能源资源节约和生态环境保护工作（热门20篇）

社会实践报告：生态环保

一江水养南北人，丹江口水库作为南水北调中线工程的水源地。其水质质量状况不仅直接影响到该区域的经济社会发展,而且直接关系到南水北调中线工程的成败。近日，湖北汽车工业学院“我的中国梦·生态环保”--赴丹江口水环境调研团队在丹江口市进行了实地调研。

1.“库区情·饮水思源行”水环境调研

在这个“病从口入”的时代，我们将“饮水思源”旧词新说，意为喝着杯里的水，想着水源地的环境。丹江口水库的水会逐步流入千家万户，我们喝到的是健康安全的水么?这是人们越来越关注的问题。这次调查我们团队以丹江口水库为主要考察对象，沿着河道实地考察丹江口水环境，用相机和纸笔记下最真实的水环境，并将作品制成微电影进行宣传。

2.“环保行·共筑中国梦”居民、企业访谈

“问渠那得清如许，为有源头活水来”。通过与当地老百姓的交谈，我们团队了解到居民的垃圾处理方式，河流附近的环境污染状况，目前丹江口的水质情况以及当地相关部门推行有关政策和规定的力度。另一方面，对相关企事业单位(农夫山泉公司，污水处理厂，丹江口市环境保护局等)进行访问，从工业、农业、养殖业、旅游业等方面了解丹江口水库的污染源，目前已经采取的措施和仍然存在的问题。

3.“保驾水·护航送健康”问卷调查及宣传

作为水源地的居民，我们有责任保护水环境;作为一个合格的公民，我们更应该保护水资源。然而，是否人人都有这个意识，还没有明确的答案。我们团队通过编写、发放调查问卷，了解当地居民环保意识。并通过发放宣传单，让人们认识到保护丹江口水环境的重要性，培养人们为水资源保驾护航，为北方人乃至所有同胞送上健康水的责任意识。

4.“中国梦·生态环保梦”宣讲会

中国梦，是我们所有人的梦。而让一切梦想成为现实的基础却是有一个好的生存环境。改善生态环境应该是同心共筑中国梦的首要任务。根据前期实地考察、访问调查获得的资料数据，开展“我的中国梦·生态环保梦”主题宣讲会主要是向人们展示我们身处的环境，同时通过发放宣传单，播放央视报道的方式引起大家的重视，倡导全民参与保护水环境。

5.“我的家·我的环保梦”心愿集装箱

每个人都希望生活在一个蓝天白云，山清水秀的家乡，这是每个家乡人的愿望。但总有很多期望和梦想无法传递给他人，由此我们设计一个心愿集装箱，邀请当地居民写下对当地水环境保护的期望和建议，并将结果整理，上交给有关部门，希望有一天他们的梦想可以实现。

一江水，养育南北人;一江水，寄托南北情。七天水都之旅在我们的不舍中落下帷幕，但水环境的调研仍没有结束，后期我们团队仍会和当地有关部门保持联系。生态环保，我们来了!水环保，我们在路上!

出租方： 货运公司

承租方： 建筑公司施工三队

合同编号

签订日期：

一、出租方根据承租方需要，同意将四吨载重量 牌汽车租给承租方使用，经双方协商订立如下条款。

二、承租方租用的汽车只限于工地运砂子、水泥、砖、木料和预制板用。承租方只有调度权，行车安全、技术操作由出租方司机负责。

三、承租方要负责对所租车辆进行维护保养，在退租时如给车辆设备造成损坏，承租方应负责修复原状或赔偿，修复期照收租费。因出租方所派司机驾驶不当造成损坏的由出租方自负，如果致使承租方不能按合同规定正常使用租赁车辆，承租方不但不给付出租方不能使用期间的租费，而且出租方每天还要偿付承租方元钱的违约金。

四、租用期定为一年，承租方如果继续使用或停用应在5日前向出租方提出协商，否则按合同规定照收租费或按合同期限将车调回。

五、租金每月为元，从合同生效日起计，每月结算一次，按月租用，不足一个月按一个月收费。

六、所用燃料由承租方负责。

七、违约责任。出租方不得擅自将车调回，否则将按租金的双倍索赔承租方。承租方必须按合同规定的时间和租金付款，否则，每逾期一天，加罚一天的租金。

八、其它未尽事项，由双方协商，另订附件。

九、本合同一式份，双方各执正本一份，副本送有关管理机关备案。

出租方：(盖章) 承租方：(盖章)

法定代表人签字： 法定代表人签字：

年 月 日 年 月 日

关于沟底村走资源生态一体化发展道路的调查报告范文

山峡变平原 平畴千顷田—沟底村走资源生态一体化发展道路的调查报告 沟底村位于山西阳城县北留镇，东连泽州县，北依沁水县，西南与史山、皇城两村相邻。全村国土总面积442公顷，其中耕地60公顷，人口805人。 改革开放以来，该村凭借其优厚的地下煤炭资源发展经济，由贫困走向富裕。然而近年来，该村煤炭资源日趋枯竭，主要经济来源面临“干涸断流”的趋势，全村人民生存受到危机性的挑战。

面对挑战，沟底村进行了产业结构调整，以建设高效农业产业化基地为目标，启动二次创业，大规模地进行治山、治水、治沟，退耕还林，复垦矿区土地，实施农业综合开发战略，走上了一条持续发展之路。 此举，对于山西依赖煤炭资源发展经济的农村进行矿山复垦工作，走持续发展道路，极具典型借鉴意义。 为此，我们对该村一年多来实施农业综合开发的基本情况作了详细调查，现就此作出报告。

一、因地制宜

科学决策 沟底村是一个典型的依托煤炭资源富裕起来的农村之一。地下煤储量原高达5600万吨。凭借这一优势，1985年到1986年，县、镇、村三级相继在境区内兴办起山城、左岭、王街、沟底、香园沟五座煤矿。其矿点数量在阳城全县农村位居榜首。其中，该村所属香园沟煤矿年均产煤9万吨，年均产值1000余万元。 从1985年以来，煤炭产业始终是该村经济实力的骨干支柱，收入占到全村经济总收入的90%左右。

同时，村民依托当地煤矿布点多的便利条件，男劳动力几乎全部从事务工劳动，使之成为农民家庭经济收入的主要来源。 煤炭产业的高收入，不仅给人民群众带来了小康富裕，而且使该村公益事业发生了翻天覆地的变化。从1990年起，该村先后投资150余万元，修建了村办公大楼，兴建了新型小学校舍，硬化村道路三公里，兴办了近5000平方米的文化广场，并配备了一整套文化娱乐设施，还修建了40栋现代化的居民住宅。另外，该村60岁以上的老年人每年“领取固定工资”，得到了老有所养;考取中专以上学校的学生，一律享受不同等级的助学奖励金;村民不仅不负担任何集体公益事业的费用，而且，逢年过节均有物质福利。

然而，由于十多年来境内五个矿点的竞相采挖，乃至在急功近利思想支配下的掠夺性开采，导致该村三号煤炭资源逐渐枯竭。其中，该村村办香园沟煤矿到xx年已无煤可采，只得停产关闭。其它四个矿点也必将“紧步后尘”。随之而来的后果是：沟底村的经济支柱已呈“风雨飘摇”之势，村民的主要经济来源将失去依靠。

村民们担忧地说：“过去‘乌金’换黄金，沟底一步一层天;如今‘乌金’已挖空，沟底今后靠什么?” 在此危机面前，沟底村不是“左顾右盼”、无所作为，而是面对危机积极应对，以调整产业结构为突破口，因地制宜，科学决策，决心实施农业综合开发，走资源生态一体化发展道路。 xx年元旦的钟声刚刚响过，该村召开了党员会、干部会、村民代表会，就农业综合开发问题进行了积极研讨。 实施农业综合开发，走资源生态一体化发展道路，必须拥有一定的土地实力作基础。而土地正是沟底的劣势，全村原有耕地几乎全部在山岭上，且生产条件十分恶劣。如果依靠原有耕地发展农业经济是不可能走向富裕。一是土地质量极差。原有900亩耕地85%以上为沙质土壤结构，透水性强，贫瘠易旱，即使风调雨顺年景，每亩产粮不过百公斤;久旱年头则大部绝收。改良土壤，既不现实，更不合算。 二是水土流失严重。全村90% 以上的耕地坡度均在25度以上，难以保水、保肥;同时，一到洪期，地里的禾田必将打了水漂。 三是耕作条件维艰。其显著特点是，人在沟底住，地在山上挂，百分之八十的耕地分布在七道山岭上，距村一至两公里。环村周围又是嵯峨巨岭，将村落夹在深沟谷底。历史上，村民耕作只能依赖老祖宗留下来的羊肠古道，肩担人挑，爬上爬下。

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珍惜资源国旗下讲话3篇

让我们积极行动起来，善待地球，珍惜资源，合理利用矿产资源，为构建一个山川秀美，和谐进步的新青海而努力奋斗。本文是第一范文网小编为大家整理的珍惜资源的国旗下讲话，仅供参考。

珍惜资源国旗下讲话篇一：

亲爱的老师、同学们: 你们好!今天，我们聚集在操场上，要说一说有关热爱自然，珍惜资源的话题。

网络上有一则幽默的漫画，大概意思是：一个长着“木头脑袋”的人到森林里去砍树，人们都说他“榆木脑瓜不开窍”，因为他不知道热爱大自然，也不知道珍惜资源。这时，一只啄木鸟飞到了这个森林里。它看见了这个人在砍树，并且长着一个木头脑袋，便说：“这段木头里一定有虫!”这个啄木鸟便开始啄这个人的头，要惩罚他，所以一直啄到天黑为止。

这一则幽默的小故事告诉我们：我们应该更好地保护自然，珍惜资源，不能让世界上的动物嘲笑我们，我们应该比其它动物做得更好。

地球为了我们快乐的生活，几乎付出了一切。但是，我们又是怎样回报我们的这位“地球母亲”呢?我们为了生活便利，污染了地球。人们为了造纸，大量砍伐树木;为了便利，使用汽车，排放废气;为了舒适，浪费水资源等等。我们人类生存所需要的水资源、森林资源、生物资源和大气资源，本来是可以不断再生的。可是，由于人类任意地毁坏资源，于是人类的生命资源就这样一步步毁于自己的手中。如果我们仍是不顾后果地毁坏，到最后，最惨的还是我们自己。 我们生活在地球母亲温暖的怀抱里，这是我们共同的、唯一的家园。保护地球就是保护自己，拯救地球就是拯救未来。同学们，地球孕育出了这世上的一草一木，那就让我们自觉地从我做起，让我们珍惜资源。为了使我们有一片蔚蓝的大海可以遨游，有一片洁净的天空可以飞翔，有一片美丽的土地可以生活，我们赶快行动起来吧!

谢谢大家!

珍惜资源国旗下讲话篇二：

尊敬各位老师，亲爱的同学们，大家好!

今天我讲话的主题是：爱护公物，珍惜资源，营造美好校园。

同学们，走进一个干净整洁的校园，你一定会心情舒畅。走进宽敞舒适的教室，你一定会感到温馨快乐。学校为了营造一个优美整洁的校园，为我们的学习和生活提供良好的环境，每年都要花费大量的资金进行校园环境的整治及教学条件的改善，其目的就是为了让我们拥有一个美好和谐的校园。和谐校园应该处处彰显“真、善、美”，需要全体师生共同打造。而打造美好校园其中的一个重要方面,就是要爱护公物、珍惜资源。

说起这个话题，也许有人会认为这是老生常谈，因为类似“爱护公物光荣，破坏公物可耻，保护环境，人人有责”，这样的口号连小朋友也能说上几句。但在现实生活中，我们细心观察就会发现，在校园里时常发现不文明现象。刚被打扫干净的地面被扔上食品袋、废纸;平整的桌面不知何时留下了一些“艺术家”的作品;教室没人的时候、课间操以后，个别班级还有不关灯现象。教室、楼道灯的开关上午修完，下午还坏。学校的厕所经常有水龙头没关或没拧紧，不知浪费了有多少水?还有个别同学故意把杂物扔进厕所坑内，为了疏通管道，耗费了我们很大的精力。一旦厕所堵了，受影响的不是你一个人，有时是一层楼师生的生活，甚至是一栋楼师生的生活都不方便。我们应该于己方便，与人更方便，尊重每个人的劳动。如果你只图一时之快，故意损坏了公物，损坏的不仅是国家的财产，也贬低了你的声誉，更破坏了学校的形象。

人无德不立，国无德不兴，公民道德的好坏，体现一个民族的精神状态，影响着一个民族事业的兴衰。一个人的言行，往往表现出个人素质的高低，进而影响到班集体素质的状况，一名学生是否爱护公物，从小处讲，可以反映出一个人道德素质的高低，从大处讲，则关系到我们国家将来可以达到的文明程度。爱护公物，珍惜资源，是一个人良好素质的写照，同时更彰显了一个学校的风尚。

古人云：勿以恶小而为之，勿以善小而不为，其实我们做起来很简单，只要懂得该做什么，不该做什么，明辨是非美丑，感悟并形成良好的公德意识，只要有一颗公德之心，爱护公物，从自己做起;保护环境，从小处做起，节约水电,从身边做起，把美的外在形象与良好的品行结合起来，那你就是一个讲文明、有修养的人。

老师们、同学们，让我们记住今天，牢记这一刻，伸出你的手，伸出我的手，让我们共同努力，营造杨中美好的明天!

珍惜资源国旗下讲话篇三：

老师们，同学们：

大家好!

知道3月22日(星期六)是什么日子吗? (世界水日,今年是第22届,我国宣传主题为“加强河湖管理，建设水生态文明”)

你们或许看过这样一则广告:电视画面上有一只水龙头，正艰难地往外滴着水，滴水的速度越来越慢，最后出现的是一双眼睛，从眼泪中流出了一滴泪水, 随之出现的是这样一句话：“如果人类不珍惜水，那么我们看到的最后一滴水将是我们自己的眼泪。” 都说“水是生命之源泉”。

地球上70.8%的面积被水所覆盖,但是97.55%的水是海水,既不能直接饮用,也不能用于灌溉,而且余下的淡水中,人类真正能够利用的水还不到1%,淡水资源是十分有限的，世界上已经有有半数以上的国家和地区缺乏饮用水，一百多个国家出现不同程度的缺水,有二十多亿人出现饮水困难。就我国而言,人均淡水为世界人均水平的四分之一，属于缺水国家，全国600多个城市中，有近400个城市缺水，110多座城市严重缺水，加上环境污染，已有近30%的人正在饮用不良水，据统计，每年有2500万5岁以下儿童因饮用被污染的水而生病致死。这些都在一定程度上困扰了人们的正常生活,甚至也影响了整个国家的发展.

面临这样严峻的问题,我们又该怎么做的呢?

让我们树立“节约水光荣、浪费水可耻”的思想，养成“节约每一滴水，从我做起，从现在做起”的良好习惯，从身边的小事做起, 从监督我们身边的人做起。在日常生活中，洗完手要及时关好水龙头;见到水龙头滴水时应该上前把它拧紧;洗手、洗碗时可以把水开小一点;家里洗菜的水可以用来浇花、拖地……我们可以做的事有很多很多，只要你有心，我们都能为节约水资源贡献自己的一份力量。

同学们，用我们的实际行动来珍爱生命之水，让我们的家园永远碧水蓝天!

谢谢大家。

关于我市生态市建设情况的调研报告

为进一步了解我市生态市建设现状，总结成绩和经验，揭示问题和矛盾，分析制约因素，研究思路及对策，确保20xx年建成生态市目标的实现，根据市政协的统一安排，我们第二调研组在市政协领导的带领下，于三、四月份重点对我市丁堰、桃园、如城、搬经、高明、江安等镇的生态市建设工作进行了视察调研，并考察学习了山东省荣成市的生态市建设情况。现将调研情况报告如下：

一、我市生态市建设现状

（一）工作凸显亮点

1. 谋划及时，规划到位

早在，我市即开始着手谋划生态市建设的相关工作。市环保局成立了生态市建设办公室，组织开展了生态市建设专题调研，形成了可行性报告。市政府委托苏州科技学院编制了《如皋市生态市建设规划》。《规划》围绕建成生态市的近、远期目标，明确了我市四大生态功能板块和六大生态建设主要领域，提出了32项重点工程，工程总投资达182.6亿元。在此基础上，各镇结合自身实际，先后对镇环境保护规划进行了修编，并出台了生态保护子规划。如丁堰镇邀请南京师范大学编制的《丁堰镇生态工业园规划》就具有很强的前瞻性、科学性和可行性。

2. 组织完备，政策完善

自创建工作正式启动以来，市政府将生态市建设列入市“六城同创”指挥部统一领导，下设生态市创建办公室和相应的工作班子。于此相应，各镇各责任部门也都建立了相应的领导组和工作组，我们视察调研的几个镇都形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，有关部门配合抓，创建村（社区）班子具体抓的创建工作格局。上下联通、职责分明、政令畅通、相互协调的生态市建设组织网络在我市很快建立。

为有效推进生态市建设，市委市政府出台了《关于落实环保优先，建设生态如皋的决定》，市人大专门作出了《关于落实环保优先加快建设国家级生态市的决议》，将生态市建设列入了法制化轨道。与此同时，市政府还出台了一系列奖励性政策措施，如《关于节能减排工作实施意见》、《镇级污水处理厂建设工程以奖代补实施细则》、《如皋市基层绿色创建考核奖励办法》、《如皋市镇级污水处理厂管网建设以奖代补办法》等。

3. 部署周密，宣传得力

自创建工作启动以来，市委市政府高度重视，多次召开全市生态市创建工作会议进行动员部署，通过各种形式进行不间断的宣传造势。各镇如桃园、丁堰、高明、江安等纷纷利用广播、过街横幅、宣传橱窗和举办专题活动等形式开展广泛宣传。全市上下形成了浓烈的生态市创建氛围。

4.责任明确，监管有效

我市将每项生态市建设指标、重点工程按责任部门和时间结点进行了细化分解，制定了相应的考核办法。市政府将生态市建设任务列入了环保目标责任状。市纪检监察、市“六城同创”督查组定期或不定期对生态市建设重点工作进行督查。各镇在创建过程中也根据具体情况，采取了不同的督查方式。江安镇成立了老干部专项督查抽样组，对该镇的绿化造林工作进行专题督查。桃园镇整合城管、卫生、工商、环保、安全、建管等各个方面力量，对各项创建工作实行定期联合督查和管理。这些做法对巩固创建成果都起到了很好的推动作用。

(二) 创建初显成效

1.抓住“水”字做文章，两大工程成效显著

一是水环境综合整治成绩优异。截止去年3月，我市境内3000多条各级河道全部得到整治，提前两年完成了河道整治任务，以优异的成绩通过了省市考核验收。在高明镇晓庄村、江安镇联络村等地出现的一批“底清、面洁、线畅、坡绿、岸净”的河道成为全市乃至全省河道整治的样板。

二是以水为重点的镇区环境基础设施建设进度加快。经过两年的努力，目前全市已有14个镇建成污水处理厂并进入调度或试运行阶段，全市镇级污水处理厂规模在1500－5000吨之间。其中搬经镇污水处理厂采用国内领先的全自动化控制系统，能妥善处理净化过程中产生的栅渣垃圾、沉沙及污泥等污染物，有效避免了二次污染的出现，真正达到了减量化、无害化、资源化的要求。

2.紧扣“农”字下功夫，生态“三农” 初具规模

一是田园整洁，农业生产环境优化，农副产品质量提高。在生态市和生态农业市等创建工作的推动下，结合新农村建设，我市着力推进高效农业、生态农业和无公害农业等农业现代化建设工程，农业机械化水平不断提高，先后建成省级无公害农产品、绿色食品或有机食品基地87个，面积83.62万亩，占可食用农产品面积的62.8％；已获认证的无公害农产品36个，a级以上绿色食品38个，有机食品5个。建成花木生产基地20万亩。位于如城镇顾庄生态园内的兰花园、蝴蝶兰园、钱长草坪、花木大世界等花木生产基地已成为我市生态旅游中的亮点。生态农业的建设，使全市农业生产环境得到进一步改善，耕地、土壤环境质量达标率达到99.68%。

仅，我市就新增大中型秸秆还田机械220多台（套）、小型秸秆还田机械1200多台（套），设立秸秆收购点36个，完成秸秆机械化还田50多万亩，约占稻麦面积的35%，秸秆综合利用率已接近90%。去年5月，南通市政府在我市丁堰镇召开了南通市秸秆机械化还田及秸秆综合利用现场推进会，会上演示的我市秸秆综合利用的最新成果得到了省农机局及南通市政府领导的充分肯定。

二是家园美洁，农村生态环境改善，农民生活品质提升。目前全市农村完成无害化卫生户厕改造5万座，“卫厕率”达到83.03%。建成“一池三改”户用沼气池4500多只。农村自来水普及率达99%。农村村镇绿化率达到31.55%。与此同时，全市各镇（区）建设了垃圾中转站25座。“户收集、 村集中、镇运转、市处理”的收集处理机制及其长效管理机制正全面启动并不断完善。

到目前为止，全市已有桃园、长江、丁堰和高明等4镇通过全国环境优美镇省级考核验收并已向国家环保部推荐，8个村（居）建成省级生态村，3个社区建成省级绿色社区，54个村获得南通市级生态村称号。

二、存在的主要问题和矛盾

（一）、环境优美镇创建有待进一步推进

1.创建任务任重道远。“80％的乡镇达到全国环境优美乡镇考核标准并获得正式命名”是建成生态市的基本条件之一。根据这一要求，我市必须有16个镇建成国家环境优美镇，而目前我市只有桃园等4个镇已经通过省级考核，还没有一个镇获得国家正式命名。

2.农村环境污染问题日益凸显。一是农村水体污染不容忽视。部分乡镇工业园区污水集中治理设施滞后，少数企业偷、漏排污现象仍时有发生，污染水体环境；农药化肥过量使用等构成农业面源污染的重要源头；此外部分村民环保意识淡薄，将生活垃圾及污水随意倾倒，也在一定程度上对农村水体造成了污染。二是农村生活垃圾“户收集、村集中、镇转运、市处理”的模式还没有真正建立起来，无害化处理率还较低。虽然目前市垃圾发电厂已建成投运，各镇也都兴建了垃圾中转站，配备了垃圾收集转运设备和保洁人员，但真正将生活垃圾全数收集、全数运至垃圾发电厂处置的镇还不多，有的镇仍然将收集到的生活垃圾就地就近填埋，其远离镇区的村组生活垃圾收集率和无害化处理率则更低。三是畜禽养殖污染及秸秆焚烧现象仍然存在。主要表现在规模畜禽养殖的布局还不够合理，针对畜禽散养户的户用沼气工程尚未成型，夏秋季节的秸秆焚烧现象在部分镇仍较严重。

3.部分镇镇区布局欠合理，镇郊及村庄环境欠整洁。按照全国环境优美乡镇考核标准，环境优美乡镇必须有合理的功能分区布局。但我市部分镇在镇区建设尤其是农民集中居住区建设上，缺乏科学规划，一味追求经济效益，导致居住区地点分散，建设缓慢，既损害了群众利益，也对镇容镇貌造成了不好的影响。此外，镇郊及村庄环境仍热存在脏乱差现象。如部分镇第一批改厕工作效果不佳，群众意见较大；少数镇整治过的河道又出现了坍塌及绿化带遭破坏现象，废弃农膜等“白色污染物”在某些村居的田间地头仍随处可见。

4.农村清洁能源利用技术滞后，管理欠缺,普及率不高。我市各镇在人畜粪便资源化利用及秸秆综合利用等方面虽已取得了显著的成效，但还有不少方面有待改进，如大部分镇到目前为止仍没有建立起专职的能源管理机构。沼气后继管理服务网络不健全，沼气及其副产品的综合利用，秸秆的深度加工利用等方面的科研技术都还停留在较低的层次，急需提高。大多数乡镇的清洁能源利用还停留在点的层面，未能形成规模。

5.不少镇环境保护氛围不够浓厚，部分群众对环境状况的满意度还不高。按照全国环境优美乡镇考核标准要求，乡镇及其所辖街道和各村均要有环保宣传的标语或橱窗，主要街道每公里不少于1个。群众对环境状况的满意率不得低于90％。我市多数镇均未达到此项要求。部分化工企业密集的镇，群众对环境状况的意见较大，因排污问题造成的纠纷时有发生。

6.农村环境综合整治资金不足，长效管理难度加大。环境整治需要大量人力、财力，将管护机制常规化亦需要不少的资金。资金问题一直是农村环境综合整治及其长效管理的最大制约因素，特别是目前受全球金融危机的影响，各镇财政收入难度进一步加大，这势必给农村环境综合整治及其长效管理带来更大的难度。

（二）城镇生活污水集中处理率有待进一步提高

1.与生态市建设新标准差距较大。，国家环保部公布的生态市新标准将“城镇生活污水集中处理率”由原来的60％提高到了80％，而目前我市城镇生活污水处理率平均还不到40％.

2.城乡生活污水集中处理水平相差悬殊。到目前为止，我市市区生活污水集中处理率已经达标，而镇生活污水集中处理率还不到10％。尽管我市已有15个镇建成了污水处理厂，但截至目前，真正形成生化污水处理能力的微乎其微。

3.镇区污水管网建设严重滞后。主要表现在两个方面，一是部分镇污水管网的铺设正在进行，但进展缓慢，甚至尚未开工；二是同一镇不同村（社区）污水管网之间，各镇污水管网之间，镇区污水管网与城市污水总管网系统之间缺乏有机联系，尚未形成整体联动机制。其中第二个方面的问题在我市顾庄生态园建设中表现得尤为突出，已成为制约顾庄社区创建国家级生态村的瓶颈之一。

（三）生态建设亮点有待进一步包装、提升

1.生态旅游景点，缺乏管理，层次较低。内外城河风光带、顾庄生态园等既是我市生态市建设的亮点，又是我市发展生态旅游的重要景点。但由于相关部门缺乏科学的策划及有效的管理，这些资源均未得到充分的利用。如位于内外城河风光带中的文昌阁，本是一处历史文化底蕴丰厚的特色景观，现却成为餐饮业经营场所，与周围景区环境极不协调。顾庄生态园的开发虽规划完备，但实施进展不快，且园区内花木品种混杂、结构混乱、交通拥挤、竞争无序，整体形象亟待提升。

2.各镇环境综合整治的长效管理仍需加强。在创建全国环境优美镇过程中，我市各镇的镇容镇貌均得到了显著改善，围绕环境整治的各项长效管理体制也已初步建立，但长效管理的实绩仍有待进一步提高。多数镇建立的专职保洁队伍人数虽多，但缺乏培训，素质不高；某些已通过省级验收的镇，镇容镇貌仍存在死角；不少镇村的垃圾房、公厕等环保基础设施遭到不同程度的破坏。

3.生态建设亮点仍需积极培育。客观地说，我市目前生态市建设亮点还不多，现有亮点也还不够靓，要想培育出一批像城市污水处理厂、中国肠衣城那样有层次、有特色、有现场、有资料、有推广价值的典型还需要更多的努力。

（四）已有创建成果有待进一步巩固

1.相关指数排名竞争激烈。生态环境质量评价指数连续三年在全省排名前10位是建成生态市的五项基本条件之一。目前全省各地都普遍启动了生态市（县）创建。在如此激烈的竞争中，我市并没有明显的环境优势，主要环境要素的环境质量也不尽如人意。要使该项指标连续三年在全省排名前10位任重道远。

2.部分指标极易倒退。在我市已达标的13项指标中有相当一部分存在着较大的不确定性和不可预测性，稍有疏忽就很有可能出现倒退。如环境质量类指标、环境突发事件等。

3.软件资料不够完善。目前全市各镇及市级机关各相关部门均将创建的重点放在了硬环境的建设上，对已有软件材料的收集、整理则相对滞后。尤其是某些镇缺乏完整的材料准备、收集、管理机制，疲于应付，一稿多用的现象时有发生，这对我市生态市建设资料的积累是极其不利的。

三、荣成市经验

荣成市被授予国家生态市荣誉称号。该市生态市建设中的很多好的经验和做法，值得我市学习和借鉴。

（一）明确责任，广泛发动，形成全民参与的浓厚氛围

1.完善机制，科学考核。在生态市建设中，荣成市各镇（区）和相关部门都成立了相应的工作机构，制订了建设计划、目标任务和行动方案。市政府按照生态市建设评价指标体系与考核评价制度，把它纳入重大事项督查范围，列入岗位目标责任制考核，对各镇(区)、各部门生态市建设进展情况进行动态评估，科学分析和评价阶段性工作成效，不断提高生态市建设水平。

2.深入发动，全民参与。自启动创建以来，荣成市通过广播、电视、报纸等各种媒体，对生态市建设的重大意义进行全方位、多角度的宣传。利用“4·22”世界地球日、“6·5”世界环境日，举行了“建设生态市万人百米长卷签字”及生态市建设知识竞赛等活动。在基层举办村干部生态市建设知识培训班8期，利用农村香期发放材料3万多份。在镇区主要街道、公园、居民小区等场所制作了固定性标语，增设了宣传橱窗，通过宣传形成了全民参与生态市建设的良好氛围。

（二）全面开展，强势推进，不断提高生态建设水平

1.大力建设环保基础设施。在污水处理工程建设上，荣成市投资1亿多元建设了日处理能力2万吨、一级生化处理与芦苇湿地处理相结合的城市污水集中处理厂。市区生活污水集中处理率达到82.81％。大型企业也采用不同的方式建设了各自的污水集中处理厂。 在垃圾无害化处理方面，建设了有效填埋面积7.6万平方米、使用年限2019年的城市生活垃圾填埋场，垃圾无害化卫生填埋、渗滤液集中处理均达到了规范化要求。

2.持续改善新农村生态环境。一是加强农村环境建设。该市依据统筹沿海与内陆、城镇与农村、经济与社会协调发展的思路，构筑了辐射全市的新农村建设总体框架。主干街道硬化村庄比例达到65％，新建农村新型住宅30万平方米，建沼气5000多户。另一方面抓好农村污染防治。创立了“测土、配方、供肥和施肥技术指导”一条龙式的科学施肥模式，全市测土施肥面积达86万亩，降低化肥使用量30—40％。同时，在农村清洁能源利用上，该市先后建成了市农业良种场中型沼气工程、嘉盛乳业秸秆青贮养殖工程等示范项目，推广养殖—沼气—种植等畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式，有效改善了农村生态环境。

3.全面开展“绿色荣成”建设。荣成市始终把造林绿化作为改善生态的重要工作来抓，构筑沿海防护林联网补带工程、农田公路林网建设、山区退耕还林建设的“一带二网三区”生态屏障工程。每年都实施城市园林绿化和环境美化工程。广泛开展绿色学校和绿色社区创建活动，城区绿化总面积1326万平方米，建成区绿化覆盖率达到47.2％，人均绿地面积25.5平方米。

（三）立足长远，科学发展，努力提高生态经济质量

在生态市建设中，荣成市积极引入生态经济理念，走人与自然和谐之路，不断提升区域经济发展质量。

1.优先发展生态农业。在生态农业建设方面，该市制订了《绿色农业示范区建设规划》，以基地为示范带动，开发生产优质粮油、特种水产、特种果蔬；以项目为载体，推广多种生态种植技术；以企业为龙头，带动基地与农民延长产业链条；以特色优质产品为主体，形成规模化生产；以绿色产品认证和市场安全准入为标准，推动无公害产品生产和农业标准化建设。

2.重点发展生态旅游业。荣成市旅游资源十分丰富。围绕打造特色旅游业，该市牢固树立“生态＋文化”的理念， 依托特色旅游景点，吸纳各类社会资本，精心打造了以秦汉历史文化、中日韩友好交流文化为主题的寻根朝拜游；以休闲度假、观光游乐为主题的滨海生态游，构筑起了“点线面”齐头并进的“一带四区九单元”的旅游产业格局，旅游综合收入近50亿元。

四、对策及建议

针对我市生态市建设中存在的矛盾和困难，学习、借鉴山东荣成市生态建设的成功经验，对我市今后生态市建设提出如下几点建议。

（一）多管齐下、夯实基础，充实创建财力

1.拓宽环保资金投入渠道。一是用好中央扩大内需的各项政策，切实加大财政投入，大力扶持我市环保设施、生态保护等基础性、公益性的建设项目。建议市政府设立以下三项资金①生态市建设引导资金，市财政每年安排资金，重点支持具有示范性作用的生态环境保护和建设项目，如镇污水处理厂等；②农村环境保护专项资金，重点支持农村生活污水和垃圾处理等环境基础设施建设；③生态市创建奖励资金，用于奖励在生态市创建中做出突出贡献的单位和个人。二是积极开拓市场，引导社会资本投资。进一步完善“政府引导、市场推进、社会参与”的投入机制，根据“污染者付费、治污者受益”的原则，引导和鼓励各类社会资本进入环境基础设施建设和经营领域。对镇污水处理厂等环境基础设施建设，市政府应出台有关行政性收费减免等优惠政策。三是化“危”为“机”，加大金融支持力度。对市内重大环保公益项目和有能力偿还的环境基础设施建设项目，提供银行贷款、信托、收费权抵押贷款、资产票据化等多样化的金融产品，拓宽环保融资渠道。

2.建立以区域协调为目的的生态补偿机制。建议市政府引入“重点经济区”和“重点生态区”的概念，将三大主体功能区及经济实力较强的一些镇定位为“重点经济区”，将一些经济基础相对薄弱且以农为主的镇列为“重点生态区”，在两者之间建立一种互惠、互补关系，即：重点生态区为重点经济区提供生态服务，重点经济区为重点生态区提供经济补偿。以类似于财政转移支付的方式，以区域互补、协调为目的对重点生态区进行生态效益补偿，实现市内创建资金的合理有效配置。

3.努力提高生态经济质量。建议市政府积极引入生态经济的理念，将生态建设与经济发展相结合，大力发展生态产业，为我市生态建设带来更充足的资金。一是科学发展生态工业。按照调整产业结构、转变增长方式的要求，大力培植船舶及配套设施、汽车及零部件和食品精深加工等产业，鼓励发展产品附加值高、带动能力强、资源利用率高、环境影响小甚至无污染的项目，加快产业集聚，放大优势效应；二是持续发展生态农业。建议市政府参照山东荣成经验，制定《如皋市绿色农业示范区建设规划》，以基地为示范，开发生产优质油米、蚕桑、生猪、水产及花木；以项目为载体，推广多种生态种植技术；以特色优质产品为主体，形成规模生产；以绿色产品认证和市场安全准入为标准，推动无公害产品生产和农业标准化建设。三是大力发展生态旅游业。我市地域优势明显，历史文化悠久，旅游资源丰富，建议市政府按照“政府主导规划、企业投资开发、市场模式运作”的原则，依托特色旅游景点，精心打造好以长寿文化、江海风情为主题的如皋民俗游，以盆景艺术、花木观赏为主题的如皋生态游等旅游路线。尽快构筑起我市大文化、大生态的旅游产业格局。

（二）、创新科技、完善服务，提升清洁能源建设水平

1.科学规划，加强对农村清洁能源建设的有序引导。市政府要把农村清洁能源建设切实纳入新农村建设的总体规划和乡村规划之中。各镇在制定镇级规划时，要坚持因地制宜的原则，把农村清洁能源建设纳入总体规划，加大推广力度，适宜发展户用沼气的地方，要按照“一池三改”的要求，搞好规划；适合发展沼气工程和秸秆气化的地方，要搞好工程选址和管道设计，使农村能源建设与新农村建设同时规划、同时设计、同时施工、同时发挥效益。

2.依靠科技进步，加快新技术的研究与示范。目前我市农村清洁能源建设及应用技术还处于普及过程之中，迫切需要提高技术水平，加强农村能源建设技术的引进与研发。建议市级财政设立研发农村清洁能源新技术的专项资金，主动与相关科研院所合作，开展新技术的研究，重点研发与我市农村实际相符的高效沼气发酵工艺，提高产气率和去除率，开展深层次开发和利用生物质能的技术攻关，发展循环农业。此外，建议具备条件的镇加快秸秆沼气、沼气集中供气和联户供气等新技术的推广和规模化发展。

3.提高管理与服务水平，促进农村清洁能源持续发展。农村清洁能源建设集农业生产、工程建筑、管理服务为一体，建设是基础，管理和服务是关键。建议相关职能部门及各镇在农村清洁能源建设过程中，注重沼气、沼液、沼渣的综合利用，把农村沼气建设与种植业和养殖业发展、测土配方施肥、基地建设、无公害农产品生产结合起来，通过推广以沼气为纽带的“猪——沼——粮（菜）”等生态农业模式，形成上联养殖业、下联种植业的循环农业新格局，促进高效生态农业发展。同时，建议市级相关职能部门除了稳定和充实农业部门的能源环保队伍、建立延伸到乡镇的服务网络之外，还要加强对农村清洁能源工程使用的管理与维护，强化后续管理，保证项目效益的长期发挥。逐步实现产业化发展、市场化经营、物业化管理和社会化服务的要求。

（三）紧扣重点、强势推进，加快全国环境优美镇创建

1.加强宣传，提高认识，营造创建全国环境优美镇的浓烈氛围。全国环境优美镇的创建，离不开广大农民的参与。市相关职能部门及各镇党委、政府要进一步加强宣传教育工作，充分借助网络、数字电视、广播及报纸等媒体平台，采取农民群众喜闻乐见的形式，培养他们的公益、环保意识，引领他们破除不利于生态保护的各种陈规陋习。同时相关职能部门还要加强舆论监督，鼓励农民群众参与揭露破坏生态的违法行为，完善举报奖励等制度，充分调动广大农民群众保护生态环境，投入我市生态市建设的积极性。

2.完善规划，分步实施，提高农村生态环境建设水平。我市部分镇环境优美镇创建难度大，镇区及村居环境较差，与其规划不到位有很大关系，建议各镇进一步修订完善各项规划，修订时注意以下几个方面：一是将农村环境污染治理和农村废弃物资源化、农业生产清洁化、村庄发展生态化等内容纳入规划之中，努力做到人与自然的和谐；二是完善农民集中居住区的选址及基础设施规划。选址既要有利生态环境的保护又要顾及到群众的切身利益。新规划的集中区必须要有统一的生活污水管网和处理系统，并按居住人口密度建设三类以上公厕；三是市级相关职能部门要会同各镇制定并启动农村环境综合整治实施方案。在对我市农村环境现存问题全面调查的基础上，结合各镇具体情况，制定定位较高、编制详细、科学可行的“一村一策”环境综合整治计划，使目前仍较为严重的水体污染、垃圾污染、土壤污染等难点问题得到解决。

3.源头控制、严格监测，切实抓好农村污染防治。一是积极发展生态农业，将农业面源污染降到最低。农业部门要在建成农业生态市的基础上，进一步加强农业科技的推广工作，积极推广使用高效、低毒、低残留的新农药，推广病虫草害综合防治和秸秆综合利用技术，努力实现农业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化；二是进一步提高畜禽养殖业集约化、工厂化水平，加强畜禽养殖环境监测，鼓励新建规模化畜禽养殖场。加强水产养殖业污染防治；三是严格乡镇工业企业达标排放，规范农村生活污水集中处理。各镇要严把招商关，坚持招管并重，在建设工业园区时要及时完善园区排污管网等环境基础设施，实现污水集中排放、集中治理、循环利用。四是建立环境保护信息平台。市相关职能部门应以知晓度较高的方式，及时公示规划环评的又有关信息，并依照国家环保部制定的《环境影响评价公众参与暂行办法》保障农民群众的知情权、参与权和监督权。

4.加强领导、完善机制，确保农村生态环境保护各项措施落到实处。一是加强领导，完善考核。推行领导干部任期环境保护目标责任制和“一票否决制”，加强对垃圾集中收集率、林木覆盖率、绿地率、地表水质量等评价指标的考核，把卫生城市、环保模范城市考评工作延伸并落实到农村，为农村生态环境保护提供可靠的领导和组织保障；二是夯实基础，重心下移。创建生态市，基础在基层，建议进一步加强镇环保队伍建设，赋予基层环保机构相应的职责和权限，为镇环保机构配备必要的监测、监察和应急处置设备，改善工作条件，使镇环保工作职责能够落到实处；三是加大典型培育力度。以创建全国环境优美镇活动为载体，抓紧再建一批生态示范镇、示范村，让点上的经验之花在面上结出丰硕果实。

（四）完善制度、长效管理，巩固提升创建成果

1.健全创建组织机构、落实创建责任。生态市创建是一项跨镇区、跨部门、跨行业的复杂的系统工程，不是哪一个部门能单独承担的。目前我市虽已在市、镇两级形成了较为完善的生态市建设组织网络。但在村、社区等生态市创建工作的第一线还缺乏相对健全的组织系统。建议各镇在所辖村或社区内设立专门的创建小组，安排专人负责创建工作的推进及创建资料的收集、整理、归档。同时，相关职能部门要进一步细化重点项目建设任务，层层分解，落实到人。尽快形成市、镇、村(社区)，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2.强化公众参与，完善长效管理。市政府要进一步畅通和拓宽公众参与渠道、确保公众的知情权、参与权和监督权。接受社会和公众监督。对涉及公众生态环境权益的发展规划和工程建设，通过听证会、论证会等形式，广泛听取意见。大力推广企业环境行为信息公开、义务环保监督员等公众参与渠道。充分发挥工会、共青团、妇联等社会团体在生态市建设中的作用，发展壮大环境保护志愿者队伍，引导和组织更多的公众参与生态市建设。相关部门要进一步完善镇、村一级各生态建设项目的长效管理机制。强化对管理人员的培训和监督，确保已有创建成果得到有效的巩固。

3.以点带面，培育更多生态亮点。市创建部门要在这一面加大推进力度。环保、建设、农林、卫生、水务及行政执法等部门要根据各自职能，重点在污染治理、污水集中处理工程、城市绿化、生态农业、规模畜禽养殖粪便综合利用、河道长效管理、垃圾无害化处理上，力争培育一批有层次、有特色、有现场、有资料、有实质内容、有推广价值的新典型、新亮点。

优秀青少年生态环保社团申报材料

焦作师专绿满山阳环保社团成立于XX年6月，是在校团委直接指导下，由在校学生中的青年环保志愿者组成的群众性学生组织。本社团以“增强师生环保意识，营造绿色环保焦作”为宗旨，按照“两化”的工作思路，（环保活动常规化、重点活动特色化），积极开展各种生态环保活动，增强社团成员和在校大学生的保护环境意识、节约资源，影响带动更多的青少年和社会公众踊跃投身建设生态焦作、文明焦作、环保焦作的实践。

一、社团简介

焦作师专绿满山阳环保社团现有社长和副社长各一名，下设四个职能部门，分别是办公室、宣传部、组织部、外联部，现有注册成员246名。每个部门职能不同，工作方向各有侧重。在社长的带领下，内部各部门团结一致，互相合作，认真负责，与其他社团联系密切，坚持举办各种活动，为活跃校园文化、增强同学们的环保意识、美化焦作做了诸多贡献，赢得了广大师生的高度赞扬。自成立以来，该社团连年获得校级“优秀社团”称号。

二、环保活动常规化

自XX年成立至今，该社团每个月定期举办活动两次，活动内容和活动形式丰富多彩。如XX年“3.12植树节”，该社团组织成员到市森林公园种树，进行爱护环境知识宣传；同年“4.22地球日”，该社团举办了一系列环保宣传活动，包括：全校“环保口号”征集大赛、绿色环保知识讲座、举办环保图片展等。XX年6月，开展“保护母亲河、山阳学子在行动”主题环保实践活动，在“6.5世界环境日”，开展以“我与环保”为主题的征文活动，并在《焦作日报·青周刊》以及校文学刊物《新青年》上进行优秀文章展播；邀请专家开展专题知识讲座等形式进行环保教育；到校外人流密集的商场、公园，宣传爱绿护绿行为。活动在校内外分别举行，一方面使更多的人了解环保，支持环保，另一方面可以使更多的人加入到环保行列中来。

在学校内，该社团争当校园环保先锋。常规的环保行动包括定期清理校园广告、打扫卫生死角、不适用塑料袋宣传等。该社团在学子餐厅常年开展活动，积极主动监督和督促广大就餐师生将饭后餐具送回回收处，提醒人们要节约粮食，不随地乱扔垃圾及，不适用一次性餐具、塑料袋，保护餐厅整洁，爱护美好校园，提高学生们的资源节约意识和生态环保意识。同时，长年与学校后勤集团合作，开展学校草坪、树木、池塘的环保活动，绿色、环保的校园景观有该社团的贡献。

在校外，该社团组织社员参与环保研究性学习，进行环保问卷调查、环保访谈、调查采访等形式的生态考察活动，了解身边的环保问题，并从身边的小事做起，树立环保理念。

在节假日，该社团组织会员作为志愿者加入到保护水资源的行动中去。焦作市区的龙源湖，周边的沁河、青天河水库、云台山景点等地含有大量水资源，游客量大，破坏性也比较大，该社团成员坚持利用节假日做义务环保宣传员，用友好的方式提醒人们不要乱丢垃圾，保护河水清洁，常吸引市民和游客主动加入环境保护的活动中去，为保护焦作地区水资源贡献了绵薄之力。

三、重点活动特色化

在上半年，该社团结合西南地区严峻的干旱问题，以“节水校园行”为主题，开展了“请勿透支水资源，共创节约型校园”活动，开展了各种各样形式新颖、主题突出的宣传活动。

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老师们，同学们，早上好!今天我发言的题目是：

做一个自信的中国人

两年前，我有幸地接任了升旗仪式主持人的职务。截至上一周，我一共主持了80场升旗仪式。但每一次当雄壮的国歌奏响时，每一次当鲜艳的五星红旗节节升高时，我眼前总免不了浮现出许多和中国强盛有关的画面：有时我把主席台想象成了奥运会的冠军领奖台，自己便是那为祖国争得了荣誉的运动员——我证明了，中国第一!有时我会把自己想象成国家元首，在无数次国事访问的阅兵仪式上，听着义勇军进行曲在更多的国家奏响——我见证了，中国更具影响力!有时，就仅仅因为自己是一个流淌着中华热血的青年，能讲一口标准的汉语，能写一手世界上最具历史底蕴的文字，我便感到由衷的自豪、激动——以至于忘记了主持升旗仪式的台词……民族自豪感，其实很具体，只要我们用心体会。

历史和现实的确有太多的例子来证明中华民族的优秀和伟大，但仍有一系列事实不得不让我们深思。

这里有两个真实的故事，在此和大家分享：

在韩国各大设有旗杆的广场，人们只要一听到升旗的国歌旋律，大街小巷行走的大人小孩，男男女女，全部立即站定，面向冉冉升起的国旗，自觉地行注目礼，而且脸上显露出严肃的表情。当国歌奏毕，人们又恢复行走……远的不说，就我们每个星期一专门组织的升国旗仪式而言，整个过程中总有少数同学在队伍里东倒西歪，甚至嬉戏聊天，这足以让我们感受到，在民族自豪感方面，韩国人的可敬和我们自身的进步空间。

今年暑假期间，我们班上有位同学去欧洲旅行。开学后，他给班上的每一位同学都带了从万里之外捎回的礼物。兴奋之余，我们很仔细地欣赏起这些精美的小手工制品，然而一些同学确惊讶地发现，有的礼物在很隐蔽的地方上竟贴着MADEINCHINA(中国制造)的标签，心里顿时变得很复杂——一方面为中国的小手工产业在欧洲拥有广阔的市场而“欣慰”，但更多的是反思：为什么欧洲的电脑没有中国制造?欧洲的手机没有中国制造?欧洲的DV机没有中国制造?……可又为什么我们身边大多数数码产品芯片都是进口的?……从这就不难发现，我们祖国要想全面地强大起来，还有很长的路要走。

爱国教育者李阳先生曾说：“每一个中国公民的自我强大，就是祖国强大的最有效途径!”我的理解是，这就好比我们每一门考试的科目成绩都上去了，就不愁总分上不去!

让自我强大，并不复杂，只要牢记：当别人抱怨时，我练习;当别人疑惑时，我坚信;当别人做梦时，我准备;当别人浪费时，我节约;当别人放弃时，我坚持。于是，当别人落后时，我进步!

在进步的过程中，如果我们意识到自己的努力也正在为中国的强大而做贡献时，我们便会更有动力的向前冲!

今年的10月1日是祖国的--岁生日。我在此诚恳地提议：国庆节期间，当我们在做必要的自我放松时，请自问：如何让自己成为一个更自信的中国人?

我想说得就这么多，谢谢大家!

2020年国土资源年度工作总结

篇一：国土资源年度工作总结

20xx年度、顺河国土资源管理（中心）所在区国土资源局和顺河镇乡党委、政府领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神，严格执行国家国土资源管理的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，牢固树立科学发展观，完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、加强学习、努力提高全所人员思想政治理论水平

加强思想政治理论的学习、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，重点学习了xx大、xx届三中、四中全会精，紧密联系自身的工作和思想实际，进一步转变思想观念、工作方式和工作作风，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真组织学习相关国土资源方面的业务知识，努力做到政治素质和业务能力工作效率同步提高。积极参加市、区局组织的业务培训，重点学习了国土资源乡镇管理和法律知识教育培训活动的教材。

二、认真履行职责、积极做好各项工作

1、利用多种形式，认真开展国土资源宣传教育活动。紧紧围绕国土资源管理工作重点，认真开展了国土资源法制宣传教育工作。以“6.25”全国土地日为契机，多部门密切配合，加大宣传力度，通过悬挂横幅，发放宣传材料，开展专题咨询活动等方式，把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点，坚持广泛深入地宣传，确保了普法宣传工作的扎实有效推进。同时注意把普法宣传与日常工作结合起来，收到了良好效果。另外，我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作，对于乡镇村干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解，对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及，这种有针对性的开展宣传教育活动的举措，受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作，提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。

2、建立制度，落实责任，认真做好地质灾害防治工作。一是认真编制了地质灾害防治方案，明确了地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前，对隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实群测群防责任制。二是成立了地质灾害防治工作领导小组，多部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系，建立健全横向纵向完备的群测群防体系，落实群测群防责任制。四是开展地质灾害知识的科普教育，加强对群测群防工作的指导，提高群众的防灾水平和自救能力。

3、结合实际、建立健全乡镇国土资源管理网络。根据国土资源管理工作性质，加强与乡镇村镇建设管理所等部门的联系，做到互相协作，信息共享。同时在各村居聘请一名国土资源管理信息员，聘请乡镇人大代表作为我们的行风监督员，协助开展国土资源动态巡查、监督土地利用情况、落实耕地保护责任制、协助调处土地纠纷，及时将国土资源管理信息向国土所反馈 。

4、全力服务、做好建设用地置换管理工作。本年度对去年建设用地置换项目进行施工监督管理，推进建设用地置换工作，建设用地置换是保护耕地、促进节约集约用地的有效手段，在推进城乡统筹发展和新农村建设中起到重要作用。共涉及两个乡镇1500余亩的建设用地置换项目，进行了全程跟踪协调服务、确保工程的顺利实施，现己进入验收阶段。

5、加强耕地保护、严格执法保护国土资源。为切实保护国土资源，落实耕地保护责任制，建立健全档案资料，做好基本农田保护的各项基础性工作。区政府与乡镇签订了基本农田保护责任书。各乡镇政府与各村签订了基本农田保护责任书。各级都非常重视基本农田保护工作，主要领导过问，分管领导和我们一起狠抓落实。同时，加大了动态巡查和土地执法的力度，充分发挥村级信息网络的作用，对违法行为做到早发现、早制止、早处理。节假日里，常常放弃休息，查处制止违法用地。

6、确保质量、完成农村集体土地三权发证工作。本年度按照布署开展的了农村集体土地三权发证工作，共调查审报集体建设用地使用权42宗。

7、服务地方经济建设、推动乡镇经济发展。积极联系企业，为企业用地积极组织报批材料、完善手、上报省厅，本年度编报了顺河明新羽绒、伽润纺织、开源米业等项目，为企业单位积极服务，同时为顺河客运站、亿牛市场等用地单位办理了国有土地使用证，为用地单位排忧解难。

8、盘活土地、推进集镇建设。两乡镇内集镇服务功能现状比较差、急需改善，我所积极服务完善报批资料、协调相关部门，今年将顺河老政府土地进行规划挂牌、为改善集镇面貌、提高集镇功能提供了保证。

9、做好淠河堤路建设工作，全长12.5公里沿线、附着物清理完成，拆迁132户等待公示期限到达、进行拆迁。

三、20xx年工作的打算

（一）加大对耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，严格落实土地管理和耕地保护责任制，同时抓好建设用地增减挂工作，确保耕地不减少。

（二）加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村干部、采砂业主、砖厂负责人、做到形式多样，注重效果。

（三）开展国土资源巡查工作，包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查，形成日常化、制度化工作机制。

（四）积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地，及时上报审查报批手续。

20xx年度我所的国土资源管理工作虽然取得了一些成绩，但还存在着许多的困难和差距。主要表现在由于人员少和办公经费短缺等原因，国土资源执法监察方面存在很大难度，自身的执法力度还不够大，部门之间的支持配合不够协调。基层所新的工作方式方法还需进一步探索；这些问题都有待于我们通过加倍工作来改进和加强，在今后的工作中我们要积极争取，逐步克服，不断加强，力争把各方面的工作做好。在20xx年度深感肩上责任重大，既要依法保护国土资源，又要为当地经济建设提供用地保障，还要服务好千家万户的群众。现在国家继续实行最严格的土地管理政策，只有充分吃透和理解政策，加强效能建设提高工作效率，才能更好地管理本辖区的国土资源，服务好当地群众。所以，在今后的工作中，将进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习，努力提高业务工作能力，自觉服从和服务于经济建设这个大局，勤政廉政，努力工作，虚心听取群众的意见，接受社会监督，履行职责，切实保护好我们脚下的这片土地，为经济建设和社会稳定奉献一份力量。

篇二：国土资源年度工作总结

20xx年，我局在县委、县政府、上级领导部门的正确领导下，按照XX市创森办《关于下达20xx年森林城市建设工作目标及报送20xx年创森工作总结的通知》（德创森办[20xx]2号）的目标任务要求，结合公路建设及管养实际，加强绿化建设和公路养护管理工作，扎实推进公路绿化建设的各项工作，并取得了显著成绩，现将本年度绿化工作开展情况总结如下：

一、健全机构、落实职责

为确保县委、县政府下达我局绿化工作的各项目标任务圆满完成，我局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各单位负责人为成员的绿化工作领导小组，并按照工作性质落实了各股室的工作职责，制定了相关的工作方案，在绿化工作中全力以赴，做到了领导、机构、人员、职责、经费五落实，绿化工作领导小组紧紧围绕绿化工作目标任务有序开展各项工作。

二、精心组织、合理安排、措施得力、保障实施

20xx年，为全面推进公路绿化建设，确保全县道路景观带建设任务的全面完成，局绿化工作领导小组多次召开会议，研究部署目标任务的分解和落实，并深入国、省、县、乡、村道路一线，实地查看了解道路绿化的实际情况，征求收集道路沿线各乡镇对道路景观带建设布局的想法和意见。同时，为确保景观带建设任务的顺利实施，年初局工作领导小组积极与县财政进行沟通衔接并取得了共识。通过财政预算，进一步加大资金投入，保证绿化资金的落实到位。

20xx年共投入道路绿化建设资金330万元，完成道路景观带建设任务54公顷，主要完成了境内成绵高速（含复线）、境内宝成铁路沿线及国道g108线，省道罗绵路、罗中路，县道河黄路、谭秀路、安罗路、罗吴路等及乡道旅游环线、白蟠路、金文路等道路景观带的改造、行道树的补植、花草撒播等绿化工作。

一是完成了境内成绵高速、宝成铁路沿线行道树的补植工作，补植行道树4680余株，新增绿化面积8.16万平方米。

二是完成了国道g108线白马、万安、金山段道路景观带改造升级任务，景观带改造升级6.8公里，整治公路绿化带（金山段、万安段）7.5万平方米（含播撒千日红、波斯菊、三叶草等花籽、草籽）；完成国道g108线沿线公路行道树的补植工作，补植天竺桂、紫薇等行道树1350余株。

三是按计划完成了县道河黄路、谭秀路、罗绵路、罗安路等县级公路绿化带整治及行道树补植工作，补植公路行道树2200余株，新增绿化面积2.3万平方米。

四是指导并协助乡镇完成了新青路、新慧路、罗蟠路、鄢慧路、金文路、万宝路、旅游环线及支线等乡镇道路行道树补植及绿化带改造升级工作。完成农村公路行道树补植8960余株，绿化带改造升级3.6公里，撒播花草3公里，新增道路绿化面积28.5万平方米。

三、加强绿化管养工作、确保创森建设取得实效

为切实加强对已成绿化的管护工作，绿化工作领导小组经常深入公路一线，了解植被长势情况，监督并督促养护工人加强绿化日常养护工作，做到定期施肥、除草、治虫、刷白等。20xx年度，共完成公路行道树修枝、治虫、刷白21000余株，完成绿化带（含道路景观带）洒水、除草、施肥90余公里，通过精心管养，全县道路景观带（含公路行道树）无大的病虫害、无大面积死亡等现象发生，植被长势总体良好。

四、存在的主要问题及建议

道路绿化投入资金仍显不足。目前我县道路行道树品种还较单一，且树木品质较差，缺乏观赏性，树种品质需改造提档，但由于资金的短缺，改造提档困难较大，至使公路绿化树种品质不高，观赏性不强。

五、20xx年绿化工作计划

（一）工作目标

继续加大公路绿化资金投入力度，努力完XX县境内主要公路绿化提档升级任务，全面完成德阳城市群快速通道（绵罗罗中公路）绿化带整治改造及行道树提档升级任务。完成子汉路道路改造后行道树及绿化带补植整治工作；指导各乡镇完成部分乡道及村组道路绿化补植工作，力争实现道路绿化率平均达到97﹪以上。

（二）工作重点

1.全面完成德阳城市群快速通道（绵罗罗中公路）改造后绿化带升级改造任务，全面整治道路景观带，更新公路沿线行道树，完成行道树提档升级。

2.全面完成子汉路大修改造后，绿化带及行道树整治补植工作。

3.加强与县境内成绵高速、宝成铁路及县级相关部门及各乡镇的密切衔接工作，指导并协助完成境内高速公路沿线、宝成铁路沿线及全县部分乡村组道路绿化补植及新植任务，力争突破新增绿化面积25万平方米。

4.加大对已成绿化带管护工作力度，重点加强国道、省道、县道及乡道等道路已成绿化带的养护管理工作。坚持道路绿化与管护并重的原则，全面道路绿化和管护工作进程，有力促进道路绿化管护的持续健康发展。

（三）保障措施

1.加强组织领导，建立健全机构。为进一步做好20xx年创森工作，我局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，下属各单位负责人为成员的领导小组，绿化工作将在领导小组的统一指挥下实施推进。2.加大资金投入，确保工作实效。 一是积极向上争取资金，依托公路建设项目，把道路绿化工作提前纳入公路建设实施项目。二是积极争取同级财政的投入，对道路补植、改造等中小型绿化项目实行财政补贴，解决绿化资金不足的矛盾。

南非草原生态恢复与“三化”草地治理考察报告范文

3.3

加强草原基本建设，提高草地生产能力

草原建设，是抓好草原生态环境建设和推进畜牧业发展的根本措施，是解决好我省草原所有问题的关健。多方筹集草原建设资金，加大草原基本建设的力度。重点抓好围栏改良草地、人工草地、饲草饲料基地、牲畜棚圈以及草原畜牧业基础设施建设，着力提高草原生产力，缓解畜草矛盾，逐步改变传统的饲养方式，实行科学养畜，既发展畜牧业经济，又保护草原生态。

3.4

依法加强草原管理，加大草原执法力度

认真贯彻落实《草原法》，完善草原管理的地方性法规和各项规章制度。进一步建立健全州、县草原监理机构，加强草原执法队伍建设，增强执法手段，加大草原执法和监督管理力度，巩固草原保护与建设成果。做到依法管草、依法护草、依法治草，使我省草原管理工作走向法制化，规范化、科学化的轨道。

3.5

重视草原研究和实用技术推广，提高草原保护建设的科技含量

共3页，当前第3页123

西漳涧小学位于洹河北岸，平原桥东侧，是北关区彰北学区中心校下辖的一所农村学校。学校原是单轨小学，随着城市框架的拉大以及学校办学质量的提升，从20xx年开始每年招生两个班，逐步向双轨迈进，现在学校有11个教学班，学生486人。

近年来，在社会各界的关心支持和全体教师共同努力下，学校先后荣获：“全国青少年读书活动优秀组织奖”、“省教育系统先进家长学校”、“市体育人才输送贡献奖”、“市教育系统先进集体”、“市鼓乐比赛一等奖”等。学校活动多次被《河南法制报(豫北新闻)》、《安阳日报》、安阳电视台报道，其中包括学校开展的环保活动。下面就学校的环保活动向大家作一简要汇报：

一、成立环保组织，形成环保共识。

保护环境是实施可持续发展战略的重要内容。保护环境是全社会的责任，是每个公民应尽的义务，对学生进行环保教育在学校教育中占有重要地位，为此，我们专门成立了环境教育领导小组，明确分工，强化责任，优化措施，校长亲自抓，德育处和大队部紧密配合，把环境教育工作与文明校园创建活动紧密结合。我们坚持做到学期初有计划，期中有检查，期末有总结，把各项具体工作落在实处。

二、加强环保教育，强化环保意识。

为提高师生的环保意识，认真制定环保培训计划，每学期开学两次组织教师开展环保知识学习，使环保教育更加系统化、规范化。加强宣传教育是我们开展环保教育的主要途径，我们利用集会、班队会对学生进行环保教育，让学生收集环保知识、资料，进行环保知识征文比赛、环保手抄报比赛。同时，请环保志愿者到校给师生上环保科普课，组织学生参加市环保系统环境大接访活动，参观环保宣传版面。并把自己对环保版面的理解和认识向过往群众讲解环保知识，弘扬低碳生活。他们还和安阳市大学生环保协会志愿者、安阳师范学院环保志愿者进行交流、合影留念，并接受了安阳电视台记者采访。通过一系列活动，向学生渗透环保知识，并要求学生回家向父母和邻居宣传环保知识，树立环保意识，为打造秀美宜居安阳尽一份力。

三、开展环保实践，强化环保效果

1、利用“向雷锋同志学习”纪念日组织师生开展环保活动。 每年3月5日前后，学校组织学生在学校招生区域村庄敲锣打鼓宣传雷锋精神和环保知识，前面是学校管乐队、宣传队，通过管乐队的吹奏，吸引群众观看，吹奏间隙宣传队齐喊环保宣传口号，后面跟着的师生边走边捡拾垃圾、清理小广告，还组织部分师生到贫困户和残疾人家里帮助打扫卫生，影响村民的环保意识。

2、利用植树节开展环保教育活动。

每年3月12日植树节来临之际，学校开展了“我为家乡增添一抹绿”植树、护树活动。首先根据学校情况进行种植和浇灌花草树木。其次由于学校地处洹河岸边，经常看到一些市民在洹河岸边折枝采柳芽现象，同学们制作了精致的挂牌，用他们心爱的红头绳挂在了受伤的小树上，上面写着：“你有生命，我也有生命，请你保护我”，“别动我，我怕受伤”;“请保护树木，树木是我们共同的朋友”„„等各种动情的语句，表达出他们关心树木，减少市民对柳树的损害。

3、结合学校周边环境和我市的“创卫”工作开展环保活动。 学校紧临平原桥，平原桥又是我市民间宠物市场和花鸟市场，每周三和周日上午都有很多市民在此进行宠物和花鸟交易。我们利用这个市场让学生对市场观察被交易的宠物和小鸟，想它们被关在笼子里的感受。我们虽然制止不了这些交易活动，但教育学生并影响家长不去进行宠物及小鸟的买卖。还结合我市的“创卫”工作，小手拉大手，向家长普及健康卫生知识，和家长共同搞好家庭环境卫生，不乱扔纸屑，把垃圾在指定的时间倒在指定的位置。我们还组织学生帮社区清除垃圾死角，到平原桥擦洗栏杆，为社区创卫贡献自己的微薄之力。

4、与校外单位、组织互动，共同进行环保教育活动。

我们学校除自己进行环保教育活动之外，还与安阳市环保局、市环保志愿者协会联谊进行环保活动。学校组织师生参加市环保系统环境大接访活动。市环保志愿者协会多次到校与师生进行互动。安阳师院、市一中、三中、实验中学的环保志愿者在20xx年元旦当天来到了学校，学校师生进行联欢;环保志愿者还为学校师生进行环保知识讲座、对留守儿童进行学业辅导、亲情陪伴、爱心捐赠等志愿服务活动，还与学校师生共同走上街头捡拾垃圾等。此后学校被安阳市团市委、安阳市志愿者协会定为“安阳市志愿者服务基地”。

5、在学生中长期开展争做环保小卫士活动。

为培养学生的环保习惯，学校在学生中开展了“争优环保小卫士活动”。让学生自觉节约能源，让学生知道不浪费水、电、粮食、纸张，就是保护环境。变废为宝，把可回收垃圾分类。吃东西要选择绿色食品，让学生懂得这样有利于健康。爱护动植物，让学生明白这是保护生态平衡的重要内容。讲究卫生，不使用白色污染的用品。这样对学生进行有效的环保教育，增强学生的环保意识，并自觉按照环保的要求规范自己的行为，做环保卫士。我校学生张静曾获首届“安阳市十佳环保小卫士”称号。

一分耕耘一分收获，环保活动的开展，让学校师生树立了环保意识，增强了环保理念，在活动中得到了提升和发展。学校成为环保志愿者服务基地，学校还获得安阳市环保志愿服务先进单位和安阳市优秀环保志愿服务集体等光荣称号。 在过去，我校在环保工作取得了一些成绩，这得益于市环保局宣传教育科睢晓康同志及安阳市环保志愿者张哲豪同志的大力支持和指导，在此对他们二人及关心支持我校环保工作的同志一并表示感谢。今后我们将继续努力，加大我校环保工作力度。

国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知

国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 改革开放以来，特别是中央提出加快两个根本性转变以来，我国推进经济增长方式转变取得了积极进展，资源节约与综合利用取得一定成效。但总体上看，粗放型的经济增长方式尚未得到根本转变，与国际先进水平相比，仍存在资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题，随着经济的快速增长和人口的不断增加，我国淡水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾更加突出，环境压力日益增大。“十一五”是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，必须统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系，进一步转变经济增长方式，加快建设节约型社会，在生产、建设、流通、消费各领域节约资源，提高资源利用效率，减少损失浪费，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的经济社会效益。 建设节约型社会的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。为此，现就做好今明两年建设节约型社会重点工作通知如下： 一、加快建设节约型社会的重点工作 （一）大力推进能源节约。 1.落实《节能中长期专项规划》提出的十大重点节能工程。研究提出《十大重点节能工程实施方案》，明确主要目标、重点内容、保障措施、实施主体，以及分年度实施计划、国家支持的重点。2005年启动节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、节能监测和技术服务体系建设等7项工程。 2.抓好重点耗能行业和企业节能。突出抓好钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业和年耗能万吨标准煤以上企业节能，国家重点抓好1000家高耗能企业，提出节能降耗目标和措施，加强跟踪和指导。 3.推进交通运输和农业机械节能。加快淘汰老旧汽车、船舶和落后农业机械。加快发展电气化铁路，实现以电代油。研究提出优先发展公共交通系统的具体措施。开发和推广清洁燃料汽车、节能农业机械。推动《乘用车燃料消耗量限值》国家标准的实施，从源头控制高耗油汽车的发展。按照国务院批准实施的试点工作方案，稳步推进车用乙醇汽油推广工作。 4.推动新建住宅和公共建筑节能。抓紧出台《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》。贯彻实施《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》和《公共建筑节能设计标准》，新建建筑严格实施节能50％的设计标准，推动北京、天津等少数大城市率先实施节能65％的标准。深化北方地区供热体制改革，推动既有建筑节能改造。开展建筑节能关键技术和可再生能源建筑工程应用技术研发、集成和城市级工程示范，启动低能耗、超低能耗和绿色建筑示范工程。 5.引导商业和民用节能。推行空调、冰箱等产品强制性产品能效标识管理，扩大节能产品认证，促进高效节能产品的研发和推广，加快淘汰落后产品。在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广采用高效节电照明产品。严格执行公共建筑夏季空调室内温度最低标准，在全社会倡导夏季用电高峰期间室内空调温度提高1-2度。在农村大力发展户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶。 6.开发利用可再生能源。推进大型水电、风电基地建设；在西部电网未覆盖地区发展小水电和太阳能发电，在东部沿海地区和有居民的海岛大力推进海洋可再生能源开发利用；在农村地区推广风能、太阳能利用。组织生物质能资源调查及生物质能技术示范和推广；研究制定可再生能源配额、价格管理等配套规章和实施措施。大力推进能源林基地建设和开发利用。 7.强化电力需求侧管理。落实电力需求侧管理及迎峰度夏工作的部署，加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理，完善配套法规，制定有效的激励政策，推广典型经验，指导各地加大推行力度。 8.加快节能技术服务体系建设。推行合同能源管理和节能投资担保机制，为企业实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务。 （二）深入开展节约用水。 1.推动节水型社会建设。认真研究提出关于开展节水型社会建设的指导性文件，适时召开全国节水型社会建设工作会议。继续开展全国节水型社会建设试点工作，重点抓好南水北调东中线受水区和宁夏节水型社会建设示范区建设。研究提出水资源宏观分配指标和微观取水定额指标，推进国家水权制度建设。 2.推进城市节水工作。积极开展节水产品研发，加大节水设备和器具的推广力度，指导各地加快供水管网改造，降低管网漏失率。推动公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设。推进污水处理及再生利用，加快城市供水和污水处理市场的改革。 3.推进农业节水。继续推进农业节水灌溉，推广农业节水灌溉设备应用，大力推进大中型灌区节水改造，积极开展农业末级渠系节水改造试点。在丘陵、山区和干旱地区积极开展雨水积蓄利用，支持农村水窖建设，推广旱作农业技术，发展旱作节水农业，扩大节水作物品种和种植面积。开展农村、集镇生态卫生旱厕试点。 4.推进节水技术改造和海水利用。推进高耗水行业节水技术改造、矿井水资源化利用。推进沿海缺水城市海水淡化和海水直接利用。 5.加强地下水资源管理。严格控制超采、滥采地下水。防治水污染，缓解水质性缺水。 （三）积极推进原材料节约。 1.加强重点行业原材料消耗管理。严格设计规范、生产规程、施工工艺等技术标准和材料消耗核算制度，推行产品生态设计和使用再生材料，减少损失浪费，提高原材料利用率。 2.延长材料使用寿命和节约木材。鼓励生产高强度和耐腐蚀金属材料，提高材料强度和使用寿命。加强木材节约代用，抓紧研究提出《关于加快推进木材节约和代用工作的意见》。 3.研究实施节约包装材料的政策措施。重点研究禁止过度包装的政策措施，2005年针对社会反映强烈的月饼等过度包装和搭售问题，从市场价格入手出台规范性意见。落实发展散装水泥的政策措施，从使用环节入手，进一步加大散装水泥推广力度。 （四）强化节约和集约利用土地。 1.实行严格的土地保护制度。修订和完善建设用地定额指标，完善土地使用市场准入制度。推进土地复垦。 2.开展农村集体建设用地整理试点。指导村镇按集约利用土地原则做好规划和建设，促进农村建设用地的节约集约利用。启动“沃土工程”，加强耕地质量建设，提高耕地集约利用水平。 3.研究提出节约集约用地的政策措施。重点研究提出城市建设节约利用和集约利用土地的政策措施，以及交通基础设施建设集约利用土地的意见。 4.进一步限制毁田烧砖。认真实施《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发［2005］33号），推动第二批城市禁止使用实心粘土砖。有关部门要适时联合召开“全国推进墙体材料革新和推广节能建筑工作电视电话会议”。 （五）加强资源综合利用。 1.推进废物综合利用。要以煤矿瓦斯利用为重点，推进共伴生矿产资源的综合开发利用。以粉煤灰、煤矸石、尾矿和冶金、化工废渣及有机废水综合利用为重点，推进工业废物综合利用。 2.做好再生资源回收利用工作。以再生金属、废旧轮胎、废旧家电及电子产品回收利用为重点，推进再生资源回收利用。推进生活垃圾和污泥资源化利用。 3.开展秸秆综合利用，推行农资节约。推广机械化秸秆还田技术以及秸杆气化、固化成型、发电、养畜技术。研究提出农户秸秆综合利用补偿政策，开展秸杆和粪便还田的农田保育示范工程。推广节肥、节药技术，提高化肥、农药利用率。鼓励并推广农膜回收利用。 二、加快节约资源的体制机制和法制建设 （一）加强规划指导和推进产业结构调整。把加快建设节约型社会作为编制国民经济和社会发展“十一五”规划及各类专项规划、区域规划和城市发展规划的重要指导原则。编制《节水型社会建设“十一五”规划》、《海水利用专项规划》、《全国节水灌溉规划》、《全国旱作节水农业发展规划》、《资源综合利用规划》、《可再生能源中长期发展规划》、《农村沼气工程建设规划》、《保护性耕作示范工程建设规划》。加快出台《产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录》，明确鼓励类、限制类和淘汰类产业项目，促进有利于资源节约的产业项目发展，淘汰技术水平低、消耗大、污染严重的产业。 （二）健全节约资源的法律法规。抓紧制定和修订促进资源有效利用的法律法规。配合全国人大财经委研究提出《中华人民共和国节约能源法》修订建议，重点研究建立严格的节能管理制度、明确激励政策、规范执法主体、加大惩戒力度等。配合全国人大环资委研究提出《中华人民共和国循环经济促进法》。修订《取水许可制度实施办法》，起草《节约用水管理条例》。抓紧出台废旧家电回收处理管理条例，完善回收体系，建立生产者责任制。加强石油节约、建筑节能、墙体材料革新、包装物和废旧轮胎回收等资源节约与综合利用法律法规建设，做好相关立法工作。 （三）完善资源节约标准。编制《2005━2007年资源节约与综合利用标准发展计划》。制定风机、水泵、变压器、电动机等工业用能产品和家用电器、办公设备强制性能效标准，完善主要耗能行业节能设计规范。研究制定《轻型商用车燃料消耗量限值标准》。制定《绿色建筑技术导则》、《绿色建筑评价标准》、《建筑节能工程施工验收规范》。修订节水型城市考核标准和雨水利用标准，完善重点用水行业取水定额标准。加大农业节水灌溉设备国家标准的制修订和实施力度。制定和实施新的土地使用标准，建立土地集约利用评价和考核标准，完善村镇规划标准。研究提出重要矿产资源开发和综合利用行业标准，制定《矿山企业尾矿利用技术规范》。 （四）理顺资源性产品价格。加快资源性产品价格的市场化改革进程，逐步建立能够体现资源稀缺程度的价格形成机制。落实全国水价改革与节水工作电视电话会议精神，推进阶梯式水价制度和超计划、超定额用水加价收费方式。逐步推进农业水价改革试点，依法全面整顿农业供水末级渠系的水价秩序，取消水费计收中的搭车收费，制止截留挪用。加大实施峰谷分时、丰枯和季节性电价力度，扩大执行范围。对高耗能行业中国家淘汰类和限制类项目，继续实行差别电价。研究制定建立煤热价格联动机制的指导意见。改革天然气价格形成机制，理顺天然气与其他产品的比价关系。运用价格机制调控土地，提高土地使用效率。 （五）完善有利于节约资源的财税政策。研究制定鼓励生产、使用节能节水产品的税收政策，以及鼓励发展节能省地型建筑的经济政策。研究制定鼓励低油耗、小排量车辆的财税政策。调整高耗能产品进出口政策。积极研究财税体制改革，适时开征燃油税，完善消费税税制。加大公共财政对政府节约资源管理和政府机构节能改造的支持力度。逐步扩大节能、节水产品实施政府采购的范围。完善资源综合利用和废旧物资回收利用的税收优惠政策。在理顺现有收费和资金来源渠道的基础上，研究建立和完善资源开发与生态补偿机制。 （六）推进节约资源科学技术进步。国家科技计划继续加大对节约资源和循环经济关键技术的攻关力度，组织开发和示范有重大推广意义的共伴生矿产资源综合利用技术、节约和替代技术、能量梯级利用技术、废物综合利用技术、循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术、雨洪收集和苦咸水综合利用技术、高效节水灌溉技术和旱作节水农业技术、可回收利用材料和回收拆解技术、流程工业能源综合利用技术、重大机电产品节能降耗技术、绿色再制造技术以及可再生能源开发利用技术等，努力取得关键技术的重大突破。在中央预算内投资（含国债项目资金）中继续支持一批资源节约和循环经济重大项目，包括重大技术示范项目、重大资源节约技术开发和产业化项目等。贯彻实施《中国节水技术政策大纲》，修订《中国节能技术政策大纲》，编制重点行业发展循环经济先进适用技术目录。加大新技术、新产品、新材料推广应用力度。 （七）建立资源节约监督管理制度。建立高耗能、高耗水落后工艺、技术和设备强制淘汰制度。完善重点耗能产品和新建建筑市场准入制度，对达不到最低能效标准的产品，禁止生产、进口和销售；对公共建筑和民用建筑达不到建筑节能设计规范要求的，不准施工、验收备案、销售和使用；对矿山尾矿中资源品位严重超标的，要采取强制回收措施。在2004年有关部门联合开展资源节约专项检查的基础上，组织各地节能监察（监测）中心对年耗能万吨标准煤以上重点企业开展节能监督检查。对北方采暖地区、夏热冬冷和夏热冬暖地区建筑节能标准执行情况分别组织一次规模较大的专项检查。针对2005年3月1日起施行的强制性能效标识管理和7月1日起施行的《乘用车燃料消耗量限值》国家标准，组织全国性的国家监督抽查活动。继续开展禁止使用实心粘土砖专项检查。对检查中发现的各种浪费资源的做法和行为，要严肃查处。研究建立循环经济评价指标体系及相关统计制度。加强和完善能源、水资源以及节能、节水统计工作。 三、加强对资源节约工作的领导和协调 （一）切实加强组织领导。发展改革委、教育部、科技部、财政部、国土资源部、建设部、铁道部、交通部、水利部、农业部、商务部、国资委、税务总局、质检总局、环保总局、统计局、林业局、法制办、国管局、电监会、海洋局等有关部门要根据确定的建设节约型社会近期重点工作，按照职责分工，尽快制定具体政策措施，积极做好资源节约工作。为了加强各有关部门间的协调配合，由发展改革委负责做好组织协调，牵头建立由有关部门参加的部门协调机制，加强指导、协调和监督检查。组织实施资源节约的主要工作在地方，地方各级人民政府特别是省级人民政府要对本地区资源节约工作负责，切实加强对这项工作的组织领导，并建立相应协调机制，明确相关部门的责任和分工，大力推进资源节约工作。各地区、各部门在推进建设节约型社会工作中，要注重发挥人民团体和行业协会的作用。 （二）政府机构要带头节约。各级政府部门要从自身做起，带头厉行节约，在推动建设节约型社会中发挥表率作用。要制定《推动政府机构节能的实施意见》，建立政府机构能耗统计体系，明确能耗、水耗定额，重点抓好政府建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造以及公务车节能。落实《节能产品政府采购实施意见》，推行政府机构节能采购，优先采购节能（节水）产品和节约办公用品，降低费用支出。各级政府在认真做好机关节约工作的同时，更要抓好全社会的节约工作。为此，要抓紧建立科学的政府绩效评估体系，进一步健全干部考核机制，将资源节约责任和实际效果纳入各级政府目标责任制和干部考核体系中。 （三）组织开展创建节约型社会活动。要研究制定《创建节约型社会实施方案》，在“十一五”期间创建一批节约型城市、节约型政府机构、节约型企业、节约型社区，发挥示范作用，并探索出一条符合我国国情的资源节约的路子。要及时总结和推广节约型社会建设中的经验和典型。在冶金、有色、煤炭、电力、化工、建材、造纸、酿造等重点行业，在矿产资源综合利用、生物质能综合利用、废旧家电、废旧轮胎、废纸回收利用、绿色再制造等重点领域和产业园区及城市组织开展循环经济试点。通过试点探索发展循环经济的有效模式，确定发展循环经济的重大技术领域和重大项目领域，完善再生资源回收利用体系，提出按循环经济发展理念规划、建设、改造产业园区和建设节约型城市的思路。 （四）努力营造建设节约型社会的良好氛围。建设节约型社会涉及各行各业和千家万户，需要动员全社会的力量积极参与。2005年要围绕“大力发展循环经济，加快建设节约型社会”这一主题，继续开展“资源节约行”活动。要组织新闻媒体采访，集中宣传节约资源的先进典型，揭露和曝光浪费资源、严重污染环境的行为和现象。要在工矿企业职工中开展“我为节约做贡献”活动，在中小学校开展“珍惜资源、从我做起”活动，在宾馆开展“争创绿色饭店”活动，在社区开展“创建绿色社区”活动，在中央国家机关开展“做节约表率”活动，在全国质量月开展“降废减损兴质量”活动。要认真组织好全国节能宣传周、全国城市节水宣传周以及世界水日、土地日、环境日等宣传活动，开展节水型社会建设公益广告和征文活动。同时，要加强建设节约型社会的研讨和交流，2005年底在北京举办建设节约型社会展览会，择时组织开展节能节水和资源综合利用先进典型推广现场会及技术交流会。 各地区、各部门要从战略和全局的高度，充分认识建设节约型社会的重要意义，按照国务院的统一部署和建设节约型社会的各项工作安排，结合本地区、本部门实际，抓紧制订具体实施方案，精心组织，认真抓好落实，切实抓出成效。

湖南图书馆 湖南大学图书馆 湖南省科技信息研究所        文献资源共建共享合作协议

文献资源共享是图书情报人的世纪梦想，也是图书情报事业和图书情报工作达到最高境界的标志，半个多世纪以来，我国图书情报界矢志不渝地为着这个理想而努力奋斗。

从上世纪五十年代《全国图书协调方案》的出台，及其全国和各省中心图书馆委员会的建立，直到1987年文化部、国家科委、国家教委、中国科学院、国防科工委等15个部委联合成立的全国部际图书情报工作协调委员会，以及开展的学科文献布局、系统文献资源布局、地域文献资源布局等全国文献资源布局模式的研究和对全国研究级文献的大规模调研，等等，无不浸透着各级政府和图书情报界同仁对文献资源共建共享的重视及执着追求。然而，由于技术条件和管理体制等因素的限制，我国文献资源共建共享始终停留在较低的水平上。现在随着社会信息化和体制改革步伐的加快，束缚共建共享的坚冰已经开始消融，社会大环境正朝着有利于共建共享的方向发展。近年来政府对图书情报事业愈益重视，用于文献资源建设的经费逐年加大，文献数量不断增加，电子信息资源增长尤为快速。基于计算机和网络通讯技术的文献信息收集、存储、处理和传播技术的广泛应用，广大用户对文献信息的需求量越来越大，要求也越来越高。为满足用户对文献信息日益增长的需要，湖南图书馆、湖南大学图书馆、湖南省科技信息研究所为推进全省文献资源共建共享工作，率先在一些领域达成共建共享协议，并向全省图书情报界发出倡议，共同推进全省文献资源共建共享工作。

一、湖南图书馆、湖南大学图书馆、湖南省科技信息研究所作为全省公共图书馆、高校图书馆和科学专业图书馆中的有代表性的大型文献收藏单位，应当在文献资源共建共享中起到表率作用。为推进全省文献资源共建共享工作，湖南图书馆、湖南大学图书馆、湖南省科技信息所联合成立湖南省文献资源共建共享协作网，这是一个跨系统、跨部门、跨行业、跨地区的协作组织，在文献资源共建共享领域开展全面合作。

二、湖南省文献资源共建共享协作网以共同建设、共同发展、共同提高为宗旨，优化文献资源配置，提高文献利用率，节约经费开支，充分发挥全省图书情报机构的文献资源优势、信息技术优势和人才优势，提高湖南省文献资源保障能力、可获知能力、可获得能力，促进湖南省经济、文化、教育、科技全面协调发展。

三、成立湖南省文献资源共建共享协作网工作委员会，其职能是组织、领导和协调协作网开展工作。设立工作委员会办公室，负责管理协作网日常工作。

四、协作网成员单位文献资源建设，要在充分考虑各自文献资源优势的基础上，合理分工，相互补充，保持特色。大部头工具书、外文文献和文献数据库的采购可以开展分工采购、集团采购的方式，要提升文献资源的共建规模，逐步建立各馆有特色的文献资源体系和全省整体化的文献资源保障系统。

五、现代网络信息技术是文献资源共建共享的重要手段和技术保障。协作网成员单位在互联网上共同建立统一的服务网站，并在网站上开放本单位的书目查询系统。

六、协作网成员单位须设立馆际资源服务岗位，担负为各协作网成员单位读者的参考咨询服务，并向协作网成员单位的持证读者开放阅览室，读者可以查阅各单位收藏纸本文献和全文数据库。

七、各签约机构须向协作网成员单位的读者提供优质服务，执行协作网制定的统一的服务收费标准。协作网组织各种层次、各种类型的培训班，提高员工业务素质。八、协作网的组织、发展与管理工作按照《湖南省文献资源共建共享协作网章程》执行。省内其他图书情报单位如果同意《湖南省文献资源共建共享协作网章程》，可以提出申请，加入文献资源共建共享协作网。九、文献资源共建共享协作网的具体工作程序遵照“工作细则”执行。 湖南图书馆     湖南大学图书馆     湖南省科技信息研究所 签名：       签名：        签名： 20__年7月14日    20__年7月14日     20__年7月14日

20xx年度，我们紧紧围绕市局党组年初提出的“四个优化，四个提升”的要求和镇党委政府的中心工作，对照各项工作目标任务，逐项分解到科室、落实到岗，狠抓落实，达到了预期的目标。回顾总结一年来的工作，主要有：

一、坚持依法行政，严格土地执法

近年来，随着国家宏观政策的调整，严格落实耕地保护的共同责任，把保护耕地上升到一项政治任务。为此，我们相应的把工作的重心，逐步向土地执法这一环节转移，创新工作的方式、方法，营造良好的依法管地、依法用地的环境。一是力求实效，加大法规政策宣传的力度。我们在抓好

6·25、4·22、12·4等常规宣传的同时，严格落实村级监察网络人员季度例会制度，有针对性地开展土地法规政策宣传。特别是针对近年来，特色农业的不断发展和壮大，吸引了一大批本地群众及外来人员的投资，但是乱搭乱建、破坏耕地的苗头性现象也时有发生。6月12日，分局结合“6·25”土地日系列宣传活动，邀请了10户具有代表性的种、养殖大户，进行土地法律法规政策的专题培训，进一步提高农村种养大户保护耕地和依法用地的意识，起到了以点带面的作用。

二是真抓实干，增强执法巡查的力度。在严格土地执法管理上，针对XX区域面积大、比较分散、情况复杂的特点，突出抓好二项工作。①成立领导小组，加强对土地执法工作的领导。严格落实巡查包干责任制，从分局领导到监察工作人员，划定巡查区域，落实责任到人。做到了工作有计划、巡查有方案，巡查区域不留死角、不留盲区。②脚踏实地抓巡查，坚持原则抓查处。有重点性、针对性地开展巡查。扩大重点巡查的区域、增加巡查的次数，打破每周1-2次巡查的要求，实行不定期巡查，即监察人员周一至周五只要有车就要去巡查，将苗头性问题扼杀在萌芽状态。同时，对出现的违法违规行为，毫不留情、严肃处理。如8月份，我们在日常巡查中发现丁某等4户在砖瓦厂内乱搭乱建。27日上午在镇政府的牵头下，分局联合镇建管所、派出所和大市社区等部门，对丁某等4户违章搭建的围墙进行了拆除。今年，共进行巡查93次，接待来访7起、来信1起。

三是落实责任，加强对土地资源的开发和保护。严格落实耕地保护责任制，年初分别与各村签定了基本农田保护、土地管理目标责任书和土地执法监察动态巡查责任书。加大土地复垦整治和复耕复种力度，积极开展清查和销毁“一枝黄花”工作，以杜绝其损害土地植被。年内完成砖瓦厂复垦113亩、完成复耕复种面积1028亩。

二、强化诚信服务，严格履行职责

一是主动为经济发展服务。针对我镇用地量大、指标紧缺的情况，一方面狠抓内部挖潜。分局在对历年来未开工项目进行逐宗的排查和分析的基础上，向镇党委、政府提出了闲臵土地的处臵书面建议，并在镇召开的经济分析会上作了专题汇报，引起了镇党委、政府领导的高度重视和大力支持。镇政府成立了闲臵土地处臵领导，政府主要领导先后2次召集相关部门、单位专题研究和部署闲臵土地处臵工作。今年，盘活闲臵土地15宗，面积309.7亩。另一方面，积极向上争取，得到了市局领导的支持，有效缓解了用地的供需矛盾。年内，完成增量用地报批面积127.6亩。完成用地挂牌成交6宗，其中工业用地4宗，面积87亩，经营性用地成交2宗，面积91亩。收到出让金总额23777万元(包括流转金)。同时，加强建设项目的跟踪管理，对未开工项目，落实责任人逐一走访、并签订开工承诺，使项目开工率进一步提高，达到85.1%。

二是主动为村级经济发展服务。今年，共办理村级用地共办理村级用地12宗，面积89亩。着重解决了等5个村的公共服务中心用地。目前正在实施，对村级经济的发展影响较大，也为村级经济发展提供一定的发展空间。

三是主动为企业发展服务。在日常工作中，热情接待服务对象，严格按照工作操作规范，及时给予办理，做到既规范又高效。年内，办理各类建设用地报批手续X宗，面积XX亩。其中：……通过测算，内资平均投资强度每亩400万元人民币，外资平均投资强度每亩45万美元。

四是主动为老百姓服务。认真对待历史遗留问题，为老百姓排忧解困。今年来由于用地政策的调整，我镇有X宗土地面积X平方米，均在20xx年以前建造，由于镇政府与其签订自建房协议，属历史遗留问题。群众利益无小事，我们得知后马上组织调查，查清事实后向市局反映，得到了妥善解决，避免了多次上访的可能，同时也改善了群众与政府间的关系。

9月在政风行风评议及诚信服务月走访活动中，通过走访、征询意见，服务对象对分局在依法行政、服务效率、廉洁办事等方面整体评价良好，综合满意率99.9%。对分局在土地管理方面所做的工作也给予充分的肯定。

三、加强队伍建设，提高人员素质

按照市局提出的牢固树立“三种理念”、切实增强“三种能力”和继续强化“三种意识”的要求，狠抓队伍建设，努力造就一支“想干事”、“会干事”、“干好事”、“不出事”的国土资源队伍。

一是抓思想教育。分局始终坚持每周1次的工作例会制度、每月1-2次工作人员大办公会议，坚持“六廉政”晨读制度，通过学习理论、业务政策、领导讲话精神，确保整个队伍在思想上、行动上与上级的精神、市局党组的要求保持一致性。

二是抓制度建设。严格落实各项内部管理制度，以制度来管事、管人、管物，以制度来约束干部职工的行为规范，以制度来提高工作的效率效能。

三是抓廉政建设。积极开展廉政风险防控标准化工程，增强了干部职工廉政风险意识，自觉把廉政建设的各项要求融入到工作、生活的各个环节。分局领导充分发挥表率作用，要求工作人员做到的，自己首先做到，要求工作人员不做的，自己首先坚决不做。特别是在分局重大事项决策过程中，充分发扬民主，坚持重大事项集体商量、集体决策。

四、以创建为抓手，推进三个文明建设

一是创建土地执法模范镇。镇党委、政府领导高度重视，将创建工作纳入日常议事日程，成立了创建领导小组和具体工作班子，调整了镇村执法监察网络人员，分局制定了创建实施方案和工作计划，明确创建标准、具体要求和实施步骤，落实创建责任人。在创建过程中，我们始终以“前移监察关口，下移巡查重心”为主线，以推进依法依规用地为目标，以保护基本农田为重点，落实创建责任、健全监管机制、强化巡查力度，有效遏制违法用地现象的发生，确保了创建活动的质量和水平。

二是创建档案省一级。按照档案升级达标的要求，分局落实专人负责，并添臵了电脑、除湿机、档案柜等设备。从4月下旬开始，对88年-20xx年的所有档案进行了整理，并将原大市所、南港所的档案纳入全宗管理。目前，分局全宗内库藏档案共5670卷，全部输入电脑，完成了《档案整理》等8份业务资料，并编写了《大事记》等9本编研材料，基本达到了创建的要求，等待上级的考评认定。

三是创建文明单位。以开展“人民满意国土分局”为抓手，进一步巩固文明单位创建成效，不断提升国土资源的管理水平和人员的综合素质。

遇到的困难

一是由于情况比较特殊，政府与部门之间、部门与部门之间、村与部门之间，在工作上相互支持、协调的意识不强，在一定程度上制约了我们工作的顺利开展。

二是由于上级在土地征使用上，政策变化快、价格调整的幅度大，我们在具体操作上有一定的难度。比如在处理XX公司改变用途一事上，20xx年度我们按照市局项目用地"回头看"的处臵意见，对该公司2172.76平方米改变用途的土地，以44元/平方米年租金的形式，完善了相关手续，公司交纳租金95992.5元。但是，按照今年市局调整后的政策，每平方米需要交纳160元，总计347641.6元，与20xx年相比多交纳251649.1元。并且以后每2年对土地从新评估后调整，标准一直按第一、第二年的收取。一方面调整幅度大，企业难于承受。另一方面，对以后每2年土地从新评估后，一直按第一、第二年标准收取，不尽合理。

中专数字化教学资源库建设与实施方案范文

一、建设基础

学校重视数字化资源建设工作，学校所有教室、机房、部分实训室、工场已安装了多媒体教学设备。校园网络采用三层管理技术，用千兆骨干网络将13个楼宇用光纤连接起来，采用VLAN技术对校园网网络进行了划分。学校教师和学生电脑桌面100M接入校园网络，接入点达1500余个。自校园网建设以来，我校在校园信息化建设方面取得了很大的进展，积累了一定量的信息化资源和建设经验。

二、建设目标

完善校园网基础设施建设，构建技术先进、扩展性强、安全可靠、高速畅通、覆盖全校的校园网络环境。建立公共信息系统，提供先进数字化管理手段，提高管理效率；建立功能齐全的教学管理系统；实现数据资源共享。提高全校师生信息化水平素养，通过数字化教学资源建设，为培养高技能应用型人才和服务社会搭建公共服务平台。

三、建设内容

（一）共享型教学资源建设

通过共享型教学资源建设，聚集优质教育资源，可以使教师在更大范围内得到共享，可以使学生得到最好的教育。具体包括共享型教学资源建设、互动资源管理平台建设、网络教学系统建设三部分。

1.共享型教学资源建设

建设学校共享型教学资源，建成集素材、教学课件、试题库、常用软件等为一体的，与课程改革配套的教学核心资源库，与行业企业联合研发的多媒体课件，建成包含4个重点建设专业在内的9个共享型专业教学资源库。此项任务和内容具体见4个重点建设专业的建设方案。同时继续加强馆藏图书、电子图书、期刊等文献资源库建设。争取到20xx年重点建设专业的课程均有一定高质量的教学资源。

2.互动资源管理平台建设

互动资源管理平台主要有临时交换文件夹（用于教师临时存储资料，交换资料，可删可增，权限公开。每位教职工都有一个属于自己的文件夹，教师之间存取、交换资料，临时放上课用素材，课件等，作用大，是老师们用的最多的平台之一）、个人资料文件夹（用于教师个人保存一些个人的资料）、校迅通（发布学校通知、公告、提高了工作效率，实现了无纸化管理）等功能。

3.网络教学平台建设

争取到20xx年底建成网络教学平台，包括网络课堂教学、仿真实训、选修课堂、学生作业、学生评价、成绩管理等。利用网络教学平台实现高质量教学资源、信息资源和智力资源的共享与传播，在教学的各个环节引入数字化教学，同时促进高水平的师生互动，促进主动式、协作式、创新型的学习，从而形成开放、高效的教学模式，发挥学生自主学习积极性，更好地培养学生的解决能力和创新能力。

（二）教学管理平台建设

学校利用学分制系统及学生学籍管理系统，对全校的所有师生的教学数据实行统一管理，包括有教师任课、学生信息、学分成绩等一系列信息的网络化查询服务，真正做到教学管理信息数字化。

（三）数字化校园办公系统建设

逐步建立完善的办公计算机管理系统，实现校园内办公数字化，提高办公利用效率和管理水平，使学校的校务、教学、德育等方面建设成规范化、标准化、系列化的数字化办公管理系统，可以通过局域网服务学校各部门，而且可以借助教育局系统的办公网络直接为教育局有关部门提供服务。

四、资源库建设的初步成效

在学校资源库建设领导组的领导统筹和全体教师的共同努力下，取得了初步成效：

（一）添置了独立的资源库服务器，配齐所有教师电脑，所有教室配备电教平台，购买了部分多媒体素材，提供了一些教学资源的下载服务等。

（二）采用各种方式对全校教师进行了有针对性的培训，教师信息化水平得到了较大提高，现代化教学意识得到了加强。

（三）学科动态资源和学生作品已初具规模。教师的电教作品在上级举办的各类评比中有多个获奖。

（四）资源库的建设和应用，提高了课堂教学质量，提高了教师的工作效率，激发了学生的学习兴趣，师生尝到了应用资源库上课的甜头，更激发了教师参与资源库建设的积极性和热情。

五、保障机制

（一）制度保障。制订学校数字化教学资源库建设的规章制度，明确数字化教学资源库建设的规范、意义和责任。健全调整各项考核、分配和奖励制度，做到导向正确、政策透明、及时兑现、适时调整。通过激励机制，鼓励创新和改革，不断完善我校数字化教学资源库建设。完善健全现有的监控机制，做到师生参与、专兼结合、内外联动、赏罚分明，使项目建设质量实现最大化。

（二）组织保障。建立以校长为组长，分管校长为副组长的建设领导小组，建立以学校信息中心负责人为责任人的工作小组。做到职责分明，实行职责责任制，各司其职，统一指挥，做到信息畅通、运转协调、统筹兼顾，实现项目建设各项工作制度化、信息化、规范化。

责任校领导：z

责任人：z

成员：z及各教研组长

六、存在的不足及今后努力方向

在资源库建设过程中，目前还存在着诸如各学科发展不平衡、全员参与度不够、制作水平参次不齐的状况，特别是独立开发制作的高水平课件太少。因此今后还需采取各种措施，加强领导与组织，鼓励广大教师充分运用现代教学技术手段，制作更多适合于教学的多媒体辅助教学资源，不断充实和完善教学资源库。我们还将努力推进软硬件建设，提高网络安全系数，最终建立起具有职教特色的学校数字化教学资源系统，为学校教育教学及管理服务。

勤俭节约是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志。作为新时期的中学生，我们应该树立正确的节约观，“以勤养志、以俭养德”。当前，我校正以建设“节约型校园”为目标，大力倡树节约意识，坚决杜绝铺张浪费，要求全校师生崇尚节俭，除掉陋习，从我做起，从现在做起，从点滴小事做起，争做勤俭节约的模范，为此，学校特向全体师生发出如下倡议：

1、节约用电。人走灯熄，坚决杜绝长明灯。禁止在教室、宿舍内充电，使用大功率电器。节约用电，人人有责。

2、节约用水。用后拧紧水龙头，坚决杜绝“长流水”，发现“跑、冒、滴、漏”及时报修;洗碗一定到洗碗槽处洗。提倡一水多用，以节约用水为荣。

3、节约粮食。各班坚决贯彻各级部门提出的“光盘行动”饭碗里有饭菜，坚决不出教室;大家吃饱，反对“大吃大喝”，坚决杜绝浪费食物;提倡能吃多少打多少，不剩饭菜，不浪费一粒粮食。不吃零食，多为父母着想，了解父母挣钱的艰辛。

4、节约用纸。草稿纸双面使用，不浪费一张纸;学生作业本提倡使用正反两面;因为几张纸也许就是一棵树。

5、低碳生活从我做起。低碳始于生活细节。提倡骑自行车或步行等绿色出行;正确使用学校和家里的电器设备，不用时请关机，尽量不要长时间待机。

6、少用“一次性”用品。尽量少用一次性纸杯、饭盒等;用过的塑料袋尽可能多次使用，提倡使用购物袋;用完的“中性笔”换芯后再次使用，提倡用钢笔;尽量不用一次性用纸，提倡用手帕和毛巾;能再生利用的物品一定回收。

7、爱护学校设备设施，厉行节俭资源共享。爱护学校的一草一木和所有设备设施;合理使用教学用具，尽可能延长其使用寿命和减少耗品使用量;教学、实验、科研等设备，提倡资源共享;提倡使用公用设备、公共交通等。

同学们，“勤俭节约”是一种习惯也是一种态度，我们只要在举手投足间稍稍留意一下“节俭”，就是一笔巨大的财富，就是为社会做贡献。我们要转变观念，共同努力，从一点一滴做起，节约资源、保护环境。把“厉行节约”的传统美德纳入我校基本办学理念，师生合力打造“节约型校园”。

每个人的生活都离不开一日三餐。提倡文明就餐，是当代学生文明修身的一项重要内容。餐厅是校园生活的重要场所，如何营造一个文明、有序、温馨的就餐环境，不仅关系着每一位同学的生活，而且体现着我校的整体形象。同学们要保持食堂良好的就餐秩序，节约用水，节约粮食，文明就餐，从小事做起，从自身做起，力争以自己为榜样，并以自己的良好形象感召身边的人都注意文明就餐，使文明就餐成为大家的自觉行动。在学校还是能经常看到有些同学的不文明举动，比如：有些同学就餐时喜欢大声喧哗，说得起劲时甚至手舞足蹈，旁若无人;有些同学喜欢吃饭时用筷子对别人指指点点，这是一种不尊重他人又危险的举动;有的同学在添汤时随意插队，毫不理会别人厌恶的目光;也有的同学吃好后拍拍屁股就走人。针对这些现象，江文清同学提出以下几点建议：

1.无论取饭盒，还是添汤、归还餐具，请遵守一定的秩序，不得争先恐后，插队争抢。

2.就餐时保持安静，文明就餐，不得大声喧哗、打闹，敲打碗筷，不得离开座位，随意走动，注意安全，防止相互碰撞或烫伤。

3.同学之间不争抢饭菜，同时不将饭菜拿到食堂外吃。

4.当你用餐完毕时，请收拾好自己的餐桌，保持餐桌的干净整洁。不随地吐痰、乱扔杂物，不准随处乱倒饭菜。

5.珍惜粮食，不挑食，不厌食，能吃多少就添多少，不要浪费。

关于办事处开展节约和公开党务活动的工作报告

XX年以来，我们在县委、县纪委的正确领导下，紧紧围绕履行教育、监督、保护、惩处四项职能和抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风三项工作格局积极开展工作。使我办事处的党风廉政建设和反腐败工作不断深入，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力，为办事处各项工作提供了组织保障和纪律保障。现将工作汇报如下：

一、强化领导责任，认真落实党风廉政建设责任制。

根据县委、县纪委的部署和要求，在年初办事处党委结合办事处的实际制定了办事处XX年党风廉政建设目标管理责任书，明确了班子成员对党风廉政建设应负的责任。坚持 “一岗双责”一是明确了党风廉政建设责任主体并进行了责任分工，对责任内容进行了细化，按照每个班子成员分管工作的不同，划分了每个人的责任范围，并细化落实到个人，每个班子成员对自己责任范围的党风廉政建设负责，并在年终向办事处党委书面汇报落实情况。二是建立健全台帐机制，作好相应的基础工作;三是纪委组织机构人员落实，调整配备了纪委专职人员及信息报送人员。

二、加强思想教育，提高领导干部党风廉政建设意识。

宣传教育工作是纪检监察工作的重要组成部分，他既是我们的指路明灯，也是越轨的警钟。今年来，我办事处以纪委牵头，由宣传部门配合，基本上每季度都确定一个主题，一是通过周一、周五干部点名会组织学习廉洁从政若干准则，不断提高廉洁自律意识;二是在全办事处开展了“以人为本、执政为民”主题教育活动。三是在年初对办事处党委政府领导干部、站所和村主要负责同志签订廉政责任书，进一步强化领导干部责任;四是在每个支部进行电化宣传教育，既宣传主弦律，弘扬正气，也进行专题警示教育。通过警示教育提高党员干部岗位廉政风险防范意识，同时增强廉正文化的渗透力和实效性。

三、贯彻落实党政机关厉行节约工作

为进一步做好党政机关厉行节约工作，办事处党委高度重视，把厉行节约各项工作纳入重要议事日程，积极打造节约型机关。年初办事处党委出台一系列厉行节约相关制度，如规范公务接待制度、公车使用制度、月例会制度等。加强节约措施和宣传工作，促使干部职工和群众牢固树立厉行节约的思想。具体做法是：

(一)用制度管人管事，压缩公车运行费用、公务接待费用及机关水电等费用的支出。

(二)加强外出考察、学习管理监督

一是严格执行外出初审工作，严禁没有实质内容的一般性学习、考察。二是加强对外出学习人员的行前教育和在外活动的监督。

(三)深入治理小金库

今年共开展两次“小金库”治理自查自纠工作，未发现“小金库”出现。

四、深化发展环境，加大案件查处力度

(一)为了方便群众，提高机关站所办事效率，今年以来办事处纪委进一步深化了办事处便民服务中心，村级便民服务站，促进了工作作风建设;

(二)严肃执纪，始终把查处违纪违法案件当作从严治党，惩治腐败的重要手段和中心环节，今年以来县纪委转办3件、现已办理2件，协助县纪委办理1件。立案1件，处理1人。到现在办事处共受理群众来信来访38件，全部办结并进行了回复，开了四次听证会。基本做到了群众信访件件有着落，事事有回音。

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全国人民们：

大家知道我国甘肃省的一个小村庄吗?那里的人们因为缺水，所以生活非常艰苦。现在所有的人们都非常浪费水，可如果那一天你们极度缺水，或许就再也不会浪费一滴水了!大家应该都去过都江堰吧?那里的廊桥下面的谁哗啦啦的流，风景特别漂亮。可是有一次，突然两个父女站在桥上哭泣，大家都纷纷过来问他们怎么了?有人报了110，警察也过来了，以为他们有什么困难。可是父女俩什么困难都没有，只觉得看着这水心疼。因为他们一家人都是一个月洗一次衣服，顺便洗澡。他们都盼着下雨，因为田地里就可以种玉米了。社会发展到了今天，人们却还是一点也不顾贫困缺水的地方，依旧安居乐业，享受着养尊处优的生活。为此，我向全国人民发出以下倡议：

1、希望大家可以把厨房洗碗的水去冲马桶。

2、洗手的时候如果不用水的话一定要把水龙头关掉，不要浪费水资源。

3、洗澡尽量不要用浴盆，最好用淋浴。最好把洗澡的时间缩放到最短。

4、可以用洗脸的水去洗脚。

5、如果可以的话，大家可以用那个喝完饮料的瓶子，在里面装满水，放在马桶的管子内。这样冲马桶的水就不会哗啦哗啦的浪费掉特别多了。

6、下雨的时候，我们如果可以去接雨水的话就接一点，防止停水的时候又去浪费水。

现在我们作为社会的新一代接班人，应该告诉爸妈与长辈们，如何节约用水。

当然，我们自己也要谨记这些倡议。

2017关于城市生态环境调查报告

一、全市生态环境建设取得的成绩

我市历史上是个山清水秀、生态良好、风调雨顺、资源丰富的地方。但是在上世纪80年代以来在经济发展过程中，由于政策等因素导致生态环境建设没有受到应有的重视，使全市生态环境不断恶化，大量的森林植被遭到破坏，森林蓄积量和覆盖率逐年下降，到XX年全市森林覆盖率达30.1%，比1980年相比下降近6%。草原遭到破坏，人们盲目扩大耕地面积，大量草原被开垦。从1986年到现在年平均开垦草原公顷以上，目前平原乡镇草原基本已经全部退化(具体数字目前正在普查中)。早年的讷谟尔河两岸草塘因围垦造地，使其丧失了应有的生态功能。其结果导致了水土流失严重、水源涵养能力下降、生态多样性遭到破坏、物种不断减少、自然灾害时有发生。森林草原植被的破坏不但恶化了环境，而且严重影响了人们生产生活，制约了全市经济可持续发展。对此，近年来市委、市政府审时度势，坚持落实科学发展观，大力实施“生态立市”战略，做大做强矿泉生态和旅游休闲特色产业经济，着力打造“生态、休闲、养生、宜居”城市，走出了一条特色化的生态发展之路。

(一)生态保护成果显著。

大力实施森林生态环境保护与建设工程。XX年以来共完成各类造林面积14.7065.365万亩。其中：“三北”防护林造林0.41万亩，退耕地造林1万亩，宜林荒山荒地造林5万亩，封山育(造)林面积5.5715万亩，重点公益林培育林间空地造林面积1.46万亩，重点公益林培育疏林补植面积0.9万亩。

不断加大草原生态环境保护与治理力度。XX年以来实际完成退耕还草1900亩、草原治理900亩。加强草原管理，坚决制止和打击毁草开荒案件，累计查处毁草开荒案件120余起，解决草原纠纷36起，累计种植牧草780亩，青贮玉米1000亩。

全面推进国土生态环境保护与综合治理。加强地质环境治理，XX年8月投资200万元完成了团结乡地质灾害治理项目。严格基本农田保护，保护区面积12.5万公顷，占全市耕地面积的84.37%。完成省重点小流域治理面积达1.8万公顷，全市水土流失治理率达24.39%。XX年完成团结矿泉稻土地整理一期工程250公顷，讷谟尔河流域土地整理项目585.77公顷，全市退化土地治理率达到14.6%。XX年10月辟建山口省级自然保护区一处，总面积为994.899平方公里。

无害化处理工程项目的申报工作。改善农村能源结构，积极推广农村沼气清洁能源的使用。现已建成全市 “一池三改(沼气池、改厕、改圈、改厨)”国债农村沼气项目515户，重点建设范围涉及到全市6个乡6个村，实现了集养殖业、特、绿色农业，农户照明、取暖、做饭为一体的综合开发利用。农村生态环境质量得到有效改善。

(二)生态经济不断发展。

以发展特色、绿色农业产业为重点，实现由传统农业生产方式向现代生态农业生产方式的转变。坚持特色绿色农业发展方向，提高农业科技含量和标准化作业水平，合理调整种植业结构，建设科技示范园区17处、15万亩，引导农民重点发展“双高”大豆、优质麦、矿泉稻、杂豆、柞蚕、矿泉鱼等优势作物，建立“双高”大豆、优质专用小麦、马铃薯、矿泉稻四大粮食生产基地。“双高”大豆发展到60万亩，优质专用小麦发展到10万亩，马铃薯发展到13万亩，矿泉稻达到6万亩，水稻大棚达到11个，杂豆10万亩、柞蚕600把、矿泉鱼2500亩，绿特色食品种植面积85万亩，农作物品种优质率达到95%。同时开展绿色、无公害农产品的认证申报工作，矿泉稻获得绿色标志，山口湖渔通过了省有机食品检测中心的检测，成为中国有机食品。

以培育优良、优质畜禽养殖产业为重点，实现由以农业生产为主导向畜牧业生产“半壁江山”的转变。以新农村建设为主线，以增加农民收入为核心，继续坚持以“两牛一羊”和特种养殖为重点，调整畜牧产业结构，优化区域布局，壮大龙头企业和基地饲养规模。加快畜牧业规模化、集约化、标准化和产业化发展步伐。截至今年9月份存栏奶牛、肉牛、肉羊、生猪、家禽分别为7238头、35225头、151940只、34544头、60.11万只，同比增长25.8%、33.9%、9.2%、17%、60.4%。打造龙头企业及基地建设，已建立朝阳蒙阳冷冻厂、龙镇旺仔冷冻厂等6个肉羊屠宰厂，8个榨乳站点，和平镇大鹅屠宰厂1个。初步形成了5个养殖基地，建成了4个奶牛养殖专业村、3个养殖小区，截至今年6月份发展各类养殖专业户1229个，全市畜牧产业化发展格局雏形显现，逐步向龙头带基地、基地连农户的畜牧发展模式转变。

以特有的自然资源景观和突出的人文社会环境为重点，实现生态旅游经济在国民经济发展中异军突起。围绕“矿泉旅游兴市”发展战略，依托特有的旅游资源优势，有效整合旅游资源，使旅游产业成为我市经济增长的重要产业。境内除国家级风景名胜区——五大连池风景区外，山口湖风景区是旅游观光、休闲度假的理想之地，也是国家aaa级旅游区、国家级水利风景区、省级风景名胜区、省级自然保护区;沾河国家森林公园是我国最大的森林湿地，“神州第一漂”闻名遐迩，现已被列为国家级湿地保护项目。旅游配套产业长足发展，现有三星级饭店1个，二星级饭店2个，总投资达6亿元的五大连池宏福温都水乡国际旅游中心正在建设，届时将使旅游接待能力和服务水平得到大幅提升。XX年实现旅游业收入10562万元，占gdp比重的3.9%。

(三)生态市建设扎实推进。

XX年启动生态市建设以来，先后召开政府常务会议5次，市长办公会议11次，认真研究解决生态市建设与环境保护重点工作。

加强组织领导。建立健全了党政主要领导亲自抓、负总责制度，先后三次调整了我市生态市建设领导小组成员。由市编委批准成立了生态市建设办公室，设在环保局并由专人负责。建立了联络员队伍，健全了28个部门46个联络员个人档案。

科学合理规划。XX年参照《黑龙江省生态省建设规划纲要》编制完成了《五大连池市生态市建设规划(草案)》，同年10月该规划通过了市人大常委会审议并批准实施，XX年对该规划进行了二次修编，同年4月份修编后的《规划》顺利地通过了省专家组的评审，使我市的生态市建设规划日趋完善、更加科学缜密。成为我市今后一个时期生态市建设的纲领性文件。

年度重点工作有效推进。、两年，由我市“政府搭台、企业唱戏”，圆满完成“中国环境友好型社会成果展览会”一、二届的我市参展任务，一方面有效地推介了参展企业的产品，另一方面宣传了我市特有的自然资源和城市风貌。深入开展生态示范试点创建活动，农村环境“脏、乱、差”的问题逐渐消除。XX年11月我市被正式命名为省级生态示范区。XX年10月双泉乡被正式命名为省级环境优美乡镇。今年龙镇、龙镇发展村、双泉乡龙丰村三个试点已完成申报工作，年底有望获得省环保厅的验收与命名。

二、全市生态环境建设存在的主要问题

近年来，我市的生态环境建设虽然取得了一定的成效，生态环境逐渐得到恢复，生态对经济持续发展和改善人居环境的促进作用开始显现，但总体看还处于起步阶段，尚有许多问题需要解决。

(一)全民生态保护意识淡薄。

一部分人为了眼前的利益，违法破坏生态植被开荒、兴建鱼池等现象仍然存在。化肥过度使用，有机肥施用量逐年减少，造成土壤养分单一，土壤肥力下降，作物生长受限。农药残留危害，致使土壤药害严重。

(二)生态治理资金投入明显不足。

目前国家的地方生态建设与治理项目资金，主要是投向典型生态示范试点地区，多数采取以奖代补形式进行资金补助，其他地区享受资金支持补助甚少。由于受资金困扰，一些大型农业水利建设、小流域综合治理、城市垃圾处理项目、农村能源建设和绿色产品生产开发进展比较缓慢，有的不能开展。

(三)生态环境保护相关部门联合执法工作机制尚未形成。

个别部门行政许可把关不严，不遵守环保前置审批条件，擅自对资源开发项目和城乡建设项目审批，同时又没有履行对其他部门的通告义务，一旦发生环境权益纠纷，相互推诿，刻意减轻承担的责任，社会影响与群众反映强烈。部门间联合执法相互配合不到位，执法不严、工作不力、效果不佳等问题不同程度地存在。

三、全市生态环境建设下步工作思路与措施的建议

总体思路：以xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委六届六次全委(扩大)会议和市七届四次人代会精神，牢固树立生态优先、保护环境就是保护生产力、保护青山绿水就是发展的理念，继续加大生态市建设力度，加强城乡生态文明建设和环境保护工作;抓好全市污染减排工作，确保完成目标考核任务;建立多渠道投资体系，推进体制机制创新;加强区域基础设施建设，强化生态环境监管，积极打造“生态、休闲、养生、宜居”城市，实现经济与社会、人口与自然科学发展、和谐发展、协调发展。

(一)实施生态立市战略，实现生态市建设有效推进。

按照《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业。使我市农村真正步入生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。抓住国家着力建设大小兴安岭功能区有利契机，继续推进林业重点工程建设，完善政策、巩固退耕还林成果，开展植树造林，提高森林覆盖率。实施草原建设和保护工程，保持草原现有水平，推进退牧还草，发展灌溉草场，恢复草原生态植被，逐步解决草原畜禽超载放牧的问题。加强水资源开发利用与保护，合理推进山口电厂开闸放流，实现下游水生生物资源增殖养护和农业灌溉用水永续利用，使水源下游水生生物物种及生态环境得到有效恢复和保护。围绕矿泉水、苏打水项目系列合理开发利用，严把建设项目环境影响评价审批关，进一步强化对双泉水源地和农村水源地的监督管理。推进讷谟尔河流域团结、建设区域水土流失综合防治，加大土壤侵蚀、水土流失治理力度。加快山口国家级自然保护区批建进程，积极开展讷谟尔河流域省级自然保护区辟建工作，打造讷谟尔河流域生态长廊。加大山口库区湿地及其动植物多样性生态功能保护区建设力度，保护珍稀物种和物种资源，防范外来动植物疫病和有害物种入侵。开展国家级生态示范区试点的晋级工作，积极谋划创建国家环保模范城。依托比较优势资源，开创我市特色生态矿泉旅游经济之路。重点发展高层建筑，节约城市用地，塑造现代化城市形象。加快园林式公园、沿街花草植被建设步伐。合理规划，建设讷谟尔河桥北生态休闲城，吸引外来人口落户我市，促进消费增长，努力创建“生态、休闲、养生、宜居” 的绿色之都、魅力之城。

(二)大力推进污染减排，实现主要污染物达标排放。

加强重点工业企业、生活污染和农业面源污染防治。鑫源热力公司要新上先进脱硫设备，减少二氧化硫排放，实现总量削减。多方筹集资金争取城市垃圾处理场项目建设，继续加大棚户区改造工作力度，实现并入城区集中供热管线。大力发展生态产业，继续加大生态农业，特别是矿泉系列农作物的开发，积极开展绿色、有机、无公害食品的认证管理工作，引导和鼓励相关企业开发认证绿色食品，不断打造企业和产品品牌。大力发展循环经济，推进生态工业园区建设，壮大工业经济，全面推进清洁生产审核制度与管理。加大生态旅游产业景区、景点及基础配套设施开发建设，以“太平——和平——建设”、“新发——双泉——龙镇”两条主线，辟建生态农业观光园，打造生态农业绿色走廊，吸引观光游客到我市休闲旅游，提高对外知名度。加快林业特产经济发展，实现自然资源的有效开发，提高山产品深加工的附加值。促进畜牧业规模化，实现农民“环境权益、经济增长”双赢。

(三)畅通资金投入渠道，实现生态环境建设投入多元化。

要积极争取国家和上级扶持，抓住国家和省加大对生态治理专项补助资金投入的契机，做好上下对接，加强生态和环保项目的筛选、申报及立项工作，多渠道筹集森林、草原、水土保持等生态效益补偿资金。制定地方优惠政策，广泛吸纳民间资本和域外投资参与生态环境建设。

(四)坚持依靠科技进步，实现生态环境建设科学化。

在造林绿化上，要按照适地适树原则，以林种、树种结构调整为主线，以低产林改造为突破口，全面提高造林质量，积极推广应用造林新技术，提高造林成活率;在农村能源建设上，要注重推广“四位一体(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)”生态模式;积极推广秸秆气化、风能发电等新能源技术;在小流域综合治理上，实行山、水、林、田、路综合治理;切实加快绿色食品开发、环境污染防治与保护步伐，努力提高生态环境建设总体水平。

(五)切实强化监督检查，实现生态环境建设考核目标化。

建立健全生态环境建设各部门协调工作机制，对生态建设和环境保护采取经济、法律和必要的行政手段加以推进。加强重点工程监管，对新建和改扩建项目严格环境影响评价审批程序，对严重污染环境的企业或项目坚决不批。把生态环境建设作为包乡(镇)、村工作的一项重要内容，把生态环境建设工作成绩的好坏作为评价干部的一项重要指标。继续坚持乡镇党政领导干部环保目标和生态目标量化考核机制。

环保局局长先生:

您好!

我是XX小学的一名小学生。

我从小就在XX市长大，XX市是怎么变化的，我都看到了。从一个不知名的城市变成了一个中国绿色城市，开展了民歌节，南博会……

现在在南宁，到处可以看到“环境保护，人人有责。” 等字样。在马路边上，各种各样的垃圾桶美丽极了。最近，大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分开。

可是，我觉得光有分类是不行的，要在垃圾桶上写一些可回收一类的垃圾和不可回收的一类垃圾的种类，不是每个人都想我们一样接受知识多，知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么，想那些民工，他们不知道，就会乱丢一气，这样反而不好。不仅起不到环保和垃圾分类的作用，反而会给那些垃圾场的工作人员带来工作的困扰。

此外，我还发现一个蛮严重的问题。

有一天，我和妈妈还有姥姥一起去坐公共汽车，想要去烈士陵园扫墓。开始我们是开开心心的出门啊，可是当我们去公共汽车车站等车的时候，发现旁边有一个垃圾桶，里面的垃圾已经发臭了，路过的行人纷纷五着鼻子绕到走，我们走过的时候一会闻见一股很大的腐臭味。

后来，我在去过的地方，凡是有垃圾桶的，我就仔细观察有没有臭味。经过一段时间的观察，我发现，现在的垃圾桶都是固定的，不像以前那种可以把垃圾倒出来，可是为什么会发臭呢后来我才知道，原来是因为垃圾桶是固定的，那些环卫工人早晨清垃圾桶的时候，只是简单的把表面的垃圾捡出来，并没有清理到底部。有一次，我就去问他们为什么不把垃圾清理干净?他们说不是不想，是因为垃圾桶是固定的，所以手不能伸到底部，垃圾又不能倒出来，所以就只能把垃圾留在里面了。

由此可见，垃圾桶发臭，不是因为环卫工人不尽责，而是因为垃圾桶的设计有问题。我在此希望，为了XX市的美丽，为了空气的清新，请市长叔叔再叫人设计过一些既实用，有好看的垃圾桶，不要再让那些臭味来污染我们清新的空气。

根据市人大会工作安排，7月下旬以来，我们社会事业工委在副主任的带领下，对生态市建设规划编制工作进行了调研，先后召开了两次共有二十一家单位参加的座谈会，广泛听取了市各相关部门和部分乡镇对生态市建设规划的意见和建议，还学习了其他县市的先进经验和成功做法。8月17日，市人大会又组织全体委员视察了我市生态建设和保护工作。现将我们调研情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，市政府十分重视生态市建设，做了大量规划编制的基础性工作，最终形成的生态市建设规划理念较新、体系科学、主题突出、措施实在，充分体现了地域特色，对我市的生态市建设工作具有较强的指导作用。

1、规划编制有一定基础。是宁、扬之间的重要节点城市，经济上既受南京都市圈的有力带动，又受上海经济圈的强劲辐射，目前已逐步成为全省沿江开发的前沿阵地。近年来，我市经济增长动力不断增强，经济综合实力、城市竞争力、县域经济基本竞争力均进入全国百强县(市)行列，实施了一批有利于环境保护的项目，全市已有18家企业通过清洁生产审核验收，6家企业通过ISO14000环境管理体系标准认证，为生态市创建积累了一定的物质基础。20xx年我市被命名为全国生态示范区以来，积极开展创模、创卫等活动，进一步完善了城市基础设施，提高了全社会的环保意识，为生态市创建奠定了良好的社会基础。同时，随着物质水平的提高，群众对人居环境也提出了更高要求。在这样的前提和背景下，市政府及相关职能部门积极作为，采取院地合作的形式，聘请南京大学环境科学研究所和扬州大学的专家学者参与规划编制，既吸收借鉴了国内外生态建设的新理念，又坚持因地制宜原则，发挥资源、环境和区位优势，为生态市创建提供了有力保障。

2、规划指导思想明确。规划立足于把建设成为中等规模的、生态型、现代化的滨江工业城市的发展定位，按照全面、协调、可持续的科学发展观和建立节约型社会的要求，突出全面建设小康社会的生态市建设指导思想，主旨鲜明，既体现了科学发展观和建设和谐社会的要求，又符合构筑五大经济板块、培育四大产业集群、建设三大园区的发展战略。同时，规划既紧扣人与自然和谐这一主题，又围绕这一主题，从生态功能区划、自然资源与生态环境体系建设、生态人居体系建设、生态文化和能力保障体系建设等方面进行了深入思考，凸现了区域特色，展现了特点。

3、规划体系比较合理。规划编制部门注重对生态市建设内涵的把握，在认真调查研究，广泛征求社会各界意见的基础上，实事求是地分析了我市生态建设的现状和趋势，有针对性地提出了我市将来生态建设发展的主要目标。规划建设的五大类重点工程项目涵盖了经济发展与产业生态建设、环境基础设施与环境污染治理、生态人居体系与生态环境建设、生态环境保护能力建设和生态市建设规划管理等多个方面，覆盖了我市整个行政区划范围，具有较强的导向和支撑作用。规划既明确了生态市的目标和功能定位，又注重从我市实际出发，建立了较为全面的指标考核体系，是指导我市生态市建设的纲领性文件。我委建议本次会审议通过生态市建设规划。

二、规划工作存在的不足

尽管市政府投入了大量的人力和物力，作了扎实有效的前期准备工作，生态市规划编制走在扬州各县市的前列，为生态市创建奠定了良好的基础。但从目前来看，随着沿江开发和园区建设的强势推进，经济发展对环境支撑的要求越来越高，生态市创建还面临诸多难题。突出表现在以下方面：一是在生态市建设指标体系的36项考核指标中，目前还有20项未能达标，创建难度较大;二是全市实施循环经济、开展清洁生产审计的企业数目还不够多，ISO14000环境管理体系标准认证尚处于起步阶段，生态产业链有待形成;三是农村生态规划编制工作落后，环境优美乡镇创建工作发展不平衡;四是农村生活污水处理设施建设滞后，地表径流污染严重，目前缺乏有效管理机制;五是生态工业园建设规划编制工作尚未开展，生态市建设的公众参与机制有待建立，等等。对照新的要求和新的挑战，我们认为规划还要在以下几个方面作出改进：

1、规划的可操作性有待进一步增强。要努力将近期建设和长远规划有机结合，把生态市建设任务分解细化到每个部门和乡镇，具体落实到每个时段和项目，尽可能做到工程化、项目化、时限化。要对部分规划指标做进一步论证。有些指标，如农民年人均纯收入、主要农产品中有机及绿色产品的比例、森林覆盖率等指标要根据现状作出实事求是地分析，并会同相关部门合理确定，充分体现规划的科学性。

2、规划间的衔接有待进一步完善。生态市建设规划是面向全市的宏观指导性规划，需要各类具体规划的配套与支持才能得以顺利实施。要注意与扬州生态市建设规划相对接，妥善处理沿江开发与生态保护间的矛盾。同时，进一步做好生态市建设规划与我市国民经济和社会发展计划、城市总体规划、沿江开发规划、园区规划、土地利用总体规划及其他相关部门行业规划的衔接，明确生态市建设的近期和中远期建设目标，使生态规划的理念和各项指标得到全面贯彻落实。

3、规划建设的重点有待进一步突出。要根据我

市实际，选择部分特色鲜明、影响较大，且便于操作实施的重点项目作为整个系统工程的突破口，结合产业结构的升级调整，积极开展环保论证，以实施清洁生产和发展循环经济为重点，按照减量化、资源化和无害化的总体原则，建设一批废物综合利用项目。同时，要积极推进城市污水处理厂建设，完善市政污水管网系统，加快市区主要河道污水截流管网建设，实施区域废气污染物排放总量控制，在重点废气排放企业中推广执行清洁生产行业标准，切实解决目前存在的水环境污染、大气污染等问题，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气，在良好的环境中生产和生活。

4、农村生态化进程有待进一步重视。规划要将生态村建设摆上重要位置，特别是在村庄规划、环境整治、基础设施建设等方面，排出具体项目，确定具体投入。要对乡镇工业布局作出合理调整，引导村办企业向乡镇工业园或工业集中区转移，对污染物进行集中处理，达标排放。

三、实施好规划的几点建议

生态市建设是一项开创性、长期性的系统工程，涉及领域多、涵盖面广，具有相当的广度、深度和难度，是事关全局的战略任务。市政府及相关部门要正确分析形势，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，立足当前，着眼长远，坚持统筹城乡发展、区域发展、经济和社会发展、人与自然和谐发展，科学、分步、有序地推进生态市建设工作。

1、加强宣传教育，营造全民共建氛围。要切实加大宣传教育力度，建立完善生态环境的宣传工作机制，充分利用各种新闻媒体和宣传手段，多层次、广角度、全方位地推进生态市建设宣传工作，使全市人民特别是各级领导干部，深刻认识建设生态市的重大意义，进一步增强生态市建设的紧迫感、责任感和使命感。要建立完善公众参与机制，调动全社会一切积极因素，关心、支持和参与生态市建设，通过开展创建绿色社区、环境优美乡镇等活动，不断增强生态环境保护意识，把生态市建设转化为全社会的自觉行动，大力营造全民共建生态市的浓郁氛围。

2、加强组织领导，强力推进生态市建设。市政府要把生态市建设摆到加快经济社会发展的战略地位，列入政府工作的重要议事日程，建立完善生态市建设组织领导机构，统一组织和协调全市工作，统筹解决建设中存在的问题，层层落实生态市建设目标、任务，努力形成市、乡(镇)分级负责、条块结合、社会参与、齐抓共管的良性工作机制，不断推进生态市建设工作。要进一步完善干部考核指标体系，把生态市建设纳入目标管理和干部政绩考核体系，建立健全生态市建设领导责任制、任期目标制和责任追究制，为生态市建设提供强有力的组织保障。同时，各相关部门也要把生态市建设的目标要求，纳入本部门年度工作计划和中长期发展规划，认真组织，精心实施，从部门职能出发，明确各自分工和责任，搞好相互协调和配合，全面完成预定的各项建设任务。

3、科学统筹安排，加快生态市建设步伐。要严格遵循生态规律和循环经济理念，牢牢抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和产业结构调整、污染防治等关键环节，充分发挥我市的资源优势、产业优势和区位优势，将创建国家环保模范城市的近期目标与生态市建设的长远目标有机地结合起来,区域经济社会发展规划和生态功能区划全面地融合起来，以生态市建设的科学规划为龙头，以生态经济建设为核心，以产业结构调整为主线，全面实施园区ISO14000系列环境管理体系标准认证，大力发展企业内部、园区产业链、区域配套体系等多层面的循环经济模式，增强区域产品配套能力，将生态市的理念落实到生态环境建设与保护之中,逐步提升我市生态环境质量，努力建设资源节约型、环境友好型的和谐社会。

4、健全保障机制，强化生态市建设能力。市政府要将生态市建设资金列入本级财政预算，积极探索多元化的投融资机制，采取政府引导、社会投入、市场运作的方式，鼓励国内外企业、社会和民间资金投入生态建设，设立污染防治基金和环保监管能力建设专项经费，重点保证重大建设项目和科技攻关项目的启动。要将生态市建设纳入法制轨道，建立健全规划实施的政策保障体系，抓紧制定完善有利于促进生态市建设的有关政策、规定，进一步健全我市生态环境保护制度，加强环保行政执法责任制建设，严肃处理各类环境违法违纪行为。同时，逐步建立完善自然资源有偿使用机制和生态环境恢复补偿机制,实行排污总量有价分配和排污许可证制度，加大企业污染治理资金投入，引导社会节约资源、保护生态。要加强专业人才队伍建设，健全激励机制，在吸引生态环境保护和生态产业领域的专业人才到创业发展的同时，鼓励和支持地方企业与高等院校、科研院所建立生态科技合作关系，加强本地技术骨干队伍的培养，逐步建立一支懂技术、会管理的人才队伍。

5、加大科技投入，提升生态市建设水平。要围绕生态市建设的重点领域，以科技和基础能力建设为重点，积极引进推广国内外先进适用的生态科技成果和管理经验，建立完善生态环境安全预测、预警和预报系统，设置污水水质水量在线自动监测系统和主要大气污染物在线自动监测系统。在清洁生产、生态环境保护与资源综合利用等方面，引导科研机构和企业积极开发和推广应用各类新技术、新工艺和新产品，为节约、高效利用资源，保护生态环境和发展经济提供新的途径。要积极促进生态科技成果的转化，建立完善废物资源化、清洁生产、生态产业链、环境工程等“绿色技术”体系，提高重点企业和各类园区建设的科技含量，努力实现园区综合效益最大化和废物排放最小化，全面提升我市生态市的建设水平。

总之，生态市建设事关我市可持续发展战略的实施，事关全市广大人民的切身利益。我们一定要认真贯彻“三个代

表”重要思想，聚全民之才、集全市之智、举全市之力，坚定不移地实施生态市建设规划，从生态企业、生态园区和生态经济三个层面入手，大力发展循环经济，推广清洁生产，扎实推进生态市建设，努力实现我市经济、社会、环境的全面协调发展。