县人大政协两会推荐20篇

乡镇党委书记人大主席事迹材料

XX年9月，在上级安排下，来到xx区南部山区xx镇任党委书记，同年被选举为人大主席。上任7天，全镇上下立即展开基础设施建设，对全镇主干道石和路8.5公里路段进行全面升级改造，从此xx镇掀起了全面打造生态旅游度假区建设高潮。

生于1969年4月，先后在xx区林业局、xx区林业局、xx区政府办、旅游局、山头镇、xx镇等地工作、任职，于-XX年连续5年被评为xx区优秀共产党员。

作为人大代表，为了把人民的意愿体现并赋予实施，履行好代表职责，他深入基层充分了解群众意愿，认真学习并学以致用，积极参加人大代表会议反映群众民生问题。

近几年来，带领全镇认真学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以“创先争优、争做先锋活动”为抓手，提出了大力实施“一核三片四社区”的城镇产业发展和空间布局规划，不断提升境界、提升层次、提升标准，按照“高层次规划统一思想、高水平设计提升标准、专业化施工打造精品、物业化管理保持长效、市场化运作搞好经营、制度化督查抓好落实”的工作原则，抓好“六大工程”，全面建设生态旅游度假区的战略目标。

XX年，全镇固定资产投资完成164203万元，同比增长124.24%;国税完成3604万元;地税完成429万元;财政收入完成1330万元，同比增长29.8%。

大力实施基础设施改造工程，提升发展承载力

任何工作，基础设施不完善工作就没法开展，带领班子领导审时度势，提出了在工作中、项目上大力推行专业化施工，努力打造精品工程、亮点工程、满意工程。聘请上海同济大学城市设计院，对全镇城镇社区发展布局、生态旅游度假区进行高水平、全方位的概念规划和核心城市设计。为促进规划落实，抓好环xx500亩生态旅游度假区建设，搞好湿地公园项目，建设占地200亩荷塘鱼塘景观带，做好景观设置及绿化美化工作;建设“一环五线”城镇道路框架。总投资800万元建成全长2.6公里的滨湖东路。总投资XX万元对14公里主干道实施路域整治工程。总投资3000万元对全长6公里的石和路南线和沿南岸的滨湖南路进行勘测设计并于XX年初开工建设;抓好农田设施升级和能源保障。总投资 816万元，争取并实施7000亩农业综合开发项目。利用泰青威天然气管线建设的有利时机，全力抓好天然气管线的铺设工作。建设220千伏变电站的建设工作。各项基础设施的开工建设，使xx人民的生活条件日趋完善。

大力实施农业结构调整工程，加快富民增收

为加快统筹城乡发展，把农民从单一的土地种植模式中解放出来，成为产业工人。几年来带领镇党委、政府一班人马把土地流转、规模化经营、产业化带动作为突破口来抓。一是推进设施农业产业化。规划建设总占地3000亩，集种植、生产、观光为一体的高标准设施农业园区。目前，园区已完成600亩设施农业开发，年产值达2亿元，舜耕蔬菜专业合作社、庆华食用菌专业合作社、常熟川农业发展有限公司等企业落户园区。二是推进生态建设产业化。总投资3亿元，西起、东至博沂路，规划建设万亩绿化苗木基地，力争3年内建成鲁中地区重要的绿化苗木基地。目前已有3家企业进驻，建成园林苗木基地1000亩。同时，加快林权制度改革，响泉村对海拔400米以上的荒山成功对外出租。三是推进生态旅游产业化。按照生态旅游度假区的建设要求，大力开展招商推介，先后与中国长青基金公司、马来西亚等客商进行洽谈，初步达成意向2个，计划建设一批滨湖度假村、养疗文化区、高档会所、特色商业等旅游服务设施。

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县委全会讲话

[nextpage] (五)致力于办好惠民实事，加快构建和谐的民生环境。坚持以人为本，关注民生，全力办好关系到人民群众切身利益的十件实事，有效解决群众最关心的民生问题。一是全力推进社会主义新农村建设。多渠道筹措资金，完成全县148个行政村的村屯规划，使新农村建设有章可循；实施农村清洁能源项目，加强村屯环境整治；实施茅草屋改造工程，进一步改变农村面貌；推进村村通工程，抓好村部建设，设立事务代办点，为群众提供便捷服务。二是全面启动统筹城乡就业工程。对城镇失业人员进行登记，免费对农村富余劳动力进行职业介绍和职业技能培训，进城务工农民享受与城镇就业人员同等的社会保险待遇；主动与企业对接，加强就业技能培训，加大有组织进企业就业和劳务输出力度，促进城乡人口充分就业；严格执行最低工资制度，加强劳动监察，保护就业人员的权益。三是进一步完善城乡低保体系。适当提高城镇居民最低生活保障标准，扩大城乡低保覆盖面。四是启动实施科技富民行动计划。选派科技特派员和大中专毕业生进村任（挂）职，带动农民转变思想观念，推广科普和农村适用技术，加快农民致富步伐。

力争用2—3年的时间，使每个行政村有一名大中专毕业生村官或科技特派员。五是加快牲畜品种改良，强化动物防检疫，优化畜牧业结构。实施良种补贴项目，依托天津中敖集团、洛娃集团等企业，推进“种子工程”，促进牲畜品种改良，提高牲畜品质；加强动物检疫工作，完善疫病防治体系，确保公共卫生安全。六是加强农村医疗卫生服务体系建设，巩固完善新型农村合作医疗制度。加强农村卫生服务体系和城乡卫生基础设施建设，扩建人民医院病房，新建中蒙医院病房，改造8所乡镇卫生院；降低新型农村合作医疗报销起付标准，提高报销比例和封顶额度；将乡镇卫生院工作人员工资差补比例提高到50%。七是加快乡村道路建设，改善交通条件。建设那吉屯至复兴油路，那吉屯至维古奇砂石路，太平庄至三岔河砂石路，查巴奇至三岔河水泥路和民族乡村8座桥涵。八是加快教育基础设施建设，推进集中办学进程。抓好那吉屯一中扩建、那吉屯三中寄宿制学校宿舍楼和职业中专逸夫教学实验楼建设，扩大高中和职业教育发展规模。九是推进便民服务网络平台建设。抓好行政审批服务大厅和全县农村信息网络建设，实施好电子政务oa平台项目，推进全县电子政务建设。十是高标准建设**县体育馆。

五、固本强基，创新争先，全面加强党的建设

全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，不断提高党组织和领导干部的执政水平、执政能力，为全县经济社会发展提供强有力的组织保障。

（一）强化建设，齐心协力创先进。认真组织好明年县人大、政府、政协和法院、检察院换届工作，促进全县各项工作发展。认真贯彻民主集中制原则，严格执行议事规则，加强沟通，增进团结，切实提高领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。严格把好政治关，把政治立场坚定、思想理论水平高，有开拓进取精神，工作经验丰富，能够驾驭复杂局面的干部，选拔到领导岗位上来，进一步优化领导班子结构。继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度，扩大民主。加大选拔任用优秀年轻干部、妇女干部、非党干部和少数民族干部的力度，努力实现领导班子结构合理。深入开展“三级联创”、“三创一落实”和“六型社区”创建活动，全面加强农村、机关、社区党建工作。不断加强非公有制经济组织的党建工作，充分发挥党组织在经济社会发展中的战斗堡垒作用。

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乡镇人大工作总结

换届以来，**乡党委、人大、政府在县委、县人大、县政府的领导下，以邓小平理论为指导，坚持以三个代表”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神统揽农村各项工作，以经济建设为中心，加强党的领导，紧紧围绕增收入和强后劲的工作重点，充分发挥班子的龙头作用，社会各项事业稳步发展。

一、抓党建促发展

1、加强学习，深化认识，强化党员干部自身素质的提高。

从乡领导班子抓起，健全每周一次的中心组学习制度，既按组织要求学习上级规定的材料，又结合市县中心工作开展特色教育，并立足实际确定学习调研专题。全乡干部职工、各党支部根据乡党委的要求，每月安排一次政治学习，同时结合每个干部的具体实际，围绕“三个什么两个思”展开讨论，确实按照三个代表”重要思想指导干部工作实践，教育广大干部职工树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观，崇尚科学，反对迷信，坚决与“功”邪教组织划清界限。通过努力，XX年乡党委脱掉后进帽子，被省、市授予“先进基层党组织”荣誉称号，党建工作获全县考核第一名。

2、抓好“两推一选”，选好用好农村基层干部    根据基层组织建设的新形势、新情况，坚持党管干部的原则，严格把关，把有技术、懂经济、能带领群众致富的能人选进支部班子。几年来，组织村级考核，提拔，免职，大大增强了班子的创造力、凝聚力、战斗力。认真抓好村两委班子换届选举工作，形成一支团结、奋进的村级干部队伍。分别成立乡个私商业、共和企业党支部，加强了党对非公有制经济组织的领导。同时，针对我乡外出赴粤打工人员较多的实际情况，成立深圳临时党支部，并认真开展活动，成为我乡设在特区的窗口，在招商引资、引进项目、劳务输出、外出人口计生管理等几方面发挥了重要作用，既保证外出党员的正常组织生活，加强对外出人员的引导，又促进家乡的经济发展。

3、开展党风廉政建设，努力推进反腐倡廉工作

针对近年来腐败大案要案屡屡发生的现象，我乡防范于未然，从抓政治思想教育入手，组织广大干部职工深入学习领会dxp党风廉政建设理论，全面贯彻《廉政准则》，建立党风廉政建设责任制，组织乡、村干部观看湛江走私案、胡长清受贿案、厦门远华特大走私案等警示片，用法纪和反面教材在广大干部群众脑中加上法律和道德两把锁。进一步加强领导干部廉洁自律工作，实行个人重大事项报告制度。加强法制建设，加大监督检查力度，查处党员违法违纪案件，查处党员。聘请退休干部、县政协委员、人大代表等对象担任党风廉政建设监督员，充分发挥每月一次的“人大代表接访日”和“615”勤政申诉分中心的作用。

4、加强机关效能建设，提供优质高效服务

我乡把加强机关效能建设、提高办事效率与全心全意为人民服务的宗旨结合起来，与三个代表”学习教育结合起来，与机构改革结合起来，在全乡营造转变作风、深入基层的浓厚氛围。组织乡、村干部群众开展对派出所、卫生院、中小学等条块部门的行风评议活动，有问题的由有关部门限期整改。同时，针对我乡近年来招商引资力度加大，工业企业增多的情况，成立投资服务办公室，为投资者提供一条龙服务，以诚心和热情赢得投资者的普遍赞誉。出台干部约谈走访制度，规定每个乡干部每月进村入户访谈以上，并将访谈情况登记在《访谈日记》上，由乡党政办定期查阅，定期综合汇总群众反映的困难、问题和建议，跟踪督促落实，实现干部走出机关，深入基层，深入群众，听民声，释民惑，知民事，解民忧，进一步为民办好事、办实事，拉近党与群众的感情距离，改善党群、干群关系。同时，规范上、下班制度和节假日值班制度，保证服务时间，转变服务态度，提高服务质量，及时帮助群众解决问题。

5、建立“三级核心网络”工作机制，规范村务公开民主管理工作。以**村为三级核心网络建设试点推行村，逐步在全乡推开，根据全乡党员从事的行业、产业及分布情况建立网区、网点，入网率达10。建立村、组财务督查机制，规定每季度公开一次，组织人员开展检查、监督、指导，发现问题及时解决。劳动义务工和积累工实行“一事一议”，由村民代表大会民主讨论决定，并加以公开，进一步强化群众的监督力度，取消组级会计、出纳，设立联组会计，对村、组财务实行账前审计、上墙公布制度。

二、抓经济增收入

XX年，全乡工农业总产值4.002亿元，比增8.，其中农业总产值1.502亿元，比增3.，工业总产值2.5亿元，比增10.5；财政收入完成563.9x元，农民人均纯收入329，比增5.4；固定资产投入320xxxx元。两年来，经济工作主要抓了以下四个方面：

1、加大招商引资力度，加快工业化进程

近年来，乡党委、政府将工业发展作为经济工作重头戏，立足本乡电力充沛、劳动力和农产品资源丰富等优势条件，引导广大乡、村干部树立“让你赚钱，求我发展”的新观念，巧借外力壮大自己，多渠道招商引资。提出硬件不足软件补，以诚感人，以优质高效的服务弥补投资环境方面的不足，由乡主要领导带头，走出去，请进来，吸引外商投资。两年来新办企业1，总投资400x万元，其中外资企业，合同利用外资26美元，招商引资工作受到上级部门的肯定，被县委、县政府评为XX年度招商引资、工业发展先进单位。

2、稳步推进农业结构调整

为加快我乡农业种植结构调整，乡政府正式与农校签订乡校农业科技合作协议，确定了开发龙柚名牌等七个合作项目，通过示范片、示范基地等多形式多渠道地引导和推进农业种植结构调整。重点建设项目麻竹基地经过全乡的努力，已逐渐成为我乡新兴的绿色产业。目前全乡种植麻竹500x亩，今年有近300麻竹进入投产期，麻笋质量高，价格好，走俏市场，经济效益逐步显现。优质米生产经过两年来的扶持，已形成产业化生产格局，产品投放市场倍受消费者青睐，在县城和兄弟县市已打出“特优米”品牌，供不应求。以冬瓜、南瓜、茄匏、紫长茄等为主的蔬菜生产规模日益扩大。花卉产业有了进一步发展，种植水仙花、铁树、榕树、仙人掌、三角梅、一串红等20xxxx亩。立足本地实际发展青梅、李子、芭乐等小水果，新种李子近300，试种青梅30、中国台湾珍珠芭乐15。利用坑垅田新挖鱼池发展淡水养鱼近20xx，还养殖观赏鱼1x亩。农业种植结构已由过去水稻、甘蔗为主的单一形式向多元化转变。XX年我们抓住蘑菇价格上升、市场趋好的信息，宣传、引导导群众大力发展蘑菇，协调信用社发放贷款35.1x元，解决21菇农的燃眉之急，当年全乡蘑菇面积达1x平方，为历年来之最，增加农民收入近10x元，增加税源x元。目前，全乡1.x亩耕地，调整种植结构近400，农业种植正向高优方向迈进。

3、切实加强农业服务。乡党委政府把当前农业形势与本乡实际结合起来，引导农民改变单户单干的传统农业生产模式，走集约化、多样化的新路子。鼓励农民离开土地，使耕地逐步向种田能手集中，进行规模化生产。同时，改革土地承包方式，对外出打工或自愿离开土地的农民给予支持，并委托村委会办理责任田转包手续。加强流通服务队建设，成立农产品流通协会，培养流通人才，加强流通信息指导，多形式、多渠道地促进农产品的流通。乡流通协会将特色水果“坂里龙柚”进行包装炒作，严格管理，打出品牌，实现增值。优质稻服务队与坂里粮食购销有限公司联系，与农户签定收购订单，实行优质优价订购，并以高于常规稻价格收购，使农民得到实惠。果蔬服务队、食用菌服务队、席草服务队、麻竹服务队等以乡农机站为阵地，构建农技服务体系，根据农时季节，经常深入田间地头为农民提供技术服务，每月印发一期《农业科技》，举办一次农技培训班，并针对普遍存在的技术问题，及时召开现场会，传授技术和经验，切实提高农民种养加技术水平。

4、大力完善基础设施建设。两年来，乡领导班子把道路交通、农田水利等基础设施建设作为改善投资环境和农业生产条件的重点项目，加大投资力度，狠抓落实。累计投入建设资金50x万元，其中正高公路、光阳街、新坂道路拓宽改造等三大工程于去年同时动工，目前光阳街拓宽改造工程已顺利完工，集镇区面貌大为改观；完成白沙水库大坝加固和坂新村内涝整治，切实为民办实事。新春、正达、丹岩三个移动电话发射塔、联通信号网络发射塔建设完工并投入使用，移动通信网基本实现全面覆盖，集镇区还开通“小灵通”，给群众更多实惠；乡三级水电站投入技改资金40x元，装机容量由250千瓦增加到1000千瓦，目前全乡共有水电站1，总装机容量8700千瓦，年发电量330度，供电所正式挂牌成立。工业小区水、路、电、通信配套设施日趋完善。

三、社会各项事业齐头并进

1、落实综治责任制，确保社会安定稳定。乡党委、政府于每年年初与x村两个场签订了综治工作社会治安综合治理责任书，制定考评细则，实行目标量化管理。乡综治委、派出所充分发挥部门职能作用，坚持“打防并举、以防为主”的方针，扎实有效开展工作，两年来辖区内未出现重特大恶性案件。积极开展严打整治斗争和“彩”违法赌博专项治理活动，今年来共查获“彩”赌博案件6，抓获涉案人员6，罚没款2x万元。及时制止坂新村民因企业征地赔青和山地权属纠纷问题准备上访的事件，合理解决企业和农民之间的利益问题，切实维护投资者的合法权益，保证企业顺利开工投产。健全帮教组织，落实4被帮教对象的帮教工作，开展“三帮一”活动，帮教率、监控率均达10，重新违法犯罪率为0。

2、精神文明建设不断前进。坚持“两手抓，两手硬”，教育、文化、卫生事业健康发展。教育质量不断提高，教学成果喜人，中考成绩一年一个台阶，逐年提高。乡宣教中心投入使用，设有阅览室、文技校、老年人活动室和汤登育事迹展专栏。殡葬改革全面推行，殡改区火化率和骨灰寄存率均达10，殡改工作获全县先进集体称号。积极倡导文明新风，创建丹岩“文明村”，开展“十星文明户”评选活动，废除农村旧节日，制止滥修滥建庙宇等不良风气，减轻农民隐性负担

县委书记在全县人大工作座谈会上的讲话

同志们： 今天这次座谈会开得很好。大家立足职责所在、工作所能，沟通思想，交流经验，充分体现了围绕发展、关注发展、推动发展的强烈责任感和使命感。回顾上半年，人大工作主动、履职尽责，为##发展添劲助力，功不可没，县委是满意的。希望大家再接再厉，再创佳绩。下面，就进一步做好全县人大工作，我谈几点建议，概括地说，就是要在四方面有更大作为。 一是争求主动，在服务全局上有更大作为。结合县情实际，经过集思广益和缜密论证，县委##届##次全会确定了“##”的阶段性奋斗目标，即“以2004年为基数，到##年，力争地区生产总值、财政收入、进出口贸易额年均分别递增##%，##年实现翻番”。这是大势所趋、民心所愿，是##赢得未来的必然抉择。实现这一目标，靠按部就班地发展是不行的，需要我们采取超常规措施，付出百倍的艰辛努力，实现跨越式、裂变式发展。从上半年看，##经济呈现了快速增长的好势头，实现地区生产总值##亿元，全口径财政收入##亿元，同比分别增长##％和##％。但综合比较分析，与“##”的要求仍有较大差距。如招商引资，尽管上半年全口径引进到位资金##亿元，占年计划70%，但工业项目、大项目少，新落地项目少，同前两年比，招商氛围不浓、劲头有所减弱；投资环境不够优化，安商、富商、稳商的工作不很到位。而就周边县（市）看，##大项目频上，上半年财政收入已达3.1亿元；##近两年共引进亿元大项目5个。加快发展，机遇与挑战并存。我们必须抢抓机遇，奋力攻坚，扑下身子苦干实干，从引一个项目、上一个企业做起，谋发展、攒后劲。作为人大组织和人大代表，绝不能囿于常规性工作，要找准定位，争求主动，发力作为，把“##”贯穿于工作的各个方面，落实在各个环节，使服务中心、促进发展成为人大工作的最强音。今后，要在做好本职工作的基础上，突出全局工作，重点做到“三个围绕”。一要围绕招商引资开展工作。牢固树立大招商、招大商的理念，充分挖掘各种潜在资源开展招商活动。在这方面，我们人大要破除“二线”观念，主冲一线，在确保完成部门招商任务的同时，利用##等平台和载体，发动一切力量，借助一切关系，发扬盯、靠的精神，尽己所能地招商引企，促进##经济跨越发展。二要围绕项目建设开展工作。抓项目就是抓发展。要立足发展想问题、谋工作，围绕园区开发、地方农副产品精深加工等工作，多方式开展“查、议、促”活动，全力以赴推动项目建设。如，大兴安岭##产量不足我县的1/8，却上马了冲饮系列加工项目，开发出了咖啡似的香浓可口的饮品。而我县##生产和销售虽已成为全国最大，但还只限于卖“原料”和简单化的包装，精深加工远未破题，果菜等也多年没突破原字号模式，其他方面也存在这样的现象。人大要发挥自身优势，积极建言献策，广开门路，力求多上项目、上好项目。三要围绕优化环境开展工作。抓环境就是抓生产力。要从履行监督职责入手，大力优化发展环境。要敢于监督、善于监督、依法监督，强化对执法主体的监督，强化对优化环境工作的监督，强化对全县重大事项的监督，强化对群众反映的难点热点问题的监督。通过人大及方方面面的努力，不断改善投资环境，促使##加快成为商贾云集、财富涌流的投资福地和创业乐园。 二是与时俱进，在开拓创新上有更大作为。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家和地区兴旺发达的不竭动力。人大工作和其他工作一样，也要与时俱进，开拓创新，不断探索工作新途径和新方法，以作为树权威。一要在观念创新上有突破。要解放思想、敢为人先，根据##经济社会的发展实际，在结合上作文章，在创造上下功夫，既依法履行职责，又对经济社会发展中一些重大问题进行前瞻性研究，增强工作的预见性和创造性，不断适应形势发展需要。二要在工作创新上有突破。要坚持不唯书、不唯上、只唯实，把开拓创新的要求落实和体现于工作各个方面，积极探索履行法定职权的方法、途径和手段，提高工作效能，激发人大工作活力。三要在制度创新上有突破。人大工作的一个特点是程序化、制度化较强。要严格依法、依程序办事，建立健全执法检查、代表视察、述职评议等方面的工作制度，畅通民主渠道，保障人民民主权利，使人大工作逐步走上科学化、规范化轨道。实践证明，创造性地开展工作，不仅不会影响人大依法履行职责，反而会使人大工作更加符合人民群众的意愿，更有利于提高人大工作的针对性、实效性，更有利于增强人大工作的生机、活力和权威。 三是聚凝合力，在和谐发展上有更大作为。发展才有希望，团结就是力量。实现“再造##”目标，推动全县各项事业发展，离不开党委的坚强领导和政府的组织实施，更离不开人大的监督支持。俗话说，“上下一条心，黄土变成金”。虽然人大工作不是经济一线，但最终目标都是要把##发展好。为了共同的目标和事业，我们必须进一步团结一致、上下一心，九牛爬坡，个个出力。人大组织要充分发挥联系面广、渠道畅通等优势，当红娘，架桥梁，努力做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，在优化环境、加快发展、维护稳定的大合唱中充分发挥自己的作用。要协助推进实施利民工程，接待好群众来信来访，深入开展困难群众“大病救助”、扶贫济困等活动，让百姓充分享受发展成果，拥护和支持我们的工作。作为人大代表，政治地位高，社会影响大，凝聚力、号召力强，要积极主动地投身经济建设主战场，全方位、宽领域、深层次参与发展实践，切实发挥好带头作用，争做团结的细胞、干事的骨干，把方方面面的力量凝聚得更紧，把发展的活力凝集得更强，把发展的潜力挖掘得更透，从而使##发展的步伐更快，全力打造“和谐##”。 四是以人为本，在集中民智上有更大作为。“民众有所呼，代表有所应”。这是人大工作的神圣使命，也是实践“三个代表”的具体体现。人大代表不仅仅是一种荣誉，更是一种责任，大家来源于社会的方方面面，有较好的联系群众和基层优势，在凝聚民心、集中民智方面具有不可替代的政治优势。对这些优势，我们要充分发挥、利用好，增强参政议政、监察督政意识，积极关心全县经济社会发展，主动参与经济建设和社会事务管理。要以“三个有利于”标准衡量人大工作，以加快发展、富裕百姓的实效检验人大工作，围绕与改革、发展、稳定有关的重大事项，抓住人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题开展工作，献计献策。要采取深入开展视察调研、咨询论证等活动，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把社会各阶层的意见、呼声和要求，以议案、建议、批评、意见的形式反映上来，把群众的智慧集中起来，使我们的发展思路更清晰、决策更科学。要围绕“##”这一中心目标，通过法定程序，把党委意图及时转化为国家意志和群众自觉行动，促使事关全局的重大决策部署更符合实际和全县人民的根本利益。 同志们，“##”任务艰巨，人大工作责任重大。让我们抢抓机遇，团结拼搏，实干争先，全面开创人大工作新局面，为##跨越发展做出新的更大贡献！ 谢谢大家。

大家好。

我叫，1997年毕业中南政法学院，是一名律师，民主促进会会员，为了更好地为人民服务，反映群众呼声，成为沟通基层民众与政府之间的桥梁，今天我以一个公民的身份荣幸参加崇川区人大代表小石桥花苑选区的代表竞选活动。

我在20xx年加入民主促进会时，就立志通过参政议政的形式为百姓服务，反映群众的呼声。在党的xx大报告中提出要扩大人民民主，保证人民当家作主;要发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。这为我参加这次区人大代表的竞选带来了很大的鼓舞。其实，在20xx年初召开南通人大政协会议时，我就有了间接参政议政的体验。那时我通过一名市人大代表和一名政协委员提出了解决南通华容电容器有限公司电极箔二厂违法排污的建议案。

人大代表的职责就是密切联系人民群众，了解社情民意，了解与群众切身利益相关的热点、难点问题，并形成议案，建议案;代表民众向国家机关反映呼声，提出意见和建议，并宣传人民代表大会制度相关知识和法律法规政策。我不仅具有参政议政，竞选人大代表的信念和热情，作为一名法律工作者，我还具有参政议政，履行人大代表职责所需的相关专业知识。

根据我多年的律师工作经验，我发现：百姓之间，百姓与政府之间的误会和分歧的产生往往有两方面的原因，一是权利义务不明，即百姓不清楚自己享受哪些权利，应尽哪些义务;二是不了解维护合法权益的途径。我认为，如果把这两方面的问题解决好了，误会和分歧就会减少，社会就会和谐安定。我作为小石桥花苑社区的一员，有责任为社区的百姓服务，为社区和谐尽一份力。我要继续运用法律所赋予的权利来制止南通华容集团有限公司电极箔二厂的排污行为，为小石桥花苑居民争取一个良好的人居环境而努力;我还要运用我的法律知识为社区居民提供服务，我决定自20xx年1月起，我将定期为社区居民提供法律咨询，这有两个方面的作用，一是为居民提供法律服务，运用法律知识减少不和谐因素的发生;二是这样能了解基层百姓的意见和呼声。我初步定为每个月的第一个星期六的上午，当然，这需要和居委会沟通，因为我需要他们提供场所支持。

今天，我作为一个中华人民共和国公民，所做的一切都是为了实现这样一个理念，即楼下横幅上所写的：中华人民共和国的一切权力来自人民。我的代表候选人资格来自选民的推选，如果我能当选，我应当受到选民的监督，我也乐意受到选民的监督，这有利于我更好地成长，为大家服务。

谢谢大家。

同志们：

现在开会，新春佳节过后，按照惯例这是公司召开的第一个会议。今天我们召开这次会议既是一次收心会，同时也是一次工作动员会。

今天会议要求：一是收心，要求大家迅速从节日的气氛中走出来，及早调整状态迅速投入到具体的工作中来;二是专心，要求大家立即行动起来尽快进入角色，各科室认真安排年度工作，制定工作措施，专心自己的本职工作，强力推进20xx年度工作新突破。

从今天开始，咱们的工作一律步入正轨。该干什么干什么。

第一、严格遵守上、下班时间。

上午8：30—11：30，下午14:00—17：00。办公室要严格监督考勤，该批评的批评，该处罚的处罚，该处理的一定不能手软。

第二、严禁在工作时间内搞与工作无关的一切活动。 比如说走屋串室聊闲天、打扑克、外出办私事儿等，上班就要有个上班的样儿，就得有工作人员的形象，松松垮垮、有禁不止，只会更加损害公司的形象。有上面这些坏毛病的人注意，只要让我逮着，就照章办事，按公司的制度处罚。

第三、从今天开始，咱们大家要彻底清醒过来，开展正常的业务工作，同时，各科室带头谋划各自的工作思路和各项重要举措，查找在20xx年存在的缺点和问题、差距和不足，找出改正缺点、堵住漏洞、缩小差距的办法。怎样才能把公司搞好，怎样提高经济收入，怎样保证我们正常发放工资，这关系到在座的每一位干部职工的个人利益，我们都要认真的琢磨，拿出好的意见和建议。

第四、公司内部整体素质较差。有的人要技术没技术，要理论没理论，工作漏洞百出，不图上进，不思进取，工作不是争着抢着干，而是比着往后缩，比谁偷懒，比谁干的少。不仅自己没有责任心，还在背后说三道四，传播小道消息，无组织，无纪律，拿领导的话当耳旁风，有利的事抢着干，没利的事躲着走，有类似情况的，在这我奉劝你好自为之。

第五、强调一下部分科室职责

1、供水科要继续优化供水运行方案，及时合理的调节供水压力和各井的开关使用，不断探索既能满足用户需求，又不浪费水源和增加成本的最佳途径。

按照规定和要求供好水，供足水，坚守工作岗位，搞好安全防范工作。供水科负责各泵站所属设备的管理、维护工作，要做到勤保养、勤检查、勤维修，确保供水设备正常运行。各泵站值班人员必须坚守工作岗位，按时交接班，并做好交接班记录。在交接班或巡查过程中，发现问题应立即向科长和主管经理汇报，严禁拖延、瞒报。供水人员必须熟悉掌握所辖设备的技术性能和操作规程，能够熟练开启、调试各类开关、仪表。在设备运转异常时能够准确判断故障原因，并采取相应措施。

2、工程科在施工、维修过程中，想方设法节省原材料，不怕麻烦，不糊弄，不凑合，减少返修率。

要严格按照国家有关定额标准，搞好各项工程的预结算，业务人员必须经实地勘察丈量后方可出具工程预结算。在进行管网维修中，工作人员必须先清理掉维修点周围的有害物质和杂质，严禁有害物质和杂质从破损口进入供水管网。

接到维修任务后，应及时赶到现场进行处理，不得拖拉、推诿扯皮，造成工作延误。

工程科在用水户接水和户表改造工作中，要严格执行一户一表，实行水表出户，集中统一管理。

3、收费科在收费过程中，必须按标准收费，不得擅自提高或降低水费标准。

收费人员收费必须出具发票，按规定认真填写发票，严禁涂改、伪造、丢失或上下联不符;收费人员在收费过程中，必须使用文明礼貌用语，耐心细致的做好宣传解释工作，避免和用水户之间发生无谓的冲突，激化矛盾，要以情动人，以理服人，树立良好的服务形象。

所收水费必须如数交回财务，不得截留挪用。对所有自来水用户的用水情况，要随时监督、检查，对用户私安、私装、表外偷水及其他违反《城市供水条例》和公司的各项管理规章的行为，要及时反馈，由公司出面处理。对每月新发展的用户，应及时征收水费。

4、监察科要严格执行国家有关供水法规及公司的各项规章制度，对私接水源、管道不走表、拨表、倒表、偷水、恶意欠费等违规行为坚决查处，绝不手软。积极协助配合收费人员做好拖欠水费追缴工作，负责欠费用户的停水、切水工作的组织安排、落实。接到维修任务后，及时到现场处理。

5、材料科要保证材料质量，完善出入库手续，杜绝废品、次品，准确掌握库存和使用情况，杜绝材料积压。

会议最后要求，要围绕公司中心工作认真落实20xx年工作部署，切实端正工作态度，内部强管理，外部强形象，自身强素质，严格遵守制度，严格执行命令，严格自律自醒。希望大家面对现实，尽职尽责，发扬供水人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神。将所有的工作和学习做到早安排、早下达、早启动，以积极饱满的热情投身到新一年的工作之中，为在新的一年取得新突破奠定坚实的基础。

20xx年2月25日，云龙区第xx届人大代表换届选举，彭城街道选区，投票选举工作顺利完成。此次选举工作在街道党工委的高度重视和区人大会的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力，顺利的选出了34名代表人民的利益和意志、模范遵守宪法和法律、有较强执行代表职务能力的人大代表。

区级人大换届选举工作，是辖区人民群众政治生活中的一件大事。对此，办事处党委、人大工委高度重视，严格依照《云龙区人民代表大会换届选举工作方案》开展工作，做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”，确保换届选举工作顺利进行。

一、健全机构、加强领导、通力协作

人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作，既要充分发扬民主，又要严格依法办事。街道党工委把这次换届选举列为今年的重要工作来抓，做到党工委书记亲自抓，人大工委副主任主动抓，各部门密切配合、通力协作，各选区积极主动，充分发动选民参加投票选举，达到预期的目的。

一是健全工作机构，及时部署到位。为保证对区级人大换届选举的领导，街道党工委高度重视，成立了由街道党工委书记任组长，办事处主任、人大工委主任任副组长的换届选举工作领导小组。同时经区人大会审议通过，在15个选区分别设立15个选举工作领导小组，选派副科以上的干部包挂到每个选区，负责组织协调，上下一心，共同做好此次人大代表换届选举工作，做到早部署、早动员、早安排。办事处党工委书记沈东多次过问换届选举工作情况，强调要严格依法办事。并要求建立精干的领导队伍和骨干队伍，形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制，加强选举工作的领导。办事处选举委员会按照区委、区人大部署要求，结合本选区实际，认真制定选举工作方案，明确任务目标和方法步骤，分阶段召开选举工作会议，部署安排工作，提出明确要求，以会代训培训选举工作骨干。各选区也分别召开了领导小组、选民代表会议传达贯彻办事处选举工作方案，分解任务，安排工作。由于选举机构健全，加强对换选举工作的领导，各选区的换届选举工作进展顺利。

二是领导分工包片，责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功，办事处换届选举领导小组成员和各选区负责人，分工包片指导工作。各选区积极做好分工安排，责任到人，负责具体的协调工作，及时掌握情况，反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。

三是加强检查指导，解决实际问题。办事处党委、领导班子及换届选举工作领导小组成员在选举的各个阶段，多次到各选区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导工作，力求工作做好做细，如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写，及时要求他们做出更正，保证公告的严肃性。由于加强了监督指导，使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主，严格依法办事。

二、加强宣传，广泛发动

广泛深入开展宣传教育，坚持正确的舆论导向，对搞好换届选举工作，增强人民群众的民主法制观念及主人翁责任感，都有重要的意义。街道党工委、人大工委十分重视换届选举宣传工作，把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。

一是认真组织培训，提高队伍素质。自从区召开人大换届选举动员大会后，街道党工委积极组织工作人员分阶段进行业务培训。各选区通过选民代表会、支委会等形式，广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质，提高了选民参加投票选举的积极性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。

二是搞好宣传工作，创造良好氛围。办事处按照区换届选举工作方案，制定宣传计划，在各选区开展多形式、多层次，针对性和实效性较强的宣传活动，营造浓烈的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知。各选区都编写了墙报、板报共30块，在辖区内主干道醒目位置悬挂横幅45条，张贴标语200余条，发放宣传材料20xx余份，使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务，了解人民当家作主和人民代表大会的优越性，为选举工作创造良好氛围。

三、发扬民主，依法办事

充分发杨民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。办事处换届工作从代表基本情况调查至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分发扬民主。在换届选举中，各选区都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。

一是严格依法办事，搞好各阶段工作。办事处始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程，按照便于选民参加选举活动，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则。从选民的登记、代表的推荐，到投票选举，均注重发扬民主与依法办事相结合，克服了投票选举中怕麻烦，图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。各个选区严格按照要求把好选民登记关，对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清，并严格选民登记资格审查确认，做到不错、不漏、不重复。

二是充分发扬民主，把好代表质量关。办事处从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意，坚持代表的广泛性和先进性原则，反复征求各选区和有关部门的意见，注重代表结构的合理性，科学分配各选区的代表名额。办事处选举委员会和各选区领导小组，反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民进行酝酿讨论，从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见，要求各选区召开有选民代表、党员、选区党委和选举领导小组成员参加的会议，进行民主酝酿协商，根据较多数群众的意见确定正式代表候选人，报区选举委员会审查同意后批复。各选区在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”，对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正，依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后，按照代表界别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。

三是认真组织投票，全力以赴抓选举。为确保各选区投票工作顺利进行，2月21日，办事处换届选举领导小组专门召开培训工作会议，街道党工委书记沈东强调了此次选举的意义及重要性，办事处人大工委主任李孝明，明确了这次换届选举工作的指导思想、工作原则及工作任务要求。会后，办事处换届选举领导小组成员和各选区工作领导小组组长一起坐阵指挥，加强对各选区投票情况的监督、组织和领导，各选区相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现，确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为，无举报投诉事件发生，顺利圆满地完成区人大代表投票选举任务。

整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。

一、选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。全辖区共有28419名选民参加投票选举，参选率达91%。针对当前外出经商和流动人口多等情况，办事处抽调一批具有较高文化素质的干部、科员充实选民登记队伍，为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度，既大造声势，又深入细致，做到进家入户，人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举，不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到投票站，投下神圣的一票。

二、代表的文化素质和结构进一步优化，年龄较轻。新当选的区级人大代表34名，均是大专以上文化程度;其中中共党员32名，占代表总数的94%;妇女代表16名，占代表总数的47%;连选连任的代表21名，占代表总数的61.7%。还有部分是科教工作者、民营企业家等各界人士。代表中50岁以上14名，占代表总数的41%;40岁至50岁18名，占代表总数的52%;40岁以下2名，占代表总数的0.5%。当选代表身体健康，在群众中有较高的声望，能担负代表工作和参加代表活动，有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿，又体现组织意图。

三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才当选为区级人大代表，基层政权建设得到加强。选举中坚持差额选举的原则，充分发扬民主，严格依法办事，选出的新一届区级人大代表的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化，整体素质明显提高。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例，为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。

为开好新一届人民代表大会第一次会议，各选区以便于集中活动为原则，重新编排代表小组，推选组织能力强，有威望的代表担任组长。加强代表小组活动，组织代表联系选民、入户征求意见，发挥代表当家作主的作用。同时加强代表的培训工作，组织代表学习党的xx大精神，学习法律法规和有关文件，明确区级人大代表的地位、作用和职责、权利，提高代表执行代表职务的能力，增强代表的光荣感、使命感和责任感。

彭城街道人大工委

20xx年3月22日

人民代表大会的换届选举工作，是我街政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。做好换届选举工作，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，对于推进我街争先跨越发展，具有重大意义。

一、原选区划分

按照区选举委员会分配的代表名额共xx名(含人武部x名，区寄选x名，街道领导干部x名)结合我街实际，以社区为单位，共划分为十个选区，即、等选区。

二、现人口数与18岁以上人口数

xx街道目前共有人口xx人，其中xx岁以上人口xx人。

三、有关换届的意见

1、加强组织领导，周密部署

一要高度重视，周密部署，精心组织，认真细致地做好换届选举的各项工作。二要把这次换届选举工作列入重要议事日程，及时研究和解决选举中的重大问题，为换届选举提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证，确保人大换届选举工作依法有序进行。

2、抓好宣传发动，营造氛围

要认真学习《宪法》、《选举法》、《代表法》、《组织法》等有关法律法规，普及人民选举意义和选举方法的有关知识，积极发动各方面力量，正确引导选民和代表依法参加选举，为换届选举营造良好的舆论氛围。

3、深入调查摸底，准确登记

针对当前的流动人口、人户分离和企业下岗退职工增多等新情况、新问题，给选民登记工作增加了新的难度。要采取多种途径，依法做好选民登记工作，按照各选区每一代表所代表的人口数大体相等的原则，方便选民参加选举。选民登记要做到及时、准确，力求做到不重登、不错登、不漏登。

4、严格把好代表关，优化结构

一要按照代表性和广泛性的要求，进一步优化代表的结构。切实保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中的比例。同时要确保人大代表具备与执行代表职务相适应的政治素质、文化素质和法律素质。二要按照模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为人民服务的要求，切实把好代表候选人推荐关。要坚决防止有违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为代表候选人。

5、采取有效措施，依法选举

要高度重视代表候选人的推荐工作，在推荐过程中既要充分发扬民主，又要进行正确引导。无论是政党、人民团体推荐的候选人，还是选民联名推荐的候选人，都要进行深入的考察和了解。在代表候选人推荐、提名，特别是现任代表的去留问题上要注意听取街道人大主席团的意见。要采取有效措施，确保推荐和选举活动依法有序进行。

6、合理确定形式，有序投票

要组织精干力量，确保投票选举依法有序进行。要因地制宜，根据选区内选民居住状况、选民参选意识和参选习惯，合理确定投票的形式，采取召开选举大会和设立投票站、流动票箱相结合的形式进行。

7、认真执行选举法，严肃纪律

要认真贯彻执行选举法和地方组织法的有关规定，杜绝换届选举中的不正之风，切实保障选民和代表依法行使选举权和被选举权。要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严防家族干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。对以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表的，对以暴力、威胁、欺骗等手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的，对伪造选举文件、虚报选举票数的，对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复或者有其他违法行为的，要依法追究责任，严肃处理。

政协2019年工作计划

在工作前做个工作计划，在工作中都会事倍功半，做起事来也井条有序，盲目的工作只会白忙活，只有做好工作计划，才能把工作做得更好。以下是由小编为大家整理出来的政协2019年工作计划，希望大家能够喜欢。

政协2019年工作计划一

一、镇党委高度重视政协工作，摆上重要议事日程，年内专门研究1-2次政协工作，20xx年，镇内重点工作、重点工程在决策之前，广泛征求政协委员的意见，并将征求上来的意见和建议进行疏理，对好的建议要积极给予采纳，镇内重要活动和重要会议要及时与委员进行沟通，邀请他们参加，提高他们的决策地位。

二、强化学习，提高履职能力和水平

1、加强理论学习和形势教育。认真制定学习计划，结合形势发展需要，全年举办2-3次学习讲座。采取集中与分散相结合、研读原著与调查研究相结合等方式，认真学习党的xx大精神和区政协全委会精神，增强政治理论修养，提高思想和政策水平。采取发放学习材料、举办培训班等形式，加强对时事政治、科技和相关法律法规等知识的学习，全面提高委员整体素质和参政议政水平，为更好地覆行政协职能打下坚实基础。

2、切实做到理论联系实际。密切联系我镇经济、社会发展和政协工作的实际，积极探索在围绕中心、服务大局中发挥作用的新途径，切实提高解决实际问题的能力和参政议政的能力。

三、围绕中心，认真履行协商议政职能

1、深入开展专题调研。充分发挥委员们的基础作用，围绕全镇中心工作和十大项目建设，组织委员重点对城镇建设、经济发展、民营企业发展情况、社会主义新农村建设、农村新型合作医疗工作情况、乡村道路建设及管理等问题开展视察，并组织2次专题调研活动。

2、认真开展政治协商，围绕镇重大项目建设和群众关心的热点、重点和难点问题，组织全体委员通过开展调查、视察、座谈等活动，积极建言献策，充分发挥自身优势，协助党委和政府推动各项工作顺利实施。年内组织集体活动不少于4次，(组织政协委员集中视察重点工程建设、各个中小学校、公安执法部门、城镇建设等)。

3、全面强化民主监督。坚持围绕发展抓监督，抓好监督促发展的原则。重点围绕提升服务功能、优化服务环境，继续探索民童监督的新思路，努力加大民主监督力度，提高监督效果。年内继续开展以优化服务环境为主要内容的民主评议活动。

四、发挥政协优势，促进全面发展。

1、积极开展招商引资活动。充分利用自身优势，积极提供招商信息。广泛开展联谊活动，积极牵线搭桥，帮助引进资金、项目和技术，为我镇招商引资工作做出新的贡献。

2、努力促进社会稳定。拓宽渠道，充分发挥政协委员联系面广和信息渠道畅通快捷的优势，围绕全镇重点工作和群众关心的热点、难点问题，通过调查、视察、提案、座谈、走访等形式，积极、准确地收集和反映社情民意，提出建设重点工程的意见和建议，努力营造和谐稳定的社会环境。

3、切实为人民群众多办好事、实事。要心系群众，真正把群众的安危冷暖放在心上。积极开展扶危济困、捐资助教等社会公益活动，年内至少进行一次为困难户、孤老户捐款活动，关注老弱病残等弱势群体。

4、做好宣传报导工作。通过电视台、报刊及宣传栏等形式，积极宣传活动经验及委员的先进事迹等，对开展活动的一些好的作法以及对在政协工作中涌现出的政协委员的先进事迹，给予及时的报导和宣传。

五、加强政协自身建设，推进政协工作与时俱进。

1、强化委员队伍建设。组织全体委员认真学习政协《章程》，遵守《委员守则》等规章和制度，增强委员们的责任感和使命感。扎实开展“四个一”活动，即书写一份调查报告或提案、提出一条有价值的建议、提供一条招商信息、参加一次社会公益活动，激发委员做好政协工作的积极性和主动性。

2、进一步加强政协制度建设。结合新形势和政协工作特点，积极推进政协履行职能规范化、制度化、程序化建设，进一步完善学习制度、活动制度、委员管理制度、委员意见建议的办理和反馈制度等。狠抓落实，不断提高工作质量和效率。

3、充分发挥委员主体作用。利用视察、调研等活动，为委员在社会建设和管理中发挥作用搭建平台，激发委员参政议政的热情。在委员中大兴“创一流业绩，树榜样风采’’之风。支持委员大胆创业，带动周围群众为我镇经济和社会发展作出更大贡献。

4、做好联络组的档案整理工作。年内将活动计划、年度总结、历次活动和委员先进事迹记录等收集整理成册，做到活动有记载、档案都齐全、工作规范化。

政协2019年工作计划二

20xx年，社港镇政协委员会坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻“xx大”和市政协会议精神，在镇党委和市政协的领导下，围绕全镇的中心工作和重点工作，创造性地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，牢牢把握团结和民主两大主题，团结带领全体政协委员，扎实工作、开拓创新，为推动全镇又好又快发展做出新的贡献。

一 、指导思想和基本原则

(一)指导思想

深入学习贯彻中共xx大、xx届三中、四中全会精神，认真贯彻落实中共山西省委十届六次全会和王儒林书记重要讲话精神，深入贯彻中共XX市委十届七次全会和马天荣书记重要讲话精神，认真贯彻落实县委十一届十次全会和李全心书记重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府重大决策部署和事关人民群众切身利益的问题，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，开展协商议政，广泛凝聚力量，为引深“四五战略”、着力“六大发展”、实现“六大突破”，奋力开创全县弊革风清、富民强县新局面作出积极贡献。

(二)基本原则

1.坚持围绕中心、服务大局。紧扣县委县政府全面深化改革、着力改善民生、加强法治建设等重大部署，科学选题，开展协商议政，做到与党和政府目标同向、行动一致。

2.坚持发扬民主、增进共识。坚持协商于决策之前和决策实施之中，营造平等议事、团结和谐的良好氛围，在充分协商中广集民智、增进共识、汇聚力量。

3.坚持实事求是、注重实效。充分运用专题协商、对口协商、提案办理协商等形式，搞好协商活动，提高协商成效，促进成果转化，推动协商民主广泛多层制度化发展。

二、协商议题和主要协商形式

(一)全体会议协商

组织召XX县政协八届五次会议，法检两院报告、发展计划和预算报告进行协商讨论、议政建言。

(二)常委会议协商

召开三次专题常委会议，重点围绕以下专题进行协商：

1、围绕“十三五”规划编制工作，就支撑我县今后转型发展所筛选规划储备的重大项目和产业发展议政建言;

2、围绕绿色发展，就我县太行山大峡谷旅游安全工作议政建言;

3、围绕文化惠民工程实施，就我县文物古迹保护现状议政建言;

(三)专题议政会议协商

1、围绕“六权治本”，就我县健全依法决策机制，深化行政审批改革议政建言;

2、围绕保障和改善民生，就我县落实养老并轨政策和各种社会保障措施议政建言。

(四)提案办理协商

围绕壶关经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，聚焦我县重点工程、重大项目、新兴产业、金融体制改革、科技创新、特色农业、旅游业、服务业、文化产业、依法治县、社会保障、环境治理和基层党组织建设等方面，遴选出15个重点提案，由县政协领导牵头督办，组织提案者、承办部门和相关委员开展协商，促进提案的落实。

(五)对口协商

以专委会为依托，深入开展对口协商。

1、围绕我县廉洁发展，就贯彻落实《中共XX县委关于加快推进法治壶关建设的实施意见》，营造公平正义的法治环境和勤政为民的政务环境，组织开展协商建言;

2、围绕我县转型发展，就“双百”重点项目推进落实，组织开展协商建言;

3、围绕我县创新发展，就金融为中小微企业服务情况，组织开展协商建言;

4、围绕我县绿色发展，就大峡谷生态旅游开发(比如搞好大峡谷沿线公路绿化、村庄美化，沟谷增建水体景观等)开展协商建言;

5、围绕我县安全发展，就排除影响农村社会稳定的因素和隐患开展协商建言;

6、围绕我县统筹发展，就加强县城建设管理开展协商建言。

(六)民主评议监督

组织委员对公路段和地税局开展民主评议;对县供电公司和农委开展民主评议“回头看”。

三、精心组织实施，确保协商成效

(一)认真部署安排。年度协商计划报经县委审定同意后，由县委办公室、县政府办公室、县政协办公室联合行文组织实施。县政协牵头具体安排落实协商计划相关事宜。

(二)深入调查研究。列入协商计划的重要议题，县政协组织协调县各民主党派、工商联、各专委会、各界别、基层政协联络组XX县直相关部门等各方面力量，深入开展调查研究，加强分析论证，保证建言质量，为搞好协商活动奠定基础。

(三)加强组织协调。协商活动列入县委办公室、县政府办公室、县政协办公室联席会议重要内容，加强政协协商与党委、政府工作的有机衔接，做好协调县领导和有关职能部门负责同志参加协商活动工作，安排相关部门就协商内容做好充分准备，强化协商互动，提高协商成效。

(四)搞好成果转化。健全完善协商成果的采纳、落实和反馈机制。县委、县政府领导对协商成果作出批示意见后，有关职能部门抓好办理落实工作，办理结果报告县委办公室、县政府办公室、县政协办公室。

（农林局局长）人大述职报告

主任、各位副主任、各位委员：

我于XX年11月被区人大常委会任命为**区农林局局长，现将本人任职以来的工作情况报告如下，请予评议。

区农林局是随机构改革而设置的一个新的政府组成部门，区农业局、区林业局合署办公，主要担负着全区农业、林业和农村经济发展等主要职责，下设畜牧局、农机局、水产局、农村经营管理局、林业开发公司和种籽公司等六个二级单位。作为农林局局长，我常为自己能否胜任这一职务而深感不安，因而在工作中从不敢有丝毫懈怠，总是兢兢业业、认认真真地对待每件事。领导的支持，组织的信任，同事的鼓励，群众的期盼，使我感到巨大的压力无时不伴随着我，让我倍感欣慰的是，各级领导及同志们给了我莫大的关心、支持和帮助，极大地增强了我搞好各项工作的信心。

一、加强学习，不断提高政治敏锐性和科学决策能力

自就任农林局局长以来，我深感肩上责任重大，同时，我深知学习是能力之根本，素质之源泉。为此，我坚持做到了三点：一是坚持政治学习，不断增强政治敏锐性。在我局组织的学习“三个代表”重要思想，以及学习xx大精神等重大活动中，我坚持做到逢学必到，认真做好学习笔记，并写出心得体会，同时，挤出时间学习党在农村的各项方针政策，一年多时间来，共做学习笔记和写心得体会5万余字。二是坚持业务学习，不断增强科学决策能力。农林局属于我区农村工作的一个综合性的局，对各方面专业知识要求较高，为了使自己和大家做到不说外行话，不干外行事，我们确定了专门时间开展业务知识学习，每周六上午为规定的学习时间，我坚持做到了一场不落。通过学习，使自己各方面业务水平有了较大的提高，同时，也增强了自己的科学决策能力。三是坚持理论联系实际，不断提高领导艺术水平。在工作中，我坚持从严治局，同时以一名普通共产党员的标准严格要求自己，当好“班长”不当“家长”，坚持任人唯贤。通过自身的率先垂范，使大家在工作上拧成一股绳，合成一股力，机关工作越走越顺。

二、统筹安排，全力抓好各项工作

(一)狠抓机关作风建设

为更进一步改善农林局的服务环境，我坚持以抓制度建设为着力点，严格机关管理，狠抓机关作风建设，使全局机关作风建设朝着健康有序的方向发展。一是加强制度建设，建立健全了机关作风建设的运作规范。我认为唯有从严治局，才能高效运作，而没有一套好的制度，机关内部将难以科学有序规范的运作。为此，在全局机关干部工作大会上，我让大家自己讨论制定了勤政制度、文明办公及廉政制度等十二项规章制度，让大家用自己讨论出台的制度约束自己。二是加强监督约束，构建机关作风建设的长效保障机制。通过对外公开征求意见、召开民主生活会、开展机关作风建设自查、互评互纠等活动，创建监督机制，健全机关监督网络。三是大力开展服务承诺制，促进机关作风建设不断优化。在为经济服务，为群众办事上，我在全局提出了“三实”的工作标准，即说实话、办实事、求实效。在工作落实上实行限时服务制，要求机关上下，能一周完成的工作不能到第二个星期，能当天解决的事情，决不能拖到第二天。同时，制定了办事奖惩机制，对服务承诺期内不能办好的事情，依据实际情况给予当事人一定的处罚。通过一系列的制度出台，活动的开展，大大增强了全局领导干部及工作人员的工作责任感和紧迫感，确保了全局作风建设的深入开展。

(二)狠抓农村经济工作

掇刀区虽然块头不大，农业不强，但8万多农民，20万亩耕地的农村也不是一件小事，特别是XX年上半年，我区的农业遭受了严重的自然灾害，给全区的经济发展带来了极大的损失。为了保障全区农民受灾不减收，在区委、区政府的正确领导下，我组织全区农业战线的同志积极调整发展思路，在全力核灾、救灾的同时，引导农民调整结构，大力发展优势产业和非农产业，扶持龙头企业，去年全区农民人均增收38元，居全市前列。一是加快结构调整步伐。为了做到夏季损失秋季补，尽量减少灾害损失，我组织全区上下农业部门做好引导服务工作，引导农民迅速调结构。XX年全区共发放农技小报、农技信息等资料信息30万余份，同时，要求各农技部门深入农户，做好农业技术服务工作。引导农户对二级以上提水农田，全部改种经济作物；在土质条件好的平地，提倡种“短平快”蔬菜；对缺秧的大冲田，栽植荸荠、莲藕等，同时鼓励农户搞好种草养畜等产业。通过宣传、引导，我区结构调整初见成效，保证了全区农民收入的增加。与XX年相比，在种植结构上，粮经产值由33.1:66.9调整为32:68；在农业内部结构中，多种经营比重由70.4%调为73.5%，增加了3个百分点；在整个种养结构中，优良品种逐步增多，优质商品率逐步提高，主要农产品优质率达到了89%,农业科技贡献率达到了57%；在农村经济结构中,农业与非农业比例由44.6:55.4调升为36.6:63.4；从事二、三产业的劳力占农村总劳力比重由14.2%上升到了16.9%。二是迅速核实受灾情况。在去年四月长期阴雨等自然灾害的侵袭后，我直接指挥和参加了全区的农业灾情核实，在灾害期间，我长时间驻守在灾害第一线、调查摸底、核实灾情，迅速地取得了灾害情况的第一手资料，并及时向区委、区政府作了汇报，详细地分析了受灾原因和补救措施，为区领导迅速制定补救方案，出谋献策。三是突出重点项目建设。自调任农林局以来，在其他部门的大力支持下，我跑省进京，积极向国家、省、市相关部门汇报掇刀的农业发展情况，以引起各级领导对掇刀农业的高度重视，并努力争取各级部门支持，积极争取涉农项目到掇刀建设发展。去年共向国家争取投资项目5个，其中已到位的项目4个，资金达625万元。XX年完成了2万亩的荒山造林工程和黑羽绿壳蛋鸡的品种鉴定工作，今年将完成2万亩退耕还林工程和一万亩的优质蔬菜基地项目建设，启动车桥名、优水产品良种繁育基地建设。四是全力扶植龙头企业。农业龙头企业发展水平是衡量一个地方农村经济发展的标尺，为此，我主动与一些龙头企业的老板加强联系，经常与他们一起研究发展，解决一些实际问题和困难，增强他们的发展信心。促进了千里香油脂公司、顺昌蜂业、湘大骆驼饲料、团林水产销售公司等一批龙头企业不断发展壮大，农业产业化规模不断向前推进，龙头企业辐射带动作用逐渐增强。同时，也带动了我区畜牧养殖、“双低”油菜、优质花生、水产品开发等向产供销、贸工农一体化经营发展。五是狠抓优势产业的发展壮大。为了使207国道花卉苗木这一优势产业得以迅速发展，我在组织人员搞好科学规划的同时，积极争取市林业部门的大力支持，帮助我们投资建示范基地，吸

引外来投资者建高档花卉苗木基地，现207国道花卉苗木走廊的雏形已经形成，今年已达到3000亩规模，可望在两年内完成连片种植5000亩的规划。

（三）狠抓招商引资工作

招商引资工作是当前我区工作的重中之重，也是我区经济发展的命脉。XX年，我代表农林局与区政府签定了引进500万元的招商引资目标责任状。为了认真落实好此项工作，我迅速组建了招商引资工作专班，并制定了招商引资奖惩办法，把任务层层分解，做到人人肩上有担子，个个头上有责任，形成了人人抓招商的良好氛围。去年七月，我多方联系，好不容易请来福建一个老板，经实地考察后，他认为在襄樊办厂比掇刀强，我连续一个星期日夜陪他，一边给他宣传掇刀的优势，一边给他联系廉价厂房。最后他被我们的热心所打动，终于投资200多万元在掇刀建立了青松木业有限公司。有了这一次经验，我又连续谈成了几个项目。年底，我局超额完成了全年经济工作目标，被区委、区政府评为“经济目标考核优胜单位”和“招商引资先进单位”。为了鼓励大家坚持不懈的抓好此项工作，今年，我在全局机关干部工作大会上，按制定的招商引资奖惩办法现场奖励了招商引资工作的有功之人，极大地刺激了方方面面干部的积极性。同时，我把服务环境建设和信息网络建设作为抓好招商引资工作的切入点，在局机关推行了服务承诺制，在承诺期必须办结的事情，坚决不推诿、不拖拉，树立良好的服务形象，营造良好的服务氛围。对已招来的客商实行跟踪服务，对有意向投资的商户咬住不放松。今年上半年，我局已完成招商引资任务260万元，实现了时间过半、任务过半的目标，尚有投资980万元的农业种籽精选加工厂和投资300万元的加油站等2个项目已签定合同，正在征地之中。

（四）狠抓遗留问题的化解

机构改革后，农林局由原来的六个局合并而成，总债务400多万，分流待岗人员48人，5个离退休老干部工资、医疗保险无着落，导致成天络绎不绝的人员上门讨债和要工作、要工资，而且情绪十分不满，经常群体围攻区委、区政府领导，农林局的正常办公秩序也常常被扰乱。面对这些问题，我迅速组织班子成员分析问题的内在原因，统一思想，不等不靠，自己先着手解决。一是迅速成立专班，调查摸清情况，稳定好上访人员情绪。二是请示区政府组织对原单位的财务财产、债权、债务实行权威审计。三是对区政府审批的四个二级局定编定员。四是对符合文件规定的人员做好工作，实行完全买断。五是变卖财产给老干部解决工资、医疗保险、养老保险等问题。六是对所欠债务订出还款计划。目前虽然所有问题没有得到全部解决，但人心比原来稳定了，问题正在一个个地加以解决落实。

（五）狠抓行政执法“两制”实施

为了促进和保障全局行政执法人员做到依法行政，建立廉洁、勤政、务实、高效的执法体制，预防和减少错案的发生，达到政府放心、群众满意的目标。我从加强执法队伍建设入手，狠抓行政执法“两制”实施，大力推行政务公开，严肃查处违纪案件，截止目前，在我局发生的560起涉农行政执法行为中，取得了处理率100%，错案发生率为0，产生行政诉讼0起，行政复议0起的成绩。既有效地保障了农民的利益，又打击了违法分子不良行为。一是狠抓执法队伍建设，机构改革后，在我局面临着人手少，工作任务重的情况下，我仍然配置了3个编制，成立了政策法规科，负责全区的涉农行政执法。由于我局行执法范围广，共涉及到农业种子、农药执法，林业执法，水产渔政执法，畜牧动检和兽药执法及农机执法，且对专业知识要求较强，我在保障局政策法规科在行政执法中绝对权威的同时，要求下属的水产局、畜牧局、农机局分别成立了水产渔政执法、畜牧动检和兽药执法、农机执法等执法机构，在执法过程中，要求严格服从局政策法规科的指导。这样，既保障了执法的不重不漏，又保证了执法主体的不走样，全区农业执法呈有序的开展。二是狠抓执法队伍培训，针对我局人员大部分是经竞争上岗由外单位调入的，特别是涉及到行政执法时，对法律法规掌握不透的实际情况，我先后组织开展了5次，涉及人员230余人次的农林行政执法培训，加强执法人员对相关法律、法规的学习，从根本上提高执法人员的素质，树立大家依法行政的思想观念，从而杜绝了乱执法、乱收费现象的发生。同时，我鼓励大家不断参加各类执法培训，并迅速取得相关证书，持证上岗。三是狠抓行政执法“两制”实施。根据《掇刀区行政执法责任制实施办法》和《掇刀区行政执法错案责任追究制实施办法》，我着手制定了掇刀区农林局“两制”实施方案，并结合实际情况，进一步对行政执法责任制，行政执法错案责任追究制进行了细化，完善了行政执法人员违纪行为责任追究制，并成立了以我为组长的执法“两制”领导小组，具体负责监督、审查全局系统的执法人员在履行职责时，程序是否正确，操作是否合法，处理是否公正，对执法人员进行法律、法规的宣传和教育，对执法纠纷及违纪行为进行调处和处罚等，为我局执法人员在执法过程中做到依法行政，杜绝在行政执法中出现腐败行为，起到了监督作用。四是认真落实代表建议。自上任以来，农林局共收到人大代表建议5份，针对代表提出的各种建议，作为主要负责人，我做到了件件建议有回复，并取得了回复不满意为零的成绩。在处理代表提出的建议时，我做了每件建议亲自着手，亲自落实。如在处理黄太香代表提出的关于《加强动物检疫队伍建设，让人民群众吃上放心肉》的建议时，我根据建议迅速组织调查了解我区畜牧工作中的各类情况，并参照其他县市区的经验，组建了执法科，并清理整顿动检执法人员，重新充实了动物检疫执法队伍，加大执法力度，确保了掇刀城乡人民吃上“放心肉”。

三、以身作则，坚持从严治局，加强自身廉政建设

其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。作为“一把手”，只有自己过得硬，才能管好班子，带好队伍。农林局大多数干部是从社会上公开招聘竞争上岗的，各方面的素质参差不齐。因此，在日常生活中，我十分注重自己的一言一行，坚持按规矩为人理事。一是坚持民主集中制，实行集体领导。凡重大事项，一律经班子讨论决定，不搞个人代替集体，不搞“一言堂”；二是坚持按规范办事，不滥用职权。在我任农林局局长一年多的时间里，从来不瞎表态，随意干涉程序化工作；三是不谋私利，一心为公。我深感农林局工作的责任重大，从来不敢有丝毫的马虎和松懈。在扎实做好本职工作的同时，从不搞任人唯亲，不拉帮结派，为农林局营造了一个团结向上的优良环境。四是率先垂范，加强廉洁自律。时刻用一个共产党员的标准严格要求自己，自觉地遵守各项规章制度，切实起到了“班长”的模范带头作用，不吃拿卡要，不行贿受贿，不贪污腐败，始终把“上

政协县长讲话

各位委员、各位同志：

中国人民政治协商会议岳西县第八届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满地完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次大会是在全县上下深入贯彻党的xx届六中全会、中央经济工作会议和农村工作会议，以及省、市党代会、经济工作会议精神，全面落实县第十二次党代会提出的各项任务的关键时期，召开的一次重要会议，也是我们胜利完成“”开局之年各项目标任务，按照省委、省政府对扩权试点县“一个高于，两个翻番”的新要求，立更高标杆，谋更实举措，求更大突破的新形势下，召开的一次重要会议。会议期间，全体委员以饱满的政治热情和强烈的使命感、责任感，围绕“一个高于，两个翻番”这一新的定位，就推进跨越式发展、构建和谐岳西的中心任务，以及人民群众关注的热点、难点问题，认真履行职责，积极参政议政，提出了许多很有见解、很有价值的意见和建议。大会开得很隆重、很成功，是一次团结、民主、求是、鼓劲的大会，是一次凝心聚力、促进发展的大会。在此，我代表中共岳西县委、岳西县人民政府，对会议的圆满召开和新当选的八届政协主席、副主席、秘书长和各位常委，表示热烈的祝贺！

过去的四年，是我县经济持续较快发展、基础设施明显改善、改革攻坚取得突破、人民生活质量不断提高、岳西形象不断优化的四年，也是县政协紧扣县委、县政府的中心工作，发挥自身优势，努力开创政协工作新局面的四年。四年来，县政协组织牢牢把握团结和民主两大主题，自觉服从和服务于全县工作大局，围绕全县经济、政治、文化和社会建设中的重大问题，围绕和谐岳西和新农村建设等重要工作，通过资政会、民主评议、调研视察、专题座谈以及牵线搭桥等形式，切实履行职能，为推动我县经济社会事业全面发展，为维护和发展岳西团结和谐的政治局面，做了大量卓有成效的工作，发挥了十分重要的作用，也为八届政协工作的健康发展奠定了较好的基础。对七届政协的作为，县委是充分肯定的，全县上下、方方面面也广泛赞誉。在此，我代表县委、县政府，向七届政协以及全体委员，向支持和帮助岳西发展的各届人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员、各位同志，今后五年，是我县全面落实县第十二次党代会“坚持实施生态经济战略，扎实推进新农村建设和扶贫开发，实现全县经济社会跨越式发展”的任务，向更新更高的目标迈进的关键时期。新的形势、新的任务，既给人民政协工作提出了新的更高要求，也给政协组织和广大政协委员履行职能，发挥作用，提供了比以往任何时候都更为广阔的舞台。去年，中共中央明确了关于加强人民政协工作的意见，省委、市委相继出台了贯彻中央精神的实施意见，为我们加强和改进新形势下的人民政协工作指明了方向。全县各级党组织一定要深刻领会中央《意见》的精神实质，认真贯彻省委、市委在实施意见中的各项要求，充分认识加强人民政协工作的重大意义，增强不断推进人民政协事业发展的责任感、紧迫感和使命感，努力开创岳西政协工作新局面。

县委书记宋圣军同志正在合肥出席全省农村工作会议，受他的委托，由我在这里就如何做好新形势下的政协工作，代表县委讲两点意见：

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县人大法工委关于《行政处罚法》实施情况的调研报告

各位主任、委员：

根据常委会年初工作安排，十三届人大常委会22次例会将听取县政府关于《行政处罚法》贯彻实施情况的报告，为了更好地审议此项工作，县人大法工委组成检查组，由副主任亲自带队，分赴县公安局、卫生局、法院、城建局等相关单位进行了调查，通过召开座谈会，调阅卷宗，听取有关人员对贯彻实施《行政处罚法》的意见和建议，走访案件当事人等形式，了解了我县执法部门在贯彻实施《行政处罚法》的基本情况，现报告如下：

一、全县贯彻执行《行政处罚法》的基本情况

以来，县政府及有关部门在贯彻实施《行政处罚法》方面做了大量卓有成效的工作。一是开展《行政处罚法》及相关法律法规的学习宣传，为《行政处罚法》及相关法律法规的正确实施营造了社会氛围；二是结合自身实际，成立组织，制定相关工作制度，形成了领导班子共同抓，分管领导亲自抓，执法机构具体抓的执法管理模式，推进了行政执法的规范化建设；三是规范行政处罚程序，严把立案关、调查取证关、权利告知关、处罚决定关、执行关等环节，大多数案件做到了事实清楚、证据充分、程序合法、处罚适当；四是在行政处罚过程中，多数单位均能及时告知行政相对人应享有的权利，当事人的合法权益得到了尊重和保护；五是加大行政执法监督力度，运用各种监督方式，提高了行政处罚准确率，有效防止了错案的发生。通过以上几个方面的工作，规范了行政机关的执法行为。仅全县各级行政机关总计办理了行政处罚案件2400件，发生行政复议的案件70件；发生行政诉讼案件35件，行政机关败诉或变更原处罚决定当事人撤诉的2件，这充分说明了行政机关的处罚工作基本做到了事实清楚、程序合法、处罚适当，有效打击了违法行为，保障了我县经济健康有序的发展。

二、存在的主要问题

第一，法律法规的学习宣传有待进一步加强。《行政处罚法》1996年颁布以来，学习宣传工作仍存在许多盲区。少数单位宣传方式陈旧，宣传内容空泛，导致部分群众对法律法规不能理解；在自身学习宣传方面，少数部门偏重于本部门法律、法规的学习，而对《行政处罚法》重视不够，即使是本部门法律，对相关内容也理解不深，掌握不透，对处罚案件把握不准，致使有些案件处罚时依据法律混乱不清，如土地局对未经批准非法占用土地的当事人进行处罚时，一律依据《中华人民共和国土地管理法》的第76条要求限期进行拆除，可是该法的第76条是分两种情况的，一种是不符合土地利用总体规划的，进行限期拆除，另一种是对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款，如果不分清楚就进行处罚，一个是增大处罚相对人的经济负担，另一方面社会反响不好。再如，卫生部门对无卫生许可证经营的工商户进行处罚时，连同无健康许可证等一并处罚，这样也是不恰当的，没有卫生许可证就不能办理健康证，就必须予以取缔，这样处罚是不符合法律规定的，都是没有认真学习、领会法律精髓的表现。

第二，行政执法有待进一步规范。一是未能正确处理管理与处罚的关系。《行政处罚法》立法的目是保障和监督行政机关有效实施行政管理、维护公共利益和社会秩序、保护公民、法人或者其他组织的合法权益，其中最重要的一个原则就是处罚与教育相结合，而少数行政机关片面追求经济效益，把部门法律当作罚款的依据，以罚代管，以收代罚，造成了只要交罚款就能办成事的不良社会影响，如土地局在处理很多没有手续就建房的，依据法律必须强制拆除的交过罚款后可以补办手续，同时城建上没有准建证建房的经过罚款后也可以补办手续；二是少数执法单位在行政处罚时，滥用自由裁量权，对不同对象同一违法行为处罚标准不一，给被管理者带来压力，同时也不利于自身工作的顺利开展。

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各位代表、同志们：

刚才，大会选举我担任吴家井乡第八届人民代表大会主席，我既感到无尚光荣，又感到责任重大。这是人民代表和全乡人民对我的信任与鼓励，更是全乡人民对我的重托与厚望。

在此，我谨向各位代表并通过你们向全乡人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!我将把这份信任化为履职的动力，把这份鼓励化为履职的激情，把这份重托化为履职的源泉，诚实做人，踏实干事，锐意进取，开拓创新，努力开创吴家井乡人大工作新局面。我决心，在以下几个方面做出努力：

一要以促进经济社会和谐发展为主题，使工作监督有新突破。按照乡党委的总体工作要求，贴紧发展第一要务，服务发展大局，围绕设施农业建设、农业结构调整、新农村建设、农民增收等重点工作开展监督。要全面了解乡域经济发展及环境优化情况，促进经济结构调整和运行质量的提高;要深入调查农村劳动力转移、农民增收渠道的拓宽情况，督促解决农民生产生活中的实际问题;要密切关注人民群众反映强烈的热点、难点问题，通过乡人大的督促办理，促使问题尽快妥善解决，有力维护社会大局的持续稳定。 二要以强化机制建设为保障，着力强化代表主体作用 。一是强化培训机制，努力提高代表的履职能力;二是强化联系机制，努力拓宽代表的履职渠道;三是强化激励机制，努力激发代表的履职热情;四是强化督办机制，确保代表议案落到实处。

三要以提高人大工作水平为目的，着力加强自身建设。人大工作和其他工作一样，也要解放思想，更新观念，勇于探索和创新。严格依法办事，决不是墨守成规，因循守旧。全乡人大代表要充分发挥自身威信高、凝聚力、号召力强的优势，发挥好每一位人大代表的履职能力，积极主动宣传党委政府的主张，积极主动投身吴家井乡各项事业的建设，积极主动参与化解各类矛盾，引导全乡上下努力把加快发展的氛围造得更浓一些，把加快发展的劲头鼓得更足一些，把加快发展的步子迈得更快一些，依靠全乡各级各部门的齐心合力，依靠全乡广大人民群众的不懈努力，使吴家井乡形成政通人和、百业俱兴的良好格局。

各位代表，面对新的形势和任务，我们深感责任重大，任务艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在乡党委的领导下，积极发挥人大代表的职能作用，动员和组织全乡人民，瞄准目标，与时俱进，齐心协力，克难攻坚，为全面完成这次大会确定的各项目标任务，为实现全乡经济社会发展的新突破而努力奋斗!

社区书记讲话

尊敬的各位领导，村官朋友：

大家好。我叫侯婷婷，毕业于河北农业大学，学的是公共事业管理专业，去年通过了村官考试，成为了大学生村官的一员，现在桥东区工作,任大梁庄乡拐角社区书记助理一职。

今天能在这里和大家进行交流，首先我要感谢各级组织和领导的关怀和信任。正是由于组织的亲切关怀，领导的谆谆教诲，才能使我在短短一年时间内，各个方面都有了长足的进步。面对大家，说真的很激动也很紧张。想想去年这个时候，刚刚从学校毕业，在得知党中央要从XX年起花5年的时间选聘10万名高校毕业生到农村任职，我毅然报名参加考试并有幸成为其中一员。回顾一年来的村官生活，可以说酸甜苦辣咸五味俱全，有不知路在何方的迷茫，有四处碰壁的苦恼，也有收获的快乐，但更多是通过努力后，被人理解的欣慰、被人认可的成就感。很庆幸自己当初的选择，近一年的工作经历，成长了我，历练了我，让我从一名稚嫩的大学生变成了一名真正村官，让我对未来充满信心。无论三年后，我从事什么样的工作，这一年的村官生活都会让我一生受益。

今天，我想把我一年来的思想和工作情况与大家进行一下交流，共同分享下村官生活的甘苦乐。一年来的经历与感触，希望能够对在座各位即将开始的村官生活有所启发、有所帮助。如有不当之处，请领导和朋友们批评指正。

我今天汇报的题目是扎根社区，历练自我，在拼搏奉献中成长提高。

如何度过适应期，尽快进入工作角色

村官生活对我们刚走出校门的大学生来说是，既兴奋又紧张。兴奋的是在目前如此严峻的就业形势下，我们通过自己的努力拥有了一份很不错的工作，能够自食其力了；紧张的是面对农村这样全新陌生的环境，一切不知道从何做起。记得我去年刚到拐角社区工作时，每天的工作就是打打水、扫扫地，看看报纸，每天来得很早，对新工作充满好奇和热情，但没有什么具体工作可以插的上手。我在大学的时候学的是公共事业管理，其中社区工作是我最为重要的专业课之一。拿到报到证的时候，我还很高兴，自己大学所学的专业与现在的工作十分对口，觉得自己上了四年的大学没有浪费了，可以把所学的运用到工作里去。对工作也充满信心。可真的到上班后才发现，大学里所学的社区管理知识就根本没法运用的实际工作里去。我在大学里的学到的社区模式多为那些大城市比较成熟、比较完善的社区。而我所在的拐角社区是村转社区，是由于城市化进程加快，它靠近城郊，由农业村转为的城市社区。它在各个方面正处于过度期。就拿居民的思想观念来说吧，我在的社区，居民还保留了很浓重的小农意识，思想上也比较保守，小富即满的思想普遍存在，缺乏创造和奋斗的意识和观念。而先进的社区则恰恰相反，居民的思想比较先进开放，创新意识比较强，自我管理自我服务的意识也很强，居民也非常注重平日的文娱生活来丰富他们的精神生活。而我的社区则不同，他们平日里没有什么文娱活动，除了在每年的阴历5月份的庙会上唱唱戏扭扭秧歌外，就没有什么文娱活动了，自发的不去组织活动，就是社区搞些活动他们的参与意识也不是很高。记得今年我想在社区搞一个爱国卫生知识竞赛，因为每年的4月7号不是世界卫生日嘛。我就想通过这种方式，一是能够使居民交流下感情，最重要的是学习一些预防疾病的知识，保护居民的身体健康。我就把这个想法说给了书记听。他很赞同我的想法，但是觉得操作起来不好弄。他说居民对参与这些事情没有兴趣的，你要是组织啊，肯定没有人报名的。听了后，我不得不放弃这个想法。这个就是我所在的社区，各个方面都处在过渡期，与我书本学的那些社区在发展上还差一大截子。这一度曾让我苦恼和迷茫。觉得自己所学和实践实在是差距甚远。

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区委书记人大讲话2篇

二、凝心聚力，着力营造优良和谐的发展氛围

奋力崛起，人人有责。人大代表要围绕加快发展，团结全区人民，最大限度地释放一切有利于发展的能量，创造一切有利于发展的良好环境。

要掀起全民创业的发展热潮。裕安崛起的关键，在于燃起全民创业的激情，营造全民创业的氛围，在“党员干部动起来、千家万户忙起来”的基础上，要进一步形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面。通过自创家业，让万千群众先富带后富，小富变大富；通过派出一批，下挂一批，请回一批，让千百位内商、外商、能人领办企业，领跑发展；通过激励约束，严格奖惩，让广大机关干部干事创业、奋发有为。全民创业，人大代表的作用至关重要。你们中间既有全民创业的领导者、组织者，也有实践者和推动者。要充分发挥代表的自身作用，宣传群众，发动群众，把区委、区政府富民强区的思想及时准确地传递给广大群众，把人民群众奔小康的强烈夙愿转变成创业致富的巨大动力，让一切创造的力量竞相迸发，让一切发展的源泉充分涌流，共同促成全民创业的燎原之势。

要形成比学赶超的发展氛围。实践证明，哪个地方和部门班子思想解放，进取精神强，那里的发展和面貌变化就快。作为依傍中心城市的市辖之区，我们没有理由老是在后进位次上徘徊不前；作为同在一片蓝天下的各级党员干部，我们没有任何借口老是步他人后尘、拾人之牙慧。新的一年里，各级各部门都要自觉做到相互竞争比发展、虚心学习人之长、自我加压迎头赶、百尺竿头超领先，都要树立“全市争一流、全省争排头、全国争上游”的雄心壮志，你追我赶，百帆竞发。广大人大代表更要发挥人才荟萃、智力密集的优势，立足自身岗位，牢记历史使命，当崛起表率，做跨越先锋。

要营造宽松和谐的发展环境。发展的竞争实质上就是环境的竞争。今年，区委、区政府将下决心整治发展环境，把优化环境的“软指标”作为推动发展的“硬任务”，认真组织开展“发展环境千人评”活动，对评议后三名的通报批评，限期整改；评议倒一的，对主要负责人进行诫勉谈话；连续三次倒一的，主要负责人引咎辞职，真正让裕安成为投资“洼地”和服务“高地”。为此，人大代表要加大执法监督力度，通过行风测评、定向视察等办法，切实提高执法部门服务意识；加大工作监督力度，切实改变少数部门作风不实、效率不高等问题；加大矛盾调解监督力度，帮助党委政府做好群众工作，理顺情绪、化解矛盾，全力维护社会稳定。

三、履职尽责，充分发挥人大及其常委会的作用

要进一步增强大局意识。促进经济社会全面发展，是新形势下人大工作的根本。人大及其常委会必须不断增强加快发展的大局意识，服从大局、把握大局、服务大局。通过加大监督力度，更好地支持和促进“一府两院”的工作；通过依法行使重大事项决定权，正确领会并积极实现党委意图；通过深入细致的视察和调查研究，积极提供针对性强、易操作的议案、意见和建议。

要进一步服务人民群众。我们做的每一项工作，行使每一项权力，都要符合人民群众的根本利益，都要把人民群众普遍关心的、涉及广大群众利益的问题作为重点，把人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量一切工作的标准。我们也只有按照这个标准，才能无愧于人民代表这个光荣称号，无愧于宪法和法律赋予的神圣职责。

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区政协经济科技委员会2018年工作计划

xx年是实施“”规划的最后一年，也是区政协围绕全区经济发展出智出力、献计献策最关键的一年。经济科技委员会在政协常委会和主席会议领导下，根据政协章程要求，结合自身特色与职责，更紧密地咬住全区发展目标，充分发挥好委员的主体作用及界别的专业作用，不失时机，不遗余力地做好民主监督和参政议政工作，为我区各项工作再上台阶擂鼓助威。据此，提出本年度工作计划

一、深入调研  在参政议政方面有所作为

根据区政协的总体安排，结合经济科技委自身的实际，紧紧围绕区委区政府的工作重心以及我区经济社会发展过程中的热点、焦点、难点，遴选好专题，精心组织一批过硬的政协委员，开展有针对性的调研活动。

1、围绕中央出台的惠农政策，调研政策的落实到位情况，了解实施过程中存在哪些“肠硬阻”，出现哪些新问题；

2、围绕经济发展和民生问题，在热点、难点、疑点方面由委员自选课题，以发挥委员的自身特色和聪明才智；

3、围绕“工业”做文章，调研全区财政收入现状、潜在实力及发展后劲；

4、不断提高调研质量，为委员调研提供力所能及的帮助与支持；探索开辟新渠道，以转化委员的调研成果。

二、开展视察  在民主监督方式上有所创新

组织政协委员开展视察，是民主监督的有效手段之一。xx年，我们将借督办建议案和重点提案的契机，组织政协委员开展专项视察活动。

1、开展“我区东北部生态文化旅游”专项视察，了解我区东北部“文化旅游”工作的进程，以督导建议案的高质量办理；

2、对群众反响强烈的超载、公路毁损严重问题开展视察；

3、对当前农村村级财务管理现状开展视察；

4、深入了解全区中小企业生存发展现状，组织一次专题视察。

三、反映社情民意  在建言献策上有所突破

1、完善政协委员反映社情民意“直通车”机制，对及时、有份量、有价值的信息，按照报送程序，实行“快接快编快审快报”，以调动政协委员建言献策的积极性和主动性；

2、建立定期联络走访政协委员制度。通过联络走访，更好地关心支持委员卓有成效地建言献策；

3、适时召开专委会主任、工作组长及对口联系的街镇联络组长会议，协商工作，落实议题，明确责任，提高委员参加政协“五个一”活动的自觉性与创造性；

4、加强交流，互相切磋，共同提高，不断在建言献策的方式方法上探索与创新。

二○一○年二月八日

人大调研报告

乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关，是全国人民代表大会制度的组成部分。搞好乡镇人民代表大会建设，对于加强民主政治建设和社会主义法制建设，让人民广泛的参与国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极其重要的作用。笔者从事乡镇人大工作十余年，就如何做好乡镇人大工作谈几点思考。

一、正视乡镇人大工作的现状

(一)认识不够高。在实际工作中，乡镇人大作为权力机关的地位并没有显现出来。普遍存在忽视人大工作的现象。在农村，乡镇人大的地位和作用未得到充分认识和重视，一般要退居二线的领导安排进人大工作：“年纪大了不要怕，把你安排进人大。”有的乡镇党委、人大、政府、自身对人大的性质、权力、地位、作用认识不够，认为乡镇人大有其名无其实，只是开代表会举举手而已，而且代表自己的意志不能得到发挥，特别是在选举过程中，层层打箍做工作，要给组织安排的人员投票，少搞或不搞十人以上联名，真正体现不了代表的意志。以权带法，以言带法。因此，诸多的原因影响了代表作用的发挥，更影响了乡镇人大工作的开展。

(二)体制有缺陷。乡镇人大主席一般没有做到专职专用。目前，乡镇人大主席由乡镇党委书记兼职，虽然设有人大专职副主席但不是班子成员，乡镇党委是乡镇工作的领导核心，也是乡镇政治、经济、社会发展决策的中心。乡镇党委书记的工作一般较为繁忙，乡镇人大工作落在人大专职副主席的肩上。且专职副主席还分管有党委政府其他方面的工作。人大除召开一年一度的例会外。闭会期间的工作缺位。人大工作监督、法律监督，时常难以到位。作为人大主席来讲他是党委书记兼的，他要考虑全盘的工作。在监督中有些事制约了发展，也是党委书记不得不考虑的问题。所以乡镇人大工作不能圆满做到位。

(三)代表素质不高。代表问题是个素质问题，乡镇人大代表素质一般不是很高。分布在各条战线、各个领域，其政治觉悟、道德修养、认识能力、文化素质参差不齐。对宪法、法律法规、人大专业知识比较缺乏。代表能力低，反映人民群众的意愿表达不出来。不能起到参政议政的作用。有的代表把当人大代表当作是一种荣誉，而未当作是一种职务来履行代表职责。“人民选我当代表，我当代表为人民”的观念淡化。

(四)经费有缺口。经费问题是做好各项工作的基础条件，后勤保障。《代表法》对代表经费问题有专门的规定，但由于乡镇财政不景气，无法足额预算代表工作经费和人大工作经费。这是制约乡镇人大做好人大工作的瓶颈。

(五)底气不够足。人大工作主要是依法履行监督职能。有的从事人大工作的领导当好人，怕得罪人。你好我好全都好。没有从真正意义上把人大工作拿在手上抓。加之其它方面的原因，就那么样得过且过，听之任之，没有打开乡镇人大工作的局面。

二、做好乡镇人大工作的对策

(一)提高认识。充分认识乡镇人大工作的地位和作用。乡镇人大是我国基层民主政治建设的前沿阵地。乡镇人民代表大会作为乡镇级国家权力机关，是乡镇人民行使民主权利的基本形式。乡镇人大在乡镇一级基层政权建设中处于重要地位。乡镇人大工作的好坏直接关系到党的路线、方针、政策和国家法律法规在农村的贯彻实施。直接影响党和政府在人民群众中的威信。宪法规定中华人民共和国是以工人阶级为领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的性质决定了人民当家作主，人民行使国家权力管理国家事务。人大工作是党的工作的重要组成部分，乡镇人民代表大会是国家宪法规定的一种制度，是最基层的国家权力机关，是国家政权建设的基础。它在加强基层政权建设、巩固党的执政地位、推进民主法制建设和政治文明建设中有不可替代的地位和作用。所以做好乡镇人大工作首先必须解决认识问题。

(二)党委重视。乡镇党委要加强对乡镇人大工作的领导，领导重视是搞好乡镇人大工作的根本保证，乡镇党委要将人大工作作为党委总揽全局的重要内容，充分协调各方的作用，科学规范与人大的关系，支持人大对同级政府的监督，支持人大依法履行职权，尊重人大的法律地位，使人大真正发挥法律赋予的职权，充分发挥人大作为权利机关的作用，乡镇人大要善于把党委的意图依法变成人民的意志和自觉行动，使党的民主和人民民主有机统一。

(三)保障经费。经费保障是做好各项工作必备的前提条件。勿论乡镇财政如何困难，要确保人大工作、代表工作经费的落实。纳入乡镇财政年度预算。代表法有明确规定，乡镇财政在安排年度预算应重点考虑，不能忽视。有了经费保障，能保障工作的顺利开展。

(四)完善体制。乡镇人大主席由乡镇党委班子成员的领导担任，设立人大专职副主席，配备人大专职干部、设立专门的人大办公室。人大主席不再由乡镇党委书记兼任。因为乡镇党委书记身兼多职。工作任务重，无法顾及其它工作，没有精力专抓人大工作。乡镇人大主席要实行专职配备，这样有利于抓好乡镇人大工作 (上世纪九十年代末期有个这样的体制)。

(五)履职尽责。从事乡镇人大工作的同志要履职尽责。乡镇人大代表是乡镇人大工作的主体，一是要加强代表培训，提高代表参政议政能力，提高代表素质;二是要抓好闭会期间的代表活动。组织代表视察，为地方经济发展建言献策，协助政府推动工作;三是对政府工作依法实施监督。特别是加强对财政预算执行情况的监督。把监督予支持之中，支持政府依法行政，强力推动政府工作。四是切实加强自身建设，学习宪法等法律法规，为做好人大工作掌握必备的理论武器;五是完善相关的工作制度;六是为州、县、乡镇三级人大代表做好服务;七是完成上级人大交办的各项工作。八是认真履行《宪法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》、《组织法》赋予的权力。

(六)加强指导。上级人大要加强对乡镇人大工作的指导，对乡镇的人大工作年初有安排部署，年终有检查总结。与此同时，有计划地组织乡镇从事人大工作的同志外出学习考察，借鉴学习外地的先进经验。做好本级人大工作。其次是适时地组织乡镇从事人大工作的同志学习培训，提高工作能力。

总之，做好乡镇人大工作任务艰巨而繁重，新形势下的人大工作没有固定的模式，应在实际工作中，依法依规，边实践边探索，以对党对人民负责的态度，维护法律的尊严，大胆地、认真地去做好乡镇人大工作。

以上是人大调研报告，希望对大家有所帮助。

同志们：

这次全县乡镇人大工作座谈会，是我县人大换届后召开的第一次乡镇人大工作会议。其主要任务是传达贯彻全市人大会主任座谈会精神，总结交流乡镇人大工作经验，研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施，安排部署下阶段乡镇人大工作任务。下面，我讲四个问题。

一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用

多年来，我县乡镇人大在各级党委的正确领导下，在县人大会的及时指导和支持下，紧紧围绕经济建设中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作都取得了显著成绩，为全县三个文明建设做出了重要贡献。

1、突出发展主题，有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识，突出发展主题，自觉服从和服务于经济建设，坚持抓大事、议大事的原则，认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项，并作出相应的决议决定，及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势，认真履行法定职责，紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究，采取多种形式，监督和支持政府认真抓好落实;充分发挥模范带头作用，积极投身经济建设，乡镇人大主席长期工作在基层一线，在领办产业、实施项目中扛大旗，既是指挥员，又是战斗员，为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。

2、贯彻依法治国方略，有力地推动了基层民主法制建设，促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制，是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求，采取多种形式，深入开展法制宣传教育，使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强，学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高，人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使;充分发挥法律监督职能，督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制，组织代表开展执法情况的视察、检查，对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督，促进了宪法和法律法规的贯彻实施，推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化;从维护稳定的大局出发，充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用，组织人大代表对社会治安综合治理、整顿市场经济秩序、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作，深入开展调查研究，广泛听取和搜集群众的建议意见，督促政府及有关部门及时解决相关问题，促进了基层决策的民主化、科学化，保障和维护了农村社会稳定。

3、增强代表工作的实效性，有力地维护了人民群众的根本利益。近年来，各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作，组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式，加强了与代表的联系，组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点，开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评议工作不断深化。在评议对象上，从评议乡镇职能部门延伸到评议垂直管理单位;在评议内容上，由评议单项工作扩展到评议全面工作;在评议形式上，由单一测评发展到述职评议。通过评议，督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题，促进了政府及各职能部门作风的转变，树立了乡镇人大权威。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理，并采取有力措施狠抓跟踪督办，办理工作质量明显提高，有效维护了人民群众的根本利益。

4、搞好自身建设，有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设，不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求，通过印发材料、分组学习、集中培训等形式，加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大按照县人大会提出的关于乡镇人大规范化建设的指导意见，健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等10余项制度，完善了有关档案，乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持从严要求，廉洁勤政，求真务实，主动加强与代表和人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事、办好事，赢得了群众的信赖和好评。同时，为了激发乡镇人大工作的活力，有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”、“优秀意见建议”等活动，进一步调动了代表的工作积极性，涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。

总的看，我县乡镇人大工作取得了很大进展，在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年，我县的改革开放步伐全面加快，经济持续快速发展，社会各项事业不断进步，这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。乡镇人大的同志和人大代表，处在最基层，任务很繁重，工作很辛苦。对乡镇人大的工作，县委、县人大会是满意的。在此，我代表县委、县人大会，向在座的各位同志，并通过你们向全县基层人大的同志和代表们表示亲切的问候和由衷的感谢!

在总结工作、肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位，有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识，对人大工作尊重、支持不够;少数从事人大工作的同志角色转变不快，思想上存有“退居二线”的倾向，工作处于被动应付状态。二是部分人大代表综合素质不高，执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范，会议质量不高;乡镇人大主席团的职能作用没有得到充分发挥，代表活动开展得不够经常，活动内容单一，形式呆板，效果不够好，有的乡镇代表活动经费难以落实。四是少数乡镇与县人大会的联系、沟通不够。五是对乡镇人大工作宣传不够，有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。六是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的，也是此次会议要研究探讨解决的重点。

二、切实加强和改进党对乡镇人大工作的领导

中国共产党是执政党，党的执政地位是通过对国家政权机关的领导来实现的。加强和改进党对人大工作的领导，是人大工作顺利开展的根本保证。各乡镇党委要从加强基层政权建设、巩固党的执政地位的高度，充分认识做好乡镇人大工作的重要性，自觉把乡镇人大工作放在重要位置，尊重乡镇人大的法定地位和权威，支持乡镇人大依法履行职能。

1、要建立和完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。要健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对乡镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。要坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题。要坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。

2、要不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。乡镇党委要在遵守党章和宪法规定的基础上，提高依法办事的自觉性，不断改进和完善对人大工作的领导方式方法，通过制度化的方式实现对人大的领导。乡镇党委书记要带头发扬民主，坚持依法执政，自觉遵守和执行宪法、法律，正确处理好党委与人大的关系，按法律法规办事。分工联系乡镇人大工作的党委副书记，要注意了解、研究并力求熟悉人大工作，积极为人大工作出谋划策。党员领导干部必须认真学习法律，严格守法，切实用法律来规范自己的行为，维护法律的尊严和法制的统一。

3、要积极支持乡镇人大依法行使职权。乡镇党委有关重大决策，凡是法律规定应当提交乡镇人大决定的，都要提交人大讨论决定，通过民主渠道得到贯彻落实。要把加强党的领导与人大监督统一起来，支持乡镇人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议、质询、个案监督等法定的监督形式，做好对乡镇政府及其部门的监督工作。

4、乡镇党委必须高度重视人大的自身建设，认真解决人大工作中遇到的困难和问题。要支持人大抓好代表培训，组织代表加强学习，开展活动，在学习和实践中提高素质。每个乡镇要配备一至二名专兼职人大工作人员，为他们创造良好的学习、工作条件，并在岗位交流、提拔任用上与其他党政干部同等对待。要加强对人大工作和人大制度的宣传，把人大宣传工作做为党的宣传工作的一项重要任务，采取措施，抓出成效。

同时，乡镇政府及其组成人员要摆正位置，自觉维护乡镇人大的权威，接受人大和代表的监督，主动邀请人大主席参加有关会议，认真负责地向人大报告工作，贯彻执行好人大的决议、决定，办理好代表的建议意见。要关心和支持人大的自身建设，把代表活动经费依法列入财政预算，给予切实的保障，多为乡镇人大办实事，努力改善工作条件，保证其正常开展工作。乡镇各有关部门要大力支持乡镇人大工作，积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障，保证乡镇人大和代表发挥更大的作用。

县人大会要进一步加强与乡镇人大的联系，加大对乡镇人大工作的指导力度，继续抓好乡镇人大规范化建设，每年要对乡镇人大工作提出指导意见，并按有关办法进行考核，对成绩突出的给予表彰和奖励。要进一步完善邀请乡镇人大主席列席县人大会会议、重要情况通报、学习培训等制度和做法，注意帮助乡镇人大解决实际困难，促进乡镇人大更好地履行职责。

三、认清形势，强化措施，努力开创乡镇人大工作新局面

当前，我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设中心，按照“走一主三化之路，建生态水电大县”的总体思路，不断深化改革，扩大开放，调整优化结构，推进科技进步，全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强，社会事业全面进步，全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是，在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出，农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大;各类社会矛盾和热点问题增多，农村大批剩余劳动力需要转移，城镇下岗失业职工就业困难，影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在;党的建设和基层政权建设面临着许多新情况、新问题。对此，我们一定要有清醒的认识，用发展的眼光去分析，用发展的办法去解决，把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关，处在民主法制建设的最前沿，必须以高度的政治责任感和紧迫感，认真履行法定职权，加大工作措施，扎实努力工作，积极投身经济建设，充分发挥应有作用。

1、要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，在实施依法治国，建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此，我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发，充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义，进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作，一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一，就是通过讨论决定重大事项，及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动，创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策，推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略，加强基层依法治理工作方面，乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度，督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法，才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主，实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式，是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能，就是要充分听取群众的意见，集中群众的智慧，体现群众的意志，实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作，根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了，就能够为乡镇党委、政府科学决策，减少工作中的失误和偏差提供保证，顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了，就能够督促基层干部进一步转变作风，密切联系群众，增进与人民群众的感情，清正廉洁，勤政为民，做合格的人民“公仆”。

2、要紧紧围绕党的中心任务开展工作。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实效。要坚持从实际出发，抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题，抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，并通过法定程序形成决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。

3、要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议决定的贯彻落实，体现其权威性。要行使好监督权，理直气壮地开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律法规的有效实施，维护法制的统一和尊严;要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其要开展好代表评议工作，促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风，依法行政，廉洁勤政，干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督，指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作，保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责，在乡镇人民代表大会闭会期间，要依法定期召开主席团会议，讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下，主席团会议每季度召开一次，遇有重大事项可随时召开。

4、要坚持与时俱进，开拓创新。在推动民主法制化进程中，农村工作面临着许多新情况、新问题，乡镇人大的工作任务也越来越繁重。从事乡镇人大工作的同志要进一步解放思想，目前，在部分乡镇人大中仍存在工作随意性较大的现象，有的对如何做好乡镇人大工作、发挥人大作用缺乏研究探讨，对全年的人大工作缺乏计划安排，工作中想到什么就做什么，难以产生理想的工作效果。要改变这一现状，就要求乡镇人大增强大局意识，突出工作重点，对全年的人大工作要通盘考虑，统筹安排，力戒工作的随意性、盲目性，并在科学合理地制定全年工作目标的基础上，扎扎实实地抓好落实，有目的、有计划、有步骤地做好乡镇人大工作。二是实现工作由被动型向主动型的转变。当前，由于部分乡镇人大干部认识上的偏差，自我加压、争创一流的意识不强，不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依赖思想，缺乏工作主动性。因此，乡镇人大主席要认真学习宪法和地方组织法等法律法规，充分认识到乡镇人大工作是基层民主法制建设的一线，认清自己肩负的重要使命，增强做好乡镇人大工作的自豪感和责任感，热爱人大工作，切实发挥主观能动性，尽职尽责地做好本职工作。三是实现工作由被动型向主动型的转变。从乡镇人大工作的实践看，存在的一个突出问题，就是监督的实际效果不显著。有的虽然开展了很多视察、检查活动，但这些活动往往流于形式，走马观花，没有触及深层次的矛盾，难以达到监督的预期目的。各乡镇人大要把监督作为今后工作的重点来抓，监督的内容不要多，但要精，重在抓实、抓准、抓深，不断改进监督方式，切实增强监督实效。四是实现工作由守旧向创新的转变。目前，乡镇人大工作中的一个薄弱点就是缺乏创新意识，工作方式年复一年，缺少新变化、新气象。实践无止境，创新也没有止境。因循守旧注定要走向落后，创新发展才能永葆生机。乡镇人大要时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态，正确处理继承与发展的关系，坚持和完善工作中的一些好经验、好做法，改变那些循规蹈矩、一成不变、落后于时代发展的工作模式，善于推陈出新，创造性地开展工作。要在行使法定职权方面进行实践创新。根据实际情况和需要，积极探索创新行使法定职权的形式、措施和途径，并在实践中逐步完善。要在完善工作机制方面进行实践创新，进一步健全完善乡镇人代会、主席团会等会议机制，提高代表审议政府工作报告的质量，增强所作决议、决定的针对性;进一步完善代表活动机制，及时制定下达代表活动计划，组织开展形式灵活多样、内容丰富多采的代表活动，切实发挥好代表作用。要在加大监督工作力度方面进行实践创新。进一步完善对有关决议、决定和代表建议意见贯彻落实情况进行监督的办法，从制度上保证监督效果;进一步加强代表评议和干部监督工作，实现工作监督、法律监督与人事监督的有机结合，增强评议监督的实际效果。

5、要进一步提高履行职责的能力。新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。各乡镇人大要努力适应新形势、新任务的要求，采取有力措施，不断加强自身建设，切实提高履行职责的能力。要加强思想作风建设，坚持理论联系实际的学风，运用集体学习、以会代训、参观考察、座谈交流等多种形式，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习宪法和法律法规，学习人民代表大会制度理论及人大业务知识，学习市场经济理论和现代科技等知识，不断提高自身综合素质，提高运用理论认识新情况、总结新经验、探索新规律、解决新问题的能力。要进一步改进工作作风，坚持求真务实，深入实际，深入群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，时刻把群众的安危冷暖放在心上，诚心诚意为群众谋利益，坚决反对形式主义和官僚主义。要加强制度建设，进一步完善会议、学习、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度，努力实现工作的制度化、规范化。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关，代表人民行使国家权力的光荣使者，是党联系群众的桥梁和纽带。人大代表要紧跟时代前进的步伐，不断提高依法办事的能力和水平，联系群众，服务群众，反映群众意愿，维护群众利益，始终保持奋发有为的精神状态，艰苦奋斗，无私奉献，不断推动乡镇人大工作上台阶、上水平。

同志们，我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期，乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命，任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，牢牢抓住执政为民这个主题，努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平，为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展，做出新的更大贡献。

书记农业生产讲话

四是畜牧水产业主攻规模。据畜牧水产中心统计，全县已建成规模猪场60多家,其中千头以上饲养规模的猪场就有20多家,这些规模猪场大部分是去年以来新建的，今年已发挥养殖效益。1-9月生猪出栏比上年净增4755头，增长3.76%。如果光华生态养猪项目达标投产后，年出栏8万头，农业产值里就有1个亿是靠养猪来实现的。在养羊方面，溪尾、洋中、八字桥、台溪、中仙等乡镇都很有特色，但要实现规模发展必须与种植牧草相结合，各乡镇可以结合实际抓几个点，促进种草养畜产业全面推广，特别是在冬闲田发展种植牧草，各乡镇要积极地配合，抓出成效。

五是竹业主攻品牌。我在去年的现场会上就讲过，要把做响绿竹品牌作为全县竹业产业的一个发展方向，今年3月，我县已正式被命名为“中国绿竹之乡”，今后我们县的竹业也有了自己的特色品牌。包括毛竹、绿竹、小径竹等在内，我县竹林面积为60万亩，仅次于永安市，做大做强，很有希望，如何做好竹这篇文章值得我们考虑。当前要重点抓好三项工作。一要对现有竹林进行一次全面的松土、锄草抚育。二要抓好竹类新植林地规划，明年的竹类新植要以绿竹和小径竹为主，各乡镇要充分发动竹农大力发展，在林地规划上要把交通便利的一重山和立地条件好、适宜种植的山场，优先规划种植绿竹和小径竹。三要抓好竹山道路建设。建立多层次、多元化的投入机制，引导竹农采取集资、投工投劳或与笋竹加工企业联营等方式，抓好竹山道路建设，有条件的乡镇、村可以给予适当扶持，充分调动竹农的积极性。

与此同时，要全面深化集体林权制度及其配套改革。突出抓好明晰产权和确权发证的攻坚扫尾工作，加快推进各项配套改革，在11月底前基本完成主体改革任务。加快推进各项配套改革，加大林地使用费收取、使用和管理力度。抓好秋冬季森林防火工作，做到思想到位、队伍到位、准备到位，完善护林联防协会建设，实现森林防火工作向“政府主导、群众主体”的转变。此外，要积极做好春季造林准备工作，在有条件的地方大力发展非林地造林，增加林农收入。

2、突出提高农业综合生产能力重点。着重抓好以山、水、田、林、路、电、沼综合治理配套为重点的农村基础设施建设。强化农业综合开发、标准农田、土地整理等项目建设。要利用冬季有利时机落实冬修水利和水毁工程修复。加强项目管理，树立良好形象，特别要高度重视项目前期工作，做好项目储备，加大项目落实力度，力争有更多的项目进入国家和省上的建设计划，增加投入，千方百计做大农村基本建设规模。这里我主要强调一下农村沼气池的建设。沼气建设有利于改善农民的居住环境，提高生活质量，有利于保护森林植被，有利于增加农民收入，投资少，综合效益好，利国利民。农村沼气建设是我县为民办实事项目，同时，也是今年市委、市政府为民办实事项目，在“”规划中也把发展农村沼气工程作为促进农村循环经济、节约型社会的一项重要内容。但是，根据上周的通报，全县仅完成建池148口，占年计划任务的13.98%，还有2个乡镇没有动工，资金落实情况也不理想，到目前为止，仅有4个乡镇的领导落实了建池工资补助，各乡镇心中都要有数，未落实建池补助工资的乡镇和已落实补助资金的但未落实建池农户的要抓紧抓好落实。当前要利用好“冬闲”季节，在时间紧、任务重的情况下，倒计时安排工作，确保完成任务。

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201x年工作回顾

201x年，是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是我镇经济社会实现又好又快发展的重要一年。一年来，镇人大在中共金乡镇委的领导下，在县人大会的指导下，以科学发展观统领工作全局 一、增强法律监督实效，着力推进民-主法治建设

加强法制宣传教育，增强干部群众法制意识。广泛开展宪法、组织法、选举法、代表法、环境保护-法、食品卫生法、行政许可法、物权法等法律法规的宣传，全面推进“五五”普法工作,努力在全社会形成人人学法、知法、守法的良好氛围。

开展执法检查和评议，保证法律法规的有效实施。根据工作的需要，定期或不定期地组织人大代表,配合县、镇人大对有关职能部门的依法行政开展检查。组织以劳动生产安全为重点的《安全生产法》，以劳动合同制度落实为重点的《劳动法》，以加强环境保护为重点的《环境保护-法》，以保障公民财产合法权益为重点的《物权法》，以及土地使用管理等多部法律的执法检查，有力地促进了有关法律法规在我镇的贯彻落实，保护了群众的合法权益。

二、依法加强工作监督，着力推动科学发展

加强对政府重点工作的监督。人大主席团先后组织了部分县、镇人大代表开展了对镇重点工程的检查，如基础设施建设、四孝狮山公园、生态镇、水利兴修等工程进行检查，听取有关方面的汇报，有力地支持和促进了这些工程的建设。并就土地使用管理、防汛工作、安全生产检查、医疗保障等工作进行督查，对发现的问题及时的向有关部门反馈，并要求其限期整改。

加强对民生工程的监督。如对农村饮水工程、农村闭路电视延伸、通村公路、环境整治、私坟治理等项目进行监督检查，有效地促进了各项工作的落实。针对推进农业产业化经营，优化工业投资环境，加快城镇建设步伐，遏制盗窃、抢劫等犯罪活动，克服土地资源等发展瓶颈制约等群众反映较多的热点、难点问题，向政府提出了建设性意见。

三、充分发挥代表作用，着力增强代表工作活力

认真督办代表议案建议。积极探索督办工作的有效方式，努力加大督办力度。镇十二届二次代表会议后，我们研究分析、归纳整理各类议案、建议、意见，并召开由主席团成员和政府领导参加的“议案交办会”。印制议案落实责任表，逐项检查督促执行落实情况，确保代表们提出的合理化建议和意见能够被采纳和办理。在督办工作中，做到了督办与支持相结合，在落实工作中，督促有关单位做到急办的先办，能办的积极办，暂不能办的在做好答复的基础上创造条件去办，努力使群众普遍关心的问题能够尽快的得到妥善解决。同时，主席团还重视闭会期间代表提出的建议和意见的收集和督办工作。20xx年，代表提出的议案和建议包括城乡基础设施建设、生态环境建设、地方公益事业等，目前绝大部分已办结，对有些一时办不了的议案和建议，政府和有关部门正在努力。镇十二届二次代表大会提出的为民办实事项目基本得到落实。

积极开展代表活动。一是强化培训，提高代表履行职能能力，认真落实代表培训计划，举办培训班，组织学习《组织法》、《代表法》、《选举法》及有关人大业务知识，增强了代表的综合素质和履职能力。二是强化联系，拓宽代表履职渠道。多次召开代表座谈会，受邀参加各类“听政会”。积极组织代表开展视察、检查、评议等活动，注重把开展代表活动与行使代表职权相结合，提高代表活动的实效。三是强化激励，激发代表履职热情。通过实施代表联系选民制度、代表“争先创优”制度，代表们密切联系群众，积极为民办实事办好事，据统计，一年来代表共办理实事、好事123多件，特别是部分代表带头为四川地震灾区捐款献爱心，充分体现了代表的表率作用，深受群众好评。

四、注重加强自身建设，着力提升整体工作水平

加强理论学习。坚持主席团学习和代表培训制度，结合党委中心组学习、机关干部“周一夜学”，积极开展党的xx大主题等学习教育活动，使主席团成员政治理论水平不断提高，宗旨意识不断增强。主动与兄弟乡镇交流人大工作经验，提高了人大工作水平，为做好人大工作奠定了良好基矗

回顾过去的一年，人大各项工作进展顺利，并取得了积极的成效，这是镇委加强对人大工作领导和县人大会加强指导的结果,是全镇人大代表共同努力的结果，也是全镇各方面大力支持的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表、向所有关心和支持人大工作的单位和同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，应当看到，对照宪法和法律的规定，对照经济发展和社会全面进步所提出的要求，工作还存在一定的差距。主要表现在：推进依法治镇的主导作用还有待进一步加强、监督的力度还不够、代表作用还没得到充分发挥、自身建设仍需加强。这些不足之处，有待我们在今后工作中不断地加以改进和解决。

201x年主要工作任务

各位代表，201x年是新中国成立60周年，也是面对金融危机，迎接新的挑战，推进科学发展、促进和-谐社会的关键之年。在新的一年里，镇人大将重点围绕镇党代会201x年年会的精神和部署开展工作，总体要求是：全面贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“保增长、抓转型、重民生、促稳定”为重点，切实提高监督实效，为推进我镇“率先跨越、全面发展”、促进经济社会又好又快发展作出新的贡献。

一、以全面推进依法治镇为契机，努力构建和-谐金乡

要进一步发挥在政治文明建设中的主导作用，不断推进依法治镇工作。加强对《宪法》、《安全生产法》、《环境保护-法》、《物权法》、《职业教育法》的普法宣传，促进行政机关改进管理方式，规范行政行为，提高行政效率。积极开展和配合市、县人大会组织的各种执法检查活动，促进有关执法机关严格执法。

二、以紧紧围绕发展主题为抓手，加强和改进监督工作?

鼓实劲、出强招，加大参政议政能力，依法监督，依法对经济建设中出现的新情况、新问题进行监督检查和评议。如实反映新问题、新情况，坚持群众观点，时刻牢记人民重托，力争拿出高质量的建议和意见，为党委决策提供依据。要重点对改革、发展、稳定的重大问题，重点工程建设、环境保护、财政预决算等重点问题以及人民普遍关心的热点、难点问题加强监督，推进经济和社会各项事业全面发展。要健全民-主评议制度，进一步加强对职能部门依法行使职权的监督。要继续做好人民来信来访工作，维护人民群众合法权益。

三、以充分发挥代表作用为重点，努力做好代表工作

要加强对闭会期间代表活动的指导，切实发挥代表的主体作用。积极组织代表参加各项视察、调查、检查和评议活动，进一步密切与代表的联系。广泛发动代表在闭会期间就社会普遍关注的热点问题，提出建议、批评和意见。定期或不定期地召开代表座谈会，悉心听取代表的意见，接受代表的监督，拓宽了解民情、反映民-意、集中民智的渠道。要及时交办代表议案和建议，并组织代表采取听取汇报、代表视察、现场咨询、跟踪检查等形式加强督办力度，提高办理质量。做好代表培训工作，坚持重大事项通报制度，进一步拓宽代表知情知政的渠道，积极为代表依法执行职务创造条件。

四、以加强自身建设为基础，不断提高工作水平

加强镇人大主席团自身建设，不断提高人大主席团整体素质，是人大主席团做好人大工作，完成各项任务的重要保证，因此要经常不断地“充电”。一要坚持学习政策和法规。认真学习党的xx大精神，时刻保持对新政策、新法规的学习，切实提高政策法律水平。二要发扬求真务实、客观公正的作风。坚持和完善工作制度，多与政府沟通，勤向党委汇报;规范工作程序，加强作风建设，进一步提高服务质量和办事效率。三要加大监督力度，维护人民利益。继续围绕营造良好经济发展环境和促进依法行政这个重点开展工作，积极推进政府职能转变，推进服务型政府建设，利用多种形式增强监督效果。