科学化解退伍老兵逆反心理调查报告_调查报告_网
退伍老兵大都处于20几岁的年龄,正是生理和心理的成熟期,认识和情感都有很大的变化,是理想、信念、世界观开始形成的重要时期,在这个阶段,又即将离开部队,由于生理成熟与心理成熟的不平衡,思想不稳定,对想留却要走的影响,使他们心理发展呈现错综复杂、矛盾重重的局面,逆反心理的表现就比较突出。主要表现在对部队的管理、思想政治教育和纪律要求十分淡漠,甚至采取应付、抵制、消极对抗的态度,认为“大错不犯,小错不断”不会对自己造成影响,把领导平时的思想工作丢在一边,这就很可能会造成退伍工作不能很顺利的完成。
针对以上这些情况,笔者谈一下自己粗略的看法:
一、着眼于部队环境和条件的改善,增强活动内容,杜绝逆反心理滋生的人为土壤。即以真情、真爱去带兵、管兵,避免情感上的逆反。从心理角度来讲,爱是一种内在的体验,是自己和他人之间感情交流的行为。干部在老兵退伍时期,要从细微处关爱即将退伍的老兵,有了进步要及时给予肯定和奖励,使他们树立远大理想和正确的人生观,在他们退伍之际,有了困难要热情帮助解决,教育他们不管在部队与在地方,都要有战胜困难和挫折的信心,有了缺点错误,要自己总结,从自身上找原因,只要我们坚持“以情带兵”的原则,在这个时候严管厚爱,最终为服从管理创造条件。
二、着力提高干部队伍的素质,率先垂范,带头避免退伍老兵行为逆反。带兵干部应不断加强学习,努力提高自己的政治理论素质和科学文化素质,提高道德修养,使才智、能力、水平、德行与工作职责相符。干部要身先士卒,要求退伍老兵做的,自己首先做到;要求别人不违反的,自己首先不违反。在危险面前,不喊“给我冲,给我上”,而喊“跟我来”;在平时要吃苦在前,享乐在后,敢跟退伍老兵讲“看我的”;在工作中要做到“三前”:即“训练走在前”、“劳动干在前”、“脏活、累活抢在前”。
三、让退伍老兵在最后时刻参与部队管理,提高他们的责任意识,克服自我逆反。美国社会心理学家阿伦森说:“如果你想让人们对一个事物形成积极的态度,就要让他去参与那个事物”。 这对于我们进行部队管理教育很有帮助。即将退伍老兵的民主意识、参与意识、突出自我以及不认输的意识都比较强,这就要求每一名干部要运用退伍老兵“搬起石头砸自己脚”的道理,让他们自辨事物的对与错,正视自己逆反心理的强弱,提高他们对做人、做事的认识,增强他们的责任意识,奠定他们克服逆反心理的心理基础。
四、要遵循退伍老兵心理变化规律,采取积极有效的管理手法,避免情绪逆反。有些干部认为,耐心反复说教是增强管理教育效果的重要手段。心理学证明,在缺乏新鲜信息刺激的条件下,人的高级神经活动就会由兴奋转入抑制而形成超限抑制状态,就会出现注意力分散产生厌倦情绪和疲劳感。要避免这种逆反心理的出现,干部在教育引导时,要力避简单枯燥豪无新意的机械重复,切忌“假、大、空”。另外,还要注意退伍老兵的情绪变化。当情绪高昂、心理愉悦时,就可能接受平时不能接受的东西;当情绪低落心理烦躁时,则会拒绝本来能够接受的东西。对此,基层干部要密切注意思想教育环境的变化,实行一种开放、系统、随机、有效地的管理教育方式。
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篇1:化解会议中的尴尬情况有妙招_职场礼仪_网
开会时,常常遇到老板不满意某位同事的报告或观点,或会议进行一半时,同事因意见不同而造成尴尬的气氛。身为与会者的你,该怎么打圆场,好打破僵局,继续进行会议呢?
异中求同化解尴尬
若是公司内部会议进行一半时,上司因不同意某位同事的想法而加以斥责时,其它同事可以试着先以“异中求同”的方式来化解僵局。
由于与会者都是针对某一特定议题,透过会议来彼此讨论观点,其中必有部分相似之处,而非只有“零”或“一百”两个极端的战争。因此,其它人可以先分析主管的想法,再罗列另一位同事的观点,例如“主管,你的想法有a、b、c,而他的意见是a、c、d,其实你们都认为a与c是可行的”,找出中间交集之处后,特别针对相似之处加以讨论来和缓尴尬的气氛。
暂停会议彼此冷静
如果上司当时是对某位部属的情绪反应、或是同事间意见不同时,那么我建议最好的方式是停止争吵,由会议主持人宣布休会5至10分钟,先让双方冷静一下,气氛稍稍和缓之后再持续会议讨论。
此外,会议主持人也可以先跳开这个争议的话题,选择有趣的议题或争议性较低的议题来讨论,同时,个性较为活泼、广为大家接受的同事可以主动胡扯些适宜的话,来化解突然冷却的气氛、打破僵局。当气氛和缓后,再继续进行议程。
对外会议事前推演
除了公司的内部会议时有尴尬情景发生,对外的会议,尤其是对客户报告或讨论的会议,也常会有意见相左而争执不下的情形。
同样地,异中求同是一个最有效化解尴尬的方式。先综合列出客户的想法,再聚焦点出双方意见相近之处,特别集中讨论,同时提出适宜的解决方案。
但所有打圆场的方式都不如事前做好准备工作、避免僵局的方式来得有效。在与客户开会前,公司内部先预演,设定好讨论议题的顺序,针对可能会受到客户质疑或较为敏感的议题,先做好沙盘推演,甚至先假设客户可能提出的各式问题,准备最为合宜的答复,并且及时提出解决之道。
会议前若有充分的准备,就能尽量避免会议僵局,也就不用时时出来打圆场了。
篇2:“清洁乡村、美丽校园、化解矛盾”活动情况汇报_情况报告_网
在“清洁乡村、美丽校园、化解矛盾活动”中,我校继五月份所取得的成效上,继续深入开展此项活动。
一、思想巩固,深化落实
利用全校教职工会议、班主任会议、学生晨会等方式,大力宣传开展“清洁乡村、美丽校园、化解矛盾活动”的内容和意义,目的是让全校师生真正的行动起来,自觉地投入到活动当中去,校领导、班主任、教职工带好头,以自己的行动不乱扔垃圾,甚至主动弯腰拾捡垃圾,全体教职工做到了示范作用,学生便能够主动地行动起来。我校正是利用“破窗效应”,有效地深化落实了美丽校园行动。
二、深入动员,点面结合
在“清洁乡村、美丽校园、化解矛盾”此项活动深入我校全体师生心灵,激发师生们关心身边的环境之时,我校活动领导小组细化本月的活动方案:
1、班主任召开“清洁乡村、美丽校园、化解矛盾”活动主题班会。班主任讲解十八大以来文件精神,从美丽中国到美丽广西,从各级领导参与清洁卫生、回乡清洁乡村捐款等视频,再次让学生的内心受到洗礼。
2、要求学生利用上下学的时间,观察博白镇在绿珠区所开展“清洁乡村、美丽校园、化解矛盾”的活动。博白至我校这段路上,增设了四个垃圾定放点、各式宣传标语若干、时不时有各机关单位到公路两旁清扫垃圾。我校正是利用事实说话,引领学生真正地投入到活动当中来,为美丽校园尽一份力。
3、点面结合,根据实情,开展全校性卫生活动,以实际行动加以落实。
6月4日,全校绿化小分队修剪教学楼前面的冬青。
6月5日,王桂平校长亲自在早上检查各班宿舍,特别是厕所,利用晨会宣布检果结果,表扬做得好的,批评做得不好的,要求全体男生宿舍长参观了106班的宿舍和厕所的卫生情况,号召各班向106班的宿舍学习。
6月7日,上午学生检查宿舍评比,下午第六节全校“三区”打扫清洁。
6月17日,早上,127班全体学生到绿珠村委门前打扫公路。
6月19日,下午第七节,政教处组织人员对各班进行“三区”进行评比检查。
三、扎实推进,问题凸显
随着“清洁乡村、美丽校园、化解矛盾”此项活动深入开展,宊出的问题也越来越明显,表现在:
1、疲劳感渐次出现,激情不再,创新工作得不到加强。
2、宣传横幅保护不力,有丢失破损出现。
3、还有学生乱扔垃圾的现象,卫生清扫小组的工作依然繁重。
4、学校投入太少,校园绿化得不到改善。
5、六月是一个考试月,各项工作还没有得到有效地开展。
四、落实长效机制,针对不足创新工作
1、利用班主任和科任教师,真正地把此项活动的意义宣传到位,应上升到学生的人格品质的高度加以阐述,化被动为主动。
2、补充宣传横幅等宣传标语,形成学校是我家,卫生搞大家的活动氛围。
3、组建卫生监督小组,发现乱扔现象,要批评教育,让此类学生形成良好的卫生习惯。
4、利用暑期,加大校园绿化和维修投入。
5、在原来学校以一贯之的清扫工作中,再多点子,创思路地开展一些活动,真正使整个校园干净整洁起来。
篇3:会议中遭遇尴尬的化解妙招_商务礼仪_网
开会时,常常遇到老板不满意某位同事的报告或观点,或会议进行一半时,同事因意见不同而造成尴尬的气氛。身为与会者的你,该怎么打圆场,好打破僵局,继续进行会议呢?
异中求同化解尴尬
若是公司内部会议进行一半时,上司因不同意某位同事的想法而加以斥责时,其它同事可以试着先以“异中求同”的方式来化解僵局。
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对外会议事前推演
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同样地,异中求同是一个最有效化解尴尬的方式。先综合列出客户的想法,再聚焦点出双方意见相近之处,特别集中讨论,同时提出适宜的解决方案。
但所有打圆场的方式都不如事前做好准备工作、避免僵局的方式来得有效。在与客户开会前,公司内部先预演,设定好讨论议题的顺序,针对可能会受到客户质疑或较为敏感的议题,先做好沙盘推演,甚至先假设客户可能提出的各式问题,准备最为合宜的答复,并且及时提出解决之道。
会议前若有充分的准备,就能尽量避免会议僵局,也就不用时时出来打圆场了。
篇4:环保局开展“加强法制宣传教育促进社会矛盾化解”主题宣传活动方案_活动方案_网
环保局开展“加强法制宣传教育促进社会矛盾化解”主题宣传活动方案
为深入开展法制宣传教育,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,根据市司法局、市依法治市领导小组办公室《关于深入开展“加强法制宣传教育、促进社会矛盾化解”主题宣传活动,积极推进三项重点工作实施方案》要求,确定在我局全面开展“加强法制宣传教育,促进社会
矛盾化解”主题宣传活动。
一、活动的主题和主要工作目标
此次宣传活动的主题是:“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”
开展此次主题宣传活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议,全国政法工作电视电话会议精神,围绕中心、服务大局,全面落实“五五”普法规划。紧紧围绕影响社会和谐稳定的源头性,根本性,基础性问题,大力加强法制宣传教育、努力提高公民法律素质,积极推进社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法三项重点工作,为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。
要通过开展主题宣传活动,使群众的环保意识明显提高、依法表达诉求、依法维护合法环境权益的意识和能力明显增强;全局干部职工社会主义法治理念和依法办事意识逐步增强,自觉做到公正廉洁执法。
二、活动的主要内容
各科室要根据宣传活动的主题,紧紧围绕党组中心工作,结合部门工作实际,采取多种手段,开展多种形式的法制宣传教育活动,扎实地推进三项重点工作。
(一)加强力量整合,进一步深化“法律六进”活动
1、把主题宣传活动,作为今年“法律六进”的重要内容,进一步拓展主题活动的广度和深度,扩大活动规模,丰富活动内容,要以主题宣传活动为载体,创新形式,丰富内容、广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,通过项目审批、环境监察、监测等时机,把环保法律法规送到乡镇、社区、学校和企业。
2、以“六五”世界环境日为契机,充分调动全社会的力量,大力开展环保法律法规的宣传教育活动。把法律法规的宣传教育与环境矛盾纠纷排查化解有机结合起来,重点解决群众关心关注的热点难点问题,着力增强主题宣传活动的实效性。
(二)加强维护社会稳定法律法规宣传教育
1、要紧紧围绕三项重点工作,大力加强宪法宣传教育,着力提高公民的宪法意识和法治观念;大力宣传经济社会发展和环境保护的关系、进一步提高公民依法办事、依法维护自身合法环境权益的意识和能力。
2、以承接产业转移示范区,加快经济发展为契机,重点就企业如何做好环境保护工作,组织开展专题法制宣传和培训,从源头上预防和减少社会矛盾的发生。
(三)加强社会主义法治理念和廉政建设法制宣传教育
1、认真组织开展社会主义法治理念教育宣传活动,使全局干部职工牢固树立社会主义法治理念。
2、继续加强党员干部法制宣传教育,提高党员干部宪法和法律意识,自觉做到依法决策,依法行政、依法办事。大力加强廉政建设法制宣传教育工作,积极组织参加全国廉政法制教育书画摄影作品大奖赛,大力宣传党风廉政建设有关法律法规和党纪政纪规定,教育引导党员干部遵纪守法,廉政奉公,促进公正廉洁执法。
三、活动要求
(一)成立组织,加强领导。为确保活动扎实深入开展,并取得实实在在的效果,我局成立了以局长为组长,分管领导为副组长,科室主要负责人为成员的领导组。把主题宣传活动纳入局党组推进三项重点工作的整体部署当中,把主题宣传活动作为落实“五五”普法规划和当前法制宣传教育工作的重要内容,精心组织,周密安排,确保活动扎实有效开展。
(二)明确目标,抓好落实。各科室要充分发挥职能作用,加强对主题宣传活动的组织、协调和落实,领导组将进一步加强工作指导,强化监督检查,务求取得实效。
(三)结合实际,加强宣传。要结合今年“六五”世界环境日、“五五”普法神州行媒体系列宣传活动和“12.4”全国法制宣传日十周年系列宣传活动,加强对主题宣传活动的宣传报道,及时发现和培育活动中的好经验好典型,认真加以总结、宣传和推广,积极引导和推进主题活动深入开展。
篇5:县重点工程矛盾纠纷预防化解办法的经验_经验交流材料_网
近年来,随着经济建设的快速发展,各项国家重点工程接踵而至。重点工程投资规模大、施工时间长、涉及面广,因征地补偿、拆迁安置、工程施工等问题引发的矛盾纠纷错综复杂,处置不当,极易引发。为此,我县积极探索重点工程矛盾纠纷预防化解的有效办法,将“枫桥经验”灵活运用于工程矛盾纠纷的预防化解之中,抓住重要环节,强化长效机制建设,有效预防和妥善化解了大量的工程矛盾纠纷,保障了工程建设的顺利进行。主要做法是:
一、提前介入,超前预防,强化工程矛盾纠纷的事前防范
始终坚持“调防结合、以防为主”的工作方针,牢固树立超前预防意识,提前介入,积极开展各项防范工作,牢牢把握工作的主动权。
一是深入宣传,群众工作做在前。在工程施工前,事先了解和掌握工程的基本情况,组织乡镇综治、土管等部门人员进村开展政策宣传教育,争取群众的最大理解和支持。广泛宣传重点工程对经济社会发展的重要意义,及时向被征地、拆迁的群众公布土地和拆迁补偿标准,听取群众对政府以及施工单位意见和建议,对相关政策不满意的可能引发矛盾纠纷的意见及时向上级和建设主管部门反映,做到心中有数,及早防范。
二是加强指导,安全教育走在前。加强对工程建设单位的联系指导,详细介绍当地的风俗,要求树立依法施工、文明施工意识,强化内部人员的安全防范教育,“做到办好自己的事,管好自己的人”,并加强与当地基层组织和周围群众的沟通,密切关系,共建良好的施工环境。同时,及时告知群众反映的一些不文明施工现象,及时的加以改正,从源头上减少了矛盾纠纷的发生。去年5月份,重点工程办公室工作人员在走访中得知,重点工程建设存在无证车辆运输现象,安全隐患突出,一旦发生交通事故,容易发生重大矛盾纠纷。重点办立即与工程指挥部联系,对全县所有重点工程的运输车辆进行排摸,无证车辆一律不得施工,及时防范了因交通事故引发的矛盾纠纷。
三是广泛排摸,信息掌握走在前。组织村、镇综治人员、联村干部到工程涉及村和施工单位进行走访、排摸,及时发现和搜集各类不安定因素和苗头性、倾向性问题,及时上报、汇总、分析,对可能引发矛盾或发生重大不稳定因素,研究制定措施,落实责任单位,进行事先疏导、化解,防止矛盾激化和升级。通过事先排摸这一有效手段,将大量的矛盾纠纷化解在了萌芽状态。
四是科学预测,处置预案定在前。组织重点工程办公室、综治办、工程指挥部、施工单位及其它职能部门人员,召开工作例会,将排摸汇总的各类矛盾纠纷进行通报,研究制定出处置方案,对可能引发大规模矛盾纠纷,及时落实责任单位和责任人,限期处理。为了积极应对各种重点工程突发事件,重点工程办公室制定出了《工程重大矛盾纠纷处置工作预案》、《工程群体性突发事件处置预案》以及《工程重大事故处置预案》,为妥善处置工程矛盾纠纷和突发事件打下了扎实的基矗
二、抓住焦点,找准平衡点,强化工程矛盾纠纷的事中调处。
始终把工程矛盾的化解工作做为重中之重来抓,对发生的矛盾,坚持在保障工程建设顺利进行的前提下,多方面分析原因,找准发生问题的根本,综合运用多种手段,有的放矢地做好矛盾的调处化解工作。
一是因情施策,灵活处理因政策问题造成的矛盾纠纷。重点工程建设中,因征地拆迁补偿和设计缺陷等造成的矛盾纠纷带有相当的普遍性。我们坚持原则性与灵活性相结合的办法,灵活运用政策,及时妥善的调处了大量的矛盾纠纷。杭宁高速公路建设征用当地农民的山坡,当时山坡上种有大量的桃树,政策规定征用山坡的面积按照垂直投影面积来丈量,因丈量面积与现实面积差距太大,当地农民不同意征用补偿方案,工程单位准备强行施工,矛盾一触即发。在查明原因,充分考虑到农民的利益后,经过多方协商,施工方按照有关政策给予补偿,使矛盾纠纷得到了妥善处理。宣杭铁路复线工程在建设过程中,由于铁路移位,形成了一块30多亩的三角夹心地带,土地因此无法进行正常耕种,村民要求征用赔偿,施工方以政策未明确规定为由,不予接受,当地村民多次进行阻拦施工,工程一度被停工。后经过多方协调,按照有关规定对土地进行了征用,灵活调处了此矛盾纠纷。
共3页,当前第1页123
篇6:如何化解法官与当事人之间的冲突_调研报告_网
民事审判方式改革以来,给法院的民事审判工作带来了活力,这其中的成败得失是我们这些亲身参与到改革之中的民事审判法官有目共睹的。伴随着民事审判改革的不断深化,我们发现一个有趣的现象,民事审判的案件质量上去了,审判程序规范了,但是法官与当事人之间的冲突也增加了。在基层法院这种现象大有益演益烈之势。民事审判法官恐怕没有人不与案件当事人产生过冲突,而每次的冲突又使我们的法官心绪不宁,情绪失控很难再扮演理性法官的角色,冲突激烈时办案法官一脸委屈、一肚子无名火,而当事人也同样感到受了不公平待遇气愤难平,此刻办案法官找领导要求换人审理,当事人则要求另换承办人,这种对立的局面是身为理性的法官所不愿见到的,也是他们想竭力回避的,因为不管出于何种原因的冲突,对法官、对法院的形象都是有害而无益的,激烈的冲突无疑也会影响到审判工作的顺利进行。为什么处于中立者地位的法官会与有求于法官解决纠纷的当事人产生冲突?为什么对当事人毫无利益之争的法官会与权益争夺者的当事人产生冲突?从冲突的起因来看,其中很大一部分与法官公平办案与否、法学修养高低等因素无关,那么冲突的原因到底是什么?是法官的经验不足?办案作风不实?接待当事人的方式方法欠妥?还是当事人无理取闹?抑或是诉讼制度不科学?如何解决法官与当事人之间的冲突,树立法官的光辉形象,笔者试图分析冲突产生的原因和寻找解决冲突的方法。 一、 原因分析 1、角度的不同是法官与当事人产生冲突的一个原因。民事案件的当事人都是为自己的权益在进行着诉讼,他们所关心的是诉讼结果是否对他有利,诉讼进行中的每一个环节是否占了上风。而法官所关注是案件的事实和法律关系,法官会站在这样的立场上要求当事人对自己的主张提供证据或要求当事人对其证据进行补强。一般情况下,不同的角度不一定必然会产生冲突,但是在有些时候当事人对法官的要求不理解,以为自己讲的就是事实或认为自己提供的证据已经足以证明了自己的主张,他们不理解客观事实与法律事实的区别,这在一些文化程度比较低、法律意识比较弱的当事人身上尤其突出,他们对法官出于审判案件的目的要求其提供证据或补强证据以为是在有意的给自己制造麻烦,由此冲突便起。有些法官有着强烈的依程序法办案的信念,他们坚守着不与当事人单独见面的信条,面对有些期盼着在开庭前向法官倾诉的当事人,这样的法官就已经在他的价值天平上打了折扣,如果在庭审中法官再要求他围绕本案的法律关系陈述事实,不让他过多的陈述与案件法律关系之外的事实或发表游离于本案法律关系以外的意见,他就很容易把对对方当事人的不满转嫁到法官的头上,于是冲突便在当事人与法官之间爆发。有些当事人不知诉讼为何物,他们急于想知道打官司的程序和关注自己的胜败结果,他们首先就是求助办案法官,而办案法官出于公平、公正的考虑不可能对所有问题,尤其是实体方面的问题作详细的解答,如果法官对指导当事人举证不周到或行使释明权不准确,冲突便不可避免。 2、性格的差异是法官与当事人产生冲突的又一个原因。每个人都有其自己的个性特点,当事人也好,法官也罢概莫能外,法官的个性特点与他个人的办案风格密切相联,一名法官一般以其相对成形的办案风格面对一个个个性鲜明的当事人。在目前中国的法治环境下进行司法活动,法官很难在当事人的心目中树立崇高的形象,一个对法官不存敬畏之心的当事人很容易将法官的办案个性特点与其身边熟人的个性特点作对比,于是乎一些性格特殊的当事人不能适应法官的办案个性,由此很容易在当事人与法官之间产生冲突。 3、价值观、理念的不同也是法官与当事人产生冲突的再一个原因。民事案件中,除了事实和法律之外,还交织着情与理、情与法、法与德的碰撞,民事审判法官不仅要认定事实、适用法律,还要阐明情理、剖析是非、支持善良的道德风尚、鞭鞑社会丑恶行为,不仅如此法官还应当在不同利益的冲突中,在某些价值观念的取舍中。要作出判断,进行选择,这样就不可避免的与一些当事人的观念产生冲突,而这样的冲突在当事人一方则更多的把它看成是法官本人与自己有矛盾,转而当事人便把怨恨、不满等情绪投向办案法官。 二、 解决对策 1、耐心倾听,民事案件中,很多时候一些当事人总感到有满肚子的话要向他人倾诉,法官就是他们认为的最好的倾诉对象,如果法官面对这样的当事人表现出不屑一顾,心不在焉,或者仅仅从审判制度上理解法官不得与当事人单独接触,而不愿接受当事人的倾诉,马上就会招致当事人的反感。所以从某种程度上讲,耐心倾听当事人的诉说,是民事审判法官的基本功,这既是解决民事纠纷的一个重要手段,也是化解法官与当事人之间冲突的有效方法。这种手段和方法对基层法院的民事审判法官尤为重要。耐心倾听,首要的是法官有一个正确的心态,平静、祥和的面对倾诉者,力戒不耐烦和随意打断当事人的倾诉,同时也要力戒先入为主或随当事人的情绪变化而变化。 2、耐心解释。民事案件的当事人千差万别,差次不齐,他们有太多的问题需要提问,他们有太多的疑团需要得到解答,而这些问题既有程序方面的也有实体方面的,他们在进行诉讼时就自然要向法官请教。面对当事人的提问,法官有责任也有义务进行解释。笔者认为法官解释当事人的问题,在现行的司法体制下有加强的必要,一方面是进行诉讼管理,提高诉讼效率的要求,此方面与法官的释明权相联系;另一方面是解决当事人矛盾,消弥当事人与法官的冲突树立法官和法院形象的要求。第一方面的问题本文不加 述,从树立法院、法官形象,消弥当事人与法官之间的冲突的角度来讲确有加强解释工作的必要。通过法官的解疑释惑能有效的化解当事人与法官之间的对立。由于我国的经济、文化还相对比较落后,有一部分当事人对民事诉讼的机理还不理解,他们在法院主持下的程序性要求认为是法官对他的苛求,同时这些人又缺乏权利意识,所以如果不对他们提出的问题作出解释很容易演变为法官
与当事人间的冲突。故法官的解释到位一些潜在的冲突就可以消除。对当事人的解答应当注意以下问题,a,解释的态度要诚恳,不可漫不经心。b,解释要有针对性,不可茫无边际。c,解释要区别对待,要针对当事人的不同特点,采用不同的语言表达方式,不可千篇一律。 通过上面的原因分析似乎问题出在当事人身上,笔者给出的解决对策,也只是要求法官有涵养有耐心,当事人与法官之间的冲突好象只是一个简单的问题,无需小题大做,没有必要引起高度的重视。其实不然,在对法官与当事人之间产生冲突作原因分析的同时,我们进一步的探究这些原因的背后,还发现致使法官与当事人之间冲突不断升级的是审判方式改革带来的副作用。我这样讲并不是要否定民事审判方式改革的成果,也不是把法官与当事人之间的冲突完全归罪于民事审判方式改革。相反笔者认为,从建设法制社会的角度来讲,民事审判方式的改革是大势所趋,民事审判方式必须适应已经变化了的社会现实。同时作为制度的设置也必须适应社会现实,作为钝化民事纠纷和能够润滑法官与当事人之间关系的调解手段,应当在民事审判方式改革中得到应有的重视。民事诉讼中调解是行之有效的解决民事纷争的好方法,是法院贴近社会的好途径,是法官亲民,近民的好渠道。调解不仅能促进团结,稳定社会关系,节约司法资源,也能有效的协调法官与当事人之间的关系,减少或杜绝法官与当事人之间的冲突。令人遗憾的是,全国各地法院尝试的多种多样的民事审判方式的改革大多着眼于强调当事人举证、强化庭审功能、规范质证认证、适时采用证据交换等等。但对被称之为“东方经验”的调解如何在制度的框架内使其发挥作用却少有提及,忽视了调解在民事诉讼中的地位和作用。民事审判方式改革过程中,确实也构建了一些好的制度或方法,但由于对调解这一重要的解决纠纷的手段重视不够,没有在审判方式改革的过程中将调解也纳入到制度构建的范围,致使在原来超职权诉讼模式下发挥出重要作用的调解,变成了审判方式改革情形下的“鸡肋”。对法官来讲调解缺少制度的约束,一个案件要不要调解,怎样调解,完全取决于办案法官的个人办案风格,甚至出现想调就调,不想调就不调的现象。面对这种情形下的民事审判方式当事人就缺少了一条解决纠纷和宣泄情绪的途径。这种缺少了调解手段的民事审判方式,难免出现法官与当事人间的冲突。从民事诉讼的主体来看,实际是居于主导地位的法院和原、被告双方当事人在法律规定的程序框架内进行的互动行为。从立案到判决的全过程诉讼主体必须在制度的框架下进行诉讼活动。这就意味着法官实施的一切诉讼行为必须有程序法的依据,必须在程序规定的框架内进行诉讼活动,包括组织调解。针对当事人与法官之间产生冲突的原因,笔者提出的解决对策无非是要求法官有耐心,要宽容,要倾听,要做说服解释工作,但耐心和宽容只是一个主观的东西,缺乏客观性,无操作标准,并且这种化解当事人与法官之间冲突的对策,是针对某些特殊的当事人所采取旨在消弥当事人与法官之间可能存在的隔阂的特殊方法,而不是一个对所有民事案件普遍适用的方法,故倾听和解释不符合诉讼制度的要求。另外即使倾听和说服也需要有一定的形式作铺垫,从这个角度上来讲,前文提出的解决冲突的对策只是一个权宜之计,而非解决问题的根本之道。如何在民事诉讼的框架内以制度作保证搭起当事人与法官之间沟通的平台,使之既公正高效的解决纠纷,又使法官在亲民、近民的过程树立法官应有的形象,必须进行制度层面的思考。笔者认为民事审判方式改革是大势所趋,但它未必就是人心所向,这里的人是指民事诉讼中的当事人,为什么身处局内的当事人对法院自己津津乐道的民事审判方式并不看好,主要还是作为解决纠纷的司法技术手段――调解的缺位。因为一种社会意识的形成是需要较长时间培育的,中国社会有着调解解决纠纷的历史渊源和文化传统,建国以后老百姓习惯于民事诉讼中的法院调解,就在不是太远的十多年前,人民法院还把着重调解放在民事诉讼的重要位置加以攻固,更有甚者还强调调解是判决的必经程序。而一旦法院在民事诉讼中改变了在老百姓看来已经习以为常的以调解为主要解决纠纷手段的审判模式以后,他们会感到不适应,而法官作为民事审判方式改革的执行者,又必须按照改革了的审判方式去审理案件,这就是当事人与法官之间产生冲突的深层次原因。不能否认的是,原来超职权民事诉讼模式下的调解手段,是以牺牲权利人的利益,丧失效率为代价的,它日益不能适应现代民事审判的要求,我们主张重视调解作为解决纠纷的司法技术手段,决不是要回到超职权民事诉讼模式下的调解轨道上去。如何使民事审判方式改革既成为大势所趋,又成为人心所向。道路只有一条,那就是在当前的民事审判方式改革的大潮中必须充分利用好调解手段,使之在民事诉讼中发挥出应有的作用。如何才能使调解在民事诉讼中发挥出应有的作用,这需要我们在民事审判方式改革中构建相应的诉讼制度让调解的手段得以运作。笔者以为,在法官职业化进程不断前进的步伐中,庭前准备程序是调解这一解决纠纷的手段能够施展出作用的重要阵地。所谓庭前准备程序是指相对于正式开庭而言,在正式开庭前由助理法官主持下旨在为正式开庭进行准备的行为。庭前准备程序的一个重要特点是将开庭前的准备工作与正式开庭作了一个较明显的化分,正式开庭是在庭前准备的基础上择日进行的尽可能一次性的庭审活动。正式开庭一般由审判长或主审法官主持。而庭前准备则可由助理法官进行操作,助理法官除了审查诉讼主体资格,送达诉、辩状,指导当事人举证,组织证据交换等之外,还可以尽可能的引导调解、组织调解,实际上当助理法官在主持庭前准备的过程中,当事人已经对案情,对对方掌握证据的强弱情况以及对诉讼结果的预测等方面获得更加清醒的认识,在此基础上,助理法官的引导可促进大部分案件的当事人不需经过正式开庭审理而达成和解或撤诉而即告审结。如果能够使庭前准备程序得以正常运行,对基层法院来说是很有现实意义的,一是它可使法官职业化进程向纵深推进;二是可有效的提高办案效率、减少或杜绝久拖不决的案件;三是能够有效的化解法官与当事人之间的冲突,最大限度的实现公正和效率的统一。单从有效化解
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