会议服务实施方案（优秀19篇）

x年“3·5”学雷锋志愿服务日即将来临，为进一步弘扬雷锋精神，创建全国文明城市，推动志愿服务活动的深入开展，践行社会主义核心价值观，传递正能量，创建美丽社区，制定社区x年3月学雷锋活动方案。

一、活动目的：倡导文明新风，提升文明程度，传承雷锋精神，建设美丽家园。让“雷锋”活在新世纪的今天，让雷锋精神永驻居民的心中。

二、活动主题：“学雷锋见行动、美丽家园齐动手”

三、活动时间：3月3日上午9点

四、集合地点：江南新城北区志愿广场(签到积分)

五、参与人员：在职党员、社区党员、业委会、物业公司、居民骨干、社区志愿者

六、活动内容

1、召开“学雷锋见行动、美丽家园齐动手”的党员动员会，向党员、妇女、青少年和居民朋友们发出万户节俭养德，低碳生活行的倡议。

2、搭建在职党员两进两服务平台，做一天社区人。

3、社区公益超市集中签约周边商家提供便利惠服务，建立持新干线志愿服务有礼卡褒扬机制

3、学雷锋主题实践活动：“保护环境，洁美家园”江南新城西区环境整治活动，主要清除公共绿化带内的垃圾及白色污染，清除乱搭乱建，劝阻种菜、乱堆乱放等不文明行为。(清除组：、文明办、执法队及物业保安;劝导组：、，业委会成员;清洁组：，党员居民志愿者，清运组：)

七、活动宣传： 通过社区网站、微信群、QQ群、宣传栏等各种形式宣传，让党员、居民朋友们知晓活动，积极参与，提供活动所需的清洁工具等。

为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神，根据《自治区人口计生委开展创建计划生育优质服务先进县(市、区)达标活动的实施方案》通知及新计生发[20xx]27号、新计生发[20xx]14号等文件精神的相关要求，结合我办实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人的全面发展为中心，以人口与计划生育综合改革为动力，以稳定低生育水平、降低出生人口性别比、降低出生缺陷率、提高育龄群众生殖健康水平、提高群众满意程度为目标，坚持突出重点、注重实效、简便易行、鼓励创新的原则，全面深入开展计划生育优质服务创建活动，提高计划生育管理水平和服务质量，加快实现工作思路和工作方法的转变，推动全区人口与计划生育事业持续、稳定、健康地发展。

二、主要内容

一、组织领导认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《内蒙古自治区人口与计划生育条例》等法律法规，落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。实行计划生育政务公开、村务公开，广泛开展群众评议计划生育工作活动。

1、党政一把手对计划生育优质服务工作必须亲自抓、负总责。要把计划生育优质服务工作纳入目标管理责任制，落实“一票否决”的规定。

2、(街办)党政领导每季度学习1次《一法三规一条例》内容，研究1次计划生育工作，解决计划生育工作中存在的突出困难和问题。

3、党员、干部带头实行计划生育，对超生的党员干部要查处到位。

4、协会组织健全，办事处、社区居委会有会长、秘书长，村(居)协会组织能够积极发挥作用。

二、宣传教育加强人口与计划生育宣传教育，建设新型人口和生育文化。广泛深入开展“婚育新风进万家”活动，普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律知识，倡导男女平等和科学文明进步的婚育观念。健全人口学校、计划生育宣传阵地和宣传晶发放制度，把人口与计划生育宣传教育和各种宣传晶送到村户，使群众能方便快捷地获得所需要的宣传晶和咨询服务。在中小学开设人口教育和青春期教育课程，积极稳妥地开展青少年性健康工作。各级党政领导干部学习人口理论形成制度。

20xx年3月5日是全国第XX个“学雷锋纪念日”，也是第XX个“中国青年志愿者服务日”。为深入开展学雷锋志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动桦甸青年志愿服务事业进一步发展，团结引领广大青少年积极参与经济社会和谐发展，共青团桦甸市委决定从即日起，在全市集中开展“3·5学雷锋”志愿服务活动。现制定方案如下：

一、指导思想

以党的xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实团xx届三中全会精神，以社会主义核心价值体系建设为引领，积极探索新时期学雷锋的新形式、新内涵。围绕第24届中国金鸡百花电影节的工作目标，普及志愿服务促和谐理念，推动学雷锋活动和青年志愿者行动深入发展，带领广大青少年为推动我市新一轮振兴发展贡献青春和力量。

二、活动时间

20xx年3月1日—20xx年3月31日

三、活动主题

传承雷锋精神·参与志愿服务

四、活动内容

1.深入开展学雷锋团队主题教育活动

全市少先队组织和中小学团组织分别组织学生开展“学雷锋红领巾在行动”和“学雷锋共青团员在行动”主题班队会活动。在少先队组织中开展“三个一”主题教育活动，即课前讲一个雷锋故事，每周学习一篇雷锋日记，学会唱一首歌曲——《学习雷锋好榜样》。引导青少年缅怀雷锋同志的光辉事迹，学习当代先进人物的高尚情操。在中学团组织中开展“三个一”主题教育活动，即开一次“争做雷锋精神传人”主题团会，开展一次“雷锋在我心中”主题演讲活动，开展一次“我和我身边的雷锋”征文活动。把学雷锋活动作为开学“德育教育实践第一课”，引导广大青少年学习和弘扬雷锋全心全意为人民服务，为了人民的事业无私奉献的崇高精神。

2.广泛开展关爱农民工子女系列活动

各直属团委要紧紧围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠五个方面重点内容，组织广大青年志愿者广泛开展形式多样的关爱农民工子女行动，有针对性地满足各类农民工子女的实际需要。

3.全面开展助残“阳光行动”活动

各直属团委、志愿者服务队要充分发挥协调作用，积极走进基层、走进社区，开展助残志愿服务活动。依托康复机构、养老机构、就业创业培训基地、特教学校、心理教育基地、助残站点、社会组织和残疾人家庭，以孤寡老人、残障人士、困难群众为主要服务对象，重点围绕日常康复照料、法律援助、就业创业帮扶、支教助学、爱心捐赠、文体活动等六个方面开展志愿助残工作。充分发挥青年志愿者的特长，建立青年志愿者服务队与残障人士结对服务的长效机制，切实帮助弱势群体解决生产和生活困难。

4.积极开展环保志愿服务活动

各直属团委要在全市范围内大力开展美化城市环境志愿服务活动。组织青年志愿者在清水绿带、交通要道、公共场所等地开展清除垃圾、清理张贴广告等环保志愿服务活动，积极营造爱护家园、共建和谐社会的浓厚氛围。结合“保护母亲河”行动和“3.12”植树节，组织青少年开展多种形式的植树造林、打捞污染物、清除白色垃圾、等各类环保行动，引导青少年弘扬生态环保文化，树立生态、环保、健康意识。同时还要积极招募社会各类爱心人士作为志愿者参与到学雷锋志愿服务活动中，不断壮大学雷锋志愿者队伍。

5.开展系列微活动

要善于运用新媒体传颂雷锋精神，通过新浪微博开展微话题讨论、微典型宣传、微活动展示等活动。在微博、微信上广泛宣传学雷锋志愿服务的典型人物事迹和图片，号召广大青年志愿者通过微博“晒一晒我们的志愿生活”，鼓励更多青年人加入到志愿服务队伍。

五、活动步骤

1.启动实施阶段(20xx年3月1日—20xx年3月20日)

各直属团委要按照方案要求，结合本单位实际，形成工作方案，于3月初启动学雷锋志愿服务活动，3月5日前后形成较大声势，在此基础上持续开展各类学雷锋活动。鼓励各直属团委采取联办、合办等方式共同开展活动。

2.总结提高阶段(20xx年3月21日—20xx年3月31日)

各单位全面总结学雷锋志愿服务活动开展情况，认真总结好经验、好做法，发掘优秀典型。要在保持活动持续开展的基础上，进一步探索构建本单位学雷锋和志愿服务活动深入开展的长效机制。

六、有关要求

1.高度重视，精心组织

各直属团委要充分认识“3·5学雷锋”活动的重要意义，紧紧围绕活动主题，精心设计活动方案，力求体现工作亮点，将传统志愿服务与雷锋精神相结合，使学雷锋活动真正成为践行社会主义核心价值观及加强青少年思想道德建设的有利抓手。此项工作将作为团市委年终考核的一项重要依据。

2.注重基层，讲求实效

各直属团委要进一步重心下移，走进基层、走近青年，贴近青年需求、贴近基层民生，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以青少年为重点，广泛动员，开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动。力求面上的活动有广度，点上的活动有深度，通过志愿服务既满足群众需求，又能够让青年在实践锻炼中有所收获。

3.广泛宣传，选树典型

要充分发挥团属宣传阵地的作用，加大活动宣传力度，扩大活动的覆盖面。要积极选树一批活动典型，充分利用新媒体技术，通过微博、微信等信息技术，生动活泼展现青年志愿服务风采，扩大活动的影响力和号召力。

4.认真总结，及时上报

各直属团委在开展活动过程中要注意留存活动资料，保证图片、影音等资料的质量，及时报送工作动态、音像、图片等信息材料及典型人物、团队的优秀事迹和感人故事,并于3月20日前将活动总结及信息汇总报送至团市委。

为进一步弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿者精神，倡导时代新风正气，不断激励和引导财政职工积极向上、乐于助人的精神境界和价值追求，为建设文明、推动社会全面进步贡献自己的青春和力量。根据县文明办的工作部署，结合我办工作实际，组织全办干部职工深入宣传志愿精神，大力开展志愿服务活动，特制订如下方案：

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，以社会主义核心价值体系建设为主线，以“服务社会、传播文明”为宗旨，努力营造团结、友爱、平等、和谐的社会氛围，着力建立并壮大文明志愿者服务队伍，不断完善志愿服务体系，充分发挥文明单位的引领示范作用，推动我办志愿服务向更高层次、更广领域发展，让更多的人成为志愿者，让更多的人享受志愿服务，为抚宁发展做出更大的贡献。

二、活动内容

1、开展“学雷锋”志愿服务活动。深入挖掘雷锋精神的时代内涵，倡导青年志愿者做到时时学、处处学。不仅要学习雷锋干一行爱一行，专一行精一行的敬业精神，更要学习雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神。深入开展“学习雷锋志愿服务，组织志愿者积极参与文明助交通活动。

2、开展岗位学雷锋志愿服务行动。以创“优质服务”为要求，以办“群众满意机关”为宗旨，组织志愿服务队伍，立足本职岗位，深入开展“岗位学雷锋、行业树新风”，通过开展文明引导、微笑服务、政策解读和各类便民利民志愿服务活动，树立文明机关形象。

3、开展公共秩序维护志愿服务行动。利用机关会议、机关宣传栏等宣传乘车礼让、文明过斑马线等文明礼仪教育，营造浓厚的文明交通氛围;组织志愿者深入主要路段、重点路口开展维护秩序、劝导不文明交通行为等志愿服务活动，形成文明行车、文明乘车、文明走路的良好交通环境。

4、开展“清洁家园〃共创文明”志愿服务活动，组织志愿者深入社区开展卫生大扫除，清理卫生死角、清除白色垃圾等活动，帮助整治脏乱差，实现洁、齐、美，努力营造居民温馨的公共场所。

5、开展“全民健身、健康生活”文明健身活动。组织文化体育志愿者，利用我办的文体设施，在工作之余组织志愿者积极参与篮球、排球、羽毛球、乒乓球等健身活动。开展全民健身活动，广泛宣传倡导健康生活方式，在全局形成崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好氛围。

三、活动要求

1、加强组织领导。广泛开展文明志愿者服务活动是精神文明创建重点工作，要将此项工作摆到重要议事日程，在办志愿者服务工作领导小组的统一领导下，将全办干部职工纳入其中，领导小组具体负责此项活动的开展，做到分工明确，责任到人，层层落实。

2、加大宣传力度。要加强宣传、积极动员，让全办干部职工深刻认识文明志愿服务活动的重要意义，全面参与到文明志愿服务活动当中。利用宣传版报、编办“网络红页”等媒介，广泛宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念，普及文明志愿服务知识，随时发现并大力宣传服务过程中涌现的先进人物及感人事迹。

一、指导思想：

雷锋精神是我们中华民族宝贵的精神财富。四十多年来，它激励着一代又一代的青少年健康成长，促进了社会文明的进步。校园是青少年健康成长的摇篮，提倡“以德育人”，雷锋精神就是最重要的组成部分。因此，我校大队部根据学校德育工作重点和思路，结合上级的有关精神，制定我校XX年开展学雷锋志愿服务活动方案。

二、活动目标：

1、以“向雷锋学习”题词纪念日为契机，党团员老师组织少先队员开展形式多样、扎实有效地学习雷锋活动。

2、引导广大师生学习落实雷锋精神，以自己的言行推进学校德育工作开展。

3、加深学生对雷锋精神的认识和理解，促使学生自觉主动地在学习生活中时刻关注雷锋精神，长期形成学雷锋的氛围。

三、活动主题：

学雷锋精神，做文明学生;承优良传统，献爱心感恩。

四、活动时间： 三月份：学雷锋活动月;

五、活动安排：

(一)、营造学雷锋氛围

1、课间音乐播放学雷锋歌曲

2、读雷锋故事、摘抄雷锋日记。

3、周一(3月7日)升旗仪式进行学雷锋动员。

(二)、学雷锋见行动

1、将爱心献给社会，全校师生到社区进行义务劳动。 时间：3月4日下午第二节课 (1)一、二年级清扫自家楼道 (2)三年级清扫社区老年人门球场 (3)四年级打扫社区健身场 (4)五年级打扫社区幼儿园 (5)六年级打扫社区老年活动中心 人员安排： 三年级：负责人： 随队教师： 四年级：负责人： 随队教师： 五年级：负责人： 随队教师： 六年级：负责人： 随队教师：

2、将爱心献给妈妈 以“三八妇女节”为教育契机，为妈妈写一封信、做一张贺卡、干一件力所能及的事。

3、将爱心献给地球 以“植树节”为教育契机，结合学校劳动基地建设，绿化校园。

4、将爱心献给他人 开展多种形式的助人、互助活动：把一些可以卖钱的垃圾收集好卖给废品收购站，所得钱款做班费;为学校图书馆、班级图书角捐献图书;帮助小同学打扫卫生等等

5、将爱心献给自己 (1)像雷锋一样珍惜时间 (2)像雷锋一样勤奋学习 (3)像雷锋一样勤俭节约

(三)组织评价

学雷锋活动通过学校统一组织安排与班级自主组织开展相结合，注意保存资料，三月底学校对各班学雷锋情况进行综合表彰。认真总结本次主题教育活动，要将学雷锋活动与行为规范教育活动相结合、与革命传统教育相结合、与感恩教育相结合、与社会实践活动相结合。让“雷锋”活在新世纪的今天，让雷锋精神永驻校园。

一、活动宗旨

学习雷锋精神，把握精神实质，培养青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，并使雷锋精神赋予时代内涵。

二、活动目的

通过开展各种形式的学习和实践活动，宣传雷锋同志的光辉事迹，正确认识雷锋精神的实质，并以此为契机，强化居民传统美德和公民道德意识，提高居民素质，从而推动我社区工作向纵深发展。

三、活动时间

20xx年3月4日

四、活动内容

1、开展关爱空巢老人志愿服务活动。以“老吾老以及人之老”为主题，以社区为依托，采取结对帮扶的办法，为高龄空巢老人提供救助、家政服务、心理抚慰、健康保健志愿服务。

2、开展清洁环境卫生志愿服务活动。组织志愿者深入到背街小巷、社区楼院、公共场所，清除卫生死角，整治“脏乱差”、文明督导等活动，提高社区环境和文明形象。3、开展网络文明传播志愿服务活动。组织志愿者积极参与“续写雷锋日记”网络文明传播活动，通过论坛跟帖、撰写博文等方式，积极引导网上舆论。

4、开展维护社会秩序志愿服务活动。在公共场所设立志愿服务站点，开展秩序维护志愿服务，形成文明礼让的社会秩序。要广泛开展文明交通志愿服务，引导人们文明出行。成立治安巡查志愿服务队，引导居民义务参与社会治安综合治理，完善群防群治网络。

五、人员安排中山社区干部、黄发幼儿园老师、青少年活动中心师生、社区志愿者.

一、指导思想

认真落实科学发展观，围绕建设现代、高效、廉洁的服务为目标，树立“以人为本、服务于民”的工作理念、创新服务模式、提高服务质量，深化和拓展规范化服务型社区建设，使社区的决策更加科学，行为更加规范，效率明显提高，为实现社区治理和服务的科学化、民主化、规范化创造良好的环境。

二、工作目标

通过开展优质服务型社区活动，提高社区干部的整体素质，有效的改进服务水平和服务质量，提高服务效率;努力创建和谐社区环境。

三、活动对象

社区“两委”成员、四大员。

四、服务内容

1、加强社区干部的教育管理，通过在社区开展保持共产党员先进性教育活动，树立“以人为本、服务居民”思想，自觉主动的为居民服务。

2、深化“135”城市社区党建工作模式，夯实“两委”核心战斗堡垒，充分发挥三支队伍的作用，落实好“五在”社区活动，有效推动文明和谐社区建设。

3、着眼于加强和创新社会管理，构建为民服务长效机制，结合社区实际，打造信息化、网格化管理。

4、开展环境保护活动，完善卫生监督机制，社区净化做到“四净”，即：院内净、楼道净、门前净、家里净，不留死角、死面。

5、组织社区居民进行文化体育活动，充分利用室内外健身场所和健身器械，鼓励组织居民自发开展有益的文体活动。

6、深化社区综合治理工作。加大矛盾纠纷排查力度，社区领导定期下访，深入居民群众中间，带着感情为居民群众排忧解难。实现各类纠纷调解率100%，调解成功率98%以上，营造一个良好的居住环境。

7、为社区育龄妇女提供优质计生服务。认真做好孕情检查和服务，关心育龄妇女，做好避孕药具的免费发放工作。

8、加强社区劳动保障服务。开发再就业渠道，力争全面安置社区待业、下岗人员。

一、指导思想

以倡导雷锋同志助人为乐的幸福观为重点，以开展志愿服务活动为载体，激励全市干部群众人人争做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、新型人际关系的倡导者、文明新风的引领者，为岳阳创建全国文明城市，实现岳阳更好更快更大发展做出积极的贡献。

二、活动主题

幸福岳阳、与爱同行

三、工作步骤

全市学雷锋志愿服务系列活动从20xx年1月1日开始启动，至20xx年12月底结束，全年不间断开展绿色环保、文明出行、文化志愿服务、岗位学雷锋服务、三关爱等10大志愿服务活动。全市各县市区、各文明单位、志愿服务公益团队不间断组织开展志愿服务活动。具体活动项目和内容安排如下：

(一)邻里守望志愿服务项目：

牵头单位：市文明办、团市委

活动项目安排：

1、净化环境青年志愿者行动。以“绿色卫士”活动为载体，组织全市青年志愿者积极投身城乡清洁行动，组成青年志愿者保洁服务队和文明监督岗，创设保洁责任区、禁烟责任区，以实际行动净化美丽家园。

2、邻里守望青年志愿者行动。积极推进社区青年志愿服务活动的深入开展，发动青年志愿者从身边做起，通过综合包户、结对帮扶、亲情陪伴等多种形式，让空巢老人身边有儿女般的关怀，让农民工身边有朋友般的关照，让留守儿童身边有父母般的关心，让残疾人身边有亲人般的体贴。

3、无偿献血青年志愿者行动。组织广大青年志愿者大力开展无偿献血、捐献造血干细胞活动，分期分批组织青年志愿者走上献血车、走进献血中心，积极传递人间大爱。

4、扶贫助困青年志愿者行动。进一步深化敬老扶幼、助残助学活动，为生活困难的老年人、残疾人、农民工子女、农村留守儿童、家庭困难的重病患者等提供送温暖志愿服务，通过结对帮扶等方式，力所能及地帮助他们解决实际困难。

5、节约资源青年志愿者行动。动员全市青年志愿者践行“绿色交通”理念，大力倡导采用公共交通、自行车、步行方式出行，节约能源，减少碳排放，养成低碳生活习惯，共同保护城市环境。

6、保护生态青年志愿者行动。组织广大青年志愿者开展义务植树、保护洞庭湖、保护饮用水源、保护江豚等活动，增强环保意识，治理水土流失，保护生态环境，推动生态岳阳建设。

7、文明交通青年志愿者行动。针对行人乱穿马路、电单车不按规定线路行驶等不文明行为，组织青年志愿者开展义务劝导活动;在全市公交线路上进行志愿宣传和引导，制止拥挤、无序乘车，倡导安全乘车、文明礼让。

8、健康义诊青年志愿者行动。组建免费义诊和健康咨询等医疗服务小分队，在街道、社区、广场为市民进行义务体检和健康咨询，免费发放基本药品，并大力宣传预防疾病和生活保健知识。

9、社会治安青年志愿者行动。组织青年志愿者主动发现并及时制止破坏社会公共秩序和危害市民人身安全、财产安全的不法行为，敢于劝阻不文明、不道德行为，并与之作坚决斗争，倡导良好社会风尚，营造安定有序的社会环境。

10、应急救灾青年志愿者行动。组织志愿者积极推广陆上、水上救生常识和技能，深入社区、农村、工厂、学校开展防火、防盗等安全常识教育，积极参与突发公共安全事件、公共卫生事件和重大自然灾难的救援帮扶。

(二)绿色环保志愿服务项目：

牵头单位：市环保局、市林业局

活动项目安排：

3月份，开展植树造林活动。

5月份，绿色学校环保宣传，联合学校开展环保进课堂宣传活动。

6月份，开展世界环境日宣传活动。

7月份，结合省委省政府“一号重点工程”，举行保护湘江“绿色卫士”宣传活动。

9月份，保护环境，联合相关部门开展“保护山川河流”宣传活动。

10月份，深入基层，与寒门学子开展“同在蓝天下、牵手共成长”关爱活动。

(三)关爱留守儿童志愿服务项目：

牵头单位：市教育局、市妇联

活动项目安排：

1、启动“留守儿童爱心课堂”志愿服务项目。致力于留守儿童教育，建立关爱留守儿童示范教学基地，完善支教接力计划，选派志愿者以支教助学的形式给留守儿童带去新知识，丰富课余生活，建立起“一对一”、“一对多”的扶持关系，让留守儿童感受社会温暖。

2、以家庭教育为依托，邀请中国家庭教育学会宣传工作委员会全国家庭教育巡讲团讲师、研究员、心理咨询师;国家级课题“以亲子共读方式开展儿童社会化教育”课题组专家朱月琴教授来岳阳讲座，主要为城区周边县市区家庭引进先进的教育理念和方法。

3、把华容青苹果爱心关怀辅导站引入岳阳市区，吸纳更多的爱心人士为学校、社区开展心理辅导和关怀。

4、利用假期，倡导屋场讲坛，组织志愿者进村户，接地气，访疾苦，结对子，开展假期心理疏导，让未成年人安全度假，利用假期塑造阳光心态。

5、与教育局联合举办儿童、青少年心理咨询辅导培训班，由青苹果爱心关怀辅导站和岳阳星兴心灵咨询服务中心的爱心志愿者授课，主要对象为基层社区妇女干部、幼儿园及中小学教师、学生家长等，同时给一批志愿者直接走向课堂面对服务对象交流言论进行心理介入辅导。

6、组织相应的爱心捐赠关爱活动。

(四)关爱空巢老人志愿服务项目：

牵头单位：市民政局、市卫生局

活动项目安排：

1、启动“关爱空巢老人爱心义诊”志愿服务项目。

2、建好社区慈善义工队伍。结合创建全国文明城市重点工作任务，以社团、社工、义工服务社区为抓手，大力发展社区慈善义工队伍，着力打造新型社会化志愿服务。积极配合团市委，做好注册志愿者的公开招募工作。

3、开展老年服务志愿活动。对全市老年人生活情况进行调查摸底，建立老年人生活状况和服务需求信息数据库;健全关爱老人服务志愿活动各项规章制度;开展老年人志愿服务活动试点工作，动员和组织社会志愿者参与关爱老年人志愿服务活动，对相关活动进行服务记录;做好老年人法律援助和权益保障工作。

4、做好慈善组织的登记管理工作。加快对慈善组织的培育，鼓励社会力量广泛参与建立慈善组织，降低公益性社会慈善组织的登记门槛，在注册资金、登记时限、代办服务等方面给予倾斜和便利。

(五)关爱残疾人士志愿服务项目：

牵头单位：市残联、市民政局

活动项目安排：

1、完善助残志愿者工作站制度。将“助残志愿者工作站”工作纳入社会助残、志愿服务的重要内容，完善工作站建设与管理机制，切实做到有人员、有制度、有活动、有图文、有成效，保障学雷锋志愿助残服务活动常态化开展。将“爱心助残志愿者工作站”打造成展示我市志愿者特殊风采的重要“窗口”。

2、倡导开展惠残利残“小微服务”。联合各志愿服务组织和社区，组织以助残志愿者为骨干的志愿服务小分队开展“微公益”活动，为困难残疾人家庭提供室内清洁、代理购物、幼儿教育和陪护出行等上门服务，探索一对一、多对一的结对助残新模式。

3、搭建爱心助残公益平台。立足10个工作站，内设小型图书室或文娱活动室，长期开展残疾人事业和助残公益文化宣传。广泛动员各志愿服务组织和社区居民，以助残志愿者工作站为基地和载体，奉献爱心、服务基层残疾人，打造社会助残爱心奉献的互动平台。

4.夯实爱心助残活动舞台。广泛发动党员干部、共青团员、大中院校学生、企事业单位员工等，积极参与常态化、开放式的助残志愿服务活动，塑造“爱在身边”助残帮困公益活动品牌。

(六)关爱农民工志愿服务项目：

牵头单位：市总工会、市人社局

活动项目安排：

1、1-2月份开展志愿者“送票到手，助万家团圆”活动。针对年末岁初，农民工返乡流动高峰期，购票难的实际情况，合理有序的引导农民工流动，把票送到农民工手里。

2、3-4月份开展志愿者“春风送岗位、服务农民工”活动。同时在招聘现场安排“春风直通车”，将求职成功的农民工直接免费输送到用工单位，实现“服务到家，帮扶到底”。

3、 5-6月份开展志愿者“送政策上门、进企业服务”专项行动。根据家庭服务企业的需要，扶持家庭服务企业又好又快发展。让更多的人到家庭企业工作，解决岗位需求，同时把家庭服务企业做成爱心品牌。

4、 7-8月份开展志愿者“送贷款到基层、助万人创基业”活动。组织志愿者走进企业、走进社区，现场宣传促进就业，自主创业。以推动全民创业增加城乡居民收入，提升劳动者幸福感。

5、9-10月份开展“一助一”结对帮扶志愿服务行动。以“爱心奉献社会，真情暖人心”，继续坚持与就业困难人员“一对一”帮困结对服务工作。

6、11-12月份开展志愿者“手牵手，送技能上门、传递正能量”活动。结合今年群众路线教育活动，开展“手牵手，送技能上门”志愿者培训服务活动。面向农民工、残疾人士开展职业培训志愿服务，让就业困难的农民工“人有一手，各有一招”。

(七)关爱山川河流志愿服务项目：

牵头单位：市林业局、市国土局

活动项目安排：

1、 2-3月份开展第18个世界湿地日“湿地与农业共同成长的伙伴”活动;开展世界第一个野生动植物日活动;开展义务植树活动;

2、4月份在东洞庭湖自然保护区开展“爱鸟周”活动;

3、开展“关爱自然、保护百湖”志愿服务活动，组织志愿者参与主要江堤河岸种植湿地植被，清理河流垃圾，劝导纠正污水乱排河流的不文明现象。

4、开展“保护山川、义务植树”志愿服务活动。组织志愿者积极参加义务植树活动，鼓励企事业单位参与纪念林建设。组织志愿者到公园的浅山沟峪维护环境卫生，捡拾白色垃圾，纠正不文明行为。

5、开展“关爱地球、保护家园”志愿服务活动。组织广大志愿者利用公共场所，运用多种形式，大力宣传生态文明理念，积极倡导资源节约、环境友好的生活方式和消费模式;普及环保知识。传授防灾减灾技能，提高人们保护山川河流和生态环境的意识、能力。

6、组织志愿者送林业科技下乡服务活动;组织志愿者开展生活、工作环境卫生大扫除活动。

(八)文明出行志愿服务项目：

牵头单位：市公安局、市交通局

活动项目安排：

1、1-2月份组织学雷锋文明交通志愿者，结合春运开展“交通安全进客货运企业”文明交通志愿宣讲活动。

2、3月份结合学雷锋活动，在中心城区开展一次“学雷锋文明交通志愿者”爱心护学活动。

3、4月份结合“全国交通安全反思日”在城区组织开展一场“不能忘记的教训”的文明交通志愿宣传图片展及主题志愿宣传活动。

4、 5-11月份，每月组织“学雷锋文明交通志愿者”开展一场文明劝导、守护斑马线为主题的文明交通志愿服务活动。

5、12月份结合“全国交通安全日”组织“学雷锋文明交通志愿者”开展一场有规模的以“文明参与交通，共创全国交通管理模范城市”为主题的文明交通志愿宣传活动。

(九)岳阳文化志愿服务项目：

牵头单位：市文广新局、市文联

活动项目安排：

1、依托公共图书馆开展文化志愿服务。组织文化志愿者做好图书导读、借阅服务、读者咨询等工作，参与读书征文活动、爱心图书室、数字图书馆建设等相关工作，为读者学习知识创造良好环境。

2、依托文化馆(站)开展文化志愿服务。广泛招募、规范管理具有文艺才能、热心文化事业的文化志愿者，为文化志愿者参与组织群众文化活动、开展文艺技能培训、参加各种文艺演出、策划排演群众喜闻乐见的小戏小品等创造条件，丰富群众精神文化生活，提高群众的生活质量和幸福指数。

3、依托博物馆开展文化志愿服务。组织文化志愿者通过担任讲解员、参与展览布展、协助整理文物档案、举办专题讲座、宣传普及文物知识等途径，拉近普通群众与博物馆的距离，让人们在认知和欣赏过程中，增长见识，陶冶情操。以博物馆、市级爱国主义教育基地为重点，建设省级雷锋精神教育核心基地。

4、依托美术馆开展文化志愿服务。积极做好文化志愿者的招募、管理和培训工作，通过担任导览员、讲解员，参与举办美术讲座，做好宣传报道、资料整理等相关工作，普及美术知识，提高大众的审美水平和欣赏能力，吸引更多群众走进美术馆感受艺术的魅力。

5、依托文化惠民工程开展文化志愿服务。结合实施广播电视村村通工程、全国文化信息资源共享工程、数字图书馆推广工程、公共电子阅览室建设工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、“演艺惠民”送戏下乡、“高雅艺术惠民”演出、“欢乐潇湘·幸福岳阳”大型群众文艺汇演等文化惠民工程，招募文化志愿者协助做好技术指导、政策宣传、数字文化资源整理、群众上网辅导、观众组织等工作，为群众参加文化活动提供便利。

6、依托节日纪念日开展文化志愿服务。利用“七一”、“八一”、“十一”等革命节日，组织文化志愿者举办文艺演出、演讲比赛、诗歌朗诵等活动;利用春节、清明、端午、中秋等传统节日，举办道德讲座、中华经典诵读等活动;利用“三八”、“五一”、“六一”等国际性节日，开展各种面向妇女儿童和广大劳动者的文化活动;利用寒暑假，组织志愿者以情感陪护、素质拓展等形式开展关爱留守儿童、进城务工人员子女活动;利用周末，联合市县科协开展“文化志愿者进乡村学校少年宫”服务活动。

7、依托党的群众路线教育实践活动开展文化志愿服务。开展义务植树、无偿献血、五创劝导、上门办证等活动，改进工作作风、优化工作质量。开展敬老扶幼、助残帮困活动，为联点社区和局直系统生活困难的老年人、残疾人、农民工子女、农村留守儿童、家庭困难的重病患者等提供送温暖志愿服务，通过结对帮扶等方式，力所能及地帮助他们。广泛发动文化市场义务监督员，以及关心文化市场管理的文化志愿者，开展文化市场义务监督服务活动，对网吧、娱乐场所、印刷复制企业、演出经营场所等文化经营单位守法经营、文明经营的情况进行监督，进一步提高文化经营单位守法文明经营的自觉性和主动性。

8、做好“红红火火过大年”为社区居民、贫困家庭送春联，文化进社区、进乡村等志愿服务活动。

(十)岗位学雷锋志愿服务项目：

牵头单位：市直机关工委、市总工会

活动项目安排：

1、3-5月份开展“学雷锋活动周”主题实践活动。组织机关、企事业单位干部举办学雷锋精神座谈会、读书报告会，围绕“岗位学雷锋、争做好员工”开展经验交流和理论研讨，实现雷锋精神和时代精神相结合。

2、开展向身边雷锋学习活动。在各机关、企事业单位和各行业妇女组织开展“学习身边的先进典型”活动，组织以“弘扬雷锋精神”为主题的道德讲堂活动，树立学雷锋先进典型，促进岗位学雷锋活动。

3、开展岗位竞赛活动。各机关、企事业单位紧密结合党的群众路线教育实践活动，广泛开展劳动竞赛和技能比武，积极参加“我为企业发展献一策”和“安康杯”竞赛活动，把学习雷锋精神的成效转化成推动工作、谋事创业的强大动力。

4、开展岗位学雷锋活动。围绕学雷锋这一主题，以行业规范、岗位职责为标准，创建党员先锋岗、工人先锋号、青年文明号、芙蓉标兵岗，在各行业广泛开展岗位学雷锋活动。

四、工作要求

1、高度重视、加强领导。各地各单位要充分认识学雷锋志愿服务活动的重要意义，根据统一安排，结合各自实际制定具体的工作方案，切实加强组织领导，采取有效措施，发挥广大党员干部和志愿服务团队的积极性、创造性，扎实推进系列活动的开展。

2、完善机制、保持常态。各地各单位要建立完善志愿服务工作联席会议制度、考核激励制度，把志愿服务活动纳入文明城市、文明村镇、文明单位的创建和考评，加大权重和比例。要为志愿服务系列活动的开展提供必要的资金保障，形成长年抓、抓常年，常态化、规范化的工作格局。

3、丰富载体、打造品牌。各地各单位及志愿服务组织要按照市文明委的统一部署，开展多种形式的志愿服务活动。创新工作思路，丰富活动载体，逐步打造具有本地特色的志愿服务品牌。

4、加大宣传、营造氛围。全市各媒体要加大对志愿服务精神、志愿服务活动和志愿服务先进典型的宣传推介，各地文明办要通过编发简报、组织志愿感言征集活动、组织志愿精神研讨活动等形式，宣传志愿精神，培育志愿文化。要加大对志愿服务工作的表彰力度，在全社会形成“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的良好社会风尚。

为进一步弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务者精神，掀起志愿者服务行动热潮，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念，不断激励和引导全县志愿者积极向上、乐于助人的精神境界和价值追求，认真落实开展好20xx“文明、服务群众、志愿先行”活动，制订如下工作方案：

一、活动背景：

今年3月5日是毛泽东同志题词“向雷锋同志学习”51周年纪念日，也是xx县志愿者成立后的第1个“志愿者服务日”。为弘扬雷锋精神，传播志愿服务理念，推动志愿服务的深入开展，让志愿者在全城涌动。

二、活动主题：

“文明、服务群众、志愿先行”

三、活动目的：

1、充分利用学雷锋日和志愿者服务日的契机，深入开展志愿者工作，通过志愿服务活动引导广大群众的文明意识，在活动中充分发挥志愿者的积极性，在服务中自身的素质得到锻炼和提高。

2、通过活动大力弘扬志愿服务精神，营造良好的社会氛围，激发广大市民加入到学习雷锋精神，参与志愿服务的活动中，促进“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神的传播，推动省级文明县城的创建，倡导健康生活，提高城市品位，促进社会的和谐与发展。

3、扩大志愿服务活动的影响，通过开展志愿服务活动，将志愿服务真正引入社区，促进和谐社区的发展与建设。

四、活动时间：

20xx年3月5日下午3点;

五、活动地点：

xx县花园人民广场;

六、活动组织：

xx县文明办、xx县志愿者联合会;

七、活动对象：

部分省、市级文明单位领导、各社区领导、各志愿者服务队会员;

八、活动仪式：

1、志愿者代表宣读“文明、服务群众、志愿先行”倡仪书;

2、领导讲话;

3、xx县志愿者联合会名誉会长宣布20xx志愿服务活动开始;

九、活动内容：

1、“关爱生命、文明出行”交通文明劝导;

由花园社区服务队、桥南社区服务队、交警中队服务队分别在大转盘十字路口、金润门前十字路口进行。

责任人：李 时间：15:00—17:00

2、“扶贫济困、关注身边弱势人”募捐活动;

由桃源社区服务队、直属服务队、墙改办服务队、楚天报刊发行服务队分别在花园广场、中百门前、东洪花大道等地段进行。

责任人：刘 时间：15:00—17:00

3、“关爱老人、奉献爱心”慰问服务活动;

由冯山社区服务队、殷家墩社区服务队分别在县福利院和花园镇福利院进行。

责任人：罗 时间：15:00—17:00

4、“清洁家园、美化”保洁环境活动;

由教育系统服务总队、各学校服务队分别在花园广场、官塘湖公园等路段进行。

责任人：李 时间：15:00—17:00

5、“文明城市创建、志愿服务先行”宣传倡导活动;

由关王社区服务队组织10余名志愿者手举宣传牌在各路段巡回宣传文明创建活动。

责任人：杨 时间：15:00—17:00

6、“城市管理、从我做起”引导服务活动;

由东城社区服务队协助、跟随城管执法队员针对占道设摊、违章搭建、破坏绿化、乱涂乱画等不文明行为开展教育、劝导;见证城管执法队员的文明执法和公正执法活动。

责任人：韩丹 时间：15:00—17:00

7、“关注健康、卫生义诊” 服务活动;

由卫生系统志愿者服务队在花园广场设点开展大型义诊服务活动。

责任人：曹 时间：15:00—17:00

十、工作要求

1、志愿者联合会会长、副会长、秘书长、各队队长及成员根据联合会3号文件划定的职责分工，各负其责，具体组织、协调、指导。

2、加强组织领导，形成工作合力。在县文明办和联合会的统一领导下，各志愿者服务队要服从安排、统一协作、明确分工、抓好落实。

3、注意自身形象，遵守活动纪律。志愿者服务队在开展各种活动中，要有志愿者服务队旗帜，志愿者要佩戴文明志愿者马甲、帽子，要注意个人言行举止、维护志愿者良好形象。

20xx年3月5日是全国第xx个“学雷锋纪念日”，也是第xx个“中国青年志愿者服务日”。为深入开展学雷锋志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动桦甸青年志愿服务事业进一步发展，团结引领广大青少年积极参与经济社会和谐发展，共青团桦甸市委决定从即日起，在全市集中开展“3·5学雷锋”志愿服务活动。现制定方案如下：

一、指导思想

以党的xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实团xx届三中全会精神，以社会主义核心价值体系建设为引领，积极探索新时期学雷锋的新形式、新内涵。围绕第24届中国金鸡百花电影节的工作目标，普及志愿服务促和谐理念，推动学雷锋活动和青年志愿者行动深入发展，带领广大青少年为推动我市新一轮振兴发展贡献青春和力量。

二、活动时间

20xx年3月1日—20xx年3月31日

三、活动主题

传承雷锋精神·参与志愿服务

四、活动内容

1.深入开展学雷锋团队主题教育活动

全市少先队组织和中小学团组织分别组织学生开展“学雷锋红领巾在行动”和“学雷锋共青团员在行动”主题班队会活动。在少先队组织中开展“三个一”主题教育活动，即课前讲一个雷锋故事，每周学习一篇雷锋日记，学会唱一首歌曲——《学习雷锋好榜样》。引导青少年缅怀雷锋同志的光辉事迹，学习当代先进人物的高尚情操。在中学团组织中开展“三个一”主题教育活动，即开一次“争做雷锋精神传人”主题团会，开展一次“雷锋在我心中”主题演讲活动，开展一次“我和我身边的雷锋”征文活动。把学雷锋活动作为开学“德育教育实践第一课”，引导广大青少年学习和弘扬雷锋全心全意为人民服务，为了人民的事业无私奉献的崇高精神。

2.广泛开展关爱农民工子女系列活动

各直属团委要紧紧围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠五个方面重点内容，组织广大青年志愿者广泛开展形式多样的关爱农民工子女行动，有针对性地满足各类农民工子女的实际需要。

3.全面开展助残“阳光行动”活动

各直属团委、志愿者服务队要充分发挥协调作用，积极走进基层、走进社区，开展助残志愿服务活动。依托康复机构、养老机构、就业创业培训基地、特教学校、心理教育基地、助残站点、社会组织和残疾人家庭，以孤寡老人、残障人士、困难群众为主要服务对象，重点围绕日常康复照料、法律援助、就业创业帮扶、支教助学、爱心捐赠、文体活动等六个方面开展志愿助残工作。充分发挥青年志愿者的特长，建立青年志愿者服务队与残障人士结对服务的长效机制，切实帮助弱势群体解决生产和生活困难。

4.积极开展环保志愿服务活动

各直属团委要在全市范围内大力开展美化城市环境志愿服务活动。组织青年志愿者在清水绿带、交通要道、公共场所等地开展清除垃圾、清理张贴广告等环保志愿服务活动，积极营造爱护家园、共建和谐社会的浓厚氛围。结合“保护母亲河”行动和“3.12”植树节，组织青少年开展多种形式的植树造林、打捞污染物、清除白色垃圾、等各类环保行动，引导青少年弘扬生态环保文化，树立生态、环保、健康意识。同时还要积极招募社会各类爱心人士作为志愿者参与到学雷锋志愿服务活动中，不断壮大学雷锋志愿者队伍。

5.开展系列微活动

要善于运用新媒体传颂雷锋精神，通过新浪微博开展微话题讨论、微典型宣传、微活动展示等活动。在微博、微信上广泛宣传学雷锋志愿服务的典型人物事迹和图片，号召广大青年志愿者通过微博“晒一晒我们的志愿生活”，鼓励更多青年人加入到志愿服务队伍。

五、活动步骤

1.启动实施阶段(20xx年3月1日—20xx年3月20日)

各直属团委要按照方案要求，结合本单位实际，形成工作方案，于3月初启动学雷锋志愿服务活动，3月5日前后形成较大声势，在此基础上持续开展各类学雷锋活动。鼓励各直属团委采取联办、合办等方式共同开展活动。

2.总结提高阶段(20xx年3月21日—20xx年3月31日)

各单位全面总结学雷锋志愿服务活动开展情况，认真总结好经验、好做法，发掘优秀典型。要在保持活动持续开展的基础上，进一步探索构建本单位学雷锋和志愿服务活动深入开展的长效机制。

六、有关要求

1.高度重视，精心组织

各直属团委要充分认识“3·5学雷锋”活动的重要意义，紧紧围绕活动主题，精心设计活动方案，力求体现工作亮点，将传统志愿服务与雷锋精神相结合，使学雷锋活动真正成为践行社会主义核心价值观及加强青少年思想道德建设的有利抓手。此项工作将作为团市委年终考核的一项重要依据。

2.注重基层，讲求实效

各直属团委要进一步重心下移，走进基层、走近青年，贴近青年需求、贴近基层民生，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以青少年为重点，广泛动员，开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动。力求面上的活动有广度，点上的活动有深度，通过志愿服务既满足群众需求，又能够让青年在实践锻炼中有所收获。

3.广泛宣传，选树典型

要充分发挥团属宣传阵地的作用，加大活动宣传力度，扩大活动的覆盖面。要积极选树一批活动典型，充分利用新媒体技术，通过微博、微信等信息技术，生动活泼展现青年志愿服务风采，扩大活动的影响力和号召力。

4.认真总结，及时上报

各直属团委在开展活动过程中要注意留存活动资料，保证图片、影音等资料的质量，及时报送工作动态、音像、图片等信息材料及典型人物、团队的优秀事迹和感人故事,并于3月20日前将活动总结及信息汇总报送至团市委。

为切实改进工作作风、密切联系群众，根据县委组织部《关于建设服务型基层党组织的实施意见》的精神，进一步加强和改进基层组织建设，巩固和扩大创先争优活动成果，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我镇党组织建设的科学化管理水平。

二、目标任务

围绕增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的目标，通过加强服务型基层党组织建设，使全镇党组织做到“六有”，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子;有能力突出、带头服务的党员队伍;有贴近实际、特色鲜明的服务载体;有功能完善、便捷高效的服务平台;有科学规范、务实长效的服务机制;有成效明显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织。

三、工作措施

(一)创新工作方法，建好服务平台

1.推进“为民、务实、清廉”主题教育活动。为进一步畅通民意诉求表达渠道，镇党委依托志愿服务者平台、党员远程教育平台、廉政道德讲堂教育平台，深入开展民情大走访、争当“六员”和“五比五看五带头”活动，切实了解群众的所思所想，为群众解决生产生活中的实际困难。认真贯彻中央八项规定精神，强化干部监督，规范外出活动，切实改进会风，厉行节约督促干部清正、政府清廉、政治清明。

2.深化结对帮扶和党内帮扶制度。推动非公经济党组织与农村党组织实行“结对共建”，不断深化组织建设互促、困难党员共帮、和谐社会联建的工作机制，构建城乡一体党建格局。深入推进“结对帮扶、入户结亲”活动，不断完善“党组织关爱金”的管理使用，建立健全党员致富能手和困难党员结对帮扶机制，加大党内关怀的力度和广度。

3.探索建立党代表工作室。推进党代表工作室建设，建立健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表提议、提案办理制度，探索党代表列席本级党委会制度，开展党代表视察、督查党委重点工作活动，促进党代表作用发挥。

4.创新党建工作考核方式。为充分调动各党支部履行党建职责的积极性，镇党委出台“负分倒逼制”考核办法。在“无基础分”的起点上，每季度对基础工作、重点工作、创新工作三大块进行考核。奖惩分明，对季度考核中排名前三的支部分别奖励3000元、2250元、1700元,排名末位的由党委书记对党支部书记实行诫勉谈话，督促各党支部争先进位、创先争优。

5.完善创新社会管理智慧平台建设。由单个村试点，转为全镇全面推进，实现区域“人-地-物-情-事-网”管理信息化，提升社会管理水平，更好的方便服务群众。完善智慧平台党建单元模块建设，丰富党员服务、在线教育、互动交流、信息发布等服务功能，方便党员群众通过平台互动交流、查看信息、提出意见建议，加强组织与党员群众的双向联系。

(二)优化组织设置，健全服务网络

1.扩大组织覆盖，优化组织设置。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，以非公企业、社会组织等领域为重点，提高党组织组建率，确保党的组织和工作全覆盖。根据产业、行业特点，加大在农村经济合作组织、非公经济组织和交通运输、商贸旅游等行业协会党组织的建设力度。在流动党员相对集中的地方建立流动党支部或流动党员站，利用创新社会管理智慧平台，探索网上党支部建设。加强党小组建设，充分发挥党小组在党员教育管理中的积极作用。

2.规范党员服务窗口建设。建立健全镇、村群众工作站、群众工作室的党员服务窗口，完善基本设施和配套机制、配强工作人员，发挥党员服务信息交流、扶贫帮困、关系接转、政策宣传等服务功能。依托党员服务窗口，建立党员志愿服务者队伍，零距离服务党员群众。

(三)突出培优育强，建强服务队伍

1.加强基层党组织带头人队伍建设。组织基层党组织书记参加培训学习，不断提升基层党组织书记素质与能力。对做出突出贡献的基层党组织书记大力宣传表彰，并在推荐人大代表、政协委员和各类先进模范时优先考虑。大力实施村级后备干部和大学生村官培养工程，加强后备人才队伍建设。

2.加强基层党员队伍建设。严把党员入口关，全面落实党员发展“三述三评三票决”制度和“五个全程”试行办法，提高发展党员工作质量。坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核，全面落实“三会一课”制度。突出党性教育和能力培育两个重点，加强党员队伍的教育培训，深入开展无职党员“设岗定责”和农村“三培两带两服务”活动，切实增强党员服务群众的意识，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

(四)加大投入力度，强化服务保障

1.强化基层组织运行经费保障。要把党组织关爱金，村、社区党员活动经费，“三增一扶”村干部绩效工资和党建工作经费等资金纳入各级财政预算，并建立增长机制，保障村、社区等各领域基层党组织负责人的报酬待遇。党建工作经费要做到专款专用，确保基层党组织工作的正常开展。

2.大力发展村级集体经济。落实帮扶政策、加大工作力度，实行“领导挂点、带动项目”帮扶活动，加强对经济薄弱村的帮扶力度。实施“四资驱动”发展壮大村级集体经济模式，增强自身造血功能，提高服务保障能力。

四、实施步骤

1.整体启动阶段(20xx年5月初-5月末)。自上而下成立组织机构，开展调查研究，制定工作方案，明确服务责任，召开动员会安排部署服务工作。

2.组织实施阶段(20xx年6月-年末)。按方案安排，采取有效措施，深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效。

3.年度总结阶段(20xx年初)。基层支部要按镇党委要求，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报镇党委将进行总结分析。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各党(总)支部要高度重视服务型基层党组织建设工作，提供必要的人力、物力和财力保障，确保工作顺利开展。要认真履行职责，密切协作，齐抓共管。

(二)强化督查考核。镇党建办要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会，推动工作平衡开展。

(三)扩大舆论宣传。镇政府门户网站及创新社会管理智慧平台要开辟“服务型党组织建设”专栏，及时向上报送和反馈信息，对服务型基层党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传，营造浓厚的舆论氛围。

为弘扬和培育新时代雷锋精神，引导县政府办干部职工广泛开展学雷锋志愿服务活动，推动学雷锋活动常态化，提升广大干部职工的道德素质和文明程度，助推县政府办创建市级文明单位，促进精神文明建设和良好道德风尚的形成，结合县政府办实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的xx大和xx届五中全会精神为指导，深入推进社会主义核心价值体系建设，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以社会志愿服务为载体，以“服务社会、传播文明”为宗旨，努力营造“团结、友爱、平等、和谐”的社会氛围，引导县政府办广大干部职工努力成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者，努力提升县政府办干部职工的奉献精神和服务意识。

二、活动主题

以“传承雷锋精神，争做文明先锋”为主题，精心部署，广泛发动，组织开展内容丰富、形式多样、富有实效的社会志愿服务活动，推动形成良好的社会文明风尚。

三、活动目标

广泛普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，干部职工知晓率达到90%以上，建立健全学雷锋组织领导机制，常年开展主题鲜明的学雷锋志愿服务活动，积极创造条件支持志愿服务工作，成立学雷锋志愿服务组织，积极开展“学雷锋、见行动、认领微心愿，温暖身边人” 活动，全面完成“学雷锋志愿服务宣传” 任务，培育一批学雷锋先进典型，在干部职工队伍中掀起学雷锋、讲奉献的新热潮。

四、活动内容

1 、 开展以“学雷锋、树先锋”专题系列研讨活动。 深入挖掘雷锋精神的时代内涵，做到时时学、处处学。围绕活动主题开展演讲比赛、雷锋精神论坛、大讨论、诗歌朗诵、文艺活动、读书征文、网络文明传播等手段，广泛开展形式新颖、喜闻乐见、雅俗共赏的群众性学雷锋活动，传承和弘扬雷锋精神。

2 、开展“清洁家园、共创文明”志愿服务活动。 组织县政府办志愿者开展捡拾公共场所垃圾、清理城市“牛皮癣”，深入社区开展卫生大扫除、清洗乱涂乱画和“小广告”、清理卫生死角、清除白色垃圾等活动，帮助整治脏、乱、差，实现洁、齐、美。通过开展此项活动，提高县政府办广大干部职工的奉献意识和文明素养，弘扬人与自然和谐相处的文明新风。

3 、开展“送爱心、送温暖”志愿服务活动。 广泛开展敬老爱幼、扶贫救助等送爱心、送温暖志愿服务活动。组织县政府办干部职工开展“一对一”或“多对一”的结对帮扶活动，为空巢老人、留守儿童、特困家庭和残障人士提供生活照料、亲情陪护和生活救助，弘扬服务人民、助人为乐的奉献精神。

4 、开展“立足岗位，争学雷锋”活动。 广泛深入开展“岗位学雷锋、服务当标兵”和“岗位学雷锋、争做好职工”等为主题的系列竞赛和评选活动，引导县政府办广大干部职工把学雷锋活动落实到实际工作之中，立足本职、忠于职守、兢兢业业、精益求精，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神。

5 、开展“多方行动，争创文明”志愿服务活动。 围绕县政府办“创建市级文明单位”的工作大局，组织县政府办广大干部职工开展文明劝导、文明交通、文明餐桌、文明出行、文明旅游等志愿服务活动，从自身做起，从身边事做起。

6 、开展“广宣传、展形象”志愿服务活动。 开设专题专栏，宣传普及志愿服务理念和文化，宣传一批学雷锋先进事迹和先进人物。同时，县政府办干部职工要借助网络平台，积极撰写或转发优秀博文，争做网络文明传播的志愿者。多方宣传，营造学习雷锋精神的良好氛围。

五、活动要求

1 、提高认识，统一思想。 县政府办广大干部职工充分认识开展“学雷锋志愿服务”活动的意义，统一思想，高度重视。此项活动是推动县政府办创建市级文明单位的最佳切入点，是参与精神文明建设和践行社会主义核心价值观的一大品牌活动，务必抓精抓细、抓紧抓实，出成果、出实效，深化认识、知行合一。

2 、统筹协调，精心组织。 加强领导，统筹协调，精心组织，形成合力。充分发挥县政府办公室各科室、局、中心的主动性和创造性，围绕创建市级文明单位的工作大局和经济社会发展的需要，不断拓宽志愿服务的领域，突出为困难群众服务，以社会公益服务为重点，组织开展多种类型、丰富多彩、行之有效的学雷锋志愿服务活动。努力把此项活动作为县政府办树文明新风、深化志愿服务行动、构建和谐社会的具体内容加以落实，确保活动正常开展。

3 、丰富创新，着重实效。 突出活动的思想性、先进性、时代性和实践性，大力创新活动形式、路径和载体，与创建市级文明单位活动结合起来，既要有丰富的形式和热烈的氛围，也要有具体的内容和实践效果，打造具有影响力的社会志愿服务品牌。及时总结集中活动的经验，着力探索志愿服务常态化的有效途径，确保活动深入持久、扎实有效的开展。

4 、加大宣传，营造氛围。 加大宣传力度，让县政府办干部职工了解和参与志愿服务。在活动过程中要大力宣传学雷锋先进典型，激励广大干部职工争当雷锋精神新时代的人，形成干部职工学先进、赶先进、当先进的良好氛围。同时通过广播、电视、报刊等各种形式，集中宣传报道活动开展的情况和取得的成效，努力扩大活动的社会覆盖面和影响力，营造干部职工引领、全民参与的良好社会氛围。

为进一步弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿者精神，倡导时代新风正气，不断激励和引导财政职工积极向上、乐于助人的精神境界和价值追求，为建设文明财政、推动社会全面进步贡献自己的青春和力量。在局创建办的领导下，动员组织全局干部职工深入宣传志愿精神，大力开展志愿服务活动，特制订如下方案:

一、指导思想

以党的xx届六中全会精神为指导，以社会主义核心价值体系建设为主线，以“服务社会、传播文明”为宗旨，努力营造团结、友爱、平等、和谐的社会氛围，着力建立并壮大财政青年文明志愿者服务队伍，不断完善志愿服务体系，组织志愿者深入社区、农村和学校，为基层群众提供各种民生志愿服务，充分发挥文明单位的引领示范作用，推动我局志愿服务向更高层次、更广领域发展，让更多的人成为志愿者，让更多的人享受志愿服务，为全面建成小康射阳做出新的更大的贡献。

二、主要目标

以建设一个“友爱射阳”为目标，积极参与“个十百千万工程”，重点围绕十类群体，开展十项关爱活动(关爱空巢老人行动、关爱农民工行动、关爱生命·文明交通行动、关爱留守儿童行动、关爱残疾人行动、关爱贫困学生行动、关爱环卫工人行动、关爱道德模范行动、关爱孤残儿童行动、关爱失足少年行动)，通过文明单位的示范带动和爱心分队志愿服务活动引领人文关怀社会新风尚，形成全体干部职工“学雷锋做好事，人人争当志愿者”的良好氛围。

三、组织领导

学雷锋志愿者服务工作是文明创建工作是一项重要内容，为确保活动实效，成立县财政局学雷锋志愿者服务工作领导小组，下设10个志愿者服务分队，负责对志愿者服务活动的领导、组织和协调工作。

组 长:

副组长:

学雷锋志愿者服务活动办公室设在局办公室，负责指导督办志愿者服务活动日常工作。

主 任:)

副主任:

成 员:

办公室下设5个志愿者服务分队，根据任务需要，组成学雷锋志愿服务队、巾帼志愿服务队、“三关爱”志愿服务队、文明传播志愿服务队、经典诵读志愿服务队、结对帮扶志愿服务队、文化体育志愿服务队等专门志愿者服务队伍。

一分队:分队长:;成员单位:办公室、预算科。

二分队:分队长:;成员单位:国库科、绩效科。

三分队:分队长:;成员单位:行财科、综合科。

四分队:分队长:;成员单位:社保科、企业科。

五分队:分队长:;成员单位:镇财科、财监科。

四、活动内容

1、开展“学雷锋”志愿服务活动。深入挖掘雷锋精神的时代内涵，倡导青年志愿者做到时时学、处处学。不仅要学习雷锋干一行爱一行，专一行精一行的敬业精神，更要学习雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神。3月份，深入开展“学习雷锋见行动、三平之中勇担当”教育实践活动，组织志愿者积极参与文明助交通活动。

2、开展“保护环境、爱护家园”巾帼志愿服务活动。3月初，结合“三八妇女节”，组织全局妇女志愿者，到新城区前草坪捡拾垃圾。通过开展此项活动，不仅可以提高职工的奉献意识和文明素养，更能够弘扬人与自然和谐相处的文明新风。

3、开展“三关爱”志愿服务活动。4月份，在全局开展“三关爱”募捐活动;在全局干部职工中开展爱心帮扶留守儿童捐赠活动，为留守儿童捐赠春夏衣物、图书、文体用品等，通过为留守儿童捐赠的形式奉献财政干部的一片爱心。

4、开展“关爱空巢老人“志愿服务活动。6月份，组织志愿者到局帮扶村开展“一对一”或“多对一”的结对帮扶活动，为子女在外地、丧偶又体弱多病的高龄老人和无劳动能力、无法定赡养、无经济来源的“三无”老人提供生活照料、心里抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务，让他们感受社会温暖，幸福生活，安度晚年。

5、开展“学党史，唱红歌，感党恩”和道德经典诵读志愿活动。7月份，结合我局开展的“重温入党宣誓·增强宗旨意识”主题教育活动，对志愿者进行爱国主义教育;同时结合文明道德大讲堂，开展中华传统文化和道德诗词诵读比赛，让志愿者在弘扬中华传统文化和歌唱党、歌唱祖国的活动中感受到今天的幸福生活来之不易。

6、开展“讲文明话、办文明事、做文明人”文明礼仪学习活动。7-8月份，组织志愿者积极参与到我局开展的文明单位创建活动中来，通过开展文明礼仪专门培训和我局印发的《财政局职工文明礼仪手册》，认真比照学习，以身作则、率先垂范，营造文明财政的良好氛围。组织建立网络文明传播志愿者小组，由各支部宣传委员为局文明传播志愿者小组成员，具体负责运用网络和手机开展文明传播活动。

7、开展“三解三促”服务活动。与四明镇维新村结成共建对子， 8-9月份，组织志愿者到社区和农村开展卫生环境整治，开展社区农村困难党员、低保收入家庭、残疾人走访慰问、情感陪护等文明服务活动。通过受理群众诉求、接受群众捐赠、开展爱心活动等，为社区群众搭建志愿服务活动平台，形成“有困难找社区，要帮助有志愿者”的工作局面，力求在结对共建工作中，创造出新的志愿服务活动载体和品牌。

8、开展“清洁家园·共创文明”志愿服务活动，10月份，组织志愿者深入联系的永胜社区开展卫生大扫除、清洗乱涂乱画和“小广告”、清理卫生死角、清除白色垃圾等活动，帮助整治脏乱差，实现洁、齐、美，努力将社区营造成居民温馨的家园。

9、开展“全民健身、健康生活”文明健身活动。组织文化体育志愿者，利用我局的文体设施，在工作之余组织志愿者积极参与篮球、排球、羽毛球、乒乓球等健身活动。通过举办健康知识讲座，开展全民健身活动，广泛宣传倡导健康生活方式，在全局形成崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好氛围。

五、具体措施

1、加强组织领导。广泛开展文明志愿者服务活动是精神文明创建重点工作，要将此项工作摆到重要议事日程，在局志愿者服务工作领导小组的统一领导下，5支文明志愿者服务小分队，将全局干部职工纳入其中，由局纪检组长路霄莲同志具体负责此项活动的开展，做到分工明确，责任到人，层层落实。

2、建立健全制度。建立服务汇报制度。各志愿服务单位每次活动结束后，志愿者本人要及时填写《志愿者服务手册》，每名志愿者都要有志愿服务心得体会笔记，服务队要报送活动总结，字数500字以上，4-6张电子照片，并配文字说明，各类材料均发送至电子邮箱。建立表扬、奖励制度。鼓励引导志愿者积极参与志愿服务活动，完善资金保障，对在非工作日开展志愿服务活动的可给予一定的误餐补贴;年底，结合年终总结，将开展优秀志愿者评选活动，对优秀志愿者进行表彰奖励。

3、加大宣传力度。利用宣传版报、电子公告栏、财政局门户网站等媒介，广泛宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念，知晓率要达到100%，普及文明志愿服务知识，随时发现并大力宣传服务过程中涌现的先进人物及感人事迹。

六、活动要求

1、精心组织、务求实效。要加强宣传、积极动员，让全局干部职工深刻认识文明志愿服务活动的重要意义，全面参与到文明志愿服务活动当中。要认真策划好服务项目，在开展志愿服务活动中务求实效，力戒形式主义。要结合财政工作实际，精心策划组织，保证活动时间、活动地点和活动内容的质量。

2、注意形象、遵守纪律。在开展活动过程中要有志愿者服务队伍旗帜，志愿者要佩戴文明志愿者胸标，在开展志愿者集体活动中，要注意个人言行举止、维护财政文明形象。因工作等其他原因不能按时参加志愿服务活动的同志要向志愿者服务队伍负责人请假。

3、主动联系，形成合力。文明志愿者服务队要及时向志愿者活动领导小组请示汇报，在财力、物力和时间上取得领导支持。要主动与相关部门联系，加强沟通、协调配合。要针对服务对象的需求，结合自身能力开展服务。

为贯彻落实全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会及市文明委《关于印发的通知》(永文明【20xx】4号)文件精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明单位标兵创建工作，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，贯彻落实市委十一届六次全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力开展学雷锋志愿服务活动，把集中活动与分散活动结合起来，创新内容形式、丰富实践载体、吸引群众参与，推动学雷锋志愿服务活动制度化、规范化、常态化。为加快文明单位标兵创建活动提供有力的道德支撑和良好的社会氛围。

二、活动安排

(一)组织开展“3.5”学雷锋日志愿服务集中活动 以3月5日学雷锋日为契机，结合单位实际，组织志愿者开展志愿服务宣传和实践活动。充分利用“中心”内外显示屏循环播放学雷锋及文明创建、志愿服务宣传标语口号，大力营造“中心”积极参与志愿服务的浓厚氛围。

(二)深化志愿服务活动，吸引群众广泛参与

突出人文关怀，以“文明河南，志愿服务”为主题，依靠本单位的优势资源，积极为广大群众和服务对象排忧解难。

1、大力开展志愿者代办审批服务。发挥自身优势，积极倡导“雷锋精神”，认真调研、征集群众需求，充分发挥本单位志愿者的作用，组织志愿者为来大厅办事的人员提供政策咨询、业务代办志愿服务，不断扩大社会影响力，塑造中心良好形象。

2、大力推进送温暖志愿服务活动。密切联系帮扶村、包点村，通过各种渠道为困难群众提供救助，帮助解决实际困难。继续深入推进关爱留守儿童活动，不断增强志愿者结对家庭与留守儿童之间的联系，努力营造理解、尊重、关心、帮助弱势群体的良好社会氛围。

3、继续搞好清洁志愿服务活动。组织志愿者清洁公共交通设施、街道、社区卫生，清除卫生死角，营造优美环境。

4、围绕提升服务水平，大力开展“岗位学雷锋”活动。工作人员根据服务对象的需要，实行延时服务、预约服务、上门服务、助残服务等活动，积极为群众排忧解难。立足岗位，开展“美在身边”文明礼仪活动，积极倡导文明新风尚。

5、围绕提升服务质量，大力开展“提升服务效能”活动。组织工作人员学习行政审批业务知识，熟悉业务流程，人人成为窗口服务的行家里手，不断提高行政审批效率。学习雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，积极探索新形势下做好行政审批、窗口服务工作的新途径、新方式，不断破解窗口服务工作的难题，进一步提升窗口服务水平，不断提高人民群众对窗口服务工作的满意度，真正做到为民、便民、惠民。推进行政权力网上公开透明工作，实现信息平台间的互联互通，及时解决疑难诉求，为人民群众提供在线服务。

6、围绕提升服务能力，大力开展学习型机关建设。紧紧围绕 “学、讲、研”三方面深入开展。“学”：组织全体党员干部职工对社会主义核心价值观、文明创建、服务礼仪、廉政建设进行集中学习，不断提升整体政治业务素质;“讲”：年内有计划有重点安排党员干部职工上党课、举办道德讲堂，以知识讲座活动推动行政服务创新发展;“研”：各窗口、各科室定期开展学习研讨，心得交流，提升行政服务水平，努力争创一流业绩。

7、围绕提升示范作用，大力开展“学雷锋先进典型评选表彰”活动。深入开展优质服务窗口、学雷锋标兵争创活动，不断丰富具有时代特征、富有行政服务特色的“群英谱”;加大先进典型宣传力度，利用中心网站、简报等宣传阵地大力宣传先进典型的事迹，不断放大典型示范效应。

三、有关要求

(一)提高思想认识。开展志愿服务活动是培育和践行社会主义核心价值体系建设的重要载体，是推动学雷锋活动常态化的重要抓手，是推动文明河南建设、提升公民道德水平的重要途径，有利于营造“做文明人、办文明事”的良好氛围。雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模，以短暂的一生谱写了无比壮丽的人生诗篇，树起了一座令人敬仰的思想道德丰碑，是全国人民学习的光辉榜样。雷锋精神是中华民族道德精神的重要内容，体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色。各科室、窗口要把学雷锋活动同精神文明创建和创先争优活动结合起来，把集中统一活动与经常性活动结合起来，把学习活动与推进政务服务结合起来，把服务承诺同爱岗敬业结合起来，把钻研业务同发扬做螺丝钉精神结合起来，坚持从实际出发，突出思想教育内涵，找准工作突破口，精心设计谋划，注重创新载体，抓好组织实施。要增强活动的针对性实效性，使雷锋精神融入社会主义核心价值体系建设之中，融入广大窗口工作人员的实际工作和精神生活之中，使学雷锋活动同其他工作相互融合、相互促进。

(二)加强舆论引导。坚持求真务实、真抓实干，结合年度重点工作，开展学雷锋活动。大力宣传雷锋事迹、雷锋精神和身边涌现出的雷锋式模范人物，充分运用中心简报、中心网站、电子显示屏等载体，不断增强学雷锋活动的影响力，营造“践行雷锋精神，争当先进模范”的良好风尚。

(三)坚持从严、从小、从实、从细的标准和要求，扎扎实实抓好志愿服务活动，使志愿服务更好地惠及百姓生活。立足实际，着眼长远，不盲目求大求全，用“钉子”精神一个问题一个问题的解决。及时总结好办法好经验，探索学雷锋志愿服务常态化机制，为中心的文明创建工作提供坚实的载体支撑。

一、指导思想

坚持以党的xx大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求和“为民、便民、利民、富民”的原则，围绕发展第一要务，大力实施“阳光工程”打造行政服务平台，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建立高标准、规范化的乡镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。

二、工作原则

(一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。

(二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。

(三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。

(四)坚持公开透明原则。开展“一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动，并通过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。

三、机构设置及其职责范围

缠溪镇便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，设在镇财政所。中心设主任一名，由常务副镇长冉飞鸿同志兼任，设具体负责人一名，由镇党政办主任涂显玉担任，设专职管理员一名，由冉航担任。便民服务中心的工作职责是：

1、组织协调有关部门和各基层站所依法办理进中心的审批服务事项;

2、负责制定各项规章制度、管理办法并组织实施;

3、负责对服务窗口和窗口工作人员进行管理考核;

4、负责处理对窗口工作人员违规违纪行为的投诉;

5、对需上报上级行政审批服务中心办理的审批事项，提供咨询代办服务。

四、进驻单位及任务

根据岗位职能与职责，镇政府将各职能单位全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下部门：派出所、劳保所、计生办、工商所、合管站、国土所、畜牧站、民政办、林业站、司法所、财政所等11家单位。

20xx年3月5日，是学雷锋日。为深入开展学雷锋志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动学雷锋活动常态化、制度化，进一步培育和践行社会主义核心价值观，不断提升公民道德素质和社会文明程度，市文明办决定，从3月1日起在全市全面开展学雷锋志愿服务活动。现将活动的有关事项通知如下：

一、活动主题

弘扬雷锋精神 传承人间大爱

二、活动内容

结合本地实际，围绕主题创新形式、丰富载体，号召广大群众参与内容丰富、形式多样、富有实效的学雷锋志愿服务活动，在全社会积极实践“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，推动全市志愿服务活动持续健康发展。重点开展好“六项”活动。

1、开展邻里守望志愿服务活动。以社区空巢老人、留守儿童、残疾人作为服务重点，围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等内容，充分发挥社区居民的主体作用，相互搭把手，把志愿服务活动做进城乡基层、做进社区、做进家庭。

2、开展奉献爱心志愿服务活动。针对空巢老人、残疾人、农民工子女等社会困难群众和特殊群众，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠五个方面内容，开展“奉献爱心”志愿服务活动，使空巢老人、残疾人、农民工子女等社会困难群众和特殊群众真切感受到人间的真情和社会的温暖，积极面对人生、融入社会。

3、开展结对帮扶志愿服务活动。民政、卫计、农办、工会、妇联、残联等部门要深入城乡基层开展结对帮扶活动。要立足职能，通过多种渠道为困难家庭提供救助，帮助解决实际困难，努力营造理解、尊重、关心、帮助困难群体的良好社会氛围。

4、开展党员志愿者志愿服务活动。落实机关、企事业单位党组织和在职党员到单位所属社区和居住地社区进行实名注册;落实党员志愿者与社区居民和社区志愿服务项目的对接，鼓励和引导广大党员立足本职、结合实际、多方位参与社会救助、文化、医疗等志愿服务活动，进一步了解基层需求，密切党群干群关系。今年，市文明办要表彰一批优秀党员志愿者和优秀党员志愿者团体。

5、开展优质服务志愿服务活动。医院、银行、交通、通信、电力、税务、工商等窗口单位，要结合职业实际， 对“雷锋岗”志愿者进行文明礼仪、文明服务等专项培训，通过让志愿者介绍业务、说明程序、文明引导等方式，为办事群众开展知识讲解、优质服务和文明劝导等志愿服务活动，传播文明理念和雷锋精神。

6.开展网上学雷锋志愿服务活动。通过官方微博、微信发布“学雷锋”志愿者榜样等志愿者或志愿服务团体典型事迹，发布微心愿和群众需求，拓展学雷锋志愿服务活动形式。通过官方微博、微信直播学雷锋志愿服务活动照片、开展微访谈和“晒一晒我们的志愿生活”等系列学雷锋志愿服务微活动，进一步提升活动的影响力。

三、管理保障

1、发挥“文明使者”志愿服务站作用。利用“文明使者”志愿服务站平台积极开展“学雷锋”志愿服务活动，确保建一个成一个，建成一个发挥作用一个，不建形式站、无用站。各级各单位要定期组织“文明使者”志愿服务站的考察和抽查，加强日常指导和动态管理。

2、加强对志愿者的培训。用好全国志愿服务信息管理平台，按照分级分类、按需培训、注重实效的原则，抓好志愿者培训。各级各单位要有效整合各类培训资源，积极构建布局合理、运转顺畅的志愿服务培训体系，加强志愿者培训基地建设，加强对志愿者的专业技能培训和业务骨干培训。

3、做好学雷锋志愿服务登记工作。参照民政部门关于志愿服务记录时长和星级评定的标准，做好志愿者志愿服务登记工作。依据志愿者服务时间和质量给予志愿者相应的星级认定和激励回馈。要逐步完善我市志愿服务记录系统，推动志愿服务信息平台有效运转。

四、有关要求

(一)提高认识。开展学雷锋志愿服务活动是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，是促进学雷锋志愿服务活动常态化、制度化的重要抓手，是推动文明河南建设、提升公民道德水平的重要途径，有利于营造“做文明人、办文明事”的良好氛围。各级各单位一定要高度重视，精心组织，扭住关键抓手，出实招求实效，努力推动全市志愿服务工作持续健康发展。

(二)加强宣传。各级各单位要随时上报重大活动信息，每月要向市文明办书面报告活动开展情况。在学雷锋日、国际志愿者日等重要时间节点，市属主流媒体和网站要通过开辟专栏专题、组织新闻宣传、刊播公益广告等多种方式，对全市涌现出来的学雷锋先进人物、优秀志愿者、道德模范、身边好人等进行大力宣传报道，传播志愿文化，讲好志愿故事，营造社会主义核心价值观的浓厚氛围。

(三)创新方法。积极搭建拓展各类平台、阵地，为学雷锋志愿服务活动扎实开展畅通渠道。教育、民政、文化、卫计、工会、团委、妇联等职能部门要有效对接，密切联系群众需求，为广大志愿者提供活动平台。加强培育和孵化社会公益组织，穿针引线，强化项目对接，提高后期保障，使广大志愿服务社会组织有用武之地，实现良性发展。

(四)务求实效。坚持从严、从小、从实、从细的标准和要求，扎扎实实抓好志愿服务活动，使志愿服务更好地惠及百姓生活。要立足实际，着眼长远，不盲目求全求大，用“钉钉子”的精神一个问题一个问题地解决。要把部署和督导结合起来，注重问效和落实。要善于总结群众的好做法好经验，把集中活动、分散活动和常年活动有机结合起来，探索学雷锋志愿服务活动常态化经验，为文明河南建设提供坚实的载体支撑。

市农委综合信息服务实施方案

为充分发挥信息化在社会主义新农村建设中的支撑作用，结合本市实际，加强为农综合信息服务，决定在本市郊区实施工程。

一、充分认识实施工程的重要意义

实施工程，建立为农综合信息服务站，推进面向“三农”的信息服务，是加快建设都市现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入的迫切要求；是农民进行科学生产决策，规避市场风险，提高科技素质的现实需要。实施工程，对于促进城乡间信息传递、互动和交换，给农村社会带来更多接触新知识和接受现代教育的机会，扩大农村传播先进文化的层面，有效缩小城乡数字差距，解决涉农信息“最后一公里”问题，使广大农民成为直接受益者，促进和谐社会构建和社会主义新农村建设具有重要的意义。

二、实施工程的目标和内容

（一）工程的主要目标：

到末，在郊区1000个农业比重较大的行政村初步建成为农综合信息服务站，基本实现面向农民的公共信息服务终端的覆盖；整合建设为农综合信息服务平台，基本实现涉农信息资源的有效开发和利用；完善农村信息基础设施集约化建设，基本实现农村信息宽带网络“村村通”；完善农村综合信息服务模式，基本建立市、区、镇、村四级信息服务支撑体系；开展“千村万户”信息化培训，提高农民的信息化意识和技能。

（二）工程的主要内容：

1、推进农村信息基础设施建设。到末，基本实现农村宽带网络全覆盖，提高农村的信息传输能力，为实现传输方式多模式、信息来源多渠道、服务手段多样化，提供信息基础设施条件。

2、建设为农综合信息服务站。服务站建设的基本标准：1台触摸屏（农民一点通），3台电脑终端。各区县根据村实际情况确定配置，有条件的地方可增设投影仪等其他设备。

3、整合建设为农综合信息服务平台，实现 “前台界面统一，后台信息联动”的涉农信息资源共享模式。该平台体系由市、区县两级架构组成，内容主要涵盖农民生产和生活领域，可提供农科热线咨询、涉农信息查询、农业科技人员和单位查询，灾害信息发布、供求信息发布，村务公开、社会公共事业及公共文化资源等综合信息服务，实现信息实时更新、内容集成发布，并根据农民需求，进一步拓展农产品网上交易、订购等电子商务和其他服务功能。

市农委会同市相关部门负责市级平台主要功能和内容建设，以及相关信息资源的整合和维护；区县按照市、区两级平台框架标准要求，结合本区域实际，负责本区域平台的功能和内容建设，以及本区域相关信息资源的整合和维护。

4、建立健全涉农信息服务体系，形成为农信息服务长效机制。建立完善市、区、镇、村四级涉农信息服务体系。在市级层面，做好涉农信息共享的制度性安排，形成长效工作机制；区县和乡镇负责收集、传递和整合本地区的涉农信息，对村级为农综合信息服务站工作进行指导和考核；村级为农综合信息服务站负责本村信息的管理和维护，收集和反馈当地涉农信息和农民需求，指导和帮助农民利用信息化手段获取各类涉农信息和政府服务。

5、强化培训，建设农村信息员队伍。广泛开展农村信息化宣传培训，在两年内完成10000人次的培训任务（每村重点培训5人，农村信息员1名、村干部1名、技术骨干或农业大户3名）；注重提高各级农业信息管理人员的业务素质和工作技能，重点加强对农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织、中介组织的信息服务人员和农业生产经营大户、农村经济人信息技术培训，达到会收集、会分析、会传播信息的要求；要突出村级信息员队伍的组织、培训和管理，力争到末，每个行政村有1－2名合格的农村信息员。

三、推进工程的原则

推进工程要坚持资源整合、强化服务；统筹规划、稳步推进；面上聚焦、求得实效的原则。

资源整合、强化服务。紧紧围绕构建和谐社会和新农村建设的中心任务，涉农部门要加强沟通和协调，建立信息交换制度，实现实用涉农信息资源共享；重点加强面向农村广大生产经营者的信息服务，提升广大农民精神文化生活品质。

统筹规划、稳步推进。市级部门要统一规划，有重点，有步骤地推进工程；各区县要立足本地实际，编制期间推进工程的规划，合理确定不同阶段的任务和目标，因地制宜地开展建设工作。

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丽水市“服务企业百日活动”工作汇报

根据省纠风办、减负办通知要求，现将我市开展“百日活动”工作情况汇报如下：

一、基本情况

1、领导重视。今年以来，我国经济运行出现了一些新情况、新问题，我市企业生产经营遇到较大困难。我市各级党委、政府对“服务企业百日活动”高度重视，把它作为贯彻党的十七大精神，落实省委、省政府“标本兼治、保稳促调”工作部署的一项重要工作来抓。市委陈荣高书记专门作出批示，要求对企业负担情况作一次调查。市政府卢子跃市长在市政府常务会议上要求，对企业收费能减则减，能免则免，为企业创造良好发展环境。市纠风办、减负办认真履行职责，组织开展“百日活动”。各县（市、区）、有关部门成立相应的领导小组，抓好“百日活动”的落实。

2、精心组织。8月份，市纠风办、减负办发出通知，对全市开展“百日活动”作出具体部署。市本级和各县（市、区）根据本地实际，选好载体和抓手，扎实开展“百日活动”。8月份开始，市本级开展涉企涉项目收费情况专项检查，市纠风办、效能办会同市发改委、经贸委、行政审批中心、开发区管委会等单位组成4个检查组，走访20家企业和项目，对涉企涉项目收费情况进行检查调研，并提出调查建议。市民政局、监察局、发改委联合开展行业协会等社会团体会费收支专项检查。青田县开展“政企联动、破解难题”，强力推进工业经济发展活动，龙泉市开展为企业“送政策、送温暖”活动。

3、参与面广。市、县各系统、部门、单位和基层站（所），上下联动，相互配合，根据自身职能和业务工作，积极开展“百日活动”。发改委系统会同有关部门认真清理落实涉企收费项目，落实行政事业性收费政策，创新收费验审工作，加强涉企收费的监督检查。经贸系统深入企业调研，开展工业经济服务月活动、送政策服务，牵线搭桥促进银企合作，加强企业经营管理人员培训，帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题。质监系统围绕“服务发展、服务民生、服务基层、让人民满意”主题开展一系列活动。市工商局出台《关于贯彻保稳促调要求积极支持企业稳定发展的工作意见》、《关于进一步培育创业主体推进创业富民的工作意见》，为企业提供实实在在的服务。青田县抽调30名县直部门干部，每人帮扶一个新建企业（项目），协助企业做好可行性研究报告、加强企业与部门之间沟通等，促进有关项目早开工、早投产。

4、加强督查。为切实抓好“百日活动”，10月8日，市减负办发出《关于开展“服务企业百日活动”检查工作的通知》，要求各县（市、区）减负办、市直有关单位对开展“五项治理”、基层站（所）服务企业、“三查”、“三抓”活动情况进行检查。10月中旬，市减负办组织人员到县（市、区）进行抽查，了解情况，促进“百日活动”深入开展取得实效。龙泉市由市委组织部、市督办、效能办等组成四个督查组，深入开发主体和企业，对各部门单位、总经理助理和企业联络员活动开展情况进行督查，8月份组织开展“工业项目三率督查月”活动，以“一月内落地、一季内开工、一年内投产”的项目建设期限为标准，对xx年以来新签约工业项目的落地开工率、投产率和达产率进行督查。9月份，缙云县根据县属单位93个涉企科（股）岗位年中测评结果，对县公路稽征运管所稽查股及壶镇运管站负责人、县交警大队城镇中队负责人给予调离岗位处理。

二、主要做法和初步成效

（一）出台政策，重点整治，进一步浓厚了合力兴工氛围

1、制订出台一系列促进工业经济发展的政策措施。为进一步加大对我市工业经济的扶持力度，今年以来，市政府相继出台了一系列工业发展政策，包括：《丽水市推进工业经济发展的若干考核办法》、《关于加快市直工业经济又好又快发展的若干意见》、《关于进一步鼓励企业股改上市的若干意见》、《关于加快金融业改革发展的若干意见》、《关于加快推进标准厂房建设的若干意见》、《关于加快品牌培育和质量提升的若干意见》、《丽水市市长质量奖评定管理办法》等。近斯还将出台产业导向目录、著名商标认定保护办法等政策文件。各县（市、区）根据当地实际，也分别出台政策，如青田县出台了《关于加快我县工业经济创业创新的实施意见》、《关于进一步扶持加快工业经济发展的若干意见》、《银行业强力推进工业经济发展的实施意见》等。

2、取消和降低了一批行政事业性、经营服务性收费项目。各有关部门认真落实行政事业性、经营服务性收费有关政策，据不完全统计，市级行政事业性收费项目，取消2项，暂停29项；县级行政事业性收费项目，取消12项，暂停29项，降低收费标准11项。市级经营服务性收费项目，取消1项，降低收费标准9项；县级经营服务性收费项目，取消4项，降低收费标准9项。如市工商部门推出“减负促调”五大新举措，其中仅免交审计报告一项，可为丽水企业减轻负担1000多万元，全市可享受年检免审企业469家。市质监系统对涉及企业的八项收费内容实施减免，其中检验、检定费全市为企业减负费用近200万元。

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为认真贯彻落实党的xx大精神，进一步弘扬雷锋精神，推进志愿服务工作扎实深入开展，现制定20xx年学雷锋志愿服务活动方案如下：

一、指导思想

广泛普及志愿服务理念，大力培育志愿服务文化，扎实开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，着重组织好体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现生态文明的关爱山川河流志愿服务行动，推动学雷锋志愿服务活动常态化，着力打造志愿服务活动品牌，增强市民的社会责任意识和奉献他人精神。

二、活动内容

1、组织开展“学雷锋、树新风”志愿服务活动。广泛开展普及文明礼仪知识、便民利民、文明劝导等志愿服务活动，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德，营造团结互助、文明祥和的社会环境。要广泛开展多种形式的宣传教育活动和道德实践活动，努力把雷锋精神转化为企业文化、机关文化和职场文化，不断提高人们的精神境界和价值追求。

2、组织开展关爱老幼弱残志愿服务活动。深化关爱老人、关爱儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人和困难群众志愿服务活动，突出人文关怀、弘扬人文精神，提供健康检查、生活照料、出行协助、技能培训、权益维护、情感关怀、学业辅导等志愿服务。

3、组织开展关爱山川河流志愿服务活动。普及环境保护知识，培育生态文明理念，积极植绿护绿，保泉护泉，清理河流垃圾，劝导纠正损害树木、攀花折枝、踩踏绿地、污水乱排河流的不文明现象，捡拾白色垃圾，纠正游客乱扔垃圾等不文明行为，维护环境卫生，引导广大群众自觉保护生态环境。

4、组织开展重大活动和传统节日志愿服务活动。围绕“3.5学雷锋活动日”、“12.5国际志愿者日”等重要节日，春节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，十艺节等重大活动，与“我们的节日”等主题活动结合起来，广泛开展志愿服务活动。

5、组织开展窗口行业志愿服务活动。以窗口行业职业道德和诚信为重点，大力开展文明服务、延伸服务、便民服务和满意服务，提高行业优质服务水平。

6、组织开展网络文明传播志愿服务活动。不断壮大网络文明传播志愿者队伍，努力提高志愿者队伍素质，强化交流互动，积极开展线上、线下活动，采取多种形式，积极吸引广大网民参与网上精神文明建设活动，引导广大网民正确用网、文明上网。

7、打造志愿服务品牌。注重品牌建设和培育，不断完善志愿服务的组织建设和制度建设，重点打造有特色的志愿服务工作。培育一到两个有影响力的志愿服务品牌，做好推广的相关准备工作。

三、有关要求

1、加强领导，落实责任。志愿服务工作作为文明城市创建的重要内容，有关部门、单位要发挥组织协调作用，加强对志愿服务工作的总体规划、协调指导和督促检查，确保活动有力、有效地开展。

2、发动群众，广泛参与。运用群众喜闻乐见的方式，搭建群众便于参与的平台，充分调动群众的积极性、主动性，吸引群众广泛参与志愿服务活动，让志愿服务活动成为人们感悟崇高精神、提升价值追求的生动过程。

3、广泛宣传，营造氛围。要围绕开展志愿服务活动制定宣传报道计划，突出重点、精心策划。通过新闻、专栏、公益广告等形式，及时报道志愿服务活动的进展、亮点和成效，形成强有力的舆论声势。

阳春三月，祖国的每一个角落都将再度掀起学习雷锋活动的高潮。学习雷锋活动就像一股永不停息的春风，既是对学雷锋活动的延续，更是雷锋精神的发扬和深化。因此，在毛泽东同志发出“向雷锋同志学习”的号召四十七周年之际，我校团委会根据学校本学期德育工作重点和思路，制定我校20xx年学雷锋活动方案。

一、活动主题：

激扬礼仪青春，建设文明校园

二、总体要求：

全校每个班都要在学雷锋活动月中行动起来，积极学习雷锋精神，开展各种学雷锋活动，力求做到全校范围内地面无痰迹，校园无纸屑，桌面无刻画，墙壁无脚印，出言无脏话，杜绝打架斗殴现象。同学们要严格遵守《中学生日常行为规范》的要求，从身边的小事做起，争取向粗鲁告别，向陋习告别，向一切不文明行为告别;力争把礼貌带进校园，把微笑带给同学，把孝敬带给家长，把谦让带给他人。

三、具体活动安排：

1、团委做宣传动员

3月1日，校团委副书记做《让雷锋精神永放光芒》的国旗下讲话，与体卫艺处共同提出“ 学雷锋，爱校卫生月”的主题月的倡议书，向全校师生发出向雷锋同志学习，开展学雷锋活动的动员。

团委利用校园网络、橱窗等宣传阵地展开宣传，如雷锋事迹及图片展、雷锋生平、事迹及校内外学雷锋先进事迹报道等，营造学雷锋活动气氛。

2、召开一次主题班会

于3月1日每班组织学习和讨论雷锋精神在现在的作用和意义的主题班会。

雷锋精神可以概括为：生活上艰苦朴素，工作上忘我劳动，学习上刻苦钻研，集体中乐于助人的精神。

各班召开“弘扬雷锋精神”学习讨论主题班会，讨论话题：

①了解什么是雷锋精神?

②讨论雷锋精神在当今的意义?

③学雷锋应如何从身边的小事做起?

④各班通过丰富多彩的形式召开本次主题班会，在学习和讨论中制定出本年度学雷锋活动计划。

3、出一期主题黑板报

各支部以“弘扬雷锋精神，养成文明习惯”为主题出一期主题黑板报(3月12日前出好，学校将组织评比)

4、开展一次学雷锋活动

以班级为单位组织开展学雷锋活动。开展活动时如需要，班主任事先可以向团委借用校旗、团旗或青年志愿者旗帜。活动结束后，认真做好活动事迹总结(附上有关的说明材料或照片)，并撰写学雷锋心得体会(每班5篇)。校团委将根据各班活动开展的实际情况，评选出学雷锋先进班级集体和学雷锋活动积极分子。

5、举行一次学雷锋演讲比赛

由学生会主要承担“学雷锋精神，树文明新风”演讲赛，可在学生会各部中选取代表参赛。比赛设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。时间初定于3月29日下午4：30，地点初定于阶梯教室。

6、每班进行学雷锋活动总结

各班组织本班同学认真做好个人学雷锋活动月的自我总结，在3月31日之前以班级为单位上交学雷锋活动材料，作为评选学雷锋先进班级和学雷锋积极分子的参考依据。

希望各班以学雷锋活动月为契机，积极开展对雷锋精神的学习、实践、总结活动，增强班集体的凝聚力，把学习雷锋精神与学校的德育工作重点，学生的自我教育和实际行动相结合，使学校的校园环境，同学们的学习风气和精神面貌都达到更高的水平。