年金现值系数表的编制步骤(热门20篇)

第一章 总则

第一条 为加强外籍教师(下称外教)的管理工作，根据中华人民共和国教育部、中华人民共和国外国专家局关于《高等学校聘请外国文教专家和外籍教师的规定》(教外办[1991]462号)及相关规章制度，结合我校实际制订本办法。

第二条 外教管理工作应围绕我校开放式、国际化的办学方针，着力于重点专业、重点学科、热门学科和重点科研方向的建设和发展，不断优化我校外教的数量和质量，以加强师资队伍建设，促进教学科研水平的提升，提高学生外语水平，开拓学生国际化视野，营造国际化办学氛围为目标。

第三条 外教管理工作的基本原则是：多方招聘，择优录用;依法聘请，强化管理;用其所长，讲求实效;增进中外人民的友谊，为我校教学、科研服务;并保护好外教在我校工作生活期间的正当权利和利益。

第二章 管理职能部门

第四条 外教管理工作归口国际合作与交流处统一负责，具体职责如下：

1、全面统筹外教管理工作，负责开展外教招聘，组织外教的应聘考核和合同签订，办理外教来华手续，核定发放外教工资。

2、负责对外教进行外事纪律教育，严格要求外教遵守中国法律、依法执教。

3、维护外教的合法权益，确保外教在校期间享有国内员工的同等权利。

4、协调、考核各所在教学系部、各相关职能部门对外教的聘用管理，确保我校外教聘用的效益。

第五条 外教的教学、科研、生活管理及福利发放由所在教学系部、教务处、科技处、财务处、总务处、保卫处、人事处等各职能部门配合完成。

第三章 聘用

第六条 聘用条件 年龄原则上在60岁以下，身体健康，无重大疾病史;无犯罪记录和不良嗜好;专业类外教需具有专业硕士以上学位和相关工作经验;语言类外教须具有学士以上学位，母语是英语或其他所需语种，优先考虑具有国外教育工作或相关语言培训工作经验者。

第七条 聘用程序

1、需要聘请长期外教的院系所须在每年4月1日以前向国际合作与交流处递交下学年外教名额申请报告，内容包括：

(1) 聘请外教数额及业务水平要求(含资质、知识经验结构等要求);

(2) 外教的教学任务(教学课目、教学时数、教学对象等);

(3) 外教的教学目标及其业务管理(教学要求、合作教师配备等)

2、聘(邀)请外教要根据我校的实际需要和财力物力、工作基础条件，进行全面规划、统筹安排、注重质量、突出重点、保证急需。国际合作与交流处根据优先安排重点急需和高层次教学科研项目和“少而精”的原则，对各院系的聘请报告进行审议, 提出初步意见报主管校领导审定。

3、国际合作与交流处就外教的资历确定其工资标准及福利待遇，并向主管校领导提交聘请外教申请报告，申请报告经校领导签发后即报湖南省外国专家局审批。

4、申请应聘外教需提供以下信息与资料：

(1)个人履历，含详细的个人信息(含教育和工作经历)、联系地址、电话、电子邮件等;

(2)护照复印件及2寸白底照片6张，如有家属随行，须提供随行家属的护照复印件及照片2张;

(3)学历或学位证及相关培训类证复印件;

(4)前任雇主的推荐信，说明雇主和应聘者的工作关系以及应聘者之前的工作内容和表现;雇主个人简介;对已在华工作的外国文教专家，须提供原所在教学系部出具的盖有主管专家工作部门公章的推荐信;

(5)《外国人体格检查表》原件;

(6)其他备选资料：我国对外使、领馆指定的医疗机构出具的体检证明;经我国对外使、领馆鉴发的无犯罪证明;个人保险单复印件;教师证书或有关专业技术证明。

5、由国际合作与交流处通过资料审核、工作经历调查、电话口试或视频面试等形式，初选出符合应聘条件的遴选对象。

6、由国际合作与交流处将最终聘任人选及方案上报主管校领导审批。审批通过后，即可向省外国专家局提交申请并办理聘任手续。

7、外教到校后国际合作与交流处需及时办理以下手续：

(1) 到达郴州后24小时内到学校校区所属派出所办理外国人来华住宿登记手续。

(2)在一周内陪同外教到湖南省出入境检验检疫局接受身体检查，取得健康证。

(3) 持外教的护照原件、正式合同及《外国人来华工作许可》、《邀请外国人来湘申请表》及《健康证》向省外专局申领外国专家证。

(4)经郴州市公安局审核申办外国人居留许可，同时需提供以下材料：

① 外教的护照原件、工作签证及其复印件

②《外籍专家证》原件及复印件

③ 健康证原件及复印件

④《外国人申请居留许可申请表》

⑤ 正式合同及复印件

⑥ 照片2张(小2寸)

注：持Z签证入境的外国专家，需在一个月内办理《专家证》和居留许可。否则逾期居留将被罚款，逾期一天500元，累计不超过5000元。专家证和居留许可一年一办。如需延期，延期应在原居留时间到期前一个月内提前办理手续。

第四章 薪酬待遇

第八条 我校实行合同工资制,外教的薪酬待遇及具体工作任务以聘用合同规定的内容为准，我校将定期对外教进行工作考评，按时向考评合格者发放工资。

第九条 鼓励符合聘任要求的外教长期在我校任教，根据其年度各项工作测评情况，酌情提高外教续聘期的合同工资。

第十条 外教工作内容需包括课堂教学(16课时/周)、与教学有关的第二课堂活动及参加所在教学系部的工作讨论和经验交流。如外教自愿承担超出合同所规定的工作量，每项工作的补贴标准和发放方式需另行商定。

第十一条 薪金自到职之日起至合同期满之日止，按月薪发放。聘期内最后一个月的工资，需在外教缴清各类费用之后发放，费用未缴清者，将从其该月工资扣除。

第十二条 外教应依照《中华人民共和国个人所得税法》的规定交纳个人所得税，缴纳方式为按相关规定由学校代扣。

第十三条 学校为长期聘用的外教(不含随行家属)在中国购买包括意外保险、大病保险和住院医疗保险在内的专项保险;短期外教，应在来华前自行购买境外医疗保险。

第十四条 长期聘用的外教(不含随行家属)，每年可凭票向我校报销国际国内旅费。新聘的长期外教：聘期一学年，学校提供国际往返旅费;聘期一学期，学校提供单程国际旅费。延聘外教，延聘一学年，学校提供国际单程旅费和暑假工资。

第十五条 学校为长期聘用的外教提供公费医疗(不含保健)，如一次医疗费超过人民币400元，其超出部分由受聘方自行负担。

第五章 合同管理

第十六条 外教需与学校签订聘用合同，由国际合作与交流处负责拟定并代表学校与受聘外教签订，内容需包括聘期、业务职责、工资数、双方基本职责、违约责任等。

第十七条 双方都应严格履行合同规定，对不遵守合同的外教，要认真地分析情节和原因，多做工作，消除误解，或进行批评帮助。问题严重的，必要时可以解聘。凡中断合同，提出辞聘或解聘，应报请省有关部门批准。

第十八条 根据有关规定外教聘用合同原则上一年一签，一旦签订合同，所在教学系部则应将其视为本单位职工予以管理，如发生违约应及时通报国际合作与交流处。

第六章 外教教学管理办法

第十九条 为切实加强对外教的教学管理，各聘请院系除了确定一位主管外事工作领导外，还必须为外教配备一名合作教师，并将合作教师的名单及联系电话报知国际交流与合作处。合作教师既是外教的助手，也是外教与学生、工作单位之间的联系人。所在教学系部应在开学前将外教的课程表报教务处和国际交流与合作处各一份。

第二十条 对外国专家的教学工作，既要大胆管理、严格要求，又要注意方法。所在教学系部应在外教上岗前负责向外教介绍本单位情况及明确具体业务要求，到岗后加强与外教本人的联系沟通，定期组织工作交流。所在教学系部有关领导和合作教师应定期与外教交流，听取外教意见，提供必要的教学条件，及时反映师生对外教在教学上的意见，帮助外教尽快适应学校教学环境。凡与外教教学工作有关的工作及活动等，应当及时向他们介绍，请他们参加。

1、于每学期开学前向外教介绍所教授课专业的培养方案、课程体系，明确所开设课程的主要内容、教学目标、授课对象，提供教学大纲和计划范本、必要的参考教材和教学用品;

2、及时通知外教校历安排、法定假日调休、课时安排、请假或调课手续、教室分布及学校相关信息;

3、有效地组织外教与合作教师的教学合作，确保外教的教学有效地融入我校的教学体系，同时使合作教师的业务水平得到提高。

4、鼓励外教自主编制新教材和拟定教学大纲、教学计划，但需在开课前要求外教进行提交，经审定同意后方可使用。

5、邀请和要求外教参加教学教研活动，听取他们的意见和建议;

6、鼓励外教与本单位教师、学生正常友好交往，积极帮助他们解决工作中出现的问题。

7、长期做好外教相关教学资料的收集、归档和利用，在充分吸收外教优质的教学经验、教学内容、教学方法的基础上，培育新课程或精品课程。

第二十一条 外教应按照学校制定的教学计划、教学大纲进行教学，具体教材的选用由院、系、教研室与外国专家协商决定，应鼓励外国专家引进国外比较先进的教材和视听辅导材料，允许外国专家用不同方法进行教学，提倡与外教在学术上自由讨论，欢迎他们对教学提出意见和建议。对造诣较深的外国专家，可以组织他们从事讲学活动，也可邀请他们参加同其专业对口的学术讨论会。允许外国专家借阅与业务有关的公开出版的书刊、资料和影印工具书。

第二十二条 所在院(系、部)负责向外教介绍我国的教育方针、政策、教学制度、学校的培养目标、教学组织、教学计划和教学中的重大改革。国际交流与合作处配合所在教学系部组织师生每学年对外教的教学至少进行一次评估，建立外教教学考核制度;对教学责任心强，教学效果好的外教应予以表扬或奖励，对教学责任心差，教学效果差的外教应予以批评教育，情节严重的应辞退。

第二十三条 国际交流与合作处应在外教到校后，及时向外国专家介绍我国的法律、法规以及学校的规章制度;外教管理员应该定期对外教进行听课，并进行必要的审核与评定，将结果及时反馈给主管领导和各院系。

第二十四条 短期外教完成任务离校后两周内由所在教学系部对其工作效益进行评估，并将评估结果写成书面报告分别上交教务处和国际交流与合作处各一份。

第二十五条 所在教学系部应该制定外教教学管理条例，提供外教工作业务考核与综合评定的参照标准。所在教学系部应以开放式引导和规范化管理相结合，对外教进行教学管理。

第二十六条 所在教学系部应充分挖掘外教的科研能力，鼓励外教以所在教学系部教工名义发表学术论文，协助外教申报科研课题，利用外教的资源开展学术科研交流合作。

1、外教可申报校内科研课题和教研课题，参与重大科研项目(有特殊科研涉密安全要求的项目除外)。

2、外教在完成合同内的教学科研任务外，同样享受科研奖励。

第二十七条 外教应认真履行教师职责，做好教学科研工作，接受学校和所在教学系部组织的工作检查和督导。

1、外教需严格按照相关要求组织教学，认真备课，按时撰写并提交教学大纲、教学计划、教案及其他各类教学资料。

2、鼓励外教引进国外先进的教学经验和教学方法，引进使用优质的外文资料，但不得以教学名义在课堂中传授与教学无关的内容。

3、加强学生考勤和课堂管理，认真布置并批阅作业，按要求完成相关命题、阅卷和成绩登录，充分完成课外活动的工作要求。

4、注意仪容仪表，不迟到早退，不无故缺课。因病或事假要提前向所在教学系部履行请假和调课手续。

5、不得擅自承担校外的兼职工作。如有需要，应向国际合作与交流处提出书面申请，并保证兼职不影响在我校的正常工作。

第二十八条 国际合作与交流处应协同教务处、所在教学系部对外教(含兼职外教)的业务表现进行多方面的检查评估，并将各项结果作为外教续聘、奖励及提薪的主要参考依据。

第七章 日常生活管理

第二十九条 总务处协助国际合作与交流处在外教入住前检查、修护、完善外教公寓内应有的各类家具家电，做好入住前的卫生清洁。外教入住时，派人陪同讲解和说明公寓设备的使用方法和注意事项。外教离校时，派人检查公寓内各项家具家电是否丢失或损坏。

1、学校提供的外教公寓为一室一厅住房(具备厨房、卫生间)，配备基本家具、空调(含取暖设备)、彩电、冰箱、洗衣机、热水器、网络、卧具、及简单厨具等。若外教对外教公寓有其他要求，所产生的费用应以上述标准进行折算，超出部分由外教承担。

2、短期聘用的外教，确须安排住房的，由国际合作与交流处提前十五日提出申请，经分管校领导批准后，总务处根源房源情况统筹安排。

第三十条 外教入住公寓后如有维修要求或对服务、设施等不满应向国际合作与交流处提出，由国际合作与交流处负责协调总务处解决。

第三十一条 校内外教宿舍的安全保障工作由保卫处负责，总务处、国际合作与交流处配合完成，需定期对校内外教宿舍进行安全隐患排查，做好防火防盗及其他安全教育。

第三十二条 外教入住公寓应遵守如下规定：

1、不得私下更换公寓，不得把公寓转借或出租给他人。

2、注意节水节电，公寓内电费的免费额度为300元∕月，超支部分需自费，由学校统一从工资中代扣。

3、需保持公寓内环境卫生，公寓内设施不得随意丢弃或损坏;如因个人照管失误造成丢失或损毁，需照价赔偿。

4、应保持寓所安静, 避免大声喧哗, 以免影响他人工作或休息;如因朋友聚会等造成嘈杂，请事先协调好邻居，团结邻里，避免矛盾。

5、为了保证外教的人身和财产安全, 所有来访人员正常会客时间为每天的8:00至22:00;来访外国客人如需在此公寓内留宿(最长不超过一周)，应向国际合作与交流处报告，经同意并按有关规定办理住宿登记手续后方能留宿;且中国客人不能在外教宿舍留宿。

6、注意防火防盗和谨防意外事故，如有情况发生，请立即向国际合作与交流处报告;重大事故，请及时报警。

第三十三条 外教到校后，国际合作与交流处应派人协助外教办理校内各类报到手续，熟悉校园环境和周边生活环境。

第三十四条 国际合作与交流处和所在教学系部应为外教组织相应的节庆活动和联谊活动，邀请外教参加校内师生的各类文娱、体育活动，可根据外教的意愿，安排一些节假日参观旅游活动，丰富外教的业余文化生活。

第八章 出入境管理

第三十五条 国际合作与交流处负责向上级有关部门办理所有外教的报批手续。

第三十六条 国际合作与交流处负责将外教的基本信息及出入境情况报送白鹿洞派出所，由白鹿洞派出所负责上报相关上级部门备案。

第三十七条 外教任教期间， 如有外出旅游或出境探亲应经所在教学系部同意后向国际合作与交流处提出申请，报告事由、去向和返回日期，经批准后办理好调课手续，并于返回当日向国际合作与交流处和所在教学系部报到。未经同意，擅自离开外出者将视为违约处理。

第三十八条 外教与我校解除合同关系后(期满无续聘或违约被终止)，国际合作与交流处将收回其外国专家证，并要求外教配合提供护照，将其居留许可进行相应变更。

第三十九条 外教应在与我校解除合同关系后的10日内离校，退还外教公寓，缴清各类费用，归还借用图书资料等。

第四十条 外教应在我校为其办理的签证或居留许可的有效期内出境，逾期者将构成非法居留，需自行承担出入境管理机构的相关处罚。

第四十一条 如护照、外国专家证等证件遗失，应及时向国际合作与交流处报告，再由国际合作与交流处协助本人补办，费用自理。

第四十二条 学校为计划内聘请的外教提供机场接送服务。

第九章 综合管理

第四十三条 外教上岗前需要接受国际合作与交流处和相关部门组织的岗前培训，主要内容为：

1、中国的相关法律、法规，如外国人出入境管理法，宗教政策等;

2、文化差异、地方风土人情、风俗习惯;

3、学校基本办学情况及校园教学生活基本相关信息;

4、我校关于外教管理的相关规定。

第四十四条 外教应遵守我国的法律、法规、教育方针、政策及有关规定，尊重我国人民的风俗习惯;不得在教学场所和其他公开场合，以任何形式宣传宗教、发展教徒，不得以调查或其他形式进行有煽动内容或危害我国安全内容的活动。

第四十五条 外教除享受中国法定的节日休假，经所在教学系部同意，还可向国际合作与交流处申请病假和事假，具体如下：

1、外教请病假，应当凭学校指定医院医生的证明。病假在三十天以内的，薪金照发。三十天后，我校有权解除合同。

2、外教请事假经聘方同意，按日扣发薪金。在合同期一年(一学年)内，事假累计不得超过十天。连续事假不得超过三天。未经聘方同意擅离职守，旷职一天，扣发三天薪金：旷职三天的，按违反合同处理，须支付违约金，情节严重的，我校有权解除合同。

第四十六条 外教可以通过申请担任小组长或兼职工作人员等形式参与我校的外教招聘管理、对外交流拓展、教学科研指导等方面工作，薪酬待遇另行商议。

第四十七条 对于外教聘用和管理过程中表现突出的单位和个人将通过各种方式予以补贴、表彰和奖励。

1、综合表现突出的外教将授予“优秀外籍教师”称号，并推荐参与湖南省潇湘友谊奖、中国政府友谊奖和学校优秀教师的评比，获奖者将予以表彰及物质奖励。

2、外教联系人、合作教师、学生助理可以分别申请减免工作量或超工作量补贴、勤工助学工资。

3、评选外教管理工作先进单位和先进个人，并予以表彰及物质奖励。

第十章 师生员工与外籍教师交往管理

第四十八条 外籍教师在学校工作、讲学期间，全院师生员工(含家属)应与其友好相处，讲究文明礼貌，不卑不亢。

第四十九条 全院师生员工不得随意出入外籍教师宿舍。需与外籍教师会晤的，必须经国际合作与交流处批准并经外籍教师本人同意。

第五十条 不得随便将外籍教师请入家中做客。

第五十一条 严守国家机密，不得将秘密文件、资料(含上级及学院文件)给外籍教师或带入外籍教师宿舍。与外籍教师谈话不能涉及政治。不得接受外籍教师的政治、宗教及不宜宣传的资料。

第五十二条 不得随便打听外籍教师的隐私，特别是外籍教师的年龄、收入、衣饰质量和价格、婚姻等情况。

第五十三条 不得同外籍教师发生个人作风上的问题。

第五十四条 不得私自邀请外籍教师在校内外办班或讲学。邀请外籍教师外出郊游等必须到国际合作与交流处和保卫处办理审批手续，超过一天或需在校外住宿的必须经主管外事工作的校领导批准。

第五十五条 不得随意接受外籍教师的礼品。在因公交往时，外籍教师赠送的礼品或纪念品须如实报国际合作与交流处按规定处理。

第十一章 附则

第五十六条 本办法的解释权归国际合作与交流处。

第五十七条 本办法自公布之日起执行。

编制可行性研究报告步骤和要求

篇一：可行性研究报告的编写流程

导言：

可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上

报文件。

含义：

项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。

用途：

1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。

此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款的可行性研究报告

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。

4、用于申请进口设备免税

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

5、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

制作流程：

可行性研究报告的基本构架

第一章：项目总论；

第二章：项目背景；

第三章：项目建设的必要性；

第四章：市场分析；

第五章：项目建设规模与建设条件；

第六章：产品标准及技术工艺方案选择；

第七章：建设方案比选；

第八章：环境保护方案；

第九章：节能专篇；

第十章：项目实施进度计划；

第十一章：项目组织与管理；

第十二章：项目招投标方案；

第十三章：投资估算与资金筹措方案；

第十四章：财务分析与评价；

第十五章：结论与建议；

第十六章：附表、附件、附图。

可行性研究报告的深度要求

1.可行性研究报告应做到内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，以满足决策者定方案定项目的需要；

2.项目的规划和政策背景，要求论证全面，结论可靠；

3.市场容量及竞争力分析，要求调查充分，分析方法适当，预测可信；

4.报告中选用的主要设备的规格、参数应该满足预订货的要求，引进的技术设备的资料应该满足合同谈判的要求；

5.报告中确定的主要工程技术数据，应该能满足项目初步设计的要求；

6.报告对建设投资和生产成本应该进行分项详细估算，其误差应该控制在±10%以内；

7.报告中确定的融资方案，应该可以满足银行等金融信贷机构决策的需要；

8.报告中应该反映在可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供决策者权衡利弊进进行最终决策。

可行性研究报告需要着重阐述的内容

可行性研究报告的基本内容就是报告的正文部分所要体现的内容。它是结论和建议赖以产生的基础。要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。当项目的可行性研究完成了所有系统的分析之后，应对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。

为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。可行性研究报告一般由一个总论和几个专题构成。

第一总论。总论即项目的基本情况。在可行性研究报告的编制中，这一部分特别重要，项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。总论的

篇二：可行性研究报告编制步骤和要求

一、《报告》编制依据

（1）项目建议书（初步可行性报告）及其批复（2）文件

（3）国家和地方的经济和社会发展规划；行业部门发展规划，（4）如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等

（5）国家有关法律、法规、政策

（6）国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探最终报告

（7）有关机构发布的工程主建设方面的标（8）准、规范、定额

（9）中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书

（10）编制《报告》的委托合同（11）

（12）其他有关依据资料

二、《报告》结构和内容

项目可行性研究报告，一般应按以下结构和内容编写：

（一）总论

1、项目提出的背景2、项目概况3、问题与建议

（二）市场预测

1、市场现状调查2、产品供需预测3、价格预测4、竞争力分析5、市场风险分析

（三）资源条件评价

1、资源可利用量2、资源品质情况3、资源赋存条件4、资源开发价值

（四）建设规模与产品方案

1、建设规模与产品方案构成2、建设规模与产品方案的比选

3、推荐的建设规模与产品方案4、技术改造项目与原有设施利用情况

（五）场址选择

1、场址现状2、场址方案比选3、推荐的场址方案4、技术改造项目现有场址的利用情况

（六）技术方案、设备方案和工程方案

1、技术方案选择2、主要设备方案选择3、工程方案选择4、技术改造项目改造前后的比较

（七）原材料燃料供应

1、主要原材料供应方案2、燃料供应方案

（八）总图运输与公用输助工程

1、总图布置方案2、场内外运输方案

3、公用工程与辅助工程方案4、技术改造项目现有公用辅助设施利用情况

（九）节能措施

1、节能措施2、能耗指标分析

（十）节水措施

1、节水措施2、水耗指标分析

（十一）环境影响评价

1、环境条件调查2、影响环境因素分析3、环境保护措施 （十二）劳动安全卫生与消防

1、危险因素和危害程度分析2、安全防范措施3、卫生保健措施4、消防设施

（十三）组织机构与人力资源配置

1、组织机构设置及其适应性分析2、人力资料配置3、员工培训

（十四）项目实施进度

1、建设工期2、实施进度安排3、技术改造项目建设与生产的衔接

（十五）投资估算

1、建设投资估算2、流动资金估算3、投资估算表 （十六）融资方案

1、融资组织形式2、资本金筹措3、债务资金筹措4、融资方案分析

（十七）财务评价

1、财务评价基础数据与参数选取2、销售收入与成本费用估算3、财务评价报表

4、盈利能力分析5、偿债能力分析6、不确定性分析7、财务评价分析

（十八）国民经济评价

1、影子价格及评价参数选取2、效益费用范围与数值调整

3、国民经济评价报表4、国民经济评价指标5、国民经济评价结论

（十九）社会评价

1、项目对社会影响分析2、项目与所在地互适性分析3、社会风险分析4、社会评价结论

（二十）风险分析

1、项目主要风险识别2、风险程度分析3、防范风险对策 （二十一）研究结论与建议

1、推荐方案总体描述2、推荐方案优缺点描述3、主要对比方案4、结论与建议

三、《报告》文本格式

（一）《报告》文本排序

（1）封面。项目名称、研究阶段、编制单位、出版年月、并加盖编制单位印章。

（2）封一。编制单位资格证书。如工程咨询资质证书、工程设计证书。

（3）封二。编制单位的项目负责人、技术管理负责人、法人代表名单。

（4）封三。编制人、校核人、审定人名单。

（5）目录。

（6）正文。

（7）附图、附表、附件。

（二）《报告》文本的外形尺寸统一为A4（210×297mm）

篇三：可行性研究报告编写流程

可行性研究报告编写流程

可行性研究报告的主要内容，要求以全面、系统的分析为主要方法，以经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行，最后对整个可行性研究提出综合分析评价，指出可行性结论与和建议。

1、总论

（1）投资鲜蘑菇概况：投资项目名称、单位及承担可行性研究单位，投资项目提出的背景、投资的必要性和经济意义，倒插研究的而依据、范围、主要过程；

（2）研究结果概要；

（3）存在的问题和建议。

2、市场需求预测和拟建规模

（1）国内外市场需求预测；

（2）国内现有工厂生产能力估计；

（3）销售预测，价格分析，产品竞争能力，进入国际市场的前景；

（4）拟建项目的规模、产品方案的论证和发展方向的技术经济比较与分析。

3、资源、原材料及设施条件

（1）经过储量委员会正式批准的资源储量、品味、成分以及开采、利用条件的评述；

（2）原料、辅料，燃料的种类、来源、供应地点、条件和数量，签订合同的情况；

（3）所需公用设施的数量，供应方式、供应数量和供应条件，签订协议、合同情况。

4、建厂条件和厂址方案

（1）建厂地区的地理位置，它与原料产地、市场的距离，地区环境情况，选择厂址的理由；

（2）厂址的位置，气象、水温、地形等地质条件，交通运输及水、电、气等供应现状和规划，与现有企业的关系，居住条件；

（3）厂址面积，占地范围，厂区布置方案，建设条件，搬迁条件，安置规则，选择方案的论述；

（4）地价、拆迁及其他工程费用

5、项目设计方案

（1）项目的构成和范围，进行各种方案的比较和论证；

（2）技术与设备方案的比较、论证、选择；

（3）公司辅助设施方案的选择；

（4）土建工程布置方案的选择；

（5）总图和运输

（6）设计方案要用文字和各种功能图、平面布置图来表示。

6、环境保护

（1）拟投资项目的3废种类、成分和数量，对环境影响范围和程度；

（2）治理方案的选择和回收利用情况；

（3）对环境影响的预评价。

7、企业组织、劳动定员和人员培训

（1）全厂的生产管理体制，机构设置，论证选择的方案；

（2）劳动定员的配备方案；

（3）人员培训规划和费用估算。

8、投资项目的实施计划和进度要求

（1）勘察设计周期和进度要求；

（2）设备制造购置所需时间；

（3）工程施工所需时间；

（4）试生产所需时间；

（5）整个投资项目的事实计划和进度的选择方案。

9、财务评价和国民经济评价

（1）总投资费用、各项建设支出和流动资金的估算；

（2）资金来源、筹集方式，各种资金来源所占的比例，资金的数量和贷款利率、债券利率、股息率等的估算；

（3）生产成本计算，总生产成本、单位生产成本；

（4）财务评价，计算财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、借款偿还期、资产负债率等，并进行不确定性分析；

（5）国民经济评价。

10、评价总结

（1）利用各项数据从技术、财务、经济、社会、生态、政治等方面论述投资项目的可行性；

（2）存在问题；

（3）建议。

二、技术改造项目可行性研究内容

1、企业改造目的。

2、根据经济预测、市场预测及现有生产条件和资金筹措等情况确定项目改造规模和产品方案。

（1）需求情况的预测；

（2）国内现有同行业企业生产能力的估计；

（3）销售预测、价格分析、产品竞争能力预测等，需外销的产品进入国外情况的预测和进入国际市场前景的预测；

（4）技术改造项目的规模、产品方案和反战方向的经济技术比较与分析；

（5）原有固定资产的利用情况。

3、资源、原材料、燃料及公用设施落实情况。

（1）资源、原材料、辅助材料、燃料种类、数量、来源和供应可能；

（2）所需公用设施的数量、供应方式和供应条件。

4、改造条件和征地情况。

（1）工厂布置和征地情况；

（2）交通、运输和水、电、气的现状及发展趋势。

5、技术工艺、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标。

6、主要单项工程、公用辅助设施、协作配套工程的构成、全厂布置方案和土建；工程的估算。

7、环境保护措施方案

8、劳动定员和人员培训

9、建设工期和实施进度

10、投资估算、资金筹措和财务分析。

11、经济效益和社会效益。

三、中外合资项目可行性研究的内容

1、项目基本情况

（1）各自企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；

（2）合资各方名称、注明国家、法定地址和法定代表姓名、植物、国籍；

（3）各自企业总投资、注册资本、股本额；

（4）项目合影期限、膈应各方利润分配和无损分担比例；

（5）项目发起的原因，项目所处的国内外井站环境中的地位以及本项目为适应社会经济环境变化需要采取的主要原则；

（6）中外双方各自投资意向、目的和要求；

（7）国内有关行业的产品政策对项目的要求，有关法规对项目审批的要求；

（8）可行性研究的结构、建议和意见。

2、市场研究的结构。建议和意见。研究项目产品的国内外市场分析、成熟程度、竞争对手、替代产品和价格等因素，提出本项目的市场渗透和占有目标以及为了实现此目标必须采取的价格及其他推销战略，并估算市场开发费用。

3、原材料及其他投入品

（1）研究各类原、辅材料，燃料动力和水等的品质、价格和供应可能性；

（2）交通运输安排情况。

4、厂址选择。说明所选厂址的基本情况，特别是工厂所需的基础设施、劳动、社会协作配套和经营环境、自然条件等。在进行长孩子选择时，除与国内项目一样应考虑以上情况外，还应就税务优惠、场地使用费用等问题进行综合比选。

5、工程技术方案。提出生产工艺、土建和其他工程的方案，其工作深度应达到满足投资估算误差不超过加减10%的要求。主要设备用友国内外分交方案。

6、经营管理和生产组织。合资企业的组织结构、人员总数、构成来源及企业的经营管理方式，并提出人员培训方案。

7、环境污染治理、劳动安全和防灾。

8、项目实施计划及进展安排。

9、投资总额和资金筹措。

10、财务分析和综合评价。分析合资企业和中外投资者的财务可盈利性和外汇平衡方案，并对项目的社会经济效益进行综合分析，必要时提出建议，供有关单位参考。

以上为黑龙江省投资项目咨询网根据丰富的业务实践经验制定的可行性研究报告主要内容。由于可行性研究报告属于定制报告，成稿报告可以根据客户需要和行业分类有所变化。

很久没有参加实习了，上一次实习还是一年前的暑假，之后就是一向想实习而没有机会，直到此刻我还是没有去过。但是我的焦急最后不用再继续了，我找到了能够实习的地方，我准备到一家贸易公司开始我的实习工作。

上一次实习时到工厂里实习，没有学到多少技术，但是却学到了不少怎样样去实习的方法，和怎样样在工厂里和师傅们搞好关系。我想我来公司实习后，大体的方法和在工厂实习的方法出不多吧，万变不离其宗吗，我想就应是的。

一、实习目的

本次实习目的主要是将理论知识用于实践工作，透过实践体会专业知识与实际工作中的差别。提高与人沟通的潜力，提高自己分析实际问题、解决问题的潜力。同时能够明确自己的工作兴趣所在，最终给自己的未来发展方向定位。

二、实习单位及岗位介绍

(一)单位简介

我有幸到__上佳科贸有限公司融资部实习。该公司是一家主要经营礼品批发的综合性贸易公司，属于中小型企业。公司产品主要包括广告小礼品、商务礼品、会议礼品、办公礼品、外事礼品、电子小礼品、小电器礼品、皮具礼品、野营户外礼品、健康礼品等等。公司细化的产品一共有5000多种，此刻公司正处在飞速发展阶段。

公司的前景十分广阔，计划在20__年10月在上海和山东开设两家分公司。并且逐步完善企业文化，建立健全公司各项制度。为了适应公司的规模扩张，势必需要超多资金。正是在这个背景下，公司于20__年11月正式成立了专项融资部。该部门主要是利用合法渠道为公司筹集自身发展所需资金。

(二)岗位介绍

我的职位是融资专员助理。主要职责是结合核算部的财务预算制定几套可选的融资方案，并进行可行性分析最终选出一个的方案。最后把方案付诸实施的过程。我们的工作方式主要是以小组讨论的方式进行：

1、收集一些有关融资的材料，主要包括国家现行的财政政策和产业政策以及地方政策。

2、一些有关公司历史发展过程中以前用过的融资方案。再次是制定个人想到的融资方案或是方向，以辩论的形式确定几个优选的方案。

3、结合当前行业前景和公司前景对方案进行可行性分析得出方案并付诸实施。在实施的过程中有时会遇到一些突然的变化，那么我们的方案会随之修改。我们的最终目标是用最少的财务费用融到最多的资金。

三、实习资料及过程

实习主要分为两个环节第一岗前培训，第二正式上岗。经过一个星期的严格培训，我走上了自己的工作岗位。上班时间是每一天上午9：00到12：00点，下午2：00到下午5：00点。

刚开始上班的半个月主要是搞市场调查和公司内部调查，后半个月主要是对所收集信息进行分析。再结合以往的资金运营状况制作公司资金流量预算表。最后根据每期的实际资金需求制定不同的融资方案，然后分析改融资项目的可行性。对于融资方式的确定，要在权衡资金成本和财务风险的基础上，根据实际状况，采取一个或者数个融资方式。

第一是内部融资。它的特点是融资成本较低，因为自由资金完全由自己安排。的缺点就是筹集数额受公司自身实力限制。

第二是外部融资。主要包括贷款和发行债券和股票等等。银行贷款的审批程序比较复杂，时间跨度可能比较长。发行债券的费用相对较低，能起到财务杠杆的效应。最终敲定一个可行性的方案，当然我们还会对未来的产业政策和地方政策进行预估，并配套制定一些应急方案。

四、实习总结及体会

1、在这短暂的两个月实习生活里，我的综合素质在不断提高。我对我自己有了进一步的了解。我发现我在那里工作的个性快乐，而且很有激情。能够到达一种忘我的境界。当然这是与大家创造的良好氛围分不开的。我把自己的未来发展定位于企业重组顾问。我在学校学习过一门投资银行学，这是一门很有吸引力的科学。此刻的中小企业要想从扩容到上市还有一段很长的路要走。我今后要边工作边学习，不断地提升自己。自己在金融工程这方面是比较欠缺的，我决定两年后考研。我下定决心成为一名职业的公司财务顾问。我相信一分天注定，九分靠我拼。我会成功的!

2、让我明白的是书本理论与实际工作运用的差别。学好专业知识理论是在实际中应用的基础，但是不能照搬过来使用。因为学校所学的理论大都是一种理想状态下的理论，或者说是一种有假设条件的理论。不管是显性的还是隐形的，总之都是存在一些假设的。但是现实社会工作中是没有如果的，现实是在既定的条件下你改怎样做才能到达目的。

3、我的社会交际潜力得到了提高。在工作中我会经常性的向同事请教问题，与他们进行讨论。除此以外，还会代表公司去和对手方谈判。这样经过不断地磨练和学习，我变得很成熟、理智。其次，我独立解决问题的潜力和广泛利用各种可能资源的潜力得到了提高。

五、实习展望

以后我的实习机会可能不多了，因为我立刻就要面临毕业了，毕业后我到公司工作可能有个实习期，但是那和此刻不一样。此刻实习不好也就算了，将来毕业实习，实习不好公司就不会要你，这是两个概念，压力根本不是一个档次。

但是透过这次实习，我已经明白了将来怎样样去工作了，工作方法已经学会了，工作的业务就好说了，慢慢的了解吗，这就是最基本的。我想我在以后的工作中会做的更好的!

工程建设标准编制合同书

工程建设标准编制合同书

标准名称

主编单位（盖章）

起止日期

天 津 市 建 设 管 理 委 员 会

 二零零 年 月 日

合同条款

甲方：市建委科教处（委托单位）

乙方：标准主编单位

丙方：保证单位，即乙方的上级主管部门(集团或局)

1.甲方对乙方执行合同的全过程进行监督管理。

2.乙方在年 月以前完成合同规定的各项任务，并保证所编标准达到合同规定的指标。丙方监督保证合同的执行，并解决应属本部门安排的条件和补助经费。乙方不履行合同时，丙方负连带责任。

3.各方按合同规定分别提供各自负担的经费。按合同所拨经费必须专款专用，不得挪作它用。乙方必须每年向甲方和丙方报送合同执行情况的报告（包括经费开支情况）。

4.合同执行过程中如须修改某项条款，须由甲、乙、丙三方共同协商修改，任何一方不得自行修改合同。因修改条款需追加经费时，由提出修改的一方负责。

5.标准完成后，由甲方或委托丙方组织鉴定。经鉴定成果达不到合同规定的目标，乙方应及时进行补充编制。补充编制的延长期不得超过一年。补充编制的条件（包括经费和材料设备）由乙方负责。如补充编制后仍达不到要求，由甲方决定部分或全部偿还甲方提供的编制经费，乙方不得以任何借口拒绝偿还，丙方负连带责任。

6.标准批准颁布后由甲方负责印刷发行，并组织贯标培训。任何人未经甲方委托不得擅自印刷发行及组织贯标培训。

7.甲方撤消或不履行合同时，已拨给乙方的经费和物资不得追回。乙方撤消或不履行合同时，应追回甲方已拨的全部经费。

其余内容见下表：

标准名称

新编□

修订□

在编国标□进度计划征求意见稿年 月日

送审稿年 月日

报批稿年 月日

专 业 归 类

1、城乡规划： □

2、城乡工程测量： □

3、城镇公共交通： □

4、城镇市政工程： □

5、城镇给水： □

6、城镇燃气： □

7、城镇供热： □

8、城镇市容环境卫生： □

9、城镇风景园林： □10、城镇工程防灾：□

11、建筑设计：□

12、建筑地基基础及勘察：□

13、建筑结构与房地产：□

14、建筑施工质量与安全：□

15、建材应用：□

16、建筑节能：□

17、信息技术：□

18、其它：□

编制（修订）的目的、意义：

编制（修订）的必要性（内容包括与国内外相关标准的关系及协调使用说明）：

主要内容和适用范围：

该标准的经济效益、社会效益和环境效益：

主编联系人：年 龄：学 历：

职称：职 务：电 话：

单位名称： 传 真：

通讯地址：

e-mail:邮 编：

主管部门联系人：年 龄：学 历：

职称：职 务：电 话：

单位名称：传 真：

通讯地址：

e-mail:邮 编：

主管部门负责人：年 龄：学 历：

职称：职 务：电 话：

单位名称：传 真：

通讯地址

e-mail:邮 编：

参编单位

主 要 参 编 人 员 情 况

姓名年龄学历职务职称单位 名 称

拨款：万元；自筹： 万元

乙方开户银行：

银行帐号：

甲方意见

负责人签字： 单位盖章

年 月 日

乙方意见

负责人签字：单位盖章

年 月 日

丙方意见

负责人签字： 单位盖章

 年 月 日

说明1. 本合同由乙方填写一式五份（a4纸），电子文件一份，送丙方签署意见盖章后，报甲方；

2. 编号不填写；

根据双辽市教育局文件精神，为维护我校教师的良好师德形象，我向学校、社会及家长郑重承诺，在假期均不从事有下列行为之一的乱办班乱补课行为：

1、组织学生在家或到学生家中进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班。

2、单独或与他人合伙租借场地或占用其它场地进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班。

3、以父母、子女、亲友等关系的名义组织学生进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班。

4、以指导亲友子女学习或照看亲友子女生活为名进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班。

5、在民办教育机构或其他非法办学场所任职任教。

6、动员、暗示、诱导、强迫学生参加社会举办的各种补课班。

7、以各种理由收受家长的礼品、礼金、有价证券。

8、擅自举办各类有偿培训班或特长班。

我要恪守以上8条承诺，如有违反，愿意接受中心校关于对“乱办班 乱补课”的相关处理办法。自愿接受以下处罚：

1、向学校写出书面检查。

2、取消本年度内评优树先资格，不予晋级，师德考核为不合格。

3、调离原单位。

4、对参加补课的学生，每生罚该班主任50元。

5、停止工作，停发工资，解除聘用合同一年，情节严重的，清除教师队伍。

市编办：

根据市编委《关于明确xx市安全生产宣传教育中心有关机构编制事项的批复》(嘉编〔〕11号)，xx市安全生产宣传教育中心“不再直接从事安全生产培训工作;有关安全生产培训工作交由具有规定资质的相关培训机构承担”。根据这一要求，原xx市安全生产宣传教育中心(以下简称“原中心”)将按照政企分开、教考分离的原则与安监局及其工会整体脱钩。由于我局机关人员编制较少，“原中心”现有8名人员在局机关顶岗工作，其中办公室5名、危化处2名、综合处1名，整体划转后局机关将有8个岗位出现人员空缺，严重影响局机关工作的正常运转。

同时， 新修订的《危险化学品安全管理条例》(以下简称〈条例〉)于x年12月1日起实施。新《条例》实施后，在很大程度上增加市级安监部门的工作量：一是《条例》新增了危化品安全使用许可证制度，由市级安监部门对使用危化品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业的危化品安全使用许可证进行审查和许可;二是原由省级安监部门受理审查的“从事剧毒化学品、易制爆化学品经营企业”，转交市级安监部门受理和审查;三是原由行业主管部门受理审查的“危险化学品企业的安全条件认证和安全评价”，都归口到市级安监部门受理和审查。目前我市危化企业数量据全省前列，而且新《条例》实施后监管范围将进一步扩大，急需补充专业人员。

综上所述，为了市安监局机关工作的顺利运行及安全监管任务的完成，特申请3名事业(参公)编制人员，5名机关工勤人员弥补空缺。

以上请示当否，请批示。

xx市安全生产监督管理局

x年五月三十日

关于增加人员编制的请示2

市编委:

经国务院批准，我市被确定为全国首批10%新型农村社会养老保险试点市。市委、市政府高度重视此项工作，立即成立领导工作机构，下发实施办法，召开动员部署会议，确保新农保工作落实到位。

我市总农业人口16.1万人，符合参加新型农保条件的13.3万人，其中60周岁以上老年人口2.3万人。全市新农保参保人群是城镇职工养老保险的6倍。目前，我市作为新农保试点工作经办机构的市农保中心人员编制仅3人，实有人员4人，经办力量与新农保业务量悬殊巨大。为“保民生、保稳定、保增长”，确保新农保试点工作得到有效落实，急需增加农保中心的人员编制，配备工作人员。根据《福建省人民政府关于加强劳动保障“三基”工作的意见》(闽政[20xx]14号)和《南平市人民政府关于进一步加强劳动保障“三基”工作的通知》(南政综[20xx]39号)文件精神，参照其省内其他市(县、区)开展新农保工作试点经验和市新型农村合作医疗机构人员配置情况，恳请市编委同意：

1、增加市农保中心人员编制10人(其中：业务人员2人、电脑录入人员2人、稽核人员1名、网络信息管理人员1人、财务人员2人、统计人员1人、档案管理人员1人)，经费纳入财政预算。为能让人员尽快到位，以上补充人员可由乡(镇)街道或其他事业单位调入。

2、确定乡(镇)、街道劳动保障事务所人员编制2人，经费纳入财政预算。以上补充人员由乡(镇)街道调入或公开招考。

妥否，请批示。

转眼即过已经到了我们顶岗实习的时候了，应对即将到来的实习让我想起了陆游的那句诗“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”师范教育贯彻理论与实践相结合原则的体现，是培养适应未来发展需要的合格教师的重要环节。虽说计划赶不上变化，可是没有计划就无从应对变化，所以为了使教育实习能够顺利进行，完成教育实习目标，现根据实习学校，本人学科及具体的个人情景，制定以下个人实习计划，期望能在实习过程中灵活掌握使用。

一、教育实习概要：

1、实习地点：___小学

2、实习时间：20__上期

4、实习主要资料：教学实习，班主任工作实习

二、教育实习预期目标：

在本次教育实习中，我要虚心向优秀教师学习，勤于思考，勇于实践，敢于创新，不断充实专业知识和提高教学技能，提高课堂的控制本事和处理问题的本事，培养教育和教学上的独立工作以及团队合作的本事。具体目标如下：

1、在教学上：提高备课，讲课本事。经过听原科任教师和其他教师的课，学习他们的讲课技巧和教学经验;认真研读教材，精心备课，并在与队友的互相听课和评议中提高讲课技能，争取完成学校要求的个人独立授课10节以上的任务，课后进取做好总结，提高自身的备课和讲课本事。

2、在班主任工作上：提高个人的组织，协调和管理班团体的本事。尽快熟悉学生特点，进取参与班级工作，虚心向班主任请教各类班级管理经验，协助班主任开展各项活动，协助学校开展各种活动。配合实习队长和其他队友，做好实习期间各项工作。

3、在教育调研上：提高科研调查本事。进取参与实习队的教育调查和教育科研工作，做好总结，完成调研论文。

三、教育实习的计划与安排：

教育实习包括教学实习，班主任实习和教育调查三个方面。以下是进度计划与安排：

(一)实习前准备阶段：

1、学习教育实习有关文件：教育实习工作手册，教育实习计划，教育实习评价标准。

2、了解实习学校的体情景，向师兄师姐请教。

3、在__期间进行备课，包括熟悉教材，撰写教案，课件准备以及其他相关素材如班会课设计和第二课堂的设计准备。

4、阅读有关化学学科教学和班主任工作以及学生行为管理，教师教学艺术等方面的书，了解和熟悉相关工作的要求，为实习及以后的教学作准备。

(二)实习阶段

1、教学实习：

(1)进取跟指导教师沟通，主动向指导教师请教，进取争取上课的机会。

(2)深入了解所带班级学生的学习情景，针对学生的实际，进行备课，确定教学目标，重点和教学方法，写出详细教案。为确保课程教学质量，每节课上课前进行检查性预讲，同组实习生参加听课，并邀请原科任教师参加。预讲后由听课师生提出意见，再对教案进行修改和补充，最终送原任教师审阅批准后才能试教。

(3)在指导教师的指导下进行新课讲授，课后不断总结上课情景，观看优秀教师讲课视频，虚心向指导教师请教，争取一节比一节有提高。

(4)及时批改作业，了解教学效果。把每次作业中存在的问题(包括优，缺点)作好记录，及时反馈给指导教师，也作为以后个人教学的积累。针对实际问题，加强个别学生的辅导，异常是学习方法的指导。

2、班主任工作：

(1)研究本班学生的档案资料，尽早了解本班情景和各个学生的背景，性格和品行等尽可能把学生的姓名和本人对上号，记住学生的姓名。

(2)坚持每一天早读，早操，自习课和晚修课都下班督促指导学生学习，抓好班级一日常规，杜绝迟到旷课现象，抓好自修课纪律，提高效率。

(3)提高板报，墙报质量，营造良好的学习氛围，构建良好的班级文化。利用班级刊物对学生进行思想教育，发挥学生的主观能动性，激励学生。

(4)开展有意义的主题班会，为每一个同学创造展示自我的机会，供给展现自我的平台，尽力动员每一个同学参与其中，培养学生的团体观念，增强班级凝聚力。

(5)组织第二课堂活动，开阔学生的视野，拓宽学生在第一课堂的知识面。开展有益的文体活动，促使学生的身心健康发展。

(6)定期与学生谈心交流，了解学生的思想动态，及时疏导解决学生的问题。配合班主任做好后进生工作，热心帮忙走出困境，不断提高。

委托方________________________

治理方________________________

根据《中华人民共和国民法典》及有关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上，经协商一致，就室内环境净化治理事项达成以下协议。

第一条室内环境净化治理概况

治理标的物类别

□商务办公楼□家庭□医院□厂房□酒店□学校□公共场所□公共建筑□其他

治理施工地点：________区________路________弄________号________室

治理空间及项目

1.治理空间：________________________。

2.治理项目：________________________。

治理前污染情况描述

1.治理前是否通过检测：□是□否

2.治理前检测机构________________________。

3.治理前检测结果________________________。

4.甲方已进行治理前检测的，需提供检测报告________份交乙方。

5.治理前室内装饰、陈设描述________________________________。

治理方案及治理产品

1.治理方案□需要□不需要

2.治理产品：________________________。

其他：_________________________。

第二条治理标准

双方约定选择下列第________项标准执行。

按照现行国家标准________________________。

双方约定标准：________________________。

第三条治理施工期限

开工日期：________年________月________日;

竣工日期：________年________月________日。

第四条验收

验收日期：治理竣工后________日内验收。

验收方式

□由第三方检测机构检测验收，检测单位：_______________________。

□其他：________________________。

检测费用由_______方承担。

第五条合同价款及支付方式

本合同价款为：人民币________元，大写________________圆。

支付方式

□治理结束验收合格后________日内一次性付清。

□本合同签订后，甲方支付乙方定金人民币________元，待治理工程验收合格后________日内付清余款，定金抵做价款或返还。

□其他：________________________。

结算方式□支票□转帐□现金□其他：

第六条双方权利义务

甲方应当确保治理施工场所的供水、供电正常。

甲方应当配合乙方治理施工的工艺及操作要求，不擅自改变治理施工场所的密闭或通风状态;不擅自变动治理施工场所内的固定及移动设备。

甲方应当妥善保护乙方放置的治理设备，不挪作他用，不擅自移位、变更用途、关闭或启动电源。

甲方应当确保检测验收时室内空间物的名称、数量与治理施工时的实际情况相一致。

乙方合法拥有室内环境治理施工的相关证明文件。治理施工人员应当持有治理上岗证。

乙方应当使用质量合格的治理产品，并向甲方出示该治理产品的合法检测报告。

乙方应当文明、安全施工，不损坏甲方治理施工场所内的固定装修、固定及移动设备。

第七条违约责任

甲方逾期支付价款的，每逾期一天应按未支付金额的%向乙方支付违约金。

因乙方原因造成治理施工未按期竣工的，每逾期一天应按合同价款的%向甲方支付违约金，甲方有权要求乙方继续施工直至完毕。因施工延期给甲方带来损失的，甲方有权要求乙方赔偿。如治理延期导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权解除合同。

治理质量不符合约定的，乙方应重新免费负责治理施工达到合同约定的标准，给甲方造成损失的应予以赔偿。

因甲方原因造成乙方设备损坏的，应承担赔偿责任。

因乙方施工造成甲方物品损坏的，由乙方予以赔偿。

其他违约责任：________________________。

第八条其他约定

售后服务：____________________________。

其他：_______________________________。

第九条争议解决方式

本合同履行过程中发生争议，由双方协商解决，也可以选择下列第________项方式解决。

向上海仲裁委员会申请仲裁。

依法向人民法院提起诉讼。

第十条本合同一式两份，双方各执一份。

甲方：________________乙方：________________

住所：________________住所：________________

法定代表人：__________法定代表人：__________

委托代理人：__________委托代理人：__________

电话：________________电话：________________

开户银行：____________开户银行：____________

帐号：________________帐号：________________

邮政编码：____________邮政编码：____________

签订地点：____________签订地点：____________

签订时间：______________年________月________日

一、实习目的

依据《天津体育学院新闻学专业(本科)教学计划》的原则要求，新闻学专业(本科)20xx级学生应在第七学期参加教学实习活动。通过实习，使学生进一步巩固所学的专业理论知识，了解媒体发展的前沿信息，提高学生专业理论、专业技能的运用能力和主动适应社会发展需要的文化创意策划能力，培养学生热爱祖国、热爱党、热爱人民的坚定信念和爱岗敬业、无私奉献、开拓进取的专业思想。

二、实习任务

根据新闻学专业培养目标和教学计划要求，学生在实习期间应广泛了解社会需要以及媒体发展现状、发展趋势，根据实习单位的具体情况和需要完成以下实习任务：

(一)了解新闻学基本原理在新闻工作中的具体运用，明确新闻宣传的政策法规。

(二)全面了解实习单位的基本情况。

(三)完成实习单位布置的各项实习工作，努力将所学知识(新闻采访、写作、编

辑、摄影、摄像、广告文案制作、文化活动创意策划等)运用于实践，提高实际操作能力。

(四)在实践中提高学生观察和认识社会生活的能力，熟练地运用现代多媒体技术

从事新闻报道和体育文化传播工作，并进一步提高学生适应社会发展需要的能力。

(五)培养学生的政治敏感性和新闻敏感性，养成正确的新闻价值观。

(六)结合实习工作的经验和体会对目前国内媒体行业的发展现状进行研究，并期

能够提出合理化的建议。

三、实习生应完成的实习文件

(一)实习协议、实习单位反馈表与个人实习计划

在实习开始一周内学生必须将实习单位签字、盖公章后的实习协议书与实习单位反馈表、学生个人的实习计划书以快递形式邮回至天津体育学院体育文化传媒系办公室。

邮编：300381 收件人：徐宇浩 丁中林

地址：天津体育学院体育文化传媒系办公室

(二)定期实习活动阶段报告

为了方便学生实习期间和学校的联系，以及便于学校掌握学生的实习动态，特规定学生在实习期间，每2周以电子邮件形式反馈给实习指导教师一篇阶段实习报告。

学生可将稿件发至以下指导教师邮箱地址：

徐宇浩 丁中林

发文件时间：

从实习开始后第二周周六、日提交电子版阶段实习报告，下一次第四周的周六、日提交，以此类推。

(三)我国媒体研究分析报告1篇(不少于4000字)

选题范围如下：

1、实习当地媒介现状分析

2、新媒体与文化创意的互动研究

3、新媒体与传统媒体的融合问题的探讨

4、新媒体对我国体育文化传播的影响

5、广告创意与中国文化的融合问题研究

要求：以上选题为参考，可在范围内选择个案进行研究，不少于4000字。实习任务结束后与实习总结一并提交。

(四)稿件要求

实习期间发表稿件(包含图片新闻)数量不得少于15篇。以编辑身份实习的学生，需要提交所编辑成果，并辅实习单位证明。

在电视台实习的同学，需要提交视频资料(出镜采访、播报的视频片段，编辑的节目视频片段等)，并辅实习单位证明。

在广播电台实习的同学，需要提交音频资料(现场采访、播报的音频片段等)，并辅实习单位证明。

在网络媒体实习的同学，需要提交发表网页的图片截图，并辅实习单位证明。 在广告媒体实习的同学，需要提交参与制作的广告文案、策划书等，并辅实习单位证明。

在文化传媒公司实习的同学，需要提交参与组织活动的创意策划书等相关内容。并辅实习单位证明。

(五)实习成绩鉴定表、实习生综合能力调查表

实习期满后，学生将打印好的实习成绩鉴定表中实习单位评价部分的成绩及实习生综合能力调查表的成绩，让实习单位业务指导老师填上，并在实习结束返校后提交。

(六)实习总结

在实习期满后一周内上交实习总结，总结不得少于4000字，内容涵盖实习见闻、实习收获、行业认识以及对自己发展的预测等内容。

(七)实习学生发稿登记表

实习期满后，学生将实习发表的稿件、作品、成果等进行整理、统计、填写后提交。

四、实习时间安排

体育文化传媒系新闻专业20xx级本科学生教育实习安排在第七学期进行，自第七学期校历第12周至第八学期校历第7周，计16周。

五、实习组织与管理

实习工作领导小组：苏连勇、仇丽琴、徐承刚

实习指导组：

组长：李 鹏

成员：徐宇浩 丁中林

六、实习形式

(一)实习形式：

根据新闻专业的需要和特点，本次专业实习采取分散实习的形式，要求学生到新闻传媒运作或管理部门进行实习。同时我系将遵循规范管理、有效监控、内外互动、务求实效的原则，对实习工作进行认真组织和严格管理。

(二)实习单位的安排与选择

新闻专业的实习单位安排，采取学生与实习单位双向选择的形式进行，由学生按照专业要求自主联系实习单位。

七、实习成绩评定标准

学生实习成绩由实习单位和实习指导教师综合评定，实习部分共占15个学分。在成绩评定中，实习单位评出成绩占60%，实习指导教师评出成绩占40%。

有关事宜的说明

一、学生实习期间，食宿自理，本市实习生可在学校宿舍内住宿。

二、学生实习期间，必须遵纪守法，遵守实习单位的各项规章制度，服从单位领导，注意人身安全，实习期间如出现违法乱纪行为，后果由个人负责。

三、学生实习期间，应主动与学校指导老师保持联系，如遇特殊情况，必须及

时请示汇报，不得擅自处理。

四、学生实习期间须按照指导教师要求每两周发送实习活动阶段报告。

实习期间能够保持联系的方式，由班长负责建立包含姓名、手机、E-mail、班级QQ群、见习单位名称/电话的通讯录，在实习第一周周六将通讯录的电子版提交到指导教师邮箱。

五、实习文件的装订顺序(加封面，统一用A4纸仿宋四号字打印)

(一)封面

(二)实习协议书

(三)实习单位反馈表

(四)个人实习计划书

(五)定期实习活动阶段报告

(六)实习学生发稿(作品、成果)登记表

(七)媒体研究分析报告(1篇)

(八)实习生综合能力调查表

(九)实习总结

(十)新闻专业实习成绩鉴定表

六、实习成果提交的要求

(一)实习成果、作品的提交说明

纸媒稿件要提交带有实习生名字的报纸、杂志的原件或作品的影印文件。

在广播电台实习的同学，需要提交音频资料(现场采访、播报的音频片段等)，刻成光盘提交，并辅实习单位证明。

在电视台实习的同学，需要提交视频资料(出镜采访、播报的视频片段，编辑的节目视频片段等)，刻成光盘提交，并辅实习单位证明。

在网络媒体实习的同学，需要提交发表网页的图片截图，并辅实习单位证明。

在广告媒体实习的同学，需要提交参与制作的广告文案、策划书等，并辅实习单位证明。

在文化传媒公司实习的同学，需要提交参与组织活动的创意策划书等相关内容。并辅实习单位证明。

(二)制作个人实习工作光碟一张(DVD格式)

光盘内容说明：

1、个人实习期间发表作品或成果(注意：纸媒稿件要另交报纸、杂志

的原件或作品的影印文件)

2、个人实习期间影像资料(有实习单位明显标志、工作照或工作录像、

实习单位指导教师照片合影、稿件的电子版等)

3、实习工作创意设计

运用视频短片、PPT或电子杂志等形式制作内容包括：个人简介、实

习感言、实习成果展示相结合的创意设计。

七、联系方式：

指导教师邮箱: 徐宇浩 丁中林

科学编制债务预算调查报告

一、对地方政府债务预算的基本认识

(一)合理划分地方政府债务预算的类型

根据不同的标准，地方政府预算可分为以下若干类：

1.按预算组织形式，可分为单式预算和复式预算。单式预算是把预算年度内地方政府的一切债务预算收入和支出不分经济性质和用途，汇编到一个预算平衡表。复式预算是把预算年度内地方政府的全部债务收入和支出按性质划分，分别汇编成两个或两个以上的债务收支计划表。

2.按预算编制方法，可分为增量预算和零基预算。增量预算是指在编制地方政府债务预算时，以上年度预算债务收支执行数为基数，同时考虑计划年度经济社会发展情况和行政经济政策要求，来编制预算。零基预算是指在编制地方政府债务预算时，按照零基的原则，即以零为起点，对预算年度预算债务收支的必要性和规模进行重新审查和安排，来确定债务收支计划。

3.按预算作用时间长短，可分为年度预算和中长期预算。年度预算是指按年度编制，预算有效期为一年的地方政府债务预算。中长期预算是对预算有效期为一年以上的中长期地方政府债务状况进行预测和计划安排。

4.按投入项目能否直接反映其经济效果，可分为项目预算和绩效预算。项目预算是指只考虑地方政府债务投入项目的用途和支出金额，不考虑其支出的经济效果的预算。绩效预算是指根据成本—效益比较的原则，决定地方政府债务支出项目是否必要及其金额大小的预算形式。

(二)构建地方政府债务预算体系

地方政府债务预算体系，是由一系列相对独立又相互联系的债务预算形式所构成的。应从两个基本方面构建地方政府债务预算体系。

1.按政府级次构建地方政府债务预算体系。我国实行一级政府一级预算，从中央到地方设立中央、省、市、县、乡五级政府，相应地，地方政府债务预算可分为中央级地方政府债务预算和地方级地方政府债务预算。其中，地方级地方政府债务预算由省(自治区、直辖市)政府债务预算、市(设区的市、自治州)政府债务预算、县(自治县、不设区的市、市辖区)政府债务预算和乡(民族乡、镇)政府债务预算组成。中央级地方政府债务预算由各省(自治区、直辖市)政府债务预算汇总组成。省(自治区、直辖市)政府债务预算由本级政府债务预算及其所属市(设区的市、自治州)政府债务预算汇总组成。市(设区的市、自治州)政府债务预算由本级政府债务预算及其所属县(自治县、不设区的市、市辖区)政府债务预算汇总组成。县(自治县、不设区的市、市辖区)政府债务预算由本级政府债务预算及其所属乡(民族乡、镇)政府债务预算汇总组成。地方各级政府的本级债务预算由同级主管部门汇总直属单位的行政、企事业单位政府性债务预算汇总组成。

设立中央级地方政府债务预算的目的和重要意义在于加强中央政府对地方政府债务的统一领导和宏观调控，促进地方政府债务健康发展。

2.按债务管理主体构建地方政府债务预算体系。根据一级政府中各类债务管理主体对地方政府性债务预算收支管理范围的差异性，可以把地方各级政府债务预算划分为一级政府债务总预算、本级政府债务预算、部门债务预算和单位债务预算。

一级政府债务总预算由本级政府债务预算和下级政府债务总预算组成。本级政府债务预算由本级政府各部门(含直接单位)的债务预算组成。各部门债务预算由本部门所属各单位债务预算组成。单位债务预算是指列入部门债务预算的国家机关、社会团休和其他单位的债务收支预算。

开展地方政府债务预算管理，应在一级政府中建立一级政府债务总预算制度、本级政府债务预算制度、部门债务预算制度和单位债务预算制度。

二、科学编制地方政府债务预算的重要意义和基本原则

(一)充分认识编制地方政府债务预算的重要意义

地方政府债务预算是地方政府筹集和分配政府性债务资金的重要工具，也是有效调控地方政府债务活动的重要手段。把地方政府债务纳入预算管理，实行地方政府债务预算管理，对于促进地方政府债务健康发展，充分发展地方政府债务的积极作用，更好地实现经济社会又好又快发展，具有重要功能和作用。

1.有利于系统全面地反映地方政府债务收支状况。地方政府债务预算是经过一定程序编制实施的地方政府年度债务收支计划，它概括地反映预算年度地方政府债务活动的预见性，从而避免盲目性。

2.有利于合理配置地方政府债务资源。地方政府债务预算包括债务收入预算和债务支出预算，债务收入预算反映地方政府债务资金来源的渠道、性质、规模和水平，债务支出预算反映债务资金的分配去向、规模与结构。通过编制地方政府债务预算，可以使地方政府债务收支具有计划性，使“量入为出”的原则得到更好体现。这对于促进地方政府债务资源的合理配置使用具有重要现实意义。

3.有利于规范地方政府债务行为。地方政府债务预算包括债务预算编制、债务预算执行和债务决算三个环节，债务预算的编制是地方政府对债务收支的计划安排，债务预算的执行是债务收支的具体筹措和使用过程，债务决算是对债务预算执行的总结，各个环节都有严格的程序和规定，规定了地方政府债务活动的范围、方向和政策，从制度上约束了地方政府的债务行为。这对于促进地方政府债务活动的有序发展具有重要作用，有利于积极防范地方政府债务风险。

(二)明确地方政府债务预算编制的原则

地方政府债务预算编制应遵循以下原则：

1.政策性原则。地方政府债务预算反映地方政府债务活动的规模、范围和方向，体现国家的政策意图和目标。地方政府债务预算编制必须贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，反映地方政府的政治经济任务和要求。

2.可靠性原则。编制地方政府债务预算，必须以真实、可靠的情况为依据，预算债务收支指标必须真实、准确，符合实际，既不夸大，也不缩小，使债务预算的编制立在可靠的基础上。

3.统一性原则。地方政府债务预算按政府级次涉及中央、省、市、县、乡五级预算，按债务收支管理范围分为地方政府债务总预算、本级债务预算、部门债务预算和单位债务预算，涉及方方面面。这就必须规范各级各类地方政府债务预算的编制，做到统一政策依据、统一收支范围、统一预算科目、统一编制口径、统一工作程序，使地方政府债务预算编制有序开展。

4.及时性原则。及时性原则就是对债务预算编制的时间要求。各部门、各单位应当按照本级政府和财政部门的有关规定及时编制地方政府债务预算。

三、科学编制地方政府债务预算的基本思路

当前，我国地方政府债务尚未统一纳入政府预算管理，相应地，对地方政府债务预算也没有科学统一的标准。为了便于在全国范围统一开展地方政府债务预算，保证各地债务预算编制科学合理地反映地方政府的决策、活动范围与方向，使债务预算更好地为实现地方政府职能服务，有必要对地方政府债务预算编制进行科学、系统、统一的设计。

(一)对地方政府债务预算收支进行科学分类

所谓地方政府债务预算收支分类，就是对地方政府债务预算收入和支出进行类别和层次划分，以全面、准确、清晰地反映地方政府债务收支活动。它是编制地方政府预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据，能系统地反映债务预算收入的来源构成和支出构成，有利于对地方政府债务预算进行分类管理，可为地方政府债务决策提供分类别、分层次、系统性的信息支持。具体来说，地方政府债务预算收支分类体系具体科目设置的基本构想如下：

1.债务收入分类。债务收入分类主要反映地方政府债务收入的来源和性质。具体内容包括：(1)直接贷款收入。主要反映地方政府作为债务人直接向国内外金融机构和外国政府贷款取得的债务收入。主要包括：国内直接贷款收入、国外直接贷款收入等。(2)发行债券收入。主要反映地方政府通过发行债券取得的债务收入。主要包括：地方政府债券、企业债券、短期融资券、中期票据、银信政等。(3)债务转贷收入。主要反映省级和省级以下财政部门收到来自上级财政部门转贷的债务收入。主要包括：国债转贷收入、外债转贷收入、农业综合开发转贷收入等。(4)担保债务收入。主要反映地方政府提供直接或间接担保形成的债务收入。主要包括：金融机构贷款担保收入、外债转贷担保收入等。(5)其他直接债务收入。主要反映地方政府通过其他渠道形成的负有偿还责任的直接债务收入。主要包括：拖欠工程款、向其他单位和个人借款等。(6)其他债务收入。主要反映由相关企事业等单位自行举借用于公益性项目，以单位或项目自身收入偿还而形成的债务收入。对于这种债务，地方政府既未提供担保，也不负有任何法律偿还责任，但当债务人出现偿债困难时，政府可能需要给予一定救助。

2.债务支出分类。债务支出分类主要是按经济科目反映地方政府债务支出的经济性质和具体用途。具体内容包括：(1)公益性基础设施建设支出。主要反映用于公益性基础设施项目的债务支出。主要包括市政建设支出、交通运输项目支出、土地收储支出、教科文卫支出、农林水利建设支出、保障性住房建设支出和生态建设及环境保护支出等。(2)债务转贷支出。主要反映各级财政部门对下级财政部门转贷的债务支出。主要包括：国内债务转贷支出、国外债务转贷支出等。(3)债务还本支出。主要反映地方政府归还各类借款本金方面的支出。主要包括：国内债务还本支出、国外债务还本支出等。(4)债务付息支出。主要反映地方政府用于支付债务利息方面的支出。主要包括：国内债务付息支出、国外债务付息支出等。(5)非资本性支出。主要反映用于发放工资福利和商品服务等方面的债务支出。主要包括：工资福利支出、商品和服务支出等。(6)其他资本性支出。主要反映用于工业、能源等领域投资的债务支出。主要包括：工业项目投资支出、能源项目投资支出等。(7)其他债务支出。主要反映不能划分到上述科目的其他债务支出。

(二)建立地方政府债务预算报表体系

地方各级政府债务预算按照复式预算编制。其基本报表应包括以下几个方面：

1.地方政府债务收入预算表。主要反映预算年度内地方政府债务收入分类情况及其总额。

2.地方政府债务支出预算表。主要反映预算年度内地方政府债务支出分类情况及其总额。

3.地方政府债务来源预算表。主要反映预算年度内按债权人划分的地方政府债务收入来源情况。

4.地方政府债务项目支出预算表。主要反映预算年度内按项目支出划分的债务预算情况。

5.地方政府债务分部门还本付息预算表。主要反映预算年度内按部门划分债务人的地方政府债务还本付息情况。

6.本级(地方)政府债务分项目还本付息预算明细表。主要反映预算年度内按项目划分的本级(地方)政府债务还本付息明细情况。

7.地方政府债务还本付息资金来源预算表。主要反映预算年度内地方政府偿还债务所需资金来源情况。

(三)规范地方政府债务预算编制流程

地方政府债务预算的编制包括地方各级政府本级债务预算的编制和本级债务总预算的编制。地方政府本级债务总预算是在本级债务预算和下级政府预算的基础上汇总编制而成的。地方各级政府本级债务预算的编制，一般采用自上而下、自下而上、上下结合的程序。

1.财政部门下达债务预算编制任务。本级政府财政部门向本级有预算分配权的各部门下达编制年度预算的任务，提出编制债务预算的原则、要求和方法，具体部署债务预算的工作，如制发收支科目、报表格式等。

2.政府各部门编制债务预算草案。政府各部门按照财政部门年度债务预算编制的要求，对本部门债务收支进行预测分析，编制年度债务预算草案，上报财政部门。

3.财政部门下达债务预算收支控制指标。财政部门在收到政府各部门上报的债务预算草案后，对各部门债务预算收支概算的可靠性、合理性进行审核。在此基础上，拟定政府本级债务收支控制指标，报政府同意后，再具体分解和下达给各部门。

4.政府各部门上报部门债务预算草案。政府各部门根据财政部门下达的债务收支控制指标，对本部门编制的债务预算草案进行修正完善，然后报送财政部门。

5.财政部门批复政府各部门债务预算。财政部门收到政府各部门经过修正的部门债务预算草案后，审核汇总政府各部门的债务预算草案，编制政府本级债务预算草案，报政府审定。政府本级债务预算按规定程序批准后，财政部门向政府部门批复部门债务预算。同时政府各部门也向所属单位批复单位债务预算。

国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点

一、项目的意义和必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等相关联情况；

二、项目的技术基础

成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用；

三、建设方案

项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等；

四、环境保护、资源综合利用、节能措施

环境污染防治、原材料供应及外部配套条件落实情况等；

五、项目法人基本情况

包括所有制性质、主管业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东概况；

六、投资

项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划；

七、项目财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。

八、资金申请报告附件：

1、银行承贷证明（省分行以上）文件；

2、项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹资金保证落实文件；

3、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；

4、前期科研成果证明材料（需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等）；前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求；

5、相应的环境保护主管部门意见；

6、有关部门出具的产品生产、经营许可文件（医药、生物、农药、信息安全产品等）；

7、土地、重要原材料以及其它所需证明材料；

8、项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料。

县政府:

为加强我县残疾人社会保障和服务体系建设,根据国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》要求:县级残联要建立残疾人就业服务所、残疾人康复服务指导站、残疾人用品用具供应服务站;残疾人就业服务所、康复服务指导站、用品用具供应服务站为县级残联直属事业单位，应配备必要的事业编制。残疾人就业服务所、康复服务指导站已经各配备了1名事业人员，残疾人用品用具供应服务站没有事业编制。我县目前有2.6万各类残疾人,近几年,广大残疾人对特殊辅助用品用具需求量越来越大,由于残疾人用品用具供应服务站没有事业编制,影响了对残疾人服务工作的正常开展。现请示县政府:给于县残联增加1名事业编制，主要职责是，做好残疾人对特殊用品和辅助用具需求的调查登记和供应、服务工作。

二0XX年十二月二十二日

申请仲裁编制的申请报告

申请人：________________

性别：_________________年龄：_________________职业：_________________单位：_________________

住所：_________________

法定代表人：________________电话：_________________

委托代理人：_____________电话：________________

被申请人：_____________

性别：_________________年龄：_________________职业：_________________单位：_____________住所：_________________

法定代表人：________________电话：_________________

仲裁请求：

案由、事实和证据：

此致

重庆仲裁委员会

申请人：_________________

法定代表人：_________________(签字)

时间：_________________

一、实习的目的及要求

法学专业毕业实习是对学生法学理论和技能进行基本培训的实践环节。学生通过实习把法学专业基础知识和专业知识同司法实践结合起来，巩固专业理论教学的效果，培养学生调查、研究、观察问题的能力，培养实际工作能力和专业技能。

毕业实习作为学生走向社会参加工作前的必要实践性教学环节，使学生接触社会、熟悉国情，使学生增强群众观念、组织观念和劳动观念，增强事业心和责任感，从思想品德到专业知识得到全面培养锻炼，使之更能适应社会要求。

通过实习，使学生了解我国司法的实际情况，了解从事法律工作人员的基本素质结构，学会法律思维与工作方法，学会理论联系实际，增强运用法律分析问题和解决问题的能力和专业技能。

二、实习时间

20xx年2月18日—20xx年4月11日(1—8周)

三、实习的组织领导

(一)系成立20xx届法学专业毕业实习领导小组

组 长： 刘鑫 郝先中

副组长：潘樾 陈兰

成 员：许庆祝 张小姣 唐自政 曹映来 汪海燕

(二)指导教师安排

法学教研室具有讲师或硕士以上的教师担任，原则上每10人配备1名指导教师。

四、实习方式

(一)集中实习和分散实习相结合;

(二)集中实习地点为学校和我系实习基地;

(三)分散实习需履行审批手续，学生填写《皖西学院学生分散实习申请表》，经家长同意，接收单位签署意见，系学生实习领导组批准。

五、实习内容

实习的单位一般是法院、检察院、公安机关和律师事务所。实习者应直接参与实习单位的办案工作，具体承办案件。由于实习单位的性质不同，实习的内容亦有所差别。

(一)在法院实习的主要内容

参与刑事、民事、经济、行政案件的审理和执行。具体包括:参与开庭审理、担任书记员出庭记录、制作法律文书、整理案卷材料等。

(二)在检察院实习的主要内容

1、参与公诉，包括公诉法律文书制作，公诉案件证据材料的核实，出庭参与公诉，公诉材料的整理等;

2、参与检察院管辖案件的侦查，包括对刑事侦查技术的了解，刑事强制措施的运用，对犯罪嫌疑人的讯问，对证人的询问，调查笔录的制作等;

3、参与对司法工作的检察监督。

(三)在公安机关实习的主要内容

1、参与刑事案件的立案、侦查;

2、参与社会治安管理;

3、参与户政管理。

(四)在律师事务所实习的主要内容

1、参与刑事辩护，熟悉律师出庭辩护的工作内容，会见当事人，学习出庭辩护中的技巧，掌握辩护词的写作等;

2、参与民事、经济、行政案件的诉讼代理，包括证据收集、代理词写作、代理技巧、质证技巧的掌握等;

3、提供法律咨询，出具法律意见书;

4、协助申诉和行政复议。

实习的具体课题及内容不作统一要求。但总的要求是在有限的实习期内尽可能的了解和接触各种类型的案件，熟悉和掌握各类法律性事务在办理过程中的程序和注意事项。每个实习生必须完整地参与办理完一个案件(案件类型不限)。

六：实习要求

(一)指导教师职责

1、提前到实习单位了解和熟悉情况，会同实习单位根据实际情况制定实习实施计划，作好实习准备工作;

2、组织学生如期、安全地到实习单位报到，与实习单位配合及时落实安排好学生生活和工作情况。

3、定期检查和督促学生完成各项实习任务;关心学生的工作和生活情况，帮助他们解决实习中的问题;

4、指导学生写好实习笔记，调研论文，实习总结，做好实习考核和成绩评定工作。

(二)实习生职责

1、学生必须按照学校规定的教学大纲，教学计划要求，根据有关安排、布置，切实有效的进入专业实习，必须达到规定的实习时数与质量标准，凡未参加实习或实习成绩不合格的不予毕业。

2、严格遵守学校的各项规章制度和实习活动的有关规定，严格遵守实习单位的规章制度和工作纪律。

①严格遵守请假制度，因故必须请假时，必须向指导老师请假，严格执行规定的实习作息时间，不履行请假手续和程序及假满不及时归队者，均以旷课论处。

② 虚心好学，做到三勤(口勤、手勤、腿勤)随时总结自己，提高实习成绩和实习效果。

③尊重实习指导老师和实习单位的其他工作人员。保证实习安全，杜绝事故发生。

④实习生要定期向指导教师汇报实习情况，同学之间要团结互助、共同提高。

3、根据实习安排，服从实习单位的领导和岗位安排，主动积极地完成实习单位交付的各项实习任务。在实习期间，要注意调查研究，积累有关资料，了解基层管理工作方法及内部业务联系，及时予以总结，将感性认识提高到理论高度，以便为今后的工作打下良好的基础。

七：成绩评定

1、学生实习成绩分为五个等级：优秀(91-100分)、良好(81-90分)、中等(71-80分)、及格(60-70分)、不及格(59分以下)。其中，(1)实习期间是否遵守纪律，是否圆满完成实习任务的情况综合测评，占40%;(2)实习手册的填写，包括格式、字数、内容，占30%;(3)有典型案例材料收集的占10%(4)实习手册及时认真记录的，占10%;(5)是否按要求及时上交各类实习材料的，占10%。

2、对未能达到实习大纲的基本要求，实习期间请假，缺勤超过全部实习时间的1/3以上者，实习手册马虎潦草，内容有明显错误的学生，作不及格处理。

八：实习动员和总结

1、做好实习动员工作。学生离校前，各班要召开实习动员会，向学生讲清本次实习的目的、意义和要求，时间安排、规章制度、实习成绩的评定办法、实习手册的填写说明、实习过程中的注意事项及衣食住行安全教育等内容。

2、实习结束返校后，各组指导教师要组织本小组学生进行总结，并根据学生的综合实习成绩评出优秀实习生，名额控制在总实习人数的20%以内。

3、认真做好实习材料归档工作。存档材料包括：实习计划、实习生情况汇总表、分散实习申请表、实习综合成绩评定表(由学校统一印制发放)、实习单位对实习生的业务能力评定表(由学校统一印制发放)、专业实习调研论文(实习生撰写)、实习日志(由学校统一印制发放)、优秀实习生登记表(由学校统一印制发放)、实习成绩汇总表、实习总结(由系实习领导小组撰写)。

为贯彻落实好全国和全省机构编制工作会议精神，扎实做好经济社会发展新常态下控编减编工作，河南省xx市编办按照中央和省编办有关做好20xx年度机构编制统计工作的要求，采取四项措施，高标准做好20xx年度机构编制统计工作。

一是加强组织领导，做好机构编制统计保障工作。为适应新常态下机构编制管理需要，市编办按照专题专案方式，成立专门领导小组，召开专题会议进行动员部署，明确时间节点，建立推进台账，落实专人负责。着力推动统计工作方式的转变，即统计数据向实名制数据转变，统计数据汇总向综合管理转变，年初统计数据向可追溯历史的转变，为确保统计质量创造条件。

二是强化统筹协调，确保统计数据真实有效。各县(市、区)、市直各部门结合单位实际，制定推进计划，采取有效措施，进一步强化和规范统计工作。统计工作人员本着认真负责的态度，结合20xx年机构编制核查工作，以上报导入实名制管理系统的核查数据为依据，确保统计数据和核查数据的一致性;杜绝人为改动或编造数据，不得瞒报、漏报和虚报。各单位主要负责人对统计数据审核把关、审定签字，确保统计数据的真实性和准确性。

三是细化工作目标，严格按要求报送数据。印发专门通知明确统计范围和报送时间，严格按照《关于xx市 政府职能转变和机构改革实施意见》的要求，凡涉及机构改革的单位均以此次改革后印发的“三定”规定及相应机构编制调整文件进行填报。分单位进行统计，一个单位一套报表，不得几个单位合并报表。各主管部门先对下属单位的报表审核，加盖主管部门单位印章后由主管部门统一报送。教育、卫生系统的事业单位可单独报送，但需加盖主管部门公章。

四是严肃工作纪律，切实维护机构编制管理的严肃性。对在统计上报工作中，发现伪造、篡改、虚报、瞒报或者拒报机构编制统计资料等违纪违规行为的，根据中央纪委“关于印发《机构编制违纪行为适用若干问题的解释》的通知”(中纪发〔20xx〕15号)的精神，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条的规定严肃处理，通报全市机构编制系统。

如何编制岗位说明书

俗话说：人人有事做，事事有人做！在其位，就要谋其政！政从何来？所以，岗位说明书就显得犹为重要。年前的时候，我司就在和咨询公司沟通，根据德国人的观念与思维，对公司现行的岗位说明书进行大幅度修改与完善。所以，对于今天的打卡，正好对胃口，拿来主义，现学现卖，赚个吆喝先。

众所周知，岗位说明书对于职场人士来说，基本是指南针的作用，至少说有了这玩意，就能知道自己应该做什么？权限如何？需要哪些技能？有什么要求。让人一目了然心中有底，可谓一书在手，信心我有！对于岗位明书，个人的观点如下：

1、基础信息要全：

既然是岗位说明书，那么基本的信息都得写上，这个说明书既是让自己看的，也是让别人看的，至少让别人知道你是谁？什么职位？对谁负责？当然了，有时候还可以写清楚工作地点、有的还会写上待遇水平等，这个主要看公司文化。说白了，这就是代号

2、与谁合作：

岗位说明书，对于新员工来说，最为直观，让人知道需要和哪些部门打交道？与哪些人沟通？主要涉及什么事？周期多久？和打麻将一样，要看住上家，盯着下家，总不能自己一张牌扔出去，让别人来个炸湖就不好混啦。

3、理清做什么：

岗位说明书主要是告诉别人你该做什么？而不是如何做？这里就要把自己应该做的，需要做的工作项目按重要程度列出来。当然了，特别是前面列出来需要各哪些部门、人和事沟通、合作的，在工作任务中都需要进行描述，这也是自我检查的一种方式。这就是一个圈，圈内做事安全，出圈就得受别人的限制。

4、明确权限：

对于个人来说，最需要知道的就是自己做事有什么权限？什么事是执行层面，什么事有建议权？什么事有决定权？既不能占着茅坑不拉屎，也不能狗拿耗子多管闲事！不要稀里糊涂的被人忽悠而当枪使，结果狐狸没逮着，反惹一身骚！

5、工作时间：

领导不可能天天拿着秒表掐着算计你的工作，所以最好的方法就是预先确定你的工作量，测算你的工作时间，让一切尽在掌握之中。别把领导当猴耍，不想飙你，那是领导大肚能容可容之事，想打击你，再厉害的猴子也逃不出佛主的手掌心。掌握工作时间，收拾你不过是分分秒秒的事。所以，工作得悠着点，要经常猪鼻子插大葱装得挺像！

6、技能要求：

没有金钢钻就不揽瓷器活，让你来就是冲锋陷阵的，所以，选人的标准就是招之即来，来之能战，战则能胜！这就要求技能过硬、经验丰富、学历达标、证书齐全。如果有素质模型什么的都端出来吧！记住，你不是诸葛亮，老板也不是刘备，干革命还得靠真本事，所以，唐僧永远离不开孙悟空。

岗位说明书其实就是一个圈，千万别把这个圈当成自己的一亩三分田，想干啥就干啥，这个田是老板让你种西瓜的，如果你种了地瓜，那么对不起，你哪里来就回哪里去吧！

不管做什么工作，千万不能出现这种情况：种了他人田、荒了自己地！如果这样，别人高兴时说你学雷锋，说声谢谢！碰到不买账的人，还埋怨你手伸的太长！这既丢了面子，又失了里子啦！既是9527，做好书童的本份就行了，不要盯着秋香乱瞧，否则迟早会出事，毕竟像画太师那样的人还是少数呀！

凭什么来判断人岗是否匹配？岗们说明书就是第一关，在选人时，靠岗位说明书按图索骥就行，所以，做该做的事永远比做好事来得重要！

2015开题报告的步骤与内容

开题报告是关于开展课题或论文写作的计划报告，由毕业生个人完成，向导师、评议小组等汇报，目的是①说服导师、评议小组同意报告人进行下一步的论文写作工作;②对下一步的工作如何做得到导师和评议小组成员的修正、指导。开题报告的字数大约占毕业论文字数的10~20%。

(一)开题报告的步骤。开题报告的步骤具体包括：选题;收集资料、分析资料，对课题进行初步研究;确定题目;开题报告的书面写作;向导师、评议小组汇报;进行论文写作或重复上述步骤。 关于选题。

(1)选题应是本人熟悉的内容，应能够发挥自己的特长，内容应是与本专业相关的，部分本科生在毕业论文的选题时不自觉地写其他专业的题目，这应是极力避免的。

(2)选题的题目要小，即讨论问题的范围要小，如“农村社会保障制度研究”较之“社会保障制度研究”在选题范围上要小，而写农村社会保障制度中资金的筹集、运用或养老保险、合作医疗等其中的一个方面则更有针对性。

(3)选题要有时效性，而实效性是相对的，如现在“三农问题”是热点，分析唐宋时期的土地制度可能对我国未来的土地改革有借鉴意义，但分析1955~1978年之间我国的土地制度可能就过时了。

(4)题目的名称要规范、简洁、无歧义。

2、关于资料的收集。

(1)在资料的收集上，前期面亦广，后期亦窄，故应尽快确定题目;

(3)重要的资料可采取复印的方式保存，看到与论文相关的资料时，可记录下该资料的名称、观点、页码等，以在以后的写作中参考。同时，收集资料时要记录下对参考文献要求的各个项目。

(二)开题报告的内容。开题报告一般包括以下几方面的内容： 选题意义。选题意义包括理论意义和现实意义，前者指能够提出一种新的理论、观点或用具体的数据验证某种尚待证明的已有理论，后者则涉及研究问题的现实背景、能够对有关的经济主体和政策当局提供建议或做出评价。

2、文献综述。文献综述部分包括理论的渊源、国内外在该课题上已有的研究，本人对有关理论演进过程的评价等，在此基础上指出已有研究的欠缺之处，并提出自己要研究的问题。

3、研究方法。即论文写作涉及的研究方法，具体的名称很多、含义不等。在开题报告中可以简略陈述自己的“研究方法”，因为这涉及到方法论的问题，而方法论又与哲学相联系，往往难以表达清楚而容易导致歧义。

4、可能取得的创新之处与可能遇到的困难。应清楚地写出预期的成果或创新之处，这是开题报告的重点，有创新、有成果才能让别人觉得你的工作有价值。同时对已经具备的研究条件和可能存在的困难、问题进行客观的陈述，以获得评议小组老师的帮助和指导。

5、论文提纲。对于论文提纲有两种看法：一是粗略的提纲即可，一般具体到章;二是详细的提纲，细化到章下面的每一节。详细的提纲可能更好，因为这表明报告人已经做了很多工作，开题报告更容易通过。

6、参考文献。列出的参考文献应包括：①已经看过的;②已经搜集到但没有看过的;③尚未搜集到但与本课题密切相关的、需要别人提供的。论文定稿后，参考文献则只涉及引用或借鉴过的。参考文献的引用要规范。

一、毕业实习的性质和目的

毕业实习是财务管理专业实践性的教学环节，是培养学生综合运用所学理论知识和解决实际问题能力的基本训练，对于全面提高学生的综合素质和实际业务能力具有重要意义。毕业实习的目的是：

1.通过实习，较全面、深入地了解会计核算和财务管理工作的意义，熟悉现行会计、财务管理制度和实务操作技能，使学生对会计工作和财务管理工作实践有一个较全面的感性认识。

2.通过实习，使学生进一步消化和深化已学到的专业理论知识。同时通过实践环节，检查学生对所学理论知识的理解程度、掌握程度和应用能力。

3.通过实习，培养学生观察问题、分析问题和解决问题的能力，为今后较顺利地走上工作岗位打下一定的基础。

4.通过实习，培养学生理论和实践相结合的能力，培养实事求是的工作作风，踏踏实实的工作态度，树立良好的职业道德和组织纪律观念。

二、毕业实习的基本要求

实习期间，学生应以实习单位为课堂，以实习单位中具有丰富实践经验的管理人员为教员，认真搞好毕业实习，使其真正收到实效。为此，必须做到：

1.严格按照实习规定的要求进行实习，不得提前结束实习，也不准随意延长实习时间。要遵守实习单位的劳动纪律和其他各项规章制度，与实习带教师傅和实习单位搞好关系。

2.虚心学习会计核算的方法、财务管理的技巧以及其他企业管理知识，勤奋探索实践工作经验。尊重实践经验，尊重管理人员，虚心听取讲解，认真做好实习日记，认真撰写实习报告。

3.对在实习中悉知的商业秘密保密。借阅实习单位提供的各类资料，必须按有关规定妥善保管，完整归还。

4.系统收集和全面掌握毕业论文(设计)的有关数据资料。要深入调查毕业论文(设计)的背景情况，系统查阅论文(设计)有关的文献资料;熟悉毕业论文(设计)的研究思路、技术途径、方法步骤和实际管理中的有关研究成果。

5.应紧密联系毕业论文(设计)选择相应的企业和岗位作为实习点。实习点原则上由学生根据本人的实际情况自主联系，若学生自主联系难度较大，由系负责统一安排。

在学生实习期间，指导教师应当定期或不定期地对学生的实习情况进行检查。检查可以采用与实习单位指导教师通讯联系、实地走访实习单位等方式。实习检查的主要内容包括：实习生劳动纪律的遵守情况;实习生工作的主动性;实习生在实习过程中论文资料的收集情况等等。指导教师对学生实习的检查应当有书面记录;评定实习成绩时应充分考虑检查结果。

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三、毕业实习的程序安排

1.准备：实习前两周内，安排好指导老师，确定实习单位。

2.动员：由学院领导进行实习动员，明确实习性质和目的;由指导教师下达实习任务书(指导书)，明确实习要求和任务，拟定实习计划。

3.实习过程：学生深入实习单位进行实习，参与实习单位的会计核算和财务管理工作，并结合毕业论文(设计)收集资料，调查数据，查阅文献，了解与论文(设计)有关的研究现状及结果，明确毕业论文(设计)的研究路线和方法。实习过程中，学生应定期向指导老师汇报实习情况，同时坚持撰写实习日记。

4.实习结束后：认真细致地完成实习报告和实习总结，并由所在单位开具实习鉴定。上述材料将作为评定实习成绩的重要依据。

四、毕业实习的基本内容

毕业实习是学生接触实践的教学过程，每个学生都要参加工商会计和财务管理各岗位的实务操作实习，在此基础上了解实习单位财务管理工作的具体情况，将已学过的专业知识与实践相结合。毕业实习的基本内容是：了解实习单位的组织机构，尤其是财务、会计组织机构的设置情况;具体参与实习单位的会计核算工作，包括填制会计凭证、登记账簿等工作;参与实习单位的财务管理工作，包括融资决策、投资决策、财务计划与财务预算等工作;评价实习单位会计核算和财务管理的优劣，并能提出合理的改进建议;搜集毕业论文相关的资料。

1.工商会计核算实务操作有关的实习内容

(1)各种结算方式的运用及核算;

(2)原材料、低值易耗品、包装物、自制半成品、产成品等存货的核算;

(3)固定资产及其折旧的核算;在建工程的核算;

(4)无形资产的核算;

(5)长期借款，应付债券及长期应付款的核算;

(6)投入资本、资本公积及盈余公积的核算;

(7)成本、费用的核算;

(8)营业收入的核算;

(9)利润及利润分配的核算;

(10)资产负债表、损益表及现金流量表和有关附表的编制及说明。

2.财务管理有关工作的实习内容

(1)对实习单位目前所处的理财环境的分析;了解实习单位现有资金的来源渠道、方式、资本结构状况;掌握企业筹资决策的基本方法;

(2)参与企业进行投资项目有关情况的预测及投资方案的决策;

(3)熟悉企业如何进行各项流动资产的日常管理;

(4)参与企业实行成本预测、计划、控制、分析与考核;

(5)了解企业利润分配的方案;

(6)熟悉企业财务报表分析的基本方法和技巧;分析企业近几年来获利能力、偿债能力、营运能力的变化;

五、时间与学时分配

校外毕业实习共5周，5个学分，集中安排在第八学期前五周。

六、考核方式与成绩评定

学生实习成绩应综合体现学生在整个实习过程中的表现和所取得的成效。实习成绩由实习纪律、实习态度、业务能力和任务完成情况等项目构成。毕业实习成绩评定应参考实习单位对该实习生的实习鉴定、实习日记、实习报告和指导教师的检查情况来确定。最终实习成绩按优秀、良好、中等、及格、不及格五个等级评定。

区编制办公室2014年上半年工作总结

今年来，我办在区委、区政府的正确领导下，在市编办的具体指导下，认真贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神，按照年初制定的工作计划，积极谋划，扎实工作，促进科学发展和加快经济发展方式转变，努力服务经济社会发展大局，较好地完成了各项工作任务。

一、稳步推进各类改革，促进机构编制设置科学化

（一）加快推进政府职能转变，扎实开展区政府机构改革评估

为全面检验区政府机构改革成果，深入研究部门职能运行中存在的体制机制问题，推动机构编制管理创新，按照省市编办要求，我区积极开展了政府机构改革评估，切实巩固改革成果。一是动员部署，制定方案。制定印发了《关于区政府工作机构“三定”规定执行情况的评估方案》，确定了评估的时间、内容、方式和评估结果运用。将评估的主要内容细化为各部门贯彻落实“三定”规定以及强化和落实责任的具体措施，各部门职能转变情况，部门内设机构的实际情况是否符合“三定”规定，部门之间、部门内设机构之间的职责分工及配合情况，各部门对进一步完善“三定”和深化改革的意见建议等6个方面的内容。二是深入调研，部门自评。各部门依据评估方案，在规定的月日前认真开展“三定”规定执行情况自查自评工作。月日至日，区编办评估调研组对全区个政府工作部门“三定”规定执行情况进行了上门检查评估，听取机构改革情况汇报等，了解各部门在执行“三定”规定中的好经验及存在的问题、建议，及时帮助指导、解决自评中出现的问题，对发现的问题提出整改意见，形成评估基础资料。三是综合分析，形成报告。评估调研组根据各部门上报的自评情况和实地调研评估情况，对各部门转变政府职能、理顺职责关系、强化部门职责、优化组织结构、规范编制管理、提高政府效能等方面情况做出评估，总结改革工作经验，形成了政府机构改革评估报告，进一步巩固了改革成果。月日，由市编办副主任带队的县市区级政府机构改革评估组一行3人，来到我区检查指导工作，充分肯定了我办工作，表扬我区此轮政府机构改革行动早、进展快、效果好。

（二）全面推进乡镇机构改革，服务新农村建设

一是认真学习、传达全市编办主任会议精神。月日全市编办会议召开后，我办及时召开会议，认真学习、传达贯彻这次会议精神，学习领会办发〔〕号《关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》、政办发〔〕号《关于完善乡镇农技推广服务机构的实施方案》和部长在会议上的重要讲话以及主任题为《深化改革加强管理积极为科学跨越发展作出新的贡献》的讲话等会议资料。通过学习，全办干部职工深刻领会了这次改革精神，统一了思想认识，并讨论了机构编制工作，为实施乡镇机构改革打下了基础。二是及时汇报全市编办主任会议精神。我办主任同志及时向区委、区政府汇报了全市编办主任会议精神，区委、区政府领导非常重视，指示我办着手准备区乡镇机构改革相关事宜，开展全面调研，掌握全区乡镇街道的机构编制和人员情况等第一手资料。三是认真开展乡镇机构改革前期专项调研工作。认真贯彻执行中央、省、市对乡镇机构编制实行总量控制的要求，采取多种措施严格机构编制纪律，不增设机构、增配编制、超编进人。扎实做好乡镇机构改革调查摸底工作，历时2个月，走访调研了全区个乡镇和个街道办事处，其中，月日，市编办主任同志由我办主任陪同到我区镇调研，表示了对我区改革的高度重视。通过座谈和现场走访，我办认真核实了乡镇街道党政机关、事业站所及工勤人员编制情况，全面掌握了全区乡镇街道工作人员的基本情况。在深入调研的基础上，以加快推进乡镇政府职能转变为重点，以创新乡镇运行机制和工作方式为突破口，结合我区乡镇实际情况，提出了我区乡镇机构设置模式的初步意见。

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在XX市"十一五"规划编制工作会议上的讲话

同志们： 这次会议的主要任务是，学习贯彻国家编制"十一五"规划的有关精神，落实市委、市政府的工作部署，促进全市规划编制各项工作规范、有序地开展。一会儿，XX市长还要作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。 一、关于编制"十一五"规划前期工作进展情况 去年以来，按照国家要求，我们主要围绕规划编制做好前期准备工作。6月份，市政府召开了编制规划前期工作动员大会，就做好发展规划工作的重要意义、指导思想、主要任务、编制要求和时间进度安排等事项做出部署，标志着规划编制前期准备工作正式启动。按照会议部署，各区县、各部门陆续启动了相关工作，目前进展状况良好，取得了初步成效。 一是组织开展规划相关重大课题的前期研究。 选好研究课题，搞好前期调研，是编制一个高水平、高质量发展规划的基础和前提。我们从实际出发，着眼于更好地解决当前和长远发展的一些重大问题，着眼于吸收和借鉴国内外大城市建设和发展的实践经验，进一步完善XX城市功能，着眼于与规划编制的紧密结合，在广泛征求各方面意见的基础上，选定了60项重大课题进行前期研究。课题研究首次采取全部公开招标方式进行，面向国内高等院校、科研机构、企事业单位和社会团体公开选择承担单位，中国社科院、国家发改委宏观院、清华大学、XX大学、社科院等共有57家全国一流研究机构和高等院校的600多名研究人员参与了课题研究，为高质量地完成研究工作提供了智力保障。经过承担单位和全市各部门共同努力，目前绝大部分课题已经取得了初步的成果。同时，各区县、各部门也密切结合自身的实际，相继开展了"十一五"期间本区域、本领域内的重大问题前期研究，大部分也已经取得了初步成果。通过这些前期课题研究，为进行规划编制打下了坚实的基础。 二是对"十五"计划实施情况进行总结评估。 为检查"十五"计划执行情况，总结规划实践经验，更好地编制好中长期发展规划，我们进行了对全市"十五"计划纲要以及24个市级专项规划实施成效的分析评价。在此基础上，完成了"十五"计划实施情况的评估报告。 从评估结果看，"十五"计划实施四年来，全市经济和社会持续、稳定、协调发展，综合经济实力快速提升，产业发展趋向协调，重点功能区建设初具规模，经济增长的质量和效益显著提高；城市基础设施建设发展较快，生态环境建设和污染治理成效明显，城市建设和管理的现代化水平进一步提高；政府职能转变、投融资体制改革等重点领域改革得到深化，经济发展环境逐步优化；城市综合减灾应急体系初步建立，城乡社会保障和公共服务体系不断完善，人民生活水平明显提高；城市的市场化、信息化、现代化、国际化水平又向前跨进了一大步，为今后发展打下了坚实的基础。初步测算?quot;十五"计划《纲要》提出的30项主要调控目标绝大部分都能如期实现。其中，城市绿化覆盖率、人均期望寿命、城镇人均住房使用面积等6项指标已提前完成。 总的看，"十五"计划执行良好，对指导全市发展起到了积极、重要作用，但在实际执行中也反映出一些问题。主要是：专项规划编制的针对性、可操作性不强，规划的空间指导与约束功能较弱，相互衔接协调不够等。这些问题都需要在"十一五"规划编制工作中有针对性地加以解决。 三是研究提出了"十一五"规划编制改革思路。 发展规划是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。在社会主义市场经济条件下，编制和实施规划对实现发展战略目标、弥补市场失灵、有效配置公共资源等方面具有重要作用。为切实增强发展规划的统筹协调和总体指导功能，提高规划编制的科学性和可操作性，去年我们围绕规划编制的体制机制创新，开展了专题研究，探索出了一些新方式、新方法。 首先，探索规划编制工作模式创新。根据编制任务和要求，规划编制确定了"政府主导、专家咨询、部门负责、公众参与、依法办事、科学决策"的工作模式，就是要在市委、市政府领导下，充分发挥市和区县政府在规划编制中的组织协调作用，统一部署，扎实推进；充分发挥专家的作用，形成规范化的决策咨询机制，提高规划编制科学决策水平；把规划编制工作任务具体落实到每个参与规划编制的牵头部门和参与部门，做到任务明确，责任落实；规范规划编制程序，严格按规定程序进行，避免规划编制和编制过程的随意性；进一步提高规划编制的透明度，扩大社会公众参与面，集合各方智慧，使规划编制过程成为既是凝聚人心的过程，也是社会动员的过程。为充分发挥专家作用，我们这次专门成立了"十一五"规划工作专家咨询委员会。下一步我们还准备聘请一些国内外著名决策研究咨询机构作为顾问，对一些重大专题开展咨询，听取和吸纳他们的咨询意见。总之，要通过上下结合、专群结合、条块结合，深入研究，反复论证，使规划编制充分体现以人为本理念，体现科学发展观的要求。 其次，推动规划指标体系创新。确定发展目标是编制规划的重要内容。我们提出要围绕生产发展、生活富裕、生态良好的目标，确定具体指标。根据社会主义市场经济条件下规划特点和政府职责定位，初步考虑，"十一五"规划要突出人文社会指标，突出城乡和区域协调指标，突出结构和效率指标，突出资源和生态环境指标，突出公共服务指标。对主要由市场决定的指标，要增强预测性、导向性；对属于政府职责内的调控指标，要增强约束力。从而使规划指标充分体现政府职责定位的要求，更好地发挥政府的导向性作用。 第三，完善专项规划体系。专项规划是综合规划实施的有力支撑和重要保证，是审核项目和安排投资的重要依据。特别是拟编制的重点专项规划，要进一步突出政府应该履行的职责领域，着力解决"十一五"期间我市经济社会发展中的一些重点问题和突出薄弱环节，提高规划的针对性和可操作性。 四是开展了其他相关准备工作。 去年，我们先后组织了两期面向各委办局和区县的规划编制工作研讨班，18个区县、33个委办局的130多人参加了培训，起到了提高认识、开阔思路、沟通情况的效果，为规划编制做了人员和知识准备。为了提高规划编制的民主性、公开性和透明度，还专门制定了《XX市"十一五"规划公众参与总体方案》，将根据规划编制不同阶段的任务和要求，开展从单位到个人、从专家到公众、从国内到国外的一系列公众参与活动，为争取市民关心、有识之士参与、各方献计献策等营造良好的社会环境和舆论氛围。 总体上看，我市已开展的各项前期准备工作扎实有序，为规划编制工作打下了很好的基础。 二、关于编制"十一五"规划面临的形势和要求 "十一五"时期，是经济社会发展向更高层次、更高水平跨越的关键时期。总的看，我们最主要的是完成两大阶段性任务：一是办好一届有特色高水平的奥运会，并确保奥运会前后经济社会持续、平稳、健康发展；二是按照对新的XX城市总体规划的批复精神，搞好城市总体规划的落实，推进现代化建设。 "十一五"时期，在发展的进程中我们既面临重要机遇，也面临诸多挑战。就有利条件而言，世界经济回升、国际产业转移以及全国经济快速平稳发展为我市提供了十分有利的外部环境；京津冀、环渤海及其周边地区的发展为我们在更大空间范围内配置资源、调整结构、疏散功能、聚合要素、拓宽市场提供了新的可能；经过建国五十多年特别是改革开放20多年的发展，实现了重要的发展阶段跨越，去年按常住人口计算，人均GDP达到3500多美元，已经站在一个新起点上，开始进入结构快速升级、城市化水平迅速提升的新阶段；作为，多年来形成了发展的特有资源优势，比如，市场容量大、辐射力强、人文资源丰富和智力资源密集等；XX城市总体规划的实施，为提升城市核心功能、拓展城市发展空间、发展经济提供了新的条件。这些优势与举办2008年奥运会的机遇相结合，将对我市经济社会的发展产生巨大的推动。 就不利因素而言，主要是：综合经济实力仍有待提高，与世界上一些现代国际城市相比差距还比较大，产业基础相对较弱，布局结构不尽合理，长期发展后劲尚需增强；区域发展不平衡，城乡二元结构明显，中心城区功能过分集中，建设和谐社会的任务很艰巨；水资源短缺、土地资源有限、能源供应紧张，增长方式转变任务迫在眉睫；社会保障体系还不完善；城市基础设施建设滞后，总量不足，结构不合理，管理需进一步加强；生态建设和环境保护任重道远，不仅要克服北方城市先天不足的生态环境劣势，还要克服经济加速发展带来的越来越大的生态环境压力等等。这些问题都需要在"十一五"规划中统筹考虑，提出有针对性的发展目标、措施和政策，积极加以解决或缓解。 为了充分发挥规划的导向功能和促进作用，根据国家的要求，结合我市实际情况，各部门、各区县在规划编制工作中，必须着力把握好以下六个方面： 一是充分体现科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。科学发展观的提出，是我们党在理论上和认识上的又一次升华，是发展理念更加成熟的标志。构建社会主义和谐社会，是党中央从全面建设小康社会的全局出发，提出的一项重大任务，适应了改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。能否编制好"十一五"规划，一条根本的标准，就是看这个规划是否充分体现科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，是否在规划理念、规划内容、规划方法的各个方面、各个环节中真正贯穿和落实这些重要思想。为此，要求我们每个规划编制单位，在规划编制的过程中，要切实落实和体现"五个统筹"的思想，更加注重统筹经济与社会发展、统筹城区和郊区发展、统筹XX市与周边区域的发展、统筹人与自然的发展、统筹国内发展和对外开放的要求。规划要突出以人为本的理念，把促进人的全面发展，解决与人民生活密切相关的问题放在重要的位置，着力研究和解决经济社会发展中不全面、不协调、不可持续的问题。 二是处理好政府与市场的关系。社会主义市场经济条件下，规划是政府宏观调控的一个重要手段。规划必须充分反映和体现政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职责。凡是政府职责范围内的规划，要做深、做细、做实；凡是政府职责范围以外的事情，要充分发挥市场机制配置资源及公民、法人自主决策的作用。对于竞争性行业或领域的规划，侧重点应放在发展环境的改善、发展趋势的预测和政府的战略导向上，认真解决好政府的"越位"和"缺位"问题。 三是突出规划的有限目标和重点任务。我市发展、改革、稳定面临的任务十分繁重而艰巨，需要解决的问题很多。但在有限的规划期内，可动用资源、力量都是有限的，解决这些问题不可能毕其功于一役。要坚持有所为，有所不为，紧紧围绕全市"十一五"时期的重点任务、重点领域、重点区域以及重大工程等，明确阶段性目标，研究提出解决问题的思路和政策措施，使发展规划真正成为解决问题的规划，真正成为为人民群众办实事的规划。这一点很重要。我们每个规划编制单位，在编制规划时都要认真思考这样一个问题，我们提出的发展目标、主要任务和政策措施，是不是本级政府职能范围内的事情，有没有可能在"十一五"时期内得到落实和解决。总之，规划提出的发展目标要能量化、可考核，提出的主要任务要能够完成，提出的措施要有针对性和可操作性。 四是充分体现奥运带动、奥运优先、奥运必保的思想。发展规划与全国其它省市的规划有一个很大的不同，就是在"十一五"期间要举办2008年奥运会。举办一届有特色、高水平的奥运会，是中央的要求、是全球中华儿女的共同心愿，也是XX市政府和全体市民光荣而重大的责任。全市各级各类规划的编制，要充分体现奥运带动、奥运优先、奥运必保的思想，充分体现抓住并用好奥运机遇，促进本地区、本部门、本行业的发展。对保证奥运会成功召开的项目、工作要优先安排，确保完成，把满足奥运相关项目和服务的需求、确保奥运会成功举办作为规划的一个重点。 五是落实好XX城市总体规划。今年1月27日，正式批复了新的《XX城市总体规划》，批复在科学确定XX城市性质功能的基础上，明确了城市定位和发展目标，明确了发展建设的指导思想和具体要求，明确了城市发展的规模、布局以及需要解决的若干重大问题，是指导现代化建设的纲领性文件。城市总体规划确定之后，关键在于落实。发展规划编制，要把落实城市总体规划作为一项重要任务。各编制单位要认真学习和领会城市总体规划的精神和要求，把城市总体规划作?quot;十一五"规划编制的重要依据，做到两者的相互衔接、相互促进。 六是提高规划编制的针对性和可操作性。这是充分发挥规划功能、保障规划实施的一个重要条件。主要有两点，一是要针对解决制约发展的一些重大问题和突出薄弱环节编制规划，进一步增强规划的指导性。二是要把专项规划做深、做实、做细，进一步增强规划的空间指导与约束功能，做到有目标、有思路、有任务、有布局、有项目、有政策、有措施。这次对编制专项规划提出了一个专门意见，要求专项规划能体现空间布局的必须要体现空间布局，能带项目的必须做好规划与项目的结合。这样编制出的规划，才能真正成为政府审核项目、安排投资的依据，切实能为企业决策、引导社会投资方向提供参考。 三、关于"十一五"规划体系的内容和编制分工 根据国家规划编制要求，在前期研究和广泛征求各部门、各区县意见的基础上，确定了两级三类专项规划体系。即，按规划层级分为市级规划和区县规划，按规划类别分为综合规划，重点专项规划和一般专项规划。 市级综合规划。就是《XX市国民经济和社会发展"十一五"规划和2020年远景目标纲要》。它是以全市国民经济和社会发展为对象编制的总体性、纲领性的规划，在各类规划中处于"龙头"地位，是编制重点专项规划、一般专项规划、区县规划，以及制定各项经济政策和年度计划的依据。综合规划《纲要》由市发改委会同有关部门研究编制，经市人代会审议通过后颁布实施。各部门编制的规划要以综合规划《纲要》确定的总体目标和思路为指导，做好相关方面的具体落实。 市级重点专项规划。就是由市政府组织编制和实施，着重解决我市经济社会发展面临的重大问题和突出薄弱环节，对综合规划实施起到支撑作用的专项规划。筛选确定重点专项规划，主要考虑了四个方面因素：一是发展赖以支撑的战略性资源开发利用及保障。二是提升城市现代化水平的基础设施建设和社会公共服务的提供。三是增强城市可持续发展能力的关键领域和重点环节。四是城市总体规划实施的阶段性重点。按照这些原则，结合我市实际情况，初步考虑拟编制12个市级重点专项规划。主要为：涉及资源开发利用方面的水资源、土地资源和能源规划；涉及社会和谐发展方面的社会公共服务规划、就业和社会保障规划；涉及可持续发展方面的环境保护和生态建设规划、循环经济发展规划；涉及城市建设和功能布局调整方面的人口发展与调控规划、城市基础设施建设规划、新城开发建设规划；涉及改革和产业发展方面的经济体制改革规划、产业发展与调整规划等。重点专项规划主要由市发改委或相关部门牵头编制，经市委、市政府审议后以市政府名义发布实施。 市级一般专项规划。就是以我市国民经济和社会发展的特定行业领域为对象编制的规划，是综合规划《纲要》在特定领域的延伸和细化，是指导该领域发展的依据。本着尽量减少内容交叉，适当控制规划数量，同时又调动各部门编制规划积极性的原则，拟编制市级一般专项规划39个。这些规划大都由市政府相关委办局牵头编制，经市发改委综合平衡、衔接论证后发布实施。 目前各委办局编制规划的积极性都很高，但不可能所有的规划都列入市级规划体系。各委办局可以根据工作的需要，编制相关规划，作为指导本部门工作的重要依据。 关于区县"十一五"规划编制。区县规划编制和组织实施的主体是各区县政府，规划体系和内容可由各区县政府根据实际需要研究提出。这里我想提几点要求。一要充分体现新的《XX城市总体规划》中已明确的本地区的功能定位。二要注意做好与市级规划的衔接。区县规划应以市级规划为依据，编制进度可以比市级规划略迟一点，以利于做好与市级规划的衔接。三要突出本级政府履行社会管理和公共服务职责，着重在义务教育、公共卫生、垃圾污水处理、环境治理和生态保护等领域做好规划，解决好本区县人民群众关心的重点和难点问题。四要强化空间指导和约束功能，明确空间开发利用方向。区县的地域相对狭小，可逐步探索国民经济和社会发展规划与城镇规划、土地利用规?quot;三规合一"，提高规划协调性、针对性和可操作性。 四、关于"十一五"规划编制的时间进度安排 全市发展规划的编制进度大体分五个阶段： 第一阶段是启动阶段（3月份）。这次大会以后，我市"十一五"发展规划编制工作就正式启动了。各单位领导回去以后，要认真研究，周密部署好本单位规划编制工作。尽快成立规划编制组织领导机构，组建人员精干的编制起草小组。 第二阶段是研究起草阶段（4－6月份）。这一阶段的主要任务是，充分吸收前期研究成果，理清长远发展思路，组织各方面力量研究起草规划草案，6月底前完成规划初稿。重点专项规划要求5月底必须拿出规划初稿，作为全市综合发展规划《纲要》的编制依据。 第三阶段是衔接论证阶段（7－9月份）。这个阶段的主要任务是，充分听取各区县、各委办局、人大、政协以及专家学者等对综合规划《纲要（框架）》、重点专项规划、一般专项规划的意见和建议，并组织开展综合规划与重点专项规划，以及各专项规划之间的衔接和专家论证。 第四阶段是公开征求意见阶段（10－12月份）。根据市委全会关于"十一五"规划的《建议》，对《纲要（框架）》进行修改完善，形成《纲要（草案）》，并再一次广泛征求各方面的意见，特别是社会公众的意见，12月底提交市政府办公会、市委常委会审定。 第五阶段是审议发布阶段（2006年1-3月份）。修改完善后的综合规划《纲要（草案）》提交市人代会审议通过后颁布实施。市级重点专项规划将以市政府名义发布，市级一般专项规划由发展改革部门与主管部门联合发布。规划发布实施后，各编制单位要组织多种形式的宣传报道，让社会对规划内容有更多的认识和了解。 同志们，编好"十一五"发展规划，事关长远发展的全局，我们要充分认识做好这项工作的重要性，增强使命感和责任感。现在用于规划编制、衔接、平衡和征求意见的时间只有九个月，时间紧、任务重，大家一定要抓紧。要按照科学决策、民主决策、依法决策的要求，开拓创新，集思广益，求真务实，扎扎实实地完成好规划的编制工作。 谢谢大家！

县机构编制委员会办公室：

阿克塞县住房资金管理中心自成立以来，在县委、县政府的正确领导及市住房公积金管理中心的支持下，坚持走规范化、科学化管理的道路，以“服务群众、奉献社会”为宗旨，团结拼搏，开拓进取，同时加大资金使用力度、发放住房贷款，支持职工自建房、购房等，使住房公积金在促进全县住房建设，改善职工住房条件，特别是中低收入家庭的住房条件方面，发挥了重要的作用。但由于近年来住房公积金归集量扩大，业务逐渐增多，中心工作人员较少，现有事业编制3名：即中心主任1名，工作人员2名。使得正常工作滞后，为加强全县住房公积金管理和业务工作能够顺利开展，规范管理、服务群众，特申请增加事业编制3名，即综合办公室工作人员1名，归集股中出纳1名、信贷股信贷员1名。

妥否，请批示。

二〇XX年八月二十日