处罚决定书一般包括哪些要素（优秀20篇）

在人生的道路上，不免会有许多困难，挫折，甚至失败隐藏在你通往星之故乡的曲折小径中。但是你能不能战胜它，取决于你的态度。正所谓"你的态度决定你的高度"，在困难于挫折面前，倘若你勇敢地去面对，去挑战，星之故乡就会向你招手。如果你因胆怯或其他原因而退缩，逃避，你就永远不会欣赏到星之故乡的美景。

当我读完关于阿卜杜拉的报道后，我被他那顽强拼搏的精神深深感动了。报道中介绍说：沙特阿拉伯少年运动员阿卜杜拉不仅患有重度智障，而且还是坐着轮椅的残疾人。当其他选手游完全程时，只有阿卜杜拉一个人在游泳池缓慢地游着。他拒绝了专业志愿者的帮助，毅然决定自己游完全程。他也没有绝对的把握可以游完全程，这对阿卜杜拉来说是个严峻的人生考验。在面对和退缩之间，他毅然、果断地选择了面对，这需要多大的勇气啊!

名人不要看他们表面上有多么光彩，其实他们都是付出了非常艰辛的努力，面对困难从不退缩。作曲家冼星海从小家境贫寒，但他没有放弃对音乐的热爱，用家中的筷子敲打碗碟进行练习。戏剧家梅兰芳从小双眼不协调，但他也没有放弃，每天早上都看南飞的大雁"调眼"，最后终于成为了有名的戏剧家。

想到这里，在我的成长历程中，也有类似的事情。二年级暑假时，我和家人到南京中山陵瞻仰孙中山先生的遗像。到景区门口时我还信心十足，可是到山跟前我就开始胆战心惊了。因为对于我这个二年级小学生来说，我觉得中山陵实在是太高了。中山陵与明孝陵一齐屹立于钟山之上，威严耸立，高耸入云。但是在家人的督促与鼓励下，我只好开始一步一步的向上缓慢地爬台阶。攀登到半山腰，我回头一看，真高啊!吓得我赶忙回过头来。我的双腿开始发抖了，不敢再向上攀了。但转念一想：不可以这样做!我来中山陵的目的就是为了瞻仰孙中山先生的遗像的，怎么能半途而废呢?再说，我已经攀到半山腰了，后面已经没有退路了，只有破釜沉舟，背水一战了!我重新有了攀登顶峰的勇气，我一步一步向上艰难地攀登。经过努力后，我终于登上了顶峰。我成功了!俯瞰群峰，千山万壑绵亘蜿蜒，我的心情顿时舒畅了许多。原来只要在困难面前咬紧牙关，坚持到底，就一定能战胜困难!

是呀，在成长的道路上，会遇到许多困难、挫折、甚至失败，但只要你有坚定的信念和顽强的毅力坚持下去，无论多大的困难都是可以战胜的。阿卜杜拉之所以能游完全程，不就是因为他那顽强拼搏的精神在燿燿发光吗?正所谓"你的态度决定你的高度"，我也要做一个在困难中与困难那顽强斗争的小勇士，在惊涛骇浪中扬起生命的风帆，以坚贞不屈的勇气和执着的态度去迎接一次又一次的挑战。因为平静的海面造不出精悍的水手，安定的环境造不出时代的伟人。只有经历风雨才能见到彩虹。同理，只有付出努力才能取得成功。我会在今后的生活中挑战自我，挑战生命的极限!在重重困难那中找成功的捷径，在惊涛骇浪中找新的纪元!我会沿着人生的道路继续前进，开辟出更广阔的人生，迎接美好、成功的未来和灿烂、辉煌的明天!

二0xx年，全体干部职工在公司党政的正确领导下，面对异常严峻的煤炭市场形势和企业经营形势化压力为动力，化挑战为机遇，化被动为主动，公司经济指标实现了逆势上扬，为集团公司的破难前行做出了积极贡献，圆满完成了全年的各项指标任务，开创了铁运公司安全、稳定、和谐奋进的新局面。为了弘扬正气，表彰先进，树立楷模，引领风气，团结和激励广大职工，以更加高昂的斗志投身到公司20xx年改革发展的各项事业中，公司劳动竞赛委员会决定：

授予寺河站 车务段为模范集体

授予机务段 电务段 运输科 技术科为先进集体

授予机务段运用一队 工务段山口工区为模范工区

授予车务段古矿工区 电务段电力工区 龙泉车站赵庄运行一队 寺河车站机务工区 总务科管道工区为先进工区

授予武进岗 郭江云 王团结 刘海兵 闫永胜 李 良 周 彪 李海文8名同志为劳动模范

授予李晋龙 田伟频2名同志为模范工区长

授予李 建 王瑜斐等45名同志为先进生产工作者

授予李成峰 齐 宁等23名同志为安全先进个人

授予赵全勇 赵进灵等10名同志为综合治理先进个人

公司劳动竞赛委员会希望受表彰的各类先进集体和个人，要以荣誉为动力，戒骄戒躁，进一步发挥模范带头作用，围绕“转作风 抓落实 保安全 促发展”中心工作,以自己的先进思想和模范行为带动全体职工在公司新的历史征程中创造出更加优异的成绩。

公司劳动竞赛委员会号召全体职工，要以这次受表彰的先进集体和个人为榜样，学习他们的先进事迹，以高度的责任感和使命感，在迎接挑战中抢抓机遇，在创新实践中破解新难题，在岗位工作中再做新贡献,为圆满完成公司发展战略目标及20xx年度各项任务而努力奋斗!

铁路运输有限责任公司劳动竞赛委员会

二Oxx年二月

姚，男，1981年10月11日出生，汉族，xx省嘉善县人，大学本科学历，原系省住房和城乡建设厅建筑节能与科技设计处主任科员。

经xx省xx市人民法院审理，xx省xx市中级人民法院终审裁定，姚利用职务便利，犯受贿罪、贪污罪和重婚罪，被判处有期徒刑十六年六个月(详见〔20xx〕嘉平刑初字第830号、〔20xx〕终字第119号)。

姚身为国家工作人员，对党组织和上级的教育置若罔闻，利用职务之便索取他人财物或者非法收受他人财物并为他人谋利，非法占有公共财物，且在合法婚姻关系存续期间与他人结婚，并以夫妻关系公开生活。情节特别严重，影响特别恶劣，触犯了刑律，从一名国家干部沦为罪犯。为严肃纪律惩戒，纯洁公务员队伍，根据《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》有关规定，经研究决定，给予姚开除公职处分。

本决定自发文之日起生效。如不服本决定，可自收到本决定书之日起三十日内向本厅申请复核，也可直接向省公务员主管部门或监察机关提出申诉。复核、申诉期间不停止本决定的执行。

xx省住房和城乡建设厅

年7月27日

1、负责公司日常行政管理工作，包括资产管理、档案管理、行政采购等

2、负责公司现场办公环境、设施设备、安全管理;

3、负责公司行政成本的预算及实际成本管控;

4、负责组织公司各类大型会议、活动、接待等执行;;

5、负责公司制度流程体系的建设和完善工作;

6、负责公司印章、资质、营业执照、年审、变更、注销、注册等工作的统筹管理

7、组织开展各类企业文化主题活动;

8、负责固定资产管理：登记、转移、盘点、报修、报损等管理工作。

各部门同事：

20__年__月_日，公司__制造部发生蒸镀掉锅事故，造成严重的经济损失。经查，此次事故系人为失误所导致。为了规范员工生产行为，提高员工作业责任意识，根据公司《奖惩管理制度》，现决定对以下人员进行处罚，以赔偿公司所遭受的损失。

此次事故责任人及赔偿金额如下：

1、 事故直接责任人___，__元;

2、 事故间接责任人___、___，各__元;

3、 __经理、__副经理对事故负有领导管理责任，各__元。

望各位同事引以为戒，特此通知。

________________有限公司

____年_月_日

公司各部门：

xx员工在职期间，尽心尽力，虚心求教，业务能力突出，在新员工中为佼佼者。今独立接单，公司为振奋人心，鼓舞士气，特奖励其500元。

公司希望，受表彰的优秀员工要珍惜荣誉，再接再厉，把取得的成绩当做新起点，把获得的荣誉当做前进动力，为公司发展做出新贡献。公司号召，全体员工要向先进学习，学习他们爱岗敬业，勤奋工作的优秀品质，以“尽好岗位职责，做好本职工作”的实际行动来推动全年各项工作任务的圆满完成。

某某某有限公司

xx年x月x日

街道各部门、各社区、辖区各单位：

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，街道全面落实科学发展观，秉持“境界立街，实干兴街，惠民固街”理念，同心同德，奋力拼搏，开拓创新，全街经济实力稳步提升，社会事业全面发展，人民群众安居乐业。为进一步调动全街上下的工作积极性，促进各项事业全面科学发展，经街道工委、办事处研究，决定授予湖南省人大常务委员会办公厅等10个单位“建设人民满意城市工作先进单位”称号;授予黄迎春等17位同志“建设人民满意城市工作先进个人”称号;授予许家祥、王素清家庭等5户家庭“文明家庭”称号;授予戴爱华等5位同志“文明市民”称号;授予王沛等12位同志“经济工作先进个人”称号;授予长沙市第二十一中学等7个单位“社会管理综合治理工作先进单位”称号;授予程曦等13位同志“社会管理综合治理工作先进个人”称号;授予湖南省职业病防治院等7个单位“人口和计划生育工作先进单位”称号;授予杨奇志等12位同志“人口和计划生育工作先进个人”称号;授予湖南省气象局等5个单位“安全生产工作先进单位”称号，授予蒋明书等5位同志“安全生产工作先进个人”称号;授予浦沅社区等4个社区“绩效考核工作先进社区”称号;授予彭国华等26位同志“绩效考核工作先进个人”称号。

希望受表彰的先进单位和先进个人再接再厉，再创佳绩，发挥模范带头作用。全街各部门、各社区和广大居民群众要以先进为榜样，和衷共济，主动作为，为实现新跨越、建设新东塘而努力奋斗。

年月日

致全体员工：

为规范员工管理，保障文明生产，维护公司整体形象，给参观来访的客人留下良好的印象。即日起：公司所有员工严禁穿拖鞋上班工作(允许穿凉鞋)。以上通知由保安监督执行，如发现穿拖鞋上班的员工，第一次给予“口头警告”，并通报批评;第二次给予“警告”处罚;从第二次起，每发现1次，给予“警告”处罚1次。

各部门主管有宣导教育和管理监督的职责，行政部将按部门统计员工的违反情况，并张贴公告。望全体员工引起足够的重视，杜绝穿拖鞋上班工作。

特此通知!

x年xx月xx日

支部关于开除党籍的决议 20xx年8月4日下午14时30分，xx党支部在会议室召开党员大会，应到正式党员27人，实到24人(其中预备党员2人，在外地服刑)，会上宣读了xx省x市中级人民法院刑事判决书和xx省高级人民法院刑事裁定书，宣读所犯企业(公司)受贿错误的事实材料，依据《中国共产党纪律 处分条例 》第三十条和第一百零一条之规定，提请支部大会审议 。经大会举手表决， 22 名党员一致同意给予 开除党籍处分。

公司党支部

人民检察院立案决定书(存根)_______________________________________________________________________________

检立[ ] 号案由__________________________________

涉案人基本情况(姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住址、是否人大代表、政协委员)

批准人_________________________

承办人_________________________

办案单位________________________

_ 填发时间_________________________

填发人_________________________

__________县人民政府行政复议决定书

_____政行复决〔20__________〕_____号

申请人：_________________张某，男，年月日生，汉族，文化。家庭住址：_________________县__________镇__________街_____号

被申请人：_________________

法定代表人：______________

申请人不服被申请人于__________年_____月_____日作出的_____决定，特向本局申请行政复议，本机关依法已予受理。现已审查终结。

申请人请求：

撤销_____决定。

申请人称：_________________

被申请人答复称：_________________

本府审理查明：

申请人在被执法过程中态度恶劣，情节严重。

以上事实，有申请人陈述、证人证言、书证、执法录像佐证。足以认定。

_____政府认为：_________________事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。为此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项之规定，本府决定如下：

维持__________的决定。

如不服本复议决定，可以自收到决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

_____县人民政府

_____年_____月_____日

被处罚人：岳(男，29，岁汉族，初中文化，家住邵阳市双清区城东乡紫薇社区)

你未经国土资源管理部门依法批准，于20xx年7月16日私自与石桥乡五一村村民黄建成签订《土地转让协议》，以10.1万元的价格买得位于五一村九组的一口水塘——枫树塘，面积0.7亩，用于建房。到目前为止，房屋主体已基本竣工(共建三层)，经现场测量，实际占地240.24平方米。你的上述做法已违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条的规定，构成了非法占地行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，我局决定对你作如下行政处罚：

一、责令你退还非法占用的土地。

二、没收你在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条、第四十二条的规定，我局于20xx年6月24日和20xx年7月6日分别向你下达了《国土资源行政处罚告知书》(邵国土资罚告字[20xx]第12号)和《国土资源行政处罚听证告知书》(邵国土资罚听告字[20xx]第8号)，告知你依法享有陈述、申辩和要求听证的权利，但你都没有在规定的时间内向我局提出任何申请，你已自动放弃了陈述、申辩和要求听证的权利。为此，我局依法向你作出了本行政处罚决定。

你如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内，依法向邵阳市人民政府或湖南省国土资源厅申请行政复议，也可在三个月内直接向邵阳市中级人民法院起诉。逾期不申请复议也不起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

邵阳市国土资源局

二0xx年七月十五日

3月20日上午和4月2日上午，公司先后发生两起员工打架事件，造成了极坏的影响。

据查，3月20日上午，供销科黄因加班费一事，与生产科唐发生争执，唐对黄骂出脏话，黄就动手打了唐丽云一耳光，双方当场在供xx办公室扭打起来。4月2日上午，总装车间员工肖因小推车领料一事，与胡发生争执，肖动手将胡当场打晕，造成胡秋莲受伤休息半天。

根据公司“安全生产、文明办公”的精神，按照公司《加强内部管理若干规定》的要求，员工在上班时间不准打架斗殴，肖等人无视上述管理规定，上班期间打架斗殴，造成极坏的影响。为严肃公司纪律，规范员工管理，经研究决定，对打架事件作如下处理：

扣打架事件当事人供销科黄四月份岗位工资100元，扣企管科唐四月份岗位工资50元，罚责任部门供xx100元;

扣打架事件当事人总装车间肖四月份岗位工资100元，受伤休息半天，扣当日工资74.13元，由肖承担;罚责任部门总装车间100元。

望公司全体员工引以为戒，杜绝类似事故的再次发生。

特此通告

XX公司

时间

公司各部门：

X年，公司全体员工团结一心，拼搏奉献，在各个岗位上兢兢业业，圆满完成了公司的各项目工作。为表彰在20xx年度取得优异成绩的部门和个人，以此鼓励先进，树立典型。由各部门推荐，经公司研究决定，评选出荣获公司20xx年度最佳团队和优秀员工并予以表彰奖励。具体名单如下：

一、 最佳团队：

二、优秀员工：、

希望此次受到表彰的部门及个人以此为新的起点，戒骄戒躁、再接再厉，以崭新的面貌、创新的思绪和奋发有为的精神，在今后工作中发挥榜样及模范带头作用。同时，公司号召各部门和全体员工向受到表彰的部门及个人学习，奋进精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为完成公司新的工作目标而努力

特此表彰!

X年XX月XX日

为了表彰在彭州一中教育教学工作中做出积极贡献的优秀女教职工，激励全校教职工在教育教学岗位上做出新的贡献，根据各年级和部门的推荐，彭州一中工会、彭州一中妇女工作委员会决定，授予以下同志为彭州一中20xx年度“三八红旗手”称号。

高20xx级：

高20xx级：

高20xx级：

教辅部门：

推荐到教育局表彰的三八红旗手：

各年级和部门要大力宣传 “三八红旗手”先进事迹，引导广大女教职工要以优秀女教师为榜样，发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，创新进取、奉献自我、服务社会，为彭州一中的发展作出新的更大成绩。

xx年xx月xx日

申请人：_________________姓名_______________年龄_______________性别__________住址___________________.(法人或者其他组织名称___________________住址_____________法定代表人或者主要负责人姓名_________________)

委托代理人：_________________姓名_______________住址________________.

被申请人：_________________名称________________住址_______________.

第三人：_________________姓名_______________住址________________.

委托代理人：_________________姓名_______________住址________________.

申请人不服被申请人的_____________(具体行政行为)，于__________年__________月__________日提起行政复议申请，本机关依法已予受理。

申请人请求：_________________

申请人称：___________________

被申请人称：__________________

__________年__________月__________日

申请人：________________

被申请人：_________________

申请人___________年______月__________日作出的行决字第号《教育行政处罚决定书》已发生法律效力。因被申请人_____________拒不履行________________的处罚决定，现根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条和《教育行政处罚暂行实施办法》第三十条的规定，申请_____________人民法院强制执行。

事实与理由：__________________。

此致

________________人民法院

申请人___________(公章)

__________年__________月___________日

李卫国，男，1962年3月17日出生，汉族，浙江省象山县人，初中文化，20xx年1月加入中国共产党，家住大徐镇后林村。

1993年8月至1994月6月，浙江省象山县第一建筑安装工程公司承建奉化市房地产开发有限公司开发的奉化市锦屏街道居敬小区29幢商品住宅房(原居敬街区5号地块1弄2幢)。在房屋建造过程中，李卫国作为建造该幢楼房的项目经理即工程负责人，在施工过程中降低工程质量标准，未严格按设计要求施工。20xx年4月4日上午，该幢楼房西侧2单位1至5楼粉碎性倒塌，导致该楼房的住户被害人陈某被压死亡，财产损失重大。经“4.4事故技术专家组” 对奉化市居敬小区29幢楼房坍塌事故原因技术分析，认为以下原因导致该楼房坍塌：一、施工质量存在严重缺陷，导致墙体承载力和整体性严重下降。1.材料质量不符合设计要求，如砂浆强度严重不足、部分混凝土构件强度不足等。2.未按图施工，如基础墙体厚度由370改为240等。3.构造措施不满足设计和规范要求，如未设马牙槎、钢筋锚固不足等。二、房屋使用不当，严重影响房屋整体性和墙体承载力。1.架空层墙体违规拆改严重。2.架空层部分房间改变使用功能。三、结构设计个别墙肢安全储备不足。经委托鉴定，施工质量缺陷是导致该楼房坍塌的根本原因，房屋使用不当、结构设计个别墙肢安全储备不足也是该楼房坍塌的原因之一。

据此，奉化市人民法院于20xx年8月21日作出判决，以李卫国犯工程重大安全事故罪，判处有期徒刑二年，并处罚金五万元。

李卫国身为共产党员，违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，其行为已严重违反了党的纪律。且已触犯刑律，被依法判刑。根据《中国共产党纪律处分条例》第二十九条第一款之规定。经镇党委会议研究，并报县纪委批准，决定给予李卫国开除党籍处分。

本处分决定自20xx年2月22日起生效。如对本处分决定不服的，可向本机关提出申诉。

中共大徐镇委员会

年2月22日

在-x学年度中,全体教师能全面贯彻党的教育方针，认真落实科学发展观，推进素质教育，实施新课改，努力提高教育教学质量。能不甘落后，为人师表，以良好的精神风范、饱满的工作热情、求真务实的作风，踏实工作。在平凡的岗位上付出了艰辛的劳动，取得了显著成绩。全体学生在学习中能够发扬吃苦精神，做到乐学、勤学、会学，养成了良好的学习习惯，在生活中能够积极参加各种活动，互帮互助，在家里能够帮助父母干力所能及的家务。校园学习气氛浓厚，能在老师的辅导下，认真、踏实地完成所有的学习任务，在中考中，取得了优异成绩。为表彰先进，树立典型，经学校研究决定，决定授予张会会同志“优秀少先队辅导员”称号;授予杨博等5名同学“优秀少先队员”称号;授予宋贵等6名同学“优秀班干部”称号;授予栾艳莹小朋友“好儿童”称号;授陈静等6名同学相应星级称号。

希望全体同学向今天受表彰的优秀学生学习。学习他们严谨求实、团结拼搏的优良班风;学习他们勤奋学习、精益求精的学习态度，全面积极地学先进、见行动。也希望受表彰优秀学生再接再厉，百尺竿头，更进一步，在今后的成长道路中取得更大的进步。

学区xx小学

x年5月30日

市城市管理相对集中行政处罚权试点工作实施情况

是一个以外向型经济为主新兴的工商城市，随着经济的快速增长，对城市承载力不断提出新的更高的要求，xx市委、市政府高度重视城市管理工作，积极抓住城市管理开展相对集中行政处罚权试点工作这一契机，把搞好城市管理工作作为贯彻重要思想的具体实际。努力把城市作为资产来经营，把城市作为品牌来营造，把环境作为生产力来发展，不断加大城市管理力度，努力提升城市品位，不断积极探索符合市场经济发展规律和城市现代化建设要求的城市管理体系及模式，积极营造一个依法管理城市、城市秩序井然、市民安居乐业的法制环境和社会环境。一年来，在各级领导的关心支持下，xx市城市管理相对集中行政处罚权试点工作取得了较为明显的成效。 一、加强城市管理及其相对集中行政处罚权试点工作是推进城市化进程的必然趋势 管理就是服务，城市管理的目的就是提高城市的综合素质，更好地服务于经济、服务于市民，加强城市管理是经济和社会发展、市民生活的必然要求，只有从更高层次认识了城市管理的目的，才能扎扎实实地做好这项工作。 （一）、加强城市管理是城市发展的必然趋势 随着城市经济的不断发展、城市规模的不断扩大，外来人口的快速集聚，城市的薄弱环节日益显露，加强城市管理就显得尤为重要。追溯历史的渊源，城市是经济发展和社会生产力发展的产物，是经济和社会发展的主要载体。城市的发展推动了生产力的进步，而生产力和社会的发展又对城市管理提出新的要求。经济的发展，社会的进步总会要求一种与其相匹配的管理方法，城市管理正是适应经济发展要求，为经济的可持续发展提供有力支撑。环境就是生产力，把城市管理好，可以为经济发展提供良好环境和更大空间，加快推进城市现代化进程。 （二）、加强城市管理是提高人民生活水平的必然要求 城市环境优劣是市民生活的首选因素，城市环境对市民的精神状态、身心健康具有着直接的关系。城市管理就是通过一系列的行政行为努力为市民营造一个干净、整洁、优美、舒适的生活、工作环境。它通过强化城市综合服务功能，着力解决市民关注的热点、难点、焦点问题,保证大多数市民利益不受侵害，努力满足群众日益增长的物质文化生活需要，不断提高生活质量。同时努力实践江总书记提出的代表最广大人民群众根本利益要求，是城市管理部门努力提高人民生活水平的重要职责。 （三）、实施相对集中行政处罚权是加强城市管理、提高城市管理水平的必然途径 《中华人民共和国行政处罚法》规定实施相对集中行政处罚权，有利于克服联合执法、委托执法等执法方式的缺陷。城市管理涉及的领域较多、管理的范围较广，实施相对集中行政处罚权，可以精简执法机构，减少执法人员，有效解决多头执法、执法扰民的现象，做到一人多能、一队多能、一专多能，与小政府，大社会的现代行政管理要求相适应。实施相对集中行政处罚权可以在城市管理领域中形成合力，执法更加主动、高效，同时为管理权与处罚权适当分离，为深化行政体制改革探索了一条新路子，是城市管理必然途径。 二、加强城市管理和行政执法工作，力求务实、创新改革开放的逐步深入，经济建设和社会事业快速发展，对依法管理城市、改善经济发展环境、树立良好的开放型城市形象提出了更高的要求。改革现行城市管理执法体制，实行城市管理相对集中行政处罚，成为全面提升城市管理水平的迫切任务，为此，从调整机构着手，加快实施城市管理行政执法运作方式的改革。 （一） 完善配套制度，明确管理执法职责 XX年3月20日法制办正式批准xx市实施城市管理相对集中行政处罚权试点工作。经过紧张的筹备工作，于8月18日xx市城市管理行政执法局正式挂牌成立。市政府颁布了《xx市相对集中行政处罚权试点工作实施方案》，明确规定了城市管理行政执法局作为政府的一个组成成员、工作部门，并对城市管理行政执法的具体内容和依据作出了明确的规定，明确原有关的行政部门不能再行使已移交城市管理行政执法部门的处罚权，法制办批复规定的八项行政处罚权完全由城市管理行政执法局执行。另外，市政府还赋予了城市管理行政执法局对城市基础设施养护管理和市容市貌综合管理等行政事业管理职能。执法人员严格按照公务员的标准和程序，采取考试、考核后择优录用，列入国家公务员管理。城管执法局经费列入财政计划，保证行政执法工作的正常开展。市政府先后拨出专款600多万元，配备了10辆执法皮卡车、70多辆两轮摩托车、120部通信电台及办公装备，有力地保障了城市管理行政执法活动的顺利进行。执法人员以区域分工为主，每季度换防一次，这样既熟悉情况，又防止执法过程中的人情案产生。实行三班二运转，深夜有值班的模式，有效保证了对城市进行全天候的执法管理。 在明确职责的前提下，我们注重完善各项规范性行政措施文件，以规范市民的行为。在xx市相对集中行政处罚权试点工作实施方案的指导下，经过大量调查研究，结合实际情况，制定了《xx市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，对开展城市管理的执法活动作出了明确的规定，使行政处罚有法可依，有章可循。今年又以政府令的形式颁布实施了车辆秩序、临街占道、户外广告、环境卫生、绿化管理、夜景灯饰、建筑物容貌、建材渣土运输、市政设施、商业设置、河道管理等十二个专业管理办法，进一步明确规范广大市民的行为，也为城市管理活动提供了保障。为促进城市管理相对集中行政处罚权的有效实施，市政府还专门成立了由市长为组长的协调小组，及时妥善处理城市管理涉及部门之间的关系和矛盾。 （二） 加强队伍建设，促进严格文明执法 建立城市管理相对集中行政执法体制，关键在人，在于建设一支政治强、业务精、作风硬的执法队伍。城市管理成效明显除了规范管理外，很重要的手段是要严格、文明执法，依法处理任何一个违章、违规现象。在执法活动中，坚持三个结合，促进执法工作上水平。 一是严格执法和队伍建设相结合。执法必严是搞好执法工作的原则之一，通过严格执法让市民养成遵守城市管理规定的习惯，同样要求执法人员改变原来熟视无睹、怕得罪人的现象，认真做到见违必纠。在城管执法局成立初期，如我市主干道人民路上有几处少数民族人员擅自设置的无证烤羊肉串摊，严重影响

市容市貌，依据有关规定，要坚决取缔。但取缔了一、二次，又出现了，市民中议论纷纷：城管执法局是新的机构，人员素质如何？战斗力如何？市民中存在许多疑虑。经过研究，统一了认识，痛下决心，不管是什么地方人，只要在，都要遵守有关规定，经过十多次的反复执法，敢于动真碰硬，终于把城市管理中的一大疑症解决了，此事在社会上引起了强烈反响。 与此同时，为加强队伍建设，我们建立完善一系列的内部管理制度，要求每个执法队员严格执行。当前我们着重强化执法人员的培训、考核机制，把执法人员的培训纳入制度化管理，建立了月度例行的法制培训制度和军体训练制度等，有效地提高了执法人员的思想政治素质、执法水平和工作效率。建立了末尾淘汰制度，每月对执法人员的德、勤、绩、能进行考核，年底汇总后，排列最后且在规定分数以下的执法人员将被淘汰，使每个执法人员既有得到铁饭碗良机，又有失去铁饭碗的危机。我们同时还建立健全了执法监督机制和错案追究机制等。在城管执法局法制科成立督查队，对执法人员的执法活动实行全面督查考核。 二是教育与处罚相结合。在执法过程中，我们注重教育，动之以情，晓之以理。组织执法队员上街宣传城市管理有关规定，发放各种宣传材料5万多份，组织义务咨询活动，现场解答市民提出的各种问题。在行政处罚过程中，对情节轻微，未造成严重后果的，以教育为主。城市无证摊贩可谓是城市管理的一大难点，而无证摊贩主有不少是社会的弱势群体，我们第一次发现总是耐心地教育他们，让他们知道无证经营是违法的以及对市容的影响等，还告诉他们应该办理有关手续合法经营。第二次发现我们就向他们发出书面整改通知书，警告他们必须停止违法经营活动。如果第三次再发现，我们就按照有关规定进行处罚。由于我们全面推行一次口头教育、两次书面整改、三次实施处罚的执法方法，不仅对当事人违章、违规行为进行纠正，而且告知应该怎样做，真正让当事人心服口服，在社会上引起了很好的反响，我们的工作也得到了广大市民的支持。 三是执法和管理相结合。重视建立行政执法与城市管理相互配合机制有着十分重要的意义。执法人员在日常执法活动中发现城市基础设施管理上的不足，立即告知相关管理部门及时解决，同样，管理部门在巡视中发现有违法、违规现象及时告知执法部门。我们还定期召开管理部门和执法部门的座谈会，沟通情况，达到了工作上的相互配合、相互促进的效果。 （三）不断改革创新，提高城市管理水平 改变城市管理与经济、社会发展不相适应的状况，引进先进、科学的管理理念是提高城市管理水平、加快城市管理现代化建设的必经之路。为进一步建立和规范城市管理的标准，严格执法和管理的程序，更好地使城市管理服务于经济、服务于公众。我们大胆实践iso9001()在城市管理中的国际认证工作，树立先进的管理理念，通过建立28个过程控制文件，引入科学的pdca管理模式，使城市管理及行政执法更趋合理性、统一性、规范性、公正性，从而树立科学、公正、廉洁、高效的城管形象。通过近半年时间的努力，目前已通过德国rwtuv机构的正式认证审核。 提高城市管理信息化水平，建立城市管理系统信息网络平台，将大大改变目前城市管理中信息沟通不畅、被动管理、封闭管理、管理不科学等现象，有利于实现城市管理由定性向定量、由单一到系统、由静态到动态的转变，大大提高整个城市管理的效率。我们投入了近百万元资金组织开发独立的xx城市管理和行政执法信息管理网络平台，可实施xx城市管理信息内外共享、试行网上审批、远程办公等几十种功能。开通了城管网站，架起了和市民沟通的桥梁。和iso9001()质量管理体系有机结合，促进了城市管理的规范化、科学化、透明化，行政执法工作公正、公平、公开。 城市基础设施的养护工作也只有不断增加科技含量，引进先进的管理手段，才能真正使城市管理上水平。路灯管理紧抓亮，绿化管理紧抓美，河道管理紧抓清，环卫管理紧抓净，市政养护管理紧抓畅。在城市绿化管理上大力引进新品种，实行计算机管理，合理配置树种、色彩，做到错落有致，视觉亮丽。在路灯管理中，实施遥控开关、遥控数据、遥控测试的三遥计算机控制技术，路灯故障和亮灯率在计算机上一目了然，减轻了劳动强度合理地配置了光源，安装路灯节能装置，有效节约电能。环卫保洁改变传统的几大扫、几保洁的做法，实行路段承包制，推行岗位工资制，极大地调动了广大环卫职工的积极性，环卫保洁正向机械化方向发展，目前拥有中型扫路车4台，小型扫路车2台。 三、几点体会 （一）领导重视是搞好试点工作的关键 实行城市管理相对集中行政处罚权工作是一个新的尝试和探索，是行政管理体制的一项重要改革。实际操作中，涉及到部门利益，必然会遇到许多阻力，如果没有领导的重视与支持，势必影响工作开展。xx市委、市政府十分重视试点工作，将其作为机构改革的内容，纳入重要议事日程。一是市委、市政府多次召开市委常委会、市政府常务会议、市长办公会议，对相对集中行政处罚权试点工作进行专题讨论，及时研究解决试点工作中存在的问题。二是经常听取情况汇报，予以鼓励和支持。行政执法大队新队员培训上岗，组织会操表演等，市委、市政府领导亲临现场鼓励。每到酷暑、节假日予以慰问。三是经费上予以保证。城管执法局的人员经费由市财政全额拨款，添置设备市财政专项拨款。四是及时协调城管执法局和其他部门之间的关系。正是由于我市领导的高度重视才确保我市试点工作的顺利开展。 （二）群众参与是搞好试点工作的基础 群众参与是成功管理的关键，许多城管问题光靠管理和处罚是不能完全解决的，只有真正把群众发动起来，大家积极参与，齐抓共管，才能搞好城市的长效管理。如我们在进行沿街防盗网架的专项综合整治活动中，仅用了20天的时间把市区60条主要道路两侧的2511户、3万多平方米沿街防盗网架整治完毕，而且在整治过程中未发生一起纠纷；今年整治人民北路交通，所有机动车、非机动车一律不准停放街头，经过全体市民的共同努力，10天时间就达到整治效果；实行周末卫生劳动制度，发挥路长作用等，都是利用社会力量，引导群众参与，共同管理好城市。两年多来，我们共接到群众参与城市管理的投诉电话7400多

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