团委工作会议讲话【热门20篇】

同志们：

根据区委宣传部、区委组织部《关于认真组织开展—x年度全区基层党员干部冬训工作的意见》的要求，从今天开始，我们将集中5天进行全村-x年度党员干部冬训。为切实做好今年冬训工作，下面，我根据党委研究的意见，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强冬训工作的责任感

一是要真学，在深刻领会上下功夫。要认真学习领会系列重要讲话及xx届四中全会和中央经济工作会议精神及区委十一届八次全会精神，全面准确把握新思想、新观念、新举措，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。要理性认识经济发展新常态，在认识新常态、适应新常态、引领新常态中抢占先机，赢得主动。面对新常态，尤其需要集思广益、汇集众智，尤其需要上下一心、协同攻坚，共同营造经济社会发展良好氛围。

二是要真懂，在吃透精神上下功夫。党的xx届四中全会精神内容丰富、内涵深刻，涉及全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国三方面，我们务必吃透精神实质、掌握精神要义，既要从整体上把握，又要注重抓住重点，深刻领会全会的基本内容和基本精神，真正让学习领会的过程成为贯彻落实xx届四中全会精神新思路、新举措的过程。

三是要真用，在推动工作上下功夫。要把认真学习贯彻xx届四中全会精神与深入贯彻落实区委十一届八次全会的决策部署和苏陈发展的具体实践有机结合起来，做到学以致用、用以促学，让xx届四中全会精神和区委十一届八次全会精神转化为工作动力，转化为工作措施，转化为实践成果。引导广大党员干部群众立足本职、积极投身实践，努力达到到思路科学、举措过硬、群众满意。

二、明确目标，突出重点，切实增强冬训工作的针对性

本年度的冬训工作，是在全村深入学习贯彻党的xx届四中全会和省、市、区委全会精神的大氛围下进行的，是在立足新常态，把握新机遇，谋划新思路，积极投身三大主题工作的大背景下进行的，要切实增强今年冬训工作的针对性。

1、认真把握一个总体要求。今年冬训工作的总体要求是：学习贯彻党的xx届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照省委十二届八次全会部署以及市委、区委要求，教育和引导广大基层党员干部切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性，推动依法治国基本方略全面落实，坚定理想信念，永葆党的先进性纯洁性，奋力打造“实力苏陈”、“活力苏陈”、“魅力苏陈”，推动全村经济社会发展实现新跨越，为海陵“重振雄风，再创辉煌，争当全村转型升级先行区”勇挑重担、多作贡献。

2、努力服务两个整体大局。一是服务好深入学习贯彻xx届四中全会和区委十一届八次全会精神大局。要通过冬训，引导基层党员干部群众将学习宣传贯彻党的xx届四中全会和区委十一届八次全会精神抓紧抓实、引向深入，又要自觉学习运用;坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力增强学习宣传的针对性实效性。二是服务好推进苏陈转型升级融合发展大局。围绕苏陈推进经济社会转型升级、紧跟全区转型升级融合发展步伐，不断提升广大党员干部服务群众、服务发展的能力，推动苏陈在“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作中有更多担当、更多作为、更大突破。

3、集中体现三大主题工作方面。一是体现在推动思想再解放上。全村上下要切实增强思想再解放的自觉性和紧迫感，始终把思想再解放作为提神鼓劲之“魂”、 攻坚克难之“器”、发展动力之“源”，努力以思想再解放开辟新路径，以思想再解放闯出新天地，以思想再解放创造苏陈发展新辉煌。二是体现在推动项目大突破上。我镇作为东部新城，要立足“中间突破”，充分发挥高速穿镇而过的交通优势和毗邻海陵工业园区、姜堰开发区的区位优势，着力打造海陵工业园区东园区，实现联动发展。要坚持招商引资和培大育强并举，培育壮大特色产业，努力打造一批特色产业基地。三是体现在推动城建新提升上。要积极策应泰州东部新城建设，以文明城市创建为动力，突出城乡融合、共建美好家园，大力度推进民生幸福工程，认真落实村庄环境整治长效管理机制，努力打造优美整洁的乡村环境。

4、组织开展五个专题培训。本年度冬训，重点围绕以下五个专题进行集中教育培训。

第一个专题，把学习贯彻系列重要讲话精神持续引向深入，更好地凝聚共识、推动工作。通过本专题的学习，引导广大党员干部深刻领会，系列重要讲话是对马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系的重大贡献，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。深刻认识学习贯彻系列重要讲话精神是一个长期的政治任务，对于我们增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，更好地把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，理性务实地推进各项工作，具有十分重要意义。深刻领会讲话所贯穿的马克思主义立场、观点和方法，蕴含的政治立场、价值追求和思想风范，不断提升思想境界和理论修养，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维能力，为在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供强大思想武器。

第二个专题，深入学习领会xx届四中全会精神，全面推进依法治镇进程。通过本专题学习，引导广大党员干部认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，努力吃透精神实质、掌握精神要义，切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性，推动依法治国基本方略全面落实。紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家这个总目标，紧扣“五大体系”建设，使我镇法治建设更加符合中央和省、市、区委要求，更加切合苏陈实际，更能反映群众期盼。深刻理解把握依法治国的路径，立足全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这“三个全面”的逻辑联系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现依法治区的全面推进。

第三个专题，认真学习贯彻省、市、区委全会精神，奋力争当全村转型升级先行区。通过本专题学习，引导广大党员干部以省、市、区委全会精神为指引，进一步解放思想，开拓创新，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力争当全村转型升级先行区，为在全区率先建成更高水平小康社会奠定坚实基础。牢牢把握“稳中求进、稳中奋进”主基调，紧扣“重振雄风，再创辉煌，争当全村转型升级先行区”总要求，开展“思想再解放，项目大突破，城建新提升”论坛交流活动，汇聚全村党员干部攻坚克难的智慧，激发干事创业的热情，为苏陈经济社会各项事业发展再上新台阶营造良好氛围。

第四个专题，深入学习领会社会主义核心价值观，努力使“三个倡导”内化于心、外化于行。通过本专题学习，引导广大党员干部深刻理解价值观自信是保持民族精神独立性的重要支撑，始终高扬社会主义核心价值观旗帜，充分展现核心价值观的道义力量、真理力量，强化核心价值观的导向作用、引领作用。深刻理解五千年厚重历史文化是我们民族的根和魂，大力弘扬党带领人民创造的革命文化和革命传统，更好地用优秀历史文化涵养社会主义核心价值观。深刻理解推进核心价值观建设重在落细落小落实上下功夫，自觉把核心价值观贯穿到国民教育、精神文明建设、党的建设之中，融入到经济社会发展实践之中，渗透到人们日常生产生活之中，打牢培育核心价值观的社会基础，以积土成山的精神推动核心价值观建设，做践行社会主义核心价值观的排头兵、示范者。

第五个专题，坚持不懈抓好作风建设，切实形成作风建设新常态。通过本专题学习，引导广大党员干部增强党员意识，时刻不忘党员身份，做到“心中有党”，处处以党员的标准严格要求自己，不把自己混同于普通群众，认真履行党员义务，积极参加党内组织生活，正确行使党员权利，充分发挥先锋模范作用。增强政治意识，自觉遵守党纪党规，自觉抵制诋毁党的路线政策方针的言论，自觉阻止有损党的形象的行为，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党。切实改进作风建设，增强联系服务群众的意识，端正服务态度、改进服务方式、提高服务本领，克服脱离群众、漠视群众和工作方式简单粗暴等问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，以优良作风促进经济社会科学发展。

5、围绕两个主题开展系列活动，切实增强冬训工作的针对性和实效性。第一个活动是“理论故事大家讲”活动。这项活动是响应市委宣传部开展“理论故事会”的积极举措，也是今年泰州冬训工作的一个创新。习要求，宣传思想工作者要善于“讲好中国故事，传播好中国声音”。各参训单位要聚焦中国特色社会主义和中国梦、社会主义核心价值观、依法治国、改进工作作风等主题，对现实生活中的案例故事进行挖掘整理，编写理论故事，依“事”释理，以“行”论道，举“例”明理，让理论教育既接天线，又接地气。编写的理论故事要具有真实性、典型性和生动性，主要采写那些发生在基层群众身边的现实故事，特别是创业故事、家庭故事、励志成长故事等。要组织基层党员干部开展“编故事、讲故事、评故事”活动;冬训结束后，要择优向镇宣传科报送3—5个最佳理论故事。第二个特色活动是“我为发展荐人才”活动。目前，全村正处于“思想再解放，项目大突破，城建新提升”的关键时期，人才资源是撬动苏陈发展的有力支点。各参训单位要以推动“思想再解放，项目大突破，城建新提升”为目标，充分发动党员干部梳理优秀人才信息和线索，开展“我为发展荐人才”活动，为苏陈经济社会快速发展提供保障。充分利用古镇的人脉优势和社会资源，举荐人才，挖掘信息;重点推荐带政策的高级党政人才、带项目的高端科研人才和带资金的优秀创业人才等，为苏陈转型升级融合发展注入活力。同时，组织参训党员认真填写《“我为发展荐人才”推荐表》，并于冬训结束后反馈活动开展情况。

三、统筹兼顾，求真务实，切实增强冬训工作的实效性

今年的冬训教育主题鲜明、内涵丰富、思想深刻，各级党组织一定要充分认识本次冬训工作的重要意义，突出教育主题，加强组织领导，把冬训工作抓实、抓细、抓出成效。

1、强化领导，落实责任。冬训工作面广量大，各党组织要切实加强领导，精心组织教育。各支部书记切实担负起第一责任人的职责，分工镇干及督查员负责督查，确保冬训取得扎实成效。本次冬训从x年1月26日至30日。正式授课从今天开始，大会集中时间为26日上午，其余时间以支部集中学习讨论。30日上午进行冬训小结大会，镇党委将冬训材料发至各支部，各支部按照规定时间认真组织党员干部学习讨论，不得流于形式或走过场。

2、通力协作，形成合力。党委宣传和组织部门具体负责实施整个冬训教育工作，并会同相关部门，加强对冬训工作的具体指导、检查和督促，做到按时、保质、保量完成冬训任务;要重点抓好村组以上党员、干部，企事业单位党员和入党积极分子的教育培训,切实加强对非公经济组织中的党员和流动、外出党员的教育培训,提高冬训的参学率，确保冬训覆盖面;要注意区分不同层次进行培训，及时总结新鲜经验;要充分利用新闻媒体加强对冬训工作的宣传，及时报道冬训工作的动态情况、创新探索和有效经验，宣传报道冬训中的先进典型和实际成效;冬训结束后，各支部要及时做好总结工作，并向党委书面报告。同时做好冬训的建档立卷工作。

3、创新形式，注重实效。努力做到“五个结合”。一是要把开展冬训与学习型领导班子、学习型党组织建设相结合。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断强化基层学习型服务型党组织建设，努力提高党的建设科学化水平，切实增强基层党组织工作能力和党员队伍的整体素质。二是要坚持理论教育与解决实际问题相结合。要紧贴工作和思想实际，立足为基层、为广大群众解决困难，突出解决一到两个实际问题，要把冬训与送温暖、关心群众的生产生活相结合，为建设社会主义新农村夯实基础。三是要做到“规定动作”与“自选动作”相结合。各支部可以联系实际，围绕中心工作，开展一些“自选动作”，把学习贯彻xx届四中全会精神与建设更高水平小康社会的措施紧密结合，通过学习来明确发展的目标任务，坚定信心，激发做好工作的热情。四是要做到集中教育与分散教育相结合。要根据实际情况，灵活组织学习培训。各支部要认真做好记载，指定专人做讨论记录，党委将组织对讨论记录进行抽查。五是要做到学习讨论与营造氛围相结合。要针对培训教育的内容，列出专题，以支部为单位进行讨论，在交流中学习，在交流中提高。

同志们，冬训工作已成为农村干部党员时势政策教育和理论教育的重要手段，成为深入推进基层学习型党组织建设、夯实党建工作的重要平台，也是我们做好新形势下群众工作、加强和创新社会管理的重要载体。希望大家进一步解放思想、开拓创新，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不断开创基层党员教育和理论武装工作的新局面，为我镇经济社会转型升级融合发展取得新突破，建设法治苏陈、谱写好中国梦的苏陈篇章做出积极贡献。

最后，预祝冬训取得圆满成功!

同志们:

今天我非常高兴也特别荣幸，与各位一同见证责任有限公司党支部的成立。在此，请允许我代表巫溪县委组织部、县两新工委向各位表示最热烈的祝贺!党支部的建立，充分展示了贵公司实力的壮大和发展上的成熟，同时，她也必将为公司带来新的机遇，注入新的生机与活力。借此机会，我想谈三点意见：

一、明确支部职责，坚定抓好党建工作的信心和决心

我们知道，一个兴旺的企业，尽管决定其成功的因素很多，但我想至少有三个问题是绝对不可忽视的：一是方向问题。企业的目标是创造价值、实现盈利，那么怎样去盈利、用何种手段盈利，这就是方向。不容臵疑，企业的健康发展首先离不开中国共产党所营造的这个稳定大环境，同时很多知名大企业的成长实践也证明，只有认真执行上级政策，准确把握国家形势，始终与党的方向保持高度一致的企业，才是一个具有生产命力的企业。二是合力问题。领导班子团结，不争你高我低，才能聚精会神谋发展;单位职工也密切配合，大家才心往一处想、劲往一处使，这样的企业才是一个有凝聚力的企业。三是作风问题。从领导人员到一般办事人员，要做到勤勉敬业，办事踏实，对企业有一种主人翁的责任感，能廉洁自律，模范遵守党纪国法，这样的企业才是一个有竞争力的企业。

而党支部的主要职责就是解决这些问题的。一是通过党组织来认真宣传贯彻党的路线方针政策，引导和监督所在企业遵守国家的法律法规，使企业依法经营，照章纳税，为企业的健康发展提供坚强的组织保证。二是通过党组织来发挥组织优势，为企业提供决策前的调研、决策中的讨论和决策后的跟踪，为企业的持续健康发展提出建议和意见。三是通过加强对党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用，可以充分调动职工群众的积极性、创造性，为企业发展提供人才支持;四是通过党的组织反映社情民意，协调各种关系，及时化解各类矛盾，领导和支持工会、共青团等群众组织的工作，可以为企业的健康发展创造良好的内、外部环境，形成一种良好企业文化。

不难看出，企业党组织可以充分运用执政党基层组织所拥有的思想政治建设、组织建设和作风建设等工作资源，来促进和保证企业的健康发展，它与企业目标是并行不悖的。今天，公司召开这样隆重的支部成立大会，说明公司领导对企业党建工作认识深刻的，这非常难能可贵，也为企业的党建工作开了一个好头。今后，希望各位要进一步坚定抓好企业党建工作的信心和决心，从企业的大局和长远出发，主动关心和支持党建工作的开展。

二、充分发挥支部作用，切实做到“四个服务”

企业党支部要围绕企业的生产经营来开展党的工作，在工作中促进企业发展，在发展中树立党组织的形象，确立党组织的地位，做到党建工作为企业发展所需要，为企业管理者所支持，为全体党员所依靠，为广大职工所欢迎，为社会各界所认同。具体说来，那就是要“服务企业、服务党员、服务职工、服务社会”。

第一，要服务企业。党支部应该以企业健康发展为己任，努力为提高企业效益而开展工作。一是参与决策。凡涉及企业发展战略、生产经营方针、资本运作中的重大问题，重要管理制度的制定、修改，企业党组织要加强调查研究，并积极参与讨论，保证和监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行，支持和帮助董事会实行民主决策、科学决策，避免和减少失误。二是促进工作落实。企业重大决策作出后，党组织要组织发动全体党员发挥模范带头作用，以实际行动团结带领广大职工群众，推动决策在公司的顺利贯彻执行。三是争取各项支持。党支部应充分发挥自己的组织优势，加强企业对外宣传，提高企业知名度。要通过党组织结对共建等方式，与村、社区、机关党组织或其他企业党组织建立交流互动关系，营造良好的外部公关环境，积极争取上级领导和部门的关怀和支持。

第二，要服务党员。党支部要按期开展好“三会一课”活动，抓好党员的教育管理，不断坚定党员信念。要对党员高标准、严要求，为党员发挥作用提供平台，调动党员积极性，使党员始终在思想上领先、业务上领先、工作领先。要创新党组织活动形式，丰富党活动载体，增强党组织的吸引力和凝聚力。要开展党员谈心活动，保障党员民主权利，关心党员疾苦，体现党组织的温暖，使党员具有强烈的自豪感和归宿感。要注意对业务骨干的教育培养，并把培养成熟的逐渐发展为党员，壮大党员队伍力量，从而提高党组织的生机和活力。

第三，要服务职工。一要服务职工发展。党支部要为职工发展创造可用武之地，加强职工培训，提高业务技能，善于在职工中发现和培养优秀人才，积极推荐各类优秀人才到重要岗位压任务、挑重担，用事业发展凝聚人、用目标激励凝聚人。二要服务职工情感。在管理上要做到刚柔相济，注重心理疏导，做到对职工多一分尊重，多一分理解，多一分宽容，引导职工培养良好心态和团队合作精神。三要服务职工生活。要认真倾听群众呼声，积极向管理决策层反映员工的意见建议，切实维护员工群众的合法权益。关心职工生活，积极为职工群众排忧解难，不断增强党组织的影响力和感召力。

第四，要服务社会。企业是社会的细胞，社会是企业利润的源泉，企业在享受社会发展赋予的条件和机遇时，也要做好“企业公民”，承担起相应的社会责任。因此企业党支部应树立“小支部大作为，服务社会促发展”的观念，增强企业社会责任感，引导企业关心支持我县中心工作，积极参与各种社会活动，以实际行动来回报社会、奉献社会，促进社会的和谐进步。

三、自觉接受上级党组织的领导和管理

考虑到工作的有序衔接和正常开展，县委组织部批准金溪公司党支部隶属于经委党总支。因此，贵公司党支部要服从经委党总支的统一领导和管理，认真传达、贯彻和落实上级党组织的指示精神，接受检查和考核，严格按党的要求办事。工作上，要多向上级党组织请示汇报，党内重大事项要按程序逐级请示审批。同时，鉴于公司的所属地在田坝乡，因此公司党支部也注意搞好与地方党委、政府的关系，主动接受田坝乡党委的指导和监督。另外，要加强横向党支部的联系，向其他企业党支部学习取经，比如，你们要多向现在党建各方面已经比较成熟的市级示范点“渝溪水泥”学习，学习他们在党建方面的经验，科学有效的工作方法，丰富的支部建设经验。

同志们，非公有制企业党建工作任务重大，使命荣光，县委、县委组织部十分重视和支持非公有制企业的党建工作。希望公司党支部借这个有利时机，脚踏实地的把党建工作抓好做实，切实以支部为战斗堡垒，履行支部的职责，不断推动企业实现新跨越，为巫溪的发展做出更大贡献。

最后，衷心祝愿有限责任公司百尺竿头，更进一步，同时祝愿各位身体健康、工作愉快!

谢谢大家!

一、防汛抗旱形势

种种迹象表明，今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。

(一)从天气形势看：根据省、市气象部门预测，今年6～8月我市降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期较长，降水集中，台风也较往年偏多，极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害，防汛形势不容乐观。

(二)从灾害趋势看：受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响，我市近年来水旱灾害频繁，突发性、反常性、不可预见性日益凸显，特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如XX年台风“格美”、XX年淮河流域性大洪水、XX年低温雨雪冰冻灾害、XX年台风“莫拉克”、XX年淠河、史河突发降雨洪水等，均造成我市不同程度受灾，给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来，我市降雨持续偏少、气温偏高，旱情严重。俗话说，久旱必多雨，异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。

(三)从抗灾能力看：我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设，综合抗灾能力有了明显提升，但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成，安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来，未经过大洪水的考验，中小河流防洪能力较弱，洼地排涝及城镇防洪标准低，仍有900多座小水库带病运行，山洪灾害防御难度大，抗旱基础设施薄弱，小型灌排设施不配套，河道违章设障屡禁不止，这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。

总之，我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻，任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好防汛抗旱各项工作。

二、防汛抗旱工作

(一)加强组织领导，落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终，做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动，调整充实了防汛抗旱指挥部成员，并印发了《关于XX年市领导防汛抗旱分工的通知》，明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动，调整充实防指成员，进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定，防汛抗旱实行地方行政首长负责制，各责任人要切实履职尽责，进一步深入实际，深入基层，调查研究，尽快熟悉情况，防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区，均要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时，在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训，提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。

(二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下发了关于开展汛前检查的通知，要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待，积极开展自查，在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬，市防指又成立八个工作组，对各县区防汛准备工作进行抽查，进入汛期以来，市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前，全市有134处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重，堤防断面明显削弱，县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪，要督促相关单位加快施工进度，清除施工阻水障碍物，确保河道行洪安全。各县区要立即行动，根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则，逐项落实处理措施，对暂时难以处理的险工隐患，必须研究应急度汛措施，加强监测预警，备足抢险物资，加强重点防备，落实抢险预案，确保安全度汛。

(三)修订完善预案，提高针对性和操作性。各县区圩口防洪预案要根据工程变化情况进一步完善，大中型涵闸、中小型水库调度运用预案要及时修订，于6月15日前完成上报审批。各县区要在主汛期到来前完成中小河流、中小城镇、重点山塘防洪抗旱预案编制或修编工作。霍山、金寨、舒城等山区县对防御台风、山洪、泥石流预案要进一步细化，增加可行性和实用性。市防办要在本周内完成对淠河、史河防御特大洪水预案的审批办理工作。预案编制采用“点对点”模式，根据不同的水雨情防汛工程度汛方案点对点，防汛通讯、信息化点对点，防汛物资、队伍等点对点，保证所有预案都能把重点工程与具体措施对接牢、生住根。

(四)加强队伍建设，提高应急实战能力。目前，全市已落实防汛民工14.13万人，防汛抢险队伍27支、1700人。要按照国务院、省政府关于加强应急队伍建设的要求，进一步推进基层防汛抗旱应急抢险队伍建设，形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱应急队伍体系。要加强同军分区、人武部、武警消防部队的联系，搞好军民、警民联防，发挥武警消防部队抗洪抢险主力军作用。各地要结合实际，因地制宜，组织开展防汛抢险队伍培训和演练，切实提高队伍应急抢险实战能力。

(五)保障经费投入，备足防汛抢险物资。各地要按照中央1号文件和《防洪法》的要求，加大对防汛抗旱的资金投入，同时积极争取上级特大防汛抗旱专项经费，并把经费管理好，用在刀刃上。各部门尤其是市防汛抗旱抢险物资储备单位要认真清查现有库存物资，摸清家底，要根据市防指通知要求，按质按量及早筹备和补充防汛物资，做到抢险物资贮备充足。各县区要根据当地防汛抢险工作需要，在病险水库、重点险工险段等薄弱部位做到就近、就地备料，保障应急抢险需要。各地在备足防汛物资的同时，还要落实好社会号料。

(六)坚持统筹兼顾，防汛抗旱两手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同时，积极做好抗旱工作。去年10月份秋种以来，我市范围持续干旱少雨，导致255万亩在田农作物严重受旱，当前严重缺水98万亩，省防指已于5月29日启动抗旱预案三级响应，市防指决定于今日启动市抗旱预案三级响应。各地在前阶段抗旱工作的基础上要进一步落实各项抗旱措施，牢固树立抗大旱、抗久旱的思想准备，克服麻痹侥幸心理。因地制宜编制供水方案，强化水源统一管理和调度，采取引、蓄、提等措施，增加灌溉用水。灌区要加强同淠史杭总局的沟通，争取多从灌区引水，解决抗旱水源。江淮分水岭地区要择机拦截地表径流，充塘填库，在确保工程安全的前提下尽可能多蓄水。高土旁地区要做好“水路不通走旱路”的准备。

(七)加强部门配合，确保步调一致。防指各成员单位要坚决服从防指统一指挥，认真履行防汛职责，决不允许各行其是、贻误战机。各级防办要严格执行防汛24小时值班制度和领导带班制度，全面及时准确地掌握雨情、水情、工情、灾情，确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达，特别是对重大突发性险情和灾情，必须在第一时间迅速上报，绝不能瞒报、迟报、漏报。气象部门要及时发布气象预报和天气趋势分析，及时提供准确的雨情、水情预测预报信息，为防汛抗灾提供重要的决策依据。水利部门要加强水利工程调度管理，督促防洪工程的运用、维护、应急工程处理，切实做好服务工作。财政部门要负责防汛抢险及抗旱资金的筹集和调度。城管部门要对城区排涝沟渠、管道进行清淤疏通，对排涝机械设备进行维修，保证能合闸出水，排涝畅通。电力部门要灵活调度电力，保证抗灾用电，紧急情况下，泵站设施实行先开机，后结算。物资、石油、供销部门要搞好防汛抗旱物资、油料的筹措、储备和供应。交通部门要搞好抢险救灾和抗旱物资的运输，做好安全转移所需车辆、船舶的调配。民政部门要做好救灾准备工作，做好受旱严重地区群众生活安排。邮电、通信部门要确保防汛抗旱信息传递畅通无阻，紧急情况下要架设临时通讯设施，保证防汛救灾工作需要。卫生部门要负责灾区疾病的防治，防止疫病流行。公安部门要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动，维护社会治安秩序。新闻单位要加强防汛抗旱方面的宣传，把握正确的舆论导向。总之，各成员单位都要按照各自的职责和分工，加强协作，相互支持，形成合力。

(八)推进防办建设，提高参谋决策水平。各级防办要认真贯彻落实中央和省委两个1号文件精神，根据工作需要配备得力干部，充实专业技术人员。今年市、县区两级都将实行防汛抗旱督察专员制度，以切实加强防办工作力量。要加快防汛抗旱指挥系统建设，尽快建成气象、水文、旱情、工情综合信息平台和防汛抗旱数据库，切实提高我市防汛抗旱信息化水平，更好地为防汛抗旱提供决策服务。

三、防汛工作重点

(一)淮河。近年来国家不断加大对淮河的治理，我市境内建成了临王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城东湖蓄洪堤、正南淮堤、寿西淮堤、牛尾岗堤、寿县城墙和二里坝拦洪堤等淮干堤防，淮河防洪能力得到不断提高。但是这些工程大多没有经过大洪水考验，淮河防汛形势依然严峻，各地决不能掉以轻心。

(二)内河。我市境内的淠河、史河、沣河、汲河、东淝河、杭埠河、丰乐河等7条内河，一直未进行过全面系统治理，河道淤积严重，防洪标准普遍较低。各地、各有关部门要像重视淮河防汛一样重视内河防汛工作，切实保证内河度汛安全。

(三)水库。水库防汛一直是我市防汛工作的重点和难点。各地要严格按照5月4日召开的XX年全国水库安全度汛异地视频会议要求，落实各项度汛措施，切实做好水库防汛工作。

(四)山洪。我市为地质灾害多发地区。据国土部门统计，金寨燕子河、霍山大化坪、舒城晓天、裕安石婆店、金安毛坦厂等40多个乡镇都有地质灾害安全隐患点。各地要不断完善山洪灾害非工程措施，进一步修订完善应急预案，提高应急反应能力。要进一步加强预测、预报、预警，坚持以避为主，做到不死人、少伤人，坚决避免群死群伤事件发生。

(五)在建工程。各地要合理调配力量，在确保工程质量的前提下，加快在建工程进度，所有影响度汛安全的在建工程度汛方案都要报当地防汛抗旱指挥部审批、备案。各级防汛部门要跟踪掌握在建工程进度，督促落实度汛方案和抢险物资、队伍。

同志们：

为深入学习贯彻党的xx届五中全会和省委十二届十一次全会、徐州市委十一届十次全会、市委十二届七次全会精神，引导全镇广大党员干部切实把思想和行动统一到中央和省、市各级的决策部署上来，根据《中共新沂市委宣传部、市委组织部关于认真开展20xx-20xx年度农村党员干部冬训工作意见》的要求，今天镇党委在这里召开时集镇20xx-20xx年度党员干部冬训工作会议。关于今年冬训工作的具体要求，在冬训工作意见中已经有了安排。下面，就做好今年的党员干部冬训工作我讲几点意见：

一是认识要高。一年一度的农村党员干部冬训，是农村党员干部不断解放思想、凝聚发展共识、推进基层组织建设的极好机会。各村、各单位要充分认识今年农村党员干部冬训工作的重要性和特殊性，切实增强做好冬训工作的责任感和使命感。

1.深入学习宣传贯彻党的xx届五中全会精神是我们当前和今后一段时期的重要政治任务。党xx届五中全会研究通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，全会提出了全面建成小康社会新的目标要求，全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。今年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的开局之年，通过这次冬训，就是要深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，更好地形成广覆盖、全方位、多层次的学习贯彻的生动局面，进一步创新发展，共同为实现时集全面小康建设的目标而努力。

2.中央经济工作会议和省市委全会的召开，为明年各项工作作出新的决策部署。中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行，会议提出了增速向中高速回归、发展方式向质量效率型转变、经济结构向调整存量、做优增量推进、发展动力转向新增长点四个目标新常态。省委全委会提出了以“五个迈上新台阶”为重点任务，以“八项工程”为主抓手，统筹推进“六个”建设，着力建设“强富美高”的新江苏要求。徐州市委十一届十次全会也深入研究了徐州“十三五”发展的重大问题，审议通过了《中共徐州市委关于制定徐州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。要通过冬训，使广大农村党员干部群众能够全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署，确保党在农村各项政策的有效落实，进一步推动新农村建设。

3. 市委十二届七次全会及两会的顺利召开，对全市今年工作提出了具体目标、明确了发展路径。通过冬训，使广大农村党员干部认真学习贯彻市委全会精神，用新思想新观点新论断武装头脑，凝心聚力建设更高水平小康社会，努力把党员干部的智慧和力量凝聚到奋力开创我镇“创新、协调、绿色、开放、共享”的新局面上来，把思想和行动统一到建设更高水平小康社会的目标任务上来，推动我镇经济社会加快发展。

二是措施要精。本次冬训活动中，各党组织要正视加强自身建设的重要性，对群众反映强烈的问题和自身存在的问题，要采取有力措施，切实加以解决。要把党员冬训与实际工作结合起来，围绕时集政治稳定和经济社会发展两个方面，充分依靠党员干部和群众，认真排查群众关心的热点、难点问题，大力宣传党的惠农政策，梳理制约时集经济社会发展的突出矛盾和问题，提出有针对性的措施和办法;要通过述职述廉、民主评议，树立党员中正反两方面典型，推选年轻优秀的党员骨干，使各党组织建设朝着精干、协调、高效的方向良性发展，在全镇上下形成工作力量强、人心齐、干劲足的良好氛围。

三是形式要新。近年来，时集镇党员冬训工作突出创新创优，党员冬训工作效果不断提升。因此，在今年的冬训工作中，仍然要立足创新创优，因地制宜、因材施教、因人而异，积极探索冬训工作的新路子、新形式、新途径，让广大党员干部坐得住、听得懂、看得清、学得会。一要领导干部带头讲。结合冬训辅导材料，各村“第一书记”要到各自蹲点村，认真宣讲xx届五中全会以及省市各级全会精神，组织党员干部进行学习讨论，总结今年工作，理清20xx年发展思路、发展目标、发展举措。二要与“百日家访”活动相结合。要将此次冬训活动作为“三严三实”活动的一场生动实践，作为干部作风建设的一次严格检阅，坚决不搞形式，不走过场，做到静下心来沉下身子开展走访调研，到点到户带着思考去和干部群众交流谈心，坚持做到走访调研点对点、面对面、实打实。三要与“廉政建设”相结合。组织各村开展村干部述职述廉等活动，做好“党风廉政建设”民主测评，开展各种党性教育活动，并组织观看作风建设警示教育片。四要与“民主评议”相结合。测评结果要作为民主评议党员格次评定的重要依据。要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析。对表现优秀的党员，予以表扬或表彰;对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正。

四是效果要好。年末岁尾，农村工作千头万绪，集中培训已属不易，如果不好好策划、安排，冬训就可能受到其他工作冲击而流于形式。各单位要精心组织，办实事、鼓实劲、求实效，让党员干部真正受教育，广大群众真正得实惠。一要办实事。各基层党组织要结合本地实际，围绕群众所想、所急、所盼，有针对性地解决一些群众反响强烈的实际问题。要利用冬训党员干部受教育后认识提高的有利时机，集中梳理长年积累下来的矛盾和问题，责任到人，限期解决;要借助冬训党员干部相对集中的机会，组织义务劳动，美化家园;组织开展“送温暖、献爱心”活动，关心特困家庭和弱势群体;激励有经济实力的党员、干部捐资捐物，修桥修路，解决群众生产生活中的难题。二要鼓实劲。当前，我镇经济发展正面临难得的机遇和前所未有的挑战。通过冬训，既要让广大党员干部认清发展中的有利因素，增强信心;又要让他们认清发展中的不利因素，攻坚克难。要通过明确目标、分解任务、鼓劲增压，真正把冬训办成时集科学发展、和谐发展的动员会、誓师会，激发全镇党员干部为时集经济社会各项事业发展建功立业的热情和激情。三要求实效。通过集中学习、座谈讨论、支部活动、开展批评和自我批评等，组织广大党员干部认真反思、找准问题，制订整改方案，落实整改措施，切实解决影响改革发展稳定的重大问题，让广大党员干部成为新农村建设的实践者、富民创业的先行者、文明新风的倡导者，不断提升党员干部在人民群众中的号召力和影响力。

五是组织要强。各单位一定要认真谋划，加强领导，精心组织好这次冬训工作，为我镇新年实现新发展奠定一个强大的思想基础。

一要组织领导到位。冬训工作是一项系统工程，面广量大，各基层党组织要迅速成立冬训工作领导小组，主要负责同志要集中精力亲自抓，亲自作动员部署，“带头学理论、带头讲理论”，分管负责人要一着不让具体抓，在镇党委的统一领导下，按照冬训工作方案，一步步组织推进。

二要宣传发动到位。要及时宣传冬训的工作动态、创新探索和有效经验，宣传冬训中涌现出的先进典型等;还要利用黑板报、宣传栏等阵地，通过悬挂横幅、张贴标语等形式，着力营造冬训的浓烈氛围。这里我要强调的是今年党员冬训将实行量化考核。各单位要注意做好冬训考核资料的搜集、保存、立卷归档工作，将冬训意见、通知、日程安排表、学习体会、授课讲稿、冬训总结等装订成册，迎接省、市、镇各级检查。

三要督查考核到位。要明确镇蹲点科股级干部作为各党组织的联系人，加强对冬训工作的领导、指导和督查。

同志们，20xx—20xx年度冬训工作的帷幕已经拉开，让我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，认清发展新形势，明确发展新思路，通过此次党员冬训活动，更好地激励全镇广大党员群众以更加求实的态度、更加扎实的作风、更加创新的精神，为加快推进时集镇经济社会和谐发展、跨越发展而努力奋斗。

春节将至，最后祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利、合家幸福! 今天的会议就到这里，散会。

同志们：

根据县委安排，下面我就当前几项工作讲几点意见：

一、关于加强村级组织办公活动场所建设工作

党中央、国务院决定全面加强村级组织办公活动场所建设，是农村基层组织阵地建设面临的难得的机遇。县委对此项工作高度重视，先后两次召开会，专题研究，上周领导小组又召开专题办公会，对此项工作进行了具体部署。各级各部门一定要高度重视，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的工作要求上来，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。

(一)把握政策，明确要求，结合实际，稳步推进村级组织办公活动场所建设

第一，把握原则，科学规划。建设村级组织办公活动场所，要按照"立足当前、着眼长远、量力而行、综合利用"的要求来规划，突出把握"三条原则"：一是在建设布局上，与社会主义新农村建设规划相衔接;二是在建设功能上，与为农民群众提供公共服务的需要相适应;三是在建设标准上，与当地经济社会发展水平相一致。新建级组织办公活动场所，建筑面积一般在120-200平方米。房屋设计上要体现土家民族特色;配套办公设备由县政府采购中心统一配置。建设过程中，做到"四个统一"：统一编制项目、统一建设标准、统一设计图纸、统一配置设备。

根据我县实际，建设过程中，要区分主要公路沿线、主要景区周围、集镇所在地和中心村、地理位置相对偏远等四类村，进行分类规划，坚持因地制宜，根据各村实际情况，宜建则建，宜改则改，宜大则大，宜小则小。

第二，明确任务，掌握标准。根据省委安排，全省村级组织办公活动场所分两年建设，20*年要完成70%的新建任务，20*年全面完成建设任务。

我县的建设任务是：新建47个、改扩建16个，中央、省一级补助资金141万元。为了进一步推进村级组织办公活动场所建设进度，县委、县政府决定，从财政中列支配套120万元，总体上按照新建一个5万元、改扩建一个2万元的标准补贴到村。县委要求，今年要完成80%的建设任务，其中东部条件较好的乡镇要力争100%完成，西部乡镇完成比例不低于50%。特别是渔洋关镇，要按照邹书记的意见，在全县带好头，完成比例要达到100%。

从目前工作进度看，时间紧任务重。此次会议后，各乡镇要积极行动起来，按照村级申报、乡镇审核、县里审批的程序做好本地的启动工作。原则上，县里不审批的，项目不能启动。审批过程中，领导小组要做好建设方案、资金来源、建筑设计等环节的审查把关，确保建设工程的顺利开展。

第三，加强管理，严肃纪律。一要严格资金管理。各级投入资金，以及其他渠道筹集的建设资金，财政要统一纳入专户，保证专款专用。县里补贴的资金采用"分期拨付"的办法兑现到村，工程启动时，拨付一部分启动资金;工程验收合格后拨付剩余资金。二要严肃工作纪律。各地筹集建设资金，不得增加乡镇负担和村级债务，不得增加农民负担，不得平调村级转移支付资金冲抵本级配套资金。任何单位和个人不得虚报套取、截留、挪用、挤占、侵占和贪污项目资金，对违反政策的人和事，一经发现，坚决查处，严肃追究当事人的党纪、政纪责任，追回有关资金;是领导干部的，一律撤销领导职务。三要确保工程质量和施工安全。要树立"质量、安全第一"的思想，乡镇是组织建设的主体，乡镇党委"一把手"是质量安全第一责任人，各乡镇要结合实际，选择有一定资质的施工单位施工，保证建设质量;城建部门要切实履行部门职责，在质量监督、安全监管等方面把好关。

第四，建用并重，增强功能。建设村级组织办公活动场所，关键是要发挥好作用。要抓住这次办公活动场所建设的有利时机，加强制度建设，捆绑农资超市、村级卫生室、文化体育室等项目建设，发挥活动场所"一室多用"的作用，提高综合利用率，真正把办公活动场所建设成为党员学习活动的基本阵地、村民议事办事的重要场所、先进文化的传播中心、文化娱乐的重要平台。同时，要注意与加强农村基层组织建设有机结合起来，与整顿后进村党组织、选好配强村党组织领导班子结合起来，把村级组织活动场所建设纳入"三级联创"活动内容，并作为巩固和扩大农村先进性教育活动成果的一项重要任务来抓，确保取得实实在在的效果。

(二)切实加强领导，确保村级组织办公活动场所建设的各项目标任务落到实处

第一，切实加强领导，落实工作责任。为加强对全县村级组织办公活动场所建设工作的领导，县委成立了由县委副书记赵吉雄同志任组长的"全县村级组织活动场所建设工作领导小组"。各乡镇也要迅速成立党委书记任组长的领导小组和工作专班。各级各相关部门负责人也要把该项工作作为"一把手"工程，拿在手上亲自抓，建立和完善领导责任制和目标管理责任制，落实经费投入，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。县、乡两级党政班子成员要带头把自己联系点上的办公活动场所建设好，建成示范点。

第二，加大帮扶力度，形成建设合力。所有县直部门都要在资金和物资上对联系村给予全力支持，确保新建和改扩建的活动场所达到一定的标准和水平。县委明确要求，国土、城建、规划和税务等相关职能部门，对村级组织办公活动场所建设给予政策倾斜和支持，审批手续依法从简从快，做到"零收费"。同时要求，对乡镇已撤销的办事处、已撤并的农村中小学以及有关部门和单位长期闲置在农村的土地、房屋等资产，可用作村级办公活动场所的，相关部门暂搁置产权，交由村级长期使用。总之，就是能省则省、能变通则变通、能利用则利用，要探索诸如集中碎砂、集体采购材料、招标等有效方式，尽量降低成本。各村级组织也要积极发动党员、团员、群众，义务投工投劳、捐资捐物，挖掘潜力，形成合力。

第三，加强督促检查，狠抓工作落实。这次会议后，各级领导小组办公室要抓紧做好工作安排，6月底以前完成项目建设的规划编制和年度实施方案，迅速启动工作。建立"月报"制度，各乡镇每月向县领导小组办公室上报一次工程建设进展情况，各相关部门每月向县领导小组上报一次资金争取情况。各级各相关部门的领导干部每月至少要到联系村1-2次，进行检查指导，帮助解决实际问题。县、乡两级党委要加大督查力度，确保村级组织办公活动场所建设工作的落实。县领导小组办公室将采取明查暗访、随机抽查等方式，加强工作督查，并根据工作进展情况组织检查验收。

二、关于乡镇综合配套改革工作

6月4日，市委召开全市乡镇综合配套改革领导小组工作会议。市委书记李佑才同志出席会议并作了重要讲话，省委改革办已经下发[20*]2号文件，决定今年七月上旬对各地建立“以钱养事”新机制的情况进行检查验收。这两份重要文件我们已经复印下发乡镇和各有关单位，希望大家认真学习，对照检查，积极整改，保证圆满完成乡镇综合配套改革的各项任务。乡镇综合配套改革工作，我讲三点意见。

(一)高度重视，全面把握全市乡镇综合配套改革工作会议的精神

这次会议的主要精神主要有以下两个方面的内容：

1、积极探索新机制，强化农村公益性服务的政府职能，进一步深化完善全市的乡镇综合配套改革工作

一是要切实转变政府职能，建立精干高效的服务型政府。

二是要探索和完善“以钱养事”的新机制、新模式，强化政府服务“三农”的职能。要建立和完善四项机制，即建立优胜劣汰、奖勤罚懒的竞争激励机制;建立公益性服务财政经费预算保障机制;建立和完善考核评估机制;建立完善公益性事业服务合同管理机制。

三是要实行财政与编制政务公开。人员编制实行实名制，一人一编一卡，人员不能混岗，编制不能混用。

四是要探索和完善乡镇执法体制。加强县级执法队伍建设，转变执法队伍作风，切实解决执法队伍不作为的问题;探索乡镇综合执法的新路子、新办法。

2、求真务实，妥善解决乡镇综合配套改革中的遗留问题

一是要进一步落实相关改革政策。完善乡镇事业单位养老保险。要认真落实机构编制政策，确保中央编办提出的“乡镇人员编制五年内只减不增”的底线。

二是要深化转制单位改革，鼓励买断置换身份，进一步优化人员结构。在不提高省委统一制定的买断补偿标准的前提下，鼓励转制单位人员买断身份。但工作要细致，不能强行买断。

三是要妥善处理改革中的遗留及个性问题。积极化解撤销和转制站所的债权债务，鼓励和引导分流人员再就业。

(二)冷静分析，深刻认识我县乡镇综合配套改革中存在的问题

在县委的正确领导下，经过乡镇党委和县直相关部门的共同努力，我县的乡镇综合配套改革工作基本完成了各项改革任务，省委省政府验收时定为优秀等次。虽然我县的乡镇综合配套改革工作取得了一些成效，但从上级的要求和改革产生的效果来看，还存在很多问题。主要以表现在以下几个方面：

一是“以钱养事”的新机制尚未形成。从落实改革政策的层面上看，乡镇事业单位实行了整体转制，人员退出了编制序列和财政供养序列，参加了社会养老保险。但是从建立新机制这个层面上看到，我们的改革还刚刚起步，甚至可以说，“以钱养事”的新机制尚未形成。就县级而言，我们尚未真下建立起“以钱养事”的财政拨付机制;从乡镇来说，乡镇事业单位转制后，我们还没有改变我们的领导方式和工作方式，建立起新的管理运行机制，特别是在考核中还没有真正落实“群众认可”的要求。从转制单位内部来说，还没有打破“大锅饭”和“铁饭碗”，改革后还是老样子，没有紧迫感，缺乏竞争意识，对农业农村农民的服务还是老办法，没有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我们个别乡镇的疏于管理和放任自流，我们有些乡镇的个别转制单位，对农业农村农民的服务不仅没有得到加强，就连内部的运转也成了问题，没人管，一片混乱。乡镇放任自流，转制单位我行我素，这些问题的暴露和产生都是改革不彻底的问题。新的机制不建成，我们前面的改革成果就会付之东流，这就是省委加强检查验收、巩固改革成果、推动改革深入发展的真正原因。

二是养老保险还有大量的工作要做。目前，有很多单位还是口头承诺，有的资金也没有落实，甚至有极个别的单位至今还没有启动。有些单位的领导对改革的政策还存在着愚昧的抵触情绪。要解开他们思想上的疙瘩，我们还要做深入细致的思想政治工作。养老保险费的征缴、保险手续的办理、保险证的发放都还要加快进度，做大量细致的工作。省里文件规定，个人自愿申请，可以不参加养老保险。对这个问题，我们不能大而化之，简单了事，更不能敷衍塞责。我们必须站在对人民对群众负责的高度来看待这个问题，必须从维护稳定、不改革留后遗证从而保证社会长治久安这个角度来解决好这个问题。因此，我希望人事劳动和社会保障局充分发挥职能部门的作用，加快养老保险工作的步伐。乡镇党委要站在讲政治的高度，积极配合，大力协调，确保养老保险参保率达到100%。

三是改革中还有不少的遗留问题没有解决。我们改革工作中还有很多遗留，转制单位的债务还很重;有的乡镇机关转换身份人员特别是乡镇机关特殊工勤岗位人员的劳动合同还没有正式签定;个别乡镇的临时工还没有彻底解决;环卫、城建转制后还没有建立正常有效的工作机制;乡镇、县直单位还有很多手续没有办结。这些问题，有的是需要长时间才能解决的，有的短期突击就可以解决。长期才能解决的问题，我们要研究解决问题的办法，短期可以解决的，我们要集中力量加以解决。

(三)加强领导，不断推进我县乡镇综合配套改革的深入发展

1、加强领导，深入推进乡镇综合配套改革工作。乡镇党委书记、县直单位主要负责人继续履行“第一责任人”职责，改革工作决不能松懈，更不能掉以轻心，要把改革拿在手上，要切实担负起责任人的责任，要统筹改革、发展、稳定的关系，及时督促解决好改革中存在的问题，把改革不断推向深入。要组织力量对照省乡改办[20*]2号文件，逐条逐项进行自查，一项一项加以解决。

2、明确责任，妥善解决改革中的遗留问题。一是县人事劳动和社会保障局负责要牵头组成工作专班，加大工作力度，强化宣传，确保乡镇转制单位和财政所的人员全部参加养老保险。二是由县财政局负责，积极向省里争取财政“两奖两补”经费，弥补资金缺口。

3、强化措施，完善“以钱养事”的新机制。改革办、财政局要迅速研究，积极借鉴外地经验，建立起“以钱养事”的财政拨付机制。各乡镇党委、县直相关主管部门，要采取措施，加大工作力度，建立和完善转制单位内部管理制度，特别是要打破“大锅饭”，建立新的分配制度和工作考核制度，要认真落实上级关于考核工作中“群众签字认可”的要求，真正建立起“以钱养事"的新机制。

三、关于乡镇换届考察工作

㈠提高认识，明确干部考察工作的指导思想和主要任务

1、干部考察工作的指导思想。这次领导班子考察，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观和正确政绩观的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍"四化"方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和不同领导职务的职责要求，坚持实事求是，充分走群众路线，全面考察了解现任乡镇领导班子及其每个班子成员的现实状况，发现和掌握一批优秀干部，为乡镇换届领导班子配备和干部使用提供准确依据，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把乡镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为加快推进全县经济社会发展，构建社会主义和谐社会，为实施绿色*战略和实现我县全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证。

2、干部考察工作的主要任务。一是全面考察现任乡镇领导班子集体;二是全面考察现任乡镇所有班子成员;三是通过民主推荐发现并考察一批优秀干部。

㈡积极筹备，认真做好考察前的相关工作

1、撰写班子集体和个人书面述职报告。各乡镇领导班子集体及班子成员，要按照各级党委对领导班子和领导干部的综合要求及所担负的职责，认真总结本届任期或任职以来的政治表现、理论水平、领导能力、履行职责、工作作风、工作实绩以及廉洁自律等情况，形成详实的书面述职材料。

2、班子成员如实填写《领导干部基本情况表》和《主要家庭成员及重要社会关系表》。主要家庭成员及重要社会关系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄儿、侄女、姑舅姨老表及近姻亲关系等。

3、准备领导班子成员个人述职音像资料及2寸彩色登记照电子文档。现任每位领导班子成员在民主测评大会上就任期以来的工作情况做5分钟以内的个人述职述廉，各乡镇要将班子成员述职的实况记录及所有科级干部2寸彩色登记照电子文档，提供给干部考察组。

㈢有关要求

1、班子集体述职报告和每个班子成员个人述职报告要求在7月5日前完成，打印并存入软盘，届时各一式一份提交考察组。

2、各乡镇党委和每一个班子成员要充分认识本次考察工作的重要意义，积极支持、主动配合考察组开展工作。在一个乡镇的考察时间内，除上级机关通知必须参加的会议外，各乡镇领导班子成员原则上不外出。

同志们：

这次会议是我市专题研究建设工作的一次高规格的重要会议。会议的主要任务是深入贯彻落实市第五次党代会、市委工作会精神，加快我市城镇化进程，加速推进山水生态型城市建设，以城乡建设又快又好的跨越式发展推进我市发展新跨越。

刚才，会议组织大家参观了苍溪的城市建设，大家对苍溪近年来城市建设发生的巨大变化深感振奋、深受启发。苍溪城市建设的经验集中体现在五个方面。首先一个就是认识上真正重视。刚才邹瑾同志在介绍经验的时候讲了他们在认识上实行领导力度“四个转移”，这“四个转移”讲得非常好，其核心就是实现了由小县城思维甚至乡镇思维向现代城市思维的大转型。其次是规划上高起点。苍溪不仅注重抓规划，而且还努力提升规划的水平。同时，他们注意用航电工程、亭子口工程等外来的大项目来推动规划的实施。在规划实施步骤上他们抓重点，抓城市进出口、抓沿江片区的打造。第三是建设上有气魄。不是小打小闹，不是搞大路货，而是注重建精品。第四是管理上上水平。整个城区井井有条，干干净净，给人感觉很协调，走到这个地方有一种比较放松舒适的感觉。第五是狠抓经营城市。他们把经营城市的思路越展越开，城北干道、现代商城等都是经营的结果，效果很好。苍溪县城在最近两三年间，发生了这么大的变化，只要坚持下去，不断把经营城市的理念拓宽，再用几年时间这个城市将成为四川省最漂亮的县城之一。苍溪的实践表明，只要思路正确、措施得当，广元的城市建设应该有广阔的前景，大有作为。

同志对全市建设工作作了全面的部署，一会儿，市长还要讲，下午，我们还邀请了省建设厅厅长作生态城市建设专题报告，大家要认真领会、深入贯彻。下面，我讲几点意见：

一、提高认识，明确思路

认识和思路是行动的先导。对我市城乡建设工作来讲，进一步提高认识、明确思路具有更强的现实性和重要意义。只有不断深化认识、更新观念、开阔思路、统一思想，才能又快又好地推进城乡建设新跨越。

加快城镇化进程是一项重大的战略任务。城市是现代文明的标志，是经济、政治、科技、文化、教育的中心，城镇化是统筹城乡发展、推进经济社会发展转型、促进文明进步的关键。尤其是在现代社会中，城市在推进工业化、信息化、现代化，促进经济社会发展进程中的带动和主导作用日趋突出，经济发展的水平越向上提升，越需要城镇化水平的坚强支撑。在新形势下，从产业结构调整和经济增长方式的转型上看，要特别注重由一产业为主转为二三产业为主，特别是大力发展工业。从城乡关系上看，应该由农村经济为主转为城市经济为主，而且这两个转变是互促互动的。广元发展不快、发展滞后，主要反映在工业化和城镇化滞后上。加速推进城镇化，对我市的跨越式发展具有极其重要而深远的意义。第一，加快城镇化进程是统筹城乡协调发展、解决“三农”问题的根本出路。“三农”问题是我市经济社会发展中非常突出的问题，其主要表现为城乡二元结构特征突出，农业水平低、农村发展慢、农民增收难。解决这一问题就“三农”论“三农”永远没有出路，必须“反弹瑟琶”，突破二元经济结构，跳出“三农”解决“三农”问题，其中一个重要的抓手就是推进城镇化，以城镇化统筹城乡发展，突破性发展农产品加工业，推进农业产业化，发展农村经济，“转移农民、减少农民、富裕农民”，这才是解决问题的治本之策。第二，加快城镇化进程是推进工业化的强劲支撑。城镇发展与工业化进程有着极为密切的依存关系，工业化是城镇化的动力，城镇是工业化的平台和载体。没有工业化的快速推进就不可能实现广元的跨越式发展，而没有城镇化的大发展就不可能有工业化的快速推进，这必然要求我们全市上下务必从重大战略任务的层面高度重视加快城镇化进程。第三，加快城镇化进程是突破性发展第三产业的必然途径。城镇是第三产业的孵化器，以服务业为特征的第三产业从来都是依托于城镇化的发展，传统的商贸、旅游、餐饮娱乐业离不开城镇化，现代的物流、金融、保险、信息以及中介服务等更离不开城镇化的大发展。第四，加快城镇化进程是我市今后经济发展的重要动力。抓城镇建设就是抓发展的组成部分。据专家测算，城镇化每提高个百分点可拉动增长个百分点，全社会消费品零售额可相应提高个百分点。推进城镇化进程从当期来讲，可直接拉动的增长，从长期来讲，它可为经济社会的发展不仅提供平台和载体，还可以产生持续的推动力，特别是大城市的自我循环、自我积累、自我发展的能力很强。加快城镇化进程可以极大地解放生产力，为广元增强发展后劲提供强大的依托。正因为如此，市第五次党代会把加速推进城镇化放在与加速推进新型工业化、特色农业产业化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高认识、统一思想，下够决心、加大力度、加快步伐，把城镇化作为实现又快又好跨越式发展，全面推进小康建设进程的重要抓手，把加快城镇化进程作为全党全民的一项重大战略任务来抓。

切实增强城乡建设工作的紧迫感和责任感。建市以来，我市的建设工作取得了很大的成绩，中心城市和部分县城发展较快。但横向比较我市的城乡建设滞后，与又快又好地推进我市发展新跨越的新要求很不相适应。一是城镇化进程滞后。由于城镇发展速度慢、城镇体系不合理、城镇规模小、基础设施落后，导致对农业人口的转移和吸纳能力差，城镇化水平比全国平均水平低个百分点，比全省低个百分点，对推进工业化进程和产业结构优化升级形成了明显的瓶颈制约。世界各国城镇化演进的历程表明，城镇化接近或达到时就进入加速发展的时期。目前，我市城镇化水平仅，而全国大部分地方都已超过，进入城镇化加速发展的阶段，我市如果不奋起直追，差距将进一步拉大，因此，我们必须加快推进。二是城镇规划水平低。城市总体规划编制严重滞后于城市和经济社会发展步伐，总规与各专业规划间衔接配套差，一些专业规划亟需编制，详细规划覆盖率低，而且在规划执行过程中存在较大的随意性。三是基础设施建设差距大。不少市政设施水平指标低于全省平均水平，城市功能配套能力差，制约了扩大开放、招商引资的推进。四是城市、城镇特色不鲜明，缺乏个性、缺乏品牌。五是城乡建设理念落后。起点不高、视野不宽、前瞻性不足。比如在对广元中心城区的宏观定位上，没有把广元放到全国大背景，放到西部的大背景，放到连接西南、西北的交通枢纽地位上来思考。以上这些问题，既有客观因素的制约，但更多的是主观方面的差距，认识不到位、观念不到位，工作的主动性、积极性、创造性不到位。在城市建设管理中我们受传统思维的影响太多。我们既要看到问题和差距，增强危机感，又要看到有利条件和机遇，增强信心。当前，我市城镇建设发展面临着重要的战略机遇。一是我市产业结构优化升级加快，特别是工业化步伐加快。全市工业工作会议和全市农业产业化暨县域经济发展工作会议后，全市上下抓产业、抓工业、抓园区的力度越来越大，进展明显加快。加之我们主动抓住发达地区产业梯度转移机遇和集团企业向外扩张布点发展的机遇，通过市场平台，加大对工业企业的引进力度，全市呈现出加快发展工业的良好势头。同时，旅游业、商贸业、物流业的发展势头也日趋加快，这些必将对加快城镇化进程形成强劲的助推之势。二是区位优势进一步提升。随着兰渝铁路、广巴高速公路、广宁高速公路、兰渝高速公路等重大工程的建设，广元将加速成为一个拥有两条干线铁路和两条干线公路的双×型线的地级市，广元的交通枢纽区位优势日渐凸显。按照专家意见，一个铁路成十字型交叉的节点将成为大城市产生的摇篮，而我们将有两条干线铁路、两条干线高速公路，还有一个港口和机场。按照现在的规划，未来几年，我们所有的县区都将陆续通铁路和高速公路。兰渝铁路明年下半年就要开工，铁路经过县区的工作不能仅仅停留在征地、拆迁等方面，一定要统筹考虑，推动城镇建设。随着交通网络的形成，区位优势将转化为发展优势和开放优势，大大增强城市的辐射能力和集聚能力，极大地推进我市的工业化和城镇化进程。三是国家对西部地区基础设施投入的力度还在加大。国家进一步加大西部大开发必将对我市的城镇化进程起到重要的推动作用。四是广元的生态优势和自然优势十分独特。这两个优势对发展城市来讲是不可多得的，用好了对城市的发展将起到非常大的作用。抓城市建设千万要注意一点，尤其是规划，不要把优势变成劣势，一定要把生态优势和自然优势发挥好。我们一定要抢抓机遇，进一步增强紧迫感和责任感，进一步强化赶超意识和创新意识，增强工作的主动性和创造性，以抓项目、抓投入为中心，努力推进我市的城镇化进程，促进经济社会发展的新跨越。

进一步明确新时期加快城镇化进程的基本思路和原则。要坚持以科学发展观为指导，把加快城镇化进程作为一项重大的战略任务，与推进新型工业化、特色农业产业化紧密结合起来，抢抓机遇，奋发有为，努力开创我市城乡建设新局面。要坚持以人为本科学规划、突出特色、创新机制、基础先行、产业支撑、城乡互动的发展思路，快速提高城镇化水平。要坚持以中心城市建设为重点，努力把广元中心城区建设成为生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、聚合能力强、最适宜人居住的山水生态型城市，并为把广元建成大城市创造条件。要坚持以构建布局合理、功能互补、特色突出的城镇体系为主线，不断加快小城市、重点镇和生态小康新村建设步伐。要坚持管理与建设并重，不断提高城市综合管理水平，提升城市形象，努力创建国家园林城市、中国优秀旅游城市。加快我市城镇化进程，必须坚持规划高起点、建设高层次、管理高水平、经营高效益的原则，必须坚持政府主导、市场运作、因地制宜、适度超前的原则，必须坚持统筹城乡、协调推进和可持续发展的原则，必须坚持深入挖掘提炼城市的历史文化特质，用文化铸就城市的个性与风范，打造特色鲜明的城市品牌的原则。加快我市城镇化进程，特别要把经营城市的理念作为一条重要的法宝长期坚持和运用，要深入理解“三个转变”的深刻内涵，坚定不移地实施经营城市战略，在更高层次和更宽领域搞好资源的市场化配置。

各位代表、青年朋友们：

今天，共青团观台镇第一次代表大会隆重召开了。首先，我代表观台镇党委政府向大会的召开表示热烈的祝贺!向到会的各位代表，并通过你们，向全镇广大团员、青年们致以诚挚的问候。

我镇是个煤炭资源丰富、工业基础较好的地方，多年来，观台镇的经济建设和各项事业都在飞速发展。观台镇各级团组织在上级团组织领导下，以坚持深入贯彻“科学发展观”重要思想，紧紧围绕全镇中心工作，积极探索服务大局、服务社会、服务青年的有效途径，全面活跃和深化团的各项工作，团结带领广大团员、青年为观台镇的建设和发展做出了积极的贡献。这几年，镇团委的各个方面工作在原有基础上不断取得创新，不断得到提高。对于观台镇团委工作，成绩说明了一切，镇党委政府感到非常满意。我想，一个镇的共青团工作成绩的取得，离不开党政领导的重视和社会各界的大力支持，离不开广大团干部和团员、青年的共同努力。在此，我再一次代表观台镇党委政府、观台镇团委，向一直以来关心、重视和支持共青团事业的县委县政府和团县委领导，以及社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤工作在基层第一线的广大团干部和团员、青年们致以崇高的敬意!

我相信，在新形势下召开的观台镇第一次团代会，必将对观台镇共青团工作产生深远的影响，推动观台镇团的各项事业取得新的更大的发展。下面，我代表观台镇党委政府对观台镇各级团组织提三点希望。

一、要坚定不移地服务于党政工作大局

首先，要不断学习和大力宣传。各级团组织以党的xx大精神为指导，认真学习党的理论、方针、政策，不断提高政治敏锐性和鉴别力，保证各级党委的决策和部署不折不扣地贯彻落实到各项工作中。要通过学习，使广大团员青年在生产生活中，始终保持先进的思想，同时要充分发挥广泛联系群众的桥梁和纽带作用，团结带领全镇广大团员青年投身到为人民服务的实践中。

其次，要充分发挥突击队作用。共青团作为党的生力军和经济建设的突击队，要进一步增强责任感和紧迫感，结合自身实际，按照党的安排部署，明确工作任务，团结带领全镇团员青年勇于创新，大胆工作，发挥青年人的勇气和活力，在小康社会建设中力争上游，勇创佳绩，做出应有的贡献。

第三，要充分发扬“五四”精神。青年是社会中思想最活跃、行动最积极的一个群体，团员青年在工作实践中要时刻发扬爱国主义精神，勇挑重担，发扬团内民主，不断提高参政议政能力，在政治文明建设中奉献自己的聪明才智。

二、要全力以赴为小康社会建设服务

首先，要动员广大团员青年积极投身于经济建设当中。团员青年是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体，理当是经济建设的生力军，是促进社会先进生产力发展的中坚力量。为实现全面建设小康社会的宏伟目标，各级团组织必须把广大团员青年最大限度地动员和组织起来，把大家的积极性和创造性充分调动起来，积极投身于经济建设的实践中去，不断开拓进取，再创新业。

其次，团组织要转变服务职能，在小康建设中积极探索共青团社会化工作运行机制。小康社会不单是经济上的小康，还包括社会生态环境等方面的小康。团员青年要在精神文明和政治文明建设中发挥作用，要逐渐改变封闭式的工作模式，把共青团建设成为开放式的服务型社会组织。团员青年要做党联系社会的中间人，要把党对社会的关怀传达到社会的各个阶层和领域，要关心弱势群体，不断扩大我党的执政基础。要开展好青年志愿者活动，倡导以关怀为主的小康社会价值观，要在小康社会的建设当中不断探索社会化的青年工作运行机制。

最后，要树立新风尚，倡导健康文明的生活方式。小康社会是文明的体现，作为团员青年，要始终走在文明前列。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展“绿色希望工程”、“青年文明号”等活动，革除生活陋习，树立社会新风尚，倡导健康文明的生活方式。

三、掌握青年思想动态，增强服务新时期青年成长成才的需要

近年来，由于各级党委、政府的重视和各级团组织的努力，加大了服务青年的力度，不断满足社会转型中青年求知求乐和成长成才的需要，取得了实质性成果。但是，随着市场经济和改革开放的深入发展，城乡青年的视野更加开阔，需求更加多样，对服务质量和层次的要求越来越高。各级团组织必须正视形势的发展变化，以强烈的责任感和高度的紧迫感，充分发挥自身优势，不断改革和探索新形势下服务青年的机制和方法，努力完善青年服务体系。要通过丰富有效的手段和健全的服务体系，扩大服务青年的覆盖面和有效性，从而有效地促进青年的健康成长成才。

最后，预祝大会圆满成功。

同志们：

昨天下午，集团公司召开了安全紧急会议，传达了河南省人民政府关于深刻吸取阜新矿业集团“2.14”特大瓦斯爆炸事故教训切实做好我省安全生产工作的紧急通知，集团公司领导作了重要指示。刚才传达了会议精神。

下面，就做好我矿安全工作，我讲六点意见：

一、吸取教训，进一步增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。

2.14特别重大瓦斯爆炸事故再次告诫我们，安全工作什么时候都不能放松，昨天在会议上集团公司领导深刻阐述了煤矿安全工作的重要性，强调要认真贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，把安全生产工作“刻在心上，扛在肩上，压在身上”层层落实安全生产责任制，狠抓主要矛盾和薄弱环节，克服松懈麻痹思想，真抓实干，举一反三，吸取教训，采取过硬措施。坚决控制各类重特大事故的发生。

全矿干部要牢固树立煤矿安全以“瓦斯为天”的观念。瓦斯事故占煤矿事故的80%左右。瓦斯不治，矿无宁日。瓦斯为天，就是要把防治瓦斯事故摆在煤矿安全工作重中之重的位置上，作为最致命的环节来抓。同时，瓦斯为天并不一句空洞的口号，应该跟上实实在在的措施。最重要的，就是要认真贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针。“先抽后采”从源头控制，是瓦斯防治的治本之策。“监测监控”着眼于防范，是预防瓦斯事故的重要保障措施。“以风定产”着眼于加强管理，是从通风系统的能力上来控制瓦斯的积聚。贯彻“十二字”方针，必须三管齐下，才能有效控制瓦斯事故。所以，一定提高对防治瓦斯的认识，树立瓦斯为天的观念，采取过硬措施，坚决杜绝瓦斯事故。

二、在抓落实上继续狠下功夫

矿山安全规程是用血的教训凝结成的。不仅要狠抓学习，更重要的是要认真抓好贯彻落实。

各单位要认真抓好各项制度的落实，今年我们职代会出台了25个管理办法，要加强管理，严格落实，不能只写在纸上，说在嘴上，挂在墙上，各单位领导干部尤其是党员干部要发挥作用，加强管理，加强跟班、值班制度的落实，在值班期间，坚决不能脱岗，发现一起，查处一起，决不手软。

三、严格奖惩兑现。

通过厉行奖惩，该奖的奖，该罚的罚，全力促进安全生产责任制的落实，彻底杜绝“严不起来、落实不下去”的情况，扎实有效地推动安全工作。会后，各单位都要对照各自的安全生产责任制度内容，认真组织自查，互查活动，及时消除各类事故隐患，杜绝各类事故的发生，确保我矿稳步发展。

四、要抓好“一通三防”，认真排查整改“一通三防”重大隐患和问题。同时，相关职能部门要建全瓦斯事故和各类事故的预警机制和应急预案，提高应对突发性事件的能力。

五、要大力开展安全质量标准化活动，夯实煤矿安全生产的基础。开展安全质量标准化活动，是强根固本、建立安全长效机制的有效途径，要把安全质量标准化活动广泛开展起来，深入持久地坚持下去。要把重视不重视质量标准化工作，作为衡量一个干部称职不称职的一项重要内容，我矿要对安全质量标准化工作加大监督考核力度，严格奖惩制度，确保安全生产，实现稳步发展，各单位也要根据实际情况，不断促进安全质量标准化活动的深入开展，夯实煤矿安全工作的基础。

六、要认真传达安全会议精神，确保安全生产

要把这次会议精神落到实处，不断开创安全工作的新局面，就必须大力弘扬求真务实的工作作风。从实践经验看，凡是作风深入，认真抓落实的单位，工作的成效就大。反之，就会出现被动。煤矿安全生产是同大自然作斗争，必须讲究科学的态度，严谨的作风，真抓实干，必须抓细、抓实、抓严。抓细，就是要弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，认真细致地抓好安全工作的每一个环节、每一个细节;抓实，就是要对每一项工作落实措施、落实责任，防止形式主义，做到处处有人抓、事事有成效;抓严，就是对安全工作各个环节严格把关，对查出的问题抓住不放，落实整改措施，并一抓到底。各单位的具体情况不同，安全工作的重点也应当有所不同。要结合实际，确定安全工作的重点，采取得力措施，力争在重点工作上取得突破。

同志们，安全生产工作事关我矿发展稳定的大局，事关全矿每一名干部职工的家庭幸福，任重而道远。我们要以对党对人民高度负责的态度，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，党员干部要以身做责任，身先士卒，认真学习贯彻会议精神，把思想统一到河南省政府和集团公司的安全工作部署上来，以创新的精神，务实的作风，聚精会神地抓好安全生产工作，开创安全生产工作新局面，促进我矿安全生产形势的持续稳步发展。

人大主席团、各位代表、同志们：

**镇第xx届人民代表大会第一次会议今天隆重开幕了，我代表县委、县政府向大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向出席今天大会的各位代表致以崇高的敬意，向你们并通过你们，向工作战斗在各行各业生产一线的广大干部、群众致以诚挚的问候!

这次人代会，是在“”开局之年召开的一次重要会议，是一次总结过去、畅想未来、规划蓝图的大会。刚刚闭幕的桐峪镇党代会给这次会议赋予了新的内容，向我镇广大干部群众提出新的工作任务和更宏伟的奋斗目标，各位代表肩负着全镇人民的重托，参政议政，共商全镇经济社会发展大计，希望大家增强责任意识和使命意识，严肃、认真、负责地开好本次会议。 过去的几年，我镇广大干部、群众，在**镇党委、政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，励精图治，艰苦创业，在各条战线上都取得了较大成绩。特别是近两年，我们**镇加大农业基础设施投入，大力贯彻实施惠农政策，加快城镇化进程，有力地推动了全镇经济社会的全面进步，社会秩序稳定，人民群众安居乐业。所有这些成绩的取得，是全镇广大干部、各族各界群众共同努力的结果。

这次大会，是**镇政治生活中的一件大事，大会将选举产生新一届政府领导成员和人大主席团成员。因此，县委、县政府非常重视。为了认真完成这次人代会的各项议程，要求与会的各位代表要以大局为重，统一思想，提高认识，坚持组织原则，要以对党和人民高度负责的态度，认真听取和审议好本次会议的各项报告，充分酝酿，广泛讨论，发扬民主，顺利完成本次会议确定的各项议程。通过这次大会，要进一步统一思想，提高认识，理顺情绪，振奋精神，把思想和行动统一到党的各项方针政策上来，统一到深化农村体制改革、调整优化产业结构、加快农村经济发展和社会进步上来。全面完成和超额完成今年各项经济和社会发展目标和各项工作任务，同时，要谋划好今后一个时期的工作思路和奋斗目标，进一步深入学习和领会党的xx届五中、六中全会精神，认真践行科学发展观，在现有的基础上把各项工作提高到新的水平。

各位代表，20xx年是实施“”规划的开局之年，是我们全面建设小康社会的关键之年，所以，做好今年的工作意义十分重大，影响深远。刚刚闭幕的县党代会明确提出了今后五年我县经济社会发展的总体要求和工作重点，我们镇也要制定今后一个时期的经济社会发展的具体目标和措施。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学发展观，在县委、县政府的坚强领导下，以更加昂扬的斗志，与时俱进，开拓创新，奋发图强，为不断推进全县农村经济社会发展，为全面建设小康社会做出更大的贡献。

最后预祝大会圆满成功!

同志们：

刚才，宣读了全村《至农村党员冬训实施方案》，对全村农村党员冬训工作进行了全面安排部署，安排的很到位，希望各支部按照《实施方案》的要求，高度重视，突出重点，强化措施，认真抓好组织实施，确保取得实实在在的效果。下面，就农村党员冬训工作我强调两个方面：

一、高度重视，提高认识，充分认识开展党员冬训工作的重大意义

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党组织的作用要靠每名党员去发挥，党的形象要靠每名党员去体现，党员队伍素质的高低直接决定着党在人民群众心目中的形象。尤其是当前，加快发展的各项任务很繁重，加强对党员的教育培训显得更加紧迫和必要，意义重大而深远。

一是开展“冬训”活动，是加快建设统筹城乡发展示范镇的重要举措。刚刚闭幕的县十四届二次党代会、人代会和政协会，在认真总结全县“”时期经济社会发展的主要成就和取得的经验的基础上，确定了“”时期和经济社会发展的主要任务就是统筹城乡，科学发展。我镇作为城郊乡镇，统筹城乡发展的任务异常艰巨，这既是压力，更是机遇。元旦前夕，镇党委、政府经过充分调研论证，确定了“融入中心、带动城镇、搞活三产、富裕农民，奋力争创全县统筹城乡发展示范镇”的奋斗目标和“368”工作计划，使命光荣，任务艰巨。搞好“冬训”活动，对于教育引导广大党员干部进一步认清发展形势，真正把思想统一到贯彻落实“三会”精神上来，把行动落实到“368”工作计划各项任务上来，具有十分重要的意义。

二是开展“冬训”活动，是加强基层党组织建设和党员干部队伍建设的迫切需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，我镇基层组织明显加强，党员队伍整体素质明显提高，但与新形势新任务的要求相比，有些党组织和党员还存在着思想不够解放、致富带富能力不强、战斗堡垒作用发挥不够充分等突出问题。要解决好这些问题，首先要加强集中学习培训工作。我们要以开展“冬训”活动为契机，大力推进学习型党组织建设，努力提高党建科学化水平，全面提升农村党组织的工作水平和党员队伍的整体素质。

三是开展“冬训”活动，是认真总结好今年、规划好来年、实现镇域经济快速发展的迫切需要。，全村上下以创先争优活动为统揽，以“融入县城、发展城郊、服务县城、富裕农民，奋力建设统筹城乡发展示范镇”为目标，圆满完成了“368”工作计划，镇域综合经济实力显著增强，社会各项事业稳步发展，人民生活水平不断提高，全村上下呈现出了经济繁荣、社会稳定、人民群众安居乐业的大好局面。为了实现我镇各项工作开门红，不断加快统筹城乡发展示范镇建设步伐，我们要充分利用这次冬训的机会，认真回顾各项工作，肯定成绩，总结经验，找准问题，寻找差距。同时，要集思广益，问计于民，按照全村“368”工作计划，合理规划好、启动好来年工作，充分调动全村上下的积极性、创造性，进一步增强凝聚力、感召力、向心力，心往一处想，劲往一处使，形成干好各项工作的强大合力。

四是开展“冬训”活动，是深入推进创先争优活动的重要载体。按照中央、省、市和县委的统一部署，我镇基层党组织正在开展创先争优活动，党员“冬训”的主体同创先争优活动的对象完全一致。搞好“冬训”活动，有利于帮助广大党员干部进一步增强创先争优意识和科学发展观念，有利于动员全体党员紧紧围绕建设统筹城乡发展示范镇这一目标定位，立足岗位做贡献，创先争优当先锋，扎实开展好各项工作，努力实现“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的目标，为推动全村经济社会又好又快发展提供精神动力。

五是开展“冬训”活动，是做好当前各项工作的迫切需要。当前，临近春节，上级检查验收较多，各项工作任务仍然很繁重。我们要以本次党员冬训工作为契机，把党员冬训工作与创先争优活动结合起来，与全村农业产业结构调整和新农村建设结合起来，与村级党组织和村委会换届工作结合起来，与帮扶救助农村困难群众结合起来，与集中解决当前影响我镇经济社会发展的突出问题结合起来，与春节文化活动结合起来，以党员冬训工作促进当前各项工作，用各项工作任务的完成情况检验党员冬训工作的成效。

二、强化措施，狠抓落实，确保党员冬训工作取得实实在在的效果

党员冬训工作能否取得实效，关键在于抓好落实。这次党员冬训工作时间紧、内容多、任务重、要求高。全村各支部和广大党员要集中时间、集中精力投入到这项工作中来，确保冬训工作取得明显成效。

一要强化组织领导。这次冬训工作，镇党委十分重视，召开专题会议进行了研究，成立了领导小组，制定了具体方案，各村、各党支部要统一思想认识，高标准、严要求组织好这次冬训工作。各支部书记必须亲自抓，切实负起第一责任人的责任，要按照全村党员冬训实施方案的要求，详细制定本村的实施方案，对培训的内容要统筹安排，进一步细化任务，靠实责任。各村农业和计生专干为各村党员冬训工作的指导员，要协助村两委认真抓好党员冬训工作，确保党员冬训工作取得实实在在的效果。

二要创新培训方式。各党支部要根据村情实际，积极探索行之有效的培训方式，在培训内容上，各村要根据本村产业发展实际，灵活选择培训题材，使培训工作更具针对性和实效性。在培训时间上，要统筹安排，要把集中培训与党员自学结合起来，把教育培训与实际操作结合起来，充分利用一切有利时机，做好党员培训工作。在培训方式上，要充分利用村村通广播、农村党员远程教育平台、各村党分校，认真做好党员冬训工作。

三要严明培训纪律。春节即将来临，各项事务性工作较多，各村要处理好党员冬训工作与一般性工作的关系，要严明工作纪律，强化工作措施，转变工作作风，确保投入足够的人力和物力搞好党员冬训工作。镇党建精神文明工作队要抽组专人，定期不定期地深入各村对农村党员冬训工作进行督察检查，对党员冬训组织有力，成效明显的村给予公开表扬，对组织不力，活动组织不扎实，成效不明显的村将在全村范围内进行通报批评，对个别活动开展极为不认真的村，我们将结合村级党组织和村委会换届工作，采取组织措施，确保冬训工作扎实有效地进行。

同志们，党员冬训工作直接关系到我镇党的基层组织建设，事关我镇党员队伍整体素质的提高，事关我镇各项工作任务的全面落实，全村广大党员、干部一定要以饱满的热情、严肃的态度、扎实的作风投入到这项工作中去。把今年的冬训工作抓实抓好，抓出成效，力争把的各项工作做的更好!

同志们：

今天我们召开的20xx年工作总结暨表彰大会，是我乡在县三级干部会议和县农村工作会议刚刚结束就召开的一次非常重要的会议，会议就是要通过认真总结过去一年的工作，精心谋划，充分发动、努力做好今年的各项工作，全面贯彻落实县委十三届四次全会精神，夺取我乡“一二四四”发展战略关键之年攻坚重任的全面胜利。

会上，贾书记对去年经济社会发展进行了回顾，客观地找出了我乡经济社会发展过程中存在的问题，提出了20xx年经济社会发展目标、任务，围绕目标任务进行了全面部署，目标明确、措施具体，具有很强的指导性、针对性和操作性。这是我们推进今年经济和社会发展的总体要求，也是我乡今后发展的关键所在、亮点所在、希望所在、潜力所在，体现了科学发展和协调发展的根本要求，请大家在实际工作中要不折不扣地贯彻落实，确保目标、任务全面实现胜利完成。

会上有3位村书记作了表态发言，都讲得很好，很实在，很有激情，希望大家按说的去做，力争做的比说的还更好。我们确定的贾豁乡“一二四四”三年发展战略，去年是开局的第一年，通过不懈努力，我们争取到了总额达500万的项目资金(刘家沟等5村小流域治理项目120万，水泉等5村整村推进110万，丰台坪蓄水项目60万，乡文化站项目40万，村级党组织活动室项目80万，新农村建设40万，此外还有扶贫移民、危房改造、村级卫生所建设等项目资金)，奠定了坚实的发展基础。因此，今年理所当然就成为我们“一二四四”发展战略攻坚克难、大显成效的关键之年，项目多，任务重，难度大，工期紧，要求也高，关键就是我们能花好用好国家的这500万，把这些项目干的扎扎实实，漂漂亮亮，让上级满意，让百姓真正得到实惠。

今天，我们还隆重表彰了一批先进单位和先进个人，受表彰的先进，是为贾豁发展作出了积极贡献的所有单位和人员中的优秀代表，我代表乡党委、政府向获奖单位和个人表示热烈的祝贺。同时，我们也要辨证地看待评先。先进和后进是前进中的先后，是发展中的先后。当了先进的，也有需要继续改进提高的地方，要总结经验，严格要求，再接再厉;没有当上先进的，往往因为某种事、某项工作，甚至是某个人的原因，在工作中也有亮点，也有值得表扬的地方，要找准差距，弥补不足，争当先进。希望当了先进的不要自满，没有当上先进的不要气馁，大家要认真总结过去，面向未来，发奋工作，在全乡形成你追我赶、争先进位的浓厚氛围，力争把今年的工作做得更好。

20xx年年初，我们提出的各项发展目标和任务。经过全乡上下的共同努力，已基本实现。20xx年，经济发展方面我乡龙头产业旱地西红柿种植园区种植规模达到6000亩，仅西红柿一项，全乡人均增收500元，“一村一品”方面，马铃薯达到3000亩，核桃、梅杏种植面积均突破20xx亩，中药材达到1000亩。养殖方面，上王堡的猪、王家垴的鸡、龙王沟的牛呈现出喜人局面，农副产品加工方面，郭村聚民的石勒皇品牌已经上市，给我们带了一个很好的头。社会建设方面十大民生重点工程完成八项，另外两项也有了明显进展，新农村建设面貌焕然一新。全乡经济发展，社会稳定，人心思进。这一切成就的取得凝聚着在座各位的辛勤付出，是全乡干部群众不断奋斗、不懈努力的结果。在此，我代表乡党委、政府向所有为贾豁经济社会发展作出贡献的干部群众表示衷心的感谢!

同志们，成绩只能代表过去，今年是国家“”规划的收尾之年，也是县委“一三三”发展战略的重要之年，更是我乡“一二四四”发展战略要见成效的关键之年。今年我们把全乡经济发展重点工作、重点工程项目与班子成员挂钩，下一步我们就是按扎偶今天会议的要求，集中精力抓落实，要瞄准目标、鼓足干劲、勇破难题、全力以赴，务必使重点工程项目建设有更大更新的突破。

前面贾书记报告已经讲的很全面、很具体，所以在这里我只强调一点意见，就是要改进作风，提升干部的执行力和服务能力。 搞好产业调整，实施民生工程，推进新农村建设，维护社会的安全稳定，圆满完成重点工程项目，关键在于我们干部的作风，为此我们要强化五种意识：

1、强化实干意识。空谈误国，实干兴邦。关键之年能否实现攻坚克难，凸显成效的目标，重在领导、贵在实干，关键在于破解难题。一是要亲力亲为抓落实。为官一任，造福一方，班子成员要带头抓，乡村干部要具体落实，全乡干部要想干事、会干事、能干事、干成事而不出事，以实际行动把乡党委、政府的决策部署落到实处。二是要破解难题抓落实。我们目前面临着许多的难题，如不少急需实施的工程还未能如期如愿立项，建设资金缺口大，象贾豁过村改线工程，贾豁拓街改造工程;对基础设施建设群众期望值过高，农民长效增收办法不多等问题，这些难题迫切需要解决，这就要我们根据当地实际情况创新思路、创新方法、科学运作。三要锲而不舍抓落实。对明确的任务，要以“不达目的不罢休”、“不到长城非好汉”的精神，紧抓不放，要有一种“一日不为、三日不安”的紧迫感和责任感，一心一意谋发展，聚精会神抓建设。

2、强化发展意识。发展是第一要务，发展是硬道理，发展是永恒的主题。今天我讲发展意识，关键是要抓住机遇，今年的中央一号文件又加大了对我们农村、农业发展的倾斜力度，要加快城乡一体化进程，明确提出要确保财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。新增农业补贴还要适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。支持山丘区建设雨水集蓄等小微型水利设施。通过一事一议、财政补助等办法，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型农业及水利设施建设。这些优惠政策体现在我们基层就是一个又一个机遇，但是我们要清楚，中央及省市县的这种优惠和倾斜是有选择性的，在这种大背景下，我们必须抢先一步，才能抓抓住机遇，争取到各种专项资金为我所用。

3、强化服务意识。现在要求基层政府建服务型政府、服务型机关，我们的宗旨是“为人民服务”。今天我们要强调服务意识，就是要把县委的“一线工作法”贯彻好、落实好，别天天想着回家，要真正深入田间地头，了解农民调产的困难和需求，及时反馈并给予力所能及的帮助，种子那个品牌好、化肥那家最真、架杆怎么联系，农产品市场行情如何，我们的乡干部心里要有谱;服务不仅体现在产业调整上，也更要体现在民生和稳定上，包片、包村的五保户、低保户、残疾人、因灾因病因孩子上学返贫户、住房困难户，我们要经常登门入户，了解他们的困难，及时给与帮助，村里有什么潜在的隐患，邻里矛盾的根源在那里，能亲自深入一线调查了解并积极帮助调处，这就是老百姓最需要的服务。

4、强化团结意识。全乡上下要把心思用在谋发展、干事业上，用在团结合作上，各站室、驻乡机关都要自觉增强大局观念，增强团结意识，形成支持经济发展的合力。乡、村、部门之间要互相配合，互相支持，决不能推诿扯皮，贻误大局，各站室、驻乡机关、各行政村要依法办事，依规办事，创造性地开展工作。一起共事是种缘分，要小事讲风格，大事讲原则，要相互理解，相互体谅，互相关心，互相尊重，大家都要心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，开创贾豁发展的崭新局面。

5、强化争先创优意识。平凡的岗位，同样能做出优异的成绩。全乡经济社会发展为乡村干部提供了施展才华的平台，我们要以奋发向上、奋发有为的精神，锐意进取，勇创一流，各项工作都要在全县争先进位。我们要在重点工程项目中考验、锻炼、培养干部，同时还要制定更具体的激励争先创优的办法，看谁家动得早，看谁家完的好，比出风格，比出速度，比出成效。 同志们，黄牛虽去精神在，猛虎初来气象新。贾豁的发展需要全乡各级干部振作精神，迎难而上，凝集全力，真抓实干。让我们在县委、县政府的领导下，拿出虎的奋勇争先气概，继续发扬牛的实干精神，全面落实科学发展观，凝心聚力，众志成城，为开创贾豁发展新局面而努力奋斗!

谢谢大家!

老师们、同志们：

今天我们召开全镇教育教学工作会议，主要是总结20xx年度我校教育教学工作取得的成绩，问题与不足，明确今后工作的目标，力争在新的学期使我校教育教学质量再上一个新台阶。

一年来，我校的教育教学工作在县教育局的正确领导下，在杨校长的带领下，在全体教师的共同努力下有了明显的发展，借此机会我向辛勤耕耘在教学一线的老师们、同志们表示衷心的感谢!

教学工作始终是学校的中心工作，核心工作，没有好的教学质量就没有学校的发展，教学质量的提升需要我们不断地总结、反思。当前，以新课程改革为标志的教学改革在不断地深入，传统的教学思想和方法已不能适应改革的需要，教学方法的创新是必然的趋势，家长对教育教学质量的要求也在不断的提高。面临这样的形势，我们必须审时度势，要有自己发展的思路，只有认真反思总结，才能更好的提高我们的教育教学质量。

下面我对20xx年度我校教育教学工作作个简要回顾：

一、规范细化常规管理

一年来，我们进一步落实教学管理制度，制订了《枣市镇中心小学常规教学管理细则》，进一步规范教师教学行为，加强学校的日常管理工作，使管理走向规范化、科学化，以点代面努力地提高学校的教学管理水平。我们加强了教学全过程的严格检查，做到了强化平时，注重过程。

1、备课。从期末常规教学检查的情况来看，老师们都能按照教育局的要求，上传并使用电子教案，其中中心小学罗晶晶、谢清、周婷、谭芳玲，洞头小学侯旭蓉，枣园小学王艳，岩口小学周九苟、肖秀文等老师尤为突出。多数教师能在深入学习课程标准，钻研教材的基础上精心设计教案，教案突出了学生的主体性，突出了学生的实践活动。大多数教师能根据课堂教学的得与失以及启发与思考撰写反思，教学反思合理规范，针对性强，都值得我们去学习。

2、上课。大多数教师课前准备充分，已有的教具、学具都能合理利用，课堂教学中教师都重视发挥学生的主体作用，激发学生的思维，培养学生的能力，切实提高了课堂教学效率。除此以外，多数教师课堂上注重学生的学习习惯的培养。进一步规范了课堂教学行为，教师迟到、早退、旷课的现象很少发生。总之，大多数教师肯在课堂教学上下功夫，切实提高课堂教学效率，培养学生能力。

3、作业。从每月的常规教学检查的情况来看，大多数老师能将学生的作业做到全批全改，作业批改及时，没有积压的现象，批改记录详细。中、高年级学生作文都完成了计划中规定的篇数，不少班级还超额完成了任务。

二、加强教师学习培训力度。

1、积极选派教师参加国培、省培、市培、县培等项目，一年来，我们共选派教师参加国培5人次，参加省培8人次，参加市培33人次，参加县培21人次。

2、加强对青年骨干教师的专业培养，组织了部分青年骨干教师外出听课学习。一年来，我们先后派出段青勇老师赴株洲市天台小学参加《如何在课堂教学中促进学生思维发展》数学观摩课;陈里老师赴株洲八达小学参加《株洲市第二届书香学校论坛》;何清安老师赴长沙参加《湖南省习作教学观摩活动》;谭新胜老师赴株洲市银海小学参加《聚焦实验课堂，提高教学实效》活动;杨小玲、袁军平赴长沙铁道学院参加《全国著名教育专家教育管理研讨会》，李霞老师赴株洲市何家坳小学参加《株洲市小学数学优质课观摩》活动等。

3、继续加大校本培训力度。一年来，我们成功的开展了《湖南省第三届基础教育资源网进校园》活动，通过培训大部分教师都能上传和下载教学资源，能建立和完善自己的个人空间，更好的服务于教学。根据上级精神，我们又组织全体教师开展了党的群众路线教育实践活动集中学习，让广大教师通过理论学习和观看视频深刻剖析自己，对照习提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来规范自己的教学行为，从而更好的投入到教育教学工作中。

三、强化教研活动。

1、加强学习，提高认识。全体教师都能自觉加强政治业务学习，用好所定的报刊杂志，通过期末常规教学检查来看，全镇所有教师的政治业务学习笔记都达到了规定的页数和字数，并且超额完成任务，教师书写、学习认真，提高了理论水平。

2、开展活动，促进成长。一年来，我们先后开展了青年教师课堂教学比武活动、村级小学青年教师教学视导活动、优秀骨干教师送教下乡活动;又积极参加了第二片区课堂教学比武活动，选派的范雯老师获得片区一等奖，陈里、左艳凤老师获得片区二等奖。通过这些活动，加强了教师之间的相互交流，促进了教师的专业成长。

3、积极参加上级各项活动。20xx年下期，谭新胜老师指导的三名学生在株洲市第xx届中小学电脑制作活动中荣获三等奖，文瑛、陈月红撰写的论文获株洲市二等奖，谢清、龙小蓉、侯旭蓉、王艳撰写的论文获株洲市三等奖，张玉琴、范雯参加株洲市小学PEP英语教材“单元教学设计”评选活动中，荣获二等奖，李霞在株洲市小学科学教育研究论文和教学案例评选中荣获三等奖。

我们虽然取得了一定的成绩，但是也存在着不足，比如个别教师时间观念淡薄，教育教学理念落后，教学方法陈旧，思想认识不到位，对教学工作缺乏热情，不思进取，得过且过，有满足感和职业倦怠感，这些都制约着我校教育的发展。

新的学期已经开始，本期我校以提高课堂教学效率为目标，以加强教学过程为抓手，以学生整体素质的提高为重点，全面提升教育教学质量。

一、进一步规范学校办学行为。

1、端正办学思想，全面贯彻教育方针，积极推行素质教育，坚持全面开课，严格执行课程计划，按照国家规定课时开课。

2、严格作息时间，坚决杜绝教师上课迟到、早退、旷课等现象的发生。

3、规范课堂教学行为，严禁体罚学生和课堂上抽烟、嚼槟榔等，各校应建立课堂巡查制度，发现问题，及时反馈。

二、进一步加强课堂教学管理。

1、教师要树立向课堂40分钟要质量的意识，学校教学管理的触角要伸向教师的课堂教学，管理的重心要下移到教师的课堂教学质量提高的管理上来。

2、加大随堂听课、调研的力度。学校实行“推门听课”制度，要对本学校教师的课堂教学现状要了如指掌，并采取相应的管理措施。

3、要充分运用学校现有的教学设备，坚持整合和使用现代教育技术资源，通过优化教学手段来提高课堂教学效率。

三、进一步夯实常规教学管理。

1、本期仍然实行电子教案，鼓励各年级组开展集体备课，对上传电子教案有困难的教师可以恢复使用纸质教案，保证人人有教案、科科有教案。

2、精心设计作业，练习要有针对性。不管课内外作业都要做到有发必收，有收必批，有批必评，有错必纠。

3、加强对后进生的辅导，制定详实有针对性的辅导计划，注重辅导过程，使辅导达到预定的效果。

四、进一步加大教研活动力度。

1、积极参加县局和片区举行的“一师一优课，一课一名师”赛课活动，精心策划，认真准备，争取在活动中取得好成绩。

2、各学校和教研组要大力开展活动，促进教师的专业成长。中心小学语文、数学、英语每个教研组本期要开展两次以上活动，洞头、枣园小学每月开展一次教研活动，其他村级小学每期开展两次以上教研活动。

3、继续加强校本培训力度，本期我们将配合教育局开展教师读书活动和信息技术能力提升工程培训，让每位教师能在规定的时间内完成继续教育学分。

五、集中精力抓好期末总复习。

1、各学校和任课教师要在期初制定好教学计划，把握好教学进度，用三至四周的时间进行系统的期末总复习。

2、制定详细的复习计划，根据各班的实际情况，有针对性的开展期末总复习，让学生有收获，复习有效果。

六、开展多样化的综合评价。

1、强化单元过关训练。任课教师每讲完一个单元，要对学生的学情有一定的了解，做到心中有底。

2、举行全镇性综合监测。本期我们将举行两次全镇综合监测工作，交换监考，统一阅卷。

3、及时召开质量分析会。每次监测后，我们对学生的成绩认真进行分析，任课教师要有针对性的对学生所有知识进行查漏补缺。

各位老师、同志们，教学工作是一项任务艰巨、任重道远、使命光荣的工作，新的一年承载着新的使命，新的一年将开启新的征程。让我们在上级党委政府和县教育局的正确领导下，以科学发展观为统领，以只争朝夕的拼搏精神，战无不胜的智慧勇气，开拓创新的胆识魄力，锲而不舍的执著干劲，扎实工作，奋力争先，全力开创我校教育事业更加灿烂辉煌的明天。

最后祝各位老师、同志们，身体健康、工作顺利，家庭幸福、万事如意!

谢谢!

同志们：

这次全市档案工作暨表彰先进会议，是在市委、市政府领导关心、重视下召开的。刚才，我们表彰了全市档案工作先进集体和先进个人，传达了全国、全省档案工作会议精神，市委、秘书长同志稍后将做重要讲话。我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。现在，我根据市档案局研究的意见，讲两个方面的问题。

一、年全市档案工作的回顾

年，全市各级档案部门和广大档案工作者在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，发扬“传承、服务、和谐、超越”的档案精神，服务大局，勇于创新，全面推进档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设，不断提升公共服务水平，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

(一)加强档案资源建设，馆藏档案资源更加丰富。市档案馆接收84个市直单位近20xx年来的各类公开文件1980份，完成市直单位年至年档案资料进馆工作，新增文书档案26879卷(件)，文书档案馆藏量增加47.8%。城、阳信、等县区也采取得力措施开展档案征集工作，接收各类档案1.2万余卷(件)。各级档案馆馆藏档案门类更加齐全，内容更加丰富，结构更加合理，基本形成了具有地方特色的档案资源体系。

(二)注重服务场所建设，档案馆服务功能更加完善。年3月，市府办印发《关于加强政府信息查阅中心建设的意见》，确定把市档案馆作为政府信息公开查阅中心率先建设。市档案馆随即建立了功能完善、方便快捷的查阅服务中心，实现了纸质档案、资料、现行文件查阅和电子文档查询。市县区档案馆认真做好档案提供利用工作，完善各类检索工具，法定工作日全部开馆，节假日预约接待查档，共接待查档人员3245人次，提供各类档案资料1.6万余卷次。扎实做好档案开放工作，共向社会开放档案约15万件，开放档案目录可在网上查询。

(三)推进档案信息化建设，档案管理利用手段更加先进。档案信息化列入《市信息化建设总体规划》，市档案局(馆)成为市信息化工作领导小组成员单位，为更好地推进档案信息化建设提供了有利条件。市档案局(馆)编制了《市档案馆档案信息化实施方案》，为全市档案信息化建设进行了总体规划和科学引导。档案管理系统正式运行，完成数字化档案资料目录40余万条、全文490万页、照片3000余张，占全部需数字化档案的60%，实现了部分档案资料电子检索和阅览。城等县区录入档案资料目录40余万条，县安装了网络版档案管理系统。“档案信息网”正式开通，并实现开放档案目录和政府公开信息网上查询，为宣传档案工作、提供档案服务搭建起了新的平台。

(四)抓好档案业务建设，档案管理服务水平全面提升。市档案馆顺利晋升为国家一级档案馆，这是国家档案局对市、县级综合档案馆测评的最高等级，也是在9市中率先晋升的唯一一家国家一级档案馆。、两县档案馆晋升为国家二级档案馆。归档文件整理工作顺利完成，全市共整理归档文件19.3万件。认真抓好档案管理考核工作，市公路勘察设计院等4个单位档案室晋升省特级档案室，国家统计局调查队等6个单位档案室晋升省一级档案室。新农村建设档案工作得到加强，城区街道办事处、县镇获得“省社会主义新农村建设档案工作示范乡(镇)”称号。

(五)激活馆藏档案资源，档案开发利用水平全面提高。市档案局(馆)编辑出版了《辉煌十年——年大事记》、《党旗飘扬——市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者风采录》和《市档案馆指南》、《档案利用效果实例汇编》等图书资料，《辉煌十年》一书还发给市八次党代会全体代表作为参考。编辑制作了市几大班子主要领导的《重要工作活动纪实》专题资料片，受到社会各界的欢迎和领导肯定。年，市档案馆被命名为“市爱国主义教育基地”和“市关心下一代教育基地”，与党史委、史志办联合筹办了《沧桑——市历史变迁及建设发展成就展》大型固定展览，与市委办公室、市检察院等10个部门单位联合举办了8个专题展览，、等县也建设了爱国主义教育基地，举办各类专题展览，全市共接待参观者2万余人次，充分发挥了档案馆的社会教育功能，提升了档案局(馆)的知名度，扩大了档案工作的影响力。

(六)完善档案管理制度，档案安全得到根本保障。市县区档案馆按照档案管理“九防”要求，修订完善了档案管理利用制度，并认真抓好落实。档案库房做到“人走灯灭、电断、门锁”，定期杀毒灭菌，合理调控温湿度，确保了档案实体的绝对安全。在档案提供利用和馆藏档案数字化过程中，严格遵循规章制度，认真履行工作程序，确保了档案信息的安全。全市档案工作得到社会各界充分肯定。市领导先后做出批示，市委、秘书长，副市长等市领导到市档案局(馆)调研，对档案工作给予肯定、鼓励和支持。市档案局(馆)和阳信、县档案局(馆)被评为“省档案系统先进集体”，市档案局(馆)和、县档案局(馆)被评为“省档案宣传工作先进集体”，市府办、市工商局等5个单位被评为“省档案工作优秀集体”。市委、市政府对市档案局(馆)在全市范围内进行了通报表彰，并记集体二等功。在年度全市科学发展综合考核中市档案局(馆)获得二等奖。市档案局(馆)还被市委、市政府命名为“市级文明单位”。

二、年全市档案工作主要任务

年是党和国家及我市发展历史上具有重要意义的一年。全市档案工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，贯彻党的xx届六中全会、和市八次党代会精神，围绕市委市政府工作中心，以强化服务和推动档案事业科学发展为主题，以“效能提升工程”为动力，以建设“五位一体”档案馆和完善资源、利用、安全“三个体系”为目标，解放思想，积极作为，进一步开创全市档案工作新局面。

(一)深入开展档案资源建设。要根据新情况新变化，加大业务指导力度，修改、完善各单位的文书档案归档范围和保管期限表，做到各类档案应归尽归。全面宣传贯彻国家档案局第9号令，修改、完善档案馆的档案收集范围细则，加大档案接收和征集力度，做到凡是对党和国家及人民群众有用的档案应收尽收。重点宣传好、贯彻好《省重大活动档案管理办法》，监督指导重大活动责任单位做好档案收集、归档、管理和进馆工作。加强声像、视频、口述等特色档案接收和征集工作，千方百计做好声像档案抢救保护工作。逐步开展档案资源有效整合，促进馆际档案资源共享、互换、交流，优化档案资源配置，建成结构合理、内容丰富、覆盖广泛的档案资源体系，满足人民群众利用档案和开展社会宣传教育的需求。

各位党员：

大家好!今天在这里召开*村党总支党员大会暨党员民主评议工作会，这是我们村级组织政治生活中的一件大事，事关*村的组织建设和经济社会进步。为此，我希望与会党员以饱满的热情和高度的责任感开好这次会议，同时，我也借此机会谈谈在“”期间我们全乡党员要共同参与力争完成的各项工作目标。

一、认清形势，坚定信心，切实增强加快发展的责任感和使命感

一直以来，*村在乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕“推进科学发展和谐发展跨越发展，建设和谐”这个主题，以经济发展为核心，以全面建设社会主义新农村为目标，突出各个方面的重点工作，狠抓落实，保持了经济社会持续稳定发展的态势。应该说，在座的各位党员做出了很大贡献。在此，我谨代表乡党委政府对全村广大干群的信任和帮助表示衷心的感谢。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我乡及我们*村党员队伍建设和经济社会发展中还存在着一些问题。具体来说，一是小部分党员理想信念动摇，只顾发展个人利益，责任感、 使命感衰退，组织纪律观念淡薄。二是面对市场经济快速发展的新形势，党员们缺乏新知识、新技术、新思路，面对激烈的市场竞争，要走的路还很长。对此，在今后工作中，我们必须要克服困难，自增压力，坚定信心，迎难而上，把握发展的主动权，创造性地开展工作。

二、加强领导，狠抓落实，确保全乡“”期间经济社会发展目标顺利实现

今后五年，全乡经济社会发展主要目标任务是：按照总体发展思路，着力推进产业提升、发展提速，实现农村经济总收入*万元，年增长10%;财政收入实现*万元，年增长20%;粮食总产量为万公斤，年增长2%;农民人均有粮公斤，年增加2%;人均纯收入实现*元，年增长20%;人口自然增长率控制在5‰以内。

实现今后五年的目标任务，关键在党，关键在人。要围绕“保增长、保民生、保稳定”，凝聚力量，排除干扰，确保各项工作落实到位。

第一，增强发展责任。“为官一任，造福一方”，我们肩负着全乡加快发展的历史使命，能否完成今后五年各项工作任务，关键取决于我们全乡党员干部群众，我们必须进一步增强加快发展、科学发展的责任感和紧迫感，村两委要站在全局的高度，抓大事，谋要事，率先垂范，带头履行好工作职责。

第二，强化组织保证。一要加强思想建设，更新思想观念。全村党员干部要进一步加强学习，贯彻落实党的xx大和xx届六中全会精神，全面理解、准确把握中央关于经济社会发展的各项决策部署;进一步增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，提高驾驭全局、统筹发展和加快崛起、科学发展能力，进一步解放思想，着力转变不适应科学发展的思想观念，联系我乡实际，切实增强三个意识，即紧张工作的责任意识、紧迫时间的效率意识、紧抓中心的任务意识。二要切实加强村级党组织建设，充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。三要坚持标准，保证质量，切实做好发展党员工作，注意发挥好党员的先锋模范作用。四要加强党风廉政建设，进一步落实反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，严格责任追究制，形成预防和惩治腐败的合力。五要切实做好村务公开、民主管理工作，接受群众监督。

第三，促进作风改进。一要完善健全制度。以制度规范村干部的行为，切实改进政风，提高办事效率。二要注重求真务实。切实做到“十分的工作目标，十二分的工作力度”，形成上面实抓，下面实干，个个干事、人人争先的务实态势，使各项工作开展是有声有色，掷地有声。三建立落实机制。细化硬化工作任务，建立健全汇报、通报、督查、考评、奖惩等项制度，构成“干什么、谁去干、怎么干、干得怎么样”的落实机制，推动各项目标任务落到实处。

同志们，我们已经进入全乡跨越式发展的历史时期，在新的形势下，我们共产党员面临的任务是艰巨的、肩负的责任是重大的。我们要弥补不足，一是坚定理想信念不动摇，要自觉增强责任感、使命感，加强自身组织纪律观念;二是面对市场经济快速发展的新形势，要自觉学习新知识、新技术、新思路。我们要团结在一起，凝聚在一起，战斗在一起，抢抓机遇、乘势而上，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为全乡改革发展美好的明天而努力奋斗，在鲜红的党旗指引下，走向更加美好的明天!

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻省、市有关会议和县委经济工作会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年任务。等下，徐县长将作重要指示，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、客观总结20xx年工作

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我县新型城镇化工作有了新的发展，取得了可喜的成绩。

(一)城乡建设管理不断加强。 县城南片路网建设进度较快，质量较高，实行雨污分流、给排水等管网同步规划设计同步施工建设，县城建设标准有较大提高。户外广告整顿工作全面铺开，新塘路、雅园路等县城主要道路的违章广告得到拆除，面貌焕然一新。建筑燃气安全生产大排查大整改活动成效显著，历时半年，查找和整改安全隐患168 处，实现了全年零安全事故的目标。房地产开发项目市政基础设施验收改革达到预期效果，全年新开工面积41 万平方米，已经完工的开发项目绿化、环卫等基础设施达到了规委审核条件，在建项目形成了必须抓好基础设施的责任意识。县城环卫工作不断加强，特别是背街小巷垃圾清理取得了实实在在的效果。去年，小城镇建设呈现出千帆竞发、万马奔腾的可喜局面，各乡镇积极筹集资金，添置路灯，栽树添绿，完善环卫设施，小城镇的绿化、亮化、净化有了明显的改观。城乡环境同治成效明显，城镇卫生状况持续好转，人居环境不断改善。对乡镇马路市场进行了整治，马路市场的搬迁稳步推进 。

(二)国土资源工作成绩突出。 全县建设用地需求得到有效保障，全年实际争取省政府批准用地4000 余亩，是上级分配指标的10.5 倍。出让国有土地使用权41 宗，为财政创收2.87 亿元。实施土地开发整理项目16 个，新增耕地8900 余亩。通过努力争取，我县被成功列为全省连片推进土地整治示范县，省财政三年内投资2 亿元，在我县连片整治土地10 万亩。去年，针对非法采矿组织开展了三次集中整治专项行动，彻底遏制了栗江非法采石煤现象，有效打击了川花地区非法采钨行为。开展了违法用地、违规建房的“两违”项目清查工作，立案查处违法用地案件12 件，补缴税费1300 多万元，全县土地市场秩序得到了根本好转。

(三)住房建设和人防工作迈上新台阶。 全年新建保障性住房1950 套，争取上级补助资金7400 多万元，同比增长72.6% ，规范合理发放住房租赁补贴420 多万元，同比增加23.5% ，受惠对象2786 户，取得全市第一、全省先进的佳绩。房地产行业实现税费3020 万元，同比增长10.8% 。房产办证遗留问题处理工作稳妥开展，税费收入突破20xx 万元。 人防应急指挥中心已完成初步设计、设计评审、施工图设计等前期工作，已具备动工建设条件。

(四)城乡规划工作成效明显。 县城总规修编工作继续推进，咸塘镇和三塘镇完成了总规修编。新农村村庄整治规划力度加大，三塘洪山村、谭子山工联村、宝盖皂田村的村庄规划编制完成。县城市政、云集大道提质改造和江东沿江风光带等专项规划编制成果已通过规委专家评审。规划执法力度加大，拆除了县城城中加油站和 云集镇保合村兴隆组、横塘组等6 处违法、违章建筑，拆违面积达1400 多平方米，有效遏制了县域范围内违法、违章建设的势头。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的矛盾和问题，主要表现在：一是行业违规行为整治力度有待进一步加大。违法用地、违规建房、建筑质量和施工安全隐患突出的现象普遍存在，一些乡镇表现得十分突出。二是城镇建设特别是小城镇建设资金瓶颈依然没有突破，多元投入机制依然没有建立健全。城镇配套基础设施落后，城镇承载能力有待进一步加强。三是城镇管理水平有待进一步提高， 共建共管的长效机制尚未建立，管理效果难以巩固。 对此，我们要高度重视，在今后的工作中，采取切实有效措施加以解决。

二、20xx年新型城镇化工作重点

(一)县城建设要有新气象

抓项目，推进扩容提质出亮点。 一方面，县城建设要认真抓好十大项目的实施，今年新开工余诗路、滨江路、清园路3 条城市道路建设，抓好县城自来水厂二期扩建、天然气管网扩建和文化休闲广场建设，加快云集大道、云峰路、滨江路3 条主干道的雨污分流管网改造以及县城背街小巷亮化和园林绿化提质改造，启动湘江东岸风光带、生态公园、县城东敞口工程。另一方面，要积极抓好跑项争资工作。要把跑项争资作为加快县城建设的第一抓手、第一引擎。县住建局、县城建投、县国土资源局、县房产局、县规划局、县人防办都要积极行动起来，认真吃透和把握国家宏观政策，对照国家资金投放目录，围绕城市供水、垃圾和污水处理、城市管网改造等重点，抢抓机遇，积极作为，策划和包装项目，争取有更多的项目列入国家、省里投资计划。县城建投要不断加大融资工作力度，确保完成2 亿元融资任务。

抓管理，推进四城同创出效果。 要启动四城同创三年行动计划，到20xx年，力争成功创建省级园林县城、省级卫生县城、省级交通管理模范县城。围绕实现这个目标，要从四个方面切实加强县城的管理：一要从源头抓起，严格验收管理。县城所有房地产开发项目必须严格按照规划设计、按照设计施工、按照标准建设，尤其是对市政、照明、绿化、管线、环卫等基础配套设施和小区道路硬化要严格把关，经验收合格后方可办理房屋产权证书和投入使用。二要从关键抓起，加强渣土管理。建设工地必须按要求围档作业，建筑垃圾要及时清运，工地进出口场地必须进行硬化。建筑工地车辆要做到净车出入，不带泥上路。建筑渣土要实行密闭化、规范化运输，定时段、定路线行驶，定点倾倒。对不按规定运输渣土而影响环境卫生的从严处理。三要从细节抓起，搞好门前“三包”。县城各机关、团体、企业事业单位、个体工商户是“门前三包”管理的责任主体，必须按要求建立“门前三包”责任制。县住建局要加强“门前三包”的监督、评比和指导。四要从基础抓起，加强社区管理。充分发挥基层在城市管理中的基础性作用，云集镇和各社区(居委会)要积极参与县城管理，落实管理责任，实现社区环境的居民自治。各机关单位住宅区、居民小区要建立“一长三员”制度(楼栋长、治安员、计生信息员、卫生管理员)，不断加强小区物业管理，创造良好的人居环境。

抓改革，推进体制机制出活力。 一要改“吃大锅饭”为网格化管理，实行责任到人。改革过去“吃大锅饭”的管理体制，实行分片包干、路段包干、责任到人的管理机制，确保事事有人管，人人有责任。二要改平均主义为精细化管理，实行“五定”考核(定岗位、定责任、定标准、定人员、定奖惩)。城管、环卫、市政、路灯、园林等县城管理服务部门的干部职工的工资，除基本工资外，津补贴和奖金与工作绩效直接挂钩，奖勤罚懒，做与不做、做多做少、做好做坏就是要不一样。三要改以钱养人为以钱养事，实行市场化运作、货币化管理。坚持市场化、社会化、专业化的改革方向，逐步将环卫清扫保洁、园林绿化管护等工作推向市场，探索市场化运行模式。逐步形成管理效能化、监督规范化、作业专业化的城市管理新局面。

抓规范，推进人防建设出成效 。 坚持人防建设与县城建设相融合的基本原则。进一步严格人防执法，确保人防“两费”征收到位。进一步规范人防工事建设，确保防空地下室结建全面推行，不以征代建。进一步加快“两所”建设，确保我县机动指挥所顺利投入使用，全力推进县级人防应急指挥中心建设。

(二)小城镇建设要有新突破

小城镇建设要紧紧围绕“三提高一打造”的目标，即：提高城镇化率、提高公共服务功能、提高产业发展水平、打造城镇亮点。把“四场四化两改造”作为工作的着力点。“四场”即停车场、农贸市场、垃圾场、休闲广场(每个乡镇至少要建一个休闲广场，有条件的争取建一个公园)，“四化”即绿化、亮化、净化、美化，“两改造”即污水管网改造、公厕改造。

优先发展重点镇。 要将三塘、车江、茅市、向阳、泉溪、冠市、花桥等乡镇作为全县小城镇重点镇，在项目安排、资金分配、土地供给等发展要素方面实行政策倾斜、重点扶植、优先发展。纳入全县优先发展的7个重点镇要抢抓机遇，选准突破口，研究发展规划，实现优势优先跨越式发展，为全县小城镇发展摸索经验，作出示范。

重点打造示范街。 每个乡镇集中力量创建1-2 条示范街道、2-3 个文明小区，全县评选10个“五好”居委会。示范街道的标准是：一是规划要优，建设要美;二是设施要全，配套要齐;三是规模较大，人气要旺;四是市容整洁，管理有序。文明小区的标准是“六有四无”。“六有”即有通透式围墙、有专人负责的物业管理、有环卫设施、有符合要求的园林绿化、有硬化的小区道路、有规范的楼栋号与门牌号。“四无”即无乱搭乱建(防盗网、雨棚、车库等)、无乱种蔬菜、无放养畜禽、无垃圾无人清扫现象。“五好”居委会的标准是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

积极探索农村住房建设改革。 把农村住房建设改革作为统筹城乡发展、加快新农村建设的重要抓手。在充分尊重群众意愿的基础上，每个乡镇选择20% 的村，每个村选择2-3 个组先行先试。改革方向是改变目前农村分散建房方式，在拆旧建新过程中，引导2-3 个邻近村民小组的村民选择一个合适的集聚点集中建房，从而降低新农村配套设施建设成本，使每个村民社区有条件创办幼儿园、农家书屋、体育健身场所、超市商场、安全卫生饮水工程、沼气工程等设施，提高农民生活质量。

(三)城乡规划工作要有新档次

完善规划编制体系。 做好县城总规修编扫尾工作，完成县城10 平方公里控制性详细规划、三塘镇和车江镇2 平方公里控制性详细规划。全面启动县城东大门敞口、生态公园、东岸沿江风光带等规划，完成县城夜景和色彩、县城综合交通体系、县城绿地系统和县城环卫设施空间等专项规划。

加快城乡规划统筹。 积极探索城乡规划一体化管理体制，坚持城镇化与新农村建设协调推进，年内完成向阳、泉溪、冠市三个乡镇的总体规划修编工作，深化三塘镇、车江镇城镇设计，编制三塘镇神山村、车江镇恒星村等6 个村庄规划。

提高规划执法水平。 充实规划执法力量， 加大规划执法巡查力度，建立县域范围片区巡查制度，坚持“部门联动”，强化控违拆违，对县城规划区内的违法、违章建筑，依法按程序拆除到位。

(四)国土资源管理工作要有新成效

加强土地报批工作 。全年确保成功报批土地4000 亩，争取4500 亩。突出抓好云集工业园、三塘工业园、衡云干线两厢、县城基础设施等用地报批工作，优先保证重点项目用地。抓住我县被列为低丘缓坡荒滩试点县的契机，用足用活政策，合理安排低丘缓坡荒滩缓解用地压力。要坚持部门联动，乡镇配合，共同做好项目征地拆迁和土地报批工作。

加强土地储备经营工作。 今年力争新储备土地4000 亩。要抓好已储备土地的前期开发工作，加快推进县城北片新区、湘江东岸新城整体开发。要不断完善国土资源市场，争取国有经营性土地使用权出让实现网上交易，全年国土资源收益力保完成3 亿元。

加强矿产资源管理工作。 一方面，要抓好矿补费征收工作。要组织专班，在全县开展矿产资源补偿费征收大清查，全面掌握规模矿山企业的生产、销售情况，对其应交的矿补费进行核算和征收。对不按时、不按实交纳矿补费的企业，停止供电、停止供应火工产品、停止办理年检年审，并依法吊销或注销相关证件。另一方面，要加强地质灾害防治工作。各乡镇各有关部门要切实强化责任，安排专人值班，对隐患重点部位实行现场值守，确保不死人，力求不倒房，尽可能降低灾害损失。

(五)保障性住房工作要有新作为

要加快进度。 今年全县要完成新建444 套廉租住房、1400 套公共租赁住房、1000 户城市棚户区改造任务，6 月底前开工率必须达到60% 以上。往年续建项目11 月底前必须全面竣工。县直各职能部门要积极作为，主动配合，切实提高办事效率，尽快完成保障性住房建设土地报批手续、项目报建手续，按照项目建设进度及时拨付资金。项目所在地乡镇要成立专班，统筹安排施工工期，负责协调解决项目施工过程中存在的问题。

要阳光操作。 进一步严格保障标准和保障程序，确保保障性住房资金和房源分配到最困难的群众手中， 民政、公安、劳动、房产及银信部门要建立信息共享平台，为健全准入退出管理机制提供可靠依据。4 月份，要组织开展一次全县住房保障对象清查摸底工作，将不符合条件的对象坚决清退出去，确保分配公开、公平、公正。在保障性实物房源分配上，坚持“只租不售、租补分离”的工作思路，研究出台保障性住房分配营运管理办法 ，探索梯次退出模式，逐步实现廉租住房、公共租赁住房管理并轨。

要规范管理。 规范房地产市场秩序，加强商品房预售管理。 严格房地产开发企业资质管理，对存在重大投诉和群访等遗留问题未妥善处理的企业不予年检通过。 加大 物业维修基金的归集力度，规范资金的使用和管理 。 加快推行物业管理，实现县城住宅小区物业管理覆盖面达60% 以上。

要抓好建制扩面，推进住房公积金工作。 要 积极主动作为，把教育系统、卫生系统和民营企业作为工作重点，不断推进建制扩面。坚持从源头上控制风险，规范放贷操作行为，确保资金安全。

(六)建筑施工和燃气监管要有新举措

强化企业的主体责任。 要切实提高业主的主体责任意识，督促企业建立安全生产责任制，加大安全隐患排查，查找安全生产薄弱环节，及时消除隐患，避免安全事故。要按照“四不放过”的原则，严格责任追究。 燃气企业作为 燃气安全生产的责任主体，要制订隐患监控措施，落实整改资金，建立安全应急机制，建立健全抢险预案，有效防范和杜绝安全责任事故。

强化部门的监管责任。 住建 、安监、消防、电力等部门要加强行业监管，配合执法监督。要深入开展“打非治违”专项行动，紧扣重大时间节点，全面开展建筑及燃气安全生产大检查、大整治，对于发现的问题和隐患要督促企业整改到位。 对违规违法建设必须采取强硬措施，严惩建筑及燃气领域的违法违规行为， 推动建筑及燃气安全生产水平整体提升。各相关部门要积极配合，对违规违法建设项目、燃气企业和营销网点，要采取停水、停电等措施，坚决制止建筑及燃气行业不规范行为。

强化乡镇属地管理责任。 按照“属地管理、分级负责”的原则，落实各乡镇人民政府的建筑施工安全和燃气的属地管理责任。各乡镇要加强本地区建筑施工和燃气管理工作，严格执行“一把手”负责制，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制。

(七)“两违”清查工作要有新成果

思想要更加统一。 主要在四个方面统一思想认识：一要澄清底子，锁定项目。原确定的对象范围要进一步澄清审核，对不能纳入的项目和20xx年元月以后的项目不纳入清查范围。对尚未启动清查和摸底的乡镇，限定在4 月20 日前必须完成“两违”项目的摸底。二是政策不变，严格执行。要彻底打消“等政策松动”、“以拖代办”的想法，处理措施严格按原定政策执行。三是时间延长，年底结账。鉴于部分乡镇工作开展不平衡的实际情况，“两违”清查工作延长到今年12 月份，年底统一结账。四是惩前毖后，防止反弹。各乡镇各职能部门要认真总结“两违”清查工作，建立健全长效机制，防止情况反弹。20xx年元月1 日以后出现的“两违”项目要严格实行责任追究。

措施要更加有力。 “两违”清查由县优化办牵头，以乡镇为主体，县国土、住建、房产、规划、税务等部门配合，实行专班专抓。对“两违”项目的清查要实行行政和法律手段双管齐下，在建项目一律停止供电、供水，在交清税费，办全手续之后方可复工;对已经完工交付使用的“两违”项目，利用从事经营活动的，一律不得核发各种证照，已核发的依法予以吊销或收回;对不主动申报、不积极配合，故意干扰阻碍整治活动的，要依法予以严厉打击。

纪律要更加严明。 对不开展“两违”工作或清查不力的乡镇将采取“三停”措施，项目停止安排，土地停止供给，资金停止拨付。

三、攻坚克难，狠抓落实

(一)责任要细化。 做好今年的新型城镇化工作，各乡镇、各部门要进一步强化责任意识，做到领导落实、责任落实、措施落实。要将工作目标和相关责任分解到各个具体工作岗位，建立责、权、利相统一的工作机制。对责任不到位、工作没有抓落实，导致发生较大以上事故的单位和个人，要采取责任倒查制，不仅要追究直接责任人，还要追究相关领导的责任。

(二)进度要量化。 对于已经定下的项目，明确的任务，要按照时间节点要求，不讲价钱，不找借口，强力推进，坚决完成。要按照工程建设时限要求，对启动建设的工程项目要根据工程量的大小、拆迁工作难度、季节气象因素等情况，合理制定建设方案，排好施工时间表，量化工程进度，排好工期，集中人力、物力、财力，确保早启动，早实施，早完成。县委、县政府督查室要加强督查，强化考核，及时发现问题，及时督促解决，促进各项工作有力有序推进。

(三)工程要优化。 城镇的规划和建设一定要有“百年意识”、超前意识，建设“百年”工程、良心工程。项目建设要严格执行“四制”，即项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制，确保项目建设的质量。城镇基础设施项目要以扩容提质为重点，规范项目建设准入，严格招投标秩序，加强项目建设的全程监管，确保项目按照质量标准施工。项目完工后，要严格验收检查和工程审计，确保经得起实践、人民和历史的检验。

同志们，加快新型城镇化建设步伐，是党的向全党全国人民描绘的宏伟蓝图，是加快我县经济社会发展的重要举措，让我们按照县委、县政府的总体部署，扎实工作，攻坚克难，努力开创我县城乡建设崭新局面!

今天是本学期第一次教研工作会议，我讲几方面内容。

第一：要重视教研工作。

年年搞教研，可能有点厌倦，但我觉得大家并没有真正理解教研工作的意义。我把教学比作砍柴，教研工作就是磨刀，教研是研究教材、教法、学生、教学手段等综合学术活动，磨刀不误砍柴，教研水平提高，我们的教学能力才能增强，才能提高课堂效率。从这个意义上说，适当的磨刀，有效的磨刀，只能提高教学，促进教学。当然，天天磨刀，或无效的磨刀，不仅耽误大家砍柴，也浪费大家时间。我们的教研不追求形式，不搞花拳绣腿，不搞经院哲学，我们就结合学生实际，课堂实际，学校实际，研究如何更有效组织教学，优化教学，从而达到提高教学质量的目的。

第二：把教学教研工作当做乐趣，而不是负担。

现在我们赶上了最美好的时代，早生120xx年，我们还在战火中，早生五十年，我们还在文革中，现在，教师的待遇是历史最好的时期之一，铜陵的教师工资已经超过公务员的3%，芜湖、马鞍山超过2%，听讲十三五规划，到20xx年教师的工资要高于公务员的工资，有专家建议，根据中国国情，高于5%可能性较大，真做到这一点，了不起，当然，随着教师待遇的提高，教师的门槛也会提高，教师的素质要求也会高，目前国家出台教师资格证的任期制度，可能会让那些不适于教师工作的同志离开这个岗位，当然对大多数认真工作的老师不会有影响。我们现在做老师应该有尊严感了，我们要把教学教研工作当成乐趣，有了乐趣我们才能真正的爱这份职业，干好这份职业。

第三：要处理好工作和家庭关系。

我们部分老师工作上缺乏进取心，对教学马马虎虎，对学生冷冷淡淡，心态浮躁，不爱钻研，甚至把工作看成可有可无的东西，把家庭把孩子看的比天大，这种认识或做法是有害的，不利于家庭也不利于工作，现在大家的工作负担都不算重，处理好了，不会影响家庭，也不会影响工作。我发现有的老师本来应该很开心很幸福，但为了孩子的学习却表现出过度焦虑。有什么可焦虑的呢?孩子的成长要顺其自然，现在还有几个缺吃少穿的吗?将来孩子这一代生活只能会越来越好，有专家分析，只要没有战争，中国20xx年或20xx年经济就超越美国了，人民的生活会更好，只要孩子品德好，心理阳光，他们自有他们美好前程，很多的压力和烦恼都是我们自己制造的。

第四：把校内公开课上好。

第五：认真评课。

学科组上的公开课要及时评，听课能学到技能，评课能学到理论，技能有厚度，理论有高度，组织成功的评课是思想的碰撞，教学艺术的探讨，可能比听一节课更有收获，因此，评课要本着真诚善意的态度，热烈讨论或争论，会对每个老师大有裨益。

第六：组长是关键。

搞好教研工作，组长是关键，组长要有谦逊包容担当等精神，把本组建设成一个进取和谐的团队，每一次活动都要精心准备，如果你安排的活动大家的确有收获，组内老师自然喜欢这样的活动，如果处于应付，组员就不愿意参加。当然，组员要尊重组长，积极参加组内活动，教研活动就是学术活动，一个不爱学术的老师，久而久之会走向平庸。最好的尊重就是支持组长工作，组长通知下午2：10分备课，你不要迟到，更不要借故不参加，本来组内就那么几个人，再有两个迟到的，组长又不好讲你，活动到底搞还是不搞。还有的老师，听课不参加，评课也是三言两语，这是对学术的不尊敬，对别人的藐视，也是对自己的不尊重。

第七：尝试同课异构。

我们同年级组的老师可以针对同一节内容换班级上课，相互听课，发现不足，取长补短，尽快提高自己。

第八：尽快尽情绽放自己。

一所好学校应该是花开满园，每位老师都是一朵花，有的早开花，有的晚开花，有的花期长，有的梅开二度，总之，每位老师都要在事业上做出成绩，实现人生价值。教师虽然普通，但只要在育人的岗位上静静的绽放，一定会很快乐，很幸福，很有尊严感。梁启超说过，做大总统的和做车夫的没有贵贱之分，车夫把顾客服务到位，收费又低，回头客多，人们一样的尊敬。

促进房地产市场持续健康发展，发展壮大房地产业，对推动我省发展新跨越，全面建设小康社会，具有重要的作用。

1、促进房地产市场持续健康发展，有利于扩大内需，保持国民经济发展的良好势头。促进房地产市场持续健康发展，满足人民群众的住房需求，扩大住房消费，是拉动内需和启动居民消费的重要内容，也是贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省委八届三次全委会精神的重要举措。房地产市场连结着商品、服务和要素市场，与宏观经济、产业发展、居民消费密切相关。近年来，全省房地产开发投资额占全社会固定资产投资总额的1/4左右，拉动国内生产总值增长1.5个百分点以上，对全省经济的发展应该说举足轻重。从发展趋势看，一方面，当前和今后一段时期，我省经济仍具备较快发展的良好条件，经济的发展必将对房地产业提出新的需求。另一方面，房地产业作为国中经济中的基础性、先导性产业，它的持续快速发展将有助于国民经济的全面协调和可持续的发展。促进房地产业持续健康发展，对保持我省国民经济发展的良好势头，推动经济继续较快增长，将起到重要的支撑和带动作用。

2、促进房地产市场持续健康发展，有利于加快城镇化进程。加快城镇化进程、全方位经营城市、深入推进"三个转变"，是我省贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神、全面建设小康社会的重要战略和必由之路。房地产市场的持续健康发展，能够为加快城镇化提供必需的住房等生活要素和商业、办公、工业用房等生产要素。房地产业既是支撑经营城市的产业之一，也是推进土地资源向土地资本转变、民间资金向民间资本转变的一个重要载体和生力军。据统计，去年全省房地产开发经营购置土地面积为20xx万平方米，约占全省经营性用地供应总面积的60%，购置土地费用达86亿元，同比增长35.3%，是推动土地资源向土地资本转变的一个市场主体。同期，我省房地产开发企业注册资本中，约73%为民营资本，总额达278亿元，非公有制房地产开发企业完成投资399亿元，占全省房地产开发完成投资总额的89%，有力地推动了民间资金向民间资本转变。促进房地产市场持续健康发展，将使房地产业在加快城镇化、实施经营城市战略、深入推进"三个转变"中进一步发挥重要作用。

3、促进房地产市场持续健康发展，有利于推进经济结构战略性调整。房地产业关联度很高，带动力强，具有拉动投资和消费的双重作用，是我省经济特别是城市经济中的重要产业之一。房地产业联系着一大批相关产业，与建筑、建材、冶金、化工等50多个物质生产部门紧密相关，并直接影响到家用电器、家具、装饰产品及金融、旅游、商业、运输业等行业的发展。目前，建筑钢材、水泥、玻璃、墙体墙面、建陶等建筑材料是我省的长线产品，化学建材、电子工业也是我省需要重点发展的行业。促进房地产市场持续健康发展，有利于延伸产业链，增加市场对相关产业产品或服务的有效需求，促进相关产业的技术进步和结构优化升级，带动相关产业的快速发展。

4、促进房地产市场持续健康发展，有利于扩大社会就业，推动经济社会的可持续发展。据统计，目前全省各类房地产企业从业人员约有40万人，从事与房地产开发建设密切相关的建筑业从业人员约230万人。发展房地产业，是扩大社会就业，有效解决城镇失业、吸纳剩余劳动力的一个重要渠道。房地产开发建设规模大、消耗材料种类多、产品使用周期长，促进房地产市场持续健康发展，有利于推进住宅产业科技进步，有利于节约能源、材料及防止污染、保护环境，有利于让房地产业走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源得到充分利用的新型发展道路，推动经济、社会的可持续发展。

同志们：

历时一天的x20xx年工作会议圆满完成了会议的各项议程，即将结束。会议传达了、工作会议上精神以及工作会议和工作会议精神精神;王总代表基地作了题为的工作报告，对xx20xx年的各项工作进行了全面回顾，并提出20xx年基地工作思路，王总的报告要求明确，重点突出，可操作性强，充分体现了求真务实的精神，对动员基地广大干部职工认清形势，统一思想，精诚共进，为全面实现公司“”发展规划目标，顺利完成今年各项工作任务，开好局起好步，努力开创基地全面协调可持续发展新局面必将起到重要的鼓舞和推动作用。希望同志们回去后，结合各单位工作的实际，全面、深入、认真地传达工作会议的精神，把全体干部职工的思想和行动统一到基地工作的指导思想、工作目标上来，动员广大干部职工精诚共进、团结奋进，开拓创新、狠抓落实。下面，我就认真抓好工作会议精神的贯彻落实，强调几点意见：

一、落实工作首先要真抓实干。真抓实干的前提必须实事求是，以科学的态度摸清实情，研究问题，定准目标，一抓到底。否则，就谈不上鼓足实劲，拼出实力，创出实效。基地20xx年工作的基本思路、目标任务已经确定，王总代表基地与公司签订了绩效合同，这些指标都是硬指标。对于广大干部来说，能不能认认真真地抓好落实，这是对我们每一个党员领导干部工作作风及业绩的考验。因此，各单位要结合自己的实际，在制定好本单位工作计划的基础上，把任务指标详细地分解到具体的单位、部门和责任人，明确工作职责，规范标准程序，确定完成期限，要一件一件、一项一项落到实处，没有落实的要说明原因、限期整改，绝不能束之高阁;要防止已经解决的问题反弹，对以前没有，但随着形势的发展逐步出现的新问题和新矛盾要及时地加以研究，把问题解决在萌芽状态，把工作做在前头。当然，实干需要付出，需要奉献，需要真的用心去做，在群众最需要的时候去说给群众听，做给群众看，带着群众干。这样的落实，上下肯定都赞成。

二、抓工作落实很重要的还是从一点一滴具体的工作落实上做起，不要拒绝和忽视了做具体的过细的工作。中国四书之一《大学》第一篇就告诉我们人生一切工作和事业的基本程序。这个程序的要旨就是“由近而远、自卑而高，为大于微、图难于易。”做工作，特别是领导工作，我们当然要十分重视抓大事，具有很强的大局意识和宏观决策的能力。但一定要从一件件具体的事做起，一丝不苟，认真负责，如果没有对一项一项具体工作扎扎实实地去抓落实，如果只是一味地泛泛地强调什么宏观，什么大局，要完成好大事，做好主题的工作，也是不容易的。对此就我们基地对大量从事实际工作的同志而言，更多的就是坚决按照上级的指示和要求去做具体的落实工作，切实把工作计划的共同性、个别性、指令性和指导性要求与落实工作计划的创新性、重点性、层次性和分类指导性高度自觉地统一起来。把查找问题，做好落实工作的自觉性、准确性和真实性与解决问题，做好落实工作的针对性、有效性和彻底性高度自觉地统一起来。要抓好工作的落实，首先当然必须认清工作的范围。认清工作的范围，就是确定我们工作的对象和目标所在。因为我们的时间、精力有限，所要做的工作很多，当然我们就不可能事无巨细、不分轻重地眉毛胡子一把抓，而是必须抓住主要的方面，择定一个范围，立定我们的目标和对策加以分类研究和处理。实践表明，任何做实际工作的同志都必然有自己的工作范围。领导有领导的工作范围，部属有部属的工作范围，机关有机关的工作范围，基层有基层的工作范围。问题在于处在各个不同层次上的单位和个人对自己的工作范围必须有一个明确的了解和认识，并从实际出发主动积极地去思考自己工作范围内的事，用自觉的行动努力地、勤奋地集中全部精力去做好自己所分管的工作，从而在抓工作的落实中，创造出明显的政绩。

三、抓落实工作需要密切协调、合理分工、各负其责、各尽其职。要抓好工作落实，仅凭主观决策、主官意志，肯定是不行的。而是要靠一个单位的集体领导作用去实现。集体领导作用的体现又是靠按照职责的分工密切协调、合理分工、各负其责、各尽其职去实现。没有认真合理的分工，没有各自分工者的积极性和责任心，这个集体领导在抓工作落实中实现也是不太可能的。

四、抓工作落实中，一定要处理好全局和局部的关系，做到有条理、有系统地抓好落实。我们在抓工作落实中要取得理想的效果，还必须做到工作思路上的条理分明、系统周密。所谓科学就是指一切有系统的知识，所谓科学的方法就是应用科学的原理和原则来推究事理和处理实际的工作事务的最有条理、最有系统的方法。所以离开了条理和系统就无所谓科学而言，更无所谓科学的方法而言。我们讲系统和条理，就是讲抓工作落实的秩序、步骤和方法的明晰，就是说要研究各项工作在落实工作各个环节中的地位和作用。从而分别其轻重缓急，把对全局能够产生影响的、带有根本作用的主要的工作抓紧、抓好、抓落实。与此同时，也应按步骤地做好其他工作，抓好其他工作的落实，在正确处理好全局和局部的关系上真正把工作落到实处。

五、抓落实工作最终还是取决于一个单位的领导素质的高低。只有落后的领导，没有落后的群众，只有想不到的思路，没有干不好的事情。领导者在落实工作中要做到眼界宽，眼力深，眼光远，这不仅仅是个态度问题，重要的是要看自己的“内存”足不足，“储备”实不实，各种管理手段和综合知识的“实力”硬不硬。具备了上述条件，再加上强烈的事业心和责任感，就没有办不了、办不好的事。作为一个领导者，只要善于从各个层面精心打造自己的综合实力，他的工作落实力度、工作政策水平及工作中的个人形象，肯定非同一般。

同志们，20xx年的工作已经顺利完成，展望新的一年，机遇与挑战并存，在“”规划的大背景下，基地目前正处于发展的关键时期。我们要以公司20xx年工作思路认真落实王总工作报告的总体部署和要求，坚定信心，真抓实干，开拓进取，为全面完成基地全年的工作目标和任务而共同努力!

尊敬的领导、各位同仁：

大家好!

我非常激动能作为入党积极分子的代表参加今天党组织的活动。

自1920xx年建党至今，伟大的中国共产党已经走过了80多年光荣的发展历程。这几十年，中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，不断发展壮大，从建党之初的50多名党员，逐步发展到今天这个拥有六千六百万党员的执政党。

党的辉煌历史，是为民族解放和人民幸福前赴后继、英勇奋斗的历史;是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史;是坚持真理、修正错误、战胜一切困难，不断发展壮大的历史。无论是在血雨腥风的战争年代，或是在艰苦创业的建设年代，更或是在努力创新的改革开放年代，无论是抗洪抢险还是抗击非典，冲锋在先，甘于奉献的永远都是共产党员，他们一次又一次用他们的实际行动实践着全心全意为人民服务的伟大宗旨。实践证明中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。

多年来我志愿加入中国共产党的决心从来就没有动摇过，我始终坚决拥护党的决定，愿意接受党的考验。但是我也清楚地看到，和今天站在这里宣誓的各位党员相比，我离一名共产党员的标准还有一定的距离。他们虽然都是我们平常工作和学习中平凡的一员，但是他们都在平凡的工作岗位上兢兢业业、甘愿奉献着自己的青春和心血。在今后的工作和生活中我将会以身边这些党员作为学习的榜样，用一个共产党员标准来要求和鞭策自己，努力克服自己的缺点、加强理论学习和专业素质培养、努力做好本职工作、为客户提供更优质的服务，更好地为身边的人服务，为公司的发展贡献自己力量，也为党的建设作出应有的贡献。我相信我一定会成为中国共产党大家庭的一员。

最后，我代表所有的入党积极分子向今天能光荣宣誓加入中国共产党的同仁们表示衷心的祝贺。

敬爱的老师、亲爱的同学们：

今天，我演讲的题目是《铭记历史，发愤图强》。

亲爱的同学们，当你们徜徉在美丽的湖光山色，流连往返时，当你们沉醉在浩瀚的书山学海，刻苦攻读时，当你们享用着丰盛的美味佳肴，尽享天伦时，蓦然回首，是否知道，七十七年前中国的舞台上上演着怎样的一幕壮烈的历史：1937年12月13日，侵华日军在中国南京开始对我同胞实施长达四十多天惨绝人寰的大屠杀，三十多万人惨遭杀戮，制造了震惊中外的南京大屠杀惨案。这一公然违反国际法的残暴行径，铁证如山，经第二次世界大战后设立的远东国际军事法庭和南京审判战犯军事法庭审判，早有历史结论和法律定论。然而，在遥远的东洋海岸，仍有某些日本人参拜靖国神社，公然篡改历史教材，而且企图霸占钓鱼岛。难道朗朗乾坤，我们可以坐视不闻不问吗?不，我们应该义愤填膺，血写的历史让我们永远铭记!

上周六——12月13日，是首个南京大屠杀死难者国家公祭日。当天上午10时，国家公祭仪式在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行。“历史不会因时代变迁而改变，事实也不会因巧舌抵赖而消失。南京大屠杀惨案铁证如山、不容篡改。任何人要否认南京大屠杀惨案这一事实，历史不会答应，30万无辜死难者的亡灵不会答应，13亿中国人民不会答应，世界上一切爱好和平与正义的人民都不会答应。”同时，强调：“忘记历史就意味着背叛。”

梁启超曾高瞻远瞩地指出：少年智则国智，少年强则国强，少年屹立于世界，则国屹立于世界。同学们，我们是幸福的一代，也是责任重大的一代，沐浴在社会主义的阳光雨露中，肩负着21世纪的强国之梦。我们要铭记历史，发愤图强，将来为建设强大的祖国贡献自己的一份力量!

我的演讲到此结束，谢谢大家!

切实加强对城乡建设工作的领导。各级党委和政府要高度重视城乡建设工作，切实肩负起全面抓好城乡建设工作的责任，“一把手”要履行好“第一责任人”的职责，充分发挥把关定向、组织协调的作用，做到重大项目亲自部署、重大问题协调解决。各级建设行政主管部门要切实增强工作的主动性和创造性，扎扎实实做好城乡建设工作。要建立和完善目标考核体系、奖惩机制，让发展快的受到肯定和表扬，发展慢的坐不住坐不稳。对于工作不力、进度缓慢、影响建设和发展大局的部门、单位和有关人员要追究责任。

坚决维护城乡规划的严肃性和权威性。规划是指导城乡建设和发展的法定依据，要把严格执行规划摆在与科学制定规划同等重要的位置，切实加强监督检查，保证规划得到不折不扣的执行，而且规划权要高度集中，规划的形成、实施和规划的修订必须履行法定程序，政府要加强这方面的工作，人大也要加强这方面的工作，特别是要加大对规划执行实施的监督。另外也要发挥群众和舆论监督的作用，新一轮规划修编批准后要向社会公布，对规划领域中不依法行政、滥用职权、以权谋私等行为要严肃查处。

强化城乡建设工作的纪律保证。城市建设不仅事关全局、事关长远，而且往往涉及巨大的利益。对这项涉及认识问题、工作问题和利益问题的工作，必须要用铁的纪律来保证。我要特别强调四个方面的问题，这就是在城市规划、土地出让、工程招标和建设规费减免上，包括我在内，任何人不得批条子、打招呼，直接、间接或变相插手。这条纪律是“高压线”，违反的要坚决查处，各级纪检监察机关要把这个问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓。

加强建设系统班子队伍建设。城乡建设工作量大面广，任务繁重艰巨，抓好城乡建设工作，建设部门是主力军。这项工作能不能搞好，归根到底要有一个积极进取、团结干事的领导班子，有一支朝气蓬勃、昂扬向上的干部队伍，特别是要有一个励精图治、奋发有为的“一把手”。要选准、配强各级建设行政主管部门“一把手”。要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，抓住深入开展先教活动的机遇，抓好班子和队伍建设，不断提高履职水平，努力建设一支高素质的干部队伍。要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，坚持从实际出发，按科学规律办事，勤俭节约搞建设。同时要抓好队伍中的党风廉政建设，市委在先教活动整改方案中提出的“深入开展城市规划建设管理及其招投标的专项治理工作”及土地市场的专项整治工作的要求，今年年内务必要见到显著成效，建设、国土这两个牵头部门要把这两项工作抓紧抓好，同时要注意党风廉政建设的长效机制的建设。建设系统的每一名党员干部，都要自觉筑牢拒腐防变的思想防线，堂堂正正做人，清清白白行政，踏踏实实做事，自觉经受住各种诱惑的考验，做到一身正气，一尘不染。

同志们，我市城乡建设使命光荣，任务艰巨，让我们在省委、省政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，团结一致，坚定信心，奋发有为，创新务实，为加快城镇化进程和建设山水生态型城市，又快又好地推进我市发展新跨越而努力奋斗!