无证驾驶电动车的处罚（最新20篇）

尊敬的各位家人：

大家好!

感恩大家一直以来对平台的支持与厚受，也感恩这样一群志同道合的家人们共同努力打造好这个平台。让我们可以在这个平台上一展身手，成就我们自己的人生。我们的付出与努力应该赢来我们的结果。为了不让个别团队人员在这个平台上来拉人影响我们的市场，我们要加强团队的管理，维护团队的利益。根据公司前几天的通告，我们现决定对已取证的几个部长做封号处理，望所有的家人们引以为戒，不要在拿着分红的同进还要来损害家人们的利益。每个人都可以做多个平台，这个我们管不着，但是明目张胆的来拉人的，我们绝不手软。大家一起举报，共同维护好我们的市场。

现已取证交到徐总办公室的部长有：

编号： 昵称：

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针对以上几位领导人，在从事后，选择了新平台，到来拉人的现象。经团队人员举证，违背公司团队管理条例，特清除其在享购网的身份与资格。以上会员如有异议，可与xx公司纪检办人员联系，查看拉人证据。

望所有家人们珍惜平台。不要做出违背职业道德的事情，而受到相应的处罚，谢谢大家的配合。

文化传播有限公司

兹有采购主管、采购员等在资金支付审批出现失职，公司应付款项9千多元审批单实际写成支付9万多元，以上3人审批时均无人发现，被上级领导审批发现，可想而知一旦付款，这一工作失职将给公司造成多大损失，公司决定对3人失职事件作如下处理：采购主管：罚款1000元采购员：罚款500元希望大家以此进行深刻反思，工作中不能麻痹大意，各项工作都要认真负责，以公司利益为重，避免出现类似事件。

特此通告!

xx市**科技有限公司

年7月21日

最新行政处罚决定书范文

决定是“适用于对重要事项作出决定和部署、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。那么你知道行政处罚决定书的格式是怎样的吗?下面第一范文网小编给大家带来行政处罚 决定书，仅供参考!

行政处罚 决定书范文一

行政处罚决定书

当事人：;

(营业执照注册号：);

法定代表人：;住所：。

当事人一案，本机关于20xx年X月X日批准立案，经依法调查，现已查明：当事人于20xx年X月—X月经营“”，违法所得X元，尚余件未售出(规格为每件20瓶，每瓶300毫升)，已被本机关依法登记保存。违法事实认定的理由如下：1、本机关于20xx年X月从当事人仓库里抽检了标称化工股份有限公司生产的批号为、和三个“”农药样品，经检验，生产批号为质量合格，另两个批次不合格。一个是生产批号为含量为1.7%，质量标准应为≤1.4%，超出质量标准0.3%，不符合产品质量标准;另一个是生产批号为含量为2.0%，质量标准应为≤1.4%，超出质量标准0.6%，不符合产品质量标准。本机关向当事人及时当面送达了产品检验报告，当事人当场表示对检验结果无异议，并不申请复检，在法定申请复检期限内也未申请复检。依据《农药管理条例》第三十二条第一项：“下列农药为劣质农药：(一)不符合农药产品质量标准的”，判定标称化工股份有限公司生产的批号为和“”农药为劣质农药。当事人销售的产品里含有的高毒禁用“”成分超过标准，同时违反了《湖北省实施〈中华人民共和国农产品质量安全法〉办法》第十一条的规定“严禁销售国家明令禁止销售的农业投入品。对限制使用的农业投入品,经营者应当告知购买者有关使用范围和用法、用量等内容”。2 20xx年10月26日，股份有限公司书面确认了标称股份有限公司生产批号为和劣质“”农药是该公司生产销售的产品。2、当事人于20xx年春季从化工股份有限公司购进件“”(规格为每件20瓶，每瓶300毫升)。其中生产批号为件(该批次质量合格);生产批号为件;生产批号为件。本机关核实当事人共销售了件劣质“”农药，销售收入135078.60元。根据《农药管理条例实施办法》第四十一条规定：“本《实施办法》所称“违法所得”，是指违法生产、经营农药的销售收入”，认定当事人经营劣质农药的违法所得为135078.60元。本机关依法对尚未销售的件劣质农药进行了证据登记保存。以上违法事实有以下证据为证：1、湖北农资有限公司营业执照复印件;2、湖北农资有限公司农药经营上岗证复印件;3、湖北瑞丰达农资有限公司法定代表人身份证复印件;4、抽样取证凭证;5、证据登记保存清单;6、生产批号为、农药产品合格证;7、询问笔录;8、现场检查(勘验)笔录;9、涉案产品购、销凭证复印件;10、产品确认通知书;11、化工股份有限公司书面确认材料; 12、涉案产品检验报告; 13、涉案产品检验报告送达回证;14、其他有关材料。本机关于20xx年11月13日经过集体讨论，20xx年11月15日下达了《行政处罚事先告知书》(鄂(农药)罚[20xx]号)，20xx年11月15日当面送达，当事人法定代表人签收。在法定期限内当事人未要求听证，但进行了陈述申辩。当事人称：一是批号为批次的劣质农药含量超出质量标准0.3%，请求对这个批次的产品从轻处罚，二是在20xx年11月9日—20xx年11月16日又从天门、潜江、沙洋收回劣质农药件。

行政处罚 决定书范文二

行政处罚决定书格式:

_________罚[ ] 号

当事人：__________ 单位名称：________

单位地址：_____________

法人代表：________ 性别：______ 年龄：________

住址：_________

当事人_______________一案，经本单位依法调查，现查明：

(违法事实与证据)_______________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

本单位认为：当事人 ______________________________________________________

的行为已违反 ___________________________________________

依照______________________之规定，本单位作出如下处罚决定：

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到 ___________ 缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向_________或 ____________申请行政复议;或者三个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

处罚机关(印章)

年 月 日

注：此文书一式两联，第一联归档，第二联送达。

行政处罚 决定书范文三

行政处罚决定书 [20xx]1号

当事人：中磊会计师事务所有限责任公司(以下简称中磊所)，吉林成城集团股份有限公司(以下简称成城股份)20xx年报、20xx年报审计机构，住所：北京市丰台桥南科学城星火路1号。

李晓敏：男，1970年3月9日出生，成城股份20xx年报、20xx年报审计签字注册会计师,住址：北京市朝阳区甘路园南里三区7号楼1405号。

熊建辉：男，1975年10月11日出生，成城股份20xx年报、20xx年报审计签字注册会计师,住址：北京市朝阳区太阳宫南街25号苑。

依据《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)的有关规定，我们对中磊所涉嫌违法违规行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。当事人中磊所未提出陈述、申辩意见，也未要求听证。当事人李晓敏、熊建辉提交了陈述、申辩意见并要求听证。据此，我们于20xx年1月21日举行听证会，听取了当事人的陈述、申辩。本案现已调查、审理终结。

经查明，中磊所存在以下违法违规事实：

一、对成城股份20xx年度、20xx年度年报审计时，中磊所将成城股份对安华农业保险股份有限公司(以下简称安华保险)的投资定为可能存在较高重大错报风险的领域，对于成城股份就该笔初始投资会计处理的异常，以及20xx年安华保险实收资本发生重大变化的情况下，中磊所未追加必要的审计程序，导致未发现成城股份对安华保险的1000万元原始投资虚假记载为5000万元，导致审计报告内容出现虚假记载，违反了《中国注册会计师鉴证业务基本准则》第三十四条、《中国注册会计师审计准则第1101号—注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》第二十八条和第三十条、《中国注册会计师审计准则第1231号—针对评估的重大错报风险采取的应对措施》第七条、《中国注册会计师审计准则第1301号—审计证据》第十条和第十一条的相关规定。

二、对成城股份20xx年年度报告审计时，中磊所针对成城股份与上海科泉物资供应有限公司(以下简称上海科泉)的重大、异常资产交易未保持对公司舞弊的职业怀疑，审计程序执行不到位，收集的审计证据不充分，导致未发现成城股份虚构向上海科泉出售物华广场一、二层商铺的资产交易事项，该笔虚假交易虚增20xx年度收入18444万元、虚增20xx年度利润总额5265万元，使20xx年成城股份业绩由亏损转为盈利，导致审计报告内容存在虚假记载。中磊所上述行为违反了《中国注册会计师审计准则第1101号—注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》第三十条、《中国注册会计师审计准则第1141号—财务报表审计中与舞弊相关的责任》第三十条和第三十三条、《中国注册会计师审计准则第1231号—针对评估的重大错报风险采取的应对措施》第七条、《中国注册会计师审计准则第1301号—审计证据》第三条、《中国注册会计师审计准则第1312号—函证》第10条和第11条的相关规定。

以上事实，有成城股份相关定期报告及财务会计报告、会计凭证与附件、中磊所提供的审计工作底稿、李晓敏、熊建辉的谈话笔录等证据证明，足以认定。

我局认为中磊所上述未勤勉尽责行为，违反了《证券法》第一百七十三条的规定，构成《证券法》第二百二十三条所述违法行为。对中磊所的上述违法行为，李晓敏、熊建辉为直接负责的主管人员。

当事人李晓敏、熊建辉在陈述申辩材料中和听证会上提出的主要申辩意见：1.履行了必要的审计程序，勤勉尽责，审计失败源于公司管理层等的故意舞弊。2.吉林证监局审计监管、之前的年报审计工作等均未发现问题。3.成城股份的会计责任、中磊所作为单位的审计责任未处罚。综上，请求免予处罚。

我局认为，当事人李晓敏、熊建辉的申辩理由不成立：1.中磊所及其签字会计师在审计成城股份投资安华保险和转让上海物华广场产权中，未按照审计准则要求实施必要的审计程序，保持必要的执业谨慎，违法事实清楚，证据充分。2.吉林证监局的监管情况和之前的审计情况不影响本案违法事实的认定。3.成城股份在投资安华保险和转让物华广场产权中的会计违法事实清楚，有充足的证据予以证明。中磊所在上述审计中未实施必要审计程序，审计违法成立。认定处罚签字会计师的事实清楚。对成城股份和中磊所如何处罚不影响本案认定。我局已充分考虑涉案违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度及当事人配合调查等多种因素，对于当事人在量罚上已经从轻处理。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第二百二十三条的规定，我局决定：

一、责令中磊所改正违法行为;

二、对李晓敏给予警告，并处以3万元罚款;

三、对熊建辉给予警告，并处以3万元罚款。

上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚没款汇交中国证券监督管理委员会(开户银行：中信银行总行营业部，账号71110102，由该行直接上缴国库)，并将注有当事人名称的付款凭证复印件送江西证监局备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起3个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。

甲方：

乙方：

为了双方共同做好利捷电动车销售、售后服务工作，维护市场营销秩序，甲乙双方本着平等合作，互惠互利共同发展的原则，经双方友好协商，达成如下协议：

一、 甲方的责任和义务

1、甲方确保乙方为___________市区域内独家经销，本公司在此区域内不设第二家经销，如发生同类产品由其它区域向乙方区域供销，由乙方提供确实证据，甲方按规定向乙方补偿300元/辆。

2、甲方保证款到指定帐户后七天内发货，并不断推出新品、精品，以保证乙方在市场上的竞争力和求得较好的经营利润，甲方提供必要的广告宣传资料。

3、甲方严格质量管理，并严格履行产品承诺，协助乙方做好售前、售中、售后服务。

4、乙方保证专销利捷电动车一个品牌，如有销售其它厂家品牌电动车，甲方有权不提供三包配件，一切后果有乙方负责。

5、甲、乙双方实行出厂基础价结算(不含税价)，运费由乙方自理，(也可委托甲方代办运输，提货地点在甲方仓库，如有缺货，甲方负责追查)。

6、服务中一年内，每月销量30辆，甲方为乙方免费提供售后服务周转电动车一辆，销量数超每月50辆另加服务电动车一辆。

7、乙方确保全年合同期内销售利捷电动车系列每月_____辆，全年______辆。

8、乙方应负责具有备售前、售中、售后服务及相关问题的处理能力，积极、稳妥、方便、及时地帮助用户解决实际问题，确因产品质量所异议引起的投诉及法律纠纷，严格按照产品三包规定及有关售后服务三包配件和相关的手续进行操作，并及时反馈相关信息，为甲方提供产品改进依据。

9、乙方在甲方仓库的配件，必须符合甲方三包规定进行以旧换新，不到位的配件先交同等价值资金，乙方如欠配件款必须在一个月内与甲方结清。

10、乙方零售在所销售电动车过程中，必须给用户安装、调试、填妥三包手册，并加盖本单位公章，严禁原包装串装，否则由此造成的恶性窜车责任由乙方单位负责并处以罚款1000元/辆，情节严重的取消经销资格。

11、乙方必须将每月至25日止的销售数量、车型、库存在30日之前按时传真至甲方销售公司，以便了解市场销售情况及动态，及时反馈当地利捷电动车竞争车型和价格。

二、双方的责任和义务

1、在合同有效期内，如甲乙双方终止合同，双方及时进行财务清算，并结清在合作期间的一切财务往来货款。

2、本合同在执行过程中如因市场变化需要进行调整，双方另行协商，并及时产生相关补充协议。

三、本合同一式二份，有效期为________年____月____日至_______年____月____日，双方签字或盖章后生效。

四、本合同在执行过程中有纠纷产生，双方不能解决时，由甲方所在地法院解决。

甲方： 乙方：

代表签字： 代表签字： 电话： 电话：

签字日期： 签字日期：

安全行车知识之一，不要开快车。慢，也是第一个最简单的安全行车知识。

作为才开车的朋友，对这方面相关的一些安全行车知识，同样要了解清楚，如：夜晚不要开快车。下雨天不要开快车。驾龄几年之内不要开快车。

怎样细心

要谈安全行车，也可是就是在慢和细心这两点上做做文章，平时听到最多的两句话也就是：

慢点开!

细心点!

怎样细心?

这就比如，当我们来到一个陌生在地方，前面有一张椅子，这时我们应当坐下来，坐之前，我们能够先观察一下这个椅子的外观情景，再用手按住椅子摇一下，那么，我们能够确定这把椅子是能够安安稳稳的坐下去了。这也只是一个很简短，看起来很不在意的一个过程。如果我们什么也没做，见到椅子直截了当的就坐下去，那就不能叫细心。

当我们细心时，我们是这样开车的：

第一、今日安全意识很强。

第二、今日会稍许慢一点。

第三、今日开车异常认真负责。

第四、今日开车会细心谨慎，注意预防万一。

第五、今日开车前不会喝酒，开车时也不会争道抢行。

作为开车来说，最重要的问题就是这两个问题：一、怎样开车不出事故?二、出事故是因为什么原因?这两个问题，说说你的看法，怎样样?不一样的观点，这两个问题，很简单，也许能够这样来回答：只要遵守交通法规，就不会发生交通事故。发生交通事故都是因为违章。

但正确的答案可能有好多种，还有两种比较普遍的看法是：发生事故，都是因为麻痹大意(或者是叫疏忽大意)。发生事故，都是因为开得快(十次事故九次快)。

发生事故的原因找到了，那么只要我们开车时：一、好好细心一点(对付麻痹大意)。二、稍许慢一点(对付开得快)。三、再加上规规矩矩地遵守交通法规(对付违章)。这样开车，是比较安全的吧。

还是来说说细心，“大人者，细心而已”。细心是福

开车时怎样才算细心?开车时的细心，简要如下。也就是开车时要：

一、慢一点。

二、用心开车。

三、及时全面仔细观察路面情景。

四、提前处理路面情景。

五、不作任何危险不安全的确定和决定。

六、注意与周围所有的路面情景坚持足够的安全距离。

七、礼让三先。

八、好好细心预防。

九、遵守交通规则。

十、坚持良好车况。

再简单一点的话，最起码做到两点：

一、观察路面情景时要细心周到。

二、开车时要细心预防。能做到这两点才是落到实处的细心。

这也是细心和紧张的不一样之处。紧张会令人觉得不知所措，不知怎样做才好，或者是说什么也没有做。而细心不一样，细心是指我们做好了我们该做的事情，该认真观察的我们都观察了，该慢一点的时候我们都提前慢下来了，该响喇叭细心预防的我们都细心预防了。做好了才算是开车细心。

为确保驾驶员安全行车，自觉遵守交通法则，减少公司不必要的支出，特制定如下制度：

一、驾驶员外出办事，应自觉遵守交通规章制度，因个人违反交通规章(含闯红灯、不系安全带、占道行驶、乱停车、超速等)所产生的罚单，由当事人自己承担，

二、非公事私自驾车外出，造成的事故，由当事人负全部责任。

三、不管公事、私事严禁酒后驾车，由此造成的事故，当事人负全部责任。

四、各驾驶员应自觉定时维护自己所用车辆，保持车辆清洁。

五、车辆的维修、更换配件，要经公司主管部门审核批准后，方可进行维修。

六、每次加油按里程表登记实际里程，每月按里程和出车情况核算耗油数量，超出部分，由自己负责。

七、驾驶员无论内外部所运送物品，出去要有出库单，回来要有回执单，中途出现短缺和损失要由自己负责。发现偷拉私卖现象按情节轻重追究刑事责任。

八、每当出办完事之后(没有新的工作安排时)，应及时返回公司，不得在外逗留或私事公办，一经发现，给予相应的处罚。

九、严禁公车私用，私事驾车外出，需经申请批准同意，不经请示私自驾车外出，将按公司有关规定给予处罚。

十、以上各条请各驾驶员自觉遵守，对当月无出差错，遵守交通规章的.给予安全奖100元(年度无发生违反各项条例给予额外奖，年底统一发放)。

制度就会形同虚设，操作就会乱来，自然而然安全事故就会临门。道路安全运输关系到人民群众生命、财产安危的头等大事，搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益。每一个驾驶员一定要把道路安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，真正从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，实践科学发展观，保护人民群众生命财产安全的高度，树立发展经济安全先行思想，坚决克服要效益而忽视安全不良行为，充分认识加强安全生产重要意义和自身的责任，努力做到“尊重生命，安全第一”。

牢固树立全民服务意识。全心全意为乘客服务是以为人民服务为核心内容的社会主义职业道德在道路运输行业中的具体体现，是道路运输行业职业道德要求。 “乘客至上、信誉第一”是运输行业恪守的职业道德宗旨和行业行为准则。全心全意为乘客服务，充分满足乘客的乘车意愿是我们对社会尽责，为人民服务的具体体现。人们无论从事哪种职业，都要把自己的职业活动同满足人民的需要，以实现人民群众的最大利益为共同目的。安全是全心全意为乘客服务的前提和基础，是社会稳定和发展的保障。预防交通事故，保障交通安全，确保出入平安，是你我的共同追求，也是亲人朋友的共同期盼。所以，驾驶员必须真正做到“马达一响，集中思想;车轮一动，想到群众”。

牢固树立安全行车法制意识。 一个合格的驾驶员，不但要有最佳的身体状况，而且应该具有良好的驾驶作风：遵章守纪，安全第一。遵守道路交通法规和安全操作规章，确保车辆和自身以最佳的状态投入驾驶中，机车三不漏(不漏油、不漏气、不漏水)、五良好(调整、润滑、电器、仪表以及各连接部位的坚固)，事故隐患消灭在萌芽中，确保人民群众生活财产安全;热情服务，尊客爱货。 安全、平衡、舒适，正点地为旅客、货主服好务，服务主动、热情、周到、耐心，服务环境整洁、安全、经济、优美舒适;文明行车，礼让三分。 严格遵守“一慢二看三通过”，时刻谨记“宁停三分，不抢一秒”， 不开英雄车、冒险车，不开“赌气车”、“带病车”，主动减速，鸣号，靠右行，争当文明驾驶员;顾全大局，团结协作。服从交通指挥和调度，遇有事故帮助救护伤员，遇有追逃等特殊情况，主动配合，顾全大局，集体行车不抢前恐后。广大驾驶员一生都应牢记谨慎驾驶三条原则：集中注意力、仔细观察和提前预防，文明行车，平安出行。

近期学校组织全校教师认真学习了《治安管理处罚法》和《湖北省信访条例》，下面谈一谈我的学习体会。

20xx年3月1日起施行的《治安管理处罚法》与1987年施行的《治安管理处罚条例》相比，主要主要有以下不同：

1、体现了以人为本的执法理念。随着我国民主法制建设的不断发展，建设社会主义和谐社会，以人为本、程序正义、执法为民的理念不断深入人心。治安管理处罚法在立法方面、执法方面包含了民主法治、公平正义。如在立法目的或者立法宗旨方面，体现了维护社会治安秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权利。体现了规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。在治安管理处罚法内容方面非常注重尊重和保障人权，保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯。如将尊重和保障人权作为一项基本原则。增加了许多应该给予治安处罚的违法行为，正是为了有效地维护社会治安秩序，保护绝大多数人民的利益。在办案程序方面也严格要求公安机关注重保护公民的合法权利。在保护公民的权益方面，治安管理处罚法增加了保护公民个人的隐私权、居住权等方面内容。以上这些规定都体现了保护人权，体现了以人为本的理念。

2、增加了许多应当给予治安管理处罚的违反治安管理行为。从法条看，治安管理处罚法从现行治安管理处罚条例的5章45条增加到6章119条，共增加了74项条款。

3、规定了对单位违反治安管理的处罚。现行的治安管理处罚条例虽然也有关于对单位违反治安管理处罚的规定。但是主要是处罚直接责任人员，对单位主管人员指使的，同时处罚该主管人员。治安管理处罚法规定，“单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其他规定处罚。”依照治安管理处罚法规定，对单位违反治安管理的，可以依法对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照治安管理处罚法规定处罚，其他法律、行政法规有规定的，可以依照法律、行政法规规定给予相应的处罚。

4、规范了治安管理处罚程序。治安管理处罚法对治安处罚程序设立专章，在处罚程序中，对治安案件的受理，证据的收集，涉案物品的扣押、保管、处置，传唤的批准权限和传唤时限，询问笔录要求，对涉案场所、物品、人身的检查，处罚的决定权限，决定书应当载明的内容，处罚的告知程序、听证程序，罚款处罚的罚缴分离原则，拘留处罚的暂缓执行制度，以及被处罚人依法申请复议或者提起行政诉讼等都作了明确规定。

本人行车中喜欢总结一些规律与想法，在此愿和车友们分享，期望抛砖引玉。

1.一旦出现盲区，就要假定有状况(人或车冲过来)

一向以来，有种状况相当担心，个性是经过停下的大客车身旁，或者经过巷子或房屋边的路口时，或者在前方看不见的弯道时，个性担心这种状况.如果速度过快，出来汽车/摩托/小孩/行人等，根本就没有反应的时间，必出事故.

有一次在深圳我遇到过这样的状况，我从一密集停车的小区开出来，准备出去.由于车辆太多看不到身旁出来的人，我鸣了几次喇叭，还是有个骑摩托的人突然从两部车中间闯了出来，冲到我车前.如果不是我脚在刹车上，他恐怕不死即伤，我也难逃一劫.深圳市区车辆太多，空间狭窄，此刻我是能不去就尽量不去，真的是怕了.为了记录现场，我此刻车子也装上了记录仪，以作证据.

我表哥就经历过这样一次车祸，有一次在外办差回来，他坐在副驾驶位，车行山路上坡弯道，占了对方来车的道，突然上面冲下来一辆大货车，两车来不及避让，剧烈相撞，驾驶员当场死亡，他头部受伤也差点挂了，在医院躺了一个多月.复杂路况行车，盲区不停变化，风险明显增大，驾驶员必须要遵守交规，多作预防:遇弯道多鸣喇叭，晚上则要变换灯光提醒对方来车，降速行驶，更不能侵到对方车道。

从某种好处上讲，夜间行驶如果不正确使用远光灯，比如一向开大灯而且大灯个性亮，就容易在车辆的前方构成强光，如果道路分隔不够高不够密或者无分隔，就导致对面的车辆无法辨识较暗的物体或人(车灯的亮度远远高于较暗的人或物，结果人或物辨识变得困难)，相当于给对面来车人为地制造了一个视觉盲区，大大提高了对面来车的行驶风险，这是违法也是十分不负责的行为。自己要注意防止盲区出事，也要防止无意中给他人制造盲区，引发事故!退一步来讲，路上的车都有大灯，你自己也是别人的对面来车，也可能被这种不良习惯所害。

盲区就意味着危险--没有一齐车祸是预先想到而发生的，受害人都是没有想到会发生车祸的!

2.永久持续足够的车距。

这个比较容易理解，车距就是避免车祸最好的保障，而车辆配置再好再安全，其作用也远远比不上持续车距.

开车三年多，我碰到两次惊险的状况，一次是深夜在高速开车，前面一辆重载货车不打灯突然变到我的车道，我车速100左右，车距在50M左右，顿时把我吓傻了，急刹车/鸣喇叭/打双闪一连串动作做下来，看到车子快追上时，相对速度已经慢了，确信这回不会伤到人，才松了一口气，要明白我副驾驶及后排还有两个同事.所幸两车没有碰上，估计车距也就不到50公分了.

还一次是白天过东莞汽车总站边上的路，等好好久绿灯来了，大家都在加速，突然前车刹车，我们相距不到8米，一脚急刹车子还是追上去了，所幸又没有追上!之后查看行车录像，一辆小车从对面车道急速转到我方车道，我只盯了前车，没有看得更远，忽略了这一状况.前车急刹也没有料到后面来车，差一点酿成事故，吓了一大跳.再往前走不到150米，这辆白色LIVINA再次突然停车，又有一辆汽车从右边辅道进入主车道，这屁车又没有征兆突然停了，我再次急刹，吓得脚都软了，赶紧从身旁超过，不敢随在这辆死神之车后面了.

我的推荐就是，始终持续在你感觉安全的车距的1.5倍.这样不好的结果是，经常有不自觉的人会插到你前面.如果碰到这样的状况，还是遵守这个原则，降速调整到这个距离。这一招很有效的让我避过了上述的可能车祸。

3.切勿疲劳驾驶

我以前差点因为疲劳驾驶而送命.

一次和同事开QQ3拜访客户，午后吃过饭回来，正值疲劳时分，头天又没有休息好，困劲上来了，想了很多办法都不能持续清醒，附近又没有服务区，只好睁3秒眯3秒，结果一不留意睡着了，车轮跑偏压到高速的水泥边，剧烈的弹了起来，把我和副驾位睡觉上的同事都震醒了.此事回想起来十分后怕，所幸老天保佑那天没有出事，要不高速上出车祸，后果不堪设想!

每次疲劳犯困时，我都会想起这起事故，就会神清气爽，十分清醒，毕竟，这样的错误，永久不能再犯.即使因为休息而耽误了工作甚至弄丢了饭碗，也远比死于车祸强上百倍.

平时，我的车上，还是备有"飞人"药水和风油精，防止打瞌睡用的.

4.持续平和的驾驶心态

行车上路，持续平和的心态十分必要.路上你可能遇到各种各样的人，什么的状况都可能会遇上.有一条谨记，保证自己平和的驾驶心态.遇人插个队，闪个灯，甚至挤你一下，大度点看待，这都算个啥。什么样的修养就注定有什么样的行为，不要和你看不惯的驾驶员怄气。当我从第三方的角度看这些行为和这些人时，总是一笑置之.你所操纵的是车，风险是你的宝贵生命.交通安全，是怎样讲也不为过的.

5.树立起这样的意识:你永久是车流中的一分子，前后左右都可能有车，你的安全就是保证不与他们之中任何一方碰撞.

为什么这么说呢，很多司机一开车，就只看前方，感觉这条路都是他的了.这样的潜意识十分有害，很容易诱导人们开车时只关注自己怎样走，忘记了前后左右，个性是后方与左右都可能随时有车过来.人的眼睛总习惯于往前看，而往左右和后方则依靠于人的理性提醒自己，并且要透过左右后视镜/内后视镜等来间接观看，因此属于较弱势的一种行为，容易在行为竞争中被无意识偶尔忽略。但在安全行驶上，务必克服这样的弱势，确保各个方向都随时处于清楚的状态，才能保证行驶的安全.

获取左右及后方的行车信息，依靠于几块后视镜，因此确保他们清晰准确十分重要.雨雪天/晚上更是如此.在车上备一块干净的擦镜布，很简单但很有用.开车之前，多检查一下后视镜，也但是是举手之劳.

6.安全警示标志要足够远，足够显眼

高速路上，车速极快，日常生活中的很多距离，在高速上都变得近在咫尺，很多日常生活中的预留距离，在高速上就突然变得不够用了.如警示标志，交规上规定150M，是有道理的.但我见过的高速上放的警示牌，很多就在车后1~2个车身距离，多的但是50米左右。这个距离对行人足够有用，对高速行驶的汽车，等发现这个标志再停车时，距离就远远不够用了，结果就造成了很多二次事故，网上一搜一大堆的报道。要明白，多数车辆刹车时，速度从100码到静止，其刹车距离在40M以上，加上驾驶员的辨认时间，反应时间，所需时间至少2秒以上，汽车一秒钟就开过30米，你认为几十米的距离够用吗

我的一个表弟，以前为人开车，晚上车辆出故障停在路边，车后放了警示牌，他和老板钻到车底下修车，结果一辆粗心的拉菜的货车追尾了，两人命丧他乡，造成两个家庭严重杯具，他老板更是家破人亡，姨夫姨娘俩人中年丧子，一蹶不振.这样的杯具我期望再也不要重复上演了.

7.要明白，很多路人是不懂交规的

我见过逆向骑车在快车道上的大婶，差点撞到过左拐弯时突然闯红灯的骑单车的老头，还避让过行驶在快车道的三轮车，多次的经历让我意识到，很多路人不懂交通规则，所以你也不能预期他们按交通规则行走.这是我国目前十分现实的一个问题.---因为我也是拿了驾照以后才明白路上有这么多的条条框框，也能理解为什么此刻还有很多路人不明白该如何应对复杂路况.有上高速捡垃圾的，有骑摩托逆行的，这些我们都得加以预防，敬而远之.

个性要提到骑单车的，骑行上路不需要任何交规培训，全靠各人自觉.但上了年纪的大叔大婶骑单车，有几个进过驾校理解培训，有几个在校园上理解过交规培训自行车行驶的速度相对较快，个性是电动自行车，有的能够跑到将近50码的速度，如果驾驶人不懂交通规则，他们可能会骑行到机动车道狂跑，并且变换车道还不打灯，你说危险不危险问题是很多骑行人还不明白这样做的危险.还有骑单车的，没有后视镜，没有转向灯，还个性喜欢随意变道，不打手势，看了真让人着急.

推荐电视台多准备一些交通规则的电视培训或讲座，这对普及交通知识，减少因无知而导致的交通事故，善莫大焉.

8.要明白，移动汽车不是那么精确的

这个问题我以前骑单车时没有想过，但当自己开车之后，就明白这个风险了.在车辆拥挤的路段，有些骑车人喜欢见缝插针，钻到两辆车中间骑行，距汽车但是20公分左右，我真为他们捏一把汗.开过车的人都明白，司机坐在驾驶位上，他看不到车身附近地面上的状况，其实不明白你的自行车与汽车之间的精确距离，再说，想控制也没有那么容易精确.而单车在低速时缺乏稳定性，很容易摔车，距离小了停下来又没有地方落脚(容易被汽车压到).距离大几公分还没事，少几公分可能就是一齐事故了.如果是生手，就更不要说了，紧急时候一把出去差个半米都是有可能的，弄不好就是一条人命了.因此，在此奉劝各位路上的非机动车朋友，和汽车持续一点距离，让点空间，也是给自己的生命多一点空间.别在路上有意无意的显示自己重要而不愿意让这一点距离，冒这不必要的风险!

9.行车要看得远一点

行车路上，光看前面一辆车是不够的，要想预计前面车辆的行为，避免追尾等事故，除了持续车距外，还需要了解前车所面临的交通状况，做到这一点，只有看得远一些.了解前车的前车是什么状态.第1条中两个实例列举的突发状况，其实都有与行车时看得不够远有关系.如果事先发现两部货车在一齐，就就应推想到后面一部可能要变道，如果事先看到拐弯过来的对面来车，我就可能提前减速预防，不至于这么被动.因此，要确保安全，还是加上这么一条，看得远一点，推测前车可能的行为.加上持续车距这样的双保险，才更可靠.

当事人基本情况：刘，男，汉族，住址是xx省xx市鼎城区武陵镇临沅路27号，居民身份证号码：430703198312220xx，联系电话：。

刘涉嫌未取得道路旅客运输经营许可使用湘J298SL小车，擅自从事道路旅客运输经营案，本机关于20xx年10月10日立案调查，现已调查终结。

经调查查明，20xx年10月10日上午11时30分，xx市道路运输管理处行政执法大队执法人员唐伟(执法证号：430720xx、陈(执法证号：43072xx8)等人在xx市城区人民路育英小学前依法实施道路运输监督检查，现场检查发现你驾驶的湘J298SL小车正在下客，当时车上载有四名乘客，且不能当场提供《道路运输证》，也不能提供其它有效证明。通过进一步调查了解查实，你的本次运输行为是从长沙到，收取包车费叁佰叁拾元人民币归你本人所有，事实清楚，证据确凿，具体有：现场摄像记录、现场笔录、刘询问笔录、湘J298SL小车行驶证和刘驾驶证复印件等证据相互印证，足以证明你的这一运输行为属未取得道路旅客运输经营许可使用湘J298SL小车，擅自从事道路旅客运输经营活动。本机关认为，你的这一运输行为违反了《中华人民共和国道路运输条例》第二章第十条第二项“申请从事客运经营的，应当按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料：(二)从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的，向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请”之规定，已构成违法。

上述证据经过你本人阅示并发表了证据属实、无异议可作为本案的证据材料使用的意见。本机关于20xx年10月10日依据《中华人民共和国道路运输条例》第六章第六十四条“违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任”，以及《xx市道路运输行政处罚自由裁量权基准执行标准》第一条第一项“未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营，违法程度轻微，初次违法，违法情节较轻微、及时纠正的，处罚幅度以车辆残值为参考，但不低于5000元。”之规定向你送达了《行政处罚事前告知书》(常运管处罚告知[20xx]035号)，你于20xx年10月10日向本机关提出了陈述申辩意见，认为你的违法行为被本机关查获后立即停止了旅客运输，能积极配合本机关调查处理，按要求将车上旅客转运，将车停放在指定地点，并保证今后不再从事违法经营，又是初次违法，依法应当从轻或减轻行政处罚。同时还表示自愿放弃你本人的听证权利，不再要求组织听证。本机关经集体研究，认为你的违法行为被本机关查获后的确有主动消除违法行为危害后果的事实表现，决定采纳你的陈述申辩意见，现依据《中华人民共和国行政处罚法》第四章第二十七条第一款“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”之规定对你减轻行政处罚，作出如下处罚决定：

1、责令立即停止违法运输经营;

2、罚款人民币壹万元整。

限你自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至中国银行分行营业部(地址：xx市洞庭大道xx00号)，户名：xx市财政局非税收入汇缴结算户，账号606757366。逾期不缴纳罚款，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向xx市交通运输局申请行政复议，也可以在六个月内直接向xx市武陵区人民法院起诉。但复议期间和诉讼期间，行政处罚不停止执行，法律另行规定的除外。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

xx市道路运输管理处

年10月11日

年渐渐远去，我们已经跨步。回首渐远的，我积极参加了局里组织的学习活动，通过学习，自身素质得到了提高，政治思想上跟随局党组和党保持高度一致;通过学习，使我深深的体会到一个好的驾驶员也是我局对外展示的一个窗口，也让我领悟到在工作上需要绽放出异样的耀眼光彩，更让我体会到安全行车的重要性。

一年来，我能始终如一的严格要求自己，严格按照局里的规章制度，默默工作，积极进取，通过局里组织的学习和收看阅读相关报道和信息资料等，思想得到进一步提高，通过向领导、同事、同行学习，充实了自己，从而提升自我以更好的投入到工作中。

爱岗敬业、扎实工作：在工作中任劳任怨乐于吃苦，每天做好对车辆的清洁工作，做到车子每日如新。平时注意掌握车辆的状况，及时做好保养等工作，使车况良好。平时在工作中注重学习掌握交通法，做到依法行车，及时掌握有无违章信息，如有违章及时查找原因立即改正行驶中的错误。在行车任务工作之余，安排做好单位到行政服务中心资料文件的传递工作，做到及时传递无差错。一年来始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。

在一年的工作中还存在着缺点和不足，如：距领导和同事的要求还有很多的差距，还需要在以后的工作中继续提高和改进，自己的业务水平还有待提高，这些需要在以后的工作中，克服自身不足，同时向其他同志学习，取长补短，相互交流好的工作和经验，共同进步，在新的一年中取得更好的工作成绩。

一、努力学习，不断提高自身素质

我认真学习公司的各项规章制度，学习各种交通法律法规和驾驶方面的知识，使自已的自身素质有了很大的提高。

二、钻研技术，安全行驶

认真学习驾驶知识，不断提高驾驶技能。在工作中，努力树立“安全第一”的服务意识，做到了对车辆的及时检查、维修，确保每次安全出车，文明驾驶。

三、严格自律，努力做好本职工作

严格按照各项规章制度，坚守工作岗位，坚持不迟到，不早退，不无故缺勤，保证无论刮风下雨都随叫随到，从小事做起，听从领导安排，自觉维护公司和个人形象。

四、爱护车辆，勤俭节约

认真做到车辆的“三检”、“一保”制度，坚持保持车辆的完好与整洁，确保不滴不漏，勤俭节约。

通过这一年的学习与实践，使自己有了很大提高，但是与领导和同事们的要求相比，还存在一定的差距，在今后的工作中，我会谦虚谨慎，努力学习，以此来实现自己的价值，争取为公司的发展贡献更多的力量。

甲方：______驾校

法定代表人：

乙方：______学院

法定代表人：

为适应市场经济的发展，努力为社会输送多用人才，______市______驾校与______学院按照真诚合作，优势互补的原则，联合举办驾驶员技术培训班，经双方协商，达成以下协议，双方共同遵守。

一、合作期限

1、甲乙双方开展联合办学合作期限为____年，从______年____月____日起至______年____月____日止。

2、甲乙双方为体现联合办学的优势，甲方将在乙方设立驾驶员培训基地。在签订协议二个月内办理好相关手续和挂牌工作。

二、办学规模

第____年预计培训学员____人。按年规划，车辆及教练员设置按照学员量增减调配。

三、权利和义务

甲方的权利和义务

1、甲方提供驾校资质，教练车、教练员，以及管理人员，负责培训C1照学员，并把基地报备交通管理部门，成为合法的培训场地。

2、甲方负责对学员入学面试、体检、考试等工作。负责整个培训考试的跟踪管理服务、协调指导工作。

3、甲方对乙方学员统一收费标准，暂定元/人，若有变动须双方同意，培训过程中不得另加收任何额外的费用。

乙方的权利和义务

1、乙方负责提供场地______亩，并负责场地、办公房屋的改建，提供场地的配套设施水、电、暖，并提供土地的使用证明，以备甲方到交通部门备案。

2、乙方负责招生安排和具体招生工作。

3、联合办学期间，本着诚实守信的原则，乙方不得和其他驾驶学校再行举办驾驶员培训班。

4、乙方有权进入驾驶报名系统，参与学员信息管理。

5、乙方协助甲方进行培训期间的学员安全管理工作并协助甲方开展理论和驾驶操作培训工作。

四、财务制度

1、甲方派出出纳一名，乙方派出会计一名，做到每周做一次财务报表。

2、每报一名学员，须交甲方元，(考试费、税费、交通局费)，余额的日常支出须双方管理人员签字，方能生效。

五、利润分成及费用

1、一年招生(在校学生+社会人员报名)合计在1000名以下，甲、乙双方利润分成比例为6：4，1000名以上为5：5。

2、成立新驾校以后，所产生的费用(人工工资、水、电、车辆的所有费用)，由新驾校负责。

六、违约责任

1、本协议一经签约。双方必须严格履行。除政策性变化等不可抗拒因素外，任何一方不得违约。如有违约行为，双方均有权追违约方的责任。

2、一方违约应向另一方支付违约金______元。此协议未尽事宜，双方协商解决。此协议一式二份，甲、乙双方各执一份，双方签章后生效。

甲方：

地址：

联系电话：

签订时间：______年____月____日

乙方：

地址：

联系电话：

签订时间：______年____月____日

台风来临，企业如何应对

1.应急准备

(1)企业应根据从难、从严的原则，制定防台风工作预案，落实好台风袭击时恶劣条件下的各项应急措施。

(2)预案应在汛前宣传落实到位，做到家喻户晓。

(3)依靠企业力量，做好各项防台风准备工作。

(4)省及地方气象部门发布台风消息后，各企业应加强值班，要指定专人负责收听、记录气象信息，观测潮水位直至台风消息停发为止。

(5)负责收听的人员随时向领导和有关部门汇报。

2.台风警报(48小时可能影响本地)发布后

(1)企业应急指挥部负责人亲自参加值班，密切注意台风动向及潮位、水位情况，部署落实防范措施。

(2)各单位组织抢险分队对重点工程和可能遇险工段进行检查，进一步落实抢险措施。

3.台风紧急警报(24小时内可能影响本地)发布后

(1)企业应急指挥部发布紧急通知，对抗台风工作进行全面部署。

(2)应急指挥部负责人立即进入指挥岗位，包片、包段负责人到岗就位，进入抗灾第一线。

(3)安全保卫巡逻队伍加强巡视检查，抢险队伍集中待命，防台抢险物资到位。

(4)沿海沿江各闸根据预报降雨情况及时开启，预降水位。

(5)各有关部门做好后勤工作，并加强与驻地部队、武警部队联系，随时争取支援。

4.台风侵袭期间

(1)当出现电力、通信、交通中断等严重状态时，企业应急总指挥应采取果断措施，动员各企业负责人，担当起本单位的抗台工作，做到厂自为战，以减少人员伤亡和财产损失。

(2)台风、暴雨高潮袭击期间，应尽量减少人员活动，以避免不必要的伤亡。

5.台风过后恢复工作

(1)台风过境后，企业应立即检查灾害损失情况，并及时向上级防汛部门汇报，对遇险人员妥善处理。

(2)由医疗救护组对受伤人员立即全力抢救。

(3)后勤部门要立组织突击抢修受损的交通、电力、通信、供水等设施，以利尽快恢复正常生产、生活。

1、目的：为提高工作效率，以确保餐厅经营目标的有效达成，特制定本制度。

2、适用范围：本制度适用于西番红全体员工。

3、术语或缩略语：无

1 员工必须严格执行公司的考勤制度各种假期的申请必须按规定的程序办理，凡未经批准的，缺勤，迟到，早退等都将受到公司的处分。

2 打卡或签到，本店所有员工上下班应打卡或签到。

3 主管以下员工上下班必须打卡和签到，未按规定时间提前离岗的视为早退。

4 当月上班迟到10分钟(含10分钟)之内不予处罚，超出10分钟(无全勤奖)

5 迟到30分钟以下按每分钟一元计算、迟到30分钟以上1小时以内处罚60元，迟到超过1小时不足4小时的扣发当日工资(除每次的罚款外、还扣当日工资)。

6 早退10分钟以内的扣罚工资10元，早退10分钟以上30分钟以下按60元处理，早退超过30分钟的扣发当日工资(除每次的罚款外、还扣当日工资)。

7 病假必须出示假条最多请假两天，医院证明方可生效(病假含全勤奖)否则按事假处理，(事假无全勤奖)。

8 一个月内三次忘记打卡必须由领班签名方可生效，领班卡必须由主管签名方可生效(三次以内有全勤奖，三次以上无全勤奖)。

9 每月签卡不得超过三次(未打卡，事假，都在三次内，三次以上者视为无效)休息属于正常签卡

10 不得伪造指纹打卡，如非本人指纹打卡违者：罚300元。

11 公休：每月公休三天，由部门领导统一安排，不得私自排休;原则上不予连休，需部门 领导签字同意，店长审批后，方可执行。

12 请假权限：每月请假超过两天者，需部门领导签字同意，店长审批后方可生效。

13 事假：原则上先排公休后请事假，当月不在岗10天以上(含10天)取消当月公休。

14 旷工：员工无故旷工不上班或迟到，旷工超过四小时按旷工一天计算，旷工一日按平均 工资三倍扣发，(当月无全勤奖)

15 当月连续旷工三天者或月累计旷工三天者按自动离职处理(工作天数清零)。

有关员工迟到早退及请假的有关规定

一、迟到早退

1、单次迟到早退5分钟(含)至30分钟(含)者乐捐爱心款30元/次。

2、 单次迟到早退超过30分钟至三个小时按旷工半日处理，超过三个小时按旷工一日处理。

3、单月内迟到早退累计不得超过6次;超过者，每超过1次按旷工处理。

二、请假

1、 公司员工请假，需各相关领导和部门递交书面申请，如实填写《请假条》，并在办公室进行备案，否则请假不做生效，员工假期满后，须到办公室销假，否则做旷工处理。

2、 相关审批人员必须严格把关，保证员工请假的真实性，否则相关审批人员要承担相应的后果。

3、 员工请假，应提前办理请假手续，填写《请假条》，因身体不适等紧急原因临时请假，应在上班前电话联系告知部门主管，返岗后补办请假手续。

4、 员工请假2天以内经部门主管批准同意，请假3天以上部门主管同意后，需经上级主管部门批准;请假7天以上需经总经理批准。批准同意后，请假员工持《请假条》到办公室备案，否则请假不做生效。

5、 因特殊情况需请假的，应经部门主管批准和办公室同意，否则做旷工处理。

6、 部门主管请假，须经总经理批准，报办公室备案。

7、 员工生病不能坚持工作，请病假3天以上的，就提交医院出具的病历本或病假证明，病假期限届满时，员工就返岗。

8、未办理请假手续或超过请假期限不到岗的，一律作旷工处理。

出卖人：

买受人：

出卖人现将______________车转让于买受人。经双方协商同意订立协议如下：

1、该电动车目前已行驶_________公里，车况已由买受人认可，经双方协商该车的转让价为人民币__________元。

2、该电动车转让后出现的一切问题（维护修理或被盗等）与出卖人（行驶证登记人）无关。

3、该电动车转让后，买受人使用时如发生交通意外而产生的本人人身伤害及财产损失的与出卖人无关。

4、该电动车转让后，买受人使用时如发生交通意外造成他人人身伤害及财产损失的与出卖人无关。

5、协议规定该电动车只能买受人本人使用，买受人不得转卖（转借）他人。否则造成的一切后果由买受人承担。

出卖人身份证_____________________地址_______________________________

联系电话_____________________

买受人身份证_____________________地址_______________________________

联系电话_____________________

本协议一式三份，双方各执一份，另一份备用。

本协议经买卖双方签章后生效。

买受人（签章）：

出卖人（签章）：

_________年____月____日

药品行政处罚案件降低执法风险调研报告

《药品管理法》赋予了食品药监部门依法履行药品监督执法的职责，这既是政府赋予我们的权力，又是我们的责任。在药品行政处罚案件办理中，稍有不慎或者失误，就可能引起行政复议或行政诉讼，甚至会引起国家赔偿的严重后果，所以哪怕是一些细小的问题也不容忽视。现结合工作实际，就药品行政处罚案件中如何降低执法风险谈一点肤浅的体会。

一、当前行政执法现状

近年来，我市积极开展药品、医疗器械的监督管理，取得了一定成效，药品监管行政执法的总体情况逐年好转，执法办案质量也有很大的提高，但同时也有不少问题，主要表现在以下几个方面：

（一）适用法律错误

1、应适用甲法，却适用了乙法。

例如某药店未建立真实完整的购销记录，执法人员适用《药品流通监督管理办法》（暂行）第四十七条规定，对该药店处以罚款500元，本案中，该药店的行为既违反了《药品流通监督管理办法》（暂行），也违反了《中华人民共和国药品管理法》第十八条规定，按照《中华人民共和国药品管理法》第八十五条规定进行处罚，但《药品流通监督管理办法》（暂行）属于部门规章，效力低于上位法《中华人民共和国药品管理法》，根据法理学的理论，适用法律时，上位法的效力高于下位法，下位法与上位法存在冲突时，应适用上位法。因此在此案中，应适用药品管理法进行处罚。

2、适用法律条款错误，包括适用法条和款项错误。例如执法人员查获某药店销售国家食品药品监管局明令禁止销售的药品，认定该药店违反《中华人民共和国药品管理法》第四十八条规定。因为该条包括三款内容，所以不能笼统地说违反药品管理法第四十八条规定，而应该说违反药品管理法第四十八条第三款第（一）项的规定，这样从逻辑上来说才是严密的。

（二）行政处罚程序违法

我国目前没有统一的《行政程序法》，我们药品监管部门在执法过程中所要遵循的程序法，就是《中华人民共和国行政处罚法》、《行政许可法》、《药品监督行政处罚程序规定》。在药品监管工作中，如果发生具体行政行为程序违法的情形，管理相对人提起行政复议或行政诉讼，根据《行政复议法》和《行政诉讼法》的相关规定，上级行政机关或人民法院可以责令或者判决该行政机关重新做出具体行政行为。所以程序正当、合法非常重要。药品监管程序违法主要有以下几种情况。

1、表明身份程序违法。有的执法人员只说我们是食品药品监督管理局的执法人员，来检查，没有出示执法证件，或者不及时出示执法证件。表明身份是调查取证的一般前提，是所有行政检查程序都必须的起码要求，它作为一项行政处罚程序至少有三个意义：（1）体现对当事人的尊重，树立公仆形象；（2）表明合法的处罚主体或资格；（3）在处罚违法或当事人对处罚不服时，表明身份程序有利于行政复议或行政诉讼中查明案件事实。

2、应当回避而没有回避。回避主要有三种情形：（1）是案件当事人或者当事人的近亲属；（2）与案件有直接利害关系；（3）与案件当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。对于我们执法人员在进行监督检查时，如果被检查认识自己的亲戚、朋友，应该主动向单位负责人提出回避的申请，不能仅仅把回避理解与某个人有仇怨而由当事人提出的回避。从我们实践看，回避制度没有得到很好地贯彻实施，很少有执法人员主动提出回避。

3、说明理由程序违法。主要表现为在对管理相对人作出行政处理时，没有向相对人说明合法性、合理性的理由，或者说得不充分。忽视告知义务的履行，主要表现为在送达《行政处罚事先告知书》、《听证告知书》时，告知当事人依法享有权利的同时，不给当事人充分行使申辩权的机会，强制性的要求当事人在相关法律文书上签署诸如“对告知的内容无异议，放弃陈述申辩”等。在使用自由裁量权时，没有说明从轻处罚或者从重处罚的理由，不能达到以理服人。

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因近期我公司车间生产的产品，废品比率比较高，严重影响我公司产品总的合格率，极大的增加了公司成本,大大降低了公司的利润。原因主要是车间员工在工作过程中,责任心不够,质量意识大大缺乏,为杜绝此类事件再次发生,公司决定给予车间罚款300元,以示警戒。

希望所有员工要认真工作,特别是要提高质量意识,增强责任心,工厂有了利润,我们才会有好的生活.若再出现此类事件,公司将会严肃处理。

我公司x部门x员工在上班，利用公司电话无故拨打私人电话。如此个人占用公司资源行为，违反了公司的员工规定第x条，在公司内部造成了一定的不良影响。根据相应规定，为此公司决定对x处以 警告(或元罚款)，以此告示，望以戒之。

(签署人签名、盖章)

xx年xx月xx日

城市管理领域集中行政处罚权工作开展情况自查报告

XX年xx区在市政府的统一部署下，实施了“大部制”改革。改革后，市城管局将城市市容、环境卫生、规划、园林绿化、市政、工商、公安等领域中法律、规章等设定的14项行政处罚权下放到xx区建设管理局。在具体实施各类行政处罚工作中，建设管理局根据xx区的实际，在征得市城管局同意的前提下，确定由局下属单位：区城管综合执法大队来具体来执行14项行政处罚权。6年以来，区城管综合执法大队在市局的直接指导下，按照法定程序实施相对集中处罚工作，取得了一定成效，但也暴露出一些问题。现将自查情况报告如下：

一、xx区城市管理行政处罚权执行基本情况

（一）14项行政处罚权职责具体内容：

根据《国务院法制办关于在湖北省黄石市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》(国法函[]163号)、《市人民政府关于调整xx区相关集中行政处罚权执法体制和执法范围的通知》（黄石政规[]9号）等相关规定，在辖区行使相对集中行政处罚权如下：

1.行使城市市容环境卫生管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑或设施。

2.行使城市规划管理方面法律、法规和规章规定的对未依法办理规划审批手续进行违法建设行为的行政处罚权。

3.行使城市园林绿化管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

4.行使城市管理领域市政和公用事业管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

5.行使工商行政管理方面法律、法规和规章规定的对店外无照经营作业或有照不按规定场地经营作业，自产蔬菜和农副产品不按政府指定地点销售、违规设置户外广告等违法违规违章行为的行政处罚权；

6.行使公安交通管理方面法律、法规和规章规定的对乱停乱放车辆、当路乱摆摊设点、擅自堆物作业等侵占城市道路行为以及市城区违规销售和燃放烟花爆竹行为的行政处罚权。

7.行使环境保护管理方面法律、法规和规章规定的对在人口密集区焚烧物品产生有害烟尘和恶臭气体、不加防护进行运输、装卸、贮存货物导致散发有害粉尘或气体、向水体排放倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废渣、污水、废弃物等违法违规行为的行政处罚权。

8.行使建设和房产管理方面法律、法规和规章规定的对建设施工现场、基建渣土清运倾倒、房屋拆迁和装修现场涉及城市公共管理方面违法违规行为的行政处罚权。

9.行使城市建筑施工管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

10.行使旅游管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

11.行使人民防空管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

12.行使房地产管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

13.行使招投标管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

14.行使殡葬管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

（二）14项行政处罚权职责涉及范围：市容、广告设置、市政（破挖人行道）、工商（无证占道经营）、绿化（损坏绿化）、环保（噪音、油烟扰民）、公安交通（静态占用人行道）、渣土运输、物料占道、违法建筑等城市日常性管理工作及依法对城市管理违章、违规行为进行纠正，规范，治理及处罚。

（三）现有执法人员分布情况：全区现有城市管理人员51人，其中有执法证16人（不包括局建管办有一名工作人员持有建筑市场行政执法资格证），城市协管员32人，在编3人，下设市容中队、规划中队、督查宣传室、党政办公室4个执法管理职能部门。

二、具体做法及成效

“大部制”改革以来，我局城管综合执法大队，注重突出重点，在具体行政执法工作中，做到在人性化实施行政处罚上下功夫，在“落实有力”上做出文章，逐步形成服务社会、服务xx市民的“四控、四化”工作服务模式。这个模式就是：一是抓管控，执法人员通过人性化的行政处罚行为，实现了xx城市市容管理的精细化；二是抓力控，执法人员通过不断地管理、不断地执法，确保了拆违控违常态化，在过去的6年里，辖区内没有出现一处未经审批的建筑物；三是抓监控，执法人员通过现场指导、不断协调、全面监控，确保了辖区内在建工程工地的管理规范化，基本杜绝了从工地出来的车辆车轮带泥现象；四是抓联控，执法人员通过联合交警、路政等部门共同执法，确保了省道铁贺路xx段、106国道xx段，鹿獐山大道、张之洞大道等城市主次干道的抛洒整治法制化。

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被处罚人姓名：彭

性别：男

出生日期：19xx年x月xx日

身份证号码：

工作单位：家具加工厂 现住址：xx县xx街道xx社区x厂

被处罚单位名称：家具加工厂

营业执照注册号(或组织机构代码证代码)

法定代表人： 彭 职务：法人代表

单位地址：xx县xx街道xx社区x厂

经依法查明，你(你单位)20xx年6月23日，我局正和林业工作站执法人员在工作中发现彭经营的xx县家具加工厂的加工场地堆有用于家具加工的木材，其中部分木材家具加工厂无法提供合法手续证明，与20xx年6月25日移交到林业局综合执法队。20xx年6月30日，经我执法队现场调查核实有5.88立方米木材无合法来源证明，其中杉木0.179立方米、松木1.563立方米、杂木4.138立方米。

上述行为及事实有 违法行为人的陈述、证人证言、现场勘验笔录、照片等证据为证，违反了《中华人民共和国森林法实施条例》第三十四条第二款之规定 的规定，已构成违法。依据《中华人民共和国森林法》第四十三条并结合《xx县林业处罚裁量基准》第四条第二款第二项 的规定，本机关决定对你(你单位)处以下行政处罚：

1.责令立即停止违法行为;

2. 没收非法收购的木材5.88立方米并处罚款人民币4000元整

本决定书中的罚款，限你(你单位)于收到本决定书之日起，十五日内到 xx县农业银行(账号： x04000 )缴纳。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本林业行政处罚决定不服，可于接到本决定书之日起六十日内，向 郴州市林业局 或者 xx县人民政府 申请行政复议，也可以于三个月内直接向 xx县 人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。

行政机关(印章)

20xx年 7 月 4日

半年来，在局领导及办公室领导的关怀支持下，在其他同志的配合与帮助下，我立足本职，扎实工作，对照既定的工作计划和量化考核细则，积极主动，强化落实，顺利地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想和本职工作方面取得了一定的进步。

一、加强政治学习，不断提高政治思想水平

积极参加单位组织的各项政治学习活动，认真学习领会届三中全会精神，使自己的政治思想水平得到提高，增强了工作的积极性、主动性和责任感。

二、爱岗敬业，干好本职工作

做为一名驾驶员，为领导和同志们服务，促进着单位工作的正常开展，在后勤工作中起着重要作用。

1、遵循职业道德规范，保持强烈的工作责任感。干一行就要爱一行。我首先明确自己的工作职责，遵循职业道德规范，坚持个人利益服从全局利益，增强时间观念，服从领导，随叫随到，牺牲节假日，克服困难，圆满地完成任务，确保不因自己而影响单位工作的正常开展。

2、恪守“安全第一”的原则，确保行车存车安全。为了保证车辆行驶中的安全，我严格遵守处里的《驾驶员管理制度》，不开快车，不酒后驾车，不私自出车等。认真做好安全防范措施，消除安全隐患，时刻提高警惕，严格遵守规章制度，杜绝了任何安全事故的发生。

3、爱车如己，注意保养，定期检查，及时维修。定期对汽车进行保养，保持车身光洁。严格按照保养日程表的项目，对车辆进行正规的定期检查和维修，以确保车辆在行驶中不出现故障，增强安全性。另外，我还认真学习汽车知识，参加驾驶员职称培训，顺利通过考试，掌握汽车的基本结构和工作原理。在行车中发现异常，尽量找出故障并及时排除。

4、科学驾驶，节约油料。为了节约燃油，我注重科学驾驶。行车前搞清地形路线，少跑冤枉路，行车中做到不急加速，不急刹车，不强行超车。

三、脚踏实地，继续做好今后的各项工作

回顾以往的工作，尽管取得了一点成绩，但与领导的要求相比，与其他先进同志相比仍有较大差距。今后，我将更加严格要求自己，发扬成绩，弥补不足，全心全意完成好每一项工作任务，在确保行车安全、加强节约、注意防盗的基础上，进一步做到热情服务、礼貌待人，文明行车。在领导的关心和支持下，在同志们的帮助下，相信通过不懈的努力，我的工作一定能够再上新台台阶