高考突发事件应急处置预案【19篇】

隧道火灾应急处置预案

一、前言

随着我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，隧道自身的结构特点和隧道安全管理已成为新的研究课题。我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期，随着已建高速公路里程的不断增加，我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分发挥高速公路的经济效益与社会效益,这一问题已明显的摆在了高速公路营运管理者面前。隧道是高速公路的中心枢纽，隧道安全管理，重点是遏制隧道消防安全、交通安全，避免隧道内二次事故发生，是保证高速公路安全，保障过往司乘人员的生命安全，减少国家财产损失的重要举措。

在我国，隧道大多位处山脉纵横、丘陵沟壑的区域，高速公路相对平坦的特点决定了多数隧道较长距离的空间近似封闭。在相对狭窄的空间，高速公路交通量、车型、车载可燃物等因素决定了高速公路隧道发生消防安全、交通事故的多样性和不确定性。可以说，高速公路隧道越长，交通量越多，隧道内发生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。

二、隧道火灾概率及特点

据国外20世纪90年代的统计资料显示，隧道火灾发生的概率是10次（亿车*km）～17次（亿车*km）。由于较长隧道近似封闭空间，火灾发生较之于正常界面，具有明显的特点。

1、蔓延快，不易控制。隧道因车辆事故，汽车相撞等引起火灾后，除本身携带一定数量的燃油外，有时还运载相当数量的可燃品、化学品、危险品，火势蔓延快，很难加以控制。

2、通道易堵塞，隧道纵深距离窄长，发生火灾时，隧道内大量车辆难以疏散，极易造成堵塞，火势顺着车辆蔓延，扩大损失。

3、浓烟高温，扑救因难。发生火灾后，烟雾迅速向四周扩散，虽有通风设备，也难以及时排出烟雾。当隧道内因车辆碰撞等事故引起大火时，油料燃烧，温度很高，往往使灭火人员无法靠近，以致延长灭火时间，加之出口少，环境恶劣受空间限制，通信联络因难。隧道大多远离城市，缺乏可靠的水源，隧道灭火条件有限。双向交通隧道、特长隧道内容易产生灭火救援路线与疏散路线、烟气流动路线的交叉，救援面和救援途径有限，火灾扑救难度极大。

4、供电中断，疏散因难，着火后，可能损毁供电系统，造成供电停止，会给扑救工作带来极大的因难。隧道内通道狭长、照明条件差，着火后能见度低，人员难以及时疏散，易引起人员惊慌，从而造成更大的惨祸。

5、高温有毒烟雾积聚，不易排出。隧道密闭环境，一旦发生火灾，隧道内烟雾大、能见度低、散热慢、温度较高、火灾产生的高温、有毒浓烟迅速积聚，不易排出。这不仅严重危险被因人员的生命，而且使消防队员也难以及时施救。

6、起火点附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山区高速公路隧道衬层内含有水分，当火灾发生时，衬层中的水变成蒸汽，在衬层内快速膨胀，从而产生巨大的压力。国外隧道衬层火灾试验研究表明，混凝土表面温度达到200摄氏度时，10～15分钟内混凝土衬层就会发生爆裂、崩落。

因此，隧道火灾可能只造成一辆车的损失，也有可能造成群死群伤，隧道倒塌、交通中断的重、特大恶性火灾。

三、隧道火灾处置的战术要点，灭火措施和行动要求

（1）隧道发生火灾时，隧道管理部门要坚持“救人第一”的指导思想，正确处理救人与灭火的关系，一般情况下，救人与灭火同步实施。积极疏散，抢救被困人员，隔离或封洞灭火，有效地控制火势，消灭火灾。

（2）火情侦察。率先抵达现场的人员，要查明火势发展情况及其危害程度，调查起火燃烧的物质、性质，起火部位，是车辆起火还是货物或油箱燃烧，有无爆炸可能。

（3）灭火措施。查明灭火路线方向和堵截阵地后，扑救人员要采取不同措施进行扑救。

1）直接灭火法。当隧道内失事汽车火势较小或处于阴燃状态，且隧道内无爆炸，倒塌危险时，灭火人员可在做好个人防护、照明、通信联络等各项准备工作后，携带灭火器材深入隧道内灭火。

2）转移处置法。当失事车辆位于隧道深处，灭火救援行动无法开展，且有爆炸、倒塌危险时，要采用机车、拖车等将正在燃烧或泄漏的车辆牵引出洞，置于安全地带而后采取灭火堵漏等措施。

3）封洞窒息法。当隧道内发生火灾时，内部人员已全部撤出，且无法采取进洞或牵引至洞外灭火时，即可采取封堵隧道进出口及其它相关孔洞，断绝空气，窒息灭火。

（4）火场排烟

1）利用隧道内的固定排烟设施排烟。

2）利用公安消防队的排烟装备排烟。

3）利用喷雾水枪排烟。

（5）积极抢救人员

1）抢救的途径是隧道右侧的人行道。

2）抢救的重点是已经中毒或受伤的人员，对其他人员，应引导疏散到紧急避难场所或安全地点。

3）如果是载客车辆，要立即打开车门疏散乘客，在紧急情况下，打碎玻璃，从窗口疏散。

4）隧道倒塌，有人员被因，可选择距被困人员最近，构筑物较为薄弱的部位，打洞或破拆救人；如果隧道倒塌严重，一时难以打通，应设法先向隧道输送空气。

为做好本次会议新冠疫情防控工作，保障参会人员及工作人员身体健康，确保会议顺利召开，制定本工作方案。

一、会前防控措施

(一)会前健康申报

1、所有参会人员及工作人员均须在会前登录通信大数据行程卡程序，依法如实进行14天内到达或途径地域的申报。

2、参会人员在报到时需提供当地健康码。

3、对于来自疫情中风险或高风险区域的参会人员(销售人员)，需提供会前14天以来的核酸检测证明，检测结果为阴性并赋予健康码成绿码，方可参加会议。

4、通信大数据行程卡与健康码均为绿码者方可参加会议和会议报务工作。经审查，健康申报情况有异常的，不得参加会议。

(二)会场准备

1、会议举行前对会场严格做好通风消毒工作，并配备相关疫情防控物资。

2、会场应设置临时隔离场所(会场方配合设定)。临时隔离场所设于相对独立区域，与会场不在同一楼栋或同一楼层，尽可能保持间隔距离，避免人流交叉。临时隔离场所内配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。

二、会议期间防控措施

(一)会场要求

在进入主会场的相关通道外围设置体温检测岗，进行人工测温，外围设置医疗上报岗和卫生防疫岗。会场内座位的摆放尽量增加间距或隔位坐人。参会人员需全程佩戴口罩，休会期间尽量避免长时间交谈，近距离接触时也应佩戴口罩。所有工作人员在会议服务期间均需佩戴口罩。实行分时分批组织参会人员进场退场，所有人员进入会场时实行“亮码+测温”，体温正常且持健康码绿码的方可进入。会场应加强开窗通风换气，必要时通过机械方式加强通风。

(二)外出要求

参会人员和工作人员实行会场、公司“两点一线”管理。参参会人员除参加会议活动外，原则上不外出，确需外出的，要严格遵守驻地的防疫要求。会议工作人员，除工作需要外，原则上不得外出。

(三)健康监测

参会人员及工作人员在会议期间主动报告健康状况，会前14天内每天上午8：30前申报行程码和健康码给疫情防控组。全体会议时，参会人员参加会议前，在公司提前做好“查码+测温”工作，体温正常且持健康码绿码的方可参会。

(四)通风与消毒

加强会场的日常通风消毒，尤其是会议室、电梯间、电梯按钮、自动扶梯扶手、卫生间、公共休息区等重点部位的消毒工作。尽量不使用集中空调通风系统，首选自然通风。

三、应急疫情处置

如在会场发现健康异常人员，迅速转送至临时隔离场所，立即报告弋江区疾控中心，并开展医学排查、流行病学调查、采样检测、疫情处置等工作。

四、完善组织保障

会议疫情防控组设现场指挥部，下设分综合协调组、现场保障组与应急处置组，负责组织协调会议期间新冠疫情防控相关的重点人员、重点场所、重点部位的风险监测、物资保障、技术指导、应急处置等工作。

一、班会背景：

面对突发的新冠疫情，给每人上了一堂人生的大课。这场疫情带给我们很多的感悟和思考。为响应“学校停课不停学”的号召，我们所做的就是在家上好网课，特殊时期，防护好自己，努力学习，就是做贡献。

二、班会目标

1、通过这次班会，使学生树立正确的价值观，学会担当。

2、胸怀感恩，努力学习，报效祖国。

三、班会前的准备

1、让学生查阅有关新冠肺炎的资料，了解这次疫情的相关情况。让学生做好上网课的思想准备。

2、班主任准备好PPT

四、班会流程

1、导入;_年注定是一个不平凡的年度，突如其来的新冠疫情，无数的人们不计报酬，不论生死赶往一线，他们身上体现了什么样的精神品质?你认为面对疫情我们应该怎么办?我们应该在这场全民战役中学到什么?

2、展示抗疫中的最美逆行者，交流令你最感动的人和事。

3、保护好自己，科学防护就是最大的贡献

班主任重点从认识新型冠状病毒，科学防治。科学防护几个方面进行讲解，重点强调预防新冠肺炎的方法和途径。

要时常开窗通风，保持室内空气清新。

勤洗手，带口罩，加强体育锻炼，养成良好的卫生习惯。

注意均衡饮食，保证充足睡眠，增强抵抗力。

响应号召，遵守规定，保护自已。

4、停课不停学，克服困难，积极上好网课

制定合理的作息时间表，努力在家上好网课，勇敢担负起新时代青少年的责任与使命。

5、经过全国人民的努力，这场疫情已经基本得到控制，抗疫取得了阶段性胜利，春暖花开时，我们的复学时间也将到来。

让我们为逆风而行的英雄们致敬!

6、布置作业

准备诗会，或赞颂英雄，或抒发自己的感受。

学校突发治安事件应急处置预案

校园突发治安事件应急预案，是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件，控制事件发展，降低事故损失的有效措施。

一、完善防范机制，落实防范责任

学校建立以副校长为组长的处置突发治安事件工作小组，构建校园防范网络，明确职责，落实到人。

二、事件预防

1、建立严格的门卫制度，确保24小时有人值班。

2、学校聘请的保安应接受专门培训，提高业务能力，增加责任意识。

3、来人来访必须查验登记，执行好登记制度。

4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。

5、学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应出具出门证明。

6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。

7、如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“ 110”报警。

8、如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师生，并立即向公安机关和教育部门报案。

9、加强平时的安全教育，定期组织应急疏散、救护演练。

三、事件应急处置程序

外来暴力侵害事故

若外来人员强行闯入校园，学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，迅速与校领导取得联系并拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：

1、学校领导立即报警110请求援助。

2、校长指挥护校队立即赶到出事地点，应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时，安全专干组织教师安抚保护好学生，作好疏散撤离准备，并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。同时，学校应及时向教育局报告情况。

3、总务处负责联系职工医院，请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。

4、校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。

5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。

xx学校

2011年5月

在党的英明领导下，全国人民众志成城，勠力同心，全力以赴，共克时艰，来势汹汹的新冠疫情最终得到遏制。居家隔离多日的师生不久将重返校园，开始正常的学习生活。为确保师生生命健康，确保校园安全，学校将面临“一手抓防疫，一手抓教学”的新常态。为确保万无一失，保质保量完成教学计划，特制订本工作方案。

一、总体思路

坚持安全第一、生命至上的原则。强化安全意识，落实安全工作。校长是学校安全复学准备工作的第一责任人。全体教师均有相关分工，班主任，教师，门卫责任必须落实到位。杜绝疫情防控绝一阵风，对学校卫生保健工作要常抓不懈、形成常态。在确保安全防护扎实到位的情况下，有计划开展教育教学工作，圆满完成本期教育教学任务。

二、工作目标

确保全校师生健康安全第一的前提下，学生德、智、体、美、劳诸方面素质全面协调发展并养成良好的学习、生活和行为习惯，期中、期末考试各学科三率达到良好以上，毕业班成绩继续保持前列。

三、工作要点及措施

(一)建立疫情防控机构，落实强化工作责任学校成立以校长为组长的疫情防控工作领导小组，副组长由分管安全副校长承担，全体班主任及教师为组员。强化学校安全管理，做好安全工作。安全工作无小事，学校要定期做好安全排查工作，开学前组织开展以校舍安全、消防安全、校车安全、饮食卫生安全、宿舍安全、校园周边安全为重点的学校安全排查，消除隐患。开学第一天讲好安全第一课，学校与各部门、教师、家长签订好安全目标责任书，各司其职，各负其责。

校长为防控工作的第一责任人，全面负责学校疫情防控工作的组织领导、责任分解、任务落实和督促检查。建立学校、班级、师生、家长四级防控工作联系网络，及时收集和报送相关信息，随时关注学生健康状况。进一步完善疫情防控工作方案制度:学校关于新型冠状病毒肺炎疫情防控预案、关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情确保校园开学安全的工作预案、学校新型冠状病毒肺炎防控开学工作方案;

学校传染病观察室制度、学校传染病病例复课查验制度、学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学校健康教育制度、通风换气消毒制度、学生晨午检制度、学生健康管理制度、学生因病缺课、病情追踪制度。学校加强与县疾控中心、当地村卫生服务中心、就近医疗机构、派出所的沟通协调，取得专业技术支持，配合有关部门积极开展联防联控。继续落实疫情信息定期报告制度，明确信息报告人，及时按要求向中心校报送信息。

(二)、做好复学前摸排、健康教育培训，严防死守，坚决把疫情拒之校门之外开学前要根据上级主管部门要求和疫情防控方案对全体教职员工进行制度和知识技能培训。通过微信、班级群、宣传海报等形式，对师生和家长进行疫情防控知识宣传教育，动员其积极配合学校各项防控措施，提高自觉防控意识和能力，做好个人防护，减少疫情期间外出，规范佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具，不参加聚会，不到人员密集的公共场所活动，尤其是空气流动性差的地方。学校在开学前汇总学生家庭住址、联系方式及家庭成员等信息，逐日收集学生的体温情况、有无发热咳嗽等症状、主要活动区域疫情状况等信息并做好记录。学生如无可疑症状，可正常返校。有疫情高发地区居住史或旅行史的学生，自离开疫情高发地区后，居家或在指定场所医学观察14天。如有发热、乏力、干咳等可疑症状，应报告学校或由监护人报告学校，及时就医，待痊愈后再返校。

学校根据在校学生人数，学校食堂、餐厅、宿舍、教室等设施情况，合理规划，加大投资，做好防疫物资储备，诸如红外线测温计、消毒液、口罩等必备物资，要准备充分，教育学生养成良好卫生习惯，正确使用口罩，正确洗手方法。形成人人讲卫生，个个懂防疫的氛围。

(三)、坚持，例会制度、日报告、零报告制度建立例会机制:坚持每天召开工作例会，汇报各项工作推进、进展和完成情况。对工作中出现的新情况，新问题，及时总结，研究方法。各班主任要加强责任意识，分工负责，对学生要逐个认真进行体温监测，仔细填写，登记造册，定时向学校汇报。学校有专人汇总，逐日向上级报告。

(四)、做好校园疫情发生预案，发现疫情及时上报，做好科学应对出现的校园疫情，要第一时间启动应急预案，科学处置，并及时上报上级部门。决不能出现瞒报、谎报等不实事求是的现象发生，贻误病情，造成不可挽回的损失。

(五)、加强学生课堂防护措施，确保师生上课安全课堂教学是师生容易聚集的场所，确保师生课堂安全，健康学习尤为重要。要加强课堂防疫有关知识培训，提高师生防护意识。教室上课期间，教师要佩戴口罩，学生也要佩戴口罩，避免教师讲课、学生读书、回答问题过程中飞沫传染。教室内课桌凳应尽量拉开，尽量让学生保持距离。课间活动不聚集、校园集会要减少甚至取消。每班应配置洗手液等消毒物品，让学生每天入教室前，每个学生进行全身消毒，每节课活动之后洗手。全天消毒应不低于四次，上下午各两次。根据所处的农村学校实际，可以采用室外授课方式，尽可能让学生保持距离，以避免疫情发生。

(六)增强时间观念，科学把握教学进度由于受疫情影响，学校根据上级部署，不得不推迟开学时间，让学生在家里“停课不停学”期间，接受教师网上统一辅导学习。这种师生不见面的隔空教学方式，虽对于学生学习有一定的帮助作用，但还不能完全替代常规的课堂教学效果。一些学生受设备制约，或者其他因素，包括在家学习的自觉性各不一样，对知识的掌握也不尽相同。

开学后，各班要做好疫情防控其间教学情况与效果的详细摸排，并根据教学内容，设计一定针对性的测试，对学生学习效果进行详细的摸底，因地制宜的查漏补缺，确保学生都能跟上。杜绝以延期开学中间教学内容替代已经算讲授过内容，要按照教材，有计划的重新开始，认真讲授，使学生弄懂弄会，学有所得。

针对延迟其间，教学时间相应缩短，学校要组织各科教师认真研究，合理规划，科学决策，制定方案，有计划进行教学。珍惜时间，把握春季美好时光，在不增加学生负担的情况下，不失去的时间补回来。

(七)、加强常规教学管理，向过程管理要质量

1、进一步明确常规教学管理实施细则，认真总结本校常规教学管理规章制度和实施细则，修订完善本单位常规教学管理办法，使之更加科学实用，通过常规教学管理，规范教师教学行为，提高教学质量。

2、强化常规教学管理力度，狠抓教学常规落实。认真抓好“备、讲、批、辅、考、评”等常规教学工作，尤其要认真检查教师备课和作业设计批改工作，坚持周清月检制度。确保常规教学抓得细、落得实、有成效。

3、认真组织质量调研工作，加强对教学质量监控和管理。本期学校将根据上级精神，科学组织期中、期末质量调研和月清工作。认真组织六年级期末质量评估，稳步提高我校教学质量。

(八)创新教研方式，提高校本教研质量

1、扎实开展小学中心学区片教研活动。本学期，认真组织小学学区片教研活动，整合教研力量，建立学片教研组，发挥中心小学教研工作辐射和引领作用，提高小学教研活动的质量。

2、继续开展周教研日活动，丰富周教研日活动的内容，提高周教研日活动的质量。本学期，周教研日活动突出以下主题:小升初试题研究及信息采集交流，经典诵读、听评课、专家讲座等内容。学校领导要深入学科教研组参加活动，每次活动要有主题、有内容、有主讲人、有记录、有成果。周教研日活动要充分准备，严密组织，确保周教研日活动扎实有效开展，不流于形式，不走过场。

3、发扬专业引领功能，建立学习型教师专业群。各校要以打造学习型教师专业群为教研工作抓手，提高教师专业水平，提高教育教学质量。

(九)、开展书香校园活动。教育部20__年工作要点明确要求把立德树人当作学校工作重点，认真践行社会主义核心价值观，加强中华优秀传统文化教育。本学期，学校在开展读书活动时，要把中华传统经典和反映中国共产党革命及建设历程内容的书籍作为阅读内容，同时，也要把反映改革开放生活的`书籍引入课堂，塑造学生高尚的灵魂，培养学生健全的个性和高雅的情操。各学继续开展课外阅读考级活动，通过阅读考级，扩大学生阅读面，同时要鼓励学生踊跃向报刑杂志投稿，争取在《作文指导报》等刊物发表文章。本期县局在期中、期末考试中以10分权重加入《中华经典诵读》国学启蒙读本内容，考察学生背诵和阅读情况。

(十)加强毕业班工作的领导和指导，突出重点，抓好毕业复习备考工作，提高毕业班教学质量加强毕业班领导，强调毕业班复习必须做到八个到位:

一是毕业班以教学为中心的思想观念必须到位;

二是对毕业班的师生思想情绪、生活情况掌握必须到位;

三是检查计划、教案作业、单元题、过关卷必须落实到位;

四是教师之间相互听评课必须落实到位;

五是专题研究，集体备课，必须落实到位;

六是开好班级教导会，明确目标任务，培优补差必须落实到位;

七是后勤保障，教学资料，奖励基金，特别是省中招考试资料供应必须落实到位;

八是领导深入教学第一线，以教导教，包班包科，必须落实到位。

总之，在新的学期，摆在我们面前的是时间较短、工作繁重，任务艰巨，希望广大师生释放正能量，坚定信心，振奋精神，积极进取，务实拼搏，以饱满的激情、昂扬的斗志、扎实的行动，凝聚新活力，合力推进我校教育工作再上新台阶、谱写教育新篇章!

幼儿园地震应急处置预案

一、工作原则:

统一领导,分级分部门负责,资源整合,信息共享,分工协作,协调一致,服从全局,紧急处置,权责一致。

二、地震分类:

根据地震强度和其对造成的破坏或影响程度分为5类:一类:造成特大损失的严重破坏性地震(简称特大破坏性地震),烈度达8度以上,相当于本市范围内发生6.0级以上的地震,或距我市100千米范围内发生7.0级以上的地震。二类:严重破坏性地震,烈度达7-8度(含8度),相当于本市发生5.5-6.0级(含6.0级)地震,或距我市100千米范围内发生6.5级以上的地震。三类:中等破坏性地震,烈度达6-7度(含7度),相当于本市辖区内发生5.0-5.5级(含5.5级)地震,或距我市100千米范围发生6.0级以上的地震。四类:一般破坏性地震,烈度在6度以下,相当于本市辖区内发生4.5-5.0级(含5.0级)地震,或距我市100千米范围内发生5.5级以上地震。五类:强有感地震,烈度在6度以下,相当于本市辖区内发生3.5~4.5级(含4.5级)地震,一般不会导致人员伤亡,但可能影响社会稳定。

三、事权划分

震后应急按地震分类实行分级负责制。

一类、二类、三类、四类地震应急工作由幼教中心组织负责;

五类地震应急工作由各园自行负责。

各幼儿园在实施地震应急工作中,须随时将了解到的震情、灾情向幼教中心报告,并酌情提出救援请求。

四、应急机构的组成及职责:

(一)幼教中心领导小组:

组长:王晓燕 幼教中心主任

副组长:黄晓红 幼教中心党支部副书记

魏 涛 幼教中心副主任

吴 双 幼教中心副主任

成 员:机关全体成员及各园园长、保健组长

主要职责:接受和迅速执行上级领导的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾命令、指示、通知等;确定重点救灾地点、范围,部署抗震救灾专业队伍,实施抢救行动;收集上报灾情、保证幼儿安全,维护社会稳定。

同时各园还要成立抢险救灾组、通迅组、交通组、医护组等组织机构,下设组长及成员。分工负责,紧急处置。

五、应急措施:

1. 要沉着冷静地面对地震,不能惊慌失措。

2. 措施

(1)发生地震时,要先看清自己所处的位置,要有序组织幼儿,成人要先保护幼儿。

(2)平时要教育幼儿地震中的逃生及自护的基本方法,熟悉几条逃生路线;

(3)教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑,要听从成人的指挥,以免造成更大的伤害。

(4)成人要学会如何保护好幼儿,如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围;如果在室内不要试图跑出楼外,因为时间来不及。最安全、最有效的办法是,及时躲到两个承重墙之间最小的房间,如洗手间、厕所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角,并且注意保护好头部。千万不要去窗下躲避。趴下时,头靠墙,使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面,闭上眼和嘴,用鼻子呼吸。如果是正在睡觉要叫酲幼儿并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。

(5)时刻与幼儿在一起,教育幼儿及给幼儿心里上的安慰。

六、震后应急行动方案

地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带,并由通讯组及时上报灾情,房屋损坏及人员伤亡情况,同时抢险救护人员及医护小组要实施救助工作。 其它水、电等维护工作由幼教中心负责协调组织并做好师生思想工作,消除地震谣言。如果地震发生后不能迅速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压等千万不要惊慌,要就近检查幼儿身体状况,并尽量为幼儿找到饮食,同时不能盲目采取措施,要懂得发出报险信号,等待救援。

七、其它

1.要求各园园长一定要在思想上高度重视,做到宁可千日无震,不可一日不防,切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。凡因不负责任,玩忽职守造成幼儿园财产和幼儿生命安全事故的,要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出贡献的要给予表彰奖励。

2.幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。要加强观察,发现异常及时上报。

3.各幼儿园要做好疏散路线和有关避难安置场所等方面的准备工作。

4.各幼儿园在临震应急期内停止上课。

发电厂火灾事件应急处置预案

1、火灾危险性及特点

发电厂重油、透平油起火，火势猛烈，热辐射强。发电机运转时电缆起火，火焰呈蓝色弧光，温度高达几千摄氏度。厂房内起火，对设备威胁较大，如长时间处在高温下，设备容易发生爆裂，厂房容易失去支撑能力，甚至倒塌。燃料和电缆起火，能产生大量的浓烟，如处置不当，容易造成中毒、触电等伤亡事故。

2、火灾的处置预案

(1)发电设备、变(配)电装置发生火灾，集中优势兵力打歼灭战，使用干粉、二氧化碳、泡沫灭火。

(2)输油管和油压表管漏油燃烧，应在单位工程技术人员的密切配合下，迅速关闭有关阀门，用干粉或泡沫灭火。

(3)处置燃烧系统或煤粉火灾时，采用雾状水流灭火，防止冲击煤粉，使其飘浮空间，发生爆炸。

(4)电厂主厂房大面积燃烧，要对承重结构进行射水冷却，防止厂房塌落伤人。

(5)电缆起火，应立即切断电源，采用二氧化碳或干粉灭火，也可用沙等物覆盖。如电缆沟起火，可先关闭电缆沟的防火门，采取窒息灭火。也可在切断电源后，向电缆沟内灌水灭火。

当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势十分严峻，河南省人民政府已启动重大突发公共卫生事件I级应急响应。教育部门人员密集，流动性强，疫情防控压力大，社会关注程度高。为有效做好我县教育系统的疫情防控工作，切实保障广大师生身心健康和生命安全，维护社会安定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《重大动物疫情应急条例》和河南省教育厅印发《全省教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控Ⅰ级应急响应工作预案》等有关法律法规和文件精神，结合我县教育系统实际，制定本预案。

一、适用范围

(一)本预案适用于我县教育系统范围内所涉及的新型冠状病毒肺炎疫情控制应急预案。

(二)各级各类学校(园)、教育培训机构参照本预案，制定、完善本单位新型冠状病毒肺炎防控应急预案。

二、指导思想

全县各级教育行政部门、各学校、各单位要提高政治站位，统一思想认识，坚决贯彻_、党中央决策部署和省、市、县工作要求，深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，把疫情防控工作作为当前最重要的任务，坚持以人民为中心，把广大师生的身心健康和生命安全放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，全面动员，全面部署，全面加强工作，坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战。

三、工作原则

我县教育系统要按照统一指挥、分级负责、属地管理的原则，要加强统一领导、统一指挥，成立由主要负责同志任组长的疫情防控工作领导小组，实行疫情防控工作主要领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，将疫情防控工作责任分解到部门、落实到人，真正把疫情防控工作的各项部署落到实处，做到反应快速、应对正确、处置果断。积极配合有关部门，做好联防联控，形成有效的协同应对处置机制。加强信息收集和研判，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把疫情风险防控在最小范围。

第二章 组织管理

一、组织领导

(一)成立“平舆县教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组”(以下简称疫情防控领导小组)，疫情防控领导小组下设办公室。

防控工作领导小组成员名单

组 长：范秋玲 党组书记、局长

成 员：吴庆臣 党组成员、副局长

王 辉 党组成员、副局长

张瑞华 党组成员、副局长

魏应齐 党组成员、副局长

侯 兵 党组成员、主任科员

陈重阳 党组成员、工会主席

领导小组下设办公室，由陈重阳同志兼任办公室主任，秦国齐同志任办公室副主任。

主要职责：在平舆县教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的领导下，领导和指导我县教育系统疫情防控的各项工作;配合市卫健局、市应急管理局等部门落实疫情防扩散措施，及时分析、研判我县教育系统防控工作形势，调整我县学校教学及其它相关工作安排;督促、指导各校(园)、培训机构制定、完善防控具体方案和措施;督导、检查各校(园)、培训机构疫情防控措施的落实情况;及时掌握、处置疫情信息，妥善做好相关网络舆情处置;对工作不实不力，失职、渎职等行为进行问责。

(二)确立教育系统目标责任制

成立党组织书记或园长任组长的疫情防控工作领导小组，成员由单位领导班子成员和相关部门负责人等组成。园长为防控工作的第一责任人，全面负责学校疫情防控工作的组织领导、责任分解、任务落实和督促检查。有多园区办学的，各园区须指定防控工作责任人。

各学校在疫情防控工作领导小组，要充分建立四级防控工作联系网络，明确属地管理原则，建立疫情信息定期报告制度，其中，小学及幼儿园制定和完善疫情防控工作“三方案十制度”(即突发公共卫生事件应急预案、开学前准备工作方案、开学工作方案;联防联控制度，传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，学生晨午检制度，因病缺勤登记、病因追踪制度，复学证明查验制度，学生健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，通风、消毒制度，传染病防控健康教育制度)，中学(中职学校)制定和完善疫情防控工作“三方案九制度”(即突发公共卫生事件应急预案、开学前准备工作方案、开学工作方案;联防联控制度，传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，学生晨午检制度，因病缺勤登记、病因追踪制度，复学证明查验制度，学生健康管理制度，环境卫生检查通报制度，通风、消毒制度，传染病防控健康教育制度)。

第三章 疫情监测、报告和公布

一、疫情的监测

各校要认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，负责开展新型冠状病毒肺炎的日常监管工作，及时、准确预警预报疫情。

二、疫情的报告

(一)新型冠状病毒肺炎疫情，实行逐级报告制度。

(二)任何学校发现新型冠状病毒肺炎疑似病例时，必须立即向当地政府和卫健部门、学区联系领导、县教育局体卫艺股报告。

三、疫情报告形式

(一)实行“日报告”和“零报告”制度。各校必须在每日下午四点前向平舆县教育局体卫艺股、当地政府报告当天疫情情况。

(二)县教育局设立24小时值班电话和咨询电话。值班电话：_x_(白班和夜班)，咨询电话：x_x_邮箱：x_x_。各级各校(园)、培训机构将联系人及联系方式报 (邮箱x_x_)。

第四章 应急反应

一、尚未发现疑似病例疫情的应对措施

(一)密切关注我县和相邻地区疫情动态，做好疫情预测预警。

(二)做好各项技术及物资准备。

(三)加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识培训和健康教育及心理辅导，提高公众防控新型冠状病毒感染的肺炎防控知识水平。

(四)限制外来人员、动物产品、运输工具进入办公地点和校园。

二、发现发热等疑似病例疫情的应对措施

(一)严格报告程序

各工作组→领导小组办公室→局疫情防控工作领导小组→县联防联控工作指挥部。

(二)启动应急反应程序(各组均在做好自身防护的情况下进行)

1. 由安全应急组按照本预案“控制措施”要求带患者到临时隔离屋，同时向县卫健部门报告。

2.由后勤保障组提供防护用品(口罩)、应急预防性药物、抗病毒治疗药品等对患者进行临时救治，等待卫健部门医护人员到来;同时提供防护用品、消杀药械给疫情调查处理等人员，确保做好个人防护工作。

3.由信息处置组配合卫健部门开展现场流行病学调查，密切追踪接触者和样品采集，做好相关信息的收集，建立疫情处理台账，同时按要求向上级部门进行书面汇报。

4.由疫情摸排组配合做好密切接触者的摸排、隔离(可使其在家隔离)和医学观察，同时详细了解掌握患者及其密切接触者的旅居史，随时追踪，详细记录，同时将相关情况反馈到信息收集组。

5. 由安全应急组配合做好疫点内人员居住和聚集场所的封锁、消毒工作，同时对疫点内人员所接触的物品进行销毁。

6. 由办公室汇报领导小组后召开有关紧急会议，及时通报情况。

7. 由宣传报道组做好被隔离的密切接触者的心理疏导工作，同时对全系统干部职工和广大学生及家长进行正面积极引导，避免出现社会恐慌。

8.由督查指导组配合做好事件调查处理工作，进一步加强系统内各单位的督查指导，加强健康教育，提高公众卫生意识和个人防护意识，减少发生新型冠状病毒感染的肺炎防控的危险性。

(三)做好上级部门下达其他相关工作。

三、假期紧急应对

(一)立即停止一切聚集性活动。各级各类学校一律停止假期到校活动，严禁利用假期组织学生到校违规补课，一律停止各类体育比赛、文艺演出等人群集聚性活动，停止一切学生实习实训活动。

(二)推迟招生考试。按照省、市要求推迟进行20_年普通高等学校招生艺术类专业校考、特殊类型招生、高职分类招生等考试，由县招办根据省教育招生考试院的安排适时发布公告。

(三)停止面向中小学生和幼儿的所有教育文化培训辅导活动。政策法规和民办教育股、督导室将相关要求及时传达到各教育培训机构，向家长做好宣传解释，取得理解、配合和支持，并做好监督工作。

(四)暂停校园场地开放。严格控制外来人员和车辆随意进入校园。

(五)推迟20_年春季学期开学。我县中小学、幼儿园推迟20_年春季学期开学，具体开学时间另行通知;同时，要积极做好中小学生停课期间“停课不停学”工作。

(六)开展健康教育。通过微信公众号、家长群、学生群等渠道和电话、短信、微信等点对点的方式向每一位学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导理性认识、科学防控疫情。

(七)做好重点学生群体管理和服务工作。对于在外实习实训的中职学生，加强联系联络，督促减少外出活动，服从当地疫情防控安排。对于有疫区进出经历或有疫区人员接触史的学生，按要求采取隔离观察措施，如有疑似症状，及时处理并报告。对于在疫区就读的万源籍学生，主动做好引导服务。

(八)做好寒假期间的值班与信息报送。各级各类学校要结合实际和学校特点，做好寒假期间值班值守。主要负责人要亲自带班，带班领导要尽职尽责，确保通讯畅通，值班人员要24小时值班，随时保持联系，确保值班工作网络24小时畅通。一旦发生疫情，必须第一时间报告。

(九)做好舆情应对工作。

四、开学决定与准备

(一)发布开学或延期开学公告。根据省教育厅新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组决定安排开学或者延期开学，并及时向社会发布。

(二)保证延期开学期间工作秩序，积极落实“停课不停学”工作，确保停课期间学生在家学习。学校领导班子按正常时间上班，教职工上班时间根据开学准备工作需要确定。

(三)做好疫情防控物资储备。各级各类学校要根据实际情况，测算、落实疫情防控所需物资和经费，提前储备好疫情防控所需消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪等物资，改善学校卫生基础设施和条件。

(四)开展校园集中消毒。对学校教室、图书室、阅览室、食堂、厕所等公共场所进行集中清洁消杀，消除细菌、病毒滋生环境，全方位改善学校环境卫生条件。同时，根据卫生健康部门要求制定日常消杀方案。

(五)提前排查传染风险。各校(园)、培训机构在开学前要提前了解和掌握师生假期动向，对师生本人及家庭成员在最近14天内，是否赴重点疫区参加活动、探访亲友，是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员，是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况，进行排查摸底，建立管理台账。存在上述情形的，应在开学前先在家静休满2周，排除感染隐患后再返校。对重点疫情区域返校学生，重点实施健康检测。通知家在重点疫区的本校师生员工，在疫情彻底解除前推迟返校。制定网上授课、远程教学的方案和措施，支持和保证身处疫区无法按时返校和被隔离观察学生的学习。

(六)加强疫情动态监测。各校(园)、培训机构要加强同所在地卫生防疫部门合作，及时互通信息，动态掌握师生员工身体健康状况。

(七)舆情应对。做好舆情应对工作，重点关注因推迟开学引发学生、家长对学业的焦虑，以及学校应对措施不到位等引发的舆情动态。

五、开学后日常防控

(一)开展师生体温及症状自查。提前通知教师和学生，返校前自查症状、自测体温。出现相关症状、体温高于37.3度的，要暂缓返校。

(二)加强健康状况检测。组织返校师生每天定时测试体温，如体温出现异常，需立刻佩戴口罩并到当地指定医疗机构的发热门诊就诊。疫情发生期间，学校要每日统计检测师生身体状况，有疑似症状，要及时处理，并按规定程序报告。

(三)强化卫生健康教育。加大教育宣传力度，使师生熟练掌握新型冠状病毒感染的防控知识，提高防范意识，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，养成良好卫生习惯和健康生活方式，不断增强师生体质和免疫力。加强家校协同，切实减轻学生课业负担。

(四)严格校内人员管理。严格落实学校传染病防控措施，做好学生晨午检、因病缺勤和病因追查与登记等工作。

(五)严控外来人员入校。上级部门宣布疫情解除前，严格控制外来人员进入校园。

(六)全方位落实校园环境日常消杀制度。争取卫生防疫部门支持，制定学校消杀操作规范，对教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书室、卫生间等公共区域，要加强日常通风换气，落实消毒措施，确保卫生达标、不留死角。建立健全班级、宿舍卫生检查制度，督促学生养成良好卫生习惯。

(七)做好应急处置工作。一旦病例确诊，立即配合当地卫生健康部门开展流行病学调查，按要求落实相关防控措施。

(八)加强督导检查。各片区督导室要定期对所辖学校的传染病防治工作开展督导检查。学校要坚持进行自查，发现问题及时整改。

(九)落实保障措施。各校(园)、培训机构要加强人力、物力、财力统筹，确保疫情防控需要。

(十) 做好舆情应对工作。重点关注因学校拒绝学生入学、采取隔离措施、防护措施不到位、集中爆发疫情等方面引发的舆情动态。

六、恢复学校正常秩序

(一)上级部门宣布疫情解除后，及时恢复正常教育教学秩序。

(二)统筹寒假、暑假时间安排，保证学生年度在校学习总时间。

(三)认真总结经验教训，健全完善教育系统公共卫生防控事件处置工作长效机制。

第五章 控制措施

利用各种方式、各种场合和各种手段普及新型冠状病毒感染的肺炎防控知识，提高教育系统干部职工和广大师生对新型冠状病毒肺炎相关知识的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧公众恐慌心理，造成不良社会影响。

一、隔离

(一)发现疑似新型冠状病毒肺炎时，经防疫人员检查后，当事人根据检查结果在防疫机构人员的监督指导下立即采取隔离措施。

(二)隔离要求

1.隔离场所应选择不易散布病原体，方便消毒，便于实施封锁和处理措施的地方，并按规定严格进行消毒。

2.隔离期间的管理。隔离期间严禁无关人员出入隔离场所。对隔离场所的废弃物进行无害化处理，同时，密切注意观察和检测，加强防护。

二、消杀

发现疫情，每天对疫点、校园进行消杀，出入疫点、校园的人员、运输工具及有关物品进行消杀。

三、处理记录

对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录，建立疫情处理台账。

四、疫情的解除

疫区内最后一例确诊病人恢复健康内14日无新发病例出现，接到卫健部门通知后，可解除医学隔离，转入常规防控。

第六章 保障措施

一、组织保障

加强组织领导，提高思想认识。各级各类学校、各直属事业单位要进一步提高思想认识，切实增强做好疫情防控工作的责任感和紧迫感，决不能麻痹大意，决不能有任何松懈。各工作组要进一步细化实化工作方案，各司其职，各负其责、密切配合，认真落实各项防控措施，合力做好疫情防控工作。

二、制度保障

(一)纪律要求。要加强监督检查，确保措施落实。各校、各直属事业单位、机关及股室和个人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情;对于思想上不重视、部署慢、行动迟，防控措施不到位，应对不及时、处置不力，缓报、瞒报、漏报疫情信息等履职不到位的情况，对相关责任人严肃进行追责问责，依法依规作出处理。

(二)物资保障。要健全工作机制，强化物资和经费保障，确保疫情防控工作有效推进。做好物质储备，做好经费保障;做好各类应急物资储备并确保够用，包括防护用品(口罩)、红外线体温检测仪、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂、健康教育资料等物资的储备。

三、技术保障

加强技术培训，提高应对能力。加强对各工作组成员的技术培训，提高流行病学调查、体温监测、消毒处理的能力;要求所有工作组成员掌握新型冠状病毒感染的肺炎预防控制和流行病学调查的相关知识，提高工作组成员早期发现疑似病例的意识、能力和水平。

四、本预案自发布之日起实施。

图书馆、实验室、微机室火灾事故应急处置预案

图书馆、实验室、微机室的易燃、易爆物品和电器设备较多，是火灾多发地，为了有效地防止火灾发生和一旦发生火灾要把损失降至最低，特制定本方案。

一、火灾的预防

1、图书馆、阅览室、实验室、微机室内禁止吸烟。

2、严禁将易燃易爆物品带进图书馆、阅览室、微机室；实验室中易燃易爆有毒的药品一定要按要求存放保管。

3、要做到人走电断，经常检查电线是否老化，用电设备是否超负荷，消除引起火灾的隐患。

4、要经常检查消防设施、设备等，如有损坏要及时修理更换。

5、要定期检查灭火器，灭火器中的灭火剂如果失效要及时更换。

二、火灾事故

1、处置火灾事故小组：校领导、教职工、消防队员。

2、报警程序

（1）任课教师迅速报告学校安全领导小组，同时组织疏散学生离开现场。学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防指挥中心（电话119）。

（3）学校领导在向上级汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

3、组织实施

（1）参加人员：在消防车到来之前，学校教师均有义务参加扑救。

（2）消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。

（4）学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”。

（5）学生及无关人员要远离火场及校内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。

4、扑救方法

（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

5、注意事项

（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（3）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

（4）不得组织学生参加灭火。

三、中毒事故

1、任课教师马上打开窗户，通风。

2、疏散学生离开现场，到安全的地方。

3、任课教师以最快的速度报告学校安全领导小组。

4、如有学生中毒，及时派人送往就近医院救治。

市农村信用支付风险防范及处置应急实施预案

第一章总则

第一条为保障我市农村信用社改革顺利进行，有效防范和妥善处置农村信用社改革期间可能出现的支付风险，依据《中华人民共和国银行监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》和国务院《深化农村信用社改革试点方案》等有关法律法规结合樟树实际，制订本预案。

第二条本预案所称的支付风险是指由于业务经营不当引发的支付风险，或由于人民群众对农村信用社改革的误解；或者是有人恶意造谣，惑乱人心等情况引发的挤兑存款，而造成的突发性支付风险。

第三条我市农村信用社必须合规稳健经营，确保资产的流动性和安全性，承担保证支付到期存款（债务）的责任。

第四条我市农信联社必须加强辖内网点资产的流动性和支付能力的预测管理，及时发现和防范支付风险，确保辖内机构网点的平安和当地金融秩序的稳定。

第二章支付风险的自我防范

第五条加强对农村信用社改革试点时期的组织领导，决定成立改革时期风险处置工作领导小组。领导小组组长由市政府分管副市长担任，市政府办公室、银监组、市人行、农信联社负责人为副组长，财政局、公安局、银监组、人民银行、农信联社有关负责人为成员，并设立办公室（办公室设市银监组），负责我市农村信用社支付风险监控和防范。领导小组实行每月例会制度，讨论和分析辖内农村信用社资产的流动性与支付能力，作出相应的评价，研究拟采取的措施。市农信联社要设立相应的机构，制定相应的办事制度。

第六条市农村信用社要严格执行中国银监会下发的《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系（试行）》各项规定，并按月真实的向上级信用合作管理部门和市监管组报送“支付能力测算表”（附件）及相应的分析报告。

第七条各农村信用社要积极配合市农信联社利用各种新闻媒体，大力宣传农村信用社改革的重大意义、农村信用社对当地经济的发展和促进作用、农村信用社的改革和创新对“三农”支持的强化与完善，引导人民群众正确理解农村信用社的改革，消除可能产生的各种疑虑。

第八条市农信联社要强化全市农村信用社集中调度资金的力度，提高辖内统一调度资金的能力，从本预案下发之日起，市农信联社要尽快将辖内各农村信用社网点在他行的转存款一律转存联社统一调度。

第三章支付风险的监控与预警

第九条市农信联社要加强对存款的监控，对存款急剧下降的网点列为重要监控对象，并分析情况，找出原因，采取补救措施，防患于未然。

第十条各农村信用社在上报“支付能力测算表”的同时，应对自身的支付能力变化情况作出评价，确定风险状况。

第十一条市银监组、农信联社要将支付风险状况有恶化趋势的农村信用社，列为支付风险关注对象，并及时向其发出“支付风险提示书”，要求其迅速进行整改，并在3个月内遏制住风险趋势，解除关注对象。

第十二条市银监组、农信联社对有下列情况之一的农村信用社，无论是否出现支付缺口，均列为严重监控对象，并及时向其发出“支付风险警告书”，要求其立即上报化解支付风险的整改报告和“支付能力测算表”，处置领导小组应立即开会研究对策，对问题严重的要下派化解救助工作组。

（1）由于误解农村信用社的改革，网点有集中挤兑存款的现象，可能产生急发性支付风险的苗头。

（2）由于谣言的流传，造成网点有群众集中支取存款的现象，可能产生急发性支付风险的苗头。

（3）业务经营管理不当，造成严重的资产流动性不足，有下列指标之一情况的，有引发支付风险的可能：

①流动性比例=流动性资产期末余额/流动性负债期末余额＜25%

②备付金比例=（存款准备金+备付金）/各项存款期末余额（不含委托存款）-6%＜3%

③存贷款比例=各项贷款期末余额/各项存款期末余额＞80%

④中长期贷款比例=一年以上中长期贷款余额/一年以上存款余额＞120%

⑤资产流动性比率=流动资产）/各项存款100%＞4%

第四章支付风险的化解与救助

第十三条当被严重监控的农村信用社产生支付风险苗头，或出现支付缺口时，市联社在接到报告后，要立即向风险处置工作领导小组报告，并对产生风险的原因作出及时准确的分析，找出产生风险的根源，进行对症化解和救助。

第十四条若由于误解农村信用社的改革出现挤兑存款现象，风险处置工作领导小组要及时组织公安、司法有关部门现场维持秩序，协助突发支付风险社做好稳定和疏导工作，依法制止散布谣言、制造事端等违法闹事行为，严肃处理违法人员。

第十五条若由于有人恶意造谣*谤农村信用社而产生挤兑存款，风险处置工作领导小组要妥善处置，并采取相关形式避谣，尽快消除谣言的不利影响，并要采取果断措施，以对破坏金融秩序造谣生事的人进行法律制裁。

第十六条若由于业务经营不当，不能支付到期债务或由于第十四、十五条原因产生了支付缺口，可选择以下措施化解和救助。

一、紧急自我调整资产和负债的结构

（1）大力组织存款，压缩贷款，降低存贷比例；

（2）卖出持有的各种债券；

（3）变卖固定资产（处置抵贷资产）；

（4）补充资本金（增扩股金）；

（5）清收拆放或存放同业资金。

二、由市农信联社协调紧急组织辖内调剂资金救助。

三、必要时紧急向当地人行申请动用存款准备金和再贷款救助。

四、向省级行业管理部门申请紧急救助。

第十七条突发性支付风险平息后，突发支付风险社要向市风险处置领导小组、银监组、市农村信用联社报送书面报告，报告内容包括：发生突发性支付风险的情况、原因、造成的社会影响和采取的措施等。

第五章附则

第十八条本预案未尽事宜按有关法律法规办理。

第十九条本预案由樟树市防范处置农村信用社改革期间支付风险工作领导小组负责解释。

第二十条本预案自下发之日起执行。

为切实做好我区快递行业领域秋冬季疫情防控工作，有效防范秋冬季疫情风险，根据国务院联防联控机制《关于加强秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》《__市应对秋冬季新冠肺炎疫情工作方案》和《市场防疫工作组秋冬季疫情防控工作方案》(__市场防疫组〔〕__号)的要求，结合快递行业实际，特制定本方案。

—、工作目标

坚持“外防输入、内防反弹”“人物并防”策略，落实“三防”“四早”“九严格”防控要求，持续深化市场防疫工作，围绕快递行业领域全链条、全覆盖，建立健全常态化应急防控机制，常抓不懈，有效防范秋冬季疫情风险，防止出现聚集性疫情。

二、职责分工

商务局

负责贯彻落实__市委市政府、__市商务局、__区委区政府以及各级疫情防控工作领导小组有关疫情防控工作的指示精神，对快递行业企业进行疫情防控工作的指导、宣传、培训，配合__邮政管理局落实__区内快递行业企业有关疫情防控措施落实的各项工作。

__邮政管理局

负责贯彻落实__市委市政府、__市邮政管理局以及各级疫情防控工作领导小组有关疫情防控工作的指示精神，履行行业监管责任，对快递行业企业疫情防控措施落实情况进行督导检查。

快递企业

履行疫情防控主体责任，落实行业管理部门有关疫情防控的指示精神，建立健全疫情防控的规章制度，配合相关部门对营业环境、运营工具、人员的核酸检测监测工作。

三、工作重点

(一)配合相关部门全面加强冷链食品、生产经营环境及人员监测

一是强化冷链食品核酸检测。

各快递行业企业如有从事冷冻冷藏肉类、水产品，特别是进口冷链肉类、水产品，以肉类为主要原料的冷链食品，以及来自中高风险疫情地区的冷链食品的，要积极配合相关部门开展核酸检测工作。

二是强化环境的核酸检测。

各快递企业要结合秋冬季疫情防控工作特点，突出重点、精准施策、科学防治。加强对本单位的环境抽样检测工作，二级应急防控状态下，每周抽检不少于两次;三级应急防控及日常状态下，每周抽检不少于一次。同时，建立健全环境健康监测和从业人员症状报告制度，一旦发现冷链食品及其环境核酸检测为阳性，立即上报有关部门。

三是强化从业及来访人员的核酸检测和健康监测。

各快递行业企业要积极配合疾控中心等有关部门，定期对冷藏冷冻仓库、商场超市和餐饮服务单位、冷链物流、外卖快递等行业的从业人员进行抽样核酸检测(人员核酸抽测三级响应下每两周一次，二级响应下每周两次)，新进人员必须进行核算检测，留存核算检测证明。同时，做好日常健康宝登记，每日检测从业及来访人员体温，观察询问是否有发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状，有情况及时报告相关部门。

(二)全面强化环境消杀，强化各环节追溯管理

一是按照《关于全面精准开展环境卫生和消毒工作的通知》(联防联控机制综发(_195号)《新型冠状病毒肺炎流行期间进口货物转运防控指引》《进口冷链食品防疫指引》《冰箱冰柜清洁消毒指引》等要求，配合疾控部门进行环境采样，各快递行业企业要加强对生产经营单位重点部位、重点场所环境卫生以及运营工具的消杀工作，同时避免过度消杀，防止对食品产生二次污染。

二是建立健全秋冬季疫情常态化监测预警机制。

各快递行业企业要落实主体责任，一旦发现问题货品，立即启动本单位制定的应急预案，迅速开展问题溯源。严格执行进货查验、实名投递、无接触投放等各项制度，做到来源可查、去向可追，对来源不明、不符合投递要求的物品要严肃查处，并配合相关部门进行封存、召回等处置。

(三)强化环境清洁卫生，宣传健康卫生习惯

一是加强环境卫生的整治工作。

各快递行业企业要按照爱国卫生方案实施要求，对日常环境卫生工作常抓不懈。进一步提升本单位食品经营场所公共卫生标准，建立“每日一清运、每日一消毒、每月一监测、每月一评价”的日常保洁清洁制度。

二是加强环境卫生和疫情防控知识的宣传。

通过广播、电视、条幅等宣传方式，使本单位从业人员养成佩戴口罩、手套、勤洗手、消毒的卫生习惯，保持1米以上安全距离，禁止带病工作，常戴口罩，保持社交距离，保持手卫生，不吃生冷食品，注意消毒消杀，配合做好健康监测等。

四、防控措施

结合秋冬季防疫特点，为进一步深化“八有”，压实“四方责任”，构建长效机制，维护秋冬季市场防疫基本秩序，现提出如下措施，请各快递行业企业结合自身实际，抓好落实。

一是有制度。

持续抓好“环境监测”、“核酸抽检”新进人员必检、消杀记录、宣传培训、应急预案等制度落实。

二是有指引。

根据市疾控部门发布的有针对性、可操作的清洁卫生、通风、消毒、从业人员防护等指引，各快递行业企业要及时打印张贴进行学习，使疫情防控工作有据可依、有章可循。

三是有底数。

管好2本基础台账，各快递行业企业内要建立经营场所、运营工具管理档案和从业人员管理档案，动态掌握市场主体及从业人员变化情况，做到底数清、情况明。

四是有预案。

各快递行业企业要按照复工复产防控组《生产经营场所突发疫情的应急处置建议》，制定符合本单位实际的生产经营场所突发疫情应急处置预案，同时签订《安全生产目标责任书》，明确责任、流程和要求，在条件允许情况下以应急演练、消防演习等方式充分演练，确保本单位人员熟悉应急处置的各项要求，以充分准备应对突发事件。

五是有消杀。

各快递行业企业要建立专职消杀员制度，加强对专职消杀员的日常培训，严格按照《新型冠状病毒感染的肺炎流行期间农贸市场消毒指引》《新型冠状病毒感染的肺炎流行期间预防性消毒指引》等要求，做好重点场所、重要点位、设施设备、公共空间等区域的消杀工作，确保与食品生产经营行为有关的要素全方位纳入消杀范围。严格落实卫生清洁、消杀、场所通风等疫情防控措施，做到开业一家、排查一家、消杀一家。

六是有防护。

建立从业人员健康监测制度，利用“__健康宝”等手段，实行“绿码”上岗制。从业人员上岗期间要按照防控指引各项要求，洗手消毒，佩戴口罩和手套并及时更换，保持清洁卫生;每日早、晚两次对从业人员进行体温监测，对有发热持续咳嗽(千咳)、鼻塞流涕、咽痛、腹泻等症状人员，立即进行隔离并进行核酸检测，严格按照疫情防控要求采取必要措施。

七是有检查。

各快递行业企业要用好“两单”，即《企业落实疫情防控措施检查单》和《重点检查清单》，定期开展防疫自查和整改。__邮政管理局、区商务局督导检查组将依据“两单”特别是《重点检查清单》，加大监督检查力度，提升监督检查针对性和有效性。

八是有宣传。

各快递行业企业要以小视频、宣传海报等多种方式，在生产经营场所等显著位置广泛宣传疫情防控工作的重要性和具体措施，提示所有从业人员和进入经营场所的顾客养成良好的卫生习惯，提高公众自我防护意识，增强公众信心。做好防控政策措施宣传解读，确保每一个经营场所有消杀指引、有消

杀演示视频、有宣传材料。加强对消杀、清洁、通风、个人防护等措施指导和培训，提高从业人员应知应会能力和防疫工作质量引导各类市场主体做好饮食卫生。

五、工作要求

(一)高度重视，压实责任

目前全球新冠肺炎疫情尚未完全有效遏制，秋冬季疫情出现输入性风险依然存在，疫情防控需要时刻保持警惕。各快递行业企业要高速重视疫情防控工作，进一步落实各项防控措施，加强对从业人员，经营环境的监测，对输入本区的冰冻类、冰鲜类食品及其外包装强化防控措施，随时应对可能出现的疫情，进一步压实应对生产经营场所突发疫情的报告责任、处置责任，形成责任明确、分工负责、协同处置、高效运转的应急处置工作体系。

(二)充分演练，精细组织

各快递行业企业要充分把握应急处置的基本原则，第一时间反应、果断坚决处置，制定符合本单位实际的生产经营场所秋冬突发疫情的应急处置预案，明确责任、明确流程、明确要求，在条件允许情况下以预设场景、沙盘推演等方式充分演练，确保参与单位和人员熟悉应急处置的各项要求，以充分的准备应对突发的事件。

(三)统筹兼顾，做好转换

进入秋冬季后，常态化疫情防控措施以二级应急响应级别为基础开展。如全市上升为一级应急响应级别，按照疫情防控和指引要求，动态上调市场防疫措施。

如全市下调为三级应急响应级别。各快递行业企业要常抓不懈，坚持二级应急响应级别下常态化实施的卫生清洁、通风、消杀、个人防护等防疫措施及食品溯源体系和预警体系，严格执行扫健康宝、测温、戴口罩、限流、一米线排队、通风等防控措施。其它措施按照三级响应指引调整，确保疫情防控安全。按照相关指引，动态调整从业人员、生产经菅场所环境、货品监测等日常工作。

一、总则

1. 编制目的

按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合工程部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高工程部应对防汛防台的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。

2.编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《______省防洪条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章以及《________市风暴潮海啸灾害应急预案》等制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本工程部内防汛防台突发公共事件。本预案指导工程部的防汛防台突发公共事件应对工作。

本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类将不断补充、完善。

4.工作原则

以人为本，预防为主;统一领导，分级负责;依法规范，加强管理;快速反应，协同应对;依靠科技，资源整合。

防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，按照新时期防汛防台的要求，确保人民生命财产安全，营造一个稳定、祥和、安全的环境。

二、工程简况

1.地理位置及工程简况

工程位于________区，属于浙东南沿海平原，属亚热带海洋性季风气候区，温暖湿润区，年平均气温17.9。C，年温差一般为20.C，极端最高气温39.3C和最低气温-4.5C,年平均降雨量1695mm，且集中在4-6月降雨期和7-9月台风期，年平均蒸发量1310.5mm，主导风向夏季为东南风，冬季为西北风，夏秋之交受台风袭击，最大风力达12级以上，瞬时最大风速可达40m/S,基本风压0.6KN/m2,全年降水量大于蒸发量，属湿润地区。常见的气象灾害有台风、暴风、连阴雨、等。

本工程拟建______________工程南东侧为隔路临海，北侧和东侧为城市道路，西侧紧贴相邻用地

2.重点防护对象

生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。

三、应急行动小组人员组成及分工

1.应急领导小组成员

根据规定，工程部成立防汛指挥部，总指挥由工程经理________担任，副指挥由______担任，组员：______等担任。

2.工程应急领导小组

设通信组，警戒组，疏散组，应急器材供应组，抢险组

1.通信组 (技术部)

组长： ______成员： ______

主要任务：发生事故第一时间通知工程应急领导小组，负责召集小组成员，对外联络，及时向主管部门汇报等。

2.警戒组 (安全部)

组长： ______

成员：______

主要任务：负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。

3.疏散组 (工程部)

组长： ______

成员：______

主要任务：组织人员撤离、安排疏散路径、方向，引导救护车、消防车等进入现场等。

4.应急器材供应组 (物质部)

组长：______

成员：______

主要任务：负责应急器材的发放、管理及维护工作。

5.抢险组 (电工及杂工)

组长： ______

成员： ______

主要任务;指挥人员抢救伤员或物资等，急救员对伤员进行必要处理，电工负责现场照明、安全用电管理。

3.应急小组职责

1.全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想.

2.认真学习和熟练执行应急程序.

3.服从上级指挥调动.

4.改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量.

5.组织队员搞好模拟演练.

6.参加本范围的各种抢险救护.

4.应急行动程序通则

1.应急小组成员应牢记分工，按小组行动.

2.应急小组成员在接到报警后，10分钟内各就各位.

3.通信组负责接听事故汇报，并负责通知所有应急小组成员.

4.根据事故情况上报相应主管部门.

联系电话如下：

1)工程部

负责人： ______

联系电话：______

2)紧急医疗电话

急救电话;120

3)常用电话：

火警：119

匪警：110

交通肇事：112

四、应急物资准备、保管及防灾演练

1.应急物资

适量的黄沙、编织袋、水管、抽水泵、简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。

2.应急物资保养

各种应急物资要配备齐全，并加强日常管理，排水设施保证疏通。

3.防灾演练

工程部安全员负责组织每年进行一次按防台风“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。

五、防台防汛应急预案

1.目的

为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。

2.防汛准备工作

1)预防预警准备工作

2)思想准备。加强宣传，增强预防洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。

3)组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施，加强防汛抢险队伍建设。

4)工程准备。配备一定的防汛应急物资，按时完成上级下达的防汛工程建设任务。

5)预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。

6)物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

7)通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统，确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。

8)防汛检查。按照“六不放过”的原则，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

9)防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对应急物资定期检查，确保完好。

10)预防和预警机制

11) 经常上网查看和收看电视，随时收集掌握防汛防台信息。

12) 健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。

3.预警

凡气象台发布特大暴雨、风暴、台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库、及时有秩序的疏散一切人员措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。

按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号，本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级，由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后，从其规定。

4.主要防御方案

一旦发生台风、水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向.上级领导及时汇报。

1 ) 现场人员应立即上报工程部指挥小组。

2 ) 现场下水道疏通。

3) 生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

4) 施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。

5 ) 施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

6 )立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。

7) 事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。

5.应急响应

1)按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。

2)进入汛期，防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

6.应急响应分级与行动

防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)四个响应等级，应对一般较大、重大、特大突发公共事件。(见附表)

7.灾害性措施

1)、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中

2)保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。

3)定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。

4)落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。

5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。

6)架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身安全和危及财产。

7)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。

8)对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。

8.人员转移撤离方案

1准备工作

根据近几年在台风中人员撤离、转移的情况和经验，首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计，根据实际情况，按照安全、就近、方便的原则，可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点，落实好联系人及联系电话，并登记造册，同时根据情况变化，不断更新资料，确保人员安全。

2撤离指令发布条件

在台风影响前，接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移，确保人员安全。

3撤离点保障

撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责，由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。

9.信息报送

①迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息，要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。市民有义务通过110等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。

②严格报告制度。各应急救援部门和工程部管理人员接到报警信息后，要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，及时掌握和汇总相关信息，重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告(突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报，一小时内书面报告)。要做到事发后报告迅速，处置时报告正确，事件结束后要有总结报告。

③及时处置信息。接到重要信息后，要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。

④跨区域信息通报。要与相邻区加强协作，建立防汛防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系和协调。

10.应急结束

防汛防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布，并注意区别于现场抢救活动的结束。

11.抢险物资补充

抢险物资根据当年使用情况及时补充，同时根据汛情及时调整储备物资的品种和数量，达到一定年限的及时予以更新，确保防汛物资能及时拉得出、用得上。

12.调查与总结

①突发公共事件处置完毕后，工程部应积极配合上级有关部门调查，并按要求提供有关情况。

②对责任事故，应依法追究有关责任人的法律责任。

③对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和相应能力，及时修订完善应急预案，逐步完善应急机制。

13. 应急保障

建立应急救援小分队，对暴雨后易积水点，采用潜水泵等设备临时排除积水。

14.通信与信息保障

可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联络，工程经理。

15.抢险与救援保障

1 人员保障

2 建立业余抢险队伍。由各班组骨干组成。

3 人员伤亡，在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责转院。

16.专业保障

1对供电系统，一旦出现倒杆，吹断高压输电线路等，及时向供电分公司报告。

2环境卫生：出现灾情，工程部要认真做好卫生工作，确保清洁，灾后配合防疫部门进行消毒防疫。

17.治安与医疗保障

1 治安保卫。一旦出现灾情，工程部要配合公安部门做好治安保卫工作。

18.物资与资金保障

1按规定根据自身情况储备一些物资，作为现场抢险物资;由工程部提供资金保障。防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责，定点储存，严禁随意动用，随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。一旦有所耗用，必须立即补足。

19.社会动员保障

一旦出现灾情，工程部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令，立即抗灾。发生防汛防台突发事件后，首先应采取自救措施，减少损失，同时请求援助，再由专业队伍处置，如果事态继续扩大，则需要向上级部门报告，请求支援，全力抢险救灾。

20.监督管理

1 公众宣传教育

公布应急、报警电话等。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强公民风险防备意识和应急基本技能。

2 培训，根据实际情况，不定期组织防汛知识培训，提高防汛人员的业务能力。

3应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演习，明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。做好跨部门之间的协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。

4积极参与镇、区组织的防汛防台突发事件应急救援专项演练。

21、奖惩

突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制，制定奖惩制度，对预案实施的全过程进行检查，保障应急措施到位。

22.预案管理

①预案的修订 原则上每二年对预案进行一次修缮，必要时可作随时调整。

②预案的实施 本预案自发布之日起正式实施。

③本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

④防汛防台预案：对台风、暴雨、等可能引起的灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署，包括预案启用条件、安全保障体系和组织指挥体系等内容。

⑤防汛设施：包括潜水泵、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨和洪水等引起的灾害的应急设施。

六、附表

一、演练主题

师生地震避险和紧急疏散。

二、演练的目的意义

通过本次演练提升学校地震应急避险及疏散演练的组织和管理水平，强化师生安全意识和地震应急避险及疏散能力，培养学生终身受益的地震应急行为习惯。

三、演练科目

本次演练共三个科目：

1、地震避险。

2、震后疏散。

3、抢险救护。

四、演练场景设置

本次演练设定为上课时间发生有感地震，相继进行师生地震避险和紧急疏散演练。

五、演练时间和地点

1、时间安排：20__年_月_日

2、地点安排：校内。师生在教室或办公室内进行地震避险，然后疏散至操场进行集结。

六、参与演练人员

全体师生

七、演练组织机构及职责分工

1、应急疏散演练指挥部

总指挥：__

副总指挥(现场总指挥)：__

成员：__

职责：

1、全面负责应急疏散演练工作;

2、执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其分管或负责部门的职能、职责各负其责;

3、合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道;明确应急疏散信号方式;教育学生熟悉和掌握应急疏散的流程和纪律。

应急疏散演练工作小组

(1)组织协调组

组长：__

成员：安全办公室相关人员

职责：

1、负责演练方案的制定;

2、做好演练过程的协调指挥;

3、做好校内信息的上传下达，负责对外与上级主管部门及社区相关部门的联系沟通等;

4、负责科学编制学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线方案等。张贴疏散路线图和疏散标识;

5、组织开展疏散演练质量自评工作;

6、负责演练的考评和总结工作。

(2)宣传报道组

组长：__

成员：__楼层值班

职责：

1.负责安排演练前的宣传教育和知识培训;

2.负责演练的摄影、计时、记录等。

(3)疏散引导组

组长：__

成员：各级部组长各班主任楼层值班

职责：

1、组织、引导师生进行安全有序地疏散;

2、及时扶助摔倒及受伤师生;

3、及时报告疏散过程中的重大险情;

4、疏散完成后协助其他各组工作。

(4)抢险救护组

组长：__

成员：__

职责：

1、负责第一时间组织实施校内自救互救，抢救遇险师生，视情况抢救重要财产、档案等;

2、如发生意外事故，负责将受伤师生运送到指定安全区域，并拨打120联系急救中心;

3、检查师生身心状况，在专业医务人员到达之前，进行临时救治和必要的心理疏导。

(5)后勤保障组

组长：__

成员：__楼层值班

职责：

1、制作准备疏散路线图和疏散标识;

2、布设演练场地：对集结场地进行区域划分和标示;

3、负责治安及警戒工作，维护演练秩序，保障演练安全;

4、负责通讯、广播、救助等演练所需物资器材的准备;

5、负责演练信号音源的采集与发布;

6、演练结束后检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。

八、应急疏散路线安排

1、教学楼分东西区，分别从东西楼道迅速逃生。

2、集结地为教学楼南操场。

九、演练的程序及内容

1、演练准备：

(1)指挥部、各工作组人员到各自岗位进行各项准备工作的最后检查。

(2)安全岗人员到达指定安全岗位置，并对所属责任路段进行最后检查，发现疏散通道被堵塞或占用、安全门上锁或堵塞、地面湿滑等情况要及时排除。

(3)各班主任对本班学生身体情况问询检查。

(4)抢险救护组负责对教师问询检查。

2、避险演练：

(1)现场总指挥宣布演练开始;广播施放警报声长鸣60秒，循环播放，同时进行现场总指挥人工播报“现在地震来袭，实施紧急避险”(反复)。

(2)听到信号后，在教室(含音乐教室、美术教室、计算机室、阅览室等)的教师迅速发出“现在地震来袭，实施紧急避险”的指令。师生优先选择课桌(实验台)下方进行避险。避险空间不足则用书包或书本保护头部，在课桌(椅)旁下蹲避险。

(3)在实验室等地点的教职工应迅速关闭火源、电源、气源等，处理好易燃、易爆物品等。

(4)其间教师能打开房门，师生力争在10秒内进入避险状态。避险演练时间90—120秒。

3、疏散演练：

(1)广播施放警报声与每分钟60次节拍音合成声，长鸣60秒，停30秒，循环播放，同时现场总指挥发布人工指令“紧急避险结束，全校师生立即向操场疏散”(反复)。

(2)在课堂的任课老师立即发出指令：“大家分别从前后门疏散，面向疏散方向成两路纵队集合”。教师在确认无人遗留后最后离开教室。

(3)老师迅速到达队列前方，带领本班队伍疏散。

(4)到达集结区域，每班按4路纵队蹲下，班主任及时清点并上报本班人员情况。

十、演练的要求

1、楼梯间只允许同时通过两路纵队，其中靠墙一路通过时用手扶墙，靠栏杆一路手扶栏杆，方便上行的救援人员通过。

2、疏散演练师生应严格遵守七个不准：不准嬉笑、不准推拉、不准滞留、不准超速、不准超越、不准蹲下、不准逆行。

3、须使用书包(限量3—4本书本)保护头部。通过烟尘区域时，须使用毛巾或衣物等织物保护口鼻。

十一、意外情况处置

1、演练引导老师或安全岗人员发现师生摔倒、受伤等情况，立即发出“停止前进”的指令，情况允许时可发出“向后转”的指令。

2、演练引导老师和就近安全岗老师进行简要商量评估，视情况进行处置：

(1)发生个别人员摔倒或受轻伤，及时扶持后让其随队疏散到集结地点后再行处置。

(2)发生多人摔倒或有人员严重受伤，由一人控制现场，另一人立即向指挥部报告。

3、指挥部根据情况迅速派出抢险救援组及校医到场处置。

4、若情况严重，总指挥的应对程序为：

(1)及时停止演练。现场总指挥通过校园广播发出指令：“全体注意，停止前进，向后转，目标各班教室，前进。”

(2)全力进行伤员救治。组织抢险救援组进行积极救治，同时拨打急救电话120。

(3)视情决定是否上报上级相关部门。

5、到达集结区域，班主任清点本班人员情况，发现有受伤人员或心理状况不稳定的人员，及时向抢险救护组报告;情况严重时，抢险救护组向现场总指挥报告，现场总指挥根据情况决定是否送医。

通知要求，各单位要坚决克服松懈麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，认真落实常态化疫情防控措施，扎实做好全市教育系统外防输入、内防反弹工作。深刻吸取个别地区疫情反弹教训，思想上一刻不放松，措施上一点不松懈，持续增强疫情防控意识，继续通过各种方式加强对师生及学生家长疫情防控的宣传教育工作，教育引导师生及学生家长尽量不出市、不外出、不聚集，尤其是不到中高风险地区去、不与中高风险地区人员接触。

持续完善师生健康档案

各中小学校要对逐人建立的健康档案进行动态管理，每日(含暑期)根据师生健康、活动变化情况对健康档案进行更新，精准掌握每一名学生和教职员工的健康状况及出行、校外人员接触情况。紧盯“重点人”和“重点单位”，紧盯假期及双休日外出人员、学校临时员工、发热等身体不适人员，一旦发现异常立即采取相关措施。紧盯人数较多、师生来源广泛的学校和幼儿园，在思想认识上进一步提高，在防控措施上从严要求。

持续落实各项防控措施

开学后，持续落实校园全封闭管理，恢复校门口测量体温措施，体温正常的方可入校园，体温超过37、3℃的人员及时上报主管部门。开学前15天持续落实学生居家健康状况摸排，开学后持续落实上午、下午师生进入校园和教室的健康监测制度。坚持学校晨午晚检制度，持续落实通风消毒制度，持续落实缺课、缺勤、早退登记与追踪制度，人数较多的学校持续落实“错峰”制度，持续落实物资保障制度，持续落实校园卫生管理制度，大力开展校园爱国卫生运动。持续做好应急处置工作，校园内出现发热、咳嗽的人员时，立即转至学校隔离观察室，并向学校疫情报告人报告，通知学生家长或教职员工家属跟进。对校园内出现发热、咳嗽等症状的人员做到核酸检测无遗漏。

持续落实联防联控机制

各县区要切实落实属地管理责任，县区教体局要切实落实教育主管责任，各级各类学校切实落实第一责任人责任，将学校纳入整体防控工作体系中，持续落实联防联控机制。各学校、幼儿园持续健全疫情防控工作领导小组，建立校级领导包抓年级、中层干部包抓班级、班主任包抓学生的工作机制，做到守土有责、守土担责、守土尽责。持续强化党建引领，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋示范作用;持续强化督导检查，成立监督检查组，采取暗访形式督办学校、幼儿园、培训机构工作落实。

市教育体育局疫情防控工作领导小组有关负责人表示，我市将严格落实好省教育厅印发的《关于切实做好20__年秋季学期疫情防控工作的通知》，各地各校时刻保持应战状态，克服麻痹松懈思想，持续做好秋冬季常态化防控，全力确保广大师生生命安全和身体健康。

银行防汛应急处置预案

随着雨季的来临，工商银行分行营业部未雨绸缪、积极预防，启动《防汛应急处置预案》，多措并举，加强汛期突发事件的防范工作。

一是扎实做好防汛部署。近日，将防汛工作作为重要任务加以部署，召开部门协调会，严密排查雨季防汛工作存在的隐患，并借鉴应对“7.18”特大暴雨的经验，明确任务，落实责任。

二是组织全员学习。利用晨会时间，加强对《防汛应急处置预案》的学习，要求大家思想重视，提高警惕；严加防范，落实责任；加强演练，熟知处置程序。

三是加强协调。责成现金营运中心、办公室、押运公司进行沟通，将雨季可能会出现的道路不通畅、款包遭雨淋、网络有故障、系统交接不顺利等问题，分别进行有效沟通，明确责任，强化协调，有效提高处置汛期突发事件的能力，确保现金安全。

四是改善工作环境。及时将办公场所及门前杂物加以清理，疏通排水设施，杜绝特大暴雨来临时的积水现象。并将裸露的线路统一加金属边固定，防止受潮、碰撞，影响使用。为防汛工作提供必需的硬件环境，以最大限度地保证款项的安全。

一、基本原则

(一)以人为本，安全第一。始终把保护师生生命安全和身体健康放在第一位，对出现新冠肺炎症状或疑似症状者，全力迅速组织救治和集中管理。

(二)属地管理，快速反应。校内突发新冠肺炎疫情，应遵循属地管理原则，及时采取应急响应措施，快速、妥善学校突发疫情。

(三)联防联控，科学应对。突发新冠肺炎疫情，学校领导要立即深入现场一线，掌握情况，开展工作，控制局面，启动联防联控机制，形成快速有效的处置工作流程。

(四)即时监测，强化预防。学校建立即时监测制度，全面掌控开学后学校应对新冠肺炎疫情防控工作，落实落细各项防范措施，做到早发现、早报告、早处理，尽力避免学校突发聚集性新冠肺炎疫情。

(五)严格检测，迅速隔离。严格把好入校“关”;遇有身体感冒发烧症状，立即进入隔离室、临时留观室，进行专业检测，经检测有疑似症状时，立即启动应急机制，按照“边处置，边报告”的原则，迅速报告120救护中心，尽快将症状人员送往医院发热门诊进行救治。

(六)高度重视，迅速报告。任何部门和个人对发热病人或突发疫情，不得隐瞒、缓报、谎报或主观臆断。在按照疫情流程处置的基础，需在2小时内“成文”报告教体局。

二、应急处置职责

学校应对新冠肺炎疫情工作领导小组具体负责落实校内突发新冠肺炎疫情的应急处置工作。主要职责包括:制定学校突发新冠肺炎疫情应急处置预案,明确校长(法人)为总负责人，与分管校领导具体抓的疫情工作的落实,并将责任分解到各部门，落实到具体人;具体实施对突发新冠肺炎疫情的应对处置,配合上级进行救治、隔离等工作;及时向上级等报告处置工作进展与结果,配合进行症状原因调查。

三、应急处置

(一)第一时间隔离。校内出现新冠肺炎症状或疑似症状者,须在第一时间采取隔离防护措施,启用所在场所隔离观察室,由120救护专业人员或专业医疗机构作进一步检测处置(确定性质)。

(二)进行终末消毒。由学校保洁对病例停留过的教室、走廊等所有室内、外场所进行全面消杀,停止使用空调,及时清除消毒剂残留。

(三)迅速排查密接。配合上级领导立即摸清病例在发病前14天的接触史,协助确定密切接触人员初步名单;通过发布排查通告等方式,进一步排查潜在的密接人员,协助确定密接人员最终名单。密接人员须按照属地疫情防控要求做好隔离、检疫等防控工作。

(四)调整工作安排。根据教体局疫情防控指挥中心要求和安排,可果断采取临时停课、放假、校内局部或整体封闭管理等有针对性的工作调整安排。

(五)做好家校沟通。及时与病例近亲属(家长)取得联系,如实告知发病情况和处置措施,做好安抚、慰问工作,积极帮助解决实际困难。

(六)加强舆情应对。根据教体局疫情防控指挥中心疫情通报和要求，学校要提前研判涉及学校疫情的热点问题,准备回应口径,密切监测舆情动向,及时回应公众关切和平抑社会不实传言,有效引导社会预期,确保学校稳定。

(七)疫情处置程序。学校疫情防控办公室接到发病人员信息后，按下列程序处置。

1.立即通知负责人陈孟带发病人到隔离室等待检测处置;通知留观室负责人陈新路带发病学员前后左右4人到留观室观察;

3.立即向学区疫情防控领导小组和值班校长报告;

4.立即向120救护中心报告，120救护车迅速赶到学校检查核定病情性质，进行专业处置;

5.根据120初步核定性质，对疑似新冠肺炎病例，由120救护中心联系，迅速转移到医院检查、诊治;

6.任课教师根据学生发病情况和学校疫情处置领导小组意见，向学生家长通报学生发病情况，取得家长理解和配合。

7.保安、咨询师协助任课教师组织班内其他学生，迅速带离至一楼大厅，对学生进行防控知识再教育和心理情绪安抚疏导;

8.保洁人员迅速对所在班级进行消毒和通风处理，对所在楼层、楼梯、走廊、各种扶手、饮水机、卫生间等进行全面消毒杀菌处理。

四、处置流程

(一)自感身体不适或检测异常的处置。在校内任何教室或室外场所，一旦自感不适或检测发现师生员工体温≥37.3℃，应由所在场所负责人员，立即将异常人员带至就近的临时留观点，为其佩戴一次性口罩(已佩戴的确认佩戴规范)，并进行陪护、安抚，同时报告学校疫情防控办公室。异常人员带离后，场所其他工作人员负责登记现场师生员工个人信息(如果人员位置固定，也可以不用登记)，提醒在场人员做好个人防护，注意规范佩戴口罩，勤洗手，减少人员接触，注意观察自身状况，然后继续正常在校学习生活。没有接到明确的排除病例信息前，有关现场人员不得离开学校。

(二)临时留观点的处置。在临时留观点，由学校向上级报告，由120专业救护人员到学校对有异常情况的人员再次进行体温检测(应使用水银体温计检测腋温)和简单询问，如果确认体温≥37.3℃或有咳嗽、腹泻等症状，则启动应急处置预案;如有境外或省外重点疫区旅居史或接触史等流行病学史的，应参照疑似病例处置，立即启动应急处置机制。如果体温

(三)转运与诊治。启动应急处置机制后，按照联防联控机制，由学校疫情防控办公室报告新泰市人民医院，通知120救护车到校，转运指定的定点发热门诊进行诊治。患病人员是学生的要通知家长(不允许家长自驾运送)。学校隔离室工作人员应在做好个人防护后(二级防护，佩戴N95口罩、手套和工作服)，随行赴医疗机构予以协助，并做好记录。

1.定点医疗机构经诊断排除新冠肺炎的，原则上须由医院提供诊断证明，症状消失(发热患者症状消失48小时，呕吐腹泻患者需症状消失72小时后)，身体痊愈再返校，严禁带病返校。学校要及时将排除信息通知现场登记的师生员工，提醒其仍需做好个人防护和观察。

2.师生被诊断为确诊、疑似新冠肺炎病例或无症状感染者的，第一时间按要求上报市教体局疫情防控指挥中心，并告知患病人员家长(家属)。

(四)确诊后处置与善后处理。在上级领导统一组织下，疾控机构第一时间进校指导学校共同开展流行病学调查、密切接触者筛查、确定集中医学隔离人员范围、对相关场所进行终末消毒等工作;如需要集中隔离医学观察的人员为未成年学生的，学校要配合做好相关学业辅导与心理安抚工作，其他善后处理可参照《山东省高等学校突发新冠肺炎疫情应急处置办法》。

(五)学校留观室安排。学校在教室三设置为临时留观点，留观点需避开必经通道，相对远离师生集中活动场所。如多人同时出现异常时，应各自单间隔离。

(六)疫情防控期间，以班级为单位管理。不得组织跨班级的聚集性活动，师生学习轨迹相对固定。师生员工以家庭为单位每日监测、上报健康状况、旅行史、接触史等情况，便于出现异常情况时第一时间快速开展流行病学调查与处置。

(七)信息报送原则

1.迅速。学校应在第一时间向学区报告,不得延报。

2.准确。信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。

3.直报。发生重大聚集性疫情(3例及以上新冠肺炎症状或疑似症状者),学校向教体局疫情防控指挥中心报告，视情可同时直报教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室。

4.报告时限及程序

(1)初次报告。学校出现新冠肺炎症状或疑似症状者,发病第一时间向学区疫情防控办公室报告。

(2)进程报告。在突发疫情处置过程中,学校每天应将疫情发展情况报告学区领导。

(3)结案报告。突发疫情结束后,应将疫情防控结果报告学区领导。

5.报告内容。初次报告：疫情发生的时间、地点、人数、症状、可能的原因、已采取的指施等。

6.进程报告内容。病例诊断与治疗情况、病情变化情况、密接人员排查及隔离情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、进一步的防控措施等。

7.结案报告内容。疫情处理结果(包括疫情性质与发生原因)、防控情况、责任追究情况等。

(八)工作保障

1.组织保障。学校要坚持底线思维,主要负责人员要靠前指挥、主动担当,依法依规统筹抓好学校开学和新冠肺炎疫情防控工作,抓紧制定完善学校应急处置预案,宁可备而不用,不可用而无备。

2.信息保障。学校要完善突发新冠肺炎疫情信息收集、报送、处理等各环节运行机制。

3.物资保障。学校要做好疫情防控物资储备,包括口罩、测温枪、隔离服、消毒液、洗手液等防护用品。为妥善应对学校突发新冠肺炎疫情提供物资保障。

4.人员保障。学校要组建应对突发新冠肺炎疫情应急工作队伍,以卫生室为主，一旦启动应急预案,立即投入使用。加强对应急工作人员防护知识、救治技术的培训。会同卫生健康部门,组织应急工作人员开展应急演练。

5.善后恢复。学校要认真做好或积极协调有关部门做好患病师生的善后工作,对疫情中暴露出的问题和不足,认真研究整改,严防疫情复发;因突发疫情而致暂时集体停课的,须对校内有关场所进行彻底清扫消毒,并根据疫情形势科学研判,有序安排复课。因疫情隔离或住院的师生,须在恢复健康并经卫生健康部门确定无传染性后方可返校。

五、追责问责

春季是各种感冒及疾病多发季节，37.3度以上发热病情，一般感冒发烧是很普遍。但在疫情期间，首先按疫情处置原则报告、留观和处置，等待120救护人员检测后再进行对症处置。生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。全体教职工本着对学生高度负责的精神，做到发现疑似病情要及时报告。熟悉疫情防控工作分工、责任和处置流程。不怕错报，就怕不报、瞒报、更不能谎报，否则追究相关人的责任。防止贻误病情诊治，造成更大的被动和群体性安全隐患。

(一)活动背景：

20--年的春节，一场突如其来的疫情肆虐人心，人类贪食野生动物的行为遭到批判。在危难时刻，白衣天使不分昼夜与病情作战，这也激起了在家抗疫无法正常开学的同学们那份高昂的爱国热情，他们从自身努力，为武汉加油!为中国加油!

(二)活动对象：

一年级小学生

(三)活动目标

1.了解病毒的来源、受感染的症状、病毒的传播途径、预防病毒的有效途径。

2.结合此次疫情中全国众志成城、齐力抗疫的事迹，激发学生的爱国热情。

3.通过白衣天使们的感人行动，引导同学们也积极地用自己的方式加入到抗疫的队伍中来。

(四)活动准备

课件、图片、视频资料、学生活动视频采集、学生绘画作品、指导照片收集、录音软件

(五)活动过程

1.导入：

师：直揭主题《我们都在努力》了解：引入新型冠状病毒这个“敌人”，进入第一环节介绍新型冠状病毒的

⑴来源：野生动物;

⑵传播途径：飞沫传播和接触传播;

⑶症状：发烧、乏力、咳嗽

2.预防

佩戴口罩、不扎堆、测体温、常消毒(酒精消毒、高温消毒)

勤洗手(洗手七步法)、早睡觉、不传谣、多开窗、健康饮食。

3.行动

举例伟大名人钟南山院士、白衣天使、警察的奉献。

钟南山院士：84岁高龄的钟南山院士得知疫情，第一时间奔赴重灾区武汉进行支援献策，在此期间，他本着实事求是的精神，主动向国外的专家学者以及新闻媒体介绍中国政府所采取的正确措施，维护了祖国的声誉。

白衣天使：请战：他们争先，不分昼夜同病人与病毒作战。

4.举例

我们班的小同学也从自身做起，通过绘画、讲故事的方式向大家传递疫情知识，为武汉加油!为中国加油!

5.呼吁

同学们也一起努力，居家认真学习，用知识缝制铠甲，不远的将来，当你们走出社会，在各行各业都将由你们披甲上阵。

为了提高我园预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力，最大限度消除疾病带来的威胁，确保幼儿园师生的身心健康和生命安全，确保教育教学工作的正常开展，____幼儿园结合自身实际情况，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关条款，特制定出本应急预案

一、工作目标

1、在幼儿家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防治知识的教育力度，提高广大幼儿的自我保护意识。

2、坚持每天做好流行性疾病和传染病防治事件的信息检测报告，做到早发现早报告早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发性疾病和传染病在校园蔓延。

二、工作原理

1、预防为主、常抓不懈。

幼儿园是各类疾病高发的场所，一旦出现疏忽和遗漏，就会带来不可抵挡的危害，幼儿园师生生命健康就会受到极大的威胁，因此，幼儿园的传染病防控工作应该是不可疏忽的重要工作之一，针对当前各种传染病高发情况，应加大宣传力度。宣传防范传染病和传播性疾病的知识，提高幼儿的防护意识和校园公共卫生水平，全力杜绝传染病在园的传播，必要时实行长效机制，常抓不懈，毫不放松，真正做到有备无患。

2、依法管理、快速反应。

严格执行国家有关法律法规，对突发性流行病和传染病的防预、疫情报告控制和救治工作实行依法管理，对于存在瞒报和忽略等违法行为，依法追究责任。幼儿园成立突发性疾病和传染防治领导小组，针对可能出现的传染情况，建立预警机制和医疗救治机制。要坚决做到快速、及时、完善、稳妥地处理，强化各方投入，增强应急能力，最大限度的确保幼儿园师生的安全。

三、组织管理

成立预防和控制传染病疾病应急处置工作领导小组

组长：___(园长)

副组长：___(副园长)

成员：___

幼儿园成立以园长为组长的预防和控制传染病应急处置工作领导小组，具体负责落实幼儿园突发事件防治工作，主要职责如下：

1、根据上级教育主管部门的有关精神和本地方的实际情况，制订出本园突发流行性疾病和传染病的预防处理预案，

2、健全和落实突发事件责任制，检查督促幼儿园各班级预防突发事件措施的落实情况，责任到人

3、广泛深入班级，定期开展突发性流行疾病和传染病的防治宣传教育工作，在幼儿学习生活中普及突发事件预防知识，提高幼儿的应急处理能力。

4、建立和完善幼儿的每日的晨午检记录，及时掌握幼儿的身体状况针。对可能出现了突发性流行疾病和传染病坚决做到：及时发现、及时治疗等一系列的反应措施，确保幼儿园的教育教学的正常运转和幼儿园师生的身体健康。

5、如发生流行性疾病和传染病，要及时向上级以及有关主管部门汇报，并配合有关医疗部门做好防治工作。

6、所有应急小组领导成员的通讯方式，要24小时保持畅通

四、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的登记分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件，结合本园的特点和实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。

1、在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急相应。一是立即启动一日一报告制度和加强疫情的通报，二是加强幼儿园各个班级以及园内外公共设施的卫生状况检疫工作，积极采取消毒措施确保幼儿园的安全，三是加大对园进入进出人员的检查工作，最大限制的防治疫情进入校园。

2、发生重大突出事件的疫情启动第二级应急相应。一在园内开幼儿园的幼儿定时检测，检查身体状况，发现健康问题，及时排查和及时救治，二及时向上级有关部门报告，三是加强加大对幼儿园的消毒力度，配合上级医疗有关部门做好隔离工作，最后及时通告疫情防控情况。

3、所在地区发生特大突发事件，应启动第一应急相应。一封闭式管理，严格控制外来人员进入幼儿园，二全面掌握进出幼儿园人员的情况，发现问题及时上报，三幼儿园加大监测防控力度，对幼儿园各个公共设施、场所进行彻底消毒，确保校园安全。四加大防控和监测力度，做好疫情的防控情况公布。

4、园内出现疫情后，应启动应急预案，针对感染的幼儿和老师及时进行隔离，同时向上级有关部门通报情况，加大力度排查幼儿园的感染人数，有关部门到来后，通过排查对幼儿园师生进行检测，对幼儿园进行隔离，杜绝感染者离园，根据疫情的发展状况制定出解决方案，最大限度的控制和消灭疫情的扩散，维护幼儿园的安全。

一、总则

(一)编制目的

根据上级各有关单位、集团公司和项目办的相关部署及要求，为高临大高速公路项目预防和控制新冠肺炎疫情的能力和水平，指导和规范针对此类疾控突发事件的应急处置工作，高效有序地做好新型冠状病毒肺炎传染病疫情突发事件防控工作，避免或最大程度地减轻新型冠状病毒肺炎造成的损失，保障员工身体健康与生命安全，维护项目部正常的工作秩序和生产稳定，特制定本预案指导本标段项目部做好疫情防控工作，

(二)编制依据

1、《中华人民共和国突发事件应对法》(----年--月--日起施行);

2、《突发公共卫生事件应急条例》(----年--月--日修订);

3、《--省实施办法》(----年--月--日);

4、《--省突发公共卫生事件应急条例实施办法》(----年--月--日起施行)

5、《国家突发公共卫生事件应急预案》;

6、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组

《新冠肺炎聚集性疫情处置指南》

7、《--集团有限公司突发事件总体应急预案》;

8、《--公司生产安全事故总体应急预案》;

9、《--项目生产安全事故总体应急预案》;

0、《--合同段生产安全事故总体应急预案》

1、--项目新冠肺炎疫情防控专项应急预案(----年--月修订版)

(三)适用范围

本预案仅适用于--项目经理部对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。

本预案与《--合同段项目经理部生产安全事故总体应急预案》相互补充。

(四)工作原则

1、以防为主，常备不懈

项目部要把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除新型冠状病毒肺炎疫情造成的人员感染、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强新型冠状病毒肺炎疫情的安全防护。持续开展新冠肺炎疫情情况排查，密切关注相关疫情信息，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施，做好人员、技术、物资和设备等的应急储备工作;普及卫生知识，提高员工新冠肺炎的防范意识和应对能力，落实各项防范措施和准备工作。在条件允许的情况下，各单位要按照国家“应种尽种”相关原则，积极对接地方卫健委或疾控中心，安排适宜人群进行新冠疫苗接种(按照要求积极接种加强针)。

2、统一领导，分级管理

按照“属地管理、分级负责”的原则，项目部积极履行企业主体责任，积极落实上级各有关单位的部署，同时项目部在本项目部新冠状肺炎疫情防控领导小组组织协调下，项目部各部门，各施工队按照各自的职责和权限，负责新型冠状病毒肺炎的应急管理和应急处置工作。

3、快速反应，协同应对

加强以部门管理为主的新型冠状病毒肺炎应急处置队伍建设，建立统一协调制度，充分动员和发挥不同部门和施工队伍的作用，依靠统一协调作用，形成统一指挥，反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4、依靠科学，依法规范

依法规范开展新型冠状病毒肺炎应急处理工作，做到早发现、早报告、及时正确处理。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。继续完善疫情防控应急体系，建立健全系统、规范的应急处理工作制度，对可能的突发疫情事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

5、群专结合，科学防控

项目部继续发挥靠前管理优势，规范员工卫生习惯。同时，疫情防控和处置工作充分尊重和依靠科学，加强防范，强化教育培训，按照疫情防控指引科学落实各项措施。项目部继续加强和地方政府、医疗、防疫等部门的应急沟通和信息共享，建立联防联控的工作机制，有效应对突发疫情事件。

二、组织机构及工作职责

(一)应急组织体系

1、项目部成立了新型冠状病毒肺炎疫情应急领导小组

组长：---

副组长：---

组员：---

各施工队负责人、现场带班人员均为小组成员。

应急领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，是新冠肺炎疫情突发事件应急管理的办事机构。主要负责预案、方案制定，协调等工作，其他各部门及相关人员无条件配合。办公室日常工作联系人：---，联系电话：------------。

(二)应急领导小组工作内容

1、认真贯彻落实党中央、国务院、---省政府、---省交通厅、国资委、公航旅集团、路桥投资公司、项目办、驻地办以及各级政府的各项工作部署，完成疫情防控相关任务。

2、在上级领导部门的指导下，根据项目部新冠肺炎疫情的防疫工作方案及应急预案，严密监测项目部管理人员和施工人员新型冠状病毒防控情况，并适时做岀预警;

3、开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导项目部全体人员做好防控工作，提高全体人员的科学防控能力。

4、督促各参建单位建立从业人员返岗登记制度和新冠肺炎疫情防控期间的班前体温检测制度，及时掌握从业人员的身体状况，发现新冠肺炎疫情防控早期表现的人员，及时督促其到指定医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、指导相关人员紧急应对和处置新型冠状病毒疫情;

6、督促落实项目部各项应对新型冠状病毒的具体措施;

7、项目部出现新型冠状病毒疫情时，第一时间上报上级主管单位，指导和配合做好疫情的处理;

8、密切关注疫情发展情况，提前新型冠状病毒疫情有关情况做岀科学研判，必要时对项目部施工安排及相关工作做出调整。

9、做好疫情监测、筛查、登记、报告、安全保卫、消毒隔离、物资保障等工作。

(三)应急办公室工作内容

1、负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议

决议、有关要求等;

2、负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;

3、负责应急预案的管理工作，组织专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;

4、负责防疫物资的定期检查等;

5、组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对应急管理情况进行考核评价。

(四)现场应急救援队伍成员及职责

1、综合协调组

组长：---

组员：---

主要职责：在上级单位的领导和指导下，协调与外应急力量;密切配合卫生防疫部门，加强与地方政府部门的联系;新型冠状病毒疫情防控资源的调配;所需救援物资或人员的交通工具的安排;突发事件信息的上报。

2、应急处置组

组长：---

组员：---、---、---、---

主要职责：接到新型冠状病毒疫情报告后，实施现场救援方案确定的各项救援措施控制事态发展，减少事故损失;负责设置隔离区域;协助外部援和医疗队伍开展工作。及时采取排查、隔离、输送医疗机构救治等措施，做好现场员工情绪稳定工作;做好现场调查和相关资料收集工作。

3、后勤保障组

组长：---

组员：---、---、---、---

主要职责：储备必要的应急物资和装备，加强对储备物资的管理，负责疫情防控工作所需经费保障工作，负责监管各部门、各施工队、驻地消毒及个人防护的落实。

4、安全防护组

组长：---

成员：---、---、---、---

主要职责：负责对项目部全体人员防疫知识培训和应急预案教育培训，建立人员动态台账、健康档案，信息上报等工作，加强安全防护用品的规范使用。

5、善后恢复组

组长：---

成员：---、---、---、---、---

负责跟踪患者的后续医疗救治，督促相关单位组织核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活和善后工作，负责恢复现场生产;保护事故现场，搜集事故资料，配合或参与事故调查。

三、新型冠状病毒肺炎识别与风险分析

(一)风险分析

1、本预案所称是新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称新冠肺炎疫情)，即根据国家卫生健康委员会的肺炎诊疗方案(具体诊疗方案应随国家颁布的最新方案遵照执行)，有以下病原学证据之一：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR和(或)NGS检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

2、根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》显示，新冠肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现，鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等上呼吸道症状少见。具体如下：一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。多数患者为中轻症，愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3、新冠肺炎临床表现包括：突然起病，畏寒高热，体温可达39℃-40℃，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

4、传播途径：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)。飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面，由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒，通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播，病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

5、新冠肺炎的潜伏期：新冠肺炎的潜伏期平均在2-14天，

将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行集中

隔离观察或居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

(二)事件分级

1、特别重大新型冠状病毒肺炎事件：

在项目部范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积人员被隔离，员工正常生活受到大面积严重影响

2、重大新型冠状病毒肺炎事件：

项目部所在地区及周边未爆发疫情，1名及以上人员被确诊患病或疑似患病。

3、较大新型冠状病毒肺炎事件：

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部出现1人或以上疑似病例。

4、一般新型冠状病毒肺炎事件：

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部现场生产、生活未受到影响。

四、监测预警

(一)风险监测

1、项目部应急办公室负责与当地政府，卫生行政主管部门，疾病预防控制中心联系，及时获取疫情信息吗，当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上级单位应急办公室报告，特殊情况可越级上报。

2、风险监测的方法和信息收集渠道

项目部应急办公室负责收集、整理、及时监控疫情发展情况，收集汇总各部门人员身体异常情况日报表，对所有可能存在新型冠状病毒肺炎疫情的区域，给予指导各部门进行彻底消毒，并对易感人群，特别是发热病人及时上报处理。

3、风险监测所获得信息的报告程序

当发现新型冠状病毒肺炎疫情突发事件时，发现人或病人所在部门应立即将发生的情况(包括时间、地点、症状、人员数量等)，报告应急救援领导小组办公室，应急救援领导小组办公室负责按照规定要求上报上级各有关单位。

4、监测方法

判定新冠肺炎疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史：

(1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩);

(2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过接触情形之一;

(3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;接触新冠检测呈阳性的冷链食品、快递、大宗材料等物品或环境人员;

(4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;

(5)病例同病室的其他患者及陪护人员;

(6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员;

(7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员;

(8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察，不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

注意通过以下几项区分新冠肺炎和普通疾病：

(1)新型冠状病毒肺炎以发热，乏力，干咳等为主要表现，并会出现肺炎。早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。

(2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

(3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

观察以下这些体征和症状：

(1)发烧：每天测量体温两次。

(2)咳嗽。

(3)呼吸短促或呼吸困难。

(4)其他需要注意的早期症状包括：畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心、呕吐和流鼻涕。

(5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向单位、项目办报告，相关负责人报告应急办公室后，应统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。

如果发热超过37。3℃，同时有以下三种情况之一：伴有呼吸

困难、明显的胸闷气喘;接触过新冠肺炎或可疑新冠肺炎的病人;

本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。必须

及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理(根据属地管理单位相

关要求执行)。

(二)预警信息发布

1、预警发布程序

发现新型冠状病毒疑似病例后，疑似病例所在部门应立即向应急领导小组下设办公室部门人员汇报，应急领导小组组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。应急领导小组向各有关单位汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

2、预警发布后的应对程序和措施

发生传染病或疑似病例后，应对疑似病人及时进行甄别，并予以有效隔离，同时向上级疾病控制部门进行报告并告知各级有关单位，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。

应急领导小组办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急救援领导小组报告。

3、预警结束

疑似病人经医学观察排除传染病例，或疑似病人经治疗处理后确认康复，项目部经过隔离及检测之后无新的病例出现。应急领导小组办公室根据情况，综合分析判断后发布预警结束通报。

五、应急处置

(一)应急处置原则

按照属地管理原则，以属地政府为主，项目为辅。发生新冠肺炎疫情，如果属地---县政府应急范围难以覆盖或者应急响应晚于项目，以项目应急为主。新冠肺炎疫情防控事件发生在项目内部的，采取边调查、边处理、边抢救、边核实、边报告的方式，有效控制事态发展，减少危害和影响。新冠肺炎疫情防控事件发生在项目外部的，要及时做好通知，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从属地临夏县或---县政府卫生行政部门的统一指挥和调度，配合做好相关工作。

(二)信息报告

1、项目部发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向应急领导小组办公室、项目办、中铁十六局集团有限公司，并及时向---县疾病预防控制机构报告，应急处置过程中，要及时续报有关情况，电话报告的要在30分钟内形成书面报告

2、当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，项目部应急领导小组按规定立即向项目办应急办公室报告，同时安排现场应急队伍在现场指挥的统一指挥下，按照分工、相互配合、密切合作，共同开展应急处置和救援工作。由---县政府统一协调指挥的应急传染病突发事件，应遵其安排。

3、报告内容

报告应包括以下内容：

(1)项目部名称、疫情名称、发生时间、发生地点、项目部受影响范围;

(2)疫情简要情况;

(3)疫情性质、范围、严重程度;

(4)病发时间、活动轨迹、接触范围或潜在的威胁和影响;

(5)现场应急物资储备情况，应急人员、应急设备、器材到位情况;

(6)道路交通管制情况;

(7)已采取的措施和救援请求。

(三)应急响应

1、响应分级

发生一般新型冠状病毒肺炎事件，由应急办公室负责人作为响应人，并联动项目部各部门进入预警状态，但仍然遵从上报的原则。

发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件，启动项目应急预案的同时，由应急小组组长上报项目办、集团公司、当地应急管理局、疾病预防控制机构或者医疗机构请求支援。

2、响应程序及应急处理措施

应急管理办公室接到发现突发事件报告，根据事件的严重程度和影响范围，判断应急响应级别。

一般新型冠状病毒肺炎事件响应：应急领导小组办公室负责人作为响应责任人，马上到现场确定情况，情况属实立即启动应急预案响应，并马上确定病患是否已经送至医院就医，通知安全环保部对密切接触病患的人员进行隔离，并联动其他各部门，密切关注事件的发展趋势，做好项目部日常生产工作，并根据事态的发展确定是否启动更高一级响应。

(1)号召全体参建人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

(2)各单位应控制人员出入，在出入口设立体温检查点，对出入人员进行健康状况检查，尤其是对外来人员核查“三码”，进行登记。

(3)对办公区、生活区每日进行消毒，定时开窗通风，并严禁长期露天堆放垃圾、乱排生活用水。

(4)加强食堂卫生管理，入口处设洗手点，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期消毒，单独存放碗筷。

(5)做好卫生间、电梯间、上下楼梯等频用区域的清洗与消毒，做好通风，加强卫生管理，保证清洁卫生。同时，每天清洁所有高频接触的物体表面。

较大及以上新型冠状病毒肺炎事件响应：应急领导小组办公室应立即向应急指挥部报告。应急指挥部总指挥接报告后，立即对现场情况进行确认，命令启动“新型冠状病毒肺炎疫情防控专项应急预案”，并向属地临夏县或---县政府卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(1)对疑似、确诊病例在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应全力避免与病例直接接触，尽可能减少近距离接触，并离开患者生活、工作、办公等场所，在现场附近设隔离警戒区，防止无关人员进出，等待相关应急人员到来。

(2)对疑似、确诊病例污染的场所、物品、呕吐排泄物等做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒，防止二次传播。

(3)与疑似、确诊病例密切接触者，应单独隔离并进行临床观察。同时，对需观察隔离的人员设置专门的隔离区，并保障被隔离人员的日常所需。

(4)隔离食堂必须远离人员密集场所，如达不到条件的需将食堂单独隔离，并由专人分派三餐，保证食品的安全性。

(5)各参建人员做好个人防护，佩戴口罩等防护用品，勤洗手、多通风，不聚众，所使用防护用品统一回收处理。

(6)充分考虑发生传染病疫情、群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理配备人力资源，保证正常生活及工作秩序。

(7)及时公布本次疫情的传播方式、传播规律和有效预防方法，正确对待防疫情况，使各参建人员进一步了解相关疾病的预防知识，以消除人员的恐慌心理，做到不传谣、不信谣、不造谣。

(8)各单位禁止非本单位人员乘坐本单位车辆，随时对所属车辆进行消毒，根据需要派遣专用车辆参加应急工作。

(9)对健康的未感人员要进行集中居住(单人单间)，统一食宿，减少与外界接触，以保障人员不被感染。

3、应急行动

(1)应急救援领导小组成员到达应急管理办公室，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期防控方案;

(2)按照应急救援领导小组的指令，应急处置组进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢救工作;

(3)应急处置组针对事故现场情况，制定详细的疫情消除方案，报应急救援领导小组批准后实施。

4、资源调配

后勤保障组资源调配出现困难时，应急救援领导小组根据事故性质、影响范围，及时向上级各有关单位、当地政府、应急管理局等发出救援请求，请求上级部门给予协调解决和处置。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。

5、应急抢险

(1)新冠肺炎疫情发生后，事发部门应将相关信息在第一时间报送项目部应急办公室，同时上报项目办。在项目办应急领导小组的统一指挥下，开展处置工作。

(2)新冠肺炎疫情应急处置工作结束，相关危险因素排除后，或末例新冠肺炎病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，确认事故现场得到有效控制，现场应急处置已经结束等条件，提出解除现场应急状态的建议，由项目部应急领导小组下达应急状态解除指令。

(四)扩大应急

当甘肃省启动重大突发公共卫生事件一级响应，或应急措施难以应对，并可能引发更大伤亡或财产损失时，应急工作组应及时请示应急办公室，由应急办公室汇报应急领导小组调整响应级别，并向上级单位请求支援，同时充分寻求属地临夏县或---县政府或救援机构的支援。事态变化紧急时可越级汇报。启动上一级应急预案，实施扩大的应急响应。

(五)信息公开

1、按照“积极主动公开”的要求，把新冠肺炎疫情信息更多、更全面、更细致地告知项目部员工，在满足项目部员工的知情权的同时，自觉接受监督。

2、新冠状肺炎疫情发生后，项目部应急办公室负责向总指挥汇报，总指挥将生产安全事故信息报告给当地应急管理局、县、乡政府。协助政府相关部门发布人对媒体、社会、居民公开，及时准确发布采取的事故处置举措、疫情救援进展，消除疑虑。

3、应急办公室应及时跟踪事故救援情况，协助政府相关部门将治疗情况、经济损失等情况及时公开发布。

(六)后期处置

1、“新冠状肺炎疫情防控专项应急预案”结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

2、计合部负责牵头核算新型冠状病毒肺炎疫情及经济损失情况。

3、新冠肺炎疫情事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

4、应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

六、应急保障

(一)应急队伍保障

项目部成立相应的兼职应急队伍，并定期进行专门的技能培训和演练，做好日常应急准备检查工作，确保危急事件发生后，按照突发事件具体情况和应急指挥部的指示及时到位。

(二)应急物资保障

建立应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资和装备，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新;建立与其它单位和供货商物资调剂供应的渠道，以备物资短缺时，可迅速调入，应急救援物资的调用由应安全环保部，物资设备部统一协调。

(三)通信与信息保障

1、制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下的够通信畅通，信息传递及时。

2、完善应急指挥通信、网络系统，以移动电话、无线对讲机为核心，建立可靠的应急通信系统。

3、公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放相关单位。

4、应急指挥部与应急响应人员以及与集团公司、项目办、电网公司、地方政府力公室、安监局、公安局、消防支队、气象局、地震局、医疗机构等救援力量之间要通过手机等通信手段，确保24小时通讯通，并做到24小时有人值守。

5、建立应急救援指挥通信系统以及运行维护机制，并保障信息安全、可靠、及时传输，保证应急响应期间通信联络和信息沟通的需要。

(四)交通运输保障

应急响应时，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。

(五)其他保障

应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急技术装备、经费、车辆、后勤等保障。

七、培训和演练

(一)应急预案培训

1、将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人员进行培训，使项目部全员接受培训。

2、每年定期组织应急管理培训，培训的主要内容应该包括：本单位的应急预案体系构成，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对突发事件的预防和处置措施。

(二)预案演练

应急预案的演练方式采用实战演练、桌面演练等，及时对演练的效果进行总结和评估，发现演练中暴露的问题和不足，定期对应急预案进行修订。

(三)应急预案实施

本预案由项目部安全环保部负责起草并修订，由应急领导小组审查并解释。本预案从审批之日起实施。

我市地处山西地震带南端，地质构造复杂，地震环境恶劣，多年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。为做好地震的防预工作，保护我校师生的生命和学校财产不受损害，结合第十五个全国中小学生安全教育日确定的主题“加强疏散演练，确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理，开展疏散演练活动。特制定(实验小学地震应急预案及保障方案)。

一、地震应急领导机构

地震应急领导小组：

组长：吕钦平

副组长：张水莲米惠珍

成员：全体教师

地震应急速报小组：

(1)指挥组与向上级汇报组：校长及校委会

(2)疏散组：教导处

二、紧急疏散原则

指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。

三、地震临震应急反应

(一)紧急避震

1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。

2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。听到第一声钟响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。

3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。

6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。

(二)紧急疏散：根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：

1、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次吹响哨声，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。

2、撤离顺序：前后楼各按预设好的路线撤离。

在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震;与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道，便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。

要求：

1、做到不惊慌、采取就近避险。

2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。

3、遇到灾情，千万不要跳楼。

4、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操常

5、楼梯口要有教师指挥。

楼梯口具体负责疏散教师：后勤组教师各班班主任、数学教师——负责自己班级。

6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。

7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

9、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。

到达集中地后，要蹲下，清点人数

(三)自救互救

疏散后，各工作小组履行自己的职责，进行震后的自救工作。

(一)灾情速报

灾情速报对象：灾情内容向学区主要领导汇报。震后，每天要进行零汇报。

(二)灾情速报的内容包括：震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。

(三)速报程序：

1、发生有感地震或破坏性地震后，在20分钟内向教育局领导报告。

2、学校应急疏散领导小组立即启动相应的地震应急预案，在1小时内了解下列情况：

(1)影响范围：指地震造成有感程度和破坏范围。

(2)人口影响：指人员伤亡情况。

(3)经济影响：指地震对建(构)筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等情况，对学校财产的损失等。

3、地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。

四、本实施细则依据于(国家地震应急预案)，自预案启动时同时实行，望各涉及人员及全体教师认真履行。