给新学期学生建议汇总20篇

各中小学：

为实现我区教育新的发展目标，建设一支高素质的教师队伍，按照 “整体设计，分步实施，全面推进”的骨干教师队伍建设思路，特提出本实施意见。请各校结合本校实际认真贯彻执行。

一、指导思想

以《_关于基础教育改革和发展的决定》为指导，围绕“促进全区教师专业化发展，全面提高教育教学质量”的目标，尽快形成一支数量足、质量优、影响广的骨干教师队伍，全面提升全区教师队伍整体实力。

二、培养计划

用五年时间培养1—2名国家级骨干教师、5名左右省特级教师、10名左右省级骨干教师、20名市级学科带头人、50—80名市级骨干教师、200名区级骨干教师、400名区教坛能手、800名校级骨干教师，使我区有一批教师成为全市乃至全省都有一定影响的教育专家。其中区级骨干教师的培养计划是：～—～年每年各培养评选区教坛能手100名;～—20_年每年各培养评选区级骨干教师50名。同时，积极选送我区教师参加国家和省市级骨干教师培养，选送对象根据上级教育行政部门要求确定。

三、培养目标

通过培养，使各级培养对象在教育理念、教学理论、课堂教学能力、教育科研能力、教育教学业绩等方面分别达到更高层次的目标要求。各层次骨干教师培养目标要求分别按照《四川省特级教师管理暂行办法》、《成都市中小学骨干教师管理暂行办法》、《__区骨干教师评选、考核和管理意见》(_教发【～】22号)中规定的骨干教师相应职责确定。

四、组织领导

区教育局成立__区师资培训工作领导小组，分别由局领导、有关科室、区教育研究培训中心和教育专家组成，负责本办法的组织实施、协调和评审工作。

领导小组组长：__

副组长：__、__、__

成 员：__、__、__、__、__、

领导小组下设办公室。办公室设在区教育研究培训中心，具体负责本方案的实施、检查和工作。办公室主任由__同志兼任，办公室副主任由__同志兼任。

校级骨干教师培养工作由校长负责，根据本校发展目标制订校级骨干教师培养计划，认真组织实施，将培养工作落到实处，以使有更多的教师进入各级骨干教师行列。校级骨干教师培养方案和名单应在学年初报区师资培训工作领导小组备案。

五、选拔与培养

(一)骨干教师的推荐条件与程序

1、骨干教师的基本条件

第一，师德高尚。具有强烈的事业心和敬业精神。

第二，业绩突出。具有扎实的教学基本功和终身学习理念，教学业绩突出，综合考核成绩优秀。

第三，能力较强。具有较强的教育科研能力和信息处理能力，在教师队伍中能起到骨干示范和专业引领作用。

2、骨干教师的选拔程序

第一，教师本人书面申请。

第二，任职学校按照民主、公开、公正的原则，在广泛宣传动员的基础上，对照骨干教师的基本条件对提出申请的教师进行综合评定，在规定的名额内确定候选人进行公示，向区师资培训工作领导小组提交候选人名单。

第三，区师资培训工作领导小组对学校推荐的骨干教师候选人进行认真审核评议，在充分征求学科教研员意见的基础上采用差额推选的办法确定正式候选人进行相关培训。

第四，为激励教师钻研教学业务，优化课堂教学，区级以上课堂大赛一等奖获得者即为区教坛能手正式候选人。

第五，参加骨干教师培训期满，经考核合格由区教育局或上级教育行政部门正式授予骨干教师称号并享受相应待遇。

(二)骨干教师的培养办法

为适应我区教育事业的发展需要，拟按“整体着眼，分层培训，整体提高”的策略对各级骨干教师进行培训。

1、校本研修

学校是干教师培养的主阵地。校本培训具有针对性强、实效性高、受训面大等特点。因此，校本研修是干教师培养的主要形式。各校要充分利用教育教学活动，按照“研培结合，以研促培”的工作思路，通过举办讲座，上研究课、观摩课，开展竞赛活动、专题活动及常规教研活动，采取“反思”、“同伴互助”、“让位子、压担子、搭台子、结对子、发票子”等行之有效的方法开展培训工作。

2、区级培训

区级培训主要采取下列方式进行：

第一、业务培训

采取集中培训与分散培训相结合的办法，按照骨干教师的不同层次分批进行。集中培训由区教育研究培训中心制订具体的培训计划，负责组织实施;分散培训通过校本研修由学校自行组织。业务培训突出指导性和实效性，注重方法指导和经验共享。

第二、结对带徒，拜师学艺

由区教育研究培训中心负责区教坛能手、区级骨干教师的拜师带徒工作，建立骨干教师拜师带徒工作档案。根据学科专业对口或相近的原则，由教师自行与更高层次的骨干教师结对。结对可以跨校选择，所在学校及各级骨干教师应予以积极支持、配合。

第三、学术交流

由区教育研究培训中心负责，每学期召开一次同层次培养对象的经验交流会，组织一次区级骨干教师教育论坛或课改沙_，开展学术交流活动，通过谈体会、摆问题、找差距、寻路子等形式或方法，不断提高骨干教师培养对象的学术水平。

3、省市级和国家级培训

高层次的骨干教师培训是提高骨干教师队伍素质的重要载体。区级以上骨干教师必须参加相应级别的骨干教师培训，努力提高教育教学研究能力和学术水平。

六、考核与管理

1、培养对象的确定。区教育局将已有的市级学科带头人、区级骨干教师分别列为省特级教师、市级骨干教师培养人选;市级骨干教师、市级优秀青年教师全部列为省级骨干教师培养对象;区教坛能手全部列为区级骨干教师培养对象。

2、实行动态管理。由区教育局人事科和区教育研究培训中心共同负责，建立定期考核、科学评估和动态竞争的管理机制，建立各级骨干教师培养对象的业绩档案。在规定的培训周期内，对经考核达不到培养要求的实行淘汰制;对虽未列入培训对象，但又能脱颖而出的予以及时补充。

3、建立骨干教师定期考核制度。骨干教师必须履行规定的义务，充分发挥骨干示范和专业引领作用。为加强骨干教师管理，区师资培训工作领导小组要建立健全骨干教师定期考核制度，对区级骨干教师进行定期考核并根据上级授权对市级以上骨干教师进行定期考核。区级骨干教师实行年度考核制。年度考核合格的骨干教师享受骨干教师的称号和待遇。年度考核不合格者取消其称号和待遇。骨干教师调离原校后，经年度考核合格可保留骨干教师称号但不再享受骨干教师经济待遇。

4、建立骨干教师培养对象联系制度。学科教研员是各层次骨干教师培养的主要力量，对骨干教师培养负有培养、管理和考核的职责。区教育研究培训中心要充分发挥学科教研员在骨干教师培养中的专业引领作用，建立学科教研员与骨干教师培养对象的联系制度，及时了解和掌握各级骨干教师的思想、工作和生活状况，帮助他们解决实际困难，使他们能集中精力搞好工作。

七、骨干教师的义务

区级以上骨干教师、学科带头人、特级教师的义务按上级有关文件规定执行。

1、区级骨干教师的义务是：

(1)、热爱教育事业，热爱学生，教书育人，为人师表，具有敬业勤奋，乐于奉献的职业精神。

(2)、加强教育教学研究，高质量地完成教学任务，每年综合考核处于本校考核前列。

(3)、积极参加骨干教师培训和各种学习研讨活动，主动接受学科教研员的培训和管理，学科教学中起带头和示范作用，每学年必须在校内独立开展一次以上的教育教学专题讲座和一节示范课，每年至少承担一节片区或区级以上示范课。

(4)、一个区级以上立项课题的研究，课题计划可操作性较强，研究过程完整、课题研究成果材料充实，具有一定的推广价值。

(5)、积极教改经验，认真撰写教科研论文，每年有两篇以上专业论文在区级以上杂志发表(或获得市级论文竞赛奖);积极提高业务素质，每年至少研读一本理论专著或两种教育教学期刊，并做好学习笔记。

(6)、发挥帮带指导作用，承担培养3 名校内外青年教师任务，主动参加各类支教、讲学活动，积极承担支援薄弱学校任务。

2、区教坛能手的义务是：

(1)、热爱教育事业，热爱学生，教书育人，为人师表，具有敬业勤奋，乐于奉献的职业精神。

(2)、加强基础知识教学和基本技能训练，课堂教学有新意，教学效果显著，受到学生、同行与社会的好评。

(3)、高质量地完成教学任务，每学年面向区内外举行一至两次公开教学活动。

(4)、或参与校级以上课题研究并发挥重要作用。

(5)、积极教改经验，认真撰写教科研论文，每年有两篇以上专业论文在区级以上杂志发表(或在区级以上论文竞赛中获奖)。

(6)、积极提高业务素质，每年至少研读一本理论专著或一种教育教学期刊，并做好学习笔记 。

八、骨干教师的待遇

1、建立“__区骨干教师专项资金”，对各级骨干教师进行培养和专项资助。

2、国家级骨干教师、省级骨干教师、省特级教师、市级骨干教师、市级学科带头人的待遇按上级有关文件规定执行。

3、区级骨干教师的待遇：

(1)、各级评优、晋职、晋级在同等条件下优先考虑;

(2)、优先推荐区级骨干教师参加区级及以上的学科带头人评选;

(3)、经常组织参加各种学习研讨活动，原则上每两年安排一次外出考察学习，其考察学习经费在“骨干教师专项资金”中统一安排;

(4)、由区教育局每月发给100元骨干教师津贴，学校每月发给50—100元津贴并每年补助300元书本资料费。

4、区教坛能手的待遇：

(1)、各级评优、晋职、晋级在同等条件下优先考虑;

(2)、优先推荐区教坛能手参加区级骨干教师评选;

(3)、经常组织参加各种学习研讨活动，安排区级及以上骨干教师对其进行指导;

(4)、由学校每月发给40—80元津贴并每年补助200元书本资料费。

5、校级骨干教师待遇由各校自行确定，报区师资培训工作领导

尊敬的有关部门：

你们好!

我刚打开窗子，被眼前的景象惊呆了。只见外面的世界成了乳白色，更本看不清外面。妈妈起床了，我带妈妈到窗口看，妈妈也吓了一大跳。我问妈妈:“为什么今天又雾霾，而且这么大?”妈妈回答我说：“因为空气被污染了，所以有雾霾，以后我们要保护好环境。”

9点了，我们要出门了，我以为雾霾已经消散了，可是我到楼洞口的时候，外面还是白茫茫的一片什么也看不见。妈妈对爸爸说：“今天别开车了，太危险了，不是你开车闯到别人就是别人开车闯到你，我们还是做公交车吧!”我突然觉的很奇怪，就问妈妈：“妈妈，你说雾霾天气不能开车，那我们坐公交车那不和爸爸开车一样吗!”妈妈笑着回答我说：“呵呵，公交车大呀，容易让别的车注意。”

我和爸爸、妈妈在车站等车，这时候，我看见一个叔叔的手正在向妈妈的包包慢慢地靠近，我觉得是小偷。于是，我拽了拽妈妈的衣服，妈妈问我怎么了，我瞪了那个叔叔一眼。妈妈看了看，把手提包摘下来放到另一这胳膊上，那个小偷以为被发现了，就悄悄的溜走了。这时，我想：雾霾天气时便宜那些小偷了，不过要想偷我妈妈的东西，可的很难得，因为我妈妈和我都非常警戒。

为了治理雾霾，我向你们提出几点建议：

1.让人民出行尽可能乘坐公交车或者骑自行车，降低开车的机率，减少机动车尾气的排放。

2.春节马上就要到了，很多人都会放烟花爆竹。你们可以让人民们少放烟花爆竹，减少烟花爆竹中的粉尘。

3.强调人民要分类、回收垃圾，不乱丢废弃电池等有害垃圾。

为了我们美丽的家园，为了我们健康的身体，让我们一起行动，与雾霾斗争到底!

亲爱的市长：

你好!我是深圳市梅山小学的一名小学生。我发现在我们身边有许多人经常乱扔垃圾，让我们的生活环境遭到严重的破坏。

在回家的路上，随处可见果皮纸屑;也有许多食品包装袋;还可以看见某些地方有污水流出，并发出阵阵恶臭。有的人把垃圾随手扔掉，而垃圾桶在不到10米的地方。这些都是破坏环境的现象。

而原因是因为废气、废水和废渣对空气、水源、土壤和生物的污染。

在此，我提出几点建议：

1、尽量少用一次性物品。

2、少破坏不可再生资源。

3、垃圾要实施分类。

4、禁止捕捉面临灭绝的稀有动物。

5、电池不可乱扔，以避免污染土地。

6、多使用环保物品。

7、多做有关环保的宣传工作。

希望市长能采纳我提出的建议，如果大家都做了，那地球将会更加美好。

敬爱的校长：

在小学度过六年了，作为一个快要毕业的学生，出于对母校的热爱，也出于想使母校更受欢迎，我向您提一点建议。

我希望学校能够重新开放农耕园。现在，同学们的学业压力越来越大，精神上得不到放松。如果重新开放农耕园，同学们可以在这里体会到农民的生活是怎样的，也可以使精神得到放松，让同学们在学习的同时中也劳逸结合。

在我四年级，农耕园曾由我们自己播种，浇水，我们可以看见它们的成长。可现在，学校也不重视农耕园，浇水都由保安叔叔来浇，我们再也没有接触过农耕园。如今我建议重新开放农耕园，为了办好农耕园，我想到了一些具体方法。

第一，打扫好农耕园，将已经死亡的植物移除，重新播种。

第二，在农耕园内放一些农耕用具，如耙子，锄头等，可以让同学们自己动手操作。

第三，将农耕园土地分为多块，每个班级一块地，各班均由自己打理。

第四，建议将部分自习课改为由老师带领学生到农耕园整理农作物，使农作物不会枯萎。

第五，在农耕园内安装一些监控，防止有同学私自来农耕园甚至毁坏其他班级的菜地，如有发现，将有一些奖罚制度。

以上就是我的建议，望校长可以考虑采纳。

尊敬的校长：

您好!我是金川小学的一名学生，现读六年级，我即将小学毕业，离开母校，在此，我还想提出以下几条建议：

1.我觉得学校里应该建立一个图书角，内设一些图书架，摆上一些趣味性的，有意义性书籍，将书籍分类，然后选出书籍管理员，让同学们在课外时间去翻阅，还可以借书，借书是要向管理员表明书要借多久，留下自己的姓名和所在班级，并且要保证借的书不能有破损现象，借书后要如期归还。每隔一个星期管理员都要清点书籍数目不能有缺少。这样，才能使同学们不仅能在课堂上学到知识，还能在课外广泛地扩大自己的知识面。

2.我还希望您能在校内多举行些有趣在活动，比如体育比赛，知识小竞赛，做小实验等有趣的小活动，让同学们自由发挥个人的特长，在疲乏的学习中得到欢乐!

3.我觉得我们学校的环境卫生还不够好，我认为可以选出几个环卫小组，可以轮流值班，任务是负责清洁校内的垃圾，当然，期他的同学看到垃圾也要随手捡起来扔到垃圾桶里去。

以上三条建议您如果觉得提得好，希望您能采纳。

祝您身体健康，工作顺利，万事如意!

祝母校蒸蒸日上，充满欢声笑语!

六一班的学生： 欢欢

尊敬的领导，敬爱的老师，亲爱的同学们：

早上好!

岁月流转，时光荏苒，在这丹桂飘香的日子，我们又一次相聚在美丽的校园。

依然记得11级学长挥洒汗水、奋战高考的情形。如今，他们已经以优异的高考成绩回报了老师，回报了家庭，回报了社会，在沙市中学的历史上书写了辉煌的一笔。他们正踌躇满志，意气风发，登上新的人生平台。“江山留胜迹，我辈复登临。”在通向象牙塔的道路上，我们又迎来了一轮新的挑战。薪火传递，人人有责。同学们，在这充满了激情与挑战的岁月里，作为高中生的我们应该做些什么呢?在这洋溢着憧憬与喜悦的时刻，请允许我代表学校团委会、学生会向同学们发出倡议。

遵守学校规范，养成良好习惯。我们应秉承沙市中学的传统，以《中学生日常行为规范》和《沙市中学学生守则》为基本规范，严格自律，争做优秀的习坎人。面对老师，我们要以热情的微笑、真诚的问候来表达我们的尊重;面对同学，我们要以文明的言行，礼貌的举止来传递我们的友善。文明不仅是一种态度，更是一种习惯。每个人都可以在不经意间做到，每个人都可以简简单单地展现高雅。

改进学习方法，提升学习能力。高一的学弟、学妹们，你们刚刚踏入沙市中学这块神秘的土地，高中是我们锻造自己、提升自己的重要阶段，希望你们尽快适应高中的学习氛围，改进学习方法，自主学习，勤于思考，善于钻研。在新的学期，把未来的希望编织成快乐的心情，把所有的一切都化成奋斗的力量!

高二的我们，要明确目标，再接再厉。亚里士多德这样说过，“人生最终的价值在于觉醒与思考的能力，而不只在于生存”。高二是两极分化的关键时期，沉睡只会让人在浑浑噩噩中蹉跎时光。我们要善于在思考中觉醒，在觉醒后明确目标。只有目标明确，才能充满信心，战胜懈怠，突出重围。所以，在新的学年里，我们当咬紧牙关，再接再厉，勇敢地向高三挺进。

进入高三的学长们，高考的舞台正等待着你们完美表现。沉淀积累，是一种方式;迎难而上，是一种态度;而反思总结，则是一种智慧。艰难困苦，玉汝于成，我们想做翱翔天空的雄鹰，就该在今天为自己插上丰满的翅膀;我们要做威震百兽的王者，就该在今天积聚自己的力量。

亲爱的同学们，也许，你昨日曾拥有辉煌，但那已成为枕边一段甜蜜的回味;也许，你昨日曾遭受挫折，但那已成为腮边几滴苦涩的眼泪。忘记以前的成功与失败，我们只需要把经验和教训铭刻于心。新的学期到来了，你有目标了吗?请抓紧时间，努力去追求吧!只要在追求，梦想就不会失落;只要在奔走，路就不会荒芜。

“砥砺德行，上善若水”，让我们用似水的品德包容一切。

“克难履艰，自强不息”，让我们用如山的意志迎接一切。

亲爱的同学们：

“地球是我家环境靠大家”。这句口号虽然喊得很响亮，可是真正做到的人又有几个呢?人类生活所需要的资源，除了空气和土壤之外，最重要的就是水了，水的作用有很多，我们可以用它来解渴浇灌田地、洗衣做饭、清除灰尘，它对于我们来说是多么重要啊!但是因为人类对大气的污染，使降下的雨水变成了酸雨，这不仅严重腐蚀了人类的房屋，还污染了其他干净的水源。

水是生命之源，虽然地球上的水资源很多，可真正能饮用的却寥寥无几，而且还有一部分淡水储存资源，储存于两极冰川中。他并不是取之不尽、用之不竭的。而如今我国已经被联合国列为十三个缺水国家之一，竟有四百座城市缺水，一百多座城市严重缺水。我们还有什么理由不节约用水呢?

为了避免水资源的枯竭，我建议下几点：一、现在污染水厂配助理厂，将生活废水和工业废水进行处理，最大方便循环、无污排放，不再让污水横流。二、加强节约用水知识宣传，做到水不只用一次，例如：把洗菜淘米较干净的水，用来浇花、冲厕所等。三、尽量使用节约的水龙头和马桶，可专门儿准备一只水桶，将余下用不了的水，装在里面方便二次使用。

如果能做上以上几点就能有效的控制水的滥用，为保护地球生态资源贡献自己的一份力量!

东城区环保局长：

我是您--区--小学六年级的学生。我的妈妈是一位环保工作者，受她的影响，我一直热衷这项事业，现在您能抽出一点时间看看我对废电池回收的建议吗?

电池，是我们生活中的必需品。大大小小、各种型号的电池应用在我们的手表、手机、手电、收音机……等等。一旦耗尽，人们不知道如何处理才好，我想帮它们找个“家”。无家可归就要害人了。我曾翻阅过很多资料，发现一节小号的废电池流出的酸、碱，就会使一平方千米的土地遭受破坏;一颗纽扣般大小的废电池丢进水里，就会污染十万立方米的水;废电池中含有各种重金属，还会严重的导致婴儿先天智力低下，老人患痴呆症，重则致癌呢!所以，解决回收废电池也是迫在眉睫。为此，我向您真诚地提出几点建议：

一、开展科普知识讲座，加强学生对废电池相关知识的了解，知道对土地、河流、健康等造成的危害，再通过我们这些小喇叭宣传给家人。

二、通过多种媒体，在广播、电视上安排一个时间段，播放一些有关废旧电池的公益广告;在报纸、计算机网络上刊登一些相关知识，使更多的人了解其危害性，增加环保意识，以后不乱扔了。

三、多建一些废旧电池回收站，通过媒体等多种渠道告知地址，方便大家将废电池送到回收站，以便统一处理，减轻危害。

四、希望能设计一种新型的垃圾箱，挂在大垃圾箱旁边，颜色统一，绿色着装，体现环保，方便回收。

让我们人人都从小事做起，就像那句公益广告所说的，再小的力量也是一种支持，让我们朝着绿色环保努力，把我们的家园建设的更加美丽。

希望得到您的支持!

此致

少先队的敬礼

亲爱的同学们：

暑假将至，同学们很快就将结束紧张的学习，迎来轻松休闲的时刻。但是，由于缺乏安全自护意识，近年来，发生在我们身边的各类伤亡事故、特别是每年暑期涉及到中小学生的安全事故令人痛心。为杜绝此类悲剧的再次发生，我们向全县青少年儿童发出如下倡议：

第一、树立防溺水意识

不在无家长或老师的带领下私自下水游泳或在水边玩耍;不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳或玩耍;不擅自到水塘水库、水渠、河流湖泊等地玩水;把确保自身安全放在第一位，一旦发现有人溺水，要迅速就近向成年人呼救，千万不可贸然自行下水施救，以防止连锁溺水事故发生。远离水域，防止溺水。溺水是中小学生非正常死亡的头号杀手，是夏季影响学生生命安全的主要诱因之一。同学们要牢固树立安全意识，时刻加强自我防范，严格遵守“六不准”要求(不准私自下水游泳，不准擅自与他人结伴游泳，不准在无家长或老师带队的情况下游泳，不准到不熟悉的水域游泳，不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不准不会水性的学生擅自下水施救)，切莫一时兴起涉水犯险。

第二、树立安全防范意识

要时刻给予自己注意安全的心理暗示，珍爱自己的生命。注意公共场所的人身和财产安全，不把珍贵物品、大额现金随身携带。外出游玩最好有家长陪同，或者和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事既要冷静、机智，敢于见义勇为、又要量力而行，及时拨打110报案。

第三、强化规范操作

参加各类社会实践及其他户外活动要严格服从带队人员的指挥，严守操作规程，严禁擅自行动，防止各种安全事故的发生。

第四、遵守交通秩序

行走要走人行道，骑车要行慢车道，过马路要走人行横道线，养成“一停二看三通过”的良好习惯。禁止骑车并行，禁止在公路上互相追逐、打闹、高速行驶;要服从交通红绿灯的指挥等。(12岁以下儿童不准在道路上骑车)遵守交规，安全出行。按照学校交通常识教育要求，自觉遵守交通规则。外出时，不在公路上追逐、打闹，不随意横穿公路;乘车时，车未停稳不靠近车辆，上下车时不拥挤，车内不嬉戏打闹;不乘坐超员、非法营运、无牌证车辆。人人争做交通文明小标兵。

第五、夜间交通安全

夜间行走一定要沿着大路走。大路上人多、光线充足，不容易发生危险。即使发生危险，交警也容易及时处理。如果不走大路，发生危险的概率相应增加，且危险发生后不容易及时处理。

第六、注意乘车安全

乘公共汽车要先停稳后上下车，在车上要抓好扶手，头、手等身体部位不能伸出窗外，管好身边物品，防止扒窃;不乘坐无证黑车或超载车辆。

第七、讲究饮食卫生，养成良好习惯

拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不吃零食，不喝生水，不在小摊点上吃饭，不偏食，不暴食暴饮;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。讲究卫生，安全饮食。要养成良好的卫生和饮食习惯，生吃瓜果蔬菜要洗净，不暴饮暴食，不食用“三无食品”，切忌食用发霉、发酸、变质或过期食物，不到流动、无证摊贩购买食物。每位同学都要把好自己身体健康的“入口关”。

第八、远离高压线

过于靠近高压电线，即使不发生触碰，也可能会被电击。高压电线周围都有警示或安全距离标志，要注意避让或远离。

第九、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识

不吸烟、不玩火，不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器、热得快、电热毯等电器。

第十、未成年人不进入营业性歌舞厅、游戏厅、录像厅和网吧

不沉迷网络游戏，不浏览内容不健康的网页，不与网友讨论不健康的生活，慎重会见网友。不良行为，坚决抵制。自觉遵守法规、纪律，在家里上网学习、娱乐时，不登录、不浏览未成年人不宜的网站，自觉抵制不良信息的危害。不进营业性网吧，不痴迷于网络。不参加非法集会，慎重选择夏令营活动。

第十一、紧急求助

遇到紧急情况及时拨打匪警(110)、火警(119)、急救(120)电话，并保护好现场和物证。报警时要讲清楚案发具体地点或明显建筑物等。

第十二、加强自我教育

培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。

青少年儿童是祖国和民族的未来，党和政府在关心着你们，父母和老师在牵挂着你们，全社会都在关爱着你们。相信你们一定会提高安全自护意识，珍爱生命、远离危险，平安度过一个充实愉快的假期!

尊敬的环保部门：

你们好！我是一名小学生。每天早上，走出家门，我都能闻到新鲜的空气，看到路边的美景，令人神清气爽，心情自然也好了起来。但是最近，我发现了我区的卫生环境变差了，针对这些问题，我想给您提出一些建议：

一、我们这里的垃圾桶较少，且大多数垃圾桶都没有分类，大家也容易把垃圾扔到外面，造成垃圾的堆积，散发出臭味。希望你们可以多增加一些垃圾桶，最好可以是分类垃圾桶。

二、我区的空气环境较差，是因为有许多酒楼排放出的污气、污水，和汽车尾气排放导致的，希望你人向市民们提出低碳出行，向市民们提倡多骑骑自行车，和改善酒楼污水污气的排放。

三、这里的许多小食店（如面店、快餐店等）都使用一次性筷子，还有很多超市都用一次性塑料袋，希望可以换成循环使用的环保袋。

以上是我的建议，我衷心希望你们可以采纳并改善，让我区环境更加的美丽，让我每天早上依旧能闻到那清新的空气。

祝：

你们工作顺利！

建议人：

日期：20_年11月2日

尊敬的校长和老师：

您好!

我是605班的学生，卞伟安哲，最近我发现校园内及校处是垃圾，再加上有的同学平时就不注意卫生，废纸破袋随手一扔，还有人把它们当成玩具，看谁投进垃圾桶。没扔进就不管了。因此整体校园看上去很不整洁，垃圾筒边垃圾成堆，一只只苍蝇在附近嗡嗡乱飞，实在令人不敢恭维。这对我们学校的形象有损。针对这方面我以下提出几点建议：

(1)我建议学校可以让垃圾桶分为可回收与不可回收两类，是为了节约自然资源。

(2)学校可以多多植树，“绿化班级”之类有关绿化的活动，净化学校空气。

(3)还有校外小摊上卖“臭弹”的一扔炸得满地肥皂泡沫似的东西，我们可以劝告那些购卖者。并反映城管部门，做出相应行动。

(4)有些胆大同学，竟带进校园玩耍，可以请值日生与值日老师加强管理。

请校长与老师采纳我这些建议，让我们一起保护环境，共创绿色家园!

605班__

20__年10月25日

大学生毕业论文答辩中的常见问题与对策建议

论文答辩，是在讲述论文的基础上，答复别人的提问，为自己的论文和观点辩护。答辩分为两个基本步骤，一是讲述论文，二是回答提问。

教师等根据学生的个人讲述、对所提问题的回答等来判断论文真伪或独立完成的程度，判断学生对论文的结构和内容的熟悉程度，考察学生的知识面、外语水平、理论水平、应变能力，了解学生对课题未来发展前景的认识等等。

有必要总结大学生毕业论文答辩中容易出现的问题，以供将来借鉴。

一、论文讲述中的常见问题

1、仪表不够得体

上场答辩，要求答辩人仪表不仅要整洁，而且要得体。问题主要是个别女生不够得体，例如过度化妆，浓妆艳抹，不像是参加学术活动，倒像是参加舞会或相亲会。男生装束打扮也可能出差错，例如有男生戴项链出场答辩，显得怪异，不够庄重。

2、仪态不够从容

面对台下众人，尤其是面对众多教师，仪态不够从容，甚至神情慌乱，声音发抖，眼睛不知往何处看，低头不敢看台下，或看窗户外或天花板以躲避，手足无措，站立不正，或不自然扭动或走动。有的笑不像笑，硬挤出来的笑，很不自然，甚至比哭还难看。或者，死死盯住台下某人，令双方都很不自在。或者说话不流畅，犯语病。

3、声音语速问题

个人音质不由自己定，但声音高低由自己定。有的学生声音太高，如同吵架;有的学生声音太小，如同蚊子在叫，连坐在最前排的教师都听不见，遑论坐在后排的人;更有甚者，简直是用鼻子发音，像是在哼哼。语速，则语速偏快说不清楚的多，语速偏慢不连贯的少。

4、时间把握不准

讲述论文时间太短或偏长。短的，只有1分多钟。报过论文题目，然后说分为若干章，第一章是什么，第二章是什么，直到最后一章是什么，接下来便无话可说。长的，则超时，一般是念论文原文。念论文原文，七、八千字的论文，也得半个小时左右，一万五千字左右的论文，得一个小时左右。讲述论文限定时间十分钟之内，时间到了，才念了个开头，主持教师不得不叫停。

5、讲述不流畅

多数学生不能脱稿讲述，而是念稿子，有的念都念不利索。稍微好的，则是背稿子，不是讲论文，而是背课文。最不好的，是念论文。背论文的情况则显特殊。曾有一名学生把7000多字的论文背下来，背诵约26分钟，一字不差，一气呵成，反映该生记忆力奇好而且对论文极其熟悉，但严重超时，因为讲述应该在10分钟以内。

6、其它问题

例如支持手段不足，缺少挂图，甚至连个目录挂图都没有。还有吐字不清，普通话不标准等问题。综合问题，则是一个学生同时出现上述两方面甚至更多方面的问题。例如，一名男生，上台后从头到尾一直埋着头，恨不得钻到讲台之下，念稿子，声音很软很小，哼哼唧唧，好不容易才把论文“哼”了一遍，严重超时。

二、回答提问时的常见问题。

1、回答问题态度不积极

避重就轻，绕开主要的、复杂的问题，捡非主要的、容易的问题回答，或者，对需要重点详细回答的问题只作粗略回答，对只需要简略回答的非重点问题作冗长的回答。回避问题，对某些问题避而不答，不作任何交代，好像这些问题不曾提过一样。表情或语气显出不耐烦，等等。

2、老问题都回答不好

有时候，多个学生写相同或相近的论文题目，可能被问到相同或相近的问题。有的问题，前面学生答不好或答不上来，按理，后面的同学被问到同样问题，应该比前面的学生答得好，但实际情况有时是，前面同学回答过的问题，后面的人还答不好，令人失望。例如，“策略”的定义是什么，第一个学生回答不了，过一阵第二个学生还回答不了。

3、回答问题数量少

大学生毕业论文答辩，属于本科或专科层次，不同于硕士生或博士生等的毕业论文答辩，问题不会太多，一般每生被提问5个左右问题，回答至少3个问题即可。问题是有的学生只回答2个甚至1个问题，或者只能答好1个问题，数量太少，占问题总数比例太低。

4、答案有缺陷

答案不完整，例如某学生写关于中国—东盟自有贸易区的论文，回答“东盟包括哪些国家?”时，列举目前东盟国家名称与数量，与标准答案相差不多，但毕竟不完整。回答“中国与东盟哪些经济体经济往来最多?”时，缺陷更大。某国际商务专业毕业生撰写的论文题目是党政官员带病提拔问题，不仅文字内容没有向商务领域倾斜或靠拢，回答问题时也对商务领域党政官员带病提拔的问题浑然不知，对商务部高官被捕概不知晓。某学生撰写有关企业家能力的论文，但该生不仅没有在论文中对著名企业家进行列表分析对比，而且连国内最著名的企业家都数不上几个来，连大名鼎鼎的海信集团的负责人是谁都不知道，显然相关知识不足。

5、答案不正确或答不上来

某学生论文一再提到我国沿海发达地区，回答“沿海发达地区如何界定?”时，答案不正确，因为其答案是“沿海地区就是发达地区”。实际上，沿海也有不发达地区。

某学生写地理文化对fdi(外商直接投资)的影响，回答“外商直接投资与间接投资的区别有哪些?”时，无言以对。还有商科专业毕业生不知道wto的全称是world trade organization，更有甚者，连三个单词中的一个都说不出来。

6、答案根本错误

例如写“孙子兵法在市场营销中的应用”，回答问题时答“孙子兵法第36计”云云，把孙子兵法与三十六计混为一谈，违反了起码的常识。论文写兵法，却连孙子兵法与三十六计都分不清，缺乏起码的常识，犯了原则性错误。

还有，写区域经济问题，论文中贯穿着“长江三角洲”的用词，讲述中也一再提到“长三角”、“珠三角”如何如何，但被要求回答“什么是长三角?”这样简单的问题时，却一再说长江流域如何如何，原来该生连长三角与长江流域都分不清，经教师现场提示，仍然不清醒。论文主题词都根本理解错误，而且大错特错。

7、对论文摘要英译不熟悉

400字左右的中文摘要，翻译成英语，篇幅会有所增加，但不会增加太多，作者应当十分熟悉。但实际上，有的作者不熟悉自己论文摘要的英语翻译。例如，中文摘要中出现“金融危机”，摘要英译中也有“financial crisis”，但被问及“金融危机”如何翻译成英语时，却答不上来，只回答说自己英语底子不好。类似还有“central government”、“local government”、“furious market competition”等等，都是出现在论文中，但作者答不上来。这种情况下，翻译工作往往不是作者自己完成的。

8、其它问题

例如，审题不清，答非所问。过度回答，画蛇添足。胡蒙乱撞，信口开河甚至狡辩、强词夺理等。

教师看到论文摘要英译篇幅明显短少，并发现有整句甚至整段没有翻译，属于偷工减料或粗心大意，于是提出疑问，有的学生回答是意译，不肯承认是自己工作不足。

三、对策建议

1、学生要正确认识论文答辩

学生务必要明白，毕业论文答辩是必不可少的教学环节之一，是管理方考察学生知识与能力以及论文真实性的重要方式之一，也是学生展示自己才学风度的难得机会。答辩，既是一项责任，也是一项权利。通过答辩，不仅可以锻炼提高自己，还可以培养同学之间的情谊等等。答辩中学生辛苦，教师也辛苦，大家为了共同的事业而走到一起。

毕业论文答辩可能只是人生一系列答辩的开始，以后求职应聘或完成工作任务，都极可能遭遇答辩，继续深造攻读硕士或博士学位，则必然再答辩。因此，大学生毕业论文答辩是人生一系列答辩的基石。

2、熟悉论文，了如指掌

回答问题需要很多知识，需要熟悉论文，学生很难在短期内增加大量知识，但可以在短期内熟悉论文。其实，论文写作几个月，真要是自己写的东西，早该滚瓜烂熟了，哪一章是什么，哪一节是什么，哪一段是什么，早该了然在胸。抄袭拼凑则另当别论。就算是抄袭拼凑，抄几遍后也该相当熟悉了。

对论文的创新点、不足之处等要重点掌握，对扩展性问题、课题未来前景问题等也要有所准备。

3、写答辩稿

有没有答辩稿，对答辩效果影响很大，所以学生最好写答辩稿。

论文，要短，可以短到一句话，这句话就是论文标题，一般只有十几个甚至几个字，几秒钟就能说完;要长，可以长到上万字，最长就是全文，几十分钟才能念完。中间有许多状态，就是说论文可以缩写为各种篇幅，例如8000字、5000字、3000字、1000字、500字左右等等。按一般的语速，如果要求讲述5分钟左右，答辩稿应在1000字左右，如果要求讲述8分钟左右，则答辩稿应在1500字左右，余类推。当然，答辩稿与论文缩写稿之间，还是有区别的。论文缩写稿是论述性语言，是书面语;答辩稿则是讲课语言，介于书面语与口语之间。

4、模拟试讲

在正式答辩前搞模拟演习，可以由指导教师组织本组学生实施，也可以由学生自行组织，可以以本组为单位，也可以以宿舍或其它为单位。不论以何种形式组织，都可望取得明显效果。试讲与不试讲，有云泥之别。通过试讲，发现和纠正各种问题，可以大幅提高答辩质量。多次试讲，效果尤佳。百闻不如一见，百见不如一行，只有亲自讲一讲，才能体察个中滋味。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，也是这个意思，提倡模拟试讲。模拟试讲，好比军事演习，也好比节目排练，作用不容忽视。

5、为可能提到的问题预备答案

教师提问，问题可能是论文涉及的基本理论问题、基本概念、数据图表闭合或衔接问题、相关知识、英语(或其它外语语种)语法词汇等问题。例如，某论文写报关行业题目，同时提到报关员、报关从业人员、报关专业人才三个名词，那么，就要从名词解释的高度分清三个名词的关系，搞清各自的内涵和外延。再如，某论文写打造文化强市，那么，就需要搞清什么是文化、主要的文化产业有哪些、什么是文化强市等基本问题。还有，写现代企业的题目，需要搞清现代二字的含义;写中小企业的题目，需要搞清中小企业的划分标准;写中国汽车开拓国际市场，需要搞清怎样才算中国汽车、主要中国汽车品牌有哪些;写企业家能力，需要搞清什么是企业家、著名企业家有哪些等等。

当然，答辩人也不必过分紧张劳累。论文涉及的问题无边无际，不可能准备完全;教师提问的目的，是考察督促，不是为难什么人。

6、每生用时15分钟左右为佳

每生讲述论文时间限定8分钟左右较好。时间太短，说不清楚，表现不出水平;时间太长，没有必要，容易浪费资源。用时恰好8分钟者为最佳，短者不低于7分钟或长者不超过9分钟者为次佳，6-7分钟或9-10分钟者再次，低于5分钟或超过10分钟者为劣。每次答辩的学生数量不同，时间紧张或充裕程度不同，每个学生享有的时间长短不同，但以不突破上述范围为佳。

每生回答问题的时间以7分钟左右为宜，灵活性稍大。

7、精心组织，虎头虎尾

班级等要提前布置答辩会场，保证有个良好开端，自始至终同学之间要互相关照，互相服务，特别注意为最后几名同学的答辩捧场。一般情况是，刚开始时，出于新奇感、观摩需要等因素，会场观众多，气氛热烈，接着，新奇感渐消，出现疲劳感，加之答辩过的人已经觉得万事大吉而逍遥去了，于是观众渐少，场面渐冷。特别是，到了最后，学生已极度疲劳，已经没有人需要观摩，容易冷场。精心组织，有意识地为后场捧场，有利于提升答辩人的信心，有利于加强班级的团结。

8、其它方面

保持嗓音清亮。声音甜美与否主要在于天赋，而声音响亮与否主要在于态度。学生不必为了答辩而专门练嗓子，但可以为了答辩吃润喉片，或者预防感冒等。

平常有意识训练。在一切可能的场合有意识训练自己的演讲、应变能力，与答辩相互促进。

有的学生善于答辩，讲述论文恰到好处，从容不迫但声情并茂，回答问题胸有成竹对答如流，应该成为其他同学学习的典范，善于答辩的学生也要积极帮助其他同学。

跨年级观摩。组织非毕业生观摩答辩，即组织大三、大二乃至大一学生观摩答辩，为未来的答辩打基础。

教师等组织管理方也要在每届答辩会之后进行总结，分析成败得失，总结经验教训，不断创新，不断改进，让后续答辩不断完善。

特别地，应该准备药物，制定应急计划，以防出现晕厥等突发事件。

暑假将至，为了让同学们过一个愉快、健康、有意义的假期，确保同学们的人身安全，学校向同学们倡议如下：

1、要依照《公民道德建设实施纲要》规范自己的言语行动，自觉遵守社会公德，做一个好公民;

2、增强自我防范意识，不玩火、不玩电、不到危险的地方去，不私自外出，不与陌生人打交道，遵守交通法规;

3、不到河、水库、池塘、水井、湖(海)等有危险的地方玩耍、游泳，注意人身安全;

4、不参加不文明、不健康的娱乐活动;坚持自尊、自重、自谨;

5、不参加传销活动，不迷恋网络;远离传销，不沉迷网吧，远离;

6、不参加非法社会组织，不抢、不偷、不参与危害社会、人民生命安全的活动;

7、崇尚科学、破除迷信，不听、不信、不传、不参加封建迷信活动;

8、勤俭节约、不乱花钱，积极参加社会生产劳动，为家庭增加收入，减轻经济负担;

9、注意饮食卫生，不买不洁净、不达卫生标准、过期变质零食，预防食物中毒。

10、合理安排假期的时间，除做一些力所能及的家务外，积极完成暑假安排的活动。

以上倡议望同学们自觉遵守，度过一个充实的假期。

尊敬的校长和老师:

最近，我发现校园里的垃圾越来越多，有的时候垃圾筒边上及附近路上都是垃圾，再加上有的同学平时就不注意卫生，废纸、破袋随手一扔了事.因此整个校园看上去很不整洁，垃圾筒旁边垃圾成堆，一群群苍蝇在附近嗡嗡乱飞，实在令人不敢恭维。

这一景象对我们整个校园的整体形象有很大的影响，所以我建议:

⑴在学校的路边及其他地方多设置一些造型各异的垃圾筒，最好是分类垃圾筒。因为我发现垃圾可分为“可回收”和“不可回收”两种，一方面可以增加收入节约能源，另一方面在学生中确立节省资源的观念，只有这样我们的校园才能更整洁!

(2)学校学生人数多，孩子们在课间活动量大，蹦蹦跳跳的排出大量的二氧化碳，只有树木才能把大量的二氧化碳转化为氧气，净化空气，所以要多多植树。这样我们的校园环境才能更美好!

尊敬的校长，请采取我的建议，快让同学们行动起来，让我们唯一的家园—地球变得更美丽吧!

20xx年XX月XX日

敬爱的校长：

自从我进入小学以来，每天都能看见您忙碌的身影。几年来，您起早贪黑，日夜操劳，把学校管理得井井有条，大家都看在眼里，服在心里。可是，您知道吗?我还有一些小小的建议，今天我就借这个机会来跟您说说我的心里话吧。

首先，我希望学校多安排几节微机课。我知道您是担心我们的眼睛近视，可是现在科技这么发达，如果我们不在学校多学习一些微机知识，就会变成新时代的机盲。而且，您知道吗?在电脑上完成作业是多么令人兴奋的一件事，每当这时，我们都激动得心情久久不能平静，它让我们找到了成就感，增强了我们的自信心。

其次，我希望学校开设一些手工课。我们能经常在课堂上折纸、拼图、搭积木、捏橡皮泥、拆装机器……不是有这么一句话吗：“双手越用越灵活”，而且好多科学家都是在玩的过程中找到了灵感，发明了很多东西。

最后，我希望假期当中学校给我们安排一些夏令营活动。我们的家乡太偏僻了，所以我们应该利用假期到外面开开眼界，增长知识，俗话说：“花盆里长不出苍松，鸟笼里飞不出雄鹰”，老师也常说：“读万卷书，行万里路”，理论联系实际，也更有利于我们掌握书本知识。

祝您身体健康，桃李满天下!

各位老师,同学们:

你们肯定也注意到了,中午在学校午休吃饭的时候,经常有同学把饭到进桶里,浪费了粮食不说,而且还弄到饭桶外边围了一圈饭菜.其实同学们也有自己的苦衷.每次桶外都有饭菜,让同学们不能接近桶,只能从外面"远射".我也亲身经历过,但老师丢不准,丢到外面去,以致形成一个恶性循环.

其实解决的方法也不是没有.老师可以让同学们排成一队,或者几队,这样就不会造成混乱,也保证了卫生,甚至还提高了效率.因为同学们倒饭也花不了多少时间,只是每次都在等某个地方人少才去倒.

同学们,让我们一起为美化校园,爱护校园,环抱校园,献上一份力量吧!让西日的倒饭桶不在脏乱.

感谢您一直以来对维护学校交通安全，规范停车等车辆管理工作的理解、支持和帮助。近年来，随着生活水平的不断提高，我校教职工的自备车数量也在不断的增加，据保卫处统计，截止20_年9月10日，保卫处办理校园通行证的车辆大约有650辆，大量的车辆进入校园后，给我校内部的交通带来了很大的安全隐患。为了确保我校教职工的出行安全，提高全校教职工的交通安全法规意识，增强文明参与交通的自觉性，为了营造一个平安、和谐、安全有序的文明校园，保卫处在此特提出如下倡议，希望大家积极响应，共同维护安全有序的文明校园。

二、规范停车，确保校园道路安全、畅通。进出校园的教职工车辆应做到自觉、规范、文明停车，在停车场或划线的车位上正确的顺位停车，不乱停放，不占人行道，不占消防安全通道。临时停车时不在路口，通道口，拐弯处停放，保持交通畅通。

三、安全行驶，确保校园平安

1、广大教职工车辆在校内行驶时，要做到一慢、二看、三通过”。做到五不”：车速不得超过10公里/小时，不鸣喇叭，不随意驶入教学区域，不与学生争抢道路，不在学生跑操时行驶，保障校园交通安全。

2、禁止无证、无牌或改装的机动车与两轮轻便摩托车在校园内行驶，一经发现将予以扣留。

3、禁止非法营运车辆(俗称黑车”)进校;再次呼吁全校师生员工不要乘坐非法营运车辆，在西大门的管理上尤其需要教职工们的理解和支持。

4、未办理校园出入通行证的车辆请车主尽快到保卫处办理。

四、保卫处将在9月中旬在全校范围内集中整治乱停车现象，希望广大教职工积极协助学校做好交通监督管理工作，争当交通安全的宣传员，教育和劝告周边的人，规范、文明停车。

规范停车、文明出行，遵守交通规则不仅是我们所有人的义务，也是我们不可推卸的责任，更是我们广大教职工身先力行，率先垂范的美好体现，让我们一起行动起来，多一份平安，少一分违规;多一份责任，少一分危险! 我们真诚地希望和广大教职工在一起，共同营造一个平安、和谐、文明的校园。

尊敬的校长：

您好。

我是六年级的一名学生，我和我的朋友都喜欢在一个干净的校园里学习。可一想到现实，就感觉大吃一惊。如，许多树叶子没有人处理，没有一点环保意识;在公共场所趁别人不注意时乱丢垃圾;

同学们在饮水机那里接水时，水总会掉在地上，一脚踩下去，会把地板弄得很脏…

我认为造成这些问题的原因主要有两点：第一是大家的环保意识不够强，没有充分地认识环境的恶劣。第二是学校要多举行保护环境的活动，让学生知道保护环境的重要性。因此，我想给校长提几条意见和一些建议。

1、多派一些人手管理楼道口，特别是升旗、做操上下楼时维持秩序，不让楼道拥挤、造成堵塞。如果时间充足的话，可以按年级把上下楼梯的时间错开，让顶楼的六年级先走，二楼的二三年级最后走。这样，所有人就不会在一个点拥挤了。

2、现在，学校的语音室，美术室应有尽有，但上这些课时就要去这些地方上，不要让它们空着不用，这样，还可以提高同学们上课时的兴趣性。

3、开启“生活实践周”的活动，让同学们学会自理生活，和其他人友好相处，互帮互助。还可以带大家去军训，让我们体会其中的困难，并面对困难、解决困难，同时还可以锻炼身体，磨练意志。

4、在体育课上多开设一些课程，比如打羽毛球、打篮球、打乒乓球等，这样可以让我们多掌握一些技巧，再加上长期锻炼，我们的身体会更加好的。我们学校是以球类为特色，但惟独羽毛球没有场地，如果建了羽毛球场，同学们就可以更好地锻炼身体了。

5、现在，全国都在争当“四好少年”或“十佳少年”，我们学校的同学们也要去争当。那么，最基本的就是学校习惯。我们平常所说的学习习惯，是在学习过程中经过反复练习形成并发展，成为一种个体需要的自动化学习行为方式。良好的学习习惯，有利于激发学生学习的积极性和主动性;有利于形成学习策略，提高学习效率;有利于培养自主学习能力;有利于培养学生的创新精神和创造能力，使学生终身受益的。而我发现我们学校同学们的学习习惯不是很好，愿老师可以及时地帮同学们改正过来，并继续发扬。

6、建议学校多开展一些活动，可以模仿大学的一些模式，比如成立俱乐部或社团。像球类，棋类，艺术类等等，以培养学生的兴趣为宗旨。在每年新生入学的时候可以报名参加，每周抽出一个课外活动的时间搞个活动，老师讲点专业内容，这些内容一定是要专业的，别一开始就告诉学生错误的东西，以后很难纠正过来。只有通过这些活动的开展，才能促进教学活动的开展，半月镇中的教学才有特色。这些活动的开展反过来可以促进教学工作的开展。

雾霾涉及的行业多、监督与反监督的博弈、经济发展和民生问题同时同地关联在一起，是一个极为复杂的现象，最根本的出路在于变换角度和层次，把复杂问题简化在各个层面解决，设立可操作的方案，以市场为主要动力，以经济利益诱导的带动，以法律保障、政府政策、监督机制为推动力，形成一个有效的运行机制和循环。核心步骤是用层次论的思维看待问题，设立层间畅通的解决方案。

日本数学家广中平佑解释如何用层次论的方法解决复杂问题时，曾举例说，一个平面交叉的十字路口，没有信号灯，各种车辆从四面同时开过来，有的车要直行，有的车要拐弯，陷入一片混乱。从平面交叉这个二元视图中，这种混乱无法解决。但是再加进去“高度”这一元，即用三元的视角来看，事情就很容易解决。也就是说，在十字路口把平面交叉变为立体交叉——那样，不用红绿灯，车辆也能畅通无阻。如此看来，很多看起来复杂的现象不过是单纯事物的投影。

36年前是农村联产承包责任制开始解决生产领域大锅饭，标志我国改革开放实现突破;今天，要解决空气污染这个区域性的甚至是全国性的大锅饭，也必须寻求将责、权、利落实到人的责任制，实行利益引导和法律压力相结合的办法，摆脱环境危机的恶性循环。

环保部门设立环保大区和驻市代表，解决监督和政策执行断层问题。这个方面可以借鉴美国的环保总署的设置经验，为了应对区域性挑战，节省时间成本和加强执行力，美国环保总署不仅设立10个大区域办公室和相关的实验室，而且在各个州的卫生环保部门设立项目代表，并有常驻人员。环保部目前的环保督查中心显然还没有将执行力深入到市级，特别是动态实时执行力断层问题十分突出。

选择火电行业作为突破口，实施上网电价和排放当量实时、动态挂钩的联动责任制，分解到到减排设施操作班组的考核与奖惩机制，让市场的力量推动企业减排进入法制轨道，实施要点如下：

1. 确定行业排放当量-中值核定

设立行业标准电价和排放当量中值挂钩。根据上年度的总体排放量除以发电总量，得到中值，作为衡量行业绿色和黄色的临界点，如以Q1氮氧化物、Q2代表二氧化硫、Q3代表烟尘，为简化文字，以下仅以氮氧化物单项为例：

中值 Q1=NO总量/总发电量，目前燃煤火电估算为 0.55g/度，即每1000度电平均排放550g。高于这个排放当量的实行黄色上网电价，低于此数目为绿色电价。电价分为动态连续的对应关系。

2. 联动电价，确立利益诱导的市场淘汰机制

将年度定价，改为动态联动的价格和月度结算的办法。目前火力发电也实行所谓的环保电价，但具体的做法是，环保部门对电厂的排污进行验收、评估，报发改委评定上网电价，执行一年。但这种办法，根本没有办法杜绝企业拿到环保电价后进行偷排和篡改运行数据的行为。这种行为已经是行业的潜规则，例如环保部的《关于20_年脱硫设施不正常运行电厂名单及处罚结果的公告》明确指出，八家电厂二氧化硫排放均严重超标，脱硫设施的综合脱硫效率都没有超过70%。情节最严重的是四川乐山海虹发电有限公司，两台机组20_年1月到6月未加石灰石，脱硫设施不运行，二氧化硫长期超标排放，全年综合脱硫效率为 0%。

3. 落实到减排设备操作员的责任制。

环保部对火电重点行业的减排设施操作人员培训，实行上岗资格认证制度，就像实施会计师资格认证一样，将环保设备运行工程师，行业统合起来，设立一个行业基金;对每个上岗工程师，依照《经济合同法》和《环保法》签定运行责任合同和奖励办法。

目前中央政府准备了大量的资金，省级政府表出了“壮士断腕”的决心，共同促进产业升级。但是，根据过去的经验和教训，我国普遍存在着“口号环保，减排空转”的现象。减排涉及到企业利益/社会责任、地方利益/区域责任、短时效益/长期环境利益的矛盾，有一座无形的墙，在阻挡着减排政策的实行。大气污染还是一口全国人民都在吃的大锅饭，必须建立能落实到每个烟囱的承包责任制，才能突破这个怪圈。

本文提议的设备操作员承包责任制是一个关键点，是解决企业普遍存在的偷排现象的人力保障。简化描述，这个联动责任制就是“烟囱承包责任制”。

4. 统一排放标准，市场化的价格机制决定优胜劣态和产业升级。

目前火电行业执行的是20_年环保部颁发的《火电厂大气污染物排放标准》，但重点地区火电厂燃煤锅炉的排放标准中，规定污染物排放最大限值烟尘、二氧化硫、氮氧化物和汞分别为20，50，100，0.03毫克/立方米，与非重点区域的标准相差从50%到200%不等。这个标准不合乎污染治理的实际，一个燃煤火电厂的烟囱可以影响半径1000公里的区域;在雾霾已经形成区域大锅饭的情况下，实施区别对待的标准，有违法律公正的原则。更有甚者，标准中将新建锅炉和现有锅炉的排放浓度都区别对待，对减排操作极为不利。

5. 独立环境审计和公众监督

设立环境设备减排账务审计事务所，象设立审计事务所一样对重点企业进行环保审计，并将审计公报公告，接受公众监督。

目前我国实行的审批制度流程是，项目设立(发改委)?环境评价(环保部门)?项目批复(发改委)?项目建设(企业)?项目验收(包括环保)?投入生产(企业);在这个流程中，是线性的、单向的、半封闭的，虽然环评法规要求社会参与，但实际情况往往出现三大弊端：一是前期企业以涉及商业机密为由，不公开核心资料，社会评价形同虚设;二是验收以后，环保设施是否正常运行，环保监督机构不能及时掌握，多是出现了环境事故了，才发现问题;三是半封闭运行，象其它权力运行一样容易滋生腐败。

另外，发达国家的环保发展历史证明，民间的监督是治理环境必不可少的第三方力量。但是，我国目前的实际是，很多地方乃至中央官员，视民间环保组织为异己力量、不安定因素。其实，就社会运行和管理的角度看，理性地思考民间环保力量、公众的参与，因为环境利益涉及到每个人的生活质量，公众参与是再正常不过的一件事情。事实上，我国近年来爆发的多数“儿童血铅超标”群体事件，都和缺乏环境审计有关。例如，在河南、甘肃、上海等涉事企业，其排放的烟尘中铅含量是符合排放标准的;但是，即使浓度达标的烟尘，在周边日积月累，也会造成很大的环境伤害。这些情况在项目上马的环境评估报告中有列举分析，但投产后没有审计和跟踪，所以，只能在出现大型事故后才追查出来。

为解决现行的政策执行弊端、协调公众有序参与、顾及企业的商业机密，对环评评估及其运行情况进行环境审计，设立一批专业资格的环境审计与调查事务所，独立监督重大项目的污染物排放和设备运行，非常必要。

6. 排放当量和企业利益即时计算并图形显示。

设立环境治理的市场机制，最重要的是和企业的利益直接挂起钩来，将经济效益和环境责任并轨运行。

火电企业买主单一、产品出口和污染排放出口可控，计算排放当量和电价甚至可以和智能电网实现联合运行。目前实施的是在线浓度监测，并不能和企业的电价结合。应该将其转换为排放当量，用动态电价与企业管理、操作人员责任甚至技术进步都统合到一个市场化的利益机制上来。

如果将目前各个行业内排污工厂的环保设施都开动起来，大气污染物的排放量会至少降低30%以上。在所有的建议和各种方案中，如何设立良性运行机制，使除尘减排设施按照科学和法律运行起来，才是硬道理。

尊敬的校长：

您好！

我是学校里的一名普通学生，我在学校里生活五年多了，我们的学校是一个美丽的大花园，是老师、同学们共同的家。在这里，我每天都可以闻到新鲜的空气，我为我可以在这样的环境里学习而感到高兴。但是，我却发现有些同学在破坏我们的“家”。你瞧，走廊上的塑料袋纸片在那“翩翩起舞”。但是，路过的同学却没有一个会捡起来的。为了学校有更好的环境，所以，我想提出以下几点建议：

1、用红领巾广播和宣传栏来告诉同学们关于环保的小知识。

3、号召同学们做一期关于环保的手抄报，增强同学们的环保意识。

4、设立一个“环保流动红旗”的评比栏。让环保小队的同学每天下午两点半到各班检查卫生情况，督促同学们注意卫生。以上是我提出的建议，希望您能采纳，把我们的学校打造成一个更美丽的大花园。

尊敬的校领导们：

您们好!

我是五年级的一名学生，在这个美丽的校园里学习生活已有一年多之久。每天9个小时的校园生活使我与这个充满活力的校园建立起了深厚的感情。

可是，随着学校的发展，学校渐渐地露出她那不环保、浪费的面目。

学校饭堂的饭菜十分可口，但是，每当我经过饭堂存放剩饭剩菜的大桶时，我不由得皱起了眉头。为了能让我们不再铺张浪费，我提出以下几点建议：

1、多用校讯通，少用书面通知。

最近我发现我们学校发通知是用纸发的，这让很不环保。因为学校每发一次通知就要用550张纸，假设每周下发一次通知书，一个学期将使用一万多张纸!所以我建议你们能多用校讯通发通知。

2、在校园内加强环保管理。对爱护花草、不乱丢废弃物的班级进行适当的奖励;对破坏环境的不好行为作出批评。

3、经常举办环保活动。收集学校的白色污染物，集中起来，换取相应的物质奖励。

4、针对吃饭浪费的现象，不可操之过急。可以采用间接的方法，先通知各班班主任，再由班主任向班级同学宣传，这样效果更明显。

希望校领导能在百忙之中抽空看一看我作为一个小学生呈上的这份建议书。我衷心期望，这一纸建议能为学校的环境保护增添一抹色彩。