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特定物所有权转移时间的经济分析

「内容提要」本文用经济分析的方法，对是否应当在民法中规定特定物做一个比较。本文认为总体而言，法律应当规定特定物。这能给社会整体带来更多的利益或者减少损失并且能够促成当事人有效违约，达到社会资源的最佳配置。但在某些情况下，规定特定物可能会带来负面的影响。将来的立法应当考虑对特定物制度进行一定的限制。

「关键词」经济分析/特定物/有效违约/不完全信息

民法理论一般认为，物可以根据其属性分为特定物和种类物。特定物指具有固定的属性，不能以其它物代替、世上独一无二的物。种类物是指具有共同的属性，可以用品种、规格和度量衡加以计算的物，具有可替代性。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第92页;李显冬：《民法概要》，山西人民出版社XX年版，第216页以下。)区分特定物和种类物有许多法律意义，其中重要的一项是这一分类直接决定合同交易时物的所有权的转移时间。(注：其它法律意义有，例如，当特定物由于不可归责于对方当事人的原因毁损灭失时，债务人可以免除给付该特定物的义务。参见李显冬：《民法概要》，山西人民出版社XX年版，第217页。)如果民法条文中直接明文规定特定物，一般认为，在买卖合同成立时，该特定物的所有权当即转移给买方。相反，而如果民法中没有明文规定特定物，在合同成立之后、交付之前，标的物的所有权仍由卖方所有。由于在合同成立后到标的物交付之前大都存在一段时间间隔，有没有这一规定将直接影响到买卖双方在这段时间内对标的物的意外灭失风险和保管费用的分担。(注：参见李显冬：《民法概要》，山西人民出版社XX年版，第217以下页;前引王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第165页。)

我国现行民法中没有明确区分特定物和种类物，但对财产所有权的交付时间作了笼统的规定。《民法通则》第72条规定：“按照合同或者其它合法方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。”依此规定，动产所有权的移转以交付为标准。可以认为，无论是特定物还是种类物，财产所有权均从财产交付时转移。但在民法中是否应当规定特定物，并相应地规定在特定物买卖合同成立时就转移其所有权，则是一个有争议的问题。

许多民法学者认为应当有这一规定，理由主要有两点。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第166页。)第一是有利于保护第一个买方的合法权益。当规定了特定物，特定物的所有权从买卖合同成立时就移转给买方，卖方在与买方订立合同之后就不能再将该特定物卖给第三人，即一物二卖;否则就构成对买方的所有权的侵犯。依照所有权的绝对性和优先性，买方首先可以要求卖方继续交付标的物，其次可以主张卖方与第三人之间的买卖合同无效，因为卖方实际上是在处分买方的财产。相反，如果没有规定特定物，标的物的所有权的转移时间为合同成立之时，则卖方在合同成立之后、交付之前仍有所有权。当卖方一物二卖时，其行为不构成侵犯第一买方的所有权。而买方只有一项合同债权，它只能根据合同债权要求卖方继续履约;它既不能诉卖方侵权，也不能因其债权而享有对第二个买主(即第三人)的优先权。这样的规定“很可能会助长卖方违反诚实信用原则物数卖，甚至投机取巧，买空卖空，影响社会商品经济秩序的稳定。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第166页。)第二点理由认为，如果特定物从合同成立时起转移所有权，可以更好地督促当事人行使权利和履行义务。理由是因为所有权已经转移给买方，买方要承担标的物意外灭失的风险。他因此会受到激励而及时地去领取标的物，以降低风险和避免更多的保管费用。

一、假定

本文将用经济分析的方法，对是否应当在民法中规定特定物做一个比较，以确定哪种安排更优。本分析将通过以下的例子来说明：卖方s生产一件特定的玉器，所需成本8万，而买方b认为该玉器的价值为12万元，则交易就会在8万元和12万之间的某一点发生。假设双方以10万元成交。由于该玉器一般不易从市场上购到替代物，所以b按照交易习惯预付10万元。依上述特定物之定义，该玉器为世上独一无二的特定物。假定双方在合同成立时都认为s不会一物二卖，不愿另花时间和精力为这个问题单独谈判，合同中因而没有对这一问题作特别规定。但在合同成立之后，s交付玉器之前，存在另一可能有兴趣购买该玉器的第三人t.t可能有三种出价，一是等于原价10万元，二是高于原价15万元，三是低于原价的5万元。t对玉器的出价事先不为s和b双方所知。为了计算上的简便，本文假定t的出价等于它认为玉器所具有的价值，它的利润不因它认为玉器所具有的价值而变化，因而在计算整个社会利益时，t的利润不会被计算在内。本文还假定t的三种出价出现的机会是均等的。(注：这一假设的有两个目的，一是为了分析能否促成有效违约的可能性;下文将作进一步阐明。二是简化问题而便于操作。事实上这样假设也接近真实的情况。作这样的假设并不是作者的发明，类似的假设可见于polinsky对合同中风险的分析。参见see a.mitchell polinsky，an introduction to law andeconomics，p28-29，2ed，little，brown and company，1989.)

对于t的三种出价，s如果认为自己在进行一物二卖后能够逃避责任，它就会在把玉器买给b之后、交付给b之前再把玉器卖给t.为了简便，我们可以假设s和t之间的交易是一手交钱，一手交货。另一个重要的假定是当s试图将玉器卖给t时，由于谈判成本的存在不会去阻止s;并同样因为交易成本的存在，b不会试图从t手中再次将玉器购回。否则照科斯定理，当交易成本为零时，无论法律如何规定，当事人之间的谈判都会达成资源的最优分配;也就是说，在法和经济学看来，当交易成本为零时，法律制度的规定是无关紧要的。(注：这其实是科斯定理的第一步，即假设交易成本为零时的情况。实际上交易成本一般是不为零的，而科斯定理的进一步推导则是，当交易成本不为零时，最优的法律规则是能够最有效的减少交易成本的规则。见ronald h.coase，the problemof social cost，3j.l.&econ.1(1960年)。)最后还必须假设法律的执行成本在各种情况下都是一样的;或者可以忽略不计。

表一：特定物所有权转移时间示例

s是卖方：s生产玉器的成本是8万元。

b是买方：b认为玉器值12万元。

s与b的成交价是10万元;b事先交付合同价款。

t是第三人：

t认为玉器的价值分别为5万、10万、和15万元，等于它的出价：

三种出价的可能性一样。

s在订立合同将玉器卖给b之后、交付玉器给b之前，又将玉器按t的出价卖给t.

s与t的交易一手交钱、一手交货。

表二：一物二卖是否规定特定物制度两种情况下造成的后果

规定特定物 不规定特定物

卖方不能逃避责任 × ×

卖方能逃避责任 × ×

二、卖方不能成功逃避责任

先考察s不能成功逃避责任的情况。所谓不能成功逃避责任，是指s在进行一物无法携款成功消失。也就是说，b和t仍可以找到s，按照法律规定向s索偿，并且事实上能够追回损失。

规定特定物

民法中明确规定特定物，意味着当玉器所有人s和买主b的买卖合同成立时，b已经获得玉器的所有权。事实是s在交付玉器给b之前，又将玉器一物二卖给t.此时，b有所有权，它可以向s要求交付玉器，也可以直接向法院申请s和t之间后来的合同无效，并基于所有权向t索要玉器。如果b向t直接要回玉器，t在此之后可以基于s和t之间的合同无效而向s索回t已付的款项。但无论它们之间解决纠纷的先后顺序，玉器的最终所有权属于b，s将退回t的款项。在这种情况下，t的三种不同出价不会影响最终的结果：由于s和t之间的合同是无效的，因此无论t事先付5万、10万、或是15万给s，s都要原封不动地返还给t.此时，只有s和b之间的合同是有效的。按照这一合同，b付10万元而从s处获得玉器。与交易发生前相比，b实现其预期利润12万减去10万等于2万元：s也实现利润10万元减去8万元成本等于2万元。s和b的共同利润是4万元：t得回它的出价，不赚不赔，收益为整个社会增益4万元。

不规定特定物

民法中如果不规定特定物，则卖方s和买方b的玉器买卖合同成立之后、交付之前仍然拥有玉器的所有权。当s在交付给b之前一物二卖，将玉器再次卖给第三人t时，按照法律的规定，s和t之间的合同是有效的，因为s当时仍然拥有玉器的所有权。当然s和b之间的合同也是有效的。那么谁应当拥有玉器的所有权呢?依照法律规定，应当是t最终获得玉器的所有权，因为此时所有权在交付时转移，玉器已经交付给t，t当然拥有玉器的所有权。而s和b之间的合同虽然也有效，但b仅有一个基于合同的债权，无法与t的所有权对抗。b因而没有向t索要玉器的权利;它只能向s主张债权。由于s此时未能成功逃避责任，它无法向b支付玉器，因而对b负有违约责任。依合同法的赔偿原则，需将b放到一个好像没有违约发生、合同正常履行时的位置，那么b不仅可以向s要回原价款10万元，还可以要回它对该玉器的预期利润2万元，共12万元。(注：合同法关于违约责任的一般原则是实际损失加可预期的利润。见我国《合同法》第113条。英美法关于这一原则的规定可见bettyho，hongkong contract law，butterworths，1994，p.434-508.)

这时社会的收益情况与t的出价相关。当s以5万元卖给t时，s不仅要退还b的10万元价款，还需偿付b2万元预期利润，共退还给b12万元。s一物二卖，两次总共获得15万元(从b手中获10万元加从t手中获得5万元)。退还b以后，它实际只获得3万元(15万元总额减去退给b10万元价款和2万元利润)。由于生产玉器的成本是8万元，它实际损失5万元(3万元减去8万元)。由于b未获得玉器，但获得b的赔偿共2万元。s和b的共同利润，为负3万元(b的2万元加上s的负5万元)。按前文的假定，t的出价等于它对玉器所赋予的价值，它的收益等于零。与交易发生前相比，整个社会的收益此时为负3万元。

同理，当s以10万元将玉器再次卖给t时，s需赔偿b2万元预期利润损失，再减去它的8万元成本，不赚不赔(10万元减去赔给b的2万再减去8万元成本);b的利润不变仍为s付的2万元预期利润损失。t的收益仍等于零。与交易前相比，整个社会的收益即为b的利润2万元。而当s以15万元卖给t时，s在付给b2万元利润后，减去8万元成本，获益5万元。与交易前相比，s和b两者的共同利润，即整个社会的收益为7万元(s的5万元加上b的2万元)。

至此，我们可以做一个总结。当s无法成功地逃避责任时法中规定特定物要优于不规定。理由在于，无论t的出价多少，5万、10万、或15万，规定时整个社会的收益每次均为b和s的共同收益4万元。三次情况相加，社会的总收益为三次收益的总和12万元(4乘3)。而当民法中不规定特定物时，社会的总收益按t三种不同出价时的情况相加，即为7万加2万减3万等于6万元。显然规定特定物会给社会带来更多的收益。

表三：卖方不能逃避责任时造成的后果(单位：万元)

s获益 b获益 t获益 社会的总收益 备注

规定特定物 2 2 0 每次均为4：三次共为12 与t的出价无关

不规定特定物 -5 2 0 -3 当t的出价为5时

0 2 0 2 当t的出价为10时

5 2 0 7 当t的出价为15时

三次总共为6

三、卖方成功逃避责任

当卖方可以成功逃避责任时，b和t无法找到s;或者找到s时s已经一文不名无用处;或者，向s追回赔偿损失的交易成本无限高。总之，s一物二卖带来的损失，此时只能由b和t分担。为了计算上的方便，本文不将s逃遁之后获取的利益计算在整个社会的损失中。(注：如果算上s的非法收益，也不会改变社会整体的收益，因为s的收益的总和在有无特定物规定两种情况中是一样的，是否加上它的非法收益，不会影响本文的结论。)

规定特定物民法中如果规定特定物，由于在卖方s和买方b的玉器买卖合同成立之时，b已经获得玉器的所有权。当s在交付玉器给b之前将玉器一物二卖给t时，b有权根据其所有权声称s是在处分b的财产而法院直接申请s和t之间的合同无效，并向t索要玉器，玉器的最终所有权在一般情况下属于b.所谓一般情况，是指t不是民法中所指的善意第三人的情况。在特殊的情况下，t可能是善意第三人，根据现在或者将来的立法，它可能因此而获得玉器的所有权。(注：善意取得制度是指动产占有人以动产所有权的移转为目的，移民占有于善意第三人时，即使动产占有人无处分动产的权利，善意受让人仍取得动产所有权的制度。而善意第三人取得该动产的前提条件之一便是真正地占有动产。但我国民法中目前并无保护善意第三人的明确规定;在《最高人民法院关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见(试行)》，也只是提到了在共同共有人处分其它共同共有人的财产时，应当保护善意第三人的利益。见上述《意见》第89条。但现行的各种民法教科书均有这一制度的介绍，司法实践中也许会运用这一原则去保护其它情况下善意第三人的利益。新近的民法典草案也明文规定了这一制度。因此，t也许可以主张自己是善意第三人而获得所有权，或者至少要求b作出适当补偿。)但必须注意，善意第三人动产取得制度的应用范围是很狭窄的，它要求第三人必须是善意，即不知情、在标的物价格上没有获得不当利益、尽到合理的询问义务等等，有偿地取得“委托物”而不是“脱离物”动产的所有权;并且这一制度不适用于国家为所有权人的情况。(注：参见梁慧星主编：《中国物权法草案建议稿》，社会科学文献出版社XX年版，第363-372页。)此时的关键问题在于，无论b或t谁最终拥有玉器的所有权、或者最终取得所有权的人是否要对未取得所有权的人进行补偿，都只是在b和t之间对s恶意逃避责任带来的损失的分担不会影响社会整体的收益(或损失)的总和。因此，为了计算的方便，我们不妨假定在这种情况下，均由b享有玉器的所有权而且无需对t进行补偿。换言之，t是s一物二卖的唯一受害者。当s一物二卖，以5万元的价格再次将玉器买给t，并成功逃避责任时，依照上文的分析和假设，t必须将玉器还给对玉器有所有权的b.此时，t的直接损失是它付的价款5万元。b仍然得到了玉器，实现了它原来的预期利润2万元。根据我们先前的假设，不将s逃遁之后获取的利益计算在整个社会的损失中。(注：如果算上s的非法收益，也不会改变社会整体的收益，因为s的收益的总和在有无特定物规定两种情况中是一样的，是否加上它的非法收益，不会影响本文的结论。)那么，与交易前相比，此时整个社会实际损失是b和t的收益(损失)之和，共3万元(b的收益2万元减去t的损失5万元)。

同理，当s以10万元再次将玉器卖给t，并成功逃避责任时，t的直接损失是它付的价款10万元。b的利润不变，为它获得玉器的所有权后实现的利润2万元。与交易前相比，整个社会的获益等于8万元(b的2万元减去t的损失10万元)。而当s以15万元再次将玉器卖给t时，t的直接损失是15万元。与交易前相比，整个社会的损失是13万元(b的利润收益2万元减去t的损失15万元)。

不规定特定物

如果民法中不规定特定物，由于卖方s和第三人t之间的合同是有效的，因此买方b不能向t索要玉器，它只能向s追偿，而由于s能够成功逃避责任，b只能自己承担损失。此时，无论t以何种价格从s处购买玉器，都不会影响b受到的损失。b的损失等于它事先付给s的预付款10万元。虽然此时s违约，但由于b无法找到s索偿，b也不可能兑现自己的预期利润2万元。t得到了玉器，不赚不赔，收益为零。依前文所达，本文不计算s逃遁后的“收益”。与交易前相比，整个社会的损失即为b的损失10万元。我们可以在此再做一个小结。当s无法成功地逃避责任时，就社会整体利益而言法中规定特定物要优于不规定。理由在于，不规定特定物时，无论t的出价多少万，整个社会的损失每次均为b的损失预付款10万元。三次情况相加，社会的总损失为三次损失的总和30万元(10乘3)。而当民法中规定特定物时，社会的总损失为t三种不同出价时的情况相加，即为13万加8万加3万等于24万元。显然规定特定物可能减少给社会带来的损失。

表四：卖方能逃避责任时造成的后果(单位：万元)

s获益 b获益 t获益 社会的总收益 备注

不规定特定物 不计 -10 0 每次均为-10：三次共为-30 与t的出价无关

规定特定物 不计 2 -5 -3 当t的出价为5时

不计 2 -10 -8 当t的出价为10时

不计 2 -15 -13 当t的出价为15时

三次总共为-24

本文到目前为止的分析表明，无论卖方能否在一物二卖后成功逃避责任，就社会整体利益而言，设定特定物均将优于不设定。一般而论，当一个社会法制越健全，卖方就越难在一物二卖后逃避责任;反之，在一个法制糟糕的社会，卖方在一物二卖之后能成功逃避责任的情况就越多。但在一个法制糟糕的社会，人们在交易时就会更为小心地去防范可能现的一物二卖情况，因此实际上出现的一物二卖情况可能反而会减少。无论如何，由于两种情况得出的结论都是规定特定物优于不规定，逃避成功比率的高低在此没有影响。

不过，由于一些问题尚未回答，本文尚不能直接断言规定特定物要优于不规定特定物。比如，规定特定物是不是更有利于有效违约、促进物流?现在的结论在当事人信息不充分即当第一买主不了解卖方是否拥有玉器真正所有权时是否适用?

四、有效违约

一个必须考虑的因素是规定特定物与否会不会妨碍合同中的有效违约。在传统民法看，一物二卖不仅是违约行为，而且是不道德的，甚至可能是触犯刑律的恶意欺诈，所以理所当然应当被禁止。但在法和经济学看来，道德与否是不相关的;社会资源能否最大化、是否能达到最优的配置，则是它判断事物的重要标准，如果不是唯一标准的话。换言之，如果某项一物二卖行为能达到资源的最佳配置，它就是有效率的制度安排;反之，则是无效率的。而资源的最佳配置在于某项资源或物品是否分配给愿意为该物出价最高的买主。比如，为什么a愿意比b出价更高去购买一块土地呢?这是因为这块土地对a比对b更有价值;也就是说a可以用这块土地生产更多的价值。(注：see richarda.posner，economic analysis of law，4th ed，pp10-11，little brown and company，1992.)那么这块土地就应当配置给a.而自由交换能促使资源的最佳配置。因此如果自由交换的物流越顺畅，社会资源的配置就越容易达到最佳的状态。有效违约就是促进物流的一种方式。如果一项法律规则能使资源达到最佳配置和有效违约，就是一项有效率的法律规则;反之则是无效率的。回到上面的例子，如果第三人t比买方b愿意为玉器出更高的价钱，则卖方s就应当违反事先与第一买方b的买卖合同，将玉器卖给t，这就是有效违约。反之，如果b的出价更高，则玉器应当归b所有，s如果仍然违约而将玉器卖给t则是无效违约。那么，接下来的问题就是，规定特定物还是不规定特定物能够把玉器配置给出价最高的买主。值得注意的是，此时毋需考虑卖方s能否成功逃避责任，因为s的逃避行为不会影响t和b对玉器所赋予的价值，也不会影响到底t还是b最终拥有玉器。

如果民法中规定特定物，s在第一次将玉器卖给b时，b就已经拥有了玉器的所有权，那么在大多数情况下玉器的最终都是归b所有。(注：当t是善意第三人时，它可能因此而拥有玉器的所有权。如前文所述，这种情况适用的条件限制很多，在实际中出现不多。有这一点上，本文将这一情况忽略不计。)在第三人t的三种出价5万元、10万元、和15万元中，只有15万元高于第一买方b所赋予玉器的价值12万元。那么，当t的出价是5万元和10万元时，玉器归属于b的结果达到了最优的资源配置，因为b价更高。而当t的出价是15万元时，玉器归属于b的结果没有达到了最优的资源配置。由于我们事先假设在t的三种出价中，每一种出现的可能性都是均等的，(注：这一假设的有两个目的，一是为了分析能否促成有效违约的可能性;下文将作进一步阐明。二是简化问题而便于操作。事实上这样假设也接近真实的情况。作这样的假设并不是作者的发明，类似的假设可见于polinsky对合同中风险的分析。参见see a.mitchell polinsky，an introductionto law and economics，p28-29，2ed，little，brown and company，1989.)那么在大致三分之二的情况下，玉器归b所有的结果达到了最优的资源配置。也就是说，民法中如果设定特定物，达到物的最优资源配置的可能性要大。如果民法中没有规定特定物，由于s在没有交付玉器给第一买方b之前，所有权一并转移，s仍然拥有所有权。当s一物二卖时，不管t的出价如何，玉器的最终都归t所有。在这种情况下，当t的出价是5万元和10万元时，玉器归t所有的结果没有达到了最优的资源配置，因为b对玉器赋予的价值12万元更高。而仅当t的出价是15万元时，t的出价高于b赋予玉器的价值12万元，此时玉器归t所有的结果达到了资源的最优配置。由于t的三种出价的可能性是均等的，只有三分之一的情况资源达到了最优的配置。所以，不规定特定物时资源达到最优配置的可能性要小。

有效违约的分析看起来仍然支持在民法中规定特定物。但这一结论是有限度的。我们知道，上述分析都基于一个假设：卖方s在决定一物二卖时，它并不能确切地知道它最终能否成功地逃避责任。而如果它事先就知道它能否成功地逃避责任，结论就会不同。比如，如果卖方s在与第一买方b订立买卖合同之后，经过反复权衡，发现能在一物二卖之后完全逃避责任的可能性很小、或者没有，它就会根据不同的法律规定作不同的决定。(注：在此必须假定s能够了解法律的规定。如果它不能了解法律的规定，它就会做出完全不同的博奕反应。而且还必须假定它的预测是正确的，否则就会影响本文的推导。)当法律规定了特定物时，它就不会选择一物二卖，因为在这种情况下，玉器总是归b所有。(注：t是善意第三人的情况是例外。)而s与第三人t的买卖合同总是自始无效，s总是无法从t出的、也许是比b高得多的价款中获利。(注：同样，例外的情况是，当t是善意第三人，s可以因t最终获得所有权而获利。)但当法律不规定特定物时，s就会因t的出价而作不同的决定。如果t的出价是5万元或10万元，从前文的分析可知，s将玉器在以10万元卖给b以后又卖给t，根据t的不同出价，b的损失不同。当t的出价是5万元时，s的损失是5万元(t的出价5万元减去付给b的预期利润2万元再减去自己的8万元成本)。同理，当t的出价是10万元时，s的损失为0(t的出价10万元减去赔给b的2万元利润再减去8万元成本)。在这两种情况下，进行一物二卖的后果都会比仅卖给b的情况要差(只卖给b，s可以获利2万元)，所以s不会一物二卖。但如果t出价15万时，s就会选择卖给t，因为它可以因之而获益5万元(t的出价15万减去8万成本再减去2万给b的利润)，高于买给b时的2万元。根据有效违约的分析，因为玉器最终归出价15万的t所有，这一结果达到了社会资源的最佳配置。从社会的整体利益上看，这时社会整体增值了7万元(s获益5万元加上b的获益2万元)，也要高于不设定特定物时，社会整体增值的4万元(s和b各有利润2万元)。因此，在这种情况下，不规定特定物的状况要优于规定有特定物时的状况。也就是说，如果s事先知道它无法成功逃避责任，规定特定物妨碍了可能存在的有效违约。一般而言，在一个法制健全的社会，s成功逃避责任的可能性会降低。那么，随着我国法制的进一步健全，规定特定物会妨碍了可能的有效违约，从而会产生不利的经济后果。但必须指出，这种情况要求卖方s能够事先正确的推测一物二卖后的结果，而且要求t的出价相当地高出b赋予玉器的价值，出现的可能性也是不多的。(注：同时善意第三人动产取得制度还带来抵消作用。因为即便规定了特定物，由于善意第三人制度的存在，s在t是善意第三人时，仍可以在t出高价时，违反与b的约定，而将玉器卖给t获利。)

如果s事先知道它能够成功地逃避责任的情况下，它总是会恶意地选择一物而不存在有效违约的问题，因而对上文的分析不产生影响。

五、不完全信息

本文到目前为止的分析，均是基于买方b明确知道卖方s为玉器的真正所有人的假设也就是说，b在购买玉器时能确定地知道它自己肯定是第一买主。在法律规定特定物的情况下，b便理所当然地拥有玉器的所有权。但这一假定并不能覆盖所有的真实情况。实际中有些情形是买方b对s是不是真正的所有人这一信息是不完全的。b并不能清楚地知道物的占有人是不是真正的所有人。如上文所引，有学者认为，规定特定物可以保护第一买方的利益，而且保障社会经济秩序的稳定。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第166页。)但这一观点也仅仅考虑到买方b确知卖方s为真正的玉器所有人的情况，同样是不全面的。比如，在规定特定物的情况下，第一买主b在与s订立买卖合同后，心里似乎很踏实，因为玉器的所有权立即转移到它名下。但问题是，b如何保证自己一定是真正的第一买主?如果在它之前还有一个买主，虽然它自己认为自己是第一买主但其实不过是第二买主，或者第三、第四买主。而特定物要归于真正的第一买主所有。这样，任何当个买方在进行交易之前，为保护自己的利益，必须彻查货物的历史，以保证自己是真正的第一买主，但要了解这一信息，确定谁是真正的第一买主，不仅要付出成本，而且有时成本还相当大，很显然，这样的规定其实是不能真正地保障物流的顺畅，也不能保障所谓的“第一买主。”社会的经济秩序也许很稳定，因为人们轻易不敢轻易购买特定物。但这样的稳定是以缩减物流为代价的，因而可能是不经济的。

相反，如果不规定特定物，所有权从交付占有时转移，物流反而会被促进。理由很简单，任何买主只要占有了该物，就拥有所有权，不用担心有其它权利人来主张权利。在购买该物之前，也没有必要去彻查物的来源，从而节约社会资源，真正地保障交易顺畅和安全。

从不完全信息的角度分析，不规定特定物要比规定特定物似乎更有利于促进物流。不是与本文第四部分以前的结论自相矛盾吗?这一分析到底能否起到限制、甚至前面的分析的作用取决不完全信息的情况在社会中出现的多少。如果买主在大多数情况下，都不能了解前手卖主是不是真正的所有人，那么应当更倾向于对规定特定物作一定的限制。反之则不应当对规定特定物作出限制。这个问题需要有足够的经验数据，才能下结论。(注：在此可以看到法律经济分析的局限性。在此，它无法告诉我们实践到底是如何的。而实际的情况又是它作进一步推演的前提。这是法律社会学就找到了它的入口，因为它关注事实到底是什么。这也是为什么有学者提倡两种方法的结合。see robertellickson，order with law，introduction，harvard university press，1991.)一般而言，按照德克海姆分工和交换的理论，在原初社会中，社会上没有或很少社会分工，人们的生产和生活基本上是自给自足的，因而对交换的需求很小，交换的范围也很小。人们因此对物品的来源比较容易了解。而在现代社会中，社会分工很细，专业化很强，社会变得更复杂，人们必须通过大量的交换来获得所需的物品，交易的数量和范围空前增加。在这种情况下，人们更难了解到物的真正来源。(注：参见emile durkeheim，thedivision of labor in society，(w.d.halls英译本，1984年)。)从这个角度分析，有必要对特定物制度的作用保留一定的怀疑，至少要作一定的限制。

在我看来，这其实是现代民法倾向于规定动产善意取得制度的原因。(注：近现代各国民法典，如《法国民法典》、《德国民法典》、《意大利民法典》、《瑞士民法典》、《日本民法典》，以及前苏联及东欧各国民法典规定了善意取得制度。转引自王利明、王轶：“动产善意取得制度研究”，见—/new paee 19.htm，登录于XX年10月31日。)大多数民法法系国家都在规定特定物的同时也规定了动产善意取得制度。很明显这两种制度有时是有冲突的。因为按照特定物的规定，第一买主当然地拥有标的物的所有权，但动产善意取得制度则规定了例外，即当善意第三人为善意、有偿地占有“委托物”时也可以优于第一买主而拥有标的物的所有权。显然，在同时规定了特定物和动产善意取得制度的法律体系中，动产善意取得制度就是对特定物制度的限制。

六、结论和含义

综上所述，本分析所得的结果不完全一致。当买方关于卖方对标的物的所有权信息完全时，即确知卖方为物的真正所有人时，规定特定物要优于不规定特定物。这一结论可以从社会整体利益和有效违约两个角度上得到证实。

但这一结论是有限度的。首先，考虑到我国的法制进一步健全，卖方在进行一物二卖后卷款而逃的可能性变小，规定特定物可能会妨碍有些情况下的有效违约。而当买方关于卖方对标的物的所有权的信息不完全时，即不一定确知卖方为其占有物的真正所有人时，这个一般结论更需要限制。动产善意取得制度就是一个对特定物制度加以限制的办法。

因此，是否应当规定特定物，不能就此下一个一边倒的结论。立法必须权衡利弊作出选择。总的来说，我国应当首先规定特定物，以填补在这方面立法的不足，以使社会利益最大化和促进有效违约。同时考虑到我国已逐步完成从计划经济到市场经济的转变，物流与前相比已大大增加，将来的立法可以更多地考虑对特定物制度加以限制。

本文的这一结论与近来要求在民法中明确规定动产善意第三人取得制度的观点是一致的。在一个物流停滞的社会，一般倾向于保护原所有人静的利益，而一个物流频繁的社会则更倾向于保护占有人动的利益。(注：这一观点来自我的同事邬枫(lutz-christian wolff)博士。)起草《物权法》或《民法典》时，学者们更多地支持规定动产善意第三人取得制度，相信是基于促进物流的考量。(注：参见梁慧星：《制定中国物权法的若干问题》，又见梁慧星主持：《中国民法典

本文研究特定物所有权的转移时间，不过是用法律经济分析的方法来研究我国的具体法律制度的一个尝试。我国法律中还有许多具体制度有待这一研究进路带来更令人信服的论证。比如，动产善意取得制度、房地产规划制度、侵权法中的归责原则、环境法如何规定以保证可持续发展，等等。诚然，法和经济学的研究必须建立在许多假设之上，这是由于经济学必须选择一些假设去简化问题，以便更好地关注和理解问题的某些特定特征。所幸的是，这些假定并不一定不切实际，而有艺术性的选择假设恰恰可以为我们提供洞见。(注：见polinsky，economic analysis as a potentially defectiveproduct：a buyers guide to posners economic analysis of law，pp4—5，87 harv.l.rev.1655(1974)。)

本人xx年毕业于xx大学化工分析专业，参加工作以来，自20xx年4月至今一直在x工厂动力分厂工作，担任化学水处理工作，主要负责化学水处理工段的技术工作，本工段主要任务是为煤制甲醇各个工段提供合格的给水，补给水;监督水、汽运行质量全。几年来，我在这个岗位上一直刻苦钻研，勤奋努力，致力于专业技术水平和业务工作水平的提高，下面把几年来的工作回顾总结，汇报如下：

动力厂紧紧围绕公司的生产、经营、建设，按照“以促进职工观念的转变为先导凝聚职工队伍，以严格精细管理为基础规范各种管理行为，以落实经济责任制为杠杆强化全员责任，努力实现五个确保”的思路，组织带领全厂职工与时俱进、艰苦奋斗，全面完成了公司承包合同规定的各项任务，及时、安全、平稳、高质量地保证了五大动力的正常供应，确保了仪表、计量、通讯服务工作取得新的进步。同时在提质降耗、节约挖潜、完成技改工程安装等任务方面也做了大量卓有成效的工作，全年生产上实现节能，降低维修等可控费节约水资源费。我们还紧扣实际狠抓职工队伍建设，扎实开展思想政治工作和精神文明建设，各方面的工作都在稳中求进，取得了新的成绩。回顾这几年，我们主要抓了以下五个方面的工作：

一、以用户为中心，按照“服务思想牢、工艺纪律严、设备维护勤、现场反应快”的要求，精心组织生产，确保五大动力安全优质供应和通讯畅通。

去年我们根据公司生产开工的实际，研究把握在低负荷运行条件下的水、电、气(汽)的生产供应特点，把随时保障动力的正常平稳供应和安全生产作为中心环节来抓，切实抓紧抓实了动力生产组织管理过程中的各个环节的工作。

1、认清辅助角色，树牢服务思想。

由于公司市场供求膨胀，导致各生产用户对动力的需求时高时低，这给动力生产和节能降耗工作带来了更大的难度。针对这种情况，我们提出了模拟市场的概念，公司内部其它生产厂和所有用户就是我们的市场，必须根据市场的需要组织生产，尽管这个市场无法主动开拓、无法大干和快干，但我们可以苦干巧干来在不利的外界条件下创造生产、经营和各项管理工作的新业绩，以此来引导职工转变思想观念，从而牢固树立起无条件服从和服务于公司生产需要的思想，做到既想办法克服困难，又抛弃麻痹思想，还要丢掉侥幸心理，扎扎实实地抓好设备运转和过程控制的每一个环节，做好每一处细微的工作，在任何情况下都能保证动力供应的万无一失。

2、严格工艺纪律和劳动纪律，从细从严抓好生产过程每一个环节的管理。我们在班组开展了对岗位职责和技术操作规程的再学习、进一步熟练掌握活动。对经过技改、修订变化了的岗位技术操作规程逐个现场培训。生产过程中要求严格按操作规程办事，高压运行和检修严格执行操作票制度。对极个别疏忽大意没按程序办而引起的未遂生产、设备事故都要认真组织召开事故分析会，加强考核，并予以通报，让所有职工都吸取教训。加强了对劳动纪律的检查。从年初开始，坚持由厂领导带队每星期检查一次中班、零点班的劳动纪律，白班则随时抽查。5月下旬开始又推行当班调度须检查一遍所有岗位劳动纪律情况的制度，从而做到了以好的劳动纪律保障工艺纪律执行的到位。

3、勤于检查，快速抢修，提高设备保障能力。持之以恒地坚持对所有运行设备进行点检、巡检，发现小毛病、故障隐患及时快速抢修，确保运行设备的正

4、坚持不懈地开展劳动竞赛，坚持开展小指标竞赛，花少量的钱，收到了比较好的效果。职工之间比、赛、赶、超的气氛浓厚。

5、深入现场，快速反应，及时解决问题。调度人员把调度工作做到了现场，较好地起到了指挥、协调、检查、监督的作用。工程技术人员和管理服务人员现场意识有了进一步的加强，绝大部分时间都到现场了解掌握情况，协调解决问题。厂领导的责任意识和压力感有进一步提高，除平时有空就到现场转以外，双休日都坚持了值班指挥到现场。同时各个工段在抓生产组织和管理方面都付出了很大的努力，取得了新的成绩。

6、各工段在抓生产组织管理方面进行了多方面探索，付出了艰辛努力，形成了各自的工作特色。生产注重生产程序标准化，作业管理指标化，通过扎实的小指标竞赛，促进生产人员精心操作。加强了对排送机的维护检修，及时处理好比较频繁发生的故障，保证了煤气生产的正常。蒸汽生产坚持摸索和积累低负荷下生产管理的经验，在炉子转换次数多，水处理多次进行完善处理的情况下，全面考虑、科学组织生产，较好地满足了用户的需要。综合工段针对点多面广，事情比较杂的情况，突出重点，全面协调，尤其是上半年在空压机启用台数多，备用机少的情况下，职工们克服困难，保证了压缩空气的平稳供应。高压工段以提高职工素质为重点，持之以恒地开展岗位练兵，以多种形式开展提高业务水平的岗位技术培训，严肃工艺纪律和规范操作票制度，扎实开展无误操作竞赛，确保了安全供电。电检工段以强烈的责任意识抓时机、抢天气，有针对性地搞好预防性实验，随时做好检修和抢修的工作，加强了通讯网线的维护和改造，为安全平稳供电打下了牢固的基础。仪计工段进一步增强了服务意识，加强对现场的巡视检查，改进和完善了现场仪表监测装置，计量和计量准确率均达到了公司规定的要求。

二、以效益为中心，全局着眼，细处入手，把节约挖潜落实到每个岗位，贯穿到工作的每个环节中去。

根据动力产量少，煤气停炉、点炉次数多，并且煤气炉处于热备用状态频繁的情况，我们克服重重困难，精心抓好生产过程控制中降低消耗的每一环节，管理费用也得到了较好控制，维修费等可控费用也有一定的节约。

我们认真贯彻落实公司党政联席会议决议精神，在全厂形成艰苦奋斗、点滴节约的良好氛围。根据公司党政决议精神，从一季度末开始就在全厂展开了企业经济形势的宣传教育工作，利用多种形式教育引导职工保持清醒的头脑，用辩证的观点、用一分为二的观点全面认清企业的形势，用正确的态度和良好的心态来对待，做到既不盲目乐观，更不丧失信心，而应坚定信心和决心，自觉从我做起，艰苦奋斗、点滴节约，从而变压力为动力，化被动为主动。通过多层次的教育引导，动力厂职工普遍都认识到增效不仅仅是经营管理部门的事，而是匹夫有责，每个最平凡的岗位都应该也能够为企业增效、促进企业经济形势的好转作贡献，“成本在我心中，节约始于点滴”的思想在动力厂已经形成了小气候。绝大多数职工都能够主动地想办法，把节约当成自己份内的事。全厂上下突出抓住了这么

三个环节来降低成本费用。

1、核定消费指标，严格考核，逼各工段千方百计节约。各工段的费用指标也都分别下达，要求严格控制。党政的决议下发后，我们又将费用指标作了调整，各工段也主动加压，出台了更严格的管理和核算考核办法，并积极想办法降低消耗和费用。综合工段根据生产负荷情况，及时调整水厂、加压泵站回收水泵供水。将废料回收，使废物得到充分利用，节约了成本。检修工段、仪计工段和其它所有检修班组都进一步增强了节约意识，加强了费用核算，规范了材料领用。在具体检修和维修的各项工作每一件具体事情上都能注意节约用料，修旧利废。在整个材料费用的控制上都取得了比较好的成绩。

2、修订完善各项制度，强化管理节约资源。我们按照公司对管理工作的严格要求，全面分析各方面的客观因素和内在潜力，根据实际修订完善了强化管理、堵塞漏洞的制度，这些办法和规定的实施对费用的控制起到了比较好的规范作用。

3、依靠小改小革降消耗。广泛发动职工投身经济技术创新工程，立足本职工作和岗位实际，大力开展小改小革。

三、以提高全员安全意识为重心，强化安全管理和安全技术保证措施，做到“三到位”。

1、教育引导到位。加强了对新进厂职工的三级安全教育，并做到安全教育不走过场，教育内容针对岗位实际，使职工真正掌握一定的岗位安全知识，提高防护能力。坚持抓好班组安全学习，严格坚持班组安全活动制度，班组每周一次的安全学习都坚持实行实名制并有工段领导参加。此外我们还普遍开展了“谈谈自己岗位上、工作中应注意的安全事项”的主题活动。对各类事故的分析，我们以分析原因，分清责任为前提，以让职工受到教育为根本目的，对每一细小的事故都不放过。认真做好特殊工种的取证和复审工作。针对动力厂特殊工种种类多、人数多的实际，我们一直把操作证当作搞好安全工作的重要前提。

2、检查考核到位。安全工作的关键在人，焦点在现场。为此，我们坚持执行安全巡查制度。每周组织一次针对各个岗位的安全自检，每月和兄弟单位开展一次安全互检，检查安全隐患，全年共发现安全隐患多项，坚决查处和纠正“三违”行为，对违章行为继续实行先罚后教和以罚促教。同时积极发动职工举报安全隐患，在安全生产月活动中，隐患得到了及时整改，把事故消灭在了萌芽状态。在安全检查时，我们又把安全生产和现场文明卫生结合起来，从而使现场管理得到了加强。各生产现场基本做到了摆放整齐、物流有序、现场卫生，现场文明卫生较以前有根本的改观。

3、整改提高到位。对于发现或检查出来的安全隐患，我们做到了快速及时的整改。加强饮用水的净化管理工作，并严格控制人员的进出，从而较好地防止了疫情的发生。

四、以锻炼职工队伍为目标，赶进度、高质量地完成大修和技改工程项目。 以为企业节约建设资金、降低工程造价、锻炼职工队伍、增加内部收入为目的，我们在保证动力安全平稳供应的同时，合理组织劳力，自我加压开展设备大修工作，并积极投身到公司工程建设任务中去。为争取主动，我们尽量把大修任务往前赶。在全公司停产大检修期间，我们动力厂服从和服务于大局，在停产时间只有几天，有效检修时间仅仅只有几天的情况下，我们精心组织、合理安排，各检修单位以高昂的斗志，充分发挥主观能动性，敢打敢拼，苦干巧干，克服盛夏酷暑，抢时间赶进度，全面完成了大修任务和工程建设需要的管网开口碰头作

五、加强职工队伍建设，营造出了奋发向上的良好氛围。

我们把加强领导班子的团结、提高班子战斗力、发挥好整体功能当作搞好工作的关键环节来抓，坚持班子碰头会、理论学习等制度，增进相互沟通，增强合作，形成了团结、和谐、战斗的集体，较好地发挥了整体功能，靠班子的形象和整体功能的发挥带动职工艰苦奋斗，齐心协力完成工作任务。

我们对骨干队伍不断压担子加压力，强化管理人员的责任心和服务意识，扎实开展了管理人员的作风整顿工作，找出了问题，提出并落实了整改措施，管理水平和服务质量得到了相应的提高。从后面一段的实际工作来看，绝大多数管理人员增强了工作主动性和服务意识，规范了办事程序，全厂的凝聚力和亲和力在作风的不断改进中得到了进一步增强。

大力推行厂务公开，完善了厂务、段务、班务公开办法。一方面通过业务骨干会议和上公示栏的形式将职工群众关注的热点、难点、疑点问题，企业发展的“重点”和党风廉政建设的关键点予以公布。另一方面又把职代会作为厂务公开最重要的载体。凡是全厂范围内影响比较大的事情或是涉及到职工切身利益的重大问题以及动力厂的生产、管理方面的大事都交职代会讨论决定。我们坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针，完善了民主管理制度，重视职工代表的提案，首届三次、四次职代会后，立即将提案归纳整理，进行了专题研究，组织整改完善和督促落实，并按要求在职代会上向全体职工代表作出答复。

积极开展职工教育。一方面我们加强了职工的思想教育。另一方面，我们加大了职工的技术培训力度。各个工段相继开展了岗位练兵、技术比武、技术点将台等活动来促进职工提高技术素质。在全体职工中继续实行职能绩效考核和量化考核，并进行公布，职工队伍的整体素质在稳定中得到提高。

我们还注意发挥思想政治工作的凝聚激励作用，结合实际做好日常思想政治工作。通过一系列的工作，维护了职工队伍的稳定，有效地保护和发挥了职工群众的积极性，全厂保持和巩固了奋发向上的良好氛围。

回顾两三年的工作，我感到成绩来之不易，全体管理人员、各工段、班组都为此付出了艰辛的努力，有很多经验值得我们好好地总结和发扬。但是我还应该看到工作中的不足，也有一些教训需要吸取，加强安全意识。还有一些工作还没有完全到位，还存在一些缺陷，严格工艺、劳动纪律上还有一定的欠缺。这些都有待于我在今后的工作中加以克服和改进。

2015年司法所进万村大服务工作情况总结

根据省厅、市局开展基层司法所“法律服务进万村大服务”活动的指示和明光市司法局开展基层司法所“法律服务进万村大服务”活动实施方案的要求，我所在全镇范围内开展了以服务“三农”和维护社会稳定为主题的进万村大服务活动，充分发挥了基层司法行政工作服务“三农”和“保增长”、“保民生”、“保稳定”的职能作用。现将活动开展情况做如下总结：

一、争取党委政府支持。在接到上级指示后我所迅速行动，首先向镇党委、政府分管领导汇报会，争取支持；其次制定了司法所开展“法律服务进万村大服务”活动实施方案并成立了领导小组，领导小组组长由分管领导担任，司法所副所长任副组长，成员有相关单位人员。

二、明确指导思想，召开动员会。为了从思想上统一明确工作任务，我所首先召开所务会明确了本次活动以服务三农，维护社会稳定为主题，并对工作进行了分工。随后召开了由各村调委会主任为主的村干部会进行了动员，争取到村级力量的支持，形成从镇到村的有效组织结构来开展工作。

三、扎实开展活动，进村入户走访。我所克服各种不利因素进村入户走访。在进村入户走访中司法所发放了1500份《全省“基层司法所进万村大服务”致广大农民朋友的一封信》和法律服务和法律援助连心卡，走访中询问了解农民群众法律服务需求，针对返乡农民工在就业、创业过程中遇到的困难以及农村地区在土地承包经营、土地征用补偿安置、基础设施建设、农业科技推广等过程中出现的法律需求，加强法律、政策引导，及时跟进提供服务。同时结合农民工返乡问题，在各村认真做好农民工返乡再创业引导宣传工作，认真宣传劳动合同法、法律援助条例等农民工应知应会有关法律知识。结合村干部会议专门培训各村法律明白人。健全完善了村级调解组织。通过发放“致广大农民朋友的一封信”、“法律服务、法律援助连心卡”及法律知识手册和镇村各级会议宣传，以及司法所到各村的广泛宣传，在*镇营造了浓厚的司法所进万村大服务舆论氛围，产生了良好的社会影响。

四、形式多样，紧抓契机开展工作。我所紧抓 “进万村大服务”活动，把司法所进万村活动紧密地与农村基层组织建设相结合、与新农村建设相结合。

在这一阶段中我所还抓住大量农民工外出前有利时机，加大法制宣传教育力度，以干部会议、法制专题课、集中在集市宣传、进村入户走访教育、张贴宣传标语、张挂横幅等多种形式，加强劳动用工、社会保障、婚姻家庭以及刑事、治安管理等方面法律法规的宣传教育，提高了干部、农民群众依法办事和依法维权意识。把“进万村大服务”活动与社区矫正对象教育管理和安置帮教工作相结合，在进村走访中所到一个村优先走访了解矫正对象和安置帮教对象，了解其近期思想状况对其进行教育，安排社区矫正对象义务帮助发放宣传资料开展活动。通过这次活动不仅产生了良好的社会舆论效果，提高了社会对司法行政工作和司法所的认知，同时也提高了社区矫正对象的法律素质和思想境界。

为充分发挥村级法律明白人的作用，司法所结合村级开展的小学教活动，利用各村村民代表和村党员学习，认真开展农村常用法律知识宣传讲座。在发放《致广大农民朋友一封信》过程中，司法所广泛向村民征求了“进万村大服务”活动意见，群众对此次活动均感觉开展得很好很及时。

五、认真开展“迎国庆、促和谐”矛盾纠纷大排查、大调处活动。在“迎国庆、促和谐”矛盾纠纷大排查、大调处活动中，认真按照各级精神，以有效化解矛盾纠纷为主线，充分发挥人民调解基层组织的作用，深入细致地开展矛盾纠纷排查调处活动,做到早预测、早发现、早调处，把各类矛盾纠纷解决在始发萌芽状态,国庆期间无矛盾纠纷引发的社会不稳定事件发生。

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职场礼仪：人际关系处理技巧

职场如同战场，大部分职场人都挑脱不了人际关系。与同事相处的好与坏直接影响着自己的事业进步与发展。如果与同事之间的关系出现了问题，不用怕，下面小编就给大家总结四大技巧，让大家在2014年的职场上一帆风顺!马到成功

人际关系技巧一：尊重同事，待人热情忠诚

相互尊重是处理好任何一种人际关系的基础，同事之间也不例外，同事之间的关系都是以工作为前提，一旦失礼，创伤将难以愈合，所以在与同事沟通时，态度要诚恳、实事求是，要给同事一种信赖感、亲近感，这有利于同事之间关系的继续深入。所以，处理好人际关系，最重要是尊重对方，待人要热情忠诚。

人际关系技巧二：同事相处要时刻注意细节

有这样一种现象，同事带点零食到办公室里，休息时给大家分着吃，你却一口回绝，表现出一副不屑为伍或不稀罕的神态，时间一长，人家会觉得你高傲，很难相处。

还有一种现象是你常常喜欢探听别人的家事，同事之间，能说的人家自己会说，不能说的就不要抛根问底的去挖它，每个人都会有自己的秘密，你要是喜欢探听，就算没什么目的，人家也会忌你三分。所以在办公司里一定要注意小细节，别因为自己的一时疏忽，而导致与同事之间的关系出现问题。

人际关系技巧三：同事之间也需保持一定距离

在办公室里，与同事相处要保持一定的距离，对异性之间拒绝亲密，对同性之间要相依相助，每天和你在一起时间最长的人是谁?就是你的同事，俗话说“距离产生美”，他每天和你在办公司里面对面，保留一些合理的私人空间还是有必要的，所以办公室里的距离一定要把握好。

人际关系技巧四：学会与各处类型的同事打交道

每个人都有独特的生活方式和性格，在公司里，总会有些人是不好相处的，比如傲慢的人、自尊心太强的人，爱钻牛角尖的人等等。所以你必须因人而宜，采取不同的策略与同事相处!

比如：与傲慢的同事相处。首先尽量少与他相处，在与他相处的时间里，尽量充分的表达自己的想法，不给他傲慢的机会，那么在交谈时最好用短句子来说明你的要求，给他一个干脆利落的印象，即使对方想摆架子也摆不了。

最后提醒大家：同事终究和朋友是有区别的，虽然个人在职业发展过程中，很多时候是取决于我们的人际关系的和谐，但也不能走入误区，在处理人际关系时还是需要讲究方式方法的。

关于xx县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况的调查报告

关于xx县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况的调查报告

为掌握xx县农村劳动力资源基本情况，农村富余劳动力的现状和流动情况，了解农村劳务输出动态，为进一步针对性地搞好农村劳务输出奠定基础，为研究农村劳动力转移规律提供依据，为搞好招商引资工作创造条件，发展劳务经济和农村二、三产业，拓宽农民增收渠道，近期，xx省xx县劳动保障局组织有关人员深入各乡村基层，采取每个乡镇随机抽查1个自然村的方式，分4个调查组进行了历时3天的调查。通过认真仔细地调查和分析，对全县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况有了初步的了解和掌握。

一、xx县农村劳动力资源现状、结构及转移状况

（一）农村劳动力的资源与结构

从抽查的11个自然村来看，总人口为7092人，其中劳动力人数为4362人，占总人口的61.51％；从劳动力性别比例结构看：男劳动力占52.1％，女劳动力占47.9％；农村富余劳动力1441人，占劳动力资源数的33％，从农村富余劳动力性别比例结构看：男劳动力1035人，占71.8％，女劳动力406人，占28.2％；从农村富余劳动力年龄结构来看：16—35岁之间的男劳动力797人，占77％，36—60岁之间的男劳动力238人，占23％；16—35岁之间的女劳动力307人，占75.6 ％，36—50岁之间的女劳动力99人，占24.4％；从农村富余劳动力文化程度来看：初中文化以下1322人，占91.7％，高中、中专以上文化119人，占8.3％。

（二）农村富余劳动力转移状况

改革开放以来，随着大城市、沿海开放城市等经济迅速扩张和县有关部门卓有成效的工作，推动了农村富余劳动力的转移，为经济结构的战略性调整、农民增收及城乡经济的发展，产生了显著的经济效益和社会效益，发挥了十分积极的作用。据此次调查统计，从抽查的11个自然村来看，有1050人的农村富余劳动力得到了有效转移，占农村富余劳动力总量的73％。

从转移途径和方式看：中介组织推荐197人，占18.76％；自由外出（含老带新、亲朋好友引荐、广告信息引导和自发性结伴外出）853人，占81.24％。曾经参加培训的235人，占22.4％，未曾参加培训的815人，占77.6％。

从转移去向看：京津地区207人，占19.71％；长江三角洲地区207人，占19.71％；珠江三角洲地区147人，占14％；省内东部地区294人，占28％，其它地区195人，占18.57％。

从转移人员按性别、年龄、文化程度分类看：男777人，占74％，其中在16—35岁之间的577人，占74.3％，在36—60岁之间的200人，占25.7％；女273人，占26％，其中在16—35岁之间的207人，占75.8％，在36—50岁之间的，占24.2％。小学文化107人，占10.2％；初中文化856人，占81.5％，高中、中专及以上文化87人，占8.3％。

从职业、工种及收入分类情况看：建筑工229人，占21.8％，月收入1100元左右；电汽焊工54人，占5.1％，月收入1200元左右；电子231人，占22％，月收入1050元左右；服装31人，占3％，月收入860元左右；汽车驾驶26人，占2.5％，月收入1500元左右；保安22人，占2.1％，月收入850元左右；铁路施工7人，占0.7％，月收入1160元左右；缝纫25人，占2.4％，月收入750元左右；食品加工42人，占4％，月收入760元左右，机械（车工钳工）14人，占1.3％，月收入1100元左右；其它369人，占35.1％，平均月收入800元左右。

二、当前农村富余劳动力转移的几个特征

1、具有较强的裙带性。多数农村劳动力的流动是经亲朋好友的介绍或引路而实现，通过政府或社会职业中介服务机构组织劳务输出的人数不到流动总数的20%。特别是青年劳动力流动周期长，有的农村青年已完全摆脱了农业生产而长期在外从事流动就业，流动时间在5年以上的占外出务工人员总数的3％左右，举家外出的亦大有人在。

2、流动区域相对集中。xx县农村外出务人员遍及全国各地，近至邻县，远至中外边境。但是，流动区域相对集中在京津、长江三角洲、珠江三角洲及省内东部等地区，其它地区不到20％。

3、农村劳动力转移具有明显的兼业性特点。随着二、三产业的发展和农业生产率的提高，有相当一部分农民既保留着土地的承包权，在农忙时种地，农闲时外出做工经商，属亦工亦农性转移。一般而言，农村家庭劳动力较多，从事劳务收入又较高的，在外工作时间就较长，反之则较短。据调查，xx县外出兼业劳动力占外出劳动力的比重超过50%以上。

4、从事纯体力劳动仍然是农村富余劳动力转移的一个主要途径。由于当前绝大部分农村劳动力的素质偏低，技能单一，而就业市场对劳动力的需求正向高素质、高技能人才快速转变，外出就业的空间逐渐缩减，外出的农村劳动力往往是工作难找，钱难赚，大部分只能从事劳动技能低、劳动强度大、危险性高的行业。据调查统计，从事此类行业的农村劳动力占外出劳力的70%以上。

5、外出务工劳动力的身份正由单纯的打工者向农业开发大户、个体私营业主转变。一部分外出务工人员走向管理阶层、技术岗位；还有部分外出务工劳动力，通过多年的实践积累，视野拓宽了，知识增多了，有了一定资金积蓄，他们便充分利用自己的有利条件，纷纷返乡搞各种开发，从而真正发家致富。

三、农村富余劳动力转移中存在的一些问题

1、农村富余劳动力的转移方式上仍存在盲目性。自改革之初，自发性转移一直是农村外出人员最主要的方式，同时由于基层就业信息网络尚未健全，使农村富余劳动力转移就业缺乏足够的信息渠道和就业指导，导致盲目性很大。据初步调查统计，在农民外出务工过程中，经中介组织推荐的仅占18.76％。农村劳动力流动的无序化所带来的负面影响是多方面的。首先，它给各级政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控、开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率。其次，增加了流动成本，一些急于实现流动就业的青年，不从自身条件或家庭条件出发，也不办理相关证件（如务工证、计生证），仅凭个人意愿或偏信虚假劳动信息而盲目外出求职，其结果是皆因各种原因或“无业”而返，或上当受骗，造成大量人力、财力、物力的浪费和不应有的损失。此外，无序化的流动也给输入地的社会治安、城市交通、住房建设、计划生育等方面带来了一系列的负面影响。

2、农村劳动力就业尚没有完全可靠的保障。由于长期存在的城乡二元经济结构，使农村劳动力在向二、三产业转移过程中面临诸多体制性、政策性障碍。如在就业机会上，与城市劳动力相比，农村劳动力在就业机会方面受到更多的限制，且就业也相对不稳定；在社会保障和劳保福利方面，由于缺乏相应的政策和法律保护及有效监督，使农民工在社会保障和劳保福利方面不仅大大低于城市职工，而且没有保障。近几年，尽管中央出台了一系列保护农民工权益的政策和法律法规，但有些地方并未完全落实。

3、农村劳动力素质较低，制约了剩余劳动力的转移领域。农村劳动力素质低是制约农村剩余劳动力转移数量特别是转移层次提高的重要因素，突出表现在低学历的偏多，高学历的极少；体力型的偏多，经过专业培训的较少。据调查统计，初中文化以下的占农村富余劳动力总数的91.7％，高中文化、中专以上文化只占8.3％，经过专业技能培训的只占22.4％。受农村劳动力素质、技能低的客观条件影响，因而难以进入较高层次的产业，而且从各地经济发展的长远看，随着经济发展水平的不断提高和高新技术产业的兴起，低素质劳动力的转移领域必将越来越窄。

4、农村富余劳动力转移就业压力日渐增大。一是沿海经济发达地区和一些大中城市对流动人口的控制以及生产力水平飞速发展，对素质较低的纯体力型民工做了一些限制，对劳动力整体素质要求越来越高，对外来劳动力需求量减少。二是近几年进行产业结构的调整，部分工矿企业不景气,乡镇企业发展缓慢,接收农村富余劳动力数量日趋减少,同时下岗工人和失业人员大幅增加，城市面临安排待业人员和农村富余劳动力的双重压力。

四、加快农村富余劳动力转移的对策和建议

1、健全组织，搞好服务。无论是现在乃至今后一定时期内，转移就业仍将是解决就业问题、加快经济发展的重要措施。为保护广大劳务人员合法权益不受侵害。首先，要与司法等部门联合加强劳动法、社会保险等相关法律法规、政策的宣传，以提高广大劳务人员的自我防范能力。其次，要积极寻求驻外办事机构的支持，采用多种方式和途径，在流动人员相对集中的地区或城市建立相应的管理、服务组织或机构，为农村富余劳动力提供相关法律政策咨询、劳务信息、就业指导等一系列的就业跟踪服务，帮助他们具体解决工作和生活上所遇到的各种实际困难，如劳资纠纷、劳动争议、突发事件处理等等。

2、下大气力搞好农村教育和职业培训，提高农村劳动力素质。农村劳动力素质与转移的速度和层次成正比例关系，随着市场经济的发展和增长方式的转变，社会各方面对劳动力素质的要求越来越高，各级政府和劳动教育机构要加大农村劳动力的培训力度，在普及九年制义务教育的基础上，建立和完善农村劳动力职业技能的教育和培训体系，按照市场需求，扩大社会办学的范围，积极发展职业教育、电视教育、函授教育等多样化的继续教育项目，通过多种形式的教育和培训，鼓励和帮助农民学习掌握新技能，提高劳动力的素质，提升人力资本含量。

3、积极推进农业农村经济结构调整，促进农村富余劳动力在农村内部转移。在农业农村经济结构调整中，一是要进一步推进农业内部结构调整，大力发展劳动密集型农业，不断拓宽生产新领域，提高农业综合开发能力，向农业的深度和广度进军，增加大量的劳动力就业机会。二是要进一步推进农业组织结构调整，着力加快农业产业化经营，扶持、发展、壮大农产品加工龙头企业，努力实现企业发展壮大和安排农村富余劳动力就业、农民增收的“双赢”目标。三是要进一步推进农村产业结构调整，加快乡镇企业的发展，加大乡镇企业的扶持力度，扩大企业规模和效益，充分发挥好乡镇企业吸纳农村剩余劳动力的主渠道作用。四是要进一步推进城乡经济结构调整，加快城市化建设，促进产业和人口向城镇转移和集中，带动房地产业、商贸业及各类服务业的发展，吸引更多的农民到城镇就业和居住。

4、狠抓招商引资工作，实现农村富余劳动力在本县转移。通过多年的实践，县外投资企业吸纳了众多农村富余劳动力转移就业。要进一步制定完善优惠和鼓励政策，大力支持县外投资企业和各种个体私营经济的发展，给予返乡创业者以更多“看得见、摸得着”的实惠和支持，如项目建设的支持、用地、贷款等等，鼓励学习技术，了解信息，有一定资金基础的务工人员充分利用我县的劳力优势，在家乡创业发展。形成链条经济，拉动第三产业快速发展，努力拓展城市二、三产业的发展空间，增加诸多就业岗位，有力促进农村富余劳动力的就业转移。

5、建立完善城乡沟通的劳动力市场，实施农村富余劳动力转移的制度创新和政策调整。要采取有效措施，增加投入，加强城乡沟通的劳动力市场硬件、软件建设，着力构筑完善以政府为主导，以社会化服务为依托，以市场为导向的农村劳动力就业服务、培训和管理体系，以较为完善的服务来促进农村富余劳动力外出劳务就业。同时，要完善政策配套，努力创造良好的社会环境，完善土地承包责任制，加快土地有序流转，实行土地承包权与耕作经营权的分离；支持农民进城打工和就业，实行城乡统筹就业、平等就业；大力推进农村养老保险、医疗保险、失业保险等，使农村劳动力能够享受到最基本的社会保障，并逐步过渡到城乡劳动者统一的社会保障制度。

同志们：

今天区委、区政府在这里召开迎接国家卫生城市暗查复审工作会，主要任务就是在我市国家卫生城市复审进入临检阶段的最后时刻，动员全区上下拿出百米冲刺的劲头和争创“一流工作”的精神，抢抓当前，为夺取“国卫”迎检复审的胜利而努力奋斗。刚才，郑蓉代区长分析了我区迎检工作面临的形势，安排布置了迎检前的工作，提出了下一步的工作要求，我完全同意。为夺取“国卫”迎检复审的胜利，城乡结合部乡镇、城区街道、区城管、区卫生、区工商等部门表了决心，希望以上单位认真抓好落实。下面我就扎实作好各项准备工作，确保“国卫”暗查复审在我区顺利通过，讲三点意见。

一、精神饱满，进入状态，全力以赴投入迎检准备工作

这次“国卫”暗查复审，在我们原来的工作计划中没有安排，是一项临时增加的任务，现在市委、市政府把它作为一项单项目标考核内容进行了安排和部署。自我市创建“国家卫生城市”以来，我们在加强城市卫生管理方面做出了很多努力，也取得了较大的成绩。但由于城市基础设施还不够完善，市民卫生意识还不够强等等原因，我们在很多方面相对国家卫生城市的标准和要求，还有较大的差距。现在有部分同志觉得去年我们刚通过“创卫”检查，眼下又要迎接“国卫”暗查复审，因而在思想上有一些厌烦、有一些麻痹、有一些松懈。创建国家卫生城市、巩固“国卫”成果，无论是硬件建设还是软件建设，不是一天两天、一朝一夕就可以见效的，需要我们长期艰苦的努力。去年市上搞了百条小街小巷整治，取得了较好的成效，但从我区近段时间的工作看，效果还不明显。为迎接“国卫”暗查复审，我们还不得不再来一次突击，每一次突击都有利于城市管理长效机制的完善和健全。所以今天我们召集区、乡镇街和社区三级干部开这个全区性的动员会，目的就是分析问题、部署工作，动员全区上下集中精力利用国庆节前的10多天时间，争取把迎检准备工作做得更好、更扎实。今天一早，市委袁书记、市政府朱市长专门带队深入街道、社区视察迎检准备情况，把声势造起来了。现在需要我们集中人力、物力和时间，打一场迎接“国卫”暗查复审的攻坚战。这次检查，国家爱卫办专家组什么时候来，具体采用什么方法检查，要去哪些地段检查，事先我们都不知道。由此我们可以看到，国家爱卫办专家组的工作作风是务实的，他们看的是我们城市卫生的真面目，检验的是我们城市管理的真工夫。这次迎检时间不是很长，从现在起到国庆节，只有10多天时间，天气也比较凉爽，有利于我们突击攻坚。对外就是要“干干净净迎国庆”，对内就是要“真抓实干迎接检查”。无论困难有多大、任务有多重，我们一定要克服厌战情绪，以饱满的精神集中时间、集中精力，全力以赴把国家卫生城市暗查复审这件事抓好，抓扎实。

二、明确责任，突出重点，扎实抓好各项迎检准备工作

我们的重点：一是要大力开展“五大整治”。“五小”、城乡结合部、小街小巷、市容环境、农贸市场的治理，基本上涵盖了卫生城市检查的主要内容。工商局、卫生局、城管局等职能部门要想方设法抓好治理工作;城乡结合部涉及的相关街道和乡镇，必须抓紧工作，对暴露的垃圾、牛皮癣、公路沿线边沟进行彻底清理。二是要建立健全责任体系。要建立健全区、街道乡镇、社区三级责任体系;同时城管、工商、卫生等职能部门要加强协同配合;三个街道和城乡结合部乡镇对辖区重点部位要定人、定点、定段、定任务，扎实抓落实;联系社区的单位和县级领导，都要深入社区帮助做好迎检工作。今天会后，联系社区单位领导要带队到社区去，与社区一起研究、解决问题。三是宣传动员要到位。现在迎检气氛还不浓，要加大宣传力度。不但要通过电视、电台、报刊等加强宣传，更多是要通过街道、部门、社区干部深入群众宣传。教育局要组织学校学生利用双休日上街搞卫生，积极营造“干干净净迎国庆”的气氛，各社区要把橱窗、板报办好，尽快把气氛营造起来、浓厚起来。有了浓厚的气氛，我们开展迎“国卫”复查的各项工作，就有群众的积极支持和参与。四是督查督办要到位。区爱卫办要抽调人员组成督查督办小组，分片负责，大力开展督促督查工作。对当前工作中存在的困难，要及时帮助，协助解决;对问题要及时发现，敢于碰硬，立查立改。

三、严明纪律，逗硬考核，确保复审在我区的顺利通过

确保国家卫生城市暗查复审成功，是市委、市政府的既定目标和不可动摇的决心。我区各级干部特别是领导干部，务必要保持清醒的头脑，以扎实的作风、苦干、实干的精神，团结和带领全区人民群众，全力以赴抓落实、抓迎检。为此，我在这里明确以下纪律：一是从现在开始到10月1日前，区级机关干部一律停止休假，区级部门干部职工要正确处理工作和迎检的关系，合理安排人员深入所联系社区协助开展迎检工作，街道和社区要做好考勤;二是坚决保证政令畅通，凡是区委、区政府、区爱委会交办督办的工作，各部门、各单位要坚决执行;三是要坚持“谁主管、谁负责”的原则，工作中的矛盾、问题一律不上交，想方设法在自己范围内解决好;四是区纪委要组织人员对各迎检责任单位进行迎检效能考核，对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度和形象的单位和个人要严肃追究责任，并取消年终目标管理奖励。纪律要求我们年年都在讲，在我的印象当中，多年以来还没有哪一个同志因违反创卫工作纪律而受到处罚的，这是好的现象。虽然每次我们都把话说得很狠，要求也很严格，但同志们确实也很自觉。我也希望在这次“国卫”迎检工作中，没有哪个单位、哪个干部因违反纪律而受到处理。

总而言之，这次“国卫”暗访复审工作时间非常紧，任务也很重，市上要求也很高，我们要全力以赴，扎实苦干，保证在不丢分，在不出问题，以一流的工作确保国家卫生城市暗查复审顺利通过。

社保单位介绍信范文大全

篇一：社会保险介绍信范文3篇

社会保险介绍信范文一：

洛阳市西工社保中心：

兹介绍我公司(*有限公司员工)到贵处打印参保人员社保缴费明细，进行(打印的目的，如核对员工缴费明细、金额等)，望协助办理为盼!

谢谢!

xx年x月x日

社会保险介绍信范文二：

社保局：

兹有我单位(身份证号：)前往您处办理社保相关事宜，请予以接洽。

此致

敬礼

xx年x月x日

社会保险介绍信范文三：

北京市社保中心：

兹有我单位，身份证号码为，前往你处办理，身份证号码为社保缴费证明，接洽为盼。

此致

敬礼

X年X月X日

篇二：201x社保单位介绍信范文

【介绍信一】

社保局：

兹有我单位(身份证号：)，前往贵处办理(具体事由)，望予以协助X公司

年月日

【介绍信二】

北京银行双榆树支行：

兹介绍我公司——*科技发展有限责任公司员工前往领取本公司员工的医疗保险存折，接洽为盼!

*科技发展有限责任公司

20xx年1月25日

【介绍信三】

历城社保办：

兹有我单位员工：身份证号码：

因不是济南户口，根据济南限购房政策，在济买房需出具职工在济缴纳社保满一年以上的社保证明。

【介绍信四】

兹证明

，男，身份证号码，为X单位员工，从XX年X月到现在，在X市社保局参保，特此证明

社保局

篇三：社保证明单位介绍信

x人力资源与社会保障局：

兹有我单位员工：，身份证号码：

因需要代理我公司事项，需要出具该员工的纳社保满一年以上的社保证明。

单位全称（公章）：

时间：年月日

一期来，初一生物备课组3人通力合作，圆满完成教育教学任务。现总结如下：

一、群众备课，收获颇多。

1、本期以来，根据学校工作安排，我们将原先坚持的群众备课进一步完善。定时间(每周的星期四上午)，定地点(初一年级办公室)、定进度(我们根据个人的教学进度结合本期教学计划确定)、定教学资料(我组在当次的群众备课时就提前确定下次的研讨资料)、定中心发言人(采取轮流担任的方式)。

2、本期的群众备课，我们实现了由备教师向备学生转变，由重怎样教会向重怎样让学生学会的转变。群众研讨备课时，根据学生已有知识储备、社会生活经验和学习状况，我们研讨了便于学生学会的教学方法、尽可能的多用直观、形象的教学手段、加强学法指导，突破难点，精讲重点。对于上次研讨资料进行回看，透过理论与实践的结合，反思我们的教学。

3、经过近两年的摸索和实践，本期我们已大致构成组内的教学模式，即：温故知新——自学思考——释疑解惑——拓展提升———总结归纳——学以致用。当然在具体的教学资料时，并不必须所有环节都具备，但总的构架模式已构成。各人在此基础上，结合自己的教学风格，学生实际，灵活运用。

二、合力教研，受益匪浅。

1、经过组内3人的辛苦努力，克服种种困难，在市生物实验创新大赛中获二等奖。虽奖状上写的是个人的名字，但谁都不能否认这是群众智慧和汗水的结晶。透过这次活动的参与，让我们积累了相关经验，见识了他人的优势。

2、为了让学生的学习更有兴趣，更直观形象，3人经常相邀到校外采集生物材料，无论是烈日当头，还是寒风凛冽，我们共同应对。在此过程中，我们有说有笑，谈天说地，既增进了组内情谊，又认识了不少的生物材料，积累了不少的经验。

三、再努力，再提高。

1、学案的设计和使用。

2、分层作业的布置。探索出相应的教学策略和方法，构建主体多元、方法多样、立体的促进学生发展和教师成长的师生互动的教学评价体系。

一年来我们初一生物组就课改作了总结，简单说就一句话：建立培训、教学和科研相结合的工作方式。

教育的现代化首先是人的现代化。教师是课程实施的组织者、促进者，也是课程的开发者和研究者。教师就就应是教学研究与实践的主体。人的现代化是在实践中完成的，必然要经历现代思想与传统思想的思辩与碰撞，才能构成新的教育理念，进而内化为教师的教学技能，实现课程促进人的可持续性发展和终身学习的价值。

我们把握住了改革实践的关键要素“人”。传统教育思想的扬弃，现代教育思想的树立是在学习与实践中进行的。正如国际教育界流行的那三句话：“你看了，你忘了。你听了，你明白。你做了，你记住了。”我们无时无刻不是在传统教育思想与新课程思想的猛烈撞击中寻找、摸索着促进学生发展的方法途径的。以人为本，改革传统的教研模式。因此，我们努力建立培训、教学、科研相结合的试验工作方式。

时间跳回到三个月之前，带着信心以及对未来的期望，我走进了社会这个大熔炉，在工作中千回百转，才最终来到了___工厂，得到了这份来之不易的工作。尽管在一开始的时候，自己还认为这是一份简单到不能再简单的工作。但是现在三个月已去，我才真正的感受到，踏入社会，不过是工作的一个开始而已。

目前，自己的实习工作已经基本结束了。为了能让自己更好的吸取这从实习的经验，我对自己这次实习的工作情况做小结如下：

一、初入工厂

初次进入工厂，这也是我自上学以来的第一次工作。这里的一切对我来说都是非常的陌生的。但是在这个时候我就有一个不好的行为，那就是喜欢“先入为主”的思考。过去的生活经验让我以为再工厂中工作不过是一份简单的事情，最多只是与学校中的所学有些许不同。

但是，这三个月的工作和转换，让我彻底的改变了自己的想法。这三个月的工作，不仅仅是工作能力上的学习，更是思想上的学习。

二、工作情况

在进入了车间之后，我们首先面对的，确实是非常的简单的工作流程，跟着前辈一起做，学习了一些简单的工作技巧，也能轻松的完成工作。但是，随着工作的进展，每天都有不少的新东西要学，而且工作也开始渐渐的复杂起来。

面对每天众多的工作和学习，我只能不断的调整自己，改变自己的作息方式，努力的在工作中适应自己的岗位。在这个时候，工作给我最大的感受就是“累”。

后来，自己也渐渐的掌握了一些工作的技巧，并且在工作外，通过和同事的交流，学到了不少他们的经验和技巧，这确是给我的工作带来了许多的便利。再到后面，当自己已经熟练了工作的方式和技巧后，我却发现自己和前辈们之间依旧有不少的差距。这使得我认识到，及时经历了实习，自己还是有不少需要学习的地方。

三、个人的不足

在近期，自己也反思了自己在工作中的问题。首要的问题之一，就是自己在工作中的不仔细!工厂的工作尽管很繁重，但是对精细度也是很有要求的。自己做的不够仔细，不够认真，自然就会出现问题!

尽管认识到了自己的问题，但可惜实习的工作已经结束了。但我相信，在未来正式的工作中，自己一定能改变自己的问题，更好的提升自己成为一名出色的员工!

甲方：_______________

乙方：_______________

地址：_______________

身份证号码：_______________

甲乙双方针对社会保险问题本着实事求是解决问题的态度，经友好协商，特拟订如下协议以资遵守：

一、乙方同意甲方一次性给与乙方人民币_______元作为______年______月______日至______年______月______日的社保补偿。

二、补偿金自签订该协议后一天内将以银行对公账号转出的方式转账到乙方银行卡上。

三、乙方在签订本协议并收到补偿款后，本事务结束，乙方应对此事予以保密。

四、自签定本协议起甲方与乙方之间产生的一切权利义务及关系即已了结，乙方不得再因与甲方之间曾存在劳动合同关系再向甲方主张任何权利。

五、本协议一式两份，具有同等法律效力，双方各执壹份，自双方签订之日起生效。

(以下无正文)

甲方签(章)：_______________

乙方签字：_______________

________年_____月_____日

光阴似箭，时间如梭。转眼间上班已经一年了，回首过去的一年，内心不禁万千。在各位领导的帮助带领下，以及和同事的共同奋斗，和经过了自己的积极努力，我顺利地做好自己的工作，这也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。非常感谢公司给我这个成长的平台，令我在工作中不断的学习，不断的进步，慢慢的提升自身的素质与才能。在20--年我很荣幸成为公司的一名实习员工。同时我也踏上了北上实习的路程，在20--年3月25日经过三级安全教育后，我被分配到动力厂污水处理岗位实习，在本部实习的这一段时间里，在车间领导的关心之下，在班组长和班组老师傅的具体指导之下，我很快的熟悉污水处理的工作，在本部实习的时候很注意学习，并且能吃苦耐劳，赢得车间领导和班组师傅的一直好评。

20--年7月我到--公司正式上班，初到公司，我怀着好奇而又激动的心情来到岗位，由于--公司是一个新公司，工艺、设备都与本部有很大的区别，所以我又从头学习，很快我就熟悉工艺流程和设备。从在本部实习到现在已近一年了，现将近一年的工作总结如下：

一、日常工作

1、加强学习，提高自身素质。一年来我能够认真学习公司的各项制度，能够参加公司组织的各种学习培训，不断地提高自己理论素质和操作技能。

2、勤奋务实，为我分厂发展尽责尽职。一年来，我先后--，--等不同的岗位，无论在哪一个岗位工作，我都能够立足本职、敬业爱岗、无私奉献。

3、积极主动，尽自己最大努力完成承担的各项工作。一年里，我始终严格要求自己，勤奋努力在自己平凡的岗位，做好本职工作。

4、加强安全教育、提高安全意识。在实际工作中，我始终坚持安全第一的理念。先确认后操作，能过认真的对待每一件工作。

二、取得的成绩

因为我本人工作思路清晰，有计划性、前瞻性、能过很好的完成自己的本质工作的同时，也能帮助其他工友他们的工作任务，我在工作的时候能够讲究工作方法，效率高，工作成绩比较突出。

三、存在的缺点与不足

1、对分厂的工作任务能过完成，但是积极性不够。

2、在工作过程中大胆创新的力度不够。

3、在工作中理论与实际的结合不是太好。

4、有时候在工作中有"三分钟的热心"。

四，以后的工作方向

1、加强安全教育学习和各种技能培训。提高自己的业务能力。

2、积极主动，扎实做好本职工作。

3、坚持不懈继续为分厂和--公司添砖加瓦。

回顾过去，展望未来。对于过去得与失，我会吸取有利因素强化自己工作能力，把不利因素在自己以后工作中排除，一年工作让我在成为一名合格职工道路上不断前进，我相信通过我努力和同事合作，以及领导们指导，我会成为一名优秀员工，充分发挥我个人能力。也感谢领导给我这一个合适工作位置，让我能为公司做出自己该有贡献。一年来我做得虽然还不够最好，但我相信在今后工作中，我还会继续不断努力下去，我相信，只要我在岗位上一天，我就会做出自己最大努力，将自己所有精力和能力用在工作上，相信自己一定能够做好!

今天，区委、区政府召开创建国家卫生城市和环境保护模范城市动员大会，会议的主要任务是：研究部署我区“双创”各项工作，进一步统一思想认识，明确奋斗目标，动员全区干部群众迅速行动进来，克难攻坚，实现国家卫生城市和环境保护模范城市的目标。刚才，大勇同志作了动员部署，讲得很好，我完全赞同。希望各级各部门、辖区各企事业单位要围绕创建工作目标，切实加强 领导 ，认真组织实施，狠抓工作落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强开展“双创”工作的责任感和紧迫感

创建国家卫生城市和环保模范城市是市委、市政府继我市成功创建中国优秀旅游城市之后又一重大举措。全区各级各部门、全区干部群众要进一步统一思想，提高认识，增强“双创”工作的责 任感和使命感。

(一)开展“双创”工作是落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措。社会和谐是经济发展的重要前提，是社会进步的显著标志，是人民幸福的基本保障。建设和谐西区，重要的是必须把实现、维护和发展好人民群众的根本利益，作为我们一切工作的出发点和归宿，真正把立党为公、执政为民的要求落实到具体工作中去。当前，我们开展创“双创”活动，就是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。创建国家卫生城市和国家环境保护模范城市，对于增强党和政府以及全社会的大环境意识，改善城市环境质量，提高卫生水平，保障人民身体健康，使辖区群众拥有一个整洁优美、卫生舒适的生活环境和工作环境;对于提升城市形象，促进我区实施可持续发展战略、优化投资环境、推动三个文明协调发展，必将起到积极的促进作用。

(二)开展“双创”工作是实现城市可持续发展的客观要求。我区是一个典型的重工业生产基地，经过近三十多年的发展，社会经济取得长足进步，但长期以来一直走的是“拼资源、拼消耗”的老路，资源逐步枯竭、环境污染日益严重、生态环境遭到破坏，环境问题已经成为制约我区经济社会发展的重要因素。同时，我区还存在产业链短，产量产品价值低等诸多问题。结构和增长方式的不合理形成了非环境友好型的发展模式。如何使用有限的资源，使脆弱的生态环境承受住快速的经济发展与社会进步，已成为我区可持续发展面临的重大战略课题。近期市里召开的很多会议，循环经济工作会、新农村建设工作会和“双创”动员大会等等，焦点都在西区，环境保护已成为西区发展的第一要务，孙平市长在“双创”动员大会中讲到“西区环境空气质量的改善是提高全市环境质量的关键，西区改善了全市就有明显的改善”。下一步，我们必须牢固树立经济与环境协调发展的理念，大力调整产业结，积极推行循环经济，转变增长方式，变粗放型、外延式扩张向集约型、内涵式增长转变，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源得到充分发挥的新型发展道路。

(三)开展“双创”工作是全面履行执政为民职责的必然要求。随着人们生活水平和生活质量的提高，人们对环境质量的要求越来越高，广大群众强烈要求政府改变环境质量的呼声越来越强烈。每年人代、政协会上，人大代表、政协委员反映最多的也是环境问题。这就要求政府在经济发展的同时，必须同步推动精神文明建设和社会事业的协调发展。通过“双创”活动这一载体，把西区建成基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康的城市，这不仅是我们义不容辞的责任，也是对我们执政能力的一次考验。

(四)开展“双创”工作是促进经济社会进一步发展的现实需要。国家卫生城市和环保模范城市作为城市可持续发展的优秀典型，是目前国内各项创建工作中“含金量”很高的一块牌子。一个城市荣获了这项荣誉，便拥有了一笔巨大的“无形资产”，得到一张闪光的“名片”，对于扩大对外开放，加快城市基础设施建设，提升城市品位和知名度都具有较大的推动作用。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争已经成为区域发展的主旋律，城市发展环境逐渐成为投资创业者的首选目标，成为吸引生产要素聚集的重要条件。我们开展“双创”活动，其目的正是为了营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法律环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，通过树立西区良好的形象，充分吸引各类生产要素的聚集，得到更多投资者和创业者的认同和参与，为我区经济社会发展注入强大的活力。

应该看到，有去年“创国优、迎冬旅、办长漂”的成功经验和扎实基础，有区委、区政府的坚强 领导 ，有各部门的紧密配合，有广大群众的大力支持和拥护，创建国家卫生城市和环境保护模范城市条件已基本成熟。我们必须看到优势，解放思想，坚定信心，抓住机遇，乘势而上，志在必得。

二、明确目标，抓住重点，全力推进“双创”工作深入开展

创建工作时间紧、任务重、要求高、范围广，必须明确目标，抓住重点，努力加快创建步伐。

(一)明确目标。没有目标就没有方向。对照“创卫”、“创模”考核标准，我区“双创”工作还存在较大差距，如居民对城市环境卫生满意度、单位GDP能耗和用水量、全区API指数、城市生活污水处理率、工业固体废物处置利用率等还达不到要求。对此，我们必须有一个清醒的认识。以创建“资源节约型、环境友好型城市”为目标，全面改善城市卫生状况和生态环境，进一步提升西区城市形象，增强城市综合竞争力，推动全区经济社会和谐发展， 20xx年配合市里创建国家卫生城市，20xx年配合市里创建环保模范城市。我们要咬定这个目标不放松，不达目的不罢休。今天，区级各有关职能部门、辖区各大企业与区政府签订了“双创”目标责任书。大家要充分认清自己的责任，明确各自的目标，认识一致，行动一致，积极主动地完成区政府下达的各项创建工作任务。

(二)突出重点。没有重点就没有针对性。“双创”工作既要全面推进，更要突破重点，有针对性地落实关键措施，以重点的突破带动整个创建工作的深入开展。当前，要突出抓好三个方面的具体工作：

一是大力发展循环经济。据统计：20xx年全区工业固体废物产生量达338.3万吨，处置利用率仅达到50%左右，从这一组数据中可以看出，我区如果不加快结构调整，进一步转变经济增长方式，结局只能是“输出资源，留下污染;输出财富，留下贫困”。因此，我们要充分认识到发展循环经济是解决经济发展和环境保护的必由之路，牢固树立二次资源是西区最大资源的观念。去年，我区专门委托市科技顾问团编制了《西区循环经济发展规划》，提出了21个适合西区发展的循环经济项目。今年初顺利通过省发改委审核，成为全省第一批循环经济试点区。下一步，要打好“全省循环经济试点区”这张牌，进一步优化产业结构布局，积极引导和鼓励企业利用工业“三废”创造财富，淘汰落后生产工艺，降低能耗、物耗，以最小的资源、能源和环境代价获得最大的经济社会效益。根据国家产业政策，在20xx年前，彻底淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生产工艺和设备，积极扶持和引进高新技术、高附加值、低能耗、符合循环经济发展的产业。积极推广清洁生产，鼓励工业企业开展ISO14000质量认证。在建设项目管理上严格执行环境保护评价制度，坚持环境保护一票否决权，降低单位GDP的能耗和用水量，实现绿色GDP。同时，要大力提倡有利于节约资源的绿色生活方式，通过建设生态文化，倡导生态文明，树立经济、社会发展必须与资源、环境相协调的发展观。

二是集中力量抓好城市卫生工作。保持城市卫生整洁是创建国家卫生城市的基础性工作，必须加强管理，确保达标。要做好城市环卫保洁工作，除主街面外，重点加强小街小巷、社区内部、居民小区和市场等市容环境卫生整治，下大决心解决脏乱差问题。重点加强城中村和城乡结合部环境卫生管理，适当增设垃圾桶、果皮箱等基本卫生设施，做好卫生保洁，彻底消灭卫生死角。对城市的管理工作，各职能部门要加强对市政设施、环卫设施、绿化设施等建设管理，进一步加大依法整治力度，特别对无证经营的流动摊点、占道经营、乱摆乱卖、车辆乱停乱放、乱张贴、乱丢垃圾、乱拉挂等影响创建进程，危害人民身体健康的不良行为要依法查处。要全面落实“门前三包”，提高公共场所卫生合格率。要加大投入，完善基础设施建设，生活市区下水道的明渠改暗道、污水处理厂、垃圾和粪便无害化处理场和灭蚊灭鼠达标等一些重点项目建设工程，要按照创建的要求保质保量完成。

三是大力加强环境保护。要采取措施，加大环境综合整治力度，积极改善城市大气环境质量。建立和完善城市大气环境自动化监测系统，实现城市空气质量日报和预报。积极调整辖区的工业布局和产业结构，推进清洁生产，严格控制新上污染项目。重点做好“四堆”、“三防”治理、工业企业消烟除尘、清洁燃料推广、餐饮业油烟治理、医疗垃圾集中焚烧等工作，依法关闭或迁移严重影响城区大气环境质量的生产企业。严厉打击一批无环保审批手续的堆煤场、混煤场，继续对现有洗煤厂、焦化厂进行规范整治，减少面源污染。加强对城市噪声、烟尘和水源的监督管理，确保各项指标全面达标。加强机动车尾气和抛洒污染治理，严禁尾气未达标的机动车辆进入城市道路行驶，确保大气环境质量达标。以金沙江、摩梭河、巴关河沿江两岸整治为重点，加强工业废水污染防治。以提高全市生态环境质量为重点，进一步实施“天保”工程、退耕还林工程和市区视野区绿化工程，力争到20xx年全区森林覆盖率达到40%以上。

(三)全民动员。“创卫”、“创模”是一项群众性创建活动。根据国家卫生城市的标准，创建国家卫生城市工作的民意测验支持率要达到95%以上。因此，在整个创建工作中，要始终坚持发动群众，依靠群众，集中群众的智慧和力量，共同打赢“双创”攻坚战。要通过广播、电视、报纸、宣传标语等，大力宣传“双创”工作的重要性、必要性和迫切性，切实增强机关干部、职工和辖区群众的创建意识，使创建活动的各项目标、标准、要求深入人心、家喻户晓，使参与创建活动成为辖区群众的自觉行动。要大力宣传各地开展创建工作的有益经验，宣传辖区群众在创建方面的责任和义务，加快形成“人人关心创建、个个参与创建”的舆论氛围。要充分发挥街办、社区的思想阵地作用，深入开展公民基本道德规范、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，提高辖区群众的文明卫生意识，切实做到“在育人中创建，在创建中育人”。要坚持以活动为载体，引导全区上下人人动手，积极参与，共同担负起创建工作任务。

三、加强领导，抓好落实，确保“双创”目标如期实现

创建工作任务重、时间紧、要求高。全区上下务必集中力量，依靠坚强的组织领导，严格的督查机制，深入的宣传发动，确保创建各项工作落实到位。

(一)加强领导，落实责任。区“双创”指挥部及其办公室，充分发挥指挥部的领导、组织、协调职能，组织协调好全区“双创”工作，做好总体部署、目标责任分解落实、督查督办等各项工作，及时协调解决好工作中的重大问题，确保“双创”工作顺利开展。要完善责任落实制度，按照条块结合、以块为主、各自分工的原则，将目标责任层层分解落实，做到纵向到底，横向到边，任务到人。要把“双创”工作作为一把手工程，一把手亲自抓、负总责，主动协调、亲自督查、积极推动，主管领导具体抓，其他领导配合抓，确保把“双创”工作的各项目标任务落到实处。

(二)创新工作思路，多元增加投入。环境建设需要大量的资金投放，要进一步解放思想，用全新的思想和方法去筹措建设资金。要积极争取中央、省、市专项资金，集中捆绑使用，区财政要合理调配资金，对创建工作优先考虑，优先安排，优先使用。强化经营城市理念，注重运用市场的办法，多方筹措资金，形成政府、企业、社会多元化投入环境建设的格局。

(三)部门齐抓共管，上下合力推进。创建国家卫生城市和环保模范城市涉及到各行各业、方方面面，需要各级各部门通力合作，齐抓共管，协同作战，打总体战。要牢固树立“全区一盘棋”的思想，各级各部门特别是环保、卫生、城建交通等部门，担负着创建工作的重大任务，在具体工作中要根据职能分工，按照国家卫生城市和环保模范城市的各项指标要求，从大局出发，密切配合，全力以赴，用心去做，用心去抓，确保各项工作都落到实处，确保每个阶段都取得实实在在的效果。各企事业单位、社区，要积极组织发动广大市民参加创建活动，要尽快形成全社会参与的巨大合力。

(四)动真碰硬，强化督查考核。创建国家卫生城市和环保模范城市，任务繁杂，时序要求高，区委、区政府目标督查办要按照指挥部下达的工作任务及其时序、质量要求进行督查。督查要敢于动真碰硬，不徇私情、不顾面子，严格实行重大问题 报告 制、责任追究制、督查通报制，定期对创建工作的进展情况进行通报，奖优罚劣。对工作主动、任务完成好的，要通报表扬;对工作力度不大，任务落实差，进展滞后的单位或个人要通报批评，并限期整改完成;对严重失职，影响工作进度的，要严肃追究单位领导的责任。

同志们，创建国家卫生城市和国家环保模范城市是一项重大而艰巨的任务，事关西区人民的福祉和利益。我们一定要从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发，把“双创”工作作为城市建设的一号工程、造福居民的民心工程，举全区之力，集全区之智，真抓实干，奋力拼搏，打一场创建国家卫生城市和环保模范城市的攻坚战，为把西区建设成为经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的现代化城市做出我们更大的贡献!

关于村级“两委”班子运行情况的分析报告八篇

【导语】：根据区委安排，结合我乡实际，我乡党委高度重视，精心组织，认真开展村(社区)班子运行情况分析。今天小编为大家带来的是班子运行情况分析，希望对大家有所帮助!

【班子运行情况分析】一

丛林村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在20xx年的排名中居于未位。

(三)存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。

2、班子成员分析

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：

×××： 48:13:0;47:14:0;44:15:2;39:22:0;48:13：0;47:14:0;42:19:0;48:11:2;41:20:0;41:20:0;29:32:0

×××：45:13:3;46:12:3;45:13:3;44:15:2;44:15:2;47:13:1;43:16:2;51:6:4;42:16:3;41:17:3;32:27:2

×××：51:10:0;50:11:0;48:13:0;44:17:0;50:11:0;50:11:0;46:15:0;49:10:2;44:16:1;44:17:0;34:27:0

×××：49:12:0;50:11:0;47:14:0;48:13:0;50:11:0;50:11:0;44:17:0;49:10:2;44:17:0;45:16:0;36:25;0

“好”的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对×××的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

【班子运行情况分析】二

连鳌村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小32岁，平均年龄41.5岁，男女比例3:1，文化程度上，中专2人(一人在读)，初中2人，四人均是本村人，果树发展很好，均是种植能手，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。

(2)工作能力：我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人，测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0，在上述指标中，好的最高比例达94.4%，最低67%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村由三个村合并而成，合村合心，团结工作搞得好，矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映，而且两委班子依法办事、勤政务实，廉洁自律，组织领导能力强，工作实绩较好，在20xx年年终综合目标考核中排6位。

(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是在产业结构调整上，建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查，该补贴还未下到乡上，一旦下达，立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点，经济发展更全面一点，再接再厉再创辉煌。

2、班子各成员分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共36人，测评结果分别为：

×××：35:1:0;34:2:0;31:5:0;32:4:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;24:12:0

×××：35:1:0;36:0:0;34:2:0;34:2:0;34:2:0;33:3:0;32:4:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;23:13:0

×××：29:5:0;35:1:0;32:4:0;30:6:0;33:3:0;32:4:0;33:3:0;32:4:0;31:5:0;33:3:0;22:14:0

×××：31:5:0;35:1:0;32:4:0;30:6:0;33:3:0;32:4:0;33:3:0;32:4:0;31:5:0;33:3:0;22:14:0

“好”的比例最高为100%，最低为50%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

【班子运行情况分析】三

五一村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有班子成员4人，年龄最大的59岁，最小的38岁，平均年龄46.8岁;男女比例为3:1;文化程度上大专1人，中专2人，初中1人;四人均是本村人，在水果种植、管理、营销方面都是专业能手，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计47人，测评结果分别为：46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;44:3:0;44:3:0;46:1:0;43:4:0;45:2:0在上述指标中，“好”的比例最高达97.9%，最低91.5%，没有“差”，说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和群众的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村两委干部团结协作、组织能力强，矛盾纠纷调处得力，勤政务实，是执行力最好最快的一个村，工作实绩好，在20xx年年终综合目标考核中排第5位。但因个人问题，该村依法办事、廉洁自律上较差

(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望村两委能积极主动向上反映，争取解决原××村2、3组的用电问题，因为变压器太小，电力不足。二是希望村两委积极争取项目资金，加强本村基础设施建设，特别是对到××村办公室主干道进行拓宽和硬化。

2、班子各成员分析

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计47人，测评结果分别为：

×××：46：1:0;46：1:0;46：1:0;46：1:0;47:0:0;45:2:0;45:2:0;45:2:0;46：1:0;46：1:0;45:2;0

×××：46：1:0;46：1:0;46：1:0;46：1:0;47:0:0;45:2:0;45:2:0;45:2:0;46：1:0;46：1:0;45:2;0

×××：19:9:19;25:12:10;20:10:17;25:10:12;15:15:17;16:15:16;25:10:12;14:11:21;18:14:15;18:9:20;18:10:19

×××：44:3:0;42:5:0;43:4:0;45:2:0;43:4:0;43:4:0;43:4:0;44:2:1;42:5:0;44:3:0;41:6:0

“好”的比例最高为100%，最低为29.8%，其中会计×××，每项指标均出现大量“差”，主要是因为他工作作风有问题，品格上不过关，有贪污腐败嫌疑，现已被检察院依法立案。对其他三位同志均未提出任何不满意。

【班子运行情况分析】四

济光村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的50岁，最小的33岁，平均年龄43岁;男女比例为3:1;文化程度上，大专1人、中专及高中2人、初中1人;四人均是本村人，均是种植能手。符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人，测评结果分别为32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指标中，好的比例最高达80%，最低70%，只有1个差。说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。

(三)存在问题。经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面：一是发展思路上，要不断开拓进取，不可求稳思想太重，特别是在水果生产上，希望村两委逐步带领大家走向合作社的形式，形成产销一条龙;二是加强水泥路建设，比如：××7组的水泥路;三是加强沟渠掏淤和整治，方便群众用水，比如××9组村办公室后面的沟，希望得到整治。

2、班子成员分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共40人，测评结果分别为：

×××：34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9：0、28:12:0。

×××：33：7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30：10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。

×××：32:8:0、33：7:0、33：7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30：10:0、28:12:0、31:9：0、26:14:0.

×××：33：7:0、33：7:0、33：7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30：10:0、32:8:0、31:9：0、33：7:0、26:13:1。

好的比例最高为85%，最低为65%，只有一个差，说明班子各成员团结协作，工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是：在处理问题时，犹豫不决，拿不定注意;对×××的建议是抽出更多时间主动与村民小组、农户联系、妥善化解各类矛盾纠纷。

【班子运行情况分析】五

社区班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：××乡居委会现有居两委干部3人(街道社区只配3人)，年龄最大的59岁，最小的46岁，平均年龄52.7岁;男女比例为2:1;文化程度高中1人，初中2人。1人属社区人，2人属本乡其它村人，一人在街道经商，具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大，文化知识水平偏低，不符合本地化，专业化、知识化、技能化要求。

(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计18人，测评结果分别为：13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指标中，“好”的比例最高达89%，最低72.2%，没有差，说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。

(三)存在问题。经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是进一步完善文化体育设施，丰富社区居民生活;二是要加强街道“无乱”治理，特别是卫生死角的清理，车辆停放和摊位摆放;三是社区两委要进一步加强团结，熟知工作，搞好协调配合，拧成一股绳。

2、班子成员分析

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计18人，测评结果分别为：

李成明：12:6:0;13:4:1;13:4:1;13:4:1;12:5:1;12:6:0;13:4:1;12:5:1;12：5:1;13:4:1;11:6:1;

岳志儒：17:1:0;15:3:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;16:2:0;

王晓红：15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.

“好”的测评结果最高为100%，最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”，说明班子成员中有威信高的，评价好的，也有不太称职的。在调查中，发现大家反映最多的是关于支部书记×××，一是出面少，不愿得罪人，打不开局面，比如：卫生费的收取主要靠×××主任，×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作，不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调，要齐心协力，搞好工作的落实。

【班子运行情况分析】六

斯营村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的54岁，最小的50岁，平均年龄52岁;男女比例为3:1;文化程度上，中专1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人，在从事种养植的同时，其中3人经商、1人兴办企业，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。

(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人，测评结果分别为36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指标中，好的比例最高达90%，最低72.5%，没有差。说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。从平时掌握的情况来看，该班子组织领导能力强、服务群众好、凝聚人心好、矛盾纠纷调处得力、依法办事、勤政务实、廉洁自律、20xx年年终综合目标考核名列第二名，是进步最大的一个村，但因个别干部问题，团结上稍欠缺。

(三)存在问题。经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面：一是建议村两委在今后的工作中，大胆务实，把各项工作做得更完美，更应该把卫生工作搞好，抓紧交通建设，还有用电问题等;二是希望班子成团加强沟通，共同商量，尽量减少群众意见;三是希望村两委积极争取，加强沟渠整治，使农民得到更多实惠。

(二)班子成员分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共40人，测评结果分别为：

×××：38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3：0、37:3:0。

×××：35：5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38：2：0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。

×××：38:2:0、36：4:0、38：2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38：2:0、36:4:0、37:3：0、37:3:0.

×××：37:3:0、34：6:0、38：2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36：4:0、38:2:0、36:4：0、37：3:0、37:3:0。

好的比例最高为100%，最低为80%，没有差，说明班子各成员团结协作，工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是加强口才锻炼，提高讲话能力;对×××的建议是加强团结、搞好沟通、充分发挥个人才干，大胆作为，多为群众办实事，对其余两位同志没有意见。

【班子运行情况分析】七

××村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小46岁，平均年龄49岁，男女比例3:1，文化程度大专1人，高中2人，初中1个，四人均是本村人，均是种植和养殖能手，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)能力评价：我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计51人，测评结果分别为44:7:0;41：10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0，在上述指标中，好的最高比例达80%，最低70%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，××村两委班子团结、组织领导能力强、勤政务实、廉洁自律、依法办事、矛盾纠纷调处得力、工作实绩好，20xx年年终考核名列第一，但在发展上还有所欠缺，水果产业品种落的，基础设施建设有待加强。

(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是加强沟渠整治及道路基础设施建设，解决群众放水难及行路难的问题，如卫星村6-9组的放水沟。二是要下大力气处置好烂水果的乱倒问题，搞好城乡环境综合治理。三是要进一步加强组级账务的监管，增强透明度。

2、班子成员的分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共51人，测评结果分别为：

×××：46:5:0;46:5:0;40:11:0;45:6:0;44:7:0;44:7:0;43:8:0;43:8:0;44:7:0;40:11:0;44:7:0

×××：43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41：10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。

×××：45:6:0;45:6:0;40:11:0;42:9:0;43:8:0;42:9:0;40:11:0;41:10:0;43:8:0;39:12:0;42:9:0

×××：45:6:0;45:6:0;39:12:0;42:9:0;43:8:0;43:8:0;40:11:0;41:10:0;43:8:0;40:11:0;42:9:0

四人均无差，“好”的比例最高为90.2%，最低为73%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

【班子运行情况分析】八

鸭池村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部3人(其中1名村两委成员已病故)，年龄最大的51岁，最小的37岁，平均年龄45.6岁，男女比例为2:1，文化程度中专1人(在读)，高中2人，三人均是本村人，在种养殖方面都是专业能手，其中村主任还兴办农产品加强企业，家庭经济发展很好，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平稍低。

(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计63人，测评结果分别为：48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指标中，“好”的比例最高达79.4%，最低65%，在6项指标中出现了差，说明该班子在运行中存在一定问题。从我们平时掌握的情况来看，××村班子组织领导能力强，服务群众好，凝聚人心情况好，带动发展能力好，矛盾纠纷调处得力，勤政务实、廉洁自律，工作实绩在20xx年年终综合目标考核中列第四位。在团结协作方面做得稍差，发展思路上稍欠缺。

(3)存在问题。经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是作风不好，班子中存在生活作风不实，在群众中引起了议论。二是村两委不是很团结，个别村干部对桃花会不关心，只有书记一人在支撑。三是建议村两委进一步加强卫生整治， 11组、10组、7组的田中全是鸡屎、猪屎等，可能影响井水。

2、班子各成员分析

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计63人，测评结果分别为：

×××：59:4:0;54:9:0;56:7:0;58:5:0;57:6:0;54:9:0;54:9:0;54:9:0;52:11:0;51:12:0;52:11:0

×××：35:24:4;37:20:6;39:20:4;39:20:4;39:18:6;35:21:7;37:21:5;40:20:3;36:24:3;33:25:5;32:26：5

×××：36：24:3;41:19:3;44:17:2;40:19:4;41:18:4;38:21:4;39:21：3;39:22:2;35:27:1;35:26:2;32:29:2

“好”的比例最高为93.7%，最低为50.8%。×××、×××二同志在每项指标测评中均出现“差”，最多的在一轮指标中出现7个差，这说明二同志在生活作风等领域存在较为严重的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.一般不到老××去工作，群众很多都不认识2.找其办事推诿3.不讲政治，不顾大局4.在群众中有议论，与×××有不正当关系，导致离婚，家庭不和，对×××的意见和建议是：持点生活，注意影响。

入党团员评议情况推荐书

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入党推荐书 团员评议情况篇一

某某同志知识技能突出，思想进步，热爱事业、热爱家庭、热爱祖国和人民。长久以来就有始终坚持党的领导，始终从思想和实践中积极向党靠拢的精神。此文来源于第一范文网：他作风正派，为人诚恳而率真，理论水平较高，实践能力出众，在许多方面都起到了表率作用。我认为，他具备了入党的条件，也做好了入党的准备，具有正确的入党动机和持之以恒的决心。我推荐他。财务部张进意见四：某某同志是一名立场坚定、思想正派的入党积极份子。品德优良，理论知识丰富，业务水准高。该同志思想上和实践中均能够积极向党组织靠拢，能以身作则，严格要求自己，我认为已经基本符合成为一名中共党员的条件。

入党推荐书 团员评议情况篇二

某某同志为人热情大方，作风正派，积极进取富有创新精神。在工作、生活以及学习上都发挥到了积极模范的作用。该同志一直以来严格律己，爱恨分明。他具有较高的业务水准，团结同事，尊老爱幼，是非分明，是一名众人称道的优秀的企业领导干部。长久以来，他就有成为中共党员的理想抱负，并在理论和实践中不断往这个方向靠拢。如今，我认为，他已经具备了成为一名合格的中共党员的条件，我愿意支持他。

入党推荐书 团员评议情况篇三

某某同志是一位思想作风正派，为人热情大方，待人诚恳真诚的同志。我们做为同事，在工作上大家相互协调配合，他业务精炼，思维开阔，富有创新精神。该同志做为企业领导，能严格要求自己，生活上、工作上表现令人信服，得到基层以及公司领导的首肯，可是说有效树立了做为领导干部的带头模范作用。我和不少群众一样，认为吴卫南同志经过这些年的努力，无论从思想上、还是行动中都积极向党靠拢，具备了成为一名合格的中共党员的条件。

作为南京市互联网产业的主要集聚区，近年来，玄武区聚焦谁来抓、抓什么、怎么抓问题，统筹力量、突出重点、创新方法，夯实党在互联网领域的执政基础。目前，全区有互联网企业1600余家，从业人员8万多人，涌现出苏宁易购、途牛旅游等全国百强互联网企业。

该区坚持系统谋划，构建区委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门协同推进的互联网企业党建工作体系。区委总揽全局，把抓产业和抓党建统一起来，制定互联网产业发展五年规划和加强互联网企业党建工作实施意见，建立区领导直接联系服务重点企业制度。区委书记把“加强途牛公司党建”作为20xx年抓基层党建重点项目，指导公司党委打造“活力牛、发展牛、担当牛、影响牛”的党建品牌。区委组织部(两新工委)发挥牵头抓总作用，定期研究部署互联网企业党建工作，每年开展“红领先锋”企业党组织书记和党务工作者集训，选派党建指导员入企“坐班”服务。推动区委宣传部(网信办)发挥监管服务优势，深入企业开展业务指导和党建工作督查，区市场监管局实行企业注册与党员摸底、党组织组建同步推进机制，强化源头管理。针对互联网企业分布集中的实际，按照行业相关、地域相近原则，划分6个产业片区，分别成立联合党委，遴选20家上规模、影响力较大的企业作为委员单位，将互联网企业全部纳入属地管理。在互联网创业人才、电子商务行业等协会，采取行业联建、龙头领建等方式成立行业党组织，牵头制定行业党建工作规范、开展工作交流，推动所属企业建立党组织、开展党的工作。目前，全区单独组建企业党组织80个，依托行业党组织管理企业500多个，园区、片区党组织管理企业800多个，基本实现党的组织和工作全覆盖。

从国家所需、企业所望、员工所盼入手，该区聚焦政治引领、企业发展、社会责任三个关键词，加强互联网企业党建工作。把政治建设作为根本性建设，努力把党组织打造成企业坚持正确政治方向的“领航人”。建立党组织与企业管理层共同学习、定期沟通等双向互动工作机制，做好企业负责人、高管的政治引领和政治吸纳，每年发展10名左右企业负责人和高管入党，推荐20多名企业负责人担任各级“两代表一委员”，引导他们强化政治认同。开展“新时代先锋行动”，推广党务和业务双向融合、党员和骨干双向培养，实现攻坚克难靠组织、关键岗位有党员。抓履行社会责任。引导党组织推动企业认真落实国家重大战略，自觉弘扬社会主义核心价值，积极参与社会公益，成为社会正能量代言人。汇通达党支部积极投身乡村振兴，大力发展农村电商，业务覆盖1.5万多个乡村，发展服务8万多家夫妻店，带动40多万农民创业就业。

该区坚持“组织发展党员、党员壮大组织”，选派党建指导员帮助党员人数不足3人的互联网企业先行成立党支部，指导企业发展党员、规范支部工作。在“支部管党员”“一级抓一级”的基础上，直接面向党员开展教育、管理和服务，通过提供菜单式、定制化活动，增强党员对党组织的归属感。网上与网下互补。建设“网上党支部”，开发“红旗飘飘”APP、“玄武支部宝”微信小程序等，实现在线签到、网上学习、测评问效。在互联网企业集聚区，打造“红领@产业社区”“红领·汇杰”等开放式党建平台，提供党性教育阵地。开展党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”测评，提升党员教育管理实效性。全面推行“线下活动、线上预约”“线下学习、线上测评”等模式，实现网上网下有机联动。抓大与抓小并重。按照“大的重点抓、小的统筹抓”的思路，在发挥大企业“头部效应”的同时，确保小微企业一个都不能少。对初创企业，园区和行业党组织主动介入，联动提供创业服务和党建指导，一开始就植入“红色基因”;对发展运营比较稳定的企业，健全党的组织、规范党的工作;对形成一定体量的企业，重点探索管理有效、服务有力的党建模式，推动党建工作融入公司决策、管理、经营全过程。

同学们(小朋友们)：

今天，我走上演讲台的惟一目的就是——竞选班长。在这里，先谢谢老师对我的信任和培养，谢谢大家对我的信任和支持。我相信，凭着我的勇气和才干，凭着我与大家的友情，一定能将班长这一工作做好。

虽然这是我才是一年级的小学生，但是我明白，作为班长的责任和任务，作为班长应该是架在老师与同学之间的一座桥梁，既能向老师提出同学们的合理建议，又能向同学们传达老师的苦衷。

第一，我有能力处理好班级的各种事务。因为我有着强烈的为同学们服务的信念，相信我能带领全班成为全校最优秀的班级;

第二，我会以更大的努力，为班级争光添彩，为大家做好榜样;

第三，在学习上，我会更加努力，以实际行动来告诉大家，我能行!

最后，因为我平时与大家相处融洽，人际关系较好，这样可以更好的开展工作。

请大家支持我，我将积极做好老师的小助手，出色的完成老师布置的工作，我将与大家一起努力，一起进步!

同学们，请你们相信，在新的一年里，我一定可以做得更好，请投我一票! 谢谢大家!

在工厂里，防火防爆是一项十分重要的安全工作，一旦发生火、爆炸事故，会给职工、工厂带来严重后果。因此不仅要求工厂各级领导和从事具有火灾、爆炸危险工艺的职工做好防火防爆工作，也要求每个职工都应做好这项工作。每个职工都必须掌握防火防爆的安全基础知识。

1、常见的火灾爆炸事故的直接原因

由于行业的性质、引起事故的条件等因素不同，工厂火灾、爆炸事故的类型也不相同，但常见的火灾、爆炸事故，从直接原因来看，主要有如下几种：

(1)吸烟引起的事故。

(2)使用、运输、存储易燃易爆气体、液体、粉尘时引起的事故。

(3)使用明火引起的事故。有些工作需要在生产现场云动用明火，因管理不当引起事故。

(4)静电引起的事故。在生产过程中，有许多工艺会产生静电。例如，用汽油洗涤、皮带在皮带轮上旋转磨擦、油槽在行走时油类在容槽内晃动等，都能产生静电。人们穿的化纤服装，在与人体摩擦时也能产生静电。

(5)电气设施使用、安装、管理不当引起的事故。例如，超负荷使用电气设施，引起电流过大;电气设施的绝缘破损、老化;电气设施安装不符合防火防爆的要求等。

(6)物质自燃引起的事故。例如煤堆的自燃，废油布等堆积起来引来引起的自燃等。

(7)雷击引起的事故。雷击具有很大的破坏力，它能产生高温和高热，引起火灾爆炸。

(8)压力容器、锅炉等设备及其附件，带故障运行或管理不善，引起事故。

2、防止火灾的基本措施

燃烧必须同时具有下列三个条件：

①有可燃物质。不论固体、液体或气体，凡能与空气中的氧化剂起剧烈反应的物质，均称为可燃物质。有些可燃物质是由单一的元素组成的，如碳、氢、硫、钾等;还有些可燃物质是由若干元素组成的化合物，如木材、纸张、汽油、酒精、苯、丙酮、乙炔等。

②有助燃物质。凡能帮助和支持燃烧的物质都称为助燃物质。如空气(氧气)、氢气、及氯酸钾、高锰酸钾等氧化剂。

③有能导致燃烧的能源。指能引起可燃物燃烧的能源。热能、光能、电能、化学能和机构能等都可起到火源的作用。如明光、撞击、电火花、炽热物体、自然发热、聚焦的日光、金属钠遇水产生化学能，会自动燃烧、爆炸等。

上述燃烧的三要素，必须同时具备。即燃烧的发生，除了必须有可燃物质与助燃物质同时存在之外，还必须要有导致着火的火源。

(2)防火的基本措施

①消除着火源：如安装防爆灯具、禁止烟火、接地、避雷、隔离和控制温度等;

②控制可燃物：以难燃或不燃材料代替可燃材料;防止可燃物质的跑、冒、滴、漏;对那些相互作用能产生可燃气体或蒸气的物品，应加以隔离，分开存放;

③隔绝空气：将可燃物品隔绝空气储存，在设备容器中充装惰性介质保护。

3、防止爆炸的基本措施

爆炸是物质在瞬间以机构功的形式释放出大量气体和能量的现象。

(1)化学性爆炸必须同时具备以下3个条件：

①存在可燃物质，包括可燃气体、蒸气或粉尘;

②可燃物质与空气(或氧气)混合并且在爆炸极限内，形成爆炸性混合物。

③爆炸性混合物有火源的作用。对于任何一种可燃气体(蒸气)的爆炸性混合物有火源的作用。对于任何一种可燃气体(蒸气)的爆炸性混合物，都有一个最小引燃能量，低于这个能量，混合物就不会发生爆炸。

(2)防爆的基本措施

防止化学性爆炸3个基本条件的同时存在，是预防可燃物质化学性爆炸的基本理论。

①通过充入惰性介质，排除容器或设备管道中的可燃物防止开成爆炸的基本理论。

②防止可燃物的泄漏，特别是大量泄漏。

③严格控制系统的含氧量，使其降到某一临界值(氧限值或极限含氧量)以下。

④采取监测措施，安装报警装置。

⑤消除火源。

4、消除静电的基本措施

由静电引起火灾、爆炸事故在生产中也是经常发生的，因此静电是火灾爆炸的重大隐患，应当引起注意。

(1)静电的产生

工业生产和生活中的大多数静电是由于不同物质的接触或分离或相互摩擦而产生的。例如，生产工艺中的挤压、切割、搅拌、喷溅、过滤等都会产生静电。

(2)消除静电的基本措施

①静电接地。用来消除导电体上的静电;

②增湿。提高空气的湿度以消除静电荷的积累;

③加抗静电添加剂。采用此方法时，应以不影响性能为原则，还应注意防止某些添加剂的毒性和腐蚀性。

④使用静电中和器。

⑤工艺控制法。指从工艺上采取适当的措施，限制静电的产生和积累。

5、灭火措施

(1)报警

(2)限制火灾和爆炸蔓延

一旦发生火灾，应防止形成新的燃烧条件，防止火灾蔓延，如设置防火装置、在车间或仓库里筑防火墙或建筑物之间留防火间距等。

(3)灭火方法

①窒息法：即隔绝空气，使可燃物质无法获得氧气而停止燃烧;

②冷却法：即降低着火物质温度，使之降到燃点以下而停止燃烧;

③隔离法：将正在燃烧的物质，与燃烧的物质隔开，中断可燃物质的供给，使火源孤立，火势不能蔓延。

灭火过程中，往往需要同时采用上述三种方法，才能将火灾迅速扑灭。

劳动合同纠纷时常出现在我们身边，那你又是否知道最好的劳动纠纷处理方法是啥 小编这有五种劳动纠纷处理方法介绍给大家， 劳动合同简介：

劳动合同的作用

1、劳动合同是建立劳动关系的基本形式。以劳动合同作为建立劳动关系的基本形势是世界各国的普遍做法。这是由于劳动过程是非常复杂的也是千变万化的，不同行业，不同单位合同劳动者在劳动过程中的权利义务各不相同，国家法律法规只能对共性问题做出规定，不可能对当事人的具体权利义务做出规定，这就要求签订劳动合同明确权利义务。

2、劳动合同是促进劳动力资源合理配置的重要手段。用人单位可以根据深感经营或工作需要确定录用劳动者的条件和方式数量，并且通过签订不同类型不同期限的劳动合同，发挥劳动者的特长合理使用劳动力。

3、劳动合同有利于避免或减少劳动争议。劳动合同明确规定劳动者和用人单位的权利义务，这既是对合同主体双方的保障又是一种约束，有助于提高双方履行合同的自觉性，促使双方正确行使权力，严格履行义务。因为劳动合同的订立和履行有利于避免或减少劳动争议的发生，有利于稳定劳动关系。

劳动合同的类型

根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十八条、第十九条规定，劳动合同有“固定期限劳动合同”、“无固定期限劳动合同”和“单项劳动合同”。

一、固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立固定期限劳动合同。

二、无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。原劳动法规定的长期合同。

三、单项劳动合同，即没有固定期限，以完成一定工作任务为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。

处理劳动合同争议的依据

由于劳动合同的内容比较广泛，包括工资、社会保险、福利、培训、劳动条件等等，所以处理劳动合同争议适用的法律规范性文件也很广泛，主要有《劳动法》、《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》、《外商投资企业劳动管理规定》、《私营企业劳动管理暂行规定》、《乡村集体所有制企业条例》及《企业职工奖惩条例》、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》、《集体合同规定》、《违反有关劳动合同规定的赔偿办法》等。

劳动合同纠纷的五种处理方法

劳动合同纠纷有多种，其中包括因订立劳动合同而引起的劳动纠纷，因履行劳动合同而引起的劳动纠纷，因变更劳动合同而引起的劳动纠纷，因终止劳动合同而引起劳动纠纷，因解除劳动合同而引起的劳动纠纷等。处理因不同原因引起的劳动纠纷，有各自不同的具体要求。

一、因订立劳动合同而发生的劳动纠纷的处理

①对于用人单位与劳动者未订立劳动合同而发生劳动纠纷的，劳动争议处理机关应当弄清未订立劳动合同的原因，在分清当事人责任的基础上，要求有过错的一方向受损失的一方提供一定的补偿，并督促双方依法补签劳动合同，台双方无意继续合作，则解除劳动合同。

②对于由他人代签劳动合同发生的劳动合同纠纷，劳动争议处理机关应查明代签的原因，并审查劳动合同的内容是否合法。对内容合法的，责成用人单位与劳动者重签劳动合同;对内容不合法的，应宣布合同无效。

③对于芝者隐瞒真实情况，导致用人单位误解而与其签订劳动合同发生纠纷的，劳动争议处理机关对用人单位查明事实真相后，对不符合用工条件的劳动者解除劳动合同的决定，应当予以维持。

④对于不符合合法有条件的劳动合同发生纠纷的，劳动争议处理机关应当宣布劳动合同无效，然后视违法程度责成任方承担相应的法律责任。

⑤对于订立方式不合法的劳动合同发生纠纷的，劳动争议处理机关应分别情况作出处理。内容合法，只是订立方式不合法后般应认定合同有效，并督促双方补签劳动合;内容和订立方式均不合法的，应认定该合同无效，并按无效合同的处理方法进行处理。

二、因履行劳动合同而发行的劳动合同纠纷的处理

①对于不履行劳动合同引起劳动合同纠纷的，劳动争议处理机关应搞清不履行劳动合同的原因，对用人单位无过错的，督促劳动者依照有关规定寻求合理的解决办法;对用人单位有过错的，在要求用人单位履行劳动合同的同时，可以裁定用人单位赔偿劳动者由此而造成的全部损失。

②对于履行劳动合同中一方违约引起劳动纠纷的，劳动争议处理机关对不履行俣同的劳动者首先应说服教育，督促其履行劳动合同，对仍拒不履行劳动俣同的劳动者，应依法追究其违约责任;对不履行劳动合同的用人单位，劳动争议仲裁机关应当依法裁定其继续履行劳动合同。

③对于因赔偿问题引起劳动纠纷的，劳动争议处理机关应查明劳动合同中的赔偿条款是否合法，并对合法的内容予以保护。

④对于第三方干预导致劳动合同无法履行引起劳动合同纠纷的，劳动争议处理机关应追究有过错的第三方的法律责任。

三、因变更劳动合同而发生的劳动合同纠纷的处理

①对于劳动者违反劳动合同规定，单方面要求用人单位变更其劳动岗位、工种或不符合劳动合同约定的上岗条件而要求上岗的，劳动争议处理机关应驳回劳动者的申诉，维持用人单位对此作出的处理决定。

②对于用人单位擅自决定改变劳动者的劳动岗位、工种的，对于正常的工作调动，应依法确认用人单位的调动有效;对属于非法调动的，要求用人单位改变决定，恢复劳动者的劳动岗位，并补偿劳动者由此而造成的经济损失。

③对于用人单位违反法定程序变更劳动合同的，劳动争议处理机关应当确认用人单位的变更行为不合法，并促使用人单位和劳动者重新协商具体变更事项。

四、因终止劳动合同而发生劳动合同纠纷的处理

①对于用人单位不允许到期劳动合同终止引起劳动纠纷的，劳动争议处理机关应支持劳动者终止劳动合同的请求，对合同期限内劳动者没有实际履行的，有协议的，按照协议处理，没有协议的，合情合理地处理双方的其他正当要求。

②对于用人单位附加条件，不允许劳动者终止劳动合同而引起劳动纠纷的，劳动争议处理机关应查明该附加条件是否双方约定，在法律上是否成立，然后根据合同期限届满，劳动合同即告终止的法律规定，裁定劳动合同终止。

③对于劳动合同终止后续订劳动合同发生劳动纠纷的，劳动争议处理机关应按照根据生产、工作需要，在双方完全同意的情况下，可以续订合同的规定要求来处理，对用人单位强迫劳动者续签劳动合同的，依法支持劳动者的请求。

④对于合同到期后既不续订又不终止劳动合同引起劳动纠纷的，因合同双方都有责任，对这种事实上的劳动关系，法律不予保护，所以，劳动争议处理机关应依法支持终止劳动合同的申请，由此而导致的其他争执，则由其他法律予以调整。

五、因解除劳动合同而发生合同纠纷的处理

劳动争议处理机关在处理此类纠纷时应明确：

①解除劳动合同是否为合法有效，适用劳动法规是否得当，认定事实是否有偏差，是否有根据。

②将劳动合同的解除与行政处分区分开来，有些行政处分可以解除劳动合同，而有些行政处分则不能解除劳动合同。

③过失违纪一般不应解除劳动合同;违纪事实未查清的不能适用解除劳动合同的规定;初次轻微违纪未进行教育的，不适用解除劳动合同规定。

④把握违约与解除劳动合同的界限，解除劳动合同是因为用人单位或劳动者违约在先引起的，违约在先是解除劳动合同的法定条件。当事人一方违约在先，另一方据此解除劳动合同是合法的。如果一方故意制造违约条件，并据此解除劳动合同则是非法的。

劳动法>

20年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求，抓实脱贫攻坚工作，现就20年脱贫攻坚工作报告如下：

一、基本情况

镇位于县东南边陲，距县城约50公里，地理位置偏僻，共有20个行政村，常住人口约6000余户，20000多人，贫困户共456户，1473人，其中20年脱贫176户468人，20年无脱贫人口，20年预计脱贫82户303人，摘帽贫困村村，村是20年省定建档立卡贫困村。20年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带，无优势自然资源。镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制，巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”，帮扶措施“3+N”，帮扶成效“四个好”，帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制，强化攻坚保障，提升脱贫实效，形成全员参与脱贫攻坚，共同奔康圆梦的生动画卷。

(一)贫困户危房改造情况

全镇20年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户，目前正在筹备，预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人，20年计划实施5户、22人，目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设，预计12月底前完成。

(二)“五个一”驻村帮扶情况

按照上级相关要求，县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员，切实履职尽责，扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位，和村两委成员一道，研究制定完善全村发展规划，协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记，结合岗位实际，建立了工作台帐和民情日志，制定了工作日程和计划。

坚守工作岗位，坚持深入基层走访调研，切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展，积极向上争取项目资金和政策，主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核，各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上，较好的履行了工作职责。

(三)贫困村规划情况

一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划，重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等，规划投资x万元左右。通过规划项目的实施，达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展，民主管理不断完善，乡风文明程度不断提升，主导产业规模发展，使全村贫困人口年人均纯收入达到x元以上，力争达到x元。非贫困人口实现年均纯收入x元，力争达到x元。

二是按照贫困村摘帽要求，按照“一低七有”标准，重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等，制订规划措施，确保完成贫困村摘帽任务。

二、存在的问题

(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远，基础设施建设相对滞后，农村基础设施较差，表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等，严重影响群众生产生活和当地经济发展。

(二)发展集体经济难度大。主要原因：

一是干部思想不解放，对发展集体经济存在畏难情绪。

二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度，不愿意将土地进行流转。

三是区位优势不明显。因处偏远乡镇，很多业主不愿意前来投资兴业。

三、下一步工作打算

(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助，以及向上争取项目资金补助等方式，筹集建设资金，改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

(二)大力发展集体经济。因地制宜，利用各村资源优势，加快土地流转，动员在外知名乡友回乡创业，或引进业主来乡投资兴业，切实增加集体经济收入。

(三)创新扶贫思路，完善扶贫机制。做好结队帮扶工作，发挥好驻村工作队和第一书记作用，调动群众的积极性和参与度，引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜，形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制，加快推进贫困村发展，实现贫困脱贫奔康。

2017规划局情况思路

以完善惩治和预防腐败体系为主线，22深入推进党风廉政建设。增强党风廉政建设的责任意识。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”责任，切实把党风廉政建设融入到各项业务工作中，认真抓好年建设系统反腐倡廉专项工作的落实，确保党和国家各项法律法规和方针政策的贯彻执行，确保各级党委、政府的重大决策安排的贯彻落实。深入开展理想信念和廉洁从政教育，认真落实廉洁自律有关规定，加强商业贿赂专项治理和纠正行业不正之风工作，坚决查办违纪违法案件，为规划建设事业健康发展提供坚实的保证。

深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神的重要一年，年。准备迎接世界客属第23届垦亲大会在市召开的关键一年。做好新一年规划建设各项工作，加快城乡建设步伐，意义十分重大。

深入学习和实践科学发展观，年规划建设工作的总体要求是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻党的xx届三中全会、省委十届四次全会和市委五届六次全会精神，继续解放思想，开拓创新，推进规划编制加快构建城乡规划体系，强化管理措施确保建筑工程质量和安全生产，规范建筑市场秩序促进建筑产业健康发展，着力调控引导推进住房保证体系建设，坚持依法行政优化各项管理和服务工作水平，促进我市城乡规划建设事业科学发展。

要着重抓好以下七个方面的工作：依照上述总体要求。

一、全力推进规划编制工作。

充分利用各方面的人力技术资源，1扩大规划编制覆盖面。积极争取加大规划编制的投入。调动各方面的积极因素，高起点编制城乡建设各项规划，加快建立完善由市域城乡发展总体规划、乡村总体规划、专项规划、详细规划、城镇规划和村庄规划等组成的城乡规划体系，努力实现城乡规划全覆盖。依照“三规（国民经济社会发展规划、乡村总体规划和土地利用总体规划）合一”要求，努力推动规划编制工作创新，精心组织，全力协调，加快新一轮乡村总体规划修编工作，力争8月底前完成专家评审、征求意见，10月底前将规划效果报市人大常委审议，并上报省政府审批。乡村总体规划修编工作的基础上，全面启动市区道路、文教体卫、商业网点布局、卫生环境设施、排水系统、电力工程、两江四岸”乡村景观控制等专项规划的编制工作，年底前完成《市区排水系统规划》市区电力工程专项规划》两江四岸”乡村景观控制专项规划》编制，其它专项规划完成初步效果。继续推进已开展的控制性详细规划的编制工作，力争在6月底前完成《老城区改造控制性详细规划》源西片区控制性详细规划》村民保管点控制性详细规划》钓鱼台及恐龙公园片区控制性详细规划》编制。

组织多层次的规划研讨、专家论证等活动，2创新规划编制理念和工作机制。坚持政府组织、专家领衔、公众参与、部门协作的原则。推动规划编制理念创新。积极争取组建城乡规划编制研究中心，加强对重大规划问题的超前谋划和深入分析研究，力求在规划编制研究工作上有新起色。进一步建立健全规划监督和管理审批的机制，起草《市乡村规划技术规范与准则（修订）市乡村控制性详细规划实施细则》市规划建筑设计图纸管理办法》和《市乡村规划公示制度与公众参与实施细则》等四个规范性文件，上报市政府研究出台。继续大力推行“阳光规划”重大规划向社会公示，接受社会监督，征求意见和建议，提高规划的公众参与度，促进规划编制水平的提高。

严格依照规划调整的法定顺序，3加强规划管理。认真贯彻《城乡规划法》规范办事顺序。维护城乡规划的权威性，树立城乡规划法律严肃性，依法依规核发“一书两证”依法依规做好规划审批，执行规划集体联审制度，坚持集体讨论、民主决策，重大项目规划实行票决制，确保规划审批结果的科学性。强力实施规划监管，定期不定期开展规划执行情况检查，严厉整治违法建设行为，维护规划的严肃性、权威性。成立专门的规划执法监察队伍，修订完善规划巡查和责任追究制度，落实责任，强化管理，坚决依法对市规划区已依法征收国有建设用地和建成区的违法违章建设行为实施有效打击，及时制止、纠正、撤除违法违章建筑，确保乡村规划的顺利实施。

二、加快乡村重点工程项目规划建设。

超前服务，4积极做好重点工程项目的规划服务。主动介入。为政府投资重点项目做好规划的研究工作，努力为乡村重点工程提供用地选址、规划设计和用地调整等技术服务。组织开展客家文化公园建筑设计竞赛活动，高质量完成客家文化公园一期工程的建筑设计，主动协调推进一期工程建设；开展客家文化公园内乡村规划展览馆的立项、创意规划、布展设计、前期制作等工作，确保到前建成使用，为迎接世界客属第23届恳亲大会的召开作好准备。尽快完成市区万绿旅游大道、西环路、桂山大道、滨江大道、东江东路、东江西路等六条道路工程规划方案和施工图设计；组织抓好我局为牵头单位的滨江大道建设工程，完成该项目立项、招投标、征地拆迁等工作，推进路基工程建设。协助有关单位尽快完成中山大道北段、老城沿江西路、文明路连接线等3处“断头路”改造。加快完成水浸街整治、街头绿化、农贸市场布点、中小学校布局等项目的规划设计工作。

依托不时提升的区位交通优势和独特的人、文、龙、山、水、林、泉”七脉资源，5推动“公园乡村”和“岭南水城”工程的规划建设。依照市委五届六次全会提出建设“公园乡村”岭南水城”要求。以超前规划的理念，把“公园乡村”岭南水城”规划纳入市总体规划中，逐步推进以“xx大公园（景区）为“骨架”以“两江四岸”为“主轴”以乡村小公园、人工湖为“点”以中心城区南北走向的两边山脉为“线”以城市道路、街头绿化、生态社区和城郊庄园（农家乐）为“面”立体化乡村公园体系规划，通过科学的规划、建设和管理，使之有机结合起来，形成一个公园化体系，体现“公园乡村”特征和内涵。要把“公园乡村”规划与“岭南水城”规划有机结合起来，加快完善“两江四岸”乡村设计，打造乡村“绿轴”并充分利用丰富的水资源，引水进城，做好乡村景观水系规划，打造“公园乡村”构建“岭南水城”要通过深入调研尽快形成《市中心城区立体化乡村公园规划方案》要坚持超前规划、逐步建设的理念，对现有的公园、景区要提升规划建设水平；对拟建的公园、景区要尽快实施规划控制，为分步推进建设打好基础。今年重点要加快街头绿化、乡村道路绿化、乡村小公园的规划建设，增加乡村绿地面积。

三、继续推进村镇规划建设。

通过配套政策和激励机制，6积极推动村镇规划编制工作。计划争取省、市加大规划的经费投入。充分调动和发挥县、镇、村开展规划编制工作的积极性，提高村镇规划编制率，力争完成20个建制镇总体规划修编，完成200个村庄的规划编制工作。加大村镇规划建设管理人员的培训力度，上半年要以市乡村总体规划修编为契机，以市域城乡体系规划和相关法律法规为重点内容，举办一期全市村镇规划建设管理干部培训班，提高村镇规划建设管理工作水平。

全市建制镇和村庄开展“宜居村镇”创建活动，7积极开展“宜居村镇”创建工作。依照省建设厅的统一部署。制订总体工作方案，提出创建目标、内容和要求，加强指导和督促检查，确保创建活动扎实推进。要在村镇建设“三四五”工程竞赛活动效果的基础上，继续大力推进以“五改”改水、改厕、改路、改灶、改房）三清”清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放）五有”有村庄规划、有文体活动场所、有成荫绿地、有垃圾收集池、有污水处置简易设施）为重点的村庄整治工作，推进生态文明村建设。

四、切实增强责任意识。

确保建设工程地基基础、主体结构平安，8强化建设工程质量管理。严格执行工程建设强制性规范、规范、规程。进一步提高建设工程质量水平。规范工程质量监管、监督行为，各级质安站要加大对工程建设各方质量主体行为监督力度，逐步改变监督模式，对工程质量实行量化扣分管理；采取有效措施治理工程质量通病，严把建筑工程资料进入施工现场关，防止劣质资料入场；定期不定期对商品砼厂家进行抽查；督促施工企业建立健全质量保证体系，确保建设工程质量稳中有升。继续做好省、市优良样板工程的申报评选工作，争创省“双优工地”省优良样板工程各2项，争创市“双优工地”市优良样板工程各10项以上，支持市广电中心工程申报国家鲁班奖。

继续坚持层层签订平安生产责任状方法明确平安生产各方责任。坚持平安生产大检查制度和平安生产例会制度，9落实建设工程平安生产责任。采取有效措施落实建设工程平安生产责任。严格执行动态扣分管理办法，严肃查处平安生产违法违规行为。进一步加大对平安隐患排查治理力度，把施工平安隐患消灭在萌芽状态。继续开展防坍塌、防高坠、防触电等专项治理活动。抓好重大危险源的上报、跟踪、监控工作。对塔吊、外用电梯、提升井架等起重设备进行定期不定期的专项检查。针对不同时期对平安生产实行动态监管，必需以铁的手腕管理好施工平安工作，确保不发生重特大生产平安事故，把死亡指数控制在任务指标以内。继续推行“平安卡”管理制度，加强对一线工人的平安教育培训工作，增强各级各类人员的平安生产意识。

组织燃气平安评估大检查，10加强城镇燃气和城镇供水平安管理。大力推进燃气库平安评估工作。对拒不进行燃气库平安评估或平安评估不合格的燃气库，坚决予以停业整顿，直至取消经营许可。加强对城镇供水工作的指导，促其增加投入完善供水基础设施建设，加快城镇供水管网改造，提高水质检测技术和水平，确保供水平安，满足人民群众的生产生活需要。

五、整顿和规范建筑市场秩序。

继续抓好建筑市场秩序的清理整顿工作，11加强建筑行业管理。开展“规范管理年”活动。进一步完善对外地企业的管理、规范外地企业行为、清理整顿装饰企业及装饰市场，加强对企业各级各类人员的规范管理。完善企业资质申报、施工许可、竣工验收备案的制度化和程序化。完善工程质量量化扣分、平安评优检查、危险源登记报告（销号）起重设备管理制度，严格依法行政，依照执法的顺序、原则及调查取证的工作顺序开展建筑市场监管工作。进一步整顿监理市场秩序，规范工程监理单位和从业人员行为。完善拖欠工程款农民工工资的调查摸底、监督检查、处置结案登记制度，确保社会稳定。加大培训工作力度，不时提升人员素质及监管水平，确保建筑行业健康、有序地发展。

做到应招投标工程招投标率达100%尽快研究制定招投标市场准入制度，12加强建设工程招投标市场秩序管理。严格依照《招标投标法》确保按规定需招投标的工程全部进入招投标交易中心。统一规范规范，会同市纪委、市检察院等相关部门，对参与招投标的建筑企业严格实行资格审查，对招标公告、招标文件和招标代理资格等，进行合法性审查并登记备案，加强对招标人行为、评定标办法、投标报价、专家评审关键环节的监督，严格执行招投标活动公告制度、中标公示制度、工程保证金担保制度，确保建设工程招投标活动依照法律、法规顺序进行。严肃查处违法招标、规避招标、场外“围标”串标”及转包和违法发包、分包行为；积极配合市纪委、市监察局开展建设工程招投标执法检查，及时发现和堵塞各种漏洞，防止不正之风的发生。

鼓励资质高、实力强的勘察设计单位参与我市勘察设计工作。认真贯彻执行《建设工程勘察设计管理条例》加大对勘察设计市场监管力度，13加强勘察设计市场管理。积极发明条件。规范勘察设计市场秩序。加强施工图审查工作，进一步完善施工图审查备案制度，把好结构平安和国家强制性规范条文的审查关，提高勘察设计水平，从源头上提高工程质量。认真贯彻省建设厅颁发的大中型建设工程初步设计审查管理方法》开展大中型建设工程初步设计审查业务；依照市政府《关于提高我市建筑抗震设防基本烈度的通知》河府办[]140号）要求，加强对建筑抗震设防工作的指导，提高建筑抗震能力。贯彻落实建筑节能设计的各项要求，推广应用节能新技术、新产品，对大型建筑集中供热推广利用太阳能，公共照明强制使用太阳能。

六、加强房地产市场调控监管。

推进《市解决乡村低收入家庭住房困难发展规划和年度计划》实施，14着力解决城镇低收入家庭住房困难。以改善民生为出发点。加强对经济适用住房和廉租住房建设的规划引导。加快推进群丰村经济适用住房建设项目工程进度，确保在11月底前交付使用；启动第二期经济适用住房建设，提前做好用地选址等前期工作；各县区要结合实际制订住房保证计划并认真推进实施。加大廉租住房保证工作力度，购建一批廉租住房，多渠道增加廉租住房房源；做好廉租住房租赁补贴工作，确保补贴资金及时足额到位。扎实做好住房货币补贴工作。

引导增加普通商品房、经济适用住房的建设和供应，15强化调控措施促进房地产业健康发展。要认真实施《市区住房建设规划（--和《年市区住房建设计划》合理调整住房结构。适度限制高档住房、超大户型住房建设。要切实加强房地产市场管理，抓好房地产市场秩序专项整治，重点查处违规开发、无预售许可证违规销售、房地产虚假广告和合同欺诈、未经综合验收擅自交付使用的违法违规行为，建立健全房地产信用体系，规范企业行为，强化行业自律。

规范物业管理行为。做好物业小区业主委员会备案工作，16抓好物业小区管理工作。建立健全物业小区管理准入、退出机制和物业管理考核机制。充分发挥街道办、居委会的作用，积极调处物业管理中的各种矛盾纠纷。抓紧出台住宅专项维修基金制度，促进物业小区公共设施维修和管理规范化运作。

规范拆迁行为，17依法加强城镇房屋拆迁管理。坚持依法拆迁。维护和保证被拆迁人的合法权益，努力推进城镇建设发展进程。

七、切实加强队伍建设。

组织开展“学习和实践科学发展观”专题活动，18加强学习培训。组织广大干部职工认真学习党的xx大、xx届三中全会和市委五届六次全会精神。进一步解放思想，提高认识，把干部职工的思想统一到市委、市政府的决策布置上来，统一到狠抓规划建设各项工作任务落实的行动上来，形成牢固树立科学发展的意识、自觉落实科学发展观的浓厚氛围。坚持抓好业务学习，争取条件组织干部职工开展各类有益的观赏学习和经验交流活动，有计划、有组织选送业务骨干到兄弟市单位进行业务交流和培训，不时提升业务工作能力。加强法律法规培训，举办一到两期与城乡规划建设密切相关的法律知识培训班，提高依法行政水平。

拟定调研专题，19加强调研推动创新。根据规划建设工作的实际和难点问题。组织调研力量，深入基层，深入实际，大兴调查研究之风，促进思想解放，观念更新，形成高质量的调研效果，创新工推动规划建设工作取得新突破。作思路、工作方法和工作举措。

坚定理想信念，20锲而不舍抓好作风建设。加强干部职工的思想政治教育。增强事业心和责任感，树立良好作风，不时提高工作效率和服务质量。大力抓好政府信息公开条例的实施，继续推进政务公开，促进作风进一步转变，完善业务料理公开公示机制，做好以公示栏、电子屏、政府网站、办事指南手册为载体的政务公开工作，特别要加快完善规划建设信息网站建设，使网上政务公开正常化，进一步提高办事的透明度。落实行政审批业务由行政服务中心规划建设窗口统一受理制度，实行“一站式”操持，严格依照规定时限办结，实时公布业务料理状态，加大行政审批电子政务建设，规范行政行为，强化对规划审批的行政监督，促进规划建设工作更加规范运行。加快推进信息化、数据化建设，尽快完善规划建设信息网，推动数据库建设工作。

精心组织执法监督检查，21全面推进依法行政。深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》积极实施市全面推进依法行政第二个五年规划（-xx大力开展法制宣传教育。加强规划建设业务行政审批和执法管理工作，不时提高依法行政工作水平。坚持立党为公、执政为民，切实为人民群众办好事办实事，认真做好人大建议、政协提案和信访案件的料理工作。

我的大学就读于西南科技大学，环境工程专业本科，学习环境监测，环境影响评价，以及大气、水、固废污染控制相关知识，在校期间进行过大气、水、固废方面的认知实习、生产实习，掌握专业相关技能知识。熟悉Windows操作系统，熟练运用Word，PPT，Excel等常用办公软件，熟练运用Auto CAD软件。同时具有很强团队意识，课余参加学校的社团活动，做过兼职，大学假期和同学开办补习班。学习能力强，在校成绩优秀，曾获学习成绩优秀奖，国家励志奖学金，通过英语四六级。具有良好的沟通能力和人际交往能力，责任心强。

本科环境工程专业毕业，曾在环保公司担任过污水处理工程师，主要做污水厂设计、调试、运行管理等工作，有制革废水、陶瓷废水等水处理经验。诚实守信，吃苦耐劳，责任心强，学习能力比较强。