团委工作会议讲话(汇编20篇)

今天我们在家的省委都来了，人大、政协的领导同志也来了，主要是看望大家、慰问大家、感谢大家。我们党委办公厅(室)系统同志们的工作很辛苦、工作有成绩。这些年来，我省贯彻落实中央一系列重大战略思想、一系列重大战略部署，结合福建实际，推进海峡西岸经济区建设，全省范围内形成风正气顺、人和业兴的良好趋势，各级党委政府和干部群众谋求发展的意识、攻坚克难的精神、服务全局的合力、应对风险的气势在不断地增强，经济社会发展呈现出持续向上的良好趋势，这一切都有我们党委办公厅(室)系统同志们的直接参与，与我们党委办公厅(室)系统的工作是分不开的。从省委来讲，总体上对党委办公厅(室)系统的工作是满意的。这几年福建的工作有成效，党委办公厅(室)系统同志们功不可没。

(一)

对办公厅(室)系统的工作，20xx年我在省政府召开的政府系统秘书长、办公厅(室)主任会议上，曾经讲过四句话，今天，我再讲四句话，这样，总共是八句话，可能比较完整一些。

第一，党性是根本。党委办公厅(室)姓党。党委办公厅(室)系统是直接为各级党委服务的，党性意识、党性观念要特别强。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的先进性在党委办公厅(室)系统应该得到充分体现。要有政治上的敏感性，与党中央保持高度一致，认真贯彻中央的一系列重大战略决策部署，忠诚地实践中央的路线方针政策。这一条应该摆在首位。

第二，宗旨是本质。就是要坚持立党为公、执政为民。为民大家都会讲，真正要做好不容易。我们任何时候都要把人民群众的利益放在心上，贯彻在我们所有的决策和参与决策的过程中。人民利益有两个方面，一方面是人民群众的长远利益、根本利益、总体利益，另一方面是人民群众的现实利益、直接利益、具体利益。这两个方面，前者是出发点，没有这个大的概念不行;后者是切入点，就是要通过解决人民群众现实的、直接的、具体的利益，去谋求人民群众长远的、根本的、总体的利益。我们讲党性、讲为民、讲宗旨，不是挂在嘴上的，而是要真正从我们具体的工作中很好地体现出来。

第三，全局是站位。党委办公厅(室)系统的服务、谋划、参谋、实施，都要站在全局去考虑，站在党委的角度去做，要有胸怀全局的意识和气魄。这里的全局包括两个层面：一是全党全国工作大局。就是如何与以为的党中央保持一致，怎么把中央的重大战略决策部署在地方贯彻好、落实好，二是我们本级党委工作的职责范围。党委要总揽全局、协调各方，办公厅(室)系统就是要体现和具体实施党委总揽全局、协调各方的作用，在本系统要能揽得起来，要能站得上去。所有机构和部门都有自己的特点和职责，比如人大、政府、政协，他们的职责都很清楚，比如组织部、宣传部、发改委、经贸委等，也都有自己的特定的职责，它们的办公厅(室)系统就运作他们的这一块。而党委的办公厅(室)系统，作为党委的办事机构，是全面的，决不能站在哪一个角度考虑问题，而是要站在党委的角度审视工作，协调好方方面面，履行好职责。这一点特别重要。

第四，枢纽是定位。我们的整个权力构架，有党委领导，有人大权力机关，有政府行政机关，有政协多党合作、政治协商这一基本政治制度等。这样一种构架怎么联结，怎么体现党委领导，实际上与我们党委办公厅(室)系统的工作是联系在一起的。我们要通过办公厅(室)这个枢纽，来具体体现党委领导，具体联系各套班子。当然，人大、政府、政协的办公厅(室)系统也同样是枢纽，但对党委办公厅(室)系统的要求要更高一些，因为它不仅有纵向的、同时还有横向的联系和协调。

第五，服务是职责。很多部门都讲服务，但是办公厅(室)系统的服务不同于一般部门、机关单位的服务。办公厅(室)系统的服务是为领导层面服务，为实施领导服务。没有这个服务职能，党委实施领导无法体现。办公厅(室)系统是通过为领导服务，来体现为人民服务。

第六，责任是关键。做好任何一项工作，我觉得责任是最关键的。我们选拔任用干部有很多要求，但是我认为最关键的要抓住一条，就是有没有责任心。有责任心的干部肯定是好干部。我们办公厅(室)系统的工作无小事，责任重于泰山。干部一定要有强烈的责任心。

第七，严格是形象。就是对办公厅(室)系统的要求要格外严格，这是由它所承担的责任所决定的。办公厅(室)系统与其他部门不同，必须更加严格，更加严谨。

第八，运作是要领。前面讲到的党性、宗旨、全局、枢纽、服务、责任、严格都要通过运作来体现。从某种意义上讲，党委办公厅(室)系统的运作能力和水平决定党委的领导能力和水平，这样讲绝对不过分。党委有什么样的领导水平，办公厅(室)系统工作就有什么水平;反之，在一定程度上，办公厅(室)系统工作有什么水平，党委的领导就到什么水平，这是相辅相成的。办公厅(室)系统工作运作环节很多，某一个环节出了问题，就有可能出大问题。

以上八句话，就是我对党委办公厅(室)系统工作的理解和认识，这些可以形成对党委办公厅(室)系统工作的总体要求。

(二)

办公厅(室)的工作，要说好干也好干，要说难干也很难干。好干就是因为有很多有利的条件，主要有三个方面。第一，办公厅(室)是在党委班子的直接领导下开展工作的，和领导层接触的机会比较多，在干部群众中的地位比较高。第二，各方面的情况掌握最全面，信息最多，学习机会最多。第三，方方面面对党委办公厅(室)系统的工作比较支持。但是办公厅(室)系统的工作也很难干。办公厅(室)说有权也很有权，是其他部门不能比拟的，党委一系列的重大决策、重大部署是办公厅(室)系统运作的。一个建议、一个点子、一项工作，一旦被采纳，在党委工作的职责范围内就要推开，就要实施。对的影响大，错的影响也大。但办公厅(室)系统说没权也没权，只有协调权、建议权、参谋权，没有决策权。协调有时候很难，可能会遇到很多的矛盾和困难。有时还很憋气，吃力不讨好，不仅是一头不讨好，两头不讨好，而且三头四头都不讨好。总的来讲，办公厅(室)工作虽然具备有利的条件，但更多的是比较高的要求，比较复杂的运作过程，工作难度是比较大的。

借这个机会，对我们办公厅(室)系统的同志们提几点要求。

一要提高境界。无私奉献、埋头苦干、甘为人梯、甘为老黄牛的境界，包括“三平”精神，应该在我们党委办公厅(室)系统工作中得到体现。我们不要去攀比，不要有很多的心态不平衡。我们的工作岗位就是这样，就是为领导服务，不是突出或是显示自己。我们办公厅(室)系统有很多这样好的同志。我到福建工作七年，大部分时间在省委办公厅小食堂吃饭，食堂的炊事员和管理员七年来一以贯之，就是干这件事。还有搞接待的，我来了七年，以前是副处长现在还是副处长。要经常想想这些人，心态就会平衡。办公厅(室)的工作，我看最需要的就是这种精神。没有这种精神，没有这种境界，就不要到办公厅(室)来。如果进来就想着升迁，就根本不会安心工作。做人做事都要如此，有了好的境界，对工作有利，自己心态也平衡，也健康。

二要理论武装。理论武装与理论学习不同，理论武装不只是能写能讲，而是涉及到形成正确的世界观、人生观、价值观，涉及到我们看问题、想问题要有科学的立场、观点、方法。这需要我们在多年的实践中，在长期的学习基本理论的过程中形成。我们共产党员、共产党的领导机关、共产党领导机关的办事部门要突出强调这一点。

三要钻研业务。就是围绕怎么为领导服务来钻研。我们实施的领导是全方位的，是总揽全局、协调各方。我们考虑问题、研究工作，一定要比别人的层面高一点，高一个层次。怎么能够做到这一点，就是要研究工作，钻研业务。我们办公厅(室)系统、研究室和有关部门，是为领导服务的，业务面很宽，要研究的工作很多，不能泛泛而论，面面俱到，一定要能够抓到点子上，善于发现一些人家还没认识到的问题，突出强调一些我们应该注意的问题。对于服务领导调研也是一样，要真正保障领导在调研过程中能够发挥指导工作的作用，能够发现问题、解决问题，不断地改进和推进工作。不能你好我好大家都好，问题在那里，谁都看不见。钻研业务这个要求很高，领导分管很多工作，要讲很多话，如果不钻研、不学习，怎么服务得了?所以要学习理论，学习各方面知识，研究各方面工作，真正从大的方面来把握，使得我们站得更高一点，看得更准一点。

四要忠诚履职。办公厅(室)系统是为党委领导集体和党委领导同志服务的，是为党委实施领导服务的。这一点一定要清楚。忠诚履职不是对哪个领导个人负责，而是对整个党的工作负责，所以要坚持原则，敢于提出一些不同的意见。要帮正忙，不要帮倒忙，做到刚正不阿，忠诚履职，按原则办事，按规矩办事，以我们的忠诚履职来维护党委的形象，维护党委领导的形象。有的看起来好像是关心领导，实际上在损害领导的形象，助长不正之风的滋生蔓延。

五要严谨细致。就是党委办公厅(室)系统工作要注意细节，注意细微之处。党委办公厅(室)的服务和其它部门不一样，是为党委领导决策的实施而发挥枢纽作用的。既然是枢纽，就出不起事情，所有的事情必须严谨、必须细致。今年初我在调研时曾讲过办公厅工作要“细微之处见精神、细微之处见境界、细微之处见水平、细微之处见为民”四句话。细才能求实，细才能运作到位。我们做一件事情，运作和不运作，研究和不研究，效果是不一样的。不要以为开完一个会、讲过一次话、发过一个文件，问题就解决了。所有的事情，都要有人去具体操作、认真运作，问题才能解决，事情才能做好，党委的决策部署才能得到贯彻落实。认真细致，研究运作很重要。讲话不能太空，做不到、操作不了的话就不要说。要讲就要讲能够运作的、能够操作的话。从党委办公厅(室)系统来讲，任何一点的疏忽，都可能造成很大的损失。因此，办公厅(室)工作必须严谨细致，注意细节，从细微之处入手，努力提高运作的能力，增强运作的成效。

六要以身作则。党委办公厅(室)系统的形象，直接影响着党委的形象，直接影响着党委的权威和威信。以身作则，一是要有作为。党委办公厅(室)系统以身作则，不是自己把自己管好就行了，也不仅仅是廉洁自律的问题，而是要干事，工作上身先士卒，冲锋在前，有所作为。二是要有好作风。党委办公厅(室)系统有许多作风很好的同志，工作认认真真，勤勤恳恳。全省党委办公厅(室)系统一定要在作风建设上当模范、作表率，以过硬的作风树立良好形象，以过硬的作风推动工作开展。三是要经常自省。党委办公厅(室)系统要经常反思、检查自己工作的情况，不断地总结经验，汲取教训，提高工作和管理水平。这方面，省委办公厅还是不错的，对领导批改的文章，对领导的讲话，能够认真研究领导为什么这么改、领导为什么不按稿子讲，工作中能够经常想一些事情，特别是对一些倾向性问题，敢于向党委提出整改的意见建议。比如说各类的领导小组太多了、文山会海等，提出要着手清理、整顿，我觉得这很好。四是要加强自律。我们对办公厅(室)的要求不能过于苛刻，但一定要严格要求。我们经常讲当领导难，当好党委秘书长、办公厅(室)主任也不容易，难就难在层次越高，自律要越严。我们从进入公务员队伍那时起，个人的工作、生活就要受到许多限制，层次越高，这种制约就越多。很多普通老百姓、普通职工能够做、可以享受的事情，对领导干部、对党委办公厅(室)系统干部来讲就不行。这种自律，是公务员队伍的一种责任。党委办公厅(室)系统的干部就要这样自觉严格要求。比如党委办公厅(室)系统的同志在外面讲话，大家就比较关注。同样是干部、同样是公务员，别人讲的话没人传，但党委办公厅(室)系统同志讲的话就会有人传。因为别人认为你讲的话重要，在党委办公厅(室)信息灵，好话坏话都比较准，一旦讲了很快就会在外面流传开来。严于律己，这是办公厅(室)的特殊地位、特殊身份所决定的。党委办公厅(室)系统的同志讲话、处事一定要谨慎。我在省纪委全会讲过，不交往不可能，但交往要有数有度。我们要对外开放、统筹协调，就要对外交往，各个方面都要打交道，但在交往中一定要做到有数有度，这个要求对党委办公厅(室)系统是一样的，交往要有数，公务不是私事，千万不要把公务行为变成私人行为，那是很危险的，这方面的教训是有的，就是在党委办公厅(室)系统也是有的。有些人攀着你，不要以为就是哥们感情好，这些人跟你交往是有目的的，你要是一个普通的工人，他会和你交往吗!

以上对党委办公厅(室)系统的六条要求，关键是尽责，责任尽到了其它问题就好解决了。

(三)

对各级党委来讲，对党委领导同志来讲，怎样进一步抓好党委办公厅(室)系统建设，也要提几点要求，大家回去要转达。

一要重视。各级党委领导特别是党委主要领导要重视党委办公厅(室)系统工作的开展，对这个系统的工作有一个比较深刻的认识，能够很好地发挥这个部门的作用，很好地依靠这个部门的作用，以此来更好地实施党的领导，更好地体现党的领导。

二要严格。对干部、对领导班子特别是对党委办公厅(室)系统而言，总的一个指导思想是要严格。严格也是一种关心。过去那些出问题、犯错误的人，事后都埋怨组织上不关心、不要求、不提醒，把个人所犯的错误归罪于组织，这当然是不对的，但组织上确实要对干部严格教育、管理和监督，看到我们的同志有问题就要敢于指出、敢于批评，不能做老好人。我希望我们各级党委都能够负起责任来，严格要求我们的工作，严格要求我们的干部和我们的队伍。如果要求不严格，出了事，损失无法挽回。对于工作是这样，对于个人也是这样。

三要理解。党委办公厅(室)系统或其它办公厅(室)系统的工作，是很不容易的，领导要多理解。

四要支持。要重视，要严格，要理解，更要支持。支持，就是要为办公厅(室)工作的开展，创造好的环境、好的条件。一方面是党委本身要支持，另一方面就是办公厅(室)在协调工作的过程中领导要支持，要支持，其它方面也要支持，所有的会议和活动都要服从党委的安排，我们省里这点是好的。要加强制度建设，要有工作的规范，不仅党委自己要研究，而且要帮着办公厅(室)一起研究，使这个系统很好地运作起来，对我们实施领导、对领导工作更加有效。要关心办公厅(室)的班子建设、队伍建设。比如讲，现在县(市、区)的党委办公室主任有一部分是，但相当一部分不是。刚才讲的“八句话”，决定了地方党委的办公室主任应该选配具备条件的同志来担任，党委、政府部门的办公室主任应该选配具备党组成员或者部务委员条件的同志来担任。这一条我看要严格要求，因为这不是讲待遇，而是条件，是标准，是工作所需。办公厅(室)队伍建设要注意几个环节，就是要用事业来留人，用事业来激励人;用感情来留人，用感情来激励人;用机制来留人，用机制来激励人。比如，事业留人，不愿意来办公厅(室)工作的人千万不要让他来，想用这个地方作为跳板的人千万不要让他来，通过各种关系走门路的也千万不要让他来。大家提意见说办公厅(室)进来难、出去难，这关键在选人。选的都是靠关系进来的、干不了事情的人，当然不容易出得去啊。优秀的人才，出处就很多。进人，从一般干部开始，就要严格要求，办公厅(室)绝对不能作为安置干部、照顾干部的地方，这样才有可能保证队伍能进能出。班子建设也是一样，一定要有交流的力度。有的干部不错，不一定要在内部提拔，可以提拔到外面去。要有交流，这支队伍才有活力。所以，我讲的“五重五不简单”选人用人标准，在我们党委办公厅(室)内部同样应该有很好的体现。现在很多地方搞竞争上岗，严格来讲，方法上要改进，不能靠一次演讲就定终身。能说会道的，能说会干的，能说不会干的，会干不会说的，干部各有特点，选人不能简单用考试的办法、简单用演讲的办法、简单用打分这种办法，更多应该注意长期、关键时候、实际工作的水平，这样才是靠得住的，当然还要群众认可。对于编制问题，办公厅(室)系统缺编不少，当然要从总编制中调剂，调任优秀人才。办公厅(室)系统的干部可以适当高配。这些都是我们各级党委可以做的事情。综合部门有一个干部交流的问题，也有一个留住人才的问题，有的业务是很专业的，像保密系统、机要系统。对我们党委办公厅(室)的同志，要有适度的倾斜，这是由工作的重要、任务的繁重和要求的层次决定的。这些大家都可以研究，但要按规矩来办，按原则来办，按照干部选拔任用的规定来办，按照相关的职数职级的规定来办。同时，要注意关心干部的生活，把事业留人与感情留人兼顾起来，不能“只要马儿跑又不要马儿吃草”。我们讲严格要求是一种关心，但其它方面特别是在干部困难时候的关心，更可以让干部感受到集体的温暖，更可以促进党委办公厅(室)系统始终保持风正气顺。

现在，从省到县，办公厅(室)系统的工作是有基础的，这支队伍的素质总体上是好的。省委相信，有过去工作的基础，有现在工作的条件，有新生力量不断充实进来，党委办公厅(室)系统一定能够在贯彻中央一系列重大战略决策的实践中，在推进海峡西岸经济区建设的实践中，发挥更大的作用，做出更大的贡献。

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：

今天*公司党支部成立了，首先让我代表街道党工委对新成立的党支部表示热烈的祝贺!在非公有制企业中成立党支部是我街道党建工作中的一件大事，是我街道加强非公有制企业党组织建设，扩大党的覆盖面和影响力的重大举措，也是我们开展深入学习实践科学发展观活动的一个重大成果。

下面，就如何发挥非公企业党支部的职能作用，为促进我街道非公有制企业持续、健康发展提供强有力的组织保证，我讲几点意见：

一、要统一思想，提高认识，高度重视非公有制企业党组织建设 近年来，市委、区委就加强非公有制企业党建工作提出很多指导性意见和要求。怎样推动“非公经济”工作领域的“发展、稳定、和谐”，这是我街道党建工作的一个重要课题。因此，街道党工委十分重视加强非公有制企业党组织建设工作，把这项工作作为全街党建工作的重点来抓。*公司党支部的成立，正是顺应了形势发展的要求，通过党支部的建立架起了街道党工委与非公有制企业联系的桥梁和纽带，扩大党的影响力和覆盖面。通过党组织的建立，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和群众工作的优势，为企业发展提供强大的组织保证，并引导企业合法经营，规范发展，自觉遵守社会主义市场经济体制各项规则。我们必须把思想统一到市委、区委有关加强非公有制企业党组织建设的有关要求上来，从实际出发，高站位地做好这项工作，从而全面加强我街道非公党建工作。

二、要与时俱进，协调联动，强力推动非公有制企业党建工作。 加强非公有制企业党建工作，首要任务是建设好非公有制企业党组织。随着*党支部的成立，我街道非公党组织已增至29家，这标志着我街道非公党建工作取得了较大的成效。在我街道境内还有很多非公有制企业，并且有的企业有党员，也初步具备了成立党支部的条件，在今后的工作中，我们要加大工作力度，按照“为企业所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为经营者所支持”的要求，在条件成熟的非公有制企业尽快建立党支部，对条件欠缺的采取派驻党建工作指导员的方法做好非公有制企业的党建工作，不断扩大党建工作的覆盖面。

三、要以促发展、保稳定、构和谐为目标，强化服务，努力提高非公党建工作整体水平。

非公有制企业党建工作，要紧紧围绕“促发展、保稳定、构和谐”的目标，积极为非公有制企业发展服务，既要引导企业遵守法律法规，又不能给企业添麻烦。

一是结合企业实际，灵活地开展工作。党支部在活动时间上，要坚持脱产与业余相结合，以业余时间为主，做到组织活动和生产两不误、两促进。在活动内容上，要坚持思想政治工作与生产经营相结合，紧贴企业的生产经营，紧贴职工的思想实际，抓住党建工作与经济工作的结合点，把解决生产经营中的难点、热点问题作为活动的重点，增强工作的实效性。在活动方式上，坚持“灵活、务实、有效”的原则。通过多渠道、多形式的党建活动，发挥党员的先锋模范作用，做到想企业发展所想，急企业发展所急，及时为企业发展献计献策，通过党支部和党员的“有作为”，确保非公有制企业党建工作“有地位”。

二是要结合企业实际，不断加强企业文化建设。充分发挥党建工作的思想政治优势，帮助企业打造企业文化，加强企业精神文明建设。企业文化是企业发展的灵魂，它可以有效地凝聚人心，提高人员素质，我们要把加强企业文化建设作为党支部工作的一个重要载体，使企业管理、精神文明建设、党组织建设融为一体。通过企业文化建设，优化企业健康发展的环境，拓宽党支部发挥作用的渠道。

同志们，*党支部的成立，使党工委又增添了新鲜血液，我们感到由衷的高兴，这也让我们更加坚定了做好非公有制企业党建工作的信心。今后,我们还要继续努力工作，积极探索我街道党建工作的新途径，不断开创党建工作的新局面，为确保我街道各项工作的健康发展提供强有力的组织保证。

谢谢大家!

各位领导:

自县委、县政府印发关于在全县开展以解放思想，寻找差距，转变作风，加快发展为主题的大讨论活动实施方案的通知后，我局根据县委、县政府的统一安排部署，及时召开动员大会，认真安排部署，在司法行政系统组织开展了解放思想，寻找差距，转变作风，加快发展为主题的大讨论活动，通过近10天来组织动员、学习和讨论，在司法行政系统内统一了认识，看到了差距，更新了理念，明确了目标，使大讨论活动取得了初步成效。现将活动开展情况作一简要发言，不妥之处，请批评指正。

一、基本做法

㈠加强领导，广泛动员。为了全系统解放思想，寻找差距，转变作风，加快发展为主题大讨论活动富有成效地开展，在县委、县政府安排部署后，为统一认识，迅速行动，及时召开局支委会、局委会，认真传达学习了文件精神，详细讲述了县委、县政府安排开展此项活动的意图以及认真开展好此项活动的重要性和紧迫性，统一了思想，提高了认识。与此同时，及时讨论制定了在全系统开展解放思想，寻找差距，转变作风，加快发展为主题的大讨论实施方案，并成立了由局长曹云泰任组长，副局长杨元平任副组长五人组成的活动领导小组。领导小组下设办公室，抽调了4名工作人员。2月26日，召开了司法行政系统全体干警和法律服务人员参加的解放思想，寻找差距，转变作风，加快发展为主题的大讨论动员大会，对全系统开展此项活动作了具体的安排部署，提出了明确的目标和要求。局属各单位根据县局安排，成立了相应的活动领导机构，并设立了办公室，做到了责任到人，分工明确，工作到位，从而为全系统大讨论活动深入开展奠定了思想基础，提供了组织保障，营造了良好的氛围。

㈡加强学习，提高认识。根据实施方案的要求，在大讨论活动中，始终把政治理论学习放在首要位置，县局以及局属各单位重新完善了本部门、本单位的学习制度，并按制度要求认真组织干警和法律服务人员学习了省委十届九次全体会议、省十届人大五次会议、县委十三届二次全委扩大会议精神，以及相关内容。在学习中，按照有学习篇目、笔记、心得等具体要求，制定了较为具体的学习计划，做到了时间、人员、内容、效果四保证，有的干部学习笔记达5000字，写出了1-2篇的心得体会。通过采取集体集中学习、个人自学、专题讨论、交流体会、撰写心得、记写学习笔记等灵活多样的学习教育宣传活动，使全体干警和法律服务人员进一步增强了对开展解放思想，寻找差距，转变作风，加快发展为主题大讨论活动重要性和紧迫性的认识，增强了积极参与此项活动的责任感和使命感，为全面开展大讨论活动起好步、开好头。

㈢明确重点、寻找差距。我们按照找不足、查问题、挖根源的原则，全局上下结合各自实际，以增强全体干警及法律服务人员的横比意识、机遇意识、发展意识和责任意识为出发点，主要通过座谈征询意见、问卷调查和自我剖析不足的方式，认真从县委、县政府要求的六个讨论重点入手查摆思想观念、工作作风、精神状态、办事效率、服务经济社会发展、构建和谐社会等方面存在的突出问题。我们最深的感受就是努力在工作中坚持解放思想，实事求是的思想路线。但是按照这次大讨论活动的要求，我们确实还存在很大差距，有些差距还在拉大。究其原因，根本之处还是思想解放不够，改革的步子迈得不大。如在业务工作上，考虑稳扎稳打、不出问题比较多，考虑开拓争先、抢占先机不够;在队伍建设上，考虑稳定平衡比较多，考虑竞争效益不够;在机关管理上，考虑传统的模式机制比较多，考虑追求创新，适应发展不够;可以说，思想不够解放仍然是阻碍我们发展的首要因素。因此，根据司法行政系统实际情况，必须把解放思想，寻找差距，转变作风，加快发展为主题的大讨论活动融入到司法行政工作每个环节当中，扎实、深入地抓紧、抓好，抓出实效。

㈣明确思路，制定措施。针对目前解放思想大讨论活动中查找出来的差距，我们结合实际，重点抓以下几方面的工作。

一是增强解放思想、开拓创新的思想观念，努力改进思想作风。每个干部要认真检查自己的思想意识，要做到与时俱进，适应司法行政工作面临的新形势、新任务的要求，坚持解放思想与实事求是的统一，在进一步增强创新观念，探索创新途径，提高创新本领上下功夫。

二是增强勤奋敬业、争先创业的精神，特别是要认真查找创工作业绩方面的差距，树立司法行政系统勤奋敬业之风。各局属单位、每一个干部都要结合县委、县政府关于解放思想、寻找差距、转变作风、加快发展为主题的大讨论活动的各项要求，结合各自工作实际，认真查找思想和工作中存在的差距，检查工作是不是创新，创新的意识强不强，认真解决好怎样干和怎样发展的问题。

三是增强为人民服务的宗旨意识，进一步改进工作作风，增强服务理念。每个干部都要认真检查自己是否为营造优良的软硬环境做出了努力。要针对差距和存在的问题，健全制度，狠抓落实，树立起司法行政工作新的形象。

四是把完善司法行政服务体系作为发展的关键。针对全县经济活动日益频繁，法律需求不断增多的实际，进一步完善公证、律师和基层法律服务体系建设;针对弱势群体打官司难，特别是拖欠农民工工资现象频繁发生的现象，进一步完善法律援助体系，重点通过培训和人员调配提升法律援助工作人员的业务素能，确保提供优质高效的法律服务。

五是把提高人的素质作为发展的根本。要加强对司法行政干警和法律服务人员的培训力度，创建好学习平台，鼓励其通过各种方式的学习提升自身素能;针对思想解放不够的问题，要通过网络，学习省内外司法行政工作的先进经验，采取以对比的方式进一步解放思想，更新理念;针对服务技能不强的问题，选派部分窗口业务骨干，加强培训学习，进一步优化司法行政机关服务发展的环境;针对少数干警和法律服务人员法律知识不过关、业务素质不够强的问题，将进一步强化岗位练兵活动;要建立司法行政干警和法律服务人员培训体系，确保每个干警和法律服务人员的培训效果和质量，提升全体干警和法律服务人员的综合素质;举办一次业务岗位技能比赛，出台教育培训与评先进、提拔任用直接挂钩制度，激发全体干警和法律服务人员学业务、钻技能的内在动力，增强为县域经济发展服务的本领。

六是把强化职能作为发展的保障。针对当前优化发展工作有所弱化的问题，我局着眼建立优化发展纵深推进机制。在进一步落实原有法律服务措施的基础上，加强基层司法所(法律服务所)和社区法律援助工作站的工作职能，不断创新服务模式，提升服务层次。

总之，我局在解放思想大讨论活动中，我们虽然做了一些工作，取得了一点成绩，但与县委、县政府的要求相比，还存在薄弱环节。主要表现在局属个别部门负责人以及少数干部中认识不够，行动不积极，查找问题不深入，边查边改效果不明显等。因此，针对上述存在的问题，在今后的工作中创新机制，采取纠建并举，切实抓好大讨论活动，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

市委、市府决定开展干部作风整顿教育活动，进一步促进全市干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又有一次新的提高。开展干部作风整顿教育活动，是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，保持先进性和与时俱进，巩固党的执政地位、提高执政能力的必然要求，是加强干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，达到塑造形象、促进工作的目的。

通过局“开展干部纪律作风整顿教育活动”动员大会及经过一段时间的学习教育活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改进提高：

一、 强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把基层单位、企业的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到完成中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市中小企业和非公有制经济健康快速发展而不懈努力。

同志们：

刚才，付瑾同志传达了国资委的任命决定，由我来接任光荣退休的崔树森同志的党委书记、国资委特派董事职务，并于昨天下午被董事会选举为集团董事长，这就是组织的信任，也是股东的重托。作为到公交集团报道不到一个月的新兵，我深感责任巨大、压力巨大，我个人虽然是行政官员出身，但我历来不愿意讲官话和虚话，借今天的机会，也同大家讲点心里话。刚才我说的压力主要体现在以下几个方面：

一、在崔总为首的党政班子带领下，通过在座各位的积极努力，目前打造出来的公交集团是个荣誉集体，这些年获得了众多殊荣，我接任以后能否达到崔总的水平，带领大家达到前期的工作水准，并且实现新的跨越，压力巨大。

二、按照政府的总体要求，目前集团正在进行国有股份回收，审计和评估机构已经进入集团公司，能否在不影响正常运行的情况下进行顺利改制，完成市委市政府交给的任务，压力巨大。

三、集团承担着长春市3/4的公交任务，每天运送140多万人次，是长春市最大的民生，关系到千家万户，能否搞好服务，让群众满意，让政府满意，压力巨大。

四、近期，社会各种治安案件层出不穷，作为防卫脆弱的公交体系，责任重大。特别是近日以来，集团各运营单位先后发生多起火灾火险，有的造成财产损失和安全生产责任，压力巨大。

五、我到公交集团时间短，班子成员之间、上下之间了解比较少，能否得到大家的理解和支持，心里没有把握，压力巨大。

通过工作的一个多月时间里，与大家朝夕相处，加深了了解，坚定了我的信心。公交集团的职工是有奉献精神的职工;公交集团的干部队伍是一支过得硬的队伍，能够打胜仗的队伍;公交集团的班子是一个团结、有素质的班子。我相信，我们实现全部国有改制以后，作为一支正宗血统的国有企业，有政府的大力支持做后盾，通过在座各位骨干的引领，通过集团近万名职工的积极努力，一定能够创造新的辉煌，更好的服务社会。今天，我正式走上集团领头人的岗位，我个人的学识和能力与担负的责任还有差距，但是我坚信勤能补拙、团结协作、众志成城、上下同心、无坚不摧。我也深知有为才能有位，上级任命不代表你就是一个合格的企业领导者，在以后的工作中我一定要注意以下几点：

1、务实。坚持实事求是的工作作风，逐一调查研究，一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招、重实际、办实事、讲实效。

2、务廉。严以律己、清正廉明，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行八项规定，时刻保持清醒头脑，我将处处严格要求自己，自觉接受大家的监督，做到慎独、慎初、慎微;做到自重、自审、自警、自立。

3、修业为上。要做到勤勉尽职，扎扎实实履行好党委书记、董事长、总经理的职责，具体要做到三个有：一是有方，改进工作方式，善于从复杂的局面中寻找措施与对策，遵循事务的自然发展规律，结合实际解决问题;二是有效，大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风，对于上级交办的工作任务认真贯彻落实，注重工作效果，不讲空话、不唱高调，对组织负责，对群众负责。

4、有为。珍惜组织和同志们给予的工作机会，以全新的姿态和全新的面貌认真履行职责。同时，我也深知我个人仍旧存在许多缺点和不足，希望领导和同志们随时批评和指点，我一定认真加以改进。今后，我将以一颗感恩的心对待组织;以一颗进取的心对待工作;以一颗平常的心对待生活;以一颗有爱的心对待同志，恪尽职守、勤奋工作，决不辜负党委和干部职工对我的信任、希望和重托。

我也借今天的会议，针对目前的工作重点讲几条要求：

1、集团上下要保持好思想稳定。稳定是一切工作的基石，离开稳定一切工作将无从谈起，稳定首先要体现在思想上的稳定，思想上不稳定不可能有行为上的稳定，领导人员的更替是非常正常的，不会因为领导人的更替而出现颠覆性的改变。经班子成员沟通，我今天也代表董事会宣布三不变：班子成员的分工保持不变;各基层分子公司原定的任务指标不变;过去董事会决定的重大事项只要不违背现行的法律法规执行不变。希望大家不要划山头，搞帮派，你的人、他的人、我的人，我认为只要踏实工作、认真负责、勤恳努力都是值得认可的人。我到公交集团来工作，市委市政府交给我的任务主要有三项：一是改制;二是稳定;三是发展。到集团工作特别是接任董事长以后，我不可能搞改朝换代，也不可能搞清算，因此请大家不利于稳定的话不说，不利于团结的事不做，不和谐的调子不唱。崔总在历史上是对我们公交集团有贡献的人，也是值得我们尊重的人，希望公交人记得他。

2、认真完成好运营任务。我在上次的经营分析会上就明确了年初下达的指标是有科学道理的，完成任务是底线。运营任务就是要重点搞好社会服务，搞好社会服务是公交集团以后的主旋律，为什么要回归国有，因为公交工作是公益事业，政府拿钱创造条件，让我们回归就是要强化社会服务，更好地服务百姓。回归国有后，我们没有了股份制企业的障碍，政府以及上级的专项资金支持会变得名正言顺，我们职工的各项社会待遇也会变得更好。当年的改制实现了历史的跨越：一是甩掉了历史的债务，企业轻装上阵;二是减员增效，裁减众多富余人员，不改制是实现不了的;三是经营机制得到了改观，企业活力增强。所以说，历史的阶段不同，会有不同的政策，我们要正确的认识。

3、要强化安全生产和消防安全。首先要强化排查，排除各类事故隐患;其次要从设备和部件上消除各类隐患，确保及时更换;第三要认真执行各项安全制度，特别是出车前的三检制度;最后要使安全生产工作常态化，不是光停留在嘴上。集团近期正在制定安全事故的责任追究制度，正在学习外地公交的安全生产管理经验，在没有出台之前，也借今天的会议先明确一件事────我们在一年中发生二次以上火灾事故的单位重要领导以及分管领导，责任人一定要离开现行的领导岗位，造成人员伤亡和重大责任事故的也要先离岗后追究，事故大就不是集团内部处理了，就会由社会相关司法部门来进行处理，我不希望这种局面在公交集团出现。

4、要切实加强两级领导班子建设，抓好群众路线教育。按照党的民主集中制的组织原则，领导班子及成员要以坚强的纪律意识和党性观念，讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律，团结协作、相互沟通、相互支持、相互配合，少推诿、多沟通;少埋怨、多宽容;少指责、多合作;少拆台、多补台;少整事、多干事。各单位主要领导要切实发挥作用，形成团结奋斗、作风顽强、开拓创新的良好风气，创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好领导班子。坚持群众路线，倾听群众呼声，理解群众疾苦，关心群众生活，积极帮助群众解决实际问题，为群众多办实事、多办好事。同时，由于目前集团正处在改制的关键时期，政治敏感，因此在改制期间暂停对外的各类合资合作、租赁和各类承包等长线工作，集中精力保生产、保运营、保服务、保安全。

今天，我们召开集团公司党委扩大会议，不是因为领导班子变化而走过场，我个人理解这是一次收心会，一次谈话会，也是一次动员会。从现在起，集团正式拉开了新一轮的改制工作，希望大家特别是各个单位的主要领导要切实负起责任来，我认为近期新老体制交替，新老领导交替，是各类事件的高发期，借机整事的会有、混水摸鱼的会有、散漫懈怠的会有、托关系走后门的也会有，越是在这个时候就越是考验我们的领导能力、思想品德、敬业精神的时候。目前，高考临近，希望各单位认真组织好车辆和人员，为社会考试做好服务。同时，我要再强调一下，近期，各单位不能出现营运安全事故及消防火灾事故，不能出现社会舆论恶性炒作事件，不能出现大量的群体上访事件，否则，我会理解为不是我们相关的领导干部政治素质差，政治上不敏感，就是能力水平低，或者是主观意识问题。公交集团又到了一个历史的关键节点，到了发展的转型期和机遇期。同志们，我们要站在发展的高度上，认识今天的局面，我们要上下同心、艰苦努力，坚决完成市委市政府交给我们的各项任务。

同志们：

这次全省党委秘书长会议是经省委同意召开的。会议的主要任务是进一步学习贯彻全国党委秘书长会议精神，围绕落实省第十二次党代会精神和省委重要决策，研究部署中央7个文件的实施，进一步提高党委办公部门工作科学化水平。

党委办公部门是保障各级党委正常运转的综合办事机构，党中央高度重视党委办公部门的科学化建设。继去年11月在南京召开全国党委秘书长会议之后，不到半年时间，中办又于3月份和6月份连续两次在北京召开了全国党委秘书长会议，这在党委办公部门的历史上是绝无仅有的。如果说去年在南京召开的秘书长会议解决的是党委办公部门科学发展的方向性和理论性问题，3月份召开的会议是对相关工作的督促检查，那么最近这次会议主要解决的就是一些核心业务工作的实践性问题，主要部署中央连续印发的《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》、《关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》、《党政机关公文处理工作条例》、《关于进一步精简文件和简报的意见》、《关于加强和改进党委信息工作的意见》和《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》7个文件的落实。省委对贯彻这次会议精神非常重视，6月26日，省委会专门听取了全国党委秘书长会议精神汇报，对贯彻落实工作进行了研究部署。省委书记王三运要求，要充分认识全国党委秘书长会议的重要性，围绕落实会议精神，紧密结合实际，认真总结工作，深入查找问题，切实整改加强，全面提升工作效率、工作质量和工作水平，推动“三服务”事业创新发展、科学发展，真正把党委办公部门打造成保证党委工作高效运转、决策部署有效落实的部门。全省各级党委办公部门一定要按照中央和省委的要求，认真抓好7个文件精神的贯彻落实，并以此为契机，全面创新核心业务发展，不断提升党委办公部门工作的科学化水平。下面，我讲三点意见。

一、充分认识中央文件的重大意义，切实增强贯彻落实的自觉性和主动性

中央连续出台的7个文件，是我们党总结历史经验规律、适应时代发展要求、着眼全面提高党委办公部门工作科学化水平作出的重大决策部署，是党委办公部门事业持续发展的科学武器和制度遵循。我们一定要从政治和战略的高度提高对7个文件重大意义的认识，切实把思想统一到中央和省委的要求上来，增强贯彻全国党委秘书长会议精神、落实7个文件的积极性主动性创造性，不断推动党委办公部门工作的科学发展。怎样认识贯彻中央7个文件、提高党委办公部门工作科学化水平的重大意义呢?我想应从四个方面来把握。

(一)这是推进党委办公部门工作科学化的重大举措。提高党委办公部门工作科学化水平是党对办公部门的整体要求。党委办公部门的科学化是由各项业务工作的科学化来支撑和体现的。没有业务工作的科学化，就没有党委办公部门的科学化。这些年来，党委办公部门工作取得了显著成绩，也积累了宝贵经验，迫切需要总结上升到制度层面。同时，随着世情国情党情的深刻变化，党委办公部门的“三服一务”工作面临许多新情况新问题，正在进行新探索新创造，迫切需要完善制度来加以规范和推进。从以往相关文件看，印发实施均已超过了20xx年，许多内容已远远滞后于形势发展和实践需求。其中，《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，是对20xx年前有关文件的修订;《关于加强和改进党委信息工作的意见》、《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》，是对20xx年前有关文件的修订;《党政机关公文处理工作条例》，是对l0多年前分别发布的党的机关、行政机关公文处理规定的整合;《关于进一步精简文件和简报的意见》，是对20xx年前有关文件的深化和完善。此外，《关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》，首次对党内法规和规范性文件清理工作作出规定，填补了制度空白。这7个文件的出台，可以说是形势使然、应运而生。文件提出的新思路、新任务、新目标、新措施，是我们做好新形势下党委办公部门工作的“利器”。贯彻落实好中央7个文件，对于加强党内法规制度建设、实现党政机关公文高效有序运转、改进机关党风政风文风、推动党委办公部门工作核心业务创新发展、提高党委办公部门工作科学化水平具有十分重要的意义。

(二)这是我们服务转型跨越、富民兴陇的强大支撑。当前，我省发展正处在新的历史起点上，建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃，与全国同步进入全面小康社会，是全省人民的迫切愿望，也是我们为之不懈奋斗的共同事业。我们的一切工作都要以此为出发点和落脚点。面对全球经济负面影响传导和全国经济下行调整、全省经济增长不确定不稳定因素增多的形势，我们要完成这个目标，需要各级党委提高对形势的判断力、决策的科学性和决策的执行力。这就要求党委办公部门一方面要加强信息工作，全面地、辨证地、动态地反映形势的发展，推进党委见微知著、科学决策，趋利避害、化危为机;另一方面要切实加强督查工作，不断强化八个发展取向、十大重点行动的落实力，增强跟进措施的针对性、具体实践的有效性和推进工作的强力性。中央出台的《关于加强和改进党委信息工作的意见》、《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》，不仅科学规划了党委办公部门的信息工作，对指导党委办公部门提高预知预判能力、服务决策水平具有重要的促进作用。同时，又从制度层面强化了党委督查工作，赋予了党委办公部门推动决策执行的权威性，在客观上强化了党委办公部门督办落实的强制力。

(三)这是党委办公部门实施效能风暴、改进机关作风的有力武器。甘肃发展不足，落后于全国，这是一个不容忽视的问题。我们只有只争朝夕、赶超跨越，才能富民兴陇，与全国同步进入小康。作为党委办公部门来讲，必须改变作风、提高效能，全力支持转型跨越发展。但从目前情况看，我们党委办公部门的效能还有着许多不尽人意的地方。文件过多、文风不实的问题较为普遍;能力不足、不思进取、得过且过、效率低下的问题依然存在;还有一些单位制定文件部门利益至上，办事程序复杂，服务全省经济社会发展的劲头不足、效能不高。我们要借当前全省开展的效能风暴行动，尽扫办公部门效能低下之弊端，使机关作风有一个明显的转变。中央7个文件，不仅从程序、质量等方面对相关工作进行了规范，而且对工作的时限也有明确的要求。可以说，它是指导我们开展效能风暴行动的有力武器。贯彻好这些文件，有利于端正机关文风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，更有利于规范工作程序，提高办文办事的效率和质量。

(四)这是推进我省党委办公部门工作再上新台阶的重要契机。近年来，我省党委办公部门工作不断发展进步。尤其是省委《关于进一步提升党委办公部门工作科学化水平的意见》下发后，各级各部门抓落实、抓转化、抓推动，各项工作有了很大改进和提高。但客观上讲，存在的问题依然不少。主要是：一些法规制度修订完善不及时，滞后于实践的发展和任务的需要;文件把关不严、办理衔接不够，内容相互“打架”、格式不规范、行文规则不统一、文件简报过多过滥的现象比较普遍;信息工作收集渠道窄、反应时效慢、机制不够活，参谋辅政还不到位;督查工作力度不够大、效果不够好，推动落实的作用发挥还不够明显。这些问题的存在，影响着全省党委办公部门工作水平的进一步提升。中央7个文件充分吸纳各方面的意见和建议，把一些经验做法固定为制度安排，把一些理性认识明确为原则要求，把一些有效举措转化为长效机制，使我们规范工作有了对照标准、理顺体制有了“尚方宝剑”、强化力量有了制度保障，对解决当前我们工作中存在的问题尤其是一些难点问题，具有很强的针对性和操作性。我们只有把握好落实中央7个文件的重大机遇，在思路完善上求创新，在具体工作中求突破，在机制建设上求长效，才能使全省党委办公部门的工作在新的起点上实现新的发展和跨越。

二、以落实中央文件为契机，全力推动各项工作上层次上水平明确要求，要把今年作为“落实年”，切实抓好7个文件的贯彻执行，推动“三服务”工作迈上新台阶。我们

定要深刻领会，以雷厉风行的作风抓落实，以攻坚克难的精神抓落实，以攻坚克难的精神抓落实，以紧抓不放的劲头抓落实，确保中央7个文件的全面贯彻执行。

贯彻中央7个文件，一定要注意做到三个结合：一是要把贯彻中央7个文件与落实全国全省党委秘书长会议精神相结合，在省委《关于进一步提升党委办公部门工作科学化水平的意见》的指导下，注意把握落实的全局性和方向性。二是要把贯彻中央7个文件与落实省第十二次党代会精神相结合，在改进工作、提高服务质量上下功夫，着力强化工作的针对性和实效性。三是要把贯彻中央7个文件与贯彻省委配套的4个文件相结合，做到上下联动、左右互动，在克服薄弱环节上出实招，在推进工作上上层次上水平。当前，应抓好六个方面的工作：

(一)抓规范，在办文标准化建设上着大力。文件是党执政的载体，办文是党委办公部门辅政的主要手段。必须坚持原则的一致性。积极做好党内法规和规范性文件的清理，凡是同党章规定和宪法、法律相抵触的，同上位党内法规和规范性文件相抵触的，或者与其他同位党内法规和规范性文件相冲突的，都要通过清理予以废止或者修改。必须坚持运行的统一性。按照中央文件对公文运行整个流程的科学规范制度设计，从公文种类、格式、拟制、办理、用纸规格等方面统一党委、政府的文件运行规程，确保公文处理的规范、准确、高效和安全。必须坚持审核的严肃性。全力推进备案制，省纪委、省委各部门和市州党委在履行职责中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻执行中央和省委决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件，都要实行备案，做到有件必备、有备必审、有错必纠。积极实行公文联审制，既要坚持谁制发谁负责的原则，同时对以党委、政府名义共同下发的文件，应实行两办联审，避免不必要的失误。

(二)抓精简，在削平文山上出实招。文风冗长、文件过多现在成了一种顽疾，不仅影响了工作效率，而且影响了党风政风。我们必须借助落实中央精简文件简报的要求，来一次大的荡涤，该精的精起来，该减的减下去。一要控总量。省市县、省直各部门都要对各自的年发文件简报数量有一个大的控制。总的要求是：文件实行“四个一律”，即：凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件;现行文件规定仍然适用的，一律不再重复发交;没有实质内容、可发可不发的，一律不发;部门发文能够解决的，一律不再由党委、政府转发或印发。简报实行“三个一律”，即：能撤销的，一律撤销;能压缩合并的，一律压缩合并;各部门会议简报以及内设机构和下属单位的简报，一律不准报送党委政府。这两条是硬措施，请务必落实。二要严管理。各地各部门要严格遵守程序，文件简报按规定报送省委、省政府办公厅，由其按公文运行程序分送，不能直呈领导个人。一般动态性情况不能以电报形式报送省委，能用信息报送的不要用简报报送，通过正式文件上报的不再通过简报报送。简报要短而精，一般不超过1500字;调研报告不超过4000字的要有内容摘要。不符合报送程序和规定的，党委办公部门一律不予受理。三要防反复。精简文件简报，年年在喊，年年在增，可以说形成了一个“精简—反弹—再精简—再反弹”的怪圈。这次我们一定要下个猛药，从根子上治一下。各地各部门上报省委省政府的简报原则上按1份核定，未经核准的概不受理。各市州也要对所属部门和县市区按此要求核定。每年文件简报数量公开通报，私自增添或转为内部刊物增设的，要坚决叫停并通报批评。

(三)抓提升，在信息参谋上上水平。经过这几年的努力，我省信息工作全国排名由20xx年的26位上升到现在的前10名，我们的一些做法也被吸收到中央文件之中。但我们决不能骄傲自满，一定要注意提高服务的层次和质量。要拓展社会的反映面。在巩固现有基层直报点的基础上，要实现县市区、国有企业、高校、科研单位的全覆盖，并把信息的触角延伸到乡镇、街道。对一些敏感地区，社区和村上也要设立信息点。要通过拓面，使我们对社会动态掌握地更清晰一些，使我们对群众的诉求了解地更多一些，使我们给党委的参谋更精准一些。要增强信息的敏锐性。召开前夕，是各种社会舆论喷发爆胀阶段。社会舆论一般具有两个特点，一个是雪花效应，即在不知不觉中铺天盖地;一个是爆米花效应，瞬间爆裂，传递层层叠叠。我们做信息工作的同志一定要把握现代社会舆论的特点，注意信息的前瞻性。对一些苗头性和倾向性问题，一定要及时掌握、及时反映，防止出现雪花效应;对一些焦点问题，要在未爆时期给予准确反映，使党委能够在第一时间掌握事态进展、第一时间做出有效处臵、第一时间获知情况反馈，预防舆论爆裂引发的突发性事件，努力为党的顺利召开创造宽松和谐的社会舆论环境。要提高信患的参谋力。信息的生命在于决策采用的高低。因此，应当把信息的参谋力作为信息工作的落脚点来抓。要从一般反映向综合研判转变，对一些信息要善于去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地进行分析和研究，使之成为党委决策的重要依据。要从单兵游勇向联合研判转变，对一些重大信息一定要打破部门和行业封锁，实行党政军信息机构集中研判，努力提高信息服务决策的质量。只有这样，我们的信息工作才能真正为党委决策参好谋、助好力。

(四)抓强化，在督查推动上做实功。中央文件和省委配套文件对改进督查工作、强化督查权威、提高督查时效提出了明确具体的要求，我们一定要抓住这个机遇，把督查工作做实做强。工作上一定要抓重。当前和今后-个时期，要围绕省第十二次党代会精神的落实，抓好21项重大行动的督查，抓好重大项目的督查，抓好省委省政府为民兴办32件实事的督查，抓好党委主要领导批办事项的督查，切实使督查工作成为各项工作的推动器。机制上一定要创新。今年全省督查工作座谈会上，我曾提出，“三个结合”，即坚持把党委督查与政府督查相结合，把党委督查与民主党派、无党派人士民主监督相结合，把党委督查与群众监督相结合。这三个结合说到底就是要把党委和政府的重点督查统一起来，把党委督查与民主党派的民主监督和群众的社会监督结合起来，使我们的一切工作都臵于全社会的监督之下，使督查工作能够取得更大的效能。制度上一定要完善。中央文件提出了建立督查分解立项、党委决策部署落实情况报告、回访复核和情况通报制度。这些制度是符合我们工作实际的，一定要健全完善、细化落实。制度建设是一个不断发展、不断完善的过程，我们在工作过程中还可以根据自己的实际情况，再创立一些新的制度，以保证督查工作的顺利开展。节奏上一定要提速。时效问题是督查的关键问题，对这个问题省委主要领导强调过多次，我们务必高度重视。对党委领导批办的事项，一定要即批即办、不拖不延，需要当天反馈的绝不能过夜。对一些重大紧急事项，要减少中间环节，随批随办、急批急办、特事特办。对一些重点事项，要专人专办、实地督办、跟踪督办，直至取得效果。

(五)抓全面，在推进各项工作上见实效。今年是党委办公部门的能力建设年，虽然中央7个文件主要侧重于办文、信息和督查三个方面，但我们应该以此为契机，全面推进各项工作。要把信息调研和综合调研有机结合起来，在以文辅政上突出作用力。建立健全党委办公部门牵头负责、相关单位密切配合、社会力量广泛参与的调研机制。当前，要紧紧围绕贯彻落实省第十二次党代会精神，重点做好“双联”行动、先锋引领行动、非公有制经济发展、金融问题、科技成果转化等方面的调研，给省委当好参谋。各地各部门都要积极做好配合工作，形成统一的调研格局。要继续加大综合协调力度，在促进转型跨越上聚集推动力。省委成立了21个重点行动协调推进领导小组，既遵循了一般的工作分工，同时又有不少的交叉。在这种情况下，省委省政府、省直各部门协调的任务越来越重，我们只有做好协调工作，才能保证省委21项重点行动的健康推进。加之目前又值我省发展的黄金时期，到甘肃检查指导工作的中央部委和兄弟省市的同志较多，到甘肃来商拾投资的企业和客商也纷至沓来，更需要上下一致、联合行动，做好各项接待工作，宣传甘肃的成就，塑造甘肃的形象，强化甘肃的吸引力。要进一步改进运行管理，在推进机关高效运转上强化保障力。积极适应当前严峻的安全形势，全面强化安全保密工作，努力提高机要交通工作的节奏和速度，确保党委核心秘密的运行安全。不断深化机关事务管理改革，积极探索新形势下机关运行保障的新举措，确保关键时拉得出、顶得上、打得赢。

(六)抓改进，在提高效能上求突破。针对目前党委办公部门中不同程度存在的差错多、节奏慢、效率低的问题，我们要把贯彻中央文件和省委配套实施意见同开展先锋引领、效能风暴行动紧密结合起来，在机关效能建设上来一个大的突破。总的要求是，“零差错、高质量、快节奏”。“零差错”，就是不允许出现工作失误和差错，这是党委办公部门工作的特殊性所决定的，也是每个岗位、每位同志都必须遵守的工作底线。因此，应当建立健全工作标准，对各项工作能量化的量化，不能量化的要明确具体要求。要实行岗位目标责任制，做到无缝对接、有效控制。要健全责任追究制，对出现差错的，一定要追究责任，绝不姑息。“高质量”，就是要建立工作质量控制体系，全力打造精品。工作不仅要过得去，而且要上档次;不仅要在本地本部门争优，而且要在全省全国数得上，真正做到创先争优。“快节奏”，就是要在保质保量的基础上，提升工作效率。要严格落实限时办结制，最大限度地缩短工作流程，减少工作环节，做到提速提效，确保不积压、不拖延、不误时、不误事。尤其是中央和省委文件中有明确时限规定的工作，必须在规定时限内完成，决不允许拖沓延误。结合先锋引领和效能风暴行动，我们可不可以在党委办公部门开展“三亮三比三评”活动。“三亮”就是根据工作岗位亮出工作标准，亮出奋斗目标，亮出个人承诺;“三比”就是比谁的学习好，比谁的工作好，比谁的奉献大。“三评”就是到年终总结时个人对践诺情况实行自我评议，处(科)室干部对每个人的践诺情况实行民主评议，分管领导对处(科)室工作和处(科)室干部进行组织考评。通过这项活动，逐步使办公部门的工作科学规范，使人人都有一种竞争向上、奋发有为的精神，使整个机关都充满一种争先创优、勇于担当的气势。

三、切实加强领导，确保全国党委秘书长会议精神落得实见成效

这次全国党委秘书长会议主要强调的是对中央7个文件的贯彻落实。中央7个文件和省委的配套文件能不能落到实处，最关键的要看各级党委重视不重视。党委重视了，再难的问题也能解决。各级党委(党组)都要高度重视，切实加强领导，确保中央和省委文件有效贯彻、落到实处。

(一)要强化领导。党委办公部门是各级党委的核心工作机构，党委办公部门工作的科学化水平直接影响着党委的科学决策和决策执行。各级党委(党组)一定要把中央文件和省委配套文件的贯彻落实抓在手上，具体研究，科学部署，建立健全工作责任制。分管党委办公部门工作的同志要勇于担当、亲力亲为、一抓到底。尤其对那些有时限节点、量化规定、统一要求的事项，党委要专题研究，协调有关部门给予落实，确保中央文件和省委配套的实施意见不折不扣地得到贯彻。

(二)要理顺体制。省委关于进一步提高党委办公部门工作科学化水平的意见明确提出健全五项机制，这次中央文件和省委配套文件又明确健全两个格局，一个是构建党委统一领导的大信息工作格局，一个是构建党委统一领导、党委督查部门牵头协调、有关部门齐抓共管、社会力量广泛参与的督查工作新格局。这些工作要抓起来，仅靠党委办公部门自身努力是不够的，需要各级党委统筹考虑。要坚持从体制上理顺，整合现有各种信息资源，建立党委领导、党委办公部门主抓、各方配合的信息工作机制。尤其是对人大、政府、政协和地方部队的信息资源，要注意做好统筹理顺，形成合力。要成立督促检查工作领导小组，加强督查工作的组织领导和统筹协调，完善督查工作的协调机制、评价激励机制和考核指标体系，强化督查工作的权威性和执行力。要健全工作机构。中央和省委对督查工作和信息工作机构都做了明确规定，各地各部门都要认真执行，不得以任何理由降低标准，不准打折扣，也不准搞保留。要强化工作职能。该调整的调整，该理顺的理顺，确保党委办公部门运转更加顺畅、保障更加得力。

(三)要抓好队伍。提高党委办公部门工作科学化水平，核心是要有一支政治坚定、思想解放、业务精湛、作风扎实、勇于创新、敢于担当的干部队伍。各级党委一定要高度重视党委办公部门的干部队伍建设，注意从政治上培养，着力锻造政治的坚定性、思想的敏锐性、是非的判断力;注意从能力上强化，不断增强政策把握能力、公文处理能力、办事协调能力和推动落实能力;注意从作风上锤炼，切实形成求真务实、真抓实干、一心为民、甘于奉献的优良风尚;注意从工作上激励，对那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀干部要大胆提拔重用。当前要按照中央和省委文件要求，配强配齐信息、督查机构的领导干部，激发他们工作的创造力，使之成为党委的“千里眼”和推动工作落实的“生力军”。

(四)要督查推进。为了保证中央和省委文件的贯彻落实，我们拟在适当时候对各地各部门的落实情况进行督查。希望各地党委和各部门党组也要抓好督查，对容易出现疏漏的环节要明确整改时限，确保文件落实不延迟、工作方向不偏题、纠正问题不反弹。

落实中央文件和省委配套的实施意见，总责在党委，工作在党委办公部门。各级党委办公部门一定要主动作为，多思考、善谋划、勤汇报。要在党委(党组)的领导下，切实抓好文件的贯彻落实。因为这些文件涉及到核心业务建设，省委办公厅将在会后分专题进行培训，各地各部门也要注意上下联动，一级抓一级地做好培训工作。通过培训，尽可能使我们对文件的精神吃得更透一些，使我们对业务掌握得更熟悉一些，使我们的工作水平能够再提高一些。

同志们，中央文件和省上文件的出台，给党委办公部门科学化建设创造了很好的发展机遇。我们要抓好落实，顺势而为，借力发展，努力推动党委办公部门工作的规范化、系统化、科学化，全面提高服务转型跨越、富民兴陇的能力和水平，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

同志们：

为不断将党的xx届五中全会和省委十二届十一次全会精神、泰州市委工作会议精神和兴化市委十一届九次、十次全会精神的学习宣传贯彻引向深入，根据市委组织部、宣传部关于认真组织开展党员干部冬训动员的部署和要求，今天，我们在这里召开全村x年度党员干部冬训动员会议，研究部署本年度党员干部冬训工作以及x年工作计划。现在，根据党委研究的意见重点讲两个方面的内容。

一、充分认识今年冬训工作的新要求和新任务。

(一)明确冬训工作的重点任务

根据市委组织部、宣传部统一部署，本年度党员干部冬训工作要继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照党的xx届五中全会精神和省委十二届十一次全会以及市委十一届十次全会部署要求，紧密结合我乡实际，教育引导广大基层党员干部进一步统一思想，坚定信心，攻坚克难，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏缸顾新篇章，提供坚实的思想基础和组织保障。具体有六大专题：一是深入学习领会党的xx届五中全会精神，把思想和行动统一到中央部署上来。深刻领会“十三五”时期我国发展的指导思想、目标要求和基本理念，研究制定好我乡“十三五”规划，深刻理解创新是引领发展的第一动力、协调是持续健康发展的内在要求、绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现、开放是国家繁荣发展的必由之路、共享是中国特色社会主义的本质要求，深刻认识全面建成小康社会目标的政治保证，切实把全村广大党员干部的思想和行动统一到中央的决策部署上来，落实到推进经济社会持续健康发展的具体工作中去。二是深入学习领会市委十一届十次全会精神，夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。引导广大基层党员干部认真学习市委、乡党委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，深刻理解全村及我乡在建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高以及全面深化改革和全面依法治国等方面的重要内容，锲而不舍地抓好发展目标任务的落实。三是准确理解“四个全面”战略布局，担负起时代赋予的光荣使命。切实增强协调推进“四个全面”战略布局的理论自觉和实践自觉，努力为全面建成小康社会、实现“四个大突破”做出新的更大的贡献。四是切实加强党员干部理想信念教育，提升基层精神文明创建实效。大力倡导共产党人的世界观、人生观、价值观，补足精神之钙，坚守精神家园。努力营造崇德向善的浓厚氛围，激发人人向善向上的美好愿望，为经济社会发展的不断前进提供强大的精神力量。五是切实加强党员干部党章和党纪党规教育，着力强化党员意识、规矩意识和责任意识。引导广大基层党员干部认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步强化党员意识、纪律意识、规矩意识、责任意识、担当意识，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强思想保证。六是强化基层党组织整体功能，更好地发挥战斗堡垒作用。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，密切联系群众，使党的执政基础深深植根于人民群众之中，用党建工作的实际成效推动缸顾经济社会发展跨上新台阶。

(二)把握冬训工作的创新取向

多年来，基层党员干部冬训工作持续创新，纵深推进。然而，随着经济社会的发展，党员流动性不断加大，知识传播渠道多元化，给冬训工作带来了新的挑战。为此，推进冬训工作持续发展，一定要在“新”上做文章，扣紧时代脉搏、跟上时代节拍、融入时代潮流，在实践中不断有新探索和新举措。一要注重理念创新。理念创新是一切创新的先导。要不断扩大党员受训范围，着力解决好非公党员、流动党员、年老体弱行动不便党员参训难的新情况新问题，以新的视角、新的方法和新的思维模式开展工作。二要注重方法创新。立足乡情，结合实际，创造性地开展工作。通过分类实施，因地制宜，分散指导，设计多种类型课堂，满足不同党员需求。三要注重基层创新。冬训工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实在基层。冬训工作的理念创新、方法创新，都要体现到、落实到基层工作创新，都要通过基层工作来检验。各村、各部门在集中精力做好“规定动作”的同时，要把学习贯彻xx届五中全会精神与本单位的发展实际相结合，围绕中心工作，开展一些“自选动作”。希望大家主动进位、开动脑筋，加强策划，认真组织冬训，力求取得好的成效。

(三)提升冬训工作的获得感

党的xx届五中全会提出“共享发展”的理念，落脚到“使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”。开展党员干部冬训要防止、克服“走过场”，让广大党员通过集中学习教育，实现党性洗礼、精神补钙、能力充电、思想上加油鼓劲，切实提升冬训工作的获得感。一要关注基层需求。冬训工作面对为数众多的农村党员，受知识水平、工作性质、生活状态等因素的影响和制约，不少基层同志反映，希望冬训集中学习教育能多增加一些通俗、直观、与生产生活密切联系的内容。基层的问题，就是我们工作的短板;基层的需求，就是我们努力的方向。要力求现实，通俗，直面，喜闻乐见，易于接受，让基层党员既能听懂，增加乐趣，又能使基层党员接受教育，提高自觉性，增加知识，为经济社会发展推波助澜。让他们学得轻松、学有所获。二要实施分类施教。对农村党员，重点围绕基层组织建设、新农村建设等方面组织学习培训。对非公有制企业党员，重点围绕推进转型升级和科技创新，促进企业发展等方面组织学习培训。对机关企事业单位党员，重点围绕加强干部作风建设，增强服务意识，提高服务效能等方面组织学习培训。对流动党员、下岗职工党员，重点围绕增强党员意识，转变就业观念，提高就业能力等方面进行学习培训。三要做好结合文章。注重整合各方力量，集聚工作优势，形成发展合力。把推进经济社会持续健康发展作为党员干部冬训的目标任务，将冬训与谋划来年工作、谋划“十三五”发展大局有机结合起来，着力解决当前经济社会发展过程中群众最关心、要求最迫切、利益最直接的具体问题。将冬训与践行“三严三实”结合起来，把民主评议党员作为提高党员干部队伍素质，提高领导干部决策能力，提高普通党员参与支持的重要举措，通过批评和自我批评，让党员干部进一步明确全心全意为人民服务的宗旨，切实增强工作的责任感、紧迫感。将冬训与为群众办实事结合起来，征求党员和群众意见，进一步融洽党群干群关系，凝聚民心，树立党员干部立党为公、执政为民的新形象。

(四)确保冬训工作取得实效

一要强化组织领导。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识，高度重视冬训工作，切实把这项工作作为加强理论武装、建设学习型党组织、巩固“三严三实”专题教育成果的重要内容。宣传、组织等部门要在党委统一领导下，明确职责，密切配合，形成合力。各村、各部门要强化“一把手”责任制，主要负责同志亲自过问冬训工作，认真做好动员部署，带头讲好第一课，发挥表率作用，以自身的率先学、带头讲，带动大家踊跃学、认真讲，推动冬训工作扎实有效开展。二要认真组织宣讲。冬训期间，要以xx届五中全会为主体，加强宣讲学习，各村各单位要认真组织一些业务骨干、百姓名嘴，广泛开展宣讲活动，认真宣讲xx届五中全会的精神实质，讲懂讲透，推动理论宣讲进村入户，使冬训工作更加贴近基层、贴近村情、贴近党员思想实际。三要强化督促检查。乡组织宣传部门要切实担负牵头抓总的职责，完善冬训工作考评机制，加强检查、督查，确保冬训工作有序有力开展，确保冬训覆盖面和参训率，切实把冬训成效转化为统一思想、凝聚人心、激发干劲的自觉行动，转化为推进“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展的强大正能量。要深入到村、到基层单位党支部指导冬训工作，开展专项督查。要充分调动各种宣传资源，综合使用广播、电视、宣传媒体全方位多角度宣传冬训工作，营造良好的舆论氛围。

二、认真谋划落实好x年的工作目标任务

x年是党的xx届五中全会精神深入贯彻落实年，是全面改革创新年，是“十三五”规划实施开局年，做好x年工作至关重要。x年主要目标是：实现地区生产总值 亿元，增幅 %，乡级财政收入 万元，招商引资额 亿元，农民人均纯收入达 元，增幅 %。

(一)提振信心 坚定决心

党的xx届五中全会，从战略和全局高度，描绘了我国“十三五”时期经济和社会发展的宏伟蓝图，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，奏响了全面建成小康社会决胜的时代号角，省市委也明确了“十三五”发展的目标任务，我们要用更高更新的要求谋划x年的工作，按照市“十三五”规划方案，规划实施乡“十三五”方略，全面贯彻落实党的xx届五中全会精神，立足经济社会发展，深化改革创新，解放思想，放大步伐，坚持能快则快、好中求快、稳中求进导向，加快转变发展方式，推动经济转型升级，坚持把调优经济结构作为主攻方向。坚持招商引资和产业转型升级双轮并驱，重抓工业发展，推进持续平稳协调，加快培育新兴产业，注重城乡一体化建设，改善宜居环境，注重农民增收，提升运行质态，加快经济社会同步发展。

(二)调优结构 转型升级

1.引领工业支撑。缸顾处于工业发展初始阶段，实现工业跨越是一个艰难的爬坡过程。实力不强，经济不足，工业发展比较滞后，是制约我乡又好又快发展的主要障碍。要坚持加大招商引资、项目建设力度，推进增量扩张，加快新型工业化进程。要以生态促进产业转型，紧抓主导产业提升和新兴产业培育两大重点，做大做强特色产业，促进工业经济新跨越。继续狠抓招商引资第一要着，确立更高目标，坚定更大信心，以实打实的作风，“钉钉子”的精神，强力组织开展招商引资百日赛活动，扎实推进工业强乡主体战略。重点要在大项目上求突破。鼓励重大项目飞地招商，重奖项目招引有功者，充分调动招商引资积极性。要鼓励引导企业把提高管理水平作为增强生存发展能力的重要举措，在强化政策扶持，优化行政服务的同时，积极引导和帮助企业加强质量管理，财务管理，营销管理，绩效管理，防范风险，节本增效，开拓市场，实现平稳运行，走出低谷，度过难关。

2.提升农业层次。要用发展工业的理念加快农业发展，提升农业层次。充分发挥“生态+”农业资源优势，高度重视生态建设，突出绿色园区，绿色通道，绿色家园和绿色产业建设，大力实施现代农业发展战略，提高高效农业和粮食综合生产能力，大力发展生态友好型农业，发展高效设施农业果蔬项目区建设，努力打造缸西公路10公里高效农业产业带。继续开展农业招商，发展高效农业，提高农业效益，增加农民收入，x年乡南公路沿线各村要想办法流转高效设施农业项目500亩，形成3000亩果蔬连片种植基地，加快农业大乡向农业强乡转型跨越。

3.注重特色发展。加快发展现代旅游服务业，促进服务业发展提速，比重提高，水平提升，继续放大全国最美油菜花海和全球重要农业文化遗产的品牌效应，放大特色优势，做足“生态+”文章，在特色旅游业上做文章，加快观光农业向特色旅游业转型。立足千垛特色旅游资源，放大“千垛”效应，加快提升生态旅游业，打造生态休闲旅游品牌，把旅游业培育成为全乡经济发展的重要引擎。围绕“圆梦”主题，抓住旅游独特发展机遇，加快菜花景区、平旺湖旅游景区的规划开发，推动生态、农业、旅游、文化大融合，不断增加新的旅游景点和旅游项目，延长观光时间，吸引更多的游客。要加强宣传推介，认真筹备谋划第八届千垛菜花旅游节。要实施经营和发展两个轮子一齐转。大力发展为旅游业配套服务的农家乐餐饮、住宿、休闲、农产品和旅游产品销售等三产服务业，以旅游业带动三产服务业，活跃商贸经济，增加农民收入，推动经济发展。

4.强化财力建设。突出经济发展中心，突出项目建设，突出工业强乡。围绕市交经济指标，切实抓好乡村财力建设。重点围绕财政收入目标抓落实。培植壮大骨干税源，扩大税收总量，加大非税收入管理，积极组织财政收入。加强乡村集体资源管理，做足生财聚财文章，变资源为财源。要不断完善制度，规范操作，实施资源公开公平公正招投标，所有乡村资源工程招投标都要经过乡产权交易中心，阳光招投标，增加集体经济收入。加强党务、政务、村务、财务公开，开源节流，厉行节约，减少和压缩非生产性支出，不断化解村级债务，为保障乡村正常运转和经济发展提供强有力的支撑。

(三)统筹发展 注重民生

在更高层次上统筹推进乡村发展，坚持科学规划，统一布局，统筹建设，规范管理，完善镇村一体化整体功能。

1.统筹乡村一体化建设。紧扣民生幸福这一发展的根本宗旨，用更阔的视野，更广的思路，更多的精力，更大的力度关注和改善民生，一以贯三地实施“东延西扩内拆”的总体发展布局，突出规划龙头地位，合理规划功能布局，找准发展与保护的平衡点、结合点。打造宜居、宜商、宜业、宜游的生态小城镇。按照道路优先，有机配套的发展理念拉开集镇和中心村建设布局，以中心村为轴心，向西南方向拓展延伸。围绕建设水乡特色明显，宜居幸福指数较好，环境优雅怡人等方面进行特色设计规划，建设一批设施配套，环境优越的居民集中区，所有建设规划都要在总体修编规划大框架下进行，大力提升集镇和中心村自然村的整体功能，努力完善缸顾村东扩西延内拆的开发代建工程，改善和提升中心村形象，尽快形成新农村建设新亮点。

2.持续推进新农村建设。抓好农民公园项目的规划、招商和筹备工作，促使早日落户开工。进一步加强农村交通、通讯、饮水安全生态环保等基础设施建设，提升农村公共服务水平。巩固村级“四有一责”成果，发展壮大集体经济，力争90%以上的行政村集体经营收入达到30万元以上。继续开展全面小康村创建活动，落实村庄环境长效管理机制，坚持全覆盖、长效化、常态化管理，努力打造“清洁、优美、文明、和谐”的乡村人居环境，持续推进美丽乡村建设。

3.加快环境保护工作。改善生态，做足“生态+”文章，积极实施生态建设三年行动纲要，深入开展生态乡镇、生态村创建活动，继续放大最美乡村和国家级生态乡镇效应，加快生态环保建设步伐，长效持续开展“三清”和“双禁”工作，广泛开展植树造林活动，提高林业绿化覆盖率，保证全乡蓝天碧水。

4.统筹社会事业发展。围绕“文化缸顾、和谐缸顾”目标，大力发展公益文化事业，依托缸顾文化深厚底蕴优势，坚持优秀传统文化与弘扬时代精神相结合。大力推进公共文化服务体系建设，大力实施文化惠民工程，加强农家书屋等文化基础设施建设和功能发挥，促进数字电视与调频广播全覆盖，丰富和充实人民群众的精神文化生活。坚持优先发展教育事业，抓好中心中学教学楼工程建设，促进教育事业健康均衡发展。进一步深化医疗卫生体制改革，健全农村卫生服务网络，加强社会救助工作，营造和谐稳定氛围，加强计生服务工作，促进人口均衡发展。广泛开展全民健身活动，推动全民体育事业发展。

5.统筹社会保障工作。加快完善农民医疗保障和社会养老保障体系。逐步提高农村新型养老保障水平。进一步健全完善社会救助体系，提高最低生活保障标准和范围，实现公平公正公开动态管理，做到应保尽保。切实提高五保户供养标准。继续实施党员干部、单位结对帮扶活动，加大结对帮扶力度。继续做好“帮困助学”慈善救助工作。进一步提升就业保障工作，把实施农民收入培增计划作为改善民生的硬任务。落实鼓励创业的各项政策，大力推进全民就业，切实维护劳动者的合法权益。

6.统筹做好办实事工程。民生需求是第一需求。要始终把改善民生摆在工作的首位，优先保障民生经费的投入，着力解决好人民群众最关注、最需要、最现实的利益问题，让改革开放成果均衡普惠，共建共享。

(四)维护稳定 促进和谐

1.加强信访工作，进一步畅通信访渠道。稳定是改革发展的前提。加强和创新社会管理，提高社会治理水平，强化信访维稳责任，健全完善社会矛盾纠纷排查调解机制。落实领导干部包案处理重点信访问题制度，确保各类信访案件得到及时有效处置。继续开展“三解三促”下基层活动，深入开展“四项排查”工作，引导群众依法有理上访，及时发现和化解各类社会矛盾，全力维护社会稳定。

2.深入开展法治平安创建活动。继续深入推进社会治安综合治理和平安创建工作，深入开展平安缸顾、法治缸顾建设，加大违法犯罪行为的打击力度，严惩社会邪恶势力，切实保护广大人民群众的合法权益。强化安全生产监督、检查，切实抓好校车安全和食品安全工作，突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节的治理，堵塞漏洞，消除隐患，确保安全无事故。

3.重视舆论宣传，加强文明引导。坚持正确的舆论宣传导向，充分发挥新闻舆论作用，贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，深化社会主义精神文明建设和群众性精神文明创建活动，倡导积极向上的时代精神和文明和谐的农村新风，弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，做好未成年人思想政治工作，大力宣传科普知识，弘扬崇尚科学崇尚先进美德，努力提升全民文明素质，营造和谐稳定的社会发展环境。

(五)强项固本 从严治党

加快农村发展，建成全面小康社会，关键在党，关键在人。要落实全面从严治党要求，以改革创新精神不断提升党建工作科学化水平，为顺利实现“十三五”良好开局提供有力保障和强大支撑。

1.深入学习贯彻xx届五中全会精神。坚持把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，各级领导干部特别是主要负责同志要亲自抓、带头学，把学习宣传五中全会精神与贯彻落实、xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神有机结合起来，让广大党员干部群众入脑入心，切实把思想和行动统一到全会精神上来，汇聚起跨越赶超的强大正能量。坚持学以致用，着力把学习的成效体现到落实“四个全面”、“五位一体”总体布局中，体现到全面达小康上，体现到推进经济社会又好又快发展上。

2.切实加强干部队伍能力提升。严格对照二十字“好干部”标准，拓宽选人用人视野，统筹优化领导班子配备，努力做到选贤任能、人尽其才，真正把好干部及时发现出来、合理使用起来。提升推进发展能力水平。贯彻落实新的《干部教育培训工作条例》，着眼“四个全面”战略布局，加大学习型党组织和学习型领导班子建设，继续实施领导干部和年轻干部教育培训计划，促进党员干部队伍素质整体提高，提升各级干部引领科学发展、做好群众工作、驾驭复杂局面的工作能力。发挥基层组织战斗堡垒作用。加强农村基层党建工作，持续整顿转化软弱涣散基层党组织。持续开展党建工作示范点创建，深入推进基层服务型党组织建设，加强党员管理，纯洁党员队伍。

3.践行“三严三实”优良作风。持续整改“不严不实”问题。继续巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚决防止“不严不实”问题反弹回潮。持续深化党群干群关系。牢记党的根本宗旨，践行党的群众路线，深入开展“三解三促”活动，创新群众工作体制机制和方式方法。多到基层一线掌握第一手情况，多到情况复杂的地方了解民生民情，帮助群众解决一批难题。持续提高效能狠抓落实。加强效能监察持续推动作用，以高度的使命感和责任感，把全部心思和精力用到抓落实上，坚决杜绝为官不正、为官不为、为官乱为等现象，真正做到“为官一任、造福一方”。

4.筑牢拒腐防变的廉政体系。进一步强化管党治党责任。全乡各级党组织要从协调推进“四个全面”战略布局、巩固党的执政地位的高度出发，切实履行好加强党的建设主体责任，特别是“一把手”要走在前面，做到既挂帅又出征，发挥表率作用，以点带面，以上带下，一级抓一级，层层抓到底，确保全面从严治党各项任务落到实处、见到实效。进一步严守政治纪律和政治规矩。认真抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传、贯彻落实工作，严格执行党的纪律，决不越雷池半步。坚持把政治纪律和政治规矩放在首要位置，抓早抓小、从严控制，有纪必执、违纪必究，执纪必严。进一步保持严查重处高压态势。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该处理的处理，既治不正，也治不为，真正以严抓严管的有效举措营造风清气正的良好环境。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断健全完善惩防体系，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

同志们，思想建设是党的建设的根本任务。我们一定要团结和带领全乡党员干部解放思想，统一认识，提振精神，以坚定的信心，不懈的努力，持续的韧劲，扎实推进党员干部弘扬上接天线、下接地气的优良作风，进一步打造坚不可摧的“强基工程”，为推进我乡经济社会发展跨上新台阶而努力奋斗。

同志们：

金秋时节，秋高气爽，随着新一轮教育综合改革的不断深入，我们在这里如期举行了低段教研网络和高段教研网络活动，通过教研网络活动涌现出一大批年轻优秀教师，再次激发了广大教师教书育人的激情和活力。借此机会，我向长期以来站在教育第一线的老师道一声“你们辛苦了”;向一直以来为永兴乡小学教育事业的发展付出心血和取得实绩的你们表示衷心的感谢!向今天受表彰的人员表示热烈的祝贺!本次大会的主要任务是：认清形势、统一思想、抢抓机遇，再创永兴小学教育新局面。下面我主要讲两点意见：

一、必须清醒认识到当前教育改革形势，才能统一思想，抢抓机遇，顺势而谋，形成合力，不断深化教育体制改革。

改革与创新是教育事业发展的不竭动力，根据国家《中长期教育改革发展纲要》和教育规划，国家高度重视云南教育的改革与发展，决定把云南纳入全国教育体制改革试点的六个省份之一。省委、省政府高度重视此次教育体制改革，于20xx年10月10日召开了“云南省教育体制改革电视电话会议”，主要改革内容①深化人事制度改革，提高边远山区教师待遇，加大绩效工资的奖惩力度;②实行中小学教师职称合并，只设五个等级，正高、副高、一、二、三级;③大力发展学前教育和职业教育;④促进公平，优化教育资源配置;⑤加大对教育的投入，教育经费必须持续增长;⑥积极构建现代教育管理的新体制，创建规范管理的新体系，形成各自不同的办学风格和特色;⑦建立人才培养的新模式，激发教育发展的新活力;总结起来就是六个新(即：新体系，新模式，新体制，新格局，新高度)。根据我乡教育实际，我们面临着千载难逢的新机遇，新挑战，既感使命光荣，有感责任重大，既可喜可贺，又可感可忧。因此，我们必须清醒地认识到当前仍至长期一段时间制约永兴小学教育发展的瓶颈仍然是优秀教师的优质教育。所以我们一定要尽快提高教师的整体素质，建立人才培养的新模式。必须坚持海纳百川，任人唯贤，坚持德才兼备，以德为先的用人标准，把品质高尚，实绩突出的优秀教师调动好、保护好、发展好。永兴小学教育近几年的探索和实践，不仅创造了“学校四无六有八建设”管理模式，还提升了“勤工俭学和养成教育”，也积累了宝贵的精神财富和理论创新，值得我们在今后的工作中认真总结和坚持;①只有始终保持解放思想和观念领先，才能应对当前教育体制改革的各种挑战，积极引领教育改革与发展，善于应用新的教育思想和观念破解难道，用新的教育理念，谋划永兴小学教育的发展创新，以教育观念的更新闯出教育改革与发展的新天地;②只有始终保持学校安全工作率先，才能保障正常的教育教学秩序，加快实现教育规范管理的进程，实现“学校四无六有八建设”，打造平安校园;③只有始终保持教师队伍建设抢先，才能打破制约永兴小学教育发展的瓶颈，汇聚形成发展动力，赢得广阔的发展空间;④只有始终保持教育质量当先，才能全力抢占学校生存与发展的空间，持续增强发展动力;⑤始终保持“勤工俭学，养成教育”的创新争先，才能全面增创竞争优势，充分迸发教育发展的新活力，形成山区的办学风格和特色;⑥只有始终保持“学校四无六有八建设”管理优先，才能依法治校，依法治教，构建现代教育规范管理的新体制，实现学校管理规范化、制度化、科学化、人性化、精细化和信息化的现代教育。

近几年学校的发展历程告诉我们：教育发展方向和路线确定之后学校领导班子和教师队伍就是决定因素。永兴小学教育持续发展的道路能不能越走越宽，学校管理能不能越来越规范，素质教育能不能全面实施，教育教学质量能不能再创佳绩。要看能不能培养和造就大批优秀教师和学校领导班子，更要看各方面的优秀教师和学校领导人才脱颖而出，施展才华，我们要以更宽的视野，更高的境界，更大的气魄，广开进贤之路，把优秀的教师和学校领导及时发现出来，合理使用起来。要坚持把学校领导班子和教师的师德放在首要位置，选拔任用那些师德高尚，有真才实学，实绩突出，师生公认的教师担任学校领导，形成以德修身，以德服众，以德领才，以德润才，德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩评优晋级，让能干者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让弄虚作假者得利，让所有优秀教师都能为教育的改革与发展贡献力量，形成人才辈出，人尽其才，才尽其用的生动局面。班子成员要下得到学校，进得了课堂，搞得出名堂;班子成员要善学，教师才会跟学，学生也就乐学了。要把事业看重一点，把得失看轻一点，把教师满意不满意作为行驶权利的标准，要在困境中谋出路，求发展，只为落实想办法，不把困难当借口，时不我待，只争朝夕，任期内名不厌，纪不毁。教师要躬得下身子，在同一个地平线上与学生沟通，交流，积极搭建良好的师生关系，做学生的良师益友。

二、抓管理中寻求规律，抓落实中履行职责，抓教学常规中提升质量，求真务实、开拓创新，再创永兴小学教育新局面。

1、学校管理工作千头万绪、纷繁复杂，尽管如此，学校的一切工作都应该为了学生的发展、教师的发展、学校的发展和教育的发展，将管理与发展等同起来，管理就是发展。学校管理就是人、财、物、信的管理，最终达到物尽其用、人尽其才、才尽其用的管理格局。永兴中心学校的目标已经确立，当然校长首当其冲起着决定性作业，因此必须做到：①、勇挑重担，还要走上坡路，做一个有作为的校长;②﹑校长要事事亲临亲微，做一个率先垂范的校长;③﹑做一个解放思想，更新观念的领头者④、大事讲原则，小事将风格，做一个高风亮节的校长;⑤、严谨治学，做一个专家型的校长。只要严格履行好校长职责，狠抓学校内部管理，就会找到规律，反复出现的问题要在规律中去找，偶尔出现的问题要在履行职责中去找，经常存在的问题要在思想和观念中去深刻割析。

2、千道理，万道理，落实好了就是硬道理。狠抓落实是我们的本分，只有落实好了，才能履行好我们的职责，体现历史赋予我们的神圣使命。办教育不要眼高手低，不要说空话、大话，不要做不切合实际的事，不要违背教育规律做事，任何有价值的东西和经验都是从课堂教学中来，到课堂教学中去，我们必须大兴调研之风、务实之风、学习之风，才能在抓落实中不走弯路、绕路，达到事半功倍的效果。开学初到现在，中心学校安排了许多工作，每所学校都落实得比较到位，特别是校园文化、宿舍文化都高标准、严要求，按时、按质、按量地美化了学生宿舍，安科村完小利用国庆长假完成了校园文化建设，规格很高，充分体现环境育人的功能。边远山区学校要搞好校园文化建设和学生宿舍美化需要付出很多，尽管困难重重，还是如期完成，真正做到了“只为落实想办法，不把困难当借口”。责任是学校发展最深的动力，我们必须清晰地意识到我是做什么的?应该怎么做?做到什么程度?才会在抓落实中体现我们肩上的责任和担子，我们没有更大的权力，只有一份沉甸甸的责任，为这一份责任必须政令畅通，落实到位，学校工作才能按章有序顺利进行。落实好了，就是发展好了，落实好了，就是效益好了。

3、教育教学是学校的中心工作，是实施素质教育的主要阵地，要提高教育教学质量，务必扎实有效地抓紧抓实教学常规管理(即：备课、上课、批改作业，检测、课外辅导和课外活动)。六个环节一个也不能少，一个也不能缺，缺少一个环节，就好比缺少人的一个器官，就会影响人的生命运动。因此会直接影响教育教学质量的提升。抓教学常规管理是提升教育教学质量的根本保障，不抓或不注重教学常规管理的教师是不可能有实绩的。近几年抓教育教学工作中可以得出一个基本结论：教学质量的优劣，关键能否扎实抓好教学常规管理。结合永兴小学教育实际，我们要注意学前教育和起始年级的教师选备、教学工作，还要注意毕业班教育教学质量的提升与考核，各村完小的毕业班就是三年级，今后仍至长期一段时间，我们对校长的考核重点就是毕业班质量的考核。质量是教育的生命线，是一个鲜活而永恒的话题，我们要千方百计打开儿童的天窗，放进光明，用积极、阳光的心态影响儿童。在抓勤工俭学﹑养成教育中贯彻落实“三生教育”，积极推进素质教育。家长送给我们一个一般儿童，我们要还给社会一个优秀少年。

同志们，伟大的时代令人心奋﹑神圣的使命催人奋进，让我们携手共进，认清教育体制改革的新形势，统一思想，明确目标，抢抓机遇，顺势而谋，求真务实，开拓创新，充分调动和发挥好教师教书育人的主动性﹑积极性和创造性，为再创永兴小学教育新局面而努力奋斗!

谢谢大家!

各位老师：

下午好!刚才我们看了初一英语李晓霞老师的课，接下来，我们利用这个时间，对将近两个月的课堂教学改革的基本情况作一简要总结，并对下一步课堂教学改革工作提出若干要求。由于时间关系，加上个人水平有限，对有些问题不能说深、说细、说透。只希望大家能够通过今天的学习，记住主要精神，并在今后的教学中，慢慢领悟、逐步落实。

一、基本情况

1、《方案》的设计符合课改理念，适合校情与学情，对初中课堂教学改革具有普遍的指导作用。当然，其中部分内容还有待进一步完善和修正。

2、从执行情况来看，过渡比较平稳，进展比较顺利，人格比较迅速，状态比较投入，问题比较正常。

3、存在主要问题

(1)从宏观上看，教师个体之间、学科之间、级部之间存在差异。具体表现在以下几个方面： 第一，虽然研讨课时，大部分老师都能够按照学导课要求实施教学，但定力不足，不能做到常态化。

第二，依然有部分教师固守“先学后教、以“讲”代学的教学方式。总认为，我不讲他不会，对“如何通过教师的引导、指导，使得学生学会”缺乏足够的思考和有效的办法。 第三，在实施教学过程中，缺少必要的自主管理的支撑和激励性评价的保障。

(2)从微观上看，表现在以下几个方面。

第一，三种课型的使用上缺乏统筹安排，科学性不强。其中三种课型的比例不当、教学内容的安排欠合理为突出性问题。

第二，各种课型的具体操作停留在形式化的层面。机械模仿、套用形式的多，真正理解并能自如运用的少。

第三，在学导课的各操作环节上，存在明显不足。比如：学习任务的设计不科学、合作学习的效率不高、展示交流的功能没有得到充分发挥、激励性评价尚未启动、配餐作业、周练还停留在大一统的要求上，缺乏针对性。

二、基本要求：

针对上述存在的问题，为期中考试后全面进入达标过关阶段做好准备，特对下一步课堂教学改革从两个方面提出希望和要求。

1、树立坚定不移搞课改的意识，具有放开手脚搞课改的精神，端正扎扎实实搞课改的态度。

(1)树立正确地课改观，解决想不想改的思想问题

所谓课改观，其实就是正确地育人观、教师观、学生观。

首先，不是改不改的问题，而是怎么改更好的问题。

《从中美教育比较获得的启示》，课堂教学改革是必要的，也是具有现实意义的。 《值得思考》的四张图片。

第一张内容：拥有一个目标不会因为遥远而轻易放弃，也不会因为近在咫尺而停驻不前。 第二张内容：成功的途径——改变观念，才能改变一切。

第三张内容：吃别人所不能吃得苦，忍别人所不能忍的气，做别人所不能做的事，才能享受别人所不能享受的一切。

第四张内容：对待新事物，不要看不见、看不起、看不懂、来不及。就机会而言，你看不懂，他看不懂，智者看得懂!就事业而言，你不敢做，他不敢做，勇者去做!

其次，明确课改条件下对教师、课堂、学生评价标准的定位

什么是好老师——

低水平的老师向课后要质量，高水平的老师向课堂要质量;低水平的老师侧重于教知识，高水平的老师侧重于教方法;低水平的老师只注重自己的教，高水平的老师更注重学生的学;低水平的老师在教教材，高水平的老师在用教材教;低水平的老师微言大义，高水平的老师整体建构;低水平的老师只关注成绩，高水平的老师更关注学生的健康成长和全面发展。 教师是“介绍人”，介绍学生与学习相依相恋;教师是“打火机”，将学生的学习热情和智慧火把迅速点燃;教师是“领头羊”，引领学生走进知识的茫茫草原;教师是“味精”，将学生的学习变成色香味美的大餐。

什么是好课堂——

从流程上看，应该是这样的：以任务设计为起点，以自主学习为前提，以探究体验(合作互动)为核心，以展示交流为动力。

从理念上看，应该是这样的：以知识学习为载体，以训练方法、培养习惯为目的，以自主管理为支撑，以激励评价为手段。

从效果上看，参与度高、主动性强、达成度好。

什么是好学生——

有自信、肯用功、善学习;

有爱心、肯帮人、善控制;

有思想、肯琢磨、善表现;

在上海师大剑桥中心努恩先生的心目中，一个好学生的标准是拥有知识、技能和理解力，并具有终身学习的动力和能力。

(2)树立正确地得失观，解决敢不敢改的认识问题。

不是这么做不行，是我们做的还不行。

课改的成效是需要一个过程的，不能急于求成。

课改不能患得患失。

没有付出便没有收获。讲清楚一个问题比让学生学明白一个问题更容易。

(3)树立正确地教学观，解决会不会改的操作问题。

关于这方面的内容，在《方案》中已经做了一些具体的叙述。下面，针对学导课的主要环节，我再给出一些补充性说明。

①、进一步明确学导课三个主要环节的重要意义。

任务导学的意义。往大了说，就是在培养学生的阅读能力和思维能力，往小了说，就是要让学生在学会的同时，掌握必要的阅读方法和思维方法，从而形成良好的阅读习惯和思维习惯。如果，我们的教学，仅仅定位在让学生学会这样一个层面上的话，既不符合中考试题的变化，也不利于学生终身发展的需求。

互助合学的意义。互助合学至少应该有以下功能：澄清疑问、分享经验教训、攻克学习障碍、巩固所学知识和方法、激发学习主动性、促进自我反省等。特别是，使学生在合作中学会合作，增强合作意识、学会倾听和质疑，锻炼组织能力和沟通能力。

师生答疑的意义。首先有三个要点需要引起老师们的注意，其一，是师生答疑，而不是教师答疑;其二，学生答疑的方式一定是既有示又有展;(“示”是指呈现、表达，“展”是指发展、伸展、展开。其中。“示”是手段，“展”是目的，由“示”及“展”是展示的追求。在教学中就要通过学生的“示”最终实现学生的“展”，其中的关键是要有交流、共享、争辩、质疑等深层次的回应);其三，教师答疑的一定是有话直说，简明扼要，其中，肯定、否定、补充、解疑是常用的方式。其次，师生答疑环节本来应该是展示交流环节，在这个环节中，尤其是学生有效的展示，对提升学生自信心、增强学生学习自主性、提高学生合作学习效率、培养学生口头表达能力等方面，有着不可估量的作用。

②、重点针对以下三个方面做好预设。

一是学习任务的设计与布置

可以说，学习任务设计的怎样，是学导课成功的基础和关键。

学习任务的分类：从学生参与学习的器官来看，应该有读或看的任务(动眼)、想的任务(动脑)、说的任务(动嘴)、写的任务(动手)等;从学习任务的难易程度来看，有基本学习任务，核心学习任务和拓展性学习任务;从学习任务的呈现方式来看，有过程性学习任务和结果性学习任务。

好的学习任务，应该是符合学生认知水平与认知规律的，应该是由浅入深的，应该是可以引导学生有效学习的，应该是能够充分暴露学生问题的，应该是有利于促进学生方法的掌握和习惯的养成，应该是能够激发学生学习积极性主动性的。如果我们布置的学习任务，仅仅停留在只需学生看看书、划划书，并从书上找找答案，或者照葫芦画瓢的话，那就使得任务导学肤浅话，就很难取得预期的效果。

一般说来，每节课至少应该有一个有价值的学习任务。

衡量的标准有以下四个方面：

第一，这个学习任务的解决，对达成主要教学目标起决定作用。

第二，这个学习任务，既基于学生的原有认知基础，又能引起学生的认知冲突，保留适度挑战。

第三，该任务有一定的探究空间、思维含量与开放度。

第四，该任务是统领课堂的主线索，是解决学科基本问题的关键性问题。

学习任务的布置而言，可以在课前布置，也可以在课堂上布置;可以是一次性布置，也可以是分时段布置。

就学习任务的表述而言，，一定要明确、具体、完整。

二是互助合学的效率与质量。

明确互助合学的任务是前提——知道做什么

掌握互助合学的方法是保障——知道怎么做

充分发挥展示的作用是动力——满足表现欲

三是师生答疑的内容与方法

一定要给学生充分展示的机会。不是每个小组同一节课都要充分展示，而是每个小组乃至每个人都要有展示的机会。

让学生自主学习+不让学生充分展示=0

让学生充分展示+不点评学生展示=0

不是每一个学习任务都要展示，而是共性问题重点展示，典型问题重点展示。

展示学习任务是展示，评价、反思、总结也是展示。

由于时间关系，配餐作业的布置与批改，周练命题的精选与回收，小组建设与作用的发挥，评价手段的使用与规范等方面的内容，《方案》中都做了具体的说明。会后，我们将会把《方案》发在校园网上，，请大家抽时间认真的读一读，静下心来想一想，实践当中做一做。

2、在“规范化、常态化、精细化”上下功夫。

所谓规范化就是事事都要按要求做，所谓常态化就是时时都要按要求做，所谓精细化就是时时、事事都要用心做。

(1)规范化是基础。没有规矩不成方圆;高效课堂离不开模式与规则;人心齐，泰山移。没有统一要求，难以形成合力;

(2)常态化是关键。孤树难成林，长久才有效;没有常态化，便没有成熟化;没有成熟化，难以实现精品化。

(3)精细化是努力的方向。人无我有，人有我精，人精我变;简单的事重复做，重复的是用心做你才是赢家;课改只有做到精细化才是更好地。

三、具体措施

1、加大课堂规范检查的力度。

课堂教学规范将作为下一步督导处检查的重点。围绕操作层面，从下周起，我们将对课堂教学的规范情况全面进行普查，先看像不像，再看好不好。

普查的方法有视频监控、推门检查、走廊巡视。

普查的流程：查课人作好记录——将结果通报给级部——级部负责进行复议——将结果反馈到督导处存档。

普查结果的处理：将纳入常规考核

2、加强备课组建设

(1)组长既是课堂教学改革的第一责任人，也是课堂教学改革的领头人。

(2)组内研课评课活动常态化。

(3)提高集体备课的效率和质量。重点研究：教材使用的研究，学情分析研究，三种课型的统筹使用，学习目标的确定，学导课学习任务的设计与布置。

3、撰写课后教学反思，开展问题研究活动。

4、增加点对点的指导。

5、打造课改优秀教师。作为评先评优、职称晋升的必备条件。

6、期中考试后，开展“达标课”活动。

老师们，我尽管又说了这么多，但也只能给大家一些观念和方向性的东西，告诉大家下一步该做些什么。最近，我在我的博客群上看到这样一句话，“如果一个学校没有自己的特色，一心一意抓升学率的话,其发展的前景一定会是暗淡的。”让我们共同携起手来，相信课改，相信自己，相信学生，勇于实践，不久的将来，我们一定会依靠课改打拼出一片新的天地。

在市政府与市总工会联席会议上的讲话

同志们： 很高兴参加今天的会议。刚才永春同志和兴全同志分别通报了今年以来我市经济社会发展形势和工会工作情况，以及下一步工作打算，与会同志发表了很好的意见，我都同意。近年来，在市委的领导下，市总工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，与政府密切联系，相互支持，紧紧围绕“加快发展，富民强市”的奋斗目标，做了大量团结职工、化解矛盾、推动改革、促进发展、维护稳定的实际工作。尤其是围绕提高劳动生产率和服务质量，深入开展了群众性创新活动；围绕依法维护职工合法权益，努力推行平等协商集体合同制度，积极协调企事业单位劳动人事关系；围绕保护广大职工身体健康和生命安全，认真做好安全生产和劳动保护工作；围绕稳定职工队伍，主动为企业和职工排忧解难，协助政府大力实施“送温暖”工程；围绕企事业改革发展的重点、难点，健全职代会制度，深入开展厂（事）务公开工作，为全市的经济和社会发展作出了积极贡献。 下面，我讲几点意见，供大家参考。一、建立政府与工会联席会议制度，是政府密切联系广大职工群众的重要渠道全心全意依靠工人阶级，是我们党和国家的政治优势，也是我们从胜利走向胜利的重要保证。离开工人阶级的参与和支持，我们的一切工作都无从谈起。我们只有始终维护好、发展好、实现好广大职工群众的根本利益，充分调动和发挥广大职工群众的积极性、创造性，才能推动池州经济社会加快发展，实现富民强市和全面建设小康社会的奋斗目标。去年以来，我们致力于实践“三个代表”、建设为民政府，其核心内容就是坚持以人为本，关注民生，全心全意为人民群众谋利益。而建立政府与工会联席会议制度，就是实践“三个代表”重要思想的具体体现，因为它既为政府开辟了一条联系职工群众的重要渠道，又为工会从源头维护职工群众合法权益提供了有效途径。政府定期和工会组织互通情况、传递信息、交换意见，可以及时了解和掌握职工群众关心的热点问题，为政府制定政策提供可靠依据，提高政府的决策水平；可以通过工会的窗口，把政府的方针政策及时传递给广大职工群众，在一定程度上保障广大职工群众的知情权。 因此，建立政府与工会联席会议制度，将有利于密切政府与广大职工群众的联系，使政府更好地团结和动员广大职工，凝心聚力，推动池州经济社会的快速发展。无论是现在，还是将来，职工群众都是池州建设与发展的生力军、主力军，工会组织都是职工群众合法权益的代表者、维护者。通过建立联席会议制度，发挥工会组织这一独特作用，对于加强民主法制和精神文明建设，维护社会稳定十分重要；对于在深化改革的条件下，探索维护职工权益的新机制和新途径，不断拓宽就业渠道，健全保障体系十分重要；对于引导广大职工理解、支持、参与改革，调动和发挥广大职工的积极性、创造性十分重要；对于引导职工在本职工作中发扬艰苦奋斗的优良传统和积极向上的工作热情，为池州实现全面建设小康社会的奋斗目标作贡献十分重要。 我们要进一步健全联席会议的各项制度，完善联席会议的各项程序，丰富联席会议的各项内容，把这一制度坚持好、巩固好。二、政府要大力支持工会组织开展工作，认真解决好关系职工群众切身利益的问题具体来说，政府的支持要落实到以下几个方面：一是要支持工会积极反映职工群众的呼声和意见，把工会提出的主张，反映落实到政府的有关政策当中去。今后凡是政府研究关于企业职工利益方面的问题时，都要请工会参加。二是要支持工会参与决策，特别是在企业改制、重组、兼并破产过程中，要充分听取工会的意见和建议，妥善处理涉及职工切身利益的重大问题。三是要支持工会组建基层组织。尤其是国有企业改制后，工会的作用不但不能削弱，而且要进一步完善和加强，从而最大限度地维护好广大职工的合法权益。四是要支持工会坚持和完善职工代表大会制度，切实保障职工的民主权利，为工会开展活动提供必要的帮助，切实解决工会工作中遇到的实际问题。五是要认真学习贯彻《工会法》，依法调整与工会的关系。支持工会依法履行维护职工合法权益的基本职责，支持工会通过各种途径和形式参与管理经济和社会事务。对工会权益受到侵犯而提请政府有关部门处理的问题，要及时予以答复；对工会干部因履行维护职责受到打击报复的，要坚决予以制止，追究有关人员的法律责任。六是要按照“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神的要求，认真解决好关系职工群众切身利益的问题。要大力促进就业再就业，积极推动完善社会保障体系。要千方百计为职工群众办实事、办好事，并且从市政府做起，一级抓一级，一级带一级，一抓到底，务求实效。三、希望工会组织在今后的工作中锐意进取，开拓创新一是要认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，充分保护和调动广大职工群众投身改革和建设的积极性、主动性和创造性，为池州的改革、发展、稳定作出新的贡献。要通过组织开展群众性创新活动，抓好职工素质教育等工作，不断提升职工的思想观念和文化水平，以适应市场经济的要求。二是要充分发挥工会的组织优势，稳定协调劳动人事关系，为促进就业和再就业作出新的贡献。一方面要协助政府不断完善相关的政策措施，监督各项政策措施的落实；另一方面要发挥贴近职工网络健全的优势，做深入细致的思想政治工作，帮助职工树立正确的就业观和择业观，促进劳动人事关系的和谐发展。参与搞好职业介绍和职业培训，鼓励失业人员集体创业和以多种方式积极创业。 三是要依法维护职工群众合法权益，继续做好帮困工作，为促进社会和谐稳定作出新的贡献。希望工会敦促企业做好工资清欠工作，特别是要高度重视农民工工资拖欠问题，防止侵犯职工合法权益的事情发生。要继续完善帮困机制，为困难职工、下岗职工提供更多的帮助；认真做好扶贫济困送温暖工作。要摸清情况，对困难职工要做到心中有数，凡是特困的职工都要纳入视线，并认真做好具体的组织协调工作，深入到每一户困难职工家庭，送去党和政府的温暖。在帮助困难职工解决实际困难的同时，要宣传党和政府的各项方针政策，教育职工理解政策、顾全大局，自立自强，克服暂时困难，在推动改革、促进发展中发挥积极作用。 同志们，现在池州的改革在深化，建设在加快，发展在提速。希望各级工会组织一如继往地支持政府工作，多反映一些政府听不到的意见，有利于我们做好工作，这是我们发展民主进程很重要的一个方面。希望我们共同努力，把全市广大职工群众的思想和行动统一到党的十六大、十六届三中、四中全会和市委一届八次全会的精神上来，把智慧和力量凝聚和引导到实现池州全面建设小康社会目标的伟大实践中，为池州发展新跨越作出更大的贡献。

同志们：

我们在这里召开全区校长工作会议，主要任务是总结上半年工作，安排部署下半年任务，进一步动员全区教育系统振奋精神、抢抓机遇、再接再励、攻坚克难，确保全年工作目标的全面完成.上午我们参观了5所学校和1所幼儿园，刚才三中、德顺中心校等4所学校分别就提高教学质量、关注弱势群体、突出办学特色、加强学生教育等方面，进行了交流，通过现场参观，大会交流，我们对如何如何办好学校，有了更新更深的思考。希望我们在座的各位校长能够结合本校实际，博采众家，兼容并蓄，丰富和创新学校管理，全面推进素质教育，创办具有鲜明特色富有时代精神的学校。刚才校长们已经讲得很好，下面讲四个方面的问题。

一、上半年重点工作成效明显

(一)义务教育实现初步均衡发展目标

迎接省对义务教育初步均衡发展督导评估验收是今年上半年的一项重点工作。按照省、市要求，教育局不断加大校舍建设和教学仪器设备配备力度，不断加大教师引进、培养、培训力度，不断加大对学校的督导评估力度，为义务教育初步均衡发展提供了坚强的组织保证。历经3年时间在领导与管理、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育教学质量等五个方面做了大量工作，并在实践中不断归纳总结提升，取得了长足的发展和进步。今年5月，省政府教育督导团对全区城乡10所中小学校义务教育初步均衡发展情况进行了为期三个工作日的评估验收，共对5大项36子项一一进行了检查，对我们的教育教学工作进行了意见交换，宣布我们如期实现了初步均衡发展的奋斗目标。这是对我们洮北教育的充分肯定，这一成绩的取得，得益于区委区政府对教育的高度关注和大力支持，得益于我们教育系统上下团结一致，知难而上，敢打硬仗的拼搏精神和干劲。吉林日报、白城日报分别就几年来我们在布局调整、改善办学条件、队伍建设、规范办学行为等均衡发展的典型经验进行了宣传报道。

(二)职业教育有新跨越

职业教育迎接省政府督导团验收，也是今年上半年我区教育系统的一件大事。洮北区职业教育学校的实力不是全市最好的，但是作为全市唯一一所参评学校，我们的办学条件、办学规模、发展思路代表了职业教育发展的方向。我区高度重视职业教育发展，先后建成了教学楼、食宿楼、智能大棚，完善了多功能报告厅、微机室等教育教学设施，投资1200万元的实习实训楼也将在下半年开工建设。学校发展我们坚持以就业为导向、内涵建设为重点、提高质量为核心的办学方向。专业设置坚持稳长活短、稳农活工并举，全日制与非全日制并重，基本形成了质量、规模、结构、效益协调发展的格局，坚持发挥升学教育和为本地经济社会发展服务的双重作用，不断扩大职业教育规模。根据国家、省要求和五年督导评估规划，6月，吉林省人民政府教育督导团对我区中等职业教育进行了督导评估，职教中心在这次评估中被评为优秀档次，这是职教中心继20xx年被评为吉林省首批重点职业技术学校以来的又一个跨越式的发展。

(三)教育教学质量又有新提高

教育教学质量是教育的生命线。从中考分数和录取情况看，今年我们又是一个丰收年。从全市看，我区高分数段学生数继续领先五个县市区，而且领先优势更加明显。从区域内看，高分数段学生数明显高于民办学校和市管学校，社会反响较好。具体统计分析数据下来后，我们将继续兑现奖励办法并做好分析研究工作。成绩好固然重要，但更重要的是要透过这个现象探原教育的本质，分析得失。实践证明，提高教育质量必须端正办学思想，全面实施素质教育。中考要考查的不仅是学科知识，更是能力、素养的考查，能力和素养的培养就渗透在全面实施素质教育的过程中，体现在学生接受教育的各个方面。全面推进素质教育文化小学现场会以来，实施素质教育与教学质量是相辅相成的，学生全面素质的提升为学生成绩的提高提供动力和保障。必须坚持突出教学中心地位，向课堂要质量。学校的中心工作是教育教学，作为一校之长，要凝心聚力抓教学。要继续走进课堂，走进教师，走进学生，努力使自己成为专家型、教育家型校长。必须坚持面向全体，尊重教育教学规律。城内三中，农村洮河镇中学今年的中考成绩好，这两所学校也再次验证：我们必须走出规模扩张办学的误区，遵循教学规律办品牌、办特色、办精品，提升我们的办学水平。当然，我们既要汲取经验，也要研究和反思中考中的一些问题，比较突出的就是还有一些农村中学完成不了指标，特别是今年城内有的学校没有完成指标生任务，这是以前没有发生过的，要认真反思。

(四)队伍专业化有新提升

为进一步加强全区队伍建设，一方面，进一步加强了全区教师专业发展学校建设。上半年，对全区36所学校(园)进行了评估验收。全区参评学校都建立健全了管理机制，实行校长负责制，明确分工，落实责任;构建多元平台，不断拓宽学习空间，开展联盟体活动30余次、外出学习200余人次、国培学习600余人次以及继续教育学习等活动，为教师专业发展创造契机;创新学习方式，充分发挥校本研修的作用，以教学研讨课、骨干教师示范课、新教师展示课、课题研究汇报课等多种形式为教师提供展示的舞台。充分发挥教育科研的作用，以强化学习与研究、解决学校教学中存在的重点、难点、热点问题，在教育研究和教育实践中提升教师的创新能力、反思能力和教育智慧，促进教师的专业成长。参评学校都能为教师的专业发展创设良好的硬件条件，备齐多媒体教室、音乐教室、多功能实验室等各种配套设施。另一方面，全面深化校际协作发展联盟体建设。20xx年承担省“区域协作的教师继续教育新机制”改革实验以来，七个区域协作教师继续教育联盟体按照《联盟体管理细则》和《考核评价方法》，有效开展联盟体活动。建立了联席会议制度、集体备课制度、统一视导制度、网络教研制度等，构建了教育资源共享、骨干教师传帮带、教研科研同步等机制，实施了教育局、联盟体、学校个体“三级管理”模式，召开联盟体工作会议、联盟体班主任交流会，成立联盟体“名师工作室”，开展名优教师示范引领、中年教师课堂教学大赛等活动，有效促进了全区教师专业素质的提升。

(五)学校管理和发展难点和热点中的新课题有了新探索新进展

办学行为得到规范。为减轻中小学学生过重课业负担，进一步规范中小学办学行为，全面推进素质教育，坚持标本兼治、示范引领、制度约束，我们研究制定了《开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动方案》。组织全区校长、班主任参加李颖教授“走特色化办学之路，建构现代型学校”、省教书育人楷模事迹报告团等专家讲座，示范引领，增强规范办学意识。各学校对照方案要求，认真开展了自查自纠活动，研究制定有针对性和可操作性的整改措施。4、5月份，市、区教育局分别对各校“减负”情况、“减负万里行”活动开展情况进行抽查和专项检查。各学校能够把“减负”工作作为当前教育工作的重要任务，并纳入重要议事日程，坚持执行并落实。

校园文化建设凸显。校园文化是学校教育不可缺少的重要组成部分，它体现了一所学校的校风。通过加大投入，改善了办学条件，全区学校都能根据学生特点，按照办学理念，设计不同的办学风格，奋斗目标，充分发挥班级标识、走廊墙壁、校园小品、文化长廊、学习园地等文化育人功能，营造了与学校发展相配套的育人环境。校园的绿化、美化也是校园文化建设的一个重要方面。近两年，共发放20余种种植苗木，共计20xx0余株，美化绿化面积2、5万平方米，苗木成活率均达到90%以上，实现了乔、灌、藤、草、花相结合，既改善学校的生态环境又绿化、美化了校园，显现“润物细无声”的教育魅力。

校园安全得到加强。上半年，全国各地各种安全事故频发，国家、省、市、区高度重视，为确保校园安全，年初层层签订校园安全责任状，同时加大了校园安全的自查、专项检查、抽查的力度，做到了校园安全不留死角，不留隐患。上半年，多次组织召开专题会议，共制定下发、转发各类安全文件10余件，对57所公办中小学、幼儿园开展专项检查3次，对108所民办辅导班、143所民办幼儿园开展了安全生产隐患大排查、大整改专项行动1次。对直属单位、公办学校、幼儿园存在的隐患，进行了限期整改。对民办幼儿园和民办机构存在的安全隐患，能整改的限期整改，不能整改的下发了停办通知单，收回办学许可证，要求停止办学立即整改，确保了全区教育系统的安全稳定。

以上是主要工作的回顾，其他各方面也都取得了较好成绩。

二、认清教育面临的形势和任务

(一)从“有学上”向“上好学”转变

教育正处于从“有学上”到“上好学”的重要转型期，让每个学生都享有优质教育是我们追求的目标，均衡发展是我们实现这个目标的重要手段，实现《吉林省义务教育学校办学基本标准》是我们实现均衡发展的主要抓手，进而实现教育的公平和正义。我区的择校现象现在还比较严重，这就说明我们的优质教育资源还不能最大限度地满足人民群众的需要。客观的讲，经过这几年的建设，我们部分农村学校和城内规模相对较小学校的硬件建设并不比优质学校的差，有的甚至还要好于这几所学校，这就需要我们不断加大宣传的力度，通过报纸、电视、家长学校等形式宣传自己、推介自己，让家长明白，适合孩子发展的学校就是好学校。主观地讲，办学条件的好坏并不是家长择校的唯一选择，家长择校有非理性的一面，但也有理性的一面，更多家长关注的是学校的教风和学风、教师的师德和学生的成长进步。我认为，好学校的标准必须是全面贯彻党的教育方针，必须是面向全体学生，必须是促进学生的全面发展，这是我们所有学校所要追求和达到的目标，也是解决“上好学”的重点。

(二)从初步均衡向基本均衡转变

上半年我们已经如期实现了初步均衡发展的奋斗目标，下半年开始，我们就要正式转入基本均衡发展阶段。根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，到20xx年全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到65%;到20xx年，全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到95%。市确定我区20xx年申报并接受国家评估验收。为此，我们要研究制定《洮北区关于深入推进义务教育均衡发展的实施方案》，努力完成六个方面的工作任务：一是加大投入，实现学校建设标准化;二是优化教育资源，合理调整学校布局;三是加强师资管理，建设高素质教师队伍;四是遵循教育规律，规范办学行为;五是抓好弱势群体教育，促进教育公平;六是规范学校管理，提高教育质量。这里特别提醒大家的是，基本均衡的评估验收由国家教育部组织，除了进行正常的验收程序和内容外，更加注重人民群众的公论，可能是随机访谈，也可能是问卷调查了解情况。我们只有把学校办成人民满意的学校，才能通过国家的验收。所以，要通过国家验收的难度更大，任务更艰巨。

(三)从学校硬件建设向内涵发展转变

为了实现教育的均衡发展，近几年我们把更大的力量集中到农村学校校舍建设和仪器设备的装备上，集中到城内学校危房改造及楼舍维修上。到现在为止，所有学校的硬件建设基本达到了《吉林省义务教育学校办学基本标准》的要求，没有达到的通过布局调整和有计划的补充，到20xx年也可达到。因此，我们要把更大的精力和力量转移到学校内涵发展上来。进一步端正办学思想，全面实施素质教育，规范办学行为;进一步加强教师队伍管理培训，建设师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、教书育人的教师队伍;进一步加强对课程改革、学生德育教育、校园文化建设实践的研究和探索，走特色办学之路;进一步规范学校管理，不断提高教育教学质量。学校的内涵发展是我区实现基本均衡的必由之路，也是学校可持续发展的必由之路。

三、下半年工作要有新突破

下半年，我们将深入贯彻落实党的精神，紧紧围绕办人民满意教育，促进内涵发展，扎实做好教育各项工作，要突出抓好以下几项重点工作。

(一)强化教育教学管理，全面提高教育质量

建立符合法律规定的学校规划、章程和制度，认真履行教育教学管理职责。积极推进课程改革，不断丰富、完善校本课程，坚决落实国家课程计划。以新课程标准为依据，进一步完善评价体系，将学生的日常评价、过程评价和综合评价结合起来，激发学生的积极性，提高学生的学习自信心。继续抓好“培优补差”工作，帮助学困生树立信心，巩固和提高平均分和及格率。狠抓教学常规落实，强化教学工作的精细化管理，优化学习过程，提高学习效率。抓实校本教研，要确立立足课堂、立足教师、立足过程的校本研究，针对课程实施过程中出现的各种具体问题，开展研究，提高教学质量。

(二)优化教育教学方法，打造特色高效课堂

全面开展高效课堂教学实践性研究，全面提高教育教学质量。高效课堂研究我们已经进行了二年，各学校在如何提高课堂效率，减轻学生课业负担上做了不同程度的探索和实践，也取得了一定的效果。下半年，我们要在全区开展优化教学方法，构建高效课堂，逐步形成具有洮北特色的高效课堂。研究制定《优化教学方法 打造高效课堂实施方案》，对课堂教学总的要求是要遵循新课改、体现新课改的基本要求，突出地解决好动力性、科学性、艺术性三个问题。动力性就是要解决好学生厌学问题，激发学生的求知欲，积极主动地参与教学活动，这是提高课堂教学质量的最关键环节。科学性就是要遵循教育教学规律，根据学生的年龄特点、思维特点、遗忘规律等情况科学地设计教学内容、教学过程和教学方法，既不急功近利拔苗助长，又不错过时机亡羊补牢。艺术性就是教学过程中体现出的艺术美感，让学生在轻松愉快的氛围中学会知识、学会方法，增长才智，教师充分彰显自己的教学风格、教学特色。

(三)多措并举，切实做好学生教育工作

对教育来说，以人为本就是要以学生为本。我们改善办学条件、加强教师队伍建设、强化学校管理等所有工作都是为培养学生服务的。没有学生，就没有学校，也就没有教育，道理很浅显，“不让一个学生掉队”“一切为了学生”“为学生终身负责”等口号说得很好，是否落实到学校教育的全过程就成为做好学生工作的重要问题。现在学生身上的问题不少，特别是初中生，由于正处于青春期、叛逆期，教育不当就容易出现过激行为。还有农村留守儿童、进城务工子女、单亲家庭子女、残疾儿童等弱势群体，由于家庭管理的缺失，出现一些不良的生活习惯、行为习惯，进而导致学习无动力，人生没目标，有的出现辍学或走上违法犯罪的道路，这些都是值得我们特别关注的。对学生的教育最主要的是爱心，爱心里有办学思想，有公平正义，有无穷无尽的影响力和感召力。除此之外，就是要加强制度建设，用制度保证学生教育的落实。在学校最主要的有管理育人、教书育人、活动育人、环境育人，每项都要有育人目标、内容、措施和检查考核，使学校的学生教育有系统、有体系，没有死角、没有盲区，只有这样才能把学生的教育工作贯穿于教育的全方位，落实于教育的全过程。从今年开始，不断总结提升经验，使学生教育工作上层次上水平。

(四)提升队伍整体素质，促进教师专业化发展

全面提高教育教学质量的关键在教师，要想实现全区教育均衡发展、内涵发展、特色发展、科学发展的目标，提升队伍素质是当前乃至今后一个时期必须要做好的一项重要的工作。一要继续开展好“教师专业发展学校建设”工作。树立教师专业成长和自主发展理念，构建多元化教师专业发展的运行载体，不断创新研修形式。二要进一步推进联盟体工作。把联盟体一体化建设作为重要工作。努力做到“两个强化，四个提升”：强化实训系统建设、强化研训平台建设;整体提升联盟体管理水平、整体提升联盟体教育教学质量、整体提升联盟体特色化程度、整体提升联盟体资源共享数字化水平。三要加强培训。继续做好国培省培相关工作，要做好注册及学习过程的管理，保证参训率和合格率达到100%。强化区级骨干教师培训工作，完成骨干教师占教师总数的15%的目标。加强领导干部区级任职资格培训，对学校领导干部进行政策和教育法规培训。四要继续做好教育科研指导，进修学校相关部门要经常深入基层，进行教学实践指导，提高一线教师教学能力。五要补充师资。今年我们将有78名特岗教师、9名免费师范生教师充实到我们的教师队伍中，接收学校要加大培养力度，为这些新教师奠定好从教基础。可以说，我区教师培养培训体系是健全的，培养培训的成效是显著的，我们要进一步把工作做实、做细、做精。

(五)解决群众关注问题，办好人民满意教育

一是规范办学行为和教师从教行为。下半年我们要进一步规范学校的办学行为，各校要根据规范中小学办学行为的有关规定、通知等文件要求，促进教育法律、法规在全局的贯彻落实，重点治理大校大班、补课办班、乱订复习资料、乱收费、加重学生课业负担等群众关注的问题。

二是注重解决弱势群体教育问题。要不断完善家庭经济困难学生资助体系，保证义务教育阶段学生平等接受义务教育，认真落实进城务工农民随迁子女平等接受义务教育的政策措施，学校和教师要对农民工子女一视同仁，研究这些学生的特点，有针对性地解决他们的生活和学习中的困难和问题。要着力解决好农村“留守儿童”上学问题，学校和教师要给予“留守儿童”以特殊的关爱，弥补他们家庭关爱的缺失，而且要把这种关爱延伸到学校教育之外，使他们自信起来，阳光起来，坚强起来。

三是高度重视学校安全管理。进一步完善安全管理措施，切实加强校园安全教育和管理。日常安全管理工作要健全组织，明确责任，健章立制，狠抓落实。开展广泛细致的安全隐患排查和整治，强化校车安全管理，为保护学生的安全创造最好的环境。

(六)服务全区中心工作，着力抓招商上项目

上半年，全系统招商指标完成情况很不乐观，可以说下半年招商任务非常艰巨。时间已经过半，如何完成全年的招商任务，各位校长，还要想一些办法，确保实现全年既定任务目标。

四、校长要不断提高工作水平

今天来的都是校长，是学校的第一责任人，面对新的形势和任务，怎样做一个好校长，我想谈谈对校长的现实要求。

一要理清思路，创新方法。心态决定状态，典型体现高度，角度决定深度，细节决定成败，创新才能创优。一所学校要发展进步，校长必须具备创新精神和创新意识，在此基础上才能形成正确的办学思路，形成新的办学理念。在座的各位校长都身处教育一线，学校的事事要管，样样要抓，工作千头万绪，任务十分繁重，如果工作缺乏预见性，计划性、科学性，势必影响教育教学活动的开展，所以大家要在开学前夕，静下心来，按照我们的总体工作部署，制定本学校的工作思路和打算，为完成全年工作打下良好基础。校长是学校的“舵手”，引领学校的发展方向，要学会因人、因地、因时制宜，要通过多听、多看、多思、善学来凝聚人、引导人，这也是校长的基本素质和干好工作的前提。目前全区学校在硬件建设方面基本满足教育教学需要，但是要实现学校的内涵发展，还需要校长吃透校情，准确定位，研究谋划切合本校的发展目标和思路，制定切实可行的措施，使学校走上内涵发展，科学发展的道路。

二要抓好班子，带好队伍。现代意义上的校长只是一种职业，而不是一种官职，所以我们校长一定要克服官本位思想，树立为全体学生和广大教职工的服务意识，严于律己，宽以待人，要以身作则，言传身教，真正成为学生的师长，教职工的表率，班子的核心。把人管好了，积极性调动起来了，各项工作就会卓有成效 。因此校长在工作中应处理好三种关系。一是与班子成员的关系，二是与教职工的关系，三是与学生的关系。处理好上述关系，就要讲究领导艺术。一方面与班子成员，与教职员工，与学生建立亲密感情，尊重教师，关爱学生，实行人性化管理，构建和谐校园。另一方面，健全规章制度，用制度管人，奖优罚劣，构建尊重、平等、信任的关系，调动全体员工的积极性和自觉性。

三要脚踏实地，真抓实干。

校长要紧跟教育发展形势，做教育理想的引领者，素质教育的组织者。一是做好决策。为学校发展寻求办法，寻找出路，针对学校存在的问题，多思考，多研究，多听取群众意见，才能实现工作的新突破，工作的新进展，取得工作的新成效。二是做好执行。要沉下身子，坐住板凳，从迎来送往的交际中解放出来，从具体的事务中解脱出来，沉入到课堂中、教师中、学生中。我们的教师中有很多生动的鲜活的教育教学实践，需要我们去总结、去提炼、去升华。在生动的教学实践中求得办学的真知。三是做好检查。对学校安排的每项工作都要有计划、有措施、有检查、有总结。做工作切忌虎头蛇尾，争取抓一项工作就抓出结果，抓出成效。

同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。让我们在区委、区政府正确领导下，进一步落实责任、改进措施，把所有的精力和时间，把所有的学识和才智，把所有的积极性和创造性都能用到、释放到教育发展上来，为实现全年教育工作目标，为洮北教育质量的全面提升，做出我们的最大努力!

党委办公室会议上的讲话稿

20*年，是实现 “*”计划的关键一年，也是全面落实*大和*届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。在新形势新任务新要求下，地方党委办公室要围绕党委的中心工作，以人为本，求真务实，创造性地做好七个方面的工作，不断推进办公室工作上新水平。

一是目标要提高。压力催生动力，目标体现差距。高起点定位，高标准要求既是办公室工作作风，更是办公室工作的要旨。做好新形式下的办公室工作要以“*”为指导，以服务决策为中心，以规范管理为主线，以“三个服务”为重点，以优质高效为标准，团结协作，创新奋进，不让领导布置的工作受梗阻，不让需要办理的事情受延误，不让前来办事人员受冷落，不让办公室的形象受损害，各项工作全面上水平，整体上台阶，真正让领导满意，让机关满意，让基层和群众满意。

二是思路要创新。创新是民族的灵魂，创新是推进工作不断进步的根本动力。对于当前的办公室工作来讲，就是要践行“*”，强化“三种理念”（人本理念、服务理念、实效理念），建设“三型机关”。

1 、践行“*”，把握正确方向。“*”重要思想是做好各项工作的强大思想

武器。只有始终坚持以“*”重要思想为指导，自觉地为发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民根本利益服务，县委办公室工作才能保持正确的前进方向。因此，在任何时候、任何情况下，都要坚持用 “*”重要思想统揽办公室的全部工作，指导县委办公室的各项建设。

2 、强化“三种理念”，紧跟时代步伐。强化人本理念就是要坚持以人为本，倡导人性化管理，注重人的全面协调发展，用人与育人相结合，管理与关心相结合，努力创造灵活的用人机制与宽松和谐的拴心留人环境，使广大干部职工的政治素质、业务素质、身心素质“三提高”，始终保持良好的工作状态和奋发有为的精神面貌。要强化服务理念。服务是办公室工作的宗旨和灵魂。在工作中要尽心尽力，诚信为本，满腔热情地为领导、为部门、为基层、为方方面面群众提供优质高效的服务，做到说话让人相信，办事让人放心，服务让人满意，蠃得各方面信任和支持。强化实效理念就是要在实际工作精通业务知识，提高办事效率，做好相关工作，确保各项工作能够及时到位、不出差错、快速运转。

3 、建设“三型机关”，提升服务水平。建设学习型办公室要营造利于学习的舆论氛围，提供必要的学习条件，制定可行的学习目标，选准载体，逗硬奖惩，务求学习持之以恒，学以致用。建设奉献型办公室要通过多种方式途径教育和引导办公室干部职工树立“宁愿自己千般苦，不让他人一时难”的工作理念，热爱办公室、奉献办公室，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，时刻牢记为人民服务的宗旨，坚决摒弃官气和傲气，甘做人民的公仆。建设务实型办公室要发扬求真务实的优良传统，注重结果式管理，高标准，严要求，追求办文、办会、办事等诸项服务工作的“零差错”。要力戒形式主义，忌作官样文章，广泛深入基层调查研究，力争把最真、最实、最有价值的第一手资料提供给领导，为领导科学决策发挥最大的作用。

三是重点要突出。办公室工作面宽量广，繁杂琐碎。把握轻重缓急，做好统筹兼顾是有序开展好工作的前提。对于具体工作来讲，所谓的急和重就是加强信息调研，当好参谋决策；搞好督查督办，确保政令畅通；抓好信访“防邪”，维护社会稳定。

1、加强信息调研，当好决策参谋。就是要及时、准确、全面地为同级党委和上级党委提供决策信息。对上报市以上特别是省以上的信息，做到突出特色，准确反映，提高采用率；对全局性工作，做好经常性的资料储备、数据分析和动态掌握；对突发性事件，做到反应敏捷，上报及时，避免迟报、漏报和瞒报。坚持实事求是，既报喜又报忧，杜绝虚假信息。不断拓宽视野，广泛收集县内外新理念、新思路、新举措、新经验，供党委领导参考。始终围绕党委工作大局和领导决策，抓住经济社会发展中的重点、难点问题，深入基层，深入群众，有超前性和针对性地开展调查研究，为领导提供“了解问题有广度、分析问题有深度、对策措施有力度”的调研报告。完成领导交办的调研课题，为领导决策提供可靠依据。

2、搞好督查督办，确保政令畅通。就是要围绕党委的中心工作，紧贴党委工作思路，把重点放在推进党委重大决策、重要工作部署的贯彻落实上。要对党委工作要点进行分解立项，开展经常性的督促检查，特别要对经济结构调整、扩大对内开放、深化改革、基础设施建设等工作进行重点督查，及时反馈重大决策落实情况，尤其要反馈妨碍决策落实的各种问题，提出解决问题和完善措施的建议。要认真抓好中央、省委、市委重要会议、重要文件精神贯彻落实情况的督促检查，并对决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题，及时作出反馈。根据领导同志的批示要求和查办内容，坚持明查与暗访相结合，进一步加大领导批、交办事项的查办力度，做到批必查，查必果，果必报。不断加大催办力度，强化查办时效，做到急事急办。要改进方式方法，注重督查实效。把督查工作同目标管理责任制紧密结合起来，明确职责分工，完善督查网络，严格规范程序，不断提高督查质量，确保党委决策部署落到实处。

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敬爱的老师、亲爱的同学们：

今天，我演讲的题目是《铭记历史，发愤图强》。

亲爱的同学们，当你们徜徉在美丽的湖光山色，流连往返时，当你们沉醉在浩瀚的书山学海，刻苦攻读时，当你们享用着丰盛的美味佳肴，尽享天伦时，蓦然回首，是否知道，七十七年前中国的舞台上上演着怎样的一幕壮烈的历史：1937年12月13日，侵华日军在中国南京开始对我同胞实施长达四十多天惨绝人寰的大屠杀，三十多万人惨遭杀戮，制造了震惊中外的南京大屠杀惨案。这一公然违反国际法的残暴行径，铁证如山，经第二次世界大战后设立的远东国际军事法庭和南京审判战犯军事法庭审判，早有历史结论和法律定论。然而，在遥远的东洋海岸，仍有某些日本人参拜靖国神社，公然篡改历史教材，而且企图霸占钓鱼岛。难道朗朗乾坤，我们可以坐视不闻不问吗?不，我们应该义愤填膺，血写的历史让我们永远铭记!

上周六——12月13日，是首个南京大屠杀死难者国家公祭日。当天上午10时，国家公祭仪式在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行。“历史不会因时代变迁而改变，事实也不会因巧舌抵赖而消失。南京大屠杀惨案铁证如山、不容篡改。任何人要否认南京大屠杀惨案这一事实，历史不会答应，30万无辜死难者的亡灵不会答应，13亿中国人民不会答应，世界上一切爱好和平与正义的人民都不会答应。”同时，强调：“忘记历史就意味着背叛。”

梁启超曾高瞻远瞩地指出：少年智则国智，少年强则国强，少年屹立于世界，则国屹立于世界。同学们，我们是幸福的一代，也是责任重大的一代，沐浴在社会主义的阳光雨露中，肩负着21世纪的强国之梦。我们要铭记历史，发愤图强，将来为建设强大的祖国贡献自己的一份力量!

我的演讲到此结束，谢谢大家!

回首往年，我们深感：与自己比，虽然得到了较快的发展，但与各兄弟县市和市外、省外同行比，还有很多的差距。今年是“十五”计划的决战年，也是粮食流通体制改革的关键年，我们将紧紧依靠市局的正确领导，紧紧咬定全市粮食工作的总体目标，紧紧结合县情实际，彻底转换职能，振奋精神，加快发展，促进粮食工作再上新的台阶。

今年我们的主要预期目标是：__________。

总体工作思路是：抓好“四个坚持”，即坚持依法行政、依法治粮;坚持调整布局、调整结构;坚持有效经营、有效服务;坚持强化领导、强化统筹。重点在用好执法权、担当主渠道、服务全社会、实施大推进四个方面进行不断地探索和实践。

1、用好执法权，进一步促进依法治粮。

我们将全力做到“_到位”。一是深入学习《条例》，宣传到位。按照《全面推进依法行政实施纲要》精神，结合《条例》颁布一周年和“世界粮食日”，继续深入宣传、学习《条例》、《办法》等政策法规，积极营造与依法管粮相适应的社会环境，全力推进依法治粮。二是适应《条例》要求，机制到位。一方面，按《条例》要求，不断加快机关行政职能转换，通过现有机关科室职能、人员的调整，合理配置，科学分工，以适应《条例》实施后粮食行政管理部门职能“三转变”的要求。另一方面，按“专人分管、专门机构、专业队伍、专项经费”的要求，积极争取政府支持，尽快落实机构、配备人员，完善制度，建立起粮食流通监督检查工作的长效管理机制。三是认真履行职能，监管到位。按照《条例》和《办法》的要求，抓紧制定具体明确、科学规范、切合实际的粮食流通监督检查制度，全面推进面向全社会的粮食流通监督检查工作。

2、担当主渠道，进一步促进产业发展。

我们将紧紧抓住“掌握足够多的商品粮源和拥有足够大的市场份额”这两个体现主渠道的关键，努力实施“三化战略”：首先，活化购销经营。一是抓住商机理性经营。认真研究和把握市场行情，不断探索有效经营策略，不断巩固和拓展粮食产销协作关系。二是继承创新订单收购。立足自身优势，借鉴传统做法，不断探索创新，重点抓实抓好以储备粮为主体的订单收购。三是着手现代物流建设。我们地处粮食产销区的过渡带，是对接粮食市场的天然物流枢纽。我们将充分利用这一条件，按“四散化”要求，逐步构建现代粮食物流业。其次，强化宏观调控。端正思想认识，不忘居安思危;完善储备机制、确保储备到位;加强储粮管理，降低轮换风险;继续尝试与加工企业合作等新途径，实现各级储备轮换效益的最大化。再次，优化发展机制。我们将继续用工业化思维谋划粮食工作，第一，壮大规模。通过招商引资、盘活存量、发展新品、调整结构，并以产权改革为重点，运用联姻、兼并、重组、股份等形式，整合资源，保留优势，继续推进集团化战略的实施;第二，做大品牌。切实树立品牌意识，积极宣传品牌形象，扩大品牌影响力，努力发挥品牌效应;第三，扩大领域。借助于市场放开伊始的良机，鼓励有实力的国有粮食企业打破地域界限，探索到销区办厂、与加工联合、和基地连接等新的更大的市场领域，迅速培大育强。

在市第十五届人民代表大会第一次会议党员代表会议上的讲话

在市第十五届人民代表大会第一次会议即将开幕之际，市委和大会临时党委决定召开这次党员代表会议，主要是向同志们讲一讲市委关于开好这次会议的意见和要求，使大家进一步明确大会的主要任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，团结并带动与会代表，共同完成好大会预定的各项任务。下面，我代表市委和大会临时党委讲几点意见： 一、充分认识开好这次大会的重要意义，切实增强政治责任感 市第十五届人民代表大会第一次会议，是在全市上下深入贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新形势下召开的一次非常重要的会议，也是一次承前启后、继往开来的大会。会议的主要任务是：听取和审议市人大常委会、市政府、市法院、市检察院的工作报告；听取和审议市计划、财政2002年执行情况和2003年计划(草案)的报告及市政府关于提请批准滕州市城市控制性规划(议案)的报告，并对上述报告作出相应的决议。会议还要选举产生新一届市人大常委会组成人员；选举市人民政府市长、副市长，市法院院长，市检察院检察长，选举我市出席枣庄市第十三届人民代表大会的代表。开好这次会议，圆满完成大会的各项任务，对于按照"三个代表"要求，全面落实党的十六大提出的各项任务，早日实现全面建设小康社会的奋斗目标；对于完善人民代表大会制度，发展社会主义民主，建设社会主义政治文明；对于加强地方政权建设，保持我市安定团结的政治局面；对于调动全市人民的积极性，继续推进我市改革开放和现代化建设事业都具有十分重要的意义。 与会的全体党员代表要充分认识开好这次大会的重要意义，进一步明确自己职责和任务，发挥好核心与中坚作用，主动团结非党代表，同心同德，献计献策，凝聚合力，把全体代表的注意力引导并统一到深入贯彻党委意图，圆满完成选举任务上来；引导和统一到认真研究、积极运筹、全力规划我市经济社会发展蓝图上来，真正把这次大会开成一个团结的大会，鼓劲的大会，胜利的大会。 二、要认真审议各项工作报告，积极为我市改革开放和经济发展献计献策 审议政府工作报告和市人大常委会、市人民法院、市人民检察院等工作报告，是这次大会的重要议程，也是每个代表肩负的重要职责。每个党员代表，要以自己的模范行动，影响和带动与会代表，集中精力，聚精会神地听取和审议各项工作报告。 这次提交会议审查的七个报告，从不同方面总结了我市过去五年改革和建设所取得的成就，对今后五年全市经济和社会各项事业的发展提出了新的目标和要求。这些报告能否反映工作实际，对工作总结评价是否恰当，对今后的战略目标、工作任务定得是否切合实际，发展思路是否正确，措施是否可行，都是牵动我市今后发展全局的大事。讨论不好，研究不透，措施定得不力，势必给今后的工作带来影响。因此，全体党员代表要予以高度重视，坚持解放思想、实事求是的思想路线，对过去五年工作的审议，不能只停留在报告的表面文字上，而应在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的各个阶段、各个领域的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议。对今后发展战略及其配套措施的审议，要从全国、全省、全市经济发展的大环境出发，从我市的客观实际出发，紧紧围绕改革、发展、稳定这一主题，认真审议报告中提出的发展战略和计划指标。既要分析实现发展战略的有利条件，又要看到制约我市发展的不利因素;既要善于抓住机遇，又要做好充分的思想准备，迎接新的挑战和考验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我市实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性，才能在我市改革开放和现代化建设中发挥更大的作用。 要注重调动非党员代表的积极性。出席会议的非党员代表，来自社会的各个方面，具有广泛的代表性，有些还是专家、权威，他们对我市改革和发展的现状比较了解，最有发言权。党员代表要尊重他们，虚心听取他们的意见，平等地交换看法，共同商讨问题。通过讨论，把广大群众的意见和要求充分反映上来，在民主、团结的基础上统一认识、统一意志、统一步调，齐心协力为加快滕州经济社会发展贡献力量。 三、正确领会和贯彻党委意图，切实做好选举工作 这次大会，选举任务十分繁重。搞好换届选举工作，从政治上讲，中央、省、市都有明确要求；从法律上讲，有严格的程序规定。这是我们必须做好的一项工作。各代表团临时党组织和代表中的所有共产党员，一定要增强组织观念，自觉与党委保持高度一致，既要严格依法办事，充分发扬民主，又要坚决贯彻党委意图，切实把党的主张通过法定程序成为人民意志，保证换届选举工作的顺利进行。 要确保选出一个好班子。今后五年是滕州发展的关键时期，滕州的经济和各项社会事业能否有大的发展，能否顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，从一定意义上讲，取决于这次人代会能否按照党委的意图选出一个好班子。这次枣庄市委批复的人事安排方案，是在枣庄市委考察组全面考察，200多人参加民主测评、民主推荐，又分别同100多名同志进行了个别谈话，充分发扬民主、反复酝酿讨论，严格遵循《干部任用条例》等法律法规规定的程序，不断吸收各方面意见的基础上产生的。同时，从有利于滕州市今后经济和社会各项事业发展出发，认真考虑了班子年龄、性别、文化、党派、专业结构及今后的工作分工等因素。这个方案体现了"三个代表"重要思想和十六大精神，体现了上级党委关于换届工作的要求，也体现了用好的制度、好的作风选人，选作风好的人的要求，符合我市领导班子建设的需要和实际工作的需要。应该说这是一个非常好的方案，为大会选举打下了很好的基础。但是不能以为有了一个好的方案，换届选举就能圆满成功。如果大会选举搞不好，再好的方案也落不到实处。这就要求每位党员代表一定要正确领会党委意图，讲党性，顾大局，在行使自己权利的过程中，自觉执行党委的决定，并通过自身的先锋模范作用，带动其他代表，搞好大会选举。如果在选举上出了问题，不仅仅是哪一个人的问题，将会对滕州的发展带来极为不利的影响。这方面的例子，在以往的换届过程中，其它地方有，我市也发生过。可以说，代价是惨重的，教训是极其深刻的。本次大会的党员代表，都是党的优秀分子，党的领导骨干，各方面素质都比较高，相信大家一定能坚定地站在党性原则的立场上，以党的事业和人民的利益为重，从滕州发展的大局和维护滕州形象出发，正确理解这次换届的有关政策，在政治、思想和行动上同党委保持高度一致，开好"两会"，认真负责地做好选举工作。 要增强贯彻执行党委决定的自觉性。中国共产党是代表中国最广大人民根本利益的党，在国家政治生活中居于领导地位。共产党员必须坚决贯彻党的主张，这是党员应尽的义务，也是党员党性觉悟的具体体现。这次代表大会的代表共422名，其中共产党员293名，占代表总数的69.4%。应该说，党员代表的一言一行对开好这次大会有着直接的影响。全体党员代表要坚持党性原则，突出讲政治、讲党性、讲纪律、讲原则、讲大局、讲正气，坚定正确的政治立场，增强政治责任感和历史使命感，牢记党的宗旨和自己的神圣职责，牢固树立对党和人民高度负责的思想意识，自觉贯彻执行党委的决定。 要充分发扬民主，严格依法办事。民主不能脱离法律的规范和约束，具体体现在这次大会上，就是既要正确行使民主权利，又必须严格遵守法律程序。会议期间共产党员要带头遵守纪律，严格按照《党章》、《选举法》、《地方组织法》、《干部任用条例》等章程、法规办事。同时，贯彻党委的意图与充分发扬民主两者是一致的，决不能把二者对立起来。党组织提名推荐的人选，是严格按照民主程序，经过反复酝酿和多次征求意见的基础上产生的，这本身就是一个发扬民主、依法办事的过程。衡量选举是不是民主，关键是看选出的领导人是不是真正能够代表最广大人民群众的根本利益，选举结果是不是对一个地方的改革和发展有利，是不是对干部队伍的团结和社会的稳定有利。如果在选举中，听任有的人乱拉选票，乱投匿名信，搞非组织活动，就会严重干扰代表正确行使民主权利，直接影响换届选举的顺利进行，依法办事也就无从谈起。因此，所有党员代表都要自觉遵守党的纪律，识大体，顾大局，正确行使民主权利。同时，要从党的利益和党性原则出发，做好其他代表的引导工作，对代表联合提名候选人的，党员代表要主动向参加联名的代表宣传上级对领导班子建设的要求和党委的意图，引导他们独立思考，使其严肃郑重地行使自己的民主权利。 四、切实加强领导，严肃党的纪律 加强党的领导是开好这次代表大会的根本保证。为加强大会期间党的领导，市委决定成立大会临时党委，各代表团成立临时党支部。大会党组织要敢于领导，善于领导，发挥好党的领导核心作用，正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系，注意掌握每位代表的思想动态和情绪，把握方向，因势利导，把精力集中到完成大会的各项任务上来，把各种消极做法和错误思想消除在萌芽状态。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头，各代表团临时党支部要积极主动地靠上做工作，教育疏导，化解矛盾，并及时向大会临时党委和大会主席团反映情况、提出建议，以便有针对性地采取措施，把工作做好。 搞好这次换届选举是全体人大代表，特别是党员代表的一项严肃的政治任务。加强和维护党的纪律，是我们做好换届选举工作的关键。各级领导干部必须认清形势，强化纪律观念，增强党性原则，自觉做执行党的纪律的模范。关于加强党的纪律，保证换届选举顺利进行的问题，市纪委和市委组织部专门下发了紧急通知。昨天上午，市委又专门召开了全市党员领导干部会议，传达了省市有关做好领导班子换届工作、加强换届选举工作纪律的文件精神，就认真贯彻市委意图、确保开好"两会"进行了专题安排部署。这里我再次重申，严禁任何人拉帮结伙，采取不正当行为拉选票。会议期间不准任何人在任何情况下吃请或请吃，不准收受礼品和购物券，不准个人活动要求代表为其联名，不准候选人自己或指使他人拉选票，不准利用换届选举之机向代表散发或张贴诬陷候选人的材料和小字报，一旦发现要严肃查处。要不听谣、不信谣、不传播小道消息，绝不能让那些试图搞非组织活动的人达到目的。有些问题要注意内外有别，凡属于党内的问题，可在党内逐级向上反映，凡不宜在公共场合讲的事情，不要在公共场合随便讲。要做到有利于团结鼓劲、有利于事业发展的事就做，不利的事坚决不做。谁出了问题就追究谁的责任，绝不姑息迁就。各级纪检监察机关和组织部门要加强监督检查，确保换届选举严格按法律程序办事，切实保障人大代表自主行使民主权利，对违背代表意志、侵害代表权利的行为，对散发传单、造谣中伤或利用请客送礼等手段干扰破坏选举的，要依法依纪严肃查处，确保组织意图的实现。各位党员代表、同志们，市委相信：有市委和大会临时党委的坚强领导，有大会主席团和在座全体党员代表的共同努力，这次大会一定会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。最后，预祝大会圆满成功！

尊敬的各位领导：

感谢您们长期以来对经济社会发展的关心、支持和帮助!这次又不辞辛劳指导，让我们倍感欣慰、倍受鼓舞!

按照中组部确定的基层组织建设年活动步骤，现在工作已进入第二阶段即整改提高、晋位升级。在基层组织建设年活动中，我市按照“，，，”的总要求，紧紧以发展型、服务型党组织创建为引领，以“”为总抓手，突出特色，注重创新，努力做到基层组织建设与经济社会建设目标同向、运行同步，在服务中找准“坐标”，在促进发展中求得突破，目前已取得阶段性成效。一是基层党组织战斗力不断提升。通过在创先争优中开展基层组织建设年活动，坚持抓两头带中间，转化了一批后进党组织，提升了一批一般党组织，确保不让一个基层党组织掉队。同时，激发了基层党组织领导班子成员和党员不断进取的精神，在党内掀起比、赶、超的创先争优热潮。二是经济发展指标大幅增长。广大党员干部实践和发扬“，，，”和“，，，”的赶超精神，全力推进项目建设，各项主要经济指标大幅增长。截止7月底，实现地区生产总值同比增长%，财政总收入完成万元，增长%，一般预算收入完成万元，增长%;固定资产投资实现万元，增长%，招商引资到位资金亿元，增长%。三是干群关系得到明显改善。通过“四帮四促”和“帮县、联乡、驻村”等活动的开展，广大党员干部深入基层群众，解决实际问题，密切了党群干群关系。下面，结合这次督导的要求，我就基层组织建设年相关工作情况汇报如下：

一、高度重视，强力推进，基层组织建设年活动实现五个“前所未有”

(一)作风效能建设督促之严“前所未有”。针对部分干部工作作风不实、服务态度不好、工作成效不明等问题，一是健全制度“转作风”。出台了《市作风效能建设问责办法(试行)》，规范问责情形、程序和方式，真正做到治庸、治懒、治散、治慢，今年累计开展明查暗访余次，对名作风不正干部启动问责，人受到单位暂停职务和调离工作岗位处分。二是评选岗位之星“比作风”。全市各单位通过开展“五看三评两选”(“五看”即一看工作效率，二看敬业精神和态度，三看服务水平和质量，四看协作意识，五看奋斗精神;“三评”即通过干部职工的评议、单位领导点评、服务对象评价来评选“岗位之星”;“两选”即初步筛选、投票遴选)活动，在中层干部和一线工作人员中开展“转变作风、创先争优，争当岗位之星”活动，树立典型，带动全体干部职工与身边的“岗位之星”比效率、比服务、比奉献。6月份，市级评选表彰了名“岗位之星”。三是作风指数监测“晒作风”。制定了《“作风指数”量化测评工作实施方案》，把个市直部门和单位作为测评对象，以执行效率、服务质量、工作纪律为监测内容，具体设计了项指标，采取每季度量化考核，并把考核结果在电视、报纸和网络媒体上公布，形成“媒体晒作风、群众看作风、部门比作风”的良好氛围，从而实现了机关作风动态监测和长效管理。四是立足五创五做“强作风”。在全市机关干部中开展“五创五做”(创学习型机关，做有底蕴干部;创创新型机关，做发展型干部;创服务型机关，做受信赖干部;创廉洁型机关，做高品位干部;创和谐型机关，做讲团结干部)活动，深化了机关作风效能建设，提升了干部队伍素质和服务水平。

(二)“帮、联、驻”工作覆盖面之广“前所未有”。一是扎实开展“”活动。为深化“四帮四促”工作，做到“实帮实促”，名市级领导带头，名科级领导作表率，名股级干部全员参与，深入基层一线，与户困难群众和贫困党员结“对子”，真情沟通，了解生产生活状况，切实排忧解难。目前，帮困干部提出被群众采纳实施的发展建议条，共帮扶群众人，落实帮扶资金余万元。二是大规模选派干部到村挂职任职。先后选派批名机关干部到村挂任党支部第一书记、副书记、主任助理，覆盖全市个行政村，并对驻村干部实行吃、住、考核“三在村”，促使他们真情服务基层，推动发展。截止8月10日，全市驻村干部累计深入基层天，深入走访群众户，召开群众会议次，撰写民情日记篇。三是做好“帮县、联乡、驻村”服务工作。市委组织部每季度召开“帮县、联乡、驻村”工作座谈会，省、市派驻干部畅谈思想感受，听取意见建议，明晰下步工作。市党建办和作风办通过随机抽查和明查暗访，对驻村工作进行督导。截至目前，驻村干部共制定或协助制定发展规划个，提供技术支持项，提供帮扶资金万元，协调引进项目个涉及投资万元，化解矛盾纠纷件，群众反映良好率达%。

(三)村级办公阵地建设投入之大“前所未有”。一是坚持高标准、高质量，推进规范化建设。市级财政投入万元专门用于村级办公阵地规范化建设，村级办公阵地统一设计，建筑彰显民居风格，使用面积均在平方米以上。国土、住建等部门相互协作，积极为活动场所建设开辟绿色通道，减化手续，减免相关费用余万元。聘请离任村干部、老党员担任义务质量监督员，严格监督，防止偷工减料、降低标准等现象的发生。目前，个村级办公阵地主体工程已完工的达%。二是强化功能，注重管理，发挥示范引领作用。村级办公阵地融远程教育、群众议事、便民服务、医疗卫生、文体娱乐于一体，构建了以村党支部为核心，村委会、团、妇等村级组织为骨干，农民权益保障、矛盾调解、农民专业技术合作社等村民自治组织为基础的新型村级组织体系。同时，把村级办公阵地建设与党建示范点、党员创业带富、远教“百千万示范带动工程”整合推进，使之成为亮点突出、各具特色的党建工作示范点，达到典型引领、以点带面的效果。

(四)干部培训、人才引进规模之大、渠道之多“前所未有”。一是大规模开展干部教育培训。突出以需求为导向，重点实施好“”工程即五年内培训党政人才人次、企业经营管理人才人次、专业技术人才人次、乡土人才人次、农村党员干部万人次。二是探索在地区建立培训基地。加强与大学、大学等知名高校协作，建立干部教育培训基地，加大对高层次人才、紧缺型人才、创新型人才和实用型人才的培养力度。同时，围绕“”主战略，选派名优秀乡科级领导干部分批次到等经济发达地区挂职锻炼。目前，第一批名领导干部已到、等地挂职学习。三是多渠道加强村级党组织书记队伍培训。整合党校师资组织村(社区)支书(主任)集中培训人次，选派余名村(社区)干部到、等项目推进力度、经济发展速度较快的地区考察学习，选派名优秀村党支部书记到华西村进行学习培训。四是实施人才引进“双百”工程。力争在5年内引进100名“”发展战略特殊人才和100名专业村急需人才。目前，已有名紧缺急需的专业人才签了意向协议。

(五)村干部报酬增长幅度之快“前所未有”。一是着力提高基本报酬。根据省委组织部《关于调整全省村干部基本报酬的通知》(黔组通〔〕157号)精神，今年新增财政预算130多万元，人均每月增加报酬300元，目前平均每人每月报酬已达到1025元。二是建立报酬增长长效机制。从20xx年起，村三职干部月报酬连续四年每年增元，力争到20xx年村干部人均月报酬达到元。三是严格实行绩效管理。在任村干部基本报酬采取“固定报酬+绩效考核(元)”的方式，由乡镇(街道)党(工)委负责考核发放，绩效考核每季度兑现一次。

二、深化拓展，丰富内涵，做大做强“”品牌

“”工作，试点，全面推开，在市全面推广。今年，我们对“”进行全面深化和拓展，围绕“四化”抓，抓好促发展，有力地推动了我市经济社会的加速发展。在基层组织建设年活动第一阶段，我们对各类党组织进行了再次对标检查分类定级，示范型党支部个、达标型党支部个、一般型党支部个、后进型党支部个。在整改提高、晋位升级阶段，各级党组织结合查找的问题，细化整改措施，努力实现“红旗”、“示范”党组织巩固率100%，“后进”党组织晋级提高率100%，“一般”、“达标”党组织晋级提高率60%的晋位目标。

(一)深化拓展，积分管理有内涵。各基层党组织紧紧围绕“四化”、项目、招商、投资抓实“”，把“党员晋星”扩大到干部、企事业单位职工、群众，将“支部晋级”延伸到企事业单位、社会团体和社会组织。如街道把群众拆迁、征地和招商引资规模等纳入机关干部的积分内容，既抓实“”工作又推进了项目的发展;红生态有限责任公司在生产车间开展“星级职工”评比，促进员工比学习、比技能、比奉献，对评为三星级以上的员工，优先居住空调房和优先享受购车补贴，既强化了员工管理又促进了企业生产效益提升。

(二)分类实施，晋位升级有抓手。认真组织开展分类定级“回头看”工作，针对农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织党组织等不同行业党组织属性，突出“四化”建设、社会管理创新和乡村旅游等重点，分类推进。如乡把“”与干部的绩效工资结合，推进干部精细化管理。街道突出社会管理创新，探索楼宇党建，加强居民规范化管理。

(三)典型引领，示范点建设有特色。把党建示范点与党员创业带富工作、远程教育“百千万示范带动”工程等整合推进，连片打造河、河、景区沿线三条党建综合示范带，培育个融机关、农村、社区、非公、“两新”组织等于一体的党建示范点和个“双带”示范基地。镇村“”与民族民间工艺、农业观光旅游、民族民间演艺、旅游地产建设、苗族民居特色相结合，培养特色产业示范带。

(四)创新思路，考核评比有重点。为进一步倡导激情干事、正气管人，鼓励干部脚踏实地、埋头苦干。专门制定《市乡科级领导班子和领导干部积分制管理考核办法》，注重考核内容全面性、考核程序严谨性、考核结果导向性，以积分方式量化考核乡科级领导干部政绩，实现了不同层次的领导干部的实绩可看、可比、可查。年底根据量化考核成绩，按一定比例确定星级领导班子，被评为五星级领导班子的，可推荐评比为年度综合考核一等奖单位，并作为领导干部的年度考核结果和市委选拔任用干部的重要依据。

三、存在问题及下一步打算

从前一段工作来看，还存在一些不容忽视的问题，如有的乡镇基层组织建设年活动上报信息少，党建工作氛围不浓;各党组织抓基层组织建设发展不平衡，成效不够好等等。接下来，将从如下几个方面抓好整改和落实。

(一)再次做好“回头看”工作。在调查摸底和分类定级的基础上，按照“五好”标准逐一核实分类定级结果是否准确，及时进行查缺补漏。对于评价标准不具体、评价过程简单化的进行“补课”，立即整改;对没有完成分类定级的基层党组织认真指导，迎头赶上，确保强组织、增活力、创先争优活力落到实处。

(二)狠抓“整改提高、晋位升级”阶段工作。一是抓好后进党组织的整顿转化。把整改任务具体化，对于管理乱、干群关系紧张的，选派得力的工作组进驻整顿。把整改的问题、措施、时间和责任人向群众公开，接受群众的监督和评议。总结推广先进基层党组织的经验，推动后进和一般的党组织比学赶超。二是选优配强基层党组织带头人。对工作长期不负责任、群众意见大、不能胜任的基层党组织书记，下决心进行调整，及时把责任心强、能力素质好、群众认可度高的优秀党员选拔到基层党组织书记岗位上来。对本村没有合适人选的，从机关、事业单位干部和大学生村官中择优选派，担任第一书记，今年准备每个乡镇选择1至2个村作为试点，逐步推进。三是健全基层党建工作体制机制。进一步建立健全“书记抓、抓书记”工作机制，做到领导力量和组织资源下基层，工作力量充实基层，经费投入倾斜基层，切切实实为基层办实事、解难题。

(三)进一步扎实推进“”工作。继续开展好以“”为载体实现干部的精细化管理，切实把“”工作与“四化一强”发展战略的推进、与干部队伍素质的提升、与经济社会发展指标的增长有机结合，确保取得实实在在的成效。

(四)做好基层组织建设年第三阶段准备工作。提前研究、及时安排，加大与市电视台、外宣中心等新闻媒体协作，制定切实可行的宣传方案，对基层组织建设年活动涌现的好经验、先进典型进行总结提炼和宣传报道，在全市上下营造良好的基层组织建设年活动氛围。

尊敬的各位领导，我市作风建设、基层组织建设工作虽然取得了阶段性成效，但也肯定还存在一些不足之处和亟待完善的地方，还望各位领导通过此次的工作检查、督导帮助我们。

同志们：

在我们即将迎来建党90周年的欢庆之际，在县第十三届党代会刚刚闭幕之时，我们在这里聚会，举行争创“党员先锋岗”和“党员示范岗” 暨“我的岗位我尽责，我的工作党放心”签名承诺活动。目的是为了进一步巩固“争先创优”活动成果，更好的发挥党建工作在学校和社会发展中的积极作用，为建设特色鲜明、质量优秀、国内知名的现代化新野中而努力奋斗。下面我就此项活动谈几点意见。

一、提高认识，充分认识到“争创双岗”和“签名承诺”活动的重大意义，增强工作的主动性和自觉性，自觉把行动统一到党组织的安排和部署上来。

第一，各个党员争创“党员示范岗”是保持党员先进性的内在需要。

随着社会的发展和时代的进步，社会对教师的职业要求越来越高。我们党员教师要想走在时代的前列，必须要加强学习。日有所学，才能月有所进。学习是发展之本、提高之策、进步之源、成事之基。前苏联作家高尔基说：一个人如果不想在世界上虚度一生，那就要学习一辈子。作为一名教师，不管是智慧、能力的增长，还是精神的愉悦、身心的健康、道德人格的提升，无论哪一方面的发展，更是都离不开学习，学习是教师发展进步的第一要务。学高识广，才能胜人一筹;德才兼备，方能威高服生。

第二，各个支部争创“先锋岗”是发挥支部战斗堡垒作用的迫切需要。毛泽东在总结自己的军事思想时，明确指出：“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”坚持支部建在连上，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，是毛泽东为红军创建的重要政治工作制度之一，也是红军的优良传统。目前，我校将党支部建在年级部就是要发挥党支部的战斗堡垒作用，将党的工作于学校的中心工作紧密的结合在一起，通过党建工作带动学校各项工作，促进学校教育事业再上一个新台阶。

第三，签名承诺是深入开展创先争优活动的推进方式之一，是确保创先争优活动取得成效的前提和基础。签名承诺，有利于增强党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发党组织和党员内在动力;有利于增强新时期党组织和党员的先进性意识，展示先进性形象;有利于拓宽党内监督与群众监督渠道，提高党组织、党员践诺能力和自我约束能力。

二、明确要求，准确把握“争创双岗”和“签名承诺”活动的任务要求，有针对性的开展党建和教育教学工作。

我们学校党总支这次“争创双岗”和“签名承诺”活动的指导思想是：认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，发挥党员干部在构建社会主义和谐社会建设和建设和谐、进步、文明、高效的新野中过程中的先锋模范作用，更好的发挥党建工作再学校和社会发展中的作用。具体要求是：

各个支部争创“先锋岗”。以支部为单位，结合先进党支部的考评要求，每学年评选一个“野寨中学党员先锋岗”。具体要求是：1、支部要有争创计划;2、支部完成总之任务好;3、支部要有特色活动;4、支部的活动有记录并有经验总结;5、支部在教育、教学、服务工作中有突出业绩。

各个党员争创“示范岗”。每个党员在自己的教育、教学、服务岗位上充分发挥党员的先锋模范作用，每学年评选若干个党员“示范岗”。评选依据是：1、积极参与党组织的各项活动;2、认真、及时完成组织交给的各项任务;3、在构建和谐学校、和谐支部、和谐年级部、和谐教研组、和谐备课组、和谐社区中发挥积极作用;4、教育、教学、服务业绩突出，在学校考核中名列前茅。

三、立足实际，将“争创双岗”和“签名承诺”活动与工作有机联系在一起，力求做到“两不误、两促进”。

创建是为了提升，承诺是为了的践诺，实践才是检验真理的唯一标准。我们要立足实际，以求真务实的工作作风，找准活动的落脚点。将“争创双岗”和“签名承诺”活动与工作有机联系在一起，力求做到“两不误、两促进”。

做到“两不误、两促进”，要牢牢把握“先进”这一核心要求。党员要先人一步抓学习，高人一筹干工作。希望各位党员教师要实现三高：即：思想上高素质、业务上高技能、人格上高信誉。党员教育工作者无论是从事教育教学工作，还是从事管理服务工作，都要做到精通业务，优质高效，追求做得最好，业绩一流。党员教师应当在业务上发挥“传、帮、带”的作用，积极主动帮助其他同志共同进步。每名党员都要成为群众信得过的贴心人，以自身的人格魅力感召群众、感动群众，在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。

做到“两不误、两促进”， 要紧紧抓住“工作”这一落脚点。活动是否取得实效，根本是看工作开展的怎么样。通过创建活动，加强学习，提升业务水平，促进工作开展;同时又通过工作水平和质量，来检查活动开展的实际效果。以活动促进工作，以工作检验活动。将工作与活动开展紧密的联系在一起。坚决防止学归学、用归用，学用脱节，出现“两张皮”的现象，那么活动开展就只会成为一句空话。因此，我们应该按照“党员干部受教育、人们群众得实惠、科学发展上水平”的总体要求全面推进活动的开展。

同志们，认真开展“争创双岗”和“签名承诺”活动活动，永葆共产党员的先进性，为打造野中教育品牌提供强大的精神动力和组织保障，是我们野寨中学党总支和全体党员面临的重大历史任务。我们要牢记历史使命，弘扬野中光荣传统，推进我校教育事业蓬勃发展，以优异的成绩向建党90周年献礼!

20xx年，林业生态扶贫建设工作紧紧围绕县委“一个统领、三五支撑”重要思路，扎实推进“三五百四”行动计划，在生态治理上出实招，在资源管护上出狠招，在产业发展上出硬招，为巩固提升脱贫攻坚成果和建设“绿色沁水、活力沁水、幸福沁水”将作出更大贡献。

一、生态治理与贫困群众紧密相连，同享绿色生活共创绿色财富。荒山增绿又增彩、环境添景又增收。林业部门抓住春季造林黄金时机，提前规划、合理布局，积极争取上级部门荒山造林任务11300余亩，总资金670余万元，确保16个扶贫攻坚造林合作社，221个贫困户554个家庭人口，社社都有造林任务、人人都可造林致富，使贫困群众在建设绿水青山的同时，享受到生态建设中带来的财富。目前，该荒山造林项目已通过议标程序全部开工建设。下一步，我局将在造林质量、技术培训、资金监管上下功夫，确保各扶贫攻坚造林专业合作社在项目实施中运行规范、质量合格、经营范围扩宽、贫困户经济收入逐步提升。

二、生态管护与脱贫攻坚环环相扣，护绿爱绿共筑绿色美丽家园。护林脱贫双管齐下双增收。结合我县森林资源现状，遵从贫困户意愿，以公正、公平、择优为基本原则，重整护林员队伍，通过强化培训学习、加大管理力度、及时兑现资金等方式，使贫困护林员在生态管护项目建设中逐步专业化、正规化、持久化，助力贫困群众彻底摆脱贫困，早日达到小康水平。20xx年，生态管护项目将投入管护资金718.2万元，管护面积181.59万亩，其中：天保公益林管护面积125.44万亩，国家公益林53.1万亩，未成造管护面积3.047万亩。预计可巩固带动全县483个贫困户，户均增收6000元以上。

三、林业产业与农民群众息息相关，强扶持、精管理促进增产增效。一是依托上级部门下达的干果经济林提质增效0.8万亩的任务，将全县505户贫困户1892亩核桃经济林综合管理全覆盖。以增产增收、精细管理为重点，对低产低效干果经济林实施修剪、高接换优、科学施肥、有害生物防治等综合管理措施，提高产值效益带动脱贫增收。二是按照县政府办公室《关于发展现代农业促进农民增收扶持办法》惠农政策精神，充分利用我县优良的生态资源优势，积极争取上级部门扶持资金50余万元，大力推广油用牡丹、杜仲、双季槐等经济林树种，并结合长治潞安集团和山东贝隆公司等大型研发企业技术力量的支持，通过在广泛宣传、技术支撑、资金保障、销售无忧等环节的发力，全力推进特色经济林产业建设。三是积极鼓励以农民为主体、企业为龙头，采取“公司+基地+农户”的模式建立产业示范基地，为带动林农在特色产业发展中致富增收提供坚定有力的保障。

在消防支队党委扩大会议上的讲话

同志们：支队党委扩大会,开得很成功，借此机会，我代表州公安局党委表示祝贺。会上，政委作了题为《求真务实 真抓实干 努力开创我州消防工作和部队建设新局面》的工作报告，总结了2004年的消防工作和部队建设，分析了当前消防工作面临的形势，部署了2005年的工作任务，报告总结经验，分析问题，安排工作措施有力，实事求是,重点突出,并就保持共产党员先进性教育活动进行了动员和部署。过去的一年，我州消防工作在州委、州政府和省公安消防总队党委、州公安局党委的领导下，支队党委率领全体官兵，认真贯彻"三个代表"重要思想和全国"二十公"、全省"二十五公"会议精神，紧紧围绕地方经济建设的大局和局党委的中心工作，在部队的全面建设、"161"工程的全面启动与实施、消防安全检查与治理、红门开放与社会化宣传、消防经费保障体制的理顺以及警政警民关系等方面都做了大量富有成效的工作，取得了可喜的成绩，为保障我州社会和经济的持续快速健康发展，保护全州人民的生命财产安全做出了应有贡献。实践证明，我州公安消防部队是一支党和人民完全可以信赖，军事业务素质过硬、纪律严明、作风优良的队伍。在此，我代表州局党委向过去一年辛勤工作的全州消防官兵表示衷心的感谢，并通过你们向关心支持消防工作的官兵家属表示亲切的慰问。去年,我们虽然取得了可喜的成绩，但也要清醒地看到，当前我州消防工作面临的困难和问题依然比较多。主要表现为：一是经济的快速发展和城镇化进程的加快与消防基础建设薄弱的矛盾日益突出；二是灭火救援任务难度不断加大与部队装备落后的矛盾日益突出；三是部分官兵的思想素质与部队正规化建设的高标准和严要求尚有一定的差距。下面，我代表州公安局党委，就如何做好今年的消防工作，讲几点意见： 一、积极整合社会资源，建立健全消防管理机制，夯实消防工作的社会基础。消防工作具有广泛的社会性和群众性。多年的实践证明，只有在党委、政府的统一领导下，坚持专门机关与群众路线相结合的原则，积极利用社会资源，充分调动社会各界和广大群众的积极性，消防工作社会化的道路才会越走越宽，工作基础才会越来越扎实。一是要紧紧依靠地方党委、政府和公安机关来开展好消防工作。对于消防组织建设、消防规划、消防基础设施建设、消防装备改善、重大火灾隐患整治等重大工作事项，消防部门要积极出主意、想办法，为地方党委、政府当好参谋。要加强请示汇报，重大活动、重大问题要与公安机关领导共同研究决策；二是要积极协调政府有关部门和社会有关组织，形成全社会齐抓消防工作的格局。消防部门在加强自身建设的同时，要加强同政府行政主管部门、群众团体、社会服务组织的联系协作，发挥市场机制在管理中的作用，合理利用社会的人、财、物资源，探索一条依靠社会力量共同做好消防工作的新路子；三是要加强基层消防网络建设。公安消防部门要结合城市社区建设和农村小城镇建设，依靠社区、农村基层组织和公安派出所，因地制宜地发展多种形式的消防组织，健全基层消防网络，并依托基层消防组织，开展经常性的消防巡查、防火检查、消防宣传等工作，达到群防群治的目的。 二、坚持依法行政，严格履行职责，切实提高执法水平。 一是公安消防部门要组织消防监督人员认真学习掌握有关法律法规，加强业务培训，努力提高自身的法律素质，做到知法、懂法，会用法；二是强化执法监督，不断提高消防执法水平。要适应新形势对消防执法工作的要求，强化依法行政观念，严肃查处违反消防法规的行为。要在提高执法质量上下功夫，进一步强化执法程序意识、证据意识，并健全内外部的监督制约机制，建立健全执法责任制和错案责任追究制，加大对执法单位和执法人员履行职责情况的督查力度，及时发现和纠正有法不依和执法不严、徇私舞弊现象；三是牢固树立执法为民思想，提高服务质量。四是大力整改火灾隐患。要紧紧抓住前两年公共聚集场所专项治理排查出的不合格单位和重大火灾隐患单位，逐家落实火灾隐患整改，限期完成整改任务。对一时难以整改的，要及时报告当地政府，请求政府协调解决。 三、加强执勤训练，大力提高灭火和抢险救援能力。一是要树立“灭大火、打恶仗”的思想。要根据扑救火灾的需要，加大战训工作的改革力度，加强灭火战术的研究，改进训练的内容和方式，认真学习和掌握新的灭火作战知识。二是要及时修订完善灭火预案，合理安排执勤力量，对辖区的重点单位和要害部位，尤其是存在重大火灾隐患或容易造成群死群伤的单位或场所，要按照预案认真组织演练，有效地提高部队攻坚作战能力；三是配齐配全器材装备。各单位要广开财源，勤俭节约，合理使用经费，保证经费向装备建设方面倾斜。尤其是要积极向当地政府申请配备防毒、防爆、救生等方面的装备，让我们的消防员在保护人民生命财产安全的同时，最大限度地确保自身安全。 四、严格落实“五条禁令”、“五项规定”切实加强部队自身建设。消防部门掌握着一定的执法权。在执法过程中如果失去监督，就必然会滋生错误，酿成事件。因此，要严格落实“五条禁令”、“五项规定”以及有关廉政建设规定，确保队伍不出问题。要结合民主评议行风工作，认真摸排社会各界和人民群众对本单位执法活动反映出的普遍性问题，特别要针对执法不公、不廉、不文明等问题，开展集中整顿，加大监督和查处力度，积极营造公正文明执法的良好氛围。要认真落实警务公开制度，切实加强“消防服务窗口”建设，进一步推行网上受理、网上申报，本着便民、利民、为民的原则，进一步公开办事程序，简化审批手续，缩短审批时限，改善服务态度，提高服务质量。 五、精心组织，周密安排，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的决策。党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。进入新世纪新阶段，我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化。这对保持党员先进性提出了新的要求。在全党开展先进性教育活动，正是中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策，具有十分重大的意义。因此，消防支队要按照州委、州政府和纵队、州局党委的统一部署，成立相应的领导机构，加强对本单位先进性教育活动的领导，精心组织，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位。借鉴“三讲”教育、“三项”教育和“全面建小康，消防怎么办”大讨论活动的成功经验，建立以下四项制度：一是建立领导责任制。支队党委对全支队的先进性教育活动负总责。“一把手”为先进性教育活动的第一责任人，各支部书记为直接责任人，以高度的政治责任感、全身心地投身到先进性教育工作中来。二是建立领导干部联系点制度。支队党委根据先进性教育活动的特点，确定联系点认真进行督导。三是建立督查制度。开展先进性教育活动，必须坚持高标准、严要求，基本步骤不能少，时间和进度要服从质量。支队先进性教育活动领导小组要及时了解掌握督查各大队工作进展情况，认真总结经验，着力解决存在的突出问题，切实把好每个阶段、每个环节的质量关，确保先进性教育活动不走形式、不走过场。四是建立群众监督评价制度。在先进性教育活动中，要充分吸收官兵参与，广泛征求和听取他们的意见，主动接受他们的监督。要真确处理教育活动和业务工作的关系，以教育活动促进业务工作，以业务工作体现教育活动的成果，真正做到两不误、两促进。同志们，2005年全州公安消防工作任务已经明确，关键是要抓落实。能不能抓落实，会不会抓落实，落实的成效如何，直接关系着公安消防工作的成败，因此，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在党委、政府、总队和州局党委的正确领导下，依靠社会各界和广大人民群众的广泛支持，求真务实、真抓实干，认真贯彻落实支队党委扩大会议的工作部署，确保2005年的消防工作实现更大的发展。谢谢！

同志们：

一、上半年基层组织建设工作简要总结

上半年，在县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，我县基层组织建设工作坚持以党的xx大精神为指导，深入学习贯彻落实县委十届三次全委会议精神，围绕全县工作大局，坚持“常规工作统筹抓、重点工作求实效、特色工作重创新”的工作思路，真抓实干，较好地完成了各项任务，为全县又好又快、和谐发展提供了坚强有力的组织保证。

一是开展了党员干部教育培训工作

按照市委组织部的要求，分期分批组织6名村干部和6名镇党委副书记参加了全市农村牧区基层党建干部示范培训班，组织12名相对后进村支部书记、1名非公企业负责人参加了相应的培训。同时组织全县党员干部开展了xx大精神轮训，培训党员干部达1万余人(次)。此外，依托县委党校和市农广校，继续推行“一村一名大学生”计划，加强村干部的学历教育，让广大村干部真正成为农村经济和农业生产的带头人，成为农村科技致富和发展农村先进文化的带头人。按照发展党员的有关要求，于6月6日举办了“全县第十七期入党积极分子培训班”。

二是健全村级班子工作运行机制和党内激励帮扶机制

为充分激发村级班子干事创业的活力，建立了村级班子争先创优激励机制，先后制定出台了《**县村党支部书记、村委会主任三年脱贫攻坚表彰奖励办法》和《**县村党支部书记、村委会主任考核管理办法(试行)》，全面推行了村党支部书记和村委会主任绩效考核制，对村党支部书记和村委会主任的工作给予了新的定位。根据村级班子的目标责任书、年终的兑现情况、群众的测评以及镇党委和县委组织部的考核，对在职村党支部书记和村委会主任工作进行量化积分，将总评结果与村干部的工资支付、年度奖金和调整使用挂钩，并实行了村干部工资季度化发放和管理。为促进县委各项决策部署在基层的落实，建立了县级、科级领导联系村党支部书记、村委会主任制度，加强了与村干部的联系和沟通。同时我们积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，通过党员干部捐一点、党费支一点、财政拨一点、上级补一点、社会赞助一点的方式，积极筹集资金建立**县党费帮扶救助资金。四川特大地震发生以来，县委组织部积极响应中组织的号召，组织广大党员以交纳“特殊党费”的形式支援抗震救灾，截至目前已有3351名党员共交纳“特殊党费”418514元。此外，通过我县派往成都挂职的1名科级干部，县委组织部从党费中特支1万元捐赠给灾区。

三是狠抓了后进村班子整顿

按照市委组织部《关于开展对相对后进嘎查村班子进行强化整顿的通知》要求，县委组织部经过详细的调查摸底和考核排队，研究确定了12个班子相对软弱、管理不严、作风不实、经济发展薄弱、基础设施建设滞后的村作为重点整顿对象，进行集中整顿。同时专门召开了整顿相对后进村工作会议，认真制定了《**县强化整顿相对后进村实施方案》，逐村研究落实了整顿转化措施，各镇党委还建立了后进村整顿工作台帐，及时发现整顿中暴露出来的问题，明确解决问题的期限，督促处于被动状态的相对后进村党支部抓好各项工作的落实。全县上下形成了县级、科级领导联系指导，镇党委主抓，县直部门包点帮扶，机关干部驻村的相对后进村整顿工作机制，现已调整村党支部书记1人，下派镇干部4人、县直副科级干部1人兼职村党支部书记，使村级组织的凝聚力战斗力得到明显增强。金山镇二社村结合整顿工作，在生产建设中做了大量的实事和好事，新打机井3眼，增加水浇地700多亩，积极协调县交通局修通了从贾家渠—二社—北滩3公里沙石路，解决了这几个村村民出行困难的问题。同时通过各方面努力，将4个自然条件恶劣的自然村进行了整体搬迁。

四是积极培育选树典型

按照自治区党委组织部关于深入开展基层党建“五个创建”活动的要求，市委组织部对我县上报的遴选对象进行了评审。通过评审，推荐电力公司申报为自治区级基层满意的涉农部门，推荐金山镇民胜村党支部申报为全区基层党建“五个创建”活动“五个好”嘎查村，推荐杜志雪同志申报为全区基层党建“五个创建”活动优秀党务工作者。

五是建立了组织员联系党委制度

为了进一步提升党建工作水平，加强对党建工作的联系指导与沟通反馈，建立了组织员联系党委制度。选派9名部机关干部分别联系11个基层党委，主要职责是指导和协助基层党委抓好党员教育管理工作，指导基层党委抓好组织发展工作，加强基层党支部建设和党建工作队伍建设，开展工作调研和汇报反馈，了解基层党委各项工作情况。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中的差距和不足。主要表现为：一是个别镇党委管党意识不强，管党的力度不大，没有集中精力解决本镇农村基层组织建设中存在的问题;二是个别镇在加强村级班子建设工作中还没有行之有效的措施;三是非公有制企业党组织作用的发挥、党组织发展党员工作的力度、工作的规范化建设还相对滞后。所有这些问题，都要引起我们高度重视，并在下步工作中逐步改进和完善。

二、第三季度工作安排

各镇党委要按照年初全县组织工作会议的部署要求以及《**县农村基层组织建设目标责任书》确定的考核目标，在前两个季度已取得成绩的基础上，着力抓好以下几项工作：

一是要认真落实好基层党建工作责任制

为进一步落实镇党委书记抓基层党建工作直接责任人制度，县委组织部已经建立了基层党建工作专项述职制度，每半年开展一次镇党委书记“直接责任人”履职工作汇报会，同时通过建立基层党建问责制度，把基层党建考核与评价和使用干部挂钩，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拨任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。今天，我们已听取了半年来各镇党委书记抓基层党建和履行“直接责任人”职责的情况汇报，并与各镇党委签订了《20xx年度**县农村基层组织建设工作目标责任书》，以此作为年终考核党建工作的重要依据。

二是要进一步深化“三级联创”活动

各镇党委要紧紧围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会这一中心任务，进一步深化“三级联创”活动，把社会主义新农村建设的目标要求与开展“三级联创”活动紧密结合起来，立足当地实际，积极创新载体，进一步充实和完善“三级联创”活动的内容和工作机制，采取扎实有效的措施加强村级班子建设，努力发挥好党员的先锋模范作用。要深入扎实地开展好“六个一”活动，特别是在发挥好产业协会作用和利用好一个活动阵地上下功夫。同时，要以“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、完善新机制、塑造新风貌”为目标，大力开展“五个好”示范村党支部创建活动。

三是要进一步规范党员发展程序，加强党员教育和管理工作

各镇党委要增强发展党员工作的调控力，健全完善发展党员票决制、公示制、预审制和责任追究制，从制度上保证发展党员的质量，严格规范党员发展程序。要督促和指导长期不发展党员、村级班子后继无人的村支部做好发展党员工作，针对目前留在村里的大多是“老弱”人员的实际，我们提倡发展年龄在35-50周岁的党员，不能仅局限在35周岁以下，要重视在农村致富能手和村小组长中发展党员。

四是要结合“产业型”党组织建设，不断创新基层党组织设置的方式和手段

各镇党委要在有条件的村依托农民专业合作经济组织、农业示范基地、主导产业等设置产业型党组织。积极探索将党小组建在增收链上，指导村党支部将本村从事同一产业或行业的党员组织起来，设置产业型党小组，并以党小组为核心，把从事相同产业的群众吸纳进来，建立起党群共富联合体，发挥党员的技术优势和带动作用，指导带领群众共同发展。针对“收缩、转移、集中”战略实施后，大量农民和年轻党员纷纷外出打工的实际，积极探索以“跨村联建、以强带弱”的方式设置农村联合党支部。另外，针对农村流动党员管理难的实际，县委组织部拟在七一前后建立中共**县驻包流动党员工作委员会，要求各镇党委同步建立驻包流动党员党支部，负责流入市区的714多名党员的教育管理和服务工作。各镇党委要通过建立和完善流动党员党支部各项规章制度，围绕制度抓落实，对照制度抓监督，严格组织生活，规范党组织活动，使流动党员的管理制度化、规范化、经常化，让流动党员做守法经营、文明经商的带头人，要教育流动党员致富不忘家乡，积极参与家乡乃至全市经济社会各项事业建设，时刻保持自身的先进性。

五是要继续抓好活动室规范化建设

今年，全县要继续修缮19处村级活动场所和2处高标准社区活动室，各镇党委要以全市集中社会力量帮扶**县为契机，积极做好帮扶基层组织建设的对接工作，切实解决好个别村(社区)活动室办公条件简陋的问题。各镇要继续按照前两年的做法抓好建设质量，对确定的建设任务加快施工进度，确保10月底完成。建设资金主要以各镇自筹为主，各镇党委要通过结对共建、社会帮扶等多种渠道筹集。市委组织部和县委组织部要在10月份对建设工作进行全面达标验收，要求面积达到90平米以上，验收结束后要通过以奖代补的形式给各镇补贴一部分资金。

六是要认真做好村干部的年度考核评优工作

为充分调动和发挥广大村干部的工作热情，进一步规范村干部管理，推动农村基层组织建设和新农村建设，今年县委建立了《**县村党支部书记、村委会主任三年扶贫攻坚表彰奖励办法》，各镇党委要严格按照《**县村党支部书记和村委会主任考核管理办法(试行)》的有关要求和程序，做好对村党支部书记和村委会主任的平时考核，为年终评选优秀村党支部书记和村委会主任奠定基础。

七是要认真落实好村级组织办公经费

各镇党委要按照《**市村级组织正常运转专项补助资金使用管理办法》的要求，严格规范资金的支出，提高资金使用效益。要结合“村财民理镇代管”的财务管理制度，每一年度由村级组织在规定额度和使用范围内根据本年度实际需要编报支出预算上报镇政府，再由镇政府上报县财政局审批。专项补助资金使用必须经村民代表会议民主讨论通过，由村民理财小组进行监督检查，并经村民理财小组成员签字后方可入账，不得由少数干部私自决定。同时每季度要将资金使用情况向村民公布一次，确保资金合理、节约、高效使用。

八是继续坚持做好社区党建和非公有制企业党建工作

去年新建的2个社区活动室现在已进入装修阶段，金山镇要积极争取结对帮扶单位，做好社区办公设施配套建设。目前，明安、支农、新华、文化等社区党支部都在积极建立富有特色的社区服务模式，进一步拓宽和丰富了社区党建工作的内涵。下一步，金山镇和西斗铺镇党委要从拓展服务内容、改进服务手段、发展志愿服务入手，完善以社会福利服务、就业服务和便民利民服务为主要内容的社区服务体系，进一步加大社区干部培训力度，建立社区各类组织参与社区建设的新机制，同时认真做好对社区干部的年终考核工作。此外，去年，我们已为全县建立党支部的规模以上非公有制企业选派了4名专职党建指导员，进一步加大了对非公有制企业党建工作的指导力度。各镇党委要切实加强领导，密切配合好专职党建指导员的工作，加强督促检查，认真坚持非公有制党建工作月报制度，及时了解指导员的工作进展情况，帮助他们协调解决一些具体问题。同时要把着力点放在支持和促进非公有制经济发展上，把党建工作贯穿于非公有制企业的经营管理之中，帮助企业主正确认识党建工作在企业中的重要作用，找准党组织在企业生产经营中的定位，努力做好在企业生产一线发展党员的工作，充分发挥党员和党组织的先锋模范作用，同时进一步健全和完善各项党建工作制度，继续抓好活动阵地建设。

同志们，加强农村基层组织建设是一项长期的政治任务，各镇党委要以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实县委十届三次全委会议精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一中心任务，以发展农村经济、增加农民收入为目标，不断提升全县基层组织建设工作整体水平。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们以座谈会的形式召开XX公司20xx年半年工作总结 会，相互学习，取长补短，目的就是总结回顾上半年工作中的亮点和特点，认真分析工作中存在的突出问题，科学谋划下半年工作思路和奋斗目标，进一步统一思想，坚定信心，确保全年目标任务圆满完成。

刚才听了各站所、中心和机关各部门负责人上半年工作总结情况汇报 ，我觉得大家的发言 各有特点、各具特色，展示了工作中的亮点，谈出了切合实际的问题，下半年工作安排思路清晰、重点突出、措施明确。这充分说明大家在各自岗位上真正做到了沉下身、沉下心、沉下力，都在聚精会神抓管理、谋发展。下面，我结合大家的建议，从XX公司整体工作的开展上谈三点意见：

一、起步平稳、推进有序，上半年工作有声有色，取得的成绩 值得肯定

年初，公司确定了“夯实基础、规范程序”的总体工作思路。半年来，公司全体员工勇于担当，克难攻坚，确保了项目运营管理平稳起步，各项工作推进顺利。主要体现在以下六个方面：

(一)以XX高速开通运营为目标，关键节点全面突破。半年来，在项目公司和指挥部的共同努力下，工程建设、开通筹备以及运营管理工作同步推进，实现了各个关键节点的重大突破。一是克服雨雪天气的条件的影响，实现了2月10日顺利开通试运营，确保了春运的安全畅通;二是宜城管理所6月18日顺利开通，系统的检验了同志们的综合能力，探索出了开通筹备的新思路;三是6月28日顺利完成车型对接，实现全网过渡;四是7月1日全面启动ETC。运营管理部做了精心筹备，确保了软件升级情况正常、道路通行情况正常。

(二)以提高业务技能和优质服务为抓手，员工综合素质不断增强。公司成立以来，我们始终坚持把业务技能培训和文明优质服务作为一项基础工作来抓。通过开展“一月一主题”的点卡、点钞、制度学习、岗位练兵、现场操作等活动，全面营造钻研业务、比学赶帮超的良好氛围。通过开展“以老带新一帮一”的礼仪培训、岗前指导 ，严肃对内稽查整改，促进窗口服务质量不断提高。半年来，通过大家的共同努力，员工综合素质有了明显的提高，规范化、标准化建设初见成效。

(三)以规范内控管理和工作流程为前提，制度建设不断完善。公司各职能部门紧紧围绕“规范程序”的工作目标，结合实际，先后制定了各项管理制度和考核管理办法，完善了收费业务、交接班、机电管理等各项工作流程，为制度化管人、管事、管财、管物提供了制度依据，促进公司规范化管理平稳有序推进。

(四)以关心员工工作、生活为核心，站所基础设施不断完善。在公司团队的现场管理、协调沟通和共同努力下，各管理所以人为本，逐步落实了软硬件设施，完善了功能，美化了站所，为员工创建了“花园式”的工作环境和“家园式”的生活环境 。

(五)以品牌创建为载体，站所文化亮点纷呈。各单位通过团队组建，增强内部凝聚力，积极主动推动品牌创建和站所文化建设，利用有限的资源开展除夕晚餐、与家长视频对话、演讲 比赛、桃花节踏青等活动，成立篮球、舞蹈、羽毛球等兴趣小组，丰富员工业余生活。在品牌特色创建上，突出“一站一文化、一所一品牌、一所一亮点”。在提高实效和提升水平上下功夫，通过推行一线工作法、展示班组特色、加强业务技能学习、进行案例总结分析等途径，丰富品牌文化内涵，在业务建设、品牌建设、特色建设上取得新突破。

(六)以落实“两个责任”为保障，党风廉洁建设稳步推进。各单位、部门能严格按照党委的要求和部署，紧紧围绕“守纪律、讲规矩、作表率”、“三严三实”以及“第十六个党风廉洁建设宣教月”开展一系列专题学习教育，不断强化廉洁自律、爱岗敬业的责任意识，有效提升团队凝聚力、战斗力，确保每位干部干净干事、廉洁从业，打造XX公司良好政治生态。

二、深刻反思，认真查找，存在的问题不容忽视

同志们，回顾上半年的工作，尽管我们取得了一定的成绩 ，但对照年初工作部署总的要求还有很大差距，也还存在一些问题和不足，亟需在下一步工作中加以改进。

一是对收费数据统计分析工作不够精细。只是做到了对实时数据的统计，缺乏对车型分布、客货比例、月交通量变化特征、变化趋势等数据的系统分析。下一步要建立完善数据分析机制，加强业务培训，确保收费数据的科学、完整。

二是主动协调、勤于思考的意识有待提高。工作中存在“等、靠、要”的思想，尤其是在站所的基础设施完善方面缺乏主动性。各站所可以采取多种活动方式，组织员工开辟“开心菜园”、开展“全员卫生大扫除”以及举办“员工风采”展示板报等，完善站所基础设施、美化站所环境。

三是抓班子、带队伍的方式方法上经验不足，我们各单位负责人要打开思路、善于借鉴，通过比较学习，不断提高自身管理水平，才能把团队组建好、把员工队伍带好。

三、勇于担责，主动作为，推动下半年各项工作再上新台阶

同志们，时间已经过半，但我们的任务目标还没有与时间同步，下半年工作任务还非常艰巨，我们面临的既有困难，更有机遇。大家要勇于担责，爱岗敬业，拼智拼力，主动作为，奋力推进各项工作再上新台阶。重点是实现五个新突破：

(一)抓建章立制，力争在规范管理上有新突破。通过建章立制，完善各项内部管理工作的规章制度，真正实现管理工作的制度化、规范化和程序化。一是要进一步完善费收、综合、财务、工程、党工团等基本管理制度;二是要完善和规范管理制度中的办事工作流程;三是要完成公司综合性考核制度，要勤于思考，积极落实薪酬管理体系、考核奖惩办法等;四是要建立科学的财务预算管理体系，加强财务预算分解与监督执行能力，规范资金使用;五是要推进党工团基层组织建设，充分发挥党工团的作用，全面开展各项组织活动。

(二)抓业务培训，力争员工综合素质有新突破。一是要抓费收业务技能培训，开展岗位练兵和业务技能考核，不断提高收费员的业务水平和综合素质，争取在集团公司组织的业务技能比武中取得好成绩;二是要抓稽查业务培训和实际案例分析，加强沟通交流。要通过“走出去、请进来”的办法，学习先进单位经验，借鉴他人之长，互相学习提高;三是抓机电业务培训，要让大家熟练掌握机电维护技能，保持良好的维护习惯，保证机电设备正常运转，促进收费工作有序开展;四是要抓岗前文明优质服务培训，提高员工文明服务意识，端正服务态度，提高服务质量，塑造文明优质服务的窗口形象;五是加强人才培养，采取以老带新，通过“结对子”、“一带一”帮扶指导 ，为宜保段、襄阳绕城东段的开通培养、储备业务骨干。

(三)抓统筹联动，力争安全工作有新突破。一是要借助路政、公安、交警、地方政府及各兄弟单位的资源优势，建立健全联勤联动长效机制;二是要坚持“谁主管、谁负责、属地化管理”原则，涉及项目建设、工程管理方面的问题由指挥部负责处理，涉及到项目运营管理方面的问题由所长亲自负责抓好落实;三是综合办公室要统筹协调，积极主动抓好劳动纠纷处理等信访工作;四是工程技术部要加强督导、加强协调、加强沟通，配合指挥部抓好缺陷责任期养护工作和道路安全隐患处治。

(四)抓工作载体，力争在品牌特色创建上有新突破。通过丰富载体，开展形式多样的活动，打造品牌创造特色。一是要注重学习的方式方法。分站所、分阶段、分层次，有计划 的开展各类创建活动，加强各站所的交流，互相借鉴、互相交流，善于吸纳他人的经验教训，提高自身的工作学习效率;二是要注重宣传的方式方法。强化宣传意识，通过微信平台、公司网站以及外部媒体，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，提高XX品牌知名度;三是注重载体活动的多样化。通过开展主题教育、读书演讲 比赛、岗位竞聘 、基层支部建设以及兴趣小组等活动，帮助员工树立职业理想，增强员工活力和团队凝聚力;四是注重教育平台的多元化。通过培训班、网站、微信等多种教育平台，组织开展“一月一主题”技能培训、网上安全知识竞赛以及微信平台的时事 政治学习，拓展教育培训的广度和深度，探索教育培训的新模式。

(五)抓责任落地，力争在党风廉洁建设工作有新突破。各单位及部门负责人要坚持不懈抓好 “两个责任”落实，切实履行好“一岗双责”，既要抓业务又要抓廉政，要以身作则、以上率下，发挥示范引领作用。一是要加强基层组织建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员干部的骨干带头作用;二是要严守纪律。各单位及部门负责人要牢记并严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、廉洁纪律;三是要做好示范引领。各单位负责人要严格要求自己，以身作则，为员工作表率;四是要进一步提高认识，转变观念，严监督严管理，要充分认识到做好示范引领、接受群众监督是党员干部的份内职责;五是要廉洁自律。严格执行中央八项规定、反“四风”要求以及省委六条意见，严禁公款吃请、带彩娱乐、公车私用、违规开支等。

同志们，当前XX公司正处在成长发展的关键时期，我们要一如既往的团结协作、密切配合，“讲团结、顾大局、作奉献”，继续发扬“勇于担当、克难攻坚”的作风，迎难而上，积极作为，奋力推进各项工作取得新突破、再上新台阶。