教育局安全生产工作情况汇报（汇集20篇）

一、旅游安全工作深入扎实。

全行业牢固树立“安全是旅游的生命”观念，立足抓早、抓细、抓实，制定下发了《关于认真做好__年“端午节”假期各项旅游工作的通知》、《关于开展全市旅游安全整治大检查的活动方案》等文件，深入开展了旅游安全、市场秩序大检查，重点检查了星级饭店消防安全和食品安全、景区(点)游乐设施和道路交通安全和旅游意外事故紧急救援方案等，对检查发现的安全隐患限期进行了整改，为“端午节”小长假旅游奠定了良好基础。

二、景区活动丰富多彩。

针对“端午节”小长假，我市各景区点做了充分准备，从满足游客多样化消费需求出发，精心策划推出了丰富多彩、各具特色、互动性强的旅游活动。端午节期间，围绕“祈福、龙舟、健身、清凉”等主题，马踏湖锣鼓喧天，彩旗飘扬，第二届马踏湖端午节龙舟大赛拉开序幕。来自景区十多只龙舟代表队参加了竞赛，比赛场面热闹非凡、竞争激烈，吸引了大量的各地游客来马踏湖观看。据统计接待游客达3.6万人次，旅游综合收入达260万元。;周村古商城景区打造了“端阳怀古粽飘香儿童快乐游古城”活动，古老的大街迎来香气弥散的“端午芳香节”。艾草、榕枝、菖蒲，端午节传统的植物将挂上宽窄巷子中式门头，针对端午节与六一节特设置“端午节当天赠香包、特质大粽子展览、儿童乐园等活动”，让游客参与互动，充分营造节日气氛，展现周村地方民风民俗，吸引众多游人驻足观看;玉黛湖景区邀请了文化演出公司进行了变脸、舞狮、杂技表演，举办了第二届吃粽子比赛，“踩五毒赢奖品活动”，景区中的激流勇进、过山车、火箭蹦极、冲浪旋艇等惊险刺激，自控飞机、自控飞蝶、魔幻世界等趣味神奇，丰富多彩的活动吸引了大批游客的参与，每天接待游客达3000余人。

三、采摘游闹欢山乡果园，农家乐休闲游特色鲜明。

一些景区为适应人们亲近自然、向往田园生活的心理，在“端午节”期间纷纷推出采摘活动，吸引城里人来到果园、农家，采摘果实、休闲，尽享小长假乐趣。“端午节”期间，沂源县的万亩樱桃园内，游人如织，作为沂源县“端午节”小长假主要节庆活动之一的“采摘之旅，相聚沂源樱桃园”活动吸引了来自北京、济南、青岛、临沂、聊城、东营、济宁、莱芜、张店等地众多游客近6000余人。在樱桃园内，游客一边动手摘樱桃，一边领略大自然的美景，尽享丰收乐趣，品味自然。

采摘游带火了“农家乐”，“端午节”期间，沂源的农家乐旅游再掀新热潮，成为周边自驾游以及采摘游体验农家生活、感受农家之乐、领略沂蒙山风情的理想去处。以杏花村农业旅游示范点为代表的沂源农家乐旅游共接待游客1万人次，旅游综合收入达20余万。淄川梦泉生态旅游区举办的“登齐长城，欣赏自然风光”活动，吸引众多游客来这里欣赏梦泉初夏的自然风光，呼吸清新的空气，爬一爬层峦叠翠的梦泉山，登一登险峻雄奇的齐长城，住一住古老朴素的石头房子和农家小院，山上山下皆现欢声笑语。中午就餐的人们要排队等候，晚上梦泉山庄、农家乐旅馆的客房全都住满。端午节期间梦泉风景区接待人数约0.4万人，旅游收入3.9万元。

四、旅游年票带动人们出游热情。

齐鲁联合旅游再现对人们出游的促动作用，“端午节”期间山东省17城市的加盟景区都接待了持卡人，淄博的玉黛湖接待了3300多人，淄博聊斋城接待了__多人，鲁山国家森林公园接待了4800人。大部分景区点在“端午节”期间接待持卡游客占了总游客的20%以上。据不完全统计，“端午节”期间，齐鲁联合旅游年票涉及的景点已接待游客近23万人次。

五、休闲娱乐繁荣晚间旅游经济。

“端午节”期间，市内各休闲、洗浴、娱乐、餐饮场所商场超市及各烧烤大排挡成了人们享受假期的好去处。来这里消费的有许多是来自滨州、东营、莱芜、潍坊等地的客人。石蛤蟆、知味斋、金五福、五丰园、齐风韶韵、嘉周大酒店等餐馆酒楼预订火爆，客人大都是家人和朋友聚会。佰金瀚、水晶宫、都来喜等洗浴场所，白天晚上顾客络绎不绝。天乐园、齐王府、盛世中国等娱乐场所热闹非凡。神话歌剧院邀请了国内一流演员，节目丰富多彩，台上台下互动呼应，气氛热烈，每天人数在1000人左右。齐王府、天乐园则更多的吸引了许多年轻一族，狂歌劲舞让他们的小长假留下美好回忆。据不完全统计，“端午节”期间，仅张店中心城区的休闲娱乐场所每天接待人数在1.7万人次以上。

为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面提高广大员工的安全意识，根据武汉市安全生产监督管理局下发的《关于开展20xx年“安全生产月活动”的通知》的精神，x公司结合目前安全生产工作实际情况，深入开展了 “安全生产月”活动。

x公司围绕“安全责任，重在落实”活动主题，深入学习宣传安全生产法律、法规，进一步强化员工安全意识，规范员工的安全行为。

同时，各个项目也积极开展安全生产隐患排查治理专项行动，分析讨论了项目存在的安全隐患，针对存在的隐患，落实责任，制定措施，收到了良好的效果，消除了安全隐患，保证了施工在安全、高效的情况下顺利开展。

通过开展“安全生产月”活动，项目管理人员、员工的安全生产意识明显增强，安全管理制度得到了严格落实，安全隐患也得到了有效整治，但仍然存在一定的不足，集团将继续坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，狠抓安全管理，推动x公司安全生产工作的稳步发展。

一、主要目标

(一)实现全年各类事故预控目标(具体考核指标待区政府下达我乡后另行明确)。预防和减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重、特大事故，确保事故死亡人数和相对指标控制在区政府下达指标之内;相关行业领域事故死亡人数和较大以上事故起数控制在分解预控目标以内。

(二)实现安全生产责任“全覆盖”。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“一票否决”制度，加大部门行业监管责任、村社(社区)属地管辖责任、企业主体责任“三大责任”的落实力度，理顺安全综合监管与行业监管的关系，明晰各部门安全监管职责，初步形成条块并重、齐抓共管的安全生产监管格局。

(三)实现重点领域专项整治目标。逐步完善相关部门安全生产专项整治工作机制，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在非煤矿山、道路交通、建筑、地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、学校、食药品卫生、农村消防、场镇天然气等重点领域深入开展安全专项整治。

(四)实现各类隐患排查整治目标。完善隐患排查治理制度和责任追究制度，加强隐患排查治理体系建设，落实分级分类监管和重大隐患公告制度;配合乡政府按期完成市、区、乡三级政府公告下达的重大安全隐患和其他安全隐患的整治任务。

二、主要工作和措施

(一)严格监管，认真督促辖区企业落实安全生产主体责任

1.进一步提高企业安全生产的主体责任意识。广泛深入开展安全生产宣传，在企业中牢固确立“以人为本”的理念，树立把人民的生命、财产安全放在第一位的安全文化观，使企业自觉依照法律、法规规定履行安全生产法定职责和义务，努力提高企业负责人、安全管理人员及企业职工的主体责任意识和工作能力，真正使企业安全生产主体责任落到实处。

2.进一步加大生产企业安全生产综合监管力度。安全生产综合监管部门要指导、协调和督促协同其他相关部门，认真落实生产企业安全生产监管责任、日常检查、生产企业安全培训、基础管理、应急管理、生产企业事故隐患排查治理和跟踪督办工作，开展行业性安全生产风险定期评估和事故统计分析。

3.进一步强化各行业和领域安全生产监管。派出所、工商所、国土站、规建办、电管所、交管办、中心校、水管站、农技站、广播站、卫生院、食药站等部门要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的原则，制定和落实日常监管措施，切实做好本行业本领域的安全监管工作，指导和督促相关企业单位全面落实安全生产主体责任。

(二)加强保障，不断完善全乡安全生产事故防控机制

1.加强安全生产文化建设。逐步建立健全专业教育、职业教育、企业教育和社会宣传教育等全方位的安全生产宣传教育体系，以“安全生产月”等活动为契机，以电视、网络、报纸等为载体广泛宣传安全生产法律法规和安全常识，增强广大群众的事故预防和逃生自救技能，提高全民安全素质，大力营造“重视安全、关爱生命”的社会氛围。

2.持续深入开展安全生产事故隐患排查治理工作。各地、各部门要按照《达州市达川区安全生产事故隐患排查治理监督管理制度》的要求，积极开展安全隐患排查治理工作。同时，逐步完善安全生产事故隐患排查治理体系和责任追究制度，实现安全隐患排查治理常态化、制度化、科学化。

3.全面推进企业标准化建设。督促企业要加大投入，淘汰落后生产设备和工艺，积极开展安全生产标准化建设工作，按期完成标准化达标工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输等行业不能按期达到本行业最低标准的，乡政府予以强制关闭。

4.强化职业危害监管与防治。理顺职业安全健康监管体制，完善部门协作机制。加强非煤矿山、建筑、建材、化工等职业危害重点作业场所职业危害因素检测、评价与控制，严格实行职业危害申报制度和职业卫生安全许可证管理制度，积极开展职业病防治与康复工作。建立职业危害举报制度，加大职业危害监察执法和事故查处力度，为职工创造安全健康的职业条件。

5.严格执行企业亮证生产经营制度，乡政府要对新、改、扩建项目要严格实行安全设施和职业危害“三同时”监管，严把安全生产准入关，尤其对没有职业病危害预评价、评价不合格的、防控措施不到位的项目要停批停建。同时，要严格执行企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗制度，加强对企业新员工和农民工的安全培训。

(三)强化执法，严厉打击非法违法生产经营建设行为

1.深入开展安全专项整治。在在道路交通、人员密集场所、危险化学品、企业职业病危害、建设工地和场镇燃气等领域，组织开展安全生产突出问题专项整治，以及液氨使用单位和油气输送管线、场镇燃气管网管道的专项治理，有效排查和消除各类事故隐患，打击和整治各类违法行为。

2.严格安全生产行政

各乡、镇(街道办事处)，县政府各有关工作部门：

20xx年第二季度全县安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下，在各级、各部门的关心、支持和努力工作、相互配合下，实现了全县安全生产形势总体平稳向好。第一季度工作情况在4月11日全县安全生产工作会议上进行了通报，现将第二季度全县安全生产情况通报如下：

一、事故情况

截止目前，我县今年以来被市列为统计的事故为1起(4月7日17时20分发生在青龙街道金平至香树园326线184千米+800米处受伤1人的道路交通事故)，受伤1人，无死亡。事故起数、受伤人数、死亡人数与去年同期相比分别下降75%、50%、100%，经济损失下降92%。事故起数、死亡人数呈现“双降”态势。

(一)分乡(镇、街道)情况

青龙街道：事故1起(4月7日17时20分发生在青龙街道金平至香树园326线184千米+800米处受伤1人的道路交通事故)，受伤1人，无死亡。

其它乡(镇、街道)未接到被市列为统计的事故。

(二)分行业情况

道路交通：事故1起(4月7日17时20分发生在青龙街道金平至香树园326线184千米+800米处受伤1人的道路交通事故)，受伤1人，无死亡。

其它行业领域未接到被市列为统计的事故。

二、工作情况

各级、各部门始终牢固树立“红线”意识和“底线”思维，保持高压的工作态势，严格按照等中央领导同志对安全生产工作的重要讲话精神和工作要求，认真落实全国、全省、全市有关安全生产工作会议、文件精神，以及4月11日全县安全生产工作会议精神，认真抓了第二季度各项工作落实。

(一)认真开展了第二季度重点行业领域安全生产大检查。为努力保障第二季度安全生产工作形势稳定。县人民政府下发了《关于开展20xx年第二季度重点行业领域安全生产大检查的通知》(德府办发电〔20xx〕22号)，组织相关部门组成了6个专项工作检查组，重点对全县非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、社会消防、建筑施工、道路交通、水上安全等重点行业领域开展了安全生产专项检查，通过开展安全生产大检查工作，深化安全生产领域的专项治理，及时排查和消除各类事故隐患。

(二)认真开展了“五·一”期间安全生产和旅游景点安全生产大检查工作。为保证“五·一”小长假期间的安全，切实防范和减少各类事故的发生，根据《关于开展“五·一”期间旅游景区(点)安全生产大检查工作的通知》(铜安办明电[20xx]4号)精神，县人民政府组织召开了“五·一”期间安全工作会议，县政府办下发了《关于做好“五·一”安全生产暨开展旅游景区(点)安全生产大检查工作的紧急通知》(德府办发电[20xx]31号)文件，按照属地管理和行业监管的原则，在全县范围内开展安全生产大检查，有效保证了“五·一”期间平安。

(三)认真开展了汛期安全生产大检查。为认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》(安委办明电[20xx]8号)，省安委办转发《国务院安委会办公室〈关于做好汛期安全生产工作的紧急通知〉的通知》(黔安办明电[20xx]29号)等通知，以及省、市、县领导关于做好汛期安全生产工作的有关批示精神，及时召开了全县防汛工作会，各乡(镇、街道)、各部门切实加强领导，认真落实安全生产工作职责，按照县安委会办公室《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》(德安办发〔20xx〕32号)文件精神开展了汛期安全大检查，加大了危险化学品生产储运、烟花爆竹企业，危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和公路、桥梁、隧道、涵洞、边坡等重点部位安全隐患的排查。开展了煤矿、非煤矿山、水库大坝等重大地质灾害隐患点的防汛、防排水、防雷电“雨季三防”大检查工作。同时，超前安排好各类应急救援物资，确保能够及时处置各类突发事件。

(四)启动了道路交通安全联合执法检查工作。为认真汲取毕节市纳雍县“4·4”道路交通事故教训，加强我县道路交通安全监管，落实工作责任，保障人民群众生命财产安全，结合市安委办《关于集中开展道路交通安全联合执法检查的通知》(铜安办明电[20xx]3号)、县政府办《关于印发德江县20xx年道路交通安全大排查大整治专项行动方案的通知》(德府办发[20xx]46号)和县安委办《关于集中开展道路交通安全联合执法检查的通知》(德安办发[20xx]28号)文件精神和市委、市政府关于安全生产工作的总体部署要求，启动了为期5个月的道路交通安全联合执法检查工作，检查内容包括国、省干线和县、乡道路的营运客车、农村7座以内(含7座)的小型汽车、摩托车(电动车)、农用车辆、校车、危险货物运输车辆，以及危险路段的隐患排查和治理工作，持续至10月10日结束。根据前段时间的工作情况看，工作态势很好，效果明显。

(五)开展了水上交通安全大检查。为巩固“打非治违”专项整治活动成效，加大对水上交通领域非法运输行为的打击力度，确保全县水上交通安全形势稳定，认真贯彻落实了《贵州省交通运输厅贵州省安全生产监督管理局关于开展水上非法运输专项整治活动的通知》(黔交航 [20xx]6号)、《铜仁市交通运输局铜仁市安全生产监督管理局关于印发〈铜仁市水上非法运输专项整治活动实施方案〉的通知》(铜市交安[20xx]21号)精神，按照“行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总体要求，以县海事处牵头，相关部门抽人和乡镇安监站站长、海事所长、农业服务中心主任参加，对乌江沿线5个乡镇及楠杆乡水上交通开展了专项整治活动，并建立安全检查长效机制。通过开展专项整治活动，有力打击了全县水上交通领域存在的非法运输、非法生产行为，强化了水上交通领域从业人员的知法、守法意识，营造守法经营、安全有序的水上交通环境。同时，组织开展了水上交通事故应急演练，有效促进全县水上交通运输、生产经营的安全健康发展。

(六)扎实开展了第十四个“安全生产月”活动。县安委办按照全国、全省、全市关于开展以“加强安全法制 保障安全生产”为主题的第十四个“安全生产月”活动的要求，制定下发了第十四个“安全生产月”活动方案，以第十四个“安全生产月”宣传活动为契机，大力营造“关爱生命，关注安全”的社会氛围。商友江县长5月31日晚在德江电视台作了题为“依法保障安全生产、建设和谐大美德江”首日电视动员讲话。杨绪鹏副县长6月13日组织召开了“安全生产月”集中咨询日筹备会。6月16日，我县认真组织县直32个安委会责任部门及城区两个街道办事处，以及相关企业在步行街通过展板、标语、发放相关资料等形式开展“安全生产月”咨询日活动。其余19个乡镇也在各自辖区内择时开展了集中咨询日活动，认真学习宣传了等中央领导同志有关安全生产工作的重要讲话精神，开展安全生产知识及新《安全生产法》等法律法规知识宣贯活动。6月27至28日举办了由54个单位参加的新《安全生产法》知识抢答赛，努力营造了通过学法、知法、用法来推动安全发展和依法治安的氛围。

三、形势分析

今年第一、二季度全县安全生产工作与去年同期相比总体平稳向好，但安全生产形势依然严峻。一是一些行业(领域)对安全生产工作认识不足，重视不够，措施不力，安全生产责任制落实不够到位，存在麻痹和侥幸心理，非法违法生产经营建设行为严重;二是新《安全生产法》宣传贯彻深度不够，全民安全生产意识还有待进步提高，群众舆论监督作用发挥不够，全社会关心安全、参与安全的社会氛围不浓;三是安全生产工作相互协调，齐抓共管，密切配合工作格局仍需进一步加强。四是个别部门和单位在安全监管中失之于宽、失之于软，不作为、乱作为，引发事故发生，从而暴露出一些问题和薄弱环节。主要表现在：

(一)绝大部分生产经营单位不按规程作业，不按要求落实安全措施，重经济效益，轻质量安全，凭运气抓安全、办企业思想严重。

(二)许多生产经营单位认为已经为从业人员缴纳了工伤保险，出事了有保险买单，加之处罚力度跟不上，导致企业草菅人命，安全生产主体责任不落实，安全管理机构和责任制不健全，安全生产设施设备投入不足，安全生产管理水平低。

(三)绝大多数从业人员文化程度不高，对从业人员安全生产教育、安全技能培训不够，从业人员安全素质低。特种作业人员无证上岗、冒险作业严重。

(四)建筑行业安全管理混乱，无资质、超资质非法承包、转包、分包行为依然严重，市场准入把关不严，安全管理、安全措施落实不够到位。民用建筑施工安全监管缺位，安全事故时有发生。

(五)个别单位工作疲于应付，工作缺乏实招和创新，只停留在贯彻落实会议、文件上，思想上重视不起来，行动上落实不下去，实际情况不明，工作底数不清，未认识到思想上的麻痹是最大的危险和隐患。

四、下步工作建议

根据7月10日召开的全市安全生产工作电视电话调度会议精神，结合我县实际，就下步工作提出如下工作建议：

(一)认真抓好夏季高温及汛期安全生产。针对夏季高温气候，结合各自工作实际，认真制定工作方案，妥善安排好各项安全生产工作，合理调整工作时间，减轻劳动强度，落实各项防暑降温措施，制定和完善应急救援预案，确保人民群众生命、财产安全和社会稳定。安监、公安、交通等部门要加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，特别是对遇高温容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，实施全面排查，重点监控，确保万无一失。建设部门和施工企业要认真制定和落实高温条件下施工现场防暑降温的措施，合理调整作业时间，尽量避开高温时段施工作业，并为施工人员提供必需的防暑降温条件。电力部门要认真做好供电设施、供电线路的检修和维护保养，全力做好安全供电工作，确保人民群众生活用电需要，并随时准备启动实施各项预案。其他各部门、各单位也要结合各自高温气候条件下工作实际，研究制定具体的防范和保障措施，防止因高温天气导致各类生产安全事故发生。同时，在此期间要继续抓好防汛抗旱工作，相关部门和单位要提前做好防汛抗旱工作准备，防止降雨和久旱导致安全事故发生。

(二)全面开展事故隐患大排查大整治工作。要按照省、市、县有关会议、文件及德江县人民政府办公室《关于深入开展全县安全隐患大排查大整治专项行动的通知》(德府办发[20xx]82号)精神，扎实开展矿山、危险化学品及烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、道路交通、水上交通、消防、燃油气管道等重点行业领域事故隐患大排查大整治工作。由于当前正值我县加快发展加快建设的关键时期，各类安全隐患不断剧增、叠加，稍有不慎就容易发生突如其来的事故。因此，任何行业(领域)，任何环节都不能轻视安全，要在抓好传统重点行业领域安全生产工作的同时，认真抓好新行业新领域的安全生产工作，把安全放在心上抓在手上，让人民群众获得更高的安全感。

(三)认真开展老楼危楼(危房旧屋)大排查大整治工作。从近期贵州发生的多起房屋垮塌事故来看，我们必须认识到楼房安全管理的重要性和紧迫性，楼房安全管理工作直接关系到群众的生命财产安全。住建等部门要认真贯彻6月23日召开的全省老楼危楼安全隐患大排查大整治电视电话会议精神，各自结合实际认真拟定工作方案，积极研究部署此项工作，确保大排查大整治不漏一栋楼(房)和一户人，通过组织房屋产权人或使用人自查自报、重点检查、组织抽查等方式，切实开展老楼危楼(危房旧屋)安全大检查，加强房屋安全的宣传教育，提高业主、使用人的房屋安全意识和责任感，预防楼房安全事故发生。

(四)时刻绷紧抓好燃(油)气管道安全这根弦。相关部门一定要有一种忧患意识，要严厉打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题，做到防患于未然。要经常性开展燃油气管道安全巡查，及时发现输燃(油)气管道安全生产薄弱环节和突出问题，进一步强化油气管道、城市燃气和成品油安全专项检查行动，治理和消除安全隐患，保证安全生产、运行。

(五)继续抓好抓实道路交通安全工作。今年第二季度道路交通安全工作总体良好，但必须清醒认识到道路交通安全工作的长期性、艰巨性和复杂性。下步，要以道路交通大排查大整治、联合执法和合成整治为契机，切实抓好道路交通安全工作。一是要认真落实道路交通安全监管主体责任，要继续开展好机动车非法营运专项整治和道路交通安全联合执法检查工作，严厉打击机动车“非法营运”、“三超一疲劳”、“违章载客”、“违章驾驶”、“醉酒驾驶”打击力度，增强广大交通参与者遵守交通法规的自觉性。二是要抓好县、乡、村道路交通的管控，对重点路段、危险路段要及时采取措施治理。三是要严格站场管理，严格执行安全检查制度和签证字放行制度，搞好运输工具的安全技术检验，严禁“病车”上路。四是要按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”抓好隐患道路整改。五是要采取有效措施督促客运驾驶员落实好“五不两确保”。

(六)继续深入开展安全生产“打非治违”专项行动。各乡(镇)、各街道办事处、各部门要筑牢“红线”意识，结合实际继续开展“六打六治”，认真贯彻落实国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署和要求，把严厉打击重点行业(领域)非法违法生产经营建设行为贯穿于安全生产工作始终，依据相关法律法规，以更加严密的组织方式、更加有力的工作措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，有效遏制和防范较大以上事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

(七)继续深化重点行业(领域)安全生产专项整治。各乡(镇)、各街道办事处、各部门要树立“底线”思维，针对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、消防、电力、水上交通、地质灾害等重点行业(领域)，广泛深入地开展以隐患排查治理为主要内容的专项整治。加强对隐患的排查和整改力度，确保责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”。要把强化企业主体责任落实，规范企业安全管理，完善规章制度等作为专项整治的重要内容，全面排查治理隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，有效防范重特大事故的发生，要持之以恒，常抓不懈，确保专项整治取得实效。

(八)认真抓好香会、中秋、国庆等期间的安全生产工作。香会、中秋、国庆期间，是人流、物流、车流的高峰期，各乡镇(街道)、各有关部门要把抓好香会、中秋、国庆期间的安全工作摆在突出位置，认真抓好庙会、旅游景点、道路交通、宾馆等人员密集场所的安全检查，同时，统筹抓好危险化学品、建设施工、特种设备等传统重点行业领域的专项治理，力求做到早安排、早谋划、抓落实、出成效，严防香会、中秋、国庆等时段各类事故发生。

(九)认真督促企业落实安全生产主体责任。各负有安全生产监管职责的单位、部门，要按照依法治安的要求，适应安全生产工作新常态，切实转变监管方式，督促生产经营单位按照新《安全生产法》、贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定的通知》(黔府办发〔20xx〕31号 )、县人民政府关于落实企业安全生产主体责任相关文件等，督促企业落实安全生产主体责任。要求企业建立健全安全生产工作机构和配强安全管理人员，隐患排查、自查自纠工作机制，及时报送事故隐患排查记录和整改销号台账，以及安全生产教育培训情况等，促使生产经营单位由被动抓安全生产向主动抓安全生产转变，由不会抓安全生产工作向会抓安全生产工作转变。

年7月14日

我局安全生产工作在上级安监部门的领导下、在局党委的高度重视下紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，把安全生产监督管理工作纳入局党委工作的重要议事日程，认真贯彻上级部门的文件精神和相关工作部署，开展了隐患排查治理、“打非治违”、安全生产月宣传、“大排查、大整改”、“大排查、大整顿”以及“大排查、大整改、回头看”等工作，在上级部门的指挥下全局安全生产工作取得了阶段性的成效。现将我局安全生产目标管理工作如下汇报：

一、领导重视，责任落实

安全生产是促进我局各项事业发展的前提保障，对此局党委高度重视安全生产工作，及时传达上级部门的文件精神，成立安全生产工作领导小组，落实主管领导责任机制，安排专人负责日常工作。制定安全生产目标责任书，与各成员单位签订，纳入年末考核工作中，切实把工作落实到成员单位。

二、健全和完善相关制度

建立健全相关制度，为安全生产工作做好制度保障，结合我局实际制定完善安全生产应急预案，规范安全生产各项工作制度，形成了一个较为完整的工作管理制度体系，使安全生产工作规范化、制度化，使工作有据可依，效果显著。制度是工作的准则，安全生产工作的关键是落到实处。

三、开展宣传，营造氛围

按照上级部门的要求，开展安全生产月宣传活动，结合我局实际制定安全生产月宣传活动方案，在局办公大楼墙体、各主要街路以及市标广场等悬挂条幅标语，增强广大人民群众的安全生产工作意识，通过此次宣传活动的开展，对我局的安全管理工作产生了良好的影响。同时把安全生产宣传教育贯穿于各项工作过程中。端正安全意识，结合“安全生产月”等活动，提高从业人员的安全生产、遵章操作观念，营造安全生产的工作氛围。

四、加强监管，开展检查

在上级部门的领导与指挥下开展隐患排查治理和专项检查，本着对加强安全生产的监督管理原则，切实落实上级部门的文件精神和工作部署，为党的xx大一中全会的胜利召开、州庆61周年活动的胜利举行创造良好的安全生产环境。由局长任安全生产工作的领导、下属各科室负责人任安全生产工作检查领导小组成员，对我局安全生产责任单位开展检查工作，发现问题和安全生产隐患问题及时下达整改命令，把隐患消灭在萌芽状态。

五、存在问题

我局安全生产工作在上级部门的指挥下虽然取得了一定成果，但还存在一些问题，相关制度有待继续健全，对安全生产工作的管理意识有待加强，专职的安全生产日常工作负责人员方面比较紧张，存在人少任务多的现象，安全检查和整改力度还不够，在今后的工作中将加强领导落实责任，紧密团结在上级部门的领导下抓好安全生产工作。

在镇、镇省级示范乡镇达标和镇市级示范乡镇达标的基础上，今年又把镇、乡、乡三个乡镇确定为创建安全生产示范乡镇，力争年底达到市级示范乡镇各项目标要求。

主要存在问题

上半年，全县安全生产工作虽然实现了总体稳定，但安全生产形势仍然相当严峻，安全工作还存在着这样和那样的问题。

从总体上来说。一是安全生产意识不到位。个别部门安全意识不强，职责不清，职能交叉，导致监管出现真空、盲区;个别企业重生产，轻安全，受市场利益驱动，私开偷采，非法生产。

二是安全监管不到位。安全生产监管监察力量不足，技术装备落后，业务素质、执法能力参差不齐。执法不严、工作不实的问题普遍存在，搞形式，走过场。重突击检查、轻常抓不懈;重经济处罚、轻整改监督。

从事件教训上来说。我县今年发生的三起事件虽然定为了刑事案件，但是也暴露除了我们安全生产工作仍然存在明显的不足。煤矿3.02爆炸事件充分暴露出火工品管理工作存在着严重的漏洞和薄弱环节，对私购私藏火工品的非法行为打击不力，个别单位不严格执行县政府规定的入井人数，擅自改变整改方案规定要求，煤矿包片人员监控不到位。乡5.22非法烟花爆竹作坊燃烧事件暴露出打击非法生产烟花爆竹工作存在明显的不得力和落实检查不到位。镇7.15非法采掘无证铁矿伤亡事件暴露出关闭取缔不到位，出现无证反弹、死灰复燃现象。

下步工作措施

目前，已进入高温、高湿和主汛期，安全生产管理工作中各种不确定因素较多。7月21日召开了第三季度安全事故防范工作会议，安排部署了第三季度安全事故防范和当前的安全生产工作。下一步，我们将按照上级政府的部署和要求，进一步深化整治，突出抓好以下几项工作:

1、认真开展安全生产大检查。为深刻汲取7.15伤亡事件教训，7月26日，我县召开了全县安全生产大检查工作会议，安排部署了安全生产联合大检查。这次检查分12个检查组，对全县重点单位、重点行业开展一次认真的拉网式的安全生产联查活动，严厉查处非法开采、生产、买卖、运输、储存等违规行为，不留死角死面，不走过场，确保整改到位，不留任何隐患。

2、强化煤矿监管。我们要进一步按照《特别规定》和《紧急通知》的要求，加强安监、煤办等部门对全县所有煤矿井日常安全督查的力度，在这个方面，我本人将亲自带队，深入煤矿一线，查隐患、堵漏洞、促整改、严惩处，同时要严格执行县直机关干部24小时驻矿监控制度、举报重奖制度、责任事故引咎辞职制度，确保全县煤矿安全。

3、协助抓好非法矿山安全工作。目前我县的非煤矿山企业均未办理安全生产许可证和有关开采手续。我本人虽然不直抓矿山安全工作，但是我一定会立足本职，协助主管县长出谋划策，深刻汲取7.15事件教训，加大对无证非煤矿山的打击力度，通过日常检查和突击检查多手段并举，严防私开偷采等非法生产现象发生，确保非煤矿山行业安全。4、严格责任追究。我们要严格执行上级和我县关于责任追究的各种文件和规定，从严处理，顶格处理。特别要按照今年县委、县政府出台的《关于进一步强化安全生产管理责任的意见》(〔20xx〕17号)，出现问题严格追究到位。对违反规定的，要开杀戒、用重刑，敢亮红牌，敢唱红脸，在全县掀起暴风骤雨的执法检查行动。

5、加大关闭力度。对于今年应该关闭的企业，我们要建立协调、调度和通报制度，依据企业自身特点，制定切实有效方案，明确责任、限定时间，按照依法关闭和宁多勿少、宁早勿晚、宁严勿宽的原则，全面完成市下达的关井任务。

烟花爆竹生产企业静电安全防护调研报告

兹受国家安全生产醴陵烟花爆竹检测检验中心、醴陵市烟花鞭炮总商会邀请，中国电子食品行业协会防静电装备分会、信息产业防静电产品质量监督检验中心专家组于 .8.20-21日对醴陵地区五家烟花炮竹生产企业和烟花爆竹专用生产设备企业进行静电安全调研，现将调研情况作如下报告。

一、企业基本情况

调研的企业属于行业中小型规模企业，其中3家烟花爆竹生产企业、2家烟花爆竹专用生产设备制造企业。企业管理人员的安全生产意识较强，但静电防护系统构建、静电安全管理、职工静电安全教育还处于起步阶段。静电防护工作还存在不少问题。需要进一步完善和提高。

二、企业存在问题

1)人体静电防护问题

操作人员基本没有穿戴防静电鞋，存在人员接地不良，人体静电泄放不了，无法实现人员接地;大多数企业静电泄放器没有设置静电接地线，只是利用水泥地坪接地，接地不符合aq4115-标准要求;少部分人穿用化纤衣物操作，没有穿戴防静电服，不符合静电防护要求，极易发生人体静电放电，引燃烟花药粉。

2)操作器具问题

大部分企业所用周转箱、防静电包装、扎带、托板、引线轴、脚垫等等用品不具有防静电功能，均为绝缘材料制作，极易因摩擦生产静电发生火花放电、搅拌器具、勺等没采用铝，铜或防静电材料制备，而用磁性等黑色金属材料制备，易发生火花放电。

3)接地问题

桌垫、地垫、运转车、很多生产设备没有设置专用保护接地或防静电接地，现场工作区人员、设备、金属结构货架管道等没有实现等电位连接。

4)专用生产设备存在问题

大部分企业生产设备传输带不具有防静电功能，而采用绝缘橡胶带;很多夹具、挡板和清洗涮子采用绝缘材料不具有防静电功能;装药机、封边机等和爆竹、药粉接触部件(如筛网等)使用铁磁性黑色金属材料。在设备工作时，易发生药粉所带静电对不锈钢网等金属体放电发生引燃事故;胶粘带在封装爆竹时，发生剥离起电，易引燃爆竹;火药在传输搅拌产生静电时，没有采用离子静电中和技术，使其因药粉摩擦产生较高静电电位，发和静电放电;很多生产设备没有采取保护接地措施，存在漏电现象，极易因eos问题引燃火药。

5)防雷问题

防雷接地不规范：电源线、通信线路没有采取屏蔽措施和抗浪涌保护措施。落雷时发生电气设备损害。

6)防静电系统质量检验和核查

各企业防静电系统质量检验和核查基本没有开展，出现问题不能及时发现和改进，成为今后事故隐患。

7)防静电安全培训和管理及监管问题

防静电安全培训和管理尚属空白，使广大职工不知道静电防护基本知识和要求。企业不了解安全标准给企业安全生产带来隐患。

8)静电安全操作工艺缺失

没有建立各工序安全操作工艺(静电安全方面)，职工不能正确实施，给安全生产带来隐患。

三、解决方法与改进建议

1)配齐人体静电防护用品

现场操作人员配备防静电工作服、工作鞋、手套(视实际情况定)等。

2)接触爆竹药粉的周转器具和包装等均应采用防静电用品。

3)生产爆竹专用设备采取保护接地措施：在与爆竹或药粉接触的部位，均应使用防静电材料或进行防静电涂敷并按标准aq4115-接地(和设备外壳电气连接)。传输带均应使用防静电橡胶带并和设备保护接地相接。对于搅拌药粉容器、如搅拌药粉产生较高静电时、可采取防爆型空气电离器消除防爆型静电消除器消除静电。专用设备加装漏电保护器，防止漏电产生eos(过电流、电压)引燃爆竹或药粉。

4)现场静电泄放器、地垫、工作台面应采取静电接地措施。其接地电阻不大于100ω。

5)操作器具均应使用防静电器具(铝、铜制、木质，防静电塑料制品)。

6)所有防静电器具、所用周转箱、防静电包装、扎带、托板、托盘、引线轴、勺、装火药桶、编织袋、脚下垫等包装及器具;具有防静电功能，表面电阻、点对点电阻均应在5×104ω至1×101ω0范围内。防静电装备(搅拌火药混合装置、货架、传输带、涂料油漆、托板、齿轮、滚轮、桌垫、脚垫等)表面对地电阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。

7)对于防雷方面，电缆、通信等电线使用屏蔽电缆并采取接地或采取通过地下金属管道(管道要接地)引入室内，远离车间防雷并接地线。在通入车间及室内的电缆接口处采取防浪涌措施、并在雷电天气关停电器设备、人员离开工作岗位、避雷针接地点离开其它设备接地点20米以外。如无法做到则应按国家相关标准采取防雷电反击措施等。

8)对职工开展静电安全培训和考核。

9)制定静电安全管理规程并实施。

10)完善监管和检验手段对防静电系统定期检测和检查。

由于时间紧，很多现场半成品封装和包装及周转存储与运输环节而都没有看见并调研;因此以上内容提出的实际调研可能存在片面隆和不全面，请有关单位谅解。同时建议有关单位根据报告内容8点提出的问题，对于已统一看法的问题，采取相应的解决和改进措施，加强烟花爆竹安全生产的防护，促进醴陵地区烟花爆竹产业而健康发展、减少事故发生和降低人员财产损失。

特此调研专家组

.8.22

为认真贯彻实施市安委会下发的《__市安委会办公室关于开展__年“安全生产月”活动的通知》(枝安办发〔__〕14号)文件精神和全市安全生产工作的统一部署，我局结合商务系统实际，在总结往年活动经验的基础上，认真扎实地开展“安全生产月”活动作为落实“守纪律、讲规矩”教育活动的具体行动，现将开展活动情况总结如下：

一、加强领导，贯彻实施

此次6月“全国安全生产月”活动，我局成立由局党组书记、局长覃__任组长，副局长马__、王__、张__任副组长，局安办及相关科室负责人为成员的“安全生产月”活动工作领导小组，制定并印发了《__市商务局__年“安全生产月”活动实施方案》。我局于6月10日上午组织了21个重点商贸单位进行了“安全生产月”专题动员大会会议，会上由分管安全的马__副局长布置“安全生产月”活动的工作，强调要开展好“安全生产月”活动，进一步巩固前阶段安全生产大检查成果，要树立责任意识，坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本的安全发展理念。要通过宣传教育活动，普及安全知识，提升安全责任和素质，强化“红线”意识，为有效防范各类安全生产事故发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转提供良好的安全保障。要求局领导要亲临一线，精心组织，调动重点商贸企业积极参与，确保各项活动顺利开展，将活动参与情况作为年终安全生产工作目标考核和评先表彰的重要参考依据。

二、广泛宣传，具体落实

活动月期间，市商务局按照活动要求和安排，组织系统所属重点企业，重点对大型商场、连锁超市、宾馆在前阶段安全生产大检查情况进行了讲评，通过会议、培训、微信平台、宣传栏、标语、宣传资料等多种形式，广泛宣传安全生产月活动。在6月中旬组织宣传专班，深入基层企业，局安全生产领导小组成员开展了与生产经营单位负责人谈心对话活动，以强化生产经营单位主要负责人的安全生产主体责任意识，让企业进一步明确安全生产有关法律法规和方针政策，凝聚安全发展共识，全面落实安全生产主体责任。

三、突出重点，加强监管

为强化安全责任，突出活动主题，重点开展了“安全生产月”活动动员大会，效果明显。

1、举办一次现场咨询。按照全市统一部署，6月19日由马局长带队，局安办成员和相关企业人员参加在大礼堂前广场进行的“安全生产月”现场咨询活动。精心制作五块安全生产警示教育展板，发放安全生产宣传材料1000余份，接待150多人次现场咨询。营造了浓厚的“安全生产月”活动氛围，回答了民众安全生产法律法规知识、安全常识、应急救援等方面问题。

2、组织两次安全演练。认真督促所服务企业认真研究企业可能出现的危急情景，制定切实可行的预报、预警、预防和应急救援预案，要做到人人熟知预案，明确职责和事故处理流程，确保安全事故发现早、及时处置突发事件、将人民生命财产安全损失降低最小限度。我局局领导带队，联合消防、安监局等部门分别于6月12日在__北山超市青松店开展超市火灾应急处置和自救疏散演练和6月24日在__佳吉美超市开展火灾疏散和灭火自救演练，针对演练中暴露的问题，共同分析原因，提出修改意见，完善应急预案，确保安全责任落到实处。

3、开展__年湖北省安全生产知识网络竞赛。全局干职工和商贸企业共69人踊跃参加，全局网络知识竞赛总得分6746分，进一步增强安全生产防范意识，明确安全知识和自救措施。

4、扎实推进“安全生产月”活动。一是举办一期安全生产宣传专栏，宣传安全知识、安全生产法律法规和职工在安全生产与职业健康保护方面的权利义务。二是组织一次观看“安全生产月”主题宣传片、警示片活动。组织全局干职工和服务企业职工观看警示教育片安全生产的微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》，共同探讨安全生产中出现的倾向性问题，积极寻求对策措施。三是利用__商务联心桥网络宣传教育微信平台形式大力宣传《安全生产法》和安全小知识;四是每个企业组织职工开展一次安全培训和应急消防演练，企业根据自身特点安排《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品管理条例》等有关安全生产规定学习，强化责任意识，加强巡视和检查，及时发现事故隐患，确保无重大安全事故发生。五是组织开展一次事故隐患大排查活动。每个各商务系统所属企业要对生产设施设备和消防设施进行一次全面的安全检查，检查要做到“横向到边，纵向到底”，不留死角。

5、扎实开展安全生产联合执法。6月19日，我局积极配合市安监、消防等部门，重点加强对人员密集的大型商场超市、宾馆、ktv等场所开展全面查隐患、促整改、保安全的联合执法活动，针对检查中发现的安全隐患问题，责令督促相关企业进行了整改。

四、完善机制，常抓不懈

安全生产是一项长期而艰巨的工作，我局加强对安全生产月活动信息收集、整理、上报工作，及时总结活动中的好方法、好措施，对安全生产月活动中涌现的优秀典型进行大力宣传，激励商贸企业安全热情。积极探索以活动促工作、以活动保安全、完善安全宣传教育的长效机制，进一步完善安全生产措施，健全机制，加强安全生产监管，确保安全生产常抓不懈，促进我市商务经济又快又好地发展。

今年六月是全国第-个“安全生产月”，活动主题为“关爱生命，安全发展”。为持续、深入地宣传党和国家安全生产政策、法律法规，唱响“关爱生命，安全发展”的主旋律，加强安全文化建设，提高全民安全意识，强化主体责任落实，进一步抓好各类事故防范和控制工作，我校将开展“安全生产月”活动。本活动本着注重实效与本质安全的工作原则，按照安全生产齐抓共管的工作方针，将组织实施一系列活动，提高学校师生的安全意识，消除校园安全生产隐患，实现“平安校园”目标。现对我校本周的活动进行小结：

1、选用周一早上升旗上，孙玲玲校长对全体学生进行了一次安全教育；

2、消防安全课，我校于6月15日下午，以同一教研组为一个群体，集体准备了一节消防安全教育课，并写出详细的教案，经过教导处的审查后，于当日下午第三节课{周会时间}，以班级为单位，由各个班主任为同学们上了一堂精心准备的消防安全教育课。通过这一节课，使全体学生深刻地了解了火灾的可怕，让我们的学生懂得了如何有效地预防火灾，并且知道如果发生了火灾，应该怎样进行有效地自救。

2、安全教育讲座，学校教师作为学校的管理者，要承担起保证学生安全的重任。于是在6月16日下午由孙素平校长为全体教师做了一次题目为《安全管理，重在预防》的讲座，通过对一些典型案例的分析，使我们每位教师都深刻地认识到“预防”二字的重要性，让我们了解到哪些不安全的因素会影响到学生们的安全，并教会了我们如何预防这些这些事的发生，从而保证学生的安全，使我们的教育教学工作不受影响。

为落实《关于开展全市粮食仓储安全大检查的通知》精神，进一步做好企业安全生产和粮食仓储工作，防范各类安全事故的发生，提高我县粮食企业安全生产和仓储规范化管理的水平，按照要求，我们开展了全县粮食系统安全生产和仓储管理自查，现将有关情况汇报如下：

一、安全生产组织建设和制度执行情况：

第一、安全工作能否搞好，很大程度上取决于领导的重视程度。近年来，我们牢固树立安全工作“一把手”工程意识，坚持“一岗双责”，局主要领导亲自挂帅。今年初，重新调整了安全工作领导小组，整合了领导力量，将安全工作与经济工作一同实行班子成员分片挂钩。始终将抓好安全与发展经济摆在同等重要的位置，列为全年目标考核的一项否决指标，做到同规划、同布置、同落实、同考核，为安全工作提供了组织保障。 同时，在一年一度的粮食工作会议上，坚持县局主要领导与基层各单位负责人签订安全生产岗位责任状，各单位也层层签订《安全生产责任书》，逐级落实安全生产责任，从而形成了“一把手负总责，分管领导具体抓，班子

成员共同抓，一级抓一级，层层抓落实”的安全管理网络。

第二、强化教育，有效强化系统上下的安全意识。为强化全员安全意识，粮食局坚持逢会必讲安全，逢检查必查安全，在全员中牢固树立“求安全、保稳定、促发展”的思想。特别是把对全员的安全教育纳入全系统学习计划，利用“安全生产月”活动、夏秋粮食收购等有利时机，通过张贴宣传标语、组织安全知识测试、进行安全专题讲座等各种形式进行安全教育，组织职工认真学习有关安全生产的文件精神和安全生产知识，让职工在耳儒目染中不断提高了对安全工作的认识，规范自己的安全行为。

第三、健全制度，确保安全责任状的有效落实。坚持把建立健全安全管理制度作为安全管理的一项重要内容来抓，做到安全管理的各个环节都有章可循。一是按照“谁主管、谁负责”的原则，对相关单位及责任人在安全生产工作中的责、权、利进行了明确界定，明确安全管理责任。二是制定并完善了一系列安全管理制度，如：《熏蒸药剂管理》、《熏蒸安全操作》、《仓储安全管理》、《储备粮管理办法》、《资金管理制度》等等，使安全管理的各个方面都有章可循，岗位负责人不定期对员工进行有关制度的考核。

第四、细查勤改，切实将安全工作落到实处。抓安全工作，最重要的一环就是要细查勤改，消除隐患。针对性地抓好五一、国

庆、春节等重大节日和特殊时段安全生产大检查的同时，主要从以下几个方面着手，通过细查勤改，切实抓好安全工作。一是以“四防”为重点，狠抓储粮安全，对存在的隐患及时纠正、限时整改；二是对粮食机械设备的使用状况及防护装置效能等进行全面检查，并适时组织夜间巡查，杜绝机械设备带病运行现象和各类用电事故的发生；三是按照危险化学药品管理的有关规定，药剂保管专人负责，建立使用台帐，有效防止了药剂流失；四是加强出租资产的定期、不定期查访，敦促限期整改了安全隐患。

二、全县粮食系统安全生产和仓储安全自查情况

县局共分五个检查组，检查结果如下。

（一）储粮安全情况

我县现有收储库点28个，仓房386个，现库存粮食198403吨。其中小麦168914吨、籼稻21489吨、粳稻1500吨、玉米6500吨。中央储备粮18605吨，其中：籼稻12105吨、玉米6500吨、省储籼稻7419吨、县储5000吨，其中：小麦3500吨、粳稻1500吨，托市小麦37861吨，商品粮129518吨。粮情稳定正常，其中10℃-20℃存粮11781吨，20℃-25℃存粮186622吨，会、统、保帐实相符，粮质稳定，存粮仓房条件良好，符合安全储粮标准，无危仓及露天囤存粮。

2、仓储制度执行情况。全县各存粮库点各项检查制度上墙，落实到位，安全生产制度落实到人，并签订责任书及奖惩办法。

3、化学药剂使用与管理情况

我县对药品实行统一采购、运输，实行双人双锁保管，领用实行局签批制度。各收储库点药品实行零库存，即未用完的药品及时返回，粮食熏蒸实行备案制度。同时对熏蒸场所设有警戒线，熏蒸仓房设有特殊标识。

4、各类储粮设施设备齐全，全县所有存粮全部实行机械通风，现存粮情测控系统56128吨，环流熏蒸八库点 “三低”存粮37231吨。

5、仓储粮建设情况

县直属库在建工程项目与施工企业有明确的合同，施工现场的各项安全防护措施落实到位。

6、消防安全。各库点消防 畅通，灭火器材齐全有效，消防水源充足，防火档案健全，有消防应急预案，电路设备完好，电笼及火源管理科学有效。

7、省扶贫我县140万烘干项目，已基本完工，正准备试产。 在抓好安全工作上，我们虽然作出了很大努力，并取得了一定的成效，连续几年都受到县政府的表彰和奖励。同时，我们也清醒地看到，我局的安全生产工作仍然存在一些困难和问题。如基层部分企业员工的安全生产意识仍较淡薄，工作过程中自我保护能力较差；安全经费还显不足，经常性安全检查频率还不高，安全隐患整改查处力度不够等等。为此，我们将一如既往，在市局的指导下，努力适应新形势的要求，开拓创新，与时俱进，努力把我局的安全生产工作做得更细、更实、更有成效。

安全生产自检自查报告

为深入贯彻落实吉林省住房和城乡建设厅关于《关于进一步加强城市市政公用行业和建筑施工安全生产的紧急通知》指示精神，深刻吸取事故教训，落实安全责任，强化防范措施，切实做好公司安全生产工作，有效防范和坚决遏制事故发生，公司安全生产委员会按照《关于进一步加强城市市政公用行业和建筑施工安全生产的紧急通知》要求，检查安全责任和制度落实情况、安全宣传教育和培训情况、落实安全责任和隐患整改情况、应急预案制定和演练情况。具体自查内容如下：

一、安全制度和责任的落实情况

公司的安全生产管理制度备案存档工作完整，各制度健全，应急预案完整，演练可行，各项操作规程考核效果较好，各级干部职工自觉遵守制度和规程内容，无违章现象。

各项目部与生产一线各班组组长签订了《班组长安全生产责任书》，各班组负责人安全生产意识较强，切实贯彻“安全生产人人有责”的思想，职工在自己岗位上认真履行各自的安全生产职责，为安全生产各项措施的落实，提供了有力的保证。

二、安全教育和培训情况

公司根据上级领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育，通过召开安全生产会议等形式，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是丰富宣传活动形式，通过组织职工进行安全知识教育，并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了全员安全生产意识。

通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。 公司共组织安全生产知识培训多次，经常召开安全生产会议，总结安全生产工作中存在的隐患，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。

三、施工现场“三类人员”和特种作业人员持有效证书上岗，做到人证相符，塔吊、施工升降机等其中机械设备进行了复检合格。

四、落实安全责任和隐患整改情况

设备、安全防护装置及上料平台、护栏、脚手架等防护设施的保养维护记录齐全有效。各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳保防护用品。

电气设备的安装和维修，由电工操作，非电工不准装修电气设备和线路，对易发生事故的电气设备有专人管理，责任到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品，按操作规程作业，并定时检查线路及一切电器设备，所有高压危险场所，都设置了防护设施和警示标志，非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。

安全生产委员会小组成员按照要求，分阶段开展了多次安全生产大检查。检查出的各类隐患作出整改及治理方案，真正消除了事故隐患。每月进行一次自查。在检查过程中，我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，针对薄弱环节和可能出现的问题，认真进行全面排查，重点检查安全制度是否落实，安全措施是否到位，安全防护设施设备是否齐全完好，漏洞隐患是否纠正。

五、应急预案制定和演练情况

为防止突发事故的产生，公司安全生产委员会小组针对部门员工进行了多次突发事故预案的学习，在学习的基础上针对单位生产的特殊性，模拟了突发安全事故演练和火灾消防演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识，使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急处理及实地救援的技能。

六、在检查中发现有个别的存在着安全隐患，公司责令项目部

立即整改

1.

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3.

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建设单位签字：

总监理工程师签字：

天城县2005年上半年安全生产工作情况的报告

提高全民安全意识  强化防范监控措施

努力实现我县安全生产形势稳定好转

——天城县2005年上半年安全生产工作情况的报告

县人民政府副县长

（2005年6月24日）

尊敬的各位领导：

欢迎你们在百忙之中专程到天城来，对我县组织开展安全生产月情况进行督查。在此，我谨代表县人民政府对各位的到来表示衷心的感谢！下面，我将2005年上半年安全生产工作情况向各位领导作简要汇报，请各位领导提出宝贵的批评意见。

一、六月安全生产月活动内容和工作安排的情况

为强化全民安全意识，营造关注安全、关爱生命的舆论氛围，创造良好的安全生产环境，促进我县安全生产形势的稳定好转，按照省州的安排部署，结合天城实际，我县认真制订了《2005年天城县安全生产月活动方案》，在全县广大干部群众中积极开展主题为“遵章守法、关爱生命”的安全生产月活动。

（一）各司其职，协调配合，认真开展全县安全生产大检查活动

具体安排是：1、县安监局牵头，县国土局、县质量技术监督局参加，负责非煤矿山、危化品、商贸企业的安全检查；2、县煤炭局负责煤矿的安全检查；3、县公安局牵头，县经贸局、县工商局参加，负责道路交通、消防、爆炸物品、烟花爆竹、人员密集场所的安全检查；4、县交通局牵头，公安交警、县农业局参加，负责乡村道路的安全检查；5、县水务局负责水库、坝塘除险加固和库区船只的安全检查；6、县建设局负责建筑施工和城市燃气的安全检查；7、县质量技术监督管理局负责特种设备的安全检查；8、县教育局负责学校住宿、教学楼、食堂的安全检查；9、县卫生局负责食品卫生的安全检查；10、县旅游局负责景点景区、宾馆饭店的安全检查。其他行业的管理部门根据本行业实际情况和特点进行安全生产大检查。

（二）开展安全生产专项整治工作

一是组织公安交警、交通等部门开展清理整顿违法驾乘摩托车和预防群死群伤特大道路交通事故专项整治，遏制道路交通事故的高发势头；二是组织县水务局、县教育局等部门开展抗旱防汛、危险水库坝塘、校舍危房的专项整治工作，确保汛期安全。

（三）县政府分管安全生产工作的领导发表电视讲话

（四）举办安全生产工作专题学习讨论会

1、县安委会组织召开成员单位负责人会议，分析全县安全生产工作情况，认真学习《红河州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，研究深化安全生产专项整治工作，建立安全生产长效机制。

2、为增强安全生产责任人的安全意识和责任意识，由县安监局牵头，召开好三个培训会议。一是召开好各乡镇安全生产责任人会议；二是召开好县级各部门各单位安全生产责任人会议；三是召开好有关企业安全生产责任人会议。通过召开会议，以会代训，学习贯彻好《决定》精神和有关安全生产的法律法规。

（五）积极配合县人大常委会组织州县人大代表视察安全生产工作，推进《安全生产法》等法律法规的全面实施。

（六）积极开展全民安全知识学习和警示教育培训

以观看《以人为本、安全第一》、《防火安全、人人有责》等专题影视片为学习、教育载体，组织学习《劳动保护》杂志、《安全生产宣传品服务指南》等宣传材料，在全县广泛深入宣传学习安全生产的法律法规和安全知识，使广大干部群众拥有安全和享受安全，在“安全生产月”活动期间，重点组织乡镇、城区中小学生和有关企业新员工进行安全知识培训和警示教育。

二、开展检查的情况

按照《活动方案》的安排部署，我县在“安全生产月”活动中，由县安委会各成员单位牵头，组成10个组，针对全县近期事故多发、隐患明显的乡镇、部门和企业进行安全生产大检查。目前，10个组的安全生产大检查已基本结束，通过检查，查出事故隐患523条，发出整改通知书73份，现已完成事故隐患整改444条。

三、近年来安全督查的隐患整改情况

为加强安全生产的监管力度，2004年10月，在上级有关部门的指导下，我县组建了县安监局，县安委办正式设在县安监局，安全生产监管工作由部门科（股）室管理步入了工作部门的专项管理。县安监局的成立，形成了“综合管理，监察执法，协调服务”的工作格局。近年来，全县共组织安全生产检查3377次，检查单位6384个，查出事故隐患3096条，发出整改通知书900份，整改2196条，保证了全县安全生产形势的平稳运行。

四、学习贯彻《红河州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》的情况

为认真贯彻落实《决定》精神，4月26日，我县安全生产委员会召开成员单位会议，组织学习贯彻《决定》精神，并结合《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神、州人民政府关于安全生产指标控制管理、州人民政府与我县签订的2005年安全生产目标责任状，对我县六月安全生产月活动方案进行认真、广泛的讨论。通过学习讨论，与会人员一致认为：我县2005年安全生产形势十分严峻，安全生产工作任务十分艰巨，各级各部门和有关企业，一定要明确第一责任人和具体负责人的责任，强化目标责任，建立健全安全生产工作制度，认真落实好各项监管措施，最大限度地减少各种安全事故的发生。这次学习讨论会，共发放资料154份，《决定》22份。

六月“安全生产月”活动开始后，我县又结合县情实际，由县安委办制作宣传折页6000份，对《决定》精神进行宣传，同时，按我县《安全生产月活动方案》的安排，于6月16日举办了全县各乡镇、各部门和有关企业安全生产第一责任人和具体负责人100多人参加的安全生产工作知识培训，培训会上除观看警示片外，还学习贯彻了《决定》精神，整个培训会，共发放学习资料570份、《决定》114份。另外，县安委办还根据《活动方案》的要求，分别于6月21日、22日举办了矿山、危化品生产经营单位责任人的安全生产知识培训，发放学习资料930份、《决定》186份。有力地推进了《决定》的贯彻落实，为全县安全生产工作监管长效机制的建立奠定了基础。

五、第三季度的工作意见

（一）认清形势，坚定信心，认真抓好当前安全生产工作

今年1—5月，我县共发生各类安全事故38起，死亡31人，受伤33人，直接经济损失86.3万元，事故起数、死亡人数分别比去年同期上升了35.71%和82.35%，全县安全生产的形势越来越严峻，特别是道路交通事故的起数和死亡的人数压力相当大。为此，我县一定根据中央、省、州、县安全生产工作会议的安排部署，坚持“以人为本，安全第一”，用科学发展观统领全局，以安全生产控制指标为中心，以落实安全生产责任制和企业责任制为主体，强化宣传教育和培训，在继续做好安全生产评估评价基础工作的前提下，更加坚定信心、排难而上，深化安全专项整治，建立安全生产长效机制，全力做好安全生产各项工作。

（二）加强领导，明确责任，确保各项工作责任到人

进入第三季度，我县将在6月“安全生产月”活动的基础上，把各乡镇、各部门和有关企业安全生产的领导、监管、主体责任落到实处，全面贯彻落实《红河州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《矿山安全法》、《危化品管理条例》等法律法规，强化监督、落实措施、严格管理，确保安全生产各项工作责任到人。同时，严格安全生产责任追究制度，依照国务院302号令的规定，坚持“四不放过”原则，实行倒查制，严肃查处各类生产安全责任事故。对在安全生产工作中存在失职、渎职行为或对事故发生负有责任的相关责任人，依法追究责任，决不姑息迁就。

（三）积极开展安全生产大检查

随着雨季的到来，特别是进入7—8月份以后，我县将加大道路交通、矿山企业、建筑工地、危险水库坝塘、校舍危房、危化品生产经营单位等现场检查力度，及时排查整改安全隐患，对违规经营、违章作业的企业和从业人员及时进行整改处理，对违反安全生产法律法规的行为立即依法依规严肃查处。

（四）统筹安排、突出重点，抓好安全专项整治工作

安全专项整治是针对事故多发行业，扭转安全生产严峻形势的突击性整治工作。我县将统筹安排、突出重点，继续抓好违法驾乘摩托车清理整治、预防群死群伤特大道路交通事故专项整治的同时，认真抓好矿山、危化品、建筑行业等安全专项整治，借鉴外县经验，明确专项整治的牵头单位，成立相关部门参与的专项整治领导小组，加强对全县安全生产专项整治的组织领导，遏制重大安全事故发生。

（五）继续开展宣传培训和警示教育，强化全县干部群众的安全责任意识

进入第三季度后，我县将以6月“安全生产月”活动的开展为契机，充分利用广播、电视、内部刊物、黑板报专栏、典型案例进行警示教育，从思想上、组织上、措施上体现“安全第一、预防为主”的方针，树立“以人为本、安全第一”的思想，在全县营造关注安全、关爱生命的舆论氛围，形成全民参与、人人有责、齐抓共管安全生产的工作格局。

六、今年上半年我县安全生产责任制实施的考评情况

2005年2月27日，我县召开全县安全生产工作会议，会议在认真总结2004年安全生产工作，精心分析2005年安全生产工作形势的基础上，全面安排部署了我县2005年安全生产工作，县人民政府与各乡镇、各部门和有关企业（共50家单位）在会上签订了2005年安全生产目标责任状。为确保全县安全生产工作会议精神得以贯彻落实，3月28日，县安委办下发了《关于对贯彻落实县人民政府2005年安全生产工作会议部署的各项工作进行督促检查的通知》，明确要求各乡镇、各部门和有关企业认真自检自查，并以此为前提，县安委办又牵头，抽调成员单位部份人员组成5个督查组进行抽查，通过督查，全县各级各部门共签订目标责任书2145份，设专职安全员175人，兼职安全员1565人，签订道路交通安全责任书11388份，教育部门、乡镇、学校片区坚持既与主管部门签订、又与所在乡镇签订的原则，有的学校还做到与家长签订，加大了对师生出行、食品安全的管理。截至6月20日止，我县安全生产责任制的实施，除道路交通事故控制指标难以控制外，其它行业、部门均在指标范围内，因此，我县自我考评为98.5分。

各位领导，以上是关于我县2005年上半年安全生产工作情况的报告。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关天城改革、发展和稳定大局，今后的工作中，我县一定在州安全生产委员会的关心、帮助和指导下，以饱满的政治热情、求真务实的精神和扎实的工作作风，团结一心，共同努力，抓住工作重心，狠抓安全生产各项工作的落实，为建设平安天城，构建和谐社会做出新的努力和贡献。

最后，祝各位领导身体健康、万事如意、阖家幸福！

谢谢大家！

根据__公司下发的《关于开展20__年“安全生产月”活动的通知》，结合我站实际情况，本月组织开展了“安全生产月”活动，我站对本次活动进行了具体安排。现将本次安全月活动总结如下：

一、领导重视，组织措施到位

为了加强本次安全月活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，站领导成立了“安全生产月”领导小组，负责本次安全月活动的组织实施。为提高管理层对安全月活动的重视，在安全例会上针对当前电站生产及施工情况组织电站领导、安全小组成员、专职安全员发动主题为“安全责任，重在落实”的专题动员会。

二、开展形式多样的宣传教育活动

活动期间我们召开安全例会大力学习宣传《安全生产法》、《电站安全管理制度》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。组织全站所有员工在电厂进行安全知识培训，对安全生产事故应急救援进行演练，进一步加强了电站安全管理力度。同时通过宣传教育达到办公区、生活区和生产区。防护用具、机电设备及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求。利用张贴宣传标语__余张，安全学习书籍等相关方面的安全知识宣传资料，发放到各名员工，组织其学习。教育员工“关爱生命、安全发展”，提高员工自我防护能力。通过宣传安全生产月活动，营造浓郁的安全文明生产氛围，从而提高全体员工的安全文明生产意识。

三、大力开展安全生产大检查活动

大力开展安全生产大检查活动，并与开展安全生产隐患排查治理专项行动结合起来，积极做好安全生产检查和重大隐患的整改检查活动，及时指出生产过程中存在的安全问题并提出整改意见，进一步落实各项安全措施，消除事故隐患，有效遏制了重特大事故的发生，取得了明显成效。检查主要针对前池高边坡，首部枢纽，升压站变压器及消防设施、机房机组和高低压柜、灭火器摆放、厨房卫生、安全保通、综合楼等方面，参检人数__多人次，查出安全隐患_处，真正做到不留死角，不留盲点，责任到人，整改到位。

总之，此次“安全生产月”活动，紧紧围绕建立安全生产的长效机制，落实各项规章制度，堵塞安全管理上的漏洞，完善各项防范措施，对重点事故隐患部位，建立健全安全事故应急救援预案，做到防患于未然。为提高全职工安全意识，大力弘扬安全文化，营造人人讲安全、人人重安全、人人保安全的和谐社会氛围，起到了积极有效的促进作用，为促进全项目部安全生产工作不断稳定好转打下了坚实基础，达到了预期效果。

工程公司安全生产自评报告

根据上级相关文件精神，我公司积极极开展了安全生产自评。现将相关工作情况汇报如下：

一、重点突出，目标明确

安全生产工作重在一个“防”字上，结合我公司施工工程的特点，我们首先强化了对薄弱环节的检查力度，对用电、防火、脚手架、高空作业等重点部位和环节，做为重点进行了高频次的检查。其次我们认真进行了安全生产宣传和学习教育工作。三是严抓安全生产管理人员的在岗在位情况及选种作业售货员的持证上岗情况。四是对各种人群的安全生产意识进行提问式抽样调查，同时落实了各种通道、临边、洞口安全防护的到位，加固了现场围栏。作到施工现场用电设备和消防措施符合规范标准要求。五是对防汛器材及施工现场临时设施的配置情况进行严格的检查，特别是对工人宿舍情况进行了严格检查，使之达到了防汛、防暑的要求。六是对安全生产监理工作进行了检查落实。

二、机构健全，认识到位

为了保障安全生产工作顺利进行，我公司专门成立了安全生产工作领导小组，由经理担任组长，副经理为副组长，、为成员。在日常工作中，公司领导也多次利用各种会议组织干部职工对与安全生产工作有关的法律、法规、会议精神进行认真学习贯彻，提高干部职工对安全工作的重视程度，并要求干部职工必须坚持逢会必讲，务必把安全生产工作放在重要的工作日程上来抓来管，减少安全生产事故的出现。

这次安全生产检查，我公司专门选拔出对安全工作有丰富经验的同志组成了安全生产专项检查组。这些同志因为有丰富的安全生产工作的实践经验，所以对安全生产工作有着深刻的认识，思想上能真正深刻的重视安全生产工作。就在这些精干的同志的参与下，检查组本着认真负责的态度，展开了此次安全生产大检查工作。检查组分2个小组同时开展工作，对用电、防火、脚手架、高空作业等重点部位和环节，做为重点进行了高频次的检查。下发整改指令书10份，针对存在的隐患限期整改。

由于我公司曾多次开展过此项工作，所以这一次大检查从总体上看安全隐患不十分突出，但也存在着不足的地方。具体表现在以下几个方面：

1、部分地方、部分职工安全意识不强，存在着一定的安全隐患，如临时电电源线老化，裸闸较多，操作程序不规范等。

2、有的公众场所疏散通道、安全出口不符合消防安全的要求。

3、施工现场防汛器材不全等。

针对存在的问题，我公司做出了以下处理：一是责成工地电工全权负责所有电源线路和电器设备的整治工作；二是检查组根据所检查的对象，视其情节提出了整改意见。三是防汛器材要求尽快购置齐备。

在这次安全大检查工作中，安全生产工作领导小组充分发挥了监督作用，体现了公司领导对安全工作的高度重视，进一步增强了企业和职工的安全意识，许多不利于职工和企业生产安全的消防隐患得到了有效的排除，被整改的也根据所提出的整改意见，迅速进行了整改。整个安全大检查工作取得了良好的效果。

我司第一季度安全生产工作在市交通局的直接领导下，在各级有关部门的大力支持下，公司全体员工齐心协力，统一思想牢固树立“安全第一”的工作理念，认真贯彻上级指导精神，狠抓安全生产责任制，建立健全各项管理规章制度，圆满完成了交通主管部门赋予的各项任务，现将本季度我司主要开展的工作总结如下：

1、今年一季度以来，我公司按照上级全面开展安全生产责任落实，突出重点、抓住中心、坚持预防、落实责任、强化监管。一是建立健全了安全生产责任制，坚持定期检查、限期整改，逐级逐项抓好落实;二是深入开展安全生产隐患排查治理。

2.以抓好道路危险品运输为工作重点，开展定期不定期开安全大检查，专项整治活动，落实安全隐患排查措施，及时排除安全隐患。促进了安全工作的进一步落实。认真完成各项工作任务，认真履行各项职责。

3、企业安全等级评估、质量信誉考核工作顺利完成，隐患排查和专项整治工作取得实效。上级对公司安全生产状况评估，企业顺利通过安全等级评估，取得相应的安全生产等级资质，强化了企业法人抓安全生产主体责任意识。

4、以源头管理和薄弱环节为重点，公司领导多次深入生产一线检查安全工作。注重对重要时段重点部位、重点环节的安全检查和督查力度。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，认真协调解决安全管理方面存在的问题，把安全隐患治理具体明确到了每一个责任单位，每一个责任人员，强化了企业主体责任落实，规范了企业安全生产行为。

5、从今年1月开始对20xx年以来修订完善各类安全生产管理制度。加强事故应急救援管理工作。按照应急救援预案职责和要求，编制、完善、修订应急救援预案。为了不断提高员工的事故处理能力和应急技能。

6、深入开展企业安全文化建设，加强对从业人员的培训学习、宣传和教育，专职安全员要加大监管的力度，全面促进全公司安全生产顺利有序进行。提升全员安全综合素质和安全自律意识，牢记“安全在于时刻警惕，事故源于瞬间麻痹” 理念，以我的区域安全我负责的态度，积极投身安全生产工作，努力营造一个“我与企业双平安”的良好氛围。坚持“预防为主，防治结合”的方针，依法做好员工职业健康监护，努力健全员工职业健康检查制度，改善员工工作环境，消除职业病发生源头。

通过对一季度安全生产工作的回顾，在查找问题、分析形势、总结经验教训的基础之上，我们感到：当前安全生产形势依然严峻，不容乐观。时时刻刻都要绷紧这根弦，防患于未然。通过扎实有效的工作，预防事故、减少损失，达到保障人民群众生命财产安全之目的。

今后要着重抓好以下几个方面的工作：

第一，要以贯彻落实“安全生产责任落实年”活动为契机，依据“一岗双责”原则，坚持事故倒查和顺查相结合，全面落实好安全生产问责制。

第二，要继续坚持高压态势严厉打击超速、超载、超时疲劳驾驶行为，切实消除事故隐患。

第三，要进一步强化企业法人、安全监督管理人员及驾驶人员的安全意识，提高安全操作技能。

第四，要进一步完善落实安全生产教育培训制度。特别是企业的安全教育和培训更要注重实效性、针对性和可操作性。要依据交通行业的高危性和特殊性，增加培训内容，强化培训效果。

一年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县安全生产工作要点的总体部署，从实际出发，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕“生命至上，安全发展”主题开展工作。采取了切实有效的措施，积极实施安全生产专项治理，遏制安全生产事故的发生。20xx年我镇安全生产形势基本稳定。现将我镇20xx年安全生产工作总结如下：

一、狠抓安全生产基础建设和制度建设

(一)注重并及时抓好安全生产基础工作

我镇根据县安全生产委员会办公室《关于印发xx县20xx年安全生产工作要点的通知》的工作要求，结合实际，一年来就安全生产的各项工作召开6次会议，专门研究、协调和安排部署各项安全生产工作，根据安全生产实际需要，提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓，明确了安全生产工作目标。

(二)建立健全了安全生产体系

专门召开安全生产会议，根据实际情况，及时调整和完善了镇安全生产委员会机构成员，进一步明确了岗位职责，形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制。

(三)制定、完善并实施了安全生产各项制度

按照要求和工作计划，使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。强化了工作责任，实行了安全生产“一岗双责”，从领导到安全生产监管人员、到各村委会主任以及生产经营单位责任人层层签定了安全生产责任书，强化了安全生产重要地位及安全生产的社会监督，初步建立起安全生产长效监管机制。

二、强化安全生产检查，加大安全生产宣传

镇安委会按季度定期召开各行政村、企事业单位负责人会议，分析安全生产中出现的问题，完善安全生产规章制度、责任追究制度、例会制度、安全生产教育制度、并与各村(居)委会、各所站签订安全生产责任状26份，与各村小组签订安全生产责任状102份，镇党政领导与各领导班子签订责任状11份。利用“安全生产月”活动为契机，悬挂安全生产宣传横幅标语165条。

开展“安全生产月”咨询活动，发放安全生产知识宣传单约600余份，光盘40个等，充分营造了生命至上、安全发展的氛围，提高了企业和民众安全生产和防范事故的意识。同时，我镇安委办组织举办安全生产培训班，通过培训，普遍增强了民众安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感。

三、集中有效开展各项安全生产大检查，落实隐患整改

1、组织全镇以确保春节、三月三、端午、国庆、元旦等节假日期间安全为目标和安全生产工作为重点，对全镇企、事业单位和烟花爆竹销售点进行全面检查，对加油站进行经常性检查并落实隐患整改。

2、在自查的基础上，组织综治办、派出所、工商所、食药监所、供电所人员对全镇安全生产进行全面检查，对中、小学校舍、饮食卫生、学生乘车安全，特别是学生宿舍的结构、电路方面安全进行全面检查并落实隐患整改。

3、狠抓汛期安全度汛工作。为了应付暴雨洪涝灾害给我镇群众带来影响，最大限度减少灾害损失，我镇安委会成员协同相关部门进行防汛大检查，排除安全隐患，进一步明确防汛工作责任，落实防汛物资、工作任务和具体措施，确保安全度汛。

四、认真开展各项安全生产专项整治

1、交通安全整治。按照县安委办的工作部署开展联合行动，及时对农用车、拖拉机等车辆以及针对我镇11段交通安全重点地段的安全生产情况进行了认真清理和严格整治，设置警示牌30个，以确保群众出行安全，有效的保障了群众的生命财产安全。

2、人员密集场所消防安全整治。重点对市场、旅馆、饭店、医院、学校、旅游景点、公共娱乐场所(歌舞厅网吧)等场所进行专项整治，加大了对火灾隐患的治理力度，严格落实了各项消防措施。

五、存在问题

(一)安全隐患依然存在。

一些部门行业虽经多年的专项整治但仍有一些问题未能得到彻底解决，个别责任人安全意识薄弱，安全投入不足，还存在着安全隐患和事故苗头。

(二)安全生产监管落实有待进一步加强。

一些行业监管部门工作任务繁重，一定程度上淡化了区域性、行业性安全监管。

(三)教育培训工作相对滞后。

随着城市化速度加快，大量的农村劳动力向城市转移，而这部分人安全意识和实际安全操作技能不高，是事故诱发因素，也是事故伤害的主要对象。

六、下一步工作计划

(一)进一步强化安全生产队伍建设。

加强我镇安全生产监督管理人员的自身建设。以机构改革为契机，充实安全生产力量，并建立、健全各项规章制度，完善工作程序;继续加强自身素质建设，坚持政治与业务学习，做到热爱安全管理工作，掌握安全生产知识，积累安全生产管理工作经验;进一步提高组织协调、安全执法和事故的调查处理能力;提高工作质量和水平，强化责任意识和服务意识，适应新形势下安全生产工作的需要。

加强生产经营单位安全生产管理机构建设。按照《安全生产法》要求，督促企业按规定建立起安全生产专门机构，配备专职管理人员，使安全生产工作达到纵向到底、横向到边的要求，彻底消除安全生产管理工作盲区。

(二)做好安全生产各项具体工作

1、加强执法部门和主管部门、行业管理部门的协调。克服以往安全生产执法分散、力量单一现象，共同解决安全生产方面的重大问题、倾向性问题和普遍性问题。

2、加强宣传教育，提高企业经营者的安全生产意识。广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。搞好六月份全国“安全生产月”活动，利用各种宣传手段，大力宣传安全生产的法律、法规和政策，提高全社会的安全意识，扩大安全生产的社会影响。

3、加强安全生产经常性监督检查和管理。对有关执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督管理，督促企业主管和行业管理部门严格落实属地和行业管理规定，切实做好安全生产工作，继续加强对化学危险品生产经营单位的监督管理和检查，对事故隐患要指定专人负责立即予以消除，确保安全稳定。

4、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合，结合各项工作情况的开展，定期组织联合检查活动，使安全生产工作在安委会的统一领导下，形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。

山药生产情况的调查报告

焦作，夏时称“覃怀”，后称“怀州”，元称“怀孟路”，明清为“怀庆府”。这里的气候环境被专家总结为“春不过旱、夏不过热、秋不过涝、冬不过冷”，特别适合山药的生长。由于此地北依太行山，南临黄河，被山河怀抱，得名为“怀”，又称“三百里怀川”。此处土壤的形成以黄河冲积为主，并吸纳了太行山岩溶地貌经雨水冲刷渗透而来的成分，形成了疏松肥沃、与众不同的黄土地，特别适合山药、地黄、牛膝等根茎类中药材的生长。独一无二的天时、地利，是怀山药能够冠绝天下的基本条件。

为全面及时了解全市山药生产和市场情况，为党和政府制定农业发展政策，加强对山药生产发展的监测和预警工作，促进怀药生产，拉长怀药产业链条，增加农民收入，促进农村经济发展提供科学依据，根据上级领导指示和要求，近期我们深入到田间地头、农户家中以及相关企业开展了对全市山药生产情况的快速调查工作，现将调查情况报告如下：

一、山药种植历史沿革

我国最早的药物学经典《神农本草经》，把“覃怀地”（怀川）所产的山药（《神农本草经》称为薯蓣、山芋；《名医别录》称为土薯、山薯; 《山海经》又称为薯、署预。）、地黄、牛膝、菊花都列为上品。之后历代医药名家由表入里、去粗存精中进一步发现了四大怀药的优秀原始本性。焦作地区种植怀山药已有近30的历史，因焦作古属怀庆府管辖，所以史称“四大怀药”。据专家考证，四大怀药是由焦作北部太行山中的野生种驯化而来，在沁阳神农山的老君洼、正北沟、大月沟一带，至今仍遍布着野生山药、地黄、菊花、牛膝，仍保留着山药沟、地黄坡、牛膝川、菊花岭等自然地名。

“夏商周时已开始在沿山一带和丹河沿岸村庄由野生变为家种，距今有三四千年的种植历史”（马汴梁主编，人民军医出版社出版的《四大怀药养生与临证妙用》）；公元前734年诸侯卫桓公以怀山药为贡品进献周王室；公元前6，鲁宣公又以怀地黄向周王室进贡；后又将怀牛膝、怀菊花列入贡品。古怀庆府的人民，用其勤劳和智慧把四大怀药培育成独有的外观和质地，再加以精式炮制一脉相传，把四大怀药的历史演绎了近30，直至清朝末年，四大怀药一直作为贡品鉴献历代王朝，被誉为“国药之宝”。

二、山药的种类以及食用、医用价值

千百年来四大怀药以其独特的药效和滋补作用蜚（非）声海内外，历代中药典籍都给予了高度评价。《本草纲目》记载：“今人惟以怀庆地黄为上。”《神农本草经》也载有：“山药以河南怀庆者良。”宋《图经本草》载：“牛膝生河内山谷……今江淮、闽（min）粤(yue)、关中亦有之，然不及怀州者真。”宋代医学家苏颂曰：“菊花处处有之，以覃（tan）地为佳。”在《伤寒论》、《金匮（kui）要略》的方剂中，怀地黄一药共见14处。日寇侵华期间，曾把武陟的土壤运回日本研究，化验后重新配制土壤试种怀药，结果以失败告终。上世纪20年代，温县许召兰等人先后从山西太谷引进高产山药回本地种植，时间一久，太谷山药反而失去了原来的品性，增加了药性，成为怀山药的当家品种。上世纪70年代，国家为缓解怀药产销矛盾，曾经向18个省区引种怀地黄、怀山药，结果引种后品种退化，药性大减，不得不反复来焦作引种。怀药一旦离开了怀川这片沃土，药性便大打折扣。

192019年，在美国旧金山举办的“万国商品博览会”上，四大怀药作为国药展出，备受各国医药学家的赞誉和称道。1962年，国家从《本草纲目》中记载的1892种中药材中优选出44种作为“国宝之药”，四大怀药具列其中。在国家公布的地道药材名录中，四大怀药名列河南地道药材之首。12月，在由中国食品烹饪协会主办的北京奥运推荐食谱菜品展上，焦作的四大怀药入选奥运会食谱。，焦作四大怀药种植基地（含温县、武陟县四大怀药基地）被评为河南十大中药材种植基地.

怀山药，常被医药家列为四大怀药之首，国际上把怀山药和怀地黄称为“怀参”，常和东北产的人参并称。作为中药最重要的补益材料之一，怀山药与其他常用的补药，如人参、党参、黄芪等相比，最大的区别，也是它的最大优点，是无任何副作用。因此被历来医家评价为“温补”“性平”，是“药食同源”的典范，即可以当成正常食物充饥使用，用者没有避忌，适宜于任何人群、任何体质，包括老人、儿童、孕妇和其他特殊人群。

（一）怀山药与淮山药

怀山药特指古怀庆府（焦作市境内）所产的山药。山药又名薯蓣，原产于中国北方，主产区河南，目前在河南、河北、山东、山西和南方的广西、福建、广东、中国台湾都有广泛种植，日本和韩国也有种植。但以古怀庆府（今河南省焦作市境内）所产山药最为地道，被称为怀山药或怀山。过去受交通和信息传递限制，以讹传讹，广东、福建等南方地区误以为“怀”是淮河之“淮”，称之为“淮山”。怀山药与淮山药的区别：淮山药指的应是今江苏安徽等地所产山药，而怀山药则指今河南焦作区域所产山药，而焦作尤以温县所产最好。无论从药用还是营养价值上，淮山药都是无法与怀山药相比的。

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与中国国家标准化管理委员会于5月25日正式颁布《地理标志产品怀山药(gbt-)/中华人民共和国国家标准》，规定为北纬34.48至—35.30、东经112.02-113.38至之间的地理范围，即河南省焦作市的行政辖区之内，所产的山药，可以使用“怀山药”的国家地理标志产品名称。从此，怀山药正式成为国家保护的原产地产品。

（二）铁棍山药

铁棍山药是怀山药的一种，是在原有怀山药品种“鸡骨山药”的基础上加以改良，精心培育而成，因其身可见特有的暗红色“锈斑”，故名“铁棍山药”。铁棍山药粗细均匀、细且长，毛须略稀，根茎呈圆柱形，长60—80厘米，最长可达100厘米以上，表皮颜色微深且有暗红色“锈斑”，粉性足，质腻，折断后横断面呈白色或略显牙黄色，体质十分坚重，入水久煮不散，身细而坚，水分少，含有大量的氨基酸，汁液较浓，味道鲜美，入口觉得“面而甜”，并伴淡淡的麻味。

铁棍山药在蛋白质、氨基酸以及多种微量元素含量高于一般怀山药，尤其是富含果胶、皂苷、甘露多糖、植酸、多巴胺、糖蛋白等。近年来，西方科学家和我国清华大学生命科学院的专家研究发现，铁棍山药中含有丰富的dhea。（dhea是形成人体内多种激素的基础物质，参与肾上腺分泌多种激素，被称为“激素之母”，同时具有抗衰老、抵御疾病、加速受损伤组织的修复作用，是人体生命活动中非常重要的一种活性物质。）

（三）药用及食用价值

怀山药是一味珍贵的常用中草药，被历代医家所推崇，称赞为“长寿因子”。怀山药中含有皂苷、黏液质、胆碱、山药碱、淀粉、糖蛋白、自由氨基酸、多酚氧化酶、维生素c、b、4等，黏液中含甘露聚糖、植酸、16种氨基酸等，还含有铁、铜、锌、锰、钙等多种微量元素。

怀山药味甘、性平，具有健脾、补肺、固肾、益脑、养颜、抗衰老、抗肿瘤、抗疲劳、康有害物质刺激、调节代谢、增强免疫机能、促进生长、调节内分泌、调节心肾功能、兴奋止血系统、调节神经系统的功能。主治脾虚、久泻、慢性肠炎、肺虚咳喘、慢性肾炎、糖尿病、遗精带下、小便频数等症。山药蛋能补虚强腰脚。生山药也常用于手足冻疮、痰喘、尿频等症，是中药方剂中常用补药之一。

怀山药的食用价值也很高，主要用于食补，可煲汤、炒、蒸、煮等，特别是对老年弱者，滋补效果很好，常吃可延年益寿。

三、山药种植情况

为了尽快将我市怀山药生产的资源优势转化为经济优势，市委、市政府多次召开怀药专题会议，先后下发了一系列切实可行的怀药产业化政策，扶持四大怀药规范化种植基地建设，鼓励怀药加工企业发展订单农业，以“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式不断扩大连片种植，都对山药种植规模的扩张起到了积极的推动作用

（一）、种植方式

1. 繁育。目前怀山药繁育有三种方式：山药笼头、山药段(闷头栽)、零余子(山药蛋)繁育山药栽。

2. 栽培方式。目前我市普遍采取的栽培方式有挖地和打沟两种。挖地需深翻80—90cm，种栽繁殖需深翻40—50cm。开沟种植一般行距90cm，沟深80一120cm，同时自然隆起的30一35cm的高垄。

3. 播种时间。每年4、5月份，气温上升至15度左右时为山药的播种期。

4. 田间管理。（1）松土除草一般进行3次。第1次在4-5月幼苗出土后可浅锄1遍；第2次于6月、下旬 ；第3次在7月底至八月初，茎蔓上架后用手拔除，封行后就不再锄草和松土。（2）追肥。苗高30厘米时，结合松土锄草，追施1次人畜粪水，每亩2500公斤；夏季山药茎蔓生长旺盛时期，再增施1次人畜粪水，每亩2500-3000公斤。（3）设立支架。幼苗生长30厘米以上时，可以在行间用竹竿或树枝，搭设支架。将茎蔓牵引上架，减少病虫危害，并可增产。（4）排灌水。雨季要及时疏沟排水，否则会造成地下块根腐烂而减产。遇干旱天气，必须及时灌水、浇水，可结合追肥进行。

5. 病虫害。危害山药的病害主要有炭疽病、茎腐病、线虫病、叶斑病等，虫害主要是地下害虫。

6. 采收。霜降后叶片枯落时，即可收获，收获期很长，从10月下旬到第二年的2月份。山药在地下不腐烂，不变质，一般霜降前后为集中收获期，以供春节市场。传统贮存方式是，将铁棍山药笼头及成品断截面用生石灰粉处理防止腐烂，置2℃—5℃阴凉通风处保存。

（二）、种植情况

焦作市山药种植面积8.7万亩，比增加了0.43万亩，同比增长5.2%。其中铁棍山药面积达4.19万亩，比上年增加了1.17万亩，增长38.6%，明年有望继续扩大种植规模。一般怀山药平均亩产在2500公斤左右，“铁棍”山药亩产在900-1300公斤，由于今年种植结构的较大调整以及气候影响，今年山药产量预计在11.75万吨左右，仅比上年持平略增，但其中铁棍山药预计产量可达4万吨，较上年增长34.1%。

焦作市山药种植主要分布在温县、武陟、孟州、沁阳、博爱等地。温县目前已初步形成了以温泉镇、岳村乡、祥云镇、南张羌镇为重点的新洛路两侧铁棍山药连片种植区和以赵堡镇、祥云镇、温泉镇为重点的滩区铁棍山药连片种植区，以铁棍山药种植为主；武陟县主要分布在与温县交界的大封乡、小董乡，铁棍山药约占三分之一；沁阳市一般种植在沁河滩地上，绝大部分为一般怀山药；孟州则以沿滩乡镇为主；博爱县南部个别乡镇也有种植。但是，地道的怀山药有非常重要的一个特性：不能“重茬”，即连续种植。由于怀山药的根茎对土壤内的相关养分（所谓“地力”），吸收能力强。同一块土地，过去是十年八年，现在是五年之内只能种一次怀山药。收获之后的五年内，只能种植其他普通农作物。如再种植怀山药，产量及质量都极其低下。

四、山药市场情况

（一）、收益

怀山药种植亩均投入元（种栽0.1元/棵，每亩用1万棵，需1000元；由于怀山药对管理、肥料、土地要求不高，肥料、翻地、农药、浇水、除草等费用约在1000元左右），亩均产量2500公斤，售价3元/公斤，亩均销售收入7500元，亩均纯收入达5500元。

铁棍山药种植亩均投入9700元（租地850元；种栽0.5元/棵，每亩用1万棵，种栽5000元；肥料1000元；翻地450元；收获元；农药、浇水、除草等费用约400元）。亩均产量按900公斤（其中打沟地亩产600公斤，深挖地亩产1000公斤），市场价格20元/公斤，亩均销售收入约1.8万元，亩均纯收入达8300元。

（二）、主要用途、销售渠道

1999年到国家设立了“四大怀药规范化种植研究与示范”重大科技攻关项目，科研组对焦作所产的怀山药和其它地区的山药取样分析后发现，单位数量的怀山药所含的各种氨基酸都远远多于同量的外地山药，其中还有如r-氨基丁酸属于其它山药基本没有而怀山药独有的氨基酸。经现代科研手段测试，怀山药中所含的山药多糖、尿囊素、蛋白质、皂甙和铁、钙、锌的含量都远多于普通山药。

历史上山药以药用为主，传统销售模式以私人经营为主，一是开设药材庄，立分店，从事四大怀药的商业经营活动。二是组织药材大会，强力促销。 三是在国内重要城市，建立了便于怀商来往坐落、迎客送士的联谊场所，设立怀庆会馆，连锁经营。

目前产量的95%以上为食用，5%经炮制、切片后作为中药进行销售。其中，铁棍山药基本上全供食用。

近年来，分布在全国的怀药产品专营店、加盟店和药材店铺迅猛增加，怀药销售网络初具规模。焦作当地设立的怀药专卖店、加盟店达250多家，遍及我市市区及各县城区的大街小巷、农贸市场及旅游景点；分布在其它省市的怀药专卖店、加盟店迅速发展到350多家，主要集中于经济发达、交通便利的大中型城市如省内的郑州、新乡、洛阳、安阳等，省外的北京、广东、东北、山东、广西、陕西、福建等省市和地区；分布在广东等地药材批发市场的怀药药材经营档口300多个；怀药产品远销全国各地以及日本、韩国、中国台湾、马来西亚、新加坡、香港、澳门、美国等国家和地区。

五、山药深加工、新产品研发情况

为促进山药为龙头的四大怀药产业的发展，焦作市出台了一系列政策措施扶持企业的发展，积极推进怀药产业园区和原料基地建设、怀药深加工项目建设，强力推动怀药企业的技术创新，大力实施品牌战略及原产地保护工作，制定商标管理、使用办法和怀药产业质量标准，促进怀药产业健康发展。

（一）怀药深加工产业初具规模

怀药加工企业逐步实现由手工作坊向现代化企业的转变，全市具有一定规模的怀药企业由原来的2家迅速发展到目前的80家，其中中药药品企业4家（平光信谊、温县保和堂、怀庆药业、孟州康华药业），中药饮片企业3家（武陟永盛、温县北方、焦作明仁），怀药加工企业集群初步形成；全市怀药深加工产品达到210种，主要有中药类、饮片类、保健品类和食品类，怀药年加工能力逐步增强。

（二）怀药新产品研发力度加大

怀药产业研发平台建设初见成效，焦作大学怀药工程研究中心、平光制药怀药工程技术中心、温县农科所中药材栽培品质研究中心三家研发中心已成为我市怀药产业自主创新的中坚力量；怀药产业创新和研发能力明显提高，怀药产品档次正在由简单的初加工产品逐步向高科技含量、高档次、高附加值的产品转变。几年来共开发出怀山药胶囊、怀山药功能性肽酒、怀参膳食纤维、怀山药鸡子黄粉、怀山药提取饮料、怀山药营养餐、速溶山药粉等科技含量较高的新产品，加工增值空间明显提高。近年又研制开发出更高科技含量的真空冻干活性怀山药超细微粉、怀山药精华提取物、怀山药葆丽软胶囊、胰胆舒缓释片、怀山药蛋白粉、怀参口服液、怀地黄泡腾片、怀山药泡腾片、微波真空冻干铁棍山药等新产品。

（三）山药生产加工企业创新能力增强

近年来，焦作市山药生产加工企业发展较为迅速，有一定规模的怀药加工企业由五年前的2家迅速发展到80家，而且投资规模、产品档次、销售收入等都有了大幅提高。如河南伟康实业有限公司（原焦作市伟康实业有限公司），是一家集绿色资源的生物工程研究、开发和应用为一体的股份制企业。下辖伟康（焦作）保健饮品有限公司、伟康（焦作）食品有限公司、伟康（焦作）太极功夫酒业有限公司三个子公司；一个科技研究所，一个省级工程技术中心。拥有无菌标准化生产车间。为“河南省农业产业化重点龙头企业” 和中药现代化科技产业工程重点企业，企业已通过美国食品药品监督管理局fda注册、iso9001:质量管理体系认证，并加入欧盟origln组织。起草制定了“四大怀药”四项国家标准。开发出山药营养粉、青春源软胶囊等五大系列40多种怀药滋补品和铁棍牌山药、太极功夫酒以及伟康农庄饮品系列 。

焦作市健国怀药有限公司成立于1986年；公司集四大怀药种植，加工，科研，销售为一体，开发了四大怀药食品系列、菊花茶系列、怀菊保健枕系列、四大怀药礼品系列、休闲旅游食品系列等50余个品种；并通过了国家质量qs认证，是国家原产地地理标志产品；“健国铁棍”荣获“河南省名牌”称号，“秦建国”商标被评为“著名商标”。

六、存在问题以及建议

虽然怀山药规范化种植、延伸营销网络、新产品开发等方面取得了一定成绩，但仍有诸多问题需要下大力气予以解决。

(一)、存在问题

1、集约化、规模化、科技化程度低。机械化生产程度不高，规模化种植发展速度缓慢，目前以农户种植为主、合作社种植为辅的山药种植模式使规模种植和集中连片种植仍显不足，管理不规范、产量不稳定、质量难保证，销售价格不一致，销售局限于初级农产品，深加工技术和装备还很落后。

2、管理机制需进一步规范强化。种植标准化低，栽培技术管理参差不齐，尤其是病虫害防治难以统一使用投入品，致使部分产品农药残留指标难以控制；在购销环节，不正当竞争问题突出，以普通山药假冒“温县铁棍山药”品牌，严重损坏了“铁棍山药”的声誉，特别是在广州等地的怀药经销商户，相互排斥、无序竞争，影响了怀商的信誉和怀药价格稳定；交易市场不规范，怀药交易主要集中在农村集市，没有形成大型、规范的怀药交易市场，不利于怀药生产的源头监管；怀山药品牌建设滞后，不利于怀山药市场形象的建立和深化。

3、种植技术存在瓶颈，种植基地不稳定。由于山药重茬种植病虫害严重，土地流转的速度成为决定山药种植面积的主要因素，制约山药规模化种植。

4、生产成本增长较快。种苗价格增长幅度较大，人力和肥料以及土地承包费成本逐年增加，山药种植成本增长较快，使种植户收益降低。

5、怀药品种研发能力及投入低 。在怀药新品种的研制开发方面没有实现较好突破 。实现怀山药的产业化、现代化发展方面需要在新品种研制和培育、产成品的二次加工和精深加工等领域提供各环节、全链条的技术支持。但多数企业对技术研发重视不够，投入不足。如何培育怀山药新品种，如何在保证怀山药特有品质的前提下，提高单位产量，更有效的增加农民收入，也是当前产业发展急需解决的问题之一。

6、产品档次低，科技含量低。当前怀山药产品绝大部分仍是以原材料的形式销往外地，产品价格偏低。虽然开发了部分加工产品，但均属简单加工，科技含量低的类型，要想做强怀山药特色名产，必须加强科技附加值高的，进行深加工和精加工的产品研发力度，并提高市场占有率。

7、价格不稳定。销售淡旺季明显，销售渠道不顺畅，销售价格悬殊加大。

（二）、建议

1、加强政策引导，发挥政府主导作用。加大怀山药政策扶持力度，建议制定出台有关激励政策和激励机制，制定怀山药产业发展的阶段性目标和总体目标。支持生产基地申请国家无公害产品、绿色产品、有机产品等认证，大面积规模种植，标准化园区，龙头企业新产品研制开发等，逐步引导、规范山药的种植和生产，实现山药产业发展的规模化和标准化，最终实现山药产业的发展壮大。

2、加强龙头带动，提高规模化程度。加强政策引导和扶持力度，通过政策引导、财政扶持、政府服务等措施，鼓励山药加工企业发展订单农业，以“公司+合作社+基地+农户”的模式进行大规模连片种植，将种植、加工和销售有机结合，融为一体，实现怀药产业链条合理运转，互利共赢。

3、加强体系监督，提高产品质量安全监管力度。制定出台山药种植生产、加工质量监督管理体系，做到山药种植统一种子种苗、统一栽培技术、统一施肥除草、统一灌溉排水、统一防治病虫害、统一采挖加工，严格按照技术操作规程及产品质量标准要求，进行山药产前、产中、产后的全程跟踪、监管、服务，做到产前有地点、产中有记录、产后有检测，不断提高怀药的标准化生产能力，保证怀药食品安全。

4、加强原产地品牌以及保护。在种植上，加大推广gap种植模式，打造铁棍山药的绿色有机健康品牌；在市场管理上，严格“四大怀药”原产地域保护标志发放，严格规范“温县铁棍山药”等商标的使用，及时受理查处销售假铁棍山药的举报。

5、加强科技投入，提高品种、产品研发能力。建议政府加大对山药品种和产品研发的资金投入力度，充分利用焦作地域怀山药品种资源优势，加快培育新品种和新产品的步伐。尽快整合资源质监、科技、科研机构、怀药协会及怀药加工龙头企业等优势资源，团结协作，主动收集全国优质高效的名优新品种，尽快把现有的山药品种资源进行鉴定和认证，不断开发和推出科技附加值高的新产品，用具有自主知识产权的新品种、新产品，支撑怀药产业健康发展。

安全生产自查报告

为认真贯彻落实全国全省全市安全生产电视电话会议精神，加强春节期间安全生产工作，按照潍政办发明电［2003］4号文件《潍坊市人民政府办公室转发省政府办公厅关于认真开展城市燃气安全专项治理的通知》和区政府的要求以及东关街办的具体安排，结合本辖区实际情况，奎文门社区居委会在张文智书记的带领下，对本辖区单位以及沿街店铺进行了一次拉网式的大检查。检查重点是民用煤气、燃气、安全用电和冬季四防（防火、防冻、防滑、防中毒）等几个方面，特别是对沿街店铺及单位的燃气、用电设施是否存在火灾隐患、线路老化等问题，进行全面全面彻底的检查，对存在的问题限期整改，做到安全到位。在检查过程中，检查人员还注意对经营业主进行安全教育，说明安全生产的重要意义以及进行安全大检查的必要性，提高其对安全生产的认识。

这次大检查，并没有发现大的安全隐患，但我们绝不会掉以轻心，要不定期的进行抽查，确保春节期间无任何事故发生。

奎文门社区居委会

二OO三年元月二十三日

日前，xx市商务局通过三项措施，做好公共安全视频监控建设情况的督查工作。

一是建立专项工作机构。根据相关文件对第五督查组的要求，市商务局组织公安、工商、国税、地税、疾控、药监、旅游、消防等8个成员部门的分管领导和科室负责人，建立了专项工作机构，确定了工作联系机制。

二是召开联席会议，安排部署督查工作。7月29日，市商务局组织8个部门负责人召开联席会议，市商务局副局长郝昌林对公共安全视频监控建设情况的督查工作进行安排部署，分发了督查企业底表及检查表、成员单位联系表。按职能权重分为4个督查小组，保证实效督查：第一小组为市公安局、商务局，负责对5家宾馆进行督查;第二小组为市食药监局、国税局，负责对5家饭店进行督查;第三小组为市消防支队、工商局，负责对5家商场超市进行督查;第四小组为疾控中心、旅游局、地税局，负责对4家星级宾馆和1家洗浴会馆进行督查。

三是同步展开督查工作。7月29日至8月7日，4个督查小组同步分别展开督查工作。如8月4日，由市商务局郝昌林副局长带队，与市公安局工作人员，对榆次区榆韵楼大酒店等5家企业的视频监控建设进行了督查。

截至8月6日，全部督查完毕;8月7日，已全部将情况作出了反馈。

通过本次督查，掌握了市区20家企业的视频监控使用现状，对部分使用损坏监控摄像头的企业，已督促其尽快进行整改，进一步强化了企业的主体责任，为全市公共安全提供了有力保障。

今年六月是全国第_个“安全生产月”。为认真贯彻落实三公司关于发布《公司20_年安全生产月活动实施方案》(司安字〔20_〕126号)以及西南分公司关于发布《西南分公司20_年“安全生产月”活动实施方案》(司渝安字〔20_〕29号)的通知，关于“安全生产月”活动工作的统一部署，紧紧围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”这一主题，结合项目实际情况制定了“安全生产月”活动方案，成立了安全生产月活动领导小组，营造出了“安全发展、预防为主”的氛围，具体开展情况如下：

一、领导重视，组织有效

为加强安全月活动工作的组织领导，成立了以项目经理为组长，项目各部门为组员的安全生产月活动领导小组，负责活动的指导、监督、协调、检查、落实。结合实际情况编制了“安全生产月”活动实施方案，安全环保部作为活动办公室，具体负责本次安全月活动的组织实施。

6月4日，项目部在办公区会议室举行了20_年度“安全生产月”活动启动仪式，具体有观看警示教育纪录片、项目领导动员讲话、劳务单位代表作安全承诺、与会人员安全签名等议程，领导讲话中对开展活动的意义、目的、时间、计划等做了周密的部署和安排，特别强调要以活动促安全，以安全促发展，深入推进安全文化建设，以安全月为契机，继续保持项目部安全生产形势稳定良好。

二、具体开展的活动

1、安全宣传教育系列活动

(1)安全月专题宣传活动，在安全月活动启动前项目部积极收集今年安全生产月活动主题挂图和标语，在现场醒目位置悬挂“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题标语，在施工现场醒目位置张挂中国建筑安全标语、局安全理念横幅、在现场大门口设置行为安全之星活动宣传展板以及在施工通道悬挂安全生产警示挂图等;并通过播放警示宣传片等多种形式深入开展宣传活动，营造安全月活动氛围。

(2)健全落实“三会”活动，项目部在6月18日由项目经理组织全体管理人员和劳务单位管理人员进行了本月度安全培训会，集中学习了局20_年发布的十项零容忍安全隐患等系列安全生产文件;项目部严格执行早班会值班制度，每天安排管理人员进行值班指导班组开展早班会活动，提高作业人员安全意识。

(3)典型事故研讨会活动，项目部在6月4日活动启动仪式上组织项目部和劳务单位全体管理人员集中观看事故警示教育片。在6月11日周例会上组织全体管理人员学习《消除事故隐患，筑牢安全防线》主题宣教片。在学习《住房和城乡建设部办公厅关于河北省衡水市“4·25”施工升降机坠落事故的通报》后组织开展一次事故研讨会，对同行业典型安全事故进行剖析，结合事故原因查找项目在安全职责落实、重大危险源管控以及应急管理等方面存在的不足，杜绝同类事故发生。

(4)安全生产宣传咨询日活动，6月23日项目部在施工现场组织开展安全生产宣传咨询日活动，活动现场设置了有关安全生产、职业健康、应急救援、事故避险与应急急救等知识的活动展板，并向作业人员发放了安全宣传手册，面对面听取和解决作业人员的安全从业诉求，增进与作业人员的沟通和交流。

2、安全管理能力提升系列活动

(1)领导带班检查活动，西南分公司书记、副经理等到项目部开展带班检查并填写了《领导现场带班安全检查记录表》，项目经理严格按照每月不少于施工时间的80%开展带班安全检查并认真填写了《项目经理带班安全检查记录表》，通过领导带班检查，有效促进了项目安全管理制度的落实，起到了“领头羊”作用。

(2)重大风险分级管控活动，本月初项目总工组织项目全体管理人员对现场全阶段、全方位进行辨识、评价危险源，形成了《危险源清单》，并经过项目经理审批后实施，项目部结合危险源辨识情况，建立了重大风险工程分级监控台账，按照针对性控制措施，做好重大风险分级监控。

(3)隐患排查治理销项活动，项目部在安全生产月期间组织开展了四次周例安全检查、汛期专项检查等隐患排查治理活动，针对排查出来的隐患项目部进行了有针对性的整改，并对隐患销项完成情况进行自查，形成闭环管理，结合局十项“零容忍”隐患，总结分析活动开展效果，建立隐患排查长效机制。

(4)专项治理活动，6月11日西南分公司组织第三方专业检测单位到项目部开展大型机械设备专项检查活动，通过本次检查，梳理了项目部在大型机械设备管理方面的不足，重点消除机械设备的不安全状态和管理缺陷隐患，并针对出现的问题制定整改措施，形成长效机制。

(5)应急救援演练活动，6月23日项目部在施工现场17#楼钢筋加工场进行了触电事故应急救援演练。整个演练过程紧张有序，参演人员反应迅速，参演人员通力配合，事故演练模拟事故场景，能更好的结合《应急预案》进行演练，使一线作业人员了解触电事故发生后应急处理步骤和方法，提高了自救互救能力。演练结束后项目部及时总结评估，完善现场应急救援预案。

3、安全监管能力提升系列活动

(1)安全讲师活动，根据西南分公司安全月“安全讲师选拔赛”活动安排，6月20日项目部组织了两名安全讲师参加了“西南分公司安全讲师选拔赛”活动。

(2)安全监管人员月度考试活动，根据三公司组织的安监人员月度自主学习情况测试，6月28日晚7点项目部3名安全监管人员准时参加了考试活动，考试前对本次考试内容《建筑工程施工现场消防安全技术规范》和局《安全生产风险红黄牌警示管理办法》等进行了学习，提高了安全监管人员的业务知识水平。

(3)安全文明施工观摩会活动，项目部领导班子、安全部门和工程部门负责人参加了西南分公司在解放碑环道三期项目组织的安全月活动启动仪式暨现场观摩会。

(4)安全监督日志整治活动，项目部安监部门按照《安全监督日志》填写“七全”规定(局安监函字〔20_〕18号文)填写安全监督日志，并在内部进行自查、互评，对填写不到位之处及时指出并及时改正。提高了安全监督日志质量。

4、安全文化建设活动

(1)“行为安全之星”拓展活动，6月24日项目经理带头组织全体安全观察员开展一次安全观察活动，在现场面对面与一线作业人员进行观察、询问、交流等对符合要求的一线作业人员发放行为安全之星表彰卡。在晚上的周例会上召开安全观察研讨会，与会人员分享观察心得并提出了存在的问题，商讨下一步改进措施。

(2)行为安全之星表彰大会，项目部6月29日在工人食堂组织召开本月行为安全之星表彰大会，根据本月行为安全之星表彰卡发放统计结果对本月表彰卡获得数量前三名的一线作业人员进行公开表彰，对受表彰人员佩戴和张贴行为安全之星徽章和帽贴、发放奖励证书和现金奖励。通过正向激励措施引导一线作业人员争做行为安全之星。

三、活动取得的成效和存在的不足

从整个安全月活动开展情况来看，基本达到了预期目的，认真部署，找问题、定措施，广大员工也从意识上、行动上有了注重安全、规范操作的良好开端。也是今后在安全生产方面需要继续强化、不断努力的方向。与此同时，从活动中我们也发现了存在的不足和问题，需要我们逐步尽快改正。这些问题主要表现在：

1、项目部分管理人员岗位安全职责不清楚，履职不到位，项目安全管理流程不标准。

2、分包单位人员(特别是分包管理层)安全意识薄弱还有待进一步提高。

3、执行力度不强，部分隐患多次检查发现，整改拖拖拉拉，整改打折扣，今后需要加强执行力度，从严考核，彻底排除隐患。

4、各项事故应急救援预案还需通过不断的演练来进一步完善，提高事故应急演练的真实性和预案的可操作性。

安全月活动虽然结束了，但安全生产的决心和目标仍然在继续。今后，我们将在实际工作中，定期进行回头看和总结纠偏，做到循环往复的自我优化，持续加强安全培训教育，提高员工的综合安全素质。使每个人都具备安全防护的能力，真正从“要我安全”到“我要安全”的转变，使项目安全生产形势持续稳定，顺利实现项目职业健康安全管理目标。

为认真贯彻实施----市教育局关于开展“安全月”活动的通知和《关于在全市中小学开展创建平安和谐校园活动的意见》，真正把我校学生安全工作落实到实处，确保全校师生的人身安全，学校围绕安全工作开展了以抓安全、查隐患、堵漏洞、自防自护为主要内容的校园“安全管理月”活动，活动的开展，增强了学生的安全意识和自我防护意识，全校范围内形成了“一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子一切”的共识，安全管理责任到人、到部门、到具体工作，收到了预期的效果，全校未发生一例安全伤害事故。现将活动的开展情况总结如下：

一、学校重视，组织机构健全，保障有力。

加强组织领导、强化安全责任意识，学校领导班子高度重视学校安全工作，自办学以来始终把学生安全管理作为学校一切工作的重中之重，明确提出了“关心孩子未来，责任重于泰山”和“安全高于一切”的管理理念。围绕学生安全问题，在康校长主持下，就落实教育局安全工作会议精神召开了专项会议，成立了以教学副校长钱广华同志为组长，教务部、竞训部、学生部负责人为成员的安全工作小组，明确了责任分工，理顺工作机制，使工作有主管，问题有落实，责任有分工。工作小组连续两次召开专门安全工作会议，进一步明确学校各部门、各老师、教练员的安全责任，把安全教育工作列入岗位职责范畴中。

2、落实安全责任追究制。进一步明确了“各球队教练员为球队安全管理的第一责任人、各班班主任是本班级安全管理的第一责任人”的责任分工，对所管队伍、班级的财产和人身安全负全面责任，把安全责任及安全教育做总抓手，贯穿于各项工作的始终，创建“平安校园”。对因思想认识不足、宣传教育不到位、安全责任不落实、安全隐患不消除的责任人限期整改，对导致发生安全责任事故的，严肃追究第一责任人的责任。

二、指导思想

认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，扎实开展好安全教育活动，以“关注安全、关爱生命”为主线，突出“创建平安和谐校园”的主题，通过宣传教育，开展“安全伴我在校园”活动，使全体师生牢固树立“安全第一”的思想，增强自我防护意识，培养学生的自我防护能力,避免事故发生，确保师生人身和学校财产安全。

三、开展“安全管理月”活动，以系列安全活动为载体，形式多样地开展“安全教育管理月活动”的宣传。

(一)加大宣传力度，强化师生安全意识。

1、通过校园广播站、宣传栏、黑板报等阵地，广泛宣传消防、交通、饮食卫生等方面的安全常识，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。特别是结合广东茂名中学学生杀人案件，个别高校大学生跳楼事件，以及重庆小学造雷击事件召开班、队会，用生动的案例，惨痛的教训增强师生的安全意识与自护能力。

2、充分发挥了主题班、队会等阵地的作用，以学校《学生安全常规》以及《安全知识手册》、《学生外出管理规定》为素材，大力加强学生良好行为习惯的培养，克服麻痹思想，让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。

3、认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规，增强依法执教、依法管理的意识，杜绝体罚和变相体罚学生的行为，增强责任意识和防范意识，提高处理安全问题的能力。

(二)以活动为载体，增强安全教育的效果。

1、“安全伴我在校园”主题班队会

6月份第一个星期日，我校在全校开展了《安全伴我在校园，创建平安和谐校园活动》主题班队会，要求学生只要从自我做起，从小事做起，保证自己的安全，保证他人的安全，那么，我们的校园也会平和安定，如果大家想生活在平安幸福中，那请大家先保证自我，有小到大，循序渐进，共同构建起和谐安定的“平安校园”。

2、开展远离毒品，远离网吧、珍爱生命主题教育活动

为全面贯彻落实国家禁毒工作会议精神，增强青少年群体防毒、拒毒能力。远离毒品，珍爱生命，通过组织学生到----禁毒中心参观禁毒展览，号召广大学生要加强学习国家禁毒方针政策、法律法规，不断增强法制观念，提高防毒、拒毒自我保护意识，进一步增强明辨是非、抵制诱惑的能力，构筑抵御毒品侵害的牢固思想防线;要从自我做起，自觉树立“防毒拒毒，从我做起”的主人翁意识，要远离毒品，远离歌舞厅、游戏厅、网吧等不利于青少年健康成长的娱乐场所，注重学习，历练品格,强健体魄，养成高尚的情趣、良好的习惯和健康文明的生活方式，用健康的行为抵御毒品的侵害。同时，要积极投身禁毒斗争，当好禁毒“宣传员”。

3、组织学生学习《学生安全管理制度》，在全校学生中开展了“上网利弊大讨论”活动，结合网吧出现的凶杀事件和火灾事件对学生进行警示教育，自觉抵御网吧的诱惑，并加强了对学生外出的控制，加大了夜间的巡查力度，各班级、球队加强了对学生上课、训练的考勤工作，减少了学生私自外出的空间;针对学校临近潍洲路、易发交通事故的现实特点，对学生进行了交通安全教育和“拒乘黑出租”系列宣传活动。

4、加强学生外出的管理，严格执行请假制度和接送制度。对外出的队员必须仔细询问原因、地点，限制时间，要求队员及时销假。初三及以上的队员外出必须三人以上，其他小队员外出，必须有生活老师或教练员带领，否则不予放行。要求队员不能进网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所。外出时要注意安全，妥善保管好自己的钱物，过马路要走人行道并观察过往车辆，严禁乘坐无正规手续的黑出租。

5、组织学生学习消防安全常识、夏季防雷击教育和组织全校学生进行了防震、防空疏散演习活动，提高学生处理紧急情况下的应变能力。为每座学生公寓配备了消防设备，为让师生了解更多的消防安全知识，积极宣传消防安全常识，让学生学习使用灭火器的方法和雷雨天气应注意的事项，6月15日在全体师生中开展了地震时人员疏散演习，这项活动的开展使师生们进一步了解了不同天气、不同灾难来临时有关的安全知识，提高了师生安全意识和技能，对于切实搞好学校安全整治工作，保证师生人身安全大有裨益。

6、举办了学生青春期安全教育讲座和自尊自爱教育，教会学生正确处理与异性同学的关系，建立和谐的同学情谊。

7、为防止艾滋病对青少年的毒害，在全校学生进行了抵御艾滋病、培养良好道德情操的宣传教育活动，教育学生养成文明健康的生活习惯，远离不健康娱乐场所。为进一步增强对艾滋病的感性认识，组织学生进行“换水”实验，通过直观教育提高了学生对艾滋病毒认识。

8、进行了两次全校安全大检查，工作小组成员对学生宿舍、教室、训练场、学校健身广场、学生餐厅进行了安全检查，对损坏物品及时与物业公司取得联系，将安全隐患及时消除;由学校医疗中心负责在全校师生中开展了“手足口病预防”教育;在学校物业公司的配合下，组织开展了“夏季饮食安全教育”活动，教育学生注意饮食安全，不买“三无”食品，餐前饭后半小时内不吃冷饮，注重营养搭配，不挑食;生活公司每天对餐厅用具进行消毒处理，加强了对采购食品的安全检疫,严把进货质量关，确保了学生饮食安全。

总之，安全管理是一项长期细致的工作，必须常抓不懈。正是因为我校能从实际出发不断健全和完善学校安全工作规章制度，全员重视，措施完善，职责分明，监督到位，才形成了学校安定和谐的良好氛围。今后，我校将一如既往的重视安全管理工作，及时解决安全工作中出现的新问题，不断提高学校安全教育工作水平，让学生安心，家长放心。