施工现场扬尘治理责任书（精品20篇）

一、扎实开展普法依法治理工作

(一)大力宣传认真学习《宪法》

《中华人民共和国宪法》于1982年12月4日由全国人民代表大会公告公布施行，201x年11月1日，第十二届全国人大常委会第十一次会议作出决定，将现行宪法通过、公布、施行日期12月4日设为国家宪法日。重点宣传国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利、义务和国家生活的基本原则等内容，宣传宪法精神、宪法原则以及推进宪法实施的具体要求和举措。

各企业要充分认识学习宣传《宪法》的重要意义，以法制宣传、知识讲座、知识竞赛等方式，大力宣传认真学习《宪法》。通过学习宣传，提高全民宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，从而在全社会形成坚持党的领导、崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围。

(二)开展春节期间法制宣传工作

重点宣传党的xx届四中全会精神;劳动争议、社会保障有关法律法规;“两抢”盗窃、治安管理、交通安全有关法律法规;《烟花爆竹安全管理条例》等有关消防、安全的法律法规;反赌博、反毒、反邪教、反封建迷信等法制宣传。

(三)开展“流动人口法制宣传月”活动

重点宣传有关“三改一拆”、“五水共治”等与市委市政府中心工作有关的法律法规;突出宣传劳动就业，社会保障、法律援助、人民调解、计划生育、综合治理等与流动人口生活息息相关的法律法规。

(四)继续推进“法律进机关”活动

继续组织集团公司机关干部职工参加市有关法制宣传、学习、培训、测试，党委理论学习中心组学法每年不少于4次;机关工作人员学法用法活动达40学时，不断提高自身法律素质和能力，认真做好阳光权利运行各项工作，优化国资监管职能，建立规范有效、全面覆盖、内容明确、要求严格的内部控制体系，推动法律管理与企业经营管理的有机融合。

(五)继续抓好“法律进企业”活动

继续将“依法治企”纳入年度企业领导干部经营业绩年薪考核目标内容，部署开展“诚信守法企业”活动，推行企业法律顾问制度，更进一步推动“法律进企业”工作。各下属企业要通过加强法制宣传教育，培养企业法治文化，不断提高依法经营、依法管理的能力，要注重学习与企业实际有效结合，分析研究企业改革发展中存在的问题，探索寻找解决方法，降低经营风险。

(六)继续做好普法主题日宣传活动

12月4日是每年一度的宪法宣传日，12月是XX市法制宣传月，在做好上级部署工作的同时，结合企业实际，做好活动方案和总结等基础工作;有关企业组织好《消费者权益保护法》主题日法制宣传工作。

(七)继续结合各项工作开展法制宣传教育

结合党风廉政建设和预防职务犯罪，开展廉洁从业、反腐倡廉宣传教育工作;结合企业综合治理、安全生产工作，做好综合治理、安全生产法律法规宣传教育;结合保密安全工作，加强保密教育;结合企业法制建设，提高企业法律风险防范意识，促进企业平稳较快发展。

二、认真做好五年规划总结验收工作

(一)根据市普法办统一部署，结合我集团公司工作实际，认真做好“六五”普法总结验收工作，做好迎接市普法办考核验收的各项工作。

(二)回顾总结我集团公司“六五”普法工作经验，做好“六五”普法先进集体和先进个人的推荐评选工作，进一步调动法制宣传教育的积极性。

(三)各企业应制定“201x年普法依法治理工作计划”，第四季度做好“六五”普法总结验收工作，做好迎接市工贸集团考核验收的各项工作。

三、积极筹划“七五”普法规划

(一)深入开展调查研究，广泛听取企业意见，认真做好“七五”普法规划的研究论证工作。

(二)按照市普法办的工作部署和要求，着手起草工贸集团“七五”普法规划。

久敢小学食品安全责任书

为了加强教师与学生集体用餐的管理，落实饮食安全责任制，防止食物中毒和食源性疾患的发生，保障师生身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》，《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学生集体用餐卫生监督办法》《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的规定下达此责任书：

1、食堂管理负责人是学校食品安全的第一责任人，负责学校食堂的食品卫生管理工作。

2、食堂的生产经营场所、内外环境、卫生设施、工艺流程、生活饮用水、生产用具的贮存消毒，炊事员的个人卫生必须合格，不合格的建议学校完善。

3、食堂进货以及采购食品和食品原料时，必须向供货商索取该产品的检验合格证或化验单，蔬菜类、肉类原料应定点采购，严格执行采购验收制度，保证原料新鲜、干净、卫生，不得采购腐烂变质、过期、发霉、生虫和未经检验的其它有毒有害掺杂掺假食品，并建立台帐制度。

4、食品添加剂应严格按照国家颁布的食品添加剂使用范围和添加标准使用。

5、食品贮存库房应有防霉、防鼠、防蝇、防虫设施，负责食品存放离地离墙，防止交叉污染。不得存放有毒、有害化学物品及杂物。

6、不得供应未经加热、熟透的食品，不得供应发芽土豆等有毒有害食品。

7、餐饮具使用前必须洗净、消毒，贮存于专用保洁柜内。

8、炊事员必须有“健康证”，如出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等病症时应立即脱离工作岗位，待查明病因，排除有碍食品卫生的疾病或治愈后方可重新上岗。个人卫生做到勤洗手、穿戴整洁的工作衣帽，不留长指甲、不戴手饰，不在工作场所内吸烟。

9、建立严格的安全保卫措施，严防投毒事件发生，确保师生用餐安全、卫生。

10、加强生活饮用水的管理，每年年检。

11、建立食物中毒或食源性疾患突发事件的应急处理机制。一旦发生突发事件，要及时报告。

学校负责人签字： 食堂负责人签字：

久敢小学

X年XX月XX日

为贯彻XX集团公司的逐级防火安全责任制，根据国家《消防法》和消防部门有关消防安全的管理规定，按照"谁主管，谁负责"，"谁在岗，谁负责"的原则，将消防安全工作落实到每一名员工，确实做到"消防安全人人有责"，不发生火灾事故，特制定本消防安全责任书。

一、自觉遵守消防法规及集团公司各项安全消防管理规章制度，严格遵守安全消防操作规程，不发生火灾、工伤等责任事故，确保集团公司财产和员工生命的安全。

二、各管理部门设立义务消防安全员，部门负责人与义务消防安全员坚持每天对自己工作责任区域进行安全检查，发现火灾隐患及时处理、及时报告。

三、各管理部门确保本区域内的消防器材符合要求，确保消防通道、消防门畅通无阻，确保消防报警系统、喷淋系统能正常工作。

四、对危险品、易爆品的存放、使用符合消防安全准则，对存放大量商品、材料的仓库，消防状况符合仓库的消防安全制度要求。

五、营业、生产、工作结束时，关闭本工作区域内的电源，认真检查是否有可燃物等不安全因素，发现后要及时处理，确认安全后方可离岗。

六、安全用电，商场、生产区域内不违章动用明火，不乱扔可燃物，不吸烟。

七、不准安装、拆改各种电器设备、电源线路、开关，不准在电源线路上乱加负载，不准使用未经批准的各种电器设备。

八、未经过上岗培训的人员或未取得上岗证人员，或非本岗位操作人员的，不得擅自操作专业电气设备。

九、认真参加消防安全培训，懂得基本的防火安全知识、逃生知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织顾客疏散，能做到扑救初起火灾。

十、各管理部门必须将报警电话、火灾突发事件处理小组的联系方式等资料，张贴在部门明显的位置。

十一、服从领导，听从指挥，接受各级消防安全检查，对指出的问题积极整改。

十二、对在消防安全工作中有突出成绩的员工，由部门或安全部报主管领导进行表扬或奖励。对违反本协议书和有关安全消防规章制度的员工，由安全部(室)照章处罚，直至追究法律责任。

十三、本"责任书"一式二份，一份由管理部门安全室自存，一份交集团公司安全部备查。

集团公司：集团公司安全部：

责任人(签章)：责任人(签章)：

为了贯彻落实铜仁市教育局关于印发《铜仁市校(园)食堂食品管理制度》的通知(铜教发[20xx]235号)，确保学校食品卫生安全，根据上级有关会议精神，特制订本责任书。

第一条 学校食品安全实行校长负责制，学校把食堂、超市(小卖部)的管理列为常规管理工作，明确一名校级领导分管，配备专职或兼职食堂管理员，学校食堂、超市(小卖部)有关人员务必树立安全第一的思想，确保学校食品卫生安全。

第二条 学校要组织食堂、超市(小卖部)管理人员和工勤人员进行职业道德及安全卫生知识、食品营养知识培训，提高食堂、超市(小卖部)从业人员服务水平及专业知识水平。对食堂工勤人员实行合同管理，保障工勤人员全法权益。注重从业人员健康管理，凡有痢疾、伤寒、病毒性肝炎(包括病原携带者)、消化道疾病、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病患者，严禁从事学校食堂、超市(小卖部)工作。

第三条 按照国家有关食品卫生安全标准，结合当地实际建立食品供应准入制度，凡进入学校的食品及原辅料供货商必须持有《食品生产许可证》或《食品流通许可证》。企业所供食品要有生产许可证标志(QS)。建立食品质量档案。

第四条 学校食堂严禁采购、储存和使用下列食品及食辅原料：

①五无(无生产日期、无生产厂家、无食品生产许可、无保质期、无食品标签)产品;

②腐败变质、渍脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品;

③超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品;

④病死或死因不明的禽畜及其制品，未经卫生检疫部门检疫或者检验不合格的肉类及制品;

⑤豆浆、鲜牛奶、四季豆、马铃薯、野生菌、芋荷杆、酸菜、凉拌菜、袋装食品、亚硝酸盐、青西红柿。

第五条 食堂要建立符合安全卫生标准的食品储藏、储存间，配备必要的食品储存保鲜设施，建立健全食品出、入库管理制和收发登记制度。食品在校储存期间，要按照食品保管要求，分类存放、安全管理，严防食品在储存期间发生霉变、腐烂和生虫不洁等现象。对过期食品和霉变食品要按规定及时处理，严禁不符合质量卫生要求的食品流向超市(小卖部)、食堂和学生餐桌。

第六条 完善校园食品卫生安全突发事件的管理应急机制，制定详细的应急预案，明确突发情况下的应急措施，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体工作方案，并组织演练，做到防患于未然。

第七条 食堂坚持“公益性”原则，按照“非营利”要求实行成本独立核算，学校不得在食堂提取任何费用，各种菜肴价格实行明码标价。

第八条 配合有关部门做好大宗食品原材料“四统”工作，严把食品原材料质量验收关、储存关和食品加工关，努力为师生提供安全、卫生、等值、优质食品。

第九条 本乡(镇)各校(园)要与食堂、超市(小卖部)有关人员签定食品安全责任书。

本责任书一式二份，承状学校和中心校各存一份。

xx乡(镇)中心校 xx乡(镇)xx学校

(公章) (公章)

发状人： 承状人：

年 月 日

为加强公司安全生产及现场管理，落实安全生产责任制，防止或减少各类生产安全事故的发生，确保我公司各项工作顺利开展，公司特与你部门签订_____年度安全生产目标责任书。

一、 工作指标

1、杜绝一般事故事故的发生，力争不发生事故。发生一般事故以上的，一票否决，并追究相应责任人的责任。

2、轻伤事故或财产损失不超过20__元的经济事故不超过3人次。

3、保持生产现场、管辖区域的环境清洁卫生，做到工完、料净、场地清。

4、安全设施和器材完好率达100%，且不随便动用。生产装置及重点部位不擅自动火、用电，需动火、用电时严格按要求办理动火、用电手续。

5、工作岗位上严禁吸烟、喝酒，酒后不得进入生产岗位。

6、杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，并做到三不伤害，消除事故隐患。

7、建立健全车间安全生产管理制度及档案、记录，健全本部门安全管理网络。

8、安全工作做到有计划、有布置、有措施、有检查、有记录、有反馈，各种记录资料保存齐全。

9、按时完成公司安全工作计划，做好车间员工二级安全教育培训工作，积极参加公司组织的各项安全活动，踊跃提出安全合理化建议，不断改善劳动、工作条件。

10、对公司查出的不安全因素和下达的隐患整改项目，要积极在规定的时间内完成，在整改期间，要采取可靠、有效的措施，避免安全事故的发生。

11、岗位操作人员进入现场要穿戴好相应劳动防护用品，确保劳动保护用品穿戴率100%。

12、不断改善尘、毒岗位的环境，尘、毒作业场所检测合格率100%，职业病预防率达到100%。

13、发生事故及时上报，不迟报、谎报、瞒报事故，并积极组织或配合事故调查。

二、奖惩：

1、年终总评全面完成指标的单位，给予表彰和奖励。车间评出先进安全工作者1名，视工作部门性质不同，每人给予200~500元的奖励，与年终奖一起发放。

2、达不到指标的给予批评、处罚，直至取消安全评比资格。(重点考核指标完成情况和事故率，有罚款的，罚款从年终奖中扣除，同时追究部门负责人的责任)

3、对发生事故不及时上报或隐瞒不报的，除对责任人从严处罚外，取消该部门奖优评先资格。

4、接到“隐患整改通知书”不及时整改的，每项扣罚50元;未办理“动火、用电许可证”擅自动火、用电的，每次扣罚100元。

5、事故发生后，擅离职守，不积极配合的，视情况给与经济处罚，同时建议公司给与行政处分。

6、发生生产安全事故时，车间应积极组织救援并妥善处理善后事宜，事故处理费用应由公司先行垫付，确有必要的，可从安全生产风险抵押金中支取，对于责任事故，在追究相关责任人有关责任的同时还要给予责任人一定的经济处罚。

7、在事故应急救援中积极实施救援，成绩突出的个人报公司给予表彰奖励。

8、本责任书履行年度内，如遇车间领导变动、调整，由接任者继续履行，否则，造成事故的，除全部承担事故责任外，取消车间奖优评先资格，同时建议公司给与车间负责人行政处分。

以上指标违犯后按有关规定处理处罚，超过指标取消年终总评，并按规定处罚。

三、各部门要认真学习贯彻安全生产方针，不断完善安全生产责任制，落实好车间主任是车间安全生产第一责任人的职责，车间主任对车间的安全生产工作全面负责，坚持不懈地做好事故预防工作，从组织、思想、管理、技术和制度等多方面采取有效措施，切实抓好车间安全工作。

公司负责人(签字)：

生产主管(签字)：

年 月 日

安全生产目标管理责任书

为了认真贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》、《环境保护法》和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强基础管理，进一步落实安全生产责任制,建立健全安全标准化管理体系,强化重大风险的监控措施，完善应急救援预案和应急保障体系建设，确保公司生产经营目标的全面实现，按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、分线负责”的原则，公司总经理特与你签订《安全生产目标责任书》，其责任指标与考核奖惩办法如下：

一、指导思想：

预防为主，令每道工序安全运作;

遵章守法，为和谐社会创造价值。

安全生产工作思路：认真学习贯彻国家安全生产相关法律法规，加强企业安全文化建设，强化全员安全培训，不断提高安全生产意识和安全操作技能，落实部门安全主体责任，实行部门负责人负责制，实行安全生产隐患排查治理主体责任管理，规范和加强各相关职能部门的安全监督管理职能和考核力度，深化专项整治，严肃责任追究，遏制各类事故发生，实现公司安全管理目标，为企业可持续安全发展提供强有力的安全保障。

二、安全生产管理目标：

1、死亡事故零目标;

2、火灾事故零目标;

3、爆炸事故零目标;

4、重大工艺、设备事故零目标;

5、多人中毒事故零目标;

6、职业病事故零目标;

7、轻伤事故控制目标为主体部门(包含车间)总人数的5‰以下;

8、安全隐患整改率达100%; 9、千元以上损失的火灾事故零目标; 10、千元以上损失的设备事故零目标;

11、特种作业人员持证(按操作证作业许可项目)率100%。

三、安全生产管理工作要求

1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须规范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。

2、严格履行本人的安全职责，保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，每天必须做的工作：交接班督查;班前会;当天工作安排;岗位关键点督查巡查;生产车间现场巡查。每旬必须做的工作：班组长生产会议;生产车间安全环保检查;新员工上岗培训;生产设备简单的维护及保养。每月必须做的工作：产品技经指标统计;参加公司的安全环保综合大检查;生产设备的维护及保养;参加公司的生产调度会。

3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与销售、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。

4、加强现场安全管理工作，严格安全操作规程和各项规章制度，维护现场生产秩序，杜绝“三违”(违章指挥，违章操作，违反劳动纪律)现象，创造良好的安全生产环境。

5、切实抓好安全隐患排查治理，对发现的安全问题和事故隐患要按“五落实”要求采取措施加以整改。

6、完善基础管理工作，积极开展安全生产宣传教育，不断提高员工的安全生产意识和自我保护能力。按规定积极组织开展各类安全活动和召开安全生产会议，做到有记录、有台帐，统计数据准确、完整，切实研究解决安全生产工作中出现的问题和安全生产事故隐患; 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。

8、加强事故和事故未遂事件的管理，发生人身、设备、消防等各类事故或事故未遂事件必须及时按《安全事故管理制度》及有关规定上报，并按“四不放过”的原则进行事故分析和责任认定，提出整改措施和对责任者的处理意见，填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准，杜绝同类事故重复发生。

9、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育; 10、层层落实责任制，及时把责任书分解落实到各岗位的责任人，并做到安全生产工作有计划、有布置、有检查、有考核;严格执行公司安全生产各项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 四、考核与奖惩

1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励;对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。

2、接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落实情况进行考核。

3、发生一起重伤以上人身伤害事故和爆炸、火灾、重大设

备事故，除按照考核规定处罚外，同时罚相关负责人20xx元。

4、发生一起重伤事故，除按照考核规定处罚外，同时罚相关负责人1500元。

5、轻伤负伤率超过规定标准，除按照考核规定处罚外，同时每超一起罚相关负责人200元。

6、发生一起轻伤或恶性未遂事故，不按规定处理的或隐瞒不报、事后补报的每次罚相关负责人200元。

7、公司、政府组织安全检查中每发现一起违章现象，罚相关责任人100元。对查出的问题一次未按要求整改的罚金同上,并通报批评。

8、安全管理目全部达标，奖励20xx元。

五、附则

1、本责任书一式三份，由公司安委会办公室、安全环保部和责任单位各执一份。

2、本责任书自X年元月一日起执行考核。 总经理签字： 车间主任签字：

X年元月一日 XX年元月一日

为进一步强化我校校外寄宿生安全管理，明确家长和房东的责任，确保学生生命财产安全，特签订××××小学校外寄宿生安全责任书。

一、借宿生及家长责任

1、借宿生要养成自立的习惯，能自我约束、自我管理，明辨是非，克已做人。

2、按时回宿舍休息，不串宿，不把非本宿舍人带进宿舍，不群聚过生日，玩牌，不参与赌博活动，不与陌生人或社会闲杂人员来往，保障自身安全。

3、切实做好“三防”(防火、防毒、防盗)。人在房间，一定要把蜂窝煤炉放在室外，正确使用煤气灶;不下池、塘、河、库洗澡游泳;出门上锁。

4、安全用电，不乱接电线，正确使用电热毯;

5、尊重房主，与人和睦相处。及时交纳房租，爱护房主的一切设施。自觉服从房主的监督、看管。

6、家长应勤去孩子住处，与房主交流。检查孩子的衣、食、住、行安全。了解孩子在住地的表现，及时纠正、解决孩子的不良行为和问题，及时排除一切安全隐患，共同教育好孩子，保障孩子的安全。若遇假期，及时与房主联系，督促孩子及时回家，以防意外事件发生。

7、以上各条，学生及家长若未做到，由此引发的一切安全责任，由学生及家长负责。

二、房主责任

1、完善住房条件，保证租赁的房屋安全。

2、详细登记并熟悉租住学生基本情况，制订学生住房安全公约，严格要求，及时通报相关情况，协调解决相关问题，净化租住环境，确保学生租住安全。

3、督促学生按时作息，每日重点时间段检查学生房间、消除各种安全隐患。

4、对在住处玩耍、聚会、过生日、酿酒、夜不归宿、无故不上课的学生进行批评教育，及时通报学校和家长。若遇学校放假，及时告知家长放假时间，并督促孩子按时回家。

5、严格门卫，不允许串宿，不允许社会闲杂人员到学生住地，防止学生财物丢失。若遇特殊情况，及时报告学校及公安等职能部门。

6、教育监督学生和睦相处，预防打架、斗殴等各类不安全事故发生。

安全责任重于泰山，生命高于一切。房主务必切实履行各项安全职责，要代表家长肩负学生的临时监护义务。若学生在住处出现不安全事故，将凭本责任书，根据国家相关法律规定，追究房主的安全责任。学生在校外的一切安全责任按法律相关规定由家长、房主负责，学校不承担责任。

本责任书自签订之日起执行。

责任人：

日期：XX年XX月XX日

为了进一步落实《互联网上网服务营业场所管理条例》严格落实实名上网制度，根据上述条例和《互联网安全保护技术措施规定》的规定，制定本责任书，本辖区网吧技术员必须严格遵守本责任书的规定：

一、协助网吧法人建立网络安全管理制度，管理制度必须上墙并逐条落实。

二、技术员所服务网吧必须正常使用实名登记管理系统和落实网吧日志留存系统等安全技术、措施、并保证其稳定运行。

三、在经营期间，技术员须定时检查系统的在线运行情况，发现问题应及时解决或联系维护公司技术员进行处理，不得擅自卸载或破坏其使用，不得加装免刷软件或破坏网络安全的插件。

四、技术员不得利用网吧网络从事制作，下载复制、传播《互联网上网服务营业场所管理条例》所禁止的内容信息，不得以盈利为目的擅自安装带有广告或锁定主页的第三方插件。

五、聘任的技术员应自觉接受公安机关，网安协会的安全监督、检查和指导，积极配合网安大队、网络协会的管理工作，若有违反以上几项承诺和要求的行为，将视其情节轻重，给予警告，直至解除聘任。并建议网吧行业不予聘请，并报请公安机关追究其个人法律责任。

六、技术员有责任建立防范计算机病毒、网络入侵和攻击破坏等危害网络安全事项或者行为的技术措施，建立病毒预警通报以及处置方案。并及时向公安机关报告发现的计算机病毒，并协助公安机关追查计算机病毒来源。

七、不得利用自身技术从事针对网吧或其它互联网环境进行网络攻击。

八、有责任配合公安机关工作、并提供技术支持和技术帮助，并接受协会指派的其它工作。

九、网络安全技术员每届聘期一年，为网吧网络安全第一责任人。

责任人：

电话：

日期：

为认真贯彻党的xx届四中全会精神，落实中央、国务院、省、茂名市和化州市关于安全生产工作的决策部署，实现全镇安全生产形势持续稳定好转，为“建设幸福____”提供安全保障，根据《安全生产法》、《广东省安全生产条例》，镇有关职能部门及安全生产责任人切实履行如下安全生产责任。

一、责任目标

(一)事故控制目标

1、各类事故总量继续保持稳中有降态势，全力防范一般以上安全事故的发生;

2、工矿商贸企业、生产经营性火灾、农业机械、交通事故死亡人数及较大以上事故起数等绝对指标不突破市下达的控制考核指标;

3、工矿商贸企业从业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率和10万人口火灾事故死亡率等相对指标不突破市下达的指控指标。

(二)工作目标

1、各单位每年组织不少于3次安全生产综合督查;重点行业领域每年组织不少于2次安全生产专项检查，其他行业领域每年不少于1次;事故隐患揸查治理覆盖率90%以上，一般性事故隐患整改率95%以上，重大事故隐患挂牌督办率100%、整改率90%以上;安全生产非法违法行为举报投诉查办率达到100%。

2职业病危害检测率80%以上，防护用品使用率80%以上。

二、工作要求

(一)责任体系方面

1、强化党委、政府的安全生产责任,加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作与经济社发展同步

2、合理分解安全生产控制指标逐级签订安全生产责任书，层层抓好落实。在市向下达控制指标后一个月内，与村(居)委之间必须100%签订安全生产责任书。

3、定期组织对所属村(居)委的领导干部进行考核，考核结果予以通报，作为干部晋升、提拔的条件之一。对考核评定为优秀的班子和责任人要给予奖励。

4、严格落实安全生产“一票否决”制度，对达到“一票否决”条件的相关单位，当年不得参与相关的评优评先活动，其主要责任人、分管责任人、直接责任人和相关责任人当年不得提拔任用、晋升奖励工资，干部年度考核不得评为优秀等次。

5、奖本辖区亿元GDP安全事故死亡率、工矿商贸企业生产安全事故10万人死亡率和道路交通万车死亡率以及10万人口火灾事故死亡率四项指标纳入本辖区统计公告范围。

6、按国家、省和市有关规定设置安全生产监管机构，加强队伍建设，保持必要工作经费，提升安全生产监管水平;支持、指导主要行业管理部门建立、完善行业安全生产监管机构;进一步建立完善委托设立的安全生产监督管理机构实施行政处罚的执法机制，积极探索建立健全村(居)委会安全生产协管员制度，完善监管网络，推动安全监管重心下移;建立健全预防道路交通事故联席会议制度，在村道复杂的行政村村委会设立交通安全服务站点，聘请交通安全协管员，并将安全工作纳入安全生产管理责任制考核范围;切实加强农村和社区消防工作“基本组织、基本制度、基本队伍、基本设施、基本教育”建设;切实加强农业机械安全管理工作;领导和组织指挥事故应急救援工作，建立健全应急救援体系;加强安全生产技术支撑体系建设，提高技术保障能力;科学规划危险化学品生产储存业的发展，合理布局危险化学品专用区域或化工园区，淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的工艺和设施，督促生产经营单位提升安全生产能力。

(二)预防体系方面

1、认真贯彻落实《国务院关于进一步加强区域安全生产工作的通知》精神，完善相关配套政策措施，实行更高的安全标准和要求、更加严格的企业安全管理和行业安全准入、更加有力的政府安全监管、更加完善高效的技术保障和应急救援体系、更加严格的目标考核和责任追究。积极探索对企业发展安全生产责任制考核，推动企业安全生产主体准入的落实。

2、每季度至少召开一次防范较大以上安全事故工作会议，分析本地区安全生产形势，协调、督促各部门做好安全生产管理工作。要强化控制指标约束，对连续两个季度同类型控制指标超时间进度或一季度内连续发生2起较大以上生产安全事故的，安全生产第一责任人应亲自或委托按错生产直接责任人向市安委会(办)说明情况并提出切实有效的防范措施。

3、按照市政府、市安委会(办)的部署并结合本地区的安全生产形势，依照《广东省安全生产检查、督查工作规范》，组织有关部门按照职责分工，对生产经营单位进行一个监督检查;对发现的事故隐患，要督促有关单位及时处置和整治，每年由政府统一整治的安全生产检查督查不得少于两次。

4、严厉打击违反安全生产法律法规的生产经营建设行为，建立工作协调机制，明确牵头单位，组织、协调、督促有关部门各司其职，严厉打击取缔非法建设、非法生产、非法经营行为。

5、进一步深化隐患排查治理，通过执法监察、专项 日常检查等方式，进一步督促企业深化隐患排查治理，突出抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、机械、油(气)长输管道、“‘三小”场所、高层建筑、铁路道口、特种设备生产经营单位及人员密集场所安全隐患排查治理工作，对排查出来的隐患要造册登记，并落实专人跟踪督办制度，及时消除安全隐患。加强对新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”和道路交通安全设施“三同时”监督管理，对列入强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪监管范围的重点车辆，强制安装卫星定位行驶记录仪，加强道路交通安全动态监管，较少群死群伤交通事故。加强消防安全隐患排查整治工作，努力减少火灾事故发生。推进工程建设领域安全生产突出问题专项治理。组织企业深入开展以岗位达标，专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化创建活动，将隐患排查治理与建立安全生产长效机制结合起来，提升本质安全水平。

6、大力开展安全文化建设，加强安全社区建设和安全文化示范企业创建，开展安全生产月、安康杯、青年安全生产示范岗和《职业病防治法》等安全生产法律法规和安全常识的宣传活动，并充分发挥电视、报刊、互联网等媒介的作用，鼓励广大人民群众举报安全生产非法违法行为和事故隐患，强化舆论监督和社会监督，进一步加大对从业人员和安全管理人员及企业经营者的安全教育培训力度，提高全民安全意识和自防自救能力。

(三)保障体系方面

1、按照市委、市政府、市安委会(办)的统一部署，扎实做好安全生产各项工作，确保取得新成效。特别要督促企业加强安全投入、安全管理和安全培训三项基础性工作，加大对企业安全技术改造的扶持力度。加强安全生产诚信建设，实行企业安全生产“黑名单”制度。

2、加大对安全生产管理的投入，重点保障安全生产基础设施、安全监管网络和装备、安全生产应急救援建设以及支持体系建设，加强城乡消防规划和公共消防基础设施以及消防车辆装备建设，确保“12350”安全生产举报投诉电话的正常运作。

3、根据地区和行业的特点，逐步完善高危行业生产企业提取按错费用制度，落实企业按错生产风险抵押金制度或安全生产责任险制度，督促生产经营单位依法参加工伤保险，为所招用的从业人员缴纳工伤保险费;按规定从工伤保险基金中提取工伤预防费用，切实加强工伤预防工作。

4、制定和完善产业政策，在调整和优化产业机构过程中药严格执行《安全生产许可证条例》，落实建设项目安全设施“三同时”制定，强化安全生产源头管理，把好企业安全生产的准入关。

5、认真实施《广东省安全生产应急救援体系总体规划方案》，加强对重大危险源的动态监控，实施重大危险源登记备案制度，完善重大危险源监管系统，提升预测预警水平。加强“一案三制”建设，加强专业应急救援队伍、应急装备物资和信息化建设，制订重特大事故的综合应急救援预案和高危行业安全生产专项应急预案，每年至少组织一次综合应急救援演练，并督促指导高危行业生产经营单位开展应急救援演练，提升本地区安全生产应急救援水平和应对安全生产突发事件的能力。

6、积极实施“科技兴安”、“人才强安”战略，加快推进我镇安全生产“”规划重点工程项目的建设，加强科技研发推广，促进科技成果转化，推动先进安全技术、设施和劳动防护用品在企业的应用，加大《广东省关于深入开展企业安全生产标准化建设工作的意见》的落实力度，加快安全标准化和信息化建设。

(四)事故查处方面

1、严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》、《关于进一步加强和规范较大生产安全事故调查处理和责任追究工作的通知》和《广东省较大生产安全事故调查事故挂牌督办办法》等规定，按照程序和权限做好事故的报告、调查和处理工作。

2、督促有关部门严格按照“四不放过”的原则做好事故调查处理工作，督促有关部门落实对相关责任人的处理决定，每年要组织对事故责任人处理决定落实情况和整改措施落实情况进行专项检查。在批复事故督促处理报告并结案后，要及时上报市安委办备案、及时向社会公布处理情况。

3、对辖区内发生的事故处理情况建立档案，并指定有关部门永久保管。

4、敦促各级党员干部严格履行安全生产管理和监督职责，从严惩处安全生产领域的违法违纪违规行为。

5、严格执行《安全生产违法行为行政处罚办法》和《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》，严肃查处安全生产违法的执行力和公信力，防止和减少生产安全事故。

(五)工作创新方面

镇政府鼓励和支持在严格执行国家、省和市有关安全生产政策措施的基础上，大胆探索适合我镇实际的安全生产工作新思路和新举措，创新监管方式，提升监管水平。

(六)20____年重点工作方面

要按照市委、市政府的部署，落实好20____年的重点工作。要继续把落实党政领导干部安全生产“一岗双责”、推进企业安全生产标准化创建、打击道路交通领域“三超一疲劳”等工作作为安全生产重点工作继续抓紧抓好，抓出成效。

三、考核与奖惩

镇安委会将根据《____镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》和《____镇村两委班子安全生产责任制考核办法》的有关规定，对领导班子和领导干部进行考核，并提请镇委、镇政府根据考核结果予以表彰奖励或惩处问责。

____镇人民政府 村(居)委会、企业

签名：________ 签名：________

二0____年____月____日 二0____年____月____日

按照“做强产业，做美环境，做实旅游，做优服务”的工作思路，认真践行“三严三实”，狠抓落实，力争工作再上新台阶，乡党委、政府决定对20xx年度各村(社区)工作实行目标管理，特签订目标责任书：

一、工作目标及分值

(一)经济工作(15分)

1、农民人均纯收入增加1088元。(3分)

2、新发展年出栏生猪100头大户2户，新发展长毛兔300只以上大户3户，新发展年出栏山地鸡1000只以上大户2户，新培养奶牛农场主1户，新发展水产养殖大户2户，新建茶叶加工坊1个。(4分)

3、茶产业发展。(4分)

(1)新发展茶叶200亩。(2分)

(2)茶叶低改、品改800亩。(2分)

4、完成成片造林150亩。(2分)

5、抓好农民工培训，外出务工增加120人。(2分)

(二)党建工作(18分)

1、开展“三严三实”和“两学一做”专题教育，严肃党内生活。完成党员转正任务。(3分)

2、加强基层基础，开展好“三分类三升级”、“走基层”活动，“四支队伍”作用发挥好。(2分)

3、抓好村级组织活动场所管理，严格值坐班制度。(3分)

4、抓好党风廉政建设和反腐败工作，完善村务、社务公开。(3分)

5、严肃换届工作纪律,重点抓好乡村换届。(3分)

6、抓好远程教育工作。(2分)

7、抓好统战、群团、武装工作。(2分)

(三)项目工作(12分)

1、完善7、8、9组道路加宽1.5公里。改造7、8、9组标美路建设2.1公里(4分)

2、硬化邹岗5组至中保宋安村断头路0.5公里。(3分)

3、维修总岗山支渠毛渠3000米，修建山坪塘5口。(3分)

4、完成土地整理项目。(2分)

(四)扶贫攻坚工作：脱贫49户、144人。(10分)

(五)安全、综治、稳定、信访工作。(10分)

(六)城乡环境综合治理工作。(10分)

(七)计划生育工作。(6分)

1、人口自然增长率控制在3‰以内。(3分)

2、完成计生通150条、孕检18人。(3分)

(八)完成水费征缴、新农保、新农合工作。(6分)

(九)其他工作：完成农民转变为三产业经营者和从业人员60人，农民转变为农业业主2人。(3分)

(十)完成乡党委、政府临时交办工作任务。(10分)

二、考核奖惩办法

按乡党委、政府确定的考核奖惩办法执行。

本责任书一式两份，乡政府、各村(社区)各执一份。

书记(签字)：乡长(签字)：

村党支部村民委员会

书记(签字)：主任(签字)：

为了防止和杜绝师生意外伤害事故发生，确保师生人生财产安全。保障学校正常教学秩序，政教处与学校签订以下安全工作目标责任书：

1、政教处管理人员要牢固树立“安全第一”的思想，不断增强安全责任意识，做到分工具体，责任明确，配合得力。

2、制定并不断完善各项安全管理制度，防范措施和安全工作应急预案。并负责组织落实。每期组织师生安全防范演练不少于一次。

3、有针对性的对师生进行法制和安全方面的教育，每期专题报告会不少于两次。

4、负责督促、检查、指导班主任安全责任工作的落实。

5、每月至少一次对校园安全情况进行排查，并将排查情况报告上级有关部门。

6、负责检查中午、课外活动、值班人员及值寝、班主任的到岗情况，并将到岗情况，在班主任会、政教例会上及时通报、及时整改。

7、加强对门卫管理，严格出入手续，严禁闲杂人员进入校内，严禁学生随便外出。

8、组织伙委会对学校食堂卫生、安全等情况进行督查每月不少于一次，对学校集会及大型活动要精心组织，做好安全工作，并负责对突发事件的处理。

9、完善规范安全工作有关档案。

10、政教处对分管人员实行安全岗位责任制，做到层层签订责任书。

11、实行责任追究制，凡因工作不到位，严重失职渎职行为造成师生伤亡事故，将追究主管负责人及当事人的责任。

12、本责任书一式叁份，由学校，主管负责人，处办主任保存。自双方签字之日起生效。

建设方：巴中市巴州区城市综合开发公司(以下简称甲方) 施工方： (以下简称乙方)

工程名称：巴州区化成镇王家湾客运车站片区项目土石方回填工程。 工程内容：由甲方提供场地，乙方安排土石方自行回填(解决乙方弃土)。 为落实安全生产的管理责任，确保建设工程的顺利进行，经甲方乙方共同协商，同意并明确如下协议：

一、甲方在施工开始前向乙方提交必要的施工场地，明确乙方安全生产管理的责任区域和要求，乙方负责施工现场的安全管理工作，是施工现场的安全管理的责任主体单位。乙方必须建立安全生产保证体系，其相关文件报甲方备案。

二、甲方应积极组织和督促乙方开展安全、文明施工达标活动;及时传达和部署政府主管部门与上级的有关安全生产精神和要求，定期听取乙方意见和要求。加强安全生产指导和协调。

三、甲方定期组织对乙方安全文明施工情况的检查，定期组织考核;对乙方及有关人员在安全生产工作中有突出贡献或成绩显著的集体、个人应给予表彰和物质奖励。对乙方及有关人员发生的违章、违法行为和存在的问题，甲方有权制止，教育、责令有限期整改。必要时每次按责任违约给予经济处罚。

四、凡工地内发生生产事故或重大人员伤亡的，甲方派员参与建设行政主管部门、安全生产监督管理部门、司法机关的调查处理。甲方可按其造成的后果及影响，对责任单位以按责任违约给予一次性经济的处理。事故造成的经济损失及因乙方责任给甲方造成的连带经济损失全部由乙方承担。

五、乙方要严格贯彻执行国家和本省市颁发的有关安全生产的法律、法规严格按照中华人民共和国建设部建标(99)79号“关于发布行业标准《建设施工安全检查标准》的通知“(标准编号JGJ59—99)的要求加强内部安全管理，落实各项安全防护措施，确保工程建设中不发生重大伤亡事故。

六、乙方要按照安全作业规范针对本工程项目的特点、性质、规模以及施工现场条件编制施工组织设计和专项施工方案，制定和组织落实各项施工安全技术措施，并向全体施工人员进行安全技术交底。严格按照施工组织设计、专项安全施工方案和有关安全要求施工。危险性较大施工作业必须按专家论证审查办法实施。

七、乙方进入工地后应明确落实施工现场安全生产第一责任人，

八、乙方对各分包单位及外来人员的安全生产工作要纳入本单位统一管理的范围，明确要求，签订管理协议;要加强对全体施工人员安全作业、文明施工和自我保护的宣传教育;做好上岗前的安全培训，特种作业人员必须做到持证上岗;进入本市施工的外省市特种作业人员，还必须经本市有关特种作业考核站进行审证教育，禁止实习、学习人员现场作业，严格执行各种安全操作规程，确保施工安全。

九、乙方要按照“安全自查，隐患自改、责任自负”的原则加强对施工责任区的日常安全检查。及时制止和处理各类违章违法行为。对查获的隐患要及时落实整改措施，消除隐患。

十、乙方应主动接受甲方在安全生产工作上的业务指导，检查和督促，服从管理;对甲方的工作布置和组织的活动要积极贯彻实施和参加。对甲方给予因责任违约的经济处理如异议可要求复核。对甲方工作人员利用职权营私舞弊、有意刁难的违法行为，有权检举揭发，要求处理。

十一、乙方因疏于管理违章违法作业发生安全事故或造成人员伤亡的，应在积极抢救受伤人员、保护现场的同时，严格按安全事故上报的程序时限向甲方和当地安全生产监督管理部门汇报，不得迟报瞒报。

十二、如遇有国家和本市的有关法规不符的，应按国家和本市的有关法规执行。

十三、本协议一式两份，双方各执一份，自双方签字之日起生效。工程完工，本协议终止。

甲方(签章) _________

乙方(签章) _________

签约时间： 年 月 日

为完善生活教师的管理，明确生活教师岗位职责，更好地关爱学生、服务学生，让家长放心、学生安心，学校特与生活教师签订如下工作责任书。

1、忠于职责，认真履行岗位职责，服从学校领导安排，做好住校生教育管理工作，坚持服务育人，管理育人。

2、遵守作息时间，全天坚守岗位。

3、工作内容：

(1)生活教师在学生就寝时间内负责住校生的安全教育工作，是学生在寝室内发生安全事故的直接责任人。要随时观察学生有无病痛，有无不良反应及情绪异常等状况，若发现情况及时通知该生班主任或学校领导进行处理。若发现学生有尿床、打被盖等现象要随时叮嘱，及时补救。禁止学生玩火、触摸电源，杜绝学生上床做危险动作。

(2)处理晚间学生突发事件，并及时向校长或分管领导汇报。

(3)督促检查学生就寝后关好宿舍门窗，防止外来人员入舍酿成后果。

(4)、随时检查床位扶手、床板是否牢固，电线、灯炮是否破损漏电。负责检查寝室内有无管制刀具、棍棒、火源易燃易爆等危险物品。若有情况须及时上报处理。

(5)每晚学生就寝时与值班领导和教师一起清点学生是否到齐，短缺学生要查明原因并做好记录。

(6)每天进行宿舍内务、清洁卫生检查，帮助、指导各年级学生做好宿舍内务、清洁工作，并及时将内务、清洁好的和差的宿舍向有关领导汇报，进行公示。

(7)督促学生按时就寝和按时起床。

(8)晚餐时要到食堂协助维护秩序。

(9)负责为低年级学生打水，防止学生开水烫伤。

(10)负责宿舍定时通风，防止传染病发生。

(11)负责所辖宿舍内的环境区卫生，特别是学生大便若早上发现后应及时处理。

4、经常对学生进行自理能力(刷牙、叠被、洗衣、扫地等)的培训，使学生逐步养成良好的日常生活习惯。

5、生活教师要及时将生病的学生通知班主任并协助班主任为学生就医治疗。

6、生活教师对每个学生的性格、生活特点要了如指掌，及时和班主任、家长沟通。每晚要不定时进行查房，帮助学生盖被子，防止学生晚上掉床事故发生。

7、关心、爱护、尊重学生，不辱骂、歧视学生，绝对禁止晚上把住校生赶出学校。

8、凡有学生住校，生活教师必须到岗，且必须住在值班室。

9、因生活教师擅离职守、工作疏忽大意造成的一切后果，由生活教师负全责。

10、生活教师必须服从学校安排，协助学校做好其它临时性后勤工作。不得无假擅自离岗。

11、本责任书一式二份，各执一份。

主管校长：(签字)

生活教师：(签字)

甲方： 环XX公司（以下简称甲方）

乙方： （以下简称乙方）

经甲乙双方充分协商，意见一致，就甲方为乙方室内环境污染治理并提供 光触媒杀菌净化剂喷涂服务事宜达成如下协议：

1、甲方使用自主知识产权的 光触媒杀菌净化剂为乙方室内环境污染治理提供光触媒喷涂服务，施工过程中所需材料及施工器具等，均由甲方负责提供，乙方负责提供施工过程中所需要的水电。

2、喷涂内容为：居室内墙体及顶蓬地毯、地板等适合喷涂的地面材料

室内门窗、玻璃及窗帘 适合喷涂的家私表面及内部。

3、乙方施工总面积为（其中 ），喷涂施工价格为 元，其它附属设施（如家俱、办公桌椅等）施工面积及数量 ，喷涂施工价格为 ，施工价格包括材料费、人工费和施工器具费，合计施工总费用为 元，协议签订时，乙方预付%共计 元，余款在甲方施工结束时一次性付清。

4、甲方保证喷涂质量，如对喷涂物表面产生不良影响，甲方承担由此产生的一切责任。

5、甲方保证所使用的光触媒产品无毒无害，如对乙方身体造成伤害，甲方承担全部赔偿责任。

6、甲方保证文明施工，不损坏乙方室内的任何物品（乙方须将贵重物品及易碎物品置于安全之处），否则甲方照价赔偿，同时尽量避免影响周围邻居的正常生活和工作。

7、为确保施工质量合格，甲方为乙方室内环境污染物进行施工前、施工后作2次检测（指部分污染物甲醛、笨、氨），检测费用另行商订，检测标准参照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》gb50325-之表

6、0、4民用建筑工程室内环境污染物浓度限量（参见表

一）

污 染 物类民用建筑工程类民用建筑工程

备注

游离甲醛（g3）≤0.08≤0.12类民用建筑工程包括：

住宅、医院、幼儿园、老年建筑、学校教室等。

类民用建筑工程包括：

办公室、商店、旅馆、文化娱乐场所、书店、图书馆、展览馆、体育馆、公共交通候车室、餐厅、理发店等。

苯（g3）≤0.09≤0.09

氨（g3）≤0.20≤0.50

氡（b3）≤200≤400

总挥发性有机物c（g3）≤0.50≤0.60 检测结果数值比对表：（表

二）

方单位广州XX公司（自检）

乙方单位

检验依据gb50325-《民用建筑工程室内环境污染控制规范》

初检日期________年____月____日验收检验日期年____月日

检测项目游离甲醛、笨、氨

项目名称单位类标准类标准采样地点初始浓度验收浓度备注

游离甲醛g3≤0.08≤0.12

笨g3≤0.09≤0.09

氨g3≤0.20≤0.50

8、如乙方对甲方的自检结果不采信，乙方可委托国家权威检测单位进行检测，所有检测费用均由乙方承担，如检测结果达不到国家标准，在____日内甲方负责对乙方室内环境污染重新进行二次施工治理，重复施工而产生的费用则由甲方承担并直至检测合格为止。

9、甲方应保证乙方经喷涂处理后的室内游离甲醛、笨、氨、c污染物（不含氡、放射性等污染物）数值应低于或等于国家规定的《室内空气标准》规定数值。

10、乙方室内的环境污染经甲方采用 光触媒杀菌净化剂喷涂处理后各项污染物数值达标后（指游离甲醛、笨、氨、c污染物），如在保质期8--年内污染物数值出现反弹（乙方在没有增加新的污染源情况下，如乙方增加新的污染源，甲方不负责任。

为了乙方家人的身体健康，乙方在新购家俱或进行局部装饰改造之前，须经与甲方取得联系并落实有关环境污染处理方案，避免对您的家人健康带来伤害，如工作量不大，甲方为乙方进行环境污染处理），甲方在3天内为乙方室内环境污染进行二次治理，直至污染物数值达标为止，因此而产生的费用均由甲方负责。

1

1、本协议未尽事宜。

1

2、本协议经甲乙双方签字或盖章后生效。以上条款希甲乙双方认真履行各自职责。

1

3、本协议一式贰份，甲、乙双方各执一份。

甲方： 环XX公司 乙方：

负责人签字 负责人签字：

代表签字 代表签字：

电话： 电话：

年月____日________年月____日

开展“整脏治乱”专项治理活动总结(企业后勤)

狠抓落实  齐心协力

推动“整脏治乱”工作迈上新台阶

各位领导、同志们：

瑞泰公司作为水钢后勤服务单位，承担着水钢道路建设维护、城管环卫、绿化美化等各项工作，是水钢“整脏治乱”工作的主力军和排头兵。水钢“整脏治乱”专项治理活动开展以来，我们通过坚持以人为本，推行人性化管理和精细化管理，不断促进“整脏治乱”工作。一年来，主要从以下五个方面开展了工作。

一、加强组织领导，总揽工作全局

根据XX年省、市和集团公司“整脏治乱”工作的统一部署和安排，结合“创建美好家园”活动的要求，瑞泰公司成立了“整脏治乱”活动领导小组，并组织召开了“整脏治乱”宣传动员大会，严格按照全省“一年重点治理，两年初见成效，三年巩固提高，四年规范管理，五年大见成效”的目标要求，对“整脏治乱”工作进行了全面部署，明确了措施和任务，并制订了详细的工作计划、工作目标和保证措施，合理部署，责任明确到人，做到了一级抓一级，层层抓落实，使“整脏治乱”工作有条不紊的向前推进。

二、加强宣传教育，发动群众参与

活动期间，我们坚持厂容管理“以人为本，以宣传教育为先导”的方针，始终把宣传教育工作摆在重要位置，多次通过《水钢报》、电视台等媒体，大力宣传国家、省、市制定的《城市市容和环境卫生管理条例》、《管理办法》以及《水钢厂容厂貌环境卫生管理暂行办法》；并通过墙标、布标、沿街广播宣传和进社区宣传、向钢城居民发放《投身“整脏治乱”，共建美好家园》倡议书等多种形式，大造舆论声势，引导居民自觉配合、支持和参与厂区环境卫生建设工作。通过宣传教育，增强了职工群众的环保意识和责任意识，培育了职工群众爱家、护厂的高尚情操，营造了浓厚的整治氛围。

三、全面部署落实，整治重点突出

工业园区建设是城市建设的一个重要组成部分，也是水钢发展的载体，为确保良好的厂容厂貌，我们围绕整治重点，坚持经常抓与突击抓相结合，普遍抓与重点抓相结合。

一是坚持全日制保洁厂区。为了确保良好的厂容厂貌和环境卫生，每天坚持对水钢所辖区域83.6万平方米的主干道、支线及家属区实行清扫、清运、洒水、清洗、保洁。目前，保洁工作已开始向小街背巷延伸。

二是不断规范经营秩序。加大对钢城主干道、厂区占道经营和违章设点修车、补胎、废旧品回收等现象的治理力度，凡达不到要求的督促整改。一年来，共治理占道经营100余次，取缔占道经营摊点50余处。同时，根据集团公司的要求，加大对主干道两侧有损厂容厂貌的建筑物的拆除力度，确保钢城主干道的宽畅、整洁。

三是加强对野广告的治理。我们要求各类广告都要进入广告宣传栏内张贴，加大巡逻和治理力度，对大街小巷、灯杆、学校的广告实行集中与分散处理，对主干道上的野广告及时清理，一年来，共清理和涂抹野广告达100多处，共计10000多条。同时，根据水钢的实际情况，规范主干道两侧大型广告的管理，要求道路上的悬挂物必须符合按要求规范悬挂。

四是治理车辆洒漏。由于水钢厂区是生产重地，运输车辆较多，容易出现洒漏现象。我们要求城管执法人员加强巡查，加大执法监督力度，严格管理车辆洒漏现象。通过加强查处工作，逐步遏制了载物车辆的洒漏现象，改变了以往前扫后漏的状况。

五是着力治理卫生死角。我们要求片区管理员加强主干道、支线巡查和监督的同时，对卫生死角及时处理。一年来，共清运垃圾60000余吨，确保管理范围内无遗留垃圾、无卫生死角。

六是维护菜场的卫生与秩序。我们不断加强对巴西、烧结、小车库、动力山、八冶、桃树林六个菜场的监管力度，取缔各个社区、十字路口的摊点，要求市场内的各摊点按品种类别定置经营，保持良好的经营秩序。为搞好市场的卫生，我们定期或不定期对菜场进行冲洗，并要求经营户配置垃圾筐（桶），保持市场的清洁；我们还在菜场内，将《菜场管理制度》、管理人员的照片上墙，并设置“五脏五乱”暴光台，接受职工群众的监督。

在重点整治过程中，我们还充分利用长期以来坚持的劳动竞赛活动，继续做好“黄果树杯”竞赛检查评比的相关工作，并将其贯穿于“整脏治乱”的日常管理工作之中，以竞赛促进管理工作不断加强。

四、强化队伍建设，提升执法队伍形象

今年，我们在获取市城管局的委托执法权后，着重在提高执法队伍综合素质上下功夫，以“依法行政，严格执法，强化管理，热情服务”为指导思想，进一步加强城管队伍建设。

一是加强班子建设，提高领导层的决策能力和执行能力。为把城管领导班子建设成为一个“团结、务实、廉洁、勤政”的领导集体，要求班子成员加强学习，通过学习提高政策水平、决策水平、业务知识水平和领导能力。一年来，城管班子坚持民主集中制原则，强化民主氛围，形成了团结进取、求真务实的工作作风。我们坚持领导带班制度，做到分工细致，责任清楚，任务明确。不论白天，还是夜晚，领导与队员同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，树立了班子形象和威信，影响和带动了全体队员，保证了各项工作的顺利进行。

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发改委工程建设领域突出问题专项治理自查报告

为认真贯彻落实国家、省、州、县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，按照《中共××县委办公室××县人民政府办公室关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(贡办发〔〕12号)文件部署和要求，结合工作职能，扎实开展专项治理各项工作，现将自查总结如下：

一、成立机构，强化组织领导

1、为进一步做好工程建设领域突出问题专项治理工作，我委按照县要求和部署，及时召开了全委职工大会，对我委XX年至XX年的所有项目(扶持较少民族资金、以工代赈资金、兴边富民资金、国债易地搬迁资金)进行自查工作安排。成立了以熊汉峰主任为组长，和进义、和玉东两位副主任为副组长，农业股股长、投资股股长、社会股股长、办公室主任为成员的发改委专项治理工程建设领域突出问题工作领导小组，并下设办公室，办公室设在投资股，由副主任和玉东担任办公室主任。为建设领域突出问题专项治理工作的扎实、有序、全面推进提供了坚强的组织保障。

2、制定工作方案

根据专项治理总体部署和工作要求，结合工作实际，经与各股室协调沟通，制定了《××县发改委专项治理工程建设领域突出问题工作方案》(以下简称方案)，方案共分总体要求和阶段性目标、任务分解和责任单位、工作步骤和时间安排、保证措施4个部分组成，方案确定了利用2年左右时间，对XX年以来的政府投资项目进行全面检查和集中整治的工作目标。为了使工作更加细化，结合各股室的工作实际，对加强项目建设程序的监管等10项主要任务进行了量化、细化和责任分工，把各项工作任务落实到各成员单位，形成牵头部门和各成员单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，各负其责，齐抓共管的良好工作机制。

二、加大工作力度，全面开展自查

XX年以来下达我委项目资金及安排情况如下：

(一)XX年扶持人口较少民族资金

XX年共下达我委扶持人口较少民族资金1011万元，29项，分三大类，其中基本农田改造2300亩，投资165万元;社会事业新建文化室、卫生室、学校等1700平方米，投资241万元;通路工程修建126.7公里，投资605万元。基本农田建设以丙中洛乡秋那桶村、双拉村;捧当乡闪当村、迪麻洛村，资金已下达给各乡政府，并实施完成。社会事业项目以卫生、文化、学校已下达给教育、卫生、乡政府，并实施完成。通路工程资金已下达给交通局，并实施完成。

(二)XX年扶持人口较少民族资金

XX年下达我委扶持人口较少民族资金272万元，11项，社会事业新建文化室、卫生室、学校等4160平方米，投资272万元; 社会事业项目以卫生、文化、学校已下达给乡政府，实施中。

(三)XX年以工代赈资金

XX年共下达我委以工代赈项目资金411万元，5项，其中：中低产田建设项目投资86万元，修建三面光水沟5.5公里，客土改良450亩;路面改造项目投资220万元，改造路面9公里;人畜饮水建设项目投资27万元，架设6公里的钢管及蓄水池25个;黑娃底草山建设项目投资20万元，修建牧路20公里;木兰当人行吊桥投资92万元。项目根据云南省以工代赈资金管理办法的有关规划，目前已全部完工。

(四)XX年扩大内需以工代赈资金

XX年共下达我委以工代赈项目资金452万元，5项，其中：中低产田建设项目投资76万元，修建三面光水沟3.5公里，客土改良150亩;路面改造项目投资200万元，修建毛路22公里;草山建设项目投资76万元，修建牧路46公里,草山改良2500亩;东旺夺石拱桥投资100万元。由于项目点在独龙江乡，资金下达时间晚，又面临封雪山的因素部份项目按招投标程序已开工建设，部份项目XX年开山后实施和。

(五)XX年兴边富民资金

XX年兴边富资金未下达。

(六)XX年兴边富民资金

XX年共下达我委扩大内需兴边富民资金1100万元，其中咪咯村草果产业综合开发项目资金600万元，7项，科技、文化培训室540平方米，投资25万元，项目资金已下达给普拉底乡政府，并实施完成;四季布人马吊桥154米，投资80万元，已下达给县交通局，并招投标实施中;咪咯桥至尼期当小组路面改造工程6公里，投资60万元，正在施工图设计;茨开大桥至禾坡桥江西路面硬化工程30公里，投资300万元，整合县交通局通路工程项目，并已招投标开工;村间道路硬化工程4公里，投资70万元，已实施中;咪咯村农田水沟工程2公里，投资30万元，已实施中;咪咯村黄山羊、生猪养殖改圈项目50户，投资35万元，资金已下达给普拉底乡政府，并已实施完成。嘎拉博村综合开发项目175万元，2项，基本农田建设项目100亩坡改梯，投资5万元，资金已下达给茨开镇政府，并已组织实施中;嘎拉博村至野牛谷独龙牛基地建新建8公里，修建28公路路面改造项目，投资170万元，资金已下达给县交通局，并通过招标投标程序开工。马库村综合开发项目335万元，基本农田改造100亩客土改良，投资5万元，资金已下达给独龙江乡政府，并已组织实施中;巴坡至中缅41号界桩等外公路17公里，投资295万元，资金下达给县交通，正在组织施工图设计中;马库村办公楼建设项目230平方米，投资35万元，资金已下达给独龙江乡政府，并已组织实施完成。

(七)XX年国债易地搬迁资金

XX年共下达我委国债易地搬迁项目资金370万元，其中普拉底乡禾坡村阿莫作底易地搬迁155万元，安置99户310人。独龙江乡孔当村王美等四个搬迁点215万元，安置85户422人。项目资金已下达给各乡政府，并以通过项目招投标程序实施完成。

(八)XX年扩大内需国债易地搬迁资金

XX年共下达我委国债易地搬迁项目资金543万元，独龙江乡迪政当村、马库村二个沿江搬迁点，安置261户1086人。项目资金已下达给各乡政府，并以通过项目招投标程序实施完成22户100人，投资88万元。其余资金整合独龙江乡整乡推进、整族帮扶资金上。

三、加强项目监管力度

(一)资金管理方面。我委在严格按省、州发改委要求指定专人、专职、专帐负责项目资金外，对各乡镇同时也要求专人、专职、专帐反映资金使用情况，对其会计科目的设置，所反映的内容都予以严格要求，为杜塞漏洞和准确反映财务状况打下坚实基础。在实际操作过程中，一是对项目拨款的款项，严格按报帐制执行，要求各乡镇必须上报进度，经我委查对核实后，按核对的工程量划拨相应的工程款，做到进度不谎报，款项不滥拨。二是为了保证国家资金充分发挥效益和防止流失、以及出现“形象”工程，由乡镇、村先用自筹资金进行建设，待自筹资金用完后，再按工程量划拨相应的国家专项资金。三是加强对农民自筹资金的严格管理。要求各乡镇、村组必须在帐务中对其来龙去脉进行如实的反映，并及时予以公布，让广大农民心里明白，互相监督，杜绝了随意加码、截留、挪用群筹资金的现象发生，把好事真正办好办实。

(二)项目管理方面。一是加强领导，建立机构，确保实施。对项目从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督，建立起各方面、各个环节层层分级责任制，从组织机构及职责等方面为项目工作的顺利实施提供了强有力的保证。二是狠抓前期工作，把国家有限的资金用在刀刃上，真真正正解决群众急需解决的难点、热点问题。三是严格规章制度，规范施工行为。结合我县实际，从项目的进度、施工、竣工验收等各个环节都作出详细规定，要求各乡镇、各施工单位必须严格相关规定执行，对照进行检查，凡发现与规定不符的地方必须进行整改，直到达到规定为止。

四、存在的问题

一是对专项治理工作深入程度还有所欠缺;

二是监督管理机制和相关制度建设还有待进一步健全完善。

五、下一步工作打算

项目工作是一项量大面广，政策性很强的系统工程，涉及到方方面面，需要各方面衔接配合。为进一步巩固和发扬已有成绩的基础上不断创新，使项目工作取得更大的效益，在今后的工作中，我们一要围绕扶贫攻坚的重点和难点，突出两个根本转变，强化管理、提高效益，着力改善村镇的生产生活条件和生态环境，促进贫困乡村经济和社会全面发展。二要加强计划管理，严格按照基本建设程序逐级上报项目，结合我县实际情况，针对项目实施中存在的问题，继续组织申报一批项目。三要加强工程管理，牢固树立质量意识和效益意识，严格按标准施工，确保工程质量，克服轻视管理轻视效益的倾向，做到建一处成一处，管好用好，保证工程效益的不断发挥。四要加强资金管理，一方面严格执行报账制，坚决做到进度不落后，款项不滥拨，另一方面积极落实配套资金和群筹资金，切实管好用好项目资金，严防各种胡支乱用，确保扶贫真正扶在事业上，从根本上解决贫困村组的困难问题。

县治理非法营运车辆实施方案

县治理非法营运车辆实施方案范文

为进一步加强道路交通运输市场的监管力度，规范我镇道路交通运输市场秩序，净化道路交通运输环境，严厉打击道路运输市场中非法营运团伙及欺行霸市的黑恶势力，维护社会稳定，特制定本方案。

一、指导思想与工作目标

整治行动以国家和省有关法律法规为依据，按照科学发展观的要求，为我镇构建和谐交通运输环境，强化以人为本的城市公共交通意识，为人民群众提供良好的运输服务，为合法经营者营造良好的经营环境，建立健全长效管理机制。针对当前我镇道路交通运输市场存在的突出问题，按照“政府牵头，属地负责，部门联动，分步实施，务求实效”的工作原则，在全镇范围内开展非法营运车辆整治工作。

各部门强化工作职能，联合统一行动，齐抓共管，集中整治，使道路交通运输市场中各类违法违章和犯罪行为得到有效遏制，道路交通运输市场经营环境进一步净化，创造畅通、有序、高效、文明、和谐的道路交通运输市场新秩序。

二、组织领导

为加强联合整治工作的组织和领导，镇政府决定成立整治非法营运车辆联席会议制度。成员名单如下：

第一召集人：李子标（镇委委员）

召集人： （交通运输分局）

成员：杨擎天（公安分局）

镇整治非法营运车辆联席会议负责统筹全镇整治车辆非法营运工作，联席会议下设办公室，设在交通运输分局，办公室主任由 同志兼任。

三、整治重点与责任分工

（一）整治重点

1.非法营运的小汽车、三轮摩托车；

2.清溪车站、宏信酒店门口、三中红绿灯、长山头工业区等区域及周边涉嫌非法营运的小汽车；

3.仿冒、假牌出租车和异地营运出租车。

（二）整治时间

从即日起至 月 日。

（三）责任分工

1.镇整治非法营运车辆联席会议办公室：负责协调、指导和督促专项整治工作，及时处理和通报整治工作中遇到的重大问题。联席会议各成员单位抽调人员组成督导组，在整治工作的不同阶段，对辖区进行检查督导。

2.交通运输分局负责查处未经许可擅自从事道路运输经营活动的行为；配合公安分局做好对涉嫌违法犯罪经营行为的调查取证工作；规范行业经营行为，提升公交、出租车等公共运输服务质量。

3.公安分局负责打击渗入运输领域带有黑社会性质的组织及欺行霸市行为、利用小型车辆犯罪行为，严惩暴力抗法行为；加大司法追究力度，若违法经营行为涉嫌触犯刑法或治安管理处罚条例，由公安分局进行调查并依法追究相关法律责任。

4.交警大队负责查处无牌无证、假牌假证及报废车辆，对查获的车辆一律按照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定严肃处理，并协助交通运输分局对非法营运车辆的打击查处；加强公众场所车辆秩序的管理，查处车辆乱停乱放行为，特别是随意停车招客揽客的车辆。

5.宣传教育办负责向群众宣传非法营运车辆的危害、公交建设的成果、整治行动的成果，正确引导舆论导向。

6.财政分局负责落实专项整治经费，审核安排宣传、执法、奖励等费用。

7.城管综合执法分局、公用事业服务中心负责配合交警大队查处车辆乱停乱放行为。

四、整治步骤、内容及方法

（一）准备阶段（ 年月10日至7月20日）

1.成立整治工作领导小组，根据我镇实际情况制定整治工作方案。充分发挥镇交通运输市场联合执法队（以下简称联合执法队）的作用，灵活开展打击行动，定期汇总上报整治工作情况。

共3页，当前第1页123

为加强中考备考工作，强化质量与责任意识，顺利实现学校中考目标，根据九年级师生的实际情况，现与各科任教师、班主任签订本责任书：

一、质量目标

1、中考目标：校总均分必须进入全县前三名，力争“保三争二”。

2、班级目标：各班均分均进入全县优秀班级行列(全县九年级现有54个班，必须进入前十五名)。

3、各科目标：各科均不得出现“D”级且语文科“C”级不得高于5%、数学科“C”级不得高于3%、英语科“C”级不高于10%、理化科“C”级不高于2%、政史科“C”级不高于2%。

4、将校、县模拟考试出纳入考核范围，思品、数学、物理科，不得低于全县前二名要力争第一名，历史、化学、语文科，不低于全县前四名且在下次模考时要有4%的进步，英语科在每次模拟考试时要有明显的进步，至少要达到8%的进步。

二、目标奖励

1、实现中考目标，《新民初级中学20__年中考升学奖励办法》生效。

2、实现中考目标，班级考核，科任教师考核按《新民初级中学20__年中考升学奖励办法》中相关条款执行。

3、对工作中有突出贡献或成绩突出的个人可以给予额外特别奖励。

4、对个别未完成中考目标的老师，原则上是少享受或不享受中考奖。

5、在模拟考试中由科任教师导致的成绩虚假情况，将严肃处理相关责任人。

6、各班、各科任教师在教学活动中不得出现任何安全事件，如因个人原因导致安全事故的发生，不得享受中考奖，并报请学校按相关规定处理。

包年级副校长(签字)：___

班主任(签字)：___

科任教师(签字)：__

20__年3月1日

乡镇人民政府食品质量安全监管职责状

为做好食品安全监管工作，继续坚持“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，打好食品质量安全攻坚战，将食品质量安全监管职责落实到基层，及时将有关企业纳入规范化、制度化管理，现将有关监管职责明确如下：

1、成立食品安全监管工作领导小组，明确单位一把手负总责，分管领导负责具体工作，下设办公室负责日常工作。

2、组建乡(镇)、村、组食品安全协管员队伍，并颁发聘书，搞好培训，落实任务。

3、制定食品安全监管和建立食品安全乡(镇)实施方案，全面付诸实施。

4、加大普查力度，对监管区域内的食品生产加工企业建立质量档案，做到一家不漏，按要求严格纳入监管范围。

5、协助县质监局，根据企业的质量安全分级状况，实施不同的的监管方式和巡查次数。重点检查原、辅料进货制度是否有效运行，使用添加剂是否贴合有关规定，是否有使用过期、失效、变质的和非食用原、辅料生产加工食品行为，是否实施了定期检验，不合格产品是否得到了有效处理等。对出现过不合格产品的企业实行重点监管。

6、督促企业签定《公开承诺书》和《质量安全职责书》，并监督其自觉履行。

7、及时上报证照(卫生许可证、营业执照、生产许可证)不全的企业名单至县质监局和政府有关部门。

8、日常监管工作做到“三不放过”，即企业整改措施不落实的不放过、质量安全指标达不到要求的不放过、质量教训不吸取的不放过，并及时做好各有关企业生产状况的月报、季报、年报。

9、配合县质监局，加强对乡镇食品安全协管员的管理和培训，不断提高协管员素质，切实把工作落到实处。

10、如工作不到位、任务未完成，愿理解组织处理。

县人民政府(盖章)乡镇人民政府(盖章)

县政府领导(签名)职责人(签名)

年月日年月日

【瓦斯隐患排查制度】

为加强通风瓦斯管理，防治瓦斯事故，根据有关规定和煤矿实际，特制定本制度：

1、瓦斯检查员是否具有必须煤矿实践经验，掌握必须的通风、瓦斯知识，是否经上级主管部门培训，考核合格，并持证上岗。

2、瓦检员是否严格按规定的瓦斯检查地点、检查次数、巡回检查路线、巡回检查时光和检查时光进行瓦斯检查，是否严格执行井下交接班制度和“三人连锁放炮”制度，每班是否向通风值班室和调度室汇报检查状况。

3、瓦斯检查员数量是否贴合公司规定的人数配备。仪器确保完好，精度是否贴合要求，是否备有长度大于1。5m的胶管(或瓦斯检查棍)温度计等。

4、瓦检员是否严格按瓦斯检查地点设置计划规定执行，每次排查检查的结果是否准确的记入瓦斯检查手册和记录牌上，是否标好原始记录检查路线图并通知现场作业人员。

5、是否存在瓦斯排查空班、漏班、少检、假检现象，并是否做到井下记录牌板、检查手册、原始记录“三对口”对三种记录上的资料和数据、是否完全一致。

6、矿长、技术负责人、通风部门是否严格执行瓦斯报表审签制度，对存在问题是否制定措施及时处理。

近年来，湖北省十堰市张湾区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一，因势而谋、主动作为，以党建引领推动基层社会治理创新，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力，让问题解决在基层，矛盾化解在基层，让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感。

适应时代要求，创新治理模式。社会治理创新是一场广泛而深刻的社会革命，必须适应新时代新要求，以思想大转变推动工作大突破。一是转理念。彻底转变工作理念，变“社会管理”为“社会治理”，变“单向治理”为“双向互动”，变“一元独治”为“多元共治”，强化法治思维，践行群众路线，坚持综合施策，深化源头治理，充分调动居民群众和社会组织共同协商社会事务、共同投入社会建设、共同参与社会治理、共同享有治理成果，构建以基层党组织为核心，基层自治组织、协商议事组织、小区物业组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代社会治理体系，打造共商共建共治共享的社会治理新格局。二是转职能。大力开展基层组织减负增效专项行动，建立村社区工作清单和行政事项准入制度，切实厘清乡镇街道、区直部门、村社区之间的权责边界，解决好社会治理中缺位越位错位问题，引导基层组织和网格员回归主责主业，实现社会治理重心下移。三是转方式。变领导为引导、变命令为协商、变管控为服务，坚持事由民议、策由民定、财由民理、效果民评，充分发挥和调动社会多元组织参与，综合运用多种手段，对公共事务进行引导和协商，真正形成以服务群众为导向，以群众参与为动力，以群众评价为准则的基层组织服务群众工作机制。四是转形态。在基层党组织领导下进一步规范制度设计，强化过程管理，引导群众有序参与社会治理，不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力，在陪伴中让群众成长为现代公民和基层自治的“主人翁”，形成从自治、法治、德治到善治的良性循环。

强化党建引领，激发治理活力。以加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位为主线，充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用，着力把党的政治优势转化为社会治理优势、把组织活力转化为社会治理活力。一是强化党的基层组织政治核心作用。发挥党组织牵头抓总、协调各方的引领作用，在社会主体的利益分化中提升党组织的整合功能，注重发挥党的组织优势，将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架，把不同价值取向的多元主体凝聚起来，增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾的能力。在突出价值引领中增强党组织动员能力，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，办好新时代张湾讲习所，广泛开展社会主义核心价值观教育、先进典型宣传教育，凝聚信念共识、制度共识、政策共识，使基层党组织真正成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”、基层社会治理的“桥头堡”。二是实现党的基层组织全覆盖。主动适应工业化城镇化带来的新变化，结合基层党建“整区推进”，重点加强对流动党员、退休党员、口袋党员、退役军人党员、零散分布党员的管理和服务，对零散分布党员实行社区党组织兜底管理，在人口流动和组织形态变化中不断扩大党组织覆盖面。切实加强社会组织党的建设，重点抓好“两新”组织、社会组织、物业组织和业主委员会的基层党建工作，把社会组织中的党员培养成团队带头人，把优秀的非党员团队带头人培养成党员，壮大党的社会工作队伍，扩大党工青妇组织覆盖，形成党建带社建工作格局。打破条块分割、封闭运行的落后局面，整合基层党建资源，完善乡镇街道、村社区、网格、院落、党员中心户五级组织体系，推动组织共建、活动共联、资源共享，构建区域大党建格局。三是充分发挥党员在社会治理中的先锋模范作用。引导农村外出务工党员、退休返乡党员、退役军人党员、种养大户党员积极参与精准脱贫、乡村振兴，牵头领建产业基地、领办农业合作社，发挥先锋作用，争创“十星”党员。引导城区在职党员、离退休党员、协管党员积极参与居住地社会治理，结合自身岗位和兴趣特长，组织群众开展文化娱乐健身、创文创卫志愿服务，认领群众“微心愿”，化解邻里矛盾纠纷等系列活动，发挥示范带头作用。依托党员信息管理系统、党员微信群、QQ群等新媒体，加强行政事业单位党员八小时以外的教育管理和监督。四是全面提升基层党组织服务水平。大力推进服务型党组织建设，以社区党群服务中心为主阵地，盘活整合社区闲置资源，拓展社会服务功能，搭建公益性服务平台，大力建设党群服务综合体。把社会组织纳入社区治理体系之中，推进社会组织发展与传导党的执政理念精准对接，引导社会组织在服务中传导党的执政理念，让社会组织成为党在基层服务群众的重要资源。探索“互联网+”智慧党建新模式，建立社区微信公众号，开发智慧党建APP软件，搭建党组织、党员、居民双向互通的网上平台，推行党建“项目认领”“菜单式服务”“双向服务”等系列主题活动，不断提升基层党组织凝聚力和号召力。

坚持辨证施策，提升治理实效。基层社会治理是一项综合系统工程，涉及各个方面、各个领域的利益调整，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，正确处理好各种关系，辩证思维、综合施策、精准发力、务求实效。一是正确处理好发展与治理的关系。科学发展是前提、是根本，也是解决所有问题的关键。有效治理是途径、是方法，是实现善治良序的必然选择。二者相互依存、互促共进，具有内在一致性。在基层社会治理创新中要准确把握好二者的辩证关系，始终坚持发展第一要务，用发展的思路、发展的办法去解决社会治理中的各种问题，通过科学发展，进一步提升社会治理水平。二是正确处理好党建引领与多元共治的关系。党的领导是社会治理的根本保证，多元共治是社会治理的时代趋势。坚持党建引领，不是让党组织大包大揽，来承担和解决社会治理中的所有问题，而是通过加强和改善党对基层工作的领导，回应社会关切，践行宗旨意识，走好群众路线，提升基层党组织宣传发动群众、凝聚服务群众的能力。各级党组织要切实转变工作方式，善于把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动，把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施，引导多元主体深度融入社会治理和服务，共商区域发展、共同服务群众、共建美好家园。三是正确处理好行政推动与共建共享的关系。行政推动是实现治理目标的有力保证，共建共享是治理体系和治理能力现代化的实现路径，二者不可偏废。政府要强化主体责任，当好组织者、执法者、规划引领者、政策制定者、社会建设者;机关企事业单位要强化社会责任，主动开放公共资源，为社区居民提供多样化个性化服务;人民群众要强化主人翁意识，基层组织要充分依靠群众，善于发动群众，主动引领群众，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。四是正确处理好治理创新与社会稳定的关系。率先探索推进党建引领社会治理创新，有政策依据，有经验借鉴，有实践基础，也有一定的风险。但创新是为了提升社会治理水平，实现长治久安，绝不能因为社区减负增效就推卸责任，绝不能因为社会治理创新影响发展稳定大局。要始终坚持问题导向，把化解社会矛盾、维护社会稳定作为首要任务，针对群众反映强烈的问题，抓创新、堵漏洞、补短板。坚持重心下移，充分发挥居民群众的主体作用，健全社区党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“1+3+N”多方联动机制，探索开展院落自治，把矛盾化解在基层，问题解决在一线。