县人大政协两会【精品20篇】

县委全会讲话

[nextpage] (五)致力于办好惠民实事，加快构建和谐的民生环境。坚持以人为本，关注民生，全力办好关系到人民群众切身利益的十件实事，有效解决群众最关心的民生问题。一是全力推进社会主义新农村建设。多渠道筹措资金，完成全县148个行政村的村屯规划，使新农村建设有章可循；实施农村清洁能源项目，加强村屯环境整治；实施茅草屋改造工程，进一步改变农村面貌；推进村村通工程，抓好村部建设，设立事务代办点，为群众提供便捷服务。二是全面启动统筹城乡就业工程。对城镇失业人员进行登记，免费对农村富余劳动力进行职业介绍和职业技能培训，进城务工农民享受与城镇就业人员同等的社会保险待遇；主动与企业对接，加强就业技能培训，加大有组织进企业就业和劳务输出力度，促进城乡人口充分就业；严格执行最低工资制度，加强劳动监察，保护就业人员的权益。三是进一步完善城乡低保体系。适当提高城镇居民最低生活保障标准，扩大城乡低保覆盖面。四是启动实施科技富民行动计划。选派科技特派员和大中专毕业生进村任（挂）职，带动农民转变思想观念，推广科普和农村适用技术，加快农民致富步伐。

力争用2—3年的时间，使每个行政村有一名大中专毕业生村官或科技特派员。五是加快牲畜品种改良，强化动物防检疫，优化畜牧业结构。实施良种补贴项目，依托天津中敖集团、洛娃集团等企业，推进“种子工程”，促进牲畜品种改良，提高牲畜品质；加强动物检疫工作，完善疫病防治体系，确保公共卫生安全。六是加强农村医疗卫生服务体系建设，巩固完善新型农村合作医疗制度。加强农村卫生服务体系和城乡卫生基础设施建设，扩建人民医院病房，新建中蒙医院病房，改造8所乡镇卫生院；降低新型农村合作医疗报销起付标准，提高报销比例和封顶额度；将乡镇卫生院工作人员工资差补比例提高到50%。七是加快乡村道路建设，改善交通条件。建设那吉屯至复兴油路，那吉屯至维古奇砂石路，太平庄至三岔河砂石路，查巴奇至三岔河水泥路和民族乡村8座桥涵。八是加快教育基础设施建设，推进集中办学进程。抓好那吉屯一中扩建、那吉屯三中寄宿制学校宿舍楼和职业中专逸夫教学实验楼建设，扩大高中和职业教育发展规模。九是推进便民服务网络平台建设。抓好行政审批服务大厅和全县农村信息网络建设，实施好电子政务oa平台项目，推进全县电子政务建设。十是高标准建设**县体育馆。

五、固本强基，创新争先，全面加强党的建设

全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，不断提高党组织和领导干部的执政水平、执政能力，为全县经济社会发展提供强有力的组织保障。

（一）强化建设，齐心协力创先进。认真组织好明年县人大、政府、政协和法院、检察院换届工作，促进全县各项工作发展。认真贯彻民主集中制原则，严格执行议事规则，加强沟通，增进团结，切实提高领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。严格把好政治关，把政治立场坚定、思想理论水平高，有开拓进取精神，工作经验丰富，能够驾驭复杂局面的干部，选拔到领导岗位上来，进一步优化领导班子结构。继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度，扩大民主。加大选拔任用优秀年轻干部、妇女干部、非党干部和少数民族干部的力度，努力实现领导班子结构合理。深入开展“三级联创”、“三创一落实”和“六型社区”创建活动，全面加强农村、机关、社区党建工作。不断加强非公有制经济组织的党建工作，充分发挥党组织在经济社会发展中的战斗堡垒作用。

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加强乡镇人大工作之我见

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称组织法）第5条明确规定：“地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关”，第9条又赋予了乡镇人民代表大会行使13项职权。乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是人大工作的重要组成部分，又是当前人大工作中最薄弱的环节。要不要加强乡镇人大工作？如何加强乡镇人大工作？是当前明摆在各级人大和乡镇工作中的重要而紧迫的问题，绕不过去。

一，乡镇人大工作是否需要加强？

毋庸置疑，从人大理论和人大制度建设上讲必须要加强，可实际上多年来呈削弱之势，因而，提出这个问题并不为怪。

1、工作现状堪忧。第一，目前乡镇人大专职副主席大多是“光杆司令”。由于乡镇人大主席团只能在人代会期间行使职权，多数乡镇人大没有内设机构和人员，闭会期间乡镇人大成了“空架子”，所谓的履行乡镇人大职责，很多时候就是乡镇人大专职副主席一个人在履行职责，使本来应该由一个机构去行使的职权，成了个人行为，这不符合法律规定的集体行使职权、按法定程序行使职权的原则。四川省多数县市乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任，加之不少县市又未设专职副主席，严重点说，乡镇人大工作在个别地方已无人问津。第二，乡镇人大主席大多“不务主业”。即使有专职副主席的乡镇，专职副主席也普遍分管了大量的党委或政府工作，有的分管农业，有的分管政法，有的分管维稳，有的分管国土，有的分管计划生育，等等，至少用70%以上的时间和精力来从事党委、政府分管工作，无暇顾及主业——人大工作。既当裁判员，又当运动员，严重违背法律规定，极为不妥。第三，乡镇人大主席团履职大多“形同虚设”。由于是“空架子”，加上“不务主业”，乡镇人大履职很难到位，不说决定权，仅是对政府的监督权就很难行使，除一年一次的代表大会外，政府几乎不会向人大报告工作，不少乡镇人大已经处于可有可无的状态。

2、发展趋势不符。主要指乡镇人大与根本政治制度要求和基层民主政治发展趋势不相适应。包括乡镇人大在内的人大制度是我国的根本政治制度，既然是根本的制度，就要体现根本的地位、根本的权威和根本的作用，以回击那些别有用心的攻击，以冰释那些不必要的疑惑和猜疑。尤其是在乡镇，解决“三农”问题，建设社会主义新农村的任务十分艰巨，必须发展基层民主，加强乡镇政权建设，才能适应任务的需要。前不久，中央又作出了加强和改进村民委员会选举工作的部署，再次把农村基层的政治民主推到十分重要的位置，值得深思。目前农村一个不容忽视的问题仍然是尊重农民的意愿不够，少数乡镇、村组干部独断专行，继续当“土皇帝”，严重挫伤了农民的积极性。要逐步解决这一重要问题，一条重要的路径是加强和完善乡镇人民代表大会及其主席团，充分发挥其决策、监督方面的法定职能和职责，尤其是行使好法律赋予的决定权和监督权。这里有一个正确认识和处理提高执行力与防止主观武断的关系问题，不言而喻，党和政府执行力是要加强的，但是目前农村实际的情况还是侵害农民利益，“土皇帝”的问题更为严重。根本原因就是缺乏强有力的监督机构、监督程序、监督机制，换句话说，假如能够认真落实好法律和有关法规赋予乡镇人大的各项职能、职责，乡镇的民主气氛就会好得多，决策或许就能尊重农民的意愿。由此可见，加强乡镇人大及其主席团建设的必要性和紧迫性，已经是不言自明的了。

二、乡镇人大工作应当如何加强？

不客气地说，乡镇人大已经是“被爱情遗忘的角落”多年了，继续不客气地说，这给政治体制改革滞后也有关系。当前如何加强？建议如下：

1、县（区）委要进一步认清乡镇人大的性质、地位和作用。当前乡镇人大工作总体呈一种虚、软、弱的态势，工作的“位”与“为”严重脱节。许多乡镇人大业务工作仅限于每年召开一次人代会，其余时间则从事政府具体行政工作；乡镇人大专职副主席被分派去管理具体的行政事务，成为了实实在在的政府行政工作人员；党委考核人大不是考核人大业务工作的完成情况，而是考核人大专职副主席分管的具体行政工作的完成情况。这种监督者与被监督者之间错位倒置的现象，显然与人大工作的性质、特点和岗位职责不符，更不利于人大工作的开展。表面上看，这是人大制度在基层政权建设中的缺位，是法律和制度在执行层面的缺失。更深层次的原因，却在于我们认识上的距离和偏差，既有我们基层干部对人大制度的地位、作用认识不够，也有基层党委、人大、政府工作者不能正确处理领导、监督与行政之间的关系。乡镇人民代表大会是国家最基层的权力机关，从全国来讲，它具有基础性、基层性、群众性、边沿性的特点，在普及宣传法律、监督法律实施、深化依法治理等方面具有无可替代的作用。党要实现对农村工作的有效领导，就应该发挥乡镇人大的职能作用，通过乡镇人大依法作出决议、决定，并履行监督职责，保障党的决策的落实。这也是发展农业、繁荣农村、富裕农民，建设社会主义新农村的需要。

2、上级人大要加大对乡镇人大的指导力度，并尽快修订有关法律、法规。目前乡镇人大行权的法律依据，主要是组织法几条原则性的表述和各省市制定的相关条列，缺乏统一而具体的规定和实际的操作性。全国人大应适应新时期人大工作需要，及时总结地方创新、探索的实践经验，及早修改地方组织法，明确乡镇人大主席团的常设性质和法律地位。与此同时，上级人大尤其是区县人大，要主动积极、敢于、善于加大对乡镇人大的指导和帮助。宪法和法律把上下级人大之间确立为法律上的监督关系、工作上的联系关系、业务上的指导关系，但在实际工作中下级人大普遍希望上级人大加强联系和指导。人大工作应与时俱进，人大的工作方法也应与时俱进，因此，人大常委会绝不能由于指导关系而放弃对乡镇人大工作的关心和帮助。只要有利于完善人民代表大会制度、有利于把人大工作引入竞争、激励机制，有利于推进乡镇人大工作的开展，有利于调动乡镇人大干部的积极性和稳定乡镇人大干部队伍，人大常委会就不能墨守陈规，而要敢于探索，大胆地对乡镇人大工作实施指导和帮助。一些区县人大对乡镇人大实行工作考核，坚持定期召开人大主席联席会议，主动帮助完善乡镇人大主席团机构和人员配备，就受到乡镇人大普遍欢迎，收到了加好效果。

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政协委员的个人述职报告范文

【篇一】

我叫，现任县林业局党委委员、总工程师、高级工程师。是县政协第七届和第八届委员会委员、第八届委员会常委。作为一名政协委员，我时刻牢记：政协委员是地位、是荣誉、更是责任。近几年来，我立足本职工作，始终以饱满的热情和强烈的责任感履行一个委员的职责，积极参政议政，做了一些力所能及的工作，得到了县政协的肯定，连续三年被县政协评为优秀政协委员。下面，我就如何立足本职工作履行政协委员职责谈几点体会：

一、加强学习，努力提升履行委员职责的能力

政协委员既是我县政治生活中的一员，也是各行各业中的精英和代表。具有双重身份。在做好本职工作的同时，还要代表各自的界别履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。虽然大多数政协委员在各自的岗位上是具有中、高级职称和业有所成的各界精英，有朝气、有活力，是专家，是业务能手，但作为一名政协委员，特别是新政协委员，对政协工作来说还是一项新工作，对政协的地位、性质、职能等认识不够深刻，履行政协职能的业务还不熟，只有通过学习，提高自身素质，才能提升履行政协委员职责的能力。一是要加强对政协发展的历史、政协的组织、会议、政协委员的权利和义务以及履行职责的主要方式、有关法律和规定等进行学习。通过学习，进一步加深对政协的认识，增强作为政协委员的荣誉感、自豪感、责任感和使命感，才能更加热爱政协，积极参加政协的各项活动。二是要加强写作能力和口头表达能力的培养和提高。作为一个政协委员，进行政治协商、民主监督、参政议政是我们的主要职能，这除了需要有较高的政治理论水平和各种专业知识水平外，更多的是需要我们深入基层和群众中，进行科学的调查研究，然后将发现的问题进行汇总分析，找出产生问题的原因，提出解决问题的方法和途径;同时，作为政协委员，经常要在各种会议和场合，就党委和政府的重大问题、社会的热点难点问题等，发表意见，反映*。这些能力，概括起来就是要能写和会说。没有能写和会说的本领，就写不好提案和调研报告，就不能很好的发表意见，要么结结巴巴，要么干脆哑口无声，所能做的就是拍拍手了。因此，作为政协委员，必须要加强写作能力和口头表达能力的培养，通过学习，达到较高水平的写和说，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。三是要加强对新知识的学习。形势在变化，时代在发展，新知识新技术不断涌现。因此，作为我国政治生活中一分子的政协委员，除了要努力学习哲学、政治学、经济学、法学、历史学等知识外，更要加强对新知识的学习，把握形势，找准位置，及时调整思路，确实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。同时，面对科技日新月异和市场经济复杂多变，还要自觉加强对反映当代世界和我国经济发展的新知识新技术的学习，注重研究那些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，紧跟时代步伐，更好履行职能。

二、立足本职，认真履行委员职责

我们政协委员都来自各行各业，都有各自繁忙的本职工作，都有双重身份，“一岗双责”。我们要正确处理好本职工作和履行委员职责的关系。立足本职努力工作认真履行委员职责。一是要立足本职岗位，做好本职工作。我们政协委员是通过层层协商推荐和组织考核而产生的，都是各行各业的精英，群众和组织把我们推到了这个位置上，我们要倍加珍惜，更应努力工作，只有做好了本职工作，才有地位，才有影响力，才能更好地履行委员的职责。近几年来，我在本职岗位勤奋工作，取得了显著成绩，先后被评为“黄石市林业系统先进工作者”、“全县农业和农村工作先进工作者”、“全县新农村建设驻村先进工作者”，承担的“笋用竹优质高产栽培技术”和“油茶芽苗断根容器育苗技术”等项目先后获黄石市农业科技推广三等奖。二是要牢记自己是一名政协委员，认真履行委员的职责。“政协是舞台，委员是演员”。委员主体作用的发挥，直接关系到政协形象，关系到政协履职的水平。作为一名政协委员，我经常提醒自己，不要忘记委员的职责，更不要忘记组织的重托。政协委员不仅是政治荣誉，而且肩负着为各界群众参政议政的重要责任。因此，我们政协委员参政议政不仅是个人的事情，更重要的是体现着自已所代表的界别和群体的利益。作为一名政协委员，必须严肃认真、尽职尽责地对待政协工作，按时参加政协的会议，积极参加政协的各项活动，认真做好政协分工办理的事情。决不能做“四少”委员，即出席会议少，参加活动少，撰写提案少，发表意见少。这都是责任意识不强的表现。几年来，我作为县林业局的业务骨干，尽管工作比较繁忙，但丝毫没有动摇我对政协工作的热情和赤诚，积极参加政协的各项活动。政协的每一次全会我从不缺席;要求我参加的各项专题调研、视察活动我从不放弃;按排我撰写的调查报告我尽心尽力，认真对待，从不推脱不马虎。有时白天参加政协的会议，晚上才到自己的办公室处理日常工作;有时白天做本职工作，晚上写政协的调查报告或议政发言稿。我深知，县政协组织的各项活动，那是县政协为我们委员搭建的参政议政平台。我们应倍加珍惜。如实反映社情*，为县委、县政府及时了解民情，指导工作提供第一手资料，这是我们委员的职责所在，也是群众的期望所在。

三、开展调研，提高履行委员职责的实效

“没有调查就没有发言权”。开展调查研究，是政协委员履行职责的前提和基础，也是履行职责的质量和实效的关键。我们只有深入实际、深入基层、深入群众，充分了解情况，并紧紧围绕经济建设这个中心，抓住群众普遍关心、政府亟待解决的问题，才能提出切实可行的意见和建议，履行职责才能落到点子上。不深入调查研究，履行职责就只能是一句空话。我认为，未经过深入调查研究就不要建言、立论。要大兴调查研究之风，大办调查研究之事，大倡调查研究之实，使调查研究在我们政协委员中蔚成风气。这样，政协的工作就会更有活力，就可以迈上新的台阶。

我们政协委员开展调查研究主要是依托专委会、依托本职工作、依托本界别，在参加政协专委会的活动中，在本职工作实践中，在与本界别群众的联系中，深入了解情况，认真研究问题，积极探索解决问题的方式方法。在调查研究中，要选准课题，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，抓住关系改革、发展、稳定大局的关键问题，务求深入，扬长避短，有所作为。要不断改进方式方法，细致谋划，准确把握，切中实质，实事求是。要善于抓住经济和社会发展的重点、难点和人民群众的热点问题，直面现实，选准角度，竭诚尽智，敢进良言，善进诤言，多提具有前瞻性、可行性、科学性的意见和建议，促进科学决策，服务改革和建设。近几年来，我依托本职工作，积极参加县政协组织的各项调研活动，撰写了一系列调查报告。XX年7月中旬，在县政协领导的带领下，我和课题调研组成员一起深入到农业局、林业局、水利局、农业中心、水产中心、畜牧中心、农机中心、特产中心等3个局和5个中心对科技人才的现状和作用发挥情况进行了调研，撰写了《营造科技兴农氛围，发挥科技人才作用》的调查报告，向县委和县政府提出了充分发挥农业科技人才作用的建议。XX年9月上旬，我参加县政协组织的“打造诚信阳新，构建和谐经济发展环境”的调研活动，经过对县委办、政府办、财政局、发改局、招商局等9个单位的深入调查研究，在总结我县经济发展环境的现状的基础上，认真分析了我县构建和谐经济发展环境存在的主要问题，提出了我县构建和谐经济发展环境的对策建议，完成了《关于构建和谐经济发展环境的调查与建议》的调查报告。10月份，我又参与县政协组织的发展旅游产业调研活动，完成了《发挥资源优势，培育特色品牌，推动旅游产业持续快速发展》的调查报告。报告针对我县旅游业发展的现状和存在的问题，提出了我县旅游业发展的思路、目标，同时，对我县旅游产业发展的领导、定位、品牌、投资、环境等方面提出了具体对策。报告在第七届政协委员第三次全会上进行议政发言，得到了县委、县政府主要领导的充分肯定。XX年7月，我和部分政协委员先后两次深入到王英对仙岛湖生态环境状况进行了调研，完成了《仙岛湖旅游开发要注重生态环境建设》的调查报告。今年3有份，我和经济科技资源环境委员会的部分委员一起，对我县油茶产业发展进行了调研，在调研过程中，我发挥本职优势，充分利用平时工作中积累的材料，完成了《发展油茶产业亟需注意解决的几个问题》的调查报告，并在县政协八届一次会议上进行了议政发言。同时，我撰写的《森林防火阻隔工程设计探索》、《香根草的引种及抗逆性栽培试验》、《阳新仙岛湖旅游风景区绿化构想》等论文先后在《湖北林业科技》杂志发表，《关于阳新县油茶产业建设情况的调查与思考》在《湖北林业》杂志发表。

各位领导，各位委员，成绩属于过去，未来更铸辉煌。当好一名政协委员就要做到“不图虚名，不辱使命，不负众望”，无愧于先人，无愧于组织，无愧于时代，在个人和政协史册上写下值得纪念的一页。最后，让我借用一段文字与各位委员共勉：我们满怀着对政协的一片热爱，走进了政协这个大家庭，一个“爱”字，蕴含了我们对党、对国家、对人民的一片赤诚;一个“爱”字，表达了我们对岗位、对职责、对工作、对事业的一片热情。作为一名政协委员，就要怀着一片爱心去关注民生，了解民情，反映*，集中民智;就要带着一片赤诚去履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职责;就要以务实的作风，创新的精神，认真履行“一岗双责”，为人民政协增光添彩。

【篇二】

一年来，在县政协的领导下，在政协各位领导的支持下，我能够认真学习县委十二届八次会议精神，踏实工作、争先赶超，充分履行了政协委员的职责，在民主监督、政治协商、参政议政方面发挥了一定的作用。

一、加强学习，提高履职能力

坚持学习、改善学习，是适应形势发展和履行政协职能的迫切需要。我始终把学习作为一种政治责任，作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉，结合新形势、新任务的要求，我不仅学习了与政协相关的知识，还系统地学习了党的xx大精神及其相关法律法规。每次会议上，都认真聆听并记录领导的发言，努力学习实践科学发展观，用科学的理论武装头脑，思想政治素养、科学决策水平得到了进一步加强。真正树立了情为民所系、利为民所谋、心为民所牵的思想，也为有效履行职能、做好政协委员奠定了基础。

二、积极参加活动，履行委员职责

三、认真撰写提案，反映社情*

自己平时注重走访、调研，围绕经济发展和社会稳定的焦点、热点问题认真思考、撰写文字材料，特别是食品药品领域攸关民生的意见建议，将提交提案和及时反映社情*作为履行委员职能的一个重要方面。

四、立足本职岗位，扎实开展工作

在局担任主要领导以来，自己能够立足本职岗位，积极推动食品药品监管事业的发展。

(一)积极探索餐饮服务环节食品安全监管新机制。一是印发了《关于开展餐饮消费、保健食品、化妆品生产经营状况调查的通知》，对全县餐饮、保健食品和化妆品生产经营状况进行调查。迅速托清了底子、摸清了底数，通过查找存在问题，研究工作措施，为尽快进入工作角色奠定基础。二是广泛宣传餐饮服务食品安全法律法规。印发了《关于做好餐饮服务食品安全工作的通知》、食品安全知识读本、餐饮服务许可申办指南，通过执法人员走访餐饮经营业户等多种平台，广泛宣传新职能和食品安全法规。三是扎实做好餐饮服务食品安全监管工作。全局组织22名业务骨干分为四个组，实行划片包干，由班子成员带队逐个饭店、餐厅、食堂进行检查整治，指导督促经营业户建立健全索证索票制度、食品安全质量管理制度，签订食品安全承诺书。开展了生态环境综合整治、学校食堂专项整治、滥用食品添加剂和非食用物质、地沟油、餐厨废弃物、瘦肉精、塑化剂等多项专项检查。四是积极做好重大活动餐饮食品安全保障工作。通过健全完善重大活动供餐制度、实施执法人员驻店指导，有效保障了重要领导来、九地市*座谈会、消防官兵集体用餐、环湖自行车赛、山东第二届龙舟赛、中高考等重大活动及节日期间食品安全保障工作。

(二)重规范严查处，进一步强化药械监管工作。将基本药物作为药品安全监管的重点，继续深入开展药品安全专项整治。加强基层医疗机构药品贮存条件监管，不断巩固药品使用质量管理规范确认成果。围绕群众关注热点问题，完善举报投诉处理流程，保持打假治劣高压态势，加大对虚假广告药品、非药品冒充药品、超范围经营药品等违法行为的查处力度。今年来共受理查处举报投诉16件，出动执法人员1168人次，查处各类涉药械违法案件382件。

五、坚持廉洁自律，保证清正廉洁

在工作和生活中，能够认真学习党内监督条例及党风廉政建设之规定，严格遵守法律法规，不谋私利，不收受*，不请吃，不吃请，以一个优秀共产党员的标准严格要求自己，清正廉洁，以身作则，忠于党，忠于人民。没有发生违*风廉政建设规定的行为。

六、存在的问题和不足

一年来，本人虽然尽心尽力、勤勉工作，但是仍然感到还有许多不足之处。比如：理论学习不够、创新精神不强、提案力度不深、联系群众不广等等，这些还有待在以后的学习、工作、活动中不断加强和改进。

今后将进一步加强学习，不断提高工作水平和业务能力，勤奋努力，扎实工作，不辜负政协领导和人民群众对我的希望和重托，努力做一名合格的政协委员，为建设富裕、生态、和谐文明的新贡献自已的力量。

201x年，我非常荣幸当选**市第四届政协委员。面对组织的信任和人民重托，我既感到非常光荣，又深感责任重大。回顾一年来担任政协委员的历程，我感想甚多，体会颇深，收获很大。今天，能有幸向区政协常委会组成人员及部分委员报告工作，心情十分激动，这既是我向选举单位汇报工作，也是听取大家意见和要求、接受监督和改进工作的一次良好机会。下面我将从五个方面进行述职报告，敬请审议：

一、 加强政治理论学习，不断提高自身素质

政协委员的职责和作用决定了作为一名政协委员必须具备较高的政策理论、法律法规和科学文化知识水平，只有这样才能充分履行好政治协商、民主监督和参政议政的政协职责。尤其是在树立科学发展观，努力构建和谐社会主义社会的形式下，更需要我不断的加强学习，更新观念，努力提高自身整体素质，增强做好政协工作的责任心和使命感。为此，我将学习放在了突出的位置。在繁忙的工作中，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的xx大精神并落实到具体工作中去，学习有关法律法规和科学文化知识及做好政协工作的相关知识，关心时事政治和社情民意。

二、认真依法履行职责，积极参政议政

我觉得政协委员既是一个政治荣誉，更是一份社会责任。因此在繁忙的企业管理工作中，我经常提醒自己是一个政协委员，并尽可能把建言献策，

参政议政这一政协委员的基本职责与自己的本职工作结合起来。从自己熟悉的领域开始、从日常本职工作着手，勤学、好问、多追究事理，多关注本领域的重点、热点、难点问题，多关注新生事物，力求做到智为民所出，当好领导和政府的参谋。

积极参政议政，认真履行政协职责。出席政协组织的各项会议及活动，是政协委员参政议政的主要途径。作为一名市政协委员，能够及时准确处理好本职工作和履行代表职责的关系。每次政协会议，我能够合理安排时间，按时出席政协会议，积极参加政协组织的各项活动。会议期间，我能够认真听取各项工作报告，踊跃发言，并就新的发展时期如何关注民生问题以及民企发展等有关稳定及社会经济发展等方面的问题提出议案和建议。我坚持会前深入群众，了解掌握人民群众的意见和要求，会中积极发言，向大会反映群众的热点、难点问题。先后提出多项议案和建议，这些议案、建议及调研报告都是事关我市、区经济建设、社会发展和人民群众切身利益的热点、难点问题。

三、 立足本职工作，发挥自身优势，服务人民群众。

本人从事食品加工行业，工作繁忙，面对的矛盾和问题很多，但我一贯奉行“踏实做事，诚恳待人”的准则，勤勉对待每一项工作，坦诚对待每一个人，努力办好每一件事情。尤其是在现在的社会中，民营企业较多，劳资关系复杂，各种矛盾频发，我总是尽自己的最大努力，协调好公司、职工双方的关系，尽力帮助职工解决实际困难，努力维护好职工利益，同时关心职工生活，解决职工及其家属遇到的困难和实际问题， 让职工感到关心和温暖， 为企业职工办理了 “三险”，解除了他们的后顾之忧。通过这些工作和活动，着力构建和谐企业，为社会稳定和经济建设提供了保证。

四、科技兴业，引领企业转型

政协委员既代表这一种政治荣誉，更是代表着个人先进性。随着市场国际一体化的成功转型，企业首要的课题就是如何提升自己的核心竞争力，提升产品品位，走出初期阶段的那种小打小闹的经营方式，增加产品的科技含量。“打造特色名面第一品牌。”这是我为公司设计的长远发展目标。十多年以来，我公司一直保持着新密市食品龙头企业的地位，很大程度上推动了新密市的产业转型升级等领域经济的发展和技术的提高，创造了良好的经济效益和社会效益。为新密市经济发展奠定了良好基础。

五、正视不足，努力再创佳绩

几年来，我虽然很好地履行了参政议政职责，但也存在着一些问题。比如学习还不够系统，联系群众不广等。这些还有待在以后的工作、学习、活动中不断改进和加强。

以上是本人当选市政协委员以来履职情况的报告和体会。尽管我在政协委员的岗位上为人民群众做了一些工作，但作为一名工龄不是很长的委员，感到自己所做的工作还很不够，对人民群众的呼声和提出的热点、难点问题的反映还不够全面，离党和人民的要求以及与其他委员相比，还有一定的差距。在今后的工作中，我一定更加珍惜人民赋予自己的权力，增强法制意识、参政议政意识，加强学习，提高自身综合素质，以更加饱满的热情面对新的挑战,进一步履行好政协委员的参政议政职责，发挥联系群众，反映民意的主渠道作用。以与时俱进、开拓创新的精神面貌，奋发有为、只争朝夕的工作作风，做好肩负的各项工作，尽职尽责地完成政协委员的使命，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，发扬成绩，克服不足，用自己的实际行动，做一个让人民满意的政协委员，为促进科学发展，构建和谐新密、活力新密，为实现我市经济发展跨越做出自己的贡献。

我的述职汇报完毕，不妥之处，敬请批评指正。

述职人：

20xx年xx月xx日

“我看两会”主题团日活动总结

团日活动时间：xx年3月10日

活动地点：维义楼2203

活动对象：09法学2班全体同学

活动目的：为了响应学院团委的号召，将“学法为民，习政报国”的理念深入到每一个同学的内心，关注国家政治、经济、法制等方面的重要事纪，举行本次团日活动。希望通过此次活动，让同学们了解“两会”的知识内容，激发爱国热情，督促青年大学生修高尚之德，做社会新风的引领者。希望广大青年成报国之才，做勤奋好学的进取者。

活动流程：

1、视频学习。

播放关于总理在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告的其中一段视频，观看完后，参与者自由组成5个人一小组进行讨论，5分钟后，每小组各派一名代表上台发言，可以就刚刚观看的视频发言，也可以根据自己平时了解的关于“两会”的信息进行发言，最后根据各小组的表现，给与一定的物质奖励。

2、有奖问答。

各小组派一名代表（不和上轮的代表重复），抢答主持人将事先准备好的关于“两会”、政协的选择题。答对得10分，答错不得分，各小组代表都有一次求助本组队员的机会。最后得出优胜小组，给与一定的物质奖励。

3、观看视频。

我们一起观看了“李肇星答记者问----关于刑事诉讼法草案提请人大审议部分”的视频资料，并就自己对“把尊重和保障人权写入《刑事诉讼法》”谈谈你的看法。同学自愿上台发言，每一位发言的同学可获得精美小奖品一份。

4、我为“两会”来提案。

在充分学习“两会”代表、委员精神的基础上，结合自身专业特点和社会实践，各位同学也积极加入到“参政献策”的活动中，提出了各种具有针对性的议案，在全班同学中引起积极反响。

活动总结：

本次活动同学们参与热情较高，反应良好。积极了解了有关的“两会”的相关情况、关注刑诉法草案的命运，并思考学习了相关政策的内容和方向。同时，就自己的所想所感，在这次团日活动中和同学进行了交流，发言的主题围绕着“两会热点提案”“《政府工作报告》之我见”“将尊重和保障人权写入《刑事诉讼法》”等多个角度多种思想进行。其中的有奖问答环节将活动气氛推向了高潮，还有同学上台唱红歌唱出了对党和国家的热爱。现场气氛活跃，同学们积极参加讨论和发言，活动取得了良好的效果。

附件1：部分同学发言主题记录：

发言者 主题 裘丹丹 《政府工作报告》之我见 孙心怡 将尊重和保障人权写入《刑事诉讼法的意义重大 罗晓丹 部门法首现人权规定 陆强 社会保障制度的思考 余琳环 公务员的进与退 王牌 法治社会的构建和完善 邱志标 社会舆论的参政议政热情 …… …… 附件2：有奖问答题目：

1、全国“两会”形成自（ ），在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。

a、1958年 b、1959年 c、1960年d、1961年

2、本次“两会”审议的将（ ）原则写入刑诉法草案。

a、尊重人权 b、保护人权 c、尊重和保护人权d、 保护公民权利

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人大信访工作是人大常委会机关的一项重要的经常性工作。市人大常委会成立以来，在领导的重视、关心和支持下，信访处工作开展顺利，为维护人民群众的合法权益，宣传人民代表大会制度建设，推进我市的民主法制进程，促进全社会的和谐与稳定作出了积极努力。截至11月份共受理群众来信488件，接待来访390人次，信访量同比略有下降(2019年受理来信642件，接待来访553人次)，有关情况总结汇报如下：

一、基本情况

一是受理申诉类信件152件，占31%。上半年，因为常委会领导到任不久，所以群众提出申诉的信件较多，占的比例较大，达到36%，其中有部分信访人对法院作出的已经生效的判决，试图通过市人大常委会新任领导做出批示，督促法院重审，甚至作出改判。因为我们对情况比较清楚，有的信访件是市一届人大就督促法院重审过的，所以，我们努力做好息诉息访工作。下半年以来，这类信访的情况有所改善，所占的比例有所下降。

二是受理各类举报控告信161件，占33%。这类信件大多是反映基层干部特别是农村两委的主要领导，谋私、办事不公等问题，尤其是下半年以来每个月举报所占的比例都是最大的。说明群众对干部办事不公，谋私等行为非常不满意，所以到处告发，而从信访内容来看，多数不是很大不了的事，按理说乡(镇)一级政府就应当处理好的。

三是受理各类求决信175件，占36%。群众向人大写求助信，一方面是群众对人大有较高的期望值，希望人大能帮助解决实际困难;另一方面也反映出群众对人大的职能还不清楚，将人大机关当作行政部门来对待，“权力机关”的概念很多人头脑里还没有真正建立起来。

二、主要工作成绩

一是规范信件办理工作。今年开始所有寄给人大机关的信访件均由信访处拆阅，有的需要向领导报告的信件，我们及时呈报给领导，有的就直接处理，这样做一方面减轻了领导的工作量，另一方面由于采取统一“口子”进出，规范了人大信访件的办理工作。

二是加强联系和沟通，提高了办信效率。今年以来，我们除保持了与上下级人大信访联系与沟通之外，主要是加强了对市本级“一府两院”信访部门的联系和沟通，今年7月份市本级主要部门信访人员联席工作会议制度成立之后，建立了信访工作人员通信录，人员之间也熟悉起来了，办信效率明显提高。

三是按时汇报信访信息。我们每月底汇总信访量，及时提供给市信访局，同时写出《信访简报》呈报给常委会领导和秘办会议成员。对重要的信访动态及时向相关领导汇报，没有出现过差错。

四是认真办理好省人大转办的信访事项。今年开始省人大加强了对全国人大转办信件的督办工作，规范了市、县两级人大办理省人大转办信的工作。我们严格按照省人大提出的要求和办结时限，督促市本级“一府两院”和各县(市、区)人大信访部门认真做好办理和报结工作。

五是努力完成办公室领导布置的其他任务。今年市人大加强了信息化工作，给各处下达了信息投递任务，我们已完成了全年的任务。今年9月份机关搬进新大楼，我们坚持以大局为重，主动接受并加班加点努力完成搬迁工作任务，为人大机关顺利进住新大楼做出了自己的一份努力。

三、存在的主要问题

一是自身建设薄弱。根据全国人大和省人大对信访工作的要求，我市人大信访机构、编制、人员还存在差距，目前信访人员只能对付日常接待和信件处理，调查研究和解决问题的力度都不够。

二是我们的工作与群众的期望还存在较大差距。群众到人大来信访，尤其是涉法涉诉的信访，都希望人大能为他们申张正义、主持公道。但是人大信访对案件的办理工作要坚持不代替包办的原则，要尊重司法机关、检察机关独立办案，所以多数案件人大难以督促其启动重审或改判，久而久之群众对人大信访的满意度会越来越低，所以，在接访过程中我们必须做过多过细的解释工作。

四、明年工作打算

一是继续努力做好日常的信访工作，保持人大信访工作的连续性。

二是努力将人大信访融入全市信访工作的大格局。

三是加强信访信息化网络建设工作。

四是制定和完善市人大信访工作制度。

五是努力为信访群众排忧解难，促进社会和谐发展。

政协常委会讲话

二、专委会发挥基础作用要有新突破。在全委会和常委会闭会期间，专门委员会是政协开展经常性工作和活动的重要组织者、承办者，在政协工作中发挥着十分重要的基础作用。面对新形势、新任务，专委会要在思想上适应，围绕中心、服务大局，为我市经济和社会发展当好参谋；工作上适应，发挥优势，服务到位，为委员发挥主体作用提供保证；能力上适应，熟悉业务，提高素质，把专委会工作提高到新水平；方法上适应，打破常规，求真务实，在履行职能上追求创新。因此我希望，一是委员活动要以专委会为纽带。委员活动开展得是否丰富多彩，关键在于专委会的工作活跃不活跃。今天各专门委员会主任、副主任已经确定，各专门委员会要尽快行动起来，并按照全委会、常委会和主席会制定的工作目标和计划安排，认真组织委员开展活动，积极做好协调服务工作，真正起到纽带作用。二是政协的调研、视察工作要以专委会为依托。凡是组织开展的调研和视察，专题内容由专委会提出，队伍由专委会组织，调研、视察报告由专委会提出，专委会负责同志应不断提高组织协调能力、调查研究能力和分析判断能力，以充分发挥专委会的功能。三是对口联系要以专委会为桥梁。各专委会要加强与党政有关部门的对口联系，互通情况，交流信息，联合调研，拓宽渠道，并搞好这一层面的协商监督。各专门委员会的主任、副主任，要进一步增强责任意识、大局意识，状态要好、作风要正、招数要多、工作质量要高，充分体现与时俱进的时代特征。分管专委会的各位副主席要主动抓好专委会的工作，专委会也要主动争取领导的支持。专委会只要切实发挥主动性、创造性，扎实地把工作开展起来，政协工作就一定会更加活跃、更有生气。

三、政协“三化”建设发挥关键作用要有新探索。推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设，是政协的一项重要的长期性工作。只有善于总结，敢于创新，不断探索人民政协事业发展的规律，不断适时规范政协工作，才能不断提高政协履行职能水平。“三化”建设一要以科学的理论为指导。要以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党中央关于政协工作的方针原则和政协章程有关规定，结合本地区实际，认真探索新时期做好政协工作的基本规律。二要争取党委重视和政府支持。如政治协商内容的确定，民主监督机制的形成，参政议政成果的吸纳、督查、反馈，都有赖于党委重视和政府支持。三要突出重点，整体推进。有了制度才可能规范，以规范为抓手才能执行好制度，把制度和规范转化为必经程序，执行制度才能保持长远有效，三者相辅相成，相互促进。四要认真总结政协工作的实践经验。历届政协以开拓创新的态度，在推进“三化”建设上，制定并完善了许多重要制度和规定，如《委员培训工作制度》、《专委会通则》、《提案工作条例》、《关于市政协主席、副主席督办提案的意见》和《关于加强社情民意工作的意见》等，为政协履行职能提供了有力保障，受到政协委员和有关部门的好评和欢迎。这次常委会，我们又审议通过了《全体会议工作规则》，修订了《常委会工作规则》，在市政协“三化”建设中又迈出了坚实的一步。今后我们要在党委的领导、政府的支持和有关方面的配合下，着眼于新的实践和新的发展，坚持从实际出发，以贯彻落实中央5号文件为契机，创新思路，创新方法，创新手段，进一步完善政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序；建立和完善履行职能的各项制度，确定规范、有序、高效的运行机制，切实维护制度规定的严肃性和权威性，使政治协商、民主监督、参政议政更加富有成效，更加体现时代性、富于创造性、把握规律性。

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乡镇人大工作总结

换届以来，**乡党委、人大、政府在县委、县人大、县政府的领导下，以邓小平理论为指导，坚持以三个代表”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神统揽农村各项工作，以经济建设为中心，加强党的领导，紧紧围绕增收入和强后劲的工作重点，充分发挥班子的龙头作用，社会各项事业稳步发展。

一、抓党建促发展

1、加强学习，深化认识，强化党员干部自身素质的提高。

从乡领导班子抓起，健全每周一次的中心组学习制度，既按组织要求学习上级规定的材料，又结合市县中心工作开展特色教育，并立足实际确定学习调研专题。全乡干部职工、各党支部根据乡党委的要求，每月安排一次政治学习，同时结合每个干部的具体实际，围绕“三个什么两个思”展开讨论，确实按照三个代表”重要思想指导干部工作实践，教育广大干部职工树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观，崇尚科学，反对迷信，坚决与“功”邪教组织划清界限。通过努力，XX年乡党委脱掉后进帽子，被省、市授予“先进基层党组织”荣誉称号，党建工作获全县考核第一名。

2、抓好“两推一选”，选好用好农村基层干部    根据基层组织建设的新形势、新情况，坚持党管干部的原则，严格把关，把有技术、懂经济、能带领群众致富的能人选进支部班子。几年来，组织村级考核，提拔，免职，大大增强了班子的创造力、凝聚力、战斗力。认真抓好村两委班子换届选举工作，形成一支团结、奋进的村级干部队伍。分别成立乡个私商业、共和企业党支部，加强了党对非公有制经济组织的领导。同时，针对我乡外出赴粤打工人员较多的实际情况，成立深圳临时党支部，并认真开展活动，成为我乡设在特区的窗口，在招商引资、引进项目、劳务输出、外出人口计生管理等几方面发挥了重要作用，既保证外出党员的正常组织生活，加强对外出人员的引导，又促进家乡的经济发展。

3、开展党风廉政建设，努力推进反腐倡廉工作

针对近年来腐败大案要案屡屡发生的现象，我乡防范于未然，从抓政治思想教育入手，组织广大干部职工深入学习领会dxp党风廉政建设理论，全面贯彻《廉政准则》，建立党风廉政建设责任制，组织乡、村干部观看湛江走私案、胡长清受贿案、厦门远华特大走私案等警示片，用法纪和反面教材在广大干部群众脑中加上法律和道德两把锁。进一步加强领导干部廉洁自律工作，实行个人重大事项报告制度。加强法制建设，加大监督检查力度，查处党员违法违纪案件，查处党员。聘请退休干部、县政协委员、人大代表等对象担任党风廉政建设监督员，充分发挥每月一次的“人大代表接访日”和“615”勤政申诉分中心的作用。

4、加强机关效能建设，提供优质高效服务

我乡把加强机关效能建设、提高办事效率与全心全意为人民服务的宗旨结合起来，与三个代表”学习教育结合起来，与机构改革结合起来，在全乡营造转变作风、深入基层的浓厚氛围。组织乡、村干部群众开展对派出所、卫生院、中小学等条块部门的行风评议活动，有问题的由有关部门限期整改。同时，针对我乡近年来招商引资力度加大，工业企业增多的情况，成立投资服务办公室，为投资者提供一条龙服务，以诚心和热情赢得投资者的普遍赞誉。出台干部约谈走访制度，规定每个乡干部每月进村入户访谈以上，并将访谈情况登记在《访谈日记》上，由乡党政办定期查阅，定期综合汇总群众反映的困难、问题和建议，跟踪督促落实，实现干部走出机关，深入基层，深入群众，听民声，释民惑，知民事，解民忧，进一步为民办好事、办实事，拉近党与群众的感情距离，改善党群、干群关系。同时，规范上、下班制度和节假日值班制度，保证服务时间，转变服务态度，提高服务质量，及时帮助群众解决问题。

5、建立“三级核心网络”工作机制，规范村务公开民主管理工作。以**村为三级核心网络建设试点推行村，逐步在全乡推开，根据全乡党员从事的行业、产业及分布情况建立网区、网点，入网率达10。建立村、组财务督查机制，规定每季度公开一次，组织人员开展检查、监督、指导，发现问题及时解决。劳动义务工和积累工实行“一事一议”，由村民代表大会民主讨论决定，并加以公开，进一步强化群众的监督力度，取消组级会计、出纳，设立联组会计，对村、组财务实行账前审计、上墙公布制度。

二、抓经济增收入

XX年，全乡工农业总产值4.002亿元，比增8.，其中农业总产值1.502亿元，比增3.，工业总产值2.5亿元，比增10.5；财政收入完成563.9x元，农民人均纯收入329，比增5.4；固定资产投入320xxxx元。两年来，经济工作主要抓了以下四个方面：

1、加大招商引资力度，加快工业化进程

近年来，乡党委、政府将工业发展作为经济工作重头戏，立足本乡电力充沛、劳动力和农产品资源丰富等优势条件，引导广大乡、村干部树立“让你赚钱，求我发展”的新观念，巧借外力壮大自己，多渠道招商引资。提出硬件不足软件补，以诚感人，以优质高效的服务弥补投资环境方面的不足，由乡主要领导带头，走出去，请进来，吸引外商投资。两年来新办企业1，总投资400x万元，其中外资企业，合同利用外资26美元，招商引资工作受到上级部门的肯定，被县委、县政府评为XX年度招商引资、工业发展先进单位。

2、稳步推进农业结构调整

为加快我乡农业种植结构调整，乡政府正式与农校签订乡校农业科技合作协议，确定了开发龙柚名牌等七个合作项目，通过示范片、示范基地等多形式多渠道地引导和推进农业种植结构调整。重点建设项目麻竹基地经过全乡的努力，已逐渐成为我乡新兴的绿色产业。目前全乡种植麻竹500x亩，今年有近300麻竹进入投产期，麻笋质量高，价格好，走俏市场，经济效益逐步显现。优质米生产经过两年来的扶持，已形成产业化生产格局，产品投放市场倍受消费者青睐，在县城和兄弟县市已打出“特优米”品牌，供不应求。以冬瓜、南瓜、茄匏、紫长茄等为主的蔬菜生产规模日益扩大。花卉产业有了进一步发展，种植水仙花、铁树、榕树、仙人掌、三角梅、一串红等20xxxx亩。立足本地实际发展青梅、李子、芭乐等小水果，新种李子近300，试种青梅30、中国台湾珍珠芭乐15。利用坑垅田新挖鱼池发展淡水养鱼近20xx，还养殖观赏鱼1x亩。农业种植结构已由过去水稻、甘蔗为主的单一形式向多元化转变。XX年我们抓住蘑菇价格上升、市场趋好的信息，宣传、引导导群众大力发展蘑菇，协调信用社发放贷款35.1x元，解决21菇农的燃眉之急，当年全乡蘑菇面积达1x平方，为历年来之最，增加农民收入近10x元，增加税源x元。目前，全乡1.x亩耕地，调整种植结构近400，农业种植正向高优方向迈进。

3、切实加强农业服务。乡党委政府把当前农业形势与本乡实际结合起来，引导农民改变单户单干的传统农业生产模式，走集约化、多样化的新路子。鼓励农民离开土地，使耕地逐步向种田能手集中，进行规模化生产。同时，改革土地承包方式，对外出打工或自愿离开土地的农民给予支持，并委托村委会办理责任田转包手续。加强流通服务队建设，成立农产品流通协会，培养流通人才，加强流通信息指导，多形式、多渠道地促进农产品的流通。乡流通协会将特色水果“坂里龙柚”进行包装炒作，严格管理，打出品牌，实现增值。优质稻服务队与坂里粮食购销有限公司联系，与农户签定收购订单，实行优质优价订购，并以高于常规稻价格收购，使农民得到实惠。果蔬服务队、食用菌服务队、席草服务队、麻竹服务队等以乡农机站为阵地，构建农技服务体系，根据农时季节，经常深入田间地头为农民提供技术服务，每月印发一期《农业科技》，举办一次农技培训班，并针对普遍存在的技术问题，及时召开现场会，传授技术和经验，切实提高农民种养加技术水平。

4、大力完善基础设施建设。两年来，乡领导班子把道路交通、农田水利等基础设施建设作为改善投资环境和农业生产条件的重点项目，加大投资力度，狠抓落实。累计投入建设资金50x万元，其中正高公路、光阳街、新坂道路拓宽改造等三大工程于去年同时动工，目前光阳街拓宽改造工程已顺利完工，集镇区面貌大为改观；完成白沙水库大坝加固和坂新村内涝整治，切实为民办实事。新春、正达、丹岩三个移动电话发射塔、联通信号网络发射塔建设完工并投入使用，移动通信网基本实现全面覆盖，集镇区还开通“小灵通”，给群众更多实惠；乡三级水电站投入技改资金40x元，装机容量由250千瓦增加到1000千瓦，目前全乡共有水电站1，总装机容量8700千瓦，年发电量330度，供电所正式挂牌成立。工业小区水、路、电、通信配套设施日趋完善。

三、社会各项事业齐头并进

1、落实综治责任制，确保社会安定稳定。乡党委、政府于每年年初与x村两个场签订了综治工作社会治安综合治理责任书，制定考评细则，实行目标量化管理。乡综治委、派出所充分发挥部门职能作用，坚持“打防并举、以防为主”的方针，扎实有效开展工作，两年来辖区内未出现重特大恶性案件。积极开展严打整治斗争和“彩”违法赌博专项治理活动，今年来共查获“彩”赌博案件6，抓获涉案人员6，罚没款2x万元。及时制止坂新村民因企业征地赔青和山地权属纠纷问题准备上访的事件，合理解决企业和农民之间的利益问题，切实维护投资者的合法权益，保证企业顺利开工投产。健全帮教组织，落实4被帮教对象的帮教工作，开展“三帮一”活动，帮教率、监控率均达10，重新违法犯罪率为0。

2、精神文明建设不断前进。坚持“两手抓，两手硬”，教育、文化、卫生事业健康发展。教育质量不断提高，教学成果喜人，中考成绩一年一个台阶，逐年提高。乡宣教中心投入使用，设有阅览室、文技校、老年人活动室和汤登育事迹展专栏。殡葬改革全面推行，殡改区火化率和骨灰寄存率均达10，殡改工作获全县先进集体称号。积极倡导文明新风，创建丹岩“文明村”，开展“十星文明户”评选活动，废除农村旧节日，制止滥修滥建庙宇等不良风气，减轻农民隐性负担

政协常委会讲话

各位常委、各位同志：

这次会议是七届市政协召开的第一次常委会议。会议学习了政协章程，学习传达了省第十二次党代会和市委杨书记的重要讲话精神，决定了各专门委员会的设置及其负责人，审议通过了《全体会议工作规则》、《常务委员会工作规则（修正案）》，完成了预定的议程，会议开得很好。

七届市政协任期的五年，将是中共鹰潭市委团结带领全市人民，建设和谐新鹰潭，在新的起点上实现富民强市新跨越的重要战略机遇期。我们要以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，抓住难得机遇，积极履行职能，为实现富民强市目标作出应有贡献。

各位常委、同志们，在政协工作中，常委是骨干，专委会是基础，“三化”建设是关键，自身建设是保障。如何将这四个方面的作用发挥好，直接关系到政协履行职能的水平和效果，关系到政协工作的活跃和深化。借此机会，我讲几点意见：

一、政协常委发挥骨干作用要有新提高。全体政协委员选举我们组成常务委员会，是对我们的莫大信任。七届市政协今后五年的工作如何开展，成效如何，能否有所建树，很大程度上取决于在座的各位常委。因此，常委们要充分发挥好骨干作用，必须在四个方面做表率：一是要做学习的表率。新时期的人民政协工作，要求我们不断地更新知识、更新观念，努力提高自身的理论水平、政策水平和知识水平。无论是新常委还是老常委，都要把学习放在头等重要的位置，并以自己的模范行动带动委员的学习，在政协上下形成浓厚的学习氛围。要认真学习邓小平理论和“”重要思想，学习科学发展观，学习中共xx届六中全会精神，学习党和国家的现行方针政策和法律法规，学习中央5号文件精神，学习经济、科学、文化、历史知识和政协统战理论，使自己有较高理论素养和参政议政水平。二是要做履行职能的表率。要胸怀大局，树立责任意识，增强做好政协工作的责任感和使命感，围绕搞好政治协商、民主监督、参政议政多动脑子、多想办法，围绕建设和谐新鹰潭、实现富民强市新跨越目标，多献务实之策，多建有用之言，多立科学发展之论，努力完成政协组织部署的各项任务。政协各种会议和活动是履行职能的重要载体，是常委履行职责的主要方式，按时参加政协组织的各种会议和活动，是对常委们的起码要求。希望大家要妥善处理好本职工作与履行常委职责的关系，科学安排，统筹兼顾，保证有足够的时间参加这些会议和活动。要严格请、销假制度，确实因故不能出席政协会议和参加活动，要提前请假并说明原因，坚决杜绝无故不到的现象。三是要做遵纪守法的表率。政协常委在人民群众心目中有着很高的荣誉和地位，一举一动引人注目。我们要充分认识到自己的社会责任，一方面身体力行，严格遵守国家的法律法规，另一方面要积极协助党委、政府搞好法制宣传教育，以实际行动推进民主法制建设。四是要做建功立业的表率。政协常委一般都是社会各界的优秀代表人士，做好本职工作十分重要。希望常委们不仅要在参政议政中从宏观上献计，而且要立足本职从微观上出力，勤奋敬业，恪尽职守，扎实苦干，为我市经济和社会事业的不断发展做出新的贡献。

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在市十三届人大五次会议闭幕时的讲话

各位代表、同志们：市十三届人大五次会议的各项议程已经进行完毕，大会的各项任务已经圆满完成。会议审议通过的各项决议，反映了全市人民的共同愿望，体现了时代发展的必然要求。这是一次开拓创新、团结奋进的大会，是一次动员全市人民向着更高的目标阔步前进的大会。会议期间，全体代表认真履行宪法和法律赋予的职权，审议大事，共商大计，表现出了饱满的政治热情和强烈的使命感。大会始终充满了热烈、民主、向上的气氛，思想认识达到了高度统一，思进求快的热情空前高涨。代表们一致认为，各种数据和大量的事实充分说明，天津确实发生了重大的历史性变化。代表们深切地感到，这些年的发展是极不平凡的，取得的成绩是来之不易的。我们依靠全市人民的艰苦奋斗，实现了经济的快速发展，提高了城市的地位，扩大了在国内外的影响。大家为亲身经历了这十年的艰苦历程而感到由衷的自豪，为家乡的美好前景而感到倍受鼓舞。代表们纷纷表示，一定要锐意进取，迎难而上，努力开创天津改革开放和现代化建设的新局面。以“三五八十”四大奋斗目标的基本实现为标志，天津的现代化建设进入了一个新阶段。在这一阶段，我们要继续保持经济的快速增长，综合实力显著增强，群众收入明显提高，使天津再发生一个新的历史性变化。新的形势和繁重的任务，又一次把我们推到了重要的历史关头。面对日益激烈的国际竞争，面对全市人民的殷切期望，加快天津的发展，比过去更为紧要、更为艰巨。我们所取得的成绩已经成为过去，新的阶段、新的目标，需要我们去拼搏、去奋斗。在跨越发展中扩大已有的成果，在跨越发展中实现群众的愿望，这是我们必须肩负起的历史使命。我们一定要增强紧迫感，以更大的决心、更大的魄力，积极抢占前列的地位，让天津更快地强大起来，让群众更快地富裕起来。做好今后的工作，标准更高了，难度更大了。我们必须与时俱进，力争上游，抢抓机遇，跨越发展。这是当前和今后一个时期全市工作的基本要求，是巩固和发展天津大好形势的惟一选择，是我们牢牢把握发展主动权的关键所在。在新的征程上，我们要进一步解放思想，干创新的事，走创新的路。一切文明的成果，我们都要大胆地吸纳。一切新生的事物，我们都要积极地对待。一切创新的实践，我们都要热情地鼓励。创新的氛围越浓厚，天津的发展就越快越好。只要我们把全市人民广泛地发动起来，把积极性最大限度地调动起来，宏伟的目标就一定能实现。同志们，这次大会是本届人大的最后一次大会。几年来，各位代表尽职尽责，做了大量卓有成效的工作，为加快天津发展贡献了智慧和力量。回首过去，展望未来，我们完全有信心、有能力，战胜前进道路上的艰难险阻，夺取新的更大的胜利。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻市第八次党代会精神，开拓进取，扎实苦干，开创天津更加美好的未来！各位代表、同志们： x县第十四届人民代表大会第二次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，现在就要胜利闭幕了。 这次会议开得成功。主要有三个标志：一是突出了主调。我们整个会议，无论是“一府两院”报告，还是计委、财政报告，都有一个共同特点，就是鲜明地突出了“解放思想，扩大开放”这一主调。可以这样说，这次会议本身就是我们开展大讨论活动的延续和引深，是动员全县人民进一步解放思想、加快发展的鼓劲会。二是转变了会风。这次会议自始至终体现了求实、高效、创新的会风，日程安排紧张有序，原定三天的会期压缩为两天。会议报告也比较精炼、求实，富有新意，六个工作报告集中体现了求真务实的作风和县十二次党代会议的精神。三是明确了目标。会议审议通过了政府工作报告和其它各项报告，进一步明确了今年和今后一段，我县经济社会发展的基本思路和主要目标。大家一致认为，这次大会充分发扬民主，严格依法办事，是一次弘扬正气、谋求发展的大会，是一次勇于创新、团结奋进的大会，是一次动员全县人民向着更高目标阔步前进的大会。在此，我谨代表中共昔阳县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！ 县十四届人大及其常委会在过去一年中，做了大量富有成效的工作，在加强执法监督，推进依法治县等各个方面都取得了显著成绩，为促进全县经济社会发展和民主法制建设做出了积极贡献。对于县十四届人大常委会的工作县委是满意的，全县人民是满意的。 各位代表，年初召开的全县经济工作会议敲定了今年全县改革发展的大盘子。通过这次会议，我们进一步明确了今年全县经济社会发展的主要任务和工作措施。现在，摆在我们面前的任务，就是要进一步解放思想，与时俱进，抢抓机遇，乘势而上，为圆满完成本次大会提出的各项目标任务而加倍努力。为此，我就如何贯彻落实好这次大会精神，讲三点意见： 一、深入学习贯彻党的十六大精神，切实履行好人大工作职责。 党的十六大提出了新世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标。全国人大十届二次会议顺应新阶段社会主义现代化建设的客观要求，通过了新的宪法修正案。新修宪法代表了全国各族人民的根本意志和长远利益，顺乎民心，合乎国情，是我国人民政治生活中的一件大事。我们要认真学习新修宪法精神，带头遵守新修宪法，并以新修宪法精神为指导，切实履行好人大代表的工作职责。宪法和法律赋予县人大及各位代表以重要职权，代表全县人民依法管理地方国家事务，责任重大，需要做的工作很多。人大及各位代表要切实履行好党和人民赋予的神圣职责，认真行使好监督权、任免权和重大事项决定权。具体要正确处理好四个关系：一是处理好依法履行职责和坚持党的领导的关系。宪法和法律是党领导人民制定的，党的主张和人民的意志是一致的，民主法制建设必须在党的领导下进行。坚持党对人大工作的领导，是人大常委会充分发挥职能作用的政治保障。县人大常委会要从制度和法律上确保党的路线方针政策和县委重大决策的贯彻实施。二是处理好人大与人民群众的关系。我们一定要时刻牢记人民的重托，把代表最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，始终保持与人民群众的血肉联系，倾听人民群众的意见和要求，集中民智，反映民意，自觉把人大工作置于人民群众的监督之下。三是处理好监督与支持的关系。宪法规定，行政机关、审判机关、检察机关由人大选举产生，对它负责，受它监督。人大监督的目的是为了保证人民当家作主权利的实现，保证“一府两院”按照人民的意志办事，依法行政、公正司法。同时，监督又是支持和促进，是帮助“一府两院”改进工作，保证其更好地履行各自的职能。要坚持依法监督，就要做到既敢于监督，又善于监督；既不失职，又不越权，把对“一府两院”工作的支持寓于监督之中。四是处理好依法行使职权与开拓创新的关系。随着改革开放和现代化建设事业的推进，人大工作也面临许多新情况和新问题，需要在实践中不断完善。我们要解放思想、实事求是、与时俱进，创造性地开展工作，从理论、实践和制度上不断探索和创新，力求使各项工作都有所突破、有所发展、有所进步。 二、抓住发展关键，全力推进县域经济快速发展。 发展是硬道理。坚持以经济建设为中心不动摇任何时候都是我们第一位的任务。所有同志特别是各级领导干部，思想上一定要非常明确，我们的根本任务就是紧紧扭住第一要务，集中精力，加快发展。这里我就事关全县发展大局的几个关键问题作一强调： 着力迈大解放思想，扩大开放的步子。多年来，“解放思想，扩大开放”这个话题我们一直在讲，一直在实践，并把解放思想作为“三件大事”的第一件来抓，取得了明显成效。但是与时代的要求相比，我们解放思想、扩大开放的步子还迈得很不够。因此，今年我们又把“再掀解放思想高潮，迈大改革开放步子”作为加快发展的总抓手提出来，要求全县各级各部门和广大干部都要在解放思想、加快开放上迈出实质性的步子。就是要以科学发展观为指导，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，加快发展生产力；要树立宽阔的世界眼光和战略思维，用现代知识武装自己，及时了解和把握国际国内的发展动态，用战略思维和现代理念去组织和领导市场经济；要放宽眼界，走出去，引进资金，引进人才，引进先进的技术和管理经验，用开放的思维引领改革和发展，真正让一切创造社会财富的源泉充分涌流；要抢抓机遇，乘势而上，加快发展。抓住机遇就是抓住发展，抓住机遇就会赢得主动。当前，我们就是要紧紧抓住宏观经济周期的上升期，争分夺秒地发展自己，不失时机地加快产业和产品结构调整，加快企业的技术改造，千方百计扩大生产。这样，就会在新一轮的经济竞争中站稳脚跟，积蓄后劲。 致力加快以企业改制为重点的体制创新。改革是发展的动力，改革是创新的源泉。我们要加大改革力度，加快改革步伐，大力度推进以工商企业改革为重点的各项改革。工商企业改革，核心是职工身份和国有资产“双置换”。在改革中，要坚持民营化取向，将现有的工业企业、商业企业、流通企业、农业企业和乡村集体企业全部纳入民营化改革范围。要在认真总结前几年企业改革的基础上，大力度实施，全方位推进，真正做到一步到位。人代会之后，我们要抓紧运作，首先拿出20户企业实施彻底改制，然后，成熟一批改制一批，力争通过今明两年的努力，使所有企业全部改制。与此同时，我们要加大对个体私营企业的扶持力度。对民间资本在领域上不设“禁区”，既要鼓励其发展工业、商业，也要鼓励其进入农业发展领域以及社会公共事业。要鼓励和支持民营经济参与经济结构调整和国有企业改革，促进民营经济快速发展。这里需要强调的是，改革要在县委、县政府改革领导组的统一领导下进行，既要充分调动基层改革的积极性，又不能各行其事。要耐心细致地做好职工的思想工作，动员职工广泛参与，提高改革的透明度，坚决杜绝改革中的暗箱操作，确保企业改革健康有序进行。同时，我们要不失时机地推进行政体制改革、农村改革、教育、卫生体制改革等各项改革。 全力实施好大工程、大项目、大投入。我们提出“抓一环带三化”的工作思路，大力推进新型工业化、农业产业化和农村城镇化核心要抓住大工程、大项目、大投入这个关键环节。对于每一个昔阳人来说，都应该强化这样一个认识：抓项目就是抓机遇，抓工程就是求发展，抓投入就是谋跨越。各级各部门都要强化项目意识，积极向外跑，主动向上争，加大招商引资力度。每个乡村、每个企业、县直各个部门都要把引资上项作为今年工作的重中之重，靠工程项目带动工作，促进发展。我在年初经济工作会议上就明确指出，今年要把工程项目、企业改革、引进资金、财税收入作为考核部门、企业和乡镇的一项硬指标。我们就是要说到做到，严格奖惩。前一段，我们在调查论证的基础上，确定县委、县政府和县直有关部门实施的重点工程项目50个，总投资25.4亿元，是近年来投资最多的一年，但是还远远不够。各级各部门还要继续谋划和运作一批更大的工程项目，力争在今后几年项目投入上有一个较大的突破。 三、以求真务实的态度和狠抓落实的作风，切实把大会确定的各项目标任务落到实处。 现在，改革发展的蓝图已经绘就。要使各项目标任务顺利实现，关键的一条就是转变作风，求真务实，狠抓各项工作措施的落实。 转变作风，求真务实，各级领导干部要始终保持一种积极向上、敢为人先的精神状态。我们各级领导干部都要象中央要求的那样，保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，对党的事业和人民利益都要有一种高度负责的精神，舍得出力气，甘于吃大苦，勇于做奉献。每个领导干部都要有一种干事创业、建功立业的事业心和使命感。当前就是要全神贯注抓经济，一门心思谋发展。我们谋事业要有激情，抓工作要有魄力，办实事要能兴奋，要有一种时不我待、成就事业的紧迫感。我们各级领导干部只有做到始终保持一种良好的精神状态，才能担当起推进昔阳改革发展的历史重任。 转变作风，求真务实，各级领导干部要牢固树立科学发展观，创造性地开展工作。抓工作落实，不能跟风，更不能蛮干，必须尊重科学，尊重规律，坚持科学的发展观。各级各部门都要自觉把上级的工作部署与本乡镇、本部门的具体实际结合起来，把对上级负责与对群众负责结合起来，把保持一致和创出特色结合起来，千方百计把我们的事情办好。为此，一定要加强学习，注重锻炼，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平；要放宽眼界，创新思维，善于用开放思维和现代理念组织和指导经济工作；要自觉尊重群众的创造性实践，善于总结群众的新鲜经验，努力提高自己领导经济工作的水平和驾驭全局的能力。我们每一位领导干部都要勤于学习，善于思考，努力培养自己作为现代领导者应当具备的胆量、气魄和见识，不断提高创新能力和工作水平。 转变作风，求真务实，各级领导干部要勇于攻坚克难，迎难而上，敢谋大事。这次大会确定的各项目标任务，可以说项项都是硬指标、硬任务，如果没有一股闯劲、韧劲、狠劲和实劲，是难以实现的。要有攻坚克难的闯劲，卧薪尝胆，排难而进，一个困难一个困难去解决，一个硬仗一个硬仗去打，敢于谋大事，办大事，创大业。要有锲而不舍的韧劲，百折不挠，持之以恒，不达目的誓不罢休。要有一抓到底的狠劲，把工作抓紧、抓实、抓细、抓住不放。要有一股敢于“叫真”的实劲，不务虚名，不图形式，集中精力谋事，实实在在干事，以自己的实际行动倡导求真务实的作风，树立埋头苦干的形象，给全县广大干部群众带好头，做表率。我们热忱欢迎各位人大代表对全县各级机关及其工作人员实施有效的监督，对各级领导的工作给予热情的支持，以确保我们的各项目标任务和工作措施落到实处，见到实效。 同志们，我们面临的任务繁重而艰巨，肩负的使命光荣而神圣。只要我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，忠诚实践“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，团结和带领全县24万人民，艰苦创业，同心同德，我们既定的“跃升战略”和“倍增计划”就一定能实现，我们全面建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。 谢谢大家！ 各位代表、同志们：xx省第十届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程。会议充分发扬民主，严格依法办事，开得很成功，是一次求真务实、团结奋进的大会.这次会议，审议通过了关于政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告、省人大常委会工作报告和“两院”工作报告的决议；审议通过了《山西省人民代表大会议事规则》。会议按照法定程序，选举张宝顺同志为山西省省长，选举朱明同志为山西省人大常委会秘书长。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在回顾总结2003年工作的基础上，确定了2004年全省经济社会发展的主要任务和预期目标，进一步明确了方向，理清了思路，统一了思想。这次会议必将鼓舞全省人民满怀信心地为全面建设小康社会而努力奋斗。会议期间，全体代表肩负着全省人民的重托，以高度的主人翁责任感，认真履行宪法和法律赋予的职责，使会议通过的各项决议和决定，充分体现了全省人民的意志，代表了全省人民的利益，从而展现了新时期人民代表的精神风貌。在此，我代表大会主席团和省十届人大常委会，向各位代表和列席会议的同志们，表示衷心的感谢各位代表、同志们，山西正处于发展的关键时期，面临着难得的历史机遇。在党的十六大精神的指引下，按照省委八届三次全会的部署，全面建设小康社会开局良好；经过四年的经济结构调整，全省经济结构发生积极变化，发展后劲明显增强，加上有利的宏观经济形势，促进了我省经济的快速增长，并为今后一个时期的发展拓展了空间；全省各项事业全面进步，社会政治安定，总体形势很好。但是作为一个欠发达省份和老工业基地，我省在全面建设小康社会的道路上还面临着许多困难和挑战；实现2005年结构调整明显见效目标，不能有丝毫懈怠，实现2010年经济结构优化升级达到全国中等或更好一些水平，更是任重道远；我省产业结构的矛盾仍很突出，经济整体素质还不高，生态问题依然严峻；经济体制改革的步伐还需要进一步加快，社会生活中还有不少深层次问题需要抓紧解决。我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，认真贯彻落实好这次会议精神，进一步巩固和发展来之不易的大好局面，发奋图强，开拓进取，团结带领全省人民全面完成今年的各项任务。要树立和落实科学的发展观。科学发展观是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的新飞跃。我们要把科学的发展观作为重要的指导思想，让科学的发展观深入人心，把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展上来。在推动经济增长方式实现根本性转变，提高经济增长质量和效益的基础上，努力做到“五个统筹”，促进城乡协调发展和区域协调发展，促进经济和科技、教育、卫生等社会事业协调发展，促进经济和人口、资源、环境协调发展，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展。 坚决纠正违背科学发展观的各种错误做法，通过加强教育、强化监督、完善考核等措施，使全省走上快速发展、文明发展的道路。要坚定不移地推进经济结构调整。对经济结构进行战略性调整，是加快山西发展的根本途径，是全面建设小康社会的必由之路。我们要紧紧扭住经济结构调整这条主线不动摇、不松劲，越是宏观经济形势好，越要抓住机遇推进结构调整。实现2005年明显见效目标，今年是关键。要按照深化和提高的要求，大力推进传统产业的新型化和新兴产业的规模化，努力提升结构对全省经济社会发展的带动性和贡献率，增强我省经济增长的自主性，掌握经济发展的主动权，切实避免经济的大起大落，实现经济持续快速协调健康发展。要着眼于建立完善的社会主义市场经济体制，进一步深化经济体制改革，为推进结构调整和全面建设小康社会提供体制保障。要搞好国有企业，积极推行公有制的多种有效实现形式，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，增强全省经济活力。各地要立足实际、发挥优势、创出特色，加快结构调整步伐。当前要特别注意防止和纠正低水平重复建设，防止和纠正单纯追求增长速度和盲目追求眼前利益的倾向。要切实做好关心群众生产生活的工作。实现群众的愿望、满足群众的需要、维护群众的利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点。目前全省农村还有三百多万贫困人口，城市还有为数不少的下岗失业人员和困难家庭。我们要怀着对人民群众的深厚感情，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暖挂在心头，体察民情，了解民意，温暖民心，使全省人民的生活水平有了较快提高。要下功夫解决好涉及人民群众切身利益的问题特别是困难群众的生产生活问题，努力增加就业，完善社会保障体系，切实重视和抓好“三农”工作，千方百计增加农民收入，引深扶贫开发。张宝顺同志在《政府工作报告》中向全省人民承诺10件实事，件件关系民生，要一件一件地办实、办好，向全省人民交一份满意的答卷。要大兴求真务实之风。完成今年的各项任务，必须认真贯彻落实胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要强化宗旨意识，牢记“两个务必”，树立正确的政绩观，坚持摸实情、鼓实劲、办实事、求实效、脚踏实地、勤奋工作、埋头苦干，不图虚名、不务虚功、不尚空谈，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、贪图名利的错误行为，坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，始终保持求真务实、严谨细致的工作作风。要最广泛、最充分地调动一切积极因素。加快山西发展，必须调动全省人民和社会各界的积极性、创造性。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，大力实施人才强省战略，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，扩大社会主义民主，加强社会主义法制建设，深入推进依法治省，做好化解矛盾的工作，努力维护社会政治稳定，形成全面建设小康社会的强大合力。各级人大及其常委会、各级人大代表在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中担负着十分重要的职责。各级党委要切实加强对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法履行职能。“一府两院”要自觉接受人大的监督，改进工作作风，提高工作效率，完成所担负的各项任务。各级人大要依法履行职能，充分发挥人大代表的作用，努力开创人大工作新局面。会议闭幕后，各位代表将返回各自的工作岗位。希望大家认真学习、宣传、贯彻这次会议精神，切实履行好人大代表的职责，把会议精神传达到千家万户，变为全省人民的实际行动。各位代表、同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神，开拓创新，扎实工作，全面完成今年经济社会发展的各项任务，夺取我省改革开放和现代化建设的新胜利。

县人大工作总结-依法履职 不辱使命

依法履职 不辱使命--县人大工作总结   伴随着祖国前进的步伐，县人大常委会走过了20年的奋斗历程。20年来，县人大常委会在县委的正确领导下，以坚持和完善人民代表大会制度，加强民主法制建设为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，与时俱进，积极探索，勇于实践，开拓创新，充分发挥地方国家权力机关的作用，为加快我县的民主政治建设、推进依法治县进程，促进改革开放、经济发展和社会稳定做出了重要贡献。 一、突出工作重点，依法开展监督工作 监督工作是宪法和法律赋予人大的重要职权，也是人大及其常委会代表人民行使权力的一个重要手段。20年来，县人大及其常委会根据不同时期的工作重点、目标任务，依法对“一府两院”进行法律监督和工作监督。一是认真听取和审议“一府两院”的工作报告。召开人民代表大会20次、人大例会120次，作出决定、决议120项；二是围绕工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点问题，认真组织人大代表视察、检查和调研；三是加强对县人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员的监督。根据《云南省人大常委会监督条例》，结合我县实际，制定了《彝族自治县人大常委会关于加强对县人大及其常委会选举任命的国家行政、审判、检察机关工作人员监督的暂行规定》，对“一府两院”及其职能部门开展了工作评议和述职评议，坚持任职前法律知识考试和履职宣誓制度，不断加强对县人大及其常委会任命的国家工作人员的教育、管理和监督工作；四是积极开展执法检查。为保证宪法和法律在本辖区内的贯彻执行，县人大常委会先后对《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国药品监督管理法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国工会法》等10部法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查；五是认真接待人民群众来信来访，坚持主任接待日制度，认真解决人民群众反映的困难和问题，让来访者期待而来，满意而归。 二、加强民族立法工作，推进民主法制建设 民族立法是宪法和法律赋予民族自治地方人大及其常委会的一项重要职权。20年来，县人大常委会在坚持法制统一原则的前提下，在深入调研，科学论证，广泛征求意见的基础上，先后制定了《彝族自治县自治条例》、《彝族自治县林业管理条例》。为适应改革开放、社会主义现代化建设和社会主义市场经济发展的要求，县第十三届人大常委会及时修订了《彝族自治县自治条例》，着手制定《彝族自治县历史文化名城保护管理条例》和《彝族自治县石门关风景名胜区管理条例》。自治条例的制订和完善，不仅推动了依法治县进程和民主法制建设，而且在保障自治县行使自治权，巩固和发展平等、团结、互助的社会民族关系，促进改革、发展和稳定等方面发挥了重要作用。 三、不断深化代表工作，充分发挥代表作用 人大代表是人民代表大会的主体。20年来，县人大常委会把代表工作作为一项经常性、全局性、基础性的工作来抓，不断深化代表工作，注重发挥代表作用。一是建立和完善代表工作制度。先后制定了《县人大常委会联系人大代表制度》、《人大代表学习培训制度》、《人大代表小组活动制度》等制度；二是及时督促办理人大代表对“一府两院”工作的建议、批评和意见。人大代表对“一府两院”的工作建议、批评和意见，是人大代表履行管理国家和社会事务、实现人民当家作主的重要形式。20年来，县人大代表在代表大会期间共提出建议、批评和意见1800件。县人大常务会本着对党对人民高度负责的精神，及时督促“一府两院”及其职能部门认真办理代表的建议、批评和意见。在“一府两院”及其职能部门的重视和支持下，使提案的面商率、满意率、解决率逐年提高；三是采取多形式、多渠道开展对代表的培训。为提高人大代表素质，增强履职能力，县人大常委会采取会前培训、专题培训、集体学习等形式，不断提高人大代表的政治素质和业务水平；四是认真开展代表述职评议活动。在全县11个乡镇中开展了县人大代表的述职评议活动。代表述职评议活动，不仅增强了代表的职务意识，而且进一步密切了人大代表与选民之间的联系；五是组织开展了人大代表勤劳致富、干事创业和“争先创优”活动。根据县人大代表分布在不同地区、不同岗位的实际，在人大代表中广泛开展勤劳致富、干事创业和“争先创优”活动，涌现了一大批先进人大代表，充分展示了人大代表风采，发挥了人大代表作用。 四、围绕中心，服务大局，努力推动全县经济发展和社会进步 20年来，县人大常委会紧紧围绕县委的中心工作，自觉服从和服务于改革、发展、稳定大局，努力推动全县经济发展和社会进步。一是深入基层调查研究，为加快发展献计献策。县人大常委会围绕县委中心工作，根据不同时期、不同阶段的工作目标任务，有目的、有重点、有针对性地开展调查研究，先后撰写调查研究报告160篇、专题调研204个，不仅为县委科学决策提供了依据，而且有力地促进了“一府两院”的工作；二是认真做好挂钩联系乡镇村工作。从主任到一般职工，经常到挂钩联系乡镇、村指导工作，及时解决农民群众在生产生活中出现的困难和问题；三是认真履行项目责任人职责，坚持一手抓人大工作，一手抓经济建设，做到两不误、两促进；四是按时、按质、按量完成县委和上级人大交给的各项任务。 五、切实加强领导班子和机关的自身建设，为做好人大工作奠定良好基础 20年来，县人大常委十分重视自身建设，把自身建设作为履行职责，发挥作用的重要环节来抓，并取得了可喜的成绩。一是建立和完善了各项制度。先后建立和完善了《彝族自治县人大常委会议事规则》、《彝族自治县人大常委会工作制度》、《彝族自治县人大常委会机关工作人员岗位职责》等15项制度，实现了用制度管人，用制度规范各项工作；二是强化政治理论学习和业务培训，不断提高常委会组成人员和机关干部的整体素质。坚持县人大领导班子理论中心组学习制度、县人大党支部学习制度、机关干部集体学习制度；积极参加南方12省（区）16县（市、区）人大研讨会和省州县各类学习及培训；高标准、严要求地完成了“三讲”、“三学”、保持共产党员先进性教育等活动；三是加强了人大宣传工作。20年来，县人大机关及人大工作者积极撰写各类文章，先后在《云南人大》、《大理人大》等报刊媒

体上发表400余篇文章；四是进一步改善了人大机关的工作和生活条件。XX年新建了县人大机关办公楼，XX年又建盖了县人大代表活动中心综合楼，美化、绿化了机关大院、购置了两辆工作用车，为人大机关创造了良好的工作和生活环境。 我们之所以取得上述成绩，是县委正确领导的结果，是历届人大常委会不懈努力的结果，是全县各族干部和群众大力支持的结果。20年来，我们的主要经验和体会是：一是做好人大工作，必须坚持党的领导。实践证明，县委的重视和领导是搞好人大工作的重要保证。20年来，县人大常委会始终坚持把人大工作置于县委的领导之下，凡属重大问题、重大决策、重要活动，做到事前向县委请示，事后向县委报告，使县人大及其常委会的工作在县委的领导下，有步骤、有秩序地开展；二是做好人大工作，必须始终坚持把人大常委会的一切活动纳入法定程序进行，坚持依法办事，严格按照法定程序集体行使职权，做到不越权、不违法、自觉维～律的尊严；三是做好人大工作，必须夯实代表这一人大工作的基础。人大代表是人民代表大会和人大工作的主体，人大工作的成效很大程度上取决于代表的素质和能力。只有加强对代表的领导，组织代表学习培训，开展代表活动，人大工作才富有生命力；四是做好人大工作，必须围绕县委的中心工作。20年来，县人大常委会按照县委确定的各项目标任务，对“一府两院”开展了一系列的工作监督和法律监督，并取得了实效，有力地推动了全县经济社会的健康发展。五是做好人大工作，必须紧紧依靠人民群众、真正体现人民当家作主的意志。立党为公，执政为民，这是党中央对所有国家机关的要求，也是对人大工作的要求，我们要代表人民的意志，就必须真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。也就是说，县人大常委会在行使“四权”时，必须多听人民群众的意见和呼声，特别是对一些重大问题的决定，对国家机关工作人员的任免和评价，对“一府两院”工作得失的评价都必须深入实际调查研究，广泛听取各方面群众的意见，真正做到实事求是。特别要办理好代表提出的议案、建议、批评和意见，接待、处理好人民代表和人民群众的来信来访，让人民代表满意，让人民群众高兴。六是创新和发展人大工作，必须做到与时俱进，大胆探索。“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。人类进步的历史证明，没有创新，就没有发展。任何一项事业的发展与进步，都是不断创新的结果。人大工作同其他工作一样，只有在实践中不断探索和创新，才能有发展，才能有进步。 忆往昔峥嵘岁月，我们深感欣慰；看今朝百舸争流，我们勇气倍增。我们决心在县委的正确领导下，在上级人大的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践重要思想，自加压力，奋发有为，认真履职，不辱使命，为促进彝县经济社会快速、健康、协调发展，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

2019人大信访工作总结

信访工作是人大及其常委会联系人民群众的重要渠道，是人大及其常委会履行法定职责、接受人民群众监督的重要途径。下面是小编搜集整理的2019人大信访工作总结，欢迎阅读。

2019人大信访工作总结一

××区人大常委会自去年9月成立以来，信访工作在市人大信访局的指导、常委会的直接领导下，坚持科学发展观的态度，认真贯彻《信访条例》和人大信访工作的有关规定，取得了一定成绩，较好地促进了“一府两院”依法行政、公正司法，保障了群众的合法权益，维护了社会公平与正义。现将我区人大常委会信访工作情况总结如下。

一、信访工作基本情况

自区人大常委会成立以来，常委会非常重视人大信访工作，迅速成立和健全了人大信访科，配齐配强了人员。自去年9月份以来，共接到群众来信来访37宗，其中涉及征地拆迁补偿的11宗，环境、噪音污染4宗，反映职工转制后补偿未落实的3宗，反映法院执行不力2宗，反映检察院错误逮捕1宗，反映他人侵占房屋1宗，反映教师待遇与开发区待遇不同1宗，违反计划生育股份分红1宗，反映村干部违法拍卖土地1宗，接受群众咨询有关法律问题、不属于人大信访受理范围的案件13宗，目前，未发生来人大上访的群体性事件，全部信访案件均已及时转办和交办，并及时回复当事人，做到件件有落实，事事有回音，使信访人希望而来，满意而归。

二、信访案件的主要特点

从以上情况来看，目前我区人大信访特点主要表现为“三多二少一没有”：一是从分类上看，反映征地补偿的信访件多，占全部信访件的29.7%。二是受理范围来看，不属于人大信访受理范围的信访件多，占全部信访件的35.1%。三是从性质上看，反映农村问题的信访件多，占全部信访件的56.8%。四是从信访规模看，集体上访或联名上访少，只发生2宗联名上访。五是从表现形式看，越级上访少，只有2宗。六是从人大业务看，没有发生投诉人大代表的信访件。

三、信访工作形势

由于我区是新设立的行政区，新近接管的大部分都是农村地区，在原来经济功能区的基础上，行政功能将进一步增强，要求依法行政的层次更高，各种利益的调和将更加复杂，信访案件必然增多，信访形势不容乐观。一是人大信访的工作量增多，以前开发区没有人大，现在许多群众对区人大还是很了解，不知道人大也有信访职能。人大信访工作全面铺开后，群众到区人大信访的案件就会随之增多。二是区人大信访科人员少，对于信访案件增多的情况下，会疲于应付，使人大信访科成为“邮政局”、“中转站”。三是农民法制观念淡薄，对一府两院在依法依规依政策办事的情况下，不理解、不执行，当自身利益得不到主张，又没有足够证据的同时，动不动就会上访。四是有些部门领导对群众信访不重视，对来访来信不及时解决，导致信访人认为只有一信多投、反复访、重复访、越级访才有效果的感觉。五是群众匿名信多，调查反馈难度大。六是对老上访户办法不多，缺乏必要的法律手段来息诉息访。

四、下一步信访工作打算

一是健全区人大信访工作制度，制定《××区人大常委会信访工作暂行办法》，进一步加强和区政府信访部门的联系，构建区人大信访工作网络体系。二是制定《信访联席工作会议制度》，定期召开信访联席工作会议，加强区法院、检察院、公安分局的联系沟通，及时互通信访信息，及时解决信访件中遇到的重点、难点问题。三是督促街人大联组、镇人大主席团进一步落实信访工作，成立信访领导小组，设立信访接待室，配备专职信访工作人员，落实信访工作经费，建立以人大联组、主席团为龙头，以人大代表为依托，延伸至街、村(社区)、农户的信访工作网络，聘请兼职信访信息员，促进人大在信访办理由被动接访转为主动下访，由事后处理转为超前化解，逐步实现“小事不出村(社区)、大事不出镇(街)”的信访工作目标。四是充分发挥人大代表的作用，让人大代表起到联系政府和群众之间的桥梁作用，一方面人大代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府，另一方面通过人大代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作。同时对代表、信息员、协调员进行有关政策和法律知识的培训，依法按程序解决信访问题。五是认真探索创新新形势下人大信访工作特点，找准症结，强化区人大领导接访制度，及时跟进重点、难点、复杂的信访件，妥善分析研究处理，减少重复访、越级访信访件，真正让信访人息诉息访。

今年来，我区人大信访工作虽然取得一定成绩，但与党和人民群众的要求还有一定的差距，今后我区人大信访工作将进一步落实“三个代表”重要思想，认真为群众办实事，以开拓创新的精神，积极探索新形势下人大信访工作的新模式，努力开创人大信访工作新局面。

2019人大信访工作总结二

××市人大常委会信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断强化为人民服务意识，积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法，认真贯彻落实全国、省、××人大信访工作会议精神，围绕中心，服务大局，为常委会履行职权服务;为保障人民群众的合法权益服务;为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务。今年来，在××市人大常委会及信访工作领导小组的领导下，在各委办的齐抓共管、通力协作下，信访工作取得较好成绩。现将一年来信访工作情况总结如下：

一、基本情况

××年，市人大信访办共受理群众来信来访499件次，较去年同期453件次，上升10%;其中来信256件，较去年同期237件次，上升7.4%;来访119批(次)814人次，咨询124件。均已交办、转办、督办完结。办结率达100%。确实做到件件有落实，事事有回音。

二、今年信访的主要特点是“五多一少”

一是从分类上看，反映农村和司法问题较多，分别为117件和92件，各占全年信访总量34.4%、27.1%。

二是从受理范围上看，不属于人大信访受理范围的信访件较多，60%是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。

三是从信访规模上看，集体联名信访件较多，共128件，占信访总量37.6%。

四是从信访频率上看，重复信访件较多，共157件，占信访总量46.1%。

五是从表现形式上看，集体访和越级访增多，如南郊村反映土地补偿问题;张媛要求护养补助金问题等。

六是从人大业务上看，反映有关人大代表的问题较少，只有2件。

三、来信来访反映的主要问题

1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题，仍当前农村信访中的热点问题;二是反映××集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题，此仍当前农村信访中反映最强烈的问题;三是反映村干部违纪问题;四是反映农村盗伐林木问题，要求林业公安加强执法力度的呼声较大;五是反映交通事故处理不公及赔偿问题，要求依法公正处理;六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题，如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉ok厅噪音、××冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。

2、反映法院工作问题信访件36件,占信访总数的10.6%。其中反映法院执行不力问题突出,占法院工作问题信访件的一半。

3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件26件,占信访总数7.6%。主要反映干警办事不力、执法不公等。

四、存在上述问题的原因

一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视，存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象，导致当事人对反馈不服，重复上访;二是一信多投现象多，增加了信访工作量;三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视，解决效果更快更好，因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉，故集体访和越级访不断增多;四是群众匿名信多，调查反馈难度大;有些信访户法律意识淡薄，没有足够的法律证据，致使信访问题难以解决;五是对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。

五、领导重视，加强信访工作做到六到位

××市人大常委会认真贯彻落实全国、省、××人大信访工作会议精神，加强信访工作，做到六到位。

一是认识到位。××市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联系，关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作，并高度重视信访工作，将信访工作列入常委会议事日程，结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，努力开拓人大信访工作的新局面，以适应新形势发展需要。

二是人员到位。××市人大常委会加强信访队伍建设，做到“人员”到位，除有一名专职信访人员外，为进一步加强信访工作，今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好信访工作。

三是设施到位。××市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室，同时专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备，并送信访工作人员到省人大进行信访应用软件培训，以加强××与××、省人大的快速沟通联系，确保信访渠道畅通。进而逐步做到信访电子化，信访档案无纸化。××市人大常委会还开设信访电子信箱，拓宽信访渠道，这是××市人大常委会提高信访工作质量的又一尝试。

四是制度到位。××市人大常委会高度重视信访工作，3月份专门组织部分机关信访工作人员和乡镇人大主席赴全国信访先进单位××考察信访工作，并制定了《××市人大常委会信访工作制度》，建立重要信访问题协调会制度、信访分析会制度、领导下基层接访群众制度、信访工作联席会制度、联合办案制度、信访办理会议讨论制度、逾期未结信访案件通报制度及人大常委会主任、市政府市长接待人大代表制度。10月份，召开全市人大信访工作联席会，构建信访网络体系并加强了乡镇人大信访工作。××市人大常委会领导坚持接访制度,坚持每月15号的接待日制度和领导下乡镇接访制度。在下乡接访中，常委会领导们做到大户下访，老户回访，难户专访，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。同时做到机构牌子上墙、领导小组名单上墙、主要制度上墙、信访网络图上墙。

五是措施到位。××市人大常委会成立了信访工作领导小组，由人大常委会一名副主任任组长，各委办主任为成员组成。

六是督办到位。我办每月选出若干件信访件作为督办件，目前已有12件被列为督办件，反馈率达100%。同时，认真实施信访办理情况通报制度，并对本年度信访办理情况进行通报;对不能及时反馈的信访件用电话和发放催办单方式进行催办，对每一件反馈件由各委办签发反馈意见单，并将反馈不清楚或办理不完整的信访件发还承办单位补办。如：××市某企业职工周某等人自××年始不断向我办上访反映因企业拒不为其交纳社保金一事，诉诸劳动仲裁，并根据仲裁生效裁决书要求法院予以执行，但法院认为社保金属于国家强制性征缴范畴，必须由劳动与社会保障局依法履行职责，该裁决的事项不属于劳动争议仲裁范围，不予执行。我办经了解情况后，得知法院和劳保局双方就受案范围问题多年来一直无法达成共识，致使周某等人社保金问题无法解决，为此，市人大常委会领导高度重视，多次召开由市人大有关委办室及××市人民法院、××市劳动保障局等有关部门单位领导参加的工作协调会，并以会议纪要的形式明确了法院和劳保局对此类信访件处理的职责。

六、抓紧抓好信访“主业”，切实为民服务

人大的信访工作是人大及其常委会保持同广大人民群众联系最天然、最直接的渠道。是关系到社会稳定的一项具有很强的政治性和政策性的工作，××市人大常委会领导高度重视信访工作，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，以适应新形势的发展需要。

一是抓“主业”，把好审阅关。全年由人大主任、副主任审阅把关的信访件达422件，占信访件84%。如：今年4月2日，××镇退休教师郑某来信反映其多年来因××镇和××中心小学之间的误解和互相推诿等原因多年来导致其房屋修缮费一直未予补偿，经市人大常委会领导审阅批转教育局限期办理并反馈后，日前，郑老师已拿到其房屋修缮费1000元。

二是抓“主业”，为民办实事。如在××市人大常委会的监督下，市殡仪馆取消了向司仪、乐队等收取的殡葬服务费。5月26日，市民××等6人集体到××市人大信访办上访，称市殡仪馆在已向丧属收取场服务费的情况下，又向丧属所雇用的司仪、乐队等人收取场地费，每人每场25元、40元等，司仪、乐队等人又将这些收费转嫁到丧属身上，这无形中加重了丧属的负担，上访者认为这些收费没有任何有效文件规定，系乱收费，要求人大监督，依法予以取消××市人大常委会领导高度重视此信访问题，认为它关系到全市人民的切身利益，立即责成市殡仪馆就此问题当面向人大作出汇报，要求对乱收费项目应予以取消，以维护市民的切身利益。当日，市殡仪馆表示取消以上费用的收取。该服务费的取消，受到广大市民的普遍赞誉，称人大为民办了一件大好事。又如××乡××村村民××、××两人到我办反映，称她俩于××年9月在××乡××小学任教至××年7月，后下岗，但村里一直以无钱为由拖欠她们4年代课工资共10980元。现村里有钱却仍不支付工资。我办立即将信访件转××乡政府处理，并告知上访者，村里拖欠工资是不对的，可找乡政府出面协调解决，亦可告知村委会负责人，若再不付工资就向法院起诉执行。第三天，当事人打电话到信访办，称村里已支付10980元拖欠工资，对人大表示感谢。再如，4月26日，××镇××村村民××上访反映其种了60多亩油桃，3月份油桃刚挂果时，到××农业服务公司购买农药，未料农药喷上后，油桃全脱落，给其造成较大经济损失，经查系农药为假药所致。他多次找农业服务公司协调赔偿事未果。我办将信访件转农经委后，农经委立即出面协调，现农业公司已赔偿××2万元经济损失。××多次打电话对人大表示感谢。三是抓“主业”，认真落实上级交办件。如市人大常委会领导接到××人大常委会交办的市造纸厂职工××、××不服××造纸厂破产清算组及市法院对其工伤安置补偿及××护养补偿金信访件后，立即按照××市人大常委会的交办意见，认真办理落实，并多次召开由人大牵头，政府、法院、劳保局、清算组有关负责人参加的专题会议，对该信访问题进行研究，现他们的赔偿问题已得到解决。

七、注重信访信息，为常委会履职服务

信访信息具有信息源广、信息量大、客观真实等特点，是观察社会的“窗口”，是了解基层、了解群众的重要渠道。今年我办继续坚持每月的信访情况汇总分析制度，对信访热点、难点进行分类、排查;努力把社会动态、社会倾向、难点问题反映出来，为人大常委会履行职责提供准确的、翔实的依据，为人大监督提供服务。目前，已作信访统计12篇，撰写信访情况分析文章4篇，供领导决策参考，我办进一步加强与乡镇人大的沟通，对苗头性的信访件及时与乡镇人大主席联系，将矛盾化解在基层。如：日前，××镇村民打电话称对林权证发放问题要到××市群访，我办立即与该镇人大主席联系沟通后，有效地制止了这起越级群访。同时，我办还积极作好人大信访宣传工作。进一步加强对《省人大信访工作条例》的宣传，积极引导群众依法信访，并撰写信访工作宣传稿9篇，其中被省《人民政坛》采用1篇《××市人大常委会督促市殡仪馆取消乱收费》、××人大采用6篇。

八、今后工作打算

1、继续构建我市人大信访网络体系。纵向建立市人大和各乡镇信访网络体系;横向建立人大与“一府两院”网络体系;内部建立人大信访办与各委办之间网络体系。市人大常委会信访工作联席会的召开，进一步完善了网络体系的构建。

2、督促乡镇人大进一步落实信访工作。现各乡镇人大主席团正着手制定信访工作制度，成立信访领导小组，要设立信访接待室，有专职信访工作人员，落实信访工作经费，建立以人大主席团为龙头，以人大代表为依托，延伸至村、组、农户的信访工作网络，聘请兼职信访信息员，推行首问责任制、领导接待日、双向承诺制、信访责任追究制等信访工作制度。今后将进一步加强乡镇人大信访工作的落实，确保乡镇人大在信访办理上改被动接访为主动下访，改事后处理为超前化解，改单向承诺为双向承诺，逐步实现“小事不出组、大事不出村、再棘手的事情也不出镇”的信访工作目标。

3、充分发挥人大代表的作用。要充分发挥人大代表的作用，让人大代表起到联系政府和群众之间的桥梁作用，一方面人大代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府，另一方面通过人大代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作。要进一步对代表、信息员、协调员进行有关政策和法律知识的培训，依法按程序解决信访问题。

今年来，我市人大信访工作虽然取得一定成绩，但与党和人民群众的要求还有一定的差距，今后我们要切实落实“三个代表”重要思想，认真为群众办实事，以开拓创新的精神，努力探索新形势下人大信访工作的特点，努力开创人大信访工作新局面。

尊敬的考核组组长，副组长，各位评议员：

会议安排，下面我就三个月个人履职尽责、党风廉政情况向各位作专题述职，请大家批评指正。

主要工作

我是20__年2月担任乡人大主席的。三个月来，在区人大的

下，在乡党委的下，我以为，科学发展观的要求，中心、服务、法律赋予的职责，抓好乡人大工作，了乡第五届人大六次会议的工作任务和区人大交办的工作任务。现将三个月来的学习工作情况报告如下：

一、学习，素质

挤学习理论，治、行动上与党。每天阅览党报党刊，研读xx大报告和文件，工作，组织实施，政令畅通。参加创先争优主题活动，兑现承诺。四是调查，在实践中增长阅历和才干。五是党性锻炼，民主制。在人大工作中乡党委的决策和工作部署，主席团之间的，支持主席团的工作。

二、责任意识，岗位职责

(一)人大工作。三个月来，我和人大主席团一班人议大事、抓，求实效的原则，抓住工作的和群治的热点问题，监督职能。

1、依法按规好人代会。会前，会议程序规范、会后到位。2月24日了乡人大五届六次会议。

2、依法职责，政策和的法律，紧紧最的问题，以法律为准绳，人大监督工作，人大监督作用。督促减轻农民负担和粮种补贴的到位;督促抓好农村动物卫生保健及传染病的防治工作;督促教学基础设施，教学条件;组织乡人大代表监督乡、村两级政务，财务公开制度。

3、组织代表视察、调查活动，抓好人大代表的培训工作，使代表对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》等法律知识的学习，了对代表大会制度的性质、地位和作用代表自身的职权义务的认识。乡人大代表的素质和参政议政能力，牢固了“选我当代表，我当代表为”的崇高意识。

(二)民政工作。城乡低保制度，全乡享受城镇居民最低生活保障的125户， 161人，月发保障金17831元;农村低保764户，930人，月发保障金51618元;五保供养，乡内现有供养点2处，五保户208人，供养27人，分散供养181人;城乡医疗救助制度日趋1---3月全乡已救助36人次，发放大病救助款 63200元。

(三)计生工作。计生工作，计生管理责任制，党政一把手抓、负总责及经常性工作制度，“一票否决”制;加大流动人口管理，外出流动人口的底数和去向，现居地，委托管理和双向服务工作，杜绝管理漏洞;加大执法，对生育，调查取证，一例，征收一例，并尽快足额征收到位。1—3月征收社会抚养费113100元，享受独生子女费补助192人，计生奖励扶助197人。

(四)国土管理。法制宣传教育和国土资源管理法律法规的宣传教育工作;严把土地复垦关，全乡耕地总量平衡;地籍管理，抓好土地确权登记发证工作;加大地质灾害防治巡查，矿山地质环境综合治理工作。

(五)城乡环境综合治理工作。制定了城乡环境综合治理工作网格化管理体系，将全乡城乡环境综合治理网格化管理定为21个村(社区)和12个(工作组)，共划分为33个网格，每个网格点状管理，实施任务包干、工作责任到人头，1—3月，拆除雨篷和违章搭建8处，规范商招店招15处，整治乱停乱放25起，突击抓好了农村“四清”工作，对农村房前屋后的污泥、道路、河道了清理，了庭院美化工程，规范家禽、牲畜饲养;城建成立突击队，每两个月对部位、区域一次整治;规范场镇保洁员队伍，定时清扫，全天候保洁，社区卫生监督员每天上午、下午各一次督查，整个场镇的清洁卫生;对城乡环境综合治理工作的督促检查，工作责任制和问责制，区上制发的考核细则每月对各村社一次督查、评比排位及考核。

三、强化为民服务宗旨，廉洁从政

倡廉，学习党风廉政准则，一直筑牢拒腐防变的思想防线;工作上事廉，大事跟汇报，大小钱进财政笼子，时刻按倡廉要求行事，干部廉政承诺，干部重大报告制，干部廉洁自律规定。厉行节约，谨慎从事;生活上行廉，个人敢于严于律己，以身作则，一直秉承“坦坦荡荡做人，清清白白做事，一心一意为民”的理念，党性锻炼讲政治，爱岗敬业讲奉献，要求讲自律。

xx镇第xx届人民代表大会第三次会议认真听取审查了张彪同志代表镇人大主席团所作的工作报告。会议认为，一年来，镇人大主席团在镇党委的领导和市人大会的指导下，围绕“建设省级中心镇，争创衢州市经济强镇” 这一目标，服务大局，关注民生。切实履行宪法和法律赋予的职责，全面执行镇xx届人民代表大会第二次会议决议，与时俱进，开拓创新，为坚持和完善人民代表大会制度、促进我镇经济建设和各项改革工作，发挥了地方国家权力机关的重要作用。会议对一年来的工作表示满意，决定批准这个报告。

会议要求，镇人大主席团要认真贯彻执行《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》，切实履行法律赋予的职权，坚持党的基本路线，围绕xx届三中会精神和省级中心镇建设的要求，全力推进“打造江山水城、培育休闲慢镇、构筑和谐家园”三大工作任务，促进我镇各项社会事业和谐发展。要充分发挥人大代表的主体作用，检查、督促镇政府实施镇人民代表大会的决议决定和办理代表议案及意见建议，继续完善人民代表的学习制度、活动制度，保障人民代表充分行使权利。人大主席团要不断加强自身建设，提高履行工作职责的能力与水平，为推动我镇和谐社会建设发挥更大的作用。

各位委员,同志们：

县政协八届六次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了既定议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情、良好的履职意识、强烈的责任担当，积极建言献策，认真履行职责，充分体现了政协委员热爱清涧、顾全大局的政治素养与和衷共济、求真务实的良好作风。会议在广泛民主协商的基础上，选举产生了新的县政协主席。会议始终洋溢着民主、团结、务实、高效的浓厚氛围，是一次凝心聚力、富有成效的大会。在此，我代表中共清涧县委，对全体政协委员和与会同志的辛勤付出，表示衷心的感谢，对大会的圆满成功和新当选的县政协主席，表示热烈的祝贺!

政协八届一次会议以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们团结带领全县人民，紧紧围绕“四个清涧”建设目标，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，深入贯彻落实中省市各项决策部署，党的建设扎实推进，产业建设稳步推进，项目建设高效推进，脱贫攻坚有力推进，多项经济指标增速位居全市第一方阵，县域综合考核连年位居全市优秀等次。这些成绩的取得，凝聚着县政协和广大政协委员的智慧、心血和汗水。县政协和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚智慧，服务全县发展，为全面推进我县经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了积极贡献。在此，我代表中共清涧县委，向县政协八届委员会全体组成人员以及各位委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

由于年龄和其他原因，徐静等同志不再担任县政协领导职务。白晓强同志被选举为县政协主席，是各位为政协班子推选的新的好领导。晓强同志政治水平高、综合素养强，工作作风实、干群评价好。希望县政协及各位委员在晓强同志的带领下，进一步增强大局意识、参政意识、服务意识，立足岗位实际，认真履行职责，不断开创政协工作新局面。

借此机会，我对县政协各参会单位和广大政协委员提四点希望。

一、坚持党的领导，营造良好政治生态

坚持党的领导是我们取得所有胜利的根本保证。强调，我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项基本政治制度。坚持党的领导，这是党和国家的根本所在、命脉所在，是全县人民的利益所系、幸福所系。坚持党的领导，是政协开展工作必须遵循的政治原则，是政协工作健康发展的根本保证。作为政协各单位及广大委员，必须服从党的领导，坚决拥护党的领导，正确把握政治方向，确保县委、县政府各项决策部署真正落地、落地生根。必须与县委县政府政治上同心同向、思想上同心同德、目标上同心同行、步伐上同心同步，为全县改革发展营造宽松和谐的社会环境和良好的政治生态。要坚持并不断加强党对人民政协的领导，充分调动政协各单位和各界人士的工作积极性、主动性、创造性，把各方面的智慧和力量凝聚到共同目标和共同事业上来，为加快推进“四个清涧”建设、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局汇聚强大正能量。

二、坚持服务大局，推动各项事业发展

坚持服务大局是政协工作的根本任务。县政协要坚持把政协工作融入到全县中心工作中来谋划推进，做到党政工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里、协商民主就开展到哪里。坚持以经济建设为中心，以新发展理念引领经济发展新常态，准确把握我县经济社会发展的优势与机遇，加强对发展中重要机遇和面临挑战的深层次问题的分析研究，提出具有建设性的意见建议，促进全县经济发展方式转变、经济发展结构调整、经济发展质量和效益提高，加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境，不断壮大县域经济综合实力。当前，要高度重视并切实加快推进项目库建设、畜牧产业建设、文化旅游产业建设和脱贫攻坚等工作，切实把事关全县发展大局的重点工作做实做好做出成效。要利用政协委员自身优势，鼓励和引导其在不同领域和各自岗位贡献力量、建功立业。要加强与社会各界人士的联系，积极扩大对外宣传推介力度，调动一切积极因素，集聚更多发展要素，汇聚多方发展力量，为引进项目、资金、人才和技术发挥纽带作用，不断增强县域经济发展后劲。

三、坚持履职为民，维护广大人民利益

坚持履职为民是政协工作的根本宗旨。要强化宗旨意识，坚持把维护群众利益作为第一责任，把倾听群众呼声作为第一信号，把确保群众满意作为第一标准，努力做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上服务群众、发展上惠及群众。要切实关注民生、维护民利、倾听民意，围绕人民群众密切关注的教育、卫生、就业、住房、保障等民生问题，深入调查研判，广泛开展协商，积极献言献策。要通过委员联系群众、带动群众、帮扶群众，不断总结推广政协委员联系服务群众的好做法与好经验，在党委、政府与广大群众之间架起一座沟通、理解、支持的桥梁，及时准确地表达广大群众的利益诉求，主动协助党委、政府做沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的工作，切实推动群众反映的强烈问题得到有效解决，为经济社会发展减少阻力、增加动力、凝聚合力做出应有的贡献。

四、坚持改革创新，加强机制制度建设

坚持改革创新是政协工作大踏步前进的根本要求。要深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强社会主义协商民主建设的最新决策、最新部署，充分发挥协商民主这一社会主义民主政治的特有形式和独特优势，做到建言建在需要时，议政议到点子上，监督监在关键处。要深入开展“两学一做”学习教育，加强政协委员队伍和政协机关干部队伍建设，不断提高履职能力，使政协工作更富有时代气息、更加充满生机活力。要推进政协机制制度创新、工作创新，畅通协商民主渠道，高效开展会议协商、专题协商、提案办理协商，不断推进协商民主广泛多层制度化发展。要进一步完善协商民主制度，强化协商活动组织，细化协商会议流程，健全交流互动机制和成果转化机制，探索建立评估促效制度，及时跟进和督促有关建议意见的落实。要创新政协民主监督机制，建立与社会各界、新闻媒体的联动监督机制，促进社会热点、难点问题的解决，切实增强政协民主监督的实效。

各位委员、同志们，民主凝聚力量，团结成就大业。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围，在县委的正确领导下，以更加饱满的热情，更加务实的作风，同心同德，群策群力，积极进取，奋发有为，为开创清涧更加美好的明天而努力奋斗!

市委全会总结讲话

三、要切实把这次会议精神贯彻落实好

这次会议是对我市未来五年发展战略和目标的一次重要部署。各级各部门一定要传达好、学习好、宣传好、贯彻好会议精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到市委的安排部署上来。我想强调四点意见。

1、要把会议精神贯彻到思想理念中。会后，各县市区、各部门要立即召开常委会、党组会、党员干部大会，迅速组织学习传达林武书记的重要讲话，学习全会的精神，把会议精神原原本本地传达到班子成员，传达到党员干部，传达到基层群众。要把传达会议精神与解放思想大讨论结合起来，与更新理念、转变观念结合起来，与强化工作举措、完成全年目标任务结合起来。市委全会确定的发展战略和目标任务，需要各级班子、各级领导干部和全市上下共同落实，大家不但要耳熟能详，讲明白、说清楚；而且要入脑入心，渗透到大家的思想理念中，进而真正成为党员干部想事谋事、推动发展、干事创业的共同意志。新闻单位要广泛深入地宣传全会精神，通过开辟专版、专栏、专题等多种行之有效的形式，在全市范围内营造良好的舆论氛围，让会议精神进社区、进企业、进农村，做到家喻户晓，人人皆知，以会议精神凝聚人心、汇聚力量、激发干劲，在全市唱响“科学发展、加速赶超”的主旋律。

2、要把会议精神贯彻到工作思路中。各级各部门都要结合本单位、本部门、本地区实际，对接“科学发展、加速发展”的总体战略，认真开展调查研究，拿出切实可行的贯彻思路和举措。各县市区要立足本县市区实际，充分发挥比较优势，科学谋划完善各自的发展思路，明确今后的发展定位，强化有效的发展举措，推动本县市区加快发展。市直各部门要紧密结合各自实际，强化部门职责，落实工作责任，对照“科学发展、加快赶超”总体战略，确定工作目标和工作思路，进一步明确工作重点和主攻方向。

3、要把会议精神贯彻到实际举措中。贯彻落实会议精神，根本的是用会议精神指导工作、推动工作。要按照“工业主导、基础先行、项目带动、协调发展”的总体要求，把握关键环节，把新型工业化作为第一推进力来抓，带动新型城市化和现代农业建设。要大力加强交通路网、农村基础设施、城乡公共设施和旅游基础设施建设。要通过“上争、下激、外引、内建”四管齐下，在全市上下形成大抓项目的良好局面。要坚持各行各业协调发展，让全市人民在共享科学发展的成果中发挥加速赶超的更高热情和更大干劲。

4、要把会议精神贯彻到作风和状态中。推动全市“科学发展、加速赶超”，是伟大艰巨的事业，也是充满希望的事业。我们要把贯彻市委全会精神转化为推动我市“科学发展，加速赶超”的自觉行动，求实务实落实，真正行动起来，实干起来，在干中解放思想，在干中直面矛盾，在干中解决问题，在干中惠及百姓，以只争朝夕的精神，自强不息的勇气，高效务实的作风，推进各项工作落实。

同志们，娄底正处于跨越式发展的关键时期。要实现“科学发展、加速赶超”的奋斗目标，需要我们付出更为艰辛的努力。我相信，只要我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委三届四次全会精神，开拓进取，奋发向上，团结拼搏，就一定能够实现全会确定的未来五年的发展目标和任务，就一定能够为全面建设小康和谐娄底、加快富民强市做出新的更大的贡献。

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同志们：

今天的会议是厅直机关党建工作一年一度的会议，厅直党委抓得紧，开得很及时，也很重要。刚才，玉台同志总结 了去年厅直机关党的工作，明确提出今年党建工作主题，详细布置了“五个方面走在前”的工作任务,有目标、有思路、有重点、有创新，切合厅直机关工作实际，符合省直工委和厅党组的指示要求，我完全赞同。利娟同志反馈了党风廉政建设责任制年度考核情况，对下一步工作提出要求，请大家一并抓好贯彻落实。3个发言 的单位也体现各自的特色和亮点，很有启发和借鉴意义。

20xx年是党的、省十一次党代会召开之年，是深化医改进入“”关键时期的重要一年。刚刚结束的全省卫生工作会议，提出了“”医改和今年卫生工作的中心任务。各级党组织要紧紧围绕这个中心，不断提高党建科学化水平。下面，我就如何抓好厅直机关党建工作落实，讲几点意见。

一要抓思想、促认识。机关党建有特殊的地位和规律。厅直属机关是推进卫生工作的骨干、权力和责任最集中的地方，也是党员、党员领导 干部比较集中的地方。目前，厅直机关有党员近6000名，除去学生，有职工党员4000名，有的单位大部分都是党员。如何发挥他们的先锋模范作用?除了“一个党员一面旗、一个党员一道标杆”外，更要注重发挥党组织的战斗堡垒作用。一直以来，厅直属机关各级党组织，坚持一年一个主题，用这个主题来承载党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，积极、活跃、扎实地开展各项工作，取得了明显成效。特别是创先争优活动、学习型党组织建设、党风廉政建设和群团工作等，内容丰富，形式多样，有声有色，提高了党组织和党员的凝聚力和战斗力，营造了团结、和谐、向上的环境氛围，为推动医改和卫生事业发展提供了可靠保障。

但是，当前机关党建工作也同样面临着一些实际问题，有些人把它概况起来说“四怕”：一怕工作没人管，就是领导 不够重视;二怕说话没人听，即发言权、权威性不够，组织活动响应度低;三怕办事没有钱，经费保障没落实，很多工作搞不成;四怕工作没出路，影响个人的发展。我想，搞党务工作的干部不多不少都有这些想法，影响了工作的积极性。有为才能有位，无为必然失位。如果党建工作搞不好、没有实实在在的成效，党组织被“边缘化”、政治核心作用被“淡化”的问题就会接踵而至。

党的建设直接关系到我们党和国家的前途命运，我们要坚持党要管党、从严治党的原则，高度重视党建工作，进一步深化对党建工作的认识。要坚持“有主题才有灵魂、有载体才有抓手、有重点才有亮点、有创新才有活力、有落实才有成效”的基本理念，认真解决好对党建认识不深、办法不多、力度不大和一手硬、一手软等问题，增强自觉性和主动性，把单位中心工作与党建工作同安排、同落实，实现有机统一，力戒“两张皮”、“不搭界”。

二要抓重点，促全局。凡事预则立，不预则废。科学谋划、合理统筹是推动工作落实的有效途径。厅直机关党建工作边界越来越宽，涉及的方面越来越多，必须围绕中心、服务大局、科学谋划、突出重点。抓重点，就要抓住牵动全局的重要工作、事关长远的重大问题和关系群众切身利益的紧迫任务，要善于从关键环节、重点领域，群众的关注点上寻找工作的切入点。今年的工作安排，主要是围绕迎接党的和省第十一次党代会召开这条主线，围绕深化医药卫生体制改革、加快建立基本医疗卫生制度这个中心任务来展开，重点要抓好创先争优活动、“机关党建走在前”活动、“广东医生”宣传、学习型党组织建设、转变作风建设、推进党务公开等几项工作。

这里我强调一下党内民主、党务公开的问题。这个问题涉及到如何尊重党员的主体地位、如何调动党员干部政治参与积极性。各单位要积极创造党内民主讨论的氛围，充分利用“三会一课”等传统活动形式，充分利用网络、QQ群、手机等现代工具，举办党建论坛、学习讲坛等活动，鼓励党员干部讲真话、实话、心里话，营造党内充分发表意见、平等讨论的氛围和环境。要开展形式多样的献计献策活动、实行重要事项征求意见制度，鼓励党员干部围绕厅直机关重点任务，提出意见和建议。要建立健全党内情况通报、情况反映等制度，推动党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，特别是对党员、群众普遍关注的干部任用、单位改革等事项要增加透明度，进一步落实党员民主监督的权利。坚持和完善民主集中制，严格执行党员领导干部双重组织生活会制度，认真搞好党性分析活动，提高党的组织生活质量和领导班子民主生活会质量。希望各单位认真做好这项工作，从而激发厅直机关党组织的生机活力。

对其它各项重点工作，都要制定年度计划 ，落实岗位责任，争取一年能够办成几件重大实事，能够让大家看到实效。各单位要根据厅直党委的工作要求和部署，结合各自实际，统筹谋划重点任务和日常工作、当前任务和长远安排，分阶段、有计划 、有步骤加以推进，确保全年党建工作稳步有序、节奏分明、亮点纷呈、高潮迭起。

三要抓创新、促突破。当前，在社会环境、工作对象、工作领域都发生深刻变化的新形势下，党建工作的探索和创新越来越显得紧迫和重要，如果因循守旧，不思进取，就会丢失阵地和被边缘化。比如，当前社会思想意识、价值观更加多元，特别是互联网普及和微博、手机等新媒体兴起，对我们的党员干部、特别是年轻人产生影响，我们党的工作该如何进一步加强理论武装?是否也要占领网络阵地，运用科技手段，提高机关党建工作的信息化水平?比如，在“服务中心任务”方面，是否把卫生中心工作的难点作为党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的突破口，想中心任务之所想，急中心任务之所急，做中心任务之所需?以往党建工作靠经验、靠传统、靠教育，是否要突破旧套路，创新思维，创新载体，创建我们具有卫生特点的党建工作品牌?以往我们普遍从思想建设、组织建设、作风建设等扁平化的角度，来评价机关党建工作成效，是否要建立新的评估考核标准，重视从机关党建的基础性工作成效、常规性工作成效、推动中心工作成效与创新性工作成效，来综合审视机关党建的效能?

要创新，就要掌握情况和变化，掌握情况的最好方法就是调查研究。调查研究是谋事之基与成事之道，也是抓好党建工作的基本要求和根本前提。特别是在卫生工作和党建工作面临形势更加复杂、任务更加繁重的情况下，要做到不干糊涂事，关键就在于搞好调查研究。特别是刚接触党务工作的同志，由于对党建工作情况还不太熟悉，任务还不太明确，存在的问题还没有完全了解，更需要广泛深入开展调研。

我希望，各单位要善于用调查研究的手段，认真总结 研究卫生党建工作的特点和规律，形成推进创新的着力点，进一步强化观念、内容、思路、方法、举措、载体、体制等方面的创新，全面开创厅直机关党建工作的新局面。另外，还要营造鼓励创新的氛围，探索建立扶持党建创新的奖惩机制，把敢不敢于创新、善于不善于创新作为衡量党员干部的一条重要标准，让善于创新的人切实得到重用，最大限度地焕发广大党员干部群众的创新积极性。

四要抓责任，促落实。加强机关党的建设，关键在领导重视。厅直各单位党组织要认真落实党建工作责任制，把党建工作纳入本单位工作目标，研究解决党建工作的重要问题。厅直各单位党组织，每年至少要向厅直党委专题汇报 一次党建工作情况;卫生厅党组，每年至少要听取一次厅直党委的工作汇报。党委(总支、支部)书记要切实增强党建主业意识，认真履行第一责任人的职责。领导班子成员要自觉落实“一岗双责”要求，既要以普通党员身份积极参加单位党组织和所在支部的统一活动，又要重视对分管单位和部门内设机构的党建工作。

要落实好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《贯彻意见》和省委关于加强领导班子建设的要求，规范厅直机关党建常规工作，要适时开展落实《条例》和省委《贯彻意见》情况检查。要建立健全党建工作考核评价体系，把抓党建工作的情况和成效，作为评价领导班子和领导干部实绩的重要指标之一，确保各项工作取得实效。

抓好党建工作落实，还要充分调动党务工作者的积极性、创造性。各单位要继续把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要任务来抓，配齐、配强党务干部，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助党务干部提高政治素质和业务能力。特别要关心党务干部的成长进步，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，使厅直机关党务干部队伍始终保持活力。要加强对工会、共青团和妇女工作的领导，充分发挥它们的作用。要注意发挥典型示范作用，加大宣传力度，为加强和改进厅直机关党建工作创造良好的工作条件。

同志们，做好今年厅直机关党的工作任务艰巨，使命光荣。让我们在省委的正确领导下，进一步振奋精神，坚定信心，开拓进取，不断提高党建科学化水平，充分发挥党组织和党员作用，团结带领广大干部职工，为实现卫生工作目标和党的工作任务共同奋斗, 以优异的成绩 迎接党的和省第十一次党代会的胜利召开!

政府工作报告２

各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提 出意见。 一、200*年工作回顾 刚刚过去的2003年，是我们经受严峻考验并取得显著成绩的一年。全市上下在市委 的正确领导下，深入贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，全力推进“两 个率先”，大力弘扬张家港精神，同心同德，扎实工作，积极化解“非典”疫情带来的不利 影响，不断克服前进中遇到的各种困难和矛盾，胜利完成了市十一届人大一次会议确定的各 项目标任务。实现全市生产总值475.06亿元，按可比价比上年增长19.9％；财政 收入66.98亿元，其中地方一般预算收入24.61亿元，分别增长55.5％和45 .7％；完成全社会固定资产投资180.11亿元，增长56.5％。全市经济和各项社 会事业在高平台上继续保持了快速、协调、健康发展的良好态势。 ——工业经济强势增长。工业产品销售收入突破千亿元，达到1021.98亿元 ，比上年 增长36.2％。实现工商入库税收50.03亿元，工业用电77.23亿千瓦时，分别 增长33.1％和34.7％。完成工业利税总额72.79亿元，利润41.75亿元， 分别增长38.2％和39％。十大企业集团销售收入和利税总额分别占全市的48.8％ 和47.2％，沙钢集团产品销售达到203亿元，成为苏锡常地区首家年销售超200亿 元的企业。全市完成工业投入142.02亿元，增长67.1％。总投资30.7亿元的 十大竣工项目按期建成投产，总投资35.4亿元的十大开工项目全部开工。企业技术创新 能力进一步增强。列入国家863计划项目1只，新增博士后工作站2 家、省级企业技术 中心1家、省级高新技术企业3家、省级高新技术产品35只。品牌战略深入实施。4只产 品被认定为“国家免检产品”，6只产品获“江苏省名牌产品”称号。资本经营扎实推进。 “华芳纺织”成为我市首家在国内A股市场直接上市的企业。个私经济发展迅猛。新办私营 企业2531家，注册资本30.17亿元；新办个体工商户7041户，注册资本3.2 2亿元；利用外地民资25.43亿元，完成投入26.46亿元；个私经济入库税收14 .07亿元，占全市工商税收总额的28.1％。 ——对外开放取得突破。批办三资企业231家，实现注册外资11.87亿美元 ，比上年 增长135％，到帐外资6.02亿美元，增长24.9％。保税区、省级开发区、沿江开 发区注册外资和到帐外资分别占全市的40.9％和54.9％，杨舍、凤凰等2个镇注册 外资超1亿美元。全市共批办投资超千万美元项目73只，比上年翻一番。完成进出口总额 51.38亿美元，其中出口19.71亿美元，分别增长74.2％和37.9％。国泰 国际集团出口9.28亿美元，连续3年位居江苏省级外贸集团首位，并成为全市第二家年 营业收入突破100亿元的企业。外经合作继续拓展，劳务输出总量在苏州保持领先。以港 兴市战略深入实施。港口管理体制进一步理顺，口岸大通关工程顺利启动。各涉外单位紧密 配合，通力合作，完成海关关税和代征税77.02亿元、出入境检验检疫货值43.6亿 美元，查验到港国际航行船舶2668艘次。载体建设力度加大，各类资源进一步整合集聚 ，初步构筑了“三区”和各专业园区互补合作、联动开发的新格局，形成了对外招商的整体 优势。积极推进沿江开发，沿江临港的辐射效应日益显现，临港经济占全市经济总量的份额 越来越高。 ——农业生产稳步发展。实现粮食总产21.63万吨，水稻单产和皮棉亩产分别 达573 .8公斤和74.9公斤，多种经营总收入50.38亿元。农业结构进一步优化。新增花 木、果树、蔬菜种植面积2.2万亩。农产品质量建设步伐加快。新认定无公害农产品基地 15个、无公害农产品19只，完成各类蔬菜农药残留和生猪“瘦肉精”检测23.3万批 次。农业招商引资和产业化经营取得进展。利用各类资本7.1亿元，新增农业龙头企业9 家，累计95家，订单农业面积超过2.1万亩，转移农村劳动力超过1万人。农业基础设 施建设不断加强。投入1.18亿元建成一干河枢纽、十字港节制闸等一批长江防洪工程， 开挖疏浚四级河道1907条计798公里，完成水利总土方583.7万方。新增各类中 型农机具47台（套），整理土地1.05万亩。 ——服务业活力增强。完成服务业增加值164.05亿元，比上年增长16.5 ％。物流 业发展加快，实现业务总收入26亿元。张家港口岸完成货物吞吐量4512.6万吨，集 装箱运量24.74万标箱，分别比上年增长41.2％和22％。市场建设取得突破，总 数达到106家，完成交易额235.54亿元。保税区化工品市场交易额达到103亿元 ，液体化工品交易额位居华东地区首位。商贸服务业日益繁荣。实现社会消费品零售总额6 3.57亿元，增长15.4％。住房、汽车、通信成为新的消费热点，共销售各类商品房 100.43万平方米计18.21亿元，新增私家车7848辆，实现通信业务总收入9 .09亿元。旅游开发力度加大，建成了全国首家江岛型水上高尔夫球场。金融业快速发展 ，全市存、贷款余额分别达440.12亿元和397.57亿元，比年初增长105.3 8亿元和138.6亿元。金港投资担保公司共为各类中小企业和农村种养殖大户提供贷款 担保2.75亿元。 ——城市建设全面拓展。行政区划调整平稳实施，全市建制镇由19个调减为8个 ，初步形 成了“一城四区”的城市发展新格局。引进国际先进理念，按照城市未来发展要求，修编城 市总体规划和多项专业规划。市域交通路网建设进展顺利。金港大道、江海中路建成通车， 沿江高速公路、苏虞张一级公路、港丰公路、东南二环路等一批重点交通工程加快推进。新 城区建设步伐加快。暨阳湖生态园区开发稳步推进，城西新区建设开始启动。城市功能日趋 完善。第二污水处理厂、东西区污水管网配套工程如期完成，东区供水复线工程贯通投运。 新建改造11条市政道路，完成了世纪广场、文化广场、街心公园等重点区域的夜景灯光工 程。园林绿化工作取得突破。新增各类绿地1.9万亩，市区绿地率36.5％，绿化覆盖 率40.2％，人均公共绿地面积10.6平方米，被命名为“国家园林城市”。城乡大环 境整治向纵深推进，城市管理不断加强，荣获“中国人居环境范例奖”。城市经营有序推进 。共拍卖土地85宗计2373.6亩，实现土地收益5.46亿元。制定出台了《张家港 市农村房屋拆迁补偿安置暂行办法》，统一规范了农村房屋的拆迁。全市共报建工程项目7 20项，新开工面积625万平方米，完成建筑施工面积410万平方米。 ——人民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入12960元，比上年增长20 .2％；农民人均纯收入6943元，增长11.7％；城乡居民人均储蓄存款2.41万 元，增长13.7％。就业再就业工作稳步推进，新增就业岗位3.7万个，3989名失 业人员实现了再就业。社会保障体系不断完善，为74023名农民办理了养老保险，为4 8459名企业职工办理了农保转城保手续，市财政拨款500万元，对最低生活保障对象 基本做到了应保尽保。农村税费改革不断深化。农业税实行市镇代缴，全年实现农民减负总 额达到3177万元。扶贫济困工作成效明显。市财政拨款5020万元，用于贫困户住房 帮建、农村危桥改造、受灾群众安置、贫困子女助学、大病医疗补助等，低收入和特困群众 的生活得到了基本保障。 ——各项社会事业不断进步。面对突如其来的“非典”疫情，全市上下群策群力， 群防群控 ，取得了抗非斗争的阶段性重大胜利。年初确定的实事工程进展顺利。再就业援助、法律援 助、纯农民养老保险、市区成片林、村组河道疏浚、危桥整治、金港大道改造、小灵通无线 市话、经济适用房等工程顺利竣工，其它工程正按计划抓紧实施。事业单位改革取得突破， 32家生产经营型事业单位完成了转企改制。健康城市建设全面启动。公共卫生体系建设步 伐加快，编制实施了《张家港市区域卫生规划》。全民健身运动广泛开展，群众性文体活动 丰富多彩，成功举办多项体育大赛。基础教育、职业教育、成人教育、高等教育协调发展。 高考录取率和高等教育毛入学率分别达到91.8％和51.6％，继续在苏州市保持领先 。文明城市、生态城市、诚信城市等系列创建活动深入推进，顺利通过了全国文明城市中试 测评和“全国生态示范区”考核验收，首批荣获省级“社区建设示范市”称号，塘桥镇成为 苏州市第一个“信用镇”。7个镇建成国家卫生镇，全市90％以上的村成为省级卫生村。 文化、广电事业加快发展，被评为省“文化示范市”和“有线电视示范市”。人口与计划生 育工作不断巩固，被授予“全国计划生育优质服务先进市”称号。国防动员、兵员征集、人 民防空得到加强，顺利实现“全国双拥模范城”三连冠。民族、宗教、侨务、外事、对台、 地方志、档案、关心下一代工作和妇女、老龄、残疾人事业也取得了新的成绩。 ——民主法制建设得到加强。深入开展政风行风评议，定期举办“政务广场”，加 快“电子 政府”建设，53个市级机关部门就服务事项向社会公开承诺，畅通了社情民意反馈渠道， 提高了行政效能。行政审批制度改革继续深化，削减审批事项96项。全面落实党风廉政建 设责任制，严格执行领导干部述职述廉规定和任期经济责任审计制度，实施了镇级机关公务 用车改革。基层政权建设进一步加强，荣获“全国村民自治模范市”称号。继续贯彻“严打 ”方针，加强社会治安综合治理，首批获得“省社会治安安全县（市）”称号。高度重视人 民来信来访，进一步加大安全生产监察管理力度，有力维护了社会稳定。主动接受人大的法 律监督、工作监督和政协的民主监督，办理人大议案1件、代表建议185件，承办政协委 员提案226件。 各位代表，2003年取得的成绩，是全市人民共同奋斗、辛勤劳动的结果。在此，我代表 市人民政府向全体人大代表、政协委员，并通过你们向全市广大干部群众，向全体驻军指战 员、武警官兵、公安干警和各涉外单位的干部职工，向各民主党派、人民团体、工商联和无 党派人士，向离退休老同志，向所有在我市投资兴业、务工经商以及关心支持我市经济社会 发展的海内外各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 回顾2003年的工作，我们深感成绩来之不易，同时也必须清醒看到发展中存在的问题。主要有：传统产业改造提升的任务仍很艰巨，中小企业的竞争能力还不强，民营经济的活力 有待进一步激发；城市化进程相对滞后于工业化；资源、环境和经济社会发展的阶段性矛盾 比较突出，环境保护工作有待进一步加强；农民收入增长不快，增收难度加大；维护社会稳 定的任务依然繁重；行政效能有待进一步提高。这些问题，我们要引起高度重视，采取切实 措施，认真加以解决。 二、2004年工作安排 2004年是我市率先建成高水平小康社会的关键一年，也是经济社会全面转型的起步之年 。做好今年的政府工作至关重要，意义深远。当前，尽管国际形势跌宕起伏，宏观经济不确 定和不可预见的因素有所增加，特别是国家银根收紧、出口退税政策调整以及能源、土地等 瓶颈制约，短期内经济社会发展将不可避免地面临一些现实的困难。但是，更应该看到，本 世纪头20年仍然是一个重要的战略机遇期，我们正处在新一轮经济增长期的上升阶段。全 球经济明显好转，国际资本重组和产业转移仍在加速。“入世”后我国经济国际化步伐不断 加快， CEPA等一系列战略的实施，都将为我市未来发展赢得更大的空间和机遇。特别 是我市所处的长三角，拥有吸引外资进入、承接产业转移的良好平台，已成为我国经济发展 速度最快、质量最优、活力最强的地区之一。同时，经过多年的发展，我市的产业基础和综 合环境都具备了对各种要素的强大集聚能力。只要我们科学把握形势，始终高扬发展主旋律 ，抢抓机遇，开拓创新，突出重点，统筹安排，就一定能够化解各种不利因素，实现各项工 作新突破。为此，2004年政府工作必须把握以下三点： 1、必须坚持以“两个率先”为统领。紧紧围绕“两个率先”的总体目标， 与时俱进弘扬张家港精神，以无功即过的意识抢抓发展机遇，以超越自我的追求提升发展定 位，以激励竞争的机制营造发展氛围，树率先之志，谋率先之策，聚率先之力，闯率先之路 ，争当全省“两个率先”排头兵。 2、必须坚持富民优先的原则。始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利 益作为一切工作的出发点和落脚点，把提高城乡居民收入、让群众过上更加富裕的生活作为 政府的重大责任，以更广的思路、更多的精力、更大的力度抓好富民，使广大人民群众都能 分享经济社会发展的成果，得到越来越多的实惠。 3、必须坚持全面、协调、可持续的科学发展观。推进工业化与城市化的互动并进 ，在发展先进生产力的同时，大力发展各项社会事业，努力实现经济增长质量、城市综合竞 争力和市民整体素质的同步提升，实现速度与质量、城市与农村、富民与强市相结合的协调 发展，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一的可持续发展。 2004年，政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持以“两个率先”统揽全局，坚持以 民为本，坚持协调发展，进一步解放思想，抢抓机遇，与时俱进，开拓创新，突出“转型、 加速、协调”三大主题，努力促进经济转型、开发转型、城市转型、社会转型和环境转型， 实现国民经济持续快速发展和各项社会事业全面进步。 2004年，我市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值比上年增长15％；地方 财政一般预算收入增长18％；全社会固定资产投资增长10％；工业产品销售收入增长2 5％；完成注册外资14亿美元，到帐外资7亿美元；城镇居民人均可支配收入、农民人均 纯收入分别增长12％和7％左右；城镇职工登记失业率控制在3％以内；人口自然增长率 控制在1‰以内。 围绕上述要求和目标，我们将认真抓好以下八个方面的工作： （一）努力提高农业产出效益。 加快传统农业向现代农业转变，大力发展生态型、特色型、科技型和效益型农业，努力推动 农业增效。 调整优化农业结构。抓好生态农业示范区的规划建设和重点扶持的48个农业项目，设立畜 禽禁养区。高度重视粮食供应，建设粮食批发市场，适度扩大储备粮规模，做到粮食供求动 态平衡。重点发展优质水稻、花木果蔬、种子种苗、水产养殖、特色畜禽等五大产业。年内 水稻面积稳定在25万亩以上，新增花木1万亩、果树3000亩、特种水产5000亩， 建成畜禽饲养小区3个。 大力实施科技兴农。依托农业科技示范园（基地），加快新品种引进和新技术推广，推进无 公害基地和标准化基地建设，进一步健全农产品质量标准和检测体系，严格市场准入制度， 全面提高农产品质量，提升市场竞争力。年内引进种养新品100只，申报认定无公害农产 品基地10个、无公害农产品10只、绿色食品2只。 加快产业化经营步伐。着力引导“三资”投入农业，进一步扶持农业龙头企业发展，培育各 类农村专业合作经济组织，搞活农产品流通，实现生产与市场的有效对接。年内，农业利用 各类资本超过2亿元，新建农副产品加工企业16家，订单农业发展到3万亩，农业亩产值 增加120元以上。 强化农业基础设施建设。重点抓好长江江堤除险加固和出江河道河口整治工程，进一步加强 河道长效管理，继续做好市、镇、村、组四级河道疏浚工作，年内疏浚河道1190条，完 成土方686万方。提高农业机械化程度，组织大型机械跨区作业。严格耕地保护，加强查 荒灭荒和土地整理复垦工作，年内整理土地5000亩。 （二）不断增强经济综合竞争力。 顺应区域经济的发展趋势和要求，继续优化经济结构，不断增强各类市场主体的竞争力，提 高经济运行的整体质量和水平。 坚持走新型工业化道路。突出扶优扶强，推动生产要素向规模企业集聚，促进大企业大集团 跨越式扩张，提高综合竞争力。加强服务引导，扩大中小企业发展空间。以信息化带动工业 化，加快信息技术对生产、营销、管理等各个环节的渗透融合，鼓励企业运用高新技术和先 进适用技术改造传统产业，形成以企业为主体的技术创新体系。进一步加大工业投入，确保 今年全市完成工业投入150亿元。加快技术进步，引进关键设备和工艺，不断提高产品档 次和产业层次。年内组织实施国家科技型中小企业创新基金项目5只、高新技术产业化贴息 项目6只、省级以上火炬计划项目15只，新增省级高新技术企业5家，新增省级高新技术 产品30只，加速培育一批具有自主知识产权的企业和产品。搞好能源、资金等生产要素的 协调服务，抓好沙洲电厂、华兴电力、张家港50万伏变电所等一批电力项目建设，推动银 企合作，拓宽融资渠道，努力满足企业的资金需求。加快建设以优势产业为依托，以规模企 业为支撑，以港口物流为配套的现代制造业基地。 全面实施“民营经济腾飞计划”。按照“思想上放心放胆、工作上放手放开、政策上放宽放 活”的要求，一切从“三个有利于”出发，进一步加大政府支持力度，认真落实促进民营经 济发展的政策措施，在市场准入、投融资、土地使用和对外贸易方面，对民营企业实行与其 他企业同等的政策待遇，通过鼓励创业增加一批、市民入股做大一批、招商引资引进一批、 促进裂变发展一批、资本重组扩张一批，进一步激发群众的创业欲望，激活民间的生产要素 ，使之最大限度地释放能量，力争全年建办私营企业2500家，新增注册资本30亿元， 民资投入超90亿元，个私经济入库税收占全市总额的比重超过35％。加快利用外地民资 步伐，采取积极措施，瞄准经济发达和资本流动活跃地区，吸引上市公司、企业集团落户我 市，不断扩大外地民资和社会资本在我市的投资规模，确保全年引进外地资本注册15亿元 ，实际投入超过40亿元。在注重民营经济数量扩张的同时，引导民营企业树立品牌意识， 提高管理水平，加快技术创新，推进资本经营，向规模型、科技型、外向型方向发展，努力 培育一批国内知名、品牌较响、实力雄厚的民营企业集团。 发展壮大服务业。大力发展现代物流业，建设区域性物流基地。围绕建成亿吨大港的目标， 积极推进港口码头建设，今年投入16.2亿元，建设7座万吨级码头。加快构筑便捷、顺 畅的对外交通网络，增强我市对苏南地区货物的集散能力。大力发展第三方物流。发挥张家 港保税区的区位和政策优势，年内启动保税物流园区建设。金港物流园区要进一步完善以公 路货物集散、配载、仓储、配送为一体的物流服务。依托扬子江冶金工业园建设冶金物流中 心。积极发展商贸旅游业，按照整体规划，启动城西购物公园和城东大型超市建设，抓紧东 渡苑的宣传策划，推进双山生态岛、香山和凤凰山风景区建设，培育旅游资源。沿杨锦路、 东南二环路至金港大道东侧，加快建设专业市场区。进一步扩大保税区化工品交易市场的规 模，提升层次，力争今年交易额突破150亿元。大力发展金融保险业，加快业务创新，优 化信贷结构，广泛开展合作，吸引全国性股份制商业银行在我市设立分支机构。培育发展法 律、会计、审计、劳务等中介服务机构。全年实现服务业增加值增长15％。 （三）继续加快经济国际化步伐。 紧紧抓住沿江开发和国际资本、产业转移的机遇，坚定不移实施外向带动战略，以更加积极 的姿态融入国际经济大循环。 提升对外开放水平。坚持把服务作为改善投资环境的关键，做到满腔热情地亲商，一以贯之地安商，真心诚意地富商。加快推进口岸大通关建设，积极探索新型、便捷的管理模式，逐 步实现国际物流“零风险”下的“无障碍”通关。多渠道筹措资金，加大开发区投入，实施 集约化开发，着力提高土地利用率、资金到位率和项目开工率。鼓励工业企业向园区集中， 实现各类资源的有效整合，进一步放大园区载体的集聚效应。充分发挥保税区对外开放的龙 头作用，加快省级开发区和沿江开发区建设，尽快形成各类专业园区优势互补、联动升级的 格局。 进一步扩大利用外资。按照“巩固港台、主攻日韩、拓展欧美”的招商策略，加强对跨国大 公司的研究与攻关，努力引进一批具有较高科技含量的龙头型、基地型外资大项目。突出冶 金、汽车、化工、机电等产业的主题招商，精心组织好赴日韩、欧洲以及金秋招商月等大型 招商活动。充分利用CEPA政策，积极拓展服务业招商，争取在物流、旅游、商贸、教育 等领域取得突破。确保全年批办超千万美元项目80个，其中超亿美元项目2～3个。 深入推进沿江开发。按照省和苏州市沿江发展规划，因势利导、重点扶持，壮大冶金、化工 、建材、粮油等优势产业，增强沿江区域综合配套能力，加速引进和培育辐射带动效应明显 的产业集聚沿江。大力推进以港丰公路为主线的沿江区域腹地纵深开发，着力提高岸线码头 的利用效率，努力把沿江地区建成对外开放的先导区和可持续发展的示范区。 拓展外贸外经。深入研究国家出口退税政策调整和国外技术性贸易壁垒带来的新情况，继续 支持企业扩大出口，引导企业优化出口产品结构，提高技术含量和附加值，全面增强出口竞 争力。鼓励企业实施“走出去”战略，进一步发展对外承包工程和劳务合作。 （四）全力推进富民工程。 全方位拓宽富民渠道，不断提高富民实效。 鼓励群众创业。继续营造有利于创业的社会环境，敢于让利于民，激发广大群众的致富欲望 和创业热情，鼓励群众当股东、做老板，让更多的人通过直接掌握生产资料促进增收致富， 提高资产性和经营性收入在居民收入中的比重。 促进农民增收。从统筹城乡发展的高度，抓紧抓好农村实事工程，切实改善农村的生产生活环境，为农民增收创造良好条件。着力拓宽农民增收渠道，大力发展社区股份合作社、土地股份合作社和农村专业合作经济组织。取消村级一事一议筹资，搞好农村征地拆迁补偿安置 ，开展农村集体土地使用制度改革，对依法取得的农村集体非农建设用地，允许以入股、租 赁和联营等方式流转，使农民从中获得长久的收益。促进农村富余劳动力向城镇和非农产业 有序转移，通过减少农民致富农民。 增加市民就业机会。按照“政府促进就业、市场调节就业、鼓励个人创业”的方针，积极提 升市民文化素质，加强职业技能培训，提高市民就业能力。落实促进就业再就业的各项优惠 政策，建立完善失地农民就业登记制度，帮助其优先就业。继续开展再就业援助，强化职业 介绍服务，引导广大市民转变择业观念，鼓励自主创业和自谋职业。充分发挥非公有制经济 、中小企业和服务业在吸纳劳动力就业方面的重要作用，确保全年增加就业岗位3.8万个。 完善社会保障体系。进一步加快社会保障体系建设，扩大社会保险覆盖面和参保率。今年， 市镇两级财政拨款3600万元用于建立新型合作医疗制度，将人均基金标准由40元提高 到110元；拨款3000万元用于农村养老保险参保人员缴费补助。认真执行老年农（居 ）民养老补贴制度，通过财政转移支付，逐步使广大老年农民和无固定收入的老年居民老有 所养、老有所依。 高度关注社会弱势群体。完善扶贫济困工作的管理体制和运行机制，大力发展慈善事业，倡导互助共济的良好风尚，积极发动社会捐助，增加社会救助资金来源，构建以居民最低生活 保障为基础，全方位、多层次的社会救助体系。继续有组织、有重点、经常性地开展扶贫济 困活动，努力解决贫困家庭的基本生活问题。 （五）着力提升城市化水平。 进一步完善城市设施，提升城市功能，优化城市环境，全面加快城市化进程。 全力打造城市发展新构架。按照省域城镇体系规划确定的城市发展定位，围绕“一城四区” 的城市发展布局，进一步完善规划体系。杨舍中心城区作为全市的政治文化中心，要以花园 式江南水城为特色，优化功能布局，完善设施配套，迅速做大、做优、做美，不断提升承载 力、集聚力和辐射力。金港片区、锦丰片区（含大新）、塘桥片区（含凤凰）和乐余片区（ 含南丰）要按照与中心城区融为一体的规划要求，依托产业基础和资源特色实施错位发展， 形成风格鲜明、优势互补、交相辉映的城市发展新构架。 全面构建大交通格局。围绕形成“内部成网，外部成环，结点相通”的对外交通和市域交通 体系，加快沿江高速公路、苏虞张一级公路建设，确保今年10月份竣工通车。全面推进港 丰公路、东南二环路、杨锦公路拓宽等在建工程建设，确保年底通车。抓紧张杨公路东延、 妙丰公路等项目的开工准备，确保按计划实施。进一步完善和沟通市域二级路网，到200 5年，各镇至市区车程缩短至15分钟以内，上高速公路时间不超过20分钟。与此同时， 做好港丰公路与常熟连接线、张杨公路与苏通大桥连接线、轻轨项目与苏州连接线、中华路 南延与无锡连接线的规划对接。 努力提升城市功能和品位。按照“推进暨阳湖、启动西城区、规划北城区”的总体思路，年 内，暨阳湖要全面完成征地、拆迁及安置小区建设，启动相关配套工程。城西新区要加快土 地收购储备，积极推进道路、公建设施建设，开工建设安置房。老城区改造要突出完善设施 ，降低建筑密度，增加城市开放空间，大力发展公共交通，着力解决市区行车难、停车难等 群众关注的热点问题。高标准建设第一人民医院、电力、交通、建设、农商行大楼等重点建 筑工程。全方位加强城市管理，实施城市管理行政处罚权相对集中，探索建立城市长效管理 新机制。深化城市建设投融资体制改革，加强城市自然资产、无形资产和再生资产的综合开 发利用，全面拓展城市经营。进一步加快市区“退二进三”和撤村建居步伐，完成有关企业 地块的收购储备工作。 （六）积极改善生态环境。 站在对子孙后代负责，统筹人与自然和谐发展的高度，切实加强环境保护和生态建设，确保 成为全国第一批生态市。 突出水环境综合整治。加快水系沟通和河道疏浚，引调长江水改善市区水质。搬迁市区码头 吊机，保护水源地，实施雨污分流和截污工程，严格执行工业企业达标排放标准。年内，各 镇全部开工建设生活污水处理厂，各开发区实行工业污水集中处理，全市新增生活污水日处 理能力3万吨，新增工业污水日处理能力4万吨。坚持总量控制和指标分解双重调控，严格 执行“三同时”制度，从源头上控制污染源的增生。对污染负荷大、产出比重小的企业责令 限期治理，治理无望的坚决关停。全面清除市区1蒸吨以下燃煤锅炉，推广使用油烟污染企 业净化装置，改善空气质量。 积极发展循环经济。以提高资源利用率为核心，推动资源在不同企业、产业和其他领域之间 的循环。各开发区要全部实施环评，按照建设循环经济工业园的要求，实行同行业、上下游 企业及相关企业集中布局。推动企业清洁生产，现有企业全面执行污染物一级排放标准，年 内通过清洁生产审计的企业10家，通过ISO14001认证的企业20家。加强各类废 弃物的安全处置，建设危险废物综合处置中心。 完善绿色生态系统。巩固提高园林城市创建成果，加快建设绿色通道、绿色家园、绿色基地 。抓好农村绿化工作，建设成片林，搞好四旁绿化，全市森林覆盖率达到14％。全力抓好 市域11条重要交通道路景观带建设，形成贯通城乡的绿色生态走廊。抓紧绿化重点工程建 设，暨阳湖生态园区要完成环湖中心景观区及外沿占地54万平方米的绿化工作，占地 1 260亩的森林公园要加快建设步伐。加强长江岸线、滩涂、湿地的保护。各镇要编制环境 保护规划，积极创建全国环境优美镇。 （七）协调发展各项社会事业。 以提高市民素质为重点，努力促进社会的全面进步。 大力实施科教兴市战略。弘扬科学精神，普及科学知识，积极创建“全国科普示范市”。强 化人才队伍建设，大力引进和培养创新型、实用型的高层次人才，形成合理的人才梯次结构 ，为经济社会发展提供人才保证和智力支撑。推进多种形式的产学研联合，加速科技成果转 化。坚持把教育摆上优先发展的位置，进一步加大投入，继续加强基础教育，大力发展职业 教育和高等教育，积极构建现代国民教育体系和终身教育体系。巩固教育现代化创建成果， 扩充优质教育资源，梁丰高级中学要加快争创省五星级中学。全面推进素质教育，努力提高 教育质量。认真贯彻《民办教育促进法》，深化办学体制改革，发展教育产业。 深入推进文明创建。大力开展公民思想道德教育和张家港精神再教育活动，积极发展文化、 广电事业，加快推进文化广场建设，丰富群众精神文化生活。高标准规划建设各镇中心社区 ，建成一批文明小区、文明社区、文明园区，打造“文明张家港”。以开展各类社会诚信活 动为基础，建立面向个人和企业，覆盖社会经济生活各个方面的诚信体系。继续深入开展“ 信用镇村”、“诚信社区”、“诚信经营一条街（路）”等创建活动，努力营造诚实守信的 社会环境，打造“诚信张家港”。对外来人口实行本地化管理和亲情化服务，营造“共处一 地，共树新风，共创繁荣，共保平安”的社会氛围。 加快建设健康城市。认真实施健康城市建设计划，改革和完善公共卫生管理体制，切实加强 卫生监督执法、预防保健、医疗救治和突发公共卫生事件应急处理等四大体系建设，实现1 20和110并轨。深化医疗卫生体制改革，加快推进医疗机构转制步伐，鼓励社会资本进 入医疗市场。开展以清洁家园、清洁村庄、清洁河道为主题的爱国卫生运动，所有镇建成国 家卫生镇。抓紧实施计划生育综合改革，进一步稳定低生育水平，提高出生人口素质。积极 发展体育事业，增强全民体质。 扎实推进实事工程。继续集中财力为民办好十项实事工程：（1）第四自来水厂一期工程； （2）建设东横河、朝东圩港水利枢纽，完善市区污水管网；（3）新建金港、塘桥、锦丰 、乐余、凤凰、南丰、大新污水处理厂；（4）实施老年农（居）民社会养老补贴，完成4 万人农保转城保，全市城保覆盖率、农保覆盖率分别达到98％和92％；（5）构建公共 卫生管理服务体系，完善预防保健服务网络和卫生监督网络，组建各镇卫生管理服务中心； （6）建设绿色通道、绿色家园和绿色基地，新增林地绿地2万亩；（7）新建5万平方米 经济适用房和100万平方米拆迁安置房；（8）市区停车场建设工程；（9）消防特勤中 队建设工程；（10）实验小学东校区建设工程。 深化事业单位改革。按照“打破垄断、放开市场”的原则，在全面梳理、科学分类的基础上 ，加快推进事业单位改革。全面完成生产经营型事业单位转企改制工作。对行政性和纯公益 性事业单位要深化干部人事制度、劳动用工、分配制度改革，对准公益性和专业服务型事业 单位要放宽市场准入，引入竞争机制，实现政企分开、政资分开和政事分开。 切实维护社会稳定。高度重视人民群众来信来访，完善社会矛盾排解工作机制，切实解决人 民群众关心的热点、难点问题。完善社会治安防控体系，严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪 活动，对黑恶势力坚持露头就打，全力打造“平安张家港”。高度重视安全生产工作，坚决 杜绝重大伤亡事故，努力提高自然灾害的预警预报和应急处理能力，切实保障人民群众生命 财产安全。 （八）进一步强化政府自身建设。 新的一年，政府工作肩负着繁重的任务，承载着群众的厚望。要按照胡锦涛总书记提出的“ 为民、务实、清廉”的要求，始终保持奋发有为的精神状态，更好地担负起推进“两个率先 ”的重任。 坚定信念，增强公仆意识。政府机关和所有工作人员，要自觉把“三个代表”重要思想和为 人民服务的理想信念落实到具体行动，始终坚持群众观点、群众路线、群众标准，竭尽全力 服务发展、服务基层、服务群众，从经济社会发展最紧迫的问题抓起，从事关全局和长远的 基础性工作抓起，从人民群众最关心的事情做起，做到讲实话、办实事、求实效，做合格的 人民公仆。 突出重点，改进工作作风。大力提倡学习，积极开展调研，学会运用客观规律指导“两个率 先”的实践，善于借鉴各种先进经验推进各项工作。进一步加强行政效能建设，完善督查机 制，建立绩效考评体系，在抓好机关领导班子建设的同时，认真解决部门中层“肠梗阻”和 “顶门杠”问题。牢固确立亲商为民、优质高效的服务意识，营造自加压力，奋勇争先的竞 争氛围，体现雷厉风行、争分夺秒的工作效率，以一流的服务，创一流的环境，促一流的发展。 准确定位，转变政府职能。坚持依法治市，全面推进法治城市建设。严格依法行政，按照法 定权限和程序履行职责、行使权力，形成有利于经济发展的政务环境。在加强经济调节和市 场监管的同时，更加重视履行政府的社会管理和公共服务职能。按照建立公共财政的要求， 完善部门预算、综合预算和国库集中收付制度。严格执行财政性资金投资项目招投标制度和 政府采购制度，继续巩固治乱清费成果，完善涉农、教育等收费公示制度。切实加强审计监 督，强化资金监管。认真贯彻《行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，积极推行“网 上审批”。扩大政务公开的范围，在继续编印好《张家港政务》的同时，利用现代信息技术 ，逐步实现政务公开上网。 从严治政，狠抓工作落实。认真执行岗位责任制和督查工作制，确保政府文件和会议决定事 项落实到位。加大政风行风评议力度，全面落实党风廉政建设责任制，严肃查处各类违法违 纪案件。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动加强与各民主党派、 人民团体、工商联和无党派人士的联系沟通，充分发挥工会、共青团、妇联、科协组织的桥 梁纽带作用，进一步扩大基层民主，认真听取各方面的意见，推进决策科学化和民主化。 各位代表，新的机遇孕育着新的希望，新的挑战激励我们再铸新的辉煌。让我们在中共张家 港市委的坚强领导下，进一步振奋精神，团结一致，扎实工作，开拓前进，以优异成绩谱写 张家港经济社会发展的新篇章，让美丽的港城更美丽，让自豪的港城人民更自豪！

在镇党委支持和县人大常委会的指导下，xx镇人大按照“一个载体，两项制度”工作要求，认真将各项工作落到实处，具体工作汇报如下：

一、按照工作要求，认真召开各项会议

年初，镇人大精心组织人大代表召开镇第十四届人大第七次会议，会议严格按照人代会的各项工作要求，听取和审议了镇政府工作报告、人大工作报告、财政预决算报告，并圆满完成了各项表决任务。

二、广泛开展活动，提高代表履职水平

一是认真开展调研视察活动。20xx年上半年，镇人大共组织人大代表开展视察、调研等活动4次，主要针对农村综合改革工作、现代农业建设情况和民生事业等工作，参加代表60余人，视察单位及部门10余家，通过视察及调研活动，有效的促进了各单位、部门、村居的工作效率，提高了人大代表的地位，扩大了镇人大的影响力。共收集代表建议和议案20余条，内容涉及城建、规划、医疗服务等工作，体现了“人民选我当代表，我当代表为人民”的活动宗旨。二是认真开展接待选民和向选民述职活动。镇人大共组织接待选民12次、向选民述职2次，通过这两项活动，拉近了代表与选民的距离，提高了代表的只能意识。三是认真开展代表培训活动。参加学法考试代表60余人，通过培训和考试，使代表更深入了解了农业业务知识，对代表素质的提高提供了更大的帮助。

三、围绕代表议案，有针对性的进行履职活动

半年以来，通过镇人代会、视察调研等活动，镇人大共收集代表建议和议案20条，通过与镇政府和相关部门的沟通协调，共完成建议议案处理20条，交办率达到100%，代表满意率达到99%。通过建议和议案的处理，使我镇各项事业更加健康有序的发展，人民群众对代表的满意率得到更大提高。

四、发挥先进作用，树立代表典型

我镇共有来自全镇各条战线的县级代表23名，镇级代表74名，代表中有许多致富能手、业务专家。镇人大通过与先进代表的协调、沟通，带领和帮助周边群众共同致富。县人大代表赵英，通过戊子养殖场，大力宣传新型养殖方法，带动姚楼村30余户村民进行生猪养殖，获得了较高的收益；江龙碳素的王自江代表，自身富裕的同时，不忘回报社会，与镇司法所达成协议，安排13个就业岗位提供给刑满释放人员。县人大代表孔令红通过先收益、再支付的方式带动后六段等多了村居进行汽车坐垫编织工作，培育了一大批汽车坐垫生产专业户。通过先进代表的典型效应，有效地促进了我镇各项事业的平稳、快速发展，使人民群众看到了代表真正的带头作用。

濮阳市政协委员分组讨论法检“两院”工作报告

4月12日，出席市政协七届二次会议的政协委员、列席人员分组讨论市中级人民法院和市人民检察院的工作报告。委员们踊跃发言，各抒己见，会场气氛热烈活泼。

大家一致认为，法检“两院”的报告实事求是地反映了XX年市中级人民法院和市人民检察院的工作情况，既总结了成绩和经验，也提出了问题和不足，客观公正，总结全面;工作安排思路明晰，重点突出，符合实际。委员们表示，法检“两院”紧紧围绕全市工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，依法履行审查批准逮捕、审查起诉、查办职务犯罪、诉讼监督等职责，在打击各类违法犯罪活动，维护社会秩序，促进经济社会发展等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩，为全市赶超发展作出了积极的贡献。

在充分肯定成绩的同时，委员们针对当前法检“两院”工作中存在的个别案件办事效率不高、个别办案人员素质和业务能力不强，以及司法活动中监督不到位等问题，提出了中肯的意见和建议。委员们希望，市法院和市检察院要进一步加强自身建设，提高队伍人员素质，加强廉政建设;进一步加大打击刑事犯罪力度，严查职务犯罪，强化法律监督;自觉接受人民政协的民主监督，充分尊重和保障人民群众对法院、检察院工作的知情权、参与权、表达权和监督权;缩短办案时间，提高工作效率;正确处理信访案件，建立健全信访体制，在打击非法集资方面加大力度，维护社会秩序稳定。

各位代表、同志们：

市##届人民代表大会第##次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，代表们以高度的政治责任感和主人翁的精神，认真履行职责，共商发展大计，共谋民生之策，把会议开成了一个团结、民主、务实、奋进的大会。大会审查批准的各项报告、通过的各项决议，集中体现了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，充分表达了全市人民的共同愿望和根本利益，是做好我市今年工作的重要指导性文件。这次大会的成功召开，对于进一步团结和动员全市人民，深入贯彻落实科学发展观，推动赶超型、跨越式发展的进程，必将产生积极而深远的影响。

过去的一年，是我市经济社会各项事业取得重要成果的一年。一年来，我们紧紧围绕省委、##市委一系列决策部署和年初确定的各项目标，面对复杂多变的发展形势，团结带领全市各级班子和广大干部群众，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设区域性中心城市、建设社会主义新农村和构建和谐社会为目标，强力实施工业强市、科教兴市、中心城镇带动、改革开放带动战略，大力推进工业化、城镇化和农业产业化进程，知难而进，沉着应对，积极破解发展难题，实现了经济平稳较快发展和社会和谐进步。这是全市广大干部群众团结一致、开拓创新、奋力拼搏的结果，其中也包含着市人大及其会和全体人大代表的辛勤工作。一年来，在市委的领导下，市人大及其会紧紧围绕全市工作大局，始终把促进改革开放和经济建设作为主要职责，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，充分发挥人大职能和代表的作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断加强法律监督和工作监督，在健全完善监督机制、推动改革发展和保障社会稳定等方面，做了大量卓有成效的工作，为保障全市经济社会各项事业的顺利推进，作出了重要贡献。在此，我代表市委，向各位人大代表和人大会全体组成人员表示衷心的感谢!

##年是我市继续深入贯彻落实xx大战略部署的一年，是应对挑战、危中求机，实现经济平稳较快发展的关键一年，是推进繁荣富裕、文明开放、稳定和谐新##建设的重要一年。前不久召开的市委经济工作会议全面分析了面临的挑战和机遇，明确了我市今年经济社会发展的目标任务和战略举措，描绘了##赶超型、跨越式发展的宏伟蓝图。在刚刚闭幕的##市人大##届##次会议上，##书记、##市长分别亲临##代表团参加讨论，听取意见建议，并发表重要讲话。两位领导在讲话中充分肯定了我们过去一年的工作，指出了我市经济社会发展中迫切需要解决的问题，对##今后的发展提出了明确要求。这充分表明##市委、市政府对##格外看重，对##的发展寄予厚望，体现了对##干部群众的高度关爱，也是对我们的极大激励和鞭策。要不辜负各级领导和全市##万人民对我们的期望，实现我们预定的各项目标，需要全市上下同心同德，团结一致，坚定信心，埋头苦干。全市各级人大组织和人大代表一定要强化为人民当家作主的主人翁意识，切实增强做好人大工作的使命感和责任感，倍加珍惜人民赋予的神圣职责，积极探索加强人大工作的新措施新办法，加快推进我市民主法制建设，为##经济社会又好又快发展做出积极贡献。

一要坚持以科学发展观统揽人大工作。科学发展观是指导经济社会又好又快发展的科学理论，是应对挑战、战胜危机的强大思想武器。市乡两级人大必须始终坚持以科学发展观统揽各项工作。要切实树立科学发展的理念，真正领会科学发展观的实质和内涵。按照中央和省委、##市委的部署，县市一级学习实践科学发展观活动即将展开，这是新形势下推动经济社会又好又快发展的战略选择，是顺应人民群众愿望和期待的集中体现。市人大和人大代表要发扬注重学习的优良传统，大兴学习之风，把学习实践科学发展观活动组织好、开展好，真正使科学发展观成为我们的工作纲领、广泛共识和自觉行动;要切实增强科学发展的能力，学会辩证思维，推进科学决策，注重统筹协调，牢牢把握工作主动权;要切实掌握科学发展的办法，立足##经济社会发展实际，找准制约发展的瓶颈所在，对症下药，力求新的突破;要认真落实科学发展的举措，以干部作风建设为总抓手，狠抓各项工作落实，确保各项工作收到实效。

二要围绕中心，服务大局，推进全市经济社会赶超型、跨越式发展。市乡两级人大和人大代表要认真学习领会市委经济工作会议精神，进一步明确全市经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和重大举措，真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来。要切实强化围绕中心做好人大工作的责任意识，既要有服从大局的政治觉悟、纵观大局的宽阔眼界，又要有把握大局的过硬本领、服务大局的扎实举措。当前，推动科学发展是我们最重要的中心工作，“##”是推动科学发展的的总体思路，项目带动、工业经济发展、农业农村工作、城镇建管、现代服务业发展、推进全民创业、民生改善和社会稳定是我们推动科学发展的具体抓手。市乡两级人大组织和全体人大代表要围绕建设区域性中心城市这一主题，在加快推进工业化、城市化、农业产业化，在改善民生和维护社会稳定等方面，以市委决策部署的完善和贯彻落实为重点，主动自觉地为市委、市政府建言献策;要充分发挥密切联系群众的优势，及时准确地把市委的各项决策部署传达贯彻到社会各个阶层中去，多做些协调关系、理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾、凝聚人心的工作，引导广大群众充分理解市委、市政府的决策意图，减少工作阻力，增强工作动力，形成发展合力。要把献计与出力结合起来，既善于发现全市各方面工作中存在的突出问题，又善于拿出解决问题的对策建议;既要献良策、当高参，又要在贯彻执行市委决策的实践中身体力行。要充分发挥与外界接触广泛的优势，利用各种人脉资源，在宣传推介##、招商引资等方面多做工作。

三要坚持依法监督，切实维护人民群众利益。人大监督是推动市委决策部署落实的重要手段。人大及其会要认真履行宪法和法律赋予的职责，加强对“一府两院”的监督，正确处理好监督与支持的关系，寓支持于监督之中，促进“一府两院”工作的顺利推进。市人大要加强和改进对“一府两院”的监督，把事前监督与事后监督、一般性监督与个案监督结合起来，督促和支持“一府两院”严格按照法定权限和程序办事，规范行政执法行为。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，坚决杜绝以言代法、以情枉法、以权压法等现象的发生。要有计划、有针对性地对政府各部门工作情况进行检查督促，对不作为、乱作为的行为进行及时纠正。通过监督，有效推进责任型政府、服务型政府、法制型政府、廉洁型政府和文明执法机关建设，促进政府机关“两转两提”目标的实现。

人民选我当代表，我当代表为人民。人大和人大代表要有这种理念，更要有切实的行动。要始终把群众的利益放在第一位，努力做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众，实实在在地为群众服务。要经常深入基层，了解群众的疾苦和困难，掌握群众的所思所想所盼。要通过人大代表议案、代表来信等形式，及时把基层和群众的实际情况反映上来，把社会各阶层群众的意见、呼声和要求反映上来，当好群众的代言人，在市委、市政府和广大人民群众之间搭起一座“连心桥”。要以解决民生问题为重，协助市委、市政府解决好城乡群众实际问题，想方设法为群众办更多的实事、难事和好事，努力营造和谐融洽的社会氛围。

四是加强人大自身建设。各级人大组织要把思想建设摆上首要位置，以全省即将开展的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动为载体，进一步加强学习，不断增强人大代表的代表意识和思想政治素质。要组织人大代表深入学习宪法和人民代表大会制度理论，学习与人大工作直接相关的法律法规知识，熟练掌握人大工作的基本规则、基本程序和基本特点，提高依法履行职责的能力和水平。要借鉴“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动的成功经验，下大力气抓好机关作风和干部作风转变，进一步激发人大机关干部职工的敬业精神和工作热情，切实提高工作效率和工作质量，努力开创人大工作新局面。

五是各级各部门要重视关心和支持人大工作。人大工作是党的工作的重要组成部分，全市各级党组织要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，切实把人大工作纳入总体布局，摆上重要议事日程，主动为人大及其会开展工作创造条件、提供方便，支持人大机关开展工作，支持人大代表依法行使各项监督权利。对人大提出的各项议案，相关党政一把手要亲自过问，亲自抓好落实。要认真对待人大代表提出的意见和建议，对人大代表报送的调研报告、社情民意信息、会议发言要高度重视，认真研究，充分吸纳，加强督办。要积极支持人大组织创造性地履行职能、开展活动，主动介绍各方面情况，提供切实支持。同时，要认真落实向人大组织和人大代表通报工作制度，让他们及时了解市委的各项决策部署、重要工作和重大问题，增强履行职责的针对性和实效性。人大代表所在单位要在时间、经费保障、待遇落实等方面对代表参加会议和活动给予切实保证，让他们能够充分行使权利和履行义务。人大工作要严格遵循坚持党的领导的基本原则，摆正党的领导与人大依法行使职权的关系，自觉接受党的领导，切实保证正确的政治方向。市乡两级人大都要坚持重大事项向同级党委请示报告制度，审议重大问题、作出决议决定、组织开展重要的执法检查以及工作评议等，事先都要向同级党委请示报告，按照党委的指示开展工作。要及时通过法定程序把党委的重大决策和重要意图，变成地方人大的决定、决议。要把干部的依法任免与党管干部原则有机结合起来，积极做好工作，努力把党的组织路线和党委意图体现到人大的干部任免工作中去。人大代表要珍视荣誉，牢记使命，时刻把人民群众的利益放在心上，全心全意为人民服务，做干事创业的带头人，做党和人民的联系人，做人民群众的贴心人。

各位代表、同志们，##经济社会发展的蓝图已经绘就，我们的任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府和##市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实市委经济工作会议各项部署，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，扎实苦干，为全面开创##科学发展的新局面而努力奋斗!

谢谢大家!