周一晨会发言讲话 会议发言稿范文【精选20篇】

20xx年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是交通强国建设的起步之年，是我市建设“四个焦作”，早日跻身全省第一方阵的重要一年，做好今年的工作至关重要。今年工作的总体思路是：以党的精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委十一届六次全会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议精神，紧紧围绕“四城四区”和“四个焦作”建设，以交通基础设施建设为关键点，以郑焦融合发展为“引爆点”，以公路绿色廊道建设为标志点，以全面提升交通运输服务水平为落脚点，进一步坚定信心，振奋精神，凝心聚力，高标一流，积极构建“中心辐射、内外通畅、互通互联、绿色出行、高效快捷”的交通网络体系，努力建设人民满意交通，不断满足人们日益增长的美好生活需要，为决胜全面建成小康社会、开启新时代焦作全面建设社会主义现代化新征程提供支撑、当好先行、做出贡献。

根据这个总体要求，今年全市交通运输工作的主要目标是：全年计划完成投资16亿元，推进9个(批)交通运输项目建设。服务市委、市政府中心工作能力得到进一步增强;交通运输市场秩序得到进一步规范;交通运输服务保障水平进一步提升;交通运输系统继续保持平安、和谐、稳定、向好的态势。

实现上述目标，今年，我们要重点抓好以下十个方面的工作。

(一)全力推进交通基础设施建设。坚定不移把发展作为第一要务，继续将交通基础设施建设作为重中之重来抓，着力提升交通基础支撑和承载能力。一是加强高速公路建设。沿太行高速焦作段项目完成前期工作并力争开工;沿太行高速焦作至济源段项目完成前期工作，力争开工建设。焦唐高速温县至巩段项目继续推进前期工作，完善各类相关手续，力争完成项目工可报批工作，尽快取得实质性新进展。焦作至平顶山高速公路焦作段项目开展路线方案论证、工可编制工作，力争完成项目工可报批。二是加强黄河大桥建设。加快推进G234焦作至荥阳黄河项目路基、桩基、桥梁等工程施工，确保按计划完成任务。加快推进孟州黄河大桥项目，全力完善项目有关手续，尽快进入实质性建设阶段。三是着力推进一批干线公路项目。全面开工G207焦温快速通道项目，着力推进S237沁新线沁阳捏掌至孟州里村段改建项目，完成S230沿山旅游公路项目前期工作。四是加强农村公路建设。深入贯彻落实关于“四好农村路”的批示精神，服务乡村振兴战略，加大危桥改造力度，开展路肩陪护、路宅分家、路田分家等整治活动，计划新改建农村公路50公里。五是加快推进世行公交停车场项目建设。重点加快火车站北广场公交枢纽项目和中站、马村停保场升级改造项目的开工进场以及东学固、义门、大北张3个公交停保场项目的招标准备和后期建设。

(二)全力加快郑焦交通融合发展。一是优化网络，快速联结，加快郑焦跨黄河交通走廊谋划建设。在积极推进G234焦作至荥阳黄河大桥、G207孟州至偃师黄河大桥等现有郑焦融合项目的基础上，进一步研究论证新的跨黄河通道项目，其中，詹店黄河桥项目，将实现与郑州中心城区江山路的对接;省道233(东海大道)南延黄河桥项目，将实现我市东部城市大通道与郑州广武镇的连接。二是从运营模式、道路环境、法律法规等方面探索郑焦公交融合运营，逐步形成一体化的郑焦客运公交网络，为两市群众提供快捷便利、无缝衔接的公共客运服务。三是加强政策研究，积极探索论证豫A牌照私家车在我市境内高速免费通行的措施。四是结合部门工作责任，全力配合市发改委开展郑焦两市轨道交通融合发展工作。

为积极有序地推动郑焦两市交通融合进展，我们需要进一步加强与郑州方面的对接，协调组建郑焦交通合作专责小组，形成规范有序、相互协调、运行高效的郑焦融合交通项目运作联动机制，进一步提升工作质量和办事效率。探讨组建郑焦交通项目联合开发公司，统筹负责郑焦融合项目的前期运作、投融资、建设实施以及运营管理等工作。要加强组织领导，建立项目台账，按照一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”分包机制，确保项目的扎实推进。

(三)全力服务“四城联创”工作。今年，全国文明城市提名城市创建工作还要迎接检查，国家水生态文明城市创建工作还要迎接国家验收，国家全域旅游示范市创建工作还要进行中期评估，“四城联创”的任务还十分繁重。各相关单位要认真落实好“四城联创”的相关任务，确保“四城联创”工作在交通系统不丢分、争光彩。这里对服务国家全域旅游示范市创建工作再强调一下，主要是要加强交通旅游融合项目的谋划、运作和实施，建立健全交通运输与旅游融合发展的运行机制，沿山与沿黄旅游通道南北呼应，北部山水与南部文化有机融合，基本形成“南北呼应、东西贯通、中心辐射、环环相连”的交通基础设施网络。重点推进沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至济源段高速公路项目，畅通云台山、青龙峡、青天河、神农山等景区的旅游高速通道。加快跨黄河大桥项目建设，重点推进对郑焦融合发展具有重大支撑作用和较强承载能力的G234焦作黄河大桥、G207孟州至偃师黄河大桥项目，提升郑焦旅游交通一体化发展水平。加快建设焦温快速通道，实现市区与太极故乡—陈家沟之间的快速直达，打通我市中部“北接太行山、南连黄河滩”的旅游大道。适时启动连接云台山、青龙峡、青天河、峰林峡的省道230修武至寨豁段项目前期工作，进一步实现景区与景区间的交通便捷连接，全力打造优美旅游交通环境。

(四)全力开展交通脱贫攻坚工作。一是深入开展“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动，认真落实“扶贫蹲点日”，加强调研，加大交通项目支持力度，扎实开展驻村“四帮四扶”工作，确保取得良好成效。二是统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作，加快完善贫困地区交通基础设施，支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等道路改造，切实提升贫困村道路通行水平。坚持“车头向下”，进一步优化现有线路，科学规划新增线路，通过开通周末班、赶集班等形式，切实提升贫困村通客车水平。指导做好贫困村通邮工作，满足贫困村通邮的要求。三是创新扶贫模式，推进“交通运输+生态旅游、特色产业”等扶贫新模式，确保完成年度交通运输脱贫目标。

(五)全力推进公路绿色廊道建设。在市委、市政府的领导下，今冬明春要重点做好我市与周边城市之间连接出口道路的绿色廊道建设，同步开展新、改建公路的绿色廊道规划，再建设4条高速公路、8条干线公路和县道共计306公里绿色廊道，规划建设3条干线公路100公里绿色廊道，为促进全市经济社会持续、健康、绿色发展提供高标准、高品质的道路交通支撑保障。为此，我们一要进一步提升认识，将公路绿色廊道建设作为一件大事来抓，利用现在植树造林的大好季节，不断掀起廊道建设高潮，确保3月底前全面完成廊道建设任务。二是要提升品位，精雕细琢，切实把过街路段整治和道路节点打造成品位高雅、特色鲜明、赏心悦目的景观亮点。三要切实加强苗木的管护工作，健全浇水、锄草、施肥、修枝、涂白、病虫害防治等制度，保证苗木成活成长，确保绿化成效。要在各县市区、示范区和公路部门组织初验的基础上，统一组织对各单位任务完成情况进行检查验收，确保廊道建设质量。

(六)全力做好大气污染防治工作。一是继续强化清扫保洁、洒水抑尘等道路扬尘管控措施，严控道路扬尘。二是强化车辆源头、货运源头、路面治理、联合执法、从业人员教育管控，积极与交警部门在林邓线、詹泗路、待九路等重点路段开展联合执法，严厉打击超载超限、车辆抛洒等违规违法行为。三是严格落实开复工验收、在线监控监测、扬尘防治预算、“六个百分之百”、作业区域封闭施工等各项制度要求，进一步做好工程施工扬尘治理工作。四是全面完成我市道路扬尘管控示范性公路建设。今年共创建7条干线公路(共x公里)、11条县级公路(共x公里)和56条乡级公路(共227公里)道路扬尘管控示范性公路，覆盖全市56个乡镇和街道办事处，要进一步加大力度，确保2月底前完成创建任务，以点带面，全面提升我市道路扬尘整治工作水平。

(七)全力推动综合运输服务提档升级。一是加快城乡客运协调发展。学习“驻马店模式”，总结推广城乡道路客运一体化发展试点经验，有效推进城际、城市、城乡和农村客运四级网络的有序对接。二是创新农村客运发展模式。认真落实全省农村客运发展“三年行动计划”，全面规划调整农村客运线路，保证“有需即有线、有线即有车”。对客流量较大的线路，推进农村客运公交化运营改造。对客流量较小的线路，推广赶集班、周末班、学生班等特色服务。对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区，鼓励发展农村定制客运。三是探索“客运+旅游”和定制客运新模式。支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作，积极推进运输、旅游、餐饮、住宿等为一体的运游服务新模式，打造“站运游一体化”服务品牌。发展定制客运线路、定制客运班车，进一步满足“门到门”的差异化、多元化的出行需求。四是加快现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》，推进多式联运信息开放与共享，整合运输、仓储等功能，大力推进多式联运“一单式”服务，鼓励发展冷链物流，积极推进甩挂运输联盟和无车承运人模式。加快城市绿色货运配送，积极打造“一单到底”的全程物流服务。五是提升公交、出租车行业服务水平。围绕全省城市公交“品质服务提升年”活动，大力发挥郭爱萍劳模精神的示范带动和激励引导作用，进一步巩固省公交优先示范城市创建成果，发展纯电动公交车60台，持续优化调整公交线路，推进出租车管理服务标准化，全面提升服务群众出行的质量。六是切实加强公路养护精细化管理。按照“宁可少修百里路、也要养护多投入”的要求，积极推进公路养护大中修、预防性养护和灾害防治工程，努力打造“畅、安、舒、美”的公路通行环境。

(八)全力推进行业管理提质增效。一是规范运输市场管理。建立市场监管述职报告制度，推广随机抽查监管。实施汽车维修技术信息公开制度，推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车车辆综检安检“两检合一”政策，推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。加快巡游出租车经营权确权工作，彻底解决权属不清、责任不明的问题。切实规范网约车企业、车辆、人员的许可、监督和管理。二是适时组织开展运输市场专项整治，重点查处长途客运、旅游包车客运、出租车客运、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为，进一步净化市场秩序。三是加强超限超载治理。贯彻落实治超新政，推进联合执法常态化制度化。强化源头监管，禁止超载车辆出场上路。深入开展跨区域联合执法，强力推进高速公路入口劝返的治超模式，严厉打击各类超限超载违法运输行为。加快全市非现场执法系统应用，实现对重点路段、货运源头等部位的远程监控。四是全面优化公路路域环境。强化公路监督检查，严防严控新增非公路标志标牌和违规建筑设施。抓住全市公路廊道建设机遇，借势集中整治一批公路建筑物控制区内的违法建筑物。加强“马路市场”和占道晒粮行为治理，及时制止并查处各类涉路违法行为。五是深入开展交通执法纪律作风整顿。强化执法监督，坚持责任倒查，依据问题线索，严厉查处乱作为、不作为、不履职、不尽责等问题。六是加强法治交通建设。推动法治政府部门建设，加强法制宣传教育，推行“双随机、一公开”监管和行政调解机制。深化“放管服”改革，加强服务窗口管理，强力推进电子政务，全面推行行政审批标准化建设。做好“双公示”工作，推进交通运输市场信用体系建设。七是加强工程质量监督。加大品质工程建设力度，提升工程质量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分发挥学校教育培训基地作用，进一步改善学校环境，抓好招生就业，提升办学质量，努力培育更多人才。九是做好交通战备工作。深化《国防交通法》宣传贯彻，推进军民融合，加强进出口道路建设，强化驻军及过往交通保障，全面提升应急交通保障水平。

(九)全力做好安全稳定工作。要树立安全是最大民生的理念，始终把安全生产放在首要位置，作为压倒一切的任务来抓，确保交通运输安全稳定。一是强化安全生产责任落实。坚守安全底线和红线，健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系，推动企业主体责任落实。二是加强重点领域安全监管。加强重点营运车辆联网联控，狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”监管，狠抓客运场站、黄河、库区、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位监管。开展安全生产大检查和隐患排查治理攻坚行动，加强公路安全生命防护工程建设，深化“打非治违”专项行动，严格查处货车超载超限、客车超员超速、疲劳驾驶、违章施工作业等行为，坚决杜绝重特大事故发生。加强长途客运安全评估，逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。三是加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治等活动。四是强化应急防范工作。加强春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守，做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作，做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。五是扎实做好信访稳定工作。突出重大活动、重点时段、敏感节点，以货车司机群体、出租车司机群体、交通改革遗留等为重点问题，认真开展专项矛盾问题摸排调研，切实落实各项稳控措施，做到早发现、早预防、早控制、早化解，确保将矛盾和问题化解在萌芽状态。

(十)全力推进从严治党和精神文明建设。加强党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，认真落实“三会一课”和党员领导干部党建工作联系点制度,发挥党组织政治核心作用。加强党风廉政建设。加强廉政教育和文化建设，引导党员干部培养高尚道德情操，做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。认真落实党组反腐倡廉主体责任和班子成员“一岗双责”，有效运用监督执纪“四种形态”，对违纪行为零容忍，推动全面从严治党向纵深开展，着力营造风清气正的政治生态。持之以恒正风肃纪，健全监督体系，认真落实中央八项规定，持续整治“四风”问题，特别是对那些以权谋私、权钱交易、乱收费、乱罚款、乱设卡等不规范执法行为要严肃查处。认真抓好市委巡察问题的整改工作。集中精力，下力气解决最后几个疑难问题，圆满完成好巡察整改任务，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以实实在在的成效取信于民。切实加强作风建设。按照“说了算，定了干，再大困难也不变”和“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”的要求，深化“质量效率法治”落实年活动，治理懒政、怠政、为官不为，进一步强化责任意识，埋下头来干工作，扑下身子做事业，勇于担当，履职尽责，以“抓铁有痕、踏石留印”的钉钉子精神对工作一抓到底，狠抓工作落实。进一步强化效率意识，凡事要雷厉风行，坐言起行，只争朝夕，快事快办，特事特办，干就干好。进一步强化争先意识，解放思想，善于创新，事事高标准、严要求，工作要抓住关键点，找好“引爆点”，打造标志点，每个单位都要拿得出“代表作”，做到逢一必争、唯冠必夺，努力使工作在全市争一流，全省有位次，全国有影响。要进一步建树行业文明。大力加强精神文明建设，切实抓好文明单位、工人先锋号、青年文明号等创建工作，持续开展“践行价值观，文明我先行”等主题活动，积极打造健康向上、与时俱进、特色鲜明、感染有力的行业文化，讲好交通故事，传递行业正能量，增强系统凝聚力和战斗力。

尊敬的省评估组许某某组长、凌某某副主任、各位专家，张某某总督学、张某某主任：

大家上午好!

在这生机盎然、万物萌发的初夏时节，各位领导、专家不辞辛劳奔波，专程莅临我区检查、督导、评估教育工作，这既是对我区教育事业的极大关心和肯定，也是对我们工作的支持和鞭策，我们在深受感动的同时也感到十分振奋。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，对各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

东昌区是通化市主城区，是市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化中心。自1985年建区以来，在历届班子和全区干部群众的共同努力下，经过多年来的发展，目前东昌区经济社会呈现出良好健康的发展势头，多年来主要经济指标均保持在全市第二的位次，人均财力位居全市第一。20xx年，地区生产总值首次突破100亿元，实现106亿元，比上年增长17.6%，总量位居全市第二;全口径财政收入首次突破10亿元，实现11.2亿元，比上年增长34.2%，总量位居全市第二，其中地方级财政收入实现4.36亿元，比上年增长52.5%。当前，区第七次党代会又作出了建设“实力东昌、活力东昌、和谐东昌、幸福东昌”的战略部署，确定的主要发展指标要全面超越党的xx大提出的全面建设小康社会的标准，明确了站位更高、方向性更强的发展思路和目标，东昌区正在步入加速发展、率先发展、城乡统筹发展的新时期。

多年来，在抓经济、抓项目、抓发展的同时，区委、区政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置，在上级党委、政府及省、市教育督导部门的精心指导下，紧紧围绕“学前教育优质化、义务教育现代化、成人教育终身化、教师队伍专业化”的工作目标，抢抓机遇、迎难而上、改革创新，摸索出一条具有东昌特色的教育发展新路子，连续五年荣获全市教育工作目标管理责任制评比第一名。特别是近年来，东昌区高度重视省政府对县(市、区)级政府教育督导评估工作，将省政府教育督导指示要求作为我区教育发展的蓝本和方向，不断加大教育财政性投入，进一步明确思路、强化措施、优化环境，全区教育事业呈现出繁荣、均衡、协调发展的生动局面。在今年3月份召开的全省教育工作会议上，我区荣获了“吉林省教育工作先进区”称号。这些成绩的取得，是与省政府教育督导团的精心指导和大力扶持分不开的。借此机会，再一次向省政府督导团各位领导专家表示深深地感谢!

虽然我区教育工作取得了一定的成绩，获得了一些荣誉，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离。各位领导、专家的到来将为我们提供一次难得的学习机会，你们的热切关注和精心指导，将对我区教育工作进一步找准薄弱环节、理清办学思路起到至关重要的指导和推动作用。我们将积极配合评估组的工作，虚心听取专家的意见和建议，并以这次督导评估为契机，进一步理清发展思路，强化工作措施，努力推动全区教育事业又好又快发展。

最后，衷心祝愿各位领导、专家在我区检查指导工作期间，工作顺利，心情愉快!

谢谢大家。

同仁们：

县政府决定召开这次消防工作会议，主要任务是贯彻落实全省、全州消防工作会议精神，回顾总结去年消防工作取得的成效和存在的问题，研究部署今年的消防工作任务，进一步推动--县消防事业实现新的发展。刚才，正学同仁代表县消防安全委员会通报了20--年消防工作情况，与各乡镇(街道)、行业部门签订了20__年消防工作责任书。希望各乡镇(街道)、各部门认真贯彻落实好会议精神，履行好消防工作职责。

在过去的一年里，全县各乡镇(街道)、各部门和公安消防官兵在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕服务全县经济社会发展这条主线，攻坚克难，忠诚履职，开展了“夏季消防检查”、20--年消防安全攻坚会战等系列专项行动，圆满完成了消防安全保卫任务，全县消防工作取得了明显成效。一是火灾形势保持平稳。全县火灾四项指数均在省、州下达的控制范围内，特别是我县已经连续5年未发生一起较大以上火灾和有影响的火灾事故。二是消防管理服务水平不断提升。消防安全工作得到扎实推进，“户籍化”、“网格化”工作已发挥初步成效;着力开展了“社会福利机构、教育机构、医疗卫生机构消防安全大检查工作”等火灾隐患排查专项整治工作，发现、整改了一大批火灾隐患，社会消防安全环境明显改善。三是应急救援能力进一步增强。20--年将行业部门和各乡镇(街道)综合应急救援工作纳入年度目标考核内容，明确晴兴、惠兴高速公路应急救援队伍，并20--年于6月12日组织开展了--县20--年瓦窑寨工业园区大型消防安全疏散演练，11月9日组织开展了--县高层建筑灭火演练，进一步提升了社会应急救援能力。消防部队深入开展打造铁军活动，充分发挥灭火应急救援主力军作用。完成了各项消防安全保卫任务，圆满完成了“4.04”--县巴铃镇在建工地塌方救援、“10.26”--县一中灭火救援等急难险重任务。20--共接警出动215次，出动车辆279台次，出动官兵1700人次，抢救被困人员53人，抢救保护财产价值2543余万元。在灭火救援中，官兵克服困难，成功完成了多起火灾事故处置和抢险救援任务，最大程度的减少了人民群众的财产损失。

这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、正确领导的结果;是全社会齐抓共管、积极参与的结果;是全县广大消防官兵和消防工作者共同奋战、辛勤工作的结果。借此机会，我代表县委、县政府向奋战在消防一线的同仁们表示衷心地感谢!

20--年，是中央提出“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的第二年，也是“十三五”规划的开局之年。全县消防工作的总体思路是：以党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为统领，深入贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，认真落实县委、县政府部署，坚持清醒忧患、底线思维，牢固树立“人命关天、责任如山，事故可防、事在人为，有责必尽、执法必严”的理念，主动作为、依法治理、改革创新、克难攻坚，健全完善消防安全责任体系，有效排查整改可能发生火灾的各类风险隐患，积极提升消防安全管理和灭火救援能力，保持火灾形势的平稳向好，坚决防止发生群死群伤重大恶性火灾事故，确保人民群众生命财产安全，为平安--、和谐黔--创造安全稳定的发展环境。按照这一思路，今年我们要突出抓好以下四方面工作：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感。

近年来，我县消防工作取得了显著成效，消防事业有了长足发展，消防安全形势保持稳定，但丝毫不能自满、麻痹，必须始终保持清醒头脑，正确认识和把握当前消防工作面临的形势和任务。

首先，要深刻认识到，人民群众的新期待给消防工作提出了新要求。俗话讲，致富千日难，火烧一日穷。为经济发展提供可靠的消防安全保障，让广大人民群众享受安居乐业的幸福生活是各级政府义不容辞的责任。因此，我们要充分认识到，抓消防工作就是促经济发展，抓消防工作就是保社会稳定，抓消防工作就是服务群众，我们要积极主动地将抓好消防安全工作，通过扎实有效的工作，千方百计地减少致灾因素，及时有效扑救和处置火灾等灾害事故，切实承担起党和人民赋予的神圣使命。

其次，要清醒认识到，工作中的薄弱环节给消防工作施加了新压力。近年来，我县的消防工作和基础设施建设不断完善，但还存在较大差距，在应急救援方面，应对突发事件的体系还不完善，救援力量还很薄弱，公共消防设施、消防水源、消防装备建设相对滞后;在社会化消防管理方面，广大农村的防火工作十分薄弱，一些单位的火灾隐患长期得不到排除，给消防安全带来了巨大压力。同时，随着城市建设的不断加快，城市框架的不断拉大、城市经济的不断发展，一栋栋高层建筑拔地而起，娱乐服务等人员密集场所迅速增加，大型群体性活动大量增加，增加了消防工作难度。

二、明确任务、强化措施，努力做好新时期的消防工作。

一是坚决落实消防安全责任。县委、县政府对消防工作十分重视，各乡镇(街道)、各行业主管部门一定要深入落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，按照今天会上签订的责任书，逐条分解细化，层层签订《消防安全责任书》，把责任落实到具体的部门、行业和单位，落实到个人，真正做到层层有压力，形成齐抓共管的消防安全责任体系，特别要落实基层农村村委、社区服务中心、公安派出所的责任，把消防基础工作抓实、抓细。要认真开展消防安全责任考核考评工作，坚持过程问责和结果问责相结合的原则，加大动态考评和随机抽查工作力度，使考评和问责方式更加合理。要严明奖惩，根据考评的结果，表扬先进、激励落后，努力营造消防安全责任落实的良好氛围。

二是加强公共消防设施建设。基础不牢、地动山摇，要本着“不欠新账、抓补旧账，健全设施、加强管理”的原则，组织相关部门有计划、有步骤落实年度建设计划，进一步优化消防设施布局，加强站点、装备、供水、通信、车辆通道等公共消防基础建设。要结合本地经济社会发展实际，做好中长期消防规划和重点区域等专项消防规划的编制工作，屯脚镇、巴铃镇、巴铃镇白卡村卡嘎布依寨消防专项规划编制率要达到100%，其他建制镇消防规划专篇编制率要达到100%。公共消防设施与城市基础设施建设要同步进行，新建城区的公共消防设施建设要按有关标准，高起点、严要求，一步到位。

三是不遗余力做好火灾防控。今年以来，我县相继发生16起火灾，火灾形势非常严峻。各乡镇(街道)及其有关部门，要着力开展分层次、大范围地火灾隐患整治工作，建立起行之有效的监督机制和监管网络，要发现一处，立案一处，督办一处，整改一处。对完不成整改工作任务的，要依法追究责任。各行业主管部门要切实履行好自身的消防工作职责，认真开展各自行业的消防安全自检自查，落实防范和整改措施。要加大消防执法的力度，开展好日常监督检查和专项治理工作，对待违法违章行为，要严惩不怠，决不手软。对发生亡人火灾特别是较大火灾的，要坚决问责追究。

四是壮大多种形式消防力量。各乡镇(街道)，特别是今年列入政府专职消防队建队任务的百德镇和瓦窑寨工业园区要因地制宜，创新思路，拓宽消防队伍的组织形式和工作职能，落实省委、省政府办公厅下发的《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》，完成好年度工作目标任务。不需要建立政府专职消防队的乡镇(街道)要按标准建立志愿消防队，建成率达到100%。严格按照“政府主导，消防牵头、部门协调、单位负责、群众参与”的工作思路，按照消防安全重点单位、社区微型消防站建设标准，全面做好全县微型消防建设工作，积极贯彻落实微型消防站建设工作要求，坚持以高起点部署、高标准、高质量推进微型消防站建设工作，大力提升村(居、社区)、重点单位消防安全管理水平和区域火灾防御能力，确保取得明显成效。

五是创新抓好宣传教育。各乡镇(街道)、各部门要以提高国民消防安全素质为目标，不断扩大消防宣传社会覆盖面和影响力。要努力提高广大人民群众自觉遵守消防法律法规、增强消防法制观念、了解掌握消防安全知识的意识和逃生自救、处置初期火灾的能力。要组织动员各种新闻媒体和宣传阵地发起消防宣传攻势，广泛宣传火灾防范措施。要完善消防教育培训体系，分级分类对重点岗位人员进行消防培训，推行消防控制室等重点岗位消防安全上岗证制度。要关心和解决留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体的消防安全，切实提高他们的自防自救能力。

三、求真务实、开拓进取，全面提升消防工作整体水平

各乡镇(街道)、各有关部门要以国务院出台的《关于加强和改进消防工作的意见》为指导，不断提升消防工作水平，筑牢消防安全屏障。一是坚持政府主导，不断完善社会化消防工作格局。各乡镇(街道)要将消防工作纳入经济社会发展总体规划、政府目标责任和社会管理综合治理内容，建立消防安全“一岗双责”责任体系。各有关部门要严格按照“谁主管、谁负责”要求落实消防工作责任，住建、安监、文体广旅、卫计、市场监督管理等部门要制定行业性消防安全管理制度，将消防安全工作纳入本行业本系统综合考评的重要内容，要严格落实消防安全事项前置审批规定，开展消防安全联合执法，形成监管合力。公安机关和消防部门要认真履行职责，加大执法力度，加强分析研判和综合评估，当好县委、政府消防工作的参谋助手。各单位要严格落实消防安全主体责任，对消防安全责任人、管理人、操作人实行持证上岗，大力实施以“四个能力”建设为主要内容的消防安全标准化管理工作，分类开展示范创建活动，通过典型示范带动全社会全面提升消防安全管理水平。二是坚持重心下移，不断夯实城乡防范火灾的能力。一方面，要健全基层消防工作网络。各乡镇(街道)要明确消防工作归口管理部门，村(居、社区)要明确消防安全专兼职管理人员，建立区域联防和多户联防制度，全面推进乡镇(街道)、和村(居、社区)、农村网格化管理，通过群众消防安全自治，夯实火灾防控基础。另一方面，要全面提高群众消防安全意识。各乡镇(街道)及公安消防、宣传、文广等部门要把消防法律法规和安全知识宣传作为一项重要任务，作为公益宣传的重要内容，免费提供宣传平台，开辟专题栏目，利用好信息网络平台及时发布一些与人民群众生产生活息息相关的防火灭火常识，及时曝光火灾隐患;各行业、各单位要对重点岗位从业人员定期、反复进行消防安全知识培训，对新员工必须进行上岗前的消防培训，使大家始终绷紧消防安全这根弦，有效防范火灾并提高处置初起火灾的能力;同时，要在火灾多发季节、重大活动前后组织开展形式多样的大型宣传活动，发动各方力量、吸引广大群众积极参与，掀起消防宣传工作高潮，进一步增强社会单位和广大群众的消防安全意识，提高全民消防安全素质。三是坚持多措并举，不断提高综合应急救援能力。按照“一专多能、一队多用”的思路，进一步完善消防经费保障机制，强化实战训练，推动多种形式消防队伍科学发展、和谐发展、长远发展。切实加强救援装备建设，配齐配好消防主战车辆和消防员防护装备，在满足处置常规灾害事故需求的基础上，优先配备一批能处置特殊灾害事故的专业装备，努力推动装备由数量型向质量型、由单一功能型向多功能型转变。

四、转变思路，依法治消，切实提高消防法制建设水平。一是健全目标责任考评机制。各乡镇(街道)要把消防工作纳入经济社会发展战略全局，纳入目标考核范畴，建立切合实际、科学合理的考核评价机制。对涉及消防工作的重大问题，要超前部署，积极预防，做到宏观清楚，微观落实，调控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一项社会性极强的工作，需要各方面的密切配合和协作支持。企事业是消防安全的责任主体，部门是消防安全的监管主体，这要求我们严格落实“谁主管、谁负责”、“谁生产、谁经营、谁负责”的责任机制，在部门、系统的内部、行业管理上，将消防安全摆到与部门、系统主要业务同等重要的位置，主要领导作为第一责任人，亲自主抓、经常过问，确保依法、认真、严格履行消防管理职责，努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络。各部门要从工作大局出发，建立健全部门信息沟通和联合执法机制，建立完善火灾隐患整治工作资源共享机制，定期分析研究消防安全形势，及时协调解决消防工作中的重大问题，共同维护消防安全。三是确保工作落地生根。各乡镇(街道)、各部门要制定刚性消防工作目标，明确具体措施和时间进度，层层签订责任书，完善督查、问责机制，开展有效监督和检查，保证工作有部署、有督办、有结果、有总结、有成效，做到件件抓落实，事事有回音，真正做到用事实和业绩说话。

同仁们，我们要在县委、县政府的统一领导下，坚定信心，开拓创新，扎实工作，奋力开创--县消防工作新局面，为全面实现小康社会作出新的更大贡献!

尊敬的老师们、亲爱的同学们：

大家上午好。

大家期待已久的“星河校园歌手选拔大赛”到现在，将要落下帷幕了。我相信，大家的心情仍然是非常兴奋的，非常激动的，非常回味的，也非常期待结果的出来!老师们，同学们，结果不是最重要的，最重要的是这个参与的过程，参与的体验，参与的提高。我想，这个大家做到了，在大赛前，我看到了，学校各部门的精心组织和策划，同学们的踊跃参与，激烈的初赛选拔，辅导老师的具体指导，参赛选手的刻苦的、高要求的训练。在这些过程中，肯定收获了很多。在这里，我代表学校对大赛组织的领导、工作人员、辅导老师、参赛选手等，表示崇高的敬意和衷心的感谢!谢谢!

音乐，不管你喜欢也罢，不喜欢也罢，都将陪伴你一生，不管你走到哪里，都能听到音乐。因为音乐：我国著名音乐家冼星海说过：“音乐是人生最大的快乐，音乐是生活中的一股清泉，音乐是陶治性情的熔炉。”音乐在生活的作用是不可估量的。音乐可以让人身体放轻松，心情放愉悦，精神放振奋，净化人的心灵，陶冶人的情操。讲到这里，我想起了我读初中的个亲身感受和体验，那就是在我初一时，有一次感冒了，当时身体感觉很难受，很不舒服，那时寄宿学校，去集体冲凉房冲凉，突然间，听到隔壁的冲凉间传来了嘹亮的歌声，那是被我们同学称为歌星的同学，很好听的嗓音，听到他的歌声，啊，全身感觉舒服多了，再也没有那么难受了。这个感觉至今还能回味，还能忆起。我想，这就是音乐的魅力!

星河学校举办“星河校园歌手选拔大赛”，就是要激发大家爱上音乐，爱上听歌，爱上唱歌，给同学们放松紧张的学习，给同学们予精神力量，也让一些同学，从爱唱歌到会唱歌，成为特长，甚至成为将来的真正“歌手”、“歌星”，因此，这个大赛，虽然即将要结束了，但我想，这不应该是结束，应该是开始。今后，同学们，应着今天这个大赛的这股强劲东风，经常听健康的歌，唱健康的歌，唱响星河校园，唱亮星河校园，唱出星河校园!

最后，对被评为“星河校园歌手”的同学，表示热烈的祝贺!让我们以热烈的掌握祝贺他们!

尊敬的慕德贵副省长，各位领导：

根据会议安排，现将我厅履行省残疾人工作委员会成员单位职责，大力推进残疾人社会救助、社会福利事业发展，认真做好伤病残退役军人优待抚恤安置工作，努力维护残疾人合法权益工作情况汇报如下：

一、紧密结合城乡社会救助工作，切实维护城乡贫困残疾人的基本生活权益

一是进一步规范完善城乡低保制度，及时将符合条件的城乡贫困残疾人纳入保障范围，实现动态管理下的“应保尽保、按标施保”。20xx全省城市低保平均保障标准达到398元，比上年提高13.1%，城市低保对象47.5万人，其中有残疾人3.54万人，人均月补助水平达到264.75元;全省农村低保平均年保障标准为2125元，比上年提高15.4%，保障对象416.8万人，其中有残疾人30.27万人，年人均综合补助水平达到1150.63元。继续实施粮食救助制度，切实保障包括残疾人在内的农村困难群众的基本生活。全省纳入粮食救助范围的农村低保对象74.93万人，根据对象困难程度，分别按30斤、60斤和90斤标准发放救助粮，全年共发放救助粮4881.48万斤。

二是进一步落实对城乡残疾低保对象的分类施保措施。积极推进“分类救助”，城市低保对象中的重度残疾人在原享受低保金的基础上增发10—30%的低保金;农村低保对象中的重度残疾人在其享受基本保障金的基础上，每年按不低于当地农村低保标准20%的比例增发补助金。对家庭经济状况整体不符合申请资格条件，但家庭年人均纯收入在当地农村低保保障标准150%以内的，其家庭中已成年的丧失劳动能力的重残人员，可分户独立提出申请。

三是进一步完善城乡医疗救助制度，及时将符合条件的城乡贫困残疾人优先纳入救助范围。一些地方因地制宜资助符合救助条件的残疾人参加新型农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险，为重残重病人员适当提高救助标准、加发救助金。20xx年，全省共对包括残疾人在内的477.9万名城乡困难群众实施了医疗救助。

此外，20xx年全省共对7.9万人次城乡困难群众实施临时救助，帮助包括残疾人在内的城乡困难群众解决临时性、突发性的生活困难。

二、大力发展社会福利事业，认真开展残疾人救治救助

一是加强儿童福利机构基础设施建设。积极指导各地做好儿童福利机构项目编制和落实土地、项目立项、配套资金等工作，争取中央专项彩票公益金2.1亿元资助我省23个儿童福利机构建设。

二是认真组织实施残疾儿童手术康复项目。组织实施“残疾孤儿手术康复明天计划”，继续开展西部贫困家庭疝气儿童手术康复计划，为1500名贫困家庭疝气儿童实施康复手术。

三是做好肢体功能障碍患者救助工作。安排400万元福利彩票公益金，资助贫困家庭肢体功能障碍患者救助康复和假肢安装，组织52名符合手术条件的患者到国家康复医院接受免费手术矫治。

四是做好严重精神障碍患者救治救助工作。下拨510万省级福利彩票公益金资助精神病人福利机构建设、购置救护车、开展贫困重度精神病人救助等工作。今年全省11家精神病人福利机构门诊共诊治病人25000人次，收治入院治疗病人5000人次。

三、认真贯彻落实党和国家的优待抚恤政策，保障残疾军人的合法权益

一是及时出台文件，下拨抚恤补助资金。我厅会同省财政厅联合下发《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(黔民发[20xx]38号)文件，提标后，因战残疾军人抚恤金标准最高达到52360元/年，最低5820元/年。提标幅度平均达到15%-20%。20xx年共下拨抚恤补助资金10.3亿元。其中中央抚恤补助经费96901.5万元，省级配套经费6151.5万元。

二是做好伤残评定工作。及时审核退役军人、公务员及参公人员、行政编制人民警察等人员的伤残评定材料，并组织医疗卫生专家小组进行残情鉴定，20xx年组织伤残鉴定3期290余人，为300余名办理了评残手续和重新登记。按民政部要求，为1.1万余名残疾军人换发了《军人残疾证》。

三是全面推行新型优抚医疗保障制度。全省各级民政部门组织一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险，对无自付能力的残疾军人，帮助其参保，七至十级残疾军人按照户籍类别参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，残疾军人参保后住院享受医疗补助。与省卫计委沟通，对优抚对象就医实行“六优先”。20xx年共投入资金900万元为3000余名残疾军人开展巡诊，为1000余名残疾军人配置辅助器具。

此外，我厅根据《民政部办公厅关于下发20xx年度计划移交残疾士兵和军队院校残疾学员名单的通知》要求，接收6名一至四级残疾士兵，并及时拨付建房中央补助经费每人10万元。

在20xx年的工作中，我厅将认真贯彻落实此次会议精神，一是进一步健全完善覆盖城乡的新型社会救助体系，切实保障包括困难残疾人在内的城乡困难群众的基本生活;二是认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于进一步做好复员退伍军人困难帮扶工作的十条意见的通知》(黔府办发〔20xx〕43号)等各项优抚政策，切实维护残疾军人的合法权益;三是继续开展“残疾孤儿手术康复明天计划”和贫困家庭功能障碍患者救助康复和假肢安装，切实保障和维护贫困残疾人的合法权益。

同志们：

今天召开全县防汛工作会议的主要任务：一是传达贯彻省、市防汛工作会议精神;二是对今年全县防汛工作进行动员和部署。根据当前复杂天气形势及省、市防总要求，我县从3月25日开始已进入汛期，可以说在这个时候召开这个会议非常及时，非常重要。刚才，气象、水文部门通报了降雨、洪水趋势预测情况，水务、国土、环保部门分别就防汛工作、地质灾害防御工作、水库水质防治工作作了具体布置和安排，防总总指挥长罗峰同志下发了防汛工作目标责任书、地质灾害防治责任书，并具体安排部署了今年的防汛工作，我表示赞同，大家要认真抓好落实。防汛工作说一千道一万，关键是要把纸上的东西转化成防汛工作的扎实落实，把周密部署转化成防汛工作的实际行动。下面，我再强调三点意见，概括来说就是要做到“三个务必”。

一、思想上务必高度重视

当前，我县正处在打好“三大战役”、建设幸福南城的重要历史时期，切实做好防汛工作，事关我县发展大局，事关广大人民群众的切实利益，全县上下一定要正确认识县情，及时掌握汛情雨情，在思想上筑起防汛抗洪的坚实堤坝。

首先，从今年的天气预测情况来看，防汛形势不容乐观。20xx年，全县全年降水异常偏多，年降水量达2866 mm，较常年均值1736.3mm偏多1129.7mm，是有气象记录以来的最大值。根据我县易发“姊妹水”的规律，往往前一年降雨量异常多，后一年发生大洪水的可能性较大。今年前3个月我县总降水量274.4mm, 较常年同期均值394.7mm偏少120.3 mm;入汛以来，我县普降暴雨,4月上旬雨量达104.1毫米。根据气象、水文部门预测，20xx年汛期(4～6月)我县总降雨量为830mm左右，接近常年略偏多，可以看出有明显的降水集中期，这极易引发洪涝、内涝及地质灾害。

其次，从我县的防洪工程来看，防汛任务相当艰巨。我县水利基础设施较差，防洪标准普遍偏低，据统计，我县境内集雨面积10平方公里以上河流有抚河等中小河流40余条，堤防河岸战线长且部分防洪标准偏低，有118座小(2)型以上的水库、1984座山塘，点多面广，还有34.84公里长的河道堤防，防汛任务是相当重的;全县跨汛施工工程有小(二)型水库除险加固工程13座，中小河流治理工程2座、公路桥梁等涉河建设项目2座，这些工程是今年防汛工作的薄弱环节;部分水库未能进行除险加固，仍在带病运行度汛;有的水库尽管进行了除险加固，但还没有经过大洪水的考验，抗洪能力还不确定。同时，还有很多地质灾害易发区，安全问题比较突出。尤其是城区排水系统还不够科学，排水能力有所欠缺，一遇集中强降雨极易产生内涝，所以我们一定要以对党和人民高度负责的精神，全力做好防汛工作，确保安全度汛。

再次，从干部群众防汛抗洪的意识来看，防汛能力有待加强。20xx年的特大洪水过后，这两年我县都没有出现特大洪水;随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重视不够，防汛意识有所松懈。少数部门和乡(镇)防汛责任制停留在文件上、墙壁上;刚刚罗峰副县长在讲话中提到，部分乡(镇)防办建设都不正常，这是非常危险的苗头，我们一定要克服麻痹侥幸的思想，扎扎实实做好防汛、抗洪、抢险各项准备工作。同时，由于部分单位领导变动，有些乡(镇)和部门分管领导对情况还不够熟悉，缺少实战经验，对可能发生的汛情灾情缺少应对能力，这些都要求我们要切实提高防汛工作能力。

二、措施上务必扎扎实实

今年全县防汛工作的总体目标要求是“围绕一个中心，突出三个重点，做到五个确保”(“一个中心”即：保障人民群众生命财产安全;“三个重点”即：水库安全度汛、山洪灾害防御、中小河流防洪安全;“五个确保”即：在发生标准内洪水的情况下，确保全县所有小(2)型以上水库不垮坝，万亩以上圩堤不决堤，不发生大面积内涝，县城和交通干线不受淹，一旦发生山洪地质灾害不造成人员伤亡事故)，围绕上述要求，我们要做到未雨绸缪，强化各项防汛措施。具体来说，就是抓好一个前提、守好四个部位、做好五项工作。

1、抓好一个前提。这个前提，就是隐患排查。只有切实做好隐患排查，知道哪些地方有问题，哪些地方容易出现问题，防汛工作才能做到有的放矢，有效开展。因此，各乡(镇)、各部门要迅速组织力量集中对各类山塘水库、中小河流、河道、堤防河岸以及城区排水沟渠、地质灾害易发点、工程施工现场等的防汛工作进行全面细致的拉网式排查，绝不放过任何一个疑点，并对发现的问题及时采取措施整改到位。

2、守好四个部位。一是山塘水库。全县山塘水库点多面广，有的水库尽管进行了除险加固，但还没有经过大洪水的考验。各个山塘水库的责任人、巡查防守人员必须到岗到位，加强日常巡查，确保及时发现险情，及时采取有效措施，将险情消除在萌芽状态。二是河流。要切实抓好河道管理。城区范围主要是盱江河和黎滩河，水务部门要加强对河道采沙行为的管理，发现影响河道行洪的问题要立即给予停产处理;对所有河道内影响行洪安全的树木、垃圾、违章建筑等，要按照“谁设障、谁清除”的原则，及时完成清障，确保河道畅通。在主汛期，各河道采沙场要全部关闭，并做好河道平复，树立警示标志，杜绝安全事故发生。同时，要坚持分级负责的原则，对八堡堤、胜利堤等重点河段进行重点布控，各乡(镇)、县直各部门要积极配合水务部门，对责任区范围内的河段分段落实，责任到人。各乡(镇)也要采取切实可行的措施，加强对本乡(镇)境内河道的管理，确保河流安全度汛。三是地质灾害点。山洪地质灾害具有难预测、突发性、毁灭性的特点，是安全度汛的难点。各乡(镇)、各有关部门一定要加强地质灾害预警系统运行维护和管理，落实防御地质灾害预案，在危险地段要树立警示牌标志，对地质灾害高危区域的群众要继续坚持“提前转移”制度，落实监测、预警、转移措施;要严格实行县领导包乡、乡干部包村、村干部包组、组干部包户的县、乡、村、组、户五级山洪地质灾害防御工作责任体系，确保责任落实到村、到户、到人。四是城区。城管部门要认真制定城区防洪规划，加强城区防洪基础设施建设和维护，增强城区抗洪能力。要加快城区排水系统改造工程建设步伐，加快排水沟清淤、排水管接通和增扩管网施工速度，确保在主汛期到来时发挥作用。同时，建昌镇、水务、城管部门要及时做好暂未列入改造计划的排水管网的清淤和上游泥沙杂物的拦截工作，充分保障城区排水畅通，减少灾害发生。建设部门要抓紧编制城区排水专项规划，并积极向上跑项争资，以切实提高城市排水系统的功能。

3、做好五项工作。一要制定好防汛预案。防汛预案是防汛工作的基石。各乡(镇)和有关部门要本着提高操作性、科学性，并与南城经济社会发展状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案和地质灾害防治方案的修订完善，如，五年一遇的洪水怎么办，十年一遇的洪水又怎么防，都要有不同的对策措施。二要落实好物资储备和经费。各乡(镇)和有关部门要立即着手，认真落实防汛物资储备和专项经费，全面清点和梳理现存物资，对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足，做到宁可备而不用，不可用时无备，宁可有富余，不可有缺口。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤，确保在紧急时刻运得出，用得上。三要组建好抢险应急队伍。坚持专业、非专业相结合的原则，在县、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。县一级组建了以县人武部民兵为骨干的应急抢险队伍，以公安和武警、消防为骨干的应急救援队伍，以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍，形成了强大的防汛抢险力量。各乡(镇)也要根据防汛需要，以基层民兵为主，农村青壮年劳力为补充，组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来，组织起来，以备抢险之需。这里强调一点，这些队伍不是只写在纸上、贴在墙上，要做到人册相符，并通过加强培训，组织演练等有效形式，努力提高应急抢险能力。四要搞好防汛宣传。汛前，各乡(镇)及水务、国土、电视台等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附近或下游的群众，以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众，通过多种方式加强宣传教育，让他们了解洪水和地质灾害特点，掌握避险和自救方法。五要抓好预报预警。准确预报预警雨情水情，是科学做好防汛工作的前提。水务、气象、水文部门要加强预报预警设施系统的建设和维护，加强雨情监测，特别是要加强对极端灾害性天气的监测，通信部门要密切配合，确保信息测得出、报得准、传输得快，为防汛决策提供详实、可靠的依据。

三、落实上务必不折不扣

现在已经进入汛期，主汛期也很快就要到来，防汛工作迫在眉睫。各乡(镇)、各部门一定要把做好防汛工作作为当前的一项政治任务来抓，进一步加强领导，明确责任，周密部署，狠抓落实。

一要加强组织领导。为加强对全县防汛工作的组织领导，县委、县政府成立了县防汛指挥部，明确了防汛成员单位的工作职责，对重点水工程明确了县级领导和工程技术人员分包责任制。各乡(镇)也要相应成立防汛指挥部，明确分工和责任;行政一把手是防汛第一责任人，分管班子成员是直接责任人，要多深入研究、部署防汛工作，并主动深入一线检查指导。要继续坚持层层分包责任制，做到县领导包乡、乡(镇)干部包村、村干部包组、村民组长包户，明确职责和目标，切实做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。

二要强化督导检查。要建立严格的汛期督查制度，制定切实可行的督查方案，通过明查、暗访等形式，抓紧抓实抓到位。汛期，县纪委(监察局)、县督查办、县防办将不定期对各乡(镇)、各部门落实防汛责任情况进行监督检查，对违反防汛纪律、不履行防汛职责的人员坚决依法依纪严肃查处。要严格执行防汛责任督查追究制度，对因领导组织不力、工作疏忽而造成严重后果的，或者履行职责不到位、处置不当，造成重大损失的，或者因人为因素导致水库垮坝、圩堤决堤和重大人员伤亡的，要对责任人实行严厉问责。

三要严明工作纪律。进入汛期，各乡(镇)、各部门党政主要领导一律不得同时外出，特别是进入主汛期后，一定要坚守工作岗位，履职尽责。要进一步强化领导带班值班制度，做到24小时不空岗，保持通讯工具24小时畅通;要严肃防汛信息报送制度，发现险情后，在及时组织抢险、认真核实情况的基础上，第一时间报告防汛指挥部，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。

在这里，我再强调两项工作：

一是关于重大动物疫病防控工作。

当前，重大动物疫病防控形势十分严峻。截至4月17日17时，我国内地已确诊82例H7N9禽流感病例，已有17人死亡。农业部已要求上海市关闭相关市场，立即扑杀市场内所有禽鸟，对扑杀的禽鸟、禽鸟类排泄物、被污染饲料、垫料以及污水等进行无害化处理。国家林业局多次下发紧急通知，派出督导组赴上海市等省份开展野生动物疫源疫病监测防控督导检查和H7N9禽流感疫情隐患排查。各乡(镇)、各有关部门对此要引起高度重视，采取有力措施，切实抓好重大动物疫病防控工作，努力确保我县不发生区域性重大动物疫情、不发生重大动物卫生安全事故。

1、认真开展排查。要开展拉网式大排查，重点加强种禽场、水禽场、活禽市场和候鸟活动频繁地区的高致病性禽流感监测，及时发布预警信息，对发现死猪、死禽等要立即报告，并严格按规定进行填埋，采取无害化处理。

2、积极开展防治工作。要严格落实国家强制免疫政策，做到“应免尽免，不留死角”，加大养殖、屠宰、交易、流通等重点环节、重点区域、重点场所的监测、监管和防疫，提高突发重大动物疫情应急处置能力，确保一旦发生疫情，快速反应、及时应对，迅速扑灭疫情，确保不发生重大动物疫情。

3、严格实行动物疫病报告制度。一旦发生疫情，一定要迅速如实上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生，如果发现迟报、漏报、瞒报的现象，将严肃追究相关人员的责任。

二是关于水库水质污染专项整治工作。

1、对20xx年底承包合同已经到期的7座水库一律不得续包。对在20xx年度续包出去的5座水库(上唐镇毛家垅水库、南汤水库、大山水库、北塘水库和株良镇长谷垅水库)，上唐镇和株良镇要尽快责成产权单位将续包出去的水库收回并终止合同。对20xx年、20xx年承包合同到期的21座水库通过协商途径解除合同，由产权单位负责管理，实行人放天养。对仍然在溢洪道设置拦鱼栅的水库，要立即组织拆除。对应清理而未清理、应退出而未退出、新发包或到期而继续发包的，要严格进行责任追究。

2、在5月1日主汛期来临前，对20xx年以后承包到期的78座水库，能解除合同的尽量解除，难以解除合同的全部签订补充合同，补充合同要明确防汛抗旱和水资源保护的有关要求，并规定保证农田灌溉的需要。

3、对库区周边有养殖造成25座水库水质污染，环保部门要尽快提出整改意见。同时，畜牧水产部门对水库渔业要进行合理规划，实行天然放养，在全县积极推广健康、生态、无公害的养殖方式，全面禁止投肥养鱼，实行库区渔区产业转向。

同志们，做好今年的防汛工作，任务艰巨，责任重大，我们要以对党、对人民高度负责的精神，团结协作，扎实工作，尽职尽责，努力夺取防汛工作的全面胜利，为打好“三大战役”、建设幸福南城提供有力的防汛安全保障。

各位教干:

大家上午好!

今天是休息日把各位集中起来开会可见今天这个会非常重要也非常有必要，刚才陈助理对全乡的安全和信访稳定工作讲的几点非常到位，我表示完全赞同。下面我想就我乡的安全稳定工作提三点要求;

一、认清形势，增强做好学校 安全工作的责任感

过去的一年，是我乡教育系统广大教职工团结进取、奋发向上，实现教育事业较快发展的一年，也是安全稳定工作扎实推进、整体提升的一年。一年来，在乡党委 、政府的领导下，全乡各学校牢固树立“安全第一”的思想，始终把安全稳定工作放在重中之重的位置，认真贯彻落实上级关于安全稳定工作的一系列文件精神，结合平安创建工作，扎实有效地开展了“平安校园”创建活动，并狠抓了各项安全管理制度建设、安全隐患排查和治理、强力推进各项安全措施和安全责任落实，较好地完成了各项安全稳定工作管理目标，保证了全乡师生生命财产安全和校园稳定，维护了正常的教育教学秩序。

过去的一年我乡各学校未发生任何重大事故，各类安全责任事故数为零。应当说，取得这些成绩很不容易，这是各学校齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表乡党委、政府向为全乡安全稳定工作做出积极贡献的同志们致以衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我乡的学校安全稳定工作与上级要求和广大人民群众的期望还有一定差距，学校在抓管理抓落实上还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在：“安全第一”的理念树立得还不够牢固，个别学校负责人仍存有麻痹松懈思想;管理制度重建轻用，落实不到位，还没有真正做到“一岗双责”、真抓实管;安全教育课在课程中还达不到要求;完小的安全基础设施比较薄弱;安全投入严重不足，在物防、技防上舍不得花钱;校车还存在一定程度的超载现象;安全隐患和不稳定因素还不同程度地存在;校园周边环境还有不尽如人意的地方等等。因此说，我乡的学校安全稳定的形势依然严峻，我们务必时刻保持高度的警觉。

二、明确任务，切实做好今年学校安全稳定工作

安全是教育工作的天字号工程，安全无小事，责任大于天。今年我乡的安全工作要努力做到“四个确保，六个强化”：四个确保分别是：确保不发生安全事故，确保不发生群体上访事件，确保不发生刑事案件，确保学校及周边地区良好的治安秩序。六个强化分别是：强化学校安全责任落实，强化师生安全防范意识教育和培训，强化突发事件应急处置能力，强化学生交通和出行安全管理，强化学校重点场所和部位的安全管理，强化校园及周边治安秩序治理工作。

信访稳定是当前重要工作之一，对于信访工作我想要做到这样的四点:一是要依法信访;二是反映问题要实事求是;三是要逐级反映;四是不要盲目跟风人云亦云。只有合法合理的反映问题，我们的个人利益才能得到保障和有效的解决。

三、精心组织，切实为学校安全工作提供有力保障

做好安全工作首先领导重视是关键。各校校长和幼儿园负责人要切实履行好安全工作第一责任人的责任，对本单位的安全工作负总责，班子其他成员要实行“一岗双责”，总校结合同 志要定期到所结合学校进行安全稳定工作检查，只有全员参与、共同管理我们才能将安全隐患消灭在萌芽状态。其次要在形成合力上下功夫。各学校要认真履行职责，主动和村委会、学生家庭搞好配合，扎扎实实地做好安全宣传工作。并且要加大安全投入，在“花钱买平安”上做文章，在物防、技防上下功夫，积极争取和节省一定的安全专项资金，以促进重大隐患的整改。再次就是要重视安全管理队伍建设，各学校要高度重视、大力加强学校安全管理队伍建设，确保本学校的安全工作“事事有人管”。同时，希望我们广大教师们要敬业爱岗、真抓实干、勇担重任、敢于负责为共同撑起教育这片安全的天空而努力。

同志们，学校安全，责任重于泰山，是一项长期而艰巨的工作，来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感，以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理，切实把各项安全工作责任目标落到实处，消除一切不安全不稳定因素，确保全乡教育系统安全稳定，为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。

谢谢大家!

20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是开启新时代全面建设社会主义现代化新征程的重要一年，做好交通运输工作意义重大。要重点做好以下九个方面工作：

(一)强力推进交通基础设施建设。20xx年，全系统要以高速公路建设作为支撑全市经济发展的重点，以干线公路建设作为支撑全市百城提质工程的重点，以农村公路、场站建设作为支撑脱贫攻坚、全面建成小康社会的重点，全力实施郑新融合交通先行战略，全年建设及谋划项目45个，总投资约x亿元，20xx年计划完成投资x亿元。

一是要抓紧高速公路项目建设。总投资x亿元的新晋高速、x亿元的新日高速封原段已列入省重点项目库，总投资25.4亿元的沿太行高速xx段即将列入省重点项目库，三个高速项目业主要紧抓有利时机，确保年度工程进度和投资目标圆满完成。新晋高速要加强项目开工前的工作督导和协调，指导融盛公司进一步加大历史遗留问题处置力度，配合抓紧进行项目融资，依法依规加强对施工队伍、施工现场、安全生产、大气污染防控的监督管理，全面做好3月15日全线开工前的各项组织准备工作;辉县市、凤泉区必须在2月底前基本完成主线部分的征地拆迁，确保3月份施工企业能进场施工;融盛公司要对20xx年工程建设认真编制方案，拿出时间表、节点图、具体措施，抓紧全面拨付土地征迁费用，依法依规完成施工总承包的确定，抓紧便道施工、临建设施等建设施工前的准备工作，抓紧工程质量监督手续和施工许可证的办理，做好工程队伍进场的各项协调准备工作，确保3月15日前全线开工建设，完成年度投资20亿元。新日高速封原段项目要按照项目PPP实施方案和招标文件，抓紧与社会资本方对接磋商《投资协议》，争取春节前签订;项目公司要做好项目开工前的各项准备和手续办理，力争3月底前或4月初全线开工建设，确保年度10亿元投资目标任务的完成。沿太行高速xx段项目要积极做好与社会资本方关于《投资协议》的磋商对接和签订工作;辉县市要抓紧进行土地勘界、地面附着物清点和土地组卷的编制，力争3月中旬完成土地组卷出市报省;项目公司要抓紧完成施工图的设计审批，推进项目开工前各项准备和手续办理工作，力争4月底或5月初全面开工建设，确保完成年度5亿元的投资。

二是要抓好干线公路项目建设。要推进项目前期。加快推进郑新、新新快速通道、胡韦线、S229、G230等项目前期工作进度，争取早日开工建设;G107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修工程已经市政府主要领导同意并列入20xx年经济社会发展意见，市高管处要加快进度，xx县要加快新胡线立交项目进度，争取G107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修与新胡立交桥同步建设，节约资金，提高G107建设大修期间通行效率。要加快项目建设。优先实施郑新融合、百城提质重点项目，尽快掀起建设高潮。这里有两个项目需要强调一下：一个是G107境改建项目，市公路局要完善施工方案，加强施工组织领导，争取春节后全面开工，确保该项目与官渡黄河大桥同步建成通车;另一个是G327长垣封丘界至原阳段二升一改建工程，该项目难点集中在征地拆迁上，原阳县、封丘县一定要主动协调，加大土地征迁力度，3月底前完成土地征迁工作，确保年底前主体工程完工。

三是要处置好交通战备项目遗留问题。在全市交通工作会议上，天兴市长已对该项工作进行了安排部署，也讲明了利害关系，市政府已向涉及到的卫辉市、辉县市、xx县、原阳县、封丘县、卫滨区和平原示范区下达了整改通知，希望今天参加会议的7个县(市)、区的局长一定要抓好这个“尚方宝剑”，抓紧向地方党委、政府领导汇报，拿出切实可行的整改办法，决不能再出现因整改慢或整改不到位使交通项目受到限批的情况。

四是要做好三条高速公路的谋划和前期工作。按照市政府相关工作部署，要重点抓好总里程约133公里、总投资约158亿元的郑新(新晋高速南延)高速、安罗高速xx段、新日高速封丘至兰考段及该三条高速黄河大桥项目的谋划和立项工作。一是要开展项目工程可行性研究报告的编制，抓紧与郑州市、开封市(兰考县)具体对接协商，确定项目推进机制，研究融资和建设方式。二是郑新高速项目要聘请同时具有铁路桥梁、高速公路桥梁设计建设资质的高水平咨询机构，充分研究论证郑新高速黄河大桥的功能定位和建设形式，报市政府决策。三是要继续争取省发改委、省交通运输厅将郑新高速郑州至xx段南环连接线项目列入省级层面规划。

五是要搞好项目服务保障。今年67.68亿元的投资目标任务，是全市交通运输系统历年来投资任务最高的一年，压力巨大，协调保障任务繁重。因此，各县(市)、区交通运输局一定要紧紧依靠当地党委政府主要领导，经常向党委政府汇报请示，主动与相关部门协调对接，争取形成地方全面支持交通项目建设、全力服务保障项目建设的态势，尤其是涉及征地拆迁及支出责任的几个县(市)、区，一定要早安排早落实。

此外，为落实全市郑新融合交通先行发展战略，市局代市政府起草的《郑新融合交通先行工作部署》、《郑新融合交通先行实施方案》正在制定中。就郑新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新区站、改建原阳站项目，经过与省交通运输厅积极汇报沟通，省厅、省厅收费还贷中心原则同意并支持我市新建京港澳高速xx新区站、迁建原阳站，同意开展项目工可立项等前期工作。下一步，xx县、高新区、原阳县要立即开展项目工程可行性研究报告的编制和项目用地的相关准备工作，积极向政府、管委会汇报，做好资金筹措工作。同时考虑郑济高铁已开工建设，作为项目实施主体，要及早谋划并先行开展被交道路(xx县X005、原阳县X003)改扩建施工，避免受郑济高铁建设影响。

(二)大力推进“四好农村路”建设。全面贯彻关于“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示精神，积极服务乡村振兴战略，全年新建改建农村公路300公里以上。一是要树立典型。结合地方创建意愿及农村公路现状，经市局推荐，决定xx县、封丘县为首批争创全省“四好农村路”示范县。xx县、封丘县要对照“四好农村路”创建和考核标准，对路况较差、病害严重、安全设施不足、路肩宽度不够、路田不分家等制约创建的突出问题进行全面整改，确保这两个县成功创建全省“四好农村路”示范县，继而争创全国“四好农村路”示范县，以点带面，推动全市农村公路管养水平全面提升。二是要补齐短板。当前，我市部分县乡公路损毁严重，严重影响当地群众的安全出行和生产生活，已受到省、市新闻媒体的关注。经初步排查，这部分路段有原阳县、延津县的焦韦线、xx县的新王线、卫辉市的卫吴线、牧野区的西东线等。各县(市)、区一定要履行主体责任，先行筹措资金对路况较差的县乡公路进行改造，市局将积极争取国省补助资金，待资金到位后给予补助。三是要强化管养。各县(市)、区要进一步完善县、乡两级农村公路管养机构，全面试行“路长制”，结合农村环境整治和冬季植树造林，推动开展路肩陪护、村内排水设施完善、路宅分家、路田分家等整治行动，确保农村公路日常养护到位。

(三)扎实推进公交都市创建工作。按照公交都市创建实施方案，从今年起我市公交都市创建进入申报验收期，要在自评的基础上确定是否接受交通运输部的考核验收。从目前的情况看，在交通运输部连续四年督查考核中，我市在37个创建城市中成绩排名最后，实际创建结果与交通运输部考核验收标准及我市上报的公交都市创建实施方案存在很大差距，特别是城市公交基础设施建设已成为我们创建工作的重大短板和硬伤。为此，根据交通运输部科研院对我市公交都市创建的调查评估，结合交通运输部对我市前4年创建工作考核情况，将形成反馈意见，向市政府专题报告。下一步，我局将按照市政府要求，筹备好全市公交都市创建专题会议。今年要重点抓好三方面工作：一是加大公交场站、公交港湾站、公交专用道、公交快速通道、公交配套衔接设施、交通引导开发工程等基础设施建设推进力度，组织对规划建设的公交场站进行评估，在确保面积或数量达到创建标准的前提下，对相近相临场站可以替代建设难度大的场站及时调整或取消建设计划，市规委会已确定的在汽车东站新址规划公交场站等要一并纳入公交都市创建规划;聘请有资质的咨询机构编制实施方案，将所有应建场站打包申请立项，通过政府采购确定社会投资人推进场站建设。二是提请市政府出台相关政策法规，主要是《xx市城市公共交通管理办法》、《公交成本规制办法》、《公交专用道管理办法》等地方性法规，编制建设项目交通影响评价实施情况报告，协调市政府将城市公共交通发展及“公交都市”创建纳入公共财政预算体系，依法依规推动公共交通优先发展;三是聘请专业机构全程指导创建验收工作，编制公交都市综合评估报告、创建攻坚计划和验收申请报告，确保完成“公交都市”创建验收工作。

(四)着力推进交通领域三大攻坚战工作。一要打好防范化解重大风险攻坚战。要加强债务风险防范，着力推动交通运输投融资体制改革，进一步发挥财政投入杠杆作用，推进PPP、“基金+PPP”模式应用，建立多元化、可持续的资金保障渠道。二要打好精准脱贫攻坚战。交通运输脱贫攻坚是一个系统的、动态的工程，已进入集中攻坚关键阶段，标准高、任务重、难度大。下一步，要围绕“4.72万贫困人口脱贫，封丘县、原阳县脱贫摘帽”的目标，精准精细实施，加快完善贫困地区交通基础设施，继续发扬好的做法，创新交通扶贫方式，完成20xx年市定行业脱贫和对口帮扶村脱贫任务。这里我要强调两点，第一，要着重关注建设“空档”问题。对规划已升级为国省干线公路的农村公路，尤其是通贫困村道路，因上级部门未下达县乡公路建设计划，导致出现管养空档期。这里明确一下，在项目按国省干线公路升级改造、建成移交前，要继续由各县(市)、区交通运输局和农村公路部门管理养护，农村公路部门要加强行业监管，确保这部分公路有人管养、路况良好、安全通畅;局规划科、市农管处要对此类情况进行摸底调查，形成书面报告集中向市政府、省交通运输厅汇报。第二，要重点解决农村客运班线可持续发展问题。针对客运班车开得通、难留住问题，市运管局要认真调研，全面掌握客运线路营收情况，积极探索建立农村客运补贴机制，拿出解决意见和办法，确保车能通、能持续。三要打好大气污染防治攻坚战。要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，以107国道污染防治为重点，严格控制公路扬尘污染、道路运输扬尘污染、交通施工工地扬尘污染等，加强重型柴油车和维修厂(4S店)监管，确保大气污染防控涉交通任务圆满完成。今年，随着我市高速、干线公路项目建设进入高峰期，对施工工地扬尘污染治理也要同步加大力度，严格落实省厅制定下发的《河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准(试行)》等文件要求，局高速公路建设指挥部、局大气攻坚办、各项目公司要协同抓好落实。

(五)积极推进道路运输业发展。规划引领方面，委托交通运输部科学研究院编制的《xx市道路运输业发展规划》已基本完成，要与市发改委正在编制的综合交通规划、中国国际经济交流中心(国经咨询有限公司)编制的郑新融合方案涉交通事项紧密结合，实现三规统一，规划要更加突出我市豫北地区国家公路运输枢纽城市的功能作用;加快修编升级《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》，与城乡交通运输一体化发展、《xx市百城提质交通公路建设规划》、“十三五”期间规划开通公共交通区域相衔接，着重解决公交场站布局不合理、与客运站不衔接等问题，努力提高公共交通建成区域覆盖密度，努力实现零换乘和全覆盖。城乡交通一体化方面，力争将延津县等县(市)列入国家城乡交通运输一体化发展试点，以点带面，推进提升我市城乡交通运输一体化发展水平。场站建设方面，积极推进现代公铁物流园和西部公铁物流园建设，按照省发改委、交通运输厅颁布标准，努力争取两个公铁物流园同时列入省级多式联运试点：项目业主要确保资金到位，加快建设进度，运管局要加强行业指导及与省运管局的协调沟通，经开区、西工区要协调地方政府做好土地供应及征迁工作，提供优质建设环境。要加快推进货运东站二期工程建设，协调推进公铁联运客运站建设。公交改革方面，随着我市经济社会快速发展、城区规模不断扩大、产业布局区域扩展、大气污染防控需求及道路、场站等交通基础设施的日益完善，承担我市公共交通运输任务的公交公司由于体量规模小、功能单一，企业管理体制已不适应发展形势要求，根据市主要领导批示和市城建交通系统20xx年工作总结暨20xx年工作谋划汇报会部署安排，20xx年启动市公交公司改革工作。目前，市财政局(国有企业改革领导小组办公室成员单位)已组织我局召开会议进行了专题研究。

(六)加快推进智能交通建设。加快公交智能化应用示范工程(二期)建设，布设50套公交专用道视频监控设备、社会车辆占用公交道自动抓拍系统和数据工程建设，力争20xx年6月底前全部完成，确保项目通过交通运输部、交通运输厅竣工验收。建设总投资1400万元的交通综合监管平台，20xx年6月底前完成立项、初步设计等工作，12月底前基本建设完成，实现以基础信息库、动态监控平台、监管考核平台、应急调度平台、交通运行综合指数平台等五大功能为核心的涵盖货运、客运、公交、出租车在内的全天候、全方位、全过程、全行业实时监控系统，提升我市交通监督管理服务技术水平。积极推进营运车辆IC卡电子证换发和ETC合一工作，年底前所有营运车辆全部使用IC卡，有效提升行业管理智能化水平，提高车辆营运效益和公路通行能力。

(七)切实推进行业管理水平提升。要时刻绷紧安全生产弦。持续开展“6+1”平安交通专项行动、道路运输平安年、打非治违等集中整治活动，健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆监管，督促寄递行业严格落实“三个100%”制度，做好春运、黄金周等重点时段和极端天气的应急保障工作，继续保持安全生产平稳态势。要严格抓好工程质量管理。严格交通建设基本程序，提升建设项目质量水平，加强信用体系建设，指导督促高速公路创建品质工程。要狠抓交通执法工作。贯彻落实治超新政，全面推进高速公路入口劝返的治超模式。全力抓好联合治超工作，加大源头治理力度，落实货运源头单位的主体责任，建立健全路面执法与源头监管信息共享、互联互通、相互补充的工作机制，严格实施“一超四罚”。秦庄超限站要在9月底前建设完成并投入使用。全面加强客运市场整治，对出租车、客运班线和旅游客车进行综合整治，促进市场公平竞争。树立服务型执法理念，提高服务型执法水平，在行政执法过程中主动推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式，持续规范行政调解，加快推进“互联网+行政执法”，实现服务型执法的动态提升和不断完善。

(八)全面推进党的精神学习贯彻。以学习贯彻精神为统领，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，进一步抓好系统党建工作，制定学习宣传工作方案，认真履行意识形态工作主体责任，把学习精神与交通运输中心工作、重点项目、重大任务结合起来，与意识形态教育、思想作风建设、文明单位创建结合起来，引导广大党员干部增强四个意识，坚定四个自信，推动精神在交通运输系统落地生根。

(九)深入推进全面从严治党落到实处。严格落实从严治党要求，深化“两个责任”，加强廉政教育和廉政文化建设，抓住“关键少数”，实践“四种形态”监督执纪，让失责必问成为常态。狠抓“四风”不放松，牢固树立“四个意识”，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。加强工程建设招投标、资金使用管理、项目审批、政府采购、行政执法等重点环节监管，用制度管人管事管权，筑牢制度防线，确保交通运输系统风清气正。

经县委、县政府研究决定,今天我们在这里召开全县数字化城市管理工作会议,主要是贯彻落实中央、省、市关于数字化城市管理工作的决策部署,动员全县上下进一步统一思想,落实责任,凝聚合力,加快推进我县数字化城市管理工作,努力构建沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理模式,提高城市管理水平。下面就加快推进数字化城市管理工作,我讲三点意见:

一、提高认识,充分认识实施数字化城市管理的重要意义

所谓“数字化城市管理”,是指利用现代信息技术,整合城市管理资源,再造城市管理流程,实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理运行新模式。通过建立数字化城市管理监督指挥系统,以万平方米为基本单位把县城划分为若干个网格,城市问题被分为“部件”和“事件”,并在网格内进行精确的编码定位,通过监督员上街日常巡查,以及视频监控、群众投诉、媒体曝光或其他方法发现城市管理中的部件、事件问题,将问题信息传输到监督指挥中心,监督指挥中心立案后,派遣员将案件派遣到各职能部门数字城管终端,由各责任单位具体负责办理,并及时进行反馈。通俗来讲,就是把像井盖、路灯、果皮箱、行树等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴,给每样公物配上一个“身份证”,如果街道上的井盖坏了、路灯不亮了,城市管理监督指挥中心会在第一时间告知相关责任单位,由责任单位进行解决,切实提高城市管理的精细化水平。

(一)实施数字化城市管理是落实中央、省、市决策部署的必然要求。20xx年12月24日,中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》明确要求:“到20xx年年底,所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台”。20xx年4月24日,国家住建部《关于加快落实中共中央 国务院深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作指导意见的通知》进一步明确要求,“所有市、县10月底前都要整合形成数字化城市管理平台”。中共河南省委、河南省人民政府《关于加强城市规划建设管理工作意见》要求“到20xx年底,所有市县都要整合形成数字化城市管理平台,建设综合性城市管理数据库”。信阳市委、市政府也对各县区数字化城市管理系统建设进行了多次督导,要求务必按照上级要求推进数字化城市管理。因此,实施数字化城市管理,是我们必须不折不扣完成的政治任务。

(二)实施数字化城市管理是适应城市化进程的形势需求。城市建设“三分建,七分管”,加强城市管理,优化生活环境,提升城市品位,事关经济社会发展全局,事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定。近年来,县委、县政府高度重视城市管理工作,不断加大投入,加快改革创新,积极探索城市管理的新机制、新方法,着力构建“大城管”,管理体制逐步理顺,市容市貌明显改观,城市品位不断提升。但是,我们也要清醒地看到,随着县域经济的快速发展和城镇化进程的不断加快,城市规模不断扩张,城市人口逐年增加,城市管理的范围和难度越来越大,问题更加纷繁复杂,常规的管理方法和手段已经不能适应城市发展的需要,必须对城市管理的体制、机制、组织方式、手段进行创新。数字化城市管理作为城市管理领域一次革命和当前各级大力倡导的新型城市管理模式,为做好全县的城市管理工作指明了方向,提供了有益借鉴。

(三)实施数字化城市管理是提高城市管理水平的现实选择。面对城市建设日新月异的新形势,传统的城市管理模式已经越来越不适应城市发展的需要和市民群众的需求,实施数字化城市管理成为提高城市管理水平的现实选择。主要表现在四个方面:一是实现了城市管理空间细化和管理责任的准确定位。通过万米单元网格管理,将每一个城市部件都精细定位到电子地图上,并把管理责任细化到了每一个网格、每一个部件,极大地推动了城市的精细化管理。二是实现了管理过程的精细化。通过信息技术的集成应用和管理体制机制创新,建立了由信息采集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案和综合评价等七个环节组成的工作流程,由监督指挥中心对案件办理进行全过程监督,做到了件件有回音、事事有结果,大大提高了城市管理效能。三是实现了城市管理职能部门的联动协同。数字化城管通过信息资源共享等方式,将分散在城管执法、规划建设、电力、通信、交通等部门的管理职能进行有机整合,建立涉及城管执法、市政设施建设和维护、绿化管理、环卫设施维护管理等多方面、系统化的管理模式,使城市管理问题在同一平台下实现了各部门的信息流转和全程监督,克服了多头管理、条块分割的弊端。四是实现了考核评价的科学合理。信息系统根据日常监督和数据处置,自动生成对各管理单位和监督员的考核结果,克服了人为干扰因素,使考核评价更加客观准确,并可以通过系统平台,引导公众多渠道参与,实现了政府与群众的互动。

二、突出重点,抓实抓好数字化城市管理的各项工作

县委、县政府积极贯彻落实中央、省、市关于推进数字化城市管理工作的要求,于20xx年启动了数字化城市管理系统项目建设,该项目建设及五年运营资金约2563万元,建设范围覆盖主城区内25.5平方公里,项目建设地点在县城市管理局5楼。项目已完成了标准机房、LED大屏、指挥大厅、高清视频监控等基础设施支撑体系、城区25.5平方公里的数据普查及单元网格划分、9大基础子系统等规定的建设任务,另结合我县实际拓展了9项子系统建设,组建了44人专业信息采集和坐席员队伍,并于20xx年1月投入了运行。截至目前,数字化城管系统共上报案件21201起,其中立案19861起,结案19069起,结案率96%,案件立案量、结案率均位居全市前列。但是建好系统只是第一步,如何发挥好这一平台作用,推动全县城市管理工作上水平、上台阶,还需要重点抓好以下几项工作:

(一)要抓好平台建设。县城管局作为数字化城管的牵头单位,要做好数字化城市管理系统的日常维护工作,保证系统平台的正常运行。要加强相关设施和人员的配备,确保数字化城市管理基层网络健全,确保各项基础工作有人抓、有人管。要切实加强数字化城管队伍建设,加大对监督员、问题派遣员、案件办理员的培训教育,让他们熟练掌握数字化城市管理的工作机制、工作流程和运行模式,全面提高思想政治素质和业务工作能力,提升数字化管理水平。数字化城市管理工作领导小组各成员单位要明确一名分管领导和一名终端操作员负责具体工作,终端操作员负责接收数字化城管指挥中心派遣的任务,协调部门内部关系,处理派遣问题,反馈处理结果,并及时向城市管理委员会报备。

(二)要明确职责任务。根据建设要求,全县数字化城管覆盖范围是主城区,共25.5平方公里,划分19个万米单元网格,并对县域内的57906个“部件”进行了产权归属登记。会前,县城管局在征求各单位意见的基础上,根据各单位职能制定了“部件”“事件”分类表,进一步明确了各单位在数字化城市管理中的职责。全县城市“部件”共分为公共设施、交通设施、市容环境设施、园林绿化设施、其他设施及扩展部件7大类;城市“事件”共分为市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序、其他事件6大类。各相关单位要进一步强化责任意识,立足自身职能,对县指挥中心交办的每一起案件,属于职责范围内的,不等不靠,主动解决;需要协办的,不推不拖,主动跟进。对不属于本区域、本单位负责的要及时将案件返回到县数字化城市管理监督指挥中心,并书面说明理由;对规定时限内或延时后仍不能解决的问题,必须向县数字化城市管理监督指挥中心书面说明情况,作备案处理。

(三)要提高处置能力。县数字化管理工作领导小组各各成员单位要主动履职尽责,采取得力措施,提高处置问题、解决问题的能力。一是突出一个“快”字,对派遣问题要快速解决、快速反馈。赤城办事处、鲇鱼山办事处和各相关部门必须严格按照指挥中心派遣的案件、整改的标准和完成的时限等要求,及时整改,快速反馈,真正做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决,推进城市管理系统高效运行。二是突出一个“实”字,对重点难点问题要紧抓不放、抓出成效。赤城办事处、鲇鱼山办事处和各相关部门作为实施数字化城市管理的主体,要按照各自工作职责,对发现的问题,特别是一些重点难点问题进行高标准、高质量整治,绝不允许打折扣、搞变通,不整改或者假整改,确保交办的案件件件有回音、事事有着落。三是突出一个“早”字,对日常各类问题要狠抓源头、提早防治。要加大日常自查力度,努力消灭城市管理的死角和盲点,做到检查与不检查一个样,节假日和工作日一个样,决不能应付、凑合,坐等监督员发现了问题,再去被动地解决。

(四)要建立评价体系。县数字化城市管理工作领导小组要以住房和城乡建设部《城市市政综合监管信息系统绩效评价(

CJ/T292-20__)》标准和《商城县数字化城市管理部件和事件处置规范》为依据,建立数字化城市管理考核评价体系,按月度、年度对县数字化管理工作领导小组各成员单位的城市管理日常工作情况进行考核评价(即考核数字化城管监督指挥中心派遣的,属于本部门(单位)管辖范围内城市管理部件和事件问题的处置情况),并建立定期通报制度,根据考核结果进行分类排队,严格兑现奖惩。

三、强化保障,提高数字化城市管理工作水平

数字化城市管理是一项系统复杂的工程,涉及的点多、面广,直接关系到每一个城市居民的日常生活和切身利益。县数字化城市管理工作领导小组各成员单位要切实加强领导、落实责任、密切配合、齐抓共管,推进我县数字化城市管理工作再上新台阶。

(一)要健全组织抓领导。为加强城市管理工作,20xx年县政府就研究成立了商城县提升城市管理水平三年行动计划工作和数字化城市管理工作领导小组,负责统筹推进数字化城市管理各项工作。为进一步加强城市管理工作的组织领导,提升城市管理水平,经县委、县政府研究决定,又成立了商城县城市管理委员会,委员会实行“双主任”制,由县委李书记任第一主任,我任主任,相关领导任副主任,县直相关单位主要负责同志为成员,负责统筹推进城市管理各项工作。可见,县委、县政府对抓好城市管理工作的重视程度之高,态度之鲜明,决心之坚定。各成员单位主要领导要高度重视,亲自研究,亲自部署,建立健全相应组织机构,切实加强对城市管理工作的领导协调,及时研究解决数字化城市管理工作问题,确保县数字化城市管理监督指挥中心派遣的案件高效落实。

(二)要齐抓共管抓合力。数字化城市管理是“大城管”的管理理念,这种大系统、大城管,就好比舞台大合唱,城市管理主管部门是领唱者,其他部门都是合唱者,不能让城管部门一家唱“独角戏”。县城市管理委员会和县数字化城市管理工作领导小组要切实发挥好牵头协调作用,加强对数字化城市管理工作的统筹、各成员单位的职责分工和相互衔接问题的协调,对城市管理中的重大问题要及时研究解决,推动工作高效开展。各成员单位要按照“街区吹号、部门报道”的原则,根据县数字化城市管理监督指挥中心派遣的任务,主动作为,自觉履行职责范围内的城市管理工作,不推诿、不扯皮、不懈怠;对于涉及多个部门的城市管理问题,要主动对接,密切配合,建立顺畅的沟通协调机制,确保城市管理各项工作有效推进,无缝对接,坚决杜绝“棚架”现象。

(三)要强化宣传抓氛围。县数字化城市管理工作领导小组要加大对数字化城市管理新模式的宣传,有针对性地做好数字化城市管理运作流程的宣传工作,让更多的市民了解和认识数字化城市管理工作原理,提高数字化城管的知晓度,扩大城市管理的影响力,充分调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力形成人人关心城管、个个支持城管的良好氛围。县新闻广电部门要充分发挥电视、网站等新闻媒体作用,全方位、多角度的开展城市管理宣传教育活动,从提高城市市民的文明素质和市民意识入手,引导广大市民积极参与、支持城市管理工作,营造自觉维护城市秩序的良好风尚。

(四)要加强督导抓考评。要落实好《商城县数字化城管考核办法》规定,发挥好考核的“指挥棒”作用,推动数字化城市管理工作取得实效。坚持每月对所有数字化城市管理涉及到的单位进行考核,分类排队,报县委、县政府,并在新闻媒体、政府门户网站、城市管理网站公示,接受社会监督。坚持每季度召开一次全体会议,通报考核结果,点评城市管理工作中存在的问题,研究部署下一阶段重点工作。要强化考评结果运用,对本季度内连续2次排名未位的单位,主要负责人和分管负责人要在全体会议上公开表态发言并在县级新闻媒体公示。要每月向县文明城市创建、卫生城市创建等点评会议报送数字化城市管理评价结果,并作为各类创建工作绩效考核的重要依据。要根据《商城县领导班子和领导干部实绩档案管理办法(试行)》相关要求,将年度考核评价结果纳入各单位领导班子和领导干部实绩档案管理。要落实表彰奖励制度。对年度考核成绩优秀的单位,对相应集体和个人给予表彰奖励,并作为评先评优活动的参考依据。

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，现将我市海绵城市建设试点工作有关情况简要汇报如下。

一、工作背景

(一)城市概况。济南是著名的泉城。济南名泉“中国唯一，世界罕见”，是济南乃至国家的名片。市域内河湖纵横、泉水众多，自古以来就有“家家泉水，户户垂杨”之美誉，“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”是济南独特的城市风光，“山、泉、湖、河、城”是济南独特的城市魅力。济南地形复杂多样，城区南部岩溶地质，渗漏带分布广泛，雨水入渗条件优越;北部岩浆岩阻隔，将渗入地下的雨水续存，转化成为地下水。特殊的地质条件造就了济南七十二名泉，也形成了具备良好“蓄水、渗水、净水、释水”条件的“天然海绵体”。

问题与需求。随着城市化进程的加快，城市建成区总面积迅速扩张，城市硬化面积不断扩大，城市人口急剧增加，我市仍面临泉水枯竭、城市内涝、水质污染等诸多现实问题。一是泉水枯竭。随着城市硬化面积的增加，泉域地下水入渗补给量减少，泉水曾多次出现停喷危机。二是洪涝多发。济南地势南高北低，降雨季节性强，极易出现马路行洪现象，历史上曾出现1987年“8.26”、20xx年“7.18”等特大城市山洪。三是水源不足。济南人均水资源占有量仅为全国人均水平的七分之一，属典型资源型缺水城市。四是水质污染。截至20xx年底，建成区内仍有31处河段存在黑臭现象，亟待治理。建设海绵城市，对于提高城市防洪排涝减灾能力、促进城市水系统良性循环、改善城市生态环境具有重要意义。

(三)试点区选择。为充分发挥试点建设的示范带动与引擎推进作用，我市将城区上游39平方公里区域作为本次海绵城市建设试点区。主要考虑是:该区域南依群山，北靠泉群，为坡地与平原结合地形，其用地构成、新老城区具有典型性，堪称“微缩版的济南市”。同时,该区域地处强渗漏带，是泉水重要补给区，区域内水安全、水资源、水环境、水生态、水文化问题十分突出，具备较好的代表性。

二、经验做法

(一)建立高效工作推进模式。市政府成立了海绵城市建设工作领导小组，形成横向推进以8个项目部为主、纵向突破以6个职能组为主的矩阵式管理架构。出台了《海绵城市建设工作组织管理与推进实施方案》，明确了指导思想、基本原则、任务分工与目标要求。领导小组实行集中办公，挂图作战，将海绵城市试点建设项目列入全市重点项目督查督办，建立了高效推进的工作模式。

(二)完善政策标准体系。一是编制海绵城市专项规划。围绕泉水枯竭、积水内涝、水源不足、水质污染的问题导向，着眼全市海绵城市建设的目标导向，编制了试点区域控制性详细规划，构建了水生态、水安全、水资源、水环境四大工程体系。二是完善相关法规政策。完成了《济南市市政设施管理条例》修编，出台了《济南市海绵城市试点区建设规划管理技术要点》、《济南市建设项目雨水径流控制与利用技术要点》。三是编制行业技术导则。基本完成《济南市海绵城市绿地设计导则》、《济南市海绵城市建设施工与验收导则》等行业技术导则编制工作。

(三)引进PPP模式。为确保海绵城市建设的系统性和整体性，将试点区内兴济河、玉绣河两个流域的项目建设整体采用PPP模式运作，由社会资本采用总承包方式实施流域内建筑小区、园林绿地、道路交通、城市水系及污水处理项目投资、建设及运营;政府负责在两流域内河道末端设置监测点，对径流产生量与污染控制指标进行监测，建立绩效考核、按效付费的管理体制。目前，兴济河流域PPP项目已完成合同签订、项目公司组建，流域内水系、道路、绿地、小区改造项目全面展开。玉绣河流域PPP项目计划5月中旬确定社会资本。另外，按PPP模式运作的东片区、西片区项目已于4月15日确定承建单位。

(四)加快推进试点项目建设。为加快试点建设工作进度，我市按照各部门职责分工，将43个海绵城市试点建设项目分为城市水系、园林绿地、道路交通、建筑小区“四大系统”推进，项目总投资79.94亿元，目前已开工34个，完成投资32.1亿元，占总投资的40.1%。其余计划今年上半年全部开工建设。

三、工作成效

经过一年多的探索实践，我市海绵城市建设已取得阶段性成效。一是渗滞蓄净用排功能充分展现。在山体区域，充分利用山间沟壑，采取水平阶、旱溪、鱼鳞坑等措施截留、拦蓄雨水，控制雨水就地滞蓄、入渗。在坡地区域，通过线性排水沟、雨水横蓖将雨水断流，将雨水就近引入雨水调蓄与利用设施，最大程度缓解马路行洪状况。在平原区域，建设透水型人行道、停车场、广场，对现有河道、管网、泵站进行提标改造，提高设施排水功效，消除城市易涝点。二是试点区内黑臭水体基本消除。通过完善雨、污水管网体系，变河道排污为截污并网，目前试点区域内黑臭水体已基本消除。同时，按照集中与分散相结合的原则，在区域内新建2座、提标改造4座分散式污水处理设施，解决中水回用及生态补水问题。三是水生态综合治理见到成效。在区域内建成32处雨洪水拦蓄设施，减缓了汛期洪峰，增补了地下水，提升了河道景观。同时，把四大泉群汇入大明湖的泉水补给城市上游历阳河、玉绣河、兴济河，每日2.1万立方米泉水就地入渗，在打造水体景观的同时，实现了泉水再观再用目标。

海绵城市建设是一个庞大的系统工程，是创新发展、绿色发展理念在城市建设中的集中体现。下一步，我市将全面贯彻落实国务院、省政府关于海绵城市建设的部署要求，结合旧改、棚改、中央商务区建设、强渗漏带保护等重点工作，在全市范围内全面加快海绵城市建设，圆满完成试点任务，向党中央、国务院，向省委、省政府交一份满意的答卷。

2020市委经济工作会议表态发言稿

我们都是追梦人，幸福都是奋斗出来的。现在，我们已经进入了追求幸福的新时代，踏上了奋斗成就梦想的新征程。重任在肩，时不我待。一分部署，九分落实。那么，今天小编为大家带来的是关于经济会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!

【经济会议发言稿范文】一

全市将认真贯彻落实市委经济工作会议精神，充分发挥人民的职能作用，为全面振兴全方位振兴创造良好的法治环境。

市将强化使命担当，切实增强服务大局水平，深化开展“解放思想推动高质量发展”大讨论活动，紧紧围绕补齐拉长“四个短板”和“六项重点工作”，牢固树立大局意识、服务意识、法治意识、创新意识，切实找准服务振兴发展的切入点、着力点。深入调研，尽快出台《关于依法保障和服务民营经济发展的工作意见》，建立健全涉民营企业案件快审、快立、快执“绿色通道”，为民营企业提供“一站式、全流程”的高效便捷的诉讼服务。严格区分经济纠纷与经济犯罪、企业正当融资与非法集资等界限，防止刑事司法介入经济纠纷。依法审慎适用司法强制措施，最大限度保障涉诉民营企业正常生产经营活动。落实“万人进万企”主题活动要求，组织开展“百名法官进企业”调研服务活动，“点对点”为民营企业提供法律咨询服务，帮助民营企业防范和化解法律风险。

市将突出重点难点，着眼建立长效机制，推动构建全社会综合治理执行难工作格局，发挥社会联动诚信惩戒机制作用，强化对失信被执行人惩戒打击，用足用强限制高消费、罚款、司法拘留等强制措施和刑罚手段，让失信被执行人“一处失信、处处受限”。强化执行信息化，整合两级的执行案件管理、执行查控、信用惩戒、网络司法拍卖等系统，形成全市统一的执行工作管理信息化体系。强化执行规范，及时全面向当事人公开和送达有关执行流程、执行进度、执行结果等执行信息。强化执行宣传，发布惩戒打击失信行为的典型案件，积极营造全社会共同关注、联动配合、合力解决执行难的良好氛围。

市坚持司法为民，创新司法便民利民为民机制。建设电子诉讼平台，完善网上调解平台，加强涉民生案件审判，妥善化解人民群众关心的就业、教育、医疗、养老等领域矛盾纠纷。强化以案释法法治宣传和普法教育效果，促进提升人民群众依法维权意识和能力。依托全国四大公开平台、社会公共平台以及两级自媒体，向社会全面、全方位公开工作和审判执行信息，自觉接受监督，不断改进工作。

【经济会议发言稿范文】二

xx市将以乡村振兴战略为统领，以全国百强县为标杆，以解放思想大讨论为契机，转变思想观念，明确目标任务，确保20xx年地区生产总值增长7%、固定资产投资增长20%、规上工业总产值增长10%、一般公共预算收入增长10%以上。

xx市将把产业振兴作为第一基础，深化农业供给侧结构性改革。全面推进产业结构调整，大力发展设施蔬菜、名优水果、特产，叫响xx品牌。以农事龙头企业为牵动，推进产业链有效整合，发展“互联网+农业”，包装推出系列农特产品，力争网络销售额突破15亿元。积极引导本地企业向深加工转型，提高现代化养殖水平。xx市力争经过2-3年的努力，建成水果生产基地、副食品加工基地、肉蛋奶供应基地，升级为沈阳市新兴市场、高端市场的“菜篮子、果盘子、米袋子”。

xx市把深化农村综合改革作为第一动力，激发乡村活力。深化农村土地承包经营权制度改革，全面完成农村承包地确权登记颁证，做大xx市农村产权交易中心，促进土地经营权流转和规模经营。推进农村土地制度改革，完善村级土地利用规划，调整优化村庄用地布局，整合利用农村零星分散的存量建设用地。推进农村集体产权制度改革，鼓励以土地入股、管理入股、服务入股、跨村入股等形式盘活农村资产。深化县乡财政体制改革，大力发展“飞地经济”，激发乡镇抓项目、抓税收、抓服务的积极性。利用土地确权成果壮大村集体经济，开展“整镇试点”，20xx年全面消灭“空壳村”，村集体收入超过10万的村增加30个。

xx市把干部人才作为第一资源，打造“三农”工作队伍。坚持干部向乡村倾斜，结合党政机构改革，把符合好干部标准，思维活跃、思想解放的干部选出来、用起来，把好干部、年轻干部放到重要岗位。坚持选好用好村级组织带头人，严格村“两委”换届执行人选条件，扩大基层党组织选人用人渠道，结合扫黑除恶专项斗争，把不符合条件的人从名单中坚决剔除。坚持人才向农村集纳，鼓励能人回村，发掘、培育、宣传乡村本土人才和新型农民，抓好农业技术人员队伍建设，培育更多农民技术专家、农民致富能手和农民企业家。

xx市把营商环境作为第一保障，切实转变作风。坚持顶层设计和微观治理相结合，全面落实沈阳市“万人进万企”主题活动，构建覆盖城乡中小微企业的一对一服务网络，在企业全生命周期跟踪解决实际问题。统筹抓好城乡特别是农村“四好”农村路、厕所革命、文体设施、农业综合开发等各类项目和公共服务项目，深化环境综合整治行动，培育乡风文明，加强乡村治理，打造整洁、安全、法治、文明的大营商环境。加强党对乡村振兴的领导，统筹力量全力以赴落实好乡村振兴战略。

【经济会议发言稿范文】三

xx区将深刻领会把握中央及省、市委经济工作会议精神，以“做大做强高新技术产业，加快推进产城融合发展，全力打造开放创新主阵地”为主攻方向，努力破除束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍，培育新动能，实现新跨越，全力推动创新驱动发展。

在高新技术产业发展上，xx区将着力优化产业布局，合理摆布产业发展区、商业商贸区、配套居住区，以高质量规划引领高质量发展，以产业高质量发展促进产城融合发展;着力扩大产业规模，强化项目引进和建设，力争全年引进投资x万元以上签约落地产业项目120个，引进楼宇税源项目1000个，推进175个市级重点项目落地转化和开复工建设;着力提升产业效益，确保新一代信息技术、智能制造、民用航空、健康医疗、生物医药、新材料等主导产业产值保持快速增长。加快京东商城“亚洲1号”二期、敦煌网沈阳丝路跨境电商服务基地等项目建设，推动电子商务产业率先达到千亿元规模。

在科技创新能力提升上，xx区将立足自主创新示范区建设，支持龙头企业搭建创业孵化、研发众包、数据共享、营销服务、资本运作等平台，力争高新技术企业达到400家、科技小巨人企业达到150家、瞪羚企业达到10家，科技型中小企业达到x家，鼓励企业增加科技研发投入，支持企业突破重大核心技术，确保全社会科技研发经费支出占地区生产总值比重保持在4%以上;围绕主导产业广泛与国内外高校、科研机构、企业合作，再创办一批集科技研发、成果转化、孵化育成、人才集聚和培养等四大功能为一体的高水平新型研发机构，力争3年时间高新区新型研发机构达到20家以上，支持或新建x个以上以企业为主体的研发中心;积极对接落实国家“支持东北地区开展科技成果转化激励政策试点”工作，打造高科技成果博览交易平台，加速推进高新技术成果及时转化落地;致力科技与金融深度结合，完善种子基金等科技金融扶持体系，扶持科技型成长性企业，帮助轻资产科技型中小企业获得创新创业支持;高标准建设国家双创示范基地，打造“科技资源支撑型”升级版双创载体，加快全球创业者学院孵化基地、百度众创空间等创业基地建设运营，掀起创新创业热潮。

在人才强区战略实施上，xx区将从高新技术产业着眼凝聚人才，建立与国际接轨的人才引进使用机制，着力培养引进一批高端型人才、领军型人才和高技能人才，吸引扶持一批有一定技术含量和发展前景的创业团队及项目落户，力争引进高层次人才200名以上;探索推行人才绿卡制度，发挥人才专项资金作用，奖励优秀专家、企业高管团队及科技骨干，为人才提供更加灵活宽松的政策待遇;倾力提升和优化人才服务，加快推进人才公寓、科学家社区建设，建设具有国际影响力的人才交流平台，鼓励和引导社会各界力量参与人才工作，为人才提供医疗、子女入学、配偶就业、出入境等综合服务。

在开放合作水平提高上，xx区将依托自贸区沈阳片区、综合保税区新B区建设，放大临空、临铁优势，搭建中日、中欧项目合作平台，同时加强经贸交流、金融服务等平台建设，组织策划具有国际影响力的品牌展会，进而深度融入“一带一路”、东北亚经济圈和环渤海经济圈。以北京、江浙等地区为重点承接产业和技术转移项目，围绕智能制造、生物医药、健康医疗、金融保险、现代服务业等开展国际合作。发挥作为沈大国家自主创新示范区核心区、自贸区沈阳片区主要承载区的聚合、辐射作用，进一步主动与沈抚新区、辽宁自贸区沈阳片区、相邻区县加强交流合作，推动协同发展、融合发展、一体化发展。

【经济会议发言稿范文】四

xx区作为振兴发展的主力军，如何成为全市对外开放的重要引擎，是摆在我们面前需要回答的重大课题。为此，我们要按照市委要求部署，以更大力度开放合作、以诚信法治擦亮招牌，努力当好对外开放的排头兵、打造诚信建设的示范区。

坚持国际视野，构筑对外开放大格局。xx区将全面对标国内先进地区，瞄准德日韩等重点国家，不断拓展开放领域，构建与国际投资及贸易规则相衔接的制度体系，形成符合国际惯例的运行规则。积极融入“一带一路”建设等国家战略，抢抓中东欧“16+1”经贸合作示范区建设机遇，发挥开发区海关优势，放大沈满欧专列作用，积极为宝马、远大、特变电工沈变等领军企业走出去搭平台、架桥梁，拿出更多激励性、引导性政策，支持企业投资建设境外生产基地、研发中心、营销网络，全面参与国际产能和装备制造合作，不断拓展外延式发展新空间。以京沈、辽苏对口合作为依托，探索开展与北京亦庄“飞地经济”对接，积极推动与长江经济带在经贸交流、项目洽谈、产业对接等重点领域合作，形成区域协同发展合力。

依托重点园区，做实开放合作大平台。xx区将抢抓中德、中欧经贸合作战略契机，做大做强中德园。着眼于在先行先试中创造更多可复制可推广的经验，完善“管委会+平台公司”管理和开发建设模式。放大已建成的深圳、德国海德堡等离岸创新中心作用，做实法兰克福、斯图加特、慕尼黑、皮尔马森斯等办事处，引进外资高端项目100个以上，并鼓励园区内德企增资扩股。推进“一个平台，五大体系”建设，构建集政务服务、企业服务和社会服务于一体的对德合作综合服务体系，特别是全面推进宝马国际学校、国际医院、国际社区建设，确保中德公馆、专家公寓建成使用，要把德国元素体现得更充分，产城融合发展得更实在，让国际化园区招牌越擦越亮。

坚持多措并举，掀起招商引资新热潮。xx区将瞄准装备制造和新能源汽车及零部件，推动招商引资理念和方式的深度变革，抢占新一轮发展主动权。坚持专业化招商、市场化运作，推进与日本、德国等地私人招商公司、国外代理公司进行深度合作，聚焦世界500强和国内外行业领军企业，拓展项目来源渠道，延伸投资推广网络。坚持精准化招商、上下游并进，既招大引强又体现集群式发展，以宝马、博世等企业为龙头，推动汽车及零部件企业尽快突破100家，开创国际化交流合作新境界。同时，突出招商选资、优中选优，紧盯新能源新材料、工业服务等战略性新兴产业，围绕智能制造等高端装备制造业，加快项目集聚，保证开复工亿元项目200个以上。坚持把利用外资作为推动转型升级的重要战略抓手，通过外资引进上的跨越式增长，推动优势产业产品、技术、标准等加快与国际市场接轨，实现实体经济做大做强，真正把打造成国际化资本产业转移的聚集地。

做好诚信服务，提高亲商安商富商水平。xx区将通过带资入股、共同合作、实物抵债、股权转让、现金给付等方式，力争20xx年基本偿还完毕，实现工程款清欠、闲置资产盘活、发展质量提升的协同并进。进一步强化法治观念、契约精神，自觉遵循市场规律、价值规律，严格兑现合法合规的政策承诺，决不出现新的工程款拖欠问题。在此基础上，将在全域推行承诺制审批、“无费区”管理、全程代办、鱼骨图保障等制度，进一步完善保姆式、定制化、全生命周期服务网络，充分发挥“万人进万企”主题活动载体作用，用好微信群即时反馈等做法，做到“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”，让各类投资者无顾虑投资、无干扰建设、无障碍发展。

【经济会议发言稿范文】五

同志们：

要研判和把握经济形势，谋划20xx年经济工作。20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。这为明年全县经济社会发展找准定位，做好目标工作的谋划指明了方向。我县要在这样的大环境下，抢抓自治区实施基础设施、公共设施补短板的机遇以及乡村振兴战略实施的机遇，把工作积极性、创造性调动起来，保持我县经济持续较快发展的态势。

20xx年我县经济工作的重点是狠抓三大园区工业建设，推动产业高质量发展。要加快园区道路、供水、供电等基础设施建设，持续抓好园区招商引资工作，把园区做强做大。要优化营商环境，全面落实“奋战八个月，园区大变样”工作，完善配套设施，优化企业服务。要谋划好园区高速发展的方向和空间，大力推进现代物流、高校园区、电子信息设备等产业的发展，推动我县经济高质量发展。要强化城市建设，有序推进城市会客厅建设，完善城南新区，改造旧城区等公共设施建设。

要打好脱贫攻坚战，进一步巩固脱贫成果，持续推进“一户一薪”专项工作，发展扶贫车间，实现贫困群众的可持续增收，提高群众的满意度。要把农业农村工作放在重要的位置，推动乡村振兴战略深入实施，推动城镇建设、基础设施建设大发展。结合乡村建设，大力发展全域旅游、乡村旅游和文化旅游，推进乡村美化亮化，发挥特色种养的优势，积极打造乡村旅游新景点。

各级干部要解放思想，发挥创新精神、敢于担当，进一步提升自身的创新力和执行力。大力弘扬团结拼搏、苦干实干的精神，真抓实干，以钉钉子精神带动园区产业发展、打好脱贫攻坚战、全面落实乡村振兴战略，努力推进我县经济跨越式发展。

我们高三年级数学备课组由6名成员组成。其中还有3位还担任班主任，工作辛苦自不待言;工作压力自是不小。这一年里，我们6个人个个勤勤恳恳，默默工作，不计个人得失，通过大家的同心协力和辛苦付出，顺利完成了该学年的数学教学任务，在高考成绩上，谢林桑同学考了131分，取得了雷州市第一名，其中120分以上有11人，排在雷州市同类学校第一名。平均分88分，比雷州市同类学校高了4分。现将我们备课组工作总结如下。

一、注重新课标要求，研究考纲

严格按《考试大纲》的要求，遵循“考察基础知识的同时，注重考察能力”的原则，确立以能力立意命题的指导思想，融知识、能力与素质于一体，全面检测考生的数学素养和数学能力。我们的教学方针是：以学生为主体，注重基础教学，加强能力培养。在此观念下，针对不同内容，采用不同的教学方式和教学方法。随着对“新课标”的学习和教学改革的不断深入，迫切地要求我们的教学理念、教学方式和教学方法实行质的改变。以适应目前的高考要求，是我们三年来重点研究的课题。根据各个阶段的教学目标，制定出不同的研究课题。高三阶段，重点结合教学改革，深刻研究考纲，不断改进和制定复习的策略和方法。无论那一阶段的研究，我们都借鉴现有的教学成果，提出新的教学设想，大胆尝试，以公开课和示范课的形式进行实践。并且每一次课都要集体备课，统一思想，统一方案，但不拘泥于统一的教学方式。

二、巧妙安排学习进度，重点抓好基础练习。

我们利用高二暑假补课期间和9月份的前一两周的时间基本完成高三数学的新课教学工作，然后进入第一轮复习。第一轮复习用去了高三的整个第一学期，这一过程我们用每周二测，加强基础训练，同时要求学生一定要完成2道大题，和同步训练。由于时间比较充分，取得的效果也比较显著。高三寒假到二月调考以前进行适应性强化训练，实际上这是第一轮知识的强化和查漏补缺，也是对前一学期第一轮复习的补充与提高。现在看起来这段时间的教学效果还是挺好的，学生的数学知识与数学能力在这期间得到较大幅度的提高。我们分了5个单元进行练习，分别为①三角函数，②概率统计，③解析几何，④数列不等式，⑤导数及其应用。这段时间大部分主要是学生自己做基础练习，老师做适当的讲评和个别答疑，这种复习方式对学生尤其是重点班和临界班的学生效果特别好。

三、认真甄选复习资料，精心设计课堂内容。

在高三资料的选择和使用上，我们采取的策略是教师博览，亲自试做相关的习题，再从中筛选例题和习题，或进行改编，或给出更好的解题方法，以适合本校学生认知水平。为了使自己的每一节课都能做到“有备而来”，我们每堂课都在课前做好充分的准备，精心设置要提出的问题，让学习程度不同的学生都能参与到教学活动过程中来。而在每节课后我们各位老师都要对该堂课作出反思，课后及时沟通，交流各个班上课后的效果，学生听课后的反应等，再对下节课的内容作微调。因此在任何地方、任何时间都有我们探讨、争议、交流的声音。

四、博采众长建设题库，紧盯学生逐个过关。

在短短一周寒假内，我们几个数学老师分工完成了整理数学题库的工作。我们把20xx年、20xx年全国各省市高考题以及这两年广东省的模拟试卷按章节进行分类整理，每个人负责3到4章，第一步把所有这一章的习题提炼出来，第二步从中将适合我校学生的高考热点、重点试题筛选出来，分成教师版和学生版整理成复习片子，作为第二轮复习的时候使用。同时在这些练习试卷使用的时候，尤其是在三角函数、概率统计、立体几何等学生必须要拿分的章节练习上，我们基本上是一个学生一个学生盯着过关的。而不象以往那样发一张讲一张，而是谁做完谁换下一张，学生交一张老师就批改一张，而且基本做到每个人面批，有错的学生拿回去改完再给下一张。由于班里同学的进度不齐，无形中给老师增加了不少工作量，原来在班里统一讲一遍的内容现在可能说好几次，但从另一个角度考虑，有的学生统一讲的时候跟不上的，现在一个一个讲解直至他弄明白为止。这样一来，明显调动了学生学习积极性。原来学生根本不重视作业，有些完不成就糊弄作业的同学，现在看见有人拿下一张先写，都很着急，因此只要有时间就写数学片子，不会的互相讨论解决，整个班的学习气氛明显改善很多。每一次的月考试卷我们都是参考很多模拟试卷以后才出稿，难度上跟高考基本相当，试题的结构跟高考完全一致。每一次练习我们都精选习题，题量适度，注意题目的典型性和层次性，以适应不同层次的学生，不出难题、偏题、怪题，保持学生情绪稳定，建立学习信心。每个月的月考试卷我们几个人轮流出题，防止试卷老是一个人出，老是一个模式。每一次的考卷大家都是流水阅卷，每次都统计好各班的小分、平均分，并且对每班学生每道题的得分率进行细致的统计，通过对各个班每道题的得分情况比较，老师也可以从中找出本班同学的漏洞，发现本班的差距。正因为对每道题的错误原因进行了准确地分析，也为精心设计每道题的评讲思路打下了良好基础。

五、重视答题策略培训，培养良好答题习惯。

高考试题中选择填空比例占到了50%，为此我们在冲刺阶段特别强化了对选择题、填空题解答方法的指导和训练，以提高学生的解题技巧，教会学生一些技巧解法，如排除法，特值法，代入数值计算，从极端情况出发，等等。除了选择填空，学生成绩的好坏最终还取决于前4道解答题，平时做太多太难的解答题对

于多数学生来说没有太大的实际意义。所以在实际教学中我们侧重前4道解答题的教学，用较多的时间分析讲解解答题，给学生充分的时间去做解答题。

在日常教学中要求学生做到规范做答，努力作到“会而对，对而全”，再引导学生考试当中怎么去争分，怎么样书写不丢分，怎么去得步骤分等等，强调良好习惯的重要性，重点在速度、计算、表达三个方面加以训练。考试的时间紧，复习时特别强调要有速度意识，加强速度训练，不断提醒学生，对于有些题，用时多即使对了也是“潜在丢分”，要避免“小题大做”。数学高考历来重视运算能力，运算要熟练、准确，运算要简捷、迅速。在以中低档难度试题为主体的高考中，获得正确的思路相对容易，如何准确而规范地表达就变得重要了，因此，要求学生务必将解题过程写得层次分明、结构完整。

六：发挥团队精神

备课组是一个群体，群体的工作自然离不开每一个个体。高三的复习工作极为繁重，一个人的力量是绝对不可能完成的。我们备课组共有9个人，各有所长，他们爱岗敬业。我们正是这种精神，团结在了一起，大家心往一处想，劲往一处使。群策群力，取长补短，团结协作。陈青、陈耀老师是组里的中坚力量，经常献计献策;吴迪、何浩明、曾燕鸿是组里不可多得的决策者;黄承文老师做勤勤恳恳，卓小娟老师虽然是新手，虚心求教，是组里的中坚力量。我们今天取得的成绩，正是大家的努力和智慧的结晶。

紧张而繁重的高三复习备考尽管已经画上了句号，但一想起来，大家好象觉得还在昨天。因为我们曾经在奋战的大潮中一起披风展浪，一起持舵前行，尽管我们不能成为最领先的弄潮儿，但因为我们尽心了，我们更尽力了，我们可以自豪的说;我们无悔。我们也深深的知道，此时只是一处停靠的驿站，不久我们还会再一次携手起航，在一次以饱满的热情和真诚的合作驶向下一个港湾。

各位领导、老师：

今天能与各位老师共同探讨和研究班主任工作，我非常高兴，借此机会，与大家探讨一下学生行为习惯的养成。良好的习惯，无论对个人还是对整个社会都具有无比重要的意义，特别是对个人来讲，一种好习惯能使你终身收益。小学生，特别是一年级的小朋友刚刚从幼儿园步入小学，在行为习惯上存在很大的可塑性，许多好习惯都尚未养成，他们就像一张白纸，等待着教育者在上面勾勒出丰富的内容。所以一年级是学生各种行为习惯养成的关键期。只有在良好的行为习惯的保证下，学生才能学会认知、学会合作、学会做一个合格的小学生，最终成为一个全面发展的人。

一年级小学生要养成的习惯涉及到方方面面。比如：在公共场所不乱扔果皮纸屑，不乱倒垃圾脏物，不在墙壁、桌面乱刻乱画。保持地面、黑板、桌凳、窗台的洁净。养成爱清洁的好习惯，勤洗澡、勤换衣、勤理发、勤剪指甲，早晚刷牙。保护眼睛;洗刷拖把时要用水桶或水盆接着……如此多的“该”与“不该”无一不需要老师的引导和教育，这些往往使刚入学的小学生顾此失彼、应接不暇。老师反复强调不要乱扔纸屑、不要随地吐痰，要讲卫生爱清洁，要保护环境的卫生。可是，仍然有一些学生就是改不了。这是由于小学生自我控制能力差。尤其是对刚进学校一年级的学生来说，什么叫卫生，根本就不懂。为此，教师要了解小学生的特点，对他们进行经常性的、耐心的教育和培养。

但是光靠平时的讲还是不够的，关键在于让学生产生自觉性。人们常说，学生身上有着老师和家长的影子，这是因为小学生具有很强的模仿能力。教师的形象及言谈举止都直接影响到学生，要求学生做到的，教师自己首先要做到。所以在平时我比较注意以身示范，在生活中对学生进行不断地教育。如学生个人卫生里有一条：“勤洗手、剪手甲”。平时我不但要求学生做到，我自己也首先做到勤洗手、剪指甲。又比如：当地上有纸时，我会赶紧捡起，当下楼梯时，我总是靠右边走，吃饭之前我总是先洗手……这一切，学生会看在眼里，记在心上，慢慢地学生都会照着我的样子去做。地上有纸屑时，会有学生去打扫干净，而且他们还学会起立、坐下时轻轻的。知道了怎样做才是不打扰别人 。我在做这些事时，是发自内心，不是做给学生看，因为只有从最细微、最切近的事入手，才能用行为指导学生，才能对学生良好习惯形成感染力和示范性，久而久之，学生就会感到爱护环境的重要。有时老师一个眼神，学生就会马上意识到错误并很快改正。

评价是促使学生良好行为习惯养成的重要手段。及时对小学生养成教育进行评价是我们做好养成教育工作的有效途径，它能促进学生产生强烈的荣誉感，从而促进学生自我控制能力的增强，提高学生的自觉性和意志力，做到知行统一。因此，我们要在养成教育的评价中树立典型，以奖励为主，平时经常在生活中细心观察学生的表现，对出现的好人好事要及时进行表扬，并要求全体同学向这位同学学习，使学生学有榜样，起到了带动整体的作用。还可以定期评选出“行为小标兵”，让他们起到榜样的作用。同时，对那些有不良卫生行为的同学要及时进行教育，使他们认识到不良的卫生行为不但造成环境污染，而且给健康带来不良的影响。比如：班内有学生经常喜欢咬铅笔、咬指甲等现象，不管是在什么时候发现我都会及时的要求他们改正。

良好习惯的养成并不是两三天的事情，所以，要时时讲、天天讲，做到百讲不厌。加强学生卫生观念教育，培养学生有良好的卫生意识。

学生良好行为习惯的养成，单靠学校教育是远远不够的，因为家庭和社会也是小学生学习、生活的重要场所，对小学生健康成长起着重要作用。学校要主动与家庭密切配合，以促进学生良好行为习惯的养成。父母是孩子的第一任教师，父母的一言一行都对孩子起着潜移默化的作用。要求孩子遵规守矩，家长首先要给孩子树立一个良好的榜样，并注意尽量避免消极言行对孩子的不良影响。而在培养过程中父母的检查和督促是十分重要的，必要时可能还要采取一些强制措施。毕竟孩子的自我控制能力还很差，没有父母的督责，培养良好习惯就是一句空话。

总之，一年级是学生良好习惯养成的重要时期，他关系到学生今后的成长，关系到学生在做人、求知的过程中，由他律向自律的过渡，更关系到我们今后为社会输送的劳动者的基本素质。因此，在一年级健康教育课程中，抓好学生良好行为习惯养成是奠基工程，我们要常抓不懈。

尊敬的各位领导、同事：

大家下午好!

今天在这里说经验，在座的比我有经验多的是，我只是把自从高三以来所想和所做的做汇报如下：

我们知道：高中三年级是中学生学习、生活的终点，也是学生跨入新生活的起点，作为高三班级管理者和策划者的班主任，要做的工作既多又杂，其重要性就不言而喻了。

我觉得除了常规的管理，我们班主任在学风和班风的培养中，更应明确自身的角色，扮好“鼓动师”、“心理医生”、“协调员”“设计师”的角色。

1.班主要扮演好“鼓动师”

我们知任道，军队要讲究士气，民族需要精神，同样，良好的班风需要每个学生积极向上的热情。作为高三学生，几个月以后学生就要面临人生的一次重大决择——高考，高考不仅是成绩的较量，更是心理素质和身体素质的较量。高三开学报到的那天我开一次班会给学生进行鼓劲，帮助他们树立信心，从而打好开始一仗。同时让每人写了一份高三分阶段的目标和最终目标。然后分批次找学生谈话。在以后的学习中帮助他们向着各自的目标迈进。

经过半个学期的学习，学生的激情渐渐归于平淡，再加上几次考试，有些学生的成绩不理想，心理压力逐渐加大，有的甚至产生放弃的念头;在这学期开学我利用一节自习课开了一次班会，分析四模考试我们班的情况，指出优势和劣势，并分析今年高考形势报名人数在减少，高考招生人数省内增加一万个名额，而且是新课改的第一年高考，对我们十分有利。帮助学生树立信心，同时制作了班级第二学期的口号和标语：思如泉融，心如止水，一起吃苦，战斗到底。做一题会一题，一题决定命运;拼一分高一分，一分成就梦想。

当然随着学习的紧张、压力的增大、竞争的激烈、过高的期望值甚至月考的不理想等都可能挫伤学生的学习积极性和主动性，使学生情绪消沉，乃至对前途悲观失望。因此，需要及时把握学生的思想、情绪，适时地、恰到好处地鼓动学生的斗志显得尤为重要。记得我们班的一位女同学平时挺刻苦的，基础也不差，高三的一模考试成绩比较差，到办公室看分数时，当时给她做了思想工作，等到第二次月考成绩出来之后，成绩还是没有多大的起色，她这次哭了，这时我帮她分析其中各科的原因，在学习上给她提供了一些建议，第三次月考成绩恢复到进班的名次。这次她露出了笑容。

作为班主任的我，经常利用课余时间对学生进行不同层次的、多方面的鼓动。鼓励学生不断进取，战胜困难，发扬自身的优势，克服自身的缺点。

当然，要注意方式方法，学生情况不同，方法也不同，场合不同方式也不同，我用的最多的是目标激励法，考前制定合理目标，考后回头看目标的达成率，这种方法给学生以强大的动力，帮助他们取得了一个又一个成功。

另外，也要把握好鼓动的时机。取得成绩时，告诫他“山外有山，天外有天”，应戒骄戒躁;当学生成绩不理想时，要以急学生所急的心态，及时主动帮助分析，通过鼓动性的语言，鼓励他精神饱满，敢于拼搏，告诉学生“曙光在前”。

班主任的鼓动，有时那片言只语的鼓励和举手之劳的扶助，都会化作学生无穷的信心和力量的源泉。如果说学生是航行学海中的帆，班主任就是鼓帆的风;如果说学生是行驶在书山上的车，班主任就是征途上的加油站!

2.班主任要扮演好“心理医生”

高三学生受到家庭父母和老师的压力，受到一次次摸拟考试的打击，心里非常脆弱，容易引发各种心理疾病，特别是一轮复习马上结束，有的同学成绩没有多大进步或者基础比较弱的同学容易出现失眼、情绪不稳，易怒、急躁、等心理症状，实际上都是学生“不适应”或缺乏“心理准备”等造成的一种心理障碍。

班主任就要善于察颜观色，随时了解情况，采取应急措施。首先要教育学生辨证认识生活、人生。在平时读报课上讲一些平凡人历经坎坷、坚持不懈，最终达成愿望的故事，通过文章告诉他们：在生活学习和工作中，有压力、有竞争是常态，我们要做的不是逃避，不是退却，而是勇敢地迎接风浪的考验，要善于在逆境中成长和成材。

其次，要帮助学生正确认识自己、给自己合理定位，既不好高骛远、目中无人，也不悲观失望，要把着眼点放在挖掘自己的潜能上，放在挖掘自己的可持续发展能力上。

高考固然重要，但它既不是命运的大决战，亦非人生的终极点，即便高考失败，也不是末日来临，明天太阳照样会升起。

最后，要教会学生自我矫正的方法，让他们从学习的重压下适当地解脱一下，张弛相间;帮助学生正确地认识自己，摆正自己的恰当的位置;引导他们要经得起挫折，教育学生正确认识和处理好个人与社会的关系。

3.班主任要扮演好“协调员”

学生们在强大的学习压力下，还可能和教师、家长、同学们有隔阂出现。班主任必须充当好“协调员”的角色，起着“润滑油”的作用。

一是协调好科任教师之间的关系。要强调班级的整体性，要有效克服科任教师之间各自为政的思想和倾向，避免“内耗”，大家要心往一处想，劲往一处使，为了整体利益，即便个人作出一点牺牲也无妨。例如为了提高理科综合的成绩，我建议学生每周做一套综合试卷，我每周日的晚自习检查。为了让学生提高数学的综合能力，每天让学生抄一道数学答题，数学课代表统筹安排，把握试题的难度和质量，我负责检查落实情况。

二是要协调好师生关系。和谐的师生关系可以营造一种同舟共济的氛围，从而使教师教得高兴，学生学得尽心。

三是协调好家校之间的关系。进入高三以后，很多教育和管理工作要求家校密切配合、步调一致才能取得成效。特别是第二学期，班主任要加大与家长联系的密度，使自己对学生的情况有个全面了解，也使家长全面了解自己的子女，使家长全方位地接纳子女，使家庭成为考生的稳定的支持系统。

4.班主任要扮演好“设计师”

班主任工作在整个高三学年的不同阶段都要有明确的计划和目标，及为实现这一目标制定具体的实施方案，对实施这一计划过程中可能会遇到的困难和问题要心中有数。

特别是在高三后期面对繁重的班级工作，对学生学习目标、学习方法、学习态度，对学生的思想、表现、行为、评价等，对学生心理健康教育的要求和效果，对应试技能的把握等工作都要有条不紊、循序渐进地进行，把学生逐步引导到班主任及学生自己所设计、所希望的轨道上来。

特别是高考指标下来之后,我针对本班的实际情况制定了下了措施：

1、三个加强：作息时间加强，保证时间，加强质量意识;以质量求生存，以质量求发展加强训练(如作业量、资料)。

2、两个重点：突出重点学生，突出重点学科。

3、做好八项工作：抓单科教学(尖子生吃偏食，中间生要帮助，差下生要稳住);充分利用好班会，对学生警钟长鸣;分析高考动态、影响，做到有的放矢，克服盲目性;明确知识框架，随时了解学生思想动态，学生思想动员会，信息讲座等;坚决实行奖罚。

以上是我对高三班主任工作的一些想法和做法，我知道这样概括肯定不够全面，肯定有许多缺漏之处，还望得到指教。

我想：凭着我对工作的热心，对学生的爱心，发现问题的细心，处理问题的精心，做事的用心。我想20xx年的高三(14)班的高考一定会有满意的答卷。 最后我衷心祝愿一中的高考一年比一年好，一中的学生一届比一届强，一中的道路一条比一条宽，一中声誉一代比一代响!谢谢大家!

同志们：

这次全市春季植树造林暨绿色长廊二期工程建设动员会是春节之后召开的一个重要会议。刚才，祝安副市长对去年工作作了总结，对今年任务进行了部署，并与县区政府签订了责任状。他的讲话我都赞同。下面，我再强调两点意见：

一、统一思想，抢抓机遇，切实加快生态经济示范区建设步伐

众所周知，池州是安徽省五大山区市之一，山场面积占国土面积近70%，林业是池州的优势和潜力所在，也是生态经济示范区建设的重要内容。“五八”造林绿化规划完成以后，池州的森林覆盖率有了很大的提高，林木蓄积量得到快速增长。但是在实施“五八”规划的过程中由于只强调绿化，偏重环境效益，而对林业结构调整、经济效益、林业产业有所忽视，所以后来提出要搞林业二次创业。推进林业二次创业，关键是资金问题，但这个问题单靠我们自己的力量很难解决，靠省里支持也很困难。现在国家实施退耕还林政策，使我们面临了难得的发展机遇，特别是今年全市所有林业重点工程项目，实实在在的可以到位资金1亿元，其中70%是无偿资金。机不可失，时不再来。各级各有关部门一定要统一思想，把握机遇，如果这个机遇抓住了，池州生态经济示范区建设就有了落脚点，生态强市就有了实质性内容。

现在从全球来说，环境问题越来越引起世界各国的高度重视。为什么荷兰政府、德国政府要来援助我们搞林业建设?发达国家有自己的考虑，他们的工业化完成以后，觉得现在大气层破坏了，环境恶化了，就要援助发展中国家把环境保护好。从另一角度来讲，搞好林业项目建设，也不仅仅是给改善全球环境作贡献，我们自身也能获益。尤其重要的是，加快发展林业也是农民增收的一个重要途径。今年全市农民人均纯收入要增长4%，从哪里来?仅靠种田、打工是不够的，还要在林业上下功夫。我算了一笔帐，如果今年林业项目建设有7000万元的补助，按全市120万农民计算，人均增收50多元，这50元是实实在在的。农民收入增加以后，就可以提高农村购买力，从而拉动整个经济发展，这个作用非常大。

二、加快改革，创新思路，运用市场化的办法积极推进林业建设

在市场经济条件下，很多工作都涉及到利益问题。造林工作也是这样，从下达任务、供应种苗到检查验收，每个环节都靠政府及林业部门用行政的办法去推动，很难达到预期的效果，因为这不是他要干，而是你要他干。因此各级政府，特别是林业主管部门，要认清形势，创新思路，用市场化的办法抓好林业项目建设，变“要我干”为“我要干”。现在从全国来看，可以说99%以上的工业产品都是供大于求，因而很多工商资本包括国外资本开始进入到农业、林业领域，特别是沿海发达地区这种势头更加明显，现在我市的一些个私企业也在朝这个方向发展。为什么会这样，应该说，这些人投资农业包括林业项目，具有发展眼光。农业也好，林业也好，虽然都面临市场和自然双重风险，但是通过我们这么多年大搞水利基本建设，农业抗灾能力已经有了很大提高，自然风险大大减少。就市场风险而言，应该说不管将来生活水平怎么提高，吃的问题仍然是首要问题，生存环境也越来越重要，所以好多有眼光的企业家看准了这一块。这一块无非是周期长一点，投入大一点，风险跟其他产业相比可能还小些。

今年全市造林25.93万亩，任务十分繁重，我们不能完全靠行政的办法推着老百姓干，而要充分利用国家退耕还林政策，引导农民干，引导外商干，引导民营企业干，这样才能确保完成今年的各项造林工作任务。在实际工作中要注意做到几个结合：一是把林业重点工程建设与地方经济发展有机结合起来。林业项目建设不仅是林业部门的事，也不仅是农民自己的事，而是全市人民的事，是一项关系到发展生态旅游、建设生态强市的系统工程。无论是从实践“三个代表”的要求，还是从全面建设小康社会的目标来看，都要坚持以人为本，努力改善人居环境，创造良好的生态环境，实现人与自然的和谐统一。二是把林业重点工程建设与农业综合开发，山区扶贫项目、竹业致富工程等有机结合起来。三是把林业重点工程建设与招商引资结合起来。特别是在林业招商引资方面，要结合好、利用好退耕还林政策。过去政策只允许包给集体，不允许包给个人，现在政策放开了，你只要按照政策要求干，都可享受国家政策。这个方面可以作为招商引资的突破口，搞好了可谓是一举多得，既可以完成国家下达的退耕还林任务，又推进了生态经济示范区建设;既完成了招商引资，又致富了农民。四是把林业重点工程建设与发展个私经济结合起来。五是把林业重点工程建设与恢复破坏的植被环境结合起来。大家都讲池州处处山青水秀，但事实上并不是这样，沿国省道两旁“疮疤”还不少，因此，怎样找准结合点，结合实施林业重点工程建设，在符合国家政策要求的前提下，把因公路建设、矿山开发破坏的山体恢复起来，做到“一举两得”。六是把林业重点工程建设与推进农业和农村经济结构战略性调整结合起来，既要追求生态效益，也要注重经济效益。各级政府和林业部门一定要解放思想，转变观念，创新思路，加快推进林业改革，进一步拓宽林业发展的路子。要发挥典型引路的作用，可以组织有关人员到搞得好的大户现场看看，让搞得好的大户现身说法，示范引导，以推动面上工作的开展。

同志们，一年之季在于春，林业工作季节性强，时间不等人，2月20日到3月20日这一段时间要抓紧抓紧再抓紧，如果错过，就要耽误一年。浙江安吉县的做法对我们启发很大。安吉县与我们石台县情况差不多，去年林业产值38亿元，财政收入几亿元，人家真正是山青水秀，满山遍野处处是雷竹，雷竹发展了，然后就变成了产业，做到生态效益和经济效益相结合，公益林和经济林相结合。如果我们林业这一块做好了，将会大大提高我市经济的综合竞争能力，对池州加快发展、富民强市目标的实现必将起到积极的推动作用。所以希望大家在不断总结经验的基础上，切实把池州的林业工作干得更出色。

扶贫攻坚工作会议演说词

感谢给我在这次扶贫攻坚工作会议发言的机会，我将敞开心扉，谈谈自己的心得体会，希望对你们有帮助。今天第一范文网小编向你推荐扶贫攻坚工作会议演说词，希望对你有所帮助。

扶贫攻坚工作会议演说词 篇【1】

这一年来，在镇委、镇政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，在镇属部门及各村广大党员干部群众的共同努力下，我们抓住全面贯彻落实中央“一号文件”精神的重大机遇，抓住国家加大扶贫开发力度的有力时机，以稳定解决贫困人口的温饱和贫困群众的收入为目标，着力推进世行扶贫、扶贫开发重点村建设、扶贫开发劳动力转移技能培训“三大项目”，为新阶段我镇的扶贫开发工作奠定了坚实的基矗。

一、切实加强世行项目后续管理，加大贷款回收力度

(一)我镇世行贷款项目顺利通过世行检查团验收

今年是世行检查团对我区秦巴世行贷款项目的终审评估验收年，在区世行办的精心指导下，我们从年初开始准备世行迎验工作，完善、整理、归档世行项目、财务资料卷，印发世行迎验明白纸，完善各项规章制度，召开镇村干部世行迎验培训会一次，群众培训20xx余人次，做好了汇报等各项准备工作，顺利通过世行评估团验收。

(二)世行贷款回收进展顺利

今年区政府下达我镇的贷款回收任务为326067元。镇委、镇政府高度重视此项工作，把收贷工作作为全镇的中心工作任务来抓，将全镇干部分为10个工作组，全力以赴清收世行贷款，多次召开会议安排部署清收工作，在全镇干部的共同努力下，止目前共回收贷款xx余万元，归还区世行办。4万元，占目标任务38%，位于全区第7名。

二、张四营扶贫重点村进展顺利

张四营扶贫重点村建设是我镇启动的第一个扶贫重点村，该项目20xx年项目启动后，从项目的规划到实施，我们坚持高标准、搞起点。首先，坚持科学规划，注重社会效益、经济效益、生态效益协调发展，第二，项目资金坚持专款专用，强化资金管理，注重资金使用效益，本着节约的原则，把资金用在群众一家一户解决不了的公益性基础建设项目上。第三，广泛发动群众积极参与项目建设，召开村党员干部会议10余次，群众会议500人次，通过和党员干部群众交流、座谈等形式，了解群众议意愿，让群众真正成为扶贫重点村建设的主人，调动群众的积极性。止目前，已新修村组公路两条共计6公里;修建村小学一座四间xx0平方米;修建桥梁两座;修建人畜饮水水塔一座，解决480人的人畜饮水问题;农户“五改”30户;新修优质桑园300亩;拦河坝和引水渠正在建设中，各项工程的顺利建成，有力的促进了全村的脱贫致富和社会经济发展。

三、劳动力转移技能培训初显成效。

今年我镇共培训输出贫困户劳动力4人，通过输出前技能培训，输出后跟踪监测，我镇培训输出的人员都有了稳定的收入，实现了“输出一人，脱贫一户”的目标。

四、贫困户建档立卡工作圆满完成。

根据盛市、区的文件精神，要求对人均纯收入在925元以下的贫困户建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村文书会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，摸清了全镇贫困户的底子，在一周时间内圆满完成此项工作，全镇确定贫困户926户、3665人全部建档立卡，为全镇的扶贫开发奠定了基矗

五、确定申报了200x年扶贫项目。

200x年市全镇扶贫工作的关键年，根据我镇的实际情况，申报了桥头村为我镇20xx年扶贫开发重点村，申报20xx年迁移式扶贫xx2户、326人，已将项目申报计划和实施方案报区扶贫办。

总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与镇委、镇政府的要求和群众的期望仍有差距，主要体现在世行贷款回收缓慢，扶贫培训宣传力度孝进度慢，扶贫重点村，全镇重点村建设进度慢(全镇共设计到20xx年完成8个村，正在建设重一个村)等，在今后的工作中，我们认真实践“三个代表”，振奋精神，塌实苦干，加快沈坝脱贫致富，为建设社会主义新农村奠定基矗。

扶贫攻坚工作会议演说词 篇【2】

20xx年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫村基本情况

我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区，共有50个村民小组，723户3079人，贫困人口2354人，占总人口的76。4%。上述6个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。20xx年，县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

二、扶贫整村推进主要工作情况

1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。

年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508。5万元建成了排竹、信立等村11。3km通畅工程，解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1。01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75。3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140。2万，实施荆溪、文定等村改造线路15。5km，其中高压1。2km，新装电表253块，投入5万元对排竹村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。

一是积极调整产业结构，发展特色产业。20xx年，荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规模均达100亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设，增加收入。20xx年我镇共转移富余劳动力1470人，人均增收167元。三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。20xx年我镇17个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达34万余元，促进了扶贫村各项事业的发展，

4、以人为本，协调推进，突出民生保障。

在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座，解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接，落实帮扶资金400元/人•年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上，新农保参保率达85%以上，截止目前，已有485人享受了养老保险待遇，年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%，上访户为零，安全事故为零。

二、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

三、下步打算

在以后的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设，提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

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老师们，同学们，大家好!

我演讲的题目是：保护环境，从小做起。

这 些年来。我们国家受到了严重的环境污染，特大沙尘暴在我国一次又一次发生，它将会掩埋草地、吞毁家园，严重地影响了人民的生活，使我们难以生存。绿色的草 地将会变成沙漠，大树将会永远卧倒在地，而我们也不会快乐生活：幸福没有了，亲人没有了，连我们赖以生存的地球也会在茫茫宇宙中粉碎，就像玻璃摔在地上一 样。然而这不仅是沙尘暴带来的灾难。

现在，连南极也遭到了污染破坏。因此，地球上失去了最后一块净土。泰山原来是被人们观赏的好地方，居然也成了保护区。

而我们，难道就只能袖手旁观吗，难道我们只能看着这美丽而脆弱的地球永远消失在人间吗?从此，我们能看到风吹草地见牛羊，白云下面马儿跑的那种景象吗?虽然我们只是小学生，但是我们还可以为家乡做出一点贡献，让定西在希望中崛起。

有 些同学可能知道在塔克拉玛干沙漠边缘有个罗布泊，那是一个生机勃勃的绿洲，一年四季都会有新鲜的空气，令人向往的环境，绿茵环绕、丛林掩蔽的环境让那里的 生活的极少数人对着一片沙漠中的绿洲重新燃起了生活的希望。可是有谁能够知道，长达几百甚至几千年的圣地，竟然被那里愚蠢的人们将它消失了、毁灭了。死亡 人数陆续增加，更 因为腐烂的尸体没有埋葬，森林已经受到了严重的空气污染，森林一天一天地消失。透过罗布泊几乎烤焦地皮的阳光,我们依稀可以看见罗布泊的痛!它在怀念,怀 念昔日的牛马成群,青山绿水;它在叹息,叹息今朝的黄沙万里,枯树残枝;它在渴望,渴望生命之源,万物之根.然而,人类这个巨大的吸水鬼,断绝了它的最后 一丝希望.于是,用对生命的渴望垒起的绿色长堤轰然倒塌……

每当4月22日，这是地球的节日，至今已经30年了，就因为“三废”污染(废 水、废气、废渣)和“十大污染”，每年造成了全世界的一大部分人患并残废、甚至死亡。然而，白色污染已经有了自由，它在天空中胡作非为，把空气哥哥和臭氧 层弟弟的衣服扎破，他让沙漠上的沙子飞得永远不得停息，搅乱了人民的生活。大自然叔叔不敢与它作对，匆匆忙忙的离开了人们。

如果我们再不能够制止，白色污染会给人类严重的惩罚，到了最后，不仅是珍稀的动植物，就连我们人类，最终将会灭绝在沙漠上。

同学们，我们离不开赖以生存的地球，共同的命运把我们联系在一起，大自然叔叔多么盼望它能回到家园，地球母亲把重任托付在人类的身上，因为只有我们才能挽回地球和人类的幸福：让绿色不再叹息，大自然不再哭泣，让地球母亲的伤痕消失，让明天的地球更加美丽、坚强、可爱!

现在的地球，都是黄色，绿色大量减少，这是怎么了?原来这是因为人们大量的砍伐树木，这不仅让鸟儿没了家，还造成了崩塌，洪水等。没有了树，我们的地球就好像少了一根支撑的梁柱。

现在各个商店都跟着我们的嗜好，大量生产汽水，而汽水的“外衣”就是罐子，罐子更是一种污染，马路，公园甚至连学校都成了它们的家。罐子有的是铝做成的，铝也是对人体有害的。

你 知道吗?废旧电池中含有大量的重金属污染物——铬、铅、汞等。由废旧电池所产生的污染，危害作用是缓慢的也是深远的。当它们和普通的家庭垃圾混合后，在一 定的条件下，会慢慢发生一系列化学反应，释放出有毒物质，这些有毒物质焚烧时会污染大气，渗入地下时污染地下水或江河湖泊;一旦进入土壤水源，将会通过食 物链进入人体，损害人的神经系统、造血功能、肾脏和骨骼。因此，它属于危险垃圾。试验表明：一支汞电池污染的水量超过一个人一生用水量的总和。

以前小河清澈见底，能看见小鱼，现在工厂为了提高效率，竟把小河当成了排放污水的好地方,小河被污水弄得肮脏不堪，过路的行人都飞快的离开。

节 约用水是在保护我们的环境，就是节约资源。我们要以自己的实际行动保护环境，最简单易行的就是从自己做起，注意节约用水，如：用完水笼头后随时关掉水笼 头;把洗菜的水用来浇花、涮拖把、冲厕所。不要以为水笼头滴几滴水算不了什么，一个水笼头每秒钟滴一滴水，一年就是白白流掉36方水。如果一家一户每月节 约一方水，全国一个月会节约多少水呢?

幸亏现在人们都领悟到了地球以被污染，大家都已经行动起来了，我希望那些没行动起来的人们，都弯一下腰把地上的纸捡起来，让我们的明天更加美丽，整洁!

谢谢大家!

同志们：

这次县委工会工作会议是在全国“两会”刚刚闭幕、我县“”大幕刚刚开启的新形势下召开的一次重要会议。会前，县委会就工会工作进行了专题研究。刚才，龚玉德同志就县工会十一届以来工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告，会议还对一批工会工作先进单位和个人进行了表彰。希望大家以先进为榜样，认真贯彻会议精神，努力开创我县工会工作新局面。借此机会，我讲三点意见：

一、工会组织地位重要，必须充分认识、准确把握

实践证明，工人阶级是先进生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，是维护社会安定的强大力量。全心全意依靠工人阶级是我们党长期坚持的指导方针。我们一定要从全局和战略的高度，准确把握工会的特性和作用，充分认识加强和改进新形势下工会工作的重要意义。

1.工会组织是科学发展的推动者。“”末，我县地区生产总值跨上百亿台阶，达到116.5亿元，其中企业的贡献占了大头。这一成绩首先要归功于我县勤劳坚韧的工人阶级队伍。近年来，我县各级工会坚持贴近中心、贴近职工、贴近基层的工作思路，深入开展“双联”活动、组织职工开展劳动竞赛、实施技术创新，努力提高职工队伍技术素质，为推动我县经济发展作出了积极贡献。根据“”发展规划，未来五年，我们要把开发区建成百亿园区，全县经济实力要进入全市第一方阵。实现这一目标，迫切需要广大职工团结奋斗、争做贡献，需要各级工会凝聚力量、积极作为。全县各级各部门一定要紧跟县委工作部署，切实加强和改进工会工作，为全面实现“”宏伟目标发挥更大的作用，提供坚实的支撑。

2.工会组织是职工权益的维护者。工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，其最大优势是密切联系职工群众。工会工作做好了，就能最大限度的维护好广大职工的根本权益，就能最大限度地协助县委、县政府解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。县工会十一届以来，全县各级工会组织认真履责，大力推进工资集体协商，切实加大困难职工的帮扶力度，广泛开展企业文化活动，在全县形成了企业间、劳资间的和谐氛围。但我们也必须看到，随着经济的发展，职工的思想观念、利益需求和民主意识都发生了新的变化，尤其是对提高收入水平、加强权益保障等要求更加强烈，这就需要我们进一步加强对工会组织的关心和支持，不断增强工会组织的润滑功能，切实发挥工会组织在构建和谐劳动关系上的协调作用。

3.工会组织是平安创建的参与者。我县现有369个基层工会组织，入会职工达38000多人，这是我县工人阶级的主体。把工会这支队伍组织好、建设好，是实现工会阶级性的需要，也是巩固党的执政基础、维护社会稳定的需要。县工会十一届以来，全县各级工会组织坚持把保障职工权益与维护社会稳定大局结合起来，认真做好职工的信访工作，积极协助党委、政府参与劳动争议矛盾和群体性事件的调处，在构建和谐劳动关系、建设平安汉寿方面发挥了重要作用。当前，随着我县经济的发展，劳动关系矛盾的触点不断增多，研究和解决工会面临的新情况、新问题，稳定我县工人阶级队伍显得尤为迫切和重要。全县各级党政组织一定要高度重视工会工作，积极支持工会聚集力量、履行职责，为进一步推进平安汉寿建设作出更大的贡献。

二、工运事业任重道远，必须把握规律、善于创新

县工会十一届以来的几年，是改革开放以来我县工运事业发展的最好时期之一，全县工会组织覆盖面不断扩大，凝聚力显著增强，维权机制逐步完善，服务职工能力和水平明显提高。但我们也清醒地认识到，当前工运事业和工会工作在工作内容、活动方式、组织体制等方面还面临不少问题，迫切需要我们通过改革创新切实加以解决。全县各级党政组织要努力把握工运事业的内在规律，不断推动领导方式、保障方式和工作方式的创新，积极推动工会工作沿着正确的方向发展。

1.要加强组织管理，创新领导方式。要全力支持基层工会组织建设。各级党委要把工会基层组织建设列入重要议事日程，按照党建带工建、工建促党建的原则，着力打造一批党委靠得住、政府放得心、企业离不开、职工信得过的工会基层组织。要高度重视工会干部队伍建设。根据上级要求和县委决定，乡镇工会主席由同级党政副职兼任，县直科局要配备热爱工会工作、热心为职工服务的高素质的工会主席，民营企事业单位工会主席要按副职级管理层配备，在研究工会主席提名人选时要充分听取工会和职工意见。各乡镇区党(工)委、县直科局党组织要按照县委的要求，不断创新工会领导方式，努力形成齐抓共管的良好局面。

2.要加强制度建设，创新保障方式。要建立健全党委决策机制。各级党委要进一步健全定期研究工会工作专题会议制度，及时听取工会工作的情况汇报，研究解决工会的重大问题，对于工会的重要会议、重大活动，党委要有主要负责人参加。要建立健全政府协商制度。政府每年都要召开与工会的联席会议，向工会通报政府关于经济社会发展的情况，听取工会工作的情况通报，研究解决好全县工运事业发展过程中的各种问题，认真落实好工会代表职工的利益诉求。要建立健全工会考评机制。将工会工作纳入全县基础目标管理考核内容，由县总工会代表县委、县政府进行考核，切实促进各级党政组织和企事业单位不断提高对工会工作的领导水平。

3.要加强资源整合，创新工作方式。县乡人大要切实加强对工会工作和职工权益方面的执法检查，扎实推进工会法制化进程。各级政协组织要积极开展对涉及工会工作和职工权益方面法律法规和政策措施执行情况的民主监督。政府各职能部门要充分发挥职能优势，深入基层指导企事业单位开展工会工作。宣传部门和新闻媒体要切实加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度，进一步形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

三、工会工作大有作为，必须紧贴中心、服务大局

今年是“”开局之年，新的形势对工会工作提出了新任务、新要求。各级工会组织要着眼服务发展、服务大局、服务职工群众，紧跟时代步伐，充分发挥优势，依法独立自主地开展工作。

1.要紧贴中心工作，服务经济发展。各级工会组织要大力弘扬工人阶级信念坚定、勇于奉献、开拓创新、自强不息的优秀品质，积极引导广大职工在经济建设中多做贡献。一是要推进技术创新。充分发挥职工的首创精神，广泛开展技术革新、技术协作、发明创造和合理化建议活动，为推进我县新型工业化进程贡献力量。二是要提升职工素质。进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，培育学习型班组、创新型人才、专家型职工，切实为企业的发展培养高素质的职工队伍。三是要弘扬劳模精神。充分发挥先进模范人物的引领作用，选树一批创先争优岗位和经济技术带头人，充分激发广大职工投身科学发展的劳动热情和创造活力。

2.要紧贴基本职能，服务职工会员。维护职工的合法权益是工会的基本职责。各级工会组织要理直气壮地当好职工会员的代表者和维护者。一是要转变维权观念。坚持“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，把服务职工作为工会工作的生命线，在发展和谐劳动关系中保护好、维护好职工的利益，通过参与党委汇报会、政府协商会、企业高层会，从源头上维护好事关职工权益的重大问题。二是要健全维权机制。要通过健全劳动合同和集体合同机制，协调好劳资利益;通过加强工资集体协商制度建设，建立职工工资保障机制;通过完善职代会制度建设，保障职工的民主权利。进一步完善工会调处劳动争议的有效机制，及时将劳资矛盾化解在萌芽状态。三是要改善维权方式。各级工会组织要深入一线，准确掌握和反映职工在生产和生活中的实际困难，当好第一知情人、第一帮助人、第一报告人和第一督促解决人。要切实加强职工帮扶、法律援助、维权服务、争议调解、职工培训等体系建设，积极履行基本职责，全力服务职工会员。

3.要紧贴民生工程，服务社会稳定。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。只有把广大职工组织到工会中来，紧贴民生，才能更好地协调关系，促进社会稳定。一是要保障职工的民主权利。通过职代会这一基本形式，大力推进厂务公开制度，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。各级各部门出台涉及职工切身利益的政策措施时，要充分听取工会和职工的意见，真正体现职工的利益。二是要发展和谐劳动关系。深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动，加强企业的党群组织建设，加强企业的思想政治工作，加强企业的文化建设，加强对企业应急工作的指导，切实把劳动关系矛盾解决在源头。三是要突出关心困难职工。坚持以关爱弱势群体为重点，深入开展“双联”和困难职工帮扶工作，通过送温暖、送清凉、爱心超市、金秋助学等形式，积极协助党和政府解决好关系职工群众切身利益的实际困难和问题，努力使广大职工共享改革发展成果。

同志们，工会工作事关民心、事关发展、事关党的执政地位。我们相信，只要全县各级党组织进一步加强和改进对工会工作的领导，真正做到思想上高度重视，措施上配套完善，工作上大力支持，我县的工会工作就一定能够迈上新的台阶、创造新的辉煌!

2020年组织工作会议演说词

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20xx年组织工作会议演说词 篇【1】

一年来，在县委的领导下，在州委组织部的指导下，我县组织工作坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的全会和州组织工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，牢固树立和落实科学发展观，推动各项工作的有序开展，为促进我县经济快速发展提供了坚强的组织保证。

一、开展的主要工作

(一)认真做好县、乡换届准备工作。

1、开展乡镇领导班子“加强自身建设、提高执政能力”教育活动。制定了《关于开展乡镇领导班子“加强自身建设、提高执政能力”教育活动的实施意见》，举办了乡镇党委书记、组织委员参加的乡镇领导干部培训班。要求各乡镇领导要深入剖析有无放松工作、等待观望的行为，有无跑官要官、传播小道消息的行为，有无违反组织纪律的行为，有无危害团结的行为。

2、认真分析全县干部结构，并对乡科级后备干部进行素能测试。为全面掌握我县干部结构和编制情况，同编委办对接，对全县县直和乡镇领导干部编制情况进行统计分析，为下半年换届科学合理配置乡镇领导班子作好了充分准备。同时组织了中青年后备干部进行统一闭卷考试，为下步换届选举中选拔年轻干部提供参考依据。

3、对全县领导干部和后备干部进行信息采集。制作了《干部信息采集表》，对全县的领导干部和后备干部进行信息采集。

4、认真做好公安、法院及有关单位的推荐考察工作。为落实从优待警的精神，对公安、法院系统的非领导职务和任职试用期已满的干部进行了推荐、考察，同时对县直单位的非领导职务和新成立的单位进行推荐和考察。

5、认真做好干部档案审核工作。根据干部人事档案审核达标的新要求，对已达标的档案重新进行了检查、调整。

(二)认真贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》，切实做好干部教育培训工作。

1、组织干部参加各类培训。选派名副县级以上领导干部名乡科级干部赴省内外各级培训机构参加学习培训。组织名副县级后备干部参加第一期领导干部政治理论水平任职资格考试。

2、整合资源，提高专题培训质量。通过深入了解，根据基层实际，充分整合现有资源，请专业教师授课等方式开办培训班。培训内容涉及党在农村的各项方针政策，农村脱贫致富途径，基层党组织的地位和作用等。培训干部x人次。

(三)着力加强人才工作，推动“一村一名大学生”工程的实施

1、超前谋划，启动“一村一名大学生”工程。研究出台“一村一名大学生”工程实施方案。将x名高校毕业生选聘到乡镇缺编事业单位工作，并选派到村工作x年。

2、建立长效机制，确保“一村一名大学生”工程有序开展。在选派条件、原则、程序、待遇、管理以及组织领导等方面进行了明确。

3、多渠道、多形式提升素质。为保证我县农村急需人才留得住，用得上，通过电大渠道提升村干部学历，开设建设社会主义新农村所需的相关专业。

(四)切实加强干部监督工作。

1、加强日常监督。协助县纪委对各乡镇及县直部门党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，乡镇党委书记、乡镇长、县直单位的领导干部分别作了述职述廉报告。科级干部交了述职述廉报告，并装入个人廉政档案。受理群众来信，接待来访人(20xx开发区年终工作总结)员。完成省长信箱督办件。对我县党政领导干部选拔任用工作进行自查。

2、实行乡科级党委(党组)任免干部预审制。为严格执行《干部任用条例》，规范乡镇党委、县直单位党组织选拔任用股级领导干部，变事后监督为事前监督，切实防止和纠正选人用人上的不正之风，制订出台了干部任免预审制度。

(五)以深化“三级联创”活动为载体，切实加强基层组织建设

1、围绕“促进经济快发展，建设和谐新农村”这一主题，全面加强党的基层组织建设。进一步深化“两强化、双工程、三建设”、“一岗一补两制”和“四个新”这三大成果，认真组织实施“六个一”工程。一是理清一条发展思路。结合全县“两会”的召开，指导乡镇、村认真组织力量制定“”规划，明确本乡镇、本村的发展思路。二是培育一批建设社会主义新农村的示范新村。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和上下结合、整合资源的原则，确定了建设社会主义新农村名单，筛选上报了社会主义新农村示范新村。从县直单位抽派党性强、作风正、能干事的党员干部组成“三农”服务团，深入乡镇村开展服务“三农”工作。三是全面启动一村一名大学生计划。制定了“一村一名大学生”村干部管理办法。结合“一村一名大学生”计划的实施，有计划地提高村干部素质和改善村干部结构。四是培养一批“双培双带”能手和一批实践“三个代表”示范行动党组织、党员。组织力量对“双培双带”活动、农民党员“设岗定责”和“实践‘三个代表’示范行动”等进行调研，对工作中发现的问题和不足，有针对性地提出了解决办法和完善措施。制定了全县发展党员计划，加强党费收缴和党组织党员基本信息库建设工作。

2、立足“四抓四求”，开展“三创三强”。在基层组织建设和党员队伍建设各项工作中，我县立足于“抓点求突破、抓面求巩固、抓调研求创新、抓督查求落实”的工作思路，以农民群众满意为标准，以提高农村党员干部素质为关键，以健全村民自治机制为重点，以巩固党在农村的执政基础和执政地位为目的，切实开展上下联创、示范带创、城乡共创和强基础、强素质、强机制的“三创三强”活动，积极探索“两推一选”、“公推公(直)选”、村两委干部交叉任职等村干部选拔培养工作机制。

3、进一步加强重点工程项目区基层组织建设。我县紧紧围绕“抓党建、促迁安”这条思路，采取“五抓五加强”的工作措施。一是抓关键，加强乡村领导班子建设;二是抓队伍，加强移民工作“主心骨”建设;三是抓动力，加强移民党员干部的思想政治建设;四是抓保障，加强移民工作的制度建设;五是抓发展，加强移民工作的物质基础建设。

4、做好党员发展、教育和管理工作。我县坚持以《党章》和《发展党员工作细则(试行)》为指导，认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，有领导、有计划地搞好党员发展工作。制定了《年发展党员工作计划》，全县计划年内发展党员x名。

二、存在的问题和不足

回顾今年以来的工作，我们也清醒的看到，与广大党员、干部群众对组织部门的期望相比，与新形势、新任务对组织工作的要求相比，我们的工作还存在一些不足。主要是：一些工作敏感性、预见性、主动性不强;党员和干部培训工作规模较小;各级领导班子结构和人才队伍结构与我县经济结构战略性调整的要求存在明显差距;干部队伍思想素质和工作作风与加快我县经济快速发展要求存在明显差距;农村基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;组工干部在深入调查研究、总结基层经验、加速信息反馈方面还需要进一步加强;组工干部队伍素质有待进一步提高等。

三、下半年工作打算

一是坚持用科学理论武装党员干部的头脑，把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入，认真做好干部培训工作。二是按照提高发展能力，优化素质结构的要求，积极稳妥地做好县、乡领导班子的换届工作。三按照适应市场经济体制的要求，深化干部人事制度改革。四是按照建设社会主义新农村的要求，深入开展“三级联创”活动。五是切实加强干部监督工作。六是进一步加强组织部门自身建设。

20xx年组织工作会议演说词 篇【2】

随着本学年即将结束，团总支学生会本学年下半学期的各项工作及活动也将暂时告一段落。回首即将逝去的这一学期，工作中的点点滴滴，和队友们努力的一幕幕场景就浮现在眼前。组织部作为系团总支学生会的一个重要部门，负责全系的青年团员工作。在这一学期里，在系团总支的指导下，各项工作有序的持续展开着。组织部继续本着团总支学生会以“服务同学”为根本，认真开展各项日常工作。下面将分几个方面来全面的总结组织部在20xx-20xx学年上半学年的工作。

一、展开主题墙报评比活动，丰富学生文化生活为丰富同学们的课余生活生活，展现校园文化，我系每月在每个班都开展主题墙报评比活动。这一学期的活动主题分别为：3月“喜迎人大”，4月“光盘行动”，5月“感恩父母”，6月“中国梦〃党在我心中”。这学期主题墙报评比活动的顺利开展和圆满结束，是各团支部辅导员和班干部的大力支持和组织部部长与成员的不懈努力。通过这几次的主题墙报评比活动开展，让我们增加了对这类活动的开展的经验，在活动中发现问题解决问题。

二、五四表彰活动为使同学们能够深刻的体会五四爱国精神，学习和继承五四运动的光荣传统。宁夏职业技术学院团委决定在“五四”青年节来临之际对表现优秀的团总支、团支部、团干部及团员进行表彰。我部通过层层选拔、老师推荐等方式最终选出2名优秀团支部、11名优秀团干部及28名优秀团员。

四、全力支持兄弟部门工作，协助开展各类活动在这学期以来，团总支学生会开展了各种丰富多彩的活动，例如清风书画展、辩论赛、篮球赛、足球联赛、文明宿舍评比等活动。虽然组织部不是主要负责部门，但是作为团总支学生会这个大家庭来说，对于每一个活动，我们也全力支持和协助。从而培养了我们组织部每一个成员的集体荣誉感与责任心。

回顾这一学期里组织部的工作，我们取得了一定的成绩，这与团总支老师的正确领导分不开，也是我们部所有成员共同努力的结果。但是，我们的工作中还存在着很大的不足。在开展工作的同时也难免的出现了一些细节上的问题。和工作经验缺乏导致的失误。我们会认真总结，成功的地方，我们会继续坚持下去;不足的地方，我们会在下学年的工作中改善。总体来说，这学期，组织部认真完成系团总支交给我们的各项任务，尽我们所能的去服务同学。希望在下一学年里，我们组织部仍能坚持“为同学服务”的精神，把组织部工作做的更好!

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市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿

人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。以下是第一范文网小编整理的市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿，欢迎大家阅读。

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿一：

同志们：

今天，在新中国成立XX周年及地方人大设立会XX周年之际，市委又一次召开全市人大工作会议，就加强和改进新时期人大工作进行部署，充分体现了市委对人大工作的高度重视。杭州市人大会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。刚才，市委书记陈春雷同志充分肯定了X年市委人大工作会议以来，我市人大工作和建设所取得的成绩，就进一步加强和改进党对人大工作的领导，积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》，这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。会后，我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话，全面贯彻市委文件精神，努力做好全市人大工作，为加快建设秀美繁荣和谐新建德，实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面，我就学习贯彻这次会议精神，扎实做好新时期人大工作，代表本届人大会发个言。

一、坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式。人大及其会是党执政活动的重要载体，人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。人大工作坚持正确政治方向，关键是要做到“三个坚持、三个不搞”：一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不搞指导思想多元化;二是坚持中国共产党的领导，不搞多党轮流执政;三是坚持人民代表大会统一行使国家权力，不搞“三权鼎立”和“两院制”。说到底，人大工作要坚持正确的政治方向，就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。

我市人大工作的实践证明，毫不动摇地坚持党的领导，是做好人大工作的前提和基础。坚持党对人大工作的领导，依靠党的领导开展人大工作，是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向，也是多年来做好人大工作的一条基本经验。在具体的工作实践中，要注重做好以下X点：

一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其会的每一项职能，都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其会依法进行的每一项工作，都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观，坚持理论联系实际，把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来，切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程，落实到人大工作的各个方面。

二是切实把党的主张通过法定程序转变为国家意志。我们的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。要从党和人民的利益出发，认真把握党的路线方针政策和重大决策部署，通过依法履行职责，确保党委的主张经过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度，会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等，要及时向市委请示报告，经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题，要主动向市委汇报，自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导，主动请示报告，积极争取支持，保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。

四是切实发挥市人大会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市人大会党组的领导核心作用，是加强党对人大工作领导的重要组成部分，是维护市委领导核心的主要途径。市人大会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求，努力实现党的意图和主张，体现对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性。人大会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向，认真贯彻党的决议，正确行使民主权力。人大代表中的中共党员，要进一步增强党性，自觉遵守党的纪律，始终站在党和人民的立场上，以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。

二、围绕全市大局，认真行使各项法定职权

围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的重要原则，也是人大会有所作为、发挥作用的必然要求。我们要自觉服从和服务于全市工作大局，立足于人大工作的性质和特点，以科学发展观为指导，以推进社会主义民主法制建设为切入点和着力点，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进转危为机，实现科学发展，建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。

一是依法开展监督，增强监督实效。深入贯彻实施监督法，健全监督机制，规范工作程序，提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来，落到推进依法行政、公正司法上来，落到促进民生改善、社会和谐上来，使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕“三大战略”、“法治建德”建设，着重加强对工业发展、重点工程、“三农”、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督，推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式，综合运用多种形式，加强对“一府两院”工作的监督。进一步完善人大监督公开制度，提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一，密切与“一府两院”的联系，及时沟通情况，交换意见，加强协调，同心协力推动发展。

二是决定重大事项，推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识，增强行使决定权的主动性和计划性，完善与党委决策有机结合的工作机制，不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，及时作出决议决定，或适时提请人民代表大会会议审议决定。决策前，要深入开展调查研究，广泛听取意见，使作出的决议决定符合实际，符合民意。要完善议事规则和程序，加强对决议决定执行情况的监督检查，并将重要情况及时向党委报告，确保决议、决定落到实处。

三是坚持工作原则，做好人事任免。始终坚持党管干部原则，严格执行选举和任免工作程序，认真履行职责，做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法，加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度，探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督，增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。

四是提高服务能力，发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有X名，乡镇人大代表X余名，他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量，也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作，密切联系沟通，强化服务保障，丰富活动内容，支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务，组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动，充分发挥代表作用。要进一步完善和落实人大会组成人员联系代表和代表列席人大会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作，加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度，努力提高解决率。注重代表培训工作，健全履职登记制度，增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度，尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见，努力为代表开展活动创造必要的条件，提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策，宣传人大的决议决定，充分发挥密切联系群众的优势，引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题，形成推进科学发展的整体合力，为社会和谐稳定做出贡献。

三、加强自身建设，切实提高履职能力水平

加强人大及其会的自身建设，不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求，我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念，进一步增强创新意识和责任意识，不断提高履职能力和工作水平，使全市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。

要强化理论学习。深入学习中国特色社会主义理论，巩固学习实践科学发展观活动成效，增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识，善于研究和把握人大工作的特点和规律，着力提高做好人大工作的本领。

要推进制度建设。认真总结实践经验，不断规范工作程序，把行之有效的做法适时加以制度化，不断完善会、主任会议等议事程序，不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实，严格依法依程序开展各项工作，保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。

要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法，改进调研方式，带着工作、带着感情，深入基层、深入群众，广泛了解民情，充分反映民意，为市委科学决策创造条件。会议是人大及其会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式，确保到会率，提倡讲实话、讲真话、讲短话，提高议决水平和效率。

要密切联系指导。近年来，各乡镇人大在当地党委的领导下，求真务实，开拓创新，做了大量富有成效的工作，积累了许多好的做法和经验，很好地发挥了人大在推动当地经济社会发展中的作用。市人大会的许多工作得以顺利开展，并取得较好实效，也离不开乡镇人大的大力支持和配合。今后，会将按照法律的规定和市委的要求，进一步加强对乡镇人大的工作指导，加强与乡镇人大的工作互动，不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法，积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题，共同推进全市人大工作整体发展。

要提高工作效能。始终坚持民主集中制，严格依法、依程序办事，集体决定问题，集体行使职权，发挥会的整体作用。围绕“议题精、调研深、审议透、意见准”的目标，不断改进工作，提高会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系，用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题，积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法，努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善人大会内设机构，进一步加强人大机关建设，不断提高会机关的服务质量。在市委的领导和支持下，加强对会机关干部的培养、使用和交流，努力建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”，适应人大工作发展需要的机关干部队伍。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期人大工作，任重而道远。市委召开这次人大工作会议，为做好新形势下的人大工作指明了方向，提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点，在中共建德市委的领导下，全面落实科学发展观，站在新高度，推动新实践，努力推进我市人大工作和建设，开创全市人大工作新局面!

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿二：

同志们:

今天，我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视，充分地表明了人大工作相当的重要，充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才，渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告，我们一定要认真学习，深刻理解，全面落实，努力把我市人大工作推向一个新的阶段。

现在，我受市人大会及其党组的委托，讲四个方面的问题。

一、人大工作的基本态势

换届以来，市人大及其会在市委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终紧扣“四个坚定不移”(在市五届人大一次会议上，我们庄严承诺：坚定不移地维护人民群众的根本利益，坚定不移地维护宪法和法律的尊严，坚定不移地维护人大代表的良好形象，坚定不移地维护党委的正确领导)的工作思路，围绕核心，服务中心，紧贴民心，依法履职，锐意进取，为加快常德社会主义民主政治建设进程，推动常德经济社会又好又快发展，付出了不懈的努力，发挥了应有的作用。?

第一，过去的三年，我们始终致力于围绕中心、服务大局

三年来，我们紧紧围绕市委确定的建设“工业强市、文化名城、和谐常德”和“发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省”的目标，始终把服务经济建设中心、服务全市工作大局作为视察、调研、审议的重点。?

三年来，会共听取和审议专项工作报告XX项，其中有关经济社会发展的XX项;组织集中视察X次，其中有关经济社会发展的X次;作出决议决定XX个，其中有关经济社会发展的XX个;形成审议意见XX个，其中有关经济社会发展的XX个;印发主任会议纪要XX期，其中以经济工作为主的XX期。?

X年，会听取和审议了市政府关于工业传统优势产业发展、全市金融形势分析、农村综合改革、文化名城创建、推进教育强市等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国计划生育法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。组织开展了新农村建设、人防工程建设等专题视察。?

X年，会听取和审议了市政府关于市树市花等五项评选、市级农业专项资金预算执行、农民教育培训、污染源普查和医药卫生、交通、财政体制改革等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国科技进步法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。围绕教育工作、水利事业发展、重点项目建设等重大问题，组织开展了专题视察。?

X年，截至X月底，会听取和审议了市政府关于建设人民满意政府、城市总体规划修编、集体林权制度改革、市本级融资使用管理和城建债务预算等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国职业教育法》等法律法规贯彻实施的情况报告。对职业教育、卫生医疗等工作开展了专题视察。?

第二，过去的三年，我们始终致力于维护民主、推动法治

三年来，我们坚持围绕民主与法制两大主题，依法行使监督权和选举任免权，着力推动民主政治的深入发展和依法治市的大步跨越。

认真组织执法检查。围绕群众反映强烈、代表意见集中、矛盾比较突出的问题，每年确定X至X个重点，有针对性地进行执法检查。三年来，先后开展了动物防疫法、招标投标法、中小企业促进法、农村土地承包法等X项法律法规的执法检查。特别是着眼公、检、法三家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性，我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。X年，针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;X年，针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;X年，针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中，我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题，会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》，填补了相关法律制度上的缺失，开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题，对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查，很见成效，受到各方好评。

依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其会依法任免干部的关系，不断完善人事任免程序，健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离，贯彻党委意图不含糊，强化任后监督不懈怠。三年来，共依法任免国家机关工作人员X名，为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。

切实加强司法监督。换届伊始，会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定，相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度，并积极开展“人大代表旁听百案庭审”活动，有效推动了公正司法与司法公平。

积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构，规范工作程序，针对审查发现的问题，及时发出审查意见书，督促文件制发机关及时予以了更正。

第三，过去的三年，我们始终致力于关注民众、突出民生

三年来，我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓。

深入推进“四行”活动。环保世纪行坚持一年一个主题，为进一步加强全市污染行业整治、加快城市污水治理步伐、加大农村饮用水源保护力度，起到了较好的促进作用;农产品质量安全行的深入开展，推动了农产品质量安全水平的有效提升;农民健康行的开展和民族团结进步行动的启动，对于改善农村公共卫生条件、促进民族团结和谐，发挥了积极的推动作用。三年来，“四行”活动广泛开展，深得人心，在省里的评比中，年年名列前茅。

切实关注民生工程。换届伊始，我们就把“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)作为为群众办实事、解难题的重中之重来抓。X年，我们围绕“住有所居”提出了解决全市城乡贫困人口住房困难的X号议案，引起了社会和各级政府的高度重视。目前，全市已解决城市贫困人口住房X户，解决农村无房户、危房户X户。X年，我们围绕“老有所养”提出了加强和改进农村五保供养工作的X号议案。目前，农村五保供养工作实施办法已经出台，相关工作正在有序推进。对于其它民生项目建设，会也注重加大关注力度。X年以来，在审查市本级城建预算和项目计划时，会特别突出强调小街小巷的整治，较好地解决了一些灯不亮、路不平、水不通等问题。

着力督办代表建议。广大代表来自基层，所提的建议与意见许多都是反映群众的呼声、基层的期盼。为进一步推动代表建议办理工作落到实处，会专门研究出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的意见》。坚持采取会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措，不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。

重视群众来信来访。坚持定期分析信访态势制度，坚持会主任信访接待日制度，坚持会领导带队下访解难制度，坚持人大机关整体联动督办重大信访件制度。三年来，共受理来信件，接待来访X人次。其中，会主任会议成员接访批X人次，直接督办信访件件，推进解决了部分“老大难”问题。信访工作的做法与经验，得到了省、全国人大的充分肯定.?

第四，过去的三年，我们始终致力于创新机制、提升效能

三年来，我们坚持把工作机制的创新和完善作为提升人大工作水平、增强人大工作实效的基础和关键环节，常抓不懈、常抓常新。

为进一步推动会工作的制度化、规范化，我们修订和完善了会会议、主任会议议事规则，制定和出台了会执法检查办法、会会议服务工作规程等多项制度。

为进一步促进会组成人员和人大代表积极履职，我们坚持建立会组成人员履职台账，并推行会委员向会报告年度履职情况制度;同时，建立和完善了人大会组成人员联系人大代表制度，制定了常德选区省人大代表履职考核制度，并指导区县(市)人大会建立和完善了市人大代表相关履职考核办法。

为进一步创新人大监督工作的方式方法，提升会工作的水平和实效，我们建立和推行了政府年初报告重点工作计划、年底报告工作计划落实情况的制度，探索开展了专项工作评议，并组织满意度测评。同时，建立健全了审议意见分类管理及其交办机制，对一些亟待解决的重要问题，发出专门交办函，交由市政府及相关部门整改。

为进一步接受人大代表和人民群众的监督，我们完善了工作信息公开机制，及时将会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。

三年来，各区县(市)人大及其会在同级党委的领导下，积极履职，争创特色，力求实效，成绩可喜可贺，亮点可圈可点，应当给予充分肯定并大力发扬。

比如，武陵区人大积极加强会组成人员和人大代表的履职监督，鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平，汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度，桃源县人大建立健全重大事项的“三审”制，临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决，石门县人大组织人大代表对政法单位开展“人民满意度”公开测评，澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓，安乡县人大对会任命对象年度履职报告实施审查，津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些，都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作，也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.

在这次大会上，我们将对人大工作先进单位、人大代表建议办理先进单位、先进人大工作者以及优秀议案建议先进个人，进行表彰，予以鼓励。

回顾本届人大走过的三年历程，我们感慨很多，体会很多。人大工作取得的每一项成绩和进步，都离不开市委的高度重视与坚强领导，离不开“一府两院”和各区县(市)人大会的密切配合与鼎力支持，离不开会组成人员、专门委员会、会工作机构以及全体代表的共同努力与不懈奋斗，离不开广大人民群众和社会各界人士的关心呵护与积极参与。[JP]在此，我谨代表市人大会及其党组，向全市人大代表和全体人大工作者，表示诚挚的问候!向所有关心、支持人大工作的人民群众和各界人士，表示衷心的感谢!

在看到成绩和进步的同时，我们也清醒地看到，对于人大制度，我们的学习还有些肤浅，认识还有些偏颇，坚持还有些乏力;对于人大工作，我们的基础还有待进一步夯实，方法还有待进一步创新，成效还有待进一步提升;对于人大队伍，我们的少数人大代表的素质与履职的要求还不够适应，部分人大工作者的能力与形势的发展还不够适应，一些基层组织的状况与肩负的使命还不够适应。这些都需要我们认真研究并切实解决。

二、人大制度的基本特征

X年X月XX日，第一届全国人大第一次会议在北京胜利召开，标志着我国人民代表大会制度脱颖而出，独立于世;X年X月X日，第五届全国人大第二次会议决定，县级以上地方人大设立会，人民代表大会制度的设计更加完善，更加科学。我们应当看到，中国人民代表大会制度的建立，它摒弃了封建君主专制，它借鉴了前苏联苏维埃模式，它参考了西方代议制度，它创立了中国特色的人民民主政治制度。

半个多世纪以来，人民表大会制度不断巩固、完善和发展，显示出了强大的生命力和巨大的优越性。进入新时期、新阶段，面对新形势、新任务，我们更应该从人民当家作主、民族兴旺发达、国家长治久安的高度，进一步深化和增强对人民代表大会制度的认识，将中国特色社会主义民主制度建设不断引向深入。

第一，我们要认识到，人大制度是一种根本政治制度

为什么说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为：

它是国家根本性质的体现。一般说来，一个国家有什么样的国体，就有什么样与之相适应的政体。我国国体是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。而人民代表大会制度这种政权组织形式，正是全面、直接、充分地体现了这一性质。

它是国家政治力量的源泉。我国国家机关是按人民代表大会制度的原理组织起来的，并根据人民代表大会制度的原则进行活动。可以说，人民代表大会制度不仅决定着国家的重大事务，而且体现着国家政治生活的全貌。正是因为有了人民代表大会制度，才能有国家机关的组织、运转，才能有国家权力的合法性、权威性。

它是国家制度构建的基础。在我国，人民代表大会制度是国家制度的根本点和出发点，凡属国家管理范围内的一切重要制度以及法律条例，都是由人民代表大会通过立法直接或间接创建、决定的。可以说，没有人民代表大会制度，就没有国家制度，没有国家法律。

国家机构制度、刑事诉讼制度、婚姻家庭制度、民事商事制度，等等，都是人民代表大会通过立法创制出来的。人民代表大会通过立法决定这些制度的范围和内容;人民代表大会与其它国家机关的关系也决定这些制度的形式和实现方式;人民代表大会能以各种方式保证具体制度的执行.

第二，我们要认识到，人大制度是一种人民民主制度

民主即人民之治。人民代表大会制度就是实行人民当家作主的制度。

它确立了实现人民当家作主的最高形式。在现有经济、社会、文化条件下，人民当家作主，不可能由人民直接管理国家事务，而只能通过选举代表以产生代表机关，来行使管理国家的权力。在我国，就是依靠人民代表大会制度来达到这一目的。虽然实现民主还有许多途径，但都不及人民代表大会制度那样广泛地从根本上保证人民当家作主的权力。

它开辟了反映广大人民意愿的有效路径。公民是政权的基础，民意是政权的支柱。各级人大由各方面人员组成，与广大群众和社会各界有着最直接、最密切的联系，具有最广泛的人民代表性。同时，人民代表大会也有许多联系群众、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。

在一年一度的人代会期间，代表发言能带来各地、各方面的大量信息;国家领导干部参加会议或到会听取意见和批评，也是联系群众的最好方式;代表还会提出大量的议案、批评、建议，反映群众的意见和要求。人大会建立了联系代表和代表联系选民制度，也为广泛地反映群众的声音开拓了渠道;人大代表视察制度是接触群众、了解下情、调查研究的固定形式;接待群众的来信来访，受理群众申诉，也是人民代表大会联系群众，为群众排忧解难的重要方式.

虽然我国还有许多其它民意渠道，但都不能像人大这条渠道那样广泛、经常、准确地反映民意，并且使民意贯彻到国家法律和政府行动中去。

它提供了维护人民合法权益的根本保障。各级人大最重要的职责，就是确保人民群众的合法权益得到尊重和维护。可以说，坚持和完善人民代表大会制度，就是通过这一制度保障，维护人们享受权益的公平，维护社会利益分配的公平，实现“法律面前人人平等，法律之内最大自由，法律之上没有权威。”

第三，我们要认识到，人大制度是一种现代文明制度

现代文明既是民主的，也是法治的，还是先进的。与西方议会制度相比，人民代表大会制度的先进性就体现在其进步、高效和适应性上。具体来讲：

它是代表政治发展趋势的一种政权组织形式。政权组织形式体现的就是政治权力结构。与人类社会形态发展相适应，权力结构大体有三：一种是行政权高于立法、司法权，表现为奴隶、封建社会的君主专制;一种是行政、立法、司法权三权平行制衡，表现为资本主义社会的“三权分立”;一种是代表民意的立法权高于行政、司法权，形成民主集中制，人民代表大会制度就是民主集中制权力结构的具体表现形式。

毛泽东同志曾说，“它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上集中，在集中指导下民主。只有这个制度，既能表现广泛的民主，使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事，使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务，并保障人民的一切必要的民主活动。”

三种权力结构的演进，勾勒了人类政治文明水平逐步提高的轨迹。一种权力结构取代另一种权力结构的过程，实际上就是由政治专制到资产阶级民主、由资产阶级民主到社会主义民主的发展过程。这个发展过程，体现了政治权力结构形态发展的客观规律，顺应了社会文明进步的历史潮流，是任何人也无法阻挡的。

它是执掌国家管理权力的一种高效运作方式。邓小平同志曾说，“我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。”而西方国家囿于“三权鼎立”，常常是议而不决，决而不行。

比如，在美国，常常是议会通过的法案被总统否决，总统的提议被议会搁置。从总统提出议案到国会通过，建立内政部用了XX年，建立司法部用了XX年，建立劳工部用了XX年;新奥尔良发生飓风后，政府过了小时才决定“第二天”去救援。

从人民代表大会制度走过的多年风雨历程中，我们也可以看到，这一根本政治制度保持正常运转的时期，政治、经济、社会就会稳定发展;反之，政治就会紊乱、经济就会停滞、社会就会动荡。

它是符合中国特殊国情的一种特色民主制度。当今世界，每一个国家实行的政治制度，都与该国的国情不可分割。而国情的不同，决定了任何国家之间都没有绝对相同的政治模式。

就西方资本主义国家而言，虽然总有论调将西方民主作为一个“三权分立”整体概念鼓吹，但实际上这些国家的政体也有很大不同。比如，美国是总统制共和制，英国是君主立宪制，法国是半议会半总统制，德国是议会制民主共和制。

当然，任何制度的设计都有其不足和缺陷，但因地制宜才是真理，因地制宜的才是文明的。人民代表大会制度植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践，来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择。

X年以来，中国围绕建立什么样的政治制度，进行了长期争论和激烈斗争。戊戌变法搞君主立宪制，辛亥革命搞资产阶级共和制，北洋军阀搞伪宪制，国民党搞所谓的国民大会，都没有成功。中国共产党从诞生之日起，就以马列主义政权建设理论和代议制思想为指导，借鉴前苏联的苏维埃模式，结合中国的实际，开始了民主政治制度建设的探索。从大革命时期的农民协会，到土地革命时期的苏维埃代表大会;从抗日战争时期的参议会，到解放战争时期的人民代表会议，这些制度具有着深厚的群众基础，得到了广大工农群众的广泛支持，体现了中国共产党领导下的人民民主，为创立人民代表大会制度打下了基础。X年X月，代行全国人民代表大会职权的中国人民政治协商会议，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，确立了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的地位。

实践也充分证明，人民代表大会制度是适合中国国情、体现人民意愿、顺应时代潮流的好制度。特别是汶川地震抗救之迅速，北京奥运会举办之成功，金融危机应对之果断，让世界重新认识了中国，也让世人对中国的政治制度刮目相看。

民主是社会进步的标志，是现代文明的基础。政治越民主，社会就越文明。当然，民主政治建设也是一个探索的过程、渐进的过程、进步的过程。作为一个由封建社会直接迈进社会主义社会的国家，作为一个有着十几亿人口、多个民族的大国，我们要实现较高水平的民主政治，还需要较长时间的探索，还需要在实践中不断加以完善。但我们应该客观地看到，中国的民主政治今天要比昨天好!我们也应该坚信，明天比今天一定会更进步!因此，对于坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度，我们没有理由不坚持立场，没有理由不坚定信念，没有理由不坚守阵地。

同志们：

"五一"即将到来，为了确保长假期间安全生产，万无一失，县委、县政府决定召开这次会议，专门安排近期安全生产工作。刚才，县安监局对今年前四个月的安全生产工作形势进行了简要总结，并根据县委、县政府对安全生产工作的总体部署，结合当前工作重点，提出了"五一"期间安全生产大检查的意见，对近期安全生产工作作了全面安排。大家也结合安委会文件精神，对进一步做好长假期间的安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面，我就近期安全生产工作讲几点意见，希望能引起大家的重视，在工作中得以落实，确保"五一"期间安全生产，确保人民生命财产安全，确保全县人民过一个祥和、愉快的节日。

一、不断提高认识，切实增强做好安全生产的责任感

通过刚才安监局通报的情况来看，今年以来发生的安全事故有所下降，安全生产总体形势是好的。但是，我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，绝不能放松警惕，掉以轻心。我们要清醒地认识到，交通、农机和农村消防三类事故多发的势头还没有得到有效遏制，存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治，一些单位对安全生产工作思想麻痹，认识不清，行动迟缓，甚至个别部门侥幸心理依然严重，抓安全生产不坚决、不彻底，使我们在一些工作上处于被动状态，造成危险因素。今天参加会议的各位，都是安全生产的主要责任人，在安全生产工作中担负着很大的责任，全县安全生产工作成效如何，也与大家的工作息息相关。所以，要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。

二、认真开展大检查，全面排除安全隐患

开展安全大检查，是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式，各乡镇、部门和单位要按照统一部署，明确任务，加强领导，突出重点，认真组织开展大检查工作。"五一"前，安监、公安、经贸、交通、城建、环保、公路、消防、煤炭、卫生、教育、林业、水务等部门要集中开展一次安全检查，重点放在交通运输、人员密集场所、农村消防、建筑工地、危险化学品及其他种类生产经营单位，做到不留盲点，不留死角，确保"五一"黄金周期间的安全生产工作。

一是对非法开采的小煤窑必须在"五一"前停产。前天我们已经对这项工作进行了安排部署，通过昨天的工作情况来看，在"五一"前让所有小煤窑停产是能够实现的。安监局和煤炭局要加大工作力度，根据煤矿普查情况，采取有力措施，在"五一" 前将所有不符合生产条件的小煤窑关闭，做到人员下山、设备停用、运煤中断、生产停止。要采取必要措施，坚决杜绝放假期间偷采行为，对不听劝阻、顶风作业的，一定要采取严厉措施，加强管制，巩固关闭整顿成果。 二是切实做好交通安全管理。由交通、公安、农机等部门负责，以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象，以××国道、××、××公路、城区和乡(镇) 政府所在地为重点路段，做好危险路段、事故多发点段安全隐患排查整治，强化管理，切实减少交通事故，确保交通安全。有关部门要合理安排力量，确保"五一" 期间交通安全管理不出现空白，严防节日期间管理松懈，努力消除事故隐患。 三是严格学校安全管理。由教体局负责，对全县长假期间继续上课的学校进行一次全面的安全检查，尤其对学生宿舍、主要活动场所、食堂进行重点检查，通过检查，切实排查隐患，能及时整治的要立即整治，需要时间进行整治的，要尽快创造条件整治。放假期间，学校要加强管理，安排专人负责在校学生安全管理工作，严格制度，落实措施，确保安全。

四是要认真做好食品卫生安全。由卫生局、旅游局牵头，对全县旅游景点和宾馆、饭店、酒楼进行一次全面检查，包括卫生、消防、运输等方面，对存在问题的单位，要坚决查处，问题严重的，必须关闭整顿。

五是做好企业安全生产工作。由经委、乡企局分别负责，对全县工商企业进行检查，重点放在督促工业企业、乡镇企业和流通企业落实责任制和安全管理措施等方面，规范管理，消除隐患。

六是抓好农村安全生产。各乡镇要根据各自情况，投放一定精力，全面开展检查，及时进行整改，坚决杜绝隐患，不留死角，特别是对农村防火、农药管理、农用拖拉机、摩托车管理，要加强宣传，采取行动，严防发生各类重大事故。

其他相关部门也要结合行业特点，成立检查组，确定重点，制定措施，深入检查，及时整改安全隐患，强化安全监管，严防事故发生。同时，要督促开展行业内安全自查工作，确保安全检查全面、深入开展，取得实效。县安监局要对全县各部门各行业"五一"安全生产检查情况进行抽查，对没有开展自查或安全检查不到位、责任未落实、整改不彻底的单位及时予以督促。

三、严格纪律，认真做好安全值班

各乡镇、各部门、各单位要加强"两节"期间的值班工作，及时掌握安全生产动态，对各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定程序及时、如实逐级上报。节日值班名单要分别报送有关部门备案。假期结束后，要将各自的安全生产情况及时上报县政府和安监局。对节日期间因管理不到位而发生的安全事故，将按照有关规定，严格追究事故责任人的责任。

县安监局要充分发挥职能作用，抓住重点，加强检查，做细工作，狠抓整改，全面整治各行各业的安全隐患。各乡镇、各部门、各单位、企业要主动配合，舍得投入，积极整改，消除隐患。这是县委、县政府、县安委会对安监局的期望，也是对各乡镇、各部门、各单位、企业领导的期望，望大家不负重托，扎实做好安全生产工作，为保一方平安努力工作!