双向调节作用是什么意思【汇总20篇】

公报的概念—作用结构

公报的概念—作用结构

公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。

公报具有权威性、指导性和新闻性。

公报的结构

公报包括首部、正文和尾部三部分。

(1)首部。包括标题和成文时间。

标题。公报的标题常见的有三种形式。一种是直写文种《新闻公报》;第二种是由会议名称和文种构成;第三种是联合公报，由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种构成。

成文时间。用括号在标题之下正中位置注明公报发布的年、月、日期。

(2)正文。包括开头、主体两部分。

开头。即前言部分。事件性公报要求整理用最鲜明，最精炼的语言概述事件的核心内容，即何时、何地、发生了什么重大事件;会议性公报要求概述会议的名称、时间、地点、参加人员等;联合公报要求概述公报的来由，即在何时、何地、谁与谁举行了什么会谈或谁对谁进行了什么性质的访问等。

主体。是公报的核心内容，要求把公报的内容完整、系统、有序地表达清楚。常见的有三种写作：一种是分段式，即每段说明一层意思或一项决定;第二种是序号式，多用于内容复杂、问题问绪较多的公报;第三种是条款式，多用于联合公报。

(3)尾部。事件性公报和会议性

公报一般没有尾部;联合公报要在正文之后写明双方签署人的身份、姓名、年、月、日期、并写明签署地点

IT行业仍是年薪老大

调查显示，XX年北京、上海、深圳、广州、成都、重庆、武汉、青岛、杭州、西安十大城市涉及16类行业和11类职业的网民的平均年薪为27060元人民币。其中，9.1%的人年薪在5000元以下; 13.7%的人年薪在5000～10000元; 19.4%的人年薪在1万～2万元; 15.3%的人年薪在2万～3万元; 13.6%的人年薪在3万～4万; 7.4%的人年薪在4万～5万; 8.2%的人年薪在5万～6万; 3%的人年薪在7万～9万; 0.8%的人年薪在9万～10万; 3.1%的人年薪在10万以上。

由以上数据可以看出，低收入者的比例远远大于高收入者，两端人数均较少，而大部分人收入基本在中间档次，从1万～5万元的收入者占55.7%。

薪资收入排名前10位的行业中，IT业年薪排在第一，其值为29948元。XX年是IT业寒冷的冬天，其行业排名却是第一，可见冬天来了，春天将会更辉煌。排在第二的是媒体/广告业，其平均年薪是28239元，后面行业及其平均年薪依次排行为金融/保险（28218元）、商业/贸易（25840元）、咨询/法律（24404元）、建筑/房地产（23049元）、医药/保健（22799元）、教育/研究（19746元）、机械/仪表（19379元）、其他类行业（19041元）、政府/公用事业（19023元）、石油/化工（18945元）、矿产/冶金（13931元）、餐饮/旅游（11613元）、纺织/服装（11181元）、交通/运输（9250元）。

经营管理者收入最多

调查显示，从事经营和管理类的职业年薪为最高，其平均值为41208元。其次分别为技术（36220元）、销售（35965元）、编辑/记者/翻译(23598元）、律师/法律工作者（10340元）、公关/市场/广告（21360元）、后勤/物流（13756元）、财务/审计（13223元）。

按城市划分，从事销售工作的，深圳的平均年薪为最高，高达68000元。经营和管理工作者，广州排名第一，约为63083元 ，深圳紧跟其后，为62083元。公关/市场/广告职业者，广州以50833元胜于北京（35050元）。编辑/记者/翻译职业者，北京当仁不让，其年薪为56000元，第二名深圳被甩到30000元。财务/审计的高薪收入还是产生在经济中心上海市，其平均年薪为43333元。

各城市收入差距大

此次调查深圳和上海分别以52630元和50215元的平均年薪分列前两名，北京则以47356元身居第三位，广州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4万元。

在被调查者最多的四大城市中，各城市最高收入的行业不一样。北京地区收入最高的行业为IT业，平均年薪为50125元；上海地区“咨询/法律”行业高居榜首，平均年薪水平为53254元；广州薪金排在首位的律师/法律工作者行业的年薪超过50000元。在深圳，薪水最高的行业是“教育/研究”和“医药/保健”业，其年薪平均高达60000元以上。

20xx年6月27日上午，芜聋职校党支部在五楼大会议室召开“坚持根本宗旨，发挥党员作用”“两学一做”第二次专题学习讨论会。

会上，全体党员交流了学习体会，大家一致认为“两学一做”活动对于提升党员的身份意识、责任意识、立足特教岗位实际、发挥好党员作用有重要意义。讨论中，大家结合“两学一做”，结合“五查五看”，畅所欲言，纷纷表示要认真学习“两学一做”的系列专题教育，增强宗旨意识和组织纪律观念，做“讲规矩，守纪律”的合格党员，做“将大局、讲奉献”的优秀党员，展现共产党员的良好形象，充分发挥共产党员的先锋模范作用和示范引领作用，以无愧于共产党员、特教教师的光荣称号!

“坚持根本宗旨 发挥党员作用”专题讨论会使全体党员倍受鼓舞，立志今后将进一步加强学习，振奋精神，提升境界，发扬优点，克服不足，为芜聋职校的发展做出新的贡献!

作为一个党员教师，尤其是党员教研员，如何在保持党员先进性上更能体现“先进性”。通过这次的党员先进性的学习，有了更进一步的认识。我认为新的时代、新的历史条件要求每一名共产党员要自觉保持先进性，时代同时赋予共产党员先进性以新的内容，其先进性应体现在以下几方面。

一、不断学习，与时俱进。我们正处在一个深刻变动而又极其复杂的时代环境之中，推进建设有中国特色社会主义事业，既面临着难得的机遇，又面临着严峻的挑战。党的建设的保证作用，最终依赖于广大党员先锋模范作用的充分发挥，这就要求共产党员必须适应时代要求，必须自觉运用科学理论武装自己。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和关于“三个代表”的重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，还要努力学习法律、科技和专业知识等，不能安于现状，因循守旧，不思进取。有许多的事实也说明了这一点，如有的党员，尤其是党员干部放松了自己的学习，他们的所作所为落后于一般老百姓，在群众中产生不良的影响，有的甚至走上了犯罪的道路，被时代所淘汰。因此，要保持一个共产党员的先进性，必须加强学习，同时我们要结合当前课程改革的实际，及时地研究新情况，解决新问题，这样才能走在时代的前面，才不会被时代所淘汰。

二、严格纪律，努力奉献。作为一个共产党员必须严守党的纪律，树立良好作风，带头抵制歪风邪气。党员必须严守党的政治纪律，坚决贯彻民主集中制原则，坚决反对本位主义、分散主义，自觉与党中央在思想上、政治上保持高度一致;必须严守党的组织纪律，服从组织决定，坚持党性原则，反对自由主义、宗派主义和小团体主义，维护党的团结和统一;必须严守党的群众纪律，增强相信群众、依靠群众的观念，保持清正廉洁、艰苦奋斗的作风;必须严格遵守国家的各项法律法规，加强思想道德修养，带头发扬社会主义道德风尚，坚决抵制资产阶级和封建主义腐朽思想的侵蚀，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争。同时，要认真分析和处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益、这部分人的利益与那部分人的利益、少数人的利益与多数人的利益的关系，把各种利益统一和结合起来。坚持维护全局和根本利益，同时又照顾和尊重个人和局部利益。 想想自己能否“代表”，一是应主动自觉。我们要把实践“三个代表”当作义不容辞的职责，主动自觉地想，认真深入地想，经常不断地想;想想自己为党做了什么，为人民群众作了什么?想想自己在工作中奉献了什么，取得了什么成绩?只有这样经常地反思，才能使自己始终保持一个党员的活力。二是应实事求是。要用辩证的方法分析评估自己，既不夸大，也不缩小;既纵向比，也横向看。尤其应注意以联系、发展的观点，来审视自己，以宽阔的视野来谋划工作，并付诸于行动。回顾自己几年来所作的工作，有时想自己也努力奉献着，也做出了一些成绩，但与特级教师等一些教师比自己的成绩就显得微小，因此我要更加努力去工作，同时站在一个教研员的位置多去思考全区幼教的实际，并开展针对性的研究工作，以争取新的突破。

三、服务基层，开拓创新。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。坚持党的根本宗旨永远不能变，党员必须牢固树立马克思主义的群众观点，倾听群众的呼声，反映群众的意愿，维护群众的利益，始终把人民群众的利益放在第一位。要想群众之所想，急群众之所急，实实在在地替群众办实事、办好事，这样更有利于集思广益。平时我们要加强调查研究，深入实际，深入幼儿园，听一听他们的呼声、意见和要求，了解一下他们的所思所。现在摆在我们面前的如何更好地贯彻实施《幼儿园教育指导纲要(试行)》，还存在许多问题。例如，我区幼儿园甲级幼儿园有6所，示范性幼儿园有3所(行知幼、清波幼和五星幼)，这些幼儿园在贯彻《幼儿园教育指导纲要(试行)》方面做了许多工作，但幼儿园在科研、办园特色等方面做得还不到位。又如，如何将骨干教师资源用足、用好;现在我区幼儿园的教坛新秀(省级1人.市级教坛新秀18人，区级教坛新秀69人)的人数也不少，但是这些人员中成为省市学科带头人的人不多，有的教坛新秀的教育教学停留在原有水平上。客观原因是除少数教坛新秀外，多数教坛新秀没有机会上区、市、省的示范课、观摩课，同时也缺乏一定的激励机制;主观原因是这些教师中也存在“不想上省级新秀”的思想，放松对自己的要求等问题。如何建立合理的激励机制，充分挖掘他们的资源，为上城幼教作贡献，这是我们今后工作重点之一。又如，怎样去做好“抓两头，带中间”，使我区幼儿园均衡发展。平时要加强对甲级幼儿园的指导，帮助幼儿园定期总结经验，并在全区进行推广。对相对薄弱幼儿园的扶持，在公办幼儿园中，还有天艺、大学、紫阳三所乙级幼儿园，这三所幼儿园中大学和紫阳无论硬件还是软件都比较薄弱。我们首先要我们要对他们提供更多的业务上的支持和帮助，尤其在课题研究方面，帮助他们把好立项关和论文关，使他们在课题研究方面走出坚实的第一步。因此，根据我区作为一个幼教教研员，我们要深入基层，搞好调查研究，并根据我区的幼教实际，研究上城幼教的特点，充分发挥优势，寻找突破点，这样上城的才能在幼教课程改革走出一条新路。

敬爱党组织：

我是广东大学的生物工程学院的李，经过一段时间的学习和老师的培训，本人在思想上积极要求上进，在学习和生活中向党员看网齐。对党的认识也更加深刻了。在2019年12月来临之际,我忠诚的将本人近期的思想汇报如下： 自参加了党校之后，我听取老师的教诲，积极要求从思想上入党。我觉得一个共产党员必须懂得：理论上成熟是政治上成熟的基础，在政治上清醒是理论上台的先决条件，所以我们要提高马克思主义的自觉性。我认为我党出现的一些在政治上贪腐的人，就是因为他们在思想上缺乏一种东西，那就是马克思主义理论。唯有用马克思主义理论来武装大，才能在复杂多变的社会环境中，在深化改革开放，大力发展市场经济的条件下，坚定共产主义理想和社会主义信念牢记全心全意为人民服务的宗旨，唯有这样才能做不对人民有害的事，才能立足于祖国大好形式下，抵住种种诱惑，处变不惊。理论联系实际是马克思主义的一个基本原则，学习科学理论就必须学以致用，动用马克思主义的立场和观点来完善我们的主观思想，端正自己的人生观、价值观和世界观，提高为人民服务的自觉性。别人需要帮助的时候，只要不违背良心、法律、道德就不要推辞。一个共产党员应该积极学习科学文化知识，努力提高为人民服务的本领，作为一保入党积极分子来说，没有什么比遵循党的意志更为神圣了，在科技突飞猛进的今天，科学技术对社会发展的影响越来越大。因此，我们要把学习科学文化知识掌握先进本领作为要事，提高党的先进性认识，从而增强我们学习科学文化知识的自觉性和紧迫感。不断学习是为了更多了解马克思主义的精华，学习科学文化知识是为了在信息如此发达的社会中不至于被淘汰，能够在学习中发挥更大的潜能。

作为一名当代大学生，我要以实际行动来我对入党的迫切要求。始终以饱满的热情来对待生活和学习，认真学习各种科学文化知识，积极参加各项有意义的社会实践活动，充分利用在校期间的时间，努力提高个人素质，多向党员同志学习，时刻严格要求自己，了解社会的发展，对学校组织的活动积极参加，不做对活动无意义的事情。在生活中，为保证德、智、体全面发展，根据要求锻练身体、心理，遵守纪律和各项规章制度，尊重领导，维护班级荣誉。明白了这些道理，我在生活中有了明确的方向，有了动力，懂得了学习的重要性。所以，在以后的学习生活中一定要加倍认真努力学习，积极向党员同志学习，缩小与党员同志之间的距离，争取早日成为一名合格的中国共产党党员。

此致

敬礼!

汇报人：

日期：xx年x月x日

2019年1月优秀预备党员思想汇报：发挥党员先锋模范作用

XX年1月优秀预备党员思想汇报：发挥党员先锋模范作用(一)：

敬爱的党组织：

自从我xx年12月光荣的加入党组织到现在，已经整整一年了,这一年当中,在各级党组织和各位党员的亲切关怀下,使自己在思想上、党性修养上、发挥先锋模范作用上等多方面都有了很大的提高和发展。无论是xx年上半年的学习还是下半年的工作计划中，我始终按照党员的标准来要求自己、来检验自己的言行，始终作践行“三个代表”重要思想的模范。下面从几个方面来汇报自己预备期的学习、工作情况。

一、加强理论学习，不断提高政治素质。

为了加强自己的理论水平，不断提高自己的政治素质，我严格按照党支部的“学习计划”和“内容”进行理论学习。通过学习，我更加深刻的理解到我们党之所以赢得人民的拥护，是因为我们党作为工人阶级的先锋队，在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线、方针、政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。通过学习,我深刻认识到政治思想的指导作用。同时作为一个积极向党组织靠拢的我，更注重政治理论知识的学习，时刻不忘要以党员的标准作为自己的行为准则，不断使自己的政治素质得到加强。政治立场更加坚定,在思想和行动上始终以为核心的党中央保持一致。

二、加强党性修养，使自己成长为一名合格党员

在xx年的预备期里，我通过学习《党章》懂得了如何加强党性修养。自己作到了多次学习《党章》，特别是对党的性质、党的宗旨、党员的八项权利和八项义务熟记于心。在工作中处处按照党员标准去做。

三、发挥先锋模范带头作用，做爱岗敬业的排头兵。

在工作中，我努力以一名合格的共产党员标准要求自己,在工作中懂得爱惜自己的岗位并为之努力，在平时也时时处处严格要求自己，以自己的模范行为，立足本职，勤奋努力。

此外，我还认真学习了在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话，使我认识到：在以后的工作学习中，我必须做到：

第一，必须坚持正确的理想信念，始终把教育全党坚定不移地为发展中国特色社会主义而奋斗作为党的建设的根本任务。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的崇高追求和强大精神支柱，对理想信念坚贞不渝是我们党的强大政治优势。有了正确而坚定的理想信念，广大共产党员就能够自觉地、满腔热情地为党和人民事业而奋斗。事实一再说明，只要广大共产党员理想信念坚定，并把这种坚定性体现到为实现党的基本路线和基本纲领而奋斗的实践上，体现到努力做好本职工作上，体现到关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去的行动上，我们党就一定能够带领人民经受住各种风浪的考验，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

第二，必须坚持立党为公、执政为民，始终把实现好、维好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设的核心价值。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是党的全部价值所在。我们党87年的历史，就是一部全心全意为人民服务的奋斗史。浴血奋战推翻三座大山，开展大规模社会主义建设，进行改革开放和社会主义现代化建设，党始终坚持人民利益高于一切、重于一切、大于一切，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的庄严使命。人民群众说，世间有真情，人间有大爱。中国共产党人最博大的爱就是爱人民，最深切的爱也是爱人民，最真挚的爱还是爱人民。

第五，必须坚持共产党员的党员意识，始终把保持和发展党员的先进性作为党的建设的永恒主题。党员意识是共产党员的立身之本，是党保持和发展先进性的重要前提，必须把增强党员意识作为执政党建设带有根本性的问题来抓，坚持教育、管理、服务并重，教育引导党员坚定理想信念、遵守组织纪律、争当先锋模范，永葆先进性。

我将更加严格地要求自己，处处注意以一个党员的身份要求自己的言行。并时时从组织生活中、组织的谈话中以及一些建行报章杂志中吸取有益的成分，加强理论学习，不断充实、完善自己。并且还定期地写出自己的思想动态，汇报给党组织。还将团结周围的群众，虚心接受他们的监督和好的建议，不断修正自己的言行，使自身的党性修养得到继续提高。经过这半年的预备期，我觉得自己不论是在思想意识上，还是在平时的言谈举止中，都较以前有了较大提高。我将继续努力工作，严格约束自己，使自己在思想上、党性修养上、发挥先锋模范作用上、党风廉政建设等多方面得到继续提高。

此致

敬礼!

汇报人：

20xx年xx月xx日

XX年1月优秀预备党员思想汇报：发挥党员先锋模范作用(二)：

敬爱的党组织：

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中华民族的先锋队。它始终代表先进生产力的基本要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民的利益。

90多年来，我们党带领全国各族人民，历经艰难险阻，风风雨雨，取得了一系列伟大的成就，领导我们逐渐走向中华民族伟大复兴的道路，这一切的一切无不是共 产主义先锋战士通过自己的努力一点一滴累积起来的。那么怎样才能成为一名优秀的共 产 党员呢?尤其是作为当代青年，我们有必要回报党对我们的无私关怀，作为一名预备党员，我们首先应做到：

第一，要提高学习马克思主义理论的自觉性。认真学习马克思列宁主义、理论，是共 产 党员的义务。共 产 党员必须懂得：理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒于理论上的坚定。有些同志在重大问题上政治不敏锐，甚至失去辨别能力，重要原因就是缺乏应有的马克思主义理论素养。理论上贫乏，政治上就不清醒。只有刻苦学习马克思主义理论，才能在复杂多变的国际环境中，在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的新形势下，坚定共 产主义理想和社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持党的基本路线不动摇，永远保持一个共 产 党员应有的共 产主义纯洁性。

第二，要坚持理论联系实际，学以致用。理论联系实际是马克思主义一个基本原则。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、理论，必须坚持理论联系实际，坚持学以致用。最重要的是运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界，端正自己的世界观、人生观、价值观，提高为人民谋福利的自觉性。评价一个共 产 党员最重要的是看他做得怎么样，看他能不能在端正自己的世界观、人生观、价值观上下功夫，实现学与用、知与行、说与做的统一。

第三，掌握好本职工作的知识和本领。党章中把学习科学文化和业务，努力提高为人民服务的本领，作为共 产 党员的一项义务作了明确的规定。当即世界科学技术突飞猛进，科学技术对社会，对经济影响愈来愈大。因此，我们要把学习科学文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学文化和业务知识的自觉性和紧迫感。

综上三点，共 产 党员应该成为学习的模范，不但要刻苦学习马克思主义理论，而且要学习科学文化和业务知识，掌握好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。只有这样才能在新形势下更好地发挥先锋模范作用。

另外，做为一名预备党员，还应该做到：自力更生，艰苦奋斗。这是我们党的优良作为和传统，是共 产 党人学习、工作和生活的风范。我们要在思想品德上向高标准看齐，不慕虚荣，不尚浮华;工作谦虚勤奋，刻苦扎实，促进良好社会风尚的形成。随着生活水平的提高，我们的消费观念和消费方式也发生了变化，我们要始终明白我们的国家仍不富裕，还有相当一部分仅仅解决了温饱问题，即使我们富裕了，我们仍然需要坚持艰苦奋斗，坚决抵制奢侈浪费的风气。

懂得了这些道理，我明白了要成为一名光荣的党员，还任重而道远。我在工作中有了方向、有了动力，并懂得了干好本职工作的目的和重要性。所以在以后的工作中我定要加倍认真负责，努力向党员同志看齐，缩小同党员同志的差距，争取早日正式成为一名共产党员。

此致

敬礼!

汇报人：

20xx年xx月xx日

运筹学及其在卫生管理中的作用论文

运筹学及其在卫生管理中的作用

关键词：卫生管理、作用、运筹模型、现状、前景

摘要：在卫生事业管理中，随着卫生服务规模的扩大，卫生资源需求的增加，要求卫生服务经济投入越来越多，而政府财政难以满足所有的卫生需求，如何在保证人民基本卫生服务需要的情况下，规划卫生服务，使得投入最小或效率最高，已经成为卫生管理运筹学的重要任务.而卫生服务费用的飞涨限制了一些居民对卫生服务的利用，使用运筹学进行定量管理和规划会减少卫生服务的成本，从而有利于控制卫生服务的价格，增加居民对卫生服务利用的经济可及性.

运筹学：“运筹学是应用分析、实验、量化的方法，对经济管理系统中人力、物力、财力等资源进行统筹安排，为决策者提供有依据的最优方案，以实现最有效的管理.”定义表明运筹学是应用系统的、科学的、数学分析的方法通过建立卫生管理和求解数学模型，在有限资源的条件下，计算和比较各个方案可能获得的经济效果，以协助管理人员做出最优的决策选择.或者说，运筹学是运用数学方法来研究人类从事各种活动中处理事物的数量化规律，使有限的人、材、物、时、空、信息等资源得到充分和合理的利用，以期获得尽可能满意的经济和社会效益的科学.

运筹学研究的内容丰富，涉及面广，应用范围大，已形成了一个相当庞大的学科.包括：线性规划、整数规划多、目标规划、动态规划、网络分析与网络计划、存贮论、排队论、决策论、对策论、预测技术、综合评价。

运筹学简单地说就是研究投入一定的情况下如何产生最大的效益，或在要获得一定的效益前提下如何把投入降到最小.这是各行业管理的目的.运筹学就是基于管理的这个目的而发展起来的.在卫生事业管理中，随着卫生服务规模的扩大，卫生资源需求的增加，要求卫生服务经济投入越来越多，而政府财政难以满足所有的卫生需求，如何在保证人民基本卫生服务需要的情况下，规划卫生服务，使得投入最小或效率最高，已经成为卫生管理运筹学的重要任务.而卫生服务费用的飞涨限制了一些居民对卫生服务的利用，使用运筹学进行定量管理和规划会减少卫生服务的成本，从而有利于控制卫生服务的价格，增加居民对卫生服务利用的经济可及性.

运筹学研究问题的特点就是从系统的观点出发，研究全局性的规划问题.如医院内医护人员要求多存储药品和医用器材，而库房工作人员则希望少存储以减少损耗和工作量，而管理者的决策则是从全局出发，使整个医院的损耗尽可能的小，发挥的功能尽可能的大.一个防疫站有多个科室，每个科室都希望得到较多的资源，但总的资源是有限的，管理者就必须从整个防疫站要完成的任务出发，合理分配资源，追求总的效益.比如在一段时间可以集中人力、物力搞防疫；一段时间又可以集中力量搞食品卫生.所谓最优决策，往往不是对系统中某一部分为最优，而是对全局而言.比如当用于传染病预防方面的资金有限时，不能均匀地把钱花在每种传染病的预防上，而是首先考虑那些危害大、技术上易行、花钱少的优先防治，才能提高其总效益.

运筹学的应用已经在管理工作中带来了大量的财富。一般是问题的规模越大，越复杂，应用的效果就越显著。特别是电子计算机的迅速发展，使得运筹学在许多公共和非赢利系统中的应用越来越多，并取得了很大的成效.

1972年barnoon和wo 1f 用运筹学摸型研究了诊断过程、贝叶斯分析和统计决策理论及其与临床决策的关系，建立了诊断性化验效率的量度，对比了各种临床决策的死亡率和伤残率，从而为临床医生选择诊断化验项目，做出临床决策提供了依据.1973年北大西洋公约组织在伊斯坦布尔召开生态学决策问题的数学分析会议，charnes等报告了关于控制噪音、水和空气污染的最优模型以及在生产和污染之间如何保持平衡而获得总的经济效益最大的问题.这就不仅把生产和环境卫生统筹考虑，而且确定了它们之间的定量关系.1973年fe1dstein和sundaresan在南朝鲜研究如何合理分配资源（人力、资金、装备、设施）以控制结核病流行，降低死亡率和经济损失.他们主要应用线性模型、成本效益分析网络、把效益分为卫生效益、经济效益和社会效益，研究的结果应用于全国的结核病防治.70年代中期，马丁等用替代理论、随机模拟模型和线性规划研究了英国城市中垃圾收集、水源设置、老年人保健中心及其它服务网点设立的最优方案.1975年gass等用运筹模型帮助决策者制定城市发展、卫生服务建设、水源开发、空气污染控制和废物处理的最优方案.

dow1ing（1976）用线性规划模型详细研究了综合医院内在各科人员、设备固定的条件下如何提高对住院病人的服务数量和质量.1977年haveman等用运筹方法对国家卫生保险、社会保险、儿童保健计划等进行了成本效益分析，避免了卫生规划中的盲目性，使人们对于各种保险的重要性有了量的认识；coleman等分析了健康维持组织（hm0）如何确定服务内容和服务方式，怎样筹集资金才能最好地满足顾客的愿望，最可能得到联邦政府的赞许.80年代初，parker、lassner、antoine、mtango等在以色列、埃及、巴西、海地、坦桑尼亚等国研究了初级卫生保健资金筹集策略选择、以降低5岁以下儿童死亡率为主要目的的初级卫生人员任务分派方案、控制疟疾及其他常见寄生虫病方案选择及卫生资源合理分配问题.

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非公党建作用交流材料

近年来，*市经贸委党委以抓好选派党建工作指导员为突破口，切实加强非公企业党建工作，促进了党委下设支部非公经济的迅速发展。经贸委党委下设一个党总支，18个支部，党员393名。20*年，市委从市直党政机关和企事业单位选派13名德才兼备、业务能力较强、综合素质较高的中青年干部到非公有制企业开展党建工作。经贸委党委抓住有利时机，加强党建指导员工作的指导，有效地推进了非公有制企业党建工作。

一、严格管理，精心指导，切实发挥非公企业党建指导员作用

为切实做到即要加强管理，有要放手使用，党委主要把握了以下三个方面。

一是明确职责，落实任务。党建指导员在挂职锻炼其间，全年在企业工作，其主要职责是指导企业培养壮大党的力量、开展党的活动，使企业党建工作实现“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的五个好目标要求，开展创建“五好”企业党组织活动，努力创建非公党建示范点。进一步完善和落实“三会一课”、民主生活会、党员活动日和民主评议党员等党员教育管理制度，加强党员日常管理，提高制度执行的质量和效果，做好党费收缴工作。

二是建章立制，规范工作。围绕新时期非公有制企业党的建设目标要求，党委要求党建指导员紧扣企业发展需求，以企业生产经营为中心，在抓好企业党组织组建的同时，进一步健全完善了党内各项规章制度，严格按照规范开展党的工作。抓好党组织的组建工作，不断提高组建率。党建指导员指导企业，采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式，及时建立党组织和群团组织，夯实了开展工作的组织基础。在非公有制企业中，正式党员3名以上的企业都要建立党组织。健全完善制度。党建指导员下到企业后，帮助指导企业党组织进一步建立健全“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党员电化教育等各项制度，使党的工作逐步正常化、规范化。

三是建立台帐，加强指导督查。即建立党建指导员进驻企业工作台帐，台帐内容输入微机进行管理，把党建指导员情况登记在案，做到情况明确。党委每月召开一次党建指导员会，听取工作汇报，分析存在问题，部署下步工作。不定期到企业了解、检查党建指导员的在岗情况、工作情况，及时指导在工作中遇到的困难和问题。同时，结合非公企业的实际，党委还提出了党建指导员坚持做到协调不定调，重在协调，尊重企业意见和自主权，不自作主张和擅自定调；服务不计酬，为企业提供有效服务，帮助解决生产经营中遇到的困难和问题，不领取企业任何报酬；参与不干预，参与企业开展的各项活动，但不随意进行干预。

二、创新工作机制，推进党建工作

（一）加强宣传教育，壮大党的队伍。党建指导员在开展党建工作中引导企业支部（总支）针对企业实际，抓好员工队伍，开展了党的宗旨、党的意识教育，逐步提升党员队伍整体素质。不断强化企业党员培训工作，引导企业党支部建立健全了适应企业发展要求的技能培训体系，强化企业个性化培养，对技术岗位上的入党积极分子，主要采取学习深造、专家授课、科研攻关等形式，要求在精益求精上下功夫；对操作岗位上的入党积极分子，主要采取“缺什么补什么”的措施，着重强化岗位培训，要求做到一岗多能；对于文化不高，年龄偏大的入党积极分子，党组织专门派专人与其“结对子”建立帮教责任制。博健房地产开发有限责任公司组织广大党员和职工开展企业管理知识、科技知识、工会知识、安全生产知识竞赛，鼓励职工学文化、学技术、学管理。通过党建指导员的工作，先后培训企业入党积极分子90多人，企业骨干200余名，发展预备党员9人，转正2人。党建指导员在非公企业党建工作中，既是党务工作的指导员，又是企业的宣传协调员，通过有效的宣传教育，扩大了企业党员队伍。

（二）充分发挥载体作用，树立党组织和党员形象。从年初开始，党建指导员在企业党组织中开展了创建“五个好”活动，在党员中开展了“党员形象在岗位”、“一名党员一面旗”、等一系列主题实践活动，如天玉淀粉生物有限责任公司党支部开展“党员先锋岗”， “以人为核心，共创新事业”的企业文化理念，充分发挥了党员先锋模范作用，北方科技投资公司党支部组织党员和企业骨干“重温入党誓词”，“ 回顾企业发展”，开展了“为党旗添光彩、为企业做贡献”演讲活动，把党员教育工作渗透到企业生产经营的各个部位，带动了企业内部人人争先创优，形成了“企业树风气，党员树形象”的良好氛围，广大企业党员在岗位上建功立业，做出表率。

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全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，也是共产党员加强党性和修养的根本任务与根本目的。党的xx届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在新的历史时期，为实现决定描绘的新蓝图、新愿景、新目标，需要每个共产党员时刻牢记党的宗旨并自觉实践党的宗旨，以全心全意为人民服务的实际行动，作出自己积极的贡献。

首先，在思想上要端正对人民的态度，取信于民。毛泽东同志曾指出：“要得到群众的拥护吗?要群众拿出他们的全力放到战线上去吗?那未，就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意为群众谋利益，解决群众生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩的问题，解决群众的一切问题”。同志在党的xx届一中全会指出：“我们要坚持党的群众路线，坚持人民的主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。要正确处理最广大人民的根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，切实把人民利益维护好、实现好、发展好”。党员处在人民群众与党组织之间，起着桥梁、纽带作用。党员的态度，在一定意义上，就代表了党组织的态度，党员要取信于民，在思想上就必须摆正个人利益与群众利益的关系，要明确党员个人利益包含在人民利益之中，是人民利益的一部分，离开最广大人民群众的最大利益，党员个人利益就不可能实现。如果人民的利益受到损害，党员的个人利益最终也要受到损害。要摆正对人民负责与对党组织负责的关系，因为对人民负责与对党组织负责在意义上是完全一致的。要克服借口对人民负责，无视国家的方针政策、法律法令，搞“上有政策，下有对策”的行为;坚决反对那种把对党组织负责曲解为去迎合个别上级领导的欢心，以对党组织负责为籍口而损害到人民群众的切身利益，进而挫伤广大群众的积极性、创造性。党员干部特别是党员领导干部，要始终把实现人民群众的福祉作为工作的出发点和落脚点，坚持群众第一、民生优先，切实改进工作作风，简化办事程序，为群众办事提供方便快捷、优质高效的服务，真正在感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上着眼群众。

其次，在行动上要真心实意地为人民群众做实事，造福于民。党员不论职位高低，不论从事何种职业，都在做为人民服务的工作，都是人民群众的勤务员，每一个真正的共产党员都要在自己本职工作岗位上尽职尽责。党员领导干部要深入实际搞好调查研究，切实走群众路线，如果党员领导干部高高在上、不闻不问、闭目塞听、刚愎自用、一意孤行，那么，制定的政策制度就难以反映民情、体现民意、实现民利，作出的判断决策也难以做到民主、科学、有效，结果往往是瞎指挥、胡折腾，劳民伤财。因此，党员领导干部要耐住性子、扑下身子、放下架子，深入田间地头、工厂车间、百姓家中去动真情、探实情、寻实策，使决策群众化、科学化，切实把党的决策变为群众的自觉行动。普通党员要随时随地向人民群众宣传党的路线方针政策，在任何时候、任何情况下都要把最广大人民的根本利益放在首位，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需求作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准;要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，把是否有利于发展社会主义社会生产力、有利于增强社会主义国家综合国力、有利于提高人民生活水平作为判断一切工作的根本标准，设身处地实实在在地为人民办实事、办好事、办具体事，时刻把广大群众的冷暖挂在心上，使人民群众真正感知到共产党员是老百姓自己根本利益的忠实代表者。只有这样，才能真正实现发展一切为了人民，发展一切依靠人民，发展成果一切由人民共享。

再次，在作风上要虚心接受人民群众的批评与监督，忠诚于民。人无完人，金无足赤。党员必须不断向群众学习，虚心接受群众的批评、监督，这是党员应具备的素质和修养。中国共产党是执政党，党员中的各级领导干部是党执政的主要承担者、国家政权的主要执行者、经济社会管理活动的主要组织者，这就更加需要听取来自各个方面人民群众的不同意见，更加需要接受人民群众的监督和批评。于公，有利改进工作，促进发展;于己，可正衣冠、明得失，少走弯路。每个党员要有接受人民群众的批评与监督的气度和胸襟，这既是责任义务，更是一种修养、一种能力。有了这种修养、这种能力，每个党员就会更加清醒、更加谨慎，看问题、做决策就会少一些主观性、片面性和随意性，与人民群众的关系也就会更加和谐密切。无数事实告诉我们，党的智慧和力量，是来自于人民群众的伟大实践;党的理论，是人民群众实践经验的概括总结;党的路线方针政策，是人民群众正确意见的升华。没有人民群众的伟大实践和中国共产党的正确领导，就不可能有改革开放以来的丰硕成果。因此，在坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业的征程中，任务要靠人民群众去完成、经验要靠人民群众去积累、新事物要靠人民群众去创造、困难要依靠人民群众才能克服。新的历史时期，只要每个共产党员依靠人民群众、相信人民群众、忠于人民群众，人民群众就能在建设中国特色社会主义的伟大事业中相信党、忠于党、跟党走。因此，每个党员必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，在不同的岗位上自觉实践，团结和带领广大人民群众，坚持解放思想、实事求是、秉公办事、廉洁奉公、敬业奉献，才能更加深入地推动《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的落实，真正实现中华民族伟大复兴的中国梦。

时光如水，过往匆匆。我们在一片繁忙之中牵手走过了20xx年的上半年。在这短短不寻常的半年期间，广东鸿艺集团大举“永远走在时间前面”的精神大旗，本着“团结奋进、务实创造”的工作作风，继续扮演着梅州房地产龙头企业、引领梅州人民创见宜居城市的角色，成为山区里面最具创造力、最具文化涵养的一股地产潮流。20xx年是公司的“规范管理年”，公司全员上下通力合作，坚持制度先行的管理理念，进一步健全公司的各项规章制度。

我所分管的部门有发展中心、建筑二公司、采购中心、客天下深航国际大酒店。在这上半年以来，各公司、各部门工作进展情况相对顺利。

一、发展中心

发展中心上半年接到集团公司下达的50项重点工作计划共有12项，完成了8项，签证4项。

(一)设计管理水平更进一步。上半年一共签订18份设计合同，合同金额达380万。完成了婚礼街区、客天下B区、帝景湾20到23号楼的园建设计，客天下B区(一期)、幸福里3号、5号楼的土建设计，客天下健身俱乐部游泳池设计，总设计面积达到20万平方米左右，并且完成了帝景湾三期正负零以上施工承包合同的签订。

此外发展中心在工作任务中、压力大的情况下圆满完成了客天下一期规划调整方案，并着手准备江南东片地块概念深化方案，完成了《关于鸿艺集团市政综合管沟与各种管线施工的管理规定》、《鸿艺房地产开发有限公司水电安装工作流程备案表》、《客天下供电平面方案示意图》、《客天下1期综合管网规划图》讨论稿的编制。大大提高了工作效率、工程质量和管理水平。

(二)造价管理继续深化。上半年一共签订了15份施工合同，总额达1.4亿元，其中帝景湾三期合同2份已达1.32亿元。工程预结算方面，完成预算1.52亿元，预算审核130万，参与二项投标项目，其中西桥水厂以1200万中标，为公司创效总标额的6%的管理费。工班结算方面，完成2800张结算单，结算金额3800万元。为配合公司完成“5.30”重点工作，积极跟进各项结算，认真做到完工签证，验收即结算，半年来没有出现一例投诉现象。此外，编制《企业工程承包指导单价汇编》，大大调整并深化了企业指导单价。

(三)工程管理水平日益完善。上半年，在建房工程建筑面积达到43万平方米。客天下1期E区和帝景湾3期是公司迄今为止的两个外包施工项目。施工现场各项工序穿插复杂，所需的技术难度比较大，通过对施工现场的质量控制、安全管理、进度控制、成本控制和技术交底，保证了工程项目的进度和质量。

二、建筑二公司

经过科学的统筹决策，将花木公司并入建筑二公司。自开春至6月底，建筑二公司制定工作计划项目总共619项，已经完成610项，完成率98%，完成产值7931.2万元，完成率达到全年的52.87%，在集团“5·30”重要节点评选中，勇夺“先进部门”荣誉称号。

(一)装饰装修工程全面完成。上半年，建筑二公司接到集团公司50项重点工作有47分项，除了一些签证延期和新增任务外，完成率达到100%。主要包括客天下B区、I区、E区工程、婚礼公园、健身俱乐部、客家小镇1、2期、帝景湾2期及集团办公楼改造及新办公楼建设项目等分项工程装修图纸的到位和园建工作。其中在客家小镇的半年来，客家小镇加班加点的二公司人员随处可见、工地现场会定期举行，尤其是在迎接汪洋书记的一幕，客家小镇顿时华丽转身，赢得了省领导的一致好评。这些都大大体现了建筑二工人集中力量办大事的巨大优势。

(二)创造性的设立水电安装部。上半年来，集团公司针对集团的水电业务展开了多次讨论，为解决公司长期以来水电方面管理杂乱、质量参差不齐、工程通病时有发生、工程成本费用居高不下的状况，集团公司创造性地组建了一批具有扎实水电技术的水电安装部，建立了比较完善的水电班组管理制度，其中在客天下儿童乐园海底世界、客家小镇工程中发挥了显著的效果，既保障了工程质量，又为公司大大节约了工程成本。

(三)景区绿化工程科学规范。做到保护与开发、保护与发展并举。不断开发新的景观，丰富景点内涵，提升景区品位，打造景区新形象。制定景区绿化标准、引进先进施工设备，大大提高了景区绿化工作的质量和效率。加强绿化班组的素质教育、完善内部管理机制，通过突击检查和相互监督，把景区绿化工作纳入日常的管理规范当中。其中在休闲路、樟树窝搭建的长达约5公里的“农业景观走廊”，是游客回归自然、体验田园生活的重要基地。此外为绿化班组订做特色制服，授唱山歌，创作山歌，大大的提高了绿化工人的工作氛围，成为景区内新颖别致的一道风景线。

(四)园建工程着实有效。建筑二公司园建部在点缀工程、优化产品的美观上发挥着重要的作用。在集团的50项重点任务中，提前完成了客家小镇1、2期、客天下儿童乐园、帝景湾2期的分项园建工程，使得客家小镇呈现“小镇才露一部分，早有游客走进来”的热闹景象，并且着手准备婚礼街区4741.48平方米园建工程，力争10月初完成园建验收。

三、采购中心

采购中心上半年完成工作有175项，会议纪要和通知工作28项，完成了100%，共接到665张采购计划单，2972项采购材料，完成率100%。完成采购额5773万元，发出金额6193万元，节约创效28.5万元，月度计划1-5月份完成率达到100%。

(一)采购材料供应力争及时到位。为迎接各级领导的莅临检查，采购中心各自工作职责分工明确、责任到人，重抓时间节点，把工程需求材料及时供应到位，保障了生产者用料需求。做到采购材料提前沟通准备，采购材料进出登记存档，现场材料专人管理、工程材料统一调配，竣工剩余用料统一入库规范管理。近半年来，采购材料主要有建筑一公司所需的工程材料供应，建筑二公司所需的装饰材料供应，客家小镇客家特色服饰、特产、特色工艺品的供应，叠院2期、客天下E区、帝景湾园建绿化、敞厅电梯厅装贴材料，客天下高尔夫设备设施，旅游路苗木材料，采购完成率达到100%。

(二)采购工作日趋完善。组织实施“阳光采购策略”。公开透明的按采购制度程序办事，在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计及其他部门监督。不论是大宗材料、设备，还是小型材料的零星采购，都通过审批审核后才采购，确保工作的透明，同时保证了工程进度。统筹集团公司大宗材料，分析行情走势，采购人员在充分了解市场信息的基础上进行咨询比价，注重沟通技巧和谈判策略，为公司节约创效。

客天下迁移中心配电房电器安装工程，经采购人员与供应商倾力协商，为公司节约了14万元。严格把关用料计划单，对用料不合理的、方案不合理的或可替代产品的，及时与用料部门沟通，在保障质量前提下，作出改变用料方案建议;进一步健全“从用料计划——采购计划——订单——验货——结算”系统管理流程，特别是外采供应商预付款和对帐管理，要求先把货物核对，要求对帐，真正做到日清月结，并要求采购中心会计紧抓帐务管理，改变以往到年底才追收核对工作的做法;健全系统采购合同管理，印刷成标准“采购合同版本”，避免合同不健全造成不必要的损失;健全供应商信息收集及整理，与供应商保持长期的合作关系。

(三)仓库管理水平有所提高。不断要求仓库人员提升业务素质，并严格遵循规范严谨的收发材料制度，加强成本管理意识，积极主动清理积压、呆滞商品，并和相关部门沟通，尽量利用库存商品。全面规范仓库管理，规范材料核算，严格控制材料库存，合理储备，尽力减少积压，积极做好申购前先查库，充分利用库存或新旧材料。经过查库，及时申报采购，严格执行领用手续，做到物卡相符、物料明朗清晰、出入库单据准确、签证及时。

(四)材料现场管理意识逐渐增强。不断改进材料现场的管理方法。专人组织、专项调备、统一指挥，哪里有问题，哪里有材料员，保障了现场材料供应和调备，特别是对主体支模的供应与回收，做到边回收边堆放，保持了工地的整洁，减少了浪费现象，而且做到废品回收处理，增加经济收入。全年统计，废料回收2.5万元，利用库存积压2.9万元，固定资产回收9.0万元。

关于×市总工会基层工会组建与发挥作用的情况调查报告

为了进一步了解基层工会发挥作用的状况，找出存在的制约性因素，为解决难点、热点问题提出新的思路，按照三明电大行政管理专业社会调查工作的要求，2005年1月份开始，我对市区12个县、市、区基层工会(企业)进行了调查。通过这次调查，基本上摸清了全市工会基层组织建设的现状，为加强工会基层组织建设、切实发挥作用提供了重要的依据。

一、基层工会组织建设工作的基本状况

(一)基层工会组织建设情况。全市建立各级工会组织299个（其中：县总工会7个，基层工会委员会131个，基层工会小组161个），职工总数7846人，工会会员6104人，工会组建率达98％，职工人会率达万％。从2002年以来，在符合建会条件的引家私营企业中，已组建工会组织28个，发展会员643人。由于会员流动性比较大，其中有些工会组织无法正常开展活动。

（二）基层工会领导班子和干部队伍建设情况。全地区共有工会干部503人，其中专职43人、兼职460人。七县在2002年机构改革以后，均成立了县工青妇综合办公室，工、青、妇三块牌子、一套人马，总编制3至5个，多为办公室主任兼任县总工会主席，工会干部年龄、文化结构基本上合理。

（三）基层工会发挥作用情况。从调查的情况来看，我地区绝大多数基层工会能认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持全心全意为职工服务，基本做到了权为职工所用，情为职工所系，利为职工所谋。基层工会坚持为职工办实事办好事，主要从以下几个方面发挥了作用。一是认真宣传贯彻社会法》、《劳动法》、《公司法卜系列法律法规，让职工了解法，掌握法，让职工运用法律的武器维护其合法权益。二是克服来自各方面的阻力和压力，积极推行集体合同和劳动合同制度，建立了有效的监督检查机制。三是坚持职工代表大会制度和每年召开工会会员大会。经过职代会表决通过企业生产计划、重大工程项目等事宜。坚持实行厂务公开，增加了透明度，使职工群众积极参与到企业的民主管理工作中去。四是不断开展职工安全生产教育，确保国家、集体财产不受损失和职工生命安全。总的讲，在维护职工合法权益、协调企业劳动关系、促进企业健康发展等方面，职工、企业党政及上级工会对基层工会工作是比较满意的。但是，基层工会工作也存在一些不容忽视的问题。从自身因素看：一是部分工会干部思想认识不适应形势任务发展的需要。各级工会干部中，有相当一部分对于在市场经济体制下企业工会组织的作用还没有形成新认识。二是工作内容和活动方式陈旧。由于种种因素的限制，有相当一部分的工会干部不能深入基层、深入企业、深入职工家庭，通过调查了解实际问题，提出有针对性的建议和有力措施，工作行政化、机关化倾向严重，工作效率低下，缺乏活力，没有创造性、主动性。三是现行的工会干部管理体制存在一些缺陷和弱点，特别是企业工会干部多是由任命制产生，不能充分代表职工的意愿，工会干部的合法权益难以得到保障

二、增强自层工会组织活力的策和建议

增强基层工会活力，发挥基层工会作用，直接关系到党和职工群众之间的血肉联系，关系到工运事业的发展。对此，我们提出以下几方面对策和建议：

卜）健全和完善基层工会表达和维护职工权益的长效机制。以捞动法》、社会法》、《集体合同规定》等法律法规为主要内容，进一步加大学习宣传力度，增强社会和职工群众对工会组织的认识，提高工会组织的地位功D大集体合同和劳动合同的推行力度，建立有效的监督检查机制。要建立集体合同和劳动合同制度的监督检查机制，包括签订目标责任制、履约责任制、监督检查制度、整改反馈和责任追究制度等。地、县要尽快建立劳动关系三方协商机制，着力解决当前劳动关系中存在的主要矛盾，解决企业无力解决的问题在健全、完善职代会、厂务公开制度的同时，不断探索、拓展职工民主管理的其他有效形式和工作领域，从而实现真正意义上的职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。加大劳动法律的执法力度，建立联合执法体系。进一步加强劳动保障监察与工会劳动保障法律监督的协调配合工作，建立政府行政执法权与工会劳动法律监督权相互支持、相互合作的工作机制，相互聘任对方人员担任劳动法律监督员和劳动监察协察员，同时吸收政法、经贸、组织、宣传等部门建立联合执法体系，定期或不定期进行联合执法检查。

（二）规范基层工会工作，加强基层工会组织建设。对全地区各类用人单位的工会组建及机构设置、干部配备、会员发展、会员（代表）大会制度落实等进行规范，健全相关制度。加强对基层工会的指导与服务。要定期研究县级工会工作，制定有针对性的措施，指导公有制企业坚持和完善职代会制度，深化厂务公开。按照《集体合同规定》的要求，指导企业普遍建立健全平等协商、集体合同及工资集体协商制度，规范签订集体合同及进行工资集体协商的程序和内容，增强其可操作性，切实维护职工合法权益

（三）继续深入开展建设“职工之家”活动。深入开展建设“职工之家’书动，是推动工会各项工作落实到基层的重要手段，是加强基层工会组织建设的有效载体。要把‘住家”工作摆上重要议事日程，形成“党委重视、政府支持、工会牵头、各方配合”的工作格局；针对

不同所有制、规模、类型基层单位的不同特点，提出符合实际的“建家”基本内容和考核标准，认真总结并及时推广建家过程中的新鲜经验，争取把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家。

（四）大力开展“创争”活动，促进就业再就业工作再上新台阶。为开展好‘切争”活动，地区要成立由有关部局委负责同志参加的“林芝地区创争活动指导协调小组’吸其工作机构，具体负责‘呛u争”活动的各项工作，组织信息和经验交流、检查、监督和评价工作开展情况，做好以下工作：川认真落实职工教育培训任务。＊重点加大对企业职工的技能技术培训力度。闪着力做好促进就业再就业培训工作，促进就业再就业工作再上新台阶。以改革的精神不断加强基层工会自身建设。首先，要认真贯彻落实党和政府对新时期工会工作作出的一系列重要指示精神，推动工会工作的民主化、群众化。在各项工作中充分体现广大工会会员的意愿，推动工会工作的法制化，依法维权、依法治会，进一步把各项工作纳入法制化轨道。广大工会干部要增强使命感和责任感，加强学习，勤奋工作，始终同职工群众打成一片，切实当好党的路线方针政策的忠实宣传者、执行者，当好职工群众合法权益的积极维护者。其次，选好配强工会干部，为基层工会发挥作用提供有力的人才保障。要按照干部“四化”标准，把那些党委信任、行政认可、职工满意，能够干事创业的同志充实到工会工作岗位上来。积极实施工会干部与党政干部的交流，建立工会干部能上能下、能进能出的用人机制，落实企业工会干部的政治待遇和经济待遇，使他们安心基层，安心本职工作。第三，加大基层工会干部的教育培训力度，全面提高工会干部的整体素质。要集中资金、发挥优势，采取走出去、请进来等多种形式，把培训重点转移到工会业务骨干和专业技术人才的培训上来，把培训内容重点放在工会政治素质、业务知识、法律法规以及各种职业技能上来，全面提高工会干部的整体素质，建设一支政治理论性强、懂劳动法律、懂业务的工会干部队伍。

论政府公关中的双向对称沟通模式

和谐社会要求中国建立一个依法行政、公开透明、服务到位、廉洁高效、运转灵活的高效政府，不仅要起到领袖模范作用，还要竭诚为群众服务。在政府行使公共权力时，成功的政府公关，能够通过政府管理机制改进来提升其社会服务水平，在有效传播公共信息的同时，兼顾信息的反馈，最终达到协调社会各方面关系，不断满足人们的物质文化需求，缓解社会矛盾，营造良好社会发展环境，实现和谐社会的目的，为我国社会的全面发展创造有利条件。

双向对称沟通理论在现代社会得到了广泛应用，许多专业学者和管理精英都聚焦于研究该理论的新模式，政府也不例外。为提升政府公信力，树立良好政府形象，亟需打破传统行政管理逻辑，探索新型政府管理模式，研究政府管理与双向对称沟通之间相互平衡、相互融合的公关模式势在必行。探索双向对称沟通在政府管理中的公关模式，要求政府从信息反馈、权力监督、动态系统三个方面建立新型公关模式——双向对称沟通的政府公关模式，打破传统政府公关，在此模式的基础上运用先进的技术手段重塑政府公关形象，打造具有中国特色的“服务型”政府，构建社会主义和谐社会。

就双向对称沟通理论在行政管理中的运用以及双向对称沟通在政府公关中的具体模式进行了分析，并对其在重树政府公关形象中的运用作出了一些建议。

1 双向对称沟通理论在行政管理中的运用

双向对称沟通理论认为，公共关系一方面要把组织的想法和信息向公众进行传播和解释；另一方面又要把公众的想法和信息向组织进行传播和解释；目的是使组织与公众结成一种和谐关系。这种公共关系模式，在公共关系目标上将组织和公众的利益置于同等重要的位置，在方法上坚持组织与公众之间的双向沟通与传播。

“行政之要，首在得人”是我国清代杰出政治家曾国藩的行政理念，体现了国家在行政管理时最重要的核心概念，这就要求政府在行使其管理职能时要得民心。实现一要求就需要准确掌握民众之所求，巧妙运用行政来迎合民众之所好，以求国泰民安。传统行政通过公开栏、民意信箱、信访等手段实现与民众之间的传播沟通，但由于手段相对粗放，收效甚微。

第三次技术革命叩响了信息时代的大门，计算机和互联网渗透到社会的每一处，政府在社会的经济、政治、文化、科技、教育、卫生等多方面起着重要的引导作用，在如此宽广的平台上时刻受到公众的关注，政府开始将双向对称沟通融入行政管理之中。政府与公众走出飞鸽传书和策马急报的时代，不再隔河相望，而是在网络空间里实现信息共享、政务公开、绩效回馈等，双向对称沟通的政府公关模式雏形诞生。通过信息传播与平等沟通，相互了解，做出理性的认识，这一新型模式创造出令人惊讶的经济规模和效率增长，引起了社会的广泛关注。

2 “双向对称沟通”的政府公关模式

政府公关模式就是要根据政府公关工作的不同目

、任务和对象来构造一种充分发挥政府工作职能的具体方法和系统。在和谐社会目标下的中国，建立一种争取信任，体现民主公平，整合社会关系，协调矛盾冲突，树立良好形象的政府公关模式非常必要。结合我国实际国情，可以建立以下三种“双向对称沟通”政府公关模式:信息反馈回流模式、权力监督制约模式、动态系统调整模式。

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记得年少时，我曾有过许多梦想，梦想过成为政治家、军事家、科学家……惟独没想过成为一名医务工作者。朋友也曾问我：医务工作又苦又累，报酬还不高，何不趁早改行说实话，作为年轻人，刚刚穿上这袭白衣时，我也曾心浮气躁、眼高手低，也曾有生不逢时、无所作为的感慨与迷惘。

但是，来到XX医院不久，看见全院职工同心同德、攻坚克难、苦心经营、誓求发展的精神风貌后，我深受感染、深受感动。在那里，大家都以“院兴我兴，院衰我耻”为人生理念和工作信条;在那里，高扬着团结奋进、努力拼搏、敢为人先的团队旗帜;在那里，每时每刻都在谱写救死扶伤的璀璨华章……让一切一切让我如沐春风，明白了尽管医务工作者不能像政治家那样叱诧风云、兴国安邦，不能像科学家那样发明创造、举世闻名，但能够用先进的医疗技能，手到病除，妙少回春，使人民健康幸福。我为自己是一名救死扶伤的生命卫士而骄傲，为自己身在一个团结奋进、无私奉献的团队而庆幸，为身边有那么多甘于奉献的人而自豪!

爱与奉献是生命卫士永恒的追求，作为青年医务工作者，我们没资格谈索取、讲条件，要实现自己心中的梦想，只有让青春在奉献中燃烧，才能点燃生命的激情。这不是一句空话、套话，而是我掷地有声的承诺，无怨无悔的选取。

首先，青年医务工作者要把自己当成小学生，以学习的态度务实地工作。作为一名青年，成功的事业是目标，是追求;作为一名医生，精湛的技术是灵魂，是生命。我们要发扬崇尚科学、追求新知的光荣传统，树立终身学习的观念，以刻苦钻研的精神、持之以恒的态度，勤学善思，不断提高素质本领。“业精于勤，荒于嬉”，我们要向书本学习、向实践学习、向专家学习，学习最前沿的医学知识、丰富的从医经验、高超的医疗技术，用我们年轻人火一样的热情，用我们年轻人精湛的技术，为XX医院带来新的气息，赢得更广阔的发展空间。

其次，青年医务工作者要把自己当成打工者，靠自身的努力赢得他人的尊重。把自己定位为一名打工者，就是要不计个人得失，踏实工作，厚道做人。目前，虽然医院创造了很好的用人环境，人人是人才，赛马不相马，但前提是自己要先是一匹马。试想，无所作为、表现平平，谁愿为你带给更大的舞台和发展空间因此，要正确认识自己，是红花就争奇斗艳，是绿叶就吐翠衬托，工作上要主动出击，做到眼勤、手勤、腿更勤，每件事想周全、做到位、办完美，以只争朝夕的精神，投入十二分的热情，最大限度发挥潜能，为医院发展做出贡献。

最后，青年医务工作者要把自己当成主人翁，建立与医院血脉相连的共同体。医院荣辱兴亡，与我们每个人息息相关。作为主人翁，首先要像谈恋爱一样，先爱上自己的工作。只有动了真情，有了兴趣才能把工作做得更好。这时候工作不再有上下班之分，即便出差办事同样能够做健康教育，在饭桌上也能够做医院的品牌宣传，回家睡觉兴许也会想出一个新思路，闪出一个新点子，只有对工作有了这种如醉如痴的感觉，才可能干事、干成事。

其次，作为主人翁要树立团队精神，事事严于律已，时时想着我是“XX人”，在院内自己代表着科室形象，在院外代表着医院形象，一切言行举止都要与医院的发展大方向相符。再次，要建立强烈的归属意识，恪守职业道德规范，以医患和谐为荣、以冷漠患者为耻，以救死扶伤为荣、以玩忽职守为耻，自觉弘扬高尚的医德医风，明荣辱、辨是非、扬正气、保本色，真正把XX医院当成自己的家，珍惜它、爱护它、建设它。

考察报告概念和作用交流材料

随着科学研究面向经济建设任务的增加，届中全会以后。科学考察活动，尤其是以自然资源开发、利用为中心的考察活动，为振兴中华肩负着光荣任务。将为我国国民经济，社会文化的发展，为各类学科的科学研究。发挥更大的作用。

或者为了获取某项科研任务的科学数据或证据，考察报告的概念有广义与狭义之分。广义的考察报告是指作者为了解某地区的基本情况。根据一定的科学标准，亲自进行考察活动

或者为了获取某项科研任务的科学数据或证据，考察报告的概念有广义与狭义之分。广义的考察报告是指作者为了解某地区的基本情况。根据一定的科学标准，亲自进行考察活动，并在此基础上写成文章，如考察散记、考察札记、考察日记，以及一些学术性的报告等，统称为考察报告。一种重要的应用写作文体。

人们认识过程必须经过感性认识阶段，马克思主义的认识论表明：认识的唯一源泉是物质世界。认识依赖于实践。然后上升到理性认识阶段。社会实践中去考察，就是马克思主义的认识论的具体运用。

制定政策，重要领导人的职责是发现问题。解决问题。要发现问题，就必须考察客观事物的历史和现状，考察它内部、外部的各种联系。至于作出决策，解决问题，那就更需要通过系统、周密的考察，探寻客观事物的本质及其发展变化的规律，然后才能提出解决问题的政策。重要领导人亲自进行考察是十分重要的当然不可能事必躬亲，需要借助别人的考察结果来协助他制定有关政策。这样，考察活动就日趋社会化，群众化。以信息为基础，讲究决策科学化，工作高效率的新时期，考察报告就具有更大的意义与作用了

也需要亲自进行实地考察—对事物的内部的活动规律进行考察，科研人员要为某项科研任务获取科学数据。对有关资料进行考察，否则无法得出科学的结论。

但对自然科学的考察，国社会科学的考察工作有良好的传统。由于种种原因，受到很大限制。新中国成立后，根据国民经济有计划、按比例发展规律的客观要求和大规模区域经济开发的需要，才开展了多学科的综合考察工作。建国四十年来，综合考察范围遍及全国分之二以上的省区，特别是对许多边远地区，进行过数次综合考察。以自然资源的综合考察为例，1956年国务院制定了十二年科学技术发展规划，为完成其中规定的有关国家边远地区自然条件、自然资源的考察任务，中国科学院成立了综合考察委员会，统一领导和组织各项综合考察，先后组成十个大型综合考察队，每年有上千人同时考察。这一时期的自然资源综合考察活动，取得了明显的成就，为国家开发利用自然资源，制定国民经济发展计划和地区开发方案提供了大量的科学资料和依据；促进了资源研究和考察事业的发展。综合考察活动开展的基础上，还建立了许多科研机构。有的考察队还系统地编写了地貌、气候、土壤、植物等科学考察报告，成为学科专着。

2019年4月大学生预备党员思想汇报：牢记党的宗旨，发挥先锋作用

敬爱的党组织：

从高中升入大学，我进入了一个全新的环境，在这个全新的环境里，我想我的思想也应该有一个全新的变化和提高。

在高中，虽然在历史课和政治课都有学过关于党的革命，党的建设，党的成长的历史和一些相关的思想理论，但是学习这些更多的是为了考试，而不是真正地去领悟了，去参照实际生活对生活进行感悟。所以对党的认识还是肤浅的。

如今进入大学，我有了更多的时间以及更多的机会学习党的知识，提升自己的党性，能和周边党的氛围和洽地融汇在一起，我对我们党的认识有了很大的提高。

在大学，属于自己支配的时间是比较多的。这时候学会调配时间显得很重要，有的人选择用电脑度过时间，有的人选择去运动，有的人选择努力学习。我想我一定不能浪费时间，因此我把时间基本分配在工作和学习上，以便锻炼自己的工作能力和交际水平。只有这样，作为党员，在以后的工作中才能更好地发挥先锋模范作用。

是的，入党是光荣的，但是更要记住，党员要严格要求自己，严格遵守党的纪律，努力提高自身的知识和思想道德修养，要关心团结身边的人，帮助需要帮助的人，要做好表率和榜样。我是深深地铭记于心的，我始终坚持团结同学，提升班级凝聚力，主动为同学服务，积极协助老师做好班级管理工作。

我们的党让我们在爱国主义这一思想上团结起来是有很道理的。一个大国如果不团结的话，就会像一盘散沙，难以聚合。而党就像是具有强大吸引力的磁铁，将全国人民紧紧地锁在一起。所以，我深深认为，加入党是一个正确的选择。

现在我还是大一学生，我的大学生活还好几年，我将时时记住自己是一名党员，要努力学习，不断增强自己的党性，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，发挥好党员的先锋模范作用。

汇报人：张文立

xx年4月4日

招商启事的作用

(一)广告宣传作用 招商启事大都介绍自己地区或企业集团的技术和雄厚的物质实力，宣传自己的优势，来树立自 己良好的形象。从某种程度上讲，这种介绍具有一定的广告宣传作用。这种宣传可以扩大企 业的知名度，让世人了解企业美好的发展前景，为其成功地招商纳贤起到不可小视的作用。 (二)征招的作用 招商启事目的在于引进资金或技术或诚心合作的开发伙伴，因此招商启事征招的作用是不可 忽略的。广告宣传的目的也在于找到合适的生意伙伴或共同开发的投资者。

敬爱的党组织：

20xx年5月4日，时值五四运动96周年纪念日，我们再一次迎来这个朝气蓬勃、豪情万丈的只属于青年的日子。曾经呐喊出“民主与科学”时代强音的青年学生，在今天这个时代里，同样不变的是恰同学少年，风华正茂，书生意气，挥斥方遒!作为他们也将再一次在这个日子里激扬只属于青春的舞步。

96年前的今天，中国人民遭受帝国主义和封建势力双重压迫，是青年人勇敢的担起了启蒙国民的重担，积极寻求救亡图存、治世救国的道路，为挽救民族危亡、争取民族独立做出了突出贡献;新中国成立后，新一代青年身处激情燃烧的岁月，以“国家的需要就是我的需要”作为人生指南，勇挑重担、艰苦创业;改革开放以来，是青年们最先解放思想、实事求是，融入中国特色社会主义事业的建设中来，顺应时代潮流，以崭新的面貌迎接充满希望的未来!

而今天，在这个经济迅猛发展，社会日新月异，改革已然进入深水区、攻坚区的新时代，青年一代又该如何秉承自己的群体优势，面对来自各界的诱惑能够泰然处之，在成长中逐步建立起积极向上的世界观、价值观呢?

作为一个承前启后、富有生命力和创造力的代群，青年总是鲜明地表现出正在发育成长中的自然人与社会性正在形成中的社会人的两种特点。一方面，青年是整个社会力量中最积极最有生气的力量，朝气蓬勃，思维敏捷，学习能力强，接受新知识快，最少陈旧观念，最具创造活力;另一方面，世界观、人生观、价值观正在形成，实际社会生活经验缺乏，分辨能力弱，表现出“可塑性”和“未来性”的特点。那么，青年在今天又当如何自处才能扬长避短，实现个人价值，创造出更多的物质与精神财富呢?

毫无疑问，将个人发展融入到社会发展的进程中来，将个人理想同国家、民族共同理想结合起来，是实现个人价值最重要的途径!马克思在他的中学毕业论文《青年在选择职业时的考虑》中说道：“如果我们选择了最能为人类谋福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身;那时我们所感到的就不是可怜的，自私的，有限的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地，永恒地发挥作用存在下去，而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。所以作为未来的接班人，我们的个人理想取向要与国家的发展、社会的需要相一致，这样我们才能根据马斯洛需要出层次理论中的，人从低级需要到高级需要的满足，最重最好限度地实现自我价值。为国家的发展，共同为践行社会主义核心价值观，乃至社会的进步、人类的进步做出自己应有的贡献，承担起自己应尽的责任!

此致

敬礼

汇报人：

汇报时间：XX年XX月XX日

敬爱的党组织：

我顺利的大学毕业了，从成为预备党员到现在已经有9个月的时间了，在党组织的关怀和帮助下，我学到了很多的知识。我想我要继续努力，不辜负党组织的期望。今年大学生就业的压力很大，我想就这个问题写一篇思想汇报给党组织。

今年大学毕业生就业难的问题将会更加突出。对此，我认为大学毕业生就业须理性、有信心。

第一，思路要放开。就业，是一个人生存和发展的最基本条件。作为大学毕业生，除了继续深造之外，首要的任务就是要千方百计的寻求就业。但今年毕业的大学生比往年，全球性金融危机还没完全度过，给大学毕业生们的就业带来了更大的困难。所以，大学生寻求就业一定要放开思路，平和心态。十多年的寒窗苦读，让我们对就业产生了过高的期望，总希望能够得到一份让人高看的工作。有理想没错，但不能好高骛远。大学毕业生也是一个普通人，找到饭碗是第一要务。要清醒的认识到自己要从零开始。北大才子卖肉，不是耻辱而是佳话。走自己的路，让别人说去吧。“三百六十行，行行出状元。”要有不怕吃苦受累的精神。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”要有敢吃苦的决心。

第二，绝不勉强自己。大学毕业生不能太高看自己，但也不能过分勉强自己。就业一定要根据自己的兴趣爱好、所学专业、优点长处来寻求就业，这样才能充份发挥自己的长处，不走弯路。如果太勉强自己，拿着工作干不好，用缺点和短处去和人家的优点和长处竞赛，最终走了冤枉路，打击了自己的自信心，误了自己的前程。

第三，要有信心。总理说的好：“信心比黄金更重要”。诗仙礼李白自信：“天生我材必有用”。农民也说：“一棵草必有一颗露水养”。虽然大河里的石头多，但是从来没有卡死过的螃蟹。更何况为了大学生就业、创业，中央出台了一系列的优惠政策，更何况大学生们已经“磨剑”十数年，怎么会有跨不过去的坎呢?就业无路，创业有门。

总之，大学毕业生就业需理性，有信心。正如毛泽东同志所说：“在战略上要藐视敌人，在战术上要重视敌人。”例行，就可以少走弯路;信心，就让你大胆的往前走，只要走过去了，一定是一片天。

最近，我一直在准备公务员的考试。虽然很难，但是总要奋力一搏。能否成功不是太重要，只要努力了，总能找到一份适合自己的工作。衷心的祝愿所有的大学毕业生们：“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”!

此致

敬礼!

汇报人：

日期：xx年x月x日

各位领导、各位代表：

我叫，来自XX区电信公司分公司。X年X月主持XX市电信局全面工作，年底任局长，X年X月公司化后任党委书记、总经理。几年来，我们用心稳妥地推进企业改革，有力地促进了企业的发展。电话用户数由1998年的9。6万户增至20xx年的20。3万户，普及率由7。00%提高到14。61%，居全区第一位;业务收入由1999年1。71亿元增加到20xx年的2。44亿元;全员劳动生产率110万元，列全区首位;收支差额由1999年的支差510万元增长到20xx年1804万元。职工的收入有了明显提高。本人先后获得电信期间先进工作标兵等多项荣誉称号。

现将我在地市分公司领导岗位上对电信企业管理创新的一些思考、实践和体会向领导和同志们作汇报。

(一)以自我的观念更新带动员工的观念更新

在公司化不久的一次出差的飞机上，*航报上一组关于一个服务案例的讨论吸引了我。该案例说的是，一位经济仓的乘客因本仓的洗手间已经有人，情急之下想使用公务仓的洗手间，被一位航空服务人员阻拦和讥讽，引发乘客不满投诉。这个案例引起了我深深地思考，同是从计划经济条件下走过来国有大型服务型企业，许多情形可能会是相似的。我把这个问题带回来在我们的员工中讨论，让员工们认识到该案例的实质就是是否做到了“用户至上，用心服务”，是否把握了根本服务理念问题。此后我采用“聊天法”、“剖析法”、“社会现象分析法”等教育方法带动员工思想和观念的更新，帮忙员工树立新观念。聊天比灌输效果更好，我经常与各级管理人员聊天，并倡导各级管理干部采取各种形式与员工聊天，在聊天中与员工交心，增进了解和信任，进而做好更新思想观念的教育工作;用“剖析法”，剖析国内外优秀企业的发展路子，找出自我的差距和企业的危险所在;用社会现象分析法对社会现象进行分析，起到触类旁通的作用。经过我们多种形式的宣传教育，引导员工逐步树立学习观念、竞争观念、市场观念、服务观念等新观念。趟开了思想与观念之路，各项改革就有了基础。

(二)围绕市场运作企业

作为改革开放的前沿，新兴电信运营商把当成市场竞争的主战场和突破口，采用不惜一切争夺大客户、不计成本大打价格战等策略，与电信争夺市场。应对市场竞争的白热化，我提出了“围绕市场优化资源配置、围绕市场开展集约化管理、围绕市场强化竞争意识、围绕市场争取效益”的工作思路，并以员工熟悉的北部湾海域的“八爪鱼”作比喻，形象地推出“八爪鱼”的经营理念：把电信变成一个像“八爪鱼”一样的有机体，它的触角发现市场时，能够自动作出一个触角去应对市场或多个触角抢夺市场或全力以赴控制市场的决定。为争夺市场，我采取了一系列应对措施。

网络是市场竞争的物质基础，我组织相关部门优化资源，降低成本，电话交换机实装率从1988年的40%提高到目前的80%。实现集约化网络管理。在全区率先推行集中维护、集中管理和集中监控的维护体制改革，提高了维护水平，还能把头脑灵活、有交往潜力的技术维护人员抽调出来，充实到市场和服务一线。

争夺大客户是新兴电信运营商在市场竞争中的进攻战略，我们在细分市场的基础上针锋相对，以用心防御的态势稳定大客户。过去，大客户服务实行的是“项目经理+客户经理”负责制，这种“单一向线”制既使项目经理很累，又使客户经理降为低层次的“传话筒”，客户经理出差导致大客户服务中断，还存在客户经理跳槽带走大客户的隐患。在实践中，我和我的团队探索出“2B+D”的大客户服务新模式。由两名客户经理集服务和营销职能于一身，共同服务一批大客户，保证任何时候都有一名客户经理在为大客户服务。同时由项目经理负责组成“D”项目协调小组，构成快速反应市场需求的一个虚拟组织机构，其起关键作用的是项目协调发起人。大客户部根据任务的轻重缓急，透过决定分析，协调指定某管理人员或中层领导担任项目经理，必要时请示分公司领导，由分公司领导出任项目经理。项目经理召集各部门相关人员参与项目工作，D小组以该项目为首要任务，确保“绿色通道服务”畅通。“2B+D”的新模式大大提高了对大客户的服务效率。在拥有40栋别墅的国家科工委指定度假区、中国社科院专家园中航别墅区宽带接入项目的竞争中，我们虽然捕捉信息晚了一步，但以“2B+D”模式，发挥企业的整体威力，三天拿出项目方案及工程预算，以

高效率击败对手赢得该项目，并且在一个月内完成施工。尽管竞争对手在组织一轮又一轮的市场争夺进攻战，我组织团队的整体力量，打了一场又一场的用心防御战，有效地防止了大客户的流失。

是一个只有20万城区人口的小城市，几个电信运营商都在那里抢占市场。我意识到创服务品牌是企业竞争的利器和杀手锏，在分公司提出一个员工、一个部门、一项工程、一次服务就是品牌，以员工个人的品牌打造电信“诚信、高效、优质”的企业品牌，以此辉耀中国电信品牌。竞争对手又是大客户的移动公司新建机房需增加电路，以增强其竞争潜力。他们既可自我建，也可租用，在其举棋不定之际，我们向移动公司承诺，以的方案带给电路出租服务。我组织各个部门紧密配合，半个月就完成了工程，及时带给了潜力，移动公司对交付时间和费用很满意。为了打造电信品牌，提高服务效率，我们创新了业务流程。我经常与管理干部说，海湾战争中萨达姆以过时陈旧的作战思想驾御前苏联带给的现代化尖端武器，落得一个一败涂地、不战而降的后果;企业管理也是如此，在这天的网络时代，我们不能完全固守工业时代流水线作业方式，要在管理思想上突破桎梏，与时俱进。为此，我们打破一环扣一环的流水线闭环作业模式，代之以同步式作业模式。按这种新模式，无论是营业厅的营业员还是负责营装修一体化的机线员或者代理商，只要完成交易手续，受理端就能够直接向关联环节发出配合指示，同步推进，其它手续随后在内部的环节

上按流程运行。一个用户到我们的营业厅办理装机业务，由于我们创新了业务流程，用户转到市场买菜1个小时回到家时，电话已经装好了，惊叹电信服务大改善。

随着市场竞争的变化，我们还不断调整营销、服务策略。今年初，我提出“透过管理创新，提升企业对市场反应的速度及使用企业资源的效益”，在现有的“热线”上开辟“网上营业厅”，用户可在电信营业点利用因特网办理小灵通自动选号、即时开停机等业务，受到用户青睐，开通4个月，2500多用户惠顾，企业增收30多万元。我们还不断地推出“挑战大富翁”等有奖竞猜活动，开发话务量，提高企业效益。

(三)改革创新运营机制

企业运行机制是市场竞争制胜的保证。我上任后，一向在思考和推行企业劳动、人事、分配制度的改革。今年初又按照中国电信集团公司的部署完善了三项制度改革。整个改革起步早，用心稳妥，效果好。到目前为止，无一名人才流失，无一人因利益调整而找领导上告。

三项制度改革是国有企业改革难以攻破的堡垒。要攻破这一堡垒，务必构成强大的*氛围，做好改革的思想发动工作。我经常与中层干部聊天，鼓励他们按照邓倡导的实事求是、勇于实践、摸着石头过河的精神，敢闯、敢试、敢冒险，不要求大小事都请示。对改革不提框框，不怕出错，不追究失误，只要求各部门开动脑筋，勇于尝试，创造性地工作，不怕做错，只怕不做。公司出台了“谁先爬上谁先尝，谁先改革谁先获益”的激励政策，设立创新奖，对工作有改革创新的部门进行奖励。20xx年号线中心率先改革原有分配制度，实行同工同酬、计件考核的劳动分配制度，营销装机小组月装机数量大幅度提高。各个部门纷纷推出本部门的改革方案，改革让员工释放出巨大能量，当年区公司下达放号任务是确保3。6万户、力争4。4万户，分公司自我加压提高到5万户，年终“盘点”突破了6万户，是上一年放号量的3倍，主线普及率一下子提高了4个百分点。

三项制度改革一向被视为国有企业发展的拦路虎，之所以难，难就难在如何处理公平与效益的矛盾。我感到要处理好这一矛盾，关键是得到员工的认同，认同才能产生公平感，而广泛参与才能提高认同度。为此，我和其他领导研究，由下而上实施改革，让员工参与、认同、支持改革。我们召开员工代表联席会和利用办公自动化，将改革的方向、目标、政策交给员工，具体改革办法由班组、部门自行制定。综合营业班共18人，其中受理班8人，收费班6人，公话营业班2人，200业务2人。由于业务的发展，增加了数据业务、ISDN、小灵通、综合业务查询、计费器维修、帐务变更、增开“国通营业点”等新业务，要求增人。相关部门与综合班反复探索，采用“一台清”、灵活的弹性排班制和计件考核等改革措施后，不仅仅不增人，还减少了3人。899寻呼业务迅速发展，原有几名话务员无法满足用户需求，市场经营部改革用工制度，将899、114、160“三台合并、三班合一”成立话务中心，把职工培训成“全能手”，人员由原先的20人减少到16人，并透过计件考核促使接通率大幅度提高。认同改革，使管理层的改革也很顺利。办公室、市场部的领导领会分公司改革意图，向全体中层干部发出重新竞争上岗的倡议，全体中层干部识大体、顾大局，纷纷响应倡

议，向分公司递交了辞职书，辞去原职，要求透过竞争上岗重新选取适合自我的工作岗位。《人*邮电》报曾以“一份倡议书引来大批辞职书”为题对此事进行了报道，充分肯定了我们的做法。

改革虽然取得了成功，但我认为市场不断变化，改革就要不断深化、不断完善。最近我们根据市场的变化，提出了开展贴身式的社区服务，营、装、修、维一体化流动服务，只要找到社区身边的电信服务员工，电信业务都能及时解决，而且能提高售后服务的水平。

(四)建设以人为本的企业文化

在探索企业发展过程中，我经常剖析比较电信企业与发达国家及国内的优秀企业的差距，发现优秀企业都实行企业文化管理。要提高电信企业核心竞争力，务必营造出卓越的企业文化。

组织教育培训，帮忙员工认识企业文化。利用墙报、办公网宣传，邀请专家授课，外出参观考察等多种形式开展企业文化的教育培训，在全体员工用心参与下，制定了《XX企业文化建设规划》。

坚持以人为本，塑造和谐发展的文化氛围。员工是企业最宝贵的资源，是企业的财富，企业内部员工至上。我的任务就是给员工一个公平的舞台，让大家发挥潜能。我们将员工的精辟语言汇集出版了《电信人语录》，在《电信》上开辟“企业论坛”，供员工展示才华和参政议政，让员工感受到企业的尊重。透过竞聘上岗、轮岗换岗，将10名优秀人才竞聘到管理、技术岗位大胆使用。我提出让在岗位上干得出色的员工换岗的用人理念，把一批以前埋头机房的技术人员走上前台，到市场经营部门、大客户部、服务中心等，使优秀的员工得到全面的发展。我还注重因人设事，人尽其才，让有潜力的员工身兼多职，使优秀人才在实践中得到锻炼。为员工设计职业发展道路，员工需要什么，就培训什么。以人为本的人本管理文化的实施，留住了人才，电信没有出现人才流失现象，为企业的可持续发展鼓足了后劲。

从点滴入手，用心培育企业文化。我结合企业日常管理，以制度推进文化建设，规范员工行为，深化员工对企业文化的认同度。加大企业*主管理，完善职工代表大会制度，实行企务公开，大胆采用员工合理化推荐，营造集思广益、群策群力的*主环境;逐步建立以人为本的工作机制，营造公平、公开、公正的用人环境;加强企业利益共同体建设，改善员工物质、文化生活，营造简单、活泼、身心愉悦的工作生活环境。经过探索，已构成电信“围绕市场优化资源配置、围绕市场开展集约化经营、围绕市场强化竞争意识、围绕市场争取效益”的工作理念、“因人设事，人尽其才”的用人理念和“创新永不言足”的企业精神。企业的这些努力得到了员工的回报，“企业为家，我爱我家”的思想深入人心，我经常阅读到员工们的一些精辟论述和在《电信》的“企业论坛”上职工踊跃参与探讨企业管理的文章，经常收到署名和不署名的合理化推荐来信，让我十分感动。在区公司组织的对分公司领导干部的评议中，员工给了我70%的优秀票，这是员工对电信发展、改革和文化建设给予的认可。我为我的全体员工和与他们共有的“家”而骄傲。

就应感谢这个变化的时代，它给我们带来了历史的机遇。周德强总经理提出力争用五年左右的时间，把中国电信建设成为的现代电信企业集团。作为基层的分公司领导，我将率领我的团队从我做起，为全集团公司这一目标的实现作出自我的一份贡献。

多谢大家!

药粥的作用

用适当的中药和适量的米谷同煮为粥，叫作药粥。药与米谷配伍，同时煮粥，相顺相使，起到了药物与谷物的双重效用。药粥疗法是祖国医学宝库中的一部分，我国最早的医学专著《黄帝内经》中说：“药以祛之，食以随之。”“谷肉果菜，食养尽之。”

早在汉代，大史学家司马迁的《史记·扁鹊仓公列传》中有记载：“齐王故为阳虚时，病甚，众医皆为蹶，臣意(意，指西汉医学家淳于意)诊脉，以为痹，根在右胁下，大如覆杯，令人喘，逆气不能食。臣意即以火齐粥且饮，六日气下，即令更服丸药，出入六日，病已。”中医之圣，名医张仲景，在临床上对米药合用，积累了极为丰富的经验，中医经典著作《伤寒杂病论》中就有很多米药同用或药后食粥的论述，如“白虎汤”、“桃花汤”、“竹叶石膏汤”。诚如后世医家陈嘉谟在《本草蒙筌》中称赞：“粳米，伤寒方中，亦多加入，各有取义，未尝一拘，少阴证，桃花汤每加，取甘以扶正气也，竹叶石膏汤频用，取甘以益不足焉，白虎汤入手太阴，亦同甘用者，取甘以缓之，使不速于下尔。”由此可见，仲景善用粳米，且多妙，实为使用药粥之先驱。

唐宋以后，历代医家对药粥的应用逐渐广泛，对药粥的记载也增多。唐代孙思邈的《千金翼方》和《千金方》两部巨著中就有“食治”专节。并收集了民间用谷皮、糠粥防治因缺少维生素b所致的脚气病；羊骨粥温补阳气；防风粥去四肢风等。同州刺使孟诜的《食疗本草》有“茗粥、秦椒粥、蜀椒粥、柿粥”四方。昝殷的《食医心鉴》收录药粥57方，并分别详细介绍了食治谱方的组成、用量、煮制、功效等，为后世药粥疗法奠定了基础。南唐陈士良的《食性本草》也收录了很多。宋代官方编撰的《太平圣惠方》更加广泛收集了宋代以前方书中和流传民间的药粥，共载129方。《圣济总录》中共收集药粥113方，并分门别类进行了详细介绍，如用苁蓉正气粥治疗慢性泄痢，苦楝根粥治疗蛔虫病等，经临床实践其疗效均很显著。

元朝御膳医呼思慧，还把一些有效粥方应用于宫廷王室，他在《饮膳正要》里记载了上百种宫延药膳食品，其中也有不少药粥，如用于“补脾胃，益气力”的乞马粥，就是用羊肉同果米煮成的稀粥；有治“阳气衰败，五劳七伤”的枸杞羊肾粥；有治“虚劳，骨蒸久冷”的山药粥等。在我国医药史上颇负盛名的金元四大家之一的李东恒，他在《食物本草》卷五中专门介绍了28种最常用的药粥方。诸如绿豆粥、茯苓粥、苏子粥、竹叶汤粥等。此外，邹铉在《寿亲养老新书》中共收录药粥77方，为后人食治提供了一份宝贵的资料。

到了明朝，我国伟大的医学家李时珍曾说：“古方有药物、粳、粟、梁米作粥，治病甚多。”他长期走访民间后在《本草纲目》中记载了药粥62方，并列了专节，对其主治、功用分别作了介绍。王棣、滕硕、刘醇等人撰的《普济方》中第257-259卷为食治门，以病为纲，共收集药粥180方，对每一粥方作了全面而详细的论述，是明初以前记载药粥最多的一本。高濂在《饮馔服食笺》中共收药粥谱38个，刘伯温在《多能鄙事》中共收药粥30方。

清代以后，研究药粥的医学家与学者就更多了。章穆在分析了药粥治疗疾病的道理后说：“盖诸药温凉补泻，性各不同，一饮下咽，总由胃气传布。病人胃气既不能速行，停留片刻，药之气味即殊。若其停蓄不行，变为酸水，尚何功效之有。惟以谷气助其胃，以热气速其行，而桴鼓之应，乃迥非汤剂所能及。此古人用粥治病之精理，千载无人道破者也。”王士雄所著的《随息居饮食谱》专门总结了食疗方面的经验，曹庭栋的《老老恒言》中介绍了102种粥，将药粥分别列为“上品、中品、下品”三类，光绪年间黄云鹤所著的《粥谱》一书中共载粥谱247个，是古时记载粥方最多的一份资料，他将所有的粥分为谷类、蔬菜类、植物类、卉药类、动物类等，并简介了每一种粥方的功用主治。黄宫绣在《本草求真》中讲道：“米虽常食之物，服之不甚有益，而参以药投，则其力甚巨，米可等为泛常而忽视也。”费伯雄在《食鉴本草》中按风、寒、暑、湿、燥、火、气、血、阴、阳、痰等项目进行分类，共载药粥方29个，吴仪洛的《成方切要》、张璐的《本经逢原》、汪昂的《医方集解》等都有药粥应用的记载。

延至近代，也还有些医家利用药粥治病，并取得较好的疗效。全国著名老中医岳美中，根据清代陆定圃《冷庐医话》中的黄芪粥治疗慢性胃炎，岳老还说“莲子、芡实粥治疗遗精与泄泻；扁豆红枣粥专补脾胃。”中医研究院沈仲圭老中医喜用“神仙粥”治疗感冒风寒暑湿头痛，初得病三日，服之即解。糯米半碗，水两碗，生姜5、6片于砂锅内煮沸，次入带须大葱5、6个，煮至半熟，再加米醋小半杯，入内和匀，乘热喝粥，以出汗为度，屡用屡效，非寻常发汗之剂可比。南京中医学院邹云翔教授，用“荷叶粥”治老年人高血压、高血脂症等，均收到颇为满意的效果。

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