建设项目实施方案编制大纲（最新20篇）

20__年05月31日是第29个世界无烟日，今年的宣传主题“烟草业干扰”，口号是“生活远离烟草，生命拥抱春天”。我中心根据区疾控通知要求，结合我中心实际情况，特制定大托医院20__年5.31世界无烟日宣传活动方案如下：

一、活动目的

本次活动的重点普及烟草危害知识，开展控烟干预，以唤起人民群众劝阻吸烟以及主动戒烟，进一步倡导人们摒弃不良习惯，建立健康文明的生活方式。

二、活动时间：

20__年05月31日

三、活动内容与方式

1、在医院大门口设置宣传咨询台、宣传横幅，向过往行人发放控烟宣传资料。

2、设置明显的禁止吸烟警示牌，在门诊、接诊室、病房走廊等处张贴悬挂禁烟标志，向全院工作人员进行禁烟宣传。

3、向住院病人宣传吸烟有害健康的医学知识，告诫病人及家属禁止在院内吸烟。

4、发动全体医务人员在工作、诊疗活动中，适时主动地向病人及家属宣传吸烟的危害性，积极劝阻在禁烟区域内的吸烟行为。

5、积极创建无烟医院。

四、活动要求

活动结束后，将工作的总结以书面形式报告上级主管部门。

水利信息化建设工作实施计划

为切实做好2011年水利信息化工作，××市以防汛抗旱指挥系统为龙头的“金水工程”建设，在充分征求局机关各处室、××市水投集团意见基础上，形成2011××市水利信息化工作实施计划。现将有关事宜通知如下：

一、建设目标

在2011年、2011年重点信息化项目建设成果基础上，进一步建立以水、雨、工、旱、灾情以及相关信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、××市防汛抗旱指挥系统和相关水利信息化业务系统。系统要求先进实用、高效可靠、达到国内先进水平。

二、建设任务

2011年的水利信息化主要建设任务有七项，具体为：

（一）××市防汛抗旱指挥系统2011年建设项目

1.工灾情采集系统

××市范围内建设40个工灾情信息采集站，配置相关工灾情采集设备和工灾情数据整理上报软件。

2.智能图像水文采集系统

××市水利数据中心智能图像分析系统建设，共建设18个重要报讯站点的智能视频监控设备。

3.××县分会场项目

在视频会商系统主会场项目建成基础上，向下延伸，××县视频分会场系统建设。

4.应用软件二期工程

在软件一期工程基础上，启动包括洪水预报系统、山洪灾害预测预报系统、防汛会商支持系统、气象产品系统、水利工程规划建设与管理系统、水资源管理系统、水利工程建设管理系统、水土保持监测与管理系统、地方电力管理系统等软件二期工程。

（二）水文站网建设

建设中洞等7个水文站生产业务用房、雨量观测场、水位流量测验设施，配置雨量、蒸发、水位、流量、含沙量及通讯设备仪器。

（三）水库大坝安全管理系统

建设33座中型、小（一）型水库大坝安全管理系统，维护21座已成的水库大坝安全管理系统，××市级大坝安全管理系统平台。

（四）水资源费征收管理信息系统

采用计算机网络技术，将各取水单位取水信息及时汇集；通过研发信息管理系统，实现自动化监控、管理水资源费征收情况；建成系统远程管理平台，实现实时、科学、高效的管理。

（五）××市防汛抗旱物资管理系统

建立物资管理数据库，规范物资出入库和调拨流程管理，实现防汛抗旱物资信息化管理。

（六）河道管理信息系统

××市河道岸线规划管理、涉河建设项目管理、河道采砂管理等信息系统。

（七）档案资料信息库

通过研发软件管理系统，将文档、图片、影像等资料分类保存，并根据需要生成档案资料信息库。

三、分解落实责任

（一）××市防汛抗旱指挥系统2011年建设和档案资料信息库项目：××市水利信息化项目办总体牵头负责，防办、局办、××县等相关处室和单位协助。

（二）水文站网建设：××市水文局总体负责。

（三）水库大坝安全管理系统：××市水管总站总体负责，××县协助。

（四）水资源费征收管理信息系统：××市水资源管理站总体负责，市水利信息中心协助。

（五）××市防汛抗旱物资管理系统：××市防办总体负责，市防汛机动抢险队协助。

（六）河道管理信息系统：由河道管理处总体负责，市水利信息中心协助。

四、有关要求

2011××市水利信息化建设必须按照局党组既定的“统一规划、统一建设、统一管理”的“三统一”原则，具体做好以下工作：

（一）高度重视，加强领导

水利信息化的“金水工程”，作为新时期水利工作的新任务被水利部列为“十一五”水利十大工作任务之一，××市政府签署的《共建统筹城乡综合配套改革试验区合作备忘录》之中，在水利部贯彻落实国发3号文件《工作方案》××市列为西部地区水利信息化试点地区，水利信息化工作已成为当前和今后一个时期水利工作的重点工作，局党组将其作为“禹王杯”综合目标考核的重要内容之一。为此，××县（××县）水利（水务、农机）局、局机关各处室、局属各单位、市水投集团高度重视，明确信息化分管领导，成立专门机构，落实专项经费，明确具体工作人员，切实做好2011年各项水利信息化建设工作。

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创建5A级党组织实施方案

根据x两新（）3号文件精神和xx区委组织部及xx街道党工委要求，结合企业实际情况制定以下实施方案。

一.充分认识创建5a级党组织的重要性和必要性

非公企业党组织实行标准化建设是新时期赋予基层党组织的一项重要任务，是提高基层党组织科学化水平的重要举措，也是全面提升基层党组织凝聚力、战斗力和党员综合素质的重要方法。公司党支部确立争创市5a级党组织是xx年党建工作主要目标任务。通过创建5a级党组织，推动党建工作的规范化和标准化建设，更好地发挥政治核心和政治引领作用，推进企业健康稳定、科学创新发展将起到重要作用。

二.按照五个好要求，做到五个到位

5a级党组织的评定标准是五个好，即：自身建设好、工作保障好，作用发挥好、企业发展好、社会评价好。为保证创建目标任务的实现，党支部要做到五个到位，即：认识到位。全体党员要统一思想，提高认识、形成合力把党建工作的着力点和落脚点统一到服务员工、助推企业发展和党建工作目标实现上来。措施到位。党支部在党员文化活动中心基本达到“六有”的基础上，不断改进、充实和完善软硬件设施，力争达到标准化要求。监督到位，党支部通过采取各种有效形式和方法，加大对创建工作的监督力度，保证创建目标措施的落实。整改到位，对在创建工作中找出的不足或存在的问题，党支部将借鉴先进经验、安排专人负责，跟踪到底，确保创建工作不足的整改和问题的解决。工作到位，创建工作是一项系统工程，需要公司上上下下、方方面面的努力和支持，有公司董事会重视，党支部组织实施，党员示范带头、员工积极参与，就能保证创建工作取得成功。

三.加强领导、确保创建目标实现。

为确保创建5a级党组织目标的实现，党支部成立创建目标领导小组，由张明芬任组长，徐晓港、苏基青任付组长，陈慧燕、周丽曼、刘念根、曹高山为成员，陈慧燕、周丽曼负责创建日常工作。

全体党员要在创建工作中起模范带头作用，要切实履行好职责，做好本职工作，用实际行动为创建工作增光添彩。

党支部将不定期对创建工作进行检查，及时发现问题、及时整改、及时总结经验、及时完善，齐心协力、全力以赴争创市5a级党组织。

活动目的：

通过本次活动，来培养学生的爱心和孝心，学会感恩，增强对社会的责任感。

活动准备：

2、问卷调查资料

活动地点：

_x班教室

活动时间：

_年_月_日

活动过程：

一、播放歌曲《感恩的心》导入

二、班主任故事导入

班主任讲述寒假时收到来自于以前学生的贺卡与感谢信，其中重点讲述学生对老师过往教导与照顾的回忆与感谢，引发学生对师生深厚情感的共鸣，从而引出我们的第一个主题：感恩教育之感恩老师。

三、感恩老师

请张栋、陶婷、周艳秋三位同学上台回忆最感恩的老师以及这位老师的事迹，分享他们对老师的感恩。

四、感恩父母

故事：汶川地震中，有一个母亲，抢救人员发现她的时候，她已经死了，是被垮塌下来的房子压死的，透过那一堆废墟的的间隙可以看到她死亡的姿势，双膝跪着，整个上身向前匍匐着，双手扶着地支撑着身体，有些象古人行跪拜礼，只是身体被压的变形了，看上去有些诡异。救援人员从废墟的空隙伸手进去确认了她已经死亡，又在冲着废墟喊了几声，用撬棍在在砖头上敲了几下，里面没有任何回应。当人群走到下一个建筑物的时候，救援队长忽然往回跑，边跑变喊快过来。他又来到她的尸体前，费力的把手伸进女人的身子底下摸索，他摸了几下高声的喊有人，有个孩子，还活着。经过一番努力，人们小心的把挡着她的废墟清理开，在她的身体下面躺着她的孩子，包在一个红色带黄花的小被子里，大概有3、4个月大，因为母亲身体庇护着，他毫发未伤，抱出来的时候，他还安静的睡着，他熟睡的脸让所有在场的人感到很温暖。随行的医生过来解开被子准备做些检查，发现有一部手机塞在被子里，医生下意识的看了下手机屏幕，发现屏幕上是一条已经写好的短信亲爱的宝贝，如果你能活着，一定要记住我爱你，看惯了生离死别的医生却在这一刻落泪了，手机传递着，每个看到短信的人都落泪了~

问卷调查：(1)你知道你们父母的生日吗?

(2)你知道他们的年龄吗?

(3)你知道他们喜欢吃的菜吗?

(4)你知道他们的结婚纪念日吗?

(5)说说你了解的父母养育你的辛苦过程。

(6)说说你最想为父母做的事是什么?

五、感谢社会

(1)5月12日地震发生时，四川省青川县木鱼中学初一13岁的女生何翠青本已走出宿舍，当她意识到发生了地震，不是迅速逃生，而是跑进宿舍，将十多名还在午休的同学从床铺上摇醒逃生，自己却失去最佳逃生时间，被压在废墟下。50个小时后，她凭着巨大的求生欲望和惊人毅力，在救援人员的帮助下获救。何翠青是木鱼中学最后一个被救学生，由于重物长时间挤压肌肉组织坏死而永远失去了右腿。记者问这位坚强的女孩你后悔吗?她摇着头哽咽地说：不后悔，后悔的是我没有能救出更多的同学。

(2)14日12时20分，15名空降兵写下遗书从4999米的高空一跃而下，最终成功伞降茂县，并在第一时间首次传回了茂县灾情。而这些空降兵平时训练中只需在数百米高度跳伞。这是空军首次在高原复杂地域，无地面指挥引导、无地面标识、无气象资料条件下运用伞降方式参加抗震救灾，这15名将生死置之度外的抗震勇士，在危难时刻向我们诠释了人民子弟兵的终极意义。

除了何翠清和这些军人、以及大家熟知的小英雄林浩，还有无数在汶川地震中不顾个人生死的英雄们，他们用自身的行动告诉了我们什么是真正的一家人，什么叫作一方有难八方支援。去年，我们的同学也做得非常好，从给_x同学的捐款以及我校教师李小满老师的捐款活动中可以看出，我们0832班同学的爱心。

六、总结结束

在这次主题班会的过程中，同学们参与的积极性很高。一个和谐的家庭，一个和谐的集体，一个和谐的社会，既要多些感激之心，也要付出你的爱心。让我们用自己的行动，报答父母、老师、社会，报答所有关心和帮助过我们的人，让我们的明天更美好。

由文员委员带头，全班合唱《感恩的心》，结束主题班会。

全市道路运输行业迎国庆保全运综合整治工作实施方案

(五)汽车客运站整治

全面整治核查汽车客运站安全生产和安全管理制度落实情况，切实把好汽车客运站源头监督关。按照交通部《汽车客运站安全生产规范》规定，抓好奥运安保工作长效措施的贯彻落实。

一是落实驻站管理制度，履行好源头监管职责。道路运输管理机构的驻站人员要加强现场监管，实施有效监督，及时抽查车站的发车情况，对存在的问题和隐患提出整改意见。

二是进一步落实省厅有关规定，健全和落实客运站安全管理制度，配备足够的安全检查人员，充分利用已配备的安检设备，“人防”“机防”相结合，按照“谁检查、谁负责”的原则，明确检查责任、细化检查措施，加强查检力度。落实驾乘人员途中上车旅客的“三品”检查职责，确保“三品”不进站、不上车。配齐配全车站消防设施设备，健全完善消防应急预案，发现问题及时应对。

三是严格落实“三不进站”、“五不出站”制度，二级以上客运站实行封闭发车，做到停车区、发车区和候车室“三封闭”，人、车分离，严防无关人员、车辆进入，暂无法改造的车站要采取软隔离的方式进行有效封闭。

四是认真落实报班制度、《客运班车安全卡》制度、车辆安全例检制度和进出站检查制度，认真检查驾驶员、车辆的有效证件，做好检查记录，确保从业人员和进站车辆符合运行要求，严防不合格人员、车辆出站运营。

五是严格执行省交通厅、省物价局汽车客运价格和客运站收费标准的有关规定，严禁汽车客运站擅自提高票价，对乱收费、乱罚款问题要严肃处理。

以上整治，由局道路运输处安技科、客运科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

(六)服务质量整治

1、服务设施。车站等人员密集场所和客运车辆要增加服务设施，改善服务条件，完善服务措施，确保场站、车辆等场所服务设施齐全有效，站容站貌、车容车貌洁净美观。

2、服务环境。坚持以人为本理念，增强服务意识，积极推行“三优”、“三化”(即：服务规范化、过程程序化、质量标准化和争创优美环境、优良秩序、优质服务)目标管理，营造温馨、文明的服务氛围。

3、出行服务。向社会公布服务和监督电话，通过各种媒体，为广大旅客、道路运输经营者及时提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等出行信息;特别在突发恶劣天气或实施交通管制时，利用电视、广播、报纸和可变情报板，提供准确及时的出行服务信息。

4、执法、从业人员。加强对运政执法人员，客运站服务人员，驾乘人员等交通执法、从业人员的教育培训，规范文明用语、仪容仪表，提高操作技能。广泛开展以“迎国庆、保全运”为主题的“讲文明树新风”活动。全市道路运输系统广大干部职工特别是运政执法人员要做到着装整齐、风纪严整、文明执法、服务优质，充分展现交通职工良好的精神风貌。

以上整治，由局道路运输处办公室、安技科、客运科、货运科、出租科、维修科、驾培科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

(七)行业稳定工作

1、来信来访。完善信访制度，落实工作责任，做到事事有回音，件件有着落，把问题解决在基层，防止非正常上访和群体性上访事件发生。

2、化解矛盾纠纷。坚持关口前移、重心下移，对可能引发上访和群体性事件的矛盾纠纷，进行全方位排查，逐一登记、建立台帐，把问题解决在萌芽状态，特别是严防国庆节和全运会期间发生进京和到省上访事件。

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学校开展思想作风纪律整顿活动的实施方案

为深入贯彻落实8月14日教育系统在影剧院召开作风纪律整顿大会精神，全面落实科学发展观和正确的政绩观，切实解决学校领导、教职工作风中存在的突出问题，进一步加强教师队伍作风建设，促进我校教育事业稳步发展，校委决定于20xx年8月20日－25日，在全校集中开展一次思想作风纪律整顿活动，现制定如下实施方案。

一、    指导思想

以科学发展观为指导，以查找问题、剖析原因、制定对策为主线，努力清除影响发展的各种思想、作风纪律问题，不断提高我校教职员工思想素质和工作能力，让广大教职员工进一步认清形式、明确目标、转变作风、增强干劲，以新的作风、新的形象积极投身于新学年的工作，奋力开创教育工作的新局面，推动我校教育事业的健康、和谐发展。

二、    解决的突出问题

这次思想作风纪律整顿，主要针对教师队伍建设的现状，突出解决六个方面的问题：

一是责任意识不浓，大局意识不强。有的教职工想问题、办事情，不是从大局出发，不是本着为教育负责、为学校负责的态度，而是站在个人的部门利益的角度，出现“角色错位”。对上级和学校的有关政策、规定不理解，甚至有抵触情绪，在师生面前乱发议论、传播小道消息等不讲正直、不讲原则的现象。

二是学习意识淡化，进取心不强。学习的氛围不浓，求知欲望不强，满足于一般的工作需要。年轻的同志不虚心向老教师和经验丰富的教师学习；老教师以自己的经验丰富为由，满于现状不求进去；有的同志以工作忙、事情多为借口，不愿学习；有的同志对学校提供学习机会不珍惜，迟到、旷会、敷衍走过场。由于学习不够，导致对新政策、规定吃不准，对教育教学、后勤服务工作出现的新形势、新要求不清楚，对学校的各种活动情况摸不透，工作不务实，不善于积累和总结经验，有的干了多年教育工作、后勤服务工作，仍然知识面不宽、专业知识不精、专业经验不多、特色经验没有。

三是工作主动性差，创新意识不强。事业心不强，没有想大事、干大事、争一流的气魄；工作只定位于学校、科室的简单分工，而对一些临时性工作或领导交办的其他工作，总是以没时间、工作忙、有困难为由推诿搪塞；解决新形势下的新问题的办法不多，思路不宽；安于现状，不求进取，怕吃苦受累，没有迎难而上、抢抓机遇、负重奋进的信心和决心，常常是畏难发愁，等待观望，坐失良机，被动应付；创新意识不浓，创新能力不足，思路不宽，办法不多，不能创造性地开展工作。

四是思想消极，工作效率不高。工作不扎实，不务实，搞形式主义；有的教职工，对领导交办的事情，很长时间也拿不出意见和结果，这里面有工作能力的问题，但主要还是工作态度问题，得过且过，工作消极，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍应付。

五是缺少自我牺牲精神，服务观念不强。工作不热情，服务意识弱。对待学生不能循循善诱，没有爱心，对学生态度冷淡、语气蛮横、粗鲁，影响学生的身心健康发展。有的教职工不善于和家长沟通、接待家长态度不热情，不能心平气和地和家长建立教育学生的统一战线；有个别教师对工作不热情、不积极、不认真、缺少自我牺牲的精神，甚至互相推脱工作任务、推卸工作责任。只求做好“事后服务”，不思主动“服务于前”，不能把要出现的问题想在前、预防在前、做在前，工作经常处于被动状态。

六是纪律意识淡薄，工作不负责任。迟到早退，脱岗误事，窜岗闲聊，网上玩乐等现象时有发生；一些老师不懂规矩、不守纪律，工作中心浮气躁，办事拖拉，不作为，乱作为，不办事，乱办事。精神不振作，精力不集中，工作没激情，观念不创新。因循守旧，墨守陈规，不思进取，满足于现状。

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根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》，结合全省农村人居环境整治推进现场会精神，乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实，深入推进全乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量，现结合乡实际，制定实施方案。

一、指导思想

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，统筹城乡发展，以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口，加快补齐我市农村人居环境短板，全面提升生活水平、生产能力和生态质量，为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。

二、工作原则

(一)政府主导，分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则，落实工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。

(二)区域统筹，科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求，将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合，科学编制各类专项建设规划。

(三)典型示范，有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路，以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点，通过抓点示范，深入开展村庄人居环境整治，有序推进美丽宜居乡村建设。

(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿，发挥村民主体作用，制定鼓励政策，引导广大村民积极参与农村人居环境整治，力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。

三、工作目标

20__年覆盖全乡人居环境整治，完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成，农村居民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明显提升，农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。

四、存在问题

(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常，生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位：各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)

(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱，农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题，不仅影响村容村貌，还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化，影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理，影响村民生产生活，存在建成后无村民使用情况。(责任单位：各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)

(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨，路灯损毁严重。(责任单位：各村委会、项目办、乡人民政府)

(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足，造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责，未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难，村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大，地方财政收支更加紧张，在预算有限的前提下，由于配套资金落实困难，势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

五、实施时限

(一)宣传发动阶段20__年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会，大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案，建立工作台账，迅速开展工作。

(二)集中攻坚阶段(20__年8月至20__年11月)。全民动员、部门联动，上下协调、互相配合，齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到20__底，全乡70%以上村小组基本达到验收标准。

(三)完善提升阶段(20__年11月至20__年12月)。总结经验，完善配套政策，不断巩固建设成果，创新提升建设水平，建立健全长效工作机制。

六、保障措施

(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义，将改善农村人居环境列入重要议事日程，成立乡农村人居环境整治工作领导小组，切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员，紧紧围绕本乡镇目标任务，科学制定工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，推动整治工作有序开展。

(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度，落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金，建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。

(三)强化宣传，营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传，以学生促家庭，形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。

(四)规划引领，示范带动。一是坚持“规划先行”的理念，充分发挥规划的作用，全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划，并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上，深入群众，充分吸取环境整治的意见和建议，制定适合本地乡村环境整治的工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼，科学确定各地区整治目标任务，量力而行，着力解决突出问题。

(五)整合资源，加大投入。在当前经济增长压力加大，财政增加困难的情况下，确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制，保证整治工作的资金需求。一是积极争取中央、省级财政专项资金，整合各类涉农资金和涉农环保资金，统筹安排、形成合力。二是积极推行政府和社会资本合作(PPP)模式，运用市场机制吸引社会资金参与农村人居环境综合整治。

(六)加强督查考核。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入重点工作进行管理和考核，乡纪委、人居办将组成督查工作队伍，对各地工作开展情况进行督查，严格落实明查暗访、日常考核和年度考核相结合的动态化督查机制，对措施得力、成效显著的单位予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的单位给予通报批评并限期整改。要制定村规民约，落实农民主体责任，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度，完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度，明确保洁人员职责，严格考核奖惩，确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。

为认真贯彻落实区委、区政府全区创建国家卫生城市工作精神和部署，确保圆满完成各项任务，根据《XX市XX区创建国家卫生城市工作目标管理考核评分细则》和《XX市XX区20xx年创卫工作督查考评工作方案》的部署要求，结合局机关实际，制定本方案。

一、指导思想

严格按照区委、区政府和区创卫城市领导小组的安排部署，坚持“分级负责、全员参与、人人动手”的工作方针，扎实开展创建国家卫生城市活动，确保各页创建任务落到实处，以良好的机关风貌迎接暗访、目标管理考核，为我市夺取卫生城市做出应有的贡献。

二、工作目标

20xx月底前，完成机关的卫生整治工作，达到国家标准要求，并完成区政府分配的其它创卫任务;组织开展健

康教育活动，20xx月底前，机关全体干部职工的卫生知识知晓率和健康行为形成率达到国家规定标准;20xx月

底前，机关完成创建档案资料收集和整理工作，并申报验收合格。

三、工作任务

(一)单位卫生工作

1、建立健全卫生管理组织和卫生管理制度，积极组织干部职工搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。

2、加强卫生管理。室内卫生随脏随打扫，保持窗明洁净，办公物品摆放整齐。室外卫生坚持每天打扫，全天保油泵 ，清扫保洁率覆盖率保护100%;车辆停放整齐，环卫设施完善，无乱扔乱吐、乱张乱贴、乱拉乱扯现象，办公垃圾定期清运。运用厕所符合卫生要求，坚持每天打扫冲洗，保持下水道畅通，防止污水横流。建立周末卫生大扫除、大检查、大评比制度，保持单位卫生状况良好。

3、严格落实“门前三包”责任制。

4、按时按要求完成区政府分配的创卫任务。

(二)健康教育工作

1、强化健康教育宣传。利用宣传栏，广泛宣传健康知识，普及卫生科普知识，提高干部职工的自我保健能力。

2、组织干部职工开展多种形式、内容丰富的健康教育活动。机关组织一次健康教育知识讲座和健康教育科普知识问答，干部职工参加率达95%以上，干部职工健康知识知晓

率、健康行为形成率达85%以上。

3、开展健康教育入户活动。机关及局全体干部职工，要向家属宣传和传播健康知识、卫生科普知识，帮助家属及居民提高健康知识知晓率和健康行为形成率。

4、积极开展控烟工作。机关楼层、会议室、车库、仓库、厕所等场所，设置禁止吸烟标志。利用宣传栏开展控烟宣传教育，积极创建无烟单位和无烟室，实现全面达标。

(三)创建档案资料收集和整理工作

严格按照“五统一”的要求建立健全创卫档案资料。即：统一时间、统一人员、统一档案、统一样式、统一行动。

四、具体安排

(一)动员部署阶段。制定创卫工作方案，召开局机关创建国家卫生城市动员会，机关全体干部职工参加，传达贯彻全市和市爱卫会创建国家卫生城市动员会精神，安排部署本系统的创卫工作。

(二)全面实施阶段。按照《XX市XX区创建国家卫生城市工作目标管理考核评分细则》和《XX市XX区20xx卫工作督查考评工作方案》开展卫生整治工作，对照《国家卫生城市标准》，设置优势，查找问题，建立台帐，限期达标，全面完成卫生整治任务。

(三)自查总结和评比阶段。对照《XX市XX区创建国家卫生城市工作目标管理考核评分细则》和《XX市XX区20xx年创卫工作督查考评工作方案》及《国家卫生城市标准》，查漏补缺，检查评比，全面总结创建工作。

(四)迎接检查阶段。按照市创卫工作督查考评工作安放，机关各股室务必高度重视，确保本单位的创建工作一次性考核达标。

五、几点要求

(一)各股室要在思想上高度重视创卫工作。创建国家卫生城市，目标宏伟，前景诱人，任务艰巨，必须以严谨、务实的态度来认真对待。要实行创卫工作安排、督查制度，把有关创卫的指示和精神落实好，把创卫工作任务落实好。要认真对待各级创卫组织的定期或不定期的督促检查，严禁因工作不力影响本单位创卫工作进程和迎接有关部门的考核验收。

(二)切实加强领导，落实“一把手工程”。为确保局机关创卫工作的顺利推进和圆满完成，区经信局成立了创卫工作领导小组，明确具体的责任领导，制定完备的工作方案，配备适当的人员，拨付一定的经费，做到有计划，有目标，事事有人管，件件有落实，保证创建任务如期完成。

(三)建立创建工作台帐。按照《XX市XX区创建国家卫生城市工作目标管理考核评分细则》，要求建立台帐，并申请有关部门验收。

(四)实行工作情况周报制度。各股室从2月1日起，每

周末将本周工作情况和下周工作安排报局创卫领导小组办公室。

X局

二○**年三月十八日

根据《江西省“”期间普通中小学(幼儿园)教师全员远程培训实施办法》(赣教师字〔20xx〕21号)、《关于建立江西省中小学名师网络联盟开展全员培训的通知》(赣教师字[20xx]12号)等文件精神，“”期间，我省中小学(幼儿园)教师每学年自选相关学段学科名师网络研修工作室在线研修22学时(以江西省中小学教师研修工作站网络联盟为平台)。为便于组织实施，特制定《江西省中小学(幼儿园)教师全员远程培训第二阶段选学名师网络研修专题实施方案》。

一、指导思想

以“建资源、做教研、带队伍、出成果、育名师”为目标，以江西省特级教师、省级学科带头人和部分优秀骨干教师为引领，以网络技术为支撑，以主题研修为主线，以自主与合作、对话与交流、示范与引领、研究与反思、总结与提升为形式，依托学员群体智慧，创建教师学习、教学、教研、培训一体化专业发展的平台，形成教学相长、互促共赢的教师专业发展网络共同体，全面提升教师队伍素质，提高教育质量，办人民满意教育。

二、实施原则

1、教学相长原则。名师网络研修工作室导师充分发挥骨干带动和引领、示范作用，促进学员教师专业发展，同时，导师也实现自我成长，成为名师。

2、线上线下贯通原则。线上线下交织循环、贯通一体。学员在名师网络研修工作室导师及辅导团队指导下，开展线上专题学习、合作互动、交流讨论、问题探讨、观点碰撞、成果展示、资源发布，同时，学员还要开展线下自主研修、自我探索、主动反思、学习观察、实践体验、问题解决、成果物化(案例分析、课例开发、总结提炼、成果写作)等研修活动。

3、名师引领与自主研修结合原则。名师网络研修工作室导师将先进的教学思想、理念和教学风格，教学改革与研究成果，优秀教学案例、课例、教学心得体会和反思等汇集形成名师网络研修工作室的教学资源，为教师成和创设良好环境，通过名师带徒、主题研究、合作研修、典型示范、交流研讨、经验提炼、反思提升、学习指导等形式，引领教师专业发展。同时，学员还要积极开展自主学习、研究、思考、探究、实践、反思、总结等研修活动，提高研修效果。

4、团队合作与自主学习融合原则。在名师网络研修工作室导师组织下，学员们积极开展网上合作、交流、讨论、互动等团队学习活动，实现在合作研习中不断成长、在协作互助中丰富资源。同时，学员还要结合自身特征、学校和教学实际，针对具体问题开展阅读、观察、体验、研究、反思、资料整理、案例分析、课例开发、总结、写作等自主学习活动，实现在自主学习中不断深化、在自我实践中解决问题、在个体反思中建构个性化学习资源，不断增强研修实效性。

5、做教研建资源与带队伍出名师共进原则。名师网络研修工作室是教学研究的基地、合作对话的空间、教研成果展示的平台、教师成长的共同体、名师的摇篮、引领辐射的中心。名师网络研修工作室专题研修就是要实现“建资源、做教研、带队伍、出成果、育名师”同时推进，探索形成教师“学习、教学、教研、培训”一体化的教师专业发展模式。

三、研修目标

1、充分发挥名师的示范引领作用，将名师的教育理念和思想、教学和研究成果汇集形成名师网络研修工作室丰富的学习资源，为教师成长创造良好的环境和条件，增强教师专业发展的主动性和自觉性，全面提高教师的教学能力和教研能力，造就一支有理想、有追求的高素质现代教师队伍。

2、创新教师培训模式，引导教师“在合作研修中不断成长”、“在自我反思中提升”、“在交流互动中丰富资源”，逐步将工作室打造成教师学习、教学、教研、培训一体化的专业发展平台，形成教师专业发展的网络共同体，进一步提升我省教师的专业化水平。

3、进一步提升优秀教师的研究水平，进一步扩大优秀教师的影响力，培育和造就名师。探索建立融发现、培养、使用、提高于一体的教师专业发展机制。

四、研修任务

围绕所选名师网络研修工作室专题开展研修活动。主要研修任务有：

1、选取工作室。选择拟参加研修的名师网络研修工作室，确定研修主题，并在导师指导下，确定研修的具体子专题。

2、开展研修活动。根据名师网络研修工作室研修方案，围绕研修主题，在导师及其辅导团队指导，开展线上与线下、合作与自主相互交织的研修活动。

活动目标

1、了解春节过年风俗的由来，知道春节是中国人的节日。

2、体验过节的喜庆氛围。

3、引导幼儿通过多种方法和手段记录并介绍春节。

4、让幼儿了解节日的由来，感受节日欢乐的气氛，一起欢度节日。

5、体验和大家一起过节的快乐。

教学重点、难点

教学重点：了解有关春节的风俗习惯

教学难点：能够与同伴大胆交流，并用各种方法表达过春节时开心、热闹的情景。

活动准备

1、PP教具、鞭炮的声音、红包袋

2、小长条红纸、大长条红纸和红色底板的字卡、浆糊

活动过程：

活动一：了解春节

1、(听鞭炮的声音)，这是什么声音?什么时候要放鞭炮?

2、(出示红包袋)，这是什么?什么时候会拿红包?

3、你知道哪些春节的风俗?

4、今年你怎样过的春节?

活动二：春节歌谣

1、孩子们展示带来的春节里各种喜庆用品，如：春联、中国结、福字等，

2、交流春节里兴、最难忘的事情;

活动三：装点教室

利用事先准备好的材料制作各种各样的灯笼，如：鱼灯、兔子灯、狗灯等，

活动四：交流庆祝方式

春节里有形式多样的庆祝表演，舞龙舞狮就是非常典型的庆祝方式。孩子们用收集的纸盒和彩带等不同材料连接做成一条龙，然后由幼儿分别扮演龙头、龙身、龙尾，一个接着一个，在“金蛇狂舞”音乐的伴奏下，不断地改变舞龙的姿势，亲身感受春节热闹的气氛。

活动五：家园互动

请家长参与我们的活动，和孩子一起收集春节用品、带来灯谜等，在无形中让家长懂得让孩子参与收集资料、材料的过程也是学习的过程。

一、活动时间

1、8月1日，在市体育广场，社区通过健身项目展示、比赛交流等，组织开展形式多样的全民健身活动。

2、月8日上午8:30分，8在市体育广场参加全市举办的全民健身体育运动会。

二、活动主题、宣传口号：每天锻炼一小时，健康工作每一天，幸福生活一辈子。宣传口号为：“我健身，我快乐”“天天健身，天天快乐”“好体魄，好生活”“全民健身，你我同行”“参与全民健身，乐享低碳生活”。

三、活动内容：

1、认真做好“全民健身日”宣传教育活动。通过开办全民健身栏目，举办科学健身讲座，广泛宣传倡导健康生活方式，普及科学健身知识，全面宣传报道社区组织健身活动情况。

2、精心组织丰富多彩的健身系列活动。围绕“每天锻炼一小时”主题，结合社区居民群实际情况，广泛组织开展适合不同人群、不同年龄、体育健身活动，引导广大人民群众积极参与各项健身活动;积极开展进城务工人员的体育活动;充分利用好学校、企事业单位的体育设施和个居民小区体育健身器材等资源，组织开展形式多样、广泛经常的社区体育健身活动;重视残疾人健身需求，组织开展适合残疾人身心特点的体育健身活动和体育康复项目;不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法，开展多种老年人体育健身活动。

3、着力开展全民健身志愿服务活动。广泛动员和组织社会体育指导员、学校体育教师和暑期体育院校回宜的学生开展义务健身辅导，利用丰富的体育专业技术知识，向广大群众讲解健身知识，推广健身方法，普及科学健身理念，为全民健身活动提供技术指导服务。

四、活动内容：

1、开展体育项目：

(1)、健身操

(2)、太极拳

(3)、太极剑

(4)、无极太极球

(5)、腰鼓

(6)、健身秧歌

(7)、门球

(8)、抖空竹

(9)、乒乓球

(10)、羽毛球等。

每个展演项目参加表演时间不得超过8分钟，每个展演项目参加表演人数不得少于8人。

2、参加体育特色健身项目表演的演员必须服装整齐。道具轻便、安全。

3、参加体育特色健身项目表演的健身队必须自备音乐伴奏带或dvd光盘。

xx社区

一、指导思想

为了让孩子们阅读名家名篇，诵读千古美文，这已经成为大家公认的丰富学生人文素养，拓宽语文学习天地、打下孩子终身发展基础的最佳途径，也成为新一轮课程改革的热点。通过背诵经典，让语言文字在儿童心底多一些积淀，多一些感悟，激起学生对中国文化的浓厚兴趣，培养学生的人文素养以及学生的爱国主义思想。在诵读过程中获得古诗文经典的基本熏陶和修养，接受中国传统美德潜移默化的影响和教育。

二、活动目标

1、以经典诵读活动为契机，引领和推动我校读书活动的开展，努力营造书香校园，提升学生语文水平，培养学生良好的语文素养。

2、鼓励全校师生以书为友，养成良好的读书习惯，开阔眼界、拓宽知识面，提高审美情趣和人文底蕴，促进良好的个性和品质的形成。

3、培养学生读书兴趣，培养学生的注意力和记忆力，让学生以便捷的方式，获得主流文化的基本熏陶和修养，促进小学生健康和谐发展。

4、通过诵读活动，培养学生持之以恒、百折不挠的意志和毅力。

三、组织领导及责任分工

组长：陈仁武(负责国学经典诵读的全面工作)

副组长：吴坤理(负责国学经典诵读的场地布置)

朱道文、张慕盈(负责国学经典诵读的实施与指导、摄影)

成员：三、四年级各班班主任、语文老师

四、诵读内容

三年级：从科组规定的内容中选五首诗。

四年级：《中华颂》

一、总体要求和目标

认真贯彻落实中央、省市、区安委会领导重要指示批示精神，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行层层动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全员安全意识，进一步提高安全生产管理水平，有效预防事故的发生。努力实效“四个转变”，即：安全生产工作由被动应付向主动防范转变;职工安全意识由要我安全向我要安全转变;由只重视重大危险部位隐患排查向同时一般岗位及安全死角的日常检查转变;由主管部门督查向各研发组定期检查转变，提高现场隐患排查能力。

二、组织机构

公司成立安全生产大检查领导小组

组长：董海军

副组长：揭元萍、李辉、李轶

下设EHS办公室

办公室主任：车波

成员：薛辉、卢敏、范磊、马国贤、邵卫、朱经纬、蔡杰、胡从达

三、检查范围

在全公司内所有操作岗位、重点危险部位开展安全生产大检查。其中重点是：

(一)原料仓库：

(二)实验室;

四、检查内容

(一)安全生产责任制及安全操作规程的落实情况。各研发部主任作为安全生产分管领导是否将安全管理放在第一位，是否定期召开安全生产分析会，检查职工对安全操作规程的掌握情况等。

(二)消防安全设施、设备的完好率及职工“四个能力”的建设情况，查职工是否熟悉消防器材的使用、检查事项。

(三)应急预案的培训及演练情况，检查各部门是否按照要求制定了应急预案现场处置方案，并在各单位开展一次无预告的应急预案演练，查看职工应急处置能力，检验对应急预案的掌握程度。

(四)职工操作过程中容易发生的违章作业，违章指挥和违反劳动纪律的行为。

(五)职工安全、消防、职业病培训情况，查看职工个人档案，及培训记录是否真实、有效。

(六)生产现场物料放置是否存在不安全因素，结合清洁生产对现场进行全面检查，查看物料的存放位置及状态，是否符合安全要求。

(七)安全事故隐患排查整改情况，查看各研发部是否建立隐患整改台帐，是否按照PDCA管理模式，进行验收复查管理。

(八)职业病防治工作开展情况。人事行政部是否按照要求建立了职业健康档案;EHS办公室是否对职工进行了职业健康培训，职工防护用品的佩戴情况等。

五、检查方式

(一)研发部自查。各研发部都必须对本部门安全生产工作进行全面深入、细致彻底的检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、时限和预防事故措施。本部门排查情况、整改方案和整改结果，都要经本部门主要负责人签字，上报EHS办公室，并在EHS会议上通报。

(二)区域检查。各实验室本着谁主管谁负责的原则，组织本实验室进行安全大检查，每周至少检查两次，检查出的问题，要组织相关人员制定整改方案，落实整改责任人，规定整改期限，并及时进行验收复查，所有检查结果在公司EHS会议上通报，并上报EHS办公室备案。

(三)创新检查方式。在公司所有实验室全面检查的基础上，EHS办公室还要采取听取职工意见、突击夜查、回头检查，组织各研发部门交叉检查的方式，来提高大检查的实际效果。对重大隐患，要挂牌督办、一查到底。每半月召开一次安全大检查总结分析会，总结分析半月来的安全检查工作，通报检查出的重大隐患及整改情况。

六、实施步骤

自20xx年5月开始，到8月底结束，分三个阶段进行：

(一)部署动员阶段(5月16日-5月28日)。

组织领导干部、技术部室、安全管理人员、研发主任、研发组长召开一次安全生产大检查动员会。各部门要结合实际，制定本部门隐患自查自改实施方案。并利用班前班后时间第一时间将安全大检查实施方案部署至班组级，调动职工参与岗位隐患自查的积极性。

(二)全面检查阶段(5月29日-8月10日)

各部门在全面排查摸底的基础上，按照专业组分工本着每周两次检查的原则制定检查计划，确保检查全覆盖，检查计划上报EHS办公室。要坚持对隐患“零容忍”的态度，再小的隐患也要本着“四不放过”的原则进行处理。本阶段各级安全管理人员要每天深入一线了解职工自查情况，并对生产现场全方位进行检查。

(三)全面整改、总结汇总、巩固提高阶段(8月10日-8月30日)。

各部门要全面整改在大检查活动中发现的问题和隐患，加大对重大隐患的监控监管力度，做到排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”，对预期不整改的部门一把手予以一项扣除当月10% 绩效的考核，确保大检查活动取得实效。

七、相关要求

(一)加强组织领导，落实工作责任。各部门主要负责人要亲自参与部署安全生产大检查工作，做好动员，落实人力、物力和财力保障，明确责任，做到动员部署至班组，责任落实到班组，自查到班组。

(二)加强宣传发动，引导职工参与。发挥组会、周五安全活动及宣传栏等作用，营造浓厚的安全生产氛围，确保安全生产警钟长鸣，使安全文化深入人心。同时对安全检查走过场、隐患排查不力的要予以通报、考核。

(三)严格检查，务求实效。各部门安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头，忠实职责，深入现场、周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。

(四)及时上报大检查活动开展情况。各部门要将隐患自查方案上报EHS办公室，各研发组组长要求发挥作用，细化检查方案和计划，上报EHS办公室。每周五上报安全生产大检查活动开展情况。每月24日上报当月大检查小结，8月30日前上报大检查活动总结。

“爱岗敬业师德标兵”评选、实施方案

为了深入学习科学发展观，开展师德教育活动，树立学校教师中的师德楷模，发挥好党员先锋模范作用，促进我校教师队伍的建设，加快我校事业的稳步发展，按学校研究决定在学校进行一次“爱岗敬业师德标兵”评选活动方案，学校就开展“爱岗敬业师德标兵”评选活动制订如下方案：

一、活动目的

通过本次评选活动，树立本校选进教师的典型，扩大师德标兵的影响力，充分展示我校教职工为人师表、爱岗敬业、教书育人、管理育人、服务育人、团结协作、勤奋工作、无私奉献的精神面貌，进一步塑造学校教工的新形象，推进我校师德教育工作的深入开展，加快我校教师队伍建设。

二、参评条件

1.政治思想表现好，觉悟高，模范遵守学校的各项规章制度，严格执行学校及有关部门的有关决议。

2.具有良好的职业道德素养，无师德违规记录，全面贯彻党的教育方针，爱岗敬业，时时处处以学校的发展大局出发，学生喜欢，家长放心，社会满意。

3.具有较强的专业理论素养，教学成绩优秀，工作业绩显著；近两年教学成绩在同年段、同学科中居中等以上。

三、评选名额：6名

四、奖励办法

1.学校颁发“爱岗敬业师德标兵”证书。

2.评优评先和职务聘任时在同等条件下予以优先考虑。

五、评选办法

由校党支部、行政会对学校教师进行条件审查。首先，由各年级组讨论推荐人选一名，再报校党支部、行政会研究确定，最后在全校公示师德标兵名单。

区建委开展“平安工地”实施方案

为努力营造和谐稳定的社会发展环境，形成与开放型经济相适应的城市氛围，使全区真正成为投资者和广大居民的“平安区”、“放心区”，根据 “平安重庆”和“平安”创建活动的总体部署，我委决定在全区建筑企业和建筑工地广泛开展 “平安工地”行动，具体实施方案如下。

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想

平安工地行动以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和发展环境专项整治工作精神，以推进城市建设和维护社会稳定为目的，以建筑工地现场管理为重点，以加强领导、强化工作责任制为抓手，狠抓建筑工地各项管理制度和综合治理防范措施的落实，使工地防范体系得到健全，各项现场管理制度落实到位，工程质量水平较高，安全施工规范，违法违章行为得到有效遏止，建筑工地安全形势明显好转，为创建“平安”打下坚实的基础。

（二）工作原则

1.政府领导原则。整个行动在区建委的统一领导下开展，各企业作为实施主体，应积极支持和响应，参与到整个行动中来，落实好、组织好、开展好该项行动。

2.以人为本原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为整个行动的出发点和落脚点，提高监管人员的能力和水平，最大限度地减少建筑工程质量安全事故可能造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。

3.依法管理原则。本行动方案的制定和实施，以有关法律、法规、规章为依据，与有关政策相衔接，符合本行政区域的实际情况，政府监督部门依法开展各项行动。

4.预防为主原则。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，树立常备不懈的观念，提高防范意识，落实各项预防措施，做好应对特大建筑工程质量安全事故的各项准备工作。

5.分工负责原则。各科室站和施工企业应根据各自职责，分别负责各项活动开展中涉及的相关工作。

二、工作目标

通过在全区建筑工地开展“平安工地”行动，要实现：三个健全、四个提高和五个不发生。

三个健全：

1.健全建筑工地施工安全管理防控体系。制定和完善安全投入和保障制度、应急救援制度、安全检查制度、安全奖惩制度健全、安全隐患排查制度、消防安全管理制度等相关制度，并按要求层层签订安全责任书，建立健全安全防范体系。

2.健全建筑工地施工质量监督管理体系。改进和完善工程质量保证体系、评价体系和监管体系，加强薄弱环节和地区建设工程的质量监管，实施工程质量管理分类指导，提高住宅工程质量和群众的满意度。

3.健全建筑工地文明施工和扬尘控制管理体系。强化扬尘控制的主体责任及行政监管责任，建立内部监管责任考核体系，督促施工单位认真履行施工扬尘控制职责，形成齐抓共管、上下联动的长效管理工作机制。

四个提高：

1.建筑工人质量安全施工技能得到提高。通过举办建筑工地农民工技能比赛和农民工业余学校等方式加强对农民工操作技能的培训，使其质量安全操作技能逐步得到提高。

2.工地项目管理人员质量安全管理水平得到提高。通过建委出钱，企业出人、社会出力的方式开展项目管理人员的培训，努力提高其质量安全管理水平。

3.政府监督管理人员质量安全管理能力得到提高。通过“走上去、走下去、走出去”等多种方式开展政府监管人员的业务知识和管理能力培训，使其质量安全管理能力得到迅速提高。

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根据上级有关文件精神，为贯彻落实党的xx届四中、五中全会和全国、省、市、县关于“加强社会治安综合治理，深入开展综治与平安建设工作”的重要部署，结合省、市、县妇联努力推进“平安家庭”创建向纵深发展的要求，经乡 人民政府会议研究，决定开展平安家庭创建活动，特制定《平安家庭创建实施方案》，请认真贯彻落实。

一、指导思想

开展“平安家庭”创建活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕有关会议部署，以社会主义核心价值建设为根本，以“和谐兴乡，创业富民”为目标，调动广大家庭成员在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，切实维护妇女儿童合法权益，促进社会治安防控体系建设，以家庭平安促进社会稳定，为构建和谐下祝作出更大的贡献。

二、目标任务

此次创建活动以家庭为主体，以村为依托，以开展法律道德宣传教育为主线，以促进家庭成员遵纪守法为重点，以创建健康、文明、祥和的家庭环境为目标。通过开展“平安家庭”创建活动，进一步推进“四进”家庭，即普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭;努力营造“五个”环境，即安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境;切实增强家庭成员的“五个”意识，即懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识;帮助更多家庭做好“六防”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋;实现家庭“六无”，即无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪;不断拓宽社区创建活动面，引导家家户户创建遵纪守法之家、科学文明之家、和睦友善之家、平安稳定之家，使家庭更加和睦美满，社会环境更加和谐稳定。

三、“平安家庭”创建标准

(一)认真学习宣传国家的法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创遵纪守法之家。

(二)崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。

(三)家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，家庭暴力介入率为100%，轻微的家庭暴力要解决在第一时间，无因家庭暴力犯罪，力争实现“零家庭暴力”，创和睦关爱之家。

(四)切实履行子女监管教育，坚决支持子女入学接受九年制义务教育，家庭无无故辍学行为。

(五)善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家。

(六)杜绝打架斗殴、杜绝参与集体上访、杜绝盲目维权，自觉同社会丑恶现象作斗争，创平安稳定之家。

四、创建要求

1、大力宣传，广泛动员

要多渠道、多形式、多层次、多角度进行宣传教育，加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，在全乡掀起“平安家庭”创建活动的热潮，通过深入到每个家庭，进行 “平安家庭”创建宣传活动，将创建活动具体化、形象化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，努力实现创建活动的目标任务，确保“平安家庭”创建活动取得实效。

2、推广典型，示范带动

在开展“平安家庭”创建活动中，要发现和树立一批乡级“平安家庭示范户”，大力宣传典型事迹，推广先进经验，不断将创建活动引向深入，最终实现家庭和睦美满，社会和谐稳定。妇联要深入400户发放宣传资料，各村、有关单位分别评选出2户“平安家庭示范户”，在6月20日前，将“平安家庭示范户”名单报乡妇联和乡综治办，在“七一”庆祝会上统一表彰。

下祝乡综合治理委员会

为切实改进工作作风、密切联系群众，根据县委组织部《关于建设服务型基层党组织的实施意见》的精神，进一步加强和改进基层组织建设，巩固和扩大创先争优活动成果，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我镇党组织建设的科学化管理水平。

二、目标任务

围绕增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的目标，通过加强服务型基层党组织建设，使全镇党组织做到“六有”，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子;有能力突出、带头服务的党员队伍;有贴近实际、特色鲜明的服务载体;有功能完善、便捷高效的服务平台;有科学规范、务实长效的服务机制;有成效明显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织。

三、工作措施

(一)创新工作方法，建好服务平台

1.推进“为民、务实、清廉”主题教育活动。为进一步畅通民意诉求表达渠道，镇党委依托志愿服务者平台、党员远程教育平台、廉政道德讲堂教育平台，深入开展民情大走访、争当“六员”和“五比五看五带头”活动，切实了解群众的所思所想，为群众解决生产生活中的实际困难。认真贯彻中央八项规定精神，强化干部监督，规范外出活动，切实改进会风，厉行节约督促干部清正、政府清廉、政治清明。

2.深化结对帮扶和党内帮扶制度。推动非公经济党组织与农村党组织实行“结对共建”，不断深化组织建设互促、困难党员共帮、和谐社会联建的工作机制，构建城乡一体党建格局。深入推进“结对帮扶、入户结亲”活动，不断完善“党组织关爱金”的管理使用，建立健全党员致富能手和困难党员结对帮扶机制，加大党内关怀的力度和广度。

3.探索建立党代表工作室。推进党代表工作室建设，建立健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表提议、提案办理制度，探索党代表列席本级党委会制度，开展党代表视察、督查党委重点工作活动，促进党代表作用发挥。

4.创新党建工作考核方式。为充分调动各党支部履行党建职责的积极性，镇党委出台“负分倒逼制”考核办法。在“无基础分”的起点上，每季度对基础工作、重点工作、创新工作三大块进行考核。奖惩分明，对季度考核中排名前三的支部分别奖励3000元、2250元、1700元,排名末位的由党委书记对党支部书记实行诫勉谈话，督促各党支部争先进位、创先争优。

5.完善创新社会管理智慧平台建设。由单个村试点，转为全镇全面推进，实现区域“人-地-物-情-事-网”管理信息化，提升社会管理水平，更好的方便服务群众。完善智慧平台党建单元模块建设，丰富党员服务、在线教育、互动交流、信息发布等服务功能，方便党员群众通过平台互动交流、查看信息、提出意见建议，加强组织与党员群众的双向联系。

(二)优化组织设置，健全服务网络

1.扩大组织覆盖，优化组织设置。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，以非公企业、社会组织等领域为重点，提高党组织组建率，确保党的组织和工作全覆盖。根据产业、行业特点，加大在农村经济合作组织、非公经济组织和交通运输、商贸旅游等行业协会党组织的建设力度。在流动党员相对集中的地方建立流动党支部或流动党员站，利用创新社会管理智慧平台，探索网上党支部建设。加强党小组建设，充分发挥党小组在党员教育管理中的积极作用。

2.规范党员服务窗口建设。建立健全镇、村群众工作站、群众工作室的党员服务窗口，完善基本设施和配套机制、配强工作人员，发挥党员服务信息交流、扶贫帮困、关系接转、政策宣传等服务功能。依托党员服务窗口，建立党员志愿服务者队伍，零距离服务党员群众。

(三)突出培优育强，建强服务队伍

1.加强基层党组织带头人队伍建设。组织基层党组织书记参加培训学习，不断提升基层党组织书记素质与能力。对做出突出贡献的基层党组织书记大力宣传表彰，并在推荐人大代表、政协委员和各类先进模范时优先考虑。大力实施村级后备干部和大学生村官培养工程，加强后备人才队伍建设。

2.加强基层党员队伍建设。严把党员入口关，全面落实党员发展“三述三评三票决”制度和“五个全程”试行办法，提高发展党员工作质量。坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核，全面落实“三会一课”制度。突出党性教育和能力培育两个重点，加强党员队伍的教育培训，深入开展无职党员“设岗定责”和农村“三培两带两服务”活动，切实增强党员服务群众的意识，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

(四)加大投入力度，强化服务保障

1.强化基层组织运行经费保障。要把党组织关爱金，村、社区党员活动经费，“三增一扶”村干部绩效工资和党建工作经费等资金纳入各级财政预算，并建立增长机制，保障村、社区等各领域基层党组织负责人的报酬待遇。党建工作经费要做到专款专用，确保基层党组织工作的正常开展。

2.大力发展村级集体经济。落实帮扶政策、加大工作力度，实行“领导挂点、带动项目”帮扶活动，加强对经济薄弱村的帮扶力度。实施“四资驱动”发展壮大村级集体经济模式，增强自身造血功能，提高服务保障能力。

四、实施步骤

1.整体启动阶段(20xx年5月初-5月末)。自上而下成立组织机构，开展调查研究，制定工作方案，明确服务责任，召开动员会安排部署服务工作。

2.组织实施阶段(20xx年6月-年末)。按方案安排，采取有效措施，深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效。

3.年度总结阶段(20xx年初)。基层支部要按镇党委要求，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报镇党委将进行总结分析。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各党(总)支部要高度重视服务型基层党组织建设工作，提供必要的人力、物力和财力保障，确保工作顺利开展。要认真履行职责，密切协作，齐抓共管。

(二)强化督查考核。镇党建办要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会，推动工作平衡开展。

(三)扩大舆论宣传。镇政府门户网站及创新社会管理智慧平台要开辟“服务型党组织建设”专栏，及时向上报送和反馈信息，对服务型基层党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传，营造浓厚的舆论氛围。

一、活动主题：

__小学第十九个世界无烟日大型宣传活动。

二、组织机构：

组长：黄东山副组长：李翔云

组员：周满霞，各班班主任，全体男教师

三、活动目的：

使学生了解烟草对人体的危害，使学生能自觉抵制烟草的侵犯，增强学生参与控制吸烟的社会责任感。

四、活动形式：

1、举行“万种烟草，同种危害”主题升旗仪式。

2、举行“烟草吞噬生命”主题中队会。

3、通过板报，红领巾广播站宣传烟草的危害。

4、进行社会实践，学生进社区，向群众宣传烟草对人体的危害，号召市民戒烟。

五、活动宣传内容：

今年5月31日是世界卫生组织发起的第十九个世界无烟日，主题是“烟草吞噬生命”，口号是“万种烟草，同种危害”。

烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，是人类健康所面临的最大的但又是可以预防的危险因素。目前，全球共有11亿吸烟者，每年有近500万人死于与烟草有关的疾病。尽管如此，令人忧虑的是大多数吸烟者并没有真正意识到吸烟的危害，也未真正了解吸烟危害健康的严重性。世界卫生组织指出，研究表明任何形式的烟草制品对人类都是有害的。烟草制品包括香烟、水烟、雪茄、鼻烟等，烟草制品不论其如何宣传无害，如何强调低焦油、温和、淡味、超淡味、柔和、超柔和、果味、自然、不上瘾等，甚至给烟草制品增加所谓的“健康”成分，仍然都是莫衷一是。

当前，控烟形势相当严峻，中国作为世界人口大国，同时也是世界上最大的烟草生产及消费国，生产和消费均占全球1/3以上。中国有60%以上的男性和4%的女性吸烟，吸烟人数达3.5亿，烟民超过美国的总人口数，占全球烟民总数的三分之一。根据最新发布的《中国慢性病报告》：中国的烟民数量在以每年300万以上的速度增长，与1996年相比，__年我国吸烟人数增加了3000万；我国青少年吸烟率上升，目前青少年吸烟人数高达5000万；烟民趋于低龄化，与1984年比，__年开始吸烟的年龄提前了4—5岁。此外，55%的15岁以上女性每天都遭受被动吸烟的危害，儿童被动吸烟情况更为严重。

为切实控制烟草对人民健康的危害，20__年8月28日，十届全国人大常委会第十七次会议通过了全国人大常委会关于批准《世界卫生组织烟草控制框架公约》。《公约》中明确禁止烟草广告、促销和赞助，禁止向未成年人售烟，减少公共场所被动吸烟等内容，进一步为青少年远离烟草提供法律意义上的保障。为此，必须把控烟工作当着一项长期、艰巨任务来抓，呼吁全社会共同来打一场持久战。尤其是广播、电视、文明办、卫生、爱卫、教育、工商等部门都应当积极参与，同时，在行政手段、法律手段、认真履行《公约》的同时，积极做好吸烟危害健康的知识普及和行为干预工作，提高公众对品种繁多的致命烟草产品的认识，帮助人们做出健康的选择，宣传引导青少年“不吸第一支烟”，以控制青少年的吸烟率，同时调动广大吸烟者的积极性，使他们告别香烟，保持健康。特别是大众媒体，应积极开展控烟宣传，拒绝一切形式的烟草广告、促销和赞助活动，在全社会营造一种浓厚的社会氛围，为进一步做好控制吸烟工作打下良好基础。

六、宣传活动要求：

1、通过活动，让学生知道烟草对人体危害的严重性。

2、让“烟草吞噬生命”的宣传渗入家庭。提高市民对烟草的认识，提高他们的健康意识。

3、让孩子教育自己的父母戒烟。

__小学少先大队部

__年六月三日

为规范农村公共服务运行维护机制试点工作，探索有效运行模式，实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标，根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》，结合我镇工作实际制定本实施方案：

一、工作任务

1、村级工作任务：每村确定一个垃圾集并点，每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加)，每户自备一个圾桶，每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员，负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运，运送至村集并点，做到“六净”、“六无”，即：进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。

2、镇级工作任务：镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站，配备专业钩臂车和钩臂箱，将各村集并点垃圾收至镇中转站，进行压缩处理，由市运至九真填埋场填埋。

二、工作要求

(一)服务人员要求

1、在卫生保洁员责任区范围内，服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生，确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾，并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱，服务人员保证一天两次(早6：00---8：00，晚17：00---19：00)对上述地域进行清扫。

2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。

3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右，及时联系转运司机进行清运，并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。

(二)环境保洁服务内容

1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫，做到无垃圾纸屑、积水、青苔。

2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。

3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。

4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。

(三)垃圾清运服务内容

1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。

2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。

3、确保垃圾不外溢，对清运设施检修保洁，需更换零件及时提出申请。

4、责任区内公共厕所及时进行清理。

三、组织领导

为加强组织领导，我镇成立了领导小组。

四、推进步骤

20__年8月-9月为前期准备阶段，一是进行宣传发动，采取下发宣传资料，上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员，并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站，各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段，全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治，保证服务项目正常化、常态化运转。20__年元月为检查考核结账阶段。

五、考核结帐

镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果，通过每月定期检查评分，每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4：3：3比例计算服务人员最终分值，按分值兑现服务报酬。

一、青马工程培养简介：

1、培养简介：

实施青年马克思主义者培养工程，就是要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装青年，通过教育培训和实践锻炼等行之有效的方式，不断提高大学生骨干、团干部、青年知识分子等青年群体的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能力，使他们进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

实施“青年马克思主义者培养工程”，在广大青年中着力培养造就一大批用马克思主义中国化的最新成果武装的马克思主义者，使他们坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，事关党的事业后继有人，事关国家的兴旺发达，事关青年的健康成长，是共青团组织的首要政治任务，具有重大而深远的意义。

2、培养意义：

随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国的经济体制、社会结构、利益格局和社会思想观念正在经历深刻的变化。同时，在各种思想文化相互激荡的环境中，广大青年思想活动的自主性、选择性、多变性、差异性明显增强。在此背景下，能否培养和造就一大批用马克思主义中国化的最新成果武装起来的青年马克思主义者，将关系到我国改革开放伟大事业的成败，在校大学生开展青马工程具有十分迫切与必要的意义。

3、培养对象：

团学机构代表(团委、学生会、社团联、创业实践园)各5名 各分院团总支、学生分会共20名

4、培养形式：

共40人组成一个班级，以学习月的形式展开系列活动

二、具体培养内容：

前期

1、形式：各团学机构在机构内部先各自行选拔10人，四个团学机构共40人各分院团总支、学生分会自行选拔共30人

2、名单确定时间：在11月21日之前将名单确定之后发送至(邮箱)

3、选拔时间及地点：11月23日1:30 二食堂二楼团委办公室

4、评委设置：团学老师2位以及每团学机构各3名主席团或秘书处成员，共14人

5、选拔流程：

A、评委分为两组，每组7人，分别在两个小办公室同时进行面试工作

B、参加选拔的人员分为两组，每组35人，一组进一个办公室进行面试，面试在两个办公室同时进行。

C、现场安置签到人员3名，维护秩序人员3名

6、名单确定时间：11月24日并进行公布

中期

1、理论学习

以小班化的培训，由老师或党员授课的形式 1-3次

主题(暂定)：(1)什么是马克思主义，如何成为一个青年马克思主义者

(2)中国的马克思主义与马克思主义者;世界的马克思主义与马克思主义者

(3)作为一个青年马克思主义者我们应如何践行马克思主义 

时间：11月30日第一次开课 

地点：待定

2、实践锻炼

以素质拓展形式，穿插在培训期间，作为一种实践和团队的协作项目 1-2次

(1)宣讲会

将学习期间所学所思所想以宣讲会的形式呈现。可以是班内以小组为单位的成果展示，也可以是全校性的演讲活动。

(2)宣传马克思主义

以小组为单位在学校中进行宣传，形式类似团日活动，后将活动的成果进行讨论后整理出报告。

(3)基层实习(暂定)

可以去图书馆、食堂、行政楼、教学楼等地方做一天基层实习，或者个学生干部互换岗位，增强各部门之间的交流以及与各阶层之间的交流。

后期

1、成果展示

将这一个月的学习成果进行汇总和展示。

三、活动经费预算

1、活动宣传费用：横幅、喷绘、海报的制作费。

2、其他费用。

一、基本情况

(一)自然情况

1、地理位置及区域：xx县地处遵义市东北部，西与桐梓县相邻，南和绥阳县交接，东与务川自治县接壤，北同道真、重庆相连，是贵州襟联重庆的前沿。县城北距重庆220㎞，南距遵义140㎞，贵阳295㎞，是渝南、黔北经济文化的重要交汇区域。

2、自然资源状况：xx县位于贵州省北部，大娄山脉东北部向四川盆地过渡的大斜坡地带，是典型的喀嘶特山区地貌。最低海拔高度458 m，最高海拔高度1837m。气候属亚热带湿润季风气候，季节交替分明。常年气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年平均温度为16.4℃，平均无霜期为290天，平均年降雨量1100mm,且雨热同季，云雾较多，日照较少，相对湿度在80%左右。xx县境内土地资源十分丰富，土壤肥沃，土壤多为砂页岩发育而成的黄壤土，呈微酸性，PH值4.5-5.5之间的宜茶叶土地面积达30万亩，因此，是非常适宜茶树生长和大力发展茶叶产业。

3、社会经济状况: xx县有国土面积2595平方公里，辖19个乡镇和1个林场，152个村(社区、居委会)，60万人。全县有耕地46万亩，林地138万亩，水域4万亩，可开发利用非耕地107万亩，待开发的草山草坡70万亩。农业是经济发展的主导产业，也是经济建设的基础。20xx年全县国民生产总值(可比价)为160372万元，其中第一产业增加值85355万元，第二产业增加值31003万元，第三产业增加值44014万元。农业总产值59682万元，其中林业总产值6075万元。地方财政收入5900万元，粮食总产量28.02万吨，人均占有粮食478公斤，人均纯收入1846元。xx县是国家级贫因县，国家重点扶贫开发县。按照先易后难、集中连片、形成产业的原则，选择省、市、县都高度重视的茶叶产业作为这次产业化扶贫的项目。根据产业化扶贫项目必须在贫困乡实施的有关要求，本项目安排在我县四个贫困乡之一的乐俭乡来实施。

(二)项目区基本情况

乐俭乡位于xx县南部，距县城30公里。全乡海拔600-1350米，平均海拔975米，年平均温度为13.3℃，无霜期为250-310天，平均年降雨量1300mm,由于地势较高，全境云雾较多，日照少，相对湿度在82%以上。

境内土质深厚，土壤肥沃，多为砂页岩发育而成的黄壤土，呈微酸性，PH值4.5-5.5之间，对茶树生长和发育十分有利。

全乡土地总面积13.7万亩，耕地面积40652.6亩(不包括14000亩退耕地)。其中田16667.5亩，土23985.1亩。全镇辖14个自然村，125个村民组，3739户，15421人，劳动力8467人。

乐俭乡产业结构单一，经济收入主要以粮、油、烟、生猪为主，农民经济收入增长缓慢。20xx年编制扶贫开发规划，乐俭乡被列为国家重点扶贫“二类贫困乡”，重点村12个，其中一类村10个，二类村2个。20xx年人均收入1250元，人均占有粮450公斤，全乡贫困人口467户，1958人，低收入户698户，3114人，其中五保户89人，民政救济1044人，需搬迁的156人。

项目为高标准茶园基地建设，建设规模为1800亩，在建城、联山和东门3个村实施，其中建成村700亩，联山村500亩，东门村600亩。项目涉及的三个村均为贫困村，绝对贫困人口和低收入人口较多，共涉及贫困户和低收入户737户，共涉及贫困人口和低收入人口3593人，其中贫困户565户，贫困人口2781人;低收入户172户，低收入人口812人。土地资源丰富，项目实施地块相对集中连片，覆盖贫困人口面大，群众实施产业化扶贫项目的热情很高，村级班子团结有战斗力，3个村都属于20xx年实施整村推进的村，产业扶贫项目的实施有利于实施整村推进，整合资金，全面开发。

东门村位于乐俭乡东面，距乡政府3公里，辖6个村民组，286户，1262人，劳动力569人，其中贫困人口56户215人，低收入户230户1047人。20xx年人均纯收入935元，人均占有粮445公斤，属国家重点扶持一类村。全村平均海拔1000米左右，项目地平均海拔1080米，土地总面积7.8平方公里，耕地面积4924亩，林地面积4050亩(含退耕还林面积)，荒山2726亩。全村水、电、路、电话、学校等基础设施完备;联山村位于乐俭乡西面，距乡政府4公里，辖12个村民组，285户，1503人，劳动力676人，其中贫困人口126户512人，低收入户159户991人，20xx年人均纯收入924元，人均占有粮420公斤，属国家重点扶持一类村。全村海拔800-1350米之间，项目地平均海拔950米，全村土地总面积9.4平方公里，耕地面积3260亩，林地面积6980亩(含

退耕还林面积)，荒山3860亩。全村水、电、路、通讯、学校等基础设施完备;建城村位于乐俭乡南面，距乡政府8公里，辖10个村民组，286户，1356人，劳动力749人，其中贫困人口48户195人，低收入户238户1161人，20xx年人均纯收入917元，人均占有粮415公斤，属国家重点扶持一类村。全村海拔950-1370米之间，项目地平均海拔1020米。土地总面积10.3平方公里，耕地面积4970亩，林地面积5202亩(含退耕还林面积)，荒山5278亩。全村水、电、路、通讯、学校等基础设施完备。

二、指导思想、依据和原则

(一)指导思想：

1、项目必须落实到有劳动生产能力的绝对贫困户和低收入贫困户。

2、项目对涉及贫困人口数量多，且较集中村组。

3、围绕省委省政府提出的“建设生态畜牧大省”的总体目标，以科技成果为依托，以农业产业结构调整为主线，以增加农民收入为目的。

4、设计产业化扶贫项目要对接市场，坚持由政府主导，充分发挥市场调节作用，要按照市场经济的规律办事，接受市场的检查，依靠市场带动和发展壮大贫困地区种养业，并从市场上取得效益、实现农民增收。

(二)设计的依据

1、《关于做好种草养畜科技扶贫工作的通知》(国开办组发

[20xx]25号);

2、省扶贫开发领导小组《关于下达20xx年省级财政2亿元

产业化扶贫资金计划的通知》(黔扶领[20xx]3号);

3、省扶贫办和省财政厅《关于下达20xx年省级财政产业化扶贫资金的通知》(黔开办[20xx]113号、黔财农[20xx]144号)

4、《造林技术规程》GB/T15776-1995;

5、《乐俭乡茶叶产业扶贫项目规划》、《乐俭乡产业扶贫项目可研报告》;

6、xx县委县政府《关于做大做强茶叶产业的实施意见》

(正办发[006]58号)。

(三)设计原则：

1、项目要体现较好的扶贫效益、经济效益、生态效益和社会效益的原则。

2、项目到贫困乡、到贫困村、落实到贫困农户的原则;

3、坚持高标准化、良种化、无性化、有机化、市场化的原则;

4、坚持因地制宜,适地适树,集中连片,突出重点，择优发展的原则;

5、坚持专款专账专用和报账制原则。

三、项目范围、规模及布局

(一)项目范围

项目涉及乐俭乡乐俭、辽远、长兴、迎接、东门5个村。

(二)建设规模

新建高标准茶叶基地8300亩。

(三)布局

乐俭村1700亩、辽远村1500亩，长兴村1800亩、迎接村1500亩、东门村1800亩。

四、项目建设的内容、建设年限及目标

(一)建设的内容

1、基地建设

(1)新建高标准茶园基地8300亩。

(2)建蓄水池815立方米，建成基地530立方米，联山基

地135立方米，东门基地150立方米。

(3)建配套集水沟和排水沟2850米。建成基地1760米，联山基590米，东门基地500米。

(4)新修茶区步道(1米宽)5400米。建成基地2100米，联山基地1500米，东门基地1800米。

(5)栽植行道树3600棵(道路和步道两旁每3米栽1株)。 2 、人员培训

培训安排：培训时间20xx年8-9月，培训对象：技术骨干和农民;

培训三期共1020人;培训内容：(1)组织基地农户到凤冈田坝、湄潭核桃坝去学习种茶技术和感受发展茶叶产业给当地群众带来的经济效益，提高基地农民种茶的技术和种茶积极性。(2)请专业技术人员系统讲解茶园建设的整地、施肥、栽植、定剪、抚育管护、采摘和简单的加工技术，让有关技术干部和农民了解和掌握种茶的技能。

(二)建设年限

项目建设期为8个月。20xx年10月至20xx年3月前完成

茶园建设，20xx年3-5月完成茶园配套设施建设。

(三)建设目标

新建高标准绿茶基地8300亩,20xx年5月底全面完成茶园

建设及配套工程设施建设,面积合格率100%。3年初见成效，20xx年开始投产，正常年分每年可产茶青2200吨，年销售收入达2158万元。

五、茶园建设技术措施设计

(一)茶园立地评价(见附表)

(二)茶园建设技术设计

1、品种选择

选择具有适应范围广，抗逆性和抗病虫能力强，茶叶品质好，产量高的福鼎大白茶。

2、整地施肥：全面垦复深度为60cm，1.5米开箱挖种植沟,

种植沟开挖宽度为50cm,深度为50cm。要求开挖出的表土与新土分别堆放在种植沟的的两侧。在开挖沟内施饼肥和西洋复合肥，每亩用肥量为饼肥100公斤，西洋复合肥20公斤和农家肥1000斤。

3、栽植密度：3000株/亩。

5、栽植时间和方法

栽植时间：早春惊蛰至春分之间和秋末冬初10-11月份。

栽植方法：在栽植沟内采取双行双株错位栽植。要求在基肥

上层复新土18cm左右，茶苗栽植后再复表土10cm后将苗扶正并把土压实(有条件的浇足定根水)。

(三)茶园管理

1、施用肥料：施农家肥和茶叶专用肥，在早春施茶叶专用肥，在入冬后(11-12月份)施农家肥，也可以施油饼肥。

2、除草及抚育：茶园每年要除草抚育2-3次。

3、管护：主要搞好肥水管理，施肥只能用各种有机肥料，以就地取材，有条件的可以选用经认证的茶叶专用肥。施用畜禽粪时必须进行无害化处理，成龄茶园管理，主要是在茶树的收获期，以采摘茶叶为主，采摘时要做到及时采摘和按标准采摘，采养结合。其它的仍然是加强肥水管理，耕作除草和修剪。必要时进行茶园行间铺草1000kg，即可以防治草荒，增加茶园土壤温度和湿度，有利于微生物繁殖，同时亦可以向茶园提供肥力，每年施肥一次，主要是基肥。

4、病虫害防治

病虫害防治，以农业防治为主，勤除杂草，防止病虫害发生。 如果发生比较严重，则要用各种生物防治，物理防治方法进行，在进行化学防治时，一定要选择有机农药。

(四)种苗设计

乐俭乡茶叶产业化扶贫项目考虑到要在最短的时间(3年)内见效，让项目发挥扶贫效益、经济效益、社会效益。因此，茶园建设按照高投入高产出高效益的原则进行设计，茶苗栽植按双行单株每亩栽植株数约3000株。

1、种苗数量：每亩栽苗3000株，总用苗量为1080万株。

2、种苗质量要求：国标Ⅰ、Ⅱ级苗，苗高大于20cm，地径

不小于0.2cm。

3、苗木供应：苗木采购量特别大，要按照财政产业化扶贫项目有关规定，组织政府采购，实行公开招投标，苗木质量、数量和品种由xx县绿色产业发展办公室把关。

六、配套设施设计

(一)蓄水池

建蓄水池815立方米。根据水源点情况，建成基地设10个蓄水池，每个蓄水池容量为53立方米，总容积为530立方米;联山基地建设5个蓄水池，总蓄积为135立方米;东门基地设5个蓄水池，总蓄积为150立方米。

(二)集排水沟

共建集排水沟2850米。其中建城基地建1760米，联山村基地建590米，东门村基地建500米。

(三)步道设计

因基地为贫困农户自建，建成后归农户所有，3个基地平均每户的茶园面积只有2.5亩，因此，基地没有设计公路和机耕道。只进行步道设计：步道设计根据茶园地形和面积，每10亩左右划分生产区，生产区与生产区设人行步道，道宽1.0米，步道设计长度为5.4公里。

(四)行道树设计

行道两旁栽种桂花、女贞等行道树，步道长5400米，栽植行道树的长为10800米，按3米的间距栽植行道树，需栽3600株。行道树规格为高2米以上，地径1.5cm以上。

(五)碑牌设计

乐俭、和长兴、东门基地各建1块碑牌，基地共建3块碑牌。

七、施工组织设计及项目运作模式

(一)施工组织设计

1、工程组织管理

本项目的是财政扶贫项目，xx县扶贫办和财政局对项目实施进行管理和监督。项目实施实行法人负责制，xx县绿色产业开发中心为项目的实施法人单位，对项目的实施全面负责。为确保项目的顺利实施，成立以分管扶贫开发的副县长为组长，以县扶贫办、县财政局、县绿色产业发展办公室、县绿色产为开发中心和乐俭乡人民政府为成员单位的项目实施领导小组，对项目的实施进行领导和监督，确保项目建设进度和质量。

2、技术保障措施

该项目为茶叶产业建设项目，它涉及种植、管理、生产加工、包装和市场营销等技术知识，技术保障对项目实施犹为重要。

(1)成立项目技术小组，由县绿色产业开发中心业务副主任任组长，以县绿色产发展办公室生产技术股、乐俭乡扶贫办、绿产办、农技站、

林业站等单位技术人员为成员，加强对项目实施进行技术指导和质量监督。

(2)对技术人员签订技术承包合同，制定严格的奖惩措施，将技术员的工资、奖金及职称与项目实施质量挂钩，严格兑现奖惩，对严重不负责任，造成项目施工质量严重不合格并造成损失的，要追究相关技术人员的责任。

3、组织保障措施

(1)加强领导、管理和监督，严格按实施方案开展工作。xx县扶贫办是项目的管理和监督单位，必须强化措施，加强对项目的领导、管理、监督和对“目项实施方案”进行审查，监督实施单位严格按“项目实施方案”进行项目建设。

(2)加大宣传力度，提高项目区群众对该项目建设重要性的

认识。该项目是产业扶贫项目，要利用乡、村各种会议和有线电视等方式，大力宣传产业扶贫开发项目的实施要求，见效后对贫困户和低收入户的扶贫效果，对调整农村产业结构、给农民增收和解决农村剩余劳力就业等的好处，特别是让群众对项目建设见效后对当地群的扶持效果的认识。同时，找适当时机组织项目区农户到附近的湄潭、凤冈等县去参观、考察，让他们切实了解农民种茶所得到的收益，提高群众实施项目的积极性。

(3)、项目实施涉及苗木和肥料的采购量特别大，要按照有关规定，组织政府采购，实行公开招投标。

(4)项目实施过程中，扶贫部门要加强督促检查，监督检查内容包括前期工作准备落实情况、项目实施进度和资金报账进度、项目实施方案执行情况，重点检查项目实施效益情况，项目结束时要组织有关专家对项目严格进行验收。

(5)强化对管理人员、技术人员、施工人员(群众)的技术

培训，提高建设队伍的整体素质，是实施好该项目前提和保障。县扶贫办按茶叶产业扶贫项的要求对参与项目实施管理的人员进行培训，让其能很好掌握项目实施的要求，犹其要对涉及建设项目的农户要进行有关茶叶栽培管理等方面和实用技术的培训，让他们掌握技术要领，只有这样才能确保项目实施良好扶贫效果和较好经济、社会和生态效益。

(6)加大科技投入，提高项目建设科技含量。科学技术是第一生产力，项目建设必须紧紧依靠科技进步，加大科技投入，以确保项目建设质量和效益。实施过程中，要充分调动科技人员的积极性和创造性，加强适用科技成果的推广应用。

(二)项目的运作模式和机制

1、项目实行滚动发展运行机制。产业扶贫项目建设每亩给农户投入财政扶贫资金180元，在发放扶贫资金时，县绿色产业开发中心与农户签订合同，规定项目见效后(一般4年后可见效，每年每亩收入可达2600元)，县绿色产业开发中心按投入资金的30%收回，作为滚动发展资金。乐俭乡茶叶产业扶贫项目3年共计投入扶贫资金450万元，项目见效后可收回资金120多万元，用于扶持其他贫困农户发展茶园3000亩。

2、组建茶叶专业合作组织。本项目是由政府扶持，xx县绿色开发中心实施，要对接市场，使贫困农户受益，必须走农村专业合作组织的道路，组建乐俭乡茶叶专业合作组织。通专业合作组织制定茶叶生产技术标准，在统一标准下实现茶叶生产的标准化、加工规范化和销售一体化，通过引进和培育龙头加工企业，在全乡建1-2个茶青交易市场，让茶农生产出的茶青有市场销路，真正实现产、供、销一体化的产业发展之路，切实让农民增加收益，从而实现脱贫致富的目标。

八、质量监督

(一)狠抓管理、确保质量

加强项目各个环节的技术管理，严格按设计施工、检查验收、建档等一套项目管理办法实施。并层层落实责任制，推行领导和技术人员分子项目承包施工进度和质量，把项目建设质量同个人利益挂起来。通过行政推动、利益驱动、技术促动、法制保证切实提高项目建设质量。

(二)狠抓种苗落实，选用良种壮苗。

种苗是茶叶基地建设的物质基础，项目实施严格按照品种良种化、苗木质量标准化的要求，采购优质的无性繁育的福鼎大白茶苗(优先选用乐俭东门村育苗基地的茶苗)。

九、投资预算及资金筹措

(一)主要技术经济指标

参照现行劳动力价格、小水窖工程、贵州省林业厅植被 恢复费项目“xx县茶叶基地建设”投资标准。

1、材料设备

(1)茶苗：单价0.11元/株，330元/亩.

(2)基肥：农户自备，不计入投资。

追肥：农家肥由农户自备，其他追肥由20xx年产业化扶贫项目资金中分配。

(3)碑牌：20xx元/块。

2.劳务费

基地清理：按2个工日/亩计

整地：按10个工日/亩计。

植苗：按4个工日/亩

抚育、施肥：按2个工日/亩、年计，其需三年。

管护工资：按10元/亩、3年。

3、附属设施

(1)蓄水池：按烟水配套工程造价60元/立方米。

(2)集排水沟：集水渠和排水沟平均按按10元/米单价建。

(3)步道建设：建步道按1元/米。

(4)行道树：2元/株(含栽植费)。

(5)碑牌：20xx元/块。

4、间接费

培训费为6.9万元，占财政扶贫资金的4.6%(5%以内)。

(二)投资概算

项目建设包括基地建设材料费、劳务投入、附属配套设施建 设和间接费，项目总投资250万元，其中：

1、材料设备费144万元。包括：茶苗费143.1万元。

2、劳务费 90万元。包括：林地清理9万元，整地45万元， 植苗18万元，抚育、施肥16.2万元，管护工资1.8元。

3、附属设施建设费10万元。包括：畜水池4.89万元，集

排水沟2.85万元，步道0.54万元，行道树0.72万元，碑牌1万元。

3、间接费6.9万元，全部用于培训。

项目各项投资情况详见附表四---乐俭乡产业化扶贫项目投资概算表

(三)资金筹措

申请财政扶贫资金150万元，自筹100万元。

八、效益估算

(一)扶贫效益

该项目为茶叶产业财政扶贫项目，总投资250万元，其中财政扶贫资金150万元，项目涉及农户1850户，7528人，平均每户投入扶贫资金2035.28元，人均投入扶贫资金206.67元。项目建成4年后见效，通过采摘每亩总产值为2600元，8300亩基地正常年份可产茶青2200吨，实现产值2158万元。因此，该项目的扶贫效益显著。

(二)经济效益分析

1、销售收入

根据现有茶园经营情况和茶叶市场分析，每亩茶园的产茶量为：翠芽、毛峰和毛尖等高档名优茶茶青15公斤、大宗绿茶茶青250公斤。制名优茶茶青价格按40元/公斤;制大宗绿茶茶青按8元/公斤，每亩产值2600元，正常年分该项目年销售收入2158万元。

2、成本测算

(1)投入摊消成本：按茶园经济年限为30年，投资每亩每年摊消46元，项目年摊消成本38.18万元。

(2)抚育采摘成本：茶园年每亩投入管抚成本200元，采摘成本每亩茶园产名优茶青15㎏，产大宗茶青250㎏计，名优茶青采摘价按30元/㎏，大宗茶青按2元/㎏计，每亩采摘成本为950元，项目进入投产期后，年采摘成本171万元。

3、利润：销售利润=销售收入-经营管护成本-茶园采摘成本利润=2158-166-788.5=1203.5(万元)。

(三)社会效益

本项目建成后，使乐、俭辽、长兴、迎接和东门5个村的农业产业结构得以调整，按每人经营2亩茶园计，能够使上述5个村4000人从事茶叶生产管理和经营，在采茶季节，可吸纳使邻近乡、镇、村上8000人转移到茶叶生产。本项目采取政府扶持农户自建基，为xx县大力发展茶叶产业起到示范作用。同时，使项目所在地的群众积极参与到项目建设中来，为山区农民改变种植模式，走发展之路实现脱贫致富，有利于社会主义新农村建设。

(四)生态效益

本项目不仅是一个农业产业化经营建设项目，同时也是一个生态建设项目。项目建成后，可使近8300亩坡耕地变为优质茶园，同时，增加植被面积8300亩，全乡森林覆盖率增加5%，本项目的实施对改善项目区生态环境有积极的意义。