垃圾分类环保宣言大全(合集20篇)

环保活动总结

活动目的：此次南湖之行，为了促进新老社员间的交流，增进燃心社家庭内的温暖气氛，在学习之余，感受美丽的自然风光，放松自己的心情，陶冶情操。美化南湖环境为创造魅力新唐山，美丽新南湖奉献我们作为青年志愿者的一份微薄之力.同时，作为当代大学的我们需要提高环保意识。

活动时间：2010年11月1日

活动内容：秋风萧瑟，寒气逼人，然而这一切都不会削减我们每一个社员的高涨热情秋末东至，正是捕捉残留秋色的时节。我们社团刚招新不久，为增进彼此之间互相了解，特举行了这次活动。

11月1日上午八点半，我们社团如约在第四教学楼门口集合。虽然天气突然变冷，但没有一个社员迟到。由于天气较冷，我们决定徒步去南湖。路上，大家四人一排整齐前进，保证队伍的整齐，也保证了每个人的安全，三十分钟后，我们安全抵达目的地。

大家迅速分好组。每组四个垃圾袋，开始绕南湖缓缓而行，沿途环保。我们在做环保的同时，有说有笑，不时的关心一下社友或被社友关心。虽然天公不作美，非常冷，温暖一直洋溢在大家之间。尤其是学姐们特别关心新社员，把手套分给大家带，很快大家打破了年级和专业的界限，热情的谈论着，彼此之间熟悉了，并从谈话中，了解了各自家乡的风土人情，各自的专业课，交流了大学生活的感受……

天气的骤冷，不久天空飘起了雪花，尽管有些雪花，丝毫没有让南湖降价，反而增添了几分诗意。2010年的第一场雪，也带动了大家的更高兴致。这一天也是我们新加入社员张晓星的生日，我们集体为她唱起了生日歌。

转眼到了十一点，我们在大南湖拍照留念，单人的，多人的，各专业的，各小组的。还有我们的全家福。在暮秋的南湖，留下了我们环保的足迹，也留下了我们美好的回忆，也带回了深深的友谊，暖暖的关心。

此次美化南湖的行动，让我们享受到了自然无私的馈赠和唐山的魅力。不禁感叹：世上最美的东西却是免费的。清新的空气，灿烂的风光……爱是相互的，我们感激自然的恩宠。如此，我们要珍惜自然的赐予，呵护美好的环境。同样，人与人之间的关怀也是相互的。对身边的每一位需要关心和帮助的人奉献一颗爱心，你也将收到暖暖的爱。

我们燃心社就是积聚每一颗爱心，让她汇集成爱的海洋。让她鼓舞每一个人的生活信心，激励每一个人保护魅力环境，建设和谐社会的信心。让我们明天的生活更灿烂更辉煌！

环保社会实践的活动总结

【篇一】

社会实践活动给在校园的我们深刻的体会到，当今社会保护环境的重要性，和如今环境问题的严重程度超乎我们的想象，同时也明白“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。社会实践使我们找到了理论与实践的结合点。也知道了保护环境光是口头上说是没用的要靠我们的实践行动来证明，通过实践活动才能更深刻的了解如今环境问题在我县的严重性。

通过调查也了解了许多，我县目前许多耕地被占用，改造成工业园区，破坏了原有的生态环境，加重的环境污染。同时在占用耕地导致了大量农民的失业。等严重问题。同时也意思到发展经济不能以破坏环境为代价，当今的政府官员应该要深刻意识到这点，同时也要注意工厂的污水及废弃物品的处理，在调查过程中发现工业园区周围环境存在严重问题缺少严格的监管，农民的失业导致了农民生活水平的降低，无事可做，随着消费水平的不断提高占用耕地那点微薄的补助已经不能改善农民的生活水平。在调查中也体会到了除保护环境外的贫富差距的不段拉大。生活水平差距越来越来。也明白做任何事的不容易。

在我们亲自上街打扫卫生，分发环保传单时。发现虽然有些人对环保，对低碳并不陌生。可是他们在生活中却往往不知从何入手，因而并未采取什么切实的行动。甚至有些人，在我们上前宣传时，会远远的避开，一脸冷漠、事不关己高高挂起的样子。或许我们的环保意识的确有待加强，我们并不能再停留在口头上，而是加强实践，注重树立精神上的榜样。

我们的调查虽然不使很全面，但是也能反映一些问题，松溪是我的家我们应该爱护与保护松溪，这几天的活动，是我们学校第一次集体出行同时也是感受最深的一次社会实践活动。

【篇二】

作为一名当青年志愿者协会以“低碳生活，节能环保，我先行”为主题，在校园内开展了一次环保宣传和清洁校园的活动。

首先，为了这次活动，我们协会准备了很久，取得的成绩也不小，获得了校领导和广大师生的好评。对此，我的感想是集体的力量是伟大的，获得的成就和赞许是我们共同所有的，通过此次活动，增强了我的集体荣誉感和社会责任感，我降在以后的学习生活中继续保持这种心态，为我们的校园，社会贡献力量。

其次，通过此次活动，也增强了我的环保意识，从这次活动中，让我认识到了环保的重要性，我会在以后的日子里注意自己的行为，发扬“节能、环保、低碳”的生活方式，为我们的生活增添一些绿色。

最后，此次活动也锻炼了我的语言沟通能力和自信心。在活动期间，宣传一开始的时候，我还有的胆怯，有点不知所措，但在会长和同伴的鼓励帮助下，我成功的向四组共六个人做了宣传，虽然人数很少，但是我会继续努力。俗话说：一回生，二回熟。相信我会在接下来的更多活动中进一步完善自己。

虽然成绩很优异，但我仍然存在一些缺点，通过此次活动，我的不足和需要改进的地方仍然很多，也希望会长能够指正批评，让我更好更快的成长起来。对于自己的缺点我有以下认识：

第一、对于协会分配的工作没有做到位，举例来说就是通知会员时未能很好的阐述活动要求，以至于在开展活动时，一些会员无劳动工具，导致活动进展缓慢。这个教训，我会牢记在心，争取下次不再犯。

第二、对于会员没有进行很好的动员和宣传，没有组织好活动内容，以至于有些会员在活动开展期间独自溜走。这些，是我们部门的漏洞，也请会长原谅，希望我们能够汲取这个经验，避免类似错误的再次发生。

【篇三】

蓝天是白云的家，大海是小鱼的家，森林是小鸟的家，地球是我们的家。为培养孩子的环保意识，近期龙华幼儿园大班组结合大活动，开展了”我是环保小卫士”走进社区实践活动。

在活动前孩子们对于环境保护有一定程度的认识，知道随地乱埋垃圾的危害，即污染环境又破坏空气。活动中，老师充分调动幼儿的主体作用，给幼儿充足的时间去看、想、说、做，在活动中孩子们都由心发出：我们要保护我们的环境。怎么保护呢？玥宁说：“我们小区就很干净，因为我们那里的人都不乱扔垃圾，看到地上的垃圾还会捡起来扔进垃圾箱里。”“对的对的，所以我们小区要多建几个垃圾箱，这样子我们的垃圾就有家了。”“我们河里的垃圾也要先清理掉，不然小鱼们会呼吸不到新鲜空气死掉的。”活动中他们喊着“保护树木、关爱小鸟、爱护我们的家园”的口号，向周边的爷爷奶奶、叔叔阿姨们宣传着环保，有的小朋友发环保宣传单，呼吁环保从我做起；有的小朋友跟着老师到社区进行“垃圾大清除”，倡议环保从身边事做起。

通过这一社会实践活动，很好的培养了孩子们热爱大自然、热爱地球的美好情感；增加了孩子们的环保知识；增强了孩子们热爱动植物、爱护环境等环保意识。

敬爱的老师、亲爱的同学们：

早上好!

今天，我非常的荣幸，能够站在庄严的国旗下为大家演讲。再过两天就是国庆节了，再我们

为放假高兴的时候，不要忘了我是一个中国人!爱国是我们必须做的!

中华民族是一个伟大的民族，爱国主义精神是我们这个民族最美的花朵。爱国，是一个神圣

的字眼，在历史发展的曲折过程中，爱国主义历来是我国人民所崇尚的。进入二十一世纪，

我们伟大的祖国日益繁荣昌盛，爱国主义更应该成为这个时代的最强音!爱国主义是我国各

族人民团结奋斗的光辉旗帜，是推动我国社会历史前进的强大动力，而爱国教育无疑是最重

要的教育!

回顾中华民族的历史长河，无数为国家抛头颅、洒热血、无私奉献的民族英雄至今活在我们

心中，古代，有南宋的岳飞，明代的戚继光，郑成功近代以来，为了保卫国家，反抗帝

国主义的侵略，更是有许多仁人志士为捍卫民族主权而慷慨就义。新中国成立以后，有很多【小学生国旗下演讲稿大全】

杰出人物，如邓稼先、华罗庚、钱学森等等，他们放弃国外荣华富贵的生活，回到贫穷的祖

国来，为国家的现代化建设贡献自己的力量。这些人的光辉形象和他们可歌可泣的动人事迹，

永远激励着每一个中国人奋发向上!

爱国精神，是不分国界的。不仅在中国，在世界许多国家中，爱国教育也是极受重视的。

美国一个普通的乡村教师说过一句话："不懂得热爱国旗的学生，无论他多么出色，都不是

好学生。"在美国，热爱国旗是一件极其平常而又非常光荣的事。在波兰，每一所学校都专

门设有爱国主义教育课程，并使之融入政治、历史等科目中。在泰国，爱国主义教育，是每

个学生必不可少的一门课程，政府极端重视对青少年进行民族传统和爱国教育。最具特色的

是韩国，它把爱国主义教育渗透到社会生活的各个方面。韩国人历来以使用本国产品而引为

骄傲。可见，爱国主义精神是全世界人民共有的宝贵财富。

我们作为新世纪的青少年一代，是祖国的希望，祖国的未来必将属于我们。因此，我们更要

继承 和发扬崇高的爱国主义精神。

原说过："继承和发扬爱国主义精神，要体现在行动中。"如果祖国需要

我们抛头颅、洒热血的话，每一个有正气的中国人都会毫不犹豫地为国捐躯。但是，现在我

们生活在和平年代，祖国并不需要我们上战场。我们应该如何来爱国呢?作为学生我们首先要做到的是热爱自己的学校。一个连自己的学校都不爱的学生，又怎么可能爱自己的国家呢?热爱学校是一种非常具体而切近的行动。康城为我们提供了优良的学习环境，康城的老师为培养我们成才而兢兢业业，这里是我们成长的摇篮。作为康城的学生，我们没有理由不去热爱自己的学校。康城的每一位学生都要像爱护自己的眼睛一样去维护康城的形象和荣誉;我们要真心实意地尊敬我们的老师、尊重所有为康城提供服务的叔叔、阿姨们;我们要自觉地保护康城的一草一木，美化自然环境，创造高雅的人文环境，使康城成为名副其实的花园、乐园;我们还要像对待自己的兄弟姐妹一样去热爱康城的每一位同学，让我们互爱互学，一起欢乐成长!我们要珍惜时间，刻苦学习，努力拼搏，夺取各学段的优异成绩，将来为祖国贡献自己的一份力量，以此来报答养育了我们的康城，报答我们敬爱的老师!

爱国，是至高无上的品德、是民族的灵魂。亲爱的同学们，为了康城的荣誉、为了我们肩上的重任，为了中华民族的腾飞，让我们努力学习，做一个无愧于人民的具有爱国主义情怀的康城学子吧!

一、活动目的：

1、增强志愿者的环保及垃圾分类知识；

2、培养志愿者的组织和策划能力；

3、社区建立小区垃圾管理的可持续的长效机制

二、活动时间安排：

三、发现与心得：

1）对此次活动：

1、对垃圾量及垃圾成分做了一次系统的收集。这次垃圾分类宣传活动，对县城垃圾量，垃圾成分，居民对垃圾分类的知晓率、认同度，都有比较确切的数据统计，志愿者们通过问卷、访谈、跟垃圾车等方式，收集的信息比较准确，也为给当地环卫部门的建议提供了数据支撑。

垃圾量：每天产生垃圾在50—60吨，每天有4辆垃圾车收垃圾，分上午和下午两趟，每车每次收集垃圾在3—4吨，还有一辆餐厨垃圾车，一天收集餐厨垃圾在2吨左右（只有5个试点小区、一所学校、一个农贸市场的厨余），另有一辆大型垃圾箱运输车，平均每天运送7—8次，每次2吨左右。

垃圾成分：通过对小区的垃圾成分统计，以及在跟随垃圾车收垃圾过程中对全县垃圾的观察，每天所产生垃圾中，厨余垃圾占到60%左右，可回收垃圾约占20%，不可回收的约占20%。对龙凤苑小区垃圾的统计中，厨余垃圾约占总量的70%以上，每天约200斤，其他垃圾中可以卖钱的垃圾（废纸、塑料制品、干净的塑料袋废铁等）约占垃圾总量的10%，其他不可回收垃圾（用过的卫生纸、小食品包装袋、衣物、其他杂物等）约占20%，约有30%的小区住户会对自家的垃圾进行简单的干湿分类但并不彻底。

居民对垃圾分类的知晓率：

90%的居民认为环保很重要；

70%的居民愿意垃圾分类处理；

30%的居民进行简单垃圾分类；

县城主要垃圾分布点：

县成主要垃圾分布点集中有19个，主要根据垃圾车在此停留时间计算，此范围内垃圾相对集中。

2、居民没有做到垃圾分类的原因。

发现多数居民都认为保护环境很重要，也愿意对生活垃圾进行分类处理，但是生活中做到垃圾分类以及注意环保细节的居民并不多。没有做到的原因主要有没有时间去分、环卫处理体系不健全分了也没效果、不清楚分类以后的垃圾的去向及后续是怎么处理的、不清楚分类以后对自己有什么实实在在的好处等等，对居民的访谈还了解到很多居民更希望垃圾分类由物业或者环卫的垃圾管理人员来操作，认为这样可以给自己节约时间，而且他们分类水平会更专业一些，同时还可以保证分类好的垃圾可以直接进入后续的处理体系而不是被重新混合在一起，而居民自发的分类则很难有保证。

还有人建议政府层面应该加强制度建设，如果政府出台了相应的制度和管理规定自己就会遵守；也有人建议政府的机关单位及小区应该起到示范和表率的作用，先在这些地方开展试点再逐步向其他居民推广；也有部分居民认为垃圾最终怎么处理是政府环卫部门的事情，他们只管按规定交垃圾处理费，垃圾怎么处理不关他们的事了，就算他们想管也没用，索性自己做好自己该做的事，做个遵纪守法的公民就够了。

3、修建堆肥厂，但运作并不高效，每天运输过去的厨余垃圾很少，而目前已经堆好的堆肥因为没有地方可以安全性，不敢拿出去销售或使用，一直都还存放在堆肥厂，这也使得当地环卫部门在处理厨余堆肥方面不太积极。

4、正在兴建新的垃圾填埋场，老的垃圾填埋场已经填满。

新的填埋场预计10月投入使用，可以用10年，主要是讲垃圾在垃圾中转站打包处理后，然后在拉过来填埋，据环卫所冯所长介绍，打包垃圾可以减少一半的空间。但打包之后填埋场将不会再有拾荒者，而此前了解在填埋场拾荒者依然还能从填埋垃圾中拣出50%的可回收垃圾，而一旦经过中转站打包填埋，这50%的可回收垃圾也将被填埋，是否真正减少了空间有待论证，同时这些拾荒者失去了生活来源，会不会又会造成新的社会问题，也不得而知。

另外，新的垃圾填埋场位于城郊的另一个山谷中，布局很像一座水库，在峡谷中建起一座“大坝”，大坝的上游用来填埋垃圾，大坝下游紧挨着基脚处建有渗滤液收集池，但能否达到预期处理效果尚未可知。另外，从峡谷两侧的植被情况推断，该峡谷原本是一个风景优美的地方，现在由于垃圾场的建设，政府投入巨资凿开了几道山坡，给周围的环境造成了极大的破坏。

5、宣传活动很吸引。

在小区的宣传活动，还是很有吸引力的，特别是小孩子特别感兴趣，他们之前没有接受过垃圾分类这样的教育。活动主要包括志愿者教居民自己动手制作酵素、堆肥，以及垃圾分类卡片游戏，从中穿插面向社区居民的信息收集。

宣传活动取得了较好的效果，酵素制作引起了许多居民的关注，很多居民亲自动手跟志愿者学习。垃圾分类卡片游戏也吸引了不少孩子的目光。不少居民纷纷表示希望以后多开展一些这样的活动。

2）对志愿者：

1、比较系统的接受垃圾分类相关知识。

这次实践选拔的志愿者都希望能够对环保感兴趣，并提前对垃圾分类相关知识做一些了解，在培训中也会比较系统的给志愿者们讲解国内的垃圾现状，以及与垃圾分类相关的应对策略，整个环节希望志愿者在开展社会实践前就可以知道为什么要垃圾分类，如何进行垃圾分类，垃圾分类的好处。总的感觉还是好的，同学们通过培训，对知识有了一定的掌握。

2、对垃圾的全面关注。

本次活动的志愿者，都是贵阳高校大一大二的学生，之前没有参加过社会实践，也没有去关注过垃圾问题，通过这次实践，不但让他们掌握了基本的环保及垃圾分类常识，也让他们对垃圾有了比较近距离的接触（包括垃圾成分、垃圾的去处、垃圾的影响等），直接接触垃圾，跟随垃圾车收垃圾，倒垃圾填埋场看垃圾，对志愿者们的触动还是很大的，他们也表示以前没觉得垃圾问题是大问题，也没想过垃圾在从自己手中丢掉之后会去到哪里，也没觉得环卫工人有多伟大，但这一次的亲身体验，彻底改变了他们的想法，相信这种改变对他们来说是好的，而今以后，希望这次活动能够让他们在处理垃圾问题上有一些改变，甚至去影响更多的朋友来关注，来一起保护我们的环境。

3、志愿者各方面能力得到提升。

组织这次社会实践，一个主要目的就是对环保青年能力的培养，不单单是对垃圾分类相关知识的掌握，也包括活动的组织与策划，与人沟通技巧，团队协作等多方面，通过实践，志愿者们还是可以有很明显的变化，对垃圾处理的理念有了初步了解，对垃圾分类模式的了解得到了加深，与陌生人面对面交流的技巧得到了锻炼，志愿者团队中的每一个人都以实际行动证明了自己付出的努力。

四、不足与改进：

1）对活动：

1、前期志愿者招募，不是很理想。

一是想法简单，觉得招6—8名志愿者不顺什么难事，就没有放在重要位置；

二是在发布招募信息方式和渠道存在不足，不够吸引力，不能让大学生们看到参加这次活动真正的意义，信息也是通过私人微博在很小的范围内传播，贵阳地区高校很多社团都不清楚；

三是志愿者不确定因素太多，开始报名的同学临时取消，不按时参加，使得在招募志愿者时非常被动。

2、活动设计。

本次活动，更注重的是对大学生能力的培养，虽然也有垃圾分类宣传环节，但相对投入要少，在培训中也主要是对志愿者能力的培训，对垃圾分类系统学习不多，只花了很少时间，所以也导致去到社区开展活动时，志愿者们对垃圾分类宣传时不能很清楚的表达，影响了活动效果。

3、活动的安排。

活动虽然每天都有安排，但比较跳跃，每日活动的逻辑顺序不强，使得志愿者不能对每日活动需要达到哪些目标非常了解，每天志愿者成了被动接受任务，再加上临时调整活动计划，也使得大家不知所措。总的说来就是这次活动设计存在问题，大家不能很清楚的知道自己每天要做什么，到最后希望达到什么目标。

4、对当地情况的考虑。

7月份在是最热的时候，中午气温都在35度左右，每天从上午10点到下午4点，基本没有安排出去活动，而其他时间相对较短，对计划每天安排的事情也不能很好的完成；其次，选择宣传的小区居民少，每天能够接触的居民起不到宣传效果，即使最后一天在小区开展宣传活动，也不能吸引多数居民过来参加，导致活动效果并不明显，本来计划的要在小区做一个物业、业主委员会、居民三方的讨论，最后也没能做成。

5、时间安排。

接上面第4点，早上和晚上，也是小区居民比较忙的时候，急着上班，下班回家做饭，能够愿意停下来接受我们访谈的不多，而中午和晚上九点以后本来很多居民有时间的，但考虑到温度和志愿者状况，我们并没有安排志愿者在这些时间去调查和访谈，所以真正能够和小区大多数居民接触的时间，我们没有把握住。

6、组织者能力。

这次活动是家园工作人员詹炜和关键第一次组织，并且是这种规模的社会实践活动，首先在整个活动的全局观方面把握不够，没有一个整体的规划，临时遇到问题也不能及时调整，活动设计也显得比较杂乱，让参与者不能清晰的知道整个活动期望达到的目标以及每日需要做的工作。

2）对志愿者：

1、志愿者个人能力。

在选拔志愿者的时候，希望他们能够提前做一些准备，了解一些与垃圾分类相关的知识，但因为最后招募志愿者匆忙，对选拔的志愿者是否按要求进行了前期准备，是否对垃圾分类知识有了大概的了解，也没有过多要求了，从而导致参加社会实践的志愿者对垃圾分类的了解并不多，并且还有几个是没有参加前期的培训就直接参加了实践，如何在社区去宣传垃圾分类就更显得困难，对活动的整体效果还是有很大的影响。

其次是志愿者多数为大一大二的学生，很少参加社会实践，作为第一次参加，又没有做好前期准备和系统的培训，所以在活动中，诸如不敢去跟居民沟通，不敢做问卷，不知道怎么去问问题，甚至不积极等现象时有发生。

2、志愿者的参与性。

这次组织的6个志愿者，还是有部分同学不是很积极，分析一下，可能有两方面原因：一是因为第一次参加，不知道要做什么，有些胆怯；二是存在一定的惰性，往往是安排了才回去做，如果没有安排就不动。虽然我们在活动中会一直强调这次活动对个人能力提升的重要性，希望他们积极参与并能够表达自己的观点。

3、问卷过程中被访者年龄偏高。

开始几天在对居民的问卷调查中，受访人群主要以50岁以上中老年人为主，由于老年人的对问卷的理解能力不够，志愿者需要耗费相当多的精力对每一道题进行解释而人家还未必能够理解，导致效率极低且效果不好。

五、行动计划：

1、继续在高校开展环保宣传活动，培养关心环保、愿意做环保的青年人，提升知识和能力，开阔环保视野，为机构储备环保人才；（结合正在申请的贵州大学生环保青年培养计划，针对贵阳高校的环保社团的学生，对环保感兴趣或有志于在环保领域发展，系统的进行环保知识教育，实践方法引导）

2、组织社会实践，给年轻人更多的学习和锻炼的机会，通过与社会接触，让他们在意识、行为上改变。（结合垃圾分类项目，如果有必要，可以组织更多的，更具专业能力的志愿者到当地去开展垃圾分类宣传活动，并与当地政府，小区一起推动垃圾分类工作的开展）

3、继续与县相关部门一起探讨，如何更有效的推动社区垃圾分类工作，形成一套“政府主导—企业运作—公众参与（包括NGO组织宣传）”的模式；（垃圾分类单靠宣传是不够的，没有激励机制或强有力的制度要求是很难维持的，并且很难持续。在政府已经有基础设施投入的基础上，希望可以加大宣传和垃圾分类相关知识的培训，同时能够出台一些地方性政策鼓励或强制居民垃圾分类，者在一定程度上可以起到推动作用，更重要的是引入第三方参与，及采用一种新的模式运营，即企业参与。能够扶持或推动一个具有社会责任的企业来负责垃圾分类工作，企业主要负责垃圾的回收和处理，政府主要提供资源及各种关系的协调，然后由公众参与，NGO主要负责社区的宣传与倡导。

XX年以来，我环保局在县委、县政府和市环保局的正确领导下，认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》以及省、市、县环保大会精神，以xx大精神为指引，坚持以落实科学发展观，实施可持续发展战略为出发点和立足点，团结带领全局工作人员，以加强环境保护、促进项目建设为宗旨，切实加大环境执法力度，着力解决突出环境问题，服务全县经济发展，圆满完成了市、县下达的各项工作目标。

XX年工作完成情况

主要指标完成情况

1、主要污染物排放总量削减。cod消减342.3吨，so2削减268.43吨,分别比市下达的削减任务多完成78.18吨和45.95吨。

2、污染控制。城区空气质量全年二级以上天数达335天，比去年增加1天。市级以上重点工业企业污水排放稳定达标，未发生污染事故。工业固体废物综合利用率达到94以上。

3、环境基础设施建设。永清县环境监测中心落成并投入使用，城区污水处理厂已开工建设，垃圾处理场规范运行，北矿、北染、卓然、诺尔信和龙泉助剂等企业污染治理设施正常运行，并通过市局验收，大田化工污水处理厂已建成并投入试运行。

4、推进生态县建设。对全县生态状况进行了全面调查，起草了生态县建设实施方案，与河北师大资源与环境研究所签订了编制合同，征求意见稿已完成，并通过了专家论证，目前正在修改。

5、环境保护创建工作。完成了“五绿”(绿色学校、绿色社区、绿色机关、绿色医院、绿色饭店)及省级环境友好企业和环保先进企业创建任务。

6、iso14001环境管理体系运行工作。制定下发了《XX年永清县iso14001环境管理体系运行保持工作安排计划的通知》，确保了环境管理体系的持续改进，并通过了中环认证中心和市政府组织的审核。

重点工作落实情况

一、建设项目环保审批工作。

XX年，我局共计审批建设项目78个，(其中省局审批6个，市局审批12个，县局审批60个)已办理咨询备案正在进行环境影响评价的7个。为确保项目审批及时、规范，我们重点做了以下几方面工作：

1、继续发挥项目环保咨询服务台的窗口作用。有效利用项目咨询服务台促进全县项目建设工作，确保项目选址合理，符合国家产业政策，并在项目落地前，为建设单位提供环保法律政策咨询服务。今年，我局共受理环保业务咨询50余人次，建立咨询服务档案24个。

2、制定流程，简化审批手续。我们先后制定了《永清县环境保护局关于规范项目审批的意见》、《永清县环境保护局项目审批流程图》和《企业日常管理流程图》，使建设项目审批工作更加规范、简便，县级审批的登记表、报告表由原来的5天、15天缩短为2天、5天。

3、服务当先，急事急办，特事特办。对于县局权限范围内的项目，坚持急事急办、特事特办原则，不推、不托、不卡、不压，随来随办;对需省、市审批的项目，责成专人负责，全程跟踪服务，确保项目按期建设、投产。

二、污染控制工作。

今年以来，我局对重点区域、重点企业和部分超标的老污染源加大了污染治理力度，并取得了较好的成效，有效的降低了污染物的排放量，改善了区域环境，优化了发展环境。共治理12家企业，治理内容包括废水、废气、噪声。治理投入资金达2200多万元。

1、重点区域的治理。我县污染治理的重点区域是永津渠、中干渠。针对“两渠”的排污现状，我们加大了对大田化工、北矿冶金、卓然化工、北京染料、天成木糖和龙泉助剂化工公司的监管和治理力度，在市环保局和县政府的大力支持下，上述6家企业污染防治设施全部落实到位，其中北矿、北染、卓然和龙泉等四家企业的治理设施通过了市局验收，使“两渠”的水质得到明显改善。

2、工业园区企业的治理。工业园区是展示永清形象的窗口，为把工业区建设成为管理规范，环境优美的高标准园区，我们从环保角度出发，严把建设项目入园关，对入园项目提前介入，从选址到项目投产全程实施监管。目前，园区内66家企业办理了环保手续，投产的24家企业全部落实了“三同时”制度。其中，诺尔信公司投资200万元，治理了废气和废水，今年10月份通过了市局验收，并率先在我县安装了污染源在线监控装置与市局联网。

3、积极推进清洁生产工作。我局按市要求在两超、两毒企业中推行清洁生产审核工作。今年，大田、龙泉、维圣、盛田4家企业推行了清洁生产审核工作，目前，大田、维圣、盛田3家企业已通过市局验收，省级审核单位龙泉公司的验收申请和清洁生产审核报告已报省发改委和省环保局，待验收。

三、环境监察工作。

1、认真细致，做好排污申报统计及档案管理。为把排污申报工作搞好，确保申报数据准确无误，我们充分发挥主观能动性，不等不靠，利用监测数据以及工商、水务等部门的相关资料和数据对排污单位填报的申报数据进行严格审核，并深入排污单位进行现场调查核实，把相关数据登记在册。今年共收到各类企业申报58份，并录入了电子版，及时向市局咨询，无一错漏。

2、加大环境监管力度。我局不断强化环境监管职能，坚持严格执法，增加了对企业监察频次和监管力度，做到重点企业每月监察一次，非重点企业每季度监察一次，重点检查环保手续履行情况和污染治理设施运转情况，有效地打击了企业偷排偷放行为。

3、认真开展环保大检查和专项行动。4月16日至5月15日，我局协助市局督导组对全县企业进行了环保大检查，共检查各类企业68家，发现问题130余处，填写各类表格及法律文书280份，对10家违法企业进行了处罚，并已全部结案。同时，为贯彻落实国家和省、市“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议精神，我局于6—11月份在全县开展了以集中整治工业园区和重点行业环境违法问题的专项行动，共出动人员累计620余人次，检查相关企业63家，其中，按照环保要求，认真落实环境影响评价制度的企业28家(通过环保验收的6家，未按时进行环保验收的企业22家)，其余35家正在建设中。检查后，我局对此次检查进行了分类汇总，建立了电子版档案，并对涉及环保违法的企业作出了相应的处理。

4、加强环境信访工作，解决突出问题。我们坚持群众利益无小事的原则，认真解决每一宗环境信访问题，通过深入调查耐心处理，使12件群众反映强烈的环境问题得以妥善解决，信访案件办结率达100。

四、环境监测工作。

为提高环境管理的科学性，我局不断强化环境监测工作，努力增加监测项目，提高工作人员业务技能，做到持证上岗，监测水平不断提高，较好地完成了环境监测任务。编制了XX年度永清县环境质量报告书，坚持做好空气质量周报tsp和降尘监测工作，并及时公布与上报。今年以来，我局共进行环境监测91次，其中：企业验收监测13次，排污许可证监测14次，配合监察大队实施突击检查监测2次，配合市站本底监测6次，重点污染源监测12次，企业验收监测7次，调处污染纠纷监测1次，配合市站开展土壤污染状况调查监测36次，为环境管理的科学公正提供了可靠的依据。

五、iso14001环境管理体系运行工作。

XX年以来，永清县iso14001环境管理体系运行情况良好，得到了持续改进，取得了显著的环境绩效。通过对XX年体系运行工作进行认真汇总，严格规范各认证部门运行记录，配合完成了全市内部审核和监测与测量工作，并通过了中环认证中心的外审;在全县开展了iso14001环境管理体系监测与测量工作，查找了体系运行中存在的问题，促进了持续改进;分层次加大了体系知识培训力度，举办培训班5期，培训内审员260人次，为提高体系运行质量奠定了基础。

六、创建工作。

1、iso14000国家示范区创建目标得到进一步落实。为确保创建目标的完成，经环保局申请县人大已把这项工作纳入审议议程，加大了行政监督力度。目前，示范区规定的城区绿化率、城区气化率、秸秆综合利用率等9项指标全部达到目标要求，硬件设施也在不断完善，城区垃圾处理厂规范运行，环境监测中心已投入使用，城区污水处理厂正在建设中。

2、“五绿”创建质量明显提高。为圆满完成绿色创建工作，制定了《永清县关于创建“五绿”工作的实施方案》，召开了有关部门联席会议，进行安排部署。并多次深入到相关部门，结合创建标准和具体要求，深入实地，积极指导，现已全部完成“五绿”创建任务。

3、创建保护臭氧层友好城市工作。我局组织开展了执法检查，完成了工作报告、调查报告等，确认了辖区内不存在生产、销售和使用规定要求的消耗臭氧层物质的企业(单位)的产品。

七、机关自身建设

1、加强行风建设，塑造服务型机关。我局领导班子成员按统一协调、分工负责的原则，在带头遵守各项廉洁自律规定的同时，着力抓好分管科室的行风建设工作;局党组与科室签订行风建设责任状，由科室长负责落实纠正行业不正之风的各项规定，加强本科室行风建设;由纪检组长牵头对执法科室进行行风建设督导，今年以来共深入企业40次，发放征求意见卡140份，经统计，企业对环保部门行风评议的满意率达95以上。

2、强化能力建设，提高工作水平。今年以来，我们有计划、有步骤地深入开展了以“三项学习”(学政治、学道德、学法律)为主要内容的学习培训，领导班子成员分头备课讲课，集中学习了法律、法规，全局组织集中授课60多课时，使广大干部职工对新的法律、法规有了深刻的认识，提高了广大干部职工的依法行政能力;从现场检查到行政处罚以及立案归档都进行了规范，严格按照执法程序办事，在环境执法中未出现执法过错现象，编写了环保应急预案，建立了组织机构，配备了人员、器材和车辆，并在龙泉助剂公司进行了污染事故应急演练，增强了处置突发事故的应急能力。

3、完善基础设施建设，改善办公条件。我局于XX年3月启动了环境监测中心工程建设，历时8个月建成，已于XX年10月正式投入使用，总投资440万元，解决了办公难、开会难、搞活动难的实际情况，极大的鼓舞了环保职工的工作热情和积极性，促进了我县环保工作的上档升级。

工作中存在的主要问题

通过一年的努力，我们虽然做了大量的工作，也取得了一些成绩，但也发现了工作中存在的问题。

1、建设项目“三同时”落实率须进一步提高。检查中发现，个别企业未严格按照环评要求执行“三同时”制度;企业未批先建现象依然存在，有些项目在环保手续待批或未批时就开工建设;有的企业不能严格按环评要求落实环保投入资金。

2、环境执法力度薄弱。由于环保执法手段不强，执法措施不硬，造成对企业监管难、征收排污费难、落实监管程序难。

3、污染源难以得到全面控制。仍有个别企业不按要求全面落实污染治理措施，治理设施运转不正常，偷排偷放现象屡禁不止。另外全县煤炭管制工作未完全管理到位。

4、基础设施不完善(污水处理厂尚未投入使用)。造成生活污水因不能得到妥善处理而随意排放，导致中干渠污染不能根治。

同志们：

今天召开全市环境保护工作会议，主要任务是学习贯彻中央、省关于加强环境保护的一系列重要会议和指示精神，深入落实市委经济工作会、市四届人大四次会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作。各县、区政府已经递交了20xx年环境保护目标责任书，要严格履行好职责，郑重落实好承诺，认真完成好任务。刚才，继海局长作了工作报告，对去年工作进行了全面地、实事求是地总结，对今年工作进行了安排部署，重点突出，操作性强，我都同意，请大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。

一、充分肯定环保工作成绩

20xx年，市委、市政府面对错综复杂的经济形势，抢抓中原经济区建设和产业转移的重大机遇，充分发挥前沿、生态、民智三大优势，实现了发展新突破、积蓄了发展新能量、创造了发展新优势。环保工作在这些成绩的取得中发挥了重要作用。过去的一年，全市各级党委政府及有关部门认真贯彻落实市委、市政府关于环保工作的决策部署，在发展中加强环境保护工作，通过环境保护工作促进科学发展，圆满完成了各项环保目标任务，进一步促进了全市经济社会的科学发展。

(一)齐抓共管局面逐渐形成。各级党委政府对环境保护更加重视。市委、市政府大力推进生态文明和美丽信阳建设，多次召开会和常务会，专题研究部署南湾湖生态环境保护试点项目、PM2.5监测实施、环保“”规划等重大工作;市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导;郭书记、乔市长多次在会议上提出“绝不要以牺牲环境为代价的发展”、“坚决不允许重污染企业落户信阳”、“要保护好信阳的青山绿水”等要求，为全市环保工作指明了方向、增强了动力。各地党委政府认真落实上级部署，主要负责同志亲自研究本地环保工作，在生态县建设、饮用水源地保护、大气污染治理、美丽乡村建设等方面安排专项资金、出台专门意见，取得一系列成绩。各有关部门按照职责分工，密切配合，在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排工程项目等方面做了大量的工作。党委政府高度重视、环保部门强力推进、相关部门联动配合全社会广泛参与的良好局面逐步形成。

(二)环境质量稳居全省前列。近期召开的全省环境保护工作会议通报显示，去年，全省省辖市环境空气质量优良天数比例为72.8%，其中信阳达到85.75%，超过平均值13个百分点，继续位居全省第一;全省省辖市地表水责任目标断面水质平均达标率与饮用水源地取水水质累计达标率分别为80.3%和99.5%，其中信阳均达到100%。综合来看，我市整体环境质量继续稳居全省前列。与此同时，去年以来全国中东部地区大面积、长时间遭遇雾霾天气，我市经济社会继续快速发展，去年全市生产总值增长9.1%，规模以上工业增加值增长14.7%，全市工业投资增速居全省第三位，我们的环境优势能够在这种情况下牢牢保持住，很不容易。

(三)环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施，按期保质建成华豫电厂1号机组脱硝工程、信钢2号烧结机脱硫工程等一批重大减排项目，全市主要污染物排放量持续下降，全面完成了省政府下达的目标任务。扎实推进农村环境连片综合整治，积极开展生态示范创建，超额完成省定目标任务，全市生态示范创建工作继续走在全省前列。农村环保工作的不断强化，持续为我市深化农村改革发展综合试验区建设给力添彩。认真组织开展全市重点环保项目推进年活动，不断加大对各重点项目的督导力度，确保了8个项目全部按要求建成投运或完成年度任务。我市去年的环保工作受到省里充分肯定，被省政府办公厅表彰为“环境保护责任目标任务完成优秀单位”，在全省18个地级市中名列第二。

(四)环境民生得到有效改善。始终把环境保护作为重大民生工程摆在全市工作的重要位置，通过采取有效举措，加大环境民生投入，努力为广大群众打造宜居、宜产、宜游环境。认真组织开展全市饮用水源地保护行动，继续把南湾湖生态环境保护试点项目列入政府“双十工程”，进一步强化了饮用水源地保护工作，保障了群众饮水安全。认真组织开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，积极落实“黑名单”和挂牌督办制度，加大环境信访查处力度，使一批影响群众健康和权益的突出环境问题得到解决，全市环境安全得到保障。认真组织开展平桥城区大气环境深度治理行动，对影响大气环境的珍珠岩加工、电力、水泥等主要涉气行业企业进行专项整治，取得较好成效，平桥区明港镇工业园区空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)三级标准的天数为348天，远超省定的310天目标，受到了人民群众的好评。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是各级党委政府和有关部门密切配合、共同努力的结果，是各级人大、政协、新闻媒体和广大群众关心支持、积极参与的结果，更是一年来辛勤工作在环保战线的广大干部职工迎难而进、团结拼搏的结果。在此，我谨代表市政府，向关心、支持、参与环保工作的同志们致以崇高敬意和衷心感谢!

二、深刻认识当前环境形势

今年是贯彻落实xx届三中全会精神和党中央一系列决策部署、全面深化改革的开局之年，也是完成“”规划目标任务的关键一年。面对新目标、新任务、新要求，我们要认真分析、准确判断、全面把握面临的环境形势，既要看到我市环保工作面临的难得机遇，也要认识到我们面临的许多困难。

一方面，全市环保工作面临着难得的机遇。全社会对环境保护高度重视。从全国到全市，从中央到地方，从党政主要领导到普通百姓形成了高度重视、大力支持环境保护的共识，为环保工作的开展创造了良好氛围。中央、省、市各级不断出台新的环保政策，加大资金投入力度。党的把生态文明建设纳入到“五位一体”的总体布局，xx届三中全会又在健全深化环境保护和生态文明建设的制度机制方面，做出了更细致的部署，提出了更具体的要求。省委、省政府提出打造“四个河南”，并将出台《关于建设美丽河南的意见》，指导全省生态文明建设。市四大领导班子高度重视环保工作，相继召开重要会议、出台重要文件研究部署环保工作。市委、市政府还把“生态牌”作为信阳发展的三大优势之一，要求持续强化，并在刚刚召开的两会上强调，“坚持把生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程，以更大的决心和更有力的举措，推进绿色循环低碳发展，保护生态环境，打造天蓝、地绿、水净的美丽信阳”。这些都为我们进一步做好环保工作带来重大机遇。

另一方面，我市环境保护也面临着许多困难和压力。日前，十二届全国人大会第八次会议表决通过了环保法修订案，修订后的《中华人民共和国环境保护法》将自20xx年1月1日起施行。新的环保法对生态环境保护的各项要求、标准更高、更严、更具体。同时，我市又与全省、全国一样，正处于经济社会发展的转型期、资源环境承载力的高压期、公众环境要求的高涨期、环境问题的高发期，环境保护仍然是全市经济社会发展的薄弱环节和迫切任务，面临着很多困难和问题。一是持续改善环境质量难。虽然信阳生态环境长期在全省处于优势地位，但去年受雾霾天气、外源性污染等因素影响，我市空气质量优良率同比上年下降了10.4个百分点。我在春节前夕召开的全市重污染天气应急管理工作部署会上讲过，过去我们信阳空气质量好，不等于现在仍然好，不等于将来继续好，不等于我们就可以高枕无忧。水环境压力也持续增大，部分区域水监测点在枯水期亮起红灯。污染问题尚未根本解决，我市机动车尾气治理至今还未启动，我市的环保车一台也没有;燃煤锅炉治理方面，市环保局做了很多工作，但是还有大量的燃煤锅炉在中心城区，此外，道路及施工扬尘、餐饮业的油烟污染等问题都尚未得到有效解决，改善环境质量的任务十分繁重。二是完成总量减排任务难。现有工业企业减排空间不大。随着工业化、城镇化的迅速推进，我市污染物排放量刚性增加，而减排项目、产业集聚区污水处理设施、污水管网等建设滞后，畜禽养殖污染治理欠账较多，机动车排放量明显增加，治理工作尚未跟上。可以说，完成省里下达的减排任务十分艰巨。三是满足群众环境需要难。在逐渐富裕起来的同时，人民群众对生存环境有新的期待和更高要求，而由于环保能力和基础建设薄弱，与日益繁重的环保工作任务和日益突出的环境污染问题不相适应，环境监管难、执法难、治理难的问题还存在，危害群众合法环境权益的现象时有发生，难以满足人民群众对良好生态环境的期盼。四是保障经济科学发展难。作为经济欠发达地区，我市正处在加快发展的时期，而加快发展需要巨大的环境容量支撑。据初步测算，个别地方的水和大气环境容量已经不足，局部已接近或达到限值，经济社会快速发展带来的巨大环境要素需求与环境容量不足的矛盾较为突出。

在看到我市环保面临的机遇和挑战的同时，各级政府和环保系统一定要抓住机遇、用好机遇，找准重点、寻求突破，乘势而上、积极作为;一定要变压力为动力，勇于攻坚克难;一定要牢固树立生态文明理念，正确认识和处理经济发展与环境保护的关系，充分发挥环境保护职能，努力破解资源环境约束，真正把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提，把节约环保贯穿于经济社会发展的各领域、各环节，切实做到在保护中发展、在发展中保护，共同推动全市经济社会持续健康快速发展，共同打造生态宜居的美丽信阳。

三、着力抓好重点环保工作

关于今年的重点环保工作，刚才梁局长已经做了全面具体的安排，任务比较重，压力比较大，各级各部门要加大工作力度，狠抓落实。为此，我再强调三个方面：

(一)着力推进三大工程。“蓝天、碧水、乡村清洁”三大环境工程，是全省、全市治理工业、生活、农业三大主要污染源的重要抓手和重大举措，我们一定要加快推进、抓出实效。一是抓紧实施“蓝天工程”。雾霾天气多发频发，既是环境问题，也是重大民生问题，发展下去必然是重大政治问题。加快大气污染治理，刻不容缓，势在必行。各级政府必须把大气污染防治摆上重要位置，当作政治任务抓紧抓好。我市污染源主要来自工业污染排放、面源污染、机动车尾气、道路及施工扬尘、燃煤锅炉、餐饮烟尘六个方面，这是我市雾霾天气增多的“六大杀手”，我们要拿出针对这六个方面污染源的治理措施进一步加治理。市里将按照省里要求，成立蓝天行动计划联席会议组织，切实加强对蓝天行动计划的组织领导;将根据国家、省里考核办法制定我市考核办法，开展实施情况年度考核，实行“一票否决”和责任追究;将参照省里计划，结合我市实际，抓紧出台《信阳市“蓝天工程”行动计划》，并抓好落实，切实加强对涉气工业企业、机动车、燃煤锅炉、道路和建筑扬尘等的污染治理，持续深入开展平桥城区大气环境深度治理行动，全力推进大气污染防治取得实效，不断使人民群众看到政府的决心和环境空气质量改善的希望。二是抓紧实施“碧水工程”。现在，未治理的市中心城区内河和一些县城的内河，河水脏臭、垃圾漂浮、水质差，公众很不满意，各级必须按照省里要求，加大投入，综合采取控源截污、环境整治、清淤疏浚、调水分流、湿地建设等措施加大治理，争取早日见效。要强力推进南湾湖生态环境保护试点项目和所有饮用水源地的治理保护，确保广大人民群众始终喝上干净、安全、放心的水。近期，环保局要对我市饮用水源和饮用水源地的保护要做一次专项检查，检查后全市通报。各级、相关部门要加快计划中的污水处理厂建设和污水管网配套，着力削减生活和工业污染负荷，逐步改善水环境质量。三是抓紧实施“乡村清洁工程”。信阳是农业大市，是全国19个粮食产量超百亿斤的省辖市之一，也是河南省农村改革发展综合试验区，农村人口约占常住人口的60.33%，省委农村工作会议提出，各地不论经济发展水平如何，都要加强农村人居环境综合整治，给农民一个干净整洁的生活环境。今年我们要按上级要求，加快推动我市的土壤污染治理工作，把好土壤这一食品安全的第一道防线;继续开展农村环境连片综合整治，大力建设“美丽乡村”，不断深化生态示范系列创建;进一步加大畜禽养殖污染治理力度，切实减少其污染物排放。通过“三大工程”的实施，切实改善水、大气、土壤环境质量，努力为人民群众提供宜居舒适的生产生活环境。

(二)确保完成减排任务。污染减排是破解资源环境“瓶颈”制约的突破口，是国家下达的约束性任务，必须确保完成。一是认真开展全市重点减排项目推进年活动。减排项目形成的减排量在总减排量中占据主导地位，完成了减排项目任务，减排任务就完成大半了。但有些地方对此重视还不够。去年，我们虽然最终完成了重点项目任务，但个别工程项目进度较慢，我们最后花了很大力气去督导、协调。今年，我们一定要吸取教训，提前部署、早日开工、加强督导，特别是对于一些跨年度的项目，要加快进度，为按期建成投运赢得充分时间，凡是列入今年重点项目的企业，必须按照时间节点完成任务。此外，华豫电厂2#机组脱硝工程及天瑞水泥、华新水泥、同力水泥等我市所有水泥企业，市环保局都要纳入实时监管，而且必须建立在线监管措施，凡是不上的企业一律停产。二是严格落实减排工作“三条红线”。国家、省对各地总量减排完成情况进行考核时，划定了“三条红线”，分别是：年度四项污染物总量减排目标全部完成，重点减排项目按目标责任书要求全部落实，监测体系建设运行情况达到相关要求(国控污染源自动监控数据传输有效率75%、自行监测结果公布率80%和监督性监测结果公布率95%)。任何一条完不成，就对当地的年度减排工作实施“一票否决”和区域限批;考核结果还作为对各地领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。因此，对于这“三条红线”，我们一定要清楚、重视、不能逾越，要不折不扣地把各项工作一抓到底，确保全面完成减排任务。

(三)不断强化源头保护。当前，我市正处于工业化、城镇化加快发展时期，强化源头保护、严格环境准入显得尤为重要。一是科学编制《信阳市环境功能区划》。编制实施环境功能区划，是深入贯彻落实科学发展观，从源头上解决生态环境问题，以环境保护优化经济发展的重要抓手和举措，对于破解工业化、城镇化推进过程中产生的资源环境约束难题，保障区域生态安全和人居环境健康，具有重大战略意义，市委、市政府高度重视这项工作。目前，编制工作已经部署下去，希望市财政、国土、环保、水利等相关部门协调联动，参照国家、省的规划，深入调研、严密论证，科学编制出我市的环境功能区划。二是进一步严格环评管理。环境影响评价是推动科学发展的一项制度性保障，只要用好这个“控制闸”、“调节器”，就能从源头上有效减少环境污染和生态破坏，促进产业结构调整和转型发展。继续强化建设项目环评，从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设，对战略新兴产业和符合环保准入要求的项目做好服务。按照郭书记在市委经济工作会上的要求，本着对信阳未来、对全市人民负责的态度，经市委会、市政府常务会研究审议，近期市政府出台了《信阳市产业发展和区域开发环境保护负面清单(试行)》。这个“负面清单”是我们今后在招商引资、承接产业转移、建设项目等区域开发活动中不可逾越的“生态红线”，各地、各部门必须严格执行。

四、切实强化组织协调保障

加强环境保护，建设生态文明，是人民群众的共同期待，是各级各部门的重大责任。面对环保工作不断出现的新情况、新问题、新任务、新要求，我们要切实引起高度重视，加强领导，履职尽责，全面保障各项工作任务落到实处，圆满完成各项环保目标任务。

(一)强化组织领导。各级政府要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则，切实担起责任，切实把环境保护放在事关全局的突出位置，确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。特别是各地党政“一把手”，要首先牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识，在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导，促进问题尽早解决。去年，在南湾湖试点项目、华豫电厂脱销工程等的实施过程中，正是因为郭书记、乔市长亲自过问，才使一些难题及时得到克服，保证了工程项目的顺利推进。市政府还将进一步完善行政约谈和问责机制，对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的地方、企业进行约谈，甚至问责。

(二)强化部门协作。环境保护是一项跨区域、跨部门的系统工程。随着各级对环保的日益重视，综合性、全局性的环境问题越来越多，跨部门、跨领域的环保工作也越来越多，像重污染天气应急管理工作就涉及环保、应急、气象、城管等11个部门，各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题、干好这些工作。我们要进一步增强全局观念，强化协作意识，共同支持和推进环保工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质，在宏观政策制定、转变发展方式、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责，建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度，充分发挥部门联动优势，形成推动环保工作的合力。

(三)强化环保执法。环境执法监管是维护群众环境权益和经济社会稳定发展的有力保障。昨天召开的全省大气污染防治动员大会指出，当前我省还普遍存在执法能力弱、监测能力弱、投入能力弱的问题，郑州市今年拟投入约212亿元用于环保能力建设，我们要向郑州学习，加大环保投入力度，全面提升环境执法监管能力。各县区政府要按照环保标准和法规政策的硬要求，全面清查和掌握境内企业运营情况，对那些设施简陋、污染严重、整治无望、长期亏损的企业，按照环保要求和市场规则坚决淘汰。各级环保部门要持续深入开展各类环保专项行动，对环境违法行为坚持“零容忍”，不能只靠群众举报、媒体曝光，要主动出击，需要关停的及时提请辖区政府关停。认真落实“两高”关于环境污染刑事案件的司法解释，统筹协调好环保、司法、公安等方面力量，对于应当承担刑事责任的企业或个人，要依法严肃追究。加大对各类危害群众身体健康、威胁环境安全违法行为的综合惩处力度，进一步强化经济处罚、追缴排污费、停产整治、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、行政约谈等措施。

(四)强化目标考核。科学、严格的目标考核，是推动各项工作任务最终落到实处的重要保障。市政府每年都把环境保护列入政府责任目标考核体系，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。随着国家对环保的日益重视，环境保护在地方党政绩效考核中的分量会不断加重。去年底，中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，明确规定，下一步将对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价，不考核地区生产总值、工业等指标。这就释放出一个信号，以后我们面临的环保考核压力会更大，因此从现在起，大家就要紧绷一根弦，以圆满完成当前目标为以后的考核打下基础。

同志们，加强环境保护，建设生态文明，是一项使命光荣、任重道远的事业。让我们在市委、市政府的正确领导下，开拓进取，真抓实干，为建设富强信阳、美丽信阳做出新的更大贡献。

good moring,everyone!

i’mfrom class6,grade7,我是，首先，我来向你们介绍介绍一下我们班的三个升旗手吧!护旗手何亚萱，她温文尔雅，却有一颗对生活充满热情的心，她是我们班的团支部书记，对工作极其认真，对学习，亦然如此。主旗手喻梓茜，一向温柔大方，乐于助人，给人以阳光般照耀的感觉，她成绩优异，是我们班的数学天才，护旗手赵梦琪，聪明和善，待人诚恳，是我们班的语文课代表，她的作文妙笔生花，美不胜收。

那么，今天，我要向你们讲的主题是：“我自信，我成功。

自信为我们搭起了一个人生的平台，在这个平台上，我们可以主动、积极地去应对生活中的各种问题，并使我们保持心灵宁静，从容地去享受生活的乐趣。生活中，不管是什么样的人，都会遇到挫折，而解决挫折的最有效的办法就是相信自己行，相信自己行，不仅是一种信念，更是一种力量，有了这种力量，我们就不会在困难面前低头丧气。而是勇于拼搏，奋斗到底!经常在生活中体会自己的点点滴滴，有利于提高我们的信心与实力，多发现自己的进步与长处，不断为自己喝彩。就会提高我们的信心与勇气，让我们慢慢接近成功。

如果说成功是一座庄严的城堡，那么信心就是那穹顶的梁柱，如果说成功是一株苍茂的大树，那么信心就是那神扎的树根，如果说成功是一只飞翔的海鸟，那么自信就是那扇动的翅膀。

没有了自信，涛涛大江的河床也会变成泛滥的波浪，没有了自信，熊熊烈火的引星也会变成冰冷的柴把，没有了自信，远洋巨轮的主机也会变成瘫痪的巨架。没有了自信，成功的动力便荡然无存，没有了自信，生命的美丽便嗒然而去!

同学们，我们应当相信自己的潜能，战胜自己的惰性，以饱满的自信精神去迎接生活、学习，那样，你才会是一个真正的成功者!

一年来，在镇党委、政府的正确领导下和上级主管部门的直接指导下，按照年初制定的工作目标，尽职尽责，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。一年来，主要做了以下几个方面的工作：

1、积极配合县环保局对4家造纸厂的监管工作。取缔4家小造纸厂、1家焚烧电路板的小企业。

2、完成全镇80%共计20个行政村申报并通过市级生态村的创建工作，为全县申报国家级生态县做好前期准备工作;4月份完成三坑村等5个行政村创建省级生态村的申报材料;5月31日顺利通过国家级生态县九峰镇大芹山名峰山庄点位的省级专家组的检查验收工作;认真抓好11月6日环保部国家级生态镇、村验收工作组来我镇检查验收沿线、现场点位新山造福工程点及大芹山名峰山庄生态有机茶园的周边环境卫生。

3、做好九峰镇大芹山片生态环境建设与保护综合整治、九峰镇集中式饮用水源地苏洋内洪坑溪小流域综合整治、九峰镇农村环境综合整治即九峰村、城中村、城东村、复兴村、等4个村的连片整治等项目的申报工作。

4、根据县环保委、环保局要求，成立九峰镇环保站

5、按照要求，抓好7家机砖厂季节性停产落实。

6、认真落实“环境影响评价”和“三同时”制度，防止项目建设对环境造成污染。主要做好“倍顺塑料有限公司”、“闽峰体育用品有限公司”、“中天茶叶深加工项目”的环境影响评价工作。

一、工作目标：

1、围绕我校环境教育的实际，使我校的环境教育走向前列，开创环境教育新局面。

2、通过学校组织管理，相关学科的课内环保教育以及组织丰富多彩的环保教育课外活动，培养学生的环保意识和环保道德，养成学生良好的环保行为。

3、通过学习和活动，普及环保问题、环保科技、治理环境等环抱知识，培养学生社会调查、实践技能，以及相应的观察力、思维力和创造力，全面提高学生环保素质和能力。

4、通过学生的社会环保活动，扩大社会影响，推动当地环保事业的健康发展。

二、工作思路：

我校成立以校长为组长的环境教育领导小组，由教导处具体操作，制定环境教育计划及实施方案。

1、结合教学进行环保知识渗透。

小学生的主要任务是学习，通过教学活动对他们进行普及环保知识是最主要的环境教育渠道。首先，小学《环境教育读本》成为环保教育的主阵地。根据课程安排，每周一次的专题课要落实教学任务，分教时进行教学，让学生了解并掌握一系列环境保护常识。其次，我们要求教师根据语文、数学、英语、自然、科学、社会等科目的教学大纲制定教学计划，整理出有关环保方面的教学内容，然后在备课中体现教学目的，详细安排教学步骤，让学生在学习各科相关知识的同时增强环保意识。

2、开展科技活动对学生进行环境教育。

科技活动是环境教育的重要渠道，它可以使学生获得环境知识和环保技能，树立科学的环境观，形成正确的环境意识，自觉养成保护环境的行为习惯。利用科技节组织学生制作环境小报，进行环保知识竞赛和环保征文活动。

3、加强校内环保宣传。

组织学生定期出有关环保的黑板报。每周固定时间利用校红领巾广播站进行环保知识专题广播。进行环境知识竞赛。在学生及教工家属的幼儿中征集环境画，选拔优秀作品在校宣传橱窗中展出。开展“世界环境日”纪念活动。通常是将召开纪念大会、颁奖、专题报告、专题广播、专刊等结合起来进行，形成一个宣传环境知识的高潮。

4、组织班级召开以环保教育为主题的班队活动，由学生自主编排各种小品、快板、相声等文艺节目，寓教育于娱乐之中。

5、参加环境教育培训。

6、让学生积极参与校内外的绿化活动。

7、结合大型的环境日开展环境保护活动，动员全校师生搞卫生，如：除杂草、捡垃圾、擦窗户等。组织学生上街宣传，向市民发放传单，打扫公共场所等。做到事事有人干，人人有事干。

三、总结提高：

通过一系列的环境教育活动，使师生进一步增强环保意识，获得环保体验，积累环保经验。为了把这一活动推向深入，提高层次，鼓励教师积极撰写论文和开展相关课题研究。在学生中评比“环保小卫士”，活动总结时发奖。

工作行事历：

九月份：

1、各班进行爱绿护绿教育。

2、出一期有关环境绿化的黑板报。

十月份：

1、开展环保专题讲座。

2、开展以环保为主题的班队活动。

十一月份：

1、召开环保专题广播会。

2、组织学生制作环境小报并进行评比展览。

3、进行一次环保知识竞赛和环保征文活动。

十二月份：

1、整治校园环境。

2、总结评比“环保小卫士”并发奖。

过去的一年我们始终把环护工作放在首位，树立抓好环保为经济，发展经济促环保的大局观念，全面开展基层环保工作，有效地促进了企业的济与环境协调发展，有效地促进了我公司成为环境友好型企业的建设。

一.宣传，提高环保认识。

环境保护是我国的一项基本国策，是树立“以人为本”科学发展观，构建社会的基矗为提高广大员工的环境保护国策意识，利用各种形式进行环保宣传，通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众环境保护的意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。如有关企业存在着排污不规范的现象，我公司领导和环境保护组成员代表就多次递交了相关的提案和建议。由此可见，关注环境、保护环境正在逐步成为全厂员工的自觉行动，环保工作将在企业发展中扮演越来越重要的角色。

二.强化管理，确保监管到位。

在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合部门职责和工作实际，抓住重点，齐抓共管，有效施策，强化管理，使环保目标责任状各项内容和指标落到了实处。一是从源头上规范。在生产过程中严格执行环境保护有关规定，对引进的新、改、扩建的项目要求其先过环保审批关;在建设的过程中，认真落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度;在服务中提高。防治环境污染，保护生态环境，提高员工环保意识，努力创建经济节约型、环境友好型的企业，

回顾一年的工作，我们的环境保护工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在许多的不足和问题，主要是无环保主体、无监测能力、人力少、经费保障困难等问题。希望在今后的工作中能在上级环境部门的关心和支持下，加以改进，让企业的环保工作得到质的飞跃。企业将在以后的发展中不断地完善环境保护制度，积极做好环保工作。节约经济，保护环境，努力成为经济与环境双赢的优秀企业。

三.今后的打算

1、要有机构、人员、工作目标、工作经费和赋予相应的管理职能。

2、统一领导，至上而下，层层抓落实，形成能顺畅运转的管理工作体系。

3、各级领导和从事环保工作的人员，要有高度的责任感、使命感，决不能有急功近利的思想。

我的同桌名字叫唐凌遥，她的学习成绩好，尤其是美术和数学异常突出……就是体育没我好。我十分羡慕她，因为我不会做的数学题，她能够刷刷几下子就写完，我不会写的字她想也不想，就写出来了。可是，我想对她说：“你要大气点，宽容点。”

每当我的胳膊超过你画的三八线，你会很生气的把我的胳膊使劲一推，有时，甚至把我推得人仰马翻。当我遇到不会做的数学题的时候，我问问你，你每次都说：“为什么要教你”一次美术课，陈思借我彩色铅笔，你便对陈思生气地说：“厌恶的陈思，为什么要借李星鹏。”有时，我问别人题目怎样做时，你便笑着对别人说：“别告诉李星鹏。”然后，别人都不教我了。见你哈哈大笑，像捡了宝贝似的，我都把气忍在心里。

唐凌遥，我想对你说，你必须要宽容，大气点啊，不要对我这样了。虽然我暂时成绩不如你，但这并不能成为你鄙视我的理由。我多么渴望你对我的帮忙啊!

各位领导：

但丁有一句关于垃圾的名言：“世界上没有垃圾，只有放错地方的宝藏”，现代引申为“垃圾是放错位置的资源”。垃圾分类的意义，简而言之，就是把放错位置的资源重新放对位置，把真正的废物和有利用价值的宝贝分开，从而实现垃圾的减量和资源的循环利用。农村生活垃圾分类减量化处理是“两美金东”建设的基础性工作，是建设美丽金东的迫切需要，也是创造美好生活的有效抓手。现就--镇具体的工作情况，汇报如下：

一、加强组织领导，强化宣传发动

一是成立镇农村生活垃圾收集处理办公室，由我任主任，分管领导任副主任，并出台细化工作方案。二是会议分类动员，一方面镇、村干部扩大会议，明确工作职责;另一方面召开村三级会议，村三委会议、村民代表会议、女户主会议，明确垃圾分类工作开展，表决各村垃圾费用收缴。三是广泛宣传发动，全镇设立垃圾分类宣传亭12个，发放宣传单与倡议书1.5万份，发放垃圾分类宣传围裙

1.2万条，张贴横幅100余条、标语500余张，同时在女户主会上加强开展针对各村妇女的宣传工作，帮助妇女确立垃圾分类的新观念，并将其与“美丽家庭”建设充分结合推动垃圾分类理念走进每个村民的心中。

二、夯实基础建设，提升保洁队伍

一是科学选址，保障质量。根据我镇农村生活垃圾分类情况，配套建设“太阳能垃圾处理房(沤肥池)”。充分考虑光照条件、用地指标、交通方便等细节，国庆期间加班完成48个行政村垃圾房选址。10月初由镇政府统一招投标，确保工程质量，施工方的实施、建造过程中，镇集镇办成员、分工负责。全镇建造33个垃圾减量房建造，覆盖48个村，现已完成32个主体工程，1个已投入使用，

剩余1个因填土下沉量问题还在施工。

二是落实经费，完善配套。统筹安排垃圾分类经费，对于资金不够，镇里将全额补助。党政班子会议专题研究，明确垃圾分类桶和收集车采购，全镇配发每户垃圾桶30升的12235只，100升垃圾分类桶942只(根据每村15户人家发)，垃圾车配备总计61辆(脚蹬三轮车31辆，手推车6辆，电动三轮车24辆)。

三是充实队伍，扎实推进。每个行政村配备6名分拣员;500人以下的村配备2—4名。区农办指导“垃圾分类科教下乡”，总计安排四个村进行专门指导帮带，从而以点带面提高分类质量。每月两次卫生检查不间断，并将检查结果量化奖励到村，按全奖、半奖、无奖三个档次按每村人口每月奖励到各村。

三、加强资金保障，确保长效开展

为进一步做好生活垃圾减量生活垃圾分类工作，我镇将继续加强垃圾管理工作，加大资金投入，完善垃圾管理体系建设和设施建设，全面提高生活垃圾减量生活垃圾分类工作水平。一是围绕垃圾减量化、资源化、无害化的目标，加快推进垃圾分类处理，不断完善垃圾分类收集、分类运输、分类处理体系，确保垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的链条不断，使我镇垃圾减量垃圾分类工作符合“两美金东”建设的要求。二是结合餐厨垃圾收集、处理工作要求，尽快建立并完善我镇餐厨垃圾收集、处理工作体系，充分发挥太阳能减量化垃圾房的作用，使餐厨垃圾得到无害化处理。三是积极开展“做文明有礼的金东人，垃圾减量垃圾分类从我做起”主题宣传实践活动和“党员公益日”等活动，使广大村民养成垃圾分类的好习惯，使垃圾减量分类工作不断深入。

各位领导，垃圾分类工作任务艰巨、责任重大，顺民心、合民意。我镇将认真学习试点乡镇工作经验，明确目标、坚定信心，扎实做好全镇农村生活垃圾分类工作。

环保主题实践活动总结800字

【篇一】环保主题实践活动总结小学

暖风习习，春日和煦，我们迎来了一年一度的植树节，为响应国家植树绿化的号召，使学生充分了解有关树木的知识，了解植树节的来历及其远大意义；进一步了解树木与人类的密切关系，提高学生保护树木花草的责任感；增强爱护树木的能力，我校特将3月10日16日定为“绿化周”，组织了“争做绿城小卫士”植树节活动。在活动中，我们要求学生做到：

1、了解植树节的来历及意义，以班为单位，围绕爱树、护树，进行树类知识讲座；

2、利用周末对本学校及自己所居住的小区进行一次自发的爱树护绿行动，为小树浇水、施肥，除杂草等；

3.低年级学生可进行“我和小树共成长”主题绘画大赛；

4、中年级学生可创作 爱树护绿标语，制作标语牌；

5、高年级学生可上网了解树类知识及相关内容，进行一次树类知识调查，在班内进行汇报交流。

3月7日，各班老师号召学生利用周末搜集、了解有关树木的知识、植树节的来历及其远大的意义；

3月10日（星期一），全校以班为单位举行了一次以植树节为主题的班队活动，深化学生的思想意识，明确此次活动的要求；

3月12日，一年级各班的小学生一大早就捧着自己在家中精心绘制的关于种植小树的画交到了各班老师手中，各班班主任将选出的优秀作品张贴于本班墙壁，营造绿化氛围；五年级的学生利用美术课，集体设计创作了十几条爱苗护绿标语，不仅语言凝练，而且制作精美；下课后，在老师的带领下，同学们饶有兴致地将这些标语小心翼翼地悬挂于校内外的花草树木上，以提醒师生及行人：要爱护花草树木！将整个活动推向高 潮的是六年级学生集体给小树苗浇水活动：

12日下午，六年级的学生从家里带来水桶、洒水壶、铁锨等劳动工具，以小组为单位分别为校园内、外的绿化花草浇水、松土，场面热火朝天。恰逢此时，天降甘霖，有同学幽默地说：“老师您看，我们给小树苗浇水，老天也给我们浇水了！”浇过水的花草仿佛更加鲜绿，为学校又增添了一道春天的风景。

此次植树节活动，加深了我校师生的环保意识。大家都积极地行动起来，为了保护地球母亲，为了美化绿城郑州，也为了美化我们的校园，贡献自己的力量！

【篇二】环保主题实践活动总结小学

为了让小学生主动学习了解环境保护基本知识，提高环境保护意识，4月2日至4日，xx市国人小学开展了以“保护环境，你我同行”为主题的教育实践活动。

4月2日8.30开始，该校分低段、中段、高段组织学生来到xx市大爱环保有限公司和马祖新村进行环保教育实践活动。活动中，xx大爱感恩环保科技有限公司的老师们分别给低段、中段、高段的学生们详细讲解了环保科普知识，通过播放视频生动、形象地展现非环保产品对环境造成的严重危害，向学生分发了环保资料，还进行了即兴问答的活动。全体同学参观了大爱环保科技园区，废旧回收，变废为宝，循环经济，再生资源，让他们大开眼界，他们边走边听，边看边记录，感受到了环境保护的紧迫性和重要性。

下午全校师生来到马祖新村进行环保教育实践活动，同学们开始捡拾、搬运垃圾，看着地上的垃圾被清理得干干净净，为新村营造了舒适的休闲人居环境，孩子脸上笑得灿烂如花，他们为自己能成为环境美容师感到光荣自豪，那些在场休闲的人们也禁不住啧啧称赞。

该校负责人表示，学校环保教育实践活动还将深入开展，以德育活动为载体，教育学生不带零食进校园，不乱扔垃圾，不乱涂乱画，节约用水用电，少用一次性碗筷和纸杯，发现垃圾立即清理。爱护校园，保护环境，争做环保小卫士。

【篇三】环保主题实践活动总结小学

综合实践活动是一门基于学生的直接经验，紧密贴近学生自身生活与社会生活，理论上由学生自主实践和探索，体现对知识综合运用的全新课程。综合实践活动课程超越书本，超越体系化的教材，超越封闭的课堂，面向自然、面向社会、面向学生的生活和已有经验，在开放的时空中促进学生生动活泼地发展，增长学生对自然、对社会、对自我的实际体验，发展综合的实践能力。这种全新课程的出现，对我们老师来说也是一个全新的开始，也是一种全新的考验和挑战。

随着时代的进步，环保已经成为我们生活的一部分，我班能紧紧围绕环保主题活动精神，开展了各项活动，现把活动开展工作情况总结如下：

对学生进行环保教育，我们不能只停留于口头上，要通过多种途径，激发学生自主参与，乐于参与的积极性，才能取得理想的效果。为此，我班能结合自身的实际，开展了多种相关的活动，让学生在活动中既能增长智慧，又能为环保出份力。

1、把活动现于笔端。

在10月初，组织全体学生参加环保征文活动，通过同学们的笔端，让大家一齐来为“清洁环境，迎接亚运”出点子，寻找身边的环保标兵，树立学习榜样。通过举办环保征文活动，增强了同学们环境保护的意识和资源珍惜意识；进一步培养环境主人翁意识，关注我们的生活环境，保护环境，从我做起。

2、把活动跃于纸上。

绘画、手抄报，是我班的艺术特色。结合本次的“环保活动月”，我们开展了以“低碳环保生活”为主题的环保绘画、手抄报活动。同学们以他们特有的方式用手中的画笔描绘自己心中的想法，一张张色彩斑斓、稚嫩的画卷、版报表现出同学们萌芽的环保意识，同时唤起大家共同来保护人类赖以生存的环境，做名合格的东道主。

3、加大环保宣传力度，出一期环保黑板报。

4、变废为宝手工活动。

我们班有许多心灵手巧，奇思妙想的同学，他们也很喜欢动手实践。充分利用一些废弃的资源，做出了许多有价值的物品。其中有多功能笔筒，也有玩具双节棍，还有环保垃圾箱等等。

5、行动，是的证明。

每一天，同学们都能自学、认真地打扫学校的每个角落；甚至还组织同学们来到了校外实际调查学校周边的环境卫生状况，并且还发动了爱我母亲河的劳动大行动。同学们通过实际行动，向大家证明了参与环保的决心。

这次活动是有意义的，无论是老师还是学生都从中受益匪浅：

1、这次活动中，我班同学互帮互助、同甘共苦，很好的加强了我班的凝聚力。同学们在宣传环保的同时，也提高了自己对环保的认识。

2、这次活动前，我们进行了精细的策划，尤其是各位班干部协调统一，高效率地完成了活动的准备工作，工作经验值得以后活动借鉴。

3、虽然这次活动策划很精细，但也暴露出一些不协调因素。如班内活动人员分散，还有部分同学没有参与起来。以后策划时要多考虑一下行动的实际可操作性问题。

4、经历了这次活动，我对我们班更有信心，我相信我们以后的活动将会办越好。

各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家早上好!

在这充满收获的金秋时节，我们满怀激情，迎来了广西师范学院第十四届科技文化艺术节——环保科技展示博览会的开幕，在此我谨代表南宁市环保局对科技展示博览会开幕式的成功举行表示热烈的祝贺!向全力投入到博览会各项准备工作的师生表示衷心的问候!

近年来，“低碳生活”、“节能减排”等词语越来越多出现在各大媒体上，也引起了社会各界的关注。绿色环保不仅是当今社会的一个流行词，更是关系到人类未来的战略选择。本届中国东盟博览会重点主题是“环保合作”，更是体现了环境对社会可持续发展的内在要求。我局与贵校共同举行的大学生环保科技展示博览会的主题为“低碳让城市更美好，科技让生活更精彩”，博览会的主题秉承了东盟博览会“环保合作”的重点理念，通过环保科技展览馆的形式，向广大师生展示低碳概念作品、文字图片以设置及便民互动环节，倡导低碳生活理念。此次举办环保科技展示博览会是大学生认识社会、体验社会、服务社会的重要途径，也将对学校营造一种健康高雅、积极向上的校园文化氛围产生积极的影响。

今年六月至七月，贵校派遣大学生志愿者到我局协助环保工作，志愿者们踏实肯干，谦虚有礼，为我局工作的顺利进行起到了较大的作用，我相信，在这个过程中，志愿者们的能力也得到了提高。在此，我热切希望能与贵校建立长期的合作关系，与大学生一起，向广大的市民朋友传播低碳绿色环保思想，鼓励市民树立并实践环保理念，给我们“绿城”南宁更添一份绿色，同时也为我们市环保局接下来的工作开展奠定良好的基础，达到合作双赢的效果。

最后，我希望同学们积极主动参与到这次活动中来，从自身做起，在实践中锻炼自己，为我们的环保事业贡献自己的一份力量。在此，我非常感谢广西师范学院对我局工作的大力支持，也为我局与贵校合作倍感愉快!同时预祝广西师范学院第十四届科技文化艺术节科技展示博览会取得圆满成功!

谢谢大家!

亲爱的家长们：

地球，是我们美丽的家园。优美和谐的环境为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。但是，随着经济社会的快速发展和城乡人口的快速增长，生活垃圾增长异常迅速，它对环境造成的污染日益加剧。要解决垃圾处理和污染问题，可以通过减少垃圾的排放，改善生产、生活方式。那么，我们可以通过垃圾分类，从我做起，从小事做起，让幼儿园与家庭建立相互联通的纽带，共同开展垃圾分类的行动，我园倡议：

1、请各位家长朋友主动关注垃圾分类宣传片、宣传手册等媒介，学习"生活垃圾分类"相关知识，小手拉大手，和孩子一起做"生活垃圾分类"宣传员。

2、您在日常生活中为孩子做好表率实行垃圾分类投放，引导孩子按照标识能对厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾以及其他垃圾进行正确投放。

3、请您适宜控制家庭垃圾数量，养成好的生活习惯如家庭少使用或不用一次性用品、塑料袋;少制造垃圾，特别是不易分解和有毒有害的垃圾，能循环再用的用品必须做到循环再用。

亲爱的家长朋友们，让我们从现在做起，从自身做起，从小事做起，积极行动起来吧!为我们这座城市绿色环保尽一份责，建设出一份力!

2015年环保工作计划

一、XX年环保工作总结

1、环境行为基本良好

XX年度未发生环境污染事故、环境纠纷事件、社会投诉、行政处罚等情况，6月份环境行为评价保持蓝色等级。

2、污染物指标控制基本实现一控双达标。

本年度锅炉烟气、吹风气、总排废水主要污染物平均浓度和总量全部达标，排放量见下表：

3、环保隐患排查及整改

本年度对各类环保检查中发现环保隐患x项其中环保隐患x项，环境卫生x项全部整改，严重的予以考核。影响重大的的有2项：1）、3月份完成渣场抑尘网建设，2）、4月份完成尿素界内废油水送压缩合并处理。

4、限期治理项目完成情况

本年度的限期治理任务包括2项：1）、噪声达标治理于11月份已完成，2）、烟气脱硫改造11月份完成改造方案的确定，12月份进入材料采购，本年度该项目办理了延期验收，预计XX年2月底可完成。

5、现场监督、监测情况

四次季度废水废气及噪声监测正常，无超标现象。

6、主要环保设施运行情况

污水处理运行率100%以上，运行状况良好；烟气脱硫设施运行率100%以上，设备完好率95%以上；全年废水废气处理设施运行基本稳定。

7、在线监测设施运行情况

本年度在线监测设施故障率（异常率）较高，1、烟气在线监测数据不准确，经确定是取样管路漏气所致。2、废水cod在线3-11月份经常出现数据异常现象，初步确定是仪器故障问题。3、氨氮在线监测存在堵管漏药现象。

8、危废处置基本上满足危废管理要求。

9、4月份完成第一轮清洁生产审核。

10、本年度已按时足额缴纳前三季度的排污费x万元。

11、6月份修订了《环保管理制度》、10月份完成《突发环境事件应急预案》编制评审备案工作；

12、完成XX年环境监督员制度建设验收；

13、外派送5人次参加环保知识技能培训；

14、6月份按时完成排污证换证工作；

15、顺利完成环保安全百日大检查活动任务；

16、7月份完成《辐射安全许可证》变更。

17、完成1次1级环保演练、3次3级环保演练

18、按时完成月度、季度、年度资料报表上报

19、完成上半年减排任务，积极准备下半年减排任务。

二、存在问题

1、尿素、合成循环水反洗时悬浮物高，容易引起总排在线堵塞和干扰监测现象。

2、造气循环水需增加处理硫化物、氰化物设施。

3、灰库、渣库跑冒灰严重，引起其周边岗位及道路卫生差，应采取除尘措施。

4、废水废气在线监测存在数据偶尔失常，设备故障多发现象，运营公司（中绿）需提高技能准确及时维护，解决存在问题。

二、XX年环保工作计划

在上年度的环保工作的成绩基础上，继续保证日常资料整理及报送，确保废水、废气、危废、噪声排放处理得当，控制主要污染物达标排放，很好完成季度监督性监测，继续进行环保隐患排查及整改，完善管理制度，增加必要的环保设施，确保环保设施运行率100%、完好率95%以上，不出现重大环境污染事故。

1、制定全年环保目标并分解目标；

2、重点完成烟气脱硫改造及验收。

3、完善环保设施，改造部分废水排放方式或去向；

4加强水系统运行，控制总排指标，消除不利因素对总排的影响；

5、危废处置合法化、程序化、规范化；

6、及时完成排污量审定及排污费缴纳；

7、确保环保设施100%的运行率和95%的设备完好率。

8、完善修订管理制度和应急预案，完善记录档案。

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目录

第一章?总则

第二章?定义与解释

第三章?特许经营权

第四章?项目建设

第五章?项目的运营与维护

第六章?项目的移交

第七章?双方的一般义务

第八章?违约的补救

第九章?协议的转让和合同的批准

第十章?争议的解决

第十一章?其它

第十二章?附件

第一章?总则

第一条?为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据和中国省（自治区）市（县）人民政府授权，由第二条所述双方于_______年_______月_______日在中国省（自治区）市（县）签署本协议。

第二条?协议一方：中国省（自治区）市（县）人民政府局（委）（下称“特许经营权授予方”），法定地址：，法定代表人：，职务：；协议另一方：公司（下称“项目公司”），注册地点：，注册号：，法定代表人：，职务：，国籍：。

第三条?本垃圾处理特许经营项目是，主要处理的垃圾，日处理规模吨/日（或吨/年），主要工艺为。

第四条?（特许经营权授予方）委托于年月至年月对项目进行了公开招标，经过，确定为本项目的中标人，组建项目公司。项目公司的组成为和。

第五条?（中标人）符合资格预审要求，具有要求的技术实力，提供的技术方案成熟、可靠，技术路线正确、合理，经营方案切实可行。

第六条?市人民政府愿意授予项目公司特许经营权，由项目公司按照本协议的条款和条件实施项目，并授权特许经营权授予方与项目公司签署《特许经营协议》，并授权特许经营权授予方与项目公司签署作为本协议附件1的《垃圾供应与结算协议》。

第二章?定义与解释

第七条?名词解释：（对协议中涉及的技术的和商务的特定含义的词汇和语句进行定义或限定，明确协议中使用的字母缩写和单位，包括但不限于以下内容）

中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。

法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性法规、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。

垃圾：指特许经营权授予方或由特许经营权授予方指定的其他机构按照《垃圾供应与结算协议》的规定提供给垃圾处理厂（场）处理的垃圾。

项目：指第三条规定的垃圾处理项目。

项目建设：指项目的垃圾处理厂（场）及其相关的设施和设备的设计、采购、施工、安装、完工、测试和调试。

公用设施：指由特许经营权授予方为了项目施工和运营，连接至场区边界并在特许期内负责维护和正常服务的输变电、供水、供气和通讯等设施。

日处理量：指根据垃圾供应与结算协议确定的以吨（t）为单位的垃圾日处理量，包括额定日处理量、月核定日处理量、预计核定日处理量、最高日处理量和最低日处理量。

协议：指特许经营权授予方与项目公司之间签订的本特许经营协议，包括附件

1至附件，每一部分都应视为本协议的一部分。

批准：指需从政府部门依法获得的为项目公司或为垃圾处理厂（场）的投资、设计、建设、运营和移交所需的许可、执照、同意、授权、核准或批准，包括附件所列举的批准。

_____协议：指特许经营权授予方、项目公司和贷款代理人在本协议签订之日签订的_____协议，并作为本协议附件15附后。

投标保函：指发起人按照投资竞争人须知要求与本项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。

履约保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。

维护保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。

法律变更：指

（a）在年?月?日之后，任何政府部门对任何法令、法律、条例、法规、通知、通告的实施、颁布、修改或废除；

（b）在年?月?日之后，任何政府部门对有关任何批准的发出、续延或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件，

（a）导致适用于项目公司的税收、税收优惠或关税发生任何变化；

（b）实施、修改或取消了对垃圾处理厂（场）的投资、建设、运营、维护或移交的要求。

商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即垃圾处理厂（场）的商业运营开始日。

建设工程开始：指建设承包商按照项目计划在场地进行的工程建设的开始。

项目公司：指以实施本协议为目的，根据中华人民共和国有关法律和法规在中国成立和登记注册的项目公司。

法定地址：_______________________，法定代表人：_________，国籍：__________

及其继承人及经许可的受让人。

特许经营权：指本协议_____许经营权授予方授予项目公司的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内投资、设计、建设、运营、维护垃圾处理项目并收取费用的权利。

建设合同：指由项目公司和建设承包商之间达成的且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的有关垃圾处理厂（场）设计、建筑安装、工程监理和材料与设备采购的一个或多个协议。

建设承包商：指由项目公司通过招标所聘用且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的根据建设合同和本协议履行建设工程的一个或多个承包商及其各自的继承人和许可受让人。

建设期：指自项目公司进场开工日始至完工日止的垃圾处理厂（场）的建设期间。

协调机构：指根据第十条规定成立的机构。

违约：指一方不履行其任何项目协议项下的义务，并且不是由于另一方的作为或_____违反任何项目协议项下的义务，也不是由于不可抗力或另一方承担风险的事件造成的。

生效日：指本协议条款中双方约定的生效日期。

（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；

（2）流行病、瘟疫；

（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，_____或_____行为；

（4）全国性、地区性、城市性或行业性_____；

（5）国家政策的变更，如对垃圾处理设施的国有化等；

（6）国家政府部门实行的任何进口限制或配额限制；

（7）由于非特许经营权授予方或其指定或委托的机构造成的运输中断。

移交日期：是指特许经营期届满之日（适用于本协议期满终止）或根据本协议第二十四条规定确定的移交日期（适用于本协议提前终止）。

环境污染：指垃圾处理项目对于地上、地下或周围的空气、土地或水的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。

融资文件：指依适用法律批准的与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件，但不包括

（1）与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件。

（2）与提供履约保函和维护保函相关的文件。

贷款人：指融资文件中的贷款人。

验收：指第十四条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试和审核。

第三章?特许经营权

第八条?特许经营权

本条主要包括以下几方面的内容：

（1）授权范围：

a.规定特许经营权授予方授予项目公司承担一个特许经营垃圾处理建设或运营项目权利的范围；

b.为控制项目公司的风险，限制项目公司从事未经特许经营权授予方批准或同意的其它业务的权利；

c.涉及到的所处理垃圾的地域范围和其他授权范围等。

（2）?特许期限：即业主政府许可项目公司在该项目建成后运营合同设施的期限，该条款与业主政府及其用户、项目公司的利益都有非常密切的关系，特许经营期限应根据垃圾处理规模、技术路线、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。并说明在不可抗力事件、一方违约、重大法律变更时特许期限的调整程序。

（3）转让和抵押

应说明项目公司抵押或转让垃圾处理设施的资产、设施和设备的条件。对于特许经营权的转让和抵押的限制等。其中：1、项目公司如为本项目融资目的，经特许经营权授予方同意（特许经营权授予方不得不合理地拒绝同意）的情况下，可以在其资产和权利上设置担保权益；2、项目公司股东在项目稳定运行年限后应可以转让股权，前提是不影响项目继续稳定运行。

（4）特许期内项目公司的主要责任和特许经营权下项目公司应支付的费用，如项目的前期开发费（如征地拆迁，勘察、设计等）、各种保函（或其他方式的担保）。

第九条?声明、保证和前提条件

主要是申明双方的法律地位、经济情况和对于项目的许可、评审、听证、公示、批准等情况及承担项目资格和能力、项目成立的基本条件等。

第十条?特许经营权的监管

（1）特许经营权授予方应明确对于垃圾处理特许经营过程的行业监督管理机构、监管内容和方式，并明确不合格情况下的处理措施。

（2）应当包括对于运行过程处理标准的监管、环境标准的监管、财务状况的监管和安全卫生的监管。

（3）明确协调机构的组建时间、人员组成、任务和责任。

第四章?新建项目建设

第十一条?土地使用权

主要包括土地使用权的获得过程中双方责权利，场地使用限制、使用权的改变和抵押、土地使用费等，土地使用期限及其延长。

第十二条?设计

包括设计要求、设计审批过程、设计变更程序等。

第十三条?建设

主要包括建设过程_____许经营权授予方和项目公司各自的责任、建设工程的质量保证和质量控制的责任和措施等，也包括了设备及材料采购和建设承包商的选择、项目计划及进度安排和保证措施、工期延误和不合格工程拒收等。

运营期的分期建设或扩建参照本章执行。

第十四条?验收和完工

（1）规定验收时间、依据的法规和标准。

（2）明确参加验收的人员组成。

（3）明确项目公司验收计划的通知的时间和通知方式。

（4）明确工程验收结果的认可方式，初步完工证书的颁发和试运营的进行，以及最后完工的审核和证书的颁发。

（5）明确验收失败后的重新验收或审核的方式和程序。

（6）特许经营权授予方对提前完工情况下项目的实施安排。

（7）明确特许经营权授予方检验和接收工程或设施及发出初步完工证书或完工证书并不解除项目公司承担项目设计或建设方面任何缺陷或延误的责任。

第十五条?完工延误和放弃

（1）明确由于不可抗力造成的完工延误情况下，双方责任的免除及进度日期的顺延。

（2）明确在特许经营权授予方导致的完工延误情况下，及进度日期的顺延。

（3）明确在不是由于特许经营权授予方的违约，或不是由于不可抗力造成的延误情况下，项目公司的责任。

（4）明确最后完工延误的违约金，以及这种违约金的最高限额。

（5）明确在由于项目公司违约造成建设工程已被项目公司放弃或视为放弃情况下，项目公司的责任或违约金。

（6）明确项目公司被视为放弃的条件。

（7）明确特许经营权授予方解除全部或尚未支取的履约保函（或其他方式的担保）项下的金额的时间或条件。

（8）如对项目建设工期要求特别高，可以考虑加入介入建设条款，即如项目建设工期或质量严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方建设项目的条件。

第五章?项目的运营与维护

第十六条?运营与维护

（1）明确在整个特许期内项目公司负责垃圾处理设施的管理、运营、安全和维护的任务和责任。

（2）在整个特许期内运营维护期间，特许经营权授予方的责任和义务。

（3）明确监管机构对于运营安全和技术要求监督和检查要求。

（4）检验与维护手册：明确项目公司的垃圾处理设施的检验与维护手册的要求。

（5）监督管理手册：明确特许经营权授予方对于项目公司运营和维护工作的监督管理权限、程序、措施和惩处手段。

（6）明确运营与维护保函（或其他担保）数额、补足要求和有效期等。

（7）明确项目公司违反其维护垃圾处理设施的义务情况下的处理措施。

（8）明确项目或其任何部分违反应适用的中国的安全标准和法规情况下的处理措施。

（9）明确项目公司运营垃圾处理设施应达到附件2技术规范规定的处置标准、产品标准、环境标准。

（10）明确特许经营权授予方及其代表在不影响正常作业情况下进入垃圾处理设施，以监察垃圾处理设施的运营?和维护的权利和条件。

（11）明确项目公司应提供的定期报告：包括运营报告、财务报告、环境监测报告等。

（12）明确如项目运营和维护严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方运营和维护的权利。

（13）明确运营期间需要扩建等建设项目时的程序与条件。

第十七条?垃圾的供应与运输

明确特许经营权授予方在整个特许期内根据附件1的条款，调配并向项目公司供应垃圾，项目公司应接收其运营垃圾处理设施所需的符合附件1条款要求的全部垃圾。项目公司不得接收附件1或其补充修订协议之外的垃圾。

第十八条?垃圾处理服务和垃圾处理费

特许经营权授予方应在整个特许期内根据附件1的有关条款供应垃圾，并向项目公司支付垃圾处理费，或明确_____方式和金额并办理完整的_____文件；协助相关部门核算和监控项目公司成本，提出价格调整意见。

第十九条?项目的融资和财务管理

（1）明确在特许期内，项目公司负责筹集垃圾处理设施建设、运营和维护所需的所有资金的义务。

（2）明确项目公司在特许期内项目公司股东在项目投资的股本金数额及比例要求。

（3）在使用外资情况下，规定项目公司所有需要以外汇进行有关本项目的结算的银行帐户使用方法。

（4）在使用外资情况下，特许经营权授予方应明确项目公司、建设承包商和运营维护承包商在中国境内开立、使用外汇帐户，向境外帐户汇出资金等事宜。

（5）在使用外资情况下，应规定项目公司在特许期内将项目的人民币收入兑换成外汇，以支付项目外汇支出、外币贷款还本付息和支付外国股东股本金的利润等事宜。

（6）在利用外资情况下，项目公司（或股东）将其利润汇出境外的条件。

（7）对于项目公司财务报表的要求。

第六章?项目的移交

第二十条?特许期结束后的移交

（1）明确特许期结束后，项目公司向特许经营权授予方移交的有形、无形资产内容及完好程度。

（2）明确最后恢复性大修的时间、范围和要求，以及移交验收程序。

（3）明确移交的备品备件的内容和程序。

（4）填埋场情况下，对于项目公司进行封场及后处理的要求。

（5）明确移交日期垃圾处理设施的状况要求、缺陷责_____内项目公司的责任和责任的限制、以及对于未能修复缺陷或损害的赔偿、对于移交维护_____的要求等。

（6）明确在移交时，项目公司所有承包商和供应商提供的尚未期满的担保及保证、所有_____单、暂保单和_____单批单等转让给特许经营权授予方或其指定机构的方式。

（7）关于项目公司运营和维护垃圾处理设施的所有文件、图纸、技术和技术诀窍，及所有无形资产的移交和授让方式。

（8）明确特许期结束后原项目公司雇员的处置。

（9）明确对于项目公司签订的、于移交日期仍有效的运营维护合同、设备合同、供货合同和所有其他合同的处置。

（10）明确项目公司移走的物品的范围和方式。

（11）明确项目公司应承担移交日期前垃圾处理设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损坏是由特许经营权授予方的违约所致。

（12）明确所进行移交和转让及其批准所需的费用和支出方式。

（13）明确移交机构组成及移交程序。

（14）明确本协议移交后的效力。

（15）明确特许经营权授予方对于运营与维护保函（或其他担保）的余额解除的时间或条件。

（16）明确如果特许经营权授予方将再次授予特许经营权，项目公司是否有优先权及其条件。

第七章?双方的一般义务

第二十一条?特许经营权授予方的一般义务

（1）明确特许经营权授予方应始终遵守并促使遵守任何中华人民共和国及政府部门颁布的所有有关法律、法规和法令。

（2）明确在重要的法律变更情况下协议的执行和补偿。

（3）明确可能的税收优惠。

（4）明确对项目公司为垃圾处理设施的投资、设计、建设、运营和移交所需的审查、许可、执照、同意、授权或批准。

（5）明确需要获得和保持批准，包括特许经营权授予方协助获得的批准和将由特许经营权授予方给予的批准的责任。

（6）明确特许经营权授予方对于项目公司、建设承包商及运营维护承包商或其各自的授权代表的物品和设备进出口所需的批准清单及责任。

（7）明确特许经营权授予方对于为项目公司、建设承包商、运营维护承包商的外籍人员及向项目公司提供为垃圾处理设施服务的必要人员取得就业许可的责任。

（8）明确特许经营权授予方提供的公用设施条件。

（9）明确特许经营权授予方在垃圾处理设施的建设、运营和维护过程中，对项目公司的经营计划实施情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督，并向政府提交年度监督检查报告。监督检查工作不得妨碍项目公司的正常生产经营活动。

（10）在项目的建设及运营期间，根据双方商定，特许经营权授予方将联系有关部门向项目公司提供公共安全保障。

（11）明确限制特许经营权授予方不当提取项目公司提交的投标保函、履约保函和运营与维护保函或其他方式的担保。

（12）明确特许经营权授予方是垃圾供应与运输协议项下的首要义务人，并享有相应的所有权利和应承担其各自协议项下的所有义务。

（13）明确特许经营权授予方任何违反垃圾供应与运输协议项下的义务应为特许经营权授予方本协议项下的违约。

（14）明确特许经营权授予方对项目公司在特许经营期间有不当行为时的终止协议或取消特许经营权的情况。

（15）明确协议上报备案要求，以及受理调查公众对项目公司擅自停业、歇业的，应令其限期改正，督促其履行义务。

（16）项目公司承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府相应的补偿责任。

第二十二条?项目公司的一般义务

（1）明确对于项目公司所有权的变更及股份转让的限制，及变更名称、地址、法定代表人时应提前书面告之特许经营权授予方并经其同意。

（2）明确对于项目公司履行本协议项下的义务应遵守的法律、法规和法令的要求。

（3）明确重要的法律变更情况下的要求和垃圾处理价格调整的规定。

（4）接受主管部门对产品、安全、服务、质量的监督检查。

（5）按规定的时间将项目公司中长期发展规划、年度经营计划、年度报告、董事会决议等报特许经营权授予方备案。

（6）明确项目公司应遵守和执行的有关环保标准和要求，以及项目公司在建设、运营和维护垃圾处理设施时对于避免或尽量减少对设施、建筑物和居民区的妨害的责任。

（7）明确项目公司应保证生产设施、设备运营维护和更新改造所必须的投入，并确保设施完好。未经政府批准，项目公司不得擅自停业、歇业。

（8）项目公司对于考古、地质及历史文物的保护的要求。

（9）明确是否优先使用中国的服务、货物及优先条件，对于招标过程中对于是否优先使用中国的承包商或中国的服务及货物等的要求，以及本垃圾处理设施中使用中国的服务和货物的程度对于将来其他的特许经营权项目招商时对于本项目公司地位的影响。

（10）对于项目公司使用中国的劳动力的要求，明确应遵守的相关劳动和工会法律和尊重法规赋予的工人的各项权利。明确应遵守的健康和安全法规和标准规范。

（11）明确项目公司与本项目有关的文件、协议与本协议的一致性。

（12）明确项目公司应按照中华人民共和国及其政府部门颁布的法律和法规缴纳所有税金、关税及_____。

（13）明确在特许期内，项目公司应购买和保持的_____单；明确对于项目公司应责成其承保人或代理人向特许经营权授予方提供_____证明书的要求；对于项目公司向特许经营权授予方提供承保人的报告副本或项目公司从任何承保人处收到的其他报告副本等的要求。

（14）明确项目公司对承包商和其雇员及代理人的责任，应明确项目公司对于其雇用承包商的责任及与承包商签订的任何合同应包括使项目公司履行本协议必要的本协议项下的条款。

（15）明确项目公司融资文件的条款要求。

（16）项目公司对其财产和本协议项下的任何所有权或其它权利和权益进行质押、抵押、不动产抵押或其它担保物权给贷款人以外的任何人的限制。

（17）明确项目公司在协议有效期内单方提出解除协议的提前申请时限，及在特许经营权授予方同意解除协议前，项目公司履行正常经营的义务。

第二十三条?特许经营权授予方和项目公司的共同义务和权利

（1）明确对于不可抗力引起的中止履行的规定

a.明确对于项目公司声称的不可抗力而中止履行本协议或作为其不履行本协议项下义务的理由的限制条件；

b.明确对于特许经营权授予方声称不可抗力而中止履行其本协议项下的义务或作为其不履行协议项下义务的理由的限制条件；

c.明确对于不可抗力声称的程序；

d.明确不可抗力造成影响情况下的费用补偿条件或时间表修改要求；

e.在商业运营开始日之后，不可抗力事件期间的支付条件和方式；

f.明确不可抗力造成的终止的程序要求；

g.对于在受到不可抗力影响情况下，双方减少损失和协商的责任和要求；

h.如果不可抗力造成建设工程或垃圾处理设施的实质性损坏情况下，设施修复的责任。

（2）明确在危及或者可能危及公众利益、公众安全的紧急情况下，特许经营权授予方临时接管特许经营项目的条件和程序。

（3）明确由特许经营权授予方向项目公司提供的文件的权属和限制、由项目公司向特许经营权授予方提供的文件权属和限制以及双方遵守对于文件的有关规定。

（4）明确特许期结束后双方的保密规定。

（5）明确双方相互合作以实现本协议的目的义务。

（6）明确特许经营权授予方和项目公司反对以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权的陈述、保证、约定、法律责任并声明。

第八章?违约的补救

第二十四条?终止

（1）明确项目公司违约事件下，特许经营权授予方有权立即发出终止意向通知。

（2）明确特许经营权授予方违约事件下，项目公司有权立即发出终止意向通知。

（3）明确终止意向通知的形式和程序以及发出终止通知的条件、程序。

（4）明确贷款人限制终止的条件、贷款人的介入权和条件、贷款人的介入承诺的内容要求、程序、有效期及其限制等、介入期结束条件和贷款人选择一个替代本协议项下项目公司的替代公司的条件和程序。

（5）明确由特许经营权授予方或其指定机构经营垃圾处理设施的权利和条件以及在项目公司违约事件发生之后且特许经营权授予方发出终止意向通知之后，特许经营权授予方在任何时候终止协议的权利。

（6）明确如果垃圾供应与运输协议终止、垃圾供应与运输协议项下项目公司违约事件、在垃圾供应与运输协议项下出现不可抗力导致的协议终止等对于本协议的影响。

（7）明确本协议终止后双方在本协议项下的进一步的义务，或对其它条款的影响。

（8）终止后的补偿。

a.明确项目公司违约事件下项目中止时，项目公司的赔偿方式和垃圾处理设施的处置。

b.明确如果在生效日期后项目公司因特许经营权授予方违约事件终止本协议，特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

c.因法律变更导致的终止情况下特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

（9）明确由于不可抗力造成垃圾处理设施破坏，致使本协议终止情况下，项目公司得到垃圾处理设施_____的保单项下的付款的权利，以及该_____赔款的支付顺序。

（10）明确一方终止本协议的权利并不排除该方采取本协议规定的或法律规定的其他可用的补救措施。

第二十五条?本协议违约的赔偿

（1）明确以本协议的其他规定为条件，每一方应有权获得因违约方未遵守本协议的全部或部分而使其遭受的损失、支出和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。

（2）明确各方未能履行义务情况下的免责条件。

（3）明确由于另一方违约而遭受损失或受损失_____的一方应采取合理行动减轻或最大程度地减少另一方违约引起的损失的责任。

（4）如果损失部分是由于受侵害方的作为或_____造成的，或是由该方承担风险的事件造成的，赔偿的数额应按照这些因素对损失发生的影响程度而扣减。

（5）明确各方对于由于本协议引起的、在本协议下或与本协议有关的任何索赔为对方的任何间接、特殊、附带、后果性或惩罚性损害赔偿的责任。

（6）本条中的任何规定不应阻止任一方采取本协议规定的或有法可依的任何其它补救措施。

第二十六条?责任与保障

（1）明确每一方对于其在履行本协议中的违约所产生的死亡、人身伤害和财产损害或损失，从而产生的基于此之上的责任、损害、损失、费用和任何形式的请求权，对另一方进行赔偿、提供辩护的权利。

（2）明确项目公司是否对于保障、赔偿特许经营权授予方免于承担由于项目的建设、运营和维护造成的环境污染所产生的所有债务、损害、损失、费用和索赔等的规定。

（4）明确提出索赔和抗辩程序。

第九章?协议的转让和合同的批准

第二十七条?协议的转让

（1）明确对于特许经营权授予方授让或转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

（2）明确项目公司转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

第二十八条?合同的批准

第十章?争议的解决

第二十九条?解释规则

（1）明确本协议包括的文件内容。

（2）明确本协议构成双方对项目的完全的理解，并且取代双方以前所有的有关项目的书面和口头声明、协议或安排。

（3）明确本协议任何修改、补充或变更的形式和程序。

（4）明确如果本协议任何部分被任何有管辖权的_____庭或法院宣布为无效，协议其他部分的有效性。

（5）明确特许期内本协议及附件1相对于其它协议的优先顺序。

（6）明确执行本协议需要的一些解释。

第三十条?争议的解决

（1）明确对于产生争议时，组织协调机构友好解决的方式和程序。

（2）明确在不能通过协调机构友好解决情况下，通过专家组的调解时，专家组的组成、调解程序和费用等。

（3）若双方未能通过协调机构友好解决或通过专家组的调解解决争议、分歧或索赔，或如果对专家组的决议提出异议时，进行_____解决的机构。

（4）根据_____协议（附件15），明确双方将协议或附件项下的同一实质性问题发生的争议，提交_____的解决程序合并等事宜。

（5）明确通过司法解决争议、分歧或索赔的可能性。

（6）明确双方应在争议解决期间继续履行其本协议项下的所有义务。

（7）明确本条规定的争议解决条款在本协议终止后继续有效。

（注：争议解决方式只能选择_____机构和法院中的一种）

第十一章?其它

第三十一条?其他条款

（1）明确双方在本协议项下各自_____的责任、义务及债务。

（2）明确本协议项下的通知应采取的方式和文字。

（3）明确一些对于协议条款不视为弃权的行为。

（5）明确本协议适用中华人民共和国法律并根据中华人民共和国法律解释。

（6）明确项目公司根据本协议及其附件的要求申请获得的各种执照、许可和审批，均应向特许经营权授予

为深入贯彻落实中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关要求，按照________，我校结合自身实际开展了以“厉行节约，从我做起”为主题教育实践活动。为了确保教育实践活动取得实效，我校采取多项措施力促活动深入开展。自活动以来效果明显，现将活动情况总结如下：

一、搞好活动宣传

我校利用国旗下讲话、校园板报、校园广播、主题班会以及教师例会等多种方式，大力开展勤俭节约宣传教育活动，充分调动全体师生参与此次实践活动的积极性与自觉性，营造了浓厚的活动氛围。

二、组织实施活动

1、开展了“厉行节约，从我做起”签名活动。师生们以班级为单位开展了签字活动，用这种方式表达自己厉行节约，从我做起的决心，引领学生树立勤俭节约的思想意识。评比出“勤俭节约小明星”。

2、在师生中开展了节约用水，用电，节约粮食实践活动要求师生应提高“勤俭节约”意识，提倡“从我做起”，养成良好的生活习惯，不得开无人灯、白日灯;各办公室、教室的各种电器设备，无人或不用时要及时关闭。要求人人做到勤关水龙头，勤关电源开关。以免造成不必要的浪费。

3、在党员活动中开展创建“俭约型学校”活动，做到领导率先垂范，引导各优秀党员继续发扬艰苦朴素、艰苦奋斗，不攀比、不浪费，培育党员当头的先锋作用。

4、号召各家庭在生活中俭约消费、俭约持家、俭约办喜事、丧事、寿事，减少使用塑料购物袋及一次性用品，在简约中创造和享受幸福生活。

三、加强督促检查

学校成立了勤俭节约督查领导小组，对所要求执行情况进行经常性随机检查，发现有违反者，学校将给批评教育等必要的处理，并作为班级、个人学期考核的重要内容，与校长、教师绩效挂钩。

四、总结活动经验

自“厉行节约，从我做起”实践活动开展以来，全体师生们增强了节约意识，规范了行为习惯，促进了增源节流，“节约光荣，浪费可耻”的理念在五珠乡中心学校蔚然成风，每位师生都以实际行动为构建节约型和环境友好型社会做出了积极的贡献

20xx年，我镇环保工作在镇党委、政府的正确领导下，在县环保局的指导下，切实贯彻环保基本国策，认真执行环保法律、法规，以节能减排、保护环境为中心，始终把环保工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展环保工作，建设美丽梅山，有力的促进了全镇经济与环境、社会协调发展，促进大城关及新农村建设和谐发展。现将一年来的工作总结如下：

一、加强对环保工作领导，明确工作责任

年初，我镇将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，镇成立了以政府镇长为组长，分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由镇“规划城建环保所”牵头具体负责，林业、国土、水利、渔政等相关部门协调，落实具体经办人员，组织机构健全。

二、加大宣传力度，提高对环保的认识

环境保护是我国一项基本国策，是树立”以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我镇利用各种形式进行环保宣传，张贴过街宣传标语20幅，主要领导在周例会上强调环保工作，要求全镇干群要增强环保意识。一是结合城管中队日常巡查，录制磁带，大力开展环保宣传教育;二是采取与各村组签订责任状的形式，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。

利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台，悬挂环保标语，开展咨询活动。共发放各类资料1000余份，书写标语20副，接受群众现场咨询88次。

三、部门齐抓共管，加强目标管理

在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合部门职责和部门实际，抓住重点，齐抓共管，有效实施，强化管理，使环保目标责任状各项内容和指标落到实处，各项工作有序展开。

(一)对集中饮用水源进行保护，特别是苏畈、南水、洪冲、梅山、三湾、马店等库沿线村，结合全国文明县城创建、三线三边卫生环境集中整治活动，对库区沿线河道进行清理，有效的保护了水资源的洁净、卫生。并分别在苏畈、小南京村美好乡村示范点建设5处微动力污水处理设备，实现雨污分流，生活污水达标排放。

(二)节能减排工作稳中推进。在企业中广泛推广和应用节能减排技术。按照年初县环保局下达的目标责任书要求，我镇拆除徐冲、金山2座粘土砖窑厂，并关停汪冲、船冲3座石料场，减少了废气的排放，有效地保护了环境和资源。

(三)按照县文明创建、环境保护工作的统一要求，结合我镇实际，在全镇主要四个方面开展重点整治:

1、以巩固创建成效为目标，集中开展全国文明县城、全省卫生县城、园林城市暨“三城同创”工作。一是向县争取加大对环保经费的投入，今年新聘用环卫保洁员150多人，使从业人员增至408人，新增洒水车2台，垃圾清扫车8台，垃圾转运车10台。保洁范围向乡村、背街后巷拓展，实行早、中、皖全天候保洁，做到垃圾无裸露、不滞留。二是借助书记信箱，对群众投诉反映的问题进行全面清理，特别是上级领导批示的环境污染信访事件，要作为重点整治对象，采取有力措施，集中整治，先后取缔了城区养猪场、关停砖窑厂、石料场等。三是为解决老城区污水处理问题，积极配合县住建局开展新河第二污水处理厂征地拆迁及工程实施协调工作。四是加大饮用水源区的保护，对日常整治情况进行了检查。对我镇域内网箱养殖企业进行疏导，调整产业结构，逐步取缔库区网箱养殖，减少水质污染物，确保饮用水安全。全年我镇未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。

2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。(1)配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我镇内河的治理，认真落实上级有关要求，加强对流域污染治理。(2)加强监管力度，严格控制污染源头。对全镇新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位，依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产整治，坚决控制新污染源的产生，避免走“先污染后治理”的老路。全镇无产生辐射企业。(3)我镇境内没有举办国家明令禁止的“十五”小企业，所有建设项目实行环评制度，100%执”三同时”制度。

3、大力开展镇村环境整治工作，对环保目标责任书落实情况进行督导。全镇在各村统建360座垃圾收集池，配备垃圾桶，周边各村生活垃圾纳入县城环卫保洁体系集中处理，结合“三线三边”环境整治，新建公厕15座，改造新老城区公厕24座;拆除旧猪圈、旧旱厕190座，取缔规划区内养猪场4家。

4、开展午、秋两季桔杆禁烧综合治理。我镇专门成立工作组，下发秸秆垃圾禁烧实施方案，专门会议布置，各村社都高度重视环境保护工作，普遍建立了环保工作机制，坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度，能够认真落实环境保护“一把手”负责制，实行主要负责人亲自抓、负总责，分管副职深入实际，狠抓工作落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的 工作格局。查处通过燃烧秸秆传统增肥事件16起，全年秸秆、垃圾直接焚烧现象大幅度减少。

一年来，我镇在环境保护工作方面做出了较大的努力，并取得了一定的实效，20xx年我镇城功的创建了省“生态乡镇”。但是我们也清楚地认识到，我们的工作还有许多不足之处，有待今后工作中加以解决，人民群众的环保意识还比较薄弱，在下一年度的工作中，我们将加强引导。

20xx年工作计划：

1、继续贯彻执行国家关于环境保护的方针政策、法律法规，并监督实施。

2、加大对污染整治工作，要按文件规定的标准，对所有污染企业进行整改，对午秋两季桔杆禁烧工作加大整治力度。

3、加强宣传，利用6.5环境保护日结合日常工作，加大环境保护宣传力度，努力提高群众环保意识。

4、继续做好“生态村 ”创建和申报工作。

大家好!

我是小一班的~~~，我今天要和大家分享一件特别高兴的事情，幼儿园小朋友国旗下讲话稿。上周老师和爸爸妈妈都给我写了表扬信，表扬我长大了，自己的事情都能自己了做，夸我是一个生活小主人。

在幼儿园里，我能够自己穿衣、吃饭。饭后，还能够自己把小盘小碗送回家，自己擦嘴漱口。中午睡觉的时候，我总是把小衣服叠的整整齐齐的上床睡觉，睡醒觉了，我也会把小枕巾整理好。每次上完厕所，我都会自己整理小衣服，有时还帮助小朋友呢。

在家里，我不仅能够自己的事情自己做，还能够帮助爸爸妈妈做简单的事情。吃饭的时候，我能够把小碗小筷子摆放整齐，饭后，我还能帮爸爸妈妈擦擦小桌子。爸爸妈妈下班回家，我能够帮助他们拿拖鞋，捶捶背，爸爸妈妈可高兴了，夸我是一个懂事的乖宝宝。

我还有一个好听的小儿歌要和大家分享——“ 爸爸瞧，妈妈看，宝宝的小手真能干。会刷牙，会洗脸，衣服袜子自己穿，手绢脏了自己洗，养成勤劳好习惯”。

希望我们小朋友都能自己的事情自己做，养成好习惯，让好习惯伴我们快乐成长!

谢谢大家!

同志们：

年初，在肇庆召开的全省环保局长会议上，李清局长讲了“五个新突破”的工作思路。为落实会议精神，实现执法力度的新突破，省局将今年确定为“环保执法年”。今天这次座谈会的主要任务是部署“环保执法年”的各项工作。下面我讲三点意见。

一、当前全省环保执法的形势

(一)环保执法成绩显著

第一，环保执法行动取得实效。为整顿不法排污企业，全省共出动27042次，检查企业9924家，查处企业1188家，取缔关闭淘汰企业189家，停产、限产限期治理29家，处罚44家，处罚责任人5名，得到了国家联合检查组的肯定。

第二，环境应急与日常监管得到加强。非典期间，执法人员甘冒极大风险，加强对辖区内医疗机构的医疗废水和医疗废物的处理情况进行执法大检查;组织开展剧毒化学品管理、规范投毒事件的专项整治工作，收缴毒鼠强等剧毒鼠药和砒霜、磷化物等过期、废弃化学品共62222千克。

第三，行政许可事项工作力度上新台阶。全年全省环保部门共审批建设项目77674个，其中审批报告书788个，报告表14116个，环评执行率99.8%，“三同时”执行合格率96.9%，排污许可证发放超过5万多个。

第四，对违法行为的处罚力度加大。全年全省立案查处3017宗，其中取缔、关闭、淘汰企业202家，做出责令限产、限期治理、停产决定178项，行政处罚金额达到2770多万元。

第五，执法队伍建设有所加强。初步建立了省、市、县、镇等执法网络，监察执法人员达到1800多人。

这些成绩的取得是深入学习贯彻党的xx大精神，坚持以“*”重要思想指导环保执法工作，以环保工作大局强化环保执法工作的结果;是树立定位、联动、服务理念，坚持执法领域向全方位拓展，执法体系向多元化转变，执法手段向多样化转变，执法装备向现代化转变的结果;是不断改进工作方法，坚持营造声势抓大案要案，借助外力解决老大难问题，联合办案增强执法合力的结果;更是全体环保执法人员，尤其是基层环保执法人员，克服困难，忘我工作，开拓进取的结果。但是，与全省环境形势的要求相比仍有不小的差距，存在不少问题。

(二)环保执法存在的主要问题

第一，执法认识不到位。不作为、不执法、执法不严等问题依然存在，对一些污染严重的企业长期不查处，环保执法工作达不到严格执法的要求。

第二，执法要求不到位。各级环保部门在执法过程中都不同程度的存在不规范执法，不文明执法的现象。

第三，执法制度、机制不完善不善于借力执法、联合执法，环保系统上下还未形成联动，相邻的环保部门之间尚未形成互动，对一些环境违法行为尚未形成移送机制，监察力度有待加大。

第四，执法队伍的政治素质、工作作风、业务水平还有待提高，尤其是环境监察机构。在各个市，队伍素质和执法水平都还不高，对现场处罚、对案件的分析、调查、取证方面还不太适应我们加大执法力度、严格执法的要求。

第五，执法设备不够，基层环保部门甚至很缺乏，我们的快速反应能力和应急反应能力还比较欠缺。从*年，全国要求对环保监察机构进行标准化建设以来，我省还没有一家监察机构申请标准化建设验收。从最近召开的全国环境监察会议上反映情况看，我省监察机构建设是后进的典型，标准化建设等于零。相对于江苏、浙江、山东等省份来讲，相差太远，江苏监察机构的标准化建设达标率为100%。

上述问题既有社会环境的影响，也有法律本身的问题，如法律的可操作性、可执行性、执法手段软弱等情况，还有体制等方面的原因。但是从严格要求上讲，从我们自我检查来讲，我们的主观努力不够是比较重要的原因之一。在当前的形势下，加强环保执法是一项长期的、艰巨的、复杂的任务。针对我们在环境执法方面存在的问题，省局将今年确定为“环保执法年”，就是想集中利用一年时间，针对突出的问题，采取强有力措施，力争实现我们年初确定的执法力度的新突破。

二、“环保执法年”活动的任务

“环保执法年”活动的任务，概括起来就是“通过五个一批，实现四个明显，重点完成四大执法任务”。全省“环保执法年”活动总体目标是以查处环保违法行为为重点，以加大环保执法力度为手段，以促进执法队伍建设为契机，努力实现环保执法新突破，解决一批反映强烈的环保问题，查处一批典型的环保违法案件，清查一批违规开工的建设项目，清理一批违反环保法的“土政策”，处分一批违反党纪政纪的责任者，实现环保执法力度明显加大，重大环保违法行为明显减少，全社会环保法制意识明显加强，环保执法队伍素质明显提高。为实现这个目标，我们主要要完成四大工作任务。

(一)继续开展专项整顿行动，以壮声势

国家连续三年开展了“清理整顿不法排污企业，保障群众健康”的环保专项行动，上月又讲了“清查放射源让百姓放心”专项行动，这是我国在环保领域实践“*”重要思想，贯彻落实科学发展观和执政为民的重要体现，是坚持以人为本，保障人民群众切身利益的具体行动。结合我省情况，我们讲六个方面的重点。

1、清查各类开发区、工业园区及新建项目执行环保法律法规和国家产业政策、清洁生产政策的情况。近一时期来，一些地方政府纷纷出台施政纲领，建广场，上项目，上开发区，修公路、开矿山、搞房地产、建高尔夫球场，随之而来的是新一轮的圈地热兴起。据国土资源部门调查，目前，我国共有30多种、5658个各类开发区，规划面积3.6万平方公里，超过了现有城市建设用地总量。开发区热，使大批农民失地又失业，生计困难，引发社会矛盾，也影响了我国经济健康平稳运行和可持续发展，还造成极大的土地资源浪费。各地在设立开发区数量、规模、优惠政策上相互攀比，无视国家法律法规，其中拒不执行环保法律法规和国家产业政策、清洁生产政策的情况比比皆是，大搞环保的“豁免区”，“特权区”，结果是开发一区，污染一片，破坏一片。这种现象应当得到有效遏止，国家和省正在开展开发区清理整顿工作，今年一季度，我省已经砍掉397个开发区，减幅80%。开展“环保执法年”活动，我们可以以此为契机，加强开发区等园区和建设项目的环保管理工作，建立有效的环保管理机制，补齐相关的环保管理手续，重点要对仍然保留102个开发区依法规范管理，及时纠正违反环保法律法规及国家产业政策的情况，落实清洁生产要求。同时，还要配合有关部门，加强监督管理，防止开发区热“死灰复燃”。

2、严肃查处钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业违规建设与结构性污染问题。部分地区违反环境保护法律法规的规定，不执行环境影响评价制度和“三同时”制度，上马了大量高能耗、低水平、重复建设的项目，引起了结构性污染，过度能耗就是污染，从我省的情况来看，随着经济的快速发展，我省的经济总量已经突破1万亿元人民币，其中钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业的贡献占有相当的比重，但同时我们应当看到，其消耗的能源和排放的污染物也是相当可观的，因此我们必须加大对钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业环保管理力度。按照可持续发展的原则，做好这些行业的环保工作，特别是要做好这些行业的环境准入的把关和日常监督管理工作。通过专项整顿行动，查处违规建设，清除结构性污染，而且，还要对*年以来环保整顿工作的成果开展一次“回头看”，严查“*小”和“新六小”企业的死灰复燃、污染反弹。

3、加强饮用水源地的环保工作。随着经济的发展，我省城市化和工业化水平不断提高，各类开发活动由珠江三角洲和沿海地区向内陆山区拓展，由河流下游向上游迈进，由局部地区向整个区域开发扩散，给生态环保工作带来巨大的压力，特别是对饮用水源的安全构成大的威胁。开展“环保执法年”活动，就应当将饮用水源的保护放在优先的位置，加大监督、检查力度，按照省委、省政府确立的珠江综合整治工程和治污保洁工程的要求，清除各种威胁饮用水源水质安全的隐患和清除禁养区内的畜禽养殖场、点，防止饮用水源地环境污染和生态破坏。

4、查处违法处理处置危险废物的行为，整顿进口废物经营秩序，配合司法、海关、工商等部门重点打击非法买卖批文、炒卖进口废物、非法走私废物、非定点企业经营废五金等行为。同时，要进一步规范危险废物管理工作，加大管理力度，切实防止进口废物造成二次污染。要加大对潮阳贵屿、*大沥、清远龙塘石角、*吴川等重点地区固体废物经营活动的整治。各地环保部门要将集中整治与日常监管相结合，依法对危险化学品从业单位实施监管。重点检查生产和使用重点环境管理危险化学品从业单位实施监管。重点检查生产和使用重点环境管理危险化学品企业(含线路板、电镀、砒霜等企业)，掌握其生产过程中产生的危险废物去向。特别是对废弃、过期的危险化学品(含毒鼠强等剧毒化学品)及使用过的危险化学品及其包装容器是否按危险废物贮存控制标准要求妥善贮存，并将其转移到有相应处理资质的单位按照危险废物焚烧(填埋)污染控制标准进行处置进行严格检查。

要加大对未持有《广东省危险废物经营许可证》和《广东省经营危险废物上岗证》的单位违法从事危险废物经营活动行为的查处力度。督促危险废物经营单位、建立健全安全生产和污染事故应急制度。对危险废物产生单位(特别是医疗废物产生单位)仍未将危险废物交给持有《广东省危险废物经营许可证》的单位处理，未按照危险废物转移联单制度进行运作，要严格按有关规定进行处罚。

5、加强放射源管理。按照国家统一部署，开展“清查放射源让百姓放心”专项行动，摸清废放射源情况，强制收贮闲置废弃的放射源，清除放射性废物污染危害，追究因管理不善、措施不落实、玩忽职守而造成放射源丢失、被盗、遗弃或者发生重大放射源污染事故的地区和单位的有关人员的法律责任。

6、清理各级政府和各行业部门出台的违反环保法律法规、干扰或阻碍环保执法的“土政策”。《全省“环保执法年”活动工作方案》已经发到各市，各地要着手对本地区政府及有关部门制定的与环保法律法规相抵触的“土政策”进行摸底，按照省环保执法年活动领导办公室的要求统一上报告，由省局组织专门人员，逐项研究，讲处理意见，报有权部门清理，并且按照《环保违法违纪责任追究办法》追究有关单位及人员的行政责任。

(二)完善环保执法机制，营造好的执法环境

环保执法机制是提高环保执法的重要保证，过去我们已经建立了一系列的制度机制，确保了我省环保执法的正常进行，但是也反映出一些问题，由于机制还不够完善，特别是一些重要的执法制度不明确，工作中常常出现扯皮、推诿等现象，导致执法效率不高，执法成效不大。

开展执法年活动，在开展各项执法行动的同时，建立和完善各项环保执法制度也是一项重要工作。重点是建立与其它部门联合执法机制，借力管理，借鸡下蛋，进一步明确环保、纪检、司法机关及其他部门的环境保护执法责任，通过建立具体的环保案件移送制度，理顺各部门查处环境保护违法案件的关系，堵截环保违法行为查处的漏洞，形成打击违法行为的合力;在环境保护部门内部建立整体执法机制，系统内形成左右互动，上下级联动的执法机制，开展交叉执法工作，形成相互监督的机制，打破地方保护主义和杜绝行政干预执法;按照案件查处分开原则，完善环保部门内部执法程序，明确各执法单位的执法责任、办案期限，提高执法效率;编制典型环保违法行为查处导则，指导地方环保部门对环保违法案件认定和取证工作，统一对环保违法行为的认定标准，提高环保部门执法水平。

(三)开展执法教育活动，提高队伍素质

加强环保执法队伍的建设，提高环境保护执法人员素质。按照国家局的部署，开展执法人员职业道德规范学习、纪律教育、警示教育和法律业务培训。通过廉政纪律教育，落实环境监察人员“六不准”和环保执法人员“六条禁令”的规定。

加强法律业务培训考核工作，由省环保局制定培训计划，编写培训教材，对全省执法人员进行专门的执法教育培训，特别是开展对《行政许可法》、《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》、《排污费征收使用管理条例》、《广东省固体废物污染环境防治条例》等新颁布的法律法规的培训。凡考试不合格的人员，不得进入执法队伍，已经进入的，要调整岗位。今年，首先在环境监察队伍开始试点，在全省统一培训的基础上，对全省环境监察人员进行统一考试，考试不合格的，暂停履行执法职责，经补考仍不合格的，要调离环境监察队伍。其他环境保护执法人员也要进行考试，各单位要将考试结果列入各人年度考核中。

加强环保执法队伍的标准化建设和环境执法技术保障建设，加大投入，充实装备，增强环保执法队伍的快速反应和对突发环境污染事件的应急反应能力，年内省环境监察总队和*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等环境监察机构，要通过国家和省组织的标准化建设验收。环境监测机构要按照《全省“环境保护执法年”活动工作方案》的任务要求，更加注重提高为环境保护执法提供技术服务的能力，培训骨干人员，配备相应仪器设备。

(四)查处大案要案，严惩环境违法行为

按照严、快、狠的要求在全省集中查处一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯、长期得不到有效解决、造成社会影响比较大的典型环境违法案件，不仅要追究违法单位的法律责任，而且还要按照省纪委、省监察厅《关于对违反环境保护法律法规行为党纪政纪处分暂行规定》的要求追究单位负责人和有关责任人的党纪政纪责任，构成犯罪的，要及时移送司法机关追究有关责任人的刑事责任。达到处分一个、震慑一批、教育一片的效果，在全省范围内形成打击环境违法行为的高压态势，增强执法的威慑力量，遏制环境违法行为的发生。

提高处罚案件的执行率，法定期限届满，当事人不自动履行处罚决定的，各级环保部门要及时申请人民法院强制执行。

建立突出环境问题挂牌督办机制，对重大案件要一级督办一级，层层抓落实。并且通过电视、广播、报纸、互联网等媒体公开曝光。

三、开展“环保执法年”活动的要求

(一)提高认识，加强领导

环境保护执法年活动是我省环境保护工作的重要内容，是我省环境保护实践“*”重要思想，落实科学发展观的重要举措，也是我们落实执政为民、执政为公的具体要求，各级环境保护部门要站在这个高度认识开展环境保护执法年活动的意义，加强领导。省局对此项工作是相当重视的，成立以李清局长为组长，王子葵、陈敏、陈光荣、曾宪潭为副组长，21个地级以上市环保局长为成员的“环保执法年”工作领导小组，工作领导小组下设办公室，由陈光荣同志兼任主任，周国英、周全、陈英同志任副主任，办公室挂靠在省局政策法规处，规划、监督、污控、科技、监察、监测等有关单位指定专人担任联络员。按照《方案》的要求，各地环保局也要成立相应的领导机构，由主要领导亲自挂帅，有效开展“环保执法年”工作。各地成立机构的情况要求在6月10日前报告省“环保执法年”工作领导小组办公室。

(二)周密布置，全面推进

环境保护执法年工作不是一项孤立的工作，也不是一项新的工作，是对在新形势下如何有效加强环境保护执法工作的一项系统工程，它与环境保护部门的日常工作和各项重点工作是紧密融合在一起的。因此，在“环保执法年”工作中，根据全省工作的统一安排，认真开展工作，做到“六个结合”，即把环保专项执法行动与日常执法检查相结合，把环保执法检查与人大执法监督相结合，把查处违法行为与开展舆论监督相结合，把追究环保责任与实施党纪政纪处分相结合，把加强执法检查与完善执法机制相结合，把专项整治与治污保洁、珠江综合整治等中心工作相结合，这样，才能全面而有效地推进环保执法工作。

(三)严肃处理，以儆效尤

各级环保部门要将打击环境违法行为、改善群众生产生活环境质量作为实践“*”重要思想的实际行动和为民办实事的重要举措，按照《方案》确定的任务，切实抓紧、抓好，做到标准不降，要求不变，力度不减，措施不软。并且对查处的环境违法案件开展一次“回头看”，务使问题得到彻底解决，对于污染反弹严重的典型案件要公开曝光，对于“老、大、难”执法问题要统一挂牌督办。

(四)信息沟通，上下联动

省局对执法年活动的信息进行统一调度，由环境保护执法年活动领导小组办公室负责，各市要定期向省环保局“环保执法年”工作领导小组办公室上报工作进展情况，及时报告重点环境污染问题和查处的典型案件，不得瞒报。省环保局“环保执法年”工作领导小组办公室，将定期通报各地环保执法工作情况以及信息上报情况。

(五)加强宣传，形成监督

各地要结合今年全省环保宣传月活动，通过培训、讲座、竞赛等活动，大力宣传环境法律法规，提高公众环境维权的意识和企业守法经营的自觉性。大力宣传环保投诉热线电话12369，有条件的地方要尽快建立有奖举报制度，同时有效发挥环保社会监督员的作用，动员全社会的力量共同推进环保执法年工作的深入开展。省环保局将在广东电台、广东电视台、《南方日报》、《羊城晚报》、南方网设立“曝光台”，定期公布典型环保违法案件的查处情况，各地也要在当地主要媒体采取相应措施。同时定期组织新闻单位，对严重危害群众身体健康、屡查屡犯的环境违法案件进行公开曝光。省局将不定期召开新闻发布会、通气会，向新闻单位通报有关案件的查处情况。