关于 的研究报告【精品20篇】

2019小学语文教育课题研究开题报告

一、课题提出的背景

在新世纪飞速发展的今天，素质教育已成为改革和发展之潮流，随着“应试”教育向素质教育的转变，它对学校教育也提出了更高的要求，就是学校教育如何在减轻学生课业负担的前提下，与课外教育有机地结合起来，使之形成全方位的教育体系。在开放的语文教育体系中，作为课外阅读不是游离于语文教育课程之外的“点缀”，更不是可有可无的“软任务”，而是语文教育的一个重要组成部分。《语文课程标准》理论：“语文是实践性很强的课程，又是母语教育课程，学习资源和实践机会无处不在，无时不有，因而，应该让学生更多地直接接触语文材料，在大量的语文实践活动中，掌握运用语文的规律。”“丰富语言的积累，培养语感，发展思维”。为了在阅读教学实践中落实这些基本理念，《语文课程标准》在课程目标中提出了要扩大阅读面的要求，“养成读书看报的习惯，收藏并与同学交流图书资料”“利用图书馆，网络等信息渠道尝试进行探究性阅读，扩展自己的阅读面”“广泛阅读各种类型的读物”，规定了具体的课外阅读量，第一学段，阅读量不少于5万字，第二学段不少于40万字，第三学段不少于100万字。新课标的这一些理念，告诉我们语文学习内容再也不能仅仅局限于语文教材了，语文学习再也不能仅仅等同于语文学科学习了。

然而针对城乡结合的我们学校，由于受到地域、家庭环境及应试教育等诸多因素的影响，阅读现状令人担忧：(1)学生缺乏读书的兴趣和意识，学生对于读书的重要性缺乏认识，不能主动地进行阅读实践，建构知识体系;(2)“应试教育”的思想左右着教师的教育行为，教师总是把目光盯着几本教科书和试卷上，认为“阅读”只能作为学生的一种消遣，学校尚未形成浓厚的读书氛围;(3)学校图书室、阅览室未发挥应有功能，多数学校图书室只是成为一种“摆设”，学生很少有机会走进去阅读，加上经济条件的制约，图书室的图书很少有更新和补充，这些都很难满足学生的读书需求;(4)学校、家庭未形成良好的读书氛围。学校教师看好学生的成绩，大搞“习题战”，家中父母也认为孩子只要读好语、数、外，读课外书是“不务正业”。 (5)目前在小学六年中合计的阅读课文才三、四百篇，几十万字。这又如何能培养好与时代相适应的阅读能力?

基于此，我们提出“小学语文主题性阅读的研究”的实验研究，试图通过这个课题的实践与研究，对现行的语文课堂教学进行改革、补充、扩展与延伸，使学生能把在课堂教学中学到的语文知识、语文能力在实践中得到应用，并有效地帮助他们深化知识、提高能力，促进学生个性的全面发展。

二、本课题国内外研究现状

开展学生课外阅读是一种课外教育。从古今中外看，重视学生课外学习可谓历史悠久。我国最早的教育专著《学记》中就提出：“时教必有正业、退息，必有居学”的课内外相结合，藏息相辅的教育思想。中国台湾从XX年8月到XX年8月在全岛实施儿童阅读计划。华中师范大学教科院夏家发提出了“以学生为主体的课外阅读指导”，厦门市教科所苏文木等对“小学大语文课外阅读活动模式”进行了思考与实践，浙江教育学院汪潮等对“小学生课外阅读现状”进行了调查与思考，浙江嘉善王春霞对“小学生课外阅读的指导”作过有益尝试。

在国外，美国前总统克林顿在1998年10月签署了阅读卓越法案，超过了50万名孩子从1999会计年度中拨给的2亿6千万美元中受惠，美国的儿童每天有一个小时在阅读作业室工作。早在1995年4月，意大利教育部长就宣布了一个“促进学生阅读计划”。这些都为本课题的研究提供了很大的参考价值与借鉴意义。

三、课题概念的界定

课题中“主题性阅读”是指以语文教材为中心，根据教材的编排体系(教材中各单元均有一个明确的阅读主题)，提炼出阅读主题，在课堂教学中渗透，课外阅读中引导，让课外阅读成为课内阅读有凭借和依托，课外阅读成为课内阅读的扩展和补充,提高语文能力。

四、课题确立的理论依据

1、建构主义教育理论认为学生应该在原有知识的基础之上，充分地利用这些知识发挥自己的阅读能力去分析、理解、感悟文章的思想内容，从而获得自己独特的感受、体验。建构主义的代表人物皮亚杰的认知结构说，认为儿童是通过自己主动的努力活动和与外界相互作用，不断获得经验的丰富和重组，从而实现自我建构和发展。

2、“相似论”认为，学生头脑中贮存的相似性信息单元(即相似块)越多，就越有利于选择、匹配、激活阅读材料中的相似信息，学生对阅读材料的感悟也才越深刻。《学记》中的“时过然后学，则勤苦而难成”说的是教育得抓住时机，适时施教，错过时机以后再去学习，就会事倍功半，得法于课内，及时进行同步拓展延伸，就会事半功倍。

3、苏霍姆林斯基在《给教师的建议》中指出：“学生学习越困难，他在脑力劳动中遇到的困难越多，他就越需要多阅读：正象敏感度差的照相底片需要较长时间的曝光一样，学习成绩差的学生的头脑也需要科学知识之光给以更鲜明、更长久的照耀。”“如果我们想减轻学生的学习负担，那么就应当让他所阅读的东西，比要求他记住的东西多两倍。”“如果少年学生除了教科书以外什么都不阅读，那他就连教科书也读不好。如果学生其他的书读得较多，那么他不仅能够学好正课，而且会剩下时间去满足其他方面的兴趣。”

五、课题的意义与目的

(一)课题的意义

开展主题性阅读的研究与实践，对小学语文阅读由课内向课外、由以教科书为本位向大信息、多元化知识开放、由应试教育向读书滋养人性、促进学生个性化发展的转变具有积极的意义。因此，该课题的成功运作对我校学生阅读的外部大环境的开发、整合具有积极的现实意义，对小学语文学科阅读的内容整合方式、阅读指导方式、阅读习惯的有效培养、读写结合提高语文素养等方面的理论建构和实践操作体系的建构都很有价值，也对改善我校小学学生课外阅读无序状态，规范学生语文课外阅读活动，增强课外阅读的针对性和实效性，切实提高学生的阅读能力具有现实的指导价值。

(二)课题的目的

1、语文教学要实施素质教育，让学生多读书是一个重要方面。阅读能力在各种能力中显得尤为重要。主题性阅读课题的研究首先创设阅读氛围，培养学生阅读的兴趣和良好的阅读习惯。

2、主题性阅读旨在课内指导学生学习略读、精读、浏览等各种阅读方法，提供范例，课外有计划组织读书活动，使课内课外有机结合起来。

3、通过主题性阅读，培养学生搜集和处理资料的能力，为语文实践活动提供广阔的空间，使知识形成知识体系。

4、培养学生独立阅读的能力，在阅读过程中受到高尚情操与趣味的熏陶，发展个性，丰富学生的精神世界，丰厚学生的文化底蕴。通过阅读积累优美的词语、精彩的语段，促进学生语言的发展，为说话和写作打下扎实的基础。

5、在实际的教学过程中，研究和探索一些拓展阅读的操作策略，积累一定篇目的适合本年级实际情况的拓展阅读教材，培养致力于拓展阅读研究的师资队伍。

六、课题研究的主要内容及方法

(一)课题研究的主要内容

1、激发学生阅读的原生性动力，感受阅读乐趣;

2、用好教材这一“例子”，促使课内外有效衔接。如：

1)根据单元具体学习要求确定单元阅读主题，推荐课外阅读的范围，篇目。

2)明确课外阅读练习的具体要求。

3)不同年级、不同主题单元，教师推荐阅读的时机选择。

3、重视方法指导，培养学生阅读能力。

4、适时地开展读书活动，构建有效的小学语文课外阅读指导活动模式。

5、重视积累，促进写作技能的同步提高。

(二)研究的方法

1、调查法。通过座谈、问卷，了解教师、学生、家长对课外阅读现状的看法，及课题开展前后学生阅读情况的调查。

2、文献研究法。广泛收集国内外关于学生主题性课外阅读的信息和学习研究，结合本校实际采取科学有效的方法。

3、实践行动法。召开不定期的课题研讨活动，举行观摩课、研究课，撰写实验论文，开展读书活动，在实验研究过程中对出现的新情况、新问题，不断采取新措施进行修正和完善。

4、经验总结法。及时对课题开展进行阶段性总结;撰写教学案例及相关论文的编写等。

七、课题实施的可行性

1、课外阅读是教育发展的要求。

开展课外阅读，能提高学生的读写能力，扩展学生阅读面、知识面，有利于提高学生语文素养。阅读的重要性几乎是不言而喻的。现代社会是一个信息社会，生活在信息社会，就要不断的获取知识。如何获取?阅读便是一个很重要的途径，因此，本课题的开展是时代的要求。

2、语文学科的实践性是课题开展的前提条件。

《语文课程标准》理论：“语文是实践性很强的课程，又是母语教育课程，学习资源和实践机会无处不在，无时不有，因而，应该让学生更多地直接接触语文材料，在大量的语文实践活动中，掌握运用语文的规律。”叶圣陶先生说：“教材无非是例子。”语文教材是教学的出发点，而不是终点，以语文教材入手，目的在于阅读种种的书，语文教材实际上成了通向课外更多阅读的桥梁。学生学语文首先要学好这些范文。再者，教师由教材作迁移，由点及面，要让学生凭借课堂学习中认识的规律，掌握的方法，形成的技能，在课后纵向延伸，由一篇带一批，或体裁相同的，或内容相关的，或写法类似的，大量进行课后阅读，既可以在延伸阅读中巩固所学的知识、技能，又可以在广泛阅读中运用所学，巩固学法，更好地阅读。

3、语文教材的编排特点有利于课题的开展。

现行的语文教材，以“以专题组织教材内容，加强整合”为编写思想，即各单元均有一个明确的阅读主题，从不同的角度反映人们在观察中的发现。这就有利于在课题开展中以语文教材为中心，根据教材的编排体系，提炼出阅读主题，在课堂教学中渗透，课外阅读中引导，让课外阅读更好地成为课内阅读有力的凭借和依托，扩展和补充。

4、开设语文活动课，创设阅读氛围。

我们的学校本学期针对主题性阅读课题在每周安排一节语文活动课，用于学生朗诵课外阅读中学到的精华以及优秀的文学作品，组织读书会、朗诵比赛、课外阅读交流等，多种形式的语文活动课程的设置，使学生在没有目标压力前提下轻松地接受学习，主动参与学习，给每一个学生自由发挥才智的门户。

6、具有科研能力的课题组教师是开展课题的有力保证。

主题性阅读课题的研究要求教师具有较高的文学修养和丰富的语文知识储备，因为只有这样才能对学生进行有效的阅读指导及举一反三的阅读篇目推荐。因此，我校重视对语文教师培训进修，在教育教学同时，研读各类教学杂志、网上学习，每学期还要完成一定数量的教育学习笔记等，不断提升语文教师的专业素质。

此外，我校语文教师大多是中青年教师，其中有多数从事过课题研究，有着较强的科研和改革意识，有利于课题方案在校内实施，使课题能顺利地开展。

八、研究对象及实验步骤

(一)研究对象

3——6年级所有班级的学生

(二)实验步骤

1、准备阶段：XX年3月-XX年5月

全体课题组成员进行文献研究、现状调查、论证课题方案并制定课题方案，各年级制定好课内外整合阅读计划。

2、实施阶段XX年6月-XX年5月

1)各年级根据研究的内容，选择好课内外阅读的结合点，做好课内外阅读的链接，开好阅读篇目。

2)学习有关理论，做好学习笔记，定时组织交流。

3)把拓展阅读落实到平时的课堂教学中，做好资料的收集整理工作。

4)各年级上好课内外有机整合的阅读教学研究课。

5)开展行之有效的读书活动

6)每学期做好阶段性总结。

3、总结阶段：XX年6月-XX年12月

课题研究报告、撰写优秀课外阅读教学案例集、教案集、相关论文集及整理。

九、预期成果形式及人员分工

(一)预期成果形式

1、推出具有成功经验的典型课例;

2、相关论文;

3、编写同步主题阅读操作手册(包括单元主题目录;推荐目录;操作建议)

4、编制学生读书笔记集;

5、形成具有可操作性的研究报告和检测报告。

(二)课题组成员及分工

组 长：韩生燕

课题研究方案的制定：扎西旺姆

本校小学语文教师的理论培训：韩生燕

具体课题研究活动的组织和安排：次仁央京

本课题研究资料搜集整理：雷云兵

课题研究报告撰写：扎西拉措

中年级主题性阅读的研究 ：杰美

高年级主题性阅读的研究 ：扎西拉措

芒康县朱巴龙小学

肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告

2、销售费用按销售收入的8%计算。

3、管理费用按直接费用的3%计算。

4、建设期内的利息计入项目总投资，其后的利息计入财务费用。

5、正常年修理费按折旧的1/3计算。

二、产品销售收入、税金及附加

1、销售收入 肉羊养殖年出栏6000只，盈余饲草料销售收入15万元，项目达产后年总销售收入为390万元。

2、利润及分配 所得税按利润总额的33%计算,正常年税后利润为23.1万元,提取10%的盈余公积后为本项目的可分配利润。

3、盈利能力分析 计算各项财务指标如下： 投资利润率：42.15% 投资利税率：47.23% 税后财务内部收益率：36.62% 税前财务内部收益率：49.42% 税后财务净现值（ic=10%）：130万元 税前财务净现值（ic=10%）：212万元 税后投资回收期：4.8年（包括建设期） 税前投资回收期：4年（包括建设期） 从以上数据可看出，财力内部收益率远大于12.8%的行业基准收益率，净现值大于零，项目在财务上可行。 第九章    环境影响评价 肉羊养殖是属生态保护性舍饲圈养项目，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜的粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。 第十章   农牧业产业化经营与农牧民增收

一、农牧业产业化经营 本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统的数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构的调整，直接带动当地30户农牧民的养殖业健康快速发展，辐射带动450户农牧民进行舍饲圈养肉羊可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。

二、农牧民增收 根据我们的调研，每只育肥羊的生产成本约150元左右，出售每只育肥羊农牧民可获纯收入400—500元。

三、其它影响 项目的实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民的收入来源。 第十一章    组织机构与经营管理 项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密的组织机构，健全的规章制度，科学的管理模式，先进的技术措施和完善的营销网络，确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作，达到预期的经营效果。

一、组织机构 毛盖图苏木农牧业产业化协会对该项目建设十分重视，拟成立协会会长任组长，苏木人民政府、农牧业综合服务站等单位参加的良繁基地协调领导小组，专门负责该项目的组织协调以及处理和解决涉及与地方有关的疑难问题。并成立了项目领导小组，作为项目建设的决策机构，对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门，对口负责各自的工作。具体组织管理体系见图。

二、经营管理模式 本项目采取“公司+基地”的模式进行运作和经营。在整个项目的运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理，科技服务体系的整个良繁基地提供全方位的技术服务，项目各环节形成了一个相互依存、相互促进、不可分割的利益共同体。基地工作人员在这一共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜的饲养任务。领导小组作为本项目的建设主体，承担着牲畜的改良、科技服务。在项目建成后，各环节之间，即饲料种植与良繁基地之间，工作人员与良繁基地之间都要在领导小组的管理和监控、协调下进行单独核算，相互这间通过合同契约，按照市场机制进行商业化运作，通过利益杠杆，最大限度地调动各方面的积极性，实现经济效益、社会效益的最大化。不少地方的实践证明，这一运作模式符合规模养殖业的内在要求，有利于推动农牧业产业化持续、稳定、健康发展。

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可行性研究报告一般范本模板

一般工业项目可行性研究报告【范本】

第一章 项目总论

第二章 项目背景和发展概况

第三章 市场分析与建设规模

第四章 建设条件与厂址选择

第五章 工厂技术方案

第六章 环境保护与劳动安全

第七章 企业组织和劳动定员

第八章 项目实施进度安排

第九章 投资估算与资金筹措

第十章 财务效益、经济与社会效益评价

第十一章 可行性研究结论与建议

第一章 项目总论

总论作为可行性研究报告的首章，要综合叙述研究报告中各章节的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。总论章可根据项目的具体条件，参照下列内容编写。

§1.1 项目背景

§1.1.1 项目名称

企业或工程的全称，应和项目建议书所列的名称一致。

§1.1.2 项目承办单位

承办单位系指负责项目筹建工作的单位(或称建设单位)，应注明单位的全称和总负责人。

§1.1.3 项目主管部门

注明项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。

§1.1.4 项目拟建地区、地点

§1.1.5 承担可行性研究工作的单位和法人代表

如由若干单位协作承担项目可行性研究工作，应注明各单位的名称及其负责的工程名称、总负责单位和负责人。如与国外咨询机构合作进行可行性研究的项目，则应将承担研究工作的中外各方的单位名称、法人代表以及所承担的工程、分工和协作关系等，分别说明。

§1.1.6 研究工作依据

在可行性研究中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布日期。并将其中必要的部分全文附后，作为可行性研究报告的附件，这些法规、文件、资料大致可分为四个部分：

(1)项目主管部门对项目的建设要求所下达的指令性文件;对项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。

(2)可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。

(3)国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。

(4)根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。

§1.1.7研究工作概况

(1)项目建设的必要性。简要说明项目在行业中的地位，该项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求;项目拟建的理由与重要性。

(2)项目发展及可行性研究工作概念。叙述项目的提出及可行性研究工作的进展概况，其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的撰写情况、涉外工作的准备及进展情况等等，要求逐一简要说明。

§1.2 可行性研究结论

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述，并提出最终结论。

§1.2.1 市场预测和项目规模

(1)市场需求量简要分析。

(2)计划销售量、销售方向。

(3)产品定价及销售收入预测。

(4)项目拟建规模(包括分期建设规模)。

(5)主要产品及副产品品种和产量。

§1.2.2 原材料、燃料和动力供应

(1)项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和来源。

(2)需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。

(3)进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。

§1.2.3 厂址

地理位置、占地面积及必要性

水源及取水条件。

废水、废渣排放堆置条件。

§1.2.4 项目工程技术方案

(1)项目范围，即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。

(2)采用的生产方法、工艺技术。

(3)主要设备的来源，如需向国外引进，则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。

§1.2.5 环境保护

排放污染物的种类、数量，是否达到国家规定的排放标准。

主要治理设施及投资。

§1.2.6 工厂组织及劳动定员

工厂组织形式和劳动制度。

2. 全厂总定员及各类人员需要量。

3. 劳动力来源。

§1.2.7 项目建设进度

§1.2.8 投资估算和资金筹措

(1)项目所需总投资额。分别说明项目所需固定资产投资总额(包括投资方向调节税、建设期利息)、流动资金总额，并按人民币、外币分别列出。

(2)资金来源。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资项目要分别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。

§1.2.9 项目财务和经济评论

(1)项目总成本、单位成本。

(2)项目总收入，包括销售收入和其它收入。

(3)财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、盈亏平衡点等指标计算结果。

(4)经济内部收益率，经济净现值、经济换汇(节汇)成本等指标计算结果。

§1.2.10项目综合评价结论

§1.3 主要技术经济指标表

在总论章中，可将研究报告各章节中的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目全貌有一个综合了解。

主要技术指标表根据项目有所不同，一般包括：生产规模、全年生产数、全厂总定员，主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全厂占地面积、全员劳动生产率，年总成本、单位产品成本、年总产值、年利税总额、财务内部收益率，借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。

§1.4 存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二章 项目背景和发展概况

这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。

§2.1 项目提出的背景

§2.1.1 国家或行业发展规划

说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。

§2.1.2 项目发起人和发起缘由

(1)写明项目发起单位或发起人的全称。如为中外合资项目，则要分别列出各方法人代表、注册国家、地址等详细情况。

(2)提出项目的理由及投资意向，如资源丰富、产品市场前景好、出口换汇、该类产品可取得的优惠政策、利用现有的基础设施等。

§2.2 项目发展概况

项目发展开矿指项目在可行性研究前所进行的工作情况。如：调查研究、试制试验、项目建议书(初步可行性研究)的撰写与审批过程、厂址初选工作以及筹办工作中的其他重要事项。

§2.2.1 已进行的调查研究项目及其成果

1、资源调查，包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。

2、市场调查，包括全国性和地区性市场情况调查;出口产品国际市场供需趋势调查。

3、社会公用设施调查，包括运输条件、公用动力供应、生活福利设施等的调查。

4、拟建地区环境现状资料的调查，包括拟建地区各种主要污染源以及其排放状况，大气、水体、土壤等目前环境质量状况等。说明环境现状资料的取得途径、提供单位、以及当地环保管理部门的意见和要求，取得的环境现状资料及文件名称。

§2.2.2 试验试制工作(项目)情况

已完成及正在进行的试验试制工作(项目)的名称、内容及试验结果。这些实验包括建筑材料的试验、拟采用的新工艺技术的试验。对采用的新工艺技术必须有国家有关部门的认可证明。

§2.2.3 厂址初勘和初步测量工作情况

(1)各个可供选择的建设地区及厂址位置的初勘、测量、比选等工作情况。

(2)初步选择意见和资料。

(3)遗留问题。

§2.2.4 项目建议书(初步可行性研究报告)的撰写、提出及审批过程

(1)项目建议书(初步可行性研究报告)的撰写、提出及审批过程。

(2)项目建议书所附资料名称。

(3)审批文件文号及其要点。

§2.3 投资的必要性

一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。

(1)企业获得的利润情况。

(2)企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。

(3)扩大生产能力，改变产品结构。

(4)采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。

(5)产品进入国际市场的优越条件和竞争力。

(6)对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。

第三章 市场分析与建设规模

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在市场需求情况有了充分了解之后才能解决，而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响的项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细阐述市场需求预测、价格分析，并确定建设规模。

§3.1 市场调查

§3.1.1 拟建项目产出物用途调查

本产品的主要用途，可否有替代其他产品的用途，如果产品是工业基本原料，应分别说明本项目产品在主要使用行业的用途及单位消耗量。

产品经济寿命期论述。调查本产品目前处于经济寿命周期的哪一个阶段，更新换代的可能时间。

§3.1.2 产品现有生产能力调查

(1)本项目产品国内现有生产能力总量，现有生产能力开工率;主要生产厂家生产能力利用率。

(2)国内现有生活能力总量在本地区的分布数量与比例。

(3)本产品目前在建项目的生产能力及其在地区间的分布、数量与比例。

(4)已批拟开工建设项目的生产能力，预计投产年月。

在建设项目和已批待开工建设项目，目前虽然没有形成综合生产能力，但却是生产能力的组成部分。

§3.1.3 产品产量及销售量调查

(1)全国或地区目前的产量总数。

(2)本产品一段时期以来的产量变化情况。

(3)本产品国内保有量与国外有关国家保有量的分析比较，以了解国内保有量是多还是少，说明本产品市场需求满足程度。

(4)本产品一段时期以来的进口量及进口来源，主要来自哪些国家或地区;占国内生产量或销售量的比例;进口产品的价格等。

(5)本产品一段时期以来的出口量及出口去向，占国内生产量的比例;主要向哪些国家或地区出口，出口产品的价格。

§3.1.4 替代产品调查

(1)可替代本产品的产品性能、质量与本产品相比的优缺点。

(2)可替代产品的国内生产能力、产量;可作替代用途的比例;价格分析。

(3)可替代产品进口可能性及价格。

§3.1.5 产品价格调查

(1)产品的定价管理办法，是由国家控制价格，还是由市场定价。

(2)产品销售价格，价格变动趋势，最高价格和最低价格出现的时间、原因。

§3.1.6 国外市场调查

(1)产品国外的主要生产国家和地区。

(2)国外主要生产厂的生产技术、生产能力、销售量。

(3)产品国际市场销售价格及其变动趋势

(4)我国进口该种产品的主要进口国的生产能力及变化趋势。

§3.2 市场预测

市场预测是市场调查在时间和空间商的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案、确定项目建设规模所必须的依据。

§3.2.1 国内市场需求预测

可行性研究工作中，应对下述各项与市场预测有关的因素加以说明：

(1)本产品的消耗对象。

(2)本产品的消费条件。消费条件因产品特点性能而异，如汽车的消费需要具备相应的道路交通条件;电视机、电冰箱的消费需要有电等等。预测某一种产品的市场需求量时，应将哪些不具备消费条件的消费领域从消费对象总量中剔除掉。

(3)本产品更新周期的特点，说明本产品有效经济寿命的长短。

(4)可能出现的替代产品，即代用品。

(5)本产品使用中可能产生的新用途。产品所用途的出现，意味着扩大了本产品的消费领域，扩大了市场需求容量。

根据以上分析，提出预测的本产品国内需求量及与现有生产能力的差距。

§3.2.2 产品出口或进口替代分析

(1)替代进口分析。将本产品与目前进口产品从性能、重量、价格、配件、维修等方面进行比较，说明本产品的优势和有利条件。

(2)出口可行性分析。如果拟建项目的产品在质量和技术等方面，具备在国际市场上进行竞争的能力，则应考虑国外市场对本产品的需求。

分析国家对该种产品的出口有何限制条件或鼓励措施，该产品进口国的贸易政策，该产品出口流向，出口价格是否有利。

通过以上分析，预测本项目产品可能的替代进口量或出口量。

§3.2.3 价格预测

进行产品价格预测，要考虑产品产量、质量、同类产品目前价格水平，还要分析国际、国内市场价格变化趋势，国家的物价政策变化、产品全社会供需变化等因素;产品降低生产成本的措施和可能性;为扩大市场需采用的价格策略等，综合以上因素，预测产品可能的销售价格。

对拟增加出口的产品或替代进口产品，还要参照国际市场价格及变化趋势定价，如产品外销，应附有有关方面承诺外销的意向书。

§3.3 市场推销战略

在商品经济环境中，企业不可能仍然依靠国家统购包销完成销售额。企业要根据市场情况，制定合适的销售战略，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场推销战略进行相应研究。

§3.3.1 推销方式

(1)投资者分成。

(2)企业自销。

(3)国家部分收购。

(4)经销人代销及代销人情况分析。

§3.3.2 推销措施

(1)销售和经销机构的建立。

(2)销售网点规划。

(3)广告及宣传计划。

(4)咨询服务和售后维修措施。

§3.3.3 促销价格制度

促销价格制定可根据市场销售预测情况确定，一般用于产品投产初期，以较低价格、同等质量、优良的售后服务扩大市场占有份额。

投产初期产品以较低价格出售，会对销售收入产生影响，因此价格制定要合理，并应采取相应的成本控制措施。在一定时期后，可根据产品销售情况逐渐将产品价格提高到一定水平。

§3.3.4 产品销售费用预测

产品销售费用包括建立销售机构、销售网点、培训销售人员、产品广告宣传、咨询及售后维修服务费用，在可行性研究中，应根据制定的产品销售计划，分别估算产品销售费用。对某些产品，销售费用在成本中占很大比例的，不可忽略不计。

§3.4 产品方案和建设规模

§3.4.1 产品方案

(1)列出产品名称。有多种产品时，应逐一列出主产品和主要副产品名称。

(2)产品规格标准。说明产品规格、标准选择依据。

§3.4.2 建设规模

建设规模又叫设计生产能力，是指项目生产一定质量标准的产品的最大能力。一般用实物单位或标准实物单位来计量。

(1)建设总规模。说明主要产品年产量，主要副产品年产量，主要设备装置。

(2)主要生产车间的生产能力，生产线数量。

(3)说明项目经济规模，不同规模下项目效益与费用的比较分析，说明本项目确定的建设规模的合理性。

(4)如果项目采用分期建设方法，应说明项目总规模、分期建设规模并说明分期建设的起止时期、各期建设的主要内容。

§3.5 产品销售收入预测

根据确定的产品方案和建设规模及预测的产品价格，可以估算产品销售收入。

产品销售收入可以分别计算主要产品和副产品的年销售总收入，并计算销售收入和计算期内销售总收入，销售收入一般列表表示。

第四章 建设条件与厂址选择

根据前面部门中关于产品方案与建设规模的论证和建议，在这一部分中按建议的产品方案和规模来研究资源、原料、燃料、动力等的需求和供应的可靠性;并对可供选择的厂址作进一步技术与经济比较，确定新厂址方案。

§4.1 资源和原材料

§4.1.1 资源评述

资源系指项目需要利用的自然资源，如矿藏、森林、生物、土壤、地面或地下水资源等。项目所需资源的来源、数量、运输方式、供应条件以及今后发展和开发趋势等，均是项目建设的前提条件。在可行性研究报告中，对项目在有效期间所需资源及其来源的可靠性，应作深入调查和科学论证，并就下列内容进行说明分析：

(1)项目需用的资源名称、经全国储量委员会正式批准的储量、品位、成分、产地或供应点。

(2)资源品位、成分与需用要求的适应性。

(3)资源开采方式。要说明自行开采、计划供应、市场供应或合资开发等不同方式。

(4)本项目年最大需用量、资源的可能供应量及今后生产发展所需资源扩大供应的可能性。

(5)在已有资源不能满足拟建项目生产规模需求时，提出相应的措施，如增加进口(说明国别、资源品位)，调整建设规模或分期建设等。

§4.1.2 原材料及主要辅助材料供应

(1)原材料、主要辅助材料需用量及供应。

按项目的生产要求，分别叙述所需的原材料及主要辅助材料的名称、品种、规格、成分、质量以及年需用量(包括年耗用量、储运损耗量)，并分别撰写：

① 原材料及主要辅助材料需用量表。

② 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。

③ 需进口的原材料表。

说明进口原材料的理由和一旦来源有变化时的应变措施，分析预测原材料国产化前景及分年度国产化的提高幅度。

对季节性生产的原料，如农、林、水产品等，需说明短期进货数量。

(2)燃料动力及其它公用设施的供应。燃料、动力及其它公用设施是指生产需用的煤、电、水、汽、气、油等，在可行性研究报告中，需说明生产所需燃料、动力及公用设施的数量和需由项目自建的种类和规模以及可以利用的现有的燃料、动力数量。

① 燃料品种的选择，应说明其依据，如执行国家能源政策、适应地区条件、满足生产特殊要求等。分别列出燃料需用量、来源、运输方式，进行燃料成分分析。

② 电力最大需用负荷、供电来源及其稳定性、需要自建电力设施和投资估算。

③ 最大需水量、水源及其供应可能性。是否需增加供水设施。

④ 热源及供热要求。

⑤ 其它设施，如油、气、汽需用量、供应量及需要增加设施的情况。

(3)主要原材料、燃料动力费用估算。

将主要原材料、零配件和外购燃料动力分别计算费用，其它材料可合并估算。

§4.1.3 需要作生产试验的原料

生产特定产品的某些原料因尚无生产实践经验;或使用指定的原料而尚无成熟的生产和工艺;或使用缘由的生产方法生产新产品还缺乏必要的生产数据等各种原因，需要对原料进行生产(中小型)试验，以确定技术参数和消耗指标，测定产品质量，取得主要设备选型的各项数据。在可行性研究中需说明：

(1)需要试验的原料名称、试验目的和要求。

(2)试验或试生产方法(试验室、中型或小型生产试验)。

§4.2 建设地区的选择

选择建厂地区，除须符合行业布局、国土开发整治规划外，还应考虑资源、区域地质、交通运输和环境保护等四要素。其原则是：

自然条件适合与项目的特定生产需要和排放要求;合理地靠近原料和市场;具有良好的投资环境和公共政策;运输条件优越;有可供利用的社会基础设施和协作条件;土地使用有优惠条件，可不占或少占良田，地质条件符合要求。在作方案比选时，应着重论证所选地区在行业政策上的正确性、技术上的可行性和经济上的合理性。

§4.2.1 自然条件

(1)拟建厂地区的地理位置、地形、地貌基本情况和区域地质、地震、防洪等历史数据。

(2)水源和水文地质条件调查分析。包括地面水或地下水量和水质的分析、在枯水期的可能供应量及水质变化、地区今后水源开发和可利用水量增长情况。

(3)气象条件。收集分析地区气温、湿度、降水量、日照、风等资料，对需要增设防风沙、抗高温、改善光照等设施的地区，需进行费用估算。

§4.2.2 基础设施

叙述拟建地区与项目直接有关的公用事业及基础设施的情况和可供利用的条件，从不同地区、不同条件中选取最有利的地区。

(1)供电、电源情况;近远期可能的供电量及电压;费用及计费方式;供电部门的要求。

(2)供水、水源情况;近远期可能的供水量及水质;费用及计算方式;供水部门的要求。

(3)运输。地区内各种运输线路的分布;站库码头的位置和地形;运输费用;运输能力及其发展规划等。

(4)排水。排水条件;容污水能力;当地环保部门对污水排放的要求等。

(5)电讯、供热、供气等公用设施及可利用的种类、容量、技术特征等。

(6)施工条件包括建筑材料及制品的供应条件;施工劳动力来源;施工运输条件;施工用动力(水、电)来源等。

(7)市政建设及生活设施。包括当地的卫生、邮电、文化教育。

§4.2.3 社会经济条件

社会经济条件主要指地区的工农业生产水平及近远期发展规划、与本项目有关的现有企业、技术工人来源等在项目建成后所需社会协作的条件。

§4.2.4 其它应考虑的因素

项目选择建厂地区还应考虑其它特殊的要求。在选择下列地区建厂时应特别慎重，要取得有关部门和群众的认可。

(1)风景区、名胜古迹、自然保护区。

(2)水土保持禁垦区。

(3)矿山作业等爆破危险区。

(4)有放射污染或有害气体污染严重的地区及传染病、地方病流行或常发区。

(5)军事设防区。

(6)生活饮用水源的卫生防护地带。

(7)民族宗教风俗有特殊要求的地区。

§4.3 厂址选择

在实际工作中，具体厂址的选择不一定要与建设地区的选择分开，往往是厂址选择与建厂地区的选择合并进行。两者通常是相辅相成、相互牵扯地交叉进行的。在可行性研究报告中，如果需要，可以分别叙述。

选择厂址通常是随基本建设程序的各个工作阶段逐步深入的。项目建议书(初步可行性研究)阶段需提出厂址初选意见;进行可行性研究时，应提出具体厂址的推荐建议;进图初步设计阶段时，对厂址的各种条件需作详细勘查和落实，最终确认厂址，标定四周界址。

§4.3.1 厂址多方案比较

建设地区选定以后，就在这个地区内选择若干个可供建厂的地段，作具体分析比较，从中选取一个比较理想的厂址。并编写厂址选择报告作为可行性研究报告的附件，研究报告中仅需叙述选择要点和厂址的主要优缺点。有关选厂所需的调查资料、勘察和测量资料、取舍理由、论证等均应编写入选厂报告内。确定厂址，须作多方案比较，一般可按下列内容进行。

(1)地形、地貌、地质的比较。

① 工厂输出、入交通线、供电、取水、排污等与外界产生直接关系的方位、地形。

② 平整土地、防水、防洪、废渣堆置、四邻地物。

(2)占地土地情况的比较。比较占用耕地、林地、荒地、山坡等面积的比例，以尽可能少占耕地、林地为原则，作出占地用地情况的评价。

(3)拆迁情况的比较。包括原有地面建筑物需拆除的数量、原有居民需迁移的人数及拆迁安排等条件和难度的比较。

(4)各项费用的比较。由于各个可供选择地段条件不同，在费用上会产生较大差别，需作多方案比较。

①土地费用。如土地购置、拆迁、场地整治、青苗赔偿以及土方处理等费用比较。

②交通运输整治费。如需要建设或整治的运输线路，转运场站等费用比较。

③基础处理费。如不同工程地质需用不同地基和基础处理的费用比较。

④取水、防洪、排污设施所需费用比较。

⑤抗震所需费用比较。

⑥环境保护、生活设施等费用的比较。

§4.3.2 厂址推荐方案

(1)绘制推荐厂址的位置图。在有等高线的地形图上标明厂址四周界址、厂址内生产区、生活区、厂外工程、取水点、排污点、堆场、运输线等位置及四邻居民点和主要生产企业的相互位置。说明对生产要求的适应性和合理性。

(2)叙述厂址地貌、地理、地形的优缺点和推荐理由。说明工程地质、水文地质、气象等自然条件符合建厂要求的理由。

(3)环境条件的分析。

(4)占用土地种类分析：

① 占用耕地面积占总占地量的比例;

② 占用林地面积占总占地量的比例;

③ 利用荒地面积占总占地量的比例;

④ 利用山坡面积占总占地量的比例;

⑤ 需要拆迁的面积和估计所需的费用;

⑥ 推荐厂址的主要技术经济数据。

第五章 工厂技术方案

技术方案是可行性研究的重要组成部分。

主要研究项目应采用的生产方法、工艺和工艺流程、重要设备及其相应的总平面布置、主要车间组成及建筑物结构型式等技术方案。并在此基础上，估算土建工程量和其它工程量。在这一部分中，除文字叙述外，还应将一些重要数据和指标列表说明，并绘制总平面布置图、工艺流程示意图等。

§5.1 项目组成

凡由本项目投资的厂内、外所有单项工程、配套工程包括生产设施、生产后勤、运输、生活福利设施等，均属项目组成的范围。

各单项工程和配套工程需按其性质加以分类，一般可分为：生产车间或工段;辅助生产车间或配套工程;厂外工程;生产后勤车间或设施;生活福利设施;其它单项工程。

如有自成体系需单独撰写分项可行性研究报告的配套工程，如自备热电厂、水厂、铁路、专用线等，应列出工程的名称、分项可行性研究报告的的编号。并将工程的投资列入项目总投资内，分项研究报告列为附件。

§5.2 生产技术方案

生产技术方案系指产品生产所采用的工艺技术(包括专利或专有技术)、生产方法、主要设备、测量自控装备等技术方案。选择技术方案必须考虑：技术是否是先进成熟的;是否适合所用的原料特性;是否符合产品所定的质量标准;能否适应拟建地区现有工业水平;在维修、操作、人员培训等方面是否有不能克服的障碍;所需投入物的规格和质量能否满足生产要求，并与地区的技术吸收能力、劳动力来源相适应等。

§5.2.1 产品标准

叙述本项目主要产品和副产品的质量标准。如国家一级标准、行业标准等。并将选定的标准与国家标准、国际常用标准作比较说明。

§5.2.2 生产方法

使用同一种原料生产同一种产品，如有不同的生产方法时，在可行性研究阶段需要作方案性选择，根据产品用途、质量和成本等因素择优确定。对选定的方法需要说明生产方法的名称及主要特征、选用的理由以及与其它生产方法比较的利弊。

在选用专有技术、专利技术时，应说明取得技术来源、专利号、技术特征，还需说明专利和技术转让费的金额及支付方式。

§5.2.3 技术参数和工艺流程

工艺流程系指投入物(原料或半制品)经有次序的生产加工成为产出物(产品或加工品)的过程。在生产过程中规定的各种技术条件和数据，统称为技术参数。工艺流程和主要技术参数，在可行性研究阶段需要结合产品质量、生产成本、各种消耗等要求，选取最佳方案。

在可行性研究阶段只叙述若干主要车间的工艺流程，一般车间可从略。

§5.2.4 主要工艺设备选择

主要工艺设备系指工艺流程中的重要设备(包括专用设备和通用设备)，应按车间、工段分别叙述所选取设备的名称、规格、型号、数量和来源。需要从国外引进的设备，则应详细论述引进的必要性，引进的必要性，引进方向和选择方案比较。主要设备选型是生产的技术水平和经济合理性的具体表现，必须作多方案比较后，确定主要设备的规格型号与来源。

(1)按车间、工段编列主要工艺设备(包括计算机集中控制站室的装备)一览表。需要引进的设备(包括备品备件)应单独列表。引进设备还要说明引进必要性、备品备件的来源、国内分交方案，引进设备外汇来源及引进计划。

(2)一般设备(除已列入表内的设备以外的其它设备)在可行性研究阶段一般不作详细选择，但需按车间(工段)参照现有同类型、同规模生产厂所用的一般设备估算本项目应予装备的设备数量，或采用行业中惯用的比例指标推算出本项目，本车间所需一般设备的数量。

(3)全厂计量设施的配置原则和要求。

(4)设备费用估算。主要设备可根据询价、协议意向书中价格等分别估算，一段设备可综合估算。

§5.2.5 主要原材料、燃料、动力消耗指标

单位产品所用材料、燃料、动力等的消耗指标选取的来源有：

(1)现有生产厂的消耗定额高低值的平均数;

(2)同型号设备的实际运转时的消耗值;

(3)通过生产试验测定及分析推算;

(4)设备出厂时的说明或订货合同规定值。可行性研究中，可结合本项目技术方案特征，确定主要原材料、燃料、动力消耗指标值;

(5)撰写主要原材料、燃料、动力消耗指标表。消耗指标不同于前面所列的原材料、燃料及动力需用量，消耗指标纯属生产过程中需要的或消耗的数量，不包括其它因素如：运输、储存的损耗。消耗指标与所用生产技术的先进程度有关;同一种设备不同型号的，又同生产管理和操作水平直接有关，因此常被用作企业间衡量经营管理水平的指标。

§5.2.6 主要生产车间布置方案

在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，应就设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料的输入和流向、操作要求等作通盘的研究，选择车间布置方案。车间布置方案要求达到物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便。

主要生产车间布置方案要求提出车间布置简图、主要标准尺寸和技术说明。

非主要车间布置方案要求提出建筑面积、平面尺寸、层高等估算和建筑物特征。

§5.3 总平面布置和运输

§5.3.1 总平面布置原则

总平面布置应根据项目各单项工程、工艺流程、物料投入与产出、废弃物排出以及原材料储存、厂内外交通运输等情况，按厂地的自然条件、生产要求与功能以及行业、专业的设计规范进行安排。达到工艺流程(生产程序)顺畅、原材料与各种物料的流送线路最短、货流人流分道、生产调度方便，并考虑用地少、施工费用节约等要求。总平面布置还应考虑到企业今后发展的方向、与外界的交通联系线路等外部因素的合理安排。在确定了总平面布置原则并绘制总平面布置后，需估算厂区场地平整、建、构筑物基础、管沟、路槽地下工程等全厂土石方量，并说明余缺量的走向与来源。

§5.3.2 厂内外运输方案

根据工厂的投入物、产出物与废弃物的总量，按其不同种类、不同运输方式与运输工具分类说明，从运量、运距、运输成本、运输负荷变化以及投资与经常费用等方面加以分析。确定和推荐经济、实用的运输方案。运输方案的确定要包括全厂运输量分析、运输设备选择和厂外、厂内运输方案的说明，其中厂内运输方案要求作到与生产有机配合。

§5.3.3 仓储方案

论述原材料、燃料、主要辅助生产物料主副产品的年周转次数;储存期(可供生产需要的天数);储存方式(散堆、包垛、罐储);装卸及搬运方式等方案设想和要求，对用量较大的大宗货物以及易燃易爆危险物品的仓储方案，应专题叙述。

§5.3.4 占地面积及分析

建设项目用地，应遵循保护、开发土地资源、合理利用土地的方针，尽量少占耕地，在可行性研究报告中，要估算占用土地数量，并分别估算生产区、生活区、原料基地占地面积，计算土地利用系数、生产区场地利用系数、全厂绿化系数、占地用地面积等指标。

在占用土地分析中，还需同时说明需要拆迁的原有建筑物、构筑物的数量、面积、建筑类型;可利用的原有建构筑物的面积，拆迁后原有人员及设施的去向，项目需要支付的赔偿费用。并对可能的不同拆迁方案进行拆迁费用及征地费用的比较。

§5.4 土建工程

土建工程是指工厂所有建筑物、构筑物的建筑与结构设计。在可行性研究阶段仅需对主要生产厂房、重要构筑物以及特殊基础工程作原则性的叙述和方案选择建议，如采取的建筑形式和标准、结构造型、基础类型和需要采用的重要技术措施等。对一般建(构)筑物只作综合说明、估算工程量、选取单位造价指标等即可。对全厂所有建(构)筑物的工程量，造价以及三材用量。视单项工程的大小，可采用不同方式进行估算。

§5.4.1 主要建、构筑物的建筑特征与结构设计

按生产流程顺次列出主要建(构)筑物名称、建筑面积;建筑形式和标准、建筑材料的选用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔热等);消防及报警设施选用标准和要求，应遵守的设计规范名称。

对一般建筑物可以列出工程量、建筑面积作综合性说明。

结构设计的依据，主要是建构筑物的结构造型、地基处理方案、建构筑物基础造型及对施工的特殊要求。

对需要进行抗震设计的，要有地震烈度确定依据、地震设防标准及设防方案的选择及说明。

§5.4.2 特殊基础工程的设计

遇有不良地质条件的项目或重要建构筑物与大型工艺设备的基础工程，应进行特殊基础工程设计，提出设计方案的选择建议。

对需要防震动，防腐蚀及其他有特殊要求的建筑物以及对基础沉降有严格要求的工艺设备的基础工程，需作专题研究，提出设计方案的选择建议。

§5.4.3 建筑材料

分析拟建地区可以提供的建筑材料名称、规格、运输条件、预制构件的最近供应点和可提供的最大构件规格及制作能力。需由外地供应的应说明主要建筑材料名称及供应点。对项目施工时需要解决的主要问题要单独说明，如需说明特殊工程的施工组织与机具、大型或大宗预制构件的来源等。

进行三材用量估算，撰写建筑材料用量估算表。

第六章 环境保护与劳动安全

在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济、布局合理、对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度。同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

§6.1 建设地区的环境现状

(1)项目的地理位置(附平面图);

(2)地形、地貌、土壤和地质情况;江、河、湖、海、水库的水文情况;气象情况;

(3)矿藏、森林、草原、水产和野生动物、野生植物、农作物等情况;

(4)自然保护区、风景游览区、名胜古迹、温泉、疗养区以及重要政治文化设施情况;

(5)现有工矿企业分布情况;

(6)生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况;

(7)大气、地下水、地面水的环境质量状况;

(8)交通运输情况;

(9)其他社会经济活动污染、破坏现状资料。

§6.2 项目主要污染源和污染物

§6.2.1 主要污染源

分车间叙述产生污染物的装置、设备、生产线及其投入物、产出品和排出物的品种、数量、排出方式，产生震动和噪声、粉尘、恶臭、有毒气体的装置和车间;易燃、易爆、剧毒物料的运输线路(指厂内外自运)、储存库站位置;放射性物料及放射性废弃物的运输线路、储存和使用场所及其位置。

分析污染物的性质、成分、数量、危害程度。

§6.2.2 主要污染物

(1)主要污染物向厂(场)外排放的性质可分为：烟尘、粉尘、废气、恶臭气体、工业废水、生活污水、废液、废渣、噪声、放射性物质、振动、电磁波辐射等。

(2)主要污染物所含有害物质分析，列举污染物所含主要有害有毒物质。

(3)排放量。污染物经处理后最终排入周围环境的含有有害物质的混合物的数量，注明混合物中所含有害物质的含量或浓度，并列出国家或地区允许的排放标准。

§6.3 项目拟采用的环境保护标准

采用的环境保护标准是指国家及项目所在地区环保部门颁发的标准，如大气环境质量标准、污染物排放标准、噪声卫生标准、生活饮用水卫生标准及有关法规、规定等。如地区规定严于国家规定时应执行地区规定;地区没有特定要求的;执行国家规定。个别目前国家和地方尚未制定标准的由可行性研究单位与当地环保部门协商确定。

§6.4 治理环境的方案

(1)项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响，如地下水位下降、地面沉降等。防范和减少影响的措施。

(2)项目对周围地区自然资源可能产生的影响。如森林和植被破坏影响野生物、植物繁殖和生存等，防范和减少这种影响的措施。

(3)项目对周围自然保护区、风景游览区名胜古迹、疗养区等可能产生的影响，如土壤污染、水源枯竭等，防范和减少这种影响的措施。

(4)各种污染物最终排放量对周围大气、水、土壤的破坏程度及对居民生活区的影响范围和程度，污水、废气、废渣、粉尘、及其它污染物的治理措施和综合利用方案。

(5)噪声、震动、电磁波等对周围居民生活区的影响范围和程度，消声、防震的措施。

(6)绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。

§6.5 环境监测制度的建议

监测布点原则;

2. 监测机构的设置和设备选择;

3. 监测手段和监测目标。

§6.6 环境保护投资估算

环境影响经济损益简要分析。对可以量化的环境影响，可将其计算并列入经济评价中现金流量表内进行分析。

§6.7 环境影响评论结论

§6.8 劳动保护与安全卫生

建设项目必须确保投产后符合职业安全卫生要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。在可行性研究报告中，应根据国家有关规定进行分析和评价。

§6.8.1 生产过程中职业危害因素的分析

(1)生产过程中职业危害因素的分析;

(2)生产过程中的高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声等操作者健康影响的分析;

(3)生产过程中危害因素较大的设备、分布点及其危险程度。

(4)可能受到职业危害的人数及受害程度。

§6.8.2 职业安全卫生主要设施

(1)危险系数较大的生产点、拟采取的防护方案及安全检测设施;

(2)生产过程中的自动报警、紧急事故处理等安全设施的初步选择方案;

(3)对高温、高噪声、高振动工作环境拟采用的防护、检测和检验设施。

§6.8.3 劳动安全与职业卫生机构

(1)机构设计及人员;

(2)保健人员和保健制度;

(3)日常监测检验人员。

§6.8.4 消防措施和设施方案建议

第七章 企业组织和劳动定员

在可行性研究报告中，根据项目规模;项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构、劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

§7.1 企业组织

企业组织机构包括生产系统、管理系统和生活服务系统的划分，其设置主要取决于项目设计方案和企业生产规模(产品范围和产量、车间多少、职工人数等)。

企业组织机构设置要符合现代化大生产管理的要求，保证多个部门、多个环节以及全体成员之间能协调一致地配合，以完成企业的生产经营目标。

§7.1.1 企业组织形式

部门、行业不同，生产规模不同，企业组织机构可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企业董事会或管理委员会)、中层经营管理(部门和科、处)和基层现场管理(车间和设施)等三个层次。一般来说，企业管理层次与管理幅度成反比关系，幅度越大，层次越少。中小型项目可采用两级管理(厂和科室、车间);大型项目可采用三级管理(公司或总厂、厂或分厂、车间)。

§7.1.2 企业工作制度

根据各车间和设施的工艺特点和生产需要，可分别采用连续工作制或间断工作制。个别项目采用季节性生产，每年可分为生产期和停产期。

§7.2 劳动定员和人员培训

§7.2.1 劳动定员

一般来说，企业所需人员按其工作岗位和劳动分工不同，可分为四类人员：

(1)工人：是指在基本车间和辅助车间(或附属辅助生产单位)中直接从事工业性生产的工人及厂外运输与厂房建构筑物大修理的工人;

(2)工程技术人员?是指担负工程技术工作并具有工程技术能力的人员;

(3)管理与经营人员：是指在企业各职能机构及在各基本车间与辅助车间(或附属辅助生产单位)从事行政、生产管理、产品销售的人员;

(4)服务人员：是指服务于职工生活或间接服务于生产的人员;

在可行性研究中，分别估算各类人员需用量，并说明其来源，撰写劳动定员汇总表。

企业所需人员，有一部分必须参与建设过程、设备安装、调试，对这部分人员的来源及进厂时间要单独说明。

§7.2.2 年总工资和职工年平均工资估算

分人员类别估算年工资总额，并计算职工年平均工资。

§7.2.3 人员培训及费用估算

(1)人员来源分析，需培训的人员总数。

(2)培训方式：① 派往类似厂矿的生产现场和设备制造现场，通过实习培训生产、维修和管理人员，部分生产维修人员可参加本项目施工现场的施工、设备安装、调试、运转。引进国外新工艺、新技术、新设备，必要时派往国外生产现场和设备供应厂实习。② 在厂区举办各种类型的培训班，按照生产和业务工作的具体内容，分专业、分工种进行培训。

(3)培训计划。国内培训人员数量、专业、时间、方式和国外培训人员数量、国别、专业、方式、时间及国外培训的必要性。

(4)培训费用。国外培训的，要单独说明外汇来源。

第八章 项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告的一个重要组成部分。所谓项目实施时期可称为投资时期，是指从正式确定建设项目(批准可行性研究报告)到项目达到正常生产这段时间，这一时期包括项目实施准备、资金筹集安排、勘察设计和设备订货、施工准备、施工和生产准备、试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响，前后紧密衔接的;也有些是同时开展、相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划、综合平衡，作出合理而又切实可行的安排。

§8.1 项目实施的各阶段

§8.1.1 建立项目实施管理机构

根据项目不同，新项目可以由业主指定项目实施管理机构;改扩建和技改项目可在老企业内专门成立筹建小组，筹建小组的任务是办理勘察设计和施工的委托手续及签订相应的合同和协议(一般是通过招标、投标和评标来确定的);参加厂址选择;提供设计必需的基础资料;申请或订购设备和材料;负责设备的检验和运输;承担各项生产准备工作。

§8.1.2 资金筹集安排

项目资金的落实包括总投资费用(固定资产投资和流动资金)的估算基本符合要求和资金来源有充分的保证。在可行性研究阶段要撰写投资估算，并在考虑了各种可行性的资金渠道的情况下，提出适宜的资金筹措规划方案。在正式确定建设项目和明确了总投资费用及其分年度使用计划之后，即可立即着手筹集资金。

§8.1.3 技术获得与转让

技术获得和转让是实施时期的一个关键要素，选择的技术将涉及到法律、经济、财务和技术等许多方面。当从国外引进专有技术时，与国外供应商的谈判有时需要长的时间，有时还要解决法律问题，例如专利权的限制或者技术转让的限制等。如果技术供应商标的合同责任中含培训，那就应该包括在培训计划中，可行性研究中应包含与项目选择有关的技术获得与转让有关的计划时间和费用。分配给项目详细工程设计的计划时间，将取决于技术种类及其复杂性。

§8.1.4 勘察设计和设备订货

在设计工作开展的过程中，要委托进行必要的现场勘测工作。要提出设备、材料订货清单和非标准设备制造图纸。勘测精度要与设计阶段相适应，设计阶段的划分可根据不同项目区别对待。大中型项目一般采用两阶段设计(初步设计和施工图设计)，技术复杂或行业有特殊要求的项目或其中某些采用新工艺技术的车间，可能在施工图设计之前，再增加一个技术设计阶段。

安排大型建设项目的设计进度要充分考虑设备问价和大型设备的预订货时间以及取得设备资料的时间。

订购设备要考虑设备到达时间和安排顺序。当引进国外设备时，还要考虑到向国外有关公司进行询价、谈判(技术谈判和商务谈判)，比选和签订合同所需要的时间，以及办理各种审批手续所需的时间。

§8.1.5 施工准备

项目初步设计话总概算一旦批准之后，即可着手进行施工准备，施工准备包括的主要工作内容有：选定施工单位话签订施工合同。

一般时通过投标确定施工单位。此外，还需进行如弟征购和拆迁安排;组织设备和材料订货(前面已经述及);完成施工用水、用电和道路等工程;进行临时设施建设和代替临时工程的住宅建设以及报批开工报告等。

§8.1.6 施工和生产准备

(1)施工。施工阶段时项目实施时期的主要阶段。安装大型复杂项目，施工单位要根据施工图撰写详细的施工组织设计，根据工厂生产系统投产次序安排车间和设施的施工顺序，主体车间及其相应的辅助公用设施的配套要完整。土建施工和设备的验收、发运、运输以及设备的安装都要作出适当的安排，保证合理交叉进行。

(2)生产准备：

①建立管理机构，企业管理方式在项目实施过程中逐步形成、扩大和健全。

②招收和培训职工。对职工的调集、招聘和必要的培训要做出适当的时间安排，使其和生产经营需要相衔接。

③组织收集生产技术资料，制订必要的管理制度和各种操作规程。

④组织生产物资供应。落实原材料、燃料、协作产品、水、电、汽和其他配合条件，签订有关协议。

⑤组织工具、器具、模具、备品、备件等的计划、制造和订货。

⑥生产前推销。投产前后应制订具体的销售计划，并进行销售市场的准备工作，包括广告宣传、培训销售人员和推销人员等。

§8.1.7 竣工验收

这个阶段通常包括以下各项活动：

(1)生产前检查;

(2)试运转(单机试车或联动试车);

(3)负荷试运转(负荷试车);

(4)竣工验收、交付使用。

建设项目按批准的设计文件规定的内容建完，并经生产前检查、试运转、带负荷试运转合格后，形成生产能力，能正常生产合格产品时，应及时验收。这时，生产人员进驻现场，由施工单位向建设单位办理移交固定资产手续，交付使用。

国外引进成套设备项目和大型联合企业可安排试生产阶段，试生产时间一般不应超过三个月(成套引进项目合同中有专门规定除外)。

建设项目验收前，建设单位应组织设计、施工等单位进行初步验收，提出竣工验收报告和竣工决算，系统整理技术资料，提交竣工图。

§8.2 项目实施进度表

在可行性研究报告中，根据分别确定的项目实施各阶段所需时间，撰写实施进度表，项目实施进度表有多种表示方法。在我国，多年来一直采用的方法是横道图。近年来，网络图在一些行业中也开始应用。

简单项目的实施进度可用横道图，复杂项目的实施进度可用网络图(关键路线法或项目评审技术)。为避免项目实施工程中费用和时间的浪费以及各项作业活动能前后左右的协调配合，利用网络图可以模拟实施项目的各种不同方案进行筛选。

§8.2.1 横道图

横道图是一种最简单的方法。它可适用于各种项目，这种图表可以表示建设项目的计划任务、计划进度和实际记录等具体内容。它是把项目实施计划分为若干项(作业活动或工作单元)，用横坐标表示时间，纵坐标表示各项作业活动，每项工作用一横道表示，横道两端表示该项作业活动的起、止时间;其长度即是完成该作业活动所需时间。

§8.2.2 网络图

对于包括许多相互关联并连续活动的大型复杂的综合建设项目和对实施进度有图书要求的项目，需要适用网络图。应用统筹方法对项目实施进度作出安排。网络的定义是一组节点(圆圈)用一组带方向弧所连接，关键路线法(CPM)和项目评审技术(PERT)是应用网络图的两种方法，网络图多用于施工阶段的项目规划与控制。目前在可行性研究阶段，一些行业也有所应用。

§8.3 项目实施费用

项目实施费用是指项目从筹建开始直到项目鞠躬投产以前整个实施时期的筹建费用。这部分费用应包括在项目固定资产投资估算的第二部分，即其他建设费用中，项目实施费用按以下各项分别估算。

§8.3.1 建设单位管理费

建设单位管理费是指筹建单位为进行项目筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作所发生的管理费用，不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备、材料所需的费用。可以“单项工程费用”为基础，乘以按照工程项目的不同规模分别制定的建设单位管理费率计算。

§8.3.2 生产筹备费

生产筹备费是指生产筹备人员费和投产前进厂人员费用。

§8.3.3 生产职工培训费

生产职工培训费用是指项目在竣工验收、交付使用之前拟建企业自行培训或委托其他厂矿培训技术人员、工人和管理人员所支出的费用以及生产单位为参加施工、设备安装、调试、熟悉工艺流程机械性能等需要提前进厂人员所支出的费用。该项费用可根据规划的培训人员数、提前进厂人数、培训方法、时间和职工培训费定额计算。

§8.3.4 办公和生活家具购置费

办公、生活家具购置费是指为保证项目初期正常生产、使用和管理必须购买的办公和生活家具、用具的费用及设计规定必须建设的托儿所、医院、招待所、中小学等的家具、用具费用。该项费用可按有关定额计算。

§8.3.5 勘察设计费

勘察设计费是指：

(1)委托勘察设计单位进行可行性研究、勘察设计，按规定应支付的费用;

(2)在规定范围内由建设单位进行勘察设计所需的费用。此项费用可按国家颁发的工程勘察设计收费标准和有关规定进行撰写。

§8.3.6 其它应支付的费用

第九章 投资估算与资金筹措

建设项目的投资估算和资金筹措分析，是项目可行性研究内容的重要组成部分，要计算项目所需要的投资总额，分析投资的筹措方式，并制定用款计划。

§9.1 项目总投资估算

建设项目总投资包括固定资产投资总额和流动资金。

§9.1.1 固定资产投资总额

固定资产投资总额由固定资产投资、投资方向调节税和建设期利息组成，在可行性研究报告中要分别估算，并汇总为固定资产投资总额。

(1)固定资产投资。根据前述各部分中估算的费用额，估算固定资产投资。

①工程费用。

分为建筑工程、设备购置、安装工程、其他四项费用，可按主要生产车间、辅助生产车间、公用工程、服务及生活福利设施、厂外工程等分别计算，以人民币、外币分别表示。

主要生产车间是指生产主要产品的生产车间，辅助生产车间指为主要生产车间配套的工程项目。

公用工程是指为本项目生产服务的工程，如循环水场、给排水管网、给水泵站及水池、消防设施、三“废”处理、输变电工程、电信工程、供热电汽线路等。

服务及生活福利工程包括办公楼、试验楼、职工宿舍、食堂、学校等。厂外工程主要是指本项目外围的输水管线、排水系统、高压输变电、物料管线、通讯管线、专用码头、专用公路、铁路专用线、销售仓库、货物转运站等。

②其他费用。

除了将前几章中已估算的费用进行汇总分类外，还应将未估算的费用项目作出详细的估算。

其主要费用项目有：①建设单位管理费;②职工培训费;③办公和生活家具购置费;④土地征用费;⑤外籍技术人员来华费用;⑥出国人员培训考察费;⑦进口设备材料国内检验费;⑧工程保险费;⑨大件运输措施费;⑩大型吊装机具费;①项目前期工作费;②设计费;③其他费;

第二部分费用估算是，应说明各种费用的取费标准、定额，一般按国家和地区有关规定执行。估算中有外汇费用时，以外币表示。

③预备费。

分为基本预备费和涨价预备费两部分。分别计算列出，涨价预备费以年度投资中第一部分费用为基础，按国家计委发布的费率计算，同时需考虑外汇部分的限价因素。

(2)固定资产投资方向调节税，按国务院第82号令(1991年4月16日)的有关规定执行。

(3)建设期利息应根据提供的项目实施进度表已研究确定的基本建设投资来源及资金筹措方式、各种贷款的利率及分年度用款计划表计算得出。当项目投资来源为多种渠道时，应分别计算各种贷款资金的建设期利息。

在可行性研究中，建设期利息均按年计息。利息的计算，分为单利和复利，计息方法及年利率视项目实际情况而定。

利息计算中，假定借款发生当年在年中支用，按半年计息，还款当年也在年中偿还，按半年计息，其余各年按全年计息。按国家规定，建设期利息当年付清。

人民币和外币贷款分别计息，汇总于固定资产投资总额中。

以上各项计算完成后，撰写固定资产投资估算表。

§9.1.2 流动资金估算

(1)流动资金的组成。项目流动资金按其在生产过程中的作用，可以分为：

①储备资金。即为保证正常生产需要而用于储备原材料、燃料、备品、备件等的资金。

②生产资金。即在正常生产条件下处于生产过程中的生产品占用的资金。

③成品资金。即产成品入库后至销售前这段时间中产成品占用的资金。

除此之外，还有应收应付帐款、现金等组成的流动资金。

(2)流动资金估算。可行性研究报告中流动资金的估算，按项目具体情况，可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。

扩大指标估算法为：参照同类生产企业流动资金占销售收入、经营成本、固定资产投资的比率以及单位产量占用流动资金的比率来确定流动资金。

分项详细估算法为：按项目占用的储备资金、生产资金、成品资金，分别按年需用额及周转天数估算定额流动资金，按项目占用的应收应付帐款、现金等估算非定额流动资金。

按详细估算法估算流动资金后，可列流动资金估算表。

§9.2 资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得，项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明。

§9.2.1 资金来源

筹措资金首先必须了解各种可能的资金来源，如果筹集不到资金，投资方案再合理，也不能付诸实施，可能的资金渠道有：

国家预算内拨款;

2. 国内银行贷款：包括拨改贷、固定资产贷款、专项贷款等;

3. 国外资金：包括国际金融组织贷款、国外政府贷款、赠款、商业贷款、出口借贷、补偿贸易等;

4. 自筹资金：包括部门、地方、企业自筹资金;

5. 其它资金来源。

可行性研究中，要分别说明各种可能的资金来源、资金使用条件，利用贷款的，要说明贷款条件、贷款利率、偿还方式、最大偿还时间等。

§9.2.2 项目筹资方案

筹资方案要在对项目资金来源、建设进度进行综合研究后提出。为保证项目有适宜的筹资方案，要对可能的筹资方式进行比选。

可行性研究中，要对各种可能的筹资方式的筹资成本、资金使用条件、利率和汇率风险等进行比较，寻求财务费用最经济的筹资方案。

§9.3 投资使用计划

§9.3.1 投资使用计划

投资使用计划要考虑项目实施进度和筹资方案，使用相互衔接。

撰写投资使用计划表。其中：固定资产投资按不同资金来源分年列出年用数额;流动资金的安排要考虑企业的实际需要，一般从投产第一年开始按生产负荷进行安排，并按全年计算利息。

§9.3.2 借款偿还计划

借款偿还计划是通过对项目各种还款资金来源的估算得出的，借款偿还计划的最长年限可以等于借款资金使用的最长年限，制定借款偿还计划，应对下述内容进行说明。

(1)还款资金来源、计算依据;

(2)各种借款的偿还顺序;

(3)计划还款时间。国外借款(包括国内外币借款)的还本付息，要按借款双方事先商定的还款条件，如借款期、宽限期、还款期、利率、还款方式确定，与国内按借款能力偿还借款不同的是借款期一般是约定的。还本付息的方式有两种：

①等额偿还本金和利息，即每年偿还的本利之和相等，而本金和利息各年不等。偿还的本金部分逐年增多，支付的利息部分逐年减少。

②等额还本，利息照付。即各年偿还的本利之和不等，每年偿还的本金相等。

利息将随本金逐年偿还而减少。

国外借款除支付银行利息外，还要另计管理费和承诺费用等财务费用。为简化计算，也可将利率适当提高进行计算，对此，可行性研究报告中要加以说明。

第十章 财务与敏感性分析

在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选推荐出优秀的建设方案。本章的评价结论是建设方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据??

幼儿良好行为习惯培养的研究实验工作报告

这是一篇关于工作报告的范文，可以提供大家借鉴！

我们研究的市级“”规划课题“幼儿良好行为习惯培养的研究”到目前已运作两年，这期间在区教科室领导的大力支持下，学校领导及校教科室的指导下，课题组成员的共同努力下，经历两年的思考、研究和实验，已达到预期效果，初步完成了研究任务，现就实验工作总结如下：

一、领导和关心支持是搞好课题研究的动力。

科研兴校，科研兴园已在北门小学唱响，领导非常支持教师参与课题实验工作，从我园课题立项以来，受到领导的高度重视，学校教科研室每学期都进行科研督导、检查、验收，并请区教科室专家进行指导，如实验方案的修改，资料的汇编都给予了极大的帮助，我们明确了研究的方向、目标，给我们的研究提供了更广更深的指导。

二、落实组织机构，保证课题的开展。

1、成立课题小组

刘真园长：主要负责课题的行政领导，组织管理资金疏通等工作。

孙玉梅：负责撰写实验阶段性计划、总结、实验报告、工作报告、收集汇编资料。

2、实验教师分工明确

中、小班一线教师主要负责幼儿生活自理能力的研究。

大班一线教师主要负责幼儿学习习惯，交往能力，文明礼貌等习惯的研究。

三、加大资金投入，为课题实施提供保障 为了加强教师的理论学习，提供理论学习机会，学校为每人提供100元的订阅杂志，鼓励教师自费订阅杂志。为培养幼儿良好行为习惯创设更多的条件和机会，学校在资金紧缺的情况下投资50多万元，每班配备电脑，提供教师收集信息的条件，又配备了综合活动室、图书阅览室、科学发现室，充实各班区角活动内容，幼儿在这里学习合作、交往、学习、帮忙、分享和探索，良好的行为习惯在这里渐渐萌发—实践—形成，老师在这里观察、记录、调整自己的实验方案，写了许多的教育活动笔记和活动观察记录，为教师的论文写作提供了大部分素材。

四、健全制度，强化激励机制、规范研究过程。

在开展课题实验的过程中，我们前期有规划，中期有记录，后期有总结，积累原始资料，立足本园实际实际进行实践，以实践—理论—再实践来验证我们的过程。

（一）健全制度。

1、管理制度：

a课题研究过程包括开题、计划分解、操作实施、中期总结汇报、补充拓展、材料收集。

b市级课题每学期不少于6节实验课。

c接受校教科室对课题研究过程的监督、检查，并定期向校教科室汇报课题进行情况接受其指导。

2、目标考核制度：我校不仅将教师的教育教学常规纳入年度考核目标，还把课题按省、市、区等级别纳入考核制度。

3、学习制度：课题组成员定期进行理论学习、培训，写出读书笔记和心得体会。

4、资料收集制度：由专人负责收集资料、验收并归档。

（二）规范研究过程。

实验资料反映了实验研究的过程，是原始资料，是以后实验效果推广的依据，实验课题一启动，就布置每学期资料。每位教师每学期不少于10000字段理论笔记，每周一篇教育活动笔记，一篇观察笔记，每周一上一节养成教育课，每学期至少追踪调查一名幼儿，一篇有关幼儿行为习惯的论文，一篇实验总结或经验交流，两篇有理论价值的中心发言，每位实验教师每学期好要收集一名养成教育的名言，一首儿歌，一首歌曲，或者一幅图片，一个谜语等，还要根据本班幼儿实际情况自编一首儿歌。两年下来，经过教师的辛勤努力，我们编了幼儿养成教育教师使用的大班、中班、小班的手册（见附录），以及家长使用手册等，更好地指导教师、家长对幼儿良好习惯的培养，从而也更加规范了实验过程的实效性。

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一、基本建设借贷合同示范文本

借款人：____________________

贷款人：____________________

根据《_____》及有关规定，借款人为基本建设向贷款人申请贷款，经贷款人审查同意发放。为明确双方责任，恪守信用，特签订本合同共同遵守。

第一条借款人向贷款人借款人民币(大写)_______万元。用于______________。预计分年用款为;

_______年_______万元;_______年_______万元;

_______年_______万元;_______年_______万元;

_______年_______万元;_______年_______万元。

实际分年用款以国家批准的年度投资计划和上级行下达的信贷计划为准。

第二条借款人保证从_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止，用国家规定的还款资金偿还全部贷款。分年分次还款计划为：

_______年_______万元;_______年_______万元;

_______年_______万元;_______年_______万元;

_______年_______万元;_______年_______万元。

第三条贷款利息：按年息_______%计算，按季计收并计算复利。借款人如不能按本合同规定的分年分次还款计划归还的部分作逾期处理，加收利息30%。在本合同有效期内，如国家利率变动，本合同贷款利率亦作相应调整。

第四条归还贷款的资金来源按国家有关规定双方商定为：__________________________________________

借款人对偿还贷款本息以抵押或第三方保证的方式提供担保，抵押(或保证)协议作为合同附件。

第五条贷款到期，借款人如不能按期偿还，由担保单位代为偿还，担保单位在接到贷款人还款通知三个月后仍未归还，贷款人可直接从借款人或担保单位的各项投资或存款中扣收;以抵押方式提供担保的，可变卖抵押财产归还贷款。

第六条因国家调整计划、产品价格、税率，以及修正概算等原因需要变更合同条款时，由双方签订变更合同的文件，作为本合同的组成部分。

第七条贷款人有权检查、监督贷款的使用情况，了解借款人的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况。借款人应提供有关的统计、会计报表及资料。

借款人如果不按合同规定使用贷款，贷款人有权收回部分贷款，并对违约使用部分按原定利率加息100%。

第八条本合同自签章之日起生效，贷款本息全部清偿后失效.

第九条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生生的争议，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解，协商或调解不成的，按下列第_______种方式解决：

(一)提交___________________委员会_____;

(二)依法向人民法院起诉。

第十条其他约定事项：_________________________________________________

第十一条本合同正本三份，借款人、贷款人、担保单位各执一份，副本_______份。

借款人：(签章)_____________________法定代表人：______________________

__________年_________月_________日

贷款人：(签章)_____________________法定代表人：______________________

__________年_________月_________日

担保单位：(签章)___________________法定代表人：______________________

__________年_________月_________日

二、借款合同的概述

借款合同的名片：是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。

1.当事人的权利义务

(1)贷款人按照约定可以检查、监督借款的使用情况。一方以欺诈、胁迫手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所形成的借贷关系，应认定为无效。

(2)借款人还应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确时，当事人可以协议补充;不能达成补充协议的，借款人可以随时返还，贷款人也可以催告借款人在合同期限内返还。但借款人可以在还款期限届满之前向贷款人申请展期，贷款人同意的，可以展期。借款人未按照约定的借款用途使用借款的，贷款人可以停止发放借款，提前收回借款或者解除合同。

2.借款利息的规定

(1)借款的利息不得预先在本金中扣除。利息预先在本金中扣除的，应当按照实际借款数额返还借款并计算利息。

(2)对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，当事人可以协议补

充;不能达成补充协议时，借款期间不满1年的，应当在返还借款时一并支付;借款期间1年以上的，应当在每届满1年时支付，剩余期间不满1年的，应当在返还借款时一并支付。

(3)自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息;约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。

建筑项目可行性研究报告内容作用

建筑项目可行性研究报告主要内容

第一部分 项目总论

第二部分 项目建设背景、必要性、可行性

第三部分 项目产品市场分析

第四部分 项目产品规划方案

第五部分 项目建设地与土建总规

第六部分 项目环保、节能与劳动安全方案

第七部分 项目组织和劳动定员

第八部分 项目实施进度安排

第九部分 项目财务评价分析

第十部分 项目财务效益、经济和社会效益评价

第十一部分 项目风险分析及风险防控

第十二部分 项目可行性研究结论与建议

建筑项目可行性研究报告作用

建设项目可行性研究报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件，其主要体现在如下几个方面作用：

1. 用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告

2. 用于向金融机构贷款的可行性研究报告

3. 用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

4. 用于申请进口设备免税的可行性研究报告

5. 用于境外投资项目核准的可行性研究报告

6. 用于环境评价、审批工业用地的可行性研究报告

小学语文口语交际教学的研究报告

人类是群居生物，每个人都免不了与他人的人际交往，一个人可以没有什么工作技巧，但却不能不会交际，而人际交往技巧往往体现在小学语文的教育中，良好的小学口语教育会给孩子将来与他人的交流技巧打下基础，因此需要在小学阶段的教育中加强此方面的工作，从小培养出孩子的交际能力，这对孩子的终身发展都有莫大的好处，在以后孩子们长大成人踏入社会后这些技巧都会成为他们的敲门砖。

一、口语交际教学的意义

1、我国国情的需求：

我国人才市场目前处于供大于求的尴尬局面，许多家庭和学校大多都只注重将学生的理论课成绩提高却忽略了他们实践能力的提升，这就导致许多求职者在面临求职或者已经在职的工作者往往有着大量的专业知识却无法表述出来，从而无法创造自己该有的社会价值，因此必须加强在这方面的培养与思想教育工作。

2、日常生活的需求：

人们互相表述信息用的方式大多是用说话来实现的，因此在日常生活中，大家都免不了要接触到各种形式的口语交际，而与他人的交流成功与否决定了我们的人际交往圈的大小，在小学阶段就开始这方面的培养可以说已经是刻不容缓的决策。

3、从国外的口语教学科学地看待口语训练：

在英美德等西方国家都对自己国家的学生口语水平方面的教育十分重视，各国母语教学的重点工作都逐步加重了口语训练的比例，比如：

在美国的一些心理生理专家曾搜集了大量信息进行统计分析，表明了人类脑部管理预言天赋的部分是在左脑，左脑同时也管理着逻辑能力，并且一般人们都不会在小时候注重此方面的发展，因此左脑的发展是满于右脑的，在高效提高孩子口语水平需要从科学的角度来分析并制定左脑开发工作，脑部发育一般在小学阶段是最快的。

神经学家也通过大量研究发现孩子在小学阶段能够稳定地说出话时就开始完善自己的独特语法库，而这个完善的过程大多都在十年左右，在孩子十岁前后是口语发展的最佳阶段。低年级的某些口语教育很可能决定孩子一生中对语法的理解。

二、口语技巧的训练

1、日常生活中的练习：

孩子在完善自己的语法库的时候借鉴的经验大多来自于自己生活中接触到的人，比如父母朋友和老师等，因此父母在日常生活中需要多和孩子进行交流，比如给孩子讲一些童话故事，然后和孩子一起念，教他们应该怎么正确地念出每一句话，然后再由童话故事引入生活，在生活中如果孩子的某句话说错了也要及时纠正过来，并且在隔一段时间后继续问这一句话的念法，直到真正改过来。孩童时期的教育是一个持续不断的过程，家长要以身作则，自己也不能经常说方言式口语，从而潜移默化地影响到孩子的口语技巧。

2、教师的积极引导

（1）活跃课堂气氛，增加互动内容：口语的训练不仅在国语课可以进行，在所有课中都可以加入互动内容，不仅可以活跃课堂气氛，让学生在开心的心情下更容易学习知识，并且还能在对于问题的讨论过程中加深对说话技巧的熟悉度，在无时无刻的练习中真正地理解自己母语的说话技巧。比如：

在数学课上老师教同学们加减法的时候可以将学生叫起来朗读题目，然后逐字分析其中的已知条件，而数学题目中有许多条件是隐含在字里行间需要让学生自行揣摩的，因此数学老师也是非常需要教导学生学习口语知识的，例如在：“（ ）除以6=20……（ ）这个算式中要使得余数最大，被除数是（ ）？余数是（ ）”这道算术题中为什么问的是被除数而不是除数，应该如何从题目中提取正确的信息，省略不必要的多余条件，还有各种词汇的理解都需要口语训练的加强才可以让学生理解。

（2）分析人物心理活动：口语是一门深奥的学问，它不仅是指说话的技巧，还是指个体与个体之间的信息交互，是一个多元化的交流过程，尤其汉语博大精深，在说一句话的时候还可能隐含了许多隐性含义，因此在我国的口语训练中应该包含语言、心理以及文化内涵等多个方面。比如：

《小苗与大叔的对话》一文，其中有许多口语对话都可以仔细分析人物的心理活动并给学生们讲解，比如季羡林说：“桌上摆的，都是正课。”以及“可不是让你一天背下来哟。”这两句时候为什么会笑，还有苗苗在采访的过程中问季羡林的问题的顺序是不是有什么规律，具体是什么？如果更改的话整个采访的过程会不会有什么变化等等问题。从对这些文章的分析来解析人物心理，从而真正让孩子们掌握口语技巧，达到正确的、高效的口语训练效果。

3、孩子本身的性格：

语言的训练从来都不是可以一蹴而就的，尤其是汉语这样博大精深的语言，更是晦涩难懂其中的含义，这就需要学习者十年如一日的练习，语言的学习并非需要什么天赋，而是积累的过程，而练习的程度往往决定于孩子与他人的交流，如果孩子性格开朗，可以多与他人交流就可以达到训练的效果，但如果孩子是个性格内向的人，那么可能一天也跟别人没说几句话，进而口语水平低下，从而一开口就闹笑话然后更加不敢开口，这样将会造成恶性循环。因此家长与教师应该在孩子生活中积极引导他们主动自主地与他人交流从而达到训练口语和开朗性格的双重效果。

口语教学作为小学阶段新课改的重要内容，也是我们生活息息相关的内容，其能力的培养不仅是语言水平的提高，因为语言是代表了一个国家的文化底蕴，语言是历史前辈传承给我们的巨大财富，因此口语能力的提升也是对自己国家的了解逐渐加深的过程，所以口语的推广也是对于国家文化的传播和继承，承载了巨大的责任，因此教师和家长在孩子的口语学习过程中必须做好应有的监督工作，引导孩子积极主动地学习和训练，从而形成正确的世界观、人生观，同时做好口语交际的学习工作，学生们将在学习的过程中健康快乐的成长。

2019毕业论文开题报告研究方法

在开题报告里你还应当说清楚你选了这个题目之后如何去解决这个问题。就是有了问题，你准备怎么去找答案。要说一下你大致的思路， 详细内容请看下文毕业论文开题报告研究方法。

第一，你要写什么

这个重点要进行已有文献综述，把有关的题目方面的已经有的国内外研究认真介绍一下(先客观介绍情况，要如实陈述别人的观点)，然后进行评述(后主观议论，加以评估，说已有研究有什么不足)，说现在有了这些研究，但还有很多问题值得研究。其中要包括你选题将要探讨的问题。由于目前研究不足，所以你要研究。所以，你的硕士论文要写什么是根据文献综述得出来的，而不是你想写什么就写什么。如果不做综述，很可能你的选题早被别人做得很深了。

第二，为什么要写这个

这个主要是说明你这个选题的意义。可以说在理论上，你发现别人有什么不足和研究空白，所以你去做，就有理论价值了。那么你要说清楚你从文献综述中选出来的这个题目在整个相关研究领域占什么地位。这就是理论价值。

然后你还可以从实际价值去谈。就是这个题目可能对现实有什么意义，可能在实际中派什么用场等等。

可行性研究报告

（2）水源和水文地质条件调查分析。包括地面水或地下水量和水质的分析、在枯水期的可能供应量及水质变化、地区今后水源开发和可利用水量增长情况。

（3）气象条件。收集分析地区气温、湿度、降水量、日照、风等资料，对需要增设防风沙、抗高温、改善光照等设施的地区，需进行费用估算。

§4.2.2 基础设施

叙述拟建地区与项目直接有关的公用事业及基础设施的情况和可供利用的条件，从不同地区、不同条件中选取最有利的地区。

（1）供电、电源情况；近远期可能的供电量及电压；费用及计费方式；供电部门的要求。

（2）供水、水源情况；近远期可能的供水量及水质；费用及计算方式；供水部门的要求。

（3）运输。地区内各种运输线路的分布；站库码头的位置和地形；运输费用；运输能力及其发展规划等。

（4）排水。排水条件；容污水能力；当地环保部门对污水排放的要求等。

（5）电讯、供热、供气等公用设施及可利用的种类、容量、技术特征等。

（6）施工条件包括建筑材料及制品的供应条件；施工劳动力来源；施工运输条件；施工用动力（水、电）来源等。

（7）市政建设及生活设施。包括当地的卫生、邮电、文化教育。

§4.2.3 社会经济条件

社会经济条件主要指地区的工农业生产水平及近远期发展规划、与本项目有关的现有企业、技术工人来源等在项目建成后所需社会协作的条件。

§4.2.4 其它应考虑的因素

项目选择建厂地区还应考虑其它特殊的要求。在选择下列地区建厂时应特别慎重，要取得有关部门和群众的认可。

（1）风景区、名胜古迹、自然保护区。

（2）水土保持禁垦区。

（3）矿山作业等爆破危险区。

（4）有放射污染或有害气体污染严重的地区及传染病、地方病流行或常发区。

（5）军事设防区。

（6）生活饮用水源的卫生防护地带。

（7）民族宗教风俗有特殊要求的地区。

§4.3 厂址选择

在实际工作中，具体厂址的选择不一定要与建设地区的选择分开，往往是厂址选择与建厂地区的选择合并进行。两者通常是相辅相成、相互牵扯地交叉进行的。在可行性研究报告中，如果需要，可以分别叙述。

选择厂址通常是随基本建设程序的各个工作阶段逐步深入的。项目建议书（初步可行性研究）阶段需提出厂址初选意见；进行可行性研究时，应提出具体厂址的推荐建议；进图初步设计阶段时，对厂址的各种条件需作详细勘查和落实，最终确认厂址，标定四周界址。

§4.3.1 厂址多方案比较

建设地区选定以后，就在这个地区内选择若干个可供建厂的地段，作具体分析比较，从中选取一个比较理想的厂址。并编写厂址选择报告作为可行性研究报告的附件，研究报告中仅需叙述选择要点和厂址的主要优缺点。有关选厂所需的调查资料、勘察和测量资料、取舍理由、论证等均应编写入选厂报告内。确定厂址，须作多方案比较，一般可按下列内容进行。

（1）地形、地貌、地质的比较。

① 工厂输出、入交通线、供电、取水、排污等与外界产生直接关系的方位、地形。

② 平整土地、防水、防洪、废渣堆置、四邻地物。

(2)占地土地情况的比较。比较占用耕地、林地、荒地、山坡等面积的比例，以尽可能少占耕地、林地为原则，作出占地用地情况的评价。

（3）拆迁情况的比较。包括原有地面建筑物需拆除的数量、原有居民需迁移的人数及拆迁安排等条件和难度的比较。

（4）各项费用的比较。由于各个可供选择地段条件不同，在费用上会产生较大差别，需作多方案比较。

①土地费用。如土地购置、拆迁、场地整治、青苗赔偿以及土方处理等费用比较。

②交通运输整治费。如需要建设或整治的运输线路，转运场站等费用比较。

③基础处理费。如不同工程地质需用不同地基和基础处理的费用比较。

④取水、防洪、排污设施所需费用比较。

⑤抗震所需费用比较。

⑥环境保护、生活设施等费用的比较。

共16页，当前第6页12345678910111213141516

小区房地产开发项目可行性研究报告

省钱、省时、省心，品质关怀生活，让家的感觉更好。

（3）完美设计，成就大家风范

100亩宏大规模，1000㎡时尚休闲会所，5000㎡中央绿化广场， 400m 特色商业街，静谧社区、纯美领地。精彩贴心户型，南北向、穿堂风、大开间、短进深，完美多样。每户专配储藏室，/时尚车库，给你更多生活空间。

绿意漾漾，日子缓缓，生活散散。

（4）完善配套，实现爱家之人的梦想

金九龙酒店、九龙渊公园、龙舟赛场、东门风景区等休闲场所举步即至；江汉石油学院、石油附中、石油附小、石油幼儿园、新风幼儿园等名校环绕毗邻；超市、菜场、医院、银行、商场林立四周。

爱家人、爱孩子，就该让他们住在这里。

（5）“五心”级物管，感受心的呵护

家的价值，不可忽视的一部分是在建筑之外的，一种真正让您省心、舒心、放心、贴心、怡心的“五心”级生活：24小时保安守岗及不间断巡逻、高密度闭路监控探头、可视对讲门禁系统，多项人性化家政服务。

让尊崇和安全，在点滴享受中自然流露。

第四章  投资计划及经济分析

一 、前期工程情况

1、土地出让手续全部完善；

2、地

共7页，当前第7页1234567

中学生消费研究课题开题报告范文

一.课题背景

节俭是中华民族的传统美德，但奢侈的历史也源远流长，自氏族部落时代延续至今，并随着物质文明的发展而加剧，当然物质文明的今天也不例外。一股互相攀比的"洋消费"热正在中学生中悄然兴起。针对这种情况，我们开始了研究性调查活动。

二、课题目的

学生大肆挥霍已成为了社会普遍现象。我们希望通过这次的研究学习中，能够从中总结经验，提高适度消费，从思想上引导同学们重视节俭的良好作风，从而提高自己的修养，提高自己的探究能力。

三、课题研究过程

面临现时中学生的不适当消费，我们对某中学200名学生作了调查，发现当中近半成学生每月零用钱消费50元以上，而且大部分的消费都用于购买零食或追潮流，其中经常购买零食这一习惯更成为现时中学生容易肥胖的主要原因之一，而且目前中学生高消费也不是在学习上，而是在娱乐方面，这也导致中学生成绩不能提高或下降。我们对以上现象作了研究和分析，并提出了几点引导中学生适度消费的建议，培养中学生树立正确的消费观念。

1.准备工作：学习有关资料，了解中学生消费方式。

2.咨询老师意见，设计问卷调查表格，总结完成过程。

3.采用抽样和问卷调查的方法

4.网上资料查询

四.课题研究成果

合理的满足-避免学生对物质的过度要求

中学生是否存在令人担忧的高消费问题?如今的孩子有着怎样的消费观念?近日，本班政治研究性学习小组的成员对200名在校生进行消费状况问卷调查全面展示了目前中学生的消费现状。

结果显示，虽然个别学生的确存在高消费的现象，但初中学生的整体消费状况并不像人们想象的那样令人担忧。32%的中学生每月零花钱50元以内，每月零花钱在100元以上的中学生只占63%。学生们零花钱的用途主要集中在购买书本等学习用品和吃饭、交通等日常开销(占44%)上，分别只有7.6%和3.4%的学生将大部分零花钱用于购买衣物、饰品、音像制品等自己喜欢的东西和上网、交友、娱乐等交通。

一、对中学生消费心理调查

1、直接购买行为分析

中学生个人零用钱的多是少除受家庭的制约外，与其本人的消费观念也有显著关联性，消费活动相对集中。男生与女生相比，需求结构也有一些明显差异。把零用钱用于"体育用品"的男生比女生多19%用于"娱乐"的多18%用于购买报刊杂志的多11%，女生只用于购买书籍的人数比男生多8%，总体上说，男生的消费愿望显然强于女生。

2、间接购买行为

所谓间接购买行为是指中学生需在一定程度上借助家长完成的购买活动。单价较高的商品，如衣物，自行车，随声听等，一般家长出面完成购买过程，但在这种消费行为中，中学生所起的作用往往也是主导性的。

3、名牌意识

调查表明，在实际购买行为中，热衷于追求名牌的中学生很多。在问道是否挑选名牌时，有23%的学生做了肯定的回答。这个比例不算低，但这个数据并不表明另外77%的学会拒绝名牌，但一般而盐，中学生的名牌消费欲望很大程度上被抑制了。一旦这一消费群体成长起来，有了独立的消费能力，在补偿心理的作用下，求名动机会普遍而强烈

二、中学生消费心理特点

1、求新性

中学生处于求新求异、富有好奇心的年龄阶段。对外界事物的接受能力特别强。于是在社会许多新颖玩意的吸引下，"试一试"的想法成了这种心理的源泉。因此，在保龄球道边，卡丁车上总能看到身挎书包、胸佩;"某某中学"校徽的学生族的身影。如今，很多学生对"ddr"(跳舞机"情有独钟"，很大程度上就是受这种消费心理的支配。

2、兴趣性

据了解，由于有的学生是"追星族"，便将每月开支中的大部分用在购置自己偶像的磁带或cd上;有的学生是diy(组装电脑迷)或"小网虫"，钱包里的不少储备自然花在采购相应的软，硬件或书籍上…总的来说，主要消费对象与自己的兴趣爱好有关。换言之，学生爱好越广泛，所花费的款项也就可能同比例增长。更何况现在的学生，兴趣广泛是普遍的事。

3、从众性

身在周围都是同龄人的环境中，加之有不少的学生的家境不错，特别容易出现攀比的风气。这便使许多人产生了"别人有什么，我也要什么"的想法，加上时下的某些时尚的主题，促进了这种心理的形成，跟进了流行大军。

4、盲目性

这种心理特点的形成是基于前几种心理的，且从众性心理起了主导作用。另外，受许多商家看准学生的这种消费心理而推出许多商品之类因素的影响，导致中学生消费的无的放失。比如：某歌星推出一张新专辑;某运动品牌有新的款式上市，不用很长时间，便会"你有我有全都有"。其实所买的商品是否实用甚至是否有使用价值，在购买时学生不一定会去多考虑。"见好就买"似乎已经成了当代中学生消费的重要特征。

三、据以上分析，剖其原因

1、个人素质不同

这关键是一个人人生观、价值观问题，浪费的同学认为"今朝有酒今朝醉，明日愁来明日忧"今天有钱就花个痛快，明天没钱再想办法，一天糊里糊涂过日子，花了多少钱，自己都不知道，这样钱花得自然就厉害。而节俭的同学知道，哪些地方该花钱，那些地方不该花钱，心中有数，所以花的钱就少。

2、家庭背景不同

有的同学从小生活在优裕的家庭环境中，需要的东西买，不需要的也买，有些东西纯粹是为了攀比，大手大脚惯了，根本不认为这是奢侈，浪费。有的同学从小生活在朴素的家庭中，深知这是父母的血汗钱，总是思量、思量，恨不得把一块钱当两块钱使，很节俭。

3、心理不同

有的同学家庭里条件不好，吃好的，穿好的，抽好的，心里不平衡，"你能，我为啥不能"没钱就向同学借，家里要，说什么钱不够花，吃不饱，的勒紧裤带上课，家长一看，自然是心疼，手里有几个钱就往学校寄，"可怜天下父母心"，孰不知他们的孩子和别人进行毫无意义的攀比，久而久之，养成浪费恶习;有的同学家里条件好，可他认为，外在美是虚伪的，只有内在美是永恒的，穿的衣服能看过眼就行了，余下的钱用来买几本好书，提高自己的修养，这类同学相对是比较节俭的。

四、消费调查总结

通过对200名学生的消费调查，发现了我们青少年学生在"勤俭"这方面没有明确的认识。同时也从这些日常小事中看到我校学生的学习风气和思想品质。以小见大，也可以看到一个人的将来。古往今来，每个成功者的生活都是节俭的，可以从中得到"成于节俭，败者奢侈"所以大家应该从身边的小事做起，从现在做起，以节俭来约束自己，培养自己高尚的道德情操和良好的思想品德修养。

要防止盲目消费。盲目消费表现在不管有无好处，有无必要，是否适合自己，而一味地追时髦，赶潮流。只要人家说声"现在就兴这个"，就非要人有我有不可，学生应该提高自己的审美水平，接受科学的消费咨询，多听家长、老师的意见，多思考消费的目的和效果，防止盲目消费。

综上所述，我们建议如下：

1、家庭环境中，孩子自己能干的事尽量让他自己来干，从小事做起，培养其独立生活的能力，并且使其知道父母的钱来之不易，打消啥事都靠父母的依赖思想。

2、母给孩子钱应适量，该给则给，不该给就不给。

3、组织学生劳动是有效的手段。让学生参与家务劳动、社会义务劳动，要求他们运用脑力，依靠双手，付出辛苦，洒下汗水。从而，是中学生逐渐增强劳动观点，珍惜劳动成果，形成勤俭意识，自觉抵制洋消费。

五、研究体会

到此研究性已告一段落了，看到自己努力得来的成果，之前所下的功夫总算没有白费。通过这次研究性学习不仅使我们深入了解到当今中学生的消费观念，更重要的是我们从中学到了许多书本上学不到的东西。搜集资料的过程中，我们学到了如何跟社会个方面的人接触和交谈，从而锻炼了我们的社会实践能力。在这次研究的过程中，虽然我们遇到了许多困难，但当中使我们学到了要完成一见事情，就应该拥有在困难面前不低头，坚持不懈，锲而不舍的精神，这为我们今后勇于克服学习上的困难打下了基础。通过这次研究性学习，我们得到的不仅是自己大劳动成果，还有一次亲身体验的机会和社会实践经验，这将成为我们今后学习和工作的一次宝贵的经验。

长春雾霾调查研究

北京、上海、广州、深圳等9个城市的雾霾源解析报告已经公布。长春市的雾霾天气，因10月份的监测数据而格外显眼，但长春市的雾霾源解析报告何时揭晓?12月8日，新文化(300336,股吧)记者从环保部门了解到，解析结果将于年底正式公布。届时，长春将会找到雾霾形成的“元凶”。

数据显示

10月份PM2.5全国倒第三

日前，中国环境监测总站公布了2019年10月份74个城市的空气质量报告。总体排名长春位列第64名位，综合指数7.04，主要污染物为PM2.5。而在各项分指标中，以PM2.5排名最差，倒数第三。此外，PM10、SO2、NO2的排名分别为第62位、第43位、第46位。

而9月份，长春在全国74个城市中的排名属中游水平，总体排名第37位，而PM2.5排在第15名。那么，10月份长春的空气质量何以较9月份落下一大截?

是因为供暖燃煤，还是因为燃烧秸秆?

据环保部透露，目前已完成了9个大气污染防治重点城市的源解析工作，其中北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车，石家庄、南京是燃煤，天津、上海、宁波分别是扬尘、流动源、工业生产。

原因分析

“元凶”到底是啥?

12月8日，记者从环保部门了解到，由长春环保部门与吉林大学共同完成的“雾霾源解析”报告，正在等待国家验收。“目前，国家已经列出时间表，预计年底就将正式公布。”长春市环保局相关负责人表示，没通过验收之前还不能公布。

“雾霾源解析”是目前中国重点城市的环保部门最热门的工作词汇，全称叫“大气颗粒物来源解析”，简单来说，就是对采集到的大气颗粒物的成分进行分析，反推出到底哪些污染源造成了雾霾污染。

据悉，今年年底前，除拉萨之外的30个省会城市，外加宁波、青岛、厦门、深圳和大连5个计划单列市，共35个城市需公布源解析结果，长春市就在这35个城市之中。

早在2019年1月，中国科学院东北地理与农业生态研究所曾经利用大气颗粒物受体模式PMF(正定因子分解法)，对长春市4个监测站点的大气PM2.5的来源进行解析。观测期间利用PMF模型对长春市大气PM2.5分解出7种主要来源，分别是以NH4+，SO42-和NO3-为主要成分的二次气溶胶(32%)、汽车尾气和道路扬尘(18%)、石油化工和金属冶炼(17%)、氟化物排放(11%)、生物质燃烧(10%)、融雪剂(7%)以及烟花爆竹(5%)。

在二次气溶胶来源因子中，不仅富含NH4+，SO42-和NO3-，而且指示燃煤排放源的Cl-的含量在各因子中最高，表明除NOx、SO42-等大气颗粒物前体物对PM2.5有重要贡献外，燃煤排放也是研究期间PM2.5的重要来源。

氟化物排放源对PM2.5的贡献高达11%，超过生物质燃烧(10%)、融雪剂(7%)以及烟花爆竹(5%)的影响，表明玻璃雕刻等与氟相关的生产过程对本地大气PM2.5具有不可忽视的作用。

基础教育教学研究实验学校评估自查报告

基础教育教学研究实验学校评估自查报告

我校于2002年6月申请创建湖南省基础教育教学研究实验学校，11月顺利通过评估验收，2003年元月授予“省基础教育教学研究实验学校”称号。

近几年来，我们并不满足已有成绩，努力改善办学条件，不断更新教育观念，强化师资队伍建设，整体推进素质教育，全面深入开展课程改革和校本教研活动。教育教学研究得到了长足的发展，师生素质得到了有效地提高，办学品位得到进一步提升，很好地发挥“实验学校”在临 澧中小学教学改革中的窗口作用、示范作用。2003.年-2005年先后被 评为全国巾帼文明示范岗，省现代教育技术实验学校、常德市明星学校、临澧县校本教研制度建设示范学校。现根据《湖南省基础教育教学研究实验学校评价量化表》进行全面地自评、自查，共可获得100分。现将自查结果报告如下：

一、办学条件(此项总分20分，自评20分)

1、学校办学规模(此项4分，自评4分)

临澧县实验小学始建于1988年，是直属县教育局的一所示范性小学。学校占地面积近2万平方米，建筑面积8890平方米。现有25个小学教学班，在籍学生1656人，有学前班4个，在园幼儿208人，教职工130人，在职的81名教师中具有本科学历的8人，专科学历的68人，特级教师2人，中学高级教师1人，小学高级教师72人，省、市级骨干教师5人，县级学科带头人10人，先后有20人次荣获省市级劳模暨优秀教师称号。教学用房、教学设备、师资配备、仪器图书均达到省定一类标准，是全市明星学校，名优学校，是全县教学教研教改实验基地，是教育教学管理窗口中。

2、学校硬件建设(此项4分，自评4分)

学校办学条件一流，教学设施齐备。宏伟的教学大楼内有30间宽敞明亮的教室。每个教室内有电视机、投影仪等现代化的电教设备一应俱全。科技大楼内设有多媒体电脑室、语音室、多媒体中心电教室、校园电视台、图书室、阅览室、美术室、音乐室、舞蹈室等多种功能室。2005年9月，投资40余万元建起高标准校园岗，移动多媒体教室、电子备课室、阅览室、课件制作室。校园内绿树掩映，芳草茵茵，四季花香，环境幽静，是全省园林式单位，是莘莘学子求知养性的理想之所。

3、学校管理水平(此项4分，自评4分)

学校一全面贯彻党的教育方针，始终坚持以“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”为办学目标，以“教学有特点，学生有特长，学校有特色”为办学理念，走科研兴校之路，着力培养学生的兴趣特长，全力打造特长教育品牌，素质教育在这里得到真正体现，特别是这几年来，我校立足实际，围绕找准优势，大胆实践，积极探索务实高效的校本教研新途径，努力构建学习型组织，促进教师专业发展进行了一些积极的探索，初步建立了与新新程相适应的校本教研制度，建立了多元化开放的教学研究机制，深化教学研究改革的方向和重点，全面提高教育教学质量，实现科研兴校目标。

4、学校师资状况(此项4分，自评4分)

学校师资力量一流，在职的81名教师中具有本科学历的8人，专科学历的68人，特级教师2人，中学高级教师1人，小学高级教师72人，省、市级骨干教师6人，市级学科带头人1人，县级学科带头人10人，先后有20人次荣获省市级劳模暨优秀教师称号。教师基本功过硬，专业知识扎实，教学艺术精湛。近几年来，教师参加省、市、县举行的教学比武活动，有2名教师荣获省级教学比武一等奖，有15人次荣获市级教学比武一等奖，有65人次荣获县级教学比武一等然，有50多名教师的近百篇教研论文分获国家、省、市级一等奖或在国家、省、市报刊杂志上发表，特别是近3年来，我们通过校本培训、继续教育、专业引领、同伴互助、自我发展等多种形式，使教师素质得到显著提高。

5、学校教研研究(此项4分，自评4分)

如何强化对学校教学研究工作的领导与管理，如何调动全体教师参与校本教研的积极性如何充分挖掘教师们教研、科研的潜能，努力提高校本教研工作实效，我们的具体措施是“两个保证，两个到位”即：“领导保证、时间保证”，“评比到位、奖励到位”。

所谓领导保证，我们要求做到以下六点：

1、每个行政人员必须深入到一个校本教研小组，帮助确立本组校本教研目标，拟定校本教研计划，把握校本教研动态，解决校本教研难题。

2、每次校本教研活动必须准时参与，不准迟到、早退、缺席，不准只到不研。

3、每周校长办公室议，下组行政人员集中汇报各教研组校本教研开展情况，提出改进意见，及时调整思路。

4、教导处每月组织开展一次大型校本教研活动，要求教师人人参与，领导人人参加。

5、每月对各组校本教研工作进行一次专项督查评比。督查评比情况全校通报，作为期末评选先进教研组、先进年级组、先进课题的依据。

6、每期对全校校本教研工作进行一次全面总结与考核，按教师目标管理考评细则各项权值记分存档。

所谓“时间保证”，我们做到“五个坚持”：

1、坚持每周三放学后（一个小时）各教研组常规校本教研活动雷打不动。

2、坚持每周二晚教师例会，安排30分钟时间进行全校性校本教研理论学习，从不间断。

3、坚持各学科每个单元确定一个课例，进行三次研讨，两轮反思的模式进行研究，推行“同备一课，分班轮上”的教学模式不断创新。

4、坚持每月利用一个晚上（2个小时）学校请一名专家来校讲座，并在讲座后集中讨论，个人反思。

5、教师坚持每周必须进行3个小时以上的网上学习。

所谓“评比到位”，我们做到两个结合，一是平时评比与定期评比相结合，

每开展一次校本教研活动，学校要组织专门的督查评比，看谁的组织好，效果好，资料好，并全校通报，全校推介，

每到期中期末，学校组织专门的力量对各组的校本教研开展情况进行综合评比；二是个人评比与教研组的评比相结合，对于校本教研活动中表现突出的个人，及时发现，及时表彰，业务上委以重任，组织上优先考虑，经济上予以重奖，对于校本教研活动搞得好的教研组，其计分作为评选先进教研组的重要依据，先进教研组的全体教师在期末目标考核中均加记奖励分。

所谓“奖励到位”，一是学校每一次组织的大型校本教研活动均设重奖项，活动结束后及时总结，表彰，奖励；二是按照学校制定的《教研成果奖励制度》，对全期来全体教师取得的各类教研成果一次性奖励，在期末总结表彰大会上隆重发放，2003年我校共发放成果奖21688元，2004年发放22385元，教师个人最高奖达1200元，最低奖额也有280元。

二、履行职责(此项30分，自评30分)

1、承担省市教科院(所)工作

目前，我校承担实验课题7项，其中，“十五”课题3项，“十一五”课题1项，学校子课题3项，已经结题获奖并在全县推广的有2项，正在进行的5项，其中“十五”课题“利用多媒体辅助教学，转变学生学习方式”的中期评估，获省一等然，结题评估获优秀等级。由此派生出的三个子课题，即“低年级‘情境教学’与多媒体整合”，“中年级‘体验学习’与多媒体教学整合”，“高年级‘合作性学习’与多媒体教学整合”，涵盖了小学各年级八大学科，形成了各年级有侧重、各学科有针对，各教师参与实验的教育科研格局，并做到了每个课题有方案，有计划、有实验档案，研讨形成了科学实用，便于操作的“六借六用”多媒体辅助教学模式 ，且已在全县推广。十一五课题“以校园电视台为载体，培养小学生语文听说能力的研究”已完成立项申报工作。

2、参与各级教研活动(此项10分，自评10分)

为了抓好教研活动，促使广大教师积极参与各级教研活动，我们结合学校实际，广泛征求意见，充分讨论，反复修改，于2004年9月，制定了《临澧县实验小学“三级”校本教研工作制度》，明确上至校长、下到每位教师在校本教研中的基本职责与要求，拟定了校本教研长、短期规划，明确各备课组、教研组、教科室、教务处的具体的校本教研工作目标。此外，我们在2004年9月还建立了具有本校特色的一系列配套制度，如：专业引领保障制度，合作交流互助制度，学习实践反思制度，校本课程开发制度，集体备课制度，学校领导全程参与指导教学研究制度，教研成果奖励制度等，将其汇编成册，教师人手一册，反复学习，认真领会，全面落实。我校开展专业引领的总体要求是：“四层次、三必须、两有、一检查”。即在引领形式上分四个层次：1、学校每期举行2—3次专讲理论讲座；教研组每周一次理论学习交流；教师每周利用3个小时进行网上学习；教师每期自学一本专业书籍。在专业引领内容上做到三个必须，必须是先进的教育思想，必须是科学的教育理念，必须与自身教学实际紧密结合，在专业引领的管理上实现两有一查，即有学习记录，有心得体会，每学期进行一次检查、评比。

我校开展专业引领的具体做法是“请进来、走出去”。

所谓“请进来”，就是请高校科研机构的专家、学者来 校诠释新课程、新课改、新理念，传播新信息、新动态。我校在近年来，先后请市教科所刘忠义教师、省师资培训中心肖奇平教授、特级教师肖家气、贺大国老师和教研室朱宏志主任、胡家仁老师来我校进行专题讲座，通过教师们反复学习、集中讨论、个人反思，全体教师对校本教研的内涵，素质教育的要义，新课程理念进课堂、课题研究策略等有了全新认识，为我们洗刷了头脑，指明了方向，递交了钥匙，深受老师们欢迎。

同时，我们还利用网络信息建立了新的沟通手段，与专家、教师、兄弟学校对话，通过设立实验小学网站，打开了与外界沟通与交际的门户。

所谓“走出去”，就是派本校骨干、教师外出学习、观摩、交流取经。近年来，我校先后派出近30名骨干教师赴武汉、株洲、衡阳、桃源、常德、张家界、石门学习观摩、听课，带回了校本课程开发、校本教研制度建设、校本教研评价，新课程下教学设计，校本教研与课题研究的宝贵经验。对于“走出去”的骨干、教师，我校规定做到“三个一”：即提交一份完整的资料(经验材料，光碟等)交教科室存档，做一场高标准的汇报讲座，谈别人的成功做法与经验，谈自己的感触和体会，谈会后对学校的建议与设想。上一堂高质量的移植课，起到典型引路，以点带面的作用。

3、在当地教学研究活动中的影响(此项12分，自评12分)

学校规范教学管理，狠抓教学研究，在市县乡产生强烈反响 ，在每年组织的全县教学比武活动中均获得团体总分第一名，年年被评为教研工作先进单位，科研工作示范单位，2005年3月25日，全县中小学校本制度现场研讨会，在我校隆重召开，全面展示我校校本教研成果，介绍了我校校本教研制度建设宝贵经验，重点推介我校校本教研模式，2005年6月，《湖南教育》全文刊登我校“自我反思，同伴互助，专业引领”的校本成功经验。

三、新课程实施中的相关情况(此项50分，自评50分)

1、学校组织的师资培训与学习(此项15分，自评15分)

(1)坚持“六个一”反思活动，我校坚持开展“六个一”反思活动，即要求教师每学期交一份重点剖析典型案例；每月交一份优秀教学反思（并且规定；每次外出学习后必须反思，每次听了专业引领讲座后必须反思，每次参加教学法比武后必须反思，每次承担公开课、示范课、引路课后必须反思，每次听了学校领导、同组教师的评课后必须反思）；每月交一份优秀教学设计，并且上升到理论高度，阐述自己设计构想；每学期读一本理论专著，并做读书笔记；每学期上一节公开课；每学期写一篇论文或案例。学校组织评比，记入教师成长档案，纳入期末目标管理范畴。

(2)、坚持六会制度，坚持“六会”制度。建立对话机制，为教师之间进行信息交流、经验分享和专题讨论提供平台。我校每学期召开“六会”已形成制度，如：04年11月面向全校教师的“教书育人经验交流会”通过组内交流、推优参选、经验报告三个环节，推介我校教师教书育人的新观念、好经验、金点子和好典型；如：04年3月，我校举行课改年级课堂教学研讨会，全体参赛教师反复领会新课标，认真钻研新教材，仔细推敲课堂教学新策略，推出一批理念全新、设计趋优、便于操作的好模式，起到点上示范、面上开花的特好效果；还有04年9月面向中青年教师的“读书报告会，学术报告会”；04年12月面向优秀教师的“我为学校献良策”座谈会，04年4月面向青年教师的“爱我实小”的演讲会都从不同的层次，不同的角度，用不同的方式促进了教师有效反思，更新了教师教育教学理念。

(3)、建立读书常规、树立终身学习意识，我校把2005年确定为“师生读书年”，纳入学校工作计划，教师以“读专业书籍，争做研究型教师”为主线，教务处、办公室拟定切实可行的读书活动方案。在读书自学活动中，我们坚持“四确定”和“一展览”。“四确定”：即确定学习时间、地点、内容、主持人。“一展览”：即学期结束举办一次展览，办公室在检查教师的政治学习笔记、业务学习笔记和读书笔记的基础上，将优秀笔记对全体教师展览。

(4)、“课堂观摩”结对学艺，跟踪指导，双向交流等有效措施促使教师培训学习与提高。

(5)、资源共享，实施专业引信，我校开展专业引领的总体要求是：“四层次、三必须、两有、一检查”。即在引领形式上分四个层次：1、学校每期举行2—3次专讲理论讲座；教研组每周一次理论学习交流；教师每周利用3个小时进行网上学习；教师每期自学一本专业书籍。在专业引领内容上做到三个必须，必须是先进的教育思想，必须是科学的教育理念，必须与自身教学实际紧密结合，在专业引领的管理上实现两有一查，即有学习记录，有心得体会，每学期进行一次检查、评比。

2、校本教研制度建设(此项20分，自评20分)

一是确保三级教研网络整体联动、职责明确

首先我校成立了校本教研领导小组。校长为组长，分管副校长为副组长，教导主任，教科室主任、年级组长、学科教研组长为成员，加强领导，全程参与，全程指导，全程监督，并制定了《行政领导全程参与指导校本教研工作制度》。

其次我们构建三级教研网络，明确职责，强化责任，齐抓共管，整体联动，确保校本教研不走过程，务求实效。(见附件1)

二是确保校本教研制度，科学规范，便于操作

“没有规矩，不成方圆”，建立健全必要、合理、科学的校本教研规章制度，是保证学校校本教研制度化开展，规范化操作，实效化运行的有力保障。

我们在2004年9月还建立了具有本校特色的一系列配套制度，如：专业引领保障制度，合作交流互助制度，学习实践反思制度，校本课程开发制度，集体备课制度，学校领导全程参与指导教学研究制度，教研成果奖励制度等，将其汇编成册，教师人手一册，反复学习，认真领会，全面落实。

3、校本课程开发(此项8分，自评8分)

我们成立了以校长为组长的校本教研课程开发领导小组，制定切实可行的《校本课程开发工作方案》和《校本课程评审办法》，本着“校本课程要有利于学校办出特色，要结合学校实际，学生实际、地域特点，更好地发展学生个性特长”的原则，充分利用本地人文环境、地方 特色、名人古迹、物质资源等优势，分册编好1-6年级校本课程名册纲要，开发出课改年级实用校本课程4套共  课时，深受学生、教师喜爱，得到家长社会充分认可。

4、研究性学习的开放与实施(此项7分，自评7分)

我们根据学生年龄特点，以学生喜闻乐见的学校生活、社会生活为基础，立足于探索教师如何有效指导小学生课内外主动性学习，变被动接受学习为主动探究性学习，提高综合学习能力，我们确立五、六年级学生为研究性学习实验对象，以科学(自然)课为主要载体，开设学习研究性学习，主要解决科学实践活动，社区服务活动，劳动技术教育，信息技术教育之间的配合问题，实验成果形式主要以学生成长档案袋、科技小发明、小制作、小创作以及论文、教师工作档案为主，教师课例、纳入学生评定与教师考核评比范畴，其成效显著。

买方（甲方）：_____________________

卖方（乙方）：_____________________

北京市住房和城乡建设委员会

北京市工商行政管理局

二〇〇九年五月

北京市建筑工程塑料管材管件采购合同

买方（甲方）：____________________

卖方（乙方）：____________________

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律规定，甲乙双方在自愿、平等、公平、诚实信用的基础上，就建筑工程塑料管材管件（以下简称为货物）采购事宜协商订立本合同。

第一条 使用货物工程概况

1.工程名称：____________________________________________

2.工程地点：____________________________________________

3.建设单位：____________________________________________

4.施工单位：____________________________________________

5.监理单位：____________________________________________

6.使用部位：____________________________________________

第二条 货物的基本情况

商标

规格型号

生产厂家

单位

数量

单价

合计

备注

总价款：大写:                                       小写:

本合同签订后甲方增加采购量的，双方应当签订补充协议；未签订补充协议的，以甲方实际签收确认的货物数量为准，并按照本条约定的单价执行

第三条 技术质量要求

1.货物质量执行___________________________________________________标准

2.货物性能的其他技术要求是：_________________________________________

3.对货物原材料的技术要求是：符合相关原材料标准的要求，并通过“静液压状态下热稳定性（8760h）检验”

4.对货物生产工艺的技术要求是：采用_______________________________________

__________________________________________________________________设备生产

5.货物的质保期为：_______________________________________________________

6.其他约定：_____________________________________________________________

第四条 包装物的提供、包装标准及费用承担

1.包装物由□乙方提供并承担费用/□甲方提供并承担费用

2.包装标准：_______________________________________

3.其他约定：_______________________________________

第五条 付款方式

1.双方约定按以下第方式付款：

（1）按月付款：

甲方于本合同签订之日起_______日内支付合同总价款________%计______________元的预付款，每月日前支付上月供货货款的________%，本合同约定的货物全部供应完毕后_______日内甲方支付剩余货款的________%，余款于_____年____月_______日前付清

关于发展低碳经济问题研究调研报告

一是狠抓重点行业和重点企业节能。认真落实湖北节能降耗三体系方案，突出抓好石油化工、钢铁、建材、电力、有色金属、机械汽车等重点耗能行业的节能降耗。强化年综合能耗5千吨标准煤以上重点企业节能管理。

二是加快节能降耗技术开发与推广运用。把技术创新作为推进工业节能降耗的重要手段，建立以企业为主体、产学研相结合的节能技术创新体系。对重点行业现有生产能力进行调整和改造，找准行业节能的关键点，用高新技术、清洁生产技术改造和提升传统生产工艺，提高现有生产能力的能源利用水平。

三是大力发展循环经济。深入推进全省循环经济发展，在搞好和总结第一批工业循环经济试点的基础上尽快启动第二批试点。逐步完善企业、产业园区和区域3个层面的循环链条，形成一批循环经济优秀示范企业、工业园区和工业循环经济示范县（市、区）。

四是加快淘汰落后生产能力。加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、平板玻璃、造纸等行业的落后产能，重点落实小造纸、小水泥、小煤矿、小炼焦等“十五小”和“新五小”专项治理工作，从源头上控制能源消耗和环境污染。

五是形成有效的工业节能降耗激励约束机制。积极稳妥推进资源配置和价格改革，加大对黄磷、电石、铁合金、水泥等高耗能行业实施差别电价的力度。贯彻落实国家促进节能降耗的财税、金融、价格、准入等政策措施。

（二）大力发展高新技术产业，推进高新技术产业化

高新技术产业是低能耗、低污染、高技术含量、高附加值的产业，是低碳经济发展模式中潜力巨大、前景广阔的产业之一。科教优势是湖北最大的优势。发挥科技优势，关键要在推进产业化上下功夫。要进一步深化科技体制改革，推动科研人员进入国民经济主战场，促进科技成果向现实生产力转移，努力把科技能量、科教优势转化为新的资源财富、产能和市场需求，把科教实力转化为经济实力。要突破性发展高新技术产业，以东湖、襄樊两个国家级高新区为主要载体，围绕电子信息、生物医药等重点和优势领域，加快实施一批高新技术产业化重大项目。

完善智力资本股权激励政策，激励科研人员走向市场，领办、创办科技型企业。加大对重大科技创新成果转化的扶持力度，抓好科技创新、创业和科技成果转化平台建设，加快培育、壮大一批高新技术企业。要切实用好重大科技成果转化基金、生物和光电子信息产业专项扶持资金、高新技术产业风险投资基金和创新投资引导基金，发挥财政科技投入资金的作用。

（三）发挥水力资源优势，合理开发水力发电

水电是清洁、可再生能源，具有明显的环保效益和建成后低成本的优势。湖北能源资源相对贫乏，缺煤、少油、乏气，但水能资源丰富。湖北山多、河多、湖多，充沛的水量、较大的河道落差，为湖北提供了宝贵的水能资源。全省水能资源理论蕴藏量为3591万千瓦，可开发的500千瓦及以上水力发电装机容量2994万千瓦，仅次于川、滇、藏而居全国第4位。如全部开发，年发电量可达到1493.5亿千瓦时，相当于6000万吨标准煤。

各地要坚持按客观规律办事，因地制宜，科学规划，讲求实效，把水电建设与生态环境建设结合起来，在财税、金融等方面给予支持，在保护生态基础上有序开发水电，合理建设水电项目，促进能源结构向清洁低碳化方向发展。同时，加强对洁净煤发电技术与节能技术的研究与应用，提高湖北电力行业环境保护水平，实现湖北电业的可持续发展。适应水火调节、负荷发展和跨省联网的需要，加强电网建设，提高供电可靠性。

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"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"开题报告

1.系统科学的基本理论原则

系统科学的思想原则和方法主要体现在整体性,有序性,动态性,开放性和最优化等几个方面.整体性是指认识主体始终把研究对象视作一个整体对待,认为世界上的各种事物,过程都不是彼此孤立的杂乱无章的偶然堆积,而是一个合乎规律的,由各要素组成的有机整体.系统整体的性质和规律只存在于各要素的有机联系和相互作用之中,各要素的孤立活动的特征不能反映系统整体的功能和特征,即整体大于组成它的各部分之和.

有序性是指系统内部要素的相互联系及其组织结构的层次性和等级性.所有的系统都由要素构成,系统和要素的区分是相对的,一个系统只有相对于构成它的要素而言才是系统,而相对于由它构成的较大系统而言,它又是一个要素,也可称为一个子系统或分系统,因此,系统具有层次性和等级性,系统中要素的组织结构方式,即要素活动的秩序决定着系统的功能.

系统的动态性和开放性是相互联系的,任何系统都不是凝固不变,孤立存在的,系统总是在同外部环境的相互作用中调整着自己的要素和结构,系统是在从无序到有序,低序向高序和从有序又向无序的反复过程中,以整体性的运动方式得以形成,演化和发展的.最优化是用系统科学方法研究问题的最终目标.

总括起来说,系统科学研究方法始终立足于从要素,结构,功能与所处环境的相互联系和制约的关系中,分析系统中各要素的结构功能,有意识,有目的的使系统内各要素达到最佳建构和配置,以求系统形成结构最优和功能最优的整体效应.

2.学校德育系统的层级结构

根据德育系统的性质和特点,参考系统科学关于系统分类的研究方法,我们按照"子系统"和"分系统"这样两种方式来划分学校德育系统的层极结构.

子系统主要反映系统的等级性,即系统的每一等级包含有相对独立的多个子系统,系统可以视为在这些子系统的相互联系中产生的整体.我们可以把大,中,小三个学段的德育工作作为三个相对独立的子系统,三者的集合构成学校德育系统.三个学段是学校德育系统的第一级子系统,在每个学段中,各年级德育工作是学段德育系统的子系统,即第二级子系统.第三级子系统是班级德育工作.

所谓分系统,是指系统的各级子系统在某些方面具有意义关系或实体联系,由这些意义联系的方面或有贯通性质的要素以一定秩序组织起来的系统构成所属系统的分系统.就学校德育系统的构成要素来看,无论哪个学段的德育工作,都可以分成德育目标,内容,途径,方法,管理,评价六个方面,当我们把这六个方面作为各级子系统中的共有因素进行贯通性研究时,就形成学校德育系统的六个分系统.子系统与分系统的关系可以通俗地称为"块"与"条"的关系.

3.学校德育体系的整体构建

整体构建学校德育体系就是以德性论,德育论,系统论为理论基础,以德育的目标,内容,途径,方法,管理,评价六个分系统为纬,以大,中,小学德育工作三个子系统为经,横向贯通,纵向衔接,横纵交织,构建成一个整体性的德育实施体系.

为便于对这个体系整体构架的观念把握,这里用模型法图示如下:

从纵向看,是小学,中学,大学三个子系统的纵向衔接.这种衔接要求每一个子系统的德育目标,内容,途径,方法,管理,评价都应遵循不同学段学生的年龄特点和品德形成发展的规律,建立分层递进,螺旋上升,和谐衔接的有机联系.

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发包人：(甲方)

承包人： (乙方)

按照《中华人民共和国合同法》和《建筑工程安装承包合同规定》、《居室装饰装修管理实行办法》以及有关法律法规的的规定，结合本装修项目具体情况，甲、乙双方遵循平等、自愿、公开和诚实守信的原则，为保质保量地完成施工任务，就本工程施工事项协商一致，订立本合同：

第1条 工程概况：

1.1 工程名称：装饰工程

1.2 工程地点：

1.3 承包范围：

1.3.1 装修方面：二期客房楼1F-5F客房，楼层走道、楼梯等公共区域装饰工程;1F-5F楼层服务室，强、弱电室墙面及顶面涂料等(具体内容详见施工图、样板间效果图、设计师提供的材料样品等)。

1.3.2 家私方面：根据施工图配置的固定及活动家具(不含床具)。

1.3.3 水、电、空调、消防安装方面：施工图中所涉及的开关、插座、灯具的预埋管线及控制面板、灯具安装，不含空调、消防、弱电系统工程。

1.4 承包方式：

包工包料、包工期、包质量(施工图及报价清单内所含之项目)达到营业标准。

1.5 工期：本工程自 年 月 日开工， 年 月 日竣工。合同工期总日历天数为 天。

1.6 合同价款：￥ 元(大写： 元整)

1.6.1 本合同价款采用固定总价包干合同方式确定。即对施工图范围内的总价包干。承包人如有缺项、漏项视为此项费用已包含在投标工程量清单的其它单价和合价中。所有可能发生的风险费用都应包含在投标报价中，如：人、材、机因市场波动的风险、政策性调整的风险等，承包人在投标时已纳入投标报价中。

1.6.2 采用固定总价包干合同，只有发包人指令和发包人同意的设计变更才能产生造价变更。经发包人书面确认后作为结算依据。变更工程价款计算方法适用于标准合同(GF-1999-0201)中通用条款的相应条款。

1.7 工程质量：合格。

1.8 保修：根据国家《建设工程质量管理条例》，本工程质保期两年(自验收合格之日起算)。

第2条 甲方工作：

2.1 负责合同履行。对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续及工程款的支付签认工作。

2.2 协助办理施工图审查及报监手续(证明承包人自身资质的证件除外)。

第3条 乙方工作：

3.1 严格执行施工规范、安全操作规定、环境保护规定。严格按照施工规范进行施工，隐蔽工程应于48小时前以书面形式通知监理及甲方检查验收，验收合格方能进行隐蔽和继续施工，验收不合格乙方在限定时间内修改后重新验收，若因此造成工期延误，乙方承担第9条约定的违约责任。工程完工先先自检合格再申请竣工验收。

3.2 严格依照设计文件、图样及说明书进行施工，接受设计师、监理和甲方的监督和检查，确保工程其材料之质量、尺寸、规格等符合设计要求。

3.3 遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，做好施工现场保卫和垃圾消纳等工作。

3.4 精心组织施工严格管理自身施工人员。维持现场清洁，创建文明的施工现场。做好成品和半成品的保护工作。

3.5 乙方负责全部工程实施及现场施工进度、协调、品质、安全的管理。

3.6 乙方须选择一间标准间先于其他房间装修完毕，时间约45天，供设计、监理及甲方检查，通过后再全面进行装饰施工，同一时间内其他房间作基础施工。上述施工包含在总工期内。

第4条 关于工期的约定

4.1 因甲方原因，影响工期的，工期顺延。

4.2 因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延，承包人承担违约责任。

4.3 非乙方原因造成的停电、停水，及不可抗拒因素影响，导致停工8小时以上(一周内累计计算)，工期相应顺延。

4.4 承包人因上述情况要求顺延工期应在情况发生后7天内以书面形式向甲方提出延期报告，甲方收到报告后14天内予以确认。若承包人逾期未提出延期报告。则不得就该情况要求顺延工期;若甲方收到报告后逾期不予以确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。

第5条 关于工程质量及验收的约定

5.1 本工程质量应依据《建筑装饰工程施工及验收规范》(JGJ73-91)、《建筑安装工程质量检验评定统一标准》(GBJ300-88)等国家制定的施工及验收规范为质量评定验收标准，达到国家质量评定合格标准。

5.2 乙方应对竣工工程质量进行自检并达到合格标准。同时应于竣工验收前10日向甲方提供完整的竣工资料(一式两份)及竣工验收申请报告，甲方收到竣工验收申请报告后组织验收。

第6条 关于工程价款支付方式的约定

6.1 双方商定本合同价款采用固定价格。

如果甲方有变更或新增项目，则费用另计。施工用水、电费由甲方负担。

6.2 本合同生效后，甲方支付工程款的方式为：

6.3 工程竣工甲方组织验收小组进行预验收，同时申请政府质监部门办理工程正式验收，验收合格并所有手续完结，付至工程总价90%，余款10%作保修金，保修期两年(自验收合格后起算)，保修金分两次支付，保修期满一年付5%，保修期满两年复验合格后付清(5%)。

6.4 每次付款前乙方应提供同额发票，甲方于15日内支付。

第7条 履约保证金

承包人于合同协议签字生效后10日内向发包人支付合同价款2%的履约保证金，保证金的保证期自开出之日至整个工程办完竣工验收手续后一个月止。工程竣工验收合格后一个月无息退还。

第8条 关于装修材料的约定

8.1 装修材料的燃烧性能等级要求必须符合GB5222《建筑工程内部装修设计防火规范》的有关规定及机电配套安装的灯、线、开关、插座等必须满足规范及验收的要求。

8.2 装修材料应选用低毒性、低污染、低放射，即住宅装饰装修室内环境污染控制应符合GB50325-20xx《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的规定。

8.3 本工程所用主要材料需经设计师、监理及甲方选样确认后方能使用。

8.4 主要材料乙方应先报详细清单一览表和样品，并标明尺寸、规格、材质、性能、价格、品牌、颜色、产地、以及图案作为装饰施工合同的一部分，主要材料应有产品合格证书，有特殊要求的应有相应的性能检测报告和中文说明书、以及环保检测报告。

8.5 若承包人的施工材料不符合合同要求应无条件予以更换至符合要求。因此造成的财力损失及工期延误损失由承包人承担。

第9条 有关安全生产和防火的约定

9.1 乙方在施工期间应严格遵守《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑安装工人安全操作规范》、《中华人民共和国消防条例》和其他相关的法规、规范。

9.2 应注意安全施工，若发生一切事故，责任由承包人自负，工程施工人员的人身保险和人身安全由承包方自行负责。

第10条 违约责任处理

10.1因承包人原因造成的工期延误，每延迟一天按合同价的万分之三处罚。

10.2若承包人施工的工程质量不能达到合格要求按违约处理，发包人没收其履约保证金，若承包人整改仍不能达到合格要求则应终止合同并追究承包人违约责任，承包人赔偿一切损失。

10.3本合同在履行期间，双方发生争议时，在不影响工程进度的前提下，双方可采取协商解决或请有关部门进行调解。

10.4当事人不愿通过协商、调解解决或者协商调解不成的，本合同在执行中发生的争议双方同意由上海仲裁委员会仲裁。

第11条 附则

11.1 本合同一式六份，双方各执三份

11.2 本合同有未尽事宜，由合同双方协商解决，必要时可签订补充条款，补充条款与本合同具有同等法律效力。

11.3 本合同需要进行保险时，应另订协议。

11.4 本合同经双方盖章签字后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"开题报告

(2)认真贯彻和落实中央关于课程改革的意见即加强课程的综合性和实践性

中共中央和国务院在深化教育改革,全面推进素质教育的《决定》中指出:"改革课程中过分强调学科体系,脱离时代和社会发展以及学生实际的情况",要"加强课程的综合性和实践性".课程改革所要求的综合性和实践性,正是《德育》读本的基本思路和主要特色.德育课程是一门综合性的应用学科,它应当而且必须依靠和借助于哲学,政治学,经济学,法学,教育学,心理学,伦理学,社会学,美学等相关学科的基本理论来整体构建德育体系和活动内容.德育课程不是上述各门学科的简单相加,而是运用这些学科的基本理论和基本知识对学生进行政治教育,思想教育,道德教育,法纪教育和心理教育.《德育》读本的深化研究必须实现自身的超越,在综合性上应体现三个方面:一是德育内容的综合性,即把政治教育,思想教育,道德教育,法纪教育,心理教育五大要素融为一体;二是德育过程的综合性,即把知,情,意,行融为一体;三是德育体系的综合性,即把德育目标,内容,途径,方法,管理,评价融为一体.《德育》读本的深化研究必须突出实践性,不以认知为主,而是以活动为主,以实践为主.德育的本质是实践的.实践的观点是德育首要的,基本的观点.德育课不同于智育课或文化课,它不仅要解决学生知不知,会不会的问题,而且更重要的是解决学生信不信,行不行的问题.即不但要授之以知,晓之以理,而且更要动之以情,导之以行.德育课必须避免单纯传授知识,空洞讲解理论,死记硬背概念等脱离实际的倾向.

(3)深入研究和开创德育活动课程的原理与方法

为了提高增强《德育》读本的科研含量和理论依据,我们必须下气力学习和研究普通课程论的原理和方法(因为目前尚无成熟的德育课程论的专著问世),从中吸收和借鉴课程设计和教材编写的一般理论,以创建有特色的德育活动课程论.德育活动课程与学科课程相对,它是打破学科逻辑体系,以学生成长的需要为基础,在教师的指导下,通过学生自己组织的一系列活动而实施的课程.德育活动课不同于学科课或文化课,必须坚持"双主体论"(即教师主体和学生主体).教师主体性表现在活动的策划,设计和导演上;学生主体性则体现在活动的参与,在活动中认知,在活动中体验,在活动中锻炼,在活动中自我评价.德育活动课还应当坚持"新三中心论",即以学生为中心,以情境为中心,以活动为中心;不搞以教师为中心,以教材为中心,以课堂为中心的"旧三中心".

(4)深入研究和开发德育活动课教学软件

随着信息网络技术的迅猛发展,我国大中小学的教学系统,正进一步朝着网络化,远程化的方向发展,网络走进平民百姓,闯入中小学生的学习生活已成现实.然而,德育跟进则相对滞后,引发和正在引发社会,家庭,学校的诸多焦虑,传统德育向互联网延伸已成为不可逆转的趋势.为此,德育研究中心在成立十周年之际(XX年12月26日)正式开通了"中国德育网".无论什么样的网络,都要在其上面跑软件.软件是网络建设中首先要解决的大问题.而网络德育,也毫不例外地要从软件开发做起.因此,《德育》读本深化研究的一个重点内容就是研究和开发德育活动课多媒体教学软件.其中包括:德育活动课方案设计文字软盘,德育活动课优秀课例实录,课外德育活动实录集锦,德育活动课多媒体教学软件等.德育软件的开发研制要遵循育德性,系统性,交互性,生动性,仿真性的原则.目前正在向实验区,实验校征集(详见通知).经过德育专家和网络技术专家评审后择优制成光盘,供实验区,实验校使用,并通过中国德育网以音频形式登录,供实验校下载参考,为中国德育的现代化,网络化做出贡献.

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乡镇党政一把手选拔培养问题研究

社会快速转型，从一般意义上讲，是指一个国家和社会历史发展的过程从一种质态向另一种质态的过渡，是社会的急剧变革或转折。在此期间，一个社会既有的政治、经济和文化将发生一定程度的变化或面临深刻的、根本性的变革，其结果必然涉及更多的利益调整，从而导致社会阶层的结构、社会成员的价值取向发生新的变化，各类矛盾与问题亦将层出不穷。纵观我国目前的社会现状，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等呈现多样化的趋势，对我国的经济、政治、社会、文化生活产生了较为深刻的影响，三农问题、公共安全与卫生、社会稳定等各种社会问题层出不穷，带有明显的快速转型期社会的典型特征。在这一特殊的历史时期，处在国家政权序列中基础地位的县域各乡镇党委、政府，作为国家行政管理机器的“末梢神经”，上连城市，下对农村，使其成为各类矛盾与问题最直接的接触层面，承担起了繁重的工作任务，其作用是其他层次所不可替代的。而工作在农村第一线的乡镇领导干部，特别是乡镇党政一把手，既是党的工作方针政策的贯彻者和执行者，又是农村经济、政治、文化等各个领域的管理者和领导者。从他们岗位的重要性和职责的特殊性来看，必然成为经济建设和社会发展中出现的各类矛盾和问题的直接承载者。

由此，其领导能力的强弱和工作水平的高低，直接关系着经济建设和各项事业的发展，直接影响着区域改革、发展和稳定的大局。因而，在社会快速转型期，如何培养选拔好乡镇党政一把手，为区域开发建设提供强有力的领导人才保障，是值得县域级组织部门认真思考和研究的课题，也是一个非常有现实价值的课题。从北仑的发展现状看，它正是中国农村社会快速转型的缩影，有着非常典型的具体表现。自1984年建区以来，随着大规模的开发建设所带来的辐射效应，农村工业化、区域城市化进程不断推进，产业结构发生重大调整，不同的利益关系逐步形成，对区域的经济、政治、社会、文化生活产生了巨大影响。从1985年至XX年，经过近20年的发展建设，北仑的gdp从3.22亿元增长到了200亿元，人均收入从1985年的1058元，到目前实现城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到15800元和6900元，财政收入从仅有的4800万元增长到了42.1亿元，同时实现了6.5万名农民土保、93农民医保、80农村完成了二次水改。这几年来，我们围绕大开发大建设的中心任务，提供了强有力的组织保障，在基层领导干部调配方面作了积极的探索和实践，特别是如何选拔培养一把手已经有一定的实践基础，也有值得总结的地方。但北仑的社会转型仍然在快速推进，在较长一段时间内，乡镇党政一把手的选拔培养仍然是我们高度关注的领域。鉴于这样的情况，对乡镇党政一把手选拔培养进行课题性研究十分必要。为此，今年4月份北仑区委组织部成立了《社会快速转型期乡镇党政一把手选拔培养问题研究》的课题组，在对以往几年乡镇党政一把手选拔培养工作进行总结回顾，形成感性认识的基础上，就该课题的调研工作作了具体部署和安排。首先，设计调查问卷，问卷提出了10个问题，采用选择的形式进行答题。被调查者主要为现职区管领导干部，对回收的280份调查问卷进行统计汇总后，初步掌握了基层领导干部对选拔培养乡镇党政一把手工作的基本态度和想法。其次，通过查阅相关资料、走访座谈、借鉴各地做法等方法，进一步增强了对乡镇党政一把手选拔培养工作的理性认识。通过深入调研后，在调研组的同志反复研讨的基础上，形成了这篇调研报告。

一、社会快速转型期乡镇党政一把手的影响力分析在本次调查问卷中，对于“您对当前我区乡镇党政一把手配备工作的总体评价”这一问题的回答，有23.6的人认为好，有55.7的人认为较好。从上述的调查结果表明，广大的干部群众对现职乡镇党政一把手总体是肯定的，其认可度达到了80。同时，纵观近几年来我区乡镇党政一把手配备的现状，可以看到大部分领导干部较好地承担起了一把手所赋予的“前沿开拓者、延续推动者、职责承担者”的角色职能，较大程度地适应了区域经济建设和社会各项事业的发展需要。1、抢抓机遇、与时俱进——前沿开拓者俗话说：时势造英雄。历史经验告诉我们，社会转型期是充满生机的时期，往往能有效调动、激发社会主体各方面的内在潜能和活力，并使其超常发挥。同时，我们也认识到，人是生产力中最活跃、最革命的因素。人在特殊环境中产生的效能，会影响当前以至今后一段时期社会的发展。值得一提的是，面对机遇与挑战并存的特殊阶段，处在基层第一线的北仑乡镇党政一把手，没有辜负组织与群众对他们的期望。本次调查问卷中，对于“您对所接触了解的乡镇党政一把手的班长作用发挥情况的评价”这一问题的回答，有19.6的人认为好，有60.4的人认为较好。可见，在领导班子中处于关键位置的党政一把手，在基层的工作中较好地发挥了核心的作用。当前，社会转型期呈现的新形势、新环境、新问题，不仅为锻炼和提升乡镇党政一把手的能力提供了广阔的空间，而且从更高层次上考验了现职的一把手如何团结好、带领好领导班子成员，牢牢地把握时机，充分发挥自身的聪明才智，以更为开阔的思维，更为开放的意识，更加坚定的决心，积极地打造区域性经济和社会各项事业持续、快速、协调、健康发展的景象。2、体现价值、明确宗旨——延续推动者不同的历史时期，不同的社会背景，人类的价值取向蕴育着不同的理念与构架。通过观察，我们发现，在市场经济条件下，利益主体是多元的，整个社会的经济行为是自由的、开放的，主要由价值规律来调节，在此基础上形成的人们价值观必然从由单一化趋向多元化，由封闭僵化转向开放活跃，并且其内涵超出了我们传统的价值观念系统，诸如竞争观念、功利观念、市场观念、效率观念等一系列崭新的思想观念和价值观念，都给人们的价值观念和心理意识产生愈来愈深刻的影响，随之而来的问题是对价值取向的重新定位和选择。而作为社会管理精英的领导干部，包括工作在基层的乡镇党政一把手感应会更加明显，从其所处的环境复杂性、地位重要性、跨越职责广泛性的特点来看，必须责无旁贷地正视社会转型的价值坐标，并给予恰当的理论定位。近三年来，在北仑现职区管领导干部年度考核中，我们可以看到，各个层面对乡镇党政一把手的“事业心和责任感”测评分均为满分，座谈中我们听到最多的也是广大干部群众对所在单位一把手所具备的事业心和责任感，以及他们正确的人生价值取向的高度肯定与评价。这无疑表明，作为一名党的干部，北仑的乡镇党政一把手身为基层群众的公仆，较好地树立起了立党为公、执政为民的宗旨意识，他们从共产党执政的价值目标的角度来认识和把握执政规律，从而保证公正、有效机制的建立和运用沿着正确的方向发展，努力使自己成为历史潮流的推动者。3、正视问题、勇于挑担——职责承担者在社会快速转型期，利益关系的调整、新旧观念的冲突以及社会的震动就其广度和深度来说都是空前的，而且改革与发展之间的不平衡性，引发各种社会矛盾和复杂局面日益显现，各种矛盾相互交织、彼此牵绊，并在内容和表现形式上出现了新的变化、新的特点。特别是近年来，在大规模大开发建设的过程中，按照常规尚未发生的事情，在北仑提前发生，诸如征地拆迁及由此引发的违章建设和群众上访问题、大规模的项目建设和企业投产而引发的环保问题、不同群体收入差距拉大导致主体心理不平衡而引发的信访问题等，表现出了主要矛盾突出、矛盾的成因复杂、矛盾牵涉面比较广、矛盾的对抗性有所增强等特征。值得肯定的是，当群众切切实实的利益问题摆在我们面前的时候，乡镇的领导干部尤其是党政一把手表现的不是退缩、回避态度，而是及时去发现问题，主动去迎接挑战，积极采取有效措施去解决问题、化解矛盾。从目前各种事态得到妥善处理的结果中足以证明，一方面一把手作为班子的核心和工作的决策者，在矛盾协调中往往居于主导的地位，决定了其势必将成为解决各种社会矛盾的关键人物。另一方面，恰当、适时地解决社会发展过程中矛盾与问题，是对基层单位领导干部的严峻考验，也是发展和超越自我的重要契机。

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网络教学的设计与评价研究

随着现代信息技术的迅猛发展，网络技术在教育中的应用日益广泛和深入，特别是internet与校园网的接轨，为中小学教育提供了丰富的资源，使网络教学真正成为现实，同时也为中小学教育开辟了广阔的前景。陈至立部长在全国中小学信息技术教育工作会议上指出：“全国实施中小学校校通工程，努力实现基础教育的跨越式发展。”“‘校校通’工程的目标是用5年到XX年时间，加强信息基础设施和信息资源建设，使全国90%左右独立建制的中小学校能够上网，使中小学师生都能共享网上资源，提高中小学的教育教学质量。”“校校通”工程的启动和发展，给中小学教学带来革新的机会，为学科教学信息化奠定了物质基础。如何有效地利用网上的资源，建构基于网络的现代教学模式是一个迫切研究的问题，而开展网络教学模式研究的重要理论基础之一就是网络教学的设计与评价。因此，开展网络教学的设计与评价的探索与实践研究有着十分重要的意义。

一、课题研究背景

（一）国内外的研究现状

1、网络教学的设计理论与方法的研究缺乏系统性

通过对国内外有关的学术刊物（如《电化教育研究》、《中国电化教育》、《educational technology》等）、教育网站和国际国内有关学术会议（gccce、icce、cbe等）的论文集进行分析，网络教学的设计研究主要是关于建构主义学习环境的设计和协作学习的设计等方面，缺乏系统的研究。可以说，网络教学的设计理论的研究还处于初级阶段，还有很多问题需要去研究和探索。例如，在网络环境下如何利用网络资源进行主动学习、利用虚拟情境进行探究学习、利用通讯工具进行协商学习、利用工具进行创造学习的设计以及教师指导性活动的设计等方面，都值得我们去研究。

2、网络教学的评价研究才刚刚起步

（二）课题研究的意义

1、促进网络教学的发展，提高网络教学的质量

由于网络教学可以实现信息资源共享，在网上组织最优秀的教材和教法，使学习者在网上可以学到最新的知识，因此是教学改革发展的方向。通过本项目的研究与实践，使网络教学更能为学习者提供一个建构主义的学习环境，充分体现学生的首创精神，学生有更多的机会在不同情境下去运用他们所学的知识，而且学生可以根据自身的行动的反馈来形成对客观事物的认识和解决实际问题的方案，从而提供网络教学的质量。

2、寻找利用计算机技术和网络技术实现学生远程交互自主学习的教学设计的技术解决方案

3、完善和发展教学设计理论

网络环境下的教学与传统教学，不仅是教学环境的不同，在教学内容、教学手段、教学传播形式上都有本质的区别。通过本项目的研究，能够解决网络环境下，教学如何进行教学设计，如何调控教学过程，如何有效实施教学活动以达成教学目标，是对教学设计理论的完善和发展。

二、课题研究内容

（一）研究的主要内容

1、网络教学设计理论体系的研究

包括教学目标的设计、建构性学习环境的设计、学习情境的设计、学习资源的设计、学生自主学习活动的设计、学生协作学习活动的设计、教师指导性活动的设计、学习评价工具的设计等。

2、基于网络环境下的教学策略与教学模式的研究

（1）网络教学策略的研究，如网络环境下的教学内容组织策略、网络环境下的教学情景营造策略、网络环境下的教学对话组织策略、网络环境下的的课堂管理策略等

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关于完善党政领导干部考核体系研究

关于完善党政领导干部考核体系研究

中共隆林县委组织部课题组

党的十六大提出了全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟目标。实现这个目标，干部是决定因素。因此，如何全面、客观、公正、准确地考核党政领导班子和领导干部是贯彻落实“三个代表”重要思想的迫切需要，是推进干部工作科学化、民主化、制度化的重要举措，对于建设富有生机与活动的党政领导干部队伍具有十分重大的意义。几年来，隆林县委根据中央《关于试行地方党政领导干部年度考核制度的通知》、《关于党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《党政领导干部考核暂行规定》等一系列文件精神，对党政领导干部考核方法进行了一些有益的实践和探索。

目前对党政领导干部考核工作中还存在许多问题，需要不断改进和完善。如，考核内容笼统，不能全面反映干部的真实情况。干部绩效考核是对干部德、能、勤、绩、廉综合性的量化考核，但目前干部绩效考核内容尽管也包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和年度目标完成情况、廉洁自律等方面的内容，但从各单位规定的内容来看，都比较原则和笼统，缺乏明确的量化标准，往往无法进行实际考核。有的单位简单地把上级部门下达的任务指标作为考核内容，缺乏具有本地方和本部门特点的专门考核内容，考核结果的客观公正性受到严重影响。这样容易导致三种情况的出现：一是参与考核人员以感性认识为基础，凭印象主观臆断，得出的结论模糊缺少层次感和说服力；二是对考核容易持消极态度，不负责地做出评价，影响考核结果的真实性；三是容易导致从个人感情出发，做出不切实际的评价，使考核结果的客观公正性大打折扣。考核方法简单死板，效率低下。目前干部考核通常采用一次性集中考核，缺乏平时工作绩效考核，出现了平时不算帐，年终算总帐的现象，使得年终考核失去了应有的依据。难免会出现以领导干部的近期工作成绩作为定期或年度考核依据的“近因效应”，以及因被考核者的某一时的言行影响定期或年度考核评判“晕轮效应”，从而导致凭印象、凭记忆定论。从干部管理的角度看，忽视动态考核，就不能及时了解掌握领导干部的思想变化和最新发生的问题，对其进行及时有效的批评教育，把问题消灭在萌芽状态，致使一些干部自身要求不严，缺点和错误日积月累，由小变大，以至最终对自身成长和事业发展造成严重影响。考核过程中偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等静态考核方法，致使考核者对干部情况的了解较多地停留在感性认识阶段，缺乏应有的深度；此外，不能根据单位的主要职能、领导干部的岗位职责和在考核遇到的实际情况灵活调整考核方法，以至使考核材料“一件衣服大家穿”，考核结果失准失真，影响了考核工作的效率和考核结果的准确性。考核评价不够科学和完善干部绩效考核其内容的笼统性和考核方法的单一性决定了其考核评价的不完善性。第一，对干部实绩的综合性评价不够，致使考核结果存在一定程度的虚假成份，影响了考核结果的具实性；第二，对未列入责任目标的一些重要工作缺乏层次性，对不同职级干部的评价中出现主要领导年年评优、一般干部轮流坐庄，制约了考核工作激励作用的发挥。考核结果与干部的使用存在脱节现象，之所以出现评分者被评为不称职外，其它人员千篇一律的为称职，一些不称职的干部难以通过现有的考核界定出来，考核结果难以作为干部奖惩和升降的依据。由于考核后缺乏表现优秀、政绩突出和正面典型的宣传和对问题严重、影响恶劣的反面典型的剖析，还没有把考核结果与干部的奖惩和提拔降免真正挂起钩来，导致考核成为无关领导干部痛痒的形式，以至很多领导干部中一定程度地存在干好干坏一个样，干多干少一个样的问题。

因此，要建立和完善党政领导干部考核体系，就要进一步创新考核机制、建立和完善考核内容、方法，积极构建党政领导干部考核的科学体系。

一、创新考核机制，按照分级分类对党政领导干部进行考核

建立科学的干部分级分类管理体制，是社会管理科学化、专业化、现代化的客观要求。只有按照科学的分类管理要求，对具有不同工作性质、职业特点和不同成长规律的人员实行不同的管理办法，才能适应社会管理日益科学化、专业化和现代化的要求。应当说，过去我们在干部考察工作的方法、内容等方面还多少有些滞后，难以很好地适应新的形势和新的转变。针对干部考核中存在的一些问题，应当从以下几个方面强化考核工作，形成相应的制度和运行机制。

1、在考核方法的改进上，力求形式多样，层次有别，手段丰富。在新的形势下，只有探索和寻求新的手段和新的方法，才能防止和克服目前考核工作的局限性。

具体说：一是采用分类考察方法。按照不同职位、不同工作性质，从不同角度、不同侧面，对不同的考核对象进行综合考察。

第一、将现有干部大致划分为以下几种类型：(1)党委系统机关工作人员，即党的机关工作者；(2)政府系统机关工作人员，即国家公务员；(3)权力机关(自治县人民代表大会常设工作机构)工作人员；(4)审判机关工作人员；(5)检察机关工作人员；(6)人民政协机关工作人员；(7)工会、共青团、妇联等群众团体工作人员；(8)企业管理人员；(9)事业单位工作人员。这类人员还可根据不同行业的不同特点，进一步分为教育、科研、文艺、卫生、体育、新闻出版等不同类别。

第二、制定各具特色的管理制度。国家公务员、国家审判机关工作人员、国家检察机关工作人员、企业管理人员和事业单位管理人员，因其工作性质、职业特点和成长规律明显不同，分别制定《国家公务员暂行条例》、《法官法》、《检察官法》等相对系统、完备的法规进行管理；党的机关工作人员、国家权力机关工作人员、人民政协机关工作人员，各民主党派和工商联机关工作人员，以及工、青、妇等社会团体工作人员，因其具有与国家公务员相类似的特点，则参照《国家公务员暂行条例》进行管理。

二是多用动态考核办法，对考核对象工作内容考察的同时，还要对工作以外的"生活圈"、"社交圈"进行考察了解。

三是运用逆向考核方法。考察中，在干部现任职务单位进行个别谈话时，谈及缺点或不足时，往往有顾虑，不愿谈。因此，在条件允许的情况下，可到干部原单位了解一下，这时谈话者大都能畅所欲言，直言不讳。

2、在考察内容的完善上，力求要素明确，内涵具体，直观清晰。干部考核的目的在于了解和掌握干部的情况，为提拔使用、降职免职、交流轮岗、奖惩教育干部提供真实可靠的依据和参考。因此，在考核中，一是要突出考"廉"的内容；二是要增加考"个性"的内容；三是要充实考"不足"的内容；四是要考"历史"的内容。

3、在考核标准的设置上，力求科学规范，客观公正，衡量有据。在制定考核标准时，应注意把握几个关系：一是准确把握德与才的关系；二是正确认识资历与能力、学历与水平的关系。也就是说，判断水平看学历，判断能力看资历。三是正确辨别显绩与潜绩的关系；四是正确分清过程与结果的关系。

4、在考核责任的落实上，力求职责明晰，责任到人，奖惩分明。制定考核责任制时，一是要明确谁考察谁负责的原则。二是要遵守公平合理、宽严得当的原则。三是要实行责任主体与追究主体相分离的原则。四是坚持可操作性原则。考核责任制必须做到周密、细致、明确，同时又要简便、易行，这样才能保证责任制落到实处。五是要本着奖罚分明的原则。

二、创新指标体系，建立科学合理、公平公正的党政领导干部考核考核指标

所有的考核体系，无论是考核内容、方式方法，还是考核结果的评定和运用，都是围绕整个考核指标来进行的，缺了它，就会使整个考核工作成为无源之水，无本之木。因此，它在整个考核体系中占据着十分重要的位置，所以说显得十分关键。如何建立好一套科学、合理、公平、公正的考核指标体系呢？

首先是制定工作总目标。这个总目标，主要是指组织系统的任期目标。它包括任期内应完成的确定性目标和不确定性目标，以及阶段性目标。同时也包括为完成目标任务所应体现出的德才表现。总目标制定后，再根据班子成员的分工情况和各自的工作职责，对总目标中的共性目标和职能目标以及阶段性目标进行分解，落实到每个成员，使之具体化。

通过这一目标的制定，可以使每一个组织及其成员，充分认识自己需要做什么，需要规范什么？哪些能做，哪些不能做？哪些是确定性目标，哪些是不确定性目标？哪些工作可以创造性开展，哪些工作可以常规性运行等，从而使整个工作开展做到有的放矢，防止出现工作中的盲目性、交叉性和大锅饭，最大限度地提高工作效益，切实解决工作中出现的有功大家抢、有责大家推的不良现象发生。

其次是确定考核的评价标准。有目标，就必须要有标准，没有考核的标准，就难以认定工作的好坏与优劣。这个标准必须具体化，要有一定量的程度要求。应根据优秀、称职、基本称职和不称职四个等次所应具有的基本素质和实绩完成状况分人制定出各个等次的具体标准，以便在考核时，对号入座，防止定性难，难定性的问题出现。只有做到考核标准的具体化和合理化，才能实现真正意义上的公平、公正。否则仍继续沿用现在的定性考评法，不仅考察组难以把握，而且所作的结论本人也不会信服，事实上这种情况经常出现。

第三是制定配套合理且有利于激发干部积极性和创造性的奖惩办法。这一点至关重要。因为考核的目的，就是要兑现奖惩，否则就失去了考核工作的应有意义。奖惩可分为经济奖惩和职务奖惩。从近几年实践情况看，经济奖惩适宜一次性兑现，不适宜晋升工资。晋升工资体现不出很强的刺激性和竞争性，引不起人们的普遍关注，如果推行一次性奖惩就不同了，其效果会发生很大变化。在经济奖惩上，不仅对优秀干部要实施奖励；而且对基本称职和不称职干部要坚决兑现惩罚，这样既可减轻财政兑现奖励所带来的负担，同时也能增强全体干部的责任感和事业心。在职务奖惩方面，可与经济奖惩一并进行，但必须根据实际情况而定，不能一概而论，应具体问题具体分析。一般情况而言，考核不适宜于奖励职务职级的晋升，因为它本身就是任期内考核，如果再与职务晋升挂钩，就难免会出现急功近利等不良现象。当然特别优秀的可以作为晋升的依据。但对那些不称职或基本称职的干部，只要考核认为不属于客观因素造成，就应当给予免职、降职处理，这是解决领导干部出口不畅的有效途径。指标体系的建立要把握住五点：一要有针对性。要根据不同类别、不同岗位、不同层次的干部所履行职责的不同，提出不同的考核要求；二要有全面性。考核内容要涉及经济、党建、精神文明建设等方方面面，既要突出重点，又要兼顾全局，三要突出重点。要选择那些综合性强、涵盖面广的指标。同时，还要突出工作中的薄弱环节、难点问题。四要有合理性，指标不能过高，也不能太低，必须是经过艰苦的努力能够实现的。五要有可操作性。凡是能量化的指标必须量化，不能量化的要作出明确具体的定性要求，使考核指标定性与定量的有机结合。

第四是要全面正确地看待干部的工作实绩。增强实绩认定的准确性，必须辩证的分析和评价工作实绩，应从五个方面入手：一是“虚”绩和“实”绩的关系。必须坚持两个文明一起考，两个成果一起要的原则，既重视有形的硬任务，也不能忽视无形的“软指标”，不能顾此失彼，搞“单出头”。二是集体与个人的关系。要根据岗位职责和工作分工，注意对实绩取得过程的考核，尤其是对干部的主观努力程度、发挥作用情况等方面要进行重点考核，以正确区分和评价班子集体与每个成员的实绩，防止出现一“绩”多用和吃政绩“大锅饭”现象。同时，注意区分责任，分清主次，防止实绩均摊现象或实绩独揽问题的发生。三是个体主观努力与客观环境的关系。必须注重分析干部开展工作所依赖的客观条件和基础，对实绩成因进行客观、全面分析，避免实绩考核认定上的简单化、片面化。四是当前实绩与长远发展的关系。既要考核显绩，更不能忽视潜绩，并注意分清现任领导干部与前任的实绩，既要看干部当前做了什么，又要看给后任留下了什么，对长远发展打下了哪些基础。五是全局利益与局部利益的关系。考核和评价一个班子、一个干部的工作实绩，不仅要看履行岗位职责所取得的成绩，更要看其能否站在全局的高度来维护大局。

三、创新考核办法，使党政领导干部考核正常化、规范化

（1）、加大日常考核力度，定期考核与平时考核相结合。平时考核可以为定期考核积累材料，提供情况，有助于全面、历史、客观地评价干部。因此，要加强领导干部的日常考核，要在全县科级班子和领导干部中积极实行干部表现登记卡制度，由县委统一印制领导干部表现情况季度登记卡。按德、能、勤、绩、廉等内容，由领导干部本人如实填写。每季度末由主管领导审核填写意见并存档，作为年终总结和定期考核的依据。同时，县委组织部要投入足够的精力加强对领导干部的平时考核，负责考核工作的人员，每年要保证三分之一的时间深入基层了解情况。要及时收集新闻媒介、纪检监察、信访等部门的信息和反映，有效地实施对领导干部的平时了解和考核，为定期考核奠定良好的基础。

（2）、把诚信纳入考核体系，建立个人诚信档案。政府是国家信用代表，党政领导干部是政府具体行政行为的决策者，政府信用行为在社会中具有示范效应。针对政府信用中存在的政策兑现、执法不公、“三乱”等问题，党政领导干部要切实转变工作作风，由管理型向服务型转变，做到不错位，不越位，不缺位，一切依法行政、依法办事；建立严格的科学的政府采购机制，减少采购浪费和腐败；推行党政机关工作人员福利货币化和财富公示制度；强化“责任追究制”和“一票否决制”，对“好心办坏事”造成严重损失与危害的决策的责任人，也要追究责任；建立科学的政绩考核制度，防止一些党政干部搞形式主义，做表面文章。要通过公安、银行、学校、社会团体、私人社交圈等把党政领导干部个人的诚信记录档案；同时，要把党政领导干部的考学、述学、评学与考核相结合起来，对那些弄虚作假、不讲信用；不学无术、瞎干蛮干的要给予“下课”。 “人无信不立，业无信不兴，政无信必颓。只有形成人人讲诚信、人人参与诚信建设的良好氛围，社会主义市场经济才能健康发展。党政领导干部的考核才能体现客观、公正和真实。

（3）、进一步提高考核者的素质，确保考核结果客观公正。

考核质量的高低与考核者自身素质有着密不可分的关系。由于领导班子的职能和领导干部职责不同，考核者面对的考核对象也比较复杂，要想能够全面准确评价领导班子和领导干部，既需要有较高的政策理论水平和谈话艺术，也需要具备相关的业务知识。而实际上我们一些考核人由于知识基础不够扎实，工作阅历比较单一等问题，加上平时缺乏必要的培养，基本素质还不适应考核工作的需要，从而使考核工作的质量和水平受到一定的影响。要不断提高考核人员的政治、业务素质。组织部门要注意把那些基本素质好，有发展潜力，有一定实践经验，能够胜任干部工作的同志充实到考核队伍中来。考核人员要努力掌握社会主义市场经济理论和有关经济工作、党的建设的相关知识，并能够用辩证思维的方法观察和识别干部。

（4）是加大考核监督力度，认真研究和建立治假防假机制。

首先，充分发挥纪检监察、审计和统计、工商、计划、财政等职能部门的作用，综合运用季度报表、半年分析、年终考核等多种监控办法，加大对指标运行质量的监督检查，切实保证考核的质量和效益。要把经济责任审计与考核结合起来。由组织部门吸收财政、审计人员参加考核组。审计要根据行业特点，突出重点，不搞“一刀切”。对行政机关，要审计财务收支的合理性、合法性；对事业单位，要以审计预算外资金收支为重点；对企业单位，要以审计资产保值、增值和经济效益为重点。

其次，要从保证指标数据的真实性出发强化统计工作职能。要努力提高统计人员素质，实行资格认定和持证上岗制度，保证其更好地发挥职能作用；要建立统计数据报送责任制，使统计工作与实绩考核相衔接，对那些纳入实绩考核指标体系的指标项目，应同时纳入统计部门的统计体系。同时，要与监察、审计部门共同开展经常性的实绩考核统计执法检查，严肃查处弄虚作假行为，从而确保统计数据的真实性。

第三，要从扩大民主出发增强群众参与“评绩”的程度。要实行干部实绩考核预告制度，向群众公开有关考核内容和考核环节。要进一步完善实绩考核的民主程序和方式方法，积极引导和组织更多的群众参与考核。要增强群众“评绩”的权威性，把群众意见作为认定干部工作实绩的重要依据；在考核结束后，要将考核结果向群众公开，接受群众的检验和监督，以切实增强实绩考核工作的准确性和真实性。

第四，要从完善制度规范出发落实考核责任制。按照谁考核谁负责的原则，强化责任措施，狠抓责任落实，把考核工作质量作为衡量考核人员素质及工作表现的重要标准，对工作不细致，考核有误或隐瞒问题而造成用人不当的考核人员，应追究责任，情节严重的给予相应的纪律处分。设立“伯乐奖”，对举贤有功考核者给予重奖。

四、合理运用考核结果，建立起优胜劣态的用人机制

干部考核能否真正在干部选拔任用中发挥好基础环节的作用，某种意义上要由考核结果能否得到合理有效的充分运用来决定。考核结果成为了干部选拔任用、管理监督、资历惩诫的重要依据，考核工作的严肃性才能得到保证，才能树立和张扬正确的用人导向；反之，考核结果如果得不到应有尊重，运用不充分，甚至起不到什么实质性的作用，考核工作的实际效果就会大打折扣甚至变味失效，用人上的不正之风就不可能得到根本遏制，反而会愈演愈烈。合理运用考核结果，重在与干部的任免奖惩直接挂沟：一是要有保证考核结果的客观公正性。“三类考核”（任职、平时、定期）都必须严格按照干部考核工作流程进行，以保证考核结果的真实可靠性；同时，有关方面必须对考核初步结果进行认真的分析研究加以认定，防止简单以票取人；此外，还应加大对“拉票”等不正当行为和非组织活动的监督查处力度，尽量防止出现 “民意失真”和“公论不公”的情况。二是要避免一次考核定终身。重点是将“三类考核”（任职、平时、定期）有机结合，确保考核机关全面准确动态地掌握考核对象的实际总体情况。三是要把考核结果的运用作为解决干部能“干”问题的重要突破口。及时准确地运用好考核结果，要将平时考核中长期连续被评为“优秀”的同志作为优先提拔对象，重点加以培养；对评为“称职”以下（不包括“称职” ）的下一年度不作为提拔对象；特别对考核中群众意见大、实绩差，经组织认定的确不能胜任现职的党政领导干部， 要坚决采取组织措施加以调整，平级调整、或转任非领导职务、或离岗培训、待岗、或降职任用，直至免去现职（重点是考核中不称职票超过三分之一者）。以此作为突破口，切实解决长期以来干部能上不能下的问题，建立起优胜劣汰的选人用机制。