如何做会议总结发言通用3篇 范文大全图片(精选20篇)

三级干部会议总结讲话五篇

万众一心、众志成城，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。今天小编为大家带来的是关于党委党建范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

同志们：

县委十一届四次全体(扩大)会议今天就要结束了。这次会议，是在20xx年农业农村工作呈现出多年少有的好形势和20xx年全面取消农业税的大好喜讯中召开的，也是在农村改革越来越深入、各种矛盾越来越集中的背景下召开的，这是一次承上启下、具有转折意义的重要会议。会议期间，作了一个十分重要的主题报告，全面分析了当前的农业农村形势，明确提出了今年农业农村工作的总体要求、工作重点和主要措施;斑竹当镇等10个单位作了典型发言或书面交流;同时，会议出台了有关农业农村工作的政策性文件;对20xx年度农业农村工作的部分先进单位和个人进行了表彰。大家还围绕报告，学习借鉴典型经验，联系各自的实际，进行了认真热烈的讨论。在讨论中，大家都赞同县委、县政府对当前农业农村工作形势的分析判断，赞同县委、县政府提出的20xx年农业农村工作的总体要求、奋斗目标和主要措施，并对进一步做好今年的农业农村工作提出了许多很好的意见和建议。总的来讲，会议开得很成功，达到了统一思想、明确任务、理清思路、再鼓实劲，努力促进全县农村经济保持良好发展势头的目的。下面，我就抓好会议精神的贯彻落实，再强调几点：

一、统一思想，坚定信心，切实增强做好当前农业农村工作的责任感和主动性

这次会议时间不长，但内容很丰富，各地、各部门 一定要认真组织传达、学习这次会议出台的一系列文件，深刻领会和准确把握好会议的精神实质，切实把思想和行动统一到县委县政府对农业农村工作的安排部署上来。

(一) 要认清农村经济发展环境趋好的形势，增强信心。一是党中央、国务院和省委、省政府对农业农村工作越来越重视，农业农村工作的政策越来越好。20xx年初，当时新当选的在中央农村工作会议上发表重要讲话，明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。20xx年和20xx年，中共中央连续下发了两个针对农村工作的一号文件，并出台了一系列扶农政策，足见党中央、国务院对农业农村工作的重视。20xx年的一号文件下发后，迅速出台了“两减免、三补贴”的政策，即减免农业税、特产税和对种粮农民实行直接补贴、良种补贴以及实行农机具购置补贴，极大地调动了农民的生产积极性， 20xx年的农业农村工作出现了可喜的形势。20xx年的一号文件，进一步明确提出要“稳定、完善和强化各项支农政策”，在继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度的基础上，另外还提出了“五个加大”，即加大农业税免征减征力度;加大对农民的补贴力度;加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度;加大对产粮大县的财政支持力度;加大扶贫开发和农村社会事业投入力度。省委、省政府积极响应党中央、国务院的号召，决定对农业税全免，除此以外，还另外出台了8大项扶农政策，扶持资金达20多亿元。上级党委、政府的高度重视，各项扶农政策的出台，为我们做好农业农村工作创造了优越的条件。二是农业农村经济发展的软硬环境不断改善。如果说去年的一号文件是为了确保国家粮食安全，所出台的一些补贴政策是在用经济的手段解决政治问题的话，那么今年着眼于提高农业综合生产能力的一号文件则是从根本上发展农村经济的综合举措。一方面，大力推进农村税费改革、乡镇综合配套改革、科技推广体制改革、农村投融资体制改革等，使农村发展的体制环境明显改善，农村生产关系阴碍生产力发展的问题正在逐步解决。另一方面，继续加大农田水利、农村基础设施、农业综合配套体系建设，可大大改善农业农村经济发展的硬环境，全面提高农业综合生产能力，促进农民增收。对我县来说，荆南四河的治理，长江干堤的加固，通乡、通村公路的建设，为我县农业农村发展提供了有力的保障。三是我县的农业农村工作呈现出了多年少有的好形势。20xx年，全县农民收入大幅增长，农民负担明显减轻，农村经济快速发展，为今后的发展奠定了良好的基础。特别是当前农民的生产积极性空前高涨、农业十大项目纵深推进、农业招商引资逐步活跃，全县农村经济必然会出现新一轮的大发展。

(二) 要消除“三农”问题无解的疑虑，振奋精神。确实，当前我县的农业农村工作仍然还存在不少困难和问题，如在报告中提出的“土地纠纷矛盾突出，乡村债务化解无力，农村公益事业建设困难，乡村两级组织运转困难，服务管理农民的功能手段弱化”等等，这些问题的存在，使一部分乡村干部感到困难重重，束手无策。有的只看到问题和困难，看不到希望;有的在混工资，混一天算一天;还有的想撂担子，不干了。要做好当前的农业农村工作，首先要正视这些问题。一是要看到这些问题的普遍性。有些问题，如乡村债务的问题、乡村运转困难的问题，是全国、全省带有共性的问题。据有关资料，全国村一级债务村平达100万，乡镇债务镇平达400万。还有如乡村运转困难的问题，都已经引起了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视，纳入了重要议事日程。省委提出我们要咬紧牙关，还克服两年，先好决好农民增收的问题，再逐步解决乡村运转困难的问题。我们要相信，这些问题在高度重视社会和谐发展的党中央、国务院和省委、省政府的领导下，最终肯定会解决。二是要看到这些问题的暂时性。如土地纠纷的问题，就是在免征农业税后，农民种田积极性高涨、农村经济快速发展的大背景下产生的，在完善土地二轮延包，明确权属关系后，必然会得到解决。再如农村公益性建设和小型农水建设困难的问题，今年的一号文件已经对此有了明确，只要是农民能够直接受益的中小型工程，通过严格民主讨论的决策程序并让农民参与监督工程的费用的开支，可以继续由农民对小型农田水利建设投工投劳。并且中央和省级财政都设立了小型农田水利建设补助专项资金，对农户投工投劳开展小型农田水利建设予以补贴。三是要辩证对待这些问题。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不断演变和发展。形势不断变化，社会不断发展，都会产生新的矛盾和问题。这些矛盾和问题，又会通过不断的改革、发展逐步加以解决。只要我们正视问题，振作精神，我们总会找到矛盾的破解之法。在不断的改革、发展和化解矛盾中，我们就会推动社会的进步。

(三) 要形成当前农业农村正处于关键发展时期的共识，抢抓机遇。当前的农业农村工作形势很好，问题也不少，为切实解决好“三农”问题，党中央、国务院和省委、省政府去年作出了一系列加强农村工作，扶持农业发展，促进农民增收的重要举措，在上级党委的正确领导下，在全县人民的共同努力下，20xx年我县的农业农村工作迈出了可喜的、转折的第一步，取得了多年少有的好成绩。今年，党中央、国务院和省委、省政府的对农业农村工作的政策更好，特别是对我们粮食主产区的扶持更多，我们一定要抓住这一政策机遇期，保持良好的发展势头，切实解决好农业农村工作中的各类问题，促进我县农村经济持续快速发展。要注重抓好“三个机遇”，一是要抓住当前农业农村形势好，农民劲头旺的机遇，顺势而为，加快农村经济发展。去年农民的收成好，资金相对充裕，我们要进一步调动农民的生产积极性，引导农民加大生产性投入，加快结构调整，提高生产水平，发展农业生产。二是要抓住上级对农业农村特别是对粮食主产区补贴多、项目多、资金多的机遇，积极对上争取项目和资金支持，加强农村基础设施建设，改善农业生产环境，从根本上提高农业综合生产能力。机遇不可能长期存在，如果我们不能抓住这一政策机遇期，在争取项目和资金支持上落后了别人，那么我们的农业综合生产能力也会相应落后，而且由于错过了机遇，这种落后将不仅是一年两年，而是长期的落后。三是要抓住当前农业农村工作政策好、税费少的机遇，着力改善党群干群关系，尽力化解农业农村工作中的各类矛盾和纠纷。过去农业农村工作中存在的一些党群、干群关系上的问题，有相当一部分是由于税费征收多、服务扶持少引起的。现在税免了，费少了，原来占用绝大部分精力的农业税费征收工作没有了，我们应该尽快转变工作重心，优化服务，把党的惠农政策一项一项落实到老百姓头上，把对老百姓的服务体现在一件一件的具体实事上，从而全面改善党群、干群关系。干部和群众的关系好了，一些其它矛盾和问题也可以相应得到化解。

二、理清思路，明确目标，切实抓好20xx年农业农村的各项重点工作

关于今年农业农村工作的总体要求、主要预期目标和工作任务，在主题报告中已经作了全面部署，并提出了明确具体的要求，各地、各部门都要按照这些部署和要求，切实抓好落实。20xx 年的农业农村工作，是要以农民增收为核心，以农村发展为重点，一手抓深化深化改革、政策落实和减负增收;一手抓结构调整、科技服务和发展增收，并着力解决当前农业农村工作中存在的各类矛盾、问题和纠纷，全方位促进农村经济和社会事业的全面发展。在具体工作中，我们要注意工作的节奏，抓住重点，把握关键，稳步推进，重点要抓好6个方面的工作。

(一) 积极稳妥推进农村土地二轮延包工作。完善农村土地二轮延包，从法律上和制度上保障农民的承包权，是维护农民合法权益、保持农村社会稳定的迫切需要;是推进土地合理流转的基础和规范农村经济社会秩序的关键;是对农村发展起长远作用的一项基础性工作。此项工作政策性强，牵扯面大，是当前农业农村工作中一项重要而艰巨的任务。目前，我县的土地二轮延包工作进展缓慢，只有20%的村民小组完成了确权确地任务，滞后于上级的要求和周边县市的进展。抓好这项工作，关键在于乡镇党委政府的重视程度，关键在于村两委班子的决心大小，我们一定要引起高度重视，下定决心，集中精力，集中时间，严格政策，规范程序，充分采取村民自治和民主协商的办法，积极稳妥地搞好确权确地工作，灵活解决土地确权过程中的各种矛盾和纠纷，确保在今年秋播前全面完成土地确权工作。土地作为一种生产要素而流动，是经济发展的内在要求，在土地权属明确后，要按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极稳妥地推进土地合理流转和适度规模经营，做到耕者有其田，外出打工者利益不受损。

(二) 全面落实税费改革政策和各项惠农政策。去年的农村税费改革验收中，一些地方出了不少问题，结果是一年上头抓税改，一年上头抓整改，问题依然不少，一环被动，环环被动。为了切实巩固税改成果，这次会上专门下发了《关于全面落实农村税费改革政策若干问题的意见》，各地、各部门一定要对照意见，严格执行。一是严格农民负担的审批和监管。今年的农民负担，严格实行定项限额，农民负担项目为县乡农业排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级排涝水费和荆南四河堤防整险加固工程“两工”以资代劳4项，全县农民负担资金总额控制在4000万元以内，农民负担审批由县农民负担监督管理办公室年初“一支笔”一次审批到位，不准多头审批，年中不再审批任何要求增加的农民负担项目。二是全面规范涉农收费管理。建立健全涉农收费平台，以县行政服务中心为平台，所有涉农行政事业收费单位和项目都必须进入中心管理，在大厅集中办理相关手续。为方便和照顾偏远地区群众办事，由中心定期组织相关部门和人员到乡镇集中“摆摊服务”。加强对涉农收费的监管和专项治理，坚决制止乱收费行为的发生。三是认真抓好各项惠农政策的落实。不折不扣落实农业税免征政策和粮食“两补”资金，落实农业技术推广专项资金;积极对上争取资金增加对大中型农机具的购置补贴、农村富余劳动力转岗培训补贴、小型农水建设补贴、高产农田建设补贴;积极筹措资金落实村级行管费补贴、农村特困群众生活救助补贴、农村五保护供养费等等。

(三) 积极推进合村并组。农村税费改革后，村级运转困难，特别是一些规模较小的村，其村级转移支付根本无力负担村组干部的工资和正常的办公经费，迫使合村并组势在必行。随着农业税的免征，村民自治的发展，以及市场经济体制在农村的渗透，村级组织的职能在转型，村组干部的工作任务大大减少，为合村并组创造了条件。在土地确权工作基本完成后，要选择适当时机开展合村并组工作。要坚持大村合小村，好村合差村，班子战斗力强的村合战斗力弱的村，既扩大村级规模，保证各村计税面积在3000亩以上，人口在20xx人以上，使村级组织能够正常运转;又提高村级组织的战斗力。

(四) 按照省委的统一部署搞好乡镇综合配套改革。推进乡镇综合配套改革，是深化农村税费改革的关键一步，特别是农业税免征后，乡镇综合配套改革更是迫在眉睫。农村税费改革带来了两大变化，一是今后不能以任何方式向农民收钱养人，因此必须把人员减少到财政能维持正常运转的程度; 二是过去乡镇干部很多精力用在收钱上，农业税免征后，用不了那么多人。因此，建立与此相适应的管理体制、运行机制，是摆在我们面前的一个重大问题。今年，我们要按照省委的统一部署和要求，推进乡镇综合配套改革。乡镇综合配套改革主要内容有三项，一是乡镇政府机构精简、定编定岗，党政交叉任职、正职 “一肩挑”;二是事业单位分流人员、减少机构、转变职能，实行以钱养事、群众签单;三是领导班子成员实行“两推一选”。进行乡镇综合配套改革要坚持“养事不养人”的原则，不能因为改制而削弱对农民、对基层的服务。要妥善安置好站所分流下岗人员，建立和健全社会保障体系，解决他们的后顾之忧。

(五) 重视做好村级债务化解工作。化解村级债务，既是一个长期的过程，也是今年的工作重点。有些村的债务沉重，一年两年可能还不完，但不能不还。一是要核定锁定债权债务。要落实好债权人和债务人，明确责任主体。所有单位和个人在村组集体的借、欠款，必须办理欠款手续，签订债权核定书;村组集体所欠的债务，必须逐笔核对清楚，并签订核定书。对一些按规定可以核销或减免的债务，在按规定程序报批审核后，予以核销或减免。二是要坚持一债一策，逐项化解。要积极探索化债新办法，落实降息停息化债，积极盘活资产化债。要分清债务性质，按有关规定落实偿债主体，逐年偿还。三是要积极稳妥清收村级债权。党政机关、企事业单位在村组集体的借、欠款要限期还款;限期内不能还清的，可直接从财政拔款中划扣。对外地单位和个人在村组集体的欠款，催要不还的，可采取法律手段清收。其它债权也要采取相应的措施进行清收，清收到的资金主要用于化债。四是要坚决制止新债。严禁村级组织借贷垫交税费任务或垫付有偿服务收费。坚持“量入为出、以收定支”，加强预决算管理，完善村级账务、资金“双代管”制度，规范村级资产管理和财务管理，确保不增加新的债务。

(六) 坚定不移推进村务公开。进一步加强村务公开和民主管理工作，是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容。在当前形势下，落实村务公开和民主管理，对于加强农村社会事务管理，顺利推进农村各项改革，妥善化解农村各类矛盾，促进农村经济发展都具有十分重要的意义。我们要把推行村务公开和民主管理作为当前加强村级管理的重中之中来抓。一是要围绕群众关注的问题，广泛开展村务公开。村务公开要从农民群众普遍关心的、涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题，以及村组的重大问题，都应向村民公开。二是要以村民代表议事会制度会重点，强化民主管理。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。对涉及全体村民利益的事项，由村民委员会提请村民大会讨论决定，村级一般事务由村民代表会议讨论决定。同时，要建立民主评议村干部制度，每年进行一次，把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准。三是要加强对村务公开的监督。设立村务公开监督小组，负责监督村务公开制度的落实。主要监督村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

三、抢抓时机，统筹安排，做好当前农业农村的几项重要工作

一年之计在于春。今年是实现“十五”计划的最后一年，是巩固农村税费改革成果，完善配套改革的攻坚之年，是保持农村经济良好发展势头，从体制上逐步解决“三农”问题的关键之年，改革的任务仍很艰巨，发展增收的压力仍然很大，扎实做好当前的工作，开好头，起好步，对全面完成全年的各项工作任务具有十分重要的意义。当前，要重点抓好十项工作。

(一)大力宣传党在农村的各项方针、政策。今年，中央、省相继出台了一系列扶持农业生产，维护农民利益的好政策。政策有了，农民不知道，宣传不到位，基层干部有责任。当前，要抓住全县上下“闹春耕”的时机，狠抓政策宣传，调动农民的生产积极性。一是宣传的方式要全。不仅要采取办专栏、拉横幅、贴“门神”、召开户主会、出动宣传车、新闻媒体宣传等手段进行常规性宣传，还要结合春季农业技术培训，将政策送到田间地头，保证宣传工作不留死角死面。二是宣传的内容要新。不仅要宣传中央一贯推行的农村政策，更要注重宣传一些直接关系农村和农民的新政策，包括税赋减免，控制农民负担，省委、省政府今年出台的十二项十七条扶农政策等。保证政策宣传的及时性和准确性，要求基层干部首先自己要注重政策的学习，了解国家的大政方针，打好深入宣传的基础。三是宣传的力度要大。对农民的政策宣传工作要持久开展，绝对不能“三天打鱼，两天晒网”，停留在表面，搞形式主义。各乡镇和有关部门要配强专班，以责任制的形式，明确工作责任，强化督办措施。

(二)抓紧开展农村土地二轮延包工作。春节后，县委组织了八个督办组，对全县二轮延包工作进行了检查，从检查情况来看，很不理想。一是工作进展不平衡，工作进度和质量标准明显滞后，距县委、县政府的要求差距很大。二是思想认识有偏差，群众没有积极性，村组干部没有动力，乡镇干部求稳怕乱。三是执行政策不坚决，部分村组仍以化债为前提，外出打工人员、迁进迁出人员土地承包经营权得不到保障。四是对目前已经出现的纠纷和问题重视不够，处理不力。五是基础工作不扎实，存在资料填写不全、代签字现象。依法完善农村土地二轮延包工作，是当前农村工作的一项重要而艰巨的任务，是当务之急。各地、各相关部门以及各级工作组一定要按照在报告中的要求，认真抓好落实，特别是农村党支部书记要切实担负起责任。要抓紧时间，确保上半年基本完成，能够全面落实到位的全面到位，不能到位的也要做到先动账，确定权属，下半年完成确权、确地、确人。具体操作中，一要把握好三条基本要求：承包权益要保障，做到耕者有其田;基本程序要到位，特别是要以组为单位召开户主大会，真正做到民主决策，村民自治;矛盾纠纷要化解，坚持大稳定，小调整，注重化解各类矛盾和纠纷，平稳确权。二要注意方式方法，具体操作中要因村制宜，因地制宜，在不违背政策原则的情况下，采取一切行之有效的方法和措施，确保确权到户，切实做到群众满意不上访，程序和规不扯皮，手续完备不留后遗症。

(三)高质量开展春季农田水利建设。水利是公安天大的事，不能有丝毫懈怠。各乡镇要严格按照去冬今春的水利建设规划，统筹安排，精心组织，集中力量，集中时间，尽快掀起春季水利建设的高潮。一是堤防整险除险、泵站维修煞尾试车、外江涵闸维修和安全检查等工作要在汛期到来之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等内部农水建设要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程项目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建设高产田的政策机遇，按照排得出、灌得进、旱涝保收、高产稳产的要求和“田成方、路相通、林成网、渠相连、土肥沃”的标准，抓好高产田建设;五是要抓住当前的有利时机，结合春季水利建设，以开挖改造低湖田和血防灭螺综合治理为重点，认真抓好农业综合开发。同时，在税费改革不断深入，政策限制逐步扩大的宏观背景下，还要积极探索开展农田水利基本建设的新机制、新办法，严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民投工投劳开展农田水利设施建设。

(四)及早做好春耕备耕和多种经营“六春”工作。抓好当前的春耕准备，对夺取全年农业丰收至关重要。当前，各乡镇、各有关部门要千方百计发动和帮助群众组织资金，储备农业生产资料。农业服务部门要抓紧组织货源，及时摆布到点，方便群众购买。涉农金融部门要认真开展调查研究，搞好春耕资金的组织投放，保证农民春耕生产急需资金的供应。多种经营方面，要以春防、春管、春训为重点，搞好“六春”工作。要认真抓好春季防疫工作。三月下旬必须开始实施春防工作，防止禽流感等疫情的发生。从20xx年开始，动物防疫实施主体由乡镇人民政府负责，畜牧部门负责监督实施。全县实行村级动物防疫员制度，由乡镇政府或村聘请村级防疫注射人员，3月份竞聘到位。防疫收费实行边打针、边收费、边上标、边出证的“四边”办法，收费标准按物价部门有关规定执行。要组织群众加大夏收作物的田间管理，抓紧深沟抬田，施肥除害，特别是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力争夏收作物有好的收成。

(五)积极开展农业实用技术培训。县里就开展“实用农业科技落实年”活动专门下发了文件，各乡镇和农业部门要认真部署，因地制宜，抓好十项实用农业技术的推广工作，要按照要求，扎扎实实办好十大样板。特别是当前，要依托“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”，围绕主推品种和实用技术，搞好春季农业技术培训，做到科技人员直接入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。农业和科技部门要联合起来，组成农技专家服务组，用一个月的时间，一个乡镇一个乡镇、分门别类地开展各类农业实用技术培训，真正使农民学以致用，力争全年培训农民20万人次。同时，水产部门要完善方式方法，抓好正在进行的全县324家国营、集体、个体渔场的技术培训工作。

(六)掀起春季植树造林的高潮。公安县是全国首批“平原绿化达标县”和全国造林绿化“百佳县”，自20xx年开始，全县对林业生产经营体制进行了全方位的改革，民营化为深入开展植树造林工作提供了良好的体制基础。今年，全县要完成15000亩造林目标。当前，一是要精心组织，搞好培训。对春季植树造林要早规划、早部署，今年对林农的培训要达到3000人。二是要加大林种结构的调整力度，突出抓好具有经济性、特色性的林木品种的推广。三是各乡镇要把春季植树造林工作作为当前一项重点工作，采取层层宣传发动，干部包片等方法，开展造林绿化突击活动。四是要科学施工，科学管护，提高造林的效益和质量。林业部门要组织技术人员深入造林第一线，抓好苗木调剂、技术指导，严把质量关。五是要按照“谁投资、谁管理、谁收益”的办法，鼓励各类法人、经济组织和个人以承包、租赁等各种形式进入造林绿化领域，扩大营林体制改革的成果。

(七)抓好打假控价，整顿农资市场。3月份，全县要组织专班，以“3·15”活动为契机，以打假保春耕为重点，开展农资市场的专项整顿，严厉打击假冒伪劣农资产品和各种坑农害农行为，保障农民利益。工商、质监等部门要采取拉网式检查，对全县化肥、农药、种子、农机等农资商品经营门店进行清理、整治。按照整治与整改相结合的原则，从严审查生产和批发企业的经营行为，加强农资经营户的网络管理，并对农资商品质量进行监督抽查，切实维护农民的利益和守法经营者的权益。

(八)进一步抓好打工经济。抓打工经济，重点是抓培训和服务两个方面的内容。第一，要以“三化”为抓手，加大外出务工人员的培训力度，深入推进“阳光工程”。一是培训主体要多元化。要整合技工教育和社会培训资源，形成以县劳动就业培训中心为龙头，县职教中心等4家培训学校为依托，乡镇劳动管理部门为载体的劳务输出培训体系，大力开展各类职业技能培训。二是培训内容要特色化。要坚持“针对性、适用性、普及性、简便性”的原则，注重特色，有的放矢地开展电子、机电、服装加工、电脑应用等技能培训，提高劳动力的特色技能，提升外出劳动力的就业、创业竞争力。三是培训方式要多样化。要充分利用电视、广播等载体，运用课堂培训、现场示范教学、农民结对、建立培训基地等方式，合理使用培训资源，提高资源利用率。今年全县新增外出打工人员要达到2.5万人，务工收入要比上年增长20%以上。第二，要以便捷、高效为出发点，为打工人员提供优质服务。一是在证件办理上要继续实行“一站式”办证，减少环节，同时控制办证费用，严防费用“反弹”，兑现县委、县政府对群众的承诺。二是要进一步拓宽信息渠道，健全完善信息收集、发布网络，为外出打工人员提供真正有价值、见成效的劳务信息。三是要进一步拓展转移门路，坚持内部转移与外部转移相结合，以外部转移为主;一、二、三产业转移相结合，以二、三产业转移为主，合理有序地组织好劳务输出。

(九)抓好市场主体建设。这次会上，县委、县政府表彰了一批20xx年农业产业化经营先进单位、农民专业合作经济组织建设工作先进单位，以及先进农民专业合作经济组织，各有关单位和部门要以先进为榜样，进一步统一思想，切实加强对农业产业化经营工作的领导，扶持壮大龙头企业的发展，努力促进市场主体建设。一是要大力发展农产品加工龙头企业。重点扶持金安纺织、天绿源米业、民惠公司、基立公司、珍味食品、金阳油脂等骨干龙头企业，壮大实力，增强竞争力，提高带动力。当前，要积极开展招商引资，加快培育发展一批“新龙头”，年内要完成新增3家市级以上龙头企业的目标。二是要积极发展以农民专业协会为重点的农村经济合作组织。各地要根据自身农业生产结构特点，立足优势产业，加快组建各种专业协会，要健全协会的网络体系，为农民进入专业协会创造条件。在2-3年内，要实现全县30%以上的农户进入协会，2/3以上的农户进入产业化经营范畴。三是要加快农民经纪人队伍建设。当前，全县每个村都要培养2-3各农民经纪人，带领农民闯市场，创效益。四是要加强农产品专业市场建设。要全面开通“绿色通道”，确保农副产品顺畅销售。

(十)积极对上争取项目支持。今年，中央从宏观调控的角度，决定国家总投资减少20%，但同时明确了对提高农业综合生产能力的投入不降。中央今年一号文件的第一条就是“稳定、完善和强化扶持农业发展的政策”，在继续加大“两减免、三补贴”实施力度的基础上，又出台了一系列扶持提高农业综合生产能力的政策。省委、省政府在中央一号文件的基础上，不仅全部免征农业税，而且新出台了8大扶农政策，涉及资金超过20亿元。一些项目如小型农田水利基础设施建设项目、高产农田项目、超级稻推广项目、农产品板块基地项目、血吸虫综合治理项目、通乡通村公路建设项目等等，都是我们可以而且应该去争取的。因此，各乡镇和部门要抓住政策的机遇期，加大跑“部”进“京”的力度，利用行业优势和自身的特点，积极向上争取项目和资金，并以项目为载体，全面改善农业发展环境，切实提高农业综合生产能力。机遇稍纵即逝，当前的政策好、项目多、资金多，如果我们不能抓住这一机遇，全面改善我县的农业发展环境，就是我们的严重失职。

最后，讲一下工作观念和方法如何转变的问题。宏观政策的变化，必将带来体制的深层次变革，基层工作也将面临新的挑战。过去，乡镇政府对农民主要通过土地、罚款、增收来约束，是领导关系。现在，税费改革已基本完成，农业税取消，乡镇政府职能应该如何定位，工作思路应该怎样调整，工作的方式方法应该怎样转变，已经成为基层工作的首要问题。在职能定位上，要强化宏观调控职能，转变部分社会管理职能，向下分化部分职能，防止职能的越位和错位。在工作思路上，不仅要适应税费改革后新形势的要求，而且要在市场经济体制和WTO规则的背景下谋划，要调整到统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、调节经济、监理市场、管理社会、服务公共等方面。在工作的方式方法上，要变微观管理为宏观管理，变直接管理为间接管理，变行政指令为计划指导，变行政控制型政府为便民服务型政府。基层干部要转变作风，更新观念，通过市场的办法、民主管理的办法、经济的办法管理农业和农民，提高新形势下领导农村工作的水平。乡镇特别是县直单位要通过结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展“四联”，开展富农强村大讨论，积极为农村发展献计献策。

同志们，这次县委十一届四次全体(扩大)会议暨全县三级干部会议既是对今年农业农村工作的总部署，也是对全县广大干部群众完成今年农业农村工作各项任务的总动员。当前，目标任务已经确定，工作重点已经明确，关键是要狠抓落实。我相信，只要全县上下团结一心，顽强拼搏，开拓进取，苦干实干，就一定能够保持农业农村发展的良好势头，一定能够把农业增效、农民增收、农村稳定的工作做得更好，一定能够在新的形势下取得新的更大的成绩!

【党委党建范文】二

各位领导、同志们：

今天，市委召开征求意见座谈会，充分体现了市委求是的作风、民主的作风，充分说明了市委解决实际问题的决心和信心，也充分表明了市委对先进性教育活动的高度重视。

近年来，特别是市八次党代会以来，市委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，卧薪尝胆抓发展，全力以赴保稳定，求真务实带队伍，团结带领全市人民攻坚克难，抢抓机遇，加快发展，全市经济建设全面提速，社会事业全面进步，经济社会事业呈现出蓬勃发展的良好态势。这些成绩是全市人民有目共睹的。这些充分证明，市委班子是一个团结和谐、凝聚力强的班子，是一个与时俱进、开拓创新的班子，是一个求真务实、干事创业的班子，是一个立党为公、执政为民的班子。

下面，我结合自己的工作体会，对市委的工作和先进性教育活动提出以下几点意见和建议：

第一，要进一步解放思想。近年来，市委大力开展了“三学一比”和弘扬“三种精神”学习教育活动，使全市广大干部群众的思想有了明显解放，观念有了明显转变，促进了经济社会事业的快速发展。但是，思想解放是一个动态过程，也是无止境的。因此，建议市委要在解放思想上进一步加大力度，把解放思想作为一个永恒的主题、一项长期的任务贯穿到经济建设的各个方面，落实到全社会的每个人，体现到日常的各项工作中。要进一步教育和引导全市党员干部破除因循守旧的思想，树立开拓创新的观念;破除畏难退缩的思想，树立敢冒风险的观念;破除患得患失的思想，树立抢抓机遇的观念;破除盲目蛮干的思想，树立真抓实干的观念。通过解放思想，不断使广大党员干部的思想观念与环境的变化同步，与形势的发展相适应，以观念的大突破，谋求经济的大发展。

第二，要进一步增强发展意识。目前，我市经济社会呈现出全面加快发展的良好势头，但是与发达地区相比，我们的综合经济实力还不强，发展后劲不足，纵比有进步，横比差距还在逐步拉大。这就要求我们必须抓住发展这个党执政兴国的第一要务，增强发展的紧迫感和责任感，以人一我十的速度加快发展。一是要坚持正确的发展思路。市八次党代会以来，市委结合开封实际，创造性地提出了：“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以结构调整为主线，以深化改革为动力，以对外开放为主战略，以提高劳动者素质为支撑，坚持工业强市、科教兴汴、开放引进、旅游带动、城镇化和可持续发展六大战略不动摇，以人为本，求真务实，力争把开封经济带入发展快车道”的发展思路。经过实践证明，这一思路是正确的，是符合开封实际的，并且取得明显成效。我们坚持这一思路不动摇，持之一恒地走下去。二是要突出发展重点。围绕加快工业化进程，深入实施工业强市战略，通过对外开放，引进一批具有带动作用的骨干工业项目，大力培育主导产业，进一步提高经济运行的质量和效益。围绕加快城镇化进程，深入实施农村劳动力转移工程，大力发展劳务经济。围绕加快农业现代化，深入实施农业产业化工程，以农民增收为重点，深化农业结构调整，大力发展畜牧业和高效农业，提高科技含量，拉长产业链条，提高农产品的比较优势和竞争力，打造开封农产品特色品牌。同时，要高度重视县域经济发展，出台优惠政策，支持县区经济发展，实行市县联动发展战略。三是要强化发展措施。建议市委研究制定一些有利于加快发展的政策措施，调动全市上下议发展、谋发展的积极性和创造性。在此，我建议市委对乡镇队伍建设予以高度重视，目前乡镇在农村税费改革的形势下，生存与发展面临着前所未有的困难。如果乡镇这一级政权出现问题，不仅影响全市经济发展，而且会影响社会大局的稳定和党的执政能力。

第三，要进一步优化发展环境。环境是竞争力，是生产力。在市场经济条件下，没有好的环境，本地创业者难干事、难发展、难成功，外地的企业引不来、留不住、做不大，必然会导致经济发展滞后。这一点上，全市上下已经形成了共识。但是，一旦涉及个人或部门利益，就会把环境问题抛之脑后，特别是在重点工程建设中，这一问题目前还相当突出。因此，市委要下大决心整治经济发展环境。一是进一步优化人文环境。我们开封有着深厚的文化积淀，我们以创建全国文明城市为契机，提高全民的素质，提高每个人的文明程度，提高城市文化品位，以文化优势吸引外来客商。二是优化诚信环境，建设诚信政府、诚信企业和诚信社会。

第四，要进一步树立正确的政绩观。如何确立正确的政绩观问题，在目前加快发展的新形势下，各级都在探讨如何建立完善以经济升位指标为主要内容的干部绩效考核评价体系，也就是说，要把经济增长指标作为衡量干部实绩最关键的标准，这个大方向是对的。但如何把握评价尺度，确保全面准确地评价每一名干部，在实际操作过程中还是比较难的。比如，如何把当前利益与长远利益、把经济发展指标与社会发展指标有机结合起来，特别是对基础设施建设、项目建设和社会事业发展等一些短期内显现不出明显经济社会效益的工作，如何做出客观公正的评价;在深化改革的新形势下，对开拓进取、敢闯敢干，但在工作中偶有失误的领导干部，与责任心不强、失职渎职，造成重大损失的干部，如何区别对待的问题;对同一个班子中，主要领导和分管领导贡献大小，如何准确认定的问题;对干部的显能力与潜能力、实际水平与发展潜力等之间的关系，如何处理的问题等等。解决这些问题，要从建立完善干部绩效评价体系入手。建议市委在制定实施意见时，要明确领导及领导干部绩效考核标准，建立群众评价机制，解决领导班子和领导干部对下负责的问题。为了确保工作连续性，树立长远目标，克服短期行为，要明确规定一届班子主要负责同志干满一届，不宜频繁调整。对班子成员的政绩评价，要区分情况，准确论功，对有贡献的人给予足够肯定，保护他们的工作积极性。对锐意改革、大胆闯、大胆干的干部，要尽可能创造一个比较宽松、宽容的环境，不能一出现失误就“一棍子打死”，要让他们在干事创业的过程中有足够的胆量，放得开手脚，迈得开步。

第五，要进一步强化居安思危的意识。目前，我市经济社会发展局面很好。越是在这个时候越要居安思危，努力构建和谐社会。可以说，随着改革的深入，当前我们正处在社会矛盾的凸显期和发展的黄金期，处理得当，我们就会步入发展的快车道，处理不好，就可能引起社会动荡。因此，建议市委高度重视和谐社会建设，坚持以人为本，着力解决群众反映的热点、难点问题。同时，市委要改进信访工作机制，继续实行领导干部下访，减少群众上访。现在上访群众有一种唯上、唯大的心理，上访就想见上级领导，想见大领导，如果实行领导下访，就会在一定程度上减少越级上访。

第六，进一步抓好先进性教育活动。我市先进性教育活动按照中央及省委的部署，第一批教育活动在全市已全面展开，开局良好，进展顺利，成效明显。这主要是市委高度重视、正确领导的结果。目前，先进性教育活动已经进入到第二阶段分析评议工作。建议市委一是继续把学习提高贯彻到整个活动的始终，提高党员干部参加活动的积极性。二是选准活动的有效载体，提高先进性教育活动的针对性;三是把活动与当前工作紧密结合，提高先进性教育活动的实效性。

以上是我个人的一些看法，不当之处，请各位领导和同志批评指正。我的发言完了，谢谢大家!

【党委党建范文】三

同志们：

在县委的正确领导和市、县督导组的精心指导下，通过全体党员的共同努力，自2月2日开始，我局全面启动了先进性教育活动工作，在学习动员阶段中，我们严格按照上级要求，局党委高度重视，精心部署，狠抓落实，结合本局工作实际，认真完成规定动作，做好自选动作，采取两手抓、确保两不误的工作举措，扎扎实实开展先进性教育活动第一阶段工作，取得了初步成效。经请示县委先进性教育活动领导小组同意，批准我局转入第二阶段工作。

县委派驻我局的督导组一行4人参加了今天的大会，督导组组长、县委宣传部副部长还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。现在，我根据局党委会安排，讲两个方面的意见。

一、全面客观回顾我局党员先进性教育第一阶段工作

林业局党委共有1**个支部*名党员，列入第一批开展保持共产党员先进性教育活动的有*个支部，共有党员*名，其中：在职党员**名、离退休干部职工党员**名、其他**名，参学率为100%。我们的主要做法是：

㈠加强领导，成立组织机构

2月2日，县委保持共产党员先进性教育活动动员会召开后，局党委马上召开专题会议，研究布署林业系统保持共产党员先进性教育活动具体工作，成立了林业系统保持共产党员先进性教育活动领导小组，建立了局领导挂钩联系支部制度，由每位局领导负责一个支部的共产党员先进性教育活动的督查指导工作。

㈡制定方案，明确目标任务

根据县委保持先进性教育办公室的统一安排，结合林业工作实际，我们制定了《中共**县林业局委员会关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》和《**县林业局先进性教育活动学习计划安排表》，使整个教育活动有计划、按步骤，有条不紊地进行。

㈢深入发动，营造浓厚氛围

因林场和县苗圃支部党员春节放假较县直单位早，经请示县委领导同意，林业系统保持共产党员先进性动员会推迟到春节后召开。2月16日，新年上班的第一天，局党委召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会。列为第一批先进性教育活动的机关各支部全体党员和林业养路段、林场、县苗圃的支部委员参加了动员大会。县委派驻我局督导组组长、县委宣传部副部长在会上对我局保持先进性教育活动提出了具体要求。

㈣讲究方法，提高学习效果。

在保持共产党员先进性教育活动学习活动中，为提高学习质量，增强学习实效，做到讲究学习方法，创新学习形式，提高学习效果。在学习方法上做到“六个结合”。

一是自学与集中学习相结合。每周，全体党员先结合各自业务工作进行自学后，再参加由局党委统一组织和各支部分别安排的4次共8个学时的集中学习。集中学习建立签到、督查制度，严把学习质量关，保证学习不走过场。全体党员都能严守学习纪律，准时到场、潜心学习。对未经请假、无故缺席的学习对象，给予通报批评并责令补课。对因公出差，经批准同意请假的同志，要求他们按补课计划及时补课，保质保量完成学习任务。如在参加市人大会、和因公出差到福州办事期间，把《保持共产党员先进性教育教育读本》带到身边，利用会后等休息时间，坚持自学，并认真做好学习笔记，保质保量完成了学习任务。

二是专题讨论与专题讲座相结合。每周各支部组织1次专题讨论后，局党委再统一安排进行专题讲座。讲座分《中国共产党章程》、《如何加强党的执政能力建设》、《发扬五种革命精神，为加快林业发展提供保障》、《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》、《树立科学发展观》5个专题进行，每个专题分别由一位局领导进行主讲。通过专题讨论与专题讲座，使全体党员能围绕各自工作实际，带着问题学习，深入理性思考，在学习中认真做好读书笔记、撰写学习心得和发言提纲。据统计，在学习动员阶段，8个支部147名党员共记读书笔记187.5万字、撰写学习心得295篇、发言提纲636篇、专题讲座发言材料5篇。

三是理论学习与测试相结合。在自学、集中学习与专题讲座的基础上，局党委除组织党员参加县教育办统一布置的市委先进性教育活动学习动员阶段测试外，局先进性教育办还根据所学内容，以《**县林业局保持共产党员先进性教育活动学习辅导测试》的方式，自行组织进行理论测试。通过理论测试，激发了干部职工学习热情，提高了学习质量，起到了明显效果。

四是学习与调研、查找问题相结合。在学习过程中，组织党员深入林区、基层开展调研活动，深入查找林业工作中存在的突出问题，广泛听取群众的意见，为民办实事，帮助林区、场站进一步理清发展思路，认真寻找影响林业发展的制约因素，解剖麻雀，对症下药，寻求解决问题的办法。局保先教育办拟定了《加快林业发展之路在哪里》、《在非公有制林业企业中如何组建党的组织》和《如何发展竹业产业，提升我县经济总量》等6个调研提纲，印发给各支部。各支部党员在认真调查研究的基础上，结合各自工作实际，撰写调研文章或学习心得。

五是理论学习与参观革命旧址相结合。3月2日和3日，局党委组织第一批开展保持共产党员先进性教育活动的100多名党员，分别前往江西瑞金、上杭古田开展以“参观革命旧址，重温入党誓词”为主题的保持共产党员先进性教育活动。党员们在瑞金革命旧址和古田会议旧址前，对着鲜红的党员，重温入党誓词，再次激发了林业系统广大党员建设山清水秀、业兴民富、诚信文明新型山区县的神圣使命感。

六是学习与推动林业产业、生态建设相结合。在学习过程中，我们把学习理论与产业建设、生态建设，推动林业发展有机结合起来，做到“两不误、两促进”。目前，我局正利用春季，山地土壤较为湿润的有利时间，组织广大党员干部林业科技工作者，分赴各造林地点，现场指导督促造林工作，确保今年全县2.5万亩造林任务和全民义务植树计划100万株的顺利完成。

㈤领导带头，开展主题活动。

为了把林业系统党员先进性教育活动引向深入，根据今年林业工作“夯实基础，突破难点，有所作为，力创佳绩”的总体要求，使党员干部受教育，群众得实惠，促进林业各项工作发展，县林业局党员领导干部开展了“下基层、访民情、受教育、办实事、促发展”六项活动：

一是开展“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动。由局领导带领和组织机关党员干部、科技人员深入到乡、村、林业企事业单位。利用广播电视、报刊杂志、编发宣传小册子、举办林农培训班、利用墟天开展宣传咨询等多种形式。宣传中央、省、市发展林业决定的精神，林业方针政策，以及各级出台的林业优惠政策，让林农充分应用林业政策发展林业;宣传以《森林法》为主的一系列林业法律法规，让林农依法依规保护森林资源和发展林业生产，提高全县依法治林和和依法兴林的水平;宣传造林种竹栽花等林业实用技术，整个宣传活动共发放林业政策挂历及科普图书1.5万册，赠送优质苗木10万株，供应优质苗木80万株，从根本上提高林业集约经营水平。

二是开展“春季造林技术服务”专项活动。从县林业局机关中抽调10名党员干部、专业技术人员分成3个小组深入乡、村开展春季造林技术服务，组织苗木供应，严把造林质量关。

三是开展集体林权制度改革督查活动。为确保6月底完成明晰产权，9月底完成县自查验收，12月底前完成省、市抽查验收的目标任务，确保林改质量，推进配套改革，组织业务技术人员每月开展一次林改督查活动。

四是深入挂钩村开展“访民情，解民忧”活动。深入到挂钩的铁长乡张地村再访民情、再听民声，继续帮助该村理清发展思路，帮助谋划发展项目，解决帮扶资金，看望慰问农村困难党员。

五是深入圭龙山省级保护区所在乡村开展“问民情，听民声”活动。深入到圭龙山省级自然保护区范围内的乡村，了解保护区内群众生产生活情况，听取群众对保护区资源保护、经济建设的意见和建议，帮助群众进一步理清发展思路，进一步促进保护区群众脱贫致富奔小康目标的实现。

六是开展“封山育林与森林防火督查，确保森林资源安全”活动。到重点林区乡(镇)、村，开展封山育林和森林防火督查工作，督查封山育林、食用菌生产耗材与森林防火扑火队组建、领导机制、野外用火管理、防火林带建设、扑火器机准备等情况，克服因一段时间下雨产生的思想放松的麻痹心理，确保森林资源的安全。

㈥精心组织，认真开展大讨论。

根据县先进性教育办《关于开展“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动方案》(*先组办[20xx]16号)精神，在学习动员阶段，林业局党委参加第一批先进性教育活动的8个支部，组织全体党员开展了“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动。在大讨论活动中，挂钩机关第一支部的许定成副县长多次亲临讨论现场，指导支部工作，同时还以普通党员的身分，参加支部的大讨论活动。通过大讨论，大家一致认为，林业系统保持共产党员先进性的具体要求就是：林业系统党员要为建设山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县做出更大贡献，必须树立五种意识：一要树立立党为公，执法为民的意识;二要树立争创一流的进取意识;三要树立未雨绸缪的超前意识;四要树立全心全意为人民服务的意识;五要树立发展才是硬道理的大局意识。要进一步发扬“艰苦奋斗、开拓进取、绿化长汀、振兴林业”林业行业精神，要做好本职工作，实践“你种树，我服务;你发展，我帮助;你收益，我保护”的诺言。做到：政治坚定，言行一致;牢记宗旨，真诚奉献;忠于职守，勤奋工作;勤奋学习，熟悉业务;遵纪守法，清正廉洁。

㈦边学边改，解民忧办实事。

我局在开展保持共产党员先进性教育活动中，针对群众反映的热点、难点问题，做到边学边改，边查边改，真心实意地为群众解忧愁、办实事。

针对近期以来，我县封山育林工作出现滑坡现象，毁林案件、乱捕滥杀野生动物、乱砍滥伐林木、部分群众上山砍伐薪材自用或出售、有的砍伐天然林粉木屑种食用菌等现象时有发生，非法经营违法犯罪活动增多，给我县森林资源带来危害等森林资源保护工作中出现的问题，我们根据县委、县人民政府《关于加强封山育林严厉打击毁林违法犯罪活动的紧急通知》(*委[20xx] 5号)精神，大力宣传贯彻《森林法》，把毁林犯罪活动列入“严打”斗争的内容，进行专项治理，切实加强封山育林工作，严禁用天然阔叶林为原料培植食用菌和烧炭等行为，坚决取缔城乡木炭及柴片市场，严厉打击破坏森林资源的犯罪活动，春节前开展了在水土流失区禁烧柴草专项行动，近期已组织力量开展了种植食用菌治理工作，并已取得了初步成效。

针对加大林业政策法律及科技知识宣传力度，提高群众法律及林业科技知识水平建议和意见，我们开展了“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动，在全县林区群众中广泛宣传中央、省市发展林业决定、方针政策，宣传《森林法》等法律法规，传授造林、育竹和栽花等林业实用技术，让林农树立“象耕田一样耕山，象种菜一样种树种竹”的新观念，从根本上提高林农经营林业水平，增加林农收益，促进林业发展。

第一阶段成绩的取得，是局党委认真贯彻中央和省委、市委和县委要求，加强领导和指导的结果，是督导组有力督导的结果，是广大党员、群众积极参与的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到目前取得的成绩是初步的，与中央和省、市、县委的要求，与群众的愿望，都还存在一些差距和薄弱环节，主要表现在：一是部分党员认识还不够到位，存在厌学情绪。二是一些党员学习较肤浅，撰写学习心得体会文章的质量不高。三是个别支部结合工作实际和党员岗位实际不够，两不误、两促进的效果不明显。四是个别部门在妥善处理工学矛盾的方式方法不够灵活。针对这些薄弱环节，我们已经按要求，专门安排了一周时间进行“回头看”，认真做好补缺补漏工作，确保了学习培训的质量，较好地完成了第一阶段的各项工作任务。

二、精心谋划分析评议阶段的各项工作

分析评议阶段在整个先进性教育活动中起着承前启后的关键作用，是先进性教育活动取得实效的关键。中央和省委、市委对开展分析评议阶段工作进行了统一部署，我们一定要按上级的要求，认真组织，周密安排，抓好落实，把先进性教育活动不断引向深入。

㈠明确任务，确保对开展分析评议工作的认识到位

先进性教育活动的三个阶段都很重要，但分析评议阶段是最为关键和重要的环节，提高认识，统一思想，是做好分析评议阶段各项工作的前提和基础。

一要明确开展分析评议是确保取得实效的关键阶段。分析评议是一个承前启后的阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度。从某种意义上说，这一阶段的工作搞得怎么样，决定着先进性教育活动的实效，决定着先进性教育活动的成败。

二要明确开展分析评议是加强党性锻炼、提高党性修养的具体举措。开展批评与自我批评是我党的一个优良传统，也是我们党不断改进作风的有力武器。按照保持先进性的要求，结合党性分析，检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的表现，查找存在的突出问题和主要差距，才能为整改提高做好准备。能否搞好这一阶段工作，是对每位党员党性强弱的一次重要检验，也是加强党性锻炼的一条重要途径。

三要明确开展分析评议是保持党员先进性的有效手段。对党员进行分析评议的过程，实质就是促使广大党员继续自觉实践“三个代表”重要思想，保持党员先进性的过程。各级党组织和广大党员要通过切实的努力，把分析评议阶段变成认真学习实践“三个代表”重要思想的过程;变成深入进行解剖、加强党性修养的过程;变为听取意见、密切党群关系的过程;变为认真开展批评、增强战斗力的过程;变为激励先进、纯洁组织的过程;变为坚持查改结合、切实解决问题的过程;变为自觉塑造形象、发挥先锋模范作用的过程。分析评议阶段是触及党员思想灵魂的阶段，是思想性、政策性很强的阶段。我们一定要按照中央和省委、市委和县委的要求，从深入实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好分析评议工作的重要性。

㈡严格要求，确保分析评议阶段工作取得实效

我们要按照县委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作意见》的要求，认真抓好各个环节工作的落实，确保分析评议取得实效。

一要明确开展分析评议的七个环节。中央要求，分析评议阶段要重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开展专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。这七个环节，环环相扣，紧密联系，互为补充。各支部要严格按照规定的标准和程序开展工作，认认真真、不折不扣地组织实施，切实做到坚持原则不动摇、标准不走样、程序不变通、环节不减少，确保分析评议阶段工作取得实效。

二要认真写好党性分析材料。各级党组织和广大党员一定要以“三个代表”重要思想为尺子，按照“弘扬老区精神，建设新型长汀”的要求，认真查找问题和不足，深刻分析思想根源。要借助第一阶段学习的成果，根据《党章》和新时期保持共产党员先进性的根本要求、基本要求和具体要求，查找差距，查摆存在的“不符合”、“不适应”的问题;要从所在单位和本人的工作任务、工作职责、工作要求中，查摆问题，查找差距;要按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从党员自身思想、工作、作风、生活等方面，查摆问题，查找差距。要采取自己找、群众提、同志谈、会议评、组织点、相互帮等多渠道、多层面找准问题。在此基础上，认真撰写党性分析材料，切实为整改提高打下坚实基础。

三要认真开好专题组织生活会、民主生活会。开展分析评议阶段的工作，重点在支部。各党支部要在党员广泛开展谈心活动的基础上，认真组织开好专题组织生活会，引导党员开展积极健康的批评与自我批评，搞好民主评议。党员领导干部在以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活会的同时，还要参加领导班子专题民主生活会。召开专题组织生活会和民主生活会，开展批评与自我批评，要坚持“团结--批评--团结”的原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则的纠纷，做到与人为善、坦诚相见，敞开思想、畅所欲言，达到增进团结、解决问题、共同进步的目的，从而保证把会议开好、开出成效。

四要把思想政治工作贯穿全过程。在分析评议阶段听取意见、自己查找问题、开展批评与自我批评、接受组织评议的过程中，党员中难免会出现各种思想状况。各级党组织要针对党员中不同的思想状况，认真做好思想政治工作，进一步引导党员加强学习，提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入。

五要坚持边议边改。各支部要引导广大党员对照保持先进性的具体要求开展自查自纠，做到存在什么问题，就解决什么问题;什么问题突出，就重点解决什么问题。对党组织和党员存在的突出问题，本部门本单位内部管理方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题，都要做到边议边改，抓紧整改，使广大群众切身感受到开展先进性教育活动带来的新变化、新风气。

六要坚持领导带头。开展先进性教育关键在领导，群众的关注点在领导，成效、效果如何也在领导。党支部书记作为具体负责人，要大胆负责，注意掌握好政策和方法，把各项工作组织好、实施好。党员领导干部既要带头深入群众听取意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头参加支部的评议，带头边议边改;又要继续抓好各自的联系点工作，深入基层，调查研究，总结经验，加强督促检查和具体指导，以实际行动为广大党员做好表率。

㈢加强组织领导，确保分析评议阶段工作顺利开展

分析评议阶段能否取得实效，关键在加强组织领导。各单位一定要思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，在坚持标准上下功夫，在严格要求上求实效，在保证质量上出实招，切实抓紧、抓好、抓实、抓出成效。

一要明确责任，精心组织。各单位先进性教育活动领导小组要切实负起领导责任，各级党组织要加强领导、明确分工、落实责任，制订切实可行的工作方案，精心组织实施。县委先进性教育办要加强上下协调沟通，及时掌握动态情况，总结推广好做法、好经验。督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现、解决问题，确保分析评议阶段的工作健康开展。

二要把握政策，严格标准。要严格按照中央规定的内容、规定的要求、规定的方式方法开展分析评议工作，既不能简单化，又不能层层加码。要坚持时间进度服从质量，对工作没有达到要求的，要认真进行补课，严防赶进度、搞形式主义、走过场。在具体工作中，既要充分听取群众意见，吸收群众适当参与，又不能搞群众运动;既要认真开展批评与自我批评，又要坚持正面教育为主的原则;既要联系?

同志们：

从4月上旬开始，我县和全市其他县区一样，进入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召开了全市防汛工作会议，市委郭书记主持会议，市政府徐市长对今年的防汛工作作了总体安排和部署，提出了明确要求。为尽快贯彻落实好会议精神，县委、县政府决定，在市上会议结束后立即召开全县防汛工作视频会议，主要任务是对今年的防汛工作再进行具体部署，动员各级各部门立即行动起来，全面进入备战状态，进一步落实好防汛措施，确保全县安全度汛。这既是一次工作会，也是一个战前动员会，因防汛工作涉及到人民生命及财产安全，切不可掉以轻心。下面，我先讲三点意见。

一、提高警惕，深化认识，时刻绷紧防汛防滑这根弦

地质地形条件独特，是一个易发生洪涝、滑坡和泥石流等地质灾害的区域，防汛形势和压力有别于其他县，责任更重，压力更大。今天的会议标志着防汛工作已经启动，做好防汛工作已经成为当前和今后一个时期工作的重中之重，各镇各部门必须引起高度重视，充分认识到我县防汛形势的重要性、艰巨性和严峻性。

一要充分认识到防汛工作的重要性。防汛事关人民生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。今年是完成“”规划的收官之年，要顺利完成县委、县政府年初预定的各项目标任务，保持经济又好又快发展的良好势头，必须要有一个安全稳定的社会环境。没有稳定的内外环境，任何工作都无从谈起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方稳定。抓防汛工作也是经济工作的一部分，经济工作是创造财富，促进社会更好更快发展;防汛工作是通过行政手段把灾害降到最低，减少损失，也是促进发展;经济工作创造成果，防汛工作保护成果。同时，防汛工作直接体现各级领导班子执政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎实、做到位，能不能确保人民生命财产安全，能不能把损失降低到最低程度，是对我们执政能力的检验，也是对我们各级领导班子、各级干部、广大共产党员的严峻考验。如果因为我们工作做得不好、不到位，而给人民的生命财产造成重大损失，上对不起党的信任和重托，下对不起老百姓的期望和支持。

二要充分认识到防汛工作的艰巨性。是一个自然灾害频发的县份，山大沟深，山高坡陡，河沟密布，地薄易滑，基本上是“三年一小灾、五年一大灾”，特别是在汛期，全县暴雨频发，且雨量时空分布不均，局部地方的大强度暴雨常常造成山洪暴发，极易引起泥石流及山体滑坡等灾害，对人民生命财产造成重大威胁。2xx0年的“7.13”，20xx年的“7.18”等几次特大自然灾害，给群众生命财产造成了严重损失，种种惨状至今仍历历在目，给我们的教训是惨痛，也是深刻的。回顾历史是让我们汲取教训、总结经验，促使我们时刻保持警醒头脑。x县境内防洪设施薄弱，大小河流防洪设施能力差、标准低，滑坡隐患多、分布广，部分集镇临江沿河而建，并存在挤占行洪河道的现象。广大农户居住分散，近年来，通过避灾移民搬迁解决了一部分群众居住条件，降低了受洪水和地质灾害影响，但还仍然有大量危困地段群众依然受到威胁，加之广大农村大量青壮年外出务工，防汛救灾力量不足等问题比较突出，给防汛工作带来了新的重大挑战。20xx年7.18以来，连续五年防汛工作相对平稳，没有形成大的自然灾害，因而极易产生麻痹思想和侥幸心理，这是抓好防汛工作的大敌，必须坚决克服。

三要充分认识到防汛工作的严峻性。受厄系尼等现象影响，今年我国南方多雨，尤其是长江流域降水偏多。今年4月xx日在武汉召开了20xx年长江防汛抗旱总指挥部指挥长会议，预测分析，今年汛期长江流域降水总体偏多，汛情较重，可能发生较重洪涝灾害，西南地区强降水引发的山洪地质灾害偏重，需高度提防。据气象部门预测，今年主汛期较常年同期偏早，降水量比常年偏多，大约在9～12毫米(市上预测是9—12毫米)，较历年同期多两成，主要集中在6-8月，有5-6次区域性暴雨天气，且多雷雨天气和短时强降水等强对流天气，发生区域性洪水和地质灾害的可能性大大增加。前段时间的气候情况也充分应证了今年的雨情、汛情比以往来的早、来的猛，特别是进入4月后，全省首次发布了暴雨蓝色预警，市防汛指挥部也下达了防汛值班指示。4月1号至7号连续几天的持续降雨，虽然没有对我们引起大的影响，但造成省内部分区县不同程度受灾，位于汉江上游的汉中市佛坪县遭受强降雨，累计降雨量达162.1毫米，是历年同期平均值的5.5倍，也是该县有气象资料以来4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基础设施、农作物受损，直接经济损失达xx50万元;关中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8级大风，强对流天气造成农作物大面积损坏。这种异常天气情况在历史上非常罕见，说明今年极端气候的反常性、突发性特征明显。 总的来看，我县今年的防汛形势十分严峻，不容乐观。各级各部门必须保持清醒认识，进一步增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感，坚守“零伤亡、少受损”防汛工作底线，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，提高自觉性，增强预见性，发挥主动性，以高度负责的态度，扎扎实实把每一项工作做实、做细、做到位，确保安全度汛，确保全县人民群众生命财产安全。

二、突出重点，夯实措施，全力做好今年的防汛工作

防汛工作量大面广，任务艰巨。汉江、任河、渚河、汝河，以及滑坡险段、危房校舍、矿山企业、病险水库、在建工程、特殊人群是我县今年的防汛关键点，必须做到心中有数、措施有力、万无一失。

一要完善防汛工作预案。预案是应急处理必备的方案，在一定程度上能将事态及时控制，把损失降到最低。各镇、各有关单位要结合县、镇实际，按照“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”的工作机制，迅速完善防、抢、撤工作预案。特别对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施，必须要有针对性、实效性和可操作性。对有险怎么抢、队伍怎么上、人员怎么撤、物资怎么运、通信供电怎么保障、受灾群众怎么安置等各个环节的安排，都要周密妥当，真正让预案有效、管用。要及时根据情况变化调整完善防汛预案，预案不是制定后一成不变的，必须要随时调整，使预案更科学、更具针对性，防汛指挥部要加强指导，督促各镇各部门及时修订预案。几年来，我县的防汛情况相对平稳，预案基本没有启动，没有接受实际检验，车辆、人员、联系方式、路线是否可行，都需要仔细检查。要采取多种形式加强预案宣传，让每村、每户熟悉报警方式、撤离路线和安置地点，确保群众遇洪不乱、遇险不惊。要积极组织预案演练，检验预案能否发挥作用，确保出现险情能从容应对、果断处置。

二要加大排查整治力度。各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求，切实加大对防汛隐患点的排查力度，尤其是辖区内的防洪设施、病险水库、滑坡滑体、危房校舍、工矿企业、涉水工程等防汛防滑重点部位要进行全面排查，对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号，做到不留死角、消除隐患。要严格落实“谁排查、谁负责”的包抓机制，对高山边远重点危房户要把责任明确到人，实行划片包干，各镇要对排查情况进行汇总分析，及时拿出解决方案，切实做好主汛期来临前的各项准备工作。

三要加强地质灾害隐患点的排查监测。县防滑办和各镇要对全县788处地质灾害隐患点逐点明确监测和防汛责任人，落实好防汛度汛措施，每个点要落实人员进行巡查，并在显眼位置设置警示标识，提醒群众注意避灾。县安监、经贸、国土、水利等部门等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查，对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地，要落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山，要责成业主编制安全度汛方案，落实监测责任，防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。各镇和县住建局、教体局等相关部门要加强沿江沿河集镇及农村危房校舍监测值守，落实专人认真抓好雨情水情观察、值班巡查、预警撤离、抢险救灾等工作。

同志们：

今天，我们召开这次环境保护专题会议，主要是贯彻落实全省工作会议精神，安排部署今年环保各项工作，强化各级各部门特别是各企业对环境保护工作重要性的认识，以认识和措施的到位，切实改善我县人居环境，实现环境容量高效利用，不断开创环保工作新局面，推动全县经济社会的全面、协调、可持续发展。下面，我就做好今年的环保工作讲三点意见。

一、开拓创新，扎实工作，全县环保工作取得新成绩 近年来，我县致力于经济社会和环境保护的协调发展，加强生态环境建设，积极控制环境污染，严格环境执法监督，环境保护工作取得了明显成效，为全县经济社会的又好又快发展作出了重要贡献。

一是注重环境优先，促进经济增长方式转变。在20xx年的《政府工作报告》中，我县明确提出了“紧扣一个中心，抓住两大关键”的工作思路，把环保与安全作为灵石经济社会又好又快发展的两大关键紧紧抓在了手上，全面推进，合力攻坚。成立了以县委书记为组长，环保、监委、发改、经贸、城建等部门领导为成员的“蓝天碧水工程”领导组,每年制定《蓝天碧水工程实施方案》，以环境优化促进经济增长，以优化产业结构解决经济发展中深层次的环境问题。通过全面实施“蓝天碧水工程”，扎实开展环保专项行动，使经济发展与环境保护进入了良性循环轨道。20xx年，全县万元GDP综合能耗较20xx年的4.62吨标煤下降了 %，在主要经济指标持续增长的情况实现了万元GDP能耗的逐年下降。

二是注重基础建设，促进城市功能提升。投入 元，建成日处理能力1万立方米的污水处理厂，污水处理能力大大增强，城区污水收集处理率达到90%以上;日处理500吨的垃圾焚烧发电厂一期工程基本完工，在全县范围内全面开征污水处理费;完成了中亚热电厂、天石电厂热电联供建设工程，县城热电联供供热能力达到230万平米;三年来，全县新增煤气用户 户，集中供气用户达到 户;新增集中供热面积 万平米，供热面积达到192万平方米，城区集中供热供气率均达到95%以上。

三是注重还绿于民，促进绿色生态灵石建设。以全国文明城市、卫生城市、园林城市和优秀旅游城市“四城联创”为目标，把深入推进造林绿化工程作为调整产业结构、优化生态环境的重点来抓，以创建“生态灵石”为载体，大力实施造林绿化工程，连续投入巨资用于生态建设，使昔日的一座座荒山秃岭披上了绿色盛装。从20xx年开始，每年投资数亿元进行植树造林，三年来，累计投入 亿元，造林 万亩，林木绿化率提高 百分点;城市绿化规模和档次快速提升，先后建设城区绿地 处，实行“大树进城”更换行道树3000余株，城区新增绿地 万平米，绿化覆盖率达到40.2%，顺利通过省级园林城市初验。

四是注重可持续发展，促进循环经济健康发展。制定《灵石县循环经济发展“”规划纲要》及相关配套文件，形成了一整套较为完整的政策体系。大力推广新技术、新工艺、新设备、新产品，运用先进适用技术和现代化的生产装备工艺改造提升传统产业，粗放型增长方式得到有效转变。煤矿资源整合工作取得实质性进展，全县煤矿数量由217个压减至38个，聚义五大循环经济项目、铝工业园正在积极推进，全县煤气和煤矸石综合利用率分别由 达到 %和 %，煤—焦—化、气—电—热、煤矸石—电—建材三大产业链条逐步完善。

五是注重集中整治，促进污染防治能力建设。严格环保审批，有效控制新增污染源，严厉打击非法排污行为，依法淘汰“五小”企业和落后生产能力，三年来共关闭“五小”企业 户，淘汰落后生产能力 万吨;列入全省重点监控的194户工业企业中已有169户达标验收并发证，17户完成淘汰，其余8户具备达标条件等待验收。

六是注重综合治理，促进汾河生态修复。20xx年，我们按照“十年目标五年实现，五年任务三年完成”的奋斗目标，在全省率先启动了汾河流域综合整治工程，整合水利、林业、环保等多个部门的力量，从打坝清淤、造林绿化、企业搬迁治理等全方位开展整治。投资1.05亿元高标准实施了汾河干流两渡至县城段综合整治工程，新建河坝6500米，河道平整50.2万方，完成护岸林绿化6700亩，荒山绿化1.87万亩;汾河干流沿线两侧1公里范围内的31户污染全部搬迁取缔，汾河沿线生态环境明显改观。

通过综合治理，全县环境质量得到明显改善，20xx年县城区二级以上天数比20xx年净增147天，达到238天，退出了全省后十位，摘掉了空气环境质量重污染城市的“黑帽子”，并获得了“全市环保专项行先进县”称号;20xx年，县城区二级以上天数达到321天，比上年净增83天，一级天数实现零的突破，达到17天，全年环境空气质量达到三级标准，进入全省32个重点监控县(市)前十名;20xx年县城区环境空气质量二级以上天数达到345天，其中一级天数达到71天，环境空气质量稳定达到二级标准，提前两年超额完成了蓝天碧水工程五年规划中240天的目标任务，空气污染指数由20xx年的 下降为20xx年的 环境质量实现了“三年跨越三大步”。主要污染指标二氧化硫和化学需氧量分别减排 吨和 吨，全面完成完成“”减排目标，圆满完成了省政府下达的污染减排任务。

这些成绩的取得，是各级各部门通力协作、齐抓共管和社会各界理解、支持、积极参与的结果，是广大环保工作者攻坚克难、扎实工作的结果。在此，我代表县人民政府向关心、支持环保工作的各位领导、同志们和奋战在全县环保战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到我县环境保护和治理工作还存在着许多困难和问题。主要表现在：环境基础设施建设薄弱，污染减排任务艰巨，生态保护矛盾突出，农村环保任务繁重，环境监管能力有待进一步提高。这些问题的存在，全县上下必须引起高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、突出重点，真抓实干，努力开创环保工作新局面

各级各部门必须站在全面落实科学发展观的高度，进一步提高思想认识，切实增强责任感、紧迫感和使命感，坚定信心，抢抓机遇，认真分析研究，采取有力措施，切实加快推进环保各项工作，做到在保护生态环境中最大限度地保障发展，实现环境容量高效利用，促进全县经济社会又好又快发展。今年要着力抓好以下几方面的重点工作：

(一)攻坚克难，全面完成污染减排任务

污染减排是国家下达的约束性指标，是改善我县环境质量的重要举措。我们要始终把污染减排作为环保工作的核心，抓住这个关键，也就抓住了全县环保工作的牛鼻子，我们要在继续巩固减排成果基础上，进一步挖掘减排潜力，拓展减排空间，提升减排能力。

一是推进绿色转型、促进产业结构优化升级，打好结构减排攻坚战。按照“绿色转型”的要求，对洗煤、焦化、化工等行业实施标准化管理，并开展升级改造和环境保护综合治理工程。加强对永吉大道两侧、县城周边、汾河流域沿线工业企业的污染防治，完成9户围城企业和18户汾河沿线污染企业搬迁，巩固县城中心区及周边“五小”企业整治和关闭成果，严防污染反弹和死灰复燃。在煤炭、焦化、冶金、电力、化工、建材等六大高耗能行业开展能效对标活动，加强对14户重点能耗企业的节能监管。坚守“绿色高压线”，在新、改、扩建项目环保审批上要严格执行环境影响评价制度，严格控制“两高一资”项目，从发展源头控制污染，同对符合拉动内需投资方向、满足环保准入条件的民生工程、基础设施、生态环境建设及循环经济、节能减排等重点项目，要开辟“绿色通道”，提高审批效率，全力以赴支持其加快发展。要按照减量化、再利用、资源化的原则，加快循环经济重点项目建设，发展循环经济企业、园区，构建循环经济体系，促进能量和物质的循环高效利用。

二是加快城市基础设施建设、推进工业企业全面治理，打好工程减排攻坚战。以限期治理为手段，完成一批重点企业和重点行业环保治理工程。要组织好中亚电厂和天石电厂“电加袋”除尘设施改造工程，有条件的要建设脱销设施。要加快天石230万千瓦热点联供项目和静升新区污水处理厂的前期准备，尽快开工建设;完成调峰热源厂脱硫工程，确保正常运行;加强城区污水处理厂运行监管，中医院、翠峰卫生院污水处理设施建成并投入运行，加快城镇垃圾集中处理步伐，城区垃圾无害化处理率达到 %以上。

三是提高监管水平，保证企业持续稳定达标、打好管理减排攻坚战。继续推进清洁生产和循环经济，年内全面完成煤炭、电力、焦化、水泥、化工等行业企业的强制性清洁生产审核。加大对所有企业，特别是省控、市控重点企业的监管力度，确保治污设施稳定达标运行，对达不到要求的实行限产限排、停产整治直至关闭。对已经建成的脱硫设施要加强监督管理，必须保证稳定运行、排污达标，避免因脱硫设施运行不稳定或擅自停运，造成核查计量的核减和倒扣。

(二)集中整治，全面提升污染防治水平

区域集中整治是实施污染减排和推进蓝天碧水工程的重要抓手，是解决突出环境问题、提升改善区域环境质量的行之有效的办法。今年我们要从以下三个方面入手推动环境质量的上档升级。

一是提升重点行业污染防治水平。今年我们要重点抓好煤炭行业煤矸石井下填充和矿井废水的综合利用不外排，对重组后保留的38座煤矿全面实施环境治理和生态植被的恢复，环保部门和煤炭部门要在全县资源整合矿井中选出这样几个点来进行综合治理，然后逐步推广;焦化行业脱硫设施的正常运行，切实做到焦炉煤气全部脱硫和综合利用，环保部门今后要加大检查力度;已经建成的水泥厂要全部进行“电改袋”粉尘污染治理改造，新建的宏峰水泥要在原有设计的基础上增加“电改袋”除尘技术，工程建设要一步到位，一次性解决粉尘污染。

二是抓好重点区域环境综合整治。进一步完善城市集中供热、供气功能，加快城中村供热供气改造步伐，按照统筹规划、统一推进、同步发展的原则，把城中村采暖问题纳入全县集中供热整体规划中，今年完成翠峰山、苗旺小区2个换热站以及启明小区、翠峰山小区的配套管网建设，同时完成翠峰山、苏溪、尹方等煤气管网延伸工程，进一步扩大供热供气覆盖面积，消除燃煤污染。深入开展扬尘污染控制，城区主要道路采取吸尘、洒水、清扫一体化作业方式，实施全天候保洁;严格控制道路运输扬尘及各类施工工地扬尘，对建筑施工工地、市政施工工地、拆除现场实施规范化、标准化管理;加大机动车尾气治理，加强公交、出租车辆排气污染的监督检查，控制公交车“冒黑烟”现象的发生。

三是加强水环境保护。在继续做好饮用水源保护区划界与立标工作的同时，要加快建设饮用水源地一级保护区周边乡镇生活污水和垃圾无害化处理设施，严防面源污染，保障饮用水安全。深入推进汾河流域生态治理及修复保护工程，重点对汾河两侧3公里范围已达标但尚未实现废水零排放的 家企业实施污水深度处理，对 家煤矿企业实施矿井水处理及回用，努力实现沿岸工业企业废水零排放。

(三)统筹城乡，积极开展农村环境保护

加强生态建设和保护，是增强环境承载力的重要途径。20xx年，国务院召开全国农村环境保护工作电视电话会议，提出了“以奖促治、以奖代补”等主要政策措施，中央财政首次设立农村环保专项资金。今年省里也将制定农村环保规划，将环保公共服务向农村覆盖，将环保基础设施向农村延伸，建设清洁水源、清洁家园和清洁田园。我们要抓住这一难得的机遇，把生态保护与生态建设有机结合，实现在保护中建设、在建设中保护的良性互动。充分利用发挥中央农村环保专项资金的示范带动作用，积极做好今年的项目申报，稳步推进农村环境综合整治。要把农村生态环境保护作为社会主义新农村建设的重要内容，实施农村小康环保行动计划，不断加大农村环境基础设施建设的投入，加快农村污水、垃圾、沼气等环境基础设施建设步伐。加大农村企业污染监管和治理力度，取缔、关停无环保手续、无污染防治设施、严重污染环境的违法企业。深入开展“百镇(乡)千村万户”生态示范工程，年内创建完成 个省级环境优美乡镇、 个生态文明村、个畜禽养殖示范工程。通过广泛开展环境优美乡镇和生态示范村等创建活动，着力整治畜禽养殖污染、生活污水垃圾污染、工矿企业污染和土壤污染，加快推进农村环境保护基础设施建设，增强农村污染防治能力，促进农村环境质量改善。

(四)着眼长远，发展低碳经济新模式

低碳经济是以能源高效利用和清洁开发为基础，以低能耗、低污染、低排放为基本特征的经济发展模式。低碳经济和生态经济是未来世界发展的必然选择，也是灵石实现绿色崛起的必由之路。今年山西省《政府工作报告》也首次提出要大力发展低碳经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，着力增强可持续发展能力的目标。对于我们灵石来讲，煤炭资源丰富，经济发展长期靠高碳能推动，灵石如何发展低碳经济，需要我们认真思考。我认为：一方面，要做好煤炭的低碳转化和利用。在新的形势下,煤炭工业的概念是不是把煤挖出来就是煤炭工业?显然不是。煤炭工业一定要有上中下游，逢煤必化是必然的，遍地开花是不行的,一定要高碳能源低碳化利用，即生产清洁能源和化工原料的煤炭化工，建立原料的科学利用体系，这才叫做煤炭工业。如加大清洁开采及原煤入洗比重，减少原煤输出和落后的直接燃烧;加快煤炭高效转化技术开发，降低煤炭消费强度;加快开发煤炭过程中的废弃物、伴生物，如煤层气的开发及利用等技术。另一方面，利用现有的低碳化能源。目前随着煤矿资源整合，煤矿企业逐步壮大，下一步在安全生产的前提下要考虑煤层气(俗称“瓦斯”)的开发利用。煤层气的开发利用具有一举多得的功效，不仅可以提高瓦斯事故防范水平，具有安全效应;而且能有效减排温室气体，产生良好的环保效应;作为一种高效、洁净能源，商业化能产生巨大的经济效益。下一步还要加快天然气加气站点的建设，推行公交车、出租车燃气改造试点，推广清洁能源使用。

三、加强领导，落实责任，推进环保工作再上新台阶 环境保护涉及方方面面，惠及千家万户。各级各部门要牢固树立全县一盘棋意识，加强领导，完善机制，狠抓各项工作落实。

第一，加强组织领导。污染减排是各级各部门的重要工作，是各级各部门义不容辞的责任，今天的会议各乡镇、各单位的主要领导都来了，从大的方面来讲，我们要有政治的责任感、全局的责任感，从战略的高度充分认识污染减排工作的重要性、紧迫性和艰巨性。从具体的方面看，我们要建立部门联合督查督办专职机构，组成工作小组，按月跟进减排重点工作，加大跟踪问效力度，按季对进展情况进行通报，促进各项工作进一步落到实处。希望各乡镇、各部门坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，强化责任，落实分工，真正对因工作不力没有按期完成任务的，采取“一票否决制”，严肃追究相关人员的责任。

第二，强化责任考核。我们将今年污染减排的目标任务进行了细化分解，希望大家抓好落实，同时也抓好考核工作。省在污染减排考核方面是不讲情面的，不但要将考核成绩按得分高低进行排名并向社会公告，而且考核结果也作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。今年下半年，省环保厅将组织对全省“”减排目标完成情况进行全面核查，为全面迎接国家全面核查”减排目标任务进行前期盘点核算。

各级各部门主要负责人和企业法定代表人，作为环保减排第一责任人，要加强领导，亲自过问，哪个部门、哪个环节出了问题，要严肃追究。

第三，形成工作合力。要切实加强部门间的沟通协调和工作对接，建立部门协商联动机制和信息共享机制，加强协调，密切配合，形成合力，共同支持和推进环境保护工作。特别是在环保项目的推进和实施上，各有关部门一定要增强责任意识，主动研究、主动协调、主动对接，加强工作联系和项目对接，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，着力建立健全我县环境保护的政策体系和长效机制，不断提高环境保护的工作水平和实际成效。各企业要不断强化污染防治的主体责任，严格遵守节能和环保法律法规及标准，落实目标责任，强化管理措施，自觉节能减排。

同志们，做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务，也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程，做好这项工作责任重大、意义深远。我们一定要增强责任感、使命感和紧迫感，振奋精神、扎实工作，不断改善环境质量，使我县天更蓝、地更绿、水更清、空气更洁净，人与自然的关系更和谐，为人民群众生产生活创造良好的生态环境。

谢谢大家!

今年，我局以创建省级文明城市为契机，紧紧围绕“打造现代文明三水城市”的目标，大力推进城乡建设，1至11月总投入××亿元，其中，城区投入××亿元，镇村投入××亿元，城乡建设实现了新的突破。现将有关工作汇报如下： 一、今年工作完成情况

(一)坚持龙头地位，规划工作整体推进。

一是完成了专业规划修编工作。在城市总体规划的指导下，修编完成了城市绿地系统、给排水、燃气、消防、环卫、公交、抗震、公共停车场等专业规划。二是实施了城市规划公示制。今年所有规划项目均提前向市民公开，并认真听取公众意见，初步形成了政府、专家、公众共同参与的规划设计机制。三是加大了违法建设的查处力度。开展综合执法，共拆除违法建设500多处8000多平方米。

(二)坚持人本理念，拆迁工作稳步推进。

今年相继出台了《关于城市房屋拆迁有关问题的补充意见》、《20xx年拆迁评估市场指导价格表》等规范性文件，对房屋拆迁政策进行了适当调整。经过市四套班子领导的挂钩推动，各包保部门的密切配合及广大拆迁工作人员的共同努力，列入市区拆迁计划的13个地段1314户房屋拆迁，目前已完成1169户，达89.1，其中北大街东侧完成92%。

(三)坚持加快发展，城市建设有序推进。

一是道路建设工程。振兴北路、殷唐路、人民北路、陈庄路建设完成;姜官路完成70%。二是交叉节点工程。新世纪广场主体工程即将封顶;建设大厦、亚方大厦、海上海都市广场已经开工。三是旧城改造工程。富贵花园、锦顺园、锦都国际花园三期、丽都佳园、福星家园施工进展顺利;西大街地段的姜堰大厦、天澜大厦、东方家电元旦前相继开业。市区建成商品房37.61万平方米，销售21万平方米。四是滨河绿化和游园工程。陈庄路滨河绿化、中干河东侧滨河绿化将于元旦前开放;古田路与励才路节点东南侧游园、长江路与三水大道节点东北侧游园已建成开放，联华大酒店北侧游园、三水学校东侧游园正在扫尾，即将开放。五是生命健康工程。污水处理厂正在完善污水收集系统，将于元旦前试运行。新建、续建新世纪广场人防工程3920平方米，新世纪广场商住楼人防工程5500平方米，人民医院门诊楼人防工程900平方米。六是小区出新工程。投入800多万元，对南苑新村、王家舍小区、康华新村等老小区(组团)进行了全面整治改造。

(四)坚持统筹发展，村镇建设大力推进。

镇村布局规划是村庄建设规划编制的基础和依据。我局把执行姜堰市人大《关于推进村庄规划建设管理工作的决议》与落实省政府《关于做好全省镇村布局规划编制工作的通知》精神相结合，狠抓了四个方面的工作：

一是强化镇村布局规划宣传。突出宣传镇村布局规划是适度集聚，与过去的中心村规划有本质的区别;强调布局规划是长远规划，不因行政村的变化而变化;坚持统一规划、逐步实施。根据经济社会发展水平，循序渐进，不搞大拆大建。通过宣传，不断澄清镇村干部群众认识上的误区。

二是推进镇村布局规划编制。从今年3月起，在全市组织了村庄基本建设情况的调查，全面收集村庄分布的基础资料，同时组织镇村业务人员进行集中培训。在此基础上，按照有利生产、方便生活、节约土地、适度集聚的原则，委托姜堰市建筑规划设计院统一进行规划编制。到8月底基本形成了一镇一本、全市汇总成册的镇村布局规划成果，并组织专家组进行了技术论证，9月底顺利通过泰州市组织的验收。10月下旬，通过了省建设厅组织的验收。镇村布局规划方案将全市244个行政村(不含市区规划区以及各镇镇区所在村)近3000个自然村落规划合并布点为469个居住文秘家园点，同时对具有历史文化遗存的村庄进行了保留，规划实施后，可复垦土地54000亩。

三是抓好村庄建设规划试点。为统一村庄建设规划编制的内容、深度和要求，我局选择沈高镇河横村、娄庄镇朱翟村作为建设规划编制试点村，分别委托泰州市城乡发展中心和姜堰建筑规划设计院进行村庄建设规划的编制，经过实际调研和充分讨论，6月份两个试点村的规划编制工作已经完成，并通过了泰州市建设局组织的论证。村庄建设规划编制成果要求为“一书九图”(一本说明书、九张规划图)，为村庄建设规划的编制提供了样板。

四是继续抓好创建工作。围绕省委、省政府提出的“十百千”创建要求，进一步加大对溱潼、娄庄两个全国重点镇及白米、苏陈两个省级中心镇的指导扶持力度，推动18个镇实施“四个一”(即一条出入通道、一条特色街、一条景观河道、一个现代化小区)工程建设。溱潼镇申报国家历史文化名镇取得成功，创建全国小城镇建设示范镇通过验收。

二、明年工作思路

20xx年计划投资36.8亿元，其中城区投入22.79亿元，续建、新建道路桥梁工程、道路交叉节点工程、旧城改造工程、市场建设工程、滨河绿化工程、生命健康工程共6大类34项。我们将紧紧围绕“高、绿、水、住、新、精”6个字，再谱姜堰城市建设新篇章。

(一)围绕“高”字做好文章

一是高起点规划设计。按照现代中等城市的品位加快制定“一城两区五镇联动”规划实施方案，逐步对重点路段、街区、节点以及主干河道实现修建性详规的全覆盖;市区重点规划实行招投标制，促进规划设计竞争机制的形成，不断提升规划品位和水平。二是高标准建设路道。20xx年继续加大城市基础设施建设力度，新建鸡鸣路、古田西路、马厂西路、东海南路、长江路东延等5条道路，同时精心实施姜堰大道、人民路、三水大道两侧建设，打造三条骨干道路的城市街景，构画富有韵律的城市天际线。三是高要求拔高城市。加快道路交叉节点工程建设，确保东大门节点、轻工商场地段、亚方大厦、海上海都市广场、玛利特地段一期工程、泓润花园一期工程、金湖湾一期工程、中心市场地段、华东大酒店等9处节点工程相继建成。同时着手编制市区高层建筑定点规划，力争“”期间市区建有15幢15层以上高楼。

(二)围绕“绿”字做好文章

一是围绕创建省级园林城市目标，结合城市绿地系统规划，加快制订城市绿地近期实施方案，做到布局合理，疏密有致，在大幅度提升城市绿量、提高绿化水平上下功夫，求突破。二是实施老通扬运河南侧、人民医院西侧、中干河东侧滨河绿化，配好园林小品、休闲座椅、健身场地和亮化设施。三是按照园林城市标准，开展园林式居住小区、单位创建活动，提高全民建绿爱绿护绿意识，树好典型，带动全面。

(三)围绕“水”字做好文章。

一是积极实施长江引水工程、二水厂二期工程建设，结合道路建设加快城市供水管网改造，极大地提升居民饮用水质量。二是加快城区污水管网铺设，沟通污水收集主干管网，完善污水处理系统，不断提升污水处理能力，确保到“”期末，我市城市污水处理率达到70。

(四)围绕“住”字做好文章。

一是大力实施北大街、世纪新城、锦华园、气象局东侧、广茂大厦、三水学校南侧、原科创中心、党校南侧、励才学校南侧、淮海大厦等地段旧城改造工程，全面启动铸钢厂和苏国大地段改造建设，开工建设商品房90万平方米，确保竣工38万平方米。二是关心弱势群体，建设经济适用房及解困定销房5万平方米。三是大力实施老旧小区改造，推进物业管理，不断规范房地产开发、物业管理和房地产中介行为，为建设“安居工程”夯实基础。

(五)围绕“新”字做好文章。

20xx年，按照建设社会主义新农村的要求，在继续完善镇村布局规划的基础上，狠抓规划实施：

一是全面完成村庄建设规划编制工作。成立规划编制督查指导小组，分赴各镇，现场对编制人员进行业务指导，并为各镇提供村庄地形图，帮助解决技术难点，在一般村庄规划方案形成后，组织技术人员帮助制作电子图。同时由市政府拿出专项经费，委托规划建设部门统一编制95个“5种类型”的村庄规划，确保质量和进度。

二是继续加大镇村建设力度。研究农村土地流转，特别是宅基地流转的配套措施和政策，引导农民新建房屋向规划居住点聚集。继续实施中心集镇“四个一”工程，加快实现集镇面貌推陈出新，力争创建2-3个省级以上城市化示范镇。

三是加大对民建队伍的整治力度。强化村镇建设工程程序办理、施工安全、工程质量的检查、整改和查处，尽快提高村镇建设工程质量和管理水平。

四是积极组织村庄整治。在“清洁水源、清洁田园、清洁家园”的基础上，开展康居示范村创建活动，引导各镇至少抓好1个村庄建设看点，通过典型引路，促进村庄整治工作全面提速，改善村容村貌和村民生活环境，凸显新农村内涵。

(六)围绕“精”字做好文章。

进一步增强精品意识，精心绘制规划蓝图，精心刻画工程细部，精心安排施工管理，在系统上下实行包任务、包质量、包进度的“三包”责任制，做到每个工程、每一环节工作有人抓、责任有人负，确保城市建设中多出精品，为把姜堰建设成为一座具有浓厚文化底蕴和现代文明气息的新城市而努力奋斗。

6月12日下午，我乡根据县防汛指挥部有关防汛通知精神，以及县气象局天气预报，我乡领导高度重视，分析汛情，启动防洪防汛应急预案，书记、乡长、人大主席乡党政主要领导实行到岗带班，加强防汛值班，并密切联系县防汛办和苍梧县京南电站，随时做好汛情监测工作。

6月13日中午1点，桂江洪水就涌上了木格街，洪水一直上涨，到6月14日下午3：30是木格乡最高洪峰期，水位高达36.2米，超出警戒水位5.9米，街道水深达2.7米。由于我乡广大干部群众的思想认识高、行动迅速，成功安全转移安置低洼的群众和物资，使全乡人民顺利渡过了洪汛。现将有关防汛救灾工作汇报如下：

一、迅速转移

于今天(后注:6月13日)凌晨4：35分，我乡水位超过了警戒水位1.1米，乡党政主要领导鉴于当前的汛情，立即召开班子成员、乡干部职工紧急会议，对当前的防洪防汛工作进行布置：

一、分析了县、乡两乡的汛情。县目前水位60.2米，上涨的水势较快，我乡已超过了警戒水位1.1米，以每小时25厘米以上的涨势上涨，汛情形势严峻。

二、分两个大组下去宣传发动群众物资转移工作。第一大组街道组，到街道作宣传发动工作，划分了两个工作小组，一个小组负责河东区，一个小组负责河西区;第二大组，下村工作组，分三个小组，以驻村领导干部为主，分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。

三、通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作，并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。

会后，我乡派出了27名干部职工，到街道、村寨作宣传发动群众转移底洼物资工作，切实保护好人民群众的生命财产安全。同时加强值班及汛情监测工作。

一、紧急部署，切实做好群众转安置工作

于今天凌晨4：35分，我乡水位超过了警戒水位1.1米，乡党政主要领导立即召开班子成员、乡干部职工紧急会议，分析县、乡两级的汛情，立即派出两个大组下去宣传发动群众物资转移工作，一组街道组，到街道作宣传发动工作，负责河东区，河西区;二组，下村工作组，分三个小组，以驻村领导干部为主，分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。同时，通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作，并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。

今天早上8：00，我乡再次召集全体乡干部职工、乡直单位主要领导紧急会议，会议对当前的防汛救灾工作作出详细部署：

1、再次明确各工作组职责。我乡设有宣传动员组、抢险组、转移安置组、安全保卫组、乡直组、后勤组、指挥组，明确了各组职责。

2、立即对低洼地带的人员、物资进行紧急转移，抢险组、转移安置组、乡直组人员全部支援物资、人员转移与安置，对特殊情况可强制执行，把物资、人员全部安置到较高的地理位置。

3、通知中小学校切实注意学校的师生安全，切实加强低洼地带的安全隐患的排查与监控。

4、加强汛情监测，办公室每半个小时监测一次汛情，加强与县防汛办、京南电站密切联系。同时，每一小时询问各村灾情进行统计。

我乡已对水位再上涨3米作好了转移安置等工作。

二、防汛救灾情况

到目前为止，我乡共出动干部职工150多人次，发动群众3200多人，共安全转移物资累计金额达1500多万元，安全转移群众1500多人。同时对低洼地带、危房、地质灾害隐患处落实专人监控。我乡行动及时，转移及时，现已经把损失降至到最低程度。

三、受灾情况

受灾情况，全乡受灾人口9600多人，受灾户数3100多户，受灾房屋2700多户，受洪涝影响形成危房91户，造成全倒户10户，受灾水田2250亩，水果650多亩，其他农作物1100亩，鱼塘350亩;路桥受灾23处、水利设施受灾27处，对此农户人员已撤离，同时我乡已经落实人员监控。

6月14日21：30，木格乡党委政府连夜组织广大干部群众上街清理淤泥，切实做好灾后街道的环境卫生清洁工作。

洪汛之前，木格乡党政领导思想到位、认识到位、行动到位，迅速组织广大干部群众安全转移安置低洼的群众1500多人，安全转移物资1500多万元，使全乡人民顺利渡过了洪汛。

为切实做好灾后环境卫生工作，木格乡党委政府做到早部暑、早组织，召开了会议，对木格街道划分卫生清洁责任区，下分四个淤泥清理工作组，从6月14日21：30开始，组织广大干部群众连夜上街清理淤泥。此次清理活动共有1700多名干部群众参与，组织了2台抽水设备，对街道、市场、巷口、水沟等地方实行不留死角的清理。通过广大干部群众连夜奋战4个多小时，到6月15日凌晨1：30，共清理了淤泥约5.5吨，切底做好木格街道及居民区的灾后环境卫生清洁工作。同时，该乡还安排卫生院要切实做好灾后的卫生消毒工作。

20xx年六月十三日

根据市委《关于进一步加强选派帮扶干部工作的通知》(淮发【20__】15号)，市住房公积金管理中心成立了扶贫攻坚工作队，严格按照规定步骤和时间节点，于4月28日奔赴xx县xx镇xx村，开展扶贫攻坚作战工作，以问题为导向，紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”三大问题开展工作，提出对策措施。现将有关情况报告如下。

一、党建工作

(一)持续推进“两学一做”学习教育

“两学一做”学习教育活动今年持续深化，坚持做到制度化和常态化。全村三个支部全体委员各自负责，明确力量、落实责任，做到学习过程全面指导。一是坚持每个党员活动日，由支部书记带领全体党员学习党的方针路线和相关政策;二是坚持支部书记领导讲党课活动;三是坚持扎实做好“三会一课”和“四议两公开”制度，逐步规范记录内容;四是坚持围绕“四个合格”标准做好党员管理，年底进行综合评定。

(二)“党员活动日”制度坚持到位

根据上级要求，我村明确了每月党员活动日。通过“党员活动日”积极宣传党的最新政策、按月收缴党费、开展争先创优活动和“两学一做”学习教育活动。同时，根据全镇工作重心安排，组织党员开展环境卫生整治、党代表走访、计生教育宣传等等一些列活动。

(三)开展了抓党建促脱贫攻坚工作

“精准脱贫”是今年工作的重点，根据市委工作要求，全市选派出112个工作队，奔赴各县区指导攻坚脱贫工作，按照县委、镇党委要求，xx村村出列、户脱贫是20__年工作重点，制定了驻村工作队计划、村年度工作计划、村20__-20__年三年项目规划。强组织，重保障，切实发挥攻坚堡垒作用。不断加强贫困村党员干部队伍建设，加大贫困村基础组织保障投入。抓举措，重实效切实完成脱贫攻坚任务。

二、扶贫攻坚工作

(一)扶贫攻坚基本情况

xx镇xx村总面积5.6平方公里，农田4992亩，下辖25个村民组，总户数978户，人口4651人。村集体经济收入以农业为主，贫困人口较多，属于重点贫困村。20__年是该村脱贫出列时间，要完成96户259人户脱贫、村出列，工作紧、任务重、压力大。

近年来，xx村通过投入大量资金改变基础设施条件，引导群众发展特色产业，主要有养猪专业、种植业及光伏发电等，拓宽了贫困户增收渠道，收入逐年增加。目前制约该村的主要是缺少项目、水渠失修、基础设施建设不完善等。

扶贫工作队进驻以后，通过进行多次走访，走访贫困家庭、走访养殖大户、走访产业能手、走访田间地头，了实情，解民意，核实贫困户建档立卡情况，了解贫困户家庭现状、帮扶措施落实情况、脱贫致富需求和愿望。多次召开村支两委干部会议，研究扶贫工作，商讨攻坚措施，修订脱贫规划。

(二)扶贫攻坚工作情况

按照“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的要求，在精准扶贫工作中，我们注重结合xx村实际，积极探索实践，从建立结对帮扶机制、支持发展农业经济等方面入手，精准发力，扎实推进扶贫工作。

1、认真开展精准识别，按时完成相关工作。

我中心驻村工作队、xx县司法局驻村工作队及xx村村支两委，把提高扶贫工作精准度摆到重要位置，严格按照建档立卡时间节点和工作要求，以精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫为目标，按时完成相关工作要求，为实施精准扶贫奠定了基础。

2、积极争取项目资金，加大基础设施建设。

为加大xx村基础设施，驻村工作队积极开展帮扶，多方联系，争取财政资金，投入该村基础设施建设。

一是抓资金整合，提升基础设施水平。充分利用全村水利灌溉插秧时机，对当前最急于解决的王家冲水渠实地查看，因该水渠年久失修，堵塞严重，无法起到排灌作用，导致20__亩良田插秧受到严重影响，涉及村民1000余人。驻村工作队与村支两委商讨，报经我单位研究，由我中心支持5万元，用于水渠清淤修缮，满足村民的用水需求。目前该工程已于插秧前按时完工，并初见成效，受到了群众的好评。

二是协调项目资金，提升基础服务功能。驻村工作队以实施精准扶贫为抓手，以办好惠民实事为落脚点，通过走访、调研，听取民众意见，并与村支两委干部和党员多次商议，经实地勘测，为该村谋划实施了“亮化工程”，按照“一事一议财政奖补”，驻村工作队积极协调争取市财政项目资金20万元，为该村通往310省道xx村的主干道约4.2公里村民出行道路安装了太阳能路灯75盏。方便了村民出行，亮化了乡村道路，美化了村容村貌。

三是争取项目资金，大力发展村民活动场所。为大力推进xx村基础设施建设，驻村工作队创新工作思路，因地制宜，从多方面发展寻求探索脱贫攻坚工作方法，为更好地满足基层群众多元化的健身器材，让更多的村民参与全民健身，发展村民体质，强化村民身心健康，驻村工作队协调争取了约10余元资金，建设xx村全民健身广场及路径。该项目待场地形成后，将启动工程施工，确保基础设施全面建设。

3、切实推进产业发展，多方发力助推脱贫。

我们将精准扶贫与全面统筹开发相结合，坚持把代资入股养猪大户、源浩种植产业、联系帮扶等作为主要抓手，确保各项措施落到实处。

一是抓示范带动，发展特色农业产业。改变过去单纯补助资金的扶贫方式，转向通过产业发展，帮助贫困群众脱贫致富，实现由“输血”到“造血”的转变。通过整村推进、以点带面扶贫开发等项目，扶持种植合作社、养猪大户发展，用龙头企业的辐射带动作用，促进贫困村产业发展。协助村里完成源浩粮食种植合作社设备购置、坤修综合养猪场续建、双凤养猪场扩建三大项目39.2万元资金建设的申报批复。目前三个项目正在实施中，共培育产业大户3个，带动贫困户48户。

二是抓产业带动，加快推进xx村建设。一是因地制宜充分利用户用光伏发电应用，在屋前、房后、房顶等建起“发电站”，已成为贫困户增收的新渠道。全村共建9户户用光伏发电，户均年收入约3000元。二是通过建立健全土地流转机制，积极推进土地经营权流转，全村已流转土地1800多亩，这些土地大多数为无劳力、残疾人和外出务工等家庭，通过务工、分红，切实拓宽了贫困户家庭增收渠道。三是通过建设1座60千瓦村级光伏发电站及增设两部收割机，增加了村集体经济收入，年均收入近10万元。

4、抓联系帮扶，落实“双包”工作责任。为切实贯彻落实“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施，认真执行省委主要领导“七个不落”讲话精神，将“十大工程”落到实处，驻村工作队确定了我中心16名干部结对帮扶52户贫困户。确定每月驻村工作队及单位帮扶责任人走访一次，每季度单位领导前往帮扶贫困村调研一次，每逢重要节日单位前往贫困村慰问一次，20__年集中向贫困户发放生产救助资金34000元，慰问五名贫困户党员2500元，向贫困户发放食用油价值约1200元，入户走访达461次，帮助贫困户解决实际困难39件，形成调研报告2篇。开展定期走访，研究扶贫措施，倾听群众诉求，宣传扶贫政策，了解扶贫成效，解决群众关心的实际困难。协助县人社局、县技校开展了技能脱贫培训、养老护理员培训。全村50余人参加了培训，许多家庭掌握了脱贫技能和家政养老护理技能。

三、脱贫攻坚思路(打算)

在镇党委的领导下，20__年将着重从以下几方面加强脱贫攻坚工作，为努力实现20__年全面实现小康社会打下坚实的基础。

(一)科学规划，高度重视扶贫工作。县委、县政府及相关部门要高度重视扶贫开发工作，切实加强组织领导。要充分发挥扶贫开发领导小组统筹协调作用，进一步明确职责，落实任务，扎实推进扶贫开发工作的顺利开展。

(二)凝聚力量，加强基层党组织建设。要把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来，在扶贫开发中更好发挥基层党组织的作用。一是加强基层队伍建设，配齐配强村级领导班子，为村级班子注入新鲜血液。引导种植产业大户、养殖经营大户、专业能手参与村级事务和带动贫困户的作用。二是加强村级党支部建设，充分发挥村级党支部书记作用，将党支部队伍与村支两委班子建设好、维护好，形成合力，共同推进。三是坚持把脱贫攻坚工作和农村精神文明建设等有机结合，多渠道多形式提高贫困人口的技能素质、就业素质、文化素质，通过典型宣传和推广，激发贫困户内生动力，促进自主脱贫的积极性，增强自主“造血”功能。四是建立健全干部驻村帮扶机制，实行单位包村、干部保户帮扶责任制，发挥驻村干部牵线搭桥、引资引智、联系项目、争取资金、参与管理等作用。五是加强扶贫干部队伍教育、培训、管理力度，并为他们提供必要的工作和生活条件，提高扶贫干部队伍的整体素质和业务水平，促进我市脱贫攻坚工作迈上新台阶。

在市交警支队和区委区政府的正确领导下，20xx年度的交通春运工作，针对出现的新情况和新特点，我大队全体民警认真研究，周密部署，奋力拼搏，狠抓落实，圆满完成了各项春运工作任务。在春运期间，未发生道路运输源头安全管理责任事故，实现了春运目标，现总结如下：

一、机构健全，春运组织领导到位机构健全

为切实抓好今年春运工作，我大队成立了以大队长任组长，教导员、副大队长、副大队长、各中队、股、室为成员的春运工作领导小组，办公室设在车管所，车管所所长兼任办公室主任。落实了机构、人员，明确了分工职责，制定了完善的工作预案。全系统建立起上下衔接、左右协调、运转灵活的春运工作机制，为确保辖区春运工作有条不紊地开展提供了有力的组织保障。我大队召开了本单位交通春运工作动员会议，会上传达学习了总队、支队相关会议精神，对今年的交通春运工作做了全面动员和安排布置，下属各中队、股、室也分别层层组织民警、协警召开了春运工作会议，结合实际做了相应的安排部署，制定了工作目标和具体方案。

二、措施落实，春运秩序优质有序措施落实

(一)提前进入春运工作状态。

针对高峰启动早、增长快、来势猛的新情况，我大队提前部署，及早全面启动春运方案，提前进入春运工作状态，有序地开展春运组织工作，保证了节前旅客及时、有序、安全运输。

(二)及时启动应急预案，圆满完急运输安全保障任务。

一是保障了节前客流高峰应急运输保障，针对回乡客流陡增的情况，科学派勤，并抽调精干警力进行增援，保证了节前路面畅通、安全、有序。二是圆满完成节后客流高峰应急运输。年后返工旅客高峰，天气恶劣，尤其是2月9日突降小雪，我大队全警出动，既严抓省道线路面秩序，又兼顾公路路段。排除安全隐患，对客运车辆严格逐车检查登记，切实杜绝超员、超速等严重交通违法行为，为辖区人民群众的出行安全做出了强力保障。

(三)严格执法，加强对违法违规行为的打击。

春运期间我大队加强了路面执法检查，对客车超员、超速、超载、不按规定悬挂号牌、酒后驾驶等严重交通违法行为进行了严厉查处。

(四)强化宣传，营造春运和谐良好氛围。

一是在大队办公区、车站、重点路段、乡镇等地悬挂了宣传标语、横幅。二是通过张贴春运安全宣传标语和印制发放《20xx年春运须知》、《*省道路交通安全条例》、《致春运驾乘人员的一封信》向辖区公众宣传交通安全知识、常识。在所有营运客车上张贴了安全宣传条幅。三是通过报纸、电视、微博等现代化传媒对春运工作进行宣传。

三、重点突出，交通安全稳定、重点突出

(一)层层落实春运安全责任制。

春运前，我大队与所管辖各有车单位签订了春运安全目标责任书，监督各单位内部与营运机动车车主、驾驶员签订了春运安全责任书，层层落实安全责任。

(二)狠抓春运安全源头管理。

一是严格按照规程发放春运准驾证。春运前，对辖区拟参加春运的机动车辆进行了技术性能检测、外检，一车一档，层层落实，经检验合格后发放了春运资格证方可投入春运，保证了投入春运的机动车辆参检率和合格率均达到100%。

二是严格驾驶人员资格准入。在春运前分别对辖区所有的机动车驾驶员的从业资质进行了一次严格的排查，对所有驾驶员进行了一次面对面的安全教育、培训，合格后发放春运车辆准驾证，凡证照不齐、资质不符、未参加春运安全教育的驾驶员一律不准参加春运。

三是严格客运车站源头管理。监督要求客运车站按照“三不出站、五不发车”要求，加强客运车站的现场监管，重点监管了节假日客流高峰时期等重点时段的签单发车情况。

(三)加强了对重点路段、区域监控。

独立执勤中队成立市级春运检查服务点，对省道线重点路段进行24小时监管，对经过的客运车辆一律逐车登记检查;执勤中队合理派勤、加班加点加强了对重点路段的客车安全检查。

四、纪律严明，值班信息及时畅通

纪律严明，我大队落实了假期间由领导亲自带班的24小时值班制度，明确了值班职责和要求，值班人员按时到岗到位，认真履职尽责，抓好了交通春运管理工作，保证了信息及时畅通。

经我大队全体民警的奋力拼搏、扎实苦干，20xx年度春运工作圆满实现了目标任务，取得了辖区未发生一起道路运输源头安全管理责任事故和死亡3人以上的重特大交通事故的好成绩，但工作中仍然还存在一些问题，集中表现在：一是运输企业安全源头管理还不够扎实，少数驾驶员和单车经营业主安全意识仍然较差，超员、超速现象时有发生;二是个别乡镇路面监管不够到位，乡镇客运源头管理未完全落实，存在农用车辆载客等违法行为。在以后的工作中，我大队将进一步加强交通安全监督管理和指导，突出重点，狠抓关键，增添措施，强力整治，扎实抓好20xx年交通安全管理各项工作，为辖区经济社会跨越式发展提供良好的交通环境。

各位代表、同志们：

在这春光明媚、万象更新的日子，我们隆重召开山东丰源煤电股份有限公司工会第二届代表大会。会议的主要任务是：选举新的一届领导集体，在此，我代表公司党委、董事会，向大会的胜利召开，表示热烈的祝贺!向一贯支持、关心、重视丰源公司工作的区总工会的领导，表示中心的感谢!同时，值XX年春节即将来临之际，向公司的全体干部员工表示节日的祝福!

多年来，丰源公司的各级工会组织，认真落实全心全意依靠工人阶级的宗旨，紧紧围绕公司的中心工作，团结带领广大职工，积极投身企业的发展建设，妥善协调劳动关系，依法维护职工的合法权益，做了大量的、卓有成效的工作，为公司连续几年创造的辉煌业绩，做出了重要贡献!对此，公司党委、董事会是满意的。

同志们，企业的发展，既是每一位员工应尽的职责，又是对每位员工权益的最大维护。未来几年里，将是我们公司发展的关键时期，我们面临着十分繁重而艰巨的任务。面对新形势、新任务，新一届工会组织一定要统一思想，扎实工作，为丰源公司的发展发挥更大的作用。基于此，我讲以下几点意见：

一、明确任务，为公司的发展建设发挥应有的作用

各级工会组织，要把工会工作放到企业工作的大局中去把握，认真贯彻党在新时期的工作方针和工作的总体思路。通过贯彻落实党的“依靠”方针，维护职工合法权益，推进企业民主管理。广泛开展劳动竞赛、技术比武、岗位练兵活动，开展送温暖活动。

加强职工思想教育，着力在广大职工中推进和宣贯丰源文化，强化对公司核心价值观的认同度。与此同时，推动自身的建设，实现工会工作的重点突破和整体推进，有力地发挥桥梁和纽带作用、民主渠道作用、协调劳动关系作用。以高度的使命感、责任感、紧迫感，投入到本职工作中去，充分发挥工会组织的优势，履行职责，展现作为，为丰源公司的稳定、健康、可持续发展，发挥更大的作用。

二、认真履行职责，依法维护职工合法权益。

工会作为党领导下的工人解决群众性组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。依法维护职工的合法权益，是工会组织的基本职责。随着企业的不断发展和改革的逐步深化，社会经济成分、组织形式和分配方式发生了很大变化，工会维护职工合法权益的职责更加突出，协调劳动关系的任务更加繁重，责任更加重大。

各级工会在这广大工会干部，要站在实践“三个代表”和对企业负责的重要思想高度，正确认识和切实履行维护职工合法权益的基本职责，进一步推进职代会、厂务公开、平等协商和集体合同等制度的健全和完善，使之成为维护职工合法权益的长效机制。要牢固树立群众利益无小事的观念，努力为职工特别是为困难职工多办实事、多办好事。要继续发扬求真务实工作作风，经常深入基层，深入群众，深入一线了解民情，及时化解矛盾，切实维护企业和社会的稳定。

三、提高认识，大力支持工会依法独立自主开展工作。

工会工作是企业整体工作的重要组成部分。实践证明，工会组织的职能作用发挥得越好，企业的生产经营和行政工作就越有成效;职工参政议政、参与管理的力度越大，企业的党群关系、干群关系就越融洽，文明建设的成果就越丰硕。

因此，各级、各部门一定要更加重视和支持工会工作，及时听取工会对企业重大问题的意见和建议，加强各部门与工会的沟通和理解;要支持工会依法履行维护职工合法权益的基本职责，充分发挥工会组织的民主决策、民主参与、民主管理和民主监督作用;有关部门在研究涉及职工切身利益的政策措施时，要洗手同级工会参加。要按照《工会法》的要求，按时足额向工会拨交经费，从财力、物力上给予工会组织更多的支持，为工会组织开展工作创造有利条件。

各位代表、同志们，当前，工会工作面临着很好的条件和机遇，公司党委、董事会对工会工作寄予厚望，广大员工对工会满怀期望。希望大家充分认识肩负的重要职责和任务，团结动员广大干部职工，坚定信心，解放思想，振奋精神，扎实工作，共同创造丰源公司更加美好的明天。希望全体代表和工作人员共同努力，一定把这次大会开好，开成一个团结的大会，胜利的大会，预祝大会圆满成功!

谢谢大家!

同志们：

县委十一届四次全体(扩大)会议今天就要结束了。这次会议，是在20xx年农业农村工作呈现出多年少有的好形势和20xx年全面取消农业税的大好喜讯中召开的，也是在农村改革越来越深入、各种矛盾越来越集中的背景下召开的，这是一次承上启下、具有转折意义的重要会议。会议期间，作了一个十分重要的主题报告，全面分析了当前的农业农村形势，明确提出了今年农业农村工作的总体要求、工作重点和主要措施;斑竹当镇等10个单位作了典型发言或书面交流;同时，会议出台了有关农业农村工作的政策性文件;对20xx年度农业农村工作的部分先进单位和个人进行了表彰。大家还围绕报告，学习借鉴典型经验，联系各自的实际，进行了认真热烈的讨论。在讨论中，大家都赞同县委、县政府对当前农业农村工作形势的分析判断，赞同县委、县政府提出的20xx年农业农村工作的总体要求、奋斗目标和主要措施，并对进一步做好今年的农业农村工作提出了许多很好的意见和建议。总的来讲，会议开得很成功，达到了统一思想、明确任务、理清思路、再鼓实劲，努力促进全县农村经济保持良好发展势头的目的。下面，我就抓好会议精神的贯彻落实，再强调几点：

一、统一思想，坚定信心，切实增强做好当前农业农村工作的责任感和主动性

这次会议时间不长，但内容很丰富，各地、各部门 一定要认真组织传达、学习这次会议出台的一系列文件，深刻领会和准确把握好会议的精神实质，切实把思想和行动统一到县委县政府对农业农村工作的安排部署上来。

(一) 要认清农村经济发展环境趋好的形势，增强信心。一是党中央、国务院和省委、省政府对农业农村工作越来越重视，农业农村工作的政策越来越好。20xx年初，当时新当选的在中央农村工作会议上发表重要讲话，明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。20xx年和20xx年，中共中央连续下发了两个针对农村工作的一号文件，并出台了一系列扶农政策，足见党中央、国务院对农业农村工作的重视。20xx年的一号文件下发后，迅速出台了“两减免、三补贴”的政策，即减免农业税、特产税和对种粮农民实行直接补贴、良种补贴以及实行农机具购置补贴，极大地调动了农民的生产积极性， 20xx年的农业农村工作出现了可喜的形势。20xx年的一号文件，进一步明确提出要“稳定、完善和强化各项支农政策”，在继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度的基础上，另外还提出了“五个加大”，即加大农业税免征减征力度;加大对农民的补贴力度;加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度;加大对产粮大县的财政支持力度;加大扶贫开发和农村社会事业投入力度。省委、省政府积极响应党中央、国务院的号召，决定对农业税全免，除此以外，还另外出台了8大项扶农政策，扶持资金达20多亿元。上级党委、政府的高度重视，各项扶农政策的出台，为我们做好农业农村工作创造了优越的条件。二是农业农村经济发展的软硬环境不断改善。如果说去年的一号文件是为了确保国家粮食安全，所出台的一些补贴政策是在用经济的手段解决政治问题的话，那么今年着眼于提高农业综合生产能力的一号文件则是从根本上发展农村经济的综合举措。一方面，大力推进农村税费改革、乡镇综合配套改革、科技推广体制改革、农村投融资体制改革等，使农村发展的体制环境明显改善，农村生产关系阴碍生产力发展的问题正在逐步解决。另一方面，继续加大农田水利、农村基础设施、农业综合配套体系建设，可大大改善农业农村经济发展的硬环境，全面提高农业综合生产能力，促进农民增收。对我县来说，荆南四河的治理，长江干堤的加固，通乡、通村公路的建设，为我县农业农村发展提供了有力的保障。三是我县的农业农村工作呈现出了多年少有的好形势。20xx年，全县农民收入大幅增长，农民负担明显减轻，农村经济快速发展，为今后的发展奠定了良好的基础。特别是当前农民的生产积极性空前高涨、农业十大项目纵深推进、农业招商引资逐步活跃，全县农村经济必然会出现新一轮的大发展。

(二) 要消除“三农”问题无解的疑虑，振奋精神。确实，当前我县的农业农村工作仍然还存在不少困难和问题，如在报告中提出的“土地纠纷矛盾突出，乡村债务化解无力，农村公益事业建设困难，乡村两级组织运转困难，服务管理农民的功能手段弱化”等等，这些问题的存在，使一部分乡村干部感到困难重重，束手无策。有的只看到问题和困难，看不到希望;有的在混工资，混一天算一天;还有的想撂担子，不干了。要做好当前的农业农村工作，首先要正视这些问题。一是要看到这些问题的普遍性。有些问题，如乡村债务的问题、乡村运转困难的问题，是全国、全省带有共性的问题。据有关资料，全国村一级债务村平达100万，乡镇债务镇平达400万。还有如乡村运转困难的问题，都已经引起了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视，纳入了重要议事日程。省委提出我们要咬紧牙关，还克服两年，先好决好农民增收的问题，再逐步解决乡村运转困难的问题。我们要相信，这些问题在高度重视社会和谐发展的党中央、国务院和省委、省政府的领导下，最终肯定会解决。二是要看到这些问题的暂时性。如土地纠纷的问题，就是在免征农业税后，农民种田积极性高涨、农村经济快速发展的大背景下产生的，在完善土地二轮延包，明确权属关系后，必然会得到解决。再如农村公益性建设和小型农水建设困难的问题，今年的一号文件已经对此有了明确，只要是农民能够直接受益的中小型工程，通过严格民主讨论的决策程序并让农民参与监督工程的费用的开支，可以继续由农民对小型农田水利建设投工投劳。并且中央和省级财政都设立了小型农田水利建设补助专项资金，对农户投工投劳开展小型农田水利建设予以补贴。三是要辩证对待这些问题。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不断演变和发展。形势不断变化，社会不断发展，都会产生新的矛盾和问题。这些矛盾和问题，又会通过不断的改革、发展逐步加以解决。只要我们正视问题，振作精神，我们总会找到矛盾的破解之法。在不断的改革、发展和化解矛盾中，我们就会推动社会的进步。

(三) 要形成当前农业农村正处于关键发展时期的共识，抢抓机遇。当前的农业农村工作形势很好，问题也不少，为切实解决好“三农”问题，党中央、国务院和省委、省政府去年作出了一系列加强农村工作，扶持农业发展，促进农民增收的重要举措，在上级党委的正确领导下，在全县人民的共同努力下，20xx年我县的农业农村工作迈出了可喜的、转折的第一步，取得了多年少有的好成绩。今年，党中央、国务院和省委、省政府的对农业农村工作的政策更好，特别是对我们粮食主产区的扶持更多，我们一定要抓住这一政策机遇期，保持良好的发展势头，切实解决好农业农村工作中的各类问题，促进我县农村经济持续快速发展。要注重抓好“三个机遇”，一是要抓住当前农业农村形势好，农民劲头旺的机遇，顺势而为，加快农村经济发展。去年农民的收成好，资金相对充裕，我们要进一步调动农民的生产积极性，引导农民加大生产性投入，加快结构调整，提高生产水平，发展农业生产。二是要抓住上级对农业农村特别是对粮食主产区补贴多、项目多、资金多的机遇，积极对上争取项目和资金支持，加强农村基础设施建设，改善农业生产环境，从根本上提高农业综合生产能力。机遇不可能长期存在，如果我们不能抓住这一政策机遇期，在争取项目和资金支持上落后了别人，那么我们的农业综合生产能力也会相应落后，而且由于错过了机遇，这种落后将不仅是一年两年，而是长期的落后。三是要抓住当前农业农村工作政策好、税费少的机遇，着力改善党群干群关系，尽力化解农业农村工作中的各类矛盾和纠纷。过去农业农村工作中存在的一些党群、干群关系上的问题，有相当一部分是由于税费征收多、服务扶持少引起的。现在税免了，费少了，原来占用绝大部分精力的农业税费征收工作没有了，我们应该尽快转变工作重心，优化服务，把党的惠农政策一项一项落实到老百姓头上，把对老百姓的服务体现在一件一件的具体实事上，从而全面改善党群、干群关系。干部和群众的关系好了，一些其它矛盾和问题也可以相应得到化解。

二、理清思路，明确目标，切实抓好20xx年农业农村的各项重点工作

关于今年农业农村工作的总体要求、主要预期目标和工作任务，在主题报告中已经作了全面部署，并提出了明确具体的要求，各地、各部门都要按照这些部署和要求，切实抓好落实。20xx 年的农业农村工作，是要以农民增收为核心，以农村发展为重点，一手抓深化深化改革、政策落实和减负增收;一手抓结构调整、科技服务和发展增收，并着力解决当前农业农村工作中存在的各类矛盾、问题和纠纷，全方位促进农村经济和社会事业的全面发展。在具体工作中，我们要注意工作的节奏，抓住重点，把握关键，稳步推进，重点要抓好6个方面的工作。

(一) 积极稳妥推进农村土地二轮延包工作。完善农村土地二轮延包，从法律上和制度上保障农民的承包权，是维护农民合法权益、保持农村社会稳定的迫切需要;是推进土地合理流转的基础和规范农村经济社会秩序的关键;是对农村发展起长远作用的一项基础性工作。此项工作政策性强，牵扯面大，是当前农业农村工作中一项重要而艰巨的任务。目前，我县的土地二轮延包工作进展缓慢，只有20%的村民小组完成了确权确地任务，滞后于上级的要求和周边县市的进展。抓好这项工作，关键在于乡镇党委政府的重视程度，关键在于村两委班子的决心大小，我们一定要引起高度重视，下定决心，集中精力，集中时间，严格政策，规范程序，充分采取村民自治和民主协商的办法，积极稳妥地搞好确权确地工作，灵活解决土地确权过程中的各种矛盾和纠纷，确保在今年秋播前全面完成土地确权工作。土地作为一种生产要素而流动，是经济发展的内在要求，在土地权属明确后，要按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极稳妥地推进土地合理流转和适度规模经营，做到耕者有其田，外出打工者利益不受损。

(二) 全面落实税费改革政策和各项惠农政策。去年的农村税费改革验收中，一些地方出了不少问题，结果是一年上头抓税改，一年上头抓整改，问题依然不少，一环被动，环环被动。为了切实巩固税改成果，这次会上专门下发了《关于全面落实农村税费改革政策若干问题的意见》，各地、各部门一定要对照意见，严格执行。一是严格农民负担的审批和监管。今年的农民负担，严格实行定项限额，农民负担项目为县乡农业排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级排涝水费和荆南四河堤防整险加固工程“两工”以资代劳4项，全县农民负担资金总额控制在4000万元以内，农民负担审批由县农民负担监督管理办公室年初“一支笔”一次审批到位，不准多头审批，年中不再审批任何要求增加的农民负担项目。二是全面规范涉农收费管理。建立健全涉农收费平台，以县行政服务中心为平台，所有涉农行政事业收费单位和项目都必须进入中心管理，在大厅集中办理相关手续。为方便和照顾偏远地区群众办事，由中心定期组织相关部门和人员到乡镇集中“摆摊服务”。加强对涉农收费的监管和专项治理，坚决制止乱收费行为的发生。三是认真抓好各项惠农政策的落实。不折不扣落实农业税免征政策和粮食“两补”资金，落实农业技术推广专项资金;积极对上争取资金增加对大中型农机具的购置补贴、农村富余劳动力转岗培训补贴、小型农水建设补贴、高产农田建设补贴;积极筹措资金落实村级行管费补贴、农村特困群众生活救助补贴、农村五保护供养费等等。

(三) 积极推进合村并组。农村税费改革后，村级运转困难，特别是一些规模较小的村，其村级转移支付根本无力负担村组干部的工资和正常的办公经费，迫使合村并组势在必行。随着农业税的免征，村民自治的发展，以及市场经济体制在农村的渗透，村级组织的职能在转型，村组干部的工作任务大大减少，为合村并组创造了条件。在土地确权工作基本完成后，要选择适当时机开展合村并组工作。要坚持大村合小村，好村合差村，班子战斗力强的村合战斗力弱的村，既扩大村级规模，保证各村计税面积在3000亩以上，人口在20xx人以上，使村级组织能够正常运转;又提高村级组织的战斗力。

(四) 按照省委的统一部署搞好乡镇综合配套改革。推进乡镇综合配套改革，是深化农村税费改革的关键一步，特别是农业税免征后，乡镇综合配套改革更是迫在眉睫。农村税费改革带来了两大变化，一是今后不能以任何方式向农民收钱养人，因此必须把人员减少到财政能维持正常运转的程度; 二是过去乡镇干部很多精力用在收钱上，农业税免征后，用不了那么多人。因此，建立与此相适应的管理体制、运行机制，是摆在我们面前的一个重大问题。今年，我们要按照省委的统一部署和要求，推进乡镇综合配套改革。乡镇综合配套改革主要内容有三项，一是乡镇政府机构精简、定编定岗，党政交叉任职、正职 “一肩挑”;二是事业单位分流人员、减少机构、转变职能，实行以钱养事、群众签单;三是领导班子成员实行“两推一选”。进行乡镇综合配套改革要坚持“养事不养人”的原则，不能因为改制而削弱对农民、对基层的服务。要妥善安置好站所分流下岗人员，建立和健全社会保障体系，解决他们的后顾之忧。

(五) 重视做好村级债务化解工作。化解村级债务，既是一个长期的过程，也是今年的工作重点。有些村的债务沉重，一年两年可能还不完，但不能不还。一是要核定锁定债权债务。要落实好债权人和债务人，明确责任主体。所有单位和个人在村组集体的借、欠款，必须办理欠款手续，签订债权核定书;村组集体所欠的债务，必须逐笔核对清楚，并签订核定书。对一些按规定可以核销或减免的债务，在按规定程序报批审核后，予以核销或减免。二是要坚持一债一策，逐项化解。要积极探索化债新办法，落实降息停息化债，积极盘活资产化债。要分清债务性质，按有关规定落实偿债主体，逐年偿还。三是要积极稳妥清收村级债权。党政机关、企事业单位在村组集体的借、欠款要限期还款;限期内不能还清的，可直接从财政拔款中划扣。对外地单位和个人在村组集体的欠款，催要不还的，可采取法律手段清收。其它债权也要采取相应的措施进行清收，清收到的资金主要用于化债。四是要坚决制止新债。严禁村级组织借贷垫交税费任务或垫付有偿服务收费。坚持“量入为出、以收定支”，加强预决算管理，完善村级账务、资金“双代管”制度，规范村级资产管理和财务管理，确保不增加新的债务。

(六) 坚定不移推进村务公开。进一步加强村务公开和民主管理工作，是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容。在当前形势下，落实村务公开和民主管理，对于加强农村社会事务管理，顺利推进农村各项改革，妥善化解农村各类矛盾，促进农村经济发展都具有十分重要的意义。我们要把推行村务公开和民主管理作为当前加强村级管理的重中之中来抓。一是要围绕群众关注的问题，广泛开展村务公开。村务公开要从农民群众普遍关心的、涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题，以及村组的重大问题，都应向村民公开。二是要以村民代表议事会制度会重点，强化民主管理。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。对涉及全体村民利益的事项，由村民委员会提请村民大会讨论决定，村级一般事务由村民代表会议讨论决定。同时，要建立民主评议村干部制度，每年进行一次，把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准。三是要加强对村务公开的监督。设立村务公开监督小组，负责监督村务公开制度的落实。主要监督村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

三、抢抓时机，统筹安排，做好当前农业农村的几项重要工作

一年之计在于春。今年是实现“十五”计划的最后一年，是巩固农村税费改革成果，完善配套改革的攻坚之年，是保持农村经济良好发展势头，从体制上逐步解决“三农”问题的关键之年，改革的任务仍很艰巨，发展增收的压力仍然很大，扎实做好当前的工作，开好头，起好步，对全面完成全年的各项工作任务具有十分重要的意义。当前，要重点抓好十项工作。

(一)大力宣传党在农村的各项方针、政策。今年，中央、省相继出台了一系列扶持农业生产，维护农民利益的好政策。政策有了，农民不知道，宣传不到位，基层干部有责任。当前，要抓住全县上下“闹春耕”的时机，狠抓政策宣传，调动农民的生产积极性。一是宣传的方式要全。不仅要采取办专栏、拉横幅、贴“门神”、召开户主会、出动宣传车、新闻媒体宣传等手段进行常规性宣传，还要结合春季农业技术培训，将政策送到田间地头，保证宣传工作不留死角死面。二是宣传的内容要新。不仅要宣传中央一贯推行的农村政策，更要注重宣传一些直接关系农村和农民的新政策，包括税赋减免，控制农民负担，省委、省政府今年出台的十二项十七条扶农政策等。保证政策宣传的及时性和准确性，要求基层干部首先自己要注重政策的学习，了解国家的大政方针，打好深入宣传的基础。三是宣传的力度要大。对农民的政策宣传工作要持久开展，绝对不能“三天打鱼，两天晒网”，停留在表面，搞形式主义。各乡镇和有关部门要配强专班，以责任制的形式，明确工作责任，强化督办措施。

(二)抓紧开展农村土地二轮延包工作。春节后，县委组织了八个督办组，对全县二轮延包工作进行了检查，从检查情况来看，很不理想。一是工作进展不平衡，工作进度和质量标准明显滞后，距县委、县政府的要求差距很大。二是思想认识有偏差，群众没有积极性，村组干部没有动力，乡镇干部求稳怕乱。三是执行政策不坚决，部分村组仍以化债为前提，外出打工人员、迁进迁出人员土地承包经营权得不到保障。四是对目前已经出现的纠纷和问题重视不够，处理不力。五是基础工作不扎实，存在资料填写不全、代签字现象。依法完善农村土地二轮延包工作，是当前农村工作的一项重要而艰巨的任务，是当务之急。各地、各相关部门以及各级工作组一定要按照在报告中的要求，认真抓好落实，特别是农村党支部书记要切实担负起责任。要抓紧时间，确保上半年基本完成，能够全面落实到位的全面到位，不能到位的也要做到先动账，确定权属，下半年完成确权、确地、确人。具体操作中，一要把握好三条基本要求：承包权益要保障，做到耕者有其田;基本程序要到位，特别是要以组为单位召开户主大会，真正做到民主决策，村民自治;矛盾纠纷要化解，坚持大稳定，小调整，注重化解各类矛盾和纠纷，平稳确权。二要注意方式方法，具体操作中要因村制宜，因地制宜，在不违背政策原则的情况下，采取一切行之有效的方法和措施，确保确权到户，切实做到群众满意不上访，程序和规不扯皮，手续完备不留后遗症。

(三)高质量开展春季农田水利建设。水利是公安天大的事，不能有丝毫懈怠。各乡镇要严格按照去冬今春的水利建设规划，统筹安排，精心组织，集中力量，集中时间，尽快掀起春季水利建设的高潮。一是堤防整险除险、泵站维修煞尾试车、外江涵闸维修和安全检查等工作要在汛期到来之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等内部农水建设要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程项目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建设高产田的政策机遇，按照排得出、灌得进、旱涝保收、高产稳产的要求和“田成方、路相通、林成网、渠相连、土肥沃”的标准，抓好高产田建设;五是要抓住当前的有利时机，结合春季水利建设，以开挖改造低湖田和血防灭螺综合治理为重点，认真抓好农业综合开发。同时，在税费改革不断深入，政策限制逐步扩大的宏观背景下，还要积极探索开展农田水利基本建设的新机制、新办法，严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民投工投劳开展农田水利设施建设。

(四)及早做好春耕备耕和多种经营“六春”工作。抓好当前的春耕准备，对夺取全年农业丰收至关重要。当前，各乡镇、各有关部门要千方百计发动和帮助群众组织资金，储备农业生产资料。农业服务部门要抓紧组织货源，及时摆布到点，方便群众购买。涉农金融部门要认真开展调查研究，搞好春耕资金的组织投放，保证农民春耕生产急需资金的供应。多种经营方面，要以春防、春管、春训为重点，搞好“六春”工作。要认真抓好春季防疫工作。三月下旬必须开始实施春防工作，防止禽流感等疫情的发生。从20xx年开始，动物防疫实施主体由乡镇人民政府负责，畜牧部门负责监督实施。全县实行村级动物防疫员制度，由乡镇政府或村聘请村级防疫注射人员，3月份竞聘到位。防疫收费实行边打针、边收费、边上标、边出证的“四边”办法，收费标准按物价部门有关规定执行。要组织群众加大夏收作物的田间管理，抓紧深沟抬田，施肥除害，特别是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力争夏收作物有好的收成。

(五)积极开展农业实用技术培训。县里就开展“实用农业科技落实年”活动专门下发了文件，各乡镇和农业部门要认真部署，因地制宜，抓好十项实用农业技术的推广工作，要按照要求，扎扎实实办好十大样板。特别是当前，要依托“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”，围绕主推品种和实用技术，搞好春季农业技术培训，做到科技人员直接入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。农业和科技部门要联合起来，组成农技专家服务组，用一个月的时间，一个乡镇一个乡镇、分门别类地开展各类农业实用技术培训，真正使农民学以致用，力争全年培训农民20万人次。同时，水产部门要完善方式方法，抓好正在进行的全县324家国营、集体、个体渔场的技术培训工作。

(六)掀起春季植树造林的高潮。公安县是全国首批“平原绿化达标县”和全国造林绿化“百佳县”，自20xx年开始，全县对林业生产经营体制进行了全方位的改革，民营化为深入开展植树造林工作提供了良好的体制基础。今年，全县要完成15000亩造林目标。当前，一是要精心组织，搞好培训。对春季植树造林要早规划、早部署，今年对林农的培训要达到3000人。二是要加大林种结构的调整力度，突出抓好具有经济性、特色性的林木品种的推广。三是各乡镇要把春季植树造林工作作为当前一项重点工作，采取层层宣传发动，干部包片等方法，开展造林绿化突击活动。四是要科学施工，科学管护，提高造林的效益和质量。林业部门要组织技术人员深入造林第一线，抓好苗木调剂、技术指导，严把质量关。五是要按照“谁投资、谁管理、谁收益”的办法，鼓励各类法人、经济组织和个人以承包、租赁等各种形式进入造林绿化领域，扩大营林体制改革的成果。

(七)抓好打假控价，整顿农资市场。3月份，全县要组织专班，以“3·15”活动为契机，以打假保春耕为重点，开展农资市场的专项整顿，严厉打击假冒伪劣农资产品和各种坑农害农行为，保障农民利益。工商、质监等部门要采取拉网式检查，对全县化肥、农药、种子、农机等农资商品经营门店进行清理、整治。按照整治与整改相结合的原则，从严审查生产和批发企业的经营行为，加强农资经营户的网络管理，并对农资商品质量进行监督抽查，切实维护农民的利益和守法经营者的权益。

(八)进一步抓好打工经济。抓打工经济，重点是抓培训和服务两个方面的内容。第一，要以“三化”为抓手，加大外出务工人员的培训力度，深入推进“阳光工程”。一是培训主体要多元化。要整合技工教育和社会培训资源，形成以县劳动就业培训中心为龙头，县职教中心等4家培训学校为依托，乡镇劳动管理部门为载体的劳务输出培训体系，大力开展各类职业技能培训。二是培训内容要特色化。要坚持“针对性、适用性、普及性、简便性”的原则，注重特色，有的放矢地开展电子、机电、服装加工、电脑应用等技能培训，提高劳动力的特色技能，提升外出劳动力的就业、创业竞争力。三是培训方式要多样化。要充分利用电视、广播等载体，运用课堂培训、现场示范教学、农民结对、建立培训基地等方式，合理使用培训资源，提高资源利用率。今年全县新增外出打工人员要达到2.5万人，务工收入要比上年增长20%以上。第二，要以便捷、高效为出发点，为打工人员提供优质服务。一是在证件办理上要继续实行“一站式”办证，减少环节，同时控制办证费用，严防费用“反弹”，兑现县委、县政府对群众的承诺。二是要进一步拓宽信息渠道，健全完善信息收集、发布网络，为外出打工人员提供真正有价值、见成效的劳务信息。三是要进一步拓展转移门路，坚持内部转移与外部转移相结合，以外部转移为主;一、二、三产业转移相结合，以二、三产业转移为主，合理有序地组织好劳务输出。

(九)抓好市场主体建设。这次会上，县委、县政府表彰了一批20xx年农业产业化经营先进单位、农民专业合作经济组织建设工作先进单位，以及先进农民专业合作经济组织，各有关单位和部门要以先进为榜样，进一步统一思想，切实加强对农业产业化经营工作的领导，扶持壮大龙头企业的发展，努力促进市场主体建设。一是要大力发展农产品加工龙头企业。重点扶持金安纺织、天绿源米业、民惠公司、基立公司、珍味食品、金阳油脂等骨干龙头企业，壮大实力，增强竞争力，提高带动力。当前，要积极开展招商引资，加快培育发展一批“新龙头”，年内要完成新增3家市级以上龙头企业的目标。二是要积极发展以农民专业协会为重点的农村经济合作组织。各地要根据自身农业生产结构特点，立足优势产业，加快组建各种专业协会，要健全协会的网络体系，为农民进入专业协会创造条件。在2-3年内，要实现全县30%以上的农户进入协会，2/3以上的农户进入产业化经营范畴。三是要加快农民经纪人队伍建设。当前，全县每个村都要培养2-3各农民经纪人，带领农民闯市场，创效益。四是要加强农产品专业市场建设。要全面开通“绿色通道”，确保农副产品顺畅销售。

(十)积极对上争取项目支持。今年，中央从宏观调控的角度，决定国家总投资减少20%，但同时明确了对提高农业综合生产能力的投入不降。中央今年一号文件的第一条就是“稳定、完善和强化扶持农业发展的政策”，在继续加大“两减免、三补贴”实施力度的基础上，又出台了一系列扶持提高农业综合生产能力的政策。省委、省政府在中央一号文件的基础上，不仅全部免征农业税，而且新出台了8大扶农政策，涉及资金超过20亿元。一些项目如小型农田水利基础设施建设项目、高产农田项目、超级稻推广项目、农产品板块基地项目、血吸虫综合治理项目、通乡通村公路建设项目等等，都是我们可以而且应该去争取的。因此，各乡镇和部门要抓住政策的机遇期，加大跑“部”进“京”的力度，利用行业优势和自身的特点，积极向上争取项目和资金，并以项目为载体，全面改善农业发展环境，切实提高农业综合生产能力。机遇稍纵即逝，当前的政策好、项目多、资金多，如果我们不能抓住这一机遇，全面改善我县的农业发展环境，就是我们的严重失职。

最后，讲一下工作观念和方法如何转变的问题。宏观政策的变化，必将带来体制的深层次变革，基层工作也将面临新的挑战。过去，乡镇政府对农民主要通过土地、罚款、增收来约束，是领导关系。现在，税费改革已基本完成，农业税取消，乡镇政府职能应该如何定位，工作思路应该怎样调整，工作的方式方法应该怎样转变，已经成为基层工作的首要问题。在职能定位上，要强化宏观调控职能，转变部分社会管理职能，向下分化部分职能，防止职能的越位和错位。在工作思路上，不仅要适应税费改革后新形势的要求，而且要在市场经济体制和WTO规则的背景下谋划，要调整到统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、调节经济、监理市场、管理社会、服务公共等方面。在工作的方式方法上，要变微观管理为宏观管理，变直接管理为间接管理，变行政指令为计划指导，变行政控制型政府为便民服务型政府。基层干部要转变作风，更新观念，通过市场的办法、民主管理的办法、经济的办法管理农业和农民，提高新形势下领导农村工作的水平。乡镇特别是县直单位要通过结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展“四联”，开展富农强村大讨论，积极为农村发展献计献策。

同志们，这次县委十一届四次全体(扩大)会议暨全县三级干部会议既是对今年农业农村工作的总部署，也是对全县广大干部群众完成今年农业农村工作各项任务的总动员。当前，目标任务已经确定，工作重点已经明确，关键是要狠抓落实。我相信，只要全县上下团结一心，顽强拼搏，开拓进取，苦干实干，就一定能够保持农业农村发展的良好势头，一定能够把农业增效、农民增收、农村稳定的工作做得更好，一定能够在新的形势下取得新的更大的成绩!

同志们：

今天，我们召开**年市级机关工会工作会议，主要目的是深入贯彻落实党的、学习市委六届三次全会和市总工会六届三次全会精神，回顾总结**年机关工会工作，明确**年机关工会工作要点。

一、**年总结回顾

过去的一年，市级机关工会工委在市委、市总工会和市直机关工委的领导下，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神和省市党代会精神，以构建和谐机关为目标，以服务职工为出发点，以保障职工权益为落脚点，开拓创新，扎实工作，较好地发挥了机关工会的职能作用，团结广大机关干部职工围绕市委市政府中心工作和年度目标，在积极推进“一个中心，两大战役”的工作任务中较好地发挥了机关工会作用。

一、围绕树立科学发展观，进一步强化机关文化建设

1、认真学习贯彻党的精神。市级机关各基层工会积极发挥工会联系干部职工的桥梁纽带作用，开展政治和业务理论学习活动，做好思想宣传教育工作，为干部职工推荐一批好书，开展读书周活动。结合中央、省、市委的重要会议精神和部署开展的活动，及时组织学习讨论交流活动，推动会议精神的贯彻落实。今年以来工委先后组织机关党员干部认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会理论等一系列重大战略思想，引导机关党员干部自觉树立和落实科学发展观;召开党的专题学习会，学习在党的第十八次代表大会上所作的工作报告精神。机关各基层工会纷纷通过集中学习、专题研讨、辅导讲座、座谈交流等多种形式，学习党的精神，保证了机关干部职工对报告入心入脑。

2、深入开展“做最美衢州人——我们的价值观”大讨论活动。动员各基层工会全员参与，市直机关工会工委带领工会干部，深入公安局、市规划局等十个机关部门就“做最美衢州人——我们的价值观”大讨论活动开展情况进行调研交流做法，总结经验。围绕“弘扬‘诚信、责任、仁爱、奉献’价值观，争做最美衢州人”这一主题，组织了演讲比赛，宣传衢州各地、各条战线以及身边不断涌现出的无名英雄的平凡善举和感人事迹，取得了良好的社会效应。结合“最美衢州人应具备哪些元素”、“如何做一名最美衢州人”等话题，充分利用党建微博、QQ群等网络媒体，引导机关干部职工畅谈认识、畅谈感悟，撰写心得。

3、大力开展评优评先活动。在机关各基层工会中组织开展评选“金锤奖-衢州杰出职工”、市级“五一劳动奖章”、“立足岗位学雷锋、争做单位好员工—寻找身边楷模”的宣传活动，大力弘扬新时期劳模精神。市广电总台的王春俊同志荣获市级“五一劳动奖章”称号、市人力资源开发服务中心被授予“工人先锋号”称号、市综合执法局的郑贤忠同志被授予“衢州市优秀职工”称号。工会工委还开展了“我为节能减排做贡献”劳动竞赛，配合工委印发公共机构节能降耗倡议书。注重加强机关精神文明建设，不断强化机关干部的道德建设和作风建设，协助做好学习型组织创建活动，积极开展“三项制度”建设活动，进一步提高了机关办事的效率和主动性，进一步塑造了机关的良好形象。

二、完善工作制度，进一步夯实基层工会组织建设基础

1、不断优化机关工会领导机制。紧紧围绕市第六次党代会提出加强基础工作的部署要求，进一步健全完善党建带工建的工作格局，最大限度地把机关干部职工组织到工会中来，特别是农民工、临时工、派遣工。今年新增三家基层工会，入会率达到98%。深入开展“合格职工之家”创建、工会女职工组织建设情况调查工作，截止**年底“合格职工之家”创建率达到90%、工会女职工组织组建率达到100%。认真组织基层工会换届选举，。今年，机关工会严格按程序进行了换届，并对机关84家基层工会进行划片分组，推荐四位基层工会积极分子担任片长，并印制了市级机关基层工会号码簿，下发到各个基层工会，方便了工会工作。

2、积极推进工会工作规范化建设。及时印发了《**年市直机关工会工作要点》，结合机关工会工作制定了《市直机关基层工会工作考核办法》和《市直机关基层工会工作考核细则》，对**年市总工会部署的工作进一步细化，考核采取自查、工委结合年度工作审核评分。今年市直机关工会工委推荐了市台办、市科协、机关食堂为**年度财务工作规范化建设达标单位。为做好工会统计工作，工委召开**年度基层工会统计年报培训会，由工会干部对统计人员进行了培训，各基层工会在培训会后及时的登录网站提前完成了统计报表报送工作，努力做到网络全覆盖，调查无遗漏，努力以工会统计调查工作的创新发展，推动机关工会整体工作再上新的台阶。

3、大力提升机关干部职工履职尽责能力。开展了“三服务”专项行动，下发了《关于开展“服务企业促发展、服务基层增活力、服务职工固和谐”专项行动的实施意见》。结合“进村入企大走访”和“三年”活动，工委成立专项工作小组，深入联系村、企业，面对面地与百姓、职工交流，倾听群众心声，解决百姓实际困难。组织机关党员开展志愿者活动，采取宣传法制法规、慰问孤寡老人、公益献血等形式，进一步增强机关工会的组织活动力，提高工会干部的服务意识与干事能力。扎实开展“三治三比”创先争优和机关效能提升活动，分窗口(处室)和机关干部个人两个层面开展争创“高效服务窗口(处室)”和争当“高效服务标兵”的“双争”活动，强化机关作风建设，提升机关的形象。

4、努力创新工会工作形式。为适应新形势下工会工作的需要，促进各基层工会组织职能作用的进一步发挥，工委于11月开通《衢州市直机关工会网》。网站的开通运行，将为基层工会组织“传达信息、反映动态、交流经验、展现特色、彰显亮点”搭建宣传平台，对进一步扩大工会工作的影响力、增强工会组织的凝聚力、推进工会工作的群众化和社会化也将产生深远的影响。按照市总**年工会工作重点调研课题的要求，工委成立了工会工作课题调研小组，走访基层进行调研，撰写了两篇论文，分别获得一、二等奖。网站成立后各基层工会纷纷参与投稿，衢州日报社上报了三篇专题报道，两则信息，市财政局上报了12张活动照片。

三、努力关注弱势职工群体，深入开展“送温暖”活动

机关工会工委始终把送温暖、办实事作为一项重要工作来抓，为孤寡残疾献爱心，为失学儿童凝希望，为下岗职工寻岗位，为特困家庭送温暖，努力在全市机关形成关注、关心、关爱弱势群体的氛围。积极落实总工会“送温暖”、帮扶困难职工的活动要求，认真开展了困难职工、助医、助学等项目的调查摸底工作，在干部职工中开展经常性的谈话谈心活动，凡机关干部职工遇有病、丧、产等情况，工会都坚持组织人员前去慰问，把工会的温暖和关心送到每位干部职工的心坎上，使工会真正成为困难职工的“第一知情人、第一报告人、第一关心人、第一帮助人”，增强了机关的凝聚力。

机关各基层工会组织开了展捐款、捐物“献爱心”和走访特困职工家庭送温暖活动，每年每家单位至少走访慰问5户以上困难职工家庭，送去慰问金及生活用品。坚持双节日时走访慰问退休干部，并送去慰问品等。市药监局工会还组织开展“饮食用药安全大讲堂”暨“科学饮食、安全用药”主题宣传活动进社区2场次，开展过期药品回收，向群众传授识别假劣食品药品知识，发放饮食用药安全宣传册300多份，解答群众咨询60多起，受到社区群众好评。

四、积极组织各类活动，提升机关凝聚力

今年工委与市总工会、市摄影家协会联合举办全市机关干部职工摄影作品展，评选出30幅优秀作品到省直机关工会工委参加全省机关干部职工摄影展，受到省委领导的肯定。各基层工会积极组织开展各类健康有益的活动，部分基层工会还建立了篮球场、乒乓球室、台球室、健身房等活动场所，购置了篮球、乒乓球桌、象棋、围棋等运动器材。建立了老干部活动室，配齐了报刊、图书、文体器材，为退休老干部们学习、开展文体活动创造了良好的条件和环境。市财政局工会组织开展了“流金税月”杯征文征言比赛、迎“五一”拔河比赛，积极参加市俱协第四届“气象杯”围棋比赛，组织参加了市委宣传部举办的永远跟党走——**年衢州市红色经典合唱比赛并获银奖，丰富了机关干部职工的业余文化生活。为了使每次活动能够形式多样、内容丰富，趣味性强，会员乐于参与，工会都认真进行策划，精心组织，既丰富了干部职工的业余生活，有益于身心健康，又增进了干部职工彼此间的感情，增强了干部职工的凝聚力。

回顾一年来的工作，我们深深感到，成绩的取得是市级机关工会组织共同努力的结果，更离不开在座各位同志们的辛勤工作。在此，谨代表市级机关工会工委向同志们表示衷心的感谢。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，如少数基层工会对工会工作认识不足不够重视，工会经费普遍缺乏等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、**年工作要点

**年市级机关工会工作总的要求是：深入学习贯彻党的精神，围绕“一个中心、两大战役”的工作部署，以提升干部职工素质为根本，以履行工会维权职能为重点，以增强干部职工的凝聚力和创新力为出发点，大力推进学习型、和谐型、服务型、创新型“四型”工会建设，在促进我市经济发展中充分发挥机关工会组织的积极作用。

一、加强学习型工会建设，提高机关干部职工综合素质

1、认真抓好政治理论学习。各基层工会要以学习宣传贯彻党的精神为主线，以“争创学习型组织，争做知识型职工，树新时期职工形象”活动为抓手，营造浓厚学习贯彻氛围。认真做好职工书屋创建、工会报刊征订工作，扎实推进学习型工会组织建设。

2、加强机关干部职工培训。各基层工会要抓好干部职工的文化学习和岗位技能培训，不断提高干部职工的工作能力和综合素质，加强党风廉政建设，增强工会党员干部廉洁从政的自觉性和拒腐防变的能力。拟在二季度进行财务工作培训，四季度进行统计工作培训，认真协助市总工会做好工会干部培训。

3、积极开展岗位创先争优。各基层工会要广泛深入开展提合理化建议、岗位技能比赛等群众性劳动竞赛，开展“互看互学”、创建“工人先锋号”和群众性节能减排竞赛等活动。认真做好省、市五一劳动奖章职工推荐评选活动，充分发挥劳模示范和带头作用，深入开展困难劳模关爱行动。

二、努力创建和谐型机关，完善维权帮扶体系

1、不断深化劳动关系。坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，认真做好依法科学维权工作，以劳动关系的和谐促进机关和谐，以职工队伍的稳定促进社会稳定。实施“强保障、促和谐”活动，把职工生活后勤保障工作更好地融入发展和谐劳动关系这条主线。机关事业单位要继续完善建立职代会制度，努力提高职代会的建制率和覆盖面，扩大厂务公开民主管理制度化、规范化、法制化建设，确保厂务公开在内容、形式、程序、时间和工作运行上的规范，提高公开的针对性和实效性。

2、畅通职工诉求渠道。各基层工会要以“贴近职工、畅通渠道、及时报告、注重实效”的原则，根据机关实际，搭建好职工诉求表达平台，畅通机关维权建言渠道。要开展多层次的思想交流，从思想上关心干部职工。开展经常性的谈心和思想互动活动，要畅通职工的诉求表达渠道，通过思想交流、消除隔阂、增进信任来增进机关工会的向心力。

3、着力做好扶贫帮困。各基层工会要认真做好本单位困难职工的摸底和帮扶工作，建立帮扶工作长效机制。要继续开展“四季送”活动，积极推进职工医疗互助保障制度建设，为广大职工构建互助型、补充型的医疗保障体系。要完善工会系统困难职工帮扶体系建设，建立困难职工档案。持续开展“送温暖”、“金秋助学”、“老人节”慰问等活动，加大对特困职工和特殊群体的关爱力度。

三、不断推进服务型工会建设，积极作为奋发有为

1、进一步增强机关服务意识。各基层工会要服务衢州市委中心工作，服务社会和谐稳定，要广泛深入开展“三走进”活动，每个机关干部职工都要深入社区帮扶群众，为他们解决生产、生活上的困难，要服务机关建设、服务机关干部职工。

2、抓好基层工会组织规范工作。健全完善基层工会组织体系、规章制度和工作机制，加强规范化建设，不断扩大工会组织覆盖面、增加工会工作凝聚力。在全面开展“三亮”活动的基础上，努力提高建会质量，任期已满的工会组织，要按照程序，认真完成换届工作。工会组织不健全的，要及时增补。做到工会组织机构健全，委员职责明确，各项制度完善，工作运转正常。

3、推进劳动派遣工的入会工作。认真贯彻市委《关于学习贯彻党的精神全面开展“百千万先锋行动”的意见》，继续深入开展党工共建，推动临时工、农民工、劳动派遣工等人员加入工会组织。加强与劳务派遣公司工会、劳务用工单位工会的沟通协调，建立务工人员源头入会机制。

4、规范基层工会财务工作。加强工会财务规范化建设，机关各工会组织要设立独立账户、完善工会经费收、管、用的机制，努力提高工会经审监督、审查、审计水平，严格工会财务纪律。以工会财务规范化达标为载体，强化工会财务制度建设，强化预算目标管理，讲究有限的工会经费使用的效应性。要进一步推进工会女工工作，维护好女职工特殊权益。

四、加强创新型工会建设，推动机关工会工作上台阶

1、创新工会活动形式，增强机关凝聚力。今年工委要组织系列文化活动，要在机关举办广播操比赛，各基层工会要切实加强机关文化、职工文化建设，逐步推进职工文化“八个有”建设，(有核心精神、有学习培训场所、有职工培训、有职工文化团队、有职工文体活动、有文体活动场所、有宣传窗口、有民主管理)，培育“职工文化家园”。围绕机关中心工作和干部职工的意愿，制定机关文体活动计划，不断创新活动载体，组织机关干部职工开展形式多样的文体娱乐活动。

2、以“网上职工之家”为平台，积极探索“职工之家”创新建设。继续做好创建合格“职工之家”工作，以抓基础、强基层、建机制、增活力为着力点，不断推进工会工作的群众化、民主化和法制化，提高基层工会的吸引力、凝聚力、战斗力。在信息高速发展的新形势下，机关各工会组织要积极探索了一条适应现代信息社会迅速发展需要的“职工之家”建设新机制，要在巩固传统“职工之家”阵地的基础上，充分利用机关工会网站，开发网上“职工之家”阵地。今年工委将基层工会上报信息纳入考核重点之一，对上报录用信息进行奖励，奖励办法详见市工会工委[]16号文件。

3、加强工会调查研究，创新工会工作思路。工委将开展“三走进”工会优秀调研报告(论文)评选活动，机关各工会组织要深入基层、深入企业、深入职工，围绕职工群众最关心的热点难点问题开展调查研究，努力探索新形势下做好机关工会工作的方式方法，不断提高工会调研工作为实际工作服务的水平。通过活动建立更密切的关系，通过配合建立更深厚的感情。同时，要以严谨敬畏的心态对待工作，以真抓实干的作风推动工作，以创新开拓的意识引领工作，不断开创工会工作新局面。

同志们，贯彻党的精神，创新发展工会工作，我们肩负着重大责任和光荣使命。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结动员广大职工坚定信心、开拓进取、扎实工作，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识和创新意识，为实现科学发展、建设幸福衢州作出新的更大贡献!

谢谢大家。

20xx年，我局在市国土资源局和区委、区政府的领导下，以党的xx届四中、五中全会精神为指导，认真学习在浙江考察时的重要讲话精神,深刻领会“四个全面”战略布局的重大意义和深刻内涵,以“三严三实”为标杆，以“双保双服务”为中心，抓好上级各项决策部署的落实，推动国土资源管理工作改革创新和“法治国土”建设深入进展。

一、20xx年主要工作

(一)因势利导开展规划调整

一是开展土地利用总体规划调整完善工作。根据当前我区经济社会发展进程需求和我区土地利用总体规划实施评估情况，开展土地利用总体规划调整完善工作，坚持“多规融合”理念，按照跻身进入全国第一方阵的发展定位和战略目标，紧密结合我区国民经济“十三五”发展方向及产业、海洋、城乡建设等相关规划，着重做好耕地和永久基本农田划定、建设用地布局优化等工作的落实。在规划调整工作中，详细摸排规划剩余期限内(20xx-20xx年)项目用地需求和选址布局，充分征集意见，反复论证研讨，做到科学划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护三条红线，合理安排“生产、生活、生态”空间，实现用地空间布局的优化。截止年底，中心城区用地布局及基本农田调整方案已报部审核;《**区土地利用总体规划(20xx-20xx年)》20xx调整完善版已编制完成，通过省级初步审核。二是划定永久基本农田示范区。结合规划调整完善工作，协同推进永久基本农田示范区划定工作，根据项目近、远期落实情况，统筹安排调整，将全区已建成的粮食功能区、高标准基本农田、千万亩标准农田质量提升区域内最优质耕地优先划入示范区，初步划定3.95万亩，强化对城市用地空间的刚性约束，加快基本农田结构和布局优化。

(二)积极筹划保障用地需求

一是统筹做好用地报批工作。针对当前土地报批要求进一步从紧从严，为做好区域用地保障工作，我局提前开展项目用地需求调研，建立年度项目储备库,根据项目的亟需性安排用地时序，努力克服建设项目用地报批中耕地占补平衡政策调整影响，按照“占水补水、占优补优”新政要求，在我区耕地后备资源匮乏的情况下，合理统筹安排占补平衡指标,强化指标异地调剂工作，确保建设项目补充耕地做到质量相当、数量相同，推进重点项目和民生项目农转用报批进展，项目用地做到应保尽保。全年共报批7个批次，1个单独选址项目，总用地面积803亩，新增建设用地691亩(农用地535亩，耕地502亩，其中水田449亩)，港穿山铁路工程、模具园区地块、机电园区地块、农村宅基地、**中学等项目实现重点保障。二是做好供地保障。年初科学制定土地出让计划，重点保障基础设施、民生工程和重大产业项目等用地需求。做好供地服务，建立重点项目供地全程跟踪机制，提高供地效率。20xx年，由于受宏观经济下行、房地产市场调整、企业经营状况不佳等多重因素影响，我区建设用地需求增速总体减缓。全年供地52宗3102.9亩，其中工业用地出让23宗2100亩;经营性用地6宗426.21亩;划拨土地23宗577亩。

(三)严格举措落实耕地保护

一是完善落实耕地保护共同责任机制。坚持最严格的耕地保护制度，不断完善耕地保护共同责任机制，通过与各街道(乡镇)签订耕地保护责任状，完善土地综合执法机制，强化部门联动机制等，完善“大家管”格局。二是落实耕地保护举措。加强和规范建设项目用地预审管理，引导建设项目合理选址、节约用地、不占或少占耕地。探索研究表土剥离政策，调研起草表土剥离工作实施办法，完成表土剥离任务461亩。加强设施农用地管理，出台《关于规范设施农用地管理工作的通知》，保障设施农用地的合理需求。三是做好土地开发整理工作。梳理历年开发造地项目情况，强化开发造地项目的施工进度和质量管理，分类分步处置土壤监测、种植落实等遗留问题，年内完成8个项目的耕地质量等级评定和验收，新增耕地486亩;并新立项开发造地项目1个，规划新增耕地100亩。积极推进标准农田建设，加强同市农业局的沟通协调，使霞浦街道下洋片(一期)质量提升项目顺利获批，提升标准农田面积672亩;下洋片(二期)及时上报验收，积极同市农业局对接，争取可达到验收面积1800亩。推动建设用地垦造工作，针对性的解决7个在建农村土地综合整治项目实施过程中规划设计变动、复垦资金紧缺等问题，同时新立项农村建设用地复垦项目2个，规划新增耕地161亩，着力提升农村土地开发利用水平。四是加强土地执法工作。加强土地综合执法工作，建立网络平台，开展违法线索传递、业务咨询和信息共享，进一步实现土地矿产违法行为的快速联动查处。全年向区综合执法部门移交查处案件209宗，完成“三改一拆”一级认定12宗，违法用地二级认定 3宗，合法性认定32宗。启动开展“非法占用基本农田整治专项行动”，全面梳理自20xx年10月至20xx年10月期间新发生的非法占用基本农田的行为，并拟定整改措施。坚持做好土地执法日常监管,积极开展土地执法动态巡查工作，严厉打击违法占用耕地行为。

(四)长效推动深化节约集约

一是加强用地精细化管理。严格落实以土地出让合同为核心，以履约保证金制度为手段，以土地动态巡查为保障，以土地复核验收为抓手的土地全程监管机制。全年共收取开发建设履约保证金1860万元、税收达标保证金3058万元，“以地控税、以税控地”机制进一步落实。严格执行土地招拍挂领导小组会议工作制度，对土地出让、出让金收取、开竣工延期等议题提交会议集体会审，强化精细化管理，促进节约集约用地水平提升。加大违约处置，严格用地监管，全年完成土地复核验收98宗4884亩;处置未按时开竣工地块18宗，收取违约金533万元、履约保证金2628万元;退还开竣工保证金57宗12957万元、税收保证金2宗920万元。二是推进城镇低效用地再开发工作。在完成城镇低效用地数据入库及专项规划编制工作的基础上，有序落实年度计划，通过政府主导旧城改造、企业自身“退二优二”、“退二进三”等措施，挖掘用地潜力。今年完成宏新电器 “退二进三”;纽克服饰、海俱酒店、立久机械等地块已通过“三不变”方式临时改变土地用途完成“退二进三”，全年完成低效用地再开发任务1058亩。三是大力盘活存量土地。推进批而未供及闲置土地“百日攻坚”专项行动，全年共消化批而未供土地4498亩。立足内部挖潜，盘活利用存量建设用地2223亩。四是开展节约集约模范区创建工作。高度重视“创模”工作，积极迎创，学习研究评选指标标准体系、流程和相关要求，结合我区实际制定创建方案, 并加强同国土资源部、省国土厅的协调对接，全局合力顺利迎接国土资源部考核组实地考核。在创建期间，梳理节约集约典型亮点，通过集中投放多形式宣传活动，广泛宣传节约集约用地理念，营造了宣传攻势，起到良好效果。同时，坚持不断完善落实节约集约用地管理机制，深入推进节约集约利用土地。今年，浙江日报、国土资源报对我区节约集约用地工作进行了专项报道，同时，分局连续三年获得国家土地总督察办公室授予的土地利用和管理形势观测分析工作成效突出观测点称号。

(五)优化管理推进矿业发展

一是做好矿产资源保障。实行采矿权总量控制，执行净采矿权出让制度，做好服务保障工作，全年新设发证采矿权4宗，收取采矿权出让金1138.9万元;已完成霞浦街道临港地块场平工程和温成品油管道及配套油库项目采矿权挂牌出让工作，推进**大型机制砂基地项目采矿权挂牌出让的前期工作。二是启动新一轮矿产资源规划修编。充分发挥规划在资源勘查、开发、保护和合理利用中的调控作用，启动新一轮矿产资源规划和地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划修编工作。三是强化矿产资源批后监管。落实对矿山的多重检查制度，通过国土所月查、科室定期巡查、联合检查、带队督查、中介机构季度动态测量、专家检查等，维护矿产资源开发秩序，确保矿山工程安全。成立区矿产资源管理工作领导小组，对采矿权出让方案及重大矿产资源管理事项提交区级领导小组讨论，对矿产资源延期、越界开采处罚等均实行“上会”讨论，实现有关责任部门共同监管。四是深化矿山保护与治理。今年**街道原陈山采石场、滨江汽车城配套设施南侧山体边坡治理工程列入“四边三化”行动，目前均已完成治理。对区内重点道路两侧**街道采石场、**街道长龙山岗石矿开展复绿治理。推进矿山防扬尘专项行动，督促区内矿山企业均落实扬尘整改措施。做好地质灾害防治工作，及时制订了《20xx年**区地质灾害防治方案》，《分局台风或暴雨期间地质灾害防灾救灾应预案》，及时补充完善群测群防网络，确保预警信息畅通。开展汛期地质灾害排查预警工作，做好突发暴雨期间、台风“”、“”期间及集中连续降雨期间地质灾害的防治，重点对地质灾害危险地段、在采矿山、违法用地地块、土地储备地块等区域进行防治。

(六)完善制度做好征拆保障

一是完善征迁管理。对长期以来征地拆迁政策执行中存在的问题开展深入调研，制订出台了《关于进一步规范征地管理的操作意见》，明确所有用地项目都应在土地征收方案批准后实施征地，严格控制征地范围，全面控制未批先征;出台《征收集体所有土地坟墓迁移实施意见(试行)》，统一并规范集体土地征收中涉及的坟墓迁移补偿标准;修订国有土地上房屋征收条例，对我区农村集体土地房屋拆迁政策进行调研等，进一步完善征地拆迁政策。二是推进项目征迁工作。及时跟踪329国道交叉口项目、泰山中学迁建工程、新农村建设项目等一批重点项目，推进依法征收，严控带征土地。全年完成土地征收219亩，安置农业人口228人;服务区重点项目和急需用地项目进展，努力攻坚克难，推进急需用地项目和重点项目拆迁工作，完成拆迁352户，拆迁面积14.05万平方米;及时协调督促安置房建设，全年新开工安置楼盘1个，建筑面积13.57万平方米;全年竣工交付4个安置小区、建筑面积62.16万平方米，完成1750余户拆迁户安置购房3099套，住宅面积33.79万平方米。

(七)突出重点破解发展难题

一是破解农民建房难。针对经济社会发展中凸显，群众反映突出的问题，推进政策创新。按照省市部署，开展破解农民建房难专项行动，赴各街道(乡镇)开展宅基地需求调研，并进行二次核查，深入到村、户，摸清住房困难的原因、实际用地需求、选址意见等，根据摸排情况针对性下达年度宅基地占用农用地指标。在用地保障工作中突出宅基地保障重点，积极开展规划调整和宅基地用地报批，确保逐步解决宅基地用地需求。开展宅基地管理政策调整调研，深入研究上级宅基地管理政策精神，充分听取相关部门、各街道(镇)、村对宅基地管理政策的建议，多次召开专题会议，从总体原则、审批条件、审批程序、建设管理、法律责任、组织落实等6个方面进行深入研讨，力求创新机制、完善政策、细化标准，进一步加强和规范全区农村宅基地管理，现已形成政策文本。二是推进重点工作进展。落实《关于进一步完善村发展留用地使用管理的若干意见》，要求各街道(镇)上报20xx年度村发展用地安排需求计划，结合各街道(镇)计划上报情况及历年指标落实情况等统筹安排留用地安置方式。对今年以来实施供地的落地安置30亩土地按照新政要求实施供地。文件出台为村发展留用地安置工作提供了积极的指导，有效化解了争议。

(八)规范管理夯实基础业务

一是提高行政审批服务效率。深化行政审批制度改革，对每一行政审批事项绘制了办事流程图，精简收件材料，方便群众办事。推进土地登记标准化建设工作，完善土地登记制度，规范土地登记业务。全年窗口共受理各类行政许可事项100项，办理各类土地使用权登记发证18388宗。二是加强信息化建设。加快推进“一张图”建设，整合一批历史遗留数据，定期更新维护核心数据库，丰富数据内容，并探索完善全区土地资源发布平台对业务工作的协助作用。加强信息管理基础设施建设，健全信息安全保障体系，加强信息公开网站建设。加强档案规范化建设。三是开展不动产统一登记工作。认真贯彻执行国家、省、市关于不动产统一登记改革工作的政策精神，成立区不动产登记改革工作领导小组专项推进，就不动产登记职责整合、机构设置和编制、人员划转，以及办公场地、窗口设置、工作经费等事项积极争取市局、区委区政府支持。主动牵头协调，加强住建、农林、海洋等各部门之间的对接，对全区不动产现有业务量进行摸底，对现各业务系统、工作流程、档案数据进行调研，同时提前开展信息数据整合和制度修改完善工作，稳步推进工作进展。当前已完成职责机构整合，人员落实到位，不动产统计登记工作逐步铺开。四是做好依法行政工作。加强信访纠纷依法处置化解，完善信访、调解、复议、诉讼等制度。受理登记群众来信、来访、网上投诉共计99件，办结率100%。办理省委巡视组转办涉土信访案件9件，处理信访积案2件。接收群众12336咨询投诉40次。处置行政诉讼案件10件、民事诉讼案件1件、行政复议案件1起。受理依申请政府信息公开事项41件。推进政府职能转变和简政放权，推行权力清单制度，强化对权力运行的制约监督。

(九) 重抓教育强化队伍建设

(十) 强抓严管深化廉政建设

一是落实党风廉政建设责任。深化落实党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委监督责任， 出台年度《党风廉政建设工作方案》和《党风廉政建设任务分工和责任分解》，把责任细化到人、到岗。落实廉政建设责任状制度，“一把手”与分管领导、分管领导与相应科室(队、所)签订廉政建设责任状，同时，抓好党风廉政建设工作部署和责任落实，全年共召开4次党风廉政建设专题会议，研究分析党风廉政建设工作形势和任务，并由 “一把手”及班子成员向党组汇报“一岗双责”履行情况，纪检组向党组汇报监督执纪履职情况，分管领导听取相关科室(队、所)履责情况汇报，年终全体党员干部开展述职述廉。加强考核，完善出台了年度党风廉政建设考核细则，将党风廉政建设考核结果运用于各科(室)、队、所年度评优评先，真正把反腐倡廉要求具体落实到责任对象、贯穿于业务过程，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同推进，形成党组织统一领导、班子成员齐抓共管、纪检组监督、部门各负其责的反腐败领导体制和工作机制。二是加强廉政防控机制建设。强化用制度管权管事管人，绘制国土资源业务权力运行路线图和项目审批流程图，建立“一张图”信息监管平台，构筑严密的风险防控体系。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”集体决策制度，坚持党组议事制度。坚持每星期一次的局长办公例会制度，对重点领域业务工作实行集体讨论研究。坚持区招拍挂领导小组、区房地产督察办公室等集体监督、决策工作机制。加强党员干部监督管理，实行新规要求所有中层及以下干部参照领导干部个人实行重大事项报告制度，每年一次详实填报个人有关事项，填报内容涵盖本人基本情况、本人及配偶子女因私出国(境)、资产、房产、婚姻、从业等16项。三是强化廉洁自律教育。通过年初党风廉政建设工作大会，不定期效能建设会议，节假日廉政部署专题会议等途径，宣传贯彻廉政建设工作精神和要求。积极开展廉政教育活动和廉政文化建设，组织全体党员干部参观廉政文化建设十周年成果展。调整完善网站廉政教育专栏建设，布置269米廉政长廊，营造了风清气正、廉洁奉公的国土氛围。实行廉政谈话制度，“一把手”不定期对领导班子成员和中层干部进行集体廉政谈话或个别谈心谈话，班子成员对分管科室成员进行集体廉政谈话，纪检组对新提拔干部进行任职前廉政谈话，强化廉政风险预警。

二、存在的问题和面临的形势

(一)新政后“占补平衡”形势更加严峻。我区每年项目建设需要占用耕地在3500亩以上，且85%以上为水田，等级普遍在8等，当前我区面临耕地补充资源匮乏、对外调剂等级不符等问题。为落实“占优补优、占水补水”要求，今年5月省又出台新规，补充耕地的质量提升工程或“旱地改水田”改造工程必须通过验收并经省级复核后才能用于用地报批，已经制约了当前用地报批进度。

(二)信访、诉讼问题及历史遗留违法用地处置难。当前，全面推进依法治国下国土资源管理面临的挑战和风险不断加大。广大群众维权意识增强，前期开发建设过程中一些遗留问题逐步显现,导致信访投诉数量逐渐增多且呈复杂化趋势，处置难度大。同时，新行政诉讼法颁布以来对老的征地拆迁行为的诉讼数量明显增多，诉讼风险加大。实行综合执法后，违法用地案件移交执法局后，处置程序延长且难到位，导致案件积压，违法用地查处效果不明显，同时一些历史遗留的违法用地处置难度增加。

三、20xx年工作思路

20xx年，分局将以xx届五中全会精神为指导，认真领会《全会》提出的创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念及其内涵，认真把握全会对国土资源管理工作提出的新部署新要求，凝心聚力谋划升级发展，努力开创服务保障工作新局面。

(一)强化职责履行，全力做好保障保护工作

针对当前我区存在的建设用地总规模突破、新增建设用地剩余空间有限、区域建设占用耕地“占补平衡”压力增大等形势，进一步严格用地空间管理，统筹做好保障发展与保护耕地工作。一是加快推进土地利用总体规划调整完善工作。重视发挥土地利用总体规划在耕地保护和新增建设用地管控上的核心作用，做好《土地利用总体规划调整完善方案》市级及省级论证审核后的修改完善工作，合理用途分区，强化空间管制，及早完成该方案的报批工作，力争通过规划调整缓解用地空间难题，为下步土地报批工作提供支撑。二是促使用地保障提质增效。针对轨道交通开通给区域产业带来的发展机遇，科学做好土地资源要素保障工作。实施新增建设用地与存量建设用地内涵挖潜相结合的用地保障方式，科学安排新增计划用地指标，重点保障梅山产业集聚区、滨海新城等重点区块和重大项目的用地需求;减少平原优质耕地(特别是水田)的占用，向滩涂、未利用地、低丘缓坡地发展;实行资源配置向产业园区倾斜，促进资源集聚;对重大基础设施项目、重点产业项目积极申请使用市级统筹指标，对高科技、高附加值等优势产业用地实行积极优先的供地政策。盘活利用存量用地，加大批而未供土地的供应和对空置、闲置地块的消化利用，促使用地保障工作提质增效。三是加强落实耕地保护措施。结合区域实际，探索耕地和基本农田有偿保护机制，增强基层的耕地保护意识，维护农户的合法权益。严格落实永久基本农田示范区保护规定，提高基本农田保护管理和建设水平。完善耕地保护共同责任机制，强化各街道(乡镇)耕地保护责任主体地位，加大耕地保护监督执法力度，探索耕地保护的责任追究机制。做好耕地“占补平衡”工作，确保用地报批顺利落实，确保耕地总量动态平衡。研究出台表土剥离再利用的政策性文件，系统推进建设项目占用耕地的耕作层剥离再利用工作。

(二)强化政策引领，深化促进节约集约用地

按照盘活存量、严控增量、优化结构、提升效率的总要求，综合运用规划调控、市场调节、标准控制、批后监管等手段推进节约集约用地，助推产业结构调整与转型升级。一是探索差别化土地供应管理。坚持“优地优用”与“严进严出”， 探索利用行政、财税、金融等多重杠杆落实差别化的土地管理，引领产业转型升级。二是加大政策支持推进城镇低效用地再开发。完善城镇低效用地再开发的相关配套政策，积极创造条件采取 “退二优二”、“退二进三”、收购储备等方式实施城镇低效用地再开发。提高企业参与低效用地开发的积极性，对重点区域、重点地块的再开发给予更多政策倾斜，同时，强化部门合力推动和督查考核，力促通过城镇低效用地再开发工作实现优化城镇用地布局，促进经济转型升级。挖掘农村用地潜力，按照集约化建设美丽乡村的思路，开展宅基地复垦、整治，实现村庄集聚、人口集中，为农村经济社会发展腾出空间，进一步统筹优化城乡用地布局。三是完善土地利用全程监管机制。明确各部门在土地节约集约利用、产业项目准入、财政税收与土地利用联动等方面的共同责任，将土地保护利用情况纳入各部门年度考核，构建“大家管、大家用”的国土资源管理新格局。建立落实土地利用动态巡查机制，实现对建设项目供地、建设、竣工等环节的全生命周期监管。坚持做好批而未供土地消化利用和闲置土地清理处置工作，规范土地利用秩序。

(三)强化规范管理，提升业务管理工作水平

坚持严格规范管理，健全土地管理体制机制，运用法治思维和法治方式提高管理水平。一是强化矿产资源规范化管理。完成新一轮矿产资源规划和地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划修编工作。督促矿山企业合理规范开采,指导企业提高资源利用率。推进矿产资源集约规范管理，完善落实采矿权出让方案及重大矿产资源管理事项由区矿产资源管理工作领导小组集体决策制度。加强矿产资源批后监管。推进生态矿区建设，巩固绿色矿山创建成果，推进废弃矿山复绿治理进度。二是推进不动产统一登记工作。兼顾新机制和老办法，制定符合我区实际的不动产登记政策规定和业务规范，切实优化工作流程，并有序开展业务交接工作，确保不动产统一登记工作的平稳过渡和有效衔接。推进国土资源行政审批和窗口工作，进一步提升行政审批效能。三是强化土地执法监察工作。严格执行国土资源法律法规和政策，强化土地执法监察工作，坚决维护土地和矿产资源开发利用秩序。针对近年来违法用地反弹趋势，加强部门协调，破解工作协调中的“梗塞”环节，切实落实违法用地监管共同责任机制，完善土地综合执法工作机制。加大对违法用地的查处力度，特别对非法占用基本农田行为加大整治。四是推进依法行政工作。坚持以问题为导向，参照土地审计、督察发现的问题，举一反三，积极自查，力求革新，着力进一步规范土地利用和管理秩序。进一步强化依法行政的意识和能力，推进国土资源管理决策公开、执法公开、服务公开、结果公开，提高政务信息公开水平。重视加大历史遗留问题处理，推进全面实现依法管地。加强信访纠纷依法处置化解，加强信访工作力度，完善信访、调解、复议、诉讼等制度。

(四)强化难题破解，提高服务群众工作能力

根据xx届五中全会的新部署新要求，结合区域实际，对涉及国土资源管理领域的重点、难点工作和民生关注问题，深入研究，破解难题。一是完善落实相关惠民政策。加大农民建房土地要素保障力度,调研出台宅基地管理政策文件，做好农民建房用地报批工作。探索宅基地退出和提前安置政策。继续做好征而未用土地管理、“城中村”改造等工作，促进重点难点问题的解决。积极推进农村土地综合整治工作。二是加强征地拆迁管理。开展集体土地上房屋征收政策存在的问题等调研，不断完善征地拆迁政策。加大力度全面推行征地拆迁“阳光工程”,根据《关于进一步规范征地管理的操作意见》,全面严控未批先征工作，对未完成报批的土地不列入征地拆迁计划，力求改变以往征地拆迁工作中“未批先征数量多、带征现象多、信访压力大”的状况，构建征地拆迁工作新局面。加大征地拆迁工作力度，服务保障“十三五”期间重点项目推进。

(五)强化教育监管，严格干部队伍和党风廉政建设

保持高压态势，坚持不懈的抓好干部队伍和党风廉政建设。一是加强队伍建设。强化教育，坚持落实分局政治理论学习和业务培训制度，增强党员干部的素质和能力。倡导严与实的作风，加强督促督查，加强调查研究，提升工作效率。加大执纪问责和考核监督，提高作风效能建设水平。二是加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”的落实，落实好任前谈话、廉政谈话、民主恳谈、述职述廉、个人重大事项报告等制度，抓好年度党风廉政建设任务的落实。落实廉政风险防控措施，针对不动产登记机构改革，及时开展廉政风险排查，梳理完善相关的业务流程。继续抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻。加强廉政警示教育，增强全体党员干部的自律意识。

梅南村学习实践活动第一阶段总结和第二阶段工作部署会议上的讲话

各位领导、同志们：

按照市委的安排部署，梅南村从3月份起在村两委和全体党员中深入开展学习实践科学发展观活动试点工作。在市委第八指导检查组的精心指导、镇党委的高度重视和大力帮助下，全村党员群众积极响应，广泛参与，较好地完成了第一阶段的各项任务，实现了学好理论、深化理解，提高认识、统一思想，转变观念、推动工作的目标。我们要在下一阶段的工作中，认真贯彻落实，切实抓出成效。下面，我讲两个问题：

一、我村学习实践活动第一阶段的主要做法和体会

（一）精心部署，周密安排，夯实组织基础

市委学习实践科学发展观活动动员大会后，我村立即召开两委班子专题会议，传达学习动员大会精神，研究部署试点工作，及时召开了全村学习实践活动动员会议，学习传达了市、镇学习实践活动动员会议精神，明确了学习实践活动各阶段目标任务，对开展深入学习实践活动进行了动员部署。同时，成立了村学习实践科学发展观活动试点工作领导小组和办公室，明确了相关人员的职责，按照贴近基层组织、贴近农村党员、贴近农民群众的原则，制定了《活动方案》和《学习调研阶段安排意见》，切实增强了活动的针对性和操作性，为扎实开展学习实践活动奠定了坚实的基础。

（二）学教结合，强化宣传，营造浓厚氛围

在学习实践活动中，我村注重以理论指导实践，通过“三个课堂，一个宣传”，丰富了学习实践活动内容，营造了学习实践活动的浓厚氛围。一是在村委会开设“固定课堂”集中学习。全村集中学习5天，心得交流3场（次），邀请镇党委书记、党校理论教员从学习实践活动的意义、内容及党的惠农政策等方面专题辅导3场次，增强了全村党员对科学发展观理论和党的政策的理解和掌握。二是在年老多病、行动不便的党员家中开设“流动课堂”进行“上门送学”。印制了科学发展观理论知识问答，在农家炕头进行政策讲解和辅导，确保学习实践活动不留空白、不留死角。三是在田间地头、新农村建设现场等生产一线开设“实践课堂”，让广大党员群众在实践中明确认识，增强运用科学理论指导实践的能力。组织全村党员37人到金川区双湾镇等新农村建设实地进行了参观学习。结合返乡农民工就业技能培训需求，在村委会开设了140人的电焊工技能培训班，极大的提高了广大党员群众的科学发展意识和追赶意识。四是强化宣传。通过张贴宣传标语、悬挂横幅、印发宣传材料、办学习专栏等形式，认真宣传科学发展观试点工作的目的意义、方法、步骤。共张贴宣传标语60多张，悬挂横幅2条，印发宣传材料150份，办学习专栏2块，在全村上下营造了浓厚的学习实践活动舆论氛围。

（三）突出特色，创新载体，增强学习效果

在学习实践活动中，村两委结合农村实际，大力开展了一系列学习实践活动，确保了规定动作有质量，自选动作有特色。一是活动主题突出。始终围绕“进一步推进省级新农村示范村建设”活动主题。力求在科学发展上有新共识，在思想解放上有新突破，在破解难题上有新举措，在工作作风上有新改进。二是学习方式灵活。结合农村党员实际，通过“三个课堂” 和“一个远程教育系统、两本通读教材、三次专题辅导” 学习活动，切实增强了学习的针对性和实效性。同时，驻村指导组采取查看党员学习笔记、心得体会，当面辅导等措施进行检查指导督促学，保证了“规定动作”有质量。三是活动载体丰富。村两委精心组织，广泛发动，通过开展外出参观实践、心得体会交流、文艺节目汇演和科学发展演讲四项活动，营造了党员群众广泛参与学习实践活动的良好氛围，调动了广大党员群众学习实践科学发展观的兴趣和信心，使科学发展理念深入人心，保证了活动载体有创新，自选动作有特色。

（四）广纳雅言，调查研究，理清发展思路

为了广泛听取党员群众对全村学习实践科学发展观活动和新农村建设工作的意见建议，村两委采取多种形式，广纳雅言，调查研究，进行思想大讨论，将学习实践活动不断推向深入。一是入户走访问民意。村两委班子把科学发展理念贯彻到服务群众的实际工作当中，将低保扩面摸底调查、惠农明白册填写、粮食直补款发放、合作医疗费收缴等工作与入户走访有机结合，深入田间地头、农户家中，真心实意为群众搞好服务，面对面向群众征求意见建议，广泛了解党员群众的所思、所想、所需、所盼。二是座谈讨论纳良策。村两委分别组织召开由党员群众代表、驻镇企事业单位代表、返乡务工人员代表参加的三个层面的座谈会，紧扣活动主题，重点围绕特色农业、第三产业、基础设施建设、村容村貌、村风民风等群众普遍关心的问题，向参会人员求计问策，梳理出促进梅南村新农村建设的意见建议12条。三是专题调研理思路。村上成立调研小组，紧密联系村情实际，确定了“梅南村经济社会发展调查”、“梅南村第三产业发展调查”两个调研题目，以发放调查问卷、入户调查等方式进行专题调研，完成了两个调研报告。调研工作中通过三访三问（访贤问计明思路；访富问经求发展；访贫问苦促和谐）把深入调研与深化学习结合起来，摸清了发展现状、找到了制约因素，进一步理顺了发展思路。 四是动员群众议发展。村两委分片包干动员群众，通过“三议三树”（议发展观，树科学发展思想；议典型事，树干事创业思想；议身边事，树加快发展思想）进行解放思想大讨论，进一步加强了广大党员群众对科学发展观的理解，教育和引导广大党员群众把思想行动统一到“进一步推进梅南村省级新农村示范村建设”的目标要求上来。

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集团的全体员工们：

今天我们在这里召开20xx年年终工作会议。主要目的是总结和思考过去，展望和规划未来。在过去的一年里，我们在业务上有了新的突破，销售额持续稳定的增长，和20xx年相比增长了50%，生产能力和产品质量也超过和遥遥领先于很多竞争对手，员工队伍在不断壮大，产品设计和营销策略在不断创新，售后服务网络在不断完善，回头客也越来越多„„

20xx年快要过去，在这辞旧迎新之际，回首电器这些年来的发展历程和风风雨雨，我们有过挫折,有过困惑，有过喜悦。今天，我想感谢和电器一路走来的每一位员工，为了工作，很多员工主动放弃休息，加班加点，甚至通霄达旦的工作;就因为有了大家的共同努力和奋斗，让电器在中国商用冷柜行业崭露头角。

取得今天这样的成就。感谢你们的努力和坚持，也感谢所有的员工对我的支持和信任。很多时候，我们员工在实际工作中所面临的困难和艰苦程度，往往是超出我们做领导的估计和想象的。在此，我想借这个机

会，向你们说一声：“谢谢你们!你们辛苦了!拥有你们，我感到非常地骄傲! 大家知道，我们的网站上写了一句话：“，为您构造健康的购物空间，让品质写出xx人的尊严，让服务感动客户„”这也是我们企业文化的一部分，大家看到这句话想到了什么，表达了我的一个心愿，就是要把xx办成一个受人尊敬的企业，这是我的梦想。什么样才叫受人尊敬?就是当你非常自豪地、光荣地告诉你的客户，你的家人、你的朋友“我在电器工作”的时候，他们会投以你无比羡慕和崇敬的目光。

我认为，一个有理想，有追求的人，一定会十分愿意来电器工作。因为，我的梦想不仅仅是我一个人的梦想，而是我们所有xx人共同的梦想，并以这个梦想为荣。这里，我想特别说明一下，在工作并不等于你就是一名真正的xx人，这是二个不同的概念。那怎样才算是一个真正的xx人呢?举个例子：你看见办公室的地下有一个烟头，不是你扔的，你会不会主动弯下腰，把它捡起来放进垃圾筒?你看见一个无人的车间里电扇呼呼地开着，你会不会主动走上去把它关掉?你看见某个员工在上班时间里聊天、打游戏等违反公司规定的行为，你会不会主动去制止?

所以说，进入电器公司并不意味着你就是一个xx人。只有当你真正地融入这个大家庭，把这个公司当成你自己的公司，把电器的荣辱看作你自己的荣辱，把这个梦想当成你自己的梦想的时候，你才称得上是一个真正意义上的xx人。需要的是真正的xx人，如果不能成为一个真正的xx人，必将会被所淘汰。

我们，将一如既往的重视人才，员工是企业的第一资本，是企业发展的力量之源。全心全意依靠员工是我们坚定不移的方针，努力提高员工的物质文化生活质量，实现员工价值是电器始终如一的追求。伴随着企业的发展壮大，电器将创造充分发挥广大员工的积极性和创造性的环境和条件，为员工实现自我价值搭建广阔的平台;构建同员工利益和价值追求相一致的企业共同愿景，让员工在为企业奋斗的同时实现自己的人生价值，实现企业与员工的共同的成功。

电器是我们所有xx人共同的家园，是我们每个员工生活工作和实现人生价值的依托。电器的兴衰关系每个人的切身利益，可以说，兴则员工兴，衰则员工困。所以，电器的利益是每个员工至高无上的长远利益和根本利益。我们每个员工要绝对地忠诚。一切言行都服从于利益，都要与利益保持高度一致。任何时候、任何地方、任何情况下，要以xx大局为重，精诚团结，密切协作;要以事业为先，忠诚奉献，拼搏实干;要以发展为本，恪尽职守，不负使命。

我公司自成立以来，我们通过艰苦创业、奋发拚搏，为社会、为国家创造利税，为市场、为广大消费者提供了物美价廉的产品。在未来的发展中，电器将一如既往地践行这一价值观，将自己融入到社会发展的潮流中，为社会提供性价比最优的产品，倡导和弘扬先进的企业文化，最大限度地提高经济效益和社会效益，在把企业做大做强中，为社会创造更大的财富。

我们远大目标就是：世纪，世界“世纪，世界”体现了电器崇高的理想追求，符合我们xx人发展的期望值。电器成立以来，经过数年的奋斗拚搏、创新开拓，成为具有很强市场竞争力和创新活力的现代企业。面对新的机遇和挑战，xx人志存高远，用满怀豪情绘制着百年宏图。xx人期望着走向更广阔的天地，用自己的智慧和勤奋打造一个兴盛百年，纵横世界的辉煌。这是时代发展潮流赋予xx人的神圣使命。(掌声)

“世纪，世界”是一个战略性的目标，需要我们从方方面面、点点滴滴着手，循序渐进地去实施，更需要我们每个xx人立足岗位、扎实工作、创新拚搏来实现。需要我们创造一流的产品，一流的品牌，一流的效益，一流的企业形象，一流的发展速度，一流的员工队伍，一流的企业管理，一流的科学技术来实现。我们的一切工作都要向着这一目标而努力。

20xx年，是崭新的一年，在这一年还没有开始的时候，让我们每个人进入紧张的工作状态，比竞争对手领先一步，我们需要有着眼于未来的战略眼光。“挑战未来”， 我们需要勇气、胆略和意识。我们需要自强不息、拼搏进取，我们需要更多的学习，增加知识储备;需要创新，不断突破陈规;需要实干，把目标落实于行动中;需要高效，快速反应，抓住一切机遇发展自己;需要团结，全体xx人拧成一股绳，同心同德，和衷共济，为了辉煌灿烂的明天，让我们和竞争对手不一样，让我们从众多的竞争对手中脱颖而出，让我们不怕困难，不怕坎坷，不怕挫折，不怕困苦，让我们不到成功，誓不罢休!

谢谢大家!

梅南村学习实践活动第一阶段总结和第二阶段工作部署会议上的讲话

（五）联系实际，以学促改，解决实际问题

在学习实践活动中，紧密结合农村实际，在学习中生产，在生产中学习，确保学习生产“两不误，两促进”，把认真办好群众热切盼望的实事贯穿于学习活动。一是认真做好春耕生产。全村完成粮食播种面积5689亩，落实各类套种面积2479亩，其中优质小麦4080亩，啤酒大麦1609亩，露地蔬菜361亩，组织农户与制种公司完成订单制种1600亩。二是结合返乡农民工就业技能培训需求，在村委会开设了140人的电焊工技能培训班；三是认真落实惠农政策。发放粮食补贴63.8万元；能繁母猪补贴7户1080元；低保扩面72户，248人；完成新型农村合作医疗2258人，参合率达99.5%。四是及时解决了五、六、九社村庄绿化和七、八社3.5公里村庄道路沙石硬化任务。五是积极配合，完成了四、十社农民住宅建设规划。

总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，全村上下能按照市委的统一部署和要求，认真落实好每一个环节，力求实践出本村特色，取得了较好的阶段性成果。但是我村在学习实践活动中还存在一定不足，主要是：部分党员学习进度慢，村两委开展活动经验和做法有待创新。

二、我村学习实践活动第二阶段工作的要求

按照市委的部署和我村的实施方案，从5月1日至6 月30日，是学习实践活动的分析检查阶段。分析检查阶段是承上启下、承前启后，把学习实践活动推向深入的重要阶段。这一阶段的主要任务是找准突出问题、完善发展思路，重点落实“开好专题民主生活会”、“形成高质量的两委班子分析检查报告”两个环节工作。对第二阶段的主要活动内容和环节，领导小组办公室已做出安排意见，各党小组要严格按照既定的内容，配合村两委保质保量完成各项工作，确保活动成效。

（一）开好领导班子专题民主生活会。

召开领导班子专题民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。民主生活会前，要做好三项准备工作：一是广泛征求意见，要采取多种形式征求党员群众的意见、建议，并进行认真归纳梳理，进一步加强后续工作的针对性和解决实际问题的效果。二是开展深入的谈心活动，村两委主要负责同志和其他同志之间，两委班子成员之间开展谈心活动，达到沟通思想，增进理解，肯定成绩，指出问题，提出建议，互相帮助，加强团结的良好效果。三是领导班子成员要形成发言提纲，着重从在理解科学发展观上有什么差距，在推动科学发展观的落实上有什么问题，在推进新农村建设的实践中有什么作为，在党性党风党纪方面有什么不足等方面进行剖析。在专题民主生活会上，既认真开展批评与自我批评，同时不纠缠历史旧账，努力形成民主团结、敢讲真话、开诚布公、务实创新的良好氛围。同时，邀请市委第八检查指导组和镇学习实践科学发展观指导组出席检查指导我们的工作。

（二）形成高质量领导班子分析检查报告。

村两委班子分析检查报告是学习调研的成果和共识，是整改落实的依据和方向，是学习实践活动的核心成果。形成分析检查报告，要注意三个方面：一是要充分运用解放思想学习讨论和学习调研专题民主生活会的成果，简明扼要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。二是要深入分析，充分反映广大党员群众在进一步推进省级新农村示范村建设，这一目标上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。三是要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，分析检查报告要以讲问题为主，分析问题要深入透彻、点到要害。

同志们，第二阶段的工作十分重要，村两委要加强领导，落实责任，确保分析检查阶段工作不走过场，不出偏差，真正取得实效。领导小组办公室要注意各个环节的相互联系和衔接，注重分析检查的实效，做到进度服从质量，时间服从效果，把每一个具体环节的方案做细、抓实，促进第二阶段工作落到实处。

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回顾20xx年的工作，我在领导的关怀下，在的直接带领下，在同事们的悉心帮助和支持下，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习“三个代表”重要思想、党的xx大报告 及xx届四中全会精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，

认真完成领导交办的各项工作任务，在思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结 如下：

一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高一年来，我始终坚持正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不惧困难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的xx大报告及xx届四中全会精神，自觉坚持以党的xx大为指导，结合自身工作实际，为我区的土地执法工作作出自己的努力。

二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作 及公文处理和电脑知识。在学习方法 上做到在重点中找重点，diyifanwen.com抓住重点，并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力。三是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，选择性地开展学习，学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政、处罚法》等法律法规 ，通过学习，进一步增强了业务知识和法制意识、法制观念。

三、努力工作，按时完成工作任务一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，一是认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作，不推诿，不掂轻怕重，服从安排，听从命令，令行禁止，分清轻重缓急，科学安排工作时间 ，按时、按质、按量完成任务。三是在接待来访群众的工作中，坚持按照工作要求，礼貌接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出的要求、建议，做好记录，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府，相信国土资源局，同时及时向上级领导汇报，避免落报、误报。在同志们的关心、支持和帮助下，我的各项服务工作均取得了圆满完成任务的成绩，得到了同事们的肯定。

回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，有时工作过程简单直接，不注意工作方法方式，虽完成工作任务但缺乏周全。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的国土卫士。

同志们：

今天我们召开的全市国土资源管理工作会议，主要是总结20xx年工作，表彰20xx年度国土资源管理先进集体和先进个人，安排部署20xx年工作。在此，我代表市政府，对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对国土资源管理工作岗位上的所有干部职工表示诚挚的慰问!国土资源是自然资源、经济资源和社会资源的综合，是区域经济社会发展的关键要素，事关科学发展观的贯彻落实、改革发展稳定的整体推进。刚才，xx局长很好地总结了20xx年全市国土资源管理工作，全面部署了20xx年全市国土资源管理工作。我非常赞同。下面，我再强调几点意见：

一、主动作为，双保双赢，国土资源管理工作取得新成绩

刚刚过去的20xx年，是我市在困难中实现突破发展的一年，全年国内生产总值完成亿元，同比增长约12%，连续5年高于全国全省平均水平，经济、社会各项指标均比去年有大幅度的提高，这是全市人民在市委、市政府的带领下，团结拼搏，争先发展的结果，当然其中也包含着全市国土资源系统干部职工的辛勤努力。一年来，全市国土资源系统按照市委市政府扩大内需“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，自加压力、团结协作，攻坚破难，想国家之所想，急地方之所急，积极主动服务，严格规范管理，扎实开展“双保”行动，较好地完成了国土资源保护、开发利用等各项工作任务，并取得了新的成绩，为我市推进“工业强市”之路，加快新兴制造业基地和新城开发建设，实现经济社会稳定快速发展做出了突出贡献。总的来看，主要有以下三个突出特点：

一是保障发展取得新成果。我市国土系统主动作为，按照有保有压、突出重点的原则，努力破解保障难题，千方百计保重点项目，上报省政府单独选址和批次用地宗获批新增建设用地xx亩，大力实施“三旧改造”，盘活土地xx亩，有力保障了一大批交通、能源、水利、市政等公益性基础设施和教育、卫生等民生项目的用地需求，为全市经济社会发展提供了有力的支撑。

二是保护耕地取得新成效。以严格保护耕地为前提，管控占补平衡为重点，节约和集约用地为核心，进一步强化和落实耕地保护目标责任，各级政府耕地保护目标责任制进一步落实，履行职责的认识和保护红线的意识进一步提高。切实抓好耕地占补平衡工作，共实施土地开发整理项目xx个，总投资xx元，实现新增耕地xx亩。土地执法监察有力，顺利通过了20xx年度卫片执法检查。20xx年全市耕地保有量维持在万公顷，基本农田保护面积保持在万公顷，耕地保护目标任务全面完成。

三是土地市场建设卓有成效。通过大力推进网上交易，有形土地市场建设进一步规范，土地资产进一步实现增值增益，全年市城区共出让土地xx亩，实现土地出让收入x元，各县市区土地资产收益也有了大幅增长。

四是基础性工作有新的提高。基本完成了土地利用总体规划修编和第二次土地调查，为我市进一步拓展了发展空间;群众权益保护和维护社会稳定工作得力，较好地解决了征地补偿安置、涉土纠纷和信访等突出问题;切实做好地质灾害防治工作，最大限度的降低和避免了地质灾害造成的损失，有效保护了人民群众的生命财产安全;数字地理空间框架建设项目正式启动，国土信息化建设取得显著进展。

五是廉政行风建设保持良好势头。通过落实党风廉政建设责任制，加强内外监督机制建设，扎实开展民主评议政风行风、两整治一改革等专项行动，从源头防止了腐败问题的发生，有力地促进了国土新形象建设。全年未出现1起党员干部违法违纪案件，在民主评议政风作风考评中也取得了优秀成绩。

回顾过去的这一年，我市国土资源系统在形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面下经受住了考验，取得了新成果新成效。市委、市政府是充分肯定和满意的。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在国土资源管理战线的全体干部职工表示衷心的感谢!

二、放眼大局，统一思想，正确把握国土资源管理面临的新形势

20xx年是“”规划的开端之年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期，也是我市发展的重要战略机遇期。要做好20xx年国土资源管理工作，我们必须放眼发展大局，深化认识，统一思想，正确研判国土资源管理面临的新情况、新问题。

一是从保障和服务发展大局出发，深刻领会市委市政府的新决策、新部署和新要求。20xx年，我市将紧抓交通区位优势不断提升的历史性机遇，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕做大经济总量这一首要任务，突出转变经济发展方式这一核心，全面实施“特色经济、科教兴市、区域合作和绿色”四大战略,着力打造“新兴制造业、农产品生产加工和旅游休闲”三大基地,加快推进“粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐”五大建设,全面增强综合实力、发展活力和区域竞争力，实现跨越式发展。所以，国土资源部门要深刻认识到发展大局的需求，切实为党委政府分忧解难，结合形势变化研究新的服务方式，创新工作路径，不断推陈出新，增强保障能力，正确处理保护和保障、当前和长远、局部和整体的关系，从经济发展的大势中寻求职能拓展空间、效能提升空间，不断释放工作潜能，有效保障又好又快发展。

二是清醒地看到国土资源工作所面临的新形势、新挑战和新机遇。从全国来看，今年乃至“”时期，我国工业化、城镇化和农业现代化快速推进，发展规划实施、基础设施建设、开发园区设立、战略性新兴产业、社会民生项目、旅游业和现代服务业等用地需求将明显增加，土地供需矛盾十分突出。与此同时，土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存，贯彻节约集约方针的难度大。土地执法形势总体趋势向好，但违法违规用地仍然总量大、比例高，土地管理“两碰头、一忧虑”的局面依然没有根本改变，形势更为复杂。从xx届五中全会通过的“建议”和中央经济工作会议会议精神看，中央一方面要求我们全面构建保障和促进科学发展新机制，不断提高资源保障能力和服务水平，另一方面要求我们进一步严格规范管理，坚守耕地红线不动摇，显著提高国土资源保护能力和保护水平。从来看，市委、政府在充分考虑当前与长远，现实与可能的综合因素后，将作出新决策和新部署，推动跨越式发展，新一年我市国土资源管理工作面临着保障发展与保护资源的矛盾趋向复杂、土地供需矛盾日趋突出、国土资源领域的利益诉求不断增多、违法违规现象呈反弹趋势、依法配置资源、规范市场秩序等方面的任务仍然十分繁重等诸多困难与挑战，肩负的使命比以往更加艰巨，如何准确把握国土资源工作在经济社会发展中的方位、承担的职责、肩负的使命，准确地定向、定位、定思路愈发重要。当然，我们在清晰认识当前国土资源管理面临的压力和困难的同时，也要看到所孕育的机遇和有利条件。今年乃至“”时期国家和省市都将坚持以科学发展为主题、转变经济发展方式为主线，坚持资源供需双向调节、实施节约优先战略，市委市政府对土地管理的重视程度前所未有，不断加强对国土资源工作的领导和关心支持。同时，资源供应总量的制约压力将倒逼着资源利用方式发生转变，促进资源节约集约约束机制和社会可持续发展理念的形成。此外，近几年，尤其是20xx年以来，我市国土资源管理工作取得了长足进步，整体工作布局已经明确，综合监管体系基本建立，信息化支撑平台基本建成，队伍和作风建设明显加强，国土资源管理工作已经站在新的起点上。

总之，对今年工作的严峻性和复杂性，我们一定要从思想和工作上作好准备，深化认识，统一思想，在困难和风险中准确判断形势，在挑战和考验中清醒把握方向，在难题和矛盾中紧抓机遇，顺势而为，积极应对，迎难而上、主动作为，努力提升保护资源、保障发展的能力和水平，更加卓有成效地做好今年的各项工作，再创全市国土资源工作新局面。

三、突出重点，善治善为，圆满完成20xx年国土资源资工作目标任务

20xx年是“”开局之年，从xx届五中全会通过的“建议”和中央经济工作会议会议精神看，中央的要求主要是：一是保持经济平稳较快发展，推进实现全面建设小康社会奋斗目标，要求我们不断提高资源保障能力。二是加快经济发展方式转变，促进经济结构调整，要求我们完善差别化管理政策，增强国土资源参与宏观调控的针对性和有效性。三是加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制，要求我们健全国土资源要素市场，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。四是保障和改善民生，促进社会和谐稳定，要求我们不断提升维护群众利益和服务社会的能力和水平。省委十届八次全会提出把握科学发展主题，抓住加快转经济发展方式主线，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心，着力调结构、稳增长、惠民生、抓落实、全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。我们必须深刻领会，坚决贯彻落实，突出重点，抓住关键，善治善为，攻坚克难，全面构建保障和促进科学发展新机制，统筹保障发展和保护资源，促进经济社会全面协调可持续发展。在此，我再提几点要求：

一是要在保障全市经济平稳快速发展上实现新突破。保障服务经济平稳快速发展是全市国土资源工作的重中之重，要继续紧紧围绕发展大局以及社会和谐稳定这一目标，在外争增量、盘活挖潜上下功夫，用好增量、盘活存量、内涵挖潜，全力做好资源保障和服务工作。首先是按照“安排早、执行快、用得好”的原则，科学统筹安排好年度用地计划指标，加快组卷报批进度，抓紧落实到位，全程跟踪服务、跟踪管理，确保用地早批回、快供应，项目早开工、早上马，力争不让一个符合条件的重点项目因土地问题延误工期。同时，密切配合相关部门，积极跑省进厅，想方设法把更多的项目挤进国家和省预留指标范围。其次是要深入调研，加强与发改、交通、水利、住建、经信等相关部门的沟通衔接，充分听取各区县政府和有关方面的意见建议，合理调配年度用地计划，合理确定用地规模，突出保障重点，科学分解下达全市年度计划指标，把有限的土地资源优先确保全市重点项目、基础设施项目和民生项目建设，促进经济社会持续快速健康发展。最后是要在盘活挖潜上多找路子，多下功夫，大力推进“三旧改造”， 大力推进节约集约用地，千方百计盘活存量土地，力争今年在盘活存量土地上比去年有较大幅度增长，各规划改造项目全面完成。

二是要在耕地保护任务上实现稳中有升。耕地保护事关经济可持续发展和社会长治久安，是一项长期任务，地方政府面临15号令问责风险压力也在逐年增大。各县区和国土资源部门要进一步健全完善耕地保护责任体系，认真做好20xx年度耕地保护责任目标考核，把市政府下达的耕地和基本农田保护管理责任目标落到实处;要继续加大土地开发整理力度，全面加强土地开发整理项目管理监管，完成年度开发补充耕地任务，稳定耕地面积，提高耕地质量，确保全市耕地占补和总量动态“两个平衡”。 要强力推进卫片执法检查，目前，我市违法用地总面积排在全省第一位，面临的问责风险很大，我们一定要切实按照要求，重拳打击违法违规用地行为，坚决查处违反产业政策、土地用途管制、非法占用耕地等违法案件，确保我市顺利通过20xx年度卫片执法检查。

三是要开拓创新，进一步加强廉政建设和执行力建设，确保国土资源各项工作落到实处。要强化学习调研谋划，用心思考探索，学得多一些，想得深一些，看得远一些，在认真贯彻执行上级政策的基础上，创造出更多既不违背法律法规，又能保障地方发展的好办法、好对策，为全市经济发展保驾护航。要提高国土资源工作执行力。进一步发扬求真务实的精神，切实履行好抓落实的职责，确保各项工作有部署、有落实、有成效。要加强党风廉政建设，推进惩防体系健全完善，全面加强管理监督工作，强化有针对性的国土资源系统反腐倡廉制度设计，不断提高国土资源系统党风廉政水平。

同志们，20xx年国土资源管理重点工作已经明确，任务十分艰巨、繁重，既富有挑战，也大有可为，对全市国土资源系统干部队伍的思想水平、精神状态、能力素质、工作作风是重大考验。我们一定要树立信心，要相信，有市委、市政府的正确领导，有社会各界的通力合作，有全市国土资源系统干部职工的团结拼搏，一定能够攻坚克难，出色地完成市委、市政府交给的各项工作任务，再创国土资源工作新局面，为实现跨越式发展做出更大贡献。在此，我代表市委、市政府向大家拜个早年，祝同志们身体健康、家庭幸福、新春愉快!

20xx年在交控集团、管理处的正确领导下，站各项工作按既定目标有序开展，逐步实现了收费站管理精细化，安全管理常态化，微笑服务标准化。员工的综合素质、业务能力、服务水平都得到了全面提升。现从六个方面对收费站全年工作开展情况进行总结。现汇报如下：

一、20xx年工作情况

(一)通行费征收数据

收费工作是收费站营运管理工作的重中之重，认真做好收费工作是全年各项工作中的重要部分。20xx年度全站通行费收入19711504.75元，完成全年计划任务的83.9%，较去年下降了11.9%。单车收费额65.4元，较去年同期(76.8元)相比下降14.8%。入口流量267836辆，比去年同期增长11735辆，增长率为4.6%;出口总计301361辆，比去年同期增长9977辆，增长率为3.4%。

(二)微笑服务工作

今年以来，针对新进员工队伍比较年轻的情况，站内致力于培养一支充满活力的员工队伍。在管理上，注重提升员工的素质修养，引导员工全方面发展。班组微笑服务培训也日渐完善，年初制定了详细的培训方案。通过与督导评比相结合，微笑服务培训由被动接受向主动要求方面转变，培训主要注重于正面引导和问题导向，点出问题立刻进行班后培训，班中督促，站内微笑服务小组进行考核。根据集团公司微笑服务的发展趋势，不断改变培训方案。在全站员工的努力下，微笑服务工作稳中有升，20xx年，在集团公司视频及暗访考核中，本站共点名表扬员工4人次。

(三)稽查管理工作

稽查管理工作在外查方面，积极配合管理处开展相关活动，在打击恶意闯道车辆专项整治活动和 维护收费秩序、依法治理逃费行为专项整治活动中积极主动作为，取得了良好的效果，为净化收费环境打下了坚实的基础。全年度堵漏增收车辆数为505辆次，共增收金额39842.25元，完成全年计划的99.6%。其中假冒其他免费9辆次，增收金额1786.5元;车型改判辆421次，增收金额23325.75元;假冒绿色通道75辆，增收金额14730元;查处闯道车一辆，并上报集团公司黑名单。内查方面在日常工作中着重加大包括现场稽查及录像稽查力度，狠抓绩效考核制度的落实。同时加强对票、款、卡、特情车辆的处理登记检查，严格按照标准进行考核，进一步确保了各项工作的落实。

(四)站务管理工作

站内以内业资料精、细、全为抓手，以标准化管理为目标，不断完善标准化建设。在20xx年度国检资料准备过程中，整理6大项32小项共计226个档案盒，对五年来的资料进行了严密的梳理规整。在管理方面，结合站内实际，建立健全了各项规章制度，根据实际情况进一步完善了班组督导联系人制度，对责任班组日常工作开展情况及内业资料的完成情况进行全面检查，形成通报，出现问题通过倒查查出相关责任人。20xx年度共形成通报12期，被检查238人次，班组被检查频率4次/月，通过班组督导检查使收费站整体业务水平得到了稳步提升。

(五)安全管理工作

20xx年站内安全生产整体态势平稳，自去年新安法实施后，收费站不断践行学法活动。积极按照管理处要求开展各类应急预案的演练及安全知识竞答等活动，提高一线员工的安全防范意识。通过落实安全教育，深化安全意识;细化安全工作，确保征收安全;搞好安全排查，杜绝事故隐患这三要素强化收费站安全管理工作，杜绝安全事故。在全体员工的不懈的努力下，我站荣膺20xx年度省级青年安全监督岗。

(六)党工团建工作

20xx年是交控集团合并重组运营的头一年，在集团公司党委的正确领导下，收费站以党小组为核心，在工会小组与团支部的配合下，积极开展了弘扬沈浩精神主题实践活动和凝聚力工程活动，全面培育员工的归属感和向心力。同时深入践行三严三实专题教育活动，以严与实的标准检验工作效能。在管理处党总支的关怀下，涉及员工切身利益的问题在逐一解决。同时，积极组织开展员工喜闻乐见的活动，着力打造属于员工的乐活时空。

二、存在问题及原因分析

(一)微笑服务工作虽有亮点，但成色不足。总结分析20xx年微笑服务工作，站里在取得成绩的同时也清醒的看到了工作中存在的问题与不足：一是微笑服务系列活动、培训内容等还不能很好地适应年轻人的特点，需要进一步改进和创新。二是站内的微笑服务出彩的个性化员工不多。20xx年的相比20xx年上榜人数有所减少，站内的微笑服务出彩的个性化员工不是很多。

在20xx年，站内将采取相应措施，在每个班组至少树立一名微笑服务优秀人员，力争只要考核到就点名表扬，营造良好的积极向上的氛围。在培训工作中内训师将试着搜集心理素质疏导相关资料，寻找情绪管理、个人素质提升的素材，在培训中引用，从主观上引导收费员树立良好的心态，提高个人素养。

(二)稽查工作不能主动作为。在20xx年每月的稽查工作中都是被动的按照管理处的每月计划安排对照开展相关工作，不能真正做到主动作为，不能很好的解决在部分时段(如夜班值班长顶岗时)站内人员紧缺尤其是男员工少的情况下积极主动对相关可疑车辆进行严格的排查。每月稽查通讯报道较少，没有按照站内年初制定的计划完成。

在20xx年，站内将进一步加强稽查工作，结合站内实际工作特点，开展形式多样的稽查活动，如加大对临界车型的查处、配合地方派出所开展野导游车辆排查工作等。通过开展班组间结对互查，从而克服人员不足的困难。在新的一年中严格按照年初制定的稽查通讯报道任务，责任落实到班组，每月进行考核，将考核结果与绩效挂钩，提升整体稽查业务水平。

(三)管理力度有待进一步加大。对员工有时过分宽容，严管不足，怕得罪人。部分值班长及管理岗位员工思想松懈，不能起到良好的带头作用，工作中缺乏创新意识和主观能动性。

尊敬的各位领导、同志们：

大家晚上好!首先感谢上级领导对我们的关心、理解、支持，并且给我提供了这次机会，我很荣幸能够在这里代表一线环卫工人发言，此时我心情无比激动,能够和在座的各位同行一起交流经验。

我叫余锋，是一位普通的环卫工人，工作有_年了，感觉到干好这项工作不仅要有充沛的精力，而且还要拥有做好自己本职工作的强烈责任心，没有耐心就干不好工作。例如我们环卫工清扫的路段人口多、店铺多、垃圾多，特别是夏天，果皮多,蚊子苍蝇更多，我们每天早上5点钟就得出门，及时清扫垃圾，没有耐心是不行的，要做就要做好，做到底。时间长了，自己也慢慢的熟悉了环境，积累经验，和那里的市民都培养出了感情，知道我几点来，几点走，乱扔、乱倒的不多了，方便了工作，节省了体力，而且还认识了那么多的朋友。领导让我们干，就是对我们的信任，如果我们不认真起来，或者偷闲跑懒，路面脏了、垃圾多了，不仅我们心里不舒服，领导看到揪心，老百姓看到也恶心，对不起别人还对不起自己，去年以来,县委政府和局领导及大队逐步提高了我们的待遇,为我们买了养老保险、人生意外伤害险、春节

慰问等等，对我们可以说是关怀备至。这个工作真的来之不易，所以，在座的各位同行，让我们积极行动起来，在以后的工作中，以更加努力勤奋的态度，全力以赴把我们的巧家打扫得更干净，装扮得更美丽，受点累、流点汗是值得的，“宁愿一人脏，换来万家洁”，无论风雨寒暑，把环卫当事业，争做优秀“城市美容师”!以此来回报关心和帮助我们的社会各界。

最后，请允许我再一次代表全体环卫工人衷心祝愿各位领导,各位同事工作顺利,身体健康,万事如意! 我的发言完毕,谢谢大家!

同志们：

今天，我们以座谈会的形式召开XX公司20xx年半年工作总结 会，相互学习，取长补短，目的就是总结回顾上半年工作中的亮点和特点，认真分析工作中存在的突出问题，科学谋划下半年工作思路和奋斗目标，进一步统一思想，坚定信心，确保全年目标任务圆满完成。

刚才听了各站所、中心和机关各部门负责人上半年工作总结情况汇报 ，我觉得大家的发言 各有特点、各具特色，展示了工作中的亮点，谈出了切合实际的问题，下半年工作安排思路清晰、重点突出、措施明确。这充分说明大家在各自岗位上真正做到了沉下身、沉下心、沉下力，都在聚精会神抓管理、谋发展。下面，我结合大家的建议，从XX公司整体工作的开展上谈三点意见：

一、起步平稳、推进有序，上半年工作有声有色，取得的成绩 值得肯定

年初，公司确定了“夯实基础、规范程序”的总体工作思路。半年来，公司全体员工勇于担当，克难攻坚，确保了项目运营管理平稳起步，各项工作推进顺利。主要体现在以下六个方面：

(一)以XX高速开通运营为目标，关键节点全面突破。半年来，在项目公司和指挥部的共同努力下，工程建设、开通筹备以及运营管理工作同步推进，实现了各个关键节点的重大突破。一是克服雨雪天气的条件的影响，实现了2月10日顺利开通试运营，确保了春运的安全畅通;二是宜城管理所6月18日顺利开通，系统的检验了同志们的综合能力，探索出了开通筹备的新思路;三是6月28日顺利完成车型对接，实现全网过渡;四是7月1日全面启动ETC。运营管理部做了精心筹备，确保了软件升级情况正常、道路通行情况正常。

(二)以提高业务技能和优质服务为抓手，员工综合素质不断增强。公司成立以来，我们始终坚持把业务技能培训和文明优质服务作为一项基础工作来抓。通过开展“一月一主题”的点卡、点钞、制度学习、岗位练兵、现场操作等活动，全面营造钻研业务、比学赶帮超的良好氛围。通过开展“以老带新一帮一”的礼仪培训、岗前指导 ，严肃对内稽查整改，促进窗口服务质量不断提高。半年来，通过大家的共同努力，员工综合素质有了明显的提高，规范化、标准化建设初见成效。

(三)以规范内控管理和工作流程为前提，制度建设不断完善。公司各职能部门紧紧围绕“规范程序”的工作目标，结合实际，先后制定了各项管理制度和考核管理办法，完善了收费业务、交接班、机电管理等各项工作流程，为制度化管人、管事、管财、管物提供了制度依据，促进公司规范化管理平稳有序推进。

(四)以关心员工工作、生活为核心，站所基础设施不断完善。在公司团队的现场管理、协调沟通和共同努力下，各管理所以人为本，逐步落实了软硬件设施，完善了功能，美化了站所，为员工创建了“花园式”的工作环境和“家园式”的生活环境 。

(五)以品牌创建为载体，站所文化亮点纷呈。各单位通过团队组建，增强内部凝聚力，积极主动推动品牌创建和站所文化建设，利用有限的资源开展除夕晚餐、与家长视频对话、演讲 比赛、桃花节踏青等活动，成立篮球、舞蹈、羽毛球等兴趣小组，丰富员工业余生活。在品牌特色创建上，突出“一站一文化、一所一品牌、一所一亮点”。在提高实效和提升水平上下功夫，通过推行一线工作法、展示班组特色、加强业务技能学习、进行案例总结分析等途径，丰富品牌文化内涵，在业务建设、品牌建设、特色建设上取得新突破。

(六)以落实“两个责任”为保障，党风廉洁建设稳步推进。各单位、部门能严格按照党委的要求和部署，紧紧围绕“守纪律、讲规矩、作表率”、“三严三实”以及“第十六个党风廉洁建设宣教月”开展一系列专题学习教育，不断强化廉洁自律、爱岗敬业的责任意识，有效提升团队凝聚力、战斗力，确保每位干部干净干事、廉洁从业，打造XX公司良好政治生态。

二、深刻反思，认真查找，存在的问题不容忽视

同志们，回顾上半年的工作，尽管我们取得了一定的成绩 ，但对照年初工作部署总的要求还有很大差距，也还存在一些问题和不足，亟需在下一步工作中加以改进。

一是对收费数据统计分析工作不够精细。只是做到了对实时数据的统计，缺乏对车型分布、客货比例、月交通量变化特征、变化趋势等数据的系统分析。下一步要建立完善数据分析机制，加强业务培训，确保收费数据的科学、完整。

二是主动协调、勤于思考的意识有待提高。工作中存在“等、靠、要”的思想，尤其是在站所的基础设施完善方面缺乏主动性。各站所可以采取多种活动方式，组织员工开辟“开心菜园”、开展“全员卫生大扫除”以及举办“员工风采”展示板报等，完善站所基础设施、美化站所环境。

三是抓班子、带队伍的方式方法上经验不足，我们各单位负责人要打开思路、善于借鉴，通过比较学习，不断提高自身管理水平，才能把团队组建好、把员工队伍带好。

三、勇于担责，主动作为，推动下半年各项工作再上新台阶

同志们，时间已经过半，但我们的任务目标还没有与时间同步，下半年工作任务还非常艰巨，我们面临的既有困难，更有机遇。大家要勇于担责，爱岗敬业，拼智拼力，主动作为，奋力推进各项工作再上新台阶。重点是实现五个新突破：

(一)抓建章立制，力争在规范管理上有新突破。通过建章立制，完善各项内部管理工作的规章制度，真正实现管理工作的制度化、规范化和程序化。一是要进一步完善费收、综合、财务、工程、党工团等基本管理制度;二是要完善和规范管理制度中的办事工作流程;三是要完成公司综合性考核制度，要勤于思考，积极落实薪酬管理体系、考核奖惩办法等;四是要建立科学的财务预算管理体系，加强财务预算分解与监督执行能力，规范资金使用;五是要推进党工团基层组织建设，充分发挥党工团的作用，全面开展各项组织活动。

(二)抓业务培训，力争员工综合素质有新突破。一是要抓费收业务技能培训，开展岗位练兵和业务技能考核，不断提高收费员的业务水平和综合素质，争取在集团公司组织的业务技能比武中取得好成绩;二是要抓稽查业务培训和实际案例分析，加强沟通交流。要通过“走出去、请进来”的办法，学习先进单位经验，借鉴他人之长，互相学习提高;三是抓机电业务培训，要让大家熟练掌握机电维护技能，保持良好的维护习惯，保证机电设备正常运转，促进收费工作有序开展;四是要抓岗前文明优质服务培训，提高员工文明服务意识，端正服务态度，提高服务质量，塑造文明优质服务的窗口形象;五是加强人才培养，采取以老带新，通过“结对子”、“一带一”帮扶指导 ，为宜保段、襄阳绕城东段的开通培养、储备业务骨干。

(三)抓统筹联动，力争安全工作有新突破。一是要借助路政、公安、交警、地方政府及各兄弟单位的资源优势，建立健全联勤联动长效机制;二是要坚持“谁主管、谁负责、属地化管理”原则，涉及项目建设、工程管理方面的问题由指挥部负责处理，涉及到项目运营管理方面的问题由所长亲自负责抓好落实;三是综合办公室要统筹协调，积极主动抓好劳动纠纷处理等信访工作;四是工程技术部要加强督导、加强协调、加强沟通，配合指挥部抓好缺陷责任期养护工作和道路安全隐患处治。

(四)抓工作载体，力争在品牌特色创建上有新突破。通过丰富载体，开展形式多样的活动，打造品牌创造特色。一是要注重学习的方式方法。分站所、分阶段、分层次，有计划 的开展各类创建活动，加强各站所的交流，互相借鉴、互相交流，善于吸纳他人的经验教训，提高自身的工作学习效率;二是要注重宣传的方式方法。强化宣传意识，通过微信平台、公司网站以及外部媒体，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，提高XX品牌知名度;三是注重载体活动的多样化。通过开展主题教育、读书演讲 比赛、岗位竞聘 、基层支部建设以及兴趣小组等活动，帮助员工树立职业理想，增强员工活力和团队凝聚力;四是注重教育平台的多元化。通过培训班、网站、微信等多种教育平台，组织开展“一月一主题”技能培训、网上安全知识竞赛以及微信平台的时事 政治学习，拓展教育培训的广度和深度，探索教育培训的新模式。

(五)抓责任落地，力争在党风廉洁建设工作有新突破。各单位及部门负责人要坚持不懈抓好 “两个责任”落实，切实履行好“一岗双责”，既要抓业务又要抓廉政，要以身作则、以上率下，发挥示范引领作用。一是要加强基层组织建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员干部的骨干带头作用;二是要严守纪律。各单位及部门负责人要牢记并严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、廉洁纪律;三是要做好示范引领。各单位负责人要严格要求自己，以身作则，为员工作表率;四是要进一步提高认识，转变观念，严监督严管理，要充分认识到做好示范引领、接受群众监督是党员干部的份内职责;五是要廉洁自律。严格执行中央八项规定、反“四风”要求以及省委六条意见，严禁公款吃请、带彩娱乐、公车私用、违规开支等。

同志们，当前XX公司正处在成长发展的关键时期，我们要一如既往的团结协作、密切配合，“讲团结、顾大局、作奉献”，继续发扬“勇于担当、克难攻坚”的作风，迎难而上，积极作为，奋力推进各项工作取得新突破、再上新台阶。

交通工作会议总结演讲稿3篇

感谢给我在这次交通工作会议发言的机会，我将敞开心扉，谈谈自己的心得体会，希望对你们有帮助。今天第一范文网小编向你推荐交通工作会议总结演讲稿，希望对你有所帮助。

交通工作会议总结演讲稿 篇【1】

20xx年2月3日至3月8日，全市各级公安交警部门在各级党委、政府的领导下，按照公安部、市公安局和省厅交管局的统一部署，紧紧围绕确保全市春运道路交通安全中心工作，结合“百日安全生产活动”，认真履行职能，以创新的工作思想，务实的工作作风，精心组织，周密安排，全力以赴，狠抓落实。据统计，春运期间，全市公安交通管理部门共出动警力16933人次，检查车辆145252台次(其中客运车辆56338台次)，查处交通违法驾驶人员6253人次，治安拘留58人。其中查处客运车辆超载20%以上的26台次，行政拘留10人，卸客转乘255人;查处酒后驾车55人次，行政拘留1人。编发“春运专刊”15期、“春运督察通报”3期，发出重大交通安全隐患整改通知书15份。全市共发生道路交通事故51起，死11人，伤84人，经济损失32200元，其中发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故1起，死亡4人。

一、精心准备，周密部署

为切实做好我市20xx年的春运道路交通安全管理工作，确保春运期间广大人民群众安全出行，确保春运期间我市道路交通安全、有序、畅通。

一是支队于20xx年1月25日下发了《XX市公安局交通警察支队20xx年春运道路交通安全工作方案》(达市交警[20xx]17号)，明确了春运工作措施、工作要求和责任追究及奖惩制度;

二是成立了由支队长刘先明任组长，副支队长李其林、副政委陈以明任副组长，支队各科室负责人及各县、市公安局交警大队长、直属一、二大队大队长为成员的“XX市20xx年春运道路交通安全工作领导小组”。各县、市公安局交警大队也成立了相应的组织领导机构;

三是严格取缔不符合春运要求的车辆和驾驶人从事春运。全市对2213台7座(含)以上的客运车辆及2776名客运驾驶人进行了春运安全教育和车况安全检查，对20xx年以来发生交通死亡事故负同等责任以上的111名驾驶人和已记满12分的551名驾驶人进行了清理并向全社会公告。

二、领导重视，亲临一线

我市各级党委、政府领导高度重视春运交通安全管理工作，纷纷亲临一线明察、暗访、检查春运安全，督促各职能部门把道路交通安全各项措施落到实处，为全面做好20xx年的春运安全工作打下了坚实的基础。

2月3日春运第一天，市委副书记、市长罗强、市政府副秘书长何洪波在支队长刘先明的陪同下，轻车简从，沿着省道202线巴彭路、县道管(村)渡(市)路、魏复路、国道210线暗访了XX县、XX区辖区部分乡镇及交警、运管执勤点春运交通安全工作。同日，杨建副市长在市公安局副局长吴蜀骏以及相关部门领导陪同下，深入到XX市西客站、南客站、火车站等地对安全重点部位逐一进行了检查和安全宣传。

2月16日，市委书记李向志、副书记康连英、市委、市委秘书长李志成、市委副秘书长李川在市公安局党委委员、副局长吴蜀骏和交警支队支队长刘先明的陪同下，来到市公安局交警支队看望慰问公安交通民警，并送来了慰问金。

2月17日(大年三十)一大早，市委副书记、市长罗强在支队长刘先明的陪同下，轻车简从，沿着国道210线，驱车200余公里，到达川陕交界处铁匠丫，代表市委、市政府亲切慰问了战斗在一线的XX市鞠家坝二级执勤点的交通民警，并送去了慰问金。

2月15日6时，市委、常务副市长邓宏志在市公安局副局长吴蜀骏、支队长刘先明、副支队长陈以明以及市安监、交通等部门领导陪同下，轻车简从，暗访了市西客站、火车站、南客站、北客站的春运交通安全工作。

8时30分，邓副市长一行沿魏复路、210国道至双河，又沿宣双公路至宣汉，检查了宣汉客运站。春运期间，XX区区委书记洪继成、纪委书记赵光华、副区长练丹，XX县委书记杨娟、县长王成、副书记赵大立、副县长李先忠、副县长刘远高，XX县XX县委书记、人大主任向此德，县长邓喻华、政协主席许平县委副书记、县长邓瑜华，县委、常务副县长龚固均、县委、副县长蔡文华，XX县县长许国斌、副县长李大兵，XX县委副书记张宗昭，XX市市委副书记、市长王善平，市委、副市长刘家忠、副市长涂小云，XX县委、副县长罗晓竹、县人大副主任杨清平、副县长吴小莉、政协副主席唐厚弟等领导分别率相关部门负责人深入车站、码头及国、省、县道、交警大队及各交警执勤点检查督导春运安全工作，散发宣传资料，并亲切慰问了战斗在春运一线执勤交警。

三、全警动员，全力以赴

一是全体交警一律停止休假，确保85%的警力充实到基层一线，做到“白天见警车、夜间见警灯”，并组织7个春运工作组和1个春运宣传采访组，从2月3日开始，由支队领导带队，带领机关民警分赴全市7个市、县、区，与一线民警同吃、同住、同上路，共保春运平安;

二是认真开展道路交通安全大检查。春运前，各大队再次对本辖区道路安全隐患进行了认真排查，重点是辖区内危险路段和安全隐患是否得到有效整治，道路标志、标线是否完善以及夜间9点至次日7点不能通行大中型客车的三级以下道路情况等，对排查出来的道路隐患在2月5日前向政府进行了书面报告;

三是落实客运车辆户籍化管理责任，全市409名民警和109名协勤与2776名客车驾驶人进行了一次面对面的安全教育，2213台7座(含)以上的客运车辆明确了责任民警，责任民警与客运单位、车主、驾驶员签订《道路交通安全责任书》;

四是与气象部门建立了工作热线，及时了解天气异常变化情况。特别是遇雨、雾、冰、雪等恶劣天气要做到早发现，早准备，及时启动处置预案，必要时要采取果断措施，实施交通管制;

五是全市18个一、二、三级执勤点坚持了春运期间由大队领导带班的制度，确保警力到岗到位，严格对7座以上客车的进行检查登记，落实“一看二问三嘱咐”，对超员客车一律实行卸客转运，对疲劳驾驶人一律强制就地休息，确保了对路面的有效控制;

六是通过多种形式宣传我市实行的客运车辆超载等严重交通违法行为有奖举报制度，鼓励群众主动举报和制止驾驶人交通违法行为，消除事故隐患。

四、强化管控，严查违法

认真贯彻落实公安部《关于对酒后驾车交通违法行为开展专项整治工作的紧急通知》和《XX省公安厅交通管理局关于认真做好春节期间预防重特大交通事故的紧急通知》精神，始终把客运车辆及驾驶员作为监控重点，努力消除客运车辆安全隐患，从严查处客运车辆超速、超载及酒后驾车等严重影响交通安全的违法行为，严防重特大交通事故的发生。

(一)顶格处罚超载客车驾驶人和无证驾车等严重违法行为，形成了严管高压态势。截止3月8日，全市共拘留各类交通违法人员共58人，(无证驾车42人，客运车辆超员20%以上10人，妨碍公务4人，酒后无证驾车交通肇事1人，无证驾车交通肇事逃逸1人);全市共发出重大交通安全隐患整改通知书15份(XX市出租汽车服务公司(2份)、达运集团汽车166队、XX市天威油料有限责任公司、XX县交通运输总公司、XX县汽车运输公司(2份)、XX市公共汽车公司、黎明汽车运输集团有限公司、XX市运输集团159运输队、XX县汽车总站、XX县城市建设和规划局、XX县汽车运输总公司、XX县永恒公司、XX县金山运输公司)，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其配套法律法规规定，责令这12家单位限期采取有效整改措施，迅速消除安全隐患并抄送了相关部门。

(二)春运期间，全市7个大队共设置14处测速点，每天测速时间不少于6小时，加大测速监控力度。对超速20%以上的依法从重处罚，对超速50%以上的一律依法吊销驾驶证。

(三)针对节日期间“学生流”、“民工流”、“探亲流”、“旅游流”的集聚重合，给交通运输带来了极大的压力。

一是做到严格实行抄告制度，部门互动，齐抓共管，共同营造良好的道路交通安全秩序;

二是坚持国、省道联勤制，落实公安派出所协管乡村道路工作制度，层层落实责任，加大对重点路段的巡查力度，对事故多发地段、易堵路段设立固定执勤点、报警点;

三是始终保持严管重处的高压态势，坚决取缔客车超员、人货混装、农用车、拖拉机、摩托车载客、酒后驾车、无证驾驶、超速行驶等严重违法行为。

交通工作会议总结演讲稿 篇【2】

同志们：

“五一”黄金周即将来临，我们在这里召开四川高速公路安全生产委员会第一次会议。刚才何总宣读了川高公司安全生产委员会成员名单，赖总总结20xx年高速公路系统安全工作，部署了20xx年和“五一”黄金周安全管理工作，听取了各公司近期安全工作汇报，我都同意，希望下来按照工作安排认真抓落实。这里，我再强调几点意见。

一、认清形势，明确目标，增强做好川高系统安全管理工作的紧迫感和责任感

今年来，川高系统高度重视安全生产管理工作，不断加大《道路交通安全法》、《安全生产法》等有关法律、法规的宣传力度，认真贯彻省委省政府及交通厅安全生产工作会议精神，从维护广大人民群众根本利益和生命财产安全，维护社会稳定的大局出发,切实加强安全生产监督管理工作，及时签订了安全责任书，组织开展了全系统安全专项大检查，有力推动了川高系统安全生产管理工作的稳定好转，川高系统各责任主体安全意识和责任意识有了进一步的增强。但是，从近期发生的几起安全事故中可以看出，川高系统安全形势依然严峻。今年1月份至今，各在建工程施工安全方面发生2起安全事故，死亡6人。虽然事故频率、事故死亡人数同比呈下降趋势，但是同志们务必高度惊醒、高度重视，不能掉以轻心。川高系统存在的各种不安全的因素，依我看来，主要是一些施工单位(业主)安全意识、法律意识淡薄，责任制不落实。一些施工单位一味追求经济效益，不重视安全生产，企业的安全生产管理制度和各项责任制的落实只停留在口头上，施工现场以包代管、包而不管现象仍然存在。安全生产宣传、教育力度不够，安全管理存在盲区和死角。从安全大检查情况看，依然不同程度存在施工作业人员未能持证上岗，安全意识低，缺乏自我保护能力，不能有效利用各种安全防护设施，冒险作业，违章作业等现象，直接导致事故的发生。

总之，川高系统安全生产形势依然严峻，各营运高速公路公司、重点项目建设指挥部务必高度警惕，高度重视，安全生产责任重大，任务繁重而艰巨，抓好安全生产，关系每个职工的生命安全，关系每个职工家庭几代人的幸福，也关系到社会的稳定大局。各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度，从对人民、对国家负责的高度，认真抓好安全生产管理工作，集中精力，立足防范，突出重点，强化监督，尽职尽责地采取强有力措施，切实解决安全生产存在的隐患，千方百计争取不发生、少发生安全生产事故，千方百计争取少损失、不死人，防止重、特大安全事故的发生。

二、齐抓共管，标本兼治，建立健全安全管理工作长效机制 安全生产是一个系统工程，各单位、各部门要把安全生产摆上重要议事日程，要按“谁主管，谁负责”的原则，负责将管辖范围内的安全生产工作任务狠抓落实;要严格按照责任书要求，不折不扣抓好安全生产工作。各单位一把手要担负起安全生产第一责任人的责任，定期召开安全生产工作会，研究工作措施，督促隐患整改。同时，要把安全管理工作任务、目标和责任，层层分解，真正落实到每一个部门、每一个工作岗位。总公司资产经营部负责川高系统安全生产工作的组织协调、上呈下达工作，加强组织川高系统安全生产督查、管理，组织全系统开展有关法律法规的宣传教育活动，引导并督促建设单位普及安全知识，提高整体素质，定期不定期组织对各营运公司、在建单位工地安全巡查、督查，特别是加强各种节假前的检查，及时消除安全隐患。各单位、各部门要结合川高系统当前形势，分兵把守、齐抓共管，扎实推进安全生产工作。

安全生产的责任主体是企业，改善安全生产条件，提高从业人员安全意识和素质、提高安全生产保障水平，是实现安全生产长治久安的治本这策，健全监管机构是抓好安全生产工作的保障。

要认真贯彻落实《安全生产许可证条例》和《安全生产许可条例》和《道路交通安全法》等法律法规，严格市场准入，把住关口，管住源头，从源头上消除各类事故隐患。要注重教育培训，以学习《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产管理条例》及《安全生产许可条例》、《道路交通安全法》等法律法规为主要内容，分期分批组织对安全员进行轮训。同时要加强对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种行业操作等方面的教育培训，将安全生产责任切实落实到关键岗位和关键人员，努力提高从业人员的安全意识和素质，从根本上全面提高安全生产水平。

三、加强领导，明确责任，确保各项工作落到实处

安全生产工作的决策和措施，能否真正落到实处，关键在领导。当前，五一黄金周即将来临，各单位一定要站在实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度，讲政治、讲大局、讲稳定，认真扎实地抓好安全生产工作，进一步形成川高统一领导、统筹协调、各单位全力支持、共同努力的工作格局。

各单位要认真落实安全管理工作的领导责任。各单位要把安全工作纳入全年工作的总体部署，主要负责同志亲自抓、负总责，领导班子中有专人负责，一级抓一级，层层抓落实。建立完善各部门密切配合的组织协调机构，齐抓共管，各司其职，密切配合，经常分析安全形势，制定相关的配套政策措施，务求落实。

根据厅党组总体安排，我们确定今年为经济效益年和质量管理年，没有安全，就没有效益，就没有质量。营运公司要调动各个方面的积极性和主动性，加强巡逻，加大检查力度，改善服务，为广大司乘人员提供及时、准确的路况信息;加强道路维护，向管理要效益，向安全要效益。各在建单位要及时自查自纠，早准备、早安排、早部署、早落实，确保全面完成工作目标任务。

同志们，安全无小事，各单位要绷紧安全生产这根弦，绝不能有丝毫懈怠，要切实树立“安全第一”和“责任重于泰山”的观念，切实把人民群众生命安全放在高于一切的重要位臵，采取有效措施，落实各项责任制，加强监管，坚决遏制重大安全事故的发生，确保国家财产和人民生命财产安全，促进我省高速公路持续、稳定、健康发展!

谢谢大家!

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交通工作会议总结演讲稿精选

在这次交通工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。现在就来看看第一范文网小编为你整理的交通工作会议总结演讲稿精选，欢迎阅读。

交通工作会议总结演讲稿精选 篇【1】

在大队领导的正确指导和关心下，结合大队和自身工作的具体实际情况，认真分析思考研判，扎实勤奋工作，在各方面取得了比较好的成绩，圆满完成了领导交给的各项任务，现将参加工作以来的思想和工作情况汇报如下，请领导批评指正：

关于“德”方面

一方面：我坚持用科学发展观来武装自己，认真学习政治理论和公安业务知识，努力提高自身的思想觉悟和政治理论水平。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，立场坚定，是非分明。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚决“文明执法”“执法为民”。以新时期人民警察职业道德、人民警核心价值观严格要求自己。始终坚持“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的原则，认真倾听事件双方人员的辩解和困难群众的诉求。另一方面：自己始终坚持尊重领导、团结同志、尊重家人、尊重民警，在家听家长的话，在单位听领导的话，在工作中经常开展批评与自我批评活动，对自身和同事们在工作、生活、思想上出现的情绪波动，做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时鼓励，坚持职业道德养成教育，消除心理障碍，始终保持积极向上的心态进行工作。

关于“能”方面

在工作中，自己从事的是协同民警处理110接处警、维护社会治安的工作。坚持各方面的业务学习，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。在协同民警同志接处警和处理各种事件的工作中，根据不同的事件和服务对象，采取不同的、灵活的方法加以控制和服务;根据不同的事件性质、事件缘由等，采取多方面的、认真的听取事件双方的发生原因，确定准确的调解方式和处理方法。采取科学灵活的工作措施，科学合理的安排自己的本职工作。自己在业务能力、协调能力、研判能力和服务群众的能力等方面均得到了很大提高。

关于“勤”方面

在工作中，虽然自己只是一名协同民警办案的辅警，但在大队领导的指导和关心下始终起好模范带头作用，规范着装、服从命令。在大队自己是辅警，必须做好自己的本职工作。但又是清洁员，在休息室里，能主动的清扫卫生，整理物品，保持室内的清洁，让上班的同事和民警保持良好心情。

还是巡逻车的保养员;接班后第一件事，就是拿着扫帚清扫车内卫生，和同事一起清洗车身，检查车内设施好坏。无论刮风下雨，从不迟到早退。个人工作态度是端正的，敬业精神是挚诚的。

关于“绩”方面

说到成绩，和工作十几年或几十年的民警同志相比，对于我这个才工作了不到4个月的辅警来说实在有些微乎其微。但是在我的心中就是因为这一点点小的成绩，才让我更坚实了警察的这条道路。作为一名辅警，我们的工作是平凡的，但在平凡的岗位中，我始终坚持高度负责的态度和任劳任怨的工作作风，把群众的难处当作自己的难处，设身处地的为人民群众着想，不管是对于百姓纠纷、求助、打架、盗窃等等110接处警工作，还是为平安顺利召开的保卫卡点工作我都尽量做到最好。通过自己辛勤付出，受到领导和同事的充分肯定的同时，也赢得了人民群众的信任，正是这份信任不断的鞭策着我，在今后的工作中继续发扬任劳任怨的工作作风，并刻苦钻研业务知识，争取在顾总业绩上能有更大突破和创新，更好的为人民群众服务。

关于“思”方面

我始终以共产主义为旗帜，树立正确的世界观，人生观价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在政治上，思想上，行动上同党中央保持高度一致。在工作中坚决同一切违法违纪行为作斗争，并严格遵守公安部“五条禁令”，认真学习“立警为公，执法为民”的执法理念，端正作风，切实提高自己的素质。在思想上坚决抵御资产阶级的自由主义等一切腐朽思想的侵蚀。促使自己成为一名作风优良的人民辅警。

通过这段时间的工作和学习，虽然取得了一定的成绩，得到了领导和同志们的认可，但同时也认识到自己存在着许多不足。

首先，由于工作实践不长，实践经验有所不足。在业务方面理论运用还不是很成熟，需要进一步的学习业务理论知识，并认真向每一位民警求教，汲取各位同事的宝贵经验，适应工作上的需要。

其次，在出警工作和案件办理过程中有些法律知识还不是很成熟，需要进一步的加强法律知识的学习。

在今后的工作和学习中，我将针对自己的这些不足，加强学习，虚心向老同志学习，把老同志处理事件方面的实践经验化为己用，不断提高自身的业务水平，将为人民服务的宗旨意识更深入的落实到实际工作中，切实提高工作效率，真正成为一名便民、利民、保障人民安居乐业的人民辅警。

交通工作会议总结演讲稿精选 篇【2】

同志们：

这次全县道路交通安全整治工作动员会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是认真学习贯彻栾市长关于开展道路交通安全大整治的重要批示和全市道路交通安全整治动员会议精神，分析研究当前我县道路交通安全形势，动员部署在全县范围内开展道路交通安全整治活动，有效预防和减少道路交通事故隐患，进一步提升全县道路交通安全管理工作水平，为全县经济社会转型跨越发展营造良好环境。刚才，公安局路生平同志传达了栾市长的重要指示精神，县委办范鹏飞、政府办冯宁泰两名同志分别宣读了《关于成立正宁县道路交通安全整治活动领导小组的通知》和《正宁县道路交通安全整治工作方案》，县交警队、交通局、山河镇、榆林子镇作了表态发言。最后，曹县长还要讲话，请大家结合实际，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强开展道路交通安全整治活动的责任感和紧迫感

今年以来，各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的统一部署，以强化“五项安全一项维稳”工作为抓手，以深化“平安畅通县”创建为载体，深入开展道路交通隐患大排查、大整改活动，全面落实“五整顿、三加强”(整顿驾驶人队伍，路面行车秩序、交通运输企业、机动车生产、改装企业、危险路段;加强责任制、宣传教育、执法检查)措施，有力推进了道路交通安全管理工作，实现了交通事故四项指数全面下降的目标，全县道路交通安全形势总体平稳。但是，客观地分析，随着我县经济社会快速发展，人流、车流、物流与日俱增，各类机动车辆和驾驶人员数量大幅递增，影响道路交通安全的因素不断增多，交通安全隐患仍比较突出，道路交通安全形势依然十分严峻。从交通事故情况看，我市是全省交通事故高发的地方，“11.16”事故影响深远，压力巨大，今年以来，全县交通事故总量仍居高不下，重大交通事故时有发生，造成较大的人员伤亡和财产损失。截止目前，全县共发生道路交通事故24起，死亡9人，受伤22人，造成经济损失7.89万元。这些事故不仅给人民群众造成了生命财产的巨大损失，而且引发了诸多社会问题，特别是因交通事故处理不及时引发的闹访、缠访、集体访时有发生。从交通秩序方面看，一些地方和场所交通秩序比较混乱，道路通行不畅，事故隐患较多。特别是机动车辆带病运行、驾驶人员违章行驶、客运车辆超员、货运车辆超载、农用车载客、行人不遵守交规以及乱停乱放、占道经营等现象比较突出，严重干扰了正常的交通秩序，成为诱发交通事故、影响交通安全的重大隐患。从交通安全设施看，绝大多数道路规划设计等级不高，安全性能较低，一些路段、特别是城乡结合部、县乡道路交通安全警示标志、标识、防护设施短缺，道路通行条件较差。城区固定停车场、公交站点较少，十字路口、学校周边立体交通网络不健全等，直接制约和影响到交通秩序安全畅通。从交通安全监管工作看，个别乡镇、个别单位主要负责同志对道路交通安全工作重视不够，安全发展的理念还不牢固，工作满足于一般化的安排部署，事前防范、隐患排查的工作制度流于形式，尤其是机动车辆、驾驶人员监管、交通违章违规行为查处、交通安全事故责任追究、交通安全宣传教育等工作不到位，存在许多漏洞和薄弱环节，乡村客运车辆、相当一部分农机车都处于漏管失控状态，全县道路交通安全形势依然十分严峻。所有这些问题与建设平安正宁、创建文明县城的要求极不相符。因此，集中整治交通秩序，已到了势在必行、刻不容缓的地步，必须下大气力认真解决。根据市委市政府的要求，县委、县政府决定在全县范围内开展为期半年的道路交通安全整治行动，是加强和创新社会管理，从源头上、根本上解决交通安全管理突出问题的现实需要，是进一步服务民生、改善民生，提高人民生活质量的重要举措，对于有效防范安全事故，建设和谐美好正宁、促进转型跨越发展都具有十分重要的意义。各乡镇各部门务必从战略和全局的高度出发，充分认识开展道路交通安全整治的极端重要性和紧迫性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，时刻绷紧安全生产这根弦，坚持抓基础、抓基层、抓弱项、抓重点、抓关键，开拓创新，真抓实干，不折不扣地抓好各项任务的落实，努力把全县交通安全管理工作提高到一个新的水平，为经济社会转型跨越发展营造良好的交通环境。

二、团结协作，扎实工作，努力消除道路交通安全隐患

各乡镇各部门要按照县上的统一部署，以最坚定的决心、最强有力的措施，打一场道路交通秩序整治的攻坚战，紧紧围绕“除隐患、降事故、保安全、促畅通”的总目标，全面落实严管、严查、严治、严防措施，确保全县道路交通安全整治行动真正取得实效。具体工作中，要按照“四个阶段”、突出“三个重点”、抓好“五项任务”。

在宣传动员阶段，各乡镇、各有关部门要及时召开专题会议，迅速动员部署道路交通安全整治活动。要充分利用各种形式，层层开展广泛的宣传。要结合“双联”行动，组织动员干部职工深入矛盾纠纷多发、交通隐患突出、邪教活动频繁、治安问题复杂的乡镇、村组、街道(社区)，特别是乡镇，要组织全体干部进百家门、问百家事，了解社情民意，宣传政策法规，化解矛盾纠纷，动员全民参与平安创建和维护稳定工作。在集中整治阶段，深入开展交通安全隐患大排查活动，集中整治各种交通违章违规行为，着力解决重点、难点问题，切实改善交通秩序，优化交通环境。要集中力量，采取分期分批、灵活多样的形式，加强对所有驾驶员的培训和教育。在巩固提高阶段，重点对城乡道路交通安全设施进行增设或维修，规划建设一批停车场、公交站点，进一步完善交通安全警示标识、智能监控设施、斑马线、隔离带、防护墙(墩)等基础设施，推进长效机制建设，确保硬件过得硬、软件跟得上。在检查验收阶段，按照确定的目标任务，对道路交通整治工作进行全面检查验收。重点检查动员部署、组织机构、宣传教育、责任落实情况;交通隐患整改、交通违章整治、驾驶员培训、交通秩序和交通环境改善情况;城乡道路规划修编、安全设施建设、道路提质改造情况等。

“三个重点”：一要把强化宣传教育贯穿于始终，坚持不懈地抓好交通安全宣传教育，要兼顾驾驶人员本职工作，采取更加合情合理的、能被大家接受的方式方法，搞好安全培训，牢固树立“安全重于泰山、安全责任大于天，整治必作于细”的理念，采用发放交通安全告知书、督办书、整改书等手段，切实提高驾驶人员的安全意识和安全操作技能。二要把消除交通安全隐患贯穿于始终，坚持严管重罚与警示教育结合，大力查处交通违章行为，集中排查整改交通安全隐患，深入推进平安畅通县创建活动，着力营造安全、畅通、有序的交通环境。三要把执法队伍建设贯穿于始终，在转变作风、树立形象、构建和谐警民关系上下功夫，结合交通安全整治行动，积极开展“模范岗台”创建活动，把服务驾驶人员、密切干群关系贯穿始终，及时推出一些便民利民措施，着力提升文明执法、优质服务的能力和水平。特别是对已发生的道路交通事故，交警队一定要及时、准确、快速认定事故责任，坚持法律效果与社会效果相结合，以人为本，调解优先，确保事故得到妥善解决，坚决杜绝因事故处置不及时、不恰当引发的缠访、闹访问题发生。政法队伍特别是交管干警要坚决纠正队伍管理软弱涣散、查处打击软弱无力、决断处置软弱无能的被动局面。

“五项任务”：

一要加大违章整治力度，切实维护城乡道路交通秩序。交通违章违法行为是造成道路交通秩序混乱、交通事故频发的直接原因。尤其是马上要进入春运，再加上冬季雪雨天和雾霾天气多，极易发生交通事故。交管部门要进一步改进执勤模式，合理调配警力，在交通流量较大的城乡结合部、事故多发路段设置流动执勤岗，提高路面见警率、管控率，加大路面巡逻防控密度，及时纠正、查处各类交通违章行为，确保道路交通秩序安全畅通，确保春运安全。要从关键处着眼，从重点问题入手，对群众反映强烈的“三超”(超速、超员、超载行驶)、“三驾”(疲劳驾驶、酒后驾驶、违章驾驶)、“三无”(无牌、无证、无照)等严重交通违法行为，要作为这次交通安全整治的重点，在正周路、南罗路、正铜路等重点路段，重拳出击，强势推进，坚决做到处罚一批、吊销一批、拘留一批、曝光一批;对造成重大交通肇事的，要坚决追究法律责任，达到教育、警示、震慑的作用。要积极开展客运车辆、校车、货运汽车、农用车辆、摩托车的专项整治，重点解决违规载人、无牌上路、无证驾驶等突出问题，有效遏制交通事故高发的势头。各有关部门要充分发挥职能作用，加大联合执法、综合治理力度，注重提高城乡道路安全保障水平。工商、交警、城管部门要大力整顿城区车辆乱停乱放、乱摆摊点、占道经营等问题，加强车站周边环境治理，切实解决城区街面交通拥堵、秩序混乱的现象。

二要强化源头治理，不断规范交通安全监管工作。交通安全管理，最重要的是对车和人的管理，要建立健全对机动车、驾驶员的动态监管机制，从源头上预防和减少交通事故的发生。公安交管部门要进一步改善检测条件，改进服务手段，提高检测效率和质量，切实做好县内机动车安全技术检测工作，对不符合安全规定的车辆，要吊销有关证照，取消营运资格，坚决防止“带病”车辆上路运营。运管、交警部门要严把客货运输企业和驾驶人员准入许可关，加大车辆驾驶员的管理力度，特别要严把驾驶员准入关，严格按照规定考证、发证、验证，尤其对新驾人员、有肇事记录的人员，要定期不定期地进行培训，切实提高其安全责任意识和安全驾驶技能。要进一步加强机动车驾驶员培训机构的监督管理，对徇私舞弊、违反规定办证、发证的，要严肃处理。切实加强道路运输企业安全监管，进一步落实主体责任，预防事故发生。要统筹安排好乡村客运班线和班次，从源头上杜绝三轮汽车、载货汽车、拖拉机违法载人现象。同时，有关部门要制定具体办法，加强对行人的教育管理力度，敦促行人自觉遵守交通规则、维护交通秩序。建立健全警校交通安全联动机制，加强校园周边交通安全监管。严格落实车辆安全保险有关规定，坚决杜绝无保险车辆上路行驶。

三要抓好规划建设，着力提升交通安全保障水平。有关部门要立足当前，着眼长远，在更高起点、更高层次、更高标准上修订完善城乡道路交通安全设施规划，着力提升交通安全保障水平。要在深入研究论证的基础上，找准当前道路交通安全设施方面存在的薄弱环节，确定一批重点项目，科学规划，力争早立项、早建设、早见效。在城区，要重点考虑道路交通安全警示标识、隔离带、公共停车场、公交车站、视频监控系统以及学校、医院等公共场所立体交通网络等基础设施，有效缓解城区交通压力，提升道路通行能力。在农村，结合新农村建设，对乡村公路安全设施、停车场、公交车站等，要同步规划、设计、建设，提升道路等级标准，加强公路养护和路政管理，降低道路交通安全风险，减少交通事故隐患。集中整治期间，交通运输、安监、运管等部门要协调联动，深入排查城乡道路建设、维护及安全设施等方面的隐患，制定具体措施，限期整改治理。公安交通管理部门要切实解决好各类道路交通安全警示标志、标识短缺等问题，大力推进公路智能监控设备建设，形成全天候、立体式道路交通监控网络，切实提高道路交通安全管理水平。

四要有效整合资源，努力改善农村交通运输环境。目前，我县农村和城乡结合部公路等级较低，安全设施不健全，交通管理力量相对薄弱，导致农村交通事故多发。因此，要进一步完善工作机制，整合力量资源，不断强化县、乡两级政府的交通管理主体责任，确保农村道路交通安全管理工作有人管、有人抓。要按照“五长”责任制的要求，进一步靠实工作责任，明确工作职责，定期分析道路交通安全形势，制定工作目标、重点和措施，密切配合，协调联动，形成“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作新格局。公安交警部门要科学调整警力，重点加强对县城街区、乡镇街道、正周路、南罗路、正铜路等事故多发路段和乡村道路的有效监管，加大对酒后驾驶、无证驾驶、超速超载、闯红灯等严重违法行为的查处力度，切实做到严防、严管、严治、严惩，坚决遏制因严重违法造成的重特大交通事故。要切实加强车辆行驶速度管理和控制，严肃查处超速违法行为，切实把因超速导致的事故和死亡人数降下来。要及时组织开展载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为整治，促使农村道路秩序明显好转，努力为广大群众出行营造畅通、便捷的交通环境。

五要深化宣传教育，进一步增强全民交通安全意识。开展宣传教育是提高全民交通安全意识，预防和减少交通事故的治本之策。各乡镇、各有关部门要以组织实施“交通文明行动计划”为契机，积极构建“政府领导、部门配合、社会参与”的交通安全宣传教育工作机制，努力使交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”活动落到实处、取得实效。要以掌握交通安全知识、避免交通伤害为重点，加强对中小学生、农村群众的交通法规和安全知识教育，增强中小学生和人民群众的交通安全意识。交通、运管部门要定期组织开展道路运输企业法人集中教育培训，督促运输企业加强驾驶人员日常管理教育，突出抓好新交规实施之际的宣传教育工作，对经常违反道路交通安全法规的驾驶人要列为重点对象，盯紧看牢，重点帮教。集中整治期间，县电视台等主要新闻媒体要开设专版，制作专题节目，及时开展交通安全宣传活动。特别是对于典型道路交通事故案例，要公开曝光，加大警示教育力度。乡(镇)、村都要设立固定宣传栏、宣传标语，采取群众喜闻乐见的形式，加大交通安全宣传教育力度，努力营造声势浩大的道路交通秩序整治舆论氛围。

三、强化领导，靠实责任，确保道路交通安全整治任务落到实处

交通秩序整治是一项复杂的系统工程，涉及的部门较多，各乡镇各部门一定要按照整治工作方案的部署和要求，加强领导，精心组织，全力以赴抓好落实，努力做到“三个到位”：

一是组织领导到位。各乡镇、各部门要把交通安全整治作为当前一项重点任务来抓，按照县上要求，成立由政府和部门一把手为组长的领导小组，下设办公室，抽调熟悉业务的工作人员，确保日常整治工作有专职领导抓、有专门机构管、有专业人员干。要紧密结合实际，制定实施方案，细化目标任务，确定工作重点，制定保障措施，有计划、有步骤地推动落实。各乡镇政府和有关部门主要领导是整治工作的第一责任人，必须亲自研究部署，亲自督促指导，协调解决工作中的重大问题;分管领导是直接责任人，要深入一线，身体力行，具体抓落实，真正办几件看得见、摸得着的实事，努力在解决重点、难点问题上见成效。

二是督查指导到位。领导小组办公室要围绕确定的目标、任务和要求，切实加大督促检查力度，确保各项决策和部署落实到位。要坚持开展“四查一访”(查部署、查机构、查进度、查成效，访干部群众)，对重点任务实行月通报制度。各乡镇各有关部门要领导带头，实地进行检查督导，对发现的问题逐一确定整改责任、时限和要求，确保不搞形式、不走过场。要随时掌握工作进展情况，适时组织召开现场推进会，及时发现、总结和推广好做法、好经验、好典型，确保整治工作取得实效。

三是考核奖惩到位。对这次道路交通安全整治工作，要作为明年安全生产目标责任制考核的一项内容，纳入社会管理综合治理年度考核范畴，综合考核评价，兑现奖惩措施。对不重视交通安全整治工作，各类隐患排查不到位、整改不及时，导致交通秩序长期混乱或者发生重大交通事故的，要按照“谁主管，谁负责”的原则，开展责任倒查，在依法追究肇事者和企业法人等直接责任人责任的同时，还要按照“谁审批，谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则，严肃追究承担道路安全隐患整改、车辆发牌发证和其他许可事项的部门及相关责任人的责任和有关领导干部的管理责任，依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。

“两节”即将来临，做好节日期间的综治维稳及安全保卫工作至关重要，借此机会，我就这方面的工作再作些强调。年末岁首，历来是刑事案件高发期、矛盾纠纷凸显期和安全形势复杂期。政法各部门要紧密结合交通安全整治行动，周密制定方案，认真安排部署，切实做好维护稳定、治安巡控、社会管理、安全防范等各项工作。“两节”期间，政法机关要组织开展一次以打击“两抢一盗”犯罪为主要内容的专项行动，迅速遏制侵财案件高发势头，促进社会治安秩序根本好转。要进一步加强专职巡逻力量，把警力最大限度地摆在案件高发、防范薄弱、治安盲区等重点部位和时段上，保持社会面上良好的治安秩序。各乡镇、各部门要及时掌握高危人群、重点人员的动向，做好理顺情绪、解决困难、教育稳控等各项工作，坚决防止漏管失控。要以“防投毒、防破坏、防火灾、防盗抢”为重点，切实加强重点领域、重点部位、重要设施的安全保卫，抓好烟花爆竹等危爆物品贮藏、运输、使用环节的安全管理，严防发生重大案件和事故。要切实加大消防管理力度，坚决消除安全隐患。同时，要正确认识和分析当前信访形势，结合“双联”行动，继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作，突出重大矛盾积案、涉法涉诉信访案件的清理化解，尤其对信访积案、越级上访、重信重访等疑难复杂信访问题，要严格实行包案责任制，责任到领导、责任到人员，确保案结事了、息诉罢访，切实本着对群众的安全负责、对正宁的发展负责、对自己的岗位负责的态度，努力做好“五项安全一项维稳”工作，保障全县安全安定发展。

同志们，开展道路交通安全整治工作，积极营造文明、畅通、有序的交通环境，既是我们的神圣职责，也是广大群众的殷切期盼。我们一定要以高度负责的态度，务实高效的作风，扎实认真的工作，切实抓好各项任务的落实，为全县人民交上一份满意的答卷!

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