县级文明单位申报表实用20篇

县级骨干教师述职报告

李良英，女，现年36岁，中～员，大学本科毕业，中学一级语文教师，重庆市优秀教师。曾先后在开县南门初级中学、万州新世纪学校、开县西街初级中学任教。曾先后兼任少先队大队辅导员、语文教研组长、年级组长、校女工委主任、团支部书记等职。获国家级奖3项，省市级奖5项，县级奖8项，多次获上级政府表彰。

本人一贯忠诚党的教育事业，贯彻执行党的教育方针政策，把教书育人作为己任，以自己高尚的人格、深邃的思想、精湛的教气，在教育这块沃土上辛勤地耕耘着。

在语文教学过程中，我能正确处理好应试教育与素质教育的关系，培养学生的创新精神和实践能力，寓教于乐，寓教于情，变讲堂为学堂，把语文教学放在大语文的环境中进行。我所培养的学生思维敏捷，文化知识过硬，语言表述能力强，写作水平较高。

XX年是我送第三届初中毕业班，在继95年我班学生赵华、王晓勇语文升学成绩进入全县前十名，98年周兴亚以85分语文成绩居全县中专中师考生之冠之后的又一个丰收年。此年，南门初级中学四个平行班中升入开中校总人数15人，其中：我班占10人。学生肖瑶以600.5进入全县前十名，陈小川以587分名列全县第38名。这次我班升学数及时地迅速地扭转了南门中学处于最低谷的局势，实现了校领导提出的升学人数突破两位数的构想。

为了增强学生的环保意识，我动员学生积极投身环保，将读书活动与实践结合起来，取得了较突出的成绩。学生作品《流水悠悠情丝依依》、《人类·森林与小溪》、《还我那一片绿》获县级三等奖。《心跳》、《小巷三部曲》获县级二等奖。其中《心跳》送重庆市参评，获重庆市三等奖。

我的班主任工作艺术在南门中学教职工以及社会各届有口皆碑。在班级管理中实行“班级目标管理制度”、“干部月月轮换制”，开展“手拉手助学活动”、“智力急转弯大赛活动”、“我当45分钟主持人”活动，给班级注入了源头活水，使整个班级有“法”可依，有“智”可施，有“趣”可乐。我所教班级无论在文娱、体育，还是德育、智育、美育方面，堪称学校楷模。年年被评为镇优秀班级体。

在教研教改方面，我积极学习先进的教育理念，并率先垂范。XX年，南门中学《蓝天》校刊开始创办，身为教研组的我为其撰写创刊词，我撰写的文章《找准创新教育的突破口》、《开展说话系列训练》、《谈易容术在语文教学中的运用》等供同仁们参考借鉴。我写的经验性文章《动宾短语与动补短语的辨析》被刊登在省级刊物《知识·能力·技巧》一书上上；《评讲试卷之我见》被收入《全国教研成果集成》一书；《怎样捕捉记叙文的主人公》获XX年中学语文教学成果二等奖；《如何面对插班生》获～年《烛光奖——教育教学发展论文》优秀论文二等奖。

XX年8月，在我取得令南门镇人民瞩目的优异成绩时，我并未沾沾自喜，而是做出了一个决定：走出可以养尊处优的南门，勇于挑战自我，完善自我，应聘到万州新世纪学校担任初二语文教学及共青团工作。在这一年里我深得校董事会、校领导、教师好评。XX年，中国共产主义青年团成立八十周年，我组织学生参加万州区的知识竞赛活动，以240分的团体总分击败了实力雄厚的万州中学、万州实验中学、万二中以及一些中专学校代表队，获万州区第一名，代表万州赛区赴重庆参赛，获区县系统第四名的成绩。我所指导的学生郑淞月演讲的《做一颗闪亮的星》获万州区一等奖。

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行政服务中心县级文明单位创建事迹材料

建立电话回访制度，切实提升服务水平。“中心”管理办从受理的网上审批批件中随机抽取200个批件，就“中心”及审批单位的服务 质量、服务态度、服务效率等方面对办事人进行了电话回访，进一步拓宽与办事群众的沟通渠道，拉近了“中心”与办事群众之间的距离。

4、建立规章制度，规范窗口管理

制定并学习了《行政服务中心综合受理窗口管理暂行办法》、《行政服务中心综合受理窗口考勤暂行办法》、《窗口工作十不准》等内部规章制度，将工作人员日常表现与月补贴发放和年终评比工作相挂钩，有效调动了窗口人员工作积极性，督促全员遵章守纪、爱岗敬业、优质服务。

实行“六制”办理制。即一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项责任办理制、控制事项明确答复制、行政收费规范操作制。

5、注重舆论宣传，营造良好氛围

为促进“为民服务创先争优”活动开展，“中心”利用周末休息时间，组织工作人员开展了“宣传走上街、服务面对面”活动，发放宣传单1000余份，集中宣传“中心”工作职能、为民服务承诺和网上申报指南，并现场为咨询业务的群众提供解答服务。在各级报刊上发表经验性文章10余篇，其中《县行政审批由“一站式”向“网络一体化”模式转型》被辽宁新闻网、省民心网、《本溪日报》、辽宁农网及省天水市行政服务中心、河北省邢台市行政服务中心、河北省柏乡县行政服务中心、山东省惠民县行政服务中心等同行网站转载，并被收录于百度文库;大石桥市、县、县等周边县区来我县实地考察或通过电话咨询网上审批的主要做法。

XX年，“中心”将深入开展“为民服务创先争优”活动，坚持为民服务这一主题，紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”这一总体要求，以加强软环境建设为核心，切实履行“组织、协调、监督、管理、服务”职能，深化制度改革，狠抓机制创新，严格管理考核，提高运行质量，真正把行政服务中心建设成为我县改善投资环境、转变政府职能，方便企业及广大办事群众的服务平台，为促进全县经济又好又快发展做出应有的贡献。

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民政局关于申报县级文明单位的申报材料

今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“树正气、讲团结、求发展”这一主旋律，结合当前开展的深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，以昂扬向上的精神状态，开拓创新的实际行动，求真务实的工作作风，扎扎实实地开展了创建文明机关活动。

一、建立组织，加强领导

为确保创建文明机关工作扎实有效的开展。我局首先成立了以局长，，，任组长，主管机关工作的付，，，任付组长，办公室主任及各股室负责人为成员的创建文明机关工作领导小组，具体负责本系统的文明创建工作。其次是认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉践行科学发展观，坚定的执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把创建活动摆上重要议事日程，定期研究，责任到人，狠抓落实。三是领导班子率先垂范，班子成员之间互相配合，团结协作，作风民主，工作扎实，始终坚持民主决策，集体领导，做到了权为民所用，利为民所谋，情为民所系，勤政廉政。在创建活动中充分发挥了模范带头作用。

二、注重思想教育，加强思想道德建设

为大力弘扬和培育民族精神，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在实际工作中，我们注重了对干部职工的思想道德教育，建立了行之有效的工作机制，一是加强理论修养，扎实理论基础。按照“扎实理论、指导实践、推动工作”的总体要求，建立健全了学习制度，规定每周五下午为集体学习日，使我们的学习实现了制度化、经常化、规范化。二是以开展深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为契机，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、关于科学发展观的重要论述，坚持“三会一课”制度，做到了人人都有学习笔记，个个都有体会文章，形成了一个比、学、赶、帮、超的良好学习氛围。三是加强机关作风建设，落实党风廉政建设责任制。研究制定了《党内廉政建设制度》、《廉洁从政制度》、《服务承诺制度》等规章制度，并狠抓了各项规章制度的落实。同时结合“干部作风建设年”活动，认真组织开展了党纪、政纪、法纪教育。通过廉洁从政教育，使每位干部职工都能保持一种健康的心态，坚持工作第一，事业第一，不为物所累，不为欲所惑，时时处处严格要求自己，在机关内部形成了遵纪守法、艰苦创业、勤奋工作、积极向上的良好风气。通过思想教育，弘扬和培育了民族精神，激发了工作热情。遵纪守法、勤政廉政已成为全局干部职工的普遍行为。

三、内强素质，外树形象

在抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传学习，加强对干部职工思想道德教育的同时，我们还特别注重抓了干部职工素质教育、环境卫生、计划生育、政务公开、社会治安综合治理等项工作。在素质教育上坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，以提高科学文化知识和服务技能，并从行为举止、文明用语等方面予以规范，严格要求每个干部职工要崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式，工作热情、态度和蔼、服务周到。在环境卫生上，坚持了每天上班前及时清扫，每周一大扫除，办公场所、卫生区、楼道、室内外干净整洁，窗明几净，无卫生死角，为人们营造了一个干净整洁、优雅舒适的工作环境。在计划生育上，认真贯彻落实国家计划生育政策，深入扎实的做好人口与计划生育工作，全体干部职工无计划外生育，计划生育率达到了100%。在社会治安综合治理上，建立健全了安全保卫制度，设置了专职门卫，机关24小时有人值班，财务、微机等重点股室安装了防盗门窗，车入库、门上锁，单位内部工作纪律严明，治安良好，无安全责任事故，无违法违纪案件及刑事案件，无邪教活动，更无“黄、赌、毒”等丑恶现象。在政务公开上，设立了政务公开栏，将办事程序、办结时限、执法依据、服务承诺等一一向社会公开，实施阳光作业，广泛接受群众监督。

四、强化服务意识，推动民政工作全面发展

按照年初确定的工作目标，以有难必帮、有忧必分、有灾必救、有访必复的工作思路，以为民排忧解难事、办实事、办好事，让群众得实惠为宗旨，着力抓了各项民政工作的开展。一是救灾救济工作。积极向上级主管部门反映我县受灾实际，争取上级领导的大力支持，共争取无偿救灾款。。。万元，先后对。。。户、。。。人实施了救助，没有发生非正常问题。二是最低生活保障工作。对符合保障条件的。。户、。。。人及时纳入了保障范围。现全县享受最低生活保障的。。。户、。。人，月发保障金。。万元，月人均。。元。三是优抚安置工作。定期抚恤金、定期定量补助金全部足额发放到位，共发款。。。万元。同时重点解决了“三难户”的实际困难，解决看病难的。。户，款。。万元；解决住房难的。。户，款。。万元；新盖维修住户。。间，解决生活难的。。户，款。。元。四是社会事务管理。今年以来共依法办理婚姻登记。。。对，离婚登记手续。。对，开具夫妻关系证明书。。对，婚登合格率和合法结婚率两项指标均为100%。与此同时发现和救助外流人员，建立了巡视制度，指定专人每天沿县城各街道、路边至少巡视一遍，先后对。。人给予了救助，优化了县城环境。五是基层政权建设。圆满完成和第/届村民委员会换届选举工作，组织开展了民主法制示范村创建工作。

由于我们狠抓了班子建设和干部职工队伍建设，坚持以法行政、执政为民，工作中开拓创新，廉洁高效服务，救灾救济、城镇低保、优抚安置、社会事务管理、基层政权建设等项工作在全市处于领先地位，做到了让领导满意，群众满意，社会满意。

县级领导干部进修班赴延安学习考察报告

一、赴延安考察基本情况

为进一步做好干部培训工作，提高培训效果，根据州党校安排，经州委组织部批准，6月19日至7月3日，自治州第25期县级领导干部进修班29名学员（有13名学员因县市党委换届未能成行），在州党校校委、班主任李敏同志带领下，到延安进行了学习考察。这是巴州党校县级干部主体班次学员首次到延安考察，也是州党校县级领导干部主体班次学员自XX年以来第一次到内地考察。

在延安学习考察期间，请延安市委党校教师作了四次讲座，即：《延安经济和社会发展战略》、《毛泽东在延安十三年》、《延安精神》、《社会主义新农村建设》。学员们参观了枣园、杨家岭革命旧址、王家坪革命旧址、宝塔山、延安新闻纪念馆、南泥湾大生产展览馆、黄河壶口瀑布、黄帝陵等地。大家克服经费少、路途远、生活不便等困难，发扬团结互助的精神，始终以饱满的精神、良好的状态开展学习考察活动。在领导的关心支持下，在全体学员的共同努力下，在延安市委党校的积极配合下，圆满完成了学习考察任务，做到了考察路线不改、日程不变、队伍不散，全体学员于7月3日下午乘火车回到库尔勒。

二、延安市基本情况

（一）延安市概况

延安市位于黄土高原丘陵沟壑区,1997年1月撤地设市，辖1区12县、166个乡镇、3396个村委会。土地总面积3.7万平方公里,总人口210.7万，其中农业人口156.26万。平均海拔l000米，年均无霜期170天,年均气温9.2℃,年均降水量500毫米左右。

延安是中华民族的发祥地,是中国革命圣地,是国务院首批命名的中国历史文化名城之一。5000多年前,轩辕黄帝在这里统一了三大部落,建立了中华民族历史上第一个部落联盟式国家。1935年中共中央和中央红军长征胜利到达延安，此后十三年，延安是中国革命的指挥中心和战略总后方，毛泽东等老一辈革命家在这里领导全国人民夺取了抗日战争、解放战争的伟大胜利，培育了光照千秋的延安精神。

延安资源十分丰富。人均土地面积26亩,已探明地下矿藏10多种,其中石油储量13.8亿吨，煤炭71亿吨,天然气33亿立方米,紫砂陶土5000多万吨。森林总面积2710万亩，林草覆盖率42.9%。以中华民族圣地黄帝陵、中国革命圣地延安、黄河壶口瀑布、黄土风情文化为主体的旅游资源驰名中外。市内有历史遗迹5808处,革命纪念地351处,珍藏文物近7万件，是全国爱国主义、革命传统、延安精神三大教育基地。延安民间文化积淀深厚,陕北民歌、安塞腰鼓、农民画、剪纸等民间艺术享誉海内外。

改革开放以来，延安市立足当地实际，不断完善发展思路，大力实施“开放带动、城市带动、产业支撑”发展战略，全市经济社会发展取得了显著成效。XX年，全市生产总值达到370.62亿元,较上年增长16%,人均1.7万元，一、二、三产比重为8：77：15;财政总收入达到107.5亿元,增长51.9%，其中地方财政收入45.1亿元,增长74.4%;完成全社会固定资产投资160.19亿元,增长6.8%;农民人均纯收入2195元,增长12.4%,净增242元;城镇居民可支配收入7471元,增长17.95%。

（二）延安市的主要做法和经验

一是调整优化经济结构,切实提高经济增长的质量效益。农业方面,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,制定出台了一系列支农政策措施,不断加大对“三农”的投入。2oo4年在全省率先减免了农业“两税”。XX年，市县财政安排“三农”资金达3.5亿元，较上年增长30%，其中市本级财政投入1.83亿元，较上年增长85.5%。加快发展林果、草畜、棚栽三大特色主导产业,重点扶持发展农副产品加工业,农业产业化水平明显提高，农林牧渔业产值51.99亿元，较上年增长10.2%。粮食总产达74.5万吨,较上年增长1.8%。水果面积累计达344.7万亩(其中苹果191.19万亩，总产95.29万口屯);日光温室大棚累计达7.4万座,蔬菜种植面积22.8万亩,蔬菜产量50.1万吨;羊存栏74.46万只、牛20.26万头、猪58.33万头。80%农户有1-2项稳定的致富产业,三大主导产业收入占农民人均纯收入43.4%以上。工业方面,依托石油、煤炭资源优势，积极发展油化工、煤化工、煤转电等能源化工业。同时,坚持用先进技术改造提升卷烟、食品、机械加工、制药等传统工业。XX年全市规模以上工业企业总产值（含长庆)537.3亿元,较上年增长22.6%,实现利润76亿元,增长62.9%。地方原油产量752.09万吨，加工776.57万吨，分别增长20.1%和19.4%;生产原煤734.89万吨，生产卷烟26.5万箱。工业对经济增长的贡献率83.4%。旅游业方面,抓住国家发展红色旅游的机遇，完善旅游规划,改善交通、住宿、餐饮、购物、娱乐及景区景点基础设施条件,旅游业出现了持续升温和快速发展的好势头。XX年荣获中国优秀旅游城市称号，XX年被授予“红色旅游经典景区”称号,来延旅游人数达到509.4万人次,较上年增长30.7%,综合收入20.2亿元,增长32.1%。

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大家好,我叫,x年毕业于师范大学中文系汉语言文学专业,本科，x年调入一中,至今已逾十个年头,回顾在大悟一中度过的这十年时光,就象回望一个风雪弥漫的故乡港口，感慨甚多,但总结起来,也就六个字三个词.

第一个词是：感恩

记得刚来大悟一中时，我是一只缺少教学经验却又不知天高地厚的井底之蛙，自以为读过四年大学，又读过几本书，有着所有肤浅的年轻人所有的狂妄，而且年轻的嘴总是伤人而不自觉，但我何其幸运，遇到了那么多德高望重的长者，让我在迷途路上不至于糊涂得太久，我非常感谢当时和我共班的王老(现已退休)，尽管他教的是物理,却具有深厚的古典文学的修养,这点让我惭愧得无地自容,他唯一的爱好就是读书,而且每读到一篇好文章,就有奇文共欣赏,疑义相与析的习惯,我在他的带动、并且提供大量书源的情况下读了大量书籍，也学着他养成了文摘、旁批、写读书笔记的好习惯，为我的教学积累了丰富的材料。

我也感谢当时和我同组的教语文的(现已退休)胡卓学老师，胡老师博闻强志，课讲得诗意盎然、激情澎湃，是他教给我语文老师要做一支燃烧的烟，时常跳跃着灵感的火花，让学生诗意地栖息在语文的枝头，胡老师总不吝赐教，我经常跟随他随堂听课，许多时候我还现炒现卖，讲完后自己认为不足的地方请胡老师指点，他总是那样的不厌其烦。

我还感谢当时和我同年级的教数学的陈老师(现在因为眼疾休病在家)，陈老师当时已患有严重的眼疾但还担任两个班的数学教学和一个班的班主任，但他毫无怨言，兢兢业业，这让整天牢骚满腹、工作拈轻怕重的我汗颜，如果不是他，我恐怕就要在得过且过虚度日子了;我感谢已调走的教英语的胡华华老师，是她教给了我如何在教学中贯彻“教是为了不教”的理念......在这样一个有着浓厚学术氛围的校园里，在这样一群知识渊博、爱岗敬业的人中间，我怎么敢不严格要求自己并努力提高自己的业务水平呢?我就是在这样的环境、人群中受到熏陶，迅速成熟起来，所以今天借这个机会，对一中人由衷的说声“谢谢”。

第二个词是：无愧

做为一个外地人，十多年前背井离乡来到大悟，丈夫是我唯一的亲人，但在我的女儿还不到两岁的时候，丈夫就到南方打工去了，无数个严寒酷暑，无数个朝朝暮暮，我的女儿在学校教学楼前站成了最凄凉的风景线，在上届学生中，有个学生目睹了我女儿在寒风中哆嗦的模样，心里很悲伤，在网上写了一篇《今生，我拒绝做老师》的文章，以表达对我及教师们的无限同情，全校最调皮的付小龙〈相信在座的许多老师都听说过他的鼎鼎大名)有次上晚自习的时候对我说：“老师，你女儿已经在教室外睡觉了，你回去吧，我们绝对不违反纪律。”

我为学生的爱心而感动，但我从来没有因为这些私人的原因影响过工作，相反，以更大的热情去对待我的那些体贴我的学生们，更努力的提高自己的业务水平，并且取得了一些微薄的不足挂齿的成绩：20xx年，代表学校参加县“三优”课竞赛获一等奖;20xx年，代表学校参加孝感市优质课竞赛取得二等奖;20xx年，获县“一堂好课”竞赛一等奖;20xx年，代表学校参加孝感市高三高考备考复习课竞赛取得一等奖;20xx年，代表学校辅导学生宁银平参加作文大赛，获得全国一等奖;上班之余进行教学研究，在20xx年〈文学教育〉第三期上发表〈宋词中“高楼”人物情结谈〉;20xx年第七期〈教学与研究〉上发表〈语文教学的自主性与主导性〉;20xx年在“文学教育”论文竞赛中获全国二等奖。因此，窃以为，作一个高级教师，我还是称职的。

第三个词是：自省

这些年来，尽管在教学的道路上孜孜不倦的追求，从未放弃过成为一代名师的梦想，但充其量，我还只是停留在一个“教书匠”的层面上，从教十多年以来，班上还从未出过一个真正的清华、北大生，作为一个语文老师，普通话只达到乙级甲等，仅符合要求而已，模仿别人的东西远超过自己的创新，这些瓶颈还有待以后的日子去解决，荀子曰：君子博学而日参省乎己，则知明而行无过矣。我非君子，但我期待着自己能在发省中凤凰涅磐，破蛹成蝶，无愧于“人民教师”这一光荣称号。

同志们：

为认真贯彻落实中省市近期召开的××年度党报党刊发行工作会议精神，全面安排部署我县××年度党报党刊发行工作，经县委、县政府研究，决定召开这次会议。其主要目的，就是要动员一切力量，采取一切有效措施，迅速在我县掀起征订××年度党报党刊的热潮，全面完成上级下达我县的征订任务。刚才县政府副县长刘云同志宣读了两办关于做好××年度党报党刊发行工作的通知，对××年党报党刊发行工作进行了安排部署，明确了征订范围、征订种类、征订措施、征订时间和征订任务。随后，县级有关部门和乡镇还将做表态发言。下面，按照中省市会议精神，结合我县实际，我再强调三点意见。

一、充分认识做好党报党刊发行工作的重要意义

党报党刊是党和人民的喉舌，是社会主义意识形态的重要阵地和传播社会主义先进文化的重要载体，也是广大党员和干部群众及时学习了解党在各个时期各项方针政策的重要渠道。做好党报党刊的发行工作是巩固党的舆论阵地、加强党的执政能力，提高干部群众素质，交流工作经验，获取知识信息，推动改革发展的重要措施。各级各部门、各单位必须从讲政治的高度，进一步提高对党报党刊发行工作重要性的认识，要着重从以下三个方面把握做好党报党刊发行的重要意义：

首先，做好党报党刊的发行工作是加强党的执政能力建设的根本要求。党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是加强党的执政能力建设的纲领性文献。加强和改进党对舆论工作的领导，牢固占领舆论阵地，是提高党的执政能力的一个十分重要的方面。认真做好党报党刊的征订发行工作，有利于推动党的思想理论建设、巩固马克思主义的指导地位;有利于改善党的意识形态工作，在全社会形成积极健康向上的思想舆论环境有利于增强党的宣传舆论阵地的影响力，扩大党和国家政策的宣传面和覆盖面;有利于统一思想，凝聚人心，团结带领广大干部群众推进改革发展伟大事业。各级各部门党组织和党员干部一定要从贯彻四中全会精神，加强党的执政能力建设的高度，重视抓好党报党刊发行工作。

其次，做好党报党刊发行工作是提高广大干部群众素质的重要途径。党报党刊是党的重要的宣传阵地，也是广大干部学习党的路线、方针、政策，提高政治理论素质的重要载体。我们党历来重视学习，重视用正确的理论武装头脑，重视用舆论工具指导和推进工作。读书看报，是广大干部开展学习，获取知识，充实营养，丰富自己的重要途径。特别是我们现在已进入知识经济时代，思想文化发展很快，科学技术突飞猛进，新知识、新观念、新信息日新月异，而党报党刊与其他传播媒体相比，具有信息量大、传播速度快、便于学习研究的特点。通过党报党刊的学习，使广大干部群众及时学习理解和掌握中、省、市委的大政方针政策和工作部署，学习经济社会发展等方面的新知识，了解国际国内政治、经济、文化和科技等发展动向，拓宽知识视野，不断提高政治理论水平和业务能力。

第三，做好党报党刊发行工作是全面推进我县经济社会发展的有效措施。当前我县正处在由滞后发展走向全面振兴、由稳定温饱向小康迈进打基础的关键阶段，改革和建设的任务十分艰巨。做好党报党刊的发行工作，对于全面贯彻中央和省市委的大政方针，学习外地的先进经验，交流工作体会，统一全县人民的思想和行动，增强全县人民的凝聚力和创造力，推进改革发展和稳定的各项工作，有着不可替代的重要作用。党报党刊发行工作做好了，可以把党的主张和反映人民心声宣传有机地结合起来，可以引导和鼓舞干部群众把心思和精力集中到推进“食药游”三大产业建设的工作实践上，形成团结一致，万众一心，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全力以赴推进我县经济社会发展的良好局面。因此，各级各部门一定要站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保宁陕经济社会更快更好地发展的高度，充分认识做好党报党刊发行工作的重要意义，增强党报党刊发行工作的责任感和紧迫感，切实把党报党刊发行工作抓紧抓好。

二、今年党报党刊发行工作的目标任务和具体要求

从今天开始，全县党报党刊发行工作就正式启动了。在一个月时间里要完成市委、市政府下达我县的发行征订任务，时间紧，难度大，要求高。各级各部门务必集中领导，集中时间，集中力量，采取切实有力的措施，确保月日以前完成征订任务，不拖全市发行工作的后腿。

一要明确任务。今年总的目标任务就是“两个确保”，即确保完成市上分配的发行任务，确保××年党报党刊发行量稳中有升。今年市上给我县下达“五报一刊”的具体发行任务是：《人民日报》份、《光明日报》份、《经济日报》份、《求是》杂志份、《陕西日报》份、《安康日报》份。党报党刊发行工作领导小组综合考虑各乡镇、各部门、各单位具体情况，把市上分配的任务逐级逐层进行了分解，两办的《通知》对此已明确。这里需要指出的是，这个分配计划是硬任务、硬指标，必须完成，不能打折扣。

二要保证重点。重点是《人民日报》、《经济日报》、《求是》、《光明日报》、《陕西日报》、《安康日报》“五报一刊”，其中重中之重是“三报一刊”，《人民日报》、《陕西日报》、《安康日报》和《求是》杂志，对这些报刊发行征订任务，必须优先保证、优先征订、优先完成，其它任何报刊不得影响、干扰、冲击重点报刊的征订，各部门的专业业务报刊都必须在重点报刊征订任务完成的基础上进行征订，绝不能先部门业务报刊后党报党刊，违者县党报党刊发行领导小组要予以追究，财政、审计部门不得核销订费。

三要狠抓征订。具体要求是：重点党报党刊发行工作，不能留“空白”，不能有“死角”。县委及县级国家机关各部门，乡镇党委、政府，省市驻宁各单位，各人民团体、企事业单位，都要订阅《人民日报》、《求是》杂志、《陕西日报》，主要党政机关，乡镇党委、政府，综合经济部门，教育、文化、广电、旅游、宣传部门及各级中学要积极订阅《经济日报》、《光明日报》。《安康日报》的订阅范围除和《人民日报》、《求是》杂志、《经济日报》、《光明日报》、《陕西日报》相同外，还要订到行政村、村办企业、乡镇企业、部门乡镇的基层单位，同时《安康日报》要进公共场所阅报栏、宾馆的客房、医院的病房、学校的班级，正科级单位的主要领导干部及机关单位的科室、股所站必须订阅一份《安康日报》。在报刊征订发行中，用公费订阅党报党刊，必须首先订阅“五报一刊”，在党报党刊任务未完成之前，严禁用公费订阅消费、娱乐、生活服务类报刊。总之，各乡镇和各部门要按照县委办、县政府办《通知》要求，明确任务，细化工作，夯实责任，确保完成发行任务。要积极拓宽订阅范围，挖掘潜力，巩固老订户，增加新订户，努力使党报党刊的订阅范围不断扩大，订阅数量不断增加。

做好党报党刊发行工作是一项重要的政治任务，也是对全县各级党组织领导能力、战斗能力和组织能力的一次检验。要认真抓好以下五点：

一是加强组织领导。县上已经成立了由我担任组长，县政府常务副县长杨海波、县委常委宣传部长齐致祥为副组长，各有关部门负责同志参加的党报党刊发行工作领导小组。各乡镇、各部门也要成立领导机构，落实责任，抓好党报党刊在本辖区的发行工作。尤其是党政主要领导同志要亲自安排，亲自过问，亲自督促，主管领导要亲自组织，具体负责，狠抓落实。

二是夯实工作责任。今年党报党刊的发行工作，实行“统一领导，主要领导负总责”的工作责任制。全县党报党刊发行工作在领导小组的统一领导下开展工作，各乡镇、各部门、各单位的一把手要切实担负起负总责的责任。各乡镇、各部门要做好宣传动员和组织协调，加强督促检查，及时上报发行进度。邮政部门要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，切实做好各项服务工作，集中力量抓好党报党刊的发行工作，尤其是要改进征订方式，延长服务时间，落实内部征订责任，及时上门收订，定期向县委宣传部上报征订进度，为通报提供准确依据。宣传、广电部门要加大宣传力度，做好先进典型的宣传报道及征订进展情况的通报工作，积极营造良好的舆论氛围。财政审计部门要严把报刊票据核销审核关，凡没有完成党报党刊征订任务的，一律不得报销订阅其它报刊的发票。纪检监察部门要认真落实中省市关于报刊治滥治散和纠正利用职权强行征订报刊不正之风的有关要求，巩固去年以来报刊治散治滥的成果，禁止部门及行业报刊和内部发行资料的征订发行，为党报党刊的发行创造良好宽松的环境。要加大监督检查力度，规范报刊发行秩序，切实减轻农民负担，对违反规定的人和事要从严从快查处。

三是多方筹措经费。要认真贯彻中省市委关于做好党报党刊发行工作的有关通知精神，广开渠道、多方筹集订阅党报党刊的经费。要积极总结、推广和坚持近年来各乡镇、各部门在党报党刊发行工作中推行的有效经验，继续坚持“公费订阅”、“私订公助”、“私费订阅”、“文化扶贫”等一系列行之有效的经验和做法，财政部门要筹措一定资金，及时拨付各级党政机关、群众团体、企事业单位的征订经费，确保各单位能及时征订。组织部门要拿出一定的党费订阅党报党刊。同时，要动员一些联县挂乡包村扶贫的单位积极为贫困乡村订阅党报党刊。要积极提倡和鼓励自费订阅党报党刊。对自费订阅党报党刊的干部，单位可采取“私订公助”的办法给个人适当的补贴，以调动广大干部订阅党报党刊的积极性。

四是创新发行途径。报刊亭是社会主义精神文明建设的重要窗口，是宣传党的理论、路线、方针和政策的重要阵地，县邮政局要进一步加大邮政报刊亭的建设，增加个数，扩展覆盖面。城建、宣传、文化、教育、广电、旅游、环保、乡镇及各级各类文明单位，也要通过多种途径积极创建报刊亭，方便广大群众阅览报刊，努力使报刊亭成为展示党报党刊形象的窗口，成为传播先进文化的阵地。

五是加强协调配合。党报党刊发行工作是一项系统工程，涉及社会方方面面。各级各部门要切实加强对这项工作的领导，做好各项协调工作，要相互理解、相互支持、相互配合。我要强调，党报党刊发行工作绝不只是宣传部和邮政局的事，而是各级党政组织和广大党员干部共同的事，在以往的工作中，就存在少数单位扯皮推诿、推卸任务、观望等待、久拖不完成的现象，这些现象实质上是单位领导思想不重视，认识不到位，政治意识、大局意识淡薄的表现，今年是决不允许出现的。

同志们，××年度的党报党刊发行工作今天正式拉开了帷幕，做好今年的党报党刊发行工作确实时间紧迫，任务艰巨，意义重大。我们一定要站在讲政治的高度，以饱满的政治热情，用扎实的工作作风，加强领导，精心组织，狠抓落实，按期全面完成省市下达的目标任务。

谢谢大家

县级文明单位申报材料

多年来，公司一直致力于创造卓越的国际品牌，以人品创造产品，零缺陷，不断创新，朝着拥有自主知识产权的方向发展，追求客户更加满意。公司于XX年10月通过iso/ts16949：质量体系认证，经xx省科学技术厅认定为省高新技术企业和省科技型中小型企业。公司曾获得了“全国安康杯优胜企业”、省先进职工之家、先进党支部、xx省团省委先进团委等荣誉称号。陈素萍同志还荣获“全国劳动模范”、“xx省劳动模范”和“全国五一劳动奖章”等荣誉称号。XX年销售收入7100多万元，XX年预计销售1亿元。

为了稳定企业员工队伍，加强精神文明建设，提高思想道德教育水平，进一步贯彻落实县委县政府、城关办事处与时俱进、努力构建和谐社会的指导思想，公司采取积极措施，以人为本，努力实践“三个代表”重要思想，不断推进企业思想道德建设，取得了一定效果。

一、    紧密团结，形成坚强有力的领导集体

为了继续加强企业员工的思想道德建设和精神文明建设，培养一支敬业爱岗的团队，公司上下一心，紧密团结，为创建文明单位和和谐的工作学习、生活环境而不懈努力。

在创建过程中，本着以人为本的宗旨，紧紧抓住精神文明和思想道德建设的核心，坚决围绕“三个代表”重要思想，团结在创建文明单位领导小组和思想政治工作协调小组的周围。

工作组的成员由党支部书记任组长，包括公司行政、党支部、工会、女工委、团支部有关负责人，齐抓共管，共同推动思想道德建设向前发展。现在，共有党支部、工会、团总支、女工委负责人、全体党员、公司行政、各部门、车间负责人及车间班组长等思想政治工作员40名。在协调小组的引导下，一方面深入了解员工思想动态，另一方面广开言路，集思广益，积极开展人才培养、员工爱岗敬业、企业创新等企业文化培育工作。在平时，员工之间工作上、生活中偶尔出现一些小摩擦，影响到工作情绪，我们的工作员们及时地了解相关情况，开展批本资料权属文秘资源网查看更多文秘资源网资料评与自我批评，让他们在反思中稳定思想，努力工作。有时，公司安排部分刚毕业的大中专学生在一线当工人，他们感到不理解，甚至想辞职另谋高就。为此，我们的工作员积极地为他们讲解公司的用人理念以及当前公司的发展方向，并帮助他们克服思想上的障碍，使能安心地工作，锻炼和提升解决问题的能力。

为了更好地服从和服务于企业经营，领导班子成员团结协作，开拓进取，以身作则，深入员工队伍，了解基层需要，赢得了员工的信任。同时，公司也将精神文明创建工作和检查考核制度化，作为部门和个人年终考评的重要依据，做到目标明确、奖罚分明，措施有力，并将活动开展经常化。

二、    稳定思想，拓展广阔的教育宣传阵地

由于玉环的海岛环境，缺水少电等因素影响，造成了员工的思想不稳定性，导致人员流动性日趋明显。公司也充分地意识到这些问题的严重性。公司采取积极的措施，一方面加强思想道德教育，稳定员工队伍；另一方面，积极拓展宣传阵地，让员工参与说教活动。

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在县级机关宣传会上发言五篇精选

思想理论宣传的话语选择取决于宣传者的理论素养和话语风格、宣传对象的知识水平和认知能力以及所处社会环境与现实需要等方面。环境在变化，主客体在变化，理论内容也在变化，宣传话语决不能千篇一律。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【思想宣传范文】一

近年来，特别是县第十一次党代会以来，全县宣传思想工作服务大局主动到位，新闻舆论引导有力，理论武装不断深入，文化艺术日益繁荣，精神文明创建力度不断加大，改革发展势头强劲，保持了主基调鲜明、主旋律响亮、主动仗扎实、主阵地发展、主力军壮大的良好态势，为维护全县改革、发展、稳定大局，推动全县经济建设和社会进步做出了积极贡献。对此，县委、县政府是肯定的、满意的。

今年，是我县实施“”规划的开局之年，推动全县“”开好局、起好步，推进全县经济社会又快又好地发展，是今年我县的工作中心。全县宣传思想战线要牢固树立宣传工作出生产力、凝聚力、战斗力的观念，坚持以科学发展观统领各项工作，按照县委、县政府的总体部署，突出重点，拓宽渠道，不断提高服务中心、服务大局的水平。

着力为加快发展、科学发展鼓劲造势。宣传部门每项工作、每项活动，都要紧扣这个中心动脑筋、想办法，积极主动的谋划和推进。理论工作，要大力加强对科学发展观和xx届五中全会精神的学习宣传和研究贯彻;新闻工作，要精心组织“”规划、“”开局的宣传战役;思想道德建设和文明创建工作，要积极为构建和谐社会贡献力量;外宣工作，要大力塑造发展形象，扩大对外影响力;文化建设工作，要在体制改革和产业发展上闯出新路、取得新突破。总之，要综合运用社科、新闻、文艺等多种载体，通过调查研究、形势教育、典型宣传、群众活动等多种方式，引导广大干部群众准确认识我县发展的阶段特征，准确认识经济社会发展中存在的主要问题，准确认识实现经济社会又快又好发展的基本要求，把鼓励信心、凝聚人心的工作往深处做，把迎难而上、奋发有为的道理往实处说，把求真务实、埋头苦干的典型往广处推，在全县努力营造用科学发展观统领经济社会发展全局的浓厚氛围，大造抓机遇、图发展、干事业的浓厚氛围，使加快发展、科学发展的理念和要求更加深入人心，引导人们积极投身到全县改革开放和经济建设大潮中，为创造××美好的明天而奋发图强。

着力为改善环境、展示形象营造氛围。环境是生产力，是改革发展的动力和活力。一个地方的发展离不开好的发展环境。宣传思想战线要把营造良好的服务环境、法制环境、政策环境、人文环境，作为服务中心和大局的一项重要工作来抓。要以建设文明××为抓手，全面推进社会公德、职业道德和家庭美德建设，扎实开展群众性精神文明创建活动，扎扎实实为未成年人健康成长办实事、办好事，在提升××形象上下功夫，在提高人的素质上下功夫，在弘扬社会正气上下功夫，培育健康向上、团结和谐的社会风尚，形成风正、气顺、业旺的社会环境。同时，要认真研究对外宣传工作，构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局，创新外宣工作的思路、手段、内容和形式。既要精于策划，深于挖掘，“请进来”，力邀大报大台来我县采风，全力推介××的知名品牌、特色资源;也要善于借力，巧于结合，“走出去”，广泛联系境内外媒体，广交海内外朋友，大力宣传我县开放、文明、进步的新形象，扩大我县的知名度。

着力为建设社会主义新农村提供服务。建设新农村，是“”时期全县首要工作任务。宣传文化部门紧紧围绕这一重点工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，把服务新农村建设作为工作的重中之重，开展多形式的理论下基层活动，引导广大农民不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要通过正确有效的舆论宣传，营造有利于农村改革发展稳定、大力支持新农村建设的良好氛围。要广泛开展文明村镇、文明新村创建，组织好“城乡共建”和文化科技卫生“三下乡”活动，形成文明民主的农村新风尚。要把农村文化发展摆在更加突出的位置，加强农村基础文化设施建设，让广大农民读得上书报、看得起电视、听得到广播、欣赏得到好歌好戏，充分享受改革开放带来的文化成果。

同志们，宣传思想工作事关全局。宣传部门作为主管意识形态的重要职能部门，要从讲政治的高度，牢牢把握正确的导向，切实负起责任，做到守土有责，加强对宣传文化事业的领导、协调、指导和管理。尤其要强调的是报道突发事件要按照“快报事实、慎报原因”的原则报宣传部层层审核，争取舆论主动，统一宣传口径，决不能别出心裁，更不能跑调。党政各部门要增强政治意识，加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传战线搞好工作。各人民团体要发挥各自优势，与宣传部门协同做好宣传思想工作。各级党委要切实担负起加强和改进宣传思想工作的政治责任，把宣传思想工作切实纳入整体工作布局，纳入重要议事日程，纳入干部考核体系。党委主要负责人要切实负起第一责任人的职责，认真听取宣传思想工作汇报，深入调查研究，了解思想动态，分析意识形态方面的形势，关注宣传文化领域倾向性的问题，对宣传思想工作的重大活动、重大战役、重大问题，要亲自过问，重点工作要抓在手上。要加大对宣传思想工作特别是文化基础设施的投入，在人、财、物方面给予大力支持和扶持。广大宣传工作者长年辛勤工作，十分努力，非常辛苦。要为他们创造必要的工作条件和生活条件，真正为他们提供方便，排忧解难。同时，要坚持党管干部、党管人才和德才兼备的原则，在今年党委换届中，高度重视党委宣传干部的配备，真正把政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉意识形态工作、勇于创新的优秀干部选拔到宣传思想文化战线的各级领导班子上来，把宣传战线各级领导班子建设成为勤学善思、与时俱进、服务优良、团结和谐、干净干事的坚强领导集体。

【思想宣传范文】二

同志们：

全县党建工作会议刚刚闭幕，我们就召开全县新闻报道工作总结表彰会，目的是认真贯彻落实党建工作会议精神，总结经验，明确任务，推进我县舆论宣传工作再上新台阶。刚才，X部长对去年全县新闻报道工作进行了实事求是地总结，对今年新闻报道工作任务作了很认真的部署。X部长的讲话是经过部长办公会议集体会办讨论的，代表的是县委宣传部的意见，我完全赞同，希望同志们认真体会，好好把握，并且一丝不苟抓好落实。今天，我们还运用以会代训的形式，先后请盐报社农村部的主任以及县广电局、县新闻宣传中心、县委通讯站的负责同志，专门对大家进行了不同角度、不同层面的业务辅导;下午，同时又对20xx年度全县新闻报道工作先进集体、先进个人和好新闻分别进行了表彰和奖励。在这里，我向今天受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，并向多年来一直在新闻战线默默奉献的全县广大新闻工作者表示亲切的慰问和衷心地感谢!

过去的一年，我县新闻报道工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“三四五”奋斗目标和“突出一根主线，实施两大战略，确立五大重点，实现四大进步”的工作思路，服从服务于全县经济建设和改革发展稳定的大局，唱响主旋律，打好主动仗，为实现全面达小康目标营造了良好的舆论氛围。对此，县委是肯定的，广大干部群众也是比较满意的。

回顾去年全县新闻报道工作，我们有这样几点体会：一是新闻报道工作只有高举旗帜，解放思想，才能真正把握好正确的舆论导向;二是新闻报道工作只有紧贴中心，服务大局，才能大有作为;三是新闻报道工作只有善抓机遇，选好载体，才能不断扩大正面影响;四是新闻报道工作只有积极创新，开拓进取，才能充满生机和活力;五是新闻报道工作只有贴近基层，服务群众，才能真正提高自己的威信，广得读者和观众的欢迎。

20xx年是是围绕“两个率先”目标、全面建设小康社会的奋进之年，改革、发展、稳定的任务更加繁重。做好今年的新闻报道工作意义尤为重大，任务更加艰巨。我们要进一步认清当前所面临的新形势，明确自己所肩负的责任和使命，深入贯彻县委九届七次全体(扩大)会议精神，按照“现代型、跨越式、超常规、快节拍”的总体要求，统一思想，凝聚力量，树好形象，鼓舞士气，为再夺我县三个文明建设新胜利提供思想保证，创造人文环境，搭建智力支撑。下面，我就切实做好新形势下的新闻报道工作强调三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好新形势下新闻报道工作的责任感和使命感

新闻报道工作是党委、政府工作大局的重要组成部分，起着凝聚人心、鼓舞士气、推动改革、促进发展的重要作用;新闻工作者肩负着宣传群众、动员群众、服务群众的重任，工作神圣，责任重大。从中央到省、市委，宣传工作都已被摆上了十分突出的位置。县委唐书记在县委九届七次全体(扩大)会议上对全县宣传工作也提出了很高的要求。这些，都为我们做好20xx年的新闻报道工作指明了方向，明确了重点，注入了动力。我们必须充分认识新形势下新闻报道工作的重要地位，切实增强做好新闻报道工作的责任感、使命感和紧迫感。

首先，做好新闻报道工作是调动百万干群的积极性，为全面建设小康社会而共同奋斗的需要。全面建设小康社会，是党的xx大确定的全党和全国各族人民在本世纪头二十年的奋斗目标。县委X书记在县委九届七次全体(扩大)会议上提出，今后十年，我们要始终把全面建设小康社会作为滨海新的历史阶段前进的总目标、发展的总定位、工作的总任务。新闻报道工作起着形成共同理想、提供精神动力、创造两个效益的重要功能。俗话说：人心齐，泰山移。我们近三年来发生的巨大变化，是全县广大干群同心同德、共同奋斗的结果，其中新闻战线上的同志们功不可没。近年来，大家始终把握主旋律，为改革发展鼓劲造势，把人心汇聚起来，把力量凝聚起来，形成了万众一心谋发展，全心全意搞建设的大好局面。目前，我们滨海的发展正处于关键阶段，进一步海阔天空，退一步万事皆空。特别是我们目前的发展，更多的是建立在各种硬性措施推动基础上的他律行为，如何使他律成为自律，使想发展、为发展、谋发展成为全县广大干群的自觉行动，新闻工作者还有很多的工作要做，还要付出很多的心血。所以，我恳请大家继续保持奋发有为的精神状态，继续保持艰苦奋斗的作风，凝聚人心，激发活力，为“提速升位，加快发展”创造良好的环境和氛围。

其次，做好新闻报道工作是提升形象，扩大影响力的需要。现在，越来越多的领导者认识到影响力也是生产力，所以特别注重宣传，特别注重对外形象。交流情况，沟通信息是新闻的一项重要功能。近年来，我县的新闻工作在放大本地工作特色，提升我县对外形象上作出了很大的贡献。比如，我们关于沿海堆堤现象环生的报道在《中国海洋报》登载后，引起了国家领导人的重视,并且作出批示。正是因为此，我们的海堤建设得到了省里的大力支持。过去，人们一提到，就是愚、穷、乱、脏，就直摇头。近几年，通过我们的努力，通过我们的宣传，人们的认识迥然不同，现在再提到滨海，赞扬之声不绝于耳，褒扬之词频频迭出。比那对外形象的改变，为我们扩大开放，开展项目推进和招商引资工作创造了良好的外部条件。

再次，做好新闻报道工作是释疑解惑，维护社会稳定大局的重要保证。稳定是改革发展的前提，离开了稳定，什么事情也办不好，什么事情也办不成。今年是我县全面推进新一轮改革的开局之年，全县改革、发展、稳定的任务十分繁重。就全县而言，今年上半年国有集体企业改革已经进入了决胜阶段，必须确保改制改革任务的全面完成;社会事业领域和单位的改革将全面展开，县委把今年作为“事业单位改革突破年”，相对于企业改革，事业单位改革的难度更大，任务更艰巨;农村各项改革将进一步深入，土地流转制度、征用制度和农村税费改革，涉及到千家万户，面广量大。因此，在今年改革和调整的力度不断加大，各种矛盾增多的情况下，充分发挥新闻报道工作的作用，为维护改革、发展、稳定的大局提供有力的思想保证，就显得尤为重要。全县广大新闻工作者一定要以大局为己任，时刻心系大局，事事服务大局，切实做到围绕不干扰，服务不延误，帮忙不添乱，鼓劲不泄气。

二、围绕中心，明确重点，努力把握新形势下新闻报道工作的方向、原则和基调

新形势新任务对新闻报道工作提出了新的更高要求。全县新闻报道战线必须适应形势的新变化，牢牢把握新形势下新闻报道工作的方向、原则和基调，继承优良传统，总结先进经验，创造性开展工作，努力使我县新闻报道工作登上新台阶。

1、必须紧扣党委政府中心工作，把主旋律唱得更响。新闻具有鲜明的政治特征，是为统治阶级的利益服务的。所以新闻工作者必须讲政治。怎么讲政治，说白了就是围绕中心，服务大局，这是宣传工作必须始终坚持的基本原则。离开了中心和大局搞宣传，各唱各的调，各吹各的号，就是杂音，就会混淆视听，搅散人心。我们要积极宣传县委、县政府抓经济工作的新决策、新部署、新措施，特别是要紧紧围绕工业经济、城镇经济、全民创业、项目推进、一城四区、农业结构调整、农村五件实事等方面进行宣传报道。县内媒体要对重点基础设施项目及重大招商引资项目的进展情况进行详尽的宣传报道和推介，以调动干部群众参与建设的积极性。今年第一季度，县电视台运用专题、专栏、访谈等形式，集中展示了三年来我县三个文明建设的巨大成就，宣传了今年全县工作的指导思想、奋斗目标以及各项推进措施，并重点围绕项目推进、争创首季开门红、再掀招商引资新高潮、一城四区建设、劳务输出、春耕备耕等进行了浓墨重彩的报道，在全县上下引起了较好的反响。广大新闻工作者和通讯员要继续围绕县委、县政府中心工作，再鼓干劲，着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，引导广大干部群众增强抢抓机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感，增强投身“提速升位、跨越发展”的积极性、主动性和创造性。要把对全民创业的宣传报道作为一项重头戏，浓墨重彩地落到实处。要采用各种形式广泛深入地宣传浙江经验和县委关于加快发展民营经济、推进全民创业的重要决策。抓住妨碍全民创业的各种模糊思想认识，有针对性地组织专题讨论及编发专题评论，着力把人们的思想引导到民营大发展，全民大创业上来，促进全县新一轮思想大解放，激发起更为波澜壮阔的创业热情，充分调动和凝聚起全县干群勇于拼搏、敢为人先的发展激情。要宣传县委、县政府鼓励创业的优惠政策，发布各地各界关于创业空间、创业机遇的信息分析，介绍滨海境内创业有成的企业老板和在外地创出大业的滨海籍人士，激发全县广大干群的创业热情、创业勇气和创业智慧。大力宣传各行各业的创业明星，并从中筛选在民营经济、城镇经济、劳动力转移等方面有突出成就的人员，树典型、放样子、鼓干劲，在全县形成全民创业、自主创业、艰苦创业、崇尚创业的浓厚氛围，使不畏艰难、勤于创业的人在社会上得到尊重，使更多的人把自主创业作为实现人生价值的优先选择，使创业之歌成为滨海大地的最强音。

2、必须紧扣优化发展环境，把特色工作报得更透。紧扣优化发展环境，报道特色工作，塑造良好形象，在推介、提高知名度美誉度上下真功夫，世界了解，让走向世界，是对外宣传工作的根本着力点。一要全方位推介。要全方位、大力度地宣传改革开放和“提速升位，加快发展”所取得的辉煌成就，宣传悠久的历史、良好的人文环境，向世人充分展示“在苏北提前全面建设小康社会”的新目标、体制机制的新优势、全面开放的新举措、加快发展的新战略、投资创业的新环境、政府服务的新气象以及全面、协调、可持续发展的新观念。二要不断拓宽对外宣传的途径。要牢固树立“大发展、大宣传”的思想，不断拓展外宣途径。要大力加强与县外、市外、省外和国外新闻媒体的联系、沟通、交流与合作，利用一切可以利用的机会和途径宣传滨海，吸引更多海内外客商来盐投资兴业。三要建立对外宣传工作目标责任制。要加强对外宣传工作领导，宣传部新闻科要把对外宣传工作的任务具体分解到各部门各单位，抓好跟踪、督查和考评，使千斤担子大家挑，众人拾柴火焰高，形成共同做好外宣工作的整体合力。各新闻单位要通过出题目、定指标等形式，向新闻采编人员下达新闻报道任务，实行量化目标管理，增强他们的工作责任感。各乡镇、县直各单位在切实提高通讯员待遇的基础上，也要给他们定指标、压担子，并将通讯报道的考核指标和他们的工资、福利等挂起钩来，充分调动基层通讯员写稿积极性，常写稿、写好稿，实现有份量、有影响重头报道的新突破。这样全县广大新闻工作者、基层通讯员就能做到全局一盘棋，实现上下良性互动，共同把我县的新闻报道工作不断推上新台阶。

3、必须严格遵守新闻宣传纪律，坚持正确的舆论导向。指出，舆论导向正确，是党和人民之福，舆论导向错误，是党和人民之祸。这个“祸福论”是治党治国的经验总结，广大新闻工作者一定要时刻牢记在心，并在工作中坚决贯彻执行。要坚持党性原则，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，做到鼓劲不泄气，帮忙不添乱。去年，我县对外宣传工作险情不断，有少数通讯员，置全县改革发展稳定的大局于不顾，经常采写负面报道，并在省、市有关媒体上刊出，严重影响了我县的外界形象，破坏了经济建设软环境，给舆论安全带来了很大威胁。因此，我在这里要特别强调，广大新闻工作者和通讯员一定要按照政治家办报、新闻家采编的要求，敏感问题不刮风，热点问题不炒作，弄清真伪，判明是非，善于疏导，正确引导，把握分寸，知道进退，千万不能因为舆论误导，引发社会问题。要站在积极的立场上，反映群众的呼声，正确开展内外有别、适度而止的舆论监督。在座的各位新闻工作者和通讯员要认真把握好对突发事件的宣传报道问题。前不久，市委宣传部转发了省委宣传部《关于改进和加强我省突发事件新闻报道工作的实施办法》。大家一定要充分认识加强和改进突发事件新闻报道工作的重要性和必要性，使突发事件的宣传报道有利于全县工作大局、有利于维护人民群众的切身利益、有利于维护社会稳定和人心安定、有利于事件的妥善处理、有利于维护党和政府在人民群众中的威信、有利于维护我县对外开放的良好形象，更好地为全县工作大局服务。今后，凡在我县境内发生的有较大影响的重大突发事件的新闻报道工作，要在县委、县政府统一领导下，由县委宣传部归口管理，牢牢掌握舆论引导的主动权。要充分报道党和政府所采取的积极举措，充分报道社会各界的正面反应，充分报道事件发展的良性态势，引导广大干部群众自觉听从党和政府的安排，自觉维护社会生产生活秩序，把突发事件造成的不利影响减少到最低限度。要切实加强转变思想观念的宣传报道，引导广大群众正确处理好眼前利益与长远利益、个人利益与全局利益的关系，消除思想上的疑虑、心态上的不平衡，树立与新形势、新要求相适应的新思想、新观念。

【思想宣传范文】三

新闻报道工作意义重大，任务繁重，使命崇高。为了提高广大新闻队伍素质，前不久，市委宣传部、市广电局、市新闻出版局、市新闻工作者根据国家有关部门统一部署，下发了《关于在全市新闻战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动的实施意见》，要求全市新闻战线广泛深入地开展“三项学习教育”活动，并对此项活动的组织和开展提出了很高的要求。我们要按照《意见》要求，认真策划，精心组织，力求取得好的教育效果，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻宣传队伍。这里我想提几点希望，与同志们共勉。

一要加强学习，提高技能。古人说：生有涯而学无涯。意思是说生命是有限的而学问是无限的。新闻工作者是拿笔杆子的，是靠知识吃饭的，在老百姓的心目中，大家是文化人。肚子里真的有货，而且有真货就是我们必须具备的本钱。所以就要不断的学习。大家一定要把新闻当作一项事业来追求，当作一门学问来钻研。这一点许多老新闻工作者为我们树立了好的榜样。远了不说，就拿我们宣传部崇英俊同志来讲，他的文化底子并不厚，是文革时期的高中生，但是他凭着对新闻事业的执著热爱，凭着他对新闻事业的高度责任感，在学中干，在干中学，终于成为在全省新闻战线上有很大影响的人物。我们在座的有不少是科班出身，有不少年轻有为，条件都不错，但是还要加强学习，一定要有求知若渴的欲望，有虚怀若谷的度量，要发扬钻的精神，挤的精神，刻苦钻研新闻理论。要仔细研究各类新闻作品，看人家的行文方式、表达技巧。还要认真学习新闻报道要点，准确把握一个事情新闻报道的重点，提高作品的命中率。还要广泛接触文学、历史学、法学等，博学才能多才，博学才能多思，博学才能多获。

二要改进作风，求真务实。真实是新闻的生命。真实的东西从何而来，从实践中来，从基层一线来。如果不深入实践，不深入基层，就听道听途说，捕风捉影，主观杜撰，就写不出新闻。新闻是脚板子跑出来的，好新闻是用眼睛读出来的。大家一定要发扬艰苦奋斗的作风，不怕跑腿，不怕吃苦，不怕流汗，多到基层一线去，多到群众中去，去发现，去挖掘。浮光掠影、蜻蜓点水是写不出新闻来的。

三要耐住清贫，敢于奉献。干新闻很苦，待遇低，工作量大。我们的许多新闻工作者为了赶写稿件，白天走村串户，夜晚挑灯夜战，但是得到的报酬往往不是那么丰厚。尤其是乡镇的不少通讯员同志，除了写稿以外，还担负办公室的日常事务，十分辛苦。我们的宣传委员要理解他们的辛苦，力所能及的为他们解决好经济和政治方面的待遇，为他们安心工作创造好的条件。作为通讯员本身，要发扬奉献精神，不比报酬比贡献，不比享受比成就，争做新闻战线老黄牛。

四要遵守纪律，树好形象。新闻工作者代表的是正义，是人类灵魂的工程师。而且新闻工作者大部分工作时是单个面对新闻采访对象和单个处理新闻事实。大家一定要牢固树立新闻纪律观念。国家决定在新闻队伍中开展“三项教育”，其缘头就是因为山西的某些新闻记者在采访山西煤矿事故中的受贿行为而故意歪曲、隐瞒事实，结果处理了一大批。从总体情况看，我县的新闻队伍的素质是好的，大家是自觉的洁身自好，严于律己，不该要的坚决不要，不该去的坚决不去，不该吃的坚决不吃，树立了新闻工作者良好的社会形象。但是不好的反映还是有的，虚假新闻、有偿新闻还是存在的。大家要从严要求，勿以恶小而为之，公道正派，坦荡为人，言行一致，表里如一。

同志们，新的一年全县新闻报道工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，创新创新再创新，务实务实再务实，以更加饱满的工作热情和昂扬的精神状态，奋力开创滨海新闻报道工作的新局面，为我县再夺三个文明建设新胜利做出新的更大的贡献。

【思想宣传范文】四

今天市直机关工委在这里隆重召开市直机关两年一次的“创先争优”表彰大会，这个表彰大会是在我市县以上党政机关保持共产党员先进性集中教育活动结束之时召开的，因此具有特殊的意义。刚才市直机关工委书记作了一个很好的主题报告，既回顾了两年来市直机关开展“创先争优”的工作，又对今年上半年工作进行了总结，并提出了加强机关党建工作的意见，我都同意。

刚才，大会表彰了市直机关开展“创先争优”活动中涌现出来的“先进党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”。在过去两年的工作中，市直机关各部门、各单位的党组(党委)和机关党组织做了大量卓有成效的工作，涌现出了一大批先进典型，今天我们表彰的只是其中的代表。希望受到表彰的基层党组织、共产党员和党务工作者要再接再厉，不断创造出新的成绩和经验。也希望市直机关各基层党组织、广大党员和党务工作者要相互学习和支持，共同勤奋努力，把市直机关党的建设和各方面工作不断推向前进。

下面我讲三点意见。

一、运用成功经验，建立长效机制，进一步推进机关党的先进性建设

(一)回顾、肯定第一批先进性教育活动的主要做法

第一批先进性教育活动开展以来，在市委的正确领导下，参加学习教育活动的各级党组织和广大党员，严格按照中央和省、市委的安排部署，结合实际，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“建群众满意工程”的目标要求，抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，突出保持共产党员先进性这个主题，把握提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，高标准、高要求、高质量地完成了学习动员、分析评议、整改提高等三个阶段各个环节的工作，切实做到了“五个坚持”和“六个贯穿始终”，达到了预期目的。广大党员普遍受到了深刻教育，加深了对“三个代表”重要思想的学习理解，提高了对保持共产党员先进性的认识;多数党政机关通过深入剖析和集中整改，作风、政风、行风发生了积极变化，党群干群关系进一步密切;各单位深入查找和解决了一大批影响改革发展稳定、涉及群众利益的突出问题，广大群众实实在在地感受到了教育活动带来的实惠。

(二)第一批先进性教育活动给我们的启示、借鉴

第一批集中教育活动虽然告一段落，但加强党的先进性建设，保持共产党员先进性，始终是我们党的建设的一个永恒主题，必须一以贯之，常抓不懈。各级党委(党组)一定要防止和克服“过关”思想和松劲情绪，继续采取有力措施，把学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观不断引向深入。要按照加强党的先进性建设的根本要求，引导广大党员把党的先进性与党员的先进性紧密结合起来，把先进性要求融入到本职工作中去，进一步坚定理想信念，增强党员意识、执政意识和先进性意识;要加强对机关党员立党为公、执政为民的经常性教育，引导党员自觉把群众需求作为第一信号，把群众满意作为第一要求，努力实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对这次教育活动中涌现出来的先进集体和优秀个人，要进行宣传;对教育活动中领导工作不力的班子和党员领导干部，要及时进行调整。要努力建设一支适应时代发展、充满生机活力、始终保持先进性的党员干部队伍，着力打造学习型、创新型、服务型、廉政型的“四型”机关，不断开创机关工作新局面。

这次教育活动通过集中整改解决了一些问题，但应当看到，党组织和党员队伍中与加强党的先进性建设“不适应”、“不符合”的问题，特别是影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的突出问题，不可能通过一两次活动就能全部解决。前期的整改工作仅仅是开了个头，深入搞好整改，解决存在的问题，还有大量工作要做，一些深层次矛盾和问题必须长期不懈地抓下去。在第一批教育活动中，各地各部门查摆出来的问题不少，有的虽然落实了整改措施，但还有相当部分没有得到彻底解决。这部分问题，又多是人民群众普遍关注的热点难点问题，对这些问题要进行认真梳理排队，进一步落实整改责任，明确整改期限，增添整改措施，把这些问题解决好，并把深入整改的情况及时向群众公布，接受群众监督。凡是向群众承诺整改的问题，都要一件一件地抓到位，绝不能失信于民;凡是群众反映强烈的问题，都要积极创造条件，一个一个地解决好，让群众真正满意。对已经整改的问题，要采取有效办法防止“反弹”，防止类似问题重复发生。各级党委(党组)要健全工作机制，落实领导责任，变集中性整改为经常性整改。对党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题，在服务中心、服务大局、服务群众方面存在的问题，要下决心解决;要坚持“抓党风、带政风、促行风”，进一步强化服务意识，转变机关作风，让群众真正感受到先进性教育活动带来的新面貌、新气象。

(三)建立推进机关党的先进性建设的长效机制

坚持用制度化的方法，进一步建立健全长效机制，确保党员“经常受教育、永葆先进性”。制度建设是党的建设中带有长期性和根本性的建设。在这次教育活动中，各地各部门立足实际探索创造了不少新方法、新经验。要把这些成功做法，用制度的形式固定下来，升华为长效机制。要把这次教育活动中推行的“领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、自己讲体会”，“坚持正面教育、开展形势教育、抓好典型教育、用好警示教育、实行开放教育”和“带着问题学、在学中找问题”等教育模式和方法制度化，建立长效的学习教育机制;把开展交心谈心活动，突出“三个关键”召开民主生活会，采取“万人评风”、“千家问计”、“百姓听音”征求意见等成功做法制度化，建立科学长效的民主参与机制;把综合运用“基层提、群众评、上级点、相互帮”等手段，进行全方位地评价监督等成功做法制度化，建立长效的监督评价机制;把建立领导干部联系点，开展“党员示范行动”制度化，建立长效的联系群众机制;把“四争做六坚持十带头”活动坚持下去，形成保持共产党员先进性的长效实践机制;把“抓党风、带政风、促行风”的成功做法制度化，把“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”，特别是充分发挥支部的基础性作用等成功经验制度化，建立长效的党建工作机制。通过机制的建立完善，促进机关党的先进性建设更加规范化、制度化。

二、把握正确方向，突出工作重点，更好地为经济发展服好务

(一)坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展的方针

机关党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，加强和改进机关党的建设，要坚持紧紧围绕发展抓党建，抓好党建促发展的方针，自觉服从于、服务于发展这一执政兴国的第一要务，以保持党的先进性为核心，以建设一流的队伍、培育一流的作风、创造一流的业绩为目标，以增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为着力点，以改革创新为动力，积极进取、奋发有为，确保市委、市政府部署的各项工作任务全面完成。

为了使机关党的工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，更好地为我市跨越式发展服好务，我们要围绕主题，抓好载体，将机关党的工作作为改善经济发展软环境的着力点和突破口，为工业强市战略营造环境、创造条件。一是以转变机关工作作风为重点，狠抓党风廉政建设责任制落实情况的监督、检查与考核;狠抓权力观教育，“三为民”教育;狠抓民主评议机关作风和民主评议机关作风中群众所提意见的督促整改。从而有效地促进机关作风的转变，促进机关效能建设;二是解放思想、转变观念。市直机关的广大党员干部要自觉摒弃一些不适应经济发展要求的错误思想和观念，纠正一些妨碍生产力、束缚经济发展的制度和错误的做法，深刻领会实施产业结构调整，确立工业强市战略，树立和落实科学的发展观。三是以先进性教育为契机，加强机关党员及职工队伍建设。机关党员干部要从我做起，从现在做起，从本职工作岗位做起，做“为民”“务实”、“清廉”的模范。

(二)切实解决好发展与党建工作“两张皮”的问题

机关党建工作始终要紧紧围绕经济建设这个中心，围绕各部门、各单位党组(党委)的中心任务开展工作。这是机关党建工作所必须遵循的指导思想，也是增强机关党建工作生命力和凝聚力的关键所在。现在机关工作中存在着两种倾向，一种是就党建抓党建，党建工作游离于经济工作之外;另一种是就经济抓经济，忽视党建工作。党建工作与经济工作成了“两张皮”。党建工作与经济工作不是分裂和对立的，而是服从与服务的关系。机关党建服务于经济，主要是通过发挥机关党组织和党员在推进改革开放和经济建设中的作用来实现。因此机关党组织要在两个方面作出努力，一要在制定全年党建工作计划或者安排党建活动时，突出服务于经济建设这个主题;二要选准服务于经济的有效载体。市直机关工委要按照市委的要求，坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，在机关党组织和党员中创建“一流班子、一流队伍、一流作风、一流业绩”的活动。这“四个一流”，既体现坚定的政治方向，又体现求真务实的作风;既包括明确的工作目标，又包括具体的工作内容。通过层层发动、精心组织，有力地把党支部和广大党员推向改革和建设的主战场，肯定会取得明显成效。同时我们也要看到，机关党建存在的问题还不少，一是机关作风问题。机关作风问题主要表现在少数机关单位部门利益至上，政令不畅;形式主义严重，落实不力;办事效率不高，推诿扯皮、行政不作为等问题突出。二是招商引资过程中出现的相关业务不熟、服务不强等问题。我们机关党员干部不要眼睛只看着领导，还要认真面对我们的纳税人。我们的工资，虽然是由财政发，但最终是来自于我们的纳税人，来自于我们的服务对象。因此，我们每个党员干部和机关职工都必须要有自觉提供优质服务的意识。今天参会的同志都是各部门(单位)从事机关党务工作和分管这方面工作的同志，大家要认真思考，怎样才能进一步转变机关作风，怎样才能进一步把队伍建设好。

(三)充分发挥好机关党组织和党员在促进发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用

我们要牢牢把握发展主题，坚持发展是执政兴国、富民兴攀的第一要务。以奋力推进经济跨越式发展统揽机关党的工作。做到抓好党务促政务、抓好政务促发展。把统一思想、提高认识和凝聚人心、集聚力量作为工作重点。力争通过我们的工作把机关党员干部的思想和认识统一到党的xx大精神上来，把机关党员干部的智慧和力量凝聚到工业强市战略上来，从而实现做好机关党的工作的主要目的——就是要在全市机关形成一个聚精会神抓建设，一心一意谋发展的良好局面，充分发挥好机关党组织和全体机关党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用。在今后的工作中，坚持以“三个代表”重要思想为统领，以产业结构调整为重点，以加强机关领导班子和党员干部队伍建设为关键，以加强机关党的基层组织建设为根本，以加强机关党的作风建设为抓手，以落实机关党的制度建设为保证，全面推进机关党的建设新的实践，切实把机关党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和全面推进我市跨越式发展的组织者、推动者和实践者。在工作中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐做出新的贡献。

三、明确地位作用、解决突出问题，促进机关党建工作再上新台阶

(一)充分认识机关和机关党组织的地位和作用

充分认识机关的重要地位和作用，增强搞好机关党建工作的责任感、使命感。作为市直机关的每一个干部职工，特别是市级部门的领导同志和机关党组织的负责同志，也担负着重要的责任。我认为，市直机关的责任至少可以归纳为三个方面：一是在决策的制定上。市委、市政府作出重大决策前，需要市直机关的干部认真进行调查研究，提供及时、准确、充分的信息，提出合理化建议，当好参谋。二是在决策的执行上。市委、市政府作出决策后，需要市直机关的干部认真贯彻执行，搞好督促检查，确保决策落到实处，而且通过信息反馈，使各项决策更加完善。三是认真地处理好每一项公务。市直机关每一个干部手中或多或少都有一定的权力，这就需要每一个干部每天都必须以高度负责的态度，认真处理经手的每一件事情，认真解决每一个具体问题。因此，市直机关干部工作态度的好坏、工作效率的高低、工作质量的优劣，直接关系到党和政府的形象，关系到整个经济社会事业的发展，关系到全市人民生活水平的提高，责任是很重大的。希望大家都要经常掂一掂肩上担子的份量，经常想着我们的工作与100多万X人民息息相关，从而尽心尽力、尽职尽责地干好自己的每一件事情。因此，加强机关党的建设，是加强党的执政能力建设、党的先进性建设的重中之重，是促进机关建设推动各项工作的重要保证。实践证明，机关党的工作做得好，机关党组织有了凝聚力、战斗力和创造力，党的路线方针政策和我们的一切工作措施就会得到落实。

市直机关工委是市委的派出机构，负责领导市直机关党的工作，联系指导区(县)机关党的建设。机关党的工作包括了党的思想、组织、作风、制度和执政能力建设，即党的先进性建设。同时，也包括了党的思想政治工作，机关精神文明建设，党的统一战线和工、青、妇等群众工作。机关党的工作是整个党的建设工作的重要组成部分。机关党组织肩负着围绕党的基本路线，结合本地区、本部门工作任务和特点，加强党的各项建设，加强党内监督，坚持从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进本地区、本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务的职责。机关党的工作搞得好不好，直接影响着党政机关职能的发挥和地方经济社会的发展。因此，机关党的工作要走在党的建设的前面。充分发挥机关党组织和党员的作用，对于推进我市全面建设小康社会，实现经济总量五年翻番，率先在全省基本实现现代化具有十分重要的意义。机关工委和机关各级党组织要认清形势，明确职责，摆正位子，当好角色。

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x年1月 10日上午，由副局长祝良华主持召开了x年第一次重点水利工程安全工作专题会议。市局基建处、局安办、执法处、市质量监督中心站、市水投集团等有关部门及单位负责人参加了会议。会议通报了x年在建重点水利工程安全生产总体情况，并对x年安全监管工作进行了部署，现将会议议定的主要事项纪要如下：

一、x年安全生产总体情况

x年按照水利部和市委市政府有关安全生产总体部署和要求，市、区县水行政主管部门认真履行行业监管职责，进一步强化安全监管能力建设，切实落实企业安全生产主体责任，扎实推进安全基层基础工作，有力地促进了全市水利行业安全生产形势平稳好转，呈现了安全事故起数和死亡人数双下降局面。x年，全市在建重点水利工程发生一般安全事故2起，死亡2人，分别比去年下降80%;学普副市长在市水利局工作报告中亲自批示“成绩来之不易，应当充分肯定”。

(一)x年安全监管工作，呈现六大亮点

一是通过强力推进重点水利工程安全监管12项《制度》实施，安全监管的长效机制逐步建立，安全生产管理基层基础工作得到进一步夯实;

二是进一步落实项目业主安全管理专项经费，确保安全投入有保障。在20xx年市水利局等四部门联合制定出台水利水电工程施工企业按照工程建安造价1.5%安全专项经费的基础上，x年抓住水利工程《定额》修编的机遇，在工程概算中，按照工程建安造价0.8‰ ，新增加项目业主安全管理专项费用，有效解决业主安全管理经费来源，促进业主更好地履行安全管理重要职责;

三是针对隧洞、渠道等危险性较大单项工程施工，采取切实有力措施，进一步强化参建单位对危险性较大单项工程施工安全日常监督管理，并把这项工作作为市、区县水行政主管部门每月定期安全巡检必须的重要内容，从而有效地遏制了x年隧洞施工安全事故频发的局面;

四是积极推行《安全生产合同》以及企业安全管理评级活动。施工企业签订施工合同时，安全生产专项合同签订率做到了100%，有效约束了企业安全生产管理行为;同时，通过对市水投集团38个子公司安全评级工作(其中有33个子公司被评为A级，4个子公司被评为B级，1个子公司被评为D级，市水投集团被评为A级)，进一步强化项目业主认真履行企业安全生产主体责任;

五是继续坚持每月定期安全巡检制度，采取行政+专家的组建方式，每月对2-3个区县进行安全巡检;同时，市局每月由分管领导定期召集有关部门召开安全生产例会，分析检查发现的问题，研究部署下月工作，并形成会议纪要加以督促落实;

六是突出安全生产专项执法。针对x年以来全市在建重点水利工程发生的安全事故，结合x年水利部部署的预防施工坍塌专项整治工作，我局在8-10月集中开展了全市在建重点水利工程大宣教大排查大整治大执法专项行动，组织4个执法督查组，对13个区县、20多个在建重点工程进行了检查，排查出问题42项，发出整改通知书14份，并及时督促责任单位限期整改到位，有效地遏制安全事故发生。

(二)安全监管存在主要问题

一是水利工程建设大提速、大发展、大投入的新形势要求与行业安全监管能力建设格局不适应。x年全市在建重点水利工程总投资将超过50亿元左右，列入基本建设管理项目达142个。其中骨干水源工程38个，城市堤防项目28个;必然加大在建重点水利工程安全监管责任和压力，而现有安全监管力量与新形势需要不相适应。

二是水利安全监管的特殊性、专业性需求与现有监管人员专业水平不相适应。从水利工程建设安全监管看，涉及水库、防洪、供水、提水、河道治理等，工程种类多，尤其是涉及高边坡，深基础，长隧洞施工等危险性较大单项工程施工，数量多、作业面广，施工条件恶劣;这些都对专业安全监管提出新的要求。

三是企业落实主体责任还有差距，特别是水利工程规范、标准化施工，以及农民工岗前培训，在受安全教育率、培训质量和效果还存在差距。

二、x年工作要点

(一)总体思路

认真贯彻落实国务院、水利部、市委市政府有关安全生产工作系列部署和要求，以落实企业安全生产主体责任为主线，以努力实现“三零”为工作目标，以强化水行政主管部门安全监管措施为手段，进一步夯实安全生产管理基础，实现重庆水利事业又快又好的安全发展。

(二)工作目标

x年全市在建重点水利工程力争不发生生产安全责任事故，杜绝较大及其以上生产安全责任事故，努力实现“零隐患”、“零事故”、“零死亡”的奋斗目标。

(三)工作措施

。数应。从近几年事故原因分析和日常检查情况看，农民工岗前培训，在 1.督促区县按照市政府办公厅(渝府办﹝﹞265号)文件要求，加强水行政主管部门安全监管能力建设，突出重点和薄弱环节，在机构设置，干部和专业人员配备，装备建设及专项工作经费等切实加以落实。

2.督促区县水行政主管部门按照安全生产监管“属地监管、分级负责”原则，根据市水利局《关于进一步强化重点水利工程安全生产日常监督管理工作的通知》(渝水基﹝﹞14号)，切实履行安全生产日常监督管理工作职责，加强对辖区内在建重点水利工程安全监督检查，着力提高安全检查质量，确保一般安全隐患及时整改，重大安全隐患做到“五落实”(时间、资金、技术、责任人、应急方案)。

3.切实落实企业安全生产主体责任。按照市政府《进一步落实企业安全生产主体责任的决定》(渝府发〔〕3号)、《进一步加强企业安全生产工作的意见》(渝府发〔〕93号)文件要求，强化企业安全生产主体意识，全面履行企业安全保障义务，承担履行安全生产工作的直接责任;进一步落实企业安全管理机构和队伍建设，安全管理责任体系和制度建设，落实班组安全管理，规范企业生产经营行为，排查治理安全隐患，职工安全教育培训，安全标准化推进，以及安全投入、安全生产条件等各项责任。

4.强力推进在建重点水利工程安全监管12项制度。包括：建立完善安全监管机构和监管人员制度、建立安全生产经费投入保障制度、落实安全生产“三同时”制度、落实安全事故应急救援预案和专项技术措施方案制度、全面推行安全生产标准化体系建设制度、落实特种设备、爆炸物品安全监管制度、建立安全隐患排查登记、整改销号台帐制度、建立项目业主安全管理档案制度、落实安全生产责任追究制度、建立完善安全生产日常工作报告制度、安全管理公示制度、农民工持证上岗制度。

5.继续开展安全生产大宣教大排查大整治大执法专项行动。市局将在5-8月对在建重点水利工程领域集中开展“四大行动”，通过专项行动开展，坚决打击安全生产违法违规违章行为，为党的“xx大”顺利召开创造和谐安全环境。

6.严格市场准入条件。市、区县水行政主管部门要在水利工程招投标、企业安全生产合同履行、施工企业不良行为管理、市场主体信用信息系统建设等方面，不断完善安全监管措施，促进企业安全生产主体责任落实。

7.继续开展安全巡检工作。市局将继续采取“行政+专家”方式对在建重点水利工程进行安全巡检，坚持每月对2-3个区县开展安全巡检工作，并对检查发现的突出问题，及时开展安全生产专项执法。

8.继续坚持安全生产例会制度。市局将继续坚持每月定期召开在建重点水利工程安全生产例会，及时解决安全检查发现问题，研究部署下月安全监管阶段工作。

9.加大安全生产考核工作。市、区县水行政主管部门要将安全生产纳入年度目标考核内容，进一步分解细化各级安全生产管理责任，制定严格科学的考核奖惩办法，充分调动基层安全管理人员积极性，进一步落实安全生产岗位特殊津贴待遇，为基层第一线安全管理人员创造必要的工作条件。

10.加大安全生产专项执法工作。市、区县水行政主管部门要将安全生产专项执法作为常态性工作，定期组织执法人员深入工程建设第一线，严肃查处安全生产违法行为，不断增强参建单位安全生产守法意识和责任。

11.大力营造水利安全生产宣传氛围。重点开展“要我安全，我要安全”水利安全文化主题宣传活动，利用广播、电视、报刊，黑板报、宣传栏等形式，在工程建设第一线广泛营造水利安全生产文化氛围，进一步强化一线员工质量意识、安全意识、保护意识;积极开展“先进安全员”、“安全文明岗”、“优秀农民工”等先进模范评选活动，发挥榜样示范带动效应，努力营造和谐的水利安全生产文化氛围。

12.督促市水投集团做好安全生产工作。一是加强组织领导，进一步完善安全生产网络体系，配备不少于两名以上并具有相应专业的安全生产管理人员。二是全面落实安全生产岗位责任制，分解细化安全生产主体责任，确保安全生产责任落实到岗到人。三是保障安全生产投入，按照市编办、市财政局、市安监局《关于加强重点行业安全监管能力建设的指导意见》(渝办发〔〕265号)规定，加强安全生产基础设施建设，进一步提高安全生产保障能力。四是强化农民工安全培训教育工作，加大安全生产操作规程规范实施。五是建立健全隐患排查治理体系，继续开展以安全专家带队的安全巡查，进一步完善隐患排查治理制度，突出隐患排查的专业性。六是规范应急管理，组织应急预案演练，并加强应急救援物资的储存、保养等物资管理工作。七是做好企业安全评级验收工作，确保A、B级达到80%以上。

县级领导精准扶贫调研报告范文

根据xx6月18日贵州讲话精神，按照“精准扶贫”和深、细、准、实的总体要求，县政协调研组扎实开展全县扶贫调研工作，通过听取汇报、实地察看扶贫开发项目，走访农牧户了解贫困现状，召集乡村干部、群众代表、产业大户、致富能人和特困群众开展座谈，广泛听取方方面面的意见和建议，形成了此调研报告，供参考。

一、全县扶贫开发工作总体情况

近年来，全县各级党委、政府认真贯彻落实中央、省、州关于扶贫开发工作的一系列方针政策和工作部署，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响贫困地区发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，突出重点，强化措施，狠抓落实，扶贫开发取得明显成效，贫困地区面貌发生深刻变化。“”期间，截至XX年底，共投入专项财政扶贫资金9987万元，先后在全县12个乡镇68个村实施了易地扶贫搬迁、整村推进、产业化扶贫、互助资金、“雨露计划”、金融扶贫等扶贫项目，农牧民人均纯收入由XX年底的3394元增加到XX年底的6325元;贫困村人均纯收入由XX年底的1107元增加到XX年底的2315元;贫困人口由XX年的5645户、25400人减少到XX年底的2995户、12859人。扶贫开发为全县经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要的保障和促进作用，为全面实现小康目标奠定了坚实的基础。

目前我县扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展水平、缩小发展差距的新阶段。但是全县经济总量较小、贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大仍然是这个阶段的基本特征。

二、重点贫困村贫困人口分布状况、贫困成因及存在的问题

按照“精准扶贫”要求，分析贫困成因及存在的问题，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺技术等不同致贫原因，准确掌握贫困村、贫困户的脱贫致富需求。调研组发现重点亟需集中破解“五大难题”：基础设施支撑不够背景下水电路困难，公共服务水平低，自我发展能力弱;人才技能欠缺背景下贫困代际传递，贫困程度深，增收渠道窄;驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难，驻村帮扶参差不齐;因病因灾致贫现象突出;精准识别数据录入质量有待提升，如何精准打贫困“七寸”是关键等难题。目前，我县重点贫困村主要分布在交通信息闭塞、自然条件严酷、资源匮乏、基础设施落后的高寒牧区、干旱浅脑山区和地质灾害严重地区，XX年建档立卡乡村贫困户共12个乡镇29个村，总户数5799户、28675人，分解到村的贫困户为1717户、7615人，贫困人口分别占贫困村总人口和全县贫困人口的26.56%和59.22%。重点贫困村贫困人口分布如下：曲库乎乡(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205户、1070人;瓜什则乡(赛庆村、力吉村、阿旦村)215户、892人;多哇镇(东维村、直跃村)170户、693人，隆务镇(加查么村)22户、121人，保安镇(全都村、双处村、赛加村)75户、296人，加吾乡(俄毛村、加吾岗村、江日村)168户、737人，牙乡(依里村)41户、184人，年都乎乡(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164户、794人，双朋西乡(协智村、环主村、宁他村)179户、761人，扎毛乡(立仓村、扎毛村)128户、554人，黄乃亥乡(群吾村、日秀么村)122户、539人，兰采乡(兰采村、土房村)228户、974人。

(一)基础设施支撑不够背景下水电路困难，公共服务水平低，自我发展能力弱。

水利、交通、教育、卫生、通讯等基础设施建设相对滞后，农牧民吃水难、行路难、上学难、就医难、通讯难的问题仍然比较突出。如，多哇乡群众反映，各自然村牧业点道路仍然没有修通，现有电网没有实现全覆盖，全乡冬季草场仍有480余户没有通上电，塔哇地区1000余户中只有约30%的牧户通了水，其余70%的牧户生活用水主要依靠井水。同时，原有草场网围栏使用年限较长(1997年拉设)，损坏严重，急需更新。其它牧业乡的情况也大致如此;又如黄乃亥乡人畜饮水工程尽管先后投入了大量资金，但各村群众吃水难问题至目前仍然没有得到解决，仍然没有改变“人背畜驮”的历史，对此群众反映强烈，建议县委、县政府高度重视，尽快解决和改善群众最基本的生存条件;还有如保安镇全都村合苏、沙索玛、自行三个自然村村内只有一、两处取水点，仍然存在吃水难问题;加吾、黄乃亥等乡多数村庄除主干道外村内道路至今仍未实现硬化等。广大群众期盼国家和省上继续加大农村牧区基础设施建设力度，不断改善广大群众的生产生活条件。

(二)人才技能欠缺背景下贫困代际传递，贫困程度深，增收渠道窄。

由于历史、经济发展、社会发育程度、教育等各方面的原因，劳动者的文化素质普遍较低，文盲半文盲比例远高于全省平均水平，尤其是重点贫困村贫困人口由于交通闭塞、观念落后、市场意识不强、市场信息获取方式狭窄等因素的影响，“等、靠、要”思想严重，缺乏自力更生、艰苦创业精神，加之受语言障碍和科技素质不高的影响，限制了外出劳务输出，贫困户增收解困难度较大。在调研时，各乡镇普遍反映，近年来就业、农牧、扶贫等部门开展的农牧民技能培训、实用技术培训，如泥瓦工技术、挖掘机驾驶、汽车(摩托车)修理、牛肉拉面制作等深受群众欢迎，在农牧民增收致富中发挥了积极作用。但由于受资金、语言、培训时间等的限制，培训效果仍然不理想，有些乡镇的培训由于领导重视不够、组织不到位等原因而流于形式。他们希望，在今后工作中高度重视农牧民实用技术培训工作，整合各相关部门的培训资金，采取以乡为单位开展集中培训、以村为单位开展需求培训、赴周边地区开展观摩培训等，切实把有限的资金用在刀刃上，把农牧民培训这项民生工程抓实、抓好、抓出成效。

(三)驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难，驻村帮扶参差不齐，帮扶效果不理想，对不管项目和资金的部门单位来说，巧妇难为无米之炊。

一是省、州、县各级定点帮扶单位帮扶措施单一，对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上，在立足村情实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持。定点帮扶工作有待进一步研究和加强。二是入乡驻村选派干部大多不熟悉基层工作，知识面不广，不懂藏语，年龄偏大，在开展工作中充当“客人”，存在“守院子、转圈子”现象，在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。

(四)因病因灾致贫现象突出。

一是自然条件严酷，生态环境脆弱。年均气温低，地形复杂多样，干旱、洪涝、冰雹、霜冻等自然灾害频繁，遇有大灾，群众口粮都成问题，农牧业生产尚未摆脱“靠天吃饭”、“靠天养畜”的被动局面。农业产量低而不稳，生产成本大，粮食作物亩均产量100公斤左右，油料作物亩均产量75公斤左右。牧区草场生长期只有150天，而枯草期长达210天。重点贫困村地质灾害隐患多，地质灾害隐患点共有9处，灾害事故频繁发生，严重威胁着农牧民群众的生命财产安全。二是贫困人口主要集中在干旱浅脑山区和高寒牧区，地理位置偏僻，基础设施落后，生产生活条件差，抗灾减灾能力和自我发展能力弱，因病、因灾、因学而返贫的现象突出，脱贫与返贫呈拉锯式状态，持续发展、稳定增收的基础还很弱，巩固和提高扶贫成果难度较大。据调查，很多重点贫困村农牧民人均纯收入结构中采挖虫草收入占比达到50%至70%，但近年来因市场价格因素影响大，采挖成本高，收益极不稳定。同时，种植业收入、劳务输出收入及其它产业收入占比仍较小，增收渠道十分狭窄，增收难度仍然很大。

(五)精准识别数据录入质量有待提升，如何精准打贫困“七寸”是关键。

扶贫工作存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强。谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫，还缺乏深度调查和科学分析。近年来虽然建立了贫困人口档案，但缺乏科学的动态管理方法，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制不够完善。扶贫工作中存在 “漫灌式”扶贫，以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫，具体到每家每户，难免“漏人漏项”，针对性不强、精准度不高;“垒大户”，由于要增强项目辐射带动功能，一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上，而“大户”与贫困户之间利益联结机制又不健全，导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户，局部造成“垒大户”和“扶富不扶贫”的怪象;“路边花”，由于要考虑示范，而扶贫资源又有限，有时就难免出现种好了“路边花”，却忽视了纵深居住的农牧户，点面不平衡。此外，贫困人口脱贫难度大，通过扶贫措施难以摆脱贫困的农牧户，主要是缺乏劳动力的伤、残、病和五保户中的贫困人口，他们想脱贫因受客观条件制约，心有余而力不足。

(六)重点贫困村农牧民的生产生活方式依然落后。

现有贫困村仍然沿袭着自给自足的自然经济方式，农产品商品率低，畜牧业良种比例低，农畜产品开发缺乏龙头企业的带动，农牧业产业化的形成尚需较长时间。尽管近年来，各类农牧区专业合作组织得到了快速发展，但由于缺乏资金、技术支撑和必要的管理人才，中后期发展将面临诸多困难和问题。在调研中，多数重点贫困村的群众提出，对各类专业合作社今后的发展参股群众心中没有底，希望县政府和相关部门给予必要的资金支持并经常性给予技术和管理方面的指导，使已建的专业合作社能得以健康、持续发展，真正使合作社在群众增收方面发挥应有的作用。由于生活习惯很多村存在早婚、未婚生子和走婚现象而造成贫困的问题。

(七)围绕提供健康、教育和致富信息、技术服务的乡村服务体系建设严重滞后。

如在各牧业乡调研时村干部和群众代表普遍反映，乡镇卫生院专业人员不足、医疗设备缺乏、住院床位严重缺少(如多哇乡卫生院只有四张床位)，远远满足不了当地患病群众的就医和住院需求，有些乡镇由于路途遥远，遇到乡镇卫生院无法诊治的急诊患者，往往因得不到及时救治造成严重后果，也增加了群众负担;教育资源分配不均衡，越是边远、贫困乡村，越是留不住人才，师资力量、教学质量、基础设施相对较差，很大程度上制约了该村的长远发展，造成了事实上的不平等。如在保安镇全都村、多哇镇东维村调研时群众代表反映，配备的双语教师主要偏重于用藏语教学，学生们对汉语言的掌握和运用还远远不够，希望各学校配备专门的汉语老师，直接用汉语授课，切实提高孩子们的汉语言表达、运用能力，为孩子们今后走出“大山”做好长远准备;尽管目前各乡镇成立了便民服务大厅和“一站一中心”，也配备了必要的工作人员，但由于受专业素养、服务技能等的限制，没能发挥应有的作用。

(八)村“两委”班子作用发挥不够。

一是有部分村级党组织软弱涣散，有些村干部思想观念保守，市场信息不灵，缺乏带领群众致富的本领;有些村干部等、靠、要思想严重，习惯于张口要项目、要资金，没有发挥主观能动性去谋划项目、争取项目，有些村甚至几十年都没有实施过一个像样的项目。二是部分村干部在落实农村低保、危房改造、奖励性住房、贫困户慰问救助等方面办事不公、优亲厚友现象普遍存在，很多优惠政策没有真正落实到贫困户家中。三是村内很多特困户经济能力非常有限，往往因为拿不出自筹资金，致使无法享受项目资金，如危房改造、奖励性住房等，群众希望对这部分特贫户要采取政策支持、信贷支持、帮扶支持等方式，帮助实现建新房的愿望，切实改变居住条件。

(九)“城中村”的发展缺乏后续产业支撑。

在隆务镇调研时乡、村干部都反映，位于县城周边的隆务庄、加查么、霍尔加、铁吾、四合吉等村因城镇化建设的需要，赖以生存的土地基本征用完，群众增收缺乏后续产业支撑。同时，大部分村民已实现了“农转非”的转变，因而享受不了农村的各项优惠政策，如三江源助学补贴等，而四合吉社区享受不了任何农村扶贫项目。对此群众反映强烈，应引起县委、县政府的高度重视，在今后的工作中，进一步调整扶贫工作思路，对“城中村”给予更多关注。

如果这些问题不加以认真研究和解决，务必会影响扶贫的效果，就难以彻底消除贫困人口。因此，提高扶贫的精准度是当前乃至今后做好扶贫工作的主抓手。

三、今后开展精准扶贫攻坚的几点建议

(一)扶贫对象精准，决战目标到村到户，全力推进精准扶贫攻坚。

一是扶贫过程中，扶贫资金撒胡椒面等问题依然存在，全县扶贫工作进入“啃硬骨头”阶段，建议在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”，扶贫攻坚要“靶向精准”，全面做到“六个精准”，重点从治理贫困村“穷、乱、弱”入手，提出“大打一场藏区维稳前沿县精准扶贫攻坚战”，集中力量实施精准扶贫精准脱贫的攻坚集结号，创建“扶贫攻坚创新区、民族团结进步示范区、生态牧业建设区、减灾避灾产业示范区、农业观光生态示范区”五区，制定针对性强的扶贫细化配套措施，确保贫困村和贫困人群的精准认定，实现“扶真贫”“扶准贫”，让贫困村和贫困群众共享新一轮社会发展的制度红利、改革红利，使扶贫开发工作精准、深入推进。二是要精准做到识别的贫困村、贫困户找得准不准，致贫原因分析得透不透，脱贫致富的规划和措施制定得实不实，项目资金和干部驻村是否落实到位等，切实把情况搞准、措施搞明、责任搞清，才能指导基层更加有力有效地实施精准扶贫、精准脱贫，要下深水摸清情况、找准问题，找到问题才能精准打贫困“七寸”。建立精准扶贫工作机制，通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，确保如期稳定脱贫。建议细化贫困村和贫困户识别标准，统筹与社会救助政策相统筹，建立民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台。三是将精准扶贫攻坚作为全县经济社会发展的总抓手，提升到事关全县发展大局的高度来谋划区域发展与扶贫攻坚，根据贫困原因，实施分类指导，以整村推进为着力点，有针对性地实施扶贫攻坚，有效整合基础设施、公共服务设施等各类涉农项目和资金，捆绑打包，统筹使用，综合施策，合力攻坚。四是按照“缺什么、扶什么”的原则，坚持政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、综合扶贫、整体推进，实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合，全方位加大扶贫开发力度，不断增强贫困人口素质与技能，不断改善贫困人口的生产生活条件，不断提高贫困地区经济社会发展水平，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

(二)项目安排精准，脱贫项目到村到户，完善基础设施建设。

针对我县农牧业基础设施薄弱的实际，建议县委、县政府加大协调争取力度，进一步加大对贫困村“四通”、(通水、通电、通路、通讯)“四有”(有学校、有村级组织活动场所、村级卫生室、村文化室)以及草原“四配套”建设等方面专项资金投资扶持力度。同时进一步完善政府信用担保平台建设，整合小额担保贷款、扶贫贴息、抵押贷款等金融扶持政策，解决贫困户发展资金瓶颈难题，积极协调农村信用联社加大扶贫信贷资金的扶持力度，通过理顺体制关系、简化审批手续、提高贷款额度、延长贷款年限等措施，切实提高扶贫贷款的覆盖面和效益，为各类农牧业专业合作社建设提供资金支持。一是交通建设：贫困村村级道路硬化或油化1条以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20户以上的自然村通人行便道，有效解决群众出行难问题。二是人畜饮水：自然村或相对集中居住点农牧户饮用自来水率达到100%，基本解决人畜安全饮水问题。三是住房改善：农村危房改造达到100%，有条件的贫困村有集中安置点1个以上，安置农牧户20户以上，其中贫困户30%以上;有兜底户的贫困村兜底搬迁安置达到100%。四是农网改造：提高农网升级改造技术标准，切实推进“一户一表”升级改造，保障农牧区用电需求。

(三)资金使用精准，扶贫资金到村到户，规划保障攻坚。

对扶贫攻坚项目资金全程跟踪管理，确保资金安全有效使用。建议把全县所有部门用于行业扶贫的资金整合起来，统一调配使用，发挥资金的倍增效益、聚合效益。建立规划实施保障机制，在组织调研、科学论证、认真总结正反经验的基础上，科学编制“”扶贫规划，明确主攻方向，科学谋划扶贫开发的目标任务和具体措施，并把“”规划提出的目标任务分解到每一个年度计划中，保持规划实施的连贯性，确保总体规划通过年度计划的分解落实得以顺利实施。明确部门责任，将其列入政府考核目标。建立规划实施督促检查机制，自觉接受人大、政协的监督检查。建立和完善规划评估修订机制和规划中期评估制度，并根据形势变化和规划实施进度，进行相关内容的滚动修订，以更好地指导和促进经济社会发展。建议成立由扶贫、财政、农牧、监察、财政、审计、建设、交通、水利等有关部门和各乡(镇)政府共同参与的项目实施领导小组，并建立联席会议制度，及时研究制定相关政策措施，统筹规划、综合协调项目实施，为精准扶贫提供组织保障。

(四)措施到户精准，多措并举，因户制宜因人施策。我县作为全国连片特困地区，目前仍有21.3%以上的农牧业人口属于贫困人口，要与国家同步建成小康社会，实现脱贫致富的目标时间紧、任务重。一是医疗救助一批。对大病慢病致贫、返贫等对象参加城乡居民合作医疗保险及其他政策性医疗保险的个人缴费给予资助和实施医疗救助。实现贫困人口扶贫小额意外保险、大病医疗补充保险全覆盖。二是教育资助一批。对贫困家庭子女就读普惠性幼儿园、小学和初中、普通高中每年给予一定生活费补助;对贫困子女上大学(含高职)的学生进行资助。三是产业扶持一批。结合贫困户劳动力、土地资源、村级特色支柱产业，因户施策发展种植、养殖、乡村旅游、合作社务工等产业，让每户贫困户拥有1项以上稳定收入项目。通过制定优惠政策、加大宣传力度，吸引社会资金投入到扶贫开发中，因地制宜抓好特色产业，隆务河流域继续抓好土地流转和集约经营这篇大文章，浅脑山区大力发展农区畜牧业，牧区在发展有机畜牧业上做文章。四是培训就业一批。利用文化旅游等资源，深入开展实用技术培训、乡村旅游培训、资金互助业务培训、专业合作组织管理培训、手工艺技能培训、贫困户劳动力转移、就业技能等各类培训，项目用工以及县内部分公益性岗位优先招录贫困人口。建议政府部门积极与发达地区的对口帮扶政府协调，定向输出劳务，每年输送100名至200名初、高中毕业生到发达地区以打工的形式轮训一次，期间实行路费和生活费政府补贴，打工费自主，培训结束后去留自定的原则，使培训回来的打工人员带回先进的观念和技术，为建设家乡服务。五是民政兜底一批。将建卡贫困户家庭的残疾人、智障等丧失劳动能力的对象全部纳入最低生活保障范围，逐步提高农村低保标准，推进农村低保线与扶贫标准线“两线合一”。六是扶贫搬迁一批。全力推进保障性住房搬迁，探索创新扶贫搬迁示范点、集中安置点持续发展机制，按照“三三布局”，将牧区三分之一搬迁到县城定居，三分之一搬迁至各农牧业点小集镇，三分之一留居原草场，确保搬得出、稳得住、逐步能致富，完善县级领导、科级部门兜底帮扶深度贫困户搬迁机制，实现贫困人口应搬尽搬。

(五)因村派人精准，合力攻坚，结对帮扶到村到户。

各行业涉农资源更精准向扶贫对象倾斜聚集;县级领导联系贫困村、帮扶贫困户;科级部门帮扶贫困村、结对帮扶贫困户，向贫困村派驻工作队，选派党组织“第一书记”;乡镇、村级结对帮扶贫困户。坚持和完善“三联三促”工作机制，开展以制定一个科学发展的好思路、培育一批致富带头人、开辟一条增加集体经济致富路、解决一批困难群众的生产生活问题、打造一个民族团结进步示范村为内容的“五个一”工程。尤其是各联建单位要以扶贫助困工作为总抓手，在充分掌握联建村基本情况、特色优势的基础上，做到长远联建规划和年度联建计划相衔接，保证联建工作的前瞻性和连续性，同时要创新帮扶形式，为村“两委”和群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息，变“输血”为“造血”，确保联建工作的实效性。建议针对重点贫困村的实际困难和问题，对现有的部分“三联三促”单位进行及时调整，尽量将项目单位安排到重点贫困村，切实加大帮扶力度和脱贫步伐。此外，建议采取“政府大投入、资金大整合、项目大集中、社会大参与、群众大建设”的思路，结合“三基”建设，按照“一河、两线、三点”分类实施，对贫困的原因分门归类，对不同原因、不同类型采取对症下药、精准滴灌、靶向治疗，将联村联户机制落实到位，在落实好国家扶贫项目的基础上，将贫困村集中帮扶，分散的贫困户因人因地施策，每个乡镇制定扶贫攻坚战方案，每村一方案，每户一策，每人一策，每个贫困村由一个项目部门联村帮扶，企业包村包户，协调安排每个企业联3-10户，效益好的企业也可联帮一个贫困村。坚持和完善入乡驻村干部管理工作，在选派入乡驻村干部时，加强与选派单位的沟通联系，真正把优秀人才选出来、派下去，应充分考虑其自身特点和基层工作实际，将懂藏汉双语、善于做群众工作、具有一定基层工作经验、身体健康的年轻干部选派到基层，方便开展工作;强化用人导向，对出色完成工作、各方面反映良好的同志，大胆使用，优先提拔和晋级，提高他们的政治和经济待遇。同时还要建立召回重派制度，对表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的干部，应由派出单位召回重派。同时，为有效解决各乡镇对选派干部管理约束以及因增员而产生的吃、住、行、取暖、办公等各种压力，建议将各级选派干部工资关系及人头经费随行转至派驻乡镇，便于统筹管理，更好地为群众增收脱贫提供人才支撑。

(六)脱贫成效精准，加强动态管理和队伍建设。

精准管理，对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。此外，进一步加强扶贫开发机构和干部队伍建设，针对扶贫开发项目多、资金多，任务重、人员少、干部力量薄弱的实际，积极与省、州编办协调，适当对扶贫部门人员编制方面给予倾斜，增加部分事业编制，并在乡(镇)设立扶贫专干，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、克难奋进的扶贫开发工作队伍，不断提高扶贫开发工作水平。全面加强党的基层组织建设，村“两委”班子作用发挥如何，尤其是村党支部书记作用发挥如何，直接关系到一个村能否如期实现脱贫目标，在选人用人上将政治坚定、办事公正、清正廉洁、敢闯敢干，能带领群众共同致富的党员推上村党支部书记岗位。

正值岁末年初之际，陇川县第二示范幼儿园在收到县教育局转发的“关于开展好岁末年初安全生产大检查的通知”后，根据陇川县委办、县政府办《关于切实加强岁末年初安全生产工作的紧急通知》(陇办发电【】103号文件精神，立即行动起来，对校园安全工作进行动员、部署、检查、整改，现将我园校园安全工作汇报如下：

一、 召开会议、周密部署

接到通知后，我园再次召开了安全领导小组会议，园长对岁末年初校园安全工作进行了周密部署，要求各班级要切实增强政治意识、责任意识，全力做好岁末年初校园安全大检查行动，加强组织领导、统一思想认识，研究工作措施，明确工作责任，坚决预防和遏制事故的发生。

二、 明确工作目标，检查各项工作

接此通知后我园通过再次的校园安全检查督查，对学校校舍、幼儿午睡室、教室安全、校园食堂、校园消防安全设施、配备及各项安全应急预案全面进行排查，通过全面排查安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除重大隐患，有效防止各类安全事故，维护正常的教育教学秩序。

排查情况：

1、 各项档案工作细致、全面。

2、 灭火栓一个老化、三个在校园安全演习中已使用，重 新增置5个

3、学期中校园安全工作到位，校园消毒工作坐实，每周开展 幼儿安全教育，认真组织丰富多彩、贴近生活的紧急疏散演习活动，学期中无大小安全事故发生。

4、 加强校园值班工作，每个假期和放学都安排行政人员带 岗值班，以防意外事故的发生。安排一名保安人员，实行了校外人员进出校门登记制度，入院后关闭大门，杜绝社会闲杂人员进出学校。

三、 建立组织机构，加强安全领导

为加强岁末年初安全工作检查大行动的领导，学校成立此次安全大检查行动领导小组，其组成人员如下：

(略)

四、 排查中发现的安全隐患

1、校舍安全检查情况：除新建三个班级的教室和宿舍外，学 校其他校舍、厨房都属于D级危房，干冬季还好，雨季来临存在很大的安全隐患。

2、校园路面狭窄，家长车辆较多，出入都是极大的安全隐患，虽然学校采取低、高年级错开时间接送和规划停车线的措施，但不能完全排除安全隐患。

3、严格来说：校园门口、多路交叉口都应该设置强行减速带，我园这几点都占了，但交通部门没有在这个区域安装减速梗。

下一步，我们将带着强烈的政治责任感，充分认清做好 “校园岁末年初校园安全工作大检查行动”重要性，细化工作要求，明确工作措施，切实做到认识到位、领导到位、责任到位、部署到位、落实到位。

县级骨干教师述职报告

XX年8月调入西中后，我担任一个实验班、一个普通班语文教学和普通班班主任工作，成为西中女教职工中工作量最大、工作任务最艰巨的一名女教师。在语文教学中我追求的是“我教语文，我快乐，你学语文你快乐”的诗化语文教学，给课堂注入诗意，注入美，注入浪漫，开展对话式、讲座式、聊天式、辩论式的交流。在作文教学方面，我首先让学生充满自信，提出“作文原本无差生，阳光底下都灿烂”的观点，对学生的日记、作文几乎是全批全改。一年多以来，在学校领导的鼓励下，在～年2班班主任的支持下，在同行们的指点下，在学生的努力下，～级2班何思奇所写新诗《幻想》获“爱我开县兴我开县”读书活动比赛三等奖并到人民大会堂进行现场朗诵；罗沾泥所写《我们的新英语老师》、《唉，奶奶》分别发表在《三里河》、《学语文》上；温检的《谢霆峰打来电话》发表在《中国少年先锋报》上，向导同学《母亲的牵挂》获《全国中学生优秀作文》第九届“雨花奖”一等奖。徐晶的《宪法，我家的保护神》获重庆市演讲赛一等奖。XX年度，我的普通班班务工作开展得较有特色。两个班的语文成绩比较优秀。

这几年我取得了较突出的成绩，党和人民给予我崇高的荣誉。我曾先后被开县五大局评为县级优秀大队辅导员，授予学助活动指导奖，授予“保护环境，热爱大自然”指导奖，多次被评为南门镇优秀教师、优秀班主任、“三八红旗手”。1998年被重庆市人事局、重庆市教育委员会光荣地评为“重庆市优秀教师”，XX年被开县教育局评为首批县级骨干教师。XX年获重庆市“宪法在我心中”演讲指导奖，～年获第九届“雨花奖”全国中学生作文大赛园丁奖。

教育教学是一门艺术。艺术是无止境的，没有最好，只有更好。我愿和同仁们一道，共同探讨，携手并进，勇于创新，让西中的明天更加灿烂、辉煌。

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县级文明村的自查报告

一、组织健全，管理民主

句城村在依法选举的前提下，选举村中的能人、勤人担任村两委成员，村级领导班子健全，班子成员个个政治觉悟高、工作作风硬。村委会严格发挥民主议政日的重要作用，实行民主决策，建立起了规范地村务公开、财务公开制度。村党支部与村委会关系融洽，领导班子洁身自好、廉洁自律，在日常生活中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范带头作用，在群众中享有较高的声誉和威望。村两委高度重视精神文明的创建工作，作为工作的重中之重。成立了专门的领导小组，制定了符合本村实际的目标和年度计划，确保精神文明创建工作的制度化和经常化。

二、村庄整治，美化环境

在县委、县政府、镇委、镇政府的领导下，我村从20xx年起实施村庄环境整治工程。今年我村被确定为省村庄整治建设村，实行村庄整治全覆盖，达到全村道路硬化，村庄绿化，路灯亮化，卫生洁化，河道净化，环境美化六化标准。重点突出道路硬化，垃圾收集，卫生改厕，污水处理，村庄绿化五个重点工作，特别是卫生改厕和和污水处理列为重中之重，加大投入。

三、社会秩序和谐安定

几年来，村两委认真贯彻先安定、再致富的工作方针，将安定工作作为重要工作来抓。本村在派出所、司法所等有关部门的大力支持下，以农民学校为阵地，开展了丰富多彩的民主法制教育活动，成立了村治安小组，效果显著。村民遵纪守法的意识增强了。

句城村在现有条件下，积极提高村民社会保障水平，孤寡老人、残疾人的生活、医疗保障工作在新市镇处于先进行列，供养率达100%。

四、全面提高村民素质

居委会一直把居民道德建设当作一项大事来抓，印制了道德建设标语，进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度发展。工作中，一是抓制度，强化外在约束。制定了符合村情、民情的《村规民约》和《评选文明农户、五好家庭标准》发放到了各家各户，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民们的言行举止，引导广大村民争做四有新人。二是抓载体，提高活动质量。积极探索文明建设的有效载体，精心举办开展了十星级文明户、五好家庭、好婆婆、好媳妇等一些村民喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓风气，推进移风易俗。近年来，居委会出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得酗酒、不得参与迷信活动、不得涉嫌违法犯罪、发现有违规现象要向村委会报告的规定，领导班子成员以签名的方式向居民承诺，带头遵守有关规定，争做移风易俗的带头人，一个崇尚科学、文明、健康、向上的良好社会风气已经形成。

通过自查，促进了本村的精神文明创建工作，同时也找到了一些不足之处，下一步将再接再厉、查缺补漏，努力使句城村创建工作更加充分、完善。

关于创建县级文明单位的申报材料

谷城管理所自成立以来，在襄十公司党委的正确领导下，在谷城县地方政府、文明办的大力支持下，全所以 “三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，按照“只求所在、不求所有”的湖北交通发展新思路和襄十公司“两高两新”的总体工作要求，紧紧围绕管理所“创温馨家庭管理所”的创建目标，以“人无我有，人有我新，人新我特”的管理理念，克难奋进，锐意进取，使管理所的各项工作逐步步入正轨，文明创建工作稳步前进。我所文明创建工作始终坚持物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”一起抓的方针，高标准、高质量地开展了各项工作，并取得了良好开局。现将我所创建县级文明单位工作情况汇报如下：

一、全力以赴抓费收，坚实文明创建的物质基础。

我所把搞好费收工作，完成费收任务作为全所工作的重点，并把它作为文明创建的一项重要内容来抓。为了超额完成公司下达的费收任务，我所将其层层分解，落实到班组、责任到个人，建立费收任务与绩效工资挂钩的分配体系。为保证费收工作的顺利开展，在营运管理方面，我所还通过加强现场管理，维护了收费广场秩序；通过加大稽查力度，净化了收费环境；通过强化内业管理，形成内业督导外业；通过日日维护机电设备，确保了收费系统正常运行；通过开展各种业务培训和技能竞赛，提高了费收员的业务水平。在全所员工的共同努力下，我所每月费收任务基本超额完成，误操作率也极低，形成了多征费、征好费的良好势头，物质文明建设取得了可喜成绩。

二、完善硬件设施，发展创建物质文明。

为切实关心员工的物质生活，为员工创造良好的工作条件和生活环境，不断促进管理所物质文明的发展，我所本着创“温馨管理所”的目标，从完善硬件设施上抓落实。

1、美化生活环境。我所租赁了一批花草、盆景，摆放于办公楼、生活区、收费广场等处，美化了管理所外部环境，让员工置身于春意盎然的全新环境中。

2、完善活动设施。我所对院内室外活动场地进行精美设计和铺设，改善了员工的户外活动条件，并购置了球类、棋艺类、健身类等运动器材，丰富了大家的运动项目。同时在全所和费亭安装了广播系统，陶冶了员工的情操。

3、建设职工之家。我所在职工之家添置了三百多册丰富有益的图书，还请专业人员对职工之家进行装饰和布局，并购置了各类艺术品，营造了浓厚的学习气氛，并努力创造了“家”的氛围。

三、集中精力抓素质，不断提高青年队伍的整体实力。

为了提高全员的综合素质，大力培养和发展人才，为文明创建提供坚实的人力资源后盾，我所在培养青年队伍上，坚持“四抓”：一抓学习。我所通过开展“青年读书活动”，通过集中学习或自学来提高员工的综合素质，并积极鼓励员工参加高等教育自学考试，我所已有60%以上的员工参加了专升本的自学教育。二抓培训。业务上，开展了老员工帮助新员工“一对一”的培训，使新手很快适应新的工作环境；技能上，制订了全年技能培训计划，开展如汽车驾驶培训、英语口语培训、摄影培训等。三抓活动。我所把始终把活动作为企业发展的载体，一方面狠抓旨在提高员工业务技能的活动，如“岗位练兵、技能比武”、“三赛三比一达标”等活动；另一方面，把丰富员工业余生活，提高员工综合素质作为一项重要工作来抓，通过活动来让员工做到以所为家，爱所如家，充分体验到“家”的“温馨”。 四抓思想。“绿化山区”、“扶贫助学”、“我为农民增收做调研”等活动将员工与鄂西北人民的心紧密相连。为加强思想教育，我所还为每位员工制作了一副装有员工生活照和人生格言的精美像框，并把它们悬挂于所内，让人生格言时时激励和鼓舞员工。

四、弘扬企业文化，营造“温馨”氛围。

（一）在服务上花气力，塑造文明“窗口”。

费亭是联系社会各界、传播社会精神文明的一个窗口，更是反映交通职工精神风貌和行业形象的一面镜子。为塑造良好的窗口形象，我所始终坚持在文明优质服务上做文章：一是规范服务行为，在收费上坚持四公开，公开收费政策、公开收费政策、公开收费员姓名、公开服务承诺；二是坚持“在岗一分钟，文明六十秒”的服务宗旨，做到热心、耐心、诚心、爱心、责任心五心服务；三是推行星级服务，树立星级服务标兵和文明服务典型；四是设立民众意见箱，及时查找和反馈问题，整改不足；五是制定八条便民措施，想司乘人员之所想，急司乘人员之所急。

（二）在活动上下功夫，丰富创建内容。

“创温馨管理所”是我所坚定不移的目标和追求，为实现“温馨”理念，我所坚持以活动为载体，以活动来创“温馨”。

1、“员工生日，温馨到家”活动。我所每季度为员工举办一次集体生日晚会，为该季度过生日的每位员工送一份生日礼物，在员工生日当天为他们点生日歌，送生日餐。我所工会还提前向每位过生日的员工家寄发一张生日贺卡，把温馨送到员工家中。

2、“爱我山河，爱我绿地，爱我家园”的植树活动，激发了我所广大团员青年绿化环境、爱护环境、热爱祖国山河的意识。

3、“扶贫助学”活动，捐助山区学子，为山区人民分忧解难。我所团支部把该活动作为一项长期工程来抓，并制定了跟踪帮扶计划，将助学对象接到所内进行学习辅导和生活改善，全体青年员工积极参与，提高了大家爱岗敬业、艰苦奋斗的意识和奉献社会的决心。

4、“交心谈心”活动。我所领导经常与员工如朋友般的交心谈心，了解员工心中所想，心中所需，并尽量解决员工生活和工作中的实际问题，把员工思想“疙瘩”消灭在萌芽状态下。

5、开展“让家庭认识管理所”活动。我所将展现管理所的企业文化、员工集体活动、日常工作、学习和生活片段制作成光盘给员工带回家，让其家人能全面、直观地了解员工在所里的生活工作情况，让其父母感受到他们的子女在管理所也能找到家的感觉，让员工家人一起关心他们子女的成长，一起关心管理所的建设。

6、开展丰富多彩的业余活动。由于收费工作较枯燥、较辛苦，为使员工工作之余能尽情放松，我所团支部和工会委员们想方设法来丰富员工的业余生活，如组织大家打乒乓球、篮球、下棋、唱歌、做游戏等。为使员工生活多姿多彩，我所还特地召开了“下班后你想干什么”的讨论大会，并根据大家的意见成立了下棋、读书、烹调、音乐、舞蹈等兴趣小组，并组织大家集体“走出去”活动。

五、抓好“细胞”工程，创出班组特色。

我所始终坚持把创特色作为管理所发展的动力，并以班组特色来形成管理所的特色。费收班组是管理所的“细胞”，只有“细胞”抓好了，管理所这个“窗口”机体才会亮起来。我所四个费收班根据自身特点，纷纷寻求自身特色，如有些班组已提出创“三心（热心、诚心、信心）”班组、“优质文明服务”班组、车型判断“一口清”班组、“收费政策牢记在心”班组等。同时，我所票（卡）管员为搞好内业管理，协助班组创出自身特色，建立了内容齐全的班组建设档案。同时为督导班组建设，还对每月费收工作进行总结，拟写情况通报，宣扬班组建设好的方面，整改班组建设中的不足。

六、加强组织建设，不断增强管理所的战斗力、凝聚力。

一是我所充分发挥民主管理企业原则，成立了团支部、工会等组织。团支部和工会以“主题不变、活动不断线“为要求，组织员工开展了一系列的喜闻乐见、健康向上的活动。二是积极开展入党积极分子培训，以党建来带动团、工建设，在广大青年员工中积极发现和锻炼骨干，培养合格接班人。三是把班组建设作为组织建设的重点来抓，在班组中树立各种典型，培育先进经验，提高班组战斗力。四是广泛开展送温暖工程，为山区人民多做得人心、暖人心、稳人心的好事、实事，加强对青年员工的思想教育。

总之，在谷城所开展文明创建工作以来，在襄十公司党委的正确领导下，一方面按创建规划以求真务实的作风不折不扣的抓落实，向社会展示我所的精神风貌和文明新风，另一方面我所对照标准找差距，坚定信心求发展，扎实的做好各项基础工作，让三个文明建设协调发展。我们面对着差距和挑战，会以与时俱进的思想品格，奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，扎实工作，开拓创新，谱写襄十高速新的灿烂篇章。

在纪念马克思诞辰200周年大会上，发表重要讲话，深情回顾了马克思的人生轨迹，深刻阐释了他的理论贡献，深入解析了他的人格魅力。以深邃的历史眼光和宽广的全球视野，总结我们党带领人民实现马克思主义中国化的壮丽历程和丰硕成果，提出新时代继续推进这一伟大事业的明确要求。这篇重要讲话是当代中国共产党人坚持和发展马克思主义的宣言书，是闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。

孟子说过：“颂其诗，读其书，不知其人，可乎?是以论其世也。”这里强调的“知人论世”道理，特别适用于学习马克思理论的过程。我们要研读马克思的著作，就不能不了解马克思是一个什么样的人。

马克思是在19世纪的欧洲从事理论创造和革命活动的。他对一系列重大问题的研究动因、判断依据和分析结论，直接来源于当时的社会矛盾和革命实践，同时也来源于他对人类历史的深邃思考。只有具体地了解马克思考察和认识欧洲资本主义发展状况的经历，了解他参与和指导无产阶级革命斗争的史实，了解他在浩如烟海的典籍中探赜索隐、披沙拣金的历程，我们在阅读其著作时才不会产生隔膜，才能准确领悟这些经典文献的背景、思路、意蕴和风格。此外，还应当看到，马克思留给后人的精神财富，不仅是卷帙浩繁的著作，还有感人至深的风范。马克思在数十年风雨兼程的跋涉中显现的信念、风骨、胸襟和情怀，是他用生命写成的一部内涵丰富的“无字之书”。它同那些形诸文字的著述融为一体，全面反映了马克思的人生境界。

马克思的一生是一部富有传奇色彩的壮丽史诗。他的人生境界内容丰富，即使撰写一部多卷本的专著，也未必能纤悉无遗地阐述这一主题。因此，我们有必要紧紧围绕马克思生命历程中最能体现其本质特征的重要事实，探究那些构成其人生境界的基本要素。只有这样，我们才能比较完整地认识和理解这位全世界无产阶级和劳动人民的革命导师、马克思主义的主要创始人、马克思主义政党的缔造者和国际共产主义的开创者、近代以来最伟大的思想家。

马克思人生境界的第一要素：矢志不渝地为劳苦大众解放而献身

马克思的特点是什么?他自己对此作了简洁明确的回答：“目标始终如一。”早在中学时期，马克思就已经郑重地思考人生目标问题，表示要在未来选择“最能为人类而工作的职业”。他在孜孜不倦的理论研究和社会实践中度过青春岁月，实现了从唯心主义向唯物主义、从革命民主主义向共产主义的彻底转变。也正是在这时候，他清晰地认识到：所谓“最能为人类而工作的职业”，就是为工人阶级和劳动群众的解放而奋斗。从此以后，他的生命之舟就始终如一地朝着这个目标破浪前进。

马克思出身于一个受人尊敬的律师家庭，自幼好学敏求、勤于思考，23岁获博士学位，24岁任报纸主笔，因禀赋聪颖、才华卓异、文笔犀利而驰誉学林。当时的学术界这样评价年轻的马克思：“他既有深思熟虑、冷静严肃的态度，又有深邃敏锐的智慧。请设想一下，如果把卢梭、伏尔泰、霍尔巴赫、莱辛、海涅和黑格尔结合为一人，那么结果就是马克思博士。”因此，人们确信马克思凭借自身条件完全可以轻而易举地跻身于“上流社会”。然而，马克思舍弃了舒适安定的学者生活，对金钱、权位和资产阶级的奢靡享乐更是不屑一顾，他毅然选择了充满艰险的革命道路。

马克思为坚持自己的人生目标，付出了常人难以想象的代价。1867年4月30日，他在致迈耶尔的信中写道：“我一直在坟墓的边缘徘徊。因此，我不得不利用我还能工作的每时每刻来完成我的著作，为了它，我已经牺牲了我的健康、幸福和家庭。”然而，如此巨大的牺牲丝毫没有改变马克思的初心，他用铿锵有力的语言向世界宣布：“我必须不惜任何代价走向自己的目标，不允许资产阶级社会把我变成赚钱的机器。”

马克思人生境界的第二要素：百折不回地为揭示科学真理而求索

劳苦大众的解放必须有科学理论的指导，而锻造理论武器的使命历史地落在了马克思、恩格斯肩上。

这是无比艰难的任务。它要求科学理论的创立者具备渊博的学识、非凡的睿智，更需要其具有坚如磐石的信念和深入实践的恒心。为了完成这个任务，马克思长年累月孜孜不倦、夜以继日地工作。贫穷和疾病的困扰，加上反动势力无休无止的迫害，使得本来已经极为复杂的研究工作更加举步维艰。这种种困难在马克思撰写《资本论》的过程中表现得尤为突出，但他没有沮丧气馁，没有畏葸不前，反而以更加严谨缜密的态度对待《资本论》的创作。就在这一时期，他患了严重的肝病。在这种情况下，马克思最担心的不是自己的健康，而是作品的质量。面对疾病，他立下这样的誓言：“我必须对党负责，不让这部著作为肝病期间出现的那种低沉、呆板的笔调所损害。”

马克思以惊人的毅力实现了自己的誓言。恩格斯常常怀着无比感动的心情，谈到马克思对待理论工作极端负责的精神。他在给施米特的信中这样写道：“马克思认为自己的最好的东西对工人来说也还不够好，他认为给工人提供的东西比最好的稍差一点，那就是犯罪!”

今天，人们很难想象马克思当年在写作时遇到过多少困难，忍受过多么剧烈的痛楚。然而，不管境况多么艰难，马克思总是坚定而自信地表示：“我希望为我们的党取得科学上的胜利。”正因如此，《资本论》以及由他完成的其他一系列著作才具有永恒的魅力，不仅思想精湛，而且文笔优美，宛如“艺术的整体”。可是又有多少人知道，这些著作中的每一句话、每一个字，都凝结着一个伟大思想家的深情和心血。

马克思人生境界的第三要素：坚韧沉毅地为战胜人生逆境而奋斗

逆水行舟，顶风翱翔——这就是马克思数十年斗争经历和艰苦生活的写照。对此，他早有精神准备。马克思很清楚，一个在《共产党宣言》中庄严宣告资本主义必然灭亡的人，一个在《资本论》中周密论证剥夺者必将被剥夺的人，一个率领劳苦大众向现存制度发起凌厉攻势的人，不可能在资产阶级一统天下的社会里顺风顺水、安稳度日。不当顺民，必陷逆境;不愿顺从，必遭厄运——这就是人们在那个标榜“自由”“平等”“博爱”的社会里面临的选择。

马克思选择了逆境。他平生最厌恶的丑行就是“逢迎”，其信念、血性和良知不允许他背弃工人阶级，转而归顺和趋附统治者。这样一来，马克思的生命航程就势必遭遇逆流和暗礁。恩格斯在谈到马克思一生经历的时候说：“我可以大胆地说：他可能有过许多敌人，但未必有一个私敌。”确实，马克思从来没有因为私事、私利和私心而与人结怨;作为劳苦大众的代言人，他是在向整个统治阶级宣战。正因如此，马克思就成了“最遭嫉恨和最受诬蔑的人”，他所面临的艰险就比常人更加严酷。也正因如此，马克思的铮铮铁骨就更令人惊叹和赞佩。

马克思在荆棘丛生的道路上果敢行进，无数动人的故事折射出马克思的人格光辉。对于一般人来说，能在险象环生的境遇中活下来已属不易，而马克思不仅坚强地活着，而且活出了人生的精彩;他“不降其志、不辱其身”，在立德、立功、立言三个方面都作出了不朽的贡献。

马克思人生境界的第四要素：乐观自信地为丰富生命内涵而努力

统治者在不断实施迫害时，总以为马克思必定终日生活在愁云惨雾中。他们根本不可能知道，马克思在种种钳制和攻讦下依然踔厉风发、活力四射、豁达开朗。这就是马克思的气度。他善于在逆流袭来时从容不迫地理顺思路、理顺心绪、理顺各种事物之间的复杂关系，他善于在寒冷的荒原上构筑生意盎然的精神家园。

在马克思的精神家园里，深植着对工人阶级和人类解放事业的必胜信念。这是马克思最重要的精神支柱，是他向各种困难挑战的底气所在。在马克思的精神家园里，融汇着对革命战友的深情厚谊。他在工人运动中享有崇高威望，然而始终把自己定位为同大家患难与共、风雨同舟、相互砥砺的战士。在马克思的精神家园里，洋溢着书籍的清芬。斗争是马克思的生命要素，而读书、学习则是马克思的生存方式。通过博览群书、研精覃思，马克思始终站在理论和学术的制高点。在马克思的精神家园里，蕴含着对艺术和自然的热爱。他钟情于优秀的文学作品，酷爱音乐、绘画和雕塑，向往山川、原野和大海，并把这一切视为陶冶情操、开阔胸襟的宝藏。

在马克思的心灵深处，凝集着他对妻子燕妮的挚爱。燕妮不仅是其亲密伴侣，而且是其忠实战友。在数十年相濡以沫、琴瑟和谐、并肩战斗的历程中，他们共同谱写了一曲感天动地的理想与爱情之歌。

马克思的精神家园是说不完、道不尽的。在他的身上，既有战士的坚毅品格，又有学者的严谨作风，还有诗人的满腔激情。中国古代思想家说过：“岁寒，然后知松柏之后凋也。”中华民族历来崇仰的理想人格，在马克思身上得到了完美体现。

以上所说的四个要素，使马克思的人生境界显得气象恢弘、瑰丽多姿。马克思的坚定立场、崇高信念、献身精神和磊落胸怀，使他总能以磅礴浩然之气去领略人生的无限风光。“会当凌绝顶，一览众山小。”这两句诗可以帮助我们领悟马克思的内心世界。

指出：“在人类思想史上，就科学性、真理性、影响力、传播面而言，没有一种思想理论能达到马克思主义的高度。”马克思的思想理论高度同他的人生境界高度是融合无间、不可分割的整体。马克思是无产阶级世界观的创立者，同时也是无产阶级人生观的奠基者和身体力行、风范永存的实践者。在实现中华民族伟大复兴的征程中，我们应当从马克思的人生境界中汲取把握正确航向的智慧和经受风雨、搏击风浪的勇气，使我们的人生更富有蓬勃的朝气和厚重的价值，无愧于祖国和人民，无愧于我们这个伟大的新时代。

建委创建县级红旗文明单位的自查报告

县文明办：

××年县建委以“三个代表”重要思想、党的xx大及xx届四中全会精神为指导坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，在大力推进城市规划建设管理工作的同时，花大力气狠抓精神文明建设。通过加强思想建设和职业道德建设，深入开展“健心健身强素质，诚信文明奔小康”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，开展文明科室、文明职工、文明市民创评活动，有效地推进了建委机关及建委系统的整体形象建设，有效地推进了建委系统的各项工作的开展，有效地促进了行业风气的好转，现将我委创建红旗文明单位的工作情况报告如下：

一、加强领导，落实责任，整体推进创建工作

委领导高度重视创建工作，成立了精神文明建设工作领导小组，由委主任××担任组长，委班子成员为小组成员，下设办公室具体负责全系统的创建工作，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的领导格局。

领导小组将精神文明创建活动纳入了重要议事日程，建立了创建工作责任制，及时对全系统精神文明创建活动进行安排和部署，继续实施精神文明建设“十五”规划，根据精神文明建设的新形势，制定了思想政治工作实施意见、创建“学习型领导班子”实施方案、提高行政效能若干规定、党风政风建设实施方案、落实党风政风行风等方面存在的突出问题整改责任制等。

在工作中班子团结协作，较好的贯彻落实了民主集中制原则。一把手总揽全局，班子成员身先士卒，率先垂范，严格要求，遵守党风廉政建设的各项规定，开拓进取，一心一意扑在工作上，组织并规范了机关及全系统的各项规章制度，推进了机关作风的进一步转变。全系统各单位结合自身实际，抓重点、抓难点、抓载体、抓规范、抓形象，提高了办事效率，提升了建委系统的整体形象。

二、立足行业特点，积极开展创建活动

一是深入开展精神文明建设“六个一”工程，即唱响一个主题，把“勤政廉洁、高效服务、求真务实、开拓创新”作为全系统精神文明建设的主旋律;读好一部书，即“建设工程强制条文”;建好一个阵地，即职工之家;举办一系列文体活动;组织一次岗位技能竞赛;开展每一年度最佳职工评选活动。推进“三项建设”，即以职业道德、职业纪律为重点的“素质工程”建设;以职业技术、职业能力为重点的“智力工程”建设;以创建创新、务求实效为重点的“载体工程”建设，把“健心健身强素质、诚信文明奔小康”的建设落到了实处。先后组织全系统开展职业技能比赛、法律知识竞赛、文娱表演、体育竞赛等大型活动，凝聚人心，鼓舞士气，增强全系统职工的集体主义思想，展示全系统职工的精神风貌。在全系统广泛开展以全国、××市以及本系统的先进人物为榜样活动，在全系统掀起学先进、赶先进，立足岗位建功立业的热潮。在机关职工中广泛开展了“双文明户”、“五好家庭”、“遵纪守法户”的创建和评比活动，机关职工无一人违反计划生育政策。积极创建各级各类文明单位、卫生先进单位，计划生育、社会治安综合治理工作达标。

二是牢牢把握新时期精神文明建设的总要求，以“四有”职工队伍建设为着眼点，在实践中积极探索新时期职工思想政治工作。机关通过定期、专项、自学、培训等方式，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，狠抓建设业务工作知识及强制性规范和业务技能的学习，落实科学的发展观，创建学习型班子、学习型单位、学习型行业活动。以先进性教育活动为契机，组织全体职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，提高职工的理论素养;坚持经常性的对机关职工进行业务培训，积极组织参加县政府举办的行政执法培训及市各委局的培训班。举办了由各镇乡村镇建设管理员共人参加的村镇规划建设培训;举办施工员、质检员、安全员、材料员等上岗培训共人次，还选派一部分职工到××市及国内外学习。通过加强学习和教育，职工的思想业务素质有了新的变化大大提高了职工的业务技能。通过内强素质，外塑形象，职工队伍建设成效突出，机关全体干部和职工牢固树立了时时、处处为民服务的意识，行政效能有了明显提高。

三是结合行业特点，把行评作为精神文明的重要工作来抓，把行评工作与推进建委系统整体形象建设有机结合。在工作中突出抓职工思想意识、服务意识的提高，抓制度、抓整改、抓落实，重点对群众反映的热点、重点、难点问题进行了整改，受到社会的肯定。为巩固行风建设成果，继续实施了主任值周制和办公日值班长制度，首问责任制、承诺制、督查制、错案责任追究制，依据行政许可法的规定时限和统一在服务大厅接件的要求，力求做到尽快、尽好的办理相应的手续，委机关各科室做到了办事无积压，综合效率大大提高。机关和直属单位开展文明服务活动，来有问声，走有送声，进门一杯茶，有问必有答，热忱服务，职工的精神面貌焕然一新。

四是围绕二个目标提升形象，一是内部管理求严，努力做到人尽其才，才尽其用，调动全体职工的积极性，发挥全体职工的创新精神;二是对外形象求好，努力树立建委系统依法行政、高效廉洁的整体形象，发挥建委职能，多为民办好事、办实事，努力为全社会服务，为县域经济发展创造良好的软环境积极工作，以规范办事程序为着力点，把依法行政与简化办事结合起来，把为民服务与真诚奉献结合起来，牢固树立“人人都是投资环境，事事关系建委形象”的意识，以“接好每个电话，待好每位来客，办好每件公文，做好每项工作”为标准，以“让群众满意”为宗旨，开展优质服务活动，将办事程序、办事内容、办事人员、办事结果以及收费依据、收费标准公布于众，接受社会各界广泛监督，努力做到当天的事当天办。各单位按照各自的职责积极创建文明服务示范窗口，招标所、监察队、规划设计室、档案室、质监站先后被市建委评为文明服务示范窗口。各单位工会组织按照“建家”的要求，规范内部管理，开展形式多样的“建家”活动，把职工的思想政治工作经常化，制度化，有效地推进了全系统各项事业的发展。建委三个文明建设实现了一年一个台阶，一年一个面貌。年以来连续七年被县委、县政府评为红旗文明单位，年被市建委评为建设系统文明单位。机关年以来连续七年被市爱国卫生运动委员会评为市级卫生先进单位，社会治安综合治理、计划生育、议提案办理、社区建设等取得显著成绩，受到表彰。

三、以创建促工作，推进城镇化进程

建委结合创建活动，以“三高一多创一流”为指导，在城市建设中，以建设园林城市为目标，注重了市政设施配套建设，城市格局发生了深刻变化，实现了观念上、规划上、标准上、机制上、速度上、效应上的六大历史性跨越。村镇建设发展迅猛，××、××、××等一大批镇乡发生了巨大变化，农民新村建设起点高，土墙房改造进展良好，城乡建设带动了一批特色经济的发展，促进了社会事业的进步，提高了人民群众的生产生活水平。建筑管理规范有序，建立了建筑施工企业、房地产开发企业的“质量安全例会制”，健全了从报建、招标投标、质量监督、竣工验收备案、城建档案收集等一套完整的运行机制，强化了对外来开发企业、建筑施工企业的监管，开展了建筑市场的综合整治，“三放开”活而不乱。认真落实勘察设计市场、房地产开发市场、建筑市场的放开和管理的各项措施，加快了城镇化体系规划编制的进程，大力推进县城总体规划修编工作，协调指导督促一些重点中心镇的规划修编，提高了规划、勘察设计的水平，规划的龙头作用得到进一步充分发挥，勘察设计质量有了明显提高。县城旧城改造建设，年至今，所引进开发个片区，个片区已完成开发建设，完成拆迁万平方米，开工建设万平方公里，竣工近万平方米。建委年以来连续几年建设工作获市建委的一等奖，规划工作获市规划局的一、二等奖。

回顾过去一年的工作，我们感到，城市建设、精神文明建设能取得长足进步，得益于“三个代表”重要思想的学习教育活动以及保持共产党员先进性教育活动的深入开展。我们将以更加饱满的热情，以更加务实的作风，为促进三个文明建设再立新功!

一、思想政治工作和领导班子建设(15分)

第一条 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和省委、省政府的重大决策和工作部署，在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。(2分)

第二条 贯彻党的民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，议事规则、程序健全;按规定召开民主生活会，认真开展批评与自我批评;团结协作，凝聚力、战斗力强。坚持党的群众路线，带头转变作风，深入基层，调查研究，及时解决群众反映的突出问题，努力克服形式主义、官僚主义。(2分)

第三条 坚持中心组学习制度，有年度学习计划，坚持每年集中学习时间不少于12天，每月不少于1次(4分)。按规定做好一次一报工作和中心组学习年度工作总结及时上报工作(2分)。

第四条 建立学习型机关，加强思想政治工作，做好党员经常性教育工作，建立健全党员教育培训制度(1分)。处级干部要采取办学习班、培训班、报告会等形式，脱产学习、交流和研讨(1分)。

第五条 坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。落实机关党建主体责任，定期研究部署机关党的建设、精神文明建设工作，在人员、经费等方面给予保障(2分)。机关干部的任免、调动、奖惩等工作，认真听取机关党委、机关纪检组织的意见(1分)。

二、业务工作(10分)

第六条 认真制订年度业务工作计划或工作要点，任务明确，责任落实，措施切实可行。(2分)

第七条 解放思想、开拓进取，及时研究解决改革、发展、稳定中的重大问题，创造性地开展工作。(2分)

第八条 利用各种途径和渠道，广泛开展业务技能培训，不断提高干部职工的工作能力和业务素质。(2分)

第九条 全面完成年度工作任务。(4分)

三、基层党组织建设(15分)

第十条 部门单位机关党委(直属总支、支部)按时换届(2分)。配齐配强专职党务干部，机关人员在50人以下的不少于2人。未设机关党委的部门单位也按此规定掌握(2分)。专职副书记列席党组(党委)有关会议(1分)。

第十一条 严格党内生活，坚持“三会一课”、民主评议党员等制度(2分)。领导干部亲自讲党课，党员到课率不低于80%(1分)。

第十二条 开展“创先争优”活动，做好先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者的评选工作(1分)。按照《中国共产党党员发展细则》的要求，认真做好党员发展工作(1分)。

第十三条 按规定及时足额缴纳党费，做好党内统计工作(2分)。

第十四条 机关党委书记、专职副书记和机关纪委书记按要求参加省直机关工委召开的会议(1.5分)。认真抓好会议精神的贯彻落实(1.5分)。

四、党风廉政建设(15分)

第十五条 严格落实全面从严治党政治责任，职责明确、措施有力、落实到位(2分)。严格执行《中国共产党问责条例》等有关规定，失责必问，问责必严，保证责任落实(2分)。

第十六条 严格遵守党章党规党纪，坚决贯彻中央、省委关于廉洁自律的各项规定，从严执行中央八项规定精神和省委实施办法，对典型问题在一定范围内通报曝光(2分)。

第十七条 严格落实监督执纪“四种形态”，认真处理群众来信来访，强化抓早抓小(2分);严肃查处违纪违法案件，坚决整治侵害群众利益的腐败问题和不正之风，发现一起、查处一起，不掩盖、不推诿(2分)。严格执行纪律审查有关规定，主动上报应上报的问题线索(1分)。

第十八条 定期分析研究本部门本单位党风廉政建设情况，及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地制定整改措施，强化长效机制建设(1分)。

第十九条 积极开展党性党风党纪教育，强化警示教育，对本部门本单位发生的违纪违法问题，及时深入剖析、汲取教训(2分)。注意发现、总结、宣传廉洁勤政先进典型(1分)。

五、群团工作(15分)

第二十条 工青妇组织健全，工作有专人负责，主要负责人的政治生活待遇落实。按时换届，工作制度健全(4分)。按规定及时足额上缴工会费、团费(4分)。

第二十一条 工会组织认真贯彻落实《工会法》，切实履行民主管理、民主监督职能，维护职工合法权益(2分)。

第二十二条 共青团组织抓好团员青年的理想信念教育和思想道德建设，开展好“青年志愿者”、“青春建功”等活动，充分发挥团员青年生力军和突击队作用(2分)。

第二十三条 妇女组织积极贯彻《妇女发展纲要》，维护妇女合法权益，开展适合妇女特点的各项活动，发挥妇女在建设中国特色社会主义中的重要作用(3分)。

六、文明创建(30分)

第二十四条 把本部门单位精神文明建设列入重要工作议程，成立文明创建工作领导小组(1分)。制定文明创建年度工作要点，在人员、政策、经费、设施等方面给予保障(3分)。

第二十五条 深入培育和践行社会主义核心价值观，充分利用新媒体、宣传栏、展板、网站等，开展理想信念、公民道德及政策形势教育，开展中国特色社会主义和“中国梦”等宣传教育活动(2分)。

第二十六条 加强“四德工程”建设，大力选树宣传时代楷模、道德模范、“山东好人”、最美人物以及身边好人好事，积极弘扬社会正能量(4分)。

第二十七条 积极开展道德宣讲活动，完善道德讲堂机制，规范开展经典诵读活动(1分)。

第二十八条 积极传播文明风尚，深入开展文明旅游、文明交通、文明上网宣传教育(1分)。积极开展“讲文明、树新风”活动，注重对职工文明礼仪教育，倡导科学、文明、健康、节俭的生活方式(1分)。

第二十九条 健全志愿服务机制，成立志愿服务队伍(2分)。建立常态化、规范化志愿服务制度(2分)。开展深入持久的学雷锋志愿服务活动，大力倡导“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念，积极组织干部职工开展助人为乐、无偿献血、扶贫济困等社会公益活动。志愿服务规范持久(2分)。

第三十条 弘扬优秀传统文化，积极开展“我们的节日”活动，在春节、元宵节等传统节日，开展形式多样、丰富多彩的活动。积极向干部职工推荐经典书目、篇目(1分)。

第三十一条 工作生活环境美化、靓化，有单位内部卫生管理制度并严格执行。单位办公、生活区域环境整洁、卫生、美观，物品摆放整齐有序(1分)。

第三十二条 厉行勤俭节约，有节约型单位创建方案、制度和工作措施，开展节水、节电、节约用纸等活动，在单位所属餐厅、食堂、宾馆、饭店等实施“文明餐桌行动”(1分)。

第三十三条 加强信息沟通交流，积极开展创建工作经验交流活动，定期向省直文明办报送单位文明创建相关材料和工作信息，年度内报送信息不少于2次(2分)。

第三十四条 认真完成上级交办的各项工作任务(1分)，积极参加协作区活动(2分)。承担协作区安排部署的工作任务(1分)。

第三十五条 切实做好部门单位普法规划、实施工作，推动落实国家工作人员学法用法，开展形式多样、各具特色的法治宣传教育活动(2分)。

七、负面清单

第三十六条 领导班子成员受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分或行政撤职、开除公职处分的，按每人次计算，在基本分中分别扣除10分。

第三十七条 干部职工(领导班子成员除外)被追究刑事责任判处有期徒刑以上刑罚的，按每人次计算，在基本分中扣除10分。

八、附加分

第三十八条 单位年度内受到中央、国务院命名表彰的，加5分。

第三十九条 单位年度内受到全国系统、行业或省部级表彰的，加3分。

第四十条 个人年度内受到党中央、国务院命名表彰的，加3分。

第四十一条 个人年度内受到全国系统、行业或省部级命名表彰的，加2分。

第四十二条 工作成绩显著，其经验做法被省委、省政府或中央有关部委肯定并宣传推广的，加2分。

第四十三条 经验做法被国家级或省部级报刊杂志刊登，加1分。

第四十四条 系统(行业)精神文明创建工作成绩显著，其经验做法被中央及省文明办表彰、推广或在中央及省文明办召开的会议上做典型发言的，加2分。

第四十五条 落实全面从严治党要求，严明纪律，积极主动查办违纪违法案件，受到上级纪检机关肯定表彰的，加2分。

第四十六条 在省直机关工委召开的会议上作典型发言的，加2分。

第四十七条 机关党建工作经验做法，被省直机关工委《机关党的工作》简报、《机关党建》杂志专门报道的，每次加0.5分。

第四十八条 三年内担任过协作区秘书长单位并积极开展工作的，加2分。

第四十九条 在省直文明委工作会议上作典型发言或在省直文明办举办的各项活动中获得表彰奖励的，加1分。

第五十条 参加全省城乡文明牵手共建的单位，加2分。

第五十一条 志愿服务组织或个人获得全国表彰的，加5分;获得省部级表彰的，加3分。

第五十二条 获得全国道德模范、全国道德模范提名奖称号、入选中国好人榜的，加3分;获得全省道德模范、全省道德模范提名奖、山东好人十大年度人物称号、入选山东好人榜、获得山东好人之星称号的，加2分。

九、附则

第五十三条 本细则中第一项至第七项中的分数为基本分数，用于考核文明单位的等次级别。第八项加分，主要作为申报评选省直文明单位或推荐上报上一级文明单位荣誉称号的参考分数，不计入基本分。

第五十四条 受表彰或获得荣誉称号的单位，必须出具授予称号或给予奖励的部门单位印发的正式文件、证书。

第五十五条 本细则适用于党的组织关系隶属于中共山东省委省直机关工作委员会管理的省直部门单位各级文明单位。

第五十六条 本细则由山东省省直机关精神文明建设委员会办公室负责解释。

第五十七条 本细则自20xx年10月11日起施行。20xx年7月27日印发的《山东省省直文明单位考核细则(试行)》(鲁直文明委〔20xx〕5号)同时废止。

在县级机关宣传会上发言

思想理论宣传的话语选择取决于宣传者的理论素养和话语风格、宣传对象的知识水平和认知能力以及所处社会环境与现实需要等方面。环境在变化，主客体在变化，理论内容也在变化，宣传话语决不能千篇一律。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【思想宣传范文】一

各位领导、同志们：

经县创建文明行业活动指导委员会研究决定，今天在这里召开全县文明行业创建总结表彰大会，会议的主要任务是总结一年来全县文明行业创建工作，表彰在文明行业创建工作中成绩显著、事迹突出的先进集体和先进个人以及由县总工会、县工商局、县物价局、县质监局联合开展的诚信企业评选获奖企业;研究部署下一阶段全县文明行业创建工作任务。下面，我代表县创建文明行业活动指导委员会，作全县文明行业创建工作报告。

一、一年来全县文明行业创建的基本情况

过去的一年，在县委、县政府的领导下，在市文行办的指导下，我县文明行业创建工作紧紧围绕加快发展，富民强县，全面建设小康社会这一主题，以为快速发展创造良好环境为目的，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，继续以提高行业文明程度和职工职业道德素质为目标，以全面推行承诺制为载体，以诚信建设为突破口，结合各行业实际，采取切实可行的措施，进一步拓展了工作的广度和深度，文明行业创建工作取得了明显的成效。

(一)文明行业创建意识进一步增强

几年来，我县创建文明行业工作赢得了各级领导的重视和社会各界的广泛关注，在全县参加创建的行业(单位)内已基本形成了共识，职工的创建意识不断增强，创建工作呈现出良好的态势。

1、领导重视，创建组织进一步健全。领导重视是创建文明行业工作扎实有效开展的前提，县文行委成员始终视组织全县文行创建工作为己任，充分发挥各成员单位的优势，对全县文行创建工作给予大力支持和有力保障。各行业(单位)根据县文行委的要求，成立了相应的文明行业创建领导组织，且大部分单位都由党政负责人挂帅，行政各有关部门协助，工会牵头，齐抓共管的良好态势。

2、强化宣传教育，创建成为职工的自觉行为。几年来，全县文行创建工作坚持以人为本，把提高职工的文明素质和业务技能作为文明行业创建的基本任务，通过一系列宣传教育活动，使广大职工争创文明行业、争做文明职工的意识不断增强，爱岗敬业、奉献社会的职业道德风尚日渐浓厚。7月份县文行办组织县公路局、县广电局两职工参加了全市“我爱我家”职工演讲比赛，在尽40名选手中，我县一名职工获得第三名的好成绩。8月份县文行办从5个单位推荐7名同志参加全市“诚信服务明星”评选活动。9月下旬，县总工会在全县职工中开展了“知荣辱、树新风”职工演讲比赛。通过一系列活动的开展，有效地推动全县文行创建的氛围。

(二)文明行业创建机制进一步完善

1、明确目标任务，使创建工作机制不断完善。每年年初，县文行委都召开一次文行创建工作会议，对全年文行创建工作进行布署和安排。各文行创建单位和部门根据县文行委的要求以及文行创建活动“五好标准”，结合本行业和单位实际，确定当年文明行业创建工作目标，制订了必要的规章制度，切实做到责任到人，用制度管人，以制度育人。坚持做到部门业务与文行创建任务一起下达，措施一起到位，成果一起验收，奖惩一起兑现的“四同时”。

2、完善服务承诺制，进一步推进行风建设。承诺制是文行创建的主要载体，全县窗口行业、执法部门、行政管理部门先后采取不同形式，通过不同途径，公布了服务承诺，承诺涵盖：服务态度、服务环境、服务质量、职业道德、管理监督5个方面内容。部分行业(单位)还根据自身业务特点，制定“三优”(优质服务、优良作风、优美环境)窗口服务标准，开展“办事限时制”、“阳光执法”等活动，并在员工中树立“用户至上，用心服务”的理念，不断完善“以前台服务为标志、后台服务为支撑、网络服务为基础”的服务链，将“客户的立场”作为服务工作视角，审视员工、流程和制度是否适合，简化并理顺了业务流程，进一步规范了服务标准。

3、加强检查，做到监督到位。根据年初县文行创建工作会议精神，县文行办采取明查和暗访、定期和不定期的方式，对全县文行参创单位进行检查。重点是对创建工作各项措施是否落实，各项制度是否认识执行，服务承诺是否做到，并随机听取群众意见。通过检查，对发现的问题和不足，当场向有关负责人进行指出，并在工作意见簿上写出存在的问题和提出整改建议。检查结束后以县文行委文件在全县进行通报，对存在问题比较突出的行业和部门，直接向其单位主要领导或分管领导进行通报。目前，县文行办20xx已对全县窗口行业、执法部门进行了4次检查，市文行办领导二次深入我县进行检查。

(三)文明行业创建的效果进一步显现

一是各级领导思想观念和对创建工作认识有了明显转变。在工作实践中，一些干部头脑里存在着原不适应创建工作的思想观念现有了很大转变。1、由创建工作是软任务、可有可无、可轻可重、无须小题大做的模糊思想认识，转变为创建工作不是小事，而是事关全局的大事;不是可有可无的事，而是实实在在抓的事;不是时紧时松的事，而是常抓不懈的事;自觉把创建工作摆上重要议事日程。2、由少数领导抓，转变为几套班子齐出征，各部门参战的齐抓共管的新格局，把创建文明行业工作作为改进工作作风、密切党群、干群关系的有效途径。3、由只注重经济效益而忽视社会效益、环境效益的倾向，转变为充分认识创建文明行业工作提高职工素质、优化发展环境、促进经济、社会协调发展的共识。4、由单凭一股热情，只顾眼前利益的短期行为，转变为以科学态度和务实精神，扎扎实实为长远打基础的实际行动，把创建工作作为可持续发展的强大动力。可以说，如果没有各级领导思想观念的转变，就没有“继续抓住重点，树立示范的同时抓全面推开，大力推进创建文明行业工作”的成效。

二是广大职工群众参与创建的主体意识有了明显增强。在创建文明行业过程中，我们始终坚持把创建工作的出发点和落脚点放在为群众办实事上;始终坚持以群众满意不满意作为衡量创建文明行业工作成效的重要标准;始终坚持从群众需要出发，把群众关心的热点、难点问题作为创建文明行业工作的突破口和切入点，真心实意为群众排忧解难。

三是推进了全县精神文明三大创建活动的协调发展。创建文明行业工作为我县精神文明三大创建活动的协调发展作出了应有的贡献，发挥了不可替代的作用。各窗口行业、执法部门和行政管理部门，在着力抓好政风行风建设、加强职工职业道德建设、提高办事效率和工作水平的同时，积极参加“文明单位”的创建活动，在创建文明城市活动中起到了模范带头作用。一些涉农行业和部门的创建工作不断深化，积极参加“人民满意的基层站所”评选活动，有力地促进了文明村镇的创建。

全县文明行业创建工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在着一些不足之处。主要表现为：创建文明行业活动发展不平衡，极少数行业、部门的领导对这项工作的认识还未完全到位;县文行办人员力量不足、经费保障缺乏，在一定程度上制约了文明行业创建工作的深入发展;等等。这些都有待于在今后的发展中，逐步得到解决。

二、下一步我县文明行业创建工作意见

今明两年，是我县“抢抓机遇，乘势而上，争先进位，奋力崛起”的关键时期，我们必须以科学发展观为指导，在中共五河县委的领导下，把思想统一到加快发展奋力崛起上来，把目标锁定在“”规划上来，把工作和服务落实到优化发展环境、构建和谐五河上来，充分调动各行各业干部职工的积极性、主动性和创造力，全面深化文明行业创建工作，推动我县三个文明建设的全面协调发展。

为此，今后一段时间，全县创建文明行业工作要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照全市创建文明行业工作总体思路，坚持以人为本、以科学发展观为统领，牢固树立和大力弘扬社会主义荣辱观，突出“一个主题”，即：突出诚信建设主题，着力在规范、提高和成效上下功夫，做到三抓三树，抓提高优质规范服务，树立起服务于人民的新环境;抓提高公正文明执法，树立起执法为民的新风尚;抓提高解决群众反映突出问题的成效，树立诚信于民的新形象。

一是拓展工作领域、推动文明行业创建工作的全面发展。我们必须在原有的基础上向各行各业全面拓展、延伸，把凡是有工会组织的单位全部纳入到文明行业创建的工作范围、真正实现创建工作的全方位、全覆盖和全发展。

二是突出效能建设、深化创建文明行业工会内容。以效能建设为重点，深化文明行业创建工作。把服务人民、奉献社会的宗旨贯穿于创建文明行业工作的始终，努力改进“两风”，增强“两情”。效能建设是当前和今后一个时期深化文明行创建工作，加强行风建设的重点，各行业部门要更新服务观念、提高办事效率，严格依法行政，自觉接受社会和群众监督，把优化发展环境要求率先落实到实际工作和行动中去。在加强效能建设过程中，注重加强职工队伍建设，积极推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，使职工群众的道德水平、业务技能和创业能力得到新的提升。

三是增强创建新意识，丰富文明行业创建工作的活动方式。要根据深化文明行业创建工作的总体要求，广泛开展“与文明同行、促全民创业”、“当好主力军、推进新跨越”、“树立正确荣辱观、增强主人翁责任感”等各种主题教育和道德实践活动，不断创新活动载体和方式，千方百计地把思想教育和道德建设寓于各项创建文明行业的实际活动中去，增强文明行业创建工作的吸引力和凝聚力。各项文明行业创建活动的开展，都应尊重广大职工群众的意愿，体现行业的特色、讲求实际效果，努力营造全县上下齐谋发展、共建文明的良好氛围，使创建文明行业工作呈现出缤纷多彩的局面。

创建文明行业工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体验，也是深化改革，建立社会主义市场经济的必然要求。全县各参创单位在文明行业创建活动中，要把文行创建工作与全县经济建设、社会发展紧密结合，要努力做到三个结合，既：

一要努力把文行创建工作与强化发展意识、优化发展环境结合起来，着力以创建促发展。在文行创建工作中，要牢固树立围绕中心、服务大局的意识，努力通过创建工作的深入开展，全方位打造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，使创建工作与经济工作贴得上、贴得紧，以创建之行，促加快发展之本。

二要把文行创建工作与为民办实事、办好事结合起来，着力解决群众关心的热点难点问题。窗口行业、执法部门的工作涉及千家万户，与人民群众的生活息息相关，开展创建文明行业活动一定要与解决人民群众的实际问题紧密结合，与创建人民满意的基层站所活动相结合，从人民群众最满意的地方做起，从人民群众最不满意的地方改起，倾心尽力为人民办事，把事办成，把事办好，使文行创建工作进一步贴近人民群众，以赢得人民群众对文行创建活动广泛认同和支持。

三要努力把文行创建与省级文明县城创建相结合，为我县省级文明县城增光添彩再做新贡献。创建文明城市、创建文明行业和创建文明村镇是三大群众性精神文明建设活动，是一个有机整体。全县文明行业创建工作要围绕全县经济建设发展，围绕省级文明县城建设，逐步提高文行创建水平和干部职工综合素质，调动各方力量为五河省级文明县城建设注入新活力。各行业部门要认真承担起自己的职责，突出行业创建的重点，体现行业创建的特色，努力抓出创建成效，推进全县三大创建共同发展。

同志们，“”时期是我县创建文明行业工作大有作为的一个关键时期。我们将在县委、县政府的坚强领导下，围绕五河经济和社会发展“”规划，开拓进取、求真务实，不断开创我县创建文明行业工作的新局面，为实现五河跨越式发展做出积极的贡献!

【思想宣传范文】二

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天召开全县县级机关“执政为民、服务发展”学习整改活动动员会，就在县级机关开展学习整改活动进行深入动员和全面部署。刚才，周兵同志宣读了县委、县政府关于在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知，下面，我再讲三个方面的意见。

一、高度重视，找准差距，增强对开展“执政为民、服务发展”活动重要性、紧迫性的认识

也许有的同志在想，先进性教育活动刚结束不久，去冬今春全县开展了效能建设活动，前不久全县才开展了“思想大解放，工业大发展”讨论活动，为什么现在又要开展“执政为民、服务发展”学习整改活动?这些“务虚”的工作是否重复，是否必要?我认为，不是重复，很有必要。我们搞发展环境整治，有的问题单县这一级做起来很难，现在从市这个层面推开了，上下联动，应该说对县里是很大的推动和促进。县委、县政府下这样的决心，也是深化前一阶段大讨论成果，更好地贯彻市委二届九次全委会、县委十一届九次全委会和工业经济发展动员大会精神的需要，更是长远发展的需要。

(一)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是面对市情，积极应对全市发展大局的需要。9月12日，市委、市政府召开了市级机关“执政为民、服务发展”部署动员大会，会上，参加先期试点的市发展改革委、市建委、市工商局、市规划局和市公安消防总队等部门和单位作了交流发言。市里面先期试点的是12个部门，会上，有6个部门发了言。副书记宣读了市委、市政府《关于在市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知》，XX市长就如何开展这项工作提了要求，作了主题报告。讲话我是逐字逐句学了几遍的，讲得很深刻、很到位，县委办已将和XX市长的讲话印发给全县各级各部门了，可能有的同志也学习了。讲话震耳欲聋、切中要害，事例鲜活、论理透辟，要求明确、义正辞严，爱之深、责之切，语重心长，让人警醒、催人奋进。X书记认为，之所以要在市级部门和市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，是因为目前市级机关的一些思想观念与加快发展的新形势、新任务、新要求不相适应，制约发展、阻碍发展、危害发展的环境问题还比较突出，各种各样的“办事难”问题已经到了痛下决心、非抓不可、非抓出成效不可的时候。同时，对群众办事难、企业办事难、区县办事难、部门之间办事难等现象进行了严厉的批评，还在列举的一些例子中点名批评了一些部门，这在发展的历史上是少有的。大家看了讲话，这样的部门都是一些强势部门，包括发改委，包括市财政局等等部门。从讲话举出的鲜活事例中，从中也可以看到我们有的县级部门的“身影”，也可以看到我们有的县级部门部分干部的“身影”，换句话说，点部门的事、例子在我们县级部门同样存在。目前，许多区县也在同步开展这项工作，进一步优化发展环境，我县必须加入其中，这从大的方面说是讲政治，是与市委、市政府保持高度一致，从发展实际来讲，我认为是很有必要的。

(二)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是立足县情，适应全县经济社会发展形势的需要。我在县委十一届九次全委会上曾分析过我县目前的经济社会发展形势，在全县工业经济发展动员大会上我也着重讲了发展环境的问题，应该说，该讲的都讲了，站在县委、县政府这个角度讲得也比较到位了，发展的问题、发展环境问题，大家讨论得不少，前次“思想大解放、工业大发展”大讨论活动也涉及到这方面内容，但一接触到实际问题，有的部门又回到了从前，说是说、讨论是讨论，干还是以前那样干。这问题究竟出在哪里?需要我们反思。“执政为民、服务发展”学习整改活动必须要在解决思想这个观念问题上着力下功夫，防止就事论事和陷入具体事件或问题之中，必须是一种服务发展的理念深入到每个干部的心中，体现在每一个公务员的一言一行之中。从发展的现实来讲，开展“执政为民、服务发展”活动，既是推进县域经济社会持续健康发展的必然要求，又是面临着不进则退、慢进也是退的巨大竞争压力下迎接挑战的必然选择，也是我们解决办事难、环境差等突出问题的迫切需要。通过活动开展，使“群众人人想创业、企业个个思创新、部门搞好服务”形成风气，使政府职能从主导经济向服务经济转化，从而在全社会创造一种加快发展的良好环境和氛围。从发展的根本来讲，需要进一步弄清这次活动要着力解决什么问题。表面上看是解决“事难办”的问题，实质上是要着力解决思想观念问题。只有把思想观念问题解决好了，才有助于具体问题的自觉解决。因此，这次活动既不主要是解决某些具体问题，而是通过剖析具体问题触及到思想观念问题的解决;也不是局限于解决某一方面的问题，而是大力强化以人为本、发展是第一要务、实事求是、对外开放、改革创新等“五种观念”和切实解决公仆意识、服务意识淡薄，部门利益、单位利益至上，教条主义、本本主义严重，视野不宽、开放意识欠缺，管理体制、工作机制不活等“五大问题”。解决事难办问题，必须坚持以人为本，树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的思想。必须坚持发展是第一要务和实事求是、对外开放的思想和原则，把是否有利于发展、社会进步和提高竞争力作为处理事情的基本标准，摒弃部门利益、单位利益至上的做法;仔细解剖不符合实际的事情和做法，摒弃用不符合实际的“本本”、规章约束实际、束缚发展的做法;用开放思维、全局观念考虑问题，用辩证的、联系的、发展的观点看待问题，改变传统的范围狭小、手段单一的资源配置方式。必须强化改革创新观念，用制度保障落实。要把能否采取革命性措施以使解放思想、更新观念形成制度、成为自觉行动，作为检验这次活动成效的根本标准。

(三)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是找准差距，进一步打造良好发展环境的需要。之前，我县开展过投资环境整治活动，开展了效能建设活动，开展了“思想大解放、工业大发展”的大讨论活动，从总的情况看，收到了一定成效，与过去相比，全县的发展发展环境已经有了很大的变化和进步，很多部门在执政为民、服务发展方面也有许多好的做法，主流是应当肯定的。但放眼全国、全市的竞争，着眼使命的要求，与人民期盼的要求，我县发展环境整治任务任重而道远，我认为我们县“办事难”、“罚款重”、“收费多”和“吃拿卡要”这四个方面的问题还比较突出，各种影响发展环境的事时有发生，一些企业、个体经营户以及办事的群众还有较大的意见。前段时间我叫相关部门收集了一些群众和企业的反映，这些反映不一定准确，也不一定都是合理，但这是客观的反映，我给大家通报一下。

1.对企业强制性参加保险意见较大，特别是生育保险、医疗保险，企业难以承受。有些企业要求除养老保险和工伤保险以外的保险，暂缓执行，也有的企业要求养老保险能否分期分批办理。我们的企业目前没有国有和集体企业，而都是民营企业，前者按照规定办都能办到。换个角度想，如果你是民营企业老板，你愿不愿意干这个事情。当然，我并不是说上面这些规定要求企业保这个险保那个险不对，不是这个意思。我们应当从实际出发，比如说，要企业搞医疗保险，现在在企业打工的可能大部分是农村的，农村已经搞了合作医疗，我县的参合率是65%以上，如果又参加企业的医疗保险，两边都参加，就重复了。又比如说养老保险的问题，一个企业少的三五十个人，多的上千人，除了管理人员、中层干部和搞销售的人员相对固定外，其他大部分是流动的，这个大家都很清楚。相关部门能不能客观一点，结合实际来办理各类保险。我当县长时就协调过一次养老保险的问题，当时我定的是企业的管理层，包括中层干部和搞销售的人员可以参保，其余人员暂缓。我觉得这个比较符合实际情况。现在各类保险很多，不是说老板不愿意，就算是换成在座的各位恐怕也不会愿意，但是上面有规定要那么做，所以我们能不能结合企业的实际情况，灵活处理，变通一下，既使上面的政策能得到较好的贯彻，又使企业能够承受，这才是实事求是的做法。

2.罚款重，压力大。某企业每月运输3000吨，每年40000吨，上路后经常被罚，每次被罚200元;某一企业反映有关部门收“公路接头费”10000元;某派出所经常以超载为由对企业进行罚款;某企业反映交警对拉麦草、竹料的车经常罚款，每次罚款200至300元。据我了解，环保局、质监局的罚款也是很重的，很多的。我们体谅县质监局，因为市质监局从今年开始给他下了罚款的任务，并且每年都要递增，如果不递增，局长保不住，我们理解。总之，希望通过这次活动可以把罚款重的问题解决。

3.贷款难，流动资金不足。如烟花爆竹工艺厂、漆勇大米厂、粤丰肉联厂、瑞丰米业、奕虹豆筋等企业流动资金紧缺，难以贷到款，由于缺乏流动资金，企业开工严重不足，收入减少三分之一。

4.税少费多，难以承受。有的企业反映，企业不生产，哪个单位都不找你，一旦开了工，管得到、管不到的单位都来了，一个目的就是收费。如一家烟花爆竹厂反映，一个小小的火炮厂，有13个部门去收费。工业经济发展大会，我参加讨论，他们挨到数，不是13个部门，共数了17个部门。包括垃圾堆错了的地方，地没扫干净就要罚款。

5.企业办事难。某一企业167亩的地的房地产证至今未办理下来。

6.税务部门对企业从征收土地后就开始征收土地使用税。新建企业普遍要求地税部门在企业建设期间免征土地使用税，待企业建设完毕正式投产后再开始征收。

以上是当前企业反映的问题，有的是个案，有的问题很普遍、很有代表性。另外企业在审批和建设中反映的主要问题，我这里也给大家通报一下。

1.防雷委(气象局)在项目设计审查收费数额上，企业仍然难以承受。如某一企业，防雷委要收5500元，企业认为收费过高，所以就没有交，防雷委的“字”就没有签，所以建设就搞不下去，这企业至今手续办到这里再也没有往下办了。这还是我们工业园区的企业，就因为这个事情，不办手续了。

2.消防审批环节有时未按承诺期限。消防承诺是10天以内办结，我们的一个也是工业园区的企业，15天才审批完毕。另外，消防知识培训费过高，一个人要220元，企业意见很大。

3.国土房管所在办理企业房屋产权证时，对白蚂蚁防治费、测量费，企业认为收费过高。白蚂蚁防治费是按建筑三楼以上的0.85元/平方米，三楼以下按底层建筑面积6元/平方米;测量建筑面积1.02元/平方米的标准征收，这两项收费能否降低点标准收取?

4.电力部门对企业用电方面勘测、规划设计、审批、预算等环节多、时间长、收费高，企业不能及时入驻，意见很大。

据我了解，这些企业和反映都是客观存在的。所以，我以为，这次以“执政为民、服务发展”为主题的学习整改活动，要注意三个方面的问题，第一是端正学习态度，防止厌学、走过场，在县委、县政府的文件中提出了一些学习篇目，这些文章必须组织机关干部集中学习和讨论，有的篇目学一遍不行，可以来两遍、三遍，尤其是讲话，真正使每一个干部在思想上引起足够的重视，在认识上不断深化，只有这样，查找问题、落实整改才有针对性，才下得了决心;第二是查找问题要敢于触及灵魂，既要开展批评与自我批评，还要广泛征求服务对象的意见，领导与职工交心谈心，帮助提高，对个别干部在过去工作存在的问题，要敢于面对面，帮助其改正;第三，整改贵在建立长效机制，制度建设比“一事一议”解决问题更具规范性，要坚持原则性和灵活性的统一，既要依法办事又要实事求是办事，依法从快办事。在具体的要求上，我在这里点几个题，县级各部门能不能在这些方面有所突破和创新：一是服务态度能否再热情点;二是工作作风能否再务实点;三是行业服务能否再规范一点;四是工作落实能否再快一点;五是政务公开能否再透明一点;六是政策的运用能否再活一点;七是检查验收能否再减少一点;八是行政审批能否再方便一点;九是行政事业性收费能否再降低一点;十是抓发展的思路能否再宽一点。我出十个题目，有简单的，有复杂的，比如说服务态度能不能热情一点，这是很好办的，很简单。我提的行政审批能否再方便一点，这就不那么简单了，就需要动脑筋思考、想办法了，要方便就要减少程序、减少审批，怎样减少，这可能是篇大文章。出这十个题，请各单位结合自己的实际去理解去思考。

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一、考评原则

根据《河南省文明单位建设管理条例》和《关于省级文明单位评选和管理办法的规定》，按照公正、公平、公开的原则，细化项目，量化标准，坚持群众评议与现场考核相结合、查阅资料与考试测验相结合、定量考核与定性评价相结合，部门把关与社会监督相结合，综合评价申报单位的创建成效。

二、考评内容

主要考评领导班子建设、业务工作实绩、创建活动情况、管理规章制度、单位环境面貌、治安秩序状况等6个方面，具体细化为26项，综合进行评价。

三、考评办法

各省辖市由省辖市文明办对申报单位进行初选，省直单位由省直文明办进行初选。在资格认定、年度复查、征求意见，实行一票否决的基础上，按照分配名额1∶1.5的比例进行考评。如果申报单位数没有达到分配名额1∶1.5比例的，在资格认定、年度复查、征求意见的基础上，直接进行考评。

考评采取群众评议、考试测验、查阅资料、实地考察等方法进行。考评实行百分制，其中群众评议20分，考试测验20分，查阅资料25分，查看奖励10分，实地考察25分。

1、群众评议。所有申报单位应抽取在职人员总数的60%参加评议，最多不超过50人，其中在岗的单位领导和中层(科处室)负责人原则上全部参加。用统一制发的“群众评议表”采取无记名方式，按照“优、良、一般、差”四个等次进行评议，由考评组当场计分并公布结果。

2、考试测验。知识测验采取统一时间、统一考场、集中考试的办法进行，每个申报单位从参加评议的人员中抽取20人(30人以下单位抽取10人)参加知识测验，参加知识测验的人员必须是本单位的干部职工。现场监考人员按照单位花名册、工作证、身份证三统一的要求进行把关。知识测验的主要内容包括：时事政治、精神文明创建、思想道德建设、文明礼仪知识、省情等，省文明办统一组织命题。每场考试开始时，由省文明办随机确定试题，当场启封试卷并进行测试。考试结束后，现场封装好试卷，指定专人保管，组织专人评卷。

3、查阅资料。主要查阅三年以来(含当年)的创建文件、会议纪录、创建简报、活动资料、规章制度等，对照“现场考核表”，当场计分。

4、查看奖励。对近三年(含当年)来获得的奖项，综合荣誉省部级每项加3分，地厅级每项加2分，县级每项加1分;单项奖省部级每项加2分，地厅级每项加1分。奖项得满10分为止。

5、实地考察。考察工作、生活环境和宣传教育、文体活动阵地，对照“现场考核表”，当场计分。

四、考评要求

1、省文明办委托各省辖市文明委对本辖区的申报单位进行具体考评，省文明办随机选定若干省辖市直接参加考评。

2、各省辖市文明办要抽调高素质人员组成3-5人(至少3人)的考评小组，并吸收县(市、区)文明办参加考评工作，进行现场监督。

3、要严格按照省文明委《关于推荐20xx年度省级文明单位的通知》精神进行考评，不得随意增减考评项目，变更考评办法。要严格执行评选标准，坚决杜绝隐瞒事实、弄虚作假等不正之风。

4、各级文明办及其工作人员，要严格执行评选工作相关规定，不得做影响评选公正的事情，不得影响被考评单位正常的工作、生产秩序，不准借年度复查和考评之机向被考评单位收取任何费用。

5、要事先告知被考评单位：①不得悬挂欢迎标语、举行欢迎仪式;②单位非主管领导和无关人员不得出面接待考评组;③严禁摆放水果、香烟等招待用品;④严禁宴请考评组成员;⑤严禁向考评组人员赠送礼金、礼品。凡违反上述规定经劝说拒不纠正者，给予扣减考评分处理。