如何做到高质量党建引领高质量发展【合集20篇】

党建带团建是新时期加强基层组织建设的一条成功经验。自我市实施“党建带团建”以来，我镇团委本着“思想上高度重视，政治上积极靠拢，工作中认真主动”的指导思想，多年来，在党建带团建的探索与实践中，在镇委和团区委的直接领导下，紧紧围绕党的工作中心，始终坚持以党建带团建，狠抓班子建设和队伍建设，加大“推优”力度，不断增强自身运转能力，充分发挥了党的助手和后备军的作用。

一、领导重视，上下联动，推进党建带团建共青团是党的助手和后备军，是联系青年的桥梁和纽带。自我市下发了《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》以来，镇党委多次研究，认为，当前抓好党建带团建工作是密切党团关系的内在要求，是我们党符合“三个代表”的需要，也是共青团保持正确方向的需要。在实际工作中，镇委高度重视团的建设，就党建带团建工作作了部署，把团建工作纳入党建工作中一起抓，按照“组织健全，制度落实，工作活跃，作风明显”的要求，加强对团支部工作的领导和帮助，并努力为团支部开展工作营造良好的环境。我们团组织也时刻与党政领导保持联系，不时听取意见，并以实际行动获取领导的信任。团委在接受各项任务，部署各项工作时，都做到向分管领导请示，认真听取领导的意见，及时汇报工作进展中存在的热点、难点和需要解决的问题，并汇报工作成效，使主管领导能及时了解团工作现状。在狠抓工作落实的同时，也能够及时听取党政领导和团员青年的意见、建议，认真总结经验教训，及时纠正错误和缺点，使镇团建工作逐步完善。

二、坚持党建带团建，加强班子自身建设近年来，我区非常重视党建工作，我们利用党建工作的带动作用，努力实现党建带团建工作的目标，不断加强班子建设，努力提高团干部的政治素质和工作水平，使团的工作转上规范化发展的轨道。第一、我们借鉴党支部工作管理的经验，按照有利于党组织加强对团组织领导的要求，利用整顿农村后进党支部的有利契机，结合村党支部换届，对班子配备不齐、不合理的村团支部进行调整充实，对松散团支部进行整顿。经过调整后，使全镇19个村团支部的班子配好配齐。全镇各级团组织团干平均年龄为27岁，高中以上文化程度占90%，19个村团支部的支部书记进入“两委”班子达94%。第二、我们根据团区委对镇团委建设的要求，参照党支部制度建设情况，结合团工作的实际要求，制定了团支部工作制度、目标管理制度和推优制度等一系列工作制度，明确班子成员的分工和工作职责，使团的工作向制度化、规范化、实效化方向发展。

三、坚持党建带团建，抓好团的队伍建设我们借鉴党建经验，加强对团员的教育、管理和发展。开展形式多样的教育活动，使团员青年在思想上、政治上始终与党组织保持高度的一致。

一是加强对团干部和广大青年团员教育力度。我们针对青年特点，开展了丰富多彩、行之有效的主题教育活动。在“五四”青年节、“6.26”禁毒宣传日、香港回归等一些重大节庆日，先后组织开展了党、团知识、法律知识讲座及爱国主义教育等。通过举办这些活动，使团员青年牢记党、团基本知识，加深对党团的认识，树立正确的世界观、人生观和价值观。近年来，争取党委重视，先后多次选送年轻干部参加区及市的培训教育。除配合上级组织人员参加培训外，还自行组织培训，为农村青年和团干部定期提供技术、科学知识等方面的服务。20xx年5月我们还邀请渔业水产局的技术人员，为农村青年和团干部举办了渔业技术讲座，参与人员达60多人。

二是加大推优工作力度。推荐优秀团员作党的发展对象，是党赋予共青团的一项光荣任务。多年来，团组织始终把“推优”工作作为“党建带团建，团建促党建”的重要途径，充分发挥“推优”工作在党组织和团组织之间的纽带作用，重点加强团组织自身建设，不断强化“有为”意识，使广大团员青年在实践中成长壮大。首先，加强推优工作的制度建设，建立和完善推优工作制度，即定期谈话制度、向党组织汇报等制度。其次，配合党支部积极开展对团员青年中入党积极分子的培养教育，进行以《党章》为主要内容的思想教育，定期参加入党积极分子培训班，引导他们积极向党组织靠拢，同时，确定“推优”重点，待条件成熟及时予以推荐，并及时反馈党组织意见，及时帮助推荐对象改进不足。开展推优工作，密切了党与团员青年的联系，激励团员青年在本职工作中立足本岗，积极奉献，建功立业。去年全镇共有34名青年团员经团组织推荐入党。

四、坚持党建带团建，加强团的阵地建设各团组织从当地实际出发，结合当地实际，开展系列专题活动。针对不同时期党政中心工作的需要，开展各项民心工程。如观堂团支部联合区、镇团委开展广泛的志愿服务活动，为群众提供免费的医疗保健、技术咨询等服务。××团支部得到市及区团委的支持，建立起“新世纪书屋”等，为群众提供学习知识的源泉。一些团支部还发动组织团员青年“篮球队”“兴趣组”等，都定期举行活动，并积极参加镇举行的各项文体活动，使全镇的团内主题活动各具特色，百花齐放。实践证明，只有坚持党建带团建，团组织建设才有生命力。只有紧密围绕党的中心工作，共青团的工作才有发展的空间。

通过党建带团建工作，使我们深深体会到坚持党的领导，是共青团讲政治的体现，是推进团的事业不断发展的首要前提。通过党建带团建，使我镇团工作稳步健康地发展，但与上级的要求和兄弟单位的工作相比，还有一定差距。今后，我们将在镇党委及团区委的带领下，努力实践江“三个代表”的重要思想，深化党建带团建工作，凝聚广大团员青年，以崭新的姿态、饱满的热情、求真务实的工作作风，推动我镇团工作上新的台阶。

青少年校园足球发展规划书

一、进一步加强校园足球工作的组织领导

全市布局学校要进一步建立健全和完善组织领导，实行校长负总责，分管校长具体负责的工作机制，每学期召开两次由校领导和体育教师参加的工作会议，切实加强校园足球工作的组织领导，全力开展好校园足球活动。

二、切实加强专业队伍建设

（一）重视校园足球教练员、指导员队伍建设。每年举办校园足球指导员、教练员培训班，选派优秀的指导员、教练员到校园足球活动开展好的地市学习，并给予经费上的支持。对工作成绩优秀的指导员、教练员在评职称、评先、评优等方面给予倾斜，以激发体育老师对校园足球工作的热情。

（二）创建高水平业余运动队伍。对学校领导重视，学校师生参与活动积极性高，在足球联赛上成绩优秀的学校授予“校园足球活动先进学校”称号，并可代表xx市参加各项比赛和活动。

（三）充分调动指导员、教练员的积极性。各布局学校要根据本校的实际情况，认真制定相关方案，尊重足球教练员的劳动，在课时安排上给予倾斜，并按照xx市校足办的要求适当给予补助，充分调动指导员、教练员的积极性，为校园足球工作的发展提供有力保障。

三、认真组织好各级足球比赛

各县（市）区教育体育局要按照xx市校足办的要求组织好本区的联赛，支持布局学校组织好班级之间的比赛，鼓励布局学校开展学校间的对抗赛和各种形式的比赛。xx市校足办按照全国校足办的要求开展好市级校园足球联赛。通过比赛提高学生的身体素质，培养优秀人才，推动足球事业的发展。

四、积极开展校园足球文化

推广校园足球“阳光体育、快乐足球”理念，在学生中倡导“团结协作、顽强拼搏、勇争一流、报效祖国”的“校园足球文化”，并贯穿到教学中。充分发挥新闻媒体的作用，学校要利用校园广播、足球网、宣传板、开展校园足球节等活动广泛宣传校园足球活动的开展情况，努力营造一个学生热情、老师积极、领导重视、学校支持、社会参与校园足球活动的良好氛围。

五、切实加强对布局学校的考核工作

市体育局、市教育局将联合按照下发的《xx市开展校园足球活动学校评估细则（试行）》对布局学校进行考核，对考核优秀的布局学校给予奖励，对考核差的布局学校给予摘牌。建立动态管理机制，促进布局学校对校园足球工作的重视，推动校园足球活动的发展。

六、切实加大对校园足球活动的经费投入

布局学校要在经费上给予支持和倾斜，市校足办也要加大对布局学校经费的投入，对活动开展好的学校给予奖励。积极倡导全社会支持校园足球事业的发展，鼓励企业、社会团体、足球爱好者，从财力、物力、人力等方面给予赞助和支持。充分发挥布局学校自身的协调和统筹的能力，采取多渠道保证经费的支持。

校园足球活动不同于其他教育手段，对青少年的身心健康发展是其他教育手段不可替代的，他是一项造福于子孙后代的素质教育工程。各级教育体育局、布局学校要高度重视、团结合作，共同开展好xx市的校园足球活动。

潇浦镇辖全镇辖16个行政村，1个综合场，4个社区。设党委1个，党总支1个，党支部30个，现有党员765人，其中，村级党员437名，离退休党员7人。近年来，镇党委时时把基层党建工作作为全镇头等大事来抓，立足全镇大局，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的路子，本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则，以基层组织建设年为契机，紧扣加强先进性建设和党的执政能力建设这条主线，凝心聚力，强攻弱势，不断夯实基层党建根基，全面提升党建水平。

一、夯基础，强队伍，强基固本促规范

加强制度与机制建设，建立了一套民主法治、公平有序的规范化管理体制，全面落实党建工作责任制，确保党建工作落实有效。主要做法及成效：切实履行党建工作职责。今年镇党委会专题研究党建工作12次，先后召开全镇党建工作会8次，落实了工作责任人。实行半月学习制度，每月10日、20日、30日上午集中学习，提高了班子成员的政治素质和理论水平。建立健全党建工作责任制。完善了镇党委班子成员联系村党建工作点的工作制度，明确党委“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓的工作责任制。完善目标考核体系，镇党委与村党支部签订了《组织工作目标管理责任书》，严肃了工作职责。加大机关管理力度，制定完善了《2019年潇浦镇考核制度》、《请销假制度》等制度，干部作风得到明显转变。扎实推进村级党建工作。组建了陈家街村换届选举工作小组，明细了选举章程，严格按照选举法对陈家街村的村支两委选举进行全程监督和管理，目前已基本完成换届选举工作。扎实开展“专题调研”活动。所有党政班子分别分村带题深入调研，对征集到的9个方面20个问题分类整理，建立班子成员负责制，确保每一个问题有落实，有回音。存在的主要问题：对党建工作职责落实不到位，存在基层调研不够、组织学习次数不够等问题。主要原因分析：主要精力集中到了全县的中心工作中，集中力量配合各指挥部大力开展征地、拆迁、环境整治等工作。

二、整顿软弱涣散基层党组织，着力增强基层党组织战斗力

为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，对存在一定问题、群众反映大、软弱涣散的村级党组织三元宫村和陈家街村进行集中整顿。主要做法及成效：摸清底子。通过座谈走访、征求意见、群众测评等方式，找准软弱涣散党组织存在的突出问题，按照“一个支部一对策”的原则，分别对三元宫村和陈家街村2个“软弱涣散”基层党组织制定了整顿工作计划。建好台账。建立“一村一警，三员联村”工作机制，向每个村派驻一名政法干警、两名党政干部，负责建好村级活动中心、发展新党员等台账。调优班子。镇党委认真按照选举办法，加强对村支两委换届选举的指导和监督。对长期不在岗、长期不履职和不团结的软弱涣散的党组织书记及时进行调整。如针对三元宫村支部书记软弱涣散、履职能力弱、不和睦，进行了调整。建机制，保长效。督促软弱涣散党组织执行好“三次会议一课”、民主评议党员、发展党员、“四议两公开”等基本制度，抓好党务公开、村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作。存在的主要问题：对村委换届工作做得不够细，对除几个城中村外过问少，安排部署的多。主要原因分析：对涣散基层党组织情况了解不够，抓住重点，一定程度上忽略了一些自认为情况向好的村。

三、积极推进基层服务性党组织建设，创新管理机制

严格按照“六个一线”的工作要求，督促党员干部常入基层，做实群众工作，发挥带头示范作用。主要做法及成效：广泛开展“一村一警、三员联村”、“联一帮二带三”活动，建立了帮扶对子50余对，直接或间接协调帮扶资金32万元;扎实推进党员干部“一人学一技”活动，开设了技术培训班2个，培训党员干部330余人次。扎实开展党内走访慰问活动，建立建国前老党员、50年以上党龄党员和特困党员“三本台账”，发放救助大米420袋、棉被150余床、慰问金7万余元，收到了良好的社会反响和工作成效。存在的主要问题：部分党员干部能力素质有待提高，服务功能发挥有欠缺;深入基层不够主动、积极。主要原因分析：由于财力有限，党员干部业务培训方式较单一，干部素质提高跟不上发展需要。

四、加强党员队伍建设，规范党员管理，提高党员素质

对党员发展工作进行了专题研究和部署，确保新党员发展严格有序。主要做法及成效：严格程序，优化结构。把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点，严格执行新党员发展“四票决、三公示”制度，严把党员“入口关”，制定党员发展计划，原则要求每年新发展党员13名左右。今年新发展党员15名，其中女党员5名。建立健全流动党员管理机制。指导各村设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，努力做到了“六个掌握”。实行流动党员联系卡制度。抓住清明、春节等时机，采取上门发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，形成全镇党员大联网。严格党内组织生活，健全落实制度。大力健全“三次会议一课”、民主评议党员等制度，落实党委书记作第一责任人、主管副书记和组织委员作直接责任人的责任制，经常性深入基层党组织，指导制定“三次会议一课”计划。稳妥处置不合格党员。潇浦镇针对初步评定为不合格的党员，各村党组织认真调查核实其问题，形成文字材料，召开支部大会，由本人解释申辩后，进行举手表决。存在的主要问题：对各村发展新党员工作抓得不够实，导致出现一些村3年不发展新党员。主要原因分析：对基层党组织建设指导、督促、监督不够，同时一些村主干部没有很好履行职责。

五、加强基层党建队伍建设，大力培养后备年轻干部

深入推进基层党组织规范化建设，着力打造一支作风过硬、能力过硬、信念坚定的村主干部队伍。主要做法及成效：严格落实基层党建领导机构，潇浦镇党建工作实行由书记牵头，组织部长落实，组织干事严格执行的党建工作机制，配齐配全党建工作领导机构。积极培训农村后备干部。在农村党员中，每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为致富能手培养对象;挑选3名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为党员培养对象。同时，把党员中年轻、有能力的党员作为村干部进行培养，重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部。目前，我镇农村后备干部达到90多名。存在的主要问题：没有建立村主后备干部人才库，对后备干部培养有所欠缺。主要原因分析：各村青壮年人员大多外出务工，常年不在村，给培养工作带了极大困难。

六、加大基层党建工作投入，确保后勤保障

坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点，不断加大党建工作经费保障力度，切实解决村级组织活动中心建设、村干部待遇、财政转移支付问题，为全镇基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。主要做法及成效：加大阵地建设经费投入，使基层组织活动有场所。大力开展活动场所达标年活动，近三年来累计投入资金近50万元用于村级活动中心的建设和改建工作，其中新建村级活动场所5个、改扩建2个，建立示范社区2个、升级改造2个。加大村级干部经费投入，使村干部待遇有着落。制定出台《村（社区）干部待遇保障实施办法》，县财政每年安排34、38万元专项资金，解决村（社区）干部定额生活补助，村主要干部年平均报酬达8000元;落实4、4万元，解决41名离任村（社区）干部生活补贴，最高年补贴达1200元。加大基层工作经费投入，使基层组织运转有保证。建立党建工作经费保障机制，把村级财政转移支付提高到平均1、6万元，并按每名农村党员100元的标准，落实村级党建工作经费22、8万元，保证了党建工作有力开展。存在的主要问题：对村级公益设施投入不够，导致少数贫困村公益设施不完善。主要原因分析：镇级财税收入来源少、财力不雄厚，投入农村的资金相对较少。

七、依托现有资源，大力发展村级集体经济

坚持抓项目就是抓发展的思路，大力开展招商引资，积极引进一批投资强度大、发展前景好的项目，推动村级集体经济发展。主要做法及成效：结合县城区的规划编制，制订了全镇短期规划、长期计划，结合全镇争当“五员”活动，下派力量指导各村制定好发展规划，推动全镇村级集体经济大改观;本人紧紧围绕城中村改造、重点项目建设、中心城镇做文章，拓宽税源，增加集体收入。存在的主要问题：村级集体经济发展渠道狭窄、步伐较慢，整体情况仍不乐观。主要原因分析：能用于发展集体经济的原始资源非常有限，部分村级基本空白;部分村支部书记不敢闯、怕失败，等、靠、要思想较严重。

八、健全制度，狠抓党风廉政建设

高度重视党风廉政建设和反腐坏工作，将其列入重要议事日程来抓，全面落实党风廉政建设责任制。主要做法及成效：强化组织领导。成立了由主要领导任组长的领导小组，制定了党风廉政建设和反腐坏工作责任制实施方案，与各村、镇直单位签订了《潇浦镇党风廉政建设目标责任状》，把落实党风廉政建设责任制情况列入单位考核之中。健全述职述廉制度。每季度召开一次村党支部书记和村委会主任述职述廉会议，听取村主要负责人工作开展情况的汇报，促进农村干部廉洁勤政。目前，全部完成了16个村党支部书记、主任和四个社区主任的述职述廉工作。加强廉政教育培训。不断加强廉政教育培训，在党员干部中树立起自觉接受监督意识。聘请了25名驻镇人大代表、政协委员及离退休老干部、群众代表等为廉政监督员，设立了廉政自律监督台，开通了2部举报电话，设立了社会监督举报箱，构筑起了强大的监督网络体系。完善办事程序。健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策、办事程序和办事时限，设立公开栏，对政务、财务情况定期公开，实现了行政管理的公开、透明。严格处理基层干部违法行为。为切实整治村、社区等基层干部违纪违法行为，进一步夯实党在基层的执政基础，建设风清气正的基层干部队伍，潇浦镇党委、政府在全镇开展整治村、社区等基层干部违纪违法行为专项行动。如对三元宫村委委员李珍凤、蒋新强在村里设置赌场，从中收取不法收入，第一时间开展调查取证后，并取得当事人笔录后，移交县纪委立案处理。存在的主要问题：对一些慢作为、懒作为的村主干部处理得不够严，对村支两委的廉政建设抓得不够，导致一些党组涣散。主要原因分析：从全镇的整体和谐稳定着眼，主要采取督促、教育的方式，促使村主干部进一步加强履职，做好本职工作。

九、认清不足，下定决心，力促党建工作再上新台阶

反思2019年的党建工作，我本人在县委县政府领导的关怀下，做了一些有益的工作，取得了一些成绩，但也存在很多不足。一是党员和干部培育的形式较为单一;二是干部队伍的思想素质和工作作风与加快发展的要求还存在差距;三是基层组织和党员干部的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺，对一些深层次问题研究思考的不够;这些问题都有待于我在今后的工作中努力解决。会后，我决心以这次党委书记党建述职活动为契机，坚持严格要求自己，进一步落实党建责任制，完善制度，创新机制，改善管理，在思想上不断进取，政治上不断求强，在业务上不断求精，工作创新上不断求新，力争使我镇党建和经济工作再上新台阶。

2016年党建工作计划目标

为深入贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神和北京市委《关于推进基层党建工作创新的意见》，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象；一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进；一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态；党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定；一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。

加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。

二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念

企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。

2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。

4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。

各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：

一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。

二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。

三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。

四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。

五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。

六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。

三、强化党支部工作目标化管理

在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。

1、细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。

2、改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后，由基层党委进行综合考核评分。季度考核结果作为年度党支部评定等级的依据。年末党支部进行自我考核评定后，由基层党委全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好，被评定为一级党支部的，基层党委要对党支部班子进行专项奖励，并提供一定数额的党支部活动经费；对达不到党支部工作目标，评定为无等级的党支部要予以调整和整顿。

3、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标；二是进一步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于基层党支部开展工作；三是进一步规范党支部考核程序，便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价；四是建立支部之间的争创机制，激励各党支部提升工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动基层党支部书记的工作积极性；五是要抓好样板，典型引路，保证此项工作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典型、总结经验的基础上，全面规范基层党支部目标化管理工作。

四、强化夯实党支部建设工作载体

1、将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明显效果。为强化基层党支部建设，自XX年起六好创建活动要延伸至基层党支部。基层党支部创建六好班子活动由各单位党委具体组织实施。一是XX年底前，各单位党委要在总结工作的基础上，制定党支部创建六好班子的标准，突出党支部班子建设的特点，做好动员部署。二是把六好考评标准纳入到党支部达晋创目标及考核标准中，与党支部达晋创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实际情况，制定对六好党支部班子的奖励办法，每年进行一次表彰，激励先进，鞭策后进。四是总公司党委组织部要及时总结六好支部班子经验，推广典型，每年定期召开经验交流会。通过拓展和延伸六好班子创建工作，提高基层党支部班子建设水平。

2、将党支部达晋创活动向创特色党支部延伸。创特色党支部是新形势下加强基层党支部建设的内在要求。企业基层党支部类型多、分布范围广、情况不一，需要区别不同情况，进行分类指导。创特色要紧密联系实际，针对本单位的新形势、新任务，努力在工作思路上创特色；在活动方式方法上创特色；在建立机制上创特色；在注重实效上创特色。一是总公司党委组织部要继续抓好30个党支部创特色联系点单位。每年总结交流一批特色党支部工作经验，强化对特色党支部工作的指导。二是各单位党委要在普遍开展达晋创活动的基础上，把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日程。各级党委都要有重点联系的不同类型的党支部，加强指导。三是总公司党委组织部、各单位党委认真研究各类党支部的特点，明确党支部工作重点，形成一批有典型意义的基层党支部工作经验，带动企业基层党支部建设整体水平的提高。要把党支部工作创特色，纳入党内创先争优活动先进党支部的评比。

3、将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。要把先进性教育活动中广大党员创造的先进性实践途径纳入到党员队伍日常建设，进一步深化党员责任区活动，在党员中广泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径，立足岗位，创新实践，努力创出一批能够体现本单位特点的，具有示范作用的党员示范岗；二是在建立党员示范岗中，要组织党员制定赶超的具体目标，激励党员争一流、创最佳；三是要根据专业、岗位的不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，最大限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用；四是在创建党员示范岗活动中，各级党委、党支部都要注意及时了解和解决党员遇到的困难和问题，努力为党员开展活动创造条件，提供帮助和服务；五是总公司党委组织部每年组织对党员示范岗活动进行专项抽查，及时总结经验，完善活动内容和形式，每年推广一批党员示范岗典型，推动此项活动深入开展。

五、加强基层党支部组织建设

1、必须合理设置基层党支部。要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况，及时调整党支部设置。一是坚持改革调整工作延伸到哪里，党的工作就做到哪里；行政组织延伸到哪里，党的组织就建到哪里。做到党支部的设置要与行政机构调整和建立同步进行。二是党支部设置要遵循三个有利于，即：有利于党的工作的开展、有利于高标准履行职责、有利于充分高效地发挥作用的原则，不搞统一模式，不搞一刀切。三是在党支部书记配备上，要从实际效果出发，职工人数多、管理幅度大、三管六外等单位一般要设专职党支部书记。

2、全面进行基层党支部改选。按期换届选举是加强党支部建设的重要的、根本的组织制度之一。按照党章规定，支部委员会应定期由党员大会民主选举产生。XX年三季度，部署基层党支部统一换届改选工作。一是要按照德才兼备原则配备调整党支部书记；二是建立健全党支部班子，进一步优化班子结构；三是要做好支部书记岗位交流工作，培养复合型人才；四是要充分体现和保障党员的民主权利，通过改选增强党支部的凝聚力和战斗力。

3、切实加强党支部书记队伍建设。党支部书记是党支部作用发挥的关键。加强支部书记队伍建设，一要通过改选把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风民主、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。要注意从优秀的专业技术干部和管理干部中挑选和培养党支部书记。二要加强对党支部书记的帮助和指导，通过深入细致的思想政治工作，增强基层党支部书记搞好基层党支部建设的历史使命感和政治责任感。三要加大培训力度，对新任党支部书记轮训，提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工艰苦奋斗，激情创业的号召力。四要建立制度，保证党支部书记每两年到党校轮训一次。新任支部书记要先培训取得《党支部书记任职资格证书》后再正式任职。要通过自学、培训、多岗位交流锻炼，使党支部书记成长为多面手和复合型干部。五是要积极筹备，组织基层党支部书记进行政工师、培训师、人力资源师的培训和取证，进一步提高党支部书记综合素质。

4、为党支部活动提供经费保障。各单位党委要为党支部开展活动创造条件、提供保障。要按照中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证的规定，党费支付党支部开展活动有困难时，经党委集体讨论，活动经费可从企业管理费中列支。

5、努力改善基层党支部工作条件。要安排好党支部的办公场所和党员活动场地，并不断改善其条件，配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。各级党委及组织部门要经常深入党支部调查研究和检查指导工作，对党支部工作中出现的问题进行分析，主动为党支部排忧解难。既要常抓不懈，做好经常性工作，又要解决一些突出的实际问题。要坚决做到党政干部同级同酬、同奖同罚，关心党支部书记的工作待遇、生活条件等切身利益问题。

六、加强组织领导，落实相关责任

1、建立健全和落实党委抓基层党支部建设的领导责任制。一是基层党委必须建立健全抓好基层党支部建设的领导责任制，加强对基层党支部工作的领导和指导；二是要明确规定基层单位领导班子成员分工联系基层党支部，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决基层党支部工作中存在的突出问题；三是要把加强基层党支部建设工作作为考核基层党委工作业绩的主要内容和重要依据，每年党委在总结工作时要把抓基层党支部建设责任制的贯彻实施情况作为检查考核的一项重要内容，做到有考核、有总结、有奖惩、有整改。

2、建立健全和落实党委工作部门抓基层党支部建设的指导责任制。各级党委工作部门，要明确职责分工，加强对基层党支部工作的指导。党委组织部门要着力指导基层党支部搞好党支部班子建设、党员队伍建设、各项组织专业制度的落实、党内各项载体活动、创先争优评选表彰工作；党委宣传部门要着力指导基层党支部搞好党的理论和路线方针政策的学习贯彻、党员的党课教育、思想政治工作、企业文化建设，抓好先进党支部典型的总结宣传；纪委系统要指导基层党支部抓好党性教育，开展好党风党纪和廉政建设等工作。党委要以责任制的制定、检查、考核、奖惩等为主要载体，督促各个职能部门做好对基层党支部的指导工作。

3、定期检查和考核基层党支部工作。各级党委要把加强基层党支部建设列入党委的议事日程，同企业生产经营、改革发展等工作密切配合和协调，实现党支部工作有计划、有布置、有措施、有检查、有考核、有总结。要运用先进性教育活动中督导工作的经验，加强党支部建设工作的督促与检查。对先进党支部，要及时进行表彰和奖励，经验要及时予以总结推广；对后进党支部，要及时帮助指导或进行必要的整改。

加强和改进基层党支部建设，是一项长期而紧迫的任务。各级党委要高度重视，结合实际，抓好落实，使企业基层党支部建设工作在改进中加强，在创新中发展，不断取得新的成绩，为实现企业搬迁调整和三步走发展战略目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

党支部2018年党建工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻并努力践行xx大精神,坚持“思想建设、组织建设和作风建设有机结合”的党建工作思路;坚持围绕中心,狠抓党建,内强素质,外树形象,与时俱进,开拓进取; 坚持以科学发展观统揽全局,始终突出党建工作的政治性、群众性、实践性、创新性;为创建学习型党组织和建设和谐校园服务,为增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力服务,为学校中心工作服务,为我校的建设和发展服务.

二、主要工作

(一)认真组织理论学习,不断夯实思想基础.

1、进一步健全政治理论学习制度.

坚持每周政治和理论学习日制度,坚持集中学习与分散学习相结合,以自学为主,党员干部的自学做到七有:有计划、有专题、有目标、有笔记、有检查、有考核、有交流.支部将每学期抽查或检查各校党员干部理论学习情况,结合学校实际,把理论学习列入目标管理一并考核落实,把理论学习效果同干部的考核评议,选拨任用有机结合起来.

2、组织丰富多彩的学习教育活动.

通过举办理论学习培训会、报告会、研究会等形式开展学习教育活动,增强学习的针对性和实效性,努力提高党员的政治素质和理论素质.

(二)加强党组织建设,不断提高凝聚力和战斗力.

1、积极探索,不断完善考核方案.

以《党建工作考核方案》、《党员考评方案》为抓手,努力促进学校党建各项工作的落实.

2、严格管理,永保党员的先进性.

一是在党员中普遍实行“工作目标管理办法”.二是坚持党的组织生活制度.严格按党章的规定,坚持党的组织生活, 坚持和完善“五个一”制度;每月召开一次党小组会;每季召开一次支部党员大会;每半年上一次党课;每半年召开一次民主生活会;每年一次民主评议党员.

3、围绕目标,开展丰富多彩的党建活动.

①开展“讲党性、重品行、作表率”活动,实现党员的先进性;

②开展“党员亮身份服务创示范”活动，推动基层组织建设迈上新台阶;

③开展“三比三争” 活动，促进党建工作再创新高;

④开展“德育”活动，充分发挥新时期党组织及党员的作用。

(三)推进党风廉政建设，树立清正廉洁公仆形象。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，加强以保持持人民群众血肉联系为重点的作风建设，推进以完善惩治和预防体系为重点的反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政文化建设，推进廉政文化进校园。

(四)狠抓规范管理，认真做好党组织建设各项常规工作。

1、切实做好发展党员工作。

在发展新党员工作上，始终要遵循“坚持标准、保持质量、改善结构、慎量发展” 的“十六”字方针，坚持“五不批” 原则(没有两年以上培养考察的不批;入党动机不纯的不批;没有政审和政审不清的不批;不了解不懂得党的基本知识的不批;没有上级党委派人谈话记录的不批)，把政治标准放在首位，在新党员的培养和发展上注重向一线教师倾斜，向青年教师倾斜。

2、扎实开展党建工作研究。

支部将按照区教育局党委拟定的《学校党建研究课题》，结合本校实际，有针对性地选择1-2个研究课题，开展研究，并撰写质量较高的党建研究文章上交或发表。

3、认真做好党费收缴工作。

做到标准到位，收缴及时，管理严格，足额上缴。

三、工作安排

元月份：走访、慰问老干部、离退休教师、特困教师。

二月份：1、支部工作征求意见;

2、制订计划;

3、布置XX年党建工作。

三月份: 1、学习时事与相关会议精神;

2、党员学雷锋实践活动;

3、社会实践活动.

四月份: 1、组织党员干部理论学习;

2、学习先进党员、模范事迹。

五月份：1、上报入党积极分子名単;

2、为入党积极分子上党课;

3、检査党员理论学习笔记。

六月份：1、上半年党费上缴工作;

2、党员干部考核;

3、召开党员干部民主生活会;

4、评选“十佳” 优秀党员。

七月份：1、组织“七·一” 庆典暨表彰大会;

2、党建工作小结;

八月份：1、资料整理;

2、学习考察。

九月份：1、组织教代会工作;

2、庆祝“教师节”;

3、评选“十佳” 德育青年教师。

十月份：1、庆“国庆” 活动;

2、党员干部集中学习《党章》。

十一月份：1、党员集中学习;

2、组织党员教师示范课;

3、上交党建论文。

十二月份：1、下半年党费上缴工作;

2、党员民主生活会;

3、党建工作小结。

2010年机关党建工作计划

三、以作风建设为抓手，求真务实树新风，全力打造勤廉高效机关干部队伍

9、坚持惩防并举，大力加强廉政机关建设。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，签订党风廉政建设责任制责任书，强化支部书记作为党风廉政建设第一责任人意识，加大对责任制落实情况检查力度；组织广大党员干部开展从政道德教育和党纪党规教育，充分发挥警示教育基地的作用，继续推进廉政文化进机关活动，不断增强机关党员干部的拒腐防变能力，使廉政机关建设取得明显成效。

10、坚持典型引路，推进机关文明创建活动。在认真总结xx年“文明科室”创建活动经验的基础上，进一步完善创建标准和评比细则，健全考核体系。继续将“文明科室”创建活动纳入年度精神文明考核目标。

11、转变机关作风，建立作风建设长效机制。制度是保障，要从完善制度入手，建章立制。今年将着重开展好机关部门“一把手”信任度投票、部门二次考核、实施责任连带追究制、作风评议、公务活动回执制度五大项活动，注重质量和效果。从方案制定、运作、结果运用等方面进行有效整合，研究探索和制定**区机关作风建设长效机制。

四、以文化建设为纽带，凝心聚气鼓干劲，积极引领干群投身和谐建设

12、发挥机关工会优势，使干部职工在活动中享受和谐。完善三楼文体活动中心建设，每月购买一次新书，每周播放两次电影。以喜迎“十七大”召开为主题，开展“读好书、看好片、唱好歌、做好事”活动，引导机关干部爱我，建设。充分发挥体育协会功能和作用，组织开展各类比赛，丰富机关干部文化生活。组队参加两年一度的社区运动会，使机关x%以上的干部都能参加体育健身活动。

13、发挥统战群团作用，增强干部职工战斗力和凝聚力。要发挥机关民主党派和党外民主人士在机关建设中的作用，建立联系点制度，定期听取他们的意见和建议。积极支持和帮助机关各部门共同担负起创建“法治江苏合格区”的责任。大力开展青年文明号服务重点工程、青年志愿者活动。机关妇委会要进一步健全工作制度，充分调动机关女干部的积极性和创造性，加强女职工队伍建设，开展“巾帼示范岗”活动，为构建和谐发挥作用。

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机关党建工作计划

三、发挥作用，加强教育，进一步加强机关作风建设

1.以服务基层为切入点，加强对党员干部作风建设教育。把作风建设的要求渗透到党员教育、管理、监督的各个环节，突出抓好理想信念、宗旨观念和执政意识、责任意识、服务意识教育，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，进一步增强广大党员干部保持良好作风的自觉性。机关和各党组织要积极协助行政领导，坚持从服务基层、服务群众的重大问题抓起，从“立警为公、执法为民”的责任抓起，从群众反映强烈的突出(本文来自第一范文网www.diyifanwen.com,转载请注明!)问题抓起，从直接影响机关形象的具体问题抓起，认真解决作风上存在的问题。通过切实转变职能、服务基层、改进工作方式方法和政策引导，树立机关“为民、务实、清廉”的形象。

2.发挥党员先锋作用，推动机关作风有效转变。要围绕履职抓作风建设，通过发挥党员领导干部在履职中的带头表率作用、党组织在履职中的战斗堡垒作用和党员在履职中的先模作用，推动机关作风建设。要积极探索和建立机关党组织抓作风建设的工作机制，与深化行政管理体制改革、推行警务公开、加强效能建设以及规范年终考评等结合起来，促进机关作风的有效转变，从而使机关作风建设真正成为机关党的建设的一个抓手和重要内容。

3.深入开展与农村、社区联建共创活动。要把联建共创活动作为机关转变作风、联系群众、服务基层的有效途径，从实际出发选准联创共建的有效载体，把机关党建工作渗透到服务基层、服务群众、服务党员的各个层面，延伸到服务农村、社区等各个方面。驻村干部要以抓好两委班子建设充分发挥基凝聚力、战斗力为切入点，以抓项目、促发展、做好农民增收为主线，紧紧依靠上级党委、政府的领导，确保驻村工作取得实效。要积极开展扶贫帮困工作，把党的温暖送到人民群众心上。

4.大力宣传有效履职、改进作风的先进典型。充分发挥党的宣传工作优势，以深入宣传白沙派出所为切入点，大力培养、树立基层机关在新时期涌现出来的新典型，树立打防第一线攻坚克难的新典型，激励广大党员干部履职尽责，建功立业，弘扬时代主弦律，带动广大干部积极进取，奋发向上，营造推动工作的良好氛围。

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今年以来，宁夏固原市把宣传党的民族宗教政策作为基本要求，向所有行政村选派第一书记，推动其当好民族宗教政策“宣传员”、脱贫富民“领航员”、基层党建“组织员”、基层治理“助推员”、农民群众“服务员”，有力推进脱贫富民。

选派：由贫困村延伸到全覆盖

固原市除624个贫困村以外，还有175个非贫困村，近年来投入的工作力量相对贫困村不够有力，一定程度上影响了脱贫攻坚整体推进，向非贫困村选派第一书记协助做好各方面工作的紧迫性逐渐凸显。无论贫困村还是非贫困村，回族群众、信教群众都占有一定比例，一些村存在违规建寺、宗教负担过重等问题，民族宗教工作任务繁重。

为此，市委决定向全市所有行政村选派第一书记，既把宣传贯彻落实党的民族宗教政策作为普遍要求，又为整体推进精准扶贫奠定了基础。固原市统筹谋划，分类配强驻村工作队，对贫困村，每个自治区直属单位选派1名第一书记、2名工作队员;市县(区)单位采取“2+1”形式，帮扶单位选派1名第一书记、1名工作队员，乡镇派1名包村干部，保证每个贫困村驻村队员为3名;非贫困村至少选派1名第一书记。目前，全市所有行政村都有驻村工作队，2277名驻村干部奋战在脱贫攻坚战场和维护民族团结第一线。

履职：由“一大员”到“五大员”

近年来，一些管理单位和第一书记把主要精力放在贫困人口识别、帮扶、退出和整理资料等具体事务性扶贫工作上，缺乏用系统的思维办法抓脱贫，对村上的各项政策宣传、社会治理、基层党建等事关基础性、长远性、根本性的工作抓得不够到位。

针对这些问题，固原市提出第一书记当好“五大员”的要求，明确了第一书记抓好党的民族宗教政策宣传、脱贫富民、基层党建、基层治理、服务群众5个方面职责，尤其把当好民族宗教政策“宣传员”、开展党的民族宗教政策“大宣讲”作为首要职责来抓，做到讲清宣传民族宗教政策的重要性，讲清民族观、宗教观，讲清民族宗教政策界限，讲清唯物论和唯心论、无神论和有神论、科学和迷信、文明和愚昧的界限。同时，结合派驻村的主要短板和突出问题，第一书记集中精力抓重点，如果所驻村党组织软弱涣散，主要是帮助建强班子，当好基层党建“组织员”;如果村上产业落后、群众收入低，重点是当好脱贫富民“领航员”，因村施策，做到普遍要求和精准发力相结合推动工作。

今年以来，第一书记积极协助村党支部集中宣讲党的民族宗教政策850多场次，法治宣传活动400多场次，争取实施帮扶项目1010个，落实金融扶贫贷款3.89万户15.6亿元，办理实事6774件。

管理：由粗放转为精细

从第一书记管理工作实践看，一些地方存在管理主体模糊、管理方式单一等问题，导致第一书记作用发挥不够充分，尤其是今年第一书记队伍人数多、规模大，建强这支队伍成为新的挑战。

针对这些问题，固原市建立完善机制制度，抓好管理。一方面实行齐抓共管机制，县(区)党委、政府牵头建立领导小组，季度会议听取汇报，县级组织部门负责统筹考核管理，乡镇负责日常考核管理，派出单位负责指导配合管理。另一方面，实行常态化督查、调整召回、补助发放核审与考评挂钩机制：市县(区)组织部门、扶贫部门定期不定期对第一书记履职情况进行督查，督查结果纳入年终派出单位考核和第一书记考核内容;对身体状况、岗位调整、能力不足等不适宜继续驻村开展工作的，按照干部管理权限进行调整，对责任心不够、“两头跑”造成不良影响等不称职的第一书记，按照干部管理权限进行召回;发放第一书记生活补助、交通补助等补贴时，由乡镇根据考勤情况提出意见，县(区)组织部门审核，派出部门根据县(区)反馈情况进行兑现。今年市县(区)已通报42个单位46人，调整139人，增强了管理实效。

“党员精准扶贫示范工程资金结余840元拟购买鸡苗赠送给贫困户，榨菜基地育苗误工费支出3600元，花椒种植技术授课费1700元……”11月9日清晨，四川大竹县中和乡清凉村党务公开栏上，新贴出的一纸公示，引来众多村民驻足围观。

“这意见，那意见，一公开就没意见;这难办，那难办，一公开就好办。”这是全国优秀党务工作者、全国人大代表、庙坝镇长乐村党总支书记杨帮武，结合自己40多年的农村基层工作经历，对村级党务公开工作的切身体会。

“心里没得鬼，就不怕群众那张嘴”

大竹县地处华蓥山区，信息闭塞，在村级治理上曾经相对滞后。20xx年1月，清河镇铁峰村在未经“四议两公开一监督”决策公示的情况下，按照各组“20xx年整村推进硬化水泥路工程”集资款3%-5%的比例，发放村民小组长误工费，引发部分村民集中上访。时任村党支部书记和村委会主任等分别受到相应处理。

针对基层群众普遍关注事项，大竹县在全县443个村(社区)全面推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”“四亮”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和地力补贴等惠民政策落实情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。

面对村民不愿流转荒山荒坡和闲置土地给白茶公司种植白茶等情况，团坝镇白坝村采取“公示栏”上算收入账，组织群众赴浙江实地考察，村干部带头流转土地和种植白茶等方式，彻底打消群众心中顾虑。目前，白茶核心产区面积发展至1万亩，辐射全县12个乡镇18个行政村发展白茶2.2万亩，带动3600余名贫困群众脱贫致富。

“基层党组织工作要在阳光下运行”

“推进乡村振兴，必须抓好党务公开，只有把明白账亮给党员群众，基层党组织工作才算是在阳光下运行。”大竹县委书记何洪波说，全县坚持以村支部公示引领方向和党员公示示范作用为核心，多形式探索村级党务“明白”机制，在服务党员群众中有效提升基层党组织组织力。

党务公开如同“新闻”，必须第一时间发布，第一时间让群众知晓。除了在村办公室外设置党务公开栏，黄滩乡平桥村利用“乡村大喇叭”，对群众普遍关心的重大事项进行定期播报。“黄书记喊我们去村办公室开会，给我们算花椒基地今年的分红，我在地里干活都听得到!”贫困户唐珍琼说道。

“乡村振兴，村干部是带头人”

“党务四亮”，党员干部作用发挥得好不好，直接关系着群众的支持度和参与度。大竹县委常委、组织部长吴炼表示：“推进乡村振兴战略的落地落实，村上党员干部既是骨干也是带头人，更是群众的聚光灯。”

大竹县优选在家、在外能人，回引258名“有文化、懂经营、会管理”的致富能手进入村“两委”班子，65人成功当选村级党组织书记，为村级干部队伍建设注入源头活水。

“全乡全面规范党务村务公开，时时更新内容，使我们党员群众能近距离、全方位了解党的政策和惠农政策。”牌坊乡乡长蒋亚玲说。

一、总体目标

搭建教师专业成长系列平台，确保我校青年教师实现“三年入门、五年成才、十年成熟、十五年成名”的总体目标，形成我校青年教师成长的长远机制。

二、成长途径

将教龄在20xx年以下的教师定为学校青年教师专业成长培养对象，每位教师根据个人特长和学校工作需要，确定一门学科为自己发展的专业方向。整个成长期分为四个阶段：以实习期起到教龄满三年为入门期；以教龄四年起到教龄满五年为成才期；从教龄六年起到教龄满十年为成熟期；从教龄十一年到教龄十五年为成名期。各阶段工作要求如下：

第一阶段——入门期教师

1、每周读一篇教育教学论文，写出500字左右的读后感及时上挂学校网站；

2、实行教案审阅制度。入门期教师主攻学科教案必须是详细的，除学校常规要求的必备栏目外，在教学过程的设计中必须详述教师活动中的主要提问、学生学习活动中预计可能出现的情况、各环节之间的衔接语、课堂小结等。学校为每位入门期教师选派辅导教师，由辅导教师对教案实行提前一周审阅。入门教师必须执辅导教师审阅通过的教案方能进入课堂上课。辅导教师若认为入门期教师教案不符合要求的，应当提出具体修改意见，要求其作针对性的修改或重新备课。

3、每学期至少向学校教导处上汇报课一节。汇报课的程序是：入门期教师选定教学内容，独立设计教学预案——教案交辅导老师审阅通过——请教导处听取汇报课——向教导处说课，阐述设计意图及理论依据——听取教导处反馈意见——写出1000字以上的课后反思——将教案、说课稿、课后反思等材料及时上挂学校网站，并交教导处存档。

4、每周至少听课二节，每月从所听课中选择一节，做好详细的课堂实录及反思，及时上挂学校网站，并交教导处存档。

5、每学期撰写不少于20xx字的教学论文或教学心得一份，及时上挂学校网站，期末上交教导处。

6、在外出培训学习或参加教研活动后，必须写出不少于1000字的学习体会或模仿所听课向教研组成员上公开课一节。

7、勤练语言表达、文字书写、现代教育技术运用等教学基本功，使自己的教学基本技能得到学校全体教师的认可。

第二阶段——成才期教师

1、每周读一篇教育教学论文，写出500字左右的读后感及时上挂学校网站；

2、实行详案制度。专业学科的备课除学校常规要求的必备栏目外，在教学过程的设计中必须详述教师活动中的主要提问、学生学习活动中预计可能出现的情况、各环节之间的衔接语、课堂小结等。

3、每学期向学校教导处上汇报课一节。汇报课的程序是：独立设计教学预案——请教导处听取汇报课——向教导处说课，阐述设计意图及理论依据——听取教导处反馈意见——写出1000字以上的课后反思——将教案、说课稿、课后反思等材料及时上挂学校网站，并交教导处存档。

4、每周至少听课一节，每月从所听课中整理课堂教学实录一份，并附上不少于1000字的反思与分析材料，及时上挂学校网站，并交教导处存档。

5、每学期至少写出一篇有价值的教学论文，并获得区级以上奖励或者在刊物上发表。

6、每次外出培训学习或参加教研活动后，必须写出不少于1000字的学习体会或模仿所听课向教研组成员上公开课一节。

第三阶段——成熟期教师

1、每学期至少研读教育教学理论专著一本，并写出不少于3000字的读后感，及时上挂学校网站，并交教导处存档。

2、根据教学内容需要制订详略得当的教案，其中每学期详案的数量不少于该学科一学期应备节数的50%。

3、每学期向全校教师上展示课一节。展示课的程序是：独立设计教学预案——在教导处统一安排下向全体教师展示教学风采——说课，阐述设计意图及理论依据，听取听课教师的评课意见——写出1000字以上的课后反思——将教案、说课稿、课后反思等材料及时上挂学校网站，并交教导处存档。

4、每周至少听课一节，每月从所听课中整理课堂教学实录一份，并附上不少于1000字的反思与分析材料，及时上挂学校网站，并交教导处存档。

5、每学期写出至少一篇有较高质量的教学论文，并获区级论文评比三等奖及以上奖励，或者在刊物上发表。

6、每学年带校级科研课题一项，并做好科研课题的实施工作。

7、 每次外出培训学习或参加教研活动后，必须写出不少于1000字的学习体会，并在学校业务学习会议上向全体教师交流。

第四阶段——成名期教师

1、每学期至少研读教育教学理论专著一本，并写出不少于3000字的读后感，及时上挂学校网站，并交教导处存档。

2、根据教学内容需要制订详略得当的教案，其中每学期详案的数量不少于该学科一学期应备节数的25%。

3、每学期向全校教师上展示课一节。展示课的程序是：独立设计教学预案——在教导处统一安排下向全体教师展示教学风采——说课，阐述设计意图及理论依据，听取听课教师的评课意见——写出1000字以上的课后反思——将教案、说课稿、课后反思等材料及时上挂学校网站，并交教导处存档。争取每学年在区级课堂教学比武与优质课评比活动中获奖，或者承担区级及以上公开课一节。

4、每周至少听课一节，每月从所听课中整理课堂教学实录一份，并附上不少于1000字的反思与分析材料，及时上挂学校网站，并交教导处存档。

5、每学期写出至少一篇高质量的教学论文，并获区级论文评比二等奖及以上奖励，或者在刊物上发表。

6、 每学年带区级及以上科研课题一项，并做好科研课题的实施工作，确保课题通过区级及以上鉴定。

7、 每在外出培训学习或参加教研活动后，必须写出不少于1000字的学习体会，并在学校业务学习会议上向全体教师交流。

三、考核管理

青年教师专业成长由学校分管校长主管，教导处具体考核青年教师在各阶段工作任务的完成情况，考核结果作为该教师期末教学常规考核的主要依据，记录在教师业务档案中。

农业发展银行质押担保借款合同

中国农业发展银行质押担保借款合同

合同编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

借款人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

贷款人：中国农业发展银行

出质人：

（1）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（3）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

借款人因＿＿＿＿＿＿＿需要，向贷款人申请＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿借款，经出质人质押担保，贷款人同意向借款人发放上述贷款。经各方协商一致，根据国家有关法律法规和银行贷款管理规定，签订本合同，共同遵守。

第一条 主要借款内容

1.借款金额、利率、期限：

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ 种 类 ｜ ｜ 用 途 ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜

｜ 金额（大写） ｜ ｜ 利 率 ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 期 限 ｜ 年 个月（自 年 月 日起至 年 月 日止）｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

2.本合同项下借款按日计息，按＿＿结息，欠息按＿＿‰计收复利，国家另有规定的从其规定。如遇利率调整，按中国人民银行有关规定执行。

第二条 借款和还款

1.分期借款、还款计划：

2.借款人在借款前应向贷款人递交具体的借款计划，并提供表明借款合理用途的书面文件。

3.贷款人按借款人的借款计划办理借款手续。实际放款日和实际借款额以借款借据为准，还款日和还款额以实际发生为准。

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ 分期借款计划 ｜ 分期还款计划 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 年｜ 月｜ 日｜金额（小写）｜ 年｜ 月｜ 日｜金额（小写）｜

｜－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

4.借款人应在本合同有效期限内归还贷款本息；到期不还的，贷款人可直接从借款人账户中扣收或采取其他措施追收。

5.本合同项下的质押担保条款独立于贷款合同，不因贷款合同无效而无效。如贷款合同无效，质押人仍以质押物予以担保。如因借款人或质押人的过错造成本合同无效的，质押人应在质押担保范围内赔偿贷款人的全部损失。

第三条 质押内容

出质人自愿以＿＿＿＿＿＿＿等动产、权利（详见质押物品清单）作为本合同载明借款的质物（权），出质给贷款人。主要质押担保内容如下：

1.质押担保期间：自设定质押之日起至担保范围内借款人全部债务清偿完毕止。

2.质押担保范围：本合同项下借款本金、利息、违约金以及贷款人实现债权和质权的费用。

3.质物（权）评估价值＿＿＿＿＿＿＿万元，实际质押额为＿＿＿＿＿＿＿万元。质押的效力及于质押物的从物、从权利和孳息。

4.质物（权）未设定其他担保，所有权无争议。出质人应保证其质押行为真实、合法，并根据贷款人的要求，定期提供财务报表以接受资信调查。

5.出质人应在＿＿年＿＿月＿＿日之前将质物所有权移交贷款人占有或办理质权转让手续，质物（权）的权利证书和相关文件一并移交贷款人保管。质押期间，贷款人应妥善保管质物（权）。贷款人为安全、方便，也可将质物（权）委托与出质人约定的第三人保管。

6.在质押担保合同生效前，质押物由质押人办理财产保险，保险单由贷款人保存。保险金额应与质押物的价值相等。质押物保险到期，质押人应负责续保，直至所担保的债权全部清偿为止。如发生保险责任内损失，保险理赔款应作为出质财产交贷款人存入专户或用于提前清偿贷款本金，不足部分由借款人另行提供担保。

7.按担保法规定，应办理质押合同登记的，出质人应在合同生效前按规定向有权部门办理质押登记和其他法定出质手续。所登记质押权存续时间，应与质押担保期限一致。在质押担保期间，质押物登记届满的，由质押人负责依照有关规定办理续登手续。

8.未经贷款人同意，出质人不得将质物（权）转让、变卖、重复质押或用于清偿其他债务。经贷款人书面同意而取得的转让费、许可费或价款，应向贷款人提前清偿所担保的债权。

9.质物（权）的保险、鉴定、运输、保管、评估、登记等费用由借款人负担。

10.在本合同担保期间内，出质人的担保责任不因借款人与其他单位签订有关协议和借款人财力状况的变化，以及本合同涉及借款人和贷款人的条款无效而受到任何影响或免除。

11.出质人应予赔偿因其自身过失造成的贷款人损失，向贷款人支付借款金额＿＿％的赔偿金。

第四条 借款人的权利和义务

1.借款人有权了解农业发展银行有关信贷政策、利率政策、各项优惠政策和信贷管理制度、规定、办法等，配合贷款人共同管好贷款。

2.借款人必须严格按照中国人民银行和中国农业发展银行关于粮棉油购销企业账户管理规定，在中国农业发展银行开设基本账户和相关专用账户。经开户行审查同意，对远离开户行的企业，也可以在其他金融机构开立辅助存款账户，但必须遵守农业发展银行的信贷管理规定。

3.借款人必须按照合同约定的贷款用途使用贷款，不得挪作他用。

4.借款人必须向贷款人提供贷款使用的具体用途及用款计划，并自觉接受贷款人的信贷监督。

5.借款人发现有危及贷款人债权安全时，应立即采取保全措施，并及时通知贷款人。

6.借款到期前，借款人应积极筹措还贷资金，在本合同有效期限内归还贷款本息；到期不还的，贷款人可直接从借款人账户中扣收或采取其他措施追收，还款日期以贷款收回凭证为准。

7.借款到期，借款人因客观原因确实不能按期归还的，须经质押人同意，并提前10天（遇节假日顺延）向贷款人书面申请展期归还，经贷款人审查同意后，可办理展期手续。经贷款人审查不同意展期的，借款人应按合同约定时间归还贷款本息。

8.其他事项：

（1）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（3）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第五条 贷款人的权利和义务

1.贷款人应当按照合同要求及时发放贷款，并根据借款人实际用款进度供应资金。

2.贷款人有权对贷款实行跟踪检查，保证专款专用。

3.贷款到期，借款人不能归还或不足归还贷款时，贷款人有权以质押财产或质权折价或以拍卖、变卖、兑现的价款优先受偿。不足清偿部分，贷款人有权继续向借款人追偿。

4.当出质人或借款人被宣告破产或解散，卷入或即将卷入诉讼纠纷，或其他足以影响贷款人债权安全时，贷款人有权提前处理质押财产或质权，收回贷款本息。

5.其他事项：

（1）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（3）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第六条 违约责任

1.借款人违反上述约定义务的，贷款人可视不同情况，根据信贷管理有关规定，实行加罚息、停止贷款、提前收回贷款等信贷制裁措施。由此造成的一切后果，由借款人自行承担。借款人拒不偿还贷款本息的，贷款人有权依据有关法律、法规，申请资产保全或强制执行。

2.贷款人违反约定义务的，借款人有权请求有关部门按照规定予以处理。

第七条 合同的变更

1.本合同生效后，各方不得擅自变更或解除合同。

2.借款人因客观原因造成不能按期还清贷款的，应在贷款到期前10天（遇节假日顺延）向贷款人提出书面展期申请，经贷款人审查同意，签订展期还款协议。展期期限和利率按有关规定执行。

3.各方不得擅自将本合同项下的债权、债务转让给第三者。

4.本合同项下的借款本息全部清偿后，本合同自行终止。

5.在合同有效期内，借款方、担保方更换法定名称、法定代表人或改变住所时，应在变更后10天内书面通知贷款人。

第八条 争议的解决

在本合同履行中发生的争议，由各方通过协商解决；协商不成的，可直接向贷款人所在地人民法院提起诉讼。

第九条 合同组成

借款申请书、借款借据、展期还款协议书、授权委托书、变更本合同条款的协议、质押物品清单和贷款人要求借款人、出质人提供的其他有关材料，均为本合同的组成部分。

第十条 本合同未尽事宜，按有关法律法规和银行贷款规定办理。

第十一条 本合同正本一式＿＿份，借款人、贷款人、出质人各持一份。本合同自各方签章之日起生效。

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｜ ｜ ｜

｜ 借 款 人 ｜ 贷 款 人 ｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜

｜借款人： 企业法人章｜贷款人： 公 章 ｜

｜ ｜ （或合同专用章）｜

｜ ｜ ｜

｜法定代表人： 签 章｜负责人： 签 章｜

｜（或授权代理人） ｜（或授权代理人） ｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜

｜开户银行＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜住 所＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜

｜住 所＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ｜

｜账 号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜

｜ ｜

｜ 出质人 ｜

｜ （1） （2） （3） ｜

｜ ｜

｜ ｜

｜出质人： 公 章｜

｜ （或合同专用章）｜

｜ ｜

｜法定代表人： ｜

｜（或授权代理人） 签 章｜

｜开户银行＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜

｜住 所＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜

｜账 号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜

｜ ｜

｜ ｜

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签约日期：＿＿年＿＿月＿＿日

签约地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

支持报纸发展合作协议

甲方：

乙方：

为便于_______报更好地直接为乙方服务，同时乙方支持_______报_____工作的开展，双方达成如下协议：

一、甲方同意乙方为“_______报_____通联单位”，享受通讯报道、联谊活动等方面的重点服务和优惠待遇，帮助乙方提高经济效益。

二、甲方根据乙方需要，提供经济信息、经验交流、产品展示、专题会议等服务，促进乙方经济发展。

三、乙方派一至二名同志担任_______报通讯员和联络员，通讯员和联络员每天阅读_______报，了解_______报新闻报道内容，及时为甲方提供新闻报道线索，并积极参加甲方组织的联谊活动。

四、如一方发生违法行为、债务等，其责任和后果自负，对方不承担任何责任。

(本协议一式两份，双方各保留一份，白签字盖章之日起生效，有效期两年。)

甲方： 乙方：

（签字盖章）（签字盖章）

陆某诉四川某置业发展有限公司凭样品买卖合同纠纷案

判决书字号

一审判决书：成都市武侯区人民法院()武侯民初字第245号

二审判决书：成都市中级人民法院()成民终字第833号

上诉人(原审被告)四川九寨黄龙机场置业发展有限公司(以下简称九寨黄龙公司)

委托代理人：尹冬生，四川典章律师事务所律师。

被上诉人(原审原告)陆军

基本案情

1、1999年10月28日，大连保税区大星国际工贸有限公司(以下简称大星公司)发出拟设立由陆军任负责人的中国西南办事处的通知，但该通知于XX年12月18日作废。

2、XX年7月18日，陆军以大星公司西南办事处的名义，并私刻印章与九寨黄龙公司签订了《工矿产品订货合同》一份。

3、在签订《工矿产品订货合同》前，九寨黄龙公司于XX年7月1日由陆军指定，向成都宇航实业有限公司(以下简称宇航公司)的账户支付了订金5000元。签订《工矿产品订货合同》后，九寨黄龙公司于XX年8月13日由陆军指定，向宇航公司的账户预付货款16000元。XX年8月14日，陆军以大星公司西南办事处的名义向九寨黄龙公司交付了价值80570元的吉爱思彩瓦及附件。XX年7月29日，陆军以大星公司西南办事处的名义向九寨黄龙公司交付了4328平立米的吉爱思彩瓦，每平方米76元。XX年8月29日，九寨黄龙公司由陆军指定，向宇航公司的账户付货款50000元。九寨黄龙公司支付上述款项后，均是由宇航公司出具收款凭证。

4、XX年6月21日，陆军通过宇航公司账户向大星公司付清了吉爱思彩瓦及附件的全部货款。九寨黄龙公司使用完第一批吉爱思彩瓦后不久，第一批吉爱思彩瓦便由桔红色变为白色，九寨沟县建设规划局函告九寨黄龙公司不能使用该品质的吉爱思彩瓦用于九寨沟景区的建筑物。

5、陆军为追索货款，以其私刻的大星公司公章与法定代表人印章，制作了授权诉讼的委托书，并以大星公司的名义，于XX年8月向武侯区人民法院提起第一次诉讼，并经庭审查明，大星公司在XX年8月前就已更名，遂裁定驳回了大星公司的起诉。XX年，陆军以本人名义向武侯区人民法院提起第二次诉讼，九寨黄龙公司也提起了反诉，但在审理中，双方均申请撤回起诉。XX年1月，陆军以本人名义向武侯区人民法院提起第三次诉讼。

原告诉称

原告陆军诉称：陆军以大星公司名义与九寨黄龙公司签订《工矿产品订货合同》后，陆军按照合同的约定向九寨黄龙公司提供了货物，九寨黄龙公司至今尚欠货款419898元。 陆军虽以私刻的大星公司公章与九寨黄龙公司签订了合同，但九寨黄龙公司未在法定期限内行使撤销权请求撤销合同，因此，九寨黄龙公司应按合同约定向陆军支付 货款和违约金;至于九寨黄龙公司提出的质量问题，由于双方之间是凭样品买卖，九寨黄龙公司在收货时对质量问题并未提出异议，主张的质量瑕疵也未通知陆军， 拒付货款的理由不能成立。陆军请求判令九寨黄龙公司支付货款419898元及违约金278392元。

被告辩称

被 告九寨黄龙公司辩称：陆军与九寨黄龙公司之间不存在任何合同关系，其诉称的《工矿产品订货合同》由于是陆军私刻大星公司西南办事处印章与九寨黄龙公司签订 的，因此，该合同与陆军无关，陆军无权依此合同向九寨黄龙公司主张任何权利。至于陆军提供的货物，由于在安装后短时间内就出现了颜色变白的现象，存在严重 的质量问题，九寨黄龙公司有权拒付货款。九寨黄龙公司请求驳回陆军的诉讼请求。

一审法院判决

法院认为：《工矿产品订货合同》是陆军以私刻的大星公司西南办事处印章，并以该办事处的名义与九寨黄龙公司签订的，大星公司也未对此予以追认，故依据最高人民法院《关于适用

成都市武侯区人民法院依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条、第六十条第一款、第一百一十四条、第一百五十九条、第一百六十一条、第一百六十二条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，判决如下：

1、九寨黄龙公司于判决生效之日起二十日内支付给陆军货款41489元及逾期付款违约金278392元，共计693290元。

2、驳回陆军的其他诉讼请求。

二审诉辩观点

九 寨黄龙公司不服一审判决，向成都市中级人民法院提起上诉。其上诉理由为：合同具有相对性，《工矿产品订货合同》是九寨黄龙公司与大星公司签订的，陆军不是 该合同的相对方，因此，《工矿产品订货合同》在陆军与九寨黄龙公司之间无任何拘束力。由于陆军提供的彩瓦存在重大的质量问题，九寨黄龙公司有权拒付货款。 请求撤销一审判决，并驳回陆军的诉讼请求。

陆军服从一审判决。

二审法院判决

成 都市中级人民法院认为：大星公司办事处在签订《工矿产品订货合同》时并不存在，故该合同因一方主体不存在而不成立，且对九寨黄龙公司不发生约束力。九寨黄 龙公司在知道彩瓦是陆军提供的情况下，未行使撤销权，故陆军与九寨黄龙公司之间的事实买卖关系成立。陆军交付的产品，经九寨黄龙公司安装使用后，在短期内 发生色泽变化的现象，显然存在质量瑕疵，九寨黄龙公司拒绝支付货款的抗辩理由成立。再则，陆军依据《工矿产品订货合同》提起诉讼，并要求九寨公司依该合同 支付货款及违约金的诉讼请求，因其所依据的合同不成立，在一审中也未变更其诉讼请求，故陆军的诉讼请求不能成立。

综上，原判对金池公司与众合公司签订的项目转让合同成立并有效、金池公司支付的20万元为定金的认定错误，适用法律不当，应依法予以改判，众合公司的上诉请求依法予以支持。

成都市中级人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款(三)、(四)项之规定，判决如下：

一、撤销成都市武侯区人民法院()武侯民初字第245号民事判决。

二、驳回陆军的诉讼请求。

20__年__街社区在街道党工委、办事处的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，结合社区实际和居民需求状况，围绕创建“文明社区”这个总体目标，进一步深化社区党建工作，强化为社区居民服务意识，在基础工作中求扎实，在扎实工作中求创新，在创新工作中求实效，圆满完成年初制定的工作目标。现将全年工作总结如下：

一、以党建工作为龙头，加强社区党组织建设

1、加强社区“两委”班子建设。

一是加强理论武装。社区“两委”班子成员每月坚持一次集中学习，采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合，在自学的基础上，通过集体讨论，广泛交流学习心得体会。

二是坚持民主集中制。今年下半年，社区进一步健全并坚持了每周一书记办公会制度。每周一由社区工作者向书记汇报上周工作进展情况，并对本周工作进行安排，并对重大问题实行集体决策。

三是社区“两委”班子分工作明确。通过学习等制度，使社区“两委”班子凝聚力、战斗力进一步增强，团结合作精神进一步提高。

四是进一步加强社区各项制度建设，各项工作职能职责明确，规章制度健全。社区工作者及工作人员能够严格遵守各项工作纪律，工作效率得到提高，接待群众热情得到增强。

2、建立党员服务体系。社区成立了党员志愿者服务队，加强了党员工作室建设，积极关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，开展“记民情、暖民心、解民忧”为主题的“民情日记”活动，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，极时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。

3、推进党风廉政建设。社区党委十分重视党风廉政建设工作，对党委班子成员的责任进行了明确分工。党委班子成员对照《党章》和“六个坚持”的标准，紧密结合个人的思想工作实际，着重从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，深入进行了党性分析和评议，达到了相互交流、增进团结、共同提高、推进工作的目的

4、狠抓党员教育管理。一是社区坚持每月一次党组织生活学习，通过组织学习《党章》、十九大讲话原文、“八荣八耻”社会主义荣辱观。二是严格按照《党章》和《组织条例》培养积极分子3人，预备党员4人，转正3人，为社区党组织增加了新鲜活力。

二、以服务为目标，积极开展创建特色活动

1、社区各党支部在组织生活会上传唱红色歌曲，《我为祖国献石油》、《草原上升起不落的太阳》一首首见证记录了中国革命和社会主义建设历程的红色经典歌曲，在社区唱响。社区还组织广大居民群众参与传唱活动，为建党__周年献上了一份特殊的礼物。

2、加强社区网络信息化建设。今年社区建立了__网络平台，进一步创新思路，做到网站内容与社区工作同步。方便社区居民办事，帮助外出流动党员了解社区动态。

三、明年工作计划

20__年，__街社区将继续以十九大精神为指导，在党员管理服务上下功夫，进一步深化在职党员进社区活动，放大社区网络平台效映，努力打造特色社区。

一是进一步深化在职党员进社区、“共筑共建”工作。积极探索在职党员在社区开展活动的有效机制和监督考评机制。结合党员活动室，将在职党员切实融入到社区，为社区居民提供经常性服务，努力将在职党员活动经常化、制度化。

二是进一步放大社区网络平台为居民提供方便服务的效映，通过各种渠道向社区居民、单位宣传社区网站，不断丰富社区网站内容，增加一些让社区居民感兴趣、乐于参与的内空，切实将社区网站做好。

三是积极探索社区党员的服务管理。强化社区党员活动室为社区党员、居民服务的力度，的组织体系，形成党委-支部-党员-群众这一至上而下、上下贯通的党建工作新链条。

2020社区党建工作计精选【三篇】

导语：社区党建以做好地区性、社会性、群众性、公益性工作，强化城市基层管理、推进社区建设、服务社区居民为目标，以共同目标、共同需求、共同利益为纽带，社区各类基层党组织共同参与的基层党建工作。以下是第一范文网整理的20xx社区党建工作计精选【三篇】，希望对大家有帮助。

20xx社区党建工作计划【一】

为深入贯彻党的xx大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面，结合我社区实际特制定今年支部计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

二、目标任务

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：

(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。

(2)党员队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，全体党员能够发挥先锋模范作用。

(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。

(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，社会事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。

(5)群众反映好。社区群众和辖区单位对社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从群众中发展党员的工作，至少发展2名党员。

(三)进一步建立健全社区党建工作机制

1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民群众参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

(四)不断强化社区服务功能

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业部门建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助，面向社区居民的便民利民服务。

2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队，秧歌队、太极拳等文体队伍6支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。

3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。

三、重点工作

(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，记好民情台账，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督.社区积极筹集资金，开展送温暖工作，关爱残疾人、精神病人，为他们提供力所能及的帮助，社区救助制度落到实处。

(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。

(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

(四)进一步推进与“辖区党员示范岗”结对共建。根据上级有关文件精神，结对“岗结对互助，共建和谐社会”。我社区与辖区34个单位签属了共建协议，开展互帮互助活动，共建和谐社区，进一步加强和规范党支部建设，召开共建双方党建工作联席会议，开展学习交流活动，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，基本形成与“党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。

(五)加大“十”示范院落创建工作和“党员诚信店铺”工作，加强后备干部培养和党员培训力度，抓好远程教育，增大远教履盖面，抓好“示范点”工作，搞好扶持，并见成效。

(六)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。加强队伍建设，加大矛盾纠纷排查处理力度，抓好社区调解规范化建设。社区调解工作及时到位，对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。

(七)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。积极落实计划生育奖扶政策，充分发挥计生协会的作用，定期对流动人口进行清查，免费为育龄人群提供药具、孕检流动人口持证率、查验证率要达到100%，组织婚前知识讲座及孕产期知识讲座。

(八)与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并初步建立了管理台帐;经常对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改。积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。

四、保障措施

(一)加强组织领导，落实工作责任。社区党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力。各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。

(二)深入宣传，营造氛围。加大对社区党建工作的宣传力度，积极营造“党建”的浓厚氛围。通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与社区党建活动的积极性。

(三)以各种活动为载体，促进社区和谐发展。组织广大居民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设;继续发扬社区文化资源优势，引导更多的社区居民参与社区文化建设。兴办社区服务业、开辟家政服务、文体休闲、医疗保健劳动保障等各类服务项目，居民的和谐相处。

(四)开展社区教育，提高社区居民的素质。利用社区打造的宣传文化场地，及时宣传好党和国家的方针政策，继续办好“市民学校”、市民文明单位等，不断丰富群众文化生活，为居民提供丰富的精神食粮。

(五)及时总结经验，促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新社区党建工作的方式方法和运行机制。

总之，20xx年社区党建工作按照镇金山办事处党工委的工作部署，结合我社区的工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力。

20xx社区党建工作计划【二】

六道湾社区党建将以xx大精神和三个代表重要思想为指导,按照六道湾街道总体部署,以建设管理有序、服务完善、文明祥和的现代文明社区为出发点和落脚点,以解决民生、服务民生为切入点,团结务实,积极做好中心的各项工作,更好的发挥中心的作用,全面加强社区党组织的建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为居民提供优质服务,为民办实事、办好事,让居民群众在社区建设中得实惠。特拟定社区20xx年党建工作计划。

一、主要任务

一是加强党员服务中心阵地建设,做好服务工作,发挥组织的战斗堡垒作用，使社区"党员服务站"成为面向社区党组织、党员和居民服务的一个"民心窗口";二是以xx大精神为指针,坚持把思想教育摆在首位,强化党员思想教育工作,加大对不合格党员的处置力度,强化党员队伍建设;三是以科学发展观为指导,开展有针对性的引导和服务活动,促进两新组织的发展,推进两新组织党建工作;四是在全社区坚持不懈地开展党性、党风、党纪等"保先"教育活动,"五个好"(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)党支部创建活动,增强党员干部的为人民服务意识和廉洁从政意识,时刻保持清醒头脑,不断提高拒腐防变的能力,确保党员队伍的先进性,为构建平安和谐社区提供有力的组织保证。

二、工作措施

(一)加强组织建设

1、加强支部班子建设.今年班子建设的目标是把党支部班子建成组织健全,思想统一,团结向上,作风扎实,纪律严明,制度落实,信念坚定的党组织.在社区建设中充分发挥好领导核心作用,成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒;

2、加强对辖区内非公有制经济组织和新社会组织党的工作的领导和指导，扩大党的工作社会覆盖面，增强党的工作影响力，提升社区非公有制经济和新社会组织的党建工作水平;加强对共青团组织的领导储备党的后备力量;

3、认真做好入党积极分子的培养教育和党员的发展工作,根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划,定期进行教育培训,把好"入口"关,保证新发展党员的质量.今年社区党总支决定培训党建积极分子4-5名,发展党员1-2名;

4、认真做好“在职党员进社区”活动，并实行党员活动联系卡制度,让每个党员承担一项社区的公益性工作,做到工作有记录,成绩有评判,表彰有依据;

5、坚持党支部例会制度,确定每月工作重点,逐项进行落实,提高独立解决问题的能力。

(二)加强思想建设

1、加强党员教育管理工作.发挥党员在社区建设中的先锋模范作用,认真组织党员学习党的xx大和两会精神,组织党员每月上一次党课,提高党员的思想理论水平,对党员进行保持共产党员先进性的教育.提高党员的政治思想素质,加强对离退休党员的教育管理,使他们离岗不离党,不放松自己的政治修养,使他们老有所学,老有所教,为党的事业、为社区、为社会发挥余热;

2、认真抓好党员干部的教育培训工作,不断提高干部素质,组织党员按时参加党员远程教育的各项培训,加强理论教育,党的民主集中制教育,增强为人民服务的本领;

3、积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动.成立活动小组,建立活动制度,结合实际,开展一名党员为群众做一件好事的活动,开展党员志愿者活动。

(三)加强作风建设

1、按照"八个坚持、八个反对"要求,进一步改进工作作风,强化服务意识,树立群众观念和服务意识,积极创办多种形式的社区服务组织,不断提高服务水平,使社区服务在改善居民生活、增加就业机会等方面发挥更大的作用,把"三个代表"重要思想要求落到实处;

2、按照"发展共促、稳定共保、文明共创"原则,创办社区经营实体,积极为社区群众服务;

3、积极开展党员扶贫帮困活动,关心离退休党员、干部和弱势群体的生活,帮助他们解决实际问题;

4、建全党建工作责任制,认真落实党员目标管理责任,做到目标明确,责任到人。

(四)加强制度建设

1、加强党总支部的规范化建设,坚持"三会一课"制度,坚持民主集中制原则;

2、建立健全社区各项工作制度,加强对社区党员的管理.建立《在职党员基本情况登记卡》、《党员活动登记卡》、《在职党员活动反馈卡》;

3、严格学习制度.做到有考勤、有记载,每个党员每月要写一篇读书笔记,一篇心得体会.建立理论学习档案,明确记载理论学习计划、内容、考勤、考核、检查等情况。

(五)加大创建力度

1、深入开展优秀社区党组织创建活动,找准工作中的薄弱环节,制定工作措施,提高创建水平.按照创建要求,各支部要制定出创建计划、实施方案.党支部分工明确,责任到人;

2、积极发挥党建联席会作用,完善党建联席会制度,每季度召开一次联席会议.按照"资源共享、共驻共建"的原则,积极组织协调社区内各单位与社区党支部开展共驻共建活动;

3、开展"一个党员一个标杆、一个支部一面旗帜、一项服务一片真情"的"三个一"活动;

4、建立社区党建目标管理体系,落实社区内党员责任区制度,做到有责任、有目标、有考核;

5、积极帮助下岗职工再就业,挖掘社区岗位资源,拓宽就业门路,为下岗职工提供再就业培训,提供就业信息服务;

6、积极开展党员志愿者服务活动,在社区党员中开展"奉献在社区"活动,帮助居民排忧解难。

20xx社区党建工作计划【三】

一、切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党委必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确社区党委班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍建设，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作的社区干部新队伍。

二、做好党员发展工作、夯实基层党组织

1、目前社区共有10个居民区党支部，为增强组织活力，社区党委将调整2个居民区党支部书记，5个支部委员，培养造就一支能在新形势下发挥骨干带头作用的基层党组织干部队伍，不断提高基层党员干部素质，引领科学发展。

2、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，今年党员发展的目标：入党申请人数为15人，列入入党积极分子9人,纳入建党对象5人，发展预备党员4人，为基层党组织注入新鲜血液。

3、充分发挥非公企业党组织的积极作用。在已组建的7个非公企业党支部的基础上，社区党委将进一步加强对非公企业党组织建设的组建和指导工作，做好非公企业各项规章制度的建设、党员的发展和各类活动的开展工作，引导非公企业各类群团组织的建设。

三、抓好党员教育管理、健全党建工作机制

1、狠抓三项学习：一是认真学习xx大精神，领会精神实质;二是学习新党章，提高党员对党务工作的认识;三是认真学习改进工作作风、密切联系群众八项规定，提高为民服务水平。通过党组织和党员的承诺，不断提升基层党组织晋级水平，推进社区“三亮三比三评”，提升为民服务质量。

2、严格规范各项党建工作制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员议事会制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。通过党建工作联席会议，深入开展党建工作联创、公益事业联办、文体活动联谊等共驻共建活动。

3、做好党建规范化建设工作。对辖区内的困难党员家庭情况要及时的掌握，通过“爱心基金”救助的党员，必须由所在支部提出申请，通过党委会议研究进行公示。严格遵守党章关于党费收缴的收费标准，本年度计划收缴数为120xx元。每季度对“爱心基金”、党建经费及党费收缴情况进行公布，增强透明性。同时要积极宣传党的方针、政策及干部选拔任用情况，对评先评优进行宣传，推动学习典范的热潮。

四、以党建创新项目为平台、打造精品社区服务品牌

社区党委今年精心打造睦邻“1+1”项目。通过启动睦邻服务中心服务“引擎”，拓展社区服务内涵;发挥党群“效应”，拓展社区志愿内涵;培育社区文化品牌，拓展社区文化内涵，打造“一大”睦邻服务中心。通过构建“1+2+X”管理模式，创新网格化管理形式，开辟“一大”网上睦邻点，扩大服务覆盖面。双轮驱动使社区与居民思想教育联抓、社会治安联防、环境卫生联创、服务项目联建、文化活动联办，架起党和群众联系的纽带，真正凝聚起党心、民心。

总之徽山路社区党委将以建设精品社区为目的，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。

《以新的思想观点继承发展马克思主义》 邓小平 （一九八九年五月十六日）

多年来，存在一个对马克思主义、社会主义的理解问题。从一九五七年第一次莫斯科会谈，到六十年代前半期，中苏两党展开了激烈的争论。我算是那场争论的当事人之一，扮演了不是无足轻重的角色。经过二十多年的实践，回过头来看，双方都讲了许多空话。马克思去世以后一百多年，究竟发生了什么变化，在变化的条件下，如何认识和发展马克思主义，没有搞清楚。绝不能要求马克思为解决他去世之后上百年、几百年所产生的问题提供现成答案。列宁同样也不能承担为他去世以后五十年、一百年所产生的问题提供现成答案的任务。真正的马克思列宁主义者必须根据现在的情况，认识、继承和发展马克思列宁主义。        世界形势日新月异，特别是现代科学技术发展很快。现在的一年抵得上过去古老社会几十年、上百年甚至更长的时间。不以新的思想、观点去继承、发展马克思主义，不是真正的马克思主义者。        列宁之所以是一个真正的伟大的马克思主义者，就在于他不是从书本里，而是从实际、逻辑、哲学思想、共产主义理想上找到革命道路，在一个落后的国家干成了十月社会主义革命。中国伟大的马克思列宁主义者毛泽东，并不是在马克思、列宁的书本里寻求在落后的中国夺取新民主主义革命胜利的途径。马克思能预料到在一个落后的俄国会实现十月革命吗？列宁能预料到中国会用农村包围城市夺取胜利吗？        革命是这样，建设也是这样。在革命成功后，各国必须根据自己的条件建设社会主义。固定的模式是没有的，也不可能有。墨守成规的观点只能导致落后，甚至失败。

审计是业务性、专业性很强的工作。市审计局通过“党建+队伍”模式，打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为依法履职提供坚强组织保证。

加强审计职业教育培训，不断提升干部专业能力。“请进来讲”与“派出去练”结合，建立健全分类、分级、分岗位培训制度。大力建设学习型审计机关，把理论学习同实践锻炼结合，打造青年讲堂、党员示范岗、导师带徒、理论研究等平台，锤炼业务本领，使审计人员不仅要会查账本、审数据，更要会找规律、看本质。

加强组织建设，推进党务干部与行政业务干部双向交流，将优秀年轻干部轮岗到机关党委工作，把机关党务岗位作为锻炼培养年轻干部的重要阵地。

目前，市审计局在职人员中，大学本科以上学历70人，其中，博士8人、硕士12人;在职党员中，本科以上占90.4%，党员干部成为审计工作的中坚力量。

系统推进审计干部队伍建设

15名政治过硬、业务精通、作风优良的党员干部，被聘请为审计实务导师，结合审计导师制，开展“导师带徒，争创一流”活动，深化一对一“传帮带”的内涵和外延，从单纯的审计业务指导拓展到党性锻炼、道德修养等多领域，促进教学相长、岗位建功。该做法被省审计厅在全省推广。

加强年轻干部培养，举办“青年讲堂”，45岁以下干部轮流当老师、个个做学员，每月开展系统化、研究型、互动式培训，涵盖12个专题，928人次参与。以青年干部为主力推进大数据审计，组建数据分析团队，实行计算机审计重点项目推动、行业专题攻关、业务主审与计算机主审“双主审”制度。机关年轻干部通过大数据分析发现盗刷巨额医保基金问题，该案例被审计署在全国推广经验。

建立科学的人才队伍梯次，坚持好干部标准，公道正派选人用人，营造清朗的用人政治生态。

我有幸参加党课的学习，感到自豪。在党课的大课堂中，我们不仅从理论上领略到伟大的、神圣的中国共产党的魅力，而且在活生生的故事以及演讲教员旁征博引之中触及到党的全心全意为人民鞠躬尽瘁的风采。中国共产党，一个沉甸甸的名字。

自1920xx年光荣诞生以来，中国共产党经历了左倾思潮的洗练，白色恐怖的绞杀，帝国主义的打击，血迹斑斑;然而血迹并未使红色的旌旗倒下，反而使之越发鲜红欲滴。中国共产党以星星之火燎燃了广阔草原，以小米加步枪驱逐了红太阳的铁犁，以农村的群众推翻了城市的纸老虎。因为有了中国共产党，中国人民站起来了。 中国共产党，一个金灿灿的名字。

自1949年建国以来，伟大的党熬过了一穷二白的烂摊子境况，顶住了帝国主义和霸权主义的敌视和孤立，挺住了各种内乱分子的舞弄云雨，最终使我国以矫健的步伐、高壮的姿态挺立于世界强国之林，东方的巨龙傲视群雄。因为有了共产党，中国人民富起来了。中国共产党，一个相当当的名字历史的长河滔滔不绝，前进的车轮隆隆不止，中国共产党领导全国各民族将奏响新世纪的凯歌，响彻云霄，永不泯灭。因为有了中国共产党，中国人民腾飞起来了。

在这轰轰烈烈的阵容面前，我能做些什么呢?我该做些什么呢?金无足赤。我们的人均国民生产总值还远不足乐观，我们的科技势力与我国的地位仍不相称。我能做的，是翻开手中的书本，走进实验室，去学习，去研究，去创造，去贡献一份绵薄之力。人无完人。我们大学生在自身思想政治素养和道德修养方面存在欠缺。我该做的，是用马克思主义世界观、人生观和价值观充实自己，提高自己，树立为人民服务的思想，以求最终加入中国共产党，去承担革命先烈光荣而艰巨的历史重任。

在49中的党员活动室我校党支部郑久忠书记以“我是党员——为49中教育出一份力”为题，给全校30多名党员上了一堂生动的保持共产党员先进性教育党课。

党课上，郑书记结合自己的学习体会，紧紧围绕保持共产党员先进性这个主题，深入浅出地就“共产党员的基本特征”，“为什么要保持共产党员的先进性”“如何保持共产党员的先进性”进行了具体阐述，特别强调在新的时代、新的历史条件下，要求每一名党员教师自觉履行自己的职责模范保持共产党员的先进性。此后还传达了区委、区政府关于开展向区优秀党员的典型代表学习的相关文件，号召全体党员教师向优秀党员同志学习，尤其学习他们“干什么象什么”的精神，鼓励全体教师在自己平凡的岗位实实在在为49中的教育教学工作出一份力。

教学目标

知识目标 鉴赏小说的情节、人物、环境，把握小说的主题。

能力目标 通过小说的阅读，开阔视野，陶冶情操，提高学生的阅读素养及审美能力。

情感目标 接受作品中所表现的湘西古朴、淳厚的人文美的熏陶。

教学重点 引导学生从文本出发，欣赏“边城之美”。

教学难点 由文本延伸，引导探究“边城之痛”，提升学生的语文素养。

教学方法 合作探究法、讨论法。

课时安排 2课时。

一、“湘西大家”——边城之范

1、这里山青青水碧碧，这里水寨苗家韵依依，这里就是沈从文笔下的边城。让我们先来看一看边城优美的自然风光。

(播放视频)

所谓边城就是靠近两个地区交接处的城镇，沈从文笔下的边城是茶峒。那里有小河沿岸的优美风光，那里有凭水依山的小城，那里有清澈见底的河流，那里有浓翠逼人的细竹，那里有恬静幽美的山村，那里有桃花深处的人家，沈从文给我们勾画出一个如诗如画，如烟似梦的田园牧歌式的美丽湘西世界。

2、作家简介。

沈从文，原名沈岳焕，湖南凤凰县人，现代著名作家，历史文物研究学者，京派小说代表人物。代表作：短篇小说《丈夫》、《贵生》、《三三》;中篇小说《边城》;长篇小说《长河》。

沈从文的小说主要有两类：一是以湘西生活为题材，通过描写湘西人原始、自然的生命形式，赞美人性美，如《边城》;一是以都市生活为题材，通过都市生活的腐化堕落，揭示都市自然人性的丧失，如《绅士的太太》《都市一妇人》等。

也正由于这种对以金钱为核心的“现代文明”的批判，以及对理想浪漫主义的追求，使得沈从文写出了《边城》这样的理想生命之歌。

《边城》充满浓郁的湘西乡土气息，寄托了沈从文“美”与“爱”的理想，是他作品中最能表现人性美的一部，是现代文学牧歌传统中的巅峰之作，文学地位仅次于鲁迅的《呐喊》，居于第二;曾于1987年、1988年两度得到诺贝尔文学奖提名;沈从文的文字是中国文学最美的象征。

3、写作背景。

1934年，沈从文回到阔别十多年的湘西故乡，看惯了大都市尔虞我诈、世态炎凉的作家，重新感受到故乡人身上保留的那种质朴的人性美，也感受到了由于现代文明的侵入，这种人性美行将消失的情景，于是创作了中篇小说《边城》。

二、“不悖人性”——边城之事

1、《边城》故事简介。

在湘西风光秀丽、人情质朴的边远小城，生活着靠摆渡为生的祖孙二人。爷爷年逾七十，仍很健壮;孙女翠翠十五岁，情窦初开。他们热情助人，纯朴善良。

两年前在端午节赛龙舟的盛会上，翠翠邂逅当地船总顺顺的小儿子傩送并喜欢上了他。一年前的端午，翠翠初识傩送的哥哥天保，天保也喜欢美丽清纯的翠翠，托人求亲。 而地方上的王团总也看上傩送，情愿以碾坊做陪嫁把女儿嫁给傩送。傩送不要，想娶翠翠为妻，宁愿作个摆渡人。于是兄弟俩相约唱歌求婚，让翠翠选择。

天保知道翠翠喜欢傩送之后，在唱歌之时，让弟弟先开口，为了成全弟弟，自己没有唱歌，外出闯滩，遇意外而死。傩送觉得对哥哥的死有责任，抛下翠翠出走他乡。爷爷因翠翠的婚事操心担忧，在风雨之夜去世，留下翠翠孤独地守着渡船，痴心等着傩送归来。

小说结尾“这个人也许永远不会来了，也许明天回来”。给读者留下无尽的怅惘。

补充翠翠父母的故事

翠翠的母亲，老船夫的独生女，十五年前同一个茶峒军人，很秘密的背着忠厚的老船夫发生了暧昧关系。有了小孩子后，这屯戍军士便想约了她一同向下游逃去。但从逃走的行为上看来，一个违悖了军人的责任，一个必得离开孤独的父亲。经过一番考虑后，军人见她无远走勇气，自己也不便毁去作军人的名誉，就心想：一同去生既无法聚首，一同去死当无人可以阻拦，首先服了毒。翠翠的母亲却关心腹中的孩子，不忍心死，拿不出主张。老船夫知道后，只当做没听到过这事情一样，仍然把日子很平静的过下去。女儿一面怀着羞惭一面怀着怜悯，仍守在父亲身边，待到腹中小孩生下后，却到溪边喝了许多冷水死去了。留下翠翠，由老船夫一人抚养。

2、课文节选故事内容。

(认真细读课文，对照了解故事情节)

三章，又到端午，民风民俗：又到了一年一度最热闹的端午节，边城的人们用自己独特而古老的方式欢庆节日，活动丰富，官民同乐，生活安乐祥和。

四章，两年前端午，初遇傩送：两年前的端午节，翠翠和爷爷到城里看龙舟，爷爷因担心替自己守渡船的老朋友，先回去了，因为朋友喝醉没有再返城找翠翠，翠翠一直在河边 等爷爷，等到天黑，遇上在河里捉鸭子的傩送，两人一番“拌嘴”后，傩送请人把翠翠送回家。回家后的翠翠心思有了些“异样”。

五章， 一年前端午，初见天保 ：翠翠回想一年前的端午节，带着“异样”的心情，又去城里看 龙舟，却遇上下雨，到顺顺吊脚楼避雨，没见到二老傩送，却认识了大老天保，天保慷慨地送了翠翠鸭子和粽子。回家的路上，爷爷试探翠翠，被翠翠回绝。

六 章，回到现在，花轿情思：小说再回到现实中，老船夫与卖皮纸的过渡人争执，拒不收钱。爷爷重提一年前和两年前端午节的事，翠翠俏皮地与爷爷逗笑。翠翠看着迎婚送亲的喜轿，听着爷爷吹的唢呐，心飘得很远很远……

3、请给“边城”加上一个恰当的定语，要求概括出小说所写的主要内容。

示例：风景秀丽的边城;民风淳朴的边城;宁静幽美的边城;至真至善的边城……

3、请用一个字来概括你读完文章后的感受，并谈谈为什么。

示例：美。

教师提示：作者在谈到小说的创作动机时说：“我的主意不在领导读者去桃源旅行，却想借桃源上行七百里路酉水流域一个小城小市中几个愚夫俗子，被一件普通人事牵连在一处时，个人应得的一份哀乐，为人类爱字作一度恰如其分的说明。”

“我要表现的本是一种“人生的形式”，一种“优美、健康而又不悖乎人性的人生形式”。

边城的美可以概括为风景美、民俗美、人性美。

三、“美的赞歌”——边城之美

1、学习小组的划分与分工。

把学生分为如下六个小组进行探究学习：民俗风情组;人物篇之翠翠组;人物篇之爷爷组;人物篇之兄弟组;人物篇之乡民组;自然风景组。

任务：民俗风情组主要探究小说描绘的风俗美，人物组主要探究人物的性格特征和作者的描写方法，风景组主要探究小说描绘的自然风光美。

要求：从文中找出具体的段落或语句，指出特点，分析作用。

2、探究示例(教师引导)

飞扬的锣鼓——民俗风情美探究

(1)、《边城》充分地描绘了湘西边地风俗，给人耳目一新的感觉。请速读课文，划出文中集中描写当地锣鼓的相应的文字。

明确：课文第三章的第三、四、五段。

(2)思考这些风俗描写有何共同特点?又有何作用?

明确：边城不仅保持着古老淳朴的民风，而且相应的保持着古老的风俗习惯。锣鼓飞扬的场面带有官民同乐的意味，更衬托出边城人的和睦安乐的风貌，透露着边城祥和安定的气氛。

3、学生在学习合作小组内进行分析、讨论活动。

4、学生合作探究成果展示。

示例(1)如诗如画的风景美

示例(1)如诗如画的风景美

相应文字：由四川过湖南去，靠东有一条官路。这官路将近湘西边境到了一个地方名为“茶峒”的小山城时，有一小溪，溪边有座白色小塔，塔下住了一户单独的人家。

这人家只一个老人，一个女孩子，一只黄狗。

小溪流下去，绕山岨流，约三里便汇入茶峒的大河。人若过溪越小山走去，则只一里路就到了茶峒城边。溪流如弓背，山路如弓弦，故远近有了小小差异。小溪宽约二十丈，河床为大片石头作成。静静的水即或深到一篙不能落底，却依然清澈透明，河中游鱼来去皆可以计数。小溪既为川湘来往孔道，水常有涨落，限于财力不能搭桥，就安排了一只方头渡船。……

风景特点：这里的山——青青，水——碧碧，水寨苗家——韵依依。

作用：再现了边城的温柔、美丽、平静，远离世俗的尘嚣。从这里，我们看到了边城清丽明净的自然美。沈从文如此着力于边城的自然景物，其中一个重要的意图，就是以自然的明净状写湘西人心灵之明净。 于是，自然纯朴的人性美和清丽明净的自然美就构成了一种"优美、健康、自然而又不悖乎人性的人生形式"!

示例(2)热情友善礼让的乡民

相应文字：第六章“白日里，老船夫正在渡船上同个卖皮纸的过渡人有所争持……”至”可以吃到镇筸城!”

描写方法：语言描写、动作描写、神态描写。

作用：作者描写的湘西，自然风光秀丽、边城明净的风光教化着朴实的人们。这里人们不讲等级，不谈功利，人与人之间真诚相待，相互友爱。在小说中，每个人都热情诚实，人人均有君子遗风。一切莫不极有秩序，人民也莫不安分乐生。

示例(3)翠翠物形象分析

翠翠被人送回家，“老船夫即刻把船拉过来，一面拉船，一面哑声儿喊问：‘翠翠，翠翠，是不是你?’翠翠不理会祖父，口中却轻轻的说：‘不是翠翠，不是翠翠，翠翠早被大河里鲤鱼吃去了。’”

这一段描写凸显出乖巧的翠翠调皮、活泼的一面。她不是真的生祖父的气，只是表现出一种小女孩特有的娇气和顽皮，让人忍俊不禁。

另外，翠翠第一次在吊脚楼下见到傩送二老，二老邀请她去家中做客。翠翠误会了，骂了他一句。二老说，你在这里，当心河里的大鱼咬你。翠翠说，大鱼咬不咬我不关你事。联系此细节，翠翠对爷爷说自己被鲤鱼吃去，实际上是对邂逅二老的情景的一个不自觉的温柔回忆。我们从中可以体会出翠翠对二老的喜欢，虽然这种喜欢是淡淡的。“大鱼咬你”这句话对翠翠而言已经成为了一种温柔的回忆，而且，这句话颇带俏皮味，也成了翠翠和二老以后相爱的一个隐喻。

翠翠同他的祖父，也看过这样的热闹，留下一个热闹的印象，但这印象不知为什么原因，总不如那个端午所经过的事情甜而美。

总之，翠翠天真善良，温柔清纯。和外公相依为命，对其关怀备至。对于爱情羞涩又真挚，后来傩送出走她又矢志不渝的在等心上人回来。是一个理想化、纯美化的形象。

示例(4)其他人物形象分析

爷爷形象：中国传统美德的典范，勤劳，善良，对孙女爱怜备至，特别是为翠翠爱情，默默的操心担忧，对其心灵呵护备至。

重点赏析老船夫身上的人性美。

明确：老祖父忠厚善良，五十年如一日撑船摆渡，不管白天黑夜，刮风下雨。端午龙舟，令人神往，他却忠于职守，寂寞地守着渡船。即使是为了陪翠翠而请人帮忙看船，也时时挂念朋友的孤单，即刻回去替换。他古道热肠、重义轻利，过渡的人感激老人的热诚尽责，馈赠他，他却“俨然吵嘴时的认真神气：‘我有口粮，三斗米七百钱，够了。”“他从不思索自己职务对于本人的意义，只静静地忠实地在那里活下去。”

天保傩送兄弟：两个人都深爱着翠翠，他们的爱情“决斗”方式却是最淳朴的对歌，当天保知道自己的歌比不过翠翠喜欢的是傩送时，自己选择了孤独的离开，成全两对有情人，但他最后却死于意外，而傩送因为哥哥的死内疚，也选择了离开。

师生共同小结人性美：

边城人们“优美、健康的人生形式”，这种“优美、健康”的人性美，在每个人身上展现出不同的特点”。

其一，每个人身上闪耀的人性闪光点：天真纯洁的少女，纯朴厚道的老人，真挚善良的少年，友爱互助的乡民……

其二，人与人的关系上，体现的人情关系的和谐，亲密：

(人性美：优美健康)

总之，这里的人性是健康、自然、毫不矫情的。在这里，人们没有尊卑的观念，众生平等，大家和睦相处，和平地生活。这里是人性美的世界，与作者在大都市所见到的迥然不同，而这也正是作者创作本文的动机。

写几句话，寄语人物。如：翠翠，你就像……翠翠，我想对你说……

示例(5)古朴醇厚的风俗、人性

原文：两省接壤处，十余年来主持地方军事的，知道注重在安辑保守，处置还得法，并无特别变故发生。水陆商务既不至于受战争停顿，也不至于为土匪影响，一切莫不极有秩序，人民也莫不安分乐生。

评点: 百姓安康、安居乐业、美好的道德情操仍在这里发扬光大着。

原文：端午日，当地妇女小孩子，莫不穿了新衣，额角上用雄黄蘸酒画了个王字。任何人家到了这天必可以吃鱼吃肉。大约上午十一点钟左右，全茶峒人就吃了午饭，把饭吃过后，在城里住家的，莫不倒锁了门，全家出城到河边看划船。

评点:古老的习俗，不分等级，不慕名利。

原文：好事的军人，且当每次某一只船胜利时，必在水边放些表示胜利庆祝的五百响鞭炮。

评点:古老的民俗和古朴的民风联系在一起。

原文：增加这节日的愉快起见，便把三十只绿头长颈大雄鸭，颈膊上缚了红布条子，放入河中，尽善于泅水的军民人等，下水追赶鸭子。不拘谁把鸭子捉到，谁就成为这鸭子的主人。

评点:官民同乐的意味，更衬托出边城人和睦安乐。

原文：这作爸爸的便解嘲似的说：“好，这种事有你们来作，我不必再下水了。”于是当真就不下水与人来竞争捉鸭子。但下水救人呢，当作别论。凡帮助人远离患难，便是入火，人到八十岁，也还是成为这个人一种不可逃避的责任!

评点:再现当地人的古朴、醇厚、善良、纯真、无私的性格和品质，洋溢着人性美。作者揭示了人性的淳朴和善良，认为帮助人是最本质的特征，是义不容辞的责任，是一种引人向善的力量，是不悖乎人性的人生形式。

5、师生合作再探究

作者深情地歌咏亲情爱情的美丽，描绘这样一个理想世界，意图何在?

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明确：其一，《边城》展现一幅幅宁静淳朴的田园诗般的湘西人民风情画，寄寓着沈从文“美”与“爱”的美学理想和人生理想：他所追求的人与人之间平等、自由、各得其乐。正如她自己所说“我要表现的本是一种‘人生的形式’，一种‘优美、健康、自然而又不悖乎人性的人生形式’。”其二，沈从文先生在内地看到了许多现代文明对传统美德的锈蚀和破坏，如虚伪、自私的市侩。这触痛了他，这部小说可能反映着他对重建人与自然和谐关系、恢复人与人之间的善意和坦诚的思考和愿望，他把这些美好的愿望交给了家乡湘西的乡亲，所谓“礼失求诸野”吧。

四、“爱的悲剧”——边城之痛

1、“到了冬天，这个圮坍了的白塔又重新修好了，可是那个月下唱歌，使翠翠在睡梦里为歌把灵魂轻轻浮起的年轻人，还不曾回到茶峒来。这个人也许永远不回来，也许明天回来。”这是小说的结局，模糊而悠远，天保闯滩死了，傩送带着愧疚之心出走了，爷爷在风雨交加的夜晚去世了，留下翠翠守着渡船等待一个未知的明天。一个如梦如幻的爱情故事陷入悲剧结局，令读者陷入无边的惆怅。为什么呢?

个性探究：边城人们是那样的善良、纯真，翠翠的爱情为什么会以悲剧结束?

(1)悲剧的美更永恒、更深刻。(宝黛的爱情，梁祝化蝶，孔雀东南飞等等)

(2)悲剧本身就源于他们的善良、纯朴的天性(傩送的内疚，爷爷的自责悲痛，顺顺内心的隔阂……)

(3)小说中不凑巧的情节暗示(两年前端午节偶遇，一年前端午节错过，月下唱歌不知情，出走……“一切充满了善，然而到处是不凑巧，既然是不凑巧，因而朴素的善，终究难免产生悲剧。”)

2、老师引导：“我要表现的本是一种“人生的形式”，一种“优美、健康而又不悖乎人性的人生形式”。透过人性美优美健康的光环，对作品的内蕴进行进一步的探究，“不悖乎人性”蕴含的又是怎样的人性呢?

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第一，这是一种自然、原始的人性所带来的悲剧。(原生态)

(1)这种自然、原始，是源于边城的偏远，闭塞;这种人性是“未经城市文明污染”的纯净的人性，是源自人本性的自然而然。

(2)无欲无争是一种美，同时不善表达，不善争取，可能错失良机，酿成悲剧。如翠翠明明喜欢傩送，却羞涩腼腆不说出来。爷爷不知，傩送先前也不知。

(3)内心的孤寂。爷爷虽然对翠翠无比慈爱，却不了解她一个情窦初开的少女的心思;翠翠也不了解爷爷内心在经历了女儿爱情的悲剧后，想要极力促成翠翠幸福的无比渴盼的心思。

这钟自然、原始的人性，是纯净的，也是人性中最真实的一面。

第二，这是一种因“爱”而深情，因“爱”而绝望，因“爱”而矛盾，因“爱”而有所顾忌，符合“爱”的逻辑，不悖乎人性的悲剧。

(1)深情，绝望：爷爷对翠翠的宠爱，深情而毫无保留;爷老船夫对女儿的爱一样深情，女儿未婚怀孕，“父亲却不加上一个有分量的字眼儿，只作为并不听到过这事情一样，仍然把日子很平静的过下去”。女儿殉情，老船夫一句“一切皆是命，半点不由人”，这是有多深的无奈与绝望。而当翠翠的幸福同样无望是，老船夫终于在绝望中死去。

傩送对翠翠的爱是深情的，不要碾坊，只愿做个摆渡的人。翠翠在大老和二老之间，只认定自己所爱。翠翠父母的爱同样是深情而绝望的。

(2)矛盾、有所顾忌：傩送在对翠翠的爱与对哥哥的死的内疚感之间矛盾挣扎;天保在对翠翠的爱与对弟弟的手足亲情之间矛盾挣扎; 爷爷在对翠翠的宠爱，为她的婚事操心，想要促成翠翠的幸福，可又不懂的翠翠少女的心思;翠翠内心对爱的憧憬，这种含蓄羞涩，本身就是一种矛盾、有所顾忌。

边城的人是可爱的，他们因爱而勇敢，有时为爱而奋不顾身，有时又因亲情而对爱有所顾忌，所有的悲欢离合生死都因真挚的爱而起，而不是因罪恶邪念，最终悲剧的结局符合“爱”的逻辑，是不悖乎人性的“爱的悲剧”。

边城是一个温暖的作品，但隐伏着作者很深的悲剧感;边城是一个怀旧的作品，一部带着痛惜情绪的怀旧作品，是沈从文美丽而带点伤感的恋乡梦。

五、“纯净人性”——边城之思

1、补充对联，概括本文内容。

风声，水声，歌声，唢呐声，啜泣声，声声惊残梦;

__情，__情，__情，____情， ____情，情情乱痴心。

2、在全文分析探究的基础上归纳概括小说的主题。

赞美——边城生活的质朴、纯真和人与人之间纯洁的爱;

批判——物欲泛滥的现代文明;拜金主义的浅薄庸俗和腐化堕落的现实;

呼吁——重建民族的美好品德和人格。

3、课堂练习：请仿照下边句子用一句话点评，要求概括出小说的主要基调。

《边城》是一支湘西山村生活的牧歌。

参考答案：《边城》是一幅斑斓的民俗风情画;《边城》是一首哀婉的抒情诗;《边城》是老妪絮絮讲述的一个完美的童话;《边城》是一曲真挚、热烈的爱情的赞歌……

4、教师总结。

有人说，《边城》是一支湘西山村生活的牧歌，是一曲真挚、热烈的爱情赞歌，是一首用小说形式写成的无韵之诗、绘就的无彩之画。因此，欣赏《边城》，需要有一种独特的眼光，如果仅拿它当一般的小说，就不能领略个中真趣。

5、延伸拓展。

(1)作品的结尾采用了西洋小说中常见的开放式结构，以翠翠在白塔下渡口边守着渡船等待傩送归来作结，一句“这个人也许永远不回来了，也许明天回来!”让无数的读者心中留下了永远的痛。

请设想翠翠等待的结果，按照沈从文的艺术风格，给小说续上结尾。

(2)作者为我们展示的这种“人生的形式”在今天看来有着怎样的意义?

各位领导、各位同志：

大家好

按照县委安排，我就自己抓基层党建工作责任制落实情况做简要汇报，不妥之处敬请批评指正。

_乡共有14个行政村，20个党支部，其中乡属机关支部6个，村支部14个，有党员585人。乡党委坚持围绕经济抓党建，抓好党建促经济的工作思路，以科学发展观为指导，以开展双培双带、三级联创四议三双活动和党员设岗定责、村民事务党员代办制度落实为载体，不断加大基层党的建设工作力度，党建工作的成效彰显了工作活力，乡域经济得到了较快发展。

一是抓调研，理思路，准确把握工作方向。自己始终把基层党建工作摆在突出位置，不断健全基层党建工作责任制，认真落实书记抓基层党建工作的第一责任人职责。围绕全县工作布局，结合本乡实际，安排班子成员和全体干部结合各自分管工作和联系村实际，有侧重点地确定调研专题，提出有针对性的意见建议，深入开展调研活动，开门纳谏，问计于民。通过调研，进一步吃透了乡情村情民意，找准了工作的着力点和突破口，集思广益，确定了川区蔬菜富民，山区林果兴乡，规模养畜强农，品牌劳务增收的发展思路。

二是突出教育管理，加强思想建设。以创先争优活动为契机，严格党员干部学习制度，创新学习形式，制定详细的学习教育计划，规定每位乡干部每年记学习笔记不少于5万字，撰写心得体会6篇以上，班子成员每人做辅导发言1次，一般干部交流发言1次，依托远程教育站点，加大农村党员干部群众教育力度，通过座谈等形式，开展干群互动学习，形成了面向群众探讨学、树立标杆典型学、精读理论系统学、联系自身实际学的学习教育长效机制。

三是突出绩效考核，激发班子活力。自己始终坚持党委集体领导、班子成员分工负责、责任细化分解、工作量化考核机制。对每一位班子成员安排了分管工作和责任片区，每位乡干部确定了联系村和包抓的重点工作，制定了一抓到底、抓出成效的目标，年终考核时对班子成员实行双层考核制，既考核分管工作，又考核包抓片内的重点工作，考核结果直接与干部推荐使用挂钩。每年对各村工作进行量化考核，并以年终考核为依据，兑现村干部40%绩效工资，激发了乡村干部工作的积极性和主动性。

四是突出机制创新，完善各项制度。以规范干部行为为切入点，建立健全管理制度，不断完善和修订了《_乡干部管理制度》、《_乡村干部管理制度》、《_乡干部考核办法》。各村把三双活动开展、党员设岗定责和村民事务党员代办制度的落实当作村级工作程序的一项长效机制确定下来，在两委班子和党员中开展承诺制，对无职党员实行设岗定责制，乡村事务落实公开制和执行村干部任期综合目标责任考核制度。

五是突出建管并举，规范村级阵地。采取上级帮一点，政府挤一点，群众筹一点的办法，积极新改建扩建村级阵地12处，年内建成温泉村五位一体150平方米砖混结构的村服务中心，通过不懈努力，全乡14个村级阵地实现了面积达标、功能齐全、设施配套、管理规范、使用经常的目标，使村级阵地真正成了村民议事、两委决策、群众活动、党员教育的主阵地。在村阵地管理中，全面落实忙时村干部全员签到上班制，落实各项工作;闲时轮流值班制，办理日常事务;乡干部到村实行上灶制，减少村级接待费用，真正实现了村级事务零接待。

六是抓落实，全力推进各项工作。特色产业规模不断壮大。年内建成了20__亩优质核桃示范园和1000亩优质苹果园，落实蔬菜大棚420座，启动新建冬暖式日光温室10座。在_、_新建百头肉牛养殖场2个，新建_和_养鸡、养猪小区各一处，建成养牛专业村一个，规模养殖步伐明显加快。落实全膜双垄沟播玉米10300亩，全乡玉米种植实现全膜化。以半夏为主的中药材面积达到了20__亩。基础设施建设不断加强。全乡行政村全部通水泥路，启动实施了三村一事一议财政奖补项目，将彻底改善项目村群众生产生活条件。市级新农村示范村_村顺利通过验收。在完成县上下达的梯田建设任务，配合完成县办梯田点3000亩，万亩高标准农田项目正在顺利实施。小城镇二期工程全面开展，并实现了预期的目标。各项社会事业协调发展。低保调标扩面、两项制度衔接、农村合作医疗、林权制度改革等各项工作有序开展，顺利完成了任务并通过了省、市的考核检查。周密防范，积极应对自然灾害，今年发生在我乡的三次较大的洪涝灾害均未造成人员伤亡，受灾设备得到了及时修复。治安防范体系不断健全，精神文明建设深入开展，计划生育、教育卫生、安全生产等各项工作均完成了年初预定的目标任务。

2020年医院党建工作计划格式结尾

20xx年的工作是继续深入学习科学发展观理论，学习xx大和XX届X中全会精神，把学习xx届X中全会精神作为全年各支部学习的重点，制定学习计划，紧紧结合工作实际，把加强和改进新形势下党的建设，作为党委和各支部的重大政治责任。坚持党要管党、从严治党，落实党建工作责任制，建设成学习型党组织，为全面推进医院的中心任务，起到坚强的政治保证。

1、认真抓好党支部和党员双目标管理制度的落实，按市直工委的需要和程序，年终进行双目标管理的检查考评，努力做到程序严谨规范，资料保存齐全。

2、认真抓好学习制度和“三会一课”制度，年初对全年党建工作做出科学安排，要求各支部坚持正常的组织生活，每次会议有内容、有记录、有签到，建立先进性教育的长效机制。年终进行检查评比，根据活动开展情况的效果，评选出先进党支部和优秀共产党员。

3、做好党员和入党积极分子的教育和管理，制定学习、培训计划，严格发展党员程序，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则。坚持从临床一线培养和发展党员。注重高学历、高职称入党积极分子的培养。全年拟发展新党员8人，(全部是大专以上学历、35岁以下4人、女性占50%、临床医技一线占50%)分两批培养建党考察对象8-10人，送市直机关工委培训6-8人。

4、积极做好党费收缴，按标准执行收缴党费，要求每个党员按月将党费缴到所在支部，各党支部最迟在每个季度最后一个月的二十号之前缴到组织科。院党委争创市直机关党费收缴先进单位。

5、实行党务公开，组织科对拟发展的考察对象和拟转正的预备党员进行公示，广泛听取意见，接受群众监督。组织科坚持每月向上级组织部门报送党建工作信息。按规定实行支部大会票决发展党员及转正手续。

6、在党委和院领导的统一决策下考核考评干部，组工干部要“讲党性、重品行、做表率”，严格按“党政领导干部选拔任用条例”的要求，在客观公正、科学严谨、严明纪律的前提下，做好干部的推荐和考核工作。

7、加强院内民-主党派和无党派人士的联系，团结好党外同志，从政治上关心他们，发挥好纽带作用，进一步做好党的统-战工作。

8、积极做好院第五次党代会的相关筹备工作，配合做好群团组织的换届工作。