扶贫论文题目大全【精选20篇】

人大分管扶贫工作副主席述职述廉报告

一年来，在乡党委、政府的正确领导下，在同志们的关心、支持、帮助下，坚持邓小平理论和重要思想为指导，按照党的xx大，xx届三中全会要求和党中央的要求，紧紧围绕党委、政府的工作部署，认真履行自己的职责，分管的各项工作都有突破性进展，取得新的成绩，同时，在工作中认真贯彻执行中央和省、市、县关于廉政建设的有关规定，推动了党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，现将本人学习、思想、工作情况和廉政建设情况汇报如下：

一、坚持政治理论学习，努力提高自身素质

一年来，我按照党中央提高执政能力的要求，认真学习实践的重要思想，时刻坚持把握理论学习作为吸取营养、锤炼党性的关键环节，认真学习党和国家的各项方针政策和党的xx届三中全会精神，对上级的重大决策、重要规定等做到了重要决定系统学、重要决定反复学，深入领会、力争全面准确把握精神实质，并能理论联系实际，指导具体工作，做到了学有所思、学有所悟、学有所行、学有所果，从而增强了廉洁从政，执政为民的公仆意识，提高了为邢庄经济站好岗，办实事的自觉性和责任感。

二、恪尽职守，全力做好求职工作

一年来，我以对党和人民高度负责的精神，以强烈的事业心和责任感，恪尽职守、勤政为民、实事求是、民主决策。在扶贫工作方面：XX年度财政扶贫项目总投资40多万元，修建普楼村道路建设，修了宽3米、长XX米的水泥路，主要途径普楼行政村所有主要道路，自从修了这条路，无论天气好坏，都可以使本村的村民出行带来方便，使本村的经济收入在原来的基础上有所提高，进一步提高了全乡农民的经济意识，带动了他们奔小康的积极性。在村的工作，深入基层、深入群众，积极为行政村干部排忧解难，做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋，想为群众之所想、急为群众之所急。通过工作实践，我深刻地认识到，扶贫工作必须与当地的经济和地理位置相适应，不能超越现实，盲目上项目，要坚持自力更生、艰苦奋斗为主，国家扶持、社会帮助为辅的方针，充分发挥群众的积极性、创造性，同时也要注意工程质量和效益，每一项工程都要科学论证、精心施工，确保干一项成一项，真正发挥作用，使群众长期受益，为邢庄乡的经济繁荣和社会稳定做出更大的贡献。

三、廉洁自律、以身作则，带头执行廉政建设制度

在坚持搞好本职工作的同时，认真抓好党风廉政建设工作，把解决群众反映的热点问题作为实行党风廉政建设责任制的工作重点，坚持从我做起，做廉洁自律的模范，为群众做楷模。在廉洁自律方面，严格要求自己，要求别人遵守的，自己一定要严格遵守，处处起模范带头作用。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要是在加强自身理论学习和业务学习上，还有待进一步加深和提高，在今后的工作和生活中，我将认真学习贯彻xx届三中全会精神和重要思想，与时俱进、开拓创新、恪尽职守、努力工作、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我乡经济发展和稳定做出应有的贡献。

9月24日，20xx年扶贫日青川活动安排部署动员会在行政中心一楼召开。县委常委、县总工会主席强海英出席会议并讲话。县级各部门、各乡镇主要负责人参加会议。

今年10月17日是我国第二个扶贫日，也是第23个国际消除贫困日。XX县20xx年“扶贫日”活动将以“爱心助贫、共同奔康”为主题，充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性，广泛开展募捐、特色扶贫、“结对认亲，爱心扶贫”等系列活动，精准帮扶贫困群众，确保20xx年贫困群众与全县人民一道同步实现全面小康。XX县将开展扶贫日系列活动，积极开展宣传动员、主要领导致信青川在外成功人士、县级领导集中走访、举行座谈会、开展特色扶贫活动、开展扶贫捐赠等多种活动。捐赠活动为全年常态化工作，扶贫日集中捐赠时间为20xx年10月17日前。

针对如何开展好“扶贫日”系列活动，强海英对全县各级各部门提出了三项要求：一要充分认识“扶贫日青川活动”宣传动员的重要意义。二要切实负起责任，认真组织实施好“扶贫日青川活动”各项工作，特别是要组织开展好爱心捐赠活动。三要加大宣传，正确引导，营造氛围，让扶贫济困家喻户晓。

会上，县扶贫移民局局长李国锋对我县20xx年“扶贫日”系列活动总体方案作了说明。

10月17日为全国扶贫日，为广泛发动和组织社会各界开展形式多样的扶贫济困活动，帮扶XX县贫困村贫困群众，营造全民参与、奉献爱心的社会氛围，构建政府市场社会协同推荐贫困开发的良好格局，XX县扶贫办扎实开展扶贫日系列活动。

一是开展“扶贫日”扶贫济困捐款活动。XX县扶贫开发领导小组下发关于开展“扶贫日”扶贫济困捐款的通知，动员全社会参加与扶贫济困、奉献爱心活动，组织各乡镇、县直机关单位、重点民营企业进行捐款。

二是定点帮扶单位深入贫困村扶贫慰问活动。各定点扶贫单位组织人员在“扶贫日”前后集中开展走进贫困村、贫困户家中，开展扶贫慰问宣传政策等活动，各单位所捐款物主要用于所帮扶贫困村贫困户。

三是开展集中宣传活动通过悬挂横幅、设立宣传版面、设立扶贫咨询台和电视广播等形式开展扶贫宣传活动。

今年以来，我乡紧紧围绕县十三次党代会提出的“打赢脱贫攻坚奔康战建设幸福美丽新渠县”的工作思路，突出“决胜脱贫奔康建设悠然和乐”的发展主题，以脱贫攻坚工作为统领，重规范着力强化基层党建，引项目完善农业基础，引能人大力推进产业结构调整，突抓手深化惠民政策公平公正公开落实，贫困家庭实现了增收目标，全乡精准扶贫工作成效显著，现将我乡精准扶贫工作总结如下：

一、基本情况

和乐乡20__年建档立卡贫困户253户、830人。其中2个贫困村分别是东阳村和双盘村，东阳村有贫困户62户、227人;双盘村有贫困户79户、269人。双盘村20__年已成功摘帽。为了打赢脱贫攻坚战，实现精准扶贫和脱贫目标，动员全乡各级干部，依靠和组织广大群众，按照“两不愁三保障”、“四个好”、“六有一高”、“五有一低”脱贫摘帽标准，建立健全帮扶工作台账，用“九比九看”强力推进脱贫攻坚工作，实现贫困户增收目标。

二、脱贫攻坚工作开展情况

把脱贫奔康作为的政治任务，认真落实脱贫攻坚“12345”重大决策部署，严格按照“六个精准”要求，强化目标管理，确保“六个一批”落实到村到户到人。用好涉农项目资金，强力推进“五大扶贫工程”。结合产业调整促进农旅结合，走休闲观光农业发展模式，在双盘村重点打造“王平故里”旅游项目，修建占地2800㎡的德康养殖场1个，引导建卡贫困户种植中药材白芷200亩，种植琯溪蜜柚350亩;新建占地280㎡的党群服务中心1处，占地500㎡的文化广场1个、占地54㎡的卫生室1个。安装1.02公里村主干道的太阳能路灯20盏，新修集中饮水点两处、整治山坪塘三口、石河堤2处，新修蓄水池1口。积极宣传国家金融扶贫政策，引导建卡贫困户申请小额信贷，到目前共贷80万元，弥补了产业发展资金不足的问题。完成易地扶贫搬迁20户70人，解决了建卡贫困户安全住房问题。在东阳村合理流转土地100亩、建成野生鱼驯化养殖基地，流转土地70亩、建成宏盛特种养殖场，流转土地232亩、建成集藤椒、中药材、蔬菜为一体的“丁丁种植专业合作社”，安装村主干道的太阳能路灯20盏。积极引导贫困户入股产业项目和管理，理顺产业与贫困户间的利益链接机制，着力对贫困户的帮扶和增收过程管理，强力推进精准扶贫工作，鼓励符合条件的贫困户用好金融扶贫政策，积极申请小额信贷，现已贷款45万元。截至目前，全乡建卡贫困户小额信贷共贷款130万元。20__年全乡完成易地扶贫搬迁任务20户70人，全乡无1名适龄儿童辍学。20__年实现贫困户自主就业扶持11人，贫困学生享受雨露计划资助6人，中小学校为贫困学生减免学费、资料费、校服费等。乡民政部门积极为低保贫困户资助调标、为贫困病人申请大病救助;乡残联为贫困残疾人申请生活辅助器材，发放到人。各驻村工作组协助指导贫困户每户落实了1个稳定增收项目，确保脱贫攻坚路上不落一户一人。

三、主要做法与措施

(一)加强领导，落实脱贫攻坚责任。一是成立了由乡党委书记、乡长任组长，分管领导任副组长，乡党政办、乡纪委、财政所、农技推广站、乡驻村干部及第一书记、村书记和主任为成员的“精准脱贫工作领导小组”。二是结合“两学一做”活动，组建驻村工作组，进驻贫困村，制订年度脱贫工作计划，签订工作目标责任书。三是落实了工作经费，乡财政安排工作经费50000元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。

(二)规范程序，提高识别和退出准确率。采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。把丧失劳动能力的低保对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由群众进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，全面实行阳光识别确认。针对不同致贫原因，因地制宜制定帮扶规划，落实帮扶措施，建立贫困户一户一档、完善《明白卡》上墙、帮助贫困群众算好收入账，填好贫困户增收台账，推动贫困群众如期脱贫、精准脱贫。

(三)广泛宣传，教育引导群众。建设了农民夜校这一平台，宣传脱贫政策，开展技能培训。大力推行“五账并举”工作法。即：算账，有脱贫路线图，做到有规划、有方向，心中有数;晒账，对脱贫规划、收入渠道等要张贴公示，做到大家都清楚;报账，每个月对进展情况要通报一次;认账，用数据说话，通过群众实实在在的获得感，让他们心甘情愿中承认自己脱贫;交账，向组织、群众交好脱贫攻坚政治账，极大地推动了我乡贫困户脱贫和贫困村摘帽工作积极稳妥进行。

(四)结对帮扶，到村到户。按县委县政府的要求，结合双盘村实际，认真落实“一对一”帮扶工作，建立帮扶领导小组，帮扶单位领导任组长，第一书记、乡主要领导任副组长，驻村工作组任成员。选派领导、干部和职工对照贫困群众帮扶名册，确定了帮扶责任人、帮扶措施以及帮扶具体目标。帮扶人员认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过帮扶工作组进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出工作方案，并具有可操作性。帮扶工作档案规范，做到户有卡、村有册、乡有簿。

(五)创新机制，建立“1234”利益链接机制。为决胜脱贫奔康，全面落实“两不愁，三保障，四个好”，充分发挥支部引领，产业带动，群众参与有效联动，结合村扶贫工作实际，研究建立并逐步完善了贫困户“1234”利益链接机制。即一个目标：全乡贫困户按脱贫时限和脱贫标准如期稳定脱贫;两大产业：狠抓产业培育，大力发展种养业和乡村旅游业;三项措施：一是支部引领，以精准扶贫抓党建，抓好党建助脱贫的工作思路，充分发挥支部党建龙头作用助力脱贫攻坚。二是能人带动，充分发挥致富能手带头示范作用，带动贫困户大力发展种养业。三是群众参与，充分发挥贫困户在脱贫奔康路上的主动性和积极性，实现主动脱贫。四个模式：一是帮助贫困户规范利用发产业周转金的使用，发展1-2项家庭种养业。二是对贫困户全部授信评级，提供小额信贷资金，解决其在生产发展中的资金不足。三是群众自力，支持鼓励贫困户自有资金发展生产，入股专合社分红，同时靠劳动力就近务工增收。四是完善“产销一体”机制，通过贫困户入股分红、利润保底、订单收购等方式保障贫困户的根本利益。

四、存在的问题

产业带动不强，主导产业效益还未显现;集体经济来源渠道少，集体经济发展才刚起步;贫困户思想顾虑多，怕贷款、怕欠账，金融扶贫推进难，个别贫困户“等靠要”和对政府的依赖思想严重，且存在“不知情、不领情、怕脱贫、丢政策”问题。

五、下一步工作

我乡脱贫攻坚工作将按照“12345”工作思路推进，即：紧紧锁定“一个攻坚目标任务”不动摇，着力强化“村支两委、社会扶贫”两支力量，继续实行“清单管理、责任管理、痕迹管理”三项管理，牢牢坚持“物质帮扶和精神扶持并重、就业培训和产业带动并重、政府主导和市场参与并重、督查督导和问责问效并重”四个并重，突出抓好“产业和项目、医疗救助和低保兜底、易地扶贫搬迁、教育引导、后脱贫”五个重点，创新方式、丰富载体，主动担当、全力攻坚，确保实现更高标准的脱贫奔康。

为认真贯彻落实自治州精准扶贫工作实施方案，提高我局精准扶贫的针对性和扶贫效果，推动扶贫工作有序开展，根据局党组会议精神，制定博州卫生局精准扶贫工作计划如下：

一、成立州卫生局精准扶贫工作领导小组

组 长：

副组长：

领导小组主要职责：负责局精准扶贫工作的协调和组织领导;研究制定局年度扶贫工作计划;协调解决扶贫工作中出现困难和问题;负责扶贫效果的评估和扶贫措施落实情况的督促检查。

二、很抓各项工作落实

㈠卫生局牵头实施的任务

⒈加强乡村医疗卫生机构建设，解决农牧民群众就近看病困难的问题。

主要措施：一是开展摸底调查，摸清全州现有村卫生室基本情况，制定村卫生室2年建设规划;二是积极争取国家、自治区标准化村卫生室建设项目，狠抓项目工作落实。20xx年全州新建27所村卫生室，其中博乐市7所、精河县14所、温泉县6所;20xx年拟新建30所村卫生室;三是指导协调县市组织招聘乡村医生，确保每个行政村至少有一所村卫生室，每个村卫生室至少有一名乡村医生，暂时无法招聘的，可从乡镇卫生院下派医生驻村坐诊，切实解决群众就近就医的问题;四是加强乡村医生财政补助、基本公共卫生补助、国家基本药物制度专项补助等政策落实情况的监督检查，保证村卫生室基本医疗和公务卫生服务正常运转。全州共有300个行政村(队)，目前有村(队)卫生室256所(其中标准化村卫生室178个)，20xx年投资243万元新建27所村卫生室(其中中央投资XX5万元，县市配套108万元)，20xx年积极争取落实30所村卫生室建设资金。

完成时限：村卫生室基础设施建设完成时限20xx年底;其它工作20xx年年底必须完成。

⒉加强“访惠聚”工作的组织领导，依托卫生行业特点，着力解决塔木赞格村贫困户生产生活困难的问题。

主要措施：一是摸清贫困户家庭基本情况，针对不同特点，分户制定脱贫帮困计划，并为每个贫困户家庭建立家庭档案;二是春耕秋收之际，积极联系农机户或组织本局全体干部职工帮助贫困户犁地、播种、收割农作物;三是与农业部门联系，建立贫困户种植技术定期培训机制，邀请农业技术人员现场培训和指导，及时解决贫困户种植过程中出现的技术问题;四是协助村委会加强养殖业贷款资金支出的监督，确保资金专款专用;五是利用养殖业贷款资金为每个贫困户家庭购买适当数量的家禽，联系畜牧兽医人员一对一地为贫困户指导、传授养殖技术;六是协助意愿贫困户进城创业或赴周边从事季节性的劳务创收，在创业资金贷款和办理各项行政许可方面给予大力的支持。20xx年3月底前由局“访惠聚”工作组负责，摸清塔木根赞格村贫困户基本情况、家庭收入主要来源、贫困原因、增收创业意愿，分类制定脱贫帮困计划;20xx年利用养殖业贷款资金或自治区专项资金为10户贫困户购买牛、羊、鸡、冰激凌制作设备，以生产绿色畜牧业副产品为增收创收途径，邀请有关专家给予技术指导;4月、9月组织贫困户青壮年劳力2批60人次，外出承包博州地区部分植树绿化工程。

完成时限：20xx年底

㈡协助有关单位实施的任务

⒈制定农业技术人员定点联系服务贫困户方案，组织开展技术服务工作。

主要措施：摸清贫困户家庭底数，了解贫困户在种植业技术服务方面的需求，及时向农业部门上报需求计划。建立与农业技术人员联系机制，定期邀请农业技术人员为贫困户开展种植业技术培训和点对点指导。局机关帮扶村共有贫困户40户，其中32户在种植蔬菜、玉米、甜菜等方面有技术服务需求，20xx根据农业技术部门培训计划，上报32人参加培训，5月、8月分两次邀请农业技术人员为18户贫困户进行现场技术指导。

完成时限：20xx年底

任务分工：

⒉加强对贫困户富余劳动力相关技能的培训，提高贫困户劳动创业的本领。

主要措施：了解市场就业趋势、用工需求和贫困户家庭劳动力的文化程度、年龄等基本情况，组织贫困户家庭劳动力积极参加人社部门举办的劳动技能培训和企业用工招聘会，最大限度地协助贫困户转移就业。局“访惠聚”工作组负责，20xx年上报10户25人次参加人社部门组织的劳动技能培训班。

完成时限：20xx年底

⒊加强对贫困户家庭勤劳致富的励志教育，促进贫困户劳动力树立自力更生、勤劳脱贫的意识。

主要措施：一是建立与因懒致贫贫困户定期谈心机制，明确责任人，实现一对一帮扶教育，使其充分认识到自身的问题和不足，引导其积极向勤劳致富能手学习;二是组织因懒致贫的贫困户及时参加相关部门举办的脱贫励志教育;三是加大监督转化力度，及时跟踪监督贫困户的生产发展情况，对思想和行为出现波动和反复的再次进行教育引导，坚持做到思想认识不改变，教育引导工作不罢休，确保转化成功，使贫困户真正能够依靠自己的辛勤劳动脱贫致富。20xx年由局“访惠聚”工作组负责，摸清因懒致贫户底数，与机关支部党员建立一对一帮扶关系，明确责任人和工作目标，每季度开展一次走访谈心活动，做到思想不转化帮扶不脱钩。

完成时限：长期坚持

三、工作要求

㈠局党组要加强对精准扶贫工作的组织领导，定期召开精准扶贫工作协调会，及时发现和解决精准扶贫工作中遇到的困难和问题。要加大对精准扶贫投入的力度，定期检查帮扶措施落实情况，切实做到领导到位、责任到位、投入到位、措施到位，确保精准扶贫工作取得实实在在的效果。

㈡局“访惠聚”工作组要建立局机关党员干部一对一帮扶贫困户机制，与村“两委”班子研究制定符合贫困户实际的三年脱贫规划和每年的脱贫计划，要明确职责和年度工作目标，找准工作切入点，狠抓工作措施落实。要建立年度脱贫效果评审制度，定期查找扶贫工作的薄弱环节，加大履职尽责的督查力度，力争3年使70%的贫困户脱贫。

㈢局办公室要做好局“访惠聚”工作组的后勤保障工作，在人力、物力、财力上全力支持“访惠聚”工作组履行职责。要做好扶贫帮困工作信息的采集工作，及时宣传推广典型事迹和好的做法。春耕秋收农忙季节要及时组织干部职工开展义务支农。各级领导干部要带头落实精准扶贫各项措施，为带动局全体干部职工积极参与扶贫开发工作作出示范和表率。

2019毛概暑期社会实践论文

我们都知道当问起农民什么最难时，看病难是其中之一，看病贵一直是大多数普通老百姓心中的大难题。我国社会主义初级阶段基本国情决定了社会医疗保障体系公益化程度的水平比较低，所以一直以来只有少数企业员工，政府公务员享受着这一体系。广大的老百姓主要是自己掏腰包看病。这违背了我国社会主义国家在健康权利上的平等性。而国家坚持“以人为本”的治国方针，一切以广大人民的切身权益为根本。为了让人民群众获得基本的医疗服务，国家要坚持公共医疗卫生的公益性质，加快建立覆盖城乡居民的基本医疗保障制度，完善公共卫生和医疗服务体系，抓紧医药卫生体制改革。国家不仅将全民医疗保障作为一项社会福利，更是作为一项制度确立下来，切实使人民的健康又保障。今天，当社会经济发展到一定程度时，国家终于 实施了覆盖最广大人民群众的医疗保障制度。而对于这一制度的设施，最引人关注的莫过于农村医疗保障体系的建立。而如今的新农合医疗保险体系已经深入人心，也已经为广大农民提供了更好的医疗服务。

一实施前的情形

在以前，医院不仅是一个公益的场所同时也是一个盈利性机构，所以它属于半盈利半公益性质的，而且随着市场经济的发展，医院已经完全商业化了，使得老百姓对医疗体系有了一个很糟糕的印象：“农民心中明知道去医院看病会被‘诈骗’但是还不得不去。有时候一旦，患上比较严重的病，有的就直接放弃治疗，因为高昂的医药费使得老百姓家庭生活加重了巨大的负担，如果治好了还好，一旦治不好，老百姓可能还要背上巨大的债务。另一方面，随着市场经济的发展，不少医生丧失了白衣天使的美誉，私通药商吃回扣，拿病人家属红包等等。所有这些就是普通老百姓面临着看病难贵，看病贵的大难题。

二农村新农合医疗保障制度的实施及内容

随着看病难，看病贵给老百姓带来的危害的加深，国务院决定：在农村地区，我们将建立新型的农村合作医疗制度，重建县乡村三级农村医疗卫生服务体系和网络。现在我以我的所在地河南省项城市丁集镇田土屯行政村为例新型农村医疗保险制度为农村家庭以户为单位，每人上缴30元，国家也会补贴一部分钱这样形成了医保基本经费。一般都是在年底，由国家社保局组织在当地农村委员会统一办理相关手续。这样农民在就医时可以根据不同的情况有不同比例的报销。一般报销比例为40-70%不等。农村医疗保障体系的建立体现了国家真正的关心三农问题，真正的关心农民的健康状况，真正的落实“以人为本”的理念。老百姓终于能够花小钱看大病了，终于可以卸下包袱露出笑容了，真正感受到生活的幸福了。

三，实施前期出现的问题以及如今的状况：

前期参保与缴费不同步

经过到村委会查看数据发现，前期我们村参保率为83.5%，而缴费率只有46.7%。很多农民由于对医保制度的不了解而不是很情愿缴费。对此，村委会也最大限度的宣传。但是参保的人虽然多，大家对于缴费还是很谨慎。这一定程度上影响了该制度的实施。而如今的数据显示，但凡我行政村村民参保率100%，缴费率100%，对此可以看出农村医疗制度已经深入人心。XX年以前参保率缴费率83.5%46.7%至今100%98%

对于以上数据分析：前期参保率很高但真正的缴费率很低，之后几年100%参与，只有少数没有交费，据了解是因为家庭经济困难的原因，我们了解的很多家庭都表示曾经收到过这样的好政策。

前期主要对新农合医保制度的不了解

很多农民对医保制度不是很了解，他们甚至有人以为上缴的这部分钱又是政府收的某些不知名款项的钱，可以看出老百姓对医保的不关心。还有些人是关心医保的但是却无从获得相关的介绍信息，办完之后不会去使用报销，看病任然是自己花钱。当我们向其讲解时他们才知道是怎么回事，这应该是宣传上的不到位。

前期看病报销情况不良好

根据对我村60户村民调查发现，有32户的农民说以前不曾去使用医保看病，也不知道怎么回事或者直接不去医院看病，同时也不知道怎么报销，对于报销的流程完全不知，而其中多数都是在尾期的时候到医院统一购置药品进行报销。很多人给出的理由是没时间，还有的理由是觉得看病的都是小病没去在乎。这样在一定程度上就削弱了医保体系的初衷和作用。而如今他们说：“到医院后，收费处会提醒是否使用医疗本，也就是医疗报销凭证。在每个人心中医疗保险在我们当地已经深入人心。

我们当地的报销政策

我们当地的报销方式为：在我们当地有很多医疗保险合作点，全部采取联网模式，农民看病时可以直接到合作点，带上自己的医疗本，上面有国家给予的补贴，可以直接扣去医疗费用，简单又方便。对于需要住院手术的高额医疗费用，则是农民先行住院交齐全额费用，等手术结束后，病人康复出院时，农民可以带上上面注册有病人本身的医疗本和居民身份证到医院进行报销，医院会按照国家政策及当地政府的优惠政策，报销金额不等!

四，全民医保的展望

对于医保体系的改革，主要是要靠我们的政府。改革的重点应主要集中于非基本医疗领域，特别是营利性医疗服务机构。政府医院于社会非营利医院要成为卫生服务体系的主体，以此来体现公共事业的社会公益性质。政府大包大揽的想象得到改善，使得老百姓能够最大程度的享受到实惠，使他情系人民群众，特别是弱势群体，为他们行善事，谋福利。现今医疗体制的改革成果已显著成效，人们尤其是普通老百姓从中受到了益处，使和谐社会的构建步伐更加稳定的前进。我国医改坚持三个原则不变：一是坚持走适合我国国情的发展道路，不能盲目照搬外国模式;二是坚持公共事业为人民服务的宗旨和公益性质，医疗机构不能变成追求经济利益的场所;三是政府加大投入维护老百姓的健康权益。目前医疗保障制度正走向成熟，我相信在国家的统筹下，政府的努力下，医疗保障体系会越来越好，人们的健康会越来越受到重视，看病将成为每一个公民最基本的权利。

五对新农合医疗制度的合理化建议

1、高度重视新型农村合作医疗试点工作2、明确扩大试点的目标和要求3、加大中央和地方财政的支持力度4、不断完善合作医疗资金筹集和监管机制5、合理制定和调整农民医疗费用补偿方案6、加强合作医疗管理能力建设7、进一步解决好贫困农民的看病就医问题8、加强农村医疗服务监管、农村基层医疗卫生队伍建设和对新型农村合作医疗的组织领导9、继续加强农村药品监督和供应网络建设10、加快推进农村卫生服务体系建设。

20__年，我乡扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办的具体指导、关心支持下，按照县委、县政府总体工作部署规划，着力抓好___乡村整组推进、生产和基础设施建设、扶贫贴息、农村危旧房改造、村组道路建设等工作，开发农村重点产业建设，促进农民增加收入，切实解决贫困人口生产生活条件，有力的推动了全乡农村社会经济发展，现将一年来的扶贫开发工作总结如下：

一、扶贫开发工作成效显着

一是扶贫资金投入创新高，今年以来共争取整合各类扶贫资金___万元。二是移民群众自我积累、自我发展本事明显增强。经过渠道、道路、畜牧、重点产业、扶贫安居房等项目的整组推进，农户的发展意识得到了增强，初步构成了因地制宜、合理开发、优势互补的特色支柱产业，特色农业发展迅速，构成了能够带动农村经济快速增长的枸杞、设施养殖等种养产业，促进农业增效，农民增收。三是___项目区移民生产生活条件明显改善。经过扶贫项目的实施，村组道路、渠道、村容村貌等基础设施建设得到了加强。

二、突出重点，狠抓落实，圆满完成各项任务

(一)___移民乡村整组推进项目(总投资__万元)。20__年，___村被列为整村推进项目，计划实施项目为基础设施建设，总投资__万元，修建抗震安居住房__户;扶持__户贫困户修建集中连片暖棚圈舍__座。目前，已完成项目投资__万元，占计划任务数__%。其中：完成投资__4万元，抗震安居房__户，占计划任务数__%;完成投资__万元，修建集中连片暖棚圈舍__座，占计划任务数__%。

(二)、移民乡村生产发展和基础设施建设(总投资__万元)。

移民乡村生产发展和基础设施建设，项目总投资__万元，计划实施项目为：衬砌渠道__公里;种植枸杞__亩;新修村组道路__公里。

目前，已完成项目投资__万元，占计划任务数__%。其中：完成投资__万元，衬砌渠道__公里，占计划任务数__%;完成投资__万元，铺筑村组道路__公里，占计划任务数__%;完成投资__万元，种植枸杞__亩，占计划任务数__%。

经过以上项目的实施，使项目村农田水利、道路交通等基础设施得到进一步夯实，农业抵御自然灾害的本事得到增强，20__余人的生产生活条件得到较大改善，移民群众的科技水平得到提高，农村经济基础得以培强，可持续发展本事明显增强，实现了稳步解决温饱的目标，为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。

(三)信贷扶贫在扶贫开中探索。进取争取小额贴息到户贷款指标__万元。资金惠及全乡_村，__户。按照因地制宜、“一村一品”的特色，以亮点村为典范，种植业扶持重点为枸杞、甘草、红花、番茄种植;养殖业扶持重点为肉牛、肉羊育肥养殖。经过小额信贷示范项目扶持，产业结构得到了优化，农户收入显着提高，农户对扶贫贴息到户贷款的服务反映比较好，参与的进取性较高，信贷意识不断增强。

(四)科技培训及劳务输出。紧紧围绕“培训是基础，输出是关键，服务是保障，致富是目的”的工作思路，以“转得出、稳得住、能致富”为重点，采取政策激励、引导培训、协会组织、能人带动等办法，有计划、有组织地向外输转。全乡累计完成甘草、枸杞、番茄、沼气、农机、养殖等农业专业技术培训6期，__人次。新增劳务输转基地1个，截至目前全乡共输出劳动力____人次以上，其中团体输出务工人员___人次以上，创劳务收入___万元。

三、扶贫开发措施及经验

(一)领导重视，职责落实到位。乡党委、政府高度重视扶贫开发工作，专门成立了扶贫工作领导小组，财税、农业、林业、水利、各村等相关部门负责人为成员的项目实施领导小组。各相关部门按照工作职责跟踪督促项目的实施，定期不定期召集成员单位对项目实施遇到的问题进行研究并争取有效措施加以解决。同时，具体明确相关部门职责，并将任务层层分解，纳入干部年度重点工作目标承诺，作为年终考核的重要依据。

(二)以项目为主线，加大整合力度，整体推进建设。乡党委、政府以新农村建设为总体目标，从扶贫开发项目上整合资源，根据项目整合要求，协调各部门项目资金参与项目建设，集中投入重点村建设，分别进行整村推进项目资金整合、产业项目资金整合、危旧房改造资金整合、信贷扶贫项目资金整合，有效推动了全乡整村推进扶贫开发、培育发展支柱产业、改善农户居住条件、拓宽产业资金投入来源渠道等，使各项扶贫开发项目得到稳步推进。

(三)发挥群众进取性，增强自我发展本事。充分调动贫困群众的参与进取性，提高自我发展本事，建立以政府为引导，农民是主体的扶贫开发局面，使贫困群众进取参与到扶贫开发项目中来。在工作开展中，重点做好以下几项工作：一是落实群众对扶贫工程建设的知情权、参与权、监督权，促其以主人翁的职责感参与到项目建设中来。二是把尊重农民的意愿和科学引导相结合，引导贫困群众把争取上级扶持与自力更生、艰苦奋斗相结合。三是处理好“扶贫”与“扶志”的关系，把市、县的支持、社会的帮扶，转化为内在动力，增强和提高“两西”及“___”项目移民群众自我积累、自我发展的本事。

(四)坚持优先扶持“一村一品”产业。今年我乡充分利用好小额信贷贴息资金，进取做好“___”设施养殖、枸杞、甘草、红花、番茄产业实施，极大的满足了村民发展产业的资金需求，重点推行整村_—_年扶持发展，尽量做到扶持一个村、富裕一个村，在树立典型示范产业村的同时，带动了临近村组经济的发展，加快了新农村建设步伐。

(五)加强扶贫项目及资金管理。我乡严格遵守财政扶贫资金财政专户管理和报账制管理，加强项目审计监督和督促检查工作，管理逐步规范，资金到位率和使用效率不断提高，充分发挥了项目资金的扶贫作用。扶贫项目竣工时，需各项目村提交管理制度备案，把管理制度列为验收条件之一。

四、存的困难和问题

我乡的扶贫开发工作取得了显着的成效，但也还存在一些困难不容忽视，扶贫开发工作任重而道远。扶贫开发工作存在困难和问题主要有：一是贫困面仍然较大。随着国家扶贫标准的不断提高，我乡绝对贫困和低收入贫困人口还会更多，扶贫任务更加艰巨。二是扶贫难度越来越大。我乡贫困人口主要集聚在两个少数民族聚居区，交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后，致贫因素更加多元化和复杂化。

20__年，我乡扶贫开发工作将继续深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针，按照我县产业开发、助农增收、发展特色产业的长远规划，进取争取项目配合实施，牢固树立“大扶贫”、“提高扶贫水平”理念，紧紧瞄准贫困群体，科学规划，合理布局，分类指导，连片开发，以整村推进、产业开发、小额信贷和社会帮扶为重点，加大对贫困村异常是少数民族贫困村的扶持力度，不断创新扶贫工作机制，加快推进全乡经济、社会、生态扶贫开发进程。

有关于扶贫工作调研报告范文

新阶段新形势下，扶贫工作是贫困地区的首要政治责任、主要经济工作和重要社会管理内容。围绕提升扶贫工作科学化水平，开创扶贫攻坚新局面的目标，x年以来，x县在运用“一村一策、一户一法”的基础上，创新尝试“一县一式”，全面推行“划分五类扶贫对象、对应实施五大工程、配套建立五项机制”的“”扶贫工作方式，通过思路变新，推动机制创新，实现方法出新。

一、做法

x县，地处秦x区腹地，全县总面积1525平方公里，总人口18万，其中农业人口15万，属国家扶贫开发工作重点县、全国革命老区县和秦x区集中连片开发覆盖县。“”期间，虽解决了2.74万贫困人口的温饱问题，2.99万低收入人口实现脱贫，但依据新扶贫标准，XX年全县尚有贫困人口6.6万人。XX年，县委、县政府在总结前一轮扶贫工作和制定新一轮扶贫规划时，经过全面深入调查研究，针对贫困人群的差异性、致贫原因的多重性和扶贫工作的复杂性，从理清思路、科学谋划入手，把准扶贫脉博，确立了“分类扶持，片区开发，工作到村，扶贫到户”的原则和“一县一式、一村一策、一户一法”的思路。围绕“”全县减少贫困人口3.6万人，移民搬迁1万户，贫困地区农民人均纯收入达到6500元以上，基本实现扶贫对象“不愁吃、不愁穿，免费教育、基本医疗、住房和养老有保障”的目标，决定瞄准“五种类型”，实施“五大工程”，建立“五项机制”，以推行“”扶贫方式来全面提高扶贫工作的能力和实效。

(一)科学划分五类对象 提高扶贫工作针对性

区别情况、分类施策的扶贫工作的重要原则和基本规律。通过带着分类意图的深入调查摸底，在全面掌握各类致贫不同原因和生存状态差异的前提下，把贫困人口分成了五种类型。

移民搬迁类，属分散居住高寒偏远山区需要搬迁的。现有0.32万户1.1万人由于生态环境脆弱，生存条件恶劣，自然灾害濒繁，贫困程度深，倒致脱贫难度大，因灾返贫多，唯有搬迁才能拔掉穷根。

综合扶持类，属于农业基础较好，生存条件尚可，人口相对集中，但基础设施薄弱，主导产业不强，农民收入低而不稳，公共服务不到位，脱贫返贫波动无常，这部分有0.65万户2.5万人，处在5个镇的9个集中连片特困区域。

救助保障类，是因生理缺陷形成的痴、呆、哑、傻和无依无靠的五保、低保等特殊群体。大多生存能力弱，主要依赖救助保障，一部分虽享受社会保障但标准低仍摆脱不了贫困，另一部分游离于保障范围之外。目前，全县需要实行集中扶助和供养的特困对象有0.72万户2.29万人。

教育扶贫类，专指没有受教育或文化程度很低，智能和技能“双低”群体。据抽样调查，x年全县具有初中文化程度的66302万人人，小学文化程度的60718万人，文盲3841人，三者合计占全县常住人口的76.5%。

医疗扶贫类，主要源于因贫致贫或因病返贫群体。全县农村新型合作医疗虽已覆盖90%以上，但由于受居住条件、身体状况、经济基础、贫困程度等因素制约，一部分群众看病不方便、看不起病、看不好病的问题仍很突出，有0.67万户2万人需要从医疗保障入手减轻医疗负担和提高劳动能力。

(二)着力实施五大工程 增强扶贫工作实效性

掌握了贫困类型，清楚了不同需求，着眼对症下药，标本兼治的实施“五大工程”之决策油然而生。

实施移民搬迁工程。该县抢抓省委、省政府实施陕南避灾移民搬迁的大好机遇，采取避灾扶贫和生态移民搬迁结合共推，坚持政府主导、农民自愿，规划引领、产业支撑，有业安置、持续发展的工作思路，出台优惠政策，综合分类施策，抓点示范带动，创新解决难题，将居住在海拔800米以上高寒偏远山区、受地质灾害、洪涝灾害或其它自然灾害影响严重，无发展潜力的贫困人口，通过搬迁进城、入镇、进社区、进园区，从根本上解决其生存和发展问题。

实施造血扶贫工程。按照“县域统筹、连片开发、项目到村、扶贫到户”的思路，遵循“瞄准对象、分类扶持、整合资源、综合施策”的原则，重点对因基础设施、经济基础等原因，导致发展单一、缺乏后劲、处于温饱线上波动的贫困人口和5个镇14个连片特困区域，采取政府帮扶、整合项目、完善基础设施、培育主导产业等措施，不断增强贫困区域和贫困人口造血功能，实现区域带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的目标。

实施输血扶贫工程。贯彻“集中供养、开展救助，严格标准、落实政策”的原则，紧扣保障特困弱势群体的基本生存权利，实现吃饱、穿暖、有房住的基本目标，一方面用好国家保障政策和政府救助资源，另一方面创新农村“三留守”管护机制，发挥基层组织和社会资源作用，将低保户、五保户、老年人、残疾人、未成年人及其他需要政府救助的弱势群体及时纳入保障帮扶范围，分别实施集中供养、政府救助和社会帮扶，切实缩小贫困人口圈内差距，确保社会特困弱势群体共享改革发展成果。

实施教育扶贫工程。按照“政府主导、社会参与”、“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的思路，创新留守儿童教育管护机制，健全职业成人教育网络体系和贫困学生资助体系。投巨资相继实施教育均等化六大工程，留守儿童管护的“模式”在全省推广，中职学历教育和产业“强村大户战略”有序推进，在全市率先实施职业免费教育、学前一年免费教育、学前一年至高中阶段免费教育，开展机关对口帮扶28所学校和千名干部结对帮扶千名贫困学生活动。

实施健康保障工程。出台贫困人口住院医疗县内外报销额度及重大特殊疾病救助、二次救助等优惠政策。全县累计建立贫困人口健康档案15.74万人，对10314名65岁以上老人进行了健康体检，接受健康教育群众3.4万人，开展经常性爱国卫生运动、定期义诊、上门等活动。整合合疗、慈善资金、红十字会资金对特困人口的医疗费实行全额报销，在县乡医疗机构设置扶贫床位。

(三)创新建立五项机制 强化扶贫工作保障性

为充分激发扶贫工作的活力，整合政治经济社会各方资源，夯实扶贫开发的组织保证，该县大胆创新建立了扶贫工作“五项机制”，以实现推进顺利，运转顺畅。

建立干部包抓机制。该县坚持“政府主导、社会参与、优势互补、助需对接”的原则，建立了以领导联镇、部门包村、干部包户为核心内涵的“一问三包五联“包抓机制。实行网络问需问计问民生，34名县级领导包11个镇、211个村(社区)各由1名正科级领导包抓、1000名后备干部包1000个贫困户、1000名一般干部担任1000名贫困学生的“代理家长”，一包三年不脱钩，同时县级领导和科级干部各自确定联系党代表、人大代表、政协委员、离退休干部、基层群众。对贫困村全覆盖的包联和对重点贫困户结对帮扶，有效加强了扶贫的组织领导、工作指导和直接投入，用制度夯实了扶贫开发的组织和干部保障。

建立社会帮扶机制。借助新一轮省级“两联一包”工作契机，组织动员县内外慈善组织、爱心企业和爱心人士，通过带信息、带项目、带市场、带技术和扶产业、扶学业等多种途径，帮助贫困村和贫困户加快实现脱贫。深入开展千企千村扶助行动。截止目前，主要依靠社会力量共为贫困村直接投入资金175万元，捐赠物资折价25万元，初步形成了全社会关心、支持扶贫开发工作的大扶贫格局。

建立投入保障机制。该县不断加大财政配套资金投入力度，将县级财政每年新增财力的5%作为扶贫专项资金，集中用于扶贫综合开发。按照“渠道不乱 、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，把整合涉农部门项目资金的40%用于解决连片贫困村的基础设施、生产生活条件改善及特色产业培育。积极争取上级扶贫开发和支农项目，引导和鼓励金融信贷和社会资本投入，建立和完善村级互助资金组织，强化扶贫开发资金使用管理，初步建立了以财政资金为主导的多元化扶贫投入机制，有力解决了贫困村发展难、行路难、用电难、饮水难等一批突出问题。

建立评估验收机制。规定各单位负责包抓的贫困村，按产业发展、基础设施、人居环境、社会事业和村级组织等内容，干部包抓贫困人口按人均纯收入、生产生活环境、生活质量、医疗卫生情况和子女受教育情况，分别实行百分制扶贫考核。考核采取召开镇村座谈会、听取汇报、实际察看、逐户评估、群众评议等多种形式，现场验收，当场打分，结果公布，广泛征求群众意见。对达到脱贫标准的特困村将其从贫困村中出列，达到脱贫标准的人口停止相关到户扶贫开发政策扶持，对返贫人口将其列为贫困人口扶持对象继续帮扶，直至脱贫。

建立考核奖惩机制。将扶贫“”工程纳入县上对各镇、各部门年度目标责任考核内容并给予重点赋分，把考核结果纳入镇和部门党政一把手工作实绩考核，实行扶贫开发工作“一票否决 ”和“责任问纠”制度，扶贫包联工作与干部年度考核、职务任用相挂钩。

二、成效

去年以来，x县在片区综合扶贫，对象按需扶贫的基本思路指导下，扶贫开发工作取得实质性、突破性进展。

(一)贫困区域和贫困人口生产生活条件大为改观。实施了十三年免费教育，惠及数千个贫困家庭，率先推行了特困人口医疗费全报销制度，低保实现了贫困人口“应保尽保”，社会保障提标扩面全部到位。投资6000余万元用于改善连片特困片区基础设施、发展主导特色产业。已经移民搬迁安置3100户11470人，从根本上改善了这部分人的生产生活条件。通过实施“”扶贫方式，给贫困区域和贫困人口带来了新发展、新机遇、新气象，x年减少贫困人口6600人，贫困人口人均收入增长955元，创历年最高。

(二)农业主导产业稳定发展，规模化集约化水平显著提升。以桑、畜、菜为主导的农业产业不断壮大，现代农业园区和合作社发展势头看好，农业规模化集约化水平大幅提升，2个园区被评为省级示范，“池河明星猪→沼→桑现代农业示范园”模式在全省推广。合作社经营模式日趋成熟，逐步由互助组织性质向市场主体性质迈进，受到了省市领导的充分肯定。

(三)推进“三业”富民，农民收入持续高速增长。在扶贫工作中扎实推进主导产业发展，大力扶持家庭创业，不断提升劳务输出的组织化水平。农民人均纯收入达到5948元，增长16.6%，增长率连续多年保持在两位数以上，创业就业工作连续多年获得全省先进。

(四)城乡统筹步伐加快，城镇化水平大幅提升。通过狠抓现代农业和工业园区建设、狠抓移民搬迁和现代新型社区建设、狠抓城镇基础设施配套，x年城镇化率提高3.2%，达到37.4%，吸引5252人进城入镇。今年已列入全省推进城乡发展一体化试验示范县。

(五)农村社会管理不断加强，农村保持和谐稳定。建立和完善了干部联系群众、便民服务、信访维稳等八大社会管理机制，尤其是深化了农村“三留守人员”管护工作，建立了矛盾排查化解长效机制，健全了农村治安防控机制。全县未发生大的群体性事件、社会治安案件和安全生产事件，继续保持了农村社会和谐稳定。

三、启示

其一，跳出扶贫谋划扶贫。扶贫工作既属于经济范畴，也是民生内容，还是社会问题。站在全县经济发展全局和社会管理大局来思考权衡扶贫工作，围绕扶贫而不局限于扶贫，立足扶贫但放眼全局。必须认识到扶贫是城乡统筹发展的“短板”，在规划制定实施，资源调配使用，政策措施落实上体现扶贫为重。必须把扶贫当作加强社会管理的“重头戏”，对贫困区域和弱势群体存在的矛盾隐患优先治理，对不均等、不到位的公共管理和服务抓紧解决，打牢全县稳定和谐的基础。必须把扶贫当作坚持群众路线的“大舞台”，扶贫就是贫困地区最重要、最迫切的群众工作，增强群众观点，贯彻群众路必须首先抓好扶贫帮困工作，下功夫努力缩小区域差别和贫富差距。

其二，遵循规律实施扶贫。扶贫开发工作要坚持在实践中探索规律，把握规律，顺应规律，不能急于求成，更不能主观臆断。必须在规划上注意当前脱贫与长期发展相结合，在片区开发上注意基础设施与生态环境保护相结合，在分类施策上注意物力扶持与智能培育相结合。自觉纠正赠予式、福利式、不计效益的扶贫思想，发展12个现代农业园区，扶持近5000个产业大户，组织起20余个民专业合作社，招商引资和本地城镇资本下乡办起一批农产品加工流通企业，做到主动遵循市场规律。而且坚持抓内因、强自身，特别重视贫困村领导班子建设和村级自治机制建立，对所有贫困村班子进行了整顿，35%的村主职干部进行了调整，全面推行村级事务“五步三公开”工作法。

其三，抓住核心开展扶贫。扶贫工作的核心在人，主体是贫困群众，主力是县镇村三级干部。坚持以人为本，深化参与式扶贫，尊重农民的意愿，着力于提高他们自我积累和自我发展能力。在突出提高贫困人口的基本素质，开发农村人力资源上，既坚持学龄孩子入学“一个都不少”，又推行农民技能培训“存量一个不漏、增量一个不减”。项目建设中，强化农民的选择权、知情权和监督权，办成贫困农民迫切需要解决，又能使之直接受益的好事、实事。为了提高各级干部参与扶贫和服务群众的本领，在建立“责任到人、工作到户”等机制的前提下，办《讲堂》，编本土教材，建培训基地，办技能培训班，开展党政事业干部全员学习考试，组织镇村干部“一人学一技”，进行农民选项培训等，全面提高党员和基层干部自身知识和技能。出台加强农村基层干部政策文件，关爱原待镇村干部，建立健全村运转经费和村干部补贴制度和年满60周岁正常离任村干部生活补贴制度，基本形成了一套“来源稳定、管理规范、保障有力”的激励机制。

其四，坚持实干推动扶贫。扶贫工作必须以艰苦奋斗精神为动力，以踏实认真的作风为支撑。把扶贫作为加强干部作风建设的切入点，紧扣“转变作风、狠抓落实、优化环境”主题，以集中整顿、督促整改为抓手，强化实干意识，提升服务能力，完善干事机制，初步形成了“热爱、热情友善，敢为人先、开放包容，团结和谐、敬业奉献”的精神，营造了风清气正、政通人和、干事创业、共谋发展的浓厚氛围。实践证明，只有把转变干部作风作为刻不容缓的重要使命，碰真来硬，务求实效，使老百姓真正得到实惠，干部作风得到根本转变，才能形成加快发展、实现减贫的强大合力。

10月17日是我国第X个扶贫日，我市将开展以“我为扶贫对象办实事”为主题的系列活动，用心用情扶真贫，协作协力奔小康。扶贫日当天，我市重点组织开展“六送”活动：

一送动力，在中和镇会场开展x市20x年扶贫日送动力活动，分发扶贫政策宣传资料，现场讲解扶贫政策、措施，答疑解惑，把扶贫政策发送到群众手上、传达到群众心里等。二送技术送智力，在大成镇会场开展扶贫日送技术送智力活动，分发农村实用技术书籍、资料、音像制品给贫困户，提高他们学技术、用技术加快脱贫致富能力;分发书本、资料给贫困家庭子女，为他们提供学习帮助等。三送温暖，在x镇会场开展扶贫日送温暖活动，组织发动企业为贫困户捐款捐物，履行企业的社会责任等。四送资金，在x镇会场开展扶贫日送资金活动，组织农信社等金融机构信贷员现场宣讲小额信贷相关政策，鼓励引导贫困户充分利用金融扶持政策，尽快脱贫致富等。五送项目，在x镇会场开展扶贫日送项目活动，组织有就业岗位的企业、公司举办贫困户就业招聘会等。

此次活动旨在通过深入开展扶贫日系列活动，深入宣传脱贫攻坚的目标任务，基本方略、政策措施、典型案例、先进事迹，进一步动员全社会参与脱贫攻坚战，增强贫困人口脱贫信心，营造人人关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的良好社会氛围，努力实现贫困人口如期脱贫、贫困村如期“出列”。

扶贫工作年度总结范文三篇

篇一：

XX年我乡扶贫工作在县委县政府的领导下，在县扶贫办的关心支持下。根据县委、县政府《关于深入推进扶贫开发工作的意见》、县扶贫办《关于切实做好农村低收入贫困人口脱贫解困工作的通知》号和县扶贫开发领导小组及县扶办、财政局下达的扶贫开发项目资金文件要求。开展调查研究，投入人力、物力、财力为贫困村和贫困户解决实际困难和问题，全乡农村扶贫开发工作取得了较好成效。现将全年工作开展情况总结如下：

一、主要工作及成效

（一）前期调查摸底

为确保扶贫开发工作早日顺利开展，成立了专项工作队。乡村通力合作深入各贫困村贫困户调查摸底登记核实贫困情况，对居住条件进行拍照记录，及时建立档案。同时对贫困户建档结果进行公示，接受群众监督，以确保帮扶工作的公开、公平、公正，体现以人为本的科学发展思想。

（二）发展集体经济，村委会管理能力逐步加强

各贫困村普遍没有集体经济收入，村委会、党支部建设薄弱，管理能力差。各扶贫单位立足村情现状，整理盘活原有集体土地、池塘，投资改造，发展种植、养殖等集体经济项目，逐步使村委会每年有固定收入维持正常运转。

（三）基础设施建设与改造成效显著

行路难、饮水难、居住环境等基础设施差是各贫困村的基本现状。帮扶单位对挂靠村实地考察研究，根据实际和需求筹集资金进行基础设施建设或改造，为脱贫打下坚实的硬基础，取得了显著的成效。

（四）教育设施逐步完善，劳动力技能培训水平不断提高

加大力度做好智力扶贫，逐步完善教育设施。采取综合培训和转移就业相结合，着力提高贫困户劳力整体素质和收入水平。针对贫困户劳力技术素质低的实际，采取多形式多层次的办法组织贫困户劳动力参加各种技术培训，加强与劳动等部门的密切协作，切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作，努力实现“培训一人，转移一人，脱贫一家”。

（五）慰问帮扶、农村合作医疗扎实推进

对各贫困户，五保户，孤儿等弱势群体进行各种方式的慰问。根据帮扶村实际状况做好农村合作医疗保险，让群众健康治疗得到切实的保障。

二、主要做法及保障措施

（一）加强领导，健全机构

在上级下达计划任务后，乡党委、政府高度重视扶贫工作，迅速组织工作计划会议，成立了乡扶贫开发工作领导小组。同时，各村委会相应成立领导小组，负责本辖区扶贫开发组织实施工作。党政主要负责同志为第一责任人，层层签订责任书，工作到村，责任到人，增强每位责任人的责任感和使命感，确保脱贫目标如期实现。

（二）精心组织、搞好规划

领导小组人员进行实地调研，多次召开成员会议讨论精心组织。根据乡情乡况制定《曙光乡XX年度扶贫工作计划》，确保了本年度扶贫规划的科学性和可操作性。

（三）加强沟通协调，推进挂点帮扶

乡党委，政府经常联系和邀请帮扶单位与挂点贫困村联系。请他们献计献策、制定方案、互相配合、共谋发展。各帮扶单位充分发挥了自身优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面帮扶贫困对象，确保了帮扶措施和帮扶任务落实到位。

（四）科学管理，动态监控

对贫困户实现一户一卡，科学管理，分类指导，动态监控。扶贫干部工作人员经常深入各村贫困户进行调查摸底，了解他们的生产生活，对发展中新出现的贫困户给予登记上报。对越过贫困线的贫困户进行及时列入一般户，使其不再享受贫困的待遇。使得扶贫资源得到合理安排和公平落实。

（五）以人为本，解决贫困群众最关心、最直接、最有长远发展的利益问题

在扶贫规划上，因地、因村、因户制宜，认真编制扶贫项目规划和实施方案。做到扶持项目具体可行、目标任务科学合理、各项措施切实可行。在基础设施建上，重点突出路、房、电、水等基础设施建设，有效改善贫困群众生产、生活和生存条件。确保增加贫困群众收入的基础上，注重强基固本，大力培训贫困户劳动力掌握劳动技能提升劳务开发水平。扶贫与“扶智”相结合，把扶贫济困的着眼点放在提高人口素质上。落实贫困家庭适龄子女接受中等职业教育，或帮助合适条件的到更高层次院校深造，从长远和根本上改变贫困问题。

三、存在的问题

（一）农村贫困面大

我乡贫困地区贫穷落后面貌发生了较大的变化，但贫困面大、贫困程度深的状况仍没有得到根本的改变。目前，全镇还有农村贫困人口一万多人，约占全乡农村总人口的15%。农村扶贫开发任务还十分艰巨。

（二）农村群众科学文化素质较低，观念落后

农村贫困人口普遍受教育程度不高，科学文化素质低，接受新知识、新技术的能力不强，市场经济观念淡薄，自身“造血”功能不足。贫困群众缺乏自信心，缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性，没有科学技术和职业技能，依赖思想严重，存在着等、靠、要的麻痹思想，严重制约着全乡的经济发展质量。

（三）缺乏正确的扶贫认识观

贫困群众普遍存在落后的扶贫认识观。群众的依赖心理严重，一味指望上级扶贫单位给予现成物质帮扶。基层干部在抓扶贫工作时缺乏扶贫先扶志的理念，未能在提升贫困户“造血”功能上好好下功夫。对近期利益看得过重，对长远的可持续发展认识单薄。这些落后的认识观降低了扶贫的科学性和后续性，很有可能导致返贫最终使得扶贫初衷落空。

四、下一年度工作打算

（一）整改不足，继续推进各项计划的达标

认真总结初期扶贫工作的不足。广泛征求各界意见，民主讨论汇总整改措施，不断改进扶贫工作方案。努力争取上级更多的关心和支持，按照扶贫计划鼓足干劲继续完成好上级下达的任务指标。

（二）加强思想观念的教育和大力做好扶贫的舆论宣传

要大力宣传，营造扶贫的良好氛围，广泛动员各类社会团体、个人等社会力量，通过多种形式，积极参与扶贫开发建设。要充分调动受帮扶贫困村干部群众的积极性和创造性，引导和发动群众克服等、靠、要的思想。

（三）进一步提高基层干部扶贫素质能力

基层干部要强化学习，不断增强自身素质。要与扶贫开发工作结合起来，在实践中边学边利用。提高创新工作能力，进一步增强工作的实在性，认真总结前期工作的经验和不足，不断开拓工作新局面，以良好的精神状态面对当前的工作。

（四）切实把关好扶贫项目竣工验收

对各村建设项目严格按照扶贫资金使用相关管理办法办事。根据项目建设进度和质量拨付使用项目资金，加大监督检查力度，杜绝违纪违规行为发生。提高扶贫资金的使用效率。及时通报检查结果，对工作不到位、效果不明显的村和单位提出整改意见。

篇二：

在一年工作中，本人主要负责扶贫办综合股（办公室）日常工作。今年初，适逢省委开展加强基层建设年活动，选派干部下基层驻村工作。作为单位的年轻工作人员，有幸成为该活动驻村工作三人小组成员之一，按上级以及我县基层建设年活动领导小组要求，脱离本单位工作业务，吃住在村，于今年2月13号开始驻扎到扶贫开发工作重点村白水村工作（任期一年）。在领导的关心和同事的协助下，无论在单位还是在村里，都在工作岗位上比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了优良的基础，现将一年来工作情况总结如下：

一、加强自身学习，提升个人素质

第一、认真加强思想政治学习，不断提高政治理论水平。在工作中认真学习领会党的xx大关于全面建成小康社会的重要思想，在思想上、政治上、行动上始终同扶贫办机关支部、扶贫办保持一致，坚定不移地贯彻执行党在基层的路线、方针政策，主动参加上级和本单位组织的各种学习活动，把永葆党员先进性与提升自身思想政治素质有机结合起来，坚持“学中改，改中学”。通过一系列的学习，提高了党性认识、增强了自身政治素质、改进了工作作风。

第二、继续加强专业知识学习，不断充实扶贫开发业务知识。进入扶贫部门工作后，冲锋在消除贫困的第一线，能够更加直接地为广大贫困群众服务；特别是驻村工作一年间，深入到群众中间，与老百姓面对面，手拉手，同吃同住同劳动。具体到日常工作上，为了能尽快适应环境，更好地开展工作，本人坚持“向群众学、向书本学”的学习型适应思路：一方面，虚心向领导和其它同事请教；另一方面，继续学习有关扶贫开发方面的书籍杂志，努力使自己的扶贫业务知识有一个全面的提升。

二、认真履行职责，主动开展工作

第一、立足扶贫开发重点村，为扶贫项目的尽快落实和老百姓的脱贫致富尽心尽责。本人紧紧围绕扶贫办工作部署，充分利用扶贫开发这个平台，抓住开展基层建设年活动的契机，深入基层、走访田间、聆听声音，掌握大量反映我们县贫困现状的数据资料，总结在推进“三农”问题作出的主动探索及积累的宝贵经验。经过本人与扶贫办其它同事的共同努力，我县当年的扶贫工作取得了一定成绩。

第二、统筹兼顾，配合主管领导做好办公室日常工作。一年的工作尽职尽责、任劳任怨，努力做好服务工作，当好参谋助手：

（一）综合股工作。可以说综合办公室工作是完全服务性质的工作，既要对外服务，也对内服务，工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤：在接待群众来访办事时，都能主动询问是否有需要办理的事，遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚，或帮其联系驻村干部、经办人，帮其查看档案资料等，使群众能尽快办好手续，树立好政府窗口的形象；在收文发文时，总是用最短的时间把文件送达到各办公室，并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室，从来没有脱漏掉一份文件；在收集整理资料时，全面、准确地了解各方面工作的开展情况，及时总结、汇总，向领导汇报或让领导备查，及时认真完成领导交付的任务。同时在组织会务、后勤管理、打字复印等工作上尽职尽责，力争不留下任何纰漏。

（二）扶贫业务工作。我主要负责资料整理、报告材料起草、各类报表数据统计。数据处理工作任务重、责任大、专业性强，需要录入的各种资料很多。成立调查、协查队，召开全县扶贫统计工作会议，及时完成了全县规划全部扶贫开发重点村的基期监控数据上报工作。

三、珍惜锻炼机会，服务基层群众

省委八届会议和河北省加强基层建设年活动动员会议决定从20年2月中期起，组织开展加强基层驻农村活动，我被组织安排到西未庄乡白水村工作。下基层驻农村后，本人十分珍惜这次难得的锻炼机会，全身心地服务当地基层群众，驻村半年来，本人主要做了如下工作：

第一、认真搞好调查研究，摸清村情*。自从2月13号第一天进驻村委会后，本人通过与村委会两委干部座谈、与群众交朋友、拉家常等形式了解村委会的基本情况，并把村民反映的问题逐一进行记录，整理出村委会存在着的一些问题，慢慢找准今后工作的着力点和突破口。对全村的村情户情进行一线调查，将掌握的数据上报县农工委和县加强基层建设年活动领导小组办公室。

第二、认真维护好农村社会稳定。本人协助村委会干部主动预防和妥善处置信访突出问题及群体性事件，维护农村社会稳定。本人深入农户，聆听心声，能够及时地了解决老百姓所盼所愿，满足老百姓的合理利益诉求；耐心向他们解释有关的法律法规，引导他们按照法律程序，通过和好协商解决问题，避免问题激化造成越级上访事件。

第三，圆满完成“十方面实事”。强化堡垒作用，修缮村、工作队办公室；实施修路硬化街道项目，彻底解决行路难；实施打井项目，解决群众浇地难问题；实施扶贫到户工程，增加群众收入；实施卫生室建设项目，解决群众看病难问题；大力实施危房改造工程，确保安全居住；建立垃圾处理制度，改善群众生活环境；集中整改线路，保证安全用电；大力实施资源共享工程，提高群众生活质量；搞好农村综合治理，规划社会主义新村建设。今年基层建设年活动结束后，县扶贫办驻西未庄乡白水村工作组因圆满完成了省委、省政府交办的“十方面实事”，先后被评为县级、市级先进工作组，我个人也被市委、市人民政府表彰为“全市基层建设年优秀驻村工作组员”。

回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上远不够深入，尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺；其次，在工作上，工作经验尚浅，尤其是在办公室呆的时间多，一旦深入到村里，感觉调研不够，情况了解不细，给工作带来一定的影响，也不利于尽快成长；再次，在工作中主动向领导汇报、请示的多，相对来说，为领导出主意、想办法的时候少，独立性、灵活性及创造性地完成工作的能力还很不足。

在今后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、主动进取、尽快成长。一定会紧跟县扶贫大局工作思路，主动配合扶贫办各部门，认真贯彻落实全面建成小康社会的重要思想，与时俱进，争当时代先锋！

篇三：

BB县SS镇XX村共辖7个村民小组，186户，714人，总面积11900亩，库区水面3200亩，是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。20xx年来，该村抓住省财政厅定点帮扶机遇，以加强基层组织建设为突破口，整合资源大做山水文章，整体推进了脱贫致富步伐。全村人平纯收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元，村集体年收入由零增加到32万元。

一、整章建制强班子，夯实脱贫基础

省财政厅进驻该村开展建整扶贫后，针对村班子涣散，责任心不强等问题，扎实开展“三级联创”活动，注重加强队伍建设，村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。一是健全制度树形象。建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度，公开推选村民代表担任村级财务监督审计，村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分，对存在的问题责令责任人限期整改。阳光制度不仅提高了村干部威信，赢得了民心，更重要的是推动了工作发展。二是培训骨干壮班子。在抓好村组干部和党员经常性教育的同时，注重培训后备力量，三年来，共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训，发展新党员4人，公开推选了3人充实到村组班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部办公室和党员活动室，配齐了远程教育平台，定期召开支部会和党员民主生活会，积极开展批评与自我批评，有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题，大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。

二、因地制宜抓开发，发展增收产业

增收是扶贫的核心，抓增收必然要抓产业，发展产业必须从实际村情出发，立足资源优势，因地因人而异确定发展重点。XX村根据山多水广的资源特点，实行因地制宜抓开发，整体推进扶贫开发进程。一是科学制订产业发展规划。在深入调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上，依据资源优势和产业基础，制定了系统、科学的产业发展规划。在山腰重点扶持发展用材林，在旱地和坡耕地重点扶持发展柑桔、梨等水果，在SS库区重点扶持发展渔业。二是推进农产品基地建设。在产业扶贫过程中，该村采取“统一规划、分批实施方式，通过政策倾斜、资金帮扶、农户联营，带动贫困农户发展种养业，整体推进规模产业基地建设。先后开发库区水面2080亩，发展美国班点叉尾鱼回等名优鱼网箱养268口，开发山地250多亩，发展布朗要、新世纪水晶梨等体质水果基地600多亩，大型拦网养鱼基地4个，牛、鼠年存拦量达1100多头（只），全村人平水果收入超过了300元。目前全村90%的贫困户建立了增收产业，收入稳定。三是培育产业大户和典型，增强带动能力。该村先后扶持培育养鱼大户11户，扶持21户发展牛、羊养殖，60多户发展水果产业。移民贫困户谌彦章，通过驻村工作组帮扶，目前已发展拦网养鱼水面600亩，养鱼资产达62万元，年纯利达20万元，在他的带动下，在库区有205户加入合作经营，建起了养鱼基地。

三、整合资源促合力，确保扶贫实效

县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程，进一步建立健全工作机制，整合资源要素，确保整村推进扶贫工作取得了实效。一是确定扶贫机制。省财政厅、SS镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目，村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫，从而建立起多层面、立体式帮扶机制，落实了帮扶工作责任。二是优化发展环境。开展扶贫开发以来，省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金，加快基础设施建设步伐，优化发展环境。目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视，新修了小学教学楼，硬化村级公路4000多米，并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。三是借助外力谋发展。该村注重发展竹木资源丰富优势，实行优惠招商，借助外力促发展。通过驻村工作组的努力，由村上、村民和中国台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂，从益阳引资1200多万元，建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂，村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队，办起了农家乐。村级企业每年解决劳动100多人，集体经济年收入达到32万元。

关于开题报告论文范文例文 与“数学课堂语言的生活化”的开题报告有关本科开题报告范文论文范文检索。

陕西省南郑县新集中学 723100

1 选题依据

快乐教学方法已在教育部门开展了十多年了，这一思维方式基本上走向了一个新的阶段。但由于农村学校的条件限制和人们观念的改变不足，远远落后于实践的需要。随着教改的不断深入，语言生活化越来越受到人们的重视，并不断地创新。

然而，目前我校仍很匮乏，把启发式教学，情景式教学，电子教学等误以为是语言生活化。有许多问题和困难，例如：教师的自身素养，学生学识的欠缺，生活范围的局限性等等。此外，加之中考的主导，教学评价的不足，造成了教改的不能深入。

新课标的变化，要求以发展学生为本，注重学生学识与能力过程和方法，情感态度和价值观等三个方向的全面发展。注重学生的个性发展，重视学生终身可持续发展。使语言的生活化能完全地融人到教学改革之中。在教学中容易与学生产生共鸣，可使课堂产生融洽，合作，互敬的气氛，为营造良好的动力机制。故而，本课题组就对数学课堂教学中如何进行教学作了一些实践研究，探索出新的教学风格。

2 理论价值

语言生活化它不仅是一种教学手段，而且，可作为一条教学原则，是追求人性化和创造性质的教学。因此，实践中产生新的做法和思想，可丰富教学理论的内涵。教学理论与实践相结合的体现，知识的重现，重现确认，这不仅是教学的要求，也是跟随时代的必需。是教育理论思想上升到一个新的境界。

数学语言生活化是联系知识、掌握知识的有效途径之一，具有开放性，提升了人们对教学中问题的认识。作为教师要做一个好的引导者，引导学生表达出想要表达的事情，是教学主导与主体的体现。它应归交往行为的范例，可以丰富理论，起到活学活用，增加学生学习兴趣的作用。

3 实践意义

课堂教学的要点是要用语言来交流，言谈与倾听，沟通与合作。以师生心理世界开放为特性，以互动为方式，使师生之间心灵世界得以相遇，从而引发学生智慧火花，激发学生创新的灵性，教师的专业化也会得到很大的发展。

语言的生活化，不仅可以把知识引入社会实践，而且可以启发学生促进其积极思考，给学生以更广阔的思维空间的开放性问题。引导学生发散思维，逆向思维和创新思维，是对传统教学的深刻革命，同时也是给学生的运用知识解决问题的一些方法。

针对本课题的研究，旨在激发学生的学习兴趣，帮助其找到适合掌握知识的方法，并能熟练地，准确地运用。可以提高学生学习的主动性和自觉性，提升学生自主探究，自主建构的能力，培养学生思维的能力。

4 研究内容

4.1 联系生活实际的知识及其应用范围。

4.2 对语言生活化程度的理解和表述。

4.3 帮助学生正确理解与运用知识，用日常生活的语言表达。

4.4 对数学教学的辅助指导作用方法。

5 研究途径

5.1 收集资料法：查阅资料，了解知识的动态，借鉴有用的做法。

5.2 调查法：了解学生学习知识后的运用效果，并提出新方法。

5.3 行动研究法：分析实施中的问题，并不断地改进。

5.4 经验总结法：对课堂实践研究、分析、整理相应的方法。

6 进程设计

6.1 准备阶段：

6.1.1 收集资料，确定研究方向与研究策略。

6.1.2 学习有关理论，落实课目。

6.1.3 了解学生学习现状，并了解其障碍，找出问题，写出报告。

6.1.4 为研究课题提供情况，找到研究的基点。

6.2 实施阶段：

6.2.1 分析学生学习障碍，规划好“语言生活化”的实施方案。

6.2.2 边实践边改进，克服旧的教育理念的习惯思维，顺利开展研究。

6.2.3 整理可操作性资料，在教学中研究实践。

6.2.4 写出相关论文，写出结题报告。

7 研究能力

本课题聘请了我校数学组成员，他们中有经验丰富的高级教师，也有学校的教学中坚，县级优秀教学能力，等大力的支持。有编写学习资料的青年教师，他们教学成绩优异，获得社会的好评，所以我坚信本课题能保质保量地完成。

8 实施方案

8.1 保证每周有1节课时间进行课堂实践研究。

8.2 直接参与课堂教学，在实践中设计教学方案，做到灵活多变、生活化。

8.3 教学中注重师生互动，通俗易懂，使学生有化繁为易的感受。

8.4 研究过程中，请相关教师给予帮助，提出建议，及时改进。

8.5 从学生的学习效果来寻找教学中的不足并加以改进。

8.6 做好记录，总结经验和教训，产生研究成果，写出论文。

9 重点和难点

重点：(1)知识与实践中生活的联系。

(2)通过语言生活化，重设教学“场景”

难点：(1)生活中教学知识的寻找

(2)做好主体性和主导性的平衡

(3)创造良好的学习氛围，营造学生敢于设问的场景

10 预期成果

(1)形成初中数学课堂中语言生活化得失的分析。

(2)促进学生学习知识的积极性。

(3)总结经验，促进教学，撰写论文。

(4)指出对教学的指导作用及其得与失。

“数学语言生活化”的结题报告

1 课题的提出

新课改逐步进入课堂，教学观念，教学行为有了新的变化。课堂教学变得开放，灵活，学生的主体性，自主学习和实践探究的机会，也相应增多，老师的主导性显示无尽的力量，改革教育方法，探索高效课堂的模式，是每个教育工作者关注点，并成为教研的课题。

实施开放式高效课堂教学，会让学生对学习产生浓厚的兴趣，以积极的态度去主动探求知识，这种教学模式帮助学生变“畏学”“苦学”为“乐学”，“我要学”;成为一种愉快的学习。体验到学习数学过程是不断地发现，探求，总结，不断的创新，从学习的成功获得乐趣，实现成功，从中树立信心，激发学习兴趣。培养出高素质人才。这种模式的探索，是激活学生思维，充分调学生的主动性，积极性，迅速进入学习状态的有效途径。同时，又能快速提高学生的数学素养。

目前，学生的思想活跃，正处于形成各种兴趣的最佳时间。我们教师要抓住有效的时期，进行教育。然而，如今数学教学情况不令人满意，只有少部分学生接受能力较强或有强烈的学习意愿。大部分学生走进了“苦学”的状态，身心疲惫，把数学学习当成苦任务去完成。其中，40%左右的学生由于数学基础差，对数学产生了“厌学”的情绪。另有30%左右的学生，认为初中数学无用而直接放弃。这对数学质量的提高影响极大，因此，解决好这种现状成为当务之急的首要任务。

1.1 教学改革是发展只需。

社会的发展离不开学校的教育，离不开人才的培养，当今社会的迅猛发展急需我们进行教育改革。

1.2 高效是教育自身发展的需要。

精讲多练，适应社会的发展是顺应时 展的需要，更是教改提高教育质量的必须。

1.3 高效是充分利用有效的时间，掌握知识的有效途径。

高效的教学艺术，是指教师在教学应用各种方案，合理有效，快捷地掌握更多知识的教学方法。使知识的能量做到最大的释放。

本课题研究依据课堂教学依托社会环境，从数学教学的性质和特点出发，针对我校的情况，引进新课标的基本理论，及当今的教育思想探求开展初中数学教育的方略，充分发挥学生的主动性，实现师生互动，面向社会，向社会生活开放、拓宽数学教育途径，使学生在课堂中用数学，学数学，让学生喜爱数学，知道数学的价值，培养学生的数学素养。

数学课堂教学是充分关注和培养学生的学习兴趣，尊重学生发展的需要，个性特征，认知水平，思维能力的不同，以教师为主导，学习为主体，交流合作为主要方式，课堂活动为支持，创设学生自主学习的情景，加强课堂内容，获取更大的效益。也是我们研究课堂教学的力量源泉。

2 理论依据

2.1 基于优化教学理念：即在有效的时间取得最大化的效果，全面地孝虑教学规律，教学原则，现代化教学方式，充分调动全体学生的积极性，主动性，奠定了本课题研究依据。

2.2 有效的教学理论。它的基本观点是教学有没有教学效率，是充分调动师生的积极性，主动性。发挥最大的能量，教师的教学就是要将学生的学习效果最大化，因而，有效教学理论成为本研究最直接的研究依据。

3 课题研究目标

3.1 科研目标。

通过研究，增长教师的智慧，提高自身的教育科研能力。在数学教学上有所新的突破。

3.2 发展目标。

活跃课堂氛围，充分调动学生的学习兴趣，成为学习的主人，并终身受用。

4 课题内容

在初中数学课堂教学中，充分利用有效时间，把握情况，注意取舍，做到让学生多讲一些，多做一些，更轻松一些，让学生学的更多一些。

5 研究方法

5.1 调查法。

①学生对数学的喜欢情况。

②互助学习，以通俗的语言表述知识。

③数学与生活的联系，并引人生活中。

5.2 案例法。

5.3 文献法。

5.4 行动研究法

6 研究成果

6.1 增强主体意识：

通过实验，学生的主体性，主动性，得到较好的发展。从课内到课外，从校内到校外，联系社会生活构建数学模型，参与，合作展示学生的能力，语言能力有极大的提高。

6.2 提高了学生的实践能力。

重视引导学生从生活实践中，从兴趣中学习数学，运用数学，培养了学生的良好的习惯，创新思维得到了充分的展示，取得了良好的成绩。

6.3 提升了教师的素养。

从枯燥的教学中，转到了寓教于乐的教学中，更灵活有效地解决难题年轻教师迅速成长。

6.4 撰写一些案例，心得，论文，提炼了一些好的经验和方法。为今后的研究累积了丰富的素材。

论文《数学问题生活化》

案例：《应用题教学的对策》

7 研究过程

7.1 从兴趣和能力着眼。

①数学话题轻松，使学生对数学有需求感。

②让快乐进入课堂，相信学生，共同进步。

③体会数学与生活联系的密切感，展示数学在生活中的美。

7.2 合作讨论。

①建立师生和谐关系。

②让神奇的数学从生活体现。

③记好课堂笔记。

7.3 共同进步。

①结对子帮助学生共同进步。

②诊治错题，找出症结，引以为戒。

7.4 师生的共同反思。

反思是教与学的力量源泉，是探索，总结，再探索，再总结的一个提升过程，逐步完善教学，而学生也逐步掌握知识的内涵，扩展其外延，并应用于生活实践。

8 课题研究反思与设想

8.1 结题不停止前进的步伐。

尽管我们这一课题按计划即将结题，但我们仍要坚持研究，在今后的教学中加以巩固与推广并拓展。

8.2 主要问题和今后设想。

在整个研修中，还有一些未尽之事，但反映状况良好，今后继续加强教师科研能力，在学中研，研中学，多次反复的提升，增强信心，一定会取得更好的成绩。

一、师生齐动员，广泛宣传，积极发动，让人人献出一点爱对于此项活动的贯彻落实，学校专门召开了全体教师会、校会、班主任会，班主任认真组织举办了主题班会。通过学习有关文件，广泛宣传，积极发动，要求发扬勤俭节约的优良传统，从“少点吃喝穿，省下零花钱”入手，实施爱心捐助、挽留贫困学生。

二、校领导率先行动，党员一马当先

支书李喜安校长在校会后及时组织召开党员会议，以先锋模范和带头作用要求大家，用真诚的爱心和实际行动去实践自己的入党誓言。

三、认真落实“两免一补”、寄宿生贫困补助实施方案。政教处根据上级文件精神，结合本校贫困生帮扶措施，寄宿生贫困补助落道实处，确保贫困生享受到贫困补助。

四、实施“一帮一”特困生救助工程

学校领导已经开始筹划社会“一帮一”救助活动。计划在充分了解学生家庭情况的前提下，确保每位社会捐助人员帮扶一名特困生，并力争使帮扶对象品学兼优，成为对社会的有用之才。

五、建立贫困生档案

学校计划将每学期确定的贫困生情况登记表和捐款情况表及时收存。建立完整规范的贫困生档案，一是确保三年之内被帮扶学生的经济支持，二是对每年一度的新生通过调查摸底重新确定入档，使整个贫困生管理工作落笔有踪、起始有序。

六、充分利用校务公开表彰优秀，激励后进

学校已经将此项活动与德育教育的开展工作密切结合、通过公开捐款情况，使广大师生真正明确此项工作持久开展的重要意义，从而培养了师生良好的思想品质和高尚的道德情操，收到了良好的教育效果。

甲方：

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若乙方再以其他形式出版该论文，将不再收取甲方版面费。

9.该论文在乙方编辑出版的首次发表后，乙方将向甲方支付一次性稿酬，并赠送样刊和(或)抽印本。

若乙方再以其他形式出版该论文，将不再支付甲方稿酬。

10.甲方授权乙方在出版该论文的期刊版权页上作如下

甲方： 乙方：

日期： 日期:

尊敬的 、尊敬的各位领导、

老师们、同学们：

今天，我们在这里举行“爱心支教捐建爱心书屋”仪式，来自江苏省知名企业及个体助学的代表们云集种和，关注弱势群体，这是我们福星镇种和教育史上一件不同寻常的大事。是种和学区一个很不平凡的大喜日子。种和初中、种和小学全校师生和种和村的父老乡亲，以无比感激、无比振奋的心情，迎来了远道而来的江苏各界捐资助学的贵宾，并对各位的到来表示热烈的欢迎、诚挚的感谢和最崇高的敬意!

福星镇种和片由于历史和客观的原因，加上部分家庭由于天灾人祸导致一些孩子难以正常完成学业，需要社会的援助和关爱。近年来，党和政府加大了扶贫攻坚的力度，通过多种渠道加强了对弱势群体的帮助，社会各界也向他们伸出了热情的援助之手。“希望工程”、“春蕾计划”、“广发慈善基金”等一系列爱心行动，不仅资助一些贫困孩子完成了学业，而且改变了他们一生的命运，也有力地推动了种和学区基础教育事业的发展，树立了时代新风。今天，来自南京工程学院蓝天支教团队及江苏省知名企业及个体助学代表，到这里举行“爱心支教捐建爱心书屋”仪式，这不仅是对贫困孩子的拳拳关爱，更是对种和教育事业的关心、支持和鼓舞，是以实际行动实践“社会主义核心价值观”重要思想来为我们树立榜样，给我们更为深刻的思考和更为广泛的启发，必将促进我学区教育事业发展，加快新农村建设步伐。

关爱孩子，就是关心祖国的未来。我们相信：“只要人人献出一点爱，世界将变成美好的人间。”托尔斯泰说过：“不幸的家庭各有不同”。但暂时贫困不是同学们的责任，应该说是计划经济向市场经济转轨过程中的一种的必然现象，随着社会保险制度和国家福利制度的进一步普及、提高，将会发生根本改观。贫穷不是罪过，生在困难家庭也不是耻辱，在逆境中奋发向上、立志成才的人比比皆是。今天参加捐资仪式的在校大学生刘博敏同学他就是我们的校友，也是一名从大山困难家庭走出去的大学生创业的成功人士，20_年5月以来，他连续三年来到种和学区川儿、种和等三所学校，动员江苏爱心人士慷慨解囊，建起了“爱心书屋”，并向困难家庭学生捐款捐物，在学校继续接受教育，它的这种成才不忘家乡的精神为我们全体师生做出榜样，我衷心希望全体教师珍惜和把握“手拉手”扶贫助学活动这一大好机遇，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，夯实基础，努力把教育办好，真正让广大农民群众长期得到实惠。

同时，我也衷心希望受捐赠的同学，铭记各位领导、各位企业家、爱心大使的深情关爱。俗话说：“艰难困苦、玉汝于成”，希望同学们正视并战胜困难，不负家庭和社会的厚望，把关爱化为奋发学习的动力，坚定信心，自强不息，刻苦学习，提高素质，练好本领，努力成为对国家、对社会有所作为、有所贡献的人才，以优异的成绩和将来的出色表现，报效祖国，回报社会，报答各位领导和关爱我们的长辈，回报家乡，为建设家乡做出最大的贡献。

扶贫工程不仅是一个非常好的助学工程，也是一个最好的爱心工程与育人工程。因此，我们也希望家境良好的同学要珍惜自己的美好生活，珍惜父母劳动成果，好好学习，顺利成才。俗话说：穷则思变，富不过三代。这对我们所有人都有现实意义，珍惜今天、珍惜拥有吧!我们的幸福生活需要靠我们自己去创造!

最后祝各位领导、各位企业家、各位爱心大使，身体健康、工作顺利、万事如意!祝受捐助儿童在“爱心城堡”里快乐成长，长大成才，为新农村建设添砖加瓦!共祝：好心人一生平安!

谢谢大家!

乡镇2013年度扶贫工作总结及2014年工作计划

XX年，马过河镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制， 基础设施落后，科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少，产业结构单一，以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限；严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本镇实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。

一、XX年工作总结

（一）省级重点村工程建设

按照省、市、县下达的马过河镇XX年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米; 投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里；投资0.8万元，改造中低产田地20亩；种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11.7万元（含群众投工投劳）。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。

（二）贫困人口反贫率控制工作

加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富；二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，马过河镇XX年贫困人口反贫率为3.5%。

二、农村致贫因素及存在问题

（一）农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

（二）缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。

（三）农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭；农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱；投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。

（四）自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。

（五）因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

（六）因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。

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四年的大学生活，使自己的知识水平、思想境界、工作能力等方面都迈上了一个新的台阶，我已经成为一个合格而优秀且有自己专长和特色的大学毕业生。 在这即将挥手告别美好大学生活，本人努力学习本专业知识，积极参加社会实践活动，以健康向上的心态生活。政治上，积极向党组织靠拢，并于20xx年光荣地加入中国共产党;学习上，完成了学校规定的园林设计必修课程，在课余时间学习了专业以外的一些知识;学习工作之余，积极为自己充电，参加了校内外各种素质拓展培训，参加过**大学法律本科专业自学考试且一次通过了合同法，房地产法，民事诉讼法等科目考试;参加并通过了国家物流师资格考试。从知识上熟悉本专业CAD软件，PHOTOSHOP等绘图软件。能够独立构思和设计设计的园林作品。

工作上，对工作热情，有较强的思考能力，责任心强，具有良好的组织交际能力，和同学团结一致，注重配合其他学生干部出色完成各项工作。本人积极投入社会实践，先后在团委、学生会、社团等社会实践部门工作，并担任过学院团委副书记职务协助学院书记负责学院团委全面工作和指导四系团总支学生会开展日常工作，任副书记期间和学生会主席策划组织过学院“十大歌手”比赛，200*年度UP新势力大型巡回粤西站演出，组织学院参加过共青团**大学“知团情，学理论”知识竞赛并获得“三等奖”，协助学院书记策划并组织20xx年度农学院“科技三下乡”活动等，积累了丰富的工作能力和人际交往经验。相信我在以后的工作中能够发挥自身优势，团结同事，出色的完成任务。

生活上，我最大的特点是诚实守信，热心待人，勇于挑战自我，时间观念强，有着良好的生活习惯和正派作风。由于平易近人待人友好，所以一直以来与人相处甚是融洽。大学四年，先后获得学院书画比赛三等奖、社会工作积极份子、系园林设计专业作品展三等奖、实践活动优秀个人等，更获得了广东海洋大学优秀团干、优秀学生会干事、优秀学生会干部等称号。身为学生的我在修好学业的同时也注重于社会实践提高个人含金量。20xx年在学院团委书记指导下完成了“20xx年度农学院科技三下乡工作计划”并得到学校团委审批与经费下拔。当然本人也存在着许多的缺点，有时个性观念过于强烈，纪律观念不是很强，学习上还不够认真。

全市社会各界广大爱心人士:

为贯彻关于精准扶贫、精准脱贫系列讲话精神，国务院扶贫办开发建设了“中国社会扶贫网”大数据网络平台，依托国家建档立卡大数据资源，通过搭建社会资源与贫困地区、贫困对象的有效对接平台，从而实现供给资源和帮扶需求精准对接，动员社会力量多形式助力脱贫攻坚，营造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫良好氛围。

“中国社会扶贫网”在汉中市上线以来，实现了社会资源与贫困户需求精准对接，截止目前，全市累计注册用户26万人，发起物品需求7626条，对接成功6054条，对接率达80%，真真正正为贫困群众解决了实际困难，搭建起了贫困群众和爱心人士有效对接的桥梁，得到了全市各界的广泛关注和认可，为进一步汇聚各方力量，形成全社会参与脱贫攻坚的强大合力，在此我们向全市社会各界广大爱心人士真诚倡议：

扶贫济困，你我同行，让我们积极行动起来，为最需要帮助的贫困人口奉献一份爱心。我们号召全市党政机关、企事业单位、社会组织、帆企业、各级联户帮扶干部、第一书记、驻村工作队队员和广大人民群众等爱心人士，积极踊跃注册使用“中国社会扶贫网”，根据网上贫困群众发布的贫困需求，主动对接开展一对一捐款、捐物活动，为贫困人口早日脱贫贡献一份力量。

同时，汉中市慈善协会开通了“中国社会扶贫网”基金公募专项账户，社会各界广大爱心企业和人士可通过公募专项账户进行公益捐赠。捐赠资金将根据捐赠方的捐赠意向，定向用于捐赠方包扶或指定的贫困村和贫困户;非定向捐赠资金将通过“中国社会扶贫网”，对贫困户发布的贫困需求进行有效对接捐赠。

真诚感谢您对全市贫困群众的帮助与关爱!

账号名称：汉中市慈善协会公募账号(中国社会扶贫网基金专户)

2019扶贫的工作计划范文

工作计划要有切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目冒进。以下是由第一范文网PQ小编为大家收集整理出来的农村2019年度扶贫工作计划，希望能够帮到大家。

农村2019年度扶贫工作计划

xx村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标，更好实施xx村的扶贫开发各项工作的推进，制定本年度工作计划。

一、指导思想

坚持以邓理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，促进区域协调发展，实现共同富裕。

二、建设目标

围绕国家到2020年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。

三、主要工作

一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的xx大及xx届四中全会精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括：1.建立民情日记、档案;2.召开村“两委”、村民组长座谈会;3.深入田间地头，走访农户;4.积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户脱贫。

二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对xx村岗东水泥路建设的资金投入，计划年内完工，工程总投资50万。

三是积极向霍邱县水利局争取xx村南小湖排灌站工程项目，总投资50万元，力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。

四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用情况。

五是通过协调霍邱县组织部及其他渠道为xx村村室修缮，办公桌椅更新，硬化院内道路及地坪等基础设施。

六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。

七是春节前，委局组队深入xx村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部，送去党的温暖和领导的关爱。

总之，在委局支持和帮助下，我会加倍努力工作，使xx村各项工作得到提高，使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业，向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。

2019年全市扶贫开发工作计划

2019年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中连片特困地区为主战场，以产业扶贫为总抓手，大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，扎实推进“精准扶贫·减贫摘帽”第一民生工程，全面完成扶贫开发规划目标任务。

总体目标：全市减少农村贫困人口20万人以上，实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标，加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制度，构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制，切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作：

一、以机制创新为动力，深入推进“四大改革”

着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍，深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔2019〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔2019〕23号)，制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》，编制规划、创新机制、先行先试、探索路子，在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。

1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新，建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象，逐户找准发展思路，制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度，确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。

2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求，全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程，严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。

3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式，对建档立卡扶贫对象，通过贴息帮扶支农再贷款，探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施，继续推进农村扶贫小额保险试点工作。

4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法，把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标，注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接，建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。

二、以脱贫致富为核心，加快拓展“八大行动”

扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重，是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责，创新思路方法，加大扶持力度，注重精准发力，坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合，进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局，加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。

1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实扶贫开发战略思想，正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来，全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力，抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇，又要高度重视扶贫开发面临的新挑战，进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。

2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，加大争取投入和扶持力度，整合专项扶贫与行业扶贫资金，全年投入财政扶贫专项资金力争增长 15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作，大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设，稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导，保证各项措施落实到位，确保“收官之作”收得精彩、收得圆满，全面完成重点县“减贫摘帽”。到 2019年底，确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”，农村贫困人口减少到50万人以内。

3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划，大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业，加快“中部蔬菜、干鲜果产业带，西部竹业、高粱产业带，东部茶粮烟产业带，东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区，建立完善贫困农户利益联结机制，积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。

4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，推进区域开发与精准扶贫相结合，用好建档立卡成果，发挥驻村帮扶干部作用，因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制，市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，市直机关部门挂帮一类重点乡镇，省、市、县、乡干部驻村，县 (区、市)领导干部联户，切实提高扶贫开发的精准度。

5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作，实施对口帮扶项目 44个，完成投资5832万元，重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸，推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作，推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源，进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项，做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策，鼓励社会力量以多种形式参与扶贫，认真组织开展 “10.17”扶贫日系列活动。

6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划，继续推进“雨露计划·1户1 人”培训，采取职业教育进校区、进工厂，农业实用技术进基地、进园区等多种方式，大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训，逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术，逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。2019年完成农村富余劳动力培训10万人(次)，完成“雨露计划”培训39595人，完成各级各类贫困地区干部培训1400人。

7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键，抓作风就是抓重点”的要求，以“提高队伍素质，服务精准扶贫，打造标杆团队”为核心，深入践行“一切为了贫困群众”理念，努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党，深入践行“三严三实”，把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容，做到以身作则、做好表率，促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设，积极创新支部活动内容和载体，在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动，全面加强机关建设，提升工作效率和服务水平，形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。

8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设，深入贯彻中共遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》，制定出台《中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题，全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律，做到守纪律、讲规矩，认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管，大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设，积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作，确保扶贫项目资金安全有效，实现扶贫资金效益最大化、贫困群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。

2021年度关于扶贫攻坚调研报告范文

扶贫开发工作是促进农业增产，加快农村改革，实现农民致富的有效途径。宣化县于2019年被列入燕山太行山特殊困难片区县。 为探索与宣化县经济社会发展相适应的扶贫工作模式，了解扶贫开发工作中的难点和问题，县扶贫办开展了扶贫开发工作专题调研，现将调研情况报告如下：

一、宣化县基本情况

我县下辖8镇5乡304个行政村、45个自然村，总人口28.3万人。其中，城镇人口4.1万人、农业人口24.2万人。按照国家新确定的2300元扶贫标准(指年农民人均纯收入在2300元以下，具有劳动能力)，我县共有农村贫困人口约10.2万人，主要分布在王家湾、深井、崞村、塔儿村、东望山、李家堡、赵川等7个山区乡镇。

我县贫困地区的主要特征是：区域性整体贫困与分散的个体贫困并存，生态环境贫困与农民素质贫困并存。综合分析各种因素，造成贫困的主要原因：一是县域地形地貌较为复杂，经济发展水平不平衡，贫富差距较大，虽然全县人均纯收入较高，但相对贫困户和贫困人口较多;二是由于有县无城，没有人口聚集、产业集中、带动明显的经济发展优势区域，人口居住分散，生产生活单一，家庭经济收入较低;三是全县的贫困村多数处于深山区，这些区域面积大，土地贫瘠，农业基础条件差，缺乏支柱产业，贫困现状较为明显。

2019年，国家启动了新一轮的扶贫开发工作，确定了11个连片特殊困难地区，其中我县属于燕山太行山连片特困

地区的贫困县。这一重大历史机遇，对于加快全县贫困地区广大人民群众脱贫致富步伐，实现绿色崛起具有十分重要而深远的意义。我县共有40个贫困村列入了河北省扶贫开发规划，这将是我县xx期间扶贫开发工作的重点。今年确定率先启动谢家湾、栗家湾、东坪、西坪、阎家、王家湾、常峪口、元子河、双庙、南街、北街、北大寺、马圈、石门屯、石分村、分水口、关底、小白阳等18个重点村的扶贫开发工作。

二、扶贫开发工作情况

(一)规划编制及数据采集情况。我县2019年-2019年扶贫开发总体规划初稿已在全县范围内广泛征求了修改意见，并召开了专家评审会进行评审定稿，现已上报市扶贫办;各乡(镇)、贫困村扶贫开发工作规划已编制完成;制定完成了我县产业发展分布图、产业示范基地分布图、县域村庄空间布局规划图、移民搬迁图、重点村分布图等扶贫开发规划图。完成了全县扶贫系统信息平台建设，第一批40个重点贫困村的基础数据已全部采集完成，其它村的基础数据正在采集当中。

(二)扶贫项目谋划及推进情况。按照全市打造30条扶贫产业带的战略构想，我县以县级以上国省交通干线为轴线(包括县道)，以中心村建设为节点，共谋划了8条扶贫产业带。分别是：张小线生猪、肉鸡养殖产业带(张小线沿线)，覆盖贫困人口10400人，预计末可实现总收入500万元;三双线蔬菜种植产业带(市区界至大仓盖镇双庙村)，覆盖贫困人口3000人，预计可末实现总收入7000万元;永芦

线特色林果产业带(王家湾乡境内永芦线沿线)，覆盖贫困人口4000人，预计末可实现总收入490万元;头武线生猪养殖、杏扁种植产业带(洋河南镇至涿鹿县界)，覆盖贫困人口22019人，预计末可实现总收入450万元;国道112线生猪养殖、张杂谷种植产业带(112线宣化区界至赤城县界)，覆盖贫困人口35000人，预计末可实现总收入3000万元;国道112线杏扁种植、生猪等养殖产业带(112线宣化区界至阳原县界)，覆盖贫困人口28000人，预计末可实现总收入5700万元;洋新线设施蔬菜、杏扁种植、奶牛养殖产业带(洋新线怀安县界至洋河南镇)，覆盖贫困人口10800人，预计末可实现总收入3000万元;国道110线设施蔬菜产业带(110线宣化区界至下花园区界)，覆盖贫困人口2019人，预计末可实现总收入9800万元。此项工作已以表格的形式报至市扶贫办，文字规划和电子图版正在起草、设计当中。

结合我县自然条件，依托养殖、蔬菜、果品、杂粮、食品加工、乡村旅游等6大特色产业，重点打造了11个产业示范基地，分别是：李家堡乡种养一体化，贾家营镇肉鸡养殖，塔儿村乡种养繁育，洋河南镇生猪养殖，顾家营镇有机蔬菜种植、种猪繁育、有机肥发酵和沼气发电一体化，深井镇城镇建设和高效农业示范，江家屯乡设施蔬菜种植，崞村镇杏扁种植，东望山乡-大仓盖镇循环农业连片示范，赵川镇张杂谷连片种植，王家湾乡桑干河大峡谷生态旅游及沿线特色林果种植等11个产业示范基地。

(三)重点村项目规划情况。我办以产业扶贫、技术培训和项目区配套建设为主要内容，编制了2019年度一批财政扶贫资金项目实施计划，总投资为979万元，其中贫困户自筹379万元，申请财政扶贫资金600万元。项目规划共覆盖9个乡(镇)22个贫困村2455户贫困户,扶持贫困人口7708人次。具体计划安排如下：产业扶贫项目，70万元养殖生猪1800头，涉及4个贫困村545户1224人;安排165万元养殖羊2690只，涉及7个贫困村565户1680人;安排65万元养殖鸡260000只，涉及4个贫困村360户816人;140万元新建春秋棚100个，新建暖棚22个，涉及5个贫困村567户1815人;25万元种植林果1250亩，涉及2个贫困村418户2173人。培训项目，计划安排35万元。其中劳动力转移培训14万元，培训100人次;农业实用技术培训11万元，培训2200人次;科技培训10万元，培训300人次。项目区配套项目，计划安排100万元硬化道路20公里，共涉及20个贫困村3715户11665人。

(四)贷款贴息工作情况。按照省、市扶贫办2019年扶贫项目贷款贴息项目申报有关工作的通知精神要求，我办联合县财政局共同对2019年企业申请项目贷款贴息的项目进行了考察论证和筛选，拟推荐省级项目库4个，市级项目库13个。17个项目常规贷款共计6720万元。项目区覆盖贫困村151个，覆盖贫困户13255户。

(五)扶贫开发互助金工作情况。本着村两委班子号召力、组织力强，村民脱贫致富发展愿望强烈，有一定的产业发展基

础和资金需求的条件要求，我办拟定了栗家湾、羊圈沟、北大寺、马圈、石分村、黄土坡、关底、双庙、常峪口、赵家窑等10个村为贫困村互助资金试点村，现已上报省扶贫办。

(六)定点帮扶工作情况。省里共安排了6个单位帮扶我县12个贫困村，市里安排了10个单位帮扶我县10个贫困村。省里有1个单位与帮扶村进行了对接，其它帮扶单位未与帮扶贫村进行对接;市里有8个单位与帮扶村进行了对接;66455部队与帮扶村进行了对接。已对接的帮扶单位主要做了以下工作：指导加强村两委建设;协助制定整村推进扶贫开发规划;指导农户建立扶贫专业合作组织;帮助贫困家庭至少建设1个稳定的增收项目;做好群众工作，化解矛盾纠纷等。其中，市工商联帮扶谢家湾村新建蓄水池100立方米，防渗渠500米，工程正在实施中;市体育局帮扶东葛峪村铺设灌溉管道3200米;市国资委帮扶李家窑村建设饮水入户工程，协调解决资金60万元;66455部队针对帮扶村开展了资助贫困大学生活动，现正进行统计工作。

(七)劳动力转移及贫困人口实用技术培训工作情况。动力转移技能培训和贫困人口农业生产实用技术培训采取灵活多样的培训形式，采取依托市、县劳动力转移培训基地和县培训基地集中办班与委托行业技校分散培训相结合;课堂理论学习与工地实习相结合;自主培训与有关地区、有关行业联合办班培训相结合;长规培训与定单定向培训相结合;专业技术培训与普及科技培训相结合;提高培训的有效性和针对性，实现专业与需求对口，技能与市场接轨，为用人单位提供合格的专业技能人才。

(八)贫困户建档立卡工作情况。困户建档立卡工作面大、量广、任务重、时间紧、要求严，按照省、市的要求，我们立即召开动员会议，安排落实工作。截止目前，已基本做到了户有卡、村有册、乡有表。进一步摸清了贫困户的底数，为扶贫开发工作奠定了基础。

(九)项目资金管理工作情况。为了防止扶贫资金被挤占、挪用和截留，我办严格按照扶贫资金管理办法的规定，在项目实施前公布项目计划内容和资金额度，供群众监督，项目实施后，向群众公示，给群众一个知情权，报帐发票由乡、村及群众代表审查，逐级验收报帐，并提交审计部门审计，确保资金的正常运行，增加资金的透明度。

(十)其它工作推进情况。在宣传造势方面，将市扶贫办梳理出的6条扶贫攻坚标语口号，通过县电视台、县报、政府信息网等多种媒体进行滚动播放、宣传;将标语口号下发到各乡镇，各乡镇正组织人员在各重点贫困村村民主要活动场所和公路沿线进行书写，力争使扶贫攻坚工作深入人心。为了加大对扶贫项目的宣传工作，对于农民群众支持扶贫项目，建设扶贫项目，关心扶贫项目，热爱扶贫项目，管理扶贫项目，推动扶贫项目滚动持续发展，更好的发挥扶贫项目的效益，要求项目实施单位，在项目实施后，都必须建立永久性标准牌一块，书写扶贫标语。编制完成扶贫工作宣传手册，主要内容包括国家、省、市扶贫方针、政策、纲要，国家、省主要领导讲话，扶贫常识等，共印制5000册宣传手册，已在全县范围内广泛进行宣传、发放。在干部培训方面，由于我县扶贫开发工作刚刚

开始，干部群众对本项工作认识不够，甚至理解出现偏差，针对这种情况，我办邀请市扶贫办赵光宇副主任于3月29日对全县12个乡镇的主管领导及40个贫困村支部书记进行了集中培训。培训内容包括国家的方针政策、扶贫规划纲要、项目的编制、申报、管理等内容。按照市办要求，结合劳动力转移、农业实用技术推广、贫苦村干部培训等三项内容，我县确定了宣化县职教中心和宣化德意驾校为培训基地。目前正在和两所培训基地协商、制定培训计划，年内计划培训2600人次。

三、存在的主要问题

一是生态环境脆弱，承载能力有限。宣化县三分之二地区处于深山区和浅山丘陵区，气候恶劣，土壤瘠薄，自然灾害频发，灾年发生率高。发展与生态保护矛盾尖锐，产业结构调整受生态环境制约大。

二是农村人口素质较差，扶贫工作认识不够。由于受社会、经济、文化、历史、地域等因素的影响，全县农民群众文化程度不高，传统落后的思想观念根深蒂固。部分群众等、靠、要思想严重，参与扶贫项目建设的积极性不高，自我发展意识淡薄，自我发展能力普遍较低。

三是基础设施薄弱，市场体系不完善。农村干道网络尚未形成，公路建设历史欠帐较多，水利设施薄弱且严重老化，电力和通讯设施落后。有45个行政村不通沥清路(水泥路)，占行政村总数的15%，19个村没有完成农网改造任务。区域内金融、技术、信息、产权和房地产等高端市场体系不健全，产品要素交换和对外开放程度低，物流成本高

四是经济发展水平低，特色产业滞后。2019年，一、二、三产业结构比例为29：34：37，与全省13：53：34相比，第一产业比例明显偏高。人均地区生产总值只有18081元，明显低于全省(28668元)水平。城镇化率为14.6%，比全国(49.68%)、全省(45%)平均水平分别低35和30个百分点。缺乏具有明显区域特色的大企业、大基地，产业链条不完整，没有形成具有核心市场竞争力的产业和产业集群。

五是社会事业发展滞后，基本公共服务不足。教育、文化、卫生、体育等方面软硬件建设滞后，城乡居民就业不充分。人均教育、卫生支出与全国、全省平均水平相差较远。中高级专业技术人员严重缺乏，科技对经济增长的贡献率低。

四、下一步工作打算

一、注重实行产业化扶贫。以加快工业化、城镇化发展为契机，与统筹城乡发展结合，与新农村建设结合，充分发挥贫困地区的自然、人力等资源优势，突出地方特色，按照开发式、参与式扶贫模式，大力推进产业化扶贫，不断壮大经济实力和增加农民收入。大兴特色产业，搞好土地流转，走规模发展、集约经营之路。鼓励农村经济合作组织建设，培育经纪人，发展营销大户，建立产业协会，引导广大农民走向市场，提高农产品商品率，实现特色产业流通增值。加快建设北街、石门屯的万头生猪养殖基地，常峪口、西甘庄的万只羊养殖基地，关底、马圈的千亩设施蔬菜基地，石分村、分水口万亩林果基地，大力发展一批高效畜牧、无公害蔬菜和绿色果品等现代农业示范基地。加大用现代科学技术改造传统农业的力度，

加强对农业科技进步的支持。加快良种引进、动植物疫病防控、农产品精深加工等技术的推广，积极发展节地、节水、节肥、节能等节约型农业。要加强农业技术培训大力培育现代农民，积极开展送科技下乡活动，着力提高农民素质，增强农民增收致富技能。

二、整合资源促进连片开发。充分发挥财政扶贫资金粘合剂作用，以整村推进、连片开发工作为平台，采取统一规划、统筹安排、渠道不乱、性质不变、相对集中、配套使用、确保效益、各记其功的办法，整合发改、交通、水利、农业、林业、教育、卫生、住房与城乡建设等单位和部门的资金集中投入到重点区域，确保重点区域的资金投入力度。

四、实行搬迁扶贫。加强移民扶贫与生态移民、以工代赈异地搬迁扶贫相结合，与新农村建设、农业综合开发、农业产业结构调整等相结合，帮助搬迁户开辟新的增收门路。对居住在边远山区、生存条件恶劣、自然资源贫乏的特困人口，实施搬迁扶贫，把扶贫搬迁与贫困户的危房改造相结合，加大搬迁扶贫的支持力度。

五、招商引资促进脱贫。用好用活扶贫政策，瞄准扶贫对象、瞄准项目、瞄准市场，规划和编制一批具有特色优势的扶贫招商引资项目，多形式进行项目推介，利用外来资金借力发展，借鸡生蛋。扶贫政策中能融入招商引资的就要积极融入，扶贫项目能通过招商引资实施的就要积极开展项目编制、项目推介招商。重点抓好农业产业化项目、农村互助专业合作社项目等招商，通过农业龙头企业、村镇金融组织、产业园区建设，带动产业壮大，拓宽融资平台，打造产业聚集。

下一步，我们将按照省环首都扶贫攻坚示范区建设工作调度会精神，举全县之力，强势推进，狠抓落实，坚决打赢全县扶贫开发攻坚战，推动全县经济社会更好更快发展，以优异的成绩向党的十X大献礼。

三、破除瓶颈制约，改善生存条件，创造农民安居乐业的新环境。生存环境恶劣是制约贫困农村发展的最大“瓶颈”。在推进扶贫攻坚过程中，我们借势而进，乘势而上，集中力量改善贫困农村的基础设施，竭力破除山区农民生产生活硬件制约。多方筹措资金9726万元，实施了磨河供水扩建改造工程，辐射了8乡镇279个行政村15.8万人。通过实施饮水安全全覆盖工程，新解决了142个村、4.6万人的饮水安全问题;投资4050万元，攻坚“村村通扫尾工程”，新增水泥路202.6公里，涉及47个贫困村，全县水泥路村通率达到98%以上;对于一些居住特别分散，基础条件恶劣的山庄窝铺，持续推进移民搬迁工作，仅去年一年就搬迁百人以下自然村20个，解决了近千名贫困农民的生存困难。

四、用好用足政策，激发内在活力，营造全面参与扶贫的新氛围。我县贫困面大，可用财力有限，为了增加扶贫投入，加快脱贫步伐，我们在资金筹措上，通过积极主动争取上级，精打细算用足本级，政策引导激活民间，动员社会多元参与等途径，有效缓解了资金投入不足的困难。去年，全县争取市级以上各类扶贫资金贴息资金万元;县财政筹措产业扶持、贷款万元;通过贷款贴息、以奖代补的政策引导，万元，农民筹资万元。在资金拉动金融部门投入贷款使用上，我们坚持“扶持依据干劲定，投入随着规模定，资金跟着项目走”的原则，力求通过政府扶持和社会帮持，激活广大农民的内在动力，确保有限的扶贫资金发挥最大的激励作用，最优的拉动效应。去年，列入市级首批扶持的80个贫困村，个产业扶贫项目已全部开工建设;在增强扶贫力量上，我们全力推动各级领导带头，机关定点帮扶，干部结对到户，社会广泛参与责任的落实和氛围的形成，在71个市级单位对口帮扶80个贫困村的基础上，154个县级机关和企事业单位共帮扶贫困村165个，621名副科级以上干部共结对贫困户623户。有21家民营企业参与了贫困农村开发工作;一年来社会各界累计投入贫困村资金达余万元，捐赠物资价值300万元，形成了全社会关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的大格局。

五、着眼长远发展，着力强基固本，增强农村自我发展的新能力。多年来实践证明，扶贫攻坚成果要得到长期和巩固和发展，不能只靠一时一事的给钱、给物，重要的是提振信心，提升素质，创新机制，创造活力。我们着眼于贫困农村长远发展，在强基固本上狠下功夫。一是抓农民技能培训，提高农民能干事、会干事的本领和勇气。全县共开展畜禽养殖、大棚蔬菜、干果经济林、中药材等农业实用技术培训350余场，培训农民3.86万人次，开展计算机、焊工、汽车驾驶等各种创业培训20场1000余人。潞城镇通过晋煤集团牵线搭桥，选派30名农民赴山东寿光，经过15天的蔬菜种植技术培训，全部建起了设施蔬菜种植项目，成为全镇千亩大棚蔬菜种植的骨干;二是狠抓基层组织建设。针对部分贫困农村人才缺乏的实际，我们采取“四带一派”的办法，从富村选派干部到穷村任职，从强村选派干部到弱村任职，从大村选派干部到小村任职，从先进村选派干部到后进村任职，从县乡机关选派优秀干部整顿乱村，共选派了81名优秀人才跨村担任党支部第一书记，基层党组织在扶贫攻坚中的凝聚力和战斗力得到增强;三是大力发展合作组织。围绕中药材、蔬菜、生态养殖等产业，发展专业合作组织130余个，拥有社员2万多人，增强了贫困农民闯市场的能力。我县的扶贫攻坚虽然能在较短时间内取得一点成效，是市委、市政府的正确决策的结果，是各级领导高度重视的结果，是市直各部门和帮扶单位倾力支持的结果，也是全县人民奋力拼搏的结果。特别是市委张书记、市政府王市长，多次莅临陵川调研，就扶贫工作作出了重要指示。市四大班子的各位领导情系山区，心系农民，经常深入我县指导工作，帮助县乡干部理思路、解难题。市农委、财政局等职能部门，在项目建设、产业扶持等方面给予了最大支持。晋煤集团、交通银行、园林局等帮扶单位，也尽其所能，从人、财、物等方面对贫困农村给予了大力帮助。这些，都为我们坚定信心，奋力攻坚增添了强大的精神动力，提供了宝贵的物质支持，陵川人民将永远铭记在心。

贫困是陵川最大的县情，脱贫是我们最大的责任。我们决心以这次会议为契机，认真贯彻落实好会议精神，虚心学习兄弟县市的好经验、好做法，再鼓干劲，负重奋进，努力把我县扶贫攻坚工作提升到一个新的层次和水平，以实际行动回报各位领导和社会各界的关爱。同时，我们也热切地希望市委、市政府和市直各单位的各位领导，能一如既往地对陵川的经济社会发展给予更多的关心和帮助。我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有市直各单位和社会各界的鼎力支持，有全县干部群众的共同努力，陵川一定能够夺取扶贫攻坚的新胜利，谱写全县人民幸福生活的新篇章!

今年以来，__县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下，认真学习贯彻党的xx大会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新工作方法和工作机制，坚持以实施村级扶贫规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20__年工作情况报告如下：

一、工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作

根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求，3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上，对_年和_年年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查; 5月份，__市扶贫办、财政局赴__检查组对___至_年年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。_年、_年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。 _年173.1万元，其中发展资金146.9万元(新农村建设资金50万元，整村推进资金51万元，“雨露计划”培训资金5.2万元，省配套机动项目资金23万元，移民扶贫资金11.8万元，项目管理费2.6万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元)，财政扶贫贴息资金26.2万元。_年年190.8万元，其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元，整村推进资金54万元，“雨露计划”培训项目资金6.9万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费2.2万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元，市配套项目资金20.30万元，县配套项目资金13万元)，财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。

(二)、切实组织8个重点村整村推进工作

抓好了20__年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径

在市扶贫办及__职业技术学院关照和支持下，我们在__镇、__乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。二是以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，__出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救，其中__乡救灾粮食6万元、__乡七分村救灾化肥20万元。二是争取__省委党校第32期青干班学员来我县__乡结对帮扶。6月4日，省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。

(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作

规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作，加大扶贫立法工作力度。

(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，20__完成招商引资工作任务_万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元，____客商楼明伟创办的“__县万鑫铜材有限公司”1000万元)。

二、存在问题

(一)、扶贫攻坚难度大

目前，大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情况特殊灾返贫现象严重，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

(二)、基础条件差

虽然今年做了很多农村基础设施的工作，但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重，配套服务跟不上，有效灌溉面积少;乡村道路差，附属设施不到位，晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出，基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”

(三)、龙头企业弱小

全县产业化龙头企业少、规模小，产业链条短，对优势产业和产品开发不足，加工转化率低，“公司+基地+农户”的运作机制还不健全，辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

(四)、资金投入少

按照五年规划，我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元，要实现贫困村脱贫目标，靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足，群众自筹能力有限，影响了扶持项目的进度和质量，加之县财政困难，配套资金不足，全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

全镇广大干部群众及社会各界朋友：

“一方有难，八方支援”、“扶危济困，扶弱助贫”是中华民族的传统美德，实现全民富裕，构建和-谐社会，也是我们共同的心愿!可就在我们的身边，依然有着这样的一群人：孤寡老人、贫困学生、下岗失业人员、孤儿以及因重大疾病或特殊事故而陷入困境的人员，他们那一双双无助的手，那一道道无奈的目光，在呼唤着人间的真情!他们是社会大家庭的成员，是我们的兄弟姐妹，是我们的父老乡亲!

齐献爱心，共创和-谐，共建美好铜钟，需要广大干部群众及社会各界的热心支持。铜钟镇党委政府现向铜钟各界人士发出倡议：广泛开展慈善捐赠活动，帮助铜钟镇低保户、孤寡老人、孤儿、特困户、因自然灾害或突发事件造成生活困难的人员、因贫辍学学生等，弘扬“积德行善、助人为乐”的仁人之怀、恻隐之心，让更多急需帮助的弱势群体感受党和政府及社会各界为他们排忧解难、雪中送炭的温暖和爱心，让那些渴求帮助的困难群众分享改革开放的丰硕成果。

“赠人玫瑰，手留余香”。当您捐赠之时，您付出的是爱心和真情，收获的是快乐和尊敬;当您捐赠之时，您在播种着善良感恩的种子，为弱势困难群体映照一道希望的阳光。

让我们一起行动起来，共同帮助他们渡过难关!让我们一

起同舟共济，努力建设文明和-谐铜钟!

中共铜钟镇委员会

铜钟镇人民政府

联 系 人：李刚

联系电话：0396-2396011

东艺幼儿园“教育扶贫日”捐赠活动

倡 议 书

扶贫济困、崇德向善，是中华民族的传统美德，也是社会主义核心价值观的重要内容;乐善好施、助人为乐，是社会倡导的时代新风，也是实践中国梦的时代要求。

今年10月17日，是我国第四个扶贫日，也是第25个国际消除贫困日。我园响应国家和区教育局的号召，组织开展“教育扶贫日”捐赠活动，关注贫困地区、关爱贫困群众、关心贫困学生。坚持自愿原则，倡导教职工和孩子们伸出援助之手。

大爱如山，尚德从善。也许您与贫困群众素不相识，但看到身处困境的他们，您又怎能无动于衷?扶贫济困，我们义不容辞，共建和谐，你我责无旁贷。

在此，我们怀着最真挚、最崇敬的心，向家长朋友们郑重倡议：

让我们伸出援助之手，一起参与到全国“扶贫日”、广元市“教育扶贫日”活动中来，慷慨解囊，纾困解难，奉献一份爱心，点燃一盏希望。

爱心无论大小，善举不分先后。我们坚信，涓流共汇，足以涌成江河;绵力齐聚，定能众志成城。您的点滴善举，将用温暖护佑羸弱者前行，将让阳光照进贫困者梦想，最终助力贫困群众加快脱贫致富步伐，共享改革发展成果，早日实现全面小康!

予人玫瑰，手留余香;行善积德，福有攸归。您的善款，将由广元市教育基金会利州办事处按《四川扶贫日活动公募资金暂行管理办法》规定全部用于扶贫开发公益事业。我貌同监督，严管善款，让社会各界捐赠的每一分钱，真正用在贫困村、贫困群众身上。

“10.17”，扶贫济困，与爱同行。期待您的参与!

爱的保证书

爱心是一股清流，荡涤世间的尘埃;捐助是一片阳光，温暖着心灵的期盼。通过捐款活动，生活在城里的小朋友们对贫困有了更加直接的认识，对美好生活有了更加深切的体会，在幼稚的心灵种下了感恩时代、感恩生活、感恩父母和爱学习、爱劳动、爱祖国的种子，有力地促进了小朋友们健康快乐成长。