城市经济现状分析（汇编20篇）

甲方：身份证号：乙方：身份证号：

根据《民法典》及有关规定，未明确甲、乙双方的权利义务等关系，经双方协商一致，续签本合同。

一、甲方愿意将坐落于的房屋，面积平方米，继续出租给乙方，乙方也愿意继续承租该房屋。

二、乙方承租甲方房屋作居住使用，续租时间自________年____月____日起至________年____月____日止。该房屋租金为每月元整，缴租方式为支付一次，计人民币，下次付款提前天支付，如不支付，即属违约。

三、租赁期间，甲乙双方不得无故解除合同否则属于违约，如有特殊情况需要终止合同，必须提前一个月通知对方，双方协商解决。

四、乙方在使用房屋期间，不得擅自改变房屋结构和用途，如乙方对房屋设施故意造成损害的，应负修缮恢复原状或赔偿经济损失，如要对房屋进行装修，应征得甲方同意，费用由乙方自行负责。

五、租赁期满前，乙方是否续租，甲方是否出租，都应提前一个月通知对方。乙方在合同期满前应提前天重签合同，不续租则在合同期满当日结算账务。归还租用物品。租赁期满后乙方必须按时搬走，不得故意拖延时间，未经甲方同意，过期五天后还未搬走，甲方有权自行处理并收回房屋。

六、乙方在租赁期间不得在上述房屋内从事国家法律法规、小区管理规定不允许的事情，如有发生甲方有权收回房屋。在房屋内进行的活动与甲方无关。

七、租赁期间发生的水、电、煤气、物业管理费、有限等费用由乙方支付，在前个租期缴纳了元人民币的保证押金，在这个租期继续适用，待期满后甲乙双方不再续签，以上费用结清，房屋无损时，甲方应全额退还乙方。

八、双方必须严格遵守合同，如甲方违约则按该房月租金的两倍及搬家所造成的损失，作违约赔偿金。乙方违约则所付押金不退，作违约赔偿金。

九、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，待双方签字后合同生效，具有同等法律效力。

十、补充协议：

甲方：乙方：签订日期：签订日期：

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家好!在全体师生的共同努力下，我校圆满完成了前半学期的教育教学工作，并涌现出一批德能兼备的教师，也涌现出一批品学兼优的学生。在此，我代表学校向辛勤工作的全体老师表示衷心的感谢!向勤奋学习、追求上进的同学表示亲切的问候，向在本次期中考试中取得优异成绩的同学表示热烈的祝贺!

同学们，经过半个学期以来的勤奋学习，绝大部分同学的学习成绩都有了较大的进步。在本次期中考试中，我校有三科成绩表现突出，分别是五年级数学、二年级数学、五年级英语、四年级综合;还有二年级①、五年级①两个优秀班集体，这两个班级团结向上，顽强拼搏，形成了良好的学风和班风，学习气氛浓厚，学习竞争风气日上，半学期以来，我校不仅涌现出成绩突出的班集体，更涌现出许多成绩优异的个人，像六年级的赵家凯、五年级的兰紫礼、四年级的王艳萍、三年级的徐佳、二年级的钱永奇、一年级的李建均等同学讲究学习方法，成绩名列前茅，他们善于总结，刻苦勤奋，使自己的成绩快速提高。让我们再次以热烈的掌声对这些获得殊荣的同学表示祝贺! 以上这些同学是全校同学学习的楷模，希望大家能以他们为榜样，向他们看齐，掌声送给他们!

在看到我们的同学取得成绩的同时，我们更不能忘记：我校的牛香香、李燕、张楠、陈家峰、王君、陈益萍老师，正是应为他们不辞劳苦，早起晚归;正是应为他们精心备课、认真上课;正是应为他们耐心辅导、孜孜不倦，付出了极大的心血，才使我们的同学取得了优异的成绩。让我们以热烈的掌声再次向他们表示衷心的感谢!我高兴地看到：你们中很多同学能热爱集体，珍爱荣誉，品德端正，积极上进，学习努力;很多同学尊爱师长，礼貌有加。但有些同学的学习成绩还不够理想，进步的幅度较小;有些同学学习的目标不够明确，每天待在学校里不知道自己做什么，无所事事，不知道珍惜时间，毫无进取之心;有些同学的学习态度还不够端正，不能认真听讲，不能认真完成老师布置的作业，还有的同学打架骂人，违犯班规校纪，给学校、给班级、给老师、给同学带来负面的影响，让自己成为同学们前进的绊脚石。为此，我想在这里向同学们提出以下要求：

一是，希望同学们要面对成绩，不骄不躁;面对失败，绝不气馁，失败并不可怕，可怕的是不从失败中吸取教训，或在失败中消沉，俗话说“失败乃成功之母”。你们要保持良好的心态，把握住有限的时间，继续刻苦拼搏，顽强进取，以百倍的热情投入到今后的学习中去，争取在以后的考试中取得优异的成绩。

二是，希望同学们要努力加强自身的思想道德修养。将自己锤炼成一个道德高尚、文明礼貌、全面发展的小学生，既要有优良的思想品德素质，又要掌握过硬的文化知识本领，既要有强健的体魄，又要有健康的心智，以赢得社会的认可和他人的尊重。严格遵守校纪班规，文明守纪，培养良好的行为学习习惯。

三是，希望同学们要树立远大的学习目标，勇于面对任何困难，充分抓住小学阶段这一人生的黄金时期，努力发挥自己的聪明才智，刻苦学习，积极拼搏，展现自己能力和睿智，实现自己在小学生活、学习阶段的应有价值。

四是，希望同学们要培养勤奋好学的精神。勤奋好学是学生应有的品德，正如农民要勤劳，战士要勇敢一样。学习是一件快乐的事，也是一桩苦差事，同学们必须把握住有限的时光刻苦拼搏、持之以恒地学习知识、积累知识。在强调重视勤奋苦学的同时，还要善于思考，学与思相结合，通过慎思来提高自己的知识水平。

老师们、同学们，斗转星移，光阴似箭，本学期已走过了一多半的路程，期末考试是我们下一阶段要迎接的新的挑战。祝愿同学们都能保持自己良好的学习状态，积极生活，勤奋学习，努力拼搏，在未来的学习中取得更好的成绩!

半学期以来，我们付出了努力，收获了成功;付出了汗水，收获了喜悦。期中考试过去了，但它并没有结束，它是我们一学期中途的加油站和检修站，它是一次检阅，更是一次提醒。同学们，时间如细沙，从指缝间匆匆流过，不容我们等待，更不容我们去懈怠，一份耕耘一份收获，我们期待着收获，更致力于耕耘，让我们携手并肩，为我校的辉煌共同努力!最后，祝老师们身体健康，家庭幸福!祝同学们学习进步，期末考试取得优秀成绩!

尊敬的各位领导、各位校长、各位分管领导：

大家好!很荣幸今天能够代表xx中学在这里作中考经验介绍，讲实在的，我还有点不好意思，因为我们与兄弟学校比还有一定的差距，但是这几年来，我们学校的教育质量保持稳中有进，控E越来越好，在今年的初中教育质量先进单位评比中，我校中考荣获二等奖、八班级荣获三等奖、七年级荣获三等奖，这与教育局领导的关心、支持以及我们全校师生的汗水浇灌是分不开的，同时也说明了我校中考备考决策及措施是十分有效的。现在我谈谈我们学校的一些做法：

一、加强对中考工作的领导

学校成立了由校长任组长，教务处主任、教研组长、年级组长组成的中考领导小组。定期召开会议，调整中考复习计划，研究有关中考的工作。校长亲自挂帅指导中考工作，教导主任具体抓中考各项工作，制定好有关中考的各种方案、制度。

二、积极落实计划方案，全面提高教育质量

“质量才是硬道理”，一所学校，归根到底是靠教育教学的质量来说话，要用教育教学的质量来向社会、向老百姓交待。我们在实际工作中始终坚持“教学中心”不动摇，毫不动摇地把教育教学质量搞上去。

1.创新管理机制。学校不断完善年级领导管理制度。学校行政领导实行分年级管理，分到年级组，责任到人，抓好本年级各项工作的开展。调配好本年级各班的任课老师，知人善任，用其所长，大家通力合作，齐心协力，配合得当，共同管理好班级。

2. 落实“五认真”教学常规。抓实过程管理，关键是抓“五认真”(认真备课;认真上课;认真批改作业;认真辅导;认真检测)，落实教学常规，向课堂要质量，建设高效课堂。每位教师制定好备考计划、方案，细化到每一节课，按照计划按质按量上好课，做到课前精心设计，课上精心讲评;实现知识新、信息多、密度大、节奏快，效果高的目标。主管领导随时随堂听课，查看上课教师教案，发现问题及时反馈，督促老师更好地完成教学工作。我们还对学生下发调查问卷，学生以不记名的形式反映任课老师上课的情况，评价任课老师上课的得与失、优与劣，学校及时做好反馈，让任课老师能够及时对自己的教学工作作出合理的、更好的调整。

3.把好教学质量检测关。学校对每次考试成绩都用电脑进行统计，主要统计项目有：每个教师所任科目的平均分、优秀率、及格率、有效人数(是指学生考试总分进入县前1600名，各单科成绩同时进入县前1600名)以及各分数段人数;每个学生总分的县排名、单科成绩的县排名。每次考试成绩及时统计，及时下发给各任课老师，要求老师们认真做好数据分析，根据各人所教班级、所教学科进入“有效人数”的成绩，找到“偏科学生”。只有解决学生的偏科问题，才能提高该科的有效人数，才能达到以考促学、以考促教目的，从而有力地促进教学质量的提高。 4. 把握学生心理，以最佳的状态迎接中考。重视学生心理健康教育，有计划有选择开展心理健康教育活动。如，我们举办“感恩〃责任”主题报告会，增强学生对学习、对生活的信心和勇气。在中考的关键期，我们召开动员会，百日誓师大会，为同学们的冲刺擂鼓呐喊，为同学们的拼搏呐喊助威，营造学习良好的氛围，鼓舞师生学习士气。中考前夕，我们邀请心理健康教育专家对我们的学生进行考前心理辅导，帮助学生缓解考前压力、考前的紧张心理，将学生的状态调整到最佳，充满信心地迎接中考的到来。此外，学校还设立心理咨询室，帮助学生适应、改善及解决在学校、家庭、或成长方面的心理问题，让学生能发展潜能，尽显所长。

5. 构建教学奖励机制。为了调动教师教学的积极性，增强竞争意识，使每位教师都有紧迫感和危机感，学校构建了内涵激励的教学奖励方案。中考奖励不封顶，奖励方案不仅重奖优秀率高的老师，也关注E等控制得好的老师。如20xx年中考奖励方案：一是班级奖：取柳高、铁一中，奖20xx元/人;考取县中，指标内，奖250元/人;超出指标，奖1000元/人。二是任课老师奖，从班级奖中分出单科A+奖、A等奖、B+奖、B等奖、C+奖;体育生考上高中，由训练的体育教师和任课老师按所得的奖金的2:1的分配;E等控制得好，比率达县平均，奖100元/人;超出部分，50元/人。实践证明，这一以“绩”为准的教学激励机制，在我校教学管理中发挥着重要的作用。

三、特别关注弱势群体，关爱是转变的良药。我校深入开展师德师风专题教育活动，老师们深深的感到，良好师德对学生产生春风化雨的影响。很多老师都能够给予学生关心和帮助、理解和尊重，用自己的高尚人格影响学生、感化学生，使学生的身心健康地成长发展。特别是临界生和后进生，我们决不放弃，用关心和帮助让他们学到积极、乐观。我们老师的名言：你若自我放弃，我也不离不弃。正是与他们无数次的沟通交流，无数次的分析辅导，无数次的追踪鼓励，使学生在交流中受到启发，在鼓励中取得进步，在进步中健康成长，“后进”变成“先进”，我们的E等生才会越来越少。

备战中考，我相信各个学校都有自己的做法和特点，以上是我们学校的一些措施，不足之处请大家批评指正，谢谢大家。

以前我对学习中抱着一种不冷不热的态度，心情好就读，心情不好就不去理睬。可是随着时间的推移，我逐渐对这种态度感到排斥。因为我长大了，知道了什么叫做“为自己活着才有意义。”可是当我知道自己错了的时候考试却来临了，这是我就象那爬在热锅上的蚂蚁--团团转，怎么半呢?就要考试了，我还有许多的知识没掌握牢固。

于是我就采用了临时抱佛脚的方法，专攻我的弱项，于是就形成了一个顾己失彼的局面。老师说如果顾己失彼那他就不会成功。

我知道现在后悔已经来不及了，可是现在知道错了也不晚啊，因为现在只是一次小考，人生中还有无数次大考在等着我们，所以只有努力了。

考试时，望着那些雪白的试卷，我心里非常的紧张，害怕自己会出错。可是再仔细的看下那些题目，心情平静了不少，因为那些题目我都做过，只要仔细一点就不会出错。于是我慢慢的仔细的应付了7门考试，我觉得我还没有到那种无可救药的地步，只是上课不太认真罢了。

从这次考试中，我知道了宁愿上课认真点，也不要临时抱佛脚了，因为这样会失败。

走出考场，我释怀了，因为我不敢肯定自己考得是好是坏。或许这次考试即使失败了，也能给我深刻的启示和影响。

劳动合同解除经济补偿协议书范本

甲方:(公司)

乙方：(员工)乙方身份证号：

年月日应聘进入甲方公司任一职;于年月日时，甲方与乙方协商一致，解除劳动关系，就甲方按照乙方工龄支付乙方经济补偿金一事上,现甲、乙双方基于平等、自愿的立场上，双方协商一致，达成协议如下：

1.甲方同意支付乙方经济补偿金，同时自本协议生效之日起，甲方应于年月日前，支付乙方因甲、乙双方协商一致，解除劳动、保险关系的经济补偿金。

2.甲、乙双方同意，由甲方一次性支付乙方经济补偿金待遇;一次性经济补偿金共计人民币￥

元整，从乙方签领该款时起，甲、乙双方解除劳动合同，终结劳动、保险关系。

3.本协议经双方签字或盖章后生效，同时乙方确认甲方已结清乙方的所有工资及加班费。

本协议一式三份，4.甲、乙双方各一份，劳动部门备存一份。

甲方：

乙方：(指印)

___年___月___日

大学生城市生态学实习报告

评分：86  优点：行文朴素，结构清晰；有观察，有评述，有自己的观点，全文没有出现大的不足。  缺点：稍嫌平淡，个别地方(杜仲树)等处有些离题。           城市生态实习报告                                                  李韵然 00213031                             .4     一、实习概况  1.  实习目的：通过自己的所见所闻，以及同当地居民或公园游客的交流，                     增进我们对于城市生态系统的基本要素、城市人与环境关系的认识，以及了解人们对于环境的真正需求。  2.  实习路线及内容：XX年4月5日，早八点，在北大逸夫二楼前集合出发，经图书馆至燕南园，停留进行观察调查；经静园至翻尾石鱼；从北大西门出至蔚秀园及承泽园，解散进行调查；在海淀公园调查后，经六郎庄、北京城市绿化隔离带、京密引水渠，从南如意门进入颐和园，沿昆明湖南岸、颐和园北岸、万寿山北坡一路观察，听取老师讲解；约14：30实习结束。  3.  实习达到的目标：通过老师的讲解以及自己的观察，将课堂上讲授的知识同实际联系起来，发现原来我们身边有许多细节都被我们忽略了，一些习以为常的事情背后还有大文章。通过实习，也认识了一些动植物，增加了知识。     二、实习记录  1. 逸夫二楼经图书馆至燕南园途中：       在图书馆前回望，通往东门的那条路，左边是繁忙的建筑工地，右边是教学楼，仅有的那片可怜的草坪是看不到的。虽还是春天的早上，但还是给人一种热的感觉。也许因为是新建不久的，路两旁几乎没有一棵树。北京春季多风，有时还会夹杂着工地上的土，形成一个小型“沙尘暴”，令这条路有些让人望而却步，尤其是在夏天，大家都要低头疾走，当然这种情况在出了东门以后也没有得到缓解。缺乏绿色，也使这条路让人感到很暗淡，有些过于严肃。  不能说这条路上完全没有绿色，还有一片草坪。关于它我问了问周围的同学，有的说没什么感觉，有的说它晚上还不错，还有的说刚来的时候觉得绿油油的挺好，后来就没注意了。我觉得这和人的心情有关，刚入学当然觉得什么都好，后来也就没心情注意了，还是“低头疾走”要紧。晚上其实是草坪里的灯好看。这么说来它存在的意义似乎不大，不如种些树，因为在地学楼前，我觉得弄成一个小型的实习场地，大家可以分辨分辨岩石，认识认识植物，比在屋子里印象要深刻。  老师还提到如何设计这条路以配合图书馆及周围景物的问题。     2.“世外桃源”——燕南园：    （1）老师在园内一片草地中讲解：     了解并认识了一些植物，如耐践踏的车前草，开着紫色小花的二月兰，堇菜和蒲公英等。这些野生的植物不需要人们特殊的照顾，自生自灭，但是生生不息，二月兰谢了，三月兰花开，种类更加丰富。  [1]  [2] [3] [4] [5] 下一页

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签约时间：__________________

供气方：____________________

用气方：____________________

为了明确供气方和用气方在燃气供应和使用中的权利和义务，根据《中华人民共和国民法典》、《城市燃气安全管理规定》、《南京市燃气管理条例》等法律、法规和规章的规定，经供气方和用气方双方协商，签订以下条款，以便共同遵守。

第一条 用气地址、种类和用气量

一、用气地址为：__________________

二、用气种类为：天然气

三、预计用气量：_________立方米/年；_________立方米/月；_________立方米/日。

第二条 供气方式、质量和压力

一、供气方式：通过管道输送，全天_______小时连续供气。

二、燃气质量：天然气执行标准______________。

三、供气方保证调压箱或者流量计的出口压力不小于_______千（兆）帕。

第三条 用气的价格、计量及结算方式

一、用气的价格

供气方根据用气方的用气性质和用量，按照政府物价部门公布的燃气定价规则执行。

1.生活用气客户_______元/M3；

其中锅炉用气实行季节性价格：每年冬季（12月至次年2月）的供气价格为_______元/M3，其余月份（3月至11月）的供气价格为_______元/M3。

2.机关团体及行政事业单位用气客户_______元/M3；

其中锅炉用气实行季节性价格：每年冬季（12月至次年2月）的供气价格为_______元/M3，其余月份（3至11月）的供气价格为_______元/M3。

3.工商服务用气客户_______元/M3；

其中锅炉用气实行季节性价格：每年冬季（12月至次年2月）的供气价格为_______元/M3，其余月份（3月至11月）的供气价格为_______元/M3。

合同有效期内燃气价格调整，按政府物价部门有关规定执行。

二、供、用燃气的计量、气费结算与气费的支付方式

1.供用燃气的计量采用型号为_______燃气流量计。

2.燃气的计量：双方以上述流量计的实际读数进行结算，单位为标准立方米。“标准立方米”指温度为二十摄氏度（20℃）、绝对压力为101.325千帕条件时干态燃气所占的各边长为1米的立方体积燃气量。

3.采用按月抄表结算的办法，抄表后次日起_______日内用气人付清气费。若用气方需取得增值税发票，可在气费付清后的_______个工作日内到供气方指定的部门领取。用气方如对抄表的读数有异议，应在抄表后的_______个工作日内提出意见。

4.流量计如出现故障或检修停止计量，停止计量期间的用气量按下例第_______方式确定：

（1）上次抄表日起至发现停表日止的日历天数的平均日用气量确定。

（2）最近一个结算周期的平均日用气量确定。

（3）其它方式：______________。

5.气费的支付：用气方在每月用气前，按月预计气费的______％计_______元支付气费，月末根据实际用气量结清全月气费。月预计气费可根据用气方上一年度平均月用气量或本年月平均计划用气量进行调整。

6.气费支付方式：采用下列第_______方式支付：

（1）同城特约委托收款方式。

（2）到供气方指定的地点部门交纳支票或现金。

第四条 对日用气量超过_______Nm3的大型工商用户的用气约定

用气方充分理解天然气调峰运行的保供需求，用气人的用气设施应具备可以使用其他备用能源的能力，并自愿配合供气方采用其它备用能源以缓解天然气的供需矛盾。每年_______月至次年_______月或意外出现的高峰供气时期，供气方经市政公用部门批准可以停止供气，用气方应使用其他备用能源过渡或补充。

第五条 供、用气设施管理权分界与维护、更新

供、用燃气设施的管理以_______流量计_______为分界点，燃气计量表和表前燃气设施由供气方负责管理、维护、更新，燃气计量表后燃气设施和燃气器具由用气方负责维护、更新和安全检查。

第六条 供气方的权利和义务

一、依照有关规定有权对用气方的燃气设施运行状况和安全管理进行检查、监督。

二、有权制止用气方变更用气性质和超使用范围用气。有义务按照合同约定的压力、质量和使用范围向用气方供气。

三、用气方逾期不交纳气费，依照相关规定有权从逾期之日起收取气费滞纳金。

四、用气方燃气设施或者安全管理存在隐患可能造成供气设施损害时、或擅自变更用气性质和超使用范围用气的、或拒不交纳气费、气费滞纳金，供气方经市政公用部门批准，可以停止供气并不免除用气方继续履行付款的义务。

五、供气方因燃气工程施工、设施检修，确需降压或暂停供气的，应提前_______小时予以公告，告知用气方，因不可抗力或者燃气设施抢修等紧急情况，确需降压或者停气的，应及时告知用气方。

六、供气方若转换气源时应在_______日前，依照有关规定将具体的转换事项事先告知用气方。

七、供气方设置_______小时的客户咨询、报修服务电话：_______，具体服务内容见营业厅服务承诺。

第七条 用气方的权利和义务

一、监督供气方按照合同约定的压力和质量向用气方供气。

二、有权要求供气方按照国家现行规定，对燃气计量器具进行周期检定。

三、有义务按照操作规程进行操作，保证自身燃气器具符合相关规定、用气设施安全可靠。

四、按照合同约定的用气性质和使用范围使用燃气，按照合同约定的气费支付方式支付气费。

五、用气方不得私自变动、更改、损害供气方的燃气设施，不得擅自变更用气性质和使用范围和私自向第三方转供燃气。

六、有义务配合供气方进行安全检查、抄表等业务工作。

第八条 违约责任

一、供气方的违约责任

1.由于供气方的责任性事故，给用气方造成损失的，供气方应当依法进行赔偿。

2.供气方在检修供气设施前未通报用气方，给用气方造成损失的，供气方应当依法进行赔偿。

3.由于政府行为而造成燃气停止供应、气压降低及气质低于合同标准，使用气方受到损失的，供气方不承担赔偿责任。

二、用气方的违约责任

1.用气方未按照合同约定的用气性质和使用范围使用燃气，给供气方造成损失的，用气方应当依法进行赔偿。

2.用气方未按合同约定交纳气费，自逾期之日起按日向供气方加付所欠气费______％的滞纳金。

3.用气方未按照合同约定使用燃气，给供气方造成人身、财产损失的，用气方应当依法进行赔偿。

第九条 合同有效期限

合同期限为_______年，从_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。

第十条 合同的变更及争议解决的方式

双方如需要修改本合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协议，补充协议条款与本合同条款具有同等法律效力。

本合同在履行过程中发生争议时，双方友好协商解决。协商解决不成，双方同意就本合同中的争议条款提请南京仲裁委员会仲裁，或向_______所在地的人民法院提起诉讼。

第十一条 本合同一式_______份，双方各执_______份，自双方法定代表人或合法的授权代表签字并加盖单位公章或合同专用章后生效。

供气方（盖章）：______________   用气方（盖章）：______________

住所：________________________ 住址：________________________

法定代表人（签字）：__________  法定代表人（签字）：__________

授权代表（签字）：____________  授权代表（签字）：____________

开户银行：____________________ 开户银行：____________________

帐号：________________________ 帐号：________________________

联系电话：____________________ 联系电话：____________________

项目名称：________

委托方：_________

(甲方)

服务方：________

(乙方)

签订地点： 省 市(县)

签订日期： 年 月 日

有效期限： 年 月 日至 年 月 日

依据《中华人民共和国民法典》的规定，合同双方就____________项目的技术服务(该项目属 计划※)，经协商一致，签订本合同。

一、※服务内容，方式和要求：

(属技术培训合同应当填写培训内容和要求、培训计划、进度;属技术中介合同应当填写中介内容和要求)

二、※工作条件和协作事项：

三、履行期限、地点和方式：

四、验收标准和方式：

技术服务或者技术培训按 标准，采用 方式验收，由 方出具服务或者培训项目验收证明。

本合同服务项目的保证期为 。在保证期内发现服务质量缺陷的，服务方应当负责返工或者采取补救措施。但因委托方使用，保管不当引起的问题除外。

五、报酬及其支付方式：

(一)本项目报酬为(服务费或培训费)： 元。

服务方完成专业技术工作，解决技术问题需要的经费，由 方负担。

(二)本项目中介方活动费为： 元， 由 方负担。

中介方的报酬为： 元， 由 方支付。

(三)支付方式(按以下第 种方式)：

① 一次总付： 元，时间：

② 分期支付： 元，时间：

元，时间：

③其它方式：

六、违约金或者损失赔偿额的计算方法：

技术服务违反本合同约定，违约方应当按技术民法典实施条例第九十八条、第九十九条规定，承担违约责任。

技术培训违反本合同约定，违约方应当按技术民法典实施条例第一百零五条、第一百零六条规定，承担违约责任。

技术中介违反本合同约定，违约方应当按技术民法典实施条例第一百一十二条、第一百一十三条、第一百一十四条规定，承担违约责任。

(一)违反本合同第 条约定， 方应承担违约责任，承担方式和违约金额如下：

(二)违反本合同第 条约定， 方应承担违约责任，承担方式和违

约金额如下：

(三)

七、争议的解决办法：

在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决，也可以请求 进行调解。

当事人不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，采用以下第 种方式解决。

(一)因本合同所发生任何争议，申请 仲裁委员会仲裁;

(二)按司法程序解决。

八、※其它(含中介方的权利、义务、服务费及其支付方式、定金财产抵押及担保等上述条款未尽事宜)：

城市生活垃圾处理特许经营协议?目?录

第一章?总则

第二章?定义与解释

第三章?特许经营权

第四章?新建项目建设

第五章?项目的运营与维护

第六章?项目的移交

第七章?双方的一般义务

第八章?违约的补救

第九章?协议的转让和合同的批准

第十章?争议的解决

第十一章其他

第十二章?附件

第一章?总则

第一条?为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规?和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据?和中国?省(自治区)?市(县)人民政府授权，由第二条所述双方于?年?月?日在中国?省(自治区)?市(县)签署本协议。

第二条?协议一方：中国?省(自治区)?市(县)人民政府?局(委)(下称“特许?经营权授予方”)，法定地址：?，法定代表人：?，职务：?；协议另一方：?公司(下称“项目公司”)，注册地点：?，注册号：?，法定代表人：?，职务：?，国籍：?。

第三条?本垃圾处理特许经营项目是?，主要处理?的垃圾，日处理规模?吨/日(或?吨/年)，主要工艺为?。

第四条?（特许经营权授予方）委托?于?年?月至?年?月对?项目进行了公开招标，经过?，确定?为本项目的中标人，组建项目公司。项目公司的组成为?，和?。

第五条?（中标人）符合资格预审要求，具有要求的技术实力，提供的技术方案成熟、可靠，技术路线正确、合理，经营方案切实可行。

第六条?市人民政府愿意授予项目公司特许经营权，由项目公司按照本协议的条款和条件实施项目，并授权特许经营权授予方与项目公司签署《特许经营协议》，并授权特许经营权授予方与项目公司签署作为本协议附件1的《垃圾供应与结算协议》。

第二章?定义与解释

第七条?名词解释：(对协议中涉及的技术的和商务的特定含义的词汇和语句进行定义或限定，明确协议中使用的字母缩写和单位，包括但不限于以下内容)

中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。

法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性法规、司法解释及其他有法律约束力的规范性文件。

垃圾：指特许经营权授予方或由特许经营权授予方指定的其他机构按照《垃圾供应与结算协议》的规定提供给垃圾处理厂(场)处理的垃圾。

项目：指第三条规定的垃圾处理项目。

项目建设：指项目的垃圾处理厂(场)及其相关的设施和设备的设计、采购、施工、安装、完工、测试和调试。

公用设施：指由特许经营权授予方为了项目施工和运营，连接至场区边界并在特许期内负责维护和正常服务的输变电、供水、供气和通讯等设施。

日处理量：指根据垃圾供应与结算协议确定的以吨(t)为单位的垃圾日处理量，包括额定日处理量、月核定日处理量、预计核定日处理量、最高日处理量和最低日处理量。

协议：指特许经营权授予方与项目公司之间签订的本特许经营协议，包括附件1至附件?，每一部分都应视为本协议的一部分。

批准：指需从政府部门依法获得的为项目公司或为垃圾处理厂(场)的投资、设计、建设、运营和移交所需的许可、执照、同意、授权、核准或批准，包括附件?所列举的批准。

_____协议：指特许经营权授予方、项目公司和贷款代理人在本协议签订之日签订的_____协议，并作为本协议附件15附后。

投标保函：指发起人按照投资竞争人须知要求与本项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。

履约保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。

维护保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。

法律变更：指

(a)在?年?月?日之后，任何政府部门对任何法令、法律、条例、法规、通知、通告的实施、颁布、修改或废除；

(b)在?年?月?日之后，任何政府部门对有关任何批准的发出、续延或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件，

(a)导致适用于项目公司的税收、税收优惠或关税发生任何变化；

(b)实施、修改或取消了对垃圾处理厂(场)的投资、建设、运营、维护或移交的要求。

商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即垃圾处理厂(场)的商业运营开始日。

建设工程开始：指建设承包商按照项目计划在场地进行的工程建设的开始。

项目公司：指以实施本协议为目的，根据中华人民共和国有关法律和法规在中国成立和登记注册的项目公司。

法定地址：?，法定代表人：?，国籍：

及其继承人及经许可的受让人。

特许经营权：指本协议_____许经营权授予方授予项目公司的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内投资、设计、建设、运营、维护垃圾处理项目并收取费用的权利。

建设合同：指由项目公司和建设承包商之间达成的且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的有关垃圾处理厂(场)设计、建筑安装、工程监理和材料与设备采购的一个或多个协议。

建设承包商：指由项目公司通过招标所聘用且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的根据建设合同和本协议履行建设工程的一个或多个承包商及其各自的继承人和许可受让人。

建设期：指自项目公司进场开工日始至完工日止的垃圾处理厂(场)的建设期间。

协调机构：指根据第十条规定成立的机构。

违约：指一方不履行其任何项目协议项下的义务，并且不是由于另一方的作为或_____违反任何项目协议项下的义务，也不是由于不可抗力或另一方承担风险的事件造成的。

生效日：指本协议条款中双方约定的生效日期。

(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；

(2)流行病、瘟疫；

(3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，_____或_____行为；

(4)全国性、地区性、城市性或行业性_____；

(5)国家政策的变更，如对垃圾处理设施的国有化等；

(6)国家政府部门实行的任何进口限制或配额限制；

(7)由于非特许经营权授予方或其指定或委托的机构造成的运输中断。

移交日期：是指特许经营期届满之日(适用于本协议期满终止)或根据本协议第二十四条规定确定的移交日期(适用于本协议提前终止)。

环境污染：指垃圾处理项目对于地上、地下或周围的空气、土地或水的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。

融资文件：指依适用法律批准的与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件，但不包括

(1)与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件。

(2)与提供履约保函和维护保函相关的文件。

贷款人：指融资文件中的贷款人。

验收：指第十四条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试和审核。

第三章?特许经营权

第八条?特许经营权

本条主要包括以下几方面的内容：

(1)授权范围：

a.规定特许经营权授予方授予项目公司承担一个特许经营垃圾处理建设或运营项目权利的范围；

b.为控制项目公司的风险，限制项目公司从事未经特许经营权授予方批准或同意的其他业务的权利；

c.涉及到的所处理垃圾的地域范围和其他授权范围等。

(2)特许期限：即业主政府许可项目公司在该项目建成后运营合同设施的期限，该条款与业主政府及其用户、项目公司的利益都有非常密切的关系，特许经营期限应根据垃圾处理规模、技术路线、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。并说明在不可抗力事件、一方违约、重大法律变更时特许期限的调整程序。

(3)转让和抵押

应说明项目公司抵押或转让垃圾处理设施的资产、设施和设备的条件。对于特许经营权的转让和抵押的限制等。其中：1、项目公司如为本项目融资目的，经特许经营权授予方同意(特许经营权授予方不得不合理地拒绝同意)的情况下，可以在其资产和权利上设置担保权益；2、项目公司股东在项目稳定运行?年限后应可以转让股权，前提是不影响项目继续稳定运行。

(4)特许期内项目公司的主要责任和特许经营权下项目公司应支付的费用，如项目的前期开发费(如征地拆迁，勘察、设计等)、各种保函(或其他方式的担保)。

第九条?声明、保证和前提条件

主要是申明双方的法律地位、经济情况和对于项目的许可、评审、听证、公示、批准等情况及承担项目资格和能力、项目成立的基本条件等。

第十条?特许经营权的监管

(1)特许经营权授予方应明确对于垃圾处理特许经营过程的行业监督管理机构、监管内容和方式，并明确不合格情况下的处理措施。

(2)应当包括对于运行过程处理标准的监管、环境标准的监管、财务状况的监管和安全卫生的监管。

(3)明确协调机构的组建时间、人员组成、任务和责任。

第四章?新建项目建设

第十一条?土地使用权

主要包括土地使用权的获得过程中双方责权利，场地使用限制、使用权的改变和抵押、土地使用费等，土地使用期限及其延长。

第十二条?设计

包括设计要求、设计审批过程、设计变更程序等。

第十三条?建设

主要包括建设过程_____许经营权授予方和项目公司各自的责任、建设工程的质量保证和质量控制的责任和措施等，也包括了设备及材料采购和建设承包商的选择、项目计划及进度安排和保证措施、工期延误和不合格工程拒收等。

运营期的分期建设或扩建参照本章执行。

第十四条?验收和完工

(1)规定验收时间、依据的法规和标准。

(2)明确参加验收的人员组成。

(3)明确项目公司验收计划的通知的时间和通知方式。

(4)明确工程验收结果的认可方式，初步完工证书的颁发和试运营的进行，以及最后完工的审核和证书的颁发。

(5)明确验收失败后的重新验收或审核的方式和程序。

(6)特许经营权授予方对提前完工情况下项目的实施安排。

(7)明确特许经营权授予方检验和接收工程或设施及发出初步完工证书或完工证书并不解除项目公司承担项目设计或建设方面任何缺陷或延误的责任。

第十五条?完工延误和放弃

(1)明确由于不可抗力造成的完工延误情况下，双方责任的免除及进度日期的顺延。

(2)明确在特许经营权授予方导致的完工延误情况下，及进度日期的顺延。

(3)明确在不是由于特许经营权授予方的违约，或不是由于不可抗力造成的延误情况下，项目公司的责任。

(4)明确最后完工延误的违约金，以及这种违约金的最高限额。

(5)明确在由于项目公司违约造成建设工程已被项目公司放弃或视为放弃情况下，项目公司的责任或违约金。

(6)明确项目公司被视为放弃的条件。

(7)明确特许经营权授予方解除全部或尚未支取的履约保函(或其他方式的担保)项下的金额的时间或条件。

(8)如对项目建设工期要求特别高，可以考虑加入介入建设条款，即如项目建设工期或质量严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方建设项目的条件。

第五章?项目的运营与维护

第十六条?运营与维护

(1)明确在整个特许期内项目公司负责垃圾处理设施的管理、运营、安全和维护的任务和责任。

(2)在整个特许期内运营维护期间，特许经营权授予方的责任和义务。

(3)明确监管机构对于运营安全和技术要求监督和检查要求。

(4)检验与维护手册：明确项目公司的垃圾处理设施的检验与维护手册的要求。

(5)监督管理手册：明确特许经营权授予方对于项目公司运营和维护工作的监督管理权限、程序、措施和惩处手段。

(6)明确运营与维护保函(或其他担保)数额、补足要求和有效期等。

(7)明确项目公司违反其维护垃圾处理设施的义务情况下的处理措施。

(8)明确项目或其任何部分违反应适用的中国的安全标准和法规情况下的处理措施。

(9)明确项目公司运营垃圾处理设施应达到附件2技术规范规定的处置标准、产品标准、环境标准。

(10)明确特许经营权授予方及其代表在不影响正常作业情况下进入垃圾处理设施，以监察垃圾处理

设施的运营和维护的权利和条件。

(11)明确项目公司应提供的定期报告：包括运营报告、财务报告、环境监测报告等。

(12)明确如项目运营和维护严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方运营和维护的权利。

(13)明确运营期间需要扩建等建设项目时的程序与条件。

第十七条?垃圾的供应与运输

明确特许经营权授予方在整个特许期内根据附件1的条款，调配并向项目公司供应垃圾，项目公司应接收其运营垃圾处理设施所需的符合附件1条款要求的全部垃圾。项目公司不得接收附件1或其补充修订协议之外的垃圾。

第十八条?垃圾处理服务和垃圾处理费

特许经营权授予方应在整个特许期内根据附件1的有关条款供应垃圾，并向项目公司支付垃圾处理费，或明确_____方式和金额并办理完整的_____文件；协助相关部门核算和监控项目公司成本，提出价格调整意见。

第十九条?项目的融资和财务管理

(1)明确在特许期内，项目公司负责筹集垃圾处理设施建设、运营和维护所需的所有资金的义务。

(2)明确项目公司在特许期内项目公司股东在项目投资的股本金数额及比例要求。

(3)在使用外资情况下，规定项目公司所有需要以外汇进行有关本项目的结算的银行账户使用方法。

(4)在使用外资情况下，特许经营权授予方应明确项目公司、建设承包商和运营维护承包商在中国境内开立、使用外汇账户，向境外账户汇出资金等事宜。

(5)在使用外资情况下，应规定项目公司在特许期内将项目的人民币收人兑换成外汇，以支付项目外汇支出、外币贷款还本付息和支付外国股东股本金的利润等事宜。

(6)在利用外资情况下，项目公司(或股东)将其利润汇出境外的条件。

(7)对于项目公司财务报表的要求。

第六章?项目的移交

第二十条?特许期结束后的移交

(1)明确特许期结束后，项目公司向特许经营权授予方移交的有形、无形资产内容及完好程度。

(2)明确最后恢复性大修的时间、范围和要求，以及移交验收程序。

(3)明确移交的备品备件的内容和程序。

(4)填埋场情况下，对于项目公司进行封场及后处理的要求。

(5)明确移交日期垃圾处理设施的状况要求、缺陷责_____内项目公司的责任和责任的限制以及对于未能修复缺陷或损害的赔偿、对于移交维护_____的要求等。

(6)明确在移交时，项目公司所有承包商和供应商提供的尚未期满的担保及保证、所有_____单、暂保单和_____单批单等转让给特许经营权授予方或其指定机构的方式。

(7)关于项目公司运营和维护垃圾处理设施的所有文件、图纸、技术和技术诀窍，及所有无形资产的移交和授让方式。

(8)明确特许期结束后原项目公司雇员的处置。

(9)明确对于项目公司签订的、于移交日期仍有效的运营维护合同、设备合同、供货合同和所有其他合同的处置。

(10)明确项目公司移走的物品的范围和方式。

(11)明确项目公司应承担移交日期前垃圾处理设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损

坏是由特许经营权授予方的违约所致。

(12)明确所进行移交和转让及其批准所需的费用和支出方式。

(13)明确移交机构组成及移交程序。

(14)明确本协议移交后的效力。

(15)明确特许经营权授予方对于运营与维护保函(或其他担保)的余额解除的时间或条件。

(16)明确如果特许经营权授予方将再次授予特许经营权，项目公司是否有优先权及其条件。

第七章?双方的一般义务

第二十一条?特许经营权授予方的一般义务

(1)明确特许经营权授予方应始终遵守并促使遵守任何中华人民共和国及政府部门颁布的所有有关

法律、法规和法令。

(2)明确在重要的法律变更情况下协议的执行和补偿。

(3)明确可能的税收优惠。

(4)明确对项目公司为垃圾处理设施的投资、设计、建设、运营和移交所需的审查、许可、执照、同意、授权或批准。

(5)明确需要获得和保持批准，包括特许经营权授予方协助获得的批准和将由特许经营权授予方给予?的批准的责任。

(6)明确特许经营权授予方对于项目公司、建设承包商及运营维护承包商或其各自的授权代表的物品?和设备进出口所需的批准清单及责任。

(7)明确特许经营权授予方对于为项目公司、建设承包商、运营维护承包商的外籍人员及向项目公司?提供为垃圾处理设施服务的必要人员取得就业许可的责任。

(8)明确特许经营权授予方提供的公用设施条件。

(9)明确特许经营权授予方在垃圾处理设施的建设、运营和维护过程中，对项目公司的经营计划实施?情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督，并向政府提交年度监督检查报告。监督检查工作不?得妨碍项目公司的正常生产经营活动。

(10)在项目的建设及运营期间，根据双方商定，特许经营权授予方将联系有关部门向项目公司提供公共安全保障。

(11)明确限制特许经营权授予方不当提取项目公司提交的投标保函、履约保函和运营与维护保函或其他方式的担保。

(12)明确特许经营权授予方是垃圾供应与运输协议项下的首要义务人，并享有相应的所有权利和应

承担其各自协议项下的所有义务。

(13)明确特许经营权授予方任何违反垃圾供应与运输协议项下的义务应为特许经营权授予方本协议项下的违约。

(14)明确特许经营权授予方对项目公司在特许经营期间有不当行为时的终止协议或取消特许经营权?的情况。

(15)明确协议上报备案要求，以及受理调查公众对项目公司擅自停业、歇业的，应令其限期改正，督促其履行义务。

(16)项目公司承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府相应的补偿责任。

第二十二条?项目公司的一般义务

(1)明确对于项目公司所有权的变更及股份转让的限制，及变更名称、地址、法定代表人时应提前书面告之特许经营权授予方并经其同意。

(2)明确对于项目公司履行本协议项下的义务应遵守的法律、法规和法令的要求。

(3)明确重要的法律变更情况下的要求和垃圾处理价格调整的规定。

(4)接受主管部门对产品、安全、服务、质量的监督检查。

(5)按规定的时间将项目公司中长期发展规划、年度经营计划、年度报告、董事会决议等报特许经营权授予方备案。

(6)明确项目公司应遵守和执行的有关环保标准和要求，以及项目公司在建设、运营和维护垃圾处理?设施时对于避免或尽量减少对设施、建筑物和居民区的妨害的责任。

(7)明确项目公司应保证生产设施、设备运营维护和更新改造所必须的投人，并确保设施完好。未经政府批准，项目公司不得擅自停业、歇业。

(8)项目公司对于考古、地质及历史文物的保护的要求。

(9)明确是否优先使用中国的服务、货物及优先条件，对于招标过程中对于是否优先使用中国的承包?商或中国的服务及货物等的要求，以及本垃圾处理设施中使用中国的服务和货物的程度对于将来其他的?特许经营权项目招商时对于本项目公司地位的影响。

(10)对于项目公司使用中国的劳动力的要求，明确应遵守的相关劳动和工会法律和尊重法规赋予的?工人的各项权利。明确应遵守的健康和安全法规和标准规范。

(11)明确项目公司与本项目有关的文件、协议与本协议的一致性。

(12)明确项目公司应按照中华人民共和国及其政府部门颁布的法律和法规缴纳所有税金、关税及_____。

(13)明确在特许期内，项目公司应购买和保持的_____单；明确对于项目公司应责成其承保人或代理人?向特许经营权授予方提供_____证明书的要求；对于项目公司向特许经营权授予方提供承保人的报告副本?或项目公司从任何承保人处收到的其他报告副本等的要求。

(14)明确项目公司对承包商和其雇员及代理人的责任，应明确项目公司对于其雇用承包商的责任及与承包商签订的任何合同应包括使项目公司履行本协议必要的本协议项下的条款。

(15)明确项目公司融资文件的条款要求。

(16)项目公司对其财产和本协议项下的任何所有权或其他权利和权益进行质押、抵押、不动产抵押或其他担保物权给贷款人以外的任何人的限制。

(17)明确项目公司在协议有效期内单方提出解除协议的提前申请时限，及在特许经营权授予方同意解除协议前，项目公司履行正常经营的义务。

第二十三条?特许经营权授予方和项目公司的共同义务和权利

(1)明确对于不可抗力引起的中止履行的规定。

a.明确对于项目公司声称的不可抗力而中止履行本协议或作为其不履行本协议项下义务的理由的限制条件；

b.明确对于特许经营权授予方声称不可抗力而中止履行其本协议项下的义务或作为其不履行协议项

下义务的理由的限制条件；

c.明确对于不可抗力声称的程序；

d.明确不可抗力造成影响情况下的费用补偿条件或时间表修改要求；

e.在商业运营开始日之后，不可抗力事件期间的支付条件和方式；

I：明确不可抗力造成的终止的程序要求；

g.对于在受到不可抗力影响情况下，双方减少损失和协商的责任和要求；

h.如果不可抗力造成建设工程或垃圾处理设施的实质性损坏情况下，设施修复的责任。

(2)明确在危及或者可能危及公众利益、公众安全的紧急情况下，特许经营权授予方临时接管特许经营项目的条件和程序。

(3)明确由特许经营权授予方向项目公司提供的文件的权属和限制、由项目公司向特许经营权授予方提供的文件权属和限制以及双方遵守对于文件的有关规定。

(4)明确特许期结束后双方的保密规定。

(5)明确双方相互合作以实现本协议的目的义务。

(6)明确特许经营权授予方和项目公司反对以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权的陈述、保证、约定、法律责任并声明。

第八章?违约的补救

第二十四条?终止

(])明确项目公司违约事件下，特许经营权授予方有权立即发出终止意向通知。

(2)明确特许经营权授予方违约事件下，项目公司有权立即发出终止意向通知。

(3)明确终止意向通知的形式和程序以及发出终止通知的条件、程序。

(4)明确贷款人限制终止的条件、贷款人的介人权和条件、贷款人的介入承诺的内容要求、程序、有效期及其限制等、介入期结束条件和贷款人选择一个替代本协议项下项目公司的替代公司的条件和程序。

(5)明确由特许经营权授予方或其指定机构经营垃圾处理设施的权利和条件以及在项目公司违约事件发生之后且特许经营权授予方发出终止意向通知之后，特许经营权授予方在任何时候终止协议的权利。

(6)明确如果垃圾供应与运输协议终止、垃圾供应与运输协议项下项目公司违约事件、在垃圾供应与运输协议项下出现不可抗力导致的协议终止等对于本协议的影响。

(7)明确本协议终止后双方在本协议项下的进一步的义务，或对其他条款的影响。

(8)终止后的补偿。

a.明确项目公司违约事件下项目中止时，项目公司的赔偿方式和垃圾处理设施的处置。

b.明确如果在生效日期后项目公司因特许经营权授予方违约事件终止本协议，特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

c.因法律变更导致的终止情况下特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

(9)明确由于不可抗力造成垃圾处理设施破坏，致使本协议终止情况下，项目公司得到垃圾处理设施_____的保单项下的付款的权利，以及该_____赔款的支付顺序。

(10)明确一方终止本协议的权利并不排除该方采取本协议规定的或法律规定的其他可用的补救措施。

第二十五条?本协议违约的赔偿

(1)明确以本协议的其他规定为条件，每一方应有权获得因违约方未遵守本协议的全部或部分而使其

遭受的损失、支出和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。

(2)明确各方未能履行义务情况下的免责条件。

(3)明确由于另一方违约而遭受损失或受损失_____的一方应采取合理行动减轻或最大程度地减少另一方违约引起的损失的责任。

(4)如果损失部分是由于受侵害方的作为或_____造成的，或是由该方承担风险的事件造成的，赔偿的数额应按照这些因素对损失发生的影响程度而扣减。

(5)明确各方对于由于本协议引起的、在本协议下或与本协议有关的任何索赔为对方的任何间接、特殊、附带、后果性或惩罚性损害赔偿的责任。

(6)本条中的任何规定不应阻止任一方采取本协议规定的或有法可依的任何其他补救措施。

第二十六条?责任与保障

(1)明确每一方对于其在履行本协议中的违约所产生的死亡、人身伤害和财产损害或损失，从而产生的基于此之上的责任、损害、损失、费用和任何形式的请求权，对另一方进行赔偿、提供辩护的权利。

(2)明确项目公司是否对于保障、赔偿特许经营权授予方免于承担由于项目的建设、运营和维护造成的环境污染所产生的所有债务、损害、损失、费用和索赔等的规定。

(4)明确提出索赔和抗辩程序。

第九章?协议的转让和合同的批准

第二十七条?协议的转让

(1)明确对于特许经营权授予方授让或转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

(2)明确项目公司转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

第二十八条?合同的批准

第十章?争议的解决

第二十九条?解释规则

(1)明确本协议包括的文件内容。

(2)明确本协议构成双方对项目的完全的理解，并且取代双方以前所有的有关项目的书面和口头声明、协议或安排。

(3)明确本协议任何修改、补充或变更的形式和程序。

(4)明确如果本协议任何部分被任何有管辖权的_____庭或法院宣布为无效，协议其他部分的有效性。

(5)明确特许期内本协议及附件1相对于其他协议的优先顺序。

(6)明确执行本协议需要的一些解释。

第三十条?争议的解决

(1)明确对于产生争议时，组织协调机构友好解决的方式和程序。

(2)明确在不能通过协调机构友好解决情况下，通过专家组的调解时，专家组的组成、调解程序和费用等。

(3)若双方未能通过协调机构友好解决或通过专家组的调解解决争议、分歧或索赔，或如果对专家组的决议提出异议时，进行_____解决的机构。

(4)根据_____协议(附件15)，明确双方将协议或附件项下的同一实质性问题发生的争议，提交_____的解决程序合并等事宜。

(5)明确通过司法解决争议、分歧或索赔的可能性，，

(6)明确双方应在争议解决期间继续履行其本协议项下的所有义务。

(7)明确本条规定的争议解决条款在本协议终止后继续有效。

(注：争议解决方式只能选择_____机构和法院中的一种)

第十一章?其他

第三十一条?其他条款

一、加强领导、明确责任，切实抓好廉政风险防范点专项活动

(一)强化领导，狠抓落实。为切实加强对开展岗位廉政风险防范专项活动的领导，成立了以局党组书记、局长严海林任组长，局党组成员、副局长廖秀敏、权永川、任小兵，局党组成员、纪检组长何志刚任副组长，各科所队办站中心主要负责人为成员的岗位廉政风险防范专项活动领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调与实施。领导小组下设办公室在局纪检监察室，由何志刚同志任办公室主任，局办公室副主任余显成同志任办公室副主任，具体负责岗位廉政风险防控机制的落实和日常事务。

(二)精心组织，周密部署。20--年5月9日，我局召开了实施廉政风险防范管理工作动员大会，制定了《----县国土资源和房屋管理局开展岗位廉政风险防范专项活动实施方案》(彭国土房管党组发〔20--〕13号)，将行政审批、征地拆迁、土地整治、项目管理、行政执法、财务管理、房地产交易、土地房屋权属登记、保障性住房建设、干部管理等列为廉政风险防范管理的重点部门，由局纪检组每月对各科所队办站中心工作进行检查并形成检查记录，发现问题及时纠正。为了便于操作，我局还制发了《廉政风险防范工作实施细则》。

二、明确岗位，深入查找，健全机制，确保重点岗位、核心业务、重点部位等关键环节廉政制度建设

(一)明确岗位职责。查找廉政风险点，首先明确岗位责任，我们把全系统工作岗位划分为三大类：即局领导岗位;局机关岗位(基层国土房管所岗位);局属事业岗位。让每一位干部职工根据自己所在的工作岗位，采取自查为主，互查为辅的方式，全面客观查找日常并分析工作中潜在的工作责任风险，了解违规、违纪、违法行为将要承担的行政责任和纪律法规责任。

(二)全面开展排查。根据全县国土房管部门的特点，经局党组会、局长办公会分析研究，我局从单位、个人将廉政风险进行了归纳。单位分为：制度机制风险、岗位职责风险、外部环境风险、业务流程风险四类风险;个人分为：思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险三类风险。同时对单位和个人又分为A级、B级、C级三类。单位职工通过自己找、群众提、互相查、家属帮、领导点、组织评等方法，重点查找思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险等三类风险。个人按照党政正职、班子成员、中层干部和一般干部四个层面，采取自己“找”、科室“议”、领导“点”、群众“提”、组织“审”的办法，依照岗位职责，分析和查找廉政风险，全面排查在思想道德、岗位职责、外部环境等方面的风险点，逐一梳理，分类归总，在本部门内部公示。同时，采取书面征求意见的方式，对权力运行风险点排查是否全面准确进行测评，力求把风险点找全、找准、找对。全系统干部职工基本查明、理清了自身存在的廉政风险点。全县国土资源和房屋管理系统111名干部职工共排查出廉政风险点489个，整合为86个，分三个廉政风险等级进行评估。把利用职权为子女亲属谋私利、项目发包暗箱操作、征地拆迁、保障性住房入驻、房地产交易、地质灾害防治玩忽职守造成重大事故等28个风险点列为一级风险点;把利用职务之便盖“人情章”、违反档案查询规定泄露有关信息等32个风险点列为二级风险点;把泄露来信来访案件查处信息、拖延发布征地公告等26个风险点列为三级风险点。县国土房管部门排查出廉政风险点159个的基础上，整合为24个，分三个廉政风险等级进行评估。局机关主要集中在审批审核、项目安排、督查检查、政府采购、预算执行、评估论证、选人用人等环节和岗位;局属事业单位的风险点主要集中在项目安排、重大资金使用、执法监察、公费采购、工程招投标、辅助行政审核审批、征地拆迁等环节和岗位。基层国土房管所主要集中在地灾防治、征地拆迁、土地整治和建设用地复垦、执法监察、临时用地审批、非法矿山的监管等等环节和岗位。

(三)健全体制机制。为了加大岗位廉政风险防控力度，我局坚持教育、制度与监督并举，丰富教育形式和载体，采取自学、集中学、走出去、请进来、大讨论、征文、演讲比赛、撰写学习体会等多种形式，增强教育实效。定期组织全系统干部轮训，将廉政教育纳入轮训与应知应会考试内容，积极参加市局组织的政务业务培训。针对排查出的廉政风险点，从堵塞漏洞、建立以制度管人管事的工作机制入手，建立廉政风险点评估防控制度，在健全领导干部(中层干部)述职述廉、重大事项报告、民主评议等一系列制度的基础上，健全完善了局党组廉政风险季度分析例会制度、上下级领导干部谈心制度、与检察院建立预防职务犯罪联席会议制度、与县纪委建立案件检查协作制度等廉政风险预警机制，并建立了国土房管系统干部内部交流和与地方干部交流两个互动平台。同时对原有的机关管理制度进行了修改和完善。截止目前，我局职工共制定出防控措施62条。部门共制定出防控措施49条。使全系统干部职工普遍强化了风险意识和自律意识，收到了明显的成效。干部职工不断自我提醒、自我规范、自我约束，使组织意识、自律意识明显增强，依法行政的.理念不断确立，行政效能明显提高，各项工作有序推进。

三、存在问题

虽然排查防控机制已经建立，但还存在着缺少力量抓落实的问题。我局拥有100多人的庞大队伍，且职能职责较多，但县政府批准机关的“三定”方案中，没有明确纪检工作职能，未设立纪检监察机构，更没有配备专职纪检干部。长期以来，这项工作只能由局办公室和局党总支部委员会的同志负责。局办公室只有1个行政编制、2个工勤编制，本职工作已异常繁重，根本没有多余的精力来抓好这项工作。如果没有专门的部门或人员负责该项工作的检查落实，制度订得再好，恐怕也只能作一个摆设。

四、下步工作打算

(一)进一步加强宣传力度。通过制作宣传栏，列出所有内控事项、涉及的科室，广泛开展防控廉政风险活动，使广大干部认识到廉政风险点防范管理工作的重要性，自觉识别风险，精心查找风险，积极防范风险。

(二)做好防控措施的落实。将修订后的《----县国土房管局排查廉政风险点防控表》复印发放到各科室、各基层所，指导局属事业单位全面理解、掌握预控措施，防范风险。

(三)制定整改方案。结合国土房管部门实际，将梳理出来的风险制定整改方案，把各项整改措施明确到部门、明确到责任人，把解决问题与履行岗位职责很好的结合起来，确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。

(四)开展廉政文化活动。邀请法院、检察院的同志作预防职务犯罪专题讲座，增强法律意识，警钟长鸣。

(五)进一步完善机制。探讨建立健全预警机制，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前，切实达到防范风险、保护干部、提高效能的目的。

同志们：

付出就有回报，必须坚定信心、再接再厉。过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表“走在前列、全面开创”目标定位，真抓实干、奋勇争先，推动各项工作取得了明显成效，经济社会、城市建设、动能转换、营商环境、民生社会事业、管党治党都跃上了新台阶。之所以能够取得这样的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，在于省委、省政府的正确领导和大力支持，在于全市广大干部群众团结一心、奋力拼搏、苦干实干。今天获得表彰的单位和个人，既是全市经济社会发展的积极参与者、推动者、实践者，也是各行各业的楷模标兵，在他们的带动下，全市上下形成了一种强烈的干事创业劲头。这种劲头，是一股“干就干最好、争就争第一”、拉升标杆、奋勇争先的干劲，是一股“头拱地、嗷嗷叫”、英勇顽强、敢打必胜的拼劲，是一股“敢于第一个吃螃蟹”、大胆创新、锐意进取的闯劲，是一股“人人争当泰山挑山工”、抓铁有痕、踏石留印的韧劲。希望全市上下继续发扬这种干事创业的精神，努力奋斗，推动全市在高质量发展的进程中走在全国、全省前列。

行动决定成败，必须聚焦重点、全力突破。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们还存在产业不够大不够强、区域和行业分化加剧、民生社会事业与群众期盼还有一定差距等问题短板。特别是当前，肩负着实现“走在前列、全面开创”目标定位的使命，肩负着“让这个经济龙头扬起来”的重任，肩负着打造新旧动能转换先行区的重担。我们要以这次表彰为新起点，按照“1+474”工作体系部署，全力以赴拉长长板、补齐短板，扎扎实实推动各项工作取得新突破。一要主动拥抱科技革命“新浪潮”，在发展高端前沿产业上实现新突破。要抢抓发展机遇，依托我市良好基础，咬住人工智能、大数据、超级计算、量子科技、纳米材料、芯片等高端、高质、高效产业不放松;加快科技体制改革，通过打造产业技术研究院、高等技术研究院等“四不像”新型研发机构等举措，最大限度调动科技人才的积极性;加快发展总部经济，着力引进国内外大型企业总部，积极培育“百亿元楼宇”“十亿元楼宇”。二要牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，在扩大有效投入上实现新突破。要切实抓好项目引进的后续服务，通过建立专班制、专员制服务模式，为项目加快建设提供保障;加快打造新旧动能转换先行区、国际医学科学中心、国际金融城、齐鲁科创大走廊等平台，为项目落地提供支撑;加快基础设施建设，打造交通枢纽城市，为项目大进大出、快进快出提供便利。三要精准制定招大引强“作战图”，在“双招双引”上实现新突破。要在招商引资上狠下功夫，提升市场化运作水平，建立完善以企业为主体的招商模式，强化以商招商，同时坚决避免“挖到篮子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫，发挥好创新谷、院士谷、齐鲁科创大走廊等平台作用，进一步细化深化人才政策，吸引更多人才到创新创业，实现“引进一个人才、带来一个团队、做大一个产业”的裂变效应。四要全力打造对外开放“新高地”，在提高国际化水平上实现新突破。要加快融入“一带一路”建设，加快推进国际内陆港、临空经济区建设，加大国际货运班列建设力度;打造高水平开放平台，加快建设国家侨梦苑、中德中小企业示范区、综合保税区等平台，积极申建中国()自由贸易试验区片区，发挥全省唯一一个艺术品公用型保税仓库作用，努力打造对外文化开放新高地;办好高端会议活动，提升美誉度，搭建对外开放平台。五要加快推进一次办成“升级版”，在优化营商环境上实现新突破。要牢固树立“企业发展我受益”的理念，进一步提升审批效率，营造“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的氛围，当好“店小二”;打造公平公正的营商环境，切实做到“没有熟人、一样办事”。六要统筹做好五个振兴“大文章”，在推进乡村振兴上实现新突破。要突出规划引领，突出产业发展，突出环境整治，突出党建保障，突出乡村振兴与脱贫攻坚有机融合，在打造乡村振兴“齐鲁样板”中走在前列。七要始终聚焦服务群众“关键点”，在打造有温度的城市上实现新突破。要按照“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动部署要求，弘扬沂蒙精神，站稳人民立场，强化宗旨意识，做到“八问”“八改”，突出“八个强化”，实现为民服务大提升。要坚持“量力而行、尽力而为”原则，按照“七有”目标大力发展社会民生事业，让广大人民群众共享改革发展成果，不断增强获得感、幸福感、安全感。八要坚决拧紧防范风险“安全阀”，在维护社会安全稳定上实现新突破。要切实绷紧安全这根弦，强化安全生产、金融、社会稳定等领域的风险防控，保持经济社会和谐稳定的良好局面。

奋斗成就未来，必须昂扬斗志、狠抓落实。推动实现高质量发展，开创更加美好的明天，必须鼓足“登高望远”的心气，始终做境界高远的奋斗者;发扬“逢一必争”的豪气，始终做走在前列的排头兵;拿出“敢闯新路”的胆气，始终做勇立潮头的弄潮儿;保持“快干实干”的锐气，始终做干在实处的实干家;树立“奖罚分明”的正气，始终做担当作为的出彩人。

一、实施清单管理、台阶考核的背景

实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在，从严治党的任务就会大打折扣，“两个责任”就会成为摆设，服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法，明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么，实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线，下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线，工作头绪多、任务重、压力大。据统计，他们除了要履行下井、跟班、值班任务，参加各类会议、协调各项事务外，还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研，支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项，每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作，就有可能出现什么也抓，但什么也抓不好，甚至是疲于应付、敷衍了事，就会出现上面布置的多，下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式，让基层支部用有限的精力做最有效的事，最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任，抓安全、提效率、增效益，同时又要履行政治责任，保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来，从严管党治党力度持续加大，对国有企业党组织的重视程度不断提升，各级党组织的压力大增，随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营，又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设，又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设，又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”，党风廉政建设“主体、监督责任”，安全生产“党政同责”，以及抓稳定“第一责任”，等等，这些要求的提出，基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升，就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责，倒逼支部书记提升自己的能力，真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、清单管理、台阶考核的内涵及做法

具体内涵：所谓“清单管理”，就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施，以清单的形式进行明确，做到有所为，有所不为，促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”，就是依据支部完成工作清单的情况，确定所能达到的考核台阶，根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏，并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”，就是在清单管理检查中，排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的，支部书记要在政工例会上做反思检查，并在全矿进行通报;“末位淘汰”，就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的，根据造成负面影响程度的轻重，分别给予支部书记诫勉谈话、免职、撤职等处理。

具体做法概括起来就是：“抓重点、抓创新、抓考核”。

抓重点。我们把基层支部每年需要落实的百余项工作进行了层层筛选分类，经过工作试点和反复研讨，最终把38项工作纳入支部清单进行重点管理。根据工作的重要程度和性质，把这38项工作分为4个等级。一级清单是重点项，共10项，侧重的是重中之重的工作，不分支部书记水平高低、能力大小，是所有支部的必保项目，也是支部工作的底线;二级清单是基础项，共12项，侧重的是对过程管理的考核，是支部书记必须苦练的基本功，可以根据自身精力多少、能力大小选择完成;三级清单是创新项，共5项，侧重对创新能力的考核，是对支部书记能力和素质的较高要求，重点是要让支部书记迸发工作激情，不断在创新创造、破解难题、提升质量上有所作为、有所成效;四级清单是自主项，共11项，属于支部自主管理项目，不纳入工作绩效考核，重点是把运行多年、富有成效、形成习惯的基础工作落实到位，固化下来。支部工作清单不仅列清了具体的工作项目，而且明确了完成的措施、考核标准、牵头考核部门，条理清晰、一目了然。支部一项一项标号落实，部门一项一项现场督查，每季度末进行一项一项检查、考核、述职、点评，保证经济责任和政治责任的有效落实。

抓创新。创新是工作的动力。这几年，我们一直在引导基层支部开动脑筋、创新创造、提升造血功能。这与xx届五中全会提出的“创新发展”的思路不谋而合，也更加坚定了我们抓创新工作的信心。在充分发挥思想政治工作研究成果评比表彰的基础上，主动适应形势变化要求，以解决实际问题为出发点，要求支部围绕党要管党、从严治党责任，在提升抓“主业”定力上创新;围绕安全效率效益三个重点，在提升促“中心”能力上创新;围绕“企业发展成就我、我与企业共兴衰”主题，在提升形势任务教育感染力上创新;围绕矿区和谐稳定，在提升思想政治工作转化力上创新;围绕社会主义核心价值观教育和风气建设，在提升理论文化渗透力上创新。可以说，这五个方面都是亟待提升并能够助推企业良好发展的有力举措。创新工作遵循支部申报、部门验收、效果评估、推广应用的操作流程。支部的创新项目要提前进行申报，党群部门负责人，包括高级政工师要进行全面评审验收，根据取得的实际效果确定加分等级，成效显著、有推广价值的要组织支部书记进行现场观摩，以收到学习借鉴、开阔思路、取长补短的效果。去年以来，我们共组织了五次观摩交流学习，12个基层党支部就落实党风廉政建设“两个责任”、形势任务教育、安全宣传教育、安全不放心人帮教、“一人一事”的思想政治工作等方面的典型做法进行了交流分享，收到了立竿见影的效果。

抓考核。考核是落实的保障，必须体现“严”与“实”的要求。支部工作清单共计110分，其中重点项45分，基础项55分，创新项10分。考核结果分为三个台阶，第一台阶考核总分是70-80分(不含80分)，第二台阶考核总分是80-90分(不含90分)，第三台阶考核总分是90-110分。三个台阶对应支部书记个人收入考核系数分别为0.8、0.9、1.0，季度末月从一线、二线、地面支部书记的工资收入中分别提取3000元、20xx元、1000元用于台阶考核。在每季度的清单管理检查中，总考核分低于70分或重点项得分低于40分的，支部书记要在政工例会上做自我反思检查，同时将支部书记的台阶考核系数降为0.7。支部季度考核总分低于60分或重点项得分低于35分，矿党委对支部书记进行诫勉谈话;连续两个季度总分低于60分或重点项得分低于35分，对支部书记进行免职处理;连续三个季度总分低于60分或重点项得分低于35分，重点工作出现重大失误，造成较大负面影响的，对支部书记进行撤职处理。

三、实施清单管理、台阶考核的初步成效

自实施《基层支部工作清单管理台阶考核办法》以来，尽管时间较短，但我们已经切实感受到了这项机制的作用，突出表现在以下五个方面：一是基层组织生活更加规范。基层党支部“三会一课”的质量和效果明显提升，组织生活实现了归真归位，尤其是矿领导班子成员都能够以普通党员身份参加所在支部的政治学习、组织生活会、民主生活会，主动接受支部的教育熏陶，为全矿党员干部做出了示范。二是党风廉政建设成效显著。实施清单管理以来，我矿党员干部讲纪律、守规矩，没有出现违纪违法行为;集团公司连续下发的违反中央八项规定精神通报中没有我矿的问题;在山西省委第五专项巡视组进驻晋煤集团开展巡视期间，我矿的信访举报件为零;我矿落实党风廉政建设“两个责任”的任务书、时间表、路线图和领导干部婚丧事宜“廉政提醒函”被列为山西省国资系统的工作亮点进行推广。三是支部创新能力全面提升。基层党支部创新的热情空前高涨，实现了由被动创新向主动创新、由完任务式的创新向解决问题式的创新、由重形式的创新向重内容的创新的转变。很多创新项目都非常实用有效，比如，生产技术科党支部的“唤醒我是党员活动”、综掘三队党支部的“打好安全宣教组合拳”等。四是党员干部党性意识明显增强。在“两学一做”学习教育期间，全矿广大党员能够把党性修养转化为做好安全生产工作的内在动力，想企业之所想、急企业之所急，在应对严峻市场挑战面前冲在前、干在先，发挥了先锋模范带头作用。我矿一名70多岁的退休老党员，尽管眼睛老化、手脚不便，主动走进区队给职工讲解老一辈的创业故事，教育引导年轻职工。五是服务中心工作效果突出。从严管党治党责任在基层党支部的有效落地，助推矿井迈上了安全生产20xx年长周期的新平台，尽管今年市场形势依然严峻，但我矿的产量、进尺、外运、利润等各项指标都超额完成任务，今年1-10月份完成利润9.38亿元，已经超额完成全年8.76亿元的目标。

“清单管理、台阶考核”是我矿党委落实从严管党治党进行的探索和实践，也是贯彻“党组织发挥作用组织化、制度化、具体化”要求的重要抓手，今后还要不断完善提升。具体讲，重点做到“三个增强”：要增强“清单管理”的针对性。今后要根据形势的变化及时调整支部清单的内容，做到审时度势，保证清单管理与时俱进，保持很强的生命力。同时要进一步细化工作标准，避免笼而统之、大而化之的现象，让支部执行起来更加清晰。要增强“清单管理”的严肃性。制度不落实，比没有制度更可怕。要坚持一季一检查、一述职、一考核、一通报的运行机制，保证各项工作严格兑现落实。同时要加强负面清单管理，形成负面清单的问责办法。不同负面清单，对应不同的问责办法。看似无情的考核，其实渗透着真情，是压力的传递，也是对干部的保护。要增强“清单管理”的实效性。坚持实事求是的原则，充分理解基层、服务基层、支持基层，不仅要看思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等方面的效果，也要看服务安全、效率、效益的成效，以此倒逼我们进一步思考机制的科学性。

总之，“清单管理、台阶考核”已成为成庄矿党委从严管党治党的“驱动器”。我们将始终牢记管党治党的神圣使命，以更严更实的态度，在提升党建工作的科学化水平上不懈努力，以党建工作的新成效助推矿井持续安全高效发展。

尊敬的各位领导、各位同事们:

大家上午好:

根据县委普法依法治县工作领导小组办公室《关于在全县开展“12·4”国家宪法宣传日暨全县法治宣传周系列活动的通知》要求，我大队以“弘扬宪法精神，建设法治陇县”为主题，积极开展法治宣传活动。

一、领导重视，认真部署

根据县治县办通知要求，大队领导十分重视，及时召开了专题会议，成立了以大队长为组长的“12·4”国家宪法宣传日暨全县法治宣传周系列活动领导小组，负责活动的组织和协调工作，由办公室具体负责活动的实施，并就本次宣传周活动的指导思想、宣传重点、活动安排和工作要求及时向全体人员进行了传达，从而保证了大队系列活动深入、扎实、有效地开展。

二、精心组织，计划周密

一是根据县治县办安排，以加强干部的岗位技能培训为重点，掀起了大队法律法规知识学习和宣传的高潮。我们以集中培训、视频培训和网络培训为主，按照“干什么、学什么”，“缺什么、补什么”，“用什么、会什么”的原则，组织市容执法全体工作人员全面学习领会党的十九大精神重要讲话精神，坚持把学习宪法、中国特色社会主义法律体系、党内法规摆在首要位置，深入推进依宪执政、依法执政工作理念，提升了干部职工法治水平，从而使执法办案水平和综合素质能力得到了提升。二是通过单位组织集体学习和工作人员自学的方式，先后对《城市市容环境卫生条例》及配套规章和规范性文件、《城市生活垃圾管理办法

》等法律法规进行了系统的学习，并要求每一位工作人员在日常工作中积极向监管对象宣传，当好法律法规的宣传员，让群众真正了解并支持我们的工作，守法经营。三是召开了各队室协调会，对宣传工作进行部署，明确了开展法治宣传教育活动的意义和任务，教育和引导经营业主牢固树立法治意识，依法经营，推动宪法、法律家喻户晓、深入人心。

三、形式多样，效果明显

一是在县治县办的统一安排下，设立宣传点，开展了法律法规宣传、咨询活动。在宣传活动中，共设置宣传展板4面，发放宣传资料2400余份，向群众宣传了《城市市容环境卫生条例》及配套规章和规范性文件的相关内容，让广大群众对城市管理工作有了全面的了解和全新的认识。二是利用党员大会机会，开展党员干部宪法专题学习和“我读宪法”活动，组织党员干部全面深入学习宪法、法律，增强法治意识，提升依法执政水平。三是结合法律“六进”，按照“谁执法谁普法，谁主管谁普法”的原则，结合大队职能，以宪法为核心，以城市管理相关法律为重点，组织执法队员上门面对面宣传，向各经营户宣传相关的法律、法规，共制作法治宣传标语6幅，发放宣传资料3000余份，提高了广大经营者遵法守法意识。四是开展“以案释法”宣传活动筛选一批经典案例，以案释法、议案将法，深入浅出地宣讲法律，使广大干部职工尤其是新进人员、城区各经营户更加直观的了解办案流程，自觉遵守法律法规，规范办案流程。

通过一系列宪法学习暨法治宣传教育活动的开展，在干部职工中进一步营造了学法守法用法的浓厚氛围，增强了法治意识，提高了依法行政、依法管理的水平，拉近了执法部门与广大群众的距离，同时增强了广大群众的法律素质，促进了广大群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法意识和法治观念，使社会公众充分认识到开展法治宣传的重要意义，为维护社会和谐和公平正义的经营秩序奠定了良好的基础。

社区劳动保障人员工作现状汇报

目前，全市x个社区居委会中有x个成立了工作站，聘用了x名从事社区劳动保障工作的人员，初步形成了为下岗失业人虽和企业退休人员提供管理与服务的网络，使社区就业成为就业再就业工作的新亮点。

但从规范的角度看，x市社区劳动保障工作平台建设中的“僵、散、冷”情况仍在部分社区不同程度地存在。

从操作层面看，突出反映在一个“僵”字上，从事杜区劳动保障工作的人员，基本上是作为岗位安置的人员。此前，他(她)们中有的曾是企业干部，多数是工人。虽然上岗前都经过培训，但对有关政策规定知之甚少，各类报表统计方法不熟悉，经常出现重复劳动，拖延各类统计数据上报的现象时有发生，随意性和无序性情形同时存在。

从管理层面看，突出反映在一个“散”字上。人员的工资是由市x部门统一申报由拨款，负责发放；人员则由管理，但人员工作范围却在社区，客观上形成了管理与使用的分离。在社区“一揽子”安排下，人员基本上忙于突击性的工作，如计划生育、综合治理等，很难集中精力从事社区就业工作。另外，部分社区居委会不把人员当回事，既无工作要求也不给予扶持，任其自然。有的人员至今连办公桌都没有，办公电话也不敢打，更谈不上使用居委会的笔墨纸张了。

从认识层面看，突出反映在一个“冷”字上。一方面，有些居委会对社区就业工作摆不到应有的位置上，仍然是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，对人员关心支持不够，如某些居委会过年过节分钱分实物，人员只能眼巴巴的看着。人员碰到问题，向居委会主任请示也是“爱管不管”，因而他们羞于启齿并感到很压抑。

上述问题目前已引起各级领导重视。我们认为，为了使社区劳动保障工作由基础建设进展到功能建设，充分发挥社区工作平台的作用，目前可以采取以下对策：

第一，进一步理顺关系。人员的工作既是独立的，又是关联的，需要各方面的支持和配合。一方面，必须将社区劳动保障工作纳入居委会的整体工作之中，人员由居委会管理，业务上受街道劳动保障事务所指导。要明确人员不是不能做其他工作，但要确保社区就业工作。同时，人员既有投入，也要考虑给他们的回报(包括居委会的一些待遇)。另一方面，社区劳动保障工作站的工作经费应从财政中专项列支。社区劳动保障工作既是政府工作的延伸，又是社会公益事业的组成部分，无论从哪一种意义上说，其经费由财政负担都是理所当然的。

第二，建立规范的社区劳动保障工作站的工作制度，排除各种人为的障碍。其中包括工作内容、工作程序、工作标准、工作职责、工作目标以及社区内工作对象的各种台帐等。要做到人人责任明确，事事有人负责。以社区就业工作为例，今年就要完善五个制度：一是月分析制度，每个劳动保障工作站对本辖区下岗失业人员求职、再就业和社区服务需求情况进行分析，把辖区内失业人员的情况掌握得清清楚楚；二是社区就业信息制度，开辟社区就业信息专栏，及时准确地将社区服务用工信息提供给下岗失业人员；三是跟踪服务制度，实行一人一卡管理，跟踪服务；四是健全各种台帐制度，台帐要有针对性、实用性；五是统计报表制度，要坚持按规定时间上报，以便上级及时掌握情况。

第三，加强业务培训，建立考核机制。做好社区劳动保障工作，人是最关键的因素。因此，继续强化人员业务培训势在必行。一方面，以为单位，对所有的人员每年要全部进行一次以上的专业培训或召开专题讲座学习，使他们加深对各项就业扶持政策和就业形势的认识，熟悉社区就业工作的基本台帐内容和电脑操作技能及开展退休人员管理服务社会化的措施。掌握服务工作的要点。另一方面，人员也要自觉主动钻研业务知识，增强适应工作的能力和本领，不断提高政治素质和业务素质。

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甲方（雇主）

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乙方（雇员）

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家庭住址：

联系电话：

1、甲方是依法注册成立并取得合法从事_____（电视剧）制作资格的法人单位，正在计划摄制_____（电视剧）《_________》（下称_____（电视剧））；乙方是具有相关资质的影视导演，并成功执导了多部_____（电视剧）；

2、甲方决定聘用乙方担任其拍摄的_____（电视剧）的导演，乙方同意接受甲方聘用。?鉴于此，双方本着自愿、平等、互惠互利、诚实信用的原则，经充分友好协商，订立如下合同条款，以资共同恪守履行：

第一条?工作期限

乙方应于_________年_________月_________日前到达甲方指定地点，向甲方报到。乙方工作正式开始。

乙方工作结束的时间按下列第_________种方式确定：

1、_____（电视剧）的后期制作完成，工作即告结束；

2、制作完成后的_____（电视剧）依法经相应的_____（电视剧）审查机构审查合格并取得《_____（电视剧）发行许可证》后，乙方的全部工作结束。

第二条?工作要求

乙方应接受甲方的管理和指导，但甲方不得干预乙方的正当权限或违反行业惯例。甲方有权随时检查乙方的工作，但不得影响乙方的正常工作，乙方应予以配合。

乙方应当按照拍摄预算和拍摄计划，审慎、经济、_____、负责地完成_____（电视剧）的拍摄工作。甲方也应当对乙方的工作予以配合。

第三条?工作内容

乙方工作分为拍摄筹备期、实拍期和后期制作三个阶段，其中：

1、乙方拍摄筹备期的工作包括：

（1）研究文学剧本，统一创作意图；

（2）组成创作班子，写出分镜头剧本；

（3）拟定摄制计划和导演阐述；

（4）初选全片外景；

（5）选择演员，提出候选名单，组织确定的演员体验生活；

（4）与演员商讨并确定对于剧中相关角色的要求；

（6）与摄影和美术部门讨论、确定，绘制布景气氛草图和平面草图；

（7）审定制景、化妆、服装、道具等部门的设计和制作结果；

（8）?选定全部演员，并进行重场戏的排练，确定人物造型，拍摄必要的试镜头片；

（9）其他需要导演参与的筹备期的工作。

2、乙方实拍期的工作为：

（1）完成全部内景、外景、场地景、特技镜头、片头字幕和预告片的拍摄；

（2）按计划拍摄工作照和剧照；

（3）搜集音响资料和画面镜头资料；

（4）完成全部样片的精修剪辑工作；

（5）完成全部对白的配录工作；

（6）对白双片送审后，完成一般性的个性补拍；

（7）完成韵作曲工作。

3、乙方后期制作的工作包括：

（1）剪辑与后期配音；

（2）完成全片音乐录音工作；

（3）完成混合录音；

（4）完成全片其他音响效果录音工作。

第四条?报酬及支付

甲方按下列第_________种方式向乙方支付酬金：

1、固定酬金方式：甲方在本合同签订之日_________内起时向乙方一次性支付_________（税前/税后）酬金￥_________元。

2、固定酬金加分红方式：甲方在本合同签订之日_________内起时向乙方一次性支付_________（税前/税后）酬金￥_________元。

甲方以支票或银行转账之形式向乙方支付报酬。

乙方的银行资料如下：

开户行：_____________________________；

户名：_______________________________；

账号：________________________________。

第五条?剧本的提供与修改

本合同签署之日起_________日内，甲方应向乙方提供_____（电视剧）的文学剧本等相关资料，并向乙方介绍其对所拍摄的_____（电视剧）的总体设想和要求。?乙方可以对文学剧本提出修改意见。经甲方同意，可请原作者或编剧按乙方修改意见对文学剧本进行修改，亦可由乙方亲自执笔修改，报酬另议。?乙方应依据甲方认可的导演脚本进行拍摄和制作；未经甲方同意，乙方不得擅自对人物和情节进行实质性更改，否则，由此引起的一切不利后果由乙方自行承担。乙方应于其工作结束之日起_________日内将甲方向其提供的文学剧本及相关资料全部归还甲方或按照甲方的要求将其销毁。

第六条?著作权的归属及署名

_____（电视剧）的著作权由甲方依法享有。

若_____（电视剧）得以拍摄并发行且乙方履行了本合同下的全部义务，乙方依法享有在_____（电视剧）及其衍生产品中的署名权。乙方署名的格式、具_____置及字体大小由甲乙双方根据国家的相关规定协商决定。

第七条?食宿交通费用标准

从乙方工作开始之日起至乙方工作结束之日止，甲方应负责安排乙方工作所需的住宿、饮食和交通，费用由甲方承担。若甲方要求乙方到国内其他拍摄场地工作，甲方应承担往返交通费用。若甲方要求乙方到国外的拍摄场地工作，甲方应负责办理相关证件和手续并承担一切费用。

第八条?姓名、肖像的使用

甲方有权无偿使用或许可播放者、发行者在_____（电视剧）、_____（电视剧）的衍生产品、_____（电视剧）的宣传片或预告片使用乙方的姓名和肖像。但仅限于_____（电视剧）推广、宣传之目的。

第九条?参加宣传活动

甲方有权要求乙方参加_____（电视剧）的开机仪式、首播仪式以及其他宣传活动，无需就此向乙方支付酬金。乙方应当积极参加并配合甲方的有关宣传活动。

甲方要求乙方参加的宣传活动最多不超过_________次；否则，每超过一次应向乙方支付_________（税前/税后）酬金￥_________元，乙方亦有权拒绝甲方要求。

甲方要求乙方参加_____（电视剧）的宣传活动，应承担乙方往返交通及食宿费用。

第十条?双方保证

甲方：

1、甲方为一家依法设立并合法存续的_____（电视剧）制作单位，并已取得《_____（电视剧）制作许可证》，有权签署并有能力履行本合同；

2、甲方签署和履行本合同所需的一切手续（_________）均已办妥并合法有效；

3、保证_____片不会包含任何侵害乙方合法权益或者违反国家法律禁止性规定的内容。

乙方：

1、乙方有权自行签署本合同并有能力履行本合同下的所有义务；

2、乙方履行本合同下的所有义务皆不存在任何法律上的障碍；

3、本合同生效期间内，乙方不会受聘于除甲方以外的任何第三方；

4、乙方为本合同中_____（电视剧）的拍摄而创作、提供或穿插的所有素材、创意、书面对白等皆系自己原创，不会侵犯任何自然人、法人或其他组织的著作权等合法权益。

5、保证在本合同签署之前，不存在任何针对乙方的权利纠纷、索赔或者诉讼。

第十一条?_____

为确保乙方在执导过程中的人身、财产安全，甲方应为乙方办理商业_____，具体包括：_________。

第十二条?合同的解除

发生下列情形之一，甲乙双方可以通过书面形式解除本合同：

1、乙方因自身原因不能履行本合同规定的义务，累计或连续超过_________天；

2、甲乙双方在本合同中所作保证不真实；

3、乙方部分或完全丧失民事行为能力致使其不能继续履行本合同；

4、甲方拖欠乙方酬金累计达到乙方全部应得酬金的百分之_________，经催告后，仍不支付的；

5、甲方破产、解散或被依法吊销企业法人营业执照；

6、甲方被依法吊销《_____（电视剧）制作许可证》。

第十三条?合同的终止

本合同在下列任一情形下终止：

1、乙方的工作全部结束，双方另有约定的除外；

2、甲乙双方通过书面协议解除本合同；

3、因不可抗力致使合同目的不能实现的；

4、在委托期限届满之前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行合同主要义务的；

5、当事人一方迟延履行合同主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行；

6、当事人有其他违约或违法行为致使合同目的不能实现的。

第十四条?保密

第十五条?违约责任

本合同履行期间，如一方违反合同约定，则向对方支付_______违约赔偿。

第十六条?争议的处理

1、本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

2、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

（1）提交______________委员会_____；?（2）依法向人民法院起诉。

第十七条?不可抗力及意外事件

不可抗力：

1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

2、声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_________日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

3、不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

4、本合同所称不可抗力是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争（不论曾否宣战）、_____、_____，政府行为或法律规定等。

意外事件：

1、非因甲乙双方和导演的过错，出现本合同规定的不可抗力事件以外的甲乙双方不能控制的情况，包括但不限于天气反常以及_____（电视剧）主要演员生病、受到意外伤害或死亡等，致使_____（电视剧）的拍摄迟延，甲乙双方应立即采取补救措施，并协商确定拍摄计划顺延的时间；因此而未能按原拍摄计划完成_____（电视剧）的拍摄，乙方无需承担违约责任。

2、若该情况致使_____（电视剧）的拍摄迟延超过_________天，任何一方皆可通过书面形式通知对方而解除本合同。

第十八条?合同的解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。

第十九条?合同的效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。

有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力。

甲方：（签章）

代表/代理人：

_______年___月___日

乙方：（签字）

_______年___月___日

近日，云南印发《关于实行纪检监察工作提示预警制度的通知》，明确各州市、派驻纪检组出现对上级部门有关文件要求、会议精神、工作部署、领导批示贯彻落实不力，监督执纪问责和审查调查处置各项工作中指标排名靠后、差距较大等情形将作提示预警。

为强化廉政风险预警防控管理，规范权力运行，今年以来，云南积极探索预腐防变的有效途径，扎牢不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子。云南各级纪检监察机关不断创新举措，探索纪检监察工作提示预警制度，构建马上就办、跟踪问效的督促机制。

全面查找廉政风险点，遏制引发腐败的苗头性、倾向性问题

A级风险点92个，B级风险点198个，C级风险点242个，细化各类防控措施578条……今年初，云南曲靖市麒麟区纪委驻区农业局纪检组采取走访、谈话、参会、查看、互议等方式，建立起廉政风险防控台账。

为加强廉政风险预警防控管理，从今年开始，麒麟区纪委监委对全区2150名公职人员开展了廉政风险点排查。通过全面清理和规范单位、部门和岗位权力事项，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体，从思想道德、制度机制、岗位职责三方面对存在的廉政风险点进行梳理。

“对查找出来的风险，根据该岗位(单位、部门)承担责任大小、权力使用频率、腐败现象发生的几率等因素，按照A、B、C三个等级进行评定。”麒麟区纪委监委党风政风监督室负责人杨家瑞说，“把查找出来的廉政风险登记汇总，建立台账，形成廉政风险信息档案，实行集中规范管理。”据介绍，在掌握排查的情况后，还会综合廉政风险排查、执法监察、干部考察、舆论监督、审计、巡察等各方面信息，在涉及领域会采取专题教育、谈话提醒等方式，有效进行风险化解和及时处置。

紧盯重要时间节点，打好廉洁“预防针”，成为预警形式的重要手段之一。在今年中、高考前期，昆明市官渡区就排查出51名党员领导干部的子女要参加升学考试的具体情况。针对该情况，官渡区纪委监委启动廉政风险预警，要求相关单位党组织负责人和派驻纪检组负责人对这51名党员干部进行“一对一”提醒谈话，组织签订“杜绝违规操办和参加升学宴谢师宴承诺书”，要求党员干部率先垂范，杜绝借子女升学之机收受礼金等行为，自觉抵制“升学宴”等不正之风。

“小洞不补，大洞吃苦。要强化监督第一职责、补齐监督第一短板，把功夫用在平时，挺纪在前，加强日常监督管理，发现苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗。”云南省纪委书记、省监委代主任冯志礼说。

建立部门协同监督机制，提升党风廉政风险预警防控水平

合同管理存在部分问题、审计质量不高、项目征地资金使用存在风险……今年上半年，以廉政风险预警防控联席会议为载体，云南交投集团纪委向7个部门发出了《廉政风险提醒函》，对监督执纪过程中发现的16个廉政问题和隐患进行风险提示。

针对不同部门的问题“量身定制”风险提醒，这得益于集团部门协同监督机制的建立。之前，集团党委出台规定，在集团公司内部建立部门协同监督机制，促进党内监督与其他监督形式的有机结合，形成纪委与监事会等监督部门协同监督的格局。

据云南交投集团纪委书记刘成志介绍，监督部门协同配合机制，在原有的廉政风险预警防控联席会议制度基础上逐步完善形成，并增加了问题线索(情况)移送制度、办理结果反馈制度、集中监督检查的支持配合制度及责任追究制度，形成了各部门、各岗位全覆盖、同参与的廉政风险防控机制。

根据部门协同监督机制，各监督部门在各自职权范围内履职尽责并相互协作配合，发现群众信访举报多、意见大，管理混乱、纪律松弛、工作推进不力等情况的，通过联席会议通报、函件等方式与其他监督部门交流通报，对发现的问题，需要其他部门协作支持的及时商请协作支持;不属于本部门职权范围内的及时移送其他部门办理，接到协作配合请求和移送办理问题的部门需积极协作配合。

“把过去的单一监督变成了多部门的协同监督，更有利于真正地将责任清单细化到具体的部门、具体的岗位、具体的责任人，通过加强纵向监督、过程管控和全面覆盖力度，细化监督职责和主要内容。”刘成志说，“这不仅是一个协同监督的机制，更是个信息共享的平台，形成了监督闭环，让风险管控机制更加高效运转，持续提升党风廉政风险预警防控水平。”

信息化管理“拉紧”责任链条，“红色预警”倒逼干部履职担当

走进曲靖市沾益区政府大楼，滚动播放的LED屏幕引人注目。滚动播放的督办事项、完成时限、责任人、完成情况等一目了然。“现在干部迟到早退的基本没有了，都被任务催着走，庸懒散拖的毛病被‘沾益督办’APP‘治’好了。”区纪委监委党风政风监督室干部李红星说。

为加强督办督查的时效，实现跟踪问效的有序管理，沾益区在实地督查、明察暗访、痕迹材料督查等传统督查督办体系基础上，打造信息化管理平台。在“沾益督办”APP上，督办事项清晰地分为“待办理”“办理中”“超时”3个模块，每个事项都明确具体的牵头领导、责任领导、责任部门、完成时限及备注要求，以台账形式“挂”到网上，实现实时“直播”。

“沾益督办”APP之所以“疗效”好，最重要的原因就是红色预警。

每项工作任务都有明确的完成时限和责任人，到点未完成就要被约谈，甚至被追责。在距完成时限2日内，系统会自动发送督办短信至责任领导手机，超时未完成事项通过政府大楼督办系统LED显示大屏红牌警示。“全区干部都可以通过APP看到自己手里的工作完没完成，要是被红牌警示了，脸上也挂不住。”一位干部坦言。

“要搭平台、建机制、促工作，使工作主题化、主题载体化、载体平台化、多样化，提高信息化在纪检监察工作中的贡献度，推动纪检监察工作高质量发展。”冯志礼表示。

1、家具

2、电器及配套

3、其他

4、钥匙：_______详情___________________________

出租方(甲方)：承租方(乙方)：电话：电话：签约日期：签约日期：

简单个人租 房 合 同

出租方：(以下简称甲方)____________

承租方：(以下简称乙方)____________

甲、乙双方就房屋租赁事宜，达成如下协议：

一、甲方将位于____市____街道____小区__号楼________号的房屋出租给乙方居住使用，租赁期限自____年____月____日至____年____月____日，计__个月。

二、本房屋月租金为人民币____元，按月/季度/年结算。每月___月初/每季___季初/每年___年初__日内，乙方向甲方支付___全月/季/年租金。

三、乙方租赁期间，水费、电费、取暖费、燃气费、电话费、物业费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方负担。租赁结束时，乙方须交清欠费。

四、乙方同意预交元作为保证金，合同终止时，当作房租冲抵。

五、房屋租赁期为，从__年__月__日至__年__月__日。在此期间，任何一方要求终止合同，须提前三个月通知对方，并偿付对方总租金___的违约金;如果甲方转让该房屋，乙方有优先购买权。

六、因租用该房屋所发生的除土地费、大修费以外的其它费用，由乙方承担。

七、在承租期间，未经甲方同意，乙方无权转租或转借该房屋;不得改变房屋结构及其用途，由于乙方人为原因造成该房屋及其配套设施损坏的，由乙方承担赔偿责任。

八、甲方保证该房屋无产权纠纷;乙方因经营需要，要求甲方提供房屋产权证明或其它有关证明材料的，甲方应予以协助。

九、就本合同发生纠纷，双方协商解决，协商不成，任何一方均有权向天津开发区人民法院提起诉讼，请求司法解决。

十、本合同连一式__份，甲、乙双方各执__份，自双方签字之日起生效。

甲方：_____________ 电话：_____________

身份证：___________

乙方：_____________ 电话：_____________

身份证：___________

___年___月___日

征用土地单位：__________，以下简称甲方; 被征土地单位：________，以下简称乙方;

甲方(委托方)：_________ 乙方(受托方)：_________

电话及传真：__________ 电话及传真：____________

身份证：__________ 身份证：________________

根据____________________(审批权利机关)批准的__________________建设项目的计划任务书和工程选点报告等文件，按照《国家建设征用土地条例》和______省(或自治区，直辖市)政府的有关规定，经甲方向征地所在地的土地管理机关申请和______县(或市，省)人民政府审查批准，经甲乙双方实地查看，反复协商，特签订本合同，以供双方共同遵守。

一、征用土地数量及方位

甲方征用乙方土地共________亩，其中，稻田______亩，水塘______亩，菜地______亩，坡地______亩，宅基地______亩，林木______亩共有树木______株。所征土地东起______，南起______，西起______，北起______。

二、征用土地的各类补偿费和安置补助费

1、根据______省(或自治区，直辖市)政府关于征用土地的补偿规定，各类耕地(包括菜地)按该地年产值的______倍(一般为该耕地年产值的三至六倍)补偿。征用无收益的土地，不予补偿。(征用园地，鱼塘，藕塘，苇塘，宅基地，林地，牧场草原等的补偿标准，按省)自治区，直辖市政府制定的办法执行;征用城市郊区的菜地，还应按当地政府的有关规定，向国家缴纳新菜地开发基金。)

2、根据______省(或自治区，直辖市)政府的规定，所征土地上的青苗按该地年产值的______%补偿，所征土地上的水井，林木，水塘等附着物资按______办法补偿。房屋的补偿办法另订拆迁合同。乙方人员在开始协商征地方案以后抢种的作物，树木和抢建的设施甲方一律不予补偿。

3、各类耕地的年产值按耕地被征用前三年的平均年产量和国家规定的价格核定，稻田按平均亩产大米为______斤，每斤计价______元，年产值每亩核定为______元;旱地按平均亩产玉米(或小麦)______斤，每斤计价______元，年产值每亩核定为______元;菜地按平均亩产大白菜______斤计算，每斤计价______元，年产值每亩核定为______元。

4、根据《国家建设征用土地条例》的规定，乙方需要安置的农业人口数，按征地前农业人口和耕地面积的比例及征地数量计算，共计______人;甲方对乙方农业人口的安置补助费标准，按所征耕地每亩产值的二至三倍计算(年产值按被征用前三年的平均年产量和国家规定的价格计算，但每亩耕地的安置补助费，最高不得超过其年产值的十倍);征用宅基地不付安置补助费(征用园地，鱼塘，藕塘，林地，牧场，草原等土地的安置补助费，按省，直辖市，自治区政府制定的标准计算)。

甲乙双方在本合同上签字，并实地勘验征用地界，定立永久性界桩后______日内，甲方向乙方一次(或商定于某段时期内几次)支付全部各类补偿费和安置补助费共________元(其中，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征土地年产值的二十倍)，付款均通过建设银行转帐托付。

三、减免公、余粮交售任务

甲乙双方按照______人民政府的规定，根据被征土地的亩数，向______人民政府呈递减免公、余粮交售任务的申请报告。实际减免量，以______人民政府的批文为准。

四、安置办法

乙方因被征用土地造成农业剩余劳力，甲方应向有关单位联系，采取以下第项办法解决：

1、发展农业生产。甲方协助乙方改良土壤，兴修水利，改善耕作条件;在可能和合理的条件下，经县，市土地管理机关批准，适当开荒，扩大耕种面积;也可由甲方结合工程施工帮助造地，但要从安置补助费中扣除甲方的资助费用。

2、发展社队工副业生产。在符合国家有关规定的条件下，甲方帮助乙方因地制宜，兴办对国计民生有利的工副业和服务性事业，但要从安置补助费中扣除甲方的资助费用。

3、迁队或并队。土地已被征完或基本征完的生产队，在有条件的地方，可以组织迁队;也可按照自愿互利的原则，与附近生产队合并。甲方要积极为乙方迁队或并队创造条件(按照上述途经确实安置不完的剩余劳动力，经______省或自治区或直辖市人民政府批准，在劳动计划范围内，符合条件的可以安排到集体所有制单位就业，并将相应的安置补助费转拨给吸收劳动力的单位;甲方如有招工指标，经______省或自治区或直辖市人民政府同意，也可以选招其中符合条件的当工人，并相应核减被征地单位的安置补助费。乙方的土地被征完，又不具备迁队，并队条件的，乙方原有的农业户口，经省或自治区，或直辖市人民政府审查批准，可转为非农业户口或城镇户口，乙方原有集体所有的财产和所得的补偿费、安置补助费，由县、市以上人民政府与有关社队商定处理，用于组织生产和不能就业人员的生活补助)。

乙方用补偿费和安置补助费兴建生产生活设施所需建设物资，社队能够解决的，由社队自行解决;社队不能解决的，由当地政府协助解决;地方无法解决的少数统配部管物资，经县(或市)土地管理机关审查核实后，由甲方随同建设项目向国家有关部门申请分配，物资价款由乙方支付。

五、甲方的责任

1、甲方征用土地上有青苗的，在不影响工程正常进行的情况下，应当等待乙方收获，不得铲毁;凡在当地一个耕种收获期内尚不需要使用的土地，甲方应当与乙方签订协议，允许乙方耕种。

2、甲方已征用二年还不使用的土地(铁路沿线以及因安全防护等特殊需要，符合国家规定的留用土地，不得视为征而未用的土地)，除经原批准征地的机关同意延期使用的土地外，当地县(或市)人民政府有权收回处理，甲乙方均不得擅自侵占或处理。

3、甲方如逾期不向乙方支付征地的各种补偿费和安置补助费，乙方可凭本合同正本申请建设银行从甲方银行账户内拨付，并可请求甲方按银行关于延期付款的规定偿付违约金。

六、乙方的责任

1、自本合同订立之日起，乙方有责任告知所属社员不得在征用土地内种植作物，不得砍伐林木和损坏其他附着物，有违反者，乙方必须赔偿甲方的损失。经甲方同意在征地上种植作物的，乙方应统一安排，不得逾期。

2、乙方在本合同订立后需在征用土地上架设电线，兴修沟渠等，应经甲方同意，乙方应在不影响建设工程的前提下动工，否则按侵犯公有财产报请有关部门处理。

七、工程临时用地

甲方在工程施工过程中，需要建设材料堆场、运输通路和其它临时设施的，应当尽量在征地范围内安排。确实需要另行增加临时用地的，由甲方向原批准工程项目用地的主管机关提出临时用地数量和期限的申请，经批准后，同乙方签订临时用地协议，并按乙方前三年土地平均年产值逐年给予补偿。甲方在临时用地上不得修建永久性建筑物。甲方使用期满，应当恢复乙方土地的耕种条件，及时归还乙方，或按恢复土地耕种条件的工作量向乙方支付费用。

本合同自甲乙双方签字之日起生效，合同生效后，甲乙双方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。合同执行中如发生纠纷，双方协商不能解决的，可报请建设工程管理部门和____县(或市)政府调解，调解不成的，可报请合同管理机关仲裁，也可提请有管辖权的人民法院裁决。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式______份，送______人民政府，计委，建委，建设银行，农委各留存一份。

征用土地单位(甲方)：_________(盖章) 被征土地单位(乙方)：____________(盖章)

地址：_____________________________ 地址：______________________________

代表人：___________________________ 代表人：____________________________

联系人：___________________________ 联系人：____________________________

电话：_____________________________ 电话：______________________________

银行账户：_________________________ 银行账户：___________________________

________年__________月_________日订 _________年_________月__________日订

根据会议安排，我就xx市深化医药卫生体制改革工作进展情况向各位领导作简要汇报。

一、基本情况

今年以来，xx市坚持以发展为第一要务，强化项目带动，突出产业开发，千方百计调结构、优产业，加快推进经济发展方式转变，从而使上半年社会经济持续发展。上半年预计实现GDP亿元，增长%，完成全年计划亿元的%;实现财政一般预算收入xx万元，比上年同期增收xx万元，增长%。

目前全市有镇级基层医疗卫生机构x家，其中社区卫生服务中心x个,卫生院x个(含、)，县级医疗卫生单位x间，分别为市人民医院、市中医医院、市疾控中心、市卫生监督所、市妇幼保健院、市慢病站、市xx医院，村卫生室x个，民营医疗机构x个。

二、重点工作进展情况

(一)推进管理体制改革，核定人员编制

根据省编办、卫生厅、财政厅《关于印发xx省乡镇卫生院机构编制标准的通知》(x机编办〔20xx〕36号)，xx市编委印发了《关于我市乡镇卫生院(社区卫生服务中心)机构编制的通知》(x机编〔20xx〕28号)，将我市20家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)列为公益一类事业单位，人员编制为xx人，增加的编制将用于招募紧缺的护理和本科以上专业技术人员。

(二)推进人事制度改革，核定岗位设置

经过清理、核查，全市基层医疗机构人员为xx人，编制数xx人(其中乡镇卫生院编制为xx人)，核定岗位数为xx人，其中管理岗位xx人、专业技术岗位xx人、工勤技能岗位xx人。按照省人力资源和社会保障厅、卫生厅《关于印发xx省卫生事业单位岗位设置管理指导意见的通知》(x人发〔20xx〕号)要求，根据各乡镇服务人口数和工作任务实际和新的编制标准，各基层医疗卫生机构按照定编、定岗、不定人的要求，结合我市实际，均编制完成了岗位设置管理实施方案，并分别进行报批。重新核编后，岗位设置更加趋于合理，管理岗位数、工勤岗位数进一步压缩，专业技术岗位占总人数的85%，达到省确定的专业技术岗位比例超过80%的要求。

(三)推进分配制度改革，实施绩效工资。市卫生局、市财政局、市人社局联合拟定了《xx市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核实施办法》，办法规定，绩效工资总额的70%确定为基础性绩效工资，30%确定为奖励性绩效工资。同时，全面清理核查津贴补贴，摸清收入来源、支出去向、帐户情况和津贴补贴实际发放水平，坚决取消资金来源不合法、不合规则的项目。目前已经部署部分基层医疗卫生单位实施，以点带面，逐步推进。

(三) 推进药品制度改革，建立规范性采购机制

根据省、xx市关于基本药物制度的统一部署，我们印发了《xx市基层医疗机构国家基本药物制度实施方案》(x府办〔20xx〕2号)，明确了实施基本药物制度的总体目标、工作任务、推进措施，于20xx年x月xx日开始，全市共有所基层医疗机构实施国家基本药物制度，实行了基本药物零差率销售，覆盖面达到100%，完成省的目标任务。

(五)加大投入力度，完善补偿机制

根据国务院办公厅印发《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》(国办发〔20xx〕62号)要求，落实对基层医疗卫生机构的专项补助经费，按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员培训和离退休人员经费外，逐步提高基本公共卫生服务经费标准，使基层医疗卫生机构通过提供公共卫生服务获得稳定的收入来源。20xx年按照基本公共卫生经费人均25元的标准，本级财政配套了xx万元已经下达。市卫生局、发展局、财政局、人社局联合制定了《xx市实施国家基本药物制度的差价补偿办法》(x卫发〔20xx〕3号)，政府通过农合和医保基金对政府办基层卫生机构给予适当补偿，保证基本药物制度的顺利实施。

三、存在问题

一是在基本药物制度实施过程中，各基层医疗单位普遍反映基本药物目录品种不能满足临床实际用药需要，特别是一些急救药品的缺乏，直接影响边远乡镇卫生院对急危重症患者的及时救治。我市、等几家中心卫生院，距离县城较远，辐射人口众多，且医院综合设置和功能服务较为全面，能够解决常见病和开展一些平常手术，但是实施基本药物制度以来，住院病人和手术病人大大减少，许多病人都不得不往上转院，由此产生了新的看病难问题。

二是财政补偿压力较大。深化医改的工作任务能否成功，关键在于医改资金的投入，我市属经济欠发达地区,政府在农合配套资金和公共卫生经费投入上捉襟见肘，卫生系统配套建设资金缺乏，许多医院仍存在住院病房紧张、医疗设备落后问题。县级医疗卫生机构同时承担公共卫生服务职能，但目前还没有全额拨款，又没有公共卫生专项经费补助，如今后不能配套资金,将严重影响医务人员工作积极性和改革实施效果。

三是医疗卫生资源匮乏与配置不够合理。全市普遍存在专业技术人才分布不均和失衡现象，尤其是缺乏高级卫技人员，一些重要科室和重要岗位的专业技术人员奇缺。由于一些重要科室人员少，工作量大，致使一些日常工作安排、外出进修培训学习等都存在一定困难，导致这部分人员业务水平和工作技能一时难以提高，专科建设和科研项目难以开展。卫生人力资源配置不合理还表现在基层卫生人员综合素质差，专业结构搭配不科学，编制少、待遇低，人才引不进，留不住。

四是公共卫生服务体系和应急机制仍不健全，环境、食品、饮用水安全面临考验，艾滋病、结核病、手足口病等重大传染性疾病防控形势依然严峻。

五是卫生信息化建设缺乏统一规划和资金投入，严重影响健康档案的普及和应用，以及医保工作的持续发展。

四、工作建议

一是政府要加大对欠发达地区投入的比例，减少地方配套的比例。要对全部公立医院实现全额拨款，对承担公共卫生服务职能的县级医疗卫生机构给予一定的经费补助，加大对卫生系统基础设施建设的投入，解决部分医院病房紧张、医疗设备滞后问题。

二是按照政策要求，继续完善落实基本药物各项措施。增加基层医院常用药、急救药到目录中，抓紧做好基本药物网上集中采购、统一配送的实施，要保证基本药物的药品质量，解决用量少品种和边远地区卫生院的配送问题。

三是完善基层医疗卫生服务体系。按足额核定编制数给卫生院配备医务人员，通过定向培养、在职培训等多种形式，建设和稳定基层医疗卫生队伍建设。根据实施基药制度以来县级医院病人大量增加的情况，适当增加县级医院编制数。稳妥推进基层卫生院人事制度改革，适当设定非专业技术人员的分流过渡期，减少因改革引起的不稳定因素。

四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。按照国家和省里的统一部署，完善居民健康档案管理等9类国家基本公共卫生服务项目。加快重大公共卫生服务项目进度，加强项目管理，完善绩效考核制度，加大督导力度，推动工作落实。

五是积极稳妥推进公立医院改革试点。坚持公立医院公益性质，紧紧围绕改革人事分配制度、改革管理体制等方面，努力形成比较科学规范、充满生机活力的公立医院运行机制，让群众尽早享受改革带来的实惠。

各位领导，虽然我市一直努力推进医改工作，但离上级党委、政府的要求以及广大人民群众需求还有很大差距。我们将以此次会议为契机，根据各位领导的批评意见，针对医药卫生体制改革工作中的存在问题认真进行分析研究，制定切实可行的措施并认真贯彻落实，确保领导到位、投入到位、整改到位、督促到位，促进全市卫生事业持续健康发展，为推进全市经济社会又好又快发展做出积极的贡献!

谢谢!

经济开发区2016年工作计划

--全力加快工业新城建设步伐

XX年，我们面临世界经济回暖、国内内需拉动、全市“突破”战略持续效应，全市开发区和全县经济工作会议精神得到深入贯彻，招商引资项目储备充足，园区产业更加集聚、更显特色，城市功能逐步完善，承载能力不断增强，社会不稳定因素得以集中化解，软环境越来越好以及园区干部的责任意识、赶超意识十分浓烈等十分有利的发展形势和发展机遇，为加快大发展、实现新跨越奠定了坚实基础。

XX年总的指导思想与工作要求：深入贯彻落实“十八大”和省、市、县有关会议精神，围绕“冲刺国家级开发区”的奋斗目标，坚持“四晒”、“四包”和“五个一”工作机制，全力实施“1338”发展战略（即：“产城一体，三化同步，三大战役，八项工程”），力争在“三重一大”项目建设、产业集聚、特色园区建设、“产城一体化”等方面实现重大突破，继续保持领跑全县经济发展的强劲势头，确保年内跨入全市省级开发区第二方阵，确保在全省综合排名再晋升xx个以上位次，努力开创全区工作新局面。

XX年经济发展目标：确保gdp增长%，完成亿元；公共财政收入增长%，完成亿元；招商引资总额增长%，完成亿元；业务收入增长%，完成亿元；固定资产投入增长%，完成亿元。

XX年主要工作措施（“1338”发展战略）：

（一）坚持“产城一体”，加快工业新城建设步伐。

加强多规衔接，加强区域统筹，全力打造“产城一体”示范区。主要是抓好三个环节，一是规划，要坚持高起点。在做好总体规划的同时，做好各类控制性详细规划、修建性详细规划。二是建设，要坚持高质量。全力推进“三重一大”项目建设，科学施工，全程服务，强化督查考核确保工程质量。三是集聚，要坚持高层次。着力打造白色家电、皮革皮具等主导产业以及现代服务业三个集聚区，为全县工业经济添彩，为全县城市建设增色，为全县园区提振发力！

（二）坚持“三化”同步，不断增强和提升开发区的核心竞争力。

1、工业化。按照“边办工厂边造城市”的发展理念，与县城区总体规划充分衔接，综合考虑开发区的发展定位、资源环境、承载能力、发展基础和发展潜力，因地制宜、科学布局，构建以百亿级企业为龙头、以亿级企业为重点、以亿级企业为基础，形成特色鲜明、优势互补、分工协作、协调联动的开发区工业新格局。

2、城市化。按照“2+x”的产业发展定位，着力做优北区、做强西区、开拓南区、规范东区。一是依托徐洪河升级工程、铁路建设，重点发展现代物流、仓储以及承接特色产业转移。二是依托金港国际、香格里拉广场和服务外包园，主攻现代服务业，不断完善餐饮、住宿、娱乐、购物、金融、通讯、户外广告等城市配套功能，加快集聚西部人气，加快促进开发区形成较为浓厚的商业氛围，实现“以城养城”。

3、现代化。作为对外开放的前沿地区，开发区经济社会的整体外向度较高，涉外活动比较频繁，与县城相比，在创新性、开放性和商业性等方面更加突出，对信息化、科技化以及国际化要求更高，要对此加强培育和积极引导，不断提高全区的品质和品位、不断丰富开发区的内涵、不断提升品牌档次，加快全区科技、信息、文化、生态等方面建设进程，使其成为开发区核心竞争力和综合实力的重要组成部分，支撑开发区在与周边地区差异竞争、错位发展中，立于不败，保持领先。

（三）打好“三大战役”，进一步提升园区承载能力和发展后劲。

1、重大项目攻坚战。通过项目建设形成发展态势，通过“园中园”建设突出发展特色，通过标准厂房建设实现集聚发展，通过加大服务业实现协调发展，通过产业转型升级实现可持续发展，为全县工业经济增长增色，为园区提振发力，充分展示开发区发展形象。主导产业招商以项目服务促招商，工业、现代服务业等产业项目推进要做到“集中建设，攻坚会战，特色园区”三集中。

2、重点工程大会战。加快推进皇家、xx大酒店、二期、公寓、管网等xx个城建和基础设施项目，进一步完善市政设施，提升承载力，加快城镇化进程，为全县城建工作添彩。

3、综合环境大整治。一是加强软环境建设，在企业服务、金融劳务培训、公租房、宁静日、行政审批、社会管理、文化建设等方面下大力气，做到机关工作“五规范”、高效审批“五强化”、优质服务“五执行”、司法保护“五到位”，实现基层、企业、群众“三满意”。二是加强生态环境建设，积极开展全区环境整治活动，努力打造“干干净净、清清爽爽、规范有序”的生产生活环境，努力将环境意识渗透到每个企业、每个人，不断加快“生态示范园区”建设步伐。三是大力发展循环经济，着力转变经济增长方式，在全面提升开发区污水处理厂的处理能力的同时，适时建设污水处理厂二期工程，建设开发区远程监控预警与应急救援指挥系统及大气自动检测站；尽快动工建设开发区集中供热工程，不断改善开发区大气环境，加大投入完善开发区污水管网建设，确保辖区各个企业接管排放。对白色家电、皮革皮具等主导产业加强环保技术改造，推进副产品综合利用，开展绿色生产工艺改造，加强皮业、南海皮厂废水深度治理和中水回用改造，减少单位产品水耗、能耗和污染物排放强度。

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“保持党员先进性”活动开展以来，我能够认真学习各级领导讲话和有关文件、资料，按照活动安排要求，利用这段时间认真回顾了自身工作，特别是对照“三个代表”要求、对照党员先进性标准和优秀党员的先进事迹、对照同志们提出的意见和自己的工作职责，进行了深刻地反思，查摆了自身问题，制定了整改措施。

一、存在的主要问题

1、在政治理论学习方面，主要是对其重要性认识不足。觉得一名普通党员，只按照党支部的任务去完成就好了。工作忙，学习政治先放一放，等到非学不可才去看看学学，其结果是可想而知，政治思想水平和理论水平就不能提高，对邓小平理论和三个代表的重要思想就无法深刻地认识。认识上有问题，行动上就跟不上。对专业知识学习也是这样，认为本科了，已是合格的小学教师，教教小学已差不多。其实知识在不断更新，自己应该不断学习。存在这一问题，也是思想上认识不足。

2、党员的先锋模范作用发挥的不充分。对保持先进性这根弦崩的不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了自我的要求和党员标准，满足于过得去、差不多，没有能够时时处处走到群众前面。由于学习不够勤奋，导致自己理x浅，眼界不宽，思想境界不高，不能站在一个高的层次上看问题，工作上缺乏预见性和针对性。

3、思维方式不够科学。一是认识问题有偏颇。对政治形势研究较少，敏锐性和警惕性不强，总觉得了解全面局势、掌握外界动态，制定方针政策是上级的事、领导的事，自己只是执行者，只要把上级的精神、指示，不折不扣的贯彻执行就行了，缺乏大局意识和忧患意识。这种思想是不对的，片面的，说明自己的不成熟。二是工作忙时，不能做到统筹兼顾，在正确处理全局与局部、主要和次要的关系的能力上有欠缺。

4、工作作风上有差距。一是在“快”字的体现上还不够。雷厉风行干事业的劲头还不足，只争朝夕的要求还未达到，工作效率还需提高。二是在严字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强，有的工作有时只求过得去、不求过得硬。三是在“实”字的体现上还不够。工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还不够强。四是在“韧”字的体现上还不够。自己办事急，说话直，忙起有时说话不讲究艺术，事后自己也后悔。学生成绩上不去有时还有急躁情绪。

5、与领导与同志们的交心谈心不够。我是比较容易沟通的人。虽有沟通，但不经常、不深入、面不宽。实际上思想上、工作上、作风上还是有许多方面值得沟通交换意见的。其实有些不良的苗头是要早打招呼，防微杜渐的。从主观上看是时间不多，从客观上看是认为同志们都很熟，都不错，没有必要多谈心。对领导的谈心也不是很多，一般也只是接受工作任务时接触得频繁一些。

6、宗旨观念不够牢固。我有时对待学生和自己的同事不能始终保持热情的态度，尤其当手头工作稍多,稍忙时，存有“事不关己，高高挂起”的思想，以至自己为学生服务、为同事服务的公仆意识淡化，没切实做到为群众所想，为群众所急。总觉得自己是一个基层的普通党员也干不了什么大事,没有深刻理解全心全意为人民服务”的宗旨。以至于为群众服务意识的淡薄.“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质表明坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，而我却忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切为了群众”是要求我们真正做到全心全意为人民服务，拿出的热情对待每一个学生，每一位同事,做到树立党员一面旗的良好形象。

二、整改措施

1、深化学习，提高自己。学习是人生永恒的主题。只有不断学习，才能不断获得新知，适应新的形势。要发扬“钉子”精神，努力挤时间学习党的基本路线、方针、政策，学习“三个代表”重要思想，学习本职业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。

2、切实垂炼党性，提升个人修养。党性锻炼是每个党员的入门课，终生的必修课。要特别加强党的历史、基本知识、先进性要求、基本任务等方面的知识的学习，增强理论修养和政治敏锐力，永葆红色思想。要从树立正确的世界观、人生观、价值观入手，理清和确立思想上的罗盘，看准目标，站稳脚跟，培养坚定和执着的信念，努力增强个人气节。作为人民教师就要耐得住寂寞，守得住清贫，受得住委屈，要与奉献相伴。要注意时刻正已正身，规范自己的言行，始终体现模范和表率作用。

3、切实尽职奉献，潜心开创局面。要矫正思想偏差，把工作作为乐趣看待，不断充实工作内容，重在敬业、奉献、求实、开拓、创新上做文章，各方面的工作都要走到前列，争创一流业绩，力争工作年年有进步。

4、要利用一切时间做好各项工作。既做得扎实，又做得有序，每样细小的工作要踏实做好。做学生的思想工作是无止境的，要有一种诲人不倦的精神，使每位学生得到成功。

5、争做主人翁，决不做局外人。只要对教学有利不管是否被采纳，也要敢于提出，努力实践，凡是都能从大局出发，从实事求是出发，从学校发展出发，不计个人得失和荣辱，为学校出谋划策，把学校当作自己的家。

6、加强自我改造，提高综合素质。文化修养是人们为掌握和运用文化艺术及一般知识所进行的努力学习，以及所达到的一定素养或水平。我会要努力刻苦地学习科学文化知识和专业知识，使自己成为工作中的内行专家.目前对我而言，的问题是要加强业务学习，学习有利于提高我们的知识水平，增强做好工作的本领。只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。同时我要加强文化艺术修养，使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力，培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。为广大师生做出表率，切实做好教书育人工作。