课程改革文章(实用20篇)

9月13日，我有幸参加了公司举办的班组长管理培训班，在短短一天的培训时间里，在总经理及有关部门精心组织和知名教授李飞龙的精彩讲解下，培训圆满完成，使我受益非浅。对于一个刚进公司不久的普通员工的我来说，通过这次培训，让我真正了解到了班组长的作用，对自己今后若有机会成为班组长，该怎样做好一个好班长有了更深的认识。班组长既是组织领导者，也是生产经营者，他的使命就是1、提高产品质量;2、提高生产效率;3、降低成本;

4、防止工伤和重大事故。班组长是上级与一线生产员工的主要沟通桥梁，他的重要作用是影响着决策的实施，起着承上启下的重要作用，是生产一线的组织者和指挥者，也是直接生产者，他综合素质的高低，将直接影响班组管理的好坏。所以，班组长不仅要具备善于沟通、执行力要强、具有影响力、带领团队等管理能力，还要掌握足够的技术技能、与人共事的人事技能和思想技能。以下是我的几点个人看法：

一、沟通

因为班组每个人的思想意识、文化素质、性格脾气都不一样，这就需要在工作和生活中进行观察了解、掌握班员的基本情况、摸清班员的心理想法，找出问题所在，求同存异。通过各种班组技能竞赛和业余趣味活动来增强班组的凝聚力，让每一个班员从心里把班组当成自己的第二个家。

二、支持在工作中班组成员间产生分歧是不可避免的，单靠争执和命令在很多时候是不能够解决问题的。通过换位思考，征求意见等方法与班组成员间建立和谐的劳动关系，增加个人感情之间的友谊，获得信任，也就会在工作中得到班组成员间的大力支持。

三、执行

在获得班组大部分成员的支持后，对于厂里各项规章制度在自己带头遵守，严于律己、以身作则的条件下，执行力度就会自然而然的大大增强。

李老师的第三讲内容“如何做计划和执行计划”：1、调查研究，发现问题;2、确立目标;3、计划拟定(征求部属意见);4、计划制定(优中选优);5、计划实施。我就今天的互动游戏来解析一番。游戏规则是每组八个成员围成一圈，每个人左手放背后，右手手握一瓶矿泉水，顺时针或逆时针空中传递矿泉水，连续不断传递三次，以用时最少的一组获胜。游戏听起来不难，但真正实施起来却也不易。在比赛前的练习过程中，本组成员频频失误。此时，身为组长的我开始组织组内成员分析失误的原因，听取组员的各种意见，反复实践，最终以零失误的极佳成绩获得比赛的冠军。取胜的关键是赛前我们制定了计划，及时发现问题确立目标，贯彻优中选优的原则实施此计划。

当然，比赛的胜利，除了计划缜密，更离不开组员的齐心协力。此前，我与其余的七位组员互不相识，如何在最短的时间内拉拢组员，让大家一条心，这着实有点难度。于是我利用前几年教书的经验，首先花上几分钟时间与组员沟通，通过言谈了解他们的个性差异(这就是李老师在第六讲中提到的如何组织生产，要了解个体心理和群体心理，提高沟通技巧。)，进而用轻松的言语勾起大家求胜的欲望，这样一来，我们就以短时的相处换来共同的心态目标，达到同心协力的效果去完成任务。

另外，认真观察，汲取经验也是此次获胜不可缺少的因素。 总之，通过这次培训使我明白了班组长要明确自己在班组中的角色，对自己的定位要清楚，明白工作的主要职责，了解上级对自己的期望和班组员工对自己的期望。在工作中逐步实践，使班组在完成好工作任务的同时建立起更和谐的劳动关系，使全体班组成员认清发展形式，转变发展机遇，坚定发展信心。要能带领班组成员，设定一个共同明确的目标，朝着这个目标制定行动方向，有计划、有步骤的实施。

一、指导思想：

认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20__—20__年)》和《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》精神，以科学发展观指导教研工作，根据学科特点与现状，以学生为本，以德育为核心，在大浦东的新环境下，深入调研，研究、梳理当前课程和教学改革中存在的问题，加强课程与教学改革的领导，探索全面提高学生的动手能力和创新能力的教研模式，为浦东劳技教学的发展作出新贡献。

二、主要工作：

1、加强基层学校调研，对合并后的新区初中劳技教学状况，有一个比较完整的认识，为建立一支稳定的专兼职劳技教师队伍、有效开展教研活动提供保障。

2、加强课程教学的指导力度，充分利用常规教研、网络教研和带教指导等渠道，开展教学中“三维目标”的设定与教材“核心价值”的落实的研究与引领。

3、响应市教研室的号召，积极开展网络教研活动，针对本区地域广、学校多、教师学科背景复杂的特点，制定出适合教师网上研修的教研模式，利用网络平台，提高教师的理论素养。

4、努力创造条件，提高教师的动手操作能力。拟定于下学期中旬开展教师“技能操作”评比活动，以激发教师学习专业技术的积极性，提高专业教学水平。本学期宣传发动，做好评比的前期准备工作。

5、整合区内优秀教学资源，建立融合后的新区劳技骨干教师队伍，根据要求做好在各片区的教研基地建立工作，有计划、按比例调整和充实劳技中心组成员。

6、开展对20__年度初中劳技学业考试的分析研究工作，从组织落实和教学质量两方面总结经验，争取在20__年的考试中提高一个层次。

三、实施措施：

1、深入基层学校听课调研，除参加集体调研之外，每周不少于3次的单独调研，尽快了解本区(特别是原浦东新区)学校的劳技教学情况，努力完成听课指标(80课时)，调研时做到听课有反馈、记录有重点、课后有分析，将调研结果形成文字进行研究。

2、结合市教研室对现行课程标准中的“主题内容”和“学习水平”的细化研究，通过开设区级专题讲座、研讨课等，从学科标准的“要素”、“框架”、“描述的角度”等，指导教师开展“三维目标在具体教学中的设定与落实”的研究，提高教师的备课质量，促进教学的有效性。

3、安排在第一次的集体教研活动上，组织教师对两套教材(上教版、科教版)各年级的教学要求进行梳理，尤其对教材中的知识目标、技能目标、情意目标和教学重点、难点逐一进行讨论分析，帮助教师对教材有个基本的把握。

4、结合“第四届浦东教学展示周”活动，发动专兼职教研员、青年明星教师等开展以“怎样使教学内容对学生具有探究性?”为主题的教学研讨活动，努力将优质教学资源辐射到全区，起到骨干教师的示范引领作用。

5、积极探索远程网络教研模式，本学期要与有关部门合作，争取有一次网络教研的尝试(学校及内容待定)，同时组织教师积极参加上海教育资源库的网上研讨活动。

6、开学初召开教研组长会议，布置、发动下学期的“操作技能”评比的有关事项，做好竞赛的前期准备工作，激发教师苦练操作基本功的积极性，以提高教师的专业教学水平。

7、整合骨干教师队伍，在原有的浦东新区中心组的基础上，按比例调整、充实学科中心组，并依靠中心组成员开设好各片区的教学研讨课，通过教研活动促进南北劳技教师的大融合、大提高、大发展，初定在第四周召开一次全体中心组成员会议。

8、积极参与《试验通讯》第16期的组稿工作，努力发现青年优秀教师，指导他们总结经验，开展教学研究，并将优秀论文推荐到《试验通讯》发表。(稿件内容：教育论坛、教学实践与教法研究、教学案例与设计、学科德育等，稿件截止时间另行通知)

9、计划在第4周集体教研活动时间，在A片区开展对20__年度初中劳技学业考试的成绩做出分析，从教学质量、操作材料的配置、使用两个方面，研究当前初中劳技教学存在的问题，同时对区级层面的组织形式也做一个客观的评估，提出本年度应当作出的哪些改进方法。

10、积极参与并完成教发院、区教育局和市教研室等条线临时下达的各项任务。

1.优势商务谈判策略

当企业的谈判力胜于对手的谈判力时，谈判者的主要任务是充分运用、发挥自己的谈判力。一般情况下，企业的谈判力，处于优势时，谈判工作相对要简单容易些，但也不是像缺乏谈判经验的人想象的那么轻松。因为谈判力较强意味着自己有较多、较广泛的选择，有较大的文章可做，如何积极、有效、充分地利用这些选择机会，也绝非易事。精明的企业领导人总是让最高明的谈判能手从事优势最大的谈判，因为优势越大，谈判出色与否，取得的结果悬殊也越大。

2.劣势商务谈判策略

商务谈判的基本法则之一就是尽量找谈判力较弱或势均力敌的谈判对手进行谈判。因为在谈判力明显弱于对方的情况下，吃亏总是难免的。所以，与其花很多时间和精力到谈判桌上作艰苦但往往徒劳的努力，不如多花些时间首先找一个合意的谈判对手。

但是，在某些情况下，由于某种限制(如垄断或急需)或错估对方谈判力，或者由于谈判过程中双方势力对比突然发生不利的变化，我们总是难免被迫进行一些事实上处于劣势的谈判。劣势谈判难度相对较大，人们为此发明的技法也众多，但万变不离其宗，劣势谈判最重要的是改变谈判力势态，然后才是运用进行实质性谈判的技巧。其基本要领是:削弱对方的优势，改变自己的劣势，竭力扬长补短、避短，尽量减少让步。

3.均势商务谈判策略

一般而言，商务谈判中各方谈判力的完全势均力敌是不存在的。这里所说的均势，是指各方谈判力在总体上的基本相当。在各方势力总体上基本相当的情况下，由于各方不同的特点，构成谈判力的各个因素强弱往往不同。所以，均势谈判的基本要领，是在平等相待的基础上，找出双方强弱点所在，并以我所长，制彼所短，创造条件，努力把均势改变为有利于己方的优势，把均势谈判改变为优势谈判。在制定转化对策中，现代对策论将具有指导意义。无论企业在谈判中处于优势、劣势或均势情形下，商务谈判的策略和技巧的运用都是非常重要的。人们在实践中总结出了许多方法和技巧，掌握这些方法和技巧，对提高谈判力具有重要作用。

尊敬的环保局局长：

您好！

地球是我们的母亲，她用甘甜的乳汁哺育了我们。原来的地球是多么的可爱、楚楚动人，可是，现在的人类为了自己的利益，变得贪婪起来，地球已经变得不再美丽了。

您知道吗？其实，人类做出的很多事情都是属于浪费资源和污染环境的表现。例如：洗手和洗碗时水龙头开得很大、洗手搓肥皂时不关水龙头、本子和白纸还没写完就扔了、大量排放有毒气体、大量排放污水、乱扔垃圾、随地吐痰、汽车后面的排气管排出的废气等等，都是在浪费资源和污染环境，所以，请您一定要让大家改正这些不好的行为。

局长先生，您知道为什么人类会变得这样吗？我觉得这是因为你们环保局的环保意识没有宣传好，要么，就是你们宣传的东西不能让人们心服口服，所以，你们环保局也要多宣传一些有效的环保意识，让人们能够更加清楚的知道浪费资源和污染环境的坏处，从而让人们开始保护地球。

在此，我向您提出以下几点建议：

一、对于用水较少的家庭，实行低价收费；对于用水较多的家庭，实行高价收费。

二、在春天的植树节时，开展植树活动，然后对于参加植树的人发礼物。

三、在夏天时，开展一些"捡垃圾"活动，然后对于参加者发一些奖励。

四、对于浪费资源和污染环境的行为实行高额罚款。

……

从现在开始，让我们大家一起来保护环境，保护我们的地球母亲吧！

本次化工原理课程设计历时两周，是上大学以来第一次独立的工业化设计。从老师以及学长那里了解到化工原理课程设计是培养我们化工设计能力的重要教学环节，通过课程设计使我们初步掌握化工设计的基础知识、设计原则及方法；学会各种手册的使用方法及物理性质、化学性质的查找方法和技巧；掌握各种结果的校核，能画出工艺流程、塔板结构等图形；在设计过程中不仅要考虑理论上的可行性，还要考虑生产上的安全性和经济合理性。

由于第一次接触课程设计，起初心里充满了新鲜感和期待，因为自我认为在大学里学到的东西终于可以加以实践了。可是当老师把任务书发到手里是却是一头雾水，完全不知所措。可是在这短短的三周里，从开始的一无所知，到同学讨论，再进行整个流程的计算，再到对工业材料上的选取论证和后期的程序的编写以及流程图的绘制等过程的培养，我真切感受到了理论与实践相结合中的种种困难，也体会到了利用所学的有限的理论知识去解决实际中各种问题的不易。

我的课程设计题目是苯――氯苯筛板式精馏塔设计图。在开始时，我们不知道如何下手，虽然有课程设计书作为参考，但其书上的计算步骤与我们自己的计算步骤有少许差异，在这些差异面前，我们显得有些不知所措，通过查阅《化工原理》，《化工工艺设计手册》，《物理化学》，《化工原理课程设计》等书籍，以及在网上搜索到的理论和经验数据。我们慢慢地找到了符合自己的实验数据。并逐渐建立了自己的模版和计算过程。

在这三周中给我印象最深的是我们这些“非泡点一族”在计算进料热状况参数q时，没有任何参考模板，完全靠自己捉摸思考。起初大家都是不知所措，待冷静下来，我们仔细结合上课老师讲的内容，一步一步的讨论演算，经大家一下午的不懈努力，终于把q算出来了。还有就是我们在设计换热器部分，在试差的过程中，我们大部分人都是经历了几乎一天多的时间才选出了合适的换热器型号，现在还清楚的记得我试差成功后那激动的心情，因为我尝到了自己在付出很多后那种成功的喜悦，因为这些都是我们的“血泪史”的见证哈。

通过本次课程设计的训练，让我对自己的专业有了更加感性和理性的认识，我们了解了工程设计的基本内容，掌握了化工设计的主要程序和方法，增强了分析和解决工程实际问题的能力。同时，通过课程设计，还使我们树立正确的设计思想，培养实事求是、严肃认真、高度负责的工作作风，加强工程设计能力的训练和培养严谨求实的科学作风更尤为重要。

最后，我还要感谢我的指导老师对我们的教导与帮助，感谢同学们的相互支持，与他们一起对一些问题的探讨和交流让我开拓了思路，也让我在课程设计时多了些轻松、愉快。

一、 活动指导思想：

以科学发展观为指导， 以“环境保护、名人风学习、家乡支柱经济、自然实践操作”为主题, 以综合为特征，以实践为核心，以活动为载体，以培养学生创新精神和实践能力为重点，深化素质教育，形成我校办学特色。适应学生个性发展和社会发展的需求,以学生的直接经验或体验为基础,帮助学生学习、掌握和运用一种主动探求、重视解决实际问题的现代学习方式，促使教师更新教育观念,改变教学行为,提升综合素质，自觉推进素质教育。

二、综合实践活动课程目标：

1、情感目标：通过开展综合实践活动，培养学生对社会生活的积极态度和参与综合实践活动的兴趣。

2、知识目标：了解信息技术、劳动技术、社区服务和探究法的一些常识。

3、能力目标：使学生具有基本的生活自理能力、交往协作能力、观察分析能力、动手实践能力以及对知识的综合运用能力和创新能力。

4、过程目标：初步掌握参与社会实践与调查的方法、信息资料的搜集、分析与处理的方法和研究探索、实验实证的方法。

5、人格目标：获得亲身参与综合实践活动的积极体验和丰富的经验，塑造完善人格，初步养成合作、分享、积极进取等良好的个性品质，形成对自然的关爱和对社会、对自我的责任感。

三、主要工作任务：

1、构建出“以研究性学习为核心，以信息技术教育为补充与拓展，以劳动与技术教育及社区服务与社会实践为主要活动形式”的中小学综合实践活动基本模式。

2、小学一二年级主要开展以家庭活动和校内活动为主，由班主任和任课教师根据班级和学生的具体情况进行科学规划，每周以2课时为宜。其他年级小学部每学期不小于10天的活动时间，初中部七八九年级每学期不少于20天，任课老师要以布置综合实践性作业为主要形式，指导学生开展好学科型综合实践活动。

3、在校内和社区开辟学生综合实践活动基地，开发综合实践活动资源，为学生提供活动的舞台。

4、提供若干综合实践活动备选主题，注意活动过程中资料的积累，期末整理好资料上交。

5、各年级班主任和任课教师作为学生开展综合实践活动的指导老师，全程指导各班开展好综合实践活动。

6、将综合实践活动与开发校本资源、社区资源结合起来，也要与学校“十五”省级科技课题的研究结合起来，办出学校特色。

四、课型及步骤：

1、方案设计型：指导老师从“亲近自然、发展自我、社会、科学、文化”等方面设立活动主题供学生选择，讨论制定活动的指导思想和实施方案

2、方法知识普及型：在活动前对学生的活动方法进行具体的指导，在活动中遇到困难和问题时，及时进行解决。

3、实践活动型：学生的每一次活动都应有活动的详细记录，活动后的心得体会，指导教师也要作出科学的评价

4、专题研讨型;引导并鼓励学生提出在活动中遇到的问题，研究过程中的发现等，并在学生中充分讨论，得出结论。这是活动的最终目的。

五、具体活动安排：

1、九月上旬：以校内劳动园地为主要活动基地，各班级将承包的园地整理好，培养学生的审美观念和热爱劳动的好习惯。

2、九月中旬：我校位于矿区周围，这里的空气、水质等环境问题都是倍受人们关心的话题。组织学生走出校园，看看家乡的环境变化，通过各种途径了解家乡，培养学生热爱家乡、热爱大自然的情感，同时渗透环保意识，建立起全新的人与环境的观念，这是很值得研究的课题。

3、九月下旬：中秋过后，国庆将至，组织学生在校内进行研讨学生对中国传统节日(中秋、端午、清明)的认识，以及引导学生对比中国的传统节日与外国节日(如圣诞节)的区别，增强学生对中国传统文化的热爱。

4、十月中下旬：国庆节开学后，让学生利用星期天以小组为单位，深入到村庄和家庭中了解近几年来农村面貌发生的巨大变化，增强热爱党、热爱祖国的情感。教师最后进行数据汇总。

5、十一月上旬和中旬，组织八九年级的学生到成人中专进行参观学习，时间两天，让学生深入到实习车间进行动手操作，培养学生的动手能力，同时也借此机会对学生进行职业教育。同时组织低年级的学生到就近的贤都水库调研水库的水文情况和周边的环境情况，要求学生写出调查报告，形成书面材料，培养学生的环保观念和意识

6、十一月下旬，组织五年级学生和八年级学生到莱西市青少年活动中心进行为期一天的培训学习，通过学习，让学生开阔眼界，是学生适应环境的能力得到提升。

7、十二月上旬，在全校学生范围内，在校内开展手工制作和设计等一系列比赛活动，提高学生的科技制作和创新能力。

8、十二月中下旬，带领学生参观草华山，让学生看看冬天里草画山的萧条状况，同时让学生思考要想让草画山变得山清水秀，我们应该怎么办?

9、20xx年一月份：教师引导学生对一学期的情况进行汇总，让学生写出心得体会，同时在班级内以小组为单位，分析讨论一学期活动的收获，为下一学期的活动打下良好的基础。

SQL是Structured Query Language(结构化查询语言)的缩写。SQL是专为数据库而建立的操作命令集，是一种功能齐全的数据库语言。在使用它时，只需要发出“做什么”的命令，“怎么做”是不用使用者考虑的。SQL功能强大、简单易学、使用方便，已经成为了数据库操作的基础，并且现在几乎所有的数据库均支持SQL。

它的强大功能以前就听人说过，所以就选了这门课。经过一个学期的数据库课程的学习，我们掌握了创建数据库以及对数据库的操作的基础知识。幸老师的教学耐心细致，课堂上我们有不理解的地方老师都反复讲解，使我们的基础知识掌握的比较牢固。数据库这门课涉及到以前的知识不多，是一门从头学起的课程，即使基础不是很好，只要认真听讲、复习功课，还是一门比较容易掌握的课。

通过学习，我对数据库没有了神秘感，简单的说下我对数据库的理解吧。我觉得它就是创建一些表格，然后再用一些语句根据他们之间的关系，把它们组合在一起。最基本的就是子查询了。我的子查询经验就是先写出select * 我们要找什么，然后写条件，我们要找的东西有什么条件，然后在写条件，我们的条件涉及那些表，那些字段，再在这些字段中通过我们学过的简单select语句选出来，有时候还要用到几层子查询，不过无所谓，只要思路是清晰的就没什么问题了。接下来，关联查询之类的，学起来也是不难的，但有一点必须注意，那就是上课必须跟着老师的进度走，一定要注意听讲，勤做笔记.这样，你学起来就会得心应手，没什么困难。

总之，这是一门很值得学的课程，自己学过获益匪浅，就算自己将来不从事这个行业，但是至少对数据不再陌生，甚至还略知一二。

财务部作为公司非盈利部门，是监督和核算公司经济活动，提供有关企业财务状况、经营成果和现金流量情况等有关信息。以成本管理和资金管理、内部控制为重点, 强基础,抓管理,发挥了财务管理工作在公司管理中的重要作用。

一、财务部门存在一些问题：

1、 人员不稳定

财务经理经常更换，造成财务部过多的员工流动，导致了员工的流失，员工流失率高不利于财务部项目、账务处理、内部控制的实施，影响了组织的稳定。

2、会计基础工作不规范

原始凭证、记账凭证、明细账、总账与报表没有能很好地衔接，有时出现不一致的现象。有些记账凭证后原始凭证不规范，有关费用支出取得相应发票与事实不符。

3、部分涉税事项的处理不够严谨，存在一定的税务风险

在未取得税务部门减免相关税款后，同时不结合公司实际与国家法律法规进行税务筹划，造成后续工作被动。

4、部分资产管理工作有待增强

A、存货管理：个别存货持有时间较长，或已经明显丧失使用价值，未进行及时清理;在存货保管和出入库记录控制方面尚有不足，没有办理出入库手续，存在实物在现场，财务无法对存货进行管理与监控。

B、公司部分固定资产管理未严格按制度执行，资产的保管、处置还有不足，资产转移无交接手续。

C、公司备品备件年终盘点至今，未及时办理入库，造成公司资产无法核算。

二、公司如何可以提供帮忙与协助

1、完善内部控制制度，加强财务风险防控

企业内部控制制度，是企业自身健康发展的需要，是现代企业内部管理制度的一个重要组成部分。今年财务工作的主题就是要加强内部控制体系建设，确定的重点是加强存货管理、成本管理。通过此项制度的建立并实施逐步加强以成本管理为重点的财务风险管理体系。

在已有的内控制度基础上，结合公司发展的过程中遇到的问题，不断修订完善内控制度，在授权控制、分工控制、业务记录控制、财产安全控制、人员素质控制等方面加强管理，同时要加强对内控制度执行情况的监督力度，杜绝“重制度建设、轻制度执行”的现象发生，不让制度流于形式。通过内控体系的建立和不断完善，规避公司的风险，促进公司持续健康的发展。

建议将进一步加强公司财务监督力度，有针对性地结合年度财务审计工作反映出的问题，开展自评、自查和集团财务管理中心的抽查等多种方式，严控财务风险，建立健全制度建设，重点加强对公司内控制度的执行评价工作。

2、理顺流程，加强财务预算的动态管理

修订公司财务预算管理办法的要求，从完善、理顺预算管理流程入手，细化预算管理内容，加强对各项预算基础的落实，转变预算考核方式，推进绩效考核指标与财务预算的适度分离。同时要加强对公司财务预算的监控和分析，实现预算动态监控，逐步建立年度财务预算的批复制度，提高财务预算的严肃性。

3、逐步建设科学、高效、稳定、安全的财务信息系统

(SAP)系统经过四年的建设，大规模的集中实施，虽然SD销售、PP生产、MM物料管理虽然在使用中，但是SAP系统实施与公司流程急需修订，目前使用情况是为了使用而使用，没有按内部控制去执行SAP系统实施。

一是管理和实施统筹兼顾，以管理为主，重点是力图改革管理流程，加强财务信息系统安全方面的管理工作，健全数据中心的维护体系，修订完善信息系统使用和维护的规则和规定，建立不断改进的工作机制。

二是深化系统效能挖掘和推广开发统筹兼顾，以效能挖掘为主，包括重视数据质量和强调数据的分析和利用，做好信息系统效能的挖掘工作。从公司全局考虑对财务信息系统的定位，深入推进与业务系统的集成，公司进一步主动加强与业务信息化的整合，加速财务信息系统功能的释放，加强信息共享。

三是长短期目标统筹兼顾，以长期目标为主，在细化信息系统管理的同时，也要看到，财务信息系统的推进是一个长期性的工作，公司应已确立以(SAP)财务信息系统为核心逐步推行ERP,我们的目标是要实现财务信息(SAP)系统全面会计报表。

三、管理方式的建议

1、认真做好税务筹划和资产监管工作

A、税务筹划不是偷税漏税，也不是简单的在税金计算上争取减免，而更重要的是积极争取政策和在企业设立、投资行为、经营过程、筹资融资等经济行为方案设计中利用税收政策进行筹划。

B、资产监管重点围绕公司资产保值增值为目标，加强资产管理中的资产评估、审核监管和完善产权登记管理，全面规范和加强公司资产管理，是健全公司资产管理体制、完善内部控制制度的必要举措，是构建与完善公司固定资产管理的必然要求，对进一步推进公司预算管理制和提高公司资金使用的规范性、安全性和有效性具有十分重要的意义。

通过全面清查登帐，核准相关基础数据，摸清公司实际资产价值，有利于进一步规范和加强公司资产管理，有利于为资产管理基础数据库提供初始、可靠的数据，有利于科学编制公司年度预算，实现资产精细化动态管理。

2、 落实培训规划，促进财务队伍建设

A、 建立起制度化的财务人员培训机制，并继续加大培训组织力度，开展了一系列培训工作，通过内训与外训，加强财务人员业务能力提高;

B、 落实职称考评，不断优化队伍结构;

四、员工待遇方面的建议

1、建立合理薪酬体系

公平是指工资要体现岗位价值，即不同岗位的工资因岗位对人的素质、能力要求不同而不同。而目前公司在员工待遇方面仅以学历、职位为主。

2、建立合理的激励机制

物质激励主要是指公司的薪酬和福利，精神激励主要体现在口头表扬以及培训与升迁的机会等。

由于去年前期工作的积累，为信息中心的发展打下了基础。在新的一年里，在领导和兄弟科室的指导和帮助下，通过部门内员工的同心协力，在业务和工作进度上都有所进步，取得了一定的成效发展工作。工作进展如下：

一、信息研发方面

在系统维护和网站管理及开发方面加强了力度，积极的扩展人才，坚持责任到个人，实施竞争工作机制。目前对网络维护和信息发布方面取得进展，安排责任人。对网站推广和扩展方面实施跟踪，登陆什么网站和发布什么信息做好记录，以备后期的回访。大楼内客户信息能够发布到大屏幕，并有专管人员对客户信息发布进行监察。

二、招商情况

制作信息部门宣传彩单，印发宣传小册。目前完成招商数39间，完成率45%，第一季度目标还差4户。入驻15户，对为入驻业户采取电话通知，约定时间入驻，未入驻者按照天数扣除相应的押金，超过时间限制不退押金重新招租。

三、工作情况：

1、读卡器和会员卡

已经和硬件提供商协商，购置读卡器和会员卡(包括激光喷码和卡面印刷)，包税开发票，免费保修一年。

3、经信委电子商务企业认定

开始申报由经信委发起的电子商务企业认证，正在整理材料

4、中物联企业信用等级和中国物流实验基地

正在收集材料，开始申报中国物流与采购联合协会发起的物流企业信用等级评选工作，取得企业信用等级后方可申报中国物流实验基地。

5、信息部门人员分流情况

正在根据信息部门内部人员的简历情况制度分组，技术组和业务组。采用竞争机制，对于不适合信息部门工作人员进行分流。

四、工作进度

1、项目的实施问题

完成读卡器的采购，大厅触摸一体机的系统和网络调试、二期收费端上网以及收费端口的串口卡采购。

2、信息发布

已经购买一点通信息，专门人员对改该信息进行采集，已经能够发布到大屏幕和到网站上去。

3、系统维护

有专职人员负责维护，包括客户端的云终端维护。

快乐而有好处的暑假生活结束了，我班同学带着一个假期收获，又回到了自己的教室，现将我班同学暑假生活作如下总结。

1.生活小事，践行礼貌

礼貌无处不在，生活中的点点小事，折射出人的礼貌。我们223班也早已礼貌先行，成为了礼貌的实践者、传播者。假期中，同学们都能做到礼貌出行，在公交车上主动给有需要的人让座。

2.假期计划早制定，指导孩子认真完成假期作业。有一大批作业优秀学生：黄晓涵，文一舟，冯康俊，陈明珠，邱语瞳，黄天祺，陶志诚，付嘉轩，邹雯慧，李心雨，黄梓航，易芷璇，朱嘉颖，邓少轩。

3.“科普”盛暑假，有不少同学在暑假画了科技幻想画。如付嘉轩，杨佳妮，邓少轩，黄雨嘉，李心雨，文一舟，邱恩妮，易芷璇，黄晓涵，李瑞琦，他们的幻想画画的十分好。

4.坚持学习，培养特长

假期是队员们不断学习，不断充电的大舞台。假期中很多同学都能按时完成作业，许多队员更是利用这个假期进行了超多的阅读，增长自己的知识。黄晓涵，黄雨嘉，周晨曦，黄天祺，冯康俊等同学，他们深知“书中自有黄金屋”，认真阅读，还写了很多读书笔记和读后感，受到文学经典的熏陶!还有很多队员在学习之余参加了培训，学习了一项新本领。黄康怡，刘溪琳同学暑假学习舞蹈，张啸锋同学在爸爸帮忙下学会了游泳，快乐地感受着身体在水中的滑动……这许许多多的技能让每一位队员在新的一学期中更加的自信、向上、阳光!

5.外出旅游，增长见闻。祖国河山壮丽，一处处景点就是祖国的文化。两个月的暑假生活，很多同学都走出家门，外出旅游，在旅游中不断收获成长。陈明珠同学、黄梓航同学参加了夏令营活动，一路游玩让他们领略了不同的风土人情，增长了见识……祖国的山水就是一本书，翻开他们，我们就能收获无穷。总结暑假生活，同学们收获快乐。迎接新的学期，我们满怀希。让我们迎着金秋，快乐地进入新学期。

时光荏苒，来到磁村小学已近一年的时间了，一年对于我们这些刚刚走入社会的学生来说都可以用意义非凡来概括。在这一年中，我的生活和工作都发生了重大的改变。

人生最快乐的事就是做自己喜欢做的事。我很庆幸能走上向往已久的三尺讲台。我的理想是要用我的知识，我的理念去教育一批有理想、有担当、敢作敢为的时代精英，要成为学生们永生难忘的良师益友。

实践告诉我作为教师所应具备的不仅仅是激情，而是对教师这一职业有一个清醒的认识：教师，任重而道远;成为学生的良师益友，难上加难;作为老师，只有爱是不行的。认识到自己肩上的责任，了解到以后道路的艰难，并没有挫伤我的积极性，而是让我在有心理准备的情况下多了一把干尽。找到理想与现实的切合点，快速完成从学生到教师这一社会职责的转变。

作为一名新教师，最重要的就是通过学习和实践锻炼掌握各项教育技能，成为一名合格的人民教师。为此，在老教师的指导下，还算圆满地完成了四年级数学的教学工作。对于一位新教师来说，万事开头难，虽然困难重重，但我觉得只要有心、尽力肯定能行。在这一年

的几次数学考试中，所教学生也取得了较好的成绩。今后，我会更加努力，为我的理想目标而奋斗。面对学生素质的参差不齐，作为新教师的我，费尽心思，从各方面提高自己的教学水平。

(一)积极学习，努力提高政治思想觉悟。我深切地认识到，提高政治思想觉悟，是开展好教育工作的基本前提。因此，我关心国内外大事,注重政治理论的学习。平时积极参加全校教职工大会,认真学习学校下达的上级文件;积极参与教育局组织的各种新教师培训活动。工作中，我严格遵守学校各项规章制度，团结同事，及时完成学校布置的各项任务。同时，在数学组里，我积极配合组长和其它老师搞好教研活动，并积极争取机会提升自身素质。我也时刻严格要求自己，力求自己的一言一行对学生起到表率作用。

(二)多听课，学习有经验教师的教学方法，教学水平的提高在于努力学习、积累经验，不在于教学时间的长短。一年下来，我跨学科、跨年级听课，大大小小记满了听课本。每次听课我都认真做好记录，并进行评课。听完课后写听课心得，哪些地方是自己不具备的，哪些地方可以怎样讲可能有更好的效果等等。务求每听一节课都要有最大的收获，必要时，还可与讲课教师进行讨论，以了解其讲课安排的依据。不仅如此，我还抓住每次外出学习的机会，如参加全国名师课观摩活动等，取长补短，收获不少。当然，实践出真知，为了更好

地提高教学水平，我两学期都上了公开课，听取前辈的对症指导，这使我更清楚地看到了自己在教学方面的不足之处，事后认真进行教学反思。每次汇报课都帮助我更好地成长。

(三)钻研教材，认真备课。教材是教学的依据，同时也是学生学习的主要参考书，我们在熟悉教材的基础上讲授本课程的内容，学生学习才会有依据，学生在课堂上跟不上老师时可以参考教材重新整理思路，跟上老师的思路，所以应该重视教材的钻研。在备课过程中，在不离开教材的原则下，可以参考其他教科书，对比它们的不同之处，寻求让学生更容易接受的教法，有了这些教法后，上课之前应与有经验的老师多交流讨论是否行得通，总之单兵作战很容易钻牛角尖，教学中的每一个问题都应与其他教师进行交流讨论。

(四)多与学生沟通。新教师经验不足，教学技巧性不强，难免会有学生听不懂，多些主动和学生进行沟通，了解学生掌握知识的情况非常重要，这样有利于针对性的对学生进行教育。而对于这些，我有着最深刻的体会。所以我利用一切可以利用的时间在教室里看看，我还利用我住在学校的优势，给学生作辅优补差工作，勤能补拙。虽然很多老师对我这样平时给学生补课不大理解，但付出总有回报，很多学生开始不畏惧学数学，而且有了学习数学的兴趣。

(五)注重组织教学，严格要求学生。大部分学生的学习基础较差，所谓“冰冻三尺，非一日之寒”。这些学生已经形成了厌学的习惯，顶多是完成老师布置的作业就算了，有些甚至是抄袭的，对于容易掌握的内容他们也不敢沾染，所以必须严格要求他们。由于学生缺乏学习自觉性，所以上课时间是他们学习的主要时间，教师应善于组织、调动学生进行学习，更充分地利用好上课时间。

(六)运用多种技巧教学。对于大部分的数学题，学生都不知如何入手去解，他们在平时没有形成解题的思维习惯，为了让学生更好地解题，我把解题的方法进行总结，分为几个简单的解题步骤一步步地解题。多找资料，在上课前讲一段相关的典故或趣事吸引学生注意力，引发他们的兴趣，这些都是有效的技巧，使学生对本课程产生兴趣。“兴趣是最好的老师”!

今后我还将从以下几个方面努力提高自己：

(一)加强自身基本功的训练，课堂上做到精讲精练，注重对学生能力的培养，知识上做到课课清、段段清。

(二)对差生多些关心，多点爱心，再多一些耐心，使他们在各方面有更大进步。任何学生都是很想作好学生的，只是我们一直不去关注那些成绩差的学生，让他们习惯了接受批评，作为老师，我们有责任去改变他们，帮助他们。

(三)加强守纪方面的教育，使学生不仅在课堂上集中注意力学习，课下也要按校纪班规严格约束自己。

(四)利用各种方法，训练学生提高、集中注意力。

一个校门迈出，一个校门迈进，不同的是一边是学生，一边是教师，角色的转变有些大。在磁村小学，我开始了我的事业和我的追求，回首这一年光阴，我与学生在一起，觉得日子过得真快，虽然每天都是忙忙碌碌的，但我忙得高兴，忙得开心，在今后的实践中，我会继续努力工作，以真挚的爱，真诚的心，以及有个性的课堂教学风格吸引学生，打动学生。不断提高自己，完善自己，努力使自己早日成为一名优秀的中学教师。

生物资源开发暨科学技术创新工作大会上的讲话

同志们： 为认真贯彻落实省州生物资源开发创新和技术创新工作会议精神，全面总结“九五”以来我县生物资源开发和科技工作取得的成绩和经验，研究“十五”期间生物资源开发和科技创新工作跨越式发展的措施和办法，切实解决生物资源开发创新产业发展和科技创新工作中存在的困难和问题，部署21世纪初生物资源开发和科技创新工作的目标任务，进一步落实科教兴县和可持续发展战略，县委、政府决定召开这次生物资源开发暨科学技术创新工作会议。 县委、县人民政府十分重视这次会议，曾多次召开会议专题研究和部署，组织了调研组在开展调研的基础上，经过反复讨论，形成了《XX县生物资源开发创新产业发展纲要》、《中共XX县委、XX县人民政府关于加速科学技术进步的决定》和《苗族自治县科学技术进步奖励办法（试行）》，在广泛征求各方面的意见后，提交这次会议讨论。会议还将表彰奖励在科技工作中作出贡献的先进单位、先进工作者以及学科学、用科学的工人、农民先进分子。在此，我谨代表县人民政府向全县战斗在第一线的科技工作者致以诚挚的问候！向长期关心、支持我县科技工作的省州科技部门的领导、各界人士表示衷心的感谢！向这次会议上获奖的单位和个人表示热烈的祝贺！ 刚才，县委李书记就我县的生物资源开发创新产业发展和科技创新工作作了重要讲话，提出了加快生物资源开发创新产业发展和科技创新的指导方针、基本思路和工作重点。这对加快我县科教兴县战略的实施和生物资源开发创新产业的跨越式发展，具有重要的指导作用，我们要认真学习好、领会好、贯彻落实好。下面，我讲两个问题。 一、开拓创新、成绩显著 多年以来，我县认真贯彻落实邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”的思想和“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针，紧紧围绕经济社会发展目标，认真实施科教兴县战略，充分发挥自然资源优势和区位优势，因地制宜，加快生物资源开发与创新，培植了新的生物资源开发创新产业。经过历届县委、政府和全县各族人民以及广大科技工作者的共同努力，全县的生物资源开发创新产业取得了长足发展，科技推广与创新成效显著。 （一）生物资源产业发展迅速 我县由于海拔高差大，立体气候明显，地处低纬带，受东南海洋暖湿气流的影响，境内湿润多雨，冬无严寒，夏无酷暑，适合热带、亚热带、温带等多种动植物生长，造就了丰富的生物资源。气候的多样性和丰富的生物资源为我县发展生物资源创新产业提供了雄厚的资源基础。早在1975年，我县就轰轰烈烈地开展了造林大会战，为我县生物资源开发拉开了序幕，为经济发展打下了坚实的基础，为实施可持续发展战略创造了良好的条件。“九五”期间，县委、政府在进一步巩固和发展原有产业的基础上，又狠抓了热区水果、制糖、桑蚕和香蕉、菠萝等新兴生物资源的开发，生物资源开发创新产业进入了全面发展阶段，成为全县经济发展的又一支柱产业。主要成就：一是林业产业发展迅速。2000年底，全县人工用材林已发展到34.73万亩，八角32311亩，肉桂3658亩，桑树3100亩，笋材两用竹1921亩，林业产值达到了2053万元，林产业走上了经济、生态、社会效益同步增长的良性发展道路，为加快脱贫进程打下了坚实的基础；二是糖、茶两个产业进一步巩固和发展。2000年全县甘蔗种植面积已达到20000余亩，产甘蔗35293吨。茶园种植面积20359亩，产茶78.73万公斤，糖、茶两个产业共创产值1548万元，在全县经济中占有一定的比重；三是热区开发形势良好。目前，全县已种植优质龙眼、荔枝、芒果21731亩，发展菠萝、香蕉、西瓜5万余亩，创产值771.6万元；四是畜牧、蔬菜、水产业稳步发展。2000年大牲畜存栏51624头，生猪存栏146904头，出栏率69.07%。种植蔬菜31983亩，解决了城乡居民吃菜靠外调的问题。水产养殖从无到有，养殖面积发展到4000余亩，水产品实现了自给有余。畜牧、蔬菜、水产业总产值达到8447万元；五是生物制药有了新发展，完成了人工繁殖黑熊技术研究和开发。县制药厂饲养黑熊最多时达到1000余头，2000年制药产业产值达到2041万元。据不完全统计，生物资源开发创新产业产值已达15254万元。以林业为主的生物资源开发与创新产业的发展，是我县经济社会协调发展的基础，是经济稳步增长、社会各项事业全面进步的根本保证。可以说，没有历届党委、政府持之以恒地把以林业为主的生物资源开发作为支柱产业来抓，就没有今天。 （二）科技推广取得明显成效 多年来，县委、县政府认真实施科教兴县战略，在各项工作中认真贯彻“科学技术是第一生产力”的思想，以推广实用技术为重点，以科技与经济紧密结合为突破口，切实加强科技交流与合作，推动了全县科技进步，科技工作成效显著。一是科技培训力度加大，人民群众科技意识明显提高。几年来，共开展各类实用技术培训4350期11.34万人次，各行各业相信科学、学习科学、运用科学、依靠科学的意识明显增强；二是科技兴农成效明显。多年来，县委、县政府始终把推广“两杂”作为解决12万农民吃饭问题的首要措施，通过各级各部门，特别是科技部门和广大科技人员的努力，2000年全县杂交玉米种植完成56700亩，杂交水稻种植完成62000亩，水稻旱育稀植技术推广完成17915亩，其中优质水稻种植完成2000亩，农民人均吃粮由1986年的184公斤增加到2000年的347公斤，彻底解决了农民的吃饭问题，全县粮食从外调变为自给有余；三是电脑农业专家系统的应用发展迅速。自1997年推广电脑农业专家系统以来，电脑农业专家系统已覆盖全县8个乡镇，70个村民委员会，455个村民小组，8720户农户，推广面积累计达15.4万亩，粮食增产573万公斤，增收824万元，增长率保持在10%以上；四是以提高劳动者科学文化素质为核心的职业技术教育发展较快。自1983年以来，县高级职业技术中学共完成了54班2160名学生的招生任务，先后向社会输送各类技术人才1870人，为全县科学技术的推广打下了坚实的基础，为实施科教兴县战略迈出了可喜的一步。 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我县在生物资源开发和科技创新方面仍然存在一些困难和问题。主要表现在：一是产业单一，结构不合理；二是经营粗放，缺乏市场竞争力；三是开发与保护的关系有待加强；四是生物资源开发创新投入不足，规模小、层次低、效益差的问题仍然存在；五是创新体制有待改革，激励机制有待完善；六是科技队伍整体素质有待提高。要加快我县生物资源开发创新步伐和推进科技全面进步，我们必须正视这些困难和问题，采取切实有效的措施认真加以解决。 二、狠抓落实、再创辉煌 提交这次会议讨论的《XX县生物资源开发创新产业发展纲要》和《中共XX县委、XX县人民政府关于加速科学技术进步的决定》，充分阐明了县委、县政府关于生物资源开发创新产业发展和科技创新工作的指导思想和目标任务，是“十五”期间生物资源开发创新工作和科技进步与发展的指导性文件。与会同志要站在21世纪发展的战略高度，站在全县的高度，以认真负责的态度提出修改意见。修改完善下发后，各乡镇、各部门要认真组织学习，并结合实际贯彻落实，努力加快生物资源开发创新产业的发展，促进科学技术的不断进步。对此，我就今后的工作讲几点意见： （一）坚持正确的指导方针和原则，明确生物资源开发创新产业发展和科技创新的目标任务 1.生物资源开发创新产业发展的指导思想和原则 我县生物资源开发创新产业发展的指导思想是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十五大、十五届五中、六中全会和省委十一次全会、州委四届七次全会以及县委九届四次全会精神，解放思想，转变观念，以国家实施西部大开发为契机，以改革开放和技术创新为动力，以市场需求为导向，以优势生物资源的区域化、规模化生产为基础，以经济效益为中心，以龙头企业为载体，以产业化发展为目标，采取政府宏观调控同企业微观管理相结合的运作方式，力争通过十年左右时间的努力，建成一批新的支柱产业，形成XX县新的经济增长点，实现绿色经济强县的目标，促进经济社会和生态持续、健康、协调发展。 生物资源开发创新产业坚持的原则是：把生物资源开发创新产业作为先导性、示范性的产业来抓，始终坚持“三有”（有市场、有较长产业链、有较高科技含量）、“三新”（利用新技术、引进和培育新品种、开辟新市场）、“三高”（高起点、高技术、高效益）的产业开发原则，实现发展思路、开发方式、开发技术、企业运行机制、人才引进和培养机制以及投融资机制的创新，保持产业开发的高水平，实现生物资源开发创新产业的跨越式发展。 2.生物资源开发创新产业和科技创新的总体发展目标 生物资源开发创新产业的总体要求是：用十年左右的时间，把生物资源开发创新产业培植成为我县新兴支柱产业之一，把我县建设成为经济发达、生物资源产业强大、生态平衡、环境优美的绿色经济县。 生物资源开发创新的主要目标：一是充分利用我县资源和区位优势，建设加工园区、现代农业示范园和商品基地，带动XX县生物资源开发创新产业的发展；二是运用高新技术，对林、畜牧、茶叶等传统产业进行改造。以市场为导向，调整品种结构，创立名牌产品，把传统产业培植成为生物资源开发创新的支柱产业；三是依靠科技进步，发展市场需求量大、附加值高的生物资源开发创新产业，重点抓好中草药种植及加工、蔗糖、无公害蔬菜、水果、干果、桑蚕、珍贵用材林和生态养殖等产业，使之成为我县继杉木、茶叶之后的新的支柱产业；四是到2005年生物资源开发创新产业总产值占全县GDP的50%，到2010年生物资源开发创新产业总产值占GDP的70%，实现绿色经济强县的目标。 科技创新的主要目标是：紧紧围绕我县国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标发展科技事业，到2005年科技进步对全县国民经济增长的贡献率接近全州平均水平，到2010年略高于全州平均水平，城郊农村科技水平达到州内同类县市城郊农村科技水平，乡镇企业发展在州内达到中等水平，粮、菜、畜良种覆盖率达到90%以上，先进适用技术推广应用率达95%以上，边远农村科技水平达到州内同类县市边远农村科技水平，主要粮、菜、畜良种覆盖率达到80%以上，先进适用技术推广应用率达85%以上，基本形成科技产业化。“十五”期间，企业的技术开发能力有明显提高，依靠科技进步开发的新产品产值占工业总产值的20%以上，科技信息、咨询和服务业初具规模，综合科技实力达到全州中等水平，逐步形成一支结构合理、整体素质明显提高的科技队伍，使全县各类专业技术人员达到全县总人口的1%以上。 3.发展生物资源开发创新产业要做到六个结合 ——坚持产业开发同技术创新相结合。科技进步和科技创新是产业开发的动力，技术创新越来越成为当今社会生产力发展的重要标志。我县是生物资源产业开发相对落后的边疆少数民族自治县，只有依靠和加强技术创新，用高新技术培育新产业、改造和提升传统产业，才能在生物资源开发创新产业发展中乘势而上。 ——坚持产业开发同对外开放相结合。我县地处边疆，由于地理、历史和战争的原因，社会发育程度低，经济、社会和科技发展水平相对落后。只有牢固树立开放意识，实现全方位对外开放，引进资金、技术和人才参与生物资源创新产业的开发，才能解决在产业开发中缺资金、缺市场、缺技术、缺人才、缺管理经验、缺示范、缺竞争活力的问题。 ——坚持产业开发同市场开拓相结合。我国加入世界贸易组织后，市场竞争将越来越激烈，市场开拓能力将决定一个产业和企业的兴衰成败。因此，在生物资源开发创新产业发展过程中，要认真研究市场，高度重视市场开拓，建立适应市场经济规律的市场体系，牢固树立市场决定一切的观念，才能推进生物资源开发创新产业的发展。 ——坚持创新产业开发同传统产业改造相结合。近年来，我县传统产业由于结构不合理、技术创新能力低，效益不景气，严重影响了全县经济持续、快速、健康发展。要从根本上解决这些问题，必须在努力培植新产业的同时，引进高新技术对传统产业进行技术改造，使传统产业焕发新的生机。 ——坚持产业开发同生态环境保护相结合。正确处理好开发与保护的关系，坚决禁止毁林造林，坚持走可持续发展之路。 ——坚持产业开发同扶贫开发相结合。要充分利用我县的资源优势和区位优势，树立靠山吃山、靠山养山、脱贫在山、希望在山的思想，把产业开发与扶贫开发结合起来，做到产业培植与加快脱贫并举。 （二）突出重点，强化措施，加快生物资源开发创新和科技全面进步 《XX县生物资源开发创新产业发展纲要》紧紧围绕州委、州政府的产业布局，突出了我县生物资源开发创新产业发展的重点，把加工园区建设、现代农业示范园建设和三大支柱产业发展作为全县生物资源开发创新产业的重点。从规划的情况看，只要实现了加工园区、现代农业示范园和三大支柱产业建设的目标，我们就可以实现生物资源开发创新产业的跨越式发展，实现绿色经济强县。一是生物资源开发创新产业发展必须走区域化的路子。我县各种生物资源十分丰富，可开发建设的产业和项目很多，但生物资源分布较散，形不成规模，从我县的财力、人力、物力和技术开发能力来看，不允许我们齐头并进，遍地开花，盲目发展。我们必须根据市场需求、资源优势、技术水平、开发能力、产业基础以及全县经济社会发展的客观需要确定重点培植的产业，实现产业的区域化布局。正是居于这样的考虑，县委、县政府决定按照区域经济的原则，集中力量，重点建设加工园区和现代农业示范园、发展三大支柱产业；二是生物资源开发创新产业发展必须走科技化的路子。21世纪是以生物技术革命为主要标志的世纪，谁拥有了领先的生物创新技术，谁就占有了经济革命的制高点。实现我县生物产品向科技商品的转化，必须建立起生物资源产业开发的科技支撑体系。《发展纲要》中已提出了几项科技支撑体系的措施和办法，即建立完善激励机制，充分调动现有科技人员和科研单位的积极性，使之形成我县引进、吸收、开发科技成果的载体和桥梁；依托企业建立专业科研和技术推广机构，形成生产、科研、推广一体化的技术研究基地和产业核心；加强与省内外大专院校和科研院所合作，共同建立产研一体化的技术开发基地；制定优惠政策，着眼长远利益，大力引进技术和人才，为XX县生物资源开发创新产业服务；三是生物资源创新产业开发必须走规模化生产的路子。我国加入世贸组织以后，国内现有的一些同类产业或者企业将面临着重新调整组合。严峻的现实就是，谁拥有一定的产业规模和市场份额，谁就拥有抗冲击的能力。因此，建设三大支柱产业，必须充分考虑市场需求、资源优势、开发潜力、开发基础和地区布局等多种因素，必须以市场需求为导向，以改革开放和科技创新为动力，以结构调整为主线，以提高产业的规模经济效益和改善人民生活作为出发点，实现三大产业规划的目标。农业产业要在稳定粮食生产的基础上，抓好水果、蔬菜、木薯、中草药和甘蔗的种植，重点建设好中草药、优质热果、木薯、甘蔗、无公害蔬菜、生态茶叶6个基地；林业产业要根据市场需求，抓好产业内部结构调整和产品结构调整，提高产业整体水平，大力发展八角、棕榈 、笋竹两用材等经济林和秃杉、西南桦、山桂花等高价值用材林，重点建设好八角经济林、珍贵速生丰产林、棕榈、笋竹两用材4个基地；畜牧水产业要提高科技含量，增加投入，抓好生猪杂交化工程和稻田养鱼工程，重点建设好杂交仔猪、肥猪、桑蚕基地。 采取切实可行的措施和办法，大规模开发我县丰富的生物资源，实现生物资源开发创新产业的跨越式发展，把生物资源开发创新产业培植成为我县新的经济支柱，是我县在21世纪的奋斗目标之一。县委、县政府要求全县各级各部门要统一思想认识，加强领导，采取切实可行的措施，抓好生物资源开发创新产业的开发工作。一是抓市场。随着社会主义市场经济的确立，特别是我国加入世贸组织后，市场竞争越来越激烈，市场开拓情况将决定产业和企业的生死存亡。因此，要逐步建立适应市场经济的市场体系，推动生物资源开发创新产业的发展；二是抓园区建设。结合我县的资源优势和区位优势，建设各具特色的现代农业和产业开发示范区，以最优越的自然条件、低廉的土地和劳动力价格以及各项优质服务，吸引国内外有实力的企业到园区兴办龙头企业或发展原料基地，开发具有特色和市场前景的产品。通过园区的建设，带动和推动全县生物资源开发创新产业的发展；三是抓设施建设。围绕产业和项目的开发，强化农田、水利、交通、通信、市场等基础设施建设，为产业和项目的顺利建设提供必须的基础设施条件；四是兴科技。树立科技意识，引进和依靠先进的科学技术为生物资源开发创新产业服务，提高产业开发水平，运用高新技术培育创新产业，围绕产业开发建立健全科技推广网络和技术服务体系，建立以市场为导向、企业为主体的科技创新体系；五是抓开放。解放思想，更新观念，制定优惠政策和措施，向外引进具有实力的企业、资金、技术和人才参与我县生物资源开发创新产业的建设；六是树典型。突出重点，抓好产业园区和重点产业的建设，塑造和培养成功的典范，推动全县生物资源开发创新产业的发展；七是定政策。结合实际，制定促进生物资源开发的扶持政策，在土地征用、税收方面给予政策优惠；八是抓服务。各级政府要切实转变职能和工作作风，为生物资源开发创新产业提供各种优质服务，推进生物资源开发创新产业的发展；九是促流通。要通过因特网和电脑农业阳光工程以及走出去请进来的形式，引进和支持有信息、有市场的企业积极参与生物资源产品的流通，架起生物资源开发创新产品与消费市场间的桥梁。 同志们，现代科技发展日新月夜，谁创造出新的满足社会需求的知识产品，谁就占有竞争的优势，谁就拥有财富。我们只有加快科技全面进步，才有希望。抓好生物资源开发，实现生物资源开发创新产业的跨越式发展，加快技术创新和新技术成果转化，提高经济社会发展的科技含量，培植新的支柱产业，是时代赋予我们的新事业，也是历史赋予我们的使命。我们要以强烈的历史责任感和紧迫感，抓住机遇，树立品牌意识和创新意识，进一步解放思想、转变作风、开拓进取、狠抓落实，为开创我县生物资源开发和科技事业发展新局面而努力奋斗！

事业单位人事制度改革考察报告

事业单位人事制度改革考察报告

站领导：

3月25日至30日，人保科罗旭萍参加了由广州市人才培训中心组织的赴重庆进行事业单位人事制度改革的学习考察。本次考察主要是与重庆市人事局事改办、人事争议仲裁处及重庆市渝北区人事局、重庆市卫生局等部门就开展聘用制度、岗位设置、未聘人员分流安置、分配制度、社会保险等人事制度改革方面取得较好成效的先进单位座谈交流。

重庆市人事局是国家人事部推荐的改革较成功的城市之一，他们在聘用合同制和工资改革方面做得较好，从1999年开始搞事业单位人事制度改革至今，共形成下发了39个配套文件，通过强化行政手段、抓宣传、抓培训，开展试点，带动全市2万多个事业单位，30多万名职工签订了国家人事部统一印发的《事业单位人员聘用合同》，签合同率达95%，有1.6万名职工分流。他们在推行人员聘用制度时，主要做了以下几点：

一、编制具体岗位设置，明确责、权、利、义，竞聘上岗、签定合同。对不同类型的人按项目管理，按成本、效益分配，对管理人员，实行职员制度，分5个等级按相应岗位管理；对专业技术人员，实行评聘分开，按工作能力和业绩水平设定岗位工资；工勤人员按岗位等级规范，明确岗位职责和工作权限。改革后实行岗位工资，绩效工作。对全额拨款单位，国家发的部分不改，其它部分与绩效挂钩。

二、职工的养老保险问题。养老保险解决不了，改革是很难进行的。现重庆市对自收自支的事业单位已基本建立完善了职工养老保险制度，但对财政核拨的事业单位还不能按养老保险制度执行。

三、改革的优惠政策。为稳定队伍，采取老人老办法，保护老同志。对工龄满三十年的老同志可距国家法定退休年龄提前5年离岗退养。申请离岗退养的同志可按2年正常晋升一次（最多晋升两级工资）至正常退休年龄计算退休工资。

四、落岗问题。人事制度改革不是人事机构改革，是在管理制度上的转变，原则上不精简人员。对竞聘落岗人员，按原职务保留国家财政给的待遇，给予换岗。待聘人员，一年内单位给予2至3次上岗机会，不上岗的，一年后，交人才市场，由人才市场推荐2至3次上岗机会，仍不上岗的下岗。

据本次考察带队的广州市人事局工资福利处的潘建明处长说，广州市拟定今年对事业单位进行聘用合同制管理。

附件：1、重庆市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中有关问题的解答意见

2、利用分配的“杠杆”原理    寻求事业发展最佳支撑

3、以调整机构编制为突破口全面推进事业单位人事制度改革

二oo四年四月六日

附件1：

重庆市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中

有关问题的解答意见

各区县(自治县、市)人事局，市级各部门人事(干部)处，市属事业单位人事部门：

目前，全市贯彻实施《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(  国办发[]35号)和《重庆市人民政府关于印发事业单位试行人员聘用制度实施办法的  通知》(渝府发[]37号，以下简称“37号文件”)的过程中，各地区、各部门、各单位反映和提出了一些操作性、政策性的具体问题，为在我市全面试行人员聘用制度，推进事业单位人事制度改革的不断深入发展，经研究，现就实施中的有关问题解答如下：

一、关于聘用制度适用范围问题

1.集体所有制事业单位是否试行人员聘用制度？

集体所有制事业单位参照国办发[]35号和渝府发[]37号文件规定，试行人员聘用制度。

2.全民、集体事业单位中混岗使用全民、集体性质人员，如何签订聘用合同书？签订聘用合同书后其人员编制的性质是否发生变化？

全民、集体事业单位在编制范围内，按照规定程序进入的全民、集体性质人员，均要签订聘用合同书。签订聘用合同书后，其人员的编制性质不变。

3.实行企业化管理的事业单位是否试行人员聘用合同制度？

实行企业化管理的事业单位，单位性质仍为事业单位，其工作人员应当按照37号文件规定试行人员聘用制度。

4.事业单位中的劳动合同制工人签订的劳动合同，与事业单位聘用合同是否具有同等效力？事业单位人事制度改革时，劳动合同制工人，应签哪一种合同？

事业单位中的工勤人员是事业单位工作人员的重要组成部分，应试行人员聘用制度。对于已经按《劳动法》签订劳动合同的工勤人员，其劳动合同依然有效。待劳动合同到期后需要续聘时，应当按照37号文件规定签订聘用合同书。

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财政改革和发展工作报告

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的*、*届三中全会精神和市委九届六次全会、区第九次党代会精神，按照区十三届人大一次会议以及全国、*市财政工作会议、区经济工作会议的有关要求，全面总结20xx年财政工作，认真研究今后一个时期财政所面临的挑战，理清发展思路，安排部署20xx年的财政工作。

一、20xx年财政主要工作完成情况

20xx年，我们以*精神和“三个代表”重要思想为指导，按照区委、区政府以及区经济工作会议、*市财政工作会议的有关部署和要求，坚持把发展作为执政兴国的第一要务，以促进我区全面建设小康社会和率先基本实现现代化为目标，继续深化预算管理改革，积极构建公共财政体系；不断调整财政支出结构，促进各项社会事业协调发展；积极探索财政投融资体制改革，确保重点建设项目支出需要；继续推进国有资产管理改革，增强国有经济活力和控制力；不断加大财政监督力度，提高财政、财务管理水平；积极加强干部队伍建设，全面树立“服务型、学习型”财政的新形象，使财政改革得到稳步推进，各项财政工作取得了新进展。同时，在区委、区政府的坚强领导下，我们坚决贯彻落实中央、*市“一手抓抗击非典，一手抓经济建设”的决策精神，紧急行动，精心组织，采取一系列有力措施，全面保障抗击“非典”资金需要，努力降低“非典”对经济的不利影响，有力地支持了全区各项改革和经济发展，为抗击“非典”做出了应有的贡献。全区经济持续快速健康发展，财政收入保持了较快的增长速度。在此，我代表*区财政局党组向同志们表示衷心的感谢！同时也向关心、支持财政工作的各兄弟部门和单位表示诚挚的谢意！下面，我向大家汇报一下20xx年的主要工作完成情况。

（一）克服困难，全面完成财政收支既定目标

20xx年，在区委、区政府的领导下，我们进一步加强与有关部门的配合，齐心协力，扎实工作，克服“非典”影响，采取一系列有力措施，积极组织收入，圆满完成了财政收支任务。全年财政收入累计完成343806万元，同比增长10.60％。财政支出完成290508万元，同比增长14.84％，其中区级财力支出完成2564*万元。

（二）坚持立党为公、执政为民，全力保障防治“非典”资金需要

面对“非典”疫情，按照区委、区政府的有关决策部署，财政局党组带领全局干部职工，沉着应对、果断决策，迅速成立防治“非典”资金保障工作领导小组，按照急事急办、特事特办的原则，开通资金拨付“绿色通道”，保证了防治“非典”资金及时到位。调整支出结构，压缩一般性支出和其他项目支出2883万元，保障了防治“非典”资金需要。及时出台防治“非典”资金管理办法，严格规范防治“非典”资金使用。与相关部门密切配合，严格管理监控社会捐赠资金和物资，保证专款专物专用。认真研究落实“非典”财税优惠政策，帮助受“非典”冲击较大的公交、餐饮、旅店、旅游等行业尽快恢复生产和经营。20xx年，全区共投入“非典”防控经费2732万元；减免各项税、费3110万元，为我区抗击“非典”斗争取得阶段性重大胜利，最大限度地降低“非典”影响，促进全区经济持续快速增长做出了应有的贡献。

（三）多渠道筹措资金，促进加快城市建设步伐，全力打造“新*”

20xx年，为加快推进我区城市现代化进程，实现我区“以城市建设带动经济社会发展”的战略目标，我们进一步加大了对城市建设的投入力度。全年累计投入各种建设资金达55.80亿元，其中：财政直接投入12.30亿元；采取多种手段融资投入30.80亿元；发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，吸引社会资金以及银行贷款投入12.70亿元。另外，通过构建政府融资平台，取得了未来5年内174亿元的贷款信用额度。这些资金为我区实现“新*、新奥运、新*”的战略目标提供了强有力的资金保证。

在筹集大量建设资金的同时，我们进一步加大了对建设资金使用的监管力度。进一步完善了基本建设财务管理的规章制度。委托社会中介机构对政府投资的基本建设项目进行审计，全年审计建设项目8个，审计金额6*11万元，审减2666万元，审减率达到4.4％，有效地提高了财政资金使用效率。

随着大量资金的投入，有力地促进了我区城市建设的快速发展：社保大楼、*区看守所、复兴医院病房楼扩建工程和发烧门诊工程等一批重点基本建设项目顺利完工并投入使用；重点功能街区建设步伐加快，街区所承载的功能作用日益增强；基础设施建设、道路建设顺利进行；拆违、景观工程、绿化和道路养护、公厕改造等环境整治工程以及关系群众切身利益的危改工程、平房煤改电工程等进展顺利。这些工程的顺利推进，使我区城市面貌和形象得到进一步改善和提升，居民生活条件得到明显提高，经济发展环境得到不断优化，全区综合竞争力和可持续发展能力得到进一步增强，为全力打造“新*”奠定了坚实的基础。

（四）继续优化支出结构，保证法定支出和公共支出需要，促进全区经济社会事业协调发展

不断加大对社会事业的投入，促进经济社会协调发展，是公共财政体制下转变政府职能的客观要求，也是财政支出的基本原则。遵循这一原则，20xx年我们统筹兼顾全区各项社会事业发展的需求，继续积极调整优化财政支出结构，进一步加大了对科教、卫生、社会保障等重点事业发展的资金投入力度，较好地满足了社会公共支出需要，提高了政府管理公共事务的能力和效率，促进了全区经济社会协调发展和社会的全面进步。

20xx年对教育、卫生、科学等社会事业的投入达到了78014万元，占区级财力支出的30.95％，达到了法定的增长要求。安排文化支出1216万元，切实提高了人民群众文化生活水平。安排行政管理类支出49371万元，保证我区政权机构的正常运转和政府职能的充分发挥，提高了政府行政管理效率。

继续完善了社会保障体系，安排社会保障补助资金62846万元，同比增长7.5％，维护了全区社会基本稳定。继续建立2019万元“政府促进再就业资金”，支持就业和再就业工程。继续建立3000万元“扶贫解困资金”和“爱心助困资金”，扶助社会弱势群体。发放城市居民最低生活保障费2711万元，解决困难群众生活。拨付5935万元资金，落实国务院和*市的增资政策，促进人民生活水平提高。

（五）进一步深化国有资产管理体制改革，增强国有经济控制力

深化国企改革，切实增强国有经济的活力和控制力，是党的*提出的重要任务。20xx年，我们进一步健全了国有资产管理制度体系，实现了国有资本运作的规范化。落实考核制度，将6家经营性国有资产营运机构全部纳入考核范围，确保国有资产保值增值。在试点的基础上，于20xx年9月在6家营运机构中，全面推行了国有资本经营预算试编工作。经汇总统计，20xx年我区国有资本经营预算收入为65.84亿元，支出为60.7亿元。结合试编国有资本经营预算，制定了《国有资本收益收缴实施方案》，实行了国有资本收益收缴。共计收缴国有资本收益20750万元，初步实现了国有资本收益为区域经济发展服务、为政府产业政策服务的目标。积极支持天恒置业改制、华天饮食集团与全聚德公司的资产重组以及加速华远集团管理者股票期权行权等，实现了投资主体多元化，进一步增强了企业活力和市场竞争力。向华远、华方派驻监事会，进一步强化了对营运机构的监管。积极开展行政事业单位国有资产产权登记工作，稳步推进非经营性国有资产管理改革。

（六）继续深化财政管理体制改革

按照构建公共财政体系的要求，进一步理顺工作流程，创新工作机制，初步建立起预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的预算管理制度体系。

进一步加大了国库集中收付制度改革的力度。在区直机关大院率先试行国库集中支付，国库集中支付金额累计1646万元，为下一步扩大改革范围起到了积极的示范作用。积极研究制定在全区范围内进行国库集中支付制度改革的具体实施方案。进一步扩大教委会计集中核算试点范围，将教委系统所有二级预算单位共122所中小学校全部纳入会计集中核算中心，实行统一核算，进一步提高了教育经费使用的透明度和使用效益。

政府采购取得新的进展。20xx年制定了9种不同采购方式的政府采购工作流程，进一步规范了政府采购行为，有效地提高了采购效率，并且进一步体现了政府采购公开、公正、公平的原则。在全区各单位的大力支持下，政府采购规模进一步扩大。20xx年政府采购累计完成28601万元，完成年初计划的122.34％，政府采购支出已经占到财政总支出的9.1％。实际支付政府采购资金26058万元，节约资金2543万元，资金节约率为8.89％。实现政府采购国库集中支付17191万元，国库集中支付率达到65.97％，远远高于*市财政局规定的30％的要求。20xx年底对区级行政事业单位的机动车辆实行了“三统一”管理，即统一保险、统一维修、统一加油。对*区党政机关46辆“黄标车”进行了公开拍卖，开拓了加强行政事业单位资产管理的新途径，取得了较好的经济效益和社会效益。

按照“激励与调节相结合、事权与财权相统一”的原则，稳步推进街道财政体制改革，调动了街道优化经济发展环境的积极性，同时加大对部分街道的转移支付力度，促进了各街道均衡发展。

加快“金财工程”建设。20xx年进一步完善了太极华青预算管理信息系统和OA办公系统，进一步提高了行政效率和财政服务水平。同时，继续做好“统一财务软件”工作，进一步规范了部门财务核算行为，借助信息化手段，提高了各预算单位财务管理水平。

（七）强化财政监督，进一步提高财政、财务管理水平

按照“创新机制、规范程序、强化服务、促进改革”的指导思想，20xx年进一步健全完善了财政监督基础制度建设。积极探索财政监督与财政管理有机结合的新途径。先后开展了市局追加专项资金、国债资金、行政事业性收费、会计信息质量等多角度、多层次的财政监督检查，共检查133户次，查处违规金额7343万元。通过实施财政监督检查，进一步促进了各预算单位高度重视财务管理工作，有效提高了财政、财务管理水平。财政监督为财政、财务管理服务已初见成效。

（八）建立“服务型、学习型”财政，加强财政、财务干部队伍建设

根据区委区政府的部署，全面贯彻落实开展“优质服务年”活动，制定了《财政局关于开展“优质服务年”活动实施意见》，进一步增强干部的服务意识和廉政勤政意识。深入开展建立“服务型、学习型”财政的大讨论活动，培养干部真正树立起“权为民所用”的权力观，“勤政廉洁、务实高效”的服务观以及“向一切人学习、向一切事学习”的学习观。贯彻落实党风廉政建设责任制，积极做好各项党风廉政牵头工作。积极参加“千家企业评政府”活动，聘请6名廉政监督员，建立健全内部、外部监督制约机制。教育干部树立“廉正勤勉，理财奉公”的财政理念。建立完善综合考核体系，完善科学用人机制，激励干部争优创先。加强对干部的业务培训和法制教育，提高干部的服务能力和依法行政水平。进一步加强对全区财会人员的管理与服务。全年开展各类财会培训2487人次，提高了全区财会人员的执业素质和业务技能，有力地促进了各单位财务管理水平的提高。

在总结20xx年成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区财政工作中仍然存在一些困难和问题。特别是当前，随着形势的不断发展和变化，在今后一段时期，我区财政工作将面临更大的困难与挑战。对于这些困难与挑战，我们要在20xx年的工作中认真研究，着力解决。

二、今后一段时期财政所面临的困难与挑战

1、地域空间狭小的制约。经济发展实践表明，一个地区地域空间大、可开发利用的土地资源丰富，则这一地区经济发展的潜力就大，后劲就足；反之，经济发展将受到较大制约。作为首都中心城区，我区地域空间狭小，土地资源稀缺。另外，*实施“古都风貌保护”政策，更进一步加剧了我区土地资源的稀缺。在*市第一批公布的25片历史文化保护区中，我区就有12片，占到全市总量的48％。稀缺的土地资源将成为我区经济快速发展和可持续发展的较大障碍。经济决定财政。这种对经济发展的不利影响，必将反映到财政上来。因此，今后一段时期，实现我区财政收入快速增长将面临较大困难。这一点，从近几年我区与朝阳、海淀等区财政收入增长速度的对比上，甚至与丰台、通州、昌平等远郊区县的对比上，已经显现的非常明显。

2、政策变化的不利影响。为落实“五个统筹”，加快城乡协调发展，市财政局已经明确，今后一段时期，将在财政政策及资金等方面重点支持南城、郊区、山区经济社会的统筹发展。这一政策缩小了我区争取市财政局资金和政策扶持的空间，争取市局优惠政策特别是资金支持，将更加困难。

3、增长基数的压力。随着近五年来的高速发展，我区财政收入从1999年－20xx年平均增幅达13.64％，20xx年财政收入达到34.38亿元，今年更将达到38亿元的规模。在这一基数上，继续保持两位数的高增长，难度较大。

4、基本建设资金缺口巨大。未来五年将是我区建设和发展的高速期。初步统计，截止到2019年，我区基本建设资金总需求约为280亿元。20*我区财政安排的基本建设支出仅为4.39亿元，同比增长23％，即使按年均增长25％计算，到2019年财政可以安排的基本建设资金，五年总计也不过为45亿元，资金缺口高达235亿元。

5、社会事业发展支出将急剧增加。受多方面因素的影响，目前我们的社会事业发展滞后于经济发展。为了贯彻落实“五个统筹”、“五个坚持”的科学发展观，促进经济、社会和人的全面协调发展，今后财政将不断加大对科学、教育、文化、医疗卫生、体育、社会保障、公共安全等各项社会事业发展的投入。可以预见，社会事业发展支出将急剧增加。

6、行政成本持续增长。近年来，随着经济水平的发展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作环境的改善等，我区行政管理类支出持续增长，行政成本居高不下。2019年我区行政管理类支出36657万元，20xx年达到49371万元，年均递增7.73％。按照这一增长速度计算，到2019年，我区行政成本将达到71640万元。

7、深化财政改革任务繁重。近年来，财政进行了部门预算、政府采购、国库集中支付、收支两条线、国有资产管理体制等一系列改革，并且取得了很大成效。今后一段时期，财政改革的任务将更加繁重和艰难，不仅要继续扩大改革的广度，更重要的是要把改革向深度推进。例如，建立绩效预算评价体系、财政投资评审机制、项目中长期滚动预算，加快推进国库集中收付制度以及进一步完善公用经费定额标准、行政事业单位公用物品的配置标准和采购标准等等。不仅改革的本身更加复杂，而且改革还将进一步触及到经济社会中更深层次的矛盾，触及到各部门利益和权力的重新分配问题。因此财政必将进一步成为各种矛盾汇集的焦点。

8、财政管理手段、创新能力、队伍素质等等，与所承担的财政改革任务以及加快发展的要求之间还存在着不小的差距，财政自身建设亟待加强。

上述这些困难与挑战，虽然加大了我们工作难度，但是我们有信心迎接挑战、战胜困难。我们将进一步增强紧迫感和机遇意识，紧紧抓住本世纪头二十年重要战略机遇期，紧紧抓住*举办奥运会和率先基本实现现代化两大历史性机遇，按照“经济强区、文化兴区、环境优区”的要求，坚持发展这个执政兴国的第一要务，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力开创财政改革与发展的新局面，促进全区经济社会实现快速健康协调发展和可持续发展。

三、20xx年工作思路及安排

20xx年是我区新一届区委、区政府的起始之年，也是实现我区“十五”规划，建设“新*、新奥运、新*”，全面完成“*经济实现新发展、区域文化实现新繁荣、人民生活实现新改善”奋斗目标的关键一年。因此，做好今年的财政工作，更好地为全区经济社会可持续发展提供强有力的资金保障，具有重要的意义。

20xx年财政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的*和*届三中全会精神，按照区第九次党代会、区十三届人大一次会议以及区经济工作会议的有关要求，以“发展创新、富民强区”为主题，以“经济强区、文化兴区、环境优区”为出发点，通过理财观念的创新、运行机制的创新、管理手段的创新，进一步加快建立公共财政体系，完善财政职能；深化财政体制改革，规范管理行为；保障重点建设，压缩一般支出；加强财政监督力度，提高资金使用效益。全面建立规范的财政、高效的财政、发展的财政、服务的财政，促进我区经济社会统筹发展，实现财政经济的良性循环。

20xx年财政工作的基本思路是：

一是要在转变理财观念上实现创新。就是要善于用市场的观念、市场的手段来分析和解决财政的问题。要正确处理政府与市场的关系，积极转变财政职能，按照公共财政的要求，消除“越位”，弥补“缺位”。在资金分配上，做到公开、公平、公正、透明；在资金使用上，强化资金使用者的责任意识，切实提高财政资金的使用效益。

二是要在支持经济发展的方式方法上实现创新。就是要尽量减少财政直接投资，遵循市场规则和惯例，更多地采取贴息、担保、承诺、风险投资等市场化方式进行间接投资，积极吸引和引导民间资金、信贷资金等社会资金的投入，充分发挥财政资金的导向作用和“四两拨千斤”的作用。

三是要在组织财政收入上实现创新。就是要积极实践科学的发展观，结合我区资源优势，统筹规划支持重点，积极探索建立适合我区发展的产业结构，坚持速度、质量、结构和效益的统一，从根本上促进我区经济实现全面、协调和可持续发展，从而保证财政收入稳步增长。

四是要在提高财政支出效益上实现创新。就是要按照公共财政要求，积极调整优化支出结构，合理界定财政支出范围，规范财政资金使用行为，尽快建立财政支出绩效评价体系和责任追究机制，推行绩效预算、绩效财政、绩效政府。

五是要在财政管理体制改革上实现创新。就是要继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线、金财工程建设等项改革。进一步加强研究完善区街财政体制，科学合理划分区街的事权、财权的问题，建立科学的转移支付制度，统筹区街发展，统筹经济社会发展。

六是要在财政监督上实现创新。就是要进一步健全完善财政监督机制，充分发挥财政监督预警、分析、控制、管理的职能，实现对财政资金事前、事中、事后全过程的监控，从体制上、机制上入手，有效提高财政监管水平。

根据上述指导思想和基本思路，结合20xx年全区经济发展和财政收支形势，我们对20xx年的财政收支计划做了如下安排：区级财政收入安排378200万元，比20xx年增长10％。区级财政收入的增幅与全区国民经济增长率保持一致。区级财力支出，扣除体制上解基数1*885万元，加上上年市专项结余，安排297000万元，比20xx年区财力支出2564*万元增长15.8％。

20xx年财政工作具体安排如下：

（一）积极组织财政收入，确保全年收支任务全面完成。

20xx年财政收支矛盾依然较大，财政收支任务艰巨。我们将积极配合税务等部门，进一步完善税源监控体系，严格税收征管，依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，大力清缴欠税，努力做到应收尽收。进一步深化收支两条线改革，加强非税收入征管。进一步加强支出管理，狠抓节支工作。从严控制一般性支出，坚决制止各种铺张浪费，确保全年财政收支任务全面完成。

（二）加快城市建设，树立良好发展形象，促进全区经济社会统筹发展。

加快城市建设，改善城市面貌，是全面建设小康社会的必然要求，也是优化我区投资环境，促进经济社会发展和财力不断壮大的前提条件。20xx年我们将继续推进财政投融资体制改革，探索多种融资形式，进一步拓宽融资渠道，综合运用政府投资、财政补贴、财政贴息、融资担保等多种财政政策和手段，筹集建设资金。继续加强与相关部门的联系，加大土地出让金返还工作力度，争取更多的土地出让金返还款，以保证建设资金的需求。同时鼓励、吸引非政府投资者投资我区基础设施建设，实现投资主体多元化，加快城市建设步伐。在满足政府投资项目资金需求的基础上，进一步完善政府融资平台的建设，规范运作方式，支持地铁四号线、德内大街、赵登禹路等重点市政道路设施建设。继续支持六大功能街区建设，促进金融保险、信息通信、现代商业、文化旅游、科技信息咨询、房地产等支柱行业快速发展，拉动经济与财政收入的持续增长。根据*市第十阶段大气环境治理工作的安排，合理安排专项资金，支持我区大气环境治理工作。积极转变政府投资管理模式，引入投资评审机制，积极开展基本建设项目投资评审试点，进一步加强对财政资金使用的管理力度，最大限度的提高财政资金的使用效率。

（三）继续深化各项财政改革，加快建立公共财政体系。

第一，加强预算管理，完善预算编制与预算执行的制衡机制。研究成立财政预算编审中心，专司预算编制审查工作，从机构上将预算编制与预算执行彻底分开，建立起预算编制、执行、监督相分离、相制衡的预算管理新机制。研究建立科学的绩效预算评价体系，提高财政资金使用效益。绩效预算评价体系是对政府支出效果进行评价的制度，是财政延伸管理和后续管理的重要内容，也是规范支出行为、提高支出效益的重要手段。建立健全绩效预算评价体系，实行严格的支出责任追究制度，可以有效减少个别部门占用财政资金的随意性，对预算编制的科学性和预算执行的严肃性将起到重大推动作用。财政部门将对这项工作积极准备，充分试点，大力推行，并将绩效预算评价结果作为安排下一年度预算资金的重要参考，从而促使预算资金真正从“重分配”向“重管理”转变。建立预算管理系统，统筹管理预算基础信息、专项支出项目库、预算编制审查、预算指标管理、预算执行检测分析等工作。在去年划分六类公用经费定额标准的基础上，按照适应经济发展水平、遵循经济社会发展客观要求的原则，继续完善公用经费定额标准，使之更加科学合理。按照公平、公正、公开、透明原则，建立起系统科学的行政事业单位公用物品的配置标准和采购标准。

第二，全面推进国库集中收付制度改革。完成国库集中支付代理银行的招标工作。制定国库资金集中支付管理、会计核算、银行支付清算等相关规章制度。研究制定预算外资金收入收缴管理制度改革方案。建立完善监督制约机制和内部控制机制。加强组织机构体系建设，成立国库集中支付中心。加大改革力度，积极推进工资统发、专项集中支付和非税收入收缴等各项工作。加快预算执行管理系统建设。在与单位、代理银行联网的基础上，提高预算资金拨付审核的自动化程度，加大对财政资金集中支付的全程监控力度。研究推动教委会计核算中心向国库集中支付中心转型。

第三，加大政府采购工作力度。进一步加大宣传《政府采购法》的力度。进一步完善配套规章制度和监督体系，建立约束有力的监督机制。努力扩大政府采购范围和规模，确定20xx年政府采购计划为2.4亿元，比上年计划增长25％。切实提高政府采购工作效率。建立政府采购考核指标体系。进一步完善政府采购资金国库直接支付办法，扩大国库直接支付的规模。建立完善供应商管理与监督体系。加强政府采购队伍建设，努力提高服务水平。

第四，继续加快“金财工程”建设步伐。进一步落实财政部、市财政局关于加快建设“金财工程”的有关要求，加快推进*财政管理信息系统建设。在整合现有资源的基础上，启动*财政管理信息系统的开发。加快构建完整的财政管理网络体系。进一步整合与优化局域网、财政专网、财政外网三个信息平台。继续做好“统一财务软件”工作，使之向深度与广度推进。

（四）完善财政职能，保障社会公共需要。

按照公共财政要求，科学合理地安排财政预算，继续大力调整和优化支出结构，确保政府机关正常运转和教育、科学、卫生等事业支出依法增长。依法保障教育经费，合理配置教育资源，巩固和发展*区基础教育的优势。增加科技经费投入，鼓励技术创新和技术成果转化，扶持和发展科技型中小企业。支持社区科普、青少年科普、健康科普等活动的开展。加大卫生事业投入，调整支出结构，提高公共卫生支出所占比重。整合全区卫生资源，对医疗机构市场化经营在政策、资金方面给予支持。完善疾病预防控制网络，健全医疗救治体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。加强对医疗机构的成本核算，探索对卫生事业科学合理的补偿方法。支持健身园建设，丰富社区的群众文体娱乐活动。

继续加大维护社会稳定和社会安定的投入。支持就业和再就业工作，推动社会保障体系的健全和完善。关怀城市特困群体，落实城市最低生活保障制度，做到应保尽保。充分利用区街两级“政府促进再就业资金”，建成多层次的劳动就业服务体系，提供职业培训，开发就业岗位。关心弱势群体，支持残疾人事业发展，用好“扶贫帮困资金”和“爱心助残资金”。继续贯彻落实关于“科技强警、从优待警”的政策，加大对公检法部门投入的力度，支持公检法部门严厉打击各类违法犯罪活动，维护我区安定团结的大局。

（五）继续深化国有资产管理体制改革

按照区委、区政府的统一部署，进一步加快我区国有资产管理体制的改革步伐。进一步落实好国有资产授权经营的有关政策，继续完善国有资产授权经营制度。全面推进国有资本经营预算，加强对预算执行的分析和控制，进一步强化、规范国有资本收益收缴，研究建立国有资本的再投入体系。建立科学的国有资产经营、评价、考核体系，实现资产保全和资本增值。继续向国有资产营运机构委派监事会，强化财政监管。进一步深化非经营性国有资产管理改革，探索经营性和非经营性国有资产转换模式，开拓非经营性国有资产管理的新途径。

（六）完善财政法制建设，强化财政监督，规范财政管理

认真学习贯彻《行政许可法》，加快财政管理的法制化进程。建立责任与权利相统一的行政执法监督考评机制，提高财政干部依法行政、依法理财的责任感和自觉性。建立完善监督检查结果的反馈机制，探索监督检查成果有效利用的途径，充分发挥财政监督预警、分析、控制、管理的作用。进一步加大财政监督检查力度，特别是加强对重点专项资金实施重点监督检查。创新监督检查方式，实现对重点资金使用的监督与控制的前移。贯彻落实《预算法》，严格执行经人代会批准的预算预案，切实增强预算的严肃性和法律约束力。贯彻落实《会计法》，提高会计信息质量，选择一批有代表性、影响力大的企事业单位，进行会计信息质量检查，严肃查处违规违纪行为。提高财政监督检查工作的信息化水平。利用审计软件，提高查帐分析水平，提高监督检查工作效率。加强财政监督队伍建设，培养一支具有专业化水准的财政监督队伍。

（七）努力造就一支高素质的财政干部队伍。

财政干部是财政工作的主体。干部素质的优劣，决定着财政工作质量的高低。20xx年将继续围绕区域经济发展和财政中心工作，进一步转变观念，创新干部培养机制，处理好培训与业务工作之间的关系，处理好政治培训与业务培训之间的关系，加强干部培训的针对性和实效性，不断提高财政干部队伍综合素质。进一步完善干部综合考核和激励机制，创新人才选拔与任用机制。全面贯彻落实区委、区政府关于实施全程办事代理制度的要求，统一思想认识，创新工作方式，制定切实可行的措施，提高财政部门的服务质量和效率。继续开展反腐倡廉宣传教育工作，尤其要对党员干部加强理想信念和廉洁从政教育，促进干部构筑起抵御腐蚀、坚不可摧的思想道德防线。

同志们，党的*确立了全面建设小康社会的宏伟目标，展现了开创中国特色社会主义新局面的美好前景，历史赋予了我们神圣的使命，党和人民对我们寄予了厚望。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和深刻领会党的*、*届三中全会和区第九次党代会、区十三届人大一次会议精神，围绕“五个统筹”、“五个坚持”，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，全面树立科学的发展观，建立完善公共财政体系，充分发挥财政职能，全面提升财政管理水平，圆满完成20xx年财政工作任务，努力开创我区财政改革和财政发展的新局面，为实现“经济强区、文化兴区、环境优区”的战略目标而努力奋斗！

对政治教育普遍比较重视，但在实际操作中摆不到应有的位置。近年来，随着消防部队政治工作的不断加强，大家对政治教育地位和作用的认识有了较大的提高。特别是帮助官兵如何树立正确的人生观、价值观教育上，各级领导的思想更为统一。基层政工干部登台授课，形成了领导重视政治教育的宏大声势。但真正做起来却显得不到位，没有充分体现政治工作的强大生命力。一是党抓教育的持久不够，年初布置任务时比较重视，教育展开后又容易放任自流;上级检查时就抓一抓，上级不检查就放松;对大的专题教育比较关注，而对基础性教育却常常忽视。二是政治机关对教育检查的不经常。据对基层中队调查，大家反映机关在抓思想政治教育时基本处于“五多一少”，即发文件多、提要求多、总结多、评比多、检查多，而深入基层具体指导少。没有真正把基层当作工作重点，有的支队党委成员很少给基层官兵讲课，有的领导一年都不见，甚至政工干部也很少去，没有扑下身子蹲在基层搞教育。只是到了年终去当“总裁判”。三是政治教育不能按计划正常进行，被占、挤、压情况时有发生。不少同志都谈到，什么工作都可以向政治教育要时间，教育时间从根本上没有保证。有的单位还存在交差应付现象，存在“三不搞”现象，即不发生问题不搞、上级不检查不搞、不重要的教育不搞。我们在平时工作检查中也发现，基层政治教育工作没有真正落到实处，致使基层思想政治工作薄弱，工作不扎实。教育内容基本落实，但走过场的现象普遍存在。我们先后查看了部分基层中队教育笔记本，发现上级部署的学习内容都有。但从战士交谈看，教育中不深入、不扎实、走过场的现象比较突出。主要表现在以下几个方面：一是在内容上“照本宣科”。有的基层政工干部，对上级布置的教育不是结合本单位实际认真备课，而是“照葫芦画瓢”，把上级下发的讲课提纲原原本本地念了一遍了事，只求“搞过了”，不求搞好了。二是在时间上“偷工减料”。规定二天的内容，只按排一天的计划;要求必学的科目，却利用十几分钟就学完。表面上看，每项教育都有着落有回声，但时间往往被“截流”，程序被“减化”。因而学习内容就大打“折扣”。三是学习质量不高、效果欠隹。一些单位尽管教育声势造的不小，但给战士脑子里留下的却很少，我们在下基层同战士交谈中也体会到，战士思想空虚、工作单调已成了共性的问题。

教育条件有了很大改善，但教育方法没有新的突破。目前，我省**部队基层教育条件有了很大的发展，基本上都配备了电视机、影碟机、放像机、音响等一些设备。个别单位还配备了更先进的教育设备。然而教育手段先进了，教育方法却没有多大变化。“三老”的状况仍比较突出：一是“老观念”。虽然这几年条件优越了，购置了各种教育设备，但是很少在教育上发挥作用。基层一些同志说，这些设备使用起来比较麻烦，不如用老办法省事、简单。还不适应新的形势，没有从根本上转变观念。二是“老套路”。绝大多数单位的政治教育仍延续一上课、二讨论、三总结的“三步曲”。一部分单位连这“三步曲”都走不好，政工干部上完课后，讨论变成了自流，小结基本省略。三是“老经验”。政治教育总结，还是离不开原原本本，按要求去搞。在工作进程中没有新的突破。

教育层次不清，但“一锅煮”的问题仍较突出。近几年，我们在部队当中搞的教育不少，党委中心组理论学习、官兵理论学习制度坚持得也比较好。但从部队大量的经常性教育来看，部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决。主要表现在：一是内容上下一般粗，如搞教育好多都是干部战士标准一个样，没有从层次上分开。有的内容本来应该在干部中进行，有的支队却让战士也去学，有些问题本来应在领导机关研究探讨，却也要求基层官兵学习理解。二是方法上下一个样、标准一样高。不少单位的干部随战士一起上课，一样讨论。在教育方法上往往只注重战士的特点，而忽视干部层次。要么按照干部学习的标准组织战士学习教育，造成要求过高、战士理解不了;要么用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育质量不高。

政治教育的方法有所改进，但在教育中的知识含量不高。这些年，总队也积极探索改进部队教育方法，总结了一定的经验。各基层部队也在实践中做过一些尝试，力求把教育搞活。应该说，在教育的形式上较过去比较，确实有了明显的进步。但现在的消防官兵，他们期望值很高，希望在部队的大熔炉里回答他们在生活、工作、学习中遇到的疑难问题，他们希望改变被动的位置，在乐于学习中获得理论教益和知识的启迪。总的来说，他们迫切需要提高政治教育中的含金量。但在现实当中这个问题相当严重。基本上是“照本宣科满堂灌、形式主义走过场、知识含量不太高、干巴枯燥空说教”。尤其是缺少市场经济常识、高科技知识、国家政策法规以及立身做人的基本素质。战士们听起来没有劲、没趣、没味。一个专题教育结束，除了在笔记本上记下了几个基本观点，其它知识性的东西掌握不多。

基层政治教育质量不高的问题症结，主要有以下几个方面：

一是重视不够，认识不足，仍然持有“教育是软指标”的观念。我们在下发文件时反复强调要高度重视，加强领导，但在实际操作中，没有真正落实。各支队政工干部没有充分发挥职能部门应有的作用，而等、靠思想比较严重。工作开展起来积极性不够。当我们同基层官兵座谈时，将此归结于各项工作任务太重，有的同志谈到，政治教育不象其它任务那样急，总觉得灭火值勤、政府布置的临时性任务重要，不能马虎，要认真对待。这样挤来挤去就占用政治教育的时间。还有一部分同志讲政治教育是一个慢功夫，一时难以见效，平时多搞一天少搞一天看不出来。持有“教育是软指标”思想的同志虽然不是多数，但具有一定的代表性，特别是领导干部持有这些认识时，就往往成为影响教育落实的主导因素。

二是教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。近几年，公安部消防局编发了一批以人生观、价值观为主要内容的教材，总队政治部根据教育的实际也编印了一批关于政治工作的文件材料，还发了录象带、影响资料，但从我省当前现状来看，还不能满足部队的需要。官兵学不到比较

完整的知识，政工干部常常为备课难而苦恼。

三是政工干部来源匮乏，教员队伍素质普遍不高。这几年，从地方院校招收了不少大学生，但总体来看，进防火部门的多，进政工部门的少。现在基层政工干部的来源，主要靠每年的指挥学校毕业学员，但这些同志一开始都是从战士直接考上的，虽然通过两年的学习使他们掌握了一些理论知识，有了文凭，但这些同志缺乏基层的学习锻炼。尤其是对政治教育方面的知识与技能缺乏专门的培养，对讲政治课感到比较吃力。还听说有的中队指导员把政治教育时间主动让给队长去训练。有的尽管讲了课，但效果不佳。常常出现无边无际地胡扯，讲的道理经不起推敲，没有说服力，对教育质量影响很大。

通过调研我们感到，改变政治教育质量不高状况的任务是坚巨的，其根本出路在于深化教育改革。当前，我们要认真贯彻落实中央15号、17号文件精神和军委的政治工作会议精神，进一步解放思想、开动机器、破除旧思想，着力研究探讨新情况、解决新问题，充分发挥各级党委和政治机关的主动性、创造性，努力在改进和创新上作出大胆的尝试。

下面就如何搞好基层思想政治教育并结合我省工作实际，谈一谈个人工作思路。

一、思想政治工作要加强对基层官兵中重要的思想问题的调查研究，努力增强针对性。

邓小平同志指出：“解决部队的思想问题，也要实事求是。要针对每个单位、每个人的实际情况去做思想工作”，“教育一定要联系实际。对一部分干部和群众中流行的影响社会风气的重要思想问题，要经过充分调查研究，由适当的人进行周到细致、有充分说服力的教育”。无数事实证明，在新的历史时期，我省消防官兵思想十分活跃，遇到了许多新情况、新问题，产生了一些重要思想。比如：为什么越改革下岗工人越多?、为什么复退和转业军人就业那么难?、为什么当前社会总是有法不依、执法不严、腐败不止的问题?等等。消防官兵思想的形成，一方面反映了当代青年思想趋于成熟，另一方面充分地说明了消防官兵知识在增长，从而也说明了青年官兵缺乏辩正的分析思考。要提高政治教育的质量和效果，一定要像邓小平所讲的那样，充分了解和掌握部队的思想脉搏，有的放矢地实施教育，真正做到对症下药，一把钥匙开一把锁。当前，一些单位的思想政治教育与官兵的思想联系不紧，有的在进行教育时不进行深入的调查研究，仅凭以往掌握的部队思想状况订计划，提要求，教育如同“隔山打炮”，无的放矢;有的满足于对思想状况的大体了解，教育只能概略瞄准、有的教育与部队脱节，有的只重视搞集中教育，忽视因人而异做好教育工作等等。教育缺乏针对性必然影响教育的效果。现实社会中，事物是在不断发展变化的，昨天的情况不能反映今天的现实，个别的实例不能反映普遍的情况，点上的经验不一定能解决面上的问题，对多数人的要求未必适应个别人的思想。因此，思想政治教育一定要紧密联系具体的实际，对干部战士中的思想问题一定要经过广泛的而不是个别的、深入的而不是浅肤的调查研究，针对每个单位每个人的不同情况，去做周到细致、有说服力的教育工作。这是提高消防部队思想政治教育质量和效果的环节。

二、思想政治教育要把集中教育和经常性教育紧密结合起来，努力增强经常性。

**部队和其它部队相比，其中突出的特点是：部队人少分散。在实施教育中，集中上大课必须要坚持，这是灌输大道理，统一官兵思想，集中解决创造性问题的重要形式，但从消防部队基层中队的实际看，还是要靠经常性的思想教育。经常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一议”，开展民主讨论。“面对面”，集体解答疑难问题。“心交心”互帮互助谈体会。“讲格言”，互相勉励鼓斗志等多种形式。因此要提高消防部队思想政治教育的效果，很重要的一条，就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的经常性的思想教育紧密结合起来，使两者互相补充，互相促进，相得益彰。事实说明，由于集中教育的时间有限，每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。就是在教育中基本解决了问题，也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。特别是由于各中队驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾，产生某些特殊的思想认识问题。这些都要求我们下功夫做好一点一滴的深入细致的宣传教育工作，做到像邓小平所要求的那样，做工作不满足于热热闹闹，而是“极端细致”、“精雕细刻”。各级党委和政治机关在抓好集中教育的同时，要经常深入基层，为基层干部做好经常性的思想工作当好参谋，出好主意解决疑难问题，对个别有特殊思想情况的战士，还要亲自谈心帮助做好工作。作为基层干部一定要增强事业心、责任感，怀着对每个战士负责任的态度，与战士实行“五同”，对战士的困难疾苦和思想状况、行为举止了如指掌，及时、细致、耐心地做好工作。同时，要建立和健全基层思想骨干队伍加强对业务骨干的培训，使他们在了解部队思想状况、沟通官兵感情、化解战士之间的矛盾、解答战士疑难问题等方面充分发挥作用。

三、思想政治教育要把干部作为教育重点，努力增强示范性。

身教重于严教，是我党我军思想政治教育工作的一条重要原则。思想政治教育要做到有针对性、细致深入和官兵易接受，最重要的条件，就是凡是需要动员战士做的，每个党员干部，特别是在一定领导岗位上的干部，必须首先从自己做起。在改革开放的条件下，小平同志特别强调党员和领导干部要身体力行，他指出：“党和政府愈实行各项经常改革和对外开放的政策，党员尤其是领导干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。”在新的历史时期，我省**部队广大干部和党员模范总体作用是好的。但是，在新形势下，也确有部分党员和领导干部受腐朽思想和社会不正之风的影响，不同程度地存在思想不纯、作风不正、模范作用不好等问题。所以提高消防部队思想政治教育的质量和效果，一定要把党员和干部作为重点，下大力抓好干部的学习教育，使他们带头站到拒腐防变的前列，站到抵制不正之风的前列，站到正确处理深化改革中利益关系调整的前列，站到部队教育训练和完成其它各项任务的前列。要真正从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，严格要求带头反腐倡廉，纠正不正之风。只要我们的党员和各级干部按照江主席提出的“三个代表”为己任，努力做好本职工作，真正为广大官兵做出了榜样，那么部队的思想政治教育就会坚强、有力。

现代社会要求公民具备良好的人文素养和科学素养，具备创新精神、合作意识和开放的视野、具备包括阅读理解与表达交流在内的多方面的基本能力，以及运用现代技术搜集和处理信息的能力。语文教育应该而且能够造就现代化社会所需的一代新人发挥重要作用。面对社会发展的需要，评价目的和方法等方面进行系统的改革。

九年义务教育语文课程的改革，应以马克思主义和科学的教育理论为指导，总结我国语文教育的成改得失，借鉴各国母语教育改革的经验，遵循语文教育的规律，努力建设与现代社会发展相适应的语文课程，在培养学生思想道德素质、科学文化素质等方面发挥应有的作用。

一、课程性质与地位

语文是最重要的交际工具，是人类文化的重要组成部分。工具性与人文性的统一，是语文课程的基本特点。

语文课程应致力于学生语文素养的形成与发展。语文素养是学生学好其他课程的基础，也是学生全面发展和终身发展的基础。语文课程的多重功能和奠基作用，决定了它在九年义务教育阶段的重要地位。

二、课程的基本理念

(一)全面提高学生的语文素养。

九年义务教育阶段的语文课程，必须面向全体学生，使学生获得基本的语文素养。语文课程应培育学生热爱祖国语文的思想感情，指导学生正确地理解和运用祖国语言语，丰富语言的积累，培养语感，发展思维，使他们具有适应实际需要的识字写字能力、阅读能力、写作能力、口语交际能力。语文课程还应重视提高学生的品德修养和审美情趣，使他们逐步形成良好的个性和健全的人格，促进德、智、体、美的和谐发展。

〔二)正确把握语文教育的特点。

语文课程丰富的人文内涵对人们精神领域的影响是深广的，学生对语文材料的反应又往往是多元的。因此，应该重视语文的熏陶感染作用，注意教学内容的价值取向，同时也应尊重学生在学习过程中的独特体验。

语文是实践性很强的课程，应着重培养学生的语文实践能力，而培养这种能力的主要途径也应是语文实践，不宜刻意追求语文知识的系统和完整。语文又是母语教育课程，学习资源和实践机会无处不在，无时不有。因而，应该让学生更多地直接接触语文材料，在大量的语文实践中掌握运用语文的规律。

语文课程还应考虑汉语言文字的特点对识字写字、阅读、写作、口语交际和学生思维发展等方面的影响，在教学中尤其要重视培养良好的语感和整体把握的能力。

(三)积极倡导自主、合作、探究的学习方式。

学生是学习和发展的主体。语文课程必须根据学生身心发展和语文学习的特点，关注学生的个体差异和不同的学习需求，爱护学生的好奇心、求知欲，充分激发学生的主动意识和进取精神，倡导自主、合作、探究的学习方式。教学内容的确定，教学方法的选择，评价方法的选择，都应有助于这种学习方式的形成。

语文综合性学习有利于学生在感兴趣的自主活动中全面提高语文素养;是培养学生主动探究、团结合作、勇于创新精神的重要途径，应该积极提倡。

(四)努力建设开放而有活力的语文课程。

语文课程应植根于现实，面向世界，面向未来。应拓宽语文学习和运用的领域，注重跨学科的学习和现代化科技手段的运用，使学生在不同内容和方法的相互交叉、渗透和整合中开阔视野，提高学习效率，初步获得现代社会所需要的语文实践能力。

语文课程应该是开放而富有创新活力的，应尽可能够满足不同地区、不同学校、不同学生的需求，并能够根据社会的需要不断自我调节、更新发展。应当密切关注当代社会信息化的进程，推动语言语课程的变革和发展。

三、课程标准的设计思路

1.课程目标九年一贯整体设计。课程标准在“总目标”之下，按1～2年级、3～4年级、5～6年级、7～9年级这四个学段，分别提出“阶段目标”，体现语文课程的整体性和阶段性。

2.课程目标根据“知识和能力、过程和方法、情感态度和价值观”三个维度设计。三个方面相互渗透，融为一体，注重语文素养的整体提高。各个年段相互联系，螺旋上升，最终全面达成总目标。

3.阶段目标从“识字与写字”、“阅读”、“写作”(小学1～2年级为“写话”，3～6年级为“习作”、“口语交际”四个方面提出要求。课程标准还提出了“综合性学习”的要求，以加强语文课程与其他课程、与生活的联系，促进学生听说读写等语文能力的整体推进和协调发展。

4.课程标准的“实施建议”部分，对教材编写、课程资源的开发与利用、教学、评价等，提出了实施的原则、方法和策略，也为具体实施留有创造的空间。

课程目标

一、总目标

1.在语文学习过程中，培养爱国主义感情、社会主义道德品质，逐步形成积极的人生态度和正确的价值观，提高文化品位和审美情趣。

2.认识中华文化的丰厚博大，吸收民族文化智慧。关心当代文化生活，尊重多样文化，吸取人类优秀文化的营养。

3.培植热爱祖国语言文字的情感，养成语文学习的自信心和良好习惯，掌握最基本的语文学习方法。

4.在发展语言能力的同时，发展思维能力，激发想像力和创造潜能。逐步养成实事求是，崇尚真知的科学态度，初步掌握科学的思想方法。

5.能主动进行探究性学习，在实践中学习、运用语文。

6.学会汉语拼音。能说普通话。认识3500个左右常用汉字。能正确工整地书写汉字，并有一定的速度。

7.具有独立阅读的能力，注重情感体验，有较丰富的积累，形成良好的语感。学会运用多种阅读方法。能初步理解、鉴赏文学作品，受到高尚情操与趣味的熏陶，发展个性，丰富自己的精神世界。能借助工具书阅读浅易文言文。九年课外阅读总量应在400万字以上。

8.能具体明确、文从字顺地表述自己的意思。能根据日常生活需要，运用常见的表达方式写作。

9.具有日常口语交际的基本能力，在各种交际活动中，学会倾听，表达与交流，初步学会文明地进行人际沟通和社会交往，发展合作精神。

10.学会使用常用的语文工具书。初步具备搜集和处理信息的能力。

二、阶段目标

第一学段(1～2年级)

(一)识字与写字

1.喜欢学习汉字，有主动识字的愿望。

2.认识常用汉字1600～1800个，其中800～1000个会写。

3.掌握汉字的基本笔画和常用的偏旁部首;能按笔顺规则用硬笔写字，注意间架结构。初步感受汉字的形体美。

4.养成正确的写字姿势和良好的写字习惯，书写规范、端正、整洁。

5.学会汉语拼音。能读准声母、韵母、声调和整体认读音节。能准确地拼读音节，正确书写声母、韵母和音节。认识大写字母，熟记《汉语拼音字母表》。

6.能借助汉语拼音认读汉字。能用音序和部首检字法，学习独立识字。

(二)阅读

1.喜欢阅读，感受阅读的乐趣。

2.学习用普通话正确、流利、有感情地朗读课文。

3.学习默读，做到不出声，不指读。

4.借助读物中的图画阅读。

5.结合上下文和生活实际了解课文中词句的意思，在阅读中积累词语。

6.阅读浅近的童话、寓言、故事，向往美好的情境，关心自然和生命，对感兴趣的人物和事件有自己的感受和想法，并乐于与人交流。

7.诵读儿歌、童谣和浅近的古诗，展开想像，获得初步的情感体验，感受语言的优美。

8.认识课文中出现的常用标点符号。在阅读中，体会句号、问号、感叹号所表达的不同语气。

9.积累自己喜欢的成语和格言警句。背诵优秀诗文50篇(段)。课外阅读总量不少于5万字。

10.喜爱图书，爱护图书。

(三)写话

1.对写话有兴趣，写自己想说的话，写想像中的事物，写出自己对周围事物的认识和感想。

2.在写话中乐于运用阅读和生活中学到的词语。

3.根据表达的需要，学习使用逗号、句号、问号、感叹号。

(四)口语交际

1.学讲普通话，逐步养成讲普通话的习惯。

2.能认真听别人讲话，努力了解讲话的主要内容。

3.听故事、看音像作品，能复述大意和精彩情节。

4.能较完整地讲述小故事，能简要讲述自己感兴趣的见闻。

5.与别人交谈，态度自然大方，有礼貌。

6.有表达的自信心。积极参加讨论，对感兴趣的话题发表的意见。

(五)综合性学习

1.对周围事物有好奇心，能就感兴趣的内容提出问题，结合课外阅读，共同讨论。

2.结合语文学习，观察大自然，用口头或图文等方式表达自己的观察所得。

3.热心参加校园、社区活动。结合活动，用口头或图文等方式表达自己的见闻和想法。

第二学段(3～4年级)

(一)识字与写字

1.对学习汉字有浓厚的兴趣，养成主动识字的习惯。

2.累计认识常用汉字2500个，其中20xx个左右会写。

3.会使用字典、词典，有初步的独立识字能力。

4.能使用硬笔熟练地书写正楷字，做到规范、端正、整洁。用毛笔临摹正楷字帖。

(二)阅读

1.用普通话正确、流利、有感情地朗读课文。

2.初步学会默读。能对课文中不理解的地方提出疑问。

3.能联系上下文，理解词句的意思，体会课文中关键词句在表情达意方面的作用。能借助字典、词典和生活积累，理解生词的意义。

4.能初步把握文章的主要内容，体会文章表达的思想感情。

5.能复述叙事性作品的大意，初步感受作品中生动的形象和优美的语言，与他人交流自己的阅读感受。

6.在理解语句的过程中，体会句号与逗号的不同用法，了解冒号、引号的一般用法。

7.学习略读，粗知文章大意。

8.积累课文中的优美词语、精彩句段，以及在课外阅读和生活中获得的语言材料。

9.诵读优秀诗文，注意在诵读过程中体验情感，背诵优秀诗文50篇(段)。

10.养成读书看报的习惯，收藏并与同学交流图书资料。课外阅读总量不少于40万字。

(三)习作

1.留心周围事物，乐于书面表达，增强习作的自信心。

2.能不拘形式地写下见闻、感受和想象，注意表现自己觉得新奇有趣的、或印象最深、最受感动的内容。

3.愿意将自己的习作读给人听，与他人分享习作的快乐。

4.能用简短的书信便条进行书面交际。

5.尝试在习作中运用自己平时积累的语言材料，特别是有新鲜感的词句。

6.根据表达的需要，使用冒号、引号。

7.学习修改习作中有明显错误的词句。

8.课内习作每学年16次左右。

(四)口语交际

1.能用普通话与人交谈。在交谈中能认真倾听，领会要点，并能就不理解的地方向对方请教，就不同的意见与人商讨。

2.听人说话能把握主要内容，并能简要转述。

3.能清楚明白地讲述见闻，并说出自己的感受和想法。

4.能具体主动地讲述故事，努力用语言打动他人。

(五)综合性学习

1.能提出学习和生活中的问题，有目的地搜集资料，共同讨论。

2.结合语文学习，观察大自然，观察社会，书面与口头结合表达自己的观察所得。

3.能在老师的指导下组织有趣味的语文活动，在活动中学习语文，学会合作。

4.在家庭生活、学校生活中，尝试运用语文知识和能力解决简单问题。

三、课程资源的开发与利用

1.语文课程资源包括课堂教学资源和课外学习资源，例如：教科书、教学挂图、工具书、其他图书、报刊，电影、电视、广播、网络，报告会、演讲会、辩论会、研讨会、戏剧表演，图书馆、博物馆、纪念馆、展览馆、布告栏、报廊、各种标牌广告，等等。

自然风光、文物古迹、风俗民情，国内外和地方的重要事件，以及日常生活话题等也都可以成为语文课程的资源。

2.各地区都蕴藏着自然、社会、人文等多种语文课程资源。要有强烈的资源意识，去努力开发，积极利用。

3.学校应积极创造条件，努力为语文教学配置相应的设备;还应当争取社会各方面的支持，与社区建立稳定的联系，给学生创设语文实践的环境，开展多种形式的语文学习活动。

4.语文教师应高度重视课程资源的开发与利用，创造性地开展各类活动，增强学生在各种场合学语文、用语文的意识，多方面提高学生的语文能力。

四、教学建议

(一)充分发挥师生双方在教学中的主动性和创造性。

语文教学应在师生平等对话的过程中进行。

学生是语文学习的主人，语文教学应激发学生的学习兴趣，注重培养学生自主学习的意识和习惯，为学生创设良好的自主学习情境，尊重学生的个体差异，鼓励学生选择适合自己的学习方式。

教师是学习活动的引导者和组织者。教师应转变观念，更新知识，不断提高自身的综合素养。应创造性地理解和使用教材，积极开发课程资源，灵活运用多种教学策略，引导学生在实践中学会学习。

(二)在教学中努力体现语文的实践性和综合性。

努力改进课堂教学，整体考虑知识与能力、情感与态度、过程与方法的综合，提倡启发式、讨论式教学。

沟通课堂内外，充分利用学校和社区等教育资源，开展综合性学习活动，拓宽学生的学习空间，增加学生语文实践的机会。

(三)重视情感、态度、价值观的正确导向。

培养学生高尚的道德情操和健康的审美情趣，形成正确的价值观和积极的人生态度，是语文教学的重要内容，不应把它们当外在的、附加任务，应该注重熏陶感染，潜移默化，把这些内容贯穿于日常的教学过程之中。

(四)正确处理基本素养与创新能力的关系。

语文教学要注重语言的积累、感悟和运用，注重基本技能的训练，给学生打下扎实的语文基础。同时要注重开发学生的创造潜能，促进学生持续发展。

(五)遵循学生身心发展和语文学习的规律，选择教学策略。

学生生理、心理以及语言能力的发展具有阶段性特征，不同内容的教学也有各自的规律，应该根据不同学段学生的特点和不同的教学内容，采取合适的教学策略，促进学生语文素养的整体提高。

1.关于识字与写字与汉语拼音。

识字写字是阅读和写作的基础，是1～2年级的教学重点。

识字与写字的要求应有所不同，1～2年级要多少认写。

识字教学要将儿童熟识的语言因素作为主要材料，同时充分利用儿童的生活经验，注重教给识字方法;力求识用结合。运用多种形象直观的教学手段，创设丰富多彩的教学情境。

写字教学要重视对学生写字姿势的指导，引导学生掌握基本的书写技能，养成良好的书写习惯。

汉语拼音教学尽可能有趣味性，宜以活动和游戏为主，与学说普通话、识字教学相结合。

2.关于阅读

阅读是搜集处理信息、认识世界、发展思维、获得审美体验的重要途径。阅读教学是学生、教师、文本之间对话的过程。

阅读是学生的个性化行为，不应以教师的分析来代替学生的阅读实践。应让学生在主动积极的思维和情感活动中，加深理解和体验，有所感悟和思考，受到情感熏陶，获得思想启迪，享受审美乐趣。要珍视学生独特的感受、体验和理解。

阅读教学的重点是培养学生具有感受、理解、欣赏和评价的能力。这种综合能力的培养，各学段可以有所侧重，但不应把它们机械地割裂开来。

逐步培养学生探究性阅读和创造性阅读的能力，提倡多角度的、有创意的阅读，利用阅读期待、阅读反思和批判等环节，拓展思维空间，提高阅读质量。

各个学段的阅读教学都要重视朗读和默读。加强对阅读方法的指导，让学生逐步学会精读、略读和浏览。 有些诗文还应要求学生诵读，以利于积累、体验、培养语感。

培养学生广泛的阅读兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，提倡少做题，多读书，好读书，读好书，读整本的书。鼓励学生自主选择阅读材料。

还应注意学主阅读时的心理卫生和用眼卫主。

3.关于写作

写作是运用语言文字进行表达和交流的重要方式，是认识世界、认识自我、进行创造性表述的过程。写作能力是语文素养的综合体现。写作教学应贴近学生实际，让学生易于动笔，乐于表达，应引导学生关注现实，热爱生活，表达真情实感。

1～4年级从写话、习作入手。是为了降低起始阶段的难度，重在培养学生的写作兴趣和自信心。

在写作教学中，应注重培养观察、思考、表现、评价的能力。要求学生说真话、实话、心里话，不说假话，空话、套话。鼓励学生写想象中的事物，激发他们展开想象和幻想。

为学生的自主写作提供有利条件和广阔空间，减少对学生写作的束缚，鼓励自由表达和有创意的表达。提倡学生自主拟题，少写命题作文。

写作知识的教学务必精要有用。应抓住取材、构思、起草、加工等环节，让学生在写作实践中学会写作。重视引导学生在自我修改和相互修改的过程中提高写作能力。

4.关于口语交际

口语交际能力是现代公民的必备能力。应培养学生倾听、表达和应对的能力，使学生具有文明和谐地进行人际交流的素养。

口语交际是听与说双方的互动过程。教学活动主要应在具体的交际情境中进行。

重视口语交际的文明态度和语言修养。

努力选择贴近生活的话题、采用灵活的形式组织教学，不必过多传授口语交际知识。

鼓励学生在各科教学活动以及日常生活中锻炼口语交际能力。

5.关于综合性学习

综合性学习主要体现为语文知识的综合运用、听说读写能力整体的发展、语文课程与其他课程的沟通、书本学习与实践活动的紧密结合。

综合性学习应强调合作精神，注意培养学生策划、组织、协调和实施的能力。

综合性学习应突出自主性，重视学生主动积极的参与，主要由学生自行设计和组织活动。特别注重探索和研究的过程。

提倡跨领域学习，与其他课程相配合。

五、评价建议

语文课程评价的目的不仅是为了考察学生实现课程目标的程度，更重要的是为了检验和改进学生的语文学习和教师的教学，改善课程设计，完善教学过程，从而有效地促进学生的发展。不应过分强调评价的甄别和选拔功能。

突出语文课程评价的整体性和综合性，要从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观几方面进行评价，以全面考察学生的语文素养。语文学习具有重情感体验和感悟的特点，因而量化和客观化不能成为语文课程评价的主要手段。应避免语文评价的繁琐化。

形成性评价和终结性评价都是必要的，但应加强形成性评价。提倡采用成长记录的方式，收集能够反映学生语文学习过程和结果的资料，如，关于学生平时表现和兴趣潜能的记录、学生的自我反思和小结、教师和同学的评价、来自家长的信息等。

定性评价和定量评价相结合，更应重视定性评价。学校和教师要对学生的语文学习档案资料和考试结果进行分析，客观地描述学生语文学习的进步和不足，并提出建议。用最有代表性的事实来评价学生。对学生的日常表现，应以鼓励、表扬等积极的评价为主，采用激励性的评语，尽量从正面加以引导。

实施评价，应注意教师的评价、学生的自我评价与学生间互相评价相结合。加强学生的自我评价和相互评价，还应该让学生家长积极参与评价活动。在评价时要尊重学生的个体差异，促进每个学生的健康发展。要综合采用多种评价方式，考试只是评价的方式之一。

根据各学段目标达成的要求，抓住关键，突出重点，进行全面、综合的评价。

(一)识字与写字

1.汉语拼音能力的评价，重在考察学生认读和拼读的能力，以及借助汉语拼音认读汉字、纠正地方音的情况。

2.评价识字要考察学生认清字形、读准字音、掌握汉字基本意义的情况，以及在具体语言环境中运用汉字的能力，借助字典、词典等工具书识字的能力。不同的学段应有不同的侧重。

3.关注学生日常识字的兴趣，关注学生写字的姿势与习惯，重视书写的正确、端正、整洁，激发学生识字写字的积极性，不能简单地用罚抄的方式来达到纠正错别字的目的。

(二)阅读

1.阅读评价要综合考察学生阅读过程中的感受、体验、理解和价值取向，考察其阅读的兴趣、方法与习惯以及阅读材料的选择和阅读量。重视对学生多角度、有创意阅读的评价。语法、修辞知识不作为考试内容。

2.朗读、默读的评价。

能用普通话正确、流利、有感情地朗读课文，是朗读的总要求。根据阶段目标，各学段可以有所侧重。评价学生的朗读，可从语音、语调和感情等方面进行综合考察，还应注意考察对内容的理解和文体的把握。

注意加强对学生平日诵读的评价，鼓励学生多诵读，在诵读实践中增加积累，发展语感，加深体验与领悟。

评价默读，应根据各学段目标，从学生默读的方法、速度、效果和习惯等方面进行综合考察。

3.精读的评价。

重点评价学生对读物的综合理解能力，要重视评价学生的情感体验和创造性的理解。根据各学段的目标，具体考察学生在词句理解。文意把握、要点概括、内容探究、作品感受等方面的表现。

4.略读、浏览的评价。

评价略读，重在考察能否把握阅读材料的大意;评价浏览能力，重在考察能否从阅读材料中捕捉重要信息。

5.文学作品阅读的评价。

根据文学作品形象性、情感性强的特点，可着重考察学生对形象的感受和情感的体验，对学生独特的感受和体验应加以鼓励。

在7～9年级，可通过考察学生对形象、情感、语言的领悟程度，来评价学生初步鉴赏文学作品的水平。

6.古诗文阅读的评价。

评价学生阅读古代诗词和浅易文言文，重点在于考察学生记诵积累的过程，考察他们能否凭借注释和工具书理解诗文大意，而不应考察对词法、句法等知识的掌握程度。

(三)写作

1.写作评价要根据各学段的目标，综合考察学生作文水平的发展状况，应重视对写作的过程与方法、情感与态度的评价，如是否有写作的兴趣和良好的习惯，是否表达了真情实感，对有创意的表达应予鼓励。

2.重视对写作材料准备过程的评价。

不同学段学生的写作都需要占有真实、丰富的材料，评价要重视写作材料的准备过程。不仅要具体考察学生占有什么材料，更要考察他们占有各种材料的方法。要用积极的评价，引导和促使学生通过观察、调查、访谈、阅读、思考等多种途径，运用各种方法搜集生活中的材料。

3.重视对作文修改的评价。

要注意考察学生修改作文的态度、过程、内容和方法。通过学生的自改和互改，取长补短，促进相互了解和合作，共同提高写作水平。

4.采用多种评价方式。

提倡为学生建立写作档案。写作档案除了课内外作文外，还应记录写作态度、主要优缺点以及典型案例分析等内容，以全面反映学生的写作实际情况和发展过程。

对学生作文评价结果的呈现方式，根据实际需要，可以是书面的，可以是口头的;可以用等第表示，也可以用评语表示;还可以综合采用多种形式评价。

(四)口语交际

评价学生的口语交际能力，应重视考察学生的参与意识和情意态度。评价必须在具体的交际情境中进行，让学生承担有实际意义的交际任务，以反映学生真实的口语交际水平。

(五)综合性学习

综合性学习的评价应着重于学生的探究精神和创新意识。尤其要尊重和保护学生学习的自主性和积极性，鼓励学生运用多种方法，从不同的角度，进行多样化的探究。这种探究，既有学生个体的独立钻研，也有学生群体的讨论切磋，所以除了教师的评价之外，要多让学生开展自我评价和相互评价。评价的着眼点主要在：

——在活动中的合作态度和参与程度。

——能否在活动中主动地发现问题和探索问题。

——能否积极地为解决问题去搜集信息和整理资料。

——能否根据占有的课内外材料，形成自己的假设或观点。

——语文知识和能力综合运用的表现。

——学习成果的展示与交流。

在评价时，要充分注意学生在解决问题的过程中所采用的思路和方法，及时发现差异。对不同于常规的思路和方法，尤其要给予足够的重视和积极的评价。

新课程培训总结范文

为了进一步提升我们中小学教师的课改理念，转变教学方式，加强教师对新课程的理解，掌握新课程的教学要求，提高教师驾驭新教材的能力，提高课堂教学质量，进一步深化课程改革。经过这次的培训令我感触很大，下面将谈谈我的一些感受：

本次培训的主要内容是：1. 新课标解读。2. 仁爱英语教材分析。3.涪陵五中的xx老师介绍他在教学中的一些先进的教学理念。

1. 新课标解读。

第一天龚敏老师结合实际教学对新课标进行了解读。她的讲解朴实，贴近我们老师的实际生活，听起来觉得真切而平易近人。其中她提到了英语教师本身也要提高自己的英语素养，并推荐了学习英语的方法之一，观看原声英语节目电影等，并与我们分享了美剧《纸牌屋》、《老友记》。《老友记》我很久以前就看过，确实不错。这次看《纸牌屋》，又有新的收获。

2. 仁爱英语教材分析。

第二天上午由重庆的陈实老师为我们做仁爱英语教材分析的讲座。她的教学态度很让我感动，作为一个名师，她没有一点架子，整个上午的培训，她一直都是站着讲的，而且不是一直站在前排，而且还往中间后面等走动。她的课堂中，我听得很认真，一点都没开小差，这点本身就值得我们为人师的人好好学习。她在整个培训过程中，提到involve这个词，从她的课堂中我也能真切的感受到。真的是让学员们参与到其中。我74号，位置不是前排，中靠后了，但是我在整个培训过程中一直都能感受到她的关注，并且乐于参与到她的活动中，我记得我一共有4次还是5次参与她的活动并发言。其中印象最深的是，她现场讲授了一个词汇记忆的方法，任意选3个单词造句，时隔将近20天我都能记住当时我起来说的句子：the bear is running on the beach.所以说involve能增强学生对英语的感知和记忆。另外一个就是一分钟记忆单词，一共有16个单词，我一分钟记忆并写出了10个。后来她讲授了分类和联想记忆后，我16个都能写了。因为我参与了被卷入了(involved)，所以效率很高。这点对我的课堂教学启发特别大。

3.涪陵五中的xx老师师介绍他在教学中的一些先进的教学理念。

第二天下午由涪陵五中的xx老师给我们做培训。秦老师算得上是一个年轻有为的老师，不到30岁已经小有名气了。是让我欣赏和佩服的一个老师。今年在渝东南片区的英语赛课上，他是冠军得主，并且胜得让人心服口服。这次他的培训中主要给我们分享了他的三次成功的公开课的设计理念。颜色、现在进行时和电话订餐。他提到公共课的技巧之一是，一堂课的亮点在哪里很重要。确实，通过赏析的他的三节公开课，确实都有亮点，比如，在颜色的教学中他设计了magic time，现场用矿泉水变初不同的颜色，我们都觉得神奇。他现场慷慨地分享了魔术的秘密，在矿泉水瓶盖上涂上相应的颜色，一晃瓶子，水就变成了相应的颜色。确实是聪明而有心的老师。另外在教学现在进行时的时候，他把现在进行时的构词规则口诀用《爸爸去哪儿》的旋律引导学生唱出来，这首歌谣在初中生中早已耳熟，所以现场很成功，当然亮点也相当突出。最后，也分享了电话订餐这课的亮点：现场让学生打电话订餐，和学生对话的那个人的声音是提前录制的，在对话过程中采用单击播放，达到现场的感觉。听到此，我不禁感慨：一个优秀的教师真的是聪慧、用心、有激情并且能说会唱。这些都值得我好好学习。

总的来说这次现场培训我的收获颇多。多么希望能多组织些这种面对面的现场培训。因为有现场才有会有真实的互动，无论网上弄得多么花枝招展，都没现场来得实用。其实，在网上怎么学的，大家都心知肚明，看着看着不免就想打瞌睡了。用陈实老师的观点而言，没有把学生involved，怎么能有效?我期待能有更多的这种现场培训，并且能让更多的老师参与，希望多组织这种有互动的培训。最后，感谢教科所精心安排的这次现场培训。

一、思想认识

在这一个学期里，思想上严于律己，热爱党的教育事业。思想认识进步提高。

二、教学工作

教学就是教与学，两者是相互联系，不可分割的，有教者就必然有学者。学生是被教的主体。因此，了解和分析学生情况，有针对地教对教学成功与否至关重要。最初接触教学的时候，我还不懂得了解学生对教学的重要性，只是专心研究书本，教材，想方设法令课堂生动，学生易接受。

教学中，备课是一个必不可少，十分重要的环节，备学生，又要备教法。备课不充分或者备得不好，会严重影响课堂气氛和积极性，曾有一位前辈对我说：“备课备不好，倒不如不上课，否则就是白费心机。”我明白到备课的重要性，因此，每天我都花费大量的时间在备课之上，认认真真钻研教材和教法，不满意就不收工。虽然辛苦，但事实证明是值得的。

作为一名新的初中信息技术的老师，明白自己对教材的生疏，故在课前做到认真备课，多方面去搜集相关进行资料。为提高每节课的进行效果，教学质量，本人除注重研究教材，把握好基础、重点难点外，还采用多媒体多样形式教学。通过培养学生学习信息技术的兴趣，调动学生学习的积极性、主动性，提高课堂的教学质量，按时完成教学任务。认真制定计划，认真备课和教学，积极参加科组活动和备课组活动，上好汇报课，并能经常听各老师的课，从中吸取教学经验，取长补短，提高自己的教学的业务水平。每节课都以最佳的精神状态站在教坛，以热情、轻松、认真的形象去面对学生。让学生掌握好科学知识。还注意以德为本，结合现实生活中的现象层层善诱，多方面、多角度去培养现实良好的网络品德和高尚的人格。

通过一学期努力，能制定好复习计划，并能认真备好复习课，培养好尖子生，提高中等生，帮助差生。但由于授课时间较短，同时发觉很大一部分学生接受能力较差，学习自觉性不高。顾及面积较广的差生，致使本学期教学速度可能慢些。

本学期，本人担任初二级5个班、认真、严谨的治学态度，勤恳、坚持不懈的精神从事教学工作。由于教学经验尚浅。因此，我对教学工作不敢怠慢，认真学习，深入研究教法，虚心向前辈学习。经过一个学期的努力，获取了很多宝贵的教学经验。以下是我在本学期的教学情况总结。

初中信息技术的老师，明白自己对教材的生疏，故在课前做到认真备课，多方面去搜集相关进行资料。为提高每节课的进行效果，教学质量，本人除注重研究教材，把握好基础、重点难点外，还采用多媒体多样形式教学。通过培养学生学习信息技术的兴趣，调动学生学习的积极性、主动性，提高课堂的教学质量，按时完成教学任务。认真制定计划，认真备课和

教学，积极参加科组活动和备课组活动，上好汇报课，并能经常听各老师的课，从中吸取教学经验，取长补短，提高自己的教学的业务水平。每节课都以最佳的精神状态站在教坛，以热情、轻松、认真的形象去面对学生。让学生掌握好科学知识。还注意以德为本，结合现实生活中的现象层层善诱，多方面、多角度去培养现实良好的网络品德和高尚的人格。

全面运用信息教学设施，实现教育教学信息化

1、微机教学全面到位。本学期初，微机室40台学生机全部得到合理应用，让更多的学生在更好的环境里学习信息技术。

2、启用电子备课室，为教师学习、工作两不误

本学期，我校启动了电子备课室并接入光纤，40台电脑全部正常工作，给我校教师提供了上网学习和进行电子备课的平台。同时，配备了激光打印机和台式复印机，为我校办公自动化提供了有力保障。

3、多媒体教学工作有序开展

本学期，我校继续进行远程教育信息接收与教学，完全利用远程教育带来的便利，让教师接受更好的教育教学方法，使学生同步学到内地的新知与学习方法。多媒体教室通过音视频方式的教学，使我校各科教学工作实现信息化教学更上一步台阶，即丰富了课堂内容又提高了学生学习积极性，开拓了学生求知范围。

三、今后的努力方向

1、继续加强信息化教育教学，不断提高教师自身修养，紧跟时代发展步伐，与时俱进的进行多媒体教学工作。

2、增加计算机课外活动，对差生多些关心，多点爱心，再多一些耐心，使他们在对计算机的认识上有更大进步。

3、继续使各学科教师在多媒体课件制作上参加培训，提高教师在多媒体教学原有的基础上有更大的进步。

4、利用各种方法，训练学生提高、集中注意力，将学生对计算机的兴趣尽量向学习上转移。

5、在下一学期争取在现有的基础上有所提高，多组织一些计算机教学和培训活动，使教师和学生们在工作、学习上发展他们的特长，继续把信息技术有效利用。

教育工作，是一项常做常新、永无止境的工作。社会在发展，时代在前进，学生的特点和问题也在发生着不断的变化。作为有责任感的教育基层，必须以高度的敏感性和自觉性，及时发现、研究和解决学生教育和管理工作中的新情况、新问题，掌握其特点、发现其规律，尽职尽责地做好工作，以完成我校肩负的神圣历史使命。

一、指导思想

本年度，我们将以《国家教育中长期发展与规划纲要》和《基础教育课程改革纲要》为指导，以教学工作为重点，以“深化教学改革，打造优质课堂，提高教学质量”为目标，以构建“阅读、体验、互动、巩固” 为特点的课堂教学模式为教学改革的着力点;以“导学案”改革为突破口，进一步强化校长的执行力和教师的执教力，进一步加大教学管理的力度，全面提高教师素质，不断增强教科研能力和学生的自主学习、合作交流能力，使全乡教学质量实现新的突破。

二、工作目标

1、力争使95%以上的课堂能够体现“阅读、体验、互动、巩固”的特点;打造40%以上的优质课;课堂测试合格率在85%以上;打造15%的典型示范课。

2、力争在区教学评估中有二所学校进入第三序列先进行列。

3、每所学校都能构建适合学校实际的导学案教学操作模式，并能推广运用。

4、力争使学校教学管理常规化、规范化的水平有所提高，打造1所教学管理优质示范校。

三、整体工作思路

围绕一个中心：以提高课堂教学效率为中心，全面提高教学质量。

实现二个突破：课堂教学效率有新突破，教学质量有新突破。

强化三支队伍：校长管理能力进一步提高;教师业务素质全面提升;学生综合素养全面提高。

突出四项重点：一是教师备课;二是课堂测试;三是模式运用;四是课题研究。

抓好五项活动：一是教师课堂达标活动;二是导学案设计评比活动;三是校长、骨干送教活动;四是优质课评选活动;五是课堂教学展示活动。

四、主要工作及措施

1、加强教学环节的监控与管理。联校要加强对学校教学管理、档案建设、教师教学考核制度的建设与落实、学校领导深入一线等的监控力度。校长是教学质量的第一负责人。各学校要真正把教学环节检查落在实处，建立月通报制度、月考核制度，教学环节检查绝不能走过场、走马观花、敷衍了事，对执行差的领导和教师要提出严肃批评，并在联校通报批评。加强学生学习习惯培养与方法指导，引导学生做到日清月结，提高学习的自主性。切实加强教师课前预习、课堂练习、课后作业等三个作业环节的监管，全面提高课堂练习设计的有效性。继续实施“三清”措施，组织好不同类型的考试(单元测试、月考、期中中期末)和竞赛活动，建立月考制度、月质量分析制度、月成绩报告制度和教学质量问责制度，对教学成绩严重下滑的学科教师和学校，要在全体教师会上作分析解剖。

2、继续构建以“阅读、体验、互动、巩固”为特点的教学模式。以提高课堂教学效率为切入点，全面深化以“导学案”为主的课堂教学改革实验，根据个小学各班级学生少的特点，积极探索小班化的“导学案”课堂教学改革。重点围绕导学环节的优化与整合，加强研究实践，鼓励学校和教师有效借鉴与创新，构建以“导学案”为基础的多种课堂教学模式。各学校要不断总结经验与做法，逐步构建适合本校实际的课堂教学模式，并形成独特的教学风格。

3、切实落实好辅差措施。各学校、各班级、各学科教师要认真了解和掌握学生的现状，针对学科中出现的差生，要制定好辅差计划。从校长到教师都要认真落实差生承包制，做到辅导教师落实、学生落实、时间落实、内容落实、辅导效果落实。

4、以活动为载体，精心打造优质课。一是普听课：开学的第2、3周进行全体任课教师普听课，促教师、学生及早进入新学期教学状态;二是推门课：随机进行听课，及时了解掌握教师、学生常态下课堂教学行为，进行有效的监督、监控，检查与指导，努力打造常态下的精品课;三是示范课：通过学科带头人、骨干教师送教活动，为同事之间互学习、共切磋、同提高搭建了交流平台;四是评优课：开展学校校内评优课，评选校级优秀课，进行表彰;五是达标课：各校要普遍开展达标课的基础上，联校成立“课堂达标验收组”，采取听课、说课、课堂反馈、当堂测试的形式，对包括校长在内的教师进行新一轮的达标验收。六是研究课：利用每月联片教研，组织学科教学研究课，人人参与互动，研究、探索学科教学模式。(主要语、数、英、科、思五科);七是开放课：进行学校家长开放日教学研讨活动，教师人人参与。学校要请一些年轻的、素质较好的家长分年级参与听课，对家校共育起到了积极的作用;七是复习课：认真上好周复习、月复习、期中、期末复习课，探索对学生科学、有效的复习指导方法。

5、采取“走出去，请进来”横向联合的办法，搭建校际间交流平台 ，提升课堂教学效率。“请进来”就是请专家、名师到我校传经送宝。“走出去”就是到兄弟学校学习好的经验做法。每学年至少要组织一次校际交流。通过校际间交流，达到了共同学习、相互提高的目的，真正为搭建校际交流平台，共谋教育发展双赢架起了桥梁。

6、 牢固树立“科研兴校”的思想，全面推进学校教育教学研究工作。做到以科研促教学、以教学促管理、以管理促提高。以“有效科研”促“有效教学”为策略，深入开展联片教研、网络教研、校本教研、学科教研、年级教研、班级教研等多形式的教研活动，将研修重点放在课标、教材、学生、教学设计(教学目标、导读提示、练习设计)等方面，有效解决教育教学中的实际问题。更加务实地实施教研员蹲点制度，继续实行联校领导包校制度，教研员要更加明确地树立为学校、教师、学生服务的思想，强化指导，狠抓效果。要求联校教研员要做好“三包”(包校、包年级、包学科)、“三深入”(深入学校、深入教研组、深入课堂)。学校教研组要以课题为抓手，针对性地开展教科研活动，要将科研与教研做到有机整合，增强实效性。要鼓励教师积极参加各级组织的竞赛、赛讲、评选活动，鼓励教师积极撰写教学论文、案例、教学设计等，每校人均获奖篇数不少于2篇。

7、开展形式多样的竞赛评比活动。联校将以提高课堂教学效率为中心，依据课堂改革的要求，精心组织导学案设计评比活动、课堂教学达标活动、校长、骨干教师送教下乡活动、优质课评比活动及示范课观摩活动，为教师搭建展示自我交流学习的平台，以促进教师教学能力的提高。

8、深入推进课堂教学检测和组织好不同类型的考试。学校要通过多种形式和途径提高教师对课堂检测重要性的认识，要求教师依据教学实际，积极进行课堂教学检测，并通过课堂检测结果主动反思自己的教学，使课堂教学检测真正成为教师转变教学观念、改变教学方法、提高教学质量的重要途径。学校要安排专门的教学管理人员及时统计不同学科、不同年级的课堂检测合格率，力求做到每课合格率在90%以上。同时，各学科要组织好单元章节测试、月考、期中期末考试，及时对每个阶段的成绩有一个清晰地认识，并做好卷面和教学质量的分析。

读过《格兰特船长的儿女》这本书后，我对故事中的人物敬佩不已。故事描写了英国上院苏格兰12元老之一——爱德华·格里那凡爵士和夫人乘坐自己家的“林肯”号双桅游船在一个偶然的机会得到了两年前因海事遇难失踪的苏格兰航海家哈利·格兰特发出的求救漂流瓶，他请求英国政府派遣队去寻找。可英国政府一直对苏格兰人很歧视，竟然拒绝了爵士的请求。

格里那凡爵士队英国政府的这种态度感到异常气愤，他毅然带上自己的妻子——海伦娜夫人与失踪已久的格兰特船长的一双儿女罗伯特和玛丽。还有船长孟格尔、少校麦克那布斯、大副汤姆·奥斯汀以及25名水手组成的一支小型队伍。格里那凡爵士亲自带队完成寻找格兰特船长的人物。

启程第二天，少校发现了一个陌生人。这个人大约40多岁，一看就是个粗心大意的人。因为他上错了船，他本来想坐去印度的船，但却上了“邓肯”号。但是他的到来却给寻找格兰特船长带来了很大的帮助。经过了解后才知道，这人名叫巴加内尔，他是法国地球学会的秘书，也是8个国家地理学会得通讯员。

终于，巴加内尔被大家说服了，他也准备与大家一同前往去寻找格兰特船长。经过一番考察后，他确定格兰特船长在大西洋，他们先横穿了智利，又到达了阿根廷境内，结果在草原遭遇了红狼。他们被狼包围之后，经过拼杀才保住了性命。他们在途中还遇见一个土人。这个土人曾多次帮助他们化险为夷。他们还遭遇过洪水和龙卷风的袭击。他们通过各种渠道打听格兰特船长的消息，最后来到新西兰境内。由于当地的毛利人受到过英国政府的压迫，所以对英国人十分反感。爵士他们又无意间闯入了毛利人的领地，结果被毛利人抓了起来。毛利人的酋长敢做、胆大，但也非常残暴，他早已被英国政府通缉。他们与英国势不两立。而爵士他们却又是英国人。刚刚战败的酋长对英国更加仇恨了，所以决定处死他们。在决定第二天处死他们的时候，他们却利用自己的聪明才智逃离“虎口”，又再一次化险为夷。这可是他们一生中最为惊险的旅程。返回“邓肯”号后，他们终于在一个孤岛上找到了格兰特船长。

掐指一算，他们这次旅程沿着南纬三十七度线穿越了南美洲的高山和草原，横贯了澳大利亚和新西兰，环绕了地球一周。经过一个月的航行，“邓肯”号顺利回国。

读过这本书，我仿佛也成了故事中的一员，有种身临其境的感觉。这故事中的人物机智、勇敢、善良、聪明，他们这种精神值得我们学习，他们敢于冒险，向往美好生活的精神值得我敬佩，同时他们那种执著的精神会一直激励我前进。

20xx年全乡信访工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的各项会议精神，以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建信访工作格局，全力维护社会稳定，为构建 和谐中木拉做出新的贡献。

一、进一步强化领导责任，努力推进信访工作

信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口，要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成主要负责人负总责，主要负责人、分管负责人亲自抓，其他领导配合抓的工作体系，进一步调整和充实各村的信访工作组织，在全乡建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，继续深化信访工作领导责任制。

二、进一步强化信访排查预测，努力掌握信访工作主动权

高度重视初信、初访的处理，努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象，切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用，实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”，力量统一调配使用，发挥整体合力。力求做到小事不出村、一般事不出乡，大事不出县，形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测，及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报，预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报，牢牢掌握工作主动权，切实增强政治敏锐性，全力做好解释劝导。

三、进一步强化信访办理工作，努力在解决问题上下功夫

切实加大调处力度，提高调处率，按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件，做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，尽快解决，对条件暂不具备，一时解决有困难的，积极创造条件，争取早日解决，对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，向群众解释清楚，坚持说服疏导，争取群众的理解配合，对群众反映的一些突出问题，要依据急事急办，特事特办，难事尽力办的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各种办法和措施，及时妥善加以处置，努力在解决实际问题上下功夫。

四、进一步强化基层工作，努力在控源治本上出实效 村基层单位是信访问题的发源地，也是化解矛盾的主阵地，充分发挥调解委员会的作用，完善村信访领导组织，正确处理信访领导小组与调解组织的关系，做到相互促进，良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法，明确和分解工作职责，责任到人，将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督，实行政务、财务公开，凡涉及村民切身利益的热点问题，必须提请村民代表会议讨论决定。要适时抓住信访热点、难点问题，有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题，认真开展调研，及时总结经验教训，制定和完善政策，寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题，要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。

五、进一步强化信访队伍建设，努力提高自身素质 要加强信访工作组织网络建设，建立健全纵向到底、横

向到边的信访工作组织网络，通过加强学习培

训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化乡、村信访工作，发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象，维护党和政府的威信，密切党群关系。加强学习，不断提高政治业务素质，进一步增强政治责任感和事业心，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉实践“三个代表”，牢记群众利益无小事，坚持与时俱进，更好地履行工作职责，努力为党和政府分忧，为人民群众解难，为维护稳定作贡献。