2020脱贫攻坚巩固提升工作总结经典20篇

20__年，中央农村工作会议在北京召开。会议强调，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重，要一鼓作气、乘势而上，集中力量全面完成剩余脱贫任务。决胜脱贫攻坚战就如同射箭，唯有盯紧目标、全力以赴、持之以恒，方能让“箭”正中靶心。

思想上绷紧弦。截至当前，脱贫攻坚工作已经取得明显成效。但剩下的都是“硬骨头”，深度贫困地区的群众仍没有脱贫，广大党员干部特别是扶贫干部们，切不可在这临门一脚的紧要关头，产生“松口气”“歇歇脚”的思想。唯有以必胜的信心、一鼓作气的决心，迎难而上、真抓实干，方能将“硬骨头”啃下，打好深度贫困歼灭战。对于已经脱贫“摘帽”的地区，党员干部也不能掉以轻心，“躺在功劳簿上睡觉”，需进一步调查了解以脱贫群众的生活现状，进一步采取措施巩固脱贫成效。

目标上瞄准靶。“箭”最终能否正中靶心，关键在于“精准”二字。脱贫攻坚越往后，难度越大，精准扶贫的重要性越发凸显。当前，没有脱贫的大都是条件比较差、基础比较不好、贫困程度比较深的地区和群众，要根据贫困群众的致贫原因，做好做实因户施策、因人施策，扶到点子上，拔掉穷根子。同时要注重扶贫扶志，充分调动贫困群众积极性和主动性，引导他们树立主体意识，发扬自力更生精神，激发他们改变落后面貌的决心和干劲，用自己勤劳的双手努力改变落后命运。

行动上拉满弓。“箭”要射得远、射得中，必须拉满弓。如何来拉满弓呢?要肯花大力气、下苦功夫，要像80后“白头干部”李忠凯等扶贫干部般脚上沾满泥土，做到讲农民话、吃农家饭、做农家事，真正了解群众所思所想所需，为贫困群众找到切合自身实际的致富路子。要用真心、动真情，学习“扶贫之花”黄文秀，设身处地为贫困户着想，把他们当做自己的亲人，为群众解决实际的困难，让贫困群众获得真正的实惠、感受到真实的变化，从而不断提高群众的幸福感、获得感。

今年上半年以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实中央、自治区自治州党委经济工作会议、农村工作会议和扶贫开发工作会议精神，现将上半年的工作总结如下。

一、上半年脱贫攻坚工作情况

(一)谋划攻坚压实责任。我委建立完善“双组长制”脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。我委5名科级领导干部分别帮扶5个建档立卡(完全脱贫户)贫困户，单位帮扶1个建档立卡(一般脱贫户)贫困户。上半年来，我委5名领导干部共计看望贫困户达30人次，18户次，制定《__市建档立卡贫困户__年“一户一策”巩固方案》6户。

(二)创新改革强化帮扶成果。我委按照《关于印发__市商信委__年打赢脱贫攻坚战实施方案的通知》(阜商经信字〔__〕54号)文件要求，继续坚持以产业扶贫为总抓手，以“扶持产业、带动就业、推动脱贫”为原则，重点扶持全域旅游、民族刺绣(服装)等劳动密集型产业。做到有的放矢、对症下药，使产业扶贫直接惠及建档立卡扶贫对象。

(三)加强宣传扶贫扶志。我委制作脱贫攻坚图片展板1块。通过制作展板，来展示我委支持和参与扶贫开发工作，进一步树立了我党的良好形象。同时，每月定期走访，与扶贫户采取面对面交流等方式，一方面宣传好党的十九大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富，自强自立的意识，增强他们对改革发展的信心，帮助他们提高素质，学会一技之长，增强就业本领和创业能力。

二、下半年脱贫攻坚工作打算

从总体看，虽然脱贫攻坚工作取得一定效果，但在今后工作中，我委将继续坚定不移按照《关于印发__市__年打赢脱贫攻坚战两方案三办法一制度一规范的通知》(阜党办〔__〕34号)文件精神，推进脱贫攻坚工作。

一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好产业就业扶持为突破口，明确“六个精准”，落实“七个一批”。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。

二是全力解决发展制约瓶颈。履行好牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，继续督促相关单位，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市扶贫攻坚战。

三是继续加强扶贫政策宣传，提高政策知晓率。继续坚持每月走访，为贫困户宣讲解读各项精准扶贫政策，联系所在村“两委”、驻村干部和结亲干部召开会议以简洁清晰的方式全面宣传了农业产业、教育、卫生计生、就业、保障等多项扶贫政策中的重点内容、重要环节，有针对性地解决群众提出的问题。

中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入全面小康社会，是20__年完成的目标任务。然而在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

用心扶贫

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人，这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后纸上谈兵，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

用新扶贫

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大智与志的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

用没用心和新，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

如期实现脱贫攻坚目标任务，本来就有许多硬骨头要啃，新冠肺炎疫情又增加了难度，打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战更为艰巨，必须高度重视，决不能松劲懈怠。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表的重要讲话，深入分析脱贫攻坚战面临的困难挑战，深刻阐明打赢脱贫攻坚战具备的有利条件，明确提出统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的重点任务和重大举措，对于确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会具有重大指导意义。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。但也必须清醒地看到，“行百里者半九十”，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。从决定性成就到全面胜利，还要走最后一段最艰难的路，还要啃下最难啃的硬骨头，剩余脱贫攻坚任务艰巨，巩固脱贫成果难度很大。特别是疫情造成一些地方外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工，一些疫情严重地区帮扶工作受到影响等。面对这些困难和挑战，必须统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，以责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能，凝心聚力坚决打赢脱贫攻坚战。

统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，要坚定信心，绷紧弦、加把劲。从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响，但疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。当前，经过全国上下艰苦努力，疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复。只要我们完善相关举措，巩固和拓展这一来之不易的良好势头，就能为决战决胜脱贫攻坚创造条件。更要看到，脱贫进度符合预期，我们取得的决定性成就为夺取最后胜利奠定了坚实基础。现在，脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，各级干部也积累了丰富经验。关键是要防止松劲懈怠、精力转移，加强疫情防控和脱贫攻坚工作的弦都不能松。要深刻认识到，这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。只要我们坚定必胜信念，坚定不移把党中央决策部署落实好，就完全有条件有能力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，要落实分区分级精准防控策略，将疫情的影响降到最低。加强疫情防控必须慎终如始，继续抓紧抓实抓细。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，做到两手抓、两不误。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚，优先支持贫困劳动力务工就业，多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产，加快扶贫项目开工复工，促进扶贫产业持续发展。要做好对因疫致贫人口的帮扶，确保他们基本生活不受影响。要坚持实事求是、一切从实际出发，坚决防止形式主义、官僚主义，减轻基层负担，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。

脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。我们一定要坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会圆满收官!

经过最近一段时间对脱贫攻坚政策知识的学习，结合本村脱贫攻坚工作实际，对抓党建促脱贫有了更深刻的理解和认识，深刻体会到打赢脱贫攻坚战，更须奋力抓党建。

一、深刻领会抓党建对打赢脱贫攻坚战的重要意义

20__年11月，中央召开扶贫开发工作会议，明确到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的总体目标。习近平总书记也多次强调，抓党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验，“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。

要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。打赢脱贫攻坚战，关键是要强化农村基层党组织的领导核心地位，强化政治引领功能，调动各方面的积极性，推动各项工作落到实处。要把党和政府的惠民政策、帮扶措施贯彻好、落实好，推动党的各项路线方针政策在农村落地见效，必须要有一个坚实有力、能够协调各方形成合力的基层党组织。

二、从实际工作出发，切实做好抓党建促脱贫

一是要结合“两学一做”学习教育，推动党员强化模范意识。开展结对帮扶，引导那些先富起来的党员把“讲政治、有信念”体现在热爱家乡上，把“讲规矩、有纪律”体现在诚信守法上，把“讲道德、有品行”体现在艰苦奋斗上，把“讲奉献、有作为”体现在带富乡亲上。

二是要不断壮大党员干部队伍。要加大在脱贫攻坚带头人、富民产业带头人中发展党员力度。注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人等素质较高的人才中发展党员，增强基层组织战斗力;注重在青年村民中培养和发展党员，为党员队伍注入新鲜血液，增强基层组织活力。

三是要强化党员技能培训，提高他们带动村民致富的本领。积极联系县劳动就业服务机构、农业技术培训机构，为务工经商人员开展技能培训、为务农村民提供产业指导，切实提高群众依靠自身脱贫的能力。

三、发挥大学生村官作用，服务好抓党建促脱贫

一是发挥自身特长，助力村民发展产业。积极发挥自己熟悉网络的优势为贫困村民提供务工、产业发展信息服务;依托农村淘宝，让无法外出的村民可以结合自身所长，发展自己的产业，带动周围村民致富。

二是借力远程教育，教育引导村民。利用每月组织远程教育学习的机会宣传扶贫政策，激发村民干事创业热情，增强他们依靠自身努力脱贫的信念;播放生产养殖技术视频，提高他们致富创业的能力。

一、基本情况

新县*镇*村是我局定点帮扶村，该村是一个典型的山区村、贫困村，全村总面积约3.5平方公里，其中耕地面积约1500亩、山场面积约2200亩，辖6个自然村12个村民组、354户1466人，其中结对帮扶建档立卡贫困户22户49人。20xx年以来，我局投入约200万元用于村中心广场、2处游园、3处公厕及村部硬件建设，并投资52万元，建成约150亩村精准扶贫花木苗圃示范种植基地，同时多渠道引进各类资金700余万元，投入到村内的基础设施建设中。目前，村内的产业发展一枝独秀，村容村貌焕然一新，党的建设不断加强，精准脱贫稳步推进，得到了领导的充分肯定，受到了社会各届的广泛好评!8月10日、9月19日，吕书记、夏县长分别带领县直相关部门负责人、各乡镇区党委书记及第一书记代表等来村观摩。我局已作为社会扶贫的先进典型被县委、县政府上报到国务院扶贫办行政人事司。我本人被市委组织部通报表扬，被县委授予“全县优秀党务工作者”荣誉称号。电视台《新闻联播》栏目多次宣传报道我们开展脱贫攻坚工作的做法及成效。*日报、晚报分别以《奏响脱贫音》、《发展苗木富乡邻》等为题，连续深度报道了我村开展脱贫攻坚行动纪实，中共*市委选派机关干部到村任第一书记工作简报第**期，专题宣传报道了我们的驻村工作成绩，收到了良好的社会效应!

二、工作开展情况

1、大力发展产业。引导成立2个种养殖农民专业合作社，将83户227名贫困人员全部吸纳为合作社成员，成功建设花木种植、淮南猪养殖、油茶种植“三大基地”，带动群众脱贫致富。其中，创新模式、重点打造花木产业示范种植基地。争取我局出资52万元作为贫困户的入社股金，进行购苗培育，并负责苗木销售，首期已签订10年包销合同，解决了苗木的销售难题，发挥了良好的带富效应。目前已流转土地150亩，已培育红榉、桂花、樱花、栾木、重阳木等苗木11种15000余棵，带动21户50名贫困人员年人均增收约3000元。同时，我局积极引导贫困人员在自家房前屋后及撂荒土地上种植花木，同样享受我局的帮扶政策，见缝插针，由点到面，不断扩大基地范围，不断放大基地优势，争取形成特色或品牌，达到“一村一品”，使*村成为远近闻名的“花木村”，让群众普遍受益，加快精准脱贫步伐。

2、完善基础设施。20xx年，我局投入资金约200万元，具体帮扶村基础设施建设事项27项，现已完成了村中心广场建设，已建成2处游园、3处高标准水冲式规范化公厕，建成1处300平方米生态植草砖停车场，并在村道沿线安装路灯35盏，为村捐赠垃圾清运车等环卫设施设备50余件(套)，以及投入15万元改善村部办公条件等。今年，我们集中力量打造村部中心区域，已形成亮点，明年计划再向各村民组推进、延伸，实现我局帮扶基础设施建设村组全覆盖。同时，积极争取、引进各类资金700余万元用于美丽乡村建设，使得整体村容村貌有了极大改观。如：引导外出创业成功人士回乡投资115万元，建成组群众文化广场。争取水利项目资金260余万元，清淤整修大塘13口。争取公路项目资金220余万元，新修3条村民组水泥路2.85千米，拓宽村道2千米等。

3、加强党的建设。第一书记与村两委干部一道争取县人社局项目资金6万元，我局帮扶投入资金15万元，进一步强化了村室及组织阵地建设。充分利用“三严三实”、“两学一做”和“四业同创”三个载体，进一步加强了对党员的教育。加强联系与培养，建立村级后备人才库，储备村级后备干部3名，培养入党积极分子2名。实行周一例会制度及每日值班制度，进一步加强了村两委班子建设。狠抓基层四项基础制度建设，积极探索推进村级“小微”权力规范化运行，模范带领村组干部遵规守纪，秉公办事。

4、办好惠民实事。

积极向市残联争取，为残疾人陈家良等落实假肢、轮椅等辅助用品7件。为村小学校31名在校学生，每人免费订做校服1套、发放书包等学习用品1套。同时，深入组织开展“送知识、送健康、送温暖”志愿服务活动，免费为群众诊疗、送药、送书、送种子等，其中药品价值达4.5万元，受惠群众1200余人(次)。深入开展结对帮扶及扶贫日活动，为贫困人员送上爱心善款37500元，及米、面、油、衣服等礼品物品5000余件。坚持认真较真重实情、应保尽保求实效，在严格运用“4+2”工作法确定保障兜底人选的同时，采取村党支部推荐上报的方式，解决了陈前湾夏宗凤等因患重症导致家庭特困的人员保障问题。止目前，已为我村贫困人员上报争取到政府兜底11人，核定五保对象8人、低保对象51人。

三、存在的问题

一是村级班子建设需要进一步加强，存在干事创业人手不足、力量不够，心有余而力不足的现象。

二是部分群众的攀比思想、等靠要思想意识严重，出现个别扶贫信访问题等。

20xx年来，街道办高度重视，扎实推进全街道办精准扶贫工作，现结合本街道办工作实际，将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下：

一、主要工作措施

(一)加强领导，落实责任

成立了以街道办党工委书记为第一组长，街道办主任为组长，分管副主任为副组长，各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室站所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究，制定方案

及时召开党工委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我街道办实际，制定了xx街道办精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口精准识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责，做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫，把真正的穷人找出来，把扶贫对象摸精准。

(三)强化宣传，统一思想

以全县进行农业产业化结构调整工作为契机，组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户，在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义，召开群众会80余次，印制宣传标语5副，村务公开20次，喷绘宣传3幅，电子标语2处。通过广泛宣传，把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

(四)动员部署，强化培训

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会，对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。

二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会，对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训，确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。

三是按照班子成员分工，组建工作组5个，分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导，确保工作实效。

(五)公平公正，识别公开

严格按照公平、公正、公开的原则，坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则，按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

二、识别程序

以20xx年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准x元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。

三、取得的成效

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则，对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案，落实了结对帮扶责任人和帮扶措施，结合本街道办实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体，重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。

截止20xx年底，全街道办已实现脱贫xx户x人，还剩贫困对象xx户x人。实施xx村、xx村整村推进通组路硬化3750米，串户路硬化2300米，新建两条毛路20xx米，总计投入财政扶贫资金x万元，通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核，正在进行上报公示，“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

四、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致出现漏识情况，一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。

五、下步工作打算

一是完善工作机制，强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清20xx年xx户x人预脱贫人员的致贫原因，根据预脱贫人员需求，分类制定切实可行的帮扶措施，确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划，加快实施全街道办产业结构调工作，落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目，坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署，凝心聚力、精准发力，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，携起手来奔小康。

20年，乡党委、政府按照中央“四个全面”战略要求，深入贯彻党的十八届四中、五中全会及省委、市委、县委全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣县委、县政府工作大局，抓实脱贫攻坚工作，现就20年脱贫工作报告如下：

一、基本情况

乡位于县西北部，距县城76公里，平均海拔1112米，辖7个行政村35个农业合作社4140人，精准扶贫建档立卡贫困户236户848人，20年已脱贫29户87人，20年脱贫26户110人。全乡有建卡贫困村2个，其中村距乡政府驻地21公里，幅员面积9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面积273亩，全村辖2个农业合作社47户196人，现有精准扶贫建档立卡贫困户10户38人，贫困发生率达20%，是县西北部最偏远的高村;村平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，耕地面积580亩，现有精准扶贫建档立卡贫困户17户52人，贫困发生率达24%，是典型的北部高村。

二、开展情况

自实施精准扶贫、精准脱贫以来，乡党委、政府主动作为、攻坚克难，在团市委、县安监局、河林场的大力支持下，以打赢脱贫攻坚战和发展翻身仗为己任，深入推进“1+6”扶贫攻坚行动，其开展情况如下：

一是强化基层组织建设。完成后进村整顿提升工作;完成、4个村阵地改造和新建工作;建成4个村级便民服务室;加强对第一书记、脱贫攻坚驻村工作组、脱贫帮扶责任人的管理考核力度，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。二是认真制定脱贫规划。把十三五发展规划与脱贫攻坚规划相结合，制定了《乡十三五发展规划》、《乡20---20年度脱贫攻坚方案》，7个村因村制宜分别制定了《方案》;严格落实精准识别“回头看”，面对面与农户制定脱贫计划。三是产业发展初见成效。结合我乡实际，新栽植核桃1300亩，发展家庭“四场”及种养业大户41户，专合组织6家。四是基础条件逐步改变。实施水窖建设77口，解决近800人饮水难的问题;实施危房改造53户，全额兑现补助资金;启动农网升级改造，已完成智能表安装工作，、村低电压改造工作基本结束;全面养护农村道路54公里，确保畅通;成功创建2个环境优美示范村。五是社会事业不断进步。开工小学新建项目，现已完成地基基础工程，预计明年9月竣工投入使用;争取乡卫生院改建项目，新农合参保率达95%以上;社保工作位列全县第三，严格城乡低保评议，应保尽保。六是各级帮扶尽心尽力。市县挂联领导多次深入调研走访，团市委和河林场主动为帮联的村提供免费种苗、聘请专家授课、捐赠寒衣、捐资助学、走访慰问，提供帮扶资金共计8万元;县安监局为帮扶的村购买农资化肥、修建水窖、捐建村委阵地、维修公路、走基层送温暖，提供帮扶资金共计6万元;乡信用社为部分精准贫困户发放贴息小额贷款近40万元。

三、存在的问题及原因

一是贫困程度深。全乡贫困发生率在20.4%以上。受地域劣势影响，我乡仍有528户2202人(村31户158人，村29户129人)处于贫困线边缘，如遇自然灾害、疾病等情况，极有可能成为新的贫困对象。

二是基础设施薄弱。全乡7个村54公里村道路仅硬化2个村18公里。特别是、等村未实施过硬化工程，群众安全饮水仍无法解决，村村通宽带更无从谈起，部分村两委阵地急需改建。

三是疾病困扰群众。由于山大林密、住居条件差(危旧房、土坯房居多)和传统的生产生活习惯，全乡患风湿关节病的居多，据统计，共计276人。其中4个村患病率高于低山村3倍，因病丧失劳动力和致贫的占贫困户的50%以上。

四是劳动力流失。由于生产生活条件差，大量家庭举家外出，尤其是村年轻人越来越少(女子外嫁、儿子当上门女婿)，留守老人、儿童现象较多。

五是没有产业支撑。有养殖黄羊、小家禽和种植核桃的基础，但没有专业合作社和大户带动，无规模、无产量;有大量的荒山荒坡，但没有流转和开发利用。集体经济空壳，民生改善全靠政策支持。

六是兜底对象多。通过乡扶贫办摸底调查，全乡需要低保政策兜底、移民搬迁安置、医疗救助扶持分别为174人、405人、115人，两个贫困村实施上述政策兜底为90人、48人、22人，资金压力十分巨大。

四、下一步打算及建议

1、加快基础设施及配套建设：提高边远贫困村基础设施及产业发展补助标准，优先尽快实施村、村18公里村道路硬化工程，打破发展瓶颈。

2、因户施策搞好易地移民搬迁：整合易地移民搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁等项目和资金，充分发动群众，建新村、搬新居、住新房。

3、大力发展绿色生态种养业：利用新一轮退耕还林政策和扶贫发展资金，在、村新栽植优质核桃1000亩。采取“生态养殖+对口帮扶+认养定购”的方式，以村、村为中心，重点打造“生态养殖基地”，培育1个生态养殖专业合作社，发展养殖大户10户。

4、开展医卫结合实施大病救助：针对群众普遍患有风湿等慢性病特殊情况，一是普及好防病的卫生常识，二是对接医疗专家查病因除病根，三是用好用活政策，及时救助，减少群众因病返贫的顾虑。

4月8日,习近平总书记为核心的党中央主持召开中共中央政治局常务委员会会议并发表重要讲话。总书记强调：要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题，力争把疫情造成的损失降到最低限度，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

总书记在会议上的重要讲话，是今年决战决胜脱贫攻坚的根本遵循，表明脱贫攻坚收官战已全面打响，时间很紧、任务很重，需要全国上下尽锐出战、攻坚克难。

当前，脱贫攻坚已经进入决战决胜的关键时刻，通过多年的努力，我们实现了绝大部分贫困群众的脱贫的阶段性目标，实现了“两不愁三保障”，但是我们也应当看到，全国还有近20__万贫困群众没有脱贫，在夺取“长征” 最后胜利的关口，更需要我们全体党员干部坚定必胜的理想信念，去夺取脱贫攻坚最后的胜利。

扶贫是需要执行力的，而执行力的动力出于担当。锤炼广大党员干部担当的本领，就是提升扶贫的执行力。把担当精神贯彻在脱贫攻坚中，落实在具体行动上，要让每位党员干部挑起责任履行的担子、对他们钉牢工作落实的钉子,以“铁”的“硬气”抓好落实，让他们在担当中锻造执行力。而每一位党员干部，则必须强化担当意识，要将责任抓在手中、扛在肩上，以”严”的精神和“实”的作风，沉下身子融入群众，和群众面对面、 心贴心沟通思想，掌握实情，激发智慧增进感情。“群众利益无小事，百姓事情大如天。“要以群众需求作为工作“风用标”，尽心尽力为群众办好事办实事，扎扎实实的推进各项脱贫攻坚任务，真正让脱贫成效获得群众认可经得起实践和历史的检验，为全面建成小康社会贡献自己应有的力量。

面对目前长期严峻的疫情防控形势和困扰了中国数千年的贫困问题，我们没有退缩，没有停滞，中华民族复兴的脚步依然铿锵有力，也必定行稳致远.。脱贫攻坚是一项历史性工程，是一项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。在精准防控疫情的同时，全力有序地推进复工复产，坚定脱贫攻坚信心、夯实脱贫攻坚根基、激发脱贫攻坚动力，不忘初心、牢记使命，定能夺取脱贫攻坚全面胜利。

同志指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实同志提出的“六个精准”要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。

加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

_年来，街道办高度重视，扎实推进全街道办精准扶贫工作，现结合本街道办工作实际，将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下：

一、主要工作措施

(一)加强领导，落实责任

成立了以街道办党工委书记为第一组长，街道办主任为组长，分管副主任为副组长，各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室站所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究，制定方案

及时召开党工委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我街道办实际，制定了__街道办精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口精准识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责，做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫，把真正的穷人找出来，把扶贫对象摸精准。

(三)强化宣传，统一思想

以全县进行农业产业化结构调整工作为契机，组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户，在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义，召开群众会80余次，印制宣传标语5副，村务公开20次，喷绘宣传3幅，电子标语2处。通过广泛宣传，把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

(四)动员部署，强化培训

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会，对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。

二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会，对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训，确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。

三是按照班子成员分工，组建工作组5个，分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导，确保工作实效。

(五)公平公正，识别公开

严格按照公平、公正、公开的原则，坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则，按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

二、识别程序

以20__年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准____元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。

三、取得的成效

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则，对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案，落实了结对帮扶责任人和帮扶措施，结合本街道办实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体，重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。

截止20__年底，全街道办已实现脱贫__户___人，还剩贫困对象__户___人。实施__村、__村整村推进通组路硬化3750米，串户路硬化2300米，新建两条毛路20__米，总计投入财政扶贫资金___万元，通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核，正在进行上报公示，“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

四、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致出现漏识情况，一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。

五、下步工作打算

一是完善工作机制，强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清20__年__户___人预脱贫人员的致贫原因，根据预脱贫人员需求，分类制定切实可行的帮扶措施，确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划，加快实施全街道办产业结构调工作，落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目，坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署，凝心聚力、精准发力，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，携起手来奔小康。

为认真贯彻落实全国组织工作会议精神，做好村(社区)“两委”换届工作，湖北省丹江口市严格落实先整顿后换届、先审计后换届、先考察后换届、先研判后换届的“四先四后”规定，有序推进村(社区)“两委”换届工作。

抓谋划部署，强化组织领导。将村(社区)“两委”换届选举工作作为当前基层党建工作的重中之重，市委常委会专题学习省、十堰市相关文件精神，研究部署具体工作。市委主要领导带队在江南、江北2个片区分别召开了专题调研会议，逐村(社区)听取“两委”班子调整计划，对村(社区)书记人选逐个分析研判。成立了换届工作专班，抽调精兵强将组建换届办，明确了市领导联系点，选派了工作指导组和换届观察员，印发了换届选举工作“1+3”方案。

抓分析研判，全面调查摸底。各镇(办、处、区)党委围绕班子现状、后备干部培养使用、党员群众思想动态、影响换届选举的因素等情况，对村(社区)“两委”班子进行“全面体检”，逐村分析研判，建立选情工作台账，提出拟调整提名人选，做到底数清、情况明。严格落实村(社区)“两委”成员候选人联审机制，换届办对1400余名现“两委”班子成员和拟提名人选逐个“过筛子”，重点关注是否存在违纪违法和涉黑涉恶线索，对涉及“四不宜”“十不得”情形的坚决“一票否决”，根据“三个区分开来”要求，建立提名人选负面清单。目前，已先后召开3次集中分析研判会议，确保了镇(办、处、区)党委提名人选符合换届提名要求，为正式换届选举一次性通过提名联审奠定了基础。

抓财务审计，严把廉政关口。坚持先审计后换届，制定《丹江口市村(社区)财务清理审计工作方案》，组织财政、经管、审计等部门对村级财务收支、集体财产管理使用、村级债权债务以及群众反映集中的情况进行清理审计，对村级资产进行核实登记，摸清底子、理清帐目，确保不因财务、村务不清而影响换届选举进程。目前村(社区)干部经济责任审计和“三资”清理工作已全面完成。

抓宣传引导，营造浓厚氛围。利用电视、报刊、网络等新闻媒体和标语、宣传栏、公告栏、村务公开栏等形式，加强对换届选举有关法律法规的宣传，在全市营造人人关心选举、上下支持选举、选民积极参与的良好氛围。目前，已印发《换届选举工作法律法规汇编》450余本，张贴横幅440余条。

抓程序规范，稳步有序推进。严把政治标准，严格组织程序，严肃换届纪律，打好提前量，以规范的程序确保各项工作有条不紊;通过严密织好“监督网”，不留死角，以全方位的监督全力确保换届风清气正。制定时间表、路线图，明确了20个重要时间节点，细化了工作目标、任务、责任人等，做好工作跟踪督促，确保换届工作一体推进、环环相扣、有条不紊。目前，该市已召开了全市村(社区)“两委”换届选举工作动员培训视频会议，开展了业务培训，完成了“两推”、比选和资格联审工作。

“花钱刷白墙”投射出的是个别地方政府扭曲的政绩观和价值观。

扶贫应将有限的资金落到扶贫实处，刷白墙类的面子工程目的不过是为了取政绩。在鼻阳市脱货乱象中，口号演地、标语满墙层层表态站队、大话空话似话泛滋的背后，共实是当地官员在执政理念上，仍然停留在“把墙刚白玩花活、改绩”的惯性思维束缚中。

为官一任，造幅一方”。当官，是需要政绩的，也需要政情工程。百姓眼里的官员政绩，是为官者为政期问通过一番辛苦努力而取得的实实在在遭幅国家、社会、民百姓的“实绩”，而不是某些领导干部为了携取个人升迁的政治资本，热衷于玩面子工程，玩数字游戏，动辄把目标当成绩，把想法当事实，把统计数字当“像皮筋”，为功请賞“想出来”、“吹出来”的“虚绩”。

近几年，中央已经拿出壮士断腕的决心来整肃干部队伍，些精神懈息混日子的干部，吹牛皮说大话玩“花活”的干部，做表面文章的干部正在失去他们的市场，国此，只会玩“花拳绣腿”，最终不但将自己变成损人不利己的“问题官”，还会遭到百姓的唾弃。

守护扶贫奶酪势在必行

江西省上饶市余干县洪家嘴乡统计站 段官敬

当前，扶贫可谓头等大事和民生热点。扶贫领域各种政策性专项补贴、资金扶持等倾斜而来，正因如此，不少人动起了外脑筋想打扶贫奶酪注意，想方设法把扶贫红利当“唐僧肉”来宰。这其中，既有个别贫困户，也有少数扶贫干部。

某地贫困户通过购买票证和牛标、租借牛等方式冒领扶贫补贴，让扶贫牛骤变“表格牛”。也有扶贫干部当起了“羊毛党”，专挑贫困、残疾、五保户等弱势群体下手，把贫困补助、项目资金、低保金等作为薅毛目标。

其实，不管是“表格牛”，还是“羊毛党”，两者性质相同、初衷相通，无非是把扶贫资金的公家财产，以虚报冒领等方式套进个人荷包。或蚂蚁搬家、或雁过拔毛、或老鼠偷油，都是见不得光、见不得人的卑鄙行径。

有人会说，“表格牛”的出现，除了个别贫困群众私心泛滥，还有监管审核把关不严导致的。又有人会说，“羊毛党”的出现，是少数党员干部自身作风问题。诚然，扶贫工作中，党员干部是“领头羊”，自身作风不正、心术崴脚，本色褪色退变成“羊毛党”。“己不正，焉能正人”，如此歪风邪气影响下，滋生“表格牛”也就不足为奇。

不能否认，“羊毛党”与“表格牛”之间的千丝万缕关系。也许，这就是对党风政风引领社风民风最好的注脚。从这点出发，斩断“表格牛”与“羊毛党”的黑手，得从正风肃纪入手，尤其要让党员干部铭记初心使命、秉持政治品德，做到在干干净净做事、明明白白做人、堂堂正正做官上表率示范。孕养生态绿色的政治风气，才能潜移默化清清爽爽的民俗新风。

扶贫资金，每一分、每一厘都有一寸规矩、一尺纪律在丈量，谁都别妄想私自侵占，耍滑头、抖机灵等掩耳盗铃，无疑是自欺欺人、自作聪明，早晚要“搬起石头砸自己的脚”。不能不说，“表格牛”这招数很“牛”，空手套白狼，超出了常人想象，也超出了道德底线与政策红线。“羊毛党”更是在蚂蚱腿上刮肉，“闷声发财”，同样是“高招”。

“是可忍，孰不可忍”。扶贫资金往往带有救济特征，是不少贫困群众的救命钱、吃饭钱。何况，有些扶贫资金是谋划长远、推动发展的引擎动力。“表格牛”只顾一时之利无疑是饮鸩止渴、自断后路，“羊毛党”更可恶，见缝插针、见利忘义、与民争益。所以，对“表格牛”和“羊毛党”都无须宽容，势必拿出零容忍的态度与坚决。

扶贫不是儿戏，是庄严的使命与承诺。扶贫资金不是油水，不能谁谁都可楷一下。各地党委政府保持冷清与镇定，莫被“白花花的银子”亮昏了眼，秉承“万花丛中过，片叶不沾身”的定力与“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”的操守，同时淬炼“会花钱”和“花好钱”的本事，让扶贫资金花到该花的地方去，“好钢花用刀刃上”。更为关键，要完善扶贫相关机制，加大对私动扶贫奶酪行为的惩处力度，修复漏洞、破立并举、标本兼治，出重拳、动真格捍卫扶贫奶酪的严肃性与原则性。

打赢扶贫攻坚战，干部是关键。干部有担当、有干劲，才能当好贫困群众脱贫的“催化剂”“助推器”，也才能“撬动”贫困。

脱贫攻坚，眼下是摆在各级党委政府、领导干部面前最为紧迫的中心任务，可以说是唯此为大。从前期开展情况来看，各地行动迅速、组织精心、措施到位，为脱贫攻坚的搭建起基础扎实的平台，扶贫攻坚呈现强劲的发展态势。如何才能进一步将帮扶力量整合起来、下沉下去、干出成效，更好地服务脱贫攻坚，是现下应该思考的问题。笔者认为还需从“三精”下手，抓住关键，用好扶贫人，才能实现脱贫攻坚平稳、扎实、有效推进。

首先要抓好精准选派。根据实际，统筹考虑脱贫难度与选派单位综合实力、贫困村主要矛盾与选派单位职能、选派干部个人专长等因素，择优遴选第一书记、驻村干部、农技员等帮扶人，做到派需结合、因村定人。及时调整县乡联系领导和联系点，确保领导联系工作不断、接续有序。将帮扶单位“一对一”或“多对一”地分配到贫困村对口联系帮扶，实现部门无遗漏、村村全覆盖。

其次要抓实精心培育。发起建立QQ、微信等交流平台，方便扶贫干部交流经验、灵通信息、协同攻坚。以党校为主要培训阵地，定期不定期举办专题培训班，重点开设脱贫攻坚政策法规、特色产业发展、农村矛盾纠纷化解等课程，提升帮扶技能水平。有条件的可以打造专用APP，提供技术学习、发展交流甚至督查考核等功能，并组织到脱贫工作先进、示范地区去参观考察，拓宽视野，取长补短，助推扶贫工作开展。

然后要抓牢精细保障。干得下去才能干出成绩，必须按政策要求严格落实驻村生活工作保障，尤其是派出单位逗硬兑现交通补贴、伙食补助和每年驻村工作经费等，有效解决帮扶干部的驻村生活工作困难，确保他们安心驻村开展工作。不可忽视的是，单位部门在保障扶贫干部个人的同时也要积极协助解决驻村干部在产业发展、生产技术、基础设施方面的问题，变单打独斗为集体攻坚。

脱贫攻坚不是一次性的战斗，也不是局部的战役，而是一场涉及几千万贫困人口的战争。要打赢这场没有硝烟的战争，需要扶贫部门狠抓责任落实、干部选育、作用发挥和督查考核，更需要扶贫人把“扶贫”抓在手上、记在心上、扛在肩上，为实现如期脱贫，决胜攻坚战提供应有的战斗力。

如今，实现近1亿人的脱贫壮举在人类历史上从未有过，中国千百年来的历史进程也未曾有之。不过英雄的中国人民终会创造奇迹，广大贫困群众即将用自己的双手实现整体脱贫，他们的非凡成就将会在历史长河中留下浓墨重彩的一笔。然而，打赢脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，脱贫路上仍有许多硬骨头要啃，已脱贫的群众近200万人有返贫风险，需要及时巩固脱贫成效，全国有52个县还未实现脱贫，其中的贫困群众更是贫中之贫、困中之困，老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%，加之受疫情影响，更为打赢脱贫攻坚战增添了难度。

作为贫困群众“知心人”与“领路人”的帮扶干部，自然有义务和责任在脱贫攻坚决胜之时扶上马，送一程，协助他们扫清黎明前的黑暗，让作为历史创造者的贫困群众能够书写好中国脱贫致富的好故事，心无旁骛答好最后的“脱贫考卷”。如此才能为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供“经久不衰”的数据支撑。

打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。现在，广大帮扶干部无需隐藏实力，要以“两不愁、三保障”为出发点，尽锐出战，展现功成不必在我，建功必定有我观念，发挥脱贫“多面手”的能力，拿出永不言弃的干劲，并以实事求是，艰苦奋斗的作风，顶住压力，迎难而上，力克扶贫中的形式主义、官僚主义，协助好贫困群众脱贫致富。

同时，决战决胜脱贫攻坚是识别锻炼干部的最佳试炼场，帮扶干部要沉下去，用实践检验自身能力。要亲自尝一尝贫困群众餐桌上的饭菜，检验群众是否愁吃;瞧一瞧贫困群众的衣柜，检验群众是否有衣穿;看一看贫困群众的房屋，检验群众住房是否跑风漏雨;陪一陪贫困群众到医院看病，检验群众是否看病难……如此检验，就能查出各项脱贫风险，使得帮扶措施更精准、帮扶成效更突出、帮扶信心更充实。

并且要将“话筒”交给贫困群众，让他们像竹筒倒豆子一样，直截了当把脱贫中还存在的困难以及自身脱贫所总结的经验方法讲出来。这样既能摸清脱贫中所存在的“隐形顽疾”，找到“接地气”的脱贫方法，从而以点带面，惠及其他贫困群众。又能拉近干部同贫困群众之间的距离，提升脱贫满意度，激发贫困群众改变落后现状的内生动力，达到扶智与扶志，实现全覆盖、无死角解决脱贫各项短板问题。

当贫困群众不再烦恼“两不愁、三保障”的问题，帮扶干部的协助工作就落到了实处。这极大锻炼了干部做群众工作的能力，也磨炼了干部的脑力、脚力、眼力、笔力。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，更为后续衔接乡村振兴发展筑牢了干部基础，让英雄的中国人民能够真正将脱贫致富的壮举写入历史，让振兴梦根植于农村大地，实现幸福的开花结果。

十九大报告指出，“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的;是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”这既是对广大青年的谆谆嘱托，也是对青年一代的殷殷期望。20__年，在脱贫攻坚的决胜之年，在全面建成小康社会的决胜之年，在两个一百年的历史交汇之年，青年干部更要坚定信念，开拓进取，创新发展，助力脱贫攻坚工作圆满完成。

坚定信念，夯实脱贫攻坚之基。打赢脱贫攻坚战，我们要有必胜的决心，要坚定信仰、鼓足干劲、强化担当，以时不我待的精神苦干实干，承担起为群众脱贫致富的重担。所谓青年心中才有阳光，脚下才更有力量。有了坚定的理想信念与责任担当，青年干部的精神才会富足不“缺钙”，才不会得“软骨病”，从而在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的进程中，时刻保持干事创业的激情，调动一切力量扶真贫、真扶贫，为群众解难事、办成事，夯实基础，才能更好的建筑大厦。

开拓进取，筑好脱贫攻坚之厦。脱贫攻坚作为近年来举国上下最受瞩目的重大民生工程，越往后难度越大，越需要青年干部敢啃硬骨头，敢于涉险滩。青年干部是践行脱贫攻坚的重要保障，要在各个岗位上不断历练成才，练就过硬本领，熟悉和掌握精准脱贫方法，提高实际工作能力，全面发力补齐扶贫短板，把每个措施抓扎实、把每个问题解决彻底，才能突破“中梗阻”，切实打通脱贫攻坚“最后一公里”，将脱贫攻坚的大厦建筑好。

创新发展，装好脱贫攻坚之屋。“苟日新，日日新，又日新”。创新是发展的引擎，是脱贫的最佳途径。青年干部要主动深入基层，与贫困群众谈心，深入了解他们的需求，把扶贫政策和村情村貌结合起来，充分发挥才能和优势，带头思考，把改革创新与扶贫结合起来，把扶贫与扶智和扶志结合起来，探索出一条因地制宜的脱贫之路，真正的脱贫之路就是引进淡水扶贫，使扶贫工作有成效，使扶贫不返贫、带领百姓脱贫致富，将脱贫攻坚的成果变的更加美好。

古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志，顺利完成脱贫攻坚工作，全面建成小康社会，青年干部定要只争朝夕，不负韶华，踏实肯干，一步一个脚印地干好每一项脱贫攻坚工作，奋力谱写新时代青年干部的华章。

20年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求，抓实脱贫攻坚工作，现就20年脱贫攻坚工作报告如下：

一、基本情况

镇位于县东南边陲，距县城约50公里，地理位置偏僻，共有20个行政村，常住人口约6000余户，20000多人，贫困户共456户，1473人，其中20年脱贫176户468人，20年无脱贫人口，20年预计脱贫82户303人，摘帽贫困村村，村是20年省定建档立卡贫困村。20年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带，无优势自然资源。镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制，巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”，帮扶措施“3+N”，帮扶成效“四个好”，帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制，强化攻坚保障，提升脱贫实效，形成全员参与脱贫攻坚，共同奔康圆梦的生动画卷。

(一)贫困户危房改造情况

全镇20年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户，目前正在筹备，预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人，20年计划实施5户、22人，目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设，预计12月底前完成。

(二)“五个一”驻村帮扶情况

按照上级相关要求，县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员，切实履职尽责，扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位，和村两委成员一道，研究制定完善全村发展规划，协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记，结合岗位实际，建立了工作台帐和民情日志，制定了工作日程和计划。

坚守工作岗位，坚持深入基层走访调研，切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展，积极向上争取项目资金和政策，主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核，各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上，较好的履行了工作职责。

(三)贫困村规划情况

一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划，重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等，规划投资x万元左右。通过规划项目的实施，达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展，民主管理不断完善，乡风文明程度不断提升，主导产业规模发展，使全村贫困人口年人均纯收入达到x元以上，力争达到x元。非贫困人口实现年均纯收入x元，力争达到x元。

二是按照贫困村摘帽要求，按照“一低七有”标准，重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等，制订规划措施，确保完成贫困村摘帽任务。

二、存在的问题

(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远，基础设施建设相对滞后，农村基础设施较差，表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等，严重影响群众生产生活和当地经济发展。

(二)发展集体经济难度大。主要原因：

一是干部思想不解放，对发展集体经济存在畏难情绪。

二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度，不愿意将土地进行流转。

三是区位优势不明显。因处偏远乡镇，很多业主不愿意前来投资兴业。

三、下一步工作打算

(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助，以及向上争取项目资金补助等方式，筹集建设资金，改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

(二)大力发展集体经济。因地制宜，利用各村资源优势，加快土地流转，动员在外知名乡友回乡创业，或引进业主来乡投资兴业，切实增加集体经济收入。

(三)创新扶贫思路，完善扶贫机制。做好结队帮扶工作，发挥好驻村工作队和第一书记作用，调动群众的积极性和参与度，引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜，形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制，加快推进贫困村发展，实现贫困脱贫奔康。

岁月不居，时节如流，从初遇脱贫攻坚到现在走进脱贫攻坚已有三年之久。回顾这一路，初遇时，脱贫攻坚是百姓眼中幸福生活的“代名词”;靠近时，脱贫攻坚是涉及多个领域的“综合指标”;走进时，脱贫攻坚已是硕果压枝，丰收在望。

遇见脱贫攻坚，暖意融融，百草权舆。20__年3月，我在读研一，跟随导师做四川省地质灾害避险搬迁相关的课题研究。因凉山彝族自治州地形地貌复杂，生态环境脆弱，地质构造和水文气象条件特殊，境内不少地方是地质灾害高发和易发地区，所以课题组选点在凉山州进行入户调研。凉山州是我国最大的彝族聚居区，调研中有不少彝族老百姓不会讲汉语，沟通交流存在很大困难，但是在访谈中，老百姓都能听懂“精准扶贫”这个词，而且会不断地重复“精准扶贫好”这句话。我好奇地咨询翻译大哥，大哥说：“你以前没有来过我们村里，精准扶贫这几年，村里的变化太大了，交通、饮水、教育、医疗都比以前好多了，老百姓都是把这些看在眼里，记在心里的，大家都很感恩党的精准扶贫政策，再过几年，等村里的产业发展起来，老百姓的生活肯定会比现在更好的……”阳春三月，与脱贫攻坚的意外邂逅，让我感受到了扶贫工作带给老百姓的满满希望。

靠近脱贫攻坚，烈日炎炎，万木葱郁。20__年6月，我读研二，有幸成为国家贫困县退出第三方评估检查组的一员，参与了三个国家级贫困县退出的评估工作。在经历了初选、面试、培训、考试等一系列环节后，开始了为期20天的评估工作。在参与这项工作之前我一直以为脱贫攻坚就只是帮老百姓挣钱，培训后才知道脱贫攻坚工作涉及住房、教育、医疗、就业、交通、饮水、通讯等各个方面，是一个关乎民生的综合性工程。在这次评估工作中，我对脱贫攻坚工作的认识更立体化，我看到了贫困村基础设施和贫困人口生活条件的巨大变化，听到了贫困农户对脱贫攻坚工作的高度肯定，感受到了脱贫攻坚一线工作人员的辛苦。时隔两年，我还清晰地记得一位年过八旬的老人对我说：“活到这把岁数，最感谢的就是党的精准扶贫好政策，让我不愁吃，不愁穿，还住上了这么好的房子……”如火六月，与脱贫攻坚的近距离接触，让我感受到了脱贫攻坚带给老百姓的真实幸福。

走进脱贫攻坚，秋风习习，硕果压枝。20__年9月，我跟随单位同事入户走访，慰问贫困户，正式走进脱贫攻坚工作。小康不小康，关键看老乡。在贫困农户家中，我看到了因危房改造项目住进新房的廖大爷，因大病救助得以及时就医的张大爷，因教育政策顺利送孩子读大学的杨大哥，因帮扶人资金支持改厨改厕的李大哥……在帮扶村上，我看到了全部硬化的村道、修建整齐的新房、干净整洁的院坝、欣欣向荣的产业……在跟随书记入户期间，村书记说：“自脱贫攻坚工作开展以来，村上贫困户已全部脱贫，建档立卡贫困人口收入明显增加，群众出行难、上学难、看病难、饮水难、通信难等问题得到普遍解决，脱贫攻坚工作取得显著成果。”金秋九月，零距离走进脱贫攻坚，让我看到了脱贫攻坚结出的累累硕果。

3月27日中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局会议，会议分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济运行形势，研究部署进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，审议《关于20__年脱贫攻坚成效考核等情况的汇报》和《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”情况的综合报告》会议指出，从脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”情况看，脱贫攻坚面临的任务依然艰巨复杂，剩下都是最难啃的“硬骨头”，巩固脱贫成果的任务非常繁重，局部地方、有的方面还有薄弱环节和工作不足，新冠肺炎疫情带来新的困难和挑战，夺取脱贫攻坚全面胜利要付出更加艰苦的努力。

当前脱贫攻坚已经进入决战倒计时，就目前基层扶贫工作情况来看，依然不同层次地存在着：产业项目的资金支持和项目协调不全面，贫困户产业链条不长、质量效益不高、贫困户等靠要思想严重等问题，还需要进一步打开思想症结，激发脱贫致富内生动力。县乡两级是扶贫工作的重心，要继续巩固好脱贫攻坚成果，探索建立长效机制，就必须打好政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成的“组合拳”。

1、加大产业项目扶持。以乡镇为主体运作好产业扶贫项目，加大资金整合力度，突出优势特色产业，全面增强“造血”功能，集中打造效益联结机制。合理划分村与户效益，既让村集体经济有“钱袋子”，又让村民致富奔小康有“好路子”。对无劳动能力的建档立卡户，要通过签订项目帮扶协议，实现收益分红，增加收入。对有劳动能力的建档立卡户，要将产业、就业培训、技术指导精准实施到位，对有种植、养殖、加工需求的建档立卡户，进行技术指导，采取“农业企业+农户”、“农业合作社+农户”、“家庭农场+农户”、“致富能手+农户”等模式，提供多样增收途径。

2、加大就业帮扶力度。加大专业技术培训力度，不断提升贫困人口素质技能，拓宽就业创业渠道，促进转移就业，确保有劳动能力的建档立卡户“一户一业”，增加其工资性收入。依托美丽村庄建设、村级基础设施等工程建设，开发护林员、保洁员等公益岗位，额外增加贫困家庭收入。用活用好小额扶贫信贷政策，对符合贴息扶持政策创业人员，提供创业担保贷款贴息等，支持就业创业。

3、利用好结对帮扶。发挥党员干部帮扶责任人作用，保证结对帮扶脱贫户全覆盖，并长期保持不变。帮扶人要按照“因户施策、政策到户、分类指导”等原则，制定帮扶计划，转思想、送技术、帮资金，努力在帮扶实效上下功夫，激发贫困户内生动力。

4、引导宣传社会力量。利用好社会扶贫网、爱心超市等方式和途径，加大传播公益慈善理念，引导社会各界增强责任感，使命感。引导群团组织、志愿者、成功人士、优秀企业家，通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与到帮扶提升巩固工作中来。5、落实扶贫政策保障。针对扶贫重点监测户、生活困难户，研究提高救助标准、简化审批程序，确保救助高效及时。因户制宜地了解贫困群众当前生产生活实际困难，全力落实教育、医疗、民政等扶贫政策，做到各项扶贫政策应享尽享。

20__年是脱贫攻坚的决胜之年，各级党员干部，尤其是一线扶贫干部要切实发挥自身的先进作用，立足实际、创新举措，我们定可以为人民群众交上一份满意的答卷。

今年是打赢脱贫攻坚战收官之年。疫情发生以来，党中央坚持目标任务不变、安排部署不变、完成时间不变的总要求，积极主动应对，坚决打赢疫情防控阻击战，全力保障决胜脱贫攻坚工作。针对疫情影响，各级地方深入贯彻落实中央和自治区的部署要求，着力难题，推进脱贫攻坚工作有序开展。

各级地方应对新冠肺炎疫情工作领导小组下增设农业农村和脱贫攻坚、复工复产两个专项工作组统筹协调推进有关工作，取得了初步成效。下一步，要继续坚持两手抓、两手硬，在毫不放松抓好疫情防控工作的前提下，坚决贯彻落实党中央、国务院的有关决策部署，充分发挥两个工作组牵头抓总、统筹协调、督促推进的作用，把今年的脱贫攻坚工作措施一项项落实到位，千方百计发展农业生产、促进农民增收，为推进经济社会健康发展作出更大贡献。

积极参与疫情防控。各级扶贫部门和村社区充分发挥发动群众、组织群众、轻车熟路的优势，掌握防控动态，加强与上级党组织联系，群策群力动脑筋，指导开展疫情摸底、排查与防控工作。按要求对全部贫困户、基层干部和扶贫系统干部进行疫情监测，每日向自治区疫情防控指挥部和国务院扶贫办进行报告。

制定针对贫困群众的疫情防控工作方案，加强对贫困群众的思想引导和心理疏导，增强贫困群众应对疫情和脱贫致富的信心。统筹公益性岗位。鼓励增设临时公益性岗位，优先安排有就业意愿的贫困劳动力就近就地就业。开展线上专项就业服务行动，应用现代化远程等手段加强贫困人口技能培训促进稳定增收，提升脱贫质量。扎实推进贫困地区优势特色产业发展，实现有劳动能力产业扶贫全覆盖。强化劳务协作、技能培训、就业服务等措施，提高贫困群众发展生产和务工经商能力。壮大各地方集体经济，支持新型经营主体发展，开展扶贫资金、资产清产核资，确保扶贫资产保值增值、持续发挥效益。对无劳动能力的贫困户做到应扶尽扶、应保尽保。允许资产收益用于救助基金，动员组织开展防止返贫致贫自愿服务。

20__年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来新挑战，但无论如何，这场硬仗必须要打、必须全胜。