团委工作会议讲话最新20篇

同志们：

今天会议的主要任务是总结我市上半年食品安全工作，研究部署下半年的重点工作，特别是创建食品安全城市全省现场会10月在我市召开，11月要接受省级食品安全城市的验收考核，需要全体同志加倍努力。刚才，保宏副局长对近期市委、市政府、市食安委下发的有关文件进行解读说明，汪利局长对各成员单位创建国家食品安全城市的职责任务进行部署安排，我完全同意，大家要抓好落实。

下面，我强调几点意见：

一、上半年全市食品安全工作可圈可点，工作值得肯定

20xx年是市人大决议创建食品安全放心城市的收官之年，是我市创建省级食品安全城市的验收之年，也是我市作为国家食品安全试点城市的开局之年。根据《国务院食品安全办关于开展第三批国家食品安全城市创建试点工作的通知》(食安办函 [20xx]23 号)，运城市列为创建第三批国家食品安全城市试点城市。全国创建试点城市除31个省会城市外，地级城市只有36个，按照国务院食安办规划要求，创建试点城市创建周期为两年。目前这 67 个城市都还处于创建阶段。创建食品安全城市是我市食品安全工作的重中之重，围绕创建食品安全城市这个目标，我们全力推进我市食品安全监管各项工作的落实。

(一)党政同责，健全食品安全管理长效机制

市委、市政府印发《运城市食品安全党政同责工作意见》、《运城市创建国家食品安全城市工作方案》和《建立健全食品安全监管协调机制的意见》等文件，把创建食品安全城市工作纳入市县两级政府“一把手”工程，要求各级各部门党政同责，主要领导亲自挂帅，各部门齐抓共管、强力推进。我们充分发挥政府主导作用，统筹解决创建工作难点问题，明确各部门监管职责，加强协调联动，形成部门合力，健全联合执法、案件处置、信息通报等工作制度，切实把各项工作任务措施落到实处。“党委抓部署、人大抓监督、政府抓创建、部门抓监管、企业抓管理、行业抓自律、社会共参与”的食品安全社会共治格局基本形成。

(二)突出源头，农畜产品种养殖取得新成绩

市农委 加大土、肥、药、剂、水五项治理，强化源头安全管控，全市“三品一标”认证产品总个数246个，认定产地面积372.74万亩。 市 果业中心重点培育果业龙头企业，专业合作组织，“三品一标”果品认证达 130 余万吨，产地认证面积达 135 万亩。运城苹果、油桃代表中国出口美国、澳大利亚高端市场。临猗、平陆、万荣、芮城县四县先后被国家质检总局授予为全国水果出口安全示范区，在全国地级市水果出口安全示范区数量排第一。市水务部门筛选出5家水产养殖单位进行无公害产品、产地的认证，规范渔业生产管理、推广健康养殖技术、确保水产品质量安全。

(三)信息引领，打造智慧食药监管平台

智慧食药平台由市级统一开发，市、县、乡三级监管机构同步推广应用，纵向市县乡三级标准统一，上下串联，横行与农业、畜牧、果业、卫生、公安等左右互通。“运城食药监管”、“健康运城”等微信公众号相继上线运营，推动监管信息向移动终端覆盖。农产品、食品二维码赋码追溯逐步推广，实现原产地农产品信息和食品安全信息的监管追踪验证，发现问题能做到及时倒查溯源，溯源体系成为我市食品安全工作新的亮点，

(四)技术支撑，发挥检验检测体系新作用

积极构建以市级食品检测中心为主体、县级综合检验检测中心为骨干、乡镇监管站快速检测室为基础、企业自我检测为补充的食品安全检验检测新体系。运城市食品检测大楼已建成投入使用，今年完成检验项目认证100个;12个县级综合检验检测中心与县级食安办工作关系逐步理顺;109个乡镇监管站和4个开发区今年将建100个标准化食品快速检测室;全市大型商场、超市、食品集中交易市场建立100个标准化的食品快速检测室，目前66个已开始运行，市区八一市场、华联超市等17家快速检测室全部投入使用。

(五)严查重处，提升食品安全治理能力

一是食品安全重点整治方面 ，先后启动实施小作坊提质达标、政府放心餐、餐饮业明厨亮灶工程等，集中整治源头污染、农兽药残超标、非法添加、制假售假、非法走 私等突出问题，严厉查处了一大批严重损害群众利益的案件， 食品安全专项整治取得明显成效。上半年， 全市农业部门共立案查处农资案件89起，罚没款27.46万元，限 期整改45家，省、市两级全市农产品抽检样品380个，检测合格率为97.6%;全市食药部门共立案查处食品药品案件150起，罚没款70.68万元，其中：食品案件80起，罚没款43.34万元;盐务部门共查获涉盐违法案件21起，没收违法盐产品11.38吨，罚没款3.58元。

二是打击食品安全犯罪方面， 20xx年上半年，全市各级公安部门共破获食品违法犯罪案件28起(20xx年全年35起)，抓获犯罪嫌疑人23人，刑事拘留22人，取保候审31人，起诉14人，兑现举报奖励基金4.2万元。公安部门配合其他食品监管部门共捣毁黑作坊15家，捣毁黑窝点18家，捣毁黑工厂2家， 有力震慑了食品违法犯罪分子，使严惩重处成为食品安全治理常态。

(六)多种形式食品安全宣传氛围浓厚

一是主城区河东街、学院路等主要街道公交站牌设定食品安全固定广告;二是运城电视台开设固定栏目《12331食品安全专题报道》、《阳光生活》每周一期;三是开设运城食药公众号、健康运城公众号，进军新媒体，服务贴近群众;四是组织食品安全宣传周活动， 采取多种手段 进行全方位、多角度的宣传 ，提高宣传内容的针对性、实际性和时效性 。

二、准确把握食品安全形势，进一步增强责任感和紧迫感，提升食品安全管控水平

对于当前我市食品安全面临的问题，特别是创建食品安全城市工作中的难点，需要我们要进一步提高认识，准确把握当前形势，认真落实解决。

一是食品安全属地责任没有完全落实到位。 就运城市而言，虽然经过几年来的不懈努力，目前已初步形成了社会共治的良好局面，但对照食品工作的严峻形势，对照创建国家食品安全城市的标准和要求，有的党委政府对食品安全的重视程度还不够，个别县市、乡镇基层党委政府、街道办事处领导没有把食品安全作为“一把手”工程加以应有的重视和推动。特别是作为创建主战场的盐湖区工作还有差距，运城市食品亮点工作多集中在县市，比较稷山、永济等典型县市，市区范围主城区、建成区的食品工作还需下大力气解决提高。

二是小作坊、小摊贩、小餐饮“三小”食品存在随意摆摊设点、占道经营、管理粗放的问题。市区河东夜市、凤凰夜市、黄河夜市经营多年，存在较多问题，废水烟雾污染环境、食品安全隐患风险大、噪声扰民等，盐湖区政府和住建、环保、食药部门要综合治理、逐步取缔，重新规划建设新的高标准的餐饮食品安全示范街区，达到《国家食品安全城市标准》要求的“标准化生产、集约化经营、规范化管理”。

三是主城区餐厨垃圾集中收集处理问题。 《国家食品安全城市标准》第十三项提出，“餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系基本建立”，“主城区餐饮服务单位每日产生的餐厨废弃物进入集中收集处置体系，集中收集处置单位定期向社会公示餐饮服务单位的餐厨废弃物收集处置量”。此项工作在我市目前还未启动，规划和住建部门要认真研究，提出意见方案。

四是创建工作经费保障问题，特别是食品检测经费缺口较大。 创建标准中要有充足的监督抽验经费，检验经费至少支持4份/千人检测样本量(不含快检)。我市520万人口估算每年需投入2100万元。市级财政20xx年列入经费3 00 万元，检测经费缺口较大。

三、 加强协调，加大监管，统筹抓好下半年食品安全各项工作

一是提高认识，真抓实干。 各单位要认真贯彻落实市委、市政府对食品安全工作的系列文件要求，进一步提高认识，增强创建工作使命感、责任感，加强组织领导，落实党政同责，把各项工作抓实抓细。各食安委成员单位要按照《建立健全食品安全监管协调机制的意见》，全面落实食品安全监管职责衔接、检测统筹、案件协查、应急联动、信息共享等五项机制和联席会议、督察督办、案件移送、信息宣传、应急管理等六项制度，努力构建我市无缝衔接全程覆盖的食品安全监管新机制。

二是高度负责，压实责任。 严格落实企业主体责任，企业是生产经营主体，也必须成为质量安全责任主体。抓食品安全首先要从企业抓起，落实企业主体责任，强化质量安全责任追究，一旦发现问题，必须在经济上重罚、法律上严惩，引导企业真正做到严格自律。市食安委成员单位要按照相关职责分工要求，认真履行职能。食药部门要抓好食品生产、流通、餐饮服务等环节的监管，农业、畜牧、果业、水务、林业等部门要加强初级农产品的源头监管，检验检疫等部门要加强对食品农产品进出口的监管，住建部门要做好摊贩、餐厨废弃物集中管理工作，公安部门要做好打击食品安全违法犯罪工作，卫生计生部门要加强饮用水监督和食源性疾病应急处置，宣传部门要加强食品安全的宣传教育和舆论监督，各有关行业主管部门也都要按照各自职责，做好各环节的行业管理工作，并积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用，形成齐抓共管的工作格局。市食安办要发挥牵头抓总的作用，做好创建工作组织领导工作， 加强统筹协调，最大限度的调动各部门创建工作动力。

三是全力以赴，迎接验收。 盐湖区政府、运城经济开发区和空港开发区管委会要全力做好市区范围内食品工作，按照创建目标要求，切实把握食品安全关键环节、突出工作重点，积极探索符合监管实际，富有监管成效的新模式、新机制和新举措，不断完善体制机制，提升监管成效和食品安全工作水平，年底前，争取在监管体系、监管能力和监管实效等方面取得新进步。同时，要调动起社会公众参与监管的积极性，打一场保卫食品安全的人民战争。要通过创建活动，构建起严密有效的监督网络，增强人民群众的依法维权意识，自觉参与到食品安全监管中来。

同志们，食品安全社会关注、公众关切，创建国家食品安全城市，必须各方联动、全民参与。要深刻领会关于食品安全的重要讲话精神，不忘初心，牢记政治责任，坚持人民利益至上，努力为保障全市520万人民群众食品安全做出新的更大的贡献。

乡党委书记年终总结会议讲话范文

同志们：

今天这次会议的主要任务是，简要总结20xx年的工作，深入分析当前面临的新形势和新任务，再次明确20xx年的工作重点，动员全乡广大党员干部统一思想，振奋精神，开拓进取，创先争优，共同建设富裕文明和谐的新安乐。刚才，会议对12个先进单位和45名先进个人进行了表彰。大家要学习先进，取长补短，迎头赶上。下面，我讲几点意见：

一、发扬成绩，为深入推动再次创业凝聚智慧和力量

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我乡党委、政府团结带领广大干部群众凝神聚力，拼搏创业，攻艰克难，锐意进取，圆满完成了所承担的各项考核任务，推动了全乡经济、社会各项事业协调健康发展。

(一)农业规模化生产进展良好。积极引进优质粮种，完成了万亩优质小麦种植。迂城3000亩谷子精品方喜获丰收，基本形成了“种子公司+化肥企业+合作社+农户”的产业化格局。玉米制种项目克服不利影响，以上三里为中心有所恢复。早熟棉推广全乡，今年棉价高涨，广大棉农笑逐颜开。长满沟种植园完成一期工程，为食用菌项目的振兴增添了力量。青青牧业肉驴养殖场的兴建，是对大规模养殖的有益尝试。以上项目有的确实促进了农民增收，有的还在建设发展之中，不过总的来说，都是对农业集约化、规模化、产业化的积极推动。

(二)民营企业不断发展壮大。我乡多年来发展民营经济，目前基本形成了两个立乡产业的格局。一是以水泥制造为主的建材产业，二是以标准件制造为主的零配件产业。其中紫金山水泥厂以其良好的经济效益和管理模式，有力带动了其它水泥企业的建设和发展，堪称龙头。还有北安乐村和徐家坡村的有证砖厂，以合法、安全的生产带动了村级经济的发展。我乡需要这样的正规企业，乡党委、政府会大力支持证照齐全的民营企业发展壮大。

(三)旅游业潜力巨大。红山寺景区今年又新建两处景点，硬化路面1000米，旅游收入达到110万元，这对于北安乐村来说是一笔可观的集体财产，成绩是肯定的。红山寺具有悠久的历史、深厚的文化、秀美的自然风光，以及富含微量元素的矿泉水，发展潜力巨大，旅游开发大有可为。

(四)新农村建设多有成果。北安乐按置路灯120盏，徐家坡按置路灯70盏，还有康宿和迂城村的高标准小广场建设，南田村通街拆迁工作等等，各村在硬化、亮化上都有新进展。即使赵窑这样最小的村，也在努力实施街道硬化工程。可见大多数村干部能够积极克服困难，为群众谋事、干事，乡党委看在了眼里，老百姓记在了心上。

(五)基础设施建设进一步加强。南田村修复早建渠4200米，北田村、上三里、南安乐、北安乐4个村新打机井5眼，徐家坡率先完成电网改造，解决了全村群众用电困难，等等。广大党员干部发扬不怕吃苦，团结实干精神，解决了许多群众关心的热难点问题。

(六)教育、卫生工作再创佳绩。在今年市教育局组织的“组团支教”工作中，乡教育办周密部署合理安排，运用支教团队力量有效提高了本乡教育教学水平，最近被教育局评为全市乡镇系列的先进单位。徐家坡、上三里、南安乐等小学的布局调整已经完成，师资力量进一步优化。北安乐、徐家坡、南安乐等10个村经过持续投资，卫生所已经全部验收达标并投入使用。12月份，新型农村合作医疗工作进展速度超越往年，其中北安乐、迂城、徐家坡村遥遥，这是村干部高效工作的直接展现。

成绩还有许多，我不再一一列举。这都是各村、各部门党员干部团结努力的成果，这些成果的形成过程中涌现了许多优秀的党员干部。比如南田村任从玲书记为新农村建设垫付30万元，赵窑村赵世龙书记为修路动用了儿子的全部存款，徐家坡徐立新书记为改造电网，带领两委干部长期参加义务劳动，等等，事迹感人，精神可贵!广大党员干部要学习他们心系群众的思想，学习他们无私奉献的精神，学习他们攻艰克难的勇气，学习他们解决问题的方法，总结经验，查漏补缺，精诚团结，努力加快新农村建设进程。

二、当前面临的新形势和新任务

大家一年来的不懈努力，换来了全乡安定团结的大好局面。

站在新的历史起点，我们必须清醒地看到当前面临的机遇和挑战。

一是市委最新经济战略，给予我们更大的希望。市委五届八次全会指出，武安经济要加快转型，解决“两高一资”问题。安乐乡本来就是非资源型乡镇，没有“两高一资”的困挠，利于轻装上阵，引进和发展新型工业，必会得到市委、市政府的政策支持。市委规划指出，要推动现代农业大升级，这也是我们农业乡镇的福音，我乡所谋划的种植、养殖项目的建设，必会在期间得到更多的帮扶，进而加快全乡农业产业化进程。

二是全市经济社会的大发展，给我们更大的压力。抛开资源型经济不说，淑村镇的农业产业化就搞的很好。我乡建设无公害蔬菜生产基地在全市是最早的，可是不进反退，成效很小。在新农村建设上，邑城、午汲、西寺庄等乡镇的新社区已经建成，而我乡的环境卫生问题还没有彻底解决。在全市再次创业的大潮中，安乐乡已经落后了，我们不能在等了!

三是人民群众对美好生活的新期盼，给了我们更重的任务。我乡大部分村大部分群众，在饮水、浇地、用电方面还存在一定的困难;个别村主街道尚未完成硬化，亮化、绿化也没有搞起来;北安乐、康宿、迂城等新农村建设较好的村，群众又有更高的增收致富要求。要真正建好新农村，解决群众关心的热难点问题，还需要广大党员干部付出长期不懈的努力。

同志们，形势逼人，不进则退。面对新形势、新挑战，我们必须强化责任意识，宗旨意识，实干意识，化挑战为机遇，变压力为动力，在新起点上克服困难，奋起直追，才能实现新跨越。

三、创先争优，努力实现发展的良好开局

20xx年，是规划的开局之年，也是我乡改革发展、再创新业的关键一年。乡党委、政府通过认真学习贯彻市委五届八次全会精神，结合全乡发展现实，认真研究制定了明年工作谋划。关于新的工作思路和具体要求，我在前几天的民主议政日会议上已经讲过，今天不再重复。在此，我简单强调几项改革发展要点。

新的一年，围绕富民强乡目标，工作中，重点谋求“四大突破、两个保持、一项转变”。一要调结构促增长，在推进农业产业化上求突破。实施“一对接、二加强、三覆盖”，为农业产业化提供全方位服务;在改造老基地的同时，建设新型大棚菜等种养项目，积极引进农产品深加工项目。实现传统农业出精品，特色养殖上规模，现代农业抓典型。二要增创竞争优势，在整合做强传统产业上求突破。改造和提升以水泥制造为主的建材产业，做大和提升以标准件制造为主的零配件产业。三要大力开发红山寺，在提升旅游业档次上求突破。积极招商引资，提高服务水平，建好旅游配套设施。以大宣传大投资推动科学谋划大开发，打造全省知名的3*风景区。四要整治环境促变样，在全面推进新农村建设上求突破。加大督查力度，狠抓长效机制落实，严明奖罚，提高环境质量。多渠道筹措资金，完成十项民心工程。

“两个保持”，一是保持全乡生产安全零事故水平。我乡企业的规模虽然都比较小，但是并不少，人命关天，各村、各部门必须高度重视，抓实安全隐患的排查和整治。二是保持全乡信访稳定良好局面。要认真抓好信访隐患的排查化解，各村各部门领导班子要切实发挥“前沿防火墙”作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，确保全年无武安市级以上集体访发生。“一项转变”即以创先争优活动为抓手，夯实农村基层组织，推进党风廉政建设，力促干部作风大转变。

作风就是作为，实干决定成效。要大力倡导密切联系群众之风，求真务实之风，艰苦奋斗之风，团结实干之风，清廉勤政之风，批评和自我批评之风。各村、各部门要一招不让抓落实，不见成果不罢休，共同推进全乡经济建设和社会事业科学发展。

同志们，回顾过去的一年，我们无愧于人民;展望未来，我们信心百倍。站在新的历史起点，让我们把思想统一到乡党委的新思路上来，把精力凝聚到再次创业上来，克服困难，扎实工作，创先争优，为建设富裕、文明、和谐和新安乐而努力奋斗!

最后，值此会议，祝全乡广大党员干部新年愉快，阖家欢乐，工作顺利!

谢谢大家!

党建上半年工作总结会议讲话稿

同志们：

经部务会研究，今天召开部机关20*年上半年工作总结会议，主要任务是总结回顾上半年工作，对下半年工作进行安排部署。下面，根据部务会研究的意见，我讲三个方面问题。

一、肯定成绩，正视问题，认真总结回顾上半年工作

上半年，我们紧紧围绕全市工作大局，认真贯彻全国、全省组织部长会议精神，按照“围绕一条主线，突出两个重点，推进六项工作”的总体思路，统筹兼顾，开拓创新，求真务实，注重特色，各项工作稳步推进，较好地完成了上半年的工作任务，整体工作保持了良好的发展态势。

（一）围绕加强党的先进性建设和执政能力建设，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动和县乡党委换届工作。

（二）对《干部教育条例》进行了认真学习宣传贯彻，较好地完成了上半年调训任务。

（三）进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县（市、区）党委换届为契机，对县(市、区)领导班子、市直单位领导班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干部的调整工作，完成了20*年省选调生的选调工作。干部人事制度改革、干部队伍宏观管理及《公务员法》的学习培训也都取得了新的进展。

（四）切实加强了干部监督工作，制定下发了《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》，对《领导集体决策重大问题议事规则》和《干部任用条例》执行情况进行了监督检查，强化了对县乡党委换届工作的监督，完善了12380举报电话受理工作，营造了风清气正的工作环境。

（五）着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和使用工作上取得了新进展。

（六）切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动，深化了村级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度，组织了农村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设，深入开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。

（七）以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，在部机关扎实开展了先进性教育活动，确定了年内拟办的十件实事，形成了各项制度汇编，为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活动，邀请专家举办专题讲座，进一步促进了部机关自身建设。

其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看，措施得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四项：

一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务，并进行了保持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者，始终把先进性教育活动作为工作的重中之重，加强了对活动的组织领导，科学制定了活动方案，积极主动搞好协调，严格对每个阶段的进度和质量进行指导、督导和检查把关，特别是围绕建设社会主义新农村这个主题，开展了集中学习培训、民主管理集中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中活动”，较好地完成了规定动作和自选动作，确保了第三批先进性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见座谈会等方式，对先进性教育活动满意度进行了测评，进一步听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。筹备召开了庆祝中国共产党成立85周年暨总结先进性教育活动大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员，其中，超越集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，周国允被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号，我市12个基层党组织、18名共产党员、6名党务工作者受到省委表彰；市委对197个基层党组织、293名共产党员、100名党务工作者进行了表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中，我们注重先进典型的挖掘，推出了一批先进典型，特别是对许东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传，《人民日报》等13家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道；积极向中组部和省委推荐周国允同志先进事迹，7月27日，河南日报头版头条以《京城里的河南“鲁班”—记外出务工创业者的杰出代表周国允》为题突出报道了周国允先进事迹，在全省引起强烈反响，进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行了长效机制建设。制定下发了《关于建立健全先进性教育活动长效机制，巩固扩大先进性教育活动成果的意见》，为扩大先进性教育成果提供了制度保证。

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尊敬的党支部：

我于*年**月**日被批准为中共预备党员，至今年**月**日为止预备期满一年。现在，我向党组织郑重提出转为中共正式党员申请。

自从批准为预备党员之日起，在党组织的严格要求下，在支部党员的帮助教育下，我的思想政治觉悟有了一定程度的提高。更加深了对党的认识，增强了自己的党性观念，进一步认识到做一名合格的共产党员，不仅要在组织上入党，更重要的是思想上入党。

在此，我感谢组织的深切关怀，感谢介绍人和其他老党员的培养和帮扶，今天，我终于融入到党组织这个大家庭之中，从一名光荣的中国共产党预备党员向正式党员的步伐迈进。这是我人生道路的一个新起点，以后的日子里，光荣与使命同在，荣誉与义务共存。我决心在以下几个方面倍加努力，做一名优秀中国共产党员。

一、不断提高思想觉悟，增强党性锻炼。以先进的思想武装自己，坚定共产主义信仰不动摇。努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚决同一切消极的、反科学的、反文明的思想划清界限并做坚决的斗争。增强群众观念、政策观念和法制观念，提高全心全意为人民服务的自觉性，与时俱进在改革、发展和稳定中保持共产党员先进性，发挥共产党员先锋模范作用。

二、坚持以理论联系实际的原则，把学习党的政策以及党的先进理论当作一项政治任务去完成，自觉地领会好、掌握好、贯彻落实好。同时，学习计划生育法律法规知识，提高依法办事的能力;学习业务技能，提高工作能力。

三、以先进为标尺，想问题、做事情，牢记党员义务，忠于党的事业。坚持群众路线，树立集体观念，增强服从意识，自觉以党纪国法为约束，吃苦在前，任劳任怨，自重、自省、自警、自励，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为党的事业奋斗终身。

在此，借“五〃一”劳动节来临之际，祝大家身体健康，万事如意，合家幸福，谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：

今天*公司党支部成立了，首先让我代表街道党工委对新成立的党支部表示热烈的祝贺!在非公有制企业中成立党支部是我街道党建工作中的一件大事，是我街道加强非公有制企业党组织建设，扩大党的覆盖面和影响力的重大举措，也是我们开展深入学习实践科学发展观活动的一个重大成果。

下面，就如何发挥非公企业党支部的职能作用，为促进我街道非公有制企业持续、健康发展提供强有力的组织保证，我讲几点意见：

一、要统一思想，提高认识，高度重视非公有制企业党组织建设 近年来，市委、区委就加强非公有制企业党建工作提出很多指导性意见和要求。怎样推动“非公经济”工作领域的“发展、稳定、和谐”，这是我街道党建工作的一个重要课题。因此，街道党工委十分重视加强非公有制企业党组织建设工作，把这项工作作为全街党建工作的重点来抓。*公司党支部的成立，正是顺应了形势发展的要求，通过党支部的建立架起了街道党工委与非公有制企业联系的桥梁和纽带，扩大党的影响力和覆盖面。通过党组织的建立，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和群众工作的优势，为企业发展提供强大的组织保证，并引导企业合法经营，规范发展，自觉遵守社会主义市场经济体制各项规则。我们必须把思想统一到市委、区委有关加强非公有制企业党组织建设的有关要求上来，从实际出发，高站位地做好这项工作，从而全面加强我街道非公党建工作。

二、要与时俱进，协调联动，强力推动非公有制企业党建工作。 加强非公有制企业党建工作，首要任务是建设好非公有制企业党组织。随着*党支部的成立，我街道非公党组织已增至29家，这标志着我街道非公党建工作取得了较大的成效。在我街道境内还有很多非公有制企业，并且有的企业有党员，也初步具备了成立党支部的条件，在今后的工作中，我们要加大工作力度，按照“为企业所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为经营者所支持”的要求，在条件成熟的非公有制企业尽快建立党支部，对条件欠缺的采取派驻党建工作指导员的方法做好非公有制企业的党建工作，不断扩大党建工作的覆盖面。

三、要以促发展、保稳定、构和谐为目标，强化服务，努力提高非公党建工作整体水平。

非公有制企业党建工作，要紧紧围绕“促发展、保稳定、构和谐”的目标，积极为非公有制企业发展服务，既要引导企业遵守法律法规，又不能给企业添麻烦。

一是结合企业实际，灵活地开展工作。党支部在活动时间上，要坚持脱产与业余相结合，以业余时间为主，做到组织活动和生产两不误、两促进。在活动内容上，要坚持思想政治工作与生产经营相结合，紧贴企业的生产经营，紧贴职工的思想实际，抓住党建工作与经济工作的结合点，把解决生产经营中的难点、热点问题作为活动的重点，增强工作的实效性。在活动方式上，坚持“灵活、务实、有效”的原则。通过多渠道、多形式的党建活动，发挥党员的先锋模范作用，做到想企业发展所想，急企业发展所急，及时为企业发展献计献策，通过党支部和党员的“有作为”，确保非公有制企业党建工作“有地位”。

二是要结合企业实际，不断加强企业文化建设。充分发挥党建工作的思想政治优势，帮助企业打造企业文化，加强企业精神文明建设。企业文化是企业发展的灵魂，它可以有效地凝聚人心，提高人员素质，我们要把加强企业文化建设作为党支部工作的一个重要载体，使企业管理、精神文明建设、党组织建设融为一体。通过企业文化建设，优化企业健康发展的环境，拓宽党支部发挥作用的渠道。

同志们，*党支部的成立，使党工委又增添了新鲜血液，我们感到由衷的高兴，这也让我们更加坚定了做好非公有制企业党建工作的信心。今后,我们还要继续努力工作，积极探索我街道党建工作的新途径，不断开创党建工作的新局面，为确保我街道各项工作的健康发展提供强有力的组织保证。

谢谢大家!

纵观我们公司这十几年的突飞猛进，公司一年一小变，五年一大变，每年都有不同的进步，每次进步都振奋人心。3月12日举行的签约大会，给大家制定了全年的工作目标，但是我们光有目标还是不够的，还需要充分调动起大家的积极性为公司贡献力量。公司的发展日新月异，每年的指标都有大幅度的提升，这就需要大家更高的积极性、更足的信心和更强的工作动力。

去年“创新提升月”活动取得了初步的阶段性成果，形成了较为科学的综合管理办法，今年我们还将以“六比六创”活动的形式完善公司的管理方式，可以说这种在活动中不断进步的方式已经成为我们公司的一大特色。希望大家能够认识到这一点，使追求卓越成为一种自知自觉的行为，变成一种内在的习惯，这样我们的前进步伐才会越来越快。

“六比六创”活动将以全年的工作为纲，以各项目部的工作为目，全体管理人员提高认识，团结奋进，在落实完善中提高员工的积极性，达到纲举目张的效果。

一、如何深入细致开展“六比六创”活动：

这次会议主要是商讨“六比六创”活动的具体实施方案。公司搞活动并不是给各项目部添麻烦，机关中层管理人员及各项目经理必须改变思想，端正态度，严肃认真对待此次活动，依托此项活动促生产，为将来的平稳健康发展打下良好的基础。在此期间将分段考核、分段评比，将结果与目标进行对比，找出差距。通过多付出、多劳动、多总结，进一步捋顺公司管理模式。

第一、在“六比六创”活动中提出的一线工作法，我们要贯穿到一线，深入到基层。公司的每一条、每一款措施都是从一线总结归纳出来的，是普遍性的、一般性的规律，符合我们公司的实际。那些书本上的条条框框纵有万语千言，千方百计，只要不符合我们自己的实际，就不是好措施。因此，“六比六创”我们必须结合公司的现有状况一一落实，在活动中印证其可行性和可操作性。

第二、此次活动的开展是继去年“创新提升月”活动以来的深化提升，去年我们是要明确干什么，还要搞清楚该怎么干。现在公司为各项目部的工作提供了一个平等的大舞台，是在一个共同的大环境中开展工作，接下来的工作就不能为所欲为，放任自流，该灵活处理的就灵活处理，该与公司接轨的就该按公司的规章制度来走，不再容许信马由缰的放任式管理。

第三、在刚刚过去的签约大会上，我们全年的任务大家也都清楚了，接下来我们的工作就是如何把工作目标实现。以前我们的管理工作比较粗放，干多少就是多少，有没有完成并没有针对性的奖惩措施。以后，我们将涤除积弊，把工作化粗为细，将层次提升由低到高，把目标细化，分阶段考核。任务完成禁止打折扣，有困难公司可以帮助解决，分公司解决不了的，请求集团公司解决，我们的任务就是没有借口地完成各项任务指标。

第四，此次活动由全权负责，特殊情况下由、共同商讨。借着这次活动就是要掀起一场智慧风暴，大家集思广益，凝聚大家的智慧来完成公司的目标。活动计划大干100天，从今天19号开始正好到六月底，活动的开展要围绕现有的工程进度这条主线，给大家一周的时间，重排每个项目的工程进度，想方设法在甲方要求的工期内完工，保障甲方利益。到半年总结大会的时候，我们将根据各项目上报的进度、预算、质量、安全等指标进行纵向对比，各项目之间进行横向对比，综合评比打分，论功行赏，奖优罚劣。

二、“六比六创”活动时间分段：

3.20至6.30共计100天，其中每15天为一工作段，分为7段。

3月20日—3月26日为第一时间段，要求用一周的时间各工地分好小组，拿出小组活动实施内容，主要包括质量、安全、资料等。26日至4月3日，对实施方案进行验证、评分，确定其可操作性。

4月3日——4月17日为第二时间段，工地上按计划实施活动方案，17日进行巡查评比，计算出原计划与实际完成的相差多少。

其他工作时间段以此类推。6月30日至7月3日期间，进行上半年总结，检验产值、质量、安全文明、创优目标是否达到预期目标。

三、“六比六创”活动分组：

第一组： 全面负责，分管活动方案的督促落实。

主管工程质量进度;

主管安全文明;

主管技术资料、工法选题、20xx年贯标工作;

第二组： 全面负责，协助科长工作。

主管产值;

主管材料;

第三组： 做好协助工作，为其出谋划策。俞秀艳分管考核、人力资源、老职工等工作，在去年分配机制的基础上改进考核制度，为公司引进、培养、留住人才，将各项目月检、巡检与考核相联系，把握其内在关系。做好老职工的抚慰工作，改善老职工待遇。通过各项福利措施改善职工待遇，挽留人才为公司创造财富。

在开展工作期间，特制定了以三至五人为一小组的活动安排，小组活动要以一线进度为主线，为实现今年的目标全力以赴。

四、机关人员调整情况：

1、常务副总经理代表公司出任X项目经理，由于这项工程是公司有史以来干过的最大的工程，受到了集团公司领导的瞩目，因此这项工程只许成功，不许失败。主体施工期间桑长利将以项目为主，公司主要生产科室职务暂时由兼管，公司全体人员必须积极配合协助工程的施工工作。

2、经营经理兼任经营科科长，不再担任经营科科长职务，调任经营科工作。负责办公室相关事宜，协助各科室开展“六比六创”活动。

3、调任材料科工作。

此次人事调动加强了机关科室的服务职能，公司上下要有一盘棋思想，群策群力，有力地开展这项活动。由于任务多，人员少，对于大家都是一项挑战，希望大家有所担当。

今天能够作为一名光荣的入党发展对象站在这里发言，我的心情十分激动。

刚入学时递交入党申请书至今已有一年多的时间了， 经过一年多的深入学习，使我在思想上有了很大的进步。从过去单纯地崇拜党，到现在真正深刻地认识了党的伟大和崇高。从我被确定为入党积极分子，我感到无比的高兴和自豪，这表明党组织对我的表现的认同，更是对我以后的工作和学习的促进和激励。

通过培训班的培训，我最大的收获是系统地学习了党的性质和指导思想，进一步端正了自己的入党动机。不再是单纯地想入党，通过学习党的先进理论和思想，我想更深入地了解我们的党，使自己能更快的成长和进步，早日为祖国的发展建设尽自己的一份力量。

作为一名发展对象加入中共产党的新时代青年，树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了党性观念，坚定了理想信念，提高了理论素质和政治水平。我认识到，我们只有把个人价值和社会价值联系起来，才能使自己的人生显得充实亮丽而有意义。我们要勇于打破旧的框架，积极探索，开拓创新，实事求是。我们要在时间中发现真理、检验真理。

我通过不断学习，以及身边党员同志的言传身教，使我更深一层次了解了党的性质、目标、方针、政策阶级性、先进性、党的根本宗旨、党在社会主义建设事业中的地位和作用。从对共产党的认识中可以看到，在党的纪律和组织框架内是适合个人的全面发展的。以实现共产主义的远大理想为最终奋斗目标，加入共产党，投身到共产主义事业中去，在党的引导下，积极追求自我价值和人生价值的更好实现，更增强了我们的责任感和使命感。在建设有中国特色社会主义的实践中，把坚持共产主义的崇高理想同努力完成社会主义初级阶段的任务结合起来，积极投身于全面改革和现代化建设，坚定地贯彻执行党的基本路线和基本纲领。我作为一名学生干部，清醒的认识到，要成为一名光荣的党员，就要吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作贡献，为居民多做好事，当居民群众的贴心人。一个党员就是一面旗帜，作为一名入党积极分子，在工作中，时刻以党员的标准来衡量自己，以饱满的热情和坚定的信念，投身改革开放和有中国特色的社会主义现代化建设的伟大事业。必须全面贯彻党的思想、政治、组织、作风建设，按照党的章程和党内法规办事，严格遵守党的纪律，自重、自醒、自警、自立，经常运用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，坚持真理，纠正错误，努力增强解决自身矛盾的能力。在今后的工作中，我将继续加强政治理论和业务学习，不断提高自己的政策理论水平业务技能，踏踏实实做好本职工作，积极完成领导交给的任务，工作积极主动，有条理，有办法，有原则，有创新。

我衷心地热爱党，是因为她以90多年的光辉业绩，是我认识到中国共产党是真正的马克思主义的党，中国革命的实践雄辩地证明了没有党的领导就没有新中国，没有中国共产党的领导，中国人民就不可能摆脱受奴役的命运成为国家的主人。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，我已能够这样伟大的党而感到共荣和自豪。是党把我从一个不懂事的孩子培养成为一名具有大学文化程度的青年。多年来，在党组织的教育与培养下，通过自己的刻苦学习与工作锻炼，我牢固地树立起坚定的马克思主义政治信仰和共产主义理想信念、为党和人民的根本利益而奉献自己的青春、热血和汗水，这是我的毕生信念和追求。

如果组织批准我的申请，我一定会戒骄戒躁，继续以党员的标准严格要求自己，时刻牢记党员的责任，认真履行党员的权利和义务，争做一名优秀党员。如果组织没有接受我的请求，我也不会气馁，会继续为之奋斗，努力克服自己的缺点，弥补不足，争取早日在思想上，进而在组织上入党。

同志们：

根据区委宣传部、区委组织部《关于认真组织开展—x年度全区基层党员干部冬训工作的意见》的要求，从今天开始，我们将集中5天进行全村-x年度党员干部冬训。为切实做好今年冬训工作，下面，我根据党委研究的意见，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强冬训工作的责任感

一是要真学，在深刻领会上下功夫。要认真学习领会系列重要讲话及xx届四中全会和中央经济工作会议精神及区委十一届八次全会精神，全面准确把握新思想、新观念、新举措，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。要理性认识经济发展新常态，在认识新常态、适应新常态、引领新常态中抢占先机，赢得主动。面对新常态，尤其需要集思广益、汇集众智，尤其需要上下一心、协同攻坚，共同营造经济社会发展良好氛围。

二是要真懂，在吃透精神上下功夫。党的xx届四中全会精神内容丰富、内涵深刻，涉及全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国三方面，我们务必吃透精神实质、掌握精神要义，既要从整体上把握，又要注重抓住重点，深刻领会全会的基本内容和基本精神，真正让学习领会的过程成为贯彻落实xx届四中全会精神新思路、新举措的过程。

三是要真用，在推动工作上下功夫。要把认真学习贯彻xx届四中全会精神与深入贯彻落实区委十一届八次全会的决策部署和苏陈发展的具体实践有机结合起来，做到学以致用、用以促学，让xx届四中全会精神和区委十一届八次全会精神转化为工作动力，转化为工作措施，转化为实践成果。引导广大党员干部群众立足本职、积极投身实践，努力达到到思路科学、举措过硬、群众满意。

二、明确目标，突出重点，切实增强冬训工作的针对性

本年度的冬训工作，是在全村深入学习贯彻党的xx届四中全会和省、市、区委全会精神的大氛围下进行的，是在立足新常态，把握新机遇，谋划新思路，积极投身三大主题工作的大背景下进行的，要切实增强今年冬训工作的针对性。

1、认真把握一个总体要求。今年冬训工作的总体要求是：学习贯彻党的xx届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照省委十二届八次全会部署以及市委、区委要求，教育和引导广大基层党员干部切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性，推动依法治国基本方略全面落实，坚定理想信念，永葆党的先进性纯洁性，奋力打造“实力苏陈”、“活力苏陈”、“魅力苏陈”，推动全村经济社会发展实现新跨越，为海陵“重振雄风，再创辉煌，争当全村转型升级先行区”勇挑重担、多作贡献。

2、努力服务两个整体大局。一是服务好深入学习贯彻xx届四中全会和区委十一届八次全会精神大局。要通过冬训，引导基层党员干部群众将学习宣传贯彻党的xx届四中全会和区委十一届八次全会精神抓紧抓实、引向深入，又要自觉学习运用;坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力增强学习宣传的针对性实效性。二是服务好推进苏陈转型升级融合发展大局。围绕苏陈推进经济社会转型升级、紧跟全区转型升级融合发展步伐，不断提升广大党员干部服务群众、服务发展的能力，推动苏陈在“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作中有更多担当、更多作为、更大突破。

3、集中体现三大主题工作方面。一是体现在推动思想再解放上。全村上下要切实增强思想再解放的自觉性和紧迫感，始终把思想再解放作为提神鼓劲之“魂”、 攻坚克难之“器”、发展动力之“源”，努力以思想再解放开辟新路径，以思想再解放闯出新天地，以思想再解放创造苏陈发展新辉煌。二是体现在推动项目大突破上。我镇作为东部新城，要立足“中间突破”，充分发挥高速穿镇而过的交通优势和毗邻海陵工业园区、姜堰开发区的区位优势，着力打造海陵工业园区东园区，实现联动发展。要坚持招商引资和培大育强并举，培育壮大特色产业，努力打造一批特色产业基地。三是体现在推动城建新提升上。要积极策应泰州东部新城建设，以文明城市创建为动力，突出城乡融合、共建美好家园，大力度推进民生幸福工程，认真落实村庄环境整治长效管理机制，努力打造优美整洁的乡村环境。

4、组织开展五个专题培训。本年度冬训，重点围绕以下五个专题进行集中教育培训。

第一个专题，把学习贯彻系列重要讲话精神持续引向深入，更好地凝聚共识、推动工作。通过本专题的学习，引导广大党员干部深刻领会，系列重要讲话是对马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系的重大贡献，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。深刻认识学习贯彻系列重要讲话精神是一个长期的政治任务，对于我们增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，更好地把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，理性务实地推进各项工作，具有十分重要意义。深刻领会讲话所贯穿的马克思主义立场、观点和方法，蕴含的政治立场、价值追求和思想风范，不断提升思想境界和理论修养，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维能力，为在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供强大思想武器。

第二个专题，深入学习领会xx届四中全会精神，全面推进依法治镇进程。通过本专题学习，引导广大党员干部认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，努力吃透精神实质、掌握精神要义，切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性，推动依法治国基本方略全面落实。紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家这个总目标，紧扣“五大体系”建设，使我镇法治建设更加符合中央和省、市、区委要求，更加切合苏陈实际，更能反映群众期盼。深刻理解把握依法治国的路径，立足全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这“三个全面”的逻辑联系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现依法治区的全面推进。

第三个专题，认真学习贯彻省、市、区委全会精神，奋力争当全村转型升级先行区。通过本专题学习，引导广大党员干部以省、市、区委全会精神为指引，进一步解放思想，开拓创新，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力争当全村转型升级先行区，为在全区率先建成更高水平小康社会奠定坚实基础。牢牢把握“稳中求进、稳中奋进”主基调，紧扣“重振雄风，再创辉煌，争当全村转型升级先行区”总要求，开展“思想再解放，项目大突破，城建新提升”论坛交流活动，汇聚全村党员干部攻坚克难的智慧，激发干事创业的热情，为苏陈经济社会各项事业发展再上新台阶营造良好氛围。

第四个专题，深入学习领会社会主义核心价值观，努力使“三个倡导”内化于心、外化于行。通过本专题学习，引导广大党员干部深刻理解价值观自信是保持民族精神独立性的重要支撑，始终高扬社会主义核心价值观旗帜，充分展现核心价值观的道义力量、真理力量，强化核心价值观的导向作用、引领作用。深刻理解五千年厚重历史文化是我们民族的根和魂，大力弘扬党带领人民创造的革命文化和革命传统，更好地用优秀历史文化涵养社会主义核心价值观。深刻理解推进核心价值观建设重在落细落小落实上下功夫，自觉把核心价值观贯穿到国民教育、精神文明建设、党的建设之中，融入到经济社会发展实践之中，渗透到人们日常生产生活之中，打牢培育核心价值观的社会基础，以积土成山的精神推动核心价值观建设，做践行社会主义核心价值观的排头兵、示范者。

第五个专题，坚持不懈抓好作风建设，切实形成作风建设新常态。通过本专题学习，引导广大党员干部增强党员意识，时刻不忘党员身份，做到“心中有党”，处处以党员的标准严格要求自己，不把自己混同于普通群众，认真履行党员义务，积极参加党内组织生活，正确行使党员权利，充分发挥先锋模范作用。增强政治意识，自觉遵守党纪党规，自觉抵制诋毁党的路线政策方针的言论，自觉阻止有损党的形象的行为，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党。切实改进作风建设，增强联系服务群众的意识，端正服务态度、改进服务方式、提高服务本领，克服脱离群众、漠视群众和工作方式简单粗暴等问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，以优良作风促进经济社会科学发展。

5、围绕两个主题开展系列活动，切实增强冬训工作的针对性和实效性。第一个活动是“理论故事大家讲”活动。这项活动是响应市委宣传部开展“理论故事会”的积极举措，也是今年泰州冬训工作的一个创新。习要求，宣传思想工作者要善于“讲好中国故事，传播好中国声音”。各参训单位要聚焦中国特色社会主义和中国梦、社会主义核心价值观、依法治国、改进工作作风等主题，对现实生活中的案例故事进行挖掘整理，编写理论故事，依“事”释理，以“行”论道，举“例”明理，让理论教育既接天线，又接地气。编写的理论故事要具有真实性、典型性和生动性，主要采写那些发生在基层群众身边的现实故事，特别是创业故事、家庭故事、励志成长故事等。要组织基层党员干部开展“编故事、讲故事、评故事”活动;冬训结束后，要择优向镇宣传科报送3—5个最佳理论故事。第二个特色活动是“我为发展荐人才”活动。目前，全村正处于“思想再解放，项目大突破，城建新提升”的关键时期，人才资源是撬动苏陈发展的有力支点。各参训单位要以推动“思想再解放，项目大突破，城建新提升”为目标，充分发动党员干部梳理优秀人才信息和线索，开展“我为发展荐人才”活动，为苏陈经济社会快速发展提供保障。充分利用古镇的人脉优势和社会资源，举荐人才，挖掘信息;重点推荐带政策的高级党政人才、带项目的高端科研人才和带资金的优秀创业人才等，为苏陈转型升级融合发展注入活力。同时，组织参训党员认真填写《“我为发展荐人才”推荐表》，并于冬训结束后反馈活动开展情况。

三、统筹兼顾，求真务实，切实增强冬训工作的实效性

今年的冬训教育主题鲜明、内涵丰富、思想深刻，各级党组织一定要充分认识本次冬训工作的重要意义，突出教育主题，加强组织领导，把冬训工作抓实、抓细、抓出成效。

1、强化领导，落实责任。冬训工作面广量大，各党组织要切实加强领导，精心组织教育。各支部书记切实担负起第一责任人的职责，分工镇干及督查员负责督查，确保冬训取得扎实成效。本次冬训从x年1月26日至30日。正式授课从今天开始，大会集中时间为26日上午，其余时间以支部集中学习讨论。30日上午进行冬训小结大会，镇党委将冬训材料发至各支部，各支部按照规定时间认真组织党员干部学习讨论，不得流于形式或走过场。

2、通力协作，形成合力。党委宣传和组织部门具体负责实施整个冬训教育工作，并会同相关部门，加强对冬训工作的具体指导、检查和督促，做到按时、保质、保量完成冬训任务;要重点抓好村组以上党员、干部，企事业单位党员和入党积极分子的教育培训,切实加强对非公经济组织中的党员和流动、外出党员的教育培训,提高冬训的参学率，确保冬训覆盖面;要注意区分不同层次进行培训，及时总结新鲜经验;要充分利用新闻媒体加强对冬训工作的宣传，及时报道冬训工作的动态情况、创新探索和有效经验，宣传报道冬训中的先进典型和实际成效;冬训结束后，各支部要及时做好总结工作，并向党委书面报告。同时做好冬训的建档立卷工作。

3、创新形式，注重实效。努力做到“五个结合”。一是要把开展冬训与学习型领导班子、学习型党组织建设相结合。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断强化基层学习型服务型党组织建设，努力提高党的建设科学化水平，切实增强基层党组织工作能力和党员队伍的整体素质。二是要坚持理论教育与解决实际问题相结合。要紧贴工作和思想实际，立足为基层、为广大群众解决困难，突出解决一到两个实际问题，要把冬训与送温暖、关心群众的生产生活相结合，为建设社会主义新农村夯实基础。三是要做到“规定动作”与“自选动作”相结合。各支部可以联系实际，围绕中心工作，开展一些“自选动作”，把学习贯彻xx届四中全会精神与建设更高水平小康社会的措施紧密结合，通过学习来明确发展的目标任务，坚定信心，激发做好工作的热情。四是要做到集中教育与分散教育相结合。要根据实际情况，灵活组织学习培训。各支部要认真做好记载，指定专人做讨论记录，党委将组织对讨论记录进行抽查。五是要做到学习讨论与营造氛围相结合。要针对培训教育的内容，列出专题，以支部为单位进行讨论，在交流中学习，在交流中提高。

同志们，冬训工作已成为农村干部党员时势政策教育和理论教育的重要手段，成为深入推进基层学习型党组织建设、夯实党建工作的重要平台，也是我们做好新形势下群众工作、加强和创新社会管理的重要载体。希望大家进一步解放思想、开拓创新，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不断开创基层党员教育和理论武装工作的新局面，为我镇经济社会转型升级融合发展取得新突破，建设法治苏陈、谱写好中国梦的苏陈篇章做出积极贡献。

最后，预祝冬训取得圆满成功!

这次全市党委办公室主任会议，安排我就督查工作作一个专题发言 。这充分表明，市委对督查工作是高度重视的，也摆到了应有的重要位置。刚才，市委、秘书 长董岩同志对全市党委办公室工作作了一个很好的报告 ，特别是对督查工作讲了指导 性意见;一会儿，李天太书记还要作重要指示。两位领导 同志的讲话 ，无疑为我们搞好督查工作进一步指明了方向，对我们从事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我们一定要深刻领会、认真学习，以对党和人民高度负责的态度，认真贯彻落实市委九届五次会议精神和今天的会议精神，高标准、高质量，卓有成效地搞好督查工作，努力开创督查工作的新局面。

下面，我讲两个问题。

一、20xx年全市督查工作回顾

过去的一年，在市委和各级党委的领导 下，全市党委办公厅(室)和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策，突出赶超发展主题，拓展思路，创新方法，主动出击，认真开展督促检查，在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用，全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。

(一)强化责任，突出重点，决策督查获得新突破

一年来，督查工作始终围绕全市中心工作，保持与市委重大决策部署的实施同步推进，督领导之所需，想领导之所想，办领导之所急，充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府20xx年重点工作责任分解一览表》，并在《阳泉日报》上公布，构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”，齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实，多次组成联合督查组，深入县区及重点单位，对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设，进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实，受到了市委和市委领导的充分肯定。

(二)把好关口，提高质量，专项查办取得新成效

坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则，努力提高省、市委领导批示件的办结质量，以严肃的态度和极端负责的精神，努力做好专项查办工作。具体做到了“四个”坚持：坚持做到深入基层，调查研究，认真核查每个情节;坚持全程紧追，一抓到底，问题不解决，督查的压力不减弱，督查的工作不放松;坚持严格把关，举一反三，对办结报告 进行认真分析，对当事人进行回访，对处理欠妥的退回重办;坚持雷厉风行，敢于碰硬，对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，敢督敢查，确保查办件在要求的时限内办结，保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件，政协委员提案38件，解决了领导关注的突出问题，密切了党与人民群众的联系，维护了党的形象。

(三)转变作风，注重实效，督查调研和专报工作有了新提高

从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发，各级督查部门都制定了调研计划 ，确定了调研课题，开展了督查调研，市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告，受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作，特别加强了“问题”类督查专报的报送工作，对督查中发现的问题，不掩饰，不庇护，如实向市委报告，让党委全面了解决策的落实情况，更好地指导 工作。市委督查室全年报送督查专报20期，其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用，报送了省委领导，为省委领导了解情况发挥了作用，综合采用率在全省名列前茅。

(四)强化基础，提高素质，队伍建设有了新进展

全市各级党委和办公厅(室)十分重视督查队伍的建设，既严格要求，又从多方面给予关心，把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下，配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习，注重管理，爱岗敬业，无私奉献，保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态，保持了高度的政治责任感和强烈的事业心，树立了良好的形象，受到了各级党委的肯定。

总之，去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩 的取得，是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果，是办公室组织领导的结果，是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果，也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视，程步云同志既重视决策前的调查研究，又重视决策后的督查落实，为了完善阳泉的发展思路，经常深入基层调查研究，并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视，亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实，为督查工作顺利开展，提供了坚强有力的保证。

在肯定成绩 的同时，还要看到存在的一些问题。主要是：督查工作滞后于领导的要求，人员少、任务重的矛盾依然存在，随着督查工作的深入，督查工作的位置越来越重要，各级领导越来越重视督查工作，相应交办的督查事项越来越多，要求的标准越来越高，我们的工作还很难适应这个需要;多数县区没有专职督查人员，许多工作难以开展;人员素质还不能很好地适应督查工作的要求，加强督查人员的学习、培训、教育、提高，已经成为当前的一个紧迫任务;整个督查工作还缺乏主动性和系统性，等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。

二、对今后全市督查工作的要求

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年。刚刚闭幕的市委九届五次会议，以xx大精神为指针，全面贯彻“三个代表”要求，绘制了建设富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉的宏伟蓝图，号召广大党员干部要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，清清白白当公仆，真抓实干建小康，通过“六抓、六突破”，确保到20xx年提前实现第一个翻番，力争到20xx年提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟，符合阳泉实际，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共识，得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立，只是有了一个好的开端，要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标，是攻坚战也是持久战，既要有只争朝夕的精神，又要作长期努力奋斗的准备，必须在落实上狠下功夫。现在，市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署，大政方针已定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前，督查工作不仅负有重大责任，而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署，认清形势，明确任务，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期，全市党委系统督查工作总的要求是：以党的xx大精神为指针，全面贯彻落实市委九届五次会议精神，以对党和人民高度负责的态度，高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用，进一步开创全市督查工作的新局面。

第一，强化责任意识，做到尽职尽责

有无责任意识，能否尽职尽责，是做好一切工作的前提。党委办公厅(室)和督查部门，肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务，岗位重要，责任重大而光荣。做好督查工作，首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神，做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线，虽然这方面总的看是好的，但还有差距，必须进一步强化责任意识，切实做到尽职尽责。要大力倡导“严、细、深、实”之风。严，就是严格按党的原则办事，严格按党委的要求办事，严格按制度办事，对每项督查工作都要从严要求，严格把关;细，就是考虑问题要周密，实施督查要细致，不放过任何一个细小的环节和细小的问题;深，就是深入地调查研究，深入地分析问题，力求全面准确地了解情况、反映情况;实，就是坚持实事求是，不搞形式，不走过场，不作表面文章，一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题，能不能做到实事求是，是能不能做到对党对人民高度负责的问题，是能不能做到尽职尽责的问题，对督查工作人员是一个过硬的考验。目前，督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍，这对工作极为不利，必须克服。要坚持高标准、高质量，不断提高督查工作水平。高标准，就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不断地开拓、进取、创新，不断提高工作水平，开创新的局面。高质量，就是我们开展的每一项工作，包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的，能使上下级党委满意，部门满意、人民群众满意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向，大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风，更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。

第二，牢固树立注重实效、务求落实的指导思想

督查部门协助党委开展督促检查，就必须在注重实效上做文章，在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩，但现在存在的主要问题仍然还是落实不够，人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此，一定要把“注重实效、务求落实”这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则，贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点，检验督查工作做得好不好，就是要看决策是不是得到落实，是不是真正收到实效，这是唯一标准，没有第二个标准。一切督查工作从作计划 到组织实施，从工作内容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神，把督查工作贯穿于决策落实的全过程，对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放，一环扣一环地连续督查，做大量艰苦细致、扎扎实实的工作，直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动，达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这三个“主义”，是抓落实中容易发生的问题，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题，不仅起不到推动决策落实的作用，反而会增加不必要的环节，影响和阻碍决策的落实，甚至会砸了督查工作的牌子，损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发，不深入实际，坐在家里想点子，跑到下面找例子的主观主义;反对居高临下、高高在上，不了解和掌握下情、实情，指手划脚，大而化之，作风漂浮的官僚主义;反对做表面文章，搞花架子，弄虚作假，应付上级的形式主义。希望同志们认真检查一下，在工作中是否存在这样的问题，哪怕有一点，也要把它克服掉。实践证明，决策没有落实，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性，想问题、办事情一定要从实际出发，从效果出发，采取符合客观要求的工作方式和方法，形式服从内容，方式服从效果，不搞则已，要搞就实实在在地干，切实抓出成效。

第三，把握全局，突出重点

今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心，把握全局，突出重点，根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法，寻求工作的突破，务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作，抓住领导最关注、人民群众最关心的问题，集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期，我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题，牵住这个“牛鼻子”，选准题目，定好方案 ，集中优势兵力，调动一切力量，反复、连续、一环接一环地督查，确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合，共同做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法，力求把工作做得更深、更细，向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时，还要全面抓好党委各项决策的落实，力求重点突破，整体推进。比如，对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署，也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况，拟定方案，对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求;要明确责任，把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门，由他们负责具体承办和报告情况;要及时催促，了解情况，掌握进度，分析汇总，搞好反馈，提供大量的第一手材料 ，为党委的再次决策提供依据和服务。

第四，高质量地做好专项查办工作，努力完成领导交办的各项督查任务

认真搞好专项查办工作，对于推动决策的落实，密切党群关系，改善干群关系，惩治腐败和纠正不正之风，保持稳定，具有重要意义，也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中，要强化质量观念和时效意识，坚持从严从快，严格程序，严格把关，提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的，要严肃批评，情节严重的要严肃处理;凡情况不完整或处理欠妥的，要让承办单位补充材料 或退回重新办理;凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的，不仅要退回重新办理，还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题，要在办结的同时，适时向党委提出建议，做到举一反三，以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务，如办理人大代表议案和政协委员提案等，既有常规性的，也有突发性的，要急事急办，特事特办，合理安排力量，努力圆满完成。

第五，进一步加强对督查工作的领导，加强督查机构和制度建设

加强对督查工作的领导，主要是两个层次。第一个层次，需要党委和领导的重视、支持，这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量，依靠这支力量，把督查部门作为自己抓落实的依托，多给他们压担子，给他们撑腰作主，帮助他们解决实际问题，督查工作才能加大力度，发挥更大的作用。当然，督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持，只有自己有所作为，才能得到领导更大的支持。另一个层次，就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任，经常研究督查工作，帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑筋，多下功夫，加强指导。要加强督查机构和网络建设，特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题，保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方，但又是比较清苦的地方，希望广大督查人员爱岗敬业，热爱本职工作，在这个岗位上努力工作，得到锻炼提高，增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部，使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强，建设得更好。要加强督查工作制度建设，进一步建立和完善立项、审批、催办制度，专项查办制度，督查专报制度等，做到有章可循，有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。

第六，加强学习，努力提高自身素质

能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍，使这支队伍的素质与所担负的任务相适应，是各级党委办公厅(室)的一项重要任务。目前，我们的督查队伍在实践中得到了锻炼，总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是，与中央、省委和各级党委的要求，与形势和任务的要求相比，在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面，还有若干不够适应的地方，我们绝不能满足现状，必须采取切实措施，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准，进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义、毛泽东思想，特别要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署，始终保持清醒的政治头脑，善于从政治上观察和处理问题，有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高，督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识，努力拓宽自己的知识面，真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习，督查哪方面的工作，就钻研、熟悉哪方面的知识，在实践中不断总结 、提高，增长才干。另外，适当地组织一些业务培训，开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设，努力做到理论联系实际，一切从实际出发，讲真话，办实事，出实力，求实效;扎实勤奋，勇于吃苦，深入群众，真抓实干;秉公办事，一身正气，敢于抓问题，善于解决问题，通过自身的过硬作风和良好形象，为党争光。

同志们，市委和市委领导对我们的督查工作高度重视，寄予厚望，我们一定不能辜负。我们一定要根据形势和任务的需要，不断地总结 经验，不断地开拓创新，不断地提高督查工作的质量和水平。对于过去取得的成绩，我们要充分肯定;对于过去好的做法和经验，我们要保持和发扬;更重要的是，要针对我们工作中的薄弱环节，进一步改进我们的工作，把督查工作做得更扎实、更有效、更管用，把全市的督查工作提高到一个新的水平，为全市的赶超发展和小康建设贡献更大的力量。

我完全拥护省委的决定。

刚才周阳生同志在讲话中对我的评价，过誉了，我听了深感不安。张家界这些年经济发展，社会稳定，民族团结，政治清廉，各方面工作取得一定成绩。这是省委、省政府正确领导、亲切关怀的结果，是市委、市人大会、市政府、市政协和各级各部门团结协作、真抓实干的结果，是全市广大党员和干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。同时，与历届市委、市政府领导班子打下的良好基础，与老同志、老干部们的关心支持，与民主党派、工商联、无党派人士的通力合作，与驻张人民解放军和武警部队的无私奉献，也是分不开的。我个人虽然做了一些工作，但是还做得很不够，与党和人民的要求有很大差距。

胡伯俊同志勤奋好学，事业心强，办事认真，舍得吃苦，为人谦和，作风民主，严于律己，廉洁从政，来张家界工作7年多了，情况很熟悉，领导经验丰富，担任市委书记比我更为合适。赵小明同志长期在发达地方担任重要领导职务，思维敏捷，眼界开阔，敢于开拓创新，敢于坚持原则，不回避矛盾，推动工作的能力强，是接替市长的理想人选。我对二位履新表示祝贺。

张家界是贺龙元帅的家乡，是红二、六军团长征出发地，是国内外知名的旅游胜地。能在这里工作近20xx年，我感到荣幸。这3000多个日日夜夜，是我人生中最美好的时光，是我一辈子最难忘的岁月。我和同志们一道，战胜了许多困难，干成了许多事情，走过了很不平凡的历程。在座的各位同志，全市各族人民，给了我很大的支持和帮助。我表示衷心感谢。

这些年与我共过事的同志中，不少人已经调离张家界，有的已经离开人世。他们都曾热情地帮助过我、支持过我，令我终身感激。在即将离开张家界的时候，我对长眠在这块热土上的战友们表示深切怀念。

在任职期间，我虽然没有骂过人、没有整过人，但也批评过人、处分过人。批评肯定有不准确的，处分肯定有不恰当的。我向被我错误批评、受到不当处分的同志表示道歉，向我没能保护住而受到伤害的同志表示道歉。

我永远不会忘记，是勤劳勇敢纯朴善良的张家界人民哺育了我，培养了我，给了我智慧，给了我力量。张家界的山山水水，已经深深地印在我的脑海中。我早已把张家界当作自己的第二故乡，早已把自己看成张家界的干部。我和同志们之间已经建立深厚的感情。望着一张张熟悉的面孔，真的是舍不得离开。但是，“铁打的营盘流水的兵”，离别和伤心总是难免的。好在长沙离张家界不远，今后我会经常回来看看同志们，也欢迎同志们到我家里作客。

我想，我人虽然离开了张家界，但心会永远留在这里。我会永远热爱张家界，永远思念张家界，永远宣传张家界，永远关心张家界，在我力所能及的范围积极支持张家界。

在新的工作岗位上，我会发扬张家界人民的优良作风，不怕苦，不怕累，不畏艰险，奋力拼搏，勤政廉政，尽职尽责，争创一流的工作业绩，报答党和人民，为张家界争光。

市第五次党代会描绘了建设世界旅游精品的宏伟蓝图，提出了今后5年的奋斗目标。刚刚在我市举行的全省旅游产业发展工作会议，给了全市各族人民巨大的鼓舞。张家界的发展正面临极好的机遇。我相信，在以胡伯俊同志为班长，赵小明、龚文密同志为副班长的市委会的坚强领导下，张家界的工作一定会更出色，张家界的明天一定会更美好。

再见了，亲爱的同志们!

尊敬的各位领导、同志们：

今天能够参加此次农村土地确权工作经验交流会并作交流发言，感到很荣幸，也很惭愧。说实在的，真的是没什么地方值得交流，在座的有比我经验丰富的老同志，我跟在大家一样，做的都是份内的事。首先请允许我介绍一下我村的基本情况，我村位于燕楼乡西面，全村共178 户，703 人，少数民族以苗族为主，占总人口87%以上，6 个自然村寨，田面积210 亩，土面积300 亩，下面就此次农村土地确权工作中遇到的一些问题和处理方法和大家交流一下。

一、 深化认识 加强领导

开展农村土地承包经营权确权登记工作，是维护农民土地承包合法权益的根本要求。其重要性不亚于第二次土地改革。加快农村集体土地确权登记发证，依法确认和保障农民的权益，进而通过深化改革，还权赋能，最终形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度，是建设城乡统一土地市场的前提，也是促进我们农村经济社会发展、实现城乡统筹的动力源泉。因此只有认识到此项工作的重要性，才会按照要求开展好此项工作，但要怎样才能搞好此项工作，我们村的作法是首先成立一个由支部书记、村主任任组长、村两委成员为成员村级确权工作领导机构，对此项工作进行全程跟进;同时对全村进行分组，将全村以行政村民组作为划分，每个小组明确一名支委委员任组长，一名村委委员配合小组长开展工 作，明确责任、划分职责，工作组成员严格按照工作要求和工作纪律开展工作。

二、 加强学习 做好培训

作为新的一届村级领导班子，都没有接触过此项工作，因此刚开始大家对土地确权工作都比较陌生，感觉无从下手，因此，对相关的业务知识培训就显得尤为重要，我村先是组织村骨干到乡进行培训后，再到村组织对工作小组所有成员进行多次培训，同时多次邀请乡土地确权工作组的业务人员到村进行培训讲解和业务指导，什么情况怎么处理，什么问题怎么解决，使大家都能做到心中有数。

三、 加大宣传 营造氛围

为能顺利开展此项工作，由村土地确权工作组组织到各小组召开村民代表大会，向村民代表传达乡里面关于土地确权的工作方案，并向大家宣传此次土地确权工作的重要性和必要性，并请村民在此项工作中给予积极配合。同时，我村在土地确权工作展开前，印制土地确权工作宣传单并将其发放到户，并利用村广播进行每日定时广播，在村主干道书写宣传标语等方式宣传国家相关法律法规和土地政策，为土地确权工作营造浓厚氛围，使之家喻户晓。

四、 坚持原则 坚持公平、公正、公开

百姓心中有杆秤，特别是在土地确权工作中，是关系到村民群众的大事。因此要做好此项工作，就必须坚持原则，应给予确权发证的，必须按照要求给予确权，不应确权发证的，多一寸土地也不行。同时还要将土地确权的相关资料严格按要求、按进度进行公示，对接到的反映应及时进行调查并耐心解释，对出现有纠纷的应及时组织进行调 解，尽力把工作做细，尽量让群众满意。

五、 现我村土地确权工作开展情况

在乡各相关部门的关心和帮助及村土地确权工作小组的努力下，现我村土地确权工作正稳步推进。目前已完成全村土地二轮延包162 户及分户28 户的土地指认及外调工作。 总之，在我村土地确权工作开展过程中，得到了乡党委、政府的大力支持，特别是乡农业土地部门的大力帮助，再此对他们的关心和帮助表示衷心的感谢。以上就是我村在开展土地确权工作中的一些工作心得，不足之处敬请大家批评指正。谢谢大家!

同志们：

去年10月16日，市政府在xx县召开了全面深化课改工作现场会，向全市10万教师发出了全面推进课改的动员令。今天，市政府再次把教育系统的领军人物召集在一起，对一年来的课改工作进行认真总结，全面发现问题，深入分析原因，寻找有针对性的措施，构建南阳全方位推进课改的新机制，形成南阳整体性推进课改的新局面。这两次会议，都得到了市委、市政府主要领导的支持，充分显示了我们打造南阳教育品牌、建设南阳教育质量强市、办人民满意的南阳教育的坚定决心。今天上午的观摩，让人眼前一亮，耳目一新，感受到了社旗县中小学校推进课改的成效，让人振奋。下午，我有听取了各县区分管副县区长推进课改情况专题汇报。刚才，国辉同志向大家介绍了社旗县学习先进经验、全面深化课改的探索和做法，让我们对社旗县的课改工作有了更为全面的认识和了解。相信今天的所见所闻，能够引发大家对课改的思考，对大家推进课改有所启发、有所借鉴。在这里，我讲四点意见。

一、 必须正确认识当前深化课改的现状

去年在召开的课改现场会，标志着深化课改由市政府的工作导向转变为工作任务，拉开了全市深化课改的大幕。会后，从各中小学校到一线教师，行动迅速，措施得力，全面深化课改工作取得了明显成效。这主要表现在五个方面：一是认识统一。无论是县区分管领导还是教育行政管理人员、教研员，无论是中小学校长还是一线教师，都认为这次全面深化课改“抓到了提高教育教学质量的根上”，“给了方向，给了力量”，是实施素质教育、提高教育教学质量、促进学生全面发展健康成长的有力抓手。二是行动迅速。会议后，市教育局出台《关于学习先进经验，全面深化课程改革的实施意见》，成立课改领导小组办公室，印发课改专刊22期，开展专项督查10多次，完成9578名市级层面的教师培训任务。各县区分别召开专题动员大会，出台实施方案，成立领导机构，确定课改试点学校，学习、借鉴先进经验形成高位谋划，合力推进的良好态势，形成了政府强力推动、教育战线上下联动的生动局面。三是措施得力。各县区结合实际，构建了制度保障机制、示范带动机制和经费保障机制，确保课改工作有力、有序、有效推进。在制度保障层面，各县区累计下发60份相关文件，加强组织领导，制定考评细则和评估办法。在示范带动层面，试点学校的中小学校长既做指挥员，统筹安排学校课改工作，又做示范员上好课改示范课。在经费保障层面，多数县区设立了课改专项经费。唐河县每年拿出50万元专项资金对课改先进单位和先进个人进行奖励，镇平县设立15万元课改奖励基金，方城县把不低于生均公用经费5%的资金用作课改经费。四是亮点纷呈。各县区以深入领会xx县先进经验的实质和精髓为根本，以巩固、完善、提高区域课改成果为目标，课改推进有亮点、有特色。xx县在全县中小学开展了“别人学习，我们怎么办”大讨论活动，着力在课改的广度和深度上下功夫，进一步完善“三疑三探”教学经验。内乡县、淅川县在学习借鉴课改经验的同时，着力打造具有县域特色的“学导练”“导学互动”。卧龙区、唐河县、桐柏县积极开展以赛助研活动，尤其是通过校级领导赛课，努力打造一批课改标兵校长，以点带面推动课改。社旗县、宛城区、方城县通过抓好课改示范区、示范校建设，下发课改督查简报等方式，引领课改全面推进。市直学校勇做课改推进的“领头雁”、“排头兵”，市一中的“四步导学法”、市十五小的“三环六步高效课堂”不断丰富完善，市十二小的“七七五生本课堂”课改经验成为南阳基础教育的又一张靓丽“名片”。五是教育教学面貌焕然一新。全面深化课改以来，不少地方变“讲堂”为“学堂”，变“教师”为“导师”，变“一言堂”为“群英会”，教师教学理念得到转变，教育教学行为得到转变，学生学习方式得到转变;教师专业水平得到提高，学生自主学习能力得到提高，教育教学质量得到明显提高。

课改推进取得的阶段性成绩值得充分肯定。但是。“成绩不说跑不了，问题不说不得了”。我们必须清醒认识当前课改推进中产生的问题和困难，主要表现在课改推进的广度、深度、热度、均衡度和持续度等方面。一是广度不够。这次课改按照“试点先行、完善提升、示范带动、局部提升、整体推进、全面提升”三个步骤，分三个学期逐步推进。从时间上看，现在已经是整体推进阶段，所有学校都要进入全面深化课改阶段。从掌握的情况看，县区还没有实现深化课改全覆盖，个别地方第二阶段“50%的中小学校、100%的乡镇学校进入课改”的目标任务还没完成。全市实现“一年全面学习提高、两年初见成效、三年基本实现课改”的目标任重道远。二是深度不够。一些教师有想法、没行动、没干劲、没智慧，说起课改头头是道，实际工作中解放不了思想，对课堂“放不开”、对学生“不放手”、对学习“不放心”，“讲风”依然很盛，学生的主体作用没有充分发挥出来，教师角色、教学方式、学习方式的转变没有从根本上得到落实。部分学校和教师对经验的精髓没有吃透，没有真正认识到“课改是为了让学生学会学习，提高兴趣，培养能力”，存在生搬硬套、“唯模式”、“贴标签”的现象，导致“自主、合作、探究”流行形式，问题设计缺乏合作讨论的必要性，学习小组建设不够科学，课堂“表面热闹”，实际低效甚至无效。一些学校缺乏系统全面的课堂教学监管措施，对“只顾形式，不顾效果”的课堂疏于管理，一些课堂典型问题得不到及时发现和解决，影响了课改实施的效果。三是热度不够。一些地方、一些学校从一开始就对经验持怀疑态度、对课改持旁观态度，工作没热情，也没有激情。到了现在，有些地方出现畏难情绪，特别是课改推进效果不太明显的地方和学校，不能从主观方面分析原因、寻找对策，出现了“课改给工作带来压力、难度和麻烦”的言论、课改劳民伤财的抱怨和“不如不改”的想法。四是均衡度不够。有些地方还没把课改完全上升为政府行为，课改培训等经费保障不足，课改奖惩等配套措施没跟上，只是依靠教育部门的行政手段和教师的思想自觉来推进。个别学校和教师依然持观望态度，推推动动，甚至推而不动，导致课改推进的动力不强，后劲不足，区域间、城乡间、学校间的不均衡。五是持续度不够。经历一年多的推进、课改推进出现了不好的倾向：一开始时轰轰烈烈、热火朝天的劲头有所消退，不冷不热、可抓不可抓的态度和思想有所抬头。少部分地方和学校依然担心教学质量受影响而排斥课改;有的教师教学效果不好，以“年级大了，只是老化了，改不动了”为借口而拒绝课改，缺乏面对挑战的勇气，缺乏持续推进的韧劲，缺乏持之以恒的毅力。

二、 必须坚实不移地持续推进课改

(一)持续推进课改符合新形势下的新要求。“十三五”时期是全民建成小康社会的决胜阶段，也是中国教育改革与发展的关键时期。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这“五大理念”，也是推动“十三五”期间教育改革与发展的重要指导思想。创新发展理念，要求我们不能因循守旧，必须结合实际进行教育创新;绿色发展理念，要求我们注重生命教育和生态教育，促进学生的可持续发展;协调发展理念，要求我们缩小区域，校际之间的差距;开放发展理念，要求我们兼容并包、博采众长的心态去推动事业发展;共享发展理念，要求我们从精英教育转向大众教育，让每一个孩子享受到优质公平的教育，让每一个孩子都出彩。规划建议强调“十三五”期间以提高发展质量和效益为中心，这就意味着，未来五年我们要坚持把提高素质作为教育改革发展的核心任务，牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，更加注重教育内涵发展，为如期全面建成小康社会提供可靠的人力资源支持。怎样来贯彻规划建议提出的“五大理念”?怎样提高质量、提升教育内涵?怎样增强学生社会责任感、创新精神、实践能力?怎样培养适应未来社会发展需要的创新型、复合型人才?答案很明确，那就是深化课改，坚定不移地深化课改!

(二)持续推进课改顺应新时期的新使命。目前，由于深层次观念性、体制性障碍还没有完全消除，一些地方和学校仍然存在着片面追求升学率，违背教育规律的现象，补课多、考试多、作业多、学生睡眠少、锻炼少，娱乐少，严重侵害了学生的身心健康，成为社会关注的热点难点问题。《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》已经出台，教育领域综合改革已经启动，要求我们“坚持正确育人导向，践行社会主义核心价值观，深入推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。南阳市人口大市，也是教育大市，培养更多具有创新精神、实践能力的人才，实现从人力资源大市和人力资源强市的转变，推动“三个南阳”的建设，实现全面建成小康社会的目标，要靠依法执教，规范办学行为，更要靠深化课改，转变质量增长方式，培养“全面发展的人”。

(三)持续推进课改我们有底气。这项工作绝不是一时的心血来潮，政绩工程，而是基于教育发展形势和我市教育现状做出的战略决策。到今天为止，课改在全市范围内已经推进了一年多，我觉得全面深化课改，我们底气十足。底气来源于全面深化教育领域综合改革到来的良好发展机遇，来源于各级政府对课改工作的高度重视，来源于我们取得的阶段性成果，更来源于我们对当前课改推进现状的清醒认识。

三、必须明确措施推进课改

今天会上印发了《关于学习课改经验 全面深化课程改革推进第三阶段实施方案》，对全市整体推进课改进行了安排部署。在这里，我们重申：所有中小学校都要全面深化课改，在这一点上，所有县区长、教育局局长、中小学校长都不能打折扣、搞变通、做选择。各地各学校一定要明确任务，提高认识、把握关键，精心组织，确保如期实现课改推进目标。

(一) 进一步提高认识，处理好“三个关系”

一是借鉴与创新的关系。事实证明教学经验是先进的：哪一个县区也没有学生申报的专利多，哪一个县区也没有基础教育出口高。各县区一定要抱着抱着见贤思齐的胸怀来学习经验，对国家和民族极端负责任的态度来对待课改。有些地方，教育质量长期徘徊不前，在推进课改上存在这样那样的问题。我觉得，这不是能不能干好的问题，而是想不想学习、想不想干好的问题。原来我讲过，各地有自己的方法，如果觉得比好，就用自己的方法;如果觉得不如，那就要学习借鉴膝下的方法。如果实在找不出方法来，那就照抄照搬方法。不管怎样，必须把课堂还给学生，必须培养学生善于思考、敢于提出问题的品质、必须培养学生探究方法破解难题的能力、必须张扬学生个性激发学生潜能。二是传统课堂与课改课堂的关系。传统的好课堂，是教师能够打动学生，让学生的思路跟着教师走，让学生的思考在教师的指导下进行、让学生进入教师创设的教学环境。课改的好课堂，是学生用个人展示的精彩感动教师，让教师感到欣慰。课堂是教育教学活动的主阵地，是学校教育的细胞。“课堂兴，则学校兴;课堂兴，则南阳教育兴”。课改并不意味着对传统课堂的全盘否定，最终目的在于引导学生愿意学、乐学、好学。二是肩负增效与深化课改的关系。在减负增效的大环境下，提高教育教学质量，不能指望节假日补课，不能指望加班加点，不能寄希望于打疲劳点、搞题海战术，必须依靠深化课改，必须依靠提高课堂教学效率。

(二)抓住关键环节，做到“三个突出”

一是突出已有经验的梳理总结。各地各校要从教法改革，教师培训、课堂教学效益等方面，对前两个阶段课改推进情况进行全面、认真地梳理，总结经验，树立典型，提炼出结合县区实际、行之有效的指导意见，让在第三阶段进入课改的学校学有标兵、做有套路，不但知道课改是什么，还明白课改怎么干，形成区域内整体推进、所有学校快速提高的工作格局。

二是突出农村学校的全面提升。南阳是农业大市，农村学校点多线长面广，基础差，资源少，师资力量薄弱。按照工作方案，第三阶段每所学校都参与课改。所以，农村学校既是当前课改推进的重点，也是推进的难点。事实证明，只要真正从思想上、工作上重视了，课改完全可以在农村学校顺利推进并取得良好的效果。我们今天观摩的社旗县朱集镇田庄中心校、下洼镇蝎子山小学，在课改推进中脱颖而出，就是生动的范例。各县区一定要把深化课改作为提升农村义务教育质量的重要举措，既要大力支持、全面指导农村学校的课改实践，提高他们自我发展的能力;又要通过城乡结对、区域捆绑等措施，帮助他们快速提高实施课改的能力。

三是突出工作方法和手段的创新。课改的成功不是一蹴而就的，课改的推进不是靠开会、发发文件、提提要求就能实现的，离不开工作方法和手段的创新。各县区、各学校要在上好示范课、引领课、过关课等不同课型，开展好观摩研讨、达标验收等不同活动的基础上，通过举办县域内校长论坛、课堂教学展示月、同课异构大赛等活动，创新形式，丰富载体，形成人人想课改、人人会课改、人人推课改的良好局面。

(三) 提高组织管理水平，做到“三个抓好”。

一是抓好思想动员。教室是课改的实践者和躬行者，是决定这次全面深化基础教育课程改革成败的关键。思想决定行动。各县区、各学校要通过调研、座谈、问卷调查等方式，征求教师对课改工作的意见，把握教师在课改方面的思想行动及时解决影响课改进程的认识问题，充分依靠教育教学一线的广大教师，鼓励并尊重他们的创造;要进一步关心教师、帮助教师、指导教师，搭建施展才华的平台，解决工作和生活上的实际困难，调动每一位教师参与课改的积极性和主动性。

二是抓好校本教研。课改进入整体推进阶段，教师课改能力的提高仅靠市、县区教育行政部门的督导是远远不够的。各地各学校要针对当前深化课改覆盖面大，实际问题不多的实际情况，建立全员参与的校本教研机制，通过教师个人的反思，集体智慧展示等途径，解决好自主探究问题设计、学习小组构建扥问题、提高课改的实效性。各地各学校要立足校情使每一位教师的实践与反思、交流与合作等能力得到优化提升，使校本教研成为助推课改的引擎。

三是抓好能力提升。各县区、各学校必须把教师能力提升作为推进课改的根本。要通过集中培训提能力。结合课改最新进展，利用培训基地、队伍建设、培训质量监控等有效措施，不断丰富和完善培训内容、方式、方法，增强培训的针对性，为课改持续推进提供能力保障。要聚焦课堂教学强能力。所有的学校、教师、学科都要聚焦课堂教学、坚定不移地把课堂效益作为检验课程改革的唯一标准。要让每教师明了本学科的课程性质、基本任务、基本学习规律，提升把握教材、把握学情、掌控教学节奏、驾驭课堂教学等能力，最终在课堂层面达成课改与学科教学的有机融合，从根本上解决课改形式化的问题。

四、 必须强化保障推进课改

全面推进课改，是一项复杂的系统工程。各地各学校务必加强领导、落实措施，营造舆论，确保课改推进实效。

一要强化政府责任。各县区政府提高认识，把持续推进课改作为基础教育部门改革发展的一件大事来抓，建立并形成政府主导、教育部门具体组织、各有关部门协同配合的工作机制。同时，各县区政府要设立课改专项奖励基金，鼓励在课改中做出突出贡献的先进单位和个人;要通过“财政划拨一点儿，政策扶持一点儿，学校自筹一点儿”等途径，保障课改推进的必要经费;要出台课改推进的奖惩措施，建立课改推进的长效机制。

二要强化督导检查。各地要建立督导检查和问责制度，开展专向督导和随机抽查。督导评估结果作为表彰奖励、作风评议、政绩考核的重要依据。教育行政部门要把深化课改纳入对部门、学校有关平邮和表彰奖励的范围;要加强对课改推进工作全过程的的跟踪评估，发现问题及时指导和改进工作。要重视检查督导结果的运用，对工作出色的乡镇和学校及时表彰，对工作不力的乡镇和学校通报批评。课改已经实行一年多了，有些学校还没有行动，缺乏基本的责任感和使命感。今天会后，仍然没有推进课改，校园还是死气沉沉的，对校长实行撤职处理。对工作不力、教育教学质量长期徘徊不前的单位责任人要实行责任追究。

三强化舆论宣传。各地要充分利用各种媒体，广泛深入宣传全面深化课改的重要意义、国家和上级相关政策、各地的先进经验和先进典型、取得的阶段性成效。相关媒体要通过多种渠道和形式，引导全社会树立科学的人才观、教育观和质量观，营造有利于推进课改、推进素质教育的浓厚舆论氛围，争取全社会的支持。

同志们，课改的持续推进需要我们不断付出新努力、不断积累新经验，需要我们用客观、科学的态度发现、研究和解决问题，更需要加强区域之间、校际之间的沟通和交流。目前我们正处在全面深化课改的重要时刻，让我们进一步解放思想、开拓创新、扎施工作，为南阳学子的健康成长全面发展，为培养高素质的社会主义建设者和接班人，为全面实现小康社会的目标作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

中共XX社区党总支部委员会选举大会今天如期召开了，这是我们XX社区政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何搞好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义

贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立基层党组织委员会，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。基层党组织换届选举是把党管干部的原则同贯彻群众公认的原则相结合，创造公开、平等、民主、竞争的选人、用人机制，有利于拓宽识人视野，在更大的范围内择优选拔基层工作的带头人;有利于形成正确的用人导向，激发广大基层党员干部的开拓意识和进取精神;有利于强化党员和群众的监督。对于扩大和发展城市社区基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

今天召开的党员大会，选举产生新一届委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据上级党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持出于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱社区事业的同志选举出来。为此，到会的全体党员，要以高度的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会工作纪律

严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一，是每一个党员义不容辞的责任。今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举原则，真正从XX社区乃至南岗镇的发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的我们将严厉查处、决不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，让群众积极参政议政的重要举措，我们在座的各位一定要以高度的政治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、符合社区发展需要的优秀人才。

我的讲话完了，谢谢大家!

各位委员、同志们：

这次全会是共青团广东省十一届委员会召开的最后一次全体会议，也是为即将召开的省第十二次团代会作准备的一次重要会议。在大家的共同努力下，这次全会顺利完成了各项议程，为省第十二次团代会的胜利召开奠定了基础。

省第十二次团代会的召开，意味着十一届委员会所担负的职责和使命已经胜利完成。五年来，我们先后召开了九次全委会，研究决定事关我省共青团事业发展的重大问题，对团的各项工作作出了科学部署。各位委员本着对党、对青年、对共青团事业高度负责的精神，紧紧围绕服务中心、服务社会、服务青年的宗旨，积极参与重大决策，扎实推进工作落实，为发展壮大广东共青团事业付出了艰辛和汗水，也在其中收获了友谊和成就，赢得了肯定和荣誉，共同走过了一段难忘而又精彩的人生历程。在此，我代表十一届团省委会，向为广东共青团事业作出积极贡献的全体委员，特别是已经离开团的岗位的一大批老团干表示衷心的感谢和崇高的敬意! 真诚祝愿已经转岗和即将转岗的各位委员在新的岗位上取得更大成就，同时希望大家一如既往地关心和支持共青团工作。共青团的友谊和祝福也将时刻伴随着大家的发展进步!

过去的五年，是广东共青团积极探索、开拓创新的五年，是锐意拼搏、奋发有为的五年，是求真务实、全面发展的五年。五年来，我们按照省第十一次团代会确定的目标和任务，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府工作大局，立足服务全省青少年的成长发展，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的作用，团结带领广大团员青年为广东实现科学发展、促进社会和谐作出了积极贡献，开创了广东共青团工作的新局面。 省委省政府和团中央对我们过去五年的工作是充分肯定的。3 月27 日上午，省委会专题听取了团省委的工作汇报，对过去五年我省共青团工作给予了高度评价，认为全省共青团组织团结带领广大团员青年，围绕经济社会发展的主要目标，做了大量工作，各项工作开展得有声有色，取得了突出成绩，许多工作走在了全国前列。同时，汪洋同志还代表省委会对全省共青团提出了三点要求：一是全省各级团组织和广大团员青年要成为践行科学发展观的先锋;二是共青团组织要成为生动活泼的群众性青年组织;三是共青团干部要把做好共青团工作作为学习实践中国特色社会主义的大学校，努力当好党的参谋助手。省委的肯定振奋了我们的精神，鼓舞了我们的斗志，领导的要求指明了前进方向，明确了奋斗目标。

明天，省第十二次团代会就要隆重开幕了。开好这次大会，对于团结带领全省广大团员青年深入学习贯彻党的xx大和省委十届二次全会精神，继续 解放思想，坚持改革创新， 把省委会的指示精神落到实处， 不断开创我省共青团事业发展新局面，为我省 争当实践科学发展观排头兵作出积极贡献， 具有十分重要的意义。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，统一思想，统一行动，认真做好各项工作，努力把省第十二次团代会开成一个凝聚力量、团结奋进的大会，开成一个生动活泼、热烈和谐的大会。

各位委员、同志们，历史铭记着我们的真情付出，时代赋予我们新的使命。让我们在新的历史起点上，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，锐意创新，在广东争当实践科学发展观排头兵、率先基本实现社会主义现代化的伟大征程中谱写更加骄人的青春业绩!

最后，预祝省第十二次团代会取得圆满成功!祝各位委员、同志们工作顺利，身体健康，阖家幸福!谢谢大家!

首先我衷心地感谢各位领导、各位党员同志给我的教育和帮助。自从我交了第一封入党申请书以来，在办公室党支部的关怀下，在办公室各位老党员的热心帮助下，我努力学习党的基本知识，刻苦钻研业务技能，在思想上积极要求上进，在工作中向党员同志看齐，时时刻刻都坚持以一个党员的标准来严格要求自己，通过两年来的实践，感到自己无论在政治素质上还是在业务能力上都有了新的提高。

一、政治思想方面

能够认真学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论的一些著作，认真学习江的“七一”重要讲话，严格按照江关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，认真学习党的路线、方针、政策，通过学习，提高了自己的政治思想水平，坚定了对马克思主义的信仰，坚定了对社会主义的信念，增强了对改革开放和现代化建设的信心。树立了正确的世界观、人生观、价值观。平时能够严格要求自己，注重日常生活作风的养成，自觉遵守办公室的各项规章制度。

二、工作方面

从20xx年11月上班以来，能够积极的向老同志请教和学习，刻苦钻研业务知识，我在较短的时间里熟悉了业务。做到干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通一行。在工作中始终做到兢兢业业、任劳任怨,保持谦虚谨慎的态度，尽管有时需加班加点，但我乐此不疲。不折不扣地完成领导交给的各项任务。积极参加街道的各项活动，认真学习新党章，听党课，定期汇报思想、工作、生活情况，正确对待党组织的考验，以优秀的工作表现交给党组织一份合格的答卷。

今天党支部召开会议讨论我的入党问题，这是党组织一贯对我关怀、关心和爱护的又一次具体体现。在此，我向党支部，向各位党员同志表示最衷心的感谢!

为表达我对党组织的忠诚，我向大家郑重表态：如果党组织批准我按期转正，{如果支部通过我的入党请求，}我将更加努力学习，积极工作，争取创出一流的工作成绩，以回报党组织对我的信任。如果支部没能通过我的入党请求，我决不会因此而丧失信心，动摇信念。我会把它看作是党组织对我的又一次考验，我将继续一如既往的刻苦学习党的理论知识，发奋工作，积极查找和改正自身存在的缺点和不足，不断提高和完善自身政治素质和业务水平，直至达到符合党组织对我的要求，以实现我的夙愿———加入中国共产党!

如果党组织批准我按期转正，我将以优秀党员为榜样，坚决履行党员的八项义务，兢兢业业地工作，踏踏实实地做人，学习科学文化和业务知识，充分发挥主观能动性，将自己所有的一切奉献给党和人民。如果党组织觉得我还不够成熟，暂时不批准我转正，我也决不会气馁，我将不断反省自己，找出自身的弱点，积极完善自己，争取早日成为一名正式党员。 谢谢大家!

我们搞了一个简短的揭牌仪式,然后坐下来研究下一步工作中,怎样处理好一些关系,把握好改革的方向,解决好可能遇到的问题。这很好,不重形式而重内容,城管执法局成立之初,就开了一个好头。

这次会议规模不大,但很重要。城市管理综合执法是个新事物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支持这项改革;执法局如何搞好队伍建设,切实承担、履行好综合执法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质,全面地、准确地宣传好这项改革?就这些问题请大家谈一谈,我看很有必要。刚才,鲁豫同志、世平同志讲了很好的意见,我非常赞成。张俊同志对前段的工作和今后的打算作了汇报,区里的同志也提了一些很好的建议,下一步在区这个层面建立队伍时,应充分考虑。

今天这个挂牌仪式,标志着我市城市管理执法工作进入了一个新阶段。过去是分散执法,现在变成综合执法,这两个概念是不一样的。需要我们研究、把握的东西很多。借此机会,我谈三个问题:

一、要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系

今天,城区政府的主要负责同志参加会议,我提出这个问题,谈点看法,供大家参考。第一,在市场经济条件下,搞好城市规划、建设、管理和监督,说到底,是解决发展的空间问题、载体问题、环境问题,谁在这个方面倾注的力量大,策划的水平高,推进的效果好,谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是改革开放20多年来,全国各地竞相发展的成功经验所证明的不争事实。发展怎么抓?省会城市有很大优势,关键是怎样把这个优势发挥得更好。简单说,一条街都是破烂房子,你怎么发展?搞一片住宅,是发展;搞有特色的商业街,是发展;搞高新技术产业一条街,也是发展。但采取的形式不同,可能发展的效果大不一样。这就看我们如何策划,策划是搞好规划的前提,策划是创造性工作,策划不仅要重视,更要下功夫、花力气,听取方方面面的意见,集中大家的智慧。对这个问题,要很好地研究思考。第二,市里在城市规划、建设、管理、监督方面采取了一些重大改革措施,集中到一点,就是城市管理工作重心下移,给区级政府全面放权。可能有人说,规划权没有放,实际上规划的主动权在区里,等于是放了。区里不论搞什么建设,可以先拿意见,市里只是个认可问题,虽然审批权没放,但主动权在区里,关键是怎么规划好。今天研究的是执法权,都放到区里了。管理权下放的文件马上要下发,环卫、绿化、市政等一系列管理权都要放下去。对这种新形势,各个县(市)区要有充分的思想准备。这样一个重大变化,势必对原有的城市规划、建设、管理、监督等管理体制、机制以及运作方式带来一系列的冲击。不把这些权放下去,不可能产生区和区之间的比较差异,现在放下去了,各区努力的程度不同,效果可能就大不一样了。对城市规划、建设、管理、监督这一套相关的知识是否很熟悉,是否运用得很娴熟,我看从主要领导到分工领导都要下一番功夫。否则,就要被动。下一步市直部门主要负责综合协调,负责制定规划、政策、标准,负责监督检查,执行都放到区里,干好干坏要拿区里是问了。这种变化是根本性的,要好好认识。第三,6个区不会像现在这样保持相对均衡状态了。现在是市里统管,各区基本上呈现不出差异性,或差异性很小。下一步,把城市建设权、管理权、执法权下放以后,由于各个区的重视程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解决问题的能力不同,差异肯定就出来了。这种差异,正是推动我市城市规划、建设、管理、监督上水平的一个重要手段。保持均衡不可能发展,所以我们要研究一套办法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。这是事物发展的逻辑和规律。如果都是相对处于平稳、均衡状态,事物就不可能发展,或者说不可能快速发展。这就是事物发展的辩证法。

二、要把握好城市管理执法体制改革的方向

城市管理执法体制改革是一项重大改革,改革体现在哪些方面?需要把握好。过去,在计划经济体制下形成的一些具体的体制、制度都面临着改革的问题。目前,只是改了一部分,还有许多没触动或者是还来不及改,但并不存在不改的问题。计划经济体制下形成的体制和机制进入到市场经济,相当一部分表现出它的弊端,这些弊端束缚生产力的发展。我们济南和其他先进市相比,改革的任务还很重。我们的领导同志要有改革意识,通过改革,建立起一种适应市场经济要求的、与国际接轨的、促进生产力发展的新体制、新机制。改革不可能一蹴而就,它有一个过程,达不到效果就要再改,改了不行,还要再改,总有那一天,越来越符合实际,越来越能达到我们理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎样看待改革的效果,也就是改革的检验标准问题。总的讲,实践是检验真理的标准,在具体实践中,我们要把群众高兴不高兴、满意不满意,作为改革的出发点和落脚点。检验改革成功与否,应用这个标准来衡量,而不是我们自我评价。过去我们城管执法,确有老百姓不高兴、不满意的地方,一是多头执法,十几个部门,这帮走了那帮来,老百姓很烦。二是执法不作为,该管的不去管,烦事难题都不管,没利的躲着跑,老百姓不满意。三是执法行为不规范,执法态度蛮横等。

之所以存在这些久治不愈的问题,有其体制、机制的原因,因此,要进行改革,改革的方向概括起来讲,就是“三改一加强,实现五个目标”。一改分散多头执法为一家综合执法。这一改应该说从体制上已经解决了。二改城市执法的决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”。这是实质,必须作为一项原则,贯彻落实好。城管执法决策权在市局。具体讲,城管执法的标准、依据、行为的规范等等这些都在市里。市行政执法局行使决策权,区执法大队行使执法权,市督查大队行使监督权。三权为什么分开啊?老百姓说,你们又当领导,又当运动员,又当裁判员,相互缺乏制约,这样的体制办不好事。因此,要从根本上进行改革。必须按照这样的改革方向去实践,不能动摇,不能含糊,这是一个方向问题。三改罚没全部上缴国库、实行罚缴分离,这也是个本质上的改革。罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。特别是奖励不能简单化,不能按罚的多少实施奖惩,这会助长多罚、乱罚现象。奖励的标准应是案件执行率达到多少,执行质量如何。以上3条是改革的本质,这3条非常重要,必须认真执行。“一加强”就是加强执法队伍建设,要把队伍建设放到重中之重的位置。

要实现的5个具体目标是:第一、综合执法。现在14个部门的处罚权集中过来了,下一步还要积极创造条件,向行政综合执法过渡,现在的综合只是相对的。第二、严格执法。做到有法可依,执法必严。要对各类违法行为,进行严肃查处。第三、规范执法。要严格按照有关法规规范执法行为。如:执法的事实是不是清楚、执法依据是不是充分、执法程序是不是合规、执法行为是不是得体,这都属于规范执法问题,需下一番功夫进行全面规范。第四、公正执法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罚一点,是不行的。要公平、公正执法。第五、文明执法。主要表现在态度上,执法态度不好,影响的不是一个人,也不是执法局,而是党和政府的形象。上述5个具体目标,需要大家在实践中认真探索研究,尽快制定出管理制度,创造出好的经验。

三、认真解决好推进改革中的主要问题

城管执法队伍素质的高低决定这项改革成效的大小,要把队伍建设始终如一地抓好,要常抓不懈,这是重中之重。

第一,加强思想政治教育。加强法律法规学习,加强业务知识学习和各项有关业务的培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力,真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。

第二, 大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行《行政处罚法》,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告,第二次再警告,第三次就要坚决辞退。省公安厅搞的8项规范很简明、很严格,违反者要清退出公务员队伍,既简单又明确,值得我们执法部门认真学习。

第三,必须坚持依法行政。各级执法部门和执法人员在履行职责过程中,必须依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。执法部门要与专业管理部门多沟通、多配合,定期召开座谈会,及时沟通情况,分析问题,制定有效办法,形成相互配合、相互促进的好局面。

第四,切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,各级行政执法机关和执法人员要牢固树立有权必有责,用权受监督的观念,自觉接受社会监督,有效防止执法不公,办人情案的现象,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好,切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就掌握了搞好队伍建设的主动权。

第五,加大教育宣传力度。在城市管理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参与。要采取多种形式,进一步加大城市管理法规的宣传教育,不断提高公民文明意识、法制意识、大局意识,使市民自觉支持城市管理执法工作。下一步城市管理要创造出更多的形式,使人民群众参与进来,真正体现“人民城市人民建,人民城市人民管”。这方面应该很好总结经验,大力完善推广。

实行城市管理相对集中处罚权,是一个新的尝试,涉及到上上下下、方方面面,必须切实加强组织领导,顺利推进这项改革举措。各级各部门要通力协作和大力支持。各级领导要分工负责、靠上去抓紧抓实,保证打好基础。“万丈高楼平地起”,基础打不好,大厦有隐患。要加强协调工作,彻底解决推诿扯皮问题,各部门要多通气,多联系,多协商,不等不靠,积极主动地解决前进中遇到的各种矛盾和问题。当前的重点,要认真贯彻执行好市政府颁布的第206号和第207号政府令,要按照先易后难、循序渐进的原则,集中解决群众关心的热点、难点问题。特别是要打好第一仗,周密策划,做到首仗必胜。要注意分析研究出现的新情况、新问题,不断探索、不断实践,推动我市综合执法向纵深发展。希望市、区两级行政执法局和城管警察支队全体同志,团结实干,奋发有为,不断创造新的业绩,为“实现新跨越、建设新泉城”做出应有的贡献。

同志们：

新春伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重集会，既是20xx年度总结表彰会，也是20xx年工作的誓师大会。刚才，我们对20xx年度获得各级先进的集体和个人进行了表彰，在此，我代表局党委，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面，我讲三点意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我局以“两美温岭”建设为总目标，按照“抓队伍、健机制、夯基础、求突破”的思路，外树形象，内练素质，努力实现市容市貌有新改善，执法水平有新提高，管理工作有新突破，队伍精气神有新转换。通过全局上下的共同努力，取得了前所未有的好成绩。我局首次被评为台州城市管理行政执法系统考核优秀单位，首次在台州市扬尘防治和城市环卫保洁考核强县市板块中获得第一，首次在温岭市年度目标考核中进入优秀行列，并且在同组别中排名第一，三改一拆办公室被评为台州市三改一拆考核优秀单位、温岭市“实干论英雄”先进集体。这几个荣誉分量足、含金量高，充分体现了上级领导和社会各界对我局工作的肯定，也为我们做好下一步工作，增添了巨大动力。

一年来，我们抓队伍、树形象，焕发队伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“双向选择实施方案”、“正式在编人员管理办法”和“编制外人员管理暂行办法”，对除中层干部以外的在册工作人员进行双向选择，无法落实岗位的2名编制外人员被定为待岗对象，在单位内部营造了争先进位、比学赶超的氛围。

二是充实一线力量。探索市容管理政府买服务新途径，聘请16名保安人员充实到城市管理一线，加强市容重难点的管理;聘用8名退伍军人，全部分配到中队参与一线执法，将力量向一线倾斜、问题在一线解决的理念落实到位。

三是强化制度管理。调整年终评先评优分配方式，年终被评为先进集体的各单位主要负责人直接被评为“优秀”，不占单位名额。同时，将考核结果与奖金、待岗机制结合起来，有效提高了工作效能和执行力。

一年来，我们健机制、严考核，提升工作效能

一是健全勤务机制。以前置管理、现场管控为重点，推行“马路式办公”， 强化“队员要上街、上街要管事、管事要有效”的意识，街面“见管率”有效提升;建立错时上班制度，菜场及农贸市场周边实行早上、中午及傍晚时段重点管理;学校周边实行上、下学时段重点管理;人流密集和商厦、超市等易发生乱设摊现象的地段实行巡查管理;城乡结合部实行定点协同管理，市容执法时间从8小时内延伸至早上6：30—晚上9：30。

二是调整考核制度。结合执法部门、半军事化管理的自身特点，突出纪律和执行力，将定量下降到40%，定性提高到60%;调整考核方式，月考核从明查向暗访转变，减少中队精力牵制。

三是推进执法规范化建设。进一步落实重大案件集体商量制度、行政处罚案件主办人制度、案件三级审核制度、行政处罚公开制度，强化办案人员责任，提高案件办理质量，提高执法透明度。健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准。严格违法建设案件办理流程，理顺和规划部门的关系，建立部门函告制度。加强了和供电、供水、银监和市场监管等部门的联系，提高执法效率和规范化水平。

一年来，我们夯基础、破难题，改善城市面貌

一是以专项整治推进市容顽症治理。组织开展了“城市美化”行动、“市容清爽行动”、户外广告专项整治、“僵尸车”清理、两路两侧整治等全市性的市容环境大整治，通过每周全局2次联合行动，各中队3次小整治，对占道经营、流动摊点、校园周边食品安全、禽流感防控、夜烧烤夜排挡等进行连续性、高强度管控。大力推进交通治堵，调整城区一二级咪表泊车的收费时间段，城区增设咪表泊位300个。咪表平均亮灯率保持在88%以上，平均日周转率达5.8以上。借助智慧城管平台，建设“智能停车诱导系统二期”，已对1177个停车位实行智能管理。在台州市局的季度市容考核中，从一、二季度的全市倒数第一跃升到全市第二，工作得到台州市局领导的充分肯定。“多城同创”工作开始后，在严寒天气下，同志们保持“白+黑”“ 5+2”的连续作战模式，高强度整治，个别人员工作时间全天长达15个小时，充分发扬了城管人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的品质。

二是以重点工作建设提升环卫保洁水平。强化垃圾终端处理，20xx年实现全市生活垃圾终端处置平稳、有序。东部垃圾处理中心于2月19日投入试运行，污泥处理设施建设受到省里表彰，可实现温岭市生活垃圾将实现100%焚烧发电，全市污水处理厂产出污泥实现100%无害化处理。市垃圾渗滤液处理厂改扩建二期工程如期完工，并投入试运行，设计日处理渗滤液400吨，排放标准从三级排放提升为一级排放。两个项目的招商引资工作出色，争取省级财政补助资金占台州同类项目的46%。投入1100万元，对环卫设施进行升级改造，新增各类车辆17台，提高机械化清扫保洁水平。环卫保洁实现网格化、常态化管理，市民满意率明显提高。生活垃圾无害化处理率达100%，征收生活垃圾处理费950万元，收费率、收费额居台州市首位。五水共治城区河道保洁工作成效明显，城南污水管网建设、太平环卫基地等环卫工程进展良好。环卫方面立案154件，结案率100%，逐步推行环卫依法治理，形成长效机制。

三是以创建无违建县市推进“三改一拆”行动。全市共拆除各类违法建筑738.98万㎡，完成台州市下达300万㎡拆违任务的246.3%，拆违总量全台州第一;旧住宅区改造完成173.8万平方米、完成率为316%，城中村改造完成158.6万平方米、完成率为288.4%，旧厂区改造完成128.4万平方米、完成率为284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2亩，其中今年完成供地89宗、735亩，完成台州市考核指标的122.5%;完成无违建镇(街道)6个。在各镇街道的拆违过程中，我局全程参与、全力配合，发挥了积极作用。全年，我局共办结行政处罚案件38831件(其中一般程序案件825件，)，罚没款金额达1129万元，办理行政许可957件，办结满意率达100%。

一年来，我们求突破、勇改革，推进工作创新

一是探索综合行政执法改革。《温岭市综合行政执法工作实施方案》已经市长办公会议通过，初步制定了综合行政执法基层中队设置方案，按照“全额保障、梯次推进、稳扎稳打”的原则，分三批次设立基层中队。目前，城北、横峰的执法中队已开始运行，铁路新区已派遣执法人员，参照泽国合署办公模式，开展城管执法工作。

二是重构内部运行机制。进一步理顺规划、市容、环卫各项工作的条块关系，太平街道主城区规划工作划归直属中队负责，城区三中队的车辆抄告工作按区块划并至城区一、二中队，人员、车辆等作相应调整，以此进一步充实城区市容、环卫管理力量，全力助推“多城同创”工作。

三是建立内部监管体系。完善智慧城管“一线一网一平台”城市管理监督指挥平台，通过智慧城管专业采集人员巡查、全球眼视频监控、移动车载视频监控、96310行政执法热线、政务微博、公众微信平台等多渠道发现城市管理问题，受理群众举报投诉。推广使用“微信工作法”，分别建立局规划、市容、环卫、举报投诉等微信工作群，推进考核督查工作。“智慧城管”建设继续保持全省先进水平，智慧城管中心被省住建厅评为“20xx年度先进集体”，我局荣获全省城管执法系统唯一一家的建设行业“20xx年省级校外示范性实习基地”。全年，共受理各类城市事、部件问题案件38204件，结案率99.85%，完成台州市考核任务的191%。工作得到省住建厅领导的高度评价。

四是深化建筑垃圾处置管理。东部新区新规划渣土消纳点、泥浆消纳点，启用城南坦屿涂建筑泥浆泵送工程，全年共消纳渣土85.3万方，泥浆90.5万方。担屿涂造田造地施工便道工程施工过半，预计今年4月可完工通行。修订《温岭市建筑渣土(泥浆)处置管理实施细则》，降低了预存款比例，运输费价格从定价变为信息价，允许渣土异地回填或堆放，积极响应房地产去库存政策，为企业减轻负担。新细则将于今年5月份组织实施。

五是破解历史遗留问题。为妥善处置20xx年10月1日前个人建房和公建项目违法建设的历史遗留问题，经过反复讨论、征求专家意见，遵从“法不溯及既往”原则、“实体从旧、程序从新”原则，按办理《建设工程规划许可证》的时间节点，对违法建设的处罚范围、幅度等进行了明确。

同志们，一年来我们取得的成绩来之不易，这得益于市委市政府“实干论英雄”的工作导向，得益于破难攻坚行动的强劲东风，更得益于全局干部职工的拼搏奉献。在此，我代表局党委，向过去一年来在城市管理行政执法战线上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、20xx年工作指导思想和工作要求

20xx年，是第十三个五年规划实施的开局之年，也是综合行政执法改革深入推进之年，“多城同创”工作正在如火如荼地开展。面对新形势，今年城管执法工作确定了“一二三四”的指导思想，即全面贯彻落实党的、xx届五中全会精神和省、市决策部署，围绕一个目标，做到两个借助，实施三项举措，实现四大提升，全力助推温岭建设山海宜居美城。

一个目标，就是争先保位。在全局上下的共同努力下，20xx年，我局取得了建局以来年终考核的最好成绩，不仅被评为优秀，更是同组中的第一名。同志们要意识到，考核成绩的提升，不仅跟每个人的年终考核奖息息相关，更关系到本单位在领导和各部门中的地位，在社会上的形象。打江山难，守江山更难。每个单位的考核分数都非常接近，去年我们取得第一名最大是得益于东部垃圾焚烧发电项目争取上级资金获得的加分，其他考核内容没有绝对的优势。今年，要想保住“优秀”，必须紧盯考核目标不放松，坚定信心不气馁。一是考核项目化分解。今年，我们要实行工作项目化管理制度，通过科学设定项目任务、严格实施定期考核、强化考核结果运用等措施，将每项任务细化解到每个人，每个项目都要明确责任单位、责任领导、责任人、工作进度及完成时限。二是项目目标化推进。在制定月工作重点的基础上，各单位要“挂图作战”，每月汇报项目化工作进度。全年都要自加压力、对标推动，每季分析各项工作在全市各单位、全台州城管执法系统中的排名情况，争取各项工作各阶段都要进入前三位。同时，要发挥考核的导向作用，进一步完善考核流程、强化操作应用，考核指标按业务标准、难易程度、工作量大小等级科学设置分值，考评结果进一步公开化、公平化。三是目标责任化落实。要突出考核个人的工作努力程度，在组织中发挥的绩效成绩，考核成绩与个人奖励、职务晋升相挂钩，通过完善考核指标、优化考核程序、强化结果运用，进一步彰显“以实干论英雄”。

两个借助，就是借助“多城同创”，借助联合执法。对我局来说，“多城同创”工作是千载难逢的重大机遇，也是光荣而艰巨的历史使命，时代考卷已经摆在面前，如何把握、如何作为，关系着温岭在创建全国卫生城市、全国文明城市能否赢得主动，关系着城管执法工作能否就此打开新局面，我们必须善于借机、借势、借力,不断提高部门影响力，赢得社会美誉度。一是向“多城同创”借势。目前，离4月20日国家卫生城市提名城市考核验收只有50多天的时间，市委、市政府对我们寄予厚望，社会各界对我们高度关注，我们必须以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓落实。将“疏堵结合，以疏为主”的市容管理方式调整为“以堵开路，以疏为辅”的特殊时期整治办法，坚持“老虎苍蝇一起打”，对长期存在的市场、公园周边占道经营、越门经营行动给予严厉打击，配合全天候市容管控体系，确保整治成果不反弹，逐步实现市容管理规范化、精细化、长效化。

二是向联合执法借力。目前60人的联合执法队伍自1月份组建以来，在“多城同创”工作中取得了良好效果。我们要借鉴成功经验，在市容整治上，要组建街道、公安、市场监管和行政执法联合执法队伍，以“秋风扫落叶”之势持续推进环境卫生集中整治;在规划执法上，要借助“三改一拆”行动，继续落实以拆为主的思路，全面拆除存量违法建筑，以镇街道的力量严控新增违建。同时，落实部门函告制度，保持多部门联合打击违法建筑的高压态势。

三大举措，就是针对城管执法工作中的棘手问题，以创新思维突破工作障碍，形成城市管理和行政执法工作新格局。一是以专项行动带动面上工作推进。市级层面，要以开展“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等专项行动为抓手，重点解决城市管理中的难点、乱点问题。在局内部，也要开展占道经营、户外广告、店招店牌、环卫设施、卫生死角、乱搭乱建等专项整治，一个阶段确定一个主题，做到实施一项、巩固一项。在做好专项行动的同时，要注重与日常监管相结合，与营造社会共管氛围相结合，从而以点带面,实现全面覆盖。二是将“以管代罚”转变为“管罚结合”。宣传教育必须与“罚”同步进行并坚持始终，才能让管理的效果最优化。目前，我们的管理行为有点矫枉过正，从被诟病的“以罚代管”变成了“以管代罚”，造成违法成本过低，增加了管理难度。今年，要将管理与处罚有机结合，有步骤、有计划地开展相对集中行政处罚权工作，增强执法力度。对在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物等违法行为，证据完整的，要适用简易程序，现场给予处罚;对无照经营、占用城市道路等行为，按照经营工具的类型、占用城市道路的面积等规范自由裁量幅度后予以处罚，特别是菜场周边屡教不改的经营户，要尽快立案办理，以违法成本的提高达到自觉纠正行为的效果。三是用群众方式解决社会治理问题。城市管理工作必须依靠群众，发动群众，为了群众。要搭建与市民群众交流的平台，发挥城管志愿者队伍作用，不定期开展城管志愿者活动。尊重和依靠人民群众的知情权、参与权、监督权，探索市民参与城市管理的新机制和新途径，发放便民联系卡，通过微博、微信、论坛等手机应用强化“随手拍”对城市管理的作用，以群众的举报投诉推动工作的开展，如在处置城区存量违法建筑时，要引导群众相互监督，达到自拆的目的，减轻我们的工作压力。要建立群众意见征询制度，定期深入征询意见建议，对群众不满意的事列表建档、逐一排查解决，逐步营造群众参与到位、公众监督有力、社会共管共建的城市管理氛围。

三、20xx年城市管理行政执法工作主要任务

20xx年，我们的工作任务主要为四大提升。

(一)加大市容管控力度，提升城区市容市貌

“多城同创”是今明两年工作的主基调，要全力做好创建全国卫生城市、全国文明城市这篇文章，坚持以治促管、以控促管、以创促管，建立健全市容环境、户外广告等标准体系，大力整治城市环境和秩序。

1.有序管理治拥堵。持续开展以占道经营、马路市场、学校周边、户外广告、城市“牛皮癣”、街景立面为重点的市容环境专项整治。联合交警部门、建设规划部门，狠抓人行道停车序化管理，规范主街道人行道停车秩序，进一步挖掘、整合人行道停车资源，完成咪表卡与市民卡对接工作，城区新增咪表位300个;巩固、扩大地下停车空间归位整治成果;大力整治无证经营、非法施工、乱搭建等占道行为，减少城区拥堵点。

2.无缝管理保长效。把节假日、8小时外纳入日常管理范畴，建立全天候、立体化市容管控体系，消除节假日、早中晚等薄弱环节。双休日和夜间，整合城区一、二中队人员力量，对辖区内市容管理重难点开展联合执法。建立和落实区域交界处责任制度，杜绝中队之间交界处等执法盲区，使街面市容秩序始终保持在较高水平。

3.网格管理强合力。建立科学规范的执法网格化日常管控模式，把服务网格建至村居、社区(单元)，强化“马路式办公”，落实街长制，实行定人、定岗、定时、定标、定责的“五定”管理和车辆巡查相结合的网格化管理机制，做到工作重心在一线、监督检查在一线、服务基层在一线。

(二)强化环卫综合管理，提升环卫保洁水平

环境卫生涉及千家万户，关系到城乡居民的幸福指数，要加强垃圾清扫、收集、运输、处置等各个环节的管理，不断实现环卫管理规范化、精细化、专业化。

1.增强垃圾终端处置承载能力。东部垃圾处理中心投入试运行，生活垃圾无害化处理率达100%。城南垃圾焚烧发电厂运维管理进一步规范，启动城南垃圾填埋场封场和环境整治工作，建设市粪便无害化处理中心。

2. 加强环卫基础设施建设。努力推进城西市容服务站建设，完成城南专用道改造和城南垃圾填埋场规范化建设，及时完成44座公厕改造提升，加快推进东部垃圾专用道建设，新增一批环卫车辆，完成黄标环卫车辆更新换代，进一步提高道路机扫率、洒水率。

3.创新环卫管理模式。建设环卫信息管理系统，开展垃圾分类试点工作。试行“垃圾不落地”执法工作，对重点区域乱扔垃圾行为进行处罚。改革环卫考核方式，实行环卫工人星级评比制度，推行规范化、精细化考核管理。生活垃圾处理费征收达800万元。

4.进一步规范建筑渣土处置。完成担屿涂造田造地施工便道工程，筹建市容环卫服务公司，城南担屿涂建筑渣土消纳场投入使用;组织实施《温岭市建筑渣土(泥浆)处置管理实施细则》;探索装潢垃圾处置新途径，规范建筑垃圾长效管理。

(三)推进城乡规划执法，提升行政执法效能

依法行政、规范执法是城管执法工作的生命线。今年，我们在继续深入推进“三改一拆”工作的同时，要着力提升管理执法质量，推进执法规范化建设。

1.“三改一拆”抓深化。大力推进“无违建”市创建工作,严格实行“一户一档”，摸清存量违建底数，进一步明确和细化存量违法建筑处置办法，完成拆违360万平方米;加快推进拆后利用,拓宽拆后土地利用渠道, 完成项目供地1000亩，复耕1000亩，覆绿1000亩，鼓励社会资本积极投资拆后大发展;合理布置拆后利用项目的功能、规模、密度，提高拆后利用项目的利用率和产出率。

2.执法工作抓质量。进一步细化、完善行政处罚标准，有效压缩自由裁量空间;完善违法建筑分类处置办法，既要严厉惩处、有力遏制违法建设行为，又要尊重历史、区别对待，对符合补办手续要求的要给予补办，对需要拆除的，要动员一切力量坚决予以拆除;建立动态巡查制度，做到对违法建筑早发现、早制止、早查处，将新增违法建筑扼制在萌芽状态。

3.执法队伍抓规范。落实法制例会、案件评审会、法制课堂、案卷评比等法制培训载体，提升执法队员素质;落实法制员管理规定，强化以办案质量、大要案数量为主要标的的考核导向，规范执法流程，逐步提升执法效率;推进基层中队规范化建设，完善管理体制，加大硬件投入，统一管理标准，狠抓教育督查，整肃行政执法队伍。

(四)加强自身内部建设，提升队伍综合能力

打铁还需自身硬。加强队伍自身建设，是做好城管执法工作的基础。我们必须把握当前形势，始终保持清醒，不断增强队伍的执行力、战斗力、凝聚力。

1.稳步推进综合行政执法改革。按照“一次批复、三年实施”的要求，结合“四张清单一张网”建设，分步、合理、平稳推进职权划转工作，明确划分业务主管部门与综合行政执法部门职责;进一步理顺市镇(街道)两级政府行政执法职责关系，在加强主城区执法监管的基础上，加大对各镇街道、开发区的执法管理力度，设立基层执法中队;按照执法力量配置重心在基层、执法任务执行在基层、执法保障重点在基层的要求，城乡均等化配置执法力量，逐步建立城乡一体化综合行政执法管理体制。

2.全面推行即办制。在前天的全市效能建设大会上，徐书记指出，今年我市要全面推行即办制，简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办，坚决破除“工作不推不动，甚至推而不动”坏习惯，以虎口夺食、猛虎扑食的干劲和狠劲抓好落实。我们要深入贯彻落实徐书记的讲话精神，对我局的各类事项逐项进行梳理分类，明确即办事项、限办事项、急办事项划分及具体流程、办事要件、办理时限、责任人员等，列出所有事项的清单，形成各类事项办事规范一览表，向社会公开，接受群众监督。要健全完善一次性告知制度、首问责任制、AB岗位工作制等行之有效的配套制度，为推行即办制提供支撑。

3.实施工作项目化管理。结合我局中心工作，将上级年度目标考核内容、党代会报告任务、政府工作报告完成情况等工作全部实行项目责任制，逐项明确目标任务、进度安排、完成时限、工作标准、具体措施、责任领导、责任单位，分解到每个单位，每个具体责任人，并列入各单位目标考核。建立各线领导联系工作制度，实施月检查、季点评、年度总评的督导制度，实行分工包干负责制，分管单位工作落实情况和各线领导实行全面挂钩，同奖惩，同问责。

4.建设举报投诉统一受理平台。完善智慧城管综合指挥平台，整合来信来访、12345市长热线、96310举报投诉热线、网络投诉举报等信访受理渠道，由统一指挥平台处置，明确举报、投诉、信访办理机制，落实首问责任。加强问题采集的针对性和有效性，提升网格化管理的查、督、办无缝对接效果;进一步提高单兵、车载等各类科技装备的配备，建设户外广告监管系统、智能视频分析系统，不断提升城市日常运行管理能力;建设面向市民的便民服务及互动平台，为公众咨询、投诉、建议提供便捷渠道，实现城市管理服务便民化。

5.强化信息宣传和舆论引导工作。加强对外宣传，继续巩固现有的报纸、电视、微信、微博、网络等宣传阵地，并创出特色、创出影响。加强与各级各类媒体的联系沟通，做好宣传的主题设计和整体策划，持续传播温岭城管执法“正能量”。积极开展舆情应对，加强网评员、网监员和新闻发言人队伍建设，整合全局网络资源，营造温岭城管执法清朗的网络环境。

6.加强党风廉政建设。夯实思想政治基础，增强干部职工宗旨意识和责任意识，增强做好综合执法工作的自信心。把“三严三实”的新要求,贯穿党风廉政建设的全过程，推动队伍廉洁自律、令行禁止、昂然向上。加强关键岗位、重点领域的监督检查力度，重点加强队伍执行力、机关作风效能、行政执法推进、重大项目、行政许可审批等环节的检查督查力度，确保全年不发生一起违法违纪现象。

同志们，任务已经明确,号角已经吹响,现在我们需要的是以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，全力以赴抓推进、抓落实。在新的一年里，让我们始终保持昂扬向上的精神状态、勇于担当的工作态度、奋发有为的工作作风，戮力同心，开拓创新，为温岭建设山海宜居美城而不懈努力!

谢谢大家。

同志们：

这次全市党委系统办公室主任会议是经市委主要领导同意召开的。会议的主要任务是传达学习全省党委秘书长会议精神，安排部署新常态下充分发挥党委办公室职能作用，坚持问题导向，推动中央和省、市委决策部署有效落实。市委毛书记对这次会议非常重视，会前专门听取有关情况汇报，并就开好会议作出指示，要求开出党委办公室的精气神来。

党的以来，多次阐述抓落实问题，指出抓落实是我们党执政能力的重要表现，是领导工作中极为重要的环节，是党的思想路线和组织路线的根本要求，也是衡量党员干部世界观正确不正确、党性强不强的重要标志，强调要把抓落实作为一项纪律，以钉钉子精神，踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。省委高度重视抓落实工作，省委十二届九次全委扩大会议将今年确定为“工作落实年”，省委书记王三运多次强调，各地各部门特别是各级领导干部必须把抓落实作为履行职责的核心内容，始终坚持在抓落实上下功夫、作表率、见成效，把中央精神和省委决策部署在本地本部门变成一项项具体行动、变成实实在在的工作业绩。今年4月，为了推进省委重大决策部署的落实，省委召开了全省党委秘书长会议，对党委办公部门如何履行抓落实职能，推进学习贯彻系列重要讲话精神、贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定、贯彻落实中央和省委决策部署进行了具体安排。9 月16 日，省委再次召开全省党委秘书长会议，对坚持问题导向、推进工作落实进一步安排部署，这足以说明省委对抓落实工作的重视程度。今天，我们就是要通过全市党委系统办公室主任会议的形式，把省委、市委的要求和指示及时传达贯彻下去，以求切实发挥职能作用抓落实，进一步统一思想、凝聚力量，始终与以同志为的党中央保持高度一致，确保政令畅通，确保省、市委决策部署落到实处。

当前，我国经济进入增速换档、结构优化、动力转换的发展阶段。在新常态下推动全市经济社会更好更快发展，既有重大机遇又有严峻挑战，很多工作需要爬坡过坎。这就要求我们党委办公部门必须深入学习贯彻系列重要讲话精神，充分发挥参谋助手、统筹协调、督查落实、运行保障作用，全力以赴为各级党委搞好服务，全身心抓好各项工作落实。刚才我们通报的几项工作，从不同层面体现了这次会议要强调的内容，也体现了会议的主题。下面，我讲四个方面的问题。

第一、关于深入学习贯彻系列重要讲话精神的问题

市委把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，制定了《市委会集体学习系列重要讲话制度》，坚持第一时间传达学习、第一时间安排部署。在市委的示范带动下，全市各级各部门把学习贯彻系列重要讲话精神摆在突出位置，精心组织安排，全面深入推进，使学习贯彻工作全面展开、层层跟进，蔚然成风、富有成效。可以说，各级各部门在学习贯彻系列重要讲话上跟进的快、适应的快、落实的快，做到了认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。但是从各方面了解的情况来看，个别地方和部门在学习贯彻中也还不同程度地存在一些问题和不足。主要是：个别单位和干部为学习而学习，把学习当过场应付差事，入眼不入心、过耳不过脑。有的学习计划安排了，到底实施了没有不去过问;有的学习组织了，却仅仅停留在读读文件、念念报纸，到底认真思考、深入交流了没有不很清楚;有的囫囵吞枣、浅尝辄止，有的不认真读原文、究原理，有的没有系统学，只见树木不见森林，存在“碎片化”学习、选择性学习的问题;有的理论和实践相脱节，学习和应用“两张皮”等等。

各级党委办公部门要按照中央和省、市委的部署，持续将学习贯彻系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，既要协助党委(党组)把握好学习贯彻的方向，不要流于形式，不要搞偏;又要发挥推动、组织作用，协调安排好中心组学习，发挥中心组的“龙头”带动作用。同时推动、督促面上的学习，使学习由党政机关向基层延伸，由领导干部向党员群众延伸，做到全覆盖、齐参与。特别是在学习的统筹规划上，在学习议题的设置上，在学习长效机制的健全上，要多出主意、多做工作，争取收到最好的学习效果。要注重学以致用，把功夫下在知行统一、以用为本上，下在联系实际、务求实效上，下在解决问题、推动工作上。学习贯彻系列重要讲话要与市情联系起来，与岗位职责任务联系起来，与我们正在做的事情联系起来，带着问题学，把工作摆进去，从讲话中寻找解决问题的思路，在实践中创新解决问题的方法，真正把学习转化为分析问题、解决问题的实际本领，转化为促进经济社会发展的具体措施。特别需要说明的是，今年以来，市委强化了中心组学习，先后系统学习了以来中央的系列决策部署和系列重要讲话原文，特别是市委第九次中心组集体学习集中利用两天时间，原文学习和解读中央文件，无论从学习内容还是学习形式上都体现出了市委把学习摆在了十分重要的位置，在市级领导层面已经形成了浓厚的学习氛围。党委办公部门要坚决按照提出的“五个坚持”的要求，不断加强学习，积极主动工作，做到适应得上、跟进得快、落实得好， 真正把党委办公部门建设成为党委的坚强“前哨”和巩固“后院”。

第二、关于贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的问题

中央八项规定出台以来，和其他中央政治局同志一以贯之发挥模范带头作用，贯彻执行八项规定锲而不舍、坚决彻底，昭示了党中央全面从严治党的坚定决心。特别是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展，使作风建设环环相扣、步步紧跟，中纪委对违反八项规定的问题发现一起、点名曝光一起、迅速查处一起，形成了有力震慑，注入了强大正能量，八项规定已成为中央加强作风建设的重要抓手和代名词。省委王三运书记和省委带头严格执行中央和省委改进作风各项规定要求。市委对贯彻落实八项规定高度重视，特别是市委、市政府主要领导以身作则，为我们作出了表率。全市党委办公部门坚持把贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神作为常态性工作，严格执行各项制度规定，坚持事前、事中、事后督查，有力地维护了中央八项规定的权威性和严肃性。

虽然中央八项规定精神贯彻落实取得了重大成果，但作风建设永远在路上，目前也还确实存在一些反弹回潮的突出问题。从刚才通报的情况看，前8 个月，全市共查处违规发放津贴或福利、违规收送礼金、违反公务用车管理使用、公款旅游、大操大办婚丧事宜等方面的问题56 起，涉及81 人。全市查处违反八项规定精神案件同比增长47.3% ，给予党政纪处分人数同比增长38.9% 。这两个增长充分说明了我们的干部对落实八项规定精神的认识还不够到位，对中央和省、市委抓作风、治顽疾的决心认识不足，在落实中心存侥幸，放任自流，制度不完善、措施不到位、领导责任不落实，使落实中央八项规定精神打了折扣。这些问题一定要引起大家的高度重视。

党委办公部门是贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神的主要责任单位，要充分发挥统筹协调、牵头抓总、督促检查的职责，该协调的要主动协调，该统筹的要精心统筹，该把关的要严格把关，该纠正的要坚决纠正，勇于担当、敢于负责，步子不能慢，措施不能松，力度不能减，持续作战，久久为攻。要把中央八项规定和省、市委要求作为“案头书”，经常学习和反省，进一步深化认识，切实增强贯彻落实的自觉性、主动性和坚定性。要进一步建立健全贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的常态化长效化机制，结合实际，不断细化明确相关配套措施和具体标准，扎牢织密制度的笼子。要持续狠抓“四风”整治，坚决防止“四风”反弹。特别要加强对重点领域、关键环节、要害部门、盲点地带的监督检查，加强对群众举报多、媒体报道多的问题的专项治理，推动让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，持续累积风清气正的正能量。根据近期督查暗访掌握的情况，我还要特别强调一点，就是在今后公务接待中一定要严格执行“四菜一汤”，严禁上烟上酒，严禁铺张浪费。这个惯性思维要抓紧调过来，不然非出问题不可。国庆、中秋将至，省、市纪委专门下发通知，就“两节”期间严格落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”问题进行安排部署。要严格执行通知要求，坚决禁止两节期间公款送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风，坚决杜绝节日腐败。要着力维护社会和谐稳定，严格落实安全生产责任和各项防范措施，严格落实维稳责任，确保“两节”期间大局稳定。要高度重视“两节”期间值班值守工作，充分发挥主要领导和班子成员的带头作用，严格执行领导在岗带班、24 小时专人值班和信息报送制度，确保责任到位、管理到位、服务到位、保障到位。

第三、关于落实市委决策部署的问题

在市委三届九次全委(扩大)会议上，市委毛书记对今年后几个月的工作进行了系统安排和部署，强调要按照改革发展稳定和党的建设各项工作“两手抓两手硬、双促进双落实”的总要求，全力推进“四二总体部署、六六发展战略”实施，做到“四个坚持、两个确保”(即坚持发展是第一要务、坚持创新是根本动力、坚持改革是关键一招、坚持党建是最大政绩，确保今年目标如期实现和“”圆满收官、确保“十三五”顺利开局)。目前，各级各部门围绕市委的决策部署和目标要求，采取积极措施，认真抓好落实，各项工作进展良好。

我们也清醒地看到，对照形势任务发展需要和市委要求，抓工作落实仍有一定的差距，工作跟不上、落实不力仍然是一个普遍存在的问题。有些同志口号喊得响，工作抓得松，讲起来头头是道，做起来无门无道;有的不思进取，得过且过，推一推动一动;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲学，怕担风险，遇到问题绕着走，等等。正是由于这些问题的存在，使我们许多工作落实不力，一些宝贵的发展节点被错过。

一分部署，九分落实。不抓落实，再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月，无法成为现实。党委办公部门是各级党委工作运转的枢纽，是党委重大决策部署能否全面落实的关键所在。各级党委办公部门要充分发挥职能作用，完善抓落实的各项机制，确保市委重大决策部署落地生根。

要完善责任落实机制。 推动党委决策部署落实是全市各级党组织共同的责任。在工作中，责任不落实或落实不到位的问题，很大程度上是由于职责界限不清、责任分工不明造成的。近期，市上围绕“3341 ”项目工程、“6873 ”交通突破行动、“6363 ”水利保障行动、精准扶贫等重大工作部署，筛选确定事关全市经济社会发展的10 项重大工作和44 个重点项目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求，梳理确定23 项近期 需要抓紧实施的重点改革任务;制定下发《实施创新驱动发展战略推动大众创业万众创新工作启动方案》，将近期推进的41 项主要任务分解落实到各专项小组、市级分管领导和市直相关部门。这些重大工作都有明确的“任务书”、“路线图”、“时间表”，都必须集中精力抓好落实。

党委办公部门是落实决策的“第一关”、推进工作的“第一棒”，必须坚持责任上肩，强化责任担当。对于党委的每一项决策部署，党委办公系统和各部门都要科学有效地进行细化、量化和硬化，逐项明确工作目标、完成时限、责任领导、部门单位和工作要求， 都要实行台账式管理，年初建账、季度对账、半年查账、年底交账，落实销号。特别是对重点工作、重大项目，要根据全年目标倒排工期，列出形象进度，明确阶段目标和完成时限，强化抓落实的硬指标、硬约束。对抓落实情况，及时进行通报和公示，对工作完成不好的要追究部门单位领导责任。

要完善督促检查机制。 督促检查是促进工作落实的“利剑”和“法宝”，但督查工作怎样做才能真正发挥作用却是一个值得思考的问题。这方面，今年市委抓督查的做法，给我们很多启示。今年以来，市委毛书记对贯彻落实好市上系列重要会议精神，以及推进扶贫攻坚、城乡环境综合整治、重大项目建设等重点工作都提出明确要求，每季度派出6 个督查组由市上领导带队，分赴6 县区开展全面督查，既看作了哪些部署安排，更看落实的实际效果怎么样。每次督查结束后，都全面听取汇报，围绕解决存在的问题，分别给县区委书记和县区长作出批示，要求县区委书记和县区长亲自抓县区一级突出问题的解决，市委、市政府主要领导直接督办市一级应当解决的突出问题。并安排围绕作风建设、春季植树造林等工作开展明查暗访。通过坚持问题导向，紧盯不放，建立倒逼机制，不断放大督查效应，有效促进了工作落实。为更好地推动督查落实，市上反复与省上进行衔接，整合了工作机构，强化了工作力量，成立了市督查考核局，为进一步加强督促检查、抓好工作落实提供了强有力的组织保障。

市委主要领导带头抓落实的做法，启示和要求各级各部门主要领导要切实担负起抓落实的首要职责，主动抓落实、自觉抓落实。党委办公部门更要积极适应市委工作要求，主动作为，不断创新，真正把督查工作的作用发挥出来。对中央和省、市委的重要会议、重要文件和重大决策部署精神，要及时跟进，逐项跟踪督办，层层传导压力，推进任务落实，做到党委工作部署到哪里，督促落实就要跟进到哪里。要坚持问题导向，以发现问题、解决问题为目的，不打招呼，深入基层，直奔现场，深督细查。要创新督查方式，在日常督查、跟踪督查基础上，多搞暗访暗查，多搞“回头看”，多杀“回马枪”，全方位、多角度了解实际情况。对落实不力甚至顶着不办的，该提醒的提醒，该批评的批评，该通报的通报，以起到警示鞭策作用。

要完善工作协调机制。 抓落实是一个复杂的系统工程，不能搞“单打独斗”。党委办公 部门要积极调动各方力量，整合各类资源，建立起广泛深入的工作联系机制和沟通协调机制，形成抓落实的强大合力。对于本地本部门抓落实工作，党委办公部门要统一研究谋划，统一安排部署，制定抓落实的年度计划和阶段安排，并根据需要及时完善，形成全过程环环相扣、闭合运行的工作机制。要注重加强同人大、政府、政协办公 部门的沟通联系，加强同纪检监察、组织、司法和行政职能部门的协调联动，加强同群团、新闻媒体、社会机构的协作，及时沟通情况，加强工作协调，推动工作落实。

第四、关于按照“三严三实”要求加强队伍建设的问题

“三严三实”，是党的以来党中央加强领导干部作风建设一系列重要论断的最新凝炼和提升，为新形势下党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循，也为党委办公部门当好参谋、搞好服务、做好保障指明了方向。党委办公部门应该自觉把思想和行动统一到关于抓落实和“三严三实”的精神要求上来，对党忠诚，干净做事，敢于担当，切实改进工作作风，不断提高“三服务”的能力和水平。

一要特别讲忠诚。 对党绝对忠诚是党委办公系统的生命线，是做好工作的根本点。对党忠诚就是要忠于党、忠于国家、忠于人民，对党表里如一、言行一致，这是党员干部的基本政治操守。党委办公 部门的干部作为党委决策的执行者、参与者和协调者，必须要坚定理想信念，始终保持清醒的头脑，把握政治方向，站稳政治立场，在思想上政治上行动上与党委保持高度一致，坚定不移地贯彻执行党委的决策部署，维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。

二要特别守纪律。 明确要求，各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、讲规矩上带好头、作表率。党委办公 部门处在执行党委决策的最前沿，必须把守纪律、讲规矩挺在前面。为此，我们要坚持牢牢守住思想防线，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，以信仰的坚定保证思想的纯洁;要坚持牢牢守住道德底线，恪守“三严三实”要求，管得住小节，经得起诱惑，耐得住清贫，守好共产党人的精神高地;要坚持牢牢守住法纪红线，时刻紧绷廉洁自律之弦，不断强化自我约束、自我塑造，严格遵守廉洁自律各项规定，全力维护党委的威信和形象。

三要特别能奉献。 甘居幕后、乐于奉献，历来是党委办公部门的优良传统。党委办公系统干部队伍必须以党和人民的事业为重，大力弘扬焦裕禄精神，大力倡导绿叶精神，大力发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神。特别是当前，面对改革攻坚、精准扶贫、创新驱动等各方面十分繁重的工作任务，更需要大力发扬为党为人民矢志奋斗的奉献精神，弘扬“五加二”“白加黑”的拼搏精神，把心思、精力和智慧都集中到“三服务”上来，要正确对待和处理苦与乐、得与失、进步快与慢的关系，仰望星空志存高远、立定脚跟脚踏实地，扎扎实实做好眼前的事情，干好最现实的工作，努力争创一流业绩。

四要特别敢担当。 责任重于泰山，关键要看担当。党委办公系统的干部必须要有一种时不待我的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感，主动研究新常态、适应新常态、服务新常态。必须以实事求是的态度，对每一项工作都要求真务实、真抓实干，踏石留印、抓铁有痕，不搞花架子，不做表面文章。必须以严谨细致的精神，以极端负责、极其用心、极为精细的态度，对待每一个环节、把好每一个关口，于细微之处见精神，在细节之间显水平。必须以雷厉风行的作风，执行第一、落实为重，说干就干、立说立行，案无积卷、事不过夜，决不能让党委的各项工作在党委办公部门环节断档延误。

最后需要强调的是，根据省、市委主要领导对户外公益广告宣传的要求，今后，公益广告的内容要紧紧围绕系列重要讲话精神、中央和省、市委的重大决策部署来确定。表现形式上要严格遵守和执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神，不得张贴悬挂领导批示、讲话选段、签字和照片。具体宣传内容上突出以弘扬社会主义核心价值观、弘扬社会正能量、弘扬中华传统美德、讲文明树新风，等等。市委将根据以上内容提出宣传的标语，供各县区参考，总的要求是近期完成重点区域、重点路段三分之一的公益宣传广告。

同志们，抓落实是党委办公部门一项基本职责，也是对“三严三实”专题教育成果的具体检验。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，紧紧围绕中心、服务大局，推动省、市委重大决策部署落地生根，为建设幸福美好金张掖做出新的更大的贡献。

同志们:

感谢局党委和同志们给了我以这种方式同大家会面并将一块儿共事的机会。市场经济兴做广告,请大家允许我先为自己做个广告吧。

先谈谈我的优点。我这个人——对工作比较投入,对同志比较诚恳,透明度比较高,相容性比较强。

再谈谈我的特点。我这个人——最崇敬善待同志的人,最厌恶口是心非的人,最感谢能当面指出我毛病的人,最瞧不起视职业为儿戏的人。

我特别请大家能够注意一下的是我的弱点,我这个人——除了有将近×年在基层接受“再”的经历外,其余有××年时间都是在机关工作。其中,×年是在处机关工作,××年是在局机关工作,而且做的都是人事宣传工作。换言之,我没有在基层带队伍的经验。在工作能力方面,我是严重的残缺不全,是弱点太弱,短处太短。

因此,在组织上通知我到专业性很强的总医院工作时,起先感到很恐慌,担心有负重托。但是,经过领导和同志们的一再开导,加之一段时间的思考,我终于树立了在局党委的领导下,在院党委一班人的支持下,在全院广大职工的帮助下,做好医院党委书记工作的信心。

因为我发现,医院工作与宣传工作虽然职业反差很大,但是依然有着明显的共同点,即两者都是治病救人实行革命的人道主义。医生是给人治疗生理疾病的人,其最大的愿望是给人一个健康的生理;宣传干部是给人治疗心理疾病的人,其最大的愿望是给人一个健康的心理。

当然,我也清楚地知道,在我的前任书记主持医院党委工作期间,医院成绩斐然,无论是党的建设,人才培养,医德、医风建设,还是硬件建设,都在局内外享有很高的声誉。面对这样高的工作起点,要做到局党委要求的,起码保持原有水平不掉下来才行,还要争取再上一个新台阶,是有很大难度的。我热切地期盼同志们能早一点认识我,特别是能对我的弱点和毛病保持足够的清醒和必要的耐心,进而帮助我,鞭策我,接纳我。也希望多给我提供一些尽快结识大家、熟悉情况、开展工作的机会。最后,我还要特别恳请我的前任书记,在保重身体的前提下,能把他多年积累的宝贵工作经验和体会毫无保留地传授给我们;其他院领导能一如既往地放开手脚抓工作;在座的骨干力量能保持传统、发扬成绩、忠于职守、开拓进取,并积极为院里的发展出谋献策。

谢谢大家!

回顾一年来自己所走过的历程，我作为一名在副科级岗位上的国家公务员，始终能够按“三个代表”的要求，兢兢业业，忠于职守，自觉履行一名国家公务员的职责。

1)在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想

2)在廉洁自律方面，我认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定，自觉抵制各种不正之风，做到在生活上廉洁俭朴，在经济上公私分明，在工作上秉公办事，严格约束自己，习近平主席在《关于领导干部“配车问题”发表的内部讲话》时表示：“我们逐渐要坐自主品牌的车，现在也有了这个设计和生产，老坐外国车观感也不好。很多外国领导人都坐自己国家生产的车，除非没有生产。”作为副科级干部，我更会以身作则，选择燃油经济性领先，采购成本与使用成本均比合资品牌低的国产车，选择更具亲民性的广汽传祺。同时，我会切实管好自己的家人和身边的工作人员。在管好自己和亲属的同时，我积极参加班子建设和机关廉政建设，不私驾公车，不占用公物，不走后门，不计较个人得失，并配合班子，领导办公室建立和完成各种规章制度，保证了机关工作的有较有序、超前的进行。

3)在工作实践方面，我始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，正确对待手中的权力，不跑官要官，任劳任怨，扎实工作。通过马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想要思想学习教育活动后，自己在学习活动中也做出了自己今后努力的方向，一年来，自己根据制定的努力方向严格要求自己，在不断学习和探索实践“三个代表”重要思想的过程中，在工作上从以下几个方面狠下功夫：

一是把学习和实践“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想与进一步解放思想，更新观念结合起来，并努力落实在工作中。按照县委的统一部署下，1—4月份驻XX乡开展乡村马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育活动指导工作，在乡党委的统一领导下，一方面对全乡的“三学”工作进行监督指导，使全乡的“三学”工作按照预期的目标圆满完成;另一方面，结合自己业务的实际，协助乡党委、政府开展全乡今后经济、社会发展研讨，并在“三学”指导期间，建议性地指导完成了“XX乡村级扶贫规划”，亲自完成了《加工厂可行性研究报告》，其间还帮助协调解决了10万元的乡村公路修复资金。

“中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦”。习近平总书记言约旨远，一语道明了个人目标与中国梦的不可分性。而广汽传祺作为中国汽车的代表品牌，以高品质奠定销量基石实现跨越式发展。值得所有人大力学习。习近平同志在全国组织工作会议讲话中指出，“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。

今年中央政治局常委会工作要点 中也明确提出了“讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果”的18字作风要求，这是对全党的要求，也是我们履职之要。

一要有大局、有全局、有战略考量。作为国家公务员，把握了大局意识和全局意识，才能“胸怀祖国，放眼世界”，纵览五洲风云，囊括天下大势，积极应对各种复杂局势和局面，下好先手棋，打好主动仗，扎扎实实做好工作。

二要有责任、有抱负、有奉献精神。要以过去的雷锋、现在的郭明义等英雄模范为榜样，用“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的精神，激励干事创业，用良好的职业道德，依法履职，全力付出，当好排头兵、铺路石、螺丝钉，为祖国、为人民、为社会做贡献。

三要有纪律、有约束、有道德养成。要自觉遵守《宪法》和党纪国法，自觉遵守习近平同志强调的八项规定，自觉遵守工作纪律，在思想上筑牢法纪和道德的防线，自觉抵制各种不正之风的侵蚀。四要有恒心、有韧性、有持久的干劲。我们要深刻认识，实现中华民族伟大复兴的中国梦，不是一蹴而就的事情，是一个长期艰苦奋斗的历史过程。我们 要用子子孙孙的努力，用愚公移山的精神，用“老黄牛”的精神，脚踏实地，抓铁留痕，持之以恒干下去，力促中华民族伟大复兴的中国梦变成现实。

弘扬传统，传承作风，薪火相传，是国家公务员实现伟大复兴中国梦之根。

各位领导、党员们：

这次大会我们成功地选举了xx社区新一届党委班子成员，本人也很荣幸地连任了社区党委书记这个职务。这个结果是全体党员对我们的信任、支持和厚爱。在此，我代表新当选的xx社区党委班子，向所有关心xx社区发展的xx镇领导表示衷心的感谢!向给予我们大力支持的全体党员和人民表示诚挚的谢意!

自xx社区成立以来，社区全体工作人员始终牢记我党为人民服务的根本宗旨，沉下身子深入到群众中间，认真倾听群众的呼声、急群众之所急，想群众之所想，办群众之所盼。始终坚决贯彻执行党的路线方针政策，牢固树立科学发展观，充分发扬艰苦奋斗、乐于奉献、兢兢业业的精神，较好地完成各项工作任务，xx社区的社区环境也得到了大大的改善，居民生活的幸福指数也有所提高。这些功劳离不开在座xx镇领导的支持和帮助，更离不开在座各位社区党员的理解与支持。在此，请让我代表xx社区的全体工作人员再向在座的诸位说一声;“谢谢!”

此时此刻，我深感使命光荣也深知责任重大。但是，我们的选择只有一个，那就是始终保持廉洁自律的共产党人的政治本色，尽心竭力，恪尽职守，奋发有为，忘我工作。要保持埋头苦干、求真务实的工作作风，要继续克难攻坚、开拓创新。社区全体上下劲要往一处使，团结一心，众志成城为推进社区“135”党建工作、为构建和谐、幸福xx社区、为建设“四为”而努力奋斗。

最后，祝大家工作顺利，万事如意!谢谢大家!