考察报告的格式【优秀20篇】

沿海职业教育考察报告范本

为了推动经济发展，促进人才结构变化、调整优化教育结构，xx年7月6日至11日，我们一行6人，在副市长的带领下，赴山东省沿海三所职业技术学校考察。收获颇丰，启发很大。现将考察情况汇报如下：

一、简要说明

我们考察的三所学校属于风格各异的类型。山东外事翻译中专是民办学校，以先进的办学理念、鲜明的办学特色、优异的教学质量、科学的管理模式，赢得了学生、家长的好评和社会的广泛赞誉。山东蓝翔高级技工学校，也是民办学校，以短期培训为主，办学早、规模大、专业多、设备全、质量高、管理严，享誉齐鲁，又以唐国强等为本校形象代言人，驰名华夏。胶南职业教育中心，是一所在全省乃至全国都有非常影响的公办综合性职业学校，处在蓝色经济开发地区，教育现代化程度很高，教育理念也相对较为先进。

二、考察实录

(一)用管理提高声望——山东外事翻译中专

先进理念： 多年来，始终坚持“以教书育人为中心，以安置就业为龙头”的指导思想，牢固树立“为企业培养优秀学生、为学生提供优秀企业”的办学宗旨，坚持“高起点、高标准、高质量、低收费”的办学定位，实行“军事化、企业化、法制化、封闭式”的管理模式，推行“产教结合、订单培养、合同保证、安排工作、跟踪服务、毕业退费”和“双学历、双专业、多证书“的办学模式。先进的办学理念，为学校的快速发展，为优秀人才的培养提供了有力的理论依据。

办学风格：一是风气正。领导班子齐心协力，大局意识强，扎扎实实地抓好师资队伍建设和教育教学管理。教师积极进取，团队意识强。十一年来，全体教师奋力拼搏，不讲价钱，不讲待遇，无论到什么地方都把树立学校的精神和形象放在第一位。领导理念是，用事业统一思想，用修养调节矛盾，用感情维系和谐，用制度保证工作。二是意识强。强调三种意识：大局意识——团结协作，整体成长;争先意识——样样争先，事事争先;危机意识——生于忧患，死于安乐。三是制度好。在集体成长上做文章，提倡个人提升，集体合作，整体建构，合力成长。四是思考勤。不断地创新，不停地思考，认真纠正前期工作中不合理的做法。与德国奔驰、美国通用、法国雪铁龙等世界顶级汽车商交流、探讨合作，成立荣都汽车技术教育中心。他们抬头看路，埋头拉车，务实高效，厚积薄发。五是管理细。认真提高服务水平，学校食堂一年365天保持干干净净，没有一点油渍，由此可见一斑。

办学信念：笑看人生峰高处，唯有磨难多正果。这也许是对山东外事翻译中专周荣校长及其夫人最好的描述了。他们的那种对事业的执着和不管面对什么困难。都会有幽默的语言，睿智的头脑，给人留下幽默风趣、欢乐轻松的印象，值得学习。

(二)用就业提升魅力——山东蓝翔高级技工学校

山东蓝翔高级技工学校创建于1984年。在上级主管部门的领导、关怀和支持下，遵循党和国家的民办教育方针，坚持“发展职业教育，提高劳动者素质，促进就业再就业，为经济建设服务”的办学宗旨，不断总结办学的新经验、探索办学的新路子，确立以市场为导向，以社会需求为目标的办学理念和专业设置原则，面向市场，服务社会。

年培训能力达3万人，总资产超亿元。26年来，已为社会培养了30多万名各类专业技能人才，多次被国家和省、市评为社会力量办学先进单位。

(三)用理念指挥行动——胶南职业教育中心

胶南职业教育中心简介：胶南职业教育中心位于胶南市大学科教区，总体规划占地面积652亩，校舍建筑面积22.21万平方米，在校生15000人。一期工程占地410亩，建筑面积16万平方米，在校学生10000人，一期投入4.5亿元。

学校实训基地按照与国内外院校、科研机构和企业广泛合作的思路，一次性建成，建筑面积44155平方米，设备投入7000万元，其中新增装备投入5000万元，年实训、培训15000人。突出中职学生技能培养，并充分考虑满足转岗培训、农村劳动力转移培训和企业职工岗位提高培训等实际需要，重点建设数控技术、汽车维修、电工电子技术、机械加工、焊接与钳工五个实训车间。建设成为青岛西海岸区域综合性公共实训中心。

办学理念：学校实施开放合作办学，与区域代表性企业，创办企业冠名班。与科研院所开展合作，“工、科、教”一体，完善职业教育校企合作、工学结合、半工半读的“胶南模式”。扩大“引企入校、办校进厂、产教一体、城乡互动”的办学规模。办学特色是“产教----一体化、工学----一体化、实习就业----一体化”为企业增加了新鲜血液，一定程度地解决了企业用工难的问题。办学方法是“订单式培养、菜单式教学、递进式就业”，高起点、严要求，满足学生的需要;学历不高，技术高超，满足就业服务。

领导层：石兆胜校长是个教育专家，他说“有大胸怀，才有大手笔”。他按照“政府主导、市场运作、资源整合、集约布局、专业统筹、单位合署”的原则，将胶南市职业中专、体校、电大、技工学校、卫校、电子学校跨行业、跨部门整合组建成了多功能、综合性、现代化大型中等职业教育学校。优化了资源配置，提升了职业教育为经济社会发展服务的水平和能力。

这几天的考察，应该说对我们启发很大。

美国学前教育考察报告

2000年11月5日至21日，上海市“赴美学前教育代表团”一行15人，应世界学前教育协会香港分会的邀请，参加了在亚特兰大举行的美国幼儿教育研讨会，并对美国华盛顿、纽约、亚特兰大、洛杉矶、奥兰多等六个城市进行了为期15天的考察。考察团由市教委副主任夏秀蓉任团长，翁亦诗处长任副团长。成员中有市教委领导、华师大教授、区县幼教干部、幼儿园园长和教师以及市教研室教研员等。

在美期间，代表团参加了在佐治亚洲亚特兰大举行的有来自全世界各地幼教工作者参与的美国幼儿教育周年研讨会。1000多个专题讲座和1000多个展览室，展现了当代早期幼儿教育发展趋势、最新的理论发展动态与教材、教玩具的技术。研讨会上夏秀蓉主任作了“上海学前教育发展动态”报告，朱家雄教授作了“当代中国幼儿教育发展概况”报告，孔美琪校长作了“香港学前教育发展特点”的报告。与会者（特别是外国人和境外华人）对中国幼教发展的现状表现出十分的关注和极大的兴趣。他们认为，中国幼教世界在改革中前进，呈现出勃勃的生机。东、西方学前教育相互学习，相互交流，取长补短，共同发展，这是大会的宗旨之一。

在美期间，代表团深入美国12个学前教育机构，进行学习与考察。有瑞吉欧学校、High-Scope学校、蒙台梭利学校、Bank-Street学校等，对当今在世界学前教育界颇有影响的几种课程类型进行了实地考察和较深入地学习。

学习与考察取得了圆满成功。

记得一位留美博士在《素质教育在美国》一书中曾发表这样疑惑：“如果说中国的教育不行，为什么中国留学生的孩子到了美国都那么出人头地？如果说，中国的教育很棒，为什么中国的科技落后？”那么，学前教育呢，中美之间到底有没有差异？处在世纪之交，正在建构学前教育课程方案的上海学前教育工作者能在美国教育中得到哪些有益的启示呢？为此，我们将赴美获得的一些有价值的见闻与思考做一概要的报告。

一 一百种语言与一种语言

在亚特兰大举行的美国幼儿教育周年研讨会上，一个引人注目的理论热点，便是近年来在世界范围内引起学前教育界关注的瑞吉欧学前教育方案（90年代初曾被美国最具影响力的杂志--《新闻周刊》评为世界十大最佳学校之一）。会议期间，我们有幸观摩了瑞吉欧《儿童一百种语言展览》（《The hundred languages of children exhibit》）。丰富的图象资料，生动地展现了瑞吉欧的教育信念。

--“会活动的影子”，孩子自主地探索光源、物体和影子三者之间的关系。

--“仲夏夜的梦”，用各种色彩去表达孩子对一个事物的理解。

--“脚的故事”，幼儿以两只小脚的动态表达，编织了一个有趣的“独幕话剧”。

--“猫和雨”，反映了两个2岁半儿童用游戏语言表达对生活的理解。

……

瑞吉欧认为，儿童可用一百种语言来表达自己的东西，表达孩子对世界的独特的感受。包括用真正的语言符号和大量的非语言符号，诸如身体、叶子、鸡毛、笔头、叉子等各种替代物。瑞吉欧的教育理念就是通过符号表征系统促进儿童的成长，鼓励儿童运用各种可用作表达的、交流的和认知的语言去探索环境和表现自我。也许，这就是学前教育的真正价值所在。

在洛杉矶“Evergreen Community College Leb School”，这是一所专门实验“瑞吉欧教学法”的幼儿园。园长近十年来，四次赴意大利学习、研究瑞吉欧教育系统，并在自己幼儿园内成功地演绎了瑞吉欧教育思想。我们看到了一个典型的以玩沙与水为主题的“方案”。活动中，孩子们以各自极富个性的“语言”，去探索沙、水及物体坡度之间关系。他们的行为与表现是如此自然、自由和自主，反映了一个个真实的自我。

儿童是用一百种抑或更多种“语言”来表达、表现的。这也许是儿童的天性。学前教育的价值究意是什么，是支持儿童的表达，让其在表达中探索、在表达中发展呢？还是用成人的东西去灌输经验、规范行为，以至于幼儿从小班进来时是“一百种语言”，到大班毕业时只剩“一种语言”呢？一百种语言与一种语言，反映了截然不同的教育取向与教育效果。瑞吉欧教育系统给我们留下了太多的思考。

二 谁是第一位在今天的幼儿教育中，以幼儿利益为先，以儿童发展为本，已日益成为大家的共识。然而，在幼儿园日常生活的点点滴滴中，究竟以谁为先、为本，谁是真正的第一位，这次美国之行，让我们又获得了许多感慨。

在纽约“Bank-Street”幼儿园，一进门，园长就向我们提出了一系列观摩幼儿活动的规则：每班只能进两位老师观摩活动；在教室里观摩者必须坐在固定的位置上，不能走动影响孩子；孩子活动时不能拍照，不能议论等等。孩子成了真正的“上帝”。

在美期间，我们共考察了12所幼儿园。所到之处，有一个共同的特点，那就是每所幼儿园，接待来访者的“会议室”、“接待室”都是那么简陋。没有沙发，更没有豪华的装修与装饰，有的幼儿园甚至连专用的大人会议室也没有。而对幼儿的生活环境、幼儿的玩具材料、幼儿的作品物品等，却能不惜一切代价以追求最好的。在“High Scope”课程实验基地，我们看到了幼儿园花了不少钱对孩子们那极不“显眼”的绘画作品进行“烧铸”，使孩子们真实地感受到一份成功的自信，一种被重视的满足。在“Bank Street”幼儿园，为了让孩子们享受“感恩节”的快乐，幼儿园发动全体教师、家长为孩子制作丰富的食品和有趣的礼物。在洛杉矶长青幼儿园，为了让孩子们在活动区里能更自主地探索、学习，幼儿园提供了极其丰富的活动材料。活动材料架上，呈现在我们面前的，仿佛是一个个专业的小商店：“五金店”、“颜料店”、“书店”、“钮扣店”、“布料店”等，应有尽有。孩子们在幼儿园里快乐地、自由地活动着、成长着，他们享受着真实的“第一位”的待遇。

三 创造力能教吗

在美国考察，所到的几个城市给我们一个最直观的感受是，一个城市一种风格：华盛顿的肃穆、纽约的繁华，迪斯尼之乡奥兰多的童趣，以及好莱坞之都洛杉矶的风情等等，每个城市都透着个性，蕴含着创造的魅力。

城市建设需要创造，教育发展需要创新，人的培养呢，更需要有创造力的素质。那么，创造力能教吗？

创造力是不能教的。然而，教育者如果营造了良好的土壤、气候等条件，幼儿创造力的种子便会破土而出，会开花结果。在美国的幼儿园中，我们感受到这样一种良好的环境条件。

纽约的“Master School”，是一所为4-18岁学童而设的私立的好学校，它是美国东部历史最悠久的学校之一，着重艺术教育。在那儿，我们看到儿童各种艺术作品，有绘画、泥塑、剪贴、纸制品等。儿童的作品，没有范例，没有“象不象”的标准，每个孩子的每件作品在老师的眼里都是珍品--不管他如何涂鸦、怎样随意。在这所学校里，我们还看到了幼儿在积极地探索自己所生活的社区的功能，探索不同国籍的特点。用图画、表格、照片、文字等来大胆地表达与表现。我们强烈地感受到幼儿的活动是自主的，幼儿的意志是自由的，幼儿的表征更是大胆的、富有个性与创造力的。

在纽约一所享有培育“天才”美誉的幼稚园中，园长介绍了他们实施课程目标的“三步曲”：学习→应用→创造。而培养儿童的创造力是他们课程实施的最终目标。

在瑞吉欧《儿童一百种语言》展览厅里，我们看到了学前儿童创造力“登峰造极”的表现。幼儿画的嘴巴千姿百态：唱歌的嘴、说话的嘴、接吻的嘴、说疯话的嘴、愤怒的嘴、打架时的嘴、争论时的嘴、能发出高兴声音的嘴……；幼儿画的眼睛各具特色：哭泣时的眼睛、柔和微笑时的眼睛、打瞌睡的眼睛、梦见好东西时的眼睛、爸爸愤怒时的眼睛……。

我想，当一个民族在思考它未来命运时，不能不把培养一代人的创造力作为教育的一个重要使命来履行。同样，学前教育也应当承担起这样一种责任--让我们的孩子从小学会学习、学会表达、学会创造。

回首美国之行，在报告所见所闻之余，仍留下几个值得思考的问题。

第一、关于多元化的问题。美国是一个多元化的社会。在学前教育中也反映出这一特点。幼儿园办园类型多元化，有民办的、私立的、政府资助的、也有各种类型合资办园的等等。幼儿园的课程也呈现多元化的情况，有奉行行为主义理论的课程模式，也有尊从人本主义观点的课程模式；有实施瑞吉欧教育方案，也有推行"Bank Street"教育方案、"High Scope"教育方案、蒙台梭利教育方案等等；有以语言教育为重的幼儿园，也有以艺术为特色的幼儿园……。正如一位学者所说，世界上不存在一种最好的教育方案能适合各种文化背景中的所有儿童。因此，我们必须正视学前教育多元化的趋势，在学习中发展，在借鉴中完善，使多元化与本土化相得益彰。

第二、关于学具与材料的开发问题，曾经多次向美国幼儿园教师请教“你们幼儿园用什么教材？"美国的同行在一脸惊讶之余，认真地告诉我们：孩子的发展水平就是教材，幼儿园的环境与材料就是教材。由此我们理解了为什么美国幼儿园如此重视幼儿操作的材料，重视幼儿园的环境。在我国，在上海，开发幼儿的学具、玩具和操作材料是大有作为的。各级政府，各方面力量应形成合力，做好开发学前教育资源这篇大文章。让我们的孩子在与丰富的学具、材料及环境互动中，更健康地成长。

第三、关于教育策略的问题。未去美国之前，总以为西方的幼儿教育是“放羊式"的，或者说是只重过程，不要结果的。这次美国之行，让我们对美国的教育有所了解：美国的幼儿园教师对幼儿发展目标是非常清晰的，在日常教育活动中，教师的作用也是比较明显的。有时，通过材料投放和环境创设来实现预定目标（如，长青幼儿园老师每天早上要化1小时左右时间在幼儿来园前为孩子们准备大量的操作材料），有时通过语言点拨来指导，也有时通过并行活动等来体现教师的指导策略。只是这种"指导"更隐性、更自然、更体现尊重孩子的特点。当前，我们上海学前教育界，正在新"纲要"

城市垃圾处理的考察报告范文

今年，月市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴市、镇江市、南京市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。期间，与市环境卫生管理处渣土管理办公室、镇江市建筑渣土管理处、南京市市容局(固体废弃物管理处)等部门和单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下

一、市建筑垃圾管理情况

市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后，市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、镇江市建筑垃圾管理情况

镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车(洗轮机)设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。

早在的时候，镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，镇江市于12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、南京市建筑垃圾管理情况

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。

南京市对市区建筑施工工地的监管力度大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面，南京市于已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。

11月22日，南京市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面，南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。

四、意见和建议：

综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理，相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全，都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际，为逐步做好建筑垃圾处置管理工作，建议：

1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台，同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。

2、筹备成立建筑垃圾运输企业协会，并建立一个建筑垃圾(土石方)回收调剂利用交易平台，通过引导和行业自律，促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市场行为进一步规范化。

3、进一步理顺、明确相关部门建筑垃圾管理职能，形成建筑垃圾监督管理联动机制，进一步提高南宁市城市建筑垃圾处置管理行政效能。

无锡泰阳木业的考察报告

桐城市吴汝纶公学初三毕业生 余 江

本人于泰阳木业厂多天观察接触，得出以下系列的总结发现，对于现状的泰阳木业厂有一定的参考价值。

一 泰阳木业厂的优势

1、总体运输货物方便

泰阳木业位于无锡市锡山区锡沪路旁，厂区面临公路，便于原料进入以及销售运输厂内商品，同时促进了商品货物的流通和厂内发展，对泰阳木业厂来说无疑是一大优势。

2、管理人员有一定的销售经验，木业厂总体来说有一定的市场和知名度。

泰阳木业厂由开始办厂到现在已有三至四年，泰阳木业厂也一直由厂长管理经营，因此厂内管理人员有一定的管理能力和销售经验（不过还不够完善仍需大力改善）。泰阳木业厂仍处于发展起步阶段，厂内人员切不可有自满自负、不思进取的心理，若有一定要加以改正。

3、泰阳木业总体地理优势

泰阳木业所在的无锡市是江苏一个比较大的工业城市，工业城市对于托盘需求量大，因此有利于泰阳木业的销售，是一个很好的市场，因此木业厂应该把握好这一优秀的市场争取有更大的发展。工业城市无锡的人力资源也很充足，对于木业厂来说充足的人力资源意味着低廉的劳力价格，人力耗资低就可有更高的利润。

二 泰阳木业的劣势

1、无固定引人醒目的招牌式广告

众所周知厂子里广告的好坏、醒目的程度直接关系到厂家的销售量,知名度，市场竞争力以及能使得厂内货物畅销的各方面因素。综上所述可见得广告的重要性，而泰阳木业厂并无招牌式广告，仅有的广告仅仅是一块公路边墙上的塑料布，现在那块布还因风吹雨打撕了一小半。

2、厂内工作环境较差，无法向工人们提供适应的工作温度和环境，影响工人们工作积极性，减少了工作效率。

对于厂子来说，厂子里的工作环境是十分重要的，因为厂子内的工作环境时刻影响着工人们的工作心情和工作效率，也就是说厂内的工作环境影响厂子里货物的质量和数量，这两方面影响厂子的收益。

泰阳木业厂中工人的工作环境十分简陋，四面无墙，是一个简简单单的铁皮棚子，工作地面是直接的黄土地面，这样的工作环境无法让工人们工作舒适，从而导致工作效率低下。

我认为厂内目前要尽快解决这一问题，否则厂子无法使工人工作效率发挥到最大。

3、托盘摆放不够整齐不便于顾客挑选商品。在大部分行业中，商品的摆放整齐与否也是商品是否畅销以及厂家是否获得大量利润的关键。因为商品摆放整齐可以让顾客在挑选商品时心情愉快，而如果商品摆放不整齐，顾客会产生一种烦燥、厌恶的心理，从而导致商品销售量低下。

泰阳木业厂的托盘摆放不够整齐，随意的一个个码在一起，我认为这一点也会影响产品销售。希望厂内人员花些时间好好整理一下托盘和其它产品。

三 泰阳木业目前的购料、销售以及对未来的发展总括。

1、购料

泰阳木业最初的购料方式，一般为厂内人员亲自去各个厂家寻访购买低廉的原料。在知道几个固定有料的厂家以后就以打电话的方式给各个厂家问访寻料，当有如意的货料时再用货车拉运。

2、销售

泰阳木业的销售方式一般情况下是由购货人员直接到木业厂来实地看货选择买或不买，以及和销售人员商量货料的价格。其他方式分别为：向老主顾电话询问是否购货，以及通过与其他厂家签订货料合同。

3、发展方向

泰阳木业厂现阶段仍是起步时期，没有固定的地皮，厂房也时刻面临搬迁的危机，厂内工作环境和住宿环境较差。因此泰阳木业厂在未来阶段主要是在无锡买地皮、建厂房，因此泰阳木需要发展的力度还很大，任重而道远。

四 泰阳木业的总体评价

泰阳木业厂虽然有着一定地理优势和

其他优势，但是他的劣势也是显而易见的，有一些不可忽视的问题。总体来说泰阳木业是一个很基础的木业厂，有一定的发展潜力和发展空间。目前泰阳木业重在发展，不可在此时就此停止、开始享受，生活应该更加简朴，从而挤出更多的资金去发展、壮大木业厂。

以上是我对泰阳木业厂的全部考察内容，如有不当之处，请多指导。

（作者余江暑假期间往无锡泰阳木业厂体验劳作，感受生活，完成该实习报告。作者现求学于桐城市天城中学）

赴美农技推广培训考察情况报告

赴美农技推广培训考察情况报告

为了学习借鉴美国农技推广的经验，提高我国农技干部业务水平，经农业部和国家外专局批准，全国农技推广服务中心组织四川、江西、福建、山西、辽宁、黑龙江、浙江、山东、江苏、新疆、上海等11个省、市的有关专业技术人员共20人组成赴美农技培训考察团，于1996年10月8日至29日在美进行培训考察。这次培训考察，内容广泛，涉及到美国农业的宏观管理、农技推广体系、农技推广方法、农技项目管理、设施农业、通讯技术和农业政策等。大家反映，通过培训考察，开阔了眼界，增长了知识，达到了预期目的。现将培训考察情况汇报如下：

一、培训考察情况

我团到达美国后的培训工作是由美国洛杉矶国际咨询公司负责接待和安排的。在美期间的培训考察活动主要是在加利福尼亚及哥伦比亚特区进行的。培训考察的方式以专题讲座、结合现场考察，采取听、看、议相结合。培训考察经过是：先后在加州理工大学农学院、加州大学河边分校、加州大学戴维思分校、南加州大学、加州农业局听取了有关专家教授的专题讲座。实地参观考察了加州大学河边分校、农技现场、加州的农场、加州大学农业试验中心，最后在华盛顿拜会了美国农业部推广局的有关专家。

培训考察期间，大家听取了中美人才交流协会会长，美国克勤注册会计师事务所所长，北京、复旦、上海财经大学教授、联合国专家、中国税务改革项目顾问顾衍时“美国农业宏观管理体制”、美国蒙特利公园市商会执行董事克特·塔尼斯“加州农业经济与技术转移”、加州州立理工大学农学院副院长贝克博土“关于农技科研新项目的介绍”、南加州大学经济学博士《美中导报》副主编邱征成“美国农产品流通与组织”、洛杉矶国际咨询副总裁“美国州农技部门的作用”、加州州立大学教授洪有才“旱作农业的灌溉技术”、加州大学河边分校原自然科学和农学院院长凡帝岗教授“美国及加州农技推广体系”、加州大学河边分校植保专家尼克·吐斯卡诺介绍的“植保技术”、加州南部地区农业和自然资源技术推广主任史密斯博士“农技推广体系介绍”、加州发西洛县农场主奥文·彼特“关于农场经营情况介绍”、加州大学科尼农业中心管理人员“关于农业科研情况介绍”、加州农业局副局长A·亚特“关于加州农业介绍”、加州农业局经济学博士瓦什卡·斯文卡“加州农业和轮换型灌溉技术”、加州农业局研究人员凯斯·卡蒂“化肥和农药对环境的影响”、加州大学戴维思分校国际农业合作部主任“美国农业技术推广系统”、美国农业部国际项目专家马克尔、马盖先“美国研究、教育和推广合作社”。

应美方要求，我团向美方介绍了我国农技推广工作所取得的成就，农技推广工作的改革情况，得到美方的好评。

二、美国农技推广的特点

大家在培训和考察中认识到美国之所以会成为当今世界农业最发达的国家之一，成为世界最大的农产品出口国，这是与农业科技进步的作用分不开的，美国农业的高速发展为全美经济的发展提供了强有力的物质保证。目前美国以2％的农业人口生产出的农产品，除满足全国2.6亿人的生活外，还大量出口，究其原因，这是与政府高度重视农业和农技推广工作分不开的。其特点十分明显：

1、政府重视农技推广工作

美国自1914年建立农业技术合作推广体系以来，各届政府都高度重视。

一是美国国会专门设立了农业推广组织和政策委员会，其宗旨是领导和组织全国性的项目和进行政策决策，它是依照国会批准建立的专门机构，具有立法并代表各州和地区进行农业重大决策的职能。负责全美各州农业研究、教育、推广服务合作社与公立大学和学院相关事物的计划制订，并与农业部推广局制定战略计划、确定项目和预算重点；还负责发展和维持与其它联邦机构全国性组织和协会的关系。

二是在美国农业部，专门设置推广局，负责全美推广战略和项目计划的制定，美国国会的农业推广组织和政策委员会确定项目重点和预算重点。

由于国会和农业部均设有专门负责农业技术推广工作，使推广工作在组织上、政策上得到了保证，从而推动了全美农业技术不断进步。

2、农业技术推广经费比较充足

据我们了解，美国农业技术推广资金来源于联邦政府、州政府和县政府。国会批准联邦所需的专项技术推广经费，州负责州的预算，县负责县的预算。国会批准联邦的农业技术推广经费的预算约占全美总预算的1％。每年全美联邦、州和县三级用于农业技术的推广经费达20亿美元。其中联邦政府占30％，州政府占50％，县政府占20％。1996年联邦预算用于农业技术推广的经费高达8.81亿美元。由于各级政府用于农业技术推广的经费比较充足，使各级农业技术推广人员能专心地从事技术推广，不需花费精力去从事经营销售。这是推动美国农业科技进步的重要因素。

3、农技推广体系不断发展

美国农业技术推广体系是实行合伙制。推广合作社(CES)是1914年国会颁布的《史密斯-里夫合作推广法》，其基本内容是由联邦政府与土地赠与学院、大学和地方政府成立合作性的教育实体。向那些对农业和相关科目有兴趣的美国人提供非正式的教育。赠地学院的农业技术推广可以得到联邦政府农业部的支持。

随着形势的发展需要，美国国会为加强农业部，于1994年又通过了农业部重组法。该法将各州研究服务的农业合作社(其前身是农业部实验站办公室)和推广服务部，作为推广合作社中代表联邦的合伙人，一起合并成立了全美农业研究、教育和推广服务合作社，即农业部农业技术推广局)。该局通过与全美50个州，以及波多里格、关岛和处女岛等美属领地的农业技术实验站合作工作。通过与土地赠与法成立的大学、学院合作建立起覆盖全美的农业研究、教育和推广体系，实施农业的研究、教育和推广。现在，全美形成了联邦、州立、私立三大系统的农技推广体系。联邦农业部有推广局、州农业局设有推广办公室，州立、私立大学有农业技术试验站，地区设有农技推广办公室，县有推广站，(县站有5?人)。已形成了三条线、三个层次的农技推广体系。

4、农业技术推广方法在改进

(1)直线式推广法

长期以来，美国农业技术推广形成了适应不同阶段农业发展的推广方法。这套方法被美国人称之为直线式推广法。即由农场主向推广顾问提出生产技术上需要解决的问题，推广顾问对农场主提出的问题进行分析，如自己能解决，就直接向农场主解答，先告诉他怎么办，如自己不能解决，就向推广专家反映。推广专家对推广顾问提出的问题分析后，如能解决，就向推广顾问解答，不能解决，就向研究人员提出。研究人员再分析，能解决的，就向推广专家解答，不能解答的，就进行研究，研究出办法后，再告诉推广专家，逐级反馈给农场主。直线式推广法的模式为：

农场主──推广顾问──推广专家──研究人员

上述办法是美国过去长期采用的推广方法。但随着形势的发展，这套办法也不能适应经济发展的需要了。

(2)交叉式推广法：

现在，美国形成了一套新的推广方法，即由商品研究委员会根据市场的需要，向农场主提出自己需要的产品名称、数量、质量、价格，并预付一部分贷款，农场主根据商品委员会的要求，分别向推广顾问、推广专家对植保、运输、加工提出技术要求。然后被要求的对象再分别根据农场主的要求进行推广、研究、服务。这套方法被称之为交叉法，其模式为：

农场主

推广顾问植保环保人员

推广专家运输加工人员

研究人员消费者、市场

商品研究委员会

交叉法的核心问题是三个，一是合伙制，二是工作小组制，三是利益均沾制。

5、农技教学、研究和推广相结合

美国农技推广三结合中的教学体系是根据美国国会1862年6月2日的《莫瑞尔法》即《土地赠与法》的规定，由联邦政府为各个州划出一部分公有土地，建立农业和技术学院，各州也可以将土地出售的所得经费支持建立农业和技术学院，为农业培养专门人才。1887年美国国会又通过了《海奇法案》，在全美各地建立了一些农业试验站，他们与农业学院平行，同农业部的实验站办公室相互联系，同各州农业学院发生关系，开展农业试验和研究工作，加上1914年美国国会通过的《史密斯-里夫法案》，一起为美国农技教学、科研和推广的紧密结合奠定了基础。为了抓好三结合，各赠地大学还采取了不少办法。一是根据来自于生产实践的问题，确定科研项目，成果一经确认，即向社会公开，不搞技术垄断；二是教师在科研、教学、推广上各有侧重。搞教学、科研的是推广人员的后盾，解决推广中解决不了的问题，学校设立的推广教授、推广顾问负责搞推广，互不扯皮；三是对推广人员定期回校进修，更新知识，并鼓励他们取得更高的学位；四是召开教学、研究、推广人员研讨会，探讨新问题。解决新问题；五是为提高农村青年的整体素质，组建“四H”(健康的心、健康的脑、健康的身体和健康的手)俱乐部。目的是提高农村青年的理论、实践水平、领导和管理能力，成为有益于社会的人。六是广泛的农技服务，如农场现代管理、现代生产技术、机械化作业技术、新产品开发、农业环境保护、社会心理、公共和卫生行为培养、食品与营养、家庭经济预算等方面的服务。

6、农技推广项目实行评估制

为了科学确定农技科研和推广项目，美国农业部提出了一套项目评估制。其程序是先由县提出项目推广的中期(四年)和短期(当年)计划。这个计划由县农校负责起草，经县顾问委员会(该委员会由银行家、企业家组成)一起研究确定。因为顾问委员会在州、县预算中能帮助推广站，争取多安排预算。县上推广计划确定后，交给州大学，经大学相关专业的专家审核后，送给州政府(州政府主管机构是州农业局)，州政府再根据全州的情况把项目审定后上报联邦政府，联邦政府再把项目交由相关专业的专家审核，然后由联邦政府负责下达各州，并检查督促项目计划的执行。

美国的这套农技推广项目的评估办法，其最基本的有两点。一是推广项目是先由下而上，再由上而下；二是各赠地大学是把研究、教育和推广结合在一起的纽带。

三、美国农业科研新动态

根据我们在加州大学、加州农业局和美国农业部推广局的了解，美国已经研究制定了九十年代农业科研的6个方面重点。即环境和资源利用及保护；营养食品与安全健康；发展高附加值的农产品；农村经济和社会发展：市场体系和植物体系。目前美国在农业上进行的一些超前科研项目有以下几个。

1、旱作农业灌溉技术：由于美国西部七州均处于沙漠地带，干旱缺水是影响农业的关键因素。如加利福尼亚州，拥有人口2500万，耕地一亿英亩，其中农耕地2900万英亩，种植和饲养的牲畜品种多达250种。农业一直处于全美领先地位，95年农业现金收入22l亿美元，出口创汇117.2亿美元，占美国的20％。但由于地处沙漠，有水灌溉的农田只有800万英亩，只占农耕地的20.6％。农业用水、居民用水、牲畜用水的矛盾越来越突出，已成为一个重要的政治问题。有鉴于此，农业部和加州农业局在如何解决沙漠农业灌溉技术作为一个重大的科研课题来研究。经过几年的努力，他们已找到了用生物措施、工程措施和农耕农艺技术相结合的沙漠灌溉新技术，目前，该项技术已进入商品性阶段。另外，加州州立理工大学农学院教授研究的浸润或灌溉技术，可使浸润度达到100％，比喷灌省水40?0％，该项技术已完成试验，进入示范阶段。

2、农业环境保护技术。南加州是加利福尼亚州人口最密集地区，有1500万人，占整个加州的60％，由于人口集中，粪便、废水污染环境，成为都市农业急待解决的一个新课题。加州州立理工大学农学院正在进行一项如何利用粪便、粪水，减少和防止环境污染的研究课题。加州中部地区是农业区，由于长期施用化肥、农药，对土壤及生态环境造成了污染。为解决这个问题，加州农业局和加州大学戴维斯分校的专家们设立课题进行研究，以减少对土壤及生态环境的影响。

3、农业植物保护技术。植物病虫一直是影响农作物产量和品质的大敌。如何解决这个问题，美国农业部研究教育合作推广系统开展了用赤眼蜂防治苍蝇，用荷尔蒙诱歼害虫的综合害虫管理技术的研究，并得到初步效果。

四、对我国农技推广工作的几点建议

美国的农业技术推广工作促进了农业和农村经济的发展，他们的一些经验值得我们借鉴。为此，特提出以下几点建议：

1、增加农技推广投入。建议中央、地方各级政府在每年财政年度预算中，增加农技推广的资金投入。彻底改变农技人员“创收、不务正业”的不利局面，以确保广大农技人员有足够的精力、经费从事农技推广工作。尤其是全国农业技术服务中心要有较充足的经费，组织、实施好全国性、区域性农技推广项目。

2、完善农技推广法。我国前几年颁布实施的《农业技术推广法》，因法律条文太原则，操作性差，很难落到实处。建议农业部尽快制订《农业技术推广法》实施细则，特别是在地位与作用保障措施、权益保护等方面要尽量细化，以便操作。

3、加强贮备性技术的试验研究。我国农业面临的问题很多，需要研究的重大农业技术也很迫切。建议农业部和全国农业技术推广服务中心组织有关农技部门对“旱作农业技术、高附加值技术、高产优质低耗技术、病虫综防技术、沙漠农业技术”等方面进行研究，促进农业生产的持续发展。

4、改善农技推广部门的工作条件。各级财政应安排一定数量的资金，用于改善农技推广部门的工作条件。重点建设好通讯信息传播设备、计算机网络系统、技术资料、技术培训和推广所必需的设施设备和工作用车。

赴美农业技术推广培训考察团人员

团长：陈海章全国农业技术推广服务中心

处长

翻译：何艳琴全国农业技术推广服务中心

农艺师

团员：郭亚平江西省农牧渔业厅

副厅长高级农艺师

张耀曾江西省农业技术推广总站

站长推广研究员

徐志平福建省农业厅粮油处技术站

站长农艺师

蔡元呈福建省植保植检站

站长高级农艺师

张彪辽宁省阜新市农业技术推广总站

站长高级农艺师

盖喜平黑龙江省嫩江县农业技术推广中心植保站

站长

殷立松浙江省农技推广总站

站长

戚其强山东省威海市农技站

高级农艺师

王广俊山东省兖州市农技中心

农艺师

马继良四川省农业技术推广总站

站长

王一线江苏省淮阴市农业局

科长农艺师

石建国山西省土壤工作站

站长高级农艺师

王洪田辽宁省盘锦市农业技术推广站

站长高级农艺师

褚建平上海市奉贤县农业技术推广中心

主任农艺师

龚景武湖南省常德市农业技术推广站

站长

李时清新疆自治区农业技术推广总站

站长

辜文育四川省重庆市农牧渔业局

副局长

王信鑫江西省奉新县人民改府

副县长

旅游业发展的考察报告范文

为进一步推动创建中国优秀旅游城市工作，市人大常委会副主任单大年率由市人大民宗侨外委员会、市人大城建环保委员会、市旅游局有关人员组成的旅游工作考察组，于200x年5月10日至19日先后对南京、无锡、苏州、上海、杭州五市“创优”工作及旅游业发展状况进行了考察。考察组通过与五市人大、旅游主管部门座谈、实地考察、查阅“创优”及旅游业发展有关文件等形式，取得了第一手资料。现将考察情况报告如下：

一.华东五市旅游业发展基本情况

1998年10月，南京、无锡、苏州、上海、杭州作为54家全国第一批申报创建中国优秀旅游城市之列的城市，经国家旅游局考核、检查、验收，均被授予“中国优秀旅游城市”称号，且在考核得分上位居全国前列。

近几年来，华东五市先后确定了大旅游发展战略，坚持政府主导型旅游业发展思路，在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的经验。

（一）在产业定位上确立了发展大旅游的思想

南京市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业；无锡市则定位为新的经济增长点，第三产业中的重点支柱产业；苏州市定位是国民经济的重点支柱产业；上海市定位是第三产业重点发展产业、国民经济新的增长点；杭州市定位是国民经济的支柱产业。同时，各市在城市定位上，突出了旅游产业的重要地位：南京市是“六朝古都、十朝都会，着名的风景旅游城市”；无锡市是“重要的经济中心城市，区域性交通枢纽，着名的旅游胜地”；苏州市是“中国着名的历史文化名城和旅游城市”；杭州市是“着名的风景旅游城市”；上海市是“西太平洋沿岸国际旅游中心城市”。

（二）在城市规划上体现了大旅游的发展思路

华东五市坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的原则，在综合考虑城市规划中充分体现大旅游发展规划因素，以保护旅游自然资源和人文景观。南京市政府成立的“市旅游指导委员会”下设“旅游规划委员会”。该委定期会同计委、规划等部门对旅游项目论证审批；上海市形成了“旅委”与计委、规划部门集中审定表决旅游改扩建项目的议事制度；苏州市在旅游立法中明确规定：“新建、扩建、改建旅游项目应当经旅游行政主管部门根据旅游发展规划审核同意后，再向有关部门申请立项。县级市、区的旅游建设项目应当报苏州市旅游行政主管部门备案”。同时，苏州市政府在建设发展中，为保护苏州古城及古典园林风貌，作出保留旧城区、建设新区和工业园区的决定，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护，使苏州旅游走上了可持续发展的道路。杭州市政府也明确提出：旅游资源的开发和利用应当坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则，符合旅游业发展规划和城市总体规划。

（三）在市场管理上实施了依法综合治理的措施 华东五市认为建立规范、有序的旅游市场秩序，是保证旅游业健康发展的重要手段。为此、他们均采用联合公安、工商、市容等部门综合执法等形式，大力整治旅游市场秩序，并取得明显成效。南京市旅游指导委员会下设“旅游管理委员会”，其职能就是负责协调公安、工商、市容等部门，联合对旅游市场违规、违法行为进行综合治理；无锡市政府针对日趋升温的“一日游”市场，专门颁布了《无锡“一日游”公告》，并责成各景区（点）工商行政管理部门等对景区点及周边环境进行严格管理，依法整治；杭州市建立“一日游”经营活动专项审批制度，有力地维护了当地旅游市场秩序。

香港垃圾收集站及设备考察报告范文

xx年8月17日至19日，深圳市城管局主管环卫工作的领导和环卫处相关人员组成考察团，考察香港垃圾收集站及设备，重点针对香港兰桂坊、正街街市、兴民街、广富坊、仁兴街、侧鱼涌太古坊停车场、大埔等设在繁华街区、城镇中心区、乡村的7个垃圾收集站和沙田等1个垃圾转运站的选用设备、建设和管理情况进行了考察，通过考察全面了解香港垃圾收集站投资、建设、管理、选用设备以及发展历史和趋势。

一、总体概况

二、垃圾收集站基本情况

三、垃圾收集站规划原则及建设标准

香港垃圾收集站的规划原则与建设标准是根据《香港规划标准与准则》确定：①繁华街区每2万名人口或在直径500米范围内设置一个离街垃圾收集站。②乡郊或人口较少及分散的偏远地方，每1000名人口设置一个乡村式垃圾收集站。③大型地区发展或重建计划时需预先考虑垃圾收集站的规划，以解决垃圾收集站选址困难问题。④新规划的垃圾收集站尽可能容许垃圾收集车辆使用车头进出，以确保道路安全。⑤兴建垃圾收集站的选址必须对市民日常生活及工作的滋扰减至最低程度。⑥垃圾收集站必须配备空气及废气净化设施、高压水喉、排放渗滤污水明渠及处理设施。⑦垃圾收集站的建筑设计尽可能美化环境，例如在垃圾收集站入口加上景观屏障等。⑧兴建标准型垃圾收集站应符合最低用地标准。

四、考察垃圾收集站情况

本次考察广富坊垃圾收集站、侧鱼涌太古坊停车场垃圾站属于较简单的垃圾收集站，完全敞开式，没有临时贮存垃圾功能。广福坊垃圾收集站为栅格型钢棚架墙，玻璃钢顶结构。侧鱼涌太古坊停车场垃圾站则是在停车场上放置了一个连体式垃圾压缩机，仅地面设有钢轨，以保护地面及定位。因为垃圾袋装实行的较好，从收集到压缩整个过程没有散落、外露现象，垃圾可即时放入车内压缩，不需等候，基本上没有臭气外溢。地面上也没有污水横溢现象。

本次考察大浦乡村型垃圾收集站基本上都是若干个塑胶垃圾桶放置在一起就形成了收集站，主要靠后装压缩车收集。

五、垃圾收集运输设备基本情况

香港垃圾收集、运输设备有三种：第一种是钩臂车配套连体垃圾压缩箱，主要用于繁华闹市区、标准垃圾收集站及私人屋苑的垃圾房，约有钩臂车150辆，连体压缩箱160个;第二种是后装压缩车，主要用于乡村及偏远地区的垃圾收集站，约有650辆;第三种是吊装车，辅助垃圾收集设施，主要用于收集大件垃圾，约有100辆。据了解，香港以前收运垃圾是以后装式压缩车为主，后来也采用过分体式垃圾压缩设备，因为运输过程中的滴漏问题无法解决，已在几年前全部淘汰，目前逐渐以钩臂车配套连体垃圾压缩箱为主。

六、垃圾收集运输设备型号、供应商和设备优缺点

其主要选用的垃圾收集车型号为：

①

后装压缩车

罗尔巴hk130/hk180(norba

hk130/hk180)(6吨及12吨)：约200辆(占30%)

②钩臂车(拖头及拖尾)及连体垃圾压缩箱

底盘基本上采用凤凰拖车(phoenix

trailer)及罗尔巴拖车(norba

trailer)，钩臂系统主要采用法国吉马(占80%以上)。

连体垃圾压缩箱主要采用荷兰kiggen的pd系列，约131个(占80%)，其主要技术参数见(左页表二)。

在所考察的设备中，侧鱼涌太古坊停车场垃圾站的pd731连体式垃圾压缩机已投入使用3年，但车厢无变形、表面没有掉漆脱色、压缩过程顺畅、噪音小，走近压缩机才能感觉出压缩机的运作声音。外观整洁与普通集装箱相差不大，在停放、运输过程中不易引起周围居民的反感。

目前食环署及其承办商的垃圾收集模式大致可分为传统垃圾车收集(包括后装压缩车及吊装车)及挂接式垃圾车收集(即钩臂车及连体垃圾压缩箱)。两种收集模式各有优缺点,

后装压缩车的优点为:灵活性较高;可收集大件垃圾;垃圾收集站不需要加装额外供电装置。其缺点为：成本及每年运行费用(燃油及保养维修)相对较高(见表3);在等候垃圾收集车到站前，垃圾需暂存于站内的垃圾桶，影响环境卫生;

运作时所产生的噪音相对较高。

连体垃圾压缩箱的优点为：运作时所产生的噪音相对较低;垃圾可即时放入拖斗内压缩，不需等候，从而减低对环境卫生的滋扰;成本、每年运行费用(燃油及保养维修)相对较低。其缺点为：灵活性低，不适合大件垃圾的收集;需较大面积放置电动拖斗;垃圾收集站需要加装额外电力装置供拖斗使用。

七.环保措施

食环署对辖下的垃圾收集站采取多种有效措施以防止污染。

在控制噪音方面：规定垃圾收集车辆需定时进行维修及保养;进行垃圾收集时要求垃圾收集站所有窗户关上及将大门卷闸放下至地面，减少噪音外泄;尽量在合适的垃圾收集站内使用电动拖斗收集垃圾，以减少噪音的产生。

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华东地区考察学习报告

华 东 地 区 学 习 考 察 报 告

一、学习考察概况 根据区委中心组全年学习安排，第二季度中心组的学习以“思想大解放，观念大更新，加快大发展”为主题，结合学习贯彻“三个代表”重要思想、市委二届三次全委会精神和区第九次党代会精神的贯彻落实，以区委书记为团长的学习考察团一行27人，于7月13日至19日到温州、杭州、苏州、上海等地进行了考察学习。在重庆驻上海办事处的积极联络安排下，在当地党委、政府的热情接待下，学习考察活动达到了预期效果。 从上世纪八十年代的中后期开始，在第二代和第三代领导核心的战略抉择下，华东地区成为我国经济发展的强势地区，“黄金地带”迅速凸现出具有现代经济意义的“黄金效益”。XX年，华东地区以占全国1%的土地和5.9%的人口，创造出占全国17.1%的gdp。现在，华东四市的改革开放不断深入，城市建设和开发的投资力度以千亿元计；构筑了城市及辐射周边的高速交通网络；打造了具有国际先进水平的高新技术产业园区；国民经济持续快速发展，形成了有较强竞争力的产业链和产业群。在短短的6天时间里，考察团先后考察了温州经济技术开发区，参观了康奈集团、大虎打火机厂、乔顿服饰集团，对促进温州经济发展的“温州模式”和温州民营经济的发展有了进一步了解；参观了杭州经济技术开发区的高教园区和娃哈哈集团，学习了娃哈哈的品牌多元化经营模式和理念；与苏州工业园和昆山市领导座谈交流，向他们请教了高新技术产业发展、园区建设和招商引资等方面的问题；参观了上海浦东新区，听取了浦东新区领导关于浦东新区在城市规划与城市发展、政府职能调整方面所取得的经验；参观了上海通用汽车公司和德隆公司，学习了资本运作、战略投资等方面的先进经验；实地考察了新天地旧城改造项目。 学习考察中，我们既学习了华东四市在发展高新技术产业、高标准的园区建设、加大招商引资力度，发展民营经济和加强城市规划与建设等方面的先进经验，又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论，进一步开阔了我们的视野，转变了我们的观念，丰富了我们的知识，也使我们看到了我区在观念上的差距，在发展思路和发展环境上的差距，切实感受到发展的压力，同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心。

二、华东四市经济社会发展的主要特点 ㈠强化发展观念，一心一意谋发展。各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，破除陈腐思想的束缚，树立以发展凝聚人心，以发展论英雄的观念，始终坚持以发展说话，发展以数字说话，数字以事实说话。温州树立和宏扬 “四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”发展商品经济；“四自”就是指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”搞市场经济。各地都坚持围绕发展抓合力，形成合力促发展，四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心，转变观念、相互支持、密切配合，坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。 ㈡依托自身优势，不断优化发展方略。杭州市在大力发展旅游业的同时，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。以“两港三区”为重点的“天堂硅谷”成为杭州建设绿色生态工业城市的主攻方向，取得明显成效。苏州在“依托古城，开发新区”的思路下，借助紧邻上海的区位优势，在与上海的错位竞争中把自己变成上海大企业产品加工的“大车间”。温州以民营经济为主导，发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济。昆山由一个60万人口的农业县，80年代大力开展横向经济联合，发展乡镇工业，实现“农转工”；90年代发挥基础设施优势，大力发展外向型经济，实现“内转外”，形成以开放型经济为主导，三大产业协调发展，三个文明同步推进的良好局面。浦东新区以建设高新技术产业基地和现代工业基地为目标，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三网”（轨道交通网、市区道路网、越江交通网）、“三能”（电力、燃气、集中供热）基础建设为核心，注重城市规划与城市建设，建设国际经济、金融、贸易中心。 ㈢坚持外向带动战略，增强发展动力。华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略，积极扩大招商引资，牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇，不断巩固发展外向型经济有密切关系。以招商引资为龙头，全方位、宽领域、多层次扩大开放，华东四市在招商引资方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定优惠政策，对有实力商家，适当牺牲一定的眼前、局部利益；二是网络招商，在网上发布信息，宣传自己，捕捉信息，寻觅商机；三是会展招商，派人参加各类会展，收集信息，结识朋友；四是以外引外招商，提高管理服务水平，亲商、安商、富商、扶商，让外来商家有宾至如归的感觉，以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业；五是产业招商，集中优势资源，把某一个产业做大做强；六是中介招商，凡对招商引资作出过实质性贡献的中介人，不论身份，形成“大招商大报酬，小招商小报酬，不招商零报酬”激励机制；七是运用行政手段推动招商，主要是加大领导干部招商引资的压力，大力推行末位淘汰制、绩效工资制，将招商引资成绩直接与经济利益挂钩，直接与干部的升迁挂钩。截止XX年底，来自82个国家和地区的外资企业在浦东设立了8397个项目，投资总额超过420亿美元。其中，世界500强企业有170多家在浦东投资了328个项目，投资总额达112亿美元，具有投资金额大、技术层次高、产业链延伸广的特点。 18平方公里的杭州经济技术开发区吸引世界500强的跨国公司有17家在开发区投资项目26个，还引进内资75.3亿元人民币，经济总量年均增幅30%以上。 ㈣合理规划产业布局，增强经济总体素质。杭州以加工工业为主，逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业；以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业；以东方通信、ut斯达康等企业为龙头的电子通讯行业；数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业，并全力打造it产业和新药产业等新兴支柱产业，成为全国软件产业四大基地之一。温州打响“温州制造”品牌，建立14个国字号轻工业基地，创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地。浦东立足区域优势，以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础，建设功能完备的产业园区。 ㈤注重载体建设，拓展发展空间。在二十年的市场磨砺与整合中，规模化的园区建设为华东经济拓展发展空间，接轨国际市场奠定了坚实基础。把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头，园区建设强化了发展主体经济的拉动效应，使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链。苏州工业园九年累计完成基础设施投资200多亿元，其中16平方公里建成区达到“九通一平”（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整）的国际标准，并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策，创造了“不特有特，比特更特”的良好条件。浦东新区在建好大载体的同时注重功能特色园区互补联动的发展格局，陆家嘴金融贸易区形成聚合国际现代化金融贸易功能，拥有中外金融机构145家；张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业；金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群，拥有中外加工企业520家；外高桥保税区实现区港合一，形成自由贸易、保税仓储、出口加工等功能，有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置，使得浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征。 ㈥优化发展环境，构筑社会经济发展的软硬平台。在倾力投入建设硬环境的同时规范政务行为，提高服务水平，优化和改善发展软环境。“你办项目，我办手续”，立项、征地、登记等都由政府代办，全程服务，创造“四个环境”：一是创造上下同心，开明开放的舆论环境。二是创造主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念，着力建立长效服务体系，推行服务全程代理制，从各个环节降低客商投资成本。确保政策不在自己手中截留，差错不在自己身上产生，企业不在自己这里受冷遇。三是创造公正严明，安全稳定的法治环境。四是创造优惠宽松、公平竞争的政策环境。 创新管理体制，实行“小政府、大社会”的管理模式，科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制，强化服务功能，寓管理于服务中，使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。杭州经济技术开发区拥有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工区”，实施“境内关外”的一系优质政策，由海关实行时间式管理，运行按电子报关，口岸直达方式进行，外向型经济特点明显，开发区已成为杭州市对外开放的创业基地、人才基地，以及享受国家特定政策，实现科技创新和管理体制创新的重要基地。 ㈦构建人才高地，以人才开发形成知识经济聚集点。国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。经济的竞争，主要是人才的竞争。华东地区经济的飞速崛起很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的干部队伍。他们大力营造尊重知识，尊重人才，全民学习，终身教育的良好氛围，还通过多种措施，引进、培养了一大批思维创新、锐意进取、层次较高的复合型人才，为发展蓄积了后劲，满足了向更高层次迈进的智力需求。苏州坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针，推进人力资源市场化运作，引进了国内外一流名校、名师，建立健全中等职业教育和智力支撑。杭州建设了占地10.12平方公里的高教园区，规划容纳15所高等院校及13万在校学生，为发展提供宽裕的人才资源和技术创新成果。浦东新区XX年投入26亿元发展社会事业，拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等，投资2亿元迁建华师大附中，目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应了经济发展的需要，吸引1/2—2/3的留学人员自愿回到浦东工作，50000多外籍人士入住浦东，人才的大量聚集，提高了整个社会效率。

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赴澳大利亚香蕉产业考察报告范文

由中国热带农业科学院、中国农垦经济发展中心、海南省香蕉协会的香蕉专家和管理人员组成的“澳大利亚香蕉产业考察团”一行5人，于20xx年l1月18日至 29日赴澳大利亚就其香蕉产业发展进行了为期10天的考察交流。考察团实地参观考察了澳大利亚香蕉主产区昆士兰州的mark repel、dennis rigato、mackays、ellenleahy’s等香蕉种植园，观摩学习香蕉栽培和采收处理技术，并就澳大利亚香蕉生产经营的特点、问题与合作进行了充分交流；访问了昆士兰州西部热带农业研究中心，该中心的热带园艺学家jeff daniells博士和stewart lindsay博士向考察团介绍了北昆士兰州的香蕉产业发展现状，陪同参观了香蕉种质保存圃和新品种试验基地，赠送了澳大利亚香蕉检疫技术规程和生产技术资料，双方还讨论了如何提高香蕉质量等共同感兴趣的问题。通过考察学习，考察团对澳大利亚香蕉产业发展有了一定的了解，从澳大利亚香蕉产业发展的经验和教训中得到了许多有益的启示，圆满地完成了考察任务。

一、澳大利亚香蕉种植概况

澳大利亚位于南半球，在南纬10o41 ～41o39 之间，南回归线横贯其中，四面临海，一年四季阳光充足，南部属温带气候，北部属热带气候。面积768.2万平方公里，人口l875万，其中农业人口占 4.5％。澳大利亚农牧业用地4.8亿公顷，90％ 以上的农牧业用地是天然草场，人均农牧业用地27.1公顷，人均耕地2.75公顷。由于地广人稀，资源丰富，已成为世界上经济最发达的国家之一，也是著名的农业和畜牧业大国。

澳大利亚果树种类繁多，从温带果树到热带、亚热带果树应有尽有。除葡萄(大部分用于酿酒)外，香蕉、柑橘和苹果的总产值列果树前3位。香蕉是澳大利亚最主要的热带水果，主要分布在昆士兰州、新南威尔士州、北部地区、西澳大利亚州，各州香蕉的分布也非常集中。20xx年收获面积1.07万公顷，在大洋洲排名第二位，占大洋洲香蕉收获面积的12.99％ ，是大洋洲香蕉单产最高的国家，每公顷达24.84吨。

二、滇大利亚香蕉产业的特点

澳大利亚香蕉产业的特点明显，主要体现在以下几个方面：

(一) 香蕉种植区域化明显，经营呈现集约化

区域化布局是澳大利亚香蕉产业的突出特点之一。昆士兰州的东部和北部沿海地区是澳大利亚香蕉分布最为集中的地区，该州香蕉产量占澳大利亚香蕉总产量的85％ ，20xx年栽培面积1.2万公顷，产量达28.5万吨(2050万箱)，香蕉地头收入2.91亿澳元。

澳大利亚香蕉生产同澳大利亚其它农业生产体系一样，以私有制农场为基础，蕉园规模大，蕉园主有着较高的素质，呈现集约化经营模式。以昆士兰州为例，20xx 年栽培面积1.2万公顷，仅有500多个商业种植业主。澳大利亚香蕉的区域化和集约化经营，有利于澳大利亚香蕉的标准化生产和产业化经营。

(二)香蕉产销服务组织健全有效

澳大利亚香蕉生产以私人农场为基础，通过香蕉协会进行有效联结和服务，确保了香蕉生产和销售的顺利进行，体现了澳大利亚香蕉生产的高度组织化。由香蕉经营者组织形成的香蕉协会作为政府产业部门和蕉园主的桥梁，以保护香蕉经营者的利益、应对市场风险为主要目标，为香蕉经营者提供社会化服务，是香蕉经营者信息交流的平台。

香蕉协会主要负责对香蕉产业中存在的问题、香蕉生产技术推广、市场营销等代表蕉园主与政府、相关产业部门、科研单位、交易组织和贸易公司打交道。如澳大利亚蕉园采用香蕉协会提供的统一栽培技术、农业生产资料、机械设备、采后处理设备和技术等。昆士兰州的北昆士兰卅i香蕉种植者协会，成立了北昆士兰州香蕉种植者协会有限公司(north queensland banana grow—ers association ltd.)，代表种植者利益与销售商谈判运输费用和市场价格，昆士兰州15％ ～20％的香蕉通过该组织销售。

香蕉协会促进了澳大利亚香蕉生产市场的针对性和科研成果的实际应用性。一般由香蕉协会向蕉园主提供香蕉生产指导性建议并反馈市场信息等，蕉园主根据协会的指导适时调整自己的种植计划，改进香蕉生产。香蕉协会还组织生产经营者提出研究项目，并提供科研经费，政府部门再等额配套资金，然后交由研究部门开发研究。从而使科研和生产紧密结合，研究成果很快在生产上转化运用。

(三) 香蕉生产普遍采用机械化作业

澳大利亚香蕉生产成本为每箱13.5～15澳元(约1～1.20澳元/公斤)，采收和销售占成本的60％。人力成本是香蕉产业最大的投人。生产者和研究单位尤其注重如何节约人力，促进了香蕉生产的机械化。如采用滴灌和微喷灌系统、灌溉施肥和机械喷洒施肥、机械喷药、花蕾注射器、采收包装生产线等。

(四) 香蕉生产过程非常重视环境保护

澳大利亚香蕉从定植到采后处理的每一个环节都非常注重环境保护，做到了香蕉生产和保护环境并重，以保证土地资源的永续利用，实现了香蕉生产的可持续发展。一是生草防水土流失。蕉园必须采用生草栽培，超过15度的坡地不能种植香蕉，采用滴灌和微喷灌等；二是病虫害防治以预防和与生物防治有机结合的香蕉综合防治体系为主；三是采用精准灌溉和施肥技术，避免环境污染，通过水分张力计来确定何时灌溉及用水量，根据养分卸移量估计化肥用量；四是采收后的秸秆平铺在垄间，直接在垄间机械化粉碎后回田。

三、香蕉生产中值得借鉴的制度和方法

澳大利亚香蕉生产的标准化保证了香蕉产品的高质量。在香蕉种苗的繁殖和释放、香蕉栽培管理制度、病虫害综合防治、香蕉的采收与采后处理等方面，澳大利亚的一些制度和方法值得我们借鉴。

(一)香蕉种苗繁殖和释放要求严格

种苗是病虫害传播的最普遍途径。为了防止病虫害的传播，澳大利亚加强了香蕉种苗繁殖和释放的管理，包括香蕉种苗繁育资格认证管理、香蕉种苗病虫害防治、香蕉种苗定植管理等。

香蕉工业委员会(banana industry board)制定了香蕉种苗质量认证标准(qban standards)，并由dpi(department of primary industry)的植物卫生检查员强制执行。香蕉种苗繁殖场必须通过该认证才有资格繁殖种苗，通过认证的香蕉种苗繁殖场被称为“质量香蕉种苗繁殖场(qban，quality banana approvednursery)”。质量认证香蕉种苗繁殖场必须选址在上游没有香蕉种植的场地，且该场地没有发生香蕉病虫害的历史记录，还要通过取样分析确认没有香蕉病虫害。出圃的香蕉幼苗必须经过53～55℃的热水处理20分钟，或者在1000倍的杀线磷中浸10分钟，以减少和防止线虫传播。

农场主种植香蕉必须遵守dpi制定的香蕉工业法 (the banana industry act)，不允许自己留种苗而必须种具有qban证书的种苗，种植时要通知dpi的植物卫生检查员登记并征得许可。

(二) 香蕉种植采用生草起垄栽培方式

澳大利亚蕉园一般5～7年轮作更新一次。栽培方式采用垄上栽培，垄间操作。主要采用单行、双行种植。垄高30厘米，垄上种植双行香蕉(1.5～1.9米 ×1.4～1.7米)，垄间距离6.6～7.0米，1500～20xx株/公顷。垄间生草并经常修剪，以保持一定高度，保证雨水顺利排出。垄间作为人工和机械作业(机械施肥和采收等)的通道，灌溉、施肥甚至香蕉地的翻耕仅在垄(permanent bed)上进行。

(三)香蕉病虫害防治注重应用综合措施

澳大利亚香蕉危害果实的病虫害主要有锈蜘蛛(rust thrips)、斜纹夜蛾(scab moth)、花蓟马(flower thrips)和蔗芽潜蛾(sugarcane budmoth)，根部病害有香蕉穿孔线虫病(burrowingnematodes)，叶部病害有香蕉叶斑病(leaf spot)和香蕉黑斑病(mycosphaerella speckle)等。

澳大利亚非常注重香蕉病虫害综合管理措施(ipm)的应用。通过及时监测和施用针对性强的杀虫剂达到防治虫害和螨类的目的；利用花蕾注射器(b u n c hinjector)向新抽出的花蕾直接注射杀虫剂防治果实害虫；结合休耕等病虫害综合管理措施和杀线虫剂综合防治线虫病，休耕期间种植根部有杀死线虫分泌物作用的芸薹属植物(brassica juncea)；利用病情监测和常规措施防治真菌性病害。澳大利亚采用严格的检疫措施及地表上面的滴灌和微喷灌来避免黄叶病的传播，目前尚未发现黄叶病。

(四) 采用标准化技术装备进行采收和采后处理

澳大利亚的香蕉园基本上都配备有包装车间或者中心包装厂(central facilities)。香蕉可在就近进行采后处理。这些包装车间或中心包装厂，要么由蕉园主投资建设供自己使用或对外租赁，要么由公司投资建设租赁给蕉园主。香蕉协会统一采收包装生产线和技术，但规模大小各异。

香蕉采收时间根据香蕉抽蕾时间和香蕉果指的饱满程度综合考虑。香蕉采收需要两人组合手工完成，一般是1人砍香蕉梳，另1人运出。5人组成一个小组，1人驾驶采收专用的拖拉机，另外4人分成两个小组。采收的香蕉直立放在裹有泡沫橡胶的拖车上。由拖拉机运输到包装厂，进行清洗一分梳一分清洗一分级一包装。然后立即放人冷库中，进入冷链运输和销售过程。先进和统一的香蕉采收及采后处理设备、技术保证了上市香蕉的质量。

四、 启示和建议

考察学习中，我们对澳大利亚严格香蕉种苗管理措施、与生物防治相结合的病虫害综合防治体系、香蕉产业的区域化和集约化生产、以香蕉协会为纽带的健全的市场和社会服务体系、香蕉标准化生产、香蕉生产环境保护和资源的合理利用、先进的机械化作业等印象深刻，有以下几点启示和建议。

(一)加强香蕉种苗管理，减少病虫害传播

在我国，一些香蕉病虫害有蔓延之势，主要是由于种苗繁殖和释放不规范，苗圃没有得到有关的技术认证。为了销售方便，大多苗圃直接选址在蕉园附近或者在蕉园内。此外，异地调运种苗、逃避检疫的现象时有发生。因此，建议加强国内香蕉种苗管理，切实关注种苗销售的每个环节，制定包括种苗繁殖场地址选择、香蕉种苗质量认证、种苗出圃时杀线虫处理、种植监督登记等制度，减少病虫害的传播。尤其是育苗场的选址应远离蕉园，要对育苗者实行资格认证，并强制推行香蕉种苗标准，登记种苗的去向等。

(二) 推行香蕉病虫害综合防治措施

我国对病虫害的防治主要以药剂防治为主，较为忽视病虫害的综合管理，造成了农药浪费、环境污染、香蕉果品农药残留高等问题。应借鉴澳大利亚的经验，采取检疫、药剂防治、生物防治和栽培管理等一系列综合措施进行防治。

(三)推进香蕉产业向优势区域集约发展

澳大利亚香蕉分布区域化和经营集约化特点突出，是香蕉产业化、标准化生产的前提和基础。我国应进一步规划和优化香蕉产业布局，使香蕉种植向最佳适宜地区集中，逐步形成香蕉生产区域化、集约化、产业化。要研究制定政策，扶持优质香蕉产品、初级加工产品和深加工产品按合理的结构比例发展，扶持龙头企业创品牌，真正形成优势产业带，提高香蕉产业的综合生产能力。

(四)加快发展香蕉生产合作组织

我国香蕉产业存在着生产企业规模小，部分企业产品货源不稳定、质量管理不到位，在产品的规格、质量、数量上诚信履约程度不高等问题，需要通过提高我国香蕉产业的组织化程度逐步加以解决。我国在部分香蕉产区已经发展了一些香蕉专业协会、香蕉产销合作社等多种形式的香蕉专业合作经济组织，这些组织的建立，对帮助农户顺利地与市场对接发挥了积极作用。建议结合《农民专业合作社法》的贯彻实施，进一步发展香蕉生产合作组织，积极探索发展专业协作模式，推广股份合作制经营形式，稳步推进香蕉生产方式的转变，强化企业之间的交流与合作，发展集约化生产体系，加快技术创新和体制创新，实施品牌战略，树立知名品牌，培植无形资产，提高香蕉产业的劳动生产率和规模经济效益。

(五)切实提高香蕉生产的标准化水平

香蕉生产标准化为香蕉生产管理、香蕉产品的质量保证提供了可能。我国香蕉生产大部分以中小农户为单位，分散经营、粗种粗管，没有切实可行的生产技术标准，农药化肥的供应体系和质量不稳定，生产者素质不高。要积极推进香蕉标准化生产，建立符合生产实际和市场要求的质量标准体系，包括产地环境标准、生产技术规程、产品质量标准等，在病虫害防治、水肥管理、生产资料的供应和采后处理等方面建立切实可行的标准化生产技术规程。

(六)提高我国香蕉产业的技术装备水平

随着我国经济的快速发展，劳动力价格逐年提升，离开乡土到香蕉农场做工的劳动力逐年减少，机械化是解放劳动力、提高工作效率的主要途径。澳大利亚香蕉生产机械化程度较高，有很多值得我们学习借鉴的地方，比如滴灌和微喷灌系统、灌溉施肥和机械喷洒施肥、机械喷药、花蕾注射器、包装生产线等。我国应结合实际，引进、研发关键技术环节的机械设备，逐步提高我国香蕉产业的技术装备水平。

(七)切实在香蕉生产中树立环境保护理念

我国香蕉产业要确实树立生产与环境保护并重的理念，采用预防和与生物防治有机结合的香蕉综合防治体系、精准灌溉和施肥技术、秸秆和香蕉废弃物还田等生产技术体系，达到香蕉生产的有机化，保证香蕉产品质量安全，实现生产效益和环境保护的双赢。

外出考察学习情况汇报

为了破解长期困扰我们的工作难题，更加准确地把握政策、理清思路、更好地服务大局，经邹主任同意，由马国旭副主任带队，王文等五名财务人员参加，于8月4日至8月6日，赴、经济技术开发区，主要学习他们在公司经营、土地运作、财务管理以及融资工作等四个方面的先进经验。通过三天紧张的行程，我们开阔了眼界、增长了见识，充分感受到了全国开发区都是一家人的深情厚谊。同时，我们也看到了开发区美好的前景、坚定了实现目标的信心，达到了预期的目的，完成了此行的主要任务。具体情况小结如下：

一、在两个开发区座谈的主要内容：

（一）公司经营方面：

两个开发区的总公司都经历了与管委会“两块牌子、一套班子”的合署办公阶段。不同的是一个先合后分，一个是先分后合。

xx开发区总公司，在XX年之前，老总由副主任兼，比较独立。XX年，因为管委会主要领导变动，并入财政局合署办公，采取“大财政、大预算、大融资”的管理模式。实行“三权分离”，决策权（管委会）、预算概算（总公司）、建设权（建设局）。总公司的定位是投融资平台。

xx开发区总公司经过26年的发展历程，成份比较复杂。在财务管理与控制方面，初期与管委会合在一起，常务副主任兼老总。现在则相对独立，但总公司财务部还是要承担财政局一部分分工。总公司的定位是：一城市运营商。第一是负责土地开发，包括征地拆迁，但为了回避关联业务起见，拆迁、安置采取了两条线管理；第二是承担基础设施建设；第三是低价位商品房建设。二在早期有市场行为。一方面做过房地产开发项目，主要是在区外发展，做利润。另一方面组建外贸集团，现在是全国五十强；三是政府投资机构。一方面是管理投资工作，其中一个大的亮点是投资银行业，在江苏银行和交通银行都有股份。另一方面是满足引进外资需要。具体是做了江苏王子、创投基金（担保公司）和高科技领域。

比较一下两个开发区总公司的发展历程，我们很容易得出一个结论：投资公司的运行没有一成不变的模式，应因时而变，“方便管理、利于大局，增速发展”才是硬道理。独立不独立，只是领导分工问题，不是决定公司发展与否的关键因素。

所以，此前一直困扰我们的“新城公司缺乏自主权，运行不顺畅”的问题，说到底，其实是由于我们单纯站在公司角度考虑的原因，是缺乏全局观念的表现。

（二）土地运作

从介绍的情况看，两地思想都比较解放，善于规避政策，勇于创新措施，敢于以我为主。都力求利用最少的土地资源，开发更大的经济效益。用他们的话就是“没有大的项目、好的项目，是不会轻易批土地的”。当然，两地的发展也同样受到了土地指标的瓶颈制约。xx开发区抓住机遇，曾以9800元/亩的价格购买了其他地区10000亩的土地指标，主要作为安置房的土地储备，因为今后回迁户必然要求把他们的安置房由小产权转为大产权，从而引发不稳定因素。而且，对于已经落户的产能相对较低、土地产出比不高，或者不符合整体产业规划布局要求的企业，采取了合同一到期就不再续约的做法，重新收回土地、重新布局。这其实也是我们招商引资的一个契机，发达地区产调整出局的企业，在我们这里应该还是会有一定的发展空间的，可以与我们其它的招商项目综合考虑。

除了土地的一级开发外，两个地区还都进行了房地产开发。xx开发区的一个成功做法是与xx中学（母校）强强联合，由开发区在境内提供土地，xx中学投资，新建xx中学分校，从而带动周边开发的房地产项目升值更快、运营更好，实现了社会效益和经济效益的双赢。xx开发区由于成立较早（1984年12月），沾了政策的光，起步阶段是国务院投资助推，用他们的话说就是“当初钱都花不完的”，所以，在土地整理方面是做好“七通一平”才挂牌上市。在方面我们目前还不具备这样的财力，只作为情况通报提一下。

（三）财务管理和投融资工作[ 莲 ~ 山 课 件 ]

第一，财务管理方面。

由于其必须符合总公司运营模式的要求，具体业务的处理方法林林总总，这里就不再展开。

但有一个共性问题，就是由于开发区高速发展的特殊性，政企业务交叉的现象难以避免，表现在会计处理上，就是即便最新的《会计准则》里面的会计科目，也满足不了新的业务要求。和我们一样，两地也都采取了“自造”会计科目的做法。比如在处理房地产开发子公司的成本核算上，总公司就设立了“开发成本”的会计科目。由于业务关系过于繁多，区分起来十分困难，有些会计科目甚至都细化到了六级、七级。最后审计的时候，鉴于业务的真实性和合理性，审计人员也只能一笑认可。

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农村青年创业考察报告

政府财政拨款、企业或成功人士出资冠名赞助、县农业担保中心划出专项资金、农村创业青年共同筹集。担保基金可按1∶5比例承担风险责任，1设立农村青年创业担保基金。基金资金来源主要由四部分组成。由县农业担保中心负责具体事项运作，但考虑农村青年经济承受能力，建议担保中心免费为农村青年创业提供担保。

采用集中授信、随用随贷原则，2建立农村青年创业联保贷款。青年创业联保贷款可由5名以内员工组成。由乡镇团组织根据基地青年资信等级情况推荐，并完成初评估。由于创业项目在基地内实行集中管理，辖内创业者的生产经营情况相互了解，采用互保模式，大大增强了风险可控性。同时，不同行业联合重组，允许种植户、贩销户和养殖户相互担保，也降低了因季节性因素而导致的经营风险，增强了风险抵御能力。

支持农村青年创业基地建设过程中起着举足轻重的作用。笔者认为，3推进丰收小额贷款卡业务。农村信用社是农村金融主力军。作为地方性金融机构的信用社必须创新流程、简化手续，特别是对10万元以下的支农项目，可以通过发行丰收小额贷款卡等形式，实行“额度一次核定，担保、抵押一次落实，贷款分次发放使用”真正做到随用随贷，周转使用，主动为青年创业者提供资金服务。

支持基地发展。农村青年创业基地建设事关农民增收、农村长效发展，3实现支农倾斜。对解决农村青年就业创业具有重要意义。为此，农村信用社应从构筑和谐社会，促进农村经济健康稳定发展的角度出发，来认识农农村青年创业基地的重要意义。关于基地青年贷款担保方式可以通过上述基金或联保等方式予以解决，客户经理的薪酬考核中要视同抵押贷款，促使客户经理转变经营理念，加大扶持力度。同时，农村信用社还不应过份强调商业银行利润最大化，而应在条件允许的情况下反哺农村发展，主动下调基地创业贷款利率，以吸引更多优秀青年入驻创业。

做好典型推进。农村青年创业是一项全方位的系统工程，4加强政策引导。只有将金融保障和多方综合服务结合起来，才能真正有效地解决农村青年创业中遇到各项困难和问题。因此，农村青年创业基地建设应当受到政府部门关注，农口等政府职能部门应为基地引进专家、学者做好技术指导、技能培训等；人行、信用社应在提供资金支持同时，通过基地全程了解农村青年的生产经营情况，根据资信评估数据建立对农村青年的信用档案；各级团组织应积极争取政府支持，建立基地专项扶持政策，包括税收减免、财政支持、工商登记等，引导农村青年落户创业。

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赴浙江学习考察体会

赴浙江学习考察后，感慨万千，我认为浙江改革发展的主要特点和经验：一是经济实力雄厚。突出表现在经济增速快，运行质量高，发展气魄大，人民生活水平高;二是产业特色鲜明。工业所占比重大,且已形成块状经济,知名企业和大个企业较多;三是体制机制灵活。浙江在发展过程中，比较早地认识到了单一所有制的弊端，比较早地进行了市场取向的改革，形成了灵活的机制优势和举全民之力、集社会之财推动发展的良好局面。2003年，民营经济占全省GDP的70.1％，全国工商联公布的中国民营企业综合实力500强中，浙江占188家，居全国首位。在“中国十大民营企业”排名中，浙江占4家。我们要以这次考察为契机，认真学习浙江经验，统一思想，坚定信心，进一步调动全市上下的积极性，瞄准建设经济强市、文化名市、旅游大市的目标，奋力谱写邯郸经济社会发展的新篇章。我认为邯郸市与浙江等沿海先进地区经济发展上的差距，主要差在民营经济这一块。要实现全市确定的宏伟战略目标，把邯郸建设成为经济强市，加快民营经济发展是重要的途径，也是必然的选择。认真学习借鉴浙江经验，就必须强力组织民营经济发展的新突破，尽快把民营经济培育成为市域经济的主体。

一、要在思想上再放胆。党的十六大报告强调，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。十届人大二次会议通过的宪法修正案，也作出了国家保护非公有制经济合法权益，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，对非公有制经济依法实行监督和管理的明确规定。理论是实践的指南，思想是行动的先导。当前，我们要进一步解除一切思想禁锢，切实消除一切对发展民营经济的疑虑，坚决摈弃一切对民营经济的偏见，树立“发展民营经济光荣、为社会做贡献有功”的思想观念，像浙江人那样，放心放胆放手发展民营经济。

二、要在认识上再提高。当前，我国大力提倡发展以股份制为主要形式的混合所有制经济，大力提倡发展多种所有制经济。民营经济因其自身所具有的与生俱来的天然优势，近年来在中国蓬蓬勃勃，发展极快。在沿海发达地区，民营经济早已成为当地经济和财政收入的主要支柱，成为新生的主力军。相比之下，我们这里民营经济发展严重滞后。因此，必须奋起直追。对于民营经济来说，能发展多快就发展多快，能占多大比重就占多大比重。民营经济自主投资、自主经营、自负盈亏、自担风险，具有机制灵活、适应市场能力强等特点，是最具爆发力的经济增长极。在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面发挥着重要作用。我市要缩小同先进地区的差距，亟须民营经济的新突破。

三、要迅速壮大民营经济群体。我市民营经济总量少，企业个头小。要把民营经济培育成为市场经济的主体，首先要扩充数量，进而提高运行质量、增加科技含量。在量的扩张上，一是全方位扩大开放，加大招商引资力度，催生一批新企业。要紧紧抓住沿海产业向内地梯度转移的机遇，千方百计扩大同浙江等沿海地区的合作，引进项目、引进资金、引进技术、引进品牌、引进管理、引进人才。要以民营企业为招商主体、项目主体，促其各类生产要素与沿海地区对接，尽快把企业做大做强。一要在洽谈项目上下功夫，争取比去年取得更大的成效。二要采取切实有效的措施，鼓励支持社会各界有胆有识之士投身发展民营经济，自主创业兴业。要在市场准入、政策扶持、信贷发放、场地提供、简化手续等方面，为民营经济发展大开绿灯，使民营经济脱颖而出，大展身手。

四、要在政策上再放活。从我市民营经济发展的现状看，发展氛围还不够浓，政策运用还不够活。要放手发展民营经济，必须坚决取消一切对它们的限制性、歧视性政策规定。国民待遇，人人平等。凡非国家禁止的领域，一律让民营经济进入，凡是国有企业享受的待遇，一律让民营企业享受。要在不违背国家法律的前提下，制定更加灵活的地方政策放水养鱼，对民营经济实行先发展，后规范，先予之，后取之。要在“鼓励”二字上做文章：鼓励民营企业参股、控股、收购、租赁国有企业、集体企业，鼓励民营企业参与城镇经营、基础设施建设、农业开发、旅游开发等社会公益事业和新兴服务业，鼓励金融资金向效益好信誉好的民营企业倾斜、各类人才向民营企业流动，鼓励民营企业进行机制、技术、管理、制度创新，向外向型、科技型、集团化发展。

五、要进一步优化发展环境。环境不够宽松是制约和妨碍我市、我区民营经济发展的突出因素，要解决经济发展环境上存在的问题，一靠教育。主要是通过教育使各部门、各级公务人员牢固树立企业至上的服务意识，依法行政，提高效率。二靠制度。要借鉴外地的经验，实行“优化发展环境工作考核制”和“妨碍经济发展环境责任追究制”，消除一切发展民营经济的羁绊。三靠政策。加大政策对民营经济发扶持力度，在国家法律法规允许的条件下，让政策向民营经济倾斜，保障民营企业的合法权益，加快民营经济建设步伐。四靠人才。要加强与先进地区的交流与合作，换脑筋、拓思路，特别要注重引进高级人才，广辟人才渠道，重奖开放功臣，重用开放能人，服务全区民营经济发展。

复兴区作为我市的重化工业区和城乡结合部，区情特点鲜明而独特，蕴涵着巨大的发展潜力。辖区内市属以上大中型企业众多，工业经济相对发达，经济总量和社会贡献在全市19个县（市、区）中分别列第一和第二。我市确立的“工业立市”之路，更将使辖区以工业为主导的经济焕发新的生机与活力，必将给复兴区的发展带来大好机遇。复兴区的经济走势，潜力在民营、活力在民营，希望在民营。我区民营企业较多，且大多已经完成资本的原始积累，面对民营企业的进一步投资兴业、扩张规模的有利时机，我们要在思想上放心放胆、政策上放宽放活、工作上放手放开，激发民营主体的发展积极性，按照“民营当先、民营突破”的要求，继续把发展民营经济置于突出位置，认真落实有关优惠政策，积极搞好服务，支持民营企业通过兼并、联合、重组等形式，参与国企和集体企业改革，让民营经济在邯郸复兴这块得天独厚的适生环境里，像雨后春笋般地丛生，得到充足的阳光雨露和肥力，长成一棵棵枝繁叶茂的参天大树。

关于在外创业人才开发专题考察报告

1、环境恶劣，穷则思变。本次在上海、北京所考察的超市，所有的老板原先都是地地道道的农民，祖祖辈辈大多面朝黄土背朝天，且家乡自然条件差，土地缺乏、山林贫瘠、交通不便，如景宁县金钟乡包山村，至今还未通康庄公路，离公路最近还有七公里，村民进出全靠肩挑脚走。莲都区太平乡大畈村，全村总人8020人，土地只有350亩，且大都是山弯田，干旱灾害严重，生产粮食只能维持基本口粮。这些老板也曾在市区或县城企业打工、开小吃店，尽管吃苦耐劳只能勉强糊口，几年奔波，深深体会到在家乡务农，在附近城镇打工不会有美好前景，经过多方了解和反复实践，选择在大城市经营超市，最适合自身发展。

2、吃苦耐劳，周到经营。外出经营超市老总大都出生农村，家庭贫寒，从小经受艰苦磨练，与大城市市民相比更甘于吃苦耐劳。从经营超市开始，为了降低成本，自己亲自到批发部、厂家进货，当搬运工装卸货物；为了提高服务质量，自当营业员，让每位顾客高兴进店来、满意离店去；为了提高营业额，延长营业时间，早上7点开始，至晚上11点；为了巩固与客户的关系，把附近小区居住居民房号、家庭成员、电话号码、常用消费品等建档成册，按照常规需求量主动与户主联络，把一些笨重的物品如大米、油类等亲自送到家里，有些高层楼或居住相对较远居民，都为热情周到的服务所感动，许多经营超市的老板自豪感言：每个超市都有一批很固定顾客，这些顾客就是当地亲朋好友，碰到难题他们乐意相助解决。

3、头脑灵活，抢抓机遇。江浙一带出生的人，自古以来讲究策略谋划，既具有经商天赋，也善于处理人际关系。经营超市首要选择好店面，上海、北京与我们浙江情况不同，国营集体房产占的比例很高，许多好店面属于供销社、乡镇政府、村委会，要以低廉价格承租关键能否处理好与店面房所有者关系，他们凭着长期感情的投资，凭着善于经营会挣钱的本领，深得当地领导的信任，以最低价格承租最好的面店。如莲都区谢大军，XX年承包了北京市顺义区供销社最好店面房8个，面积10000平方米，合同十年，他只把其中一半店面房转租他人，所收回租金就够支付全部承包款。近年来，随着人民生活水平不断提高，城市市民偏好山区无公害食品，籍超市老总充分掌握消费者的心理需求，从家乡引进了大量的土特菜如笋干、土豆干，市场销售额大，利润很丰厚。他们既挣到钱又推销了家乡农产品。

三、经营超市启迪思考

通过这次考察，认为××地区各县（市、区）可以把引导山区农民外出经营超市，作为加快劳动向外转移一条道路，各级党委、政府可以作为一个产业来培育。

1、经营超市是实现跨越式发展的成功实践。观念是行动的先导，要自觉地把思想认识从不合时代发展的观念、做法和体制中解放出来，应敢于打破常规，赶超他人。这批经营超市的老总原先大都是山区的地道农民，既没有高学历文化知识，又无充足的资金资本，也没有祖传遗留经商秘诀。早期外出手头只有几千块钱，近期外出多方筹措也才几十万元，而几年或者几十年经营，现今许多人己成为国际大都市的市民，迁入当地的户口，购买住房，甚至购买了闹市区价值上千万的店面房，己生根落地。如果我们发展思维模式还是：山区农民转移到交通方便中心村，再向中心镇和县城发展，那么这个步伐太慢。要加快山区农村发展，需要加强对山区农村基础设施投入，如康庄公路、农民引用水工程，提高生活质量，山区总有一批年老病残或者谋生技能特弱者，更要引导农民走出山门，走出小天地，加快劳动力转移，这个转移不能太慢，而应快马加鞭，而其中经营超市是一条快捷的门路。

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______，女，汉族，湖北省武汉市人，1962年9月出生，1988年8月加入中国共产党，1984年7月参加工作，本科文化程度，1990年12月调入____市妇联工作至今，历任市妇联宣传部副部长、办公室主任、副主席等职务。

该保持清醒头脑，平时注重理论学习，同志政治上立场坚定，旗帜鲜明，能积极拥护党的路线、方针、政策，在历次重大政治事件中都能积极参加机关组织的各类政治学习，长年坚持写读书笔记，平时注重关心国内外大事，有较高的政治理论水平和写作水平。

该同志在工作上能认真履行岗位职责，较好地发挥了参谋和助手作用。有较强的领导能力、决策能力、创新能力和协调能力，在她分管的城乡发展部、权益部、宣传部的工作中，以她出色的领导才能，使分管的各项工作都出现了新的局面。随着我市国企改革的步伐加快和农村产业化的迅猛调整，一大批下岗女工和农村剩余劳动力的寻岗问题成为妇联急待研究的课题，为此，她与同志们一起调查研究，内外考察，广泛联系，采取了一系列积极有效的措施，做了大量的政府所急、妇女所需、妇联所能的工作，受到了全社会的好评。去年，她在组织开展“巾帼文明示范岗”的活动上，全市有138个岗位成为市级“巾帼文明示范岗”受到表彰。她在组织开展“巾帼再就业工程”的活动中，多次与美联购物广场、联通公司等企业联系，举办了3场大型供需洽谈会，在两个企业建立了“巾帼再就业基地”，由此吸引了求职者3千余人，有300余人受聘找到了岗位。同时，加强了与深圳、广州、东莞等地的企业、商会联系，组织了下岗女工108人，亲自带队把她们送到广州等地，帮她们找到了新的岗位。她在组织开展农村“巾帼科技致富工程”活动中，输送了一批种植大户赴京培训，帮助了50名农村妇女到南方就业。她在组织开展“五好文明家庭”创建活动中，结合“诚信在____”，组织广大妇女开展了“诚信在夫妻，诚信在邻里，诚信在家庭”协议签订活动，获全市“创新奖”。在抗击“非典”工作中，在《____日报》上向全市妇女发出了“不让脏乱差进我家”倡议，并且还命名表彰了11名在非典一线的女医务工作者为市“三八红旗手标兵”称号。在农村开展的“美德在农家”活动也获得市人大“环保世纪行组织奖”。在组织参加的“全省百万妇女健身大赛”活动中获表演二等奖、优秀组织奖，较好地发挥了妇女在政治文明、精神文明、物质文明中的重要作用。她在维护妇女儿童合法权益工作中，坚持以点带面，全面铺开，去年在荆州街创建了反家暴工作站，招募社区反家暴志愿者20多名，她深入基层，调查摸底，写出了家暴情况调查报告，为省人大出台反家暴工作决议提供了极有价值的参考资料。去年6月，她组织全市禁毒志愿者在市人民广场举办了大型的禁毒宣传活动，当年本单位被评为全市“禁毒先进单位”。她还身体力行，亲自办理和督办了无数件来信来访案件，据不完全统计，20____年她与同事们共接待来信来访1427件，结案率和查处率均为97%。

该同志平时能够严格要求自己，以身作则，带头遵守党纪国法，勤政廉政，团结同志，相融性好。同时，善于开展批评与自我批评，积极参加社会各项公益活动，由于她工作出色，曾多次荣获省“优秀妇女干部”、“三八红旗手”和市“优秀公务员”等称号。

关于提拔李白同志担任版主的考察报告

关于提拔李白同志担任版主的考察报告

2006-4-13 12:25:28 BY 花雨斋

版主考察委员会：

本工作小组经过对李白同志进行长期跟踪考察，历时30年，现向版主考察委员会提交考察报告如下：

李白，字太白，虽然有关名号经过家族和本人再三强调“白”、“太白”，但无人称其为白痴，自己也没有提到自己是白痴一类的任何迹象与特征。李白从小就受到良好的教育，学历符合论坛要求。他自称：“五岁诵六甲.十岁观百家。”情况基本属实。在其他技能继续教育方面，其15岁时，学习剑术，但无此项学历证书。该同志诗留传下来的近千首，各体皆备，精华帖占据87％，无任何”白痴”迹象。

李白出身问题不清楚，大致是于唐武后长安元年（公元7O1年）出生在中亚的碎叶；5岁时，随父亲迁居四川江油县青莲乡，政治倾向为道教，派别不详。成年阅历如同年少经历同样复杂，喜欢频繁跳槽，无事在全国各地游荡，很难在一个地方呆上数十年的时间，从李白的“低头思故乡”一类的句子可以看出，李白最终向往的，还是回到故乡的论坛，对我论坛的忠诚度值得怀疑。

李白结交甚广，笼络人心不乏一两整套，其良好的智商与写作水平，常常不花什么银子，仅凭其《送汪纶》、《送孟浩然之广陵》之类的非主旋律等小律小绝，便勾得知识分子、著名写手感恩戴德，丧失远大理想，造成人才流失或形成小帮派。更为值得警惕的是，李白是天子呼尔不上船的角色，组织纪律性很差，这种连天子威严、贵妃媚眼都视若无物的所谓人才，不符合论坛又红又专的选拔对象标准，一旦思乡叛逃，走的不是一个人，而是一个团队。加上一些我们控制不住的地方节度史，被李白的名声鼓惑，常常对他高薪聘请，许诺大都会黄金地段的别墅、高级轿车，承诺其不必亲临版务，看帖回帖，更是严重隐患。

李白喜欢酗酒，酒后丑态百出，敢令天子难以下台，论坛就更难约束。李白拳脚了得，喝酒后喜欢滋事，在首都长安这样治安良好的地方，李白也敢酒后胡来，打架斗殴，七、八个人不是对手，倘若在论坛闹事，毒打网友倒是与我们无关，但若毒打超级版主以上领导，在论坛人员精简、保安匮乏的情况下，我们一是不能保证李白不会出事，二是不敢保证不出政治问题、叛变事件。

综合以上三十年的考察，我们认为：李白同志虽然才华横溢、能力超群，但启用有风险，使用要谨慎，建议先到偏冷版面实习十年，待成熟后转正，在此期间，希望组织部门再耐心考察，加强约束，将李白培养成为对我论坛有理想、有文化、守纪律的合格人才。

特此报告。

李白同志情况考察工作组

大唐XX年X月X日

社会调查报告

it行业仍是年薪老大

调查显示，XX年北京、上海、深圳、广州、成都、重庆、武汉、青岛、杭州、西安十大城市涉及16类行业和11类职业的网民的平均年薪为27060元人民币。其中，9.1%的人年薪在5000元以下; 13.7%的人年薪在5000～10000元; 19.4%的人年薪在1万～2万元; 15.3%的人年薪在2万～3万元; 13.6%的人年薪在3万～4万; 7.4%的人年薪在4万～5万; 8.2%的人年薪在5万～6万; 3%的人年薪在7万～9万; 0.8%的人年薪在9万～10万; 3.1%的人年薪在10万以上。

由以上数据可以看出，低收入者的比例远远大于高收入者，两端人数均较少，而大部分人收入基本在中间档次，从1万～5万元的收入者占55.7%。

薪资收入排名前10位的行业中，it业年薪排在第一，其值为29948元。XX年是it业寒冷的冬天，其行业排名却是第一，可见冬天来了，春天将会更辉煌。排在第二的是媒体/广告业，其平均年薪是28239元，后面行业及其平均年薪依次排行为金融/保险（28218元）、商业/贸易（25840元）、咨询/法律（24404元）、建筑/房地产（23049元）、医药/保健（22799元）、教育/研究（19746元）、机械/仪表（19379元）、其他类行业（19041元）、政府/公用事业（19023元）、石油/化工（18945元）、矿产/冶金（13931元）、餐饮/旅游（11613元）、纺织/服装（11181元）、交通/运输（9250元）。

经营管理者收入最多

调查显示，从事经营和管理类的职业年薪为最高，其平均值为41208元。其次分别为技术（36220元）、销售（35965元）、编辑/记者/翻译(23598元）、律师/法律工作者（10340元）、公关/市场/广告（21360元）、后勤/物流（13756元）、财务/审计（13223元）。

按城市划分，从事销售工作的，深圳的平均年薪为最高，高达68000元。经营和管理工作者，广州排名第一，约为63083元 ，深圳紧跟其后，为62083元。公关/市场/广告职业者，广州以50833元胜于北京（35050元）。编辑/记者/翻译职业者，北京当仁不让，其年薪为56000元，第二名深圳被甩到30000元。财务/审计的高薪收入还是产生在经济中心上海市，其平均年薪为43333元。

各城市收入差距大

此次调查深圳和上海分别以52630元和50215元的平均年薪分列前两名，北京则以47356元身居第三位，广州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4万元。

在被调查者最多的四大城市中，各城市最高收入的行业不一样。北京地区收入最高的行业为it业，平均年薪为50125元；上海地区“咨询/法律”行业高居榜首，平均年薪水平为53254元；广州薪金排在首位的律师/法律工作者行业的年薪超过50000元。在深圳，薪水最高的行业是“教育/研究”和“医药/保健”业，其年薪平均高达60000元以上。

大学生恋爱心理调查报告

除此之外，还有家庭环境的影响。有的家长担心子女大学毕业后难以找到合适的对象，也有的家长认为早结婚早生子早出息，就怂恿子女在校谈恋爱，并在经济上给子支援。更有来自相对贫困地区的学生家长，尤其是男同学家长，也是想孩子在学校期间能找个合适的对象回家，不然自家一贫如洗，真毕了业还说不定上哪里找，找到找不到对象都成问题，只要你有能耐你就谈。当然，部分学生盲目追求“享乐、消费、索取”的思想观念，也会成为恋爱的动机。

二、大学生恋爱存在的问题1. 单相思与爱情错觉单相思是指异性关系中的一方倾心于另一方，却得不到对方回报的单方面的“爱情”。爱情错觉则是指在异性间的接触往来关系中，一方错误地认为对方对自己“有意”，或者把双方正常的交往和友谊误认为是爱情的来临。爱情错觉是单相思的另一种形式，它常会使当事人想入非非，自作多情。单相思与爱情错觉都是恋爱心理的一种认知和情感的失误。单相思使某些学生陷入痛苦的境地，处于空虚、烦恼，甚至绝望之中。处理不好对以后的恋爱婚姻生活都有消极的影响，因此，陷入单相思的大学生要及早止步另做选择。要想克服单相思和爱情错觉，重要的是正确理解爱情的深刻含义，同时用理智驾驭情感，尊重对方的选择，不可感情用事。

2.恋爱动机不端正有些大学生的恋爱动机不是出于爱情本身，而是为了弥补内心的空虚、孤独或随大流有从众心理。这类学生在择偶时很少把恋爱行为与婚姻结合起来考虑，缺乏责任感。还有极少数的学生为了显示自己的魅力，同时和几位异性同学交往、周旋，搞多角恋爱，甚至和谁都不确定恋爱关系。不道德的多角恋爱易引起纷争、不幸和灾难，也极易发生冲突，酿造悲剧，最终是对所有当事人都产生不良后果。

3.失恋失恋是指恋爱过程的中断。本次调查，结果表明在失恋后，顺其自然比例大于痛苦忧郁，且呈显著性差异。88％的同学能够及时、合理的调整情绪，转移到学习或者工作中去；只有13％的同学认为自己不能够承受，会悲观失望不得解脱，甚至心理失衡，有报复倾向。如果说，爱情是永恒的话题，那么，失恋也应是。这必定会对当事人产生一定的影响。此时，除了借助朋友、家长等外部条件帮助分担，更重要的是依靠个人调节化解阴影。

五、培养健康的恋爱心理与行为1.恋爱双方要互相尊重，尊重对方的感情，意愿；尊重对方的独立人格，兴趣爱好，学习工作，社交活动等等。总之，任何一方都不能只要求对方履行义务而自己却不承担相应的义务。

2.要忠贞专一，就是爱一个人要始终如一，永不变心，双方在共同的人生旅途中，能始终如一地在事业上互相帮助，生活中同甘共苦，能承受得住各种风浪的考验。

3.恋爱过程中要含蓄文明，举止文雅，正如马克思所说：“真正的爱情是表现在恋人对他的偶像采用含蓄、谦恭至羞涩的态度，而决不是表现在随意流露热情和过早的亲昵。”我们要做自己感情的主人，控制好自己的感情使起恰到好处。

4.要理智和宽容，恋爱中的失恋是难免的，作为一个有理想、有修养、有道德的大学生，在失恋时，首先要作到失恋而不失态，我们应该明白失恋是一件很正常的是，没什么大不了的，要保持平和、理性的心态。其次，还要作到失恋而不是志，爱情是美好的，但不是一个人的唯一，生活中有很多更值得我们追求的东西。不要一蹶不振，放弃自己的理想和追求，而应该转移注意力，把更多的精力投入到生活和学习中。再次，要作到失恋而不失德，爱情不在友情在，要理智和宽容，想到对方的难处，这才是一个大学生较高素质的表现。

尽管我们追求美好爱情是好的，但大学生毕竟是一学业为主，青年学生对爱情的追求并不意味着对学业的荒废。但必须搞清楚，“当前我们最需要的是什么。”面对繁重的学习任务，时间和精力是有限的，如何处理好学习和爱情的关系，这就需要我们合理安排，我们应该明白，如果人生是一曲交响乐的话，爱情这一旋律的出现，只有恰到好处，才能使人生的交响乐更加悦耳动听。

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市统计局赴香港培训人员学习考察报告

根据局里统一安排，我们一行四人于7月19日至26日，参加了“江苏省统计管理赴港培训班”的学习和考察，圆满完成了学习任务。

一、基本概况

江苏省统计系统30名同志参加了由江苏省人力资源和社会保障厅苏港人才培训合作办公室与香港大学中国事务处在港联合举办的“江苏省统计管理赴港培训班”，其内容非常丰富。一是课程学习。听取了香港政府统计处组织架构及工作方针、香港官方统计系统的发展及管理、统计人员的培训及发展、国际统计标准的应用、与国际及本地社群的关系、统计研究及素质保证、统计法例及相关法例、统计系统及资讯科技发展与应用、资料发布的原则及收费政策、发布数据的方法、官方统计数据的应用、推广统计认知和服务承诺等13个课程讲座内容。二是参观交流。参观了香港大学校园和统计及精算学系，政府统计处的就业及职位空缺统计和电脑辅助电话访问中心的运作，香港廉政公署，政府统计处的服务贸易统计、电脑中心、刊物销售中心和贸易统计数据服务中心。

二、主要收获

一是学到了先进的管理经验。无论是香港大学和政府统计处，还是香港廉政公署，所到之处无不使我们领略到秩序井然、规范高效、积极向上、勤奋工作的环境和氛围。从管理的角度看，也许是他们的组织架构和岗位职能的设置、教育培训、督促检查和考评激励等方面起到了切实有效的作用。拿政府统计处来说，香港政府统计处隶属于政府财政司下的财经事务及库务局，其组织架构的领导层（见图1）既不纵深又不横扩，而第一线工作架构呈扁平型。政府统计处的员工约1520人（见图2）。政府统计处处长是政府的统计事务总顾问，也是政府统计事务体系的主管。统计处副处长直接管辖三个科，即技术支援科：研究统计方法以提高统计素质；发展科：统计系统的发展及素质监控检定；行政科：部门的行政工作。统计处的五名助理处长分别负责五个统计职能部，即经济统计一部：对外商品贸易统计、价格及住户调查统计；经济统计二部：按行业划分的年、季、月经济统计调查，工商业资讯科技的使用情况和普及程度统计，港外母公司驻港及当地办事处统计；经济统计三部：国民收入统计和国际收

支平衡统计；社会统计部：人口、劳动人口和其他社会统计；综合统计部：劳工统计，为部门内的资讯科技应用提供支援服务，为其他政府部门提供统计专业服务，出版事宜，人力资源发展有关活动。

员工教育培训的总要求，重视发展人力资源的潜能；培育每一名员工在执行职务时能达到最佳表现；实施一系列全面培训及发展项目。教育培训的内容包括统计知识、统计管理技术、处理事务的技巧和能力、特定课题的知识、资讯科技的应用、语文及沟通技巧。

督促检查工作形成了一个数据素质保证框架（见图3）、素质管理系统（见图4）和咨询委员会。咨询委员会由15人组成，政府统计处处长担任主席，14名委员中有11名来自商业、学术和社会各界的非官方代表，有3名分别是财经事务及库务局首席助理秘书长、规划署署长和政府经济顾问的官方代表。咨询委员会每年召开两次（5月和9月）会议，就政府统计事务体系的统计事宜向统计处长提供意见。

考评激励工作，从适切性、准确度、适时性、可予获取的程度、可比性和连贯性等六个方面设计了19个素质指标，每个素质指标以5分的顺序尺度（最高的5分到最低的1分）表示。政府统计处还负责置于其他29个政府部门及决策局统计组人员的招聘、培训、调派和晋升等管理事宜。

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信孚黄石学校课堂授课考察报告

信孚黄石学校课堂授课考察报告

信孚黄石学校 谭 源

在二月中旬到三月中旬，在黄石学校一共听了44位老师的课，听课面涉及1~9年级各主要科目，课型有讲述课、阅读课、复习课、活动课、练习课、评讲课等。听课后总的印象是：学校教学秩序良好，教研活动、课外活动按计划进行。初步统计，此阶段共听课44节，我个人分类归纳后的结果是：优秀课例达23节，占52%；属良好课达21节，占48%；没有“差”类的课例。

对这些课例，按如下几个方面进行分析总结：

一、课堂授课优势

1、有良好的学习气氛，课堂纪律基本是好的，绝大部分同学认真听课，按照教师教学要求上课，主体性发挥尚好，大部分班级同学课堂上发言踊跃。

2、九年级和六年级的教学达到较好的水平。具体表现在：这两个年级的毕业班教学，基本上已组成了一个有机的教学序列。特别是复习系列，全体任课教师都明确了复习的统一步骤，明确了每个步骤准备讲什么内容，准备什么练习；九年级毕业班教师特别注重知识归纳，这对学生了解并牢牢掌握三年的知识，有非常重要意义。

3、教师评讲练习和测验都能达到较高的水准。主要表现在：能够动员大多数学生参与评讲；评讲内容除公布标准答案外，还能指出学生易错点，举出错例，并提示改正办法；评讲题目的同时，将相关知识融会贯通；并将相应知识归类，同时提出能力的要求。一言概之，教师利用评讲来巩固加深学生的知识与能力的技巧，运用得较好。

二、教师的素质提高与发展潜力

通过随堂听课和翻阅有关资料，对本校教师队伍的素质与发展潜力有如下评价：

1、教师学历达标率高，大多数教师都有一定教学年资，教学基本功过关，教学语言流畅成为信孚教师队伍一大特点。

2、信孚教学模式——“精讲、自学、互动”，深入人心，每堂课都有不同程度的贯彻并加以实践。

3、很多教师开始形成自己的教学风格，形成自己的上课格局与训练习惯。

4、教师的气质好。很多教师都有较牢固的人本思想，师生关系良好。教师在课堂上出现某些错误，敢于承认并及时改正。整个教师群体喜欢看书学习，善于将新知识和新思维运用到教学中，使授课有广度、有深度。教师群体中有勇于探索、不愿苟同的勇气。

三、存在问题

1、在教法上，教学技巧做得较好的教师，只占教师的1/4。部分教师很少运用图表等形象的教学手段，减弱了课堂的生动性。英语口语训练不到家，学生的口语水平不高。国学教育的渗透意识不强，使这一深具信孚特色的校本课程未能为学校增色。

2、教学内容的课堂组织结构有缺陷。部分教师对一堂课结构“引入—讲述—小结”执行得太过随意，不重视补充对扩拓内容的讲授，影响学生对知识的求知欲望和学习能力的提高。

3、从人本义角度看，个别教师在某些时间和场合对学生尊重不够，针对性不够。信孚学生的一个特点，就是学习水平差距大，我们的教学应该针对这一特点制定措施。但是在课堂上，不时会出现这种现象：学生活动面不够广，学生答错问题未能及时得到纠正，学生积极举手发言未得到足够的重视和鼓励，出现与课堂教学无关的闲谈亦得不到有效制止和正确引导。有些科目分类教学不够明显，对学生学习情绪和方法的指导措施不够落实。

四、提高课堂效益的建议

1、提高对课堂效率的认识。从十八世纪有了班级教学开始，教师最大的功能就表现在课堂上。完善课堂教学、提高课堂效率是教师完善人生最大的一面，努力引导教师探索课堂规律、提高教学效率，使教师生涯更有光彩。

2、统一课堂系列规范指导。在总结以往经验、调查研究，分析现状基础上，可制定如下教学规范手册：《任课教师守则》、《“精讲、自学、互动”教学模式操作规程》、《课堂上学生活动指引》、《加强学生口语训练办法》、《课堂上学生行为规范》、《批改学生作业若干规定》。

3、有计划地推进多媒体进课室，以适应教学现代化潮流。

4、要认真营造学校的教育环境。统一信孚学校课室的布置、走廊的布置、学校外观的布置，增强学校的教育色彩，同时加强集团的宣传力度，使信孚教育品牌深入人心。

5、完善学校图书馆，科学地配备各年级各科的教学资料和练习资料。按照信孚教育改革需要，参照其它学校一些有价值的做法，完善本集团有关规定。

关于农民专业合作社视察情况的报告

为推进我县农民专业合作社规范化建设，提高农民组织化程度，提升农业产业化水平，促进农村经济健康、快速发展，县政协于6月下旬组织开展了农民专业合作社的专题视察活动，视察组由副主席带队，实地视察了蔬菜、绳业、席草、马蹄笋等17个专业合作社，召开了县农办、农业、渔业、林业、财政、供销社、科技、工商等单位参加的座谈会，全面了解我县农民专业合作社发展情况。视察组部分成员还赴丽水、台州等地考察，学习借鉴外地经验。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近几年来，我县的农民专业合作社得到了迅猛发展。至2012年8月，已注册登记的农民专业合作社有764家，经农业局备案的有473家，注册资金50479多万元，入社农户59000多户，带动农户181700多户。专业合作社已涉及种植、养殖、加工、服务等领域，其中蔬菜类176家，畜禽类170家，水果类83家，水稻种植类84家，水产养殖类175家，农业服务类18家，其他品种种植58家。合作社生产经营已基本覆盖了全县蘑菇、四季柚、紫菜、席草、蔬菜、畜禽、杨梅、西红柿、食用菌等10多个主导特色产业和产品。经考核达到省级示范性专业合作社的6家、市级示范性专业合作社的17家(含省级4家)、县级规范化农民专业合作社的13家(含省级6家)。农民专业合作社的快速发展，有效解决了农民单家独户难以解决的实际问题，实现了生产与市场的对接，扩大了农业经营规模，促进了农业增效农民增收。

二、存在问题

视察中我们也发现，合作社经营运转与农民的愿望，与市场的要求，还存在着一定的差距，还有许多因素不同程度地制约着合作社的健康发展。主要有：

1、思想认识不到位。一是部分群众对农民专业合作社相关政策法规还不了解，对农民专业合作社的地位作用认识不清，创建农民专业合作社存在着一定的盲目性，少数农民创办合作社的目的就是为了套取政府补助资金，成立后并没有按合作社的章程进行运作，也没有组织成员开展农业生产的经营服务活动，合而不作，出现了不少“空壳合作社”。二是一些部门、乡镇干部对农民专业合作社的作用、地位认识不深，支持农民专业合作社发展的氛围不浓。

2、工作机制不完善。目前我县农民专业合作社行政主管部门是农业局，农村经营管理总站是具体指导服务机构。而县农办、林业、渔业、工商、供销社等部门各自对农民专业合作社的发展具有一定的职责，由于缺乏沟通协调机制，合力扶持农民专业合作社的工作格局还未形成。工商部门只负责专业合作社的登记注册，农办负责市级以上的专业合作社的规范化建设，林业、渔业、农业、供销社只扶持各自专业合作社的发展，而农业局农经总站则根本无法发挥综合协调作用，部门各自为政，部门乡镇工作脱节，各类政府资金得不到有效整合，合作社规范化建设步伐缓慢。

3、组织管理不规范。我县大多数合作社在发展过程中普遍存在重创建轻规范问题，虽有规范的《章程》，但是大多流于形式。大部分合作社管理水平不高，民主意识差，理事会、监事会等组织机构虽健全，但作用没有真正发挥；财务管理等内部制度不健全，利益关系不紧密。绝大部分合作社对成员不进行利润二次分配，缺乏合作的吸引力和凝聚力。

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四川旅游业发展考察报告

四川旅游业发展考察报告

省政府赴四川考察组

2004年11月3日

10月29日—11月2日，省政府副省长韩忠学率省直发展改革、财政、交通、建设、旅游、政策研究等部门和黄冈、神农架、武汉市黄陂区、武当山等地区政府负责人，赴四川省就旅游业发展情况进行了为期5天的考察。考察组一行考察了成都杜甫草堂和“农家乐”项目，阿巴州九寨沟和黄龙景区，广汉三星堆古遗址等景区以及基础配套建设情况，听取了四川省旅游业发展情况的介绍。总的认为，四川省发展旅游业的决心大，动作大，声势大，规模大，效益大，有许多经验和做法值得我们学习借鉴。

一、四川省旅游业发展的基本情况

四川是旅游资源大省，也是目前我国旅游业发展势头强劲的省份之一。在四川省委、省政府的高度重视下，四川省加快了旅游资源优势向旅游经济优势转化的进程，加快了旅游资源大省向旅游经济强省迈进的步伐，使旅游业在全省国民经济和社会发展中的作用越来越明显，进入了良性的快速发展轨道。

——旅游资源丰富、有特色。四川自然风光雄奇秀美，巴蜀文化积淀深厚，民族风情多姿多彩。旅游资源具有数量多、类型全、分布广、品位高等特点。现有九寨沟、黄龙、峨眉山—乐山大佛、青城山—都江堰等4处世界自然和文化遗产，14处国家4A级旅游区，15处国家级风景名胜区，15处国家级自然保护区，25处国家级森林公园，8处国家级地质公园，62处全国重点文物保护单位，7座中国历史文化名城，9座中国优秀旅游城市。其单体旅游资源优势明显，整体开发的前景广阔。

——旅游产品开发力度大、有品位。四川省按照以市场定产品、定规划的思路，坚持规划先行的原则，高标准、高水平、高质量地编制旅游规划。在1997年率先完成《四川省旅游发展总体规划》的基础上，编制了中国“第一山”国际旅游区、大九寨国际旅游区、卧龙中华大熊猫生态旅游区、三星堆古遗址文化旅游区和都江堰—青城山生态文化旅游区等五大旅游区规划，从基础设施、环境整治、宣传促销等方面增加投入，加快建设，取得了显著成效。目前，国宝大熊猫、古蜀文化三星堆、童话世界九寨沟三大旅游品牌和九寨沟、黄龙、峨眉山—乐山大佛、青城山—都江堰等4处世界自然和文化遗产等，已成为海内外旅游市场具有较强影响力和吸引力的旅游产品。

——旅游产业要素配套完善、有档次。目前四川全省高速公路里程近1700公里,拥有10个支线机场航空网络, 旅游的可进入性大大提高。特别是九寨黄龙机场的建成通航，很快地提高了这两大品牌景区的交通便捷性，进入了民航航班穿梭、景区客源大增、互促互动的良性发展。开通了同往欧洲、东亚、东南亚等国家和地区的10条国际旅游航线，为出入境特别是入境旅游的快速增长提供了便利条件。加快重点旅游公路以波形防护栏、各种路标路牌为重点的安全设施建设，遏制了重特大涉旅交通事故的发生。全省重视旅游配套设施建设和旅游服务功能的完善，形成了成都、绵阳、自贡、乐山等一批环境优美、文化浓郁、设施完善的旅游城市。全省有旅行社540多家，星级饭店380多家；重点旅游景区都建有具有一定规模的游客中心、购物场所和特色文艺表演场所，以及规范的停车场和生态型、环保型旅游厕所。各类旅游服务设施有规模、有档次，增强了景区的品位和对外吸引力。

——旅游产业效益增长快、有规模。四川省旅游总收入从1998年的126亿元增加到2003年的421亿元，增长了3.34倍，旅游总收入相当于GDP的比重由1998年的3.6%上升到2003年的7.8%。今年截止“十一”黄金周，全省共接待旅游者突破1亿人次，实现旅游总收入484亿元，预计今年旅游总收入超过500亿元，接待入境旅游者突破70万人次，外汇收入突破2亿美元。在市场分布上，国内旅游增长很快，入境旅游稳步发展，省内市场和省外市场比重各半，旅游业呈现出效益型、规模型增长的态势。重点旅游景区经济效益快速增长，如按九寨沟景区目前的接待量计算，今年的门票及景区内交通收入达7亿元，旅游综合收入有望超过15亿元。

二、四川省发展旅游业的主要做法

近年来，在四川省委、省政府的领导和重视下，四川省加强组织领导，明确发展目标，理清发展思路，创新发展模式，落实发展措施，保持了旅游业的快速增长和规模发展。目前四川正在以一流的旅游资源、一流的发展理念、一流的开发模式、一流的运作机制，打造一流的旅游品牌，营造一流的旅游环境，实现一流的发展目标，旅游业的发展态势十分看好。

（一）创新协调机制，大力实施政府主导型旅游业发展战略。四川省委、省政府高度重视旅游产业发展工作，坚持把旅游业作为全省国民经济的六大支柱产业之一来重点培育，明确提出了“加快建设旅游经济强省”的目标，加大了政府主导旅游业发展的力度，推出了一系列促进旅游业发展的措施。一是率先在国内召开全省旅游发展大会。去年以来，四川省委、省政府两次召开“四川旅游发展大会”，进一步明确了发展目标和战略重点，提出了促进旅游业发展的各项措施。省委书记、省长、“四大家”领导，省直有关部门主要负责人，各市州和重点县（市）党政一把手，中央有关部门负责人、海外投资商都参加了会议。两届的旅游发展大会至少达到了三个目的：一个是省委、省政府推动旅游产业发展的工作会议；一个是烘托旅游产业发展的节庆活动；一个是加快旅游产业发展的全民动员大会。同时，他们还将采取各地申办的形式，每年召开一次旅游发展大会，力争把“旅发会”办成国内知名的节庆会展品牌。二是制定加快发展的政策措施。去年以来，四川省委、省政府先后制定下发了《关于加快四川旅游产业发展的实施意见》和《关于进一步加强对旅游产业发展工作领导的通知》，提出了支持旅游业发展的一系列措施。三是加强了对旅游产业发展工作的组织领导。调整、充实了全省旅游产业发展领导小组，组长由省长张中伟担任，3位省委、省政府领导任副组长，27个省直有关部门主要负责人为成员。调整了省政府领导的分工，明确分管计划、交通、建设的副省长分管旅游行业。同时还加强了省旅游局对全省旅游产业发展的综合协调、监督检查、行政执法、行业管理和指导服务等方面的职能。四是省领导全面督导旅游产业发展工作。省委书记、省长利用周末多次带队深入景区调研，解决旅游发展的重大问题。书记、省长去年就旅游方面的批示达66次之多，今年开始在家的省委常委每个周末到旅游景区调研，现场解决有关问题。五是政府将旅游产业发展的基础性工作拿在手上来抓。今年初，由省长任组长在国内率先编制的省级生态旅游发展白皮书——《四川省生态旅游发展报告》正式出版，成为全省旅游资源的保护性开发和可持续发展的纲领性文件。目前省政府正在组织编写《四川省文化旅游发展报告》，以指导推进省内特色文化旅游资源的开发利用。

（二）加强部门联动，加快实施大旅游发展战略。四川省在加强对旅游业领导的同时，也加大了部门联动推进旅游业发展的力度。在首届全省旅游发展大会上，省委、省政府提出了“大旅游”发展目标，明确了“政府主导、企业主体、市场运作”的旅游业发展模式，研究制订了大旅游产业发展的政策措施。各级政府分别将旅游业纳入国民经济和社会发展计划，明确发展目标和产业定位，加大资金投入和政策扶持。省政府从1998年开始每年安排2000万元发展资金，今年增加到3000万元，明年将新增1000万元，一并列入部门预算。此专项资金主要用于旅游规划、宣传促销、景区开发引导、人才培训和市场监管等5个方面。省交通、旅游部门建立旅游交通联席会议制度，定期研究旅游交通建设问题。省交通厅每年安排6000万元的旅游公路建设专项资金，会同省旅游局研究解决旅游景区公路建设问题。省级新闻单位特别是电视台每年安排一定时段免费播放四川旅游形象广告。目前各级政府抓旅游发展的工作热情空前高涨，发展改革、交通、财政、建设等部门支持、配合的积极性和主动性明显，全省上下形成了团结一心倾力培育旅游支柱产业、加快发展大旅游的良好氛围。

（三）突出发展重点，全力实施旅游精品名牌战略。四川省发展旅游业的目标明确，思路清晰，重点突出，措施有力，有效地推动了全省旅游精品名牌建设。全省将国宝大熊猫、古蜀文化三星堆、童话世界九寨沟三大旅游品牌和“第一山”国际旅游区、大九寨国际旅游区、卧龙中华大熊猫生态旅游区、三星堆古遗址文化旅游区和都江堰—青城山生态文化旅游区等五大旅游区作为战略重点，加大了资金投入，加强了政策倾斜，推进了旅游精品名牌建设。四川省按照大旅游的发展思路，引入旅游经济区的开发理念，2003—2005年将投资300亿元建设179个旅游及其相关项目，逐步推进了五大旅游区上规模、上配套、上水平、上档次。如九寨沟景区投资4000万元添置环保厕所，投资1.6亿元购置200多台车辆用于景区内的往返客运，方便了景区管理，也提升了景区的品位。四川还率先在国内探索景区开发的新模式，对碧峰峡景区进行了所有权、管理权、经营权相分离的尝试，得到了有关方面的认可。

（四）加强综合治理，整体实施旅游环境优化战略。近年来，四川省委、省政府在整治软硬环境、规范市场秩序、保护自然生态等方面，突出重点，创新手段，加强督办，取得了明显成效。一是加强旅游法制建设。在已经制定的《四川省旅游管理条例》基础上，四川省率先在全国出台了《四川省旅游服务质量管理条例》，目前正在对《四川省旅游管理条例》进行修订。二是加强旅游综合治理。四川省政府出台了《关于强化旅游市场综合治理机制的实施意见》，扩大旅游综合治理的内容和形式，成立省、市（州）两级旅游市场综合治理办公室，统一开展旅游综合执法和监督检查，从而推动了旅游环境综合治理长效机制的建立。至今为止，四川省政府针对环境问题已给5个市（州）或部门下达整改通知书，落实整改到位。利用省内1700多名森林警力，创造性地开展了“警民共建安全文明旅游区”、“中学生爱我家乡游”活动，使旅游环境建设与两个文明建设、社会治安综合治理得到了有机结合。三是加强旅游行政执法机构建设。省政府批准组建了“四川省旅游行政执法总队”，给予25个行政编制，所需经费列入部门预算。成都市旅游行政执法大队也安排了20个行政编制。四是加强行业管理。制定了旅游交通安全、线路设计、景区景点、购物场所、宗教场所、餐饮和宣传报道等多个规范管理办法，规范并提升了全省总体服务水平。五是率先在国内开展“农家乐”旅游项目，推动了农业生态旅游的发展，延伸了旅游产业链。

（五）扩大对外宣传，全面实施旅游整体形象战略。近年来四川省按照统一省内形象、整体对外宣传的思路，以五大旅游区的整体促销支撑全省旅游形象推广，取得了明显成效。一是政府主导推动。省委书记、省长亲自参加旅游宣传和招商活动。分管副省长一般都要带队出席大型展销、促销活动。各地特别是五大旅游区政府不断增加对外宣传的投入，以大手笔造就大轰动，以大投入赢得大效益，形成了良性循环。今年省旅游部门的3000万元发展基金，有三分之一以上用于了整体形象宣传。目前四川省初步建立起政府主导、市场主体、各方联合、市场化运作的宣传促销工作格局。二是统筹省内形象。四川省打破行政区划的限制，对全省旅游区实行统一规划、统一开发、统一建设、统一宣传促销，初步形成了以九寨沟、黄龙旅游区为重点的北环线，以国宝大熊猫为品牌的西环线，以佛教文化、竹文化为主题的南环线，以革命历史文化和川东将帅故里为主题的东环线等四大旅游环线。三是突出宣传重点。由省宣传部门牵头、相关部门和地区配合，对五大旅游区进行整体策划包装，加强整体形象宣传、精品组合宣传、境内外重要媒体组合宣传、网络宣传、主动走出去与请进来相结合宣传，在促销方式上有所创新，在宣传效益上有了新的突破。2003年五大旅游区的国内旅游人数和收入占全省70%左右，入境旅游人数和外汇收入占全省90%以上。四是加强区域合作和对外联合。开发建设一批跨行政区域的精品线路，积极推进建立川滇藏香格里拉生态旅游区；与重庆共推乐峨—蜀南竹海—长江三峡精品旅游线；与重庆、贵州合作开发川黔渝“金三角”旅游线；与陕西合作推出生态文化旅游线。同时，四川还采取互通航线、互送客源的形式，加强了港澳台、东南亚等国家和地区的旅游合作。

三、几点启示和建议

在省委、省政府的高度重视和有力推动下，我省旅游业初步形成了突出龙头、抓住重点、培植精品、带动全面的格局，呈现出良好的发展势头，正在成为全省第三产业的龙头，国民经济新的增长点。但同时也要看到，我省旅游业与四川相比，无论从资源的种类和品位来看，还是从发展的力度和步伐来讲，都还存在着较大差距。目前四川省发展旅游业的做法和经验，给我们很多启示，有一些还值得我省借鉴。

（一）强化政府主导旅游业发展的模式，建立比较完备的发展机制。四川省的经验进一步表明，在旅游业发展的初级阶段，必须强化政府在加快发展旅游业中的主导作用，充分发挥调控、协调、引导、监督和服务等职能，各司其职，各负其责，逐步建立起系统完备、运行畅通的政府主导、企业主体、市场运作、社会参与的大旅游发展机制。为此，建议：一是尽快筹备召开类似于四川旅游发展大会的全省性高规格、大规模的旅游产业发展大会，以进一步统一思想，提高认识，明确目标，突出重点，强化措施，推动旅游业的快速发展；二是为筹备好这次会议，请省委政研室或省政府研究室牵头，发改委、财政厅、交通厅、旅游局等部门参加，组成专班开展全省旅游调研工作，负责草拟省委、省政府支持旅游业发展的政策性文件；三是尽快调整、充实省旅游协调领导机构，成立由省长任组长、省委副书记和分管副省长任副组长、相关部门参加的全省旅游产业发展领导小组。

（二）进一步明确战略重点，加快旅游精品名牌建设。四川省的经验表明，在各级政府财力十分有限的情况下，一方面要想办法挤出资金，增加对旅游业的投入，一方面要突出重点，集中各方面力量，大力加强精品景区建设。特别是要把旅游精品名牌建设当作一项系统工程，在内抓基础配套建设、外抓整体形象宣传上增加财政性投入，为重点景区招商引资、规模发展创造更加有利的条件。为此，建议：一是进一步明确战略重点。按照围绕产品搞开发的要求，继续实施“一江两山”（三峡、神农架、武当山）重点发展战略，把世界遗产·三国文化旅游区、三峡·神农架旅游区、武汉都市旅游区、亚洲第一洞·清江民俗风情旅游区，作为国际精品旅游区进行开发建设。各部门和相关地区应围绕四大旅游区，按照各自的职责增加投入，加快建设，力争3—5年内将其打造成国际旅游精品。二是加强对重点景区的内涵式、高品位开发。学习四川经验，自然生态型景区要从严格保护的角度，加强景区道路、车辆、厕所、停车场等基础配套设施建设，体现以人为本的原则；历史文化型景区应注重挖掘、整理，创新表现方式，像三星堆那样既讲究内外设计风格的新颖、美观，又追求文物展示内容的细腻、别致，使人们在享受美感之中获取知识；重点景区还应加强地方特色文艺节目的开发，提高档次和水平。三是各级财政应增加对旅游业的投入。省财政应增加旅游发展专项资金，列入部门预算。四是创新重点旅游景区开发模式。积极支持重点旅游景区在开发建设上探索所有权、经营权、管理权相分离的模式，吸引大集团、大公司投资参与景区经营管理，扩大规模，提高档次。

（三）继续加强宣传促销，塑造湖北旅游的整体形象。四川省的经验表明，各级政府应在对外旅游宣传中发挥强有力的引导作用，在推广旅游形象中切实发挥主导作用。为此，建议：一是建立旅游宣传工作的联动机制。要加强对旅游宣传促销工作的领导，协调外宣、外事、外贸等部门、相关地区和旅游企业，集中各方面的力量，共同开展旅游宣传促销工作，塑造统一的对外形象。各级政府部门要像抓工农业产品销售那样抓旅游产品的宣传促销。二是整合全省旅游形象，精心加以策划、包装。要以四大旅游区为依托，突出各自的主打产品，根据旅游市场的不同需求进行整体设计、包装，形成统一的旅游产品形象。三是不断地创新宣传促销的方式和手段。要调动各方面的积极性和主动性，借助各种传媒，采取多种形式，大手笔、多层面、有针对地开展对外宣传促销工作，不断提升统一的旅游形象。同时，各级政府要逐年增加对旅游宣传工作的投入，并列入部门预算。

（四）继续加强旅游行政执法机构和队伍建设。四川省的经验表明，塑造精品名牌、拓展客源市场，内部需要良好的旅游环境和市场秩序；良好的旅游市场秩序，需要有一套相关法规和制度来规范，更需要有一支良好的行政执法队伍来维护。为此，建议：一是加快旅游法制建设。尽快修订出台《湖北省旅游条例》，使之成为促进旅游发展、规范行业管理的有力保障。二是积极制订旅游各行业要素的管理办法，规范服务标准，促使全省旅游整体服务质量迈上一个新的水平。三是加强旅游行政执法队伍建设。建议成立“湖北省旅游行政执法总队”，安排行政编制20人，所需经费列入部门预算。各市州也应成立相应的行政执法机构，安排一定的编制和经费。