海关2024年工作总结
20xx年,我关在总署党组的正确领导下,在省委、省政府,市委、市政府的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届六中全会和全国海关关长会议精神,用科学发展观统领全局工作,坚持海关工作16字方针,针对省经济发展实际,突出“服务经济、促进发展”重点,扎实推进各项业务改革,狠抓准军事化纪律部队建设,全关各项工作取得明显成效,呈现出良好发展态势。
一、深化改革,海关职能作用切实发挥
(一)税收实现历史性突破。全年税收入库14.6亿元,比上年(下同)增长22.51%,超额完成了全年12.2亿元的税收计划,再创历史新高。年内,我关不断完善综合治税大格局,充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台,加强归类、审价工作,不断降低同名商品不同归类差异率,探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制,强化了加工贸易内销料件补税工作,全年补征税款2847.6万元,增长1.07倍;积极巩固税基、拓展税源,建立了关区税收前10位企业档案,定期联系走访,全面了解税源动向,解决企业问题,保证了税收的持续、稳步增长;加大了“网上支付”的推广力度,已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议,全年实现网上付税2.70亿元,增长1.5倍,占我关实征税款的18.5%。
(二)监管货运量成倍增长。我关将监管工作的重点放在解决瓶颈、提高效率方面,相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域协议,与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的模式,关区内已有32家企业享受到区域便利,效率明显提高,以天津口岸为例,企业货物平均时间从5—9天缩短至1天,平均每个集装箱可为企业减少物流成本20xx元。同时,多方协调,积极拓展转关运输业务,对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务,促进了监管货运量的大幅增长,全年监管货运量122.2万吨,增长2.86倍,超过“十五”期间5年货运量总和(93.6万吨),创历史新高;报关单量首次突破4万份,增长10%。
(三)保税监管能力有效提高。一是对保税加工企业实施了分层次监管,根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点,将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型,分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式;二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式,保证了合同及时核销结案,核销及时率达到了100%;三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨,规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准,全年通过核定单耗补税146.8万元。全年备案加工贸易合同384份,进口料件金额4.81亿美元。
(四)缉私工作实现新突破。针对关区案件的特点,我关紧紧围绕综合治税大格局,针对关区特点,在做好刑事、行政案件侦破工作的同时,突出对、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日,我关成功破获建关以来首起贩毒案件,搜缴333克,抓获犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合,积极构建联合缉私大格局,违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起,结案2起,撤案1起,抓获犯罪嫌疑人4名;查处行政违规案件36起,罚没入库274万元。
(五)海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响,我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策,如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析,提出政府及企业应对的建议,先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态,有针对性地分析原因、提出建议,如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析,引起了省领导和有关管理部门的高度重视,多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇,增长25%,被省、市领导批示12篇次。
(六)风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设,相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度,搭建了关区风险管理机制运行框架,对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制,对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制;二是加强了专项风险分析工作,共撰写风险分析报告15篇,编发《风险管理周报》47期,《风险要情》3期,被总署风险管理平台采用信息24条,通过风险分析追补税款140万元;三是加强对业务工作的指导,强化风险管理应用,取得良好效果,全年使用风险管理平台4390余人次,增长97%。
(七)稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准,帮助企业建立健全财务、仓库、单证的管理机制,进一步规范了企业管理;二是制定了《加工贸易稽查工作指引》、《报关单位管理操作规程》等制度,保证执法的规范和统一,坚持稽查后定期回访制度,及时了解掌握企业整改情况,切实做到稽查一家、规范一家;三是加大了对进出口“红名单”企业的推荐力度,年内省首次有3家进出口企业被海关总署评定为“红名单”企业,使企业享受到更多的便利。
二、狠抓落实,服务经济发展力度不断加大
(一)抓住西部大开发、大发展这个重点机遇。根据“海关支持西部大开发座谈会”精神,我关立即出台了《海关关于做好支持大开发工作的决定》,制定了具体的扶持措施,召开了全关动员大会,对做好每项工作、助推发展和西部大开发战略的深入实施进行了动员部署,增强了全体关员服务经济的责任感和使命感;大力推进“电子口岸建设”,经过多次汇报、反复协商,省人民政府与海关总署于11月4日签订了建设电子口岸合作备忘录,标志着电子口岸建设迈出了坚实的一步。
(二)抓住特色商品和重点出口产业。我关专门出台了《支持重大招商引资项目的若干措施》,对省的重大引资项目实行提前介入、跟踪服务、特事特办、高效。对果业、纺织、航空、机电等特色出口行业实行重点服务,制定符合行业特点的监管办法,限度地满足行业发展需求。如,针对纺织企业多为国有企业,出口产品单一,成品附加值低,市场竞争力不强的特点,在政策允许范围内,鼓励企业发展深加工结转、外发加工业务,帮助企业提高产品附加值,优化经济结构,取得明显效果。对西飞集团用于军、民机生产的减免税进口货物实行总担保,减少了企业流动资金的占压。
(三)抓住加工贸易这个外贸新的增长点。一是根据企业特点,提供了“菜单式”多元化监管模式,程度的满足企业自身发展需要,如对西飞集团实行“备料加工保税仓库+手册”的模式,解决了企业加工周期长、进口料件品种繁杂、更改频繁等具体困难;二是争取各方支持,加强联系指导,促使出口加工区b区顺利实现当年建设、当年验收、当年投入运行,现已成功引进两家世界企业入区,项目总投资5.05亿美元;三是积极争取拓展加工区保税物流功能,认真做好国务院有关部委联合调研组的前期准备和调研配合工作,使出口加工区成为国务院正式批准的首批叠加保税物流功能的7个出口加工区之一;四是提出了“海关麻烦一点,企业方便一点,海关多跑一步,企业少来一天”的明确要求,简化交单程序,由现场一个柜台统一受理企业备案、变更、报核业务,为企业开展加工贸易业务提供高效便利的服务。
(四)抓好向省、市党委、政府汇报工作这个关键渠道。我关着力建立向省市党政领导汇报海关工作的长效机制,关党组全年共向省委、省政府,市委、市政府领导汇报工作7次,提出了促进外贸发展的建议和海关的措施。省市领导对海关工作非常重视,主动征求海关对省内重大招商引资项目的意见建议,大力支持出口加工区建设和海关基础建设,并多次出席海关举办的新闻发布会、慰问演出等重要活动,对海关工作给予了充分的指导与支持。同时,我关与政府部门、各有关单位间建立起了良好、顺畅的协作机制,与商务、检验检疫、安全、外管等单位建立了联席会议制度,沟通信息,解决问题,在服务地方经济发展方面形成合力。
三、突出重点,准军事化纪律部队建设全面开展
(一)以“外树形象”为重点,切实有效地开展准军事化纪律部队建设。20xx年,我关以“外树形象”为重点,认真开展了规范内务、集中军训、检查考核等3个阶段工作,围绕规范关员着装、工作纪律、行为语言、办公室物品摆放等7个重点问题,全面推进准军事化建设各项工作,取得了明显的效果:准军事化意识明显增强,内务规范深入人心,精神面貌积极向上,仪容仪表规范整齐,劳动纪律明显好转,准军事化建设年度工作目标基本实现。总署内务规范检查组对我关工作给予了充分肯定和较高评价。
(二)以班子建设为重点,着力提高领导干部素质。关党组率先提出了建立“五型”领导班子的思路,即政治坚定型、业务精湛型、学习创新型、团结和谐型、勤政廉洁型,并在全关范围开展了征求对党组工作意见建议的活动,对征集的34条意见建议逐项分解,由分管关领导牵头研究落实,并就每条意见的整改情况向干部职工进行了反馈。同时,对全关领导干部提出了“四正(政)”要求,即身正,勤政,公正,廉政,要求领导干部以身作则,在工作作风、廉政纪律等各方面起表率作用。
(三)以增强效果为重点,积极开展专项教育活动。2月—6月,我关利用5个月时间集中开展了以党章学习、“远学红其拉甫,近学身边典型,树立正确的价值观”教育、社会主义荣辱观教育为主要内容的“三项教育”活动,通过在关网上开设学习专栏、举办学习班、专题讲座、主题征文和知识竞赛等形式,推动了教育活动的深入进行,关员的工作热情显著提高,敬业奉献精神进一步增强。8月—10月,我关广泛开展了关于“什么是忠诚国门卫士”等为主题的大讨论,引导关员树立正确的价值观、荣辱观,并以民主推荐的方式分别从机关、基层和缉私局推选出3名先进典型,号召关员向身边典型学习,争创一流工作业绩。一系列教育活动使关员的士气受到鼓舞,调查问卷显示:95.9%的关员安心海关工作,对目前我关的工作、生活条件表示满意和比较满意,队伍凝聚力进一步增强,爱岗敬业、岗位成才、争优创佳已成为共识。
(四)以提高干部管理水平为重点,大力规范干部交流和考核工作。我关制定出台了《海关干部交流管理办法》,明确了每年对符合交流条件的干部分批交流,计划4年内基本实现全员交流,并于10月份进行了首批交流,对37名关员进行了岗位调整,占同级别应交流干部总数的82%。研究制定了涵盖业务、队伍各方面,包括基层、机关多层次的干部考核管理办法,并在年底干部考核中参照试行,为干部考核管理体系科学化建设进行了有益探索。
(五)以预防和监督为重点,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。一是年初关党组对20xx年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,并将全年工作分解为62项任务,确定了职责分工和每月工作重点;二是推行“每月述廉制度”,在每月的工作例会上汇报上月廉政制度落实情况,保持警钟长鸣;三是开展了以“树新风,促和谐”为主题的廉政共建活动,走访了省、市政府有关部门和企业,并分别与省市政府的进出口贸易主管协调部门及进出口骨干企业签订了共建廉洁海关监督合作备忘录;四是在重大节日等廉政风险期,坚持节前加强廉政纪律教育、节中手机短信发送提醒和节后情况通报,促进了廉政纪律的落实。
此外,我关其它各项工作也取得可喜成绩:科技应用水平进一步提高,hb20xx办公自动化系统平稳运行,保税监控分析、报关员ic卡管理等系统顺利应用,机场快件管理、管理网新版主页、电子图书馆等系统研发成功;财务管理日益规范,严格执行国家有关清理津补贴等规定,稳步推进国库集中支付改革,积极实施综合理财,加强资产管理,提高资金的使用效益,保证了全年财务预算的完成;督察审计工作在努力做好总署对关长经济责任审计工作配合协调的同时,建立了业务督察审计长效内控机制,实现了监督工作日常化,监督效果长效化;基本建设方面,总关业务大楼、综合楼和总关集资建福利房3个项目完成竣工决算;后勤服务保障能力进一步增强,坚持节俭质优的原则,圆满完成各类会议、接待和机关公务用车,全年安全行车70.7万公里,机关食堂、活动室管理进一步加强,办公区、职工生活区环境不断改善;接待任务圆满完成,全年共接待内外宾120余批,500余人次,接待了厅局级以上领导干部53人次以及来访的澳门海关代表团、日本商务代表团;学会围绕全关中心工作,努力发挥职能作用,共征集论文53篇,推动了全关理论研讨活动不断深入;安全保卫工作制度得到全面落实,社会综合治理工作不断推进,为关员的工作、生活提供了安全保障。
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篇1:海关2024工作总结范文_工作总结范文_网
xx年,海关在海关总署党组的正确领导下,在省委、省政府的关心支持下,认真贯彻落实科学发展观,坚持“贯彻四个优化、建设特色海关”的总体工作思路,积极应对各种困难和挑战,全力支持贵州开放型经济平稳发展,各项工作扎实推进,较好地完成了各项工作任务。根据省政府要求,现将海关在今年的主要工作情况报告
一、主要工作情况
(一)切实推进综合治税大格局建设
xx年,按照总署党组关于加强综合治税工作的安排和部署,我们坚持以完善综合治税大格局统筹海关各项业务工作,科学征管,确保应收尽收,关区业务建设取得新进展。
1、税收征管能力进一步提高。积极开展关区税收征管监控分析、加工贸易放弃货物专项核查、h保税核查作业系统推广应用等工作,确保税收“应收尽收”,1-9月,共征收关税和环节税收亿元。
2、优化通关环境,提高通关效能。开展旅客通关子系统、舱单和运输工具管理系统的试运行工作。成功开通快件业务。
3、业务基础建设进程进一步加快。修改完善了综合业务职能管理、通关现场监管、后续监管、关警融合等方面的相关工作制度。
4、风险管理机制建设进一步完善。建立了风险管理工作例会制度,风险管理的效能得到进一步提高。
5、企业分类管理进一步优化。围绕关区27家a类aa类管理企业和化肥等5类重点敏感商品,切实开展了企业稽查和企业管理工作。1-9月,行政立案*起,立案案值*万元;
6、强化关警深度融合。综合运用刑事、行政执法手段,集中力量打击涉税和非涉税走私犯罪;建立了海关纪检、监察、缉私督察“三位一体”的联合工作机制;开展反走私专项行动,有力提升了关区监管效能,为营造良好进出口环境提供了有力保障。
(二)大力促进贵州外向型经济平稳发展
我关积极采取措施,支持、帮助企业应对危机,共克时艰,大力促进贵州外向型经济平衡发展。一是主动作为,确保企业通关顺畅。主动走访口岸海关,进一步落实“属地申报、口岸验放”和“应转尽转”等通关便利措施,确保企业通关顺畅。二是帮助指导企业用足用好国家税收优惠政策。认真执行国家提高部分产品出口退税率和调整部分产品出口关税的政策措施,支持优势企业发展。xx年1-9月,审批减免税价值8911万美元,减免两税8527万元。三是坚持“守法便利”原则,大力培育、支持外贸企业健康发展。主动深入企业,加大政策、法规宣传力度,积极推动企业分类升级。四是口岸建设步伐进一步加快。驻贵阳高新技术产业开发区办事处办公楼即将交付使用,遵义海关办公大楼建设正在紧张施工。五是进一步强化统计预警和辅助决策作用。建立贵州外贸经济运行监控、预警机制,不断加强海关与地方有关部门、企业间的信息互通,有效提升企业应对市场变化的能力。多篇分析报告得到省委、省政府领导批示肯定。
xx年前3季度我省外贸累计进出口总值17.49亿美元,比去年同期(下同)下降37.2%,同比跌幅继续加深,增速列全国第27位,降幅高于全国平均水平16.3个百分点。其中,出口10.66亿美元,下降28.6%,增速列全国第18位;进口6.83亿美元,下降47%,增速列全国第29位;累计贸易顺差3.83亿美元,比去年同期增长86.8%。
截止9月30日,海关监管进出口货物总值达2.62亿美元;监管进出口货运量27.58万吨;征收关税和环节税收2.05亿元;监管进出境人员21970人次;审批减免税价值8911万美元;减免两税8527万元;办理加工贸易合同110个,审批价值2.14万美元;刑事、行政立案共计9起,立案案值1234.52万元。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动整改落实阶段“回头看”工作。
今年,我关扎实开展深入学习实践科学发展观整改落实阶段“回头看”的各项工作,取得明显成效。一是加强领导,认真部署。下发《关于做好学习实践活动整改落实“回头看”工作的通知》,切实加强“回头看”工作的组织领导。二是突出重点,对照检查。分关党组和各部门两个层面,扎实开展“回头看”工作,对存在的不足和问题,制订进一步整改落实措施。三是多种渠道,征求群众意见。在全关范围内采取发放“调查问卷表”等形式,征求不同层次的群众意见。此次“回头看”工作共发放“调查问卷表”72份,收回72份,满意率100%。
(四)加快制度规范建设进程。
我关制度规范建设进程进一步加快。制定出台了《海关工作规则》,对强化廉政建设、领导职责、科学民主决策、依法行政、督促落实、政务公开、监督管理、会议制度、公文办理、纪律和作风等工作进行了进一步规范。同时,还针对具体岗位和工作环节,制定出台了《海关岗位职责工作规范》。通过制度规范建设,进一步提高了工作质量和工作效率。
(五)强化队伍综合素质建设。
全年,我关在增强队伍综合素质上下功夫,努力营造积极向上的队伍氛围。一是切实加强班子建设。坚持抓好党组中心组
的理论学习,不断提高领导干部运用科学理论分析和解决实际问题能力。提出做到“五个表率”,加强领导干部作风建设。二是大力加强思想政治工作。认真开展“我与祖国共奋进、我为海关作贡献”主题教育活动,增强关员的责任感与使命感;注重人文关怀与心理疏导,积极开展关员喜闻乐见的活动,营造积极向上的良好氛围;加强党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。三是加强干部培养,合理配置人力资源。完善干部交流制度,有计划地组织干部进行岗位交流;坚持用好的方法选好的干部的思路,处、科两级班子能力和结构进一步优化,队伍活力明显增强。四是加大教培力度,提高工作能力。加大关员的教育培训力度和广度,努力提升关员干部综合素质。xx年,我关有2个集体和3位同志被总署和省、市评为先进集体和个人。
(六)扎实开展反腐倡廉建设工作。
我关结合自身实际,创新工作思路,扎实开展反腐倡廉建设工作。一是进一步加强“两个责任制”体系建设。制定下发《贵阳海关党组关于同步落实党风廉政建设责任制和行政执法责任制的指导意见》、《海关党组关于xx年反腐倡廉建设工作实施意见》及《海关xx年反腐倡廉工作任务分解表》,在加强责任制体系的同时,狠抓责任制落实。二是进一步深化反腐倡廉教育。通过签订岗位目标管理和行政执法责任制承诺书,有效督促各级干部切实履行职责;开展“心有红绿灯,廉政伴终身”反腐倡廉系列警示教育活动,切实增强干部廉政主体意识和廉洁从政意识。三是长效内控机制建设进展顺利。对关区各业务环节和岗位的风险点进行了全面查找,进一步完善我关“两大风险”防控体系;将提前报关货物征税情况、缉私行政执法、事业单位财务收支情况和执行业务复查复核制度情况纳入到我关今年的执法督察和专项审计中,进一步强化对海关执法活动和相关管理活动的运行质量和效率的监督;四是进一步强化监督组织保障。成立了“海关防控两大风险工作委员会”,指导、督办我关全面落实反腐倡廉建设各项工作任务;在各支部设立纪检委员,协助部门“一把手”推进反腐倡廉建设,加强了基层监督力量;五是纠风工作持续深入开展。制定出台了《海关党组贯彻落实海关总署党组关于厉行节约有关要求的通知》,增强了勤俭治关的自觉性。同时,以各党支部纪检委员作为各部门纠风工作联络员,深入开展了“海关人员6项禁令”执行情况专项自查自纠活动。
同时,我关在科学应用、财务装备、后勤服务等方面的保障能力和服务水平得到进一步提升。
二、下一步工作的几点建议
(一)尽快在我省建立国家级保税园区。建议省委、省政府指定牵头部门,组织商务厅、口岸办、海关、发改委等部门进行可行性论证,充分征求意见,形成共识,争取得到各部门的支持,为项目进而成为省、市政府的决策铺平道路。同时可以适时组织举办高峰、社会规划论证、项目推介、招商签约等活动,组织协调新闻媒体,动员社会方方面面围绕实现贵州省经济历史性跨越这个核心,做好贵州综合保税区申建的前期宣传和准备工作。
(二)大力发展我省加工贸易。一是依托我省现有的两个国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区,积极寻求国家政策支持,力争使我省成为国家加工贸易梯度转移的重点承接地。二是积极向中央争取地方优惠政策。三是加快构建现代物流体系,促进我省加工贸易的发展。四是充分利用我省航空航天、电子信息和制造业和能源资源丰富的现有优势,积极扶持重点企业开展加工贸易业务,从而带动相关产业发展。
(三)进一步加快口岸建设。一是做好口岸建设规划。目前我省口岸主要依托公路和铁路,建议进一步做好口岸建设规划,考虑形成集航空、铁路、公路、水路为一体的口岸通道体系,加大改扩建步伐,完善配套设施,提高完善口岸功能。二是加强口岸基础设施建设。加快口岸交通设施、物流仓储、查验货场等基础设施建设。三是提高通关便利化和综合服务水平。增强口岸监管服务公开透明,优化口岸通关环境。
篇2:海关2024年工作总结_年终工作总结_网
XX年,海关在海关总署党组的正确领导下,在省委、省政府的关心支持下,认真贯彻落实科学发展观,坚持“贯彻四个优化、建设特色海关”的总体工作思路,积极应对各种困难和挑战,全力支持贵州开放型经济平稳发展,各项工作扎实推进,较好地完成了各项工作任务。根据省政府要求,现将海关在今年的主要工作情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)切实推进综合治税大格局建设
XX年,按照总署党组关于加强综合治税工作的安排和部署,我们坚持以完善综合治税大格局统筹海关各项业务工作,科学征管,确保应收尽收,关区业务建设取得新进展。
1、税收征管能力进一步提高。积极开展关区税收征管监控分析、加工贸易放弃货物专项核查、h保税核查作业系统推广应用等工作,确保税收“应收尽收”,1-9月,共征收关税和环节税收亿元。
2、优化通关环境,提高通关效能。开展旅客通关子系统、舱单和运输工具管理系统的试运行工作。成功开通快件业务。
3、业务基础建设进程进一步加快。修改完善了综合业务职能管理、通关现场监管、后续监管、关警融合等方面的相关工作制度。
4、风险管理机制建设进一步完善。建立了风险管理工作例会制度,风险管理的效能得到进一步提高。
5、企业分类管理进一步优化。围绕关区27家a类aa类管理企业和化肥等5类重点敏感商品,切实开展了企业稽查和企业管理工作。1-9月,行政立案*起,立案案值*万元;
6、强化关警深度融合。综合运用刑事、行政执法手段,集中力量打击涉税和非涉税走私犯罪;建立了海关纪检、监察、缉私督察“三位一体”的联合工作机制;开展反走私专项行动,有力提升了关区监管效能,为营造良好进出口环境提供了有力保障。
(二)大力促进贵州外向型经济平稳发展
今年以来,我关积极采取措施,支持、帮助企业应对危机,共克时艰,大力促进贵州外向型经济平衡发展。一是主动作为,确保企业通关顺畅。主动走访口岸海关,进一步落实“属地申报、口岸验放”和“应转尽转”等通关便利措施,确保企业通关顺畅。二是帮助指导企业用足用好国家税收优惠政策。认真执行国家提高部分产品出口退税率和调整部分产品出口关税的政策措施,支持优势企业发展。XX年1-9月,审批减免税价值8911万美元,减免两税8527万元。三是坚持“守法便利”原则,大力培育、支持外贸企业健康发展。主动深入企业,加大政策、法规宣传力度,积极推动企业分类升级。四是口岸建设步伐进一步加快。驻贵阳高新技术产业开发区办事处办公楼即将交付使用,遵义海关办公大楼建设正在紧张施工。五是进一步强化统计预警和辅助决策作用。建立贵州外贸经济运行监控、预警机制,不断加强海关与地方有关部门、企业间的信息互通,有效提升企业应对市场变化的能力。多篇分析报告得到省委、省政府领导批示肯定。
XX年前3季度我省外贸累计进出口总值17.49亿美元,比去年同期(下同)下降37.2%,同比跌幅继续加深,增速列全国第27位,降幅高于全国平均水平16.3个百分点。其中,出口10.66亿美元,下降28.6%,增速列全国第18位;进口6.83亿美元,下降47%,增速列全国第29位;累计贸易顺差3.83亿美元,比去年同期增长86.8%。
截止9月30日,海关监管进出口货物总值达2.62亿美元;监管进出口货运量27.58万吨;征收关税和环节税收2.05亿元;监管进出境人员21970人次;审批减免税价值8911万美元;减免两税8527万元;办理加工贸易合同110个,审批价值2.14万美元;刑事、行政立案共计9起,立案案值1234.52万元。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动整改落实阶段“回头看”工作。
今年,我关扎实开展深入学习实践科学发展观整改落实阶段“回头看”的各项工作,取得明显成效。一是加强领导,认真部署。下发《关于做好学习实践活动整改落实“回头看”工作的通知》,切实加强“回头看”工作的组织领导。二是突出重点,对照检查。分关党组和各部门两个层面,扎实开展“回头看”工作,对存在的不足和问题,制订进一步整改落实措施。三是多种渠道,征求群众意见。在全关范围内采取发放“调查问卷表”等形式,征求不同层次的群众意见。此次“回头看”工作共发放“调查问卷表”72份,收回72份,满意率100%。
(四)加快制度规范建设进程。
今年以来,我关制度规范建设进程进一步加快。制定出台了《海关工作规则》,对强化廉政建设、领导职责、科学民主决策、依法行政、督促落实、政务公开、监督管理、会议制度、公文办理、纪律和作风等工作进行了进一步规范。同时,还针对具体岗位和工作环节,制定出台了《海关岗位职责工作规范》。通过制度规范建设,进一步提高了工作质量和工作效率。
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篇3:海关培训工作总结
如何处理好严密监管与高效运作的关系,是海关管理面临的一对矛盾和考验。如果海关仅强调严密监管,忽略高效运作,必然引起人民的不满和怨声载道;如果海关仅注重高效运作,而忽视严密监管,必然会以牺牲国家利益为代价。
当前,加入WTO后的中国的关税在不断降低,但一些敏感商品的走私依然存在,海关应加大监管力度。监管是海关职能之一,提高海关管理水平,加强海关监管能力,是建设中国特色海关的重要方式。
海关的通关效率、办事速度是否方便快捷,执法是否坚强有力,直接影响着建设中国特色海关的成效。现代企业的“零库存”战略,对海关的通关监管的方式提出了考验。海关推广建立“一口对外”式的服务模式,通过信息的高度共享与作业模式的有机结合,建立集中的信息处理系统。海关只有不断改变监管方式,才能适应这一变化,为国内企业增加其国际竞争力。
管理能力与任务职责相适应
海关要在进出口监管中体现出总揽全局、全面筹划,兼顾各方,协调发展的管理能力,有效地实现管理资源整合,从而形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的海关管理行政管理体制。
随着中国对外开放程度的扩大和加深,我国海关被赋予了越来越多的职责,对海关行政管理能力的要求也越来越高。因此,如何不断提高自身的执法能力,圆满完成党和人民交给的神圣使命,又成为建设中国特色海关的一个重要衡量标准。加强海关执法能力建设,全面提高海关税收征管、打击走私、通关监管、保税监管、统计监测等能力,有效履行国家赋予的各项职责,高质量地完成国家交给的各项任务,始终是海关工作的主线。
一是海关要建立可靠的管理保障机制。要通过加强“电子总署”、“电子通关”、“电子口岸”的建设,以期满足进出口企业对通关效率和贸易便利化的需求。
二是海关要建立有效的管理控制机制。对各项海关行政权力进行监督和制约,对各业务环节从程序上予以明确,做到控制与管理相一致。
三是海关要建立敏感的预警机制。要通过风险管理平台,统计部门,及时掌握进出口态势,为国家的宏观决策服务。
社会公正与执法严格相一致
公平正义是中国社会主义核心价值观的重要特征。公平正义应贯穿于经济、法律、道德等层面,维护不同利益阶层的利益,协调不同利益阶层之间的关系,从而使人们和平共存,共同发展。海关是行政执法机关,海关执法要坚持执法为民的原则。社会公正不仅是一个社会赖以生存的法律信仰,也是人们的一个道德追求。公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现。
我国海关的执法正是为了实现社会公正这一根本性的目的而存在。但在现实生活中,影响社会公正,甚至是破坏社会公正的,正是各种握有“国家利器”的执法机关,它们执法水平的高低、好坏、强弱,直接影响着社会公正,甚至影响着国家政权的基础。 海关在执法过程中,必须坚持程序公正和实质公正的统一,执法手段和执法目的的统一,公开、透明与公正、公平的统一。
法律是社会公正的平衡器,在规范有序的环境下严格执法是海关实现社会公正的重要手段。海关对社会公正的追求,主要体现在对执法过程的严格。如果海关执法忽“左”忽“右”,偏袒护私,必然引起社会的不满。海关严格执法主要体现在六个方面。一是要执法有据,执法不能随意。海关的各项权力都是法律、法规所授予,行使的权利对象也有明确的行政相对人;二是要执法有“度”。所谓“有度”,是指要把握好行政自由裁量权,对待同一情况或类似情况,不能畸轻畸重,要前后一致。三是要执法有“严”。在海关目前情况下,海关要严格依法办事,不能有法不依,法外施“恩”,曲解和误用法律法规。四是要执法有“情”。海关在执法中,要区别情况,特别是区分一般违法行为和无意出现违法的情况,要积极通过引导来推动海关行政相对人守法。五是执法要“平”。实现社会公正,关键的一点在于执法要公平,能够不偏不倚。六是要执法有“新”。现代行政发展发展从执法、规范走向促进,引导的服务行政方向,而不是一味地打击与惩罚。海关要通过引导、规范企业的进出口行为,更好地促进行政相对人守法,建立有序的对外经济发展秩序。因此,海关要不断创新和发展行政措施,研究新情况,积极采用先进的行政理念,使进出口企业得到更大的便利。
把关规范与服务促进相平衡
海关在把关与服务的关系在不同的阶段、不同的管理层次,要求也不相同。如何做到把关与服务的平衡,如何做到权力制衡、行为规范是一个重大考验。
规范把关是建设中国特色海关的主线。海关履行职责的两种表现形式:把关与服务。但两者不是截然分开,把关之中有服务,服务之中有把关。规范把关是提高海关管理质量的重要方式。
海关严格把关的最重要目的在于,通过海关规范的执法,创造一个公平有序、服务高效、监管规范、成本低廉的
海关监管环境,促进进出口企业的发展,使守法的行政相对人得到便捷的通关,从而加快对外经济的发展。海关要保持沟通的顺畅性,包括上下、内外以及横向沟通,减少不必要的管理内耗,海关通过风险管理、稽查、担保、分级管理等方式,提高贸易效率,提供便捷服务,促进贸易便利化。 建立良好的沟通机制,提高海关工作服务的针对性和主动性。海关与企业建立良好的沟通机制,主动到企业调研、向企业宣传海关政策,充分利用现代通信技术,使海关的政策信息及时、准确、简单、快捷地传达到企业。建立诚信环境,减少管理成本,全力支持外经贸发展。建立在契约基础之上的权利义务关系是现代社会关系的主要形式,权利义务主体的契约意识和诚信精神对社会的正常运行具有决定意义。海关要与进出口企业建立诚信合作有关系。海关作为执法机关,如果失去了诚信,必然会失去了进出口企业的信任,增加腐败的机会。如果进出口企业没有诚信,必然会增加其运营成本。
海关作为国家进出境监督管理机关,法律赋予海关对进出境货物、物品、运输工具实施监督管理、征收关税和进口环节税、打击走私、编制进出口统计等重要职责,是党的执政活动的有效工具和重要手段。全面忠实地履行法律赋予的职责,维护国家主权和利益,促进对外经济贸易和科技文化交往,保障社会主义现代化建设,是海关一切工作的出发点和落脚点,是海关工作存在和发展的立身之本。
海关作为把守国家大门的行政执法机关,守土有责;海关作为参与社会主义市场经济的建设者,服务有责。海关运作顺畅能够促进贸易便利化的发展。海关与进出口企业、国际物流业等贸易群体有着密不可分的联系,海关是进出口贸易链的一个必不可少的环节, 海关与国内外贸易界的联系在许多方面变得日益紧密,相互联系并互相影响。
篇4:海关2024年工作总结
__年,面对希望与困难交织、机遇与挑战并存的复杂形势,__海关注重防患未然、未雨绸缪,提出“居安思危,乘势而上”,周密谋划,沉着应对,在多变环境中保持了平稳发展。全年监管货运量__万吨、进出口总值__亿美元、税收入库__亿元、报关单__万份,分别位居全国海关第11、第6、第7和第3位;执法评估综合排名高位提升,列全国海关第2位。全年主要工作情况如下:
一是发展思路逐步清晰。扎实开展学习实践科学发展观、贯彻全国海关工作会议精神、接受总署巡视等工作,对近年来的发展历程作了全面审视,明确了发展方向,使全关上下深刻认识到坚持科学发展是实现强关目标的必由之路。
二是智能通关海陆并行。继续优化寮步车检场智能化通关模式,并推广至长安、凤岗车检场,实现了东莞三大车检场作业的规范统一。同时,积极探索海运现场智能化通关,成功试点“关港物流信息交换系统”和“舱单互认支持系统”,有望在陆路和海运两个领域都实现通关智能化。
三是保税监管得到强化。在全国海关率先实现新备案手册全部电子化,使关区加工贸易监管进入了“电子时代”;全年加贸外勤核查企业数量同比增长63.6%,扩大了实际监管的覆盖面;广州保税物流园区顺利封关试运作,区港联动得到实质性推进,必将有力促进华南地区保税物流业的发展,对改变长期存在的“香港一日游”现象也将起到积极作用。
四是后续管理成效明显。将风险管理平台应用到各个业务领域,初步构建了风险管理大系统的基础平台,并被总署选定为开发蓝本,年内共有19个兄弟海关移植了我关平台;率先实施企业户籍式管理,并作为试点范本在全国海关推广;稽查工作量质并举,全年稽查补税入库3.5亿元,稽查有效率达到70.6%,均居全国海关第1位,我关监管的后防线更加牢固。
五是打击私运再创佳绩。保持打私高压态势,主要指标继续位居全国海关前列。罚没收入、处理违规案值、立案私运案值分别位居全国海关第2、第2和第5位;查获大要案大幅攀升,全年立案侦查、调查千万元以上案件数量分别增长64%和75%;立案侦查出口私运案件数量和案值均增长一倍以上;现场移交案件的案值和涉税额同比均增加了两倍之多,我关打私合力初步形成。
六是内部管理不断规范。通过修订《__海关工作规则》及相关细则、实施《内务管理规定》,使管理的规范化程度明显提高;通过制定人才积分管理办法、出台人力资源配置指导意见,为关员成长和科学配置人力奠定了基础。
七是廉政建设深入推进。坚持惩防并举,惩治和预防腐朽各项工作扎实推进。在全关开展了“岗位风险与防范”专题活动,共查找出岗位风险点134个,制定防范措施457条;推行外勤作业标准化,推广应用廉政风险预警处置系统,全年纠正执法偏差100次,追缴税款770万元。
八是改善民生取得实效。高度关注民生,出台关心群众生活10项措施,为关员申请住房按揭优惠、增开班车线路,在雨雪冰冻灾害期间派车送关员返乡过年,一定程度上解决了关员的实际困难。
与此同时,其他工作也频传佳音:“超大流量陆路车检场智能通关系统”入选__年广东省科技进步一等奖候选项目,并荣获市科技进步最高奖;统计分析文章5篇次获总理等中央领导批示;政研工作取得丰硕成果,《关于业务改革整合的思考》等文章在全国海关学会论文评选中荣获一等奖;督审、政务和风险信息分别排名全国海关第1、第2和第6位;综合统计处等8个集体获省部级以上荣誉称号,__等12人受到省部级以上表彰奖励。
篇5:海关2024年工作总结_安全工作总结_网
XX年,我关在总署党组的正确领导下,在省委、省政府,市委、市政府的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会和全国海关关长会议精神,用科学发展观统领全局工作,坚持海关工作16字方针,针对省经济发展实际,突出“服务经济、促进发展”重点,扎实推进各项业务改革,狠抓准军事化纪律部队建设,全关各项工作取得明显成效,呈现出良好发展态势。
一、深化改革,海关职能作用切实发挥
(一)税收实现历史性突破。全年税收入库14.6亿元,比上年(下同)增长22.51%,超额完成了全年12.2亿元的税收计划,再创历史新高。年内,我关不断完善综合治税大格局,充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台,加强归类、审价工作,不断降低同名商品不同归类差异率,探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制,强化了加工贸易内销料件补税工作,全年补征税款2847.6万元,增长1.07倍;积极巩固税基、拓展税源,建立了关区税收前10位企业档案,定期联系走访,全面了解税源动向,解决企业通关问题,保证了税收的持续、稳步增长;加大了“网上支付”的推广力度,已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议,全年实现网上付税2.70亿元,增长1.5倍,占我关实征税款的18.5%。
(二)监管货运量成倍增长。我关将通关监管工作的重点放在解决通关瓶颈、提高通关效率方面,相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域通关协议,与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的通关模式,关区内已有32家企业享受到区域通关便利,通关效率明显提高,以天津口岸为例,企业货物平均通关时间从5—9天缩短至1天,平均每个集装箱可为企业减少物流成本XX元。同时,多方协调,积极拓展转关运输业务,对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务,促进了监管货运量的大幅增长,全年监管货运量122.2万吨,增长2.86倍,超过“十五”期间5年货运量总和(93.6万吨),创历史新高;报关单量首次突破4万份,增长10%。
(三)保税监管能力有效提高。一是对保税加工企业实施了分层次监管,根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点,将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型,分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式;二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式,保证了合同及时核销结案,核销及时率达到了100%;三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨,规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准,全年通过核定单耗补税146.8万元。全年备案加工贸易合同384份,进口料件金额4.81亿美元。
(四)缉私工作实现新突破。针对关区走私案件的特点,我关紧紧围绕综合治税大格局,针对关区特点,在做好刑事、行政案件侦破工作的同时,突出对毒品、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日,我关成功破获建关以来首起走私贩毒案件,搜缴海洛因333克,抓获犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合,积极构建联合缉私大格局,走私违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起,结案2起,撤案1起,抓获犯罪嫌疑人4名;查处行政违规案件36起,罚没入库274万元。
(五)海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响,我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策,如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析,提出政府及企业应对的建议,先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态,有针对性地分析原因、提出建议,如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析,引起了省领导和有关管理部门的高度重视,多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇,增长25%,被省、市领导批示12篇次。
(六)风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设,相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度,搭建了关区风险管理机制运行框架,对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制,对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制;二是加强了专项风险分析工作,共撰写风险分析报告15篇,编发《风险管理周报》47期,《风险要情》3期,被总署风险管理平台采用信息24条,通过风险分析追补税款140万元;三是加强对业务工作的指导,强化风险管理应用,取得良好效果,全年使用风险管理平台4390余人次,增长97%。
(七)稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准,帮助企业建立健全财务、仓库、单证的管理机制,进一步规范了企业管理;二是制定了《加工贸易稽查工作指引》、《报关单位管理操作规程》等制度,保证执法的规范和统一,坚持稽查后定期回访制度,及时了解掌握企业整改情况,切实做到稽查一家、规范一家;三是加大了对进出口“红名单”企业的推荐力度,年内省首次有3家进出口企业被海关总署评定为“红名单”企业,使企业享受到更多的通关便利。
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篇6:海关培训工作总结
在总署党组的正确领导下,在自治区党委政府的关心支持下,我关以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实全国海关关长会议、全国海关反腐倡廉工作会议精神,积极践行“四好”总体要求,继续按照“政治立关、文化育关、管理强关、和谐兴关”的工作思路和“创新思路、规范管理、提升能力、优化服务”的工作要求,全面履行把关服务职责,顺利完成了各项工作任务。
——深入学习宣传贯彻党的十九大精神。关党组成员先后在关内外开展了50余次集中学习宣讲。基层党组织书记组织宣讲300余次。发布各类信息1500余条、推送学习情况88篇,总署、天津特派办刊发我关学习贯彻信息、简报20余篇。关党组成员下基层调研80余次,带动全关各部门各单位普遍开展调查研究,汇总建立包含106项矛盾问题、78项支持服务建议、76项重点课题的3张工作清单。
——全面从严治党要求得到有效落实。满完成党建工作各项任务。关党组成员先后到基层调研指导党建工作117次。举办红其拉甫海关事迹报告会、关区先进事迹报告会,评选产生了23个“五好党支部”、60名优秀党员和37名优秀党务工作者。深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
——贯彻中央重大决策部署行动坚决。积极融入“一带一路”建设,全年共发送中欧班列34列,3082标箱。全力支持京津冀协同发展,超额完成压缩货物通关时间三分之一的任务目标。全年进出口海关通关时间分别为15.2和0.84小时,较20xx年分别压缩了53.76%和57.58%,进口海关通关时间仅占天津口岸整体通关时间的11.71%。
——推进全面深化改革成效明显。全国海关通关一体化改革开局良好。选派21名业务骨干参与京津税管中心共建。“自报自缴”比例突破60%。东疆港区“双优化”改革顺利实施。“双随机、一公开”应用领域逐步扩大。“大数据”业务应用试点初步开展。积极推动业务创新。
——支持服务天津发展举措有力。稳步推进自贸试验区改革,办理租赁贸易飞机累计突破千架,二线平行进口汽车10.3万辆,均占全国同类业务的90%以上。积极推动口岸扩大开放,落实中央精准扶贫部署。充分发挥统计监测预警的辅助决策作用,实现天津外贸出口止降增长。
——贸易便利化水平进一步提升。服务企业措施精准有力,全年开展政策宣讲166场,参与企业1023家次。企业协调员扩充至42人,协调解决企业问题203宗,政策推送559次。加大对进出口企业预归类力度,制发预归类决定书35份,居全国海关第二位。12360开通微信公众号,共接受各类业务咨询3.7万余人次,接通率96.49%,位列全国第一。各业务领域去繁就简取得成效,完成执法领域5批次47项“减繁琐”事项。帮助海港口岸7.93万标箱查验无问题货物免除查验作业服务费5649万元。推进“单一窗口”建设,为238家企业安装客户端452台。
——为国把关更加坚强有力。全年受理进出口报关单245万份,同比增长1.9%;监管进出口货运量1.8亿吨,同比下降10.4%;货值1.27万亿元,同比增长12.8%。全年稽查企业262家,稽查有效率达68%,业务绩效考核位居全国第二。查获各类违禁印刷品及音像制品1.13万件、濒危物种制品71件、文物140件、枪支及枪支散件502件、管制刀具60件、大麻67克、弩箭60支、铅弹4070发、新型毒品“大麻花”30.61克、花胶鹿舌等禁止进境动物制品29.5公斤。全年税收流量1942.48亿元,同比增长18.16%,列全国第二;实征税收1648.94亿元,同比增长19.8%,列全国第四。严厉打击洋垃圾走私,在“蓝天”专项行动中,刑事立案58起,查获废塑料、废矿渣4.6万吨。开展“1702”打击平行进口汽车走私专项行动,案值3.5亿元。“12·28”打击酒水类走私专项行动成功收网,案值近5亿元。全年刑事立案134起,行政立案2443起,同比分别增长10.7%和9.3%。“两简”案件7日内办结率达99%以上。立案查处侵犯知识产权案件60起,查获侵权货物、物品257.7万件,价值496万元。
——队伍建设呈现新面貌。好干部标准充分彰显,准军事化海关纪律部队建设扎实推进。全年4个集体、6名个人获得省部级以上荣誉,各级“青年文明号”积极创新、创效、创优,先进典型的示范带动作用不断彰显。8家单位被授予天津市文明单位,其中2家单位通过全国文明单位复审,3家单位被授予第五届全国文明单位。
篇7:2024年海关工作总结范文_工作总结范文_网
【海关工作总结一】
在总署党组的正确领导下,在自治区党委政府的关心支持下,我关以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实全国海关关长会议、全国海关反腐倡廉工作会议精神,积极践行“四好”总体要求,继续按照“政治立关、文化育关、管理强关、和谐兴关”的工作思路和“创新思路、规范管理、提升能力、优化服务”的工作要求,全面履行把关服务职责,顺利完成了各项工作任务。
一、海关的主要工作情况
一年来,面对总署党组的部署和自治区党委政府的期望,面对新疆发展和稳定的新形势、新要求,乌鲁木齐海关全体干部职工坚定信心,扎实工作,关区各项事业保持了良好发展态势。
(一)坚持以促进边疆发展为重要己任,服务大局能力不断增强。一是不折不扣贯彻决策部署。全国海关关长会议召开后,我关党组第一时间组织传达学习会议精神,集中听取关区35个单位和部门的专题汇报,梳理确定了年度57项重点工作,并以书面报告的形式,将贯彻落实情况向地方党政进行汇报,受到自治区党政主要领导的充分肯定。结合边关实际,制定下发《“五型”海关建设实施方案》,先后召开“五型”海关建设推进会和分析讲评会,有力促进了“四好”总体要求在关区落实到位。
二是不遗余力落实优惠措施。继续把《海关总署支持新疆发展和稳定8项措施》作为一项中心任务,不断推动新疆口岸建设、特殊监管区域建设,积极促进边境贸易发展、产业结构升级和特色农产品出口,全面支持国家重点工程项目,服务国家能源战略,并取得了明显成效。阿拉山口综合保税区通过国家验收,奎屯保税物流中心(b型)获得批准,巴克图口岸农产品出口绿色通道正式启动。目前,《总署8项措施》23项内容中,除1个项目由于地方土地划拨问题未完成外,其他各项内容已基本完成。20xx年新疆外贸总值达到275.6亿美元,同比增长9.5%,监管进口管输原油、天然气分别为 1184.1万吨和1980.7万吨。
三是多措并举服务新疆发展。我关先后赴新疆各地州及重点进出口企业进行调研,分别与伊犁州、**区、兵团八师**市等8 个地州市签订了合作备忘录。认真落实自治区党委政府关于扶持、培育外贸“双百”企业的要求,制定《支持企业“走出去”部门分工方案》和《促进新疆加工及保税贸易发展的意见》,大力支持“一个中心,两个经济开发区,三个特殊监管区”的规划建设和运营,建立与联检单位的联系协作机制,与检验检疫部门共同出台支持新疆农产品出口14项措施。务实开展国际合作,及时解决企业中遇到的问题,探索建立全国海关首例管输监管跨境执法模式,保障了广汇管输天然气项目顺利运营。20xx年,监管进口管输**11.3万吨;扩大区域覆盖范围,全力助推“渝新欧”、“郑新欧”等国际铁路大通道建设,促进区域经济共同发展。全年共监管“渝新欧”、“汉新欧”、“郑欧”快线等专列80批,6794个标箱。不断完善12360服务机制,热线的接通率、答复率和满意率不断提高。完善统计服务咨询工作机制,开展进出口预警监测,不断提高海关服务地方经济发展实效。20xx年,为地方政府、外经贸部门提供各类海关统计数据图表3000余份,为行办、企业查询数据3.8万余条。积极参与3个署级课题研究,开展了6个关级课题研究,向自治区和兵团报送了《新疆加工贸易发展调研报告》,张春贤书记、努尔·白克力主席、黄卫常委等自治区党政领导给予肯定,并作出批示。
(二)坚持以深化改革创新为有力抓手,各项业务工作顺利完成。一是稳妥有序推动业务改革。作业无纸化改革试点稳步推进,先后在关区5个业务现场启动了改革试点,共签约作业无纸化企业18057家。研究制定了《乌鲁木齐海关全面深化区域业务改革实施方案》,扩大“属地申报,口岸验放”的适用范围,启动了“属地申报、属地放行”模式,进一步提高新疆口岸效能。综合业务管理平台顺利推广实施,24 项业务事项被纳入平台统一运作,平台应用访问量已达3万余人次。全面落实“由企及物”的管理理念,从通道判别、布控查验、后续稽查入手,强化风险分析评估,有力推动了监管查验工作“前推、后移”。20xx年,关区aa类企业报关单全部纳入低风险通道。试点推行了“5-3-1-1” “选查分离”作业模式,初步建立起联合分析研判、共同应对处置的工作机制,推动了风险管理实战化应用。20xx年,海关风险布控率为7.0%,风险布控实体有效率为12.9%,均超过总署考核标准。
二是持之以恒加强实际监管。进一步完善“四位一体”监管模式,下发了乌鲁木齐海关优化监管查验工作机制实施方案和具体措施,推行分类查验和查验分流作业,有效提高了查验工作的针对性和时效性。加强运输工具实际登临检查,开展了运输工具专项整治工作。制定了关区陆路监管场所建设标准,组织进行专项清理整顿,监管场所建设规范化水平得到提升。积极应用行邮业务信息化管理系统,乌鲁木齐国际机场进出境54条国际航线全部实现航空旅客舱单电子数据提前传输。20xx年关区共监管进出口货物4966万吨,货值450.2亿美元,同比分别增长18.2%和12.0%;监管进出境运输工具 131.7万辆(架次),同比增长27.9%;监管进出境人员207.1万人次,同比增加1.3%;监管进出境邮快递物品40.1万件,同比增长 42.6%。
三是全力以赴抓好综合治税。深入开展分析研判,全面推行预审价管理工作,建立“前推后移”的估价管理模式,加大商品归类审核力度和取样送检力度,提高了对税收征管的掌控能力。进一步加强减免税前期备案管理,规范减免税审批,确保国家税款及时足额入库。优化集中接单作业模式,实施报关单批量复审,提高了审单作业整体效能。20xx年,关区共受理进出口报关单31.7万份,同比增加4.12%。征收税款150.01亿元,减免税额 2.2亿元。
四是齐抓共管形成打私合力。坚决贯彻落实全国打击走私工作会议精神,进一步健全打击走私综合治理工作机制,组织召开了自治区和关区两级打私工作会议,制定了《打击走私专项斗争和联合行动方案》,突出毒品、武器弹药及反宣品、洋垃圾等6个打击重点,深入开展打击走私专项斗争和联合行动。扎实开展“绿篱”打击洋垃圾走私专项行动以及“空港利剑”、“烈风”、“猎鹰”等缉毒专项行动。全年共办理各类案件1310起,案值4.2亿元,同比增长116.9%、165.8%。先后侦办7起濒危动物及其制品走私入境案件,查获羚羊角9853根,案值2.8亿元人民币。在乌鲁木齐空港口岸查获一名入境的“危安”人员和部分制暴化学制剂,受到自治区公安厅高度评价。
五是各司其职强化后续管理。结合关区进出口商品特点,对重点企业进行精细化风险处置,关区“高、中、低”风险报关单比例分配更趋合理。进一步健全稽查工作机制,组织开展关区稽查执法检查,建立了大客户联络员制度,为实现企业的差别化管理奠定了基础。同时,引进中介机构参与稽查工作,有效提升了稽查工作质量。20xx年,关区稽查企业99家,核查企业41家,移交缉私部门15家,稽查补税共计221.6万元。进一步完善企业分类管理制度,严格执行报关企业准入及退出制度,共办理新注册企业1274家,调整类别企业72家。
六是一以贯之抓好制度建设。认真贯彻落实汪洋副总理重要讲话精神,制定了《乌鲁木齐海关党组关于转变职能、简政放权的意见》。按照“制定运行规则、实施运行监控、保障执法统一、加强指导服务”的思路,下发了《乌鲁木齐海关制度管理办法》,清理各项规章制度共计609项,初步构建了关区的制度体系。扎实推动清权确权工作,为关区执法统一性建设夯实了基础。加强法制队伍建设,积极开展公职律师试点工作,乌鲁木齐海关公职律师管理办公室正式挂牌。
二是围绕四风查摆突出问题。利用7个半天的时间,分别组织召开了8个不同层面的座谈会,先后赴14个隶属海关单位和部分机关处室征求意见,向54个友邻单位及内设机构发放了调查问卷,深入广泛地听取意见。共搜集整理各类意见建议231条。召开了5次专题会议,研究审议班子和党组成员个人对照检查材料,班子对照检查材料前后15次反复修改完善,个人对照检查材料平均修改也达到10次,确保对照检查材料的高标准、高质量。
三是坦诚相见开展相互批评。20xx年11月11日,我关党组利用一整天的时间召开专题民主生活会,深入开展批评和自我批评。邹志武副署长、总署第15督导组胡乃涛组长参加了会议,对我关教育实践活动和专题民主生活会给予充分肯定和高度评价,认为我关在教育实践活动中能够突出边关特色、维稳特色和服务新疆发展特色,专题民主生活会开得有质量、有亮点、有成效。
四是狠抓实效强化整改落实。在做好总署6项专项整治的同时,结合关区实际,先期实施了进一步改进机关工作作风、提高便利化等6项关区专项整改工作。近期又根据总署要求,开展了第二批7项专项整治活动。建立了台账制度,制定了任务分解表,建立了周报制度,定期公示完成事项。截止目前,梳理出的231条意见中,列入专项整治的62项,短期整改的49项,已立行立改完成37项。中期整改的98项,长期整改的22项。
(四)坚持以激发干事热情为动力源泉,切实加强了边关队伍建设。一是凝心聚力推进文化育关。将学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神作为首要政治任务,制定党组中心组理论学习计划,举办了3期关区处级干部学习xx大精神培训班。依托社会力量,开展了为期3个月的关区处级领导干部网上在线学习班。选派人员参加全国海关xx大精神和“中国梦”宣讲团,有力弘扬了新时期红其拉甫海关精神。充分调动工青妇等群众组织的积极性,组织了“海关人的中国梦”征文、“边关情、海关梦”演讲比赛、“读书沙龙—名家讲坛”等文体活动,并在西北海关文化协作区比赛中荣获团体一等奖,充分展现了边关文化建设的成果。
二是规范管理提升队伍素质。建立完善了干部选任、竞争遴选、考核奖惩等一系列制度规定,关区干部管理步入规范化轨道。全年共提任处科级领导干部87名,先后完成了79名处科级干部的交流、轮岗,并遴选了隶属海关单位10名同志到总关机关工作。启动了与深圳海关互派4名处级干部进行为期1年的挂职锻炼。制定下发了《机构编制管理办法》,对相关职能部门的部分职责权限进行了重新划分。积极争取多方支持,全年新增人员编制51名,石河子海关如期开关。积极开展“送教上门”活动,选送了40名青年关员到上海海关学院进行知识更新培训,全年累计培训1089人次。
三是创先争优激发干事活力。坚持把“四好”单位争创与推进“五型海关”建设结合起来,研发启用了“四好”测评管理系统,进一步增强了考评工作的科学性。坚持把解决思想问题与解决关警员实际问题相结合,制定下发了《领导干部(机关)联系基层单位制度》,设立了关长接待日,并集中解决涉及职工切身利益的问题,不断提高边关幸福指数。坚持把解决思想问题与党建工作相结合,积极争创自治区级精神文明单位、青年文明号,开展了“海关好人”评选、“一元钱”济困助学捐款等活动;认真开展定点扶贫工作,为对口扶贫村援建了一座面粉厂,并正式启用。20xx年,我关所属红其拉甫海关被评为第八届全国“人民满意的公务员集体”,乌鲁木齐海关被评为“自治区文明单位”。关区有30个集体立功受奖,个人立功受奖284人,有效调动了广大关警员工作热情。
四是常抓不懈确保队伍纯洁。组织开展了第十五个党风廉政教育月活动,先后走访了人大、政协及自治区纪委监察厅等单位,重新聘任23名海关特邀监督员和21名兼职纪检监察员,主动参加自治区党政机关绩效考评,进一步提升行风政风建设效能。加大对重大决策部署落实情况的监督检查力度,开展了4个专项督察和5个专项检查。对阿勒泰海关进行了巡察,对塔城海关、机关服务中心、霍尔果斯海关进行了经济责任审计。开展会员卡清退专项治理,填报了《会员卡零持有报告》,登记自查面达到99.8%。制定了内控机制建设总体规划方案,将阿拉山口海关和关税处作为内控示范单位,积极开展清权确权工作,强化hl20xx系统应用,加大了风险防控力度。落实 “一案双查”制度,下发了《加强“一案双查”工作的若干意见》。
五是千方百计加强民生建设。坚持向基层和边关倾斜,安排专项资金,对条件较差的业务办公用房、生活宿舍行修缮。认真落实离退休干部生活待遇,建设使用好老干部活动场所。继续做好对口支援工作,与深圳海关签订了《对口支援框架合作协议20xx年度实施方案》。进一步加强科技应用能力,不断优化关区业务基础信息网络,研发了关区网络接入控制系统、对外接入局域网系统,提升了业务科技一体化水平。认真做好关区大型检查设备建设工作,其中,3台h986检查设备正式投入使用,2台已完成竣工验收。
此外,其他各项工作也取得可喜成绩:政策研究、信息宣传、机要保密等工作扎实开展;学会工作有声有色,报关协会工作有序开展,各项业务系统运行稳定,政务信息化程度进一步提高,电子口岸建设稳步推进,应用项目不断扩大,适应了关区改革建设需要。基建项目有序进行,政府采购、资产管理效能得到加强。
二、初步工作思路
(一)稳中求进,稳妥有序推进关区各项改革。全面系统学习党的xx届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话,以“四好”总体要求为指导,认真落实我关党组工作思路和工作要求,积极推动自贸区海关监管体制、区域、创新查验机制以及关检合作“三个一”等重点改革项目,程度释放改革红利。
(二)创新模式,着力构建关区综合监管体系。强“四位一体”监管体系建设,进一步提高关区监管整体效能。深化作业改革,继续开展打私专项斗争和联合行动,不断提高税收征管水平,强统计监督和执法评估,落实“由企及物”的理念,增强风险分析能力,提高稽查工作质量,全面完成各项业务工作。
(三)主动作为,积极服务新疆发展建设大局。积极促进沿边开放,组织开展好“支持丝绸之路经济带发展”课题研究,形成高质量的调研成果。推动特殊监管区域规划建设,落实好《支持新疆农产品出口十四项措施》,助推地方培育龙头企业和拳头品牌,促进产业升级。不断深化区域合作,全面提升“渝新欧”、“蓉新欧”等国际铁路联运大通道建设。
(四)严管厚爱,切实加强边关干部队伍建设。做好教育实践活动第一批收尾和第二批启动准备工作,确保两批活动无缝对接。继续深化干部人事制度改革,深化“四好”争创活动,夯实党建工作基础,提升科学化管理水平。进一步加强边关文化建设,切实增强边关队伍的凝聚力和向心力。
(五)惩防并举,不断提升党风廉政建设水平。加强廉政教育,强化内控工作,切实提(纳税服务工作总结)高干部队伍的廉政自觉性和主动性。加大排查和核查案件线索力度,深入开展利益冲突专项治理工作,保持惩治腐败高压态势,确保边关队伍纯洁稳定。
【海关工作总结二】
20xx年,我关在总署党组的正确领导下,在省委、省政府,市委、市政府的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届六中全会和全国海关关长会议精神,用科学发展观统领全局工作,坚持海关工作16字方针,针对省经济发展实际,突出“服务经济、促进发展”重点,扎实推进各项业务改革,狠抓准军事化纪律部队建设,全关各项工作取得明显成效,呈现出良好发展态势。
一、深化改革,海关职能作用切实发挥
(一)税收实现历史性突破。全年税收入库14.6亿元,比上年(下同)增长22.51%,超额完成了全年12.2亿元的税收计划,再创历史新高。年内,我关不断完善综合治税大格局,充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台,加强归类、审价工作,不断降低同名商品不同归类差异率,探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制,强化了加工贸易内销料件补税工作,全年补征税款2847.6万元,增长1.07倍;积极巩固税基、拓展税源,建立了关区税收前10位企业档案,定期联系走访,全面了解税源动向,解决企业问题,保证了税收的持续、稳步增长;加大了“网上支付”的推广力度,已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议,全年实现网上付税2.70亿元,增长1.5倍,占我关实征税款的18.5%。
(二)监管货运量成倍增长。我关将监管工作的重点放在解决瓶颈、提高效率方面,相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域协议,与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的模式,关区内已有32家企业享受到区域便利,效率明显提高,以天津口岸为例,企业货物平均时间从5—9天缩短至1天,平均每个集装箱可为企业减少物流成本20xx元。同时,多方协调,积极拓展转关运输业务,对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务,促进了监管货运量的大幅增长,全年监管货运量122.2万吨,增长2.86倍,超过“十五”期间5年货运量总和(93.6万吨),创历史新高;报关单量首次突破4万份,增长10%。
(三)保税监管能力有效提高。一是对保税加工企业实施了分层次监管,根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点,将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型,分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式;二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式,保证了合同及时核销结案,核销及时率达到了100%;三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨,规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准,全年通过核定单耗补税146.8万元。全年备案加工贸易合同384份,进口料件金额4.81亿美元。
(四)缉私工作实现新突破。针对关区走私案件的特点,我关紧紧围绕综合治税大格局,针对关区特点,在做好刑事、行政案件侦破工作的同时,突出对毒品、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日,我关成功破获建关以来首起走私贩毒案件,搜缴海洛因333克,抓获犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合,积极构建联合缉私大格局,走私违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起,结案2起,撤案1起,抓获犯罪嫌疑人4名;查处行政违规案件36起,罚没入库274万元。
(五)海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响,我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策,如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析,提出政府及企业应对的建议,先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态,有针对性地分析原因、提出建议,如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析,引起了省领导和有关管理部门的高度重视,多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇,增长25%,被省、市领导批示12篇次。
(六)风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设,相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度,搭建了关区风险管理机制运行框架,对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制,对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制;二是加强了专项风险分析工作,共撰写风险分析报告15篇,编发《风险管理周报》47期,《风险要情》3期,被总署风险管理平台采用信息24条,通过风险分析追补税款140万元;三是加强对业务工作的指导,强化风险管理应用,取得良好效果,全年使用风险管理平台4390余人次,增长97%。
(七)稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准,帮助企业建立健全财务、仓库、单证的管理机制,进一步规范了企业管理;二是制定了《加工贸易稽查工作指引》、《报关单位管理操作规程》等制度,保证执法的规范和统一,坚持稽查后定期回访制度,及时了解掌握企业整改情况,切实做到稽查一家、规范一家;三是加大了对进出口“红名单”企业的推荐力度,年内省首次有3家进出口企业被海关总署评定为“红名单”企业,使企业享受到更多的便利。
二、狠抓落实,服务经济发展力度不断加大
(一)抓住西部大开发、大发展这个重点机遇。根据“海关支持西部大开发座谈会”精神,我关立即出台了《海关关于做好支持大开发工作的决定》,制定了具体的扶持措施,召开了全关动员大会,对做好每项工作、助推发展和西部大开发战略的深入实施进行了动员部署,增强了全体关员服务经济的责任感和使命感;大力推进“电子口岸建设”,经过多次汇报、反复协商,省人民政府与海关总署于11月4日签订了建设电子口岸合作备忘录,标志着电子口岸建设迈出了坚实的一步。
(二)抓住特色商品和重点出口产业。我关专门出台了《支持重大招商引资项目的若干措施》,对省的重大引资项目实行提前介入、跟踪服务、特事特办、高效。对果业、纺织、航空、机电等特色出口行业实行重点服务,制定符合行业特点的监管办法,限度地满足行业发展需求。如,针对纺织企业多为国有企业,出口产品单一,成品附加值低,市场竞争力不强的特点,在政策允许范围内,鼓励企业发展深加工结转、外发加工业务,帮助企业提高产品附加值,优化经济结构,取得明显效果。对西飞集团用于军、民机生产的减免税进口货物实行总担保,减少了企业流动资金的占压。
(三)抓住加工贸易这个外贸新的增长点。一是根据企业特点,提供了“菜单式”多元化监管模式,程度的满足企业自身发展需要,如对西飞集团实行“备料加工保税仓库+手册”的模式,解决了企业加工周期长、进口料件品种繁杂、更改频繁等具体困难;二是争取各方支持,加强联系指导,促使出口加工区b区顺利实现当年建设、当年验收、当年投入运行,现已成功引进两家世界企业入区,项目总投资5.05亿美元;三是积极争取拓展加工区保税物流功能,认真做好国务院有关部委联合调研组的前期准备和调研配合工作,使出口加工区成为国务院正式批准的首批叠加保税物流功能的7个出口加工区之一;四是提出了“海关麻烦一点,企业方便一点,海关多跑一步,企业少来一天”的明确要求,简化交单程序,由现场一个柜台统一受理企业备案、变更、报核业务,为企业开展加工贸易业务提供高效便利的服务。
(四)抓好向省、市党委、政府汇报工作这个关键渠道。我关着力建立向省市党政领导汇报海关工作的长效机制,关党组全年共向省委、省政府,市委、市政府领导汇报工作7次,提出了促进外贸发展的建议和海关的措施。省市领导对海关工作非常重视,主动征求海关对省内重大招商引资项目的意见建议,大力支持出口加工区建设和海关基础建设,并多次出席海关举办的新闻发布会、慰问演出等重要活动,对海关工作给予了充分的指导与支持。同时,我关与政府部门、各有关单位间建立起了良好、顺畅的协作机制,与商务、检验检疫、安全、外管等单位建立了联席会议制度,沟通信息,解决问题,在服务地方经济发展方面形成合力。
三、突出重点,准军事化纪律部队建设全面开展
(一)以“外树形象”为重点,切实有效地开展准军事化纪律部队建设。20xx年,我关以“外树形象”为重点,认真开展了规范内务、集中军训、检查考核等3个阶段工作,围绕规范关员着装、工作纪律、行为语言、办公室物品摆放等7个重点问题,全面推进准军事化建设各项工作,取得了明显的效果:准军事化意识明显增强,内务规范深入人心,精神面貌积极向上,仪容仪表规范整齐,劳动纪律明显好转,准军事化建设年度工作目标基本实现。总署内务规范检查组对我关工作给予了充分肯定和较高评价。
(二)以班子建设为重点,着力提高领导干部素质。关党组率先提出了建立“五型”领导班子的思路,即政治坚定型、业务精湛型、学习创新型、团结和谐型、勤政廉洁型,并在全关范围开展了征求对党组工作意见建议的活动,对征集的34条意见建议逐项分解,由分管关领导牵头研究落实,并就每条意见的整改情况向干部职工进行了反馈。同时,对全关领导干部提出了“四正(政)”要求,即身正,勤政,公正,廉政,要求领导干部以身作则,在工作作风、廉政纪律等各方面起表率作用。
(三)以增强效果为重点,积极开展专项教育活动。2月—6月,我关利用5个月时间集中开展了以党章学习、“远学红其拉甫,近学身边典型,树立正确的价值观”教育、社会主义荣辱观教育为主要内容的“三项教育”活动,通过在关网上开设学习专栏、举办学习班、专题讲座、主题征文和知识竞赛等形式,推动了教育活动的深入进行,关员的工作热情显著提高,敬业奉献精神进一步增强。8月—10月,我关广泛开展了关于“什么是忠诚国门卫士”等为主题的大讨论,引导关员树立正确的价值观、荣辱观,并以民主推荐的方式分别从机关、基层和缉私局推选出3名先进典型,号召关员向身边典型学习,争创一流工作业绩。一系列教育活动使关员的士气受到鼓舞,调查问卷显示:95.9%的关员安心海关工作,对目前我关的工作、生活条件表示满意和比较满意,队伍凝聚力进一步增强,爱岗敬业、岗位成才、争优创佳已成为共识。
(四)以提高干部管理水平为重点,大力规范干部交流和考核工作。我关制定出台了《海关干部交流管理办法》,明确了每年对符合交流条件的干部分批交流,计划4年内基本实现全员交流,并于10月份进行了首批交流,对37名关员进行了岗位调整,占同级别应交流干部总数的82%。研究制定了涵盖业务、队伍各方面,包括基层、机关多层次的干部考核管理办法,并在年底干部考核中参照试行,为干部考核管理体系科学化建设进行了有益探索。
(五)以预防和监督为重点,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。一是年初关党组对20xx年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,并将全年工作分解为62项任务,确定了职责分工和每月工作重点;二是推行“每月述廉制度”,在每月的工作例会上汇报上月廉政制度落实情况,保持警钟长鸣;三是开展了以“树新风,促和谐”为主题的廉政共建活动,走访了省、市政府有关部门和企业,并分别与省市政府的进出口贸易主管协调部门及进出口骨干企业签订了共建廉洁海关监督合作备忘录;四是在重大节日等廉政风险期,坚持节前加强廉政纪律教育、节中手机短信发送提醒和节后情况通报,促进了廉政纪律的落实。
此外,我关其它各项工作也取得可喜成绩:科技应用水平进一步提高,hb20xx办公自动化系统平稳运行,保税监控分析、报关员ic卡管理等系统顺利应用,机场快件管理、管理网新版主页、电子图书馆等系统研发成功;财务管理日益规范,严格执行国家有关清理津补贴等规定,稳步推进国库集中支付改革,积极实施综合理财,加强资产管理,提高资金的使用效益,保证了全年财务预算的完成;督察审计工作在努力做好总署对关长经济责任审计工作配合协调的同时,建立了业务督察审计长效内控机制,实现了监督工作日常化,监督效果长效化;基本建设方面,总关业务大楼、综合楼和总关集资建福利房3个项目完成竣工决算;后勤服务保障能力进一步增强,坚持节俭质优的原则,圆满完成各类会议、接待和机关公务用车,全年安全行车70.7万公里,机关食堂、活动室管理进一步加强,办公区、职工生活区环境不断改善;接待任务圆满完成,全年共接待内外宾120余批,500余人次,接待了厅局级以上领导干部53人次以及来访的澳门海关代表团、日本商务代表团;学会围绕全关中心工作,努力发挥职能作用,共征集论文53篇,推动了全关理论研讨活动不断深入;安全保卫工作制度得到全面落实,社会综合治理工作不断推进,为关员的工作、生活提供了安全保障。
【海关工作总结三】
**年,面对希望与困难交织、机遇与挑战并存的复杂形势,海关注重防患未然、未雨绸缪,提出“居安思危,乘势而上”,周密谋划,沉着应对,在多变环境中保持了平稳发展。全年监管货运量万吨、进出口总值亿美元、税收入库亿元、报关单**万份,分别位居全国海关第11、第6、第7和第3位;执法评估综合排名高位提升,列全国海关第2位。全年主要工作情况如下:
一是发展思路逐步清晰。扎实开展学习实践科学发展观、贯彻全国海关工作会议精神、接受总署巡视等工作,对近年来的发展历程作了全面审视,明确了发展方向,使全关上下深刻认识到坚持科学发展是实现强关目标的必由之路。
二是智能海陆并行。继续优化寮步车检场智能化模式,并推广至长安、凤岗车检场,实现了东莞三大车检场作业的规范统一。同时,积极探索海运现场智能化,成功试点“关港物流信息交换系统”和“舱单互认支持系统”,有望在陆路和海运两个领域都实现智能化。
三是保税监管得到强化。在全国海关率先实现新备案手册全部电子化,使关区加工贸易监管进入了“电子时代”;全年加贸外勤核查企业数量同比增长63.6%,扩大了实际监管的覆盖面;广州保税物流园区顺利封关试运作,区港联动得到实质性推进,必将有力促进华南地区保税物流业的发展,对改变长期存在的“香港一日游”现象也将起到积极作用。
四是后续管理成效明显。将风险管理平台应用到各个业务领域,初步构建了风险管理大系统的基础平台,并被总署选定为开发蓝本,年内共有19个兄弟海关移植了我关平台;率先实施企业户籍式管理,并作为试点范本在全国海关推广;稽查工作量质并举,全年稽查补税入库3.5亿元,稽查有效率达到70.6%,均居全国海关第1位,我关监管的后防线更加牢固。
五是打击走私再创佳绩。保持打私高压态势,主要指标继续位居全国海关前列。罚没收入、处理违规案值、立案走私案值分别位居全国海关第2、第2和第5位;查获大要案大幅攀升,全年立案侦查、调查千万元以上案件数量分别增长64%和75%;立案侦查出口走私案件数量和案值均增长一倍以上;现场移交案件的案值和涉税额同比均增加了两倍之多,我关打私合力初步形成。
六是内部管理不断规范。通过修订《海关工作规则》及相关细则、实施《内务管理规定》,使管理的规范化程度明显提高;通过制定人才积分管理办法、出台人力资源配置指导意见,为关员成长和科学配置人力奠定了基础。
七是廉政建设深入推进。坚持惩防并举,惩治和预防腐败各项工作扎实推进。在全关开展了“岗位风险与防范”专题活动,共查找出岗位风险点134个,制定防范措施457条;推行外勤作业标准化,推广应用廉政风险预警处置系统,全年纠正执法偏差**次,追缴税款**万元。
八是改善民生取得实效。高度关注民生,出台关心群众生活10项措施,为关员申请住房按揭优惠、增开班车线路,在雨雪冰冻灾害期间派车送关员返乡过年,一定程度上解决了关员的实际困难。
在上级海关的坚强领导下,海关认真贯彻总署、总关各项决策部署,全面落实“四好”总体要求,高质量履行海关职责,切实改进海关监管与服务,扎实推进“素质提升年”活动,狠抓“四好”基层单位创建,以“四促进”推动海关改革建设健康良好发展。
篇8:海关培训工作总结
1、人才的重要性
可以说,人才是企业的核心资源,人力资源战略处于企业战略的核心地位。虽然企业的发展取决于企业战略决策的制定,但最终起决定作用还是企业对高素质人才的拥有量,只有有效地利用与企业发展战略相适应的管理和专业技术人才,最大程度地发掘他们的才能,才可顺利推动企业战略的实施,促进企业的飞跃发展。
2、部门领导在人力资源管理中的关键性作用
①、首先配合人力资源管理部招聘、评估人才,作为部门领导人,最为基础和重要的工作之一是要非常清楚地考虑,我们的部门到底需要什么样的人,将需求明确传递至人力资源部门进行招聘,并配合人力资管理部门对应聘人员进行评估、甄选,确定合适人员,最终将合适的人放在合适的位置上。
②、进行有效地培育与发展
首先,在工作中,要使每一位员工要与公司的利益、发展保持一致,当员工的利益和公司、团队保持致时,要对每一个员工需求给予理解和尊重,让每个员工保持充分的思想和思维的独立性,这是相互尊重和信任的基础。并了解部门员工的个人追求和期望的利益,当员工希望多功能的专业知识和技能以及有好的创意及想法时,作为部门领导一定要加以引导、培育,分配工作时往往不仅限于单一类的工作项目上,应给予员工更多的发展空间。所以作为部门领导必须有责任去了解员工的个人追求,从而通过有效的引导,工作和信任等协调员工与组织利益的一致性。
其次,对于每个新进部门的员工,作为部门领导就是他的第一培训师,可以这样说,员工后期成长与部门领导言行身教有着不可分割地密切关系。所以,部门必须制定一系列的培训计划、工作计划及个人发展计划及目标并制定员工个人档案夹,进行细致化的有效的管理,总结每个环节均需要作思想上的交流,给员工人性化关怀,必要时可亲力亲为,以身示范加以引导,帮助员工找出工作中的短板,提升工作效率。让员工产生的强烈的归属感与信任感,从而提升员工的忠诚度。
③、制定合理有效的目标考核及绩效管理制度
部门领导结合实际,并根据部门绩效指标,制定较为全面、完善的绩效考核制度,目标到人,否则无法最大程度激发员工的潜能,同时对目标过程给予督导,对目标过程中的问题反馈及进给予沟通、引导。当然,绩效表现必须更多与激励制度挂钩(如可变薪酬),目标达成度高、思想觉悟高、执行力强等可适当的进行加薪、表彰等,以此激发员工在创造更高的生产率的同时获得更好的回报。
篇9:2024某海关工作总结范文_工作总结范文_网
xx年,面对希望与困难交织、机遇与挑战并存的复杂形势,海关注重防患未然、未雨绸缪,提出“居安思危,乘势而上”,周密谋划,沉着应对,在多变环境中保持了平稳发展。全年监管货运量万吨、进出口总值亿美元、税收入库亿元、报关单x万份,分别位居全国海关第11、第6、第7和第3位;执法评估综合排名高位提升,列全国海关第2位。全年主要工作情况
一是发展思路逐步清晰。扎实开展学习实践科学发展观、贯彻全国海关工作会议精神、接受总署巡视等工作,对近年来的发展历程作了全面审视,明确了发展方向,使全关上下深刻认识到坚持科学发展是实现强关目标的必由之路。
二是智能通关海陆并行。继续优化寮步车检场智能化通关模式,并推广至长安、凤岗车检场,实现了东莞三大车检场作业的规范统一。同时,积极探索海运现场智能化通关,成功试点“关港物流信息交换系统”和“舱单互认支持系统”,有望在陆路和海运两个领域都实现通关智能化。
三是保税监管得到强化。在全国海关率先实现新备案手册全部电子化,使关区加工贸易监管进入了“电子时代”;全年加贸外勤核查企业数量同比增长63.6%,扩大了实际监管的覆盖面;广州保税物流园区顺利封关试运作,区港联动得到实质性推进,必将有力促进华南地区保税物流业的发展,对改变长期存在的“香港一日游”现象也将起到积极作用。
四是后续管理成效明显。将风险管理平台应用到各个业务领域,初步构建了风险管理大系统的基础平台,并被总署选定为开发蓝本,年内共有19个兄弟海关移植了我关平台;率先实施企业户籍式管理,并作为试点范本在全国海关推广;稽查工作量质并举,全年稽查补税入库3.5亿元,稽查有效率达到70.6%,均居全国海关第1位,我关监管的后防线更加牢固。
五是打击走私再创佳绩。保持打私高压态势,主要指标继续位居全国海关前列。罚没收入、处理违规案值、立案走私案值分别位居全国海关第2、第2和第5位;查获大要案大幅攀升,全年立案侦查、调查千万元以上案件数量分别增长64%和75%;立案侦查出口走()私案件数量和案值均增长一倍以上;现场移交案件的案值和涉税额同比均增加了两倍之多,我关打私合力初步形成。
六是内部管理不断规范。通过修订《海关工作规则》及相关细则、实施《内务管理规定》,使管理的规范化程度明显提高;通过制定人才积分管理办法、出台人力资源配置指导意见,为关员成长和科学配置人力奠定了基础。
七是廉政建设深入推进。坚持惩防并举,惩治和预防腐败各项工作扎实推进。在全关开展了“岗位风险与防范”专题活动,共查找出岗位风险点134个,制定防范措施457条;推行外勤作业标准化,推广应用廉政风险预警处置系统,全年纠正执法偏差100次,追缴税款770万元。
八是改善民生取得实效。高度关注民生,出台关心群众生活10项措施,为关员申请住房按揭优惠、增开班车线路,在雨雪冰冻灾害期间派车送关员返乡过年,一定程度上解决了关员的实际困难。
与此同时,其他工作也频传佳音:“超大流量陆路车检场智能通关系统”入选xx年广东省科技进步一等奖候选项目,并荣获东莞市科技进步最高奖;统计分析文章5篇次获总理等中央领导批示;政研工作取得丰硕成果,《关于业务改革整合的思考》等文章在全国海关学会论文评选中荣获一等奖;督审、政务和风险信息分别排名全国海关第1、第2和第6位;综合统计处等8个集体获省部级以上荣誉称号,等12人受到省部级以上表彰奖励。
篇10:2024年某海关工作总结_工作总结范文_网
XX年,面对希望与困难交织、机遇与挑战并存的复杂形势,海关注重防患未然、未雨绸缪,提出“居安思危,乘势而上”,周密谋划,沉着应对,在多变环境中保持了平稳发展。全年监管货运量万吨、进出口总值亿美元、税收入库亿元、报关单x万份,分别位居全国海关第11、第6、第7和第3位;执法评估综合排名高位提升,列全国海关第2位。全年主要工作情况如下:
一是发展思路逐步清晰。扎实开展学习实践科学发展观、贯彻全国海关工作会议精神、接受总署巡视等工作,对近年来的发展历程作了全面审视,明确了发展方向,使全关上下深刻认识到坚持科学发展是实现强关目标的必由之路。
二是智能通关海陆并行。继续优化寮步车检场智能化通关模式,并推广至长安、凤岗车检场,实现了东莞三大车检场作业的规范统一。同时,积极探索海运现场智能化通关,成功试点“关港物流信息交换系统”和“舱单互认支持系统”,有望在陆路和海运两个领域都实现通关智能化。
三是保税监管得到强化。在全国海关率先实现新备案手册全部电子化,使关区加工贸易监管进入了“电子时代”;全年加贸外勤核查企业数量同比增长63.6%,扩大了实际监管的覆盖面;广州保税物流园区顺利封关试运作,区港联动得到实质性推进,必将有力促进华南地区保税物流业的发展,对改变长期存在的“香港一日游”现象也将起到积极作用。
四是后续管理成效明显。将风险管理平台应用到各个业务领域,初步构建了风险管理大系统的基础平台,并被总署选定为开发蓝本,年内共有19个兄弟海关移植了我关平台;率先实施企业户籍式管理,并作为试点范本在全国海关推广;稽查工作量质并举,全年稽查补税入库3.5亿元,稽查有效率达到70.6%,均居全国海关第1位,我关监管的后防线更加牢固。
五是打击走私再创佳绩。保持打私高压态势,主要指标继续位居全国海关前列。罚没收入、处理违规案值、立案走私案值分别位居全国海关第2、第2和第5位;查获大要案大幅攀升,全年立案侦查、调查千万元以上案件数量分别增长64%和75%;立案侦查出口走私案件数量和案值均增长一倍以上;现场移交案件的案值和涉税额同比均增加了两倍之多,我关打私合力初步形成。
六是内部管理不断规范。通过修订《海关工作规则》及相关细则、实施《内务管理规定》,使管理的规范化程度明显提高;通过制定人才积分管理办法、出台人力资源配置指导意见,为关员成长和科学配置人力奠定了基础。
七是廉政建设深入推进。坚持惩防并举,惩治和预防腐败各项工作扎实推进。在全关开展了“岗位风险与防范”专题活动,共查找出岗位风险点134个,制定防范措施457条;推行外勤作业标准化,推广应用廉政风险预警处置系统,全年纠正执法偏差100次,追缴税款770万元。
八是改善民生取得实效。高度关注民生,出台关心群众生活10项措施,为关员申请住房按揭优惠、增开班车线路,在雨雪冰冻灾害期间派车送关员返乡过年,一定程度上解决了关员的实际困难。
与此同时,其他工作也频传佳音:“超大流量陆路车检场智能通关系统”入选XX年广东省科技进步一等奖候选项目,并荣获东莞市科技进步最高奖;统计分析文章5篇次获温总理等中央领导批示;政研工作取得丰硕成果,《关于业务改革整合的思考》等文章在全国海关学会论文评选中荣获一等奖;督审、政务和风险信息分别排名全国海关第1、第2和第6位;综合统计处等8个集体获省部级以上荣誉称号,等12人受到省部级以上表彰奖励。
篇11:海关2024工作总结范文_年终工作总结_网
今年,我处在成都海关党组和自贡市委市政府的领导下,全面贯彻落实全国海关关长会议和关区工作会议精神,以科学发展观为指导,围绕年初市委、市政府下达的各项工作任务,积极呼应自贡对外开放新形势,努力促进海关工作与自贡经济建设深度融合,在履行好把关职能的同时,主动服务地方经济建设,较好地完成了全年工作进度。1-10月,我处共征收两税1.78亿元,完成全年税收任务进度178;监管进出口货物重量11.5万吨,货值12983万美元,分别完成全年目标任务95.8和129;完成5家企业的稽查工作,完成全年目标任务的250,完成10的减免税设备使用单位后续核查工作;办理减免税业务21批次,审批货值363万美元,减免税款422万元,实际征收增值税83万元;办理加工贸易电子手册9份,备案金额7813万美元。
一、以综合治税工作为统领,进一步提高执法把关水平 今年我处以综合治税工作为契机努力提高执法水平。针对关区税源“盘子小、总量少、增长不足”的实际,按照《海关总署党组关于加强综合治税工作的决定》及《成都海关党组关于加强税收工作的意见》精神,我处确立了“抓大不放小,精耕细作,巩固老税源、开拓新税源,将税收征管贯穿于各个业务环节,形成一线监管、后续核查,加工贸易和减免税各岗位合力”的税收工作指导思想,调动一切积极因素攻坚克难,坚持量质并举,大力推进执法把关水平的提高。 (一)狠挖税源,实现“应收尽收”。 一是突出重点,有针对性地开展税源调研工作。筛选出关区内主要纳税企业,由3位处领导分别带队走访调研20余次,针对各企业实际情况,就区域通关、加工贸易和减免税政策对企业进行各有侧重地宣传,尽力以优质的服务和高效的通关效率吸引企业属地报关纳税。 二是实现减免税进口设备属地纳税。抓住今年国家调整对进口减免税设备征收增值税的契机,加强与关区企业的沟通,在减免税审批环节对设备到货时间、到货口岸等情况进行充分了解,通过内部积极疏通转关渠道,改变过去企业在口岸进口报关的习惯做法,对涉及到征收增值税的进口设备,全部实现企业属地申报。 三是加强与地方相关部门的信息交流,密切关注地方重大项目、重点企业引进情况,通过开展政策宣传、指引等工作努力培育新的税收增长点。 (二)多措把关,确保量质并举。 一是加强单证审核。现场接单环节加强对应税货物价格构成、成交方式、暂时进口货物、加工贸易内销货物的审核,今年我处一般贸易价格水平一直稳定在1左右; 二是认真准确执行减免税政策。在帮助企业用好用足优惠政策的同时严把项目审核关,确保税收应收尽收;努力提高归类水平以及对《不予免税目录》相关参数的掌握,确保不因归类和参数理解错误而造成的税收流失,今年办理不予免税1批次,涉及税款5.2万元。 三是继续保持商品归类无差错的良好纪录,逐步提升一般贸易、重点商品、加贸料件内销等各项价格水平; 四是坚持税款催核制度,实现税单核销率100。 (三)强化核查,实际监控出成效。 一是建立舱单核查制度,确保不出现超期未报舱单。每周对舱单系统进行监控,把握物流动态,切实加强运输工具、舱单、监管场所的实际监管,确保舱单及时核销。 二是建立区域通关到货核查制度。针对区域通关单货分离的实际,对关区内区域通关企业实行到货核查制度,以确保单货相符,监管到位。 三是开展减免税核查工作。按照《海关进出口货物减免税管理办法》的规定,结合《减免税货物使用状况报告书》,在对关区内进口减免税设备企业进行风险分析的基础上,对10的减免税设备使用单位共20家企业开展了减免税核查工作,规范对减免税设备使用的管理,目前已发现两起违规情事,一起已移交缉私局立案,一起已转入稽查程序,涉及案值80万元。
四是加强稽查工作。以风险分析为先导,针对涉税企业开展税收稽查,堵住税收漏洞,完成5家企业的稽查工作,发现3家有违规情事。 五是强化保税管理。认真执行保税监管禁限类目录,确保无禁止类商品备案,加强单耗管理,加强对副产物、边角料内销的监管,重点针对内销价格进行审核,防止税收跑冒滴漏,今年以来内销征税757万元。
二、加大服务力度,促进地方经济发展务求实效 今年,我处紧紧围绕地方党委政府将XX年作为“项目推进年”,坚定不移地实施工业强市战略,多措并举实现工业“止滑提速”的工作要点,采取有效措施做好服务工作,积极协助关区企业应对国际金融危机带来的挑战。 (一)积极把海关工作融入到地方经济发展大局,较好发挥作用。 一是加大企业调研力度,积极宣传海关政策法规。为使企业更好更快地了解国家政策的变化,由处领导带队走访企业了解情况,大力开展国家和海关政策的宣讲,先后深入到自贡市硬合公司、东方锅炉(集团)公司、鸿化公司、华西能源、大西洋焊条公司、久大盐业等数十家企业,宣传海关政策、管理规定以及海关支持地方经济发展和灾后重建的措施,帮助企业充分了解、用好和用足国家优惠政策。 二是努力发挥海关进出口监测预警系统的功能作用,对关区外贸进出口动态进行及时跟踪,有针对性地加大对重点商品进出口情况的专题分析,为地方政府经济决策提供辅助参考。今年我处与综合统计处合力撰写的以《8月川鞋出口破亿吉尔吉斯坦异军突起》为题的统计分析文章分别得到蒋巨峰省长、黄晓祥副省长的批示,《川鞋出口平均每双涨87.8》和《全国遍开名鞋店卖的都是“成都造”》2篇文章被《成都日报》和《华西都市报》报道。 三是全力配合地方相关部门做好扫黄打非、保护知识产权、整顿计划生育器械等整顿和规范市场经济秩序系列工作,充分发挥海关监管作用。 (二)疏通转关渠道,大力推进“属地申报、口岸验放”便捷通关模式。 努力解决企业在属地报关的困难和问题,以降低企业物流成本,提高企业经济效益是我处今年的工作重点之一,为此,我处一方面加强与企业的联系,加大“属地申报、口岸验放”便捷通关模式的宣传推广工作,将具备条件的企业纳入区域通关范围;一方面积极与口岸海关沟通协调,开通新的“属地申报、口岸验放”便捷通关口岸。通过艰苦的积极协调和争取,今年4月,东方锅炉公司自营进口货物首次实现属地申报,取得历史性突破。截止目前,已实现东方锅炉、自贡硬质合金、大西洋焊条、鸿鹤化工等4家企业属地报关,让企业真正享受到了“一次申报,一次放行”通关便利。极大降低了企业物流经营成本。 (三)大力推进贸易便利化,积极支持企业发展。 一是加大对通关便利化措施的宣传,加强与关区企业的沟通协商,帮助企业量身定做通关方案。 二是切实落实《企业分类管理措施目录》中明确的对a类、aa类企业提供的快捷通关便利措施,做好对已开通“属地申报、口岸验放”企业的通关服务工作,提高通关效率,降低企业通关成本。 三是积极为企业解决通关受阻问题,如关区某公司在向海关申报进口免税设备时发现无征免税表数据,不能正常报关,我处得知情况后及时与电子口岸中心取得联系,帮助该企业及时解决了数据缺失问题,顺利通关。 (四)切实为企业提供优质高效服务。 一是开展“贴身式”服务,主动走访企业调研,充分摸清、摸准、摸透企业的困难和障碍,积极为企业出谋划策,逐步建立起相互沟通交流、双向要求配合的工作机制。如针对我市多家企业都欲设立保税仓库一事,我处积极与相关企业衔接,讲明政策要求,协调企业利益,形成共识,争取早日设立保税仓库。
二是加大政务公开力度,对今年实行的减免税、加工贸易等新政,除及时在报关大厅公告栏公告、在深入企业调研同时现场向企业宣传外,还在关区主要媒体进行宣传介绍。 三是加强政策指引,帮助企业了解和用好用足国家优惠政策。为提高关区企业从业人员的业务素质,我处派员对关区重点企业东方锅炉公司、鸿鹤化工等企业人员进行了通关知识、加工贸易保税监管及减免税政策等海关知识培训;同时延伸减免税服务职能,为企业在项目申报、进口设备清单构成中给予积极指引,在政策允许前提下,支持企业“花小力办大事”。 四是深入推进企业分类管理,积极推荐符合条件的企业评定aa类企业。 三、明年工作重点 一是大力支持地方外向型经济建设。要主动为企业做好政策引导和海关通关知识培训;在承接产业转移工作中,充分利用海关处在进出口管理一线的信息优势,协助相关部门做好招商选资的信息咨询工作;帮助企业做好保税仓库的筹建工作和国家级工程技术研究中心、企业技术中心、国家重点实验室的申报工作。 二是主动服务,积极帮助企业应对困难。主动宣传海关各类通关政策,帮助企业了解和用好国家优惠政策;继续加大企业调研力度,加强对企业的政策指导;主动为企业提供法律咨询服务,使企业及时了解新近出台的法律法规和进出口政策,为其适时调整经营策略创造条件。 三是努力发挥海关统计监测预警的服务作用。充分发挥海关进出口监测预警系统的功能作用,对全市外贸进出口动态进行及时跟踪,加大监测的频率,及时反映进出口变动情况。同时有针对性地加大对重点大宗商品的进出口情况进行专题分析,为市委市政府经济决策提供辅助参考。 四是继续优化通关环境。创新通关模式,简化通关流程,以优质的服务、高效的通关速度吸引企业属地报关;加强与商务、商检、税务、银行等部门的沟通协作,为企业营造便利的“大通关”环境,为企业解决实际困难。
篇12:海关培训工作总结
在这次培训中,老师们精彩的讲解,熟练的操作,渊博的知识,以及给我们带来的视频资料给了我很大的触动。
1、理论上提升了自己教学设计能力。无论进行什么样的设计,创新是灵魂。新课程制定了三大课程目标:即知识与技能、过程与方法、情感态度价值观。但是为了应付考试,我们在设计时存在许多问题,比如偏重知识的传授设计,忽视能力、智力、非智力和思想教育设计:偏重教学内容设计,忽视教学目标的设计:偏重课内知识设计,忽视课外知识设计。通过这次培训,我认识到我们的孩子要赢得未来的市场,就要参加21世纪的创感竞争,现在我们越来越认识到,分数不代表知识,最有价值的知识不是科学,要教学生敢于尝试,敢于创新,教学生电脑无法做的事情,才能在将来的社会中处于不败之地,才能真正成为国家的未来。今后我在教学设计上要多从学生的发展为出发点,培养学生的多方面能力。
2、多媒体教学扩大了教学容量,教学资源得到很好的应用。由于现代科学技术的迅猛发展,知识更新速度明显加快。学生需要学习的知识也明显增多,而学生在校学习时间毕竟有限。实行多媒体辅助教学,可以缩短教师的板书时间,扩展课堂容量。利用多媒体教学资源,预先制作好课件,充分利用好课堂上的每一分钟。增加教学的密度;还可以即时反馈,体现反馈的广度。并可调动学生多种感官,提高学生学习能力,扩大学习容量,保证教学任务的顺利完成。这次培训,我感触很深。我深深地体会到计算机辅助教学已经走到了我们身边,认识到课堂上要把信息技术完美地融合到教学之中,充分发挥计算机工具性能,利用网络资源,搜集信息、处理信息,从而提高教学质量。另外我体会到教育对教师在专业知识方面的要求越来越高,进入21世纪,知识总量呈几何数增长,俗称“知识暴炸”,专业知识更新之快,使得一些专家昨天还是专业知识的权威,今天就可能落伍。所以说我体会到作为一名教师如果不努力实现在专业方面发展,将跟不上不断变化的教育发展的新形势。教育专业发展不仅要帮助教师更深刻、灵活地理解学科知识,还要帮助教师理解学习者的言行,掌握关于学习的知识,了解可用的课程资源和最新教育教学技能技术,并培养教师对实践进行分析和反思的习惯和技能。多媒体在教学中的使用,改变了以往教师讲得津津有味,学生听得无精打采的教学气氛。它使教师从传统的知识传递者变成学生学习的指导者和教学的组织者,教师和多媒体、教学内容以及学生组合成了一个合理、协调、有创造性和发展性的学习整体,从而使学生的学习不再枯燥乏味、了无生趣,随着计算机辅助教学进入课堂,确实给教学带来了生机和活力,多媒体计算机把语言、声音、图象、文字、动画、音乐等经过处理后,形成一种全新的、图文并茂的、丰富多彩的形式呈现教学信息,弥补了以往课堂教学中的某些不足,对教学中重点的讲解、难点的突破有很大的辅助作用。
同时,化抽象为具体,更加直观和具体地将信息传达给学生,不仅把学生的听觉、视觉等一起调动起来,使学生成为主动参与、发现、探究和建构知识的主体,这不仅激发学生的学习动机,也提高了教学效果和课堂效率。
篇13:2024年海关工作总结_工作总结范文_网
XX年,面对希望与困难交织、机遇与挑战并存的复杂形势,海关注重防患未然、未雨绸缪,提出“居安思危,乘势而上”,周密谋划,沉着应对,在多变环境中保持了平稳发展。全年监管货运量万吨、进出口总值亿美元、税收入库亿元、报关单x万份,分别位居全国海关第11、第6、第7和第3位;执法评估综合排名高位提升,列全国海关第2位。全年主要工作情况
一是发展思路逐步清晰。扎实开展学习实践科学发展观、贯彻全国海关工作会议精神、接受总署巡视等工作,对近年来的发展历程作了全面审视,明确了发展方向,使全关上下深刻认识到坚持科学发展是实现强关目标的必由之路。
二是智能通关海陆并行。继续优化寮步车检场智能化通关模式,并推广至长安、凤岗车检场,实现了东莞三大车检场作业的规范统一。同时,积极探索海运现场智能化通关,成功试点“关港物流信息交换系统”和“舱单互认支持系统”,有望在陆路和海运两个领域都实现通关智能化。
三是保税监管得到强化。在全国海关率先实现新备案手册全部电子化,使关区加工贸易监管进入了“电子时代”;全年加贸外勤核查企业数量同比增长63.6%,扩大了实际监管的覆盖面;广州保税物流园区顺利封关试运作,区港联动得到实质性推进,必将有力促进华南地区保税物流业的发展,对改变长期存在的“香港一日游”现象也将起到积极作用。
四是后续管理成效明显。将风险管理平台应用到各个业务领域,初步构建了风险管理大系统的基础平台,并被总署选定为开发蓝本,年内共有19个兄弟海关移植了我关平台;率先实施企业户籍式管理,并作为试点范本在全国海关推广;稽查工作量质并举,全年稽查补税入库3.5亿元,稽查有效率达到70.6%,均居全国海关第1位,我关监管的后防线更加牢固。
五是打击走私再创佳绩。保持打私高压态势,主要指标继续位居全国海关前列。罚没收入、处理违规案值、立案走私案值分别位居全国海关第2、第2和第5位;查获大要案大幅攀升,全年立案侦查、调查千万元以上案件数量分别增长64%和75%;立案侦查出口走私案件数量和案值均增长一倍以上;现场移交案件的案值和涉税额同比均增加了两倍之多,我关打私合力初步形成。
六是内部管理不断规范。通过修订《海关工作规则》及相关细则、实施《内务管理规定》,使管理的规范化程度明显提高;通过制定人才积分管理办法、出台人力资源配置指导意见,为关员成长和科学配置人力奠定了基础。
七是廉政建设深入推进。坚持惩防并举,惩治和预防腐败各项工作扎实推进。在全关开展了“岗位风险与防范”专题活动,共查找出岗位风险点134个,制定防范措施457条;推行外勤作业标准化,推广应用廉政风险预警处置系统,全年纠正执法偏差100次,追缴税款770万元。
八是改善民生取得实效。高度关注民生,出台关心群众生活10项措施,为关员申请住房按揭优惠、增开班车线路,在雨雪冰冻灾害期间派车送关员返乡过年,一定程度上解决了关员的实际困难。
与此同时,其他工作也频传佳音:“超大流量陆路车检场智能通关系统”入选xx年广东省科技进步一等奖候选项目,并荣获东莞市科技进步最高奖;统计分析文章5篇次获总理等中央领导批示;政研工作取得丰硕成果,《关于业务改革整合的思考》等文章在全国海关学会论文评选中荣获一等奖;督审、政务和风险信息分别排名全国海关第1、第2和第6位;综合统计处等8个集体获省部级以上荣誉称号,等12人受到省部级以上表彰奖励。
篇14:海关培训工作总结
20xx年7、8月份,参加了泰安市海关组织的《中华人民共和国海关法》及其相关法律法规的培训学习。通过学习海关相关的法律、法规,观看海关执法案例经典视频,触动很大,体会深刻。如何在世界贸易一体化的新时期,在执法过程中,不辱党和人民赋予的使命,把好国家的经济大门,本人认为应该做到以下几点:
一、廉洁自律、预防腐败
廉洁自律不但要管好自己,还要自觉地管好身边的人。一要发挥党员干部的表率作用,团结身边的同志,共同防御腐败。二要管好自己的亲戚朋友。警惕亲戚朋友利用自己的权力和关系狐假虎威、谋取私利。
1、做到“四自”
一要自重。尊重自己的人格,珍惜自己的名誉,珍惜党和人民赋予的权力,不做违背党和人民利益,有损海关形象的事。二要自省。经常反省,检查自己是否以权谋私,是否勤政廉政,及时发现和改正缺点错误,防微杜渐,完善自我。三要自警。经常给自己敲警钟,以反面教训为鉴,严格要求自己,不断进步。四要自励。经常鞭策自己,积极进取,奋发向上,“处逆境而志不移,守清贫而心不贪”。
2、做到“五慎”
一要慎初。万事始为初,“倘一失足,将无所不至”,一旦事发又悔不当初,要抵住诱惑,决不犯初次的错误。二要慎微。事物的发展变化都是由小到大,由量变到质变的。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,“堤毁蚁穴,气泄针孔”。微小之处不警惕,必然失掉大节。三要慎独。不要以为人不知,鬼不觉,有利可图时就可伸手,“若要人不知,除非己莫为”,要锻炼自控能力,不论有无监督都不出廉政问题。四要慎欲。要控制对权、钱、色的欲望,“君子爱财要取之有道”,要遵守国家的法律法规,遵循社会公德,不能为所欲为。五要慎终。要“善始善终”,退休前捞一把,或有权不用过期作废的想法都是十分有害的,要保住晚节,站好最后一班岗。
二、把握时代精神,建设中国特色海关
作为国家进出境监督管理机关的中国海关自觉融入建设中国特色社会主义海关是应有之义。建设中国特色社会主义海关,就是建设一个稳定发展与改革创新相协调的海关;就是建设一个严密监管与高效运作相统一的海关;就是建设一个管理能力与任务职责相适应的海关;就是建设一个社会公正与执法严格相一致的海关;建设一个把关规范与服务促进相平衡的海关。
1、稳定发展与改革创新相协调
在中国现代化进程过程中,我国海关始终面临着一个稳定、改革、发展的问题。我国海关伴随着国家的改革与发展,不断进行调整和适应,海关工作方针经历从“促进为主”到“依法促进,为国把关”,再到“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”的演变过程,通关作业从手工操作方式到半自动再到现在的“无纸报关”、“电子口岸”。海关在改革大潮中顺势发展,不进则退。对海关而言,某种程度的稳定,就意味着“落后”,同样,不切实际的“激进”,也必然带来海关管理实践上的挫折。
没有稳定,就谈不上改革创新,谈不上超常发展。稳定是中国特色社会主义海关的基础。海关的稳定,是指全体海关关员的事业心稳定,积极追求发展的精神稳定,开拓进取的精神稳定,甘于吃苦、勇于奉献的敬业态度稳定;海关的稳定,是指干部队伍稳定,有一支能够吃苦、精干高效、作风过硬的队伍;海关的稳定,是指建设现代化海关的目标持之以恒的稳定;海关的稳定,是指海关执法的稳定,不是朝令夕改;海关的稳定,是实现海关管理过程中的稳定,保持连续性和一致性。
中国特色社会主义海关的建设,不是静止不变的,而是一个不断勇于自我否定,不断发展创新,不断吸收先进经验,追求更高标准的开创式前进的过程。从国内看,我国经济正处于经济转型阶段,经济结构调整步伐加快,海关必须适应社会发展的潮流,不断改革创新,积极引导、规范、促进对外经济发展的秩序,创造一个便捷高效的通关环境。
我国已进入加入世界贸易组织,不仅要进一步降低关税,对汽车、家具、纺织品、造纸等部分行业的保护也已到期,批发零售、电信、金融、运输等重要服务部门的开放进度明显加快,外资进入的地域、数量和股权限制逐步取消。在实现贸易一体化的同时,针对我国的贸易摩擦也将增多。海关的通关改革、保税监管改革等,都要适应现代经济快捷便利的要求。实践证明,只有不断根据形势发展的要求,对新形势具有前瞻性的战略思考,以改革求效能,以改革求发展,以改革求管理,以改革求突破,才能采取行之有效的措施,引导和推动海关事业的发展。
篇15:2024年海关工作总结_单位工作总结_网
2012年,面对希望与困难交织、机遇与挑战并存的复杂形势,海关注重防患未然、未雨绸缪,提出“居安思危,乘势而上”,周密谋划,沉着应对,在多变环境中保持了平稳发展。全年监管货运量万吨、进出口总值亿美元、税收入库亿元、报关单x万份,分别位居全国海关第11、第6、第7和第3位;执法评估综合排名高位提升,列全国海关第2位。全年主要工作情况如下:
一是发展思路逐步清晰。扎实开展学习实践科学发展观、贯彻全国海关工作会议精神、接受总署巡视等工作,对近年来的发展历程作了全面审视,明确了发展方向,使全关上下深刻认识到坚持科学发展是实现强关目标的必由之路。
二是智能通关海陆并行。继续优化寮步车检场智能化通关模式,并推广至长安、凤岗车检场,实现了东莞三大车检场作业的规范统一。同时,积极探索海运现场智能化通关,成功试点“关港物流信息交换系统”和“舱单互认支持系统”,有望在陆路和海运两个领域都实现通关智能化。
三是保税监管得到强化。在全国海关率先实现新备案手册全部电子化,使关区加工贸易监管进入了“电子时代”;全年加贸外勤核查企业数量同比增长63.6%,扩大了实际监管的覆盖面;广州保税物流园区顺利封关试运作,区港联动得到实质性推进,必将有力促进华南地区保税物流业的发展,对改变长期存在的“香港一日游”现象也将起到积极作用。
四是后续管理成效明显。将风险管理平台应用到各个业务领域,初步构建了风险管理大系统的基础平台,并被总署选定为开发蓝本,年内共有19个兄弟海关移植了我关平台;率先实施企业户籍式管理,并作为试点范本在全国海关推广;稽查工作量质并举,全年稽查补税入库3.5亿元,稽查有效率达到70.6%,均居全国海关第1位,我关监管的后防线更加牢固。
五是打击走私再创佳绩。保持打私高压态势,主要指标继续位居全国海关前列。罚没收入、处理违规案值、立案走私案值分别位居全国海关第2、第2和第5位;查获大要案大幅攀升,全年立案侦查、调查千万元以上案件数量分别增长64%和75%;立案侦查出口走私案件数量和案值均增长一倍以上;现场移交案件的案值和涉税额同比均增加了两倍之多,我关打私合力初步形成。
六是内部管理不断规范。通过修订《海关工作规则》及相关细则、实施《内务管理规定》,使管理的规范化程度明显提高;通过制定人才积分管理办法、出台人力资源配置指导意见,为关员成长和科学配置人力奠定了基础。
七是廉政建设深入推进。坚持惩防并举,惩治和预防腐败各项工作扎实推进。在全关开展了“岗位风险与防范”专题活动,共查找出岗位风险点134个,制定防范措施457条;推行外勤作业标准化,推广应用廉政风险预警处置系统,全年纠正执法偏差100次,追缴税款770万元。
八是改善民生取得实效。高度关注民生,出台关心群众生活10项措施,为关员申请住房按揭优惠、增开班车线路,在雨雪冰冻灾害期间派车送关员返乡过年,一定程度上解决了关员的实际困难。
与此同时,其他工作也频传佳音:“超大流量陆路车检场智能通关系统”入选XX年广东省科技进步一等奖候选项目,并荣获东莞市科技进步最高奖;统计分析文章5篇次获总理等中央领导批示;政研工作取得丰硕成果,《关于业务改革整合的思考》等文章在全国海关学会论文评选中荣获一等奖;督审、政务和风险信息分别排名全国海关第1、第2和第6位;综合统计处等8个集体获省部级以上荣誉称号,等12人受到省部级以上表彰奖励。
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篇16:海关培训工作总结
为期一学期的新教师培训,则使我一下子有了信心。他给了我一种方向,给我引了一条路,渐渐使我拨开了眼前的一层一层的迷雾,使我对教师这个职业有了较深刻的认识,而且获得了更专业的业务知识,使我从思想上,业务水平上,都有一定的提高。
作为一位刚上岗的新教师,我认真对待每一次培训,从授课的老师那里吸取经验教训,从而实实在在地内化为自身的教学思想,规范着自己的教学行为。通过培训,我慢慢的适应了新的工作环境,并逐步适应了教师这一角色。在这里,我想谈谈我培训后的几点收获。
第一,要有爱心,尊重学生,欣赏学生。教师要在教学中树立以学生为本的现代教育观念,课堂的教学设计及实施更要以学生为根本出发点,给学生提供思考、创造、表现及获得成功体验的机会。作为一名教师,担负着孩子的未来。对于孩子的培养,首先要有爱心,有了爱心,才会对学生产生耐心,耐心的去了解他们并鼓励他们。教师做的工作不只是教书,更重要的是要学会学生做人的道理。特别关爱后进生,尊重学生的个体差异。
教师要学会欣赏每一位学生,欣赏学生,就是要欣赏学生的进步,欣赏学生的创造性,欣赏学生的个性差异,欣赏学生的意见和见解。教师应当尊重学生的选择,善于发现学生的优点,宽容他们的缺点;相信每一位学生都有无限发展的潜力;真诚对待每一位学生。这样易于培养融洽和谐的师生关系,还会激发学生热情,并提高学习的兴趣及积极性,让学生在快乐中成长,在快乐中学习。
第二,要及时进行教学反思。所谓教学反思,是指教师对教育教学实践的再认识、再思考,并以此来总结经验教训,进一步提高教育教学水平。优秀教师之所以优秀,是因为他们善于在每节课后及时反思自己的教学,不断改进教学,以增加课堂教学的魅力,达到及时调控学生的情绪,引导学生积极参与课堂教学的目的,使学生获得更好的发展。教学反思,包括以下几点:
反思自己成功的做法。每节课都有不同的成功之处,例如充满吸引力的课堂导入、有趣的对话,有益的启示等等。教师以自己的创造性的教学思维,从不同的角度和深度把握教材内容,并以恰当的方法和表现力设计教育环节。
反思失败、失误之处。任何人的教学总会有不足之处,教师应该把课堂中出现的不足记录在教学反思中,然后进行分析、思考。反思学生。学生是课堂教学的根本出发点和落脚点。学生对于本节课的学习情况直接反映教学。教师要详细记录学生对所传授知识的接受状况,包括所授知识的接受程度,重难点的掌握和理解程度等。
第三,做好新形势下的班主任工作。做好班主任工作的前提是要了解学生,研究学生。不了解孩子,不了解他的智力发展,他的思维、兴趣、爱好、才能、禀赋、倾向,就谈不上教育。关爱每一位学生,不歧视学困生,这是班级管理的重要要求。注重培养学生的情感,培养学生的班级意识和集体荣誉感,养成良好的生活习惯和学习习惯,激发学生的学习兴趣,创造良好的学习环境,搞好班级的卫生、纪律工作。班主任的教育就是细节教育,细节无小事,处处皆习惯。习惯养成的过程就是学生感受和得到教育的过程。
与此同时,还应注意与学生家长的及时沟通,使家长能比较深入地了解学校、了解子女在校的学习情况,促进家长与教师间的情感交流,进一步听取家长对班级管理和教育教学的意见。学校与家庭合力,挖掘学生的优点,并加以引导;发现学生的缺点,要及时教育。
第四,提升理论水平,积极参加学校科研。素质教育呼吁科研型的教师队伍。老师应该树立积极的科学教育观,不断提高自身科研素养。作为新教师,我们没有多少教学经验,理论水平低,对自己的工作不善于总结归纳,现在,通过对教育研究的理解,基本上能用理论来指导自己的实践活动。在教育教学理论的指导下,把握了教改方向,坚定了探索新路子的信心,并增加了教育科研的意识,认识到不能只做教书匠,而要做新时期的教育家。
在日常的教学和工作中,新教师应多听多观摩富有教学经验和讲课艺术性强的老师的课,随后与其他教师相互交换意见,把先进的教学方法、处理教材的艺术和心得体会学到手,融会到自己的教学中去。个人的知识毕竟有限,只有不断地学习别人的先进经验,才能得到不断的充实和提高。新教师都缺乏教学经验,而教学经验又是搞好教学所必需的。因此,尽可能多向别人学习,吸取他人的经验,弥补自己之短。
第五,要有创新意识,树立终身学习的目标。教师只有树立“活到老,学到老”的终身教育思想,才能跟上时代前进和知识发展的步伐,才能胜任复杂而又富有创造性的教育工作。“问渠那得清如许,唯有源头活水来。”只有不断学习,不断充实自己的知识,不断更新自己的教育观念,不断否定自己,才能不断进步,拥有的知识才能像‘泉水”般沽沽涌出,而不只是可怜的“一桶水”了。时代呼唤教育创新,呼唤创新型人才,素质教育把培养创新精神和实践能力作为重点,正是反映时代的要求,作为教师也要用创新理念武装自己。
为期一年的培训,就我自身而言,让我树立了终身学习,终身教育的思想。我更深刻地认识到,做为一名合格地人民教师,道路曲折而又漫长,“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。但我坚信,只要自己努力,就一定会成功!我未来的路还很长,我需要学习的东西还很多,我的责任还很重大。通过培训,让我发现了我存在着许多不足,需要我在今后的工作中进一步去发现,且及时弥补。“始生之物,其形必丑”。作为一种新的尝试,我愿成为教育这片神圣土地上的一块小小的铺路石。培训虽然结束了,但是我真正的教师历程才刚刚启程,学无止境,我会在探索学习的道路上不断完善自身素养,争取实现人生价值!
总之,经过这一学期的新教师培训,我深深领悟到,没有教师的成长,永远也没有孩子的成长。身为一名人民教师,不断提高自身的文化素养和教学水平,势在必行。“学如逆水行舟,不进则退”,时代的脚步永远都不会停留,我们必须不断地学习,活到老,学到老。只有这样,我们才无愧于我们这一神圣的职业!
篇17:海关内控工作总结
在总署党组的正确领导下,在自治区党委政府的关心支持下,我关以党的和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实全国海关关长会议、全国海关反腐倡廉工作会议精神,积极践行“四好”总体要求,继续按照“政治立关、文化育关、管理强关、和谐兴关”的工作思路和“创新思路、规范管理、提升能力、优化服务”的工作要求,全面履行把关服务职责,顺利完成了各项工作任务。
一、海关的主要工作情况
一年来,面对总署党组的部署和自治区党委政府的期望,面对新疆发展和稳定的新形势、新要求,乌鲁木齐海关全体干部职工坚定信心,扎实工作,关区各项事业保持了良好发展态势。
(一)坚持以促进边疆发展为重要己任,服务大局能力不断增强。一是不折不扣贯彻决策部署。全国海关关长会议召开后,我关党组第一时间组织传达学习会议精神,集中听取关区35个单位和部门的专题汇报,梳理确定了年度57项重点工作,并以书面报告的形式,将贯彻落实情况向地方党政进行汇报,受到自治区党政主要领导的充分肯定。结合边关实际,制定下发《“五型”海关建设实施方案》,先后召开“五型”海关建设推进会和分析讲评会,有力促进了“四好”总体要求在关区落实到位。
二是不遗余力落实优惠措施。继续把《海关总署支持新疆发展和稳定8项措施》作为一项中心任务,不断推动新疆口岸建设、特殊监管区域建设,积极促进边境贸易发展、产业结构升级和特色农产品出口,全面支持国家重点工程项目,服务国家能源战略,并取得了明显成效。阿拉山口综合保税区通过国家验收,奎屯保税物流中心(b型)获得批准,巴克图口岸农产品出口绿色通道正式启动。目前,《总署8项措施》23项内容中,除1个项目由于地方土地划拨问题未完成外,其他各项内容已基本完成。20xx年新疆外贸总值达到275.6亿美元,同比增长9.5%,监管进口管输原油、天然气分别为 1184.1万吨和1980.7万吨。
三是多措并举服务新疆发展。我关先后赴新疆各地州及重点进出口企业进行调研,分别与伊犁州、**区、兵团八师**市等8 个地州市签订了合作备忘录。认真落实自治区党委政府关于扶持、培育外贸“双百”企业的要求,制定《支持企业“走出去”部门分工方案》和《促进新疆加工及保税贸易发展的意见》,大力支持“一个中心,两个经济开发区,三个特殊监管区”的规划建设和运营,建立与联检单位的联系协作机制,与检验检疫部门共同出台支持新疆农产品出口14项措施。务实开展国际合作,及时解决企业通关中遇到的问题,探索建立全国海关首例管输监管跨境执法模式,保障了广汇管输天然气项目顺利运营。20xx年,监管进口管输**11.3万吨;扩大区域通关覆盖范围,全力助推“渝新欧”、“郑新欧”等国际铁路大通道建设,促进区域经济共同发展。全年共监管“渝新欧”、“汉新欧”、“郑欧”快线等专列80批,6794个标箱。不断完善12360服务机制,热线的接通率、答复率和满意率不断提高。完善统计服务咨询工作机制,开展进出口预警监测,不断提高海关服务地方经济发展实效。20xx年,为地方政府、外经贸部门提供各类海关统计数据图表3000余份,为行办、企业查询数据3.8万余条。积极参与3个署级课题研究,开展了6个关级课题研究,向自治区和兵团报送了《新疆加工贸易发展调研报告》,张春贤书记、努尔·白克力主席、黄卫等自治区党政领导给予肯定,并作出批示。
(二)坚持以深化改革创新为有力抓手,各项业务工作顺利完成。一是稳妥有序推动业务改革。通关作业无纸化改革试点稳步推进,先后在关区5个业务现场启动了改革试点,共签约通关作业无纸化企业18057家。研究制定了《乌鲁木齐海关全面深化区域通关业务改革实施方案》,扩大“属地申报,口岸验放”的适用范围,启动了“属地申报、属地放行”通关模式,进一步提高新疆口岸通关效能。综合业务管理平台顺利推广实施,24 项业务事项被纳入平台统一运作,平台应用访问量已达3万余人次。全面落实“由企及物”的管理理念,从通道判别、布控查验、后续稽查入手,强化风险分析评估,有力推动了监管查验工作“前推、后移”。20xx年,关区aa类企业报关单全部纳入低风险通道。试点推行了“5-3-1-1” “选查分离”作业模式,初步建立起联合分析研判、共同应对处置的工作机制,推动了风险管理实战化应用。20xx年,海关风险布控率为7.0%,风险布控实体有效率为12.9%,均超过总署考核标准。
二是持之以恒加强实际监管。进一步完善“四位一体”监管模式,下发了乌鲁木齐海关优化监管查验工作机制实施方案和具体措施,推行分类查验和查验分流作业,有效提高了查验工作的针对性和时效性。加强运输工具实际登临检查,开展了运输工具专项整治工作。制定了关区陆路监管场所建设标准,组织进行专项清理整顿,监管场所建设规范化水平得到提升。积极应用行邮业务信息化管理系统,乌鲁木齐国际机场进出境54条国际航线全部实现航空旅客舱单电子数据提前传输。20xx年关区共监管进出口货物4966万吨,货值450.2亿美元,同比分别增长18.2%和12.0%;监管进出境运输工具 131.7万辆(架次),同比增长27.9%;监管进出境人员207.1万人次,同比增加1.3%;监管进出境邮快递物品40.1万件,同比增长 42.6%。
三是全力以赴抓好综合治税。深入开展分析研判,全面推行预审价管理工作,建立“前推后移”的估价管理模式,加大商品归类审核力度和取样送检力度,提高了对税收征管的掌控能力。进一步加强减免税前期备案管理,规范减免税审批,确保国家税款及时足额入库。优化集中接单作业模式,实施报关单批量复审,提高了审单作业整体效能。20xx年,关区共受理进出口报关单31.7万份,同比增加4.12%。征收税款150.01亿元,减免税额 2.2亿元。
四是齐抓共管形成打私合力。坚决贯彻落实全国打击走私工作会议精神,进一步健全打击走私综合治理工作机制,组织召开了自治区和关区两级打私工作会议,制定了《打击走私专项斗争和联合行动方案》,突出毒品、武器弹药及反宣品、洋垃圾等6个打击重点,深入开展打击走私专项斗争和联合行动。扎实开展“绿篱”打击洋垃圾走私专项行动以及“空港利剑”、“烈风”、“猎鹰”等缉毒专项行动。全年共办理各类案件1310起,案值4.2亿元,同比增长116.9%、165.8%。先后侦办7起濒危动物及其制品走私入境案件,查获羚羊角9853根,案值2.8亿元人民币。在乌鲁木齐空港口岸查获一名入境的“危安”人员和部分制暴化学制剂,受到自治区公安厅高度评价。
五是各司其职强化后续管理。结合关区进出口商品特点,对重点企业进行精细化风险处置,关区“高、中、低”风险报关单比例分配更趋合理。进一步健全稽查工作机制,组织开展关区稽查执法检查,建立了大客户联络员制度,为实现企业的差别化管理奠定了基础。同时,引进中介机构参与稽查工作,有效提升了稽查工作质量。20xx年,关区稽查企业99家,核查企业41家,移交缉私部门15家,稽查补税共计221.6万元。进一步完善企业分类管理制度,严格执行报关企业准入及退出制度,共办理新注册企业1274家,调整类别企业72家。
六是一以贯之抓好制度建设。认真贯彻落实汪洋副重要讲话精神,制定了《乌鲁木齐海关党组关于转变职能、简政放权的意见》。按照“制定运行规则、实施运行监控、保障执法统一、加强指导服务”的思路,下发了《乌鲁木齐海关制度管理办法》,清理各项规章制度共计609项,初步构建了关区的制度体系。扎实推动清权确权工作,为关区执法统一性建设夯实了基础。加强法制队伍建设,积极开展公职律师试点工作,乌鲁木齐海关公职律师管理办公室正式挂牌。
二是围绕四风查摆突出问题。利用7个半天的时间,分别组织召开了8个不同层面的座谈会,先后赴14个隶属海关单位和部分机关处室征求意见,向54个友邻单位及内设机构发放了调查问卷,深入广泛地听取意见。共搜集整理各类意见建议231条。召开了5次专题会议,研究审议班子和党组成员个人对照检查材料,班子对照检查材料前后15次反复修改完善,个人对照检查材料平均修改也达到10次,确保对照检查材料的高标准、高质量。
三是坦诚相见开展相互批评。20xx年11月11日,我关党组利用一整天的时间召开专题民主生活会,深入开展批评和自我批评。邹志武副署长、总署第15督导组胡乃涛组长参加了会议,对我关教育实践活动和专题民主生活会给予充分肯定和高度评价,认为我关在教育实践活动中能够突出边关特色、维稳特色和服务新疆发展特色,专题民主生活会开得有质量、有亮点、有成效。
四是狠抓实效强化整改落实。在做好总署6项专项整治的同时,结合关区实际,先期实施了进一步改进机关工作作风、提高通关便利化等6项关区专项整改工作。近期又根据总署要求,开展了第二批7项专项整治活动。建立了台账制度,制定了任务分解表,建立了周报制度,定期公示完成事项。截止目前,梳理出的231条意见中,列入专项整治的62项,短期整改的49项,已立行立改完成37项。中期整改的98项,长期整改的22项。
(四)坚持以激发干事热情为动力源泉,切实加强了边关队伍建设。一是凝心聚力推进文化育关。将学习贯彻党的和xx届三中全会精神作为首要政治任务,制定党组中心组理论学习计划,举办了3期关区处级干部学习精神培训班。依托社会力量,开展了为期3个月的关区处级领导干部网上在线学习班。选派人员参加全国海关精神和“中国梦”宣讲团,有力弘扬了新时期红其拉甫海关精神。充分调动工青妇等群众组织的积极性,组织了“海关人的中国梦”征文、“边关情、海关梦”演讲比赛、“读书沙龙—名家讲坛”等文体活动,并在西北海关文化协作区比赛中荣获团体一等奖,充分展现了边关文化建设的成果。
二是规范管理提升队伍素质。建立完善了干部选任、竞争遴选、考核奖惩等一系列制度规定,关区干部管理步入规范化轨道。全年共提任处科级领导干部87名,先后完成了79名处科级干部的交流、轮岗,并遴选了隶属海关单位10名同志到总关机关工作。启动了与深圳海关互派4名处级干部进行为期1年的挂职锻炼。制定下发了《机构编制管理办法》,对相关职能部门的部分职责权限进行了重新划分。积极争取多方支持,全年新增人员编制51名,石河子海关如期开关。积极开展“送教上门”活动,选送了40名青年关员到上海海关学院进行知识更新培训,全年累计培训1089人次。
三是创先争优激发干事活力。坚持把“四好”单位争创与推进“五型海关”建设结合起来,研发启用了“四好”测评管理系统,进一步增强了考评工作的科学性。坚持把解决思想问题与解决关警员实际问题相结合,制定下发了《领导干部(机关)联系基层单位制度》,设立了关长接待日,并集中解决涉及职工切身利益的问题,不断提高边关幸福指数。坚持把解决思想问题与党建工作相结合,积极争创自治区级精神文明单位、青年文明号,开展了“海关好人”评选、“一元钱”济困助学捐款等活动;认真开展定点扶贫工作,为对口扶贫村援建了一座面粉厂,并正式启用。20xx年,我关所属红其拉甫海关被评为第八届全国“人民满意的公务员集体”,乌鲁木齐海关被评为“自治区文明单位”。关区有30个集体立功受奖,个人立功受奖284人,有效调动了广大关警员工作热情。
四是常抓不懈确保队伍纯洁。组织开展了第十五个党风廉政教育月活动,先后走访了人大、政协及自治区纪委监察厅等单位,重新聘任23名海关特邀监督员和21名兼职纪检监察员,主动参加自治区党政机关绩效考评,进一步提升行风政风建设效能。加大对重大决策部署落实情况的监督检查力度,开展了4个专项督察和5个专项检查。对阿勒泰海关进行了巡察,对塔城海关、机关服务中心、霍尔果斯海关进行了经济责任审计。开展会员卡清退专项治理,填报了《会员卡零持有报告》,登记自查面达到99.8%。制定了内控机制建设总体规划方案,将阿拉山口海关和关税处作为内控示范单位,积极开展清权确权工作,强化hl20xx系统应用,加大了风险防控力度。落实 “一案双查”制度,下发了《加强“一案双查”工作的若干意见》。
五是千方百计加强民生建设。坚持向基层和边关倾斜,安排专项资金,对条件较差的业务办公用房、生活宿舍行修缮。认真落实离退休干部生活待遇,建设使用好老干部活动场所。继续做好对口支援工作,与深圳海关签订了《对口支援框架合作协议20xx年度实施方案》。进一步加强科技应用能力,不断优化关区业务基础信息网络,研发了关区网络接入控制系统、对外接入局域网系统,提升了业务科技一体化水平。认真做好关区大型检查设备建设工作,其中,3台h986检查设备正式投入使用,2台已完成竣工验收。
此外,其他各项工作也取得可喜成绩:政策研究、信息宣传、机要保密等工作扎实开展;学会工作有声有色,报关协会工作有序开展,各项业务系统运行稳定,政务信息化程度进一步提高,电子口岸建设稳步推进,应用项目不断扩大,适应了关区改革建设需要。基建项目有序进行,政府采购、资产管理效能得到加强。
二、初步工作思路
(一)稳中求进,稳妥有序推进关区各项改革。全面系统学习党的xx届三中全会精神和系列重要讲话,以“四好”总体要求为指导,认真落实我关党组工作思路和工作要求,积极推动自贸区海关监管体制、区域通关、创新查验机制以及关检合作“三个一”等重点改革项目,最大程度释放改革红利。
(二)创新模式,着力构建关区综合监管体系。强“四位一体”监管体系建设,进一步提高关区监管整体效能。深化通关作业改革,继续开展打私专项斗争和联合行动,不断提高税收征管水平,强统计监督和执法评估,落实“由企及物”的理念,增强风险分析能力,提高稽查工作质量,全面完成各项业务工作。
(三)主动作为,积极服务新疆发展建设大局。积极促进沿边开放,组织开展好“支持丝绸之路经济带发展”课题研究,形成高质量的调研成果。推动特殊监管区域规划建设,落实好《支持新疆农产品出口十四项措施》,助推地方培育龙头企业和拳头品牌,促进产业升级。不断深化区域通关合作,全面提升“渝新欧”、“蓉新欧”等国际铁路联运大通道建设。
(四)严管厚爱,切实加强边关干部队伍建设。做好教育实践活动第一批收尾和第二批启动准备工作,确保两批活动无缝对接。继续深化干部人事制度改革,深化“四好”争创活动,夯实党建工作基础,提升科学化管理水平。进一步加强边关文化建设,切实增强边关队伍的凝聚力和向心力。
(五)惩防并举,不断提升党风廉政建设水平。加强廉政教育,强化内控工作,切实提(纳税服务工作总结)高干部队伍的廉政自觉性和主动性。加大排查和核查案件线索力度,深入开展利益冲突专项治理工作,保持惩治腐败高压态势,确保边关队伍纯洁稳定。