关于会议发言稿格式最新9篇 讲话稿（通用20篇）

同志们：

今天区三城共建指挥部召开全区三城共建和城建工作调度会，是全区三城共建动员大会以来召开的第一次会议。这次会议的目的，主要是总结分析前阶段三城共建工作开展情况，研究部署下一阶段三城共建的工作任务，动员大家进一步统一思想，真抓实干，迅速掀起三城共建的热潮，全面完成区委、区政府确定的工作目标任务。刚才，各镇、办事处、工业园区汇报了三城共建工作开展情况，区环保局、城管办、卫生局、文明办汇报了三个专题的实施方案，大家展开了讨论，并提出了很好的意见，我表示同意。

自今年元月下旬区委、区政府召开全区三城共建动员大会以来，区三城共建指挥部办公室做了不少工作，抽调人员全部到位，工作班子组建起来了，并制定了工作制度，具备了工作运行的基本条件。区环保局、卫生局、城管办、文明办等部门根据市创建办的有关文件精神，结合我区实际情况，开展广泛深入地调研，形成了我区建设环保城市、卫生城市、文明城市的具体实施意见，工作见到了一定成效。但是，我们的工作还有许多不理想的地方，进展不够快，方法不够多，劲头不够足。全区动员大会至今已整整一个月时间，基本上没有什么动作，给人一种雷声大、雨点小的印象。因此，工作推进中还存在一些亟待解决的问题，突出表现为三个不适应：

1、思想认识不适应。开展三城共建是贯彻落实市委、市政府“四城同创”决策部署的具体行动，但更重要的是我们要抓住这次机遇，利用三城共建来治理我区在城市建设和管理方面长期存在的顽症，推动城市建设和管理上水平，从而带动我区经济走上良性发展的轨道。有的至今对三城共建的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足，没有把这项工作摆上应有的位置。

2、思路方法不适应。把创建工作等同于日常工作，工作没有新要求、新举措，流于形式，浮在面上。抓创建与日常业务工作没有很好的结合，导致创建工作缺乏内在动力。少数责任单位找不到突破口，工作就抓不到点子上，平推平拥，没有重点。工作落实不到基层，存在上热下凉的问题。

3、组织力量不适应。我已经在全区三城共建动员大会上强调，各镇、办事处、工业园区和区各有关单位都要建立三城共建专门机构，抽调专人负责。有的虽设立了专门机构，但没有运行;有的虽然安排了专人负责，但没有把主要精力放在这项工作上;有的至今没有专门机构，也没有专人负责。由于力量不足，人员不到位，所以工作迟迟开展不起来，工作方案也只是简单的上行下效，操作性不强，满足于目标分解，没有阶段性工作安排。

上述这些问题是我们工作处于被动的主要原因，要引起大家的高度重视，认真查找自身不足，切实加以解决。关于三城共建的目的意义、工作目标和总体要求，我在动员大会上已作了安排，今天我主要讲具体任务和工作落实问题。

一、关于三城共建的当前工作

市创建办有关督导组已多次到贾汪现场督查。对于我们的工作，市督导组有肯定，但更多的是要求，针对个别问题甚至还提出了批评。市委、市政府要求年内把国家环保模范城市、园林城市、卫生城市和省级文明城市创建成功，如因我们工作的失误，影响了全市的创建大局，不仅无法向市委、市政府和全市人民交待，也会影响我区自身经济建设和社会发展大局。特别是创建国家环保模范城市，我区是一个重点，任务相当艰巨。因此，各镇、办事处、工业园区以及区各有关单位，从现在起要高度紧张起来，无论是建设环保城市，还是建设卫生城市、文明城市，既要着眼长远，又要立足当前，按照既定的工作目标任务，集中力量抓好落实。

建设环保城市当前要抓住两个关键。一抓污染源治理，二抓基础设施建设。污染源治理有三个重点：一是水泥企业污染整治。市政府 责令我区关闭的10家水泥企业，必须在今年3月底前完成关闭任务，达到吊销工商营业执照、拆除主要生产设施的要求。关闭是一项硬任务，市政府要求比较严，操作时间也非常紧，各有关镇是主要责任单位，区环保局要全力配合，加强检查、督促，做好业务指导。在关闭过程中，要尽量考虑投资者和当地群众的利益，妥善处理好方方面面的关系，确保社会稳定。限期治理的16家水泥企业，必须在今年3月底前完成治理任务，做到稳定达标排放，通过市有关部门的验收。这项工作由各有关镇政府负责，环保部门负责督查到位。水泥行业整合问题由区计经贸委负责制定实施方案，逐个企业深入调查走访，广泛征求意见，确保方案的可操作性。二是水污染企业整治。建平造纸厂等5家造纸企业要加快制浆工艺改造，按时限要求淘汰石灰法制浆，并强化废水处理设施建设，做到废水回收利用。特别是建平造纸厂的氧化塘建设任务，已在市创建国家环保模范城市工作中提出了明确要求，必须在规定的时限内完成治理任务，并确保通过验收。三是烟尘污染整治。区环保部门要牵头做好城镇集中供热规划实施工作，逐步取缔城镇燃煤锅炉。区城管部门要加强对从事烧烤行业的集中管理，最大限度地控制烟尘污染。环保基础设施当前的重中之重是抓好污水处理厂建设。经过近年来的不懈努力，我区污水处理厂已于去年底开工，区水利局要克服一切困难，千方百计加快建设进度。污水管网建设要同步跟进，规划设计必须在3月中旬完成，并在同期施工。目前最大的困难是资金问题，区计经贸委、财政局要紧密配合，尽快争取已经批复的国债资金到位。各有关单位要集中人力、物力、财力赶工期、争进度，保证今年10月底前投入运行。

建设卫生城市当前要做好两项工作。即做好市容环境集中整治和除害防病工作。市容环境问题与建设环保城市、卫生城市、文明城市都有直接关系，在三城共建中具有重要作用。市容环境集中整治的时间、工作内容、标准以及责任单位在刚才讨论的实施意见中已经明确，并将形成文件立即下发各单位，请各单位务必抓好落实。这里我着重强调两个问题。一是工作责任问题。去年我区加强城区主次干道整治和小街巷设施建设，集中清理占道经营、乱设摊点，取得了明显成效，市容市貌有了很大改观。但市容环境具有很强的反复性，放松管理必有反弹。近段时间城区乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有所抬头。老矿办、夏桥办、城管办要认清市容环境的反复性，既要在集中整治中唱主角、负总责，又要借此机会建立一套长效管理的工作制度。重点抓好重点路段、重点场所以及社区、城中村、城乡结合部、大街小巷的“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治。在工作中要体现严管重罚的原则，把管理、教育、处罚有机结合起来，及时发现和解决问题。各镇要结合当地实际，按照区里三城共建工作的总体要求，采取有效措施把各自的环境卫生抓出成效。二是工作结合问题。在今年的各项城建重点工程中，其中有4项工程是道路整治，即206国道、贾韩路、育才路、泉涯路整治工程。4条道路的整治既是城建重点工程，也是三城共建工作的重要内容，工作中一定要搞好结合。这里我再次明确，城建有关部门和有关镇、办事处要对4条道路的整治负总责，按照整治要求抓紧实施，在工期上要服从城区市容环境集中整治的时间安排，保质保量完成任务。除害防病是建设卫生城市的又一个重点，但在实施方案上体现不多，操作性也不强，区卫生局要抓紧时间研究，把我区除害防病工作的重点、措施等内容形成方案，并尽快付诸实施。

建设文明城市当前要突出两个重点。一个重点是宣传教育。宣传教育是建设文明城市的基础工作，其它各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质，服务于三城共建的各项工作，贯穿于创建工作的全过程。要从大处着眼，小处入手。第一，要从强化市民文明意识入手。有很多事，只要想做就能做到，关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作，让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做，自觉按照文明市民的要求规范自己的言行。第二，要从改变市民不良习惯抓起。有些问题，只要抓，就有成效。要把宣传教育同整治结合起来，针对当前市民存在的各种不良习惯，专题研究，集中一段时间，实行综合治理，教育市民从身边的小事做起，从日常的行为做起，做文明市民，树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求，把建设文明贾汪的各项措施和要求宣传好、贯彻好、落实好。第三，要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创建活动的始终。要面向广大市民、贴进市民实际、贴进工作需要，把新闻宣传、社会宣传和多层次宣传与主题宣传教育活动有机结合起来，当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动，使广大市民在实践中受教育、上档次。宣传教育工作要由文明办牵头，工青妇等群团组织、教育、文化等部门要全力参与，形成合力。另一个重点是发动基层。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则，扎扎实实开展好城区“创建文明社区”、农村“创建文明村镇”和机关“创建文明单位”活动，推动各行各业文明建设不断的提高。各级党政机关要进一步深化文明机关创建活动，当好全区的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设力度，让群众满意。

二、关于城建工作需要注意的问题

现在，我们基本确定了今后三年的城建战略目标，今年的城建重点工程有了详细的计划和安排，对目标任务进行了分解，并同各个责任单位签定了责任状。明、后两年的城建工作还仅仅是一个轮廓，还需要调研论证，进一步细化实化。具体地说，在城建工作中要注意以下几个问题。

(一)量力而行。我们搞城建三年大会战是一件十分复杂的工作，无论是工作量还是投资额在我区历史上都是没有的。实施过程中要始终把规划作为龙头，一步规划到位，三年分期实施。要结合贾汪实际，切忌贪大求洋，劳民伤财，遵循量力而行的原则。这里所说的量力而行不是指有多少钱办多少事，而是一种积极意义上的量力而行，是尽力而为的量力而行，尽其一切力量，集中全区人民智慧，充分调动外力、内力、政策等各种积极因素，广泛地投入到城市建设中来。量力而行不是保守，而是求实务实，无论是建筑工程，还是绿化建设，都要以实实在在的工作措施去推进，办一件成一件，决不搞半拉子工程。

(二)充分准备。前期调研、论证、规划等事关城建三年大会战的各项工作，要从现在动手，早做准备，做好充分准备。工程任务、资金来源、项目争取、土地征用、拆迁安置、舆论宣传等等要做到心中有数，手中有牌。在准备工作中要突出三个重点：一是规划。规划必须先行，城建重点工程没有规划设计就无法动工，就会影响城建工作大局。新城区启动涉及的路、水、电等无不与规划有关，5月底前规划局必须完成新城区修建性详规和供电、供水、排水、园林等各项专业规划。同时要尽早安排明、后两年进入新区建设工程的规划设计工作。二是土地。今年安排在新区建设的工程涉及土地达数百亩，由国土局牵头，农工办配合，3月底要拿出具体的土地征用方案。要深入到村组，和农民群众面对面交谈，确保方案稳妥可行。三是宣传。要把城建重点工程与三城共建工作的舆论宣传结合起来，不仅要贯穿城建工作的始终，而且要早安排，先造势，为大规模地开展三年大会战做好思想舆论准备，在土地调整、房屋拆迁等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。

(三)抓紧动工。今年的城建重点工程共有五大类25项，总投资5.6亿元，其中今年要完成投资4亿元，任务相当繁重。在25项工程中，除拆拆迁开发、252公路运河大桥和新区办公楼建设属跨年度工程外，其余13项都是年内要完成的工程，跨年度的12项工程年内也要完成总投资的70%，时间非常紧。因此，所有承担任务的单位都要紧起来，各司其职，各负其责，抓紧开工。拆迁开发的6项工程，涉及房屋拆迁1500多户，任务重、矛盾多，建设局等相关单位要从现在开始，按照有关法律规定的程序，一步紧跟一步，一环紧扣一环，扎扎实实地推进。进入新区建设办公营业房的单位要安排专人具体负责此项工作，努力争取上级主管部门的支持，尽快把资金筹集到位，积极创造条件早日开工。

(四)让利于民。城市建设的最终目的是让老百姓得实惠，让老百姓享受城市建设的成果，享受到现代文明的成果。在实施过程中，要始终心里装着群众、始终想着群众，真正把我们的工作任务与群众的可承受度有机地结合起来，特别是房屋拆迁、土地征用、调整等要力戒简单化，必须慎之又慎。各项政策、措施的制定与实施，要多考虑群众的切身感受，多考虑群众的实际利益。总之要做好协调，全力维护社会稳定。

三、关于指挥部工作运行问题

区委、区政府成立了三城共建和城建工作指挥部，在座的各位都是指挥部成员。指挥部下设了办公室，内设了5个工作组，并明确了各组的工作重点和工作职责。现在，我们基本确定了三城共建的工作任务和今后3年的城建战略目标，这个目标能否实现，取决于在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好这一硬仗，取决于我们这支队伍是不是能征善战。当务之急要把我们这个班子调动起来，高效运作起来。具体讲，要做到“四个加强”。

1、加强调度，分步推进。目前，三城共建和城建重点工程的具体实施意见基本形成，现在关键是一项一项的抓好落实。为此，要逐级建立推进工作落实的各项制度，如工作调度制度、工作目标展开制度、工作自测制度等等。每个月干什么，每个阶段干什么，都要有具体的内容、实施方案和检查标准，并做到制度、计划上墙，实行挂图作战。调度要密集，我和指挥部的其他领导将随时调度各工作组和有关部门的工作情况。指挥部办公室要切实履行职责，根据计划安排，一周一调度，一月一督查，并根据工作需要深入一线，具体督导，协调矛盾，解决问题。

2、加强协调，高效运转。开展三城共建必须强化分线作战，与此同时还必须强化统一协调，使各项工作有机衔接，高效运作。指挥部各成员要切实负起责任，及时研究解决工作中的矛盾和问题。指挥部办公室要担当起参谋、组织、指导、协调、督导、考核等职责，确保工作落实。各工作组、各部门、各责任单位之间要加强沟通，密切配合，提高效率。要坚持重心下移，特别要注重建立健全基层工作机制，充分激发基层的创建工作活力，把工作落实到基层。

3、加强督查，严格考核。要定期对三城共建工作和城建重点工程进行督查考核，重点工作要进行跟踪督查，确保各项工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用，广电局、《贾汪新闻》报社不仅要参与督查工作，而且要发挥重要作用。指挥部办公室要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查，并将落实结果及时反馈，以扎实的作风推进创建工作。要对阶段性的工作进行考核，及时公布，并强化督查考核结果的运用，与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来。

4、加强领导，狠抓落实。一是认识要到位。各地、各部门要站在全区的大局看三城共建，进一步增强责任感和紧迫感，真正把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，主要领导负总责，分管领导靠上抓，各行各业齐行动。这里我要强调一点，各责任单位必须服从指挥部办公室的统一调度，任何单位不得怠慢。二是机构人员要到位。区三城共建指挥部办公室抽调人员已到位，所有被抽调人员必须服从指挥部办公室统一安排，自始至终坚守岗位。各镇、办事处、工业园区、区各有关部门也要成立专门机构，安排专人负责。没有得力人员作保证，三城共建和城建工作很难落到实处，要舍得拿出精兵强将做这项工作。三是工作落实要到位。要经常对照区委、区政府关于三城共建和城建工作的总体方案，精心制定各自的具体方案，周密安排，真抓实干，确保各项任务落到实处。

同志们，三城共建和城建工作是推动我区加快发展的大局，新的任务正摆在我们面前。我们一定要精心组织，强力推进，发扬连续作战、敢拼敢赢的作风，谱写好贾汪城市建设的新篇章!

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿

人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。以下是第一范文网小编整理的市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿，欢迎大家阅读。

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿一：

同志们：

今天，在新中国成立XX周年及地方人大设立会XX周年之际，市委又一次召开全市人大工作会议，就加强和改进新时期人大工作进行部署，充分体现了市委对人大工作的高度重视。杭州市人大会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。刚才，市委书记陈春雷同志充分肯定了X年市委人大工作会议以来，我市人大工作和建设所取得的成绩，就进一步加强和改进党对人大工作的领导，积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》，这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。会后，我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话，全面贯彻市委文件精神，努力做好全市人大工作，为加快建设秀美繁荣和谐新建德，实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面，我就学习贯彻这次会议精神，扎实做好新时期人大工作，代表本届人大会发个言。

一、坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式。人大及其会是党执政活动的重要载体，人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。人大工作坚持正确政治方向，关键是要做到“三个坚持、三个不搞”：一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不搞指导思想多元化;二是坚持中国共产党的领导，不搞多党轮流执政;三是坚持人民代表大会统一行使国家权力，不搞“三权鼎立”和“两院制”。说到底，人大工作要坚持正确的政治方向，就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。

我市人大工作的实践证明，毫不动摇地坚持党的领导，是做好人大工作的前提和基础。坚持党对人大工作的领导，依靠党的领导开展人大工作，是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向，也是多年来做好人大工作的一条基本经验。在具体的工作实践中，要注重做好以下X点：

一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其会的每一项职能，都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其会依法进行的每一项工作，都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观，坚持理论联系实际，把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来，切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程，落实到人大工作的各个方面。

二是切实把党的主张通过法定程序转变为国家意志。我们的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。要从党和人民的利益出发，认真把握党的路线方针政策和重大决策部署，通过依法履行职责，确保党委的主张经过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度，会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等，要及时向市委请示报告，经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题，要主动向市委汇报，自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导，主动请示报告，积极争取支持，保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。

四是切实发挥市人大会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市人大会党组的领导核心作用，是加强党对人大工作领导的重要组成部分，是维护市委领导核心的主要途径。市人大会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求，努力实现党的意图和主张，体现对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性。人大会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向，认真贯彻党的决议，正确行使民主权力。人大代表中的中共党员，要进一步增强党性，自觉遵守党的纪律，始终站在党和人民的立场上，以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。

二、围绕全市大局，认真行使各项法定职权

围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的重要原则，也是人大会有所作为、发挥作用的必然要求。我们要自觉服从和服务于全市工作大局，立足于人大工作的性质和特点，以科学发展观为指导，以推进社会主义民主法制建设为切入点和着力点，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进转危为机，实现科学发展，建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。

一是依法开展监督，增强监督实效。深入贯彻实施监督法，健全监督机制，规范工作程序，提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来，落到推进依法行政、公正司法上来，落到促进民生改善、社会和谐上来，使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕“三大战略”、“法治建德”建设，着重加强对工业发展、重点工程、“三农”、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督，推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式，综合运用多种形式，加强对“一府两院”工作的监督。进一步完善人大监督公开制度，提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一，密切与“一府两院”的联系，及时沟通情况，交换意见，加强协调，同心协力推动发展。

二是决定重大事项，推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识，增强行使决定权的主动性和计划性，完善与党委决策有机结合的工作机制，不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，及时作出决议决定，或适时提请人民代表大会会议审议决定。决策前，要深入开展调查研究，广泛听取意见，使作出的决议决定符合实际，符合民意。要完善议事规则和程序，加强对决议决定执行情况的监督检查，并将重要情况及时向党委报告，确保决议、决定落到实处。

三是坚持工作原则，做好人事任免。始终坚持党管干部原则，严格执行选举和任免工作程序，认真履行职责，做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法，加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度，探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督，增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。

四是提高服务能力，发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有X名，乡镇人大代表X余名，他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量，也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作，密切联系沟通，强化服务保障，丰富活动内容，支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务，组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动，充分发挥代表作用。要进一步完善和落实人大会组成人员联系代表和代表列席人大会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作，加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度，努力提高解决率。注重代表培训工作，健全履职登记制度，增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度，尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见，努力为代表开展活动创造必要的条件，提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策，宣传人大的决议决定，充分发挥密切联系群众的优势，引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题，形成推进科学发展的整体合力，为社会和谐稳定做出贡献。

三、加强自身建设，切实提高履职能力水平

加强人大及其会的自身建设，不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求，我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念，进一步增强创新意识和责任意识，不断提高履职能力和工作水平，使全市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。

要强化理论学习。深入学习中国特色社会主义理论，巩固学习实践科学发展观活动成效，增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识，善于研究和把握人大工作的特点和规律，着力提高做好人大工作的本领。

要推进制度建设。认真总结实践经验，不断规范工作程序，把行之有效的做法适时加以制度化，不断完善会、主任会议等议事程序，不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实，严格依法依程序开展各项工作，保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。

要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法，改进调研方式，带着工作、带着感情，深入基层、深入群众，广泛了解民情，充分反映民意，为市委科学决策创造条件。会议是人大及其会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式，确保到会率，提倡讲实话、讲真话、讲短话，提高议决水平和效率。

要密切联系指导。近年来，各乡镇人大在当地党委的领导下，求真务实，开拓创新，做了大量富有成效的工作，积累了许多好的做法和经验，很好地发挥了人大在推动当地经济社会发展中的作用。市人大会的许多工作得以顺利开展，并取得较好实效，也离不开乡镇人大的大力支持和配合。今后，会将按照法律的规定和市委的要求，进一步加强对乡镇人大的工作指导，加强与乡镇人大的工作互动，不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法，积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题，共同推进全市人大工作整体发展。

要提高工作效能。始终坚持民主集中制，严格依法、依程序办事，集体决定问题，集体行使职权，发挥会的整体作用。围绕“议题精、调研深、审议透、意见准”的目标，不断改进工作，提高会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系，用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题，积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法，努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善人大会内设机构，进一步加强人大机关建设，不断提高会机关的服务质量。在市委的领导和支持下，加强对会机关干部的培养、使用和交流，努力建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”，适应人大工作发展需要的机关干部队伍。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期人大工作，任重而道远。市委召开这次人大工作会议，为做好新形势下的人大工作指明了方向，提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点，在中共建德市委的领导下，全面落实科学发展观，站在新高度，推动新实践，努力推进我市人大工作和建设，开创全市人大工作新局面!

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿二：

同志们:

今天，我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视，充分地表明了人大工作相当的重要，充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才，渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告，我们一定要认真学习，深刻理解，全面落实，努力把我市人大工作推向一个新的阶段。

现在，我受市人大会及其党组的委托，讲四个方面的问题。

一、人大工作的基本态势

换届以来，市人大及其会在市委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终紧扣“四个坚定不移”(在市五届人大一次会议上，我们庄严承诺：坚定不移地维护人民群众的根本利益，坚定不移地维护宪法和法律的尊严，坚定不移地维护人大代表的良好形象，坚定不移地维护党委的正确领导)的工作思路，围绕核心，服务中心，紧贴民心，依法履职，锐意进取，为加快常德社会主义民主政治建设进程，推动常德经济社会又好又快发展，付出了不懈的努力，发挥了应有的作用。?

第一，过去的三年，我们始终致力于围绕中心、服务大局

三年来，我们紧紧围绕市委确定的建设“工业强市、文化名城、和谐常德”和“发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省”的目标，始终把服务经济建设中心、服务全市工作大局作为视察、调研、审议的重点。?

三年来，会共听取和审议专项工作报告XX项，其中有关经济社会发展的XX项;组织集中视察X次，其中有关经济社会发展的X次;作出决议决定XX个，其中有关经济社会发展的XX个;形成审议意见XX个，其中有关经济社会发展的XX个;印发主任会议纪要XX期，其中以经济工作为主的XX期。?

X年，会听取和审议了市政府关于工业传统优势产业发展、全市金融形势分析、农村综合改革、文化名城创建、推进教育强市等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国计划生育法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。组织开展了新农村建设、人防工程建设等专题视察。?

X年，会听取和审议了市政府关于市树市花等五项评选、市级农业专项资金预算执行、农民教育培训、污染源普查和医药卫生、交通、财政体制改革等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国科技进步法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。围绕教育工作、水利事业发展、重点项目建设等重大问题，组织开展了专题视察。?

X年，截至X月底，会听取和审议了市政府关于建设人民满意政府、城市总体规划修编、集体林权制度改革、市本级融资使用管理和城建债务预算等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国职业教育法》等法律法规贯彻实施的情况报告。对职业教育、卫生医疗等工作开展了专题视察。?

第二，过去的三年，我们始终致力于维护民主、推动法治

三年来，我们坚持围绕民主与法制两大主题，依法行使监督权和选举任免权，着力推动民主政治的深入发展和依法治市的大步跨越。

认真组织执法检查。围绕群众反映强烈、代表意见集中、矛盾比较突出的问题，每年确定X至X个重点，有针对性地进行执法检查。三年来，先后开展了动物防疫法、招标投标法、中小企业促进法、农村土地承包法等X项法律法规的执法检查。特别是着眼公、检、法三家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性，我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。X年，针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;X年，针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;X年，针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中，我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题，会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》，填补了相关法律制度上的缺失，开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题，对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查，很见成效，受到各方好评。

依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其会依法任免干部的关系，不断完善人事任免程序，健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离，贯彻党委意图不含糊，强化任后监督不懈怠。三年来，共依法任免国家机关工作人员X名，为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。

切实加强司法监督。换届伊始，会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定，相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度，并积极开展“人大代表旁听百案庭审”活动，有效推动了公正司法与司法公平。

积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构，规范工作程序，针对审查发现的问题，及时发出审查意见书，督促文件制发机关及时予以了更正。

第三，过去的三年，我们始终致力于关注民众、突出民生

三年来，我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓。

深入推进“四行”活动。环保世纪行坚持一年一个主题，为进一步加强全市污染行业整治、加快城市污水治理步伐、加大农村饮用水源保护力度，起到了较好的促进作用;农产品质量安全行的深入开展，推动了农产品质量安全水平的有效提升;农民健康行的开展和民族团结进步行动的启动，对于改善农村公共卫生条件、促进民族团结和谐，发挥了积极的推动作用。三年来，“四行”活动广泛开展，深得人心，在省里的评比中，年年名列前茅。

切实关注民生工程。换届伊始，我们就把“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)作为为群众办实事、解难题的重中之重来抓。X年，我们围绕“住有所居”提出了解决全市城乡贫困人口住房困难的X号议案，引起了社会和各级政府的高度重视。目前，全市已解决城市贫困人口住房X户，解决农村无房户、危房户X户。X年，我们围绕“老有所养”提出了加强和改进农村五保供养工作的X号议案。目前，农村五保供养工作实施办法已经出台，相关工作正在有序推进。对于其它民生项目建设，会也注重加大关注力度。X年以来，在审查市本级城建预算和项目计划时，会特别突出强调小街小巷的整治，较好地解决了一些灯不亮、路不平、水不通等问题。

着力督办代表建议。广大代表来自基层，所提的建议与意见许多都是反映群众的呼声、基层的期盼。为进一步推动代表建议办理工作落到实处，会专门研究出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的意见》。坚持采取会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措，不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。

重视群众来信来访。坚持定期分析信访态势制度，坚持会主任信访接待日制度，坚持会领导带队下访解难制度，坚持人大机关整体联动督办重大信访件制度。三年来，共受理来信件，接待来访X人次。其中，会主任会议成员接访批X人次，直接督办信访件件，推进解决了部分“老大难”问题。信访工作的做法与经验，得到了省、全国人大的充分肯定.?

第四，过去的三年，我们始终致力于创新机制、提升效能

三年来，我们坚持把工作机制的创新和完善作为提升人大工作水平、增强人大工作实效的基础和关键环节，常抓不懈、常抓常新。

为进一步推动会工作的制度化、规范化，我们修订和完善了会会议、主任会议议事规则，制定和出台了会执法检查办法、会会议服务工作规程等多项制度。

为进一步促进会组成人员和人大代表积极履职，我们坚持建立会组成人员履职台账，并推行会委员向会报告年度履职情况制度;同时，建立和完善了人大会组成人员联系人大代表制度，制定了常德选区省人大代表履职考核制度，并指导区县(市)人大会建立和完善了市人大代表相关履职考核办法。

为进一步创新人大监督工作的方式方法，提升会工作的水平和实效，我们建立和推行了政府年初报告重点工作计划、年底报告工作计划落实情况的制度，探索开展了专项工作评议，并组织满意度测评。同时，建立健全了审议意见分类管理及其交办机制，对一些亟待解决的重要问题，发出专门交办函，交由市政府及相关部门整改。

为进一步接受人大代表和人民群众的监督，我们完善了工作信息公开机制，及时将会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。

三年来，各区县(市)人大及其会在同级党委的领导下，积极履职，争创特色，力求实效，成绩可喜可贺，亮点可圈可点，应当给予充分肯定并大力发扬。

比如，武陵区人大积极加强会组成人员和人大代表的履职监督，鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平，汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度，桃源县人大建立健全重大事项的“三审”制，临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决，石门县人大组织人大代表对政法单位开展“人民满意度”公开测评，澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓，安乡县人大对会任命对象年度履职报告实施审查，津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些，都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作，也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.

在这次大会上，我们将对人大工作先进单位、人大代表建议办理先进单位、先进人大工作者以及优秀议案建议先进个人，进行表彰，予以鼓励。

回顾本届人大走过的三年历程，我们感慨很多，体会很多。人大工作取得的每一项成绩和进步，都离不开市委的高度重视与坚强领导，离不开“一府两院”和各区县(市)人大会的密切配合与鼎力支持，离不开会组成人员、专门委员会、会工作机构以及全体代表的共同努力与不懈奋斗，离不开广大人民群众和社会各界人士的关心呵护与积极参与。[JP]在此，我谨代表市人大会及其党组，向全市人大代表和全体人大工作者，表示诚挚的问候!向所有关心、支持人大工作的人民群众和各界人士，表示衷心的感谢!

在看到成绩和进步的同时，我们也清醒地看到，对于人大制度，我们的学习还有些肤浅，认识还有些偏颇，坚持还有些乏力;对于人大工作，我们的基础还有待进一步夯实，方法还有待进一步创新，成效还有待进一步提升;对于人大队伍，我们的少数人大代表的素质与履职的要求还不够适应，部分人大工作者的能力与形势的发展还不够适应，一些基层组织的状况与肩负的使命还不够适应。这些都需要我们认真研究并切实解决。

二、人大制度的基本特征

X年X月XX日，第一届全国人大第一次会议在北京胜利召开，标志着我国人民代表大会制度脱颖而出，独立于世;X年X月X日，第五届全国人大第二次会议决定，县级以上地方人大设立会，人民代表大会制度的设计更加完善，更加科学。我们应当看到，中国人民代表大会制度的建立，它摒弃了封建君主专制，它借鉴了前苏联苏维埃模式，它参考了西方代议制度，它创立了中国特色的人民民主政治制度。

半个多世纪以来，人民表大会制度不断巩固、完善和发展，显示出了强大的生命力和巨大的优越性。进入新时期、新阶段，面对新形势、新任务，我们更应该从人民当家作主、民族兴旺发达、国家长治久安的高度，进一步深化和增强对人民代表大会制度的认识，将中国特色社会主义民主制度建设不断引向深入。

第一，我们要认识到，人大制度是一种根本政治制度

为什么说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为：

它是国家根本性质的体现。一般说来，一个国家有什么样的国体，就有什么样与之相适应的政体。我国国体是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。而人民代表大会制度这种政权组织形式，正是全面、直接、充分地体现了这一性质。

它是国家政治力量的源泉。我国国家机关是按人民代表大会制度的原理组织起来的，并根据人民代表大会制度的原则进行活动。可以说，人民代表大会制度不仅决定着国家的重大事务，而且体现着国家政治生活的全貌。正是因为有了人民代表大会制度，才能有国家机关的组织、运转，才能有国家权力的合法性、权威性。

它是国家制度构建的基础。在我国，人民代表大会制度是国家制度的根本点和出发点，凡属国家管理范围内的一切重要制度以及法律条例，都是由人民代表大会通过立法直接或间接创建、决定的。可以说，没有人民代表大会制度，就没有国家制度，没有国家法律。

国家机构制度、刑事诉讼制度、婚姻家庭制度、民事商事制度，等等，都是人民代表大会通过立法创制出来的。人民代表大会通过立法决定这些制度的范围和内容;人民代表大会与其它国家机关的关系也决定这些制度的形式和实现方式;人民代表大会能以各种方式保证具体制度的执行.

第二，我们要认识到，人大制度是一种人民民主制度

民主即人民之治。人民代表大会制度就是实行人民当家作主的制度。

它确立了实现人民当家作主的最高形式。在现有经济、社会、文化条件下，人民当家作主，不可能由人民直接管理国家事务，而只能通过选举代表以产生代表机关，来行使管理国家的权力。在我国，就是依靠人民代表大会制度来达到这一目的。虽然实现民主还有许多途径，但都不及人民代表大会制度那样广泛地从根本上保证人民当家作主的权力。

它开辟了反映广大人民意愿的有效路径。公民是政权的基础，民意是政权的支柱。各级人大由各方面人员组成，与广大群众和社会各界有着最直接、最密切的联系，具有最广泛的人民代表性。同时，人民代表大会也有许多联系群众、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。

在一年一度的人代会期间，代表发言能带来各地、各方面的大量信息;国家领导干部参加会议或到会听取意见和批评，也是联系群众的最好方式;代表还会提出大量的议案、批评、建议，反映群众的意见和要求。人大会建立了联系代表和代表联系选民制度，也为广泛地反映群众的声音开拓了渠道;人大代表视察制度是接触群众、了解下情、调查研究的固定形式;接待群众的来信来访，受理群众申诉，也是人民代表大会联系群众，为群众排忧解难的重要方式.

虽然我国还有许多其它民意渠道，但都不能像人大这条渠道那样广泛、经常、准确地反映民意，并且使民意贯彻到国家法律和政府行动中去。

它提供了维护人民合法权益的根本保障。各级人大最重要的职责，就是确保人民群众的合法权益得到尊重和维护。可以说，坚持和完善人民代表大会制度，就是通过这一制度保障，维护人们享受权益的公平，维护社会利益分配的公平，实现“法律面前人人平等，法律之内最大自由，法律之上没有权威。”

第三，我们要认识到，人大制度是一种现代文明制度

现代文明既是民主的，也是法治的，还是先进的。与西方议会制度相比，人民代表大会制度的先进性就体现在其进步、高效和适应性上。具体来讲：

它是代表政治发展趋势的一种政权组织形式。政权组织形式体现的就是政治权力结构。与人类社会形态发展相适应，权力结构大体有三：一种是行政权高于立法、司法权，表现为奴隶、封建社会的君主专制;一种是行政、立法、司法权三权平行制衡，表现为资本主义社会的“三权分立”;一种是代表民意的立法权高于行政、司法权，形成民主集中制，人民代表大会制度就是民主集中制权力结构的具体表现形式。

毛泽东同志曾说，“它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上集中，在集中指导下民主。只有这个制度，既能表现广泛的民主，使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事，使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务，并保障人民的一切必要的民主活动。”

三种权力结构的演进，勾勒了人类政治文明水平逐步提高的轨迹。一种权力结构取代另一种权力结构的过程，实际上就是由政治专制到资产阶级民主、由资产阶级民主到社会主义民主的发展过程。这个发展过程，体现了政治权力结构形态发展的客观规律，顺应了社会文明进步的历史潮流，是任何人也无法阻挡的。

它是执掌国家管理权力的一种高效运作方式。邓小平同志曾说，“我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。”而西方国家囿于“三权鼎立”，常常是议而不决，决而不行。

比如，在美国，常常是议会通过的法案被总统否决，总统的提议被议会搁置。从总统提出议案到国会通过，建立内政部用了XX年，建立司法部用了XX年，建立劳工部用了XX年;新奥尔良发生飓风后，政府过了小时才决定“第二天”去救援。

从人民代表大会制度走过的多年风雨历程中，我们也可以看到，这一根本政治制度保持正常运转的时期，政治、经济、社会就会稳定发展;反之，政治就会紊乱、经济就会停滞、社会就会动荡。

它是符合中国特殊国情的一种特色民主制度。当今世界，每一个国家实行的政治制度，都与该国的国情不可分割。而国情的不同，决定了任何国家之间都没有绝对相同的政治模式。

就西方资本主义国家而言，虽然总有论调将西方民主作为一个“三权分立”整体概念鼓吹，但实际上这些国家的政体也有很大不同。比如，美国是总统制共和制，英国是君主立宪制，法国是半议会半总统制，德国是议会制民主共和制。

当然，任何制度的设计都有其不足和缺陷，但因地制宜才是真理，因地制宜的才是文明的。人民代表大会制度植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践，来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择。

X年以来，中国围绕建立什么样的政治制度，进行了长期争论和激烈斗争。戊戌变法搞君主立宪制，辛亥革命搞资产阶级共和制，北洋军阀搞伪宪制，国民党搞所谓的国民大会，都没有成功。中国共产党从诞生之日起，就以马列主义政权建设理论和代议制思想为指导，借鉴前苏联的苏维埃模式，结合中国的实际，开始了民主政治制度建设的探索。从大革命时期的农民协会，到土地革命时期的苏维埃代表大会;从抗日战争时期的参议会，到解放战争时期的人民代表会议，这些制度具有着深厚的群众基础，得到了广大工农群众的广泛支持，体现了中国共产党领导下的人民民主，为创立人民代表大会制度打下了基础。X年X月，代行全国人民代表大会职权的中国人民政治协商会议，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，确立了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的地位。

实践也充分证明，人民代表大会制度是适合中国国情、体现人民意愿、顺应时代潮流的好制度。特别是汶川地震抗救之迅速，北京奥运会举办之成功，金融危机应对之果断，让世界重新认识了中国，也让世人对中国的政治制度刮目相看。

民主是社会进步的标志，是现代文明的基础。政治越民主，社会就越文明。当然，民主政治建设也是一个探索的过程、渐进的过程、进步的过程。作为一个由封建社会直接迈进社会主义社会的国家，作为一个有着十几亿人口、多个民族的大国，我们要实现较高水平的民主政治，还需要较长时间的探索，还需要在实践中不断加以完善。但我们应该客观地看到，中国的民主政治今天要比昨天好!我们也应该坚信，明天比今天一定会更进步!因此，对于坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度，我们没有理由不坚持立场，没有理由不坚定信念，没有理由不坚守阵地。

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年度全镇人口和计划生育工作会议，这是新年上班后召开的第一个专项工作会议，这充分体现了镇党委、政府对人口和计划生育工作的高度重视。刚才，刘副镇长就我镇20xx计划生育工作态势进行了分析，并对全年的工作任务作出了具体的部署和要求，讲得很好，我完全赞同，希望大家认真贯彻好本次会议精神，切实履行各自的职责，努力完成今年的各项工作任务，确保工作再上水平，再创特色，再出成果。下面，我根据区人口和计划生育工作会议精神，再强调三点的意见，总体可归纳为三个“必须”。

一、必须进一步增强争创先进的责任意识

大家知道近几年我镇的人口计生工作在同志们的齐心努力下，逐步扭转了计划生育工作落后的局面，连续几年的考核都取得了不错的成绩，但也还存在一定的问题，新的形势下全镇人口与计划生育工作依然面临十分严峻的考验和挑战，我们必须正视问题，树立争创先进的责任意识。为什么要这样讲，我认为有三点：

第一，这是由计生工作天下第一难事决定的。计生工作抓了这么多年，现在群众理解的多了，配合的多了，生育观念发生了积极的变化，但总体来看，计生工作仍然是天下第一难事。难就难在它是动态的，过去几年好不等于现在好，现在好不等于永远好，成绩只属于过去，工作从零开始，我们不能吃老本，也没有老本可吃;难就难在重点是长期的，今天抓了明天还要抓，哪一天不抓都不行，需要天天工作，年年说，需要长期奋战，不能停下来，歇口气;难就难在工作点多面广，要求也很高，细节决定成败，育龄群众一个都不能漏，统计工作一点都不能错。

第二 ，这是由计生工作存在的不足和问题决定的。目前我镇计生工作总体不错，但也不能估计过高。一是流出人员管理跟不上形势要求。二是流入管理还比较薄弱。根据管理和考核的要求，流入人口的管理现在已纳入流入地的指标进行考核，这就要求我们要转变思维，按照新时期人口和计生工作要求调整工作重心，实行流动人口综合治理工作。三是信息员队伍作用发挥不明显。各村(居)要切实构建好信息员队伍，制订切实有效的措施来调动广大计生信息员的工作积极性。四是有的村抓工作注意力不够到位，抓项目一身劲，抓计生缺激情，不出问题不重视，出了问题来不及，重视不够、认识不够、措施不够的问题仍然存在。五是在社会抚养费征收过程中，有些违法生育者经济能力差，交不起，或是超生者存在抵制情绪，拒不缴纳，社会抚养费征收执行困难。这样给计划生育行政执法带来了很大难度，也给计生工作造成了负面影响。六是各部门之间缺乏齐抓共管的合力。计划生育管理过程中存在着许多盲点，情况复杂多变，工作开展困难重重。仅依靠我镇的人力、财力确实难以做好计划生育工作。因此，需要公安、工商、经贸、卫生等部门的配合，形成互相联动的大计生格局。

第三，是由全镇计生工作形势决定的。由于镇域面积大，环境复杂，计划生育管理和执行的难度大。一直以来，我镇的计划生育工作基础薄弱，形势严峻，工作开展困难。如不端正态度，狠下决心，人口计生工作很可能会酿成大问题。今年元月以来，我市人口计生工作并未因春节过年而有丝毫放松，反而将弦绷得更紧，市主要分管领导及人口计生委多次到各乡镇单位进行督查，而且市委市政府领导、市人口计生委频出新招，正以前所未有的决心和强力措施扭转衡阳计生工作滑坡的局面。在这种情况下，我们一定要更加努力地做好工作，不能有丝毫放松、麻痹和掉以轻心。

二、必须进一步推进各项工作和措施的落实

刚才，刘副镇长就当前的工作任务、内容及考核办法进行了安排，对有些工作重点作出了明确要求，希望大家吃透精神，理清工作思路，细化工作措施，尽快将各项工作捋上正路。今年，我镇要争取纳入人口与计划生育工作先进单位的行列，因此，我们要有争先创优的意识，要有信心和决心，这既是目标，更是要求。围绕这一目标，我们必须扎实抓好以下工作：

计生工作要抓的事情很多。一定要抓重点、抓主体、抓薄弱环节。我认为要抓住以下几点：

一是坚持不懈抓好违法生育控制。关键就是要抓好三查四术的落实。在目前这个阶段，必须把经常性工作和集中节育服务活动有机地结合起来，要注重集中活动的效果。当前，春季活动时间已过去一半，截止止前，三查四术仍有多例未完成。因冬季拖欠较多，全镇春季“三查四术”活动任务很重，时间很紧，各村、场、社区要根据任务数，精心安排，抓好落实。同时，要杜绝弄虚作假，浮报虚夸的问题。各位同志要切实抓住这段时间，落实好工作措施，确保“三查四术”集中服务活动抓出成效。

二是抓好阵地建设。要进一步完善村级“三位一体”活动场地的建设，做好阵地布置、帐卡表册清理、村务公开三项工作。今年，省里将全面推广计划生育村务公开，并作为重要内容纳入考核。计生办要以规范内容、形式、程序为重点，引导各单位做好计生村务公开工作。

三是狠抓社会扶养费的征收。计划生育要靠奖惩机制来激励。我们现在在奖的方面做得不够，在惩的方面更做得不够。由于我们现在的财力不够，很多政策落实得不是很好，但是我们现在能做的就是一定要让不符合政策的生育对象负起他该负的责任，这样才能达到警示的作用，这样下去，工作才能落得实，抓得好。

四是加强流动人口管理服务工作。流动人口一直是政策外生育的一个重要因素，也是计生工作的难点和薄弱环节，我们既要对流出人口负责，又要对流入人口负责，做到两手抓，两手硬，对流动人口管理要经常化。镇计生办要继续完善“全员人口信息库”工作，加强全员人口信息管理系统的应用。要组织计生专干加强对“一盘棋”业务规则的学习。加快流动人口服务管理信息化建设。各单位要在平时对辖区内的厂矿、摊位、门面、出租房屋进行清查，发现有躲避在这些地方的超生对象，不管是哪里的，要立即向镇计生办报告，防止这些地方成为超生人员躲避的居住场所。

五是要落实独生子女和两女结扎户的待遇。要通过村民自治，按国家政策，在责任田、村组集体收益分配、独生子女费、低保等方面落实独生子女和两女结扎户待遇。用正确的政策导向促进计生工作分健康有序地开展。

三、必须进一步促进全镇人口与计生工作形成合力向前推进

计生工作的好坏，关键在领导、在干部、在基层。我们要以这次会议为起点，严明责任，改进作风，确保计生工作的各项措施落到实处。

(一)加强领导，落实责任

首先，要始终坚持党政“一把手”亲自抓、负总责、逐级分解任务。各村、场、居委会要将人口与计划生育工作进一步纳入到重要议事日程，做到思想、责任、措施“三到位”。

其次，要经常督促检查，严格实行计划生育“一票否决”。近几年，我们有的村和镇直单位其它工作都做的很好，就是因为在计生工作中有些指标达不到要求，甚至出现违规超生，受到了“一票否决”，影响了整体形象。今后，我们要严格考核，严格落实“一票否决”制度。

第三，认真落实计生工作逐级动态管理责任制，层层抓好落实，把工作任务落实到每个干部的身上，限时按要求完成任务。认真抓好责任落实。镇里将继续实行责任捆绑制度，将联点领导、驻村干部、各单位书记、主任、计生专干、其他村两委成员捆绑在一起。明确各自的责任，让全镇党政领导、机关干部和村场居委会全体干部都参与到计生工作中来，把计生工作当作自已的事、当作头等大事抓紧抓好。年底我们将严格按照责任内容考核并与全镇大目标考核挂钩。

(二)综合治理，齐抓共管

人口和计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程，必须动员全社会力量，采取综合治理的办法，才能真正抓好这项工作，各成员单位和部门要履行职责，齐抓共管，彻底改变单一由计生部门抓计生的现象。今年，我们将进一步抓好综合治理机制的机制，各职能单位、部门要认真负起责任，充分发挥职能作用，形成党政政绩、部门配合、群众参与、齐抓共管“的局面。镇计生办要充分发挥统筹协调作用，加强督促、检查、指导，各村、场、社区要加强管理，把计生工作抓紧抓实抓细，确保不留死角。

(三)制订政策，完善利益导向

现在中央惠民政策越来越多，政府出台政策对农村计划生育家庭实行“奖、优、免、扶、保、助”，各村居委会要结合实际，在落实上级政策的同时，通过村规民约、自治章程，鼓励少生快富、优生优育，形成全社会关心支持计生工作的良好氛围，通过利益导向和利益激励机制推动我镇计生工作的发展。

(四)优质服务，夯实基层

要坚持以人为本，始终把群众的满意程度作为衡量工作优劣的重要标准，进一步规范服务内容，拓展服务领域，切实搞好优质服务，密切广大群众的关系。我们要坚持工作重心下移，狠抓计生工作重点，突破计生难点，进一步加强和巩固人口和计生工作的基础。要把计生工作的着力点放在村民自治上，实现群众自我教育、自我管理、自我服务的目标。

(五)广泛宣传，教育引导

要面向基层、面向群众、面向家庭，以群众喜闻乐见的方式开展全方位、多形式的宣传教育活动。要利用宣传栏、宣传牌、挂横幅、咨询会、面对面座谈等方式向广大育龄群众宣传计生政策和生殖健康等知识。要把计生政策宣传好，尤其是农村计划生育家庭奖扶政策等等。要把宣传教育同计生管理与服务结合起来，使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中，要进一步加大宣传教育力度，让育龄群众了解自身的权利、义务和实行计划生育的益处，从而转变他们的生育观念。要有针对性地为广大育龄群众提供计划生育政策法规、科普知识等方面的服务，营造浓厚的计划生育工作氛围。

同志们，计生工作任务重、要求高、责任大、我们要增强责任性，提高积极性，主动扎实地开展工作，努力开创今年计划生育工作新局面。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实上级会议精神，认真总结20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年工作任务。下面，我讲三个方面的意见：

一、持续求进，善做善成，深化城管事业发展之绩

20xx年来，全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“务实城管”的发展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事业发展保持了好的趋势、态势和气势。

(一)重点项目建设进展顺利。市政道路桥梁项目。中心城区完成了新申河东方红大道桥拓宽改造工程、东方红大道与胜利路口环形天桥工程;新七大道实现了全线贯通;兵站路打通工程在拆迁难度大的情况下有了实质性进展;平桥黑马石大道建设工程，征地拆迁全部完成，主体工程建设进展顺利。内河治理项目。市局完成了黑泥沟、平西沟、棉麻沟共9.8公里雨污分流建设;湖东沟、三里店河、界河的规划、招标等前期工作进展顺利。城市供水项目。市局完成了湖东水厂复线工程、高铁片区8万吨/日供水加压站工程建设。光山县实施“引泼入城”项目续建，取水区相关配套设施、输水主管道建设等有序推进。新县新建2处供水加压泵房，解决了近2万人吃水难问题。垃圾处理项目。华新水泥窑协同处理生活垃圾项目完成80%，大型生活垃圾二次转运站项目已完成地质勘探、工程设计和土建工程拦标价编制。新县垃圾处理场渗滤液处理工程正在进行工程招投标工作。污水处理项目。市污水处理二期工程已完成并通水试运行，市污水处理一期提标改造项目、市污泥无害化处置项目按照节点任务有序推进。潢川县污水厂扩建和第二污水处理厂项目全面开工建设。淮滨县第二污水处理厂项目的可研批复、能评批复、争取中央投资等前期工作进展顺利。息县投资1770万元，完成了西南环污水管网、垃圾处理厂第三填埋区等建设。

(二)市政基础设施逐步配套。一是中心城区路网不断完善。京汉街人行天桥建成通行;春晓路打通拓宽工程基本完成。羊山新区新建和续建道路41公里。二是地下管网建设统筹推进。市供水公司配合城区道路改造铺设供水管道76公里。南湾湖风景区实施城市道路挖掘备案制度，对建成道路实施地下管线开挖的项目，实行政府协调、部门会商、竣工验收。三是排水防涝设施逐步改造。市局安装窨井防坠网1500个，对新七大道、北京路、四一路、平西立交桥涵洞等建设了截洪沟，改造道路积水点21处。淮滨县整修疏通了城区主次干道排水沟和城关排涝站，确保积水及时排除。四是路灯亮化水平持续提升。市局新装和改造春晓路、胜利南路等路灯372套，更换工区街、平安大道等路灯灯架400套，维修路灯4000余盏，路灯亮灯率保持在98%以上。五是市政设施管养持续加力。市局对环浉河桥梁进行了维修刷新，对民桥、琴桥视频监控系统等进行了升级改造，对民桥进行了动静载实验检测。新县投资430余万元对城区部分背街小巷进行了硬化和亮化。六是环卫设施建设扎实推进。中心城区新建和改造垃圾中转站2座、公厕11座，维修移动公厕5座。各县环卫设施也得到了加强。七是园林绿化建设成果明显。市局高标准完成行政中心景观提升一期、春晓路绿化建设一期、高铁快乐园区域二期绿化等绿化工程，新建改造游园、绿地、景观节点40余处，新建绿地面积3万余平方米，景观提升改造绿地面积43万平方米，新栽乔木8000余株，修剪乔灌木15万株次，色块和草坪200余万平方米，提升了城市绿化水平。息县财政每月拨付8万元专项经费，解决了绿化管养无经费问题。南湾湖风景区坚持道路绿化和小区绿化同步、补植和管养同步、新植和升级改造同步，推动城郊绿化一体化。

(三)城市管理创新积极推进。一是积极推进规范化管理。按照省厅要求，全市深入开展三星级执法监察队伍创建活动，健全完善队伍建设制度，加强教育培训，规范执法行为，提升了执法水平。工业城建立完善了《行政执法公示制度》、《履职督查制度》，执法方式由事后处罚变为事先预防，增进了被管理者的理解和支持。商城县多部门联合形成“大城管”机制，对占道经营疏堵结合，就时间、地点、规模、形式等采取审核制，取得了较好效果。二是积极推进数字化管理。根据市委、市政府关于数字信阳建设“企业投资、政府租赁”的要求，市数字化城市管理系统的应用软件、体制机制等建设有序推进，参建企业已按建设方案实施作业，力争20xx年茶文化节前上线试运行。三是积极推进精细化管理。罗山县实施园林绿化精细管养，制定了养护管理各项技术指标和管养考评办法，责任到人，奖惩兑现，养护水平稳步提升。四是积极推进市场化管理。不断巩固中心城区环卫作业、园林绿化市场化管养成果，以管理绩效兑现作业资金，确保了良好的管理效果。工业城积极推进环卫作业、园林绿化、市政路灯管养市场化运作，上天梯管理区实施园林绿化市场化管养，取得较好效果。

(四)城管执法力度继续加强。抓市容市貌管理。围绕市委、市政府开展的中心城区环境卫生突出问题集中整治活动，中心城区各级城市管理部门坚持领导带头，全员参与，全力以赴抓集中整治，清理整治占道经营，加强早夜市摊点管理，提升环卫作业标准，清理卫生死角，合理施画停车泊位，规范车辆停放，中心城区市容秩序明显好转，环境卫生管理质量明显提升，在春节期间展示了信阳良好城市形象。抓河道卫生整治。浉河管理处采取定人定地段、日常打捞、重点难点突击相结合的方式，扎实开展河道、水面及岸坡卫生保洁工作。抓“三违”整治。中心城区重拳打击私搭乱建等违法行为，依法查处各类违法建设520起，责令整改111处，停工监控224处，依法强制拆除严重违法建设185处，拆除违章面积13万平方米。鸡公山管理区狠抓国省道沿线违章建设治理，有效控制了辖区居民违章突建、抢建房屋现象。抓噪声和餐饮业油烟污染整治。市局加强与辖区政府、相关单位的沟通、配合，重点对酒店、噪音污染门店和流动广告车进行了查纠。抓建筑垃圾管理。市局联合交警部门重点对城区75家渣土运输施工工地进行监控，督促建筑工地对出入口道路进行硬化、完善运输车辆冲洗设施，有效遏制了渣土运输污染路面现象。抓户外广告管理。中心城区每季度开展一次户外广告和门头牌匾集中整治，依法取缔乱设乱挂广告牌和门头牌匾。光山县按照县委“所有广告牌匾必须亮化、美化，达不到规范标准的一律拆除”的要求，严格审批程序，狠抓城区户外广告整治。抓犬只管理。市局坚持宣传与管理结合，执法与办证相结合，联合相关单位对中心城区宠物医院和宠物市场进行了专项治理。春节期间咬狗伤人，及时化险为夷。抓城市窗口管理。不断规范火车站区域、信阳东站区域、百花园区域管理，坚持定点和巡查相结合，规范执法与便民服务相结合，完善便民服务措施，提高服务水平，擦亮城市窗口。抓城管执法保障。市城管警察支队主动配合和参与城市重点项目建设、市容整治、违建拆除等活动，积极发挥了执法保障作用。

(五)行业服务水平稳步提升。一是提升质量监管水平。加强市政工程质量监管，加大动态监督力度，市污水处理二期工程管网施工项目一标段获省市政工程金杯奖。二是提升市政配套水平。市局切实加强新建单位小区配套市政公用设施规划、建设和验收工作，建立规划审批、联合督导的协作机制，以督查促整改，确保配套市政设施与建设项目同步建设投入使用。三是提升燃气监管水平。深入开展燃气市场安全专项整治，拆除存在安全隐患的石油液化气集中供气设施，严厉打击无证经营、私自倒气、缺斤短两等违规行为，规范了燃气行业经营管理秩序。四是提升审批服务水平。市局行政审批窗口全年办理申报件3278件，全部在承诺的时间内办结。潢川县对群众反应强烈的事情，坚持做到“快办理、快审批、快落实”。五是提升园林指导水平。全面开展“园林三类人员”培训工作，组织技术人员对园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建工作提供技术指导，已经获得“省级园林县城”称号的商城、潢川、淮滨顺利通过省复查。六是提升费用征收能力。扎实做好污水处理费征收工作，市局完成污水处理费征收2233万元(不含两区由市财政代扣部分)，完成年度目标任务的139%。七是提升城市防汛能力。明确各级各部门的防汛责任，加强督导检查，强化内河监管，确保城区安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新购置了液氯泄漏吸收装置、水质在线检测设备和便携式水质检测仪，投资300多万元对部分水质检测设备进行了更新，全年首检水表11.3万块，挂牌水表13.6万块。建立与工业城产业集聚区进驻企业的信息沟通机制，完善管网基础资料，全面保障工业城日常供水，支持产业集聚区发展。九是提升污水处理能力。市污水处理厂安全稳定运行，污水处理量和污染物消减量双创历史新高。

(六)城管文化建设扎实开展。一是注重宣传引导。积极宣传全市城管系统在城市建设管理中的新举措、新经验和新做法，在各类新闻媒体上刊发、播发信息1450余篇。二是注重活动开展。坚持把宣传贯彻精神与精神文明建设工作紧密结合，市局先后开展了学习征文比赛、“中国梦与中国道路”专题讲座等活动。选送《一缕阳光》节目参加市纪委举办的清风大别山信阳市红廉文化作品展演并获好评，选派选手代表信阳市参加全省财政系统会计诚信演讲比赛获得一等奖，参加市直系统学习精神电视大赛获第一名，参加全市第四届全民运动会取得了市直总分第三名，组织开展了文明用餐签名、新老党员重温入党宣誓、篮球比赛、义务植树等活动，丰富了干部职工精神文化生活。三是注重平台搭建。充分发挥百花园宣传教育平台作用，持续开展义务科普、人文讲解活动。办好每月一期的报纸《我的世界》，建好城管执法局门户网站，打造阳光政务。四是注重品牌建设。新县积极打造环卫工人“温暖计划”，建成了城南、城北2座环卫爱心食堂，免费向环卫工人提供早午餐，实施了环卫工人免费乘坐公交、办理意外伤害保险、免费体检等，把对环卫工人的关爱落到了实处，其经验在全省推广，《人民日报》以较大篇幅予以推介。

回顾过去的一年，体会很多：一是抢抓了机遇。我们将城市管理工作放在全市经济社会和新型城镇化发展的大局中统筹考虑，抓住中央加快城市基础设施建设的政策机遇，积极谋划了内河综合治理、高铁片区供水加压站、华新水泥窑协同处理生活垃圾项目等一批重点民生工程。我们抓住国家实施积极财政政策，加大污染治理、重大基础设施等领域投入力度的重要机遇，积极争取包括供水、污水等项目在内的中央预算内资金1.056亿元。我们围绕“全国绿化模范城市”创建，把生态文明理念融入城市建设，全面开展园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建，有效提升了城市人居环境质量。二是突出了创新。注重研究新政策、把握新形势、探索新路子、解决新问题。按照市场化运作方式，推进政府购买服务，环卫作业、园林管养、内河日常保洁、渣土运输、户外广告等市场化运作全面推开。积极拓宽多元化投融资渠道，支持鼓励外来资本和民间资本以多种形式，参与城市内河雨污分流、污水处理、垃圾处理等市政基础设施建设，缓解了资金不足矛盾。浉河区创新思路，变堵为疏，变驱为定，提出了临时饮食摊点出摊经营区域、人员、时间“三固定”，招牌、灶具、桌椅“五统一”的管理举措，在夜市摊点管理上探索出一条新路子。三是加强了配合。我们牢固树立一盘棋的思想，上下同心、齐抓共管，强化了系统内执法、环卫、市政、园林等部门的团结协作，主动加强了与规划、住建、房管、环保、公安、市场发展中心等市直部门的协调配合，建立了部门之间的信息抄告、联合巡查、定期通报、重要问题共商等制度，解决了工作中的衔接不够问题。市、区执法部门建立了共同管理、联合执法机制，整合了执法力量。进一步明确了中心城区街道办事处的城市管理职责，调动了社区参与城市管理的积极性和主动性。四是注重了服务。牢固树立管理就是服务、将管理寓于服务的理念，用优质高效的服务嬴得社会认可。我局派驻行政审批中心窗口积极开展延时服务、预约服务和上门服务，对行动不便申请人实行电话预约、登门受理、全程代办，设立群众意见簿，将合理化建议运用到审批服务中。信阳车站区域管理办公室和信阳东站区域管理办公室围绕服务做文章，想旅客之所想，帮旅客之所需，不断完善站前便民服务，展示了窗口形象。羊山新区以强化服务意识，规范行政行为为重点，全程服务入驻项目，围绕“流程最简、用时最短、收费最低、服务最优”目标，最大限度的减少办事环节，压缩办结时限，提高了办事效率。

在肯定成绩的同时，也要清醒的看到工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中要切实加以解决。一是城市管理能力与创新能力有待增强。随着新型城镇化的快速推进，城市框架不断拉大，人口不断增加，城市管理领域的一些新矛盾、新问题日益显现，我们在城市管理的方式和方法，对新观念、新技术、新标准的学习不到位，城市管理创新能力跟不上社会发展需要，一些管理工作仍然是经验型、突击型、粗放型，城市管理的长效机制尚未全面建立，管理成效难以长久保持。二是综合执法力度与水平有待提高。在实际管理执法工作中，因城市管理体制不顺畅，部门管理职责不明确，仍然存在多头执法、推诿扯皮以及职能交叉带来的乱罚款、执法扰民等现象。党的xx届三中全会明确提出要深化行政执法体制改革，我市作为河南省城市管理综合执法试点城市，如何在加快推进新型城镇化的大背景下建立与之相适应的城市管理体制机制，在推进综合执法上示范先行，需要在健全完善“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政设施建设与管理有待加强。近年来，城市基础设施建设投资总量虽然持续大幅度提高，但城市基础设施建设投资占GDP和全社会固定资产投资的比重仍然较低，城市基础设施建设投资的历史欠账问题仍未得到根本解决，投入仍然严重不足。城市基础设施建设整体性考虑不够，重地上轻地下，重审批轻监管，重经济效益轻社会效益的现象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基础设施的局限。四是行业服务标准与质量有待提升。虽然我们在提升行业服务水平上用了心、提了力、动了真，但与上级部门和人民群众的要求相比，服务意识还不够强，服务规范、服务标准还不健全，服务水平、办事效率有待进一步提高，解决热点、难点问题的能力需要进一步增强。社会对城市管理工作的误解尚未得到有效消减，一些部门行业形象不佳、管理难度大等问题依然突出，政风行风建设亟待加强。

二、抢抓机遇，积极作为，持续城管事业发展之势

今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事业发展形势，可以说机遇难得、大有可为。从中央来看。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出了“理顺城管执法体制，提高执法和服务水平”，为从国家层面出台城管法规、理顺城市执法体制、优化城管执法环境带来了重要机遇。去年底召开的中央城镇化工作会议，是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议。会议明确了“推进农业转移人口市民化，提高城镇建设用地利用效率，建立多元可持续的资金保障机制，优化城镇化布局和形态，提高城镇建设水平，加强对城镇化的管理”等推进新型城镇化的六大任务，提出了一系列具体措施，城市建设管理作为新型城镇化建设的重要内容，毫无疑问，迎来了加快发展的重要机遇。从河南来看。省委经济工作会议和省委九届六次全会都对推进新型城镇化做出了明确部署，提出了具体要求。尤其是《中共河南省委关于科学推进新型城镇化的指导意见》，提出了“以城市市容、市政、交通、管线资源、生态环境等领域城市管理为重点，构建协同、高效、安全的城镇运行管理体系;统筹地上地下空间，积极开发利用地下空间;把生态文明理念全面融入城镇化进程，加强城市生态建设和环境整治，全面提升城市人居环境质量;按照统一规划、适度超前、配套衔接的原则，完善城市交通和市政公用设施;发挥政府资金引导作用，建立政府引导、市场运作的资金筹措机制”等一系列具体措施，为我们科学推进城市建设发展提供了指导依据。从信阳来看。我市正处于城镇化加快发展时期，面临着国家支持中原经济区、革命老区、贫困地区加快发展的重大机遇，打造美丽宜居信阳名片，推进新型城镇化，政府对城市建设管理工作的重视程度将会越来越高，投入会越来越大。今年市政府确定的“十件实事”，涉及城管执法系统的就有4大件12小项。由此不难看出，城市管理工作在城市建设发展中的突出位置。以上这些，都为城市管理事业发展带来了机遇，拓展了空间，提供了载体，我们一定要坚定信心，抢抓机遇，超前谋划，积极作为，推进城市管理事业扎扎实实地向前发展。

结合市委、市政府和省住建厅工作部署，20xx年全市城市管理工作的总体要求是：认真贯彻落实市委经济工作会议、市四届人大四次会议和省、市住房城乡建设工作会议精神，继续围绕“务实城管”，积极作为，勇于担当，突出抓好基础设施建设、城市精细化管理、城管综合执法、行业运营服务，推进全市城市管理事业持续健康发展，为魅力信阳建设作出新贡献。

(一)市政建设抢抓机遇

紧紧抓住中央加快推进新型城镇化、加强城市基础设施建设的机遇，着力抓好基础设施配套，增强城市承载保障能力。

坚持规划先行上项目。结合《信阳市城市总体规划》，完善市政公用设施建设专项规划。今年，中心城区重点完成供水与节约用水、城市燃气、城市道路(含停车设施)专项规划的编制任务。各县要继续开展排水与污水处理、供水与节约用水、城市燃气等专项规划的编制工作，已经编制完成的要按程序开展评审与报批。按照行业标准和建设目标，依据专项规划滚动编制近期和年度建设计划，超前谋划储备一批城市基础设施建设项目，为争取中央资金和引进社会资本做好充分准备。着力加强与省、市发改、财政等部门的协调对接，抢抓机遇，争取项目和资金，缓解城市建设资金压力。

坚持突出重点抓配套。一是突出抓好“十件实事”的实施。今年市政府“十件实事”涉及多项城市基础设施建设项目，时间紧，任务重，要求高，压力大，要立即着手分解实施，确保重点项目建设有序推进。这些项目具体是：开工建设国际家居小镇供水加压站和平桥工业园供水加压站的主体工程及主干管工程;完成南湾水厂制水工艺升级改造及4公里供水管网改造工程;实施湖东沟等河道治理及雨污分流综合改造工程，20xx年度完成3至5公里综合治理任务;完成四一路、新七大道、平西立交桥等3处泵站升级改造工程，提升中心城区防汛排涝能力;完成中心城区污泥无害化处置工程，新建污泥无害化处置设施1座;继续推进天然气应用工程，新增城镇居民天然气用户2.4万户，其中中心城区1.4万户，东部七县1万户;规划建设高铁信阳东站旅客换乘中心，力争启动信阳火车站北站房北广场改造工程;完成国道312线北环路改造升级工程任务;完成东方红大道、平西铁路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建设东路、龙江路东段等道路综合维修工程;开通公共自行车试营线路线，规划建设新七大道自行车道(双向42公里)，茶文化节前建成高铁信阳东站至百花园段(双向16公里)。各县区城市管理部门也要立足实际，积极谋划和推进本县区城市基础设施重点项目建设，不断提高城市承载保障能力。潢川县污水处理二期工程、息县第二污水处理厂、新县净化水厂工程要完成建设任务并投产运行。二是突出抓好城市排水防涝设施建设管理。贯彻落实《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》和《城镇排水与污水处理条例》，加快城市排水防涝专项规划编制，提高城市雨水排涝系统规划设计建设标准。加快城市排水防涝设施建设改造，加大雨污分流管网建设改造，突出解决城市积水内涝问题。坚持“排蓄并举”，推行低影响开发建设模式，将建筑、小区雨污水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等要求作为城市规划许可和项目建设的前置条件，由点到面，因地制宜地配套建设雨水滞渗、收集利用等消峰调蓄设施。三是突出抓好市政管网和交通设施建设。把地下管网建设与管理摆在更加重要的位置，加强城建档案管理，为地下管线建设管理提供依据。加快市政老旧管网改造升级力度，提高建设质量与运营标准。在新建道路、城市新区和各类园区等有条件的地方启动综合管廊试点工程，使相应管线进入综合管廊。抓好城市“断头路”的打通、人行天桥、背街小巷、停车场等综合交通体系建设，会同有关部门严格实施《河南省城市道路路内停车泊位设置导则》，加强城市停车设施规划建设管理，治理路边乱设置停车位现象，改善城市交通环境。四是突出抓好节约型生态园林绿化建设。培育节约型、生态型园林建设试点城市和示范项目，全面推广节约型园林设计和建设模式。开展城乡绿道建设，构建城乡一体的特色廊道。加强城市绿地系统规划管理，落实城市绿线管理制度，在全市推广并尽快落实绿色图章制度。五是突出抓好其它基础设施配套。统筹完善燃气管网和储配设施建设，提升城镇燃气调峰、应急、储备能力。加快实施“气化河南”工程，扩大天然气利用规模。加快推进城市供水厂建设和改造升级，下大力气推进城区公共供水范围内的自备井关闭工作，提高现有城市供水设施效率。统筹安排环卫、照明、污水处理等市政设施建设、维修和改造，改善人民群众生活质量。环卫设施要配套，环卫工人要关心，在待遇提高、环境改善、社会关注上采取有效措施，真正把对环卫工人的关爱落到实处。

坚持强化监管建精品。严格实施单位小区配套市政公用设施规划审核图章和联合督导制度，新建单位小区必须按要求配套道路、路灯、给排水、绿化、公厕、垃圾中转站等市政配套设施，做到配套设施与主体建筑同审批、同监管、同验收。着力强化市政工程监管，严格实施工程申报、审批、监督、验收制度，常态化开展市政公用工程质量督查，严把程序关、质量关、安全关。以争创“市政优良工程”和“安全文明工地”活动为载体，规范市政建设市场秩序和建设行为，提高市政工程建设质量和安全管理水平，严禁豆腐渣工程，严查豆腐渣工程，着力建设群众满意的精品工程。

(二)城市管理当好主力

紧紧围绕“六城联创”，充分发挥职能作用，当好主力军。

精细化管理再提升。城市“三分建设，七分管理”。城市管理的精细化，就是对城市管理细节的系统梳理和有组织地落实，把关键、有效管理变成新的规则、标准和机制，用先进理念、科学态度、专业知识建设管理城市。城市管理部门承担着市容环境卫生、公用事业、市政设施、园林绿化、行政执法等管理任务，要对照河南省城市精细化管理标准，进一步细化管理责任，健全城市精细化管理评价和目标考评体系，努力实现从粗放管理向精细化管理的转变，实现城市管理的无缝隙、全覆盖，从整体上提升城市管理水平。

数字化管理再提速。目前，全国、全省已有多个市地建成并实现了城市数字化管理，部分城市已开始实施智慧城市建设。从全省来看，我市数字化城市管理推进相对滞后。按照省厅要求，我市中心城区数字化城市管理系统建设要加快推进，力争茶文化节前上线试运行，年内通过省厅验收。通过建立统一的城市管理信息平台，创新城市管理模式和工作机制，使城市管理问题在第一时间得到发现、处置和解决，以全面提高城市管理 的效率和质量。各县城市管理主管部门要抓住县城应急系统建设的机遇，结合省厅关于全面启动县级市数字化城市管理系统建设的要求，积极谋划筹备数字化城管系统建设工作，实现资源共享，努力提高城市管理科技化和信息化水平。

市场化管理再深化。按照市场化运作方式，继续推进政府购买服务，拓展环卫、园林管养市场化作业范围。抓住市政府成立内河管理办公室和建成数字化城管系统的契机，全面启动城市内河日常保洁作业、数字化城管信息采集作业的市场化运作，提高管理效率与质量。抓好公共资源的有偿使用，盘活户外广告、停车泊位、市政设施等城市资产，实现城市空间和环境资源的升值增值，弥补建设资金不足。深化城建投融资体制和市政公用行业改革，探索建立政府与市场合理分工、透明规范的城市建设投融资机制，鼓励民间资本通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式，进入市政公用事业领域的建设、运营和维护，拓宽城市建设管理的多元化投融资渠道。

(三)综合执法强力推进

充分发挥综合执法的管理优势，在依法行政和严格管理上下功夫，不断凸显综合执法效果。

抓好试点引路。相对集中行政处罚权是《行政处罚法》确立、《行政强制法》强化的一项重要法律制度，对于解决职权交叉、重复处罚、效率低下、执法扰民等问题具有重要意义。我市是省政府批准的相对集中行使行政处罚权的试点城市，省政府要求，城管综合执法工作下一步将在全省范围内全面推开。作为试点城市之一，中心城市要继续在理顺管理体制、完善管理机制、规范管理程序、提升执法效果上下功夫，不断总结积累经验，发挥好示范先行作用。各县区要根据省、市要求，将开展相对集中行政处罚权工作作为推进依法行政、加快法治政府建设的重要抓手，结合本地实际，抓紧安排部署，坚持标准、规范运作，力争成熟一个，报批一个。

坚持依法行政。继续开展星级执法监察队伍创建活动，依法行政，文明执法，推行人性化管理、服务型执法。继续开展规范行政处罚裁量权工作，进一步规范行政执法行为。抓好法制审核工作，健全规范性文件、重大行政决策、行政执法案件合法性审查机制，充分发挥法制机构在行政执法中的法制审核作用。积极开展“六五”普法工作，促进法律进企业、进工地、进机关、进社区、进商户，提高群众法律意识和执法机关依法行政意识。鸡公山、上天梯要抓紧与省、市法制办对接协调，尽快解决执法人员无证上岗问题，实现依法行政。强化行政执法队伍建设，造就一支业务精良、作风优良、纪律过硬的执法管理队伍，为开展相对集中行政处罚权夯实基础。

强化执法管理。坚持不懈抓好中心城区环境卫生突出问题综合整治，持续有力地解决好环境卫生、占道经营、早夜市摊点、交通秩序等重点难点问题，做到集中整治与常态管理并举、依法监管与主动服务并重、各尽其责与齐抓共管并行，不松懈、不畏难、不退缩，持续巩固整治成果，全面提升整治成效。结合“三违”整治，强化规划执法管理，加强部门协调，坚持联动执法，形成执法合力，严肃查处城市规划区内违规违法建设，坚决遏止私搭乱建、抢搭抢建等违法行为。继续抓好建筑垃圾清运执法管理，依法严查不经审批清运建筑垃圾和渣土抛洒行为，保持城市环境干净整洁。加强噪音、烟尘排放等污染治理，为居民创造良好生活环境。加强园林绿化执法管理，坚决打击占绿、毁绿等违法行为。加强车站区域、百花园区域、信阳东站区域等窗口地区执法管理，打造窗口区域良好形象。加强犬只管理，借鉴郑州等外地经验，推进犬只管理规范化、法制化。加强燃气、供水、排水执法管理，维护正常经营管理秩序。充分发挥城管警察支队的执法保障作用，为城市执法管理保驾护航。

(四)行业服务争当先进

城市管理行业与人民群众生活息息相关，要树牢服务理念，提升服务水平，以优质高效的服务嬴得社会认同。

提高行业服务水平。抓好燃气经营、园林绿化、市政施工等企业资质管理，严格执行资质审查报批和年审制度。加强行政审批管理，按照“一个窗口对外、接办件分离、定岗定责、高效便民”的原则，严格管理，加强服务，不断提升行政审批服务效能。发挥城管热线、供水热线、市政热线等服务热线的桥梁纽带作用，及时解决路不平、灯不亮、气不纯、水不通、街不净、污不排、河不清、违不纠等关乎群众切身利益的热点、难点问题。不断提升城市公园、广场、车站等窗口地区的管理标准和服务层次，优化城市窗口形象。积极开展“河南人居环境(范例)奖”争创活动，各县区选择2-3个主题开展创建工作。继续开展星级公园、绿化达标公园、达标道路、达标广场、园林单位小区等创建评定工作，提高城市绿化整体水平。

提高运营管理水平。加强城市污水处理、垃圾处理设施运营管理，加快升级改造，提高运行效率，城市污水集中处理率达到88.5%，生活垃圾无害化处理率达到89%。加强城市污水垃圾处理费征收管理力度，依法征缴，公平公正地提高征缴率，为设施运营提供有力保障。积极宣传贯彻《城市燃气管理条例》，依法加强燃气经营许可管理，规范燃气经营市场行为，加大供气设施监管力度，提高供气服务质量。按照国家《生活饮用水卫生标准》要求，完善制水工艺流程，加快供水设施的更新和制水工艺的升级改造，加强城市供水水质安全检测和监督工作，提高城市供水保障水平。

提高安全监管水平。按照国务院建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系的要求，切实落实安全生产管理责任制，强化红线意识，坚持生命至上，把群众生命财产安全作为最高职责，执行最严格的制度和最严明的纪律，切实建立安全生产长效机制。强化市政公用事业运行安全责任，特别是公共供水、供气、市政建设施工及污水垃圾处理设施安全等，突出排查安全隐患，排查一批，整改一批，治理一批，绝不手软，坚决杜绝安全责任事故发生。不断健全城市管理行业应对公共安全预警预报处置机制，加强应急体系和专业抢险队伍建设，城市防汛、供水、燃气、污水垃圾处理、市政施工等重点行业要组织应急抢险演练，切实提高应急处置能力。着力抓好信访稳定工作，严格落实信访责任制，不断提升信访接待窗口的接访水平和处置能力，妥善处置信访和群体性事件，确保安全稳定。

三、锻造队伍，提升内力，夯实城管事业发展之基

(一)抓宣传教育，增强队伍的凝聚力。在教育培训上。突出精神、先进文化、党风廉政建设、作风建设、优良美德等方面培训。以大党课、小活动为载体，邀请专家学者，进行理论解读、热点探讨、焦点碰撞。邀请各行各业培养的典型献身说法，以身边人，说身边事，育身边人，力争使各类培训有高度、有抓手，增强培训的实效性。在宣传引导上。对内宣传，突出职业道德建设这一主旋律。深入实施弘扬仁爱之心、树立诚信之心、倡导孝敬之心、增强责任之心的“四心工程”，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设的“四德建设”等活动。对外宣传，通过报纸、电视、媒体座谈会，人大、政协代表访贤问计会，媒体记者体验生活等方式，大力宣传典型。今年围绕“我的中国梦”这一主题，广泛开展“创业典型”、“服务能手”、“执法能手”、“幸福家庭”等评选活动，宣传正能量，营造好氛围。在城管文化建设上。通过培养塑造先进典型、先进人物来体现城管系统倡导的理念和精神，使全系统文化人格化、典型化、形象化。办好自己的报纸网站，开展一批文体活动，举办一次主题演讲，开办一期知识讲座，组织一次温暖行动，进行一次健康体检。通过活动的开展，增强广大干部职工的向心力和归属感，凝聚力量，培育精神。

(二)抓廉政建设，增强队伍的免疫力。组织开展党的群众路线教育实践活动，突出整治党员干部“四风”方面存在的问题。按照中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求，继续围绕建设务实清廉城管，强化各级党委(党组)的主体责任和纪检监察的监督责任，持续推进反腐倡廉工作，各级部门要对承担的党风廉政建设进行承诺，做到守土有责。注重发挥我局在廉政文化建设方面的优势，深入推进廉政文化进机关、进单位、进家庭，教育单位的干部职工、特别是领导干部，坚定理想信念，补好精神之“钙”;加强道德修养，修好为官之德;严守党纪国法，保持敬畏之心，筑牢思想防线。认真贯彻执行中央八项规定、党政领导干部问责规定等，从严问责，令行禁止。不断深化廉政风险防控，高度重视，切实抓好城管规划执法、市政工程建设维护、人财物等重点领域的防控，严格落实“三重一大”决策程序和党务政务公开制度，加强纪检监察、行政督查和审计监督，抓早抓小，防止出现违法违纪行为。坚持从严查处违纪行为，敢于动真碰硬，无论是谁，只要是触碰党纪政纪高压线，都要严肃查处，绝不姑息，绝不手软。

(三)抓政风行风，着力增强约束力。强化政风行风建设，着重抓好各级班子和城管执法队伍建设，改进调查研究，突出工作重点，创新工作方法，下大力气解决群众反映的突出问题，努力为群众办好事实事，提高群众的满意度。以开展“创先争优”活动为抓手，深入开展党建带工建、党建带团建、党建带妇建活动，切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用，着力推进文明行业、文明单位、文明窗口、青年文明号和行业标兵等创建工作，提升行业形象。

(四)抓跟踪问效，增强队伍的执行力。紧紧围绕城市建设管理中心工作，严格督导抓落实，切实提升队伍执行力。坚持深入一线。全市城管系统各级领导干部要切实转变工作作风，坚持带头深入工作一线，指挥协调在一线，发现问题在一线，化解矛盾在一线，创造业绩在一线，使各项工作在深入一线中有力推进。强化督导检查。健全完善督查督导机制，充分发挥各级督查、纪检监察的督导作用，紧扣全年重点工程建设、重大工作事项、重要时间节点抓督查，及时发现问题，及时通报情况，及时跟踪问效，确保年度目标任务得到有效落实。严格落实奖惩。通过跟踪问效，在抓落实中检验干部、发现干部、培养干部、使用干部，该奖励的及时奖励，该启用的大胆启用。对只想好处不抓落实、得过且过的，该处罚的坚决处罚，该换位的及时换位。要通过奖惩兑现，奖出士气，惩出正气，激发干部职工干事创业热情。

同志们，当前正处在改革发展的关键阶段和加快推进新型城镇化的重要时期，我们当以更加积极的姿态，更加务实的作风，切实按照市委、市政府工作部署，抢抓机遇，乘势而为，加快推进全市城市管理事业持续健康发展，为全面提升魅力信阳建设管理水平做出新的贡献!

工会工作会议上的演说词

在这次工会工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。下面就由第一范文网小编为你分享工会工作会议上的演说词，欢迎欣赏。

工会工作会议上的演说词 篇【1】

在今年的工作当中，在县委县政府和上级工会的正确领导下，自己认真学习党的XX大会议精神，自觉践行科学发展观，尽心竭力履行职责，不断提高自身素质与服务水平，基本完成了年初制定工作目标任务，现将全年来的具体工作情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高自身素质。

1、按照建设学习型机关的要求，不断加强政治学习和业务学习。先后学习了中央经济工作会议精神，党的XX大全会文件，学习《廉政准则》加强方面的学习，提升自己的业务素质，丰富了自己的理论知识，开阔了视野，深刻领会到了转型发展、科学发展、安全发展的重要意义。

2、加强先进模范人物事迹的学习

自己经常学习共产党员楷模的先进事迹，今年着重学习了先进事迹，他们舍己为民，立党为公，无私奉献，执政为民的精神，时时震撼着自己的心灵，使自己牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，时刻以共产党员的标准严格要求自己。

二、尽职尽责，认真抓好分管工作。

1、工会工作在常规工作基础上，今年在系统内着力开展构建和谐劳动关系活动，做到五个加强，促进五个保障。即：加强制度建设，保障职代会依法行使职权;加强组织建设，保障职代会行使职权渠边畅通;加强代表素质建设，保障职代会参政议政能力;加强提案落实工作，保障提案见到实效;加强民主评议干部工作，保障依法行驶民主监督。发挥了工会组织在建设和谐社会的作用。

2、移民工作今年开展了移民后期扶持项目建设，主要有等乡镇66个村，目前，部分村的工程已经建设完工。

3、抗旱服务队工作步入规范化轨道，各项业务正常展开，全年销售管材150吨，完成产值300万元，在新的一年里会有一个新发展。

4、机关办公室工作。

按照县委争先创优建设学习型机关及纪律作风整顿的要求，结合我局实际，进行了机关作风整顿和业务培训，规范和完善了各项规章制度，每个股室都制订整改措施，机关每个人都写了心得体会和工作打算，机关风气有了显着变化，干部作风有了明显转变。

(1)严格实行签到和请销假制度，并对签到情况实行定期和不定期检查，全年查岗40余次，严格管理，严格督查，确保机关人员按时到岗，保证机关正常运行。

(2)继续坚持挂牌值班制度，并把挂牌值班同首问责任制度有机结合起来，提升办事效率，提高服务质量，得到办事群众肯定。

(3)坚持周一学习制度，把政治学习和业务培训有机结合起来，全年共组织机关集体学习52次，由各股股长对中央1号文件、中央水利工作会议精神进行辅导，机关干部职工素质和业务水平有了明显提高。

(4)做到后勤保障，保证水电费按时上交，机关正常进行，机关环境卫生上了一个台阶。

三、强化廉政勤政意识，提高防腐防变能力。

积极参加政治业务学习，始终把搞好党风廉政建设作为提高自身建设的头等大事，严格遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，按照中纪委“五不准”要求，做到心不为名利所诱，保障平和健康心态，时时警钟长鸣，提高自己防腐防变能力。

回顾一年来，自己虽然做了一些工作，但仍深知自己还有许多地方不尽人意，离领导和群众要求还有一定距离。自己将认真贯彻落实科学发展观，创新工作思路，锐意进取，扎实工作，为实现我县水利“三个所有”宏伟目标而努力奋斗。

工会工作会议上的演说词 篇【2】

今年以来，在县委和上级工会的正确领导下，县总工会坚持以“”重要思想统揽全局，以贯彻落实全省工会工作会议为契机，求真务实，开拓进取，在服务全局中强化自身建设，在推进改革中提升工作水平，较好地落实了县总七届二十三次全委会确定的工作目标。

一、营造氛围，加大依法组建工作力度

四、五月份，先后两次走上街头开展义务咨询活动，以宣传“一法五条例”为重点，以协调劳动关系和维护职工合法权益为主线，在城区主干道悬挂宣传横幅，印发了1800多份宣传资料，共接待了600多名职工。六月份还举办了一期全县政工干部培训班，以学习“一法五条例”为主要内容，近百人参加了培训。邀请报社、电视台等媒体记者，对相关活动及法律法规进行宣传报道，形成了浓厚的宣传氛围。

以贯彻落实“一法五条例”为契机，加大依法组建力度，夯实基层工会组织基础。通过2个多月的认真调查摸底，掌握了全县22个乡镇及2个开发区企业建会情况，为组建工作提供了强有力的保障。上半年共组建基层工会27家，吸纳多名职工入会，超额完成年初预定的工作目标。为认真贯彻省总工会组织会议精神，推动工会基层组织建设，做好在乡镇成立总工会试点工作，县总工会经过综合考察，确定在经济发展较好，工会工作基础较强的牛山镇率先成立我市第一家乡镇总工会。牛山镇总工会领导班子由县委提名，明确为专职工会干部，相当于同级党委副职级别，充分体现了工会坚持党的领导，坚持党工共建的原则。

二、围绕“三创”，深入开展群众性经济技术创新活动

县总工会带领全县各级工会组织和广大工会干部，紧紧围绕超常发展目标，深入开展以“创业创新创优”为主要内容的群众性经济技术创新和“创新奉献杯”立功竞赛活动。在县医院、供电、电信、烟草等单位开展职工技能大赛，并有4项工程参加市重点工程竞赛。通过技术操作比赛、才艺展示、优质服务竞赛等活动，引导和激励职工不断提高技术技能水平，创造了丰硕的竞赛成果。各级工会大力宣传选树先进，在广大职工中营造崇尚先进、争先创优的良好氛围。

由总工会牵头，召开全县民营企业家座谈会，县四套班子领导与30位民营企业家欢聚一堂，共同庆祝“五一”国际劳动节，就如何抢抓机遇，落实“三创”精神，做大做强民营企业，展开了热烈的讨论。县总评选推荐省、市“五一劳动奖章”候选人，1人受省总表彰、5人受到市总表彰。在全县“五一”表彰大会上，国税局第一税务分局等10家单位获得“五一创新示范岗”称号，王旭东等20人荣获“五一创新能手”称号。

三、加强劳动保护力度，做好劳模管理工作

全面推行《事故隐患和职业危害监控法》，进一步加强工会劳动保护队伍建设，以点带面，发挥工会劳动保护监督网络优势。上半年配合县安监局深入37家企业检查安全生(更多精彩文章来自“秘书不求人”)产工作，并参与调查2起安全事故。继续深入开展“安康杯”竞赛活动，增强广大职工的安全生产意识。今年共有46家企业报名参加“安康杯”知识活动，覆盖了全县各乡镇、各系统，范围之广、人数之多居历年之首。

切实做好劳动模范的评选推荐、管理工作。半年来，通过对全县各级劳模的摸底调查，全面掌握了我县劳模情况，建立健全了劳模档案，并实行微机化管理。在县总工会的努力协调下，为企业35名省以上劳模办理了医疗保险，并发放荣誉津贴。“五一”前夕，经过层层推荐、评选出1名全国劳模赴京受表彰。组织全县来自各条战线上的30名劳模到开发区、温泉度假区进行参观学习，并召开庆“五一”劳模座谈会。

四、增强服务意识，为职工办实事

年初，在全县机关党员干部中筹集“献爱心”资金85万元。各级党政领导和工会干部广泛参与春节走访慰问活动，仅县总工会本级就走访慰问了456户困难职工，累计发放救济款物16.8万元。开通了“送温暖帮扶热线电话”，接受困难职工来电来访，及时了解困难职工生活状况，帮助协调、解决有关困难，有针对性地开展工作。寒假期间，还带领12名特困大学生到赞助单位进行回访。今年以来，与县劳动局培训中心联合培训下岗失业人员800多人，开展职业介绍600多人。

按照上级工会要求，深入多家企业，通过召开座谈会、填写问卷的形式，对200名在岗职工工资状况进行调查，并撰写调查报告。上半年共接待职工来访20批158人次，件件都及时予以答复，结案率达100%。积极配合劳动部门，参与48起劳动争议仲裁，从不同层面代表和维护职工群众的合法权益。

五、重视财务、经审工作，不断规范工会财务管理

今年以来，县总工会积极探索非公企业工会经费收缴办法，认真贯彻落实上级有关文件精神，加强与国税、财政部门的配合，进一步完善工会经费委托代收代扣机制，加大收缴力度。上半年完成经费收入比上年同期增长7。9%，国税代收比上年同期增长60%，实现目标任务“双过半”;重视加强工会资产和专项资金管理，自觉接受市总经审会和县审计局的审计监督。进一步健全工会经审组织，切实加强经费审查、监督，促进收、管、用好工会经费。

六、切实贯彻“三三制”，加大招商引资力度

全县“三创”动员大会召开后，县总工会及时贯彻落实会议及有关文件精神，认真在本单位干部职工中开展大动员和大讨论。经过学习和动员，一名副主席报名离岗两年，专职招商引资。除此之外，按照“三三制”要求，一把手带领两名副职全力招商。上半年，经过多方努力协调，完成固定资产投资400万元，在建项目一个，在谈项目一个。

在总结成绩的同时，也必须看到我们还有许多不足之处：思想解放的力度不够，思维方式和工作方法还不适应新形势、新任务的要求;维权工作机制不健全，侵犯职工权益的现象时有发生;存在机关化倾向，对基层服务指导还有许多不到位的地方，等等。这些都要在今后工作中认真加以解决。

下半年工作打算：

一、以厂务公开为抓手，加强民主管理

坚持不懈地推进职代会制度建设。下半年要坚持不懈地推进职代会制度特别是非公企业的职代会制度建设。要继续推动百人以上非公企业普遍建立职代会;百人以下非公企业主要采取区域、集群、行业、联合等多种形式建立职代会，建制面力争达到60%。要适应企业的管理运行特点，落实好职代会知情建议权、审议协商共决权和监督评议权三项职权要坚持国有企业整体改制方案经职代会审议，有关职工分流安置、经济补偿等涉及职工切身利益的问题，必须经职代会讨论通过。

重力推进工资集体协商及集体合同制度。工资是职工最基本、最重要的经济利益，要以《江苏省工资支付条例》、《江苏省集体合同条例》等法规文件为依据，在各类企业全力推行工资集体协商;帮助企业培训工资协商代表及协商指导员;充分发挥三方协商机制的作用，加强指导。《江苏省集体合同条例》于今年3月正式实施，要以此为契机，指导非公企业依法主动开展“要约”行动，努力提高集体合同的建制率和覆盖面，提高平等协商、集体合同的针对性、实效性。要以协商确定各个工作岗位合理的劳动定额为突破口，重点协商工资报酬、劳动条件、劳动标准、安全卫生、社会福利等企业劳动关系中的突出问题。

继续推行和深化厂务公开制度。要推动完善厂务公开工作责任制、责任考核制、责任追究制和各成员单位向协调小组汇报工作制度，继续推动厂务公开在非公企业的拓展。省总今年将评选表彰一批重视厂务公开工作的非公企业经营者，我们要积极作好准备，切实抓好这方面的典型。

二、坚持“党工共建”，夯实组织基础

我县职工已达6万人，会员近5万人，非公企业突破400家，组建工会235家，工会组建和发展会员的任务依然艰巨繁重。要继续发扬“党工共建”的优良传统，最大限度地把职工群众组织到工会中来。

目前我县工业正处在大发展阶段，每年都有一些新企业建成投产，因此要继续把组织进城务工人员入会作为工会工作的重点来抓。要重点依法推进外商投资企业和非公企业建会，做到企业的建立与工会的组建同步进行;重视抓好改制企业工会的确认和重建工作;重点做好包括劳务工在内的进城务工人员入会，提高进城务工人员入会率。与XX年相比，要力争实现组建增长10%以上，发展会员增长6%以上。

坚持从基层抓起，夯实工会组织基础。要认真贯彻全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》，以深化建家活动为总抓手加强基层工会建设。探索新形势下深化建家的形式和内容，重点推进建立“会员评家”机制，积极推动工会群众化、民主化建设，增强基层工会的活力，促进工会工作制度化、规范化。要进一步加强对基层工会的服务和指导，及时帮助基层工会协调解决工作中的难点和问题，做基层工会的坚强后盾。

三、继续实施“送温暖工程”，为弱势群体排忧解难

各级工会要从职工所需、党政所望、工会所能出发，积极主动地协助党政领导，采取切实措施，完善就业救助、生活救助、医疗救助、教育救助和住房救助等五大救助机制，充分发挥政策效应，为困难职工排忧解难。要协助政府落实“低保”政策，规范特困职工档案管理，保证特困职工享受相关优惠政策;要深化党员干部与特困职工家庭结对帮扶活动;加强困难职工援助中心建设，提高服务质量和工作水平;要协助政府进一步做好促进再就业工作，深化“创新业示范行动”;要高度重视、帮助解决农民工工资清欠问题，采取切实措施，确保清欠工作的持续进行。

四、继续推广“一法五条例”，切实保障职工群众的合法权益

今年是“四五”普法教育最后一年，各级工会要认真组织开展多种形式的普法宣传教育，重点普及我省制定的“一法五条例”，全面提高广大职工学法、知法的自觉性，学会依法维护自己的利益。

努力构建依法维权的载体。要充分发挥困难职工援助中心、职工法律援助分团、维权热线、职工信访等工会维权载体和渠道的作用，受理职工诉求，提供依法维权服务。县总工会将继续推动人大、政府采取执法检查等手段，坚决纠正侵害职工权益的行为，切实维护职工特别是弱势群体的利益。

维护职工群众的安全健康。要全面贯彻《安全生产法》等法律法规，在企业普遍推行“事故隐患和职业危害监控法”，开展“安全在我心中”知识竞赛等活动，形成“关注安全，关爱生命”的良好氛围，为建设“平安”做出贡献。

强化基层劳动争议调解工作。要加强非公企业劳动争议调解组织建设，提高劳调会组建率，把企业调解与行政、司法等多种调解手段结合起来，加大调解力度。进一步健全劳动保障、工会、企业代表三方劳动关系协商机制，定期协商解决劳动关系中的难点、热点问题，维护职工合法权益。

五、抓好工会自身建设，提升新形势下做好工会工作的能力

加强理论学习，提高思想素质。当前特别要抓好xx届四中全会精神的学习，深刻领会加强党的执政能力建设的指导思想和目标任务，找准工会在加强党的执政能力建设中的切入点、结合点和着力点，研究和把握新形势下工会工作的特点和规律，从而提高做好工作的能力和水平。要深化学习型工会创建活动，加大工会干部培训力度，推进学习与研究、创新的有机结合。

加强作风建设，树立工会良好形象。要进一步加强廉政建设，增强工会干部的政治观念、全局观念和群众观念，切实改进工作作风，继续落实定点联系基层制度，真心实意为职工群众服务。

在推动重点工作突破的同时，要统筹兼顾、促进工会工作全面发展。要进一步落实财政拨款的行政事业单位工会经费集中支付的文件精神，加强财务基础建设，规范工会资产管理，依法收、管、用好工会经费。进一步健全工会经费审查制度，加大对工会经费、资产审查监督力度。

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同志们：

今天的会议，既是去年经济工作的总结会、表彰会，又是今年再创辉煌的鼓劲会、动员会。会上，杨书记还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见：

一、正确地看待昨天，用客观的认识、辩证的思维来评价20xx年的工作

20xx年，面对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的繁重任务，全区上下认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署，坚持用发展的办法解决前进中的问题，真正把功夫下在加固底板、补齐短板上，全区经济继续保持稳中有进、进中向好的发展态势。可以说，通过过去一年的努力，我们信心更强了、士气更高了、底气更足了!底气从何而来?底气来自于综合实力的显著增强。全年实现地区生产总值x亿元，增长x%;地方公共财政预算收入x亿元，可比增长x%;全社会固定资产投资x亿元，同比增长x%;规模以上工业总产值x亿元，增长x%，增加值增长x%;社会消费品零售总额x亿元，增长x%;城乡居民人均可支配收入分别达到x元和x元，分别增长x%和x%。底气来自于招商引资的发展态势。全年完成招商引资实到投资额x亿元，其中，工业项目实到投资额x亿元。重大项目的数量和质量均有所提升,尤其是现代产业项目的占比进一步提高。像嬴伏风力发电、协鑫热电联产、际华x、丰疆无人机等等，都是利于推动我区产业结构调整和优化升级的重大项目，必将成为经济新的增长点。底气来自于城市面貌的可喜变化。民发广场、时代天街等城市综合体建成营业。浩然公园二期、滨江小游园、民发主题公园等城市休闲娱乐场所投入使用。直接投入资金x万元，通过全民动员、全员参与、全区覆盖的“创文”活动，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底气来自于生态环境的持续改善。大力开展大气、水、土壤污染防治，生态环境明显改善。空气质量优良率高于全市平均水平，提前淘汰黄标车x辆，中央环保督察反馈问题年度整改任务全面完成，一批环境突出问题得到有效解决。底气来自于历史问题的有效化解。过去的一年，区委区政府以“新官敢理旧账”的勇气，迎难而上，主动作为，充分运用经济手段、行政手段和法律手段等，多管齐下化解了一批群众反映强烈的历史性、积累性、瓶颈性难题。紫荆花园、紫园等20多起遗留问题的化解，扫清了影响经济社会发展的障碍，营造了和谐稳定的发展环境。底气来自于民本民生的和谐稳定。年度脱贫攻坚任务全面完成，6个建档立卡贫困村出列，x名贫困人口脱贫。投入民生工程专项资金x亿元，教育体育、文化卫生、交通建设等各方面支出都持续加大，人民群众的自豪感、获得感、幸福感显著提升。底气来自于作风建设的扎实推进。一年来，全区广大党员干部在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设等急难险重的任务中，敢于担当、积极作为，特别是各级领导干部坚持以上率下、亲力亲为，既挂帅又出征，既当指挥员又当战斗员，既出思路、善谋划，也管过程、抓具体，树立了新时代干伍的新形象，推动了各项决策部署落地生根。

二、科学地研判今天，用全局的站位、清醒的头脑来把握当前经济形势

各级领导干部特别是从事经济工作的同志，要深刻领会“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”这个根本遵循，始终坚持“稳中求进”这个工作总基调，牢牢把握“推动高质量发展”这个根本要求，为做好当前和今后一个时期的经济工作注入思想引领力和实践推动力。

一是要认清发展大势。从宏观环境看：世界经济复苏回暖，中国经济稳中向好，中部崛起势头强劲，发展形势总体有利，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从省市大局看：全省经济工作会、省《政府工作报告》提出“坚定不移支持‘一主两副’加快发展，加快县域经济转型升级”。“一带一路”、长江经济带、汉江生态经济带、湖北自贸区襄阳片区、新十年中部崛起等国家战略叠加实施，使得襄阳在汉江流域的首位度进一步提升。这也为我们提供了更为广阔的发展空间和有利条件。从自身发展看：近几年，我们破除思维定势，拓宽发展路径，加快现代农业、新型工业、商贸物流等产业转型提质，夯实了多点支撑发展基础，拉开了跨越赶超的发展框架。今天的，发展基础更加坚实，发展动力更加强劲，发展前景更加广阔。蒙华铁路、郑万高铁、汉十高铁、城市环线、汉江航运体系建设等重大交通基础设施项目的实施，对提升我区交通枢纽功能、完善城市功能将产生重大影响。同时，我们拥有相对较好的产业基础、产业规模和一大批重点项目，这些都是我们的底气和动力。

二是要抢抓发展先机。前不久召开的中央经济工作会议提出“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”“推动高质量发展”等新的发展理念，为我们做好工作提供了基本遵循。“机遇永远青睐有准备的人”。谁醒得早，就能先行一步;谁动手早，就能抢占先机;谁动作快，就能赢得主动。我们一定要准确把握国家对经济工作思想方法作出的重大调整，善于从中央的政策精神中，科学地把握前进方向和基本遵循，切实增强工作的预见性和主动性，特别是要敏锐地捕捉并抓住一切有利于发展的政策机遇。作为全市县域经济的排头兵、领头雁，要把握好工作的节奏和力度，要在“稳”的前提下在重点领域和关键环节有所进取，努力在供给侧结构性改革上有新成效，在建设现代化经济体系上有新实践，在改革攻坚上有新突破，在绿色发展上有新作为，在民生改善上有新进展。作为农业大区、农业强区，要抓住国家实施乡村振兴战略的新机遇，在农业发展、农民增收、农村基础设施改善等方面争取到更大支持、更多资金，为县域经济增长提供新的动力。

三是要积极应对挑战。理性审视去年的工作，冷静分析当前的形势，我们要清醒地看到，全区经济仍然面临着不少困难和挑战：随着地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标的基数不断增加，继续保持较高增速的难度越来越大，多项指标没有达到预期，经济下行压力依然较大。产业结构不协调，20xx年三次产业比重为：x，农业大而不强、不特、不优，农业增加值占GDP比重分别高于全国、全省、全市x和x个百分点;工业层次不高，产能发挥不足，企业负担较重，增长基础不稳，市场信心回升缓慢;现代服务业特别是生产性服务业发展滞后，服务业占比分别低于全国、全省、全市x和x个百分点。项目的规模、质量，落地情况和实施进度，都不尽如人意。环境资源约束趋紧，脱贫攻坚还有不少“硬骨头”，等等。

三、坚定地干好明天，用扎实的作风、务实的举措来抓好20xx年的工作

今年我们要抓好七个方面的重点工作：

(一)坚定不移地抓好转型升级。一是加强经济运行调度。密切关注经济形势和宏观调控政策变化，用好用足工业经济运行监测平台，进一步加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警。坚持每月调度一次经济运行情况，每季度召开一次经济运行调度会，每半年召开一次经济形势分析会，及时协调解决经济运行中存在的困难问题。二是狠抓企业成长工程。继续实施“百亿级企业培植计划”“小微企业倍增计划”，大力开展“单项隐形冠军”培育，力争通过三年的时间，将襄阳鲁花、襄阳正大、长源东谷培育成为过x亿元的龙头企业。对全区规模以上企业，通过分类指导、分层管理，引导其做大做强。全面落实“大众创业、万众创新”的各项政策，通过创业基地、孵化园等载体，大力培育市场主体，培育中小微企业。三是加大技改投入力度。要狠抓传统产业改造升级，实施新一轮“百企百亿”工程，大力推行智能化改造、清洁化生产，突出抓好投资x万以上重大技改项目。积极引导企业应用网络技术、数控技术和智能装备进行智能化技术改造，推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。鼓励企业从生产线、生产车间等局部智能化改造向整个工厂的智能化改造拓展。力争全年新增30条数字化生产线、15个数字化车间、10家智能工厂和机器换人示范企业。四是做好企业精准帮扶。紧紧围绕“降成本、优环境、解难题”三个方面，按照“深入”和“精准”的要求，加大企业帮扶力度。要大力激发企业发展活力，推动资金、土地、人才等各种要素向企业聚集，保障各类生产要素供给，为企业创造良好的发展环境。要坚持问题导向，把准企业需求，认真梳理、精准解决企业遇到的难题，对融资等共性问题要抓紧研究提出切实可行的解决办法和措施，对影响企业发展的个性问题要分类梳理、对症下药，积极为企业发展创造良好条件。

(二)坚定不移地全力招商选资。一是强力推进产业链招商。以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为重点，从产业链关键环节中锁定目标，跟踪对接核心企业、上下游配套企业, 建立招商引资信息平台和信息收集中心，深耕细作，精准对接，着力引进一批“引爆型”“补链型”“环保型”项目。要把绿色发展理念贯穿招商引资全过程，加强招商项目研判评估，坚决把高能耗、重污染、低产出的项目拒之门外，坚决不搞“捡到篮子里都是菜”。二是拓宽招商渠道。充分利用重大节会、商会(行业协会)、产业科研院所(咨询机构)开展招商，突出重点区域和重点企业，力争在以商招商、重资产招商、中介招商、股权招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引资政策。要系统集成各地招商引资政策，结合我区实际，制定具有比较竞争优势的招商引资政策，抓紧研究出台精准化、易操作的产业招商政策。四是健全招商引资体制机制。要紧紧围绕提高招商项目开工率、资金到位率、投产达产率，进一步完善招商引资定期调度制、招商情况通报制和考核激励机制，健全招商引资项目全周期、全流程管理制度。

(三)坚定不移地增强发展后劲。一是加大争资争项力度。各级领导干部要放下架子、扑下身子，有磨劲、有缠劲地带头争跑项目。发改等相关部门要抢抓时机，及时掌握最新政策信息和投资动态，充分调动一切力量，发挥一切积极性，进京赴省勤沟通、勤衔接，多联系、多汇报，争取更多的资金、项目落到我区。对于有一定把握的项目，要继续跟进，确保不落空。二是加快项目推进速度。要扎实抓好项目储备库和项目建设库“两库”建设，实行定时、定项、定向调度和滚动管理。要持续开展项目拉练、项目问政、项目督办活动。完善重大项目调度机制，对亿元以上在建重大项目实行分层级、分类型调度管理，每月至少调度一次，切实解决重大项目从立项到竣工验收“全生命周期”的所有问题。确保全年新开工项目30个、竣工30个。加大ppp项目的包装、推进力度，力争有更多更好的项目纳入财政部示范项目。三是强化项目督办考核。要进一步完善固定资产投资和重点项目建设目标考核办法，对投资完成情况、重大项目谋划储备、项目建设、招商引资等进行全面考核。“两办”督查室要对重大决策、重点项目、重要事项形成常态化、长效化、规范化的大督查格局，确保每项决策部署都落地落实落细。

(四)坚定不移地推进乡村振兴。一是推进农业现代化。要深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，进一步做强做优特色农业产业，推动农业产业向精深加工转化。大力发展家庭农场、种养大户、合作社等多种形式适度规模经营，探索小农户与现代农业发展充分衔接的有效途径，让农业成为有钱可赚的产业，为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。要加快国家级现代农业示范区核心区建设，开展国家级农业高新技术产业示范区创建。二是深化农村改革。落实农村土地制度改革和集体产权制度改革，全面完成农村土地确权登记颁证工作，完善土地所有权、承包权、经营权“三权”分置，鼓励引导工商资本“上山下乡”投资现代农业。三是深入推进美丽乡村建设。实施农村清洁工程三年行动，大力开展农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命三大工程，不断改善农村人居环境。加快高标准农田、农村安全饮水等农村基础设施建设。大力发展循环农业，强化种养结合、农牧结合，推广节水节肥节药新技术、新装备和绿色增产、健康养殖等先进生产理念，建设一批循环农业示范项目，力争走出一条绿色、环保、可持续发展之路。四是强化基层队伍建设。加强农民职业技能培训，促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

(五)坚定不移地提升城市形象。一是更加注重科学规划。在总规与市区做好对接的基础上，必须尽快完善规划体系，建立总体规划、分区规划、控制性详规、法定图则和修建性详细规划五位一体的规划体系，使城区建设布局更优、功能更强、整体水平更高。二是更加注重科学实施。要积极推动城区街道翻修、小区改造、供水供气、游园建设和秩序规范，进一步改造提升城区面貌。要紧抓棚改政策机遇，加快启动西湾社区四期等6个棚改项目。要不断提升城市排水排涝、雨污分流、垃圾清运等设施功能，科学布局建设农贸市场、停车位、充电桩等公共设施。要做好闲置地块、插花地带、过街天桥的美化绿化。要加强城区配套设施的规划与建设，不断繁荣城区经济，重点突破楼宇经济、总部经济等新兴业态。三是更加注重科学治理。要以深入推进全国文明城市创建为抓手，深化城管体制改革，完善城市管理标准体系，探索建立“互联网+城管”模式，积极引导公众参与城市治理，不断提升城市治理水平。

(六)坚定不移地保障改善民生。各地各部门要认真落实《政府工作报告》提出的各项民生事项，集中力量办好“十件实事”。“十件实事”是桩桩关乎民生，件件贴近民意。我们既然承诺了就要坚决把实事办好，把好事办实。但是我们有些相关责任单位在认识上还不到位，重视程度不够，工作领导上还存在缺位，工作环节上还有脱钩现象，这是我们不愿看到也不允许出现的。会后，各牵头责任单位要成立专班，落实专人，并对照实事任务，倒排工期，挂图作战，确保实事项目迅速启动，顺利推进，绝不能出现“上热下冷”或“只踩油门不挂挡”的情况，更不能出现年底结不了账的情况。区政府督查室要对实事项目进展情况进行跟踪督办，实行“一月一督办、一季一通报、半年一考核”。确保全面完成今年的十件实事，向人民群众交上满意答卷。

(七)坚定不移地打好三大攻坚战。一要打好防范化解重大风险攻坚战。当务之急是防范化解政府性债务风险。我们要抓紧行动，制定专门工作方案。加强地方债务管理，尤其是注意防范化解隐性债务风险。政府融资平台要抓好自查自纠，摸清底数，积极做好化债安排。依法严厉打击非法集资行为，建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的防控机制。二要打好精准脱贫攻坚战。要聚焦脱贫目标，下足绣花功夫，全面落实“五个一批”“六个精准”各项扶贫措施，更加注重扶贫与扶志扶智相结合，激发贫困人口内生动力。要向深度贫困人口聚焦发力，解决最困难、最有代表性的贫困户的问题，为扶贫工作提供解决问题的标杆和示范。要定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”，实行攻坚期内脱贫不脱政策，确保可持续稳固脱贫。三要打好污染防治攻坚战。重点是要打好蓝天保卫战，以春季工业废气治理专项行动为首战，带动大气污染防治攻坚行动全面开展，确保完成全年优良天气目标。要扎实抓好中央环保督察反馈问题整改，确保按期销号、整改彻底，严防死灰复燃。

四、科学地统筹当下，用合理的安排、立即的行动，做好当前几项工作

一是开好张。各地各部门对于今年的工作，一定要认真分析、提前谋划，特别是招商引资、项目建设、春播备耕等工作接踵而至，各相关部门务必要早做准备，认真对待，确保今年各项工作都迎来“开门红”。二是维好稳。春节将至，要加大年底拖欠农民工工资执法力度。加强车站、广场、政府、学校、市场等重点区域的执勤守备，严防偷盗扒窃、抢劫抢夺等违法犯罪行为发生。做好火车站、汽车站等人流密集地的秩序维护、交通引导、人流疏导、安全保障等工作，确保所有乘客都能舒心坐车、安全到站。三是解好难。扎实做好困难群众帮扶救助工作，认真落实各项社会保障、救助措施，广泛开展对困难群众走访慰问和拥军优属拥政爱民活动，以实际行动把党和政府的温暖送到千家万户，确保困难群众安全过冬、温馨过节。此外，还要认真做好节日期间应急值守工作，严格落实领导带班和专人24小时在岗值班制度，确保节日期间各项工作正常运转。四是过好节。要严格遵守八项规定实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决杜绝年末期间公车私用、公款吃喝、打牌赌博以及违规收受礼品、礼金、消费卡等行为，保持节日期间风清气正。

同志们，事无难易，惟在用心，惟干能成。所有的事业，所有的成就，都是干出来的。我们要坚持把远大目标同现实基础、科学态度、实干精神紧密结合起来，狠抓落实、确保落实，在落实中展示干部的政治原则和政绩观念，在落实中展示干部的敬业精神和专业素质，在落实中展示干部的公仆本色和过硬作风，为经济发展、人民幸福作出新的更大贡献!

去年，市交通运输局以“平安交通”创建为主线，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，完善体制机制，夯实基层基础，强化防控措施，确保我市连续5年没有发生来自交通运输行业的安全责任事故，受到市政府安委会和省交通运输厅的表彰。

一是思想认识上高度重视。该局紧紧围绕“平安交通”主题，以“讲提抓保”活动为载体，通过领导全程参加示范带领，修订完善安全规则制度，加大宣传教育力度，定期通报跟踪督导等措施，确保活动取得良好成效。二是风险预控上严密扎实。该局进一步转变安全管理思维观念，强化科技治安，逐步形成由被动应付向事先预控风险转变的良好局面。在公路、水路运输方面，该局把“两客一危”重点车辆动态监控升级改造为4G实时监控，有效预防事故发生;与部门协作配合，投资安装了乘客身份识别、系统对接设施，保证全市市级以上班线客车全部实现实名制售、验票信息实时对接;突出“三船一桥”监管、小水域小船舶隐患排查等工作，确保横渡母亲河、黄河水上嘉年华活动成功举办，真正扩大了行业影响力。在工程建设方面，该局设立了安全教育培训体验馆，通过让施工人员亲身参与，达到自觉养成良好安全习惯、增强安全意识的目的;在4米以上临崖路段安装防撞波形钢护栏，在陡坡急弯处对波形护栏增设高悬臂;在易塌方易落石路段实施边坡柔性网防护工程，有效提升了山区公路安全生命防护能力。在应急保障方面，该局起草并提请市政府办公室印发了《三门峡市公路交通突发事件应急预案》，确保交通运输安全应急机制得到进一步规范。三是排查整改上严谨细致。实行三级安全督导检查制，扎实开展安全生产大检查活动。全年共排查隐患x处，整改到位x处，整改到位率为x%，集中开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动，查处违规业户x家，责令停业、注销x家;协同相关部门查处违规经营3起。四是问责处置上严肃认真。该局坚持“发现不了问题是失职，处理不了问题是渎职”的理念，对查找风险隐患不够深入、风险隐患整改化解不彻底不到位、不讲政治或履行职责不力造成负面影响的单位和个人，予以严肃问责，取消当年评优晋级资格并记入个人档案。这些措施的实行切实达到了“惩前毖后，治病救人”的效果，为行业安全形势整体向好提供了坚实保障。

20xx年，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，按照集团公司、省公司关于防汛渡汛的相关要求，各相关单位的精心组织和通力配合，在公司全体干部员工的共同努力下，以谨慎务实的工作态度、积极向上的进取精神，积极储备防汛物资，开展了隐患排查治理，加强了应急预案的演练和培训，全力抓好20xx年的防汛管理各项工作，确保汛期的安全稳定。

一、高度重视、精心安排、全面部署今年的防汛工作

我公司非常重视今年的防汛工作，在四月份，我们制定了年度的防汛工作方案，成立了以公司总经理、党委书记为组长的防汛工作领导小组，成立了以各部门主任为组长的汛前检查、抢险救灾等十二个工作小组，明确的进行了分工，落实了责任。召开了防汛指挥部全体成员工作会议，对我公司今年的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了集团公司、省公司对防汛工作的要求，并要求对我公司的涉水项目进行了全面的安全隐患大检查。

各有关部门也按照上级部门和领导的要求，及时对机构健全、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排水、排险加固、物资储备、抢险演练、信息报送、警报发布等一系列工作进行了及时、周密、全面安排布置。

做好防汛工作，落实责任是关键，今年，公司防汛指挥部把落实防汛管理责任制为工作重点，进一步建立键全了防汛责任制，确保责任落实到位，同时加强了各项制度的监督落实，确保防汛工作落到实处。

二、开展汛前安全大检查，发现问题及时处理

从5月4日开始，xx公司组织设备、检修、发电、灰水、燃料各部门相关人员，开展了一次拉网式的汛前大检查。检查采取自查形式，分为六个小组，分别由设备部、发电部、检修部、生产燃料部、灰水部、总经理工作部对厂区、灰场、水源地进行了有针对性的自查。自查问题上报安监部并落实整改。

设备部负责对厂区排水系统、污水排放系统下水井、管道沟的积水、杂物进行彻底的清理、检查，确保排水管路的畅通;安排专业技术人员，对灰场坝体及泄洪井，进行一次全面的检测和检查，发现问题及时安排人员处理。

发电部负责对厂房所有门、窗，进行彻底检查，发现隐患及时处理。并且做好烧湿煤的准备，制定烧湿煤的预案，防止因湿煤进入制粉系统，引起制粉系统爆破，保证烧湿煤情况下机组的稳定运行;做好防止水淹厂房预控措施;加强对污水综合泵房、1、2号机负三米循环水泵坑、电子间、继电保护间、母线室、电气开关柜(室内、室外)、配电盘、配电室、1、2号变压器组、开关场的检查，做好防雨水遮挡物资的贮备。

检修部负责对污水综合泵房、1、2号机负三米循环水泵坑，进行一次全面的检查、保养和维护;加强对电缆沟的检查，清理杂物、抽干积水、保证排水畅通。并且做好防止电缆沟进水的预控措施;加强了水源地电源线路的检查，做好防止线路倒杆的预控措施;进行了灰场线路的检查，发现隐患及时处理，做好防止线路倒杆的预控措施;

生产燃料部负责对油区油泵室、输煤系统一段、二段、三段、四段、五段及八段的排水设备、设施的检查和维护，清理杂物、抽干积水、保证排水畅通;做好烧湿煤的准备，制定烧湿煤的方案，防止因湿煤进入制粉系统，引起制粉系统爆破，保证烧湿煤情况下机组的稳定运行。

灰水部对灰浆泵室、灰场灰水回收泵房的排污泵，进行一次全面的试验，达到完好备用。加强了水源地水源管路的检查，做好防止水源管路支墩倒墩的预控措施;进行了灰水排放管路支墩的检查，发现隐患及时处理，做好防止灰水排放管路倒墩的预控措施。

总经理工作部对山下住宅小区地下停车场的排水设施及排污泵进行一次全面的检查、维护和试验，发现隐患及时处理，确保排水畅通，排污泵好用。并做好防止地下停车场倒灌水的预控措施。

在各相关单位自查的基础上，安监部门在5月20日，组织各部门分别对水源地、沟渠、排水管网、灰水管线、灰坝等、储煤场等处做了一次集中的的安全度汛检查，对检查情况形成了专题检查报告。

集中检查中发现问题共10项。各项问题均已制定了整改计划，落实了整改责任人、验收人、完成时间、整改时间，实行闭环管理。目前已完成整改8项，其中1项问题整改进行中，其余1项问题对因受条件限制一时难以整改，我们制定了计划和安全防范措施，并将责任落实到人。

三、下发整改通知书，重点问题重点整改

针对上述查出的问题，我们除了制定整改计划外，对重点问题的责任单位还下发了整改通知书，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决储煤场排水通道不畅、灰管线支墩需加固、灰场腾库容、厂区排水管网清淤等突出问题。同时公司各级领导干部深入防汛重要区域督处隐患整改。

目前，我们下发了整改通知书共4份，整改工作已经全面开展。

四、加强应急管理，修订完善防汛预案，开展汛前应急演练

针对防汛的应急管理工作亟待解决的重点、难点问题，双热公司着力在防汛应急预案编修和演练上下功夫，截止到今年4月底，组织各级专业人员重点针对以往演练中发现的问题进行预案库的修编完善，已完成了公司的全部应急预案共57个的修编。其中包括《水淹厂(泵)房应急预案》、《抗洪减灾应急预案》、《储灰场溃坝应急预案》、《异常暴雨应急预案》、《山体滑坡及泥石流应急预案》、《雷雨、冰雹应急预案》、《燃烧湿煤应急预案》。

为了保证在雨季恶劣天气下的安全稳定运行，检验公司的应急能力和水平，我们在8月30日进行了《储灰场溃坝应急预案》的突发演练。本次演练规模庞大，公司领导、设备部、安监部、灰水部、外委队伍及相关部门共60人参加了本次演练。

上午9时30分，公司总经理宣布启动了《储灰场溃坝应急预案》，各部门积极组织相关人员迅速到位，演练人员操作逼真到位，各项程序井然，大大检验了我公司生产人员应急处理能力、应变能力及各部门间的协调合作能力;检验了应急预案的可行性和可操作性，强化了演练组织、规范了演练程序。

五、做好防汛物资的储备工作

为了在汛期发生紧急情况时能够及时应对，我们千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，特别是重灾时生活必须品的储备，如方便食品、饮用水、通讯保障、医疗卫生等。同时物资供应等部门都制定了各种应急措施，以备各种物品缺乏时，紧急调用。

今年，我们共贮备了救生衣、强光手电、潜水泵、编织袋等防汛物资共19种，分别存放在物资库房、生产厂房处，并安排专柜专人保管。定期对防汛物资进行清点，随时保持备用状态。

六、坚持防汛期间的值班带班制度

为了更好的落实防汛值班责任制和领导带班责任制，防范汛期件发生，在汛期各部门严格执行了24小时防汛值班制，编制了值班轮流表，并按此执行落实。特别是在连雨天，要求发电部要安排值班人员，加强对燃料卸煤沟、水源地电源线、水源管线、各深水井、灰场管线、灰坝浸润线、灰场消力池、灰坝水位等重点部位的巡视、检查，发现问题及时通知值长(防汛总值班电话为0469-42xx060)和防汛指挥部。同时，加强值班情况的监督检查，公司有关领导共4次进行突击检查和电话抽查，经查全公司防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

七、存在的主要问题及下一步工作思路

1、灰场腾库容工作因各种条件限制进展缓慢。

2、储煤场北侧排水能力还需加强。

3、灰管线道路支墩旁排水沟有的离支墩较近容易被冲。下一步，双热公司将认真贯彻落实上级有关防汛工作的要求，针对存在的问题，制定解决措施。进一步加大工作力度，继续加强重点部位的监督管理，特别是对水源地、灰场，加强监视，有效的防止突发事件发生。

尊敬的慕德贵副省长，各位领导：

根据会议安排，现将我厅履行省残疾人工作委员会成员单位职责，大力推进残疾人社会救助、社会福利事业发展，认真做好伤病残退役军人优待抚恤安置工作，努力维护残疾人合法权益工作情况汇报如下：

一、紧密结合城乡社会救助工作，切实维护城乡贫困残疾人的基本生活权益

一是进一步规范完善城乡低保制度，及时将符合条件的城乡贫困残疾人纳入保障范围，实现动态管理下的“应保尽保、按标施保”。20xx全省城市低保平均保障标准达到398元，比上年提高13.1%，城市低保对象47.5万人，其中有残疾人3.54万人，人均月补助水平达到264.75元;全省农村低保平均年保障标准为2125元，比上年提高15.4%，保障对象416.8万人，其中有残疾人30.27万人，年人均综合补助水平达到1150.63元。继续实施粮食救助制度，切实保障包括残疾人在内的农村困难群众的基本生活。全省纳入粮食救助范围的农村低保对象74.93万人，根据对象困难程度，分别按30斤、60斤和90斤标准发放救助粮，全年共发放救助粮4881.48万斤。

二是进一步落实对城乡残疾低保对象的分类施保措施。积极推进“分类救助”，城市低保对象中的重度残疾人在原享受低保金的基础上增发10—30%的低保金;农村低保对象中的重度残疾人在其享受基本保障金的基础上，每年按不低于当地农村低保标准20%的比例增发补助金。对家庭经济状况整体不符合申请资格条件，但家庭年人均纯收入在当地农村低保保障标准150%以内的，其家庭中已成年的丧失劳动能力的重残人员，可分户独立提出申请。

三是进一步完善城乡医疗救助制度，及时将符合条件的城乡贫困残疾人优先纳入救助范围。一些地方因地制宜资助符合救助条件的残疾人参加新型农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险，为重残重病人员适当提高救助标准、加发救助金。20xx年，全省共对包括残疾人在内的477.9万名城乡困难群众实施了医疗救助。

此外，20xx年全省共对7.9万人次城乡困难群众实施临时救助，帮助包括残疾人在内的城乡困难群众解决临时性、突发性的生活困难。

二、大力发展社会福利事业，认真开展残疾人救治救助

一是加强儿童福利机构基础设施建设。积极指导各地做好儿童福利机构项目编制和落实土地、项目立项、配套资金等工作，争取中央专项彩票公益金2.1亿元资助我省23个儿童福利机构建设。

二是认真组织实施残疾儿童手术康复项目。组织实施“残疾孤儿手术康复明天计划”，继续开展西部贫困家庭疝气儿童手术康复计划，为1500名贫困家庭疝气儿童实施康复手术。

三是做好肢体功能障碍患者救助工作。安排400万元福利彩票公益金，资助贫困家庭肢体功能障碍患者救助康复和假肢安装，组织52名符合手术条件的患者到国家康复医院接受免费手术矫治。

四是做好严重精神障碍患者救治救助工作。下拨510万省级福利彩票公益金资助精神病人福利机构建设、购置救护车、开展贫困重度精神病人救助等工作。今年全省11家精神病人福利机构门诊共诊治病人25000人次，收治入院治疗病人5000人次。

三、认真贯彻落实党和国家的优待抚恤政策，保障残疾军人的合法权益

一是及时出台文件，下拨抚恤补助资金。我厅会同省财政厅联合下发《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(黔民发[20xx]38号)文件，提标后，因战残疾军人抚恤金标准最高达到52360元/年，最低5820元/年。提标幅度平均达到15%-20%。20xx年共下拨抚恤补助资金10.3亿元。其中中央抚恤补助经费96901.5万元，省级配套经费6151.5万元。

二是做好伤残评定工作。及时审核退役军人、公务员及参公人员、行政编制人民警察等人员的伤残评定材料，并组织医疗卫生专家小组进行残情鉴定，20xx年组织伤残鉴定3期290余人，为300余名办理了评残手续和重新登记。按民政部要求，为1.1万余名残疾军人换发了《军人残疾证》。

三是全面推行新型优抚医疗保障制度。全省各级民政部门组织一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险，对无自付能力的残疾军人，帮助其参保，七至十级残疾军人按照户籍类别参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，残疾军人参保后住院享受医疗补助。与省卫计委沟通，对优抚对象就医实行“六优先”。20xx年共投入资金900万元为3000余名残疾军人开展巡诊，为1000余名残疾军人配置辅助器具。

此外，我厅根据《民政部办公厅关于下发20xx年度计划移交残疾士兵和军队院校残疾学员名单的通知》要求，接收6名一至四级残疾士兵，并及时拨付建房中央补助经费每人10万元。

在20xx年的工作中，我厅将认真贯彻落实此次会议精神，一是进一步健全完善覆盖城乡的新型社会救助体系，切实保障包括困难残疾人在内的城乡困难群众的基本生活;二是认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于进一步做好复员退伍军人困难帮扶工作的十条意见的通知》(黔府办发〔20xx〕43号)等各项优抚政策，切实维护残疾军人的合法权益;三是继续开展“残疾孤儿手术康复明天计划”和贫困家庭功能障碍患者救助康复和假肢安装，切实保障和维护贫困残疾人的合法权益。

扶贫攻坚工作会议演说词

感谢给我在这次扶贫攻坚工作会议发言的机会，我将敞开心扉，谈谈自己的心得体会，希望对你们有帮助。今天第一范文网小编向你推荐扶贫攻坚工作会议演说词，希望对你有所帮助。

扶贫攻坚工作会议演说词 篇【1】

这一年来，在镇委、镇政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，在镇属部门及各村广大党员干部群众的共同努力下，我们抓住全面贯彻落实中央“一号文件”精神的重大机遇，抓住国家加大扶贫开发力度的有力时机，以稳定解决贫困人口的温饱和贫困群众的收入为目标，着力推进世行扶贫、扶贫开发重点村建设、扶贫开发劳动力转移技能培训“三大项目”，为新阶段我镇的扶贫开发工作奠定了坚实的基矗。

一、切实加强世行项目后续管理，加大贷款回收力度

(一)我镇世行贷款项目顺利通过世行检查团验收

今年是世行检查团对我区秦巴世行贷款项目的终审评估验收年，在区世行办的精心指导下，我们从年初开始准备世行迎验工作，完善、整理、归档世行项目、财务资料卷，印发世行迎验明白纸，完善各项规章制度，召开镇村干部世行迎验培训会一次，群众培训20xx余人次，做好了汇报等各项准备工作，顺利通过世行评估团验收。

(二)世行贷款回收进展顺利

今年区政府下达我镇的贷款回收任务为326067元。镇委、镇政府高度重视此项工作，把收贷工作作为全镇的中心工作任务来抓，将全镇干部分为10个工作组，全力以赴清收世行贷款，多次召开会议安排部署清收工作，在全镇干部的共同努力下，止目前共回收贷款xx余万元，归还区世行办。4万元，占目标任务38%，位于全区第7名。

二、张四营扶贫重点村进展顺利

张四营扶贫重点村建设是我镇启动的第一个扶贫重点村，该项目20xx年项目启动后，从项目的规划到实施，我们坚持高标准、搞起点。首先，坚持科学规划，注重社会效益、经济效益、生态效益协调发展，第二，项目资金坚持专款专用，强化资金管理，注重资金使用效益，本着节约的原则，把资金用在群众一家一户解决不了的公益性基础建设项目上。第三，广泛发动群众积极参与项目建设，召开村党员干部会议10余次，群众会议500人次，通过和党员干部群众交流、座谈等形式，了解群众议意愿，让群众真正成为扶贫重点村建设的主人，调动群众的积极性。止目前，已新修村组公路两条共计6公里;修建村小学一座四间xx0平方米;修建桥梁两座;修建人畜饮水水塔一座，解决480人的人畜饮水问题;农户“五改”30户;新修优质桑园300亩;拦河坝和引水渠正在建设中，各项工程的顺利建成，有力的促进了全村的脱贫致富和社会经济发展。

三、劳动力转移技能培训初显成效。

今年我镇共培训输出贫困户劳动力4人，通过输出前技能培训，输出后跟踪监测，我镇培训输出的人员都有了稳定的收入，实现了“输出一人，脱贫一户”的目标。

四、贫困户建档立卡工作圆满完成。

根据盛市、区的文件精神，要求对人均纯收入在925元以下的贫困户建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村文书会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，摸清了全镇贫困户的底子，在一周时间内圆满完成此项工作，全镇确定贫困户926户、3665人全部建档立卡，为全镇的扶贫开发奠定了基矗

五、确定申报了200x年扶贫项目。

200x年市全镇扶贫工作的关键年，根据我镇的实际情况，申报了桥头村为我镇20xx年扶贫开发重点村，申报20xx年迁移式扶贫xx2户、326人，已将项目申报计划和实施方案报区扶贫办。

总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与镇委、镇政府的要求和群众的期望仍有差距，主要体现在世行贷款回收缓慢，扶贫培训宣传力度孝进度慢，扶贫重点村，全镇重点村建设进度慢(全镇共设计到20xx年完成8个村，正在建设重一个村)等，在今后的工作中，我们认真实践“三个代表”，振奋精神，塌实苦干，加快沈坝脱贫致富，为建设社会主义新农村奠定基矗。

扶贫攻坚工作会议演说词 篇【2】

20xx年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫村基本情况

我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区，共有50个村民小组，723户3079人，贫困人口2354人，占总人口的76。4%。上述6个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。20xx年，县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

二、扶贫整村推进主要工作情况

1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。

年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508。5万元建成了排竹、信立等村11。3km通畅工程，解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1。01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75。3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140。2万，实施荆溪、文定等村改造线路15。5km，其中高压1。2km，新装电表253块，投入5万元对排竹村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。

一是积极调整产业结构，发展特色产业。20xx年，荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规模均达100亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设，增加收入。20xx年我镇共转移富余劳动力1470人，人均增收167元。三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。20xx年我镇17个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达34万余元，促进了扶贫村各项事业的发展，

4、以人为本，协调推进，突出民生保障。

在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座，解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接，落实帮扶资金400元/人•年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上，新农保参保率达85%以上，截止目前，已有485人享受了养老保险待遇，年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%，上访户为零，安全事故为零。

二、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

三、下步打算

在以后的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设，提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

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20xx年是打好“五大会战”、建设“四个舟山”、落实机构改革的关键之年，交通建设任务将更为繁重，交通运输需求将更加旺盛，思想理念、管理方式、体制机制急需转型升级。这就要求我们在新的一年里始终保持安全发展理念，将安全治理作为行业管理的重中之重，进一步强化职能、提高效率、创新手段，切实提升行业治理能力。

(一)提高政治站位，夯实责任落实。

各级领导干部要坚决树立安全生产红线意识和底线思维，将抓好安全生产同“做一名负责任的领导干部”紧密结合。一是坚持改革过渡阶段的安全监管不放松。要切实落实省委“改革期间安全生产、应急救援等工作要求做到无缝衔接、平稳运行”的指示精神，以及市委 “稳妥有序推进机构改革各项工作”的各项要求，不间断、无死角地抓好安全监管工作。二是抓好“党政同责、一岗双责”责任落实不放松。深入贯彻落实《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件精神，巩固健全“局安委会统一领导、安委办综合协调、业务部门各负其责”的齐抓共管格局。

(二)深化改革创新，完善监管体系。

要以《安全生产领域改革发展的意见》为纲领，稳步推进安全生产改革，完善、创新安全生产管理体系。一是强化安全管理责任体系和考核体系。继续完善行业内部“一岗双责”安全责任制度和“一票否决”安全考核制度，完善责任清单和责任规范，规范履职行为。二是完善事故预防体系。全面推进事故风险防控工作，突出企业隐患排查治理主体地位，建立健全“企业、部门、班组”多层级的隐患排查治理体系，切实做到“把风险管控挺在隐患前面， 把隐患排查治理挺在事故前面”。三是强化应急体系。完善应急预案，提升突发事件人防、物防、技防水平，提升应对突发事件能力。四是强化安全科技支撑体系。充分发挥现有综合监管平台、非现场执法、动态监控、电子路单等技术手段，探索车船主动防御系统、智慧工地建设，提升安全水平。

(三)聚焦重点领域，开展精准治理。

要结合“安全生产大检查”、“平安交通”创建等重点活动，综合运用挂牌督办、约谈、重点监管、行政处罚等手段，切实抓好重点领域，着力解决难点问题。公路管理领域，要高标准构建“四好海岛公路”，切实抓好以长大桥隧、“三高”路段、临水临崖危险路段为重点的维护保养与隐患排查治理工作，大力实施公路生命防护工程;水路客运领域，要高标准构建“四好海岛水路”，推进码头、渡口、客船等基础设施的升级改造。要把好企业经营资质关，强化落实停开航自律责任和重点人员岗位职责，督促落实设施设备维护保养、从业人员教育培训、重点部位巡查检查等制度。道路运输领域，在做好车辆维护保养的基础上，要持续深化驾驶员安全管理专项整治，常态化开展视频监控、酒精测试、心理疏导等工作。要根据交通运输部、省厅要求，落实公交车事故防范相关措施。工程建设领域，要继续做好“交通大会战”安全保障工作，结合《舟山市公路工程文明施工指导意见》，提高管理人员的专业化和现场防护的标准化水平，切实做好安全防护、人员教育、安全交底等基础性工作，坚决落实危险性较大项目的专项施工方案。

(四)突出重要节点，强化应急保障。

一是抓好台汛期、雾季、冬季等恶劣气候多发期应急管理工作，完善应急预案，落实应急人员、车船、设备、物资，确保有备无患。二是抓好国庆70周年活动、世界油商大会、国际海岛旅游大会等重大活动期间的安全保障工作。三是抓好国庆、春节等重大节假日期间安全管理，以及暑期客运高峰时段的安全生产。四是完善综合交通运输指挥中心功能，进一步发挥值班值守、动态监控、信息汇总与发布、应急指挥调度、12328监督服务等作用。

四、关于20xx年春运工作

20xx年春运从1月21日开始至3月1日结束，共40天。为切实做好全市交通运输行业春运各项工作，我再强调几点意见：

一要准确把握形势。据预测，今年春运全市水陆总客流量约为1625万人次，同比增长约1.7%。其中公路客流量预计为1230万人次，同比增长1%;水路客流量预计为395万人次，车运量预计为21.8万辆次，同比分别增长4 %和8%。今年我市春运呈现以下几个特点：一是今年春运比去年提前了11天，学生流、务工流在春运前期就可能相互叠加;二是来我市的自驾游旅客仍会保持大幅增长，尤其朱普、沈普两线将面临较大疏运压力;三是随着春运气温变化，除冬季大风外，还容易出现浓雾天气;四是今年我市网上售票覆盖范围进一步扩大，春节期间水路客运预计迎来网售高峰期;五是经过创城洗礼，各客运站点、运输企业的硬件设施、软件水平和人员素质都得到了明显提升，创城成果长效机制面临春运检验。

二要科学组织运力。从运力准备来看，春运期间，全市预计共可投入各类客(渡)运船舶186艘，44807客位、897车位;可投入客运车辆1655辆，62890座，在正常情况下能够满足基本运输需求。道路运输要重点协调好沪、甬、杭三地长途运力，市内公交要做好至三江码头、朱家尖客运中心、舟山汽车客运中心等场站的运力对接，遇客流高峰时要采用滚动发班、延长营运时间、抽调应急运力等措施解决疏运问题。水路客运要重点做好普陀“金三角”水域、舟山北部区域、南部诸岛以及作为应急疏运通道的鸭白航线的运力安排。针对春节前后容易形成短时车客流高峰的特点，要通过增加航班、调剂应急运力等措施做好疏运工作，要根据各条航线的特点，制订应急运输方案。

三要强化安全监管。一是强化春运安全检查，特别要加强对重点企业、重点车船、重点区域、重点路段以及在建工程的排查和动态监管工作，确保车、船、公路、场站的安全有序运转。二是督促企业对参加春运的车船司乘人员务必逐人逐车逐船教育到位，坚决杜绝脱岗、失职现象。三是针对气候与车客流特点，进一步做实做好应急预案，完善预警机制，建立完善准备充分、处置果断的应急反应机制。四是积极开展打非治违，重点打击黄牛非法组客行为和长途客运非法营运行为，确保春运期间客运市场井然有序。五是加强值班值守，及时做好应急处置和信息报送工作，杜绝出现瞒报、漏报、迟报。市局将于近期组织春运安全大检查，希望各地各单位都能积极行动，查漏补缺，确保各项安全工作落到实处。

四要狠抓服务质量。各单位要积极巩固创城成果，充分发挥创城中树立的文明服务理念，将高品质服务与春运工作紧密结合，努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。一是进一步便利旅客出行。及时做好网售系统升级维护工作，提高网售系统稳定性。广泛利用微博、微信、广播、电视等渠道及时发布出行信息，方便旅客安排行程。综合采用团体票预定、包车服务等方式，方便高校学生、企业务工等人员的集中出行。二是做好重点群体服务。积极落实军人依法优先出行措施，在购票、安检、候乘等方面为军人军属提供优先优待和热情服务。要抓好出行环境再优化再提升工作，确保绿色通道、母婴室、便民服务点等设施使用正常、功能完善。三是维护旅客合法权益。严厉打击甩客、倒客、宰客行为，营造公平公正的市场秩序。要保持12328服务监督电话畅通，认真受理旅客投诉。四是强化正面宣传。结合“最美行业”、“最美交通人”创建活动，加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。

最后，借此机会代表市局党委祝全行业广大干部职工身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意!

2020统计工作会议上的演说词

今天非常荣幸来参加统计工作会议，下面我发言只是抛砖引玉，希望大家积极发言，共同进步。下面就由第一范文网小编为你分享20xx统计工作会议上的演说词，欢迎欣赏。

20xx统计工作会议上的演说词 篇【1】

同志们：

经区政府研究决定，今天在这里召开全区统计工作暨经济普查总结表彰和1%人口抽样总结表彰会议。会议的主要任务是：认真贯彻全国、全省、全市统计工作会议精神，全面总结去年的统计工作，安排部署今年的统计工作，并对全区经济普查和1%人口抽样工作先进集体和先进个人进行表彰。刚才，同志对全区的统计工作讲了很好的意见，我都同意。下面，我就做好统计工作讲三点意见。

一、肯定成绩，总结经验，增强做好统计工作的信心和决心

刚刚过去的一年，我区统计工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，积极进取，开拓创新，努力为经济社会发展服务，取得了明显成效。

(一)第二次农业普查取得了阶段性成果

根据国家普查方案的统一要求，区政府高度重视，加强组织领导，成立工作专班，狠抓工作落实。统计部门特别是普查机构，切实履行职能，发挥了日常组织和综合协调作用，全面完成了普查准备阶段的各项任务。今年1月1日起，全区1000余名普查员入户登记，目前登记工作基本结束，为全面完成农业普查任务奠定了坚实基础。

(二)经济普查工作和1%人口抽样工作顺利完成

全区经济普查工作，在全区上下的共同努力下，历经两年时间，较好地完成了各项任务，经济普查被授予国家级先进集体，经济普查主要数据已经发布。各镇(办)、区直相关部门都高度重视经济普查工作，成立了领导小组，组建了工作专班。各成员单位按照“全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，强化大局观念，自觉服从安排，积极主动地开展工作。尤其是广大普查工作人员以积极进取、严谨务实的精神状态，勤勤恳恳，默默奉献，付出了辛勤的劳动，做了大量卓有成效的工作，涌现出一大批先进单位和先进个人。同时，1%人口抽样工作被授予省级先进集体。在此，我代表区政府，向全区统计工作者和全体普查人员表示亲切的慰问，向荣获经济普查和1%人口抽样工作的国家级和省级的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

(三)加大经济社会监测力度，统计服务水平不断提高

统计部门针对经济社会生活中的热点、难点和焦点问题，围绕规划实施、循环经济和县域经济发展、新农村和和谐社会建设、产业结构和投资结构调整优化等课题，广泛开展调研分析，提供了大量有价值的统计信息和分析报告，为区委、区政府领导科学决策提供了重要依据。同时，统计部门围绕《统计月报》，重点加大对区域经济、民营经济、开发区经济和周边经济的监测，这些工作得到了全区上下的一致好评。

(四)基层基础建设有所加强，统计数据质量进一步提高

区政府高度重视统计数据质量，统计部门狠抓统计台帐建设，强化基层基础工作，切实加强统计数据质量监控，确保了统计数据的客观真实，基本准确地反映了我区经济社会发展状况。统计信息化建设加强，实现了与省市联网。

(五)适应统计面临的新形势，不断改进和加强了薄弱环节

围绕市场经济条件下，民营企业不断增多，统计对象配合度差、统计报表更加难收等问题，进一步加大了工业、投资、农村记帐户、商贸抽样等工作。同时，完成了劳动力调查和妇儿发展统计调查任务，加强基本单位名录库建设，完成了城乡划分工作。

二、分析形势，找准问题，增强做好统计工作的使命感和责任感

落实省市统计工作会议精神和全区经济工作会议精神，完成全年的工作任务，必须要全面地观察形势，认真地分析形势，清醒地认识形势，准确地把握形势。既要看到难得的机遇，又要看到严峻的挑战;既要看到形势发展的总体趋势和光明前景，又要正视当前存在的困难和问题，使我们的工作更加符合实际，更加主动，更加富有成效。

(一)统计工作面临良好的发展机遇

进入新世纪，特别是党的中全会首次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系，将完善统计体制作为宏观调控水平的重要内容之一，统计工作受到前所未有的重视，统计事业进入了一个加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。

1、贯彻落实科学发展观为统计事业带来前所未有的发展机遇

党的xx届五中全会明确提出必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，并围绕贯彻落实科学发展观，对建设社会主义新农村、提高自主创新能力、促进区域经济协调发展、调整优化经济结构、建设资源节约型和环境友好型社会、建设和谐社会等提出了新的目标要求。还明确提出了“要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系”。这表明了党中央对统计工作的重视，也是对统计工作提出的新的要求，为统计拓展了工作内容，赋予了统计部门新的职责和使命，既体现了加快社会主义现代化进程中对统计工作的客观需求，更体现了统计部门在贯彻落实科学发展观中的重要地位和作用。为此，我们要以时不我待的精神扎实工作，奋发有为，不辱肩负的光荣使命。

2、日益增长的统计需求为统计事业的生存和发展提供了广阔的空间

在社会主义市场经济完善的过程中，经济总量愈来愈大，经济现象更加复杂，经济变化更难把握。因此，统计工作在经济社会发展中的作用越来越突出，扮演的角色越来越重要，受到各级领导和社会各界的关注也越来越多。企业等市场主体为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，也更加关注并自觉地使用政府发布的统计信息。广大社会公众出于对社会发展和自身利益的关心，政府统计数据也成了人们日常生活中不可或缺的重要信息。国际社会除了重视中国的整体经济运行外，也越来越关注中国区域经济发展，所有这些不仅对统计工作提出了新的更高要求，也为统计的生存和发展提供了广阔的空间。

3、统计工作取得的成就为统计事业加快发展奠定了基础

近年来，区委、区政府高度重视，加大投入，统计工作环境大为改善，统计现代化水平显著提高，统计人才队伍不断壮大，素质不断提高，从而为推进我区统计事业健康快速发展提供了有力保障。回顾近年来统计事业发展轨迹，可以看出，统计工作条件和环境在不断改善和发展，要充分看到统计工作来之不易的成绩，抓住机遇，进一步坚定决心和信心。我们要倍加珍惜在长期实践中所取得的经验和成就，这些都是广大统计工作者为之付出了艰辛努力，来之不易的结果。盘点过去的统计成果是为了站在新的高度更好地谋划统计发展的未来。因此，我们要满怀着历史的责任和必胜的信心，去面对一个又一个的机遇和挑战;只要我们有勇气和信心，就可以取得一个又一个的突破，在挑战面前实现跨越，在跨越中求得发展。统计部门的领导要多做鼓舞士气的工作，把广大统计工作者的思想凝聚到抢抓机遇上来，凝聚到加快发展和振兴统计事业上来。

(二)统计工作目前存在的不足

在看到这些机遇的同时，也应看到统计工作环境的变化和统计自身的问题使统计发展面临着严峻的挑战。随着我国社会主义市场经济的不断发展，经济主体日趋多元化，统计工作的环境发生了深刻的变化，统计工作中的问题日趋突出。

1、自主创新能力不强

面对经济社会的快速发展，很多同志仍热衷于传统模式下统计方法，坐等、坐收统计报表;习惯于用传统的思维方式去解决工作的问题，不能大胆改革、大胆创新。总的来说，统计工作还不能适应科学发展观的要求，还不能满足区委、区政府和社会各界的广泛需求。

2、数据质量基础还不够牢固

在市场经济条件下，统计调查的难度越来越大，源头数据质量受到严峻挑战。统计对象不支持、不配合，甚至拒绝统计调查，已是屡见不鲜。一些地区、单位和个人，为了各自的利益，在统计数据上做文章。有的为了政绩、为了排位，夸大成绩，虚报数据;有的为了逃避税收或是担心露富，瞒报数据。

3、基层基础工作比较薄弱

目前，区统计局承担的统计调查工作任务越来越多，但其人员少、经费不足。不少镇、街道办事处和企业没有专门的统计机构，统计工作不规范，随意性较大;企业或不配统计人员或统计人员的素质不能满足工作的要求;相当一部分企业和基层单位的原始记录，统计台帐不健全，随意填报统计报表时有发生，统计的准确性和及时性无法保证;统计手段落后，区统计局虽然联网，但设备老化陈旧，不能满足需要，镇(办)一级还完全是手工报送，与网络条件下的统计工作不相适应。

4、统计队伍素质急待提高

有的同志认为统计工作求人多、难度大、待遇低，思想上不求上进，被困难吓倒，统计事业心、责任感不强。有的同志不注重加强理论和统计业务知识的学习，对现代统计调查方法、经济理论、计算机和网络技术知识知之甚少，不能适应现代统计发展的要求。

对于工作中存在的这些问题要能够正视它，要有忧患意识，增强工作的紧迫感。同时，我们也要看到，统计环境的变化加大了统计工作的难度，也决定了统计工作的复杂性，加上统计本身还存在着不少制约因素，统计事业进入了一个加快改革和发展的重要机遇期，越来越多的新领域等待大家去探索，越来越多的难题等待大家去破解。“一份耕耘，一份收获”，我们只有坚持创新，不断改革，才能赢来又一个丰收年。

总之，面对前所未有的机遇和挑战，统计部门和广大统计工作者既要反对畏难和悲观情绪，也要克服无所作为的思想，增强工作的责任感和使命感，进一步提高统计工作在新时期的适应性和主动性，因势利导，顺势而为，乘势而上，扎扎实实地推进统计工作再上新台阶。

三、明确目标，强化措施，圆满完成各项统计工作任务

今年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年，也是巩固宏观调控成果、促进全区经济社会又好又快发展的关键一年。统计部门要以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，进一步深化统计改革，加强队伍建设，努力提高统计工作质量和水平，为全区经济社会协调发展提供统计服务保障。

(一)加强领导，扎实做好统计基层基础建设工作

(二)确保质量，继续做好第二次农业普查工作

普查质量是普查工作的关键，能否获取高质量的普查数据决定了农业普查工作的成败，也将直接影响区委、区政府涉及“三农”政策的制定。全区各级普查机构和广大普查人员一定要以高度的责任感全力做好农业普查工作，强化普查全过程的质量监控，确保农业普查数据质量。要严格依法依规统计，坚持实事求是，准确全面地反映我区“三农”现状。要加大统计执法检查力度，强化数据质量审核，一旦发现问题，要及时纠正。

(三)开拓进取，加快统计改革创新步伐

统计部门要积极探索和推进统计制度方法改革，不断提高统计制度方法的科学性，切实增强统计工作适应需求的能力。要切实做好gdp下算一级工作，建立健全科学规范的数据评估方法体系，加强统计数据质量综合整治。要加强能源统计基础工作，完善能源统计原始记录和台帐;抓好gdp能耗指标公报工作，建立能源数据责任制;加大能源数据审核评估力度，加强能源数据与gdp、工业增加值等数据的衔接工作。做好开发区统计调研，稳步推进开发区统计工作。加强和改进服务业统计工作，不断提高服务业统计数据质量。强化对基本单位名录库的维护更新与使用，积极推进统计信息化建设。要高度重视社会、科技和环境统计工作，大力研究探索社会发展、文化产业以及环境保护等统计指标体系和制度。

(四)务实高效，进一步提高统计服务水平

要建立联系会制，充分发挥统计部门的监督和服务职能，定期召开全区经济组成部门，分析和研究我区的经济运行情况，为区委、区政府提供及时有效准确的统计服务。要紧紧围绕区委、区政府的工作重点和经济生活中的热点、难点问题以及影响经济社会发展全局的战略性课题，深入开展调查研究和专题分析，努力推出一批分析全面、观点明确、问题客观、措施可行的统计分析精品，为区委、区政府科学决策当好参谋。要充分发挥统计进度分析准确、简捷、快速的优势，加强趋势预测分析，提高统计监测水平。当前和今后一段时期，统计部门要围绕区委、区政府确定的各项重点工作，着力抓好节能降耗、自主创新、环境保护、区域经济、服务业等方面的统计工作，认真开展和谐社会建设方面的统计监测。

(五)整体联动，积极为统计工作创造良好的环境

统计工作涉及经济社会生活的方方面面，涉及各个行业和部门，需要全区上下的大力支持和积极配合。各镇(办)、区直各部门领导干部要牢固树立正确的政绩观，带头模范遵守《统计法》，为统计部门依法统计撑腰壮胆。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，部门之间要密切配合，实现资源整合、信息共享。统计部门要加强组织指导，建立和完善部门统计制度，各部门有责任和义务向统计部门定期报送统计资料，维护政府统计部门的权威。统计部门要切实加强队伍建设，把制度建设和思想工作紧密结合起来，不断提高统计干部素质，努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计干部队伍。

同志们，在新的历史条件下，统计工作的影响越来越大，统计工作的责任越来越重，大家要进一步增强责任感和使命感，切实采取有效措施，抓好贯彻落实，努力为促进全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。

20xx统计工作会议上的演说词 篇【2】

同志们：

这次全省统计工作会议的主要任务是：传达贯彻全国统计工作会议和省委十一届七次全会精神;总结“”全省统计工作;谋划“”工作思路;安排部署全省统计工作任务。

一、“”全省统计工作回顾

“”期间，全省统计系统在省委、省政府和国家统计局的正确领导下，坚持以

邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的xx大以来中央和省委一系列决策部署，紧紧围绕《陕西省“”发展规划纲要》，以提高统计数据科学性、准确性、权威性为中心，把握机遇、创新理念、科学规划、积极应对，圆满完成了“”时期各项统计工作任务，为我省经济持续快速发展和“”圆满收官作出了积极贡献。全省统计事业呈现出蓬勃发展、科学发展、和谐发展的良好态势。省局连续三年被省委省政府评为目标责任考核优秀单位，先后被评为“省直文明机关”、“省级文明机关”。

(一)坚持以科学统计服务科学发展的理念，坚持不懈抓建设，统计能力全面提升

各级统计部门坚持以科学统计服务科学发展的理念，按照科学发展对统计工作的要求，以“六大建设”为抓手，不断增强发展后劲，全面提升统计能力。

强化业务建设，专业统计水平明显提升。各级统计部门把业务建设作为统计工作的核心，着力研究解决重点、难点和焦点问题，改革完善统计制度方法，创新建立了全省文化产业、节能减排、服务业、居民收入、非公有制经济、县域经济、开发区等专项统计监测制度。强化业务管理，规范工作流程，加强业务培训，完成了对省、市、县三级业务人员的轮训;完善了统计工作巡查制度，建立了部门统计工作巡访制度，搭建了与各市政府、省级各部门商研工作、破解难题、改善环境的有利平台。全省业务工作水平明显提升，各专业在全国评比中均获较好成绩。人口和计划生育统计、节能降耗等专项统计工作受到省委省政府通报表彰。

强化法制建设，依法统计能力不断提高。健全执法队伍，加强执法人员培训，规范统计执法行为，完善法律文书，建立了重大统计违法案件审议制度、统计违法案卷评审制度、统计违法案件简易处罚程序、统计执法检查回访制度等;扎实推进统计“五五”普法，开展了多种形式的普法宣传教育活动;切实强化统计执法，把统计执法检查贯穿于整个统计活动之中，五年立案查处统计违法案件

5611件;建立了重大统计违法案件公开曝光制度，有力震慑了统计违法行为。

强化基础建设，统计硬件条件显著改善。各级统计部门把强化统计基础建设作为提高统计工作水平的重要抓手，大力推进统计基层基础建设，省局每年确定重点建设项目，逐年加大对基层的经费投入和扶持力度。经过多年的努力，全省统计信息化建设发展迅速，已建成省、市、县三级统计网络系统，90%的乡镇接入全省统计信息网，基层统计部门实现了人手一机，建成了省到所有市的视频会议系统;基层办公条件得到较大改善。大力推进乡镇统计机构管理体制改革，全省初步形成了“一垂三统”、“乡(镇)统计所”、“双重管理”、“借力发展”四种乡镇统计机构管理模式，有21个县(区)全面完成“一垂三统”改革，全省基层统计工作水平显著提高。

强化文化建设，机关面貌焕然一新。各级统计部门坚持以先进的统计文化凝聚人、鼓舞人、引导人，努力构建内部和谐、上下一心的良好局面。省局连续5年开通高考、中考“直通车”，对有突出贡献的处室设立“荣誉休假”制度，把两年一次的干部职工体检改为每年一次，将职工休假纳入目标考核。开展丰富多彩的文体活动，每月一主题、月月有活动，坚持每周四工会活动日和每日工间操等，加强了同志之间的交流，增强了机关凝聚力和战斗力。省局连续9年被授予省直机关“先进职工之家”称号;连续4年被评为“两联一包”扶贫工作先进单位;有的处室被授予“省级先进集体”、“全国巾帼文明岗”、“省级机关巾帼文明岗”和“省直机关巾帼文明岗”称号。各地统计部门也受到地方

党委政府表彰。

强化党的建设，党的先锋模范作用得到充分发挥。各级统计部门把机关党的建设和党风廉政建设作为统计事业的重要保障。加强机关党的组织建设、党员队伍建设和党内民主建设，以“固本强基”为载体，坚持“三会一课”等制度，广泛开展党内教育学习活动，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。健全和落实党风廉政建设责任制，加

强对党员干部特别是党员领导干部的监督。完善领导干部述职述廉和廉政考核办法，严格规范工作制度和操作规范，坚持用制度管权、管事、管人、管数。

(二)坚持以数据质量树立统计权威的理念，持之以恒强质量，统计数据的科学性、准确性和权威性不断提高

各级统计部门不断强化以数据质量树立统计权威的理念，始终把提高数据质量作为统计工作的核心任务和重要使命，综合治理，标本兼治，全省统计数据的科学性、准确性和权威性进一步提高。

统计制度方法不断完善。围绕服务全省“”发展，深化统计制度方法改革，修订完善了76项业务管理制度。完善了统计数据管理和质量控制办法，修订了gdp及专业数据质量评估办法和细则，建立了专业数据评估先行与gdp联动的评估制度，建立了评估会议制度，规范了统计数据发布和使用。

数据质量控制更加科学。坚持以gdp核算为龙头，突出数据的科学性、准确性、匹配性、协调性，实现了专业之间、省市县之间数据与核算数据的匹配衔接。我省以gdp为龙头的数据评估制度及数据质量多次受到国家局领导肯定。

部门统计工作再上新台阶。各部门高度重视统计工作，大力加强统计力量，统计工作水平不断提升，为全省经济社会发展做出了积极贡献。各级统计部门加强与有关部门的横向联系;建立了部门统计调查项目审批、管理、公布制度和省级部门统计巡访制度，加强对部门统计工作的指导和协调;建立了服务业部门统计工作联席会议制度，加大与财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信等部门的沟通与协调，积极推进政府统计与部门统计的优势互补和信息共享。

信息化保障成效显著。充分利用现代信息技术，实现了大中型工业企业、重点房地产企业、限额以上贸易企业的联网直报，并不断扩大直报范围;完成了宏观经济数据库总体建设方案，建成了全省统计综合数据库;按照国家先有库后有数的原则，及时维护

更新基本单位名录库，全省统计数据报送效率和处理能力全面提高。

重大普查调查成果丰硕。“”期间，在各级党委、政府的大力支持下，各有关部门和社会各界积极参与、密切配合，全省各级统计部门全力以赴，认真组织实施，高质量地完成了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查、第五次全国投入产出调查、第二次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作。加强各环节工作的监督检查，严把各环节质量控制关,确保了数据质量。各项普查工作居全国前列，得到国务院普查办和国家统计局的充分肯定。第二次农业普查获得了西部12省份唯一的国家先进集体;第二次经济普查获全国先进单位;第五次投入产出调查获全国优秀奖;第六次人口普查工作多次得到国务院普查办和省政府领导的高度评价，人口普查宣传社会知晓率名列全国前列。

(三)坚持以统计信息为公共产品的理念，孜孜不倦求创新，统计服务水平有了新提升

各级统计部门牢固树立统计公共产品的理念，紧紧围绕党委政府决策和社会需求，不断开拓创新，下大力气全方位提高服务水平，充分发挥统计资源的社会效应。

统计服务快捷丰富。一是预警服务。以重大战略、重要项目的实施情况和社会经济发展重点、热点和难点问题为切入点，增加监测项目，强化跟踪预警。二是“零距离”服务。树立“第一时间”观念，主要经济指标及社会经济重大问题监测情况即出即报。三是“应急”服务。加快工作节奏，部分专业报表季报改为月报，月报改为旬报。四是“套餐”服务。每月以省情快报、信息专报、经济要情、数据视窗、统计信息、统计报告、目标考核信息专报等7种形式提供“套餐”式全方位统计产品。

统计研究精品频出。各级统计部门紧紧围绕党委政府决策及经济社会发展的热点、难点问题，深入调研，强化分析，推出了大量有深度、有价值的统计研究报告。省局每年有数十篇研究报告受到省上领导的关注并做出重要批示，多篇研究报告被省委、省政府有关会议列为参阅材料或被内部刊物采用，大量统计信息被省内外新闻媒体报道。省局多年获全省党政领导干部优秀调研成果奖。各地每年都有大量统计研究报告获地方领导高度评价。

新闻宣传灵活多样。各级统计部门建立了统计信息发布制度，省局坚持每季度以省政府名义召开新闻发布会，每月以新闻通稿形式发布全省经济运行情况，及时向社会公众发布统计公报，使统计成果惠及全社会;

不定期接受媒体专访，解读经济社会发展的形势和问题，引导社会各界准确理解、正确使用统计数据;充分利用网络、报纸、电台、电子邮件和手机短信等方式为各级领导和社会各界提供更快捷灵活的统计咨询服务。“”期间，以省政府名义举办新闻发布会30多场，发布新闻通稿100余篇，接受专访50余次，广泛宣传了发展成果。

统计应急迅速及时。当经济发展出现重大变化或突发重大自然灾害时，各级统计部门以高度的责任感，快速反应，第一时间启动应急机制，为省委省政府应对危机，制定措施提供重要依据。5.12地震后，立即启动应急机制，省局主要领导第一时间深入灾区，及时了解灾情;各专业跟踪监测，及时反映灾情和对经济社会发展的影响，反映灾后重建情况和建设进度，受到省长赵正永、副省长姚引良的充分肯定。面对金融危机影响，全省统计系统全力应对，加快监测频率，增加了主要专业旬报制度，加强对重点行业、重点企业的动态监测;加强分析频率，及时提供对策建议;同步开展了农民工、高校毕业生就业、企业用工、工业运行、汽车销售、汽柴油销售等专项调查，为省委省政府“保增长”作出了积极贡献，得到省委省政府领导的高度评价。

领域创新亮点纷呈。开展县域经济监测工作，促进了争先进位，加快推进全省县域经济的发展;开展文化产业统计监测，首次摸清了我省文化产业家底，荣获全省宣传思想文化工作创新奖;建立了能源消耗统计监测指标体系，为完成“”节能降耗目标提供可靠依据;开展了以市为总体城乡居民收入抽样调查及全省非公有制经济统计;建立了全省林果业统计监测制度;组织实施了全省开发区统计监测、服务业统计调查、社会物流统计监测、外省在陕建筑企业调查、人才资源调查、农村贫困监测等专项统计调查，填补了我省在这些领域的空白;牵头建立了《陕甘两省关中—天水经济区统计联动机制》，密切跟踪反映关中—天水经济区发展轨迹，为推动关中—天水经济区发展提供重要依据。

手段创新独具特色。建设了计算机辅助电话访问系统(cati)，开通了“12340”社情民意调查热线，并引入现场监督和调查公开机制，每年开展十多项社情民意调查，得到省委省政府领导的高度评价，引起良好的社会反响。开展的“各市(区)工作公众满意度调查”，探索了“民评官”的新模式;全省各市、县公众安全感调查，为考核各市、县社会治安情况提供主要依据;“市(区)工作群众满意度调查”为评

价各市(区)工作情况和考核领导班子提供了重要依据，被省内外媒体争相报道，被中央电视台新闻联播报道并好评。

回顾我省“”期间统计工作的发展历程和取得的成就，有五点重要经验必须坚持：

一是必须坚持依法统计。要牢固树立依法行政理念，坚持依法规范统计活动，依法加强统计力量，依法查处违法行为，依法治理工作环境，依法提高数据质量。

二是必须坚持科学统计。要把科学发展观作为一切工作的指导思想，坚持以科学统计服务科学发展，不断完善统计制度、统计方法和统计手段，不断提高统计工作的科学性，不断提高统计服务水平和能力。

三是必须坚持创新统计。要主动适应形势发展的新要求，紧密跟踪社会经济发展的新形势、新任务、新趋势，集全系统之力，不断创新工作，为推动统计工作可持续发展提供新的强大动力。

四是必须坚持开放统计。要把开放统计作为统计工作的基本理念，充分利用现代技术，把丰富的统计信息资源整合好、管理好、开发利用好，把统计工作置于“阳光”之下，全力打造“阳光统计”，不断提升统计公信力。

五是必须坚持和谐统计。要正确处理好政府统计与部门统计之间、统计系统各层面之间、统计人员与统计对象之间的关系，协同各方，形成合力，为统计事业的新发展提供良好保障。

同志们，五年来我们取得了令人鼓舞的成就，这是省委省政府高度重视、坚强领导的结果，是国家统计局倾力扶持、精心指导的结果，是各级党委政府和各有关部门关心支持、全力帮助的结果，是各级统计部门齐心协力、围绕大局、开拓创新的结果，更是全省统计工作者爱岗敬业、无私奉献、努力工作的结果。借此机会，我代表省统计局党组对省委省政府多年来的关心和支持表示衷心感谢;向关心支持统计事业发展的各部门和社会各界表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全省广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!

二、“”全省统计工作的基本思路

“”时期，是我省全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。“”期间，全省经济社会必将快速发展，经济发展方式、经济结构必将发生深刻变化，为统计改革和发展带来新的机遇和挑战。同时，社会公众对统计需求不断增多，特别是互联网的快速普及，使

得统计数据的受众无限扩张，也对统计工作带来了更大的压力和挑战。全省统计部门必须深刻认识、不断适应新形势新要求，切实加快统计制度、统计调查方法、统计工作方式、统计工作手段等全方位的改革创新，奋力推进“三个提高”，科学统计“”发展成果，科学服务“”发展进程。

(一)着力完善统计制度方法体系。不断完善统计制度和指标体系，强化综合协调，构建科学、适用、简约的新型统计指标体系;不断完善统计调查方法，建立以基本单位名录库为前提，以周期性普查为基础，以抽样调查为主体，加强典型调查、专项调查、重点调查和科学测算等多种调查方式综合运用的现代统计调查方法体系。

(二)着力加快“四大工程”建设。不断完善基本单位名录库建设，努力实现与工商、税务部门登记资料和技术监督部门法人代码登记资料的联网共享;以“企业一套表”试点为契机，建立集中采集、统一处理的统计报表制度体系和工作平台;大力推行联网直报，不断扩大联网直报范围;加快统计信息化基础建设，构建全省统一、延伸到最基层的统计网络系统;加快统计地理信息系统建设，利用空间统计和分析手段，加工分析数据，形象描述数据;积极探索利用遥感技术、手持式电子采集数据设备等现代技术的应用，逐步实现统计数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和发布的全流程电子化、网络化。

(三)着力提升统计服务能力。要紧紧围绕服务富民强省战略和“”发展规划，不断创新统计服务理念，拓宽服务领域，提升服务质量，建设优质高效的服务型统计。建立完善统计调查体系，加强对重点领域、重点工作的统计监测;建立统计快速反映系统和反映社情民意的新渠道，开展对突发事件的快速调查，加强对人民群众关心的热点问题的重点调查;积极推进统计服务载体建设，构筑快捷多样的统计服务平台，不断推进统计产品的社会化、公共化。

(四)着力推动统计公开透明。要强化开放意识，把公开透明作为提高数据质量的强大动力，作为赢得社会公众信任和支持的重要机制，以开放的理念推动统计工作;及时公开统计制度方法及统计数据产生过程，加强统计解读，强化统计宣传，主动贴近公众，努力打造阳光统计。

(五)着力创新统计体制机制。大力推进乡镇统计管理体制改革，充实基层力量，改善基层条件，推进基层统计工作规范化;加强和完善省属统计调查队伍管理，切实发挥好地方调查队伍为地方社会经济发

展服务的作用;努力创新统计监督体系，建立健全统计执法机构和执法队伍，联合人大、纪检、监察、司法等部门，加强对各单位统计活动的监督检查。

(六)着力提高统计人员素质。大力弘扬统计工作“服务、诚信、专业”的核心价值，加大人才培养力度，加强业务培训，不断提高广大统计人员的学习能力、创新能力、设计能力、管理能力和调查能力，努力构建理念先进、业务精通、工作扎实、结构合理的复合型专业化统计队伍。

三、全省统计工作的主要任务

“”开局之年。全省统计工作的总体思路是：全面贯彻中央和省委省政府的系列决策部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“富民强省”和“三个提高”，深化统计改革，夯实统计基础，提高数据质量，优化统计服务，为“”良好开局提供统计保障。

(一)加快改革创新，提升统计科学发展能力

积极跟进国家统计方法制度改革。国家统计局将全面实施国民经济核算体制与相关专业统计方法制度改革，gdp实行全国统一核算;农业核算由全面统计报表数据改为以国家抽样调查数据为准;工业和固定资产投资统计提高统计起报点等。各级统计部门要正确认识国家统计制度改革的重要性和必要性，要高度重视，积极跟进，不折不扣地按照国家要求，做好相关领域改革，确保我省跟进全国统计改革。同时，必须清醒地认识国家改革对本地区统计工作及统计数据产生的重大影响，切实做好数据衔接工作。

全面推行全省gdp统一核算。gdp统一核算是提高统计数据质量，确保统计数据衔接的重要措施，是国家统计改革的重点。省局决定，，推行全省gdp统一核算，建立规范的地区gdp统一核算机制，确保全省数据与各市区数据的衔接。各市要按照全省统一安排，开展对本地各县区gdp的统一核算。

切实加快统计适应性改革。要紧紧围绕“”规划和我省经济社会发展要求，积极开展适应性改革。继续做好能源统计监测、县域经济监测、文化产业统计监测、服务业统计监测、市县城乡居民收入调查、非公经济调查、特色农业监测、贫困监测等项目。开展全省百家非公有制企业运行情况预警监测;探索建立现代农业统计监测体系、西部文化强省综合评价体系、转变经济发展方式监测体系。

(二)强化统计管理，提高数据质量管控能力强化统计设计管理。统计设计管理是业务工作的重要基础，是提高统计数据质量的重要保障。要加强地方统计调查项目管理，严格统计调查制度和项目审批，进一步清理调查项目，切实减轻基层负担;加强各专业、各地区、各部门统计业务协调管理，切实提高协调性;加强统计制度执行情况的监督检查，确保全省统计调查工作制度化、规范化、法制化。

强化统计业务管理。专业统计工作是统计部门最核心的任务。各专业、各地区要把加强和规范专业基础工作，提高专业统计数据质量，提高专业统计工作水平，作为今年业务工作的重中之重。要以国家统计制度方法改革为契机，集中检查梳理各专业各环节工作，研究制定各专业各环节工作规范和工作流程，严格规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;切实加强统计数据质量控制，进一步完善统计数据质量管理办法，特别要加强数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析;切实加强对基层统计部门、部门统计及企事业单位的巡查、巡访和检查，确保全省主要数据的科学性、准确性和完整性。省局将适时召开规范专业统计工作研讨会，研究制定规范和提高专业统计工作的措施与对策，请各地及早做好准备。

强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量的核心。要加强县乡统计队伍建设，下大力气落实省政府关于在县乡机构改革中把优秀人员充实到统计队伍的新要求，确保在县乡机构改革中，统计队伍稳定、工作衔接。加快推进乡镇统计管理体制改革，力争实现新突破。完善县乡统计工作规范和工作标准，加快推进县乡统计工作规范化建设。不断提高基层保障水平，逐步加大人力、物力、财力和工作精力向基层的倾斜力度。研究制定企事业单位统计工作规范，进一步规范企事业单位统计工作。继续加强基层统计能力建设，加强对县乡、企事业单位统计人员培训和业务指导，提高基层统计工作水平和数据质量。

强化部门统计管理。部门统计是全省统计工作的重要组成部分。各部门要加强对统计工作的领导和保障，建立健全统计工作体系，设置统计机构，落实专职统计人员;加强原始记录、统计台账等基础工作，依法向统计部门报送统计资料。各级统计部门要切实加强对部门统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访，提高部门统计工作水平和数据质量。建立各级部门统计工作协调联席会议制度，加强信息交流和数据评估，确保全省统计数据的全面性、协调性和统一性。

强化“四大工程”

建设。要充分认识“四大工程”建设的重要意义，切实增强加快推进四大工程建设的责任感、使命感和紧迫感，按照国家统一部署，积极认真、整体有序地大力推进四大工程建设，提高统计数据处理能力。全力推进“企业一套表”改革试点。今年我省已纳入全国试点，这项工作投入较大、涉及面广，是“一把手”工程。各级统计部门主要领导要高度重视，加强领导，成立改革试点工作领导小组和工作班子，按照省局的统一安排，扎实有序地推进试点工作，确保年报时顺利转换和实施。进一步健全基本单位名录库。以经济普查资料为基础，充分利用部门行政记录和专业统计信息，规范基本单位统计标准，完善基本单位名录库管理和动态维护，确保名录库的准确、完整和及时更新。加强数据处理平台建设，努力建设数据采集、加工处理、数据存储、信息发布全流程的统计业务处理平台。继续推进重点企业联网直报，拓宽网上直报企业和专业范围。各市要把数据处理平台建设、企业联网直报列入地方“”信息化建设规划。

(三)围绕发展需求，提高统计服务保障能力

强化统计预警监测。要紧紧围绕我省“”规划和省委省政府中心工作，加强统计监测预警。建立健全宏观经济统计监测预警系统，进一步加强对工业、投资、贸易等重要领域、重点行业和大产业、大项目、大企业的跟踪调查，密切关注工业发展、进出口、税收、金融等情况，关注主要敏感指标走势，及时反映宏观经济政策的实施进程与效果。建立健全统计快速反应机制，加强对社会经济发展重大情况的快速反映和动态跟踪监测，及时提出应对措施和政策建议。继续做好社情民意调查工作，积极反映民生民意，努力搭建好党和政府与人民群众沟通的新桥梁。

加强统计分析研究。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析研究，特别要加强对扩大内需、调整结构、转型升级、县域经济、节能减排、自主创新、生态文明、城镇化建设，以及民生问题、和谐社会建设等问题的深度研究和区域间比较分析。要统筹有关部门、大专院校、科研机构等各方资源，共同开展统计研究，增强统计建议的科学性和可行性。

努力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开，及时公开重大统计改革内容和统计工作思路，公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法和操作规程，增强统计工作透明度;进一步完善统计数据发布制度，及时公布统计资料，让统计资料更好地惠及全社会;认真开展统计数据诠释和解疑释惑工作，积极

引导社会公众正确认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传，大力普及统计知识，增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。

(四)圆满完成人口普查，准确反映省情省力

继续做好第六次人口普查后续工作。全力做好普查长表的数据处理和评估工作，加强对全省及各市、县人口普查的业务指导和数据审核评估，强化数据衔接，确保数据质量;严格执行普查资料公布制度，及时发布普查公报，各地普查数据必须经省人普办审定后方可对外公布;加强人口普查资料的开发利用，深入挖掘反映我省人口结构情况的各种信息，切实拿出一批有价值的研究成果;建立人口普查地理信息系统，编辑出版普查数据资料;认真做好人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。

(五)坚持依法统计，提升统计法制保障能力

牢固树立依法统计意识。依法统计是依法行政的重要内容，是改善统计工作环境，提高统计能力、统计数据质量和统计公信力的重要基础和根本保障。各级统计部门必须提高对依法统计极端重要性和紧迫性的认识，切实以统计法律法规作为履行职责的根本准则和行动指南，把依法统计贯穿于统计工作全过程，依法健全统计机构，依法加强统计力量，依法规范统计调查活动，依法查处统计违法案件。

积极推进统计立法普法。积极推进统计立法，配合省人大和省法制办完成《陕西省实施中华人民共和国统计法办法》的调研和修订工作。切实加强统计普法宣传。各级统计部门必须进一步采取措施，通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度，特别要加强对党政领导干部和统计调查对象的普法，积极争取组织部门、宣传部门和司法行政部门的支持，以党校、行政学院及各类培训机构为平台，加强面向领导干部的统计法制宣传教育。

大力加强统计执法检查。执法检查是依法统计的根本手段。要切实加强统计执法检查力度，依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。对查出的违法行为，尤其对地方、部门、单位负责人干预统计数据，统计机构及其工作人员参与编造和篡改统计数据的行为，要依法从严查处。进一步完善统计违法行为曝光制度，引入舆论监督机制，杜绝弄虚作假。

(六)强化队伍建设，提高统计可持续发展能力

统计队伍建设是统计事业可持续发展的重要基础工作。各级统计部门要把队伍建设放到战略高度，努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍。

20xx统计工作会议上的演说词 篇【3】

同志们:

一、“”全县统计工作回顾

“”期

间，全县统计工作在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下，在各乡镇党委、政府和县直各有关部门的大力支持、关怀下，面对经济社会发展各种复杂情况，紧紧围绕旬阳突破发展大局，以提高统计数据科学性、准确性、权威性为中心，把握机遇、创新理念、科学谋划、积极应对，圆满完成了“”时期各项统计工作任务，用客观、准确的统计数据反映了旬阳跟紧全市全省发展步伐，实现突破发展的实绩，为我县经济持续较快发展和“”圆满收官提供了有力统计保障，做出了积极贡献。全县统计事业呈现出良好发展态势。

(一)创新统计理念，统计服务水平有了新提升

全县统计部门紧紧围绕县委、县政府推进旬阳突破发展的一系列部署和要求，积极应对社会经济中出现的各种复杂情况，努力提高统计服务水平。一是紧紧围绕全县经济社会突破发展，深入开展调查研究，运用大量统计数据为相关产业发展和县域经济发展“把脉”，及时提出有针对性的咨询建议和参考意见，为各级领导决策服务。二是密切跟踪全市、全省、全国及毗邻县区经济发展形势，开展预测预警分析。县乡两级统计部门以《统计调查报告》、《统计信息》、《经济快讯》等载体，围绕社会经济发展中的亮点、难点，撰写各种统计分析、调查报告余篇，起到了较好的服务效果。三是加强形势研判，提供有价值的统计分析和信息。县统计局坚持在月度、季度、年度的第一时间向县委、县政府主要领导和分管领导报告全县经济运行情况，客观准确反映发展中的苗头性、趋势性问题，力求把情况谈透彻、问题讲明白、建议提到位。同时，坚持每月度、季度、年度在统计网、政府网、宣传网等媒体发布全县经济运行情况，扩大统计影响和服务社会大众。目前，县统计局创办的月度旬阳经济快讯蓝皮书，已成为各级领导、各有关部门研究指导决策经济发展不可缺少的重要依据。

(二)规范和完善评估制度，统计数据质量进一步提高

全县统计系统坚持以提高统计数据质量为中心，积极采取多项措施，加大数据质

量监控力度，确保主要统计数据客观反映全县和各乡镇经济社会发展实绩。一是完善gdp等主要统计数据评估制度，改进和完善国民经济核算方法，科学运用专业统计评估方法和相关比例系数(我们现在gdp核算使用物价系数缩减法和相关行业国家系数以经济普查为基期数据推算出报告期数据)，加大衔接力度，实现了部门数据的进步一衔接。二是继续加大统计巡查和执法检查力度，对重点乡镇、重点行业、重点专业数据质量进行检查，加强对企业、乡镇统计工作的指导和对统计人员的业务培训力度，促进统计基础工作规范化，提高统计数据填报质量。三是对工业、农业、投资、贸易等20多项专业统计建立相应的质量控制办法，并分别采取定期抽查、重点检查等办法，对各乡镇上报和企业直报的统计数据严格审核把关。“”期间，省市统计局组织对我县进行20次统计巡查，在对我县的专业统计数据质量抽查中，对我县的统计数据质量给予了高度评价和充分肯定。

(三)狠抓普查质量，重大普查调查成果丰硕

“”期间，在各级党委、政府的大力支持下，各有关部门和社会各界积极参与、密切配合，全县各级统计机构全力以赴，认真组织实施，高质量地完成了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查、第二次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作以及非公有制经济、文化产业、双创、成本费用等专项调查。通过普查、调查，摸清了我县一、二、三次产业和有关经济方面家底，为制定全县“”发展规划提供了翔实的依据。由于普查工作组织有序，各环节质量控制严格，普查数据质量较高，各项普查工作均居全市前列。我县第二次全国农业普查、第二次全国经济普查工作分别获得全省、全市先进单位。

(四)加强统计执法宣传和检查，依法统计能力不断提高

全县各级统计机构认真贯彻落实《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，健全执法队伍，加强执法人员培训、规范统计执法行为。以提升统计数据质量为主题，利用各种普查、统计检查、统计信息网开展了形式多样的统计普法宣传，扎实推进统计“五五”普法。针对部分行业、单位对统计工作不重视、不配合，不报送报表，虚假、瞒报较为严重的实际，县统计局每年都认真组织开展统计执法大检查，用法律武器改善统计工作环境和秩序，提高统计数据质量。五年来全县共立案查处统计违法案件进38件。在统计执法检查中，坚持做到执法与普法相结合，处罚与教育

相结合，收到较好效果。

(五)强化队伍和基础建设，统计工作条件显著改善

县统计局把强化统计队伍和基础建设作为提高统计工作水平的重要抓手，大力推进统计队伍基础建设。五年来，在县委、县政府和各乡镇党委、政府、各有关部门的关怀和大力支持下，统计工作条件发生了根本性变化，全县统计系统“一垂三统”工作开展有序，县统计系统新增编制同志们，五年来全县统计工作取得了可喜的成就，这是县委县政府高度重视、坚强领导的结果，是上级统计局倾力扶持、精心指导的结果，是各级党委、政府和各部门关心支持、全力帮助的结果，是各级统计部门和全县统计工作者齐心协力、无私奉献、爱岗敬业、努力工作的结果。借此机会，我代表县统计局党组对县委、县政府和各乡镇党委、政府、各部门和社会各界多年来对统计工作的关心、支持表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全县广大统计工作着表示崇高的敬意和衷心感谢。

二、全县统计工作的主要任务

“”开局之年。全县统计工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻县委、县政府各项工作部署，紧紧围绕全县“”发展性主要指标“翻一番”，建设陕西强县目标和统计工作“三个提高”，深化统计改革，夯实统计基础，提高数据质量，优化统计服务，为全县“”良好开局提供统计保障。

(

一)快速适应国家统计方法制度“两升两改”改革，切实提高统计调查能力

国家统计局将全面实施以gdp统一核算为龙头的相关专业统计方法制度改革。

一是全面推行gdp统一核算，下算一级。过去gdp是分级核算，下管(评估)一级。分级核算的结果是各省市汇总的gdp总量比全国大20%，增速比全国高近3个百分点。gdp实行统一核算，下算一级，就是上级统计部门根据评估反馈的工业、农业、投资、商贸、建筑业等各专业统计数据，以及由国税、地税、财政、金融、交通、电力、邮政、电信等部门提供的分市、分县区数据，由上级统计部门直接核算下一级的gdp数据，并保持上、下级之间数据高度衔接。这是国家统计改革的重点，是确保统计数据衔接的重要举措。

三是固定资产投资项目统计由计划总投资50万元提升至500万元，且规定教育、电信、农业、林业、交通、水利、市政等建设项目一律不得打捆上报，所有500万元以上的单个项目必须有项目审批(备案)、土地、环保、施工许可、施工合同、项目现场照片等手续备案后方可纳入统计范围。根据新的规定测算，我县176个投资项目，将有60多个、约34%的项目，从今年起不能纳入投资统计范围，影响全县投资总额10亿元以上。

以上“两升两改”统计方法制度改革，将对我县统计工作以及制定和实现经济发展预期目标产生重大影响。因此，各级统计部门要正确认识国家统计制度改革的重要性和必要性，积极跟进改革步伐，快速适应改革步伐，充分发挥各种统计调查手段的作用，切实提高统计调查能力。同时，也请各乡镇政府、各有关部门高度重视，认识统计方法制度改革后，

对本乡镇、本行业经济发展的影响，要积极应对，采取得力措施，继续毫不放松地抓好新标准规上工业进笼子工作;继续抓好投资项目备案和争取大投资、大项目工作;下大力气抓紧培育限额以上批零住餐企业(含个体)和资质以上建筑业，努力做到应统尽统，尽量减少不利影响，切实做好相关数据衔接工作。

(二)强化统计管理，切实提高数据质量管控能力

提高统计数据质量是统计系统矢志不渝，常抓不懈的核心任务。全县统计系统要从对党委、政府负责，对人民、对历史负责的高度，强化统计管理，提高数据质量，维护统计权威，确保统计数据来之有源，出之有据，经得起社会公众的质询，经得起历史检验。

一是强化统计业务管理。专业统计工作是统计部门最核心的任务。县统计局把加强和规范专业基础工作，提高专业统计数据质量，提高专业统计工作水平，作为今年业务工作的重中之重。以国家统计制度方法改革为契机，集中检查梳理各专业各环节工作，研究制定各专业各环节工作规范和工作流程，严格规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;切实加强统计数据质量控制，进一步完善统计数据质量管理办法，特别要加强数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析;切实加强对乡镇统计机构、企事业单位及部门统计的统计检查，确保全县主要数据的科学性、准确性和完整性。

二是强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量核心。要加强县乡统计队伍建设，确保在县乡机构改革中，统计队伍稳定、工作衔接。完善县乡统计工作规范和工作标准，加快推进县乡统计工作规范化建设。想法设法不断提高基层的倾斜力度。进一步规范和完善企事业单位统计工作，全面落实工业、建设领域、商贸统计基层基础工作规范。要按照新《统计法》规定，所有规模以上工业、限额以上商贸、资质以上建筑、房地产以及机关事业单位，都要建立统计台账。继续加强基层统计能力建设，将加强对乡镇、企事业单位统计人员培训和业务指导，提高基层统计工作水平和数据质量。

三是强化部门统计管理。部门统计是全县统计工作的重要组成部分，部门统计数据是支撑和市上评估核算我县gdp的重要依据。特别是国税、地税部门的营业税、增值税增速;财政部门的一般公共支出增速;电力部门的工业用电量增速;金融部门的期末存、贷款增速;邮政、电信部门的主营业务收入增速;商贸业的零售额、营业额增速;交通部门的车辆拥有量和增速等等

，都决定和影响全县各产业、各行业的增速，从而直接影响全县gdp增速。因此，请各有关部门要加强对统计工作的领导和保障，建立健全统计工作体系，设置统计机构，落实专职统计人员;加强原始记录、统计台账等基础工作，依法向统计部门报送统计资料。县统计局从年初就全面加强对部门统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访，提高部门统计工作水平和数据质量。建立《部门统计工作管理暂行办法》和协调联席会议制度，加强信息交流和数据评估，确保全县统计数据的全面性、协调性和统一性。

四是强化“四大工程”建设。“四大工程”建设是指基本单位名录库建设、企业一套表制度建设、数据采集处理软件系统建设和联网直报系统建设。“四大工程”建设是国家统计局在全国统计系统安排实施的重大革新，是统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输汇总、加工环节的科学化、规范化，减少地方干预基层统计数据，进一步提高数据质量，具有十分重要的意义。今年我省已纳入全国试点，我们将按照国家、省、市统一部署，高度重视，加强领导，积极做好各项准备工作。按照财力分级负担要求，争取相关配套经费和设备采购，扎实有序地推进试点工作。

(三)围绕全县经济社会发展预期目标，进一步提高统计服务能力

为经济社会发展提供统计服务是统计部门的重要职能。我们将进一步加强对全县经济社会发展的情况，特别是县政府着力抓好的“六项工作”的实施和进展的统计监测，及时提供统计信息服务。

一是强化统计预警监测。要紧紧围绕全县“”规划和县委、县政府重大决策、重点项目进展以及年度目标任务完成情况，加强统计监测预警。建立健全统计快速反应机制，对经济发展重大情况实行动态跟踪监测。在统计监测预警方面，我们一定要敢于讲真心话，讲实话，有喜报喜，有忧报忧。要密切关注国家、省上、市上宏观经济政策的走向，关注毗邻地市、县与我县横向对比数据的变化，从中寻求我县经济发展的亮点和不足，及时提出应对措施和政策建议。

二是加强统计分析研究。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析研究，特别要加强对转变经济发展的方式，优化经济结构、县域经济、节能减排、生态文明、城镇化建设，以及民生问题、和谐社会建设等问题的专题分析。在统计分析上，要有所创新，要由过去的的事后统计分析向事中、事前并重转变，要增强统计分析的前瞻性、主动性，努力做到事前抓

预警，事中抓监测，事后抓分析。要加强对经济指标间的数量关系分析，避免就数据论数据，为定性判断提供更科学的依据。

三是提高统计技巧，努力适应改革要求。统计工作和其他部门一样，要有一个均衡性，不能出现大起大落;可持续性，今年报了，明年咋报。部门数据利用也要顺应要求。如投资要顺应要求搞好备案的各种手续，今年投资备案在去年基础上又加了一个现场照片，还有就是每月的投资进度要均衡，不要到了年底一次就报几个亿，那是没用的，还要银行的中长期贷款增速匹配，建筑营业税匹配。工业不光要产值，主要是销售收入，产销率要达到92%上，工业产能一定，你的产值也是没有大的涨幅的，还要和用电量、增值税的增速匹配;共公管理部门的gdp要和财政部门的一般性公共支出匹配，工资长速度使用三季度的增速，盈利性服务业营业税使用11月份的增速，非盈利服务业使用教育、卫生的人员和工资增速计算等等，这些要求我们都要适应跟进，特别要掌握平稳、均衡，凡是超过30%的增速，我们都要写出说明。到了10月份以后，写说明都没用。请各乡镇、相关部门一定要从年初把好关，把握均衡进度。

四是努力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开，及时公开重大统计改革内容和统计工作思路，公开统计标准、统计调查方法和数据采集操作规程，增强统计工作透明;进一步完善统计数据发布制度，及时公布统计资料，让统计资料更好地惠及全社会;认真开展统计数据诠释和解惑工作，积极引导社会公众正确认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传，大力普及统计知识，增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。

(四)圆满完成第六次人口普查，准确反映县情县力

继续做好第六次人口普查后续工作。全力做好普查长表的数据处理和评估工作，加强对全县及各乡镇人口普查的业务指导和数据审核评估，强化数据衔接，确保数据质量;严格执行普查资料公布制度，及时发布普查公报，普查数据在经市人普办审定后及时向县委县政府汇报和对外公布;加强人口普查资料的开发利用，深入挖掘反应我县人口结构情况的各种信息，切实拿出一批有价值的研究成果;建立人口普查地理信息系统，编辑出版普查数据资料;认真做好人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。

(五)坚持依法统计，提升统计法制保障能力

一是牢固树立依法统计意识。依法统计是依法行政的重要内容，是改善统计工作环境

，提高统计能力、统计数据质量和统计公信力的重要基础和根本保障。县乡统计机构必须切实以统计法律规则作为履行职责的根本准则和行动指南，把依法统计贯穿于统计工作全过程，依法健全统计机构，依法加强统计力量，依法规范统计调查活动，依法查处统计违法案件。

二是切实加强统计普法宣传。县乡统计机构必须进一步采取措施，通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度，特别要加强对党政领导干部和统计调查对象的普法宣传，积极争取宣传部门和司法行政部门的支持，以各类培训机构为平台，加强面向领导干部的统计法制宣传教育。

三是大力加强统计执法检查。执法检查是依法统计的根本手段。要切实加强统计执法检查力度，依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。对查出的违法行为，尤其对人为干预统计数据，统计机构及其工作人员参与编造和篡改统计数据的行为，要依法从严查处。今年我局将以统计从业资格考试、统计登记、基本单位名录库建设和统计台账建立为抓手，全面开展统计检查。进一步完善统计违法行为曝光制度，引入舆论监督机制，杜绝弄虚作假。

(六)强化队伍建设，提高统计可持续发展能力

统计队伍建设是统计事业可持续发展的重要基础工作。我们把队伍建设放到战略高度，努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、?

大家下午好!我叫某某某，是中国平安区域收展一名普通的收展员。很高兴公司能给我一个与大家交流的机会，一个展示自我的平台。我今天演讲的题目是“相信你，寿险“

我曾经是一名老师，在我们本地一所比较有名的小学担任高年级语文教学及班主任，我勤勤恳恳为教育事业奉献了我20xx年人生最好的时光。可是学校并没有给予我什么说法，在我觉得入编无门的情况下选择辞职重新寻找适合自己的工作。

在我最迷茫的时候，不知何去何从时，我在网上不断的发求职信息。终于被我的师傅李主任带入了平安，在此先谢谢我的师傅以及师傅的师傅曹主任和我的美女领导郦红仙课长!

对于保险我并不陌生，我哥哥应该是第一代保险人了，他毕业于上海金融国际保险系，91年分配进入中国人寿，一直到至今。他曾多次要求我去中国人寿，但是虽然我在他的潜移默化中有点了解保险，但是还是无法接受它的展业的模式以及不能真正了解寿险的功用与意义。于是一次次拒绝了他。至今，我哥哥每次看到我都会夸张的叫我一声光荣的人民教师啊。那音调绝对拖出老长老长的。

谈到人寿保险，对它的了解还是比较抽象，虽然早期也购买了一些人寿保险，那都是在熟人的面子攻势下购买的。对保单的条款，以及保险责任一点不懂。

真正的思想转变应该是在20xx年的十一月份，我参加了新人班培训，认真学习了“中国平安人寿”的发展历程、经营业绩、发展远景以及《保险法》，使我逐步认识并相信了公司的实力。听了“寿险的意义与功用”的这节课程后触动很大，才清楚地了解到人寿保险的真正含义，人寿保险通俗的理解就是一种在不需要时准备，在需要时使用的特殊商品，它保障我们及家人在风险事故发生时可以得到大笔的急用现金，补偿经济损失，保证生活来源，维护人生尊严。特别是在当今社会中，风险无处不在，无孔不入，无法预料天灾人祸，旦夕祸福，而且人人都有生、老、病、死、伤、残等等说不完、道不尽的风险。那我们如何进行规避及减少各种风险带来的苦痛与伤害咧?这时我明白了人寿保险才是我们最科学、最合理、最安全、最省心的转嫁风险的选择，同时也深刻理解到我们人人都需要保险。再想想身边一些人和一些事，就在我入司不久后，我老家两个老村民因车祸相继离世，因为他们没有投任何保险，留给了妻儿无限的悲伤，也使这两个家庭完全陷入了困境。此时我在想：假如他俩投了充足的人寿保险，他们的妻儿最起码能保证生活来源，毕竟逝者已逝，而生者还将继续生活。而对于这些既没有交通意识又没有保险意识的村民来说，我觉得我作为一个保险人，任重道远啊。与此同时，我的另一位好朋友的女儿同样在放学的路上被车撞了，生命危在旦夕，因治疗及时在某医院花去医疗费用8万余元巨资，这对于一个正处于创业阶段的小家庭来说，无疑是沉重的负担，然而幸运之神仍然眷顾着这个家庭，仅仅因为孩子在学校投了50元的学生平安保险，一切经济困难都迎刃而解，可以说这个家庭的幸运之神就是保险。因此我要做有准备的人，结合自己的实际情况，首先为自己及家人做全保障，为家庭添加一份关爱和责任，因为我深信人寿保险一定能帮我解决我的后顾之忧。

既然了解到人寿保险这么重要，那么我感觉我有必要也有义务告诉我的亲朋好友以及我所熟识的所有人，为他们的家庭送去保障，这就是我成为寿险代理人的初衷。如今我成了一名寿险代理人，更有责任为他们送去幸福，挽救生命。这就需要我们抱着自信、诚信、乐观、爱心、耐心、行动的心态，抱着造福他人、成就自我的理想，按照做事先做人的原则，主动与他们接触、沟通，传播保险理念，用自己专业的保险业务知识为客户进行需求分析，制定完整、准确的寿险计划书，以满足人们购买保险的需求。在满足客户风险保障的基本需求的基础上，使用各种金融工具及投资工具为客户提供更好的理财需求，满足人们追求高品质生活的愿望，以实现客户与自我的双赢。

沙漠里的人最想看到绿洲，而我们的寿险就是你想看到的绿洲

总而言之，我坚信寿险是最有效转嫁风险的方法，能给人们的生活带来幸福、安宁、关爱、快乐、享受、平安……寿险，我相信了，你呢?还犹豫什么?

“看齐”，既是党组织对党员的要求，又是党员自律、自强、自守、自励的准则与标识。在任何情况下都要按照政治要求履行政治责任，坚决做到把聆听党的声音和服从党的利益放在第一位。这是前提，这是基础，这是根本。因为只有党中央才是“看齐”的楷模与标杆，并由此而决定了坚持党的领导始终都是践行“看齐”的基本前提和首要条件，正如同志所指出的那样，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”，这同时也是“看齐”的核心意蕴所在。

在事物的运行、发展过程中，出现不整齐的现象似乎在所难免，此之谓“夫物之不齐，物之情也”。然而，与此同时，却又有云：“凡兵之道，莫过于一。”这就是说，对于任何一个战斗集体而言，都必须做到整齐划一、一以统之，务求认识一致、步调一致、目标一致、行动一致。只有这样，这个战斗集体才能成为统一的队伍，形成统一的意志，凝成统一的力量，并恃之而擘划大战略，实现大目标，完成大任务，撷取大收获。在这里，“一”是个关键词。它既为同一、专一、一元、一应、一准、一致、一流、一律、一举、一共之辞令，又有一鼓作气、一马当先、一日千里、一往无前之意蕴。对于一个战斗的、革命的、勇于担当、锐志进取的集体来说，乃是自当和必当赋有这样的思想素质、精神气质与内在品质的，并因此而得以获具坚如磐石、浩若大海的凝聚力和战斗力。否则，一旦沦落为“二”、绎变为“三”，那就会使整个集体由松散走向溃散，并逐渐丧失凝聚力与战斗力。“二”的大写是“贰”，其表意则为贰臣、贰心——变节、背叛。对于“三”，老子则说：“三生万物。”由此可见，将兵道的旨要确立为“一”，实在是事实使然，规律使然。

军队如此，任何战斗的革命的集体亦皆如此。不这样，就无法形成凝聚力和战斗力，其所制定的纲领和设定的目标也便无法兑取、难以实现。因为对于一支军队抑或一个战斗集体而言，旗帜就是方向，榜样就是力量，规矩就是准则，理论就是主张。而要使之作用得以充分发挥、完整体现，并产生巨大的效能，发挥积极的作用，就必须强化看齐意识，真正使“看齐”成为每个成员的高度自觉与行为准则。因为齐则有力，齐则有序，齐则有为，齐则有效，正所谓“人心齐，泰山移”、“要胜利，先看齐”。

中国共产党是一个秉有先进思想和伟大理想的战斗集体，是一个以革命、建设、改革、发展为崇高使命和宏伟志向的无产阶级先锋队，并因此而致其从诞生之日起便赋有了明确而强烈的“看齐”意识。早在红军时期，党便以歌明志，唱道：“军令重如山，纪律似铁坚。”“加强纪律性，革命无不胜。”在整个革命战争年代，军令，就是看齐的旌标;纪律，就是看齐的规约。而军令如山、纪律若铁，则有力地质证了看齐在精神上的深刻涵义和行动上的严格规制。正因为这样，在不到5年的时间里，党员人数便从二大时的195名迅速发展到了5万名以上。而在抗日战争中，由共产党所领导的八路军在刚一进入太行山时仅有8万多人，但经过八年抗战之后，走出太行山的却是党领导下的百万雄师。之所以会发生如此巨大的变化，一个重要原因，就是对“看齐”意识与“看齐”行动的不断深化与强化，并在长期的革命斗争实践中渐渐衍化成为党的规矩、准则和纪律。基于此，毛泽东同志在党的七大预备会议上充满激情和深情地号召全党：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”

这既是对历史经验的科学总结，又是对党性原则的高度概括，自然也理所当然地成为了全党所一致认同和严格执守的法则与规矩。法则者，乃绳墨也;规矩者，乃格制也。其作用皆在于引领和规范全体成员的认知向度与行动方略。正因为如此，我们要战斗，要胜出，就必须遵法纪、守规矩，并将之奉为铁律，加以严格执守。然而，要做到这一点，就必须不断强化“看齐”意识，在工作实践和改革进程中自觉而主动地向中央看齐，向党的理论、路线、方针、政策看齐。只要做到了真正看齐、始终看齐，我们就会眼前有目标，胸中有格局，脚下有底气，浑身有干劲。只有做到了始终看齐，真正看齐，我们才能在前进的道路上遇难不踟蹰，逢危不动摇，永远步履坚定，始终信心满满，既是政治上的明白人，又是改革中的带头人。因为看齐形成共识，共识凝聚力量，而且这种由统一认识和统一意志所形成的力量，既是永无穷匮的，又是所向披靡的。它完全可以像钢铁、像烈火一样压倒一切、战胜一切，而绝不因困难而退却，绝不为敌人所征服。诚如所言：“只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。”而怎样才能实现全党思想和意志的统一呢?同志给出的答案则是：“经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。”

各位领导、老师们、家长们：

大家上午好!今天我们聚在一起，有乡领导，中心领导，各校校长，毕业班老师、各位家长。特别是看到这么多家长，我非常高兴因为你们今天能来参加孩子的家长会，说明你们对孩子很关爱，我作为毕业班教师向你们表示热烈的欢迎，由衷地感谢你们对我们学校工作的理解、支持与配合。

开展这么一次具有深远意义的座谈会，主要是大家一起畅谈实验班学生管理、如何提高教学质量，谈谈自己的的一些想法措施。

毕业班学子们的成绩优劣，直接关系到我们金星学区、乃至金星乡的声誉，这是我们肩负着重任，更是在做的你们孩子学习历程的转折点。 实验班

开办实验班是学校对学生因材施教一种具体措施，也体现了家长的一种需要。因为现在小学生各方面的发展水平差异大，学生层次参差，好的学生吃不饱，差的学生消化不了，全部以一种尺度教学，一刀切教学，对一些学习成绩相对较好的、成绩差的、或者有发展特长的学生都没有好处。对一些学习成绩相对较好的学生是不公平的。对教育资源是一种很大的浪费，从学校办学、培养人才的角度说，学校也有必要办实验班。孩子进实验班的好处：1，师资力量强,2，生源好3条件好，集中住宿4.有助于孩子良好习惯的培养。看到别人都在学习的时候，他也会学着去自觉学习，榜样示范起到了潜移默化的作用。同时值班老师会对孩子的学习进行辅导以及督促。久而久之，孩子就会形成一种学习的习惯。5，营造了良好的学习环境。

作为教师，都十分清楚，教学质量是一所学校生存的生命线，教学工作是学校的核心工作，也是任何一所学校工作中非常重要的工作。我们每个人都不能忽视，只有把教学质量提高了，才会得到社会、广大群众的认可，才不愧面对我们神圣的育人职业。我认为我们教师：

1、认真总结每一天的工作，关注学生每一天的学习动态，细致分析工作中的不足;

2、明确每天的教学任务，争取高效落实教学目标;

3、毕业班学生心理变化较大，要做好稳定学生正常学习心态工作;

4、做好教学安全工作(如学生出勤、上课、烦躁心理等)，避免安全事故的发生;

5、学科间通力合作，均衡发展，力求共同促进。

6、食堂，宿舍管理。

对家长建议

1、助孩子制订目标。每个学生应有自己的目标，家长要正确引导孩子，帮助孩子实事求是分析自身的现状(学习上的情况、优势、问题)，鼓励孩子跳一跳摘到桃。有些同学应鼓励他争取得优，有些同学则鼓励他争取得良，还有些同学则应鼓励他努力后争取得及格，千万不能听之任之，放任自流。

2、多关心子女的学习。同子女多一些交流、沟通，而不是一味的用家长的意愿来要求孩子，当孩子犯错误，或某次考试成绩不好时，不要一味用简单的打骂等方式来教育孩子。要了解孩子的学习上的薄弱环节，分析习题错误的原因，帮助孩子解决学习上的困难，也可以与任课老师一起商量对策(切忌放任、放弃，或只有决心，而无行动)。特别节假日孩子在家里干些什么事，平时喜欢到哪里去玩，与谁在一起玩，都要做了如指掌。

3、在孩子心中树立榜样。俗话说：“家长是孩子最好的老师”。你们的一言一行，无不影响着你的孩子的性格和品行，如果你自己整天打牌玩乐，或一整天不关心孩子的学习情况与作业情况，则孩子可能认为学习没什么重要的。

4、多与老师交流沟通(来校沟通或电话联系)。要经常向班主任和任课老师了解学生在校情况，向老师反映学生在家的表现，以达到相互了解，共同配合，共同教育的目的。要配合老师的工作，支持学校的决定。首先，大家要相信我们的老师，他们有能力教好你们的子女!我们所做的一切，其出发点和归宿点绝对和你们是一致的，都是为了教育好你们的孩子。

5、注重教学方法。要多激励，多引导，严要求，切忌增加压力，或放任自流。家长要真正地关心孩子，不能以工作忙为借口，将孩子托付给老人。要注重良好的学习习惯、态度、方法的培养。

6、发现孩子学习异常情况，及时与班主任，学校联系，共同进行教育。

总之，从现在开始，家长，老师要携手合作，集中全部精力，关注学生的思想，关注学生的学习，关注孩子每一次考试，为孩子们能在今年的初考中取得好的成绩而努力。

今天，市政府在年关将至的大忙时节，专门召开这个现场会，主要目的是进一步推动我市“放心菜”销售专区建设工作，让全市人民尽快吃上“放心菜”，促进我市“菜篮子”工程再上新台阶。刚才，我们参观了贵池区红光、翠百路两个市场的“放心菜”专区现场，大家对此项工作也发表了很好的意见。下面，我就这项工作再强调三点意见。

一、进一步提高认识，把蔬菜安全当作关心人民群众切身利益的大事来抓

党的“xx大”提出，全面建设小康社会，必须统筹城乡社会经济发展，大力发展现代农业，进一步调整农业结构，增加农民收入，中央农村工作会议指出，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段，必须积极推进农业和农村经济结构战略性调整，实现农业增长方式的转变，发展优质、高效、安全的农产品。提高农产品安全，一方面是我国农业同国际接轨、加入WTO的需要;另一方面也是提高人民群众生活水平的迫切要求。在农产品中，除了粮、油、棉等大宗农产品以外，蔬菜与人们日常生活关系最密切。从“菜蓝子”工程入手，抓好农产品的质量安全，是推动我市无公害农产品生产的一个突破口。各级政府、各有关部门要从贯彻落实“xx大”精神，从实践“三个代表”的高度，提高对“菜篮子”产品安全重要性的认识，当作一件大事抓好。今天，我们看的两个专区，尽管还只是起步，还有许多不尽完善的地方，但这是一项新工作 ，它说明我们政府把蔬菜的安全工作摆在重要的议事日程，标志着我市抓“放心菜”工作、抓农产品安全工作已经进入实质性运作阶段，意义十分深远。

二、突出重点，抓好“放心菜”专区(柜)建设

春节前，各县区务必抓紧将城关镇市场的“放心菜”专区建设起来。目前，仪器、试剂购置、人员培训等基础工作都已完成，只要大家抓紧时间，周密安排，按时完成专区的建设工作是完全可以的。在运作机制上，要做到政府推动、业主承办、部门配合。政府推动上，各地要按照农业部《无公害农产品行动计划》的要求，切实为无公害农产品的生产、加工、销售工作搞好服务。特别是各地蔬菜市场，必须按照国家无公害农产品行动计划的要求来建设无公害销售专区，这是政府对市场业主的要求，必须做到。贵池区政府对这项工作很重视，在全市带了好头。各地也要用行政推动的方法，搞专区、建专柜，最终实行市场准入制度。其次，政府要牵头组织。要组织好操作人员培训，开展社会宣传，协调各部门合作，制定检测制度。同时，政府要把好设备选购关，确保检测的仪器设备符合有关部门的要求和标准，杜绝伪劣设备进入市场检测。第三，要解决好药品经费。各地可采取政府包一年、补一年的方法，以后逐步取消，让专区通过有偿服务自行运营。业主承办上 ，就是由市场经营者来承办。市场经营者是专区建设的主体。市场经营者要在政府指导下搞好专区摊位的规划、检测室的建设等工作，选调有文化的年轻人培训上岗，做好每天的检测和日常管理工作，确保专区正常运行。部门配合上，各相关部门要按照市政府[20xx]55号专题会议纪要要求，加强配合，密切协作，共同抓好专区运行。总体上，由市菜篮子办公室牵头。各县区没有菜篮子办的要尽快建起来，要尽快衔接好。牵头单位要制定好规划，主动协调各项工作，包括人员培训、设备选购、药品购买发放等;工商部门要负责市场的现场管理，包括管理规章制度制定与实施、对业主检测的监督、维护秩序等;质检部门要从质量监督上进行抽查、仲裁、协商;财政部门要负责资金的筹集和供应。

三、创新机制，大力抓好无公害蔬菜基地建设

蔬菜基地建设，要突出无公害、绿色蔬菜的特点和内容，做好基地的整体规划工作。我市的蔬菜基地目前主要有以下几种类型：一是出口基地。如九华冷冻公司在贵池、青阳等地建立的无公害蔬菜基地。二是山野菜基地。我市山场广阔，野生蔬菜资源十分丰富，开发利用前景良好，各县区要结合实际，抓紧建立山野菜基地，进一步把山野菜产业做大做强。三是高山蔬菜基地和水生蔬菜基地。水生蔬菜也要注意安全问题。四是为城市居民生活服务的城郊蔬菜基地。为了让本地菜市场的无公害蔬菜得到满足供应，各县区要立即着手，认真进行市场调研，因地制宜地制定好发展规划，从源头解决蔬菜的农药残留问题，扩大无公害蔬菜生产基地规模。在基地建设上，各地要突出以下重点：一要从春菜抓起。如果春菜抓不好，到了夏天农药用量大，农残就更加难以控制。二要强调规模效应。一般要求每个基地的规模要在500亩左右。三要有专人负责。抓蔬菜基地要充分发挥农业服务体系功能和作用，指派农技干部专人负责基地工作。刚才秉顺同志讲要创新机制，抓蔬菜基地建设也要创新机制，机制创新了，问题也就解决了。但是，鼓励科技人员下去调承包，不能损害科技人员的利益，不能削弱农技服务体系的建设。四要有系统规划。规划不仅仅是蔬菜品种选用和无公害生产技术规划，还包括土壤监测等许多内容，一定要系统、完整。五要落实建设经费。菜篮子工程是关系广大群众切身利益的大事，各级政府和财政部门要设法安排必要资金，保证“放心菜”专区的试剂供应和无公害蔬菜基地建设的活动经费。

四、加强领导，确保专区建设工作顺利实施

“菜篮子”工程是系统工程，要强化领导。做到一把手要亲自过问，主要领导要带头抓，分管领导要紧抓不放，逐级建立责任制。各部门要积极配合，强化为农民服务、为老百姓服务的服务意识，为“专区”和基地建设创造条件。市县区农委要树立自身形象，继续牵好头，努力把“菜篮子”工作抓好，增加工作亮点。各级各部门要把菜篮子工作当作农业结构调整的重头戏和突破口来抓实抓好。同时，要加强督促、检查和评比工作，表扬好的，通报差的。我相信，只要全市上下同心协力，攻艰克难，努力奋斗，我市新一年的“菜篮子”工作一定会大有起色。

*学校的发展离不开全体教职工的辛勤劳动，离不开全体班主任的无私奉献。我们许多班主任为了教育学生不辞辛劳，早起晚睡，无论是风霜雨露，还是冰天雪地，都有班主任的身影。有的班主任没有时间照顾家里和孩子，让我深受感动。他们爱岗敬业、爱学校、爱事业、爱学生，真是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，为了学校，付出了太多。我代表学校对班主任无私的奉献表示由衷的感谢。

有许多班主任一干就是10多年，确实是学校、学生、家长要诚心感谢的。许多学生在其严格管理下、热心关心下得到了健康成长。每当学生回校谈起在母校前中的峥嵘岁月，个个意气风发。毕业学生回校请来了任课教师，许多任课教师已经双鬓白发，但那些富有事业成就的学生见到老师一如从前，非常融洽，非常真诚，我的内心受到了极大震憾。学生对老师是心怀感恩之情的，班主任工作的价值就是在这里，我们的精神财富是富有的。

学校的发展，须要班主任辛勤的努力。班主任责任重大，优良的学风、班风的形成，离不开良好的管理。学校将对班主任的后顾之忧等给予高度关注，积极帮助班主任排忧解难。在新学期，我还要强调几点：

一、严格要求学生，加强常规管理。

严格要求体现了以法治校，我们必须按《中学生守则》、《中学生行为规范》，加强常规管理，加强学生的养成教育。新学期伊始要开好主题班会，组织学生学习有关规章制度。让学生有序学习、生活。要加强常规管理，不是扼杀学生个性。“养不教,父之过。教不严，师之惰。”教师一定要承担起教书育人的使命，而从学生发展来看，学生在学校学习的过程，本身就是一个人格不断完善，品德逐渐提高的过程。“玉不琢，不成器。人不学，不知道。”所以，我们不能有近视观念，不能只看到学生的成绩，不能漠视学生存在的问题。事实上只有加强思想教育，使学生形成良好的品德，才能提高学生的学习成绩。目前处于价值多元化时期，学生面临诱惑多，在成长过程中会遇到很多挑战。而且现在的学生普遍缺乏感恩之心和家庭责任感。我们要加强思想引领，而不是出了问题简单处罚，要明理在前，教育在前。

二、热情关心学生，让学生在阳光下健康成长。

新的世纪对教师提出了更高的要求，作为一线教育工作者，一定要不断学习，以适应教学改革的需要。教学改革首先需要确立新型的师生关系，要建立一种民主、平等和充满信任的和睦关系，要把教师的奉献融入学生的成长过程中。要有一个“爱”字，常怀一颗爱心，这是教育的真谛。马尔连柯说：“要尽可能多地要求一个人，尽可能多地关心一个人。”要有一颗爱心，关心学生的心理、生活、健康、困难，设身处地换位思考，把“严”体现在爱心之中。

三、坦诚公正，促进全体学生的发展。

公平合理地去对待和评价每一个学生，是教育公正最基本的要求。教师在教育和评价学生的态度和行为上，应公正平等，正直无私，对待不同的学生要一视同仁，满腔热情地关心每个学生，热爱每个学生，从不同学生的不同特点出发，全心全意地教育好每一个学生。教师公正是教育公正的核心，“所谓公正，就是尊重和严格要求相结合。在学校生活中，没有也不可能有抽象的公正。教育上的公正，意味着教师要有足够的精神力量去关心每一个儿童。”坦诚公正是班主任应有的起码的道德品质，很难设想，一个没有公正品质的教师，能真正热爱每一个学生。家长把子女送到省前中来，就是把未来的希望托付于我们。我们要对每一个学生负责。孔子所说的“有教无类”，讲的就是要公正、公平对待每一个学生。坦诚公正的教育可以给学生的人格带来良好的影响，有利于树立班主任良好的威信，也有利于学生学习的积极性和主动性的发挥。班主任是学校对社会展现形象的一个品牌，要坦诚公正地对待学生，坦诚公正地做人。

四、务实求真，扎实做好本职工作。

各位班主任要立足于班级，认真履行岗位职责，把学校要求落实在具体的行动之中。学校以及政治处布置的工作要实实在在地做，不能拖拉推诿。要务实，不搞花架子，不搞形式主义，班级管理、主题班会、社会实践要力求实效;要求真，就要着眼于学生实际、班级实际，按照教育的规律、学生成长的规律，树立先进的教育理念，寻找解决问题的途径，创造性地开展工作。

总之，我们要把“爱与责任”当作班主任工作的信条，为教育教学质量的提高，为争创省级示范院校做出应有的贡献。

各位领导：

今天县委、县政府召开全县国土资源和统计工作座谈会，对如何依法用地、集约用地，解决经济发展和用地要素供给控制日益突出的矛盾，促进我县经济社会更快更好发展进行研究和讨论，十分必要和及时。这既是县委县政府积极应对国家宏观政策调控的有效举措，更是我县落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的题中之义。作为城乡规划建设管理的职能部门，我们将从自身职责出发，严格贯彻执行县政府《关于严格保护耕地鼓励集约用地的意见》精神，积极加强规划宏观调控，鼓励和引导企业集约利用土地。在具体工作上主要做好以下几方面：

一、强化规划控制，提高土地利用率

对于新建工业项目，我们从三方面控制来提高土地利用率：

一是从严控制分散用地和零星用地规划审批。在工业项目选址时，原则上停止零星工业布局建设用地审批，通过规划控制加快工业企业向开发区和工业园区、工业集聚点集聚。同时允许企业充分利用规划工业用地内的闲散用地如荒地、废弃河溇、池塘、不成片又无法耕种的零碎用地、破产企业闲置用地等在符合规划的前提下办理规划用地手续。

二是从紧控制各项规划控制指标。对新建工业项目，改变原来各项规划控制指标只设上限的管理方法，在选址阶段提出规划设计条件时，对规划控制指标如容积率、绿地率、建筑密度等，既设上限又设下限，避免企业占地圈地，浪费土地。

三是从实控制企业搞“小而全”。对工业企业厂区内的广场面积、办公、生活配套设施按相关要求进行控制，同时禁止企业在具体工业项目用地范围内建造成套职工住宅等设施，引导企业合理、科学、集约利用土地。

二、鼓励加层改造，提高土地容积率

针对由于历史原因造成的一些企业工业用地内容积率不高、土地利用率较低的情况，我局积极鼓励企业通过加层改造和拆旧变新等多种途径，提高土地容积率。

一是鼓励厂房单层加层，对在原有一层厂房基础上进行加层改造的，先由勘察、设计单位对原有建筑技术资料进行分析论证、荷载验算，再提出具体安全可行的改造方案。同时由我局做好建筑质量上的技术指导和质量监督工作。对拆除原一层车间、厂房，原地改造新建多层车间、厂房的，允许企业可以按照正常程序进行审批。

二是鼓励厂房改造升级。对因企业发展或新上项目需要土地的，鼓励企业通过拆除破旧房、改造老厂，利用内部整理和企业间土地余缺调剂，新建标准厂房、车间。

三是加强单层车间、厂房建设规划控制。除项目有特殊的工艺要求外，不再对建造单层厂房的用地进行审批。同时也鼓励技改项目尽量利用现有厂房、土地，对以技改名义搞扩建和新建的用地一律不再进行审批。

三、挖掘土地潜力，适当降低绿地率

针对土地供需矛盾，我局通过调整工业项目的绿地率控制指标，充分挖掘企业用地潜力，促进土地集约利用，引导企业健康发展。

一是适当降低新上工业项目绿地率。工业项目规划审批时原绿地率控制指标为：城区，一般工业项目绿地率30%以上，污染项目绿地率35%以上;村镇，一般工业项目绿地率20%以上，污染项目绿地率30%以上。经过调整，现工业项目绿地率指标统一调整为20%—30%，一般工业项目绿地率统一调整为20%以上，污染项目绿地率统一调整为25%以上，必要时绿地率最低可控制在15%，个别项目带征绿地面积较大的，含带征绿地的绿地率可不超过25%，同时对平原镇和山区镇采用不同的绿地率指标，山区镇的工业项目绿地率在平原镇的基础上再下调5%。

二是对已建成投产的工业企业，允许参照现时绿地率指标执行。同意企业在符合消防通道、防火间距等方面消防规范的前提下，利用超面积的绿化用地建造厂房，解决企业发展建设使用用地需要。同时由我局协助消防部门做好规划总平面消防安全初审把关工作。

四、做好服务工作，加快推进集约用地

一是在规费上进行优惠。对超过工业项目用地容积率1.0标准50%以上部分建筑面积涉及建设的行政性规费、技术服务费实行减半收取。对企业拆旧建新的，原一层车间、厂房建筑面积已交的有关费用，在新建多层车间、厂房中允许折抵。

二是在程序上进行简化。凡涉及企业集约用地项目审批，我局将通过开设绿色通道与现场办公相结合的方式，尽快帮助企业启动项目建设。对工程投资额在30万元以下或建筑面积300平方米以下的工程，我局同意企业可以不办理施工许可证申请。

三是在审批上搞好服务。对于加层、绿地改建、旧厂改造项目，我局将积极配合企业进行改造，特别是在消防安全、建筑质量安全上积极做好技术指导工作。

20xx年上半年，惠水县委组织部在县委的领导和州委组织部的指导下，按照《中共惠水县委组织部20xx年工作要点》的安排，认真贯彻落实全国、全省、全州组织工作会议和组织部长会议以及县委十二届四次、五次全会精神，围绕中心，服务大局，突出重点，狠抓落实，各项工作有序推进，成效明显。

一、狠抓落实、强化监督，严格领导干部管理

1、加大《干部任用条例》贯彻落实力度。严格按照《干部任用条例》要求，严格动议原则及条件、明确初步动议主体、规范动议工作程序，不断提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平。在干部工作启动之初，就有关拟调整职位空缺情况征求编制部门的意见，根据编制部门的复函情况，积极开展预审工作，就领导职数核定数、实配数和空缺情况等情况报送上级组织部门进行预审，并将上级组织部门的意见作为后续干部工作的重要依据。

2、强化领导班子队伍建设。注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，强化选发展型干部、配发展型班子，把德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。上半年，县委会共讨论干部任免4次，票决任免干部117名。新提拔科级干部17名，其中，正科级干部10名，副科级干部7名;女干部3名，少数民族干部8名。领导班子和干部队伍结构得到进一步优化，综合素质得到进一步提高，干部选任工作科学化水平得到进一步提升。

3、严格干部调动和抽借调审批程序。严格按照《关于进一步规范干部人事调动工作的通知》的相关要求，规范干部人事调动工作审批程序，切实防止超编满编进人，行政、参公、事业、工勤编制混编使用，违规借调抽调干部等情况。20xx年以来，共办理干部调动9次，涉及干部23人。对违规抽借调、违规配备股级干部等情况进行实地督查。对督查中发现的违规配备股级干部等问题，已敦促相关单位进行整改，并及时备案;对违规抽借调的39名干部，责令相关单位清退回原单位工作。

4、严肃全县组织人事和机构编制工作纪律。联合县纪委、县编办、县监察局、县人社局下发了《关于进一步规范组织人事和机构编制工作的通知》，就组织人事和机构编制工作纪律着重进行强调，要求各单位切实做到“五个不允许”，认真核准单位人员编制、占编情况、人员身份、工资类别以及人员借入借出等情况。同时，及时消化超职数配备的科级领导职数23名，消化超配的科级非领导职数17名。

5、强化领导干部的监督管理。协助领导开展谈心谈话活动，发挥谈话的沟通、鼓励干劲、提醒告诫功能。做好个人有关事项报告、年度集中报告和考察对象个别报告等工作。做好“八项整治”工作，重点对违规持有因私出国(境)证件进行专项整治。组织做好20xx年领导干部经济责任审计工作，共对4名领导干部进行经济责任审计。做好有关案件举报的调查核实工作，共办理有关举报调查核实案件4件。

6、积极开展档案专项审核和档案信息化建设。对全县公务员和参照公务员管理人员，事业单位副科级以上领导干部的干部人事档案进行专项审核，认真核实重点干部的“三龄两历一身份”等重要信息。目前，已初审356卷，复审213卷。做好《贵州省组织干部人事信息管理系统》的维护工作。新增录入录用公务员、调入管理干部、调任领导干部信息400余卷。

7、加强干部队伍业务素质能力培养。结合全县经济社会发展需要和干部成长实际，依托党校为培训主阵地，高标准推进干部教育培训工作。3月初，召开首期年轻干部培训班，对全县各基层单位且具有全日制本科学历、年龄在28岁以下、综合表现突出的40名青年干部开展了为期一个月的培训。按照省、州组织部门安排，共组织完成省、州的上级调训任务38批次177人。

二、从严治党、固本强基，提升党建工作新水平

1、从严落实党建责任。研究出台《关于落实全面从严治党要求进一步加强党的建设的实施意见》和《惠水县20xx年基层党建工作责任分解方案》，做到党建工作与中心工作同安排、同部署、同落实、同考核。建立《基层党建工作例会制度》、《党建工作联络员制度》，坚持开展党建经常性督查指导工作，健全完善了“一月一检查、一季一调度、半年一考核、一年一述职评议”的党建工作督查机制。同时，县委书记与15个基层党(工)委书记签订20xx年基层党建工作责任书，从严落实党建责任，推进管党治党新常态。

2、扎实推进“三严三实”专题教育。根据要求，在全县县级党员领导干部中开展“三严三实”专题教育，县委书记万庆华带头为全县科级以上领导干部讲专题党课，全县30名县级党员领导干部分为3个批次，分别在所在单位或深入到所分管联系的单位讲党课。召开了“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”为主题的县委中心学习组“三严三实”专题教育第一次专题学习及遍访活动，全县县级领导干部和县直部门负责人分为17个工作组深入在王佑镇开展领导干部遍访贫困村、贫困户活动，为全县精准扶贫工作提供依据。

3、深入开展“三亮一创”活动。在全县党员干部中广泛开展以“亮身份作示范、亮承诺转作风、亮行动树形象、创先锋示范城”为主要内容的主题活动，通过规范设置身份公示栏、党员佩戴党徽、设立党员岗位标识、实行党员到社区报到制度、签订工作承诺书和廉洁自律承诺书等方式，全面增强党员先进意识和社会意识，形成合力推进活动开展的良好氛围。目前，全县共有771名在职机关党员到社区报到，482余名党员结合自身文化、特长、爱好自愿，主动认领政策法规宣传、文明创建示范、公益事业推动、困难群众帮扶、维护和谐稳定、环境保护卫士等志愿服务岗位。

4、深化同步小康驻村工作。全县共选派639名驻村干部组建128个驻村工作组到128个行政村开展驻村帮扶。选派85名干部到村任“第一书记”，实现全县201个村“第一书记”帮扶工作全覆盖。建立健全考核管理、工作例会、纪律约束、督查通报等制度，强化驻村工作督促指导。年初以来，全县各驻村工作组共召开群众座谈会500余场次，走访群众4万余人次，收集民生事项1200余件，争取到省州县各级项目112个，协调项目资金3400余万元。

5、大力实施“强基”工程。出台《关于实施“强基”工程加强村级组织建设的意见》，进一步加强基层村级组织建设，选优配强基层党组织书记，提升推动发展和服务群众的能力。同时，以创建发展型服务型基层党组织、推进农村经济社会发展为目标，开展“三清理一提升”专项行动，分集中清理、检查验收、巩固提升三个阶段，全面整治农村基层党组织在活动场所、党员档案、离任村干部信息等方面存在的管理混乱问题，进一步规范基层组织管理，提升农村党建科学化水平。

6、全面实施“领头雁”工程。进一步强化村“两委”负责人的教育培训，分4个批次对全县208个村(居、社区)党组织书记、村委会主任开展为期3天的集中轮训。同时，分别在机关、教育和非公领域举办基层党组织书记培训会。强化考核激励，明确对发展村集体经济贡献突出的村党组织书记(村主任)，按不高于年集体经济纯收入的新增部分的5%进行奖励。

7、推进“空壳村”清零计划。组织召开全县村级集体经济现场会，制定并印发《惠水县村级集体经济“空壳村”清零三年行动计划》、《惠水县20xx年集体经济“空壳村”清零实施方案》，成立了以县委书记为组长的集体经济“空壳村”清零三年行动计划工作领导小组，将集体经济发展列为全年综合目标考核和党建专项考核的重要指标。按照“一村一策、动态管理”的工作思路，通过定期上报工作台账、实地督查等方式，对各基层党(工)委清零工作进行督查指导，涌现出了甘昌村市场股份撬动型、排楼村项目资源带动型、赤土村商贸服务拉动型等各具特色的村级集体经济发展模式。

8、全力抓牢远程教育工作。印发《20xx年远程教育年度工作要点》，积极督促基层组织基层党员干部进行学习，提高党员干部带头致富能力和群众整体综合素质。开展远程教育站点不定期检查，确保山区党员学习渠道畅通。完成课件《惠水好花红——用一首布依民歌记住乡愁》的制作，有序推进党员教育培训教材本土化。同时，及时更新维护我县“万村千乡”网页，有序推进远教站点设备系统改版升级工作。

三、健全机制、强化服务，激发人才队伍活力

1、突出人才引进向基层倾斜。重点引进“211”、“985”工程院校本科及以上学历或中级以上专业技术职称、具备党政管理和企业管理才能及小康建设所需的各类紧缺人才。20xx年，招录公务员87名，拟招聘各类事业人员200人，除招录到公安局、法院、检察院工作的公务员及选调生和县直事业单位急需紧缺的专业人才外，其他新参加工作人员拟招录到基层工作人员占招录总数的77%。同时，引进1名农业专业人才到县农村工作局工作。

2、强化能力培训提升综合素质。今年以来，共选派101名干部到基层发展一线、项目建设等一线工作。结合实际，积极选派干部上挂提升素质能力，选派6名干部到上海、省州发改委、贵安新区等部门和地区挂职学习，3名同志到州委组织部跟班学习。选派50名县直部门年轻干部充实同步小康驻村工作队伍，进一步加大人才知识储备，提高人才开展群众工作、处理复杂矛盾、解决实际问题、服务科学发展的能力。

3、创新活动载体营造良好氛围。3月，开展“人才与科技”为主题的人才活动，召开研讨会，通报全县人才工作重点政策和重要事项，人才主管部门、与会人才代表作交流经验发言，积极为推动人才工作出谋划策。组团参加省人博会，向广大人才宣传推介惠水，着重介绍惠水在人才引进、培养、使用、激励及保障等政策体系，取得了良好效果。

四、践行“三严三实”，锻造一流组工队伍

1、注重理论学习，锻造忠诚干净担当的组工队伍。坚持“每周一学”学习制度，学习省委、州委和县委的重大决策部署。通过“每季读一本好书”活动，为干部职工购买《“四个全面”学习读本》《用典》等书籍，进一步扩大干部的理论知识水平。充分利用中心组学习，围绕“三严三实”、社会主义核心价值体系等内容，开展专题讲座。采取专题讲座、红色教育、实地参观等丰富多彩的形式，强化革命传统教育，通过党性教育，达到政治上更加清醒坚定、执行上更加坚决有力。

2、注重业务素养，锻造工作能力优越的组工队伍。建立“业务知识轮讲”、“领导干部上讲堂”等制度，机关干部职工对干部考察、干部选拔任用、基层党建、人才政策等各项业务知识进行轮流讲课，邀请县直部门领导干部到部机关讲课等，进一步优化组工干部知识结构，提升综合素质。在今年6月底举办的全县“‘三严三实’强党性·‘三亮一创’展风采”主题演讲比赛中，部机关干部代表党群系统参赛获得了一等奖。坚持信息“帮联”制度，即1名写作经验丰富的干部联系2—3名组工新兵，着力提高干部队伍写作能力。半年来，编发组工信息200余篇，采用量居全州第一;在全州组织系统调研文章评比中，选送的《“破局”——惠水县加强社会组织党建工作的实践与思考》《“移位”服务中的民生“归位”——惠水县岗度镇探索实践“五夜”工作机制的调查与思考》荣获全州组织系统20xx年调研文章一等奖，部机关连续三年获得全州调研工作先进集体荣誉称号。

3、注重作风改进，锻造为民务实清廉的组工队伍。结合“三亮一创”活动，组织部机关干部职工深入凤山社区开展党员志愿服务活动。结合同步小康驻村工作，选派部机关2名同志到王佑镇平贡村、长腊村参与驻村工作;同时，组织全体组工干部深入王佑镇开展精准扶贫结对帮扶调研，了解贫困户家庭生产生活情况，为其脱贫致富出谋划策。半年来，共走访群众967人，为群众办实事11件，争取项目资金67.8万元。“七·一”期间，组织干部职工到所帮扶的平贡村、长腊村开展双向组织生活，并为25户困难老党员送去了慰问物资。

半年来，我县组织工作取得了一定成绩，同时，也仍然存在着一些不足和问题，如干部考核评价机制还需进一步完善，干部人事制度改革还需要进一步深入，基层党建工作的品牌还需进一步打造，人才队伍建设有待进一步加强，组织工作的特色亮点须进一步总结提炼等等。针对这些问题和不足，下步工作中，我们将以学习贯彻落实党的xx届四中全会精神为契机，深入贯彻落实中央和省、州组织工作及组织部长会议精神，全面深化党的群众路线教育实践活动成果，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，突出“干部管理监督、干部教育培养、服务型党组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设”五大重点，紧扣中心、服务大局、求真务实、稳中求进，为推动惠水提速转型、后发赶超、同步小康提供坚强的组织和人才保障。

亲爱的同学们，看着徐徐升起的五星红旗。听着雄壮的国歌，你是不是和我一样，心中有一种冲动，那就是想跟着这熟悉的旋律唱起来，唱出自己心中对祖国的热爱，唱出我们对生活的向往?

回首过去的一年，真的令我们感慨万千，在过去的这一年里，我们有收获，也有失落;有欢笑，也有泪水;有思考，也有迷茫;来看看我们精彩而充实的20__吧!

20__年9月1 日的开学典礼上，我们的“快乐卡”让全校同学收获了快乐，更让全校师生在爱与快乐中进行不一样的真情传递!

9月15日的“爱心体验”活动更是让我们和爸爸妈妈，爷爷奶奶

一道开始了一段特别的“爱心之旅”，在爱与被爱中感受幸福的真谛!

10月30日的“重阳节”，我们为长辈们梳梳头、捶捶肩、洗洗脚……这一份不一样的礼物让我们的爸爸妈妈、爷爷奶奶着实高兴了一回!让我们也学会如何去表达自己的情感!我们知道：有孝心的孩子一定有爱心!

11月份，我们的校园因为“校园歌手”而沸腾了!我们高兴的唱啊、跳啊，争着上台展示自己。唱自己喜欢的，让所有人都听得到!我自信，所以我快乐!

11月27日，我们自己的“阳光小屋”正式开始接待同学了!我们的MI

龚也跟我们一起来到了快乐的小屋。这个温暖小屋能够一扫孩子们平日学习、生活中的“烦心事儿”，让快乐、幸福永远伴随着我们健康成长!

那么多的种.种，我们也跟着孩子们一块成长，一路走来，我们更欣慰地看到你们的进步，更幸福于孩子们的知恩、懂恩、感恩，这就是对责任的最好体现!

或许你学习成绩暂时不理想，你是否想过，从现在开始，发奋努力，迎头赶上;

或许，你有些调皮捣蛋，没关系，让我们在新的一学期里，多约束自己，多要求自己，让大家看到你的进步;

或许你学习方面真的有些困难，那让我们在其他方面获得进步，在一些活动中，去尽情展示自己的特长，令大家对你刮目相看;

或许你一向默默无闻，自认为是被老师遗忘的角色，你是否想过改变现状，见到老师礼貌地打招呼，课堂上大胆表露自己的观点，平时多与班上同学交流，主动为班上多承担点事务，你的形象将无处不在，谁想忘掉你都作不到!

一年之计在于春，一日之计在于晨。万木复苏，春草吐绿，春天来了，我们的新学期开始了!让我们在春天里播撒文明、勤奋、珍惜、感恩、责任的种子，秋天里就会收获明礼诚信、乐学善思、身心健康、团结合作的丰硕成果。让我们学会求知、学会健体、学会合作、学会做事、学会做人，享受到进步的喜悦，享受到收获的幸福。新的一学期开头了!让我们挺起胸，抬起头，迎着春风，带着微笑，向着新的征程，出发吧!把今天当做一个起点，努力，从今天开始。

同志们：

今天我们在这里召开大学生村官工作会议，一是向在座的21名大学生的到来表示欢迎!二是我们特地邀请了相关村书记、主任及驻村干部参加，借此机会大家见个面，相互了解情况。

刚才，听了大学生村官代表的发言，很受启发，很受鼓舞。下面，我再讲几点意见。

一、正确认识形势，牢记肩负的历史使命

党和政府历来重视农村经济社会发展，10月中旬召开的党的xx届三中全会系统回顾总结了我国农村改革发展的历程和经验，明确提出了今后一个时期推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和政策措施。从20xx年开始，中央计划用五年的时间选聘10万名高校毕业生到农村任职。这是党中央作出的一项具有长远战略意义的重要决策。大学生到农村去，是时代的呼唤，是农民的期盼，也是党对当代大学生的殷切期望。

大学生到农村工作，是推动社会主义新农村建设的战略举措。金清镇是路桥区区域面积最大、常住人口最多的镇，金清全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。当前，新农村建设最缺的是人才。选拔一批有理想、有知识、有潜能的高校毕业生到农村任职，将增添农村发展活力，对于加快社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

大学生到农村工作，更是自身成长成才的正确选择。新一代大学生知识丰富、思维活跃、富有创造活力。但是，你们从家门到校门，缺乏对基层情况的深入了解，缺乏基层实践经验。如果不到实践中经风雨、见世面，就很难担当社会重任。农村既是施展才华的舞台，又是砺练人生的学校。“艰难困苦，玉汝于成”。大学生到农村去任职，可以直接了解社会的实际情况，利用自身知识眼界宽的优势为发展生产、致富农民、建设新农村服务。大学生当村官的经历和经验，将会成为有志成才者受益终生的精神财富。现任的国家领导人有2位当年就是下放知青，当过“村官”。一位是国家副主席， 1969年至1975年期间，是陕西省延川县文安驿公社梁家河大队知青、党支部书记;国务院副，在1974年至1976年期间是安徽省凤阳县大庙公社东陵大队知青，1976年至1978年任安徽省凤阳县大庙公社大庙大队党支部书记。他们都经历了农村的艰苦锻炼。因此，希望你们把农村当成一所新的大学，在艰苦奋斗中锻炼成长。

二、实现三个转变，尽快融入金清、进入角色

当代大学生思维活跃、视野开阔、知识面宽，你们更是大学生中的佼佼者，有较高的科学文化素养，有热情，有朝气，有精力，有多方面的优势。在看到优势的同时，也要认识到一些不足之处。一是社会经验相对缺乏。大学生理论水平较高，但缺乏实践基础，有些年轻人太理想化，往往会做出不切实际的行动来。二是职业期望过高。没有做好艰苦奋斗的准备，容易出现眼高手低的毛病。遇到顺境还好，一旦遇到挫折，容易灰心气馁。三是对农村工作熟悉程度不够，需要一个适应过程。因此，大学生村官需要面对三个转变：一是由学生到干部的身份转变，二是由学校到基层的环境转变，三是由以学习为主到以工作为主的任务转变。你们要让自己主动去适应社会、适应环境，而不是让社会和环境来适应你。到基层干什么，怎么干，能否尽快实现这“三个转变”，适应新的环境，对以后的工作和自己的发展都非常重要。从校园到农村，环境上是有一定落差，同志们未必能够一下子适应，但必须尽快调整。同时要坚定信念，明确方向，既然选择了这个职业，选择了这个方向，确定了这个志向，就要以良好的心态积极适应角色转换，给自己重新定位，从进入工作的第一天起，在各方面都要以一名年轻基层干部的标准来设计自己、要求自己、锤炼自己，牢固树立责任意识、服务意识和奉献意识，力争在最短的时间、最大程度地融入到实际工作中去。

三、找准三个点，严格要求自己，勤勉工作

一要谦虚好学，找准切入点。农村工作面对千家万户，事务千头万绪，形势千变万化，工作中经常会遇到困难。大家一走出校门，便走上农村干部的工作岗位，这是你们步入社会所遇到的第一个挑战。这就要求大家：第一要认识自己。在座的大学生村官要清楚自己的长处是什么，遇到困难要积极发挥自己的聪明才智，要有千方百计的工作态度，做好吃千辛万苦的心理准备。在积极参与农村工作的过程中找到服务农民，开展工作的切入点。第二要谦虚好学。你们要虚心向村居同志学习农村工作经验，尤其是向村支书、主任学习，他们多年在农村一线摸爬滚打，好多优秀的农村干部工作能力强，群众威信高，要学习他们的工作方法，借鉴他们的工作经验，将有助于你们早成才，快成才。第三要脚踏实地。避免夸夸其谈，好高骛远，大事做不来，小事不愿做，要摆正心态，脚踏实地。如果还把自己当成学生，把大学生村官经历作为一个资历或者跳板，一心想着利用优惠政策考上公务员等，工作就不会踏实，就不能为新农村建设添砖加瓦。你们除了要干好村里工作，还要完成镇里布置的一些工作任务。

二要服务群众，找准结合点。上面一根针，下面千条线，农村工作纷繁琐碎、事无巨细。做好农村工作就是要善于和农民群众打交道。在工作中，要学会换位思考，站在群众立场，主动热情不回避，协调沟通讲原则，善于找准方法、化解矛盾、做细工作。要为人处世方圆有度，待人接物有理有节，在积极参与农村工作的过程中找到服务群众的结合点，尽力为基层多办好事、多干实事、多解难事，尽快让自己融入群众、服务群众、赢得群众。

三要勇于实践，找准着力点。我认为，在座的大学生村官们要当好四员。第一是政策宣传员。要主动和村民群众交朋友，给他们宣传党的的思想路线、方针政策，多与村民聊聊天，经常拉一拉家常话，成为他们的贴心人。通过和村民的零距离接触，深入了解农村和农村工作，知晓当地风土人情，才能与村民沟通得起来，为扎根农村奠定基础。 第二是农业技术员。在任职后，要熟悉和掌握农业技术、农村政策、村务管理、科技致富、乡村文化等相关知识。在村民遇到技术难题时，及时请教专家、学者，为村民挽回经济损失，并合理运用自己所学知识，引导村民创业致富，这样才能赢得村民的尊重和理解。第三是决策参谋员。尽力协助村主任或村党组织书记等村干部作好村务管理，要深入实践，并根据了解掌握的情况，认真思考出路，提出具有可操作性的合理化建设。第四是民事调解员。妥善调解群众矛盾纠纷，维护一方稳定。

希望在座的村党支部书记也重视大学生村官，支持大学生村官，放手、放心、放胆让他们开展工作，使他们在急、难、险、重工作中经受磨练。我们也要建立健全管理、培养制度，使他们不仅下得去，而且留得住、干得好、有前途，早日成为金清现代化建设的骨干力量。