环境卫生调研报告(热门20篇)

我市富顺沿滩交界的石夹口农贸市场存在严重环境污染问题，我局对此高度重视，于20xx年1月22 日，组织环境监察执法人员(鲁平一执法证号川chb0016、郑志三执法证号川chb0026)会同XX区、XX县环保局环境执法人员联合进行了现场调查。现将相关情况报告如下：

一、 基本情况

石夹口为我市XX县永年镇和XX区邓关镇交接地带小地名。该地存在新旧两个农贸市场，分别有新旧两个生猪屠宰点。

XX县石夹口综合农贸市场，位于XX县永年镇桂花村十一组，于20xx年6月开始动工修建，20xx年9月25日正式开业投入使用。该农贸市场占地 9000余平方米，场内设12排摊位，每排36个摊点，另有12个水产摊位。辐射服务周边7个村2个单位共万余住户。现菜农和商户们已经逐渐落户经营。市场以经营瓜果、蔬菜、家禽、水产品、鲜肉、熟食品为主。市场垃圾每天9点以前由清洁工人打扫，由镇政府安排专人用三轮车拉到垃圾场统一集中处理，市场废水进入新农村6号楼和10号楼化粪池。该综合农贸市场旁约50米是新兴屠宰场，以宰杀生猪为主，另外农贸市场上卖的鸡、鸭、兔也在这里宰杀。该屠宰场于 20xx年9月25日正式开业，每天生猪宰杀量4-6头，高峰期能达15-20头，宰杀时间为每天凌晨4-5点。整个屠宰过程全机械化操作，屠宰用水为自来水，燃料为天然气。屠宰污水经过2个容量可达50立方米的三级化粪池处理后排入镇溪河。目前农贸市场和屠宰场的相关环评手续正在办理当中。

位于XX区邓关镇黄岭村二组的农贸市场，始建于1987，在农贸市场内有一简易生猪屠宰点，市场内还宰杀鸡鸭等家禽，市场内产生的屠宰废水直排镇溪河。 20xx年12月后由黄岭村二组负责市场的建设、维修和提供服务设施，黄岭村二组对其进行了整改，建了垃圾池，修建了厕所。20xx年9月由村民集资，投入现金7万余元，搭建了钢架棚，安排了4名清洁工清扫市场。该市场没有办理过相关环评手续。

二、 现场调查情况

从现场调查情况看，两个菜市场分别位于石夹口大桥两侧，直线距离约200米。沿滩辖区内的农贸市场设备陈旧，是历史形成的老市场，没有污染处理设施，不属于定点屠宰场，屠宰废水直排河流，没有进行过环境影响评价。富顺辖区内的市场为新建市场，其屠宰场为定点屠宰场，其屠宰废水经化粪池处理后排入河流，目前菜市场和屠宰点均正在办理相关的环评手续。

据悉，目前该地屠宰场污染投诉正由商务部门牵头办理。我局以XX市建设生态自贡领导小组办公室的名义分别向XX县及XX区人民政府发函(自生态办函 [20xx]1号、2号文)，要求辖区政府采取措施，妥善解决该地存在的环境问题。我局也致函要求两区县环保部门按照环保法律法规要求，妥善解决相关农贸市场和屠宰场的环境问题。

中国入世周年投资环境变化调查

对于一年来中国执行入世承诺的情况，世贸组织官员、各国政府、专家学者、新闻媒体有着各自不同的视角、观点和解释。然而，对这一年间中国投资环境的变化有着最直接体验和感受的，却是中国经济活动的参与者——企业，因此，有关“如何全面、公正地评估中国在入世周年执行入世承诺”的命题，来自企业界的声音也许才是最直接的一种评价尺度。     为探知企业界对入世周年中国投资环境变化的感受，《财经》杂志进行了中国入世周年投资环境变化调查。     调查对象总体界定为在中国开展业务的XX年度“《财富》500强”公司和排名前500位的大型中资企业(选自XX年10月由国家统计局编撰、中国统计出版社出版的《XX年中国大企业集团》一书，所选范围为XX年度营业收入和资产总额均在5亿元以上的1500家企业中的前500名)。     ------------------------------------------------------------------     调查主要发现     一、多数企业对入世承诺的执行情况基本满意     二、行业保护和地方保护是履行入世承诺的最大阻力     三、企业认为中国政府在入世后最显著的改进是政策修订     四、改善司法环境、提高工作效率等是企业对政府的最大期待     五、XX年，在华业务实现快速增长的外资企业百分之百表示这一变化与中国入世有关     六、多数企业对未来两年履约持乐观态度     ------------------------------------------------------------------     入世元年投资环境变化较预期温和     如果要在“入世一年间投资环境变化”这门“功课”上给中国打分的话，绝大多数企业给出了一个平庸的分数——入世对中国经济和社会各方面造成的影响实在是要比媒体所描绘的那种“洪水猛兽”般的图景平淡了很多。     43％的受访者选择用“一般”这样的词来评价入世一年间中国在投资和商务环境上的变化，41％的受访者则表示中国表现出了“较大的变化”。选择“变化很大”和“基本上没有变化”的经理人加起来只占总样本的9.7％，选择“有较少变化”的人也只有5.4％。如果用5分制来解释上述选项的话，我们可以看到，高达84％的经理人只给了3分或4分。这说明，入世一年间，中国的投资和商务环境确实产生了变化，但变化的程度远不像人们预料的那样剧烈。     在对中资企业和外资企业进行交叉变量分析后，我们看到，对于上述问题的看法，中资企业和外资企业存在着些许不同。在中资企业中，中选率最高的一项评价是“变化比较大”，达49.2％，而选择这一评价的外资企业只有28.1％，两者比例相差21.1个百分点；反过来，在外资企业中，中选率最高的一项评价则是“一般”，比例高达56.3％，整整比中资企业的36.1％高出了20.2个百分点。据此我们可以得知，中资企业较外资企业更多地感受到了入世所带来的变化，这表明，从“应对入世”的角度上讲，中国企业的敏感程度要高于外资企业。     履行入世承诺：一个复杂的话题     对执行入世承诺的努力基本满意     遵守最惠国待遇和国民待遇原则，逐步开放服务贸易，降低关税，逐步减少和取消对进口产品的非关税措施，废除或更改与世贸组织原则相抵触的法律、法规，改革现有管理体制，实施统一、透明的经济政策等等，都是中国在入世前对世贸组织成员所作出的承诺。一年间，中国在执行入世承诺的问题上表现如何呢？     73.1％和4.3％的被访者表示，“基本满意”和“相当满意”中国在执行入世承诺上的努力，17.2％表示“不怎么满意”，约有5.4％的被访者没有对此发表意见，在103份有效问卷中，没有出现对中国执行入世承诺的努力表示“非常不满意”的情况。     大多数（65.6％）的被访者表示，中国在执行入世承诺上的表现与预期相差不大。有两成以上的被访者表示，执行入世承诺的力度比自己预期的要大，仅有11.8％的被访者表示，中国在这一问题上做得“不如预期的好”。在这个问题上，中外企业的态度比较接近，大多数企业（70％的中资企业和61.3％的外资企业）均认为执行情况与预期相差不大，但认为现实好于预期的外资企业（25.8％）要多于中资企业（18.3％）。相比中资企业，一些外资公司在事前更倾向于低估中国在入世后的作为。     虽然在执行入世承诺的路途上坎坷居多，但各大中外企业还是充分肯定了中国所做的努力，执行力度也与企业的预期基本吻合。     立法走向透明，垄断依旧严重     有关执行入世承诺的具体方面，调查要求被访者就“执行得最好的前三项”和“执行得最不好的前三项”进行排序，通过对入选“最好”的前三项和“最差”的前三项分别进行赋值（执行得最好的前三项分别为3,2，1，最不好的前三项分别为－3，－2，－1），经过加权统计分析后得到最后的结果。     入选“最好三项”的是“加强立法透明度”、“开展入世教育，提供入世咨询服务”和“提高政府工作效率”。     中国政府曾在入世时郑重承诺：在官方刊物或政府网站上公布所有涉外经贸法律、法规和部门规章，未经公布的法律不执行；政府在实施法律法规及其他措施之前提供草案，并提供一段可向有关主管机关提出意见的合理时间等等。在入世的头一年里，中国在这些方面有相当明显的改进，得到了中外企业的充分肯定，无论是中资企业还是外资企业，均为“加强立法透明度”这一选项打出了最高分。     入选“最差三项”的分别是“消除行业垄断，扩大直接投资权限”、“消除歧视政策，减少非关税壁垒”和“加强知识产权保护”。看来，这些在入世前后被大家普遍关注的难点问题，在入世的第一年里依旧没有发生太大的变化。有关行业垄断的问题，中外企业态度接近，在多数企业眼里

，能源、金融、保险、电信、邮政等行业的垄断格局仍在维持现状，外资企业想要在这些领域大所作为仍旧是一件遥远的事情。总而言之，变化不可能在一夜之间出现。     “提高政府效率”和“保护知识产权”：中外企业的分歧焦点     从中可以看到中外企业对“提高政府效率”和“加强保护知识产权”的评价呈现出显著差异，中企与外企在这两项上的评分差额分别达到了17.5和14.5。     入世一年间，外资企业明显感受到了中国政府在工作效率上的变化，而在中资企业眼里，政府的工作效率一如既往，变化不大。之所以出现这样大的差异，主要原因恐怕是因为中国政府在工作效率上的改观更多地体现在那些与对外经贸合作相关的部门和领域，在针对国内企业进行管理时，政府的工作作风却并没有因为入世而产生太多的变化。     对于知识产权的保护，在外资企业的评分当中，“加强知识产权保护”紧随“消除行业垄断，扩大直接投资权限”之后，入选“最差三项”之列，积－15分，而多数中资企业却对这个问题给出了一个近乎中立的评价：－0.5分，中外企业在这一问题上的明显差异反映出两者在商业利益和文化背景上的冲突和对立。可以预计，尊重和保护知识产权的问题在未来的几年间仍将是中国和wto成员之间发生摩擦的一根“导火索”。     行业保护和地方保护是最大阻力     执行入世承诺的阻力来自何处？这是一个众说纷纭的话题。通过对中外企业意愿的探查，本次调查发现，行业和地方保护主义是执行入世承诺的最大阻力。我们可以看到企业对五种阻碍执行入世承诺的原因的评价，评价指数最高，也就是企业最赞同的一种说法是“行业和地方保护主义的阻碍”（评价指数4.127），其次是“司法体系不健全、不稳定”（评价指数4.065）。     如果说中国在履行入世承诺时确有某种程度的执行不力的话，其主要原因并不是因为“具体执行的能力及人才有限”，而是确确实实受到了某些利益集团的主观阻挠。当然，司法体系本身所存在的问题也是影响执行入世承诺的一个重要方面，在执行入世承诺的过程中，既有司法体制已经显露出明显缺陷。     政府入世前路尚长     政府职能转变未达“基本满意”     “中国入世实际上是政府入世”。入世一年间，中国政府在遵守世贸规则，转变工作职能上的变化也成为各方评价中国入世表现的一个重要方面。在短短一年的时间里，一个原本生活在计划经济或不规范的社会主义市场经济体制中的政府是否开始了从“指令型”政府向“服务型”政府转型的进程中呢？企业们根据自己的亲身感受给出了评判。     从中可以看到，超过半数的企业“基本满意”中国政府在这一年里的表现。如果我们把“相当满意”、“基本满意”、“说不清”、“不太满意”和“非常不满意”这五个态度等级用5分制的方式逐一赋值：5、4、3、2、1，经过综合的加权分析，中国政府最终得到了3.3分的成绩。按照赋值标准来解释，中国政府在转变工作职能上还没能够让企业“基本满意”（4分）。     3.3算不上一个优秀的分数，这说明在转变工作职能的问题上，中国政府的努力并没有得到突出的成效。正如有的媒体所言，想要实现从指令型向服务型的转变，实现从长官意志向科学决策的转变，实现从政企不分向政企分开的转变，实现从地方特殊政策向全国统一政策的转变等等，不但需要一定的时间，更需要付出一定的代价，想毕其功于一役不太现实。     政策修订效果显著具体执行未见起色     入世一年间，中国政府在诸多方面展开了应对入世的工作。据统计，为了履行入世承诺，中国政府近30个部门共清理相关法律文件约2300件，其中废止了830件，重新修订了325件，以求适应于wto的规则。本次调查发现，企业对政府在这方面的工作给予了相当大的肯定，近一半企业认为中国政府在修改法律文本方面做出了显著改进。对此，微软(中国)公司总裁唐峻感触颇深，他说：“一系列法律法规的颁布和落实正在逐步改善中国软件企业的艰难处境，也在国际范围内树立起了中国政府、企业和人民的诚信形象。”     调查发现，在建立独立公正的司法审查体制方面，政府仍然有很长的路要走。企业的意见表明，政府并未能在入世后革除司法体制的既有弊端，立法不明，执法不一的现象仍然普遍存在于日常的商务活动之中。此外，中央和地方政府的职权划分不明，同一种政策在不同的地区和行业不能得到统一执行的问题也没能在入世后得到比较大的改善。     看来，中国政府在执行入世承诺方面的努力多数还只是停留在政策面上，有关具体执行的司法和体制保障尚不健全。中国政府在履行入世承诺上的决心和勇气有目共睹，但这种决心和勇气却受到了来自操作层面的掣肘。突破这一限制需要中国社会更深层次的变革，估计在几年后，入世才能对中国政府形成真正的压力和挑战。     提高行政效率是未来寄望重点     在未来两年内，企业迫切要求政府着重改进的，并不是涉及具体商务活动的领域，而是那些与制度环境紧密相关的问题，如完善司法体制和提高政府工作效率。中资企业和外资企业都不约而同地把“改善司法环境，提高立法、执法及监管的透明度”和“实施政府机构改革，提高政府工作效率”两个选项放在了首位，其次才是涉及到进一步开放市场，扩大投资机会的选项。     虽然中国政府在入世后重新修订了上千条涉及若干部门的法律法规，并在相应的政府部门设立了与入世事务和外贸相关的专门机构，对实施入世规则的情况进行监控，但上述改革远不能满足企业的要求，建设良好的司法体系和一个高效、公平、民主的政府，才是中国改善投资环境最核心的内容。     此外，中资企业还迫切希望在相关法律的制定时能有发言的渠道，希望政府加强与企业之间的沟通，希望自己的意见能够对决策产生影响，希望政府能够以一个服务者而

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治河渡镇毗邻县城东南部，全镇辖14个村，2个居委会，2个渔场，176个村(居)民小组，有人口2.8万，集雨面积45.9平方公里，其中耕地面积4.36万亩。由于特殊的地理位置，我镇生产生活垃圾以及周边的工业污染已严重影响了人居环境，制约了我镇各项事业的发展。

根据县委县政府的部署，我镇党政主要负责人高度统一思想，把农村环境卫生整治工作当做我镇的头等大事来抓，通过近两年的整治，取得了一定成效，目前我镇农村环境卫生整治工作已进入常态化运行阶段。

一、主要做法

(一)抓组织领导。成立镇农村环境卫生整治指挥所，负责组织领导、规划协调工作。并从机关站所抽调了4名精干的专职人员组成督查组，负责对全镇环境卫生整治工作开展情况进行不间断的督查、检查。明确各村场党支部书记为第一责任人，其他村干部实行分组(片)包干，组干部包户的责任制。做到了任务层层落实，责任明确到位。

(二)抓宣传教育。

广播宣传。镇村两级在晴天每周至少两次广播宣传，雨后晴天不定期开广播进行宣传，督促、指导农户进行垃圾的清理、分类减量、焚烧。

短信宣传。年内，镇指挥所根据督查检查中发现的问题和阶段性的任务要求，利用短信平台向群众发短信近6万条次，向群众宣传搞好环境卫生的意义，指导群众搞好家庭环境卫生。

宣传窗宣传。镇村两级投入资金近10万元，制作高标准的不锈钢宣传牌76个，喷绘宣传牌53个，用于宣传环境卫生。

资料宣传。自环境卫生整治工作开展以来，共印发公开信、三包责任书等宣传资料近1.2万份，向农户宣传环境卫生的目的和要求。

“小手牵大手”宣传。8月份，各村场组织了300多名中小学生参与义务大扫除、卫生劝导和卫生评比等宣传活动。

(三)抓检查评比。

年内，镇整治办组织了两次全镇所有村场干部之间家庭和责任区环境卫生进行评比，评比结果在镇公示栏进行公示，并在全镇村组干部大会进行通报和奖罚。

各村场、居委会每月组织一次组与组之间的评比、组长、党员之间家庭环境卫生的评比和农户之间家庭环境卫生的评比。评比结果在村广播中宣布和在村组公示栏进行公示，并实行奖优罚劣。对环境卫生较差的家庭还要重点监控，帮助整改。

通过检查评比提高了村组干部、党员搞好环境卫生的责任意识，有效发挥示范带头作用。

(四)抓督查考评。为确保环境卫生整治工作常态化运行，镇整治办每月对各村场居委会环境卫生整治工作开展情况进行定期考评与不定期的督查检查，一季一考评。

考评结果与单位和个人年度评先评优挂钩，并且镇财政预算18万元资金，从村场转移支付资金中提留18万元(村平1万元)，共36万元分季度用于以奖代投，根据考评结果实行“重奖重罚”，有力促进村场搞好环境卫生的积极性。

(五)抓保洁员队伍建设。根据保洁任务，我镇共配备了62名保洁员，明确了保洁员的职责、报酬、责任区。保洁员由村场聘用、管理，镇指挥所负责对村场保洁员的考核、监督与工资发放。农村保洁员的报酬按每人每年6000元的标准预算，由基本薪酬每月400元和奖金每月100元组成，按季打卡发放每月400元基本薪酬;对保洁员按月进行了考核，根据考核结果发放奖金。对工作责任心差，连续两个月考核不合格的及时进行调整、重新招聘。

(六)抓基础建设。为确保环境卫生整治工作的长期有效进行，我镇目前已建户用垃圾池近5000口，不可降解垃圾回收站17个，购置封闭垃圾桶100只。

二、今后工作设想

(一)继续加强组织领导。不断完善长效管理机制，进一步明确工作责任，确保工作机构的常态运转。

(二)继续加强宣传引导。多形式宣传农村环境卫生整治的目的、意义和方法措施，引导广大村民积极参与，从思想上改变乱丢乱扔不讲卫生的习惯。

(三)继续加大财政投入。逐步启动区域内蔬菜加工企业的污染整治和养殖污染的专项整治。

乡村环境卫生整洁行动情况汇报

乡村环境卫生整洁行动情况汇报

为贯彻落实《xx县乡村环境卫生整洁行动方案》文件精神，我镇精心组织，加强领导，落实措施，坚持“突破难点、建设亮点、整体推进”的工作方针，有力有序有效地推动我镇乡村环境卫生整洁行动的深入开展。

一、广泛宣传发动

构建立体宣传网络，层层召开动员大会，镇政府3月17日召开了全镇乡村环境卫生整洁行动动员大会，各村（社区）分别召开了乡村环境卫生整洁行动动员大会，传达精神，部署工作。印发了环保宣传手册和《致农民朋友公开信》到户，运用横幅、标语、宣传橱窗、永久性宣传广告牌、宣传车、春华镇信息平台等载体和组织开展“小手牵大手，生态环保行”活动，实现了宣传教育全覆盖。为迎接世界环境日的到来，提高居民的环保意识，6月3日与县环保局一起在春华集镇举办首届垃圾分类能手选拔赛，评出能手奖、效益奖、创意奖、纪念奖四个奖项，此次活动对我镇推广垃圾分类处理，对垃圾进行资源化、无害化、减量化处理有着深远意义。

二、强化行政措施

镇成立了由书记任政委，镇长任组长，其他党政成员任副组长，31个单位为成员的乡村环境卫生整洁行动领导小组和专门办公室，并抽调素质全面、工作经验丰富的五名机关干部作为办公室成员。各村成立了相应领导机构和工作机构，建立了镇干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的责任体系，明确联村党政干部为联系村责任领导，村支部书记为第一责任人，分管责任人为直接责任人。明确了乡村环境卫生整洁行动的标准和任务要求，并将每项具体任务分解落实到责任单位，有效避免了相互推诿、相互扯皮想象的发生，保证了整治工作按计划有序推进。

三、开展专项整洁行动

（一）建立垃圾收集处理机制。镇政府兴建了垃圾压缩中转站，成立了春华环保合作社，安装了垃圾池，全镇已初步形成了以户为单位建有垃圾收集池，以村为单位建有垃圾收购点，以镇为单位建有垃圾压缩中转站的基础设施网络，多次接待了有关省、市、县领导的参观。

（二）搞好村庄整治。各村（社区）组织党员、干部、群众多次开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动，对屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运，并对每户农户进行“最清洁、清洁、不清洁”评比，督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生，养成良好的卫生习惯。并组织镇村干部和中小学教师共1200余人对境内s207沿线进行了全面彻底的大清扫。

（三）规范集镇管理。完善了下水道、路灯等设施建设，集镇卫生做到每天有专人打扫，大街小巷实行全天候保洁，垃圾日产日清。城管队对占道经营和户外广告及摩托车乱停乱放和违章拉客行为进行了重点整治，整顿了市场秩序，提升了集镇形象。5、6月份，春华社区多次涨水，胭脂港白色垃圾成堆，社区发动党员群众对街道和港边环境卫生进行集中清扫。全镇各部门多次进行了彻底的大扫除，对院落、办公室、会议室、食堂、厕所等处进行彻底清理。

（四）加强河塘清理。镇政府组建4支共80人的打捞小分队对境内捞刀河干流、支流及其他塘坝沟渠内的水葫芦、革命草、生活垃圾和病死动物进行了彻底打捞，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的要求。5月5日县治理办对水葫芦和革命草打捞情况进行检查，得到了县治理办的充分肯定。6月份，镇根据县两河治理办的要求，建立捞刀河治理长效措施，制定了确保河流清洁、实行常年维护的工作方案。

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金山桥社区是项目开发前沿阵地，过去几年对环境卫生治理有所疏忽，2月份在金山桥街道的月考评中垫底，扣罚2万元，经过总结反思，主要做了以下几个方面的工作。

一、建立环境卫生管理长效机制。

3月初，我们专门制定了《环境卫生治理工作方案》和《保洁人员管理制度》，由第一书记主抓，将社区划分为六个片区，每一位村干部负责一个片，对各自片区的卫生工作负责;组建专门的保洁队伍，实行区域包干，责任到人，对发现的问题及时交办整改，督促落实，加强对保洁人员的管理和考核，兑现奖惩，每月进行一次工作讲评，激发队伍的积极性和创造力;在牯牛山组开展示范组、示范家庭创建、环境卫生收费和垃圾分类回收试点，以点带面，向全社区推广。

二、充分发挥组长和党员的作用。

规范红白喜事办理，各居民组有此类大型活动的，组长第一时间上门，告知主事者应注意的情况，事后要督促主家全面清理垃圾，没有督促到位的，由组长负责到底;组长、党小组长、党员等从自己做起，搞好家庭卫生，维护社区环境，对屡教不改的居民，主动上门进行劝说。

三、创新举措开展宣传教育。

一是开展评比活动，20xx年底评选了环境卫生“示范家庭”、“先进个人”、“示范单位”等，20xx年每月开展居民组评比，每季度开展家庭卫生评比，引起大家对环境卫生的关注;二是开展志愿活动，3月份开展了学雷锋环境卫生义务清理活动，6月份开展了党员干部大扫除活动，均有百多人参加，同时在社区九个重建地均安排了1名义务监督员，对重建地的各类违章行为进行了及时劝导、上报等;三是开展百姓城管志愿者培训，由我社区牵头组织两次以上的培训，安排人员参加街道和区里组织的培训，涵盖不同的人群;四是逢会必提环境卫生工作，包括总结表彰会议、各类组长党小组长会议、民主生活会等，我们都进行宣传，在全社区基本形成了共识;五是进行上门宣传，我们在日常巡查中，对发现问题较多的都进行多次上门劝导，甚至现场动手清理，争取他们的理解、支持和配合。

城市环境卫生调查报告

金华市环境卫生调查报告

为掌握我市环境卫生状况，相识我市对环境卫生的治理所取患上的成效和一些现存问题。 因此,本人在假期时间对我市环境卫生进行了一次深切的调查，详细环境如次：

一、城区商品市场环境卫生现状

据调查，我市目前共有各类商品市场26个，总营业面积130762㎡。其中大中型商品市场4个（xx大市场、xx大市场、xx大市场、xx大市场）、农贸市场11个。城区商品市场共有管理人员200余人，其中，专职清洁员120人。从性质上看，事业性管理的商品市场有8家，占30。8％；民营型商品市场16家，占61。5％；股份制商品市场1家，占3。8％。空壳市场1家，占3。8％。4个商品市场配有垃圾站，5个商品市场配有垃圾桶，9个商品市场对厕所每天进行冲洗，9个商品市场有污水管并与市政污水管连接，13个商品市场有公厕，3个商品市场建立了绿化带，15个商品市场聘有保洁员，9个商品市场由环卫部门代运垃圾，11个商品市场每天进行卫生清扫，6个农贸市场有家禽宰杀场地，并每天进行冲洗，1个商品市场对生鲜经营场地每天冲洗，1个商品市场有肉食类保鲜设施，1个商品市场熟食饮食经营人员办有健康证，5个商品市场有专门的物业管理机构。特别值得一提的是：南贸西街（区xx局南侧）马路市场（未计入全市26个商品市场内），该马路市场既无专门的管理机构，也无固定的管理人员。但见有人收费，却无人进行管理和清扫，致使市场内臭气熏天，污水横流，垃圾成堆。环境卫生令人堪忧。

近年来，城区各商品市场管理机构，围绕经济发展需要，把环境卫生工作作为一项重点工作来抓；采取了一系列措施和办法，为经营者和消费者创造了一个良好的环境卫生条件。如xx市场、xx市场、xx市场等，在环境卫生整治方面做了大量工作，相应的卫生设施配备齐全，每年从收取的门面、摊位和卫生费中拿出部分资金用于环境卫生的整治。聘请了专门的保洁员，并做到每天对场地、厕所、排水沟、家禽屠宰场地等卫生角落进行清理，确保了垃圾及时得到清运。xx区市场服务中心为改变市场环境卫生，先后对x市场、x市场进行大规模的改造，使市场环境卫生工作得到全面升级。但也有少量商品市场由于没有人员管理，也没有相应的环卫硬件设施，业主自发组织请人打扫卫生。如农贸市场，该市场已整体拍卖，正在改建，原来业主自发组织对市场内环境进行清扫。还有建材市场，该市场原属区农委管辖，由于建筑商离开，致使物业无人管理，业主也是自发组织请人对场地卫生进行打扫。

二、存在的主要问题

一是少数商品市场对卫生工作重视不够；二是卫生投入不足，卫生死角多；三是商品市场周边发展不平衡，易受影响；四是周边环境有待进一步加强和规范；五是绿化率普遍低下，大多数商品市场没有绿化带；六是个别商品市场环境卫生服务工作走过场、标准低、人员素质有待提高；七是环境卫生监督力度不够；八是熟食饮食经营人员办理健康证的不多；九是多个商品市场防尘防蝇设施为零；十是治安问题比较严重，经常有被盗现象。

三、对策及建议

（一）、提高认识，加强领导。商品市场环境卫生好坏，关系到我市省级卫生文明城市的创建，有关部门要通力合作，认真履行职责，切实把市委市政府有关文件精神落到实处。

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今年以来，四川、广东、湖南等多个省市发生人感染H7N9病例，感染病例较往年同期明显增加，且多数病例曾有禽类接触史，引起社会广泛关注。针对目前H7N9防控形势，市农牧业局积极采取措施，全面强化包头市H7N9防控工作。

一是及时部署防控工作。2月24日上午，包头市动物疫情应急指挥部办公室组织召开了由旗县区分管领导和农牧部门主要领导参加的H7N9防控工作会议，对全市H7N9防控工作进行安排部署，并下发了《关于切实加强H7N9防控工作的紧急通知》，指导各旗县区进一步细化防控措施。

二是加强禽类调运监管。要求各地禁止从人感染H7N9病例的省份调入活禽，从其它地区调入活禽时严格落实活禽调运有关规定。严把检疫关口，防止未经检疫或检疫不合格的活禽及产品进入包头市或上市销售，严防染疫和病死禽只流入市场。

三是加强疫情监测。组织基层防疫员对重点养殖区域、场所开展流行病学调查和疫情监测，拟对183个养殖场(户)采集样品1230份，进行H7N9病原学监测，及时掌握疫情动态。同时严格疫情报告和举报核查制度，确保及时发现，及时核查，及时处置。

四是强化应急准备。严格落实重大动物疫情24小时应急值班制度，确保信息畅通，一旦发生疫情能快速反应、及时处置，坚决防止扩散蔓延。

五是加强春季动物免疫。按照全年动物免疫计划，全市春季集中免疫工作将从3月份开始，确保禽流感等重点疫病免疫密度达100%。免疫结束后，将适时开展免疫效果监测，确保免疫质量。

六是加强宣传和舆论引导。各级兽医部门及时发布H7N9防控信息，普及H7N9防控和禽类产品消费知识，引导公众科学消费，理性对待。

七是加强养殖场消毒。要求各地组织乡镇防疫人员和养殖场做好养殖场所、运输工具、笼具及周围环境的消毒工作，提高养殖环境卫生水平。指导养殖场(户)严格落实病死畜禽无害化处理制度，对死亡动物及时进行无害化处理，消除疫情隐患，防止疫病传播。

八是强化部门协作。加强与卫生计生、食药、工商等部门协作，建立防控会商、信息沟通和措施联动机制，及时通报防控工作进展情况，形成工作合力，确保各项防控措施落到实处。

近年来，随着社会经济的迅速发展，群众有着迫切希望共享经济发展成果，改善生产生活条件的需求。此外，建设用地指标不足已经成为制约县域经济的发展重要瓶颈，各级政府也有着突破县域经济发展过程中建设用地指标不足这一瓶颈的迫切需求。

土地增减挂钩作为一项惠民利国工程，正是这“两个需求”的有机结合点。费县局在土地增减挂钩工作探索和实践中发现，只有政府积极发挥主导作用，加大土地增减挂钩的政策扶持力度，才能通过实施土地增减挂钩项目，拓宽城镇建设用地空间，促进县域经济发展。只有各相关部门各司其职、紧密配合、联合联动，才能保障土地增减挂钩工作的顺利开展。只有真正让群众在这项工作中得到了实实在在的实惠，才能得到群众的理解、支持和参与。通过政府、部门和群众三方共同努力，实施“三轮驱动”，使土地增减挂钩步入健康的发展轨道。

近年来，费县局立足“两个需求”，实施“三轮驱动”，积极组织开展土地增减挂钩工作，取得显著成效。

一是政策拉动。成立了以县长为组长的费县土地增减挂钩领导小组，研究制定了《关于加快推进土地增减挂钩工作的意见》，出台了一系列考核、奖惩和督查机制。积极争取县委县政府加大投资力度，逐步调整提到增减挂钩补助标准，20xx年每亩补助5万元，20xx年调整为每亩补助xx万元，20xx年又提高到每亩补助15万元，为全县土地增减挂钩工作提供了政策支持和资金保障。

二是部门联动。建立了由国土、农业、财政、住建等部门各司其职协调联动的工作机制。各有关部门根据职能分工，落实责任，通力合作，准确把握工作要求，加强全程指导和有效监管，及时帮助纠正各个项目区实施中出现的问题，保证了项目的顺利开展。

三是群众推动。充分调动群众自觉参与到土地增减挂钩工作的积极性和主动性。首先充分利用报纸、网络、广播、电视等媒介，大力宣传各项政策，让群众真正了解、支持、参与到土地增减挂钩工作中，营造了有利于土地增减挂钩工作开展的浓厚氛围。其次努力保障群众的合法权益，帮助各项目村组建了由村干部、党员代表和群众代表组成群众工作组，参与到整个土地增减挂钩工作的项目确定、补偿方案制定与落实和项目区推进等全过程。此外，将土地增减挂钩与新乡村建设相结合，真正让群众享受到土地增减挂钩工作带来的实惠。通过土地增减挂钩项目的实施，全县先后建成了探沂镇大探沂社区、胡阳镇茶树庄社区、薛庄镇盐店新村、费城街道杨家安新村、梁邱镇关阳司社区等一大批新农村建设的典型，探沂镇许由城社区和大探沂社区、胡阳镇茶树庄社区全部为多层楼房居住，实现了水、电、气、暖、路、通讯及网络“七通”，社区活动室、卫生室、学校等配套设施齐全，极大的改善了拆迁居民的生产生活条件。

20xx年以来，费县经省政府批准土地增减挂钩项目区 6个，涉及全县70个行政村，拆旧面积4780亩，安置区903亩，规划新增指标4111亩。截至目前，已累计完成59个村，拆除面积2861亩，复垦耕地2838亩，新增建设用地指标2587亩。

校园环境卫生集中整治自查报告

县教育局、会仪镇中学校：

本期以来，我校根据有关文件精神，结合创建“平安校园”的相关要求，对校园环境卫生 进行了集中整治，取得了显著的实效，现将治理校园环境卫生工作报告如下：

一、 加强了领导，成立了校园环境卫生专项工作领导组

组 长：

副组长：

成 员：

领导组明确 了职责与分工，认真分析了我校环境卫生方面的现状，提出了明确的工作重点和目标，制定了相应的措施和办法，将校园环境卫生纳入到年终考核当中，促使环境卫生抓紧、抓实。

二、 加强了宣传和教育，学习贯彻文件精神

领导机构成立了以后，充分利用教师会、校会、班会等平台，向全 校师生进行保持校园清洁的宣传和教育，使师生的校园卫生意识得到加强和提高，全校师生纷纷行动起来，使得文件精神得到了深入的贯彻。

三、 反复自查，集中整治

本期 以来，我校对校园环境卫 生进行了三次专项整治，组织全体教职工认 真排查，确保校园卫生无死角，坚决杜绝校园脏、乱、差等不良现象，此外，由少先队牵头成立了校园卫生学 生检查委员会，利用课间对各班卫生情况进行了检查。由教 导处组织教师对各班卫生情况进行评比，从而使卫 生工作的长期开展得到了有力的保障。

四、 加强教育，让全校学生树立卫生意识。充分利用卫生与保健课和主 题班会等渠道，教育学生爱清洁，讲卫生，勤洗衣服勤洗手，并利用校会向学生讲解讲卫生的重要性， 讲卫生与防疾病的关系，卫生与健康的关系，使学生真正做到自觉讲卫生、爱清洁。

五、 加 强监督机制，使清洁保持每一天，利用思品课向学生进行讲文明、不乱扔垃圾的教育，评选“文明小标兵”，评 选“卫生示范班”，确保校园清洁。

六、 加强了食品卫生的监控。

一是加强 食堂做作业人员的培训，二是安排专人对食堂食品卫生进行负责，落实责任，每天对食品进行检查并作好相应记录，三是对校园零食摊的清理，目前我校已全部清理出 校园零食摊点，确保校园无教师及其家属摆摊设点，校园100米内没有零食摊点。

总之，经过我校全体师生的努力，目前我校的环境卫生状况已得到明显 改善，校园清洁、无卫生死角，今后 必将把此项工作长期开展下去，以保持校园卫生的良好状况，保证全校师生的 生命健康和校园的清洁。

今年以来，区政府及街道工委关于开展城区环境卫生整洁行动的要求，紧紧围绕“生产发展，生活富裕，城区文明，社区整洁，民主管理”的总体要求，以建设环境优美的生态为目标,结合社区实际情况,以创先争优活动为契机，大力开展社区环境卫生整洁行动，现将工作情况汇报如下:

一、健全机构，落实责任

环境卫生整洁工作是一项长期性、艰巨性的工作，为切实打造长效治理机制，我社区将环境卫生整洁工作纳入重要议事日程，通过认真组织学习传达上级有关精神，专题研究制定工作方案，社区成立了以社区主任某某为组长、某某为副组长，居委成员和辖区居民小组长为成员的工作领导小组，领导小组办公室设在居委会，专门负责全社区环境卫生整洁工作。通过健全机构，将责任落到实处，确保环境卫生整洁工作深入扎实有效地开展。

二、狠抓重点，措施得力

社区的环境卫生整洁工作措施得力，重点突出。主要体现在以下四个方面：

1、宣传发动。为开展好环境卫生整洁工作,我社区及时召开了环境卫生整洁行动动员大会，详细传达了上级环境卫生整洁工作精神，对社区卫生整洁工作的开展作了周密的安排和部署;向各片区、各住户发放《环境卫生整洁倡议书》200余份,制作了开展环境卫生整洁行动的宣传栏，张贴宣传标语10余条，营造了全社区总动员、全民总参与的良好氛围。

2、示范促动。我社区在开展环境卫生整洁行动中，统一思想，提高认识，因地制宜，坚持示范带动，走出一条不花钱，能办事;少花钱，多办事的环境卫生整洁之路来。以典型示范，促动群众积极参与到环境卫生整洁活动中。

小区由专人负责小区环境卫生，专人整理绿化带，并申报市级绿化小区，充分发挥了其龙头示范作用。通过加强卫生管理，评选最清洁家庭有效的激发了居民讲究环境卫生的意思，提高生活质量和文明程度的热情，积极投身到环境卫生整洁工作中，努力创造良好的生产、生活和居住环境。

4、活动带动。小区环境卫生整洁工作一直是我社区工作的重点，是我社区开展各项活动的切入点。为将环境卫生整洁行动长期有效的开展下去，我社区坚持将环境卫生整洁工作融入到各项活动中，先后组织开展“文明小区”、“创先争优”、“文明家庭”创评等活动。如社区党支部将社区环境卫生整洁作为深入开展“创先争优”活动的主题实践活动，发动社区全体党员亮出党员身份，努力做到“五带头”，积极参与到活动中来，开展卫生大扫除义务劳动。通过开展各项争创活动，将环境卫生整洁工作作为重要的日常工作常抓不懈。

三、完善制度，确保长效

通过完善相关管理制度，力求将活动做到有声势、有力度、有督促、有奖惩。

1、健全督查制度。社区领导高度重视环境卫生工作，把改善环境卫生面貌，作为提高广大群众生活质量的重要指标，由社区环境卫生整洁行动工作领导小组负责督查工作，制定督查制度，及时跟进了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，坚持制度上墙，责任到人，督查到位，推动活动顺利开展。对思想不重视、工作不得力的人员，要求限期整改。

2、建立长效机制。社区制定了环境卫生整洁行动工作方案、清扫保洁制度、环境卫生管理制度、卫生检查评比制度、家庭卫生责任制度、门前三包制度等，落实日常监管，使每一名居民都切实担当和履行起环境卫生的保洁责任;在社区内实行卫生检查评比制度，对住家户的室内外卫生情况分最清洁户、清洁户、和不清洁户三档进行清洁评选。落实奖惩制度，充分发挥党员的先锋模范作用，党员干部在活动中的表现将作为评先评优的主要依据。制定了卫生管理公约，定期清理、清除居民房屋前后、背街小巷、水井边、死角区，切实做到了垃圾日产日清。做到环境卫生整洁工作制度化，常规化，进一步促进社区环卫工作逐步走向长效管理机制。

近年来，我们坚持把环境卫生整洁工作作为建设社会主义新社区和推动城区一体化的具体内容，作为文明创建的有效载体,作为构建和谐社区，精心组织，认真开展。社区先后获得“文明小区”、“先进党组织”等荣誉称号。

下一步，我们将进一步贯彻落实上级指示精神，采取多种措施，加大宣传力度，将城区环境卫生整洁工作抓实抓好，全面加

强长效机制建设，确保活动常抓常新，使社区环境卫生整洁工作进一步制度化、规范化，促进城区生态环境一体化。

2020年旅游企业发展环境调研报告

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了《旅游企业发展环境》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲、收集资料的基础上，于3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山东、河南、四川等地，以典型企业访谈、召开小型座谈会等方式，开展了实地调研。3月下旬和4月初，调研组对实地调研及有关资料进行了汇总分析和集体讨论。现以调研中所了解的旅游企业发展环境方面所存在的主要问题及原因、意见和建议为主要内容，形成本调研报告。

一、普遍存在的问题

（一）资金积累和融资困难

旅游企业的发展资金积累较为缓慢。旅行社是微利行业，酒店投资量大、成本高、回收期长，景区与酒店基本相同。有的企业发展几十年规模仍然有限，资金的原始积累过程较长，旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在，第一，旅行社、旅游商品企业、旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的抵押财产，难以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困难；第二，酒店、景区等资源经营性企业难以将资源资本化，金融部门只规定将景区门票作为质押条件，而不将旅游资源价值作为申请贷款抵押的条件，使得企业申请贷款渠道窄；第三，很多景区仍然是行政管理，政企未分，产权不明，限制了企业通过股份制改造直接融资；第四，农家乐（包括民居接待点）的企业身份不明确，金融部门没有出台农家乐担保、贷款优惠的具体政策，大多数农家乐经营户不能获得银行贷款，持续发展能力受到限制。

（二）旅游项目用地困难

一是缺乏旅游用地专项支持政策，《土地管理法》及其《实施条例》等法律、法规对旅游用地的范畴、定义及类型没有明确规定，没有对旅游项目用地及旅游投资建设用地优惠等政策的具体规定；二是绝大部分地区在土地利用总体规划中对于旅游用地规定不明确，旅游用地规划没有真正与本地区城市总体规划和土地利用规划有效地结合起来，可变性较大，操作性不强，很多旅游项目用地指标不足，往往只能通过置换集体用地来满足，供需矛盾突出；三是农家乐、乡村酒店等乡村旅游用地多采用租赁方式，办不了“两证”，使得业主很难大规模投入，限制了乡村旅游的提档升级，同时多为当地村民经营，有较大资金实力的外来投资者很难介入，土地紧张和流转规模小、难度大及“差别”待遇等因素制约了乡村旅游的发展壮大；四是旅游业对环境要求高、用地规模大，且没有优惠政策，旅游用地成本高于工业用地，增大了投资商的成本，项目招商困难；五是各地在不同程度上存在旅游用地审批程序繁琐、部分旅游景区和度假村等旅游用地不合理或实际开发不到位等土地浪费现象和旅游用地产权不明确等问题。

（三）员工队伍不稳定和素质呈下降趋势

首先，长期的价格竞争和成本压力，使得旅游企业无力负担较高的员工薪酬，宣传引导不够和社会评价不高，员工职业自豪感和忠诚度下降，事业凝聚力和向心力减弱，导致旅游行业员工流失率较高、流动速度快、初次就业比例高，员工队伍素质呈下降趋势。此外，旅游高等教育脱离行业需求，职业教育的技能培养滞后，难以为旅游业输送合格的人才。

（四）认识方面存在的不足

很多人认为“旅游就是吃喝玩乐”，对旅游产业改善国民经济结构、增进国民福利、提升城市形象和改善城市人居条件的战略性作用认识不足，导致很多地方缺乏对旅游产业发展的主动思考和系统规划，旅游政策措施的制定和落实较为困难，还导致了政府和企事业组织等难以保障公民的旅游福利，影响旅游的公开采购。

二、旅行社面临的问题

（一）合理税负问题

旅行社中小企业多，利润水平低，资金周转量大，促销投入多，经营中有大量代收代付项目。很多地区的营业税等地方税费的征缴，往往采取按比例（多为80%）扣除代收代付部分，然后按照法定税率计征，有的还对小旅行社实行定额税，宣传促销经费也都不能计入成本扣减。从年检数据看，我国旅行社全行业的收入利润率，已经从上世纪90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另据了解，目前作为旅行社主要收入项目的综合服务费，占旅游报价的比重低于10%。因此，旅行社的营业税等税费负担明显不合理。

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关于群众举报环境污染问题的调查报告

一、滏阳河基本情况

滏阳河发源于邯郸市峰峰矿区，经东武仕水库以后进入平原地区，自邯郸京广铁路至献县枢纽全长403公里。滏阳河自南而北沿途汇入的支流有：洺河、沙河、七里河、白马河、汦河、午河、槐河等十余条河流。该河各支流于艾辛庄以上汇合，经艾辛庄枢纽分为滏阳河与滏阳新河，两河平行到献县枢纽与滹沱河汇合，经献县枢纽又分为子牙河和子牙新河分流入海。滏阳河武强县境内河道总长22.5公里，左堤长22.5公里，右堤长14.75公里，为三级堤防。两堤间距90-200米之间，河底宽25米左右，该河在我县起点为豆村乡岔河村，终点为武强镇庞疃村。

二、调查情况

1、“武强县城东河臭气冲天化工厂偷排污水，始终治理不了上边来人都是走形式走过场。”

根据《河北省水污染防治条例》规定，“县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的水污染防治实施统一监督管理。县级以上人民政府对本行政区域内的水环境质量负责，并根据国家批准的重点流域规划的要求，组织制定本行政区域内的水污染防治规划，采取有效措施，确保水污染防治规划与目标的实现。”据此，该问题应属环保部门的职责。

2、“衡水是武强县滏阳河清淤工程，工程队将污水引入田地，慢慢渗透，地下水遭到严重污染，望环保部门下来调查。”

据调查，我县污水主要来自上游武邑县境内，我局在滏阳河没有清淤工程。20xx年引黄灌溉工程是在分洪道清淤，清淤时将河道内的水排入下游，不存在将污水引入田地问题。清淤的淤泥堆放在河坡上进行晾晒，晾干后按照设计要求进行填埋或在原地覆盖50cm表土，不存在污染问题。

20xx年5月26日

关于农村环境整治工作的调研报告

根据县人大常委会20xx年工作安排计划，6月16日，县人大副主任陈太阳带领县人大环资工委、县人大财经工委、县政府办、县住建局、县环保局、县司法局、县文明办、县水务局、县林业局等单位相关负责人深入到地瓜镇下木卡村、新店镇细汆村进行了调研，并在新店镇召开座谈会，听取乡镇领导、基层人大代表、有关站所负责人和村支“两委”成员对农村人居环境整治、“四在农家·美丽乡村”建设的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、农村环境整治取得的成效

近年来，县人民政府高度重视农村环境建设，把农村环境整治工作摆在十分重要位置，大力加强环境保护工作力度，不断改善农村卫生条件和人居环境。加强农村基础设施建设投入，扎实推进“四在农家·美丽乡村”建设，全面开展多种形式的农村环境综合整治行动，启动和打造了一批试点示范村。

(一)农村人居环境综合整治推进情况。一是编制了地瓜镇木卡村下木卡、洋鸡箐，江西坡镇细寨村人居环境整治规划。二是扎实推进试点村创建工作。完成木卡村下木卡、洋鸡箐广场用地征地工作，启动实施了规划区内房屋立面改造、环境改造、改厕换瓦等人居环境改造项目，预计8月底完成改造工程。2个工程已完成总投资1100 万元。三是完成南湖街道大湾村一组、刘家坡组、盘水街道高兴村兰花塘组、龙吟镇硝硐村石寨平组等8个乡镇(街道)13个村民小组、1个社区“四在农家•美丽乡村”建设规划编制工作;完成《普安县中部片区改善农村人居环境规划》。四是完成农村危房改造和小康房建设32594户(20xx—20xx年)。五是建成投用普安县垃圾填埋场，处理能力35吨/天，覆盖县城、三板桥及地瓜等区域群众生活垃圾处理;启动普安县城镇生活垃圾收运系统工程项目建设，建设13个垃圾转运站及配套设施。目前，楼下、新店正在建设主体工程，青山、盘水街道等9个乡镇(街道)转运站已完成场地平整。六是建成投用普安县城污水处理厂。青山污水处理厂已经建成，并开始试运行。

二、当前农村人居环境卫生面临的突出问题

(一)村民环境意识淡薄，观念依然落后。近年来，尽管我县全面推进社会主义新农村建设，深入推进“四在农家·美丽乡村”创建活动，开展创建“文明村寨”等，但群众对改善人居环境条件、推进绿色家园建设的认识不足、主动性不强，一些村民对“脏、乱、差”现象习以为常，甚至麻木不仁，缺乏对美好生活的向往，参与农村人居环境整治的自觉性较差，生活观念依然较落后。

(二)农村生活污染增多，多数村寨人居环境仍然较差。随着经济社会的快速发展，人们生活水平不断提高，随之生活污水和垃圾数量也持续增多。农民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未经处理，就随意倾倒、随意排放，日积月累，垃圾越堆越多，污染越来越重。如下厂河流域部分村民将生活垃圾、畜禽粪便直接倾倒和排放到河流里，对我县五嘎冲水库水源及当地老百姓生活环境造成了污染。

(三)公共设施配套薄弱。大多数村没有设置和建设垃圾箱、垃圾池，村民没有倾倒垃圾的地方。如新店镇辖5村1社区98个村民小组只有清运车1辆、保洁员5人、垃圾箱43个(平均每个组达不到1个)，这个问题在我县多数乡镇都存在。大多数村只注意房屋建设，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套，硬件设施投入不足，环卫设施不配套。

(四)“六乱”现象依然突出。柴草乱堆、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑、乱搭乱建的“六乱”现象还很突出。农村房前屋后、路边随处可见乱推的玉米杆、烟杆、柴草、农家肥;散养的鸡鸭、猪、牛等畜禽粪便随处可见;厕所、厨房、猪圈、牛圈等附属设施存在乱搭乱建现象，这些现象严重影响了农村人居环境。

(五)管理机制不完善。一是村民自治存在薄弱环节。村规民约不够完善或执行不好;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构，环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制，收集、处理垃圾(污水)的责任没有完全落实到位。

(六)环境治理成本高，乡镇财政压力大。垃圾处理从清扫、收集到运出处理每一个环节都要花钱，费用都比较高。如新店镇每天产生将近8吨垃圾，每吨垃圾从收集、运到兴义电厂平均花250元左右，一个月要花6万元,一年要支付70余万元。

三、加快推进农村环境整治的几点建议

目前我县农村环境卫生状况不容乐观，已经成为影响我县推进城乡统筹发展的突出问题，应引起各级党委、政府高度重视。改善农村人居环境，要进一步强化“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的统揽作用，打造“四在农家·美丽乡村”升级版，大力实施农村人居环境整治“10+N”工程，建设美丽宜居乡村，让农村群众生活更美好。为此建议:

(一)加大宣传力度、进一步提高广大人民群众环保意识。一是要充分利用广播、电视、网络、群众共商会、宣传栏、宣传标语等多种形式广泛宣传环境保护的法律、法规和有关知识，进一步提高广大人民群众对环保工作重要性的认识。提倡环保工作从我做起、从小事做起，切实增强广大群众参与清洁村庄建设、推进人居环境整治的自觉性和主动性;二是学校要加强学生的环境保护教育。环境保护要从孩子抓起，要教育孩子不乱扔垃圾、节约用水、用电等环保行动，让我们的学生成为广大农村的环保义务宣传员，为我们的环保工作打下坚实的基础。

(二)大力实施绿化工程行动计划建设，进一步推进绿色家园建设。树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进“绿色普安行动计划”，实施好退耕还林等工程，切实抓好普安绿色村庄创建计划，保持村庄山水生态格局与自然环境协调，加强古树名木保护、自然生态环境修复，保护森林等自然资源，培育和提升农林牧渔田园式生产景观。引导农民在房前屋后栽花种树，绿化美化庭院。在路旁沟边、村庄周围、田间地头造林绿化，减少土壤裸露，真正实现绿化、美化目标。

(三)大力实施净化工程行动计划，深入推进农村环境整治工作。一是切实加强领导。各级党委、政府要高度重视农村环境整治工作，将该项工作纳入各级政府的民生工程，采取切实措施整治农村人居环境。二是坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划。科学编制乡镇、村庄建设规划，统筹安排建设村镇基础设施，推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。以县域经济社会发展规划为基础，认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划，明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施。三是大力推行垃圾分类处理，建立健全农村生活垃圾户分类基础上的“村收乡镇运县处理”的垃圾收运处理体系，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。四是多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。在积极争取国家、省项目资金支持的同时，各级政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算，建立农村环保长期、稳定的投入保障机制。加大政策扶持力度，积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。村庄清扫保洁费用可适当采用政府补助、村集体和农民自筹相结合的方式。五是解决有人办事的问题。乡镇要设立环卫站、每村根据实际至少落实1名以上保洁员专门负责垃圾的收集、清运工作(由县财政按照月工资预算到乡镇[街道])。六是落实河长制，保护河、湖、塘等原有水生态环境。七是推行农村生活垃圾和农业生产废弃物资源化回收利用，推广应用环境友好型农业生产，开展秸秆综合利用，规范处置农村工业固体废物及建筑垃圾，推动农村工业企业进园区，实行污染物集中处理。八是各级政府要把农村环境整治工作纳入有关单位年度工作绩效考核内容。

(四)加强农村环境整治基础设施的建设。一是根据村庄人口、垃圾产生量等，配足和建设封闭式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾运输车等设施装备。每个村庄配备相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇(街道)建立垃圾中转站、购置垃圾转运车;二是加强农村水、电、路、宽带等基础设施建设。

(五)大力实施农村美化亮化工程。实施好异地扶贫搬迁、新农村建设示范工程、村村通工程、农村饮用水工程、清洁村庄建设工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造等工程，因地制宜推动农村太阳能、沼气等设施建设，逐步提升农村可再生能源使用率。认真开展“四在农家·美丽乡村”、“多彩贵州·美丽普安文明行动”活动，多形式、多角度、多措并举，全面发展，切实推进我县农村人居环境综合整治工作进程，有效提升我县“四在农家.美丽乡村”建设水平。

生态环境建设是一项基础性建设，是全民的事业，党的“xx大”明确提出了“全面、协调、可持续”的发展观和全面建设小康社会的战略目标，把“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的目标之一。为了更准确地获知公

众对我区环境状况的感受，充分认识我区的区域生态环境状况，了解公众对我区生态环境的满意程度以及对未来生态建设方案与环保措施的意见和建议，近期区统计局和区生态办、区环保分局通过现场征询和入户调查等方式，结合纪念“六·五”世界环境日暨我生态区建设启动仪式，对辖区内13个社区的市民进行了一次生态环境满意度调查，本次调查采用问卷的形式，共发放问卷550份，回收问卷529份，其中有效问卷484份，问卷回收率为88%。调查表明：我区生态环境质量状况满意度较高，市民对环境保护的参与意识较强，首次调查结果令人满意，但离生态区建设要求尚有一定的差距。一、市民对我区环境质量状况的总体评价

近年来，我区持续实施“蓝天、碧水、绿色、清静”四大环保工程，城区环境质量明显改善，20xx年，全区共完成10个生活小区，30个污染源，15个公建单位及11条区管道路的污水收集系统的改造;完成了11条主河农灌河道清淤整治任务，共清污河道7335米，内河水质逐步变清;20xx年日空气污染指数(API)大于100的共72天，小于100的293天;区域环境噪声比去年下降0.2dB。

1、市民对目前环境质量状况满意度评价。调查显示，3/4的被调查者对我区目前的环境质量状况感到满意或基本满意，满意率达到76.72，但也有18.3的市民对环境质量现状表示不满意，还有4.99的人表示很不满意。

2、市民对生态区建设的了解情况。通过不断加大环境综合治理力度，组织开展生态区建设宣传周、创建生态街道、创建“绿色社区”、环保知识家庭竞赛等主题活动，使生态区建设逐渐深入民心。从调查结果看，有64.32的市民对我区正在开展的生态区建设活动表示了解或基本了解，20.54的市民表示听说过，但具体情况不太了解，有15.15的市民表示不了解。

3、市民对政府在环境保护方面的评价。在“政府对环境保护的重视程度”和“当前环保宣传力度”两个问题上，市民的满意率分别为76.76和65.47，市民普遍对政府在环境保护领域取得的成绩表示肯定，但也有7.16的市民提出当前政府在环保宣传工作方面脱离实际，存在严重的形式主义。

二、市民对我区环境污染状况的评价

1、大气污染——老百姓最头疼的问题。在被问及“目前我区污染较重的问题有哪些?(按污染程度依次选择)”时，53.74的市民认为大气污染是各类污染源中的“第一杀手”，次选比例也达到15.63。其中机动车尾气和工业废气污染最为严重，分别占大气污染的48.71和30.3，道路扬尘、饭店油烟等也是市民反映较多的问题，仙林社区一些居民对无证摊贩的煤烟污染表示强烈不满，要求环保、城管等部门进一步加强监管力度。

2、工业废水和白色污染——影响城市环境两大公害。市民反映的其他污染较重的问题依次是水污染、固体废弃物污染、噪声污染，首选比例分别为18.5、17.84、9.91，少数市民还特别提到了琉璃幕墙的光污染问题。调查显示，市民认为最严重的水污染是工业废水，比重高达54.3，其次是河道源头污染，占32.17，家庭排放污水及其他占13.52。在固体废弃物污染中，有47.58的市民认为最严重的是塑料包装、容器的泛滥，28.02的市民认为是生活垃圾不能得到及时处理，还有22.38的市民认为是废旧电池、电瓶未能有效回收。

3、噪声污染——市民关注的焦点。由于环保、行政执法等部门采取夜间噪声监测，控制施工建筑噪音，加大降噪材料投入等有效措施，市民在此次调查中普遍反映“这两年耳根清静了许多”，所以有53.47的市民将噪音放在各类污染中的最后一位，但其受关注程度却

三、市民的环境保护意识

保护环境需要政府的决策行动，更多的是需要全民的参与。此次调查发现，我区开展的打造“绿色城区”活动，扩大了环保声势，宣传了环保知识，市民环保意识得到明显增强。

有49.8的市民在环境保护和经济发展两者间支持生态环境保护优先，37.89的市民认为生态环境保护与经济发展同等重要，关键是协调可持续的发展，还有8.79的市民则认为要以经济建设为先。

有59.67的市民表示愿意参加义务环境监督管理和相关的联席会、听证会，希望通过这些形式维护老百姓的合法权益，显示了很强的社会参与意识，其中高学历人群参与热情尤为强烈。有27.03的市民表示无所谓，还有13.31的市民不愿意参加。

有67.16的市民明确表示若提供机会则愿意植树，绿化意识普遍较好。但由于现实中真正的机会不多，市民希望有关部门包括相关社会团体能够多提供机会，以调动公众的绿化积极性。

有45.36的市民在餐馆就餐时会使用餐馆的消毒餐具，同时让我们惊喜的是有32.7的市民愿意就餐时自己携带餐具，有21.94的市民选择使用一次性木筷。一些小餐馆由于顾客量小，从成本考虑而放弃使用多次消毒餐具，加上坚决拒绝一次性木筷的顾客并不多，造成了“店家购买，顾客使用”的恶性循环。

有67.86的市民完全支持对出租车、公交车进行“油改气手术”，希望大力发展绿色交通。有8.88的市民持不支持态度，认为只要维持现状即可，一则因为“油改气手术”费用太高，二则如果配套改革跟不上，比如加气站不足，很容易造成交通瘫痪。

四、市民的期望及意见建议

本次调查得到了社会各界的大力支持，同时也收集到许多有关生态区建设以及环境保护方面的建议、意见，这些意见建议饱含了广大市民对我区的深切热爱之情，也表达出对“绿色城市、居住天堂”的追求与向往。

1、最希望居住的社区是花园式社区。调查显示，40.54的市民最希望其所居住的社区创建成花园式社区。35.76的市民最希望其所居住的社区创建成安静社区，其中以朝晖街道塘南、华联社区，长庆街道吴牙社区以及天水街道环北新村社区呼声最为强烈。16.84的市民最希望其所居住的社区创建成油烟达标社区，其中武林街道的中北、仙林社区支持率最高。6.86的市民最希望其所居住的社区创建成无违章建筑社区，潮鸣街道东河社区和朝晖街道虹园社区的居民对此反映相对较多。

2、最感兴趣的活动是社区绿地保护行动。在被问及“您认为我区的环保工作还需要在哪些方面继续努力?”时，市民对“城市绿化”、“污染防治”、“环保投入”、“严格执法”等选项的点击率都比较高，分别占53.31、50.62、49.38、46.07。在众多环保宣传教育活动中，有46.28的市民选择了与人居环境密切相关社区绿地保护行动，45.87的市民钟爱于生态考察，42.56的市民希望参观污水、垃圾的处理过程，41.74的市民则对垃圾分类回收活动很感兴趣。

武林广场现场调查中市民反映，①我们住武林街道仙林社区，在金山大酒店后面的商品房，前面有拆迁户住房户，每天早上6：00左右无证摊贩出来在小区内绿化带走道上发煤炉，多者4-5只，少者2-3只，天天如此。他们发煤炉，我们呛咽喉，天天门窗紧闭也关不住。②白色污染实在严重，厂商为了赚钱做法太过分了。既浪费了资源，又增加了消费者的负担，应倡导改进。③近几年政府投入不少，但在项目的后续管理方面尚显薄弱，需改进。④进一步加快城市污水管网改造完善工程，加快城镇污水处理厂建设步伐。⑤必须通过引入市场竞争机制，对项目建设与管理按照企业化、市场化的模式动作，才能从根本上解决资金不足以及投资、运行效率不高的问题。⑥树立“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”的意识。⑦只有每个人从自身做起，从现在做起，从日常生活的每一件细小的事情做起，从选择善待环境的生活方式做起，与自然和谐相处，我们的社会才能具备现代社会应有的文明程度，才能真正愉快舒适的生活，我们生存的土地也才能生命之水长流，青山常绿空气长鲜。

调研目的：了解自己所在地出现的环境问题，找出相应的解决方法，提高人们的环保意识。

调研时间：寒假期间

调研人： 薄纯雨 崔立媛 杨家宁 周树全

调研对象：本村居住环境及周边环境

调研记录：

我们都生长在农村，对农村的生活方式比较熟悉。在寒假，我们对我们生活的村庄的一些污染物及周边环境进行了实际的调研。我们深入地了解了农民的生产生活活动，下面我们就我们的所见所闻所思所感做一下总结。

随着农村现代化进程的加快，农村城镇化的步伐也越来越快，居民在空间分布上迅速集中。然而，在居民的日常生产生活中，对环境的污染也日益加重。据我们的观察了解，农村污染物主要有农药、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸杆焚烧的释放物、地膜、工厂释放的废液废气等。

我们小组的一名成员到汀罗水库边玩耍，无意中发现了许多农药瓶。在短短的时间内，竟然捡到了好几十只。我们联想到在我们农村庄稼和蔬菜需要施用大量的农药。农药在防治蔬菜病虫害等方面起着主要作用，农药的使用量也在迅速增加。通过上网，我们了解到农药的分类。农药分为杀虫剂、杀菌剂、 除草剂、灭鼠剂、杀软体动物剂等，但大量使用农药的同时，不但严重污染了环境，而且污染了蔬菜产品，人吃了受农药污染的菜，又危害了人体健康。

(1)农药对环境的污染。喷施农药直接污染大气，而大气中的农药绝大部分随着降水，返回了地面，又污染了水体和土壤，水体被污染后，水草和水生生物也有农药，导致小鸟和鱼类均含有大量农药。被农药污染的水灌溉蔬菜，蔬菜也被污染。施用农药过程中，大部分农药进入土壤，用农药进行拌种，浸种化学除草，土壤消毒等，更使农药直接进入土壤。由此造成农药对土壤的污染。

(2)农药对蔬菜的污染。喷施农药后，有些直接粘附在蔬菜的表面，有些农药则会透到蔬菜作物的根茎叶果实中，当人们摄取了这些作物的根、茎、叶、果实后，便可能引起食物中毒。

(3)农药对人的直接影响。主要是对使用农药的人引起直接毒害，一般多为剧毒农药急性中毒，在农村农药中毒致死时有发生。

(4)农药会造成严重的生态破坏。绝大多数农药无选择地杀伤各种生物，其中包括对人有益的生物，如青蛙、 蜜蜂 、各种鸟类和蚯蚓等。这样就会使许多生态系统消失，整个农田生态平衡被打破。

除了农药污染外，我们地区，仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不经任何处理随意堆放，造成环境污染。生活污水全部直接排放，使农村居住点周围的环境质量严重恶化。特别是当雨季来临时，整个村庄的污水随雨水排放到水渠，甚至排放到储存饮用水的水库中，造成严重的水体污染，危害人的身体健康。

农村取暖燃煤，仍有不少的住户靠燃烧植物秸杆做饭等，这些过程中释放的有害气体，都在污染着大气。只是由于我们这个地方地广人稀，空气还是比较清新的。但释放的烟尘会使近地层空气质量下降。

不少的村庄，畜禽养殖发展较快。但由于可利用的空间有限，养殖户直接在自己的住宅上进行养殖，养殖地点离人的居住点近。加之其规模和布局没有得到有效控制，没有注意避开人口居住区和生态功能区，造成畜禽粪便还田的比例低，危害直接。尤其在夏季，整个村庄弥漫着刺鼻的臭气，严重危害居民的身体健康。

除了以上提到的污染物之外，我们这个地区，大部分农田种植棉花，在种植棉花时，大量使用地膜，而大部分地膜残留在土壤中，造成地膜污染在加剧。广泛而大量地使用化肥，会使土壤板结，造成土壤肥力下降。

再者，农村工业的兴办，有利于农村经济的快速发展，但是有的工厂企业生产经营比较粗放，没有注意环境的维护。例如，在渤海农场有一个农药半成品加工厂，生产过程产生的废液未做任何处理便排放在水体中。由于该产品自身有较大的挥发性，释放的有害气体使方圆几十的居民深受其害。幸好这个加工厂因为严重污染环境被取缔了。

我们走访村庄的时候，经常发现任意堆放的垃圾，如飘飞的塑料袋，信手扔掉的农药瓶。因此我们决心了解农民的环保意识。我们小组的成员，分头走访自己所在的村庄(是以谈话的方式进行的)，谈话的对象都是农民。通过广泛的谈话和对谈话材料的分析，我们一致得出结论，在我们地区，农民的环保意识普遍薄弱。这表明，农民是被忽视了的环保群体，各种环保宣传在农村几乎是一片空白。

我们小组的成员认为，仅进行环境调研是远远不够的。我们必须拿出实际的行动来，为环境保护献出我们的绵帛之力。在同学集体中成立环保宣传小组，加强环保在农村的宣传力度，比如在村庄醒目的位置我们插上这样的温馨提示：请随手捡拾塑料袋 、使用有机肥好处多、我爱草我爱花我爱青青小树苗等等;我们还多次劝说那些就近养殖户到村外开阔地养殖;针对水污染，我们在水库旁立一警告牌，提醒人们不要随便扔垃圾，保持水体清洁。

除此之外，我们呼吁采取这样的措施：科学地处理污染物;推广使用绿色能源，如太阳能、沼气等。农村的环境质量状况不仅是农村孤立形成的，它与工业污染和城市环境污染密切相关，所以我们建议进行城市和农村为一体的综合治理。

在20xx年下学期，我们在老师的指导下学习了《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》这一门课程。本门课程是研究当代社会主义，主要是中国特色社会主义的基本理论，发展道路和规律的科学。它涉及马克思主义哲学，政治经济学，科学社会主义等基本理论学科和其它学科的理论知识，是一门最具有指导性、实践性的课程。在学习该门课程的过程中，有一个实践教学环节调研昆明滇池生态环境。党的报告指出：要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

一、滇池简介

滇池是云南省最大的淡水湖，距昆明市约20公里，为我国的第六大淡水湖，是一颗璀璨的高原明珠。位于云南省昆明市的西南，古名滇南泽，又称昆明湖。滇池为地震断层陷落型的湖泊，其外形似一弯新月。湖面的海拔高度为1886米，南北长39公里，东西最宽为13公里。湖岸线长163.2公里，面积为306.3平方公里，容水量为15.7亿立方米，素称"五百里滇池"。主要河流有盘龙江、金汁河、宝象河、海源河、马料河、落龙河、捞鱼河等，出水口为螳螂江。滇池水由海口注入普渡河.汇入金沙江.属长江水系，流域面积2855公里，滇池东有金马山，西有碧鸡山，北有蛇山，南有鹤山。这些山连绵起伏，形成了昆明坝子的天然屏障。湖水在西南海口出，称螳螂川，为金沙江支流普渡河上源。过去环湖地区常有洪涝水患，早在1262年就在盘龙江上建松华坝，1268年又开凿海口河，加大滇池的

出流量，减轻环湖涝灾。滇池位于昆明市南的西山脚下，其北端紧邻昆明市大观公园，南端至晋宁县内，历史上这里一直是度假观光和避暑的胜地，居云南旅游省首位。滇池东南北三面有盘龙江等20余条河流汇入，湖水由西面海口流出，经普渡河而入金沙江。并且在五百里滇池的岸边，周围风景名胜众多，与西山森林公园、海埂湖滨公园、龙门村、观音山、白鱼口、大观公园等隔水相望，云南民族村、国家体育训练基地、云南民族博物馆等既相联成片又相对独立，互为依托，是游览、娱乐、度假的理想场所。

二、滇池现状 《怀念昔日滇池美》“潇洒翠绿俏迎春，层林尽染争铺陈。垂丝飞柳情万种，一片玉霞畅精神。绿波碧浪涛声远，细浪翻卷成旧闻。今日痛心伊憔悴，欲盼大禹再现身。来日春晖洒万里，东风染尽三千程。”从上就可以看到，此时的滇池非彼时的滇池。真是往事不堪回首，近20xx年来，随着经济发展和城市规模的扩大，加重了流域生态环境压力，水体受到污染，导致湖泊严重富营养化，滇池面临着水环境污染与水资源短缺的双重困境。从网上了解到，20xx年二季度滇池草海水体水质总体劣于Ⅴ类水，综合营养状态指数为79.4，属重度富营养状态。主要监测指标中氨氮、总氮、总磷超过Ⅴ类水标准，高锰酸盐指数、五日生化需氧量达到Ⅴ类水标准，其余指标均符合或好于Ⅲ类水标准。20xx年二季度滇池外海水体水质总体劣于Ⅴ类水，综合营养状态指数为64. 4，属中度富营养状态。主要监测指标中总氮超过Ⅴ类水标准，总磷达到Ⅴ类水标准，高锰酸盐指数达到IV类

水标准，其余指标均符合或好于Ⅲ类水标准。20xx年3季度滇池草海水质类别总体劣于Ⅴ类，主要监测指标中总氮、总磷超过Ⅴ类水标准。综合营养状态指数为70.1。20xx年3季度滇池外海水质类别总体劣于Ⅴ类，主要监测指标中总氮超过Ⅴ类水标准。综合营养状态指数为70.3。滇池污染经历了一个长期而复杂的过程。发展较快，外湖部分水体已受到有机物污染，有毒有害污染(主要指重金属污染)尚不突出，氮、磷及砷大量沉积于湖底，致使底质污染严重，水质污染从七十年代后期开始，进入八十年代，特别是九十年代，富营养化日趋严重。造成滇池水污染的原因：一是滇池地处昆明城市下游，是滇池盆地最低凹地带;二是生活污水进入滇池;三是工业废水进入滇池;四是农业面源污染;五是滇池流域城镇化迅速发展;六是滇池属于半封闭性湖泊，缺乏充足的洁净水对湖泊水体进行置换;七是在自然演化过程中，湖面缩小，湖盆变浅，进入老龄化阶段，内源污染物堆积。

滇池属富营型湖泊，部分呈异常营养征兆，水色暗黄绿，内湖有机污染严重、有机有害污染严重，污染滇池发展较快，外湖部分水体已受有机物污染，有毒有害污染(主要是指重金属污染)尚不突出，氮、磷、重金属及砷大量沉积于湖底，致使底质污染严重，滇池近百年来已处于“老年型”湖泊状况;年均水温16℃;80年代未调查结果表明：随着滇池生态环境的变化，导致鱼类产卵、孵化场地的生态环境破坏、并加之过度捕捞和鱼类种群间相互作用等因素影响，使滇池鱼类种群发生巨大变化，土著鱼种仅存四种、土著鱼种濒于灭绝，

如肉嫩味美的金线鱼现己灭绝。就现在，滇池的水已污染严重，水体呈现绿色，而且是像绿漆一样的水。在海埂公园，站在滇池边上，会有鱼腥味飘来，污染十分严重。

三、滇池污染原因

(一)自然原因

滇池地处昆明城市下游，是滇池盆地最低凹地带，再加上滇池至今已有约340万年的漫长演化历史，在现代演化过程中，水面不断缩小，湖盆变浅，进入老龄化阶段，内源污染物堆积，污染严重。目前滇池的水面积仅为古滇池的25%，蓄水量更是仅为古滇池的

1.9%。 滇池已演化为半封闭性湖泊，年平均流出水量为

1.49 x 108m3，仅占其蓄水量的11%。由于湖水置换周期过长、湖流缓慢，造成物质循环不通畅，出入不平衡，自净功能有限，大量沉淀污染物，从而形成了大量内污染源。

(二)人为因素

一是生活污水进入滇池;二是工业废水进入滇池;三是农业方面污染源;四是滇池流域城镇化迅速发展;五是滇池属于半封闭性湖泊，缺乏充足的洁净水对湖泊水体进行置换;过去昆明受城市规模、工业生产、人口数量及生活水平的限制，排放的污染负荷没有超过滇池水体的自净能力，滇池得以维持生态平衡。随着生产和生活用水的迅速增加，城市排出的工业废水和生活污水的污染负荷大幅度增加，这种生态平衡关系已经被严重破坏，这是造成滇池水质严重污染和恶化的

根本原因。例如：20xx年，排入滇池的污水量高达23000万吨，主要污染物有: 总氮9750t，总磷1160t, CODcr,30674t。其中，生活污染源排放约占45%～58%，工业污染源排放约占11%～32%。20xx年，排入滇池的污水量达到21000万吨时，总氮8155t，总磷

1087t, CODcr22449t。而滇池在正常情况下，总氮、总磷和CODcr,的水环境容量分别只有4000t,400t和11000t。如此高的污染物排放量，使整个滇池水质各水质指标值均劣于国家V类地面水水质标准，超过70%的水体处于重、富营养化状态。

四、个人体会总结

水是生命之源，我们人类与水的关系就好比鱼与水的那般关系，不管何时何地，总是离不开的。云南的滇池，就是我们的母亲河，她哺育了我们云南的人民，给了我们众所周知的春城，给了我们温暖的家园。她为云南付出了太多，要是没有她，昆明就没有现在这样适宜的气候，昆明也就不会有现在这样的繁荣昌盛，昆明更不会吸引来更多的外国游客，昆明也就更不会成为度假的圣地。可是，现在的滇池面临着重重危机，它的水体污染已经很严重了，虽然面对这样的困境，中央政府和地方政府已经出了很大的人力、财力，物力，但是，这样远远不够的，为了能够早日恢复原来的面貌。作为国家的一份子，我们有权力有义务去为滇池做点自己力所能及的，保护生态环境是我们义不容词的。我们只有一个家园，如果它受到任何破坏，最后破坏的还是我们赖以生存的家园。

做为当代大学生，我们应该贯彻党的精神，用毛泽东思想和中国特色社会主义理论武装自己，帮助我们树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定不移的走党的路线，坚持中国特色社会主义文化发展道路，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向世界、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化节，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。党的报告指出：要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

所以，从身边小事做起，从自己做起。众人拾柴火焰高， 每人做一小件，加起来就变成一大件了，正所谓星星之火，可以燎原。在校园内，看见地上有垃圾，自己主动捡起来放到垃圾箱里。看见别人喝剩的水，把它浇到花草上。在宿舍里用洗脸的水来洗衣服等等的一切，都是自己力所能及的事。面对环境受到严重威胁，我们要利用好网络资源，上网查一下，看看有什么最适合的方法来减压，多了解威胁的来源，从源头来观注。不管在学校还是在社会，都要积极参与到生态环境维护行列，大力支持政府的管理，积极向基层人民宣传环保的重要性。

保护环境，人人有责!

一、调查问题分析：

1.农民的环境知识缺乏

人们对环境知识的认知程度是决定他的环境意识是否高尚的基础。如果环境知识缺乏。不知道如何保护环境。那么他的环境意识必然不会高尚。在调查中我们设计了以下几个问题来调查我市村民的环境意识。

(1).对相关的环境纪念日的认知程度，目前已经确立的环保纪念日有10多个，我们选择与农民和农业生产密切相关的三个环保纪念日作为调查项目：“世界环境纪念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植树节”(3月12日)。被调查村民中，对上述纪念日不知道的人数分别占36.59%、17.07%和46.34%，这说明多数村民对环保纪念日不太了解。此外，村民对环保纪念日的了解程度还与受教育程度相关。对上述纪念日回答不正确或不知道的人数中，小学及文盲所占的比例分别为49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分别只有15.1%、14.9%和7.3%。在调查中发现，村民中能正确回答“植树节”的人数明显多于其它三个环保纪念日。即使在回答不正确的村民中多数人也表示知道有植树节，而对其它二个环保纪念日，多数村民表示不清楚有这些节日。这是因为每年植树节时在各级政府的推动下机关、团体、学校都会开展义务植树活动，而在其它环保纪念日时几乎没有任何活动。

(2).对“工业三废”及其危害的认知程度。工业三废指工业生产中产生的废气、废水、废渣。这些废弃物如果超标排放就会污染环境。而且在环境中还会发生物理的和化学的变化而产生新的污染物。对生态环境、农业生产、人畜健康造成危害。“工业三废”是报刊、杂志、电视、广播中出现频率最多的词语之一。但是.当我们在调查问卷中问哪些是“工业三废”时，在被调查者中回答完全正确、不完全正确和完全不正确的分别占31.71%、31.71%和36.59%，而且多数村民并不了解“工业三废”的危害。

(3).对温室效应和温室气体的认知程度。大气中的二氧化碳等温室气体的浓度增加，阻止地球热量的散失，使地球发生可感觉到的气温升高。这就是所谓的“温室效应”。造成温室气体浓度增加的原因有两个方面：一是高耗能(过多燃烧煤、石油、天然气等燃料)和无节制排放工业废气;二是森林减少，阻断了自然界对二氧化碳的吸收。温室效应造成了气候变暖，其结果是洪涝干旱等极端气象灾害频繁，病虫害增多。应该说，温室效应与我们的生产、生活密切相关，而且也是报刊、电视出现比较多的词语。但是。在被调查者中能够正确回答燃烧秸秆会加剧温室效应的只有33人，占被调查人数的80.49%

2.农民的环境行为不雅

在农村，农民的环境行为直接关系到农村的环境状况。在调查中我们看到下列有关的农民环境行为问题：

(1).如何处置废电池?有关资料显示.一节一号电池烂在地里能使l平方米的土壤永久失去利用价值：一粒纽扣电池可使600吨水受到污染，相当于一个人一生的饮水量。在对自然环境威胁最大的几种物质中，电池里就包含了汞、铅、镉等多种，若将废旧电池混入生活垃圾一起填埋，或者随手丢弃。渗出的汞及重金属物质就会渗透土壤、污染地下水，从而进入鱼类、农作物中。破坏人类的生存环境，威胁人类健康。在调查问卷中有这样一个题目：下列物质(废铁、废玻璃、废电池)丢弃在土壤里，哪一项对环境危害最大?正确的答案应该是废电池对环境危害最大。但调查结果仍有22人回答不正确，在平时的生活中大多数村民都是随手丢弃。有许多人虽然能够意识到废电池的危害。但可能仅仅是图方便、嫌麻烦而仍然选择了不利于环保的行动。

(2).如何处置秸秆?现在农村有不少农民为了抢农时图省事.将收获后的秸秆一烧了之。焚烧过程中产生的浓烟对大气环境造成污染，危害人体健康，甚至影响交通安全。我们在调查问卷中问：“你认为焚烧秸秆会对环境造成污染吗?”结果有1人勾选“不清楚”，4人回答“不会造成污染”，两项合计人数只有5人。可是当我们在调查中问：“你家是如何处理秸秆的?”结果大部分回答“在田地里焚烧掉”，可见焚烧秸秆的问题比较严重。

(3).如何处置废弃的农药瓶?废弃的农药瓶、农药塑料包装袋已经成为农村环境的主要污染源.其主要危害是其中的农药残留渗入土壤。流入河流池塘而形成污染。威胁农产品的质量安全，甚至造成人畜、鸟类中毒。我们在调查问卷中问：“你如何处置废弃的农药瓶?”勾选“随手丢弃”的26人，“随生活垃圾堆放”的13人，占全市被调查人数的78.7%。在我们那里废弃农药瓶、农药塑料包装袋污染还是比较严重的。

(4).使用农药的环保行为。农药使用不当或滥施农药，不仅会污染大气、土壤和水源，也间接和直接地威胁到农产品质量安全。农药残留是蔬菜产品质量安全的最大隐患。由于气候变暖。害虫猖獗，被调查者普遍反映“不使用农药不行”。蔬菜生产中使用农药的安全采摘期因农药品种、蔬菜品种、季节等不同而不同.一般来讲，叶菜收获前禁用期至少7天，茄果类、瓜类蔬菜禁用期至少2—3天。在调查中询问：“施过农药的蔬菜何时可采摘食用?”95.12%的被调查者能回答正确。这说明大多数农民是了解相关要求的。当询问：“自己食用的蔬菜也使用农药吗?”结果大多数人回答“不使用农药或很少”。

二、解决对策

通过以上调查可以看出，目前农民环保素质总体来讲不高。主要表现为环保知识缺乏，环保意识淡薄和环境行为不雅。为了进一步提高农民环境意识，改善农村环境状况。我们提出以下建议：

(一)加强农村环保宣传，提高农民环保意识。

要充分利用广播、电视、报纸、互联网等现代传播媒介，报道党和政府的环保政策，宣传环保新进展新经验，普及环保科普知识.表彰环保先进事迹.营造节约资源和保护环境的舆论氛围。要从农村和农民的实际出发，采取灵活多样、农民喜闻乐见的宣传手段与形式.例如宣传栏、环保“大篷车”、文艺演出、环保知识竞赛等，突出艺术性、形象性和群众参与性，以增强环保宣传的吸引力和感染力。要坚持经常宣传和主题宣传相结合。各级政府部门特别是环保部门、宣传部门以及基层村委会要把环保宣传作为基本工作任务.常抓不懈，同时在相关的环保纪念日(环境纪念日、土地日、植树节等)期间开展形式多样的主旨性宣传活动。通过加强环保宣传，切实提高农民的环保意识，一是树立环保新观念，使环保成为广大农村居民的生产和生活方式;二是培育环境新道德.平等看待自然界的各种生命，维护生物多样性;三是创建环保新文化，使保护环境为荣、破坏环境为耻的荣耻观蔚然成风。

(二)增加农民教育机会，提升农民环保素质。

调查显示：在食野习俗、乱堆垃圾、焚烧秸秆等非环保行为的人群中，较低文化程度所占的比例较大，这说明农民的环保素质与受教育程度相关。由于受城乡教育资源配置失衡.教育投入相对偏低以及经济发展水平的限制，我国农村地区的教育机会偏少、优质教育缺失，这是造成一部分农民环保素质不高的重要原因。解决问题的根本办法是增加农民的受教育机会。加强农村环保教育要从娃娃抓起。从中小学生抓起，他们是未来农村劳动力的主体。要在幼儿园把环保知识编成儿歌和游戏，让孩子们在演唱和表演中了解环保知识;在中小学开设环保知识课.组织他们参加力所能及的环保宣传活动。把学到的环保知识带给社区和父母，这样可以收到更好的效果。此外，要把环保教育融人到农民职业技能培训中，包括绿色无公害农产品种植、农业污染防治、土壤污染防治、生态农业、人畜粪便无害化处理和秸秆综合利用技术等.使广大农民在发家致富的过程中提高环保素质，自觉保护环境和生态。

(三)建立新型农村产业模式

大力发展既节约资源又能促进可持续发展的绿色产业，以此作为协调解决传统农业与环境保护矛盾的手段。加强农村生态文明建设和农业科技培训，倡导和推进循环经济提升农产品结构，发展优质、高效、生态型农业产品，培育发展无公害产品、绿色产品和有机农产品。调整优化农业产业结构，改变过去单一种植业生产结构为农林牧副渔.生产加工为一体的复合型生态循环系统，提高物质循环和能量转化效率。实现资源利用与环境协调发展，逐步形成物质和能量的良性循环建设相互依存。

一、调查原因：

进几年来，随着大量矿业的开采，污染废水的排放和水土资源的破坏，导致了人们生活失去了协调。由其是煤矿废水中含有大量的氟使人们患上各种各样的疾病，因此为了使家乡人民摆脱氟病毒，特对贵州织金黑土乡作一份调研 报告 。

二 、调查目的：

为了传承中华民族美德，宏扬“春晦使者”精神，使之服务于社会，反哺于家乡，几年以来随着科学技术的发展，家乡的变化是日异月新，虽然得到了发展，但生态环境却遭到破坏。大量煤矿的开采，水土污染的制理趣之于弱化，因此水的含氟量交高;不但不利于农作物的生长还破坏了人们的生命体系代谢，危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形儿童，诸如此类的问题比比皆是。因此特为家乡作了一份分析报告，做到反哺于民，为人民服务。

三、调查方式及成果：

(1)调查方式，通过实地调查和访问的方式，了解到当地煤矿储藏量丰富，交通便利，在此有利的条件下，大量煤矿合理开采却不合理制理，导致水污染严重，生态土壤平衡失调，严重地危害了田间农作物的生长及水源问题，经过科学合理的数据统计，几年来家乡的发展虽有很大的进步，但人们的患病率在不断的提升，呈上升趋势。各种不同类型的病症也在增加。

(2)调查成果，经过与村委员会的配合和实地堪察，了解到危害人们生命安全的主要元素是氟，属稀有气体在水中的一种产物，浸在水源中。虽然中毒者发病率高，污染源易于扩散，但在村委和众多希望水理的帮助下，逐渐形成了实施的新修水理放案和调查仪器预备阶段的统一，使方案的实施有了初步的形成，同时也得到了人们的配合，解决了许多必要的问题。

四、调查数据及原理的分析：

(1)调查数据整理，经过走访与实地勘察得出，氟斑的得病率为95.5%，由氟中毒而导致的其他发病率为23.53%，处于不受氟侵扰的人基本很少，还有许多由于仪器不精确，得出的数据不是太科学，得到的数据可根据偏差的大小调整，总体上抓主要矛盾。进行氟中毒的深一步研究。

(2)中毒与侵害原理分析，氟属于稀有气体元素，符号为F，原子数为9，是卤族元素之一，呈淡黄，一般情况下，氟可夺取牙齿中的碳元素，导致牙齿呈淡黄色，出现凹凸不平的迹象，中毒较深者还可导致畸形身躯，且不利于儿童身体的发育。

五、调查 总结 ：

经过一个多月的调查研究，虽得出一张实地调查表，但却出现诸多问题，调查的目的在于保证今后方案的实施，在于调节可支配与不可支配之间的关系。

一、调查出现问题，

(1)在许多水势较湍急的地方无法靠近，很难得出氟对土地资源的侵害程度。

(2)在调查的过程中，宣传力道不足，走访过程中与乡亲们的沟通不是太顺畅。

(3)出访或是勘察，仪器装备不是太精确，勘察设备差，拍摄资料分析欠缺。

(4)调查期限短，时间较少，准备不充分。相关参考资料缺发研究不透。

(5)无团队合作，缺少交流与讨论环节，导致许多结论片面。

(6)天气地理因素的影响。

(二)、调查中问题因素的解决，

(1)在今后的相关调查中，注意充分准备资料，多着实地调查，提高调查水平。

(2)多功能地运用相关专业解释出现的问题，多向调研老师请教。

(3)尽量以团队的形式外出调查，完善得出结论的合理化与规范化。

六、调查方案的合理及今后实施的意义：

在诸多数据中尽量以此方案为标准，尽量完善 计划 多与当地部门联系，尽量取得他们支持，得出相应的结论，争取做到实地实查，方案合理。争取为家乡人民献出一份绵薄之力，使人们摆脱病魔的折磨。希望村委与当地部门能兴修水利，让人们摆脱水污染，此方案有利于实地调查和研究。经过逐步实施，可形成完整统一的规化方案。

花溪河环境综合治理调研报告

花溪是贵阳有名的风景区。山水交融，田畴交错，花溪的山与水都各具特色。花溪的山，小而玲珑，秀丽而多姿。景区内有著名的“麟”、“凤”、“龟”、“蛇”四山。因此花溪被赋予了更多秀色和灵气。花溪更因水而兴，因水而盛，因水而美。

“真山真水到处是，花溪布局更天然；十里河滩明如镜，几步花圃几农田。”当年陈毅副总理为花溪题咏的瑰丽诗篇，已勾画出花溪山水美的倩影。

在环境治理战略的指导下，在“送下游一江清水”的实践中，在当前各地城市河流“有河皆浊，有水皆污”的大背景下，花溪河也遭受到污染，俗话说：水是城市的眼睛和灵魂。确实.一座城市有了水，才充满生机和灵性，缺少水，便显得单调和乏味，所以环境综合治理工作是省委、省政府的统一部署，是贯彻落实科学发展观、构建和诣社会的重要举措，是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程，关系群众的安全和健康，关系本地城市形象和学竞习争网力。

然而，花溪之美，尚有“美中不足”。不足因为水浊，水浊是因最近各种污染，致使花溪河水质大不如前，与真正的绿水常流还有不小差距。本次调查灾相关部门的带领下，深入源头，深入实地，多方检查，寻求良方，同时在各相关部门的积极联动下，意图全面分析水浊，真正“还美与前”、“还水与民”。

一、花溪河水环境现状

花溪河流经贵阳市花溪区党武乡、石板镇、花溪乡和花溪镇等乡镇。在花溪水库以上河段，由于人口、工业均很少分布，水质良好，属于清洁水平。在花溪水库下游，由于人口主要集聚在河段两岸和周边地区，因此这一段主要表现为生活污水造成的典型的有机（生活）污染，表现为do（溶解氧）、总磷和大肠菌群均不达标。结果造成下游的贵阳市中曹水厂的饮用水水源受到一定的污染，水质属于轻度污染。

为保护花溪河，近年来，各级政府先后多次投资，共计1200多万元，建设了贵州省首家生活污水处理厂，使城市污水处理率达到92％。为此，花溪污水处理工程被建设部和国家环保总局评为全国优秀项目，花溪区的“十大成就”之一。该工程采用土地处理系统工艺，处理的主要工艺为通过截流将污水通过集中沉砂池，机械输入9.5公里的灌渠中进入不同的沉淀池，分别进行厌氧和氧化，经过水产养殖利用，最后作为农灌水排入农作土地。经过处理后的污水，其水质达到日本农灌水水质标准。

二、花溪河环境治理对策

（一）治理目标。以“河安、水清、景美、人欢”为花溪河环境治理总目标。河安就是花溪河防洪设施要全面达到五十年一遇标准，确保防洪安全；水清就是要达到花溪河溪水清澈、水质良好；景美就是要进一步抓好花溪河沿岸景观工程建设，做好绿化、亮化、硬化、美化等文章；人欢就是要创造人水和谐环境，使花溪市民傍水而欢、亲水而乐。

（二）治理思路。花溪河环境综合治理是一项长期而艰巨系统工程，必须通过工程与非工程措施结合，治标与治本方略兼顾，各相关部门和乡镇联合行动，采取综合措施，落实长效机制，计划通过3年努力使文溪水环境有明显改善，通过5年整治基本达到治理目标。

（三）具体对策。

1、建立健全管理协调机制。水环境综合整治工作包括防洪排涝、污水截流、水质监控以及日常管理等方方面面，需要水利、建设、环保、创建等相关部门及各相关乡镇的相互配合与大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部门，难免势孤力单。为此建议，一是加强领导，成了文溪水环境综合治理领导小组，由各相关部门和新城区管委会、安文深泽等单位组成，明确各自职责，明确工作计划和任务，相互配合，齐抓共管。二是采取切实有效的措施，解决好整治与管理相脱节的矛盾。由于花溪水环境管理内容多、任务重，既有堤防、橡胶坝等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪职责，因此建议成立花溪河环境管理机构（如花溪河道管理站），确定编制和人员，明确管理的内容和职责，同时县财政安排一定的专项资金，使管理工作长效有序。三是健全相应的切实可行的责任考核与激励机制，明确水利、城建、环保、创建等各相关部门及各相关乡镇在花溪河环境综合整治与管理中的职责，确保整治工作协调有力，确保管理工作落到实处。

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实施“连心惠民”工程，是今年市委深入推进全面从严治党、切实加强基层党建工作的一项重大部署。雨湖区“连心惠民”工程启动以来，坚持高标准定位、高质量推进，强化责任意识、服务意识、担当意识和效能意识，不断提升工作落实力度，确保“连心惠民”工程扎实、有序、有效开展。

一是突出“快”，及早谋划到位。

1月26日，区委组织召开专题会议，传达落实市委基层党建“连心惠民”工程动员部署会议精神。2月24日，区委召开常委会议，认真讨论和审议通过了雨湖区“连心惠民”工程《关于推进基层党建“连心惠民”工程的实施意见》和《关于推进基层党建“连收惠民”工程九项行动方案》。

二是突出“强”，组织领导到位。

区委专题研究调整充实了“连心惠民”组织机构，成立推进基层党建“连心惠民”工程领导小组，在区委组织部组建了办公室，明确了11个成员单位的工作目标和责任。雨湖区“连心惠民”工程10项行动分别由1-2名区级领导牵头，并明确了各项行动的牵头单位和具体实施责任单位，切实把党建责任扛在肩上、抓在手上，形成了由区委统一领导、全区各级党组织和书记主抓、“连心惠民”办公室督促推进的齐抓共管的良好格局。

三是突出“实”，方案细化到位。

各牵头单位按照市级文件要求，结合我区实际，就“连心惠民”工作要“抓什么、怎么抓”，制定了区级“一意见、九方案”，并进一步细化了各子方案的工作路径和重点举措，通过建立任务清单，明确工作重点，细化工作措施，强化责任落实，做到了“重点任务、责任领导、工作措施、牵头部门、实施单位、责任人、完成时限、工作成效”八个明确，实现“连心惠民”工程落实横到边、纵到底。

四是突出“严”，全面部署到位。

2月26日，召开雨湖区基层党建“连心惠民”工程部署暨全面小康推进工作会议，全面部署“连心惠民”工程，及时印发了区委“一意见、九方案”。坚持问题导向，以“三严三实”为标尺，围绕目标任务抓工作推进，实行“每周一报制度”，将基层党建“连心惠民”工程推进情况纳入年度绩效考核和乡镇街道党(工)委书记抓基层党建工作责任述职评议考核。各乡镇(街)、各单位党组织迅速行动起来，汇聚起了强大合力，奋力夺取提前全面建成小康社会决胜阶段的全面胜利。

一、引言

20xx年12月31日，中华人民共和国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被大家称为“禁塑令”的通知明确规定：从20xx年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，并且所有超市、商店等不得免费向消费者提供购物袋。

国家实行“禁塑令”意在限制和减少塑料袋的使用，遇制“白色污染”，我国存在塑料制品消耗大，回收处理不到位的问题，若大量塑料制品不能有效回收会对圭地、空气造成严重的破坏。“禁塑令”自实施至今已有七年了，我就“禁塑令”实施后塑料购物袋的使用情况做了以下调查。

二、相关范畴及现状的概述

(一)中国经济发展所存在的问题

现如今中国经济发展迅猛，人民为之鼓舞，但我们却能发现其中存在的大问题，那就是地方工厂污染相当大，以前清澈的河流变成了黑河，土地里面挖出数不尽的塑料袋……所以虽然经济发展很快，但我们的生活环境却牺牲了太多太多， 牺牲环境为代价换来的经济发展最终严重损害地方经济的可持续发展。如果在一个地方的经济发展过程中，忽视了对环境的保护，自然资源消耗殆尽，环境污染日益严重，那么我们在获得了短暂的经济发展后又将依靠什么得到进一步的发展呢?以牺牲环境为代价，损害地方经济发展不可或缺的环境基础，完全就是在杀鸡取卵，自我毁灭，破坏自身的可持续发展。西方发达国家近年来之所以把他们那些高污染、高能耗的企业大规模地转移到发展中国家，其实也就是已经深刻认识到了环境污染的严重性。难道我们还要重走他们的老路，重新品尝他们因环境污染经历的苦痛吗?

牺牲环境为代价换来经济发展最终损害地方的资源环境、生存环境、生活环境。经济获得了短暂的发展，但同时这个地方的生活环境条件恶劣，空气、水资源污染严重，自然资源枯竭，疾病流行，人的基本生存都受到了极大的威胁，人们甚至到了不得不背井流乡，试问这个地方的经济发展又有什么意义呢?看新疆罗步泊沙漠百年来的变迁，我们发现，罗步泊从一个水草茂盛、物美鱼肥的天然湖泊变成今天的人迹罕至的戈壁沙漠，它的每一步无不深刻说明了人口的急剧膨胀、无节制的资源开发索取对其造成的巨大伤痛。罗步泊的今天就是对人类破坏自身赖以生存的自然环境的明证和警告。

保护环境对经济的可持续发展能够起到巨大的推动作用。如果一个地方的环境保护有力，自然环境优美，空气清新，人人身体健康，人们每天都在良好的环境中生活和工作，反过来同样对经济的进一步发展提供不可估量的动力。对自然资源进行合理有序的开发利用，杜绝乱砍乱伐、滥挖滥采的无节制浪费资源现象，也为一个地方明天的经济可持续发展提供了有力的支持和保证。

(二)与百姓相关的环保问题

经济的发展决不能以牺牲环境为代价，保护环境功在当代，利在千秋。要真正解决环境污染问题，最大限度的保护好我们的赖以生存的环境，做到可持续发展。

而说到可持续发展，与我们生活最近的购物袋使用无疑是其中很重要的问题之一，一个城市每天

所需要的购物袋数以万计，久而久之所造成的污染也是相当巨大的，我们必须为之做些什么，使用自助购物袋便是很重要的解决办法。

(三)关于我生活的城市：涪陵

涪陵是个三线城市，城区人口将近五十万，每天所使用的垃圾袋按两人一个来算也就是二十五万个，这是相当吓人的，毕竟中国那么多城市，为此，我需要调查城区目前人们所使用购物袋的情况来得出一些结论和提出一些建议

三、调查结果及其成因分析

既然要调查涪陵城区购物袋使用情况，我便选择了最大的乐天马特超市，在一天中某个时间段统计固定几个收银台顾客使用购物袋的情况，并自带了统计表，实时写在调查表上，以下图片就是本人所使用的调查表。

可以发现，在我统计的100人中，自带购物袋的仅有11人，购买购物袋的超过一半，53个人，不适用购物袋的有36人，在使用购物袋的人数中购买购物袋的人数比例相当高。

那么，对此结果相信大家都是不满意的，环保意识并还未能达到深刻人心的地步，自带购物袋的人实在是太少了，所以我们猜想在国家都作出政策调整后，为何过了7年了，情况仍不容乐观，我相信这和我们国家所继承的文化有相当关系，虽然我们爱国，但大多数时候，我们都是自私的，我们感觉购物袋这个微不足道的事情完全没有必要，尽管电视上都会做出大量的公益广告提醒大家，但我们会觉得麻烦，还有就是在我们还没遭受环境的严重干扰时，我们也会觉得无关其事，新闻上，报纸上，网络上所列举的生态环境破坏的事实，我们绝大多数人也不过只是心头一阵，但之后还不是看麻木了，凭什么要我去管环保，我做了别人就会跟着我吗，我这样做不可笑吗，我为什么要麻烦自己?我想，问题并不是宣传不够，事实不够，而是人们的自私，人们的一些心理因素，一个国家的文化，这是一个相当深入的问题，我想，这个是需要时间来解决的，而不是立即就能完成的。

四、有针对性的对策与建议

所以对涪陵城区人们使用购物袋的调查发现结果是不令人满意的，为此我们应该反思和做些什么呢?首先我觉得在中国经济发展的同时提高人民的素质是最重要的，不管你怎样宣传，没有素质的人始终是没有素质的，应该还是做好基本国策的教育问题，而不能盲目地一直加大宣传环保力度，这么做可以说只是强制性的，并没能深入人心，没有让人自发地去意识到环保的重要性。社会发展总是一个过程，决不能操之过急，否则是违背事实的，违背自然规律的，你叫非洲人注意环保，人家饭都吃不上还注意

什么环保，弄大了还跟你反着干，所以只要朝着正确的方向，只要我们意识到了，就是有希望的，随着时间的推移，我们会发现成果的，顺其自然，一切都会好的。

关于建设生态环保型社会的调查问卷

1. 你去超市会自带购物袋吗?

A .会 B. 不会

2. 你觉得是否有必要自带购物袋?

A.没必要 B .有必要

3. 你身边的人有没有使用自带购物袋的?

A.有 B. 没有

4 你觉得使用自带购物袋对环境保护的意义大吗?

A.不大 B . 大