团委工作会议讲话汇集20篇

同志们：

今天召开全校党员大会，主要任务是总结**年度学校党建工作，布置**年度学校党的建设工作，特别是对我校深入开展学习实践科学发展观活动作部署。刚才，我们对**年度涌现出来的优秀共产党员进行了表彰。胡茂斌同志宣读了我校深入开展学习实践科学发展观活动工作方案，待会，县学习实践科学发展观活动第一督导组组长戴方同志还要对我校开展学习实践活动作指导。下面，我根据校党委会研究精神，讲三个方面的问题：

一、**年党建工作回顾。

**年，我校党委在县委县政府的正确领导下，党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻**大精神为抓手，全面落实科学发展观，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，深化教学改革和文明单位创建活动，认真贯彻党的教育方针，紧紧围绕教育教学中心，充分发挥党委政治核心作用和共产党员先锋模范作用，为做好学校的各项工作提供了政治和组织保障。

(一)加强党的思想政治建设，充分发挥共产党员先锋模范作用。

党委始终坚持把思想建设作为党建工作的首要任务来抓。根据当前国内外形势，结合我校教育实际，选准加强和改进党的思想政治工作的突破口，创新思想教育的内容、形式和方法，突出了思想政治工作的针对性、实效性。

一是组织党员和教职工认真参加政治、业务学习。保证学习时间，落实学习内容，注重学习效果。坚持每月教职工例会政治学习、业务学习制度，学校党委中心组先后召开了学习贯彻“**大”精神，“解放思想能、行、成，推动落实好、快、干”大讨论，“改革开放三十回顾与思考”等六次专题学习会。广大教师也参加了“师德生规”学教活动和“教育内涵建设学习”活动，大力弘扬了“敬业、爱生、奉献”精神，深入开展了办人民满意学校、做学生满意教师”活动，全校教师共上传博文1100多篇。通过学习，我校教师提高了认识，加强了自身修养，涌现出了一大批师德先进人物，前几天我们还专门组织了师德标兵事迹报告会，并对师德标兵、师德先进教师进行表彰。

二是广泛开展“解放思想能、行、成，推动落实好、快、干”大讨论活动。通过学习市委书记张新实同志和市委、县委书记侍鹏同志的讲话，开校长办公会和学校中层以上领导会讨论讲话精神、分析学校工作，邀请社会各界提意见、向全校教师和学生家长征集学校发展的建议。通过讨论，我们看到了工作中的不足，学校党委进行了专门的研讨，制定了整改方案。确立了以提升师生的精神状态为先导，以树立正确的质量意识为前提，以推进课改为核心，以健全规范化的教育教学管理机制为重点的办学思路，同时也为实现苏北一流、全省知名的办学目标奠定思想基础。

三是加强了政治思想和校园文化的宣传工作。我校的宣传思想工作能够紧密与校园文化、与师德师风、与廉政文化相结合，创新工作思路，取得了丰硕的成果。同时我们还注重加强文明创建工作，始终把文明创建工作作为改善办学条件、提高办学效益的重要途径，作为建立高素质、专业化教师队伍的重要载体，切实加强领导，狠抓工作落实。**年度，我校党委被县委组织部表彰为文明创建先进单位。

(二) 加强党的组织建设，增强了凝聚力和战斗力。

加强党的组织建设，发挥党委的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是新时期党建工作的重要内容。一年来，党委能严格要求，夯实基础，创新方法，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

一是加强党委班子建设。党委中心组能带头学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，严格执行集体领导和个人分工相结合的原则，创造性地开展工作，增强了党组织的凝聚力，切实提高了领导班子战斗力。

二是多措并举，着力提高中层干部的执行力。干部的执行意识是否强，力度是否大，直接关系到党委、校长室科学决策能否贯彻到位，工作能否正常有序的开展。为此，校党委先后实行了重点工作督查督办制度，与各部门签定目标责任状，统一教学教学检查项目等多种措施，明确了中层干部的工作方向、工作目标。认真落实干部示范工程，对中层工作实绩进行量化考评。这些措施都有力地提高了中层干部的执行力，从而推动学校教育教学工作的快速、健康发展。

三是做好新形势下党员发展工作。以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为原则，重点抓好入党前的培养、考察和教育工作，根据学校工作实际，大力培养和吸收优秀教师、优秀青年学生入党，严把入口关，做到成熟一个，发展一个。**年学校党委共发展党员18名，完成了县委组织下达的党员发展指标。

四是扎实开展组织创新工作。我校党建工作在抓好常规工作的同时，还十分注重组织创新工作，探究解决问题的新方法，好办法。**年度我校党委的《体现民意需求导向，增强党群活动凝聚力》获县十大组织工作创新项目，并多次在泗阳党建，宿迁党建简报上报道。

(三)加强党风廉政、政行风建设，树立教育良好形象。

坚持从严治党方针，全面落实教育系统党风廉政建设责任制，加强监督，标本兼治，使我校党风廉政建设工作取得显著成绩。一年来，学校未出现任何违法违纪行为，未发生任何违规现象。

一是加强宣传教育，提高对廉政建设的思想认识。组织广大党员反复认真学习有关廉洁自律的规定，对校领导班子成员、各处室、各年级主要负责人就党风廉政建设工作在目标责任状中都提出了明确的要求，防范于未然，牢固构筑起抵御腐蚀的思想道德防线。

二是强化管理监督，努力提高领导干部廉洁从政的自觉性。加大政务和校务公开工作力度，新建了校务公开栏及时公布学校相关信息，如收费、招生、评优评先、职称评聘、工程建设、物资采购、后勤社会化承包等热点敏感性问题全面及时公开，加强群众监督。加强作风效能建设，注重在优化学校管理，增强服务功能，强化监督制约上下功夫。进一步健全完善了岗位责任、公示公开、服务承诺等制度，并狠抓落实，严格管理，推进了依法行政，提高了服务水平。去年11月，市纪委监察局组织学校工程建设、物资采购、后勤社会化承包等专项检查，我校规范的管理、创新的做法得到了检查组的充分肯定，并在全市中小学推广。

一年来，在全体师生特别是全校党员的共同努力下，取得了一定的成绩，但也存在不少薄弱环节，如支部工作还不够扎实、党员的党性意识也有待进一步提高。

二、**年党建工作要点：

1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动。根据县委组织部的安排，我校为第二批学教活动单位，我们将扎实有效地在学校的教育、教学工作中开展学习实践活动，把学习实践活动与日常教育、教学工作相结合，推动学校各项事业的进一步发展。加强科学发展观学习活动资料收集工作，确保获得学习实践科学发展观活动先进单位。

2、充分发挥学校党委的战斗堡垒与党员的先锋模范作用。创新学校党建工作的模式、活动方式，在学校中形成一个团结、协作、开拓、创新的良好氛围，保证学校**年的各项教育、教学工作顺利开展，争创县先进基层党委，县党建工作创新单位，县宣传思想先进单位。

3、加强党员队伍建设，继续认真开展党员示范岗的创建活动，落实党员实事承诺制工作，使全体党员在提高学校教育、教学质量中起到模范带头作用。加强入党积极分子的培训，完成组织部下达的年度党员发展任务。

4、加强师德教育。认真贯彻执行教育部新颁布的《中小学教师职业道德守则》，加强学校教师队伍建设，教育引导全校教职工，树立良好的师德风范和师德形象，形成正确的教育观念，发挥无私奉献和崇高的敬业精神。

5、加强学校干部队伍建设，努力提高学校党政领导班子的整体素质，真正起到模范带头作用。加强中层干部的作风建设，继续推行学校中层干部竞争上岗制度，实施干部示范工程，创新干部激励考评办法。

6、继续引导全体教职工积极投身于争创省文明单位中，确保今年连续八次评上省级文明单位，努力办好人民群众满意的教育。

7、根据县纪委工作部署，认真抓好党风廉政建设。同时继续扎实、有效地开展廉政文化进校园活动，争创市级廉政文化进校园先进单位，县纪委年度考评排名靠前。

8、加强行风建设，继续开展“六查六看”活动，确保年度行风考评位于全县前列。

9、做好群团工作，使他们在各项工作中充分发挥积极作用，校团委争创省红旗团委，保持市、县红旗团委称号;工会争创市先进工会。

三、全面开展深入学习实践科学发展观活动。

全面深入开展学习实践科学发展观活动，是党的**大作出的战略决策，是党中央作出的重大部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，同时也是推动我校又好又快发展的历史机遇。为认真做好我校学习实践活动准备工作，我提三点要求。

(一)要充分认识深入开展学习实践科学发展观活动的重大意义。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是**大作出的一项重大决策部署，对于保持和发展党的先进性，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，具有十分重大的意义。对于深入开展这次活动的意义，我们可从以下几方面来理解：

第一，开展深入学习实践科学发展观活动，是学习贯彻党的**大精神的重大举措。贯彻落实党的**大精神是一个长期过程，全校开展深入学习实践科学发展观活动，有利于把我校学习贯彻**大精神引向深入，把先进的思想理论转化为广大党员干部强大的实践动力，使广大党员干部成为科学发展观的坚定实践者。

第二，开展深入学习实践科学发展观活动，是推动新一轮思想大解放、观念大更新的良好机遇。目前，市教育局也明确了“全面发展、均衡发展、内涵发展、安全发展、创新发展”教育理念，“科学化、规范化、精细化、人文化”的管理原则，我校要实现“苏北一流，江苏知名”的奋斗目标。面对新形势、新任务，如果我们还是老路子、老调子、老法子，肯定要落后。因此，我校必须通过扎实开展学习实践科学发展观活动，在更高层次上进一步解放思想，创新举措，解决好我们自身存在的问题，把各项工作推向一个新水平。

第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是解决影响我校科学发展突出问题的现实需要。近年来，我县经济腾飞，社会事业不断进步，广大人民群众对优质教育的需求日益增长，我校科学发展、和谐发展的任务更加重要。开展深入学习实践科学发展观活动，可以进一步夯实科学发展的思想基础，不断适应新形势新任务要求，从根本上解决影响和制约我校科学发展的突出问题，不断满足师生多方面的需求和促进师生的全面发展。

第四，开展深入学习实践科学发展观活动，是提高广大党员干部理论素质和科学发展能力的内在要求。从总体上看，我校广大党员干部讲政治、顾大局、勤奉献、重实绩，整体素质高，敬业精神强，但与科学发展观的要求相比，与广大人民群众的期望相比，我们还存在一些不符合科学发展观的思想观念。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步增强全体党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，牢固树立起科学发展的理念，不断提高推进科学发展的能力和本领，推动学校更高、更好、更快发展。

(二)扎实推进学习实践科学发展观活动的深入开展。

按照县委的统一部署，这次学习实践活动从现在开始，到8月底基本结束，分三个阶段。活动期间，正面临期中、期末考试、中高考等重要工作，可以说时间紧、标准高、任务重。但我们还必须认认真真地、不折不扣抓好每个环节，确保活动扎实有效开展。

一要突出重点。校领导班子和全体党员是本次学习实践活动的重点，要充分发挥示范作用，先学一步，深学一层，积极实践，带动教职工积极参加学习实践活动;要明确学习实践活动的重点部位和领域，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，在办学为民、人民满意方面出实招，让人民群众享受到更多的实惠。加强自身建设，努力探索科学发展的新路子，不断开创科学发展的新局面;要以创新组织、制度、人才、督导等保障机制为重点，为学校科学发展提供有力保障。

二要抓出特色。要对照科学发展观的要求，结合学校及支部或部门实际，研究确定既有自身鲜明特色，又有普遍指导意义的专题，并围绕专题，开展深入调研，拿出具有突破性、创新性的意见，全力推进，争取对全县学习实践活动起到一定的借鉴示范作用。在这一点上，我们要有亮点工作和成功经验，需要在活动中进一步挖掘，认真梳理、总结好的经验和做法，大力培树典型，广泛宣传推介。

三要务求实效。学习实践活动要立足学校实际，不提空泛目标，不搞形式主义。活动的每一阶段、每个环节、每项工作，都要始终坚持高标准、严要求，以保证质量、取得实效为前提，以工作实绩来衡量学习实践活动的成效。在深化学习阶段，要结合实际，明确方向，深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，组织全员学习，确保覆盖面。在分析检查阶段，要把科学发展观的要求和存在问题结合起来，广泛征求意见，深入调研，认真查摆，努力寻求破解问题的办法。在解决问题阶段，要选择一两个突出问题作为突破口，全力攻坚。在完善制度阶段，要着眼于为学校科学发展提供体制机制保障，创新和完善各项制度，形成贯彻落实科学发展观的长效机制。在测评总结阶段，学校要制定办法，搞好群众满意度测评，并对整个活动进行全面系统总结。

四要加强领导。各支部要高度重视，把学习实践科学发展观活动当作一项重大政治任务，提上议事日程，加强领导，规范运作，确保活动不走过场。为此，学校成立了活动领导小组，对我校活动负总责。会后，各支部要立即明确分工责任制，明确一名专人负责，着力保证实施。要形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。要强化督促检查，领导班子成员要深入支部蹲点联系，督促检查和具体指导活动的开展情况。要组织多种形式的宣传活动，营造良好的舆论氛围。要坚持统筹安排原则，既不能脱离中心工作单纯搞形式上的学习实践活动，也不能以常规任务繁重为由，对学习实践活动敷衍了事，要做到活动与工作“两不误、两促进”。

(三)坚持用学习实践的成果推动我校科学快速发展。

教育事业涉及千家万户，关系子孙后代，人民群众对优质教育的要求越来越高，标准也越来越严，我们必须通过开展科学发展观学习实践活动，引导党员干部和教师进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展和率先发展的能力和本领，把“又好又快”和“人民满意”作为指导思想，贯穿于学校建设发展的始终，努力实现好字优先、好中求快;以人为本，持续发展;坚持创新，优质发展;统筹协调，和谐发展。为此，分阶段有重点地做好以下工作：一是进一步提高师资队伍素质，更新教育教学观念，向科研教改要质量;二是进一步加强教学改革，强力推进“1+1”课堂教学;三是进一步加强学校文化建设及校园环境建设，不断完善学校教育功能，推动文明和谐校园建设。

同志们，搞好学习实践科学发展观活动，意义重大而深远，任务艰巨而繁重。各支部和广大党员干部要全面贯彻落实县委和学校党委的各项部署和要求，以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态，事事争高，处处争好，为办好人民满意的特色学校做出新的更大的贡献!

同志们：

根据会议的安排，我对去年党管武装工作作以简要总结，并就如何做好今年的党管武装工作讲几点意见。去年县委议军会议以来，全县上下严格落实党管武装的各项工作制度，全县党管武装工作迈上了一个新台阶。主要表现在以下三个方面：

第一，党管武装责任制落到了实处。一年来，各级党委、政府引导全县上下牢固树立居安常要思危，富国必先强兵的政治意识，始终把国防建设和武装工作摆在十分重要的位置，一手抓经济建设不动摇，一手抓党管武装工作不放松，形成了党政负责、部门协作、社会参与、齐抓共管、军地携手共建的良好工作格局。在机制上，坚持做到“三个纳入”，即把武装工作纳入整体工作规划，保证工作有位子，发展有路子，奋斗有目标;纳入各级党政领导任期目标责任制，统一部署，统一检查，统一考评;纳入财政预算，做到有计划、有安排、有保障。在工作中，严格坚持县委议军会议制度，坚持武装工作双重领导制度，坚持党政领导现场办公制度，坚持党管武装述职制度，及时研究和督促解决武装工作中存在的困难和问题，增强了各级党政组织抓好武装工作的责任性、主动性和积极性。

第二，一些具体问题得到了有效解决。针对去年议军会议确定的事项和全市党管武装工作督查通报情况，进一步明确责任，强化措施，确定时限，使党管武装的各项工作得到了较好的落实。一是落实了工作经费。加大对武装工作的支持力度，县财政及时足额拨付军事活动立项费、城市民兵训练费等各项经费，为国防教育、人防、交战、经动等各专业办公室列支了工作经费，保证了工作的正常开展。二是城镇退役士兵安置工作有了实质性进展。对符合安置条件的93名城镇退役士兵，相关部门主动与企业、事业单位联系安置渠道，现已安置32人，其余人员已拟定了安置方案，现正在安置当中。同时，对自谋职业者，制定出台了一次性经济补助的办法。三是基层武装部正规化建设得到进一步加强。通过县乡两级共同努力，完成了13个乡镇和5个城市民兵连部的正规化建设，软硬件设施基本达到了要求标准。四是加强了国防工程管护。配合国家重点工程建设，成立了专门的领导小组和办公室，对国防工程进行跟踪巡查和维护保养，形成军民共管国防工程的良好局面。五是足额兑付了义务兵优待金。通过逐乡逐户督促清查，20xx年农村义务兵优待金按规定标准全部落实到位，20xx年实现县上统管统发，克服了个别乡镇挤占挪用和延期发放的现象。六是专武干部队伍素质有了明显提高。由人武部会同组织部门共同考察考核，调整补充专武干部5人，外派培训4人，优化了队伍结构，提高了干部素质，激发了工作活力。

第三，探索了军地共建的新路子。改革编兵模式，完成了21个专业技术分队、20个对口专业分队、16个步兵分队和1个应急分队的整组任务。以开展全省双拥模范县为目标，创新了国防教育的载体形式，加强西路军烈士陵园修缮和国防教育示范学校、少年军校等国防教育基地建设，通过媒介宣传、辅导讲座、实地参观、节日庆典等形式，促进了国防教育的深入开展。积极开展岗位练兵比武竞赛，在军分区和省军区军事比武中，取得了优异的成绩。巩固扩大“双培富民强兵”活动成果，培养民兵致富带头人238名，发展民兵党员186名，扩大了党的群众基础。充分发挥民兵在抢险救灾、维护稳定和发家致富中的骨干带头作用，进一步密切了军地军民关系，促进了全县经济建设和武装工作的同步协调发展。

在肯定成绩的同时，我们应该看到在党管武装工作中，还存在个别领导干部重视不够、相关部门作用发挥不够，工作进展不平衡，对做好新时期民兵预备役工作研究不深、民兵组织作用发挥不够充分等问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。

今年是实施“”规划的开局之年，也是加快推进中国特色军事变革、做好军事斗争准备的重要一年。各乡镇党委、政府、有关部门和军事机关，要从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的高度，充分认识党管武装工作的重要性，努力把党管武装工作提高到一个新的水平。

一、强化责任意识，切实增强党管武装工作的政治责任感和使命感

一要充分认识到提高党的执政能力必须要提高党管武装的能力。党管武装的能力是党的执政能力的有机组成部分，我们一定要站在实践“三个代表”重要思想、维护全党全国工作大局和国家长治久安的高度，坚持把武装工作作为责无旁贷的重要职责和任务，自觉做到无论国内外形势如何变化，党管武装的意识不能淡化;无论经济建设和其它工作任务多么繁重，党管武装工作不能放松;无论领导班子和领导干部如何调整，党管武装工作不能停顿。各乡镇、各部门要坚持党管武装工作这一根本原则，落实党管武装工作的基本制度，坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，把武装工作纳入整体工作规划，纳入乡镇主要领导的职责范围，与中心工作统一规划、统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，使武装工作与全县经济社会工作同步推进，共同发展。

二要充分认识到推动经济社会协调发展必须与推动国防建设同步加强。推动国防建设与经济建设同步发展是落实科学发展观、促进经济社会协调发展的基本要求。我们一定要站在政治和战略的高度，正确处理好国防建设和经济建设的关系，在实际工作中真正做到“三同时”、“三纳入”;真正做到加强对经济工作的领导，不忘对国防后备力量建设的领导;真正做到增加经济和社会事业的投入，不忘增加对国防后备力量建设的投入，确保经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展。

三要充分认识到良好的发展环境必须有稳固的国防作保障。当今世界，和平、发展、合作仍然是时代的主题。但国际形势复杂多变，霸权主义、强权政治、恐怖主义的威胁依然存在，“”的现实危害性不断增大。从县内看，一方面邪教分子、地下宗教势力的活动并没有完全销声匿迹，随着各项改革的不断深化，影响社会稳定的各种因素增多;另一方面我县是自然灾害多发区，驻军和民兵预备役的应急保障作用和突击队作用更加突出。我们要进一步强化“忘战必危”的意识，切实增强抓好国防后备力量建设的责任感和使命感，把提高民兵预备役战斗力、增强国防后备力量，作为贯彻科学发展观的根本出发点和落脚点，牢固树立抓国防建设就是抓发展环境、就是树立良好形象、就是创造发展条件的理念，在推进中国特色军事变革的实践中不断开创国防建设的新局面，为加快县域经济发展提供安定有序的良好环境。

二、把管方向、议大事结合起来，切实把党管武装工作落到实处

做好新时期的党管武装工作，就要把管方向、议大事结合起来，重点管好政治方向、管好思想建设、管好组织队伍、管好重点难点问题的解决，努力实现国防建设与经济建设的双赢。

一是要进一步加强思想政治建设。要坚持在政治上、思想上建军的原则，把“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育作为部队和民兵预备役思想政治建设的主线，认真贯彻全国民兵预备役政治工作会议和省市议军会议精神，紧密结合形势发展和所担负的任务，切实加强对民兵预备役部队的思想政治领导，进一步强化军魂意识，深入开展爱国主义和国防形势教育，引导民兵预备役人员坚定信念，严格按照“武装头脑、指导实际、推动工作”的要求，主要在真学、真懂、真信、真用上下功夫，重点在领会精神、创新工作、解决问题、谋求发展上求突破，确保党中央、关于国防后备力量建设的方针、政策在我县的落实，保证民兵永远听从党的指挥，组织纯洁，政治合格，能够“打得赢”、“不变质”。

二是要进一步加强党管武装各项责任制的落实。党管武装工作的原则主要是双重领导原则、统一领导原则、集体领导原则和政治领导原则。在这些原则之下，形成了党管武装的一系列行之有效的制度。做好新时期党管武装工作，最根本的就是把这些原则和制度学习好、领会好、贯彻好、落实好。加强对人武干部、专武干部、民兵干部的教育管理，要坚持把武装工作成效与领导干部的提拔使用挂起钩来，用好考核结果，把靠得住、有本事、作风好、实绩突出、群众公认的干部选拔到党管武装的工作岗位上来，在充分征求人武部意见的基础上，调整充实19个乡镇专武干部，配齐配强各专业办公室工作力量，为进一步开展好武装工作和提高武装工作质量提供坚强有力的组织保证。要进一步建立健全党管武装组织机构，做到机构、编制、人员、经费四落实。要建立领导干部联系点制度、相关部门联席会议制度等，继续开展好“党管武装好书记”评选表彰活动，切实加强对党管武装工作的领导，推动各项工作责任制的有效落实。

三是要进一步加强基层武装部建设。乡镇人民武装部是同级党委的军事部门，又是政府的兵役工作机构，在同级党委、政府和上级军事部门的领导下，负责承办民兵预备役、征兵和战时动员工作，担负着治安勤务、战时组织民兵参战、配合部队作战、保卫后方、支援前线等重要任务，地位、作用非常重要。近年来，我县基层人武部建设在县乡各级组织的共同努力下，取得了一定的成效，机构全部建立，办公条件逐步改善，民兵活动正常开展，在经济建设和改革开放中发挥了较好的职能作用。但也存在不少问题，如专武干部队伍素质参差不齐，不能适应新时期民兵工作的需要;乡镇人武部硬件建设滞后，影响了工作的顺利开展等。我们要按照从严治军的要求，进一步加强专武干部的教育管理，加大基层人武部建设力度，努力达到要求标准，落实好军事训练费和基础设施建设等各项经费，保障基层武装部工作的正常开展。

四是要进一步加强民兵预备役部队建设。要不断增强提高民兵预备役部队战斗力的紧迫感和责任感，进一步适应新军事变革的要求，加大城市民兵组织改革的力度，积极适应城市各类经济组织大量涌现、事业单位体制改革和农村城镇化进程加快带来的新变化，进一步改革编兵模式，将工作重点向街道社区、非公有制企业倾斜，向交通便利、经济富裕的城镇倾斜，编实基层组织。要进一步提高民兵基层建设质量，重点突出基本教育、基本队伍、基本训练、基本制度、基本设施“五个基本”建设，坚持一切从实战要求出发，瞄准民兵预备役部队战时可能担负的作战任务，集中精力抓好战备训练工作。要突出训练重点，把武装部职工、民兵干部和民兵“三队”训练摆在突出位置，积极借助地方信息技术和设备优势开展各种训练和演练，规范战备工作秩序，不断提高民兵预备役部队的信息化建设水平和执行任务的能力。要广泛动员民兵预备役人员积极投身和谐社会建设，积极参加经济建设、基础设施建设、生态环境建设和抢险救灾、平安建设等活动，在参加经济建设的过程中，壮大民兵组织自身的经济实力，提高民兵组织的凝聚力、战斗力。要组织民兵密切关注社会动态，加大重大节日和敏感时期的战备演练，积极协助有关部门维护社会稳定。特别要抓好民兵应急分队的建设，提高民兵抢险救急的能力，发挥好民兵在当地经济建设和社会稳定中的生力军作用。要根据民兵建设与经济建设同步发展的要求，把“双培富民强兵”活动进一步引向深入，在巩固已有成绩的基础上，及时总结推广经验，使党管武装工作更好地体现古浪特色。

五是要进一步加强国防动员工作。要坚持把国防教育纳入各级党组织的重要议事日程，纳入工作职责范围，纳入工作规划，加大有关国防法规的宣传力度，不断深化人民群众对国防建设重要性的认识，营造人民群众关心、支持国防建设的良好氛围。各乡镇和有关部门要各司其职，积极沟通，主动配合，突出特色，突出重点，突出主题，坚持把加强国防教育基地建设同发展红色旅游产业结合起来，从骨干培训、教材编印、基础建设、制度完善等环节入手，加大工作力度，切实做到活动有阵地，工作有人管，事情有人干，教育有成效，产业出效益，使国防教育渗透到经济社会的各个方面。县国动委各专业办公室，要按照职责范围建立国防动员数据库，进一步充实完善城市防空袭预案、经济动员预案、交通保障预案和民兵快速动员集结预案等，加强国防动员信息化建设，有计划地组织国防动员演练，研究探索战争潜力向战争实力快速转换的路子，不断夯实国防动员工作基础。

六是要进一步加强双拥共建工作。市上要求古浪今年要争取建成省级“双拥模范县”，全县上下要按照组织领导坚强有力、各项制度健全完善、国防教育广泛深入、双拥活动坚持经常、难点问题基本解决、军政军民关系融洽、工作创新富有特色的总体要求，进一步加强对双拥工作的领导，确保通过省市验收。要开展形式多样的宣传教育活动，加大宣传力度，凝聚各方面的力量，积极参与双拥共建活动，营造浓厚的创建氛围。要进一步加大优抚工作力度，贯彻执行好中央、省上关于优待对象的各项优惠政策，切实落实优待抚恤标准与当地居民生活水平同步提高的自然增长机制。要多方协调，积极争取，妥善安置转业干部和退伍军人。要积极动员人武部、驻古部队、民兵组织在带头致富的基础上，搞好扶贫帮困工作，大力开展拥政爱民活动，积极支援地方经济建设，勇于在抢险救灾、处理突发事件、维护社会稳定中打头阵、挑重担，充分发挥好职能作用，为加快古浪全面建设小康社会进程做出新的贡献。

三、加大解难题、办实事力度，不断推动党管武装工作上新台阶

各乡镇党委、政府，有关单位和各级军事机关要认真贯彻市委议军会议精神，加强协调，充分调动各方面的积极性，齐心协力做好党管武装工作。在今年的市委议军会议上，提出了党管武装工作需要解决的四个方面的具体问题：一是加强专武干部队伍和职工队伍的选配和教育管理工作，为做好武装工作提供组织保证;二是加强民兵预备役工作，夯实基层基础;三是认真贯彻落实优抚政策，深入开展双拥共建活动;四是提高工作经费保障能力，加快信息化建设。这四个方面的问题，需要我们认真研究，拿出具体可行的措施，对照制度规定，逐条逐项严格落实。各乡镇、各有关部门和军事机关要充分发挥各自的职能作用，认真研究解决专武干部队伍建设、落实优抚政策、提供经费保障、开展双拥共建等方面的问题，认真研究解决在民营经济组织和改制企业编组民兵预备役人员、分队以及组织他们开展教育训练活动的问题，研究解决硬件配套设施建设的问题，研究解决民兵预备役人员如何参与到建设“平安古浪”工作中的问题，研究解决充分发挥专武干部队伍和民兵队伍作用的问题，确保党管武装各项工作落到实处。

对今年县人武部提请会议解决的两个具体问题，刘县长在前面已经作了答复，各乡镇、各有关部门要结合市委议军会议确定的工作重点和目标要求，认真抓好落实，努力提高党管武装工作水平。

同志们，做好今年的武装工作，对推进改革、促进发展、保持社会稳定具有重大的现实意义和深远的历史意义，我们一定要从战略的高度，加大工作力度，为全面提高全县武装工作水平做出新的更大的贡献。

大力提高城市规划水平。城市规划决定城市的发展方向和城镇化进程。在现代社会中，城市规划已经超越城市本身的范畴，成为一项全局性、综合性、战略性工作，涉及政治、经济、文化和社会生活各个领域。城市规划是一项科学性、综合性和艺术性很高的工作，必须充分认识和遵循城市规划的客观规律，大力提高城市规划水平。一是要注重超前性和实效性。城市规划是管长远、管全局的工作，必须要有前瞻的眼光和现代意识，坚持高起点、高水平，经得起发展和历史的检验，真正为今后的长远发展起到勾画蓝图的作用，避免因为规划的短视造成长远建设的被动。在注重前瞻性的前提下，要把城市发展与本地经济发展结合起来，从实际出发，注重实效，合理确定建设规模和发展速度。比如广元是连接西南、西北的交通枢纽，对这一个问题要有足够的认识，否则搞出来的规划就是一个落后的规划。广元作为枢纽，把枢纽节点考虑在哪里，这对城市的扩展会起到很大的影响。二是要突出特色，建设精品。特色是城市的魅力所在，一定要防止趋同，努力做到和而不同。由于自然条件、历史文脉和经济状况不同，每个城市都应该有自己的特色，但现在往往不是这样。城市规划必须在遵循城市发展普遍规律的基础上，结合本地实际，确定自己的发展方向和发展模式，突出城市的个性。广元历史文化悠久、生态优势突出，各县区也各具特色，这些都应在城市规划中得到彰显，特别是城市文化建设是城市建设的重要方面，也是城市核心竞争力的一项重要内容。要努力使城市现代化建设与自然风貌、历史文化遗产浑然一体、交相辉映，既使现代文明得到展示，又使历史文脉得到传承和提升。广元要走以特色取胜的路子，走以精取胜的路子，那么广元的特色是什么?广元中心城区是大山大水，同时我们还要把它建设成为大森林，广元应充分彰显大山、大水、大森林的特色。同时，广元是“南方的北方，北方的南方”，这也是一大特色。当然这些不一定成定论，但大家应该充分考虑这些问题。山怎么利用，江面怎么利用，怎么把山引到城里来，结合到城市建设中来，这些问题都应该考虑，广元的城周绿化种树要考虑用我们的一些乡土树种，把山的颜色装点好，在广元中心城市的周边，秋天形成层林尽染的景象。三是要注重城市规划体系配套。充分考虑局部与整体、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代建筑与历史遗产等一系列关系，高起点编制城镇体系规划、城市总体规划、各类专业规划和详细规划。结合打造优秀旅游城市和四川旅游北环线精心编制各类风景名胜区规划。既要注重城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划、控制性详细规划之间的相互衔接，更要与国民经济和社会发展中长期规划、产业发展规划、环境保护规划、旅游规划、土地利用总体规划和重大基础设施规划相衔接。四是要始终顺应城乡一体化的趋势、体现城乡统筹的要求，规划向农村延伸。城乡统筹首先要做到在规划上的统筹，要高起点作好重点镇的规划，比如青溪镇、昭化镇、剑门关镇等，一定要抓好规划。另一个就是生态小康村的规划，要抓紧实现零的突破。五是强化规划的经营理念。规划是要出效益的，规划工作不仅要解决技术规范要求问题，更要考虑如何提升整体价值的问题，具体一个地块是这样，整个城市也是这样，城市规划中的经营理念一定要强化起来。

加快推进城镇建设步伐。要奋力加快城镇化进程，确保完成市第五次党代会提出的全市城镇化水平每年提高个以上百分点的目标任务，这一点具有全局意义和长远意义。年以来，全国城镇化水平平均每年提高个百分点，年以来，平均每年提高个百分点，发达地区的水平更高，我市起码要达到全国的平均水平。要围绕把广元建设成为区域经济中心、连接西南、西北的交通枢纽和山水生态型大城市的目标大力加快中心城市发展。广元建成大城市的目标绝不能动摇，既要有坚持不懈努力的打算，又要从现在就开始思考这个问题，加快准备，如果不高度重视这个问题，我们将犯历史性的错误。要坚持以提质和扩容并重的原则，按照着力重点拉框架、主攻难点抓配套、突出亮点抓特色的工作思路，突出抓好园区建设，尽快抓好城周的绿化和美化，今秋的植树就要切实抓起，努力把广元中心城区建设成为山水生态型城市。努力做到一年一变样，三年大变样。建设国家园林城市、中国优秀旅游城市和国家卫生城市的工作，今年月份抓紧启动，要把创建作为抓手来抓城市建设和管理。要不断加快小城市、重点镇和生态小康新村建设步伐。旺苍和苍溪的建市工作，要及时提上议程，希望两个县比较谁推进的快，剑阁也要努力。同时重点镇和元坝、宝轮等卫星城的建设也要加快。要根据交通网络和经济流向的未来发展趋势，合理布局、科学规划、突出重点、体现特色，加快重点镇建设，使之尽快成为设施完善、功能齐全、产业发达、经济繁荣、示范带动作用强的一定区域的中心。按照总结经验、完善提高、创新机制、加快步伐、成片推进的总体要求，突出抓好规划和产业发展，做足生态文章，做到房前屋后树成萌，河岸路旁树成行，加快生态小康新村建设步伐。亭子口移民工作要认真落实政策，把新的移民区建设好，做到新村建设一步到位，同时，把产业发展起来。要把移民的底数真正搞清楚，一定不能搞成大概底数，漏一块，先做好基础工作，再合理规划建设。另外，房地产业是广元的新兴产业，对这一个产业，市委、市政府的态度非常明确，广元的房地产业不存在过热的问题，更不存在要放慢的问题，而是要继续推动健康发展，要进一步研究推动房地产健康快速发展的政策措施。

努力提高城镇管理水平。城市管理更要走在城市建设的前面，要切实解决好推进城镇化进程中“重建设、轻管理”的问题，把加强城市管理作为优化城市整体功能、保证城市协调运转的动力之源来抓。坚持依法行政、依法治市，努力把城市管理工作纳入法治化轨道。要树立和落实“管理就是服务”的思想，克服重监管、轻服务的现象，切实转变工作作风，深入开展城市环境综合整治，突出解决城市管理中道路交通、环境卫生、供水供电、垃圾污水处理和社会治安等方面存在的热点难点问题。切实加强社区建设，培育强化社区组织管理社区的能力。涉及城市管理的各个职能部门一定要切实解决好履职到位的问题。要决心搞好市区、城镇的环境卫生，首先是要把街道卫生搞干净。要加大整治力度，坚决治理“牛皮癣”和乱倒建筑垃圾。要深化公用事业管理改革，用市场机制的办法加强城市管理。

培育壮大城市的产业支撑。城市的发展，产业是基础。没有产业支撑的城镇繁荣，是短暂的繁荣、虚假的繁荣、表面的繁荣。没有产业，城市就业解决不了，居民收入提不高，人气和商气上不来。因此，必须高度重视城市产业的发展，以产业的繁荣带动城镇的兴旺。要大力推进新型工业化，加快建设工业集中发展区。要大力发展农产品加工业，打好特色、绿色、生态三张牌，按照突破加工业，推进产业化，以工促农，工农联动，产业互动，协调发展的思路，推进农产品加工业的大发展。要大力发展旅游和商贸服务业。建设好旅游景点和旅游设施，加快物流中心、商业区、重点商业设施和专业市场建设，积极引进国内外知名的物流商贸企业，扶持流通骨干企业，提升商业业态水平，大力发展现代物流和现代商贸等现代服务业。把餐饮娱乐、信息、金融、保险等现代服务业作为重要产业来抓。积极发展社区服务业。一句话，要进一步提升商气，集聚人气，不能就城建论城建，上次旅游研讨会有一位专家讲得非常好，城市建设要考虑一定的区域，让市民与游客互动。

高度重视并切实维护群众的合法权益。建设工作事关人民群众生活的方方面面，与群众利益息息相关，必须牢固树立执政为民的理念，主动体现人民的利益、实现人民的利益，服务于市民的生产生活。城乡规划管理、城镇房屋拆迁、房地产开发、住房质量、市政公用事业服务等都涉及群众的切身利益，在工作中一定要协调好各方面的利益关系，特别是把保护群众的合法权益放在第一位。市县区城乡建设项目的安排，要突出为民办实事、求实效，尽心尽力地把涉及群众利益的事情办好。建设工作全过程都要贯穿“以人为本”理念，各项措施的出台或项目的实施，要充分考虑群众的承受能力，要建立完善公民参与制度，充分听取群众意见。特别是要站在执政为民的高度，切实解决好失地农民问题、房屋拆迁问题、拖欠工程款和民工工资问题以及农民进城就业、城镇职工社会保障等实际问题。特别是征地拆迁要有新的思路，保证民工的工资要有新的办法。征地拆迁安置工作要按照省委要求，今年年内一定要有一个明显的成效。务必要做到依法办事和以人为本，通过深入细致地工作让住户拆得出来、安得下来、发展得起来。实现“和谐征地”，“和谐拆迁”。要牢记“关键在干部、要害在利益”，警惕各类非法谋利行为，对城市建设中一些地方存在的强卖强运沙石和强揽工程，扰乱市场秩序等不法行为要坚决打击，决不允许扰乱市场秩序行为，要抓教育抓典型。要高度重视并切实做好建设中的稳定工作，要按照谁主管、谁负责和属地管理的原则，努力把问题解决在基层。

市委、市府决定开展干部作风整顿教育活动，进一步促进全市干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又有一次新的提高。开展干部作风整顿教育活动，是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，保持先进性和与时俱进，巩固党的执政地位、提高执政能力的必然要求，是加强干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，达到塑造形象、促进工作的目的。

通过局“开展干部纪律作风整顿教育活动”动员大会及经过一段时间的学习教育活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改进提高：

一、 强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把基层单位、企业的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到完成中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市中小企业和非公有制经济健康快速发展而不懈努力。

动员全市上下迅速行动起来，市委、市政府决定召开今天这次会议的主要目的传达贯彻省文明委全会和市委四届十二次全会精神。加强精神文明建设，全力争创全国创建文明城市工作先进城市和全国文明城市。刚才，建军部长全面总结部署了全市精神文明建设工作，完全赞同。屯溪区和市住建委等5个部门作了很好的表态发言。省文明委对我市精神文明建设工作十分重视，省委宣传部贺懋燮副部长专程从合肥赶来，莅临会议指导，并作了重要讲话，贺部长的讲话非常有指导性、有针对性，特别是对如何结合 的实际开展创建活动提出了很好的意见和明确的要求，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，再讲几点意见：

一、精神文明建设要围绕科学发展这一主题

全市精神文明建设工作始终围绕发展大局，近年来。服务人民群众，社会主义核心价值体系、公民思想道德建设和文明创建等方面做了大量卓有成效的工作，呈现出整体推进、重点突破、开拓创新、蓬勃发展的良好态势，荣获了首届安徽省文明城市称号，去年全省第二届文明城市考评中又取得优异成绩，为推动全市经济社会平稳较快发展、全面完成“”目标任务作出了重要贡献。

发展不可多得的重要战略机遇期，”时期。也是 大有可为的黄金发展期。20xx年是实施“”规划的开局之年，抓好今年的精神文明建设工作，意义重大。精神文明建设必须把握新形势，适应新要求，明确新任务，扎实做好各项工作，为科学发展提供强大精神动力，营造良好社会环境。

把全省发展的劲头鼓起来，一是要着力鼓劲发展。宝顺书记在年初召开的省文明委全委会上指出。把全省人民的力量聚起来，始终是精神文明建设的首要任务”当前， 正处在转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展的关键时期，毫不松懈地推进经济建设的同时，必须大力加强精神文明建设。要充分发挥精神文明建设的引领和推动作用，围绕学习贯彻全国“两会”精神，加强形势政策宣传教育，大力宣传“”时期全国、全省和我市经济社会发展取得的巨大成就和重要经验，宣传“”发展的目标任务和重大举措，以辉煌成就激励人，以宏伟蓝图鼓舞人，把广大干部群众的精气神提振起来。要大力弘扬沈浩精神，深入开展向沈浩、杨业功、张宁海等先进模范人物学习，进一步在全社会形成学先进、讲奉献的良好氛围，把社会各方面的智慧和力量激发出来。要把精神文明建设融入到经济发展、社会建设、民生工程等实际工作中，始终保持全市经济社会又好又快发展的良好态势。

精神文明建设工作的生命线。推进精神文明建设、创建文明城市的过程中，二是要服务民计民生。体现民愿、服务民生、造福民众。要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，千方百计为群众解难题、办实事，以实实在工作成效争取群众的支持和信任。当前和今后一个时期，要把广大群众普遍关注的一些问题，作为创建工作的重中之重，集中精力，下大力气，切实加以解决。比如说今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。这项工作市本级和屯溪区已经正式启动，第一批启动的12个小街小巷整治项目，大概总投资在一千万左右，七月一号以前要全部完工。其它各区县的小街小巷整治和一些解决群众实际困难的工作，也要抓紧时间启动，抓紧时间见效，还要看哪个区县动的快一点。还有结合新农村建设所开展的农村清洁工程，区县已经关注到也做了但是还不平衡。有的地方做得好一些，有的地方做得不好，群众反映也很大，也给 的形象带来了一定的影响。另外，城市里边的像油烟扰民、渣土抛洒、乱搭乱建等问题，这些要作为当前和今后一个时期创建工作中要着力解决的问题，要结合民生工作的实施，每年抓好几件群众看得见摸得着的实际工作，让人民群众在文明创建过程中真正感受到成效，得到实惠。

社会思想和人们精神生活日趋多元化。特别是一些不健康、不文明、不科学的思想文化和生活方式对人们精神领域形成侵蚀，三是要促进社会和谐。当前正处于社会转型期和矛盾凸显期。对此必须引起我高度重视。要充分发挥精神文明建设主阵地、主渠道作用，加快推进社会主义核心价值体系建设，以庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年等重大活动为契机，广泛开展爱党爱国爱社会主义教育活动，切实增强主流思想价值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，坚决抵制不良思想、落后文化和歪风邪气的侵蚀，全社会形成健康向上的良好风尚。要充分发挥精神文明建设春风化雨的作用，积极化解各类矛盾，耐心疏导群众情绪，深入细致地做好群众的思想工作，为社会的和谐稳定提供有力保障。

二、精神文明建设要抓住文明创建这一关键

争创全国创建文明城市工作先进城市，大力实施文明城市创建工程。市委、市政府作出的一项重要决策，也是市今年精神文明建设的一项关键任务。各级各部门一定要高度重视、明确目标，迅速行动、抓紧抓好，务求创建工作取得新突破。

城市各类综合评比中最具价值的品牌。刚才贺部长也说了一个城市的无形资产、金字招牌。目前，一是要在认识上再提高。全国文明城市是城市形象和发展水平的集中体现。全国只有24个城市获得“全国文明城市”称号、这难度可想之大。可以说，争创全国文明城市的过程，已经成为各个城市对外形象大展示、综合实力大比拼的过程。 作为安徽乃至全国对外开放的窗口”精神文明建设不仅关系到 的对外形象，也关系到安徽的对外形象，甚至关系到国家的对外形象。争创全国文明城市，对于树立我市良好城市形象、加快推进现代国际旅游城市建设和“四区”建设具有重大的现实意义。

条件已经成熟。一方面，二是要在信心上再增强。今年是第三批全国文明城市评选之年。从我市自身来看。有良好的发展基础。刚刚过去的”市历史上发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多、整体形象大幅提升的五年。今年12月份，全市各项主要经济指标继续保持较快增长，如财政收入增幅达到50.7%创 历史上的同期新高，高于全省平均增幅8.2个百分点，增速位居全省第8位、同比前移7位;规模以上工业增加值增长29%高于全省平均增幅9.7个百分点，增速位居全省第二、同比前移了两位。”发展的巨大成就和“”发展的良好开局，为创建全国文明城市奠定了坚实的物质基础。另一方面，有良好的工作基础。近年来，成功争创中国人居环境奖城市、国家园林城市、国家节水型城市、全国无障碍建设先进城市、全国双拥模范城、省首届文明城市等荣誉过程中，探索出了一套行之有效的创建机制和工作方法，总结出了一套卓有成效的工作经验，培养出了一种勇创一流的精神状态。这些，都为我创建全国文明城市积累了宝贵的精神力量。

内容丰富、涉及面广、要求很高。新修订的地市级《全国文明城市测评体系》共设置了9个测评项目、36个测评指标、126项具体测评内容，三是要在重点上再突破。创建全国文明城市。并且把未成年人思想道德建设工作作为今年评选表彰的前置条件并计入总分。从考评指标体系来看，考评非常严格。具体工作中，要注意把握关键，点面结合，整体推进，尤其要重点把握好以下几个方面。要进一步加强硬件建设。基础设施建设是创建文明城市的一个硬指标、一项硬任务。近年来，市在这方面下了很大功夫，新建改建了一批骨干道路和地下管网，高水平建设了一批城市公用和配套设施，城市面貌得到较大改观，城市功能也有了显著提升，但对照测评体系，还有不少差距。当前，各级各部门要针对影响创建全局和人民群众比较关注的热点难点问题，重点抓好一批市政道路的改造提升，继续完善给排水、消防、电力、电讯、无障碍等市政公用设施;切实抓好一批停车场、农贸市场、幼儿园等公共服务设施的建设，着力解决城区停车难、买菜难、入园难等问题;精心抓好中心城区和区县城一批小街小巷的整治，努力解决部分老旧小区基础设施落后、部分新建社区功能配套不完善等问题。也看了一些区县，现在区县在建设新区的过程中，工作还是做得不错的但是对老区、老路的改造和管理不到位，有些地方在新区建设过程中，把周边道路压坏了不仅给周边的群众出行带来不便，也给过往车辆的通行带来了很大的困难;有的注意到城区的建设，没有考虑到农村，这两方面的问题都存在希望大家在硬件建设方面要统筹兼顾。要进一步优化城乡环境。城乡环境是城市文明程度直接表现，也是 对外形象的直接反映。当前，要抓住春季植树造林的有利时机，扎实开展绿色质量提升行动，特别是绿色质量提升行动中的一些重要节点和重要内容，要抓紧时间实施，切实抓好绿化、美化工作。要切实加强老旧小区、建设工地、商贸市场、城市广告和亮化等管理，美化市容市貌，提升城市品位。要加大交通秩序整治力度，加强交通安全教育，完善交通标识，创造安全畅通、文明、和谐的交通环境。城市交通也是一个城市文明的重要内容。有一些问题过去不突出，但现在越来越突出。去年一年全市新增的汽车有120xx多辆，一下子增加这么多，对于我这个规模很小的城市，不仅给道路畅通带来新的问题，也给车辆停放带来新的问题，对于这些问题必须要拿出一系列的办法措施，切实加以解决。区县也要关注这些问题。要深入推进“四大整治”深入开展文明村镇创建活动。市有101个乡镇、778个村，许多村本来就是一个景点，就是旅游的目的地，就是对外的窗口，所以抓好农村文明村镇建设十分重要，特别是农村卫生环境的整治。有一些重点乡镇做得很好，也形成了一套机制，但新开发的一些景区(村镇)或者说正在逐步走热的景区(村镇)目前的机制相对还差一点。昨天和以学同志看了一下新安江畔的新安源村，这个村子把卫生保洁纳入了村规民约里，环境搞的比我城市里面还好，比我城里面的公园建得还漂亮。这一段的新安江保洁工作做的很好，白色垃圾基本没有。还有一些区县也做了一些这样的工作，村里都统一配了非常漂亮的垃圾桶，但是有的地方，没有发挥作用。还有一些重点乡镇文明创建工作做得很差，垃圾遍地、污水横流，乱摆乱放、通行困难。各地要借这次创建活动，认真的抓一抓，使中外游客无论是城市，还是农村，无论是景区还是过境，都能够体会到 文明城市的良好形象。要进一步提升市民素质。市民是城市的主人，一言一行都折射出城市的文明程度。创建全国文明城市，必须坚持从最基础的工作抓起，全面提高市民的文明素质。要深入开展“讲文明、树新风”活动，广泛开展文明礼仪普及活动，大力倡导积极向上、健康文明的生活方式，引导广大干部群众学习礼仪知识，增强文明意识，养成文明行为习惯。大家都能看到中心城区的卫生保洁工作做的很好，这里面凝聚了保洁人员辛勤的汗水。大家都要去保持这个成果，尊重别人的劳动。但是现在有一些单位和少数市民素质很低。比如，有些单位施工极不文明，建筑工地运土的车辆，晚上十点以后乱跑乱撒，渣土撒的整街都是也有一些市民，街上乱甩垃圾;还有一些小饭店，门口乱倒垃圾。对此，一方面我要加强城市的保洁;另一方面要严肃处罚。干部要带好头，要养成好的习惯，要尊重别人的劳动，特别是环卫工人的劳动。要大力开展志愿服务活动，引导市民把服务他人、服务社会和实现个人价值结合起来，做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围。结合“创先争优”活动开展，各级领导干部、共产党员包括共青团员要带头发挥示范作用，努力在全社会形成科学文明的社会风尚。

三、精神文明建设要强化组织领导这一保障

加强精神文明建设，创建文明城市。涉及面广，任务艰巨。各级各部门要高度重视，精心组织，切实把各项创建工作任务落到实处。

与经济建设和业务工作同谋划、同部署、同考核、同落实。要在方向上牢牢把握，一是要强化组织领导。全市各级各部门要把城市精神文明建设工作摆上更加突出的位置。工作上大力支持，投入上大力保障，切实做到无论在什么时候、什么情况下，精神文明建设只能加强、不能削弱。要把文明创建工作作为“一把手工程”做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。今天区县主要负责同志没有参加会议的要单独开个会。一把手必须亲自抓精神文明建设和创建工作。要巩固树立全市“一盘棋”思想，加强协调配合，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，有力有序有效地推进文明创建的各项工作。

涉及到方方面面，二是要强化责任分工。创建全国文明城市是一项系统工程。必须各负其责、齐抓共管，形成工作合力。各级、各部门要对照今年的精神文明建设工作要点和创建全国文明城市任务分解表，进一步细化创建工作方案，明确具体责任人和完成时限，确保各项工作落实。凡属职责范围内的工作，要敢抓敢管，尽职尽责;对涉及多个部门、交叉共管的工作，牵头单位要主动负责，有关部门要密切配合。要高标准地做好档案材料收集整理工作，做到重点工作有计划、有部署、有活动、有记录、有图片、有成效。

把定期与不定期抽查、明查与暗访结合起来。人大、政协要组织代表、委员进行专项检查和视察。新闻单位要加强舆论监督，三是要强化监督检查。市文明办要加强经常性督查。对创建工作中的问题进行曝光，督察整改。还要通过市民评议，发挥人民群众的监督作用。要建立健全考核激励机制，将创建工作实绩纳入市委、市政府对各部门、单位年度工作考核内容，严格考核奖惩。对创建工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和鼓励;对推诿扯皮、工作不力、影响创建工作整体效果和进度的责任单位主要领导和主管领导，要严格追究相关责任。

也会去看，各区县的区县长必须要在4月份就这项工作专门给我汇报一次。不打招呼就去看，希望这项工作能够取得明显的成效。

同志们：

在我们即将迎来建党90周年的欢庆之际，在县第十三届党代会刚刚闭幕之时，我们在这里聚会，举行争创“党员先锋岗”和“党员示范岗” 暨“我的岗位我尽责，我的工作党放心”签名承诺活动。目的是为了进一步巩固“争先创优”活动成果，更好的发挥党建工作在学校和社会发展中的积极作用，为建设特色鲜明、质量优秀、国内知名的现代化新野中而努力奋斗。下面我就此项活动谈几点意见。

一、提高认识，充分认识到“争创双岗”和“签名承诺”活动的重大意义，增强工作的主动性和自觉性，自觉把行动统一到党组织的安排和部署上来。

第一，各个党员争创“党员示范岗”是保持党员先进性的内在需要。

随着社会的发展和时代的进步，社会对教师的职业要求越来越高。我们党员教师要想走在时代的前列，必须要加强学习。日有所学，才能月有所进。学习是发展之本、提高之策、进步之源、成事之基。前苏联作家高尔基说：一个人如果不想在世界上虚度一生，那就要学习一辈子。作为一名教师，不管是智慧、能力的增长，还是精神的愉悦、身心的健康、道德人格的提升，无论哪一方面的发展，更是都离不开学习，学习是教师发展进步的第一要务。学高识广，才能胜人一筹;德才兼备，方能威高服生。

第二，各个支部争创“先锋岗”是发挥支部战斗堡垒作用的迫切需要。毛泽东在总结自己的军事思想时，明确指出：“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”坚持支部建在连上，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，是毛泽东为红军创建的重要政治工作制度之一，也是红军的优良传统。目前，我校将党支部建在年级部就是要发挥党支部的战斗堡垒作用，将党的工作于学校的中心工作紧密的结合在一起，通过党建工作带动学校各项工作，促进学校教育事业再上一个新台阶。

第三，签名承诺是深入开展创先争优活动的推进方式之一，是确保创先争优活动取得成效的前提和基础。签名承诺，有利于增强党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发党组织和党员内在动力;有利于增强新时期党组织和党员的先进性意识，展示先进性形象;有利于拓宽党内监督与群众监督渠道，提高党组织、党员践诺能力和自我约束能力。

二、明确要求，准确把握“争创双岗”和“签名承诺”活动的任务要求，有针对性的开展党建和教育教学工作。

我们学校党总支这次“争创双岗”和“签名承诺”活动的指导思想是：认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，发挥党员干部在构建社会主义和谐社会建设和建设和谐、进步、文明、高效的新野中过程中的先锋模范作用，更好的发挥党建工作再学校和社会发展中的作用。具体要求是：

各个支部争创“先锋岗”。以支部为单位，结合先进党支部的考评要求，每学年评选一个“野寨中学党员先锋岗”。具体要求是：1、支部要有争创计划;2、支部完成总之任务好;3、支部要有特色活动;4、支部的活动有记录并有经验总结;5、支部在教育、教学、服务工作中有突出业绩。

各个党员争创“示范岗”。每个党员在自己的教育、教学、服务岗位上充分发挥党员的先锋模范作用，每学年评选若干个党员“示范岗”。评选依据是：1、积极参与党组织的各项活动;2、认真、及时完成组织交给的各项任务;3、在构建和谐学校、和谐支部、和谐年级部、和谐教研组、和谐备课组、和谐社区中发挥积极作用;4、教育、教学、服务业绩突出，在学校考核中名列前茅。

三、立足实际，将“争创双岗”和“签名承诺”活动与工作有机联系在一起，力求做到“两不误、两促进”。

创建是为了提升，承诺是为了的践诺，实践才是检验真理的唯一标准。我们要立足实际，以求真务实的工作作风，找准活动的落脚点。将“争创双岗”和“签名承诺”活动与工作有机联系在一起，力求做到“两不误、两促进”。

做到“两不误、两促进”，要牢牢把握“先进”这一核心要求。党员要先人一步抓学习，高人一筹干工作。希望各位党员教师要实现三高：即：思想上高素质、业务上高技能、人格上高信誉。党员教育工作者无论是从事教育教学工作，还是从事管理服务工作，都要做到精通业务，优质高效，追求做得最好，业绩一流。党员教师应当在业务上发挥“传、帮、带”的作用，积极主动帮助其他同志共同进步。每名党员都要成为群众信得过的贴心人，以自身的人格魅力感召群众、感动群众，在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。

做到“两不误、两促进”， 要紧紧抓住“工作”这一落脚点。活动是否取得实效，根本是看工作开展的怎么样。通过创建活动，加强学习，提升业务水平，促进工作开展;同时又通过工作水平和质量，来检查活动开展的实际效果。以活动促进工作，以工作检验活动。将工作与活动开展紧密的联系在一起。坚决防止学归学、用归用，学用脱节，出现“两张皮”的现象，那么活动开展就只会成为一句空话。因此，我们应该按照“党员干部受教育、人们群众得实惠、科学发展上水平”的总体要求全面推进活动的开展。

同志们，认真开展“争创双岗”和“签名承诺”活动活动，永葆共产党员的先进性，为打造野中教育品牌提供强大的精神动力和组织保障，是我们野寨中学党总支和全体党员面临的重大历史任务。我们要牢记历史使命，弘扬野中光荣传统，推进我校教育事业蓬勃发展，以优异的成绩向建党90周年献礼!

同志们：

这次会议是经省委研究决定召开的。主要任务是，深入学习贯彻中央领导同志重要批示精神和全国党委秘书长会议精神，回顾总结近年来全省党委办公厅工作，进一步明确当前和今后一个时期党委办公厅的主要任务，努力开创新形势下党委办公厅工作科学发展的新局面，为转型跨越发展、再造一个新山西作出更大贡献。

不久前召开的全国党委秘书长会议，是 20xx年全国党委秘书长座谈会以来的又一次重要会议。会议传达了和副主席的重要批示，中央书记处书记、中央办公厅主任作了重要讲话。和副主席的重要批示，对党委办公厅工作取得的成绩给予充分肯定，对长期奋战在 “ 三服务 ” 工作一线的党委办公厅工作人员表示诚挚问候，对全面提升党委办公厅工作科学化水平寄予殷切期望，为我们进一步做好工作指明了方向，对党委办公厅广大干部职工是巨大的鼓舞和激励。重要讲话，全面总结了近年来党委办公厅工作取得的突出成效和宝贵经验，深刻分析了面临的新形势新任务，提出了当前和今后一个时期加强和改进党委办公厅工作的基本思路和重要举措，思想性、指导性、针对性都很强，标志着对党委办公厅工作规律的认识达到了新的高度，特别是对 “ 忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基 ” 的中办精神进行了深刻阐释，涵盖了政治素养、工作标准、工作动力、精神状态、思想境界和作风要求等各个方面，既是对党委办公厅工作和作风的精准概括，也是我们做好今后工作的标杆和要求。

省委始终高度重视办公厅工作，袁纯清书记多次提出明确要求，特别是强调省委办公厅要发挥协调作用、统筹作用和组织作用，机关干部要有追求、要有激情、要有境界，把有限的生命用到无限的为人民服务中，把全部的力量用到转型跨越发展事业中。全国党委秘书长会议召开后，袁纯清书记作出批示，要求迅速把和副主席的重要批示和重要讲话印送省委学习，省委办公厅先行传达贯彻。 l2 月 16日，省委会传达学习了全国党委秘书长会议精神，研究了我省贯彻落实意见，袁纯清书记、王君省长发表了重要讲话，对传达贯彻会议精神、做好党委办公厅 ( 室 ) 的工作，作了重要的指示，提出了很高的要求，寄予了殷切的希望，给予了大力的支持。会议指出，近年来，全省各级党委办公厅 ( 室 ) 围绕党委中心工作，全面履行 “ 三服务 ”职责，认真负责，勤奋工作，努力保持一流的精神状态，追求一流的工作标准;确保一流的服务质量，建设一流的干部队伍，致力一流的党性修养，在服务党委决策、推动决策落实、确保政令畅通等方面做了大量富有成效的工作，为促进党委工作正

常高效运转，维护改革发展稳定大局付出了辛勤努力，取得了突出成绩，作出了重要贡献。会议要求，要把学习贯彻全国党委秘书长会议精神作为当前全省党委办公厅系统的重要政治任务，认识要进一步提高，责任感要进一步增强，能力素质要进一步提升，强化大局意识、责任意识，切实提升工作标准，改进服务质量，加强队伍建设，弘扬优良作风，进一步做到保密、细致、及时、准确，着力提高办公厅工作的科学化水平，为转型跨越发展、再造一个新山西作出新的贡献。袁纯清书记还对党委秘书长提出四句话的要求，这就是 “ 苦字须当头，勤奋作为首;难中练本事，忙里写春秋。 ” 从中可见，袁纯清书记对秘书长理解之深、关怀之至、期望之殷。今天，袁纯清书记亲切看望与会同志，作了重要讲话，并与大家合影留念。我们要认真学习领会全国党委秘书长会议精神和袁纯清书记的要求，大力践行中办精神，全面加强党委办公厅自身建设，不断提升 “ 三服务 ” 水平，以更加出色的工作、更加优异的成绩回报党和人民的关怀和厚爱。

下面，我讲几点意见。

第一，总结经验、把握形势，进一步增强做好党委办公厅工作的自觉性和责任感

近年来，全省党委办公厅紧紧围绕全省工作大局，在省委和各级党委的领导下，认真履行职责，迎难而上，勇挑重担，敢于攻坚，在重要时段、关键时刻、紧要关头，经住了

考验，经受了锻炼，为推动全省改革发展稳定各项事业作出了突出贡献。主要表现在：参谋服务质量有了新提高，进一步强化了以文载政、以文辅政的作用;督促检查取得新成效，有力推动了重大决策的落实;综合协调达到新水平，确保了党委工作的高效运转;应急处置和社恃民意工作得到新加强，为党委处置突发事件、掌握引导舆情提供了良好服务;内部建设和管理迈出新步伐，以机关党的建设新成效促进了机关全面建设;干部队伍建设呈现新气象，形成了团结和谐、奋发有为的良好氛围。全省党委办公厅的广大干部职工，与党委同心同行、同喜同忧，呕心沥血、无私奉献，守得住清苦、顶得住诱惑、耐得住寂寞，在台下幕后做了大量卓有成效的工作。各级党委秘书长认真当好党委的管家、调度与参谋，工作不越位、不缺位、不错位，埋头干事业、无私守阵地、锐意攻难关、严谨抓落实，圆满完成了各级党委交付的任务。要特别强调的是，不久前成功召开的省第十次党代表大会，由省委办公厅牵头承办会议服务工作，在各级党委办公厅的大力支持和密切配合下，会前准备、组织协调、文稿起草、会务服务、代表生活以及会后报告解读等方面的工作都搞得很出色，受到省委领导、与会代表和社会各界的好评，对党委办公厅干部职工的能力、作风是一次展示，一次检验，也是一次提高。实践证明，党委办公厅队伍是一支政治强、业务精、作风正、纪律严的可靠队伍，是一支特别听指挥、特别能战斗、特别讲奉献的过硬队伍，是一支党和人民可以完全信赖的忠诚队伍。

在此，我代表省委和省委办公厅，向历任党委办公厅领导，表示崇高的敬意!向全省党委办公厅的同志们，表示诚挚的问候!向各级各部门给予省委办公厅工作的大力支持，表示衷心的感谢!

我们在完成各项任务的过程中，积累了一些重要经验和体会：

强化政治意识是首要环节。党委办公厅是直接为党委服务的综合办事机构，必须把讲政治作为第一位的要求，自觉同党中央保持高度一致，坚决维护党委的权威，坚决贯彻党委的决策部署，做到认识统一、态度坚决、忠诚可靠、行动自觉，始终保持正确的工作方向。

服务发展大局是本质要求。作为党委的参谋助手，必须紧紧围绕党委中心工作，从大局出发、以大局为重、为大局服务，坚持与时俱进，紧跟发展形势，紧扣发展主题，紧贴发展实践，完善工作思路，健全工作机制，创新方式方法，为经济社会又好又快发展尽心尽力。

提升服务能力是根本途径。能力决定成效，成效决定位置。必须坚持为党委服务与为部门和基层服务、为人民群众服务的有机统一，认真履行承上启下、沟通内外、协调左右的职责，强化服务意识、协作意识、精品意识，着力增强办文、办会、办事的能力，不断提升参谋水平、协调水平、保障水平。

加强内部管理是重要基础。党委办公厅是一个复杂的工作运行系统，必须有效提升办公厅内部工作的制度化、规范化、程序化水平，坚持用制度管人管事管物，用制度规范运转，用制度推动落实，用制度改进作风，用制度约束干部，积极搭建干事平台，不断优化工作环境，努力营造和谐氛围。

弘扬优良作风是坚强保证。作风就是形象，作风就是力量。必须大力发扬党委办公厅长期形成的优良作风，以党和人民的事业为重，不为杂念所扰，不为私利所动，不为诱惑所困，全力以赴守阵地，连续作战打硬仗，以坚韧的意志力、旺盛的战斗力、高效的执行力，扎实推进各项工作。

不断开拓创新是动力之源。创新是时代发展的永恒主题。党委办公厅既是最讲规矩的地方，也是最需要创新的地方。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，出实招、干实事、求实效，遵循党委办公厅工作的特点和规律，在继承以往好经验好做法的基础上，着力推进理念思路、体制机制、方法手段的创新，使党委办公厅工作在创新中集聚前进动力、焕发蓬勃活力。

保持宽广视野是必备条件。站位高、看得远、谋划深，才能充分发挥我们的优势。必须树立世界眼光和战略思维，勇立时代潮头，适应形势变化，善于以宽广视野来谋划工作、推动发展，善于以宽广胸怀承上启下、协调左右、兼顾内外，调动一切积极因素为党委搞好服务。

党委重视支持是基本前提。全省党委办公厅的成绩和进步，是各级党委正确领导、亲切关怀的结果，也是各级、各部门、各有关方面，特别是省人大、省政府、省政协、省军区、省纪委办公厅以及各部门和市县两级党委办公厅 ( 室 ) 大力支持、密切配合的结果，是在历任秘书长特别是申联彬、高建民同志打下的良好工作基础上取得的。我们必须以优异成绩回报党委，以主动精神积极争取各方面支持。

以上八条经验和体会，是长期以来全省党委办公厅工作的实践成果和思想成果，也是做好新形势下党委办公厅工作的重要原则和基本遵循。我们要倍加珍惜，并在新的实践中不断丰富和发展。

当前，世情、国情、党情正在发生深刻变化，党委办公厅工作面临前所未有的机遇和挑战。要深刻认识到，当今世界正处于大发展大变革大调整之中，世界多极化和经济全球化深入发展，技术进步和产业演进日新月异，国与国之间的竞争日趋激烈。我们必须树立世界眼光和战略思维，增强统筹国内国际两个大局的意识和能力，更好地把握人类社会发展规律。要深刻认识到，我国仍处于重要战略机遇期，加快转变经济发展方式、建设社会主义民主政治、推进文化改革发展、保障和改善民生、加强和创新社会管理等方面的任务艰巨繁重，特别是由中等偏上收入向高收入阶段迈进的关键时期，能否跨越 “ 中等收入陷阱 ” 是一个重大课题。我们必须切实坚持科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，更好地把握社会主义建设规律。要深刻认识到，我们党已走过 90 年的光辉历程，党的执政理念、领导方式、组织体系、党员干部队伍状况等发生了显著变化，特别是面临着 “ 四种考验 ” 、 “ 四种危险 ” 的严峻挑战。作为党的队伍的一员、党的工作机构的重要环节，我们必须担负起协助党委总揽全局、协调各方的重任，更好地把握党的执政规律。要深刻认识到，省第十次党代表大会在准确把握国内外发展大势，科学分析省情特点的基础上，提出以转型跨越发展、再造一个新山西为核心的总体战略，提出未来五年要抓好率先走出资源型地区转型跨越发展新路，加快实现全面建设小康社会步伐的 “两件大事 ” ，对全省党委办公厅工作提出了新的更高要求。我们必须努力投身加快再造一个新山西的伟大实践，更好地把握山西转型跨越发展的规律。要深刻认识到，面对新的机遇和挑战，我们要适应新形势、完成新任务、拓展新思路，必须进一步强身健体、强基固本，健全机制、完善措施，加强办公厅的各项建设，更好地把握党委办公厅发展规律、工作规律、建设规律。

第二，紧扣主题、创新服务，全面提升党委办公厅工作科学化水平

科学发展是时代发展的主题，也是党委办公厅事业发展的主题。做好当前和今后工作，要始终坚持以科学发展观为统领，以服务转型跨越发展为中心，创新服务方式，提升服务能力，奋发有为、倾力而为、有所作为，努力使党委办公厅工作科学化水平有一个大的提高。

当前和今后一个时期，全省党委办公厅工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实全国党委秘书长会议精神和省第十次党代表大会精神，认真领会和践行中办提出的 “ 五条经验 ” 、 “ 八种能力 ” 、 “ 六项建设 ” 和 “ 二十四字精神 ” ，围绕中心、服务大局，完善思路、强化职能，提升能力、创新服务，以一流的发展理念、一流的精神状态、一流的工作标准、一流的能力素质、一流的服务水平，努力开创新形势下 “ 三服务 ” 事业科学发展新局面，确保党委工作正常高效运转，确保党委办公厅工作走在各部门前列，确保在办好 “ 两件大事 ” 中充分发挥职能作用，为转型跨越发展、再造一个新山西作出新的更大贡献。

(一 ) 要高层次服务决策，在发挥好 “ 参谋部 ” 作用上下功夫。能参善谋是党委办公厅最重要的职责。要善于从全局和政治的高度发现、分析和思考问题，创造性地提出解决问题的思路和办法，进一步细化政策研究、强化举措研究、深化应用研究，参在关键处，谋在点子上，为党委提出有分量、有见地、有价值的意见和建议。要强化文稿服务，进一步加强文稿队伍建设，着眼于提升思想性、针对性和实效性，力求站得高、想得全、谋得实，把上级要求、领导意图和工作实际结合起来，坚持想大事、谋全局、抓要害，注重出思路、出政策、出措施，讲短话、讲真话、讲管用的话，使文稿既为领导认可，又为群众称道，充分发挥以文辅政、凝聚人心、指导工作的作用。要强化调研服务，紧跟形势和任务的变化，深入了解、全面把握省情的新变化、实践的新发展，围绕牵动全局的关键点、党委领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点，有针对性地开展综合调研、信息调研和督查调研，为党委科学决策提供第一手资料。当前和今后一个时期，要重点围绕省第十次党代表大会报告的重要部署，特别是办好 “ 两件大事 ” ，加快 “ 四化 ”步伐，实现 “ 七个新 ” ，提高 “ 五个率 ” ，建设 “ 四个山西 ” ，推进 “ 一核一圈三群 ” 城镇化步伐，以及加强和创新社会管理、建设文化强省、加强党的建设等开展调查研究。要强化信息服务，积极适应信息载体、信息形态、信息资源发生深刻变化的新形势，正视党委信息主渠道面临的新挑战，围绕党委中心工作抓信息，挖掘深度信息，提炼经验信息，收集热点信息，筛选建议信息，研判处置疑难信息，全面反映党委重大决策部署落实情况，客观反映重要工作进展中展中的意见建议，及时反映带有苗头性、倾向性的重要动态，在多渠道信息中发挥主渠道作用，在多元化信息中报送最关键的信息，在多层次信息中筛选党委最需要的信息，为党委科学决策提供预警性、趋势性、深层次的信息支撑。

( 二 ) 要高水平协调安排，在发挥好 “ 总枢纽 ” 作用上下功夫。确保党委工作高效运转，是党委办公厅工作的基本职能。要提升日常运转的有序性。完善各级党委办公厅 ( 室) 之间、几大班子之间、与其他部门之间的协调协商协作机制，完善日常业务工作职责明确、衔接紧密、运转顺畅的工作机制，努力把各项事务摆布好，把各类资源整合好，把各种关系处理好，确保运行规范有序、便捷高效。要提升会务接待的科学性。借鉴国内外举办会议的有益做法，改进会议组织方式，优化会务筹备方案，严格控制会议数量、规模和时间。要看到，对可开可不开的会，反而开长会、开大会、多开会，是对人力资源、财力资源、社会资源和环境资源的最大浪费，所以，要大力提倡开短会、少开会，力求以最少的会议活动取得最佳的工作效果，做到重要会议办出质量，日常会议办出效率，对外交往的会议办出形象。要健全完善接待工作联动机制、协调机制，充分发挥接待工作 “ 窗口” 、 “ 桥梁 ” 、 “ 平台 ” 作用。要提升文书处理的规范性。进一步加强党委文件的审核、制发、传递工作，着力提升党委文件的审核工作与法规服务水平，建立规范性文件备案审查和通报制度，加大党内法规建设协调力度，确保文件印发规范、传递及时、使用高效、管理严格。要把好文件的政治关、政策关、文风关、保密关，确保党委文件的严肃性和权威性。这里要强调的是，按照中央统一部署，从明年 l 月 1 日起，中央和省委文件将统一采用 A4 纸型，同时对文件版型作相应调整。这是新中国成立以来中央首次对党内文件进行改制改版，是我们党文件印制史上的一件大事，对于提高党委机关工作科学化规范化水平具有重要意义。各市、各部门要同步改版，各级党委办公厅要高度重视、精心组织、协调行动，有关部门要给予大力支持，确保把这项工作落到实处。此外，我省《中办通讯》征订总数居全国第三位，支部覆盖率居第二位，要继续把这项工作搞好。

( 三 ) 要高标准狠抓落实，在发挥好 “ 助推器 ” 作用上下功夫。党委决策作出后，关键是要抓好落实。要着眼于维护党委权威、确保政令畅通，切实履行好督查工作 “ 助推器 ” 的职能。要突出督查重点，紧紧围绕中心工作，把主攻点和突破口放在推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实上，放在督办领导同志批示交办事项上，放在解决人民群众关注的热点、焦点、难点问题上，使有限的力量和资源真正用到关键处。根据省委要求，党委办公厅已对省第十次党代表大会报告进行了责任分解，即将下发全省施行，各地各部门要按照责任分解内容，排出时间表，明确责任人，协助党委认真抓好落实。要创新督查方式，把专项督查与决策督查结合起来，部门督查与联合督查结合起来，督查反馈与实地复核结合起来，加大催办、督办、审核力度，建立省委督查工作联系点制度，进一步完善考核评比制度，使督查工作机制更加完善、工作手段更加灵活。要提高督查实效，积极深入到任务重、矛盾多、困难大的地方，主动查办社会反映强烈、侵害群众利益的突出问题，及时向上级党委报送督查专报，特别要狠抓批示件的落实，对不落实的事、不落实的人，要扭住不放、一抓到底，真正做到事事有着落，件件有回音。

( 四 ) 要高效率应急反应，在发挥好 “ 指挥部 ” 作用上下功夫。当前，及时掌握真实、全面、准确的应急信息，妥善处置紧急突发事件和重大情况，大力提升应急反应能力，已经成为各级党委办公厅必须认真解决的重要问题，也是党委办公厅协助党委工作的一个重要方面。要畅通应急信息渠道。进一步加强党委值班室建设，拓宽信息收集渠道，提高信息报送时效，努力掌握 “ 第一手情况 ” ，加强 “ 第一道研判 ” ，实现 “第一时报送 ” 。畅通社情民意通道，加大对互联网等新兴媒体的舆情收集力度，及时掌握舆情重大动态，对群众通过社情民意通道反映的意见和建议，要做到主动回应、积极处理、及时反馈。要构建应急服务平台。围绕各级党委处置紧急突发情况的特殊需要，加快各级党委办公厅应急服务平台建设，加快健全快速反应联动机制，加快应急力量建设，做到关键时刻信息系统快捷高效，指挥系统调度有力，运行系统响应迅速，通信系统安全畅通，确保各级党委第一时间掌握事态进展、第一时间作出有效处置、第一时间获知情况反馈。要严肃应急处置纪律。严格制度、严格问责、严格考核，坚决杜绝迟、漏、瞒报问题的发生，特别是对突发事件、重要舆情报送不及时、不连续、不全面甚至不真实的相关人员，要严肃追究责任，切实为党委驾驭全局、处理复杂情况提供科学服务。

( 五 ) 要高警觉防范管理，在发挥好 “ 安全阀 ” 作用上下功夫。党委办公厅是敌对势力对我进行窃密、渗透、破坏的重要目标，必须牢固树立敌情观念和责任意识，本着永不满足、永不言好、永不放松的精神，坚持如履薄冰、慎之又慎的工作态度，坚持未雨绸缪、防患于未然的工作理念，坚持绝对安全、万无一失的工作标准，自觉承担起做好安全保密工作的重大政治责任。在保密工作方面，要坚持最小化、全程化、精准化、法制化原则，严格保密责任，加强保密教育，严细保密管理，发展保密技术，加大检查力度，细化防范措施，构筑反窃密防泄密的坚固防线。在密码工作方面，要健全和完善密码工作管理机制，加快应急密码通信建设，提升密码自主创新能力、通信保障能力、信息安全支撑能力，构建 “ 人防、物防、技防 ” 三位一体的安全管理体系，确保在任何时间、任何地方、任何情况下都安全畅通，牢牢守住密码工作这条党和国家的生命线、保障线、指挥线。在机要交通工作方面，要坚持保核心、保受害、保关键，不断推进工作格局、工作机制、工作手段创新，进一步优化资源配置，拓展网络覆盖，建立全省机要交通应急保障机制，确保党和国家核心秘密载体传递绝对安全。在专用通信工作方面，要进一步优化设施布局，不断改进技术手段，全面提升服务质量，让领导同志和服务对象用得放心、用得方便。在档案工作方面，要改善档案保管设施条件，加强内部管理，推进制度化、增强执行力，把好关口、强化措施、消除隐患，确保档案主体不丢失、内容不泄密。

( 六 ) 要高质量搞好保障，在发挥好 “ 后勤部 ” 作用上下功夫。党委工作的高效运转，离不开强有力的后勤保障。财务基建、行政管理、安全保卫、后勤服务等工作，都要着眼 “ 三服务 ” 职能的有效履行，不断提升运行保障质量和水平，为机关运转提供坚实基础，为干部职工提供更优的工作生活条件。要增强主动性，紧跟服务对象的需求，加强基础设施建设，加快技术装备升级，整合现有服务资源，大胆创新实践，把难办的事办成，把要办的事办好，使党委的工作条件与快速发展的时代和繁重的任务相适应。要增强规范性，加快建立责权明晰、协调高效、公开透明、规范有序、充满活力的机关事务管理模式，结合重点工作，制定车辆、餐饮、财务、通讯等各个方面的规章制度和流程，进一步强化对国有资产、行政经费、基建投资、政府采购等领域的管理，最大限度发挥现有资源的效益。要增强人文性，坚持以人为本，从党委工作的要求出发，从办公厅干部职工的特点出发，注重细节，突出个性，主动办实事、善于办实事，让党委感到满意，让干部职工感到温暖，工作有干劲，生活有尊严。以改革创新的精神，积极探索新形势下做好服务保障工作的有效途径，提高后勤保障的科学化、规范化、精细化水平。

现在已进入信息时代，党委办公厅工作也必须走信息化路子。要加快党委系统业务网络建设步伐，以推进互联互通、信息共享为重点，进一步推进全省党务内网互通平台、业务应用通用平台、信息资源共享平台建设，积极组织信息资源，加快推进业务应用，强化安全保障措施，规范运行维护管理，为党委办公厅工作提供统一、高效、便捷、安全的信息技术支撑。

第三，敢于担当、勇于奉献，以学习弘扬中办精神为契机树立积极向上、奋发有为的工作导向

精辟概括的中办精神，既是中办干部职工精神风貌的写照，也是整个党委办公厅系统干部职工精神状态的反映。长期以来，全省党委办公厅形成的服务大局、踏实干事、精益求精、甘于奉献的良好传统和作风，为有效贯彻落实各级党委的决策部署提供了重要保证。面对新的形势和任务，我们要大力学习弘扬中办精神，深入落实袁纯清书记倡导的 “ 勤思勤为不懈怠，脚踏实地不漂浮，立说立行争朝夕 ” 的要求，紧跟省委和各级党委的工作思路，只能超前、不能掉队，只能加油、不能松劲，用良好的作风促进各项工作得到坚决贯彻执行。

一是要进一步增强机遇意识。党委办公厅是党委的中枢机关，代表着党的形象，凝聚着党的力量，承载着党的传统。社会各界对党委办公厅工作的干部职工很信任、很看重。能够直接为党委服务，这是组织的信任，是工作的机遇，也是学习的机会。能够在党委办公厅工作，是值得骄傲和自豪的，也是一种难得的锻炼和人生经历。每一位同志都要增强这种自豪感和荣誉感，感恩组织、感恩领导、感恩同事，并把这种自豪感和荣誉感真正转化为做好工作、服务人民的强大精神动力。

二是要进一步增强责任意识。党委办公厅任务重、事情杂、责任大。这种特殊的工作性质要求我们必须时刻牢记 “ 办公厅工作无小事 ” 、 “ 领导身边工作无小事 ” ，始终秉持工作第一、落实为重的理念，按照 “ 零差错、零失误 ” 的要求，对待小事不马虎，遇到难事不推诿，勤谨办事不拖拉，做到办文不错误、办会不耽误、办事不失误，用我们兢兢业业、踏踏实实的工作为党委科学决策、有效运转提供良好服务。

三是要进一步增强创新意识。创新是 “ 三服务 ” 事业科学发展的生命力所在。要加强学习型机关建设，坚持不懈地用最新理论来武装，用现代知识来充实，始终跟上时代前进的步伐。要研究新情况、解决新问题、探索新经验，突破思维定式，打破陈规陋习，把改革创新的理念体现到工作的各个环节，力争各方面有新举措、新突破、新进展。要加强办公厅系统纵向和横向的联系，加强与兄弟省市党委办公厅的联系，借鉴有益做法和成功经验，促进我省党委办公厅工作又好又快发展。

四是要进一步增强协作意识。做好党委的事情，需要各级各部门办公厅之间的相互配合、相互支持。要注重搞好上下之间、部门之间、同事之间的协作，依靠规范运行，主动加强配合，相互学习提高。要换位思考增进理解，彼此补台增进友谊，相互交流增进感情，紧扣中心加强协作，致力于培育高效和谐的团队精神，使班子成为一个团结的班子，队伍成为一个整齐的队伍。要以学习贯彻党的xx届六中全会精神为契机，大力加强机关文化建设，用丰富形式展示机关文化风采，增强党委办公厅干部职工的文化自觉和文化自信，着力提升党委办公厅的精气神和战斗力，筑牢党委办公厅干部职工团结奋斗的共同思想道德基础。

五是要进一步增强奉献意识。办公厅是我们党组织最直接和最具体的代表，在很大程度上，办公厅的形象就是我们党的形象，办公厅的办事能力就代表着我们党的执行力。我们要始终以党的事业和发展大局为重，把特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统和作风继承好，发扬 “ 每周五加二、每天白加黑 ” ，工作不过夜的精神，把主要心思和精力都放在干事创业上，自觉做到爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献，始终保持良好的精神状态和顽强拼搏的作风，在急、难、险、重任务面前拉得出、用得上、干得好，在奉献中体现党性、提升境界、锤炼品格、实现价值。

第四，以人为本、强化管理，建设一流的党委办公厅干部队伍

事业兴旺、关键在人。各级党委办公厅领导班子要牢固树立关心干部成长就是关心事业发展的理念。我们要清醒地认识到，关心办公厅干部成长，政治性很强、人情味很浓、艺术性很高。党委秘书长和秘书长班子，要热心给干事的人服务，诚心给干事的人办事，真心给干事的人解难，坚持用事业留人、用事业激励干部，用感情留人、用感情激励干部，用机制留人、用机制激励干部，着力提高每位同志的学习能力、工作能力、协调能力、共事能力、道德修养能力，特别是要努力成为办文 “ 大家 ” 、办会 “ 专家 ” 、办事 “行家 ” ，使办公厅的工作既出成果，又出人才。

一要搭舞台、辟渠道，圆干部职工干事成长之愿。要拓宽干部成长空间，让想干事的有舞台、能干事的有空间、干成事的有位置，重用提拔那些积极干事的人特别是埋头苦干的老实人，大胆提拔年轻有为的干部到关键岗位、核心部门任职。要加强业务骨干的培养，加大人才引进力度，合理配置干部资源，增加多岗位锻炼成长的机会，加大多领域交流使用的力度，使办公厅成为所有同志共建共享的事业舞台，使干部队伍始终成为 “ 一池活水” ，始终保持蓬勃生机和旺盛活力。

二要多鼓励、正导向，励干部职工奋发进取之志。建立健全考核评价机制，对干部职工的工作态度、敬业精神、办事效率、工作业绩和廉洁自律等进行科学评估，并把评估结果作为干部选拔任用的主要依据。坚持正确的用人导向，让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，引导和鼓励干部职工专心谋事、用心做事，在干事创业中求进步、求发展，有盼头、有劲头。

三要严管理、严要求，树干部职工严谨自律之风。坚持教育制度监督并重，严格落实党风廉政责任制，扎实推进反腐倡廉工作，加大对管钱、管人、管物等重点岗位和关键环节的监督力度。要坚持原则、敢于负责，大胆管理、严格要求，对出现的苗头性、倾向性问题，要早提醒、早教育，对发生失误、延误、错误的情况要严问责、严处理，确保办公厅干部队伍廉洁高效，维护好党在人民群众中的良好形象。

四要常关心、多过问，解干部职工工作生活之忧。唯宽可以容人，唯厚可以载物。要主动关注广大干部职工的合理需求，随时掌握干部的有关情况，多与大家交心谈心，用精神、情感和道德的力量来增强内部的凝聚力，尽力帮助干部职工和离退休老同志解决生活中实际困难，切实做到政治上关心、工作上支持、精神上激励、生活上帮助，使大家感到组织的关怀、集体的温暖、团队的和谐。

党委办公厅工作政治性、全局性、群众性、纪律性很强，从秘书长到每一位工作人员都必须严格要求。希望同志们：要树立高境界，自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑，自觉从政治上观察、思考和处理问题，坚定理想信念，加强党性锻炼，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，始终听从各级党委的指挥，自觉维护党委的权威和形象，始终做到忠诚可靠。要开拓宽视野，想问题、办事情、出主意都要体现战略性、综合性、前瞻性的要求，切实做到各项工作立足大局、围绕大局、服务大局。要培育真感情，对党委要有感情，对人民要有感情，对办公厅的同志特别是对下级要有感情，尤其是要真正把人民放在心中最高位置，对群众的呼声要及时反映，对群众的需求要正确对待，努力在群众中树立亲民、爱民、为民的良好形象。要守住大规矩，严格遵守、模范执行党的政治、组织、工作、经济、群众工作以及保密等方面的纪律和要求，消除困惑、不受益惑、抵御诱惑，深入开展纪律作风集中教育整顿活动，做到不该办的事坚决不办，不应说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，真正在思想上筑牢防线、操守上守住底线、行为上不碰高压线。

全面小康目标宏伟，转型跨越平台广阔， “ 三服务 ” 事业大有可为。让我们紧密团结在以为的党中央周围，在省委和各级党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的xx届六中全会精神和省第十次党代表大会精神，坚定信心、奋发进取，埋头苦干、锐意创新，进一步开创全省党委办公厅 ( 室 ) 工作的新局面，为率先走出资源型地区转型跨越发展新路，加快实现全面建设小康社会目标作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

各位领导、各位老师、同志们：

走过忙碌、拼搏而又硕果累累的06-07学年度，又步入了忙碌、拼搏而又期待再创辉煌的07-08学年度。从7月初开始，各校都进行了暑期补课。老师们战高温，斗酷暑，连续工作了二十多天。经过短暂的休整之后，老师们又陆续进入了新一轮的暑期补课。暑期天气炎热，条件艰苦，任务繁重，但是老师们能以饱满的热情、积极的态度开展工作，很令人感动，也让我们看到了再创高考佳绩的希望。在此，请允许我向大家真诚地问候一声：老师们，你们辛苦了!

20xx年高考，我区取得了一些成绩。回顾过去一年的奋斗历程，我们深切地感受到领导的亲切关怀和社会各界的有力支持。这些，成为我们负重拼搏、忘我工作的不竭动力。今天，区领导在百忙之中抽出时间，专门来看望、慰问我们;企业家们踊跃捐款，助学励教。作为教育工作者，我们沐浴光辉，也在享受荣耀;我们感到自豪，更是心怀感激。在此，我谨代表区教育局、代表全区教育工作者，向亲切关怀教育的各位领导，向大力支持教育的社会各界，表示最衷心的感谢!

07佳绩已载史册，08成绩更受关注。继高考成绩一年大翻身之后，黄陂高考能不能再攀高峰、再创辉煌?黄陂高中教育教学质量能不能持续提高?黄陂高中教育能不能逐渐步入优质、健康、良性发展之中?诸如此类的问题，都是人民群众关心的热点、焦点问题，也是萦绕在我们的心头，必须由我们、特别是08届高三教育工作者们，向全区人民作出回答的问题。答案是否圆满，就取决于从现在起，未来的三百天时间里我们的工作是否收到良好效果。可以说，在座的每一位，责任重大，使命光荣。下面，根据大会安排，我讲三点意见。

第一，放下包袱，轻装上阵。

高考就好比一场异常艰巨的攻坚战，要想取得战斗的胜利，就必须放下包袱，轻装上阵。当前，困扰我们的思想问题主要有两个：一是觉得08届生源质量不高;二是感到07大捷山峰太高，再次达到高峰比较困难。这两个问题，盘踞在一些同志的心头，挥之不去。

客观地讲，关注这两个问题的，都是真诚希望我区高考不断取得好成绩的同志，都是有较强责任心的同志。我们认为，认识到上述问题，说明当事者比较清醒;纠缠于上述问题，实在是大可不必。当前，我们要做的是：

(一)辩证看待不足。生源质量不好，当然会对教学质量产生不利影响。这是尽人皆知的道理。但是，运用一分为二的观点，我们也要看到，学生的学习基础不大好，也意味着他们具备更大的潜力可挖;学生的学习习惯不大好，也要相信他们进入高三之后会有所改变，会奋力拼搏的;早早认识到生源质量存在问题，肯定会更加激发有责任心的老师们从早入手，积极应对。孔子谆谆告诫我们：“善战者，求之势，不责之于人。”“不责之于人”，就是因为我们面对的不管是什么样的“人”，总能让明智者、理智者看到有利于我的积极因素，从而增添信心，克难攻坚，打好胜仗。

(二)把握利好因素。鉴于本届高三的实际情况，我们从很早就给予了特别关注，采取了一些有力措施：一是重视时间提前。本届班子建立以后，我们就很重视当时的高二(现在的高三)，组织了专门的调研，提出了一些加强本年级教育教学工作的意见，要求各学校高度重视高二年级。7月底，局里还首次成立巡视组，对各校暑期补课情况进行了检查、巡视。同时，我们出台了一些积极举措，努力拓展新的升学增长点;二是优化师资配备。在新高三教师选聘问题上，各学校根据局班子的意见，把本校水平最高、战斗力最强的教师放在了新高三。可以说，本届高三教师队伍是近年来少有的优秀群体;三是外部环境良好。领导高度重视教育，各部门和人民群众大力支持教育，我们拥有宽松、良好的外部环境。系统内，从局班子到学校负责人，从业务部门到学校管理者，都会以更加积极的姿态加入教育教学之中去。这些因素，对我们搞好复习备考工作都是很有利的。

(三)树立高远目标。教育教学工作必须要有目标，有目标才会有压力，有压力才会有动力，有动力才会有思路，有思路才会有出路。先哲有言：“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，则无所得矣。”要着眼于超越自己、超越前人，着眼于振兴学校、发展事业，为自己、为自己所在的集体树立一个较高的目标。同时，我们也要认识到，目标的作用，主要是激励自己，而不是拖累、压垮自己。所以，希望大家敢于树立远大目标，正确认识目标，努力实现奋斗目标。

(四)坚持埋头苦干。同样的生源，师生超常付出与一般付出所取得的成绩，肯定是天壤之别。所以，责任心启示我们，现在不应该过于关注结果的好坏，更多的，是要在追求目标的过程中，心无旁骛地专注于自己的事业、投身于自己的本职工作，做到“专心致志，以事其业”(朱熹语)。只要我们全身心投入工作，自己就会问心无愧。大家要相信，只要我们全身心投入工作，领导和人民群众是会作出客观公正评价的。

我讲上述四点，就是希望大家树立远大目标，但是又不被目标所累。在追求、实现远大目标的进程中，做到经百胜而不骄，临万难而不退，放下包袱，轻装上阵，迎难而上，去夺取新的、更大的胜利。

第二，抓好当前，坚持不懈。

“好的开端是成功的一半。”当前我们正在进行的暑期补课，就是本学年度的开端。补课能不能收到预想的效果，影响和从一定程度上决定了本学年度的高考复习备考最终的成绩。上个月底，我们组织的暑期补课巡视中，发现一些学校存在着管理松散、效率不高等倾向和问题。局里决定，本月还要组织不定期检查，帮助有关学校抓好整改。

暑期补课期间，我们一是要保证时间投入。区四中、区七中等学校坚持暑期坐班制，对教师的时间投入作出了制度上的规定。这种做法，值得提倡和推广;二是要加强常规管理。备、教、改、考、析等常规管理的领域，暑期同样要抓在手里不放。校长要亲自检查，各处室要定期检查，督促全体补课教师落实好每一个教学环节，确保补课取得预期的良好效果。三是要搞好学校安全。暑期天热，夏季雨水多，是游泳、食品、高温伤害等安全事故多发期，加上补课期间容易出现管理盲区，给学校安全工作带来了严峻的挑战。安全工作是学校的头等大事，安全责任重于泰山。一定要警钟常鸣，强化责任，周密安排，保证安全教育经常化，管理精细化。这里，我重申一遍：凡是有学生的地方必须有教师，有教师的地方必须有行管人员，确保学校不出现安全责任事故。

全身心投入到工作之中，说说很容易，践行一天时间、一段时间也比较容易，但是，一直这么做就很难很难了。不过，无数先行者的经历告诉我们，要想取得超常成绩，就必须持之以恒地投身事业之中，坚持不懈地忘我工作。在今后漫长的三百天时间里，我们要努力做到：在教学方向上，要“吃得准”，咬定奋斗目标，把握高考导向，吃透教材和大纲，熟悉班级和学生;在时间保证上，要“坐得住”，多多思考教法，深入钻研业务，认真批阅，勤于辅导;在工作作风上，要“沉得住”，全力以赴，真抓实干，调整好状态，全身心投入;在教学方法上，要“教得活”，积极调动状态，努力激活气氛，不断提高效率;在感情投入上，要“谈得来”，多多了解学生，多多关心学生，尽力争取学生;在中心工作中，要“盯得紧”，多提问，多面批，多检查，多指导，多督促;在班级治理上，要“管得严”，注重从小处着手，严格要求，不随便，不马虎;在教学手段上，要“练得勤”，重视练习巩固，加强纠错整理。这一个艰苦的过程，不是我们苛求大家，而是高考竞争对我们的必然要求，是我们战胜他人、战胜自己的必由之路。历经这个过程之后，我们的人生由此也得到升华。

第三，建好团队，协同作战。

独木难成林，单枪匹马干不成事、干不好事。在当前日益竞争激烈的教育形势面前，非常需要集体意志、合作精神，非常需要“抱成一团”、“拧成一股绳”的团队合力奋斗。我们所面对的高考复习备考、高三教学工作，更是一项复杂的系统工程、攻坚工程，尤其要重视团队建设，加强团队内部的协作和团队之间的协作。

客观地讲，拿单个的教师跟名校、城区相比，我们的学校、我们区占不了优势。但是，如果我们能够形成一个有战斗力的团队，充分发挥团队的作用，我们的集体就能够跟最好的学校、最强的区相比。今后，一定要按照“目标一致、分工明确、合作共事、群体发展、人文关怀、成果共享”的要求，始终把团队建设放在突出位置，努力建好本学校、本年级的团队。

学校是一个团队。建好这个团队，一是要发挥领导带头示范作用。学校的各位领导，要带头正确处理好个人与集体、局部与整体的关系，坚持维护大局;要勤于沟通，换位思考，相互支持，相互尊重;要善于团结与自己不同的人，最大限度地凝聚人心。二是要明确整体工作思路。要切实加强教导处、政教处、教科处的建设，以此为团队建设的主要阵地，锻造和增强教职工的团队精神;要重视抓好出口年级和进口年级，带动、促进中间年级，形成全校一盘棋，促进可持续发展。三是要搭建好教师沟通交流平台。当前，最要紧的是组织07、08届高三教师教育教学交流活动：可以由07届优秀教师主讲《教学大纲》、特别是《考试大纲》，主讲高三教学经验得失;也可以由08届高三教师现场提问、点题，请07届高三教师现场作答。通过上述活动，把07届摸索出来的经验传递、转化为08届的“升学率”。关于这项活动，教研室要负责抓好落实。四是要关心教师工作和生活。要时刻不忘关心、关怀、尊重团队成员，着力解决他们的实际问题，不断改善他们的生活、工作条件，让他们在轻松愉快的氛围中投身到工作之中去。

年级是一个团队。建好这个团队，一是要自觉服从大局。正确处理年级利益与学校利益、全区利益之间的关系，自觉服从、服务于大局，做到有令则行，有禁则止，做到统一目标，统一口径，统一步调，切实负起责来。二是要推进三大工程。在学校的具体领导下，在有关业务部门的指导下，落实好“班主任队伍建设工程”，选好、建好、用好班主任队伍，充分发挥班主任在班级工作中的协调、引领作用，提高执行力;落实好“加强备课组建设工程”，让备课组成为教师交流、互助和发展的平台，成为课改背景下校本教研最高效的学习型组织;落实好“青年教师成长工程”，搭建平台，扶持成长，鼓励冒尖，让广大的青年教师迅速跟上快速发展的新形势，和其他教师一起，在高考工作的战场上建功立业。

除了上述三点之外，我还想说的是，在未来的三百天时间里，区教育局和大家一起承受着区领导的重托和人民的期望。我们有责任和大家一起，全身心投入到教育教学工作之中去。在此，我谨代表局班子，向大家郑重承诺：始终坚持以教育教学为中心;全力营造“校长一心一意办学，教师一心一意教书，学生一心一意求学”的氛围;经常深入一线，努力为战斗在最前线的老师们当好参谋、搞好服务。——以上三点，我们一定要做到，我们一定能做到!

今日种，来日收，几分耕耘，几分收获。老师们：三百天挖掘的土方，可以铸成堤岸，驾驭生命之河;三百天搬运的砖石，可以砌成云梯，登临人生之巅;三百天挥洒的汗水，可以滋润一片沃土，催开成功之花;三百天全力以赴的拼搏，可以换来一生的无怨无悔……有道是：“有志者，事竟成;苦心人，天不负。”三百天，加上我们，一定会是一个响当当的奇迹。

前人有言：小战谋术，大战谋势，乘势而上，势不可挡。各位老师、同志们，让我们一起相约——

拼搏三百天，让梦想在明年六月里绽放;拼搏三百天，让汗水在明年六月里结晶;拼搏三百天，让辉煌在明年六月里定格;拼搏三百天，让黄陂，一个教育大区，以20xx年高考的佳绩，去应和一个泱泱大国在北京奥运会上的精彩亮相!

我的讲话完了，谢谢大家。

首先我衷心地感谢各位领导、各位党员同志给我的教育和帮助。自从我交了第一封入党申请书以来，在办公室党支部的关怀下，在办公室各位老党员的热心帮助下，我努力学习党的基本知识，刻苦钻研业务技能，在思想上积极要求上进，在工作中向党员同志看齐，时时刻刻都坚持以一个党员的标准来严格要求自己，通过两年来的实践，感到自己无论在政治素质上还是在业务能力上都有了新的提高。

一、政治思想方面

能够认真学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论的一些著作，认真学习江的“七一”重要讲话，严格按照江关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，认真学习党的路线、方针、政策，通过学习，提高了自己的政治思想水平，坚定了对马克思主义的信仰，坚定了对社会主义的信念，增强了对改革开放和现代化建设的信心。树立了正确的世界观、人生观、价值观。平时能够严格要求自己，注重日常生活作风的养成，自觉遵守办公室的各项规章制度。

二、工作方面

从20xx年11月上班以来，能够积极的向老同志请教和学习，刻苦钻研业务知识，我在较短的时间里熟悉了业务。做到干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通一行。在工作中始终做到兢兢业业、任劳任怨,保持谦虚谨慎的态度，尽管有时需加班加点，但我乐此不疲。不折不扣地完成领导交给的各项任务。积极参加街道的各项活动，认真学习新党章，听党课，定期汇报思想、工作、生活情况，正确对待党组织的考验，以优秀的工作表现交给党组织一份合格的答卷。

今天党支部召开会议讨论我的入党问题，这是党组织一贯对我关怀、关心和爱护的又一次具体体现。在此，我向党支部，向各位党员同志表示最衷心的感谢!

为表达我对党组织的忠诚，我向大家郑重表态：如果党组织批准我按期转正，{如果支部通过我的入党请求，}我将更加努力学习，积极工作，争取创出一流的工作成绩，以回报党组织对我的信任。如果支部没能通过我的入党请求，我决不会因此而丧失信心，动摇信念。我会把它看作是党组织对我的又一次考验，我将继续一如既往的刻苦学习党的理论知识，发奋工作，积极查找和改正自身存在的缺点和不足，不断提高和完善自身政治素质和业务水平，直至达到符合党组织对我的要求，以实现我的夙愿———加入中国共产党!

如果党组织批准我按期转正，我将以优秀党员为榜样，坚决履行党员的八项义务，兢兢业业地工作，踏踏实实地做人，学习科学文化和业务知识，充分发挥主观能动性，将自己所有的一切奉献给党和人民。如果党组织觉得我还不够成熟，暂时不批准我转正，我也决不会气馁，我将不断反省自己，找出自身的弱点，积极完善自己，争取早日成为一名正式党员。 谢谢大家!

纵观我们公司这十几年的突飞猛进，公司一年一小变，五年一大变，每年都有不同的进步，每次进步都振奋人心。3月12日举行的签约大会，给大家制定了全年的工作目标，但是我们光有目标还是不够的，还需要充分调动起大家的积极性为公司贡献力量。公司的发展日新月异，每年的指标都有大幅度的提升，这就需要大家更高的积极性、更足的信心和更强的工作动力。

去年“创新提升月”活动取得了初步的阶段性成果，形成了较为科学的综合管理办法，今年我们还将以“六比六创”活动的形式完善公司的管理方式，可以说这种在活动中不断进步的方式已经成为我们公司的一大特色。希望大家能够认识到这一点，使追求卓越成为一种自知自觉的行为，变成一种内在的习惯，这样我们的前进步伐才会越来越快。

“六比六创”活动将以全年的工作为纲，以各项目部的工作为目，全体管理人员提高认识，团结奋进，在落实完善中提高员工的积极性，达到纲举目张的效果。

一、如何深入细致开展“六比六创”活动：

这次会议主要是商讨“六比六创”活动的具体实施方案。公司搞活动并不是给各项目部添麻烦，机关中层管理人员及各项目经理必须改变思想，端正态度，严肃认真对待此次活动，依托此项活动促生产，为将来的平稳健康发展打下良好的基础。在此期间将分段考核、分段评比，将结果与目标进行对比，找出差距。通过多付出、多劳动、多总结，进一步捋顺公司管理模式。

第一、在“六比六创”活动中提出的一线工作法，我们要贯穿到一线，深入到基层。公司的每一条、每一款措施都是从一线总结归纳出来的，是普遍性的、一般性的规律，符合我们公司的实际。那些书本上的条条框框纵有万语千言，千方百计，只要不符合我们自己的实际，就不是好措施。因此，“六比六创”我们必须结合公司的现有状况一一落实，在活动中印证其可行性和可操作性。

第二、此次活动的开展是继去年“创新提升月”活动以来的深化提升，去年我们是要明确干什么，还要搞清楚该怎么干。现在公司为各项目部的工作提供了一个平等的大舞台，是在一个共同的大环境中开展工作，接下来的工作就不能为所欲为，放任自流，该灵活处理的就灵活处理，该与公司接轨的就该按公司的规章制度来走，不再容许信马由缰的放任式管理。

第三、在刚刚过去的签约大会上，我们全年的任务大家也都清楚了，接下来我们的工作就是如何把工作目标实现。以前我们的管理工作比较粗放，干多少就是多少，有没有完成并没有针对性的奖惩措施。以后，我们将涤除积弊，把工作化粗为细，将层次提升由低到高，把目标细化，分阶段考核。任务完成禁止打折扣，有困难公司可以帮助解决，分公司解决不了的，请求集团公司解决，我们的任务就是没有借口地完成各项任务指标。

第四，此次活动由全权负责，特殊情况下由、共同商讨。借着这次活动就是要掀起一场智慧风暴，大家集思广益，凝聚大家的智慧来完成公司的目标。活动计划大干100天，从今天19号开始正好到六月底，活动的开展要围绕现有的工程进度这条主线，给大家一周的时间，重排每个项目的工程进度，想方设法在甲方要求的工期内完工，保障甲方利益。到半年总结大会的时候，我们将根据各项目上报的进度、预算、质量、安全等指标进行纵向对比，各项目之间进行横向对比，综合评比打分，论功行赏，奖优罚劣。

二、“六比六创”活动时间分段：

3.20至6.30共计100天，其中每15天为一工作段，分为7段。

3月20日—3月26日为第一时间段，要求用一周的时间各工地分好小组，拿出小组活动实施内容，主要包括质量、安全、资料等。26日至4月3日，对实施方案进行验证、评分，确定其可操作性。

4月3日——4月17日为第二时间段，工地上按计划实施活动方案，17日进行巡查评比，计算出原计划与实际完成的相差多少。

其他工作时间段以此类推。6月30日至7月3日期间，进行上半年总结，检验产值、质量、安全文明、创优目标是否达到预期目标。

三、“六比六创”活动分组：

第一组： 全面负责，分管活动方案的督促落实。

主管工程质量进度;

主管安全文明;

主管技术资料、工法选题、20xx年贯标工作;

第二组： 全面负责，协助科长工作。

主管产值;

主管材料;

第三组： 做好协助工作，为其出谋划策。俞秀艳分管考核、人力资源、老职工等工作，在去年分配机制的基础上改进考核制度，为公司引进、培养、留住人才，将各项目月检、巡检与考核相联系，把握其内在关系。做好老职工的抚慰工作，改善老职工待遇。通过各项福利措施改善职工待遇，挽留人才为公司创造财富。

在开展工作期间，特制定了以三至五人为一小组的活动安排，小组活动要以一线进度为主线，为实现今年的目标全力以赴。

四、机关人员调整情况：

1、常务副总经理代表公司出任X项目经理，由于这项工程是公司有史以来干过的最大的工程，受到了集团公司领导的瞩目，因此这项工程只许成功，不许失败。主体施工期间桑长利将以项目为主，公司主要生产科室职务暂时由兼管，公司全体人员必须积极配合协助工程的施工工作。

2、经营经理兼任经营科科长，不再担任经营科科长职务，调任经营科工作。负责办公室相关事宜，协助各科室开展“六比六创”活动。

3、调任材料科工作。

此次人事调动加强了机关科室的服务职能，公司上下要有一盘棋思想，群策群力，有力地开展这项活动。由于任务多，人员少，对于大家都是一项挑战，希望大家有所担当。

员工同志们：

今天，我们召开20xx年季度案防工作分析会，我作简要讲话，一是回顾我行20xx年第一季度案防工作情况，二是对20xx年第二季度案防工作提出要求。

一、回顾20xx年季度案防工作情况

20xx年季度是我行案件防控强化年的季度，也是银监局规定的“制度执行年”的季度。我行高度重视案防工作，按照省银监局关于案防工作的要求，认真努力开展案防工作，特别是做好员工教育培训、加强日常风险排查、层层落实责任等五方面工作，取得了良好成绩，增强全行员工的案件风险意识，初步形成了案防建设的长效机制，为有效防范和化解案件风险奠定了扎实牢固的基础。20xx年季度案防工作取得的成绩来之不易，是我行重视和加强案防工作的结果，与全行各部门和全体员工的共同努力分不开。在此，我向为案防工作做出成绩和贡献的各部门和全体员工表示衷心的感谢。

二、做好20xx年第二季度案防工作的要求

我行20xx年季度增强案防意识，认真做好案防工作，虽然取得了很大成绩，没有发生各类案件，但是案防形势依然严峻，我们丝毫不能松懈，需要继续抓好案防工作，确保万无一失，切实维护我行员工和资产的安全。为此，我对做好20xx年第二季度案防工作提出五项要求：一是深化合规文化。我们每个员工要树立正确的世界观、人生观、价值观，明白能做和不能做的界限，在办理每一笔业务、营销每一个客户时，都要一切服从制度，一切遵守制度，在全行形成“程序至上、合规为本、效益为重”的内控文化和“时时遵章、事事合规、自觉纠错”的合规文化。二是加强员工管理。要管好一线柜员、会计主管、信贷人员、网点负责人等重要岗位人员，加强对这些员工日常行为的排查，确保不出现风险。三是加强设施管理。要加强监控设施的检查、维护，实现“跨时空、全天候、零距离、无盲点”监控，提高监控实效。要管理好自助机具，确保自助机具正常使用，不发生案件事故。四是加强交易管理。要利用反洗钱客户风险系统，加大对重大交易的实时监督，对提示的风险，及时跟踪，排除风险隐患。五是加强监督检查。要规范检查形式、规范检查内容、规范检查流程、规范检查发现问题的整改，切实把各类问题消灭在萌芽状态。

员工同志们，案件防范工作是一项长期的工作，我们要提高认识，统一思想，切实增强责任心和紧迫感，全面落实各项规章制度，长期不懈抓好案件防范工作，构筑起案件防范工作的坚实屏障，严防发生各类案件风险，确保我们九都村镇银行科学发展和平安发展。

谢谢大家!

同志们：

这次全省党委秘书长会议是经省委同意召开的。会议的主要任务是进一步学习贯彻全国党委秘书长会议精神，围绕落实省第十二次党代会精神和省委重要决策，研究部署中央7个文件的实施，进一步提高党委办公部门工作科学化水平。

党委办公部门是保障各级党委正常运转的综合办事机构，党中央高度重视党委办公部门的科学化建设。继去年11月在南京召开全国党委秘书长会议之后，不到半年时间，中办又于3月份和6月份连续两次在北京召开了全国党委秘书长会议，这在党委办公部门的历史上是绝无仅有的。如果说去年在南京召开的秘书长会议解决的是党委办公部门科学发展的方向性和理论性问题，3月份召开的会议是对相关工作的督促检查，那么最近这次会议主要解决的就是一些核心业务工作的实践性问题，主要部署中央连续印发的《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》、《关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》、《党政机关公文处理工作条例》、《关于进一步精简文件和简报的意见》、《关于加强和改进党委信息工作的意见》和《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》7个文件的落实。省委对贯彻这次会议精神非常重视，6月26日，省委会专门听取了全国党委秘书长会议精神汇报，对贯彻落实工作进行了研究部署。省委书记王三运要求，要充分认识全国党委秘书长会议的重要性，围绕落实会议精神，紧密结合实际，认真总结工作，深入查找问题，切实整改加强，全面提升工作效率、工作质量和工作水平，推动“三服务”事业创新发展、科学发展，真正把党委办公部门打造成保证党委工作高效运转、决策部署有效落实的部门。全省各级党委办公部门一定要按照中央和省委的要求，认真抓好7个文件精神的贯彻落实，并以此为契机，全面创新核心业务发展，不断提升党委办公部门工作的科学化水平。下面，我讲三点意见。

一、充分认识中央文件的重大意义，切实增强贯彻落实的自觉性和主动性

中央连续出台的7个文件，是我们党总结历史经验规律、适应时代发展要求、着眼全面提高党委办公部门工作科学化水平作出的重大决策部署，是党委办公部门事业持续发展的科学武器和制度遵循。我们一定要从政治和战略的高度提高对7个文件重大意义的认识，切实把思想统一到中央和省委的要求上来，增强贯彻全国党委秘书长会议精神、落实7个文件的积极性主动性创造性，不断推动党委办公部门工作的科学发展。怎样认识贯彻中央7个文件、提高党委办公部门工作科学化水平的重大意义呢?我想应从四个方面来把握。

(一)这是推进党委办公部门工作科学化的重大举措。提高党委办公部门工作科学化水平是党对办公部门的整体要求。党委办公部门的科学化是由各项业务工作的科学化来支撑和体现的。没有业务工作的科学化，就没有党委办公部门的科学化。这些年来，党委办公部门工作取得了显著成绩，也积累了宝贵经验，迫切需要总结上升到制度层面。同时，随着世情国情党情的深刻变化，党委办公部门的“三服一务”工作面临许多新情况新问题，正在进行新探索新创造，迫切需要完善制度来加以规范和推进。从以往相关文件看，印发实施均已超过了20xx年，许多内容已远远滞后于形势发展和实践需求。其中，《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，是对20xx年前有关文件的修订;《关于加强和改进党委信息工作的意见》、《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》，是对20xx年前有关文件的修订;《党政机关公文处理工作条例》，是对l0多年前分别发布的党的机关、行政机关公文处理规定的整合;《关于进一步精简文件和简报的意见》，是对20xx年前有关文件的深化和完善。此外，《关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》，首次对党内法规和规范性文件清理工作作出规定，填补了制度空白。这7个文件的出台，可以说是形势使然、应运而生。文件提出的新思路、新任务、新目标、新措施，是我们做好新形势下党委办公部门工作的“利器”。贯彻落实好中央7个文件，对于加强党内法规制度建设、实现党政机关公文高效有序运转、改进机关党风政风文风、推动党委办公部门工作核心业务创新发展、提高党委办公部门工作科学化水平具有十分重要的意义。

(二)这是我们服务转型跨越、富民兴陇的强大支撑。当前，我省发展正处在新的历史起点上，建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃，与全国同步进入全面小康社会，是全省人民的迫切愿望，也是我们为之不懈奋斗的共同事业。我们的一切工作都要以此为出发点和落脚点。面对全球经济负面影响传导和全国经济下行调整、全省经济增长不确定不稳定因素增多的形势，我们要完成这个目标，需要各级党委提高对形势的判断力、决策的科学性和决策的执行力。这就要求党委办公部门一方面要加强信息工作，全面地、辨证地、动态地反映形势的发展，推进党委见微知著、科学决策，趋利避害、化危为机;另一方面要切实加强督查工作，不断强化八个发展取向、十大重点行动的落实力，增强跟进措施的针对性、具体实践的有效性和推进工作的强力性。中央出台的《关于加强和改进党委信息工作的意见》、《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》，不仅科学规划了党委办公部门的信息工作，对指导党委办公部门提高预知预判能力、服务决策水平具有重要的促进作用。同时，又从制度层面强化了党委督查工作，赋予了党委办公部门推动决策执行的权威性，在客观上强化了党委办公部门督办落实的强制力。

(三)这是党委办公部门实施效能风暴、改进机关作风的有力武器。甘肃发展不足，落后于全国，这是一个不容忽视的问题。我们只有只争朝夕、赶超跨越，才能富民兴陇，与全国同步进入小康。作为党委办公部门来讲，必须改变作风、提高效能，全力支持转型跨越发展。但从目前情况看，我们党委办公部门的效能还有着许多不尽人意的地方。文件过多、文风不实的问题较为普遍;能力不足、不思进取、得过且过、效率低下的问题依然存在;还有一些单位制定文件部门利益至上，办事程序复杂，服务全省经济社会发展的劲头不足、效能不高。我们要借当前全省开展的效能风暴行动，尽扫办公部门效能低下之弊端，使机关作风有一个明显的转变。中央7个文件，不仅从程序、质量等方面对相关工作进行了规范，而且对工作的时限也有明确的要求。可以说，它是指导我们开展效能风暴行动的有力武器。贯彻好这些文件，有利于端正机关文风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，更有利于规范工作程序，提高办文办事的效率和质量。

(四)这是推进我省党委办公部门工作再上新台阶的重要契机。近年来，我省党委办公部门工作不断发展进步。尤其是省委《关于进一步提升党委办公部门工作科学化水平的意见》下发后，各级各部门抓落实、抓转化、抓推动，各项工作有了很大改进和提高。但客观上讲，存在的问题依然不少。主要是：一些法规制度修订完善不及时，滞后于实践的发展和任务的需要;文件把关不严、办理衔接不够，内容相互“打架”、格式不规范、行文规则不统一、文件简报过多过滥的现象比较普遍;信息工作收集渠道窄、反应时效慢、机制不够活，参谋辅政还不到位;督查工作力度不够大、效果不够好，推动落实的作用发挥还不够明显。这些问题的存在，影响着全省党委办公部门工作水平的进一步提升。中央7个文件充分吸纳各方面的意见和建议，把一些经验做法固定为制度安排，把一些理性认识明确为原则要求，把一些有效举措转化为长效机制，使我们规范工作有了对照标准、理顺体制有了“尚方宝剑”、强化力量有了制度保障，对解决当前我们工作中存在的问题尤其是一些难点问题，具有很强的针对性和操作性。我们只有把握好落实中央7个文件的重大机遇，在思路完善上求创新，在具体工作中求突破，在机制建设上求长效，才能使全省党委办公部门的工作在新的起点上实现新的发展和跨越。

二、以落实中央文件为契机，全力推动各项工作上层次上水平明确要求，要把今年作为“落实年”，切实抓好7个文件的贯彻执行，推动“三服务”工作迈上新台阶。我们

定要深刻领会，以雷厉风行的作风抓落实，以攻坚克难的精神抓落实，以攻坚克难的精神抓落实，以紧抓不放的劲头抓落实，确保中央7个文件的全面贯彻执行。

贯彻中央7个文件，一定要注意做到三个结合：一是要把贯彻中央7个文件与落实全国全省党委秘书长会议精神相结合，在省委《关于进一步提升党委办公部门工作科学化水平的意见》的指导下，注意把握落实的全局性和方向性。二是要把贯彻中央7个文件与落实省第十二次党代会精神相结合，在改进工作、提高服务质量上下功夫，着力强化工作的针对性和实效性。三是要把贯彻中央7个文件与贯彻省委配套的4个文件相结合，做到上下联动、左右互动，在克服薄弱环节上出实招，在推进工作上上层次上水平。当前，应抓好六个方面的工作：

(一)抓规范，在办文标准化建设上着大力。文件是党执政的载体，办文是党委办公部门辅政的主要手段。必须坚持原则的一致性。积极做好党内法规和规范性文件的清理，凡是同党章规定和宪法、法律相抵触的，同上位党内法规和规范性文件相抵触的，或者与其他同位党内法规和规范性文件相冲突的，都要通过清理予以废止或者修改。必须坚持运行的统一性。按照中央文件对公文运行整个流程的科学规范制度设计，从公文种类、格式、拟制、办理、用纸规格等方面统一党委、政府的文件运行规程，确保公文处理的规范、准确、高效和安全。必须坚持审核的严肃性。全力推进备案制，省纪委、省委各部门和市州党委在履行职责中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻执行中央和省委决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件，都要实行备案，做到有件必备、有备必审、有错必纠。积极实行公文联审制，既要坚持谁制发谁负责的原则，同时对以党委、政府名义共同下发的文件，应实行两办联审，避免不必要的失误。

(二)抓精简，在削平文山上出实招。文风冗长、文件过多现在成了一种顽疾，不仅影响了工作效率，而且影响了党风政风。我们必须借助落实中央精简文件简报的要求，来一次大的荡涤，该精的精起来，该减的减下去。一要控总量。省市县、省直各部门都要对各自的年发文件简报数量有一个大的控制。总的要求是：文件实行“四个一律”，即：凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件;现行文件规定仍然适用的，一律不再重复发交;没有实质内容、可发可不发的，一律不发;部门发文能够解决的，一律不再由党委、政府转发或印发。简报实行“三个一律”，即：能撤销的，一律撤销;能压缩合并的，一律压缩合并;各部门会议简报以及内设机构和下属单位的简报，一律不准报送党委政府。这两条是硬措施，请务必落实。二要严管理。各地各部门要严格遵守程序，文件简报按规定报送省委、省政府办公厅，由其按公文运行程序分送，不能直呈领导个人。一般动态性情况不能以电报形式报送省委，能用信息报送的不要用简报报送，通过正式文件上报的不再通过简报报送。简报要短而精，一般不超过1500字;调研报告不超过4000字的要有内容摘要。不符合报送程序和规定的，党委办公部门一律不予受理。三要防反复。精简文件简报，年年在喊，年年在增，可以说形成了一个“精简—反弹—再精简—再反弹”的怪圈。这次我们一定要下个猛药，从根子上治一下。各地各部门上报省委省政府的简报原则上按1份核定，未经核准的概不受理。各市州也要对所属部门和县市区按此要求核定。每年文件简报数量公开通报，私自增添或转为内部刊物增设的，要坚决叫停并通报批评。

(三)抓提升，在信息参谋上上水平。经过这几年的努力，我省信息工作全国排名由20xx年的26位上升到现在的前10名，我们的一些做法也被吸收到中央文件之中。但我们决不能骄傲自满，一定要注意提高服务的层次和质量。要拓展社会的反映面。在巩固现有基层直报点的基础上，要实现县市区、国有企业、高校、科研单位的全覆盖，并把信息的触角延伸到乡镇、街道。对一些敏感地区，社区和村上也要设立信息点。要通过拓面，使我们对社会动态掌握地更清晰一些，使我们对群众的诉求了解地更多一些，使我们给党委的参谋更精准一些。要增强信息的敏锐性。召开前夕，是各种社会舆论喷发爆胀阶段。社会舆论一般具有两个特点，一个是雪花效应，即在不知不觉中铺天盖地;一个是爆米花效应，瞬间爆裂，传递层层叠叠。我们做信息工作的同志一定要把握现代社会舆论的特点，注意信息的前瞻性。对一些苗头性和倾向性问题，一定要及时掌握、及时反映，防止出现雪花效应;对一些焦点问题，要在未爆时期给予准确反映，使党委能够在第一时间掌握事态进展、第一时间做出有效处臵、第一时间获知情况反馈，预防舆论爆裂引发的突发性事件，努力为党的顺利召开创造宽松和谐的社会舆论环境。要提高信患的参谋力。信息的生命在于决策采用的高低。因此，应当把信息的参谋力作为信息工作的落脚点来抓。要从一般反映向综合研判转变，对一些信息要善于去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地进行分析和研究，使之成为党委决策的重要依据。要从单兵游勇向联合研判转变，对一些重大信息一定要打破部门和行业封锁，实行党政军信息机构集中研判，努力提高信息服务决策的质量。只有这样，我们的信息工作才能真正为党委决策参好谋、助好力。

(四)抓强化，在督查推动上做实功。中央文件和省委配套文件对改进督查工作、强化督查权威、提高督查时效提出了明确具体的要求，我们一定要抓住这个机遇，把督查工作做实做强。工作上一定要抓重。当前和今后-个时期，要围绕省第十二次党代会精神的落实，抓好21项重大行动的督查，抓好重大项目的督查，抓好省委省政府为民兴办32件实事的督查，抓好党委主要领导批办事项的督查，切实使督查工作成为各项工作的推动器。机制上一定要创新。今年全省督查工作座谈会上，我曾提出，“三个结合”，即坚持把党委督查与政府督查相结合，把党委督查与民主党派、无党派人士民主监督相结合，把党委督查与群众监督相结合。这三个结合说到底就是要把党委和政府的重点督查统一起来，把党委督查与民主党派的民主监督和群众的社会监督结合起来，使我们的一切工作都臵于全社会的监督之下，使督查工作能够取得更大的效能。制度上一定要完善。中央文件提出了建立督查分解立项、党委决策部署落实情况报告、回访复核和情况通报制度。这些制度是符合我们工作实际的，一定要健全完善、细化落实。制度建设是一个不断发展、不断完善的过程，我们在工作过程中还可以根据自己的实际情况，再创立一些新的制度，以保证督查工作的顺利开展。节奏上一定要提速。时效问题是督查的关键问题，对这个问题省委主要领导强调过多次，我们务必高度重视。对党委领导批办的事项，一定要即批即办、不拖不延，需要当天反馈的绝不能过夜。对一些重大紧急事项，要减少中间环节，随批随办、急批急办、特事特办。对一些重点事项，要专人专办、实地督办、跟踪督办，直至取得效果。

(五)抓全面，在推进各项工作上见实效。今年是党委办公部门的能力建设年，虽然中央7个文件主要侧重于办文、信息和督查三个方面，但我们应该以此为契机，全面推进各项工作。要把信息调研和综合调研有机结合起来，在以文辅政上突出作用力。建立健全党委办公部门牵头负责、相关单位密切配合、社会力量广泛参与的调研机制。当前，要紧紧围绕贯彻落实省第十二次党代会精神，重点做好“双联”行动、先锋引领行动、非公有制经济发展、金融问题、科技成果转化等方面的调研，给省委当好参谋。各地各部门都要积极做好配合工作，形成统一的调研格局。要继续加大综合协调力度，在促进转型跨越上聚集推动力。省委成立了21个重点行动协调推进领导小组，既遵循了一般的工作分工，同时又有不少的交叉。在这种情况下，省委省政府、省直各部门协调的任务越来越重，我们只有做好协调工作，才能保证省委21项重点行动的健康推进。加之目前又值我省发展的黄金时期，到甘肃检查指导工作的中央部委和兄弟省市的同志较多，到甘肃来商拾投资的企业和客商也纷至沓来，更需要上下一致、联合行动，做好各项接待工作，宣传甘肃的成就，塑造甘肃的形象，强化甘肃的吸引力。要进一步改进运行管理，在推进机关高效运转上强化保障力。积极适应当前严峻的安全形势，全面强化安全保密工作，努力提高机要交通工作的节奏和速度，确保党委核心秘密的运行安全。不断深化机关事务管理改革，积极探索新形势下机关运行保障的新举措，确保关键时拉得出、顶得上、打得赢。

(六)抓改进，在提高效能上求突破。针对目前党委办公部门中不同程度存在的差错多、节奏慢、效率低的问题，我们要把贯彻中央文件和省委配套实施意见同开展先锋引领、效能风暴行动紧密结合起来，在机关效能建设上来一个大的突破。总的要求是，“零差错、高质量、快节奏”。“零差错”，就是不允许出现工作失误和差错，这是党委办公部门工作的特殊性所决定的，也是每个岗位、每位同志都必须遵守的工作底线。因此，应当建立健全工作标准，对各项工作能量化的量化，不能量化的要明确具体要求。要实行岗位目标责任制，做到无缝对接、有效控制。要健全责任追究制，对出现差错的，一定要追究责任，绝不姑息。“高质量”，就是要建立工作质量控制体系，全力打造精品。工作不仅要过得去，而且要上档次;不仅要在本地本部门争优，而且要在全省全国数得上，真正做到创先争优。“快节奏”，就是要在保质保量的基础上，提升工作效率。要严格落实限时办结制，最大限度地缩短工作流程，减少工作环节，做到提速提效，确保不积压、不拖延、不误时、不误事。尤其是中央和省委文件中有明确时限规定的工作，必须在规定时限内完成，决不允许拖沓延误。结合先锋引领和效能风暴行动，我们可不可以在党委办公部门开展“三亮三比三评”活动。“三亮”就是根据工作岗位亮出工作标准，亮出奋斗目标，亮出个人承诺;“三比”就是比谁的学习好，比谁的工作好，比谁的奉献大。“三评”就是到年终总结时个人对践诺情况实行自我评议，处(科)室干部对每个人的践诺情况实行民主评议，分管领导对处(科)室工作和处(科)室干部进行组织考评。通过这项活动，逐步使办公部门的工作科学规范，使人人都有一种竞争向上、奋发有为的精神，使整个机关都充满一种争先创优、勇于担当的气势。

三、切实加强领导，确保全国党委秘书长会议精神落得实见成效

这次全国党委秘书长会议主要强调的是对中央7个文件的贯彻落实。中央7个文件和省委的配套文件能不能落到实处，最关键的要看各级党委重视不重视。党委重视了，再难的问题也能解决。各级党委(党组)都要高度重视，切实加强领导，确保中央和省委文件有效贯彻、落到实处。

(一)要强化领导。党委办公部门是各级党委的核心工作机构，党委办公部门工作的科学化水平直接影响着党委的科学决策和决策执行。各级党委(党组)一定要把中央文件和省委配套文件的贯彻落实抓在手上，具体研究，科学部署，建立健全工作责任制。分管党委办公部门工作的同志要勇于担当、亲力亲为、一抓到底。尤其对那些有时限节点、量化规定、统一要求的事项，党委要专题研究，协调有关部门给予落实，确保中央文件和省委配套的实施意见不折不扣地得到贯彻。

(二)要理顺体制。省委关于进一步提高党委办公部门工作科学化水平的意见明确提出健全五项机制，这次中央文件和省委配套文件又明确健全两个格局，一个是构建党委统一领导的大信息工作格局，一个是构建党委统一领导、党委督查部门牵头协调、有关部门齐抓共管、社会力量广泛参与的督查工作新格局。这些工作要抓起来，仅靠党委办公部门自身努力是不够的，需要各级党委统筹考虑。要坚持从体制上理顺，整合现有各种信息资源，建立党委领导、党委办公部门主抓、各方配合的信息工作机制。尤其是对人大、政府、政协和地方部队的信息资源，要注意做好统筹理顺，形成合力。要成立督促检查工作领导小组，加强督查工作的组织领导和统筹协调，完善督查工作的协调机制、评价激励机制和考核指标体系，强化督查工作的权威性和执行力。要健全工作机构。中央和省委对督查工作和信息工作机构都做了明确规定，各地各部门都要认真执行，不得以任何理由降低标准，不准打折扣，也不准搞保留。要强化工作职能。该调整的调整，该理顺的理顺，确保党委办公部门运转更加顺畅、保障更加得力。

(三)要抓好队伍。提高党委办公部门工作科学化水平，核心是要有一支政治坚定、思想解放、业务精湛、作风扎实、勇于创新、敢于担当的干部队伍。各级党委一定要高度重视党委办公部门的干部队伍建设，注意从政治上培养，着力锻造政治的坚定性、思想的敏锐性、是非的判断力;注意从能力上强化，不断增强政策把握能力、公文处理能力、办事协调能力和推动落实能力;注意从作风上锤炼，切实形成求真务实、真抓实干、一心为民、甘于奉献的优良风尚;注意从工作上激励，对那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀干部要大胆提拔重用。当前要按照中央和省委文件要求，配强配齐信息、督查机构的领导干部，激发他们工作的创造力，使之成为党委的“千里眼”和推动工作落实的“生力军”。

(四)要督查推进。为了保证中央和省委文件的贯彻落实，我们拟在适当时候对各地各部门的落实情况进行督查。希望各地党委和各部门党组也要抓好督查，对容易出现疏漏的环节要明确整改时限，确保文件落实不延迟、工作方向不偏题、纠正问题不反弹。

落实中央文件和省委配套的实施意见，总责在党委，工作在党委办公部门。各级党委办公部门一定要主动作为，多思考、善谋划、勤汇报。要在党委(党组)的领导下，切实抓好文件的贯彻落实。因为这些文件涉及到核心业务建设，省委办公厅将在会后分专题进行培训，各地各部门也要注意上下联动，一级抓一级地做好培训工作。通过培训，尽可能使我们对文件的精神吃得更透一些，使我们对业务掌握得更熟悉一些，使我们的工作水平能够再提高一些。

同志们，中央文件和省上文件的出台，给党委办公部门科学化建设创造了很好的发展机遇。我们要抓好落实，顺势而为，借力发展，努力推动党委办公部门工作的规范化、系统化、科学化，全面提高服务转型跨越、富民兴陇的能力和水平，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

同志们：

金秋时节，秋高气爽，随着新一轮教育综合改革的不断深入，我们在这里如期举行了低段教研网络和高段教研网络活动，通过教研网络活动涌现出一大批年轻优秀教师，再次激发了广大教师教书育人的激情和活力。借此机会，我向长期以来站在教育第一线的老师道一声“你们辛苦了”;向一直以来为永兴乡小学教育事业的发展付出心血和取得实绩的你们表示衷心的感谢!向今天受表彰的人员表示热烈的祝贺!本次大会的主要任务是：认清形势、统一思想、抢抓机遇，再创永兴小学教育新局面。下面我主要讲两点意见：

一、必须清醒认识到当前教育改革形势，才能统一思想，抢抓机遇，顺势而谋，形成合力，不断深化教育体制改革。

改革与创新是教育事业发展的不竭动力，根据国家《中长期教育改革发展纲要》和教育规划，国家高度重视云南教育的改革与发展，决定把云南纳入全国教育体制改革试点的六个省份之一。省委、省政府高度重视此次教育体制改革，于20xx年10月10日召开了“云南省教育体制改革电视电话会议”，主要改革内容①深化人事制度改革，提高边远山区教师待遇，加大绩效工资的奖惩力度;②实行中小学教师职称合并，只设五个等级，正高、副高、一、二、三级;③大力发展学前教育和职业教育;④促进公平，优化教育资源配置;⑤加大对教育的投入，教育经费必须持续增长;⑥积极构建现代教育管理的新体制，创建规范管理的新体系，形成各自不同的办学风格和特色;⑦建立人才培养的新模式，激发教育发展的新活力;总结起来就是六个新(即：新体系，新模式，新体制，新格局，新高度)。根据我乡教育实际，我们面临着千载难逢的新机遇，新挑战，既感使命光荣，有感责任重大，既可喜可贺，又可感可忧。因此，我们必须清醒地认识到当前仍至长期一段时间制约永兴小学教育发展的瓶颈仍然是优秀教师的优质教育。所以我们一定要尽快提高教师的整体素质，建立人才培养的新模式。必须坚持海纳百川，任人唯贤，坚持德才兼备，以德为先的用人标准，把品质高尚，实绩突出的优秀教师调动好、保护好、发展好。永兴小学教育近几年的探索和实践，不仅创造了“学校四无六有八建设”管理模式，还提升了“勤工俭学和养成教育”，也积累了宝贵的精神财富和理论创新，值得我们在今后的工作中认真总结和坚持;①只有始终保持解放思想和观念领先，才能应对当前教育体制改革的各种挑战，积极引领教育改革与发展，善于应用新的教育思想和观念破解难道，用新的教育理念，谋划永兴小学教育的发展创新，以教育观念的更新闯出教育改革与发展的新天地;②只有始终保持学校安全工作率先，才能保障正常的教育教学秩序，加快实现教育规范管理的进程，实现“学校四无六有八建设”，打造平安校园;③只有始终保持教师队伍建设抢先，才能打破制约永兴小学教育发展的瓶颈，汇聚形成发展动力，赢得广阔的发展空间;④只有始终保持教育质量当先，才能全力抢占学校生存与发展的空间，持续增强发展动力;⑤始终保持“勤工俭学，养成教育”的创新争先，才能全面增创竞争优势，充分迸发教育发展的新活力，形成山区的办学风格和特色;⑥只有始终保持“学校四无六有八建设”管理优先，才能依法治校，依法治教，构建现代教育规范管理的新体制，实现学校管理规范化、制度化、科学化、人性化、精细化和信息化的现代教育。

近几年学校的发展历程告诉我们：教育发展方向和路线确定之后学校领导班子和教师队伍就是决定因素。永兴小学教育持续发展的道路能不能越走越宽，学校管理能不能越来越规范，素质教育能不能全面实施，教育教学质量能不能再创佳绩。要看能不能培养和造就大批优秀教师和学校领导班子，更要看各方面的优秀教师和学校领导人才脱颖而出，施展才华，我们要以更宽的视野，更高的境界，更大的气魄，广开进贤之路，把优秀的教师和学校领导及时发现出来，合理使用起来。要坚持把学校领导班子和教师的师德放在首要位置，选拔任用那些师德高尚，有真才实学，实绩突出，师生公认的教师担任学校领导，形成以德修身，以德服众，以德领才，以德润才，德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩评优晋级，让能干者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让弄虚作假者得利，让所有优秀教师都能为教育的改革与发展贡献力量，形成人才辈出，人尽其才，才尽其用的生动局面。班子成员要下得到学校，进得了课堂，搞得出名堂;班子成员要善学，教师才会跟学，学生也就乐学了。要把事业看重一点，把得失看轻一点，把教师满意不满意作为行驶权利的标准，要在困境中谋出路，求发展，只为落实想办法，不把困难当借口，时不我待，只争朝夕，任期内名不厌，纪不毁。教师要躬得下身子，在同一个地平线上与学生沟通，交流，积极搭建良好的师生关系，做学生的良师益友。

二、抓管理中寻求规律，抓落实中履行职责，抓教学常规中提升质量，求真务实、开拓创新，再创永兴小学教育新局面。

1、学校管理工作千头万绪、纷繁复杂，尽管如此，学校的一切工作都应该为了学生的发展、教师的发展、学校的发展和教育的发展，将管理与发展等同起来，管理就是发展。学校管理就是人、财、物、信的管理，最终达到物尽其用、人尽其才、才尽其用的管理格局。永兴中心学校的目标已经确立，当然校长首当其冲起着决定性作业，因此必须做到：①、勇挑重担，还要走上坡路，做一个有作为的校长;②﹑校长要事事亲临亲微，做一个率先垂范的校长;③﹑做一个解放思想，更新观念的领头者④、大事讲原则，小事将风格，做一个高风亮节的校长;⑤、严谨治学，做一个专家型的校长。只要严格履行好校长职责，狠抓学校内部管理，就会找到规律，反复出现的问题要在规律中去找，偶尔出现的问题要在履行职责中去找，经常存在的问题要在思想和观念中去深刻割析。

2、千道理，万道理，落实好了就是硬道理。狠抓落实是我们的本分，只有落实好了，才能履行好我们的职责，体现历史赋予我们的神圣使命。办教育不要眼高手低，不要说空话、大话，不要做不切合实际的事，不要违背教育规律做事，任何有价值的东西和经验都是从课堂教学中来，到课堂教学中去，我们必须大兴调研之风、务实之风、学习之风，才能在抓落实中不走弯路、绕路，达到事半功倍的效果。开学初到现在，中心学校安排了许多工作，每所学校都落实得比较到位，特别是校园文化、宿舍文化都高标准、严要求，按时、按质、按量地美化了学生宿舍，安科村完小利用国庆长假完成了校园文化建设，规格很高，充分体现环境育人的功能。边远山区学校要搞好校园文化建设和学生宿舍美化需要付出很多，尽管困难重重，还是如期完成，真正做到了“只为落实想办法，不把困难当借口”。责任是学校发展最深的动力，我们必须清晰地意识到我是做什么的?应该怎么做?做到什么程度?才会在抓落实中体现我们肩上的责任和担子，我们没有更大的权力，只有一份沉甸甸的责任，为这一份责任必须政令畅通，落实到位，学校工作才能按章有序顺利进行。落实好了，就是发展好了，落实好了，就是效益好了。

3、教育教学是学校的中心工作，是实施素质教育的主要阵地，要提高教育教学质量，务必扎实有效地抓紧抓实教学常规管理(即：备课、上课、批改作业，检测、课外辅导和课外活动)。六个环节一个也不能少，一个也不能缺，缺少一个环节，就好比缺少人的一个器官，就会影响人的生命运动。因此会直接影响教育教学质量的提升。抓教学常规管理是提升教育教学质量的根本保障，不抓或不注重教学常规管理的教师是不可能有实绩的。近几年抓教育教学工作中可以得出一个基本结论：教学质量的优劣，关键能否扎实抓好教学常规管理。结合永兴小学教育实际，我们要注意学前教育和起始年级的教师选备、教学工作，还要注意毕业班教育教学质量的提升与考核，各村完小的毕业班就是三年级，今后仍至长期一段时间，我们对校长的考核重点就是毕业班质量的考核。质量是教育的生命线，是一个鲜活而永恒的话题，我们要千方百计打开儿童的天窗，放进光明，用积极、阳光的心态影响儿童。在抓勤工俭学﹑养成教育中贯彻落实“三生教育”，积极推进素质教育。家长送给我们一个一般儿童，我们要还给社会一个优秀少年。

同志们，伟大的时代令人心奋﹑神圣的使命催人奋进，让我们携手共进，认清教育体制改革的新形势，统一思想，明确目标，抢抓机遇，顺势而谋，求真务实，开拓创新，充分调动和发挥好教师教书育人的主动性﹑积极性和创造性，为再创永兴小学教育新局面而努力奋斗!

谢谢大家!

各位党员：

大家好!今天在这里召开*村党总支党员大会暨党员民主评议工作会，这是我们村级组织政治生活中的一件大事，事关*村的组织建设和经济社会进步。为此，我希望与会党员以饱满的热情和高度的责任感开好这次会议，同时，我也借此机会谈谈在“”期间我们全乡党员要共同参与力争完成的各项工作目标。

一、认清形势，坚定信心，切实增强加快发展的责任感和使命感

一直以来，*村在乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕“推进科学发展和谐发展跨越发展，建设和谐”这个主题，以经济发展为核心，以全面建设社会主义新农村为目标，突出各个方面的重点工作，狠抓落实，保持了经济社会持续稳定发展的态势。应该说，在座的各位党员做出了很大贡献。在此，我谨代表乡党委政府对全村广大干群的信任和帮助表示衷心的感谢。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我乡及我们*村党员队伍建设和经济社会发展中还存在着一些问题。具体来说，一是小部分党员理想信念动摇，只顾发展个人利益，责任感、 使命感衰退，组织纪律观念淡薄。二是面对市场经济快速发展的新形势，党员们缺乏新知识、新技术、新思路，面对激烈的市场竞争，要走的路还很长。对此，在今后工作中，我们必须要克服困难，自增压力，坚定信心，迎难而上，把握发展的主动权，创造性地开展工作。

二、加强领导，狠抓落实，确保全乡“”期间经济社会发展目标顺利实现

今后五年，全乡经济社会发展主要目标任务是：按照总体发展思路，着力推进产业提升、发展提速，实现农村经济总收入*万元，年增长10%;财政收入实现*万元，年增长20%;粮食总产量为万公斤，年增长2%;农民人均有粮公斤，年增加2%;人均纯收入实现*元，年增长20%;人口自然增长率控制在5‰以内。

实现今后五年的目标任务，关键在党，关键在人。要围绕“保增长、保民生、保稳定”，凝聚力量，排除干扰，确保各项工作落实到位。

第一，增强发展责任。“为官一任，造福一方”，我们肩负着全乡加快发展的历史使命，能否完成今后五年各项工作任务，关键取决于我们全乡党员干部群众，我们必须进一步增强加快发展、科学发展的责任感和紧迫感，村两委要站在全局的高度，抓大事，谋要事，率先垂范，带头履行好工作职责。

第二，强化组织保证。一要加强思想建设，更新思想观念。全村党员干部要进一步加强学习，贯彻落实党的xx大和xx届六中全会精神，全面理解、准确把握中央关于经济社会发展的各项决策部署;进一步增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，提高驾驭全局、统筹发展和加快崛起、科学发展能力，进一步解放思想，着力转变不适应科学发展的思想观念，联系我乡实际，切实增强三个意识，即紧张工作的责任意识、紧迫时间的效率意识、紧抓中心的任务意识。二要切实加强村级党组织建设，充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。三要坚持标准，保证质量，切实做好发展党员工作，注意发挥好党员的先锋模范作用。四要加强党风廉政建设，进一步落实反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，严格责任追究制，形成预防和惩治腐败的合力。五要切实做好村务公开、民主管理工作，接受群众监督。

第三，促进作风改进。一要完善健全制度。以制度规范村干部的行为，切实改进政风，提高办事效率。二要注重求真务实。切实做到“十分的工作目标，十二分的工作力度”，形成上面实抓，下面实干，个个干事、人人争先的务实态势，使各项工作开展是有声有色，掷地有声。三建立落实机制。细化硬化工作任务，建立健全汇报、通报、督查、考评、奖惩等项制度，构成“干什么、谁去干、怎么干、干得怎么样”的落实机制，推动各项目标任务落到实处。

同志们，我们已经进入全乡跨越式发展的历史时期，在新的形势下，我们共产党员面临的任务是艰巨的、肩负的责任是重大的。我们要弥补不足，一是坚定理想信念不动摇，要自觉增强责任感、使命感，加强自身组织纪律观念;二是面对市场经济快速发展的新形势，要自觉学习新知识、新技术、新思路。我们要团结在一起，凝聚在一起，战斗在一起，抢抓机遇、乘势而上，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为全乡改革发展美好的明天而努力奋斗，在鲜红的党旗指引下，走向更加美好的明天!

今天能够作为一名光荣的入党发展对象站在这里发言，我的心情十分激动。

刚入学时递交入党申请书至今已有一年多的时间了， 经过一年多的深入学习，使我在思想上有了很大的进步。从过去单纯地崇拜党，到现在真正深刻地认识了党的伟大和崇高。从我被确定为入党积极分子，我感到无比的高兴和自豪，这表明党组织对我的表现的认同，更是对我以后的工作和学习的促进和激励。

通过培训班的培训，我最大的收获是系统地学习了党的性质和指导思想，进一步端正了自己的入党动机。不再是单纯地想入党，通过学习党的先进理论和思想，我想更深入地了解我们的党，使自己能更快的成长和进步，早日为祖国的发展建设尽自己的一份力量。

作为一名发展对象加入中共产党的新时代青年，树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了党性观念，坚定了理想信念，提高了理论素质和政治水平。我认识到，我们只有把个人价值和社会价值联系起来，才能使自己的人生显得充实亮丽而有意义。我们要勇于打破旧的框架，积极探索，开拓创新，实事求是。我们要在时间中发现真理、检验真理。

我通过不断学习，以及身边党员同志的言传身教，使我更深一层次了解了党的性质、目标、方针、政策阶级性、先进性、党的根本宗旨、党在社会主义建设事业中的地位和作用。从对共产党的认识中可以看到，在党的纪律和组织框架内是适合个人的全面发展的。以实现共产主义的远大理想为最终奋斗目标，加入共产党，投身到共产主义事业中去，在党的引导下，积极追求自我价值和人生价值的更好实现，更增强了我们的责任感和使命感。在建设有中国特色社会主义的实践中，把坚持共产主义的崇高理想同努力完成社会主义初级阶段的任务结合起来，积极投身于全面改革和现代化建设，坚定地贯彻执行党的基本路线和基本纲领。我作为一名学生干部，清醒的认识到，要成为一名光荣的党员，就要吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作贡献，为居民多做好事，当居民群众的贴心人。一个党员就是一面旗帜，作为一名入党积极分子，在工作中，时刻以党员的标准来衡量自己，以饱满的热情和坚定的信念，投身改革开放和有中国特色的社会主义现代化建设的伟大事业。必须全面贯彻党的思想、政治、组织、作风建设，按照党的章程和党内法规办事，严格遵守党的纪律，自重、自醒、自警、自立，经常运用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，坚持真理，纠正错误，努力增强解决自身矛盾的能力。在今后的工作中，我将继续加强政治理论和业务学习，不断提高自己的政策理论水平业务技能，踏踏实实做好本职工作，积极完成领导交给的任务，工作积极主动，有条理，有办法，有原则，有创新。

我衷心地热爱党，是因为她以90多年的光辉业绩，是我认识到中国共产党是真正的马克思主义的党，中国革命的实践雄辩地证明了没有党的领导就没有新中国，没有中国共产党的领导，中国人民就不可能摆脱受奴役的命运成为国家的主人。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，我已能够这样伟大的党而感到共荣和自豪。是党把我从一个不懂事的孩子培养成为一名具有大学文化程度的青年。多年来，在党组织的教育与培养下，通过自己的刻苦学习与工作锻炼，我牢固地树立起坚定的马克思主义政治信仰和共产主义理想信念、为党和人民的根本利益而奉献自己的青春、热血和汗水，这是我的毕生信念和追求。

如果组织批准我的申请，我一定会戒骄戒躁，继续以党员的标准严格要求自己，时刻牢记党员的责任，认真履行党员的权利和义务，争做一名优秀党员。如果组织没有接受我的请求，我也不会气馁，会继续为之奋斗，努力克服自己的缺点，弥补不足，争取早日在思想上，进而在组织上入党。

副县长在信息公开工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全市政务公开暨政府信息公开工作会议，主要目的是安排部署当前政务公开和政府信息公开一些十分紧要的工作，确保今年政务公开目标任务圆满完成，确保《政府信息公开条例》实施准备工作尽快落到实处，确保迎接省、广安市检查验收顺利通过。下面，我讲三点意见：

一、转变对政务公开的思想认识

今年以来，各级各部门积极贯彻有关政务公开的一系列文件精神和工作安排，不断建立健全政务公开工作机制，在原有工作的基础上，推动了政务公开工作向纵深发展。但是，经过对各乡镇街道和一些部门的检查发现，我市的政务公开工作依然存在不少问题：一是部分单位对政务公开认识还不够到位，机构、人员、经费落实流于形式；二是公开载体建设滞后，公开内容不全面，公开形式单一；三是大量存在应付现象，没有在政务公开和推进工作的结合上下功夫；四是列入全市政府公开示范点建设的部分单位启动缓慢；五是新的政府信息公开网上填报工作任务繁重，政务公开目录编制工作需要进一步完善；六是还没有建立统一的政务公开平台，各单位政务公开资源很散乱、不规范、不平衡。这些问题，若不及时解决，我们必将在全省和广安市掉队。为此，各级各部门、各单位要按照市上的统一要求，全力抓紧抓好政务公开工作和《政府信息公开条例》实施的各项准备工作。首先，要提高和转变思想认识：

（一）要深刻认识《 政府信息公开条例》带来的变化。今年4月5日，总理签署国务院第492号令，公布《中华人民共和国政府信息公开条例》，该《条例》将于XX年5月1日起施行。这部《条例》的出台，标志着中国政府迈向“信息公开时代”，表明中国的政务信息公开步入“有法可依”时代，这是继《行政许可法》实施之后政府的“又一次自我变革”，它的实施将更加有效地促进廉洁高效政府的建设。出台《政府信息公开条例》将对推进政务公开工作带来六大深刻变化：

一是政务公开性质发生变化。尽管近年来一些地方和部门都在推动各种形式的政务公开工作，但许多地方仍然停留在单方面的承诺阶段，甚至在少数地方被当作某种恩赐。因此，有些政府工作人员想公开就公开，不想公开就不公开，想公开多少就公开多少。《条例》的出台实施，把保障公民、法人和其他组织获取政府信息作为行政机关重要职责法定化，把信息公开从单方面的恩赐变成申请人的权利，公众有权获得政府信息。如果政府机关再随意缩小公开的范围或者拒绝公开应该公开的信息，公众可以通过《条例》规定的渠道寻求救济。

二是政务公开范围发生变化。原先的政务公开大多是办事制度公开，《条例》的出台实施将大大地扩大公开的范围，政府机关不但要公开办事程序与结果，还要公开手中掌握的大量信息。

三是政务公开程序发生变化。原先的政务公开程序比较简单，大多使用政务公开栏，并且只有主动公开一种形式。《条例》出台规定的程序将更为多样和严格，既有主动公开又有依申请公开，既有法定公开形式，又有非法定公开形式。尤其是将实行依申请公开，是《条例》的一个亮点和创新。

四是政务公开救济发生变化。原先的政务公开一般都没有法定救济途径，只能采用传统的反映意见或申诉的方式，救济结果充满不确定性。《条例》出台规定了行政复议、行政诉讼等法定救济途径，法定机关通过独立审查解决争议，监督政府机关依法公开信息。

五是政务公开配套制度发生变化。原先的政务公开相对比较简单，要求并不是太高。相比之下，《条例》出台对配套制度要求更高，政府机关应当准备政府信息目录和公开办事指南，应当指定专门人员负责政府信息公开工作，应当在办公地点提供查阅条件，必须在规定时限内作出答复，应当建立违法责任追究制度等。可以说，《条例》的实施实际上是打开了政府信息资源管理的末端环节，必然会产生倒逼效应，对政府信息资源管理提出全面要求，促使政府机关完善整个政府信息资源管理制度。

六是政务公开法律地位发生变化。原先的政务公开大多是靠文件推动，法律效力不明或者效力等级低，一旦遇到上位法就容易产生冲突。《条例》作为国务院制定的行政法规，可以说是目前政府信息公开领域效力层级最高的法律依据，体现了国家意志和法律的权威性。

为此，各级各部门要充分认识这些变化，把思想和行动统一到贯彻执行《政府信息公开条例》上来。

（二）要深刻认识上级对我市政务公开提出的更高要求。今年以来，为了做好施行《条例》的准备工作，全国政务公开领导小组、国务院办公厅、省政府办公厅、广安市政府办多次召开会议、下发文件、组织培训，其频繁程度和重视程度在以往年份从未有过，我们组织这次会议培训势在必行。今年，广安市还把华蓥推荐作为全省、广安市的政务公开示范点建设单位（而不仅仅是联系点单位），要求我市作出典型示范，探索出经验，其工作要求是很高的。XX年广安市政务公开现场会曾在我市召开，我市民政、工商、公安等单位作为现场点接受了检验、得到了肯定。几年来，我们的这些示范点巩固得如何、深化得如何、创新得如何，各级各部门面上的政务公开工作推进如何，就在11月份将要接受省、广安市的全面检查和抽查。但就目前政务公开现状看，差距和问题不少，各级各部门、各企事业单位要切实增强抓好政务公开工作的责任感和紧迫感，抓紧完善相关工作。

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同志们：

这次全市党委系统办公室主任会议是经市委主要领导同意召开的。会议的主要任务是传达学习全省党委秘书长会议精神，安排部署新常态下充分发挥党委办公室职能作用，坚持问题导向，推动中央和省、市委决策部署有效落实。市委毛书记对这次会议非常重视，会前专门听取有关情况汇报，并就开好会议作出指示，要求开出党委办公室的精气神来。

党的以来，多次阐述抓落实问题，指出抓落实是我们党执政能力的重要表现，是领导工作中极为重要的环节，是党的思想路线和组织路线的根本要求，也是衡量党员干部世界观正确不正确、党性强不强的重要标志，强调要把抓落实作为一项纪律，以钉钉子精神，踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。省委高度重视抓落实工作，省委十二届九次全委扩大会议将今年确定为“工作落实年”，省委书记王三运多次强调，各地各部门特别是各级领导干部必须把抓落实作为履行职责的核心内容，始终坚持在抓落实上下功夫、作表率、见成效，把中央精神和省委决策部署在本地本部门变成一项项具体行动、变成实实在在的工作业绩。今年4月，为了推进省委重大决策部署的落实，省委召开了全省党委秘书长会议，对党委办公部门如何履行抓落实职能，推进学习贯彻系列重要讲话精神、贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定、贯彻落实中央和省委决策部署进行了具体安排。9 月16 日，省委再次召开全省党委秘书长会议，对坚持问题导向、推进工作落实进一步安排部署，这足以说明省委对抓落实工作的重视程度。今天，我们就是要通过全市党委系统办公室主任会议的形式，把省委、市委的要求和指示及时传达贯彻下去，以求切实发挥职能作用抓落实，进一步统一思想、凝聚力量，始终与以同志为的党中央保持高度一致，确保政令畅通，确保省、市委决策部署落到实处。

当前，我国经济进入增速换档、结构优化、动力转换的发展阶段。在新常态下推动全市经济社会更好更快发展，既有重大机遇又有严峻挑战，很多工作需要爬坡过坎。这就要求我们党委办公部门必须深入学习贯彻系列重要讲话精神，充分发挥参谋助手、统筹协调、督查落实、运行保障作用，全力以赴为各级党委搞好服务，全身心抓好各项工作落实。刚才我们通报的几项工作，从不同层面体现了这次会议要强调的内容，也体现了会议的主题。下面，我讲四个方面的问题。

第一、关于深入学习贯彻系列重要讲话精神的问题

市委把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，制定了《市委会集体学习系列重要讲话制度》，坚持第一时间传达学习、第一时间安排部署。在市委的示范带动下，全市各级各部门把学习贯彻系列重要讲话精神摆在突出位置，精心组织安排，全面深入推进，使学习贯彻工作全面展开、层层跟进，蔚然成风、富有成效。可以说，各级各部门在学习贯彻系列重要讲话上跟进的快、适应的快、落实的快，做到了认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。但是从各方面了解的情况来看，个别地方和部门在学习贯彻中也还不同程度地存在一些问题和不足。主要是：个别单位和干部为学习而学习，把学习当过场应付差事，入眼不入心、过耳不过脑。有的学习计划安排了，到底实施了没有不去过问;有的学习组织了，却仅仅停留在读读文件、念念报纸，到底认真思考、深入交流了没有不很清楚;有的囫囵吞枣、浅尝辄止，有的不认真读原文、究原理，有的没有系统学，只见树木不见森林，存在“碎片化”学习、选择性学习的问题;有的理论和实践相脱节，学习和应用“两张皮”等等。

各级党委办公部门要按照中央和省、市委的部署，持续将学习贯彻系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，既要协助党委(党组)把握好学习贯彻的方向，不要流于形式，不要搞偏;又要发挥推动、组织作用，协调安排好中心组学习，发挥中心组的“龙头”带动作用。同时推动、督促面上的学习，使学习由党政机关向基层延伸，由领导干部向党员群众延伸，做到全覆盖、齐参与。特别是在学习的统筹规划上，在学习议题的设置上，在学习长效机制的健全上，要多出主意、多做工作，争取收到最好的学习效果。要注重学以致用，把功夫下在知行统一、以用为本上，下在联系实际、务求实效上，下在解决问题、推动工作上。学习贯彻系列重要讲话要与市情联系起来，与岗位职责任务联系起来，与我们正在做的事情联系起来，带着问题学，把工作摆进去，从讲话中寻找解决问题的思路，在实践中创新解决问题的方法，真正把学习转化为分析问题、解决问题的实际本领，转化为促进经济社会发展的具体措施。特别需要说明的是，今年以来，市委强化了中心组学习，先后系统学习了以来中央的系列决策部署和系列重要讲话原文，特别是市委第九次中心组集体学习集中利用两天时间，原文学习和解读中央文件，无论从学习内容还是学习形式上都体现出了市委把学习摆在了十分重要的位置，在市级领导层面已经形成了浓厚的学习氛围。党委办公部门要坚决按照提出的“五个坚持”的要求，不断加强学习，积极主动工作，做到适应得上、跟进得快、落实得好， 真正把党委办公部门建设成为党委的坚强“前哨”和巩固“后院”。

第二、关于贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的问题

中央八项规定出台以来，和其他中央政治局同志一以贯之发挥模范带头作用，贯彻执行八项规定锲而不舍、坚决彻底，昭示了党中央全面从严治党的坚定决心。特别是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展，使作风建设环环相扣、步步紧跟，中纪委对违反八项规定的问题发现一起、点名曝光一起、迅速查处一起，形成了有力震慑，注入了强大正能量，八项规定已成为中央加强作风建设的重要抓手和代名词。省委王三运书记和省委带头严格执行中央和省委改进作风各项规定要求。市委对贯彻落实八项规定高度重视，特别是市委、市政府主要领导以身作则，为我们作出了表率。全市党委办公部门坚持把贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神作为常态性工作，严格执行各项制度规定，坚持事前、事中、事后督查，有力地维护了中央八项规定的权威性和严肃性。

虽然中央八项规定精神贯彻落实取得了重大成果，但作风建设永远在路上，目前也还确实存在一些反弹回潮的突出问题。从刚才通报的情况看，前8 个月，全市共查处违规发放津贴或福利、违规收送礼金、违反公务用车管理使用、公款旅游、大操大办婚丧事宜等方面的问题56 起，涉及81 人。全市查处违反八项规定精神案件同比增长47.3% ，给予党政纪处分人数同比增长38.9% 。这两个增长充分说明了我们的干部对落实八项规定精神的认识还不够到位，对中央和省、市委抓作风、治顽疾的决心认识不足，在落实中心存侥幸，放任自流，制度不完善、措施不到位、领导责任不落实，使落实中央八项规定精神打了折扣。这些问题一定要引起大家的高度重视。

党委办公部门是贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神的主要责任单位，要充分发挥统筹协调、牵头抓总、督促检查的职责，该协调的要主动协调，该统筹的要精心统筹，该把关的要严格把关，该纠正的要坚决纠正，勇于担当、敢于负责，步子不能慢，措施不能松，力度不能减，持续作战，久久为攻。要把中央八项规定和省、市委要求作为“案头书”，经常学习和反省，进一步深化认识，切实增强贯彻落实的自觉性、主动性和坚定性。要进一步建立健全贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的常态化长效化机制，结合实际，不断细化明确相关配套措施和具体标准，扎牢织密制度的笼子。要持续狠抓“四风”整治，坚决防止“四风”反弹。特别要加强对重点领域、关键环节、要害部门、盲点地带的监督检查，加强对群众举报多、媒体报道多的问题的专项治理，推动让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，持续累积风清气正的正能量。根据近期督查暗访掌握的情况，我还要特别强调一点，就是在今后公务接待中一定要严格执行“四菜一汤”，严禁上烟上酒，严禁铺张浪费。这个惯性思维要抓紧调过来，不然非出问题不可。国庆、中秋将至，省、市纪委专门下发通知，就“两节”期间严格落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”问题进行安排部署。要严格执行通知要求，坚决禁止两节期间公款送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风，坚决杜绝节日腐败。要着力维护社会和谐稳定，严格落实安全生产责任和各项防范措施，严格落实维稳责任，确保“两节”期间大局稳定。要高度重视“两节”期间值班值守工作，充分发挥主要领导和班子成员的带头作用，严格执行领导在岗带班、24 小时专人值班和信息报送制度，确保责任到位、管理到位、服务到位、保障到位。

第三、关于落实市委决策部署的问题

在市委三届九次全委(扩大)会议上，市委毛书记对今年后几个月的工作进行了系统安排和部署，强调要按照改革发展稳定和党的建设各项工作“两手抓两手硬、双促进双落实”的总要求，全力推进“四二总体部署、六六发展战略”实施，做到“四个坚持、两个确保”(即坚持发展是第一要务、坚持创新是根本动力、坚持改革是关键一招、坚持党建是最大政绩，确保今年目标如期实现和“”圆满收官、确保“十三五”顺利开局)。目前，各级各部门围绕市委的决策部署和目标要求，采取积极措施，认真抓好落实，各项工作进展良好。

我们也清醒地看到，对照形势任务发展需要和市委要求，抓工作落实仍有一定的差距，工作跟不上、落实不力仍然是一个普遍存在的问题。有些同志口号喊得响，工作抓得松，讲起来头头是道，做起来无门无道;有的不思进取，得过且过，推一推动一动;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲学，怕担风险，遇到问题绕着走，等等。正是由于这些问题的存在，使我们许多工作落实不力，一些宝贵的发展节点被错过。

一分部署，九分落实。不抓落实，再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月，无法成为现实。党委办公部门是各级党委工作运转的枢纽，是党委重大决策部署能否全面落实的关键所在。各级党委办公部门要充分发挥职能作用，完善抓落实的各项机制，确保市委重大决策部署落地生根。

要完善责任落实机制。 推动党委决策部署落实是全市各级党组织共同的责任。在工作中，责任不落实或落实不到位的问题，很大程度上是由于职责界限不清、责任分工不明造成的。近期，市上围绕“3341 ”项目工程、“6873 ”交通突破行动、“6363 ”水利保障行动、精准扶贫等重大工作部署，筛选确定事关全市经济社会发展的10 项重大工作和44 个重点项目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求，梳理确定23 项近期 需要抓紧实施的重点改革任务;制定下发《实施创新驱动发展战略推动大众创业万众创新工作启动方案》，将近期推进的41 项主要任务分解落实到各专项小组、市级分管领导和市直相关部门。这些重大工作都有明确的“任务书”、“路线图”、“时间表”，都必须集中精力抓好落实。

党委办公部门是落实决策的“第一关”、推进工作的“第一棒”，必须坚持责任上肩，强化责任担当。对于党委的每一项决策部署，党委办公系统和各部门都要科学有效地进行细化、量化和硬化，逐项明确工作目标、完成时限、责任领导、部门单位和工作要求， 都要实行台账式管理，年初建账、季度对账、半年查账、年底交账，落实销号。特别是对重点工作、重大项目，要根据全年目标倒排工期，列出形象进度，明确阶段目标和完成时限，强化抓落实的硬指标、硬约束。对抓落实情况，及时进行通报和公示，对工作完成不好的要追究部门单位领导责任。

要完善督促检查机制。 督促检查是促进工作落实的“利剑”和“法宝”，但督查工作怎样做才能真正发挥作用却是一个值得思考的问题。这方面，今年市委抓督查的做法，给我们很多启示。今年以来，市委毛书记对贯彻落实好市上系列重要会议精神，以及推进扶贫攻坚、城乡环境综合整治、重大项目建设等重点工作都提出明确要求，每季度派出6 个督查组由市上领导带队，分赴6 县区开展全面督查，既看作了哪些部署安排，更看落实的实际效果怎么样。每次督查结束后，都全面听取汇报，围绕解决存在的问题，分别给县区委书记和县区长作出批示，要求县区委书记和县区长亲自抓县区一级突出问题的解决，市委、市政府主要领导直接督办市一级应当解决的突出问题。并安排围绕作风建设、春季植树造林等工作开展明查暗访。通过坚持问题导向，紧盯不放，建立倒逼机制，不断放大督查效应，有效促进了工作落实。为更好地推动督查落实，市上反复与省上进行衔接，整合了工作机构，强化了工作力量，成立了市督查考核局，为进一步加强督促检查、抓好工作落实提供了强有力的组织保障。

市委主要领导带头抓落实的做法，启示和要求各级各部门主要领导要切实担负起抓落实的首要职责，主动抓落实、自觉抓落实。党委办公部门更要积极适应市委工作要求，主动作为，不断创新，真正把督查工作的作用发挥出来。对中央和省、市委的重要会议、重要文件和重大决策部署精神，要及时跟进，逐项跟踪督办，层层传导压力，推进任务落实，做到党委工作部署到哪里，督促落实就要跟进到哪里。要坚持问题导向，以发现问题、解决问题为目的，不打招呼，深入基层，直奔现场，深督细查。要创新督查方式，在日常督查、跟踪督查基础上，多搞暗访暗查，多搞“回头看”，多杀“回马枪”，全方位、多角度了解实际情况。对落实不力甚至顶着不办的，该提醒的提醒，该批评的批评，该通报的通报，以起到警示鞭策作用。

要完善工作协调机制。 抓落实是一个复杂的系统工程，不能搞“单打独斗”。党委办公 部门要积极调动各方力量，整合各类资源，建立起广泛深入的工作联系机制和沟通协调机制，形成抓落实的强大合力。对于本地本部门抓落实工作，党委办公部门要统一研究谋划，统一安排部署，制定抓落实的年度计划和阶段安排，并根据需要及时完善，形成全过程环环相扣、闭合运行的工作机制。要注重加强同人大、政府、政协办公 部门的沟通联系，加强同纪检监察、组织、司法和行政职能部门的协调联动，加强同群团、新闻媒体、社会机构的协作，及时沟通情况，加强工作协调，推动工作落实。

第四、关于按照“三严三实”要求加强队伍建设的问题

“三严三实”，是党的以来党中央加强领导干部作风建设一系列重要论断的最新凝炼和提升，为新形势下党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循，也为党委办公部门当好参谋、搞好服务、做好保障指明了方向。党委办公部门应该自觉把思想和行动统一到关于抓落实和“三严三实”的精神要求上来，对党忠诚，干净做事，敢于担当，切实改进工作作风，不断提高“三服务”的能力和水平。

一要特别讲忠诚。 对党绝对忠诚是党委办公系统的生命线，是做好工作的根本点。对党忠诚就是要忠于党、忠于国家、忠于人民，对党表里如一、言行一致，这是党员干部的基本政治操守。党委办公 部门的干部作为党委决策的执行者、参与者和协调者，必须要坚定理想信念，始终保持清醒的头脑，把握政治方向，站稳政治立场，在思想上政治上行动上与党委保持高度一致，坚定不移地贯彻执行党委的决策部署，维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。

二要特别守纪律。 明确要求，各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、讲规矩上带好头、作表率。党委办公 部门处在执行党委决策的最前沿，必须把守纪律、讲规矩挺在前面。为此，我们要坚持牢牢守住思想防线，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，以信仰的坚定保证思想的纯洁;要坚持牢牢守住道德底线，恪守“三严三实”要求，管得住小节，经得起诱惑，耐得住清贫，守好共产党人的精神高地;要坚持牢牢守住法纪红线，时刻紧绷廉洁自律之弦，不断强化自我约束、自我塑造，严格遵守廉洁自律各项规定，全力维护党委的威信和形象。

三要特别能奉献。 甘居幕后、乐于奉献，历来是党委办公部门的优良传统。党委办公系统干部队伍必须以党和人民的事业为重，大力弘扬焦裕禄精神，大力倡导绿叶精神，大力发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神。特别是当前，面对改革攻坚、精准扶贫、创新驱动等各方面十分繁重的工作任务，更需要大力发扬为党为人民矢志奋斗的奉献精神，弘扬“五加二”“白加黑”的拼搏精神，把心思、精力和智慧都集中到“三服务”上来，要正确对待和处理苦与乐、得与失、进步快与慢的关系，仰望星空志存高远、立定脚跟脚踏实地，扎扎实实做好眼前的事情，干好最现实的工作，努力争创一流业绩。

四要特别敢担当。 责任重于泰山，关键要看担当。党委办公系统的干部必须要有一种时不待我的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感，主动研究新常态、适应新常态、服务新常态。必须以实事求是的态度，对每一项工作都要求真务实、真抓实干，踏石留印、抓铁有痕，不搞花架子，不做表面文章。必须以严谨细致的精神，以极端负责、极其用心、极为精细的态度，对待每一个环节、把好每一个关口，于细微之处见精神，在细节之间显水平。必须以雷厉风行的作风，执行第一、落实为重，说干就干、立说立行，案无积卷、事不过夜，决不能让党委的各项工作在党委办公部门环节断档延误。

最后需要强调的是，根据省、市委主要领导对户外公益广告宣传的要求，今后，公益广告的内容要紧紧围绕系列重要讲话精神、中央和省、市委的重大决策部署来确定。表现形式上要严格遵守和执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神，不得张贴悬挂领导批示、讲话选段、签字和照片。具体宣传内容上突出以弘扬社会主义核心价值观、弘扬社会正能量、弘扬中华传统美德、讲文明树新风，等等。市委将根据以上内容提出宣传的标语，供各县区参考，总的要求是近期完成重点区域、重点路段三分之一的公益宣传广告。

同志们，抓落实是党委办公部门一项基本职责，也是对“三严三实”专题教育成果的具体检验。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，紧紧围绕中心、服务大局，推动省、市委重大决策部署落地生根，为建设幸福美好金张掖做出新的更大的贡献。

同志们：

今天，我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会，目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作，让大家充分认识公司当前安全生产形势，克服麻痹思想，做到警钟长鸣、常抓不懈，扎扎实实地做好今年的安全生产工作。

一、 公司上半年安全工作的基本情况

今年初以来，公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度，顺利地完成了上级和公司下达的工作任务，安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩，这全靠大家的努力，特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志，你们辛苦了，公司感谢你们。

从年初至今反映的安全情况来看，公司的安全局面还是比较平稳的，但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书，实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动，将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作，有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”，还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训，员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督，加大反违章力度，保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作，保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理，完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏，对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各F进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护，特别是生产一线员工的自身防护，防高温、防中暑，做到劳逸结合，合理安排开、收工时间，防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响，准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展，公司的安全工作水平得到进一步提高，从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生，确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。 但，是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故，就是安全生产呢?我个人认为，隐患不除，不能说是安全生产;设备带病运行，不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄，不能说是安全生产;违章时有发生，不能说是安全生产。所以，我们必须清醒地认识到，目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患，主要表现在以下几个方面：

1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来，公司有些员工发生了轻微交通事故，说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶，我们在交通安全管理工作上还存在漏洞，部分员工交通安全意识还有待提高。

2、人为责任事故仍然存在，人的不安全行为得不到有效控制。前段时期，有些营业所在执行强制性错峰工作中，采取带负荷拉开10KV线路刀闸方法进行压负荷，结果发生了抢弧，幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定，事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。

3、电力设施被盗情况严重。今年1—6月份共发生电力设施被盗案件121宗，平均每月20宗，被盗电力线长度11802米，折合损失25.3万。电力设施被盗频繁，不仅造成大量财物损失，还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位，也缺乏一套长效的防范机制。

4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4—5月，公司开展线行下违章建筑整治期间，共处理违章建筑有40宗，情况十分严重，存在极大安全隐患。因此，我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中，一定要细致、留心，加强对违章建筑的检查整治及上报工作。

5、电力负荷增长迅猛，电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限，各条10KV线路也接近满负荷运行，实行负荷调整变得十分困难，使得电网安全风险更大。

6、临时工地和边远地区种养场，线路乱拉乱接非常严重，用小于62电线进行架空连接，和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍，严重危及人身电网安全。

二、针对公司当前安全生产情况，结合本地区的实际情况，提出下半年安全生产工作意见 我们在充分认识当前公司安全生产形势下，如何采取强有力措施，实现真正、长效的安全生产机制。

下面，我讲几点意见：

1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇，我们要对集体和人民生命财产负责的态度，高度认识安全生产重要性，要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础，安全工作搞不好什么也谈不上好的理念，加强“两票三制”管理，严禁无票作业，坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业，我们的责任重于泰山，全体员工必须从讲政治的高度，充分认识做好安全工作的重要性，要始终把安全工作放在第一位，务必抓好抓落实。

2、要进一步提高执行力，杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中，要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求，特别是在“两票”方面要做到 “三个百分百”——即百分百有票操作，百分百正确填写，百分百正确执行。

3、继续贯彻落实安全生产责任制，做到分工明确，责任清晰，奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位，并按“谁主管、谁负责”的原则，逐步完善安全管理工作，做到开工前有安全交底会，收工后有安全总结会。只有责任到位，工作才能到位，因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励，落实不到位的必须给予批评、处罚，确保安全管理工作具体到人、落到实处。

4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设，关键是领导，所以各部门负责人要切实加强领导，改进作风，按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上，要结合具体情况，及时总结安全工作及经验，并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训，各班组要认真学习分析各时期的安全文件，做到有则改之、无则加勉，增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作，发现问题及时纠正，杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽，所以希望各部门负责人做好安全工作带头人，培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。

5、认真吸取事故教训，强化安全管理，杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度，防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明，事故背后往往潜在较多的违章行为，违章违纪是造成事故的直接原因，往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人，决不能袒护，造成事故的，更要严肃处理，否则不利于彻底吸取教训，不利于改进工作，不利于纠正违章，做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故，便要求我们做到事前不放过，在出现事故隐患、苗头时，要加大批评教育和改进力度，否则难以杜绝违章事故发生。

6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施，各班组要组织员工认真学习，提高员工交通安全意识，做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规，执行“三检”制度，禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车，做到文明驾驶，确保行车安全。

7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性，我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度，除各部门加强对线路的巡查外，还应多想办法，主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助，努力为电力线路创造绿色通道，以及做好电力设施防盗工作。

8、各挂点领导要经常到生产一线班组，同学习、同分析、同劳动，共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作，务必要抓好安全工作这条生命主线，使安全这条主线永远保持安全高效运行，把安全工作这个关口往前移，使安全基础进一步得到夯实。

同志们，在今年余下时间，公司将全面开展安全性评价工作、全面开展危险点分析及预控工作、开展无违章先进班站竞赛活动以及开展管理人员与生产班站挂钩共建安全班站等活动，安全生产任务将更加繁重、压力将更大，我们只要齐心协力、同心同德、本着对集体和对人民负责的态度，踏踏实实地工作，按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，我相信今年安全生产工作一定能够交出一份满意的答卷。请同志们时刻记住安全工作只有起点没有终点，下半年的安全工作拜托大家了。

我讲话完了，谢谢大家!

市转变作风工作会议讲话

同志们：

这次会议的主题很鲜明，目的很明确，就是认真贯彻省委书记李源潮、省长梁保华前不久来连调研视察时的重要讲话精神，进一步动员全市各级干部改进作风，狠抓落实，务求实效，提速赶超，以更加得力有效的举措全力推进*的快速崛起和全面振兴。刚才，市党政班子领导成员就抓重要工作事项、重大项目、重点企业责任制的落实作了表态发言，相信本次会议的特殊开法和特殊内涵一定会给所有与会同志留下深刻印象，其效果也一定会在今后的工作中逐步显现出来。下面，我就推动领导班子和各级干部转变作风，进一步营造干事创业浓厚氛围讲几点意见。

*月*日至*日，省委书记李源潮同志来我市调研视察，他认为，“改革开放20多年来，*自己与自己比有了很大的发展，尤其是近两年城市发展重新进行战略定位后，发展明显提速，人民群众也很满意”，

“但是必须清醒地看到，与周边地区的发展相比，*的发展速度没有人家快，各项人均经济指标差距也在逐步扩大”，明确要求我们振奋精神，抢抓机遇；解放思想，加快发展；艰苦创业，真抓实干；全力开拓，争先进位，努力创造出无愧于时代和人民的发展业绩。*月*日，省长梁保华来我市调研沿海开发建设情况并到港口进行现场办公，实地研究解决了深水航道疏浚、集疏运体系建设等一系列我市期盼已久、事关港口发展前途的重大问题，为我市建设深水大港、应对沿海港口竞争创造了有利条件。领导同志的讲话，一方面升温加压，对我们猛击一掌，催逼我们奋起赶超；一方面指明路径，给予前所未有的支持帮助，为我市加快发展创造了良好的氛围和条件。这种压力动力同步到位的做法，为我们正在推进的富民强市伟大事业提供了强有力的物质支持和精神力量。

冷静客观地分析市情实际，积极向上地看待发展态势，我们要在今后一段时间谋求跨越发展，不仅是非常必要的，也是完全可能的。当前的*正面临着产业转移加快、后发优势凸显带来的宝贵机遇，尤其是省委、省政府对我市发展振兴的重视程度前所未有，省委、省政府主要负责同志在最近不到半年的时间内多次来连调研视察，时时事事体现了对*所寄予的特殊关注和莫大希望。我们还要看到，与周边地区相比，彼此各有优长，我们有着独特的交通区位条件，有着广阔的经济腹地，有着在工业和城市开发上的先发优势，有着潜在的土地资源和发展空间，我们完全有条件、有可能，也有决心、有信心实现赶超目标，在发展竞争中赢得主动。

在最近一段时间多次调研检查督导工作的过程中，李源潮同志经常说的一句话是*当前缺的不是发展思路，而是狠抓落实的举措和力度，这的确抓住了问题的关键。应该肯定地说，通过近年来的不断探索和完善，我市的发展思路是清楚的，努力的方向是明确的，主攻的重点是突出的，我们提出的加快工业化进程，实施临港大开发，率先发展东部城区等一系列工作举措不仅完全符合上级意图，而且并不迟缓落后，现在需要我们深入思考、特别关注的突出问题就是如何以更加到位的压力、更加过硬的手段、更加务实的作风狠抓具体工作的落实。从市情实际出发，我们认为抓落实的重点应放在这样几个方面：

首先，要在突破重大工业项目上狠抓落实。现在，全市上下对推进重大工业项目的认识高度一致。长期以来，特别是近几年来，全市上下也为此付出了艰苦努力。下一步，我们必须更加务实地推进重大工业项目，力争一年取得明显突破，两年取得实质性进展，三年能够有一批支撑发展大局、决定*前途和命运的重大项目落地生根，从根本上改变我市的经济结构，显著提升城市的综合实力。务实推进重大工业项目，必须继续以重点地区、重点客商为主攻对象，更加有效地开展招商引资，更加主动地承接产业转移。对于韩国、日本、中国台湾等国家和地区的重要工业城市、大型跨国公司，对于境内的大企业，包括一些成长性很好、投资欲望很强的民营规模企业，一些实力雄厚、正在加紧进行战略布点的国字号大企业，要逐个地区、逐家企业地进行研究，摸清他们的发展走向、资本流向、转移方向、投资意向，一个一个定向发邀请，一家一家上门去攻关，坚持不懈，必有所成。特别是对于当前在谈在手的一些重大项目，更要明确责任、一步不让、盯死盯牢、加快突破。务实推进重大工业项目，必须继续高度重视现有优势企业的发展，千方百计支持他们做大做强。特别是29家销售收入过亿元的重点企业，市经贸委要会同有关方面深入研究，逐户拿出培优培强的发展计划。务实推进重大工业项目，必须继续狠抓港口和园区建设，进一步发挥其载体和主体作用。要加快启动建设矿石、原油等有利于要素聚集的深水大码头，超前规划石化基地等重大产业集聚区，为突破重大工业项目提供重要依托和基础条件。要继续狠抓各类园区特别是临港产业区建设，完善基础设施，强化产业配套，对接先进园区，主攻关键环节，使之成为重大工业项目落户我市的主要载体，应对周边竞争的主要战场。务实推进重大工业项目，必须继续狠抓项目的前期工作，切实打牢工作基础。从今年起，市财政每年都要安排专项资金用于市重大项目前期工作，用于垫付重大项目的调研论证和包装推介费用，确保拿出去招商的重大项目都能达到预可研程度。一个项目就是一座堡垒，争取一个重大项目就如同打一场攻坚战役。在重大工业项目组织推进过程中，要大力发扬至今仍很管用的“四千四万”刻苦精神，学习山东人为了项目“厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮”的一贯做法。要建立市党政领导挂帅抓重大项目责任制和责任包干制，将重大项目责任落实到相关领导、责任部门和具体人员，承担责任的领导同志对项目推进过程中涉及到的市有关部门，不管是分管范围之内的还是分管之外的，都有权进行指挥与协调，有关部门必须坚决服从。要建立重大项目悬赏招标制，每年排出一批重大项目向社会悬赏招标，工作到位实现突破的经济上给予重奖，政治上给予荣誉。要实行重大项目丢失责任追究制，如果丢失系主观原因造成的，要进行深入剖析，并对相关领导和具体责任人员作出严肃处理。

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同志们：

这次会议的主要任务是对上半年的工作进行认真总结，对下半年工作进行安排部署。会议安排了半天时间看，一天半时间听，应该说我们的感触是比较深的。看，看到了很多宏大的建设场面;听，听到了各单位半年所做的工作。通过看和听，有两点感受很深：一是舞阳坝确实具有良好的发展机遇。如何抢抓机遇?如何参与这些大的建设?我们做了最大的努力，我们正在创造历史，大家要有这个自豪感。二是通过交流促进了学习和工作。这是一个互相学习的好机会，我相信这个会议对下半年工作有很大的推动作用。各单位紧扣年初制定的工作目标，完成了阶段性的工作任务，大家的工作做出了成绩，吃了不少苦，在这里，我要说大家辛苦了!谢谢大家!根据会议安排，正柏同志和吴茜同志安排了下半年的综治和计生工作，文政同志就上半年工作进行了总结，对下半年的工作进行了全面安排，请大家按要求抓好落实。下面，我就全局工作讲两个方面的意见。

一、对上半年工作的回顾

回顾上半年工作，我们真正紧扣了改革、发展、稳定三大主题，做到了“五个始终坚持”。

(一)始终坚持改革工作平稳推进

对于改革，我说两点。一是我们按上级要求，完成了改革任务;二是改革后我们的工作能平稳运行。

我们的改革任务在全市是最重的，参加改革的人最多，块头最大，在座的大部分同志参与了乡镇综合配套改革。全办共有公务员103人，除提前退休的外，都参加了考试，还有林业、土管、财政、经管的同志也参加了考试、面试和测评。在这个关键时刻考验了我们站在什么观点、站在什么立场来思考问题，改革对我们干部来说是一次综合素质的检验。通过广泛的宣传发动，切实加强领导，严格执行政策和程序，所有的改革包括8个转制事业单位，都按上级要求改革到位了。

改革以后，办事处机关设置是“三办”，直属事业单位“一所”。“三办”是：党政综合办公室(加挂社会治安综合治理办公室牌子)、经济发展办公室(加挂防汛抗旱指挥部办公室牌子)、社会事务办公室(加挂计划生育办公室牌子)。“一所”是：一个直属事业单位财经所。根据舞阳坝街道办事处重点项目多的特点，另外临时设立了五个重点项目工作办公室：即金桂大道办公室、高速公路办公室、铁路办公室、水布垭移民工作站、城市建设和管理办公室，按改革的要求成立了八个公益性服务组织(即八个服务中心)。目前，办事处有19个村(居)委会，有几十个市直延伸派出机构和市直管单位，包括公安、司法、林业、土管、教育、卫生、工商、电力、环卫等。通过改革，我觉得最值得肯定的就是大家能够适应改革，能迅速转换角色积极工作。前阶段，少数干部对改革有些想法，包括少数转制事业单位人员到市里上访。我认为这是不正常之中的正常，有想法是正常的。但是大家能够迅速转换角色，迅速适应改革，让我们方方面面的工作走上正轨。人员调整后，有的社区工作人员换得较多，新上任的同志，能够迅速熟悉情况，并积极开展工作，我觉得这点非常值得肯定。机关过去人多，现在人员大大减少，一个人要做两个人的事情。根据改革的要求，人员和工作都必须迅速到位，我们面临的矛盾很多，我们的任务很重，这是摆在舞阳坝人面前的一个难题。但是，大家能够迅速适应，积极工作，我觉得大家做得非常好。

(二)始终坚持经济发展不动摇

半年来，我们始终坚持经济发展不动摇，牢牢把握工作重点,工作亮点很多,我觉得尤其值得一提的有以下三点：

1、重点项目建设很有成效。我们的重点项目不仅仅是办事处的重点项目，是涉及到全办、全市，乃至全州的重点项目。昨天看的高速公路、铁路、硒都工业园、金桂大道建设，还有水布垭工程建设、机场扩建的扫尾工作，搞了两三年了，都还有工作需要我们去做，这些都是州市重点项目。还有城市大的项目建设，包括凤凰大桥、凤凰山隧道工程、亲水走廊三期工程、凤雨桥东广场、凤凰城小区建设、土桥金水湾小区启动等这些重大项目。应该说，我们的工作量是十分艰巨的，同志们在这些工作中表现得非常优秀。昨天为什么要到现场看，就是让大家知道舞阳坝的同志们真正在做大事，不要小看我们自己的工作。半年来，各单位紧扣经济建设这个中心不放松，大家做了许多工作，为全办、全市乃至全州的经济发展作出了贡献。

2、新农村建设很有成效。按照市里提出的“五改三建两提高一公开”，全办沼气池建设完成了阶段性任务。这个任务是个硬任务(全年1200口)。上报的数字虽然超过了一半，但是提醒大家注意这里所指的是开挖数，不是完成数，不是点火数。开挖数超过了一半，也是不简单的。在基础设施建设和项目建设方面，半年取得了非常大的成绩。这么多年盼望的鸭子塘到长堰塘这条公路的黑色化工程已经启动。洗脚溪这条公路的硬化，做得非常漂亮，全州的道路建设现场会在这里召开。还有整村推进、扶贫搬迁、人饮工程项目建设等，应该说都做得比较漂亮。通过大家的共同努力，七里坪的路灯亮了。不要看这是小事，对七里坪这片的老百姓来说，真正是做了件大事，做了实事。在城郊农业发展上，“农家乐”遍地开花，改善了老百姓的生产生活条件，增加了经济收入。特别是五峰山的“农家乐”，已成为州城的一个亮点。小区建设得到了提档升级。结合金桂大道建设，柑子槽和板桥小区已经启动。过去我们也建过小区，如麻场小区，在耿家坪也建了一个小区，那个时候我们的标准相对来说比较低，处于探索阶段。现在我们是高标准建设小区，建小区以后，老百姓能够在小区里解决今后的生存问题。黄泥坝社区在凤凰城边上建了一个小区，这个小区应该说标准不是很高，但是老百姓得到了实惠，小区还没建起的时候房子就被租出去了。现在的小区建设标准是比较高的，户与户之间主道是12米，过去建设小区最宽的主道也只有8米。通过办事处和村共同努力，小区建设得到市委、市政府的认可，得到金桂大道指挥部和城投公司的支持，这是我们在新农村建设上取得的一个非常大的成效。

3、专业市场建设很有成效。专业市场建设是今后商业发展的一个趋势。围绕商业中心区建设，我们在州政府路段建起了电脑专业市场(恩施电脑城)。同时，在建立和维护商业中心区经营秩序上工商等有关部门做了大量工作。

(三)始终坚持统筹经济社会发展

一是计划生育工作艰难取胜。在半年工作考核中我们得到了全市第四名，这个第四名太难得了。二是教育工作很有成绩。特别值得一提的是舞阳中学，中考稳住第一名不简单。同时也要居安思危，小渡船中学离我们已非常近了，我们要研究，要努力，今后还要稳住第一名。办事处继续对教育教学工作做出突出成绩的学校给予奖励，不仅是精神上的奖励，还要给予物质上的奖励。教育这块的几个大的基础设施建设今年也取得了大的成效，比如金子中学的扩建、长堰小学校园建设等，这些都是大家共同努力的结果。三是社区建设有一定成效。在官坡社区办了居务公开试点，大街社区的办公场所已经落实，凤凰路社区的办公场所问题做了一些前期工作。在其它方面的工作中，如财政管理、民政、卫生、林业、水利、国土资源管理、广播电视、劳动和社会保障、文化、宣传等工作我们都做出了一定的特色，都在稳步向前推进。

(四)始终坚持稳定压倒一切

根据专家的论断和历史经验来看，经济发展到目前这个阶段，就是一个矛盾的凸显期，同时舞阳坝特殊的地理位置决定了这里是一个矛盾的多发区。办事处能够始终坚持稳定压倒一切，确保了社会政治大局平稳。一是综治工作很有特色。邻里联防、门店联防、治安中心户等工作在全市是处于前列的，派出所参与的城区五分钟控制巡逻圈也很有成效。四个派出所在服务重点项目上，在服务全州政治、文化、商贸中心方面做了卓有成效的工作。舞阳派出所在确保州“四大家”院子的稳定上做了大量工作。二是安全工作比较平稳。对矿山安全的常规检查，对地质灾害点的监测，以及森林防火工作都做得不错。上次柳州城失火干部反应都比较快，当时通知几个村组织三十至五十人去扑火，几个村都赶到了。在扑火时柳州城的老支部书记向书记头发都烧着了，真是在大事、难事面前表现得不含糊。在道路安全的整治上也做了一些工作，在老鹰坝排险过程中，居委会的同志、安办的同志一起参与没日没夜，表现非常不错。三是信访处置比较得当。州、市对办事处的信访工作是充分肯定的。建立了信访工作责任制，一般的问题都消化在萌芽状态。柳州城改制遗留问题，通过争取市政府支持已经解决了。

(五)始终坚持党的领导，不断提高执政能力

舞阳坝是大城市，也是大农村，我们面临着最大的机遇，同时也面临着最大的困难和任务。我们之所以能够取得一定的成绩，能够阶段性地完成各项工作任务，与始终坚持党的领导是分不开的，与始终保持昂扬的精神状态分不开的。各级都按照上级党组织的要求，扎扎实实工作，努力推进工作，通过解决一些大的问题，克服一些大的困难，从而不断提高了我们的执政能力和工作水平，尤其值得总结和发扬的有三种精神。

1、舞阳坝人具有不怕吃苦、永往直前的精神

大机遇肯定面临着大困难，我们在重点项目建设多的情况下，表现了非凡的勇气。金桂大道片区1000亩征地一个月就基本完成任务。即使当前我们遇到很多困难，但我们不畏惧，仍然是勤勤恳恳地工作，千方百计地解决问题。在处理突发事件和历史遗留问题上，都干得非常漂亮。今年在处理牲猪“五号病”的疫情时，各村(居)委会、各部门都表现出了不怕吃苦、奋勇拼搏的精神。枫香坪的电力秩序整顿问题这么多年来没有解决，今年我们把它彻底解决了。很重要的一个原因是大家有勇气，不怕困难，并千方百计克服困难。当然也有一个争取政策的问题，我们争取了很好的政策给老百姓补了一百多万元。

2、舞阳坝人具有求真务实、团结协作的精神

多做事少扯皮、上下一个声音是我们战胜困难、取得成绩的一个非常重要的保证。在这点上，办事处党委首先做好了表率，各单位在这点上也做得不错，目前舞阳坝的工作氛围好，上下团结，上下一心。

3、舞阳坝人具有争先晋位、敢当第一的精神

我们在大事面前不糊涂，我们所做的工作，是各级领导非常关注的。举一个例子，今年六月，在半个月的时间里，市委书记、市长、市委副书记以及市委、开发区的主任就硒都工业园的建设共召集了四次协调会。我们的各项工作能够推进，就是在大事面前不含糊。干一件事就千方百计干好，各行各业都争创一流，这是值得永远保持的工作态度和作风。

以上总结的三条是值得以后我们继续大力发扬的精神。半年的工作大家非常辛苦，我再次代表办事处党委向大家表示衷心的感谢!

二、对下半年工作的几点想法

文政同志已对下半年的工作进行了较细地安排，我只想针对目前存在的困难和问题，面临的一些大的矛盾，谈一些思考和想法。上半年的工作做得不错，但是我们目前面临着很多困难，面临着很多急需解决的问题和矛盾，为了把这些困难和问题解决好，为把工作任务完成得更漂亮，我讲三个方面的想法。

(一)进一步明确目标任务，重温目标责任状

办事处年初提出的整体工作思路，就是“一个坚持、四项建设、四个确保”。“一个坚持”就是坚持以城市经济为主体，以城郊市场农业为支撑的区域特色经济格局;“四项建设”就是商业中心区建设、施州新城区建设、社会主义新农村建设和党的执政能力建设;“四个确保”就是要确保财政增效，确保城乡居民增收，确保集体经济增收，确保社会政治稳定。各单位要进一步明确全年工作任务，重温目标责任状。各单位的工作性质不同，工作任务不同，有的侧重于经济工作，有的侧重于社会发展工作，有的侧重于稳定工作，19个村(居)委会是负责全方位的工作。各单位要针对半年工作的完成情况查漏补缺，还有很多是我们的硬任务，比如说社保任务、沼气池建设任务等，必须要完成。还有的单位对老百姓承诺要办的实事办到了没有，要检查督办。各单位要把任务进一步分解，进一步强化措施，明确责任，确保全年任务的完成。

(二)进一步明确重点，全力攻克难点

从办事处全局来看，当前面临四个难点需要我们群策群力，战胜困难。

第一，重大项目的征地拆迁工作。我们要下最大的决心来攻克，特别是金桂大道建设的征地拆迁工作，面临着前所未有的困难。我们过去做的很多工作是参与了、支持了开发区的建设。最近按照市委的决定，要进一步支持开发区建设，实施“市区一体化”的战略目标。高速公路建设的协调、铁路建设的协调、安置小区的建设、硒都工业园的再一次征地拆迁，是摆在我们面前任务最重、难度最大的工作，全办上下要高度统一思想，加大宣传力度，集中一切力量向前推进工作。

第二，计划生育工作。当前的形势非常严峻，7月3日办事处召开例会以后，各项指标反映出的问题很大。一是和其它的乡镇相比，我们的工作有很大的差距。特别是第三季度以来，我办已处于中下水平。二是当前计划生育难度本身就很大。6月底以前，计划外怀孕出现了14例，当前还有14例计划外怀孕。在州直单位就有4例计划外怀孕，可想我们的计划生育工作难度有多大。过去计划生育被称为“天下第一难”，后来慢慢理顺了，难度相对小一些，但是最近两年工作难度又大了起来，为什么呢?有两点：一是计划生育工作的行政手段在弱化;二是舞阳坝的情况非常复杂，流动人口太多，人口基数太大，我们的育龄妇女人数比有的乡镇总人数还多。针对当前十分复杂的计生工作局面，下一个阶段要抓好以下几项工作：一是思想上要高度重视。有几个村的情况已经非常危险了，市委出台了58号文件，计划外有四例、多孩有两例、考核得不到85分、统计不准确就要被列为“重点监管单位”。如果这14例都出生了的话，办事处就要被列为“重点监管单位”，这是一个考验我们各级组织的执政能力的问题，必须从思想上、行动上高度重视。二是迅速解决几个当前急需解决的问题。包括14例的计划外怀孕处理、第三次“三查三落实”、基层基础工作的强化等。大家要向长堰、板桥一样重视基础工作，争取一个星期左右把这14例消化掉。三是建立信息网络和例会制度。把计划生育中心户和党员中心户、治安中心户、文化中心户形成四位一体，把信息网络建立起来。同时要形成例会制度，把组长、治安中心户、计生中心户组织起来，定期开会研究措施。四是进一步明确职责。党政“一把手”负总责、亲自抓。有个别领导还未认识到这个工作的重要性，要认识到计生工作是自己的职责所在，必须要搞，包括几个职能部门。办事处党委的班子成员，要深入到各自的联系点，将工作迅速落实。五是奋战75天，确保全市一流工作水平不动摇。

第三，安全稳定工作。当前我们面临的任务很重，局面很复杂。一是要打防结合，确保社会稳定。保持“严打”的高压态势，这个主要职责在公安部门。各单位要搞好治安防范工作。二是各负其责，把安全隐患、信访苗头消灭在萌芽状态。管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，这是综治工作的最高要求和最基本的原则。

第四，城乡困难群众的增收问题。要重视困难群众的生活问题和增收问题。办直单位要帮扶联系点，想办法真心实意地帮扶困难群众，这是干部对农民的感情问题。水利水产服务中心挤出5000元钱帮扶周家河村的困难群众，我觉得非常不错。各单位要积极争取项目，切实改善老百姓的生产生活条件。

(三)进一步严肃纪律，切实改进工作作风

1、严肃纪律。严肃政治纪律。确保政令畅通，上下统一，这是一个首要的问题。严肃财经纪律。财政增效中很重要的一条是搞好节支，节支比增收更重要。严肃财经纪律是对我们本人负责，对组织负责，要搞好阶段性的财务审计工作。各村(居)委会用钱要谨慎，根据省政府20xx年11号文件，集体的土地补偿费70以上要分配到农民个人。现在花出去了，今后就没有给老百姓兑现的钱了，所以要把钱管紧一点。在财经管理上，大家要理解文政同志，对大家严格要求是对大家负责。

2、规范行为。要规范各级组织的行为，规范个人的行为。前段时间个别村的土地流转工作出了点小问题，这就是行为不规范的表现。我们要加强学习，学通学懂政策法规。当前最重要的是对《党章》的学习和对在庆祝建党85周年大会上讲话精神的学习。规范行为最重要的是按制度办事，包括日常管理制度、民主理财制度、村务公开制度、居务公开制度、各单位政务公开制度等，用民主管理来规范我们的行为非常重要。弘扬雷厉风行的作风是规范行为的重要内容。上级要求立即办妥的工作必须马上办，不能拖。我们的任务很重，阶段性的目标任务必须不折不扣地完成。

3、团结向上。一方面，要克服思想上的畏难情绪。当前的任务很多，困难也多，大家感到头疼，面对困难首先要树立信心，要迎难而上，把工作推向前进。同时还要调整心态，改革使人员、机构调整非常大，每位同志都要迅速把心态调整到位，迅速把工作调整到位。另一方面，要加强各级班子建设。搞好团结协作，特别是两个“一把手”的合作。各单位的“一把手”首先要在团结上、思想上、工作上给同志们作出表率，充分发挥全体干部的作用，调动一切可以调动的积极因素。最后希望大家集中精力，保持昂扬斗志，统筹兼顾，扎实工作，按照办事处提出的“创全州、全市一流工作水平、一流工作业绩”的目标，共同努力把下半年的工作完成漂亮。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、自治区党委和盟委关于党建工作的新部署新要求，总结开发区“”党建工作，安排部署今后一个时期党建工作。会上，还将表彰一批先进集体和个人，目的就是进一步动员各级党组织和广大党员干部以打造千亿元园区为目标，突出重点、担当作为，团结奋斗、创新实干，以党建工作的新成效助推二次创业新跨越。

一、“”党建工作回顾

“”以来，各级党组织按照上级党委和党工委的总体要求，始终与以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚持党要管党、从严治党，弘扬改革精神，树立法治思维，狠抓工作落实，为“”圆满收官和“十三五”蓄力起航提供了坚强政治保证。

一是狠抓思想建设这一根本，广大党员干部的思想理论水平实现新提高。党工委紧扣思想建党这个根本，将学习系列重要讲话精神作为重大政治任务来抓，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。广泛深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部既净化了灵魂,又锤炼了党性,广大群众得到了更多看得见、摸得着的实惠。“三带三创”工作扎实推进，实现了党工委中心组、学习型党组织创建和基层大讲堂建设三个理论武装载体的统筹整合。精心组织开展“中国梦”和社会主义核心价值观培育等系列主题教育活动，干部群众的道路自信、理论自信、制度自信不断增强，进一步凝聚了各族干部群众二次创业的奋斗共识，合力助推二次创业的发展氛围更加浓厚。广泛开展典型选树宣传活动，充分展现了各族干部群众奋发向上、团结进取的精神风貌，进一步调动了广大干部职工干事创业的激情和热情。积极利用新兴媒体推进理论学习的宣传与普及，针对一些社会思潮和热点问题，及时发出正面声音，强化了对思想理论领域问题的辨析和引导。

二是狠抓组织建设这一核心，领导班子和干部队伍的凝聚力战斗力明显增强。各级党组织牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持分类指导、统筹推进，着力夯实党的基层基础，进一步打通了联系服务群众、服务企业“最后一公里”。基层服务型党组织建设方面，以实施“北疆基层党组织固本工程”为抓手，通过开展“基层组织建设年”活动、建立领导干部党建工作联系点和承办全盟非公经济组织党建工作推进会等措施，机关党建创建工作取得新成效，规模以上非公企业党组织实现全覆盖，在经济下行压力加大的大背景下，各级基层党组织服务经济社会发展的能力明显增强。干部队伍建设方面，以加强党的执政能力建设为主线，持续开展了“能力素质提升年”活动，干部队伍的视野不断拓宽，能力素养明显提升。加大干部交流力度，积极疏通干部出口，切实扩大民主，做到了因岗择人、人岗相适。从严规范管理干部，注重平时考核和任职考核相结合，构建起了日常监管、任用考核和年度考评体系，努力做到了把干部考实评准用好。

三是狠抓作风建设这一基础，党群干群关系进一步密切。持续深入开展了项目建设推进年和服务企业增效年活动，建立完善了重点工作调度制度。同时，以扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为载体，以问题为导向，坚持标本兼治、立破并举，先行先改、立行立改，突出忠诚干净担当，把认真抓好问题整改和立规执纪贯穿作风建设全过程，聚焦问题查、对照问题改，持续向问题“叫板”，创造性推行“六百服务”、“八办作风”、“九个一线工作法”，通过“认真查摆”、“对号入座”等措施，广大党员干部的纪律意识和服务意识全面提升，党群干群关系进一步密切。特别是针对一些群众反映强烈的劳动就业、执法司法、社会保障和拖欠农民工工资等方面的突出问题，常态化开展了专项检查活动，群众的切身利益得到有效维护，党风政风呈现出新气象、新变化。

四是狠抓制度建设这一保障，党的建设科学化水平全面提升。严格落实干部选拔任用“四项监督”制度,全面推行干部选任考察预告、任前公示、试用期管理等制度，干部选拔任用的科学化、规范化和民主化氛围更加浓厚，选人用人的透明度和公信度进一步提升。干部管理和部门实绩考核评价体系更趋完善，评价标准更加科学合理。出台了执行中央“八项规定”配套规定、制定落实“两个责任”实施意见和开展联述联评联考等制度，各级党组织思想认识不断提高，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。完善了党工委议事决策制度，认真执行“三重一大”事项集体研究决策制度。全面推行了“一报告两评议”、“三个不直接分管”和末位表态发言制度，以及个人有关事项报告、外出请示报告和经济责任审计等制度。党内民主生活会、组织生活会、民主议事规则等各项制度进一步提升健全，为党的建设科学化水平提供了强有力的制度保障。

五是狠抓反腐倡廉建设这一关键，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。纪检监察部门坚持把纪律挺在前面，深入推进执纪理念和方式的转变，聚焦执纪监督问责主业，特别是在加大对各项纪律监督检查的同时，组织开展了公共资源交易、行政审批、草原补奖、工程招投标、保障和改善民生等专项检查，有力促进了中央、自治区和盟里重大决策部署的贯彻落实。着力加强廉政文化和廉政警示教育基地建设，成功承办了全盟廉政文化示范点建设现场经验交流会。严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办违纪违法案件，初步构建起了落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、健全廉政风险防控机制“三位一体”格局，为各项事业健康发展营造了风清气正的良好环境。

回顾总结“”以来的党建工作，我们积累并形成了许多宝贵经验，成为进一步深化和创新党建工作的宝贵财富。做好新常态下的党建工作，我们必须致力于统一广大党员的思想认识，为二次创业提供坚强的理论支撑和强大的精神动力;必须致力于坚持发展这个第一要务，把党的组织优势和干部资源转化为推动二次创业的强大力量;必须致力于建设高素质的领导班子和干部队伍，不断增强推动二次创业的本领;必须致力于加强基层服务型组织建设，进一步增强凝聚力和战斗力;必须致力于创新体制机制，始终保持党建工作的生机与活力;必须致力于党要管党、从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。这六条经验，需要我们在今后的党建工作中全面把握、长期坚持、不断发展。

面对近年来持续加大的经济下行压力，我们主动适应新常态，积极应对新挑战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，干部群众创业激情不断迸发的新局面进一步形成。这些成绩的取得，是盟委正确领导的结果，是开发区上下团结奋斗、顽强拼搏的结果，更凝聚着各级党组织和广大党员干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先进集体和个人，就是其中的优秀代表。你们虽然岗位不同、工作各异，但共同的一点，就是长期立足本职、勤勉敬业，任劳任怨、恪尽职守，以高度的主人翁责任感和忘我的拼搏奉献，为二次创业倾注了智慧和力量，自觉践行了超常负重、无私奉献的开发区精神，体现了一名优秀共产党员应有的政治本色和高贵品质，你们是推动二次创业不断取得新成效的中坚力量，是各族干部群众学习的榜样。在此，我代表党工委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向广大党员干部表示诚挚的问候!

当前，开发区的党建工作和党员队伍素质主流是好的，同我们肩负的二次创业历史使命是相适应的。但面对新常态，也存在一些不容忽视的问题：一些党员理想信念不坚定，党的意识淡化，政治荣誉弱化，先锋模范作用没有得到应有发挥;一些基层党组织工作乏力，战斗堡垒作用不强，组织方式和活动内容缺乏创新;一些党员在作风方面还存在这样或那样的问题，与我们倡导的二次创业和全心全意服务群众、服务企业的要求还有一定差距;一些制度建设还不能与时俱进，缺乏针对性、合理性和科学性，尚不能充分发挥制度的激励作用和约束作用;一些党员还存在侥幸心理，对当前反腐败形势看的不准、认的不清，个别“一把手”在落实主体责任方面，办法还不是太活、措施还不是太多。这些问题严重削弱了党工委的创造力、凝聚力和战斗力，也影响了党群干群的血肉联系，我们必须高度警醒，认真加以解决。

二、理清思路，明确党建工作重点

今年是实施“十三五”发展规划的开局之年，是我们打造千亿元园区的起步之年，也是深入推进开发区二次创业的关键之年。做好今年的工作，任务繁重，意义深远。我们必须把党建工作放到新的形势和大的背景下来思考、来谋划，进一步提高党的建设科学化水平。我们总的思路是，按照党工委(扩大)会议提出的要求，围绕二次创业，抓好“十个方面”重点工作，实现“一个同步”和“四个目标”，形成纲举目张、点开面活、先行先试的发展新格局。纲举则目张，点开则面活。各级党组织和广大党员干部必须把这个“纲”举起来，把这个“点”抓起来，聚焦中心任务、创新工作方式、改进工作作风，全面推进二次创业不断取得新成效。

所谓“纲举目张”，“纲”就是指二次创业，这既是我们的总战略，也是我们的总抓手。“目”，就是指二次创业的具体内涵，即实现“一个同步”和“四个目标”。关于“一个同步”，就是指把党建工作与中心工作一起谋划，共同部署，统筹推进，实现党建工作与经济社会的同步发展。关于“四个目标”，就是分别在开发区、盟里、自治区和国家四个层面，实现四个目标。在开发区层面，建设五个开发区，即坚持创新发展，建设智慧开发区;坚持协调发展，建设富裕开发区;坚持绿色发展，建设美丽开发区;坚持开放发展，建设幸福开发区;坚持共享发展，建设和谐开发区。在盟层面，率先建成小康社会，即到20xx年，开发区经济、政治、文化、社会、生态等5个方面的指标，均达到国家衡量标准。其中，地区生产总值达到170亿元;在自治区层面，打造千亿元园区，即到20xx年园区产值达到1000亿元以上;在国家层面，争创国家级经济技术开发区，即按照现行标准，加快软硬件建设，力争早日跻身国家级经济技术开发区行列。

所谓“点开面活”，“点”就是指党的建设工作，并将之摆在统领地位，切实通过思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设和党风廉政建设这“五大建设”，为深入推进二次创业提供坚强保证。“面”，就是指其他工作。重点包括园区规划、项目建设、科技创新、基础设施建设、招商引资、环境保护、安全生产、民生改善、金融和社会治理等十个方面工作。

所谓“先行先试”，就是指要进一步解放思想，以敢为人先的勇气,敢于尝试的魄力，解开心理疙瘩、破除思想疑虑、跳出思想禁锢，甩开膀子干、放心大胆闯。先行才能先进，先试才能主动。盟委、行署支持开发区“先行先试”，这是给我们最具开拓空间的政策扶持。我们必须在体制机制、招商引资、基础设施建设和金融等方面，拓宽新思维、打开新思路，拿出新举措，大胆改革、率先突破、主动作为，先走一步、领走一程、快步行进。我们必须切实抓好促进开发区又好又快发展《意见》的贯彻落实，抓紧开展对上争取和各项改革推进工作，特别是有关机构改革和国有公司组建工作，务必于上半年见到实实在在的成效，同步做好《条例》的草拟和千亿元园区建设方案的论证完善工作。作为全盟改革开放的“排头兵”和前沿阵地，我们要不等不靠、不观望不守旧，不畏手畏脚、不瞻前顾后，以“杀出一条血路来”的劲头和勇气，切实做到先行不争论、先试不议论、先干不空论。

围绕上述思路和目标，今年党建工作要重点做好以下几个方面的工作。

第一，坚持正确导向，进一步营造二次创业的浓厚氛围。舆论历来是影响社会发展的重要力量。当前，开发区正处在二次创业的关键时期，面对前所未有的机遇和挑战，我们比以往任何时候都需要一个更加浓厚的发展氛围、更加良好的外部形象。要深刻领会对新闻舆论工作五个“事关”的重要论述，切实抓好思想理论阵地建设、新闻舆论阵地建设和文化建设，坚持党管意识形态、党管媒体、党报姓党的原则不动摇。

一是要坚持阵地意识。新闻舆论始终处在意识形态工作的最前沿。各级党组织和宣传部门要擦亮“双眼”，增强主动性，掌握主动权，将主流意识形态深深根植于人们心灵，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要继续深入开展“中国梦”和践行社会主义核心价值观的宣传教育。充分发挥党工委中心组、专家大讲堂等载体作用，加强理论武装与普及，使党的理论渗透到人们工作生活的方方面面，引导各族干部群众深刻理解社会主义核心价值观在国家、民族、个人三个层面的内涵要义，真正使广大党员干部做到在党言党、在党忧党、在党为党。要继续扎实开展精神文明创建工程。围绕开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等精神文明创建工程，进一步创新形式，丰富载体设计，大力加强先进典型的选树，加大学习宣传的攻势，通过潜移默化引导人们的价值取向，形成知荣辱、讲正气、作贡献、促和谐的良好风尚。要继续抓好理论武装和主题宣传教育活动的针对性、实效性。各级党组织和宣传部门，要不断丰富学习和宣传教育形式，多挖掘富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同的人和事，特别要树立“群众意识”，说群众的语言，说群众听得懂的话，真正把党的路线方针和开发区的利民惠民政策春雨润物般地播洒到各族干部群众心田。

二是要坚持引领意识。对于宣传思想工作而言，导向就是生命，尤其是在思潮涌动激荡的今天，越是真伪难辨、越是众声喧哗，越需要响亮发声。要强化正面宣传。要深入宣传中央、自治区和盟里各项决策部署，最大限度地树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要深入宣传开发区在发展逆境中取得的辉煌成绩和一系列惠民利民政策，特别是要多角度、全方位宣传二次创业的思路、举措和成效。要强化舆论引导。进一步建立健全信息发布机制和政策解读机制，特别是要围绕群众关心的就医、就学、就业、住房、环境保护、安全生产等社会热点问题，积极稳妥地做好舆论引导，及时发出声音，有针对性地解疑释惑。要强化自身优势，各级党组织和宣传部门要依法依规，积极应对，主动作为，切实把握好“时、度、效”，真正解决好“说什么、怎么说、谁来说”等问题，真正使广大群众搞清楚事情的缘由和本质，引导广大干部群众用发展的眼光、辩证的眼光理性认识问题、准确看待问题。

三是要坚持创新意识。随着以互联网为代表的现代信息技术的迅猛发展，手机、微博、微信等新兴媒体已成为人们获取信息、发表意见的重要渠道。如何顺应“全媒体时代”的变化?如何更好地传播开发区声音?这是对我们驾驭网络舆情、集中民智、凝聚民力的现实考量。各级党组织和宣传部门要不断创新工作举措，坚持网上网下两个阵地统筹管理、协调发展，切实担负起占领舆论阵地、把握正确导向、引导社会热点、化解社会矛盾的责任，对那些错误的、负面的思想观点和言论，要果断出手、及时批驳、敢于亮剑，坚决把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落。

第二，夯实基层基础，进一步增强二次创业的强大力量。作为“党管干部原则”的落实者，选优配强各级领导干部，组织人事部门义不容辞、责无旁贷。特别是在当下，更要紧紧围绕二次创业、打造千亿元园区，着力在选好干部、配强班子、建强组织、聚集人才等方面下足功夫、做足文章，真正将组织工作做严、做实、做出彩。

一是要选好干部。选干部，要突破意识形态的束缚，做到英雄不问出处，求同存异百花齐开。要坚持正确的导向。认真践行好干部“五条标准”，大力倡导“激情奋进、不辞辛劳、敢于担当、清廉有为”的选人用人导向，积极营造干部能上能下、能出能进的导向激励氛围，努力形成干部管理体制的一池“活水”，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。要严格按照换届选举的各项要求，扎实做好乌斯太镇党委、人大、政府换届选举工作，确保选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。要坚持做到“三个看”。要“看得远”。要放眼各条战线，真正把那些懂工业、懂招商、懂金融、懂管理的优秀干部纳入组织视野，努力做到在干事创业中识别干部、选任干部、锤炼干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”发现“潜力股”，对干部的考察不能“临时抱佛脚”，要随时随地留意他的所作所为，时时刻刻观察他的方方面面，要把可造之才大胆放到重要岗位上,让他们各尽其能、才尽其用;要“看得久”。要全面历史辩证地考察识别干部，不仅要看眼前，更要看平时;不仅要看业绩，更要看作风;不仅要看“弹钢琴”的单打独斗能力，更要看“打组合拳”的综合素质，避免孤立作结论，临时做决策，导致考察失实和“带病提拔”。要加强“一把手”建设。“班子强不强，关键看班长。”如何当好“火车头”，提升整个班子的凝聚力和战斗力?如何当好“领头雁”，同广大党员干部形成同频共振、上下一心的强大磁场?在选好配强“一把手”上，要坚持“高、大、全”，高就是高标准、大就是大格局、全就是全能型，真正把那些既懂得抓班子、带队伍，又懂得抓经济工作、抓社会工作;既大刀阔斧，又认真细致;既豪情满怀，又低调行事的全能型干部选出来、用起来。

二是要用好干部。要进一步健全完善领导干部考核评价机制、人才激励机制、选拔任用机制，最大限度地激发干事创业的潜能与活力。特别是要通过健全完善制度体系，充分发挥工青妇等群团组织、统一战线和民族宗教的独特优势，围绕二次创业，在基础设施建设、招商引资、服务企业等方面多想新办法、多出新招数。具体到用好干部来讲，关键是要做到用当其时、用当其位、用当其长。要注重人才用当其时，根据干部成长规律科学配置干部、合理使用干部，把最合适的人才在最合适的时间用在最适合的位置上，最大限度地施展才华、发挥才智，努力做到用当其时;要注重人才用当其位，破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等观念和做法，根据能力和特长，从工作需要出发，努力做到用当其位;要注重人才用当其长，使干部个人能力素质与岗位要求相匹配，干部个人特点与班子整体结构相匹配，人岗相宜、人尽其才，努力做到用其所长。

三是要培养干部。百炼方能成钢，磨练才能成才。组织人事部门要当好磨刀之石，想方设法让干部变成锋利之刃，积极为干部提供“试炼”场所，通过制定不同的选拔标准和培养机制，让干部在炼中求进，在学中成才，在干中求先。具体就是通过开展“五个一线”工作法，为优秀干部脱颖而出创造条件。即按照人才的成长规律，针对不同人才的特点，通过有意识地培养、有计划地培训、有目的地锻炼，让干部在一线工作、任务在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、业绩在一线创造。

第三，狠抓工作作风，进一步打通二次创业最后一公里。作风问题，核心是党和人民群众的关系问题。指出，“群众拥护不拥护是检验我们工作的重要标准。党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”我们要以此为标准，不断检查和审视我们的工作，努力让党工委的各项决策部署普遍成为广大群众笑了的工作。具体就是要做到以下三点。

一是要存敬畏、守规矩。敬畏什么，守哪些规矩，这是抓好作风建设的关键所在。一要讲信任。党和人民赋予我们履职尽责的权力，既是一种重托，更是一种信任。我们要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，甘当人民公仆，愿做孺子牛，以如履薄冰的心态为人民掌好权、用好权。在深入推进二次创业的过程中，各级领导干部肩上的责任很重、压力很大。我们要经常扪心自问，手中的权力用到哪里去了，有没有“在其位、谋其政、尽其力”，有没有做到“为官一任、造福一方”。二要讲规矩。广大党员干部要深刻领会“五个必须”、“五个决不允许”的重大意义，始终绷紧严守纪律和规矩这根弦，牢固树立纪律和规矩意识，自觉做政治上的“明白人”。各级领导干部要带头依法办事、带头遵守法律，绝不允许以权压法、徇私枉法，主动维护社会公平正义，自觉维护广大群众权益，进而立足综治维稳工作，着力提高社会治理水平，不断推动平安开发区建设迈上新台阶。三要讲团结。就是要坚持团结谋事、团结共事、团结成事，认真贯彻民主集中制，既要大力发扬民主，发挥好班子成员的特长和能力，坚决反对“家长制”和“一言堂”;又要坚持民主下的集中，顾全大局，事业为重，包容担待，到位不越位、补台不拆台，进一步增强二次创业的整体合力。

二是要敢担当、善作为。敢担当与善作为是领导干部必备的基本素质，也是抓好作风建设的重要前提。要敢担当。作为开发区发展的开路人、带头人，肩负着推动发展和改善民生的重任，要带头大力弘扬敢于担当的工作作风，对该干的事要做到未雨绸缪、胸中有数，不能当“糊涂官”;对职责范围内的事，要敢于担当，善于担当，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”;对交代安排的事，不要怕“有麻烦”、“摊上事”，相反要统筹谋划、尽心尽力、不等不靠。要敢创新。推进二次创业，没有固定模式可搬、现成答案可寻。各级领导干部特别是党员领导干部，要带头大力弘扬开拓创新的工作作风，敢于吃螃蟹、敢于涉险滩、敢于破藩篱，只为成功想办法，不为失败找理由，多用创新管用的办法解决发展的新问题，千方百计推进工作、加快发展，以创新举措和改革精神达到出其不意的精彩。要敢落实。就是要从纷繁复杂的表象中把准改革发展的命脉，从事物的普遍联系中抓住主要矛盾，抓大事议大事，抓中心带全局，抓重点求突破。各级党组织要带头大力弘扬真抓实干的工作作风，对党工委作出的决策、安排的工作、看准的事情、定了的项目，不讲条件、雷厉风行、立说立行，咬定青山不放松，不获全胜不收兵，努力做到矛盾不上交、困难就地消化、问题在我手中解决。

三是要严修身、勤立德。修身立德，没有“统一教材”，但又是党员领导干部安身立命的第一功课，也是党员干部加强党性修养的终身必修课，并终究将修成的“正果”体现在干事创业的实践中，体现在为民谋利益、谋福祉上。要不比文凭比水平。学历高、知识多,并不等同于水平高、能力强。比如，同处一样的环境，面临同样的机遇和挑战，为什么有的人在工作上进步快、适应快，有的人却适应慢、不在状态。其中一个重要的原因是，前者掌握了事物发展规律，准确把握了上情下情，并做到了理论与实际的有机结合、融会贯通。实践证明，唯有不断加强学习，不断培植我们的精神家园，才会从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案更加符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“认真”二字，共产党人就最讲“认真”。正因为讲认真，开发区才实现了一次创业向二次创业的顺利过渡，保持了经济下行压力下的平稳健康发展。推进二次创业、实现既定目标，唯有继续发扬“认真”精神，不空谈、不做秀,不作假、不务虚，不好高骛远、不脱离实际，时时处处讲认真，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,将“认真”二字自觉贯穿于落实党工委各项决策始终，就没有办不成的事、迈不过去的坎。三要不比做官比做事。领导干部的成长进步,第一要义是提高素质,而不是提升职级。只有正确认识和把握做官和做事的关系,才能解除后顾之忧,丢掉患得患失,冲破固步自封。特别是推进二次创业，开发区需要研究的问题还很多，需要破解的瓶颈还不少，这就要求我们的工作理念、思路举措与时俱进，不断健全完善，找准切入点、选准突破口，持续用力、久久为功，进而为“十三五”开好局、起好步。

第四，加强制度建设，进一步强化二次创业的纪律保障。实践反复证明，建立科学积极的制度体系，既能降“风险”、促“勤政”、保“发展”，又是推进作风建设的具体举措。各级党组织要按照立破并举、求实创新的原则，对各自的制度开展“回头看”，该新建的新建、该废止的废止，真正做到用制度管权、管事、管人。总的要求就是建立健全“四大工作机制”，实现“一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的管理模式。

一是健全完善大联系机制。为更好服务企业，盟里建立了盟级领导联系服务企业制度，这从更高层面为解决企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题搭建了平台。相关部门要切实做好跟踪服务工作，要根据企业发展和项目建设的实际情况，建立一个领导、一个企业、一个台账的“三个一”制度，对企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题，在台账中要一一明确、逐一反映，本着“解决什么问题、什么问题已解决、什么问题还没有解决”的要求，协助包联领导做好“铺路架桥”的服务，促使这一制度不流于形式，真正落到实处。对我们自身制定的党工委、管委会班子成员联系服务企业制度，也要作进一步完善，建立一个企业(项目)、一个领导、一个小组、一个例会、一个机制、一抓到底的“六个一”工作制度。特别是对一些重点建设项目、重大招商引资项目，要实行包联领导对项目的洽谈、引进、立项、施工、管理和难题化解等全程跟踪和全面负责制，确保工作高效推进。

二是健全完善大调度机制。实践证明，重点工作调度制度对有效解决企业生产经营和项目建设中存在的问题和困难，行之有效，切实可行，已成为我们服务企业的一个有力抓手、一张独创王牌。这一制度既赢得了企业的认可，也得到了盟委、行署的赞许，我们要长期坚持下去，并按照“年初建账、年中查账、年底交账”的原则，从内容和形式等方面进一步健全完善，即在先前基础上，建立分层次、定时间的“三级大调度”工作机制。相关部门每周确定一天作为调度日，解决项目建设、工作落实过程中存在的问题;分管领导每半个月牵头对分管领域和相关工作进行调度一次，对分解细化的各项工作，听进展、找症结;党工委、管委会继续每个月对确定的年度重点工作调度一次,集中攻坚，统筹推进。这样做的目的，就是为了进一步转变工作作风，不断提升工作执行力和服务效能;就是为了与企业抱团取暖，共克时艰，让企业进一步坚定发展信心和决心;就是为了打通服务企业“最后一公里”，营造更加良好的发展氛围，吸引更多企业到开发区投资兴业。

三是健全完善大会战机制。千亿元园区建设，任务艰巨而繁重，不管是重大项目建设，还是重点工作推进，往往涉及多个部门，这就需要我们形成工作合力，集中力量开展大会战、大攻坚，打出一套服务企业和项目建设的“组合拳”。分管领导要充分发挥牵头抓总作用，职能部门要协调各方、具体落实、统一组织，必要时要成立项目攻坚小组，从相关部门抽调精干力量，集中精力、人力、物力、财力，瞄准靶心，精准发力，确保工作不耽搁、不延误。换句话讲，在二次创业的主战场上，没有旁观者、没有局外人，个个都是参与者、人人都是建设者。只要大家心往一处想、劲往一处使，就没有办不成的事，就没有过不去的坎。

四是健全完善大督查机制。督查工作，是党委推动工作落实的有效手段，也是促进工作作风转变的重要途径。再好的决策部署、政策措施，如果只部署不检查，就等于没抓，只吆喝没督查就难以落实。要明确督查重点。就是紧盯党工委重要会议提出的目标、任务、思路和举措，细化目标，建立台账，督查落实;紧盯党工委重要文件提出的要求，分解任务，列出清单，督查落实;紧盯党工委主要领导的指示要求、重要批示和交办事项，及时跟进落实，做到事事有回音，件件有结果。要突出督查特点。就是形成“深、实、快”的督查风格。深，就是深入实地调查研究，力求全面准确了解情况、反映问题;实，就是坚持实事求是，不走过场、不作表面文章，真正做到督办一件、带动一片。快，就是雷厉风行，紧抓快办，案不积卷、事不过夜，做到查则清、清则办、办则果。要创新督查方法。督查工作要取得预期效果，还要在方式方法上求突破、求创新。比如，采用联合督查、督查调研、明察暗访等形式，或是建立基层联系点等，总之就是通过方法上的创新，对看准了的问题一竿子插到底，确保了解实情、科学决策。

第五，突出反腐倡廉，进一步凝聚二次创业的党心民心。明确指出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。推进二次创业，实现千亿元园区目标，开发区更加需要一个风清气正的政治生态环境作保障。

一是坚持把纪律挺在前面，坚决维护党规党纪权威。党要管党、从严治党，靠什么管，靠什么治?关键靠严明纪律。这就要求把严明党的纪律摆在更加突出的位置来抓，强化纪律的刚性约束，敢于板起脸来抓纪律、挺直腰杆抓纪律。要抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律，加强对党员领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保党的路线方针政策和党工委的决策部署落地生根。要将中央新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例等制度实化、细化、具体化，进一步扎紧制度的笼子，促使广大党员干部坚守道德标准、把牢纪律底线。要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，进一步转变工作理念、创新思路方法，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告等方面，体现纪在法前的要求，切实把监督执纪各项工作做深做细做实。

二是坚持抓巩固深化拓展，深入推进主体责任落实。落实党委主体责任、抓好党风廉政建设，是一项系统性工程和综合性工作，要统筹安排、强化抓手，突出重点、扭住落点，努力放大多元效应。各级党组织要强化领导核心作用，进一步深化和拓展主体责任的内涵，突出“全面”，强化“从严”，着力推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的巩固拓展，继续按照“干在实处、走在前列”的要求，把“两学一做”作为今年党建工作的首要政治任务，强化问题导向，瞄着问题去、对着问题走，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，努力将学习成果转化为政治自觉、价值准则和行为习惯，转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。要严格落实“联述联评联考”制度，特别是对一把手要进一步强化问责担当，通过加大责任追究和曝光力度，问责一个、警醒一片，使问责形成制度、成为常态。

三是坚持查纠“四风”常态化，着力维护群众切身利益。解决“四风”和腐败问题，既是一项政治任务，也是一项提升群众“获得感”的民生工程。要坚决查纠“四风”问题，紧盯重要节点，管住重要环节，看住“关键少数”，对规避组织监督的一律从严查处，一寸不让。要密切注意“四风”的新动向新表现，积极探索防范的新办法新举措，对隐形变异的“四风”问题从重处理，绝不能让“四风”问题反弹回潮。要强化源头治理，加强警示教育，通过破解典型案件、召开警示教育大会等形式，促使广大党员干部在思想深处形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自觉。要拓宽监督渠道，充分发挥电视台、微信、纪检监察网等媒介的监督作用，调动激发群众参与监督的积极性，切实把领导干部置于党组织、党员和群众的有效监督之下。

四是坚持惩治腐败“零容忍”，持续加大纪律审查力度。指出，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。零容忍，意味着腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”;意味着党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务，都要一查到底，决不姑息，这也是党工委严惩腐败的一贯鲜明态度和坚定决心。纪检监察部门要切实加强对反腐败工作的领导，建立健全查办案件组织协调机制，加强同财政、审计、司法等部门的协调配合，坚持有腐必反、有贪必肃，确保广大党员干部在二次创业的滚滚浪潮中“能干事、干成事、不出事”。

五是坚持抓体制机制创新，深化纪律检查体制改革。纪检监察部门要以深化改革为契机，建立压力传导机制和压茬推进机制，健全完善权力清单、责任清单和效能清单，通过细化责任、分解目标、明确时限、强化追究等形式，倒逼权力规范运行、工作高效落实。要加强派驻机构建设，尽快成立纪工委派出纪检监察四室，新成立机构要坚守职责担当，提高发现和处置问题能力，强化监督执纪问责，对严重违纪的必须立案查处。派驻干部要强化派驻意识，敢字当头、无私无畏，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，对一些重大问题要及时发现、及时报告、及时处置。要加强纪检监察队伍建设，紧紧围绕执纪监督问责中心任务，不断学习和掌握政治、经济、工业、金融、管理等多方面的知识，进一步提升发现解决问题的能力和依纪依规履职尽责的能力，努力打造一支助推二次创业的忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

三、扎实推进党的建设工作不断取得新成效

指出，如果我们党弱了、散了、跨了，其它政绩又有什么意义呢?这一问题，振聋发聩、发人深思，我们一定要站在讲政治的高度准确把握，深刻领会，更要以实际行动不断提升党建工作的科学化水平。

一是抓党建，必须熟悉党建。抓党建，就必须从思想深处熟悉党建、懂得党建。实事求是地讲，在我们的领导干部当中，不熟悉党建、不懂得党建的大有人在，有的甚至连基本常识都不清楚，这不是危言耸听。试问，不懂不知，怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能将党的理论转化为推动工作落实的能力。我们要扪心自问、反躬自省。各级党组织和广大党员干部要不断加强对党建知识和政策的学习研究，特别是要加强对以来关于党要管党的一系列新提法新论断的学习，加强对关于从严治党的一系列新思想新观点的学习，加强对自治区党委和盟委关于党的建设工作的一系列新部署新要求的学习，切实明确党建工作的具体内容和要求，切实领会抓好党建工作的重大意义，进而使“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”这一观念入心入脑，内化于心、外化于行。

二是抓党建，必须琢磨党建。新常态下，对我们抓好经济工作和党建工作，都提出了新的更高要求，既不能“党建是个筐，什么工作都往里装”，也不能就党建抓党建，与中心工作、重点工作搞成“两张皮”，这就要求我们“两手都要抓、两手都要硬”。各级党组织和各部门“一把手”要切实承担起管党治党的第一责任，树立正确的政绩观，坚持把党建工作摆上主要议事日程，同其他工作一起谋划、统筹推进、同步落实，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓实在，坚决摒弃“抓党建同抓发展相比要虚一些、不容易出显绩”等错误认识，真正成为“从严治党的书记”。各级领导班子成员也要切实承担起分管领域管党治党的领导责任，在推动党建工作落实中敢抓敢管，真正把从严治党的责任承担好、落实好。

三是抓党建，必须落实党建。推进二次创业，首要的就是坚持把党要管党、从严治党这条主线贯穿其全过程和各方面。各级党组织和各部门“一把手”一定要善于从日常事务中把握发展方向，善于从政治上观察和处理各种问题，善于结合实际抓好党的方针政策的落实。具体来讲，就是把党工委作出的各项决策部署好、落实好，做到“总揽”而不包揽、放手而不甩手，充分调动和发挥好班子成员及每个党员的创造性和战斗力，形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的工作局面。同时，一定要作好表率，带头履行好抓班子、带队伍的主要职责，通过以身作则、现身说法、靠前指挥，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好工作格局，真正促使党建工作抓出特色，抓出成效。

同志们，做好新形势下的党建工作，意义重大，任务艰巨。让我们按照党建工作的新任务新要求，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，为党建工作不断助推二次创业取得新成效而努力奋斗。