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2021年新党章解读优秀19篇

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党代会工作报告解读

范文类型:汇报报告,全文共 3835 字

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【指导思想】 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,深入践行“五大发展理念”,紧紧围绕中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”和市委“六大兴市计划”,抢抓“一带一路”、长江经济带、成渝城市群等战略机遇,以“决战决胜全面小康、建设绿色经济强区”为主题,以“科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展”为主线,全力攻坚“五大行动”,加快建设“一核五区”,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面推进依法治理,加强和改进党的领导,促进经济社会平稳较快发展,努力与全省全市同步全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标奠定基础。

【奋斗目标】 建设“四大基地”,实现“三个提升”,“一核五区”建设取得重大进展,全面建成小康社会。

——“四大基地”即成渝中心的物流商贸基地、战略性新兴工业基地、旅游康养基地、优质农副产品供应基地。

——“三个提升”:一是经济总量大幅提升。地区生产总值突破180亿元、较20xx年(下同)增长63%,地方一般公共预算收入达到9亿元、增长106%。二是城乡居民收入大幅提升。城镇居民可支配收入达到44500元、增长61%;农村居民可支配收入达到19000元、增长61.5%。三是区域竞争力大幅提升。城乡环境进一步改善,生态品质更优、法治氛围更浓、行政效率更高;创新能力不断增强,高新企业、科研机构、科技人员、研发投入、专利申请数量大幅增加;地域文化特色进一步彰显,“友善、包容、创新、奉献”的城市精神深入人心。

【实施路径】 全力攻坚“五大行动”

攻坚首位提升行动;攻坚创新引领行动;攻坚产业升级行动;攻坚城镇优化行动;攻坚幸福民生行动。

四个“喊响叫明”

关键词一:城市首位提升

行动解读:报告首次响亮提出城市首位提升。这是站在全局观大势,错综复杂的经济形势下,结合船山实际清晰明确的定位。

这是在“为市服务、借市发展、实现共赢”理念基础上的一次思想深化、凝聚共识,为我们巩固经济中心、政治中心等提供了有力支撑。

随着国家正在实施“一带一路”和长江经济带开发战略,船山区处于两大战略的重要交汇点和支撑点,未来在基础设施、经济产业、互联互通等方面大有可为,新的经济增长点不断涌现。作为遂宁的首位城市,与其他区县相比较,船山具有独特的区位优势,能形成区内半小时、区外(成都、重庆、绵阳、南充、内江)1小时高效便捷和大通道交通网络。有着独特的区位优势,船山务必树立提升首位城市意识,要有锻造首位提升的能力和担当,持续当好“排头兵”“先行者”,抢先对接国家支持西部发展政策、成渝城市群发展规划和遂宁建设区域性中心城市定位,厚植交通枢纽、绿色发展、要素集聚的优势,充分展现船山作为全市首善之地的发展自信。坚持问题导向、精准施策,努力补齐工业基础偏弱、创新动能不足、抗风险能力较差的短板,实现经济社会平稳较快发展。充分发挥三大作用,当好市委、市政府的“前锋”和“后卫”,充分发挥城市管理主战场、对外开放主阵地、促进和谐主力军的作用,为提升遂宁城市美誉度、和谐度、吸引力贡献船山力量。

关键词二:“工业强区”战略

行动解读: 过去五年,船山加快转型升级,围绕现代服务业集聚区和观音文化体验区,依托四大平台建设,大力发展现代物流、现代文旅、都市农业等三大主导产业,地区生产总值突破100亿元大关,取得显著成效。今年,报告在原有产业基础上,首次响亮喊出要建“工业强区”,把建设战略性新兴工业提上工作日程,成为报告中又一大亮点。

众所周知,工业是支撑经济平稳运行的主要力量,也是推动经济发展提质增效升级的主战场。但纵观过去,船山工业经济一直处于“短板”,新兴工业基础薄弱,没有新的增长点,总量增长速度较慢,全区规上工业仅29家,在全市占比仅5.22%,工业化率仅为36%,工业对GDP的贡献率为14.95%。工业的滞后,制约着人气、商气的聚集,物流服务产业社会化发育程度滞后,专业化、精准化程度不高,一定程度面临“无物可流”的窘境,影响一二三产业融合发展。随着我国经济进入新常态,工业转型发展也迫在眉睫,探索发展独具船山特色的产业集群,建立现代化的工业发展体系,是提升我区综合实力,实现工业强区的必由之路。

新常态下,船山要始终坚持“抓产业必须强工业”的理念,把发展工业放在经济工作的十分重要的位置,依托招引大项目、发展大企业、建立大集群,从产业结构、企业培育、平台建设三个方面实现突破。壮大工业,带动三次产业融合发展,落实到具体行动上来说,船山就要瞄准高新技术产业和战略性新兴产业发力,做大工业规模、提升发展质量,依托“物流+”“互联网+”,推进信息化和工业化深度融合,需要培育例如以泳泉玻璃为代表的新材料,以四维环保为代表的机电和装备制造,以中豪油脂为代表的食品制造三大新型产业,促进全区经济全力增速。

关键词三:容错纠错机制

行动解读:本届报告中,把“全面从严管党治党”放在单独板块介绍,其中在“强化班子队伍建设,激发干事热情”的段落里就首次提出要建立容错纠错机制。从干部这个角度讲,建立容错纠错机制,落实好“三个区分开来”,既要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲,也要完善纠错机制,加强对党员干部的教育监督管理,经常性开展谈心谈话,加强提醒警示,及时纠偏纠错,避免放任性错误造成更大损失,最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性。

总之,容错纠错机制为党员干部明确了红线、底线,保护线。在全面从严治党进程中,船山干部要切实增强政策意识、规矩意识、程序意识,坚持集体研究、集体决策,注重客观依据和事实支撑,杜绝独断随意和主观判断。要健全澄清保护机制,坚决查处诬告陷害行为,绝不能让勇于担当者流汗又流泪,对全区党风廉政建设提供了强有力的政治纪律保障。

关键词四:传承创新

行动解读:区第四次党代会报告中,无论是指导思想、目标任务,还是“五大行动”(攻坚首位提升行动、创新引领行动、产业升级行动、城镇优化行动、幸福民生行动)具体措施,都是对区委三届四次全会明确的“一核五区”发展定位进行的继续传承。船山新一届区委坚持“一张蓝图绘到底、一届接着一届干”的理念,以“决战决胜全面小康,建设绿色经济强区”为总揽,加快将船山建成成渝经济区中部崛起的重要发展核、现代服务业的集聚区、城乡一体的先行区、观音文化的体验区、依法治理的示范区、改革创新的试验区。无论是对区位优势的分析,还是喊出要创新改革发展、攻坚产业升级,最终就是要加快建成“一核五区”的发展目标。

不仅传承上一届思路,还要创新工作方法。本届党代会报告首次将“一核五区”战略定位的五年目标具体化,创新提出“一核五区”的阶段性目标,拓展深化“一核五区”的实施路径,就是明确未来五年攻坚“五大行动”、建设“四大基地”,实现“三个提升”。

三个“鲜明提出”

亮点一:以创先争优为先导 在首位提升上谋求新突破

报告摘要:作为遂宁的首位城市,要发挥优势、敢于担当,努力干出特色、走在前列,为遂宁“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市” 做出积极贡献。

工作解读:未来,船山站在更好的起点上,围绕“五大发展理念”,坚定“站首位”的自信,坚持“站首位”的标准,锻造“站首位”的能力,展现“站首位”的担当,将实现全面小康的格局。船山只有依托站首位优势,结合“一带一路”发展机遇,加快自动化工业提升速度,推动大招商、建设大项目、培育大产业,通过创新发展模式,以园区为平台,围绕新材料、食品制造等产业定位,创新政企合作模式,引进发展智能设计、物联网等,推动现有工业企业从人工化向自动化、规模化向指定化跳跃发展。

亮点二:以深化改革为牵引 在创新引领上谋求新突破

报告摘要:坚持用改革的办法破解发展难题,用开放的思路拓展发展空间,用创新的举措不断开创各项工作新局面。

工作解读:改革发展一直是大势所趋。从历届区委发展路径来看,无论是船山涉农资金整合打捆创新改革、工商登记制度“先照后证”改革,还是新型农业经营主体培育,创新改革一直是不变的话题。创新引领发展,从要素驱动向创新驱动过渡,进入内生增长的轨道是船山跨越发展的必由之路。简单来说,就是要依托科技创新,增加创新内动力,转型升级寻找新的经济增长点。例如在物流园区抓好高新技术产业园区建设,加快聚集一批高新技术企业,科技研发中心。着力提高我区在新能源、电子信息、生物医药新兴产业方面的专利申请量,形成一批对经济发展起带头作用的知识产权,建设高质量的科技孵化器。

亮点三:以“物流+”为引领 在产业升级上谋求新突破

报告摘要:产业是区域发展的根本支撑。我们要充分发挥比较优势,以“物流+”为引领,坚定不移地实施“工业强区”战略,全力推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进,努力形成以优势产业为主导、三次产业协调发展的良好格局。

工作解读:通过园区引领,推动农业发展全域化园区化,是区域发展的根本保障。这对于园区、乡镇来说,机遇聚集,大有可为,这就要“依托产业项目、攻坚园区建设、培育优势产业、发展都市农业、推进城乡一体”作为推动一二三产业融合,发展我区现代农业的工作路径,加快实现我区由传统农业向都市农业转型升级。通过引领机制,对农村权益合法补偿,实现城乡一体化,促进一二三产业融合发展。以物流+为引领,农村可以龙头企业+加合作社+农户加电商+市场的方式,建立农村电商,带动全乡农户发展特色农产品生产。

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篇1:解读党内监督条例

范文类型:条例,全文共 2159 字

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《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施,是党内政治生活中的一件大事。贯彻落实好这两个条例,对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主、严明党的纪律,进一步提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,都具有十分重要的意义。两个条例的颁布施行是新时期我们党的建设理论和实践发展的重要成果。我们党在加强自身建设中高度重视党内监督工作,不断完善党内规章制度,毛泽东、邓小平、三代党的领导人都对加强党内监督和严明党的纪律问题作过重要论述,党在长期的实践中逐步建立了一系列完备的制度。特别是近几年来,各级党组织不断探索,积累了不少党内监督的经验。党的xx大进一步明确提出要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,不断完善党内监督制度,并要求重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。

两个条例对党内监督和处分问题,作了细致的详尽的规定,尽管尚有不尽如人意之处,但只要认真贯彻,仍能对加强党内监督、发展党内民主,发挥积极的作用。特别是把两条例公之于众,使党内监督和纪律处分能置于人民群众的众目睽睽之下,为贯彻执行提供了一个可靠的保证。

强化监督是维持党的生机和活力的有效保证。一个执政党,特别是像中国共产党这样掌握绝对权力的执政党,如果没有强有力的监督措施和相应的纪律处分,就不可避免地会腐败丛生,最终导致被人民抛弃。一个时期以来,日益腐败的现象已经引起了广大人民群众的强烈不满,加强监督、严肃处理违纪党员,已成了刻不容缓的紧急任务,两个条例的制定正是适应了形势的这一需要。《监督条例》规定:“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。”“党内监督要与党外监督相结合。”《监督条例》用了接近一半的篇幅来确立加强党内监督和党内民主的具体制度,如重要情况的通报和报告制度、党委和纪委的述职述廉制度、领导班子的民主生活会制度等等,为党内监督和党内民主提供了制度保证。《处分条例》则是一个更有针对性的党内法规,它针对十多年来到处滋生的各种各样以权谋私的贪污腐败行为,和近几年来颇为普遍的失职渎职、侵犯人权的现象,做出了处分的具体规定,为惩治贪污、遏止腐败提供了法规的保证。在今后的党内生活中,只要认真贯彻执行这两个条例,就可以改善党的形象,恢复并增强党在人民群众中的威信,把党的领导提高到新的水平。

但是,两个条例的有些规定却无助于加强党内监督和党内民主。《监督条例》第十条第二款规定:“不得公开发表同中央决定相反的意见。”《处分条例》第四十五、四十六条把所谓“组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动”,和“坚持资产阶级自由化立场,公开发表反对四项基本原则,或者反对改革开放的文章、演说、宣言、声明”,都列为必须处分的对象,而且列为具体分则的第一、二条。这样做就必然会压制党内的不同声音,阻碍党的健康发展,助长党内的专制之风。这是与发展党内民主相抵触的。作为一个共产党员,在组织和行动上当然应该服从党中央的决定,这是不言而喻的,但这并不意味着不能发表自己的不同意见。中央的决定,即使通过前曾经广泛征求意见,而且是按照多数的意见做出的决定,但居于少数者在执行决定的同时,仍有权发表不同意见。服从多数和尊重少数是选举和议事的民主原则的两个侧面,党内民主也不例外。尊重少数发表不同意见的权利是党内民主的不可缺少的组成部分。只有允许发表不同意见,倾听实践的呼声,才能检验决定是否完善,使决定更符合于人民的利益。

两个条例都是防范性的党内法规,一个防范于未来,一个处置于事后。而要从根本上保证党的健康和生机,就必须改革党的领导体制,加强党内民主。

从改革开放以来的情况来考察,腐败的根源主要在于绝对的权力。因此,要铲除腐败所由以产生的基础,就需要实现政治民主、权力制衡。在党内和全国范围内都必须采取有效措施,对权力进行制约。世界历史的经验表明,政治权力制衡最有效的办法就是三权分立,它的原则对党内和全国范围内都是适用的。在党内,立法、执行、监督三权应当保持平衡,相互制约,克服目前执行一权独大的状况。《监督条例》第八条规定“中央纪委在中央委员会领导下,党的地方各级纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委领导下。”这实际上仍然因循过去的领导体制。虽然《监督条例》同时也规定各级纪委可以对同级党委、委员进行监督,并且“可以直接向上级纪委报告本地区、本系统、本单位发生的重大问题”,但领导体制的现行格局使上述规定很难见效。只有彻底改变现有的一权独大的状态,保持三权的大体平衡和相互制约,才能保证党的健康发展和正确领导。

总之,两个条例是治标的法规,治本之策在于改革政治体制,实现党政分开、三权分立,还权于政、还政于民;实现党内民主,政治民主。如前所述,这是异常困难的进程,但这是一个民族迈向进步和政治现代化所必须跨越的门槛,我们不能长久地徘徊在世界民主化的门外。党中央颁发两个条例,说明他们对当前局势的严重程度有所了解,希望能在这个基础上迈出更大的步伐,以大无畏的精神推进政治体制改革,还权于政,还政于民,肃清封建专制主义,实现党内民主化和政治民主化,使我们国家在新的世纪里能以民主的清廉的面貌,屹立于世界。

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篇2:英语论文东西方文化碰撞中的身份寻求——解读《女勇士》_开题报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1420 字

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英语论文-东西方文化碰撞中的身份寻求——解读女勇士

附表6:

本科毕业设计(论文)开题报告

课题名称:

东西方文化碰撞中的身份寻求

——解读《女勇士》

系    别:

专    业:

英 语 教 育

指导教师:

作者姓名:

一、综述本课题国内外研究动态,说明选题的依据和意义

在过去的25年里,华裔美国文学已成为人们不可忽视的文本,它对当代美国多元文化的发展贡献卓著。在华裔美国作家中,汤亭亭(maxine hong kingston, 1940--)无疑是自70年代后期以来最令人瞩目的一位。她的《女勇士》、《中国人》、《猴行者》荣获美国各类文学大奖,使其在美国作家中享有盛誉,从而在美国文坛代表着一个族群的声音。尤其是她的《女勇士》在美国当代文学占有重要位置,是倍受关注的多元文化中的经典著作,更是被盛赞为振兴美国华裔文学的开山力作。自出版就一直是美国学术刊物和学术会议讨论最多的亚裔文本。在国内以其作为研究对象的博士生,硕士生论文以及科研成果不断涌现,其中以从移民处境、女权主义、边缘文化、寻根意识,中华古老民俗等方面进行研究的居多。

本课题拟通过对《女勇士》中代沟矛盾的分析,反映出中美文化冲突给新一代华裔带来的痛苦与困惑,以及她们是如何在艰难的处境中执着得寻求自我的。它将启示读者从全新的角度去思考华裔美国人的民族属性以及文化全球化的问题。

二、研究的基本内容,拟解决的主要问题:

文化的冲突与融合一直是那些生活在两种文化,既美国主流文化和民族边缘文化中的美国族裔作家们体验最为强烈也最为关注的问题之一。华人的第一代,第二代虽然取得了合法的美国公民资格,仍不得不面对“他者”的现实生活,经常受到“我是谁?”“我从哪里来?”等问题的困扰。华裔作家汤亭亭就是一个典型,她在《女勇士》中描述了美国第二代移民的生活。本课题以汤亭亭的《女勇士》为研究对象,首先通过论述东西方两种碰撞着的文化给华裔美国人带来的痛苦与困惑以及新一代华裔的内心失落,揭示出身份定位对于作为少数民族的华裔的重要性。然后从代沟矛盾入手探讨汤亭亭是如何在其作品中寻求自我并最终实现自我的。文章旨在通过对主人公寻求自我这一艰辛过程的分析,将所有华裔美国人的共同心声展现给外部世界,启示人们尤其是种族主义者从全新的角度去思索华裔美国人的民族属性,认识到他们的存在,给予他们平等的对待。

三、研究步骤、方法及措施:

对于这一课题的研究首先从《无名女人》的作者汤亭亭的研究开始,了解她的特殊的社会背景和她写作的意图。其次是将《无名女人》从英语翻译为中文,这样才能深刻的了解这一故事的主旨。再次就是查找那些对汤亭亭作品所反映出来的中西文化的冲突和融合有研究的学者的著作,研究通读,找出与本课题有关的资料。

四、研究工作进度:

五、主要参考文献:

[1] kingston, maxine hong. the woman warrior: memoirs of a girlhood among ghosts [z]. new york: random house-vintage books.1977.

[2] solovitch, sara. when east meets west [j]. philadelphia inquiry magazine, 4aug. 1991.

[3] thomas, sowell. ethnic america: a history [m]. 1981.

共2页,当前第1页12

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篇3:届五中全会解读答案_工作报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 3722 字

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十八届五中全会解读答案

公报全文共5900余字,其中关于“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的内容就达3000多字。这10个字,为何占到五中全会公报一半篇幅?中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报于10月29日发布。公报提到,实现“”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍认为,“”规划仍然贯穿一条主线,那就是“发展是硬道理”,“发展是第一要务”。同样,发展是民生保障的基础,这是改革开放30多年来全党和全国人民的共识。尽管今天中国经济已经进入“新常态”,但“发展”仍然是第一要务。“”的发展相对于过往的“发展”具有“新境界”,它是在深刻把握世界经济发展新趋向新态势,深刻把握我国经济发展新特点新要求,深刻把握我国经济社会发展新目标新任务,深刻把握我们面临的新挑战新机遇上的“发展”,是搞好统筹兼顾、更好地惠及民生的“发展”。

全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员辜胜阻指出,就是要用这“五位一体”的发展理念引领中国发展方式的转变。创新发展解决发展动力;协调发展强调协调好“四个方面”的重大关系;绿色发展讲如何处理好人和自然的关系;开放发展强调中国的发展如何和世界对接;共享发展强调全体人民共同迈向全面小康。其中共享发展是这次提出的一个非常新的发展理念。

下面第一范文网为您一一梳理。

1、创新

国家发展全局的核心位置

【公报摘要】

坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。

必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区,实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。

深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室,积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二○二五》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。

构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力,完善各类国有资产管理体制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。

2、协调

推动4个方面协调发展

【公报摘要】

坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。

增强发展协调性,必须在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。

推动区域协调发展,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

推动城乡协调发展,健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村建设水平。

推动物质文明和精神文明协调发展,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德。

推动经济建设和国防建设融合发展,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

3、绿色

为全球生态安全作出新贡献

【公报摘要】

坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。

促进人与自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。

加快建设主体功能区,发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。

推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实施近零碳排放区示范工程。

全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风尚。

加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,开展蓝色海湾整治行动。

4、开放

构建广泛的利益共同体

【公报摘要】

坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。

开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。

完善对外开放战略布局,推进双向开放,支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

形成对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全服务贸易促进体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放。

推进“一带一路”建设,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,推进国际产能和装备制造合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

深化内地和港澳、大陆和中国台湾地区合作发展,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐,以互利共赢方式深化两岸经济合作,让更多中国台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

积极参与全球经济治理,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展,加快实施自由贸易区战略。

积极承担国际责任和义务,积极参与应对全球气候变化谈判,主动参与二○三○年可持续发展议程。

5、共享

朝着共同富裕方向稳步前进

【公报摘要】

坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。

增加公共服务供给,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。

实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进就业创业,坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,完善创业扶持政策,加强对灵活就业、新就业形态的支持,提高技术工人待遇。

缩小收入差距,坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。

建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。

推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略。

促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。

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篇4:初一年级综合素质评价解读_自我评价_网

范文类型:自我评介,适用行业岗位:初一,一年级,全文共 4179 字

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初一年级综合素质评价解读

时间总是过得很快,一学年过去了,面对自我有什么评价呢?自己综合素质怎么样呢?下面小编就和大家分享初一年级综合素质评价解读,欢迎阅读。

篇一:初一年级综合素质评价解读

栏目一:新学期伊始的我

“刚开学时的我”

——指学生在新学期开始时的自我描述,主要展示自己的突出表现,并指出存在的主要问题;

——包括思想道德、学业成就、合作与交流、运动与健康、审美与表现和个性发展等方面。 “我的发展目标”

——指学生在学期初的自己发展目标和发展规划设计,它可以引导学生规范自己的行为,朝着既定的目标方向发展。

——学生要对自己有一个客观的评价,认清自己的个性特点,分析优点和不足,结合自己的

兴趣和特长,制定学期发展目标

栏目二:学期结束时的我

——指学期结束时对学生一个学期的发展状况进行回顾和反思。它可以引导学生客观地评价自身的发展,通过分析目标的达成度,寻找进一步改进的方法和策略,逐步完善自我发展。 ——“学期末的我”,指学生在每学期结束时进行自我总结和反思,可以整体描述本学期自己在学习和生活方面的突出表现,也可以重点描述学期初制定的发展目标的达成度以及自我反思。

例:光阴如梭,期末如期而至,在这一学期中,我心中时刻不忘目标,懂得了换位思考,懂得了

理解他人。我的成绩发挥得还算不错。我在学习方面有了更科学的方法。以前的懦弱与胆小全都挥之而去了,我得到了每位教师的认可,并且上课时问问题把老师问得焦头烂额。我最欣慰的还是自己战胜了自己的缺点。这个学期,我问心无愧。

——“家长评语和期望”,指学生家长要依据学校对不同年级学生发展的要求,结合学生制定的发展目标和日常表现,从家庭的视角审视学生本学期的进步和发展状况,并对学生今后的发展方向和目标提出积极的建议。

例:通过一学年学习,逐渐适应了初中学习方式和生活方式,孩子在各方面进步很大,譬如每天早晨起床时间十分固定了,再也不赖床了;每天早晨在学校的晨练,极大增强了孩子的体质,不生病了;每天下午放学后,做作业更加自觉了,基本能做到提前独自完成作业了,不需要家长催促了;独立生活能力更强了,家长不在家时可以完全自己照顾自己了;更加有主见,独立思考能力也有所增强,学会了尊重他人意见,能主动与他人沟通,性格更加开朗了。期望在新学年再接再厉继续保持各项优点,学习成绩能够更上一层楼,稳中有升,更加自信,多交几个志同道合的好朋友,有机会担任班里的班干部,有意识锻炼自己的组织、管理和沟通能力,语文方面加强积累,争取在二年级有所突破;积极培养自己的个人特长及爱好,做一个德智体美全面发展又有内涵的人。

栏目三:思想道德

——指学生在社会道德舆论的熏陶下,在学校德育的影响下,在他人的指导和帮助下,按照社会发展的要求,经过学习、实践,逐渐形成的道德品质和公民素养。

例:一个学期过去,让我学到了许多,不仅是学习方面,而且在思想道德方面也有了很大的进步。以前见到老师很少打招呼,就连老师手上拿了很多教具,也从未帮老师主动拿过。到老师办公室也只是喊个“报告”。现在,每次见到老师都能主动鞠躬打招呼问声“老师好”,帮老师拿教具,进办公室喊“报告”,出办公室喊“老师再见”都已经成了习惯。 ——思想道德事迹记录袋主要搜集、保存学生思想道德行为表现的真实事迹资料。记录袋中内容包含学生的作品、事迹说明、奖励文本、影像、照片等。

栏目四:学业成就

自我评价★

——学业成就自我评价是学生本人以评语的方式对于自己的知识技能、学习能力、学业情感

等方面进行评价。应重点评价自己在知识技能、学习能力、学业情感等方面的突出进步和存在的主要问题,可包含所有评价指标的评价,也可针对某些评价指标进行评价。

例:转眼间,这学期的学习已接近尾声,在学习这方面我取得那些成就呢?也许,我现在在班里的学习成绩并不是最优异的,但我对学习的态度在逐渐改变,从被动学习逐渐到主动,也许并不是被所有人看到我的努力,但我知道这并不重要,只要自己在努力,对我来说足够了。

栏目五:合作与交流

独学而无友,则孤陋而寡闻——《学记》

学会合作是面向21世纪的四大教育支柱之一。——《教育——财富蕴藏其中

例:虽然看她平时除了和我没怎么与别人交流,但一到关键时刻,这家伙太有领导能力了!她也经常在我与别人交谈时发表一下自己的观点,语出惊人!

例:你幽默风趣,总能担负起组内的责任,与同学相处愉快。但我希望你面对先天有缺陷的同学,不是排斥,而是帮助。

栏目六:运动与健康(选填项)

——运动与健康是学生综合素质的重要组成部分。初中学生正处在生长发育旺盛的时期,这一时期学生的运动参与、运动技能、身体健康、心理健康与社会适应对他们的健康成长具有重要影响。

栏目七:审美与表现

——审美与表现指学生能感受并欣赏生活、自然、艺术和科学中的美,具有健康的审美情趣,能积极参加艺术活动,用多种方式进行艺术表现。审美与表现包含审美与表现自我评价、审美与表现他人评价、审美与表现记录袋三部分。

——审美与表现纪录袋记录学生在学校或社会参加艺术活动的表现、作品及照片等。它主要由学生本人提供,也可以由同学、教师和家长等提供。

——记录袋呈现学生审美与表现的真实事迹资料,肯定学生的进步与成绩,激励学生不断进步,是积累评价信息,为学期、学年评价学生审美与表现发展水平提供真实行为资料的过程。审美与表现记录袋每学期至少记录一次

例:我发现自己开始渐渐的喜欢起了歌曲,每在课余时间,我都会聆听几首我最喜爱的歌曲。心情就会特别的好。我爱上了大自然,我觉得大自然非常的奇妙,有时我竟会凝望着一朵云彩浮想联翩:树木会说话吗?云彩要去哪里呢?······

栏目8:综合实践活动

——内容包括研究性学习评价、社区服务和社会实践评价两部分

——基本情况:题目、关键词、内容摘要、合作人、起止时间

例:初中我最喜欢的就是木工课,课上我学到了许多关于木工的知识,这些知识可以应用于实际。当听说莲花池公园要开展一年一度的爱鸟周活动后,我们全班都沸腾了,开始分工合作制作鸟巢,只用了短短一个星期时间,就已经做好了二十几个木制小鸟巢。终于到了放置鸟巢的时间了,我们怀着激动万分的心情,捧着做好的一个个小鸟巢来到莲花池公园。几个同学选了一棵树把鸟巢放到了树上,不一会就飞来了许多小鸟,看着小鸟飞进鸟巢,我的心更加激动了。我们又做了一件保护环境,爱护动物的好事啊!

例:研究成果—研究报告:首先要选用叶片比较坚硬,叶脉比较坚韧、密集的树叶,像桂花树、珊瑚树的叶片就可以(叶脉太软可能会被煮烂)。叶子不宜过长,一般不要超过七至八厘米。若太长,最后就不能压的平整,会有不少褶皱。选好叶子后,把它放入热水中烧煮。烧煮时最好密闭,且叶片要完全浸入液体里,不要露出液面,烧煮十分钟后,可用镊子捞出叶片,再放入清水中冲洗。

例:自我评价:上书法课前,我从未练过书法,对书法的理解也很片面。上了这么久的书法课,我学到了关于书法的很多东西。了解了王羲之、颜真卿、苏轼等这些古代书法家的杰出代表,也了解了现代书法。书法真的是一门博大精深的艺术,是心与外界的结合。虽然我的字写得并不好,但我认为,结果并不重要,重要的是写字的过程。在这个过程中,我拥有无限的乐趣。

栏目9:个性发展

——个性发展评价是初中学生综合素质评价的重要组成部分;

——对学生的个性特征、兴趣爱好、特长表现、取得成果、意志品质的价值判断; ——引导学生在共性发展的基础上,体现个人与众不同的才能。

——学生用描述性语言对个性特征、爱好特长、意志品质、活动感受及取得成果进行价值判断。

例:我的特长是绘画,让我很有成就感的是我的绘画技术提高了不少。我喜欢绘画已经到也愿意为大家创作更多的画.我很清楚,以我现在的能力,离创作出令人满意的画还远着呢!我现在也只是初学者,只是刚刚有能力去做接下来的事而已。即使是这样我也很高兴,因为我是有这个能力实现接下来的事,我也有机会实现我的梦想。所以,今后无论怎样,我也要继续努力下去,努力提升我的绘画水平,绝对不要放弃!!!!

例:学习葫芦丝,一开始的时候我感到很困难,总是掌握不好技巧,甚至想过放弃,但是我并没有放弃,既然选择了,就要坚持,决不放弃。在每天大量的刻苦练习下,我的技术有了质的飞跃。在克服重重困难,加倍练习的过程中,我发现我热爱上了这可爱的葫芦丝,热爱上它悠扬的音色,热爱上它淡淡的竹香,热爱上它奏出的一片片乐章,一段段故事。 ——特长与成果展示评价内容

1用文字描述自己个性发展过程中特长的表现及取得的成果内容;

2用文字、图片、照片、幻灯片等附件形式展示;

3体现学生个性发展中的突出表现。

篇二:初一上学期自评价

时间就像那无情的流水,一天一天的过去了,期末考试终于都结束了,我们也从无知中挣脱出来,增添了一份成熟与稳重。回忆起上学期的学习生活,真是有点舍不得,因为到了下学期后,我们的学习生活将会更紧张,而同学们的竞争会更激烈。

为了使自己一点点成长进步,为了使自己随着集体的步伐不被落下,我会自己以上学期的学习纪律等各个方面作一下总结。

总的来说,我对自己的表现还比较满意。我是一个文静的女孩。喜欢帮助他人。在纪律方面,我比小学更加收敛自己,时刻注意自己的言行,知道自己是一个中学生。在学习方面,我的学习已经进入了状态,学习态度在一点点地被摆正。由于科目增多,老师讲课十分快,再加上家长的大量课外作业,使我不能好好的度过过渡期。常常写着这项作业,想着那项作业。作业完成不好,学习成绩自我感觉下滑。经过一段时间的适应和努力,摆正了我的学习目标,制定了合理的学习计划,学习渐渐进入正轨,成绩逐渐平稳。

我小小的脑袋里充满了对初中的好奇,自习时,如多周围有声音我便会转过头查看。就这样,宝贵的自习时间没有被充分的利用,白白的浪费了,如泉水般在我眼前流过,既惋惜,又无奈。在学习方面,虽然自己摆正了学习态度,但是对于初中的生活还没有完全适应,学习方法运用得不到位。虽然,这学期我的作业完成的一般,但是我在下学期一定会严格要求自己,把作业完成的最好。

通过自我反省,我找到了改正的方法:1,要不断地克制自己,不凑热闹;2,寒假适当预习下学期的课程巩固上学期的学习,总结学习方法,制定一个学习计划;3,在下学期,做到课前认真预习,课上抓紧时间,课后认真复习。

希望家长、老师和同学们能够相信我,我也一定努力的!

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篇5:财政票据管理办法解读

范文类型:办法,全文共 603 字

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一、什么是财政票据?

答:《财政票据管理办法》(以下简称《办法》)对财政票据作了明确定义:财政票据是指“由财政部门监(印)制、发放、管理,国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时,向公民、法人和其他组织开具的凭证。”同时规定,“财政票据是财务收支和会计核算的原始凭证,是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。”

二、财政票据有哪些类型?

答:根据政府非税收入征管和单位财务管理需要,《办法》将财政票据分为非税收入类票据、结算类票据和其他财政票据三类。其中,非税收入类票据包括非税收入通用票据、非税收入专用票据和非税收入一般缴款书;结算类票据主要是指资金往来结算票据;其他财政票据包括公益事业捐赠票据、医疗收费票据、社会团体会费票据和其他应当由财政部门管理的票据。

三、我省现有财政票据有哪些种类?

答:我省现有财政票据14种,其中:非税收入类票据8种,包括非税收入通用票据1种,即非税收入统一收据,非税收入专用票据6种,即罚没收据、幼儿园托儿所收费收据、人民法院诉讼费专用票据、河道工程修建维护费收据、高速公路通行费收据、城市路桥车辆通行费收据,非税收入一般缴款书1种,即非税收入一般缴款书;结算类票据1种,即资金往来结算票据;其他财政票据5种,即公益事业捐赠票据、医疗收费票据、社会团体会费票据、住宅专项维修资金收据和社会保险费收据。

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篇6:解读广西二胎计生条例

范文类型:条例,全文共 459 字

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再生育子女条件放宽

由于全面两孩是普惠制规定,而有些特殊家庭如再婚家庭,除两孩外,对再生育有比较特殊的需要,因此广西对可以要求再生育子女的情形作出了修改。

再婚夫妻一方已生育(含依法收养,下同)两个子女,另一方未生育过的;再婚夫妻再婚前一方已生育一个子女,另一方未生育,再婚后只生育一个子女的;再婚夫妻再婚前一方已生育两个子女,另一方已生育一个子女,再婚后未生育过的,这三类情形经批准均可以再生育一胎子女。

夫妻生育两个子女,其中一个经设区的市人民政府卫生和计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为病残儿,不能成长为正常劳动力,且这对夫妻医学上认为可以再生育的;夫妻生育两个子女,其中一个因伤致残,经依法鉴定,不能成长为正常劳动力或者丧失劳动能力的,经批准可以再生育一胎子女。夫妻双方定居在国境线5公里以内的乡村且连续居住20xx年以上,已生育两个子女的;法律、法规和自治区政府规定的其他特殊情形的,经批准可以再生育一胎子女。

另外,夫妻一方为广西户籍,另一方为其他省、自治区、直辖市户籍的,按照有利于当事人的原则适用。

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篇7:中国共产党党内监督条例解读分析_条例_网

范文类型:条例,全文共 2999 字

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中国共产党党内监督条例解读分析

《中国共产党党内监督条例》是为加强党内监督,发展党内民主,维护党的团结统一,提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,坚持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,根据《中国共产党章程》制定的法规。对于解读此条例很重要。今天小编就给大家整理了部分解读,仅供参考!

党内监督条例部分解读

1.条例第四章规定“党的纪律检查委员会的监督”,各级纪委应如何履行监督执纪职责,贯彻执行好条例?

《条例》第二十六条明确规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责。这是在全面从严治党条件下,对纪律检查委员会职责的高度凝练和准确定位。20xx年印发的《中国共产党党内监督条例(试行)》规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。《条例》将“专门”改为“专责”,虽是一字之差,实则反映了实践的发展和认识的深化,体现了权力与责任的统一,凸显了政治责任和使命担当。监督执纪问责相互联系、相互促进,形成了从发现问题到执行纪律再到责任追究的完整链条,是做好纪律检查工作的“纲”。只有举起这个“纲”,履行好这个“专责”,各级纪委才能真正成为党章党纪的维护者、党的路线方针政策的捍卫者、党风廉洁建设和反腐败斗争的推进者。

日常监督要从严。监督是纪委的首要职责。《条例》围绕日常监督设计制度,规定了纪委在党内监督中承担的3项具体任务,并对派驻监督、信访举报受理、严把“党风廉洁意见回复”关等提出明确要求。在3项具体任务中,首先明确了纪委的监督对象,即同级党委特别是会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部共4类,既包括领导机关,也包括领导干部特别是主要领导干部。同时,把党章和党的xx届三中全会决定中关于纪律检查工作双重领导体制的要求具体化,提出强化上级纪委对下级纪委领导的具体举措。比如,要求下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职,等等。派驻机构是党组织设在被监督单位的“哨兵”和“探头”,必须伸长耳朵、瞪大眼睛,时刻关注干部的思想、工作、作风和生活情况,监督驻在单位领导班子及其成员特别是主要负责人,不断增强发现问题、解决问题的能力,真正发挥“派”的权威和“驻”的优势。信访举报是党内监督和群众监督结合的重要方式,要认真负责地处理信访举报线索,对重要检举事项集体研究、分析研判,对典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见;对信访举报比较集中的地方和部门,督促查找原因、认真整改。选对人、用好人关系党的事业成败,严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关是纪委的重要职责,要及时核查掌握的反映领导干部问题线索,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”、“带病上岗”。

执行纪律要从严。执纪是纪委履职的重要手段。要把纪律挺在前面,以纪律为尺子衡量党员干部的行为,有错即纠、违纪即查,维护党的肌体健康和队伍纯洁。《条例》总结党风廉洁建设和反腐败斗争新理念新实践,把监督执纪“四种形态”写入条文,明确了执纪重点和方式方法。维护纪律贵在日常,谈话提醒、约谈函询都是党内监督的重要方式。纪委要在实践第一种形态即“红红脸、出出汗”上做足功课、下足功夫,发现违纪问题就及时批评诫勉、督促纠正。这种警示和训诫,可以避免问题小变中、中变大、一变多、个人问题变成全家问题,违纪问题最后演变成违法犯罪问题,实践证明是行之有效的。执纪审查是纪委的重要职责,要体现审查的政治性,把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为,这是拥护党的领导核心、维护党的团结统一、巩固党的执政基础、实现党的正确领导的必然要求。要突出重点,把不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为审查重点,三类情况同时具备的作为重中之重。要坚持惩前毖后、治病救人方针,发挥思想教育功能,让审查对象重温党章,从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律上反省错误,真心悔过,回到正确的人生轨道上来。

实施问责要从严。问责是监督执纪的保证,监督执纪的效果最终要靠问责来强化。《条例》把责任作为贯穿始终的主线,要求以问责作为落实责任的保障。党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。抓住主体责任,就抓住了要害和关键。纪委在履行自身监督职责的同时,要拿起问责这个利器,对履行主体责任不力,导致党内监督弱化,造成严重后果的严肃问责。对纪委、纪检组监督作用没有发挥,能发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置的,也要严肃追究责任。

2.作为党内监督专责机关,中央纪委将采取什么措施,加强对条例贯彻落实情况的监督检查?

法规制度的生命力在于执行。好的制度不执行,就会形同虚设;好的制度执行不到位,就是一纸空文。按照《中国共产党章程》第四十四条规定,维护党的章程和其他党内法规是纪委的三项主要任务之一,《中国共产党党内监督条例》第二十六条也明确规定,各级纪委加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。可以看出,加强对条例贯彻落实情况的监督检查是各级纪委的应尽之责。中央纪委要在党中央的坚强领导下,将督促条例的执行与廉洁自律准则、党内政治生活的若干准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规衔接起来,加强监督检查、严格执行纪律、强化责任追究,坚决查处违规违纪行为,切实维护党章党规党纪的严肃性和权威性。

一是强化日常监督。督促抓好条例的学习、教育和宣传,提高广大党员领导干部贯彻落实的自觉性。督促各级党组织发挥巡视巡察、民主生活会、党内谈话、干部考察考核、述责述廉、领导干部个人有关事项报告、领导干部插手干预重大事项记录等党内监督制度作用,全面掌握条例贯彻执行情况,坚决纠正不落实、落而不实的问题,尤其对整改情况要跟踪督办。在日常监督检查中要坚持把纪律挺在前面,伸长耳朵、瞪大眼睛,抓早抓小,防微杜渐。

二是开展专项检查。中央纪委将适时对条例贯彻落实情况开展专项检查,及时发现和督促解决工作中存在的问题。重点了解党内监督中发现问题和线索办理、整改落实、保障党员权利的情况,看问题和线索有没有如实记录、集中管理?有没有建立台账、分类处置?有没有及时核实并交相应部门处理?有没有制定整改方案?对发现的问题有没有做到条条整改、件件着落?存在不存在打击报复监督者的情况?有没有保障监督对象的合法权益?各级纪委也要组织开展相关检查,推动工作落实。专项检查后,要汇总有关情况,提出下一步开展工作的意见建议,及时向党中央报告。

三是严格执纪问责。对不履行或者不正确履行党内监督职责、纠错整改不力,对发现的问题该整改不整改、该查处不查处甚至隐瞒包庇的,要依照有关规定严肃执纪问责,灵活采取提醒谈话、诫勉谈话、约谈函询、组织处理、纪律处分等方式妥当处置。对在问题和线索处置中通风报信、泄露秘密,大事化小、小事化了,搞以权谋私、权钱交易的,尤其要严肃处理,绝不姑息。既要追究直接责任、主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任。适时将监督检查中发现的普遍性问题在党内进行通报,选择一些典型案例点名道姓向全社会曝光,释放违纪必究、执纪必严的信号,形成有力震慑。

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篇8:解读党内监督条例

范文类型:条例,全文共 258 字

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问:什么是巡视制度?

答:巡视制度,是指中央和省、自治区、直辖市党委,通过建立专门巡视机构,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。党的以来,中央巡视共开展了12轮,实现了全覆盖,充分发挥了震慑、遏制和治本作用。

问:什么是派驻制度?

答:派驻制度,是指为了加强中央一级党和国家机关各部门党的纪律检查工作,中央纪委向中央一级党和国家机关各部门派驻纪检机构的制度。截至20xx年年底,中央纪委完成了47家派驻机构组建工作,其中综合派驻27家,单独派驻20家,实现对中央一级党和国家机关139家单位派驻全覆盖。

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篇9:巴中市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则解读

范文类型:细则,适用行业岗位:领导,全文共 2140 字

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问:《实施细则》有哪些特点?

答:《实施细则》是结合巴中实际,对中央《规定》和省上《实施办法》主要精神的具体体现和落实。《实施细则》对综治领导责任制的责任内容、表彰奖励、责任督导和追究等主要方面,特别是对通报约谈、挂牌督办、一票否决等追责方式进行细化、深化和具体化。《实施细则》同中央《规定》和省委《实施办法》一样,具有丰富的内涵和重大的意义,是今后推动全市综治工作和平安建设的重要载体和有力抓手。具体主要有以下几个方面特点:一是涵盖范围宽。《实施办法》管理和约束的范围涵盖了综治工作、公共安全和平安建设的方方面面,对影响社会安全稳定的各个环节、各种问题表征都作了全面、准确、明晰的类分与界定。二是适用范围广。《实施细则》适用于全市所有党政机关、人民团体、事业单位、国有企业及其领导班子、领导干部。三是约束主体明。主要是明确各级领导班子、领导干部特别是党政主要领导干部的综治工作职责。四是规定内容细。对各级党委政府、各级领导干部的责任,对需要进行责任督导和追责的主要情形作了非常明确、具体的界定和细化,特别是对各级党委会、政府常务会专题研究综治工作的次数和综治委召开委员会的次数都作了明确规定,非常细致、非常具体。五是要求刚性大。特别是对责任督导和追究的七种方式,怎么追责、怎么处理,什么情况启动、什么情况从轻、什么情况从重、什么情况下解除,都规定得非常细、非常严、非常实,非常具有刚性的约束力。

问:《实施细则》的制定和出台对全市综治工作和平安建设有什么重要意义和作用?

答:《实施细则》是首部明确综治领导责任制的党内法规性、纲领性文件,是推动、促进我市综治工作和平安建设的重要准则、载体和抓手,既是强化各级领导责任、撬动综治工作的“杠杆”,也是推动综治工作和平安建设的“钢鞭”,更是倒逼各级干部特别是领导干部履行责任、抓实综治工作的“利剑”。《实施细则》的制定、出台和实施,有利于进一步明确、强化和压实各级领导的综治工作责任,织密压紧各级综治责任链条,构建横向到边、纵向到底、全面覆盖的综治工作责任体系,更好地推动综治工作,推进平安建设;有利于进一步整合各方资源、调动各方力量、发挥各方作用,构建“党委领导、政府主导、综治牵头、相关部门(单位)主抓、社会各方面参与支持”的综治工作整体格局,形成齐抓共管、共建共享的综治工作和平安建设整体合力;有利于进一步用好用活综治载体手段,夯实综治工作基层基础,强化综治工作动力保障,增强综治工作活力后劲,推动提升综治工作和平安建设水平;有利于进一步鲜明综治工作导向,充分发挥各级领导干部特别是主要领导干部的“关键少数”作用,带动形成各级党政高度重视、深入推动,各方面积极支持、合力推进的综治工作和平安建设良好氛围。

问:如何保证《实施细则》的规定和要求真正落到实处?

答:制度的生命力在于执行。再好的制度、规定和要求,关键在于能够执行,在于真正、有效地落实。按市委、市政府的要求,我们将采取多种措施,采用多种方式,确保《实施细则》的规定和要求真正落到实处。一是要强化宣传。要将《实施细则》纳入各级党委(党组)中心组学习和各级政府、各级部门会前学法、集体学习的重要内容,纳入各级干部培训和党校教育的重要内容,纳入各级干部遴选和领导干部任职资格考试的重要内容,同时,充分运用各类传统媒体和新媒体,运用各级党政网站、政法“两微一端”等多种载体,运用会议、简报、板报、宣传手册、主题宣讲、考试考核等多种方式,深入解读、广泛宣传《实施细则》的目的意义、特点内涵、主旨要义,使各级干部特别是领导干部对《实施细则》的内容规定特别是对自身的职责要求真正入脑入心、了然于胸,真正知责思为、知责尽责,充分履行综治工作责任,真正重视、支持综治工作,用心、用力推动综治工作。二是要强化推动。各级综治委领导要带头宣讲推动、贯彻落实,引导、推动各级部门(单位)、各级综治组织认真贯彻落实《实施细则》。更重要的是,《实施细则》的贯彻落实离不开各级党委、政府的重视和支持,实施过程中的很多重大问题需要各级党委、政府关心、协调、解决,这些都需要各级综治委去主动汇报、积极争取,充分依靠党委、政府的有力组织统筹,有效推动《实施细则》的贯彻落实。同时,我们还将充分利用新闻媒体和社会监督,对履行综治工作职责不到位的单位和个人公开曝光,推动《实施细则》规定要求落地落实。三是要强化督察。各级综治委(办)将把《实施细则》的贯彻落实情况纳入各级综治目标考核的重要内容,将组织专门督察组,通过明查与暗访相结合、集中专项督察与随机重点抽查相结合等方式,不定期加强督察,严格考核,推动《实施细则》深入贯彻、有效实施。四是要强化运用。市、县(区)综治委(办)将按《实施细则》的规定要求,与同级纪检、监察,组织、人社等相关部门建立联席会议机制,定期研究、解决综治工作推进和《实施细则》贯彻中的具体问题,提出落实奖惩激励措施的具体方案,决定需要问责追责的具体对象。同时,将健全完善干部选拔任用先征求综治部门书面意见和综治工作考核“一票否决”等行之有效的制度机制,把履行综治工作职责、落实《实施细则》作为重要的尺度和标准,把好干部选拔任用和绩效考核关,确保《实施细则》的各项规定要求真正执行到位、落到实处。

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篇10:解读保税区外汇管理办法

范文类型:办法,适用行业岗位:外汇,全文共 694 字

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问:保税区内机构是否需要办理国际收支统计申报手续和进出口核销手续?

答:国际收支是一定时期内一国经济体对另一国的经济体之间全部经济交易的系统记录。保税区内机构和个人属于中国居民,其与境外之间的所有经济交易,应当按照规定办理国际收支统计申报;保税区内与境内区外的经济交易,区内区外均不需办理国际收支统计申报。

与海关实行的“一线备案、二线报关”管理原则相适应,新《办法》规定,保税货物从区外进入区内或者从保税区进入区外(二线),由区外企业按照规定办理出口收汇和进口付汇核销手续,但不办理国际收支统计申报手续;货物从保税区运到境外或从境外运抵保税区(一线),区内企业无需办理核销手续,但应按照规定办理有关国际收支申报手续。

问:对保税区内企业资本项下的外汇收支是如何规定的?

答:我们对保税区资本项目外汇管理实行“一、二线兼顾,管住一线”的原则。因此,区内企业借用国际商业贷款、外汇(转)贷款、在境外发行外币债券、提供对外担保、向境外投资、外方所得利润在境内增资或再投资等均按区外相关外汇管理规定办理。

区内企业偿还外债、外汇(转)贷款及担保履约等,也应持区外相关外汇管理规定中规定的材料向外汇局申请,凭外汇局的核准件办理。但原则上应从其外汇帐户中支付,自有外汇不足支付的,区内货物分拨企业可以用进口货物在境内销售所得人民币,区内加工企业可以用出口加工产品经批准内销所得的人民币,以及以人民币注册设立的区内企业可以用人民币注册资本金购汇支付,其他区内企业不得用人民币购汇支付。

同时,为了防止通过担保的形式冲击区内机构原则上不得购汇的限制,区外企业为区内企业借用国内外汇贷款提供的担保,视同对外担保管理。

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篇11:解读保税区外汇管理办法

范文类型:办法,适用行业岗位:外汇,全文共 2344 字

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1、各部门主管应于每月的月末、周末制定本部门上月、上周工作小结,下月、下周工作计划草案,计划及总结应以kpi指标及分析为主。

2、各部门的工作计划草案经总经理办公会协调平衡后,下达正式的目标管理月计划书及每周任务书,由总经理及责任人签名确认。

3、部门主管应制订出目标进程控制表格或看板,对目标达成率及工作进度进行考核,经常检查本部门工作计划/任务的完成进度,存在的问题和困难,并及时向总经理汇报。

4、每个计划期末,各部门主管应总结本期计划/任务的完成情况以及工作中需改善的地方、遇到的困难及解决办法等,并在总经理办公会上汇报,确定本期计划/任务的完成率。

5、计划期内未完成的工作需说明未完成的原因,并重新确定完成的具体日期,需其他部门配合的,由总经理办公会协调。

6、各期的工作计划/任务及其完成情况评定结果将存放各部门主管的个人档案中,作为业绩考核的内容,并与当月工资挂钩。

7、一般员工的工作计划/任务由各部门主管安排,工作计划/任务的完成情况在部门例会上确认,经部门主管及总经理评定后放入员工个人档案,作为对员工个人考核的依据。部门主管应对员工业绩实行看板式管理,并公布结果。

8、所有试用的员工还应于每周周末对上周的工作进行总结并填制。

报表及单据管理

1、公司各部门使用的报表、单据应制定统一的格式并编号,编号规则:××公司xx部号,如有修改,应填写,经总经理批准后方可修改。

2、各类报表、单据的传递应及时有序并作好记录。

3、有权知晓报表内容的人员应按公司保密规定保守公司的商业秘密,未经授权不得向外发散。

4、各责任部门应按规定的报送对象,报送时限及时准确的报送各类报表。逾期报送或不报送,给公司造成不良影响的,将予以行政处罚。

信息档案资料管理

1、正式文件使用公司标准文档格式,即有标识、公司名称、地址、邮编、电话、传真的信笺纸格式,并注明公司(部门)名称、签发人、发放部门、日期等。一般技术材料、培训材料、表格等可简化,保留公司商标即可。

2、第一行文件编号:字体宋体、右对齐、字号五号字。

3、文件编号:

(1)向上级管理部门的报告文件或对外发函:××公司(办)字第[20xx]号。

(2)经理签发的管理文档:××公司(通)字第[20xx]号。

(3)销售部管理文件:××公司(销)字第[20xx]号。

(4)服务部管理文件:××公司(服)字第[20xx]号。

(5)财务部管理文件:××公司(财)字第[20xx]号。

文件编号由总经理秘书统一进行编号。一般事务性联络可使用,不必统一编号。

4、文件标题:字体黑体、居中、加粗,字号小二号。

5、正文:字体宋体、字号小四号、行距1、5倍。

6、签发:公司通用管理文件及对外公文或函件由总经理签发;各部门管理文件交总经理审核后由部门经理(主管)签发。

7、发放:正式文件发放到各部门或班组需有文件发放记录。

8、保存:公司所有文件(报送总公司文件、接收总公司文件及其它外部发出及接收的文件)副本由总经理秘书统一保存。

9、传真:对外发传真,统一使用公司标准文档格式,传真前附上附页,说明传真目的、主题等。

10、借阅:因工作需要借阅文档,由借阅人申请,经文档管理部门负责人批准后办理借阅手续,借阅和归还要进行登记。

顾客档案的管理

1、顾客档案是公司主要的资源,由各业务部门负责收集与管理。

2、各业务部门应及时将该部门的顾客档案进行分类、整理、编制档案目录。

3、任何员工不得向外部泄露顾客档案所记载的涉及顾客个人隐私的有关资料。

会议材料管理

1、会议举行后,会议记录人员应及时整理会议纪要。

2、整理好的会议纪要经领导批准后分发给有关部门和个人。

3、会议材料须统一格式、编号、归档管理。

技术资料的管理

1、技术部门应及时将本部门的技术资料进行整理、归档,建立技术资料档案。

2、借用技术资料需办理审批及登记手续。

人事档案及员工业绩档案管理

1、建立员工人事档案,每位员工的人事档案包括:求职表、员工调动呈批表、身份证明复印件、社会保险卡复印件、入职登记表、劳动合同、培训协议、照片等。

2、人事档案由管理部行政办统一管理。

3、建立员工业绩考核档案。员工业绩档案包括:试用人员任务书、周计划总结、干部每月每周任务书、述职报告、奖罚记录等。

4、员工业绩考核档案由总经理秘书统一管理。

[篇四:4s店配件仓库管理制度]

一、入库

1、各种产品在未办理入库手续前不得入库。

2、产品入库时要有入库单,库房管理人员按单上所列产品名称、品种、数量、规格点收,清点无误后在入库单上签字。

3、无入库单或入库单与实物不符时,不能办理入库手续,并通告有关人员,重新核查。

4、产品入库时应当有专人负责检查,确定安全无隐患后,方可入库。

5、贵重特殊产品要及时会同有关部门验收鉴定后再入库。

6、产品入库后要及时入帐(总帐及分类帐)。

二、出库

l、产品出库时要审查计划、手续是否齐全完备。

2、产品出库后要及时销帐(电脑帐及明细帐)。

3、产品没有送货单,出库单一律不得出库。

三、产品保管及安全防范

1、产品按种类,形号分类放置,不得混放。

2、建立岗位责任制、设专人负责,定期点验库存产品,做到帐物相符。

3、仓库通道出入口要保持畅通,仓库内要及时清理,保持整洁。

4、严禁将易燃易爆及强酸强碱等危险品、腐蚀产品带入库存。

5、仓库内、消防、通风、机械车辆、等由专人管理、维修,无关人员不得操作。

6、各种产品码放、搬运入库时应先内后外、先下后上;出库时应先外后内、先上后下,先进先出,防止坍塌伤人及损坏机械设施。各种产品不得抛掷。

7、所有人员不得携带火种入库(如打火机、火柴、香烟等),引火产品请暂交门卫保管。

8、无关人员不得进入仓库管理人员办公室。

9、私人物品不得私自入库存放。

10、库存产品要码放整齐,做到离墙离地,防止受潮霉变。

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篇12:中国购房者消费调查报告:三大矛盾点及其解读_调查报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1529 字

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中国购房消费调查报告:三大矛盾点及其解读

即将翻过的XX年,中国经济强劲复苏,楼市交投活跃,房价快速上扬。此种背景下,中国购房群体所思所想所感,受到全社会关注。12月1日,搜房控股总裁、搜房网ceo代建功先生在个人博客上发布了博文《给中国购房者的一封信》,呼吁全社会、全行业深度关注购房者,当天博文点击近3万,引发行业热议。12月2日,搜房网全国100个地方分站联动,面向全行业、全社会大声发出了“关注购房者”的行动倡议,同期搜房网《中国购房者消费调查》在北京、上海、广州、深圳等全国数十个大中小城市展开。在各地搜房卡会员团购现场、京沪万人看房团现场以及住博会、婚博会等重大活动现场,都有购房者踊跃填写调查问卷的身影,他们希望通过购房者消费调查传递真实声音,表达购房意愿及居住价值追求。在数万购房者的支持下,截止12月21日,全国共回收有效调查问卷2.1万份,其中北京地区7000份。

12月26日,搜房网联合中国指数研究院发布《中国购房者消费调查报告》。报告全面展现了购房者在当前楼市背景下的消费心态,力图通过真实数据和专业分析全面、深入的呈现购房群体所思、所想、购房压力、困惑及居住价值追求。以下是报告的部分内容:

《中国购房者消费调查报告》显示,全国购房者消费行为存在三大矛盾点:

矛盾点一:购房者心理上认为所在城市房价太高,但是仍然愿意在短期内购房

此次调查显示,82.93%的购房者觉得房价太高或偏高, 但是61.2%仍计划在一年内买房。

解读一:购房者以刚需为主,置业意愿迫切

53.8%的购房者为第一次买房,其中出于结婚用房的需求最多,占21.27%,其次是改善性用房和自己无房,分别占12.13%和9.74%。这些首次置业需求均比较迫切和紧急,因此虽然购房者觉得房价偏高,但不得不在短期内购房。

解读二:受访者中普遍存在房价上涨预期,因此有急于置业倾向

近60%的受访者表示房价会上涨,46.37%的受访者认为未来一年房价会微幅上涨,14.40%认为房价会大幅上涨。在这种上涨预期的驱使下,购房者更倾向于加快置业步伐,因此虽然觉得目前房价偏高,但仍然急于置业。

矛盾点二:大部分受访者非常关注或比较关注国家房地产政策,但多数表示置业计划不受政策影响

83.62%的受访者非常关注或比较关注国家房地产政策,但是47.05%的人表示仍会按照计划购,不受政策调控影响。

解读:购房者对国家的调控信心不足

调查显示,购房者表示出了对国家宏观调控的信心不足,并且认为目前房价很难得到抑制。只有18%的受访者认为抑制房价可能会有效果,因此购房者虽然关心国家房地产政策,但是由于对国家政策调控的信心不足,表示会按原计划买房。

矛盾点三:许多家庭收入较低,但仍选择面积与户型相对偏大的住宅

调查显示,近50%的受访者家庭年收入在10万元以内。但是,当前市场状况下,仍然有50.9%的受访者选择购买两室一厅、70-89平方米的住宅,而该类住宅总价处于100万元左右,远远高于受访者家庭年收入。消费者收入状况与产品选择出现一定矛盾性。

解读一:中国人传统上来说对家庭非常重视,而是否拥有舒适的住房直接关系到家庭生活幸福度

据网上调查显示,80%以上的受访者认为家庭生活幸福度与房子有关,其中70%的受访者认为美满的家庭应该只要拥有自己的一套住房;只有10%的人表示住房和生活幸福与否无关。因此,在市场价位偏高的情况下,一些收入相对比较低的家庭仍然非常渴望拥有一个舒适和宽敞的家。

解读二:低收入家庭买房,父母一般都会伸出援手

分析显示收入10万元以下的家庭完全靠父母支持买房子的比重多于10万以上的家庭,尤其是收入10万元以下的家庭与收入20-24万的家庭相差比较大,前者所占比重是后者的4.2倍。

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篇13:2024年党纪处分条例解读_条例_网

范文类型:条例,全文共 2240 字

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2019年党纪处分条例解读

为维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,根据《中国共产党章程》,制定的《中国共产党纪律处分条例》,(以下称为《条例》)。今天小编就为解读一下相关的内容。

20xx年党纪处分条例解读

一、对党员实施纪律处分的种类即要坚持的五个原则

对党员的纪律处分种类有:警告;严重警告;撤销党内职务;留党察看;开除党籍。坚持的五个原则是:一要坚持实事求是的原则;二要坚持从严治党的原则;三要坚持民主集中制的原则;四要坚持党员在党的纪律面前人人平等的原则;五要坚持惩前毖后、治病救人的原则。

二、学习《条例》中的重要章节

(一)违反政治纪律的行为

对坚持资产阶级自由化立场,公开发表违背四项基本原则、违背改革开放或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的;对拒不执行党和国家的方针政策和重大工作部署、决定,或者故意作出与党和国家的方针政策和重大工作部署、决定相违背决定的,将根据情节不同给予不同处分。

组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的,对策划者、组织者和骨干分子,给予开除党籍处分。对其他参加人员或者以提供信息、资料、财物、场地等方式支持上述活动者。对不明真相被裹挟参加,经批评教育后确有悔改表现的,可以免予处分或者不予处分。

(二)违反组织、人事纪律的行为

违反党章和其他党内法规的规定,采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或者为非党员出具党员身份证明的;下级党组织拒不执行上级党组织决定的;在干部选拔任用工作中,违反干部选拔任用规定的,视情节给予相应处分,情节严重的直至开除党籍。

拒不执行组织的分配、调动、交流决定的;在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定等工作中,隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的;在考试、录取工作中,有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷等违反有关规定行为的。

(三)违反廉洁自律规定的行为

利用职务上的便利,占用公物归个人使用,时间超过六个月的;占用公物进行营利活动或者非法活动的。

党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠,不登记交公;接受可能影响公正执行公务的宴请,将根据情节不同给予不同处分。

(四)贪污贿赂行为

党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,非法收受他人财物为他人谋取利益,或者变相非法收受他人财物为他人谋取利益的,甚至因索取财物未遂而刁难报复对方,给对方造成损失的,将根据情节不同给予不同处分。因受贿给国家、集体和人民利益造成重大损失的,从重或者加重处分,直至开除党籍。

党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的;利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动,或者进行营利活动,超过三个月未还的,视情节给予相应处分。

(五)违反财经纪律的行为

1、以个人名义存储公款的;2、违反有关规定擅自开设银行账户的;3、违反有关规定为他人提供担保的;4、违反国有资产管理规定,造成国有资产流失的;5、违反“收支两条线”规定和国库集中收付制度,将应当纳入法定账簿的资产未纳入法定账簿或者转为账外的;6、在财务管理活动中违反会计法律、法规的。

伪造、变造会计凭证、会计账簿,或者编制虚假财务会计报告,或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的,对主要责任者和其他直接责任人员,依照本规定从重或者加重处分。

(六)失职、渎职行为

党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,在以下三种范围内:

在工作中徇私舞弊的,从重或者加重处分。表现在:

1、在工作中不履行或者不正确履行职责,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的;2、在工作中滥用职权或者玩忽职守,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的;3、因工作不负责任,致使公共财物被贪污、挪用、盗窃、诈骗或者物资丢失、损坏、变质,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的;4、因工作失职、渎职,所造成的后果虽不够较大,但给本地区、本单位造成严重不良影响的。

在管辖范围内:

1、对发生的反对党的基本路线的集会、游行等活动放任不管,致使本单位多数党员、群众参加集会、游行等活动的;

2、对存在的问题不认真解决,致使矛盾激化,造成闹事、罢工、罢课或者其他重大事件,严重影响生产、工作、教学和社会正常秩序的;

3、对发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处的;

4、对发生的重大事件不及时采取措施进行处理的。

在安全工作方面:

1、不认真执行安全生产和消防等方面的法律、法规,发生火灾、交通安全及其他事故的;

2、在组织各类集体活动时,对可能发生的问题未采取有效的防范措施,发生责任事故的;

3、因工作不负责任致使学校、幼儿园发生人身伤亡事故的;

造成巨大损失或者恶劣影响的,对有关责任者,将按照规定加重处分。

(七)严重违反社会主义道德的行为

1、与他人通奸,造成不良影响的;2、重婚或者包养情妇(夫)的;3、利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的;4、拒不承担抚养教育义务或者赡养义务;5、虐待家庭成员情节较重或者遗弃家庭成员的;遇到国家财产和人民群众生命财产受到严重威胁时,能救而不救的。

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篇14:房地产广告语的消费文化解读参考_房地产广告词_网

范文类型:广告词,适用行业岗位:房地产,广告,全文共 3827 字

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房地产广告语的消费文化解读参考

日前各媒体纷纷报道中国十大超级豪宅,其中最贵的上海紫园售价竟然高达每套1.3亿元,令人匪夷所思。事实上,随便翻开报纸,从厚厚一叠诸如的“黄金楼市”的专栏广告中传达出的大都是关于成功、尊贵、浪漫以及欧化、美化的神话。

对于房地产广告中弥漫着的这股奢华气息,本文试图从广告语的角度切入,解读目前国内的房地产广告到底说了些什么,以及形成这种情况的原因并造成了怎样的社会影响。

一、让人玩味的房地产广告语

房地产行业有句经典名言:“location煟欤铮悖幔簦椋铮睥煟欤铮悖幔簦椋铮睢保ㄎ恢茫位置,还是位置),即是说位置决定一切,所以房地产广告几乎都离不开位置卓越、交通便利的说辞。除了这一物质层面的诉求外,在符号化的21世纪,房地产本身之外的附加值的描述也越来越占据房地产广告的重要位置,乃至凌驾于房地产本身的现实物质价值之上。房地产价值已不仅仅体现为物质价值,更上升到符号价值的层面,即房产不再仅仅只是居住的地方,而成为成功、尊贵的一种象征符号。

纵观当前的房地产广告,虽然偶尔可见清新之作,如套用荷尔德林的名句“人,诗意的栖居”就触动了不少人的心弦。但在总体上却弥漫着一股浮躁的气息,掺杂着不协调以及明显过度的自我包装。

1、物化严重:深圳荔枝园的广告语是,“住海滨荔枝园,开豪华私家车,给您一个完整的梦!”①难道这就是一个完整的梦吗?中国古人“俱怀逸兴壮思飞,欲上青天揽日月”的浪漫与恢弘,到了今天竟然只囿于一栋房子一辆车,实在令人扼腕。成都锦绣花园的广告语也相类似,“乘坐奔驰轿车,居住锦绣花园。”在这里,“消费已经僭越了其作为人类生存手段的功能,进而成为生存的目的,并扮演了衡量人的价值、设计人生目标的尺度这样一个角色。”②

2、洋味十足:北京印象原版德国现代公寓的广告语是,“德国生活气质,德式生活空间,德版生活品质,可看可感可触纯德风范”。先不论这个公寓如何体现出德国的生活气质、生活品质,单只这个“纯德风范”就让人怀疑,何谓“纯德”风范呢?无独有偶,北京龙源房地产有限公司的广告是“拥东方情怀,享北美情调;纯正的美加享受,尽在北京龙苑别墅”。类似的广告语还有很多,什么都要强调一个“纯”字,好像显得我们自己的东西就是“杂”,就是不纯正?从广告语中流露出来的那若隐若现的崇洋媚外气息,让人感觉很别扭。

3、自我包装:在房地产广告中,过度的自我包装随处可见。如华宝房产的广告语 “世外桃源,有口皆碑,华宝经典,反应空前”,这是以企业为中心的自我吹嘘。再如成都杜甫花园别墅的广告语“气势超凡,傲视同群”,更令人困惑,杜甫作为一位忧国忧民的现实主义诗人,他的理想是:“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”这样的广告语与杜甫的人生理想和博大情怀是极不相称的。

4、不知所云:深圳宝河大厦的广告语是“至尊气派,典雅豪迈”,至尊的气派是既典雅又豪迈,实在是高难度的协调。西安华盛新村的广告语“都市气派,田园韵味”,同样是令人感到困惑的组合。帝苑住宅广告语“昔日黄帝尊贵,今日帝苑可寻”,黄帝是远古传说中的部落首领,且不说当时的经济生活水平,就说他带领部落连年征战,颠沛流离居无定所,何来尊贵帝苑之说?

二、成因解读及影响探析

通过对上述房地产广告的粗略分析后,可以对当前房地产广告的虚浮和矫饰略见一斑,事实上,这种状况的产生有着深刻的原因,可以从时代发展、经济状况、社会心理、消费文化等诸多方面进行解读,本文拟从消费文化的角度进行探析。

1、现代神话的制造者

广告是制造现代神话最有力的工具,房地产广告更是其中的佼佼者。远古神话源自信仰,都是关于神或英雄的重大题材,如女娲补天、后羿射日。生活在现代社会,神的光环渐渐隐去,于是就有了现代神话。“现代神话……至少有两个发展阶段。这两个阶段也许可以叙事对象来划分。第一阶段的叙事对象主要是人,第二阶段的对象主要是物。”③就是说,第一阶段的现代神话关注的是个人如何通过奋斗和努力,最终获得成功。当现代神话发展到第二阶段,其关注的焦点已经从“人”转移到“物”,这是由快节奏的消费社会本身所决定的。

广告在这一神话制造过程中如鱼得水,短短的几十秒电媒广告或薄薄的一张的纸媒广告,以简单的信息向消费者不断重复灌输,“穿上我们的西装,你将气度非凡;用上我们的香水,你将魅力无穷;甚至嚼上一块香口胶,都有可能引来艳遇”……广告就是通过这样的虚幻承诺,给消费者制造出一个又一个的现代神话,描绘出消费者心目中美好的前景。在当今社会,“物对人的包围意味着物的主动性,物不是被动地被人们所使用,而是积极主动地服务,满足人们的各种要求。物是那样的功能齐全,高贵而又典雅,使得每一个使用者也顷刻之间改变了自己的的身份成为高贵而典雅的成功者。”④

2、触动、引发人们内心深处的欲望

房屋是人们生存的最重要最基本的物质条件,同时也是个人内在情感的寄托,外显于社会交往中的象征物。随着经济发展,生活水平的大幅提高,住房除具有作为人的基本生存工具的物质功能外,其作为人外显于社会交往中的象征物的功能也日益凸显,深藏在人们心底的各种欲望开始渐渐复燃。房地产广告正是紧紧抓住了这一点,它所宣扬的,不外乎是触动或者引发了人们内心深处的欲望:健康、青春、自由以及物质生活的丰富、精神生活的满足。

房地产广告正是这样进行诉说的,物质层面表现在位置卓越、交通便利、内部布置奢华、建筑风格洋化等等。精神层面则主要是把房子跟社会地位、身份联系起来,住进了豪华的房子,你就会成为尊贵的人,这种诉求对需要物化的身份认同的人尤具杀伤力。例如金源花园住宅广告就宣称:“金源花园,令您的身份、地位高高在上!”在这里,房子已经超越了人本身,转过来赋予人以“高高在上” 的身份、地位。

3、构筑社会形象,形成比照集团

房地产广告不断重复着一个又一个关于成功与尊贵的消费神话,在普通老百姓的心目中树起一个特定的阶层,如同深圳硅谷别墅的楼书所言,“他们有品……他们有识……”,最后还要补上关键的一句,“他们成功。不然,我们的价格早已令他们悄然离去……”。赤裸裸的表现出房地产商对于有钱人的追逐与吹捧。请看以下详细内容:

人与人之间的差别,要远远大于人与猴子的差别。

物以类聚,人以群分,实在自然不过!那么,汇聚在新世界豪园的是怎样一群人?他们有品。否则,何以欣赏五星级欧式会所那长长的外廊、粗粗的立柱、斜斜的瓦顶(一切以再原始不过的原木、石、砖建构而成)。他们有识。要不然看不出长条状、带高度私密内院的主体别墅,连同那严格的空间序列透露出的十九世纪欧洲人本意韵。他们成功。不然,我们的价格早已令他们悄然离去……⑤

广告中所宣扬的有品有识更有钱的人,他们的品识表现在哪?就要通过对“五星级欧式会所”的欣赏和“十九世纪欧洲人本意蕴”的体会来表现了。这不禁让我们想起了哈里森煟瑁幔颍颍椋螅铮睿p.犜凇兜谌世界:苦难、曲折、希望》中提到的比照集团。身为记者及自由撰稿人的哈里森对第三世界的考察,他发现经过殖民地阶段的第三世界国家中,普遍存在这样一群人,他们受过殖民母国的教育,在语言、服饰、举止行为乃至思想等多方面模仿殖民母国的人,以此来表明自己与本国人民的不同,力争“溶入”殖民母国,进入所谓的上层社会。遗憾的是,当前我国的广告,类似思潮比比皆是。

4、警惕造成社会分裂

房地产广告中既然有了“令您的身份、地位高高在上!”的承诺,自然也就意味着要与普通民众划清界限,金碧华府就宣称,“只与尊贵为邻”,上海东方曼哈顿·尚东区“谨献给少数兼具眼力与实力的层峰人士”,而深圳硅谷别墅则提示,“不然,我们的价格早已令他们悄然离去……”。

房地产界弥漫着的这股追金逐银的浮躁气息,一方面直接向没钱的受众说“拜拜”,另一方面也将间接影响到广告载体——媒介的内容取舍。随着房地产广告投放量的扶摇直上(2002年达到101.39亿元,成为首例突破百亿元的行业,居所有行业广告投放量首位,其增幅达到45.93%),⑥房地产广告俨然成为报纸媒介的头号广告香客。现在越来越多的报纸媒介热衷于评选明星楼盘,关于房地产的软文(实为有偿新闻)也是大行其道。本文开篇提到,“中国十大超级豪宅”评选揭晓,各媒体纷纷予以报道,甚至挖掘出“豪宅配备金马桶,富豪看房带道士,佣人开车去买菜”等细节。某记者在参观了超级豪宅、见识过诸多名车之后,竟然调侃起自己是那些富豪们眼中“正在辛勤工作的谁家的佣人”。⑦媒介的津津乐道,营造出一派富足骄奢的气氛,大家仿佛沐浴于金色的阳光下,遍地都是奢华。

显而易见,各报纸媒介为了争取提供房地产商们理想的目标消费者,其定位、内容编排,也会做出调整。这样,如果不是有钱一族,要想得到媒介青睐,想在媒介上看到他们关心的议题,估计将越来越难。

三、结语

一方面是房地产广告的歌舞升平,另一方面是令人吃惊的空置率,这种情况值得警惕。

美国《纽约时报》不久前指出,中国的房屋的空置率已超过国际警戒线,同时质疑中国房地产的泡沫是否已经开始出现破裂。“在上海,大约有1/6的高级住宅是没有人住的;在北京为1/4;在深圳附近为1/3。而且在未来的几年里,房屋的空置率一定会在目前的基础上大幅增加。……8月12日,据摩根士丹利的估算,世界25%的经济中目前存在房地产泡沫,另外40%的地区处于“泡沫预警”状态。换句话说,目前全世界大约2/3的国家和地区或者已经产生或者正面临出现房地产泡沫,其中地区包括澳洲、美国、韩国和中国等。⑧

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篇15:学习中央城市工作会议精神解读心得体会

范文类型:会议相关,心得体会,全文共 1327 字

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20xx年12 月20日至21日,中央城市工作会议在京召开,会议规格高,说明中央对城市发展高度重视,指明了未来城市发展的方向。会议主要强调了城市功能定位、当前城市发展存在的问题,以及为解决当前发展存在问题的思路和方法作出了深层次的探索。会议指出以科学发展、创新发展为未来城市的发展主题,同时要积极探索和解决时下多数城市发展均存在的“城市病”问题。

城市是创新创业的核心载体

城市是人才集中、物流、信息流的集散中枢。此外,城市还是金融资本集聚的地方,因此城市在当前的经济生活中具有特殊的功能,是带动城市以外区域经济社会发展的核心和动力来源。在当前经济转型时期,新常态下,城市依托自身所具备的优势必然担当起创业创新的核心载体。当前,新的发展动力要靠创新,而城市为企业和个人提供了空间和平台。创新必须靠城市,人口的高度集聚才能产生思想激荡,才能迸发创新的火花,也能提供广阔的市场。所以,在经济转型升级和促进创新创业、培育经济增长新动力的关键时刻,重申城市建设的关键作用,指明城市建设的战略性方向,就是为了改革和发展提供一个良好的基础和深层次的动力,为我国经济社会转型和升级成功提供着力点。

现代化城市需具备以下特征

以往的城市发展中,有的地方为了盲目追求gdp考核指标,往往在城市发展上片面强调城市发展规模和速度,用大量的人力物力和财力累积起了钢筋水泥森林,不仅造成了财力积累的浪费,甚至有的地方已经出现财政严重透支,盲目发展的结果是大规模的出现“鬼城”、“死城”现象。此次中央城市工作会议强调城市发展重要性的同时,提出从速度型城市建设转变成质量型城市建设,各地城市的建设和发展需要把握合理的维度,是这次会议的亮点之一。

城市建设从速度型向质量型转变,也是发展理念的重大改变。中国经济要想可持续发展,必须要靠创新,而创新中必须靠城市更好地聚集人才。所以城市的发展水平决定了创新水平,中国创新的水平决定了中国未来的水平。未来城市发展要注重城市发展的现代化,具备现代化发展的城市需具备以下几个特征。

一是政治现代化,即拥有高效的行政机构、高水平的管理手段以及科学的决策系统和民主监督手段。

二是经济现代化,城市经济功能全面、产业结构合理、对外交流活跃、经济主体富有创新能力。

三是基础设施现代化,即具有便捷通达的内外交通、高效优质的通讯服务、充足的水电供给、良好的废污处理和可靠的防灾系统。

四是环境的现代化,即自然环境现代化和人工环境的现代化,注重环境的承载能力和历史传承。

五是居住方式的现代化,即城市能为市民提供高质量的居住条件,保证其舒适、安全、私密性和服务方便。

六是科学技术的现代化,即城市具有高质量的科研机构并拥有相当规模的科技人员;有充足稳定的科研投入和发育良好的科技市场;能追踪、引进和吸收世界最新科技成果;科技进步对经济增长的贡献份额不断扩大。

七是社会的现代化,即城市的社会发展与经济发展相适应,并相互相成,互为促进。

八是文化的现代化,即形成富有地方与民族特色的城市文化,并具有积极的扩张力和强大的吸引力,能影响市民的文化素质和道德水平不断得到提高。

九是教育的现代化,拥有完善而先进的教育设施、发达而全面的教育体系,尤其是具备一流水准的高等教育和普及深入的职业教育。

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篇16:学习中央城市工作会议精神解读心得体会

范文类型:会议相关,心得体会,全文共 1443 字

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我们要把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园,就要努力实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。笔者以为,统筹“三生空间”需要把握以下原则:

第一,以人为本,宜居宜业。城市的本义就是人类生活、生产集聚之地,如果失去了宜居性、宜业性,也就失去了城市最根本的生命之源。近年来,我国越来越多的城市患上了“城市病”,交通拥堵、环境污染、生态恶化、房价虚高、管理粗放以及入学难、就医难等问题越来越突出,给市民工作和生活带来了许多不便,也降低了人们的幸福感。因此,我们要按照中央城市工作会议精神,着力解决城市病等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。

第二,精明增长,集约高效。“精明增长”是20xx年由美国规划协会提出的一种全新城市发展理念,就是在提高土地利用效率的基础上,控制城市扩张、保护生态环境、服务经济发展、促进城乡协调和人们生活质量提高。实现集约高效的精明增长,就必须要适当减少生产空间,适当增加生活空间和生态空间,坚持节约集约利用土地,将不适宜在中心城区的生产性企业搬迁到城市外围的卫星城,让有限的城市空间发挥更大效益。

第三,尊重自然,绿色低碳。要树立尊重自然、顺应自然、师法自然的理念,把好山好水好风光融入城市,大力开展生态修复,让城市再现绿水青山、蓝天白云、繁星闪烁。要将环境容量和资源承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据,控制城市开发强度,划定城市开发边界,确定城市生态红线,防止“摊大饼”式扩张。要积极倡导绿色低碳生产生活理念和模式,充分利用节水、节电、节能、节地和循环利用技术,最大限度减少排放和污染。

城市发展为了市民,城市发展依靠市民,城市发展成果由全体市民共建共享。中央城市工作会议提出,必须善于调动各方面的积极性、主动性、创造性,推动政府、社会、市民三大主体同心同向行动,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。

政府作为公共服务的主体,应当在城市建设发展中发挥主导性作用。要把城市规划作为主要抓手,增强科学性和权威性,促进“多规融合”,科学谋划和引导城市发展方向。要把公共服务作为主要职责,推进基础设施、公益设施建设,提升公共服务质量和均等化水平。要把依法行政作为主要准则,按照法定程序规划、建设、治理城市,确保严格规范公正文明执法。要把深化改革作为主要动力,创新城市工作体制机制,推进城市管理和执法体制改革,促进城市治理体系和治理能力现代化。

市场作为利益调节的主体,应当在城市建设发展中发挥决定性作用。城市各类资源要素既具有公共属性,又具有稀缺特点,必须让市场机制发挥决定性作用。要充分利用市场的竞争性,提高城市资源配置效率和使用效率。比如城市土地是高度稀缺的资源要素,必须通过市场公开出让,以提高土地开发利用效益。要充分利用市场的杠杆性,为城市建设发展聚集资金聚合力量。比如,水、电、气、暖等公共服务领域应当逐步放开,棚户区和城中村改造要积极引入社会资金,一些大型城市基础设施项目应当引入 PPP模式。

市民作为监督参与的主体,应当在城市建设发展中发挥主人翁作用。全体市民才是城市真正的主人,要积极主动地发挥主人翁精神,参与和监督城市规划建设管理工作。比如,在城市规划环节,要积极吸引公众参与,广泛开展专家论证,让城市规划更合民心、更顺民意。要加强城市文明建设,热爱自己的城市,维护自己的城市,勿以恶小而为之,勿以善小而不为,努力用自己的一言一行为城市增光添彩。

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篇17:解读保税区外汇管理办法

范文类型:办法,适用行业岗位:外汇,全文共 1268 字

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问:据悉,近期国家外汇管理局对1995年发布的《保税区外汇管理办法》进行了修改,发布了新的《保税区外汇管理办法》。您能介绍一下政策的背景吗?

答:支持保税区快速、健康发展是我国外汇管理的一贯政策。自保税区设立以来,国家外汇管理局先后于1991年和1995年发布了《保税区外汇管理暂行办法》和《保税区外汇管理办法》,规范保税区外汇收支活动,并对区内企业经常项目外汇帐户、贸易项下外汇收支和进出口核销管理给予了一定的倾斜政策,对促进保税区发展发挥了重要作用。亚洲金融危机期间,有些不法分子利用保税区管理政策进行逃骗汇,外汇管理局出台了一些政策措施,及时遏制了外汇违法活动。

近年来,保税区的经营环境已经得到了较大的改善,国家各部门的管理政策逐步完善,监管措施和手段不断提高。与此同时,保税区以外的外汇管理政策也在朝着不断便利企业经营的方向调整改革。目前来看,1995年发布的《保税区外汇管理办法》中的一些规定已不适应保税区发展现状,或与其他管理部门的政策不配套。在这种新形势下,国家外汇管理局对保税区外汇管理政策又进行了一定的调整,发布了新的《保税区外汇管理办法》(以下简称《办法》)。

新《办法》主要贯穿了两点指导思想:一是外汇管理政策要与海关、财政、税务和外经贸等部门的政策相配套,共同促进保税区发展;二是在坚持“经常项目可兑换、资本项目外汇严格管理”的基础上,对符合保税区功能、有利于保税区规范健康发展的业务实行一定的政策倾斜和优惠。

问:这次发布的《保税区外汇管理办法》与以往相比,有哪些大的调整?

答:此次政策调整主要体现在以下几方面:

第一,对保税区内企业统一颁发《保税区外汇登记证》。保税区内企业,无论是中资企业,还是外商投资企业,都应到外汇局办理外汇登记,领取《保税区外汇登记证》。外汇局将不再向区内外资企业单独颁发《外商投资企业登记证》。《保税区外汇登记证》(以下简称《登记证》)是保税区内企业在外汇管理领域的身份证明,贯穿于企业经营活动的始终,企业办理有关外汇收支活动,都必须出示《登记证》。《登记证》的统一管理,将有利于外汇局对保税区内企业实施统一跟踪监管,也便于银行辨别保税区企业的身份。

第二,规范保税区内企业购汇行为。1998年亚洲金融危机期间,为防止不法分子利用保税区逃骗汇,国家外汇管理局暂停办理区内企业购汇。鉴于保税区经营环境的不断改善,新《办法》根据保税区的基本功能,放开了三类购汇:加工企业和货物分拨企业可以用产品内销所得人民币购汇;以人民币注册设立的区内企业可以用注册资本中实际到位的人民币投资资金购汇;区内外商投资企业外方股东的利润、股息和红利可以购汇汇出。

第三,放宽保税区内企业外汇帐户管理。1995年发布《保税区外汇管理办法》时,由于一些保税区没有完全封闭监管,为了防止资金非法流动,只允许企业在保税区内金融机构开立外汇帐户。为便利企业资金调拨,新《办法》取消了企业必须在保税区内金融机构开户的限制性规定,允许区内企业在注册地银行开立经常项目和资本项目外汇帐户,经批准也可以在注册地以外开立资本项目外汇帐户。

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篇18:解读广西二胎计生条例

范文类型:条例,全文共 692 字

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自主安排生育实行登记制

准生证办理曾经是群众意见较大的一项工作。为了方便群众,根据广西计划生育服务管理改革形势,广西对生育登记和再生育审批手续进行改革。

条例》规定,一对夫妻生育两个以内(含两个)孩子的,由家庭自主安排生育;再婚前双方已各生育一个子女的,可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡只有一个子女的,可以自主安排生育一胎子女;因子女死亡无子女的,可以自主安排生育两个子女。自主安排生育不需要审批,只需要在分娩前或者分娩后三个月内,持双方的户口簿、身份证、结婚证和其他相关证件(如死亡证明、病残儿鉴定书、伤残鉴定书等),到一方户籍所在地或者现居住地的乡镇人民政府、城市街道办事处进行登记后,免费领取计划生育服务手册。应当注意的是,人口与计划生育法和《条例》提倡一对夫妻生育“两个”子女,而不是“两胎”子女,所以,如果第一胎生育了双胞胎或者多胞胎,就不再符合自主安排生育的条件。

今后,广西将再生育审批的权限由县级卫生计生部门下放到乡镇人民政府和城市街道办事处;简化生育登记和再生育审批需要提交的材料,只需要提供户口簿、身份证、结婚证和其他相关证件(如死亡证明,病残儿鉴定书、伤残鉴定书等)即可以办理;简化优化办事流程,对符合再生育条件的,不再需要公示;延长计划生育服务手册申领时间,由原来的分娩前扩大为分娩前或者分娩后三个月内,地点由女方户籍所在地修改为一方户籍所在地或者现居住地,由群众自主选择。

广西还明确规定,审批部门必须在自受理申请之日起15个工作日内作出是否批准的决定,不予批准的应当书面说明,并在作出批准决定之日起20个工作日内报县级人民政府卫生和计划生育行政部门备案。

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篇19:2024年生产安全事故应急条例全文解读_规章制度_网

范文类型:条例,制度与职责,适用行业岗位:生产,全文共 1302 字

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2020年生产安全事故应急条例全文解读

安全是生命之本,违章是事故之源。下面小编为大家搜集的一篇“2019年生产安全事故应急条例全文解读”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!

发生安全生产事故,政府部门在应急救援中须履行哪些职责?6日,国务院法制办发布《生产安全事故应急条例(征求意见稿)》,对各部门在应急工作体制中的职能进行细化。根据意见稿,违反条例造成严重后果的,部门主管人员和责任人员将追究刑责。

意见稿规定,有关地方人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门接到生产安全事故报告后,应当立即启动相应的应急预案,按照国家有关规定上报事故情况,并采取一系列应急措施。

这些应急措施具体有:研判事故发展趋势及可能造成的危害;通知可能受事故影响的单位与人员、隔离事故现场、划定警戒区域、疏散受到威胁的人员、实施交通管制;依法发布调用和征用应急资源的决定;维护现场秩序,组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属;依法发布事故信息等。

意见稿明确,发生生产安全事故后,有关人民政府认为有必要的,可以设立应急救援现场指挥部,指定现场指挥部总指挥。现场指挥部成员应当包括政府及其有关部门负责人、应急救援专家、应急救援队伍负责人、事故发生单位负责人等。事故发生地人民政府有关部门应当为应急救援提供通信、交通运输、医疗、气象、水文、地质、电力、供水等保障,为救援人员提供必需的后勤保障,为受到危害的人员提供避难场所和生活必需品。

意见稿还强调,县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府派出机关,应至少每3年组织一次生产安全事故应急预案演练。

根据意见稿,县级以上地方人民政府和县级以上人民政府有关部门违反本条例规定的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

为了规范生产安全事故应急工作,日前国务院法制办全文公布了《生产安全事故应急条例(征求意见稿)》,听取社会各界的意见和建议。

本次征求意见稿规定,安全监管监察部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。另外,如果生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,安全监管监察部门可以采取通知有关单位停止供电等措施,强制生产经营单位履行决定。

与此同时,征求意见稿也规定安全监管监察部门依照上述规定采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前24小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的,安全监管监察部门应当及时解除上述规定的措施。

意见稿还要求,各级安全监管监察部门应当加强“互联网+隐患排查”治理体系建设,推进生产经营单位建立完善隐患排查治理制度,运用信息化技术手段强化隐患排查治理工作。

有关单位和各界人士可在2019年6月5日前,通过登录中国政府法制信息网、寄送信函、发送电子邮件等方式提出意见。

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