留守儿童项目目标(精选20篇)

家庭是孩子成长的第一课堂，父母是孩子的第一任老师，家庭教育对孩子的健康成长具有不可替代的作用。父母对孩子的关爱和照顾也是天经地义的事情。然而对于留守儿童而言，在父母面前撒娇、淘气享受父母的惜爱和呵护都暂时成了一种回忆，由于长时间处于这种痛苦的精神境界中，他们常常会产生一种被遗弃的感觉，当他们从电话中或偶尔寄回来的汇款单中感受到父母的存在时，这种感觉会逐渐加剧。原来性格开朗的他们开始变得情绪低落，有的还变得自私、孤僻，成绩也大幅度下滑，不难发现他们此时最想得到的是来自父母的关爱和照顾，为了给这些留守儿童营造一个健康成长的良好环境，我园积极响应各级领导的号召，从本园的实际出发，成立“留守儿童之家”。

一、领导机制及制度建设情况

1、建立健全领导负责制度。

幼儿园成立了关爱工程领导小组，制订了具体计划，实施了“留守儿童”教育工作方案。

2、建立留守儿童档案。

我园对所有幼儿进行了认真的调查研究，摸清了留守儿童的底数，建立了每个留守儿童的专门档案，加强了幼儿与幼儿家长及其监护人的联系，共同形成了以幼儿为中心的关爱网络。

3、实施教职工结对帮扶留守儿童的制度。

帮扶教师经常与留守幼儿谈心，随时掌握留守幼儿的思想动态、引导他们健康成长。建立了教职工关爱留守儿童的记录手册，培养了更多的优秀的教师成为“爱心父母”，让留守儿童在老师伙伴的集体中成长，以对他们缺失家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

4、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。

幼儿园做到了定期召开一次帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人的座谈会。

5、建立了关爱留守儿童的应急机制。

幼儿园建立了留守儿童、幼儿园、家长(监护人)之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。层层签订了安全责任书，明确责任，确保幼儿在安全的环境中快乐成长。

6、注重对留守儿童的心理健康教育。

积极营造了良好的环境，针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，幼儿园开设了各种活动，让他们感受到温暖，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观和价值观。

7、建立健全检查考核机制。

幼儿园积极研究了科学考核评估的办法，加强了对留守儿童的教育和管理，建立和完善了工作考评制度，定期对幼儿园和教师进行了考评，作为奖优罚劣的重要依据。

二、政策性保障性措施出台和落实情况

1、加强了对贫困留守的资助工作。

对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，将家庭困难的留守儿童纳入到“济难救助”中来，确保他们完成国家规定义务教育。

2、整治校园周边环境。

3、建立健全保障外出务工人员子女接受义务教育的工作制度和机制。

4、加强同村组和家庭的合作，营造深厚良好育人氛围。

5、建立关爱经验交流制度。

幼儿园每学期进行一次“留守儿童”教育管理工作总结，定期召开会议了研讨会、座谈会、定期举行经验交流、不断探索方法，新措施，不断提高留守儿童教育管理水平。

三、规划和年度计划制定

1、制定工作规划和年度计划。

为了更好地发挥幼儿园的育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，结合我校留守儿童成长状况及实际需求每个学期都制定切实可行的计划。

2、工作规划和年度计划科学、合理、可操作性强。

3、工作规划或年度计划有创新性工作举措或保障性工作举措。

通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环

境，同时，要加强领导，形成合力，将目标落到实处。

四、软硬件建设情况

1、幼儿园建立了专门的活动室。

2、门前挂有“留守儿童之家”标识牌。

3、室内领导小组网络图、工作制度等均已上墙。

4、配备了文体活动器材、图书学习资料，方便留守学生的学习和生活，各种活动记录翔实。

5、幼儿园还悬挂关爱留守儿童的宣传标语，设立宣传橱窗和活动展板，营造浓厚的关爱氛围。

6、成立了由教师、社会人士和家长共同参与的关爱留守儿童队伍。

7、亲情电话畅通，电话记录详细。

8、建立了联席会议制度。

9、实行园长负责制和其他人员分工负责制。

10、制定了相关方案、制度、计划，建立健全留守儿童信息档案。

五、日常管理和活动开展情况

1、建立和落实安全责任制度。

2、多形式开展留守儿童关爱工作。

幼儿园还主动邀请公安、交通、心理咨询等部门专业人士深入校园开展讲座，宣讲法律法规，开展心理疏导，为留守学生的身心健康提供了有力保证。

3、组织动员志愿者关爱留守儿童工作

4、加强道德品格培育。

幼儿园定期组织留守学生观看影片和专题片，丰富了幼儿的文化生活，提升了幼儿的思想道德素质。

5、抓好健康文化熏陶。

6、组织社会实践活动，培养独立合作能力。

六、养护工作开展情况

1、设施设备管理规范。

2、财产登记保管制度健全。

3、设施设备运行良好。

4、强化日常管理制度建设。

幼儿园对留守儿童变动情况及时进行了调查摸底，登记造册，实行动态管理，做到了底子清，信息准，情况明。幼儿园相关制度上了墙，能按照各项制度要求开展对留守儿童的关爱工作。

七、工作亮点

关爱工作落到实处。幼儿园建立了教师帮扶留守儿童制度，制定切实可行的帮扶措施。实行“一对一”帮助机制，每一位“留守儿童”都有一位老师和一名优秀的幼儿来共同帮助;对留守儿童在学习上悉心辅导，生活上热心照顾，让留守儿童真切地体会到家庭般的温情。充分运用社会资源，组织志愿者与留守幼儿建立长期联系帮扶制度;利用暑期大家访之机，深入留守儿童家庭

详细了解留守幼儿的生活和学习情况。通过家长开放日，主动邀请留守幼儿家长及监护人进入课堂随堂听课，课后与家长及监护人共同探讨关爱工作，深受幼儿家长的好评。

留守儿童给我们的教育带来新的问题，新的挑战。为了祖国的下一代，让我们携起手来，用温暖的亲情、浓浓的师爱、有效的方法点亮孩子心中的灯，照亮他们前行的路。让他们的童年生活不再灰暗、纯真的童心不再孤独。愿他们的生命亦能绽放出绚丽的花朵，折射出灿烂的光芒!

各位领导，老师，同学们：

大家好!

据有关部门统计，目前我国农村留守儿童已20__万人，并呈继续增长趋势。留守儿童面临着教育、生活、社会关爱等问题，如何解决好留守儿童面临的这些问题已经成了刻不容缓的问题。

留守学生问题是当今社会存在的一个普遍和焦点问题，应该得到全社会的共同关注。关注外来务工子女和留守儿童，不仅是我们要做的工作，更需要社会各界的关爱，让我们携起手来共同关爱“留守儿童”，为他们创造一个良好的学习生活环境，让他们在社会这个大家庭里健康快乐成长。

为了使留守儿童同样享受到父母的慈爱、家庭的温暖，解决外出务工人员的后顾之忧，我真心希望社会各界爱心人士像对待自己的孩子一样关爱留守儿童，奉献爱心，倾注关怀。我们不仅要从经济上帮助留守儿童，更重要的是建立与留守儿童的亲情关系，通过关注他们的学习、生活、身体、心理健康等，帮助他们解决成长的烦恼，为留守儿童办实事、献爱心，使他们感到“心有人爱，身有人护，难有人帮”。

希望广大的留守儿童在我们的关爱下和全社会营造的爱的氛围中，能够体味父母的艰辛，以乐观向上，积极进取的精神努力克服学习和生活上的困难，树立造福社会、报效祖国的远大志向，刻苦学习，以优异的成绩回报社会各界的殷切期望。

同学们，关爱包括留守儿童在内的少年儿童是全社会的共同愿望，也是我们的神圣职责。让我们携起手来，争当“爱心妈妈”，做好“爱心妈妈”，倡扬助人为乐的社会美德，搭建奉献爱心的公益平台，营造儿童优先、关爱儿童的良好环境。同样的天空，同样的阳光，同样的色彩，同样的精彩，让我们用爱心托起留守儿童的未来，托起和谐灿烂的明天!愿留守儿童的明天更美好!

谢谢大家!

甲方：

乙方：

甲乙双方为发展手机短信增值业务以及有关服务，本着“友好合作、共进双赢”之原则，经认真协商，就业务合作事宜达成以下协议：

第一章总则

1、合作内容：甲乙双方联合开设短信服务项目，合作项目为《短信_________》。双方精诚合作，互相支持，共同发展。

2、合作区域：____省（市）。如扩大合作范围，必须事先告知乙方，便于乙方协调区域合作资源。

3、甲方与乙方共同合作，向移动用户合作提供短信节目服务，并分享因此产生的收益。

4、甲方作为业务运营商，在市场开发和运作、推动及与用户沟通的基础上，促使更多的用户使用短信节目。

5、甲方负责与移动运营商的合作洽谈及推动业务和客户服务、进行市场推广策划及执行，双方担宣传推广费用；乙方负责提供节目软件产品、节目_____。

6、关于产品版权：

短信节目（包括但不仅限于“节目”中所含的任何程序、代码、算法、文字、图像、声音）的知识产权由乙方拥有。甲方未经乙方正式书面同意，不得对“节目”进行反向工程、反向编译和反汇编；不得对“节目”进行任何形式的修改。

7、关于收益分配账单标准：双方收益分配所依据的账单标准以移动运营商所提供的本项目账单为准，合作双方有权要求进行对帐。

8、关于注册用户：注册用户资料归甲乙方双方所有。

9、合作期限：____年____月____日到____年____月____日。合作期为____年，期满后双方关系及本协议自动作废。在本协议到期后，双方可以续签，继续展开合作。

第二章权利与义务

a甲方的权利与义务

1、甲方提供移动sp资质和业务代_____资源，负责新业务的测试和开通。

2、与乙方共同分享短信息节目服务项目的合作收益。并及时将乙方协商的收益部分按月、足额划拨到乙方账户。

3、甲方必须注意确保乙方及节目的形象与完整，不得利用节目及节目的附属内容从事与本合同无关的活动。

4、甲方提供移动运营商（中国移动）业务计费中使用乙方短信节目用户的业务计费统计报告。

5、甲方有权对乙方提交的短信节目进行选择、论证、研究，最终确定可以合作的产品，进行发布和运营。但协议签署后，不得用“需要重新论证与研究”之名义终止本合作。b乙方的权利与义务

1、乙方拥有短信节目（包括但不仅限于“节目”中所含的任何程序、代码、算法、文字、图象、声音）的知识产权。

2、乙方必须保证短信节目内容的合法性。对开发的短信节目承担所有责任，包括并不限于知识产权、内容性质等。

3、乙方必须根据短信节目服务的市场发展需要，处理每个项目有关更新换代、技术升级方面的工作事宜。

4、乙方负责合作项目的短信息节目服务系统的日常维护工作，保证稳定运行。系统出现故障，甲方电告乙方后，必须在4小时内解决！

5、乙方有义务配合甲方，向甲方提供有关节目的介绍、市场计划及宣传等文档内容。

6、乙方负责提供合作项目的短信节目服务系统，并负责系统的安装、调试、维护、节目的更新。

7、乙方保证信息的准确、及时。因乙方信息错误而产生的纠纷、损失由乙方全权负责。

第三章价格与收益分配

1、收益分配：甲方应当向乙方支付净收入（见本章第2款定义）的____%作为内容使用费。

即净收入分配为：

_________信息技术有限公司：____%

_______________公司：____%

3、结算时间：按月结算。

u甲方于每月____（____）日前，将上个自然月自移动营运商处收到的服务费总额中净收入的____%支付给乙方

u在每次向乙方支付净收入中乙方应得的部分前，甲方应当向乙方提供净收入的计算说明，以便乙方确认每次的净收入金额。若双方产生争议、则净收入以移动营运商实际向甲方支付的净收入为准计算。如果甲、乙计费误差超过____%，双方具体协商解决。

u双方确认后将乙方应得净收入汇到乙方指定账户。乙方银行账户资料如下：

乙方开户名称：_________信息技术有限公司

乙方开户银行：_________银行_________分行

乙方账号：

4、乙方应当于收到甲方支付的任何一期净收入分成后一周（7）日内，按收到的甲方付款额向甲方开具商业发票。

5、遇特殊情况，甲乙双方须本着友好互助的原则进行协商。

第四章业务运行与客户服务

1、市场推广包含以下方面：

n网络推广：甲乙双方可以通过各种合法的网上推广方法进行业务推广；

n媒体推广：包括报刊广告、宣传手册、海报张贴、小礼品等：

n其他推广：包括与移动运营商合作推广、与有关商家合作推广、登门访问、参加展示会、客户服务见面会等；

2、甲乙双方应当建立快捷、联合的业务运做交流体系，该体系包括：

n设立技术咨询业务（包括电话、传真、网站、电子信箱等），进行实时咨询，为对方和最终用户提供咨询服务。

n定期整理相关的材料并提供给对方。

n及时反馈和交流信息，包括与移动运营商的业务联系、客户服务等。

3、客户服务

n甲乙双方应该紧密配合、齐心协力，共同为用户提供短信节目服务。

n甲方应保证用户在接受其所提供的各项服务之前，充分知悉该服务的价格、内容及提供的方式等。

n除移动运营商的1860及1001客户服务外，甲方可以安排专人负责处理用户有关对其所提供的应用服务或内容的咨询、费用查询、申告和投诉，并提供客户服务电话。

n该项具体业务运做涉及乙方产品的，乙方必须承担责任，并配合甲方客户服务部为用户提供解决方案。

第五章商业保密条款

1、商业秘密：任何一方公开或未公开的任何技术信息和经营信息，包括但不限于：产品计划、销售计划、奖励政策、客户资料、财务信息等，以及非专利技术、设计、程序、技术数据、制作方法、资讯来源等，均构成该方的商业秘密。

2、保密：双方对在本协议下知悉的另一方的任何商业秘密均负有保密义务，任何一方在任何时候均不得向第三方披露另一方的商业秘密，非经另一方书面许可不得向任何第三方泄露。任何一方违反本条规定的，应全额赔偿另一方因此遭受的全部直接和间接损失。

3、本协议终止后，双方仍然负有本条下的保密义务。

第六章违约责任

1、由于一方不履行本协议规定的义务，或严重违反协议，造成该业务无法经营或无法达到协议规定的经营目的，视作违约方单方终止协议，另一方除有权向违约的一方索赔外，并有权按协议规定通过法律程序终止协议。如双方同意继续合作，违约方仍应赔偿非违约方的经济损失。

2、由于一方的过错，造成本协议及其附件不能履行或不能完全履行时，由过错的一方承担责任；如属双方的过失，根据实际情况，由双方分别承担各自应负的责任。

3、甲方保证所提供的技术设备的正常运作，如完全因甲方技术设备原因，从而给消费者造成的相关损失，甲方承担相关责任。

4、如因为不可抗力导致技术故障，进而影响服务的不能履行或履行延误，以及由于移动运营商的网关造成信息延时、未成功发送等问题，从而导致消费者理解错误而造成的任何损失，双方均不负责任。

6、违反本协议约定，违约方应按照《_____》有关规定承担违约责任。

第七章争议解决方式

1、一切由执行合同引起或者与合同有关的争议，均应友好协商解决，协商不成时应按照《中华人民共和国_____法》的有关规定提交_________市_____委员会申请_____。

2、当一方当事人不履行_____裁决时，另一方当事人有权向纠纷发生地人民法院提出申请，请求人民法院予以强制执行。

3、除_____另有规定外，_____费用由败诉方承担。

4、_____进行过程中，双方将继续履行_____部分以外的合同条款。

5、本合同未涉及的部分，均按《_____》及其它相关法律法规的有关规定执行。

第八章协议的生效、终止及其他

1、本协议自双方授权代表签字、盖章之日起正式生效。在有效期内如一方要求中止协议，须提前两个月向另一方提出解除本协议的书面通知，如果对方同意解除协议，则协议在对方在书面通知上签字起两个月后自动废止。

2、经甲乙双方方书面同意的协议附件是本协议不可分割的部分，与协议正文具有同等法律效力。任何变更事宜，均需书面文件。

3、如乙方有与本项目合作模式相近的短信节目新项目推出，在经甲、乙双方确认同意、以补充协议的书面确认后，按本协议之商务条款执行。

4、未经另一方书面同意，任一方均不得全部或部分转让本合同；但双方为合并、整合、出售全部或实质上全部资产、其他造成任一方超过____%的有投票权的股权转移的交易而转让本合同的情况不在此限。

5、本协议及其附件为中文本，共肆份原件，均具同等法律效力，双方各执两份为凭。

6、对本协议内容做出的任何修改和补充应为书面形式，由双方授权代表签字后成为协议不可分割的部分。

7、本协议期满，如双方不再就本项目继续合作，任意一方应在协议期满之日起三个月内与对方人员完成业务资料的交接，并完成财务包括但不限于资金清算、往来发票等资料的移交手续。双方在办理交接过程中，必须保证系统与服务正常运转。

8、本协议未尽事宜，由甲乙双方友好协商解决。

甲方：乙方：

授权签字：授权签字：

签署时间：___年___月___日签署时间：___年___月___日

地址：地址：

电话：电话：

传真：传真：

联系人：联系人：

邮编：邮编：

受 让 方(下称甲方)：

住 所：

负 责 人： 身份证号： 转 让 方(下称乙方)：

住 所：

负 责 人： 身份证号：

甲乙双方本着平等、自愿、公平的原则，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规的规定，就乙方加油站项目转让给甲方的有关事宜进行了协商，并达成一致意见。

第一条 拟转让的加油站项目的名称为：新堰加油站(以下称加油站)。

第二条 加油站位置。该合同中所叙述的加油站建设项目，位于安康市石泉县 。

第三条 加油站用地。乙方将拟建加油站转让给甲方的用地须为国有出让地，占地面积不少于 平方米(允许正负200平方米以内的偏差)，使用权人为甲方，土地用途为商业用地，办理到甲方名下的土地使用证的使用权期限不少于国家法定的商业用地年限。

第四条 自本合同生效之日起，加油站的建设、经营主体均

为甲方。

第五条 甲方责任。

1、 本合同生效后 天(日历天数，下同)内必须进场实施开工建设，并保证在 天内完成工程建设并投入运营;

2、 作为加油站建设的主体，应对该项目建设过程中承担相应安全、质量及相关法律等完全责任。

3、 按照本合同约定按期向乙方支付款项，每逾期一日，按照应支付费用的 ‰向甲方支付滞纳金，累计滞纳金超过 %时，乙方有权收回所转让的加油站，并保留继续追诉乙方责任的权利。

4、 应主动协助乙方替代甲方办理加油站建设所需要的前置手续。

5、 自行完善乙方替代甲方办理的手续以外的应负责的手续以外的其它建设、经营必须的手续，并负担相应费用和责任。

第六条 乙方责任。

1、 协助甲方办理加油站建设所需要的前置手续，并承担相应费用，其前置手续如下：

1) 项目立项批复;

2) 建设用地初审意见书办理;

3) 城建规划许可手续;

4) 公安消防审查核准意见书;

5) 安监局审查核准意见书;

6) 成品油经营许可、危化品证换证。

2、 负责加油站的“三通一平”工作，并完成回填、平整至现有公路标高。

3、 负责协助甲方加油站建设施工的外部协调，确保加油站的顺利建设。

4、 负责协助甲方加油站经营所必须的与道路平交道口建设的协调工作。

第七条 合同价款付款方式。

1、加油站转让总价： 万元人民币(大写： )。本价款为不含税价款，故乙方不负责向甲方提供正式发票。

2、转让费按照四次付款：

1) 第一次，合同生效后3日内，甲方支付乙方合同总价款的 %，即 万元人民币。

2) 第二次，甲方完成罩棚搭建或油罐埋设后3日内，甲方支付乙方合同价款的 %，即 万元人民币。

3)第三次，甲方完成国有土地证办理工作后3日内，甲方支付乙方合同价款的 %，即 万元人民币。

4)第四次，甲方加油站投入运营后两个月内，付清全部余款，共计： 万元人民币。

第八条 本合同未尽事宜，经双方协商另行签订补充协议，作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效益。

第九条 争议的解决。因本合同发生争议时，双方应及时进行协商。一方不愿协商或协商不成时，双方同意将本合同纠纷提交石泉县人民法院裁决。

第十条 本合同自双方代表人签字并盖章之日起生效。双方签字盖章不在同一日期的，以最后一方签字盖章的日期为合同生效日。

第十一条 本合同一式四份，甲乙双方各执两份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

为认真贯彻落实镇政府《关于做好关心下一代有关工作的通知》，切实从源头上解决留守流动儿童问题，构建留守儿童教育监护体系，促进留守流动儿童健康成长，推动全社区上下切实关注关爱留守流动儿童，结合社区实际，特制定以下实施方案：

一、指导思想

关爱留守流动儿童工作以优化留守、流动儿童生存发展环境，促进留守流动儿童健康成长为目标。以动员社会支持，提高家长素质为着力点，通过“共享蓝天”支持行动、维权行动、关爱行动、宣传行动四大行动，切实推进留守流动儿童问题的有效解决，促进留守流动儿童健康成长。

二、工作内容

(一)加强领导、明确职责、健全管理的长效机制。

开展留守流动儿童情况调查，建立留守儿童情况档案。广泛，开展留守儿童专题调查，了解留守儿童生活、学习情况，社区领导小组定期研究留守流动儿童成长中的问题，提出对策和建议，为他们营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

(二)积极开展共享蓝天宣传活动。

充分发挥辖区内公共单位的优势，努力营造留守流动儿童健康成长的良好氛围。定期上门宣传国家保护儿童权益的法律、法规，宣传留守儿童家长监护人的职责任务，宣传家庭教育科学知识和方法。以社区家长学校为阵地，今年以“如何加强孩子的道德教育”、“如何关怀、爱护孩子”、“如何培养孩子良好的生活习惯”为内容。给留守流动儿童家长传授科学育人的方法。

(三)积极开展共享蓝天维权行为。

通过加强法制宣传教育，开展维权服务，与儿童家长签订监护制度和监护责任书，切实维护留守流动儿童合法权益，利用寒暑假、双休日组织留守流动儿童参加法制和安全教育讲座。请儿童心理学专家给留守流动儿童进行心理咨询及健康知识讲座。

(四)积极与县文广局联系落实共享蓝天关爱行动。

动员社会力量为留守流动儿童办好事、办实事。

1、与留守流动儿童建立“家长联系卡”、“亲情电话卡”。

2、成立“爱心乐园”，针对留守流动儿童的兴趣爱好，定期举办音乐、舞蹈、书画、乒乓球、生活技能等培训。

3、暑期中组织留守流动儿童进行音乐知识培训和电脑小报知识培训。社区爱心学校将定期继续为留守、流动儿童进行文化课辅导。

4、各社区为留守流动儿童成立咨询、关爱小组，以社区关工委成员、青年志愿者、计划生育工作者等与留守流动儿童结对帮扶的形式及时了解他们的心理问题，帮助他们解决思想、生活、学习中的困难。

5、根据留守流动儿童的居住情况以社区或小区楼院为单位成立留守小队，开展手拉手互助互学活动。

6、每年春节期间，组织留守流动儿童开展一次家庭亲子活动。

7、积极做好对特殊困难的留守流动儿童的春蕾女童的申报工作，以尽可能地保障他们顺利完成学业。

三、要求和保障措施

1、加强领导。成立社区“关爱留守流动儿童工作领导小组”，由社区党总支书记任“关爱留守流动儿童工作”领导组组长，副书记、社区主任、副主任为副组长，辖区內部份离退休同志任成员，办公室设在社区，负责日常工作。

2、明确职责。社区分管领导要联系学校保障留守流动儿童平等的教育权利;

①要联系辖区内卫生服务站普及医疗保健知识，确保留守流动儿童计划免疫和健康服务;

②要给予必要的经费支持;

③要加强法律知识宣传，预防未成年人犯罪;

④要对留守流动儿童中的残疾儿童要予以特别关爱;

⑤社区妇联、团总支进行广泛动员、组织志愿者开展留守流动儿童关爱行动。社区妇联要加强同本社区各部门的协调沟通，及时掌握情况，为社区领导当好参谋。其他成员要根据各自的工作职责，抓好落实。

3、营造氛围。及时宣传表彰留守流动儿童及其家长的先进事迹，定期召开社区关爱留守流动儿童经验交流会，宣传关爱工作的好经验、好做法，传播正确的家庭教育观念和科学的家庭教育知识，提高他们对留守儿童的教育和管理水平。

4、加强督查。定期组织人员对关爱留守儿童情况进行督查，以保证关爱留守流动儿童工作方案如期执行。每年召开一至两次专题会议，对关爱留守流动儿童工作情况作汇报，总结经验，提出工作意见和要求。

5、评比表彰。每年年终在总结督查的基础上，开展留守流动儿童工作创新案例评选，评出留守流动儿童工作先进个人，充分发挥他们的示范带头作用。

致和镇近年来随着经济的飞速发展，留守儿童日趋增多，为更好的促进儿童的健康成长，我镇做了很多的工作，取得了必须的成效，现将我镇五年来留守儿童情景鉴定如下：

一、基本情景

致和镇位于彭州市南大门，是彭州市工业基础较强，农业经济较发达的重镇。全镇36个行政村(社区)，幅员面积64、5平方公里，总人口71994人，其中妇女人口35723人。中小学在校学生数为5578人，现有各类家长学校4所，家长学校开办率100%，家庭教育知晓率100%。据统计：全镇儿童8555人，农村留守儿童270人。

二、我镇留守儿童情景

(一)留守儿童与家庭教育工作

近年来，随着城乡一体化进程的加快，农村富余劳动力转移力度的加大，外出务工人员不断的增多，随之产生了农村留守儿童亲情缺失，教育管理脱节，家庭生活困难等社会问题，并日益突出，留守儿童教育成为了影响家庭和谐、社会稳定的一大因素，引起了社会各界的高度重视。我镇党委、政_高度重视留守儿童的家庭教育工作，并将此项工作纳入了全镇的重要议事日程。经过开展各类宣传实际活动，落实各项有效措施，近五年来我镇留守儿童家庭教育工作取得了必须的成绩，先后被评为妇女工作先进单位，致和中学，太清中心小学等各家长学校都分别荣获了市委颁发的关爱留守儿童先进团体，关工委授予的留守儿童工作先进单位等荣誉和称号。我们的主要做法是：

1、加强领导、完善机制，有力推动留守儿童工作

为深入贯彻彭委办[20__]45号文件关于农村留守人群社会服务体系建设工作的意见及彭妇儿工委字[20__]8号关于加强农村留守儿童管理服务工作的实施意见文件精神，我镇于20__年9月27日经镇党委、政_专题讨论和研究，制定了致委发[20__]51号关于农村留守人群社会服务体系建设工作的实施意见，镇、村社会服务工作职责机制。为保障工作得到具体落实我镇成立了镇家庭服务中心工作机构，村(社区)服务站，开展协调、志愿者管理、资询、受理求助、技能培训等工作，由妇联主席张贤芳任镇服务中心主任，办公室设在党政办。

2、进取发挥学校家庭教育作用，深入推进留守儿童教育工作

我镇把家庭教育工作异常是留守儿童家庭教育工作作为加强和改善未成年人思想道德建设的重要资料，明确职责，统筹协调，相互配合，把家长学校建设和创立示范家长学校作为指导家庭教育和留守儿童思想道德建设的突破口，不断深化家庭教育工作。每学期我们的家长学校都会组织至少两期以上的家庭教育培训和讲座，并向家长推荐好的优秀的家庭教育书刊宣传学习。同时学校还建立了留守儿童数据库，实行动态管理，以班级为单位以半学期为时间界线统计各班留守儿童家庭祥细情景并汇总更新数据库，为我们更好的开展留守儿童帮忙工作供给了数据基础。根据不一样的家庭状况和特殊的留守儿童我们学校采取了校长统一抓，班主任具体安排，试行了优生与留守儿童中的差生结对子，经济困难的留守儿童与教师结对子等方法，给予他们学习和生活上的帮忙，收到了良好的效果，同时留守儿童过生日时，学校还以队会和主题班会等形式为他们庆祝，给他们关爱和温暖。为了不让学校的教育与家庭的教育脱节，我们的学校还准确掌握了留守儿童父母及监护人甚至邻居的联系方式，经过电话及家访等随时与孩子的父母或监护人沟通与联系，保障家庭教育，异常是留守儿童家庭教育的不脱节。20__年我镇的太清中心小学被市关工委评为留守儿童工作

先进单位，致和中学被市委评为关爱留守儿童先进团体。

3、部门齐抓共管，努力确保留守儿童健康成长

为了更好的更全面的保障留守儿童工作的有效开展，我镇每年年初都会做摸底调查，掌握了镇留守儿童的基本情景，并联合了教科文卫计办公室，社会事务办公室，经发办及党政办，在教育、卫生、民政、就业、社会治安等各方面，就留守儿童的教育问题开展研究和职责的明确。近年来经过各部门的努力和协调配合，给我镇的留守儿童撑起了一把爱心保护伞。

三、我镇留守儿童工作存在的问题

1、开展集中托管存在困难，目前不太现实

经过调研，我们发现利用闲置的资产，改建扩建留守儿童托管所，为他们供给集中托管服务，照顾他们的生活起居和供给及时的医疗、娱乐等服务，但从实际看来，有必须的难度，一是目前无适当闲置的资产，要建立托管所仅有新建，但仅以镇上的力量是薄弱的。在者建立托管所后人员、经费的安排和硬件设施的配备也需要我们在今后认真思考和努力。三是我们的留守儿童年龄相差很大，在家已构成习惯，提议入住托管所统一管理的工作思路会遇到不愿入住等一些尴尬。

2、农村家庭教育和留守儿童工作存在的问题和困难

近年来，我镇在党委、政_的统一指导，镇妇联与教育等部门密切配合，在指导推进家庭教育工作中做了很多扎实有效的工作，取得了良好的成效。可是，农村家庭教育异常是稍偏远村留守儿童家庭教育工作仍然存在一些问题和困难，如农村家庭教育网络不健全、部分家长学校作用发挥不够好，缺少有针对性的留守儿童家庭教育宣传培训活动等，加之有相当一部分留守儿童监护人尤其是祖辈监护人文化程度低，认识不到位，放任孩子的言行，使农村留守儿童家庭教育工作面临着诸多困难和问题。

四、对策和提议

1、留守儿童社会服务的长效机制，强化政_的主导作用

成立以政_主导，镇妇联牵头，其它部门共同参与的工作领导小组。加强对此项工作的指导、协调，确保工作“人员、经费、服务”三到位。

2、不断优化留守儿童生存、保护和发展的社会环境

我们将在今后努力争取解决留守儿童问题的相关政策和规定，大力开展关爱留守儿童行动宣传教育，加大农村教育投入力度，进取发展农村、社区家庭教育指导中心，家长学校等家教服务网络，进一步规范家长学校的建设和管理，改善教学方法，创新活动载体，并加强对外出务工父母和留守儿童监护人的教育引导，强化他们的家庭教育观念，使他们掌握科学的家庭教育知识和方法，真正承担起教养孩子的职责和义务。

总之，在市礼貌办的大力支持和指导下，以高度的政治职责感切实担负起我镇留守人群社会服务和家庭教育重任，不断提升我镇精神礼貌工作的整体水平，努力营造有利于留守人群健康成长的家庭和社会环境，为构建和谐、礼貌、平安的致和做出进取的贡献。

一、活动宗旨:

开展“手拉手关爱留守儿童”行动，目的是发挥少先队的优势，通过少先队组织的实际行动，动员尽可能多的社会力量，为迫切需要关爱的特殊少年儿童群体尤其是“留守儿童”的提高服务和帮助。

二、了解留守学生的特点:

1、学业失教:部分留守学生不能很好完成学业，学习习惯差。

2、生活失助:约有6%的留守儿童生活贫困，衣食住行等方面缺乏照顾，营养不良，身体健康受到危害。

3、心理失恒:留守儿童普遍存在着不同程度的心理问题:抱怨、自卑、骄横、焦虑，有的甚至沉迷网吧，行为失控、如擂肥、等恶劣行为。

4、亲情失落:留守儿童感到亲情失落和孤独，非常想得到父母、老师、同学的关爱。

5、安全失保:由于缺少亲人的照料，留守儿童在生活中存在着严重的安全隐患问题(如生活安全问题、煤气、火、开水、电)人身安全(上、下学)。

6、由于少数留守家庭中的孩子父母不在身边，孩子的独立生活能力强，比起一般儿童，他们对父母少有依赖性，因为少数留守儿童承担生活劳动量超出了范围，对身心健康不利。

三、措施活动内容:

1、倡导全校学生，为留守儿童献出自己的爱心。

2、在少年儿童之间开展“手拉手”为主要形式的结对互助活动(同伴结对、师生结对)。

3、在班主任、辅导员中开展“每月一访”活动。

4、组织“留守儿童”开展两地书亲子情活动。

6、打开留守儿童心灵之窗(开设心理咨询课堂、心理咨询热线，让学生说说自己的心里话)。

7、组织留守学生开一次座谈会。

8、关注留守学生的生活(学校体检、生活关心)。

一滴水能反射出太阳的光辉，一份爱足以体现社会的温暖，我们将用真心去倾听，用真爱去温暖，用真情去为留守学生服务，为他们撑起一片爱的绿荫。

“留守儿童”是一个特殊的弱势群体，关爱“留守儿童”是全社会的共同责任。培养和照顾好农村留守儿童，是做好当前民生工作的重大任务，是事关城乡社会和谐发展和少年儿童健康成长的大事，各级各部门都高度重视，积极参与到关爱农村留守儿童的行动中来。为此，润河镇中心幼儿园特制定关爱留守幼儿工作计划。

一、高度重视，努力营造关爱氛围

关爱留守儿童，为留守儿童办实事、做好事、促进留守儿童健康、快乐、全面地成长，对加快社会主义新农村建设，促进农村社会的和谐稳定意义重大。基于这种认识，插花一学区幼儿园高度重视“留守儿童”工作，深入开展了关爱活动。针对“留守儿童”的成长和教育过程中存在的困难和问题,采取切实举措,营造关爱氛围,着力解决普遍存在的亲情缺失和家教缺位等问题，在生活、学习中对“留守儿童”倍加关注，帮助他们解决实际性的困难和问题，促进他们快乐地成长。

二、开展关爱活动，享受家的温暖

学校、家庭、社会是儿童生活的三个重要场所，三位一体能整合资源，形成关爱“留守儿童”健康成长的教育合力。积极争取社会各界支教助教，把强大的教育合力渗透到“留守儿童”的生活、学习、成长的各个方面，加强了社会、学校、家庭的联系和合作，从而实现关爱的化。我校具体注重以下几方面的工作：

1、依托家长学校促进学校、家庭教育的互动。

我校教师在原来家访的基础上，依据现有情况，实现定期家访，与“留守儿童”的临时监护人进行深入的交流，增进了解，并对农村的老年监护人(如爷爷奶奶、外公外婆)给予一定的家教指导，帮助他们转变教育观念，掌握家庭教育的科学知识和技巧，有效地教育好“留守儿童”，注重指导监护人加强对儿童德育的培养，这对“留守儿童”良好品德、良行为习惯的养成，是一种很好的教育模式。

2、建立“留守儿童”档案。

各个班级对“留守儿童”情况展开细致调查，了解每位留守幼儿每天的思想动向、表现情况，如有特殊情况要及时上报学校。对他们在学习、生活等活动中的表现及健康状况进行调查登记，并将他们父母的通讯地址、电话、务工地点以及临时监护人身体状况和文化程度等有关资料进行归档，以便跟踪管理。使其家长或临时监护人员及时了解“留守儿童”在各方面的发展，实现教师和家长的双向沟通。

为规范我校留守儿童之家项目建设和管理，确保民生工程顺利实施，根据《农村留守儿童之家建设实施办法》及教育局有关文件精神，结合我校实际，特制我校20xx秋学期关爱留守儿童工作计划。

一、指导思想

认真落实教育民生工程，以重要思想为指导，坚持科学发展观，以办人民满意的教育为宗旨，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱留守儿童的良好氛围，切实为留守儿童营造健康、快乐、平等、和谐的生活学习环境，促进其全面健康成长。

二、工作目标

1、通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地采取行之有效的办法，狠抓落实，为留守儿童营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

2、加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。

3、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率、入学率均达100%。

三、主要措施

(一)健全机制，加强关爱工作的领导

学校成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。

组长：徐丽华

副组长：陶刚

成员：陈玉姜多霞杨海涛王永帮毕井海各班主任

(二)建立健全制度，形成关爱网络

1、认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案。根据学生变动情况，及时补充或变更档案的有关内容。通过档案制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。

2、实施教职工结对帮扶留守儿童制度，在留守儿童中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。

3、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。

(三)真情关爱，力争做到“三个优先”

1、学习上优先辅导。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

2、生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。

3、活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展活动，使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

(四)、细心呵护，开展好“七个一”活动

1、建立一个“留守儿童之家”

2、开通一部亲情电话

3、开展互帮互学的一帮一活动

4、落实一名爱心妈妈(或爱心爸爸)

5、举办一次法制、安全、心理健康教育讲座

6、搭建一个阳光舞台

7、写一封亲情书信

(五)明确职责，努力营造良好育人环境

1、加强留守儿童之家的建设与管理。

2、加强对贫困留守儿童的资助工作。对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾。

3、定期表彰自强留守儿童，进行榜样教育。

对于留守儿童中出现的优秀学生、自强学生进行表彰，这是树立留守儿童自信的重要激励工作，拟在今年六一前夕表彰一批学生。

(六)加大社会宣传，形成工作合力

采取集中宣传与日常宣传相结合的形式，向家长和社会宣传关爱留守儿童工作;及时总结关爱留守儿童工作的经验及做法，发掘学校、社会关爱工作典型事例，利用主流媒体及教育网站大力宣传，扩大影响面。积极争取相关部门的大力支持，广泛发动、精心组织爱心妈妈、青年志愿者，担任留守儿童之家的临时父母、兼职教师和知心朋友，营造齐抓共管、齐心协力的关爱留守儿童工作氛围。

农村留守儿童调查报告模板

留守儿童，是指父母双方或一方外出到外地打工，而自己留在农村生活或不在父母身边城里的孩子们。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或与隔辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。下面有小编整理的农村留守儿童调查报告，欢迎阅读!

调查内容：农村留守儿童

调查时间：20xx年8月—20xx年6

调查目的：通过对农村留守儿童情况的调查，对问题的分析提出自己的想法和意见。

调查地点：x小学

调查方法：教学工作参与、走访、访谈

随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多，农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多，调查显示：我国有1.2亿农民常年在城市务工经商，产生了近 2019万留守儿童，其中14岁以下占86.5%.他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，同时，也引起了社会各界对这个群体的关注。2019年8月底到2019年6月底，我们到了镇雄县场坝镇摩多小学进行为期接近一年的顶岗实习支教生活。在这段时间中，我们在平时休息的过程中走访了一些家庭，对农村留守儿童也有了一顶的了解!结合此次调查，现对农村“留守儿童”问题的现状、成因及对策，提出如下调查意见。

一 基本概况

我们实习的地方是相对较贫困的农村地区。这个地方生活条比较艰苦，自然环境也较为恶劣，人民的生活水平不高，很多人为了改变这中现象，在社会经济日益发展的今天，年轻人纷纷外出到沿海发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的这一类型!年轻人外出大工就把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾!这就是大部分“留守儿童”的来源!

我所教的班有96个学生，其中就有30多个孩子是“留守儿童”。这些孩子差不多都是班里的问题学生!学习成绩普遍偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气……

二 农村留守儿童存在的主要问题及原因

我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。

(1)无能为力，只管“吃”的放纵型。

这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。

(2)隔代教育，只顾“给”的溺爱型。

很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散……。

(3)寄居他家，无法管的放纵型。

农村留守儿童中,有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉,因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：

1、学生成绩不佳，在校表现不优。进入学龄阶段的儿童一天的大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10%，良好的不到30%，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30%，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占80%。

2、亲情缺失严重，心理发展异常，。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。调查中，我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面，缺少沟通。其中，与父母见面半年一次的为53%，一年一次的为44%，两年一次的有3%，还有一个孩子的父母双双外出六年未曾回过一次家。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”：一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流;二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。

3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么,从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式,在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。

4、家庭教育缺失，越轨现象严重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲求个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻;在学校，他们的学习没有计划，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，他们中抽烟的有，赌博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于网吧的更是不乏其人，还有谈情说爱的，有些甚至还发生了性行为。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。

留守儿童问题出现的主要原因有：

1.监护人自身因素有欠缺。一是责任意识不强。在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养;重身体健康而忽视心理健康和全面发展;关心儿童在学校和家里的表现;忽视儿童良好行为习惯的养成。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。

2、农村经济社会发展滞后。当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后，尤其是边远山村。因此，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动--留守--流动的变动中长大。因此，我们认为，农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。

3、家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。

4、复杂的社会因素难辞其咎。由于家庭生活的不完整，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面，但由于其天真幼小，无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲折。因此，网络游戏、色情影像、黑社会势力等等，在他们幼小的心灵上形成了深刻的印象，他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求，当作偶像去崇拜去效仿，把黑的当成白的，把对的当成错的，进而使他们在自己心理发展上存在大量的不健康的甚至是错误的东西，存在许多的困惑与问题。比如，抽烟酗酒好爽，奇装异服好酷，哥们义气拔刀相助是英雄，谈情说爱老婆老公成必须品，等等一切，是大多数留守儿童的身上都存在的问题。这样的社会环境也给社会自身留下了大量的不安全隐患。

社会因素中还有一个不可忽视的方面就是：歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。

三 思考与建议

当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题;不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题;如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的建议。

鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们建议近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施：

1、建立健全留守儿童工作机制。关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。建立以市、县(市、区)、乡(镇)政府为主相关部门共同参与的工作责任制，县(市)、乡(镇)政府成立“关爱留守儿童工作”领导小组，制定“关爱留守儿童工作”行动计划和具体措施，实行属地管理为住的原则，将留守儿童工作纳入对县(市、区)、乡(镇)政府全年工作考核目标，形成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局。

2、完善和落实相关法律政策，保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。各级政府要进一步完善进城务工农民工子弟在工作地接受教育的制度和机制，使农民工子弟在其父母工作地真正享有同当地儿童同等的受教育权益。对已有的政策在实施过程中要加强监督和落实，不要纸上写的“同等”，实际操作中人为地制造各种障碍。享受均衡的现代教育，是每一个孩子包括农村孩子应有的权力，也是我国政府的总体教育目标。同时，要改革学籍管理方式，为异地农民工子弟建立流动学籍，要取消异地学生必须回原籍地参加中考、高考等制度，要取消各种名目的借读费、建校费、捐资助学费，最大限度地降低进城农民工子弟在其父母工作地入学的门槛，保障其享有与当地儿童相同的接受同等教育的权益，使长期在外务工的父母能把孩子带在身边上学，从源头上减少或消除留守儿童群体。

3、培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童服务机构。在农村留守儿童问题无法从根本上得到解决之前，各级政府应该通过政策引导，鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童服务站等多种形式的托管服务机构，利用社会优质资源(如优秀退休教师等)，切实为农村留守儿童提供高质量的健康成长服务。

4、下大力气优化儿童成长的社会环境。改革开放以来，我们国家的社会经济取得了飞速发展。但与此同时，大量的社会矛盾也日益加剧，使得年轻一代成长的社会大环境在不断恶化。因此，各级各部门必须下大力气从小事抓起，严肃治理在不断恶化的社会环境，严厉打击破坏儿童成长环境的人和事;报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要围绕关爱儿童尤其是留守儿童成长的主题，一方面宣传“以人为本”“儿童优先”“为国教子”“以德育人”等新观念新风尚，另一方面用积极的健康的题材武装青少年一代的头脑，引导他们正确辨别是非，引导他们积极向上生活、学习和做人。

然而，要从根本上解决农村留守儿童问题需要全社会，尤其是各级党委政府的领导干部，坚持以人为本，树立科学的可持续的发展观和政绩观，努力构建真正意义上的和谐社会。

我们必须全面加快新农村建设进程。发展农村经济，提高农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根本途径。目前，在党中央的正确领导下，新农村建设可以说是热火朝天，农村正在发生着“翻天覆地”的变化。但是，很多新农村建设的示范村、示范片都是在基础较好的地方锦上添花更上一层楼的新型政绩工程，真正基础差经济落后的地方却无人问津，可以说是从未盼到过高级领导的“现场办公”，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在形成，致使种地方的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。因此，落实党中央的加快新农村建设任务，我们应该坚持全面发展观，不仅“锦上添花”，而且“雪中送炭”;不仅注重修道路建楼房，而且重视办好教育提高人口素质;不仅发展经济提高收入，而且关注民本民生优化社会环境。总之，就是要建设全面和谐的新农村，最终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大社会问题的目的。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。

二、目标要求

1、提高留守儿童心理素质、开发潜能、培养健康品质、预防心理疾病、促进人格健全发展。增强留守儿童在学习、生活、人际交往和自我意识等方面的适应、自我调节、适当求助、健康成长的能力，促进学生全面健康成长。

2、在实践及活动层面扎实推进心理健康教育工作，在政策、物质、环境、师资等相关方面形成长期运作、效果明显、切实可行的“留守儿童心理健康关爱行动”工作机制。

3、进一步加强和推进政教处、少先队组织在学校素质教育中的工作力度，为提高留守儿童综合素质做出应有贡献。

三、具体安排

1、倡导全校师生，为留守儿童献出自己的爱心。开学典礼上，为贫困留守儿童搞一次募捐活动，让他们感受到家的温暖。

2、在师生之间开展“手拉手、同成长”为主要形式的结对互助活动(同伴结对、师生结对)。

3、实行代理家长制，满足留守儿童的心理需要。各教师代理两位留守儿童的家长，定期与学生交谈，了解其生活和心理上的需要，给学生以家庭般的温暖，从而使其安心学习。

4、各班组织本班“留守儿童”开展“两地书亲子情”活动，让学生把学习、生活中的乐趣和困难告知父母，能与父母更好地沟通。(学校免费提供信封)学校在五月份将开展一次“给远方父母一封信“为主题的征文活动。

5、打开留守儿童心灵之窗，每月上一节留守儿童心理健康教育课，政教处开设心理咨询，让学生说说自己的心里话，在教学楼下设立悄悄话信箱，每周五开信箱，阅后并给与回复。

6、关注留守学生的生活和学习。每位教师需帮扶两位留守儿童，做到随时与孩子沟通交流，关注孩子的思想、学习、生活等各方面的情况。帮扶教师必须按照“三知、三多、三沟通”的家长职责和“三个二”的具体要求，主动履行家长义务，正确引导孩子成长。

“三知”即知道留守儿童的个人情况、家庭情况、学习情况

“三多”即多与留守儿童谈心沟通、多参加学校学生集体活动、多到其家中走访

“三沟通”即定期与留守儿童父母、托管人、老师联系沟通

“三个二”即每周与留守儿童联系交流、辅导作业两次;每月与留守儿童父母、任课教师、托管人联系两次;每两月到留守儿童家中走访两次

8、学期末，每位教师结合自己帮扶学生的情况，写一篇经验总结上交政教处备档。对落到实处，认真撰写论文的，期末考核加分;对敷衍了事的者，则在期末考核上扣分。

四、德育成果

经过近一年来全校师生的共同努力，我校的“留守儿童”工作取得了一定的成绩，学生的行为习惯好了，成绩提高了，待人接物礼貌了，自立、自主、自强了……在结对的老师中更是涌现了像张从梅这样的优秀教师，三年如一日，照顾一位来自四川雷波的贫困学生，当起了“知心妈妈”。一直那么默默无闻、不为人知着……

五、方案评价及反思

本方案重点从以下几方面着手:

(一)建立了以家庭、学校为主，临时监护人为辅的共同关爱网络。其一，家庭建立了正确的教育观念。其二，学校作为留守儿童受教育的场所，充分发挥其教育留守儿童主渠道的作用。

(二)对留守儿童的关爱重点应放在了心理及思想层面。

但存在以下足:

在开展工作的过程中，所需要的开支，学校这个大家庭也负担不起，经费不足，大大制约了“关爱工程”工作的进度和质量，学校那么的心有余而力不足。同时，缺乏心理教育的老师和相关人员也是制约“关爱工程”的问题之一，对相关人员进行专业的心理教育培训或由专业人员进行指导迫在眉睫。

农村留守儿童调查报告范文3000字

河北省是一个农业大省，近年来，随着农业产业结构调整、城市化进程加快和农业机械化水平的提高，大批农村劳动者离开家乡，进城从事二、三产业，推动了城乡经济的发展，对增加农民收入、提高农民生活水平起到了积极的作用。但是，由于外出务工人员不断增加，随之而产生的另一个群体——农村留守儿童的问题日益突出并受到社会各界关注。为详细了解留守儿童目前的生存、发展现状，进而做好留守儿童的工作，近日，我们从省内四个设区市中各选取一至两个县，通过问卷、座谈、家访等形式对五县7—18岁的留守儿童进行了抽样调查，并在调研的基础上进行分析，就解决该群体的问题提出一些建议与意见，以供决策部门参考。

一、总体现状

(一)农村留守儿童比例相对较低。在这次抽样调查的50794名儿童中，有7146名留守儿童，占14%，其中，单亲在外打工的留守儿童有5270人，占留守儿童人数的73.7%;父母均在外打工的留守儿童有1876人，占留守儿童人数的26.3%，占总抽样本儿童的3.7%。按照此比例分析，全省约有170万名农村留守儿童，其中父母均在外务工的农村留守儿童有45万。在农业人口占70%以上的河北省，这个数字说明，留守儿童绝对数大，但由于不太集中，问题并不是很突出。同时，调查结果显示，留守率与地方经济发展紧密相关，即地方经济越发达，留守率就越低，地方经济越欠发达，留守率就越高。

(二)绝大多数留守儿童是单亲监护或隔代监护。被调查的留守儿童中，73.7%的留守儿童是父母一方在外工作，一方留在家乡，其中约有80%以上是父亲外出，母亲在家操持家务，抚养孩子。26.3%的留守儿童是父母同时外出，他们中的63%由爷爷奶奶或外公外婆抚养，32%被托付给亲戚、朋友，5%在校寄宿。

(三)留守儿童基本能按要求完成学习任务。一般来说，由于80%以上的单亲监护型留守儿童由母亲监护，加之外出务工人员主要集中在本省打工，一般7—10天或每月回家一次，只有不到10%的家庭一年甚至两年回来一次。所以，对于占留守学生总人数约78%的小学生来说，其认知水平主要还处于形象思维发展阶段，成长需要也主要停留在生理的物质需求和心理上的依恋需求上，母亲基本上可以胜任。88%的留守儿童表示理解父母的辛苦，会更加刻苦学习;约90%以上的孩子能按时完成作业，生活自理能力较强;80%以上的孩子学习成绩中等或一般，但成绩优秀的较少。

二、存在的问题

由于家长长期在外务工，留在家中的单亲也忙于家务与农活，与孩子的沟通、交流较少，疏于对孩子的关爱，更谈不上对子女进行应有的家庭教育。因此，留守儿童在生活、学习乃至行为、心理等方面的问题较同龄儿童要多。主要存在的问题如下：

(一)学习成绩不突出。由于临时监护人文化水平低，没有能力辅导和过问孩子的学习，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导。特别是父母双方均在外务工，由爷爷奶奶、姥姥姥爷等隔代亲人照看的留守儿童，大部分监护人是重监护轻教育，甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流，加之儿童本身自控能力较差，无法抵制现代社会中不良诱惑，因此厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。调查发现，留守儿童中成绩优秀的不足3%，80%以上的孩子成绩中等或偏下。在枣强县，这个问题就比较突出，全县2358名留守儿童中有45%学习成绩较差。例如，留守儿童刘某以前的成绩在全班排名20多位，去年父母双双外出打工，把他委托给伯父监管，今年上半年期末考试，他的成绩一下子滑到了30多位。

(二)行为习惯不良。据调查，37.7%的留守儿童行为习惯较好，42.5%一般，20.2%较差。由于父母长期在外务工，家庭教育缺失，留守儿童存在着许多不良的行为习惯。例如，早上不洗脸不漱口，晚上不洗脚，长年不理发;经常说谎，在家骗父母委托的监护人，在校骗老师;不服管教，我行我素，在学校纪律散漫，常有迟到、早退、打架斗殴的现象;由于监护人的溺爱，在家里好吃懒做，不做一些诸如洗碗、扫地等力所能及的事情;对监护人不礼貌，时有夜不归宿的现象发生。更有少数留守儿童整天沉迷于武侠小说和网络游戏中，模仿成年人抽烟喝酒、拉帮结派，并被社会上的不良青年拉拢、利用，甚至参与盗窃、抢劫。

(三)性格发展不健全。部分留守儿童的父母由于长年在外务工，便把孩子托付给祖辈或亲戚、朋友照顾，而临时监护人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格。有些父母外出打工之后，因为自己不在子女身边而产生负疚心理，总是从物质和金钱方面尽量满足子女的要求，从而使子女养成乱花钱、摆阔气的不良习气。在初中生中，个别留守儿童不愿住在学校而到校外租房居住，导致早恋或其他越轨行为。由于长期缺乏父母的关爱，个别留守儿童内心封闭，情感淡漠，缺乏安全感，心理承受力差，情绪消极，孤独不合群，言语少，不愿意也不善于同他人交往，存在抑郁自卑，乃至厌世嫉俗的心理。

三、形成原因

(一)从社会发展来看，剩余劳动力的转移、城乡差距是产生这一群体的直接原因。由于居住的不稳定，子女受教育等问题使外出打工的农民无法长期将子女带在身边给予照顾。如户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的农民工子女入学必须在原籍所在地中考、高考;在城市打工的父母无法承担子女异地入学的额外费用;在简陋的农民工子弟学校入学，无法解决升学考试问题;各地教材选用不同，子女转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接促使了留守儿童这一群体的产生。此外，社会上新的“读书无用论”对农村留守儿童及其家庭也产生了很大影响，长期以来被农民看成跳出农门吃上“皇粮”的金光大道不再那样畅通，负面效应被片面夸大，因而放松了对子女读书的要求。

(二)从家庭的认知和家长自身来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡是形成留守儿童诸多问题的重要原因。为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，外出务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生矛盾时，他们往往选择前者。这其中，既有生活压力的原因，也有教育意识的原因。从家长自身来看，家长及监护人的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，在家的单亲或监护人忙于操持家务和农活，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，从家庭不能充分得到精神上的支持和知识上的充实。

(三)从当前农村教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应，也是形成问题的原因之一。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在许多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、集体的温暖来弥补亲情关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育和安全教育。这些教育内容不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速变化，媒体迅猛发展这一时代的所有儿童也都是必要的。

四、对策与建议

留守儿童教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是一个时期内长期存在的问题，由于这一群体不断扩大，问题正在凸显，各级政府和全社会都对农村留守儿童的教育问题给予了相当的关注。通过对调研资料的分析，现对农村留守儿童教育提出一些建议：

(一)政府有关部门要切实担负起责任，发挥其功能和作用。要把农民工子女教育问题列入议事日程，除加大农村中小学基础建设投资的力度以外，更要加强对农民工子女上学问题的调查和研究，制定保证农民工子女接受义务教育的措施。同时，政府部门还应加强宣传，对外出务工的农村家长进行引导和教育，强化他们的家庭教育观念，让农民工家长掌握与孩子交流沟通及科学的教育方式方法，发挥家长对孩子的独特教育功能，引导孩子健康成长。

(二)加快当地经济发展，增加农民本地就业机会。让更多的农民就近务工，做到“挣钱养家”两不误，从而减少留守学生，创造促进孩子健康成长的家庭环境。

(三)加强和改善农村中小学寄宿条件。目前，农村中小学尤其是小学普遍没有寄宿制，即使有寄宿制的中学条件也很差，各项制度也不健全。应在中小学建立寄宿制，并加大对农村学校寄宿基础设置的建设，建立健全各项制度，使农村留守儿童在家庭教育缺失的情况下，学校和教师能及时填补留守学生家庭教育的空白，使教育功能得到更有效的发挥。

(四)学校要充分利用当地有效资源，加大对留守学生的心理教育。通过丰富多彩的课余活动，增加留守学生与老师接触的机会，通过实行教师与留守学生一对一帮扶制度，让留守学生得到学校和老师更多的关心与帮助。有条件的地方要建立课后活动中心、心理辅导中心。教师应加大对走读留守学生的家访，更多关心学生的生活和思想状况，引导和帮助学生树立积极的态度来面对生活。

(五)为留守儿童健康成长创造良好的条件。动员社会各界人士，献一份爱心，尽一份义务，伸出友爱之手，争当留守儿童的“代理家长”，使留守儿童既能得到有效的学习引导，也能得到生活上的温暖，解决留守儿童的情感缺失。

总之，农村留守学生问题不仅是个教育问题，也是关系社会稳定乃至几代人的成长问题。为此，需要政府、家庭、学校及社会方方面面都来关心重视，形成合力，作为构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容来抓。

甲方(劳务派遣单位)全称

单位类型法定代表人(或负责人)

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乙方(实际用工单位)全称

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劳动保障证号组织机构代码证号

联系方式及电话

乙方因生产(工作)需要，与甲方本着平等自愿、协商一致、公正公平、诚实信用的原则，根据《中华人民共和国民法典》及有关法律法规规定，签订本协议，并承诺共同遵守。

一、协议期限

本协议自______年____月____日起至______年____月____日止。协议期满双方应以书面方式办理续延手续。

二、派遣岗位、人数和期限：

1、乙方需要接受派遣人员(以下简称员工)的岗位和人员数量如下：

(1)岗位，人数，工作的内容，工作地点派遣期限自______年____月____日起至______年____月____日止。

(2)岗位，人数，工作的内容，工作地点派遣期限自______年____月____日起至______年____月____日止。

(3)岗位，人数，工作的内容，工作地点派遣期限自______年____月____日起至______年____月____日止。

(4)岗位，人数，工作的内容，工作地点派遣期限自______年____月____日起至______年____月____日止。

2、甲方按照乙方用工需求，负责推荐符合条件的劳务人员供乙方择优使用。甲方承担对员工的用人单位义务，乙方承担对接受的员工的用工单位连带责任义务。

乙方承诺，以上岗位工种符合国家关于劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施的要求，并保证没有将延续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议的情形。

三、工作时间和休息休假

1、工作时间：员工在乙方实行(标准、综合计算、不定时)工时工作制。其中，标准工时工作制度为每天工作小时，每周休息日为;

实行综合计算工时工作制或不定时工时工作制的，由乙方负责向甲方提供报经劳动行政部门批准的行政许可决定，并告知员工。

2、休息、休假：按国家和乙方的规定执行。

3、乙方负责保障员工享有法定休息休假权利。乙方因工作需要安排员工延长工作时间或在节假日加班的，应当征得员工同意，并直接依法支付加班加点工资。

四、劳动报酬

1、员工享有与乙方同或相近岗位劳动者同工同酬和福利待遇的的权利。甲方不得克扣乙方支付给员工的劳动报酬。

2、甲方与乙方商定的员工工资发放日为每月日，工资发放形式为(由甲方发放、由乙方直接发放、由甲方或乙方委托银行发放)。

3、甲方与乙方协商确定，员工的工资标准采用下列第方式：

(1)员工实行月薪制，每月为元，具体办法按照乙方规定执行。

(2)员工实行基本工资和绩效奖金相结合的工资分配办法，员工的基本工资为每月元;绩效奖金考核发放办法根据乙方规定执行。绩效奖金由乙方直接发放。

(3)员工实行计件工资制，计件工资的劳动定额管理按照乙方的规定执行，定额单价为。乙方确定、调整劳动定额应当保证员工与本单位同岗位90%以上的劳动者在法定工作时间内能够完成。超过法定工作时间以外劳动定额，应当按照法定加班工资的标准计算计件工资。

员工在乙方连续工作的，乙方应当按照同工同酬的规定，为员工实行工资调整。

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一、协议期限

本协议自______年____月____日起至______年____月____日止。协议期满双方应以书面方式办理续延手续。

二、派遣岗位、人数和期限：

1、乙方需要接受派遣人员(以下简称员工)的岗位和人员数量如下：

(1)岗位，人数，工作的内容，工作地点派遣期限自______年____月____日起至______年____月____日止。

(2)岗位，人数，工作的内容，工作地点派遣期限自______年____月____日起至______年____月____日止。

(3)岗位，人数，工作的内容，工作地点派遣期限自______年____月____日起至______年____月____日止。

(4)岗位，人数，工作的内容，工作地点派遣期限自______年____月____日起至______年____月____日止。

2、甲方按照乙方用工需求，负责推荐符合条件的劳务人员供乙方择优使用。甲方承担对员工的用人单位义务，乙方承担对接受的员工的用工单位连带责任义务。

乙方承诺，以上岗位工种符合国家关于劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施的要求，并保证没有将延续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议的情形。

三、工作时间和休息休假

1、工作时间：员工在乙方实行(标准、综合计算、不定时)工时工作制。其中，标准工时工作制度为每天工作小时，每周休息日为;

实行综合计算工时工作制或不定时工时工作制的，由乙方负责向甲方提供报经劳动行政部门批准的行政许可决定，并告知员工。

2、休息、休假：按国家和乙方的规定执行。

3、乙方负责保障员工享有法定休息休假权利。乙方因工作需要安排员工延长工作时间或在节假日加班的，应当征得员工同意，并直接依法支付加班加点工资。

四、劳动报酬

1、员工享有与乙方同或相近岗位劳动者同工同酬和福利待遇的的权利。甲方不得克扣乙方支付给员工的劳动报酬。

2、甲方与乙方商定的员工工资发放日为每月日，工资发放形式为(由甲方发放、由乙方直接发放、由甲方或乙方委托银行发放)。

3、甲方与乙方协商确定，员工的工资标准采用下列第方式：

(1)员工实行月薪制，每月为元，具体办法按照乙方规定执行。

(2)员工实行基本工资和绩效奖金相结合的工资分配办法，员工的基本工资为每月元;绩效奖金考核发放办法根据乙方规定执行。绩效奖金由乙方直接发放。

(3)员工实行计件工资制，计件工资的劳动定额管理按照乙方的规定执行，定额单价为。乙方确定、调整劳动定额应当保证员工与本单位同岗位90%以上的劳动者在法定工作时间内能够完成。超过法定工作时间以外劳动定额，应当按照法定加班工资的标准计算计件工资。

员工在乙方连续工作的，乙方应当按照同工同酬的规定，为员工实行工资调整。

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关于农村留守儿童群体存在问题及对策的调研报告（2017最新）

图1

图2

图3

编者按 XX年毕节5名留守儿童因在垃圾箱生火取暖，造成一氧化碳中毒死亡的阴影还未散去，XX年6月9日晚，毕节七星关区田坎乡的4名留守儿童在家中死亡，悲剧又一次上演，引发了社会对留守儿童生存命运和困境的深深关切和担忧。来自全国妇联的数据显示，我国农村留守儿童数量已达6102.55万，其中独居留守儿童已达205.7万，留守儿童的心理和情感贫困程度比物质贫困更为严重。XX年5月，共青团中央中国青少年研究中心组织实施了“全国农村留守儿童群体状况调查”，并最终形成了题为《农村留守儿童存在的九个突出问题及对策建议》的课题报告。我们编发此报告，目的是呼吁全社会都来关心农村留守儿童这一特殊群体，关注他们学习、生活和心理面临的诸多问题，让上述悲剧不再上演。

农村留守儿童成长面临社会、心理等多方面问题

1.留守儿童的意外伤害凸显

在过去一年中，有49.2%的留守儿童遭遇过意外伤害，比非留守儿童高7.9个百分点，遭遇割伤、烧伤烫伤、被猫狗抓伤咬伤、坠落摔伤和蛇虫咬伤、车祸、溺水、触电、中毒、火灾、自然灾害等各种意外伤害的留守儿童比例都高于非留守儿童，其中前四项分别高5.3、1.6、3.9和3.1个百分点(图1)。意外伤害的发生源于留守儿童安全防范意识和知识的缺乏，但更多的是父母及监护人履责不到位。

2.留守儿童的学习成绩较差，学习兴趣不足

留守儿童学习成绩较差，有20.4%的留守儿童自评学习成绩偏下，82.1%的人有过成绩下降的情形。留守儿童学习不良行为较多：没完成作业(49.4%)、上学迟到(39.6%)、逃学(5.5%)的比例分别比非留守儿童高8.6、4和1.3个百分点;不想学习(39.1%)和对学习不感兴趣(43.8%)的比非留守儿童高5.6和3.2个百分点。

然而，有九成多留守儿童认为学习重要，其学习态度与状态的差异，一方面缘于普通农村学校培养目标单一与留守儿童教育需求多元化的矛盾，学习知识一旦脱离自身的发展基础和需求，学习兴趣自然就会大打折扣;另一方面与留守儿童自身的情况有关，因为缺少有效监督和应有的学习辅导，自我约束和管理能力较差，问题积累多了，势必影响学习的自信心。有58.1%的留守儿童表示在学习上遇到问题没人帮助，比非留守儿童高出5.8个百分点。

3.留守儿童社会支持较弱，心理健康问题比较突出

留守儿童的家庭支持弱化，“你最信任的人是谁”“你和谁最亲近”“你的心里话主要跟谁说”“遇到困难你会向谁求助”“谁经常鼓励你表扬你”5种情况的平均百分比，非留守儿童排前三位的依次是母亲、父亲和同学朋友，留守儿童则是母亲、同学朋友和父亲。母亲仍是留守儿童最重要的社会支持，但可以看到，留守儿童来自父母的支持较弱，而朋辈性倾向明显，由此带来的负面影响值得警惕。30.5%的留守儿童认为校园里或周边有不良帮派团伙，25.7%认为有同学加入不良帮派团伙，分别比非留守儿童高4.3和1.4个百分。老师对留守儿童的支持更多地体现在学习辅导上，情感支持相对欠缺。此外，还有17.6%的留守儿童表示社会支持主要来源是自己，这表明他们感知不到社会支持。

社会支持状况是儿童心理健康水平的重要预测变量，社会支持弱化使得留守儿童消极情绪更多，经常感到烦躁(46.0%)、孤独(39.8%)、闷闷不乐(37.7%)，以及经常无缘无故发脾气(19.7%)的都多于非留守儿童。

4.留守女童负面情绪相对明显

留守女童的自我接纳程度更低，对自己总体上感到满意(76.5%)和经常觉得自己是一个有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6个百分点，而常常觉得自己不如别人的女童比例(40.7%)比男童高6.6个百分点。经常感到烦躁(47.6%)、闷闷不乐(38%)和无缘无故发脾气(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5个百分点;女童自评父母外出后，自己比原来抑郁、焦虑、爱发脾气、胆小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童经常觉得孤独，不仅高于留守男童6.2个百分点，也高于非留守女童6.7个百分点(图2)。

总体来看，留守女童负面情绪多、孤独感强。其原因：一是性别的差异使留守女童更需要父母的爱抚;二是家庭和学校的情感支持不能满足留守女童的心理需求;三是传统的社会角色期待加重了留守女童的心理负担。留守女童的家务负担远高于男童，也高于非留守女童。在为家庭转移更多劳动负担的同时，留守女童承受了更多的心理压力，这种心理压力与父母外出带给她们的心理影响叠加在一起，不仅影响了她们的身心健康，也可能会影响到她们未来的发展。

5.留守男童问题行为令人担忧

留守男童问题行为多，学习及校园生活中的障碍也多。留守男童迟到(41.8%)、逃学(7.4%)、受老师惩罚(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4个百分点;不想学习(40.4%)、对学习不感兴趣(44.8%)、很难集中注意力学习(64.4%)、没完成作业(54.8%)、成绩下降(83.2%)的比例比非留守男童高3~10.7个百分点，也都高于留守女童。

某县综治委的同志说留守男童是当地犯罪青少年的重要群体，称他们为“110的后备大军”。其原因：一是缺乏有效的监管，这是留守男童不良行为相对突出的直接原因。男生成熟较女生晚，更需要来自父母的监控，否则在日常生活中难以养成良好的行为习惯，难以理解、掌握和内化社会所提倡的价值观念、行为规范和道德准则，从而导致价值观和行为偏差。数据显示，留守男童更赞同诚实守信的人容易受欺骗(55.1%)、一夜成名的人令人羡慕(47.1%)和做好事经常得不到好报(39.0%)等说法，比留守女童高4~6个百分点。

二是家庭中父亲角色的缺失对留守男童影响较大，本次调查中有91.9%的留守儿童父亲外出或双亲外出。父亲外出缩小了儿童的生活和活动空间，也使得家庭中缺少权威形象，使男孩的管教和监督变得更为困难。此外，对于男童而言，父亲还提供了男子的基本模式，供其参照和认同，父亲远离不利于留守男童的性别认同。

6.青春期叠加留守使得初二现象更为显著

初二留守学生在学习及校园生活方面遇到的障碍更多，上学迟到(49.8%)、逃学(8.7%)、不想学习(62.8%)、对学习不感兴趣(67%)、听不懂老师讲课内容(86.3%)、遇到问题没人帮助(68.4)、没做完老师留的作业(62.7%)以及被老师惩罚(75.2%)比例均高于初二非留守学生，分别相差2.3~14.4个百分点。

初二留守学生与父母的关系更差，经常和妈妈交流(64.3%)、经常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守学生4.1和8.7个百分点，而被父母训斥吓唬(22.8%)的初二留守学生比例最高。唯有初二留守学生把同学朋友视为最重要的社会支持来源(43.4%)，重要程度甚至超过了母亲，其中的某些负面影响值得关注。

初二学生处于青春发育期，身心急剧发展变化，存在着种种发展的可能性，他们具有叛逆、盲目、易受外界影响、情绪变化大、成绩两极分化普遍、违纪违规频繁等特征，又具有可塑性、主动、追求独立等特点。对于初二留守儿童来说，青春期的影响与父母外出务工的影响叠加，放大了种种问题。

7.父母外出对小学四年级儿童影响更大

在四年级到初三6个年级的留守儿童中，过去一年，有3.6%的四年级儿童遭遇触电，比例最高;而非留守四年级儿童为1.5%，比例最低。在上网的留守儿童中，有26.9%的四年级儿童玩网络游戏，9.9%在网上浏览色情暴力内容，在6个年级中位于前两位。此外，有10.6%的四年级留守儿童在生病后选择自己忍着。

外出父母及代理监护人，因为觉得这个阶段的孩子长大了，已经适应校园生活而又尚未面对升学压力，容易对其放松监管。这不仅使得他们更易遭受意外伤害，也忽视了他们一些不良品德和行为的滋生和发展。按心理学家皮亚杰的划分，十岁左右的儿童正是道德水平从他律向自律过渡的关键阶段，需要更多的关注和引导。

感觉父母外出后自己更容易被欺负(23.7%)、被歧视(19.8%)、性格比原来内向(41.7%)、胆小(18.9%)的四年级留守儿童比例在6个年级中也最高。他们经常想念父母(76.7%)、担心见不到父母(59.2%)、担心父母不爱自己(34.6%)的比例最高，比初三学生高21.3、25和11.1个百分点。

8.寄宿留守儿童对生活满意度相对较低

寄宿生的日常生活习惯较差，曾用吃零食代替吃饭的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5个百分点，平均每天睡眠9小时以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9个百分点。学习和校园生活状况更糟糕，上学迟到(49.2%)、没完成作业(54.6%)、不想上学(45.6%)、对学习不感兴趣(48.9%)、听不懂老师讲课(62.9%)、很难集中注意力学习(56.7%)、成绩下降(78.5%)以及被老师惩罚(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9~12.6个百分点。

寄宿留守儿童各种需求的未满足程度高：一是学习辅导不足，不能满足寄宿留守儿童的学业需求。寄宿生表示晚自习经常有老师答疑的仅有四成(40.4%)。二是生活单调，不能满足寄宿留守儿童的精神需求。寄宿生学习之余或节假日最经常做的是在宿舍和同学聊天(50.1%)，其次是在室外锻炼、玩耍(38.5%)和看电视(24.5%)。三是情感支持不足，不能满足寄宿留守儿童的心理需求。七成多(76%)留守儿童表示在住校期间想家，仅两成多(23.9%)表示生活老师会经常找他们谈心。四是管理不到位，不能满足寄宿留守儿童的成长需求。寄宿学校的软硬件设施较差，生活卫生设施配备与维护状况不容乐观，就餐满意率仅六成多;安全状况堪忧，有87.5%的寄宿生表示宿舍中发生过丢失财物的现象，57%表示宿舍里有同学拉帮结派欺负别人。

低龄寄宿趋势明显。有35.2%的留守儿童是从小学就开始寄宿的，其中15%从小学四年级及以下就开始寄宿，寄宿留守儿童从小学高年级不断向下延伸，少数学校还出现了一年级甚至是幼儿园就开始寄宿的现象。

9.母亲外出的留守儿童整体状况欠佳

父母都在外地的留守儿童最多，占51.7%，其次是父亲外出的，占40.2%，母亲外出的最少，占8.1%，但母亲外出的留守儿童在各个方面的问题最突出。他们生活习惯更差，网络不良行为更多，意外伤害更多，对留守生活的负面体验也更高;学校表现更糟糕，遭受欺负的比例更高;在自我接纳和人际交往方面，母亲外出的留守儿童表现矛盾，他们觉得自己更有用，同时也觉得别人比自己运气好;他们觉得自己更受人欢迎，但不愿意和别人谈话聊天;他们认为自己的好朋友更多，但无助感最强。

美国心理学家约翰·鲍威尔对亲子依恋的研究结论是：心理健康最基本的要求在于婴儿应该有与母亲(或稳定的代理母亲)之间的连续不断的温暖、亲密的关系。他深信，早期依恋特征对个体后期发展有重要影响，而且早期依恋的发展是不可逆的，一旦错过关键期，儿童依恋难以重新建立，个体会出现情感不稳定的状况，面对挑战时也容易出现易怒情绪。

母亲外出的留守儿童虽然面临学习生活中的重重困难，对现在生活的满意度最低，但他们没有放弃对自己和生活的信心，仍旧表现得积极向上，他们中有94.4%希望自己成为一个更好的人，比父亲外出的高2个百分点;有87.8%对未来怀有希望，比父母外出的高6.3个百分点(图3)。

项目融资委托服务协议书

甲方：

地址：

邮编：

电话：

传真：

开户银行帐号：

乙方：

法定代表人：

地址：

邮编：

电话：

传真：

开户银行帐号：

甲、乙双方遵循自愿、平等、公正、诚实信用的原则，协商一致，签订融资服务协议如下。

一、甲方委托乙方作为其“ 项目”的融资顾问。

二、甲方责任和义务

1、甲方须及时按照乙方的要求提供该融资项目的详细资料，包括该项目的商业计划书或该项目的说明资料，并如实填报有关表格内容，如为复印件，甲方须加盖章证明。

2、在该协议执行过程中，甲方须尽可能为乙方工作提供必要的支持和便利条件。

3、甲方在接到乙方推荐的合作投资商资料时，须及时给乙方发送一份具有甲方有效签章的确认函。在未得到乙方书面同意的情况下，甲方不能自行与乙方推荐的合作投资商洽谈合作事宜。

4、融资成功后服务费的支付方式：甲方须在第一笔融资资金到帐七天内一次性向乙方支付全部融资服务费。

5、从协议签署当天起十个月内，未经过乙方的书面同意，甲方不得与乙方推荐的意向合作商签定任何协议，否则甲方必须向乙方支付全额或部分融资服务费(不少于50%)。

三、乙方责任和义务

1、乙方按甲方的融资要求推荐投资合作商。

2、乙方协助甲方撰写相关商业计划书。

3、乙方不经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露甲方定为机密级的商业情报。

四、融资服务费用

本协议项下融资服务费用为人民币 元，在第一笔融资资金到帐七日内一次性支付完毕。

五、其他条款

1、本协议一式两份，双方各执一份，签字之日起生效。

2、其它未尽事宜及不可预料因素制约本协议时，甲乙本着真诚合作、互利互惠的原则，双方友好协商解决，增加条款可以作为本协议的附件，并与本协议具有同等的法律效力。

甲方：(签字盖章) 年月 日

乙方：(签字盖章) 年月 日

暑期社会实践策划书——关爱留守儿童

★ 安排小活动、小比赛，设奖并给予奖励；

1）猎物大搜寻

游戏方式：把在场的小朋友分成若干个小组，列好一个清单交给各个组，让他将单子上的物品一一找出来，然后再交给他一个篮子用来盛放找到的物品。你可以让他寻找非常具体的物品如一个橘子、纱球、一本杂志、一只拖鞋等。在规定时间内找到的小组获胜，或所用时间最少的小组获胜，并给与一定的奖励。

2）绕口令

游戏方式：抽号进行，每人绕口令一次，凡能准确、流利、不停顿读完绕口令者，获奖券一张。

3）yes or no：

每局比赛参加者为两人，规定比赛时间为5分钟。两人面对面的坐，每人背后都有一个写字板（根据当时情况，用白纸代替即可），上面写有一样物品的名称，只有对方可以看到。两人可以互问对方问题，回答只能是yes or no。根据对方的答案来猜自己背后的物品名称。最先猜出者获胜！

4) 心有灵犀一点通：

两人一组。其中一人可用身体语言描述一件物品，可以用语言，但不能含物品名称中的字。如：要描述的是红苹果，若用语言描述时出现“红”字，则这个词pass，换下一个词“香蕉”。在规定时间内猜出物品数最多者获胜！

5) 快乐传真：

类似于成语接龙，5~10人一组，主持人告诉第一个人一句话或者一个成语，第一个人要用身体语言表达，描述给下一位！直到最后一位，问其答案！ 根据最后的答案来判断惩罚还是奖励！

b 、建立留守儿童之家

①爱心书架：儿童安全知识宣传手册，日常生活注意事项手册，急救小常识手册，心理健康知识手册

②爱心文具，爱心雨伞等日常公共用品（拉赞助或购买或募捐）

③爱心家教：在支教活动日内采用分组轮流制度，教授学生课内知识，同时结合课外知识，特别注重素质教育和心理教育。

形成关爱“留守儿童”的工作合力

妇联组与留守儿童的临时监护人进行深入的交流与沟通，增进了解，寻求互助，并对农村的老年监护人（如学生的爷爷奶奶、外公外婆等）给予一定的家教指导，帮助他们正确地管教留守儿童。

活动预期效果

1、 活动初阶段完成对留守儿童家庭基本情况的了解；

2、 活动中期完成对留守儿童父母的现状的调查；

3、 通过对留守儿童的接触使他们能够较理性的理解父母的苦衷，使他们的能够更加积极的面对生活的不易；

4、 帮助留守儿童分析现有的困难，为他们将来的生活提供合理的指导；

5、 通过对留守儿童父母的接触，使他们能够从精神、心理上更多地关心孩子；

6、 呼吁社会及政府的关注，尽可能促进相关政策的实行

六、活动参加的人员及分工

指导老师：周琳

组 长：林梦

副组长：黄聪灵

后勤负责：王高振

宣传负责：侯维娜

电脑操作: 王萌萌

档案资料管理：王萌萌

组员：5人

共2页，当前第2页12

儿童发展影响最大的因素有家庭因素和同伴因素。家庭是儿童接触最早、接触时间最长的成长环境，在儿童最具有可塑性的时候，主要是在家庭中度过的。孩子与父母建立的早期依恋，父母的教养方式、家庭结构等都对孩子的人格产生着长期深远的影响。

但随着经济的发展，社会结构的转变，多数农民背井离乡外出打工，于是也留下许多留守儿童，这些留守儿童，占我们农村学校学生数的大半，他们给我们的教育提出了一个新的主题。

这几年我都从事高年级的班主任工作，与留守儿童接触时间较长。下面我就谈谈这几年来在留守儿童的德育工作的一些体会。

一、用更多的爱滋润留守儿童的心田。

多数留守儿童性格内向，缺乏自信，容易伤感，自觉性不如别人。这就要求我们用爱去滋润他们的心田。

关心他们的日常生活。这种群体的学生大都寄宿在学校。在学校中一切生活都必须自理，难免会遇到这样那样的难题。这时我们必须以慈母般的爱去关怀他们。教会他们整理内务，提醒他们早晚洗漱。感冒咳嗽了带他们看医生，端水喂药，饭票、钱掉了及时送去安慰并借给他们。

关心他们的心理需求。当他们的心理上出现问题时，我们要以朋友的爱与他交流。他们孤独时，我们常在他们身边，陪伴他，倾听他们的心里话；他们伤感时我们安慰并想方设法让他们快乐；他们不自信时我们要鼓励他，让他们满怀信心。

关爱他们的学习。因为他们缺少家长的监督，因此他们的学习自觉性不强，这时我们不能用强制手段来惩罚他们。而是在平时多一些爱的提点。上课时多看他们几眼，多给些回答与交流的机会，课后多一些询问：作业做了吗？有时间能看看书吗？活动课时我多给他们一些机会让他们能爱上学习。

二、建立留守儿童档案。

以班级为单位，将留守儿童的姓名、年龄、道德品质、行为习惯、兴趣爱好、智力水平、性格特征、学习动机和方法、与代管人的融洽程度、与外出打工父母沟通情况等，监护人的基本情况进行登记。这样详细的情况登记会给我们工作带来很多便利，我们也能根据他们的档案情况有的放矢，制定出相应的教育方法。

三、经常与家长联系，定期召开监护人会议。

留守儿童多半时间同爷爷奶奶在一起，本来就缺少父母的爱，爷爷奶奶更是不忍心说教孩子，反而更加宠爱。现在的孩子脑袋瓜灵便，有时即使做了错事，只要一撒谎就能骗过老人。而作为父母整天忙于工作，不能陪孩子，总感觉对不住孩子，内心存着亏欠与内疚。所以每次回家时，给孩子买这买那，同孩子一块玩耍快乐，稍有心思的父母还会顺带询问一下孩子的学习情况，而孩子随口一编，就能蒙混过关了。针对这种情况我们要经常与家长联系，让他们及时了解孩子的情况，配合学校的教育。定期召开监护人会议，通过会议的形式，交流管教留守儿童的经验教训，了解他们在校及在家的学习、生活情况，交流他们存在的问题，共同制定教育策略。

根据湖北省《关于大力开展关爱农村留守儿童行动的实施意见》和仙桃市有关关爱留守儿童的文件精神，结合我校留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥学校实践育人功能，更好地开展关爱留守儿童工作，关注留守儿童的健康成长，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本计划。

二、工作目标

通过对我校小学留守儿童基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，建立健全留守儿童工作档案，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高我校关爱留守儿童工作的水平和成效。

1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%;

2、留守儿童入学率、巩固率均达100%;

3、关爱留守儿童，开展结对帮扶活动，从学习、生活和心理等方面帮助留守儿童，促进留守儿童生理和心理健康成长，乐于学习。

三、主要措施

一 健全机制，加强关爱工作的领导。

首先成长关爱留守儿童工作领导小组，明确工作职责，制订具体工作计划，并努力实施“关爱留守儿童”工作计划，逐步使关爱工作制度化、规范化和经常化。充分发挥班集体作用，使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。

1、成立领导小组，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。

2、建立留守儿童档案和联系卡制度

要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校、班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话。

3、真情关爱，“三个优先”

(1)学习上优先辅(庆祝第33个教师节开展 师恩情深,感谢有您 感恩祝福活动方案)导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案

(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导六年级寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度

在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，促使更多的帮扶老师成为“代理家长”。凡寄宿在校的留守儿童，教师要经常与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活和学习情况;非寄宿的儿童，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童在校的情况，帮助做好儿童的思想工作。对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁的阴影，让留守儿童和其他在校儿童一样，在老师和同学的关心和爱护下健康成长。

5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度

学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月至少与留守儿童谈心一次，详细填好记录卡。对少数学习不认真、人格发展不健全、道德发展失范的“问题”留守儿童，要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

6、开展人文关爱活动。

通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

7、注重对留守儿童的心理健康教育

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班级要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。

(二)、明确职责，努力营造良好育人环境

1、加强寄宿制的建设与管理

学校克服困难，办好六年级寄宿制。通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力动员六年级留守儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到较好的教育、管理、照顾与关爱同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。

2、加强对贫困留守儿童的资助工作

学校、班级要对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，免收杂费、书本费。学校积极与社会各届联系，争取社会资助，以结对帮扶、捐助、办春蕾班、“社会妈妈”等形式，为更多的贫困留守儿童提供帮助，确保他们完成九年义务教育。

(三)、不断总结，促进“关爱”工作深入高效开展。

学校要不断读对工作情况进行总结，积累经验，以利于今后更深入、更高效地开展“关爱”工作。

甲方：___________

乙方：___________

双方经反复协商一致，就下列事宜达成协议：

一、(写清情况)甲乙双方自愿签订本协议书，甲乙双方达成如下协议。

二、双方协商确定，甲方投资_____万元，乙方投资_____万元，共同经_____________。

三、双方协商确定，甲方负责技术工作，乙方负责业务开展。

四、双方协商确定，在经营期间所取得的利润占投资比例进行分红。

五、_____________。

六、以上事实清楚，甲乙双方无异议。

七、(以后操作的想法)_________________。

八、支付方式：____________银行转账_______________。

九、违约责任：_______________。

十、违约金或赔偿金的数额或计算方法：___________。

十一、合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门进行调解;协商或调解不成的，按下列第__________种方式解决：

(一)提交_____________仲裁委员会仲裁。

(二)依法向人民法院起诉。

十二、双方商定的其他事宜：____________。

甲方：_______________(签章)乙方：_______________(签章)

地址：_______________地址：_______________

邮政编码：_______________邮政编码：_______________

合同签订地点：______________

合同签订时间：________年________月________日

新乡市延津县魏邱乡朱寨村留守儿童问题调查报告

郑璐

【内容摘要】留守儿童问题如今已经成为了一个社会性问题。基于课题需要和我们的强烈的社会责任感，我们针对留守儿童问题在新乡市延津县魏邱乡朱寨村进行了实地的调查和走访。在当地人民,老师和政府的配合帮助下，我们的实践队员与孩子们进行了面对面的交谈和沟通,并深入到典型留守儿童家中进行家访,同时到村里和村民家中走访。通过对留守儿童个案的调查以及网上收集的关于留守儿童的原始资料，我们掌握了他们的一些共性，也对他们的家庭教育问题有了清楚的了解，并撰写出调查报告。

【关键词】基本情况、原因、问题、建议

一、调查对象的基本情况

朱寨村是一个经济相对落后，交通便利（有一条连接市区与村的主干道），以外出打工，种植业为主要经济来源的较为特殊的农村。该村有1000人左右，外出务工人员占百分之五十，留守儿童占儿童总数的百分之五十七。农民土地较少（每人约7分地），越来越多的农民工放弃了种田而选择出外谋生，因而当地留守儿童的现象十分普遍。

本次调查的目的是以留守儿童的家庭教育问题为视角考察留守儿童的生存现状，即透过留守儿童的家庭教育，折射出该地留守儿童的教育状况、生活状况、心理状况。在调查的基础上，本文分析了留守儿童的家庭教育需求，为留守儿童家庭教育问题的解决提出合理建议，以期为我们国家未来的发展和建设尽绵薄之力。

二、“留守儿童”问题产生的原因

1、农村剩余劳动力转移以及城乡二元分割的教育制度是产生“留守儿童”问题的根本原因

农村“留守儿童”问题的出现根本原因在于城乡二元结构管理带来的深层次矛盾。随着工业和第三产业的飞速发展，农村剩余劳动力大量向城镇转移，与国家鼓励农村剩余劳动力转移政策相矛盾的是我国长期以来实施的城乡分割的户籍制度和义务教育制度，进城务工农民虽然在城市工作、居住和生活，但享受的是与城市居民完全不平等的待遇。所以这样直接导致务工农民会把自己的子女留在农村，由老人看管。

2、家庭教育，最重要的为情感方面。父母与子女长时间分离，导致他们之间产生交流障碍。这是产生“留守儿童”问题的直接原因。

许多“留守儿童”在幼年时期就被迫与父母分离，他们早期无法与父母建立和谐的亲子关系，在长期与爷爷奶奶或其他亲戚生活的过程中，他们的需要、情感常常无法得到亲人的反馈，这必然对他们的亲社会行为发展产生不良影响，也易使他们产生诸多心理问题。而一些家长因为长期在外务工，对子女心生愧疚，往往通过钱、物等大量的物质满足来补偿对孩子的精神关爱，而这些孩子在花钱方面又缺乏有效的指导和监督，极易使他们产生错误的价值观而误入歧途。

三、“留守儿童”成长存在的主要问题

我们发现在调查中的留守儿童一般都具有三个基本特征：一是无人看管，缺乏监护；二是家不完整，缺少家教；三是远离父母，缺少关爱。

一是生活方面：与其他孩子相比，他们缺少父母的照顾，容易在营养状况、身体健康等方面受到影响。特别是在年幼的阶段，孩子的养育、保护显得更为重要，如果不能与自己的父母在一起生活，问题容易出得多一些。现在大部分留守儿童是由自己的亲戚或隔代老人看管，有的留守儿童甚至实际上就没有监护人。

二是心理问题：由于得到的亲情、情感和心理关怀的缺少，许多孩子缺少倾诉和寻求帮助的对象，又很少与外界接触。在调查中我们发现，这些孩子其实特别想和家人在一起，这是他们最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就与家人产生了隔膜和陌生感，内心的封闭、情感的冷漠、甚至行为的孤僻等也不同程度地存在，容易出现性格上的缺陷和心理上的障碍。

三是教育问题：在我们走访中得知，由于父母外出打工，家务劳动甚至一些农活都落在了留守儿童身上，不能保证孩子们的学习时间，学习成绩因此而有些下降。临时监护人对孩子学习的督促帮助不够、方法不当，甚至有的监护人放任自流这些孩子，最终使这些孩子产生厌学，弃学的心理。农村孩子中留守儿童的小学阶段入学率相对高一点，初中阶段则呈下降趋势。更有孩子产生只想读完初中的想法。

四是道德问题：在儿童成长过程中，家长的言传身教、潜移默化有重要的引导作用，往往会影响孩子的一生，儿童的许多行为习惯、道德素养都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及时的指点和帮助，一些错误行为和做法不能及时得到纠正，容易养成一些不好的习惯和道德品行。该地留守儿童比例达百分之57，这是一个很大的隐患。

四、解决留守儿童教育问题的建议

1、家庭方面

加强父母与孩子的沟通，尽可能多和孩子在一起，为孩子营造一个良好的生活环境，不仅是满足孩子物质上的需求，更重要的是培养孩子科学的生活习惯、正确的人生观和价值观；不要单方面看重孩子的学习成绩，更要注重孩子综合能力和素质的培养。针对农村留守儿童中单亲监护和隔代监护情况严重的问题，向家长宣传正确的教育观念，家长学校要适应形势的发展，开办临时监护人培训班来加强家庭教育指导。

2、学校方面

（1）建立健全留守儿童档案。

共3页，当前第1页123

2018大学生暑假留守儿童调查报告

根据《中国青年报》在《他们是当下中国最容易受伤害的人》的报道中说，湖南省涟源市荷塘镇遭遇一场特大洪灾，12名儿童死亡，其中11个“留守儿童”。据资料显示，留守儿童心理问题的检出率高达57.14%，且父母打工年限越长，孩子的心理问题越严重。他们虽然隅居农村看似与我们毫不相干，可是谁又能无视他们的存在和将来对社会的影响?留守儿童不只是一群缺少父母照看的人，他们是这个时代的孤儿，他们的成长与中国的未来也息息相关。

留守儿童是中国长期的城乡二元体系松动的一群“制度性孤儿”一方面：他们的父母到城里打工拼命挣钱，争取或获得了另一种生存方式;另一方面，他们又因为在城市里，或自身难保，或无立锥之地，无法将他们的子女带进城里，留在自己的身边。同时为了生活或生存，他们不能够轻易的离开自己的工作，不能轻易的离开城市，就是在这种带不出与回不去的双重矛盾中，留守儿童虽然有父母，但是他们依然不得不接受“骨肉分离”的现实。

这个时代的孤儿由于长期被托养或寄养，缺少父母之爱容易导致心里缺陷，由于老人溺爱或亲友疏于管教缺少正确的价值引导，孩子是未来、是希望，中国不能无视他们的存在。他们关乎整个农村教育和社会进步，鲁迅曾发出“救救孩子”呼声，现在是该“救救”留守儿童的时候了。

河南省留守儿童的基本情况

在暑假期间，对河南省18个地区的1000名(6—14周岁)农村留守儿童进行了有针对性的心理健康状况的问卷调查。众所周知，河南是全国第一人口大省和农业大省，而随着社会的发展，河南也逐渐成为第一劳务输出大省。全省从事农业的劳动力约有3500万人，外出务工半年以上人员达到1557万人，从而使河南人均收入，成为河南人民脱贫致富的重要途径。与此同时受户籍、经济、居住等客观条件的限制，他们的子女大多在家乡接受教育，或生活在有父母一方抚养的“单亲家庭”里或由祖父母、亲戚朋友代为抚养。有的孩子甚至独自留在家中，从而形成了一支庞大的“留守儿童”队伍，据不完全统计，目前，河南农村14周岁以下留守儿童242.75万人占全国留守儿童总人数的10%。

下面是我们调查所得的数据，希望能给我们的决策者提供一些参考：

很少与父母联系的23.9%

认为一个幸福的家庭应该和父母在一起的79.3%

非常想父母的65.0%

做错事被批评时当面顶撞的8.4%

拉帮结派、打架斗殴的12.3%

在学校里基本上没有朋友的17.5%

害怕陌生人的40.0%

遇到困难自己解决的45.5%

和(外)祖父母生活在一起的43.5%

觉得自己很一般的52.7%

学习上听老师的话，很刻苦的25.3%

觉得身边得人不太关心自己的49.1%

总是害怕被身边人欺负34.7%

觉得社会不公平、看不到希望的11.9%

从以上统计状况可以看出，相当一部分留守儿童渴望父母的关爱，希望多与父母进行心灵交流。有的因父母不在家而感到遭受歧视、孤独无助、悲观寂寞。而有资料显出：留守儿童心理问题的检出率高达57.14%，解决农村留守儿童心里问题已是迫在眉睫!

留守儿童的心理健康问题、成因分析及所产生的社会问题

留守儿童心理健康问题正在成为一个严重的社会问题。亲情缺失，家庭教育缺失、学校安全缺失和家庭监管缺位是产生留守儿童心理健康问题的主要原因，政府、家庭和学校联手是解决问题的主要措施。

农村留守儿童群体是我国农村大量剩余劳动力向城市转移过程中所带来的附属产物。由于现阶段我国农村经济发展水平较低、社会保障不健全等客观因素的存在，加上长期缺少父母的关爱及有效的教育、引导和管理，留守儿童往往在心理上产生一种不适应感，严重的则会导致心理畸形发展并在行为上表现出不同程度的失范和越轨现象，出现一定的“留守儿童综合症”。

全国留守儿童2300万，它们的心理健康问题已经成为一个不容忽视的社会问题。根据某调研结果显示：心理健康问题是留守儿童最容易出现的问题，且表现为隐性，不容易发现但影响深远。主要表现如下：

一、性格柔弱内向。留守儿童年龄幼小就离开父母，父母关爱严重缺失，尽管有些是爷爷奶奶或亲朋监管，但毕竟是与父母亲疏不同，遇到一些麻烦就会感觉柔弱无助，久而久之变得不愿与人交流，性格内向。在调查中发现，有21.1%的外出务工父母一个星期左右和孩子联系一次，34.1%的一个月联系一次或很少联系。很多父母半年以上回家一次，有的甚至几年不回家，这种长期的父母分离导致孩子自卑封闭，逆反心理严重。

二、自卑心理障碍。儿童大都具有攀比心理，具有强烈的的自豪感，而父母不在身边他们就好像失去了坚强的依靠和保护，因此和有父母在身边的孩子相比容易产生自卑的心理障碍，有的甚至自暴自弃，丧失信心，学习上不求上进。据调查，仅有15%的孩子能够自觉学习，大多数孩子需要在督促下学习。还有不少孩子上网成瘾，荒废学业，义务教育没有完成就流落社会。

三、寂寞无聊心理。父母的外出使孩子在家里感到空落，感到寂寞，进而产生心理骚动和抑郁等问题。一位初三的女生在日记中这样写道：“妈妈，你知道吗?自从你和爸爸还有弟弟走后，我一个人在家里由多么的寂寞，有多么的伤心。自从你们走了以后，我几乎没有笑过，多么怀念以前我们在一起的时光。”这种寂寞的心理必然导致精神上的空虚，进而导致行为上的出格。

四、盲目反抗和逆反心理。留守儿童因为缺乏保护而总觉得别人会欺负他，一点小事就会计较当真，与人交流时充满警惕甚至是敌意。对老师，临时监护人的管教有比较强的逆反心理。调查显示，54%的留守儿童和他们的临时监护人有矛盾，其中15%经常有。53%的留守儿童表示学习上遇到困难感到无助。39%的留守儿童表示曾经受到同学的欺负。

五、产生怨恨父母的心理。少数孩子不理解父母，认为家里穷，父母没有能耐，才外出打工，由此产生怨恨情绪，有的孩子在父母回家后疏远父母，和父母产生情感隔膜，甚至怨恨父母无情。

对于孩子们所产生的心理问题，年龄越小，问题越突出，女孩子比男孩突出。那么究竟是什么原因导致了留守儿童的心理问题呢?

首先，监护的“盲区”。从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占43.5%，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，多数是文盲或半文盲，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活无时间照顾孩子，有的体弱多病无能力监护孩子，有的同时照看几个孙辈无精力照顾孩子，加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。隔代教育显然力不从心。把孩子托付给亲戚朋友如叔婶、姑舅或朋友监管的约占留守儿童的4.7%。主要特点：监护人通常把孩子的安全放在第一位，学业成绩和物质上的满足次之，而较少关注孩子行为习惯的养成以及心理、精神上的需要。通常亲戚朋友也都有孩子，由于对待不尽公平，留守儿童常常因感到自己是“外来人”而产生自卑心理。有一部分上寄宿学校，年龄较大的孩子属于自我管理的类型。从调查统计看，这种类型约占2.3%，一般情况下孩子年龄在14岁左右，多为初中学生。主要特点：父母长期在外觉得欠孩子太多，因而在财、物方面尽量满足孩子的需要，而对孩子其他方面的需要关注较少。这类留守儿童由于处在青春期初始阶段，易受外界影响，发生问题较多。其余的是由父亲或母亲一人在家抚养的类型。从调查统计看，单亲监护型占49.5%。主要特点：关爱不健全，缺乏父爱或母爱，造成父爱或母爱教育缺失。比如，父亲外出的孩子表现出胆怯、缺乏自信;母亲外出的孩子表现出不细心、缺乏友爱等。留守儿童处在一个需要关爱和监护的年龄，监护的缺失必然导致问题的出现。

其次，家庭和学校教育存在“误区”。父母由于长期在外，无法照顾孩子而产生负疚感，大多采取“物质(金钱)+放任”的方式来补偿，偶尔打电话联系大多只过问孩子的学习情况，而对子女的伦理道德、法制教育关注较少，致使子女好逸恶劳、奢侈浪费、摆阔气，产生“拜金主义”等思想。据调查，部分留守儿童厌学，缺乏进取心和刻苦钻研的精神，不求上进，成绩普遍较差。又由于监护人的特殊性，只要孩子不犯大错，监护人对其行为一般不过问，因而缺失及时有效的约束管教，导致部分留守儿童纪律散漫，在学校道德品行较差，不遵守规章制度，迟到、旷课、逃学、迷恋“网吧”等，甚至与社会上一些有不良习气的人混在一起，而学校在监管上却无能为力。[1]同时由于多数农村学校受我国传统教育模式的影响，并没有认真对学生开展心理健康方面的教育。久而久之，我们不能不为他们的将来所担心。

再次，社会环境存在“雷区”。对于环境适应能力较差、自制力较弱的孩子来说，加强安全防护工作至关重要。由于学校、家庭之间存在安全教育衔接上的“真空”，学校不可能事无巨细，监护人又普遍缺乏安全防护的意识和能力，使犯罪分子有了可乘之机，以致留守儿童伤人或被伤害的事件时有发生。在全国各地，留守儿童溺水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜，甚至被拐卖、被侵犯的恶性案件也常常见诸报端。

亲情关系对孩子的行为习惯、心理健康、人格与智力发展有直接而重要的影响。由于父母不在身边，留守儿童长期缺乏亲情的抚慰和关怀，往往感到焦虑、紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差;长期与父母分离，他们的性格往往变得内向、自卑、悲观、孤僻。调查显示：监护人对留守儿童的心理健康问题介入较少，关注不够：由于与监护人有心理上的距离，留守儿童遇到问题时情绪往往无法及时得到排解，常常导致感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等畸形心理。

留守儿童的心理问题极容易导致他们行为的失范，引起违法犯罪行为，影响社会的安全和稳定。据公安部的调查显示两个“大多数”全国未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多数在农村，其中大多数又是留守儿童。调查还显示：80%的农村留守儿童存在或轻或重的心理障碍。北京的中国社会调查所近日公布的调查也显示：超过半数的父母明显感觉到孩子留守后变得沉默、孤僻;三成的父母知道孩子交了不良朋友，经常惹是生非。华中师范大学在湖北的调查显示：90%的教师认为农村留守儿童在学习、生活两个方面都存在较为严重的问题;父母不在身边，从他们缺少父爱的眼神里很难找到这个年龄的孩子们应有的那种天真与活泼，他们普遍过早的成熟，却又无时无刻不在渴望父母那种不可替代的爱抚。

农村儿童也是我们祖国未来的建设者，如果对孩子的监控处于真空或半真空状态，使他们失去家庭的温暖和教育，其后果将不堪设想。由于农村留守儿童在家长、学校、社会“三位一体”的教育链中出现“断层”，因此，极易产生生活失助、学业失助、行为失控、道德失范、心理失衡的现象，形成一定程度上的反社会人格。

在调查过程中，我们了解到一个男孩，今年15岁，幼年母亲改嫁，由父亲带着他和姐姐生活。迫于生计，他父亲外出务工，留下姐姐和尚未成年的他由奶奶照顾。特殊的生长环境使他小学还未毕业就早早辍学，开始在一家馒头厂打工，不慎一只手的三个指头被机器搅断。生理上的残疾使得他性格孤僻，不愿与其他孩子交往。令我们心痛的不仅如此，他的道德观念甚弱：离开馒头厂后他又到一个家庭小厂去作伙计，一次他奶奶不放心去看望他，把他的名字泄露给大家，他怒骂他奶奶“老不死的”，还有其它不堪入耳的话语。奶奶走后他仍在骂骂咧咧，好像他奶奶犯了不可饶恕的大罪似的。周围的人有的叹息、有的嘲笑。我们该做如何感想又该怎样去做呢?谁又该对的他悲剧人生负责呢?

通过调查发现，留守儿童很少有全面发展的。他们的学习成绩、品德发展不尽人意。留守儿童学习成绩总体差于非留守儿童。“双差生”绝大部分产生在留守儿童中，是学校和老师的一块心病。由于没有父母的细心监护，而班主任老师又不可能面面俱到，相当一部分留守生学习缺乏自觉性，交友没有选择，喜欢成群结伙，打架斗殴;花钱大手大脚、不懂勤俭节约;没有辨别是非的能力，和社会青年混在一起，参与偷盗，迷恋上网，有的甚至早恋。

曾看到过这样一篇报道：一个13岁女孩在网吧产下一婴儿。一个孩子生下一个孩子，这是怎样荒谬的事实!留守儿童由于缺乏监护，面临更多的安全隐患和外界滋扰。留守儿童大多胆小孤僻，社会上的“混混”常把他们作为猎物，有的伺机敲诈钱物(大多为吸毒者所为)，有的教唆甚至逼迫他们寻衅滋事，还有的社会青年对留守女童实施性骚扰，性侵犯的事件发生在留守女童身上的并不是少数。

留守儿童法制观念淡薄，道德品质令人担忧。由于父母法定监护职责的缺失，临时监护人监督不严，缺乏必要的教育引导，社会上的不良风气对留守儿童产生了不可忽视的负面影响。部分留守儿童人生观、价值观偏离正确方向，不少留守儿童欺骗说谎、拉帮结派、欺负同学，更有的留守儿童有小偷小摸、打架斗殴、敲诈勒索等违法违纪行为。有调查资料显示，义务教育阶段中的留守儿童学生38.09%行为表现好，43.97%行为表现较好，14.95%存在违纪行为，0.15%存在违法行为。根据共青团中央的统计，全国大约又2300万留守儿童，占全国农村儿童的20%，这一比例在四川、重庆、安徽、河南等地会更高些，达到50%甚至70%。那么至少将有34500留守儿童有违法行为。这些留守儿童长大后对社会的危害性不言而喻。

党中央正在大力号召新农村建设，这么多的留守儿童对于我国的新农村建设和建设和谐、安定的社会环境是极为不利的。他们需要全社会的关爱与帮助。令我们欣慰的，随着今年两会的召开，留守儿童问题已经越来越引起与会代表的关注。

人民网北京3月2日讯记者赵颖报道：“国务院支持全国妇联，联合中央14各部门，成立了一个农村留守儿童的专门工作小组，专门来抓农村的留守儿童的情况……”，这说明农村留守儿童的工作有人抓有人管了，任何困难只要有人抓，有人管，就能把工作做好，确保落到实处。

我国农村留守儿童约有2300万，在生活、心理、人身安全、成长教育等方面出现的问题已经日益引起社会的关注，正如全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲认为，要建立留守儿童问题长效保障机制，国家要做六项工作：

第一项工作要加强调查研究，首先要及时了解留守儿童成长发展有什么问题，要弄清楚。根据我们了解的情况，分析留守儿童存在的原因，探索解决它的办法。

第二项工作，制定相关的政策。农村留守儿童因为随着我们工业的发展和城镇化建设的进程，一些流动人口很多是城市的问题，所以出现了留守儿童。我认为它是一个相当长的历史时期存在的一个社会问题，所以我们要从法律政策的层面，从机制、体制的层面来给它解决。

第三项工作，要完善一个工作机制。工作机制就要形成党委、政府加强领导，各个部门齐抓共管，然后确保农村留守儿童工作有人抓、有人管，我有一个很大的信心，我们国家任何的工作，任何困难只要有人抓，有人管就能把工作做好，所以确保他们落到实处。

第四项工作，扩大社会的宣传，充分发挥主流媒体以及各种宣传媒体阵地的作用，让他们宣传保护儿童的方针政策、法律措施，另外，也要宣传我们在解决留守儿童好的经验和好的办法。同时，还要表扬留守儿童的先进分子和留守儿童的先进家庭，以他们的经验做法，把他们动员起来。这样就可以动员全社会的人，都来关注我们农村留守儿童，切实把他们的事情办好。我想这个问题就能得到解决。

第五项工作，要动员全社会的支持。现在我们要发挥关心下一代委员会的“五老”作用，发挥志愿者、农村老党员、优秀的教师、村干部这些作用。另外我们现在针对家庭在城里做工，我们办理了“代理妈妈”、“代理爸爸”，还有其他监管的体系。同时我们也对奶奶、爷爷进行现代化幼儿的知识教育，让他们能够起到更好的作用。

第六项工作，依法维护权益。就是进一步的来搞执法力度，执法力度要加强，对于侵犯少年儿童的情况给予打击，对于犯罪的，我们将其绳之以法。

顾秀莲说，实际上，现在各条战线都在着手解决留守儿童问题。最近，国务院就成立了农民工联席会议制度，把农村儿童问题也统一规划进去了。现在各个部门，除了中央、国务院重视，各个部门都在重视。比如说，公安部门也下了通知，保护未成年人的权力，打击侵害未成年人的犯罪行为。教育部一定要把留守儿童的未成年人教育问题，入学问题作为重要的问题，全国妇联从上到下启动了家长、学校和家庭教育指导中心，还有关爱农村的留守儿童问题。比如说，四月妇联他们经过调查研究写出了关于留守儿童怎么办的问题，他们搞了关爱留守儿童行动，这个行动使得2409个乡镇，有39万个留守儿童受益，现在各地都在做，比如江苏、福建，他们已经把留守儿童纳入寄宿学校，……，结合起来解决。

留守学生心理健康教育模式的建立及问题的解决

通过这次调查，我们发现部分留守儿童在心理上存在很大的问题，他们的父母很多在外务工多年，与孩子很少有机会进行沟通，不知道孩子心里到底想什么，因此我们应该让父母看到孩子出现的心理问题让他们了解他们不在孩子身边对孩子的心理造成什么样的影响，产生什么样的后果，从而真正了解孩子心理的想法，在他们想通过拼命挣钱，为孩子铺就成才之路的误区中醒来，看看孩子最需要什么。因此对留守儿童的父母进行引导，尽可能使他们与自己的孩子生活在一起，给孩子最贴切的帮助和指导。对孩子来说，父母长期在外打工，而这一时期正是他们价值观初步形成的阶段，在这样的成长环境下有些孩子会变得坚强，但也有些形成了自闭不愿意与他人交流等性格特征。因此学校、家庭应该去培养他们自立自强的性格让他们在困难、挫折面前不退缩。父母不在身边是个考验，学校可以利用这一点培养孩子的生活自立能力，让他们理解父母的苦心。

在我们的调查中了解到，部分打工者曾试图把孩子带到务工地点去上学，但大城市的好学校门槛太高，面向农民工子弟的学校，教学条件还不如家乡的学校。再加上现在国家已经在全国农村实行了义务教育阶段费用全免。大多数人都选择了让孩子在家乡读书。对于这一现象我们认为可从下面几个方面进行解决：第一，降低城市学校门槛让农民工子女享受到和城里孩子平等的上学机会。第二，加大对农民工学校的投资力度，完善软硬件建设，提高教学质量。第三，鼓励社会投资兴建这样的农民工子弟学校，使更多的农民工子女有机会在父母的关怀下学习生活。第四，发展农村寄宿学校，让那些学习和生活得不到保障的留守儿童到寄宿学校读书，给予他们更多的关爱，以弥补他们家庭教育的缺失。

留守儿童问题涉及面广，影响深远与解决同等重要，也是解决农民工后顾之忧，保证他们安心在外务工的爱民措施，因此不能只停留在呼吁层面上，应从教育管理体制，政策法规方面解决。社会、学校、家庭三方面共同努力促进其心理健康发展。

为此，我们根据以上对留守儿童心理健康问题成因及其分析和对留守儿童心理状况的了解，为了更好地让那些留守儿童们健康快乐地成长，我们提出了建立留守学生心理健康教育的模式。

(一)家庭篇

1、慎重选择。父母外出打工要三思而后行，多考虑考虑孩子，孩子的前途比金钱重要。如果家庭经济确实困难，可让文化程度稍高的一方留在家中监护子女，一般以母亲为主，母亲心细，有耐心，孩子更愿意与她们交流。父母都外出务工的，如果条件允许，可让其在打工地接受义务教育。

2、定期“温馨对话”。在外打工的父母，一定要及时了解子女的近,一方面利用书信或电话定期与孩子进行进行交流沟通，让孩子感到父母的关爱，家庭的温暖，另一方面向老师和临时监护人即使了解孩子学习生活等个方面的情况。

3、寻找“代理”，如果家庭经济确实困难，需要父母双双外出务工而祖父母又没有能力照看孩子的，父母可在亲戚朋友中为孩子寻找“代理妈妈”。“代理妈妈”既可以辅导孩子学习，又能够培养孩子良好的行为习惯，对孩子进行思想道德教育。

(二)学校篇

1、实行留守学生的普查登记。各中小学校在新学期学生报道时将父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记，建立“留守儿童”档案。记录“留守儿童”的个人情况和监护人及临时监护人的情况，准确掌握留守儿童的个人信息，为有针对性的开展教育和管理工作奠定基础。

2、充分发挥学校教育主阵地的作用。在中小学校普及实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度，建立“留守儿童之家”，使留守儿童体会到家庭的温暖。建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会，引导留守儿童健康成长。开设亲情电话，让留守儿童的父母知道校长、班主任等老师的电话，加强学校、家长和孩子之间的联系和交流。

3、营造健康向上的校园文化氛围。积极开展形式多样的教育活动，有序的培养学生的文明习惯，组织学生广泛参加社会实践活动，把乡土文化引进课堂，形成有地方特色的校园文化氛围。建立和推行中小学生综合素质评价体系，把评价过程变成教育引导的过程，对学生产生约束力，实现由纪律和自律的转变，为留守儿童营造一个宽松和谐的学习环境。在学校举办的活动中，多把机会留给留守学生，帮助他们走出自闭的心理障碍，帮助他们改正不良的行为习惯，树立正确地人生观和价值观。

4、开展心理咨询活动。重视心理健康教育课，建立心理咨询辅导站。特别是班主任要及时发现孩子的心理问题，与由心理障碍的学生进行交流。及时排除他们心理上存在的问题。帮他们养成健康的，积极向上的心态。

5、注重培训。尽可能对临时监护人介绍一些教育孩子的常识，开展一些座谈会，让他们了解孩子，更好的引导和教育孩子。同时，要充分的利用春节外出务工人员返乡的“黄金季节”，召开家长会。