节约用电的意见（汇集20篇）

开题报告评审意见2019

一、课题提出的背景和意义

目前，由于过分追求升学率，造成课堂教学活动与学生日常生活之间的距离变得越来越远。学生通过加班加点，大量的机械练习、背诵等，掌握的是死的知识，至于知识是如何产生的，怎么运用，都不得而知。“上课记笔记，考试背笔记，考后全忘记”是这种现象的描述。产生这一现象的原因是多方面的，但课堂教学与日常生活相脱离是重要原因之一。生物学科在中考中所占分值不高，学生及家长在思想上都不够重视，教学受到了一定影响。如何提高生物教学水平，是生物教师所面临的一个急待解决的问题。生活化教学也是新课程改革倡导的理念之一。生物教师作为实施新课程的主体，应巧妙自然地把抽象的课本知识与学生丰富的生活经验有机地联系起来，变枯燥为生动。从而改变学生的学习、思维方式，释放创新潜能。开展生物生活化教学拓宽了课堂的空间规模、教材的知识广度，让学生将课本知识应用于生产、生活实践。力图改变学习方式，让学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生收集和处理科学信息的能力，获取新知识的能力，分析和解决问题的能力。

本课题就是针对当前的教育形势提出来的。研究如何在新课程理念下调整教学模式，提高学生综合素质等问题，为在教学改革的新形式下提高初中生物教学水平进行有益的探讨。我们认为该研究课题是体现社会需求的、符合教学规律的，也是非常有现实意义的课题，它的研究必将使学生获得最大的收益。可以说，这是一个非常值得研究的课题。

二、实验的理论基础与依据

(一)建构主义理论

该理论对发展和完善我国的课程和教学理论、指导和促进我国的课堂教学改革具有重要的意义。建构主义教学理论的灵魂就是认为：人的知识不是被动地接受的，而是通过自己的经验主动地建构的，指出教学应当力求使学生自己进行知识的建构，而不是要求他们复制知识。强调以学生为中心，强调学生是学习活动不可替代的主体，在学习活动中，学生具有主动选择、发现、思考、探究、应答、质疑的需要与可能。生活化教学研究，就是将这一先进的理论在课堂教学中得到体现。

(二)国外教育理论

苏联当代著名教育家苏霍姆林斯基在《给教师的建议》中指出：“有些儿童在小学里是优秀生，而到了中年级却变成了学习差的学生。在绝大多数情况下，产生这种现象的原因在于学生不会运用概括性的知识去认识周围现实，而学生之所以不会运用，又是因为他们的概括性的概念、结论和判断不是通过研究事实和现象的途径形成的，而是死记硬背得来的。”知识的形成要从现实生活中来，学生才能在现实生活中灵活地运用。

____市____县________村村委会：

本律师事务所接受你方委托，指派________律师审查你方提交的《房宅基地使用协议》。经审查认为：合同用语不准确，合同条款有疏漏，内容不完备，在履行合同过程中容易发生纠纷，并且合同中存在违法内容。为使合同合法有效，双方权利、义务更加明确，现对本合同存在的主要问题提出如下修改意见：

1.第1条“本合同性质为房宅基地出租合同”明显违反法律规定。根据我国(土地管理法》及有关规定，只有兴办乡镇企业和村民建设住宅，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设，可以使用农村集体所有土地。因此，本合同的性质应修改为：____市____县____村乡镇企业________企业为扩大生产规模，经县级以上人民政府批准，与________村村委会达成土地使用权协议。

2.合同中使用期限不符合法律规定。合同中第2条规定：“乙方对地产只有使用权，使用期100年，房产产权归乙方所有。”目前我国法律规定，工业开发用地的使用期限不能超过50年。因此，此条应更改为使用期限50年，期满可以申请续期。

3.根据《中华人民共和国土地管理法》第60条规定，乡(镇)企业建设需要使用土地的，必须持县级以上人民政府批准的有关文件，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。本合同中____市____县________村村委会无权批准____村乡镇企业使用________村内空闲宅基地。因此本合同应附县级以上人民政府批准文件为附件。

4.合同中第10条“本协议一式三份，有效期从签字起生效”明显违反法律规定。本合同生效日期应改变为“自县级以上人民政府批准后生效”。

由上可见，订立此类土地使用权转让合同政策性、法律性强，实际履行中的一些问题都有其特殊性。因此，在签约前应做充分细致的准备工作，并切记不得违反国家关于土地管理方面的法律规定，从而做到合同条款完备、内容合法有效，并公平合理。

________律师事务所

_____________律师____年____月____日

党支部对党员的评议意见表

姓名：

能对照《中国共产党章程》、新时期共产党员保持先进性的基本要求和党员先进性的具体要求等标准，认真进行了个人党性分析，对存在问题查找准确，原因分析深刻，整改措施具体。同志们对该同志实事求是地进行了评议，认为该同志：

一、主要好的方面

1、能较好地完成上级交给的任务；

2、工作较认真负责，能尽心尽责；

3、能注意党风修养，联系实际；

4、能注意遵纪守法，廉洁自律；

5、为人忠厚，胸怀宽阔，善于团结同志。

二、存在的主要问题

1、抓学习不够到处位，管理不严的不良倾向还有存在；

2、落实机制不到位，奖罚不够分明，制度落实不够严格；

3、批评与自我批评武器运用欠缺，交心较少，充分调动干部的积极性没有到位。

三、今后努力的方向

l、增强上进心、求知欲，努力成为学习的模范。

2、增强理想信念，努力成为贯彻执行党的路线、方针和政策的模范。

3、增强公仆观念，努力成为全心全意为人民服务的模范。

4、增强责任意识，努力成为创一流工作业绩的模范。

5、增强大局观念，努力做遵纪守法的模范。

中共x市x局支部委员会

～年4月20日

党支部对党员的评议意见表

姓名：

能对照《中国共产党章程》、新时期共产党员保持先进性的基本要求和党员先进性的具体要求等标准，认真进行了个人党性分析，对存在问题查找准确，原因分析深刻，整改措施具体。同志们对该同志实事求是地进行了评议，认为该同志：

一、主要好的方面

1、能较好地完成本职工作；

2、学习较认真，业务较熟悉，能注重自身建设；

3、工作较稳重，能认真负责；

4、文字水平功底较好。

二、存在的主要问题

1、工作责任心不是很强；

2、安监工作时间较久，传帮带工作不到位；

3、本职工作欠系统，联系实际欠缺。

三、今后努力的方向

1、进一步坚定理想信念，增强宗旨意识；

2、树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界；

3、树立开拓创新的精神，永葆生机和活力；

4、树立奉献和奋斗的精神，保持良好形象。

中共x市x局支部委员会

～年4月20日

党支部对党员的评议意见表

共4页，当前第1页1234

关于开展小学生课后在校托管服务的指导意见

各市、州、县教育局、物价局：

为满足小学生课后托管需求，缓解学生家长实际困难,创新完善社会服务体系,经省政府同意，现就开展小学生课后在校托管服务提出如下指导意见。

一、托管服务原则。小学生课后在校托管服务遵循“家长自愿，校内实施，成本分担，有效监管”的原则。小学生是否参加托管，由学生家长自愿选择。托管服务应安排在校园内进行，并合理利用学校现有条件。开展托管服务所需成本，由参加托管的学生家长共同分担。学生家长和学校、县级教育行政部门和物价部门应共同做好监管工作。

二、托管服务实施。小学生课后在校托管服务在学校指导下由家长委员会具体组织实施。家长委员会要建立健全组织，在充分征求家长意见基础上制定实施方案，建立财务管理等规章制度，做好托管组织服务工作。学生需要参加课后在校托管的，由家长向家长委员会提出申请，家长委员会审核并与家长签订托管协议后，组织课后托管服务。

三、托管服务内容。小学生课后在校托管时间由家长委员会与学校、学生家长协商确定。托管服务内容主要包括组织学生自习、阅读、做课外作业，开展文体活动和兴趣小组活动等。不得组织集体教学或补课，不得开展收费培训活动。

四、托管服务保障。小学生课后在校托管服务成本由家长分担，家长委员会进行成本核算,制定经费管理办法，发放托管服务人员劳务报酬。托管服务人员由家长委员会聘请，根据托管服务需要，可聘请家长、社会相关专业人员和学校教职工参加托管服务，家长委员会应明确托管服务人员条件和托管服务工作要求。学校要无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等托管服务场所及后勤保障条件，对托管服务人员进行安全知识培训和安全管理指导。

五、托管服务监管。家长委员会应主动接受家长监督，定期将经费收支情况向学生家长公开。要认真审核托管服务人员条件，签订聘请协议。学校要认真审核家长委员会制定的托管方案，加强对托管服务的监督和托管安全的监管。县级教育、物价部门要加强对托管工作的指导、监管，坚决禁止违规补课和借托管之名违规乱收费，一经发现并查实应依法依规严肃处理。

六、鼓励多种形式的托管服务。除在学校开展课后托管服务外，鼓励社会组织和社区、居委会、村委会举办公益性托管服务。鼓励有条件的县市区政府对开展托管服务的学校给予公用经费补贴。

高度重视做好新形势下的思想政治工作，为维护企业稳定，促进企业发展做出了积极贡献。他认真贯彻落实中央、省市委以及市粮食局党委关于维稳工作的要求，对困难职工摸底建档，采取定期慰问和急事急办相结合的办法，及时走访和探望家庭生活困难或看病住院的干部职工群众，积极筹办干部职工的婚丧嫁娶。通过多渠道、多层次、多方位创造就业和再就业岗位。坚持预防与处理相结合，认真做好信访工作。落实“两个待遇”，关心老干部生活。在全公司大力倡导“快乐工作”的理念，开展形式多样、寓教于乐的文体活动。在公司干部职工中大力宣传社会主义荣辱观和20字公民道德规范以及省级文明示范单位创建标准，开展“知荣辱、树新风、除陋习”活动。大力搞好职工文化教育基础设施建设。由于思想上高度重视，措施上具体得力，工作上扎实细致，长期以来职工队伍思想平稳，企业稳定。

由于不懈努力和创新进取，企业党组织和他本人取得了显著的工作成绩：公司党委连续多年被评为市粮食系统“先进基层党组织”、“精神文明先进单位”、被省粮食局评为“创优评差先进单位”，公司党员先进性教育活动受到西安市委的表彰。1997度被市财贸工委评为“优秀党员”，1999年度被市粮食局评为“优秀党务工作者”，多次被单位评为“优秀党员”、“优秀党务工作者”、“先进工作者”，受到上级党委的充分肯定和高度评价。

该生作为一名优秀的高中生,在社会实践中高举邓小平理论的伟大旗帜,认真学习"三个代表"重要思想并时刻以"八荣八耻"作为人生的基本准则,拥护党的领导,遵守中学生准则,遵纪守法, 做合格公民.在构建以民为本的和谐社会中绽放光彩,为国家建设和社会发展贡献自己的力量.在校珍惜时间,刻苦学习,勤奋好学,积极钻研,敢于拼搏,努力上进,尊敬师长,团结同学,孝敬父母, 乐于助人.积极参加各项公益活动.爱好广泛,热爱劳动,身体健康.是一名在德智体美劳全面发展的优秀高中生.

关于节约用水的倡议书

实小的全体同学：

大家好。

众所周知，地球是我们赖以生存的家园，如果地球被破坏了，我们生存的家园也就被破坏了，那就意味着我们不能再继续生存下去，随时都有死亡的可能，为了不使地球灭亡，不使我们的家园遭到破坏，我们就要竭力保护我们的家园，虽说大事做不了，但小事总能尽力的，比如节约用水。

说道节约用水，大家做得怎么样我想大家自己清楚，比如以前，一下课我就看到有许多同学你拥我挤地跑到水池边， 打开水龙头，而且开到最大，哗哗哗的放水冲墩布，冲完后就走，水龙头也不关，就让它一直的流呀流，你知道这样做多少水被白白地浪费掉吗?从科学书上我们了解到地球上的水是有限的，如果不节约使用，迟早有一天，地球上的水源就会被用完，到那时 ，我们就得活活被渴死，所以为了不使地球上的水源枯竭，我倡议大家都从自身做起，节约用水。我提出了以下几点建议：

1.不论在学校还是在家里，冲墩布或洗手时，大家不要把水龙头开得太大，只要够用就行，冲完墩布后或洗完手后，大家要及时关掉水龙头，杜绝不必要的浪费。

2.我们可以在水池旁贴上节约用水的条幅，以提醒那些不自觉的同学。另外大家还可以互相监督，使浪费水源的问题从此消失。

3.每隔几周就开一次节约用水的报告会，在会上讲有关节约用水的好人好事，让同学们更多更好地了解水的重要性。

总之，不论想什么办法，都要使大家认识到水源缺乏的严重性，从而做到节约用水。

让我们一起为保护我们的地球努力吧。从我做起，节约用水。

倡议人：

时间：X年XX月XX日

注重学习、政治素质较高，大图画是强大的，而且保持团队合作，明确工作思路方法得当，廉洁自律，较好地完成了工作由甲方指定抽签的各项任务。

高品质，能贯彻落实党的路线、方针、政策，履行岗位职责、敬业和奉献精神较强。工作有条理，思维清晰，与实践性环节密切结合起来，在常务委员会办公室主任职位找到一个位置采取党的建设，并且，或第一人责任，把秘书，轴承参谋、协调、服务和联系、宣传等等。注意加强党性锻炼和试图改变他们的世界观、人生观和价值观，淡泊名利，保持贫穷、耐寂寞，努力实现一个苦别抱怨，不是那艰难的赛季，累不喊累，受气不愤怒。风格正派、诚实和守法。

20__年，区纪委办公室全体同志在区纪委会的正确领导下，在兄弟科室的大力支持和配合下，按照年初制定的工作目标，充分发挥机关工作的桥梁枢纽作用，进取履行办公室职责，团结奋进、开拓创新，圆满完成了领导和同志们交办的各项工作。现将全年工作总结如下：

20__年工作回顾

一、进取参与政务，参谋助手作用不断强化。

1、坚持调研先行。在起草文件、落实重要工作的过程中，一是围绕所要解决的问题，认真把握中央、省、市有关政策，进取征求各街道、各部门和社会各界意见和提议，加强协调衔接和支持，研究切实可行的思路和对策，为领导制定决策当参谋。二是注重日常工作中的线索收集，经过办公电话、网络等渠道，配合各业务科室搞好调研，多方面地收集反腐倡廉方面的舆情信息，并及时反馈给相关领导，进取建言献策。

2、加强信息宣传。全年共向上级纪检监察机关编报信息以及经验交流材料25篇，其中被省纪委《廉政大视野》采用1篇，被《兰州日报》采用1篇，被《兰州市纪检监察信息》采用1篇，被市纪委《风纪窗》采用3篇。另外，被各纪检监察网络媒体采用信息5篇。信息工作较全面地反映了全区反腐倡廉重大活动、重要经验和特色工作，进一步提升了内外影响。

3、完成写作任务。严把起草关、校核关、签发关，按期完成了区纪委全会工作报告、区纪委党代会报告、全区纪检监察工作总结等大型材料。按时完成了会及领导交办的有关文件、材料、领导讲话稿的起草及全区反腐倡廉工作情景的综合整理，材料共计60余篇，总文字量达40多万字。

4、发挥督办职能。完成日常工作的同时，进取履行办公室的统筹协调和督促检查职责，确保推进区纪委工作部署既有善始、又有善终。根据委局机关的决策部署和领导的安排，全面掌握各项重点工作的实施情景，并根据时间节点安排进行督查督办，确保决策落实方向不偏差，落实时间不拖延。对重要文件、会议精神，领导批示件的贯彻落实和办理情景，及时立项，跟踪督查，确保落实。今年以来，参与了机关作风建设督查3次、“三性三化”主题教育活动开展情景督查2次，以及全区党风廉政建设职责制考核。

二、主动搞好服务，各项保障工作坚强有力

1、会务工作周密筹划。按照厉行节俭、精简会议的要求，明确会议调控范围，精心优化会议流程，做好会前、会中、会后整个过程服务，确保了会议的质量和效果。成功保障委局领导班子每周例会、区纪委会等各类会议12次。此外，还成功保障了区纪委全会、廉政谈话会议、“三性三化”主题教育动员大会等大型会议。

2、接待工作热情节俭。根据实际情景，压缩一些不必要的开支，努力实现接待工作的效能化。一年来，接待省、市纪委检查、调研20余次，成功完成全部接待任务，受到上级领导的充分肯定。

3、文件资料规范管理。对各类文件能够及时登记、传阅、办理、保管，并完成各种打字、复印任务。共计发送文件20余件，接收公文215件，传阅文件100余次。按照档案管理要求，对全年文件进行了分类归档，未发生一齐失泄密事件。

4、电话值班恪尽职守。遵循“快速、准确、礼貌、有始有终”的服务准则，切实做好电话值班工作。始终坚持先请示后汇报制度，做到重大事项及时向领导反溃在处理值班事务时，坚持使用规范用语，并根据不一样的服务对象，因人制宜，妥善处理，做到仔细听、认真记、不误时、不漏项。

5、信息化建设稳步推进。按照《关于督促落实“金纪工程”项目资金抓紧完成项目建设任务的通知》(甘纪办201145号)文件精神，进取与区政府办、区财政局以及信息化工作部门协调，做好接通甘肃省政务专网，落实区纪委专用IP地址段。按照保密安全的要求，确定了内网专用网络密码机安全存放场所和固定操作人员。

三、认真管好事务，机关内部管理井然有序

1、加强制度建设。年初，制定了《安宁区纪委监察局内部事务管理制度》，明确了文档管理、请销假、公共物品管理、办公用品购买、车辆管理、公务接待等制度。目前，正在着手完善《_安宁区纪委安宁区监察局工作职责和管理制度》，进一步建立健全了纪委中心组学习、纪委会议、纪委会议事规则(试行)、纪委书记办公会议、机关干部职工学习、机关保密等各项制度。

2、加强车辆管理工作。在现有车辆数量的基础上，统筹协调、合理调派，限度的保障各科室用车需要，确保工作开展。在车辆维修、加油上严格把关，确保无不合理支出现象。在加强车辆管理的同时，尤其注重对驾驶人员的教育管理，确保车辆人员安全。

3、加强财务管理工作。严格按照财务制度和《会计法》的有关规定，严把支出关，实行财务帐目日清月结，财务报表定期上报，不断规范票据签报程序，实行级级把关，职责人并签制度，没有一齐违规事件发生。定期盘库，按计划购臵发放各类办公、生活用品，及时向纪委会提交财管理可行性提议，努力增加工作透明度，为委机关节俭开支、为领导决策供给依据。在工资按时发放，公务费及时报销的同时，进取争取专项资金，保证了机关各项工作正常运转。截至目前，机关财务收支基本平衡，圆满完成区纪委会赋予的财务管理任务。

四、突出重点工作，推动党风廉政建设深入开展。

1、源头治理逐步深入。在加强干部任用监督管理方面，切实履行职责，协助纪委领导严把干部任用“廉政关”，对每一名拟提拔使用干部从民主推荐、民主测评等环节进行全程监督，有效防止干部考察失真。在简化行政审批方面，按照《兰州市人民政府关于公布市级政府部门第五批取消行政审批项目的决定》，起草《安宁区关于深入推进行政审批制度改革的实施意见》，进一步推进我区行政审批制度改革，共计减少3项行政审批事项。在公务用车管理方面，制定了《安宁区机关事业单位公务用车配备管理办法》，下发了《关于全区公务用车监督清理工作的实施方案》，分三个阶段对全区公务用车经过逐辆登记、逐辆审核等方式进行了全面清理整顿。

2、作风建设强势推进。一是保障了“整顿机关作风优化发展环境”活动顺利开展，制定了《关于开展“整顿机关作风优化发展环境”活动的实施意见》，着力解决部分干部职工精神状态不佳、服务不到位的问题。二是保障了“作风建设深化年”活动顺利开展，出台了《安宁区开展“作风建设深化年”活动实施意见》，在全区范围内相继实施“治懒增效”、“治庸提能”、“治散强纪”、“治腐促廉”等专项行动，严格规范各单位机关工作人员的工作态度、工作纪律、工作秩序。三是保障了“三性三化”主题教育活动顺利开展，根据区委要求，采取查阅文件资料、实地察看、走访了解等方式，对区土地局、财政局、质监局等14家单位开展“三性三化”主题教育活动进行了集中抽查和明察暗访，发现问题，及时反馈，限期整改。

3、组织建设日趋完善。进取协助纪委领导切实加强基层纪检监察队伍建设，在全区各街道、各单位中配备了44名专职纪检监察干部。同时下发《关于加强街道纪检组织建设的指导意见》，就规范街道纪检组织设臵、职能作用、纪检干部的管理、工作保障机制等方面作了明确要求。

存在的不足及下步工作思路

20__年，办公室工作虽取得了必须的成绩，但我们也清醒地意识到，我们的服务意识、服务水平与领导及新形势下的工作要求仍有必须差距;主动性不强，缺乏前瞻性服务，创新意识有待进一步提高。对此，办公室将高度重视，在各位领导的带领下，在兄弟科室的帮忙下，采取有力措施，努力加以解决。

一、围绕中心工作，发挥参谋助手作用

1、狠抓学习，加强综合素质修养。进一步加强机关政策理论学习。不断创新学习方式，丰富学习资料，力求学习实效。紧紧围绕区委“35313”发展思路，重点开展党的路线方针政策、国家大政方针、法律法规学习，重要会议和讲话精神的学习，切实把思想和行动统一到区委加快发展要求上来，为推动纪检监察工作供给坚强的思想保障。同时，大力学习借鉴各兄弟县区委局机关办公室工作和区属兄弟部门办公室好的思路、举措，结合委局机关实际，内化成经验，不断提高办公室服务水平和办事本事。

2、前瞻调研，强化多谋善断本事。围绕委局机关的中心工作，以为领导决策服务为着力点，利用办公室网络畅通、人员充实的优势，抓住纪检监察工作中的热点难点问题，强化前瞻调查研究的意识。协助兄弟科室，深入基层、深入实际，有针对性地组织开展专题调研活动，多出资料深、思路新、质量高、参考价值大的调研成果，争取更多的调研成果转化为领导决策。

3、奋起直追，谋取信息工作实效。紧紧围绕委局机关中心工作以及群众关注的热点、难点问题，加强我区纪检工作信息的综合研究和整体开发，为领导科学决策供给更多及时、全面、准确、适用的信息。坚持高标准，追求高质量，精心筛选有决策价值的信息上报，提高信息的针对性，让社会各界了解到我区纪检监察工作的成效。

4、求精求细，提升文字写作水平。经过进取学习中央、省、市、区各类文件精神，增加知识储备。经过采取每日记录“工作日志”方式增加素材储备。尽量减少行文中的空话、套话，做到言之有物、言简意赅，切实提高文稿的思想水平和政策水平，做到政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨。

5、加大督办承办力度。一是突出督查重点。继续围绕委局机关确定的中心工作、重点决策、工作部署和领导关注、群众反映强烈的热点、难点、焦点问题以及领导交办、批办的事项认真督查，保证按时办结率到达100%;二是完善督察制度。构建起完善“计划、实施、总结”的三位一体的督导工作目标管理职责体系，确保委局机关决策和部署的得到落实，做到件件有着落、事事有回音;三是改善督查方式。不断探索督查工作的新机制、新办法，努力实现从一般督查向重点督查转变，从受命督查向主动督查转变，从单一监督向综合监督转变，在督查过程中，既注意了解工作进展情景，又注意总结工作经验;既注重发现工作中存在的问题，又注重分析产生问题的原因，提出解决问题的措施和办法;既要推动决策在基层的实施，又要针对实施中存在的问题，为领导完善决策提出宏观性意见，不断提高督查工作的层次和水平。

二、强化运转效率，全力供给工作保障

1、确保会议质量和效果。每年初要对各部门申报的会议进行统筹审核，制订全年会议计划预案，报领导团体审定后严格执行。切实提高会议质量，会前要认真开展调查研究，确定好会议主题和任务。严格控制会议预算，减少会议开支。参加会议人员要经过认真研究确定，尽量控制关系不大或无关人员参加会议。在会议后要总结经验，查找不足，分析原因，明确今后努力的方向，不断改善工作方式和方法。参加上级举办的会议要严格按会议通知要求派人参加会议。

2、提高接待工作水平。认真做好重大活动和重要领导、来宾接待的组织服务工作，既做到研究周到、安排细致、不出差错，又注重节俭朴素，减少铺张浪费。

3、严格规范文档管理。坚持从严、从精、及时、实效的原则，做好文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节工作。对收到的上级文件要在第一时间办理，急件应即收即办。要简化办文程序，尽量缩短文件流转、办结时间。按照机要保密的各项要求，切实履行机要保密职责，严格工作程序，严守工作纪律，做好机要文件的保密。

4、认真做好传真、电话的阅办工作。认真办理所接收的传真和电话。要坚持值班制度，对收、发的传真和电话严格履行登记手续，填写阅办单，经办公室主任阅批后，按要求及时办理。

5、搞好后勤服务保障。以“保证运转、促进工作”为目标，量力而行，尽力而为，为领导和机关工作人员改善办公条件，供给优质服务。

合同编号：_____________

借款人：__________________________________（以下称甲方）

住所：____________________________________

法定代表人：______________________________

电话：____________________________________

邮政编码：________________________________

贷款人：__________________________________（以下称乙方）

住所：____________________________________

法定代表人：______________________________

电话：____________________________________

邮政编码：________________________________

甲方为支付_________项目所需外币资金，向乙方申请使用_________贷款。乙方经审查，同意按_________与_________签订的国外借贷协议约定的条款向甲方转贷贷款。甲、乙双方遵照国家有关法律规定，经协商一致，按以下条款订立本合同：

第一条 贷款币种、项目、种类、金额、用途、利率、期限如下

___________________________________________________________________。

第二条 开立账户

甲方应在乙方的营业部门开立贷款账户和本外币存款账户（包括人民币和外汇还款准备金户），用于办理用款、还款、付息及付费等。

第三条 甲方使用借款的前提条件

在具备下列全部条件后，甲方方可按本合同约定的用途使用借款：

1.“国外贷款协议”已生效并允许支款；

2.本借贷合同已生效；

3.对外签订的有关本“项目”的“商务合同”已经有关部门批准生效；

4.乙方已收到甲方送交的，按照“商务合同”规定列明用途的“用款计划表”和“还款计划表”；

5.甲方已按本合同第三条约定开立有关账户。

第四条 借款使用

甲方使用借款，应按“用款计划表”列明用款日期提前个营业日向乙方提交“用款单”。乙方自收到甲方“用款单”之日起应在_________个营业日内按用款计划向甲方提供贷款。

第五条 还款资金来源

甲方用下列资金归还本合同项下借款本息及有关费用：____________________。

第六条 还款方式

甲方应在本合同约定的还期限内按“还款计划表”偿还借款本息及支付费用，甲方偿还借款，应于约定每次偿还借款本息前_____个营业日将与应还款项等额的资金存入甲方按本合同第三条约定开立的存款账户中，以保证按时还款。

第七条 还款币种

甲方应以与借款币种相同的货币偿还借款本息和支付费用。

第八条 计息方式

按照_________与_________签订的“国外借贷协议”的约定，本合同项下贷款采取如下方式计收利息：_________________。

第九条 费用支付

本合同项下下列费用由甲方用与借款币种相同的货币向乙方支付：

1.承担费：根据借款的未用金额，按年率_________％支付，自“国外贷款协议”签订日_________天后开始，到每次实际支用贷款日止。在每个付息日与利息同时支付。

2.管理费：按借款总额的_________％支付。自“国外借贷协议”签订后_________天由甲方通过乙方对外一次性支付。

3.转贷费：乙方为提供本贷款收取的转贷手续费为年率_________％，由甲方按尚未偿付的贷款发生额与支付利息相同的方式和时间向乙方支付。

4.出口信贷项下发生的保险费用，由甲方向乙方如数支付。

5.“国外借贷协议”项下发生的其它费用及国内转贷过程中在本合同项下发生的费用均由甲方按乙方要求支付。

第十条 还款担保

本合同项下借款本息及相应费用，由取得乙方认可的担保人以保证（或）和抵押的方式提供担保，并另行签订“保证合同”（或）和“抵押合同”，作为本合同的附件。

第十一条 监督、检查

在本合同有效期内，乙方有权检查、监督本合同项下贷款的使用情况，甲方应按乙方的要求向乙方提供有关情况和资料。

第十二条 保险

甲方应将使用本合同项下借款购置的设备在到货、建设和还款期间的风险进行投保。保险金额应不低于乙方贷给甲方全部贷款的本金。甲方投保后，应将保险单项下的权益转让给乙方。

第十三条 合同的变更、解除

1.本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自变更和解除合同。

2.甲方如因特殊原因需延长本合同约定的用款期限，应在用款期结束前_________个营业日向乙方提出申请，经乙方同意，双方办理延期用款手续。

3.甲方不能按还本付息计划偿付借款本息和费用，需要延长还款期限时，应在约定的还款日期前_________个营业日内向乙方提出申请，经乙方审查同意，双方签订延期还款协议。

4.甲方如要提前还款，应提前_________个营业日书面通知乙方，经乙方同意，双方签订提前还款协议。

5.甲、乙任何一方需要变更本合同其它条款或解除本合同的，应及时书面通知对方，经双方协商一致，达成书面协议。合同解除后，甲方已占用的乙方贷款和应付利息和费用，应偿付给乙方。

6.变更和解除合同的协议未达成前，本合同各条款仍然有效。

7.在本合同有效期内甲方因实行承包、租赁、兼并或其它原因而改变经营方式时，最迟应于_________天前通知乙方。乙方有权参与清产核资和承包、租赁、兼并等合同（或协议）的研究签订。甲方如要将本合同项下的权利义务转让给接受单位、新设单位或其它任何第三者时，应经乙方书面同意。同时，受让人应无条件地遵守本合同的任何条款，承担甲方在本合同项下的全部义务。

第十四条 违约责任

1.甲方未按本合同的约定的用款期限提用借款，又未按本合同第十三条第2项的约定办理延期用款手续，或虽提出延期用款申请，乙方经审查不同意延长用款期限的，应向乙方支付违约金，乙方未按本合同约定的用款计划提供贷款，应向甲方支付违约金；给甲方造成经济损失而违约金数额不足以弥补所受损失时，还应给予赔偿。上述违约金数额，根据违约数额，按实际违约天数每日以万分之___计算。

2.甲方如不按本合同约定的用途使用借款，乙方有权停止发放贷款，提前收回全部或部分已发放的款项，并对违约使用部分，按银行规定收取_____％的罚息。乙方提前收回贷款，可直接从甲方存款账户中扣收，需要其它金融机构协助扣收的，可商请其它金融机构代为扣收。

1.深刻懂得机会只留给那些有准备的人，本学期以来你得到了很好的机会，也得到了很好的成长。性格沉稳了很多，对人对事能有更平和的心态。专业学习一向优秀，综合素质高。

2. 善良平和认真积极。能为他人着想，凡事自己努力克服困难，积极乐观的面对生活，面对学习中的各种困难。通过自己的不懈努力，不断的有进步。

3. 工作风格踏实稳健，凡事有自己的主张，不管遇到什么困难都能坚持自己的想法，稳步的把工作向前推进。专业学习勤奋认真，一个学期以来，进步显著。

4.成熟有主见，你就有自己的学习计划，并且一直在踏踏实实执行，专业学习稳步前进。懂得向专家向前辈虚心请教，学习别人的好经验，少走弯路，迅速达成目标。

5.乐观积极，笑对挫折，不怕困难，在各次集体活动中都能看你积极参与的身影。安静随和，与同学与舍友相处融洽。学习方面非常努力，一学期以来，进步显著。

6.蓝球是典型的团队合作体育运动，要打好蓝球就必须有良好的团队合作的精神：要发挥自己要牺牲自己，要激发队友要容忍队友，你能做到!这样的精神迁移到工作中，你会成为一名优秀的人，一个大家都愿意与你做同事，做朋友的人。

7. 对生活，对学习很有热情的一个女孩子。能够适应艰苦的环境，能够适当的安排自己的时间，让自己在艰苦的学习过程中获得快乐。待人热情，与人为善。

8. 为人随和善良，能为他人着想，严于律已宽以待人。能以积极的态度面对困难，心态稳定。与同学们相处融洽，有良好的团队精神。

9.该同学是一个非常热爱学习的人，平时不但要上班级这边的课，还要上双百班的课程，所以压力不小，相对于其他同学的空闲时间也更少，但是他很有耐心和能力，两边都协调的非常好，获得了班级和双百班的双份奖学金，这点令我很佩服。而且赐恩是个很有想法的人，生活中并不死板，和同学关系处理很好。是个能干大事的人。

10.该同学是个爱运动爱生活的北方小伙，平时学习比较用功，不缺课，所以学习成绩还不错。课余时间爱打篮球，是班里的篮球队队长。平时做事情的有自己计划，经常去图书馆看书学习，这在男生中不多见。生活中是个积极热情的人，和同学们关系都不错，有自己的理想与报复。

甲方(债务人)：_______________

统一社会信用代码：__________

法定代表人：____________________

住所地：____________________

联系电话：____________________

乙方(债权人)：_______________

统一社会信用代码：__________

法定代表人：____________________

联系地址：____________________

甲方双方就财产抵债事宜，经平等自愿协商，达成本协议。

一、原债务情况

1.原合同情况：双方于_____年_____月_____日，签署了《借款合同》后，乙方陆续向甲方出借款项__________万元，现借款已到期，甲方未偿还。

2.债务情况：

截至__________年_____月_____日，甲方对乙方到期欠款共计：人民币(大写)_______________元，(￥__________元)，双方已经对账并对此无异议。

二、抵债财产与安排

1.甲方提供下列资产、财产作为抵债财产：_______________，具体详见附件《抵债财产清单》。

注：

(1)上述抵债财产以下统称抵债财产。

(2)除非特别说明，否则上述抵债财产的质量状况应能满足正常使用的目的。

2.双方同意，抵债财产合计折价人民币(大写)____________________元，(￥_______________元)，用于清偿甲方对乙方的债务。

3.甲方按本协议约定将抵债财产交付后，该清偿生效，甲乙之间的债权、债务关系消灭。

三、财产交付

1.甲方应在__________年_____月_____日(交付日)前将抵债财产全部交付给乙方。

2.除交付实物资产给乙方外，对于需要办理产权变更登记的，甲方需要在交付日前办妥产权变更登记，乙方予以配合，如涉及相关费用、税费，应按双方之前签订的相关协议执行。

乙方有权要求甲方将产权变更至乙方指定的第三方名下，视为向乙方交付。

3.抵债财产在交付之前所发生的各项费用、税收，由甲方承担并应在交付前缴清。

4.抵债财产的所有权自交付之日起转移。

四、声明和保证

甲方声明和保证如下：

1.对于本合同第一条所列抵债财产，甲方享有所有权或者合法的处分权;

2.在本合同所列抵债财产上，没有设立任何担保物权(抵押权、质押权)或者用益物权等权利负担;

3.对于抵债财产的上述产权归属和权利负担问题，甲方目前没有卷入任何诉讼，也没有任何第三人提出异议;

4.甲方无条件积极协助乙方办理变更土地使用权及房屋产权的手续，若甲方不履行此项义务，应承担相应的违约责任。

六、违约责任

1.甲方逾期交付抵债财产的，每逾期一天，应按对应抵债财产金额的_____‰向乙方支付违约金。

逾期超过_____天的，乙方有权解除本合同。此时，乙方有权要求甲方偿还全部原欠款，并要求甲方领回已经交付的资产，同时要求甲方支付违约金人民币_____万元。

2.甲方未按本协议办理产权变更登记，或因第三人主张权利、权利纠纷等事由导致抵债财产不能正常交付或不能正常使用的，视为甲方未交付抵债财产。

3.甲方逾期交付部分抵债财产的，乙方有权相应扣减抵债金额;未交付抵债财产价值达到抵债财产总价的_____%时，乙方有权按本条第1款约定解除合同。

4.抵债财产被第三人追诉的，乙方因此而支付的费用由甲方承担;乙方有权要求甲方支付费用，或者扣减相当于该费用数额的抵债金额。

5.甲方欠缴的基于抵债财产而发生的各种税收和费用，应当由甲方承担;乙方垫付的，有权向甲方追索，或者扣减相当于垫付金额的抵债金额。

6.因甲方未说明的抵债财产的缺陷造成乙方损失的，乙方有权要求甲方赔偿，或者扣减相当于损失数额的抵债金额。

七、争议解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均有权向有管辖权的法院提起诉讼。

八、附则

1.甲乙双方确认对本合同各项条款的内容已作全面、准确的理解，对本合同意思表示真实一致。

2.本协议的附件是协议的组成部分，与本协议具有同等效力，对双方均具有约束力。

3.本协议一式贰份，具有同等法律效力，协议双方各执壹份，本协议经双方签署或盖章后生效。

(以下无正文)

甲方(盖章)：_______________

联系人：____________________

联系电话：_______________

地址：____________________

乙方(盖章)：_______________

联系人：____________________

联系电话：____________________

地址：____________________

签署时间：_____年_____月_____日

亲爱的朋友们：

我们生长在这个美丽而又富饶的地球上，是地球母亲给了我们一个温暖的家。然而，在此同时，我们却不顾后果的破坏各种资源，不但使他们不能再生，还造成了一系列的生态灾难。在大街上，一些在乱扔垃圾的人屈指可数，还有一些不讲卫生的人随地吐痰，一个个细菌蔓延开来，使人胆战心惊。沈家门近几年来，气温在逐渐上升，不再是冬暖夏凉之地，这还不是人们滥用电资源造成的。夏天，每家每户都开着空调，虽然解决了一时危机，但给许多人都造成了危害。来到大海边，海面上漂浮着许多杂物，有罐头、水果皮、食品包装袋，甚至还有一些居民扔掉的剩饭和剩菜。大海也不是以前的原样了，在汽油的污染下，原本蓝色的海水变成了黑通通的了，见了使人害怕。这都是一些捕鱼的渔民捕鱼时留下来的汽油。嘿，这是可怜了这海水!为此，我向您诚恳地提出了以下建议：

1、请让垃圾回到自己的家，乱扔垃圾不但影响市容，还污染了环境，请市民们不要乱扔垃圾，更不要扔到海边。

2、建议市民们自己组织一个环保队，去寻找身边乱扔垃圾的人，并进行教育和提醒。

3、市民们要在马路周围多多植树，树会吸收氧气吐出二氧化碳，时空气更清新。

4、建议渔民们使用一些好渔船，使汽油不会漏到海里去。

如今，创卫口号喊得响响的，可是这些不文明的举动常常出现在我们眼帘，希望以后广大群众能够爱护珍惜自然资源，让我们的地球母亲不再哭泣，焕发以前年轻美丽的容姿。

一、音乐《虫儿飞》

【开头语】

A：采撷一缕阳光，编织多彩童年

B：留住一阵清风，播洒希望明天

B：敬爱的老师

A：亲爱的同学们

合：大家，中午好!

A：伴随着熟悉的音乐，我们的晨音广播又如约而至。但愿我们能同大家一起度过一个美好的时光。

B：我是主持人

A：我是主持人

B：这次播音的主要内容有：《珍爱水源、节约用水》、《快乐套餐》，希望大家能够喜欢。

二、《珍惜水源 节约用水》

甲：首先，让我们一起走进今天的第一板块《珍爱水源、节约用水》。

同学们，3月22日是世界水日，水是生命的起源。水是生存的基础。 谈到节水首先我们先来说说水是什么。人类很早就知道水、利用水。它无色、无味、无嗅、透明，是自然界中最常见的液体。古代哲学家们认为，水是万物之源，万物皆复归于水，所以一直把水、火、气、土当作四个基本元素，由它们构成世界上一切物体。

乙：水有三种形态(水、冰和水气)可以在自然状态下共存;这足以说明他在自然界中是非常重要的。例如没有电灯，我们可以点蜡烛;没有蜡烛，我们可以点油灯;没有油灯，我们可以点火把;连火把也没有，我们只好静静地等待黑夜过去，白天的到来。而如果没有水那就不同了。没有水，我们无法洗脸、刷牙，无法解渴，餐桌上没有了鱼虾，看不到花草树木，不知道什么叫游泳，船舰全部报废，混凝土拦不成，高楼无法建，连小娃娃哭也没有了眼泪。啊，还是不要往下想的好!在地球上，哪里有水，哪里就有生命。一切生命活动都是起源于水的。

甲：还有它还是人体的重要组成部分。水分大约占到体重的65%。其中，脑髓含水75%，血液含水83%，肌肉含水76%，连坚硬的骨胳里也含水22%哩!没有水，食物中的养料不能被吸收，废物不能排出体外，药物不能到达起作用的部位。人体一旦缺水，后果是很严重的。没有食物，人可以活较长时间(有人估计为两个月)，如果连水也没有，顶多能活一周左右。

乙：老师们、同学们： “水是生命的源泉”。当前，我们一方面面临水资源短缺的困扰：全世界的水有93%是咸水，淡水只占7%，而能喝的水只有0.8%，全世界50亿人就靠饮用这0.8%的淡水。

甲：在水资源匮乏的今天，作为新时代好少年的我们，应该认识到水的重要，杜绝浪费现象的出现。节约用水，不仅仅是一句口号，应该从身边做起。

乙：在刷牙、取洗手液、抹肥皂时要及时关掉水龙头，在洗手和冲拖把时，请控制水龙头开关大小。

甲：请做到一水多用，充分利用水资源。

乙：见到有浪费水资源现象，请及时制止。

甲：同学们，别让世界上的最后一滴水，成为我们人类的眼泪，节约用水，从我做起，从现在做起吧!

三、【快乐套餐】

A：你笑我笑大家笑，欢迎来到快乐套餐栏目。大家一起来听几则笑话吧!

B：笑话一，阿凡提牵着一头毛驴，路过一村庄。一个村夫见阿凡提说：尊贵的客人，在这里歇歇脚吃点饭再走吧?阿凡提前后看了看，就自己一人，便回答说：谢谢，不用了。村夫恶作剧地说：你以为我会让你吃饭，我是让你的驴吃饭。阿凡提很生气，转过脸给毛驴一巴掌，说：来到村口时，我就问过你，这庄上有没有亲戚?你说没有亲戚，没有亲戚咋会有人让你吃饭?接着又是几耳光，说：看你这畜生以后还敢不敢糊弄人。

A：笑话二，一次军事演习中,一颗炮弹偏离的很远,派去查看的士兵发现:炮弹落在农田里,田中正站着你,你衣衫破碎满面漆黑饱含热泪地说:偷颗白菜犯得着用炮弹轰。

B：笑话三，一位老太太不识字，但喜欢听收音机，气象预报每天必听。一天吃饭时问家人：“我有个问题想问问，你们知道局部地区在什么地方?那儿差不多天天有雨。”

四、《海丫丫点歌台》

A在这春暖花开的日子里，迎着和煦的春风，为大家送上的歌曲《好滋味》，愿每天都是好心情，每时都是好滋味。

音乐《好滋味》

【结束词】

B：欢乐的时光总是很短暂，转眼又要和大家说再见了，谢谢大家收听本次的播音。再见

A：再见!

1. 该实习生在工作期间，表现良好，同事之间相处比较融洽，乐意服从上司的任何安排，对于工作上的不懂的地方就问，并能主动提出自己的见解，这位实习生我很满意。

2. 该生综合素质较好，爱岗敬业，工作能力强，有一定的工作组织能力，能和同事友好相处，短短实习工作期间，是个出色的教学能手，相信会在今后的工作中，取的出色的成绩。

3. 该学生实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，虚心好学。善于思考，能够举一反三。。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的实习生都对该学生的表现予以肯定。

4. -x同学在我部实习期间，态度端正，学习踏实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，在我部“重庆热线”实习时能创造性、建设性地并能独立开展工作;能吃苦耐劳，工作责任心强，注重团队合作，善于取长补短，虚心好学，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在计算机通讯领域不断地探索，有自己的思路和设想。

5. 该学生实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教，善于思考，能够举一反三。对于别人提出的工作建议，可以虚心听龋能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的实习生都对该学生的表现予以肯定。

6. -x同学在本校实习班主任期间，能坚持每天全程跟班，主动与老实习生交流工作情况，与同事讨论相关的会计问题。认真听取老会计的意见，并虚心学习，认真做好自己的出纳工作，担负起了自己的任务。该生有较高的素质、强烈的责任心、真诚的爱心，给我们留下了深刻的印象!

县社区卫生服务实施意见

为了贯彻落实《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和卫生部等十部委《关于发展城市社区卫生服务若干意见》以及《xx省发展城乡社区卫生服务的意见》的精神。进一步加强预防工作、健全和完善社会保障体系，现就我县社区卫生服务工作提出如下意见：

一、社区卫生服务的组织与领导

（一）各级政府要加强对社区卫生服务工作的领导，将社区卫生服务工作作为社区服务的重要组成部分，纳入社会发展计划和精神文明建设规划，搞好组织协调。

（二）卫生行政部门是社区卫生服务工作的主管部门，负责社区卫生服务的规划、队伍的组织和业务监督管理工作。

（三）社区卫生服务以县及乡镇为单位组织实施。县卫生行政部门根据全县社区卫生服务工作网络规划和形成双向转诊格局的要求，组织社区内有关医院和乡镇卫生院选派医务人员，在居民区开设卫生服务网点，形成基层卫生服务网络，发挥不同层次医疗机构（包括中医）的功能，注重发挥中医药资源质优价廉的特色和优势。

各乡镇政府及居民委员会要积极动员群众参与社区卫生服务活动。

（四）已进入社区的医疗卫生机构要对驻地的群众进行预防、保舰医疗、康复和健康教育等综合的、全程的服务，并保证服务质量。企事业单位对内部职工服务的卫生机构，在县卫生行政部门的统一规划下承担本单位职工集居地的社区卫生服务工作。

财政、民政、规划、物价等有关部门应积极支持和促进社区卫生服务事业的发展。

二、社区卫生服务的经费和房屋

（一）开展社区卫生服务所需经费，应本着国家、集体、个人相结合的原则，从以下几个方面筹集：

——各级政府投入必要的启动和维持资金；

——主办医疗卫生机构的投入；

——企事业单位和个人的捐赠。

（二）社区卫生服务机构是非营利性公益事业单位，享受国家和地方的税、费优惠政策。

（三）社区卫生服务设施建设作为社区服务设施建设的重要组成部门，应纳入城市建设规划。

社区卫生服务用房所需建设资金计入商品房成本，产权属房产投资单位，由承租方与产权单位建设租凭关系，并按标准缴纳租金。

（四）乡镇政府及街道、居民委员会应为社区卫生服务机构提供必要的服务设施，同时鼓励社区内机关团体、企事业单位内社区卫生服务提供所需设施。

（五）社区卫生服务机构所需的水、电、气、热和通讯设施，有关部门应按规定给予办理。

（六）社区卫生服务机构的资产属国家资产，按国有资产管理办法进行管理。

三、社区卫生服务技术人员的来源和培训

（一）社区卫生服务的技术人员，主要从现有卫生机构（包括中医）在职人员中选用。

（二）医疗机构要选思想作风好和技术能力强的医务人员到社区卫生服务机构工作。社区卫生服务机构的负责人应具备中级以上技术职称。

（三）社区卫生服务技术人员的培养以在职培训为主，由县卫生行政部门负责组织，要通过举办～等多种形式，逐步将社区卫生服务人员培养成全科医生。今后还应从经过系统培养的全科医学院校毕业生中来补充社区卫生服务人员。

审判长、人民陪审员：

今天，xx区人民法院依法开庭，公开审理本院提起公诉的被告人吴徇私舞弊一案。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第153条和《人民检察院组织法》第15条之规定，我们受本院检察长的指派，以国家公诉人的身份出席法庭支持公诉，并依法履行法律监督职责。在刚才的法庭调查过程中，公诉人依法讯问了被告人吴，宣读并出示了大量书证、证人证言，尽管被告人吴在某些环节上避重就轻，推卸责任，但大量的证据已足以证明被告人吴徇私舞弊的犯罪事实，其理应受到法律的惩罚。为更好地履行公诉人的职责，阐明公诉人的观点，现就本案情况发表如下公诉意见，请合议庭评议时予以充分考虑并采纳。

一、被告人吴身为司法工作人员，徇情枉法，对明知有罪的人而故意包庇不使其受到追诉，其行为已构成徇私舞弊罪。

无论是现行《刑法》第399条规定的徇私枉法罪，还是79年《刑法》第188条所规定的徇私舞弊罪，都体现了打击司法工作人员渎职犯罪这种司法腐败现象的决心和力度。依照法律规定，徇私舞弊罪是指司法工作人员由于徇私、徇情而实施的枉法行为。

l、主体是司法工作人员，即具有侦查、检察、审判或监管职责的工作人员。本案的被告人吴是开化县公安局局长兼党委书记，是公安局行政首长、一把手，具有司法工作人员的主体身份。

2、主观方面是故意。即明知而故犯，犯罪的目的是放纵罪犯和冤枉好人，结果是出入人罪，犯罪的动机可以是徇私，也可以是徇情。被告人吴正是接受许、胡x等人的说情、请吃，并考虑到今后开展工作上的顺利，才实施了枉法行为。

3、客观方面表现为司法工作人员利用职权徇私枉法的行为。表现为三种情况：(1)利用司法权，对明知是无罪的人而使他受到追诉;(2)利用司法权，对明知有罪的人而故意包庇不使他受追诉;(3)利用司法权，在审判活动中故意违背事实作出枉法裁判。吴行为属于第2种情况。吴明明知道何宗林非法制造枪支案的严重性，明明知道何宗林案的其他同案犯都被判重刑，明明知道何宗林的取保候审期限将要届满，应当移送检察院审查起诉，由于接受他人说情而丧失了起码的原则，自作主张决定何宗林案不移送起诉，致使一名本应判处重刑的犯罪分子在将近两年的时间里逍遥法外，未受到应有的惩罚。

4、侵犯的客体是国家司法机关的正常活动。司法机关是人民民主专政的重要工具，是国家机构的重要组成部分。司法工作人员由于握有执法权，这就需要他们在执法时，忠于国家和人民的利益，忠于法律，忠于事实真相，不枉不纵。如果滥用职权徇私枉法，就会破坏国家司法机关的正常活动，损害它在人民群众中的威望。由于被告人吴行为，致使开化县公安局的正常活动受到影响，在当地人民群众心中造成极为恶劣的影响。

综上，被告人吴身为司法工作人员徇情枉法，利用职权对明知是有罪的人而故意包庇，不使他受到追诉，其行为完全符合徇私舞弊罪的构成要件，依法应受到惩罚。

二、从被告人吴徇私舞弊一案中应吸取的教训。

翻开吴简历，可以看到他出生在一个普通的农民家庭，高中毕业后做代课教师，22岁加人公安队伍后从最基层的工作干起，先后在预审股、治安股、派出所、秘书科等部门工作，90年7月任常山县公安局副局长，95年7月任政委，同年10月交流到开化县公安局任局长。应该讲，吴从一名普通的农家子弟，成长为公安局长，确实付出了自己大量的心血和汗水。吴今年只有45岁，正值年富力强之时，本应勤奋工作，更好地回报社会，但今天，他却从公安局长的交椅上跌落下来，站在被告席上接受法律的审判。从一名公安局长变为阶下囚，反差实在是太强烈了，公诉人也为其感到惋惜。究其原因，公诉人认为：

1、情大于法而枉法，是吴走上犯罪道路的主要原因。

人生活在社会而不是生活在真空，而且我们中国人又最讲究人情味，多少会有自己的亲朋好友。但作为一名执法者，理应保持清醒的头脑，在情与法的选择上答案始终只有一个：决不能拿法律作交易。可惜是吴没有把握好其中的关系，在情与法的较量中败下阵来，被说情人和说情人的情面给吞噬了。

2、权力膨胀、一意孤行，也是吴走上犯罪道路的一个原因。

徇私枉法目前较多发生于公安机关，这是因为公安机关涉及面广，权力相对较大，又是准军事化单位等诸多因素所决定的。从法庭调查已查证的大量事实可以看出，吴知道何宗林案的严重性，分管副局长姜当时已签署同意起诉意见并交付打印，预审科科长邱也多次找其反映情况，告知案情、分析利弊，但在他人说情的影响下，吴根本听不进去，从96年7月一直到97年4月，因取保候审期限届满，在邱“局里再不研究决定，就要按姜局长签署的同意起诉的意见，在 5月13日前移交审查起诉”的再三催促下，吴才同意交局党委研究讨论。拖了快一年的研究会，又是怎样一个会呢?仅仅是几分钟临时碰头会，仅仅是没有办案人员参与的会议，仅仅是吴一个人说了算的会议，草草开会、草草决定、草草收场。如果吴能多下基层听听预审科承办同志的真心话，如果吴这个行政首长行使权力时能多一道监督程序，那么吴也就不致于落到今天这个地步。

3、说情者在本案中扮演了不光彩的角色，是吴走上犯罪道路的外在因素。

在说情人名单中有当地的检察长，也有当地重点企业的厂长，在开化这个小山城，他们都算得上是头面人物，他们为了同一个人向吴说情，请你关照，面子也算够大了，吴在这些头面人物的说情、请吃下，没有好好把握，最终实施了枉法行为。

公诉人希望通过今天的审判活动，被告人吴能真正认识到自己的行为所造成的社会危害性。其不仅仅践踏了法律，而且也给开化的公安机关，开化政法队伍的总体形象带来了较大的损害。同时也希望参加旁听案件审理的人员从中吸取教训，以此为诫，用好人民赋予的执法权。

审判长、审判员：

最后公诉人就被告人吴量刑发表如下意见：被告人吴徇私枉法，对明知是有罪的人故意包庇，不使其受追诉，其行为已构成犯罪，依照从旧兼从轻原则，适用79年《刑法》第188条的规定，认定为徇私舞弊罪，应处5年以下有期徒刑。同时，请合议庭认真考虑吴认罪态度，结合其在庭审中的表现，对其作出公正的判决。

公诉人：××

×年×月×日

为人随群，性格开畅，思维活跃，思想富厚，乐观向上，严以律己，富有文明礼貌，思想上也日臻成熟;学习自发性高，目的性强，锐意进取，连年进步，成绩处于中上游水平，曾获二等助学金和"学习踊跃分子";徽标专业知识较为扎实，取患上计算机国家一级等级证书;写作方面小有擅长，钢笔字也越写越标致;热爱劳动，勤劳肯干，注意习气养成，个人自理和自立能力显著提高，曾被评为"生活先进个人"。该生是"镇江市先进集体"的重要贡献者，是一名合格的毕业生。

亲爱的朋友们：

水是生命之源，是人类赖以生存和发展的物质基础，是国民经济和社会发展的命脉。自20_年以来我国受到旱灾的严重影响，20_年春季我国_部地区遭遇_年来最严重的干旱。20_秋季以来到现在我国_地区也遭遇到了百年不遇大旱，特别是_地区遭遇到了二百年不遇大旱，当地人民生存条件受到极大的威胁，由此可见，人类的生存环境岌岌可危。长期以来，人们普遍认为水是“取之不尽，用之不竭”的，在日常生活用水中没有意识到水对于我们来说是多么的重要，稍加留意就会发现自己身边的确存在着这样或那样浪费水资源的现象。究其原因，主要是节水意识不够，没有养成节约用水的观念和习惯。因此，大力开展节约用水工作，建设节水型社会刻不容缓。在此，我们倡议：全社会都积极行动起来，每个人都要争当节约用水的宣传者、文明用水的倡导者、科学用水的践行者：

1、积极宣传水情知识、传播节水理念、弘扬节水风尚、做节约用水的宣传员。节水不仅是独善其身，更重要的是兼济天下，把节水的意识传递给周围的每一个人，将节水的影响扩大到更大的领域;

2、认真学习节水知识，推广节水办法，创新节水技术，努力做科学节水的推动者;

3、爱水、惜水、节水，从现在做起，从我做起，从小事做起，提倡刷牙少用一口水，洗脸少用一杯水，洗浴少用一盆水，平时少用一滴水;洗涤时适量使用洗涤剂，不向水中倾倒剩饭、剩菜等污物。要求大家对发生在身边的用水浪费现象，敢说敢管，互相监督，共同保护利用好水资源，让节水成为一种习惯!

节约是中华民族的传统美德，节水需要全社会的共同努力。节水活动，功在当代，惠泽千秋。希望人人都要积极行动起来，让我们携手同心、众志成城，极早投入到节水抗旱的活动中来，为夺取抗旱防灾的全面胜利做出一份贡献!

倡议人：

20_年_月_日

本人于20xx年6月加入中国共产党，于今年6月毕业于X学院，而后分配到连，现任排长职务。我想说，自我加入中国共产党起，就以全心全意为人民服务、不惜牺牲一切个人利益、为共产主义奋斗终身为宗旨，矢志不渝。

xx大召开后

在党的基层组织和广大党员中开展创先争优活动，是党中央创新和加强基层党组织的一项重大举措。我按规定认真参加了连里组织的相关教育，学习了有关方针政策，以及有关领导的讲话，思想认识有了很大有提高，增强了努力搞好工作的责任感和使命感。下面从政治觉悟、思想道德、履职尽责、作风纪律、先锋模范五个方面向党组织做下汇报。

政治觉悟：对党忠诚，热爱人民，时刻铭记革命军人核心价值观，时刻学习践行科学发展观。对党的路线、方针、政策坚决拥护。在党和国家的利益遭到侵害的时候敢于去斗争。坚持正确的立场，当自身利益与党的利益和国家的利益发生冲突的时候，能舍小顾大。时刻准备着为社会主义建设和中华民族的崛起奉献自己的一切。积极参加创先争优活动，紧跟党的步伐。

思想道德：明事理，变是非，思想道德纯洁。带头弘扬正气，敢于挑战歪风邪气。清正廉洁，拒腐防朽，绝不侵占战士利益和国家财产。保持高尚的道德标准，以纯洁的党性参加党交给我的各项任务。

履职尽责：立足本职岗位，当一天排长，就履行排长职责一天。在生活、工作、训练，战备等各项工作中做好表率，身先士卒。任务冲在前，利益退在后，关心士兵成长进步，做好战士心理疏导，与战士同吃、同住、同操作、同劳动、同娱乐。做到身在连队，心系士兵。做好基层一点一滴，就是为国防事业做最大的奉献。

作风纪律：带头严格遵守党的纪律、国家的法律法规和军队的条令条例、规章制度，带头学习新条令条例。坚决抵制腐朽的作风和不正之风在连队滋生。敢于承认自己的错误，勇于指出别人的不足，坚决与违法乱纪行为做斗争。为连队树正风，行正气，做出自己的贡献。

先锋模范：带头学习理论知识，带头贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头自觉遵守党的纪律、国家的法律法规和军队的规章制度。严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。维护党的团结和统一，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动。切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。 密切联系群众，体贴关系战士，帮助战士一起进步。

自己存在的一些问题：

1、理论学习上还不够勤奋和深刻，特别是系统的理论学习还不够注重。有时只顾忙于一些具体的工作，或有时间没自觉主动地学习。大多数是闲时学一阵子，忙时学的少，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

2、是思想解放的力度还不够大。对工作、学习的创新精神认识还不够到位，工作、学习中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

3、 工作作风不够扎实，存在急于求进的情绪。接到任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，导致工作缺乏耐心，产生急躁情绪，影响工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己

4、作风纪律要求不够严，出现问题不找主观原因，强调客观理由，自我开脱。

5、党员先锋模范作用持续性不强。有时因为自己的思想惰性导致在生活、训练、工作、战备上出现不一致现象，情绪积极的时候能按要求发挥好党员的先锋模范作用，情绪低落或者思想惰性出现的时候又不能很好的坚持。

产生问题的主要原因：

1、政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。对学习自觉性稍差、重视不够以及政治鉴别力缺乏的问题，究其思想根源：一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系。

2、思想解放力度不大，没有一种甩开膀子干的狠劲和勤钻实学的创新精神。究其思想根源：一是在学校养成的填鸭式灌输教育的学习习惯，总觉得墨守陈规就不会出大问题，其实这往往是扼杀思想解放的凶手。二是理论深度不都，没有学习到老一辈革命家那中“摸着石头过河”的探索精神和理想底蕴。这是导致工作作风不够扎实和缺乏思想创新的根源。

3、在作风纪律上有所松懈，党员的先锋模范作用持续力不强，在各项任务和生活中没有起到应有的模范带头作用断断续续。如果每个党员都如此，那么支部的战斗堡垒作用就无法得到体现，更何谈学习型党组织。究其根源：一是没有时刻以先锋模范作用为自己的行为准则。二是没有形成良好的习惯，毅力还不够顽强。

整改措施：

1、坚定理想信念，奠定思想基础。勤于党的理论学习，钻于党的理论创新。牢固树立共产主义远大理想，坚持同以为的党中央保持高度一致不动摇，踏踏实实地执行党的方针、路线、政策。坚决贯彻落实学习实践科学发展观。坚绝履行革命军人核心价值观。我想，有了这样的理想信念，就有了立身之本，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能够自觉地把党的最高纲领和实现党在现阶段的任务统一起来，满腔热情地为党的事业而奋斗，为社会主义的建设和国防事业做出自己应有的供献。

2、坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，在实践中学习，在学习中实践，敢于在工作上创新，不怕失败，不墨守陈规，但也不违反原则。

3、坚持不懈的发挥党员的先锋模范作用，不断增强党性修养，保持政治思想纯洁，提高品质和能力，永葆共产党员的先进性。作为干部党员，更应坚持党员干部“己身直，以正人之曲”、“己身先，以率人之行”原则。在日常生活工作中，要经常向共产党员先进模范人物学习，向身边的优秀共产党员学习，立足本职，扎实工作，不断提高自己的工作水平，巩固自己党员先锋模范作用的行为准则。

整改时限：

立即整改，长期践行。转变思想，开拓思路，用另外一种态度，另外一种精神去探索去学习。边学习边整改，在实践寻找问题，在实践领悟创新，在实践中检验真理，争当优秀共产党员，争做先锋模范。

我们每天都能享受到电带来的便利，我们夜晚的活动几乎都离不开电。现阶段，电不管是来自水力、核能还是火力，都是以重大的环境和资源代价换来的。

水电设施改变了江河的生态状况;核电站输出核废料;火电燃煤产生大量的有害气体和粉尘，污染了大气，危害了人类的身体健康，导致了酸雨，增加了全球范围的温室效应，导致一系列生态和社会危机。所以说我们消耗的电能不是洁净的，也不是无穷无尽的，而是有限的，对环境造成巨大的压力。

这几年，我国大部分地区都缺电，电力生产跟不上生产、生活对电的需求。我们对电的依赖非常强，我们应该节约用电，避免不必要的浪费。那么，我们怎样节电呢?这里，对我们平时经常使用的一些电器：

1.电视机。当你使用电视机时，无论是彩色电视还是黑白电视，在不影响收看的情况下，亮度不要开得太亮，音量尽量关小。另外，不要频繁开关，频繁的开机和关机不仅浪费电，而且还会缩短电视机的使用寿命。对绝大多数遥控彩电，关机后电视机的部分设备仍然在工作，还要消耗一些电能，所以关机后我们应该拔下电源插头。报纸和电视里曾经报道过几次电视爆炸和燃烧的新闻，这些事故的原因除了电视机的质量问题外，还有一个重要原因是电视机没有拔下电源插头。

2.收音机、录音机、影碟机。节电方法主要人离开时应停机，不用时要拔下电源插头，因为这些机器关机时一般都没有切断电源，还会消耗一些电能。

3.电冰箱。应注意电冰箱内的食物不要堆放得太满，否则会阻碍冷气流通，造成冰箱不制冷。冰箱内存放的食物也不宜太少，如果冰箱内食品太少，会散失冷气，浪费电能。电冰箱应尽量减少开门次数和打开门的时间，除了无霜冰箱外普通冰箱应及时除霜。特别要注意定期给冷凝器除尘，以免影响制冷效果，浪费电能。

4.洗衣机。衣物应尽量集中洗涤。洗涤筒内所洗衣物应接近最大洗衣量，减少洗衣次数，提高工作效率。

5.空调。气温不太高时尽量利用自然通风，不开空调。使用空调时，温度可调至27℃-28℃，调温过低就费电;平时要定期清洗过滤网，保持过滤网清洁;空调启动时最耗电，不要常开常关;依据房间面积确定选购的型号，制冷量大了造成电力浪费;由于“冷气往下，热气往上”的原理，空调安装位置宜高不宜低。另外，空调一般不要加装稳压器，因为稳压器是日夜接通线路的，空调不用时也相当耗电。

6.电饭锅。电饭锅是耗电功率较大的电炊用具。由于其保温性能特别好，用电饭锅煮食品时，当锅里的水开了以后，可切断电源，利用余热还可加热一段时间。如果饭没熟透可再一次接通电源。这样，断续通电可以节约用电20%到30%左右。

7.电风扇。电风扇的叶片直径越大、转速越高，耗电量越大。在满足风量的`条件下，应尽可能选用叶片直径较小的电风扇，并且调节在中速档或低速档运行，也可以节省电能。

8.电灯。家里使用的电灯，应尽可能选用高亮度、小功率的节能灯。目前推广的节能灯，一般可节电20%至70%左右。但一定要使用正规厂家生厂的、合格的高质量节能灯具。家中现有的白炽灯要根据使用场合合理选择灯泡的功率，比如卫生间、楼道口可以用功率小一点的灯泡。还要养成随手关灯的习惯，不开无人灯。

另外，有些电器如电脑等有待机功能，暂时不用可以设置成待机状态，所有的电器不用时要及时关闭电源并拔下电源插头，这样既省电又安全。

节约用电要从现在做起，从小事做起，我们每个人都要养成节约用电的好习惯。同学们在平时要注意观察和思考，找一找在我们的日常生活中哪些地方还可以节约用电，开动脑筋想一想我们还可以怎样节约用电。各班可以开展这方面的主题活动，比如搜集节电方法和经验做成手抄报、提出合理的节电建议向社会发一份倡议书等。用电关系千家万户，节约用电利国利民!让我们每个人都从我做起，为了我们共同的利益，节约每一度电，做节约型社会的小主人。