学代会党委领导讲话稿精彩19篇

尊敬的各位领导：

感谢您们长期以来对经济社会发展的关心、支持和帮助!这次又不辞辛劳指导，让我们倍感欣慰、倍受鼓舞!

按照中组部确定的基层组织建设年活动步骤，现在工作已进入第二阶段即整改提高、晋位升级。在基层组织建设年活动中，我市按照“，，，”的总要求，紧紧以发展型、服务型党组织创建为引领，以“”为总抓手，突出特色，注重创新，努力做到基层组织建设与经济社会建设目标同向、运行同步，在服务中找准“坐标”，在促进发展中求得突破，目前已取得阶段性成效。一是基层党组织战斗力不断提升。通过在创先争优中开展基层组织建设年活动，坚持抓两头带中间，转化了一批后进党组织，提升了一批一般党组织，确保不让一个基层党组织掉队。同时，激发了基层党组织领导班子成员和党员不断进取的精神，在党内掀起比、赶、超的创先争优热潮。二是经济发展指标大幅增长。广大党员干部实践和发扬“，，，”和“，，，”的赶超精神，全力推进项目建设，各项主要经济指标大幅增长。截止7月底，实现地区生产总值同比增长%，财政总收入完成万元，增长%，一般预算收入完成万元，增长%;固定资产投资实现万元，增长%，招商引资到位资金亿元，增长%。三是干群关系得到明显改善。通过“四帮四促”和“帮县、联乡、驻村”等活动的开展，广大党员干部深入基层群众，解决实际问题，密切了党群干群关系。下面，结合这次督导的要求，我就基层组织建设年相关工作情况汇报如下：

一、高度重视，强力推进，基层组织建设年活动实现五个“前所未有”

(一)作风效能建设督促之严“前所未有”。针对部分干部工作作风不实、服务态度不好、工作成效不明等问题，一是健全制度“转作风”。出台了《市作风效能建设问责办法(试行)》，规范问责情形、程序和方式，真正做到治庸、治懒、治散、治慢，今年累计开展明查暗访余次，对名作风不正干部启动问责，人受到单位暂停职务和调离工作岗位处分。二是评选岗位之星“比作风”。全市各单位通过开展“五看三评两选”(“五看”即一看工作效率，二看敬业精神和态度，三看服务水平和质量，四看协作意识，五看奋斗精神;“三评”即通过干部职工的评议、单位领导点评、服务对象评价来评选“岗位之星”;“两选”即初步筛选、投票遴选)活动，在中层干部和一线工作人员中开展“转变作风、创先争优，争当岗位之星”活动，树立典型，带动全体干部职工与身边的“岗位之星”比效率、比服务、比奉献。6月份，市级评选表彰了名“岗位之星”。三是作风指数监测“晒作风”。制定了《“作风指数”量化测评工作实施方案》，把个市直部门和单位作为测评对象，以执行效率、服务质量、工作纪律为监测内容，具体设计了项指标，采取每季度量化考核，并把考核结果在电视、报纸和网络媒体上公布，形成“媒体晒作风、群众看作风、部门比作风”的良好氛围，从而实现了机关作风动态监测和长效管理。四是立足五创五做“强作风”。在全市机关干部中开展“五创五做”(创学习型机关，做有底蕴干部;创创新型机关，做发展型干部;创服务型机关，做受信赖干部;创廉洁型机关，做高品位干部;创和谐型机关，做讲团结干部)活动，深化了机关作风效能建设，提升了干部队伍素质和服务水平。

(二)“帮、联、驻”工作覆盖面之广“前所未有”。一是扎实开展“”活动。为深化“四帮四促”工作，做到“实帮实促”，名市级领导带头，名科级领导作表率，名股级干部全员参与，深入基层一线，与户困难群众和贫困党员结“对子”，真情沟通，了解生产生活状况，切实排忧解难。目前，帮困干部提出被群众采纳实施的发展建议条，共帮扶群众人，落实帮扶资金余万元。二是大规模选派干部到村挂职任职。先后选派批名机关干部到村挂任党支部第一书记、副书记、主任助理，覆盖全市个行政村，并对驻村干部实行吃、住、考核“三在村”，促使他们真情服务基层，推动发展。截止8月10日，全市驻村干部累计深入基层天，深入走访群众户，召开群众会议次，撰写民情日记篇。三是做好“帮县、联乡、驻村”服务工作。市委组织部每季度召开“帮县、联乡、驻村”工作座谈会，省、市派驻干部畅谈思想感受，听取意见建议，明晰下步工作。市党建办和作风办通过随机抽查和明查暗访，对驻村工作进行督导。截至目前，驻村干部共制定或协助制定发展规划个，提供技术支持项，提供帮扶资金万元，协调引进项目个涉及投资万元，化解矛盾纠纷件，群众反映良好率达%。

(三)村级办公阵地建设投入之大“前所未有”。一是坚持高标准、高质量，推进规范化建设。市级财政投入万元专门用于村级办公阵地规范化建设，村级办公阵地统一设计，建筑彰显民居风格，使用面积均在平方米以上。国土、住建等部门相互协作，积极为活动场所建设开辟绿色通道，减化手续，减免相关费用余万元。聘请离任村干部、老党员担任义务质量监督员，严格监督，防止偷工减料、降低标准等现象的发生。目前，个村级办公阵地主体工程已完工的达%。二是强化功能，注重管理，发挥示范引领作用。村级办公阵地融远程教育、群众议事、便民服务、医疗卫生、文体娱乐于一体，构建了以村党支部为核心，村委会、团、妇等村级组织为骨干，农民权益保障、矛盾调解、农民专业技术合作社等村民自治组织为基础的新型村级组织体系。同时，把村级办公阵地建设与党建示范点、党员创业带富、远教“百千万示范带动工程”整合推进，使之成为亮点突出、各具特色的党建工作示范点，达到典型引领、以点带面的效果。

(四)干部培训、人才引进规模之大、渠道之多“前所未有”。一是大规模开展干部教育培训。突出以需求为导向，重点实施好“”工程即五年内培训党政人才人次、企业经营管理人才人次、专业技术人才人次、乡土人才人次、农村党员干部万人次。二是探索在地区建立培训基地。加强与大学、大学等知名高校协作，建立干部教育培训基地，加大对高层次人才、紧缺型人才、创新型人才和实用型人才的培养力度。同时，围绕“”主战略，选派名优秀乡科级领导干部分批次到等经济发达地区挂职锻炼。目前，第一批名领导干部已到、等地挂职学习。三是多渠道加强村级党组织书记队伍培训。整合党校师资组织村(社区)支书(主任)集中培训人次，选派余名村(社区)干部到、等项目推进力度、经济发展速度较快的地区考察学习，选派名优秀村党支部书记到华西村进行学习培训。四是实施人才引进“双百”工程。力争在5年内引进100名“”发展战略特殊人才和100名专业村急需人才。目前，已有名紧缺急需的专业人才签了意向协议。

(五)村干部报酬增长幅度之快“前所未有”。一是着力提高基本报酬。根据省委组织部《关于调整全省村干部基本报酬的通知》(黔组通〔〕157号)精神，今年新增财政预算130多万元，人均每月增加报酬300元，目前平均每人每月报酬已达到1025元。二是建立报酬增长长效机制。从20xx年起，村三职干部月报酬连续四年每年增元，力争到20xx年村干部人均月报酬达到元。三是严格实行绩效管理。在任村干部基本报酬采取“固定报酬+绩效考核(元)”的方式，由乡镇(街道)党(工)委负责考核发放，绩效考核每季度兑现一次。

二、深化拓展，丰富内涵，做大做强“”品牌

“”工作，试点，全面推开，在市全面推广。今年，我们对“”进行全面深化和拓展，围绕“四化”抓，抓好促发展，有力地推动了我市经济社会的加速发展。在基层组织建设年活动第一阶段，我们对各类党组织进行了再次对标检查分类定级，示范型党支部个、达标型党支部个、一般型党支部个、后进型党支部个。在整改提高、晋位升级阶段，各级党组织结合查找的问题，细化整改措施，努力实现“红旗”、“示范”党组织巩固率100%，“后进”党组织晋级提高率100%，“一般”、“达标”党组织晋级提高率60%的晋位目标。

(一)深化拓展，积分管理有内涵。各基层党组织紧紧围绕“四化”、项目、招商、投资抓实“”，把“党员晋星”扩大到干部、企事业单位职工、群众，将“支部晋级”延伸到企事业单位、社会团体和社会组织。如街道把群众拆迁、征地和招商引资规模等纳入机关干部的积分内容，既抓实“”工作又推进了项目的发展;红生态有限责任公司在生产车间开展“星级职工”评比，促进员工比学习、比技能、比奉献，对评为三星级以上的员工，优先居住空调房和优先享受购车补贴，既强化了员工管理又促进了企业生产效益提升。

(二)分类实施，晋位升级有抓手。认真组织开展分类定级“回头看”工作，针对农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织党组织等不同行业党组织属性，突出“四化”建设、社会管理创新和乡村旅游等重点，分类推进。如乡把“”与干部的绩效工资结合，推进干部精细化管理。街道突出社会管理创新，探索楼宇党建，加强居民规范化管理。

(三)典型引领，示范点建设有特色。把党建示范点与党员创业带富工作、远程教育“百千万示范带动”工程等整合推进，连片打造河、河、景区沿线三条党建综合示范带，培育个融机关、农村、社区、非公、“两新”组织等于一体的党建示范点和个“双带”示范基地。镇村“”与民族民间工艺、农业观光旅游、民族民间演艺、旅游地产建设、苗族民居特色相结合，培养特色产业示范带。

(四)创新思路，考核评比有重点。为进一步倡导激情干事、正气管人，鼓励干部脚踏实地、埋头苦干。专门制定《市乡科级领导班子和领导干部积分制管理考核办法》，注重考核内容全面性、考核程序严谨性、考核结果导向性，以积分方式量化考核乡科级领导干部政绩，实现了不同层次的领导干部的实绩可看、可比、可查。年底根据量化考核成绩，按一定比例确定星级领导班子，被评为五星级领导班子的，可推荐评比为年度综合考核一等奖单位，并作为领导干部的年度考核结果和市委选拔任用干部的重要依据。

三、存在问题及下一步打算

从前一段工作来看，还存在一些不容忽视的问题，如有的乡镇基层组织建设年活动上报信息少，党建工作氛围不浓;各党组织抓基层组织建设发展不平衡，成效不够好等等。接下来，将从如下几个方面抓好整改和落实。

(一)再次做好“回头看”工作。在调查摸底和分类定级的基础上，按照“五好”标准逐一核实分类定级结果是否准确，及时进行查缺补漏。对于评价标准不具体、评价过程简单化的进行“补课”，立即整改;对没有完成分类定级的基层党组织认真指导，迎头赶上，确保强组织、增活力、创先争优活力落到实处。

(二)狠抓“整改提高、晋位升级”阶段工作。一是抓好后进党组织的整顿转化。把整改任务具体化，对于管理乱、干群关系紧张的，选派得力的工作组进驻整顿。把整改的问题、措施、时间和责任人向群众公开，接受群众的监督和评议。总结推广先进基层党组织的经验，推动后进和一般的党组织比学赶超。二是选优配强基层党组织带头人。对工作长期不负责任、群众意见大、不能胜任的基层党组织书记，下决心进行调整，及时把责任心强、能力素质好、群众认可度高的优秀党员选拔到基层党组织书记岗位上来。对本村没有合适人选的，从机关、事业单位干部和大学生村官中择优选派，担任第一书记，今年准备每个乡镇选择1至2个村作为试点，逐步推进。三是健全基层党建工作体制机制。进一步建立健全“书记抓、抓书记”工作机制，做到领导力量和组织资源下基层，工作力量充实基层，经费投入倾斜基层，切切实实为基层办实事、解难题。

(三)进一步扎实推进“”工作。继续开展好以“”为载体实现干部的精细化管理，切实把“”工作与“四化一强”发展战略的推进、与干部队伍素质的提升、与经济社会发展指标的增长有机结合，确保取得实实在在的成效。

(四)做好基层组织建设年第三阶段准备工作。提前研究、及时安排，加大与市电视台、外宣中心等新闻媒体协作，制定切实可行的宣传方案，对基层组织建设年活动涌现的好经验、先进典型进行总结提炼和宣传报道，在全市上下营造良好的基层组织建设年活动氛围。

尊敬的各位领导，我市作风建设、基层组织建设工作虽然取得了阶段性成效，但也肯定还存在一些不足之处和亟待完善的地方，还望各位领导通过此次的工作检查、督导帮助我们。

党的群众路线教育实践活动领导讲话稿2篇

党的明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以下是第一范文网小编整理的党的群众路线教育实践活动领导讲话稿，欢迎大家阅读。

党的群众路线教育实践活动领导讲话稿一：

同志们：

全市党的群众路线教育实践活动已经全面启动，根据市委安排，今天我们召集各县市区教育局和局直学校负责人参加会议，主要是为了部署中职学校和中小学的教育实践活动的开展。刚才衡松同志结合教育实际，对各项工作进行了具体布置，讲的很好、很全面，我都赞成。请各县市区教育局和局直属学校全面梳理、认真研究、抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、思想认识要深刻

要切实统一思想，深刻认识教育实践活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感和历史使命感，高标准、高质量组织开展好教育实践活动。

(一)开展教育实践活动要与贯彻中央、省委和市委精神相吻合。群众路线是我党的生命线和根本路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，是新时期以同志为的党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策，是实现党的确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。省委徐守盛书记指出，抓好第二批教育实践活动，是落实全面深化改革各项任务、加强基层服务型党组织建设、集中解决群众反映强烈的突出问题、巩固深化第一批活动成果的必然要求。市委贺安杰书记指出，抓好群众路线教育实践活动，是贯彻落实全面深化改革各项任务，打造株洲发展升级版的重大政治机遇，要求我们要不折不扣贯彻落实中央、省委的部署要求，确保教育实践活动取得实实在在的成效。上级的部署非常明确，为我们开展教育实践活动指明了方向，提出了明确的要求。

(二)开展教育实践活动要与推动教育改革发展相衔接。教育厅从20xx年起对各市州教育工作进行考核，株洲连续两年获综合奖优秀，"阳光服务、学科基地、督学责任区"获三个省级创新奖;普惠幼儿园获全国创新奖;在全市处级党政班子考核中，连续三年评为一类;双文明建设，连续两年获市红旗单位。这些成绩的取得充分说明，人民群众和社会各界对我市教育工作的肯定。但是，要在教育综合领域改革上有突破，在全省率先建成教育强市，株洲教育改革发展的任务十分艰巨。这就需要我们通过群众路线教育实践活动，加强作风建设，解决“四风”问题，为破解教育改革发展的深层次问题和矛盾提供坚强政治保证，加快管理创新，增强发展活力，为奋力打造株洲教育发展升级版、建设教育强市提供有力支撑。

(三)开展教育实践活动要与满足群众期待相统一。教育质量和公平是人民群众关注的焦点。提质量、促公平，教育行政部门担子很重、责任很大。这就需要通过群众路线教育实践活动，着重查找和解决人民群众反映强烈的突出问题和损害人民群众切身利益的重大问题。从群众期待出发，回应社会关切，服务群众需求。3月9日，习提出“三严三实”重要论述，要求各级领导干部树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这是新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，也是对教育实践活动的新要求。3月17日至18日，在调研指导兰考县教育实践活动时强调，大力学习弘扬焦裕禄精神，继续推动教育实践活动取得实效。我们要认真学习，深刻领会，认真落实，积极践行。

二、问题解决要彻底

教育实践活动要让群众“叫好”，必须向问题“叫板”，说一千道一万，还得看解决问题。

(一)要着力解决“四风”突出问题。要重点解决搞“形象工程”、“政绩工程”、片面追求升学率等问题，重点解决办学行为不规范、师德师风不端正、学风教风不实、联系服务师生不够等问题;重点解决宗旨意识淡漠、脱离群众、作风霸道、独断专行，关起门来办教育、做决策等问题;重点解决违规占用住房、办公用房，超编超标配备公务用车，公务接待不规范，以各种名义用公款报销个人消费、变相旅游等问题;重点解决教育经费使用效率不高、私设“小金库”、“三公”经费使用不规范等问题。

(二)要着力解决关系群众切身利益问题。坚持为民利民便民，切实落实各项民生政策，重点解决争抢生源、恶性竞争，乱办班、乱收费、乱补课，公办教师在编不在岗，公职人员在民办教育机构持股、兼职、兼课，民办学校管理不规范、"四不独立"，中小学幼儿园食堂管理不规范、安全管理不到位等损害群众切身利益的问题，重点解决困难学生资助、务工子女入学、城乡均衡、阳光招生等问题，努力让群众得到更多实惠，切身感受到社会公平正义。

(三)要着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要以加强基层服务型党组织建设为抓手，建立学校阳光服务站点，健全教育部门阳光服务体系，努力扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，全面提高服务群众的能力和水平。

三、原则要求要明确

准确把握中央、省委和市委关于开展教育实践活动的基本要求，坚持六个基本原则。

一是坚持领导带头，层层示范。以中职学校和中小学校党委领导班子和班子成员为重点，坚持上级带下级，注重发挥党员干部示范作用，带头参加学习、带头查摆问题、带头整改落实，为广大党员干部参加教育实践活动树立标杆、作出表率。二是坚持整风精神，开展批评和自我批评。坚持正面教育为主，开展积极健康的思想斗争，要敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，营造良好的思想交锋、交流氛围。三是坚持聚焦“四风”，解决问题。严格按照中央和省、市委的部署要求，以认真态度找准查实突出问题，深入剖析问题根源，坚持边学边改，力求在解决党员干部作风问题和损害群众切身利益问题上取得实效。四是坚持敞开大门，群众参与。把群众参与作为开展活动的重要原则，在教育实践活动各环节都要请群众参与，让群众评判，受群众监督，虚心向群众学习。五是坚持分类指导，有序推进。针对不同层面、不同领域、不同学校分层分类制定方案，提出具体任务和推进措施，形成分类别实施、分领域推进，各单位活动有侧重、工作有特色的生动局面。六是坚持上下协力，衔接带动。注重统筹谋划、周密安排，充分考虑各级党组织的特点，坚持上下一盘棋，合理安排推进活动的梯次和节奏，把中职学校和中小学校需要解决的问题与地方教育局机关需要帮助解决的问题有机衔接起来，增强活动系统性和针对性，努力实现上下联动、全面互动、整体推动。

四、组织保障要有力

要抓住一把手这个关键，充分发挥领导小组及办公室的作用，发挥督导组和巡视组的作用，发挥舆论宣传引导作用，切实加强对教育实践活动的组织领导。

(一)要抓住一把手这个关键。一把手是领导班子的班长，是党员干部的标杆，是教育实践活动的“第一责任人”。要引导和推动主要负责同志切实履行第一责任人的职责，亲自抓、主动抓、靠前抓，既当指挥员，又当战斗员，保证各项任务不折不扣贯彻落实。“一把手”要以身作则，率先垂范，自觉把自己摆进去，带头参加学习、带头听取意见、带头自我剖析、带头整改落实，力争做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹”，努力在教育实践活动中作好示范、带好头。各级党组织主要负责同志要切实承担起“第一责任人”的责任，认真履职尽责，狠抓工作落实，把规定动作做到位、把自选动作做出成效。要加强对各地各单位教育实践活动的指导和推动，加强督促问责，对一把手示范作用发挥好的要予以表扬和鼓励，对工作相对薄弱的要及时提醒和批评。

(二)要充分发挥领导小组及办公室的作用。各县市区教育局、各级各类学校要尽快成立教育实践活动领导小组及办公室，要加强活动的顶层设计，加强调查研究，加强督促指导，加强政策把关。各县市区教育局党委领导小组成员要办好联系点，经常到联系点调研指导，为面上活动的开展作出示范。办公室的工作非常关键，必须发挥好参谋部、协调部、服务部、保障部、宣传部的作用。要搞好上传下达，加强工作谋划，搞好协调服务，加强分类指导、严格督促检查、总结典型经验，抓细抓实各个环节的工作。要重视抓好办公室自身建设，树立良好团队形象。

(三)要充分发挥督导组的作用。各级督导组要在同级党委领导小组的领导下，切实增强责任担当意识，紧紧依靠督导单位党组织，认真开展督导工作，做到真督实导，从严过细。全面掌握督导单位活动开展情况，全程参与指导民主生活会，严格审阅民主生活会方案、领导班子和领导干部的对照检查材料、整改方案，及时发现并督促解决突出问题。要注重总结推介督导单位开展活动的成功做法和先进典型，注意抓住一些反面典型，警示教育党员干部。要加强分类指导，督导单位开展活动的情况要及时向领导小组及办公室反馈。督导组成员要切实改进作风，严格遵守纪律，树立良好形象。

(四)要充分发挥舆论宣传引导作用。充分发挥传统主流媒体特别是党报党刊和广播电视优势，重视发挥网络、微信等新兴媒体作用，营造积极健康向上的舆论氛围，确保舆论宣传有声势、有力度、有实效，努力实现传播效应最大化最佳化，积聚社会正能量。要加强宣传策划，加强与中央和省、市新闻单位的联系沟通，要发挥典型示范作用，发现、挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的正面典型。要注意坚持正面引导，做好舆论监督，密切关注舆情动态，及时回应干部群众关切，用正面声音来动员群众有序参与到活动中来，牢牢占领舆论阵地。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，既是我们当前一项重大政治任务，也是推进全市教育工作改革与发展，实现教育强市目标的一次重大政治机遇。让我们在市委的领导下，在市委教育实践活动领导小组和督导组的指导下，按照市教育局党委的统一部署和要求，全面动员，凝心聚力，扎实推进，高标准、高质量地搞好教育实践活动，向市委交出一份满意的答卷!

党的群众路线教育实践活动领导讲话稿二：

同志们：

今天会议的任务是，贯彻落实省委和市委关于党的群众路线教育实践活动的安排部署，结合我市教育实际，对中等职业学校和中小学校深入开展党的群众路线教育实践活动进行工作部署。

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的一项重大部署。2月25日，我市召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对我市教育实践活动进行了全面动员部署。3月12日，市教育局召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对市教育局的教育实践活动进行了动员部署。按照省委和市委的要求，市教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组今天召开全市中职学校和中小学校教育实践活动动员部署会，标志着全市中职学校和中小学校的教育实践活动正式启动、全面铺开。下面，我讲四点意见。

一、深刻认识开展教育实践活动的重大意义，进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下党要管党、从严治党的重大决策，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大举措，是实现确定奋斗目标和“中国梦”的必然要求，是落实全面深化改革各项任务的现实需要，是夯实基层基础、提高服务群众能力水平的重要途径，是加强作风建设、解决“四风”问题的有效载体。充分体现了我们党正视和解决自身问题的政治勇气，充分体现了我们党加强作风建设、密切联系群众的坚定决心。

深入开展党的群众路线教育实践活动，是新时期推进党的建设，尤其是加强基层服务型党组织的重大实践创新;是全面深化教育领域综合改革，加快推进教育治理体系和治理能力现代化的迫切要求;是提升我市教育质量、实现教育强市目标、办人民满意教育的内在需要。中等职业学校和中小学校各级党组织和全体党员、干部都要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，真正把思想和认识统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，积极投入到活动中来，扎扎实实开展好教育实践活动。

二、准确把握开展教育实践活动的目标要求，确保活动取得实效

(一)准确把握教育实践活动的目标要求

中央、省委和市委的意见都明确提出了教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤等，结合我市教育实际，中等职业学校和中小学校的教育实践活动就是要把贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委若干规定精神作为切入点，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，集中解决学校领导班子和班子成员“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决师生和人民群众身边的不正之风，确保解决问题的实效让广大师生和人民群众看得见、感受得到、大多数满意。

(二)准确把握教育实践活动的内容方法

教育系统参加这次教育实践活动所涉及的单位和人员范围广，领域宽，数量大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾问题更具体、更尖锐，任务也更艰巨。从本次活动的重点来看，要坚持以中等职业学校和普通高中党组织领导班子、班子成员以及内设机构正、副职党员干部，初级中学和完全小学领导班子及其成员为重点，注重抓好其他中小学校、幼儿园的教育实践活动，全体党员参加，确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

从需要解决的问题来看，这次活动需要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题;聚焦的突出问题是“四风”问题;查摆问题的方式是，群众提、自己找、上级点、互相帮，重点是在广泛听取意见的基础上，立足于自查自找，找准抓住“四风”方面存在的突出问题和具体表现。剖析问题的要求是，拿起批评和自我批评的有力武器，体现“认真”、“较真”、“动真”的精神，敢于触及思想和灵魂，深刻剖析产生“四风”问题的主观原因和思想根源。解决问题的要求是，坚持边学边改、边查边改、边整边改，开始就要结合学习讨论、征求意见的情况，抓住各学校内部存在的问题，抓住群众反映强烈的突出问题，明确责任、制定措施，及时整改、逐项落实。

三、扎实抓好开展教育实践活动的关键环节，确保活动有序推进

全市中等职业学校和中小学校教育实践活动从20xx年4月开始，20xx年9月基本完成。具体到每所学校，集中教育时间一般不少于3个月。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节推进。这三个环节是一个有机整体，是贯穿活动始终的。要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。具体抓好以下工作：

(一)学习教育、听取意见。重点抓好思想动员、理论学习和征求意见。

抓好思想发动。各县市区教育局要在4月15日之前组织召开本辖区中等职业学校和中小学校的教育实践活动的动员部署会议，传达省委、市委和市教育系统教育实践活动领导小组有关精神，对开展教育实践活动作出部署安排。各学校要深入细致做好思想发动工作，广泛征求师生、家长的意见，查找领导班子及其成员在“四风”方面的突出问题和群众反映强烈的突出问题，并有针对性的制定本单位教育实践活动实施方案，在4月底前召开各学校的动员会议，在会上要对领导班子及其成员进行民主评议。要通过动员会把党员干部和师生群众的积极性主动性充分调动起来。

加强学习教育。采取领导干部讲党课、专题辅导、集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的、xx届三中全会精神，学习系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央编发的《论群众路线—重要论述摘编》等读本，学习《教师法》、教师职业道德规范等方面的法律法规。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。要开展党组织书记讲1次党课，开展1次以上集中学习，组织1场专题讨论，请先进典型介绍1次事迹，看1次专题教育片的“五个一”学习教育活动。农村小学党员集中学习，原则上由乡镇中心学校统一组织。对离退休教职工党员，要采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习教育。以“增强群众观念，当好党组织书记”为主题，各县市区教育行政主管部门党组(党委)要组织对各中等职业学校、中小学校党组织书记进行集中培训，时间原则上不少于2天。

直接听取群众意见。要通过召开专题座谈、个别走访、问卷调查、群众评议、设立热线电话、网络等方式听取意见，广泛征求教职员工、学生和学生家长的意见，注意听取社会各界的意见。重视运用教职工代表大会、家长委员会、行风评议工作中群众反映上来的意见。对征集到的意见建议，要原汁原味进行分类梳理，及时向领导班子和党员、干部反馈。

(二)查摆问题、开展批评，重点抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。

找准突出问题。坚持问题导向，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系师生切身利益的问题和师德师风问题中查找“四风”突出问题，注重对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和加强师德师风建设等有关规定进行检查。

撰写对照检查材料。中等职业学校、普通高中党组织领导班子、班子成员以及内设机构正、副职党员干部，初级中学和完全小学领导班子及其成员，民办中小学党委(党总支)领导班子及其党组织书记、党员行政主要负责人要认真撰写对照检查材料。要列出“四风”问题、关系师生群众切身利益问题和加强基层服务型党组织建设等方面存在问题的具体表现、典型案例，深刻剖析问题产生的根源，明确努力方向和整改措施。学校党政主要负责同志要共同主持起草领导班子对照检查材料，并以适当形式广泛听取各方面意见。单位党组织主要负责同志要审阅所有个人的对照检查材料，上一级党组织负责同志要审阅下一级领导班子和主要负责人的对照检查材料;督导组要审阅所督导学校领导班子和班子成员的对照检查材料。

召开专题民主生活会和组织生活会。中等职业学校、普通高中、初级中学、完全小学领导班子和民办中小学党委(党总支)领导班子，要召开高质量的专题民主生活会。会前，要制定专题民主生活会方案，班子主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，都要普遍开展深入的谈心交心。会上，按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤。各县市区教育局党员领导干部要参加直属学校领导班子专题民主生活会。督导组(督导员)要到会指导，开展点评，对会议质量进行综合评价。对民主生活会质量不高、不符合要求的，责令重新召开。会后，要在一定范围内及时通报民主生活会情况。各基层党支部要采取“一会四评”的方式，组织召开专题组织生活会，认真开展个人自评、党员互评、书记讲评、领导点评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

(三)整改落实、建章立制。重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，逐项列出问题清单，明确整改方向、提出整改措施，完善相关制度规定。各中等职业学校、普通高中、初级中学、完全小学领导班子，以及民办中小学党委(党总支)领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人;各中等职业学校、普通高中领导班子成员以及内设机构正、副职党员干部，初级中学和完全小学领导班子成员，民办中小学党委(党总支)书记、党员行政主要负责人要制定个人整改措施。党组织书记和党员行政主要负责人要亲自主持撰写领导班子整改方案，并对个人的整改措施进行逐一审阅，上级党组织、督导组(督导员)要严格审查把关。其他学校可列出问题清单，明确整改措施。整改方案与整改措施要在一定范围内公布，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

抓好整改落实。围绕群众反映强烈的突出问题，坚持边学边改、即知即改，立行立改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众对教育工作最不满意的地方改起。从改进教风学风、提高教育质量、坚持依法行政、依法办学、加强师德建设、加强基层组织等方面找准解决问题的突破口和着力点，下功夫解决几个突出问题。

推进专项整治。不折不扣落实中央和省委部署开展突出问题专项整治有关文件精神，以及省委教育工委、省教育厅《关于印发〈坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为专项整治工作方案〉的通知》(湘教发〔20xx〕49号)要求，结合学校实际，制定完善专项整治方案，落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。对乱招生、乱办班、乱补课、乱收费和变相推销教辅资料等办学不规范的行为;搞有偿家教、有偿补课等教师执教不廉的行为;“择校热”、“大班额”和开设重点班等影响教育公平的问题;学生营养餐质量差、校车管理不规范、校园及周边环境安全隐患突出等影响学生健康安全的问题;违规占用办公用房和住房、违规职务消费、“三公”经费开支过大等奢侈浪费的问题，要下猛药、出重拳，一项一项整治、一个一个攻坚，不见成效不收兵。

健全落实制度规定。坚持于法周延、于事简便的原则，建立健全制度规定，推动改进作风常态化长效化。完善加强和改进师德师风建设的制度办法，健全考核评价机制;完善学校内部治理结构，健全党务公开、校务公开制度;完善教学教研、后勤管理、绩效考核等制度，进一步提升管理科学化水平;完善公务接待、经费管理等办法，坚持厉行节约、反对浪费。强化制度执行，提高党员干部和教师的法制意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、切实加强开展教育实践活动的组织领导，确保活动领导有力

一是抓好组织领导，确保责任到位。按照市委的要求，市里成立了教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组，并设立了办公室，为加强对全市教育系统教育实践活动的综合指导提供了组织和人员保障。各县市区教育局和云龙示范区社会事业部要抓紧成立教育实践活动领导机构和工作机构，制定活动实施方案，落实领导责任。县市区教育局行政部门党组织要全面负责本辖区中等职业学校和中小学校教育实践活动的组织实施，党组织主要负责同志为第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子成员要办联系点，经常深入联系点调查研究，解剖“麻雀”，推动面上活动开展。各学校领导班子要积极发挥作用，抓好本单位的教育实践活动。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

二是抓好督查指导，确保推进有力。市教育系统教育实践活动领导小组成立督导组和巡回指导组，分类负责活动的全程督导和巡导。各县市区教育局也要尽快成立相应的督导组，督查和指导直属学校的教育实践活动。各级督导组和巡回指导组要深入学习领会中央和省委、市委要求，熟悉工作规则，明确督导和巡导任务，迅速开展工作。要紧紧依靠所联系的单位党组织，认真履行自身职责，把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上，对不足之处，要明确指出，帮助弥补;对工作不力的，要责其纠正;对走过场的，要严肃批评，令其重新进行。

三是抓好学习宣传，确保政策吃透。要采取形式多样、务实管用的办法，组织党员干部认真学习中央、省委、市委有关文件、会议精神，吃透政策要求。坚持以正面教育为主，在正风肃纪、处理问题时，准确把握原则、明确政策界限、规范操作办法，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。要加大宣传力度，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、活动简报、专题专访、网站专栏等形式，及时反映教育实践活动工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，营造强劲的活动声势。

四是抓好统筹兼顾，确保工作有效。围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与贯彻落实党的和xx届三中全会精神结合起来，与完成教育强市目标各项任务结合起来，科学安排好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为教育教学中心工作服务，把在活动中激发出来的工作热情和进取精神，转化为聚精会神抓教学、一心一意提质量、脚踏实地服务学生和教师、真心诚意解难题的内在动力，以教育事业改革发展的成果来检验教育实践活动成效。

同志们，建设教育强市、办人民满意的教育，责任重大。我们要紧紧抓住深入开展群众路线教育实践活动这一重大契机，坚持教育实践活动与教育教学工作有机结合，创新工作，以群众路线教育实践活动促进教育“三个转型”，以教育改革和发展体现和落实教育实践活动成果。

同志们：

在五一国际劳动节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，召开劳模座谈会，以这种形式共同庆祝全世界工人阶级和劳动者的光辉节日。借此机会，我代表市委、市政府，向刚刚受到省委、省政府表彰，载誉归来的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向在我市改革开放和现代化建设中做出突出贡献的历届劳动模范，并通过你们向辛勤工作在全市各条战线上的广大工人、农民、知识分子和全体劳动者致以崇高的敬意和节日的问候!

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的时代造就无数英雄。多年来，在我们定西这块贫瘠而多灾的土地上，各级党委政府带领广大人民群众，发扬“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的三苦精神，经过改革开放近二十年的不懈努力，全市生态环境面貌和农业生产基本条件有了很大改观，经济社会得到了全面发展。20xx年，全市国民生产总值达到80.88亿元，大口径财政收入4.93亿元，农民人均纯收入1762元，城镇居民人均可支配收入7292元。全市经济社会步入了一个新的发展阶段。这些成绩的取得，凝聚着全市广大建设者和劳动者的辛勤汗水和无私奉献。特别是各位劳模不仅用自己的勤劳和智慧为社会创造了物质财富，为我市的经济发展做出了突出贡献，而且用自己的先进事迹，为社会主义精神文明建设增添了光彩。这次甘肃省五一劳动奖章的获得者，是我市各行各业的优秀代表，你们自觉站在改革开放和经济建设的前沿，艰苦奋斗，忘我工作，为振兴定西做出了重要贡献。你们不愧是我市各条战线的楷模，不愧为全市人民学习的榜样。

刚才，几位劳模就立足本职工作，发挥模范作用作了发言。大家谈的很生动、很感人，透过这些朴素的语言，让我们进一步了解了各位劳模忘我的工作精神，坚持不懈的奋斗历程，感受到了定西劳动人民的淳朴与伟大。借此机会，我讲几点意见。

一、适应时代发展需要，永葆在行业中的先锋模范本色

劳模这个称号是非常光荣的。社会各界对劳模都很敬佩，一听说谁是全国、省里、市里、县里的劳模，大家都肃然起敬。但荣誉只能证明过去，不能表明今天，更不能说明将来。在新的形势下，各位劳模要继续保持和发扬优秀品质，永葆在各自行业中的先锋模范本色。一要努力做加强学习、发奋成才的标兵。当今时代，科学技术突飞猛进，知识更新日新月异。不学即废，不进则退，不学不进，就会落伍于时代。各位劳模是行业劳动者的楷模，更要加强学习，积极参加技术培训、岗位练兵、技术比武和各种形式的自学成才活动，掌握更多本领，成为本行业的行家里手。二要努力做推动改革、促进发展的先锋。深化各项改革，促进经济社会发展，不断提高人民群众的生活水平，是全市人民的共同愿望。各位劳模要以高度的主人翁责任感，从本职做起，以科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上体现主力军的本色，发挥排头兵的作用，以自己的模范行为，带动全市人民把智慧和力量、积极性和创造性凝聚到本职工作上来。三要努力做勇于创新、艰苦奋斗的楷模。创新是推动发展进步的不竭动力。各位劳模要积极投身于群众性的劳动竞赛、技术革新、技术协作和发明创造等活动，争创一流业绩。要进一步艰苦奋斗、勤俭创业，把苦干实干与科学求实结合起来，脚踏实地，埋头苦干，任劳任怨，尽职尽责，努力在本职岗位上再创优异成绩。

二、珍惜劳模光荣荣誉，继续为定西发展做出积极贡献

劳动模范是工人阶级和广大劳动群众的杰出代表，是推动定西经济社会发展的一支重要的力量。之所以荣获这个称号，就是因为各位劳模始终把群众利益放在第一位，处处事事考虑的都是别人;就是因为我们每个同志在不同的岗位上实践了全心全意为人民服务的宗旨，体现了时代的精神，体现了先进性。过去，大家在各自的工作岗位上，做出了优异的成绩，做出了突出贡献，才被推荐为市里、省里和全国的劳模。各位劳模都要珍惜这个来之不易的称号和荣誉，不辜负各级组织、人民群众对劳模所寄予的期望。近年来，在市委、市政府的正确领导下，当前我市的总体形势非常好，经济社会发展健康平稳，城乡面貌发生了很大的变化，工农业生产呈现出一派可喜的景象。当前和今后一个时期，我们肩负着实现稳定解决温饱并向小康社会迈进、推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的历史重任。去年年底举行的市第二次党代会和二届一次人代会明确提出了今后一段时期我市经济社会发展的总体要求、主要目标和任务。要实现全市经济社会又好又快发展，需要全市的劳动者，特别是各条战线上的模范群体，主动适应时代发展的需要，永葆本色，再立新功。希望我们各级各类模范人物正确认识当前的形势和任务，进一步增强责任感和使命感，继续保持和发扬勇于创新、知难而进、一往无前、艰苦奋斗、务求实效、爱岗敬业、无私奉献的主人翁精神，围绕市委、市政府加快发展抓项目，优化结构抓工业，协调带动抓城镇，促进和谐抓民生，组织保证抓党建的工作思路，在各自的岗位上创造一流业绩，自觉为促进全市改革发展稳定，推动全市经济社会发展做出更加优异的成绩。

三、大力弘扬劳模精神，激发全市干部职工的工作热情

各位劳模的可贵之处，不仅在于为某一个行业和领域的发展作出了突出贡献，更重要的是铸就了一种伟大的精神品格，引领了积极向上的社会风尚。我们要大力宣传他们的先进事迹，弘扬劳模精神，充分激发广大干部职工奋发向上、勇于创新的工作热情，推动全市经济社会加快发展。一要弘扬劳模爱岗敬业、艰苦奋斗、勤奋工作、无私奉献的优秀品德。引导广大干部职工像劳模那样，立足本职，刻苦钻研，埋头苦干，不断进取，勤奋工作，奋发有为;像劳模那样识大体、顾大局，正确对待体制机制改革引发的利益关系调整;像劳模那样努力树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好职业风尚。二要弘扬劳模紧跟时代、勤奋学习、刻苦钻研、敢为人先的创新精神。引导广大干部职工紧跟时代前进的步伐和经济社会发展的形势，不断学习新知识，掌握新技能，提高自身的思想道德和科学文化技术素质，用科学的理论和现代科学技术知识武装自己，努力提高学习能力、创新能力和创业能力。三要弘扬劳模严于律己、顾全大局、积极向上、团结协作的优良作风。积极倡导劳模干一行，爱一行，专一行，精一行，脚踏实地，勤勤恳恳，兢兢业业，精益求精的高尚品格。引导广大干部职工坚持正确的政治方向，始终在思想上、行动上和感情上同党和人民的事业保持高度一致，倍加珍视团结，倍加珍视稳定，倍加顾全大局，把方方面面的积极性、创造性引导到推动改革、促进发展、维护社会稳定上来。

四、发挥工会职能作用，营造尊重劳动者的良好社会风尚

劳动模范是国家和社会的宝贵财富。我们一定要十分重视和发挥劳动模范的重要作用和导向力量，大张旗鼓地关心、支持、帮助各级各类劳动模范，维护他们的合法权益，进而在全社会形成尊重劳模、爱护劳模、学习劳模、争做劳模的良好风尚。各级党委、政府要认真落实党和国家的有关政策，切实关心劳动模范的学习、工作和生活，积极帮助他们解决遇到的实际困难，努力为他们充分发挥作用创造良好的环境。特别是各级工会组织要切实履行职责，把关心、爱护、尊重劳模作为一项重要任务，满怀深情地为劳模多办实事、多办好事;尤其是对遇到各种困难的劳模和离退休的老劳模，要给予特别的关心、特别的照顾，使他们的工作和生活条件得到保障。要进一步加强对劳模的教育和管理，建立健全劳模培训教育、监督考核机制，积极探索、稳步推行劳模动态管理办法，激励和鞭策广大劳模充分发挥表率作用，不断进步提高，永葆先进本色。要努力培养和造就反映时代特征、顺应企业发展、勇于开拓创新、具有奉献精神的新时代先进模范人物，以其先进思想、良好作风和模范行为教育群众、感染群众、组织群众、引导群众，激发广大群众的工作热情和劳动积极性，从而把党的各项方针政策，把我市富民强市的战略转化为广大群众的自觉行动。

同志们，我们生逢盛世，重任在肩。面对新的形势和任务，我深信，各位劳模和全市劳动者将会以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情，谱写出更加壮美的劳动者之歌，创造出无愧于这个时代的辉煌业绩!

最后，祝大家节日愉快，身体健康，家庭幸福，万事如意!

谢谢大家!

同志们：

我们这次会议，开得很成功。会议期间，代表局第三届党总支作了工作报告，充分总结了三年来我们党建工作，实事求是地反映了第三届党总支认真履行职责、发挥服务保障作用的情况，讲成绩很客观，谈不足也很具体，讲得很好，很有指导意义。今天的会议还选举成立了局直属机关党委，与会的同志能够严格遵守党章和党内有关选举工作的规定，认真履行党员的权利和义务，使选举出的机关党委符合党章规定，符合民主程序，代表了绝大多数党员的意愿。在此，我代表局党组对会议的成功召开表示祝贺，也向新当选的局机关党委委员表示祝贺。

这次会议，我们选举成立了局直属机关党委，这是广大党员政治生活中的一件大事，也是系统党建工作的一个里程碑，对于进一步动员全体党员同心同德，扎实进取，开创建设新局面，有着十分重要的意义。

过去的几年，局第三届党总支恪尽职责，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，紧密结合工作实际，充分发挥党组织在中心工作中的保障和服务作用，努力推进机关党建工作创新，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥了重要作用，取得了良好效果。我们认为，局第三届党总支的工作是卓有成效的。希望新当选的党委能够继续发扬过去的好经验、好传统、好作风，努力把机关党建工作提高到新的水平。借此，我简单谈几点意见：

一要坚持围绕中心、服务大局。党的基层组织工作条例对机关党组织的职责做出了明确的规定，围绕中心、服务大局，是履行职责必须始终坚持的原则。机关党的工作要紧跟上级党组织部署、紧随形势任务、紧贴业务工作，充分发挥机关党的工作在促进发展中的服务保障作用，使党建工作与工作相互促进、共同提高。

二要继续加强党组织自身建设。要抓好理论学习，建设学习型党委、学习型党支部，培养学习型党员，努力提高全体工作人员的思想政治素质和实际工作能力;要认真做好新形势下党员发展工作，把各类岗位中的先进分子吸收到党的队伍中来;要关心离退休党员，经常与离退休党员保持密切的联系，确保离退休党员“退休不褪色”。

三要不断创新党建工作载体。局机关和所属二级单位，是组织者、管理者、指导者，是建设的指挥部、技术部。从工作性质来看，岗位重要，影响面广，作用力强;从队伍结构来看，党员比例高，文化层次高，综合素质强，思想活跃，视野开阔。这些特点，既是我们开展机关党建工作的优势，也是影响党建工作效果的重要因素。因此，必须结合新形势、新任务，不断延伸工作触角、创新工作载体，使我局今后党建工作方法更加灵活，内容更加有时代特色，针对性和有效性更强。

四要充分发挥思想政治优势。局直属机关党委要团结好、带领好广大党员，使党组织真正成为领导核心，成为党员干部的主心骨、贴心人。要在政治上、精神上、生活上关心和爱护党员，努力形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和党员都来关心群众的良好风气。要倡导和谐理念，培育和谐精神，在营造政治坚定、民主团结、互相协作、共同推进发展的良好环境。

同志们，机关党建工作使命重要，责任重大。希望全系统广大党员在党组的领导下，在直属机关党委的带领下，进一步增强责任感和使命感，认真贯彻党的路线、方针、政策，实践党的宗旨，正确行使党员权利，切实发挥党员作用，与时俱进，开拓创新，共同把机关党的建设和建设提高到一个新的水平。

谢谢大家!

尊敬的各位监督员，各位老领导：

大家好!首先，我代表海安药监局全体干部职工，感谢各位监督员多年来对我局工作的关心与支持，感谢你们在百忙之中抽空参加今天的座谈会。今天这个座谈会，主要是向各位监督员汇报今年以来我局各项工作开展情况，请在座各位监督员对我局工作多提宝贵意见和建议，以便我们更好地转变工作作风，提升工作效能，推动食品药品监管事业科学发展。下面，我就今年以来食品药品监管工作的开展情况，向在座各位作一汇报。

20xx年，在县委、县政府和南通市局党组的正确领导下，我局紧紧围绕“建设新海安、迈向现代化”发展大局，以“新机构、新职能、新作为、新形象”为主题，以“双争双保”(即省市争一流，全国争示范，确保食品药品安全不出事，确保干部队伍建设不出事)为目标，全面履行保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管职责，大力加强药品安全责任体系建设，不断提升食品药品监管能力水平，全力做好食品药品监管工作，先后荣获省、市“文明行业”、省“五五”普法工作先进集体，市“食品药品监督管理先进集体”，被市政府授予“依法行政工作示范单位”、“法治南通建设先进集体”、“食品安全工作先进集体”，被县委、县政府授予“学法用法示范单位”、“先进基层党组织”，一批事关民生的热点难点问题得到有效解决，食品药品监管工作取得了新的成绩。工作中，我们注重抓好以下几个方面：

一、以机构改革和体制调整为契机，着力强化机关干部队伍建设。

1月24日，县政府办公室下发《关于印发海安县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(海政办发„20xx‟19号)。在职能调整上，将食品安全综合协调的职能划给县卫生局，增加了保健食品、化妆品的监督管理职能。在机构设臵上，新增了保健食品化妆品监管科、政策法规科(与办公室合署);在人员编制上，机关行政编制数保持不变，中层干部职数相应增加。同时，在镇级政府明确了食品药品监管助理，到6月底，各镇食品药品安全助理全部配齐到位，在各行政村新聘请了262名药品协管员、信息员，进一步强化了基层监管力量。

机构改革到位后，为加强机关中层干部队伍建设，优化中层干部结构，推动药监事业科学发展。8月份，我局积极推进了机关中层干部竞争上岗工作。竞争上岗坚持公开、平等、竞争、择优的原则。局成立了中层干部竞争上岗考评组。考评组由班子成员组成，并邀请县委组织部、人社局、编办派员参加考评组，同时邀请县纪委(监察局)全程参加监督。通过认真制定实施方案、公布职位职数、公开报名、资格审查、民主测评与推荐、竞岗演说与组织考评等程序，从9名公开报名者中竞选产生了中层正职4名，中层副职3名，8月底已到岗任职，进一步调动和激发了全局干部职工的工作热情，各项工作出现了生机勃勃的景象，推进了充满活力的用人机制的形成。

二、以明晰监管责任为重点，不断夯实保健食品化妆品监管工作基础。

今年是我局承担保健食品化妆品监管新职能的第一年，面对新职能新任务，我局积极探索建立保化监管机制。一是组建队伍，提高能力。3月份与卫生局进行了职能移交，组建了保健食品化妆品监管科，落实了保健食品、化妆品监管岗位和人员,编制了《保健食品化妆品法律法规汇编》，对136名保化监管从业人员和28名镇食品药品监管人员进行了专题业务培训，提高了从业人员的素质和掌握运用法律法规的水平。二是深入调研，摸清家底。从3月初开始，启动了全县保健食品化妆品数据库建立工作，对全县药品零售连锁公司和大型商场超市开展保健食品调研工作，据统计，目前全县有营业执照的保健食品经营企业有354家，化妆品经营企业有379家。三是建章立制，规范执法。建立完善了保健食品流通许可审批流程和法律文书;公开了保化产品行政许可、日常检查、监督抽验、举报受理、案件查处等环节的具体工作流程，启动了保健食品流通许可的受理和现场核查工作，完成了保健食品前臵许可审批单位39家，发放保健食品流通许可审核意见书39份。四是强化服务，发展经济。积极为企业上马项目提供热情服务和技术指导，大公鸿寿保健食品公司保健食品项目正在积极申请当中，鑫缘集团化妆品项目已通过省、市局现场检查初查和复查。五是加强监管，规范市场。完成36个批次的保健食品抽样工作，占全年计划的80%，未发现不合格保健食品。积极开展保健食品和化妆品日常监督检查，对国家药监局通报的上海养生堂假冒保健食品、中华回春宝等45种保健食品以及DNA色素细胞转移霜等多种化妆品开展排查工作，共出动检查人员200多人次，检查保健食品经营企业98家次，化妆品经营企业70家次。

三、以创建国家药品安全示范县为抓手，进一步提高药品医疗器械监管水平。

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，卫生部、国家食品药品监督管理局决定在全国范围内开展药品安全示范县创建活动。市政府将我县列为全省首批创建县之一。创建工作开展以来，县委、县政府和各级、各有关部门高度重视创建工作，将创建工作纳入重要议事日程。县政府多次召开会议专题研究部署创建工作，将药品安全示范县创建工作列入县委、县政府月度重点工作，下发全县各镇、各部门。8月12日，县委县政府召开创建国家药品安全示范县动员大会，对创建工作进行了全面部署。县政府主要负责同志做重要讲话，要求全县上下以示范县创建为抓手，确保创建工作拿牌子、出经验、有亮点。围绕创建工作，县政府出台了《创建国家药品安全示范县实施方案》，将创建工作列入对各镇、各部门目标考核，与各镇、各有关部门签订《药品安全工作责任书》，全县300多家药品、医疗器械生产、经营企业和医疗机构签订了药品安全责任承诺书。成立了由政府主要领导任组长、分管副县长、政府办分管主任、药监、卫生主要负责人任副组长，20个相关部门分管负责人为成员的海安县创建国家药品安全示范县工作领导组，组织开展了创建国家药品安全示范县创建目标检查评估，出台了《海安县家庭过期药品回收管理办法》、《加强药品购销管理意见》、《海安县药品零售企业药师管理办法》等相关工作制度，做到了地方政府和相关部门药品安全监管职责明确，药品安全责任制和责任追究制落实到位，形成了“上下联动、左右互动”的创建合力，确保了创建工作开局良好、进展顺利。

在药品安全日常监管过程中，我们一是强化源头监管，落实企业主体责任。大力强化企业产品质量安全主体责任，提高企业质量安全意识，层层签订药械质量安全责任书，将药品医疗器械质量安全责任落实到生产经营的每个环节、每道工序、每个岗位。加强南通市三和生物工程有限公司和江苏广达医用材料有限公司的医疗器械质量管理规范的指导推进，确保如期通过无菌医疗器械生产企业GMP认证。截止9月底，全局已完成日常监管单位651家，监查覆盖率达98.7%，检查次数809次，完成率达110.5%。

今年需重新换发《药品经营许可证》的40家零售药店，已有28家药品零售企业完成换证工作;24家需重新进行GSP认证的单体零售药店，已有15家通过市局组织的现场检查验收;对42家药品零售企业开展GSP认证跟踪检查，跟踪检查率达100%;强化药品不良反应监测工作，1-9月份，完成ADR在线上报单位136家，参报比例达87.18%，在线报告数608份，新的严重的ADR报告数110例，占报告总数的14.97%,暂列全市第一。深入推进医疗机构药品质量规范化管理工作，组织对全县一级以上医疗机构的药械质量规范化管理情况进行跟踪检查，1-9月份已检查43家，跟踪检查率达82%。二是突出流通监管，保障基本药物质量。认真落实基本药物质量监管工作，与基本药物配送企业签订了基本药物质量管理安全责任书，组织开展了基本药物配送企业和使用单位专项检查，加大基本药物监督抽检力度，1-9月份监督抽检基本药物70批次，收到基本药物抽样检验报告书64份，全部合格，确保了临床用药安全。三是创新监管方式，推进电子远程监控。积极实施药品电子监管和推进药品远程监控工作，组织召开全县药品经营企业实施药品远程监控推进工作会议，在具体推进过程中，坚持做到“六个结合”，即把远程监管与零售药店开办、变更等许可事项相结合;与零售药店GSP认证检查相结合;与药品经营许可证换证工作相结合;与日常监管工作相结合;与药店分级管理相结合;与零售药店医保定点资格准入相结合。目前，全县217家药品零售企业中，已有85%的零售药店的药品进销存能实现与我局的数据互联。四是强化企业诚信，健全药品安全诚信体系。5月6日，组织召开全县药品经营企业诚信建设推进大会，全面部署全县药品经营企业诚信体系建设推进工作。10家医药企业联合向全县500多家涉药单位发出《质量诚信经营倡议书》，4家单位做了表态发言，200多家药品零售企业递交了药品质量安全责任书、质量负责人在岗履职承诺书。从5月初开始，全局分成四个组，对全县200多家零售药店开展专项检查，对照海安县药品经营企业诚信等级记分26条标准，逐项对照，逐项打分，目前共开出“海安县药品零售企业质量负责人记分告知书”89份，12人被列入一般失信名单，2人列入严重失信名单，对质量负责人不在岗的25家药品经营企业进行了集中约谈。在《海安时报》开辟了“建设诚信药业，保障公众健康”专版，进一步营造以诚信经营为荣的行业氛围。在8月份召开的全县“两大”体系建设经验交流会上，我局作了重点经验交流，得到县委、县纪委李春旺书记的充分肯定。

四、以查处大案要案为突破，深入开展药品安全专项整治行动。

今年，我局药品稽查工作主动顺应机构改革带来的监管体制、监管方式的新情况和新变化，以药品安全专项检查和基本药物质量监管为重点，开展了多个专项整治活动，取得了显著成效。截止10月20日，先后出动执法人员2845人，检查单位976个，立案查处各类案件65件，其中抽样以外的案件28件，占总案件数的46%，结案59件，涉案总货值38.09万元。完成药品抽样数247批次，收到监督抽样检验报告书136份，不合格44份，阳性率为31.6%。

1、强化监管，规范市场。加大农村药械市场检查力度,先后对28家乡镇医院、82家社区卫生服务站、17家个体诊所和15家厂校卫生室进行了监督检查,查处从非法渠道购进药品案件2起，使用假劣药械案件3起。加强药品经营企业监管, 重点对广告药品、非药品冒充药品、质量负责人履职情况、经营麻黄碱复方制剂等开展监督检查，提出检查整改意见316条，立案查处假劣药品案件8件，查获虚假违法广告品种8种。

2、破解难题，务求实效。今年以来，我局针对群众反映的热点、难点问题，采取多种举措，加大监管力度，着力解决影响公众用药安全的难点热点问题，切实满足群众诉求。一是严查非药品冒充药品违法行为。对以食品、消毒产品、保健食品、保健器材、化妆品等冒充药品、医疗器械的行为进行了集中整治。在海安电视台《以案说法》节目将“非药品”冒充药品的形式、骗术、危害性告知公众。全县共检查有关经营单位530家次，撤柜“非药品”50多个品种批次，发现并查处涉嫌冒充药品的保健食品8种次，查处了未经批准生产的假药白花蛇七层透骨贴、伤痛舒贴、二十六味帝皇丸等8种品种，案值逾万元，遏制了非药品冒充药品现象滋生蔓延的势头。二是严查违法药品广告。投入3万多元，建立数字化媒体广告实时监测系统，实现了对电视媒体播出药品广告的全天候监测。今年前三季度，共监测药品违法广告59条次，移送工商部门43例,全部在《海安时报》和局政务网站公开曝光，对天元大药房等7家违规企业加大监督检查力度。三是深入开展假冒名牌药械专项整治。重点检查经营单位经销的知名品牌药械产品和医疗单位临床使用量大、价格明显不合理及各级药监部门质量通报的知名品牌药械产品。经过对25家医疗机构、3家批发企业、3家连锁企业和132家药品零售企业的全面检查，相继查获4家药品零售企业经营无注册医疗器械案;查获2家药品零售企业销售假冒知名品牌药品“采乐”及云南白药膏案，保证了人民群众的用药安全。

3、深挖案源，突破大案。稽查人员积极创新思路，主动出击，在大案要案查处上实现了新的突破。查获某药店涉嫌从无证单位购进中药饮片品种有100多个，案值逾万元。连续成功查获了12家药品经营企业涉嫌经营无注册医疗器械案。查获两批非药品擅自添加药品成分案，案值达万元，有效的遏制“非药品”的违法经营行为。查获三家医疗机构使用涉嫌无注册医疗器械B超案，取得大型医疗器械查处的新的突破;成功查获张某无证经营假药复方川羚定喘胶囊及袁某无证经营假药全身关节痛一丸灵，及时向公安部门进行了移送。特别是联合公安查处的“3.15”王某假冒非法经营进口抗肿瘤假药案，横跨黑龙江、北京、山西、广东等22多个省市，总涉案货值超亿元。据排查、梳理和分析，该案涉案人数多达2500多人，省内外可追究刑事责任人员多达70多人，目前已抓获涉案人员10人，网上追逃2人。此案正在进一步侦查办理过程中，成为我局建局以来国家局挂牌督办案件第一大案，并受到公安部的通电嘉奖，为整顿规范药品市场秩序，保证公众用药安全有效作出应有的贡献。

4、创新手段，提升效能。多措并举加强药品抽样工作，紧扣药品抽验的三个重点，即重点环节、重点品种、重点区域，把常用药品、广告药品作为监督抽检的重点品种，增强抽检工作的针对性。建立健全稽查信息数据库，至9月底，已建立了一级以上医疗机构和所有批发企业、药品零售连锁企业在用药品数据库，信息数据库在查处突发事件和假劣药品方面发挥了重要作用，通过数据库比对发现了肿节风注射液等两批次劣药。

五、以加强引导服务为中心，努力助推医药产业实现跨越式发展。

按照食品药品监管“”规划要求，坚持“围绕发展抓监管，抓好监管促发展”的工作理念，通过政策引导、规范管理、优质服务，推动医药产业优化结构、转型升级、实现跨越式发展。

1、加强政策引导。鼓励、推进医药企业间的兼并重组，进一步整合资源，在逐步限制单体零售药店的开办的同时，将现有单体药店整合到连锁企业，促进药品零售连锁企业的发展壮大，提升海安药品零售连锁品牌。经过近几年的引导与扶持，我县连锁经营从无到有，规模由小到大，品牌效应逐步提升。目前，全县已有药品生产企业1家(制氧厂)，药包材生产企业1家，医院制剂室2家，药品批发企业3家，零售连锁公司4家，零售药店215家，一级以上医疗机构53家、社区卫生服务站221家。南通苏中医药物流上半年实现销售额近4亿元，全年有望销售8亿元，终端配送客户5200家，成为南通市物流十强企业，海安县服务业龙头企业。江苏广达年销售突破2.5亿元，被省药监局评为江苏省诚信医疗器械生产企业。

2、坚持规范管理。在执法过程中，严格区分各种不同性质的违法违规行为，把打击重点放在社会危害性大、涉及面广以及严重侵害广大患者合法权益的案件上，对一些非主观故意或过失造成的违法行为，坚持规范为主，处罚为辅的工作原则，帮助分析查找原因，堵塞工作漏洞，完善规章制度，努力为地方医药产业发展营造一个公平、宽松的发展环境。

3、提供优质服务。以作风效能建设为抓手，在窗口服务科室全面开展“为民服务创先争优”活动，建立了党员干部定期联系乡镇企业制度。将全县14个镇和6家药品批发、连锁企业划分为三组，由三名局领导带队分别挂钩联系。重点了解各镇发展药品、医疗器械和保健食品、化妆品生产经营企业的规划和基本情况，主动帮助解决发展中遇到的难题，为企业开办提供绿色通道，为企业规范管理提供技术指导，为产业发展出谋划策;积极为企业提供政策、信息和技术服务，为企业发展提供更加便捷的通道，切实帮助企业解决质量管理和生产经营中遇到的困难和问题，做企业发展的“助推器”，努力促进地方医药产业又好又快发展。

六、以推进依法行政为保障，促进法治建设工作再上新台阶。 机构改革后，我局高度重视依法行政和法治建设工作，新组建了政策法规科，以提高行政执法质量、规范行政执法行为、提升行政执法水平为重点，全面推进依法行政工作，取得了显著成效，继续保持行政处罚案件零复议、零诉讼，行政执法零投诉、零上访。

1、大力推进信息公开运行机制。按照行政权力网上公开透明运行的要求，今年对机构改革和职能调整后行政权力项目进行了清理，取消了行政许可事项1项，行政处罚事项39项，行政强制事项2项，其它行政事项1项，增加化妆品行政处罚事项17项，重新编制了行政权力事项目录，现行有效的行政执法事项共233项，其中药械行政处罚189项，行政强制24项，化妆品行政处罚事项17项，其他行政权力3项。所有行政权力事项全部通过行政权力公开透明运行系统向社会公开。目前，我局所有行政权力事项已全部实行上网公开运行。

2、积极深化“一公开两回访”活动。将公开回访对象从企业法人扩大到企业质量管理负责人，回访形式从书面回访扩大为下基层面对面回访。1-9月份，对62件行政处罚案件、4家新申办的零售药店、13件举报投诉进行了回访，回访率达到100%，满意率达98.6%，对45家零售药店进行了药师在岗执法监督，监督率达到26%，全县药师在岗率达86%。5月份，对查处的16件假劣药品、医疗器械案件进行了公开合议，除邀请行风监督员、管理相对人参加行政处罚案件合议外，又将案件当事人作为公开合议的受邀请人，让当事人全面了解行政执法全过程，亲自参加案件讨论，亲自评价行政处罚案件的处理意见，通过这一举措不但提高了执法人员的责任意识，而且让当事人深受教育，增强了行政执法的公信力。

3、着力强化行政执法质量查评。认真修定了局《行政执法评议考核标准》，实行百分制考核，形成8项42条的考核评议内容，并且首次将推行说理式执法文书列入考核要求，加大了对执法人员法律业务素质的考核力度。依据《江苏省食品药品监管系统行政执法评议考核办法》和《海安县一般程序行政处罚案卷评查标准》，在稽查科自查自评、政策法规科复查审核的基础上，主动邀请县法制办、县依法治县办、县人大内司委、政协法制委的专家，对1-10月份已办结的执法案卷进行评查，案卷查评小组根据案卷评查及打分情况，评选出优秀案卷，送省参评，并写出案卷质量查评情况通报，在全局人员会上进行通报，促进了局机关执法水平的提升。

4、积极探索药品监管社会管理创新。按照争当全县社会管理创新合成战排头兵的要求，主动适应新要求，积极践行新理念，重点在管理上下功夫，在创新上做文章。先后推出“双争双保”工作总目标、“新机构、新职能、新作为、新形象”工作新理念、“食安药真保健康”服务品牌。积极推进创建国家药品安全示范县、电子远程监管、诚信体系建设等监管体系、手段、载体创新，调研论文《食品药品监管创新思路与抉择》入选全县《法治文化建设与社会管理创新文集》，政策研究课题《机构改革后县级药监部门药品、医疗器械安全监管社会管理创新研究》被省食品药品监管局确定为20xx-20xx年度省级研究课题，多篇法治论文在省级以上刊物发表，《海安时报》专题报道了我局社会管理创新的思路与做法。

七、以开展主题教育为载体，切实加强机关作风和效能建设。 按照市局党组和县委统一部署，今年我局开展了 “效能建设巩固年”、“崇德守信年”、“树正气、提效能、促和谐”等一系列主题教育活动。

1、加强作风效能建设，完善绩效考评体系。以全县机关作风与效能建设专题片及各项工作通报为鉴，开展了全方位、多层次的机关作风与效能建设大讨论。不断创新作风效能建设评价考核办法，制定出台了《关于加强作风效能建设考核工作的意见》，主要包括内部管理、工作态度、工作质量、服务意识、服务效率、廉洁自律等方面考核内容，采取平时考核与季度集中考核相结合、明查与暗访相结合的考核方法，对局机关各科室和个人作风效能进行定量、定性、定时考核。通过建立科学合理的绩效考核评估体系，进一步健全问责制度，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，改进工作作风，提高工作效能。

2、狠抓机关内部管理，促进在岗在行在状态。立健全机关考勤制度、请销假制度、值班制度和考勤考核制度，由纪检监察员定期组织明察暗访，严厉查处上班迟到早退、擅离职守以及工作时间上网聊天、炒股、玩游戏等行为。全局干部职工人人签订了“严禁工作日中午饮酒”和“严禁酒后驾车”承诺书，将药监系统“八条禁令”、“十一个不准”、“禁酒令”印成小卡片随身携带，全局人员都能严格执行相关规定。积极推进行政效能监察工作，6月份，局纪检组组织对各科室上半年工作专题进行了行政效能监察，对全局78个具体考核内容集中进行测评，考核结果在全局人员会议进行通报。积极做好政风行风热线、网上举报、网上发贴办理工作，认真执行网上回帖“八项制度”，及时回复网民建议与意见，得到了网民的好评。

3、强化内控机制制约，确保行政权力阳光运行。按照县政府明确的机构职能和县纪委加强内控机制建设的要求，在原有的基础上重新梳理出内控事项61项，明确30个岗位职权，编制流程图23份，编印了县食品药品监督管理局《内控机制工作手册》，从制度建设上进一步完善防控体系。将应列入政府采购的电脑、软件、大额办公用品等项目全部实行政府集中招标采购;使用的2名驾驶员等工勤人员均通过政府购买服务渠道聘用;公务执法用车实行定点加油、定点维修保养;财务管理公开透明，大额支出坚持党组集体研究，经费结报一律实行公务卡结算。

4、狠抓党风廉政工作，保障党风廉政建设责任制落到实处。把党风廉政建设与各项食品药品监管工作一起部署、一起检查、一起落实，形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责，一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局。以学习贯彻《廉政准则》为切入点，坚持把干部职工诚信思想道德建设作为党风廉政建设的第一关口，组织党员干部开展道德诚信公开承诺，教育广大干部职工在日常工作中算好政治、经济、家庭三笔账。组织局机关全体干部职工到县行政中心二楼参观廉政教育展览。认真学习全国药监系统勤廉标兵延安局史俊琴同志和县十佳勤政廉政干部先进事迹。在南通苏中医药物流中心、县人民医院、江苏广达集团等3家药品生产、经营、使用单位设立效能监察联系点，聘请廉政监督员、设臵廉政举报箱、举报电话，定期不定期听取被监管单位的建议与意见，逐步构建单位、社会、家庭和管理相对人人“四位一体”的诚信道德监督网络。切实巩固市“廉政文化进机关示范点”成果，积极营造廉政文化氛围，正常开办“政务公开栏”和反腐倡廉宣传栏，把工作人员公正执法、廉洁从政若干规定、零售药店受理申办和行政处罚程序、局机关各科室职能、服务承诺、主题教育内容一一公示上墙。开展了“廉政格言”征集、“廉政短信”群发活动，创办了《廉文荐读》内刊，营造了以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，进一步促进了党风廉政建设和食品药品监管工作。

八、以启动新一轮文明行业创建为支撑，提升食品药品监管部门的良好形象。

1、全面完成县委县政府交办的中心工作。认真做好县委县政府交办的招商引资、“三大建设”、创建文明城市、信访维稳、服务项目建设、城市重点工程建设等工作。招商引资引进两个项目，其中农业项目总投资3000万元，工业项目总投资5000万元，目前项目已征用土地，正在注册之中，有望10月底开工。挂钩服务的建设项目江苏东南科技复合材料公司1.4万平方米的4幢厂房已全部封顶，即将部分投产。深入推进文明城市创建工作，组建交通志愿者服务小分队，与海安镇永安街道新园社区开展结对共建，捐赠社区1万元，用于购买科技书籍和电脑，支持新园社区电子阅览室建设，进一步提升了部门形象。积极参加全县环境综合整治工作，被评为“环境综合整治百日会战先进单位”。积极做好信访维稳工作，妥善处臵了李堡镇唐某、天明大药房相关事项变更事宜，维护了社会稳定。

2、深入开展群众事务党员干部代理工作。建立了群众事务党员干部代理工作机制，局成立了群众事务党员干部代理工作领导小组，健全了服务队伍。围绕“驻村入户三贴紧”活动，与挂钩的李堡镇陈庄村建立了结对联系制度，全局每一名工作人员确定一户或一位群众作为联系对象，针对陈庄村实际情况，局领导亲自深入该村，主动听取情况汇报，与党员、群众代表进行座谈，详细了解该村在发展过程中遇到的难题和广大群众生产生活中急需解决的问题，支持该村2.3万元，用于村级基础设施建设。局班子成员积极与水利、农业资源开发、交通等部门联系，邀请水利局负责人到该村视察，协调有关部门争取资金完成道路修缮、小农水改造。10月12日，邀请该村全体村干部到我局进行座谈，共同研究制定该村基础设施建设、产业发展、公共服务设施等方面的发展规划，通过实现农业产业化发展，带动村级经济持续发展、村民持续增收。

3、加大食品药品安全知识宣传力度。在全县开展了声势浩大的食品药品安全知识“三走进三服务”活动。精心编写宣传教育材料2万字，制作宣传展板8块，编印《食品药品安全知识手册》1000本、宣传小贴士20xx份。积极参加全县“3.15”消费者权益保护日、“科普宣传周”、“食品安全宣传周”等集中宣传活动，先后陈列真假药品20多种，发放《食品药品安全知识手册》和食品药品安全知识小贴士2600多份、受理消费者食品药品健康知识咨询、接受药品质量问题投诉13起，受到了群众的普遍欢迎。加大政务信息报送力度，1—9月份，共向市局政务信息网站报送信息134篇，录用119篇，先后在国家局、省局网站、《海安时报》等报刊、媒体发表调研论文、信息38篇。在全县“三爱”征文演讲等系列比赛中，两篇征文分获特别奖、三等奖，一名同志获演讲比赛二等奖，两名同志获书画、摄影铜奖。

在取得成绩的同时，我们清醒地看到问题和不足。一是当前仍处于药品安全的风险高发期和矛盾凸显期，我县企业小、散、低的局面尚未根本改变;二是部分企业法制意识和诚信意识不强，不能有效承担产品质量安全第一责任人的责任，甚至弄虚作假、规避监管;三是针对人民群众关心的热点、难点问题组织专项整治的力度仍需加大，质量有待提高。同时，干部队伍的政治业务素质、监管执法能力和执行力还亟待进一步提高。也恳请政风行风监督员对我们加强监督和指导，多提批评和建议，促进我们的工作不断迈上新的台阶。

20xx年工作思路

20xx年是“”规划的发展之年，也是我县打好新征程七大战役，创建国家药品安全示范县的关键之年。我们将以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx届六中全会和精神，把加强“三品一械”监管工作，与履行监管新职能统一起来，与国家药品安全示范县创建统一起来，与深入开展药品安全专项整治统一起来，与促进医药产业平稳较快发展统一起来，解决食品药品领域存在的重点突出问题，保障我县人民饮食用药安全，推动经济社会又好又快发展，全面提升我县食品药品监管工作水平。

1、突出抓好药品医疗器械行业诚信体系建设。紧紧围绕保障公众生命健康、促进产业健康发展这一根本目的，坚持“分类指导、以点带面、各方协同、稳步推进”的方针，以形成信用行为激励惩戒机制为核心，加快完善信用监督体系;以培育良好的企业信用为关键，大力弘扬遵守法规、公平竞争、诚实守信的行业风气;以充分发挥行业中介组织作用为重点，积极培育信用服务市场;通过监管部门、企业和社会各界的共同努力，力争用2～3年时间，基本形成比较完备的、富有海安特色的药品、医疗器械行业诚信体系及运行机制，使监管部门的公信力、企业的诚信度得到显著提高，整个行业的信用环境得到显著改善。建立和完善行政性激励和惩戒机制，通过形成信用行为激励惩戒机制，使守信的企业得到实惠，使严重失信的企业得不偿失、信誉扫地。

2、建立健全药品安全责任体系。积极争取地方党委政府对药品安全责任体系建设的支持，加大经费和人才队伍建设投入，将药品安全工作列入地方经济社会发展总体规划及政府目标考核内容，明确政府和相关部门药品安全监管职责。研究探索适应海安经济社会发展水平和城市特点的药品经营企业设臵规划，引导药品经营企业向农村发展，确保药品供应网覆盖到全县所有行政村。

3、继续实施药品安全专项整治。继续巩固药品安全专项整治工作取得的阶段性成果，完善联合打假长效机制。开展药品批发企业药品采购和销售含特殊药品成份复方制剂行为检查，打击网络购药、非法药械广告、地下非法流通药品、非法销售处方药等行为，继续保持高压态势，查办一批大、要案。

4、认真履行保健食品化妆品监管职责。严格保健食品经营企业的许可备案条件，开展保健食品、化妆品经营企业索证索票制度执行情况检查，强化日常监管，规范企业的经营行为。

5、扎实推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制。层层签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律责任状》、《家庭助廉承诺书》。认真分析食品药品监管工作中廉政建设方面可能会出现的问题，加强反腐倡廉教育，积极推进“廉政文化进机关”活动，争创省级“廉政文化示范点”，充分发挥外部监督机制的作用，在基层药品生产经营企业和医疗机构设立党风廉政建设联系点，由班子成员带队，定期到联系点开展走访、调研，促进全局党风廉政建设与行风建设。

6、大力加强药监文化建设。制定出台《海安食品药品监管局药监文化建设工作意见》，将文化建设纳入全局突破性工作之一，全面建设文化建设阵地，使文化建设做到制度化、长效化。在全局开展“专业培训年”活动，突出抓好xx届六中全会精神、科学发展观、社会主义核心价值体系的学习，继续开展“学政治、学业务、学法律”三学活动，提高干部职工的专业素质和履行新职能的能力。建立学习考核评价和激励约束机制，完善机关科室和工作人员绩效考核办法。注重在工作中提炼具有本部门特色的文化理念和食品药品监管精神，建立健全群众性文体活动组织机制、管理机制、奖惩机制。

7、进一步加强内部管理。坚持以目标考核为引领，实行月点评、季通报、年考核，形成以月保季，以季保年的工作推进机制。加强效能监察和重点工作的督查督办，及时发现和纠正工作中的偏差和不足，研究解决重点难点问题，进一步提高工作效率和工作质量。

8、开展科学用药培训与宣传活动。加强药品从业人员教育培训，提高药品从业人员质量意识、安全意识、责任意识和自律意识，提升药品生产、经营、使用单位药械管理水平。以药品安全知识进企业、进社区、进机关、进农村、进学校活动为载体，广泛宣传药品安全法律法规及科学知识，增强广大群众的用药安全意识和自我保护意识。

最后，欢迎各位监督员，尽你们的监督职责，对我们的工作建言献策，多提宝贵意见，多多批评指导，我们将积极采纳，认真改进，切实提高。

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们：

新年伊始，很高兴参加今天的座谈会。首先祝各位新的一年身体健康、心情愉快、工作顺利、事业上更上一层楼。下面，我简要谈两层意思：一是对过去一年的感想，二是对新的一年的希望。说的不妥之处请予批评指正。

说到感想，我们大家都感到思绪万千，想象颇丰。过去的一年确实是极不平凡的一年。这一年，我们国家隆重庆祝新中国成立60周年，为伟大祖国的欣欣向荣、繁荣富强感到无比自豪;这一年，我们国家面对国际金融危机的严重冲击，万众一心共克时艰，实现了经济总体回升向好的宏伟目标。

联系工作实际，都在过去的一年里比翼齐飞，取得了可喜的工作成绩。特别是咱们全市信用社系统，在信用联社班子的坚强领导下，广大干部职工紧紧围绕“支农惠民”工作中心，全面落实信贷业务规划，狠抓服务创新和管理创新，不仅取得了良好的社会服务效益，也取得了显著的企业经济效益，在推进信用合作社事业加快发展的道路上不断迈出坚实的步伐。对全市信用社系统不断取得骄人业绩、不断开创新的局面，我借此机会代表我们全体员工表示衷心的祝贺并向你们学习。

我总觉得信用社与虽然业务工作截然不同，但她们所秉持的扎根农村、面向农业、服务农民的办社宗旨确是一脉相承，她们的合作体制性质根本就是与生俱来的一对孪生兄弟。所以，我深刻体会到，信用社与供销社一样，无论是过去的计划经济时期，还是现在和以后的市场经济时期，我们的生存和发展，永远离不开农村这片沃土，我们正像鱼儿一样将永远生活在“三农”的河水之中，农民永远是我们生活上和工作上的衣食父母。

新的一年已经开始，大家都对自己的前程充满美好的憧憬，都对新的学习、生活、工作抱有美好的希望。在这里，我作为信用联社理事会理事一员，衷心希望我市信用社系统在新的一年里，工作要有新举措，作风要有新变化，发展要有新亮点，企业要有新面貌。为此，提两点建议吧。一是希望信用社领导班子在认真总结过去工作的基础上，以科学发展观为指导，及早作好新的一年工作规划并制定有效措施，狠抓落实，充分调动广大干部职工的主动性、自觉性和创造性。二是希望信用社广大干部职工在新的一年里尤其要在创新服务上下功夫，切实做到面向“三农”，面向企业，无论是储蓄业务，还是信贷业务，要充分坚持寓效益于服务的原则，要充分发扬深入调研的作风，要充分体现以人为本的理念，要充分讲求严密细致的监管。

最后希望咱们信用社与更加紧密地团结在一起，更好地实施“三社联动、支农惠民”工程，在新的一年里携手并进，共创佳绩。

同志们：

今天，经过党支部组织严格的考核并经党员大会讨论通过，接受*5位同志为中共预备党员，待报公司党委批准;经过一年的培养考察，*8位同志按期转为正式党员。

党支部希望各位党员同志今后在思想上更加积极进步，始终与党思想上保持一致;工作中更加吃苦耐劳，不断提高业务素质和能力水平，积极学习不断进步;生活中更加严于自律，时刻牢记自己共产党员身份。时时刻刻发挥出共产党员的先锋模范带头作用，争取做出更大贡献。

党支部希望全体党员深入学习集团公司和两级工作会精神，把工作会精神和要求贯彻落实到今年工作当中，紧紧围绕“ 创品质、保生存”的主题，抓质量、控成本，苦练内功，夯实基础，积极落实科学发展观，认清目前公司经营管理工作面临的新形势、新任务、新特点，不断研究经营管理的新思路、新办法;思想上始终保持共产党员的先进性，发挥共产党员的先锋模范作用，扎实工作，认真履职，以饱满的热情、务实的作风，完成好各自的本职工作;行动上认真落实各项规章制度，提高自律意识，注重自身形象，把各项规章制度落到实处，为公司发展做出更大的贡献!

同志们：

经县道路交通安全委员会研究，报请县委、县政府同意，决定召开此次全县道路交通安全社会化管理工作总结表彰暨20xx年春运安全工作动员大会，会议的主要任务是：总结20xx年全县的道路交通安全社会化管理工作，表彰成绩突出的单位和个人，表彰危险道路整改先单位，部署今年的道路交通安全社会化管理及春运工作。下面，我代表县道路交通安全委员会讲三个方面的意见。

一、20xx年度全县道路交通安全社会化管理工作特点

20xx年，我们按照全国、省、市关于道路交通安全管理的总体要求和各项工作部署，在县委、县政府的直接领导下，在各级各部门和广大人民群众的共同努力下，认真贯彻落实全县社会化管理工作会议精神，推进了我县的道路交通安全社会化管理，全力预防重特大交通事故，杜绝了群死群伤重大事故的发生，取得了令人满意的成效：全县交通秩序进一步好转，人民群众交通安全意识进一步增强，交通违法行为得到有效控制，重大交通安全隐患得以全面整治，遏制了特大交通事故上升的势头，确保了全县交通安全管理大局稳定。为维护我县社会政治稳定，构建和谐的民生环境，促进经济可持续发展打下了坚实的基础。工作起来有以下四个方面的特点：

㈠乡镇社会化管理的力量得到了进一步加强。

1、乡镇(区)、农林场的交通安全源头管理工作落实。

一是认识进一步提高。各乡镇(区)认真贯彻落实县委、县政府关于交通安全管理的指示精神，进一步强化了“守土有责”意识，切实把社会化管理工作和预防重特大交通事故摆上突出位置。党委政府高度重视、乡镇交安办的管理经费到位、人员配备到位、办公设施配备到位，在硬件配置上做较好的楚江镇、子良乡、易家渡镇、新铺乡。二是乡镇(区)、农林场负责人带头抓道路交通安全。今年来，各乡镇(区)、农林场、党委、政府主要负责人坚持牵头部署辖区交通安全管理，带队抓隐患排查整治，上路抓督查督导。特别是南北镇、子良乡、夹山镇等乡镇党委书记、乡镇长亲自上路查处交通违法行为，定期督查督导交通安全工作。所街乡、楚江镇、蒙泉镇、南北镇、东山峰管理区等乡镇(区)主要领导挂帅协助处理交通事故，排解矛盾纠纷。新铺乡、壶瓶山镇、夹山镇等乡镇党委书记深入到辖区危险路段现场办公，部署道路隐患整治。三是管理机制进一步完善。20xx全县各乡镇(区)的社会化管理组织进一步得到了完善和健全，县、乡、村三级均建立了完备的管理机构且运转正常，专、兼职管理干部配备到位，完善了各种管理制度。重点抓实了交通安全社会化管理服务站建设，全面加强了源头管理工作。楚江镇、易家渡镇、子良乡、所街乡、夹山镇等乡镇基础管理工作更为扎实。特别是楚江镇从管理力量配备、管理制度、操作细则、宣传阵地等各个方面，政府统一部署，统一标准，社区服务站建设标准高，且根据自身实际，主动与县交安委联系，积极推进交通安全社会化管理民警联系社区的制度，取得良好的管理效果。四是包保责任进一步落到了实处。各乡镇(区)级级落实包保责任，层层签定了安全责任状。严格落实了乡、村干部包村、包路段、包驾驶人、包车辆的包保责任制，将交通安全管理责任到路、到人、到车。壶瓶山镇、南北镇、子良乡、白云乡、所街乡等一大批乡镇还聘请退休干部、教师等组织协管员队伍，强化路面日常监管。乡镇、村(居)进一步完善了各类基础台帐，乡村领导、干部深入村组、全面排查、摸清底数，建立并完善了机动车辆、驾驶人、路段等包保责任工作台帐，细化了驾驶人、车辆包保责任人及乡镇联村干部等基础工作，强化了对机动车辆和驾驶人的动态管理。其中，夹山镇、夹山管理区、易家渡镇、皂市镇、新关镇、新铺乡等乡镇排查彻底，登记详实，资料更新及时。

2、县直单位内部交通安全管理实现了规范化。

自20xx年以来，楚江镇试行把城区综治成员单位的社会化管理工作纳入综治考核。经过近三年的探索和总结，现已取得了明显进步，其管理机制、管理网络、管理制度、管理措施等方面日渐完善和深化。20xx年，楚江镇政府综治委牵头，制定了《石门县交通安全社会化管理县直单位考核办法》，把县直单位的社会化管理工作进一步规范，科学指导，效果十分明显。城区124个综治成员单位中，涌现出了县委办、县政府办、县委组织部、财政局、地税局、第二完小、国土局、广电局、环境局、劳动局、审计局、卫生局、教育局、技术监督局、房管局、一中、澧斓完中、血防院、移动公司、人民医院、汽车南站等一大批工作出色的单位和集体。

㈡宣传教育更深入。

20xx年，我县在交通安全宣传教育上县交安办组织资金12万元，统一印发各类宣传资料15万份，制作铝材高标准大型安全警示牌20块，村头路口墙体宣传标语200多条，进一步强化了公路主干线、事故多发和危险路段、学校等重点部位的宣传警示教育工作，所有客运站场、驾校、大型企业统一制作了宣传教育展牌。村(居)宣传教育阵地建设得到整体提升。

各乡镇(区)、农林场结合实际，层层组织召开了辖区干部、村民、驾驶员会议，宣传道路交通安全法律、法规及安全常识。楚江镇、易家渡镇、夹山镇、蒙泉镇、新铺乡等乡镇还利用集市日组织交通安全宣传活动，其中蒙泉镇政府投入资金一万余元，在全镇县、乡主要干道喷涂固定宣传标语120条，欣运公司、三和公司、联运公司等大型车属单位和海螺公司、火电厂等企业坚持每月开展集中宣传教育活动。县直部门单位交通安全宣传教育工作比以往抓得到位，县委办、县政府办、发改局、国税局、澧斓完中、广电局等单位工作比较出色。

㈢隐患整治更有力。

1、道路隐患排查整治工作在20xx年取得了突破性的进展。首先，县委、县政府高度重视我县的道路隐患排查整治工作，统一安排，科学部署，对重点、难点的隐患路段，专题讨论，专题研究。今年来，县政府就S303线与S304线平交路口(丁家坪)路段的整改问题，召开了二次专题会议，明确了专人负责，落实了相关部门的责任，就违章建筑拆除、灯控系统的安装已列入相关部门20xx年工作日程，对楚江镇澧阳路清泉路口夜间菜市场隐患的整治，在20xx年得到了彻底解决，县政府组织楚江镇、交警大队、城管执法局，从解决菜农的硬件着手，科学合理安排管理力量，规范菜农进入楚江市场，根除了这一重大安全隐患。再次，全县乡村道路隐患排查整治力度更大，投入人力、物力更多，大多数险段的安保设施得以完善。交通局、交警大队充分发挥职能和主力军作用，由主要负责人带队，坚持深入各乡镇(区)、农林场开展了道路隐患实地排查整治工作。县政府组织了县政府督查室、县交安办对各乡镇(区)、农林场的隐患排查治理工作进行了专门实地检查督导。各地除加大投入设置宣传警示牌、水泥防护墙、防护墩、防护桩等安保设施外，还因地制宜、因陋就简地采取了载树木、设置竹木护栏等办法，尽最大努力解决道路隐患整治经费不足的问题。其次，各乡镇结合《石门县20xx-20xx年源头综合整治道路交通安全隐患预防重特大交通事故行动实施方案》的文件要求，把辖区所有危险道路列入详细整改计划，分年、分期逐步整改。夹山镇、南北镇、雁池乡、皂市镇、太平镇等单位挤出专门经费，集中开展了道路隐患整治工作。特别是夹山镇政府，采取政府投一点、村里集一点的办法投入6.8万元，对阳宫公路进行大规模的安保工作改造，设置了水泥防护墩85个、防护桩412根，完善了路肩等各种安保设施，收到了很好的整治效果，成为了新的乡村道路隐患整治的样板工程。

2、重点整治环乡客运安全隐患。交通、交警、沿线乡镇对全县37台环乡客运车辆营运线路进行了集中整治，对新增环乡客运路线的审批。在此基础上，交通局、交警大队加大了客运线路安全的日常监管，严格了客运线路的审批把关，确保了环乡客运安全秩序。

3、集中开展了大规模专项整治行动。一是无牌、套牌、假牌、故意遮挡号牌等整治行动。各乡镇(区)、各单位按照县委办、县政府办的工作要求，认真组织部署。全县共查处无牌、假牌、套牌等违法小汽车45台，收到明显效果。二是开展“酒驾”专项整治行动。公安、交警部门先后开展了32次集中行动，查处酒驾人员102人次，依法拘留12人，形成了高压严管态势，取得了良好的管理效果。

㈣督查考核更严格。各乡镇(区)、综治成员单位实行了一月一检查，一季度一督查，加强了对村级服务站和内设二层单位、所属人员的监督管理。夹山镇、子良乡、壶瓶山镇等乡镇督查督导工作细致认真，严格落实了季度通报制度，楚江镇督查督导工作全面、深入，特别是对县直单位的交通安全检查督导工作实现了制度化、规范化，效果明显。。同时县委组织部、农业局、审计局、商务局、房管局、第二完小、澧斓完中等单位配备责任心强的干部抓日常管理和督查督导。

总之，全县道路交通安全社会化管理取得了令人可喜的成绩，但也存在一些倾向性的问题。

一是个别乡镇对交通安全社会化管理工作不够重视，存在滑坡现象。极个别主要领导思想认识不高，责任心不强。专干不专，人员变动频繁，对村(居)社会化管理指导不力，村级服务站的建设严重滞后。

二是农林场交通安全日常管理急待规范。全县5个农林场的交通安全社会化管理不规范、不完善，存在一些薄弱环节甚至突出问题。少部分村(居)责任包保等基础台帐没有更新，责任未落实，日常工作未正常开展。

三是严重交通违法行为屡禁不止。“黑车”上路、酒驾等违法行为整治阻力仍然较大，甚至有个别单位干部、职工顶风违法，阻碍执法，态度极为恶劣，社会影响很坏。

四是交通事故有上升态势，重大交通事故隐患依旧存在，我县太平镇的“08.02”、“09.05”一次死亡2人的摩托车重大交通事故，给我们重重地敲响了警钟，充分暴露了我县在交通管理日常宣传教育、路面巡查监管等工作不到位的问题。

五是道路隐患整治整改因线长面广仍然困难重重。资金缺乏是解决这一突出问题的“瓶颈”。特别是村级硬化道路存在极大安全隐患，道路安全基础设施严重滞后。

以上这些问题如不能及时整改，不能有效解决，势必影响全县交通安全管理工作。因此，20xx年必须采取从思想认识上，从工作机制上，从经费保障上，从具体措施上下大气力，坚决整改到位，县政府及相关部门将专门进行全面督查和有针对性地实地督办。

二20xx年交通安全社会化管理工作部署

我县由于地理条件的限制，乡村道路安全隐患依然突出，机动车超载超员现象屡禁不止，三轮摩托车接送学生且校车严重超载现象触目惊心，农用车在山区非法载客的现象仍时有发生，特大事故的安全隐患仍然潜在。基于当前严峻的交通安全形势和我县交通安全管理实际，20xx年全县上下要增强忧患意识，进一步明确我们的指导思想和工作目标，进一步强化交通安全社会化管理工作，进一步落实各项交通安全预防和管控措施，确保全县的交通安全畅通。

1、指导思想：认真贯彻落实全国、省、市道路交通安全工作会议和全县道路交通安全管理工作会议精神，坚持执政为民，坚持民本理念，深入推进道路交通安全社会化管理，确保“降事故、保安全、保畅通、保稳定”的目标，全力创建安全、和谐、稳定的道路交通环境。

2、工作目标：努力做到不发生特大交通事故，交通事故四项指数稳中有降，重大交通事故比去年同期明显减少，确保全县交通安全大局稳定。

3、工作要求：围绕今年的指导思想和工作目标，全县各乡镇(区)、农林场、各单位务必强化责任感、使命感和紧迫感，切实落实社会化管理措施，做到“六个到位”：

一是宣传发动到位。结合文明交通行动计划，深入开展道路交通安全宣传，全县上下要继续深入农村、学校、社区、单位和家庭，开展形式多样、群众喜闻乐见的交通安全宣传活动，营造全社会摒弃交通陋习，倡导交通文明的氛围，形成政府主导、部门牵头、乡镇配合、全社会广泛参与的道路交通安全宣传教育格局。

二是责任包保到位。要层层落实包保责任，要将交通安全责任与各级领导和管理人员的绩效紧密挂钩，严格兑现奖惩。各位负责人要高度重视，认真研究，会后要迅速落实，切实把交通安全责任包保工作布置下去，此项工作务必在春运前完成。

三是源头管理到位。交警、交通、安监、工商等部门要遵循“谁主管、谁负责”的原则，切实把好关口。严把驾驶人从业资格关，严把道路交通运输企业的市场准入关，严把客运站场控制关，加强对车辆的安全性能检测，把事故苗头消灭在萌芽状态。各乡镇(区)、村组要强化“守土有责”意识，落实包保责任制，严格履行发现、教育、劝阻、举报交通违法行为的责任和义务，确保“交通违法行为不出村，交通违法车辆不上路”，将交通事故隐患消除在源头。

四是隐患排查到位。春运前，安监、公安交警、公路、交通等部门要与乡镇(区)密切配合，全面清理排查危险路段、事故多发点及临水、临谷、临崖的“三临”路段，对排查的隐患要统计造册，逐级上报，由安监部门明确责任单位，落实整改措施。对群众反映强烈的的“马路市场”、“马路车站”的问题，相关职能部门要认真清理，实地勘查，与乡镇(区)共同会商，拿出可行的解决方案，确保道路安全畅通。对新建、改建道路的交通安全设施建设，要做到与主体工程同步设计、同步施工、同步验收，确保不出现新的“事故黑点”，不形成新的“危险路段”。

五是违法处罚到位。全县各乡镇(区)、各部门要紧密配合，协调行动，开展针对性的交通秩序专项整治行动，要重点加强对客运车辆、校车、农用车、摩托车等重点车辆的管理，从严查处农用车、摩托车违法载人、机动车超速、客运车超员等容易引发重特大交通事故的严重违法行为，发现一起、查处一起，实行严管重罚，顶格处理。要加强对全县机动车辆的排查摸底，对黑车、病车、报废车辆要依法从严整治，该查扣的查扣，该报废的报废，切实消除这些“马路杀手”。

六是监督考核到位。要不断完善和细化道路交通安全社会化考评办法，并加大考核力度，充分发挥综治考核“一票否决”的权制作用，确保社会化管理经常、有序、扎实、有效地开展起来。

三、关于20xx年春运安全工作

今年的春运从1月24日开始，至3月3日结束，春节前15天，春节后25天，共历时40天。为确保我县春运期间道路交通安全畅通，社会秩序良好，为人民群众欢度春节创造良好的道路交通环境，各级各有关部门务必要及时部署，落实责任，强化管理。下面，我就全县春运交通安全工作，讲几点意见。具体工作部署和要求按照全县春运工作方案执行。

㈠加强领导，周密部署。全县上下要清醒地认识到我县的县情，切实提高思想认识，克服麻痹思想和松懈情绪，把春运工作做为当前工作的头等大事来抓。要及时召开春运安全管理工作会议，结合本地实际，制定工作方案，周密安排部署。要落实包保措施，完善考核奖惩机制。做到一级抓一级，层层负责，逐级落实。

㈡围绕春运，集中宣传。各部门、各乡镇(区)、农林场要层层召开春运安全工作动员会议，广泛进行宣传发动，要把春运交通安全宣传到每个部门、单位，每个村组、每个农户，在宣传教育上不留死角死面，不漏一车一人，为春运交通安全创造良好氛围。

㈢加强管控，严防死守。要进一步加大路面管控力度，不留死角。各有关部门要严把春运车辆“两证”的发放关，要严抓“三品”查堵。要加强对春运客运班线的监管，对在危险路段通行的客运班线及时作出调整，确保运行安全。要督促做好重点运输企业的道路交通安全监管，落实其交通安全主体责任。要特别注意节假日前后的学生疏散集结安全问题，认真做好校园周边道路交通安全管理工作。交通部门、相关乡镇还要加强水上交通安全管理，确保水运安全万无一失。

㈣应急处置，确保畅通。各乡镇(区)、农林场、相关各单位要制定详实的交通安全应急预案，在发生交通事故时，要做到领导、干部迅速到位、救援及时有效、社会秩序稳定，将事故损失减少到最低限度。同时要加强恶劣天气下道路巡逻管控，因路面结冰或能见度差、难以保证安全、确需采取封闭公路管制措施的，必须由县春运办决定，并及时通报信息;辖区乡镇和运输管理部门要积极配合，协助采取分流措施，提前引导车辆绕道通行，减少车辆滞留和等待时间。

㈤加强督导，严格追究。各部门、各乡镇(区)、农林场要成立督查班子，从严督查，从严把关，确保安全管理工作落到实处。每天要有主要领导带班，要组织专门力量，坚持昼夜巡查布控。再不能出现过去临近春节，个别机关和乡镇(区)政府无人值班，无人管理，导致春运工作放任自流的现象。县春运工作领导小组将组织专门督查督导，发现问题，及时从严查处。

同志们，加强和改进道路交通安全社会化管理工作，预防和减少交通事故，是各级政府的职责，也是落实执政为民，关注民生的具体体现。春运工作同样也是关系到我县安全生产和社会安定的大事，我们务必高度重视，扎实工作，用社会化管理方法抓好春运工作，用春运工作效果检验社会化管理，确保圆满完成春运工作目标和各项任务，确保让全县人民渡过一个安全、详和、平安的春节。

为期五天的党员干部冬训班快要结束了。冬训年年搞，如何突破“老一套”，镇党委根据上级冬训工作的部署和要求，结合我镇实际，超前谋划安排，精心设计主题，不断创新形式，最终使广大党员干部吃上了一顿丰富多彩，有滋有味的“营养大餐”，达到了预期效果。我把它归纳为“三点”。即：找准了“着力点”、激活了“兴奋点”、突出了“关键点”

一、找准“着力点”，精心设计主题，内容紧贴实际。

为使38年的冬训活动常训常新，训出特色，今年我镇与时俱进，努力创新冬训载体，找准“着力点”，确保冬训工作规范有序。

1、注重调研抓指导、把握新要求。为确保冬训工作的针对性和实效性。从去年12月中旬以来，我镇组织、宣传、纪监、党政办等部门负责人，由党委袁书记、成书记总牵头，深入村、单位开展冬训前期调研工作，调研的重点放在党员干部创业现状，群众生产生活需求，民生实事，群众在致富中需要解决的突出问题和党组织建设的薄弱环节等方面。通过调研，进一步明确了新形势下客观存在的各种新问题，新矛盾和新需求。在此基础上，针对冬训的总体要求，指导全镇整个冬训工作的有序开展。

2、精心组织巧谋划、增强吸引力。在明确的目标指引下，镇党委加强对冬训工作的组织领导，围绕“学专题、创特色、务实效、增引力、催动力、激活力”的思路进行了精心谋划，镇党委先后召开了党政负责人参加的冬训议事会、各总支、支部书记参加的冬训预备会，对冬训工作进行了详细部署。成立了冬训工作领导小组，明确了驻村、单位联络员，随后召开了全镇党员干部冬训大会，镇党委袁书记在会上作了动员讲话。会上还下发了冬训工作实施意见。在党员干部参训参学的组织上，坚持宣传先行，借助横幅标语、广播喇叭、有线电视、政务村务宣传栏、远程教育网络等进行广泛宣传，针对部分党员在外务工的实际，各支部及时电话通知或信函通知，要求他们积极回村参加冬训。冬训期间，专门设立了参会幸运奖，每天散会前由各村支书上台，从参加主会场学习的党员干部中抽取20张入场券，并当场向参会幸运者颁发礼品，增强了吸引力。同时我们还通过电视回传系统“直播”;政府网站、社区教育网站、冬训简报三大平台 “转播”;录像视频“重播”等手段及时将领导讲课，冬训动态、冬训新事、冬训典型等，多角度、全方位传播到每位党员，覆盖到千家万户。在冬训内容上，除突出规定专题外，围绕发展实际和发展形势，开展了镇情村情分析宣讲。在活动形式上，注重寓教于乐，寓学于乐，融学习辅导，观摩展览，讨论研究，走访慰问，文体活动为一体，使党员干部冬训班由单一的“室内课堂”向室外讨论消化拓展延伸，让 “老课题”焕发“新魅力”，让全体党员干部既接受阳光，又接触地气。

3、理清思路明方向、紧扣主旋律。冬训期间，无论是规定动作，还是自选动作以及延伸动作，我们至始至终紧扣冬训目标和主题，突出一个“新”字：一是规定内容“新”。按照上级培训要求，我们紧扣“四个全面”战略布局、党的xx届五中全会精神、新《条例》、新《准则》等专题邀请市区理论专家、“靖江故事大王”进行集中教育培训，第一时间将党的最新理论成果传达到基层。二是自选内容“新”。在认真学习六个规定专题的基础上，我们根据本地经济、社会发展出现的最新情况，以问题为导向，开列学习清单,自主选择卫生健康知识、党风廉zd规、新农村建设、招商引资、项目建设等方面内容进行培训学习，进一步增强做好本职工作的能力。三是补充内容

“新”。冬训期间，专门以党委扩大会议的形式，认真总结过去、反思现在、展望未来。袁书记亲自授课，作了题为《抢抓机遇，奋力赶超，为全面开启“十三五”发展新征程，建设“强富美高”新淤溪而努力奋斗》专题报告。袁书记从五个方面认真总结了20xx年及“”期间取得的成绩和存在不足，对20xx年及“十三五”时期的发展思路、目标任务和措施办法做出了周密的部署和安排，以事析理、以事明理，让全体党员干部听得进、学得会、用得上，极大提高了冬训的影响力，收到意想不到的效果。

二、激活“兴奋点”，不断拓展形式，力求丰富载体。

冬训中，我们始终把凝聚力量，促进发展作为培训的导向之一，通过多种形式激活党员干部昂首阔步迈向“十三五”的“兴奋点”。

1、展示成就亮成果，感受大变化。将“”期间我镇社会经济、文化卫生、交通运输、科技进步等与人民群众衣食住行息息相关方面取得的成就和成果，通过图片展览，真实直观的展示在大家面前，广大党员干部通过看成就、议成果感受新变化，在心里引起了强烈的震撼和共鸣。里溪村85岁的老党员武明甲、72岁的王宝根克服行走不便的困难，每天坚持带着拐杖提前到会场参加冬训学习。两位老人表示，只要能走能行，即使到一百岁，也不能放弃冬训集中学习的机会。吉庄村老党员杨友发、张存林通过听报告、看展牌，感慨地说道：“过去整天呆在家里，不听不看不知道，今年冬训发现我们淤溪变化太大了，决心积极支持支部工作，按照袁书记讲的，为建设“强富美高”新淤溪，有一份热，发一份光。

2、认真学习深讨论，认清新形势。为提高冬训的深度

和广度，除党政领导讲,理论专家讲、故事大王讲、乡土人才讲、观看教育视频，自学五中全会《决定》辅导读本等手段外，镇冬训领导小组还紧密结合全镇发展实际，设计了具有代表性的12个讨论题，采取集中和分层、分点讨论相结合的办法，向各支部派驻了冬训工作指导员，组织大家深入进行讨论。镇农业助理、勤廉督导员王洪居自始自终到分工的淤溪村组织党员干部学习党的理论，帮助大家讨论消化冬训内容。靳潭村支部通过播放《党史纪事通鉴》录像视频，组织大家学习新《党章》，回顾党的历史，重温入党誓词，使全村党员干部坚定党的信念，牢记党的宗旨，更好地发挥党员先锋模范作用。杨庄村支部在冬训讨论中，对党中央新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》逐条讲解，让党员干部加深印象，全面理解。武庄村82岁的老党员王天山因脑中风，双腿瘫痪，靠轮椅走路，村领导考虑到老人的实际情况，要他留在家中，让其他年青党员上门补课，但王老执意不肯，上午在家打开电视听课，下午坚持到村部参加讨论。北桥村顾九斤、杨杰党员夫妇放弃商店经营，关门停业，每天准时参加冬训，在讨论中积极献计献策。靳潭村梁玉林、孔林晓党员夫妇，因孙子在泰州读书，为了不耽误冬训学习，每天早晚打的回乡坚持参加冬训。马庄村党员熊永军是名退伍军人，常年在泰州务工，听到冬训的消息后，放弃每天200多元的收入，主动向所在单位请假，回乡按时参加冬训。据统计，今年冬训参训率再创新高，达 76 %，比去年上升了4个百分点。

3、知行统一浓氛围，吹响冲锋号。通过冬训，我镇广大党员干部认清了形势、提高了认识、明确了目标、增强了信心，营造了一个凝心聚力谋发展、砥砺前行求突破、求真务实抓落实的浓厚氛围。

马庄小学、淤溪中学、淤溪小学党员干部教师在年末事多的情况下，坚持冬训学习与教学两不误，决心为全面提升教学质量再立新功。企服站支部党员围绕20xx年实现“1488”的目标，即全部工业纳税销售14亿元，园区总量8亿元，重点产业总量8亿元，力争做到招商引资再强化、办事程序再简化、服务工作再优化。农业服务公司支部的党员干部表示在全面小康社会建设进程中，充分发挥科技示范、科技引领、科技指导作用，努力把“金农”植保、“友农”农机、“新富源”水产等“金”字品牌擦得更亮，叫得更响。溪龙包装有限公司在目前生产订单接踵而至，工人们加班加点的情况下，保证节前不散心，节后出满勤，誓夺首季开门红。武庄村党员干部通过冬训，一致表示举全村之力，全力以赴支持在建的亿元光伏发电项目，力争3月份投产并网。三垛村党支部决心在新的一年里，狠抓作风建设，解决松散懈怠问题，甩掉落后帽子，各项工作力争前移明显。周庄村支部围绕生态美好家园建设，决心继续打好“三大战役”，一是村庄基础建设“攻坚战”。新建村庄河东、河西两个闸，亮化工程街头巷尾全覆盖，完成村庄北侧路道设施建设;二是农田配套工程“歼灭战”。改造好“五星圩”电动闸，建好格田东环、西环路;三是村庄环境长效管护“保卫战”。实行村监委会督查、各组网格员自查、村民互查，横向到边，纵向到底的管护措施，让“全国生态文化村”芳香韵味香飘万里，永葆魅力。

三、突出“关键点”，统筹各项工作，巧做结合文章

俗话说，“磨刀不误砍柴工”。为使今年冬训既能理清思想、又能明确目标举措，既能分析形势、认清不足，又能解决实际问题，我们着力突出“关键点”，统筹推进各项工作，在“结合”二字上做活做实，取得了明显成效。

1、广开言路纳建议，干群齐献策。组织全镇党员干部开展“我为淤溪发展献良策”活动，镇、村先后专门召开了党员干部座谈会，群众代表座谈会，对全镇的发展提建议、献良策，特别是对集镇建设、工业项目、高效现代农业和民生工程等方面，开门纳谏，让广大干群积极参与决策，投身经济建设，从而为科学谋划“十三五”及今年发展思路，推进发展举措提供了保证。冬训期间全镇48个支部共征集到发展良策100多条，破解发展难题20多件，为今年工作的顺利开展奠定了良好基础。

2、注重评议排差距，激励再奋进。注重把民主评议党

员、民主评议干部、征集20xx年民生项目和冬训工作有机结合起来，通过评议找差距、明不足、定方向、抓整改，激发全镇党员干部在创业和服务群众中不断进取的热情。冬训期间，15个村共征集到为民办实事项目近200件。淤溪村确定今年为民办好15件实事。靳潭村确定年内新增路灯320盏、改建公厕35座、新建2--3个停车场。甸夏、潘庄、马庄等村今年都确定了10件以上的靠实民生项目。

3、创新特色细构思，凝聚新动力。具体做到了“四个结合”。一是与评比表彰相结合。这当中，开展了“优秀党员”、“优秀保洁员”、“优秀职工”、 党员干部“双创一建”、“优秀农民经纪人”、“十星文明标兵户”、“淤溪好人”等推荐评比表彰活动，引导更多的人做好事、当好人，弘扬正能量。二是与爱心帮扶相结合。截止今天，镇“爱心驿站”共收到党员干部爱心捐款6.73万元。这期间涌现出不少感人的事件，北桥村60多岁的老党员吴川珍，身患重病，每年看病要花十多万元，村干部劝她不要捐款，但她毅然向“爱心驿站”捐了款。卞庄村老党员陆元文、三垛村老党员王秀珍、周庄村老党员韩井存以及南桥、孙庄等村的困难老党员、老干部都在“爱心驿站”暖冬行动中献出了爱心。“爱心驿站”收支情况将在“七一”纪念大会上公布。三是与村支书工作述职相结合。请15个村的支书上台 “摆雷台”、“擂战鼓”、“吹号角”，让他们“发展历程回头看，发展能力对比看，发展未来谋划看”。袁书记一个一个做点评，关键的地方“四两拨千斤”，使他们既红红脸、又出出汗，激发大家比学赶超的热情。四是与文艺演出相结合。从全镇15个村、30多支文艺宣传队中精心挑选出 12个节目集中汇报演出，为党员干部冬训班营造积极向上的氛围。

回顾今年冬训工作，我们在肯定成绩的同时，也应当清醒地看到，存在的一些不足之处。一是少数村参训党员干部的比率不高，参训率仅在50%左右，一些流动党员、年老体弱的党员干部还不能正常参加冬训，个别党员干部还因为一些特殊情况，而不能正常的、自始自终的参加冬训;二是少数支部学习讨论交流的气氛还不够浓烈。部分支部没有严格地按照冬训日程安排和要求，认真组织支部党员干部集中学习讨论授课内容，集中学、主动学、认真学的风气还不浓。三是冬训学习活动与促进当前工作还不够协调，没有妥善处理好冬训与工作的关系，没有利用冬训学习之机进一步加强支部党员干部的学习教育，统一思想，提升素质，没有把冬训与大干当前，谋划来年，促进发展紧密结合起来，就冬训搞冬训。

同志们，冬训工作没有终点，只有起点，党员干部培训教育没有最好，只有更好，我们要以这次冬训为契机，瞄准高目标，落实新举措，创造新业绩，努力实现各项工作常抓常新，活力充沛，动力勃发。

最后，我代表镇党委、政府恭祝全镇党员干部、全镇人民新年快乐、身体健康、工作顺利、合家欢乐!

同志们：

今天我们在这里召开党员发展暨预备党员转正大会，吸收1名同志加入党组织，1名同志通过预备期顺利转正。在此，代表学校党总支对他们表示热烈的祝贺!近几年来，学校党总支严格按照党章的要求和程序，坚持党员政治标准，从学校的优秀教职工中选拔积极分子，这些同志政治立场坚定，思想上要求进步，工作能吃苦，真正在学校教职工队伍中起到表率作用。他们的加入，为XX学校党组织注入了新鲜血液，使我们的党总支永葆生机与活力!

在这里，我代表学校党总支，对新党员提出几点要求：

对新党员提出五点希望和要求。一是要不断增强入党的光荣感和责任感，坚定对党的信念，要把为人民服务的宗旨牢记在心;二是要始终以党员的标准规范严格要求自己，不但在组织上入党，还要在思想上入党，使自己真正成为合格的共产党员;三是在工作岗位中，以身作则，率先垂范，起先锋模范作用，具有高尚的职业道德，忠于职守，正确履行自己的岗位职责;四是要不断学习，提升自己的履职能力和素质，只有不断加强政治理论和业务知识的学习，才能具有较高的政治理论素质、坚定正确的政治方向;五是严格要求自己，不断提高自己保护和防范能力，从自我做起，从小事做起，在今后工作中，严守党的纪律，更好的发挥党员先锋模范作用。

同志们，我们学校的事业正不断发展，蒸蒸日上。希望在座的各位党员同志要跟上形势，树立新观念，展现新姿态，用实际行动，创造我校美好的明天。 让我们用掌声再次向他们表示祝贺!

同志们：

今天这次支部书记、党群部门负责人会议，是今年第一次召开，也是元月中旬调整部分党群干部后召开的第一次党群工作的专题会议。其目的主要是传达近期集团公司党委、集团公司召开的几个主要会议精神，认真学习梁董事长、孔青总经理的重要讲话，重点就如何做好新一年的党群工作，认真抓好春节期间的党群工作进行安排和部署;同时，对四季度“四位一体”考核先进单位颁发流动红旗和流动杯。下面，我着重讲两个问题：一、正确认识党群工作面临的新形势、新任务、新特点、紧紧围绕全矿中心工作发挥好政治优势和保证作用

从20xx年全矿党群工作来看，总体上可以说较好地适应了全矿改革发展稳定大局的需要，各方面反映比较好，特别是全矿各级党组织、党群各部门位置摆的正，工作抓得紧，思路清晰，目标明确，重点突出、紧紧围绕安全生产、经营管理、改革改制、矿山稳定等工作，大力开展宣传教育工作，企业文化建设、精神文明建设，起到了凝心聚力、推动发展的积极作用，为全矿各项指标的全面完成和三个文明健康协调发展做出了积极贡献，实现了上级组织、党政班子、职工群众“三个满意”。

从存在的问题来看，主要有三个方面：一是创新力度不够，沿用老办法多，有特点、有影响、效果好的活动相对较少。二是部分干部职工思想观念与形势发展差距还比较大，缺乏强有力的教育引导。对安全生产、深化改革企业稳定还有一定的消极影响。三是党群组织活动的基本载体巩固保持不够，影响到党群基础工作的不断加强，影响工作的整体活力。

20xx年是我矿实施“3612”目标，促进企业持续发展的关键年。全矿各级党群组织、党群各部门，各级党群干部一定要正确认识新的一年我们面临的新形势、新任务、新特点，进一步增强做好党群工作的压力感和紧迫感。从面临的新形势看，当前市场机遇好，整个集团公司发展都很快，安全生产周期长，多数生产矿任务完成好，单位之间差距越来越小，也有的在某些主要指标上已达到或超过我矿。从面临的新任务看，今年我矿利润考核指标总数近亿元，上升幅度大，增利空间小，提高职工工资必须靠超利来解决指标问题。生产接续、-430水平延伸，村庄搬迁等工作都处在攻坚阶段，搬家撤面多，生产任务重，投资数额大，工作环节复杂，必须全面分析，加强领导，精心组织;从面临的新特点来看，由于安全生产周期较长，少数干部职工中容易产生自满松劲情绪。由于新出台的各类考核办法奖罚力度大，不少干部职工对有些方面认识上还有差距，算自己的小帐多，算全矿的大帐少，看问题还比较片面，由于房改、工伤鉴定等工作不断深化，涉及不同群体的实际利益;有的同志对政策理解不深，了解不细，导致思想不够稳定等等。面对上述新形势、新任务、新特点，只有加强教育，积极引导，才能达到化解矛盾，理顺情绪，推动工作，促进各项工作任务顺利完成的目的。对此，全矿各级党群组织、党群各部门和各级党群干部必须有清醒的认识。特别要围绕全矿发展大局，结合本单位、本部门工作实际，认真抓好集团公司和矿职代会、工作会以及集团公司党委工作会议精神的贯彻落实，以此更好地统一干部职工的思想，发扬成绩，查找不足，再鼓干劲，共谋发展，推动20xx年我矿各项工作再上新台阶，再创新水平，继续在集团公司争一流，站排头。

二、关于节日期间的重点工作

春节期间历来是我们煤矿工作的特殊时期、关键时期和敏感时期。干部职工思想活跃，各方面工作千头万绪，给安全生产，经营管理、政治稳定等工作带来很大压力。为确保全矿广大职工家属过一个安全年、幸福年、欢乐年，根据集团公司统一部署和矿党政班子的具体工作安排，当前和今后一个时期内，要重点抓好以下几项工作：

第一，统筹安排，强化学习。最近一个时期，从集团公司到我矿先后召开了几个重要会议，下发了一系列重要文件。贯彻好这些会议和文件精神，首要的在于学习，特别要认真组织学习好梁董事长、孔总在集团公司工作会、职代会和党委工作会议上的讲话，明确20xx年整个集团公司和我矿的具体目标、任务，以及为广大职工要办的好事、实事，明确工作方向和工作要求。同时要学习好陈矿长在矿职代会上的讲话和一系列重要文件。当前工作头许多，要统筹安排，忙而不乱，挤时间抓好领导班子、领导干部的学习，按要求组织好职工群众的学习，只有学的认真，才能达到统一思想，指导工作，促进发展的目的。

第二，突出安全，真抓严管。这是节日期间各方面工作的重中之重。一方面，要加强安全教育，既要让职工了解奖惩办法，考核标准，更要使大家明确实现安全生产的具体意义，明确正规操作，按章作业，提高工程质量和工作质量的基本要求，依靠自我约束力来构筑安全生产的真正防线;一方面要把工作重点放在抓好现场质量管理和出勤人员岗位流动管理上，主要发挥好盯班干部、班组长、安监员和党团员作用，层层进行把关，依靠骨干力量把关。尤其要注意抓好安全隐患的排查与治理，对不落实的事、不放心的人、没安全感的作业地点，要盯上做工作，超前防范，确保不出问题，确保安全生产。

第三，领导带头，廉洁自律。这既是各级党组织的一贯要求，也是对各级领导干部最现实的检验。各单位党支部(总支)、各部门主要负责同志要既要自己做出表率，带头做到“五个管好”坚决落实“四不”(不送礼、不收礼、不吃请、不请吃)，更要召开领导班子会，部门党员干部或全体人员会，认真学习宣传集团公司党委、矿党委关于廉洁过节的有关规定，有针对性地对广大党员干部深入进行廉洁自律教育，党纪条规教育和遵纪守法教育，不断增强政治免疫力和执行党纪条规的自觉性。特别要结合开展学习牛玉儒同志活动，认真通读《地狱门前》这本反面教材，从正反两个方面加强认识、反腐败斗争的长期性，艰巨性和紧迫性，争做廉洁干部、放心干部和优秀干部。

第四，加强领导确保稳定。要按照集团公司党委关于政治稳定工作，要“抓早、抓小、抓苗头”的要求，从本单位、本部门抓起，对不稳定因素进行全面、细致、准确及时的排查和梳理。矿信访稳定领导小组和有关职能部门要及时了解和分析基层单位和部门上报的各类信息，重要情况要及时汇报。对领导决策的重要事项要认真抓好落实，及时解决好群众关心的热点、难点和焦点问题，化解矛盾，理顺情绪调动一切积极因素促发展，为我矿各项工作的顺利推进营造好稳定和谐的内部环境，以实际行动推进平安白庄矿，文明白庄矿，和谐白庄矿“三大目标”的实现。

同志们：

我院机关党委换届选举大会，经过全体与会党员的共同努力，现在，已经圆满地完成了会议的各项议程，就要闭幕了。在这次大会上，全体党员经过充分酝酿和民主选举，产生了新一届机关党委。首先，我代表院党组，向新一届机关党委和当选的同志表示热烈的祝贺!向辛勤工作奋发有为的广大党员表示亲切的问候!

当前，我国已进入改革开放和全面建设小康社会的关键时期，法院工作面临着新的机遇和挑战。前段时间，在我院荣获“全国模范法院”表彰大会上，周玉华院长、张新起书记都对我们的工作给予了充分肯定，提出了新的、更高的要求。创荣誉难，保荣誉更难。面对新形势、新任务、新要求，如何站在新起点、实现新发展，是摆在全院干警面前的一个重要课题。全院干警，特别是共产党员，必须以更加饱满的精神状态和旺盛的斗志，投入到新的工作中来。借此机会，我代表党组，向新一届机关党委和党员同志们提出几点希望和要求：

第一，对机关党委的希望和要求。

要充分发挥机关党委的战斗堡垒作用，凝心聚力，带领全院干警站在新起点、实现新发展。机关党委要在上级党委的领导下，深入开展各种思想教育活动，确保法院工作的正确政治方向。要教育广大干警始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的指导思想，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕改革、发展、稳定大局发挥职能作用，努力营造有利于经济发展、社会进步的良好司法环境。在实际工作中，要把对党员的教育、管理和服务有机结合起来，特别是要着眼于建立党建工作的长效机制，坚持和完善“三会一课”、党员领导干部民主生活会和党支部组织生活会制度;要继续开展好形式多样、丰富多彩的主题教育活动和群众文体活动，充分调动广大党员干部群众的积极性、创造性，从而以更饱满的热情、积极的态度和进取的精神，营造一个和谐融洽、奋发向上的工作氛围。只有这样，我们的党组织才能形成强大的凝聚力，才能带领广大党员完成好各项工作任务。

第二，对广大党员同志的希望和要求。

要充分发挥党员的先锋模范作用，勇立潮头，带头做好审判执行工作。一个党员一面旗帜。我们全院共有党员106名，占到全院干警的近90%，只要我们每一个党员都能脚踏实地，尽心尽力，我们的各项工作一定会再上一个新台阶。作为一名共产党员，我认为，在工作中要当好“六个表率”：一是强化政治意识，做立场坚定的表率;二是强化宗旨意识，做司法为民的表率;三是强化大局意识，做维护团结的表率;四是强化学习意识，做博学精业的表率;五是强化作为意识，做争创一流的表率;六是强化自律意识，做拒腐防变的表率。“六个表率”体现在具体的审判工作中，就是要求每个党员都要带头准确把握和执行宽严相济的刑事政策，把维护公平正义作为民商事审判的根本价值追求，进一步优化行政审判司法环境，建立和完善解决“执行难”问题的社会格局，“质量更高、速度更快、效果更好、成本更省”的审判执行好各类案件，全力维护社会和谐稳定。这是我们每一名党员法官和其他工作人员的职责，也是我们义不容辞的责任。

我们深信，有上级党委和院党组的坚强领导，有全院广大干警的大力支持，新一届机关党委一定能够带领全体党员干部，全面完成好本届委员会所赋予的使命和职责，一定能够创造出新的、更加辉煌的业绩。

谢谢大家。

各位老乡、朋友，下午好：

今天我们很高兴相聚在这里，首先很感谢你们对商会的大力支持，此次商会的筹建是在宣恩人民政府、县工商联、宣传部、司法局、人社局等单位及社会各界的大力支持下，促进，在一直在乐清打拼、发展的我们全体同仁及更多的精英志士推动下筹建的，商会的筹建，意味着在乐清我们用平台、组织的方式把大家聚集在一起，商会的筹建让我明白了汇聚的价值、凝聚的力量。我们其实很多人早就相识、相知，商会未筹建成立前，我们的相聚是为了乡亲、友情，商会成立后我们相聚是为了价值、经验、信息的分享;商业、事业方面的协同、合作，是为我们的未来和理想发展、创造建立命运共同体。

当今的时代已不是孤军作战的时代，抱团合作、协同发展将是我们选择生存与发展的必要条件，温州早在很多年前都意识到并进行了抱团、协同作战，也取得了很好的成果，争取到了很多意想不到的机会，我们应该对此都有深刻的体会。我们来到温州多的二十多年，少则十几年、几年，我们看到眼里、记在心里，今天我们也将拥有这样的机会，有了这样一个平台、也有了这么一个团队，哪么商业和事业的合作质量、产生的价值大小、好坏，离不开我们的眼界、胸怀、精神、行为的正能量集结、碰撞。当然，正确的引导、机制性合作和促进十分重要，也是关键性的。

下面由我作为此次商会的筹备组长，介绍一下商会筹建过程及成立的目的和意义，也直面分析下我们存在的不足和缺点，展望一下我们的未来发展方向，成立前要做的具体工作及注意事项。

一、介绍相互认识一下到场的在册朋友;

二、介绍成立商会的目的及意义;

三、介绍商会会费收缴及用途;

四、布署商会成立的各注意事项。

1、商会，主要是一群合法的商人、职业经理人、个体工商户、社会的精英人士因商业、事业而组建的民间社会团体，在遵守国家法律、法规的前提下开展更多的商业往来、合作，以谋取更好、更大的发展、共同抵御同行、同业的商业竞争，增强抗击能力，增强实体能力，展示团队力量，以达成共同和各自的商业、事业目的;

2、我们的不足和现状：我们都来自于偏远、贫穷的恩施宣恩，自大小穷怕了，现在小有成就自满、保守、不团结(眼界窄、胸襟小、责任感弱)的心理特别突出，我们大多数人没有很高的学历、没有多少财富、资源根基，我们又很自负;虽然我们都把自己描述成勤劳、智慧的巴土儿女，但实际上至少很大一批人是没有眼界(世界观)、没有胸怀(包容与合作精神)、没有远大抱负和理想群体。(好吃懒做、好赌好玩是我们的玩疾)如何去根治我们的不足，我们将任重道远，从自身做起，以自己为标杆，不求改变多少人，但一定努力影响、引领更多人。

3、展望未来、合作多赢

商会的成立，意味着合作意识上升到了一个从思想到操作的阶层;商会的成立，意味着从感性到理性的转变;商会的成立是把很多想法摆在台面上讨论，把很多的商机用机制找到合作、促进的机会，打破关门自我为大到开门资源共享，产品互补，优势互补，合作创造，团队竞争的实际步骤。商会是一个团体，团体与团队的区别在于目的一致，但不一定目标一致，目的和目标一致就必须形成战斗力，一个有战斗力的组织首先它要建立统一的机制、价值观体系，无论任何一个家庭、一个团队、一个国家的富强都是来自于目标的引领，核心价值观的引导、激励，一个有着远见卓识的领导团队，代表性强烈的事件及人物。我们当前正处在引领、影响、支撑的一群人的阶层，我们身在经济发达的沿海地带，对家乡的情结、实况感同身受，对于年龄也正是黄金时段(有想法、想做试为、感性与理性的最佳时期)，但我们总有很多的忧郁，湖北人的不谐文化、烙印使们难以抉择，(聪明不懂合作，机灵而胆小)。我们的优势、劣势自己都很清楚，但要形成真正力量，厚积薄发，还需大量的能人志士的加入，还需更多精历和精神支持。但我相信，给我们一个支点我们就能撬动地球，我们从此精诚团结，携手合作，我相信再远的路只要迈开脚步，目的就一定能够到达，再难的事只要勤耕细作，目标就一定能够实现，我们携起手来，勇敢、昂首地出发吧! 第三部分：介绍会费的收缴及用途

1、 一个团队、团体的发展首先是人及人们的想法，其二是资金、

资源的基础、其三是机制的科学性、可行性、实践的结果。

2、 会费取之会员及商会的有效运作所得(如政府补贴、社会捐助、依法经营等;2要用之于为会员服务、为商会的发展服务，专款专用、财务独立，设有专职的会计出纳、严格的收支规定，设有专门监事会，确保公开透明的财务体系在阳光下运行;3、会费收缴标准来自于商会的支出、发展预算，是经过筹备会多次讨论确定的，有不合理之处，还请大家多提建议，会员的权益与奉献差异是根据会员自身的条件和意愿形成的，最终通过成立大会的表决形式确立的，等下下发给大家的表格你们可以自行确认，希望你们不要吝啬自己的能量，勇于奉献。暂定标准如下：会长年会3万元、常务副会长1万5千元，副会长8千元、理事3千元，会员6百元，一旦入会自觉遵守商会章程和规定，同时也享有会员的基本权益;会费的缴纳可在今天会议结束后到会务组按自愿缴纳，也可以在商会成立前10个日内缴纳，因我们要在此期间制作各类资质证书及牌扁，请求大家的理解与支持。

3、商会成立后，商会将打造独立的商会共享平台(如商会的独立网站及手机网站)、共享的联络促进机制、成立以商会会员为基本准入条件的具有独立法人、自负盈亏的投资及实体公司，公司的性质为股份合作制，商会成立后详细探讨;

第四：商会成立前的准备工作及成立时的注意事项：

1、筹备组的责任分工，落实到人、到具体事件;

2、给宣恩到贺的领导多展示我们的正能量，一个有着远大前途并能量强大的团队，给宣恩树立个标杆、榜样;(介绍下可能出席的领导和嘉宾)

3、积极配合支持商会的各项工作，多提建议。

最后感谢自商会筹备以辛苦付出和默默奉献的筹备组全体成员;感谢为今天商会筹备会赞助的各兄弟会员，感谢为今天活动一直辛勤工作的会务组成员，感谢你们!

商会就是我们新组建的大家庭，我们要用心、用爱去珍惜他、我们要用行动、奉献去支持他，我们要用包容、视野去见证他。我相信用我们的智慧、精神、力量一定会取得不凡成就，预祝我们的商会成立大会取得圆满成功!

谢谢!

党支部改选领导讲话3篇

党章规定,支部委员会由党员大会选举产生,每届任期两年。根据这一规定,支部委员会应按期进行改选。本文是第一范文网小编为大家整理的党支部改选领导讲话，仅供参考。

党支部改选领导讲话一：

各位党员、各位同志：

今天，教育二支部根据《党章》和上级党委指示精神，在于港初中召开二支部改选大会。我谨代表党总之对上届二支部工作表示认可，对新一届支部表示热烈祝贺!

上一届教育二支部能根据县局工作意见和各级党委要求，在教育教学工作中发挥先锋带头作用，为河口镇东片教育事业的再创辉煌立下了汗马功劳。在学习实践科学发展观活动中，二支部能加强组织领导、精心制定方案，广泛开展宣传、营造浓厚氛围，敞开笺言渠道，深入调查研究，坚持统筹兼顾，建立长效机制，使全体党员思想进一步解放，践行科学发展观的自觉性进一步增强，在创先争优活动中，教育二支部能按时完成规定工作，紧紧围绕中心工作，发挥战斗堡垒作用，为学校教育教学的发展，添砖加瓦，在镇开展的“机关作风建设月”活动中，二支部全体党员积极主动参与活动，自觉提高责任意识，主动增强服务意识，总之，由于教育二支部出色地发挥先锋带头作用，河口东片教育事业，取得了一个又一个辉煌。

在新一届支部委员会成立之际，我谨代表党支向二支部全体党员提出如下希望：(1)加强学习，提高素质。在信息化时代，党员干部如果不注重学习，党员也不带领全体党员学习，那么就会理论落空，实践成为无源之水，无本之木。希望二支部月月有学习，做到时间、内容、地点、交流四落实。学习不仅要学习理论，更要学习各级典型，特别是身边典型的先进事迹，还要学习师德研修，做到为人师表、身正为范。全体党员在学习中不断提高自身素质。

(2)积极工作，做好先锋。希望全体党员工作中刻苦钻研，严谨笃学。勇于创新、奋发进取，勇挑重担、善于奉献，积极课改，争创特色。让如东教师“六个特别”的精神在我们党员身上彰显。(3)廉洁自律，为人清白。全体党员教师要积极做到不搞有偿家教，拒收家长的宴请和财物，不参加赌博等不健康的娱乐活动。做到淡泊名利，志高存，保存一种气定神闲的高贵，一种志存高远的积极。

总之，希望二支部全体党员，紧紧团结在新一届支委的周围。在各自的工作岗位上，发挥党员的先锋模范作用，为河口教育事业的再次辉煌，再立新功!

党支部改选领导讲话二：

同志们：

本次党员大会，是在全局上下深入学习贯彻党的精神，全面推进海西建设的新形势下召开的。经过充分的酝酿和讨论,大会以不记名投票的方式,选举产生了新一届党支部成员,达到了大会预期的目的。在此，我代表县局党组，对选举产生的新一届机关党支部委员表示热烈祝贺!同时，向为工商行政管理事业发展辛勤工作、作出贡献的历届机关党委及委员、各基层党支部和全体党员同志们表示诚挚的问候!向多年来重视、关心和支持我局机关党建工作的县直机关工委表示衷心的感谢!

在过去的四年里，机关党支部，始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻党精神，围绕中心、服务大局，发扬民主、联系群众，不断加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激发了热情，鼓舞了干劲，凝聚了人心，促进了和谐，为推进机关后勤事业的改革发展做出了重要贡献。希望新一届局党支部领导班子在发扬成绩，继承以往好的经验、好的做法的同时，着眼于新的发展和新的实践，与时俱进，务实创新，团结带领全体党员，积极投身到机关后勤事业的发展中去，为机关后勤事业的改革发展再立新功。

下面，我就当前和今后一个时期，切实做好局机关党建工作，讲几点意见。

一、认真组织学习贯彻好党的精神。

在党的召开后，局党总支和各支部要制定具体学习计划，采取集中学习、专题辅导、上党课等多种形式，迅速组织广大党员认真学习、深刻领会党的精神，兴 起学习贯彻热潮。全局广大党员要以高度的责任感和使命感，自觉投入到学习贯彻精神的活动中来，发挥党员先锋模范作用，以精神统领各项工作，不断开创机关事务管理工作的新局面。

二、紧紧围绕全局中心工作抓好机关党建

党章规定：“各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作……。”由此可见，机关党建工作，要根据全局的中心工作来确定。无论是长计划，还是短安排，首先要考虑的是我局中心工作是什么，工作的重心在哪里?搞清楚中心工作最需要支部做些什么，机关党建的工作计划与活动安排是否与中心工作目标、要求相吻合，是否符合机关党建工作的实际情况。这样，想中心工作之所想，急中心工作之所急，机关党建工作就能站稳立足点，才能有的放矢，“融入中心、服务大局”，才能有针对性和高效率，也才能充分发挥在协助行政负责人完成任务，改进工作方面的积极作用。

三、切实加强局各党支部建设

党支部是党组织体系中最基层的一级组织，党章对基层党支部的地位和作用做出了高度概括：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。就管理局而言，一方面，党的路线、方针和政策通过支部日常的宣传、组织工作，具体、深入地贯彻到干部职工中，使干部职工团结在党的周围，为实现共同的利益而奋斗。另一方面，干部职工的情绪、意见、要求和愿望又要通过党的支部，经常、大量地反映到党的领导机关中来。此外，党要保持同干部职工的联系，发扬密切联系群众的优良作风，抵制各种不正之风，关心干部职工的实际困难，等等。这些工作在很大程度上也要依靠党支部去做，党的每个支部把这些工作做好了，党在广大干部职工中的威信才会更高，党群关系才能够得到巩固和发展。因此，支部要加强调查研究，听取党员意见，针对不同情况，制定不同的目标，加强对支部工作的指导和检查督促，进一步规范支部的工作，健全党支部各项学习、建设、活动制度，深入开展“争先创优”活动，把支部建设的各项要求和工作任务落到实处。各支部要紧紧围绕党的基本路线和本局的中心工作，扩大党的工作的覆盖面，认真抓好自身建设，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。

四、加强党支部和支部班子的自身建设

支部班子是局党支部和各工商所党支部的核心，支部班子的“核心”作用，决定了局各级党支部的面貌。因此，抓好党支部工作，还应从总支和支部班子的自身建设做起。

一是带头学习党的理论，提高自身政治理论水平。支部班子成员要坚持学习党的政治理论和政策法规，在学习中不断提高政治思想素质，做到全面准确地理解和贯彻上级党组织的政策决定，提高运用理论指导实践、解决现实问题的能力，做到学与用、知与行、说与做的统一。二是带头践行“三个代表”，实践好为全心全意为人民服务的宗旨。要树立以人为本的理念，关心党组织内的每一个党员在政治思想、业务能力等各方面的成长，关心和帮助解决党员在工作、学习和生活等等各个方面遇到的困难和问题，让每一个党员同志感受到党组织的关心和温暖。三是带头学习业务知识，成为业务方面的行家里手。作为局党支部的委员，我们大都是局里的中层干部，如果我们没有真才实学，工作没有起色，那么领导难以信任，干部职工也难以信服。四是带头遵守党的纪律，坚持廉洁从政。公生明，廉生威。要求一般党员做到的，支部委员应首先做到;要求一般党员不做的，支部委员应坚决不做，以严以律己、以身作则的表率行动，树立正气的形象。 同志们，这次会议，既是局总支换届选举的大会，也是进一步加强局机关党建工作的一次再动员。局党组希望同志们大力支持新一届局党支部班子工作，也希望新一届机关党支部班子不辜负局党组的期望和同志们的信任，同心同德，团结一致，努力开创局机关党建工作新局面，推动机关后勤事业迈上新台阶。

党支部改选领导讲话三：

同志们：

根据《党章》和《组织法》规定，当前我镇各村党支部任期届满，按照省委、四平市委和双辽市委的要求，我们今天召开村党支部换届选举动员大会，目的是帮助同志们深入一步领会上一级精神，特别是要帮助大家全面掌握村党支部换届选举的具体范围，方法步骤、有关要求和具体政策，从而统一思想，明确任务，圆满完成本次换届。这是我镇农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作，结合实际情况，现就做好我镇村党支部换届选举工作提出如下意见：

一、认识换届选举工作的重要性

加强以村党支部为核心的村级组织建设，全面提高农村基层干部队伍的整体素质，是农村改革、发展、稳定的可靠保证，认真搞好换届选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村的执政地位，推进农村基层民主政治建设，调动农村广大党员、干部、群众的积极性，确保我镇建设好社会主义新农村，都具有十分重要的意义。 村党支部换届选举工作要紧紧围绕建设社会主义新农村的大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标，严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真贯彻民主集中制的原则，选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使农村基层党组织得到进一步加强，为我镇农村经济社会发展的腾飞提供坚强的组织保证。

二、总体目标和基本要求

全面提高村领导班子的整体素质，增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力，开创农业和农村工作新局面，是这次换届选举工作的总体目标。

在换届选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。当前农村工作的要求，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则，把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件，尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野，注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。

要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制，充分体现公开、公平和公正，把党内外民主有机结合起来，做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则，认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意志，采用无记名投票的方式进行。在换届之前，各支部都要认真回顾总结过去五年工作，提出今后五年工作任务和奋斗目标，起草好工作报告，并在一定范围内组织讨论，广泛听取党员和群众的意见，真正做到集思广益，统一思想，凝聚人心。又要坚持民主选举原则，实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围，使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内，通过党内选举把群众意愿变为现实，使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。

在干部职数的配备上，要做到从严控制，要按照精干高效的原则，合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由镇党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3-5人。鼓励村民委员会是党员的委员参加村党支部委员选举，实现村“两委”成员的交叉任职。。村党支部班子成员一般应具有高中(中专)以上学历，年龄在55岁以下。特殊情况经市委组织部批准，可适当放宽。要注意提名30岁左右的优秀年轻党员、优秀女党员进村党组织领导班子。

三、换届工作应重点把握好“五个环节”

镇党委为了确保此次换届工作的质量，将工作分为五个步骤，时间从6月24日-7月6日。

㈠搞好动员部署、起草请示

召开村级党支部换届选举工作会议，全面部署换届工作，各村党支部做好宣传发动。起草关于村党支部换届选举的请示，报镇党委审批;组织报名登记，自荐、推荐候选人预备人选，填好推荐表。

㈡党员群众民主推荐，确定预备人选

各村党支部要在工作指导组的指导下，负责组织召开党员会议，群众代表(包括非党员的村委会成员、村民代表和村民小组长)会议，总结本届支部五年来的工作，向党员、群众代表述职，会议以无记名投票方式从党员和群众代表两种渠道进行民主推荐，群众代表推荐结果作为一项参考依据，根据推荐情况确定初步候选人，上报镇党委。

㈢党委考察，确定正式候选人街道党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查，结合群众意见，采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会，运用票决制，按照党支部委员职数差额20%的人数确定正式候选人名单。

㈣党内选举，公布结果

各村组织召开党员大会，有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4/5，会议有效。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举的意愿，采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员，选举结果报镇党委批复。

㈤建档备案，总结完善

新一届党支部制定支部届内工作目标，建立健全各项规章制度。镇党委整理换届选举材料、建档备案上报，并总结完善以“两推一选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。

四、切实加强换届选举工作的领导，完满完成换届选举工作。 村党支部换届选举工作是党内政治生活中的一件大事，它是一项政策性较强的工作。所以村支部把换届选举工作列入重要议事日程，统筹考虑，合理安排，超前做好有关准备工作。进行村党支部换届选举，是进一步加强村级组织领导班子和干部队伍建设的有效途径和重要契机，也是确保我镇发展规划顺利实施的前提条件。各村党支部要高度重视，认真搞好换届选举工作，通过会议、村务公开栏、标语等形式宣传村党支部换届选举的重要意义，宣传换届选举的法律和政策规定，宣传“两推一选”的新方法。要严格依据党和国家的政策进行，严禁各种违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举，造成后果的，要给予必要的党纪、政纪处分。触及法律的，要依法惩处。通过贿选、舞弊等非法手段当选的，其当选无效。对换届工作中出现的新情况、新问题，及时向镇党委请示报告。确保本次村党支部换届选举顺利进行。

同志们，村党支部换届选举任务是十分繁重的，我们要充分认识到这一点，要充分动员起来，要认真全面的贯彻省委和四平市委以及双辽市委的要求和部置，认真借鉴上届村党支部换届选举成功经验，充分发挥广大党员的作用，把村党支部换届选举，做实、做好。我希望通过我们扎实有效的工作，确保本次村党支部换届选举顺利进行，圆满完成本次进行换届工作。

各位领导、运动员、裁判员、老师同学们：

大家好!在举国上下深入学习贯彻党的精神，在这承平盛世我校迎来了20xx年秋季校园田径运动会暨冬季长跑活动仪式的顺利举行，意义深远，令人振奋。在此我谨代表全体师生向在百忙之中抽空光临、指导本届体育盛会的领导、来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!并借此机会，向认真准备这场体育盛会的体艺组全体老师、班主任老师、工作人员、运动员和同学们表示衷心的感谢。

运动会暨长跑活动仪式的举行，是为了给全体同学们提供一个体育竞技比赛的机会,一个展示个人体育素质的舞台;是为了全面贯彻落实中央7号文件精神，开展阳光体育运动，提高学生体质健康水平特别是耐力素质水平。根据中央精神，学校将认真组织落实以“阳光体育与祖国同行”为主题的冬季长跑活，把冬季长跑活动纳入日常教育教学计划之中，学校团委会也将充分发挥组织优势，动员广大共青团员和少先队员广泛参与，结合团、队日设计开展与长跑活动相关的主题教育活动，积极采写活动简报，大力营造浓郁的活动氛围。冬季长跑活动时间从20xx年10月26日至20xx年4月30日，每天长跑距离基数为：初中生1500米，高中生20xx米，冬季长跑总里程以60公里为基数，象征新中国成立60周年。初中生为180公里，高中生为240公里。据报道，明年初中升学考试体育不再考50米而是男生要考1000米，女生要考800米。希望同学们能以校运会和冬季长跑活动为契机，积极地走向操场，走进自然，走到阳光下，用强身健体的实际行动迎接中华人民共和国建国60周年。通过参加冬季长跑活动，磨炼坚强的意志品质，培养良好的锻炼习惯，有效地提高身体素质特别是耐力水平，进一步掀起阳光体育运动的新高潮。

同学们，我们提倡加强素质教育，其核心要求就是同学们要做到：德、智、体、美全面发展。耐心求知、诚心待人、恒心健体，这不仅要求我们要培养高尚的思想品质和健全的人格，还要培养良好的身体素质和健康的心理素质。运动会的召开和长跑活动的举行，是传乘敬儒中学重体擅艺优良传统的具体体现，也是学校全面实施素质教育的具体体现，更是学校开展精神文明建设的具体体现，希望同学们努力发扬“笃实、耐劳、团结、奋进”的校训精神，用二中人爱拼敢赢的个性，书写一卷体育水平和精神文明双丰收的令人满意的答卷，在校运史上留下光辉的一页。

同学们，北京第29届奥运会上，我国运动健儿取得了有史以来最好成绩，这是因为他们敢拼、敢赢，牢记祖国和人民的重托，牢记祖国利益、国家荣誉高于一切的优良传统。希望同学们能够继承我国奥运健儿为国争光的品质，发扬更快、更高、更强的奥运精神，在赛场上勇往直前,不断提高，不断创新、不断超越，赛出风格，赛出水平，继续发挥二中人的团队精神、拼搏精神，以最佳的竞技状态投入比赛中来，再创佳绩，再立新功，让美丽的赛场上留下你们永恒的拼搏，让校园因你们的拼搏而显得更加的美丽和谐。

运动会的顺利召开，离不开裁判员、工作人员的辛勤劳动，在此，希望全体裁判员能够坚守岗位、公平执法，认真做好裁判工作，为运动员提供一个公平、公正、安全、和谐的竞赛环境;也希望全体运动员发扬友谊第一、比赛第二的优良传统，积极参赛，服从裁判;希望全体观众为运动健儿呐喊助威，鼓劲加油，自觉维护赛场秩序，作一名文明的观众。

我希望，通过我们全体师生员工的共同努力，把20xx年秋季运动会办成一次检阅全校学生身体素质的盛会，办成一次检阅全校教职工责任心、爱心的盛会，办成一次展示班级凝聚力和班风班貌建设的盛会，办成一次展示学校素质教育成果的盛会。

最后，预祝20xx年秋季校运会取得运动成绩和精神文明的双丰收!再次希望同学们以本届活动为契机，积极开展体育锻炼，积极参加冬季长跑活动，以健康的体魄迎接共和国xx周年华诞。再次谢谢各位领导、来宾的光临!

同志们：

今年是撤县设区的第一年，也是财税工作经受考验的关键一年。为了进一步巩固和发展财税工作的良好基础，根据目前我区财税工作面临的形势和困难，决定召开财税工作座谈会。其主要目的就是客观总结财税收支情况，准确分析财税形势和困难，全面安排部署下一步重点工作，从而进一步把握形势，主动作为，克服困难，落实举措，强力推进全区财政税收工作，确保圆满完成今年财税目标任务。刚才，财政局对目前的财税工作情况进行了通报;国税局、地税局分别作了很好的发言。下面，我讲两点意见。

一、认清形势，找准问题，坚定信心克难求进

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，面对复杂多变的宏观经济，全区经济社会继续保持了良好的发展势头，全区经济总量稳步发展，发展条件持续改善，发展动力逐步增强。在经济平稳较快发展的基础上，财税工作也取得了较好的成绩。截至7月底，全区累计完成公共财政预算收入1.92亿元，完成全年预算收入2.93亿元的65.55%，较上年同期增长13.18%。其中：国税部门累计完成2053万元，完成全年预算的30.59%，较上年同期减少41%，减收1402万元;地税部门累计完成1.2亿元，完成全年预算的58.86%，较上年同期增长3%，增收364万元;财政部门累计完成5140万元，完成全年预算的237.63%，较上年同期增长172.68%，增收3255万元。在肯定成绩的同时，我们从以上数据中看到，虽然1—7月份完成了上级下达的目标任务，但主要是靠财政非税收入的入库完成，非税收入占到税收收入的比重达26.6%，远超8%的收入范围。从全市各县区税收情况来看，平安公共财政预算收入增速在全市六个县区中排名第三，在同一考核组，平安、乐都、化隆、循化、湟源、同仁、尖扎7个县区中，我区公共财政预算收入增速排名第五，我们的形势不容乐观。完成财政收入增长13%等一系列目标任务，不仅是上级对我们的要求，也是区委区政府对全区人民的庄严承诺，所以做好今年的财税工作，既是一项经济任务，也是一项政治任务。我们要清醒地看到所面临的挑战和任务：

一是保持财税快速增长的难度加大，我们必须积极应对财税工作面临的困难。从全国经济形势看，经济稳定增长的内生基础还不牢固，下行趋势仍很明显。就我区情况看，依然面临着固定资产投资不足和项目落地困难的双重压力;我区固有的结构性矛盾依然突出，缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目，现有支柱企业电力公司今年因用电量下降，完成产值20.23亿元，较去年同期下降28.3个百分点，减少产值5.22亿元，工业形势不容乐观;国家为了扶持中小企业的发展，实行结构性减税等政策，在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看，近年来我区财税指标保持高位增长，主要得益于投资的快速增长和历年欠税的清收，但因税源不足和税收基数过大，全年国地税部门预计差目标任务4950万元，其中国税差3350万元、地税差1600万元，财税形势严峻，可以说国地税部门压力空前，区级财政严峻形势前所未有，令人担忧。随着国家调控力度的延续，我区财税收入保持快速增长将面临更大的压力，如何变压力为动力，既是对政府的考验，更是对财税部门的考验，需要我们开动脑筋、积极应对，以更高昂的斗志，更有力的措施，更务实的作风，从严、从紧抓好财税各项工作，确保全年目标任务的顺利完成。

二是实现争先进位的压力将更大，我们必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标，发展要实现跨越赶超，快步跟进全市发展步伐，首先财税收入必须争先进位。去年全区公共财政预算收入2.6亿元，增长51 %，增幅为全市第一，总量在全市的位次由 4位提升到了第3。在全市各县区中，去年乐都区公共财政预算收入达2.34亿，仅比我区少2600 万元，排第4位;民和县公共财政预算收入达3.18亿，比我区高5800万元，可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全市发展步伐，必须确立更高目标、实现更快增长，这对我区财税工作提出了新的更高的要求。

三是保障各类刚性支出的任务将更重，我们必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展，新的刚性支出将大量增加，今年“三农”、社会保障、保障性住房、移民扶贫搬迁、教育、卫生、文化、就业等各类民生支出县级配套资金达到10560万元，占到总支出的10%，年底要实现各类民生支出占财政总支出的75%以上还有特别大的压力，财税收支矛盾日益突出。如果财税部门不能按要求完成各自的目标任务，那么民生支出将是一句空话，这些刚性支出没有任何下调的空间，必须全部配套，这将意味着什么?我想在座的各位比我还要清楚，赤字!这是不容许的。那么，如何办呢?只有一条路子，就是千方百计完成年初目标任务。因此，财税部门从“保民生、保稳定”的高度出发，深挖潜力，统筹兼顾，一定要实现年初目标任务。

二、求真务实，强化措施，同心合力推进财税工作

今年，我们确定的全区公共财政预算收入2.93亿元，增长13%。这个目标既考虑了各种减收因素，又考虑了各种有利条件。市上要求，困难再大、矛盾再多，公共财政预算收入增长13%的目标必须完成，并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求，也是对区政府的硬要求，更是“保民生、保运转、保稳定”的硬要求。因此，财政、国税、地税等部门要通力协作，按照既定目标，层层落实任务，强化征管的各项措施，确保任务完成。

(一)紧盯目标。财税部门要站在讲政治、讲全局的高度，围绕市、县年初确定的工作目标，认真分析财税形势，及时查找存在的问题，研究制定行之有效的具体措施，不折不扣地全面完成今年的各项税收收入目标。一要加强收入分析。密切跟踪宏观经济形势、企业经营业绩和财税政策的调整变化，不断提高财税分析预测水平，准确把握收入增减情况和发展趋势，及时研究应对措施;建立分行业、分规模、分税种、分区域的财源分类管理制度，科学合理地采集纳税人涉税信息数据，构建基础数据库，整合涉税信息综合应用平台，加强涉税信息的分析应用，及时消除存在的税收风险隐患;完善财税执行情况反馈机制，及时发现政策执行过程中出现的新问题、新矛盾，确保重大财税政策顺利实施;加强财政、国税、地税等部门协作机制，合力调度，均衡入库，决不能人为调节收入进度。二要提升征管效能。加强中小户型和零散税源管理，实行科学化、精细化、信息化征管，做到既要抱“西瓜”又要捡“芝麻”。要多层次、多角度搭建税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查“四位一体”管理机制，形成以税收分析指导纳税评估和税务稽查、以税务稽查促进税源监控和税收征管的工作机制。要规范税收执法行为，推进税收执法风险管理，严厉打击利用假发票等手段偷骗税违法活动，以查促管、以查促收。

(二)密切协调。今年是“”规划收官之年，“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具，必须发挥财税政策、资金的引导效应，进一步突出重点，优化支出结构，加大对经济增长的支持力度。做好今年的财税工作，既要看到面对的各种挑战，更要看到各种有利条件，如元石山镍铁矿西安总部承诺今年要完成5个亿的产值;电力售电量下半年预计要有所增长;住宿、餐饮业随着旅游增长有所回暖;金融业贷款规模将明显增大;项目投资会有一个较大的增加等等，我们一定要深挖增长空间，增强必胜信心。财税部门之间要加强沟通协调，相互支持，互通信息。特别是财政部门要经常与税务部门多研究措施，多分析形势，从全区的大局出发，善于思考、勇于创新、密切协作，不断加大工作力度，在分析影响税收工作不利因素的同时，要认真研究如何促进税收进度，如何拓宽税收渠道的问题，进一步创新增收的办法。在继续加大税款征收上多想一些新的招数，通过对重点税源进行清理、排查，摸清情况，深挖内潜，切实增加税收收入。

(三)真抓实干。财税部门领导班子各成员要讲大局、讲团结、讲合作，进一步增强整体合力。在充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务的同时，要保持良好的精神状态，在困难和压力面前，财税干部要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动，层层落实目标任务，人人分配征收指标，想尽一切办法压实任务，传导压力，全力确保任务完成。越是困难，就越能体现能力水平，越有压力，就越能推人奋进，超常规工作，常言谈得好，办法总比困难多，相信你们一定能战胜困难，圆满地完成区委区政府交给你们的目标任务。

同志们，今年的财政收入已经区人民代表大会决议，这是一个十分严肃而又重大的问题，来不得半点的马虎和侥幸，我们必须要有向人民负责的态度，以此次会议为契机，变压力为动力，振奋精神，坚定信心，扎实工作，战胜困难，为全面完成今年的财税任务而不懈努力。，确保消防安全万无一失，为促进我县经济发展和社会稳定做出贡献。

各位评委、各位老师：

大家好!

本次师德师风演讲赛，是以师德为本，打造高素质教师队伍的一项重要举措。首先，我代表校委会向获奖的老师表示热烈的祝贺!

演讲教师以亲身体验、亲眼所见、亲耳所闻，或行云流水，或激情昂扬，或慷慨陈词，向我们表达了老师们的心声，体现了老师们对教育事业、对学生的挚爱，折射出他们崇高的师德，用爱心与责任全面展示了人民教师的光辉形象。 演讲教师讲述的事迹很平凡，但正是这些平凡的事迹、朴实的语言，使我们的心灵受到了一次强烈的震撼，受到了一次生动而深刻的师德教育。

近年来，我校通过广泛开展师德师风教育活动，大力培育师德。全县涌现出了一大批爱岗敬业、为人师表、精心育人、开拓创新的先进典型。他们以身作则、无私奉献、甘为人梯，用自己的青春和热血谱写了一曲曲动人的新篇章。赢得了党和人民的信赖与社会的广泛赞誉。

今天，我校举行的师德师风演讲赛，热情讴歌了我们身边那些具有崇高师德风尚的教师。他们不求轰轰烈烈，但求无怨无悔的敬业精神为我们树立了一面旗帜，必将推动学校精神文明建设。希望全校教职工通过今天的演讲活动，进一步增强无私奉献、依法执教的意识;树立“一切为了学生，为了一切学生”的崇高的师德风尚;每位老师要以“君子检身，常若有过”的态度，自重、自省、自警、自厉，以德修身，以德立威，内铸师魂，外塑师表，在教师这一平凡而又神圣的岗位上，努力做一名有爱心、有责任心的教师，努力使自己成为一个品德志趣高尚、风度气质优雅的教师、人民满意的教师。

老师们，办人民满意的教育是我们办教育的宗旨，做人民满意的教师是我们永恒的追求，让我们在优秀教师师德师风精神的鼓舞下，进一步加强教师队伍建设，全面推进师德建设，办好人民满意的教育，为实现大店中学教育事业的跨越式发展而努力奋斗!

谢谢大家!

各位老师：

大家好!

一、上学期班主任工作回顾

初中部班主任工作的优良传统，一如既往地保持着，尤其是九年级班主任，堪称是全校的楷模。七八年级的班级工作做得也很到位。 小学部班主任工作较以往变化很大，无论是老班主任，还是新任的四位新班主任，工作都高度负责，特别是四位新班主任，克服了路远、生活不便等诸多困难，一心扑在教书育人上，精神可嘉，取得成绩也是可圈可点的。

上学期，全体班主任工作都很出色，早读中午坐班、纪律、卫生、安全、控制零食、大型活动的参与、环境整治等工作，班主任都付出了大量的时间和精力，做出了无私的奉献。在环境整治突击行动中，分配到各班的劳动任务，班主任都乐于接受，亲自指挥，毫无怨言，确实令人感动。

我们的付出，得到了学生家长和社会的认可，也得到了各级领导的赞扬。虽然，我们的报酬很少，与付出不成比例，但是，我们是在凭着一颗良心在工作。

二、班主任工作的几点建议

当好班主任必须做到“四勤”、“二心”。“四勤”包括“脑勤、腿勤、嘴勤、手勤”。“二心”包括“细心和耐心”。

1、必须做到“四勤”。

“脑勤”，就是要勤于思考。班级管理是一门艺术，更是一门科学。我们时常感叹：现在的学生难教、难管。面对这些娇生惯养、任性，甚至有些逆反的孩子，要想管理好班级，班主任必须要勤动脑，要经常思考，通过怎样的途径、手段、方式、方法，才能有效地管理好这个班级。借用一句俗话，“既要埋头拉车，又要抬头看路”。要针对学生的思想状况、家庭状况、个性特征、兴趣爱好、学习成绩等，采用不同的方法，因人施教。比如，对自尊心强的学生，就响鼓不用重敲，鼓励比惩戒更有效;对特殊家庭的学生，关爱、谈心，比讲大道理或惩戒更有效;对积习难改的学生，恩威并施，家校合力，多管齐下，或许更有效„„。勤动脑，班主任的工作就可以少走许多弯路，而且更为行之有效。

“腿勤”，就是班主任要经常走进教室。特别是课余时间，走进教室，走进学生，能及时地掌握班级的动态。一个班级的班风、学风怎样，最主要的不是体现在课堂上，而是体现在课余时间。早晨、中午、下课时间，班主任多到教师走走，能更真实地了解班级更方面情况，便于更及时地发现问题、解决问题。同时，班主任也可以借此机会与学生进行情感交流，毕竟课堂是相对严肃的，课余时间交流更方便，能更好地拉近师生之间的距离，“亲其师，信其道”。

“嘴勤”，就是班主任要多一张“婆婆嘴”。学生的自觉性是有限的，老师的话很容易成为“耳旁风”。班主任只有嘴勤，才能时时提醒学生，加深学生的印象，强化学生的意识，端正学生的品行。学习、纪律、卫生、安全、购吃零食等方面的要求，必须经常对学生讲，才能达到预期的效果。常规性的要求要讲，实时发生的事情更要讲。通过讲，向学生输灌道理，促进学生成人成才。

“手勤”就是班主任用双手给学生作榜样、作示范。学生接受班主任的教育，不只是听其言，还会观其行。班主任只有用行动做出榜样，才能使学生“耳濡目染”，久而久之，就会受到影响。有道是：话说百遍，不如手做一遍。比如，学生大多有随手扔纸屑、垃圾的不良习惯，只要看见有垃圾，班主任拿起扫帚。学生见了，就不好意思再扔了。打扫卫生时，班主任拿起卫生工具，学生自然就不好意思偷懒了。

2、必须要有“二心”，即“细心”和“耐心”。

班主任对待工作的“细心”，更多的还是在于平日的细心观察，班主任要对班上的事情时时注意、事事留心，及时发现问题的萌芽，并及时采取针对性的教育和防范措施。“小洞不补，大洞一尺五”。班主任不能对出现的苗头不闻不问，掉以轻心，否则，等苗头发展了，再去处理，工作就会被动，就会耗时费力，收效不佳。

班主任工作要有“耐心”。要做好班主任就不要性急。急性子的人是做不好班主任工作的，因为教书育人是一种细活，是需要耐心的。性子急往往遇事容易冲动。如果事事发脾气，武断专行，就势必伤害到学生的自尊心和自信心，引起学生的逆反，甚至把事情弄大、弄糟。比如，有的班主任工作缺乏耐心，遇到事情要处理了，不去调查分析，急着性子，轻易草率地下结论，结果真相大白后，自己下不了台。

其他工作：

1、图书借阅

2、学生情况登记表

3。班级展示牌

在领导班子建设调研座谈会上的发言 中央最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导，以加强党的执政能力建设为重点，提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针，全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。一是立意高远，举起了今后四年领导班子建设的总纲;二是坚持以经济建设为中心不动摇，突出了发展第一要务;三是坚持以民为本，体现了立党为公执政为民的本质要求;四是更加注重实绩和群众公论，体现了选人用人的公正性、公平性和科学性;五是注重干部的梯次结构，更加符合基层干部工作实际，具有很强的指导性和操作性。

一、我市在领导班子建设上的探索和实践

1、坚持理论武装，提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任务。要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务，只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理论成果武装头脑，统一思想，指导实践，提高认识，才能培养领导班子和领导干部驾驭全局的战略思维和世界眼光，才能审时度势，顺势而谋，不失时机地把全市经济社会发展的各项事业推向前进。近年来，我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领导班子建设的核心，坚持带着问题学，联系实际学，深入思考学，牢固树立并认真践行科学的发展观，提高干大事、创大业的能力。去年以来 ，特别是把发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现，在全市上下形成了共识，各级领导班子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。

2、坚持观念创新，确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜，配强一个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要，我们结合全市干部工作的实际，以观念创新为前提，树立了一系列与市场经济发展相配套、相衔接的新思想和新观念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用人标准，把干部工作放到全市工作大局中去考虑，树立了“无功就是过，无为就是错”的观念和“选人用人为发展，选准用好干部促经济”的思想，以实绩选干部，凭公论用干部。近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确，全市上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。

3、坚持第一要务，建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小康建设的要求，紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期，树小康观念，建小康班子，打小康基础，出小康思路，干小康业绩，在实践中走出一条班子建设的新路子。立足全市经济发展需要，把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建设和企业改革上来，坚持选项目型干部，配发展型班子，建创业型队伍，以选好配强“一把手”为重点，选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领导班子，增强了发展意识，能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。

4、坚持民主集中制，提高科学决策水平。民主集中制，是党的基本原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，我们建立和健全了各级领导班子内部议事和决策机制，在民主议事的基础上，进行科学决策。近年来，我们在充分认识市情的基础上，经过自上而下、自下而上广泛讨论，吸取各方面的意见建议，提出了“三增一稳、五个加快”的工作思路和根据资源优势，确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实践充分体现了民意，得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年，全市综合经济实力明显增强，国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增长11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，农民人均纯收入增加106元，增长7.1%，增幅较大。实践证明，这些决策符合发展实际的。

5、坚持求真务实，提高为民办事能力。求真务实是我们党的思想路线的核心内容。党的一切方针政策的贯彻落实，一切关呼群众利益的事情，都要通过各级领导班子和领导干部的具体行动来实现。从这个意义上说，领导班子和领导干部能不能求真务实，为民办事关系到事业的兴衰成败。近年来，我们按照“不抓落实是失职，抓不好落实是不称职”的要求，求经济发展之真，务建设甘肃东部经济强市之实，形成了讲实话、出实招、办实事、务实效的良好风气。去年以来，我们针对建筑公司、运输公司等老企业破产、债权债务和下岗职工增多等多年遗留的老大难问题，多次深入企业调研，采取一企一策，分块激活的办法，加快资产重组，调整经营理念，帮助老企业走出了困境。同时，筹资900多万元，解决了两户企业，1300多名下岗职工和离退休人员的吃饭问题。经过改制的东运集团，成为陇东最大的民营运输企业，焕发出了新的生机和活力。为了打造“阳光政府”，我们在全市上下推行了政务公开，规范了行政行为，提高了办事效率，受到了省上的充分肯定。继去年“一线三点”工程之后，今年我们又在城市建设中，把解决老百姓的行路难、居住环境差作为为民办实事的突破口，实施了“六纵九横”工程。为了认真贯彻省委十届四次全委会议精神，又确定实施了市上领导干部每人负责协调落实一个大项目，抓好一户企业的改革改制，培养一个抓党建促经济的先进典型的“三个一”工作方法，用实实在在的政绩取信于民、造福于民。

二、对落实《纲要》几个重要问题的认识

通过近几年的实践，我们在领导班子建设方面，有以下几个问题还需要深入探讨。

1、如何确立正确的政绩观的问题。

在目前加快发展的新形势下，各级都在探讨如何建立完善以经济升位指标为主要内容的干部绩效考核评价体系，也就是说，要把经济增长指标作为衡量干部实绩最关键的标准，这个大方向是对的。但如何把握评价尺度，确保全面准确地评价每一名干部，在实际操作过程中还是比较难的。比如，如何把当前利益与长远利益、把经济发展指标与社会发展指标有机结合起来，特别是对基础设施建设、项目建设和社会事业发展等一些短期内显现不出明显经济社会效益的工作，如何做出客观公正的评价;在深化改革的新形势下，对开拓进取、敢闯敢干，但在工作中偶有失误的领导干部，与责任性不强、失职渎职，造成重大损失的干部，如何区别对待的问题;对同一个班子中，主要领导和分管领导贡献大小，如何准确认定的问题;对干部的显能力与潜能力、实际水平与发展潜力等之间的关系，如何处理的问题。解决这些问题，要从建立完善干部绩效评价体系入手。建议省上在制定实施意见时，要明确领导及领导干部绩效考核标准，建立群众评价机制，解决领导班子和领导干部对下负责的问题。为了确保工作连续性，树立长远目标，克服短期行为，要明确规定一届班子主要负责同志干满一届，不宜频繁调整。对班子成员的政绩评价，要区分情况，准确论功，对有贡献的人给予足够肯定，保护他们的工作积极性。对锐意改革、大胆闯、大胆干的干部，要尽可能创造一个比较宽松、宽容的环境，不能一出现失误就“一棍子打死”，要让他们在干事创业的过程中有足够的胆量，放得开手脚，迈得开步子。

2、如何突出领导班子抓第一要务的问题。

第一要务是各级领导班子的主要职责，必须把领导班子推动社会经济发展作为检验领导班子建设的根本标准。近年来，我市各级领导班子始终把项目建设作为加快推进全市经济社会发展的重要载体，精心组织，强力实施，相继建成了一大批重点项目，对促进全市经济社会发展和社会全面进步起到了至关重要的作用。但同全国全省竟相发展的势头相比，有些领导班子和领导干部在抓第一要务中还存在许多值得反思的问题，主要是认识还不到位，对第一要务和项目工作的规律性研究掌握的不够;抓项目的力度不大，重点不突出，特别是对全市经济具有拉动作用的大项目、工业项目和龙头企业项目研究得少，引进的少，制约项目建设的资金、环境、机制等关键问题还没有引起足够的重视，上下之间、部门之间协调配合也不够紧密。在我们乃至甘肃这样的经济欠发达地区，“五个统筹”是原则、是方向，但加快发展仍是第一要务。要紧紧围绕发展这个主题，搞好领导班子的配备调整和经常性建设。建议省上在实施意见中要把第一要务放在更加突出的位置，把经济发展作为考核领导班子和领导干部的主要指标。

3、如何优化领导班子结构的问题。

优化领导班子结构是提高执政能力和领导水平的重要手段，是增强班子活力的主要途径。近几年，按照中央和省上的要求，出于班子结构需要，我们加大力度，在县区和市直部分班子中重点选拔配备了一批优秀年轻干部和三方面干部，领导班子结构更加趋于合理。但目前我市干部队伍中，特别是县处级和科级干部中，大多集中在40岁左右的年龄段，且学文、学农的干部多，懂经济、会管理的项目型干部少。完全按照《干部任用条例》规定的任职资格和结构要求，配备班子有一定的难度，提拔的个别年轻干部和三方面干部，或多或少存在着任职资格不符合《干部任用条例》规定的要求，自身素质不高等问题。这些同志走上工作岗位后，由于缺乏必要的基层工作经历和实践锻炼，工作中存在一些不适应的问题，群众公认程度不是很高。从实践当中看，过分强调班子结构，对年龄、文化程度、性别、党派做硬性规定，不利于调动各个年龄段干部的积极性，影响了选人用人工作的质量，弱化了班子的整体执政能力，在群众中也产生了不良影响。实际上，群众看领导班子只看能力不看结构，工作需要也不管结构。因此，建议省上在制定实施意见中，对市州地以下班子配备中不宜过分强调结构性要求。

4、怎样提高执政能力的问题。

加强执政能力建设是当前党的建设亟待解决的重大问题，《纲要》通篇体现了提高领导班子执政能力建设的精神，但在实际工作中如何提高执政能力建设，我们认为领导班子思想、组织、作风和制度等方面的建设都要围绕提高执政能力这个关键来进行，要找准提高执政能力的结合点和着力点。提高执政能力建设，关键是提高领导能力和执政水平，主要是提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。目前，至关重要和迫切的是提高干事创业的能力，干大事、创大业的能力。在我们西部贫困地区干部队伍中，由于受传统观念、本人阅历及知识水平的制约，思想观念滞后、工作思维守旧单一、缺乏紧迫感和危机感，影响了经济社会发展。建议省上在制定实施办法中，要明确提高执政能力的途径和措施，加大领导干部培训力度，提高理论武装和业务水平;加大交流力度，特别是要加大到发达地区挂职锻炼的力度，转变观念，开阔视野。

5、如何解决干部能“下”的问题。

干部能“下”是党政人才合理流动，优化配置管理资源，提高工作效率的必然选择。干部能“上”不能“下”，始终是困扰干部管理制度改革的一个老大难问题，是制约干部人事制度改革的一个“瓶颈”。目前现有的制度对于不胜任现职的领导干部往往只是强调调整，没有对调整后的干部如何合理安排使用作出明确具体的规定。实际上，不胜任现职的领导干部，其原因是多方面的，既有本人素质和能力的问题，也有工作环境、工作条件、工作基础和组织用人不当的问题。解决这个问题，我们认为，关键是找到“下”的出路，使“下”的干部出路畅通，“下”有去处、“下”有作为。建议省上在制定实施意见时，建立与干部绩效评价体系相统一的干部能“下”机制。同时，对下来干部的思想疏导、安置使用和跟踪教育培养工作，都要作出明确规定，对思想表现和能力素质有提高、工作起色比较大的干部，要建立及时重新起用机制。对确实不胜任现职，又无发展潜力的干部要用比较优惠的办法予以妥善安置。

同志们、朋友们：

“虎跃瑞霭照中华，丽日春光映彩霞”。

今天，非常高兴和市科技界的各位专家学者欢聚一堂，共迎新春佳节，共同就如何在新的历史条件下繁荣科学事业、为市经济社会又好又快发展发挥更大作用进行深入探讨。在此，我代表广东省科协，向本次会议的隆重召开和获奖单位和个人表示热烈的祝贺，向在座的各位，并通过你们向全市的科技工作者表示崇高的敬意和亲切的问候。 过去一年是市科协各项事业取得丰硕成果的一年。市科协在肇庆市委、市政府的正确领导下，带领广大科技工作者，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心服务大局，切实履行桥梁纽带职责，目标任务明确，工作思路清晰，坚持走创新发展之路，很多工作走在全省科协系统前列，创造了很多很好的工作经验，成为全省科协系统的排头兵。

一是服务经济发展工作亮点多。市科协率先在全省科协系统开展了“科技成果推广应用奖”工作，这是激励广大科技工作者和群众进行科研、应用和普及科学技术，服务经济发展的重大举措，对推动科技成果转化为生产力，促进经济社会发展产生积极的作用，也为广东省科协系统创造了这方面的工作经验。积极实施“科普惠农兴村计划”，连续几年均有几个项目获得中国科协、财政部和省科协、财政厅的表彰，同时成为我省第二个实行市级“科普惠农兴村计划”的地市科协，对全省科协系统“科普惠农计划”的实施产生了积极的推动作用。

二是科学普及工作实效好。科协抓住重点，突出主题，围绕四大人群，深入开展各类群众喜闻乐见的科技咨询、科普影视、祠堂科普等科普活动，在社会营造“学科学、爱科学、用科学”的良好氛围。加大了科普资源开发力度，积极参与科普动漫制作，创作选送了优秀作品参加广东省第三届科普作品创新大赛;利用《广东科技报》平台，开办了《端砚文化》专版，进行《端砚文化》系列报道，创新了科普宣传的途径，丰富了科普宣传的内容，为促进文化与经济的结合，促进文化强市建设作出了积极的贡献。

三是学术交流工作影响大。创办了“科协论坛”，论坛水平较高，影响较大，成为了全市科协工作的新品牌。加强广佛肇合作与对接，推动《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》贯彻实施，成功举办了“20xx肇-佛科协工作交流座谈会”、“20xx实施知识产权战略巡讲”活动，与珠三角城市科协共同签署《珠三角科技团体交流合作协议》，为促进肇庆市科协与珠三角及港澳台科技团体之间的交流与合作搭建了良好的平台。

新形势新任务对科技工作提出了新的更高要求，需要广大科技工作者和科协组织发挥更大的作用。希望肇庆各级科协和广大科技工作者认清形势，牢记使命，切实增强责任感和使命感，深入贯彻落实科学发展观，坚持实施科技兴市、人才强市战略，加快发展科技事业和科普事业，大力增强科技创新能力，努力成为推动科学发展、加快发展的先行者和主力军，积极为科技进步、建设创新型城市做出新的贡献。

一要围绕衷心，服务大局，在促进肇庆市经济社会又好又快发展上下功夫。肇庆市纳入珠三角发展规划以后，对肇庆经济社会发展创造了良好的发展机遇，同时，也为广大科技工作者和科协组织开展工作提供了广阔的空间和舞台。科技工作者和各级科协组织要深入贯彻落实科学发展观,贯彻党的xx届四中全会、中央经济工作会议和最近考察广东重要讲话精神,省委十届六次全会精神，进一步把广大科技工作者的积极性、创造性引导到为加快科技进步和创新、提高自主创新能力、推动经济社会又好又快发展作贡献上来。

二要努力提高全民族的科学素质，在促进人的全面发展上下功夫。要按照《中华人民共和国科学技术普及法》的要求，切实加强科普工作，推进科普工作法制化。要以国务院《全民科学素质行动计划纲要》总揽科普工作全局，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，坚持以人为本，以人的全面发展为科普工作的根本出发点和落脚点，切实加强科技宣传、教育、培训和普及，大力强化科普服务，全面推动公民科学素质建设，努力提高全民科学素质。

三要全面建设好“科技工作者之家”，在做好为科技工作者服务工作上下功夫。面对构建社会主义和谐社会的新形势、新任务，各级科协要按照“提供服务、反映诉求、规范行为”的要求，坚持以科技工作者为本，把为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，努力拓宽服务科技工作者的范围和领域，不断提高服务科技工作者的能力和水平，抓好“科技工作者之家”建设。

同志们、朋友们，新的起点孕育新的希望，新的征程呼唤新的作为。我深信，在肇庆市委、市政府的正确领导下，在广大科技工作者和全市人民的共同努力下，坚持走自主创新道路，一定能为肇庆市创造更加美好的明天!

在此，向大家拜个早年，祝大家身体健康，家庭幸福，万事胜意!

谢谢大家!