县人大政协两会(最新20篇)

县委书记在全县人大工作座谈会上的讲话

同志们： 今天这次座谈会开得很好。大家立足职责所在、工作所能，沟通思想，交流经验，充分体现了围绕发展、关注发展、推动发展的强烈责任感和使命感。回顾上半年，人大工作主动、履职尽责，为##发展添劲助力，功不可没，县委是满意的。希望大家再接再厉，再创佳绩。下面，就进一步做好全县人大工作，我谈几点建议，概括地说，就是要在四方面有更大作为。 一是争求主动，在服务全局上有更大作为。结合县情实际，经过集思广益和缜密论证，县委##届##次全会确定了“##”的阶段性奋斗目标，即“以2004年为基数，到##年，力争地区生产总值、财政收入、进出口贸易额年均分别递增##%，##年实现翻番”。这是大势所趋、民心所愿，是##赢得未来的必然抉择。实现这一目标，靠按部就班地发展是不行的，需要我们采取超常规措施，付出百倍的艰辛努力，实现跨越式、裂变式发展。从上半年看，##经济呈现了快速增长的好势头，实现地区生产总值##亿元，全口径财政收入##亿元，同比分别增长##％和##％。但综合比较分析，与“##”的要求仍有较大差距。如招商引资，尽管上半年全口径引进到位资金##亿元，占年计划70%，但工业项目、大项目少，新落地项目少，同前两年比，招商氛围不浓、劲头有所减弱；投资环境不够优化，安商、富商、稳商的工作不很到位。而就周边县（市）看，##大项目频上，上半年财政收入已达3.1亿元；##近两年共引进亿元大项目5个。加快发展，机遇与挑战并存。我们必须抢抓机遇，奋力攻坚，扑下身子苦干实干，从引一个项目、上一个企业做起，谋发展、攒后劲。作为人大组织和人大代表，绝不能囿于常规性工作，要找准定位，争求主动，发力作为，把“##”贯穿于工作的各个方面，落实在各个环节，使服务中心、促进发展成为人大工作的最强音。今后，要在做好本职工作的基础上，突出全局工作，重点做到“三个围绕”。一要围绕招商引资开展工作。牢固树立大招商、招大商的理念，充分挖掘各种潜在资源开展招商活动。在这方面，我们人大要破除“二线”观念，主冲一线，在确保完成部门招商任务的同时，利用##等平台和载体，发动一切力量，借助一切关系，发扬盯、靠的精神，尽己所能地招商引企，促进##经济跨越发展。二要围绕项目建设开展工作。抓项目就是抓发展。要立足发展想问题、谋工作，围绕园区开发、地方农副产品精深加工等工作，多方式开展“查、议、促”活动，全力以赴推动项目建设。如，大兴安岭##产量不足我县的1/8，却上马了冲饮系列加工项目，开发出了咖啡似的香浓可口的饮品。而我县##生产和销售虽已成为全国最大，但还只限于卖“原料”和简单化的包装，精深加工远未破题，果菜等也多年没突破原字号模式，其他方面也存在这样的现象。人大要发挥自身优势，积极建言献策，广开门路，力求多上项目、上好项目。三要围绕优化环境开展工作。抓环境就是抓生产力。要从履行监督职责入手，大力优化发展环境。要敢于监督、善于监督、依法监督，强化对执法主体的监督，强化对优化环境工作的监督，强化对全县重大事项的监督，强化对群众反映的难点热点问题的监督。通过人大及方方面面的努力，不断改善投资环境，促使##加快成为商贾云集、财富涌流的投资福地和创业乐园。 二是与时俱进，在开拓创新上有更大作为。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家和地区兴旺发达的不竭动力。人大工作和其他工作一样，也要与时俱进，开拓创新，不断探索工作新途径和新方法，以作为树权威。一要在观念创新上有突破。要解放思想、敢为人先，根据##经济社会的发展实际，在结合上作文章，在创造上下功夫，既依法履行职责，又对经济社会发展中一些重大问题进行前瞻性研究，增强工作的预见性和创造性，不断适应形势发展需要。二要在工作创新上有突破。要坚持不唯书、不唯上、只唯实，把开拓创新的要求落实和体现于工作各个方面，积极探索履行法定职权的方法、途径和手段，提高工作效能，激发人大工作活力。三要在制度创新上有突破。人大工作的一个特点是程序化、制度化较强。要严格依法、依程序办事，建立健全执法检查、代表视察、述职评议等方面的工作制度，畅通民主渠道，保障人民民主权利，使人大工作逐步走上科学化、规范化轨道。实践证明，创造性地开展工作，不仅不会影响人大依法履行职责，反而会使人大工作更加符合人民群众的意愿，更有利于提高人大工作的针对性、实效性，更有利于增强人大工作的生机、活力和权威。 三是聚凝合力，在和谐发展上有更大作为。发展才有希望，团结就是力量。实现“再造##”目标，推动全县各项事业发展，离不开党委的坚强领导和政府的组织实施，更离不开人大的监督支持。俗话说，“上下一条心，黄土变成金”。虽然人大工作不是经济一线，但最终目标都是要把##发展好。为了共同的目标和事业，我们必须进一步团结一致、上下一心，九牛爬坡，个个出力。人大组织要充分发挥联系面广、渠道畅通等优势，当红娘，架桥梁，努力做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，在优化环境、加快发展、维护稳定的大合唱中充分发挥自己的作用。要协助推进实施利民工程，接待好群众来信来访，深入开展困难群众“大病救助”、扶贫济困等活动，让百姓充分享受发展成果，拥护和支持我们的工作。作为人大代表，政治地位高，社会影响大，凝聚力、号召力强，要积极主动地投身经济建设主战场，全方位、宽领域、深层次参与发展实践，切实发挥好带头作用，争做团结的细胞、干事的骨干，把方方面面的力量凝聚得更紧，把发展的活力凝集得更强，把发展的潜力挖掘得更透，从而使##发展的步伐更快，全力打造“和谐##”。 四是以人为本，在集中民智上有更大作为。“民众有所呼，代表有所应”。这是人大工作的神圣使命，也是实践“三个代表”的具体体现。人大代表不仅仅是一种荣誉，更是一种责任，大家来源于社会的方方面面，有较好的联系群众和基层优势，在凝聚民心、集中民智方面具有不可替代的政治优势。对这些优势，我们要充分发挥、利用好，增强参政议政、监察督政意识，积极关心全县经济社会发展，主动参与经济建设和社会事务管理。要以“三个有利于”标准衡量人大工作，以加快发展、富裕百姓的实效检验人大工作，围绕与改革、发展、稳定有关的重大事项，抓住人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题开展工作，献计献策。要采取深入开展视察调研、咨询论证等活动，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把社会各阶层的意见、呼声和要求，以议案、建议、批评、意见的形式反映上来，把群众的智慧集中起来，使我们的发展思路更清晰、决策更科学。要围绕“##”这一中心目标，通过法定程序，把党委意图及时转化为国家意志和群众自觉行动，促使事关全局的重大决策部署更符合实际和全县人民的根本利益。 同志们，“##”任务艰巨，人大工作责任重大。让我们抢抓机遇，团结拼搏，实干争先，全面开创人大工作新局面，为##跨越发展做出新的更大贡献！ 谢谢大家。

市人大常委会办公室、市委督查室：

一年多来，××县始终坚持贯彻落实全市人大工作会议精神和市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，把人大工作摆上重要位置，切实加强对人大工作的领导，为人大依法履职、发挥作用创造了良好的环境。党委牵头抓总、人大依法监督、“一府两院”依法行政的强大合力得到进一步增强，全县上下齐心协力推动科学发展的生动局面进一步巩固，建设“科学发展示范点”和“创先争优示范点”的扎实基础进一步奠定。

一、加强党的领导，切实为人大依法履职提供保障

加强和改善党对人大工作的领导，是做好新形势下人大工作的根本保证，也是提高党的执政能力和领导水平的重要环节。我县按照“总揽全局、协调各方”的原则，从思想上、政治上和组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持人大依法行使各项职权、充分发挥人大的职能作用。

1、更加自觉地把人大工作放到党委工作的重要位置。县委把人大工作纳入总体布局，做到党委有号召、人大有行动，人大有动作、党委有支持。在市委《意见》出台后,我们及时召开全县人大工作会议，专题研究部署新形势下全县人大工作，制定了《中共××县委关于进一步加强和改进人大工作的意见》(×委 [××]58号),建立完善了每届召开一次人大工作会议、专题听取人大工作汇报、任免干部事先征求意见等一系列制度，并得到认真落实。县、镇两级党委主动了解和掌握本级人大工作动态，及时研究答复人大反映的问题和提出的意见、建议, 支持人大依法行使职权，积极帮助解决人大工作中遇到的困难和问题。

同时，我们坚持总揽不包揽、协调不替代，充分尊重人大的法律地位，特别在全县经济社会全面转型升级的关键时刻，充分发挥人大及其常委会、人大代表的职能优势、人才优势和主体优势，让其更多的参与全县重大决策和中心工作。一是注重发挥人大的职能优势。安排人大常委会领导积极参与经济建设和各项社会事业发展工作，如安排人大常委会领导牵头××年全县6个重点课题的调研工作;要求人大常委会领导参与全县信访工作，今年以来，已有6位人大领导参加了每月 15日的领导信访接访日活动;在专项工作推进机制中，安排2名人大常委会领导分别担任城市建设和“两新”工程推进组的牵头领导，具体负责组织协调、督促检查工作;有1名人大常委会领导担××县“两分两换”工作督查组组长。二是充分发挥人大的人才优势。借助人大领导、干部多年的工作经验，为各项中心工作把好关。在去年的第三批学习实践活动中，安排1名人大巡视员和1名中层干部参加县委指导检查组;今年“创先争优”活动中，安排1名人大工委主任担任指导检查组组长;先后选派3名同志下基层开展为期3个月的蹲点服务。三是重视发挥人大代表的主体优势。县委始终重视全县626名各级人大代表的主体作用，充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁和纽带作用，成为党委、政府了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心、汇集民力的重要渠道。

2、更加积极地支持县人大及其常委会依法行使职权。一年多来，县委积极支持县人大及其常委会依法监督“一府两院”的工作，及时协调解决监督工作中出现的问题。主要是做到“三个支持”：一是支持人大依法行使监督权。县委支持人大通过执法检查、视察调研、听取和审议专项工作报告、工作评议等方式，发挥好人大的监督作用。县委书记多次在重要会议上对各级、各部门自觉接受人大监督，认真办理代表议案、建议等提出要求;县委副书记、常委等兼任政府职务的领导，既从县委角度重视、支持人大开展监督工作，又能从政府角度主动接受监督，认真办理人大常委会审议意见和人大代表议案、建议、意见，为人大行使监督权创造了良好的氛围。二是支持人大依法行使重大事项决定权。一年多来，县人大在县委的领导和支持下，议大事、定大事，在经济社会全面转型升级，社会主义民主法制建设等重大事项和群众普遍关心的热点难点问题上，依法履行宪法和法律赋予的决定权。人大常委会和人大代表提出的重大事项和重要建议，凡涉及对县委的建议，都能及时研究，采取措施;属于“一府两院”办理的事项，县委也主动过问，促其研办。三是支持人大依法行使人事任免权。县委旗帜鲜明地支持县人大及其常委会依法行使选举任免权，把党管干部与人大及其常委会依法选举、任免干部统一起来，切实尊重和维护选举、任命干部的严肃性。在重要干部人事任免研究之前，征求人大常委会党组的意见;在向人大推荐重要干部任免时，严格依照法律程序，进行依法推荐和提名，充分发挥好人大常委会的“把关”作用，切切实实把那些德才兼备、为群众所信赖的干部选拔到领导岗位上，真正做到坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一。

3、更加主动地为人大开展工作创造良好环境和条件。关心和支持人大机关的思想政治建设、组织建设和制度建设，积极推动人大机关与党委、政府、司法机关间相互交流，不断优化人大的队伍结构。在宣传上，要求有关部门和新闻媒体积极宣传人大工作和人大制度，督促新闻宣传部门在经常性的宣传上下功夫，不断提高全社会对人大工作的认知和了解，使人民代表大会制度这一根本政治制度深入人心，在全县形成维护人大权威、支持人大依法开展工作的良好氛围。县委党校把人民代表大会制度的基本理论和知识作为干部培训的一项重要内容，在今年的科局级领导干部、第十期中青年干部等培训班上都安排了若干课时进行培训。在组织建设上，加大人大常委会组成人员及人大机关干部的培养、选拔和交流力度。××年，通过公开选拔，来自县公安局法制办、县经济开发区的两名“70后”同志分别担××县人大法工委副主任和教科文卫工委副主任两个岗位，增加了人大机关中经济、法律方面的专业人员，进一步优化了人大机关的年龄结构。在机制保障上，切实改善各级人大机关的办公条件，积极推进信息化建设，努力为人大开展工作提供物质保障。去年7月全县行政区划调整后，着力健全镇(街道)人大工作制度，全面配备了专职人大主席(工委主任)，并有6个镇(街道)配备了人大副主席(工委副主任)。人大主席、副主席均列席党委会议，享受相应的政治、生活待遇。

二、主动接受监督，努力提升“一府两院”工作水平

县“一府两院”把自觉接受人大及其常委会监督作为政治责任和推进依法行政、改进政府工作、提高行政效能的大事来抓，采取有效举措，确保人大监督权落到实处、取得实效。

1、进一步贯彻执行人大有关决议决定。将人大及其常委会决议决定的实施纳入重要议事日程，主要领导亲自研究部署、亲自督促检查，不折不扣地贯彻执行，并将执行结果及时向人大及其常委会报告。一年来，县人大常委会先后就转型升级、统筹城乡、改善民生、人民法院人民陪审员名额等方面作出了5项决议决定， “一府两院”认真贯彻执行，有力地推进工作落实。如县第十四届人民代表大会常务委员会第29次会议听取、审议和批准了县人民政府《关于提请审议“两新”工程融资贷款的议案》，县政府认真落实，严格规范“两新”工程的资金筹措、使用和管理，为加快“两新”工程建设提供有力的资金保障，进一步推进了我县的城乡统筹工作。同时，对县人大常委会审议专项工作报告和执法检查报告提出的审议意见，“一府两院”及时组织研究，制定工作方案，细化分解任务，迅速整改落实，着力解决存在的问题，进一步提高依法行政水平。

2、进一步发挥人大代表桥梁纽带作用。邀请代表审议县政府半年度工作报告、参加全县三级干部大会等活动制度，拓宽代表知情知政渠道，进一步畅通了民主渠道。根据县人大各代表小组对县政府半年度工作报告的审议意见，梳理了38条具体的意见和建议，其中县长、副县长亲自领办17件，加快了各项工作的步伐。把办理人大代表议案、建议作为一项重要任务来抓，确保“件件有回复、事事有着落”， ××年政府办理人大代表议案、建议197件，办结率为100%，一次办理满意率为90%，解决了一批关系民生的重点难点问题。此外，法院还建立了定向联络人大代表制度，由法院院长、党组成员分别与所在辖区内的人大代表联络沟通，每年主动联络人大代表不少于2次，其中走访不少于1次。今年以来，还组织了4次人大代表旁听庭审活动，40余名大代表参与旁听。

3、进一步健全重要事项汇报征求制度。凡是“一府两院”重大工作部署、重大活动、重大问题、重要举措、重要法律法规的贯彻实施以及重大案件的审判和执行，都及时向人大常委会专题汇报，主动邀请人大常委会的同志参加。邀请县人大领导参加县政府常务会议，使人大监督从传统的对行政结果的一般程序性监督延伸到行政执法过程，进而拓展到对政府决策领域的实质性监督。对人大代表涉及职务犯罪的，按照法律规定提请人大许可，××年度，在查清事实的基础上，对2 名涉嫌职务犯罪的原县人大代表向县人大常委会提请逮捕许可。今年以来，法院、检察院共组织活动7次，向人大代表通报工作进展情况。如检察院召开工作汇报会，向人大代表作有关反渎职侵权工作专题报告，法院专题向县××届人大常委会第22次会议报告××年以来法官队伍建设的情况等。

4、进一步增强接受人大监督的主动性。自觉把接受人大监督贯穿于决策、执行、评议的全过程，充分征求县人大及其常委会的意见，广泛听取人大代表的意见建议，并认真采纳，把人大监督作为提高行政效能的重要手段。同时，密切配合县人大做好政府组成部门领导干部述职评议工作，要求端正态度，积极配合，虚心听取代表建议、批评和意见，针对代表提出的问题，采取有力措施加以改正。今年以来，检察院启动2次人民监督员工作程序，对2起案件开展评议。法院聘请了9名专业素质高、责任心强的县人大代表为法院执法监督员，主动邀请他们到现场监督、指导，虚心听取各方面意见，树立了良好形象。

5、进一步形成参与人大事务的良好氛围。对于人大组织召开的会议，“一府两院”相关负责人均按要求参加或列席，报告工作情况，回答询问或咨询。在人大开展调查、视察和执法检查过程中，“一府两院”主要负责人全程参与，如实汇报相关情况，认真听取意见建议，及时整改落实。

三、坚持正确方向，努力开创人大工作的新局面

人大工作是人民代表大会制度的重要实践。面对发展的新形势、新任务和新要求，人大在全县政治生活中的作用越来越重要，承担的工作任务也越来越繁重。我们进一步深化对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，切实增强做好新时期人大工作的责任和能力。

1、坚持统一领导，把握正确政治方向。县人大常委会党组认真贯彻落实市委、县委召开的人大工作会议精神，对市委、县委《关于加强和改进人大工作的意见》，坚持认真学习，深刻领会，精心实施;认真贯彻好县委的重要决策，在推进经济社会发展的重大问题上与县委保持高度一致，在行政区划调整、促进经济转型升级、加快城乡统筹发展、改善民生等工作上，自觉贯彻好县委的意图，坚决执行县委的决议、决定，发挥人大及其常委会的政治优势，推动各项工作的落实;人大常委会开展的重要活动、重要工作部署，及时向县委汇报或请示，并按照县委的指示或要求，抓好工作落实，做到坚持党的领导和依法履职的统一。

2、加强依法监督，提高服务发展水平。县人大常委会自觉按照《监督法》的要求开展工作，不断创新和改进监督方式。在“一府两院”工作监督方面，认真听取和审议专项报告，对审议意见的落实情况进行跟踪监督或采用集体表决方式进行测评;组织县人大代表以代表小组为单位审议县政府半年度工作报告，并将审议意见面对面向政府反馈。在计划和财政预算工作监督方面，将部门预算提交人代会审议，1000万元以上政府性投资项目经常委会审议批准。在法律监督方面，选择若干关系人民群众切身利益的法律、法规开展执法检查，组织省、市、县、镇四级人大代表联动视察;对政府规范性文件实行备案制度。在代表小组活动方面，开展代表进社区接待选民日活动，邀请代表列席常委会会议及常委会组织的视察、审议、评议活动。组建了企业家代表、“三农”代表、教科文卫代表等3个专业代表小组，有针对性地开展视察、调研等活动，发挥人大代表在推动经济、文化、“三农”工作方面的专业优势。在议案建议办理方面，落实主要领导领衔制度、现场交办制度、重点议案建议督办制度，采取“网上公布、网上交办、网上答复”措施，加强交办督办，提高办理工作的透明度。在指导镇、街道人大工作方面，组织开展了镇级预算监督工作试点，在街道组建了部分人大代表工作室，取得了成效。

3、积极履行职能，认真行使人事任免权。县人大常委会坚持党管干部和人大依法选举任免相统一的原则，认真贯彻落实县委的意图，依法行使好人事任免权，加强对任免干部的监督。××年以来，县人大常委会依法任免国家机关工作人员112人次。其中，任免政府及政府组成人员27人次，任免“两院”干部和陪审员77人次，任免人大机构干部8人次。切实加强对任命干部的监督，从××年起，县政府组成部门主要负责人××县法院、县检察院副职负责人，每年向县人大及其常委会提交年度述职报告，将自己一年来依法履职、联系群众、改进作风、办理建议、意见等情况向常委会组成人员进行书面述职，接受监督。

4、加强自身建设，提高依法履职能力。县人大常委会党组努力发挥核心作用，坚持每年召开二次中心组(扩大)学习会，每年向县委常委会汇报人大工作，每二个月组织一次学法报告会。加强对人大机关党组织的领导，切实加强思想、组织、作风、制度及反腐倡廉建设，党组成员坚持过好双重民主生活会;机关支部坚持每周学习一次的制度，开展了创先争优、争创“五型”机关活动;开展常委会组成人员向人大代表述职和机关干部定期到镇村蹲点服务活动，提高了人大机关的服务效率;抓好人大宣传工作，每年召开会议进行总结部署和表彰奖励，不断拓展人大宣传阵地，创新宣传方式。如四次人代会期间，常委会主要领导与网民互动，反响很好;“人民权益”和“嘉善人大”等栏目、刊物常办常新。

5、围绕全县大局，形成强大助推动力。县人大常委会积极参与县委的中心工作，对县委提出的科学发展示范点建设、创先争优活动、城市基础设施建设推进、 “两新”工程、行政区划调整、工业项目推进等重要工作，加强联系指导，认真组织督查，协调抓好落实工作。积极开展调查研究，今年围绕“经济转型升级、城乡统筹发展、生态文明建设”开展专题调研活动，撰写了一批调研报告，结合中心组理论学习进行集中交流，并向县委积极提出工作建议。认真做好联镇挂村工作，常委会组成人员分别联系各镇、街道，帮助、协调解决工作中的矛盾和问题，助推县委各项工作的进一步落实。

副县长对于人大的评议整改报告一

二、以工业园区为载体，招商引资快速推进。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头，作为县域经济发展的第一动力，作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，作为锻炼干部的第一战场，作为各级各部门年度目标考核的第一内容，充分调动全民招商的积极性，以招商引资的大突破实现县域经济发展的撑杆跳。全年引进项目67个，协议引资26.8亿元，到位资金7.3亿元，其中工业项目27个，到位资金4.7亿元。一是转变观念,强化招商引资主导地位。年初，按照县委、县政府“打造开放蓬安”的总体要求，牢固树立“产业是支撑，项目是载体”的新理念，对招商引资工作面临的新形势、新问题以及下一步主攻方向进行了认真分析研究，进一步明确了工作目标，理清了工作思路。结合市委三届三次全委会精神，围绕打造“开放蓬安”这一主题，全县上下解放思想，更新观念，进一步凝聚人心，鼓舞士气，形成了人人讲招商、个个抓招商的良好局面，招商引资的主导地位得到进一步加强。二是示范带动，开创招商引资新局面。通过领导回访、蹲点招商、定点招商，今年对引进的荷田化工、七环养殖、天杰普华、熠晖冶金、钰峰葛业、今普食品等主要招商引资项目，实施全过程服务，极大提高了招商引资成功率。三是搭建载体，构筑招商引资全新领域。立足载体建设，通过进一步完善工业园区配套设施建设，建立园区管理与运作新机制，园区招商引资取得了新突破。北京荷田、天杰普华、天府兴贵、四川熠晖、重庆钰峰入驻工业园区。四是做强产业，创造招商引资县域特色。实施链条招商，紧紧围绕生猪、薯类等农业骨干产业抓招商，通过招引一批产业关联度高、带动能力强的重大项目，不断延伸产业链条，培育产业支撑，促进农工互动。在生猪产业继巨农公司、齐祥食品公司之后，又成功了四川七环建设生猪良种繁育场，同时，将建设肉食品加工厂，重庆今普将与齐祥合资，做大肉食品加工业和生猪养殖业;成都华西希望集团公司投资5000万元建饲料加工企业，并即将建立一个年出栏10万头以上的pic优质肉猪养殖场。五是强化服务，打造招商引资诚信平台。不断强化服务，以优质的服务赢得了企业的认可，树立了良好的政府诚信形象。对已落户企业，坚持定期召开由企业及有关部门参加的座谈会，坚持下企业调研，加强交流与沟通，及时协调流动资金和解决生产、经营过程中的具体困难和问题。同时，我们还对近两年招商引资优惠政策的落实情况进行了清理，对凡是符合国家政策而未落实的优惠政策逐一落实，切实维护了外来企业合法权益，树立良好的诚信政府形象。对已签约项目和在建项目，落实专人跟踪，帮助企业办理规划、环评、国土、工商、税务等有关手续，解决项目在建过程中遇到的具体困难和问题，有力地促进了项目的顺利推进。六是创新方式，培植招商引资新平台。以情招商，积极为乡友牵线搭桥，鼓励回家投资置业。以商招商，进一步加大对已落户企业的扶持力度，引导和鼓励他们增资扩股、技改扩能。代理招商，在泛珠三角洲、环渤海经济区、珠江三角洲各县，有重点的聘请了14名招商引资代理和信息员，建立定期联系制度制定奖励措施，有效地拓展了信息渠道，降低了招商成本。

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20xx年以来，在党委、政府的正确领导下，认真学习贯彻党的精神深入学习实践科学发展观，始终围绕镇党委、政府工作中心认真履行《宪法》和法律赋予的各项职责，较好的发挥了镇人大主席的监督作用，团结务实、拼搏进取较好的完成了今年的各项目标和工作任务，为构建和谐竹沟做出了应有的贡献。

一、学习情况

学习是进步的阶梯，对于每个人都是终身任务，作为一名基层的领导干部，学在前、用在前、把握好、运用好政策是开展农村工作的前提，因此在学习上我做到先学一步，融会贯通，更好的履行自己的职责。在学习理论的同时还注重向实践学习，取他人之长，补己之短，通过学习提高自身素质，掌握工作主动权。

二、分管工作

(一)以发展“五色经济”为重点，全面推进农村经济

发展，在种植和养殖的发展的基础上，协调各种力量发展农畜产品加工;以安全生产为主线，监督保障各企业、经营组织生产安全，维护好人民群众的利益;以保障群众利益为要点，开展组织好劳动保障等方面的工作。

(二)人大工作

(1)把握一个方向。半年来我充分认识到，人大工作必须坚持正确的政治方向，牢固树立“人民代表人民选，选好代表为人民”的观念，让代表不仅有当代表的荣誉感，更有为民谋事、为民想事和为民服务的使命感和责任感，增强代表的责任意识、大局意识，在镇党委政府与群众之间架起一座连心桥。

(2)主动参与经济建设，在有为中实现有位。镇人大牢固树立发展是第一要务的观念，积极围绕全镇发展大局把服务招商引资、发展竹沟特色“五色经济”和促进全镇统筹协调发展作为人大工作的重要大事来抓。一是及时审议、决定全镇发展和建设中的重大事项，保障和促进经济建设、城镇建设、农牧业发展的顺利进行。二是服从工作安排，勇担经济发展重担。镇人大始终与镇党委、政府同心同步同调，主动为政府分忧，为基层解难。困难面前不退让，大胆负责不越位，求真务实见成效，真正做到共下经济建设一盘棋，同唱加快发展主题曲，齐做富民强镇大文章。三是积极鼓励人大代表开展创业竞赛，进一步发挥人大代表的示范作用，为全镇经济的迅速崛起推波助澜。

(3)认真实施工作监督。一是召开主席团会议，适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。二是组织政府组成人员在镇人代会期间进行述职，接受人大代表的评议促进政府部门工作作风的转变和办事效率的提高。三是组织人大代表开展各种层次的观察活动。重点就农村各项基础设施的建设、剩余劳动力的培训转移、各项社会事业的发展等方面开展视察。四是围绕改善经济发展环境，提高服务经济发展的能力和水平，组织人大代表对镇直有关单位和部门进行视察、调查和评议。上半年，对全镇中、小学、财政所等单位和部门调查、评议和视察，将发现的问题和解决问题办法形成书面纪要，交镇党委、政府作为年度考评的参考依据。

(4)积极组织代表活动，在指导中激发活力。竹沟镇人大代表分别来自各条战线，各个行业。一是开展代表学法、用法。组织代表系统的学习了《宪法》、《选举法》、乡镇《人大工作条例》等法律法规。二是在代表中开展记民情日记活动。镇人大统一制作民情日记本发到每位代表手中，要求代表根据自身实际情况记录下基层百姓所需解决的问题，并定期调阅，充分掌握来自基层的第一手民情资料，倾听群众呼声，关注社会热点，为人大工作的开展创造更多的有利条件。

(5)不断加强自身建设，在服务中树立形象。一是加强人大制度建设。建立健全了镇人大各项工作制度，坚持每季度主席团会议制度、定期向党委汇报工作制度，进一步完善人大专职人员联系选民、联系基层代表制度等，通过制度建设推进了人大工作的法制化、规范化。二是加强人大作风建设不断增强人大工作的影响力和渗透力。三是加强人大阵地建设。在党委和政府的支持下改善镇人大的办公条件，重点进行基层代表活动点建设，为广大基层代表营造一个良好的活动环境。同时搞好这次镇人大换届选举工作，按照区委和区委和区人大会的要求认真扎实地完成换届选举的各阶段工作。

三、存在的不足

虽然本人在工作中取得了较好的成绩，但与镇党委、政府的要求和群众的要求相比还存在许多不足，主要是：缺乏理论学习的自觉性，深入基层调查研究的时间较少，有时因工作过于繁杂，产生一些急躁情绪等。这些不足。我将在今后的工作中切实加以克服和改正。

进一步加强和改善党对政协工作的领导 推进政协履行职能的制度化规

同志们：这次全市政协工作会议是市委召开的一次重要会议。主要任务是：以党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实全省政协工作会议精神，研究明确新时期新阶段我市政协工作的总体要求和基本任务，进一步加强和改善党对政协工作的领导，推动政协履行职能的制度化、规范化、程序化，更好地发挥人民政协在我市经济社会发展中的重要作用。下面，我就进一步做好新世纪新阶段的我市政协工作，讲五点意见：一、充分肯定市政协在履行职能、推动发展、营造氛围中取得的成绩一直来，市委根据总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改善对政协工作的领导，注重发挥政协在全局工作中的积极作用，努力为政协履行职能营造良好环境。政府坚持把政治协商纳入政府决策程序，大力支持政协参政议政，使政协在我市社会经济发展中发挥了重要作用。市政协切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，正确把握“献策不决策，立论不立法，议政不行政，宽松不放松”的工作方法，形成了民主和谐、扎实深入、活跃有序、蓬勃发展的局面，为推动发展、营造氛围发挥了积极作用。当前，我市经济社会发展形势良好，这一成绩的取得和心齐气顺局面的形成，与我们政协作用的充分发挥密不可分，主要表现在以下几方面：第一，进一步巩固和扩大了爱国统一战线。贯彻大团结、大联合的精神，发挥政协作为爱国统一战线组织的巨大包容性，通过界别和人员构成等多种方式，把新的社会阶层的代表人物吸纳到政协组织中来；保持良好的政治氛围，创造多种有效的形式，为各民主党派、人民团体和各界代表人士发表政见、表达意愿提供了比较畅通的渠道；关心、维护统一战线成员的利益，促进不同党派、不同信仰、不同界别人们之间的合作共事，协调关系、化解矛盾，进一步增强了凝聚力；及时组织学习中央、省委、市委的有关精神，举办各种形式的学习、报告、座谈活动，提高认识，扩大共识，各方面团结合作的政治基础更加巩固；广泛开展联谊活动，扩大了同周边地区兄弟政协的合作和交流。第二，履行职能的各项工作取得显著成效。市政协强调履行职能必须服从和服务于发展大局、必须注意从实际出发、必须加强同各方面的配合等原则；围绕我市经济建设和社会发展，就推进城市化、发展消防器材产业、推进信息化建设、推进农村工业化进程、发展特色农业、学校布局调整、旅游开发、社区建设、生态建设、城乡统筹发展等诸多关系改革发展稳定大局和群众生活的重要问题，建言立论、议政献策；通过政协提案、会议发言、委员视察、专题调研、反映信息等多种形式，向市委、市政府提出大量的意见、建议和批评，为党政领导机关知情决策及改进工作提供了重要参考和依据。六届政协以来，市政协就推进信息化、城市化、加快培育花卉苗木产业等6个课题与市政府进行专题协商讨论，取得了较好的协商效果。第三，发挥了专门委员会的基础作用。深入调研研究，了解真实情况，是政协履行职能、建言立论的前提条件。市政协着力深化专题调研工作，把它看作是对重大问题建言立论质量起决定作用的环节、作为调动各界委员积极性的有效形式和活跃政协工作的重要途径，努力探索并初步形成以重要课题为纽带、以办公室为依托的政协专题调研工作机制；建立健全了专委会工作、开展委员小组活动的制度；加强对专题调研工作的协调，深入论证重点调研课题，密切与民主党派及有关部门的协作配合；重视参政议政成果的转化，对调研报告的形成、报送和反馈的各个环节进行分析、追踪和督促。加强各方面人士的合作共事，增进委员同各界别群众的联系，在维护社会稳定和民族团结等方面做了大量工作，发挥了重要作用。第四，深化和拓展了反映社情民意工作。市政协把了解和反映社情民意作为履行职能的关键环节，把反映人民群众的利益和愿望作为参与议政建言的出发点，提出政协组织富有生机与活力的源泉就在于同各界群众保持密切的联系。把反映社情民意融合到各项工作之中，充分运用各种形式，通过各种渠道，了解和反映社会的真实情况和群众密切关注的问题；建立信息网络，加强联系沟通，扩大信息来源，通过《江山政协》，比较准确、真实、快捷地向市委、市政府报送了大量重要信息。委员反映的社情民意涉及我市经济和社会发展的方方面面，有问题、有建议，起到较好的监督效果，市委、市政府领导多次在刊上作了批示。现在，反映社情民意已经成为市政协一项效果突出、富有特色的重要工作，产生了广泛的影响。第五，推进了政协工作的制度化、规范化和程序化建设。推进政协的制度化、规范化、程序化建设，是更好履行政协职能的根本保证。今年来，市政协在以往已制订的工作规则的基础上，修订或制订了政协工作规则、专门委员会工作规则、各类先进评选标准等一系列规章制度，使政协工作的各个环节在具体操作上都有章可循，从而推进制度化、规范化、程序化建设。与此同时，按照“内强素质，增强凝聚力；外树形象，扩大影响力”的要求，狠抓自身建设，着力推进学习型政协的创建工作，开展形式多样、内容丰富的学习活动，并邀请省有关专家前来讲课指导，使机关干部队伍的思想作风和工作作风得到进一步改进，团结和谐、积极向上的良好氛围进一步形成。第六，推动了消防器材产业的发展壮大。多年来，市委、市政府对消防器材产业的发展给予了高度的关注，市政协围绕产业的培育进行了深入调研，提出对策建议，推动建立了消防器材产业协会和消防器材园区，创办了《消防器材》刊物，有力地推动了江山消防器材产业的发展。2003年，全市消防器材产业产值达1.25亿元，并呈现强劲的发展势头。同时，市政协领导、机关干部及广大政协委员，也积极主动投身到我市各项经济建设之中，作出了应有的贡献。同志们，多年来，市政协在促进我市民主政治建设、经济社会全面协调发展方面取得的成绩是显著的，市委是满意的。在此，我代表市委，向市政协、政协各参加单位和广大政协委员，表示衷心的感谢！二、从贯彻落实党的十六届四中全会精神的高度，充分认识做好新时期新阶段政协工作的重要意义第一，做好新时期新阶段的政协工作，是进一步提高党的执政能力的迫切需要。贯彻党的十六届四中全会精神，必须以改革的精神推进党的建设，提高党的领导水平和执政水平。这不仅需要我们党自身的不懈努力，而且需要包括政协在内的社会各界的大力支持和帮助。政协包括了各党派、各团体、各界别的代表人士，通过政协组织和政协委员的工作，可以听到不易听到的呼声和意见，获得不易得到的建议和批评，有利于我们准确体察民情、切实集中民智。同时，我们党作为执政党，需要接受多方面监督。政协的民主监督是人民监督的重要形式，充分发挥政协民主监督的职能作用，有助于把党内监督、群众监督以及其他方面的监督结合起来，形成有效的监督体系，有利于从思想上、组织上、作风上和纪律上全面加强党的建设，保证党的肌体健康，不断增强党的凝聚力和战斗力，提高党的领导水平和执政水平。第二，做好新时期新阶段的政协工作，是推动社会主义政治文明建设的内在要求。政协是我国基本政治制度的重要组织形式，与人民代表大会制度以及民族区域自治制度一道，鲜明地体现了中国特色社会主义民主政治的本质特点，是我国民主政治建设的一大创造，也是我国民主政治制度的一大优势。因此，做好政协工作，从根本上说，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求。第三，做好新时期新阶段的政协工作，是谋求江山新发展的有效推动。贯彻十六届四中全会精神，必须始终把发展作为执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观。在谋求江山新发展的宏伟征程中，政协大有可为。长期以来，市政协认真履行职能，为江山经济社会发展建诤言、献良策，已经成为推动江山跨越式发展的重要力量。事实证明，做好政协工作，发挥政协“智囊团”、“人才库”的作用，不仅可以使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军，而且可以更好地调动一切有利于江山发展的力量，可以更好地激发一切有利于江山发展的因素，可以让一切有利于江山发展的源泉充分涌流。三、认真落实省委《意见》，大力支持政协履行职能的“三化”建设政协工作是党的工作的重要组成部分。要充分认识新时期政协在社会主义现代化建设中的重要地位和作用，进一步加强和改善对政协工作的领导。做好新时期的政协工作，重在推进“三化”建设。这是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的内在要求，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的客观需要，是人民政协充分履行职能、发挥更大作用的重要保证。推进人民政协履行职能“三化”建设，当前首要的任务是认真贯彻落实《浙江省委关于加强和改善党的领导，支持人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的意见》。第一，要坚持和完善政治协商制度。市委、市政府将始终高度重视政协的政治协商在重大决策中的作用，把重大问题的政治协商纳入决策程序，努力推进决策的科学化民主化。每年年初，政协党组要根据市委、市政府的年度工作要点，按照规定的协商内容，主动向市委提出重要协商议题的安排建议。第二，要切实加强民主监督工作。主要是通过支持政协充分运用议案、提案、课题调研、视察督查、民主评议、反映社情民意、重要情况专报、委员举报等各种民主监督形式，对宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行情况和机关部门及其工作人员的工作，加大民主监督力度，提高民主监督实效。支持政协针对经济社会发展中的突出问题，人民群众关注的难点、热点问题，开展专项民主监督。支持政协不断探索民主监督新形式，通过听证会、双向交流、群众代表参加或旁听政协会议等形式，促进民主监督与群众监督相结合；通过大众传媒开设专栏、专题等形式，促进民主监督与舆论监督相结合；通过聘请政协委员担任有关行业的特约监督员，邀请政协委员参加重大事项调查、检查和联合执法等活动，促进民主监督与法律监督、行政监督、纪律监督相结合，并逐步加以完善，努力形成民主监督的长效机制。市委、市政府及其部门都要畅通渠道、广开言路，认真听取政协民主监督中提出的批评意见，积极采纳有关建议，大力整改工作中的薄弱环节，并以书面形式向政协反馈整改情况。建立民主监督交办事项的责任追究制度，对该办不办的，政协可要求承办单位说明情况；对该办未办造成不良后果和影响的，要追究有关承办单位的责任。切实保障政协委员民主监督权利，对抵制或阻挠民主监督甚至打击报复的行为，必须严肃查处。第三，要重视发挥参政议政作用。重视发挥政协委员的专长，广开才路，集思广益，支持政协围绕中心、服务大局，选择事关大局、人民群众关心、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性意见，为改革开放和社会主义现代化建设建言献策。建立健全党政部门与政协专门委员会及党派的对口联系制度，完善规范重要情况通报制度，市委、市人大、市政府、市政协和市纪委五套班子办公室主任联席会议制度，政协领导或政协专门委员会负责人列席政府全体会议和其他重要会议制度。认真落实政协参政议政所提出的意见建议。对政协常委会议或主席会议提出的建议案，有关方面或部门应认真负责进行研究处理，并将结果以正式文件形式作出答复。加大政协提案办理的督查力度，对政协确定的重点提案，有关部门要及时答复，并努力提高问题的解决率和建议的落实率。对政协报送的调研报告、反映的社情民意，有关部门要认真研究采纳。四、加强和改善党对政协工作的领导统一战线工作是我们党克敌制胜的重要法宝，也是党全局工作的重要组成部分。坚持党的领导，是共产党与民主党派合作共事的政治基础，是推进人民政协事业发展的根本保证。市委将始终不渝地坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真学习贯彻党的统战政协工作的理论和方针政策，在政治原则、政治方向和重大方针政策上，加强和改善党对政协工作的领导，不断推进我市政协工作的发展。第一，高度重视政协工作。十六大明确提出，要改革和完善党的领导方式和执政方式，“按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团休的关系”，“坚持政协围绕团结和民主两大主题履行职能”，“保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用”。市委将继续把政协工作摆在重要位置，列入重要议事日程。市委常委会每年至少专题听取一次政协工作汇报，研究新情况，解决新问题。继续坚持和完善政协主席列席市委常委会议和其他有关重要会议制度。第二，要充分发挥政协党组的作用。政协党组在市委领导下开展工作，在政协工作中起领导核心作用。市委通过政协党组实施对政协工作的领导，对事关人民政协事业的重要问题，事先征求政协党组的意见。市委视情委托政协党组召开参加政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士座谈会，通报重要情况，传达重要文件，听取意见和建议。政协党组要认真履行市委赋予的职责，保证党的路线、方针、及市委的决定、决议在政协工作中的贯彻落实，并及时主动向市委汇报工作。第三，要加强政协组织建设。加强政协领导班子建设，优化知识结构和年龄结构，保持合理的党内外比例，使政协领导班子成为政协组织内坚强的领导核心。加强政协专门委员会建设，保证专门委员会工作的连续性和稳定性。按照精简、统一、效能的原则，合理确定政协的机构设置和人员编制，政协的工作机构名称相对统一。加强政协机关干部队伍建设。市委要把政协机关干部的培养、使用纳入党政干部队伍建设的总体规划，同时加大政协机关与党政机关及其他部门之间的干部交流力度，并形成制度，长期坚持。第四、要积极支持政协履行职能。市委将从加强和改善党政协工作的领导，坚持和完善我国基本政治制度，巩固和发展爱国统一战线的战略高度，积极支持政协履行职能。坚持和完善政治协商制度，增强协商的计划性，广泛听取各方面意见，推进决策的科学化、民主化。重视人民政协的民主监督，充分支持广大政协委员运用多种形式，对我市重大方针政策的贯彻执行，经济社会发展中的突出问题，人民群众普遍关注的重点问题和部门机关及其工作人员的工作，实行民主监督，为政协履行民主监督职能创造一个宽松的政治环境。注重发挥政协的参政议政职能作用，主动给政协出题目、交任务、压担子，支持政协围绕中心、服务大局，深入开展调查研究，并重视对政协参政议政成果的研究、吸收和转化工作，认真抓好意见建议的落实与反馈，使政治协商、参政议政更加生动活泼、富有成效。同时，要积极创造条件，为充分发挥政协的职能作用提供有效保障。五、着力提高政协工作质量和水平，为推进我市经济社会发展作出新的贡献在全面建设小康社会的征程上，政协肩负的责任重大。面对新时期新阶段党和人民事业发展的要求，政协要把学习贯彻十六届四中全会精神同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想紧密结合起来，同学习贯彻有关上级政协会议精神结合起来，同推进我市政协工作结合起来，扎扎实实地履行好政协各项职能。第一，充分发挥人才优势，为深入实施“兴工强市”战略，推进“六六”产业工程服务。市委提出的实施“六六”产业工程的决策部署，充分体现了科学发展观的根本要求。市政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，调动各方面力量，努力为深入推进“六六”产业工程建言立论，献计出力。当前，特别要按照市委的统一部署抓好消防器材产业，努力实现到2007年消防器材产值10亿元目标。同时，要全面树立和落实科学发展观，按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求，继续围绕事关我市经济社会全面、协调、可持续发展中的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题进行协商议政，多提一些具有战略性、建设性、科学性、前瞻性和可操作性的意见和建议。第二，充分发挥政协职能优势，为推进社会主义民主政治建设服务。更多地关注我市民主政治建设工作，通过履行职能的各项工作，协助市委做好健全民主制度、丰富民主形式、完善民主决策、强化民主监督等工作，使人民群众享有更加广泛的民主权利，更加有序地参与政治生活，为加速推动我市民主政治建设步伐，促进我市“三个文明”协调发展贡献力量。立足政协基本职能，为建设社会主义政治文明做出新贡献。尤其要全面履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，不断推进履行职能的制度化、规范化、程序化，进一步创新履行职能的新形式、新方法、新途径，进一步提高履行职能的实效。第三，充分发挥政协作为最广泛的统一战线组织的作用，为建设“平安江山”、促进社会和谐稳定服务。牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥联系面广、包容性强的优势，调动各民主党派、人民团体和社会各界人士参与政协工作的积极性，为他们参政议政、建言献策提供更加宽广和畅通的渠道；发挥人才荟萃、智力密集的优势，组织各界委员和专家学者就我市经济社会发展中亟待解决的问题展开协商讨论，为市委、市政府更好地解决这些问题提供决策参考；发挥渠道畅通、上通下达的优势，向群众传达市委、市政府的决策部署，向市委、市政府反映群众的呼声，积极做好协调关系、增进团结、凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾的工作，调动一切积极因素，凝聚社会各方面力量，共同为构建社会主义和谐社会做出贡献。第四，加强自身建设，不断提高政协履行职能的水平和能力。要坚持和依*党的领导，充分发挥政协党组在政协工作中的领导作用，党组成员要带头学习十六届四中全会精神，认真落实党的路线方针政策和各项决策部署，并把这些方针政策和决策部署贯彻到市政协各项工作安排中去，使市政协各项工作都能充分体现市委的决策和部署。进一步发挥委员在政协工作中的主体作用，通过各种方式加强委员的学习和管理，切实增强委员履行职责的责任感和主动性。参加政协的各党派团体也要重视自身建设，进一步增强参与政协工作、履行自身职责的责任感和自觉性，努力提高参政议政能力和建言献策水平。加强政协工作的理论研究，重点做好对新形势下政协如何创造性地开展工作，不断拓宽履行职能的渠道的研究，用理论研究的成果引领政协工作创新。同志们，做好新时期新阶段的政协工作，是推进江山建设，加快江山发展的重要基础，让我们以党的十六届四中全会精神为指导，同心同德，群策群力，求真务实，开拓创新，为开创我市政协工作新局面、推进我市区域经济快速发展作为新的更大的贡献。

人大召集人会议讲话

三、切实加强组织领导，以高度的政治纪律性开好大会

本着务实高效的原则，本次会议时间作了相对缩短，但议程不减、要求不降。要加强领导，统筹协调，精心组织，积极稳妥地做好会议各项工作，努力把这次人代会开成领导有力、组织有序的大会。

为了加强会议期间的组织领导，市委决定成立大会临时党组，负责大会期间党的工作；各代表团也要成立临时党支部，负责本代表团党的工作。大会期间，党组织要切实加强组织领导，确保会议的圆满成功。参加会议的党员代表占会议代表的大多数，是开好这次人代会的骨干和中坚力量。各位召集人要切实担负起领导责任，带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责，增强组织观念。既要充分发扬民主，严格依法办事，又要坚决贯彻市委意图，把市委的决策部署通过法定程序变为人民意志。

良好的会风，是开好会议的基础；严明的纪律，是确保会议成功的关键。当前临近春节，一些同志会后还要参加省“两会”，各方面工作任务都很繁重。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议。各代表团要严格按照会议的议程和日程安排，组织好代表团的各项活动。各位召集人在会议期间要认真抓好本团代表的参会出席率，特别是大会的主席团成员、大会各委员会成员，要及时参加相关会议。市委、市政府的各位领导同志要统筹安排好各项工作，按时参加会议活动。市级机关各部门的人大代表和列席会议的负责同志要在各代表团的活动中，树立和维护好机关领导干部的形象，充分发挥好机关领导干部的带头作用。大会秘书处要严谨细致地做好各项协调和服务工作，保证大会有序进行。

最后，预祝市三届人大三次会议圆满成功！

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政协县委员会2015年工作要点

～年是贯彻落实科学发展观，巩固宏观调控成果，保持经济社会良好发展态势的一年，也是实现计划目标，向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的一年。今年县政协工作的指导思想是：以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神，深入贯彻落实盛市、县委政协工作会议精神，坚持发展第一要务，把握团结和民主两大主题，按照“强素质，讲团结，勤履职，促发展”的要求，围绕中心，服务大局，以人为本，履职为民，同心协力，求实创新，努力开创政协工作的新局面，推动经济社会全面、协调、可持续发展，为创造和谐稳定的社会环境作出新的贡献。

一、加强学习，提高素质

1、要进一步加强常委会、主席会、专委会组成人员和政协委员的学习，在用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，为履行好政协职能提供强有力的理论指导和思想保证。通过举办理论培训班、报告会、研讨会等，深入学习贯彻中共xx届四中全会精神，深化对宪法和政协章程的学习，努力提高政协委员的委员意识和理论水平。运用多种形式，组织各界委员学习现代经济、科技和法律知识，更新观念，开阔眼界，与时俱进，提高参政议政能力。通过加强学习，自觉地用重要思想统领政协工作，把发展作为履行职能的第一要务，树立全面、协调、可持续的发展观，围绕中心、服务大局，为促进先进生产力的发展、体现先进文化的前进方向、实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益献计出力，不断推进县政协工作。

2、扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。按照中央和盛市、县委的部署，扎实开展好政协领导班子、政协机关保持共产党员先进性教育活动，推动政协委员中的共产党员积极参加保持共产党员先进性教育，通过先进性教育，使政协中的中～员进一步自觉学习和实践邓小平理论和重要思想，坚定共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念，增强党性，胸怀全局，心系群众，开拓创新，立足本职，无私奉献，充分发挥先锋模范作用，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。结合共产党员先进性教育，积极参加和开展好扶贫济困工程，在扶贫济困中体现共产党员的先进性，发挥共产党员的作用。

二、履行职能，建言献策

3、精心组织，周密安排，开好县政协七届三次会议，对全县的重大问题和政协工作中的重要事务进行协商讨论，反映各方要求，体现群众呼声，为党政决策和工作实施提出建设性的意见和建议。

4、开好常委会议。常委会要就通村公路建设、县上重要人事任命、财政预算方案，以及其它县域经济社会发展中的重大问题、人民群众关注的热点问题进行专题协商，提出建议和意见送县委、县政府决策参考。

5、开好主席会议。请县委、县政府领导和相关部门主要负责人通报重要情况，主动就重要人事任命、重大决策开展协商，提出建议和意见。

6、加大对口协商力度。各专委会要根据各自联系的单位和工作实际，加强与对口单位的联系，本着少而精的原则，选择好题目，组织委员与相关部门至少开展一至二次对口协商活动。

7、开展民主评议。选择1—2个政府部门和1—2个乡镇，组织委员进行民主评议。

8、充分发挥驻乡镇委员作用。区联络委和各委员小组要组织所联系的政协委员开展学习座谈、视察调研、情况通报等活动，使履行职能活动更加活跃并富于成效。

9、搞好专题调研。围绕县委～年工作总体部署，紧紧抓住我县树立和落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的重大问题，搞好调研。组织委员和相关人员，重点对嘉陵江xx段水环境保护和资源开发、通村公路网络建设、民营企业先进管理模式等开展专题调研，提出对策建议，供县委、县政府决策参考。

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尊敬的各位领导、各位老师，大家好!

首先感谢市局党委对我们大学生的重视，给了我们这次自我总结、相互交流、相互学习的机会。我叫〃〃〃，今年〃〃岁，〃〃年〃月份毕业于〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃，先后在农村支局的邮政营业、储蓄营业、投递以及县局邮政班、报刊分发室、办公室秘书、人力资源等岗位实习，用半年的时间了解一个有着100余年发展历程的企业确实很浮浅，但对于刚刚踏上工作岗位的我来说，真的受益匪浅!参加工作半年来，我感受最深的有两个词，感恩和奉献。 世界金融危机波及到太多的国家和行业，我国也不例外，现在，有太多的单位在减员，太多的员工在减薪。我现在在尉氏局人力资源管理的岗位上实习，经历了邮政这次薪酬改革的全过程。面对金融危机的压力，邮政不仅没有减员，反而不断地把优秀的大学生招聘到邮政队伍中来，而且有能力进行薪酬调整，增加员工收入。与98年邮电分营之初的资金入不敷出、拖欠职工工资、奖金、住房公积金、欠交省公司职工养老金相比，真是天壤之别!我们今天享受到的优越的工作环境和工资报酬都是邮政前辈们用热血和汗水换来的，是他们奉献了自己的青春创下的稳固基业。所以，今天我有幸坐在这里，怀着一颗感恩的心：

一是感恩一代又一代邮政事业的建设者们打造出百年邮政的品牌，让我这个新加入的邮政人感到无比的骄傲和自豪。

二是感恩邮电分营十年来，我们的前辈们以发展为第一要务，艰苦创业，开拓进取，脚踏实地地走出一条企业持续、健康快速的发展之路。邮电分营后，面对空前困难，开封邮政人没有退缩，而是坚定必胜信念，与企业同舟共济，不计个人得失，在开封邮政历届领导的正确领导下，勇于挑战、永不言败，取得了如此辉煌的成绩，作为后来人，我坐享其成，受之有愧，只有真诚地感恩邮政老前辈们，并请他们放心，我一定象他们一样，爱岗敬业，勇于奉献、开拓创新，把邮政事业建设得更加美好。

三是感恩市、县局领导对我们大学生的关心和爱护，在百忙之中抽出时间指导我们的工作和学习，关注我们的健康成长。

四是感恩半年来我身边的老师们。半年来，我先后在邮政营业、储蓄营业、封发室、发行室、秘书和人事等岗位上实习。每到一个地方，身边的老师们都在生活上帮助我，在工作上支持我，有困难时他们总是想尽办法帮我解决。 来到邮政，我亲眼看到了领导们为了邮政的发展，勇挑重担，殚精竭虑，寻找发展良策，形成了邮政业务多元化、多领域的发展新格局。亲眼看到了我们的营业员每天热情周到地为客户办理各种各样的业务，拓展新市场、开发新业务、塑造新形象;亲眼看到了内部处理人员认认真真，任劳任怨，兢兢业业的对待平凡的工作。他们对待工作一丝不苟，在最平凡的岗位上坚守着最崇高的信念，为邮政事业奉献着他们的青春,作为一个新来者，他们的这种奉献精神时时刻刻激励着我!

辉煌总是属于过去，信念却昭示着未来。作为新入局的大学生，我将怀一颗感恩的心，像所有的邮政人一样，干一行，爱一行，专一行，摆正自己的位置，端正自己的心态，服从组织安排，立足基层，苦干实干，无私奉献自己的青春和热血，做出优异的成绩，回报邮政的厚爱。让邮政相信：她选择我，无怨!我选择她，无悔!

政协闭幕式讲话

各位领导、各位委员、同志们：

政协第五届天水市委员会第三次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议站在新的历史起点上，就天水积极应对各种困难和挑战，群策群力，共商国是，为夺取全市经济社会又好又快发展建诤言、献良策，会议开得热烈、隆重，是一次团结的大会、鼓劲的大会。

会议充分发扬民主，选举敬国同志为新一任市政协主席，同时增补了四名市政协常委，在这里，我对敬国主席以及新增补的四位政协常委表示衷心的祝贺!

我于XX年二月到市政协工作，两年来，在中共天水市委的正确领导下，依靠、团结和带领政协一班人，紧紧围绕全市发展大局谋划政协各项活动，为我市经济社会又好又快发展出了一点力，做出了应有的努力。现在，在我年届已满、退出政协主席职务之时，我想用三句话总结过去，并寄语未来。

一、真情无悔。市政协是个团结和谐、人才荟萃的大家庭，各位委员真情投入，认真履职。两年中，我们先后围绕“三农”问题、加快发展装备制造业、全市工业园区建设、农业产业结构调整、城镇困难群体医疗保障问题、食品药品市场安全管理以及民族宗教、“三胞”和外事工作、城区绿化、节能减排、公安“三基”工程建设等关系全市发展大局的问题深入开展调研和视察，为党委、政府提供了决策参考和智力支持。尤其在面对特大地震和国际金融危机冲击的考验时，在中共天水市委的坚强领导下，在市人大、市政府的大力支持下，在各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界的关心、努力下，市政协常委会带领各位委员、机关全体同志，同心同德，尽心竭力，积极应对，体现了敢于担当、勇于担当的时代风采。两年中，机关的“三化”建设进一步加强、委员的整体素质明显提升，各专委会的作用有效发挥。同时，市政协不断加大提案督办力度，组织编辑出版了反映三线建设和建国初期政治经济社会发展的文史资料，鼓舞斗志，振奋精神，服务发展。可以说，全体政协委员为天水又好又快发展而不懈努力的心是诚的，情是真的，我们的付出是值得的。有一位诗人曾说过：“为什么我的眼里满含泪水，因为我对这片土地爱得深沉。”正是对家乡、对国家、对人民的一片赤诚，使我们齐心协力，共同奋斗，无怨无悔。我为自己能够与同志们一起，为天水的改革与发展贡献自己的一份力量感到无尚的光荣和自豪。

二、真心感谢。首先要感谢党的好政策，感谢改革开放。正是在党的好政策的指引下，在改革开放这个大舞台上，我们才为国家、为人民做了一点事。其次，要感谢各位领导和同志，是你们，关心和帮助我们不断成长进步，共同开创了政协工作新局面。我特别要感谢景辉书记、文卿市长以及市委各位常委、市人大各位副主任、市政府各位副市长、市政协各位副主席对政协工作及我本人工作的大力支持。我还要感谢全体政协委员、政协机关广大干部职工对我们工作的大力支持。没有社会各界、各位领导和广大干部职工的鼎力支持，我们的工作将一事无成。在这里，我衷心地向大家表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

三、真诚祝愿。XX年是新中国成立60周年，也是人民政协成立60周年。这60年的光辉历程，是一笔宝贵的财富，必将激励我们取得更大的成绩。在这里，我衷心祝愿我们的国家政通人和、繁荣昌盛，祝愿我市人民政协事业不断发展、永葆生机。XX年，又是国家实施西部大开发战略十周年。这十年来，天水的改革开放事业取得了突飞猛进的发展，天水的城乡面貌发生了翻天覆地的巨变。今年更是我们深入贯彻落实中共xx大和xx届三中全会精神、深入学习实践科学发展观、推进“”规划顺利实施的关键一年。我真诚祝愿市政协常委会在敬国同志的带领下，不断开创政协工作新局面。真诚祝愿在市委、市政府的正确领导下，天水在新的历史起点上，各项事业蒸蒸日上，人民生活幸福安康。

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“我看两会”主题团日活动总结

团日活动时间：xx年3月10日

活动地点：维义楼2203

活动对象：09法学2班全体同学

活动目的：为了响应学院团委的号召，将“学法为民，习政报国”的理念深入到每一个同学的内心，关注国家政治、经济、法制等方面的重要事纪，举行本次团日活动。希望通过此次活动，让同学们了解“两会”的知识内容，激发爱国热情，督促青年大学生修高尚之德，做社会新风的引领者。希望广大青年成报国之才，做勤奋好学的进取者。

活动流程：

1、视频学习。

播放关于总理在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告的其中一段视频，观看完后，参与者自由组成5个人一小组进行讨论，5分钟后，每小组各派一名代表上台发言，可以就刚刚观看的视频发言，也可以根据自己平时了解的关于“两会”的信息进行发言，最后根据各小组的表现，给与一定的物质奖励。

2、有奖问答。

各小组派一名代表（不和上轮的代表重复），抢答主持人将事先准备好的关于“两会”、政协的选择题。答对得10分，答错不得分，各小组代表都有一次求助本组队员的机会。最后得出优胜小组，给与一定的物质奖励。

3、观看视频。

我们一起观看了“李肇星答记者问----关于刑事诉讼法草案提请人大审议部分”的视频资料，并就自己对“把尊重和保障人权写入《刑事诉讼法》”谈谈你的看法。同学自愿上台发言，每一位发言的同学可获得精美小奖品一份。

4、我为“两会”来提案。

在充分学习“两会”代表、委员精神的基础上，结合自身专业特点和社会实践，各位同学也积极加入到“参政献策”的活动中，提出了各种具有针对性的议案，在全班同学中引起积极反响。

活动总结：

本次活动同学们参与热情较高，反应良好。积极了解了有关的“两会”的相关情况、关注刑诉法草案的命运，并思考学习了相关政策的内容和方向。同时，就自己的所想所感，在这次团日活动中和同学进行了交流，发言的主题围绕着“两会热点提案”“《政府工作报告》之我见”“将尊重和保障人权写入《刑事诉讼法》”等多个角度多种思想进行。其中的有奖问答环节将活动气氛推向了高潮，还有同学上台唱红歌唱出了对党和国家的热爱。现场气氛活跃，同学们积极参加讨论和发言，活动取得了良好的效果。

附件1：部分同学发言主题记录：

发言者 主题 裘丹丹 《政府工作报告》之我见 孙心怡 将尊重和保障人权写入《刑事诉讼法的意义重大 罗晓丹 部门法首现人权规定 陆强 社会保障制度的思考 余琳环 公务员的进与退 王牌 法治社会的构建和完善 邱志标 社会舆论的参政议政热情 …… …… 附件2：有奖问答题目：

1、全国“两会”形成自（ ），在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。

a、1958年 b、1959年 c、1960年d、1961年

2、本次“两会”审议的将（ ）原则写入刑诉法草案。

a、尊重人权 b、保护人权 c、尊重和保护人权d、 保护公民权利

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先进性群众满意度测评大会上的讲话

尊敬的督导组领导、各位群众代表、同志们： 保持共产党员先进性教育活动到今天已经开展近半年时间，按照县委的部署，这项工作目前进入了收尾阶段。为了检验我局先进性教育活动的成效，看看我局开展的先进性教育活动是否达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的，是否让广大群众对我局的教育活动感到“三个满意”，是否真正做到了“教育活动先进、活动效果先进”和“三个优于”的目标要求。今天，县纪委常委、督导八组组长，我局直接服务的客户代表，部分离退休职工代表和全体在职员工齐聚一起，召开先进性教育活动群众满意度测评大会。首先，我代表××局支委会，局先进性教育活动领导小组向×常委、向各位客户代表表示真诚的欢迎，对你们一直以来热情关心、帮助、支持我局的各项工作表示诚挚的感谢。 刚才，×常委将召开本次会议的重要性和需要注意的一些问题已经讲得很清楚了。下面，我就××局半年以来开展先进性教育活动的工作情况向在座各位作如下汇报。 一、学习动员阶段的基本情况 (一)广泛动员，认真学习。1月24日，我和副局长梅德兵、办公室主任曾建，支委委员葛宗志等三位同志一起参加了县委召开的保持共产党员先进性教育活动动员部署大会。随后，我与葛宗志同志参加了县委举办的保持共产党员先进性教育活动骨干培训班。培训会后的第二天，我们就召开了支委会，成立了以我为组长的保持共产党员先进性教育活动领导小组，落实了相关工作人员和职责。 2月2日，我局召开了先进性教育活动动员部署大会，我们详细制定了《活动方案》和《学习时间进度表》。对我局整个先进性教育工作进行了布置。宋常委在会上对我局的先进性教育活动提出了重要的指导性意见。 在整个学习动员阶段，我们严格按照活动方案，组织全体党员同志以突出的学习重点和扎实的学习作风强化了学习效果。全体党员同志集中学习了40个学时，还邀请了党校讲师为我们讲课。在两个月的学习时间里，不但学完了规定的21篇学习篇目和《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》一书，还根据自身的工作实际，组织党员同志重新系统学习了《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏病危害管理条例》、《食盐价格管理条例》和《重庆市盐业管理条例》等食盐专营法规。在学习中，我们把《党章》作为学习的重点，要求全体党员同志牢记党的宗旨，树立全心全意为人民服务的意识，切实践行“三个代表”重要思想，以自己的先锋模范行为带动广大群众积极投身到企业的建设和发展中来。 在学习动员阶段，我局党员同志共记录学习笔记17万余字，撰写心得体会30篇6余万字，学习教育活动取得了丰硕的成果。 (二)载体丰富，主题鲜明。我们还开展了“进百家、进千店、进万户”的“三进”主题活动；结合市整规办的通知要求，联合工商、卫生、公安等职能部门，在全县范围内开展“食盐市场百日联合整治行动”。我们每到一地，都要深入农户和居民家中，帮助检查家里所存食盐的碘含量是否足够；每到一地，就给人民群众送盐业政策、送鉴别食盐真假的知识，给食盐委托批发商送盐业法规；每到一地，都要散发大量传单，宣传食用加碘食盐的意义和碘缺乏病所带来的危害。在这些主题活动中，我们认真履行着自己的职责，切实践行“三个代表”重要思想，为净化我县食盐市场，保护人民群众身心健康，确保食盐专营政策的落实做了大量的工作。通过我们开展的工作，有力地捍卫了食盐专营政策，维护了我县食盐市场秩序，保证使我县人民群众吃上合格放心的加碘食盐。 半年以来，我局及我县各职能部门在各种食盐市场执法活动中，共出动宣传执法车辆137台次，参加人员达640余人次，散发宣传资料6300余份，仅在“3.15”国际消费者权益保护日和“5.15”第十二届消除碘缺乏病宣传日就散发资料1700余份。我们还在县电视台、《今日云阳》、《三峡都市报》等媒体刊登、播放宣传4次，有效地扩大了食盐政策知晓率。 (三)“四带”“六扶”，真心扶贫。2月4日，我和副局长、副经理梅德兵同志一起，带领我局中层干部及部分党员代表，深入对口支援乡文龙，对贫困户进行结对帮扶。在这次慰问活动中，我和梅经理亲自带头捐款助贫，共为五户村民捐款600元。 3月15日，刚参加完“3.15”国际消费者权益保护日宣传活动，我们不顾渴累，刨了一点饭就又和*经理一起带领部分党员深入文龙乡三堂村，对当地贫困村民进行走访。在这次走访活动中，我局10名在职党员与文龙乡堂村万菊之等十五户年收入只有三四百元的贫困村民结成了帮扶对子，党员同志捐资千余元，为十五户贫困村民送去肥料，以资助他们的生产生活。 “四带”“六扶”是密切党和群众联系的载体，我们将在今后的工作中，继续坚持扶贫济困，为构建我县和谐社会贡献我们的力量。 (四)态度坚决，禁种铲毒。去年以来，根据县委县政府的命令，我局召开了专题会议，布置禁种铲毒工作。特别是保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们对此工作高度重视，多次在会上强调此项工作的重要意义和如果抓不好将产生的严重后果。并由我亲自带队，组织专人对全楼院进行拉网式的检查。 三月以来，连续接到县委县政府发出的关于铲除毒花毒草的通知后，由我局主要领导带队，三次组织办公室相关人员对所属楼院进行了检查。为了做到万无一失，我们主动找到社区，请求社区派人联合对家属楼院进入逐户入户检查。通过这些措施，通过我们加大工作力度，确保了毒花毒草种植零目标的顺利实现。 我们还派出两名同志深入到××乡，对对口帮扶乡的禁种铲毒专项检查工作给予支持。 (五) 查找问题，不走过场。为了使先进性教育活动收到实效，真正达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“教育活动先进性、活动效果先进”的目的。支部利用设立意见箱、开座谈会等形式，广泛征求各方面的意见。通过梳理，收集到14条对我局各项建设非常有益的意见和建议。支部对大家提出的意见和建议高度重视，专门召开支委会制定了相关整改措施。 (六)制定标准，切实有效。我们在3月初开展了保持共产党员先进性具体要求的党员讨论会，在会上，受到教育的党员同志们踊跃发言，畅谈自己心目中具有先进性的共产党员的形象。并在这个基础上制定了我局共产党员先进性的具体标准即“十星”标准。党员同志们一致认为，××局的共产党员应该具备这些能力和优点。 一是做到有理想、淡名利、辩是非、甘于奉献的理想信念星；二是做到讲党性、识大体、顾大局、求真务实的政治本色星；三是做到门好进、脸好看、话好听、热心为民的服务宗旨星；四是做到学法律、守党纪、讲原则、秉公执法的法纪意识星；五是做到爱岗位、勤钻研、勇改革、开拓创新的创新学习星；六是做到不迟到、不早退、不旷工、尽职尽责的勤奋工作星；七是做到做表率、争业绩、讲谦让、一心为公的先锋模范星；八是做到讲勤俭、办实事、扬正气、公道正派的廉洁公正星；九是做到懂政策、有业绩、勤思考、爱岗敬业的业务能力星；十是做到讲团结、尊老幼、助贫困、互助互爱的团结互助星。支部在仔细斟酌后，于三月中旬向全局进行了公示，得到了全局普通群众的广泛赞扬和认可。 为了切实使党员先进性的具体要求落到实处，建立“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，真正达到“教育活动先进、活动效果先进”和“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的，我局通过党员大会讨论，制定出了针对党员评选“十星”即先进性的具体要求的考核评比办法。确立了评选“十星”党员的指导思想和要达到的总体目标，使我局今后的党员教育工作有章可循、有例可依。 为了切实加强党员的学习教育，提高员工的思想觉悟，局工会在全体职工中倡议开展“每人读本好书”的活动，要求员工每人都要多读书、读好书，并写出读书笔记和心得体会交支部审阅，凡是笔记和心得通过支部审核的同志，购书款一律由工会报销。 二、分析评议阶段的基本情况 4月6日，在督导八组的指导下，我局召开了分析评议阶段动员大会，按照胡锦涛总书记关于“提高认识、端正态度；摆正位置、自觉投入；找准问题、认真整改；完善制度、健全机制”、“开展先进性教育活动的关键是要取得实效”的指示和县委“两个先进”、“三个优于”的具体要求，安排部署了本阶段的工作。 (一)充分发扬民主，广泛征求群众意见。学习动员和分析评议阶段以来，我局共以走出去和请进来的方式召开座谈会7次、发放意见征求表300余份、深入103个村、进入1200余户村民家中，从理想信念、精神境界、工作能力、作风纪律等方面向群众广泛征求我局党员发挥先锋模范作用、桥梁纽带作用、转变工作作风、廉洁自律、服务人民群众意识、本职岗位工作情况等方面意见和建议。在这两个阶段，共征集意见和建议73条，经支部梳理，两个阶段累计提出意见32条。为了达到改进工作作风，促进各 项工作的目的，我局针对意见和建议认真制定了整改措施。 (二)认真开展交心谈心。在交心谈心工作环节中，局领导班子将此项工作作为鼓足党员干劲，加强干群联系，促进各项工作的重要手段，按照“三个必须谈”的原则，认真交心谈心活动，同志们本着互助互勉、共同进步的思想，在领导班子成员之间、领导干部与普通党员之间、党员与党员群众之间开展了谈心活动。 (三)切实做好自我分析。按照“三个代表”重要思想、党章规定和学习动员阶段我局提出的党员“十星”标准，我局全体党员认真进行了党性分析，并撰写了分析材料。全局党员同志共撰写了15篇党性分析材料。 (四)认真开展民主评议。4月23日和24日，在常委的帮助指导下，我局相继召开了组织生活会和领导班子民主生活会。局领导班子严格按照规定参加双重组织生活，并在会上认真开展了批评与自我批评。支部在“两会”基础上，对全体党员同志本着肯定成绩，指出缺点，指明方向的原则，提出了评议意见。 在本阶段的工作中，我局严格按照县委和县先进性教育活动领导小组的意见，认真组织开展各个环节的工作。在督导组的帮助指导下，经支委研究制定了《领导班子民主生活会活动方案》；“两会”后，支委专门研究出台了《关于领导班子民主生活会综合情况的报告》、《关于分析评议阶段意见及建议梳理及整改方案的报告》、《关于二00四年度民主生活会整改方案落实情况的报告》等相关文件报组织部和县先进性教育活动领导小组办公室备案，并制定下发了《关于领导班子民主生活会综合情况的通报》，将相关情况向全局职工进行了通报。使我局在分析评议阶段的工作始终处于群众的监督之下。 三、整改提高阶段基本情况 5月19日，我局召开了整改提高阶段工作动员会。这标志我局的先进性教育活动正式转入整改提高阶段。为了防止我局党员产生自满情绪、松懈情绪和畏难情绪，切实增强做好整改提高阶段工作的责任感和自觉性，在督导组的指导下，我们在制定《整改提高阶段工作实施意见》和《整改方案》的基础上，制定了《整改任务目标责任制度》、《整改承诺制度》、《整改督查制度》，将各项整改任务具体到人头、部门，使整改措施落到实处，真正达到了改正缺点，提高素质，服务群众、促进工作的目的。 (一)制定整改方案。我局结合自身工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和支部自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响我局改革发展稳定的突出问题，支委及先进性教育活动领导小组经过认真研究，制定了整改方案。在整改方案的制定过程中，我们充分考虑到了问题的轻重缓急和难易程度，做到既有近期目标，又有中长期安排；既考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。 我局每个党员同志按照支委的要求，结合分析评议阶段工作，对照党性分析材料中自我剖析存在的问题，特别是自己在信仰、境界、能力、纪律等方面存在的突出问题，针对专题组织生活会、民主生活会上批评与自我批评提出的问题，针对征求到的群众意见，结合支委对每个党员作出的评议意见进行了深刻的反思，认真制定了整改措施。支委领导在认真审核过后，对少数不符规定的个人整改措施 提出了修改意见，要求党员重新制定。 整改方案完成后，我们利用周末学习时机，向全局员工进行了宣读公示，听取群众的意见和呼声。为了真正使群众了解我们的整改计划，我们将整改方案在宣传栏上公示了一周时间，让群众有充分时间去仔细研读我们的方案，便于他们提出更好更合理的建议。 针对我局的整改计划，我们还建立了《整改销号台帐》，将我们存在的问题逐项登记造册，完成一项整改任务，就销号一项，以保证整改任务顺利、完全落实。 (二)认真进行整改。针对我局在学习教育、工作作风、党员联系群众、部分党员有赌博行为和内部费用管理等方面存在的问题，按照支委会制定下发的整改方案，各责任部门和责任人员积极投入到了整改中。 1、针对共产党员先进性教育应时时抓、日日抓，常抓不懈，不能走形式、做过场，搞一阵风式的教育等相关意见。支委决定办公室为责任部门，支部书记、局长为责任领导，支委委员为责任人。要切实坚持“三会一课”制度，认真抓好党员的学习教育工作，加强舆论宣传，引导党员同志在日常工作和生活中对自己的高标准，严要求，充分发挥支部的凝聚力、战斗力和党员领导干部的先锋模范作用，达到“党员受教育，群众得利益”的目的。 为了真正将党员的学习教育抓起来，使我局党员同志“长期受教育、永葆先进性”，我们对原来的“三会一课”制度进行了补充完善，将支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课的内容作了充实，使“三会一课”的组织实施得到明确化，具体化。 2、针对希望××局的党员同志进一步树立远大的理想，在思想意识上继续提高，要真正牢记“全心全意为人民服务”这个不变的宗旨；希望全体党员同志在现在的基础上进一步提高自身在各方面的素质，还要增强积极进取、追求上进的意识的意见，支委决定由支部书记、局长为第一责任人。树立以教育为重，以学习为重的思想，坚持以引导为先，以督促为先的原则，不负群众对我们的期望，按照胡锦涛总书记关于新时期保持共产党员先进性的具体要求及我局制定的共产党员先进性标准，踏实抓好党建、党员教育管理工作。达到紧密联系群众，发扬优良传统，使党员成为党和群众之间桥梁的目的。 在探索永葆党员先进性的长效机制中，我们制定了《党员联系群众制度》、《党员学习教育制度》，通过学习教育，促使党员同志提高自身素质、密切联系群众、积极追求上进，为我局的党建和党员教育工作打下坚实基础。 3、针对支部要加强自身形象建设，多做宣传工作，要充分发挥支部作为单位领导核心的作用，在工作中，不能以行政命令代替支部工作和强化员工的忧患意识还要体现在对人才的教育培养上，单位领导要在思想和业务技能上对职工加强培训工作，并给予职工施展才华的舞台的意见，支委落实了相关责任领导、责任部门和责任人。制定出台了《后备干部培养选拔制度》等相关制度，为我局规范支部建设和企业的发展提供后备力量在制度上给予了保障。 4、针对应该加强费用管理，遏制大吃大喝之风。解决客少主人多、费用超支严重的问题的意见，支委做出决定，由办公室、财务科为责任部门，支部书记、局长为责任领导，办公室主任、财务科科长为责任人。对今后的接待标准和陪客人数做出规定：来客由对口部门接待，办公室确定接待人数和接待标准，接待人要坚持能减则减尽量减的原则，杜绝客少主人多和铺张浪费的现象。费用由办公室统一结算，报局长签字后由财务负责人审核，对不符合接待规定的接待费用，财务要坚持原则，拒绝报销。达到勤俭节约、杜绝公款吃喝的目的。 5、针对必须坚决制止赌博现象。过去在单位接待客人时，为了陪客，有时有打麻将、斗地主的行为。虽然输赢不多，但仍是赌博。支部、工会应该增加活动设施，开展健康有益的文化活动，丰富职工的业余文化生活的意见，委决定办公室为责任部门，支部书记、局长为责任领导，支委委员为责任人。在已经购买音响设备的基础上，争取上级部门的理解和支持，增设健身器材。并明令禁止任何形式的赌博行为，一经发现，无论何人，都将严肃处理，扣发当月奖金。工会要多组织诸如郊游、歌咏晚会等各种健康有益的业余活动，鼓励职工多读书、读好书、增长知识、陶冶情操。以此达到提倡文明生活、养成良好生活习惯的目的。 目前，我们已经向上级申请专项经费，设立专门的健身娱乐室，为职工提供休闲、娱乐、健身场所，丰富职工的业余文化生活。 在整改提高阶段的工作中，为了真正使我局的党员随时随地保持先进性，我们从制度上进行了积极探索，相继制定了《党员定期思想汇报制度》、《党员管理制度》、《党员领导干部参加双重组织生活会制度》、《党员及党员领导干部廉洁自律制度》，为初步建立保持党员先进性长效机制打下了一定基础，迈出了坚实的第一步。 四、通过先进性教育活动我们获得的一些启示 (一)党员教育，贵在坚持。一个不会学习的人永远没有提高。同样，一个不会学习的政党也永远得不到广大人民群众的认可和拥戴。我们党是一个具有先进理论指导的执政党，是一个具有优良传统的执政党，是一个“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”亲民爱民的执政党。我们党始终具有先进性，是因为我们党善于学习，学习世界上其他政党兴盛的经验，吸收它们败亡的教训。作为体现-16- 我们党的先进性的每一名共产党员，必须坚持学习，注重学习质量和效果，才能永葆共产党人的政治本色，永葆先进性。 (二) 党员教育，贵在制度。邓小平同志说，一个好的制度可以使一名坏人变好；一个坏的制度也可以使一个好人变坏。这充分说明了制度的重要性。 坚持党员的学习教育，也必须要有一个良好的学习制度。坚持党员的学习教育，我们不但要有自己的一些措施方法，重要的是严格坚持“三会一课”制度，坚决杜绝学习走过场，教育做形式。 (三)学教成果、贵在巩固。我局支部一班人清醒地看到，我们虽然在先进性教育活动中取得了一些不错的成果，达到了我们预期的目的，但这成绩是在我们坚持了学习教育和严格的考勤制度，支部高度重视的基础上取得的。要巩固这些成果，就必须坚持学习教育制度，严格考勤纪律，充分发挥领导干部的表率作用。建立“长期受教育，永葆先进性”的学习机制；创建学习型支部、学习型党组织，使党员争做学习型党员，只有这样，我们的学习教育成果才会得到巩固，学习教育制度才会不断完善，才会促使我-17- 局的各项工作不断推向前进。 (四)谈心交心，贵在一贯。领导干部经常性地与职工交心谈心，是提高职工主人翁意识、工作责任心和发挥职工主观能动性的重要手段，是促进各项工作的思想保障。所以，坚持定期不定期的交心谈心活动，是领导与群众之间、党员与群众之间、党员与党员之间保持经常性的沟通交流，这也是我们制定《党员定期思想汇报制度》的初衷。 (五)民主集中制是党的根本组织原则，是党的群众路线在党的生活中的具体体现和应用。只有发挥民主，充分发挥党员、干部、群众的积极性、主动性和参与性，才能做到集思广益、群策群力；只有坚持集中，才能在民主的基础上收集、整理、归纳出突出问题，明确努力方向，促进各项工作。 同志们，第一批保持共产党员先进性教育活动历时半年，如今就要结束了。半年来，在县委的正确领导下，在督导组同志们的精心指导帮助下，在我局支部的认真组织协调下，在全体党员同志的自觉学习，踏实整改和我局普通群众以及关心和爱护我局的各界群众广泛参与支持下，我局的先进性教育活动取得了丰硕的成果，员工的精神面貌得到了极大的改进、工作作风得到很大转变、服务态度和工作效率明显提高、党员的党性修养得到加强，这是我们的成绩。但我们不能随着先进性教育活动的结束而放弃自我学习、自我改造，先进性教育活动的结束不等于我们的党员教育工作也已经结束，局支部将严格落实各项学习教育制度，狠抓支部和党员建设工作，从各方面着手，让我局党员始终保持先进性。 总之，先进性教育活动不可能一次性地把所有问题都解决掉，也不可能就使每个党员同志不再出现这样或者那样的问题，所以，我们要继续完善和充实保持党员先进性的长效机制，继续坚持对党员同志的学习教育，振奋精神，求实进取，以“三个代表”重要思想为指导，全面巩固先进性教育活动成果，真正使我局党员同志长期受教育、群众长期得利益。 谢谢大家。

一、抓好理论学习，丰富活动内容，努力提高政协委员整体素质

(一)组织政协委员学习，提高政协委员素质。组织政协委员认真学习党的xx大精神，学习邓小平理论和党的路线、方针、政策，学习“三个代表”的重要思想以及各级政协会议精神，努力提高政协委员的理论水平和政治素质。同时要把学习同推动人民政协理论与实践的创新结合起来，不断深化对人民政协性质、地位和作用的认识，更好地把握政协工作的特点和规律，在服务大局中找准位置，发挥优势，努力提高政协委员参政议政能力。

(二)多种形式组织政协委员活动。第一，调查视察全年不少于两次。要围绕乡党委的中心工作，选择人民普遍关心的热点、难点问题进行。首先搞好调查，认真视察，提好建议，及时写出有份量、有价值的视察报告，分别报告县政协和乡党委以及函告有关部门，并认真抓好跟踪问效。第二，深入开展好以建设社会主义新农村为载体的政协委员争先创优活动，活跃政协委员工作，充分发挥政协委员在打造和谐平安太东中的模范作用。第三，要充分发挥政协的优势，切实做好团结各界，凝聚人心的工作。密切与政协各参加单位的联系，认真听取不同阶层、不同群体、不同信仰人士的意见，关注社会公平正义，努力协助乡党委和政府协调关系，化解阻力，增加助力，形成合力，把智慧和力量凝聚到实现乡党委、乡政府提出的目标任务上来。第四，做好走访政协委员工作。走访政协委员是密切与政协委员关系的一种好形式，一年至少要有一次，通过走访及时了解政协委员在思想、工作、生活等方面的情况，帮助解决一些力所能及的问题，激发政协委员参政议政热情。同时，在政协委员中广泛开展联系专业户、帮扶困难户活动，察民情、听民意，积极为乡党委政府的中心工作建言献策。

二、服从和服务于全乡大局，努力做好党委、政府的参谋

我们的各项工作都将围绕乡党委、政府的中心工作转，多献务实之策，多建有用之言。要把为推进社会主义新农村建设献计献策，作为今年履行职能的重中之重，要紧紧围绕新农村建设这一主题，积极组织政协委员开展专题调研活动，整合各方面的资源和力量，共同为新农村建设献计出力。

三、努力探索有效形式和途径，进一步加强民主监督工作

围绕党和国家方针政策的贯彻情况，乡党委、乡政府决策的落实情况，法律法规的执行情况，特别是贯彻落实科学发展观的情况，继续运用会议、视察、建议案、反映社情民意等形式履行民主监督职能。要选择政府部门工作中群众关心的，涉及群众利益的有关问题，组织开展专题民主监督，促进政府有关部门改进工作，提高效率，为政清廉。今年我们将组织政协委员对设施农业园区、肉鸡养殖、新农村建设等项目进行民主监督，努力推进依法治乡的进程，使政协的民主监督作用得到充分发挥。同时，要积极探索民主监督与舆论监督、群众监督相结合的有效形式，进一步丰富民主监督内容，健全民主监督机制，完善民主监督程序，促进民主监督成果转化。

四、抓好政协理论研讨和宣传报道工作

首先，我们要按照县政协的工作要求，围绕“三农”、新农村建设、招商引资、新型农村合作医疗等问题，深入实际开展调查研究，广泛接触政协委员和人民群众，努力探索新形势下乡乡政协工作的新情况、新问题、新方法。其次，要积极向上级政协或新闻单位投稿，反映政协工作动态，广泛宣传政协工作和委员的事迹，有效展示委员的风采，扩大政协的影响力。

五、加强上下联系，强化工作职责

切实加强与县政协的联系，每开展一次大的活动，如视察、评议等，要与县政协联系，努力使活动规范化、科学化、程序化，提高活动效果。按要求准时上报有关材料，每次开展活动及时上报文字材料，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结。积极参加县政协开展的各项活动。

“心系祖国，关注两会”团日活动总结

前段时间，全国人大十一届一次和全国政协十一届一次会议得以成功闭幕，紧接着，在校团委号召下，机械学院团委组织各班开展了“心系祖国，关注两会”团日活动，对时事与政策进行了交流和学习。

活动的主题偏向政治，从大一到现在，大一、大二各班级都开展了几次类似的活动。作为当代大学生，我们有必要在课余时间，了解执政党的政策。从此角度出发来说，活动是严肃的；但我们更希望同学们能好好地在一起感受班级共聚一堂的活跃的氛围。基于此，我们一直向学院各班级强调：不要为了搞活动而搞活动，形式更应该灵活多样，只要能够调动同学的积极性，能让班上绝大部分同学参与进来，这就是一次成功的活动，我们就尽到了学生干部的职责。

本次活动，学院不少班级很好地贯彻了这一点，在学习党的精神的同时，也和同学们在一起过了个愉快的周末。才艺表演，心得体会，观看动画，讨论物价，诉说暴风雪……这其间，07级机电1-5班、机自1班联合开展的活动可圈可点。此外，06级机电、材控、车辆等班级在这次活动中的表现也让人眼前一亮。形式多样了，主持人换面孔了（我们并没规定活动的主持人、组织者非学生干部不可，要调动班级积极性，就要乐于让更多的同学参与到活动的组织中来），发言的人多了，整个气氛也随之活跃了。学院班级的同学对这次活动的开展也比较满意，对于同学间的交流起到了一定地促进作用。

这是这次活动成功的地方，而不足的地方自然也不少。我们一再强调团支书应把责任，把班级的绩效和建设放在首位，但少数班级干部仍未尽到自己的职责，将活动的失败归咎于活动主题的局限，归咎于同学的积极性不高，显得有点敷衍塞责。从大的方面来说，学院这次活动形式上并无多少创新之处，活动开展成功班级的共同点就在于：班级干部对活动进行了分工，各项流程具体落实到每个人的身上，谁主持，谁发言，谁表演，谁穿插事先都有比较好的安排（06车辆3班，06材控2班，07机电1-5、机自1,材控34在这方面表现较好），活动流程比较连贯；此外，活动形式比较多样，涌现了一大批先进个人，这是我们学院每个同学、学生干部都应学习、反思的地方。我们希望在下一次活动中，班级支书能更好地做到这一点，能认识到自身的不足，全身心地投入到班级建设中。

寒假时看了部电视剧《士兵突击》，军人的那种顽强拼搏精神，不达目标、誓不罢休地精神让人深深为之震撼。一支部队地强大靠的是严明的纪律和刻苦地训练，一个组织的成功同样的，也得益于学生干部的自律及责任感，荣誉感。我想，这部电视剧不止让我们对人生和生活有了更多的认识，更主要的是，它对我们今后工作开展中的一些方面起到警示，借鉴的作用。从大的角度出发来说，一个时时处处严格要求自己的人，更有可能取得成功。目前团日活动开展过程中，班级策划、总结等上交不即时、准时，必须引起足够重视。

此外，这次活动的前期也出现了一点小的问题。学院班级比较多，开展活动不是很统一，活动场所的申请，任务的布置、资料的收集等等不是非常方便，中间流程浪费了不少的时间和精力，往往一个班未按时完成工作，整个学院的进度便拉了下来。对此，我们也将对下次活动初期的流程做一些规定。

这学期第一次会议，我们就强调：任务该什么时候完成，就必须什么时候完成，没有任何的理由和借口。大部分班级能够做到，少数几个班工作的开展仍然不是很让人满意，策划和总结材料上交较晚。为了让学院的工作更好的开展，我们初步制定了团日活动工作审核制度及与会制度，第2次团日活动我们会在两个年级中严格执行。我们并不想用制度来约束我们的同学，因为人们都不喜欢被人强迫做事情，但是，在职责和爱好间，我们更应该选择前者。既然我们是学生干部，那么我们肩上就有着一种责任，不愿意承担责任的干部就不应该留在这个群体中。责任与职务，应该并重。

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对市xx届人大七次会议23号议案的答复

张英杰代表：

您提出的《关于加强食品安全的建议》收悉。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、我市食品安全监管工作基本情况

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市食品药品监管系统系统紧紧围绕“立足当前确保安全，着眼长远规范提升”工作思路，以创建山东省食品安全城市为契机，以“食安德州”建设为载体，以“风险管理”为抓手，以确保公众饮食安全为主线，创造了食品安全“天网”工程、食品电子“一票通”、农村自办宴席管理等经验做法，监管能力实现新提升，监管水平实现新发展，有力地保障了全市人民群众饮食安全。

二、加强食品安全监管工作的具体做法

(一)规范管理，提升食品生产环节监管能力。督促企业认真履行《食品安全法》的规定，落实企业内部各项制度，引导督促规模生产企业实施良好生产规范认证，鼓励生产企业实施危害分析和关键控制点控制，积极推进生产企业责任保险。研究制定了《德州市食品生产加工小作坊监督管理暂行办法》，对小作坊生产经营行为作出明确规定，着重开展小作坊规范提升活动，培育庆云、陵城、运河区试点，召开现场会，在全市范围推开。加强制度建设，完善白酒、食用植物油质量安全追溯体系，制定豆制品、熟肉制品、面制品、糕点、食用油等小作坊加工操作规范，进一步规范小作坊加工作业流程，提高门槛，保证质量。

(二)社会共治，加强宣传和普法教育活动。围绕新修订《食品安全法》大力开展宣贯活动。分期分批组织大规模监管相对人培训，不断提升从业人员素质。开展3.15消费者权益保护日、食品药品安全进社区、进校园、用药安全宣传月、食品安全宣传周、12.4普法宣传日、网上安全用药科普讲座访谈等一系列宣传活动。全市135个镇(街道)全部建立宣传专栏，共发放宣传彩页10万余张，食品药品安全知识宣传手册3万余册，现场解答咨询6万余人次。组织开展全市食品安全突发事件应急培训与演练，进行理论培训和现场桌面推演。充分利用政务网站、微博、微信新媒体，市县两级开通政务微博、微信，全天候、立体化宣传食品药品安全知识，及时发布预警信息。

(三)严格执法，治理整顿工作打出新声威。按新《食品安全法》要求，健全现场检查、问题核查、突击检查、动态监督、随机抽检、明察暗访、量化督导等立体式监督检查模式，深化“网格化、痕迹化、规范化”监管，以风险防控和落实企业主体责任为手段，强化全过程监管。推行约谈制度和企业承诺制度，全面落实企业主体责任。强化专项整治，开展“守护舌尖安全”整治行动、食品安全“四大工程”、“重拳打假百日行动”和羊肉及其制品专项整治行动。全市共出动执法人员9万余人次，检查单位10.2万余家，受理投诉举报2205件，查处违法案件5371件，向公安部门移交案件42件。查办国家总局挂牌督办案件2起，省局挂牌督办案件2起。

(四)落实责任，强化企业社会诚信体系建设。落实企业主体责任，加强诚信体系建设，制定《关于诚信体系建设的实施意见》、《食品药品红黑名单制度》，扎实开展诚信单位评选活动。督导食品药品生产经营企业建立完善食品药品安全责任体系、质量管理体系、可追溯体系、诚信体系和行业自律机制。通过加强宣传教育、严格执法、完善质量安全授权制度、实施企业风险警示公示制度、健全食品药品企业失信行为联合惩戒机制等，公开曝光问题产品和企业。

(五)全面推行有奖举报制度。12331是全国各级食品药品监督管理部门统一的公益服务热线电话，主要负责生产、经营环节食品(含食品添加剂)安全和药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、经营环节违法行为的投诉举报。为充分发挥12331投诉举报平台在食品药品监管工作中的作用，市食品药品监督管理局投诉举报中心采取了多种措施：一是完善工作制度，先后制定《12331投诉举报业务流程》和《关于加强食品药品稽查信息统计上报工作的通知》等，确保规范处置到位。二是强化基层投诉举报工作，全市11个县级局设立投诉举报坐席，保持24小时接听投诉来电，最大限度的方便基层群众投诉举报，提高处置效能。三是以投诉举报为重要线索，追根溯源、深挖案源，加大对食品药品违法案件的查处力度，切实做到“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”。20xx年，全市共接受各类投诉举报20xx余件，及时办结率100%、及时反馈率100%、群众合理诉求满意率100%。下一步，我局奖积极落实有奖举报制度，做到应奖尽奖，鼓励民众积极投诉举报违法行为。

三、下一步工作打算

20xx年，我局将以创建山东省食品安全城市(先进县市区)为统领，全面加强食品安全监管工作，实现各级政府落实属地管理责任、监管部门依法履职、企业诚信经营、社会各界积极参与的共治格局，推动全市食品安全水平持续向好。

一是加强宣传教育。加大对创建食品安全城市的宣传力度，重点做到“空中五条线”、“地上十个一”。“空中五条线”即在电视台、电台、网络开辟创建专栏，办好12331热线电话及承诺热线，利用手机短信服务平台发送短信。“地上十个一”包括每个乡镇打造食品安全宣传教育一条街、开展一次大型食品安全知识竞赛、中小学校每学期上一次食品安全知识课等十项活动，构建全覆盖、全天候、立体化宣传化格局。

二是强化制度建设。全面落实国家、省食品安全相关管理规定和办法，推进抽样检验和现场检查制度化，推行模块化、规范化、痕迹化监管。加快推进食品追溯体系建设，在全市推广食品“电子一票通”，逐步实现奶、婴幼儿乳粉、白酒、肉及肉制品等重点食品来源可追溯、去向可查证、责任可追究。

三是严厉打击食品安全违法犯罪行为。充分发挥食安办牵头抓总作用，强化“公安、农安、食安”三安联动，加大源头治理力度，针对问题隐患多、风险高的重点环节、重点品种、重点区域，集中开展专项整治行动，持续保持高压态势，重拳出击，重典治乱，力保人民群众“舌尖上的安全”。

近年来，我局在加强食品安全监管方面做了一定的工作，也取得了一些成绩，但与政府的要求、群众的期望还有不少差距。我们将以这次建议为契机，进一步加强食品安全监管工作，竭尽全力保障公众的饮食安全。

最后，感谢对我们工作的关心和支持，还请对我们的工作继续予以关注和监督。

德州市食品药品监督管理局

20xx年3月29日

各位代表、同志们：

**镇第xx届人民代表大会第四次会议，在市委、市政府、市人大的正确领导下，在全体代表和与会同志的共同努力下，顺利完成了预定的各项议程和任务，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表和与会同志以饱满的政治热情、强烈的使命感和对我镇经济社会发展高度负责的态度，认真履行代表职责，心系发展稳定大局，积极建言献计，共谋民生之策。会议通过的各项决议，集中体现了全体代表的智慧，充分反映了全镇广大人民群众的共同利益和愿望，符合实际。在此，我代表中共**镇委员会，向大会的圆满成功，表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向全镇广大干部群众致以亲切的问候!

镇xx届人大四次会议是在全镇上下坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，全力以赴为“”规划启动实施奠定良好基础，促进经济社会又好又快发展的形势下召开的一次重要会议。大会全面总结了20xx年我镇经济社会发展主要情况和基本经验，讨论确定了今年的工作目标和主要任务。会议开得严肃认真，紧凑热烈，节俭祥和，始终洋溢着民主和谐、求真务实、团结奋进的气氛，是一次提振信心、加油鼓劲、凝心聚力、攻坚克难的大会。这次会议的召开必将进一步动员和激励全镇广大干部群众，以更加坚定的信心、更加积极的态度，为实现经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

过去的一年，是快速发展、取得丰硕成果的一年，全镇坚持“工业强镇、旅游兴镇”的思路，努力化解发展中的瓶颈，抢抓机遇，乘势而上，全镇“四个文明”建设得到健康、快速发展。这是全镇人民共同努力的结果，我代表镇党委向各位代表和同志们表示衷心的感谢。

今年，我们一定要深入贯彻这次会议精神，以勇挑重担的责任感，只争朝夕的紧迫感，争分夺秒抢机遇，扑下身子干工作，雷厉风行抓落实，在开放发展中加快后发赶超，实现新一轮的崛起。在此，我代表镇党委提出三点希望和要求：

一、解放思想、突出重点。

20xx年，我镇发展进入一个关健的机遇期，也是推进新农村建设的最好时期。站在新的历史起点，面临新的历史使命，要开好头、起好步，我们就要紧紧围绕“科学发展、先试先行”主题，按照市委提出要先行先试的要求，带头转变观念，带头解放思想，带头开拓创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，树立敢想敢拼敢赢的精神，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用一流的干劲、一流的作风、争创一流业绩。项目开发上，要狠抓招商引资和项目建设，壮大产业规模，实现经济总量的快速扩张，努力提高经济运行的质量和效益。新农村建设上，要试点带动，加快新村建设，全力改善农村基础设施，健全村级民主制度，确保实现良好开局。民生上，坚持把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，大力发展社会事业，进一步提升民生工程，努力使广大群众更多地享受改革发展成果，在改善民生中促进社会和谐。要实现这些目标关键在狠抓落实，以更加奋发有为的姿态，更加务实创新的工作，推动科学发展，促进社会和谐。

二、履职尽责，献计出力。

各位既是代表，也是模范，大家的作为体现着人民群众的愿望，也影响着人民群众的作为。人大代表在服务发展上，要始终保持高姿态，当好先锋军。立足于**镇情，着眼于推进事关全镇发展大局的重点领域和重点工作，立足于破解制约发展的突出矛盾，找准服务发展的切入点和结合点，把人大工作的重心集中到保障和促进发展的各项战略措施实施上来。带头献良策。各位代表作为各村、各阶层人民群众中的优秀人才，社会影响大、号召力强、是大家学习的楷模，你们要做好全镇发展的引领人和宣传员。要充分发挥作用，积极为发展建言，为镇党委、政府筹策，特别是对于事关全镇长远发展的重大项目，要多调研、勤视察，及时发现问题，提出科学解决方案，为各项事业的健康、快速发展献计出力。

三、积极探索、求实创新。

项目开发、新农村建设是新时期的重大历史使命，人大代表要坚持改革创新，进一步完善人大代表选举制度、联系制度和活动制度，拓宽代表参政议政渠道，为代表履行职责提供更加有效的平台和途径，切实保障人大代表的知情权、参与权和监督权;要积极发挥作用，利用自身联系面广、群众基础好、号召力强的优势，密切联系群众，及时准确地反映群众意愿，把群众中蕴藏的创造潜能和热情充分激发出来，形成团结一心干事兴业的良好局面;要正确处理好监督和支持的关系，监督过程中，要围绕核心，突出重点，创新方式，有效监督，对事关全局的重点问题、对关系民众利益的难点问题、对社会密切关注的热点问题，要及时交办、严格督办、紧抓不放。对政府工作中的问题，人大代表要与相关部门共同研究，议定措施，寓监督于支持之中、以监督促进落实，推动发展。

各位代表、同志们，宏伟的蓝图靠我们共同来描绘，美好的目标要我们一起去奋斗。让我们在市委、市政府、市人大的正确领导下，高举社会主义伟大旗帜，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，同心同德，扎实工作，为把打造成为一个经济强镇而努力奋斗!

社区书记讲话

我感到好多事情做起来都不顺，牵一发而动全身，想要谋划一件小事做起来非常的难。我就很担心，害怕如果三年就这样度过，甭说考选调生、公务员了，恐怕自己连一名合格的村官都不能当好。那段日子真的很让我苦恼。就我一年的经历来说，在座的各位刚刚从事村官工作，肯定会碰到自己的理想与现实的情况产生差距的时候，有些情况下这些差距还很大，因此而产生的困惑和迷茫都是在所难免的。任何工作都有一个适应期。越是在这种情况下，我们就越要坚守自己当初的选择。不彷徨，不动摇，要以一颗执着的心，朝着自己设定的目标，坚定不移地走下去。如何尽快度过适应期，在最短的时间内进入工作角色，我这一年来总结的感受是这样的：

1、放平心态，摆正位置。我们年纪轻，刚走出校门，说话和做事多少还会带有学生的惯性思维，可能在村干部和群众眼里，对我们了解不多，信任度不强，在心理上还会把我们当成是学生，甚至是孩子。许多事情他们不放心交给我们做。在这种情况下，我们一定要意识到自己是一名村官，要走出自己的学生身份，事事处处都要把自己当成是名村干部。我刚到社区的时候，社区干部也总是不过问我的情况，也不交办给我做什么事情，每次我都是我跑过去问书记有什么事情让我做没？书记总会说没事，都是些小事，不用你做，看看书去吧。听上去感觉上像是高看我了，但其实是他们并没有真正的把我当成村里的一员。到社区近一个月了，我却从来没有真正上手做过事情，尤其是年底大小会议很多，但是社区领导也从来不说让我参加。我感觉很苦恼，感觉游离在社区“圈子”之外。回去后我把这些苦恼说给家人听。家人则安慰我，遇到事情时候不要发牢骚，发牢骚不会解决任何问题，只会让自己更加烦恼。而应该多从自己身上找找原因。是不是自己不够好，不够努力，不够争取。要端正自己的心态，摆正自己的位置。家人的话给了我很大的启发，让我对从前的自己有了新的认识，原来一直以来是我把自己定位的太高了，觉得自己既有文化又有学历，但却不知道，很多时候文化和学历是不能代表一切的。

要想做好村里工作，就得先了解村里情况，熟悉身边的同事，脚踏实地的用心做好手边的事才行。于是，我开始从一点一滴的小事做起，除了每天照样早早到社区，打扫卫生，发放报纸。还把社区里的每一个人当成长辈来看待，不忙的时候就会给大家闲聊几句，用真心和真情，拉近彼此之间的距离。这时的我，用心去体会我的社区，去学习我在书本上没有学到的社区。并且我用自己的实际行动来证明自己，让自己的全身心真正投入到社区里。渐渐地，社区里的党员干部都接受了我，把我当成了社区里的一员，有时也会主动和我拉拉家常，说说社区里的情况。也会让我帮着分担下他们手头忙不过来的工作。渐渐的，我找到了自己的位置，感觉自己渐渐的忙碌、充实起来。

虽然我们在学历上是大学生，但是我们的社会阅历和工作经验还很少，在这些方面我们还只能算是“小学生”。工作能力与社区干部相比，还有很大的差距。我们在工作中应该放低姿态，认真负责地做好身边的每件“小事”。绝不能眼高手低，而应虚心的向周围的村干部和群众学习。其实这个阶段是我和社区信任度建立的阶段。没有信任度，就不能通过自己的工作来证明自己的能力；没有信任度，也就不能让别人了解自己。建立信任度其实很简单，就一个字“诚”字，真诚的“诚”，真诚无敌。所以在这里我想提醒大家一下，无论今后在工作中碰到什么事都要用真诚面对，以诚动人，以诚做事，这也是我们迈向社区，走向成熟的第一步。

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大家好!我是高雄教育党支部的~~~，今天我演讲的题目是---留守儿童更需要爱。

在我记忆中，有这样一句话：“生命中有一种强大的力量和命运抗衡，这力量就是——爱。”

爱是千里冰川上的一团火种，爱是茫茫暗夜里指航的灯塔，爱是历练风雨亘古不变的话题，爱是冥冥中心灵殷殷的守望……[

时代发展的趋势是：人才越来越重要，越来越珍贵，也越来越被重视。小学生是今天的花朵，明天的栋梁，但近年来，由于农村外出打工就业人数增多，大多数外出打工者把孩子放在农村老家由爷爷、奶奶或其他亲属监护照顾，这些儿童就成为留守儿童，他们的心灵缺少雨露的滋润，他们的生活失去了阳光的照耀，久而久之，这些儿童就成为问题学生，不是成绩落后，就是调皮捣蛋。面对这些即将长成的幼苗，是辛勤培育，还是放任不管?答案非常重要，辛勤培育，他们就能长成参天大树，成为国之栋梁，放任不管，他们或枯萎而死，或成为农家的灶中薪炭。如何选择，关系到孩子的未来，关系到民族的兴衰，我们决不能等闲视之。可是，他们常常叫我们头痛、忧虑、愤怒、大发雷霆，甚至是丧失理智……这顽石、这堡垒，搅得我们日日不得安宁，时时都提心吊胆;我们曾发狠过，发恨过，任其自然吧……然而，一旦发现问题，我们还是忍不住去管去问，这是因为有了爱的驱动力，这是在历练我们爱的功力。

想到了这里，我的眼前不禁浮现出一个孩子的身影——他就是毛志见。这是一个五官端正，眉清目秀男孩。可和他接触不出三秒钟，你就会有全新的感觉，他真是太顽劣了。看：那个在走廊里，摇头晃脑疯跑，直到跑过班级也没刹住闸的，是他;那个被同学修理，放声“歌唱”的是他;那个登上窗台，跳企鹅舞的还是他;如若哪一天，孩子都抢着回来报告，你不用问下文，遣送回来的准是他……有的老师不无感慨地对我说：“这孩子可真难管!”是的，这个缺少母爱、在棍棒下长大的孩子身上，的的确确存在好多问题。说心里话，每当他犯错时，我也恼也怒，可他一旦站到你面前，那听话的小样子，让你真的烦不起来。我用心读着这个小男孩，深深觉得：这家伙绝非等闲之辈。他的小脑瓜机灵着呢!他会变好的，爱让我学会了等待。

有一天中午，大家把吃剩的白蓝瓜皮扔进了垃圾筒，瓜皮越扔越多，这时，毛志见从座位上站起来，端起垃圾桶去倒。咦，今天太阳可是从西边出来啦，这小家伙怎么这么积极?左等、右等，第二遍铃都要响了，还没见人影。是不是上厕所又忘带纸了?(这事会时有发生，他们知道，找不到他们，我会派同学去“搭救”他们。)一个同学接受任务刚奔出教室，就和他撞个满怀。在那一瞬间，我注意到孩子的裤兜鼓鼓的，把裤子赘得都快掉下去了，大肚皮露在外面。

哦，我恍然大悟：早晨，我把没收的小纸卡扔进垃圾桶里了……我不动声色、真诚对同学说：“毛志见真是个爱劳动的好孩子!”可在表扬他的时候，我的目光一刻也没有离开他的裤兜，他似乎明白了什么，默默走到前面，十分不情愿地掏出小纸卡……之后，他在日记里写道：“老师，你不仅是个活字典，还是神探哪!我好佩服你!”我感动于孩子的文采，倾心于孩子的智慧，当众读了他的日记，因为我知道他敬我，他在乎我对他的评价，哪怕一句微笑，一句肯定，一次严厉的批评。

因为一位合格的教师，就是一盏灯，他的光不一定耀眼，但是一定能够长久地照耀着学生的人生之路。“捧着一颗心来，不拿半根草去。”他们宽容的纠正学生的错误，却不肯原谅自己的过失。他们能以满腔的热情去点燃学生思想的火花，在学生的心目中，他们永远年轻。他们以高尚的人格熏陶学生，塑造青少年美好的心灵，立志把学生培养成“大写的人”。从他们身上，学生不仅学到了渊博的学识，更获得了终身受益的做人道理，熔铸了道德的丰碑。他无欲而刚，不怒而威，举止有道。学生因亲其师，而信其道。

我是一名小学教师，留守儿童就是我心中丝丝屡屡的牵挂，我愿用爱点亮一盏心灯，指引他们生命的航程。

谢谢大家!

各位代表：

我受省人大会委托，向大会报告工作，请予审议。

过去一年的主要工作

20xx年，在中共甘肃省委的领导下，省人大会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神和省委的决策部署，围绕省委“四抓三支撑”的总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，按照省十一届人大三次会议精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，为促进我省的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了新的贡献。

一、坚持服务于全省经济社会发展大局，做好地方立法工作

会遵循服从服务于全省经济社会发展大局的原则，坚持把立法的重点放在保障民生、扩大内需、促进发展上，坚持立、改、废并重，坚持科学立法、民主立法。一年来，立法工作取得了新进展，立法质量进一步提高，共制定地方性法规5件，修改地方性法规32件，废止地方性法规及法规性决议、决定12件，批准兰州市制定、修改和废止地方性法规9件，批准民族自治地方自治条例、单行条例4件，对2件地方性法规草案进行了一审，配合全国人大会对9件法律草案征求了意见。

会在地方立法工作中，重点抓了以下几方面的工作：

一是加强了民主政治建设方面的立法工作。着眼于更好地贯彻实施监督法，有效开展监督工作，会制定了实施监督法办法，从监督的内容、手段、途径、程序等方面进行了规范，突出了监督重点，拓宽了监督方式。根据新修改的选举法，会修订了实施选举法细则，较好地贯彻了新修改的选举法的精神，充分体现了人人平等、地区平等、民族平等的原则。

二是加强了规范和促进经济发展的立法工作。随着经济社会的发展，建筑市场更趋开放，国家对建筑市场的规范和管理也出台了不少新的法规和政策。为了适应建筑市场的新情况、新要求，会对建筑市场管理条例进行了全面修订，为建筑市场的健康发展、为建筑工程的质量和安全提供了更充分的法制保障。

三是加强了保障民生、维护群众切身利益的立法工作。为了有效解决促进就业工作中存在的突出问题，会制定了就业促进条例。消防工作事关人民群众的生命财产安全，会制定了消防条例，明确和细化了政府及其有关部门、单位和组织的职责，对火灾预防、灭火救援等进行了细化和规范。无障碍建设是方便残疾人、老年人、儿童等特殊人群参与社会生活的重要基础设施，会制定了无障碍建设条例，将更好地保障这些特殊人群的合法权益。

四是加强了社会管理方面的立法工作。为适应新时期维护社会稳定和社会治安新形势和新任务的需要，会从我省多年社会治安综合治理工作的实践经验及亟需解决的突出问题出发，修订了社会治安综合治理条例。为加快推进防空防灾一体化进程，发挥人民防空在参与抢险救灾、处置公共突发事件中的作用，会修订了实施人民防空法办法。

五是加强了科学文化教育方面的立法工作。科学技术普及工作，对实施科教兴省战略和可持续发展战略、提高公民科学文化素养、推动经济发展和社会进步，有着重要的意义，会为此制定了科学技术普及条例，将对促进我省科普事业的发展，推动创新型甘肃建设起到重要作用。

法规清理是立法工作的重要内容。为提高我省地方性法规质量，促进地方性法规的科学、统一、和谐，会按照全国人大会的要求，对我省现行有效的150件地方性法规及法规性决议、决定进行了全面清理，经会审议，一次性集中废止和修改了39件，还有23件将列入今后的立法计划逐步修改。通过统一清理，进一步解决了地方性法规中存在的不适应、不一致、不协调、操作性不强等问题。我省地方性法规清理工作的做法和经验，得到了全国人大会有关部门的充分肯定。

二、围绕经济社会发展的重大问题，听取和审议专项工作报告

一年来，会抓住事关全省工作大局和人民群众普遍关注的重大问题，听取和审议“一府两院”专项工作报告10项。

加快项目建设步伐，增强扩大内需对经济增长的拉动作用，是确保全省经济平稳较快发展的关键所在。会听取和审议了省人民政府关于扩大内需政府投资项目实施情况的汇报，对我省抢抓机遇，努力争取项目和中央投资，促进全省经济较快回升所取得的成绩给予了充分肯定，针对少数项目前期准备工作不足、管理不规范、开工迟缓、配套资金不能足额按期到位等问题，提出了改进的要求。

全面推进依法行政是贯彻依法治国基本方略，进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求。会听取和审议省人民政府关于推进依法行政工作情况的报告后，提出了要进一步深化行政管理体制改革、建立和完善行政程序、严格规范行政执法行为等审议意见和建议。省政府认真采纳会的审议意见，并召开全省依法行政工作会议，总结全省依法行政工作，对会提出的审议意见进一步进行落实。

为保证中央一揽子经济计划及各项重大政策在我省的贯彻落实，确保甘肃经济平稳较快增长，会听取审议了20xx年上半年计划执行情况报告，重点围绕调整经济结构、节能减排、增加居民收入、稳定物价等问题，提出了审议建议和意见。对会提出的审议意见，省政府及时分解办理，并将办理情况报送省人大会。

为了实施好积极的财政政策，增强地方安排配套资金和扩大政府投资能力，去年财政部核定我省发行地方政府债券规模55亿元。为了支持这一工作顺利开展，会按照既依法办事，又特事特办的原则，先由主任会议及时听取汇报，作出原则同意的意见，以便省政府和财政部做好政策对接工作。随后会依法听取和审议了省政府关于发行20xx年地方政府债券并相应调整全省及省级预算的报告，作出了批准发行55亿元地方政府债券的决定，依法批准了预算调整方案。

会听取和审议了关于20xx年全省及省级财政决算草案和20xx年上半年财政预算执行情况的报告、关于20xx年政府非税收入收支和管理情况的报告，批准了20xx年省级财政决算。会审议财政有关报告后，要求省政府不断优化财政支出结构，加大对重大基础设施和民生工程的投入，支持循环经济、新能源、新型产业和自主创新企业发展。对会提出的审议意见，省政府进行了落实，并报告了办理情况。同时，会还听取和审议了关于20xx年省级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告，对切实整改审计查出的问题提出了要求，省政府专门制定了关于进一步加强审计整改工作的意见，并将整改情况向会作了报告。

民事审判是法院审判工作的重中之重。为了进一步推动提高民事案件的审判质量和效率，更好地为改革、发展和稳定大局服务，会在对全省民事审判工作进行重点调研的基础上，听取和审议了省高级人民法院关于全省法院民事审判工作报告，提出了进一步加强和改进民事审判工作的六条要求。

查办涉农职务犯罪是检察机关服务“三农”大局的重要工作，关系到社会主义新农村建设和基层政权的稳定。会对此进行专题调研，并听取和审议了省人民检察院关于全省检察机关开展查办涉农职务犯罪工作情况的报告，提出了进一步加强和改进这项工作的审议意见。

为了监督和支持检察机关进一步加强法律监督工作，会听取和审议了全省检察机关开展法律监督工作情况的报告，并作出了关于加强检察机关法律监督工作的决议，对促进解决检察机关在法律监督工作中遇到的困难和问题提供了保障。

三、从关注民生问题和热点问题入手，开展执法检查

去年，会对涉及食品安全、老年人权益、胎儿性别鉴定、农作物种子、妇女权益、节约能源、农业技术推广等7个方面的9部法律法规进行了执法检查。

食品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会的和谐稳定。为了促进食品安全法在我省的贯彻实施，会对食品安全法的执行情况进行了检查，并听取和审议了检查报告。针对我省食品安全工作存在的问题，提出了五个方面的建议和意见，转交省政府办理，进一步推动了食品安全法在我省的贯彻实施。

我省已进入人口老龄化快速发展阶段，保障老年人的合法权益，已成为一个重大的社会问题。会围绕老年人权益维护、社会保障、优待政策落实、老龄工作四个重点，对老年人权益保障法和我省实施办法的执行情况进行了检查。会审议后将执法检查报告和审议意见及时转交省政府办理，省政府高度重视，提出了六个方面的整改措施，并将办理情况向会作了书面报告。

非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，是导致出生人口性别比失调最直接的原因之一。为了进一步推动全省人口和计划生育工作的健康发展，会对我省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定的贯彻实施情况进行了检查。针对检查发现的突出问题，会向省政府提出了意见和建议。省政府进一步加大了法规的执行力度和保障措施。

我省是全国种子产业大省，为了进一步保护和发展好制种业的区域优势，会对种子法和我省农作物种子条例的执行情况进行了检查。针对检查中发现的问题，提出了相应的改进意见。

受全国人大会的委托，会对全省贯彻实施节约能源法、农业技术推广法、妇女权益保障法的情况进行了检查，对检查中发现的问题提出了改进意见和建议，并报告了全国人大会。

为推动我省渭河流域水土保持综合治理等重点生态项目建设，会还组织开展了以“关注渭河，保护生态”为主题的陇原环保世纪行活动，对渭河流域地区执行环境保护法、循环经济促进法、清洁生产法、水土保持法等法律法规的情况，组织新闻媒体进行了集体采访报道，加强了舆论监督，提高了社会效果。

规范性文件的备案审查是人大会进行监督的重要方式之一。会对147件规范性文件进行了审查，对其中11件超越法定权限和违反规定设置处罚及表述不当的规范性文件提出了处理意见。

四、着眼大局立足长远，开展专题调研

会针对全省经济社会发展和涉及民生的重要问题，去年组织6个调研组，开展了草原生态建设、循环经济发展、民族地区医疗卫生体制改革、高科技人才队伍建设、贯彻执行归侨侨眷权益保护法、奖励和保护见义勇为人员条例的专题调研，并听取和审议了调研报告，提出了针对性较强的意见和建议，较好地促进了这六个方面的工作。

长期以来，人们对草原的战略地位认识不足，我省草原生态总体恶化的势头未得到根本遏制。为此，会对我省草原生态环境建设情况进行了专题调研。会审议调研报告后，针对我省草原生态环境建设中存在的问题，提出要设定草原保护的“红线”，处理好经济发展与草原保护的关系;积极争取国家政策支持，加大退牧还草工程建设的支持力度;建立完善草原生态补偿机制;帮助农牧民转变生产生活方式等意见和建议。

甘肃是全国惟一的被国务院整体列为国家循环经济示范区的省份。会高度关注这项工作的进展情况，组织调研组深入7个具有代表性的市和50多家循环经济试点企业进行调研。会听取和审议调研报告后，提出要加快制定实施循环经济促进法办法、建立循环经济评价指标体系、拓宽循环经济融资渠道等建议和意见。

我省民族地区医药卫生事业发展相对滞后。为了深入了解全省民族地区医药卫生体制改革情况，会对此进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后，提出要采取特殊政策，完善投入机制，切实解决民族地区医疗卫生机构在改革与发展中遇到的困难等建议和意见。

科教兴省，人才是关键。会组织调研组，多次深入大专院校、科研院所、企业，对我省科技领军人才队伍建设情况进行了调研。会听取和审议调研报告后，就进一步加大经费投入，改进和规范科技评价体系，促进科技人才合理流动，积极争取国家对西部高层次人才队伍建设的扶持等提出了建议。

为了切实保护归侨侨眷的合法权益，会对归侨侨眷权益保护法和我省实施办法的执行情况进行了调研;为了进一步弘扬见义勇为新风尚，会对我省奖励和保护见义勇为人员条例的执行情况进行了调研。通过调研，会对进一步贯彻实施好归侨侨眷权益保护、见义勇为方面的法律、法规提出了建议。

去年7月以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，对城乡居民特别是中低收入群体生活造成较大影响。会高度关注，省人大相关专门委员会对此及时进行调查了解，与政府有关部门加强研究沟通，主任会议听取了相关专门委员会的汇报，并就积极发展生产、强化监管、维护市场秩序、保障人民生活供应等提出了建议意见。省政府高度重视会的建议意见，出台了控制物价、对特殊困难群体进行物价补贴等措施。

五、坚持全方位多层次，为代表依法履职提供服务

代表工作是会工作的基础。会始终把加强代表工作、发挥代表作用摆在突出位置，坚持全方位多层次为代表提供履职服务。为代表订阅各类人大报纸期刊、寄送重要会议文件、编印学习资料，畅通代表知情知政的渠道。坚持人大代表列席会会议和会组成人员联系代表、代表联系群众的“两联系”制度。坚持代表学习培训制度，举办了第五期人大代表培训班，召开了代表工作座谈会。在狠抓制度落实，扎实开展经常性工作的基础上，重点在以下两个方面做出了努力。

一是突出专题调研和视察，加强和改进代表在闭会期间的活动。根据党的中心工作和全省工作大局，会分组分批组织我省的全国人大代表和省人大代表对民族地区经济建设、农村扶贫开发、全省应对金融危机情况、重大项目建设、科技创新人才队伍建设等专题，进行了深入视察。组织代表围绕全省草原生态建设、民族地区经济社会发展等问题开展了专题调研。在组织视察和调研的基础上，我省的全国人大代表和省人大代表提出了不少高质量的建议，其中，我省全国人大代表提交全国人大三次会议的建议，经过会和省上相关部门的努力和争取，有4件被全国人大会列为重点处理建议。关于尽快启动实施全国坡耕地水土流失综合整治工程的建议，已在我省的8个县进行试点。

二是突出督办力度，加强和改进代表建议办理工作。在代表建议的办理上，会加强与各承办单位的沟通协调，督促各承办单位将代表建议层层分解落实，每条建议、每个环节都有领导负责，建档立册，明确责任。各承办单位加强与代表的联系和沟通，采取走出去、请进来、面商办理、二次答复、电话征询意见、现场办理等方式，切实解决代表建议中提出的问题。会副主任和各专门委员会确定的13件代表建议的现场督办件，各承办单位组织的42场次现场办理活动，办理效果显著，对代表建议的办理工作起到了推动作用。会还组织召开重点建议办理工作落实汇报会，督促“一府两院”及各承办部门对办理情况进行“回头看”，把解决实际问题作为衡量代表议案建议办理质量的重要标准，督促各承办单位在提高“办成率”、“满意率”上下功夫。经过努力，省十一届人大三次会议上代表提出的建议926件，已全部办理完毕，其中已经解决或基本解决的240件，正在解决或列入计划逐步解决的449件，这两类建议占代表建议总数的74.41%。

在人事任免工作上，去年会共任免地方国家机关工作人员84名。其中，决定任命4人，任命42人，批准任命4人，决定免职3人，免职26人，批准免职4人，决定接受辞职1人。

六、在危难险重和重大突发事件中，充分发挥人大的作用

舟曲特大山洪泥石流灾害发生后，省人大会快速反应，第一时间向灾区发去慰问电，关心、慰问灾区群众。根据抢险救灾工作的需要，会组织相关工作部门并邀请有关法律专家，及时成立了省人大会舟曲灾后重建法律咨询小组，编印了有关法律手册，开通法律绿色通道，为抢险救灾和灾后重建提供法律支持。根据省委统一部署，会领导带领机关有关部门深入灾情最严重的地方，看望受灾群众和各级人大代表，慰问救灾一线的解放军、武警官兵和公安干警。会机关认真开展厉行节约活动，节约办公经费支援灾区。机关干部职工两次为灾区捐款捐物，积极为灾区群众献爱心。

七、加强会自身建设和机关工作，为会工作夯实基础

一年来，会适应新形势、新任务的需要，以提高依法履职能力和工作水平为重点，大力推进了会自身建设。

切实加强履职能力建设。会坚持以学习促进依法履职，以更好地履职带动学习，紧紧围绕省人大会依法履行职权的实际情况和工作重点，突出学习与人大工作实际的结合，进一步加强了会党组中心组和会组成人员的学习，依法履行职责的能力普遍增强。机关各部门、各党支部结合创先争优活动，立足工作实际，建立健全学习制度，科学制订学习计划，努力创新学习方法，较好地实现了提高能力、促进工作的要求。

切实改进工作作风。会机关最大限度地精简会议，突出会议议题和重点。各种检查、视察和调研，坚持轻车简从，重在发现和督促解决问题。会组成人员认真遵守工作守则，深入基层，深入调研，倾听人大代表和人民群众的意见。机关内部各项制度不断完善，领导干部率先垂范执行，作风建设取得明显成效。

加强和重视机关信访工作，维护人民群众的合法权益。一年来，会共受理群众来信来访2482件(次)，其中来信813件(次)，来访1669人(次)。通过接待和处理信访，在维护人民群众的合法权益上做出了努力。

加强与基层人大的联络沟通。举办了全省市(州)、县(市、区)人大会主任监督法培训班，召开了全省市州人大会秘书长、办公室主任座谈会，邀请市(州)人大会的负责同志列席了各次会会议。

进一步加强了人大宣传和理论研究工作，《人民之声报》和《人大研究》在深度报道、理论研究和人大特色上有新的提高。会机关的干部选拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的进步。

各位代表!

总结会的工作，我们有以下几点体会：

一是必须坚持党的领导。党的领导是人大工作必须坚持的基本原则，是做好人大工作的根本保证。会在重大原则问题上，坚定不移地同党中央和省委保持高度一致，重大工作、重要问题要及时向省委请示汇报，确保人大工作的正确政治方向。

二是必须以科学发展观统领全局。人大工作只有站在全省大局的高度，坚持科学发展观，紧扣全省经济社会发展的主题行使职权，才能充分发挥地方国家权力机关的作用。

三是必须依靠代表、依靠群众。人大工作，代表是基础，人民是靠山。必须努力为代表创造良好的履职环境，充分调动代表履职的积极性;必须坚持走群众路线，密切与人民群众的联系。

四是必须突出人大自身特点。充分发扬民主，严格依法办事，是人大工作的最大特点。人大会必须按照宪法和法律的规定依法行使职权，按照法定程序集体决定问题。既不能超越职权，代行“一府两院”的职权，也不能失职，放弃宪法和法律赋予的职权。

五是必须切实关注民生。始终代表人民群众的根本利益，是人民代表大会制度的本质要求。人大工作只有关注民生，代表人民的利益，才会得到人民的拥护和支持。

各位代表!

一年来，尽管我们尽职尽责地做了一定的工作，但离省委的要求和人民的期望还有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序参与还需进一步扩大，对会审议意见落实情况的跟踪督办有待进一步加强，服务代表、充分发挥代表作用方面还有许多工作要做，会自身建设和机关工作还需要在实践中不断提高。对这些问题会将在以后的工作中认真研究，切实改进。

今年的主要任务

20xx年，是实施“”规划的开局之年。会要在中共甘肃省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和省委十一届十次全委会精神，紧紧围绕全省工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进我省的民主法制建设和“”规划顺利实施，实现经济社会跨越式发展做出新的贡献。

一、立法工作

要进一步创新立法机制，坚持和完善专家咨询、立法听证、法规论证、公开征求社会意见等一系列行之有效的做法，推进立法工作的科学化、民主化。要把质量作为地方立法的生命，使出台的地方性法规更加切合省情民意，更加符合经济社会发展的需要。要紧扣全省“”规划建设重点，优先安排加快转变经济发展方式、保障和改善民生、加强生态环境建设等领域的立法。全年计划制定农民教育培训条例、林业生态环境保护条例、全民健身条例、法律援助条例、实施突发事件应对法办法、宗教事务条例、实施循环经济促进法办法、农村扶贫开发条例、集体合同条例、道路交通安全管理条例等10件法规。修订公路路政管理条例、防震减灾条例、旅游条例、政府规章设定罚款限额的规定、实施代表法办法、实施义务教育法办法等6件法规。同时，要认真做好兰州市及民族自治地方的法规审查批准工作。

二、监督工作

深入贯彻落实监督法及我省实施办法，在继续运用听取和审议专项工作报告、执法检查等监督形式的同时，采用询问等监督形式丰富监督的方式方法，切实增强监督实效，促进“一府两院”不断改进工作。要把监督的重点放在转方式、保民生、促项目上，围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，开展监督。今年拟听取和审议省人民政府关于重大项目建设、生态环境保护、民生工程、民族地区经济发展、“五五”普法、天然林保护工程建设等工作情况的报告，并对重大工程项目建设情况进行专题询问。听取和审议省高级人民法院关于全省法院队伍建设情况的报告。对我省的地质环境保护条例、清真食品管理条例的实施情况进行检查。以“关注农业污染，改善农村环境”为主题，组织开展陇原环保世纪行活动。加强预决算监督，审查批准20xx年省级财政决算，听取和审议省人民政府关于20xx年上半年计划及预算执行情况、20xx年非税收入收支和管理情况、20xx年度全省及省级预算执行和其他财政收支的审计情况等报告。加强跟踪监督，确保会会议审议意见落到实处。推进规范性文件的备案审查工作，维护社会主义法制统一。加强信访工作，切实为人民群众排忧解难。

三、调查研究和依法决定重大事项工作

围绕全省加快转变经济发展方式、实现跨越式发展等重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，确定选题，组织开展专题调研工作。计划对节约能源、预防和制止家庭暴力和群众较为关注的有关法律、法规实施情况进行专题调研。围绕推进科学发展、促进社会和谐等带有全局性、长远性的重大事项，依照法定程序作出决议、决定，推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实。

四、代表和人事任免工作

继续坚持和完善各项工作机制，密切会与代表、代表与选举单位的经常性联系。积极组织代表参加会会议和执法检查、集中视察、专题调研等活动，努力为代表知情知政、履行职责创造条件。改进代表议案和建议督办工作，不断提高议案和建议办理质量。强化代表培训，改进培训方式，突出培训重点，切实提高培训的针对性和有效性。加强与全国人大会和各市、州人大会代表工作部门的联络，做好代表参与全国人大会和省人大会及各专门委员会活动的沟通协调工作。根据全国人大会的统一安排，认真做好县乡换届选举的组织和指导工作。坚持党管干部原则，严格按照法定任免程序，认真行使好人事任免权。

五、会自身建设

坚持和完善会及机关各项规章制度，促进工作的制度化、规范化。坚持民主集中制原则，依法集体行使职权，保证各项工作的顺利进行。巩固和发展学习实践科学发展观活动的成效，扎实推进创先争优活动。继续开展学习型机关建设，深入学习宪法、法律及人大工作有关知识，举办专题讲座和法制讲座，进一步提高会组成人员的履职能力和机关干部职工的业务素质。加强人大工作理论研究和民主法制宣传。密切同全国人大会及兄弟省市(区)人大会的联系交流，加强与市(州)、县(市、区)两级人大会的工作联系。

各位代表!

做好今年的工作，对保持经济平稳较快发展、实现“”规划的良好开局，具有十分重要的意义。在新的一年里，让我们紧密地团结在以为的党中央周围，在中共甘肃省委的领导下，团结和依靠全省各族人民，解放思想，开拓进取，扎实工作，为进一步加快我省小康社会建设步伐而努力奋斗!

县委全会总结讲话

三、突出重点，扎扎实实抓好当前工作

岁末年初，各乡镇正处于政府班子换届的关键时期，我们既要抓好换届工作，又要毫不松懈地把各项工作做细、做实、做好，巩固和发展我县经济社会的良好运行态势，确保全县人民过一个欢乐、祥和、安定的春节。

第一，统筹安排，认真做好当前农业农村工作。一是扎实抓好烤烟育苗工作。今年，全县烤烟生产的目标、措施、政策已经明确。各种烟乡镇要把烤烟育苗工作作为当前农业农村工作的一项重要任务，层层抓好落实。要严格按照县委、政府的工作部署和相关技术要求，认真规划，确保最佳节令内移栽，确保不误农时。二是抓好冬季农业综合开发。今年，全县冬季农业开发以优质油菜、大麦、马铃薯、冬早玉米和冬春无公害蔬菜等特色优势作物为重点。各乡镇、各有关部门要认真规划，搞好服务，组织农科人员深入乡村，深入田间地块，指导农民搞好农作物病虫害防治和科技措施推广，确保冬季农业开发工作取得新突破。三是抓好茶叶生产。XX年市政府对我县的茶叶考核任务是新植1.5万亩、低产茶园改造2万亩。要按照巩固提升南部茶区、恢复发展中部茶区、开发北部乌龙茶新区的思路，规划好、实施好。四是高质量开展冬春农田水利建设。各乡镇要统筹安排，精心组织，集中力量，集中时间，掀起冬春农田水利建设的高潮。四是及早做好春耕备耕工作。各乡镇、各有关部门要千方百计发动和帮助群众组织资金，储备农业生产资料。农业、供销、商务等部门要抓紧组织货源，方便群众购买，工商、质监、农业、供销、发改等部门要密切配合，加大对制售假冒伪劣农用物资违法行为的打击力度，进一步净化农资市场。金融部门要千方百计筹措资金为农民做好农贷服务，支持农业生产。

第二，开展林权制度主体改革“回头看”，抓好相关扫尾工作。我县林权制度主体改革工作已进入扫尾阶段，但乡镇之间工作进展不平衡，任务较重的乡镇要继续发扬前一阶段的工作精神，保持强劲的工作势头，加快工作进度。一是要认真开展主体改革“回头看”，查缺补漏，不留“死角”，不留隐患，确保改革质量。二是加大山林纠纷的调处力度，把遗留纠纷控制在最低限度。三是还未完成林改档案工作的乡镇，要按照“统一管理、分级负责、集中保管、同步进行、规范运作”的原则加快进度，在1月10日前，全部完成建档工作。四是规范林地使用费的管理。林地使用费的提取和管理要按照国家法律和政策规定，遵循“村提、村用、民受益”的原则，收取标准和管理办法必须经村民会议三分之二以上人员或村民代表会议三分之二以上代表同意确定。坚决杜绝借收取林地使用费之名乱收费和违法集资。

第三，抓好森林防火工作。干冬季节已经来临，今冬明春森林防火工作形势十分严峻。各级各部门一定要保持清醒的头脑，充分认识森林防火的艰巨性、长期性和复杂性，认真研究当前林业发展和生态建设面临的新形势，正视存在的困难和问题，站在讲政治的高度，以对国家、人民、事业高度负责的态度，进一步增强做好森林防火的责任感和紧迫感，按照“强基础、绝火源、明责任、立措施”的要求，抓早、抓紧、抓实今冬明春森林防火工作。

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一年来，我在乡党委的领导下，在县人大常委会的指导下，在政府及全体乡村干部的支持下，按照《云南省乡镇人大主席团工作条例》的要求，以“三个代表”重要思想为指导，努力履行好自己的职责，认真学习政治理论和业务知识，严格要求自己，遵纪守法，廉洁勤政，踏实工作，圆满完成了各项工作任务。现将我一年来的履职情况汇报如下。

一、认真学习政治理论提高政治思想素质

学习政治理论是行政干部的必修课。为了学好政治理论，我自费订阅了《昭通日报》、《支部生活》、《半月谈》、《党的xx届四中全会精神学习读本》等书报。在认真学习党报党刊的同时，我结合自己的工作性质，自觉学习有关法律和时事政治。先后学习了《宪法》、《行政许可法》;学习了《党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建议的决定》;认真学习了党内两个《条例》，并制定了《廉洁自律承诺书》。同时，为了使学习落到实处、收到实效，还认真撰写了学习心得体会。通过学习，使我掌握了很多新的政治理论知识，进一步提高了政治思想素质。

二、严格按照条例要求认真履行主席职责

人大工作是法律性和程序性非常强的工作，《云南省乡镇人大主席团工作条例》明确规定了人大主席的工作职责，为此我在工作中严格按照《条例》的要求，认真履行自己的职责。一年来做了以下一些工作。

1、召集并主持召开了主席团会议5次。

2对我乡新型农村合作医疗工作进行了专题调研，并认真写了调研报告和建议，及时上报县人大。

3、认真督促乡人民政府对乡十二届人大三会议代表提出的意见、建议的办理。

4、走访人大代表20余人次，了解代表情况，按照省委[20__]8号文件精神做好代表工作。

5、热情接待群众来访，认真办理群众来信。

6、尽心尽力搞好主席团交付的各项工作。

(1)围绕党委的中心工作，积极组织部分县、乡人大代表开展视察活动。全年共组织代表视察两次：一是视察漆树村公路建设;二是视察“云岭先锋”工程开展情况。每次视察后都认真写了总结和建议，交县人大常委会选联委等有关单位。

(2)认真组织开展“十佳”人大代表创建活动。按照县人大常委会的部署，结合本乡实际，拟定了《新场乡开展“十佳”人大代表创建活动实施方案》，此方案被县人大常委会作为范本印发给其他乡镇作参考。方案制定后，认真按照方案要求开展创建活动，在活动中建立了县代表个人档案，将代表活动的材料装入其档案，作为“十佳”代表评选的依据材料。

(3)认真组织开展人民代表大会成立50周年纪念活动。为了开展好这次纪念活动，以此为契机加大人大宣传工作力度。首先，组织了部分县、乡人大代表开座谈会;其次，采用黑板报和标语等形式对人民代表大会制度的相关知识进行大力宣传;第三，积极配合乡党委认真组队参加县委、县人大常委会组织的“纪念人民代表大会成立50周年”演讲比赛。我亲自撰写演讲稿，并组织参赛队员认真练习，使这次比赛取得了较好的成绩：我乡获得了组织奖;两名参赛队员也取得较好成绩，一名获三等奖，一名获优秀奖。

(4)随时上报人大工作情况，努力搞好人大宣传工作。为进一步加大人大工作宣传力度，除采取黑板报、标语等形式宣传外，还编写了《人大工作信息》报送县人大选联委和县委办等相关单位。全年共编写上报《人大工作信息》10篇。

(5)尽力搞好人大办公室工作。由于本乡人大办公室没有配备专职人员，所以办公室工作由我承担。为进一步规范办公室工作，我将办公室日常工作中应形成的材料归类，制成“九表二册”。这样使办公室的材料易查易找，便于利用，能完整地存档。

(6)完善各项规章制度。根据县人大常委会的要求，结合我乡实际，制定了八项制度、三个职责。这些制度和职责都全部装框上墙。由于我乡人大办公室工作规范、制度建设较好，所以，被县人大常委会定为全县人大工作制度建设示范乡。

三、积极提出意见建议认真履行代表职责

在县十三届人大二次会议期间，我根据自己所在选区的情况提出了“关于解决石垭村沙田、糖梨等社严重缺水问题的建议”。在县十三届人大二次会议闭会期间，我以本乡七位县人大代表的名义写了一份《关于将新型农村合作医疗体检费转为今年农民自筹资金的建议》。此外，今年以来，我先后参加了县人大常委会组织的我县省、市、县部分人大代表视察。一是视察了有关单位办理县十三届二次会议人大代表提出的意见、建议情况;二是视察了县公安局看守所和我县的社会治安工作。视察中我针对存在的问题积极提出意见和建议，认真履行了人大代表的职责。

四、存在的不足

1、深入基层调查研究的工作做得不够。

2、走访代表、了解代表情况的工作做得不够。

3、对代表的培训工作抓得不扎实。

4、没有很好地指导和督促代表小组开展活动。

综上所述，一年来，我尽自己所能，做了一些应该做的事，使我乡的人大工作有了新的进展。但是，由于自己水平不高，能力所限，所做的工作离党和人民的要求相差较远，工作中也难免存在很多缺点和不足。为此，在今后的工作中我将克服缺点，发扬优点，努力学习，提高工作能力，为社会主义民主法制建设贡献自己的力量。

副县长对于人大的评议整改报告一

县人大常委会主任、副主任和各位委员：

XX年12月，我担任县政府副县长以来，始终围绕县十次党代会提出的“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”，以及十四届人代会确定的“六个县“的奋斗目标，在县委、县政府的正确领导下，在人大的法律监督和政协的民主监督下，牢固树立科学发展观和正确的正绩观，不断提高自己执政能力，顾全大局，合衷共济，攻坚破难，开拓创新,通过各级各部门的共同努力，分管工作取得了一定成效。去年9月通过县人大常委会的评议，广泛听取各方面的意见,也清醒地看到分管工作与县委、县政府 “加快县域经济转型,推进产业化建设”上还存在一定差距。我针对代表们提出的各项整改意见和建议，认真研究制定了切实可行的整改方案，团结和带领分管部门进一步强化职能，转变作风，创新举措，狠抓落实，推动了分管工作迈上新台阶。XX年，全县社会消费品零售总额达到9.69亿元，占全年目标任务106%;第三产业实现税金4404万元;外贸出口额783万美元，占全年目标任务的120.5%，同比增长24%;列入考核商贸企业完成销售总额81200万元，同比增长13%，占全年目标任务的103%，实现利润1751万元，同比增长7%，占全年目标任务的102%;实现税金1293万元，同比增长12%，占全年目标任务的105%。

一、以刺激消费为突破口，三产业及商贸经济协调发展。XX年，全县三产业及商贸经济工作按照年初县委十届六次全委会及《政府工作报告》的要求，坚持在发展中求跨越，在改革中求突破，着力在三产业上档升级增辐射上下功夫。一是稳步推进商贸企业改革。按照“盘活存量，创新机制，稳步推进”的指导原则，糖酒公司、粮食流通企业的改制工作有序进行，完成了百货公司、燃建公司等企业改制的前期准备工作，全面完成了供销社12户改制企业的扫尾工作,启动了磨子街旧城改造方案。并帮助齐祥食品、宏济药业、绿源食品、南药蓬安公司等一批改制企业建立现代制度。二是快速推进商贸设施建设。通过招商引资，多方投资商贸设施建设。今年来，在去年商贸设施投入的基础上，又引进了南充鑫泰集团投资200元，在原东方红旅馆的基础上，成立了瑞泰商务大酒店;引进南充南鹰集团对原人民市场进行改建;引进南充业主通过资产拍卖，收购了城南市场，目前正在改造之中;积极动员业主对人民市场、城中市场进行升级改造;启动了抚琴小区市场的规划。三是积极创新现代流通方式。进一步规范了农资公司物流中心经营机制，初步形成了以本县为主，营山、仪陇为辅的农资市场销售网络。引导和鼓励宏济药业、南药集团蓬安分公司等连锁企业不断增加网点、扩大市场的同时，大力引进连锁企业，推动我县连锁业的发展。目前，全县连锁经营企业达到13家，拥有门店520个。同时，电子商务迅速发展，一些规模以上商贸企业已经建立了企业网站、网页等，在推进电子商务、有效开展服务方面迈出了坚实的一步。四是餐饮娱乐业增势强劲。逐步引导餐饮业主经营理念向工薪消费转变，着力在提升服务水平上下功夫。同时，积极倡导节约型消费，以相如饭店为中心的黄金消费圈进一步浓厚，服务业税收大幅增长，消费结构进一步优化，消费档次明显提升，城市商气更加浓厚。

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