组织部长在培训班上的讲话【合集19篇】

同志们：

在县委、县政府的正确领导下，经过全镇上下的共同努力，我镇村“两委”换届选举工作已经结束。为使大家能够尽快地进入新角色，适应新岗位，开创村“两委”工作新局面，经镇党委、政府研究，决定举办这次村值班干部培训班。同时，对大家的当选，表示热烈的祝贺!下面，就本次培训会议，我讲三点意见。

一、做负责任的村干部。

村干部是新农村建设的带头人，“火车开得快，全靠车头带”，一个村能否管理好、能否发展快全靠村干部。在农业和农村经济发展的新阶段，村干部主要职责：第一是落实党的政策。村干部要原原本本地向群众宣传党在农村的各项政策，用政策来统一思想，凝聚人心，调动大家的积极性;要带头执行政策，按政策办事。第二是带领群众发展经济。这是村干部最基本的职责，也是最主要的责任。第三是协助政府做好农村各项工作，维护农村稳定。农村处在最基层，“上面千条线，下面一根针”。村干部虽然官小，但任务艰巨，责任重大，既是责任，也是使命。要切实履行好职责，扎实为民办好事。要忠诚党和人民的事业，全心全意为人民服务。

要有清醒的政治头脑，对上对下都要负责。对上负责，就是要同上级党委、政府保持高度一致，要讲下级服从上级，上级的决定要不折不扣执行，上级的任务要不折不扣完成，把维护上级党组织的权威和树立自己的形象统一起来，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办实事，促进经济发展、村里面貌的改变，构建和谐社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。只对上负责或只对下负责，都算不得一名合格的村干部。村民选上你，只是走出了第一步。水可以载舟也可以覆舟。村委主任上台的办法不多，但让你下台的办法多的是。因此，大家必须具备清醒的政治头脑。要认真学习理解党的方针政策，并及时向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。要注意把群众的意见、愿望和要求，以及存在的问题，集中起来向上反映，使上级能够及时听到群众的呼声，了解群众的疾苦，以便做出正确的决策。要坦诚为人，村干部只有一身正气，坦诚公正，才能管住事、管好事，才能取信于民、立威于民。要明白，自己既是指挥员，又是战斗员。手电筒不仅要照别人，更要照自己，要做到率先垂范、身先士卒、以身作则。要真心诚意带领群众致富，而不是喊喊口号、做做样子，更不能把当干部作为只为自己营私生财的工具。目前大部分村干部都是具有一定经济实力和致富门路的能人，但是一人富不算富、大家富了才是富，要树立“平生常为稻菽谋”的思想，增强“面貌不改我难安，群众不富我心烦”的责任感，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展的多赢之路。

二、做讲政治的村干部。

一个村干部既要干实事、干成事，又要不出事，还必须端正干事的态度和动机，坚持原则，守牢防线，过好“四关”：首先过好权力关。作为村一级干部，手中或多或少有一点权力，要用好手中的权，管好集体的钱，勤俭节约，把钱用在刀刃上。同时不该办的事坚决不办。要敢于坚持原则，为公用权、为民用权。凡是要求村民做到的，自己首先做到;凡是禁止别人做的，自己首先不做。其次过好钱物关。要牢固树立为人民服务的思想，牢记党的宗旨，廉洁自律，不贪不占，不吃拿卡要。不该拿的钱物一点不拿。人家有求于你送来的、公家的、来路不明的钱物，千万不要拿回家，放进自己的口袋。再次过好亲友关。不该卖的面子一点不卖。作为村官，千万不能仅代表一派人、一伙人、一房人、一家人的利益说话、办事，必须以大多数人的利益和愿望为原则，不能搞亲亲疏疏，要做到亲友面前不松口，公正处事不偏心。最后过好监督关。不该瞒的一点不瞒。村干部要自觉接受群众监督，对于群众关注的项目必须做到全公开、真公开、勤公开。要讲纪律，“没有规矩，不成方圆”，村干部必须加强纪律性，与上级党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实上级会议精神、各项决议，按时按量按质完成上级下达的各项任务。要按时参加各种会议，镇政府通知的会议，都要按时参加，不顶替不缺席。开会要遵守会议纪律，不打手机不说话。要心胸宽广，做到能容事，能容人。一个村的人，各有各的性格，各有各的事情，虽然大多数选你当干部，还有少数人由于种种原因没有投你的票。对于我们村干部来说，要主动团结所有村民，特别是团结那些和自己意见分歧的人甚至有过结的人。当上了村干部，要宽宏大量，做上几件让人心服口服的事情来感染、感化村民。只要心胸宽阔，不斤斤计较，能容事、容人，慢慢地，村民们就会理解支持。要公平、公正、公开地处理问题，做到心底无私，平等待人，一碗水端平，对待村民一视同仁。

不要在一时一事上斤斤计较。世上什么人最亲，不外乎“生我的”和“我生的”，但是亲人之间也会有矛盾，更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体，为了一个共同的目标，才工作在一起，所以，大家在具体工作中，要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，同志间要以诚相待，以真诚换“忠诚”，不要互相瞒骗，相互拆台;要有大局观念，整体观念;要树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念，确保农村各项工作和事业的协调健康发展。一个问题丛生、信访不断的村，究其原因，往往是村干部不团结，而导致个别别有用心的人钻空子所引起的。班子内部要达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。要正确处理好新老村干部的关系。新上任的村干部要正确对待落选的村干部，要肯定他们的成绩，总结他们的经验，学习他们的长处。要讲奉献，有人说，村干部是事情没大没小，工作没完没了，吃饭没迟没早，受气没头没脑，因此要求大家要有吃苦在前，享受在后的奉献精神。要明确当干部是为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。

三、做办实事的村干部。

为官一任，要造福一方。要从本村实际出发，带领村民共同发展，解决村民的实际困难。不能瞻前顾后怕这怕那，要有大无畏的气慨和勇往直前的精神，身先士卒，敢于承担责任和风险。有了干成事、干好事的决心，各项工作任务才能真正落实到位。也只有这样，通过干工作，村干部的威信才能进一步在群众面前树立，群众也才会继续维护你。群众是最纯朴，也是最实在的。作为村干部，要实实在在地办几件让群众看得见、体会得到、有成效的事情来，才能得到认可和拥护。要干出一番实绩，关键是讲究一个“实”字，说实话、办实事，求实效。要脚踏实地壮大集体经济，就要充分利用村级有利资源，想方设法化解村级债务，科学盘活和经营好集体资产，走出新账填旧账、拿上袖子补袄襟的怪圈。要真抓实干夯实发展基础。“根深才能叶茂”，“基础不牢，地动山摇”，农村要发展必须要有良好的发展基础，每年都要在事关群众生活的建设等方面办一件实事。村干部还要积极创办、领办各类农村专业合作组织，因势利导发展一些“短、平、快”的产业项目，推动其做大做强，真正实现“支部+协会，农民得实惠”的多赢局面。

总之，希望通过这次培训，能使我们的村干部素质得到提高，服务意识得到增强，真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。时代给你们创造了发展的机遇，人民给你们赋予了发展的权利，党委、政府给你们设计了发展的舞台，希望你们要倍加珍惜这一来之不易的机会，通过你们扎实的工作，改变村里的面貌，让群众尽快富裕起来，力争使自己任职的三年，成为卓有成效的三年，发展最快的三年，成为自己人生道路上值得总结回顾的三年，为板榄镇小康建设贡献自己的力量!最后，祝这次培训班圆满成功!祝大家工作顺利、万事如意!谢谢大家!

各位领导、同志们、同学们：

今天，区村级后备干部脱产大专班正式开学了，这是我区加强农村基层组织建设，培养村级后备干部的一大突破，也是我区促进农村经济健康发展，全面建设小康农村的一项创举。借此机会，讲三点意见：

一、城郊农村步入了一个新的发展时期

随着长沙市“三化”战略的稳步推进，全区农村大征用、大开发、大建设、大提升已经全面展开。我们区原来意义上的纯农村已经不复存在了，有的进入了城区，有的存在于村居混合的“城中村”，有的出现了工业化、生态化的现代农村。这是我们面临的又一重大机遇期，是调动广大农民积极性，壮大集体经济的极好机会，我们切不可观望、徘徊、等待，而要用经济头脑、用战略眼光和胆识来谋划和决断，抢抓农村经济发展的机遇期。我们有的村像五一、红星、高升、黎托等村几年时间内集约了几百亩集体土地，几个月时间建设了大片工厂、市场和学校、农民安置区，迅速壮大了集体经济，完成了原始积累，红星集体资产近10个亿，五一、友谊等村都在亿元以上，进入了快速发展良性循环的时期，赢得了发展空间。在农村的稳定和发展中成长了干部，锻炼了干部，提升了干部，我区的一些支部书记、一些村干部思维开阔、敢闯敢干、舍小家谨大家、令人敬佩，人民群众的爱戴和拥护，成为全区的榜样，在全市乃至全省占有一席之地，历史将铭记你们历程，不论功勋。

随着城市“扩容提质”的进程加快，加速城郊农村融入大城市的步伐，给我区农村经济发展带来了一个历史性机遇，促使了农村面貌发生了翻天覆地的变化，同时也引发了诸多新的矛盾问题。农村向城市转变，农民向市民转变，农业向工业或第三产业转变，在这种特殊的转变过渡期，一些“城中村”的农民虽然“洗脚离田”，却没有“换脑进城”，自身素质在短期内还难以适应城市化要求，思想观念和生活习惯、行为方式急待转变，法制观念和现代市民意识急需增强。由于受封建“小农”意识影响较大，部分村民眼光短浅，固循守旧，不思进取，私心较重，过分注重眼前自身利益得失，尤其是在开发拆迁征地补偿中表现得尤为突出，成为我区当前社会不稳定因素的一个重大隐患。今年黎托花桥村9月9日事件、亭自然村、洞井天华村等村民闹事事件，有相当一部分是村民无理取闹，在全区广大村民中带来了极坏的负面影响，严重扰乱了农村开发建设发展的正常经济秩序，成为当前农村经济发展的一大束缚。在这种城郊农村步入一个新的发展时期，给我们农村基层干部提出了新任务、新要求、新挑战。

二、加快农村干部的培养迫在眉捷

刚闭幕的xx届四中全会，主题是执政能力建设问题，这将成为党的中心任务，也将是区委的重要任务，部门干部、农村干部、街道社区干部提高。

这些年来，以党组织为核心的农村基层组织建设不断加强，在贯彻党的农村政策，发展农村经济，加快农村开发建设，带领群众致富奔小康，维护农村社会大局稳定等方面作出了巨大贡献，是我们可以依赖、依靠的重要力量。但是我们也应该看清形势的发展，党组织的作用与广大农民强烈致富的愿望不适应，村级基层组织的作用与农村工业化、城市化、现代化所要求的社会稳定、精神文明不相适应，农村干部的素质亟待提高。一是带领群众致富的能力不够强。目前我区面临着大开发、大建设、大发展的形势，在大开发和大建设面前，有部分农村干部缺乏大胆改革的勇气和面对挑战的信心，观念不新，思路不广，胆子不大，点子不多，对市场和风险的预测能力不强，找不到本村潜在优势，找不准突破口，错失发展机遇，如有个别区位优势明显的村在经济发展上还不如一些偏远村。二是解决复杂矛盾和问题的能力不够强。部分村干部对新形势新政策的学习掌握不够，不能及时有效地解决在大开发中出现的矛盾和困难，驾驭全局的能力不强，以致重点工程屡屡受阻，造成工作被动，难以适应从纯农村向开发村的转变。天华村原村支部书记自杀事件，给我们敲响了警钟，事件的主要原因是其本人的心理承受、驾驭能力方面缺乏。透过这一事件，引发我们深思，引发我们对农村班子建设的深思。三是整体文化素质偏低，年龄结构偏大。全区支、村两委书记、主任中大专以上文化的只有10人，仅占13%;支村两委平均年龄为41.5岁，其中村支部书记平均年龄43.8岁，45岁以上支部书记占50%。而且大部分村都不太注重村级后备干部的培养，没有按照“一职一备”的要求建立后备干部队伍，后备干部缺乏的现象越来越严重，村干部队伍建设青黄不接、后继乏人的现象甚忧。“谁能接班”、“谁来接班”，成为我们组织部门和乡镇党委必须认真思考的问题。区委开办这次学历班，就是培养村级领导干部的接班人，就是培养熟悉农村、热爱农村干部、具有较高农村经济管理人才，就是培养农民群众发家致富的带头人，就是培养发展农村经济的引路人。

同志们：

全县第五期农村经济发展能力培训班在县委、县政府的关心支持下，在组织部、人力资源和社会保障局、党校及各乡镇党委、政府的密切配合下，今天开班了。在此，对前来参训的各位学员表示欢迎。

去年以来，全县乃至全市上下都正在开展建设发展型党组织活动，而且市委提出的建设发展型党组织已被提升到省委的层面去了。这个活动的开展缘于去年5月份省委、省政府召开了毕节试验区新一轮改革发展推动大会后，当时的毕节地委围绕“七一”讲话精神和省委“两加一推”主基调，唱响“推进改革发展双领先，实现毕节试验区新跨越”的主旋律这样的大背景下催生的，活动中，市委提出了“一轴四轮一基石”的总框架，其中，加强干部教育培训就是总框架中的“基石”部分。

今天我们举办的这个培训班，是认真贯彻落实建设发展型党组织的具体体现，更是筑牢干部发展能力这个“基石”。目的是进一步深化对当前农村经济发展工作的认识，坚定基层发展的信心和决心，全面提高村干部引领农村经济发展的能力，最终促使农村发展、农民致富。下面，我就搞好这次培训讲三点意见：

一、正确认识村干部培训的意义

去年11月份以来，全市围绕建设发展型党组织这个中心，把干部教育培训工作提高到前所未有的高度。按照市委大规模、高标准培训村干部的要求，我县从去年的11月份开始，对全县1450多名村干部全部轮训一遍。希望大家充分认识加强村干部培训工作的重要意义，切实增强责任感，提高主动性，认真学习培训。

(一)加强村干部培训，是加强农村基层组织建设，推进社会主义新农村建设的需要。党的指出，解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。近年来，在党的正确领导和广大乡村干部的辛勤努力下，农民收入和生活水平显著提高，新型农村合作医疗、农民最低生活保障与农村社会事业等方面的工作态势良好。社会主义新农村建设进程不断加快，呈现出良好的发展势头。但是在看到成绩的同时，我们还要清醒地看到农村在基层组织建设、民主法制建设、村级政权建设等方面仍然存在思想解放程度不够，村集体经济发展意识不强，产业结构调整力度不大，产业链条延伸不长，村容村貌改善不快和村民民主议事氛围不浓等方面问题。在村“两委”班子中，仍然有部分村还存在 “两委”班子不协调、关系难理顺的现象;甚至个别村还存在村支书和村主任各吹各的号，各唱各的调，互不支持、互出难题。村“两委”之间不协调，极大地削弱了村级组织的整体战斗力，直接影响了农村改革的深入和农村经济的发展。因此，加强村干部培训，对村干部解放思想，提高认识，转变观念，牢固树立科学发展观，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

(二)加强村干部培训，是提升村干部工作能力，建设高素质农村干部队伍的需要。村干部素质的高低，直接影响着农村工作的开展。多年来，各级党委和政府一直高度重视农村基层干部队伍建设，在提高农村基层干部素质上下了很大功夫，取得了较好效果，村干部的整体素质有了较大提高，但仍有一些村干部的能力素质不适应新形势新任务的要求。有的村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一，导致党群干群关系紧张、矛盾激化。还有些村干部政治素质不高，法律意识不强，在农村低保、危房改造等民生问题上行不正，站不稳，优亲厚友、感情用事等现象不少;在集体土地经营权流转、集体资产处臵过程中丧失原则。口头协议、暗箱操作、人情发包等不规范、不民主、不透明现象时有发生，严重损害了群众、集体的利益，引发了各种社会矛盾和不稳定因素，造成上访问题不断。目前，大部分村级信访案件的原由都是民生、土地、林权等问题，很多问题的成因都是暗箱操作，村干部为一己之私造成的严重后患。这些问题如果解决不好，就会影响农村经济社会的发展和稳定。因此，迫切要求村干部提高自身素质，增强组织开展村里各项工作的本领。

(三)加强村干部培训，是提高村干部创业带富能力，拓宽农民致富增收渠道的需要。近几年，随着农村形势的发展变化，农村产业结构的不断调整，农村基层组织面临的新情况、新问题层出不穷，农民专业合作组织队伍逐步发展壮大，逐渐成为农村经济发展的主力军。在农民专业合作组织发展壮大期间，有些村支书、村主任能够积极主动地承担起领办、创办的重任，较好地促进了农村经济结构转型发展。但是也有部分村党组织、村支书、村主任，对农民专业合作组织这一新生事物认识不清，既没有组织领办、创办的愿望，也没有很好地支持这项工作。与此同时，还存在着有的村党组织与农民专业合作组织之间矛盾重重，不愿意把党员派到农民专业合作组织开展党的活动，不愿意为专业合作组织提供活动场所。强化村支部书记、村主任的政治素质、大局意识、致富能力，就是要从根本上解决村“两委”领导在推进农村经济发展中政治觉悟不高，发展意识不强，创业带富能力不强等实际问题。要全面促进农民专业合作组织规范运营，提高村干部带头创业、带头致富的本领，加快农民增收致富的步伐。

二、注重学用转化

为确保这次培训取得预期效果，县委组织部和县农牧局做了大量的准备工作。目的只有一个，就是要通过培训，提高村干部的工作能力和水平，注重学用转化。

一是要提高理论水平和政策水平。无论做什么工作，都离不开理论指导。缺乏理论素养，就会方向不明，是非不清。有些优秀农村基层干部看问题比别人深刻，抓工作比别人超前，高明之处就在于有一定的理论水平。因此，理论水平也是衡量农村干部合格与否的重要标志。同时，还要提高政策水平。党的政策能否在农村基层真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败。我县大多数农村基层干部的政策水平是不错的，执行政策也是好的，但也有一些农村干部政策观念差，政策水平低，影响了党的很多惠民政策在农村的落实。因此，农村基层干部一定要增强政策观念，提高政策水平和依法办事的自觉性。

二是要增长新知识和新本领。在市场经济条件下，农村工作面临着许多新形势、新任务，在这种情况下，大家要注重提高自身素质，不断适应新时期经济发展的需要。具体讲就是要提高驾驭市场经济的能力，提高带头致富能力，提高带领群众致富的能力，提高新形势下做好农村工作的能力，以适应农村新形势的变化和需要。同时村干部还要成为全村脱贫致富的带头人。村干部带头致富有这么几点好处：首先，能发挥典型示范作用。基层干部先富起来了，才能更好地带领群众共同致富。其次，带头致富才有实力扶贫济困，才能树立村干部的威信，密切党群干群关系。其三，带头致富能端正党风，树立清正廉洁的好形象，也更容易赢得群众信任。希望在座的村干部都能依靠科学、勤劳和守法经营带头致富，努力成为自身致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”干部。

三是要增强法制观念和群众观念。农村干部不学法，不懂法，就不知道如何发展农村经济，不知道怎样搞好基层民主法制建设，就无法真正维护群众的根本利益。因此，大家平时就要通过自学，对《村民委员会组织法》、《民法通则》、《物权法》、《农村土地承包经营法》、《合同法》等基本常用的法律法规有所了解和掌握，做到依法行政，依法办事，努力学会在新的历史条件下做好群众工作的新方法。

四是要培养求真务实、真抓实干的工作作风。求真务实，就是说实话、办实事、求实效。要敢于实事求是，善于实事求是，能够实事求是。农村干部只有讲真话、讲实话，才会赢得群众的信任，才能带领群众一道克服困难，解决问题。所以，我们做的每一项工作都要从实际出发，要带着问题与党员群众共同研究本村的优势所在，寻找符合本地实际的经济发展路子，商量增加农民收入的办法。要用自己的模范行动和表率作用带领群众发展经济、增加收入。大家在培训中一定要注重学用转化，要结合本村本人的工作实际，与其他村干部相互交流，共同认真思考、研究如何才能带领群众加快小康建设。

三、严肃纪律，确保培训任务顺利完成

村干部长期在农村一线，工作繁忙，任务繁重，能够集中到一起学习几天时间，这个机会实在难得。大家一定要倍加珍惜，全力以赴抓好学习，圆满完成培训任务。

一是精力要集中。这次培训虽然有8天时间，但报到和离校就占了2天，实际我们坐下来学习的时间只有6天时间，这6天的课程都安排得比较紧凑，内容也比较丰富，学习任务很重。因此，大家要潜心学习，每个同志都要能够坐得下来，静得下心，钻得进去，集中精力，抓好学习。只有这样，才能学有所得，学有所思，学有所成。

二是方法要得当。大家可能都有这么一个体会，同样参加学习，有的收获比较明显，有的却收效甚微，这就存在一个学习方法是否得当的问题了。如何抓住难得的学习机会，达到事半功倍的效果，我的体会是，要带着问题学，要结合实际学。学习的目的在于运用。对于自己工作中遇到的实际问题，在学习时要有意识、有重点的多学、多看、多研究，不断提高解决实际问题的能力。

三是成效要明显。通过这次学习培训，每个同志都要达到“两个”提高：即在理论政策水平上有新的提高。进一步加深对党的方针政策和各级党委政府的工作思路的理解，明白当前的政治形势、经济形势，了解当前农村工作的重点和难点。在工作能力上有新的提高。能够进一步了解掌握党和国家的农村政策，提高依法办事的水平，学会运用说服教育、示范带动、提供服务的方法发展农村经济、化解各种矛盾、维护农村稳定、推进各项工作。

四是要严肃纪律。这次培训时间紧、人数多、任务重，大家一定要静下心来培训，我们今天能够坐在这里培训，得益于县人力资源和社会保障局的大力支持。在此，对他们的鼎力支持表示谢意!大家的就餐和住宿要听县社局的安排，工作中有做得不到位的地方，请大家多谅解!具体的纪律要求其他领导可能还有交代，我这里就不多说。特别提醒大家的是，村干部培训直接与乡镇党委的考核挂钩，培训过程中请大家不要迟到、早退，不准喝酒闹事和夜间外出。我们将不定期抽查，若有不遵守纪律的，将对相关乡镇党委进行全县通报批评，并直接与乡镇年终考核挂钩。

同志们，对这次培训，县委、政府十分关注也寄予厚望。希望同志们通过学习，学到新知识，掌握新技能，理清新思路，取得新成绩，向县委、政府交一份满意的答卷。也相信同志们一定不负重托，回去后把学习的收获、受到的启示转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动，为我县全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

最后，祝大家培训期间生活愉快!祝培训学习圆满成功!

选调优秀大学本科以上毕业生到基层培养锻炼，是中央、省委着眼于党和国家的事业后继有人、薪火相传而作出的一项重大决策。近几年来，我市各级党委和组织部门高度重视选调生工作，切实采取各项措施，加大跟踪培养力度，一大批选调生在不同岗位得到锻炼成长，选调生工作取得了明显成效。从各地各单位反馈的情况看，大家普遍反映选调生学历高、工作积极、组织协调能力强，是干部队伍的新生力量。据统计，我市1999-20xx年等四批经省市选拔的选调生共63人(由于20xx年招录的40名选调生参加工作到这个月底刚满1年，刚刚转正，我们暂时不列入统计)，已调往省直单位、珠三角地区工作8人。现在仍在揭阳市范围内工作的55名选调生中，已提拔担任正科级职务10人(其中1人已定为副处级干部的人选)，占选调生人数18%;担任副科级职务29人，占53%;担任科员职务16人，占29%。已提任科级以上的人数占选调生总数的71%。这些数据充分说明，我市各级党委及组织部门对选调生工作十分重视，选调生受到各级领导和群众的普遍欢迎，这与选调生的整体素质和勤奋工作是分不开的。选调生很争气，通过自己的努力,用出色的表现，得到群众的认可，受到组织的提拔，擦亮了“选调生”这个品牌。因此，大家要珍惜这个“过五关斩六将”得来的机会，不要辜负“选调生”这个来之不易的称号。等一下，市委组织部副部长刘建中同志还要为大家作专题讲话。在这里，我简要地讲几句心里话，送给大家，与大家共勉。

第一句话，甘于奉献，志存高远。理想、志向是一个人人生的航标，前进的灯塔，追求的动力。一个人确立什么样的理想和志向，对人生都将起到至关重要的作用。这里讲志存高远，是要大家牢固树立报效国家、服务社会的崇高理想，年轻干部更加“要立志做大事，不要立志做大官”。要立志做一个让组织放心、让群众满意的干部。大家到乡镇基层工作，一定会遇到不同程度的困难。因此一定要坚定理想信念，培养高尚情操，尽快消除生活上的寂寞感，工作上的无为感，心理上的浮躁感，与人民群众同甘共苦，把自己的追求融入到服务基层服务群众中去。

第二句话，勤于学习，掌握本领。希望大家在基层的工作中多向领导、同事、群众学习，多向实践学习，多了解基层的实际情况。虽然大家在大学学到了丰富的知识，但是在实践上还是一张白纸，需要在今后的实践中谦虚谨慎，刻苦学习。要学好哲学、掌握辩证法，在处理矛盾和问题的过程中，使自己的能力和水平尽快适应新岗位要求，跟上时代发展的步伐，为基层经济和社会发展做出贡献。

第三句话，勇于创造，锐意进取。大家在工作中要始终保持一种昂扬锐气、浩然正气和年轻人的蓬勃朝气。同时，也要坚持年轻人的开拓创新精神，发挥年轻人这种优势。因为时代需要创新，我们的事业也需要创新，在工作过程中，大家要大胆实践，不要畏手畏脚。简单地说，要做到“有胆有识”，既要大胆探索、改革创新，又要把握工作节奏、力度，自觉站在解放思想的前列，以求真务实的作风和扎扎实实的工作推动工作取得新成绩。

第四句话，善于团结，贴近群众。要逐步学会在工作、生活中营造和睦相处、和谐共事的氛围。选调生不仅要有“能干事”的本领和激情，还要有“能共事”的意识和水平。要发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁和艰苦奋斗的优良作风，及早找准位置，尽快使自己与领导、同事融为一体，与当地干部群众打成一片。一定要牢固建立群众感情，与农民兄弟交朋友，不耻下问，以此推动工作的开展。

第五句话，严于律己，干净干事。要增强廉洁自律意识，自觉规范从政行为，坚决抵制各种诱惑，不断提升思想境界，始终保持为民、务实、清正、廉洁的良好形象。

同志们，揭阳市历史悠久，民风淳朴，文化底蕴厚重，近几年揭阳正步入一个快速发展、跨越发展的黄金时期，为选调生提供了一个干事创业的广阔舞台，一个展示才华的广阔天地，是一个可以大有作为的地方。希望大家从今天开始，把在乡镇基层工作作为一个新的起点，真正把青春智慧融入到揭阳的科学发展、跨越发展中去，在揭阳的经济腾飞和社会发展中，实现自己的人生价值。相信在不久的将来，我会不断听到同志们成长进步的好消息，一定会佳音不断、捷报频传!

这次全市组织部长会议，是在我市全面实施“”规划开局之年，组织工作面临新任务的形势下召开的。市委对这次会议十分重视，市委会于会前传达学习了全国、全省组织部长会议精神，并研究了贯彻意见。刚才金龙书记作了重要讲话，熊书记今天还将作重要讲话，我们要认真学习贯彻。下面，根据会议安排，我就去年全市组织工作情况和今年组织工作安排，讲两个问题。

一、坚持服务大局、探索创新，20xx年全市组织工作取得突出新成绩

20xx年，在市委的坚强领导下，全市组织工作以科学发展观为统领，着力为科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，全面完成了各项任务，多项工作在“全省创一流、全国有影响”。创先争优活动扎实开展，中央活动办简报3次介绍我市创新做法，全市组织系统的公开承诺得到李源潮同志批示肯定。人才工作获得省委表彰。与阜阳等地结对合作培训干部，得到省委书记张宝顺同志高度评价。城乡基层党建齐头并进，省委组织部先后在我市召开城区和农村党建现场会，推广合肥的经验和做法，促进全市基层党建再上新台阶。竞争性选拔干部是一大亮点，市县联合公选46名党政领导干部，彰显了合肥的影响力、吸引力，效果良好;多项创新举措，使公推竞职选拔方式创造出宝贵经验，引起广泛关注和好评。此外，加大重要岗位干部交流、建立“三前两查”干部监督链条、依法完成公务员转任、建立组织系统新闻发言人制度等创新做法，成效突出、影响广泛。总的来看，20xx年全市组织工作坚持改革创新，显出鲜明特色，取得突出业绩。

(一)深入开展创先争优活动。全市1.1万个基层党组织、25.2万名党员，紧扣“推动科学发展，奋力创先争优，加快现代化滨湖大城市建设”这一主题，以“强堡垒，争先锋，我为合肥跨越添光彩”主题实践活动为总抓手，以“学习沈浩、强基固本、跨越赶超、和谐民生、美丽合肥”五大活动为载体，坚持领导带头创先争优，全市共建立领导干部联系点1865个;深入开展 “学沈浩、创先进、争优秀”活动，全市15万党员参加征文、演讲、研讨等系列活动;广泛开展公开承诺，全市基层党组织和广大党员已兑现承诺16.2万余件;引导社会共建，涌现出的“徐辉假日服务小分队”、“李祥斌车组”等先进典型，成为在全省乃至全国有重要影响的“创先争优”品牌。

(二)大力加强竞争性选拔干部力度。在全省首创从社区、村“两委”正职中公开选拔乡镇、街道副科级领导干部，全市共选拔12人。采取市县(区)联合方式面向全国、全市公选46名党政领导干部、选调8名企事业单位领导人员，吸引1230多人报名，其中“海归”10人。面向全市公推竞职选拔9名重要岗位县处级领导干部，“人机对话”测评领导能力、非结构化面试、观众现场观摩并提问、全程差额、全程公开等创新做法，引起社会广泛关注和赞誉。每场竞职答辩都吸引400多名基层干部群众和网民来到现场，每次竞职答辩都有近5000多人次观看直播大屏幕。各级各类媒体现场采访、跟踪采访、全方位报道，将整个公推竞职直接置于社会的广泛监督之下，成千上万的市民热切关注公推竞职的每一环节工作。由于创举多、力度大、影响广，此次公推竞职被媒体誉为竞争性选拔的“合肥模式”。

(三)努力创新干部教育培养方式。全市500多名干部围绕城市管理、经济建设等多个专题，分5批与阜阳市141个单位800名干部，分3批与霍邱、寿县300名干部进行了“一对一”、“面对面”合作培训和交流研讨。坚持一线历练干部，选派13名干部到阜阳、六安挂职;选派10名年轻干部赴滁州、蚌埠挂职;选拔6名干部援藏、援疆;组建第七批540个专业招商小组，1519名党员干部走上招商引资第一线;整合驻外招商力量，组建厦门、天津等9个驻外招商小组，推选产生18名驻外招商联络处工作人员。

(四)不断深化干部人事制度改革。除加大竞争性选拔干部力度外，紧扣重点突破项目，大力深化干部人事制度改革。召开全市领导干部大会，公推提名2名县区党政正职;严格执行市委会讨论任用干部票决制，全年12批次对239名市管干部任用进行了票决;加强重点岗位、重要部门干部交流，全年仅政法系统就交流县处级领导干部35人，其中跨系统交流干部12人。实施立法后的首次公务员交流转任工作，转任面达到市直机关科级及科级以下公务员总数16.74%。

(五)进一步匡正选人用人风气。以干部选拔任用工作“四项监督制度”为主要内容，集中开展“宣传月”活动;出台《关于从严管理干部努力建设高素质干部队伍的实施意见》等“1+7”文件，构建起事前预警、提前报告、任前公示、举报查核、拉票查处的“三前两查”干部监督链条。严格纪律约束，加强日常管理，坚持任前公示制度，加大“12380”举报电话受理力度，查处率100%。扩大领导干部任期内经济责任审计比例，对12家单位主要负责人进行了经济责任审计。首次委托国家统计局合肥调查队，独立开展县区、开发区组织工作满意度民意调查。全市组织系统对各项得分及收集到的130多条意见建议，逐条逐项进行分析，并针对不足制定措施，认真整改，切实提高组织工作群众满意度。

(六)统筹抓好各类人才队伍建设。支持各类人才创新创业，帮助6名海归人才申报中组部“千人计划”，推荐4家单位申报省首批海外高层次创新创业基地，组织18家企业申报第四批省“115”创新团队，均居全省之首;加大柔性引才力度，引进7名中国人民大学博士生来肥挂职，引进清华、合工大、安大89名研究生来肥开展科技服务活动。大力加强高层次、高技能人才队伍建设，选拔产生105名第六批全市拔尖人才，组织50名企业家参加“中欧商务教育文凭课程班”学习;新建4家“高技能人才培训基地”，筹设1所技师学院，开展职工技能大赛，全年培训各类技能人才20多万人次。

(七)扎实推进基层党建工作。深入开展“三级联创”活动，肥东县及3个镇、7个村获得省“三级联创先进单位”称号;选派第四批120名优秀年轻党员干部、选聘第三批共80名大学生“村官”到村任职，完成41个“难点村”治理任务。优化提升城区基层党建，在97个商务楼宇建立了党组织，在“大建设”重点项目工地上组建党组织131个，实现亿元专业市场党组织全覆盖，“网络党建”、城乡党组织统筹共建取得了新进展。

(八)强化组织部门自身建设。以“做党性最强的组工干部，创服务最优的组织部门”为主题，以公开承诺为抓手，各级组织部门大力开展创先争优活动，深化拓展“讲重作”活动，不断提升组工干部自身素质和能力。建立全市组织系统新闻发言人制度，加大组织工作宣传力度，主动回应社会关切，策划了创先争优、公推竞职等一批主题宣传活动，增强了社会各界对组织工作的了解、理解、支持和参与，取得了良好的社会效果。

此外，干部档案管理，军转干部安置，女干部、少数民族干部、党外干部工作的指导协调，“大组工网”建设，党建调研和信访及党员电教等各项工作，也都取得了新成绩。

今年1月10日，市委开展了20xx年度干部选拔任用 “一报告两评议”工作。这项工作从20xx年开始，我们的满意度逐年上升，20xx年的满意度在20xx年已达90%的基础上，再次大幅提升7%以上;我市组织工作满意度民意调查结果比20xx年也大幅提升4个位次。在肯定成绩的同时，要清醒地看到组织工作中存在的问题和不足，比如：干部教育培训实效性有待提高，干部能上能下等难题有待破解，创新型高层次人才队伍建设有待加强，有些领域基层党组织作用有待进一步发挥，等等。对此，我们要高度重视，认真研究解决。今年，我们将继续进行县区、开发区组织工作满意度调查，并对调查结果进行通报。全市组织系统都要积极深化改革，匡正风气，努力提高工作的质量和水平，不断提高组织工作满意度。

二、深刻把握形势，明确工作重点，为“”开好局、起好步提供坚强组织保证

今年是“”开局之年、市县乡党委集中换届年、建党90周年，做好新一年的组织工作具有十分重要的意义。今年全市组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx届四中、五中全会和市委九届十一、十二次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设现代化滨湖大城市、朝着建设区域性特大城市迈进的大局，突出做好党委集中换届这一中心工作，重点抓好创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级干部教育培训、落实人才发展规划四件大事，统筹推进其他各项工作，为实施“”规划开好局、起好步提供坚强组织保证，以优异成绩迎接建党90周年。

(一)集中精力做好党委换届工作，全面加强各级领导班子建设。

搞好党委集中换届是今年组织工作的中心任务。这次县乡党委集中换届，直接关系合肥“”规划目标和建设区域性特大城市任务的完成。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义，增强政治责任感和历史使命感，确保这次换届工作圆满成功。一是要形成好的工作报告。通过报告的起草和审议，把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业、促进科学发展上来。二是要加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准和正确的用人导向，精心制定好人事安排方案，重点选好配强党委书记，择优选配党委领导班子成员，配强班子结构。三是要通过换届提升组织工作科学化水平。这次换届在提高党代表质量、候选人介绍方式、候选人产生及选举方式、干部考察方式等方面，都提出了明确的改革要求，改革力度很大。要抓住换届这一契机，深化改革，大胆创新，提升组织工作科学化水平。四是要坚决保证换届风清气正。要认真抓好“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求的落实。坚持教育在先、警示在先、预防在先，着力抓好换届前的思想教育、纪律教育和警示教育，把保证风清气正工作做在前面。要畅通举报渠道，加强监督检查，一经发现问题，立即严肃整改，坚决刹住歪风邪气。五是要切实加强对换届工作的组织领导。党委书记要投入足够精力，分管领导要集中精力，组织部门要认真负责地做好各项具体工作，保证换届在规定的时间内圆满完成。

(二)深入开展创先争优活动，为科学发展提供强大动力。

创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，是加强基层党组织建设的重要抓手，我们要坚持常抓不懈。一是要突出活动重点。把创先争优活动同做好当前各项工作、同加强基层党组织建设、同建设学习型党组织、同健全创先争优长效机制紧密结合。今年特别要紧紧围绕“转变方式、改善民生、富民强市”，围绕党委换届等重大战略、重点工作，深入开展工作创先争优活动。二是要丰富活动载体。深化“强堡垒，争先锋，我为合肥跨越添光彩”主题实践活动，创设一批富有针对性和各具特色的创先争优载体。特别是要围绕庆祝建党90周年、推进“植树造林、清洁家园”行动、创建“党员示范岗”活动等，打造一批优良载体，促进基层党组织结合本单位科学发展目标任务创先争优，促进广大党员立足本职岗位创先争优。三是要注重活动实效。坚持以县区为重点，突出分类指导，狠抓各项措施的落实，让人民群众切实感到创先争优带来的变化。要抓好关键环节，研究制定政策措施，进一步规范公开承诺的内容、形式和程序，促进承诺的落实;抓好领导点评，组织群众评议，征求群众意见，深化党群共建，以党组织创先进带动所在单位创先进，党员争优秀带动身边群众争优秀。要注重典型示范，培育一批创先争优先进典型。

(三)积极稳妥推进干部人事制度改革，健全干部选拔任用科学机制。

今年是换届年，要把近年来经过实践检验的改革举措运用到换届工作中去，同时也要抓住有利时机，区别不同情况，围绕11个重点突破项目，坚定不移、积极稳妥地推进干部人事制度改革。一是要加强宏观指导。充分发挥干部人事制度改革工作联席会议的作用，进一步调动各方面力量研究解决新情况新问题，共同推进改革。二是要积极稳妥推进改革。围绕规范初始提名、加大竞争性选拔干部力度等重点突破项目，完善“试点先行、市县联动、整体推进”的改革模式，坚定不移、稳妥有序地推进干部人事制度改革，不断健全干部选拔任用的科学机制。三是要统筹推进企事业单位人事制度改革。积极探索事业单位分类改革，研究制定“事业单位领导人员聘任管理暂行办法”，努力建设一直适应合肥跨越发展需要的企事业干部队伍;采取切实措施，拓展企业经营管理人才、事业单位管理人才、高等学校优秀人才和党政机关干部之间相互交流渠道。

(四)全面推进干部教育培训改革创新，切实提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐能力。

要紧紧围绕全市经济社会发展需要和干部队伍实际，突出培训内容，拓宽培训渠道，改进培训方式，认真落实好大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务。一是要突出加强理论武装和党性教育。始终把理论武装放在首位，突出抓好党性教育、革命传统教育等，引导领导干部牢固树立宗旨意识、增强群众观念，提高做好新形势下群众工作的本领。二是要围绕“”规划开展专题培训。按照省委统一部署，加强与阜阳及寿县、霍邱干部合作培训;紧扣“区域性特大城市建设”、社会管理创新综合试点、城乡统筹等重大发展战略和重点工作任务，开展专题培训。三是要改革创新干部教育培训制度。研究制定具体办法，提高教育培训的质量和效益;充分发挥市县两级党校和其他培训机构作用，充分运用农村党员干部现代远程教育网络，建立高等院校、社会培训机构共同参与、开放竞争的培训格局。

(五)落实从严管理要求，进一步加强干部日常管理。

要建立健全干部经常性管理机制，特别是加强对党政主要领导干部用权行为的规范和约束，促使他们依法用权、公正用权。一是要坚持从严管理干部。认真抓好省委《关于进一步加强领导干部管理监督工作的若干意见》的落实，严格执行重大事件报告制度，全面落实领导干部报告个人有关事项等日常监督制度，做好领导干部个人事项集中报告工作。健全监督管理制度，对执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，做到重点配备、重点培养、重点教育、重点管理和重点监督。二是要做好干部管理经常性工作。坚持和完善年度考核制度，做好市管班子和市管干部年度“双考核”工作。采取上挂、下派、参与中心工作和域外考察等方式，进一步加大年轻干部培养锻炼力度，努力建设一支堪当重任的高素质县处级后备干部队伍，同时充分发挥好各年龄段干部的积极性。进一步做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。改进离退休干部服务管理工作，组织引导离退休干部发挥积极作用。

(六)统筹加强各类人才队伍建设，以人才资源大开发促进合肥大发展。

根据合肥跨越赶超大局，通过实施重大人才专项工程，创新重点产业、重点领域、重点区域人才资源开发，统筹推进各类人才队伍建设，尽快形成人才竞争比较优势，提升合肥核心竞争力。一是要认真履行牵头抓总职责。加强人才工作督查，重点完善人才工作党政目标责任制;督促各级各地制定出台人才队伍建设中长期规划相关配套实施细则，进一步完善人才工作政策体系;建立统一人才市场，优化对人才服务，营造“四尊”氛围，努力营造栓心留人的优良环境。二是要统筹加强人才队伍建设。着眼国际、国内两种人才资源，实施“百人计划”、创新人才“228”工程等重大人才专项工程，积极争夺、培养高层次创新创业人才;根据现有人才特点，启动一批人才培养工程，统筹推进各类人才队伍建设。三是要开辟人才促进产业发展新途径。建立全市八大重点产业、新兴战略性产业人才需求发布制度，与国内著名高校定期联络，为企业招才引智服务;新建一批驻肥高校毕业生实习基地，吸引毕业生留在合肥;推行高校、党政机关、企业间“双向挂职”、交流兼职，推行产学研合作培养研究生的“双导师制”，共同培养合肥需要的创新人才;加强市校合作，引导驻肥高校院所高层次人才向合肥产业集聚，为合肥企业提供技术服务，在合肥就地转化科技成果。

(七)推进基层党建工作创新，为科学发展、构建和谐固本强基。

各级党委和组织部门，要改进和创新基层党组织工作思路、工作内容、工作方式，把基层党建工作做实、做深、做细、做精。一是要切实加强各领域基层党组织建设。在农村基层党建方面，深化拓展“小学教”活动成果，大力推进“植树造林、清洁家园”行动;做好全市村“两委”换届工作，选优配强村“两委”领导班子;加强“难点村”治理，加强选派干部、大学生“村官”管理，为他们干事创业提供优质服务。在城区基层党建方面，继续推进“三有一化”，突出加强社区干部队伍建设，力争非公企业和新社会组织“全覆盖”，并积极探索加强国企党建、机关党建和网络党建、城乡统筹共建新举措。二是要隆重开展庆祝建党90周年活动。要通过召开座谈会、开展演讲比赛、举办歌咏大会等丰富多彩的活动庆祝建党90周年。要深入总结和宣传建党90年来组织工作的成就和经验，做好先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选表彰及其先进事迹的学习宣传工作。三是要扎实推进党内基层民主建设。落实保障党员主体地位和民主权利制度，全面实行党的基层组织党务公开。制定出台党代表任期制实施办法和有关配套制度，为党代表在党代会召开、闭会期间发挥作用创造条件。四是做好党员发展教育管理服务工作。加强发展党员工作宏观指导，加大在工人、农民、高知识群体等重点领域发展党员工作力度，不断提高发展党员质量。继续探索加强流动党员的管理，深化拓展党内关爱工作。抓好党员教育培训规划的落实，进一步推进党员电化教育和远程教育，充分发挥部门户网、《合肥先锋网》、党建综E报等载体的宣传教育服务作用。

(八)弘扬优秀组工文化，不断提高组织部门自身建设水平。

弘扬优秀组工文化，大力加强自身建设，对于坚守组织工作的政治理念，激发组工干部的工作热情，塑造组织部门的良好形象，都发挥着极为重要的作用。一是要深化组织系统创先争优活动。以公开承诺为抓手，以“项目创新”为载体，结合实际，选取若干重点难点项目，通过上下联动、合力攻关，形成一批优秀创新成果。二是要加强对组工干部的能力建设。加强党性教育，带头讲党性、重品行、作表率。大力推进学习型组工机关建设，加大组工干部一线历练本领工作力度，严格执行“十严禁”等纪律规定。三是要大力提高执行力。深入推进机关效能建设，弘扬高度负责、一抓到底的作风;认真落实工作责任制，做到各项工作责任到领导、到单位、到岗到人，一级抓一级、层层有保障，确保各项工作扎实有效地推进。

同志们，合肥已经站在跨越赶超、科学发展新的起点上。今年，全市组织工作任务更加繁重，组织部门责任更为重大。我们要在市委的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、真抓实干，努力创造新业绩，不断迈向新高度，为加速建设现代化滨湖大城市、朝着建设区域性特大城市迈进做出新的更大贡献!

全省组织部长会议讲话

同志们：

这次全市组织部长会议，是经市委同意召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻落实市委十届八次全会、全市经济工作会议和全省组织部长会议精神，回顾总结XX年全市组织工作，研究部署XX年工作任务。市委书记曹新平同志还将亲临会议并作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据部务会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、始终坚持围绕中心、服务大局，XX年全市组织工作取得新进展

XX年是我市经济社会发展极不平凡的一年。面对国际金融危机带来的严峻挑战，全市上下在市委的领导下，紧紧抓住用好“三大机遇”，全力推进“三重一大”，全市经济较快回升、逆势增长，实现了振兴徐州老工业基地的良好开局。一年来，全市各级组织部门紧紧围绕市委这一工作大局，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，较好地完成了各项任务。

一是突出推动科学发展、振兴徐州老工业基地这个主题，学习实践科学发展观活动取得明显成效。在第二批学习实践活动中，坚持从紧抓好学习调研，从严抓好分析检查，从深抓好整改落实，广泛开展了“你点题、我整改”等系列活动，各参学单位共梳理出各类意见建议2.2万多条，兴办各类实事2300多件，解决民生方面的突出问题近2500个。群众对市委常委会学习实践活动的满意率达到98.26%，各参学单位中群众满意率超过90%的达到125家。在第三批学习实践活动中，坚持学习时间、内容、人员、效果“四落实”，深入开展“大走访、大调研”活动和“科学发展在基层、创先争优促振兴”主题实践活动，共查找出各类问题1.9万多个，坚持边学边查边改，目前各参学单位共新办实事好事1.1万多件。中央、省委学习实践活动领导小组对我市给予了充分肯定，中央电视台《新闻联播》专门播发了我市的经验做法。

二是坚定不移地推进干部人事制度改革，选人用人的公信度进一步提高。有效集聚“公推”和“公驯的优点，采劝笔试+两推两差(两轮民-主推荐，差额考察、差额票决)”的程序，在全市范围内一次性公推公选了6名市级机关单位“一把手”人眩先后研究制定了实绩突出的优秀乡镇党委书记、街道党工委书记职级高配的意见， 6名符合条件的镇党委书记被提拔为副处级。采劝三轮测试+两轮差额”的程序，首次面向全市公开选拔15名优秀年轻科级干部到基层任职锻炼，为即将展开的新一轮县(市)区换届储备干部资源。积极推行市级机关中层干部竞争上岗，竞争上岗率达50.1%。注重加强对领导干部特别是“一把手”的日常监督，强化对领导干部“八小时以外”表现情况的考察，促使领导干部过好“家庭关”、“邻里关”、“口碑关”、“法纪关”和“诚信关”。党政领导干部 “三责联审”工作正式启动，干部选拔任用“一报告两评议”工作扎实推进。

三是注重加强制度建设，组织工作的规范化水平进一步提高。市委组织部先后制定下发了《关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知》、《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》及相关配套文件、《关于创新农村基层党组织设置的实施意见(试行)》、《关于进一步加强和改进律师行业党的建设工作的实施意见》、《关于实施农村党员带头创业工程的意见》。注重总结基层创造的新鲜经验，先后在全市范围内积极推广了睢宁从严管理干部、邳州“民评三官”、新沂干部差别化绩效考核等做法，加快推进干部考核评价、监督管理的规范化。

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20xx年是人才人事和机构编制工作发展的重要一年。在区委、区政府的领导下，树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，积极实施“人才立区”战略;按照区委、区政府确立的构建“经济强区、人民富区、文明新区”的奋斗目标，紧紧围绕改革发展稳定大局和经济建设中心，锐意进取，开拓创新，强力推进以人才工作为核心的人事工作，较好地完成了全年工作任务，有力地促进了全区经济和社会事业的发展。

(一)以能力建设为基础，全面加强五支人才队伍建设

公务员队伍建设不断规范。坚持“凡进必考”，考录国家公务员和机关工作者20名。强化公务员教育培训，提高公务员素质，开展公共政策和公共管理培训12期，培训1384人。加强公务员综合管理规范行为，坚持和完善职位管理制度，晋升主任科员2名、副主任科员6名，切实推进单位内部竞争上岗、轮岗交流、积极开展清理机关借用人员工作;严格程序、量化考核，认真做好公务员年度考核工作;积极开展公务员法的宣传、培训等工作。

专业技术人员队伍建设不断加强。进一步深化职称制度改革，创新职称评聘分开机制，完善专业技术职务聘任制;推进专业技术职务结构比例管理工作，进一步规范教育系统职称结构比例管理;进一步加强事业单位岗管理和聘用制管理，积极推进事业单位新进人员实行公开招聘制度，组织事业单位公开招聘工作人员5场，为教育、卫生和财政系统事业单位输送人才248人。严格职称评审推荐，审批500余人初级职务任职资格，推荐300余人参加中、高级职务评审，组织820余人参加全国经济、卫生等专业技术职务资格考试及外语、职称计算机等级考试。切实抓好专业技术人员继续教育工作，开展电子政务培训400余人，组织高新科技知识培训考试20xx余人，其它各类继续教育上万人次，并把继续教育培训与年度考核有机结合。做好专家管理服务工作，组织3批7人次赴国(境)外学习培训。着力打造专业技术人员精品，评选首批区级学术技术带头人8人、后备人选9人。

农村实用人才队伍建设创新发展。将农村实用人才开发工作纳入政府重点督办事项，积极开展农民技术职称评定工作，全年评定农民技术职称1000余名，其中首次评定农民中级技术职称34人，农民高级职称5名。认真做好农村实用人才的选拔、培育、管理工作，培育了以王伦学、颜泽文、熊朝华等为代表的一大批农村优秀人才，颜泽文和熊朝华又分别被授予“全国劳动模范”和“四川省劳动模范”称号。积极为农村实用人才提供引智服务，协调落实凉姜乡达兰种猪40头，邀请了以色列农业专家到我区农村现场指导和培训，有效促进了农村人才开发。

企业经营管理人才和技能型人才队伍建设不断深化。积极为民营企业提供职称服务，全年评审和确认社会性专业技术人员近60名。积极协助企业引进急需和紧缺人才，为企业引进大中专毕业生183名。进一步加大机关事业单位技能型人才开发力度，组织379人参加机关事业单位技术工人晋升(确定)技术等级考试。

(二)以促进人才资本化为根本，进一步加强人才市场体系建设

深化人才市场化改革，人才市场配置人才资源基础性作用得到进一步发挥。全年举办双向选择会、人才招聘会等34场次，为区内外企事业单位输送人才1100余人，其中举办大中专毕业生大型专场双选会、招聘会3场，为教育和卫生事业单位输送大中专毕业生189名，为企业输送毕业生190余名，高校毕业生就业率达85%;办理人事(档案)代理和聘用合同鉴证4300余件;办好“翠屏人才网”，开展网上人才交流工作，访问量已达28万人次，初步形成较好的市场品牌。

(三)以深化改革为契机，切实加强机构编制监督管理

创新运行机制，切实做好环卫、建设管理体制调整相关工作，全面完成20xx年政府机构改革任务;为科学核定农村中小学编制积极作好服务;做好事业单位机构改革调整、清理吃“空饷”、议事协调机构和非常设机构清理、事业单位登记管理等工作。

(四)以管理和服务为平台，整体推进人才人事工作全面发展

积极开展调研，认真做好人才开发“”规划工作。做好工资福利与退管工作，全年核发奖金、办理工资正常晋升等业务2万多人次;制定出台了《关于落实机关工作人员带薪休假制度的通知》，激发了机关事业单位职工工作热情，保障了合法权益;开展退休干部活动5次，参加人数达3500人次，慰问退休(职)职工4500人次，组织参加全市机关事业单位退休职工第六届“重阳杯”运动会，取得了2个集体第一、2个集体第二和6人获个人奖励的优异成绩。进一步做好军转干部安置和部分企业军转干部解困维稳工作，圆满完成了16名军队转业干部的安置任务，及时兑现企业军转干部生活困难补助和参加基本医疗、养老保险，切实做好企业军转干部的来信来电来访工作。认真做好人事争议仲裁工作。

(五)以共产党员先进性教育活动为契机，全面加强自身建设

认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，全体党员干部党员意识和纪律观念明显增强。坚持理论联系实际，加强调查研究力度，全年撰写调研文章、人事信息共88篇，市、区相关媒体共采用69篇。积极开展群众性精神文明创建，认真做好社会治安综合治理工作。

20xx年，全区人事编制工作统筹协调发展，圆满完成了党委、政府下达的目标任务。我局被市人事局、市编委办评为20xx年度人事机构编制工作“一等奖”，人才市场体系建设、专业技术人员队伍建设、军转安置和解困、机构编制管理等单项工作受市人事局、市编委办表彰。同时，被区委、区政府和上级有关部门授予“四好班子”、“市级文明单位”、“文明服务示范窗口”等称号。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到人才人事和机构编制工作存在的问题和不足：一是人事制度、行政管理体制改革和人才资源开发还不能完全适应经济社会发展的要求，人才人事工作发展不平衡，有些方面改革力度还不够大，抓落实还不够到位;二是人事部门工作作风、工作职能还要进一步转变，还要进一步加强能力建设;三是人事部门不断深入调查研究解决工作中遇到的新情况、新问题还不够，在对各单位工作分类指导、统筹协调发展方面还需进一步加强。这些问题，都需要引起我们高度重视，并在今后的工作中积极采取切实有效的措施认真加以解决。

同志们：

今天参加会议的除了22个乡镇的党委书记和乡镇长外，都是去年经过“公推直选”走上工作岗位的村支书。村党支部换届后，新上任的村支书文化更高、年纪更轻、致富能力更强、群众基础更好、为群众服务的热情更高，但新的形势对村干部特别是村党支部书记在能力、素质方面提出了更新更高的要求，作为一名村支书，只有通过不断的工作、学习和努力，才能不断地提高自身的能力素质，才能真正当好人民满意的好支书。因此，按照会议安排，我着重讲一下怎样当好一名村党支部书记和怎样抓好今年的农建工作。

怎样当好村(社区)党支部书记

村党支部书记作为各个村的带头人，担负着领导、组织全村其它组织和党员开展村务工作、带领群众致富的重任。要当好一名村党支部书记必须树立四种意识，具备四种能力，处理好四个关系，掌握三种工作方法。

(一)树立四种意识

一是责任意识。强烈的事业心和责任感是干好工作的前提和保证，作为一名村党支部书记首先应具有强烈的责任意识。如果缺乏责任心，在这个岗位上肯定干不好。我接触的一些支部书记，为了解决村民问题，几天几夜睡不着觉;有的为了搞好村基础设施建设自己垫支几万元，这就是有强烈责任心的体现。村党支部书记如果能对支部和党员存在的问题感到忧心;能把当地一两千人的安危冷暖挂在心上，村上的工作就一定能干好。如果一切都为了自己，出发点都从自身来考虑，那就肯定干不好。

二是发展意识。发展农村经济，带领群众致富奔小康，是村党支部书记的重要职责。而我们有少数村遇事等上级、靠领导、要钱物，现在如果还是等、靠、要，就什么事也办不成。邓小平同志说“发展才是硬道理”。如果一个村不发展经济，群众收入不能增加，就解决不好吃饭、穿衣、住房、交通和养老等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，这个村就会落后于周围其他村，就会落后于时代，而村干部的工作当然也得不到群众的认可。因此，村党支部书记必须增强发展意识，坚定不移地把发展作为第一要务，工作的重中之重，结合本村实际千方百计找路子、调结构、抓引进、促发展，带领群众致富奔小康。

三是民主意识。从对村级班子届期考察中反映出有的班子闹不团结，主要问题就是支部书记或村主任缺乏民主意识，作风霸道，什么事都自己说了算，使班子形不成合力，缺乏战斗力。所以，村党支部书记要带头树立民主意识，自觉接受上级组织的监督;要定期向乡镇党委、政府汇报工作和财务收支情况，自觉接受上级党组织的领导。村党支部书记还要自觉接受党内监督。党支部要坚持党的组织生活制度，定期召开支委会、党员大会，及时通报工作情况，还要坚持民主评议干部、评议支部和支部民主生活会制度，做到班子成员互相监督并接受广大党员的监督。同时要自觉接受群众的监督。要在实践中坚持和不断完善村务公开、党员议事会、村民代表议事会等制度，实行民主理财，增强村务管理的透明度，做到“给群众一个明白，保干部一个清白”。

四是廉洁意识。村党支部书记要加强自身修养，具有大公无私的良好品德和廉政廉洁的良好形象，不断强化廉洁意识，不能因自己“官”小、村集体收入低而放松廉洁自律要求。首先，要时刻牢记“立党为公、执政为民”的宗旨，工作中始终以党的纪律约束自己，勤俭廉洁，不谋私利，遇事先考虑集体和群众的利益。其次，要建立健全反腐败的有关制度，落实责任制，坚决制止各种腐败和浪费行为。特别是财务管理要透明，不能用公款请客送礼、大吃大喝、铺张浪费。班子成员有不廉洁的现象要及时批评教育，认真加以纠正。问题比较严重的，要报上级纪检监察组织并协助处理。同时，要坚持原则，办事要公道。在拍板决定村里各种事情的时候，不能优亲厚友、有远有近，要一碗水端平，宁愿自己吃亏，多为群众造福。

(二)具备四种能力

1、致富和带领群众致富能力。“农村要致富，关键在支部，支部要坚强，关键在班长”。我们大家都知道，在以经济建设为中心的今天，农村群众钦佩带领他们致富奔小康的能人。要当一名合格的村党支部书记就必须不断增强调整结构、带领群众共同致富的能力。我们要求支部书记要有“双重身份”，能够行使“两种职能”。所谓“双重身份”就是村党支部书记既是这个村党的工作负责人，又是这个村产业带头人;行使“两种职能”就是行使领导管理村务的职能和指导产业经营运作的职能。在一个村，支部书记致富能力强，发展了一个项目，在技术、市场等方面先走一步，打下了一定基础，老百姓跟着你一起干就能解决技术和销售等问题。这样，老百姓就信服你，就支持你的工作。“致富要快，全靠科技带”。村支部书记要带头学科技、用科技，带头做科技致富的典型，成为熟悉农村致富实用技术的“通才”。村支部书记还要立足本地优势，瞄准市场需求，找准全村发展经济的突破口和启动点，大力发展“拳头”产品，努力形成规模效益，引导村民选准发展路子，找准致富项目。同时要注意解决“有钱办事”的问题，采用村集体资产优化盘活、农业资源开发、合作经济服务等形式发展好村级集体经济。

2、处理复杂问题的能力。村党支部书记作为农村基层干部，整天与农民群众打交道，经常会遇到各种民事纠纷、经济纠纷等问题，能否正确处理好这些矛盾，直接关系到农村改革、发展和稳定。因此，村党支部书记必须具备处理这些矛盾和问题的能力。工作中，要坚持预防为主，教育在先，分类处理。一是要切实负起责任。真心实意地为群众着想，为群众办事，为群众排忧解难，这是正确处理矛盾和问题的关键;二是必须严格掌握政策。处理问题要以政策为准绳，不能凭个人的经验和好恶，还要防止个别问题群体化，简单问题复杂化，经济问题政治化。三是要有敏感性。善于发现带倾向性、苗头性的问题，并及早处理，避免矛盾的激化和扩大。对群众反映强烈和涉及群众利益的问题，要多做解释、疏导工作，想方设法予以解决，决不能推托、回避，更不能采取简单粗暴的方法激化矛盾。实在解决不了的，要及时向上级汇报，求得帮助解决。四是认真研究农村中各类矛盾的规律、特点和解决办法，注意处理问题的方法和艺术，针对不同问题，运用思想教育、经济、法律、行政的手段和调整完善具体政策等办法，正确进行处理。

3、教育管理能力。俗话说：“没有规矩，不成方圆”。任何一个组织没有制度，缺乏管理必然是一盘散沙。一个合格的村党支部书记一定要有较强的教育管理能力。一是要重视制度建设。村党支部要严格按照党章和其他有关规定，建立健全支委会集体领导制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则等各种制度。制定制度时，要广泛征求党员意见，经支部党员大会通过后方可生效。制度制定好后，支部书记要带头执行各项制度，并督促党员遵守和执行各项制度，使制度真正地落到实处。执行过程中，对不完备的部分，要及时进行修改和完善。二是要加强党员队伍建设。认真开展“三项培养”活动，把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把优秀的党员致富能手培养成村社干部。要对党员队伍加强学习教育，努力提高党员队伍整体素质，使党员在帮助贫困户脱贫致富和创建文明户、文明村等活动中走在前头，为群众树立榜样，保持共产党员的先进性。三是要做好党员发展工作。现在农村党员老龄化问题严重，与保持党的先进性要求很不适应，改变这种状况的重要途径就是积极发展年轻优秀积极分子入党，优化党员队伍的年龄结构和知识结构。因此，我们要求每个村每年至少要发展1至2名35岁以下的农村优秀青年入党，对不合格的党员也要及时按程序清除出党。四是要做好群众的思想政治工作。把帮助群众学习科学文化知识，提高觉悟、遵守社会公德、移风易俗等各项工作做到户，做到人。

4、依法治村能力。随着改革开放不断深入和国家法制的不断健全，广大群众的法制观念明显增强，这就要求我们的工作都要在法律允许的范围内开展活动，要求党支部书记必须依法治村。作为村党支部书记要学法知法，增强法制观念，这是依法办事的前提。支部书记要认真学习国家的宪法和法律，特别是要下功夫学习与农村工作密切相关的法律知识，真正弄清楚作为农村基层干部应该做什么，不能做什么;应该怎样做，不能怎样做。在制定村规民约时，既要体现村民的意愿，更要符合法律和政策规定，不能制定出违反法律和政策的村规民约。同时村党支部书记要带头遵守国家的法律法规，依法秉公办事，不搞哥们义气，不袒护违法行为，更不包庇坏人;勇于同一切违法行为做坚决的斗争;在处理问题，特别是在完成计划生育、惩治村恶势力等棘手问题时，按照法律规定和法律程序行事，作遵守法律的模范，这样群众才信服，在群众中说话才有份量。

(三)处理好四个关系

1、处理好村支两委的关系。村党支部与村委会是领导与被领导的关系，村民自治是在党的领导下，在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确，不得含糊。村党支部对村委会的领导，主要体现在三个方面：一是领导核心作用。提出全村经济发展与精神文明建设的意见，通过村委会的工作，把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动，协调村委会同其他组织的关系;二是战斗堡垒作用。按照先党内后党外的原则，讨论决定村内的重大事情，充分发挥党员的先锋模范作用，对村民会议或村民代表会议作出的决议、决定自觉维护和遵守，并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部;三是支持保障作用。支持和保障村委会依法独立负责地开展活动，行使职权。村党支部对村委会发挥领导核心作用，但不能包办代替，村党支部书记要注意改进领导方法和工作作风，遇事要与村支两委成员商量，多听取群众的意见，注意沟通情况，交换意见，使村支两委拧成一股绳，共同把村里的事情管好办好。

2、处理好自己与群众的关系。“金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖”。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是检验我们农村党支部书记是否合格的最终标准。如果一个村干部不为村民利益着想，不为群众解决急事、难事、大事，就得不到群众的支持和拥护，干群关系就会紧张，甚至恶化。因此，村党支部书记必须正确处理好与群众的关系，切实转变作风，同农民群众打成一片。在村民越是有困难的时候，支部书记越要迎难而上，始终站在群众的前列，忘我工作，用自己的表率作用感召群众，带领干部群众共同战胜困难。新的政绩观要求我们必须要从每个具体的人来扩展到全体，你管辖的一两千个村民中有一个人生病了，有一个人家穷了，下雨有农户房屋进水了，你作为这个地方的负责人就要帮他掏水，帮他解决生活问题。这样通过关心每个具体的人，做到关心全体人，你就能得到全村群众的拥戴。

3、处理好村干部之间的关系。一是要热情支持其他村干部的工作。支部书记要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内的工作，当村干部在工作中遇到困难时，支部书记要主动关心，具体帮助，协助解决;当村干部在工作中发生摩擦时，支部书记要主动协调，增强团结;对有意见和不同看法的同志，支部书记要主动谈心，交换看法，消除隔阂。二是要心胸开阔。支部书记作为一个村级班子的“班长”，要有包容之心，对自己要严格，对同志要宽容。工作中，难免会出现这样那样的问题和失误，支部书记不能上推下卸，要勇于承担责任。三是善于听取意见。遇到重大问题，及时与其他村干部商量，听取大家的意见和建议，只有这样才能集思广益，弥补个人经验和智慧的不足，为形成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村干部的作用，有利于促进每个村干部动脑筋思考问题，关心整个村上的工作，使大家心往一处想，劲往一处使，形成强大的合力。

4、处理好上下级的关系。支部书记既要全面领会党的路线方针政策和上级的决议、指示的实质，又要摸透本村的实际情况和群众的意见要求，并将两者结合起来，提出切实可行的措施，把对上级负责与向群众负责统一起来，使工作收到良好的效果。在实际工作中，首先要坚持原则，坚持对上负责，不能借口本村情况特殊，抵制上级精神，搞本位主义和小团体主义。其次，方法上要有灵活性和创造性，坚持对下负责。不能机械地执行上级指示精神，照本宣科，应付汇报，而不考虑本村的实际情况，不研究贯彻执行的具体措施。当上情和下情发生矛盾时，如上级组织的决定不符合本村的实际，支部书记要敢于实事求是地向上级反映，但在上级组织没有答复以前，党支部不能自作主张加以改变。如果上级组织坚持原决定，党支部作为下级组织，在坚决执行的同时可以向再上一级党组织报告。

(四)掌握三种工作方法

1、典型示范的方法。榜样的力量是无穷的。工作中，党支部书记要多做正面引导，要善于发现群众中的积极因素，大力表彰农村中的先进人物和好人好事，以先进带后进，运用身边的先进人物、先进事迹教育群众。要注重发现典型、培育典型、总结典型、宣传典型，发挥典型的示范、带动和辐射作用。通过抓典型，形成一批先进群体，这既是对先进的激励、褒奖，又是对后进的教育和鞭策，能够有效达到“点燃一盏灯，照亮一大片”的效果，促进农村工作整体上台阶。

2、抓主要矛盾的方法。在开展工作时，村党支部书记不要眉毛胡子一把抓，一定要抓住工作重点。我们常说“牵牛要牵牛鼻子”，就很好说明了抓重点、抓主要矛盾的重要性。党支部工作尽管千头万绪，但就一个村来看，在一定的时间内只有一个中心工作。我们在处理中心工作与其他工作之间的关系时，要注意抓中心工作不能忘记其他工作，抓其他工作要以中心工作为轴心，这样就能够理清头绪，带动其他工作，从而推动整个工作。相反，如果工作漫无中心，那只会忙碌地陷于被动应付的境地，很难顺利完成各项工作任务。

3、坚持群众路线的工作方法。什么是党的群众路线的工作方法呢?简单地说，就是在各项工作中相信群众，依靠群众，组织群众，领导群众。主要内容就是“从群众中来，到群众中去”。从群众中来，就是村干部在研究决定重要问题之前，要深入到群众中去，广泛听取群众的意见，请大家出主意想办法，然后把群众的智慧集中起来，通过支部党员大会、村民代表大会研究讨论，作出相应的决定。到群众中去，就是使上级的有关决策和党支部所作出的决定，回到群众中去，向群众做好宣传解释工作，变成群众的认识和自觉行动。实质就是要把人民群众的根本利益做为工作的出发点和落脚点，遇事先同群众商量，向群众请教;办事及时向群众公开;事后对群众有个交待，才能消除群众的误解，得到群众的理解。实践证明，农村干部在工作中不相信群众，不依靠群众，群众就不会支持他们的工作，甚至认为村干部的工作是村干部自己的事情或多余的事情。如果我们能够坚持群众路线的工作方法，就会赢得群众支持和帮助，就能够把广大群众团结在党支部周围，不断夯实党在农村的执政基础。

同志们：

今天，我们在这里举办庙下镇20xx年度镇村干部培训班。这次培训班范围扩大到各村两委会干部、全体机关干部，目的就是弘扬正气，凝心聚力，在镇党委政府的带领下，积极营造“扬正气、树新风、蹲位担当为人民”的浓厚氛围，努力开创“干大事、创大业、科学发展铸辉煌”的工作局面，力争20xx年的工作取得更加优异的成绩，圆满完成市委市政府下达我镇的各项目标任务。 为了办好这次培训班，镇党委、政府特意邀请了市里领导为大家作专题辅导。在此，我代表镇党委、政府，对在百忙当中前来为我们辅导授课的领导们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

举办镇村干部培训班，既是贯彻落实市委关于加强干部培训工作的重要内容，也是加强我镇基层组织建设的重要举措。尤其是村“两委”换届选举中一些新当选的村干部，对党在农村的方针政策还不是很熟悉，对农村工作的方式方法还需要进一步改进，整体素质还需要进一步提高。因此，大家要充分认识办好这次培训班的重大意义，对当前和今后工作推动作用，大家共同参与，齐心协力，办好这次培训班。

第一、希望通过这次培训，能够使大家进一步提高认识，迅速进入角色。

一要充分认识村干部工作的重要性，切实增强当好村干部责任感和使命感。以村党支部书记、村主任领头的村两委干部，官虽然不大，但任务艰巨、责任重大，肩负着搞活一方经济、富裕一方百姓、保持一方平安的责任和使命。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任和支持，并对我们在三年任期内的所作所为寄予了厚望和期盼。如果我们在任期内得过且过，集体经济搞不上去，群众生活又改善不了，那么，我们就无法向支持和信任我们的群众交代，也辜负了党委、政府的期望和要求。因此，希望大家想一想：群众选我们做什么?我们应该干什么?将来要为集体留下点什么?要时刻有一种“如履薄冰、如临深渊”的危机感，时刻有一种“群众选择了我，我决不负群众”的责任感。要想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责，从本村的实际出发，尽快理清工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须努力兑现，取信于民。

二要充分认识村干部工作的艰巨性，切实增强当好村干部的压力感和紧迫感。一个村就是一个小社会，大到村庄发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的矛盾纠纷，全靠村干部去解决和落实。因此，村干部的工作繁重而艰巨，而且在实际工作中还将面对各种矛盾和困难。一方面，村庄内部存在一些矛盾，比如干群之间的矛盾，班子内部的矛盾，组与组及邻里之间的矛盾，包含换届选举后留下的一些后遗症，这些矛盾都要靠大家的智慧和能力去化解、去调和。另一方面，村庄发展面临一些实际困难。比如，一些村庄集体收入比较薄弱，面临“无钱办事”的问题。村庄没有钱怎么办?坐在家里等是永远不会有钱掉在你头上的。这就需要大家去跑、去找，找政策、找项目。另外，项目落户后，就存在调地、拆迁、补偿等问题，这些事项都非常的繁琐，需要大家有处理问题的责任心、突破阻力的决心和解决问题的恒心。因此，希望大家对困难估计得更加充分一些，准备工作做得更细致一些，办法措施想得更周全具体一些。在面对困难和问题的时候，还要勇于面对，敢于挑战，不断创新工作思路，转变思维方式，准确寻找工作的突破口，切实办成事、办好事。

三要充分认识农村工作面临的新形势和新任务，切实增强当好村干部的信心和决心。当前，中原经济区建设、汝州市省直管，给我们带来了机遇和挑战。从国家到地方，对做好“三农”工作、新型农村社区建设都高度关注，非常重视。国家连续出台了一系列强农惠农政策，上级部门也相继出台了粮食直补、农村生态文明建设、危房改造和环境整治等一系列补助政策，可以说，村庄建设和农村工作正面临着非常好的形势和环境。能否抓住机遇、加快发展，是对我们能力的一个考验。我相信，只要我们能够紧紧抓住这一有利时机，创新思路、加压苦干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，一定会大有可为、大有作为，成就一番新事业，创出一片新天地。

第二，希望通过这次培训，能够使大家进一步提高素质、提高能力，增强班子的凝聚力和战斗力

村支部书记、村主任是村庄的“当家人”和“掌舵者”，一个村庄的发展与村干部的能力和素质密切相关。应当说，通过近几年我们不断加强村级干部队伍建设，村干部的整体素质和水平有了较大提高，但与当前农村工作面临的新形势、新任务仍有一些不相适应的地方。一是思想观念不适应，思想解放不够，缺乏改革创新意识和市场意识，发展思路不明，工作打不开局面。二是领导管理水平不适应，工作还停留在一种低层次、低要求、低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题不讲程序，办事不讲策略等;三是工作作风不适应，宗旨观念比较淡薄，奉献意识和敬业精神不够，作风不够民主等。这些“不适应”，实质上就是干部素质问题;解决这些问题，最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训。

一要学经济，切实提高带领群众致富的能力。俗话说“村看村，户看户，群众看的是干部”。因此，镇村干部要多学习科技文化知识和市场经济知识，切实掌握致富的真本领，努力成为群众致富的领头雁，带领大家共同致富。只有这样，镇村干部在群众中才能有说服力和威信。

二要学政策，准确把握农村发展的脉搏。今后农村的发展趋势，要靠党的路线方针政策的引导，我们如果把握不好，就会迷失方向，失去前进的动力。可以预见，近两年国家还将出台更多的惠农、助农、促农的政策，必须依靠大家去学习、去领会、去贯彻。另外，对土地、社会保障等政策也要熟练把握，用政策依据说服群众，便于村庄日常工作的顺利开展。

三要学法律，严格依法管好村庄事务。我们有些干部的民主法治观念比较淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”。有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村庄稳定。特别是近年来，随着群众法律意识的增强，对村干部依法办事的监督层次将更加全面具体。所以，我们村干部一定要学法懂法，依法办事，办成事而不出事，做村里知法、懂法的明白人和带头人。

四要学方法，不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术，好的方法做起来就会事半功倍。因此，我们要努力适应新形势、新任务的要求，多学习、多实践、多积累、多探索，要经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好?慢慢就会有所醒悟，有所收获，有所提高。

第三，希望通过这次培训，能够给大家提供一个相互认识交流的机会，加强沟通、增进感情，互相交流、共同提高

今天，我们把大家集中在一起搞培训，除了加强学习外，也算是一次各村两委干部的见面会。希望在培训班的学习和今后的工作中，能够多沟通、多交流。大家有什么问题，可以直接向镇党委、政府反映，也欢迎大家对镇上的工作多提意见、建议。同时，各个村之间也可以利用这次机会，多加强联系沟通。特别是目前各个村都在研究梳理村里的发展思路，完善村庄的各项规章制度，在这些方面，大家可以多交流，老干部要多传授传授经验，新干部可以多谈谈自己的想法，相互交流，取长补短，共同把村庄的工作做好。

同志们，对于这次培训，镇党委、政府高度重视，做了细致安排和充分准备。希望大家珍惜这次学习机会，端正学习态度，自觉遵守学习纪律，真正做到学有所思、学有所获。借此机会，我对参加培训班的同志们提几点希望：

一要集中精力，认真学习。本次培训的时间是两天，时间紧、内容多，希望大家静下心来专心听课，善始善终地完成好培训任务。

二要联系实际，活学活用。大家在学习的时候，要对照自己的村情，结合各自的实际，有针对性地学，特别是结合工作实践中的疑难问题和薄弱环节，带着问题学，使这次学习培训取得良好效果。

三要统筹谋划，以学促干。学习培训是手段，运用和指导工作才是目的。我们培训的目的就是把这些知识学懂弄通，更好地运用到实际工作中去。因此，大家在学习中要学会把握每一项政策、每一项工作的实质和精髓，统筹谋划，综合运用，做到融会贯通，以学习促进当前工作。

最后，祝愿这次培训班圆满成功!祝大家工作顺利、万事如意!谢谢大家!

同志们：

今天，举行我镇第八届村两委换届选举后主持日常工作村干、计生专干的培训班，其意有三：一是两委换届后工作头绪多，日常工作量大，为了确保培训内容、质量，需要一段时间精心准备;二是少数村换届选举后有一个从波动到稳定的过程，需要适当的时间来检测;三是“双十”寄希望于全体村主持日常工作的村干、计生专干、在本届任期内要十分之意为民服务，十分之力勤勉工作，为第八届村两委的各项工作开好局、起了步而努力工作，奋力推进镇新农村建设和小康社会进程。第八届村党组织、村民委员会换届选举工作历时两个月，在座的同志们又经历了一次党组织的考验和党员选民的选择，这是基层民主政治制度在各村又一次生动实践，除因任职年龄等因素主动退出来一些同志外，大部分同志都为连选连任，部分同志是新当选的新人。无论是连选连任还是新当选，都是党内外选民的现实选择，都是必然和偶然的结合，希望同志们尊重必然，珍惜偶然，以今天的培训班为新起点、新征程、新境界。接过第七届村两委的“接力棒”，肩负起建设“四个”(生态、人文、和谐、魅力)和创新村级社会管理的责任，探索符合村情的“一村一品”、“多元发展”的新格局，开创出谋发展、求和谐、创特色、增收入的新路子，挡担起走在全县发展前列的责任和使命，承载起全镇各级党组织、广大党员和 万人民的希望和重托，为完成“”规划宏伟目标，描绘村级平台壮美画卷，为建设一个“生态环境好、经济发展快、幸福指数高的十一个美丽乡村而团结奋斗!

各村党组织、村民委员会班子的每一位成员，都要倍加珍惜时代提供的机遇和平台，倍加珍惜来之不易的良好发展局面，倍加珍惜前届前任开创的平安和谐人文环境，倍加珍惜具有特色的政治生态。不辱使命，不负重托，同心同德，开拓奋进，坚决完成今年县、镇党代会确定的各项任务。值此培训班开班之际，我代表镇党委、政府、人大、政协几套班子讲几点意见，作为开班的动员和要求，与同志们共勉。

一、加强学习，做勤学善思的表率

八届村两委任期的三年，是我镇实现“”经济社会发展规划宏伟目标的关键时期，实现建设社会主义新农村、基本建成小康社会，走在岳西发展前列的目标，是明确的但同时也有许多新情况需要研究，有许多新领域需要探索，有许多新问题需要应对和解决，这对新一届镇党委、村两委的执政能力、服务水平提出了更高更新的要求。镇村两级党组织和班子全体成员，必须把加强学习作为提升领导水平的基本前提，作为经受考验、克服危险的重要方法，争当学习型领导干部、建设学习型党组织，真正在全镇发挥示范带动作用。要认真学习、深刻领会“七一”讲话精神，贯彻落实中央、省市县委决策部署，增强执行镇党委决定决议的自觉性和坚定性，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治方向，要挤出时间学习经济、文化、法律、管理等方面知识，学习先进地区的经验做法，尊重并汲取人民群众的创新创造，使我们的工作更加符合经济规律，更加符合村情民情，更加符合实际。

二、牢记宗旨，做服务人民的表率

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们的村干部来源于农民。我们必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，切实把以人为本、执政为民、服务人民的要求落实到每一项工作中去。要牢固树立群众观点，切实尊重群众意愿，以群众满意为第一标准，以人民幸福为第一目的。要自觉坚持群众路线，经常深入组户，问政于民、问需于民、问计于民，进一步增进群众感情。要深入群众， 竭力争取群众对党委政府、村支部村委会工作的理解和支持，虚心听取群众的合理诉求，及时反映特殊困难群众的真难实苦，真心解决群众反映的实际困难和问题。大力宣传各项强农惠民政策，扎实推进各项民生工程，坚决兑现向群众承诺的实事，千方百计让的老百姓生活得更加幸福，更有尊严。

同志们：

**镇农村(社区)党支部及第五届村民委员会换届选举工作已顺利完成，在座的45位同志得到了我镇807名党员和全镇18400多人的信任，当选为新一届村支两委班子成员并有幸参加今天的任前培训，借此机会，我代表镇党委、政府向各位表示真心的祝贺和亲切的慰问!

今天，村干部业务培训班正式开班了。举办这次学习培训班的目的，就是要进一步提高新“两委”人员整体素质，提升我镇村级整体工作水平，加快我镇新农村建设步伐。借此机会，我讲三点意见：

一、提高认识，聚精会神上好课

举办这期培训班，不仅说明镇党委、政府对村干部教育培训工作的重视，更重要的是表明不断提高村干部的理论素质和业务水平，加强干部队伍能力建设，对于加快全镇经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。加强村干部培训，是新时期加强党的执政能力建设和党的先进性建设的需要，也是村干部自身建设和自身成长的需要。同时，加快推进又好又快发展需要有开拓进取的领导班子，需要有克难奋进的党员干部，需要有坚强有力的基层党组织，需要有素质优良的人才队伍。总体而言，我镇村干部队伍总体素质是好的，长期以来一直扎实工作、默默奉献，为全镇的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。但从目前来看，一方面，各项工作中不断出现新情况和新问题，而有的干部缺乏解决问题的新思路和新本领，出现了比较严重的“知识透支”现象。另一方面，这些年随着干部更替、交流力度加大，一些年轻同志不断充实到干部队伍中来，迫切地需要学习相关的知识。 希望通过这次培训活动，激发村干部加强自身修养的自觉性和积极性，提高各项工作的针对性和实效性，促进各项工作更加体现时代性、把握规律性和富于创造性。

二、加强学习，提高素质强本领

加强农村干部素质教育是开展农村工作的重要保证，也是提高农村整体工作水平的基础和前提。这次村两委换届，目的就是把政治素质好、文化程度高、办事能力强、群众基础好以及热心于基层工作的优秀年轻干部选拔充实到农村领导岗位上来，增强农村领导班子的生机和活力。作为一个合格的农村干部，首先是要成为一个“复合型”的干部，新班子成员要尽快学习和掌握管理农村工作的方法，要尽快适应新的环境，努力转变思想作风、工作作风，改进工作方式方法，锻炼提高自己，成为会做、会写、会讲的农村干部。一要会做，而且做得扎实。就是要坚持以人为本，服务群众，为构建和谐农村扎实工作。农村干部处在基层第一线，与群众朝夕相处，好多工作都要通过村干部组织和发动并带领群众一道去做。“楼看楼、户看户，农民看干部，干部做在前头，村民就会跟在后头”。繁琐、杂乱、艰巨是农村工作的一大特点，这就要求村干部一件一件去落实，一桩桩去做好。二要会写，而且要写得认真。在做好工作的基础上，要及时总结得失，概括提炼，把经验性的东西和规律性东西认真地提练出来，从而更好地指导今后的农村工作。切忌“只知埋头苦干，不知总结提高”。三要会讲，而且要讲得在理。村干部会讲，在农村工作中显得更为重要。绝大数村民认同能说会道的村干部。当今我们的社会正处在转型期间，新情况新问题新矛盾层出不穷，要紧跟形势，想群众所想，思群众所思，急群众所急，尤其是在化解矛盾的时候，要晓之以理，动之以情，正确引导村民的情绪。三项基本功扎实了，就会改进工作方式方法，就能提高自己的工作能力。因此，大家一定要珍惜这次学习机会，在学习时，要密切联系工作实际和自己的思想实际，真学、深学、细学，边学习、边交流、边思考、边总结，及时消化吸收所学到的知识和先进经验，丰富自己的头脑，努力提高自身的整体素质 。

三、团结务实，开创**局面

广大干部要充分认识这次培训的重要性，抓住这个难得的机会，用心学习，互相交流、取长补短，共同提高。

1、注重提高效率。这次培训时间短，任务重，回到工作岗位后，大家要结合所学到的知识，认真进行分析和思考，以这次培训为新的起点，突出工作重点，狠抓工作落实，促进各项工作再上新台阶。一是增强凝聚力。进一步改进作风，树好形象，努力提高班子自身的凝聚力和感召力，真正建立起一支“团结、干事、创业、为民”的高素质的干部队伍。行政村工作很具体、很繁杂，许多事与千家万户密切联系，希望大家坚持原则，恪尽职守，公道正派，堂堂正正做人，规规矩矩做事，清清白白做“官”。二是增强战斗力。要出手快、出手勤，不拖拉、不拖后腿，提高工作效率，特别是在处理违章搭建、整肃歪风邪气等需要动真碰硬的问题时，要敢于冲锋在前，敢于迎难而上，敢于勇挑重担。三是增强实践力。要在围绕中心、服务大局中找准位置，有所作为，主动自觉学习，要强化学习意识，增强学习的主动性，注重在日常工作中多学习、多积累，注意向群众、向身边的同志学习，不断提高工作能力，努力成为做好本职工作的行家里手，不断地丰富、提高和完善自身，努力使自己成为一名学习型的干部，不辱使命，不负重望。

2、注重勤思善思。村“两委”干部代表了党委、政府的形象，决不能等同于一般群众。村干部要善于研究，多动脑筋，狠抓工作主动性，要巧干加苦干加实干。一是要树立责任意识。事业是干出来的，人才是在实干中锻炼出来的。村工作面广量大，困难不少，希望大家要志存高远，勇于挑战，敢于碰硬，接受考验，团结和带领干部群众创造性地干好工作，不辜负组织和群众的信任和重托。二是要注重工作细节。“细节决定成败”。加强制度建设，认真落实干部岗位目标责任制、重大事项报告制度、村“两委”联席会议制度等各项制度，使工作的每一个环节都能做到有章可循，每项工作都有人去做。通过制度的落实促进各项工作的规范化和科学性，逐步形成一整套规范、协调的工作运行机制。要抓好监督。对每项工作、每个工作人员的工作情况要进行过程督查、全程跟踪，确保各项制度执行得好，取得实效工作。三是要增强法制观念。要增强法律意识，提高法制观念就要坚持学法，结合实际用法，工作生活中守法，不断增强村干部依法履行职责的法制观念，提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。

3、注重讲求实效。工作的关键是取得实效，通过培训一是提高解决社会问题的能力。提高解决社会矛盾、保持社会稳定的能力。在做工作时，要突出中心，把握方式方法，力求工作的实效性，特别是我们农村工作中面临的问题十分繁杂，多数是亟待解决的问题。农村工作千头万绪，我们要理清工作思路，狠抓工作重点。要大力发展村级经济，积极盘活存量资产，千方百计寻求经济新增长点，要完善村级租赁合同、财务制度，不断增加村级可用财力。要大力改善农村整体环境，重视大环境整治，加快化工企业的关停并转，注重集中居住区建设以及老村改造。要强化农村行政工作，抓好合作医疗、计划生育、安全生产、信访等工作。二是提高领导整个班子的能力。要加强领导班子建设，特别是要处理好新老成员的关系，顺利实现新老交替，尽快开展工作，绝不能因为人员变动、班子调整，影响工作。要加强组织建设，注重发挥村级文化、精神文明创建和社会稳定中的组织、协调和服务作用。要正确看待和把握国际国内形势，改进领导方式和方法，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，承担好“总揽全局、协调各方”的责任。

同志们，今年是规划的开局之年，也是中国工厂党建党90周年，做好今年的行政村工作，任务艰巨，意义重大，希望大家在这短短的一天半时间里学有所思、学有所获、学以致用，更好地肩负起镇党委、政府交给的光荣使命，进一步开创我镇工作的新局面。

祝本次培训取得圆满成功。谢谢大家!

在企业 单位领导干部培训班上的总结讲话一些自以为是，多一些实事求是；少一些埋怨情绪，多一些感激之情；少一些浮躁之气，多一些平和之心。第三，要勇于正视自己的缺点、错误和不足。人贵有自知之明。群众的眼睛是雪亮的，领导干部的缺点错误，职工群众最清楚。领导干部敢于正视自己的缺点、改进自己的不足，会使职工群众更加信任和敬仰。俗话说：人无完人。如果不能正视自己的缺点、错误，就会丧失群众的信任，就会失去当一名领导干部的基础。第四，要加强自我思想改造，坚定马克思主义信仰。做一个党员干部，不仅要认真树立正确的世界观、人生观和价值观，而且要不断地强化和实践自己的世界观、人生观和价值观，加强自我思想改造。我们应当经常改造自己的思想，不断的完善自己、充实自己，正确地对待权利、地位和名位。

（三）加强修养，必须要端正工作作风。一个同志有上进心是正常的，要求进步也是积极的，但进步是思想上、政治上、工作上的提高，是工作作风的具体体现。中青年干部一定要端正态度，改进作风。

一要深入调查研究。任何政策、思路、措施的提出，都与调查研究密不可分，要通过深入调查研究，特别是专题调研，认真地研究一个单位、一个部门的问题，在理论与实践、上情与下情的结合上找出最佳的工作方法。

二要求真务实。要认清自己的职责，树立强烈的求真务实意识，工作尽职尽责，带头真抓实干，把主要精力用在干事创业上，用在加快公司发展的每一项具体工作上。

三要团结协作。“团结出生产力、团结出战斗力、团结出人才”。现代社会是集体领导的社会，讲究团队精神。我们工作中经常碰到的是各种关系调适，关系调适好了，工作氛围就好，工作成效就高。要调适好关系，方式、方法很多，其中一个重要的方法是换位思考，以心换心，以诚换情。对下属、同级、上级，要学会宽厚待人，相互理解，相互信任，要设身处地为他们想一想，求大同，存小异，团结奋斗。用这样的思维方式去处理各种关系，效果会好得多。

（四）加强修养，必须要强化纪律观念。洁身自好是立身之道。廉洁从业这根弦一刻也不能放松，要带头落实党风廉政建设责任制以及集团公司关于领导人员廉洁从业的纪律性规定，做到不为名所累，不为物所诱，不为情所扰。要牢记“两个务必”，树立正确的群众观，不断强化艰苦奋斗意识，使艰苦奋斗成为我们永远不变的政治本色。

加强学习、提高素质是新时代的通行证，加强实践、勤奋敬业是成长的阶梯，加强修养、完善自我是前进的动力。让我们共勉：学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，进步、进步、再进步。

培训结束后，大家就要重新投入紧张的工作中，希望同志们以此次学习为契机，在今后的工作中不断取得新的业绩，为公司的改革发展稳定做出新的更大的贡献。

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尊敬的各位领导，同志们：

很荣幸参加这期村干部培训班，我叫吴小勇，1965年3月生，白族，初中文化，现任彝族乡**村党总支书记，村委会主任。

根据按排，下面我就到村任职多年来的工作，作个交流发言。我认为，要当好一名村党支部书记，开展好各项工作，重点要从五个方面入手：一是工作理念要坚持以人为本;二是工作思路要强化发展;三是工作方法要注重统筹兼顾，四是工作措施要突出方法创新;五是工作作风要求真务实。下面我从这几个方面谈谈我的体会和感受。

一、在工作理念上，坚持以人为本

以人为本是科学发展观的本质和核心，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众的需求和促进人的全面发展。在党的基层组织建设中我们始终坚持以人为本，一是在价值取向上以党的政治路线为本。认真宣传贯彻落实党的路线方针政策，把党的领导和实现立党为公、执政为民的宗旨有机结合起来，做党政策的坚定实施者和群众利益的忠实维护者。几年来，我们**村始终认真贯彻落实党的方针政策，我们组织全村党员、干部深入农户开展“一线爱民”活动，宣传党的农村政策特别是中央的惠农政策，把党的政策宣传给群众、宣传工作落实到户。二是在队伍建设上以党员干部为本。既对党员干部从严要求、严格管理，又突出人文关怀、组织爱护。特别注重对困难党员、贫困党员的关心和帮扶，增强基层党组织在党员、干部中的号召力、凝聚力。我们建立健全了贫困党员党内帮扶联系，两年来先后结对帮扶10户贫困党员和困难群众26户脱贫。三是在具体工作中以人民群众为本。坚持把解决人民群众的具体问题，全面提高人民群众的生活水平作为工作的着眼点和落脚点，教育引导党员干部多干群众急需的事、多干群众受益的事，不断健全让党员、干部经常受教育，使群众长期得实惠的长效机制。近两年来，全村党员干部大力为民办实事，广泛开展“扶贫济困送温暖”活动，共投入资金120多万元，为民办实事12件。

二、在工作思路上，强化发展意识

发展是我们党执政兴国紧紧抓住的第一要务。我们在村党组织建设中始终坚持了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路。一方面是坚持把基层党建工作放在围绕中心、服务大局的首位，置于促进发展，造福人民来谋划，使基层组织建设始终在大局、在行动、在发展中推进。紧紧围绕乡党委、政府提出的发展目标和决策部署，以全面加强支部建设、党员队伍建设、提高党支部的执政能力和全力推进社会主义新农村建设为目标，扎扎实实抓好党建工作，使基层组织建设为跨越式发展提供了坚强组织保证。另一方面是以市场为导向，发展壮大村级集体经济，加大村农贸市场的建设与管理，年经济收入1.8万元, 脱掉了“空壳村”的帽子。目前，村“两委”有了新的功能齐全、设置规范的办公场所，村“两委”的工作经费也基本得到解决。

三、在工作方法上，注重统筹兼顾

农村工作千头万绪，要出色地完成好各项工作任务，工作就必须做到统筹兼顾。一是统筹抓好基层党建与社会主义新农村建设，农业产业化经营、农业结构调整等工作，把党建与群众的精神文化生活相结合，促进基层党建工作与经济工作的同步发展;统筹抓好安全生产、计生、卫生、教育、文化、发展集体经济等工作，村内重大事项重大决策严格按照“四议两公开”工作法进行，各项工作做到统筹兼顾，环环相扣，互相促进。二是要统筹过好六个“关”一要过上级领导关，做的每一件工作要让上级满意，也就是对上级要负责;二要过党员关，作为村支书，所做的工作必须要过党员这一关;三要过村民代表关;四要过群众关，我们是群众选上来的，代表着人民群众的根本利益，最起码要让群众满意，也就是对下要负责;五要过利益观，六要过人情观，也就是我们常说的“打铁还须自身硬，身正不怕影子斜”，只有过好了这“六个关”才是一名合格的村干部。

四、在工作措施上，突出方法创新

创新就是要坚持用新方法、新思路来推动工作，使各项工作在创新中不断发展。一是要更新观念，增强工作意识。重点要做到：增强政治意识，坚定正确的政治方向;增强大局意识，团结好村“两委”班子，齐心协心开展好工作;增强发展意识，推动农村经济社会发展;增强责任意识，牢记党全心全意为人民服务的宗旨;增强权力意识，为人民掌好权、用好权;增强民本意识，处处为群众谋利益;增强创新意识，创造性地开展工作。二是在引导群众上树立典型的人物，既注重培养和树立一批在发家致富、爱民为民方面的先进典型，激发广大干部群众比学赶超、创先争优;又善于抓住生活中的一些反面典型人物和事例，教育警示群众弃恶扬善，除陋树新。我们广泛开展“争做民爱、民信、民敬干部”和“双培养”工作，评比和表彰了8名优秀共产党员和15户“十星级”文明户，把42名党员干部培养成了致富能手，在群众中产生了很大的示范和带动作用;建立党员帮扶联系贫困户“一帮一”的帮扶制度，两年来先后帮扶46户农户脱贫致富。

五、在工作作风上，倡行求真务实

大兴求真务实之风，用求真务实的精神抓好各项工作。一是在作风上务实。坚持做到说实话、办实事、重实效，察民情、听民声、解民忧、重民生，恪尽职守、埋头苦干，求真务实、真抓实干，一步一个脚印地干好各项工作。二是在心态和品行上端正。坚持一切从实际出发，把调查研究、掌握实情作为想问题、作决策的首要环节，把重实干、求实效做为抓工作的重要途径;实事求是、不弄虚作假，珍惜民力，不乱铺摊子，循序渐进，不急于求成。三是在廉洁上从严。始终牢记“两个务必”，严格遵守廉洁自律的规定和要求，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官，做到一身正气、两袖清风，让热情欢迎和信任支持我的**人民放心。

总之，几年来，通过**村村“两委”班子的共同努力，各项工作获得了一些成效，全村经济社会的得到了发展，但是在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中还存在一些问题，在以后的工作中我们将沉下心来，加强学习，特别是加强向“先进村”学习经验，增强自身的能力和素质，以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加旺盛的斗志，团结带领广大群众，勤奋工作，扎实苦干，为建设社会主义新农村做出新的更大贡献!

由于能力水平有限，讲得不妥之处，敬请各位批评指正。

谢谢大家

市干部教育党建培训工作的讲话

同志们：

今天召开座谈会的目的，一是传达贯彻全省干部教育培训工作座谈会精神，二是总结近年来干部教育培训工作情况，三是相互交流干部教育培训工作做法，四是明确下一步干部教育培训工作重点。刚才，九个县（市、区）、市人事局、市直工委和市委党校汇报了各自近两年培训工作的主要做法、存在问题以及下一步打算，并提出了很好的意见和建议，大家讲得都很好，重点突出，问题清楚，建议中恳，这说明大家对这些问题进行了认真的思考。

下面，我就干部教育培训工作讲四点意见：

一、近年来干部培训工作的基本情况

近年来，特别是20*年*月份以来，市里直接调训市管干部和正科级实职干部共9*名，参加了两个月以上的学习；20名县级干部赴加拿大进行了一个月的学习；80名县级干部参加了《行政许可法》专题研讨班；50名市管干部、39名县级后备干部和21名其他干部参加了中国人民大学行政管理专业研究生课程进修班的学习；100名市管专家赴港、澳和深圳进行了为期15天的学习；106名干部参加了市里组织的上海经济管理培训班。这样计算，共有1328人参加了调训。从20*年四月份开始到目前，共举办了7期《学习论坛》报告会，每一期都有约350名左右的干部参加听课。还举办了党的xx届三中、四中、五中全会精神讲座、《公务员法》讲座以及15场国际国内形势报告会，每次到会人数近400人。另外，省委组织部调训市级领导41名、正县级领导78名、其他干部14名，共133名。这样算来，上级直接调训的和我市直接调训的干部加起来，总共有1434名，若再加上参加七期《学习论坛》和参加形势报告会的干部，就有10000余人次参加了各种形式的学习培训。

二、近两年干部教育培训工作的主要特点

1、坚持以党校为培训的主阵地，积极探索干部培训新形式。我市在党校举办的时间2个月以上，以市管干部、乡科级实职干部为培训对象的主体培训班每年都有3—5期，XX年上半年办了2期，下半年办了2期，还办了1期中青班。今年下半年，连续办了市管干部班、乡科级干部进修班各2期、中青班1期，每一期都在50人左右。我们在坚持以党校为培训主阵地的前提下，积极地探索干部培训的新形式，主要是采取“请进来”与“走出去”相结合的办法。“请进来”主要表现在：一是请人民大学在*设立教学点，开办了行政管理专业研究生课程进修班，我市有110名同志参加，其中有50名市管干部、39名县级后备干部和21名其他干部；二是开办了每月一次的《学习论坛》，请全国知名专家学者来*讲课，“学习论坛”已成为干部理论学习的“精品工程”；三是请有实践经验的领导到党校授课。“走出去”也表现在三个方面：一是到异地、境外培训。建立了上海、苏州、深圳、潍坊、加拿大莱桥学院5个干部培训基地。可以说，近年来我市大部分参加主体班培训的同志都到过苏州学习，有两期到了深圳，每年都有一期到上海参加经济管理培训班；二是到经济发达地区挂职培训，如滑县选择了上海嘉定区和广东佛山市部分县区，到这些县区有关部门进行岗位挂职学习，市里也不断抽调一些干部到信访部门或市委、市政府中心工作的一线进行实际锻炼等等；三是到外地进行短期参观考察。

2、坚持干部培训工作的正确方向，不断开拓新的内容。按照中央对党校培训工作的要求，我们坚持了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本问题和当代政治、经济、军事、法律、思潮，坚持了以邓小平理论为中心和理论基础、党性修养、世界眼光、战略思维，简称“三基本、五当代、一个中心、四个方面”，这是党校教学正确的方向。在坚持“三基本、五当代、一个中心、四个方面”的基础上，我们突出了“新理论、新知识、新技能、新实践”和“贴近时代、贴近实践、贴近干部需求”的“四新、三贴近”，比如，在每一期主体班上，我们都要介绍科技前沿知识、统战知识、计生知识、人防知识、防震减灾知识等讲座。今年11月28日中央党校主办的《学习时报》上登载了中央党校副校长王伟光的一篇文章，题目是《深入探索党校教育规律》，文章不长，但讲的非常切合实际，文章讲了七个问题，其中第一个问题讲了坚持党校姓“党”，第二个问题讲了党校姓“党”名“校”，讲得非常透彻，大家要好好学习学习、研究研究。

3、坚持培训重点，搞好分类培训。在培训对象上，坚持了以市管干部、中青年后备干部和正科级实职干部为重点，集中力量抓好在职干部的培训。在培训内容上，坚持了以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点，同时协调好其它内容的培训，比如农业、政法部门组织的专业培训，组织部、党校和有关部门联合进行的电子政务培训、《公务员法》培训、老龄干部培训、团干部培训、妇女干部培训，逐步实现培训由综合型向专业型、通用型向能力型的转变。

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同志们：

今天下午，市政协组织到检察院进行视察。刚才，听取了L检察长的工作情况介绍，深受教育，很受启发。有关同志谈了视察学习的感想和对检察院工作的一些建议。

今年以来，在市委的正确领导下，在以陈检察长为班长的检察院党组直接领导下，市检察院始终保持昂扬向上的锐气和攻坚克难的勇气，紧紧咬定“保先争模”的创建目标，大力推进检察各项工作，取得了令人瞩目的成绩。主要表现在服务大局成效显著，关注民生持续推进，检察创新精品迭出，队伍建设全面加强，在20xx年被最高人民检察院表彰为“全国先进基层检察院”的基础上，今年再次被最高检表彰为“全国先进基层检察院”。 作为某地区的一个基层检察院，两次被评为全国先进检察院，某地区仅此一家。这些成绩的取得，是市委和上级检察部门正确领导的结果，是检察院“一班人”领导有力、开拓创新的结果，是检察系统全体同志默默奉献、努力工作的结果。我代表市政协，向在座的市检察院的领导同志，并通过你们向全市检察系统的同志，表示亲切的慰问和衷心的感谢!

对明年的检察工作，L检察长提出了很好的思路，希望认真落实。这里，我再提几点意见，供检察系统同志参考。

一、明确职责，牢记使命，把检察工作自觉地融入全市经济社会发展大局，

指出：“政法工作是党和国家工作的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家工作大局服务”。检察工作作为政法工作的重要组成部分，也必须围绕这一时代主题，与时俱进，努力为大局服务。当前，我市处于改革和发展的关键时期，为经济社会发展提供有力的政治服务和法律保障，是时代赋予检察机关的神圣使命，也是检察机关履行职责的必然要求。检察机关必须明确职责，牢记使命，自觉地把工作融入经济社会发展大局，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，进一步增强大局意识、中心意识和服务意识。把履行法律监督职能作为服务大局的根本途径，通过不断加强和改进检察工作，努力为地方经济社会发展提供更加有力的法律保障和更好的法律环境。

二、立足检察职能作用，推进平安AA建设，把维护社会稳定作为首要任务

要继续把维护稳定作为首要任务，按照新一轮平安创建的部署，充分发挥职能作用，依法打击犯罪，化解矛盾，努力为我市经济社会发展创造良好的社会治安环境。要与有关部门密切配合，认真履行批捕、起诉职能，突出打击重点，依法提前介入，加快办案节奏，始终保持严打的高压态势。要全面贯彻宽严相济的刑事司法政策，把执法办案的法律效果与社会效果有机的统一起来，既打击和震摄犯罪，又减少社会对抗，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。要从促进社会和谐出发，把化解矛盾纠纷放到更加突出的位置，贯穿于执法办案的全过程。进一步加强控告申诉检察工作，认真处理涉检信访工作。积极参加社会矛盾纠纷大调解，开展检调对接，充分发挥检察职能作用，有效化解矛盾纠纷。全力参与“平安AA”创建活动

三、突破大案要案，促进反腐倡廉，不断提高查办和预防职务犯罪工作的质量和效果

要坚决贯彻上级党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的整体部署，切实增强紧迫感和使命感，增强突破大案要案的能力，扩大宣传，开拓案源，加强初查，提高成案率，打出声威，办出水平，办成铁案。严肃查办侵害人民群众切身利益的案件，要下大力气查办官商勾结、权钱交易的犯罪案件，切实加大反腐败工作力度，要下大力气查办国家机关工作人员侵权渎职案件，切实监督国家机关工作人员依法办事，正确行使职权。在办案的同时，积极开展职务犯罪预防工作，特别是重视经济综合部门和主管部门、经济执法部门(税务、财政、工商、质监)、组织人事部门的预防工作，强化系统预防、个案预防(利用个案教育)、项目预防(高速公路、港区建设、开发区建设)等行之有效的措施，预防犯罪，保护干部。

四、加强诉讼监督，规范执法行为，努力维护社会公平正义

公平正义是和谐社会的基本特征之一，维护公平、伸张正义是社会主义司法的神圣职责。司法权是重要的国家权力。能否保障司法公正、关系到党的执政能力，关系到社会政治稳定，关系到党和司法机关的形象。检察部门要以高度的政治责任感更加认真地履行职责，更加有效地保障和促进司法公正。要进一步把保护人民群众合法权益作为检察机关履行法律监督职能的着力点，及时查处侵权犯罪，加强检察救助工作，保障人民群众应当享有的经济、政治、文化、社会权利。要切实维护和保障人权。要进一步强化诉讼监督工作，全面履行对立案、侦查、审判和刑罚执行等活动的法律监督职责，突出监督重点，加大监督力度，增强监督实效。要着力加强执法规范化建设，坚持把规范执法行为作为提高办案质量、保证公正执法的基础性工作来抓，进一步健全制度、规范程序。要加强行政诉讼监督，着眼于解决人民群众反映强烈的执法、司法不公问题，强化监督意识、加大监督力度，促进严格执法和公平司法，维护社会主义法制的统一、尊严和权威，为人民群众创造公平正义的法治环境。

五、以提高执法水平为主线，多措并举，不断加强检察队伍建设。

加强政法队伍建设，全面提高执法水平，做到严格、公正、文明执法，是党的xx大的明确要求。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察官队伍，是检察工作的基础和组织保障。一要坚持把思想政治建设放在首位，确保这支队伍坚持社会主义法治理念，永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，树立严格、公正、文明、清廉的检察官形象，不断提高干警政治素质;二要加强专业化建设，不断提高检察干警的职业能力和司法水平;三要加强纪律作风建设，完善内外部监督制约机制，形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制等一整套司法廉洁的制度体系，把各项执法办案工作都纳入规范化的轨道，确保每一个执法环节都体现严格、公正、文明执法的要求;四要加强党的建设，在检察工作中发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。检察工作，要增强党的观念，自觉接受党的领导，及时向党委报告工作中的重要情况和重大问题，确保党的路线方针政策和国家法律在检察工作中得到正确执行。

最后，希望同志们继续以昂扬的斗志，良好的精神风貌，创造新的业绩，开创新的局面，在现有的基础上再上一个新台阶，为促进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

谢谢!

乡镇党委书记这个岗位，面临许多困难，接触许多矛盾，蕴含许多挑战，但乡镇也是一个能够充分展现才华，实现人生价值的岗位。这个角色扮演好了，地方经济得到发展，人民群众得到实惠，干群关系更加融洽;这个角色扮演不好，就会严重损害人民群众的感情，影响党委、政府的形象，危及基层政权的运转和巩固。因此，我们需要一大批党性坚强、人品高尚、真抓实干的优秀乡镇党委书记，做给群众看，带着群众干，充分发挥表率带头作用。

要情为民所系，做亲民、爱民、为民的表率。乡镇党委书记是一个直接面对群众、直接为群众服务的岗位。当好乡镇党委书记，办法有一千条一万条，我认为首要的一条就是要怀着对人民群众的深厚感情去做工作。在省政协会上，学忠书记强调：人民是天，没有比人民更高的;人民是地，没有比人民更深厚的;人民是海，没有比人民更博大的。我们的干部要对人民怀着赤子之心，视人民为父母，发自内心地把自己当作“农民的儿子”，出于本能地热爱人民。从干部的身上去看我们的党，从干部的言行去评价我们的党，这是老百姓最朴素、最直观的反映。农民群众从一个爱民书记的身上，就会增添一份对党的感情;从一个漠视群众疾苦，损害群众利益的人身上，就会产生一份对党的隐忧。亲民、爱民、为民，增进同人民群众的感情，直接体现共产党人的政治本色、政治态度和政治立场。共产党人情感的最高体现就是对老百姓的赤子情怀。感人心者，莫过于情。做一个爱民书记必须在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众，在利益上维护群众，始终做到把群众利益作为第一目标，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一追求，把服务群众作为第一职责，真心实意做好每一件涉及群众切身利益的事情。要有心系群众的思想感情，随时了解群众的需求和期盼，经常关心群众的冷暖和安危;要有换位思考的思维习惯，善于站在群众的角度来考虑问题，立足群众的实际来解决问题;要有尊重群众的思想品格，工作质量由群众去评判，工作业绩由群众去认同。我们做农村工作，很多事情不在于问题有多大，矛盾有多尖锐，关键在于对群众的感情有多深。有问题不要紧，矛盾尖锐也不怕，只要我们心里始终装着群众，工作依靠群众，真心实意帮助群众，再复杂的问题，再尖锐的矛盾都可以迎刃而解。作为领导干部不要只爱听台下的掌声，而应多听群众心里的呼声;不要陶醉于当面的恭维，而要了解群众背后的意见。作为领导干部，你在这个岗位上，人们尊重你，甚至还有少数人迎合你。政去人声后，当你离开了这个岗位，人民群众仍然尊重你、怀念你，你才是真正的好干部。

利为民所谋，做勤政敬业的表率。勤政，就是要多为人民群众办好事、办实事。人民群众最朴实，也最讲实惠。作为乡镇党委书记，实干比决心更重要，办成一件实事比一万句表白更管用。办一件实事，就暖一片人心，就多一份力量。我们要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，真心实意把老百姓关心、需要的事一件一件具体办好。群众利益无小事。凡是涉及群众自身利益和实际困难的事，再小也是大事;对群众反映的问题不要怕麻烦，不要嫌琐碎;对群众一时的怨气甚至过激的言语，要充分理解，耐心听取。作为党的干部一定要多办老百姓最受益的事，一定要多办老百姓最急需的事，一定要多办长远起作用的事，真正做到人民的利益高于一切，造福百姓重于一切，实现群众愿望先于一切。群众的生产生活问题有的看上去琐碎，却是事关一家一户生计的大事，吃穿住行、子女入学、社会治安、水电供应、就医看病，无不涉及到群众的切身利益。现在，一些基层干部经常抱怨群众不听话、不好管、事难缠，事实上不是群众不听话，而是少数干部不像话;不是群众的事难缠，而是我们事不会办。坚持立党为公、执政为民，就必须关心解决这些“琐碎”的事情。要真正深入到困难大、生活艰苦、群众意见多、工作基础差的地方去，关心群众疾苦，倾听群众呼声，了解群众在想什么、盼什么、急什么、赞成什么、反对什么、希望什么，从而使自己获得想问题、做决策、办事情的重要依据。无论在什么时候都要对人民群众满腔热情、态度诚恳，不打官腔、不摆架子、不推诿敷衍，以自己的人格魅力来赢得群众的信任，使他们感到可敬、可亲，从而把心中的真实想法倾诉出来。只要我们每一个干部都把涉及群众利益的“小事”真正办好了，你的形象就树在了群众的心目中，你的事迹就留在了群众的口碑中。

权为民所用，做执行政策的表率。“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。每个人无论“官”有多大，“权”有多重，都只有老老实实为人民服务的义务。我们都是人民的公仆，人民是我们的衣食父母，人民养育着我们。乡镇干部既是农村政策的执行者，又是农村政策的宣传者;既是农村工作的指挥者，又是农民利益的维护者。老百姓最痛恨的就是执行政策出偏差，可以说农村工作中出现的很多问题基本上都是政策在落实中走了样所引起的。群众反映说，不是党的政策不好，而是“歪嘴和尚念歪了经”。党在农村的各项政策能不能落实，执行得好不好，乡镇党委是关键。认真学习政策、研究政策、掌握政策，正确运用政策调动广大农民群众的积极性和创造性，推动各项工作的开展，是乡镇党委书记的一项“基本功”。作为乡镇干部，凡是政策规定的事情，就要坚决照办，不打折扣，不搞变通。绝不能搞“上有政策，下有对策”，更不能合口味的政策就执行，不合口味的政策就不执行。比如，农民负担问题，大家都知道这是一条“高压线”，谁也碰不得。去年底，中央办公厅通报的15起涉农负担案例，我看都是少数基层干部淡薄了同人民群众的感情，漠视了人民群众的利益，使党的农村政策在执行中出了偏差，从而触犯了党纪国法。要坚持从实际出发，创造性地执行党在农村的基本政策，按照基本政策规定的原则和确定的方向，研究新情况，解决新问题，创造新经验，真正使党在农村的基本政策成为调动农民积极性和创造性的有力武器。昨天召开的市委农村工作会议，市委、市政府出台了一系列“多予、少取、放活”，扶持农村经济发展，促进农民增收的政策，其中建立失地无业农民社会保障制度、减免农业税政策、完成村村通公路工程、加大财政支农资金投入力度等措施，都是“民心工程”，充分体现了市委、市政府对人民群众的关爱之情，充分体现了市委、市政府统筹城乡发展，做好“三农”工作的坚强决心。同志们一定要把这些政策执行好、落实好。

同志们：

很高兴参加今天的开班典礼。受委托，首先，我谨代表对培训班的顺利举办表示热烈的祝贺!并向参加此次培训的全体妇女同志表示热烈欢迎!

这期妇女干部培训班，是在X党委政府换届后举办的，是重视培养妇女干部工作、落实干部培训纲要关于“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”要求的重要举措，对于进一步加强妇女干部队伍建设，推动妇女工作不断开创新局面，必将产生积极的作用。下面，借这个机会，我简单讲两点意见，算是给大家作个动员。

一、为什么要办这个班

党的妇女工作是党的工作的重要组成部分。各级妇女干部是党的干部队伍中的重要力量，在推动经济社会发展，特别是在促进社会和谐工作中扮演着重要角色。我们上期的培训内容是文明礼仪，这期的培训内容是说服能力训练。这是、结合我们区基层妇女工作的实际，着眼于培养基层妇女干部素质能力确定的。我们基层妇女所扮演的角色，我们的工作内容，其中一个重要目的就是通过自己的付出和努力，换得家庭的和谐、工作环境的和谐，进而达到社会的和谐。如果说文明礼仪是内在素质的培养，那么说服能力则是外在的能力训练。

(一)什么是说服能力。说服能力顾名思义是指说话者运用各种可能的技巧去说服受众的能力。说服教育，是基层干部开展群众工作的常用方法之一，也是我们党思想政治工作的优良传统。

(二)为什么要培养说服能力。我们妇女干部经常进村入户开展计划生育、文明家庭宣传和调节家庭纠纷等具体工作，面对面与群众打交道。对广大妇女群众来说，妇联干部就是我们 “娘家的亲人”。比如家庭出现矛盾，妇女群众的首选维权途径就是找妇联。面对求助的群众，妇联干部说服能力是能否解决问题的关键。我们说话的方式、语气、态度、内涵等等，决定我们能否说到群众的心坎上、能否让群众心服口服，主动接受我们的解决方法。然而在工作生活中，不重视说服教育、不善于说服教育的干部大而有之。他们要么说不清、道不明，要么说偏了、讲歪了，要么说的无人听、讲的无人信。这样一来，轻则说而不服、浪费精力，重则说而无用、造成抵触，不但发挥不了说服教育的作用，而且影响工作开展，损害党的形象和威信。因此，做好新形势下的群众工作，我们妇女干部必须提高说服教育的能力，集真理的力量、感情的力量、人格的力量、艺术的力量于一体，充分发挥说服教育的作用于工作和生活之中。

(三)如何提高说服能力。如何通过训练，提高说服能力，相信一会X教授会给大家作精彩的讲授。在此，我仅从个人角度，抛砖引玉，浅谈如何提高说服能力，引发大家发散思维，结合X教授的讲课，深入思考，感悟提高。

一是靠感情的力量感召群众。指出：“各级领导干部一定要牢固树立群众观点，带着对人民群众的深厚感情去做思想政治工作”。教育心理学的“尊重对等原理”也告诉我们，不尊重听者，是很难得到听者的尊重和认同的。如果我们一开口讲话，就摆出一副“我讲你听、我说你通”的架势，居高临下、盛气凌人，那就不可能调动群众的情感，打通群众的思想，获得群众的认同。人们尽管职务有别、分工不同，但人格上是平等的，情感上是相通的。因此，在做群众的思想工作时，妇女干部在摆事实、讲道理的过程中，要多用真挚的感情、平等的心态、和谐的氛围去提升说服效力，强化教育效果。

二是靠人格的力量影响群众。人格的力量是巨大的。古人云：其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。我们妇联干部作为妇女的表率，做到严于律己、以身作则、言行一致，群众就会服气。无数事实证明，干部的表率作用本身就是最好的说服教育。那么基层妇女干部的人格魅力来自哪里?来自身体力行为民服务重要理念，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;来自履行职责干在前，廉洁自律做在前，增强素质走在前;来自良好的形象，模范的行动，无私的品格。

三是靠艺术的力量感染群众。说服教育也是一门艺术。如果妇联干部说话干干巴巴，讲话平平淡淡，既无意义又无趣味，既不生动又不活泼，必然使群众感到如同嚼蜡，索然无味，影响说服教育的效果。因此，妇女干部应在广泛学习各种知识的基础上，认真学习研究舒服教育的深刻内容，掌握说服教育的艺术，提升启人心智的思辨能力，培植怡人心怀的幽默才能，讲求生动活泼的表达技巧，把握恰到好处的时机火候。把哲趣、情趣和理趣融为一体，说服教育就会鲜活起来、生动起来，广大群众也就会乐于接受。

二、怎么办好这个班

这段时间，做了大量的准备工作，特别是多次向主要领导汇报培训筹备情况，积极联络和落实学习培训事务，为培训班的顺利举办提供了有力保障。大家要真真正正，沉下身子，静下心来，完成好培训班的各项学习任务。

一是要端正学习态度，增强学习的主动性。这次培训班定在，一来是为了庆祝三八妇女节，给大家一个休闲放松、修养身心的机会;二来是为了创造一个舒适的学习环境。大家要珍惜机会，把这次培训作为提高素质、吸取经验、推进工作的良好机会，端正态度，正确处理好学习与工作的关系，积极参加培训，主动学习。上课，要集中精力听课，认真做好学习笔记;讨论，要大胆发言，善于提出问题，同时，课下要保持交流，互相学习。

二是要延伸学习效果，增强学习的实效性。培训学习是一时的，而在工作实践中遇到的情况和问题却是不断变化、层出不穷的，不可能通过一两次培训学习解决所有的问题。这次培训安排的内容，是经过反复研究，精心设定的，重点突出，针对性强，内容实用，在培训中大家不仅要学习知识，更重要的是树立实事求是工作态度，培养深度思考的能力，掌握行之有效的学习方法，并将其运用到实际工作中，真正做到学有所用，用有所成。

三是要严格遵守纪律，增强学习的自觉性。为了保证学习效果，全体学员要认真遵守学习纪律，严格要求，服从管理，做到不迟到、不早退、不旷课，尽量不要请假，时刻注意树立和维护女干部的良好形象，确保这次培训任务的完成。培训班期间，工作人员要加强对学员的管理，认真做好各项服务工作，努力为大家完成学习任务、取得优异成绩创造良好的环境和条件，确保本期培训班达到预期目的。

就简单说这些，最后，预祝本次培训班取得圆满成功，谢谢!

同志们：

镇党委政府今天举办村干部培训班，其目的就是通过开展学习培训，不断提高村(社区)干部的素质，增强村(社区)干部工作的信心，使我镇镇村干部能够更好适应新形势下农业农村工作的要求，出色的做好各项工作。下面我讲三个方面的意见：

一、抓好村级换届选举，促使村级区划调整工作步入正轨

全镇原有22个行政村和1个居民委员会，共有支村两委干部102人，平均年龄48岁，初中及初中以下文化程度的占干部总数的70%以上。通过村级区划调整后，全镇共合并为9个行政村和2个居民社区。经过几个月有条不紊的工作，全镇村支“两委”换届工作已于四月份基本圆满结束。从整体情况看，除了*村的村委选举未完善外，其他10个村(社区)已圆满完成，整个选举过程依法有序、健康平稳，达到了“选出一个好班子，选出一种好村风，选出一股好干劲”的良好效果。从支村两委干部由原来的102人减少到现在的75人，其中退休20人，落选21人，新进班子14人，现村书记村长一肩挑的有4个村。新进班子的成员年龄都基本上在45岁以下，大多数是当地的经济能人。通过换届选举，支村两委班子成员平均年龄43周岁，比原来下降5周岁，文化程度在高中及高中以上的有36人，占干部总人数的48%，其中有25人具有大专以上学历。一批有知识、有能力的年轻党员被选进两委班子，为村级班子增添了新的血液和活力，两委班子的结构进一步优化，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。镇党委、政府对这次选举是满意的，这也为今后健康、持续、快速发展提供了良好的组织保障。

二、立足长远发展需要，通过学习培训带动全面工作

一是进一步提高执政能力的需要。近年来，农村基层党组织建设得到了进一步加强，基层干部队伍政治思想素质进一步得到提高，工作作风得到进一步好转，一些涉及到群众利益特别是群众反映突出的问题得到进一步解决，党群干群关系得到了进一步改善。这些都体现了基层组织的执政能力进一步加强结果。但是，基层组织的执政能力建设仍然还存在许多制约其发挥的因素：村官能力水平方面，思想作风方面，等等。党的xx大报告指出，加强党的执政能力建设，关键在于学习，在于创新，只有加强学习教育，才能在根本上提高我们解决实际问题能力，驾驭复杂局面的能力。我们各村(社区)、各单位一定要把创建学习型单位，党员的思想理论教育摆在重要的位置，培育一种良好的学习氛围，创造一种积极向上的工作环境，来促进基层党组织执政能力建设。

二是群众对干部高要求的需要。近年来，通过我们连续几年的不懈努力，创造了这样大好的发展局面和发展条件，人民群众在充分享受到改革发展成果的同时，对我们干部的要求更高了、更“叼”了，要求进一步加快发展的呼声更大了、期望值更高了。如果说我们的干部还在原地不动，就会被淘汰;如果还抱着现有的点点成绩沾沾自喜，就会被落后。特别是我们这次新进班子的成员，一定要有一种良好的为民服务的心态，要经常想一想入党为什么、任职干什么、身后留什么，不断提高解决矛盾的能力，依法办事、依法行政的能力，驾驭农村经济工作的能力。时刻用严谨的工作作风，创造性的开展好各项工作，不断在生活、学习、实践中提高自己综合能力，来适应新形式、新环境下人民群众的新需求。

三是适应快速发展的需要。这几年确实发展很快，但在今后一段时期来看，我们承受压力会更为巨大、面临的竞争会更为激烈。随着长沙拓城步伐的不断加快，我镇已列入城市都市区规划。从20xx年起县对各乡镇的目标考核就分了2个考核档次，我镇纳入一类型的7个都市乡镇考核，从其他6个乡镇来看，、发展势头咄咄逼人，、快速崛起，我们面临着前有标兵，后有追兵的严峻形势。可以说，慢走一步就可能差之千里，耽误一时就要落后多年。因此，我们各镇村干部、各单位负责人一定要认清发展的态势，克服竞争的劣势，形成崛起的强势，逐步增强个人的竞争意识，提高个人的竞争能力，来适应、加快星城快速发展的步伐。

三、崭新镇村干部形象，以理性管理加速星城发展

面对新形势、新任务，我镇村支两委这支基层干部队伍也存在着一些不容忽视的问题。一是理论学习不够。部分村干部不注重学习,对市场经济条件下如何带领群众致富束手无策，对于农村出现的新情况、新问题还缺乏工作经验和能力;二是工作职责不明。部分新任村党支部书记、主任对党支部、村委会工作职责不明确，关系不够理顺;三是工作方法不妥。少数村干部民主意识不强，法制观念较差，工作方法简单，不会做群众思想政治工作。这些问题归结到一点，就是干部素质问题，都需要我们通过教育培训这个有效途径来认真加以解决。

(一)、理顺好“两委”关系，在增强村级班子的凝聚力、战斗力上有新起色。从换届选举后的工作运转情况来看，在党支部与村委会的关系上，有三种模糊认识和错误需要认真加以纠正：一是片面强调“自治”，不要党的领导，认为村民自治就是村委会说了算，由村委会带领群众搞“自治”就行了，不需要党支部的领导。二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主。三是认为村委会只应对群众负有责任，只考虑本村群众的利益，而党支部主要对上级党委、政府负责，二者关系不协调。从实际出发，规范村党支部和村委会的工作，建立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制，是提高目前农村工作水平的当务之急。首先，要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委和其他组织要自觉维护党支部的领导。村支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。二是明确原则、规范程序，工作中要充分发扬民主。“集体领导、民主集中”是党的领导的最高原则。“个别酝酿、会议决定”，是各级党组织内部议事和决策的基本制度，是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了，班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。工作中，党支部特别是支部书记要做到主持不专断，勤通气、多协商，该让村委办的事情大胆放手;村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。三是要明确当干部是为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。四是对上负责，对下负责。对上负责，就是对镇党委、政府负责，就是要讲政治，讲下级服从上级，努力完成上级各项任务，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办实事，促进经济发展、村里面貌的改变，构建和谐社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。

(二)、立足岗位、充分履职，在带领群众发展致富上创造新业绩。

近年来，从每年的中央一号文件不难看出，国家对农业农村工作越来越重视，尤其是随着农村税费改革的深入和完善，应该说建设农村小康社会新的实践为村干部发挥聪明才干、建功立业创造了比以往任何时候都要好的机遇和条件。今天参加培训的都是各村选举产生出来的支村两委成员，面对新形势、新任务和新要求，村干部如何发挥领头人，领头雁的作用，我想最直观的就是要牢固树立一个观念、增强五种意识、发挥好三个方面的作用。

牢固树立一个观念。即牢固树立群众观念。群众观念是“三个代表”重要思想的核心内容之一，也是做好农村工作的根本。只有坚持走群众路线，运用手中的权力实实在在为群众办事，带领群众脱贫致富奔小康，才能真正得到群众的拥护和支持。

增强五种意识。即要增强政策意识、学习意识、法制意识、服务意识和发展意识。增强政策意识。就是要善于用党的政策来调动群众的积极性，凝聚人心。要以宣讲中央1号文件来切实减轻农民负担为契机，以建设环境整治来净化社会风气、优化投资环境为栽体，加强对农业政策、征地拆迁等方面的学习与宣传，并严格按政策办事，以保持农村的大局稳定，增加农民的合法收入。增强学习意识。村级组织植根于农村，但又不完全等同于农民，在思想意识方面、在掌握科学技术上、在观念转变上、在政策理论水平上都应高于农民。只有这样，才能在致富奔小康的道路上走在农民的前列，而且能够带领农民共同致富。因此，我们村级基层干部，尤其是我们新进来的年轻干部要培养不断学习的习惯，通过不断的学习，掌握更丰富的科学文化知识，指导生产实践和工作实践，不断增强驾驭农村经济发展的能力，为“三农”做出更大贡献。增强法制意识。就是要善于运用法律来处理农村中出现的各种矛盾、纠纷，在农村，尤其是在我们，村级干部依法办事的首要任务是切实做好村务公开工作，各村做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开的保障机制和村民参与管理的一系列制度，理顺群众情绪，密切干群关系。自去年区划调整、今年换届选举以来，特别是各村的财务方面，是否达到“并村、并人、并帐”的效果，这是农民关心的热点和焦点问题。增强服务意识。就是要善于运用典型示范、说服教育、有效服务的工作方法做好农村工作，把管理工作转化为服务工作，努力为群众的生产、生活提供有效服务，切实帮群众排忧解难，做群众的“贴心人”。要从过去旧的思想观念中解放出来，把心思放在琢磨农民需要什么，我就为农民做些什么上。从根本上彻底转变工作方式，更好的为农村经济服务。增强发展意识。今年是我县的“项目建设年”，全县108个项目，我镇就占其中的26个项目，如何启动完成这26个项目，就是我们今年镇、村全年工作的核心与重心，各村都要迅速明确好工作职责，理顺好工作思路，落实好各项措施，以“敢干事、会干事、干好事”的精神，推进全年工作的进步。同时，我们各位基层干部要努力提高发展农村经济工作的指导水平，千方百计壮大集体经济实力，使农村基层组织具备为农民办事的经济基础，从而增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。

发挥三个方面的作用。即要发挥好组织作用、表率作用和协调作用。这三个方面的作用主要是讲我们的书记和村主任。书记(主任)是“一班人”的“班长”，要带头搞好各项工作，模范地遵守各项制度，努力通过自己的模范作用，带动“一班人”做好工作。书记(主任)在“一班人”中应起好三个方面的作用：一是组织作用。书记(主任)要经常组织“一班人”认真学习邓小平理论，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，学习党的路线、方针、政策和基本知识，学习科学文化和业务知识，提高“一班人”的思想素质和工作水平;要经常组织班子成员围绕党的基本路线和本村工作任务进行研究讨论，推进三个文明建设;要经常主持召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强班子自身建设。二是表率作用。书记(主任)的责任要求大家必须成为贯彻落实党的各项方针政策和上级批示决议的带头人，成为生产、工作、学习的带头人，成为密切联系群众的带头人，成为廉洁奉公、遵纪守法的带头人。三是协调作用。书记(主任)要正确处理好同委员的关系，遇事多同委员商量，发挥他们在各自工作中的作用，并注意协调他们的工作。当委员在工作中遇到困难或出现问题时，要热心帮助他们解决，并主动承担责任;对委员在工作中发生的矛盾，要及时进行调解、疏通，使“一班人”互相支持，搞好团结。只有村党支部书记(村主任)的作用发挥好了，才能带动支部或村委一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走向振兴农村经济、强村富民之路。

(三)、切实加强和改善村级党组织的领导，在基层党建工作上有新突破村级党组织建设状况如何，直接关系着巩固农村基础地位，关系着农村经济发展和社会的稳定，我们要按照党的xx大提出加强党的执政能力建设的要求，就是要把村级基层党组织建设好，要以农村基层党组织建设“三级联创”为主要载体，以深化“双培双带”和健全规范制度为重点，进一步巩固农村基层党组织的核心领导地位，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定和全面建设农村小康社会开展工作，积极发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导和带领群众增收致富，加快发展，使农村经济年年有发展，农民收入年年有增加，农村精神文明和民主政治建设年年有进步，全面建设农村小康社会年年迈出新步伐。我们的村党支部书记(村主任)在抓村级党组织建设中，要做好以下四个方面的工作。

一是要抓住关键，建立一个好班子。农村的事情能不能办好，经济能否迅速发展，关键在于是否有一个好的领导班子。近几年的实践证明，凡是致富奔小康走在前列的村，都有一个好的党支部。“农民要致富，全靠党支部”、“给钱给物，不如建个好支部”，是一条普遍得到证实的历史经验，也是近年来星城取得快速发展的成功经验。要建好村级领导班子，一是村党支部书记(主任)要切实加强学习，提高自身素质，要努力做到政治上强、思想上高、行为上实，真正拥护并全面贯彻党的基本路线，能把“三个代表”重要思想作为想问题、作决策、办事情的出发点和立足点;要有强烈的改革开放意识，坚定不移的发展农村社会生产力，积极带领农民致富奔小康;要有经济头脑，有比较清晰、开阔的发展思路;要善于学习，接受和运用现代经济、管理、科技等方面的知识，懂经济、会管理、善经营;要有事业心，有创业气魄，有把工作干好的责任感;要有廉洁勤政、公道正派，不谋私利、不怕吃苦，密切联系群众的好作风。二是要牢牢抓住思想教育这个中心环节，注重提高班子成员的思想政治素质。把加强思想教育，提高政治素质贯穿于基层组织建设的全过程。三是要加强村级配套建设，作为现阶段11个村(社区)要迅速抓好村委会、村民小组、共青团、妇委会、民兵连、理财小组，治保调解小组等村级组织配套建设。既要健全这些组织，还要让他们真正发挥作用。四是要继续加强村级后备干部队伍建设。育人是用人的基础，为了解决村级干部后继乏人的问题，必须持之以恒地抓好后备干部队伍建设，要把村级后备干部工作的重点放在培养教育、选拔使用上，要采取多种形式，加强对村级后备干部的思想教育，促使他们坚定地执行党的基本路线，树立起带领群众致富奔小康的信心和决心，不断提高自身素质。要注意在实践中培养和造就人才，在实际工作中主动给他们交任务、压担子，促其尽快成长，对符合任职条件的要及时起用，以保证村级班子建设和农村工作的可持续性。

二是要夯实基础，培育一支好队伍。“把农村党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部”，这是新时期农村党员教育培养的目标，要按照这个培养的要求，一是要抓好现有党员队伍的政治理论、法律法规教育和科技文化知识培训，使农村党员加深对党的基本路线和党的农村政策的理解，增强贯彻执行的坚定性、自觉性，明确党员的标准，认清自己在发展农村经济，推动农村社会全面进步中的责任，强化市场经济意识和法律意识，学会运用市场经济知识和法律知识办事。二是要坚持“三会一课”制度。“三会一课”制度是搞好党员思想教育的有效形式，要以党的先进性教育为契机，通过召开“支委会、党小组会、党员大会、上党课”等形式来加强党员长期性的教育，来提高他们的政治思想素质。三是要着眼于提高农村党员的素质，多渠道、多层次、多形式地抓好党员的科技培训。对一些高新实用技术，可先组织党员通过短期培训、外出参观、请能人传经等多种形式进行学习培训，开阔思路，增长见识，使他们掌握一定的先进实用技术，成为带领群众致富奔小康的带头人，达到发展有目标，致富有本领的目的。四是要不断探索加强党员管理的有效途径。加强党员队伍建设，要有载体，一定的内容要通过一定的形式表现出来，比如在农村开展的党员联系户、共同致富小组、支部帮带等活动，对加强党员队伍的管理都起到了很好的作用。五是要继续加强对外出务工经商农村党员的管理，做好《流动党员活动证》的登记发放工作，做好流动党员的跟踪管理。六是要切实重视发展优秀青年农民入党的工作。要积极做好宣传教育工作，使青年农民了解党的基本知识，增强入党的愿望和要求，并采取各种方式加强培养，把符合条件的及时吸收到党内来，逐步改善农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的状况，为党的队伍补充新鲜血液。从而使基层党组织更加坚强有力，更好地担负起带领群众致富奔小康的重任。

三是要突出中心，寻找一条好路子。加快发展农村经济，是群众的迫切愿望，是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。党的xx大报告中指出，党的基层组织建设“要围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。这就要求农村基层党组织必须把适应新的形势，选准致富路子，加快经济发展，早日奔向小康作为根本任务，不断增强党的基层组织为发展经济服务的功能，为经济建设提供精神动力和组织保证，从而不断推动生产力的发展。发展路子带有根本性和方向性，凡是路子选得好的地方，农村经济发展的步子就迈得快，反之，发展就缓慢。只有抓住了农村经济建设的主动权，村党支部才能有效地发挥核心领导作用，才有战斗力、凝聚力、吸引力、号召力。

四是要强化保证，健全一套好制度。当前，村级组织要迅速完善一套制度：一是要明确党支部职责，建立完善村党支部目标考核制、民主测评制、党员议事制度、民主评议党员制度和党员教育培训制度，发展党员公示制和预审制、党费收缴公示制等制度，逐步实现村党支部工作规范化;二是要进一步明确村委会职责，完善村民自治章程和村规民约，理顺村委会与其他村级组织的关系，制定和完善村民代表会议议事规则和程序，使村民自治法制化;要建立议事日制度和村级财务审计公开制度，使民主监督程序化。要通过上与党纪国法相一致，下与村情民意相结合的原则，不断加强各项制度建设，逐步形成适应市场经济要求的新机制、新规范。

同志们，这次村干部培训班虽只安排了一天，但辅导的内容与我们的实际工作较为密切，各村、镇属企事业各单位回去后要根据今天学习的内容，和等下**镇长的

讲话，静下心来，聚精会神、专心致志地坐下来，紧密联系各自村或单位的实际制定出各项工作盘子。同时我也希望这次培训能使我们的村干部素质得到提高，服务意识得到增强，真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。

同志们，时代创造了你们发展的机遇，人民赋予了你们发展的权利，党委政府给予了你们发展的舞台，希望你们要倍加珍惜这来之不易的一切，紧紧围绕党委政府年初提出的工作思路，“咬定一个目标，突出三个重点，实现五大突破”，为我镇早日步入长沙经济强镇而努力奋斗!!

同志们：

今天，由区委组织部、区委党校联合举办的xx区20xx年党外干部培训班正式开班了。首先，我谨代表区委、区政府向培训班的顺利开班表示热烈的祝贺，向参加本期培训班的全体党外干部表示诚挚的问候!

近年来，区委十分重视党外干部队伍建设，党外干部培养选拔工作不断迈出新的步伐，一批优秀党外干部走上了领导岗位。各级党组织对党外干部在政治上充分信任、在工作中放手使用、在生活上热情关心，为搞好合作共事创造了良好的环境。从整体上看，党外干部的思想政治素质明显提高，一支高素质的党外干部队伍在各条战线上发挥着重要作用。为进一步加强对党外干部的培养，提高党外干部队伍的整体素质，区委决定举办这期党外干部培训班。

借此机会，我讲三点意见：

一、发扬传统，立足全局，充分认识加强党外干部培养的重要意义

党外干部是在中国共产党领导的革命和建设中形成的个特定概念，是我们干部队伍的重要组成部分，是建设中国特色社会主义的重要依靠力量，是团结群众、凝聚人心、完成新时期新任务的基本保证，是协调关系、化解矛盾、维护社会稳定的积极因素。重视党外干部工作，提高党外干部素质，发挥党外干部作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，是建设中国特色社会主义的一大法宝，也是我党长期坚持的一项战略方针。

目前，我区党外干部队伍的整体素质是好的，许多党外干部是各部门、各单位的骨干，是一些重要工作和具体政策的组织者和实施者，年轻、有朝气、学历层次高，富有创新精神和工作热情，在全面建设小康社会、加快转型升级、建设幸福中发挥着重要作用，是我区统一战线组织的重要力量和佼佼者。但是，我们也应当看到，有一些党外干部中的年轻同志，对社会主义政党制度和共产党同党外人士长期合作的历史还不熟悉;有的党外干部政策理论水平还不高，实践能力还不能适应新形势、新任务的要求;有的党外干部对学习抓得不够紧，知识面不够宽，对市场经济所带来的种种挑战和冲击，对社会上各种纷繁复杂的思潮的影响，缺乏有效应对和辨别的能力等等。同时，从建设社会主义政治文明、优化干部队伍结构来看，我区党外干部的储备还不能完全满足一些部门和单位领导班子中非党干部配备的需要。在这种情况下，如何适应加快转型升级、建设幸福要求，全面加强党外干部队伍建设，提高党外干部的素质能力，既是我们必须面对和解决的重大课题，也是党外干部加强自身建设的一项紧迫任务。

二、提升素质，锤炼能力，争做新时期优秀党外领导干部 党外干部的素质和能力如何，关系到党外干部优势和作用的发挥，关系到个人才华的施展，更关系到经济社会发展的大局。在新形势下，我认为，党外干部应该具备三种基本素质：即对党真诚、遵纪守法的政治素质，熟练精湛、独当一面的业务素质，宠辱不惊、进退有度的心理素质;应当具备五种能力：即在大是大非面前保持清醒头脑的政治鉴别能力，围绕中心工作、解决热点难点问题的建言献策能力，主动沟通、互信互让的合作共事能力，仗义直言、敢讲真话的民主监督的能力，协调各方、当好纽带的组织协调能力。要具备这三种素质五种能力，应着重把握好以下三个方面：

一是加强学习，在学习中提升素质。学习是干部加强修养、增长才干的重要途径，是提高素质、做好工作的重要基础。党外干部尽管知识水平普遍较高，但如果不继续加强学习，同样有可能落伍于时代，甚至被时代所淘汰。因此，我们在座的每一位学员都必须增强学习意识，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养，把学习当作完善自我、提升境界的必由之路，把学习当作一种生存状态和生活方式，勤于学习，勇于实践，不断提升自己的综合素质。一要学好理论，提高理论素养。要学好党的政治理论和方针政策，当前尤其要认真学习在庆祝建党91周年上的重要讲话精神和xx届六中全会精神，准确把握科学发展观的理论体系，深刻领会建设和谐社会的丰富内涵和本质要求。要及时了解新知识、新观点、新理念，准确把握时代脉搏，更好地为党和人民的事业服务。二要拓宽知识面，改善知识结构。要努力学习反映当今时代经济、政治、文化发展的各种新知识，学习领导科学和管理科学，用人类社会创造的一切知识来丰富和提高自己，努力使自己的思想水平、知识水平适应时代发展的需要。三要发扬理论联系实际的学风。要把学与思、知与行结合起来，做到学用相长、融会贯通，不断提高自身的实际工作水平。要注意向身边的老同志学习，学习他们的丰富经验、领导艺术、工作方法、工作作风和全心全意为人民服务的精神和品德，努力提高自己的领导水平。

二是积极参政，在参政议政中增长才干。党外干部参政从政，是建设中国特色社会主义伟大事业的需要，也是党外干部锻炼自己、增长才干的重要机会和人生平台。一要树立理想，迎接挑战。要迎接新形势下的新挑战，必须树立理想，树立正确的人生观和价值观，坚定“以德立身，以民为本，实干创新，有所作为”的从政信念，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。二要丰富阅历，加强历练。要响应区委、区政府的号召，到经济社会建设第一线，到矛盾较多、任务较重、环境较艰苦的地方和岗位接受实践锻炼。要知难而进，主动承担急难险重的任务，坚定不移地走与群众结合、与实践结合的道路，在实践中了解国情、熟悉区情、磨炼意志、积累经验、增长才干。三要潜心做事，奋发作为。要在其位、谋其政，负其责、尽其力，干实事、求实效。要勇于创新，讲究方法，学会干大事，敢于干难事，善于干急事，尽心尽责为人民办成事、办好事。

三是拼搏进取，在进取中调适心态。党外干部一方面要积极进取，奋发有为，另一方面又要遵循成长规律，增强心理素质，保持平和心态，做到三个“正确对待”：一要正确对待组织。要认识到，自己虽不是一个共产党员，但同样是党组织培养的，是在党的领导下为党的事业而工作的。我们决不能因身在党外而放松对自己的要求，而应愉快服从组织的安排，自觉接受人民的选择，接受党的领导，保持政治上的坚定性，不把自己当成局外人，做到工作到位不越位，主动干事不揽事，敢于负责不避责，搭台补台不拆台。二要正确对待权力。要有强烈的公仆意识和责任意识，正确行使手中的权力，审慎用权，严于律己，尽职尽责为人民办实事、办好事，真正做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利。要以品德、人格和能力来增强自己的个人魅力，努力做到做人求正、合作求诚、为官求廉，尊重人、关心人、理解人，善待同志、尊重群众。 三要正确对待政绩。要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的，不做表面文章，不搞“形象工程”;视个人名利淡如水，视人民利益重如山，一切工作都经得起时间、历史和群众的检验。

三、端正态度，严于律己，圆满完成培训任务

组织给大家提供了学习的机会，社会给大家锻炼的舞台，大家要以这次学习培训为契机，端正态度，严守纪律，勤学善思，把学习转化为推动今后各项工作的强大动力。一要端正学习态度。要做到既来之，则安之。要珍惜学习机会，始终保持一种谦虚的心态、勤学的心态、钻研的心态、求知的心态，通过学习培训，进一步提高理论素养和知识水平，进一步锤炼优良的学风和工作作风。二要严守培训纪律。要严格按照《培训班日程安排表》接受培训，做到不缺席、不迟到、不早退，深入学习，认真领会。要正确处理好学习和工作的关系、学习和生活的关系，集中精力投入到这次学习培训中，确保各项培训任务顺利推进。要自觉地将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路进行消化吸收和总结，把理论知识运用到实际工作中去，从而更好地推动今后工作的开展。

同志们，当前xx区的大发展、大建设，为大家施展才华提供了广阔的舞台;日益民主开放的党的干部政策，为大家发挥自身优势创造了有利条件。作为一名党外干部，要把握机遇，审时度势、乘势而上;要深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，带头在统一战线中践行社会主义核心价值体系，真正做到理论上很清醒、信念上更坚定、精神上有追求、品德上能服众。要珍惜机遇，找准定位，把握方向，积极进取，以一流的工作水平和精神状态，争创一流的工作业绩，回报党的信任和群众的重托。要按照提出的思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的要求，进一步认清形势，增强信心，把握大局，围绕中心，以强烈的责任感和使命感，以更加良好的精神状态和更加扎实的工作作风，立足本职岗位，积极投身经济社会建设中，为建设幸福贡献力量。

最后，预祝本期党外干部培训班取得圆满成功!祝大家学业有成、工作顺利、万事如意!谢谢大家!

“”时期是我国经济社会发展的关键时期。党的xx届五中全会准确把握国内外形势，以科学发展观统领经济社会发展全局，勾画了今后五年经济社会发展的宏伟蓝图。区委也提出了我区“”及今后更长时期经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和战略举措。目前，我区各项改革正处在攻坚阶段。随着事业单位人事制度、收入分配制度、职称制度改革和人才市场化、乡镇机构改革的深入推进，人事制度改革已由单项改革进入综合配套改革，这必然触及更加复杂的利益关系和体制机制的深层次矛盾。为此，人事和机构编制系统的同志们，一定要站在新的起点上，进一步增强机遇意识、忧患意识、进取意识、责任意识，充分认识深化改革的必要性、紧迫性和复杂性，准确把握改革的力度和社会可承受的程度，坚定不移地推进改革，为全区经济和社会发展提供有力的人才支持和智力保障。

20xx年是实施“”规划的开局之年，做好今年的各项工作，意义特别重大。今年全区人才人事和机构编制工作的总体要求和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx届五中全会精神，以科学发展观统领人才人事和机构编制工作，大力实施“人才立区”战略，努力推进人才资源向人才资本转变。突出重点，认真贯彻实施公务员法，进一步深化乡镇机构改革。全面实施人才培养工程，继续抓好事业单位人事制度改革、人才市场体系建设、军队转业干部安置、部分企业军转干部解困维稳和机构编制管理等工作。

(一)认真贯彻实施公务员法，切实做好各项配套工作

贯彻实施公务员法，是今年人才人事工作的重中之重。区委、区政府对贯彻实施公务员法高度重视，公务员法配套文件出台后，全区的人事干部一定要按照中、省、市的统一部署，切实负起责任，全力做好贯彻实施工作。

进一步抓好公务员法的学习和宣传。要继续把公务员法的学习和宣传作为一项重要工作来抓，使广大公务员深入了解公务员法的基本精神、准确掌握公务员法的主要内容、严格遵守公务员法的各项规定，努力营造学法、用法、执法、守法的良好氛围。

积极稳妥地做好公务员登记工作。公务员登记是实施公务员法的基础性工作，是公务员制度入轨运行的基本保证。根据中、省、市的要求，今年要完成全区公务员登记工作。各单位一定要引起高度重视，认真做好各项准备工作，确保公务员登记工作的顺利进行。要深入调查研究，全面掌握本地、本部门的编制、职数、人员等基本情况，对照公务员法的规定，认真梳理登记中可能存在的问题，研究提出对策措施。在登记工作中，要严格按照登记的范围、标准、条件和程序，核准登记对象，履行登记程序，坚决避免走过场和“变通”处理。对登记中发现的问题，要严格按规定处理，不得自行其是，乱开口子;重大问题要逐级上报省级公务员主管部门研究，对不予登记人员，要妥善安排，并认真做好思想政治工作。

合理确定公务员职务与级别，规范对非领导职务的设置与管理。要按照即将出台的《公务员职务与级别管理规定》和《综合管理类非领导职务设置管理办法》的规定，在编制和职数限额内，合理设置职位，确定公务员的职务与级别。在国家有关专业技术类、行政执法类公务员分类管理规定出台前，各级机关公务员暂按综合管理类公务员进行管理。要严格按照规定的机构规格、职数比例、统一名称，规范非领导职务的设置和管理。

做好参照公务员法管理的报批工作。要对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位认真进行调查摸底，待国家关于参照公务员法管理单位的审批办法出台后，按照审批办法规定的条件、审批权限和程序予以报批。在公务员法实施以前列入参照、依照公务员制度管理范围的事业单位，要按规定重新进行报批。经批准实行参照管理的单位，要认真执行公务员法及配套政策法规，及时开展人员登记工作。

组织实施公务员工资制度改革。在公务员登记和确定职务与级别的基础上进行工资制度改革，是实施公务员法的一项重要工作。公务员工资制度改革社会关注度高，影响面大，人事部门和各单位要按照中、省、市的统一部署和要求，在公务员工资制度改革方案和实施办法出台后，积极稳妥地做好组织实施工作。要加强对公务员工资制度改革的工作培训和业务指导，及时研究解决改革实施过程中遇到的新情况、新问题，做好执行政策纪律情况的监督检查工作，确保公务员工资制度改革的顺利入轨实施。

加强对公务员法实施工作的指导、监督和检查。要在区委和区政府统一领导下，与区组织部门通力合作，切实负起公务员主管部门的职责，精心组织公务员法实施工作。认真执行《关于进一步严肃干部人事工作纪律，确保公务员法顺利实施有关问题的通知》，严格机构、编制、人员和领导职数管理。未经批准，各部门一律不准新增机构、编制、人员和领导职数，不准提高机构规格。严格按照规定的范围、对象、条件和程序进行公务员登记，不准搞“搭车”和“混装”。要严格按照规定确定公务员职务、级别与工资，不得突击提职、提级、提薪。要配合纪检监察部门加强监督检查，防止和杜绝不正之风，坚决维护法律的权威。对违反公务员法有关规定、违反工资纪律的行为，要坚决予以纠正，并依法追究有关责任人的责任，确保公务员法顺利实施。

(二)大力实施“人才立区”战略，全面推进五支人才队伍建设

推进公务员队伍建设。坚持“凡进必考”，认真做好公务员招考工作。强化公务员培训，大力推行竞争上岗工作。逐步加大从具有2年以上基层工作经历的高校毕业生中考录公务员的比例。探索建立公务员下基层锻炼制度。以弘扬“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、恪尽职守、廉洁奉献”的公务员精神为主题，加强公务员队伍能力建设，继续深入开展“争做人民满意的公务员”活动。做好公务员深度开发工作，加强深度识别公务员结果的运用。健全表彰奖励制度，加强对表彰奖励工作的管理。

加强专业技术人才队伍建设。进一步完善“”专业技术人才开发规划，以规划为指导，积极实施优秀专业技术人才开发工程，做大做强专业技术人员队伍。做好各级学术、技术带头人及后备人选的选拔工作，打造精品专业技术人才。引导有关部门积极开展专家便民服务活动，探索建立高级专家人才库，加大培训力度。进一步贯彻好《四川省专业技术人员继续教育条例》，加强专业技术人员高新技术知识培训的指导，搞好监督检查，提升各类专业技术人才素质。

加快农村实用人才队伍建设。切实负起牵头抓总责任，结合社会主义新农村、农业产业化和社会化服务体系建设，将农村实用人才开发工作纳入政府目标管理。加强农村人才培训，积极探索培训模式，突出培训内容的实效性、培训方式的多样性、培训对象的广泛性，进一步做好农村实用人才培训，提高农村人才技能。积极抓好《农民技术称号评定办法》的贯彻实施，认真开展农民技术称号评定工作，充分发挥农村实用人才开发工作示范乡镇建设的典型引路作用。进一步完善农村人才开发激励机制，做好第三批市优秀农村实用人才选拔推荐和区第二批优秀农村人才的表彰工作。及时总结、宣传、推广农村典型人才的做法和典型经验，激发广大农村人才的创业热情。要将引智与农村人才开发相结合，优先为农村优秀人才提供项目和技术，以项目带动农村人才开发，发挥农村优秀人才的辐射带动作用。

抓好企业经营管理者人才队伍建设。围绕打造个私经济强区，建立人事人才工作联系企业制度，主动深入民营企业了解企业生产经营情况和人才需求情况，积极为企业提供各类人才，为民营企业提供全方位的人事人才服务，积极探索企业经营管理者人才开发的办法和途径。

重视技能型人才队伍建设。以职业教育培训为重点，抓好技能型人才培养。围绕民营经济发展要求，大力开发民营经济组织中的技能型人才，合理配置和使用好技能型人才。加强机关工勤人员和事业单位工人的管理，加大机关事业单位技能型人才开发力度。

(三)进一步深化改革，加强机构编制的监督管理

进一步深化乡镇机构改革。根据中、省、市机构改革有关意见，结合我区实际，研究拟定全区乡镇机构改革的意见并组织实施。结合乡镇职能和管理体制的调整，重新核定乡镇机构编制，减少领导职数，推进乡镇事业单位公益性职能和经营性职能分开，创新乡镇事业机构运行机制。严把“进口”，确保五年内乡镇机构编制和实有人员只减不增。妥善处理好人员分流问题，确保社会稳定。

积极推进事业单位分类管理工作。认真清理事业单位机构编制存量，合理划分职能，调查研究事业单位分类改革办法，逐步推进事业单位分类改革试点。探索对事业单位编制实行总量控制的办法，全面落实《事业单位登记管理暂行条例实施细则》，做好全区事业单位登记管理与监督工作。

加强机构编制监督管理。配合做好公务员法实施的有关工作，研究公务员登记涉及的编制事项，摸清底数，提出政策建议。配合有关部门认真做好党委、政府确定的有关体制改革中涉及的管理体制、职能转变、编制调整等工作。研究控制财政供养人员增长的办法，推行机构编制证(卡)制度，推进人员编制实名制管理。认真做好中小学教职工编制的重新核定工作。

(四)深入推进事业单位人事制度改革，加快工资制度和职称制度改革

深入推进事业单位人事制度改革。进一步完善事业单位用人机制和管理制度。积极探索建立不同类型事业单位聘后管理制度，重点研究制定事业单位岗位管理、人事监督办法等政策措施。进一步探索职员制度改革工作。贯彻落实中、省、市人事部门的事业单位公开招聘人员的政策规定，拟定相关配套政策，完善出台翠屏区事业单位招聘人员的具体办法。

深化事业单位收入分配制度改革。支持和鼓励事业单位打破分配上的平均主义，积极探索实行岗位工资、绩效津贴、协议工资等多种分配形式并存的收入分配制度改革。按照分类管理的原则，研究不同类型事业单位的分配实现形式，探索建立分配改革方案审核制度，指导不同类型的事业单位搞活内部分配。

加快职称制度改革。正确执行职称评定工作政策，创新职称评聘分开机制，积极推进专业技术职务结构比例管理工作。重点探索对本地经济增长有较大影响的传统产业与行业专业技术人员的水平评价体系。认真做好专业技术人员资格考试的初审及组织工作。进一步做好农民技术职称评定工作。做好调整专业技术人员职称外语考试等级标准新规定的宣传和贯彻落实工作。

(五)加强人才市场体系建设和管理，提高人才市场公共服务能力

加强人才市场体系建设。加强与市人才市场和区劳动力市场的联系和协作，探索区人才市场与市人才市场、区劳动力市场合作办法，加强市场一体化建设，实现资源有机整合和利用，逐步形成信息互通、功能互补、竞争有序的区域人才大市场。认真贯彻《四川省人才市场管理条例》，加强人才市场监管执法工作。

不断提升政府所属人才服务机构的服务功能。深化体制和机制改革，逐步实现管办分离，建立人才集市制度，定期举办各种形式的人才交流会和招聘会，以促进人力资源的优化配置。不断提升政府所属人才服务机构的服务功能和核心竞争力。不断强化服务，进一步做好人事档案管理工作。要加强与企事业单位的联系，积极引进高层次人才和紧缺急需人才，切实为企事业单位提供人事代理服务。

做好高校毕业生就业服务工作。要重视高校毕业生就业工作，认真贯彻落实中、省、市关于高校毕业生就业的意见精神，千方百计拓宽就业渠道，积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业、创业。

(六)落实军转安置任务，进一步做好部分企业军转干部解困维稳工作

全力做好军转安置工作。今年是军队体制编制调整改革的最后一年，全国将有9万余名现役军官转业到地方工作，预计我省将接收安置5000余名军队转业干部，我区军队转业干部人数较之去年也将有大幅度增加，安置工作任务重、压力大、矛盾突出，要抓紧做好各项准备工作。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，增强信心，切实完成好今年的军转安置任务，积极探索随调家属的货币化安置办法。要坚持改革方向，加强宣传和引导，鼓励和支持军队转业干部自主择业，不断完善军转干部自主择业管理服务体系，为自主择业军转干部提供优质高效的服务。

做好部分企业军转干部解困维稳工作。按照中、省、市有关文件精神，把解决实际问题与做好思想政治工作结合起来，突出抓好重点人的稳控工作，落实“五包”责任制，继续把部分企业军转干部的思想政治工作做深做细，建立健全解困维稳工作的长效机制。按照属地管理的原则，强化责任意识，进一步加大督查工作力度，坚持把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

(七)坚持统筹兼顾，全面推进人才人事工作协调发展

组织实施“”人才规划。加强对“”人才规划的宣传。积极开发、充分利用“”人才规划研究成果，推动“”人才规划的全面实施。编制下发翠屏区“”人才培训教育规划，继续抓好各种主体班次的培训工作。

加强人员计划和工资退管等工作。加强对机关事业单位人员计划、工资基金的管理，积极探索适应事业单位人事制度改革需要的人员计划、工资基金管理方法。做好全区人才资源、工资、编制等人事编制统计和考评、正常晋升职务与级别工资的审核工作。积极开展艰苦边远地区津贴制度调查研究，建立和完善地区附加津贴制度和特殊岗位津贴制度。做好机关退休人员管理、待遇完善和离退休费调整等工作。

加大引进国外智力工作力度。围绕重大项目和支柱产业积极开展引智工作，认真组织实施引进外国专家和赴国(境)外培训工作，加大引智成果的推广力度。

加强人事法制建设工作。抓好人事系统“五五”普法规划的贯彻落实。定期开展执法检查活动。认真落实行政执法责任制，做好人事行政复议和规范性文件的备案工作。做好人事争议仲裁工作，进一步规范仲裁机构设置，加强仲裁员队伍和制度建设。

加强信息化建设和政务公开工作。加快人事编制系统信息化建设步伐，建立公务员管理以及机构编制信息系统，提高全区人事编制部门办公自动化水平。根据中、省、市、区有关政务公开的文件精神，研究制定加强人事编制系统政务公开的意见并组织实施。

做好来信来访和维护社会稳定工作。进一步贯彻落实好新《信访条例》，健全人事和编制工作突发事件预警体系和应急机制，落实工作责任制，抓好集访和重复来访案件，避免越级上访或集体上访事件的发生，及时化解矛盾，切实维护社会稳定。