气候变化公报推荐20篇

单位：

调查时间：20__年2月10日 2月25日

调查对象：杨家杖子松北社区主街道;主河流

前言：今年寒假，为了比较深入地了解社会，锻炼自己，我和邻里几个玩伴组建了一个环保实践队，现将活动过程做如下说明。

因为今年来家乡的环境持续恶化，自然环境日趋严重，这些都给家乡的群众的生活带来了严重的影响，我们几个提议创建一支环保队。

主要目的：

;对家乡的生态环境开展调查

;找出家乡环境持续恶化的原因

;在周围邻里间宣传保护环境的重要性

;为环保提一些可行性建议，希望对家乡环境改善起到力所能及的作用。

月10日 25日卫生情况调查：

(1);首先 ，我们在家乡的主大街观察了过往行人乱丢垃圾的行为且进行了适当的记录。我们发现大部分人都没及时把垃圾投放到指定的垃圾箱内，随手乱扔的现象随处可见。因此，在我们家乡能真正爱护环境又能了解物品回收利用的人更是少之又少。因为这样，容易导致家乡主街道的环境卫生恶化，影响市容。

(2);然后，对一个主要河流深入实地调查。我们发现由于人们环境意识的薄弱，把不少的生活垃圾倒入了河里，河边，使得主河流被众多生活垃圾所污染。其中大多是一些废弃塑料，生活废品，污水，严重影响了河道卫生与清洁。我们也调查了解到由于家周边没有较大型的处理生活垃圾的场所，所以一些居民为了贪图方便，便把垃圾丢到河里，使河中许多地方淤塞，河水也变色了。

月10日 25日，在街区我们制作了一部分传单，对居民进行一些环保问卷调查。

;调查针对人群：15 65岁街区居民

;调查方法：随机调查

调查如下：选择题

(1)你认为环保的目的是什么?

a.爱惜每一个生命(62%) b.保护生物多样性(10%) c.与动植物和睦相处(10%) d.改善人类的生存环境,满足发展需要(18%)

(2)你最关心的问题是什么?

a.饮用水,空气质量(10%) b.森林,土地保护,防止水土流失(34%) c.环境改善(16%) d.粮食蔬菜安全(14%) e.脱贫致富(16%)

(3)你对乱丢垃圾行为有何看法?

a.无所谓(5%) b.值得批评(89%) c.不关我事(6%)

(4)您觉得您周围环境怎样?

a.很好(9%) b.感觉还可以(31%) c.比较差(52%) d.很差(8%)

在收回的答卷中，我们发现家乡居民的环境意识相对薄弱，对环境问题不是很关心。与此同时，我们向其讲述了此次活动的目的，目标，让他们认识到一些环境保护对自身及自己周边的人，事的重要性，得到他们的支持。

由于我们环保小队切身体会到了生活垃圾对家乡环境所带来的破坏，我们向当地有关环保部门提出了几点建议：

政府及相应机构应在全民中开展整体教育，加强环保意识和法制观念，提高居民的环保素质，树立环保风气，让保护环境成为每个公民的自觉行动。

大力宣传污染的危害性。

多推广环保活动，调动全民共创和谐美丽武冈。

(小结)本次活动让我认识到：

环保是一项需要全社会共同参与的事业，政府，企业，公民缺一不可。

团队精神，共同合作 尤为重要。

预先准备工作在整个过程中的重要性。 好的开始是成功的一半。

我觉得做一件事，只要你用心去做了，不管结果怎样都是成功的。

总结心得：

通过这次活动，让我真正学到不少，对社会的理解也在活动中加深了。实践中学习其他知识，不断从各方面武装自己。作为新时期的一名大学生，我们必须坚持正确的方向，努力学好各类知识。此外，必须参加各种社会活动锻炼自己的意志，增强自身的社会责任感及适应社会的能力，为自己大学毕业完全进入社会做好必要准备。

命令是国家行政机关及其领导人发布的带有强制性、领导性、指挥性要求的公文文种。主要用于发布重要的行政法规和规章,采取重大的强制性的行政措施,任免、奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定等。 从性质和内容上划分,命令大体可分为:

①发布性命令。是国家权力机关、行政机关和国家领导人发布法律、法规或重大行政措施的指令性公文。发布性命令一般由发布性命令正文和发布性命令附件组成。附件为所发布的法律、法规或重大行政措施。

②行政令(指挥令)。主要用于国家行政机关及领导人颁布行政规章或重大行政措施。发布行政令的国家机关及其领导人必须是宪法和法律赋予其职权的特殊的法定作者。除此之外,负有特殊使命的机构,经政府授权,也可适用此文种。

③任免令。主要是用于任命或免去(撤销)机关、单位、组织有关人员职务的公文。

④嘉奖令。是国家行政机关嘉奖作出突出贡献的机关领导、人员的公文。

公报范文：民政部社会服务发展统计公报

民政部发布xx年社会服务发展统计公报

xx年社会服务工作全面贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，紧紧围绕保障和改善民生、加强和创新社会管理，落实力度大、创新亮点多、实际效果好，增进了人民群众共享改革发展成果。

一、综合

截至xx年底，全国共有省级行政区划单位34个(其中直辖市4个，省23个，自治区5个，特别行政区2个)，地级行政区划单位332个(其中地级市284个，地区15个，自治州30个，盟3个)，县级行政区划单位2853个(其中市辖区857个，县级市369个，县1456个，自治县117个，旗49个，自治旗3个，特区1个，林区1个)，乡级行政区划单位40466个(其中区公所2个，镇19683个，乡12395个，苏木106个，民族乡1085个，民族苏木1个，街道7194个)。

xx年，共联合检查省界13条，联检省界13646公里、界桩236颗，2条省界签订了平安边界创建协议。编制完成了28条省级行政区域界线详图集，形成图集6800册、电子光盘2800套。

图1 乡镇、街道变化情况

表 1 乡镇、街道变化情况

单位：个

指标 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

乡(个) 17534 15951 15306 15120 15067 14848 14571 13587

镇(个) 19892 19522 19369 19249 19234 19322 19410 19683

街道(个) 5829 6152 6355 6434 6524 6686 6923 7194

注： 图1和表1中乡包含民族乡、苏木、民族苏木

截至xx年底，全国共有社会服务业机构129.8万个，比上年增长2.3%，职工总数1129.8万人,固定资产总值为6989.8亿元，比上年增加6.1%。社会服务业增加值2459.8亿元，比上年增长22.1%，占第三产业的比重1.2%。截至xx年底，全国通过社会工作师考试的13421人，通过助理社会工作师考试的40755人。

全国社会服务事业费支出3229.1亿元，比上年增长19.7%，占国家财政支出比重为3%，与上年持平。中央财政共向各地转移支付社会服务事业费1808亿元，比上年增长34.7%，占社会服务事业费比重56%，比上年增加了6.2个百分点。社会服务事业基本建设施工项目4533个，全年完成投资总额218.5亿元，比上年增长19.4%。

图2 社会服务业基本情况

表2 社会服务业基本情况

单位：亿元

指标 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

社会服务事业费支出 577.4 718.4 915.4 1215.5 2146.5 2181.9 2697.5 3229.1

基本建设投资总额 29.2 31.6 33.5 47.7 66.6 157 183 218.5

社会服务机构固定资产原值 1818.4 3097.8 4066.7 3973 4592.8 5198 6589.3 6989.8

二、社会服务

(一)提供住宿的社会服务。

截至xx年底，全国各类提供住宿的社会服务机构4.6万个，其中登记注册为事业单位机构0.9万个;床位396.4万张，比上年增长13.4%;每千人口平均拥有社会服务机构床位2.94张，比上年增长12.6%;收养293.4万人，比上年增长5.5%。

图3 社会服务机构床位数

表3 社会服务机构床位数

单位：万张、张

指标 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

床位数 113.0 163.9 193.3 257.3 286.1 326.5 349.6 396.4 整理

每千人口床位数 0.89 1.25 1.47 1.95 2.15 2.45 2.61 2.94

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2018年家乡环境变化调查报告

随着全球气温的上升，环境问题已经成为大家所关注的热点问题，不管是在农村还是在城市，经济的发展与生态环境的破坏已经成为负相关因素。舒塘村是一个乡下小村，十年以前这里有山有水，河水清澈见底，溪边小鱼嬉戏，那是一种现代人都十分羡慕的生态状态。可是随着经济的发展，生态环境也随之发生了很大的变化，小溪里鱼儿绝迹，臭水沟瘴气难闻，农药包装随处可见，生活垃圾泛滥。最近由于降水极少甚至出现河水干涸的现象。对于这十年来环境的变化，相信看到这变化经过的人都会感到十分的愧疚。

走可持续发展道路是我国进行社会主义现代化建设的必由之路，在可持续发展进程中，处理好占我国土地面积相当大比例的农村地区的生态环境就成为重中之重。对农村的生态环境做好全面认识，并采取合适措施来改善其生态环境已是一件不容忽视的事情。

舒塘村村民主要依靠务农和农闲时的外出务工获得经济来源，周围没有太多工业企业的影响，整体上属于典型的农村环境。

在调查过程中发出的100份问卷中，有效问卷为100%。通过调查我们发现在舒塘村，80%的人是在溪里提水作为饮用水，但是对此99%的人对此有一定程度的担忧，他们认为农药调水许多也是在溪里，导致很多人就近把农药包装也丢在溪里，致使水中也会或多或少含义农药的成分在里面。而1%的人认为这不足担忧因为溪中有沙石，沙石是对溪水最好的清洁。由于用水的紧张，我们知道89%的人是在溪中洗衣或其它生活用水。

差不多99%的村民对使用后产生的生活污水习惯性的处理方式是随地处理，经过自然的风干，有的会采取下水道排出方式，而下水道的最后出口却是村庄周围的小河流，这并没有从根本上对污水进行处理，反而加重了周围河流的污染状况。

与污水相对应的另一项严重影响生态环境的就是各种各样的垃圾，包括生活垃圾，养殖业垃圾，秸秆杂草等，前三种分别占77%、10%、7%。生活垃圾的问题在于村民的随意排放，以及对一些电子垃圾的随意丢弃，像电池，充电器等，因环保意识淡薄未经过分类和回收处理，就和一般的生活垃圾混在一起丢弃。一些村民在收割后对秸秆就近堆放，部分焚烧，部分经过雨水等的侵袭后腐烂堆积，这也在一定程度上加重了垃圾的积累。由于近些年化肥的使用，村民对人工堆肥垃圾的依赖降低，许多垃圾也就得不到有效的处理。

另一项潜在的对生态环境的威胁就是农药，化肥的大量使用，之所以潜在是由于这些影响在短期内是不明显或是看不到的，但他们对生态环境的危害却是不容忽视的。随着近几年各项农药产品的大量出现和性能的不断改善，村民对农药的依赖性不断增强。在调查过程中村民也坦言，随着生活质量的改善，许多原本由人工来进行的生产活动也改为采用化学的手段，譬如为庄稼除虫除草，以往均是由人在田间地头进行劳作，现在则在庄稼仍为幼苗时就喷打农药进行根除。农药化肥中的大量有害物质都残留在土壤中，造成土壤板结，农田减产，这又刺激村民使用更多的化肥来提高产量，成为一个恶性循环。化肥的流失率高，利用率低，不仅导致农田土壤污染，还通过雨水等造成对水体的污染。农药化肥的不当使用在农村生态环境破坏的进程中是占着相当大的比重的。

在做完这项调查后，发现舒塘村的村民对于村庄周围以及自己生活环境中存在的问题认识不够，没有采取积极的处理的态度措施，而这些问题如果不及早进行处理，日积月累，对生态环境势必产生不良的后果。对阻碍生态环境进程的因素主要在以下几个方面：

一、农民没有维护生态环境的意识。这是最关键的一条。很多时候农民不是不愿意去维护生态环境，而是他们根本没有生态环境和污染的概念。对于生活污水，他们不觉得随手倾倒有甚末不对，只要是倒出了家门且没有影响别人就不存在问题，他们不会联想到污染，不会联想到生态环境。就地焚烧，只要是方便，怎末会把一些烟雾和大气污染联系到一起呢?在他们的意识里没有全球变暖，没有酸雨的概念，更不会把这些抽象的东西和自己的生活联系在一起。

二、地方政府的重视程度不够。如果村民对生态环境的无意识是可以理解的话，政府对生态环境的忽视就是难辞其咎。地方政府的意义在于进行合理的宣传和引导作用，而在大多数的农村地区，虽然有政府组织的各种科学宣讲活动，环保科普活动等有利于提高农民环保意识的活动，但是落实的不尽人意，这也是造成农民生态环境意识低下的一个重要原因。地方政府对农民没有起到好的引导作用，对地区的生态环境保护工作也没有合理的规划。在一定程度上，地方政府未必对本地区的生态环境做过详尽的调查，制定过保护的措施，更无从谈起维护。

三、缺乏生态环境方面的人才。21世纪注定是一个社会高度关注环境问题的世纪。当前，我国已经走出低收入国家行列，正向中等收入国家迈进，这是一个极为重要的发展时期。一方面，经济体制转型提供了经济持续增长的强大动力;另一方面，经济、社会和环境的不均衡，又使得各种矛盾不断暴露;同时，这一时期也是消耗资源最多、人与自然较量最为严重的时期。在这个特定的历史条件下，提高公众环保意识，促进经济社会全面、协调、可持续、和谐发展是我们的历史责任。农村的广大地域面积与其人才的引进是不成比例的，许多人在获得较高的受教育程度后是不愿意到农村这样的基层去服务工作，这就造成农村人才的缺乏，也导致无法对农村的生态环境工作提出科学的应对方法和保护措施，无法制定出长远合理的生态环境的维护方案。

在采取一定的教育引导措施后，也要制定必要的行政法规。生态环境保护本身是一项公共事业，属于责任主体难以判别或责任主体太多，公益性很强，没有投资回报或回报率较小的领域，政府必须发挥主导的作用。制定相应的法规来明确责任，对不合乎规范的行为予以惩治，从强制的角度提高各个责任人对生态环境保护的重视。

农药化肥的过量使用也是对生态环境的破坏有重大影响的一个因素。农药化肥的使用是提高土地产出水平的重要途径，如果要求农民停止或减少对其的使用是不现实和可行的，农民不会为了抽象的生态环境的概念而放弃可以看得到的收益。改善这种依赖的另一个有效方法是国家加大对科研的投资力度，研发出新的环保无机或对土地生态危害小的产品来取代目前所使用的农药化肥，这既不会影响到农民的切身利益，也从源头对目前的状况进行了控制。

公报范文：中华人民共和国文物保护法

目录

第一章 总则

第二章 不可移动文物

第三章 考古发掘

第四章 馆藏文物

第五章 民间收藏文物

第六章 文物出境进境

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强对文物的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明，根据宪法，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内，下列文物受国家保护：

(一)具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画;

(二)与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑;

(三)历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;

(四)历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等;

(五)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。

文物认定的标准和办法由国务院文物行政部门制定，并报国务院批准。

具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。

第三条 古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物，根据它们的历史、艺术、科学价值，可以分别确定为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县级文物保护单位。

历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等可移动文物，分为珍贵文物和一般文物;珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。

第四条 文物工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。

第五条 中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。

古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻、壁画、近代现代代表性建筑等不可移动文物，除国家另有规定的以外，属于国家所有。

国有不可移动文物的所有权不因其所依附的土地所有权或者使用权的改变而改变。

下列可移动文物，属于国家所有：

(一)中国境内出土的文物，国家另有规定的除外;

(二)国有文物收藏单位以及其他国家机关、部队和国有企业、事业组织等收藏、保管的文物;

(三)国家征集、购买的文物;

(四)公民、法人和其他组织捐赠给国家的文物;

(五)法律规定属于国家所有的其他文物。

属于国家所有的可移动文物的所有权不因其保管、收藏单位的终止或者变更而改变。

国有文物所有权受法律保护，不容侵犯。

第六条 属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑和祖传文物以及依法取得的其他文物，其所有权受法律保护。文物的所有者必须遵守国家有关文物保护的法律、法规的规定。

第七条 一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。

第八条 国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。

地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。

县级以上人民政府有关行政部门在各自的职责范围内，负责有关的文物保护工作。

第九条 各级人民政府应当重视文物保护，正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系，确保文物安全。

基本建设、旅游发展必须遵守文物保护工作的方针，其活动不得对文物造成损害。

公安机关、工商行政管理部门、海关、城乡建设规划部门和其他有关国家机关，应当依法认真履行所承担的保护文物的职责，维护文物管理秩序。

第十条 国家发展文物保护事业。县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。

国家用于文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。

国有博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入，专门用于文物保护，任何单位或者个人不得侵占、挪用。

国家鼓励通过捐赠等方式设立文物保护社会基金，专门用于文物保护，任何单位或者个人不得侵占、挪用。

第十一条 文物是不可再生的文化资源。国家加强文物保护的宣传教育，增强全民文物保护的意识，鼓励文物保护的科学研究，提高文物保护的科学技术水平。

第十二条 有下列事迹的单位或者个人，由国家给予精神鼓励或者物质奖励：

(一)认真执行文物保护法律、法规，保护文物成绩显著的;

(二)为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争的;

(三)将个人收藏的重要文物捐献给国家或者为文物保护事业作出捐赠的;

(四)发现文物及时上报或者上交，使文物得到保护的;

(五)在考古发掘工作中作出重大贡献的;

(六)在文物保护科学技术方面有重要发明创造或者其他重要贡献的;

(七)在文物面临破坏危险时，抢救文物有功的;

(八)长期从事文物工作，作出显著成绩的。

第二章 不可移动文物

第十三条 国务院文物行政部门在省级、市、县级文物保护单位中，选择具有重大历史、艺术、科学价值的确定为全国重点文物保护单位，或者直接确定为全国重点文物保护单位，报国务院核定公布。

省级文物保护单位，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布，并报国务院备案。

市级和县级文物保护单位，分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。

尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。

第十四条 保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由国务院核定公布为历史文化名城。

保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇，并报国务院备案。

历史文化名城和历史文化街区、村镇所在地的县级以上地方人民政府应当组织编制专门的历史文化名城和历史文化街区、村镇保护规划，并纳入城市总体规划。

历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护办法，由国务院制定。

第十五条 各级文物保护单位，分别由省、自治区、直辖市人民政府和市、县级人民政府划定必要的保护范围，作出标志说明，建立记录档案，并区别情况分别设置专门机构或者专人负责管理。全国重点文物保护单位的保护范围和记录档案，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报国务院文物行政部门备案。

县级以上地方人民政府文物行政部门应当根据不同文物的保护需要，制定文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文物的具体保护措施，并公告施行。

第十六条 各级人民政府制定城乡建设规划，应当根据文物保护的需要，事先由城乡建设规划部门会同文物行政部门商定对本行政区域内各级文物保护单位的保护措施，并纳入规划。

第十七条 文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意;在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。

第十八条 根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。

在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。

第十九条 在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。

第二十条 建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。

实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。

无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准;迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除;需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。

依照前款规定拆除的国有不可移动文物中具有收藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等，由文物行政部门指定的文物收藏单位收藏。

本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用，由建设单位列入建设工程预算。

第二十一条 国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养;非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。非国有不可移动文物有损毁危险，所有人不具备修缮能力的，当地人民政府应当给予帮助;所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的，县级以上人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有人负担。

对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准;对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。

文物保护单位的修缮、迁移、重建，由取得文物保护工程资质证书的单位承担。

对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状的原则。

第二十二条 不可移动文物已经全部毁坏的，应当实施遗址保护，不得在原址重建。但是，因特殊情况需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报省、自治区、直辖市人民政府批准;全国重点文物保护单位需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。

第二十三条 核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑，除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外，作其他用途的，市、县级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门征得上一级文物行政部门同意后，报核定公布该文物保护单位的人民政府批准;省级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的省级人民政府的文物行政部门审核同意后，报该省级人民政府批准;全国重点文物保护单位作其他用途的，应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。国有未核定为文物保护单位的不可移动文物作其他用途的，应当报告县级人民政府文物行政部门。

第二十四条 国有不可移动文物不得转让、抵押。建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所的国有文物保护单位，不得作为企业资产经营。

第二十五条 非国有不可移动文物不得转让、抵押给外国人。

非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的，应当根据其级别报相应的文物行政部门备案。

第二十六条 使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状的原则，负责保护建筑物及其附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。

对危害文物保护单位安全、破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物，当地人民政府应当及时调查处理，必要时，对该建筑物、构筑物予以拆迁。

第三章 考古发掘

第二十七条 一切考古发掘工作，必须履行报批手续;从事考古发掘的单位，应当经国务院文物行政部门批准。

地下埋藏的文物，任何单位或者个人都不得私自发掘。

第二十八条 从事考古发掘的单位，为了科学研究进行考古发掘，应当提出发掘计划，报国务院文物行政部门批准;对全国重点文物保护单位的考古发掘计划，应当经国务院文物行政部门审核后报国务院批准。国务院文物行政部门在批准或者审核前，应当征求社会科学研究机构及其他科研机构和有关专家的意见。

第二十九条 进行大型基本建设工程，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。

考古调查、勘探中发现文物的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门根据文物保护的要求会同建设单位共同商定保护措施;遇有重要发现的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门及时报国务院文物行政部门处理。

第三十条 需要配合建设工程进行的考古发掘工作，应当由省、自治区、直辖市文物行政部门在勘探工作的基础上提出发掘计划，报国务院文物行政部门批准。国务院文物行政部门在批准前，应当征求社会科学研究机构及其他科研机构和有关专家的意见。

确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险，对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救发掘的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织发掘，并同时补办审批手续。

第三十一条 凡因进行基本建设和生产建设需要的考古调查、勘探、发掘，所需费用由建设单位列入建设工程预算。

第三十二条 在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门，文物行政部门接到报告后，如无特殊情况，应当在二十四小时内赶赴现场，并在七日内提出处理意见。文物行政部门可以报请当地人民政府通知公安机关协助保护现场;发现重要文物的，应当立即上报国务院文物行政部门，国务院文物行政部门应当在接到报告后十五日内提出处理意见。

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公报范文：秦皇岛市环境状况公报

xx年秦皇岛市环境状况公报

综 述

xx年,在市委、市政府的正确领导下，全市环境保护工作以认真落实科学发展观为统领，紧紧围绕年度工作重点，求真务实，攻坚破难，整体推进，年度各项工作目标任务得以全面完成，“”环境保护规划中的指标要求得以高标准落实，被省政府授予“环境保护目标考核优秀单位”。

xx年，我市环境质量安全稳定。城市环境空气质量达到二级标准以上天数为354天，为全省各城市中最优。青龙、卢龙、抚宁、昌黎四个县城(镇)环境空气质量继续得到改善。主要饮用水源洋河水库、石河水库和桃林口水库全年水质稳定达到国家ⅱ类标准,达标率100%。近岸海域水环境质量达到环境功能分区要求。洋河、戴河、石河、饮马河和人造河水质较上年度有所好转。声环境继续保持良好水平。

大气环境

状况

xx年城市环境空气质量保持良好水平，全年二级及优于二级的天数为354天(占97%)，三级天数为11天(占3%)。全市空气质量级别为良。

全市城区可吸入颗粒物年日均值为0.064毫克/立方米，符合国家环境空气质量二级标准(0.10毫克/立方米);二氧化硫年日均值为0.041毫克/立方米，符合国家环境空气质量二级标准(0.06毫克/立方米);二氧化氮年日均值为0.025毫克/立方米，符合国家环境空气质量一级标准(0.04毫克/立方米)。与xx年相比，全市城市环境空气中可吸入颗粒物、二氧化硫分别下降了4.5%、4.7%，二氧化氮浓度上升了4.2%。

主要污染物排放量

全市二氧化硫排放总量56302吨,其中工业二氧化硫排放44737吨，生活二氧化整理硫排放11565吨。烟尘排放总量18420吨，其中工业烟尘排放11365吨，生活烟尘排放7055吨。工业粉尘排放总量32972吨。

水环境

水库水质

集中式饮用水源地石河水库、洋河水库和桃林口水库水质状况良好，各监测断面水质年均值符合地表水ⅱ类标准(未考虑总氮)，满足指定水体功能水质级别要求

河流水质

石河、汤河、戴河、洋河、饮马河、青龙河、新开河共设各类水质监测断面19个,全年共进行了6次监测，其中水质类别为ii类的断面占42.11 %，iii类的断面占26.32 %，iv类的断面占5.26 %，v类的断面占5.26%,劣v类的断面占21.05 %。ⅴ类及劣ⅴ类水质主要集中在洋河下游和饮马河全程，主要污染物指标为高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮及挥发酚。

主要污染物排放量

全市工业和城市生活废水排放总量为16150.93万吨，其中工业废水排放量5607.63万吨，城市生活污水排放量10543.3万吨。化学需氧量(cod)排放量18251吨，其中工业废水中cod排放量6687.75吨，生活污水中cod排放量11563.25吨;氨氮排放量1671.89吨，其中工业废水中氨氮排放量304.32吨，生活污水中氨氮排放量1367.57吨。

海洋环境

近岸海域环境状况

近岸海域水环境质量整体有所好转，大部分海域符合一类海水水质标准，主要污染物为活性磷酸盐。全市未达到一类水质标准的海域面积约为125平方公里，比xx年减少了162平方公里。

海水浴场环境状况

所有海水浴场水质均优于指定功能标准要求，环境质量界定为清洁级。北戴河浴场环境质量排序为：中海滩浴场、东海滩浴场、西海滩浴场。

公报范文：浅析条约法与中美三个联合公报的条约性质

• 第一部分条约法的基本理论

• 一、条约的概念、特点

• 1,条约的名称是“两个或两个以上国际法主体之间依据国际法所缔结的，用于确定其相互之间权利义务关系的书面协议”。

2, 这个概念告诉我们，条约的特点是：

• (1)条约的主体必须是国际法主体。

• (2)缔结条约必须依国际法为准。违反国际法的条约是无效。

• (3)条约必须规定缔约方的权利义务关系。

• (4)条约必须是书面形式的协议。

• 二、《维也纳条约法公约》

• 1,《维也纳条约法公约》的通过情况：在1969年的联合国条约法会议上，以79票赞成，1票反对，19票弃权通过了《维也纳条约法公约》，并且于1969年5月22日通过的当日向国际社会开放签字。

• 2,《维也纳条约法公约》的内容：它包括了序言和8编85个条文，以及作为附件的两个宣言。其主要内容是：关于条约的缔结程序;关于条约的生效;关于条约的遵守、适用和解释;关于多边条约的加入和保留;关于条约的修正与修改;关于条约的无效、终止和停止施行;关于条约的保留机关;关于条约的修正与修改;关于条约的无效、终止和停止施行;关于条约的保留机关、通知、更正及登记等。

• 3,《维也纳条约法公约》的意义：主要体现在以下几个方面：其一，《维也纳条约法公约》将零散的关于条约的习惯规则加以重新整理和编纂，又对一些相互矛盾的规则作了协调，形成了一部相对完整的条约法法典，使条约法增加了明确性、特定性和精确性，从而保障了国际社会在缔约和履约过程中的“有章可循”。其二，由于条约是国际法最重要的渊源，因此，条约法本身的统一和法典化也推动了国际法各个领域规则的向前发展。“条约法公约”也被称之为“条约之条约”。

• 三、条约的名称和种类

• 1条约的名称：条约的名称有广义和狭义两种，广义上的条约是指不论以何种名称或形式出现的国际法主体之间达成的一切国际协议。狭义上的条约，仅指使用“条约”，作为特定名称的一种国际协议。

• 2条约的种类：

• (1)根据缔约方的数目，条约可以分为双边条约和多边条约。

• (2)根据条约的性质，条约可以分为造法性条约和契约性条约。造法性条约……。契约性条约……。

• (3)根据缔约的程序，条约可以分为正式条约和简式条约。正式条约需要经过批准才能生效，简式条约不需要经过批准就能生效。

• (4)根据条约是否对其他国家开放，条约可以分为开放性条约和闭索性条约。开放性条约如wto条约，闭索性条约如东南亚联盟条约。

• (5)根据条约的内容，条约可以分为政治性条约，经济性条约，法律性条约等等。

• 四、条约的缔结程序

• (一)双边条约的缔结程序

• 双边条约的缔结程序主要包括：谈判与议定、认证与签署、批准与交换批准书等环节。

• 全权证书：是指国家最高权力机关颁发的，用以证明持有人为该国进行条约谈判、议定以及认证约文、签署条约的代表权限的官方文件。

• 谈判：双方就具体的权利义务的内容相互之间讨价还价。

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统计公报写作范文

1.概述

统计公报是一种专题性公报，是用于国家和政府统计机关发布国民经济、社会发展方面情况的一种公文。我国统计部门发表这类公报时通常以年度(或半年度)为计数的时间单位。地方的统计公报一般不对外，只在地方报刊发表。

2.写作要点

统计公报由标题和正文两部分构成：

(1)标题和题下标示

统计公报的标题由发文机关、事由(时间和公报的内容)和文种类别(统计公报)三部分组成，一般不能有省略。题下要准确标明发布该公报的时间。如属年度统计公报，标题的时间和题下标明的发布时间应相差一年。

(2)正文

正文可分为概述和分述两大部分。开头的概述，一般要对公报公布时限内的情况加以综合介绍，简明扼要地分析原因，指出存在的问题。分述部分要详细介绍各方面的具体情况，通常都要对照上一年进行比较，以见其本年度、本阶段的发展、不足。有的统计公报在结尾还要针对存在的问题，提出一些简要的建议。

统计公报的法定作者和日期已见标题和题下标示，不必另外注明。

统计公报的数据是衡量一个国家或地区社会发展的重要依据，要准确可靠，保证其权威性。公布的内容要有选择性。统计公报的法定作者必须是国家和各级政府统计机关。

3.例文

中华人民共和国国家统计局1990年国民经济和社会发展的统计公报

(1991年2月22日)

1990年，全国各族人民在党中央和国务院的正确领导下，进一步贯彻执行治理整顿和深化改革的方针，取得了明显成效。社会供需矛盾有所缓解，农业喜获丰收，主要比例关系有所调整，物价得到有效控制，国际收支状况改善。整个国民经济继续朝着好的方向发展，促进了政治和社会的稳定。科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业取得新成果。初步统计，全年国民生产总值17400亿元，比上年增长5%;国民收入14300亿元，比上年增长4.8%。经济运行中的主要问题是：产成品积压增多、经济效益下降，财政困难加剧，潜在的通货膨胀压力加大。

1.农业

1990年，各地重视农业，大力开展农田水利建设，落实“科技兴农”措施，加之自然气候条件适宜，农林牧副渔全面发展。全年农业总产值7382亿元，比上年增长6.9%。其中种植业产值增长8.3%，林业产值增长2.2%，牧业产值增长5.9%，副业产值增长3.4%，渔业产值增长6.7%。

主要农产品产量全面增产。粮食总产量43500万吨，比上年增长6.7%，再创历史新水平，棉花、油料和糖料生产大幅度增长，蔬菜、水果生产又获丰收。但1990年农业丰收并不表明农业综合生产能力已经稳定在一个新的水平。

……(略)

2.工业

……略

注：

(1)本公报所列数据均为初步统计数，未包括台湾省。

(2)各项总产值约对数按当年价格计算，增长速度均按可比价格计算。

(3)各项指标对比的基数，除1989年末人口数按第四次人口普查数作了调整，固定资产投资按新的商品房统计数作了调整外，其余均为《中国统计年鉴》发表的正式统计数。

(4)1990年农民人均纯收入630元，其自产自用产品价格是按原定的国家牌价计算的，与历年资料可比，如改用合同定购综合平均价计算，则农民人均纯收入为683元。

公报范文：科学技术研究成果

科学技术研究成果公报样本

青海省科技成果管理办公室 xx年 11月8日

大柴旦湖底硼矿开发利用技术研究

登 记 号：963y0186 推 荐 部 门：中国科学院青海盐湖研究所

任务来源：横向委托 组织评价部门：青海省科技厅

工作起止时间：1996.10-.12 评 价 日 期：.08.25

完 成 单 位：中国科学院青海盐湖研究所

主要研究人员：董亚萍 郑竹林 江进兴 陈大福 解子凯 李 权 孙玉芬 于小伟 张青龙 戈 桦

该成果是针对大柴旦湖底硼矿的开发利用而进行的技术研究。课题针对大柴旦湖底硼矿的特性，进行了酸法制硼酸和碱法制硼砂的工艺技术研究，采用调整分解剂配方、控制分解剂用量的方法，确定的工艺流程和工艺参数合理。其酸法制硼酸工艺采用低温酸解技术路线，具有一定新颖性和应用研究前景。1、采用调整分解剂配方，控制分解剂用量，抑制副反应的发生达到高分解率和低消耗的目的，使湖底硼矿分解制取硼产品成为现实;2、解决了硼产品生产中母液的排放问题，使吨硼产品母液排放量下降60%以上;硼酸母液可以实现闭路循环;3、工艺综合考虑了不同矿种利用的适应性问题，在矿种发生改变的情况下依然具有可操作性。该研究技术达到中试规模，适用于该地区以由水方硼矿、钠硼解石、多水硼镁矿、柱硼镁石和其它一些钙镁硼酸盐等多种硼矿组成的平均品位在10%左右且伴生石膏、白云石、方解石、芒硝、石英、粘土等的混合硼矿及其它高品位硼矿生产硼产品。研究成果达到国内领先水平。

从沙生植物白刺中提取食用天然红色素的工艺

登 记 号：963y0187 推 荐 部 门：中国科学院西北高原生物研究所

任务来源：自 选 组织评价部门：国家知识产权局

工作起止时间：.01-.08 评 价 日 期：.03.14

完 成 单 位：中国科学院西北高原生物研究所

主要研究人员：索有瑞 丁晨旭 李玉林

该发明以野生白刺果果实为原料，经乙醇浸提后，再经除去杂质、浓缩、干燥而制得天然食用红色素。该产品为红色细颗粒，真空、低温、避光可贮存数年不变质，不降低色价，具有较高的稳定性;产品色泽红艳、色价高，吸光度好，对蛋白、淀粉和糖类均有较牢固的染着性，用于饮料、糖果、酒、罐头等食品着色，效果良好;产品质量稳定，营养丰富、无副作用，可用于食品、饮品着色，还可用于医药、化妆品及化工行业。本发明提供了一种从沙生植物白刺中提取食用天然红色素的提取工艺，其发明工艺流程简单，操作方便，无污染，原料来源广而价廉，成本低、提取得率高，是理想的天然食用色素。

青海地区藏族、土族、撒拉族、回族、汉族hla基因多态性及

hla与儿童白血病相关性的研究

登 记 号：963j0188 推 荐 部 门：青海省卫生厅

任务来源：青海省卫生厅 组织评价部门：青海省科技厅

工作起止时间：.07-.08 评 价 日 期：.08.09

完 成 单 位：青海省妇女儿童医院

主要研究人员：曹海霞 张惠玲 洪 军 徐 昕 赵 丽 沈 红 星学花 仲玉强 王 靖 殷青宁

该项目采用pcr-sso方法首次对青海汉族人群儿童急性淋巴细胞白血病患者进行了hla基因多态性研究。其研究对白血病的发病机制、早期诊断、预后及造血干细胞移植都具有重要的意义。研究结果提示在等位基因hla-a、b、drb1中，儿童急性淋巴细胞白血病hla-a01、hla-drb1*01、hla-drb1*15基因频率高于对照组，对白血病有遗传易感性; hla-a02、hla33、hla-drb1*03可能是青海地区汉族小儿急性淋巴细胞白血病的拮抗基因;青海地区汉族、藏族、土族、撒拉族、回族hla基因频率有其自身特点。本研究首次揭示了土族的hla基因多态性特点，对于追溯青海地区民族的起源、演化及种群的关系有一定意义。课题对白血病患者hla基因位点多态性的研究结果可为小儿白血病与hla相关性提供参考依据，在白血病的发病机制、遗传学和生物学预防研究中提供了相应的线索。研究达到国内先进水平。

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重庆市国民经济和社会发展统计公报

XX年，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“314”总体部署和国发〔〕3号文件[1] 精神，积极推进统筹城乡改革、“五个重庆”[2] 建设，加快建设“两江新区”[3] “保税港区”[4] 坚定不移地扩内需、调结构、防通胀、惠民生，全市呈现出“经济高位平稳增长、民生环境持续改善、改革发展纵深推进、各项社会事业全面进步”的发展态势。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值7894.24亿元，比上年增长17.1%。其中，第一产业实现增加值685.39亿元，增长6.1%；第二产业实现增加值4356.41亿元，增长22.7%；第三产业实现增加值2852.44亿元，增长12.4%。第一产业增加值占全市生产总值的比重为8.7%，比上年下降0.6个百分点；第二产业增加值比重为55.2%，比上年上升2.4个百分点；第三产业增加值比重为36.1%，比上年下降1.8个百分点。

图1 “”期间全市生产总值及其增长速度

单位：亿元、%

分区域看，一小时经济圈[5] 完成地区生产总值6120.40亿元，比上年增长17.0%，占全市生产总值的77.5%；渝东北翼完成1342.66亿元，增长17.7%，占全市的17.0%；渝东南翼完成431.18亿元，增长16.8%，占全市的5.5%；“两翼”所占比重较上年上升0.2个百分点。

城市居民消费价格总水平[6] 比上年上涨3.2%，其中食品价格上涨6.5%。主要食品价格中，粮食价格上涨13.1%，油脂价格上涨5.2%，猪肉上涨3.1%。工业品出厂价格上涨3.1%，原材料、燃料、动力购进价格上涨6.9%。

图2 “”期间城市居民消费价格涨跌幅度

单位：%

表1 XX年城市居民消费价格涨跌幅度

城镇新增就业人员31.51万人，农村富余劳动力新增转移就业35.30万人。19.59万下岗、失业人员实现就业再就业。年末城镇登记失业率3.90%，比上年下降0.06%。

二、农业

全年农林牧渔业增加值685.39亿元，比上年增长6.1%。其中，种植业465.30亿元，增长6.7%；畜牧业167.04亿元，增长3.4%；林业22.21亿元，增长11.8%。

全年粮食播种面积3365.83万亩，比上年增长0.6%，粮食平均亩产343.5公斤。油料播种面积382.49万亩，增长7.6%。蔬菜播种面积883.64万亩，增长6.7%。

全年粮食总产量1156.13万吨，比上年增长1.7%。蔬菜产量1309.54万吨，增长11.2%。肉类总产量192.46万吨，增长2.5%。

表2 XX年主要农产品产量

三、工业和建筑业

全年工业增加值3697.83亿元，比上年增长22.9%，占全市生产总值的46.8%。

图3 “”期间工业增加值及其增长速度

单位：亿元、%

表3 XX年规模以上工业总产值

从支柱产业看，汽车摩托车行业总产值2781.71亿元，增长23.7%，占规模以上工业总产值的30.6%；装备制造业总产值1655.41亿元，增长38.0%，占规模以上工业总产值的18.2%；材料工业总产值1334.68亿元，增长37.3%，占规模以上工业总产值的14.7%；电子信息产业总产值400.90亿元，增长48.1%，占规模以上工业总产值的4.4%。

表4 XX年规模以上工业主要产品产量

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公告的写作格式

公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。属于公开宣布的告晓性公文，它与其它告晓一般事件的"通知"和用于表扬、批评和传达重要情况的"通报"不同，它具有高度的庄严性和权威性。 公告分发布性公告、告知性公告、关涉国内外有关方面的公告。 公告包括标题、正文、签署和日期等。

(1)标题

①发文机关加事由加文种。如《中共中央、全国人大会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告》;②发文机关名称加文种，如《中华人民共和国国务院公告》;③事由加文种，前加"关于"; ④只写"公告"。

(2)正文

直述公告缘由，宣布事项。内容必须是真正的要事，要高度概括;大多是消息性，一般不提出执行要求。

(3)签署

写明公告发布机关全称。公告标题系发文机关名称加文种的，也可不写公告发布机关名称。

(4)日期

公告的年月日一般标在签署下一行。

公报和公告有什么区别?

公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。它一般以国家各级领导机关的名义发布，社会团体、企事业单位和基层组织不使用这一公文文种。但事实上，公告的使用范围非常广泛，已经扩大化，如法院的开庭公告、公示公告等等。

通告与公告有相似之处，这就是都面向全社会，都是知照性的。但是二者也有明显的区别，这种区别，一方面表现为制发的主体有受限与不受限的不同——公告是有资格限制的，而通告则是任何机关、团体和单位都可以采用的;另一方面表现为涉及的内容有重要程度的差异——公告涉及的是重要事项或者法定事项，而通告涉及的则是各有关方面应当遵守或者周知的事项。

公报范文：公报的结构

公报包括首部、正文和尾部三部分。

(1)首部。包括标题和成文时间。

标题。公报的标题常见的有三种形式。一种是直写文种《新闻公报》;第二种是由会议名称和文种构成;第三种是联合公报，由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种构成。

成文时间。用括号在标题之下正中位置注明公报发布的年、月、日期。

(2)正文。包括开头、主体两部分。

开头。即前言部分。事件性公报要求用最鲜明，最精炼的语言概述事件的核心内容，即何时、何地、发生了什么重大事件;会议性公报要求概述会议的名称、时间、地点、参加人员等;联合公报要求概述公报的来由，即在何时、何地、谁与谁举行了什么会谈或谁对谁进行了什么性质的访问等。

主体。是公报的核心内容，要求把公报的内容完整、系统、有序地表达清楚。常见的有三种写作：一种是分段式，即每段说明一层意思或一项决定;第二种是序号式，多用于内容复杂、问题问绪较多的公报;第三种是条款式，多用于联合公报。

(3)尾部。事件性公报和会议性

公报一般没有尾部;联合公报要在正文之后写明双方签署人的身份、姓名、年、月、日期、并写明签署地点。

暑期社会实践报告-家乡的变化

xx年7月25日，我在自己的村里进行了一次关于本村的社会实践。对于一直在外上学的我来说，是一次难得的经历。短短的一天时间，我感受了浓厚的家乡生活气息，也产生了很多感想。

我们的村名叫做高家庄，位于青岛市胶南市理务关镇，是远近闻名的文明村，全村耕地面积2300多亩，住户面积350亩，315户人家，800口人，其中党员10名。村固定资产320万，村每年平均收入6000元左右。生活在附近乡村中属富裕水平。我们村的村书记丁书记自1999年上任以来，为村里的工作耗尽心血，给村里带来了大量收益，村子有了翻天覆地的变化。提起丁书记，村里的老少爷们儿们都直竖大拇指，都称赞他带领村民致富有道。

如果你来到我们村里，首先引起会引起你注意的就是有序的道路和整齐的房舍，以及道路两旁是那美化环境的小松树，村里的主要街道和南北胡同都已经硬化，村里布置得相当整洁，你会亲切的感受到农村翻天覆地的变化，待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情况相当好。经济上的宽裕和生活上的安宁，使我毫不夸张的用了"安居乐业"来作为我村的第一印象。

村里的领导介绍说，村里的主要收入来源于林业，其中通过村里的主要干道两旁的树木和流经村南边大河的沙地里的树木总和有3000亩，村里采取政策进行集资，每份资产按股份制分配，谁投入的多，将来卖掉树木盈利就多，利率能达到20%，也就是说，村里谁集资10000元就可获利XX元，对一个刚刚走向富裕之路的村民来说是一个不小的诱惑，这是村里主要的经济收入。此外还有1200亩果园收益可达每亩4000元左右，辣椒可达到了每亩6000元。村里有自办的砖瓦厂，专门出产建筑用的水泥砖等材料。还有一个合资的面粉厂，大家可以就近原则解决粮食问题。

在前几年自从国家推行农业补助计划以后，农民在种植粮食的问题上给解决不少问题，通过签订合作协议，村民可在第二年的夏天获得去年的麦子款补助，其中包括农药、化肥、种子等所需的费用都一包在内，减轻农民负担。村里买了两台中型拖拉机，村里人可申请使用，在保证不损坏的前提下可以用来拖拉各种农家用品。再有村民自己购买联合收割机，村委和镇政府都给与适当的补贴，帮助村民盈利，现在的农家到处洋溢着欢乐的氛围，毕竟，人们的日子富裕了，生活的观念也改变了。

在医疗保健上，村民通过与医院签订医疗合作协议，可享受医疗费用报销，比如，有人得了重病，可凭保险卡到医院获得报销费用，报销费用达60%之多，医疗得到保障，村民就不用再为昂贵的医药费而发愁了。

在出行方面，村里人近80%的家庭拥有一辆手扶拖拉机，摩托车、电动车已经进入普通家庭，公交车也逐步往村里发展了。电话、手机、有线电视等通讯工具也是及其平常的用品，随着数字电视的推进，不有线电视已经不能满足人们生活的需求，不久村里就会看上高清的数字电视，这确实是当今农村发展的一座里程碑。只有电脑的数量在村里还是一个空白，极少数的农民拥有电脑，主要原因是电脑价格居高不下，还属于高端消费，网络的普及程度已处于低潮，这也将是村里发展的一个方面。

"人才、教育"在我心中留下了深刻的烙印。在当天参观村里的学校的过程中，把儿时的学校在一次展现在眼前。学校面积并不算大，大约20亩地，明亮的教室和和崭新的课桌，与以前我们上小学的时候相比，足以令孩子们满足。但与从小生活的城市中的小学生所处的环境也有一些差别。想象着孩时的那种对学习的热情和认真让我深深的陶醉在童年的梦境中，想象着我们当时想要把所知道的所有知识都学到手的冲动和热情。

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公报范文：中华人民共和国草原法

目录

第一章 总则

第二章 草原权属

第三章 规划

第四章 建设

第五章 利用

第六章 保护

第七章 监督检查

第八章 法律责任

第九章 附则

第一章 总则

第一条 为了保护、建设和合理利用草原，改善生态环境，维护生物多样性，发展现代畜牧业，促进经济和社会的可持续发展，制定本法。

第二条 在中华人民共和国领域内从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动，适用本法。

本法所称草原，是指天然草原和人工草地。

第三条 国家对草原实行科学规划、全面保护、重点建设、合理利用的方针，促进草原的可持续利用和生态、经济、社会的协调发展。

第四条 各级人民政府应当加强对草原保护、建设和利用的管理，将草原的保护、建设和利用纳入国民经济和社会发展计划。

各级人民政府应当加强保护、建设和合理利用草原的宣传教育。

第五条 任何单位和个人都有遵守草原法律法规、保护草原的义务，同时享有对违反草原法律法规、破坏草原的行为进行监督、检举和控告的权利。

第六条 国家鼓励与支持开展草原保护、建设、利用和监测方面的科学研究，推广先进技术和先进成果，培养科学技术人才。

第七条 国家对在草原管理、保护、建设、合理利用和科学研究等工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第八条 国务院草原行政主管部门主管全国草原监督管理工作。

县级以上地方人民政府草原行政主管部门主管本行政区域内草原监督管理工作。

乡(镇)人民政府应当加强对本行政区域内草原保护、建设和利用情况的监督检查，根据需要可以设专职或者兼职人员负责具体监督检查工作。

第二章 草原权属

第九条 草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的草原，由国务院代表国家行使所有权。

任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让草原。

第十条 国家所有的草原，可以依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用。

使用草原的单位，应当履行保护、建设和合理利用草原的义务。

第十一条 依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记，核发使用权证，确认草原使用权。

未确定使用权的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记造册，并负责保护管理。

集体所有的草原，由县级人民政府登记，核发所有权证，确认草原所有权。

依法改变草原权属的，应当办理草原权属变更登记手续。

第十二条 依法登记的草原所有权和使用权受法律保护，任何单位或者个人不得侵犯。

第十三条 集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原，可以由本集体经济组织内的家庭或者联户承包经营。

在草原承包经营期内，不得对承包经营者使用的草原进行调整;个别确需适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村(牧)民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村(牧)民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府草原行政主管部门批准。

集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经本集体经济组织成员的村(牧)民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村(牧)民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。

第十四条 承包经营草原，发包方和承包方应当签订书面合同。草原承包合同的内容应当包括双方的权利和义务、承包草原四至界限、面积和等级、承包期和起止日期、承包草原用途和违约责任等。承包期届满，原承包经营者在同等条件下享有优先承包权。

承包经营草原的单位和个人，应当履行保护、建设和按照承包合同约定的用途合理利用草原的义务。

第十五条 草原承包经营权受法律保护，可以按照自愿、有偿的原则依法转让。

草原承包经营权转让的受让方必须具有从事畜牧业生产的能力，并应当履行保护、建设和按照承包合同约定的用途合理利用草原的义务。

草原承包经营权转让应当经发包方同意。承包方与受让方在转让合同中约定的转让期限，不得超过原承包合同剩余的期限。

第十六条 草原所有权、使用权的争议，由当事人协商解决;协商不成的，由有关人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡(镇)人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以依法向人民法院起诉。

在草原权属争议解决前，任何一方不得改变草原利用现状，不得破坏草原和草原上的设施。

第三章 规划

第十七条 国家对草原保护、建设、利用实行统一规划制度。国务院草原行政主管部门会同国务院有关部门编制全国草原保护、建设、利用规划，报国务院批准后实施。

县级以上地方人民政府草原行政主管部门会同同级有关部门依据上一级草原保护、建设、利用规划编制本行政区域的草原保护、建设、利用规划，报本级人民政府批准后实施。

经批准的草原保护、建设、利用规划确需调整或者修改时，须经原批准机关批准。

第十八条 编制草原保护、建设、利用规划，应当依据国民经济和社会发展规划并遵循下列原则：

(一)改善生态环境，维护生物多样性，促进草原的可持续利用;

(二)以现有草原为基础，因地制宜，统筹规划，分类指导;

(三)保护为主、加强建设、分批改良、合理利用;

(四)生态效益、经济效益、社会效益相结合。

第十九条 草原保护、建设、利用规划应当包括：草原保护、建设、利用的目标和措施，草原功能分区和各项建设的总体部署，各项专业规划等。

第二十条 草原保护、建设、利用规划应当与土地利用总体规划相衔接，与环境保护规划、水土保持规划、防沙治沙规划、水资源规划、林业长远规划、城市总体规划、村庄和集镇规划以及其他有关规划相协调。

第二十一条 草原保护、建设、利用规划一经批准，必须严格执行。

第二十二条 国家建立草原调查制度。

县级以上人民政府草原行政主管部门会同同级有关部门定期进行草原调查;草原所有者或者使用者应当支持、配合调查，并提供有关资料。

第二十三条 国务院草原行政主管部门会同国务院有关部门制定全国草原等级评定标准。

县级以上人民政府草原行政主管部门根据草原调查结果、草原的质量，依据草原等级评定标准，对草原进行评等定级。

第二十四条 国家建立草原统计制度。

县级以上人民政府草原行政主管部门和同级统计部门共同制定草原统计调查办法，依法对草原的面积、等级、产草量、载畜量等进行统计，定期发布草原统计资料。

草原统计资料是各级人民政府编制草原保护、建设、利用规划的依据。

第二十五条 国家建立草原生产、生态监测预警系统。

县级以上人民政府草原行政主管部门对草原的面积、等级、植被构成、生产能力、自然灾害、生物灾害等草原基本状况实行动态监测，及时为本级政府和有关部门提供动态监测和预警信息服务。

第四章 建设

第二十六条 县级以上人民政府应当增加草原建设的投入，支持草原建设。

国家鼓励单位和个人投资建设草原，按照谁投资、谁受益的原则保护草原投资建设者的合法权益。

第二十七条 国家鼓励与支持人工草地建设、天然草原改良和饲草饲料基地建设，稳定和提高草原生产能力。

第二十八条 县级以上人民政府应当支持、鼓励和引导农牧民开展草原围栏、饲草饲料储备、牲畜圈舍、牧民定居点等生产生活设施的建设。

县级以上地方人民政府应当支持草原水利设施建设，发展草原节水灌溉，改善人畜饮水条件。

第二十九条 县级以上人民政府应当按照草原保护、建设、利用规划加强草种基地建设，鼓励选育、引进、推广优良草品种。

新草品种必须经全国草品种审定委员会审定，由国务院草原行政主管部门公告后方可推广。从境外引进草种必须依法进行审批。

县级以上人民政府草原行政主管部门应当依法加强对草种生产、加工、检疫、检验的监督管理，保证草种质量。

第三十条 县级以上人民政府应当有计划地进行火情监测、防火物资储备、防火隔离带等草原防火设施的建设，确保防火需要。

第三十一条 对退化、沙化、盐碱化、石漠化和水土流失的草原，地方各级人民政府应当按照草原保护、建设、利用规划，划定治理区，组织专项治理。

大规模的草原综合治理，列入国家国土整治计划。

第三十二条 县级以上人民政府应当根据草原保护、建设、利用规划，在本级国民经济和社会发展计划中安排资金用于草原改良、人工种草和草种生产，任何单位或者个人不得截留、挪用;县级以上人民政府财政部门和审计部门应当加强监督管理。

第五章 利用

第三十三条 草原承包经营者应当合理利用草原，不得超过草原行政主管部门核定的载畜量;草原承包经营者应当采取种植和储备饲草饲料、增加饲草饲料供应量、调剂处理牲畜、优化畜群结构、提高出栏率等措施，保持草畜平衡。

草原载畜量标准和草畜平衡管理办法由国务院草原行政主管部门规定。

第三十四条 牧区的草原承包经营者应当实行划区轮牧，合理配置畜群，均衡利用草原。

第三十五条 国家提倡在农区、半农半牧区和有条件的牧区实行牲畜圈养。草原承包经营者应当按照饲养牲畜的种类和数量，调剂、储备饲草饲料，采用青贮和饲草饲料加工等新技术，逐步改变依赖天然草地放牧的生产方式。

在草原禁牧、休牧、轮牧区，国家对实行舍饲圈养的给予粮食和资金补助，具体办法由国务院或者国务院授权的有关部门规定。

第三十六条 县级以上地方人民政府草原行政主管部门对割草场和野生草种基地应当规定合理的割草期、采种期以及留茬高度和采割强度，实行轮割轮采。

第三十七条 遇到自然灾害等特殊情况，需要临时调剂使用草原的，按照自愿互利的原则，由双方协商解决;需要跨县临时调剂使用草原的，由有关县级人民政府或者共同的上级人民政府组织协商解决。

第三十八条 进行矿藏开采和工程建设，应当不占或者少占草原;确需征收、征用或者使用草原的，必须经省级以上人民政府草原行政主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。

第三十九条 因建设征收、征用集体所有的草原的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》的规定给予补偿;因建设使用国家所有的草原的，应当依照国务院有关规定对草原承包经营者给予补偿。

因建设征收、征用或者使用草原的，应当交纳草原植被恢复费。草原植被恢复费专款专用，由草原行政主管部门按照规定用于恢复草原植被，任何单位和个人不得截留、挪用。草原植被恢复费的征收、使用和管理办法，由国务院价格主管部门和国务院财政部门会同国务院草原行政主管部门制定。

第四十条 需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意。

临时占用草原的期限不得超过二年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物;占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还。

第四十一条 在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，需要使用草原的，由县级以上人民政府草原行政主管部门批准;修筑其他工程，需要将草原转为非畜牧业生产用地的，必须依法办理建设用地审批手续。

前款所称直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，是指：

(一)生产、贮存草种和饲草饲料的设施;

(二)牲畜圈舍、配种点、剪毛点、药浴池、人畜饮水设施;

(三)科研、试验、示范基地;

(四)草原防火和灌溉设施。

第六章 保护

第四十二条 国家实行基本草原保护制度。下列草原应当划为基本草原，实施严格管理：

(一)重要放牧场;

(二)割草地;

(三)用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地;

(四)对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原;

(五)作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原;

(六)草原科研、教学试验基地;

(七)国务院规定应当划为基本草原的其他草原。

基本草原的保护管理办法，由国务院制定。

第四十三条 国务院草原行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府可以按照自然保护区管理的有关规定在下列地区建立草原自然保护区：

(一)具有代表性的草原类型;

(二)珍稀濒危野生动植物分布区;

(三)具有重要生态功能和经济科研价值的草原。

第四十四条 县级以上人民政府应当依法加强对草原珍稀濒危野生植物和种质资源的保护、管理。

第四十五条 国家对草原实行以草定畜、草畜平衡制度。县级以上地方人民政府草原行政主管部门应当按照国务院草原行政主管部门制定的草原载畜量标准，结合当地实际情况，定期核定草原载畜量。各级人民政府应当采取有效措施，防止超载过牧。

第四十六条 禁止开垦草原。对水土流失严重、有沙化趋势、需要改善生态环境的已垦草原，应当有计划、有步骤地退耕还草;已造成沙化、盐碱化、石漠化的，应当限期治理。

第四十七条 对严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草原，实行禁牧、休牧制度。

第四十八条 国家支持依法实行退耕还草和禁牧、休牧。具体办法由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府制定。

对在国务院批准规划范围内实施退耕还草的农牧民，按照国家规定给予粮食、现金、草种费补助。退耕还草完成后，由县级以上人民政府草原行政主管部门核实登记，依法履行土地用途变更手续，发放草原权属证书。

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公报模板：中国淡水环境质量

长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西南诸河和内陆诸河十大水系监测的469个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为61.0%、25.3%和13.7%。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和总磷。

xx年十大水系水质类别比例

长江水系 水质总体良好。94个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为80.9%、13.8%和5.3%。

长江干流水质为优。32个国控断面中，ⅰ～ⅲ类和ⅳ类水质断面比例分别为96.9%和3.1%。与上年相比，水质无明显变化。

长江支流总体为轻度污染。主要污染指标为总磷、氨氮和五日生化需氧量。62个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为72.6%、19.3%和8.1%。与上年相比，水质无明显变化。其中，雅砻江、汉江和嘉陵江水质为优，大渡河、沅江、湘江和赣江水质良好，岷江和沱江为轻度污染，乌江为重度污染。

省界河段水质总体良好。19个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为78.9%、15.8%和5.3%。与上年相比，ⅰ～ⅲ类水质断面比例降低11.1个百分点，劣ⅴ类水质断面比例持平。贵州铜仁黔-渝交界的乌江沿河断面为重度污染，主要污染指标为总磷。

黄河水系 总体为轻度污染。主要污染指标为氨氮、化学需氧量和五日生化需氧量。43个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为69.8%、11.6%和18.6%。

黄河干流水质为优。21个国控断面均为ⅰ～ⅲ类水质。与上年相比，水质无明显变化。

黄河支流总体为中度污染。主要污染指标为氨氮、化学需氧量和石油类。22个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为40.9%、22.7%和36.4%。与上年相比，水质无明显变化。沁河和洛河水质为优;伊河和伊洛河水质良好;湟水和北洛河为轻度污染;大黑河为中度污染;其余河流均为重度污染，其中，汾河太原段、临汾段、运城段，涑水河运城段，渭河西安段、渭南段为重度污染。

省界河段总体为中度污染。主要污染指标为总磷、氨氮和高锰酸盐指数。11个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为63.6%、9.1%和27.3%。与上年相比，水质无明显变化。

珠江水系 水质总体良好。33个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为84.8%、12.2%和3.0%。

珠江干流水质良好。15个国控断面中，ⅰ～ⅲ类和ⅳ类水质断面比例分别为86.7%和13.3%。与上年相比，水质无明显变化。珠江广州段为轻度污染，主要污染指标为石油类和氨氮。

珠江支流水质总体为优。14个国控断面中，ⅰ～ⅲ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为92.9%和7.1%。与上年相比，水质无明显变化。深圳河污染严重，主要污染指标为氨氮、总磷和五日生化需氧量。

海南岛内河流中，万泉河2个国控断面均为ⅱ类水质;海甸溪2个国控断面均为ⅳ类水质，主要污染指标为石油类。与上年相比，水质无明显变化。

省界河段水质总体为优。7个国控断面中，ⅱ类和ⅲ类水质断面比例分别为57.1%和42.9%。与上年相比，水质无明显变化。

松花江水系 总体为轻度污染。主要污染指标为高锰酸盐指数、总磷和五日生化需氧量。42个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为45.2%、40.5%和14.3%。

松花江干流为轻度污染。主要污染指标为化学需氧量、总磷和氨氮。11个国控断面中，ⅲ类和ⅳ类水质断面比例分别为72.7%和27.3%。与上年相比，水质无明显变化。

松花江支流总体为中度污染。主要污染指标为高锰酸盐指数、氨氮和五日生化需氧量。14个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为42.9%、28.5%和28.6%。与上年相比，水质无明显变化。

省界河段总体为轻度污染。主要污染指标为总磷、高锰酸盐指数和氨氮。6个国控断面中，ⅰ～ⅲ类和ⅳ类水质断面比例分别为66.7%和33.3%。与上年相比，ⅰ～ⅲ类水质断面比例持平，劣ⅴ类水质断面比例降低33.3个百分点，水质明显好转。

淮河水系 总体为轻度污染。主要污染指标为化学需氧量、总磷和五日生化需氧量。86个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为41.9%、43.0%和15.1%。

淮河干流水质为优。14个国控断面中，ⅰ～ⅲ类和ⅳ类水质断面整理比例分别为92.9%和7.1%。与上年相比，水质无明显变化。

淮河支流总体为中度污染。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和总磷。54个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为29.6%、48.2%和22.2%。与上年相比，水质无明显变化。

山东境内河流总体为轻度污染。主要污染指标为化学需氧量、总磷和石油类。18个国控断面中，ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为38.9%、55.5%和5.6%。与上年相比，ⅰ～ⅲ类水质断面比例提高27.8个百分点，劣ⅴ类水质断面比例持平，水质明显好转。

省界河段总体为中度污染。主要污染指标为化学需氧量、总磷和五日生化需氧量。32个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为34.4%、43.7%和21.9%。与上年相比，ⅰ～ⅲ类水质断面比例提高9.4个百分点，劣ⅴ类水质断面比例降低3.1个百分点，水质有所好转。

海河水系 总体为中度污染。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和总磷。63个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为31.7%、30.2%和38.1%。

海河干流2个国控断面中，ⅳ类和劣ⅴ类水质断面各1个。主要污染指标为总磷、化学需氧量和氨氮。与上年相比，三岔口断面水质由劣ⅴ类好转为ⅳ类。

海河水系其它主要河流总体为中度污染。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和石油类。61个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为32.8%、29.5%和37.7%。与上年相比，水质无明显变化。其中，永定河水质为优，滦河和淋河水质良好，漳卫新河为中度污染，大沙河、子牙新河、徒骇河、北运河和马颊河为重度污染。

省界河段总体为中度污染。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和氨氮。16个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为43.8%、18.7%和37.5%。与上年相比，水质无明显变化。

辽河水系 总体为轻度污染。主要污染指标为五日生化需氧量、石油类和氨氮。37个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为40.5%、48.7%和10.8%。

辽河干流为轻度污染。主要污染指标为五日生化需氧量、石油类和化学需氧量。13个国控断面中，ⅰ～ⅲ类和ⅳ～ⅴ类水质断面比例分别为38.4%和61.6%。与上年相比，ⅰ～ⅲ类水质断面比例提高7.7个百分点，劣ⅴ类水质断面比例降低15.4个百分点，水质明显好转。其中，老哈河和东辽河水质良好，辽河为轻度污染，西辽河为中度污染。

辽河支流3个国控断面中，ⅳ类、ⅴ类和劣ⅴ类水质断面各1个。主要污染指标为氨氮、总磷和化学需氧量。与上年相比，通江口断面水质由劣ⅴ类好转为ⅴ类。

大辽河及其支流总体为中度污染。主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量和石油类。12个国控断面中，ⅱ类、ⅳ～ⅴ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为25.0%、50.0%和25.0%。浑河沈阳段和太子河鞍山段污染严重。与上年相比，大辽河及其支流总体由重度污染变为中度污染，水质有所好转。

大凌河3个国控断面中，ⅱ类水质断面1个，ⅳ类水质断面2个。主要污染指标为氨氮、总磷和高锰酸盐指数。与上年相比，水质无明显变化。

辽河水系3个国控省界断面中，ⅱ类水质断面1个，ⅳ类水质断面2个。与上年相比，辽宁铁岭吉、蒙-辽交界的辽河福德店断面水质由劣ⅴ类好转为ⅳ类。

浙闽片河流 水质总体良好。31个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为80.6%、12.9%和6.5%。

浙江境内河流总体为轻度污染。主要污染指标为石油类、五日生化需氧量和化学需氧量。13个国控断面中，ⅰ～ⅲ类、ⅳ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为61.5%、30.8%和7.7%。与上年相比，水质无明显变化。

福建境内河流水质总体为优。18个国控断面中，ⅰ～ⅲ类和劣ⅴ类水质断面比例分别为94.4%和5.6%。与上年相比，水质无明显变化。

西南诸河 水质总体为优。17个国控断面中，ⅰ～ⅲ类和ⅳ类水质断面比例分别为94.1%和5.9%。

西藏境内河流水质总体良好。6个国控断面中，ⅱ类和ⅳ类水质断面比例分别为83.3%和16.7%。与上年相比，水质无明显变化。

云南境内河流水质总体为优。11个国控断面中，ⅱ类和ⅲ类水质断面比例分别为36.4%和63.6%。与上年相比，ⅰ～ⅲ类水质断面比例提高18.2个百分点，劣ⅴ类水质断面比例降低18.2个百分点，水质明显好转。

公报范文：国民经济和社会发展统计公报模板

国民经济和社会发展统计公报模板

新疆维吾尔自治区xx年国民经济和社会发展统计公报

自治区统计局 国家统计局新疆调查总队

xx年，全区各族人民在自治区党委和人民政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实国家宏观调控政策和中央经济工作会议精神，加快推进新型工业化和社会主义新农村建设进程，努力构建和谐新疆。国民经济实现较快增长，质量效益显著提高，发展活力不断增强，人民生活进一步改善，社会事业全面发展，实现了“”开好局、起好步的预期目标。

一、综 合

初步核算，全年实现生产总值3018.98亿元(经国家统计局联审通过)，比上年增长11.0%。其中，第一产业增加值533.20亿元，增长5.7 %;第二产业增加值1437.90亿元，增长13.5%;第三产业增加值1047.88亿元，增长10.7%。按常住人口计算，人均生产总值14871元，增长8.6 %，以当年平均汇率折算，约合1904美元。

反映企业家对宏观经济运行环境感受和信心的企业家信心指数全年四个季度分别为132.0、133.1、133.9、133.8，分别比上年同期提高1.3、9.6、5.8和6.3点;反映企业生产经营状况的企业景气指数全年四个季度分别为117.8、128.3、133.7、127.5，分别比上年同期提高3.4、9.1、7.0和2.3点。

全年居民消费价格比上年上涨1.3%，其中，城市居民消费价格上涨1.0%，农村居民消费价格上涨2.0%;服务价格上涨1.2%。农业生产资料价格上涨2.5%。农产品生产价格下降1.6%。

表1：居民消费价格比上年涨跌幅度

单位：%

指 标 xx年 xx年

居民消费价格指数 0.7 1.3

其中：城 市 0.6 1

农 村 1.2 2

其中：食 品 -1.5 2.4

#粮 食 1.9 2

肉 禽 -3.8 -2.1

蛋 类 0.8 -6.9

水产品 6 -1.4

烟 酒 -0.7 0.5

衣 着 -1.6 -2

家庭设备用品及服务 -0.9 -0.7

医疗保健及个人用品 9.3 0

交通和通信 -0.5 0.5

娱乐教育文化用品及服务 -1.4 -0.2

居 住 7.3 5.7

#水、电、燃料 9.7 9.2

租 房 17.2 0.5

建房及装饰材料 5.7 3.8

全年工业品出厂价格上涨14.4%，原材料、燃料、动力购进价格上涨11.1%，固定资产投资价格上涨2.2%，房屋销售价格上涨1.2%。

表2：工业品出厂价格比上年涨跌幅度

单位：%

指 标 xx年 xx年

全部工业品 16.6 14.4

其中：轻工业 -0.4 3.6

以农产品为原料 -1.6 3.6

以非农产品为原料 1.9 3.6

重工业 22.5 17.1

采 掘 36.2 18.4

原 料 14.2 20.5

加 工 4.1 -1.5

其中：生产资料 18.4 15.4

采 掘 36 18.4

原 料 14.3 20.7

加 工 0.4 1.1

生活资料 1.3 3.5

食 品 1.7整理 3.8

衣 着 -3.6 0.6

一般日用品 1.1 0.4

耐用消费品 -0.8 0.2

全区年末就业人员850.67万人，比上年增长7.5%。其中，城镇就业人员367.61万人，增长2.5%。据劳动和社会保障部门统计，全年通过各种途径实现就业再就业42.90万人，完成年度目标任务的130%。其中，下岗失业人员实现再就业12万人，“4050”人员实现再就业1.72万人，城镇登记失业率为3.9%。

二、 农 业

全年农林牧渔业总产值883.54亿元，比上年增长7.5%。其中，农业产值638.60亿元，增长7.7%;林业产值17.20亿元，增长6.5%;畜牧业产值189.07亿元，增长7.8%;渔业产值4.69亿元，增长5.3%;农林牧渔服务业产值33.98亿元，增长4.9%。

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十八届五中全会公报十大看点

1、增长目标：2020全面建成小康社会，gdp增长目标可能下调。大家最关心的问题是gdp目标定6.5%还是7%，会议公报和规划建议不会公布这个目标，但从其中的表述能够看出一些端倪。十二五目标是“平稳较快发展”，十三五目标是“中高速增长”，“实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2017年翻一番”，按照这个目标，假定2017年增长7%，未来五年我们只需要年均6.5%的增长速度就可以，这意味着个别年份甚至可以低于6.5%。从客观上说，随着潜在增长速度的下行，继续保持7%的增速也有难度，所以增长目标很可能下调。但可以想象的是，决策层内部也一定会有不同的声音，不到最后一刻难以确定。

2、公报写法：和往年非常不同，不是逐一阐释目标，而是围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大原则展开，思路更清晰、更系统。创新是指从要素投入驱动转向全要素生产率驱动，对新兴高科技产业(比如tmt)有利;协调是指继续产业、地区等结构的优化调整，对供给不足的产业(比如服务业)和落后地区(比如中西部)有利;绿色是指把生态环保放到更重要的位置，对环保行业有利;开放是指转变开放的思路，主动开放，双向开放，资本开放，对企业走出去有利。共享是指加强扶贫，让经济增长惠及每个人，对三农有利。

3、绿色发展：生态文明首次列入十大目标，“美丽中国”首次写入规划，又把“绿色发展”作为五大发展理念之一，可以说十三五规划把生态环保放在了空前的高度，这是规划最大的亮点。有几个重点值得关注：一是首提全球生态安全，下一步与国外的生态环保合作会明显加强，比如和一带一路国家开展合作，相关企业可能拿到更多的海外订单。二是首提“实行最严格的环境保护制度”，“保护优先、自然恢复为主”，这和过去先污染后治理的思路有本质区别，现在更强调事前保护。三是强调低碳循环发展，实施近零碳排放区示范工程。四是天然林保护和蓝色海湾整治行动。

4、创新发展：此前的五年规划并没有把创新单独作为一种理念来论述，这次重视程度明显提高，意味着未来增长方式要从要素投入驱动到全要素生产率驱动，和中央提的双创相呼应。中央对创新的定位不仅是释放新需求，还是创造新供给，这实际上是供给主义的思路，通过供给端的改革和创新创造需求。从具体的措施来看，有几点值得关注：(1)研究创新。在重大创新领域组建一批国家实验室，我们此前曾建议仿效美国的15个制造业创新中心建立国家级的科研中心，这个实验室基本是同一思路，可能会相对独立于现有的机构。(2)技术创新。《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，就是提升关键的基础材料、零部件等。(3)管理创新，关于金融监管和价格监管体系的论述是亮点，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，有可能会逐步建立跨部委的金融监管机构，解决市场诟病的监管协调问题。此外，减少价格形成的干预意味着资源品价格的改革会提速，部分价格会完全放开。

5、人口政策：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，符合预期，但短期对出生率以及人口结构的影响有限。2017年中国人口出生率为1.27%，低于当年世界平均水平的1.92%，全面放开二胎政策在意料之中。但考虑到教育、医疗、购房等高成本以及生育观念的转变，短期新增出生人口难以大幅增加。2017年放开单独二胎，2017年全国新出生人口仅比2017年高47万人。此前预计的2017年全国将有200万对单独夫妇申请，实际也只有107万(生育数则更低)。归根到底，如此迅速的全面放开二胎反映出中国的人口结构的确已经发生了趋势性变化，未来劳动适龄人口的下降和老龄人口的增加会对经济产生深刻影响，利率可能长期下行，养老医疗等服务业将迎来春天，而房地产等相关产业将面临天花板。

6、精准扶贫：实施扶贫攻坚工程，精准扶贫、精准脱贫。习总书记曾多次指示要精准扶贫，十三五规划明确了扶贫目标：在现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。可以预见，扶贫将成为十三五时期的重要任务：一是现在全国有接近600个贫困县，全部摘帽任务艰巨。二是因收入分配差距过大(数据显示2017年中国基尼系数为0.469)，弱化增长动能并给社会带来不安定因素。三是2017年全国有7000万贫困人口，十三五时期实现全面小康离不开这7000万人的脱贫。扶贫给市场带来的投资机会包括农业产业化、能源扶贫、乡村旅游、农村金融等。

7、服务业开放：放松管制，降低对服务业的准入门槛，“有序扩大服务业对外开放”。服务业一定是十三五时期的支柱产业，这和之前的十二个五年计划都不一样。2017年以来，中国的服务业占比已经超过第二产业，今年服务业对经济增长的贡献率更是接近60%。但从国际经验来看，我们的服务业占比仍然要低10-20个百分点，未来发展空间巨大。服务业发展的瓶颈不在需求，而在供给，所以十三五会加速开放服务业，在医疗教育养老健康金融等领域对社会资本和外国资本扩大开放。

8、军民融合：与“十二五”规划仅提及军民融合相比，“十三五”规划提出要形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。2017年3月习总书记系统阐述了军民融合的思想，将军民融合上升为国家战略，“十三五”规划将做更具体的落实。军民融合将围绕两条主线展开：一是民参军，民营企业进入军工采购体系，降低军工企业采购成本;二是军转民，军工技术向民用转换，提高民用技术水平并产生经济效益。

9、健康中国：今年健康中国首次写入政府工作报告，现在又写入十三五规划，说明这是未来政策长期支持的方向。未来人口老龄化的大趋势之下，大健康产业的发展空间巨大。从这次公报来看，大健康的重点还是在医疗，一是深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。二是实施食品安全战略，十三五对食品安全的监管会越来越严格。

10、对外开放：深化改革必须扩大开放，但要改变开放的思路，过去我们是韬光养晦为主，未来要有所作为，从规则的接受者变成改变者。规划提到“积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程”，“积极”和“主动”是在过去的规划中很少见到的。包括前面提到的“为全球生态安全做出新贡献”都显示出中央思路的转变。下一步一方面是改造国际贸易规则，比如加快双边的自贸区谈判和多边的rcep谈判，另一方面是改造国际金融体系，提升在现有多边金融机构中的话语权，同时打造亚投行、金砖银行、丝路基金等新平台。

公报范本——国民经济和社会发展统计公报模板

公报范本——国民经济和社会发展统计公报模板

新疆维吾尔自治区xx年国民经济和社会发展统计公报

自治区统计局 国家统计局新疆调查总队

xx年，全区各族人民在自治区党委和人民政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实国家宏观调控政策和中央经济工作会议精神，加快推进新型工业化和社会主义新农村建设进程，努力构建和谐新疆。国民经济实现较快增长，质量效益显著提高，发展活力不断增强，人民生活进一步改善，社会事业全面发展，实现了“十一五”开好局、起好步的预期目标。

一、综 合

初步核算，全年实现生产总值3018.98亿元(经国家统计局联审通过)，比上年增长11.0%。其中，第一产业增加值533.20亿元，增长5.7 %;第二产业增加值1437.90亿元，增长13.5%;第三产业增加值1047.88亿元，增长10.7%。按常住人口计算，人均生产总值14871元，增长8.6 %，以当年平均汇率折算，约合1904美元。

反映企业家对宏观经济运行环境感受和信心的企业家信心指数全年四个季度分别为132.0、133.1、133.9、133.8，分别比上年同期提高1.3、9.6、5.8和6.3点;反映企业生产经营状况的企业景气指数全年四个季度分别为117.8、128.3、133.7、127.5，分别比上年同期提高3.4、9.1、7.0和2.3点。

全年居民消费价格比上年上涨1.3%，其中，城市居民消费价格上涨1.0%，农村居民消费价格上涨2.0%;服务价格上涨1.2%。农业生产资料价格上涨2.5%。农产品生产价格下降1.6%。

表1：居民消费价格比上年涨跌幅度

单位：%

指 标 xx年 xx年

居民消费价格指数 0.7 1.3

其中：城 市 0.6 1

农 村 1.2 2

其中：食 品 -1.5 2.4

#粮 食 1.9 2

肉 禽 -3.8 -2.1

蛋 类 0.8 -6.9

水产品 6 -1.4

烟 酒 -0.7 0.5

衣 着 -1.6 -2

家庭设备用品及服务 -0.9 -0.7

医疗保健及个人用品 9.3 0

交通和通信 -0.5 0.5

娱乐教育文化用品及服务 -1.4 -0.2

居 住 7.3 5.7

#水、电、燃料 9.7 9.2

租 房 17.2 0.5

建房及装饰材料 5.7 3.8

全年工业品出厂价格上涨14.4%，原材料、燃料、动力购进价格上涨11.1%，固定资产投资价格上涨2.2%，房屋销售价格上涨1.2%。

表2：工业品出厂价格比上年涨跌幅度

单位：%

指 标 xx年 xx年

全部工业品 16.6 14.4

其中：轻工业 -0.4 3.6

以农产品为原料 -1.6 3.6

以非农产品为原料 1.9 3.6

重工业 22.5 17.1

采 掘 36.2 18.4

原 料 14.2 20.5

加 工 4.1 -1.5

其中：生产资料 18.4 15.4

采 掘 36 18.4

原 料 14.3 20.7

加 工 0.4 1.1

生活资料 1.3 3.5

食 品 1.7整理 3.8

衣 着 -3.6 0.6

一般日用品 1.1 0.4

耐用消费品 -0.8 0.2

全区年末就业人员850.67万人，比上年增长7.5%。其中，城镇就业人员367.61万人，增长2.5%。据劳动和社会保障部门统计，全年通过各种途径实现就业再就业42.90万人，完成年度目标任务的130%。其中，下岗失业人员实现再就业12万人，“4050”人员实现再就业1.72万人，城镇登记失业率为3.9%。

二、 农 业

全年农林牧渔业总产值883.54亿元，比上年增长7.5%。其中，农业产值638.60亿元，增长7.7%;林业产值17.20亿元，增长6.5%;畜牧业产值189.07亿元，增长7.8%;渔业产值4.69亿元，增长5.3%;农林牧渔服务业产值33.98亿元，增长4.9%。

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关于我家生活变化的研究报告

一、问题的提出。

现在,科学技术日新月异,我们的生活也越来越好了,可爸爸妈妈却常说:“你们从小都是在蜜罐里长大,可别身在福中不知福啊!我们小时候,可比现在哭多了!”每当听到这些话时,我都会十分疑惑。于是,我决定对我家近五十年来的生活变化做一次调查。

二、调查方法。

1、访问家庭成员,并把了解到的情况记录下来,加以整理。

2、查阅有关以前生活的的书籍,看一下以前的生活情况。

3、上网查阅,了解以前的生活情况与现在的生活情况作对比。

三、调查情况和资料整理。

时间

人均年收入

家用电器

交通工具

住房条件

70年代

150元左右

手电筒、

收音机、电灯

无

新建30O平房一间

80年代

2500元左右

新增:17寸黑白电视机、单门冰箱

一辆

自行车

三间筒子楼

90年代

18000元

新增:双门冰箱、 21寸彩电、

半自动洗衣机

3辆

自行车

80O楼房一套

现在

30000元

37寸液晶电视、电脑、微波炉

3辆电瓶车、3辆自行车

三居室

四、结论。

1、我家用的电器种类越来越多,功能也越来越齐全。七十年代家中仅有供照明的电灯。现在光厨房就有微波炉、双门冰箱、油烟机,这些都这大大方便了我们的生活。

2、 我家用的交通工具也不断的更新,从以前家人出门只能靠公共汽车。现如今,父母都骑上了电瓶车,以车代步,出行真是越来越快捷了。

3、我家的住房条件也不断改善。以前老老小小、挤在乡下两间低矮的平房里。现在我们在城里有一套三居室,并且家中装修豪华, 里面家具一应俱全,生活水准一天好过一天。

公报范本—中华人民共和国特种设备安全法

公报范本—中华人民共和国特种设备安全法

目录

第一章 总则

第二章 生产、经营、使用

第一节 一般规定

第二节 生产

第三节 经营

第四节 使用

第三章 检验、检测

第四章 监督管理

第五章 事故应急救援与调查处理

第六章 法律责任

第七章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，制定本法。

第二条 特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。

本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。

国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。

第三条 特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。

第四条 国家对特种设备的生产、经营、使用，实施分类的、全过程的安全监督管理。

第五条 国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。

第六条 国务院和地方各级人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导，督促各有关部门依法履行监督管理职责。

县级以上地方各级人民政府应当建立协调机制，及时协调、解决特种设备安全监督管理中存在的问题。

第七条 特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法律、法规，建立、健全特种设备安全和节能责任制度，加强特种设备安全和节能管理，确保特种设备生产、经营、使用安全，符合节能要求。

第八条 特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。

特种设备安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定。

第九条 特种设备行业协会应当加强行业自律，推进行业诚信体系建设，提高特种设备安全管理水平。

第十条 国家支持有关特种设备安全的科学技术研究，鼓励先进技术和先进管理方法的推广应用，对做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第十一条 负责特种设备安全监督管理的部门应当加强特种设备安全宣传教育，普及特种设备安全知识，增强社会公众的特种设备安全意识。

第十二条 任何单位和个人有权向负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门举报涉及特种设备安全的违法行为，接到举报的部门应当及时处理。

第二章 生产、经营、使用

第一节 一般规定

第十三条 特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。

特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。

第十四条 特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。

第十五条 特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养，对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验。

第十六条 特种设备采用新材料、新技术、新工艺，与安全技术规范的要求不一致，或者安全技术规范未作要求、可能对安全性能有重大影响的，应当向国务院负责特种设备安全监督管理的部门申报，由国务院负责特种设备安全监督管理的部门及时委托安全技术咨询机构或者相关专业机构进行技术评审，评审结果经国务院负责特种设备安全监督管理的部门批准，方可投入生产、使用。

国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当将允许使用的新材料、新技术、新工艺的有关技术要求，及时纳入安全技术规范。

第十七条 国家鼓励投保特种设备安全责任保险。

第二节 生产

第十八条 国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事生产活动：

(一)有与生产相适应的专业技术人员;

(二)有与生产相适应的设备、设施和工作场所;

(三)有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。

第十九条 特种设备生产单位应当保证特种设备生产符合安全技术规范及相关标准的要求，对其生产的特种设备的安全性能负责。不得生产不符合安全性能要求和能效指标以及国家明令淘汰的特种设备。

第二十条 锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件，应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构鉴定，方可用于制造。

特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新部件以及特种设备采用的新材料，按照安全技术规范的要求需要通过型式试验进行安全性验证的，应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构进行型式试验。

第二十一条 特种设备出厂时，应当随附安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件，并在特种设备显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。

第二十二条 电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。

第二十三条 特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。

第二十四条 特种设备安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。

第二十五条 锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用。

第二十六条 国家建立缺陷特种设备召回制度。因生产原因造成特种设备存在危及安全的同一性缺陷的，特种设备生产单位应当立即停止生产，主动召回。

国务院负责特种设备安全监督管理的部门发现特种设备存在应当召回而未召回的情形时，应当责令特种设备生产单位召回。

第三节 经营

第二十七条 特种设备销售单位销售的特种设备，应当符合安全技术规范及相关标准的要求，其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。

特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。

禁止销售未取得许可生产的特种设备，未经检验和检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备。

第二十八条 特种设备出租单位不得出租未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备，以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备。

第二十九条 特种设备在出租期间的使用管理和维护保养义务由特种设备出租单位承担，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

第三十条 进口的特种设备应当符合我国安全技术规范的要求，并经检验合格;需要取得我国特种设备生产许可的，应当取得许可。

进口特种设备随附的技术资料和文件应当符合本法第二十一条的规定，其安装及使用维护保养说明、产品铭牌、安全警示标志及其说明应当采用中文。

特种设备的进出口检验，应当遵守有关进出口商品检验的法律、行政法规。

第三十一条 进口特种设备，应当向进口地负责特种设备安全监督管理的部门履行提前告知义务。

第四节 使用

第三十二条 特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。

禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。

第三十三条 特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。

第三十四条 特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。

第三十五条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：

(一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;

(二)特种设备的定期检验和定期自行检查记录;

(三)特种设备的日常使用状况记录;

(四)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;

(五)特种设备的运行故障和事故记录。

第三十六条 电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员;其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。

第三十七条 特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施。

与特种设备安全相关的建筑物、附属设施，应当符合有关法律、行政法规的规定。

第三十八条 特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。

第三十九条 特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。

特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。

第四十条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。

特种设备检验机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。

未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

第四十一条 特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。

特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告;特种设备运行不正常时，特种设备作业人员应当按照操作规程采取有效措施保证安全。

第四十二条 特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。

第四十三条 客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前，其运营使用单位应当进行试运行和例行安全检查，并对安全附件和安全保护装置进行检查确认。

电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。

公众乘坐或者操作电梯、客运索道、大型游乐设施，应当遵守安全使用说明和安全注意事项的要求，服从有关工作人员的管理和指挥;遇有运行不正常时，应当按照安全指引，有序撤离。

第四十四条 锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理，并接受特种设备检验机构的定期检验。

从事锅炉清洗，应当按照安全技术规范的要求进行，并接受特种设备检验机构的监督检验。

第四十五条 电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装、改造、修理单位进行。

电梯的维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。

电梯的维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责;接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。

第四十六条 电梯投入使用后，电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解，对电梯的维护保养单位或者使用单位在维护保养和安全运行方面存在的问题，提出改进建议，并提供必要的技术帮助;发现电梯存在严重事故隐患时，应当及时告知电梯使用单位，并向负责特种设备安全监督管理的部门报告。电梯制造单位对调查和了解的情况，应当作出记录。

第四十七条 特种设备进行改造、修理，按照规定需要变更使用登记的，应当办理变更登记，方可继续使用。

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国民经济和社会发展统计公报

XX年沈阳市国民经济和社会发展统计公报

沈阳市统计局国家统计局沈阳调查队

（XX年3月26日）

XX年，面对严峻复杂的国内外环境，市委、市政府团结带领全市人民，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，围绕完成“五大任务”、实现“三大目标”，积极应对国际金融危机的严重冲击，保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生等各项政策措施取得显著成效，全市经济实现了平稳较快发展，保持了社会和谐稳定。

一、经济发展

经济总量

初步核算，全市实现地区生产总值（gdp）4359.2亿元，比上年增长14.1%。其中，第一产业增加值197亿元，增长7.3%；第二产业增加值2214.7亿元，增长16.1%；第三产业增加值1947.6亿元，增长12.6%。三次产业结构为4.5:50.8:44.7。三次产业对经济增长的贡献率分别为2.2%、56.8%和41.0%。按常住人口计算，人均gdp为55816元，增长12.3%。

全年地方财政一般预算收入320.2亿元，比上年增长10.0%。地方财政一般预算支出469.6亿元，增长15.5%。其中，医疗卫生支出增长67.7%，城乡社区事务支出增长43.8%，环境保护支出增长31.8%，农林水事务支出增长28.6%，教育支出增长12.9%，科学技术支出增长8.2%。

农业

全年农林牧渔业总产值395.5亿元，比上年增长7.4%。其中，种植业产值146.3亿元，林业产值7.4亿元，畜牧业产值208.1亿元，渔业产值17.5亿元，农林牧渔服务业产值16.2亿元。

全市农作物播种面积64.8万公顷，其中粮食作物播种面积50.9万公顷。粮食总产量344.6万吨；水果产量17.35万吨，下降0.7%；蔬菜产量422.1万吨，增长18.3%。完成造林面积3.63万公顷，增长11%。肉类总产量79.7万吨，增长11.5%，其中猪、牛、羊肉分别增长7%、43.6%和28.2%；禽蛋产量57.5万吨，增长7.1%；牛奶产量37.1万吨，增长15.1%。

全年农业机械总动力289.07万千瓦，比上年增长4.6%。农用化肥施用量(折纯)19.7万吨，地膜覆盖面积5.4万公顷。

现代农业发展。全市现代农业示范基地130个，其中省级现代农业示范基地44个。规模以上农业产业化龙头企业686个，其中省级以上重点龙头企业36个；年销售额513.7亿元，比上年增长25.6%。新增农民专业合作社1909个。新增设施农业面积1.2万公顷，累计达到9.1万公顷；新增高效特色农业面积3万公顷，累计达到18.9万公顷。全市耕地全部通过环境质量检测，无公害产地认证面积38.3万公顷。

社会主义新农村建设。绿化中心村500个，累计达到1000个。建成395处农村饮水安全工程，解决40万农村人口饮水安全问题。到XX年末，“一村一业”专业乡村发展到800个。

主要农产品产量

产品名称单位产量

粮食总产量万吨344.6

#水稻 万吨 108.8

玉米 万吨 219.6

小麦 万吨 0.76

大豆 万吨 4.7

油 料 万吨 9.2

蔬 菜 万吨 422.1

主要畜禽产品、水产品产量

产品名称单位产量

肉类总产量万吨79.7

#猪牛羊肉万吨53.8

牛奶产量万吨37.1

禽蛋产量万吨57.5

生猪出栏数万头478.6

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