视力研究报告3篇 研究报告是什么【汇编20篇】

简述微型课题研究开题报告

化学课堂教学有一个非常突出的问题，那就是：教师讲的激情飞扬，学生听的昏昏欲睡，我们的学生却没有得到预期的效果。 以下就是为您提供的微型课题研究开题报告范文。

教学没有丰富的教学收获，同时，受升学考试、上级部门、社会、家长对教育的更多渴求等方方面面的压力，以“考试”为中心，“题海战术”、使学生厌倦了学习，失去了对学习的兴趣，这种不利于学生成长和创新精神培养的教学方式也困扰着校长和教师。

针对以上课堂教学中的现实问题，需要有效教学理念的指导。为了克服“教师很辛苦，学生很痛苦”的被动局面，我们在教学中应该改变学生学习方式，以饱满的精神状态积极参与课堂教学活动，实行师生互动、生生互动的探究式改革，学会并自觉地在已有的经验基础上建构自己的知识框架和理论体系;积极实施有效课堂教学，构筑初三化学教育优质工程。

课题名称的界定和解读

有效教学是为了提高教师的工作效益，重视学生的全面发展，强化过程评价和目标管理而提出的，目前得到教育界普遍关注的一种新的教学理念。所谓教学有效性是指通过一段时间的教学后，教师帮助学生完成了学习任务，实现了教学目标和促进了学生进步与全面发展，包括知识、智力、情感、创造力、思维与实践能力等方面。也就是说，学生有无进步或发展是教学有没有效益的唯一指标。教学有没有效益，并不是指教师有没有完成本节课的教学内容或教得认真不认真，而是指学生有没有学到什么或学生学得好不好。如果学生不想学或者学了没有收获，即使教师教得很辛苦也是无效教学。同样，如果学生学得很辛苦，但没有得到应有的发展，也是无效或低效教学。

课题研究的步骤和举措

课堂是教学的主阵地，每一位学生由于各自的学习状况，学习方法，自主学习能力不同，体现出来的就是成绩的不同。面临初三升学的重大压力，希望在课堂提高学习效率，从而减少在课外使用的大量学习时间，来达到减负的目的。

(一) 准备阶段：6月——7月初，

研讨课题的研究的构架，调查本校学生多元学习方式与有效学习状况，及其教学实施现状7月——8月准备课题开展的一些具体工作。

房地产项目可行性研究报告结构格式

调查人员声明

第一部分：项目总论

项目背景

项目概况

项目名称

项目建设单位概况

项目地块位置及周边现状

项目规划控制要点

项目发展概况

可行性研究报告编制依据

可行性研究结论及建议

第二部分：市场研究

宏观环境分析

全国房地产行业发展分析

本市房地产市场分析

本市房地产市场现状

本市房地产市场发展趋势

板块市场分析

区域住宅市场成长状况

区域内供应产品特征

区域市场目标客层研究

项目拟定位方案

可类比项目市场调查

项目SWOT分析

项目定位方案

第三部分：项目开发方案

项目地块特性与价值分析

规划设计分析

产品设计建议

项目实施进度

营销方案

机构设置

合作方式及条件

第四部分：投资估算与融资方案

投资估算

投资估算相关说明

分项成本估算

总成本估算

单位成本

销售收入估算

税务分析

项目资金预测

现金流量表

自有资金的核算

融资方案

项目融资主体

项目资金来源

融资方案分析

投资使用计划

借款偿还计划

第五部分：财务评价

财务评价基础数据与参数选取

财务评价(方案1)

财务盈利能力分析

静态获利分析

动态获利分析

偿债能力分析

综合指标表

财务评价(方案2)

财务评价结论

第六部分：不确定性分析

盈亏平衡分析

敏感性分析

变动因素一成本变动

变动因素二售价变动

变动因素一容积率变动

风险分析

风险因素的识别和评估

风险防范对策

第七部分：综合评价

社会评价(定性)

环境评价(影响及对策)

公司资源匹配分析

第八部分：研究结论与建议

结论

建议

第九部分：附录

附件：

附表：

湘西少数民族地区休闲体育的现状与对策研究

1：现状：竞争力强的现当前的社会形式，国际间的竞争力永不停息，而健康则成为保持国家竞争力的保障力量，成为国与国之间的竞争力资本，休闲运动则是余暇生活中的有很大乐趣，具有刺激性和传统性的休闲方式，而在现实生活中不仅是一种健康行为方式，更是在紧张的工作压力下缓解精神压力，促使从生活同体魄都得到很好的调节，就国内形式来看：我们都要充分利用和把握好加入wto和兴办奥运的时机，都是将国内休闲体育活动带来体制改革的良好外部环境，且能促进国民经济收入的提高，及社会治安等 起到稳定作用。湘西少数民族地区是以土家，苗族为主的少数民族区域，有着悠久的民族文化，也有很多的民族传统文化，在生活中人们都用各种形式的休闲方式进行休闲娱乐，

而随着中国特色的改革开放和中国特色社会主义市场经济的发展，人民生活水平也有了相对的提高，空闲时间越来越多的前提条件下，各种休闲文化也层出不穷，特别是一些西方国家的休闲文化也相继传入中国，如麻将、桌球、保龄球等项目。体育活动作为消闲娱乐的一种手段，日益成为现代文明生活中的一项时尚享受。休闲体育是人们在余暇时间进行的一种娱乐性极强身体活动，它既是一种对心理的娱乐，也是一种对身体的锻炼。

国际间的竞争力永不停息，而健康则成为保持国家竞争力的保障力量，成为国与国之间的竞争力资本。休闲运动在余暇生活中有很大乐趣，具有刺激性和传统性的休闲方式。

2：意义：休闲可以通过行为，思维，情感活动等方式来创造文化氛围，传递文化信息，够建文化意境，愉悦身心，调节情绪，能达到人的身心全面发展。而在现实生活中不仅是一种健康行为方式，更是在紧张的工作压力下缓解精神压力，促使从身体上和体魄上都能得到很好的调节,改革良好的外部环境中去,不但促进国民经济收入的提高，而且能起到维护社会治安稳定的作用。

二：研究内容

1：经过对湘西少数民族地区的经济，文化，地理环境，民族风情，传统运动项目等，休闲体育运动对人均生活水平的提高，经济增长，人口综合素质的影响等进行研究调查。

2：统计与分析：湘西少数民族主要以土家，苗族为主的少数民族地区，全区共有七县一市的城乡人口， 二ooo年人均收入约1800元，湘西自治州土家族人口总人口87.9万人，占总人口的35.9%。城市人口的休闲时间主要以麻将，登山，进歌舞厅等打发;农村人口的休闲活动则比较简单，主要以扑克，麻将，陀螺，高脚马等。有的把休闲活动以变相的方式进行赌博，引起不良的社会风气。

对社会、经济环境的负面影响进行分析处理。

3：运用湘西地区的休闲运动文化同沿海经济发达地区的休闲活动进行比较，同现当前中国休闲活动发展形式，区域化的发展不平衡，并对统计资料的分析，结合湘西地区的具体条件，以至能最终把负面影响引导到积极休闲娱乐活动中来，以提高全地区摁扣的生活水平，综合素质寻求对策。

三：预期价值

休闲体育文化能积极给湘西地区的休闲运动起到带动作用，向健康方向发展;预期能达到在调动积极文化方向的同时，也能积极调动全地区的人口综合素质得到大幅度的提高，使湘西人人都能进一步认识休闲活动在生活中带来更多乐趣，能从身心上得到健康的发展，促进休闲文化的积极发展，打造安稳的社会经济环境，达到在发展经济的同时，使全地区全民健身活动能有一个活跃的氛围，引导休闲活动向健康的发展方向，人口综合素质等得到提高提供依据。

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可行性研究报告格式范文

可行性研究报告定义

可行性研究是运用多种科学手段(包括技术科学、社会学、经济学及系统工程学等)对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。

可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

可行性研究报告分类、用途

1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告

该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款的可行性研究报告

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项 目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需 要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可 研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。

4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告，报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

5、用于企业上市的募投项目可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的 甲级工程咨询资格。中商智业为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务(包括已经上市和正准备上市的)，积累的丰富的编写经验。中商智 业拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。

6、用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

在上述六种可研中，第2、3、5、6准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。

项目可行性研究的作用

1、可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据;

2、可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据;

3、可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据;

4、可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据;

5、可行性研究是向当地政府、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据;

6、可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据;

7、可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。

可行性研究报告的作用

1、建设项目论证、审查、决策的依据。

2、编制设计任务书和初步设计的依据。

3、筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4、申请专项资金，向有关主管部门申请专项资金的重要依据。

5、股票发行，向证监会申请股票上市的重要依据。

6、取得用地，向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据。

7、与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

8、引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

9、环境部门审查项目对环境影响的依据。

项目可行性研究的意义

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意 义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调 研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件 的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

可行性研究报告分为政府审批核准用可行性 研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为： 政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报 告。

家电公司研究报告格式

目 录

第一章 项目总论

一、项目背景

二、项目简介

三、可行性与必要性分析

四、项目主要经济技术指标

五、可行性报告编制依据

第二章 项目建设单位介绍

第三章 市场分析

一、市场环境分析

二、家电网上市场分析

三、市场前景

四、市场分析小结

第四章 产品介绍

一、平台产品简介

二、产品特点

第五章 平台建设规划

一、平台建设思路

二、平台功能规划

第六章 项目建设进度

一、项目实施各阶段

二、项目实施进度表

第七章 投资估算与资金筹措

一、投资估算范围

二、投资估算

三、资金筹措

第八章 财务评价

一、基本假设

二、收入与成本费用估算

(一)收入与税费预测

(二)总成本预测

三、盈利能力分析

四、财务评价小结

第九章 效益分析

第十章 项目综合评价

以就业为导向的课程内容改革研究开题报告

一,本课题研究的目的与意义

"职业教育和培训与促进就业和经济发展直接相连.提高劳动者的就业能力,为经济发展提供强有力的技能人才支撑,应成为职业教育和培训改革与发展的根本出发点和落脚点." 社会需求是职业教育发展的最大动力.经济的发展,科技的进步,特别是我国加入wto以后,企业的市场竞争能力越来越取决于人才素质的高低,要想在国际市场上站稳脚跟,需要数以千万计的素质精良的中初级服务及管理人员." 东北大振兴,沈阳要先行",我省社会及经济的快速发展需要大量应用型,技能型人才,这给职业教育提供了良好的发展机遇,同时对人才培养规格提出了新的课题.而我省中等职业教育的课程内容滞后,难以满足经济国际化的发展需求.只有对职业技术教育的课程内容进行改革,使之与现代社会的生产方式,生活方式的发展变化合拍,才能培养出现代社会需要的有文化,有技术,有道德的高素质劳动者,实现职业技术教育的目标;才能全面贯彻落实省,市职业教育工作会议精神,围绕建设东北老工业基地对人才规格的客观需要,满足经济发展对高素质人才的不断需求;才能体现职业学校能力发展和实践性的特色.

我校的教学计划主要是根据国家教学指导方案设计的,如何在确定人才培养目标的基础上,适应劳动力市场的流动性,替换性,竞争性,应变性的特点,对不同专业人才规格提出了挑战,这就需要按照未来社会发展对从事经济,服务第一线从业人才的素质要求,遵循素质教育的原理和方法,努力突破中等职业教育中与人才培养方案不一致的桎浩,重新设计构建课程的教学内容体系.

金融事务专业发生了巨大变化,商业银行过去的主要任务是吸收公众存款,发放贷款,办理结算,以前的教学计划和教学内容主要是针对银行的这些传统业务制定和安排的,知识面比较窄,偏重概念理论,对学生技能训练和实践能力的提高关注不够,对学生知识面的拓展关注不够,导致学生将所学的知识用于实际工作时还有相当大的差距.随着金融体制改革的深化和金融市场发展的客观需要,商业银行,证券,保险等行业突出服务第一,顾客至上的新理念;经营业务更新了;操作手段发生了根本性变化,现代操作技术成为主流.这些变化,要求职业教育的教学内容必须作相应调整和补充,要求学生学习掌握新思想,新理念,新知识,新技能,以更好的适应新时期的岗位需要.因此本课题的研究作为我校当前的教学核心工作,对无论是在理论上,还是在实践上都具有重要的意义.

会计专业,发展知识密集型产业的同时,仍需要发展劳动密集型产业.会计人才不仅需要高层次的创新人才,更需要大量具有熟练专业实践技能,面向基层中,小型企业的中级会计人才.中级会计知识的普及,将大力推动劳动者综合素质的全面提高.会计核算员,基层财税协办员,银行出纳,商业企业收银员,统计员,营销员将成为社会长期需求,为我校开办会计专业提供了广阔市场.

我校在金融事务,会计专业等省级示范专业基础上,又拓展了市场营销,计算机,商务英语,电子商务等新的专业,形成了主干专业与辅助专业相结合的专业体系.从81年开办,经过24年的探索,无论是教学条件的改善,实验设备的逐步完善,还是在培养目标,师资队伍,专业技能训练等方面都积累了一定的经验.为课题组进行本课题研究创造了条件,打好了基础.

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开题报告的研究方法有哪些简述

课题研究是教育科研活动的一项重要内容。“凡事预则立，不预则废”。对于课题研究，开题报告如同建筑师的蓝图。有了好的开题报告，才能使研究工作者有计划、有系统、有组织地开展研究工作，以保证课题研究任务的顺利完成。因此，制定开题报告是课题由设想转化为实际行动的关键步骤。当前许多教师由于过去从未做过课题研究，现在要申报课题，撰写课题开题报告不知从何人手。为了使广大教师更加积极而有效地开展课题研究活动，培养、提高教师撰写课题开题报告的能力和水平，本文从课题开题报告的含义、作用、结构等方面来谈教师应该如何规范撰写开题报告，力求对教师提供一点启示。

一、课题开题报告的含义与作用

著名的物理学家爱因斯坦说过，提出一个问题比解决一个问题更重要。何谓有价值、有创见性的问题?这样的问题从何而来呢?这需要研究者长期实践、细心观察和深思熟虑。当自己提出的课题得到上级认可后，就要把自己的研究方案设计好，即撰写科研课题开题报告。

课题开题报告就是课题研究方案的设计、规划和制定。换言之，就是当课题方向确定之后，课题负责人在调查研究的基础上撰写的课题实施计划。开题报告主要说明这个课题有价值进行研究，自己有条件进行研究以及准备如何开展研究等问题，也可以说是对课题的论证和设计。

撰写课题开题报告是提高选题质量和水平的重要环节，是创新新知，不是可有可无的。正如学者文翁说过，“搞好开题报告的主要目的是促使大家理清研究思路，完善研究设计”。制定课题研究计划和安排，是为解决自己提出的问题提供探索的途径。课题开报告初步规定了课题研究各方面的具体内容和步骤，对整个研究工作的顺利开展起着关键的作用。对于科研经验较少的人来讲，一个好的方案，可以使他们明确课题研究的方向，避免发生进行一段时间后不知道下一步干什么的情况，保证整个研究工作有条不紊地进行。可以说，课题开题报告水平的高低，是一个课题质量与水平的重要反映。没有科学的开题报告，就没有科学而有价值的成果。随着教育科研管理工作规范化不断加强，开题论证问题越来越受到教育科研管理部门的重视。

二、撰写课题开题报告的基础性工作

写好科研课题开题报告要了解其基本结构与写法，但“汝果欲学诗，功夫在诗外”，重要的还是要做好基础性工作。首先，要了解别人在这一领域研究的基本情况。研究工作最根本的特点就是要有创造性，熟悉了别人在这方面的研究情况，才不会在别人已经研究很多、很成熟的情况下，重复别人走过的路，而是站在别人研究的基础上，从更高层次、更有价值的方面去研究;其次，要掌握与研究课题相关的基础理论知识。理论基础扎实，研究工作才能有一个坚实的基础，否则，没有理论基础，你就很难深人进去，很难有真正的创造。因此，我们进行教育科学研究，一定要多方面地收集资料。要加强理论学习，只有这样制定出的开题报告才能更科学、更完善。

课题研究进展情况汇报

江--同志指出:“要迎接科学技术突飞猛进和知识经济迅速兴起的挑战,最重要的是坚持创新。创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新的关键在人才,人才的成长靠教育。”在知识经济条件下,经济和科技的竞争,不仅是人才数量和结构的竞争,更重要的是人才创造精神和创造能力的竞争。我国传统的教育事实上将人的大脑作为"知识仓库",采用"灌输式"、"填鸭式"教学法,向学生传授知识,忽视理论与实际的联系,忽视学生创造能力的培养。如何加强素质教育,培养具有创业精神与创新能力的人才,已成为当今教学改革的重要任务。

我们承担的课题《新课改下培养学生创新能力的研究》，是不同层次学生的创新能力得到不同程度的提高，为学生走上社会，迎接挑战，打下基础。该课题由邢台市省教科所于XX年5月份批准立项。

一、 课题组成员简介

课题组主要成员均为有较强科研能力的中青年教师，涵盖语文、生物、化学、英语等多个学科。初中课堂新课改下培养学生创新能力在我们这个小县正在起步，这项课题有利于优质课堂教学目标的实现，促进和谐课堂、科学课堂、有效课堂、探究性课堂的建立，为各种教学提供最佳的教育平台，为构建有效课堂带来机遇。

二、课题前的准备

课题立项后，课题组成员及时召开了小组会议，在申报书的基础上，进一步细化了分工、研究方式、阶段划分等细节问题。然后按分工分头准备开题所需要的各项数据、资料。

课题主持人及时将课题立项情况向教研室及学校相关领导做了汇报，介绍课题组的工作进展及设想，以求得教研室和学校领导在思想上、业务上和资金上的支持。

学校领导对课题研究给予了高度的重视和大力的支持，表示待课题具备开题条件后，将亲自参加开题会。

有了学校领导和教科研室的支持，课题组成员信心倍增，在不到一个月的时间内，准备齐全了各项资料，撰写了开题报告，并交学校教科研室主任审阅。在教科研室主任审阅通过后，召开了开题会，开题会由学校教研室主任主持，课题组全体成员，并邀请学校相关领导参加。会上，课题主持人详细汇报了开题的准备情况，及开题后计划实施的各项工作，就课题研究方法、步骤等问题征求了学校领导和教科研室主任的意见，并于会后对开题报告进行了修改。修改完成后，于XX年6月底将开题报告上报到邢台市教科研室。

三 、开题后的工作进展

课题开题后，课题组全体成员团结合作，按照申报书和开题报告中确定的方法和步骤展开课题研究。

课题组成员过来一个阶段的分工：

讨论、拟定调查问卷：课题组成员共同讨论完成

问卷的发放与回收：张x、狄x、田x等负责

问卷统计：课题组成员合理分配，分别完成

数据汇总，分析，确定存在的代表性问题：课题组成员共同讨论完成

撰写调查报告：张x、狄x负责

对代表性问题进行深入研究、分析，并与学生进行交流：将问题分配到人，分头进行，定期集中，交流感受，共同研究解决问题

具体工作过程

课题组利用暑假的时间，通过翻阅图书资料，查阅相关网站，并结合课题组需要和学生实际情况，拟定了《新课改下培养学生创新能力调查问卷》，问卷共有21个问题组成，涉及培养创新能力教学方面总体情况，培养创新能力教学上的创新意识，创新能力教学策略，创新能力的教学，老师的现行的教学方式等。各类问题混合编排。问卷中的所有问题都提供选项，有单选和多项之分。

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《高中英语参与式教学设计研究》课题研究情况汇报

工作站申报的省级课题《高中英语参与式教学设计研究》自XX年1月经陕西省教育厅课题组评审立项以来,从课题研究的准备阶段，进入了研究实施阶段。现将课题研究具体进展情况小结如下：

一、课题准备与启动阶段情况

为了更好地开展《高中英语参与式教学设计研究》课题的研究，自申报课题开始，课题组就开始积极查阅、收集相关资料，学习相关理论，制定了课题研究方案。这一阶段充分的准备工作为之后的研究奠定了基础。

二、课题研究实施阶段情况

（一）做好开题论证、明确研究内容

2月21日下午，工作站召开了关于《高中英语参与式教学设计研究》课题开题会议。在开题会议上，课题主持人陈述了课题开题报告，对研究背景、目的意义、研究价值、研究方法与步骤、研究分工和预期研究目标及课题研究保障条件等进行深入细致的介绍。学校领导及课题专家与课题组成员进行了积极的互动交流，对课题实施的科学性与可行性进行评议，并对研究中可能存在的困难和问题进行指导。学校领导对课题组课题的研究表示了高度的支持，期望课题组能把课题研究工作搞得扎实有效，并拿出研究成果推进我校的英语课堂教学改革。

（二）抓好文献研究，提升理论水平

在2月中旬到3月初，课题研究处于文献研读阶段，课题组对本课题研究的相关理论知识和文献资料作了进一步的学习。所有成员积极参与，并及时撰写了文献研读心得体会。通过本阶段的学习，我们对课题研究的内容与方向有了更进一步的了解。

对于高中英语参与式教学设计研究的必要性达成了共识。因为，通过学习我们得知传统教学设计存在着弊端。传统教学设计形式过于单一化，机械化，无法适应教学现实的丰富性与动态性，不利于满足不同学生的个性需求；不利于教师与学生之间的沟通与协商；也不利于学生自主学习能力与创新能力的培养。即便在课堂上，学生能够在教师营造的教学氛围中积极地“表演”，那也只不过是一种“被动的参与”。

然而，参与式教学设计则具有独特的优势与特点。参与式教学设计具有独特的学习观。这种教学设计的理念提倡学生能以主人翁的姿态，以更加负责的态度参与到教学目标的制定，教学活动的设计。这个过程本身能更加有效地激发学生学习的热情，增强学习的动力。学生不再是被动接受者，学习过程不再是学生去接受他人提前预设的、选取的、传授知识的过程。其次，参与式教学设计提供了独特的教学设计思路，改变了传统教学设计由教师独自进行设计的观念。它着眼于学生多样化需求的个性化设计，真正实现面向学生、以学生为中心的教学设计。教师倾听学生的声音，在更加全面、准确地了解学生的基础上，教师能有效生成适合学生个性特点的教学方案，从而可以提高课堂教学的有效性。同时，参与式教学设计有利于实现真正的“师生对话”，为实现真正的“师生对话”提供了良好的平台。这种对话与协商能创设出师生相互信任、尊重的氛围。通过参与到教学设计来，学生中对教师的教学构想和意图会更加理解，而且教师也能更加清楚学生的个性需求。这种氛围，有利于师生关系的进一步提升。

本阶段扎实的理论研究提高了课题组教师开展与推进课题研究的信心，也为后期的高中英语参与式教学设计模式构建及运用研究奠定了结实的基础。

（三）立足课堂实践，有序推进模式构建

为了能有序推进高中英语不同课型教学的参与式教学设计模式研究工作，课题组积极开展了基于课堂实践的参与式教学设计活动，并进行定期交流以了解研究的动态信息，对参与式教学设计的模式作进一步的改进与完善。

本阶段，我们开展了高中复习课、听说课、阅读课、语法课和写作课的课题实验课。每次上课前，课题组针对课型特点与学生情况确定具有特色的参与式教学设计模式方案，并认真研讨。上课教师根据集体研讨的方案，进行个性化备课之后，组织学生执行参与教学设计方案，并做出评价与反馈。上完课后，课题组对参与式教学设计模式进行分析、评议与优化。每次活动后，成员都及时撰写了活动感悟和改进意见。

扎实有效的课题实践研究活动逐步提高教师了的教学水平、更新了教学设计理念、优化了教学设计模式，促进了教师成长。目前高中英语不同课型的参与式模式初步成形，但还需在后一阶段的实践运用中继续完善与改进。

三、目前存在的主要问题

虽然课题研究工作扎实、有序地推进，取得了一定的进展，但由于课题组教师工作繁忙，水平有限，目前尚未达到理想的研究效果。此外，课题组成员虽高度重视研究工作，并能精心设计、实施课题实验课，但在家常课中缺乏大胆尝试与勇于实践的精神与意识，造成了实验课与家常课之间依然存在较大的差异。

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关于农村公路节省投资问题可行性研究报告

在农村公路可行性研究报告中如何才能节省投资?相信不少朋友心里也有这个疑问，以下是小编给大家整理搜集的相关资料，一起来阅读学习吧!

一、建设规模

公路建设标准、等级、路线的起讫点、主要控制点、桥涵等大型构造物的结构方式是控制规模的关键，农村公路一般地处山区，地形复杂、工程规模大，要了解全工程的实质内容，防止盲目提高公路建设等级，造成不必要的浪费。

二、技术标准适度提高

时代在前进，社会在发展，公路交通事业也与时俱进高速发展，因此，为解决山区群众出行难，修建公路时，就必须在技术标准上，应适度超前指标上靠，不能仅仅死搬规范和限于观测交通量确定技术标准。

三、路线方案

公路线型设计的优劣主要取决于“线型要素指标”的运用及相互间的配合。山区公路受地形、地质、气候、水文等因素的影响较大，路线既要适应地形变化，尽量避免对山体剧烈切割，减少生态环境破坏，又要在现实的道路等级条件下从指标的运用上保持线型的舒适、连续、流畅和均衡。公路线型是设计之魂，须提供行车视野的多样性，可视性，选线尽量与自然生态结合为一体，车行景移，引人入胜，避免单调。对典型路段和有代表性的大型构造物要认真比选多条方案，特别是选择重要方案不可遗漏，在满足《公路工程技术标准》的前提下，要适度超前，尽可能使各段填挖平衡，只要路基坡角地质条件好，基本趋于稳定，都尽可能采用填方，必要时加砌边坡，或种植竹草防护，最大限度地减少挡墙砌筑数量，以节省投资，保护自然生态。另应充分考虑技术指标和经济评价少占或不占农田，少拆房屋及其它公共设施。

四、合理选择桥涵位置

除了要按照汇水面积和流域的具体情况确定桥梁、涵洞孔径外，尤其重要的是桥梁、涵洞的定位。为了节省投资，可以把渗水路堤和新建桥梁、涵洞调查结合起来考虑。即在同一河谷里，既有新建桥梁、涵洞，又有渗水路堤，大水量从桥梁、涵洞走，小水量自然渗出。从而减少水毁带来的经济损失。

五、挡土墙基础的灵活处理

挡土基坑当然最好埋置在稳定的岩石上或强度较好的土基上，而在工程施工中，往往遇到各种各样的地基，这就要求能结合实际作灵活处理，以节省投资。

六、公路用地

严格遵照《土地管理法》，详细规划，少占耕地，解决好永久占地，临时占地及土地还耕的安排。尤其要充分考虑当地群众的生产，生活需求，根据实际在老路上改扩建，解决当地群众的出行难问题，同时便于来往车辆和非机动车辆的行驶。

七、合理确定高程

在可行性研究阶段，为了资料搜集的深度满足可行性研究的需要，投资估算和初步设计概算的出入不得大于10%，道路中心线高程的确定是直接关系到工程量多少，即投资多少的重要因素。一般情况下，要充分考虑利用老路，选择路基设计洪水频率要恰当，不能因为某次洪水冲毁道路而一意加高路线高程，致使工程量加大，有时甚至影响到平、纵面线型标准的降低，加大工程投资。

八、与环境保护的关系

山区公路建设比平原公路建设对自然生态环境的破坏作用要大的多。环境问题是公路建设中不可忽视的重要问题。在确定路线方案时尽可能利用老路，线位应放置在对自然环境破坏较小的位置上。布设路线时，全面了解路线经过地区的区域地质构造稳定性，才可能避免或减少路线对自然环境的破坏。

目前，随着公路建设的快速发展、市场经济步伐的推进，极大地促进了贫困(山区)地区的经济发展，一是对农村经济的发展起到了明显的带动作用，大大改善了农民生产生活环境和质量，促进农民生活环境的和谐。二是随着南部山区农村公路环线和通村水泥路的连片成网，洛阳市的生态旅游也蓬勃发展，旅游总收入突破100亿元，一、二、三产业协调发展。三是农村公路的发展使广大农民走出了家门，促进了生活观念的转变，市场经济意识、改革开放意识明显增强。四是通过农村公路建设，让人民群众充分感受到了党和政府的关怀，促进了洛阳大力开展扶贫整村推进。为此，对山区农村公路的可行性报告，要从实际出发，遵循适度超前的观点，建设标准适度高点;要实事求是，按国家定额和程序编制可研报告，真正为项目的投资和决策提供可靠的依据，在各个方面都要围绕节约投资来考虑。

生鲜电商市场研究报告

电子商务是以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动；也可理解为在互联网、企业内部网和增值网上以电子交易方式进行交易活动和相关服务的活动，是传统商业活动各环节的电子化、网络化、信息化。下面给大家介绍一下生鲜电商市场的研究报告，希望可以帮到大家。

20xx年发布了生鲜电商市场研究报告显示，表明20xx年中国生鲜电商市场规模达245亿元，20xx年将突破400亿元，达到412亿元，预计20xx年将突破千亿元。随着生鲜电商产业链的不断完善、各方大力推广生鲜电商以及用户消费习惯的养成，中国生鲜电商市场将逐渐释放其潜力，市场潜力巨大。

相关数据显示，20xx年国内农产品电商接近4000家，其中仅有1%能够盈利，7%有巨额亏损，88%略亏，4%盈亏持平。这意味着，绝大部分生鲜电商都处于亏损状态中。

冷链物流方面，20xx年冷库总量达到3320万吨，折合8300万立方米，同比增长36。9% ;冷链物流百强企业冷链业务收入达到150亿元， 同比增长 36。4%;20xx 年新增冷藏车2。07 万辆，总保有量接近8万辆;冷链需求市场规模达到 11200 万吨。

20xx中国生鲜电商市场分析

行业热点：

1。 百度等投资方2。2亿美元投资中粮我买网，进军生鲜电商行业;

2。 “神盾”转型，上线“神盾快送”，打造同城配送生态系统，攻克冷链配送难关;

3。 20xx年，多家垂直、O2O、定制生鲜电商获巨额投资;

4。 京东生鲜冷链物流全面开放，推动生鲜电商发展。

中国生鲜电商市场产业链分析

在生鲜电商产业链中，农民和大宗食品供应商共同构成产业链供应上游;生鲜电商起到中转站的传递作用;负责接收或挖掘消费者需求;仓库和冷链共同组成物流配送部分;消费者则可以直接购买或者按照自己需求进行食品定制构成整个链条中的需求方。

20xx中国生鲜电商市场现状概览

1。 市场仍未形成行业霸主，各方仍在积极探索，地方生鲜活跃，因其运输成本更低，且更容易培养本地客户消费习惯以及建立信任;

2。 大量实体店品牌加入生鲜电商，如光明菜管家，中粮我买网，沃尔玛;

3。 冷链问题市场状况良莠不齐、成本问题、物流成本高居不下;

4。 我国生鲜市场规模近万亿元，目前渗透率尚不足1%。目前生鲜电商市场规模较小，市场潜力巨大;

5。 相关统计数据显示，截至3月底，中国4000多家生鲜电商企业中，只有不到50多家实现盈利，大部分生鲜电商或者巨额亏损，或者暂处亏损状态。

受众年龄分布较年轻，高学历高收入白领居多

数据显示，中国生鲜电商消费者男女比例持平，分别占50。6%和49。4%;年龄集中分布在26到35岁这一区间。艾媒咨询分析师认为，生鲜电商的主要受众群是年轻人：一是由于年轻人更易于接受新事物;二是年轻人特别是上班族快节奏的生活方式更符合生鲜电商“快捷”、“足不出户”等卖点。

数据显示，76。9%的生鲜电商用户为本科学历;企业白领占生鲜电商用户中的56%;月收入在3500到10000元之间的用户更青睐使用生鲜电商。这意味着高学历，收入相对偏高的白领是线上生鲜品的主要消费群体。

用户使用习惯未形成，市场潜力巨大

数据显示，绝大多数生鲜电商用户使用频率为每月1~3次。分析师认为，生鲜电商用户使用习惯尚未形成，生鲜电商市场潜力巨大，是电商市场中一块肥肉。

数据显示，生鲜电商使用满意度各项指标调查当中，绝大多数用户并未对其生鲜电商使用体验表现出明显的不满情绪。这表明生鲜电商所供产品、质量和服务基本能达到消费者的期望。

物流、产品、价格等因素受重视

数据显示，价格、便利性以及品类丰富度是驱动消费者通过线上平台购买生鲜品的3个主要因素，分别占61。7%，42。6%和36。2%。艾媒咨询分析师认为，生鲜电商送货上门提高了采购便利性，同时线上平台也一定程度打破了空间的界限，提高了商品种类的丰富度。再者，数据显示亲朋好友的推介也是不可忽略的影响因素，分析师认为这意味着网络口碑对生鲜电商开拓市场和赢取用户也起到一定作用。

数据显示，物流服务及时性、产品新鲜度以及价格优势是用户在选择使用生鲜电商品牌的主要影响因素;而物流及时性和产品新鲜度也恰好是生鲜电商能否在竞争中脱引而出并赢取用户信任的关键因素。

多购买海鲜、水果，超四成用户偏好使用综合类生鲜电商平台

数据显示，海鲜和水果是生鲜用户的主要购买品类。多数生鲜电商平台打破了地域的空间限制，这使得用户可以购买到非本地的生鲜品。水果是生鲜电商的主要争夺点，各大生鲜平台或创业者都将水果作为重要品类。另外，进口品也是用户青睐的线上购买品类，绝大部分消费者会在线上购买进口食品，这与国内食品安全问题频繁有一定关联。

数据显示，42。5%的用户偏好使用综合类生鲜电商平台购买生鲜品，如天猫喵生鲜，京东生鲜，亚马逊生鲜馆等。进一步的调查显示，用户习惯、品类丰富度是用户选择综合类平台的主要因素，分别占80。2%和75。0%。另外，平台信誉保证和支付系统也有助于赢取用户信任以及提高网购过程中的便利性，属于积极影响因素。

京东生鲜品牌知名度最高，时间、价格及品质是制约电商发展因素

数据显示，在生鲜品牌认知度调查中，京东生鲜、天猫喵生鲜和中粮我买网是知名度最高的品牌。从整体情况来看，综合类生鲜电商平台的品牌认知度最高，这和这类平台早年积累的庞大用户群以及消费者忠诚度有关;其次是依托物流的顺丰优选;再次是垂直类平台，其中大部分是知名线下实体转线上平台的企业，如中粮我买;最后才是社区O2O平台。

分析师认为，上述格局的形成是由于综合类电商早年累积的庞大的用户群、雄厚的资金实力以及完善的配套物流、支付系统;垂直类和依托物流类的代表企业也具备企业知名度高、信誉好和庞大的用户基础等特点;而社区O2O生鲜电商多为创业企业，在知名度和争夺市场方面处于劣势。

数据显示，送货时间长、价格贵以及生鲜品不新鲜是用户使用生鲜电商过程中产生不满情绪的三个主要方面，而这也是生鲜电商最难解决的3个问题。在生鲜品质量调查当中，近一半的被调查者反映其遇到过商品变质问题，可见生鲜品新鲜问题普遍存在，而这一问题也是制约生鲜电商成本的最重要的因素。

中国生鲜电商行业困境

1、 物流配送问题亟待解决：仓库存储成本高、冷链运输成本高、配送时间长;

2、 产品新鲜度：食品安全问题是重中之重、使得生鲜电商成本居高不下;

3、 高损耗高成本：生鲜电商中间环节繁多，直接导致了高成本，这些成本将直接转嫁到消费者身上;

4、 同质化竞争激烈：大玩家逐步找到定位、小玩家举步维艰;

5、 盈利状况堪忧：高成本和相对较低的市场接纳度导致生鲜电商盈利状况令人担忧;

6、产品标准化程度低：购买过程中无法看到实物，消费者在综合平台购物时无法有效甄别优劣。

中国生鲜电商发展趋势总览，符合移动互联网时代S（社交）L（本地）M（移动）特征，发展潜力巨大。夺冷运者的天下，谁能降低物流成本并形成同城配送生态体系，谁将夺得先机。社区O2O发展势头迅猛，微商微店价格相对透明成为生鲜电商新领地。通过创新服务增强用户黏度以及提高用户参与度，如青年菜君的食谱搭配。充分整合资源，形成背靠实体超市的轻模式。C2B定制模式彰显居民个性化需求，将成为新模式。互联网+传统电商，主打物流存储“轻模式”。个性化体验的C2B模式典例分析——预售模式。

代表商家：许鲜

模式：提前订货，隔天送达

物流配送：最后一公里不提供物流配送到家，实行客户到配送点取货机制，即门店自提

主要针对人群：本地在校学生（特别是高小学生）和白领等上班族

优劣势分析

优势：减少库存，降低损耗，降低配送成本;即时送达

劣势：“用户门店自提货品”机制会影响用户体验，降低成本的同时也降低用户好感度

个性化体验的C2B模式典例分析2——随定随到

代表商家：爱鲜蜂，鲜果送

模式：随要随定，及时送达

物流配送：在数小时内送货上门，退换货方便。部分企业自建物流系统，部分则采用众包微物流配送

主要适用范围及人群：本地社区O2O生鲜商;以本地顾客为主

优劣势分析

优势：用户体验好，充分关注用户需求和售后服务

劣势：物流成本较为高昂，如何降低成本成为亟待解决的问题

创新服务——增强用户黏度和参与度

代表商家：青年菜君

简介：提供半成品净菜（即已搭配好的生鲜食材），致力解决用户晚餐需求，减少买菜烦恼

SWOT分析

优势：减少用户买菜烦恼，由于用户晚餐是刚性需求，青年菜君主打“刚需、高频、高性价比”，避免同质竞争

劣势：半成品菜保鲜问题和物流配送成本问题难以解决

机会：目前市场上结合“帮助用户解决菜品搭配问题”、“传授烹调方法”和“半成品菜品配送”的同类型企业不多

挑战：青年菜君市场定位模糊，且并未打开用户群形成口碑效应

背靠超市的发展轻模式——摆脱仓库和冷链烦恼

代表商家：Dmall 多点

运营模式：S2C模式（service to consuming），线上服务引导线下消费，Dmall相当于超市的线上平台。 依托于传统超市的商品和干线冷链、提供用户交易和落地配送平。省去仓储和物流，运营资金，聚焦于业务

物流配送：自建物流体系快速送货上门，保证食品新鲜度

主要适用范围及人群：基于本地O2O生活领域

优劣势分析

优势：降低冷链和仓库成本，解决传统生鲜电商烦恼;与大品牌超市如华润、光明、麦德龙、天虹等合作，增强消费者信心;生鲜散卖，与超市共同解决生鲜标准化难题

劣势：O2O生鲜领域竞争激烈用户获取难度大;轻模式入门门槛低、没有很高的竞争壁垒，容易引起同质化竞争。

关于完善党政领导干部考核体系研究

关于完善党政领导干部考核体系研究

中共隆林县委组织部课题组

党的十六大提出了全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟目标。实现这个目标，干部是决定因素。因此，如何全面、客观、公正、准确地考核党政领导班子和领导干部是贯彻落实“三个代表”重要思想的迫切需要，是推进干部工作科学化、民主化、制度化的重要举措，对于建设富有生机与活动的党政领导干部队伍具有十分重大的意义。几年来，隆林县委根据中央《关于试行地方党政领导干部年度考核制度的通知》、《关于党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《党政领导干部考核暂行规定》等一系列文件精神，对党政领导干部考核方法进行了一些有益的实践和探索。

目前对党政领导干部考核工作中还存在许多问题，需要不断改进和完善。如，考核内容笼统，不能全面反映干部的真实情况。干部绩效考核是对干部德、能、勤、绩、廉综合性的量化考核，但目前干部绩效考核内容尽管也包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和年度目标完成情况、廉洁自律等方面的内容，但从各单位规定的内容来看，都比较原则和笼统，缺乏明确的量化标准，往往无法进行实际考核。有的单位简单地把上级部门下达的任务指标作为考核内容，缺乏具有本地方和本部门特点的专门考核内容，考核结果的客观公正性受到严重影响。这样容易导致三种情况的出现：一是参与考核人员以感性认识为基础，凭印象主观臆断，得出的结论模糊缺少层次感和说服力；二是对考核容易持消极态度，不负责地做出评价，影响考核结果的真实性；三是容易导致从个人感情出发，做出不切实际的评价，使考核结果的客观公正性大打折扣。考核方法简单死板，效率低下。目前干部考核通常采用一次性集中考核，缺乏平时工作绩效考核，出现了平时不算帐，年终算总帐的现象，使得年终考核失去了应有的依据。难免会出现以领导干部的近期工作成绩作为定期或年度考核依据的“近因效应”，以及因被考核者的某一时的言行影响定期或年度考核评判“晕轮效应”，从而导致凭印象、凭记忆定论。从干部管理的角度看，忽视动态考核，就不能及时了解掌握领导干部的思想变化和最新发生的问题，对其进行及时有效的批评教育，把问题消灭在萌芽状态，致使一些干部自身要求不严，缺点和错误日积月累，由小变大，以至最终对自身成长和事业发展造成严重影响。考核过程中偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等静态考核方法，致使考核者对干部情况的了解较多地停留在感性认识阶段，缺乏应有的深度；此外，不能根据单位的主要职能、领导干部的岗位职责和在考核遇到的实际情况灵活调整考核方法，以至使考核材料“一件衣服大家穿”，考核结果失准失真，影响了考核工作的效率和考核结果的准确性。考核评价不够科学和完善干部绩效考核其内容的笼统性和考核方法的单一性决定了其考核评价的不完善性。第一，对干部实绩的综合性评价不够，致使考核结果存在一定程度的虚假成份，影响了考核结果的具实性；第二，对未列入责任目标的一些重要工作缺乏层次性，对不同职级干部的评价中出现主要领导年年评优、一般干部轮流坐庄，制约了考核工作激励作用的发挥。考核结果与干部的使用存在脱节现象，之所以出现评分者被评为不称职外，其它人员千篇一律的为称职，一些不称职的干部难以通过现有的考核界定出来，考核结果难以作为干部奖惩和升降的依据。由于考核后缺乏表现优秀、政绩突出和正面典型的宣传和对问题严重、影响恶劣的反面典型的剖析，还没有把考核结果与干部的奖惩和提拔降免真正挂起钩来，导致考核成为无关领导干部痛痒的形式，以至很多领导干部中一定程度地存在干好干坏一个样，干多干少一个样的问题。

因此，要建立和完善党政领导干部考核体系，就要进一步创新考核机制、建立和完善考核内容、方法，积极构建党政领导干部考核的科学体系。

一、创新考核机制，按照分级分类对党政领导干部进行考核

建立科学的干部分级分类管理体制，是社会管理科学化、专业化、现代化的客观要求。只有按照科学的分类管理要求，对具有不同工作性质、职业特点和不同成长规律的人员实行不同的管理办法，才能适应社会管理日益科学化、专业化和现代化的要求。应当说，过去我们在干部考察工作的方法、内容等方面还多少有些滞后，难以很好地适应新的形势和新的转变。针对干部考核中存在的一些问题，应当从以下几个方面强化考核工作，形成相应的制度和运行机制。

1、在考核方法的改进上，力求形式多样，层次有别，手段丰富。在新的形势下，只有探索和寻求新的手段和新的方法，才能防止和克服目前考核工作的局限性。

具体说：一是采用分类考察方法。按照不同职位、不同工作性质，从不同角度、不同侧面，对不同的考核对象进行综合考察。

第一、将现有干部大致划分为以下几种类型：(1)党委系统机关工作人员，即党的机关工作者；(2)政府系统机关工作人员，即国家公务员；(3)权力机关(自治县人民代表大会常设工作机构)工作人员；(4)审判机关工作人员；(5)检察机关工作人员；(6)人民政协机关工作人员；(7)工会、共青团、妇联等群众团体工作人员；(8)企业管理人员；(9)事业单位工作人员。这类人员还可根据不同行业的不同特点，进一步分为教育、科研、文艺、卫生、体育、新闻出版等不同类别。

第二、制定各具特色的管理制度。国家公务员、国家审判机关工作人员、国家检察机关工作人员、企业管理人员和事业单位管理人员，因其工作性质、职业特点和成长规律明显不同，分别制定《国家公务员暂行条例》、《法官法》、《检察官法》等相对系统、完备的法规进行管理；党的机关工作人员、国家权力机关工作人员、人民政协机关工作人员，各民主党派和工商联机关工作人员，以及工、青、妇等社会团体工作人员，因其具有与国家公务员相类似的特点，则参照《国家公务员暂行条例》进行管理。

二是多用动态考核办法，对考核对象工作内容考察的同时，还要对工作以外的"生活圈"、"社交圈"进行考察了解。

三是运用逆向考核方法。考察中，在干部现任职务单位进行个别谈话时，谈及缺点或不足时，往往有顾虑，不愿谈。因此，在条件允许的情况下，可到干部原单位了解一下，这时谈话者大都能畅所欲言，直言不讳。

2、在考察内容的完善上，力求要素明确，内涵具体，直观清晰。干部考核的目的在于了解和掌握干部的情况，为提拔使用、降职免职、交流轮岗、奖惩教育干部提供真实可靠的依据和参考。因此，在考核中，一是要突出考"廉"的内容；二是要增加考"个性"的内容；三是要充实考"不足"的内容；四是要考"历史"的内容。

3、在考核标准的设置上，力求科学规范，客观公正，衡量有据。在制定考核标准时，应注意把握几个关系：一是准确把握德与才的关系；二是正确认识资历与能力、学历与水平的关系。也就是说，判断水平看学历，判断能力看资历。三是正确辨别显绩与潜绩的关系；四是正确分清过程与结果的关系。

4、在考核责任的落实上，力求职责明晰，责任到人，奖惩分明。制定考核责任制时，一是要明确谁考察谁负责的原则。二是要遵守公平合理、宽严得当的原则。三是要实行责任主体与追究主体相分离的原则。四是坚持可操作性原则。考核责任制必须做到周密、细致、明确，同时又要简便、易行，这样才能保证责任制落到实处。五是要本着奖罚分明的原则。

二、创新指标体系，建立科学合理、公平公正的党政领导干部考核考核指标

所有的考核体系，无论是考核内容、方式方法，还是考核结果的评定和运用，都是围绕整个考核指标来进行的，缺了它，就会使整个考核工作成为无源之水，无本之木。因此，它在整个考核体系中占据着十分重要的位置，所以说显得十分关键。如何建立好一套科学、合理、公平、公正的考核指标体系呢？

首先是制定工作总目标。这个总目标，主要是指组织系统的任期目标。它包括任期内应完成的确定性目标和不确定性目标，以及阶段性目标。同时也包括为完成目标任务所应体现出的德才表现。总目标制定后，再根据班子成员的分工情况和各自的工作职责，对总目标中的共性目标和职能目标以及阶段性目标进行分解，落实到每个成员，使之具体化。

通过这一目标的制定，可以使每一个组织及其成员，充分认识自己需要做什么，需要规范什么？哪些能做，哪些不能做？哪些是确定性目标，哪些是不确定性目标？哪些工作可以创造性开展，哪些工作可以常规性运行等，从而使整个工作开展做到有的放矢，防止出现工作中的盲目性、交叉性和大锅饭，最大限度地提高工作效益，切实解决工作中出现的有功大家抢、有责大家推的不良现象发生。

其次是确定考核的评价标准。有目标，就必须要有标准，没有考核的标准，就难以认定工作的好坏与优劣。这个标准必须具体化，要有一定量的程度要求。应根据优秀、称职、基本称职和不称职四个等次所应具有的基本素质和实绩完成状况分人制定出各个等次的具体标准，以便在考核时，对号入座，防止定性难，难定性的问题出现。只有做到考核标准的具体化和合理化，才能实现真正意义上的公平、公正。否则仍继续沿用现在的定性考评法，不仅考察组难以把握，而且所作的结论本人也不会信服，事实上这种情况经常出现。

第三是制定配套合理且有利于激发干部积极性和创造性的奖惩办法。这一点至关重要。因为考核的目的，就是要兑现奖惩，否则就失去了考核工作的应有意义。奖惩可分为经济奖惩和职务奖惩。从近几年实践情况看，经济奖惩适宜一次性兑现，不适宜晋升工资。晋升工资体现不出很强的刺激性和竞争性，引不起人们的普遍关注，如果推行一次性奖惩就不同了，其效果会发生很大变化。在经济奖惩上，不仅对优秀干部要实施奖励；而且对基本称职和不称职干部要坚决兑现惩罚，这样既可减轻财政兑现奖励所带来的负担，同时也能增强全体干部的责任感和事业心。在职务奖惩方面，可与经济奖惩一并进行，但必须根据实际情况而定，不能一概而论，应具体问题具体分析。一般情况而言，考核不适宜于奖励职务职级的晋升，因为它本身就是任期内考核，如果再与职务晋升挂钩，就难免会出现急功近利等不良现象。当然特别优秀的可以作为晋升的依据。但对那些不称职或基本称职的干部，只要考核认为不属于客观因素造成，就应当给予免职、降职处理，这是解决领导干部出口不畅的有效途径。指标体系的建立要把握住五点：一要有针对性。要根据不同类别、不同岗位、不同层次的干部所履行职责的不同，提出不同的考核要求；二要有全面性。考核内容要涉及经济、党建、精神文明建设等方方面面，既要突出重点，又要兼顾全局，三要突出重点。要选择那些综合性强、涵盖面广的指标。同时，还要突出工作中的薄弱环节、难点问题。四要有合理性，指标不能过高，也不能太低，必须是经过艰苦的努力能够实现的。五要有可操作性。凡是能量化的指标必须量化，不能量化的要作出明确具体的定性要求，使考核指标定性与定量的有机结合。

第四是要全面正确地看待干部的工作实绩。增强实绩认定的准确性，必须辩证的分析和评价工作实绩，应从五个方面入手：一是“虚”绩和“实”绩的关系。必须坚持两个文明一起考，两个成果一起要的原则，既重视有形的硬任务，也不能忽视无形的“软指标”，不能顾此失彼，搞“单出头”。二是集体与个人的关系。要根据岗位职责和工作分工，注意对实绩取得过程的考核，尤其是对干部的主观努力程度、发挥作用情况等方面要进行重点考核，以正确区分和评价班子集体与每个成员的实绩，防止出现一“绩”多用和吃政绩“大锅饭”现象。同时，注意区分责任，分清主次，防止实绩均摊现象或实绩独揽问题的发生。三是个体主观努力与客观环境的关系。必须注重分析干部开展工作所依赖的客观条件和基础，对实绩成因进行客观、全面分析，避免实绩考核认定上的简单化、片面化。四是当前实绩与长远发展的关系。既要考核显绩，更不能忽视潜绩，并注意分清现任领导干部与前任的实绩，既要看干部当前做了什么，又要看给后任留下了什么，对长远发展打下了哪些基础。五是全局利益与局部利益的关系。考核和评价一个班子、一个干部的工作实绩，不仅要看履行岗位职责所取得的成绩，更要看其能否站在全局的高度来维护大局。

三、创新考核办法，使党政领导干部考核正常化、规范化

（1）、加大日常考核力度，定期考核与平时考核相结合。平时考核可以为定期考核积累材料，提供情况，有助于全面、历史、客观地评价干部。因此，要加强领导干部的日常考核，要在全县科级班子和领导干部中积极实行干部表现登记卡制度，由县委统一印制领导干部表现情况季度登记卡。按德、能、勤、绩、廉等内容，由领导干部本人如实填写。每季度末由主管领导审核填写意见并存档，作为年终总结和定期考核的依据。同时，县委组织部要投入足够的精力加强对领导干部的平时考核，负责考核工作的人员，每年要保证三分之一的时间深入基层了解情况。要及时收集新闻媒介、纪检监察、信访等部门的信息和反映，有效地实施对领导干部的平时了解和考核，为定期考核奠定良好的基础。

（2）、把诚信纳入考核体系，建立个人诚信档案。政府是国家信用代表，党政领导干部是政府具体行政行为的决策者，政府信用行为在社会中具有示范效应。针对政府信用中存在的政策兑现、执法不公、“三乱”等问题，党政领导干部要切实转变工作作风，由管理型向服务型转变，做到不错位，不越位，不缺位，一切依法行政、依法办事；建立严格的科学的政府采购机制，减少采购浪费和腐败；推行党政机关工作人员福利货币化和财富公示制度；强化“责任追究制”和“一票否决制”，对“好心办坏事”造成严重损失与危害的决策的责任人，也要追究责任；建立科学的政绩考核制度，防止一些党政干部搞形式主义，做表面文章。要通过公安、银行、学校、社会团体、私人社交圈等把党政领导干部个人的诚信记录档案；同时，要把党政领导干部的考学、述学、评学与考核相结合起来，对那些弄虚作假、不讲信用；不学无术、瞎干蛮干的要给予“下课”。 “人无信不立，业无信不兴，政无信必颓。只有形成人人讲诚信、人人参与诚信建设的良好氛围，社会主义市场经济才能健康发展。党政领导干部的考核才能体现客观、公正和真实。

（3）、进一步提高考核者的素质，确保考核结果客观公正。

考核质量的高低与考核者自身素质有着密不可分的关系。由于领导班子的职能和领导干部职责不同，考核者面对的考核对象也比较复杂，要想能够全面准确评价领导班子和领导干部，既需要有较高的政策理论水平和谈话艺术，也需要具备相关的业务知识。而实际上我们一些考核人由于知识基础不够扎实，工作阅历比较单一等问题，加上平时缺乏必要的培养，基本素质还不适应考核工作的需要，从而使考核工作的质量和水平受到一定的影响。要不断提高考核人员的政治、业务素质。组织部门要注意把那些基本素质好，有发展潜力，有一定实践经验，能够胜任干部工作的同志充实到考核队伍中来。考核人员要努力掌握社会主义市场经济理论和有关经济工作、党的建设的相关知识，并能够用辩证思维的方法观察和识别干部。

（4）是加大考核监督力度，认真研究和建立治假防假机制。

首先，充分发挥纪检监察、审计和统计、工商、计划、财政等职能部门的作用，综合运用季度报表、半年分析、年终考核等多种监控办法，加大对指标运行质量的监督检查，切实保证考核的质量和效益。要把经济责任审计与考核结合起来。由组织部门吸收财政、审计人员参加考核组。审计要根据行业特点，突出重点，不搞“一刀切”。对行政机关，要审计财务收支的合理性、合法性；对事业单位，要以审计预算外资金收支为重点；对企业单位，要以审计资产保值、增值和经济效益为重点。

其次，要从保证指标数据的真实性出发强化统计工作职能。要努力提高统计人员素质，实行资格认定和持证上岗制度，保证其更好地发挥职能作用；要建立统计数据报送责任制，使统计工作与实绩考核相衔接，对那些纳入实绩考核指标体系的指标项目，应同时纳入统计部门的统计体系。同时，要与监察、审计部门共同开展经常性的实绩考核统计执法检查，严肃查处弄虚作假行为，从而确保统计数据的真实性。

第三，要从扩大民主出发增强群众参与“评绩”的程度。要实行干部实绩考核预告制度，向群众公开有关考核内容和考核环节。要进一步完善实绩考核的民主程序和方式方法，积极引导和组织更多的群众参与考核。要增强群众“评绩”的权威性，把群众意见作为认定干部工作实绩的重要依据；在考核结束后，要将考核结果向群众公开，接受群众的检验和监督，以切实增强实绩考核工作的准确性和真实性。

第四，要从完善制度规范出发落实考核责任制。按照谁考核谁负责的原则，强化责任措施，狠抓责任落实，把考核工作质量作为衡量考核人员素质及工作表现的重要标准，对工作不细致，考核有误或隐瞒问题而造成用人不当的考核人员，应追究责任，情节严重的给予相应的纪律处分。设立“伯乐奖”，对举贤有功考核者给予重奖。

四、合理运用考核结果，建立起优胜劣态的用人机制

干部考核能否真正在干部选拔任用中发挥好基础环节的作用，某种意义上要由考核结果能否得到合理有效的充分运用来决定。考核结果成为了干部选拔任用、管理监督、资历惩诫的重要依据，考核工作的严肃性才能得到保证，才能树立和张扬正确的用人导向；反之，考核结果如果得不到应有尊重，运用不充分，甚至起不到什么实质性的作用，考核工作的实际效果就会大打折扣甚至变味失效，用人上的不正之风就不可能得到根本遏制，反而会愈演愈烈。合理运用考核结果，重在与干部的任免奖惩直接挂沟：一是要有保证考核结果的客观公正性。“三类考核”（任职、平时、定期）都必须严格按照干部考核工作流程进行，以保证考核结果的真实可靠性；同时，有关方面必须对考核初步结果进行认真的分析研究加以认定，防止简单以票取人；此外，还应加大对“拉票”等不正当行为和非组织活动的监督查处力度，尽量防止出现 “民意失真”和“公论不公”的情况。二是要避免一次考核定终身。重点是将“三类考核”（任职、平时、定期）有机结合，确保考核机关全面准确动态地掌握考核对象的实际总体情况。三是要把考核结果的运用作为解决干部能“干”问题的重要突破口。及时准确地运用好考核结果，要将平时考核中长期连续被评为“优秀”的同志作为优先提拔对象，重点加以培养；对评为“称职”以下（不包括“称职” ）的下一年度不作为提拔对象；特别对考核中群众意见大、实绩差，经组织认定的确不能胜任现职的党政领导干部， 要坚决采取组织措施加以调整，平级调整、或转任非领导职务、或离岗培训、待岗、或降职任用，直至免去现职（重点是考核中不称职票超过三分之一者）。以此作为突破口，切实解决长期以来干部能上不能下的问题，建立起优胜劣汰的选人用机制。

中学生研究性学习调研报告

调查蝙蝠习性

参与学生：刘鑫杰、彭伟乐、陈奎明、刘曙通、刘禹琛、王振宇、林文韬

指导教师：周杰敏、谢辅宇、吴嫣婷

一、研究背景：

在中国，蝙蝠是福气的象征。但是对于生活在城市中的我们来说，蝙蝠的身影却越来越难以发现得到，而且夜行的习惯使得我们也越发的感到好奇。恰好这次有了学农这个机会，来到这个环境优美的生态校园，并意外的寻觅到它们的踪迹。由此我们开始了一段奇妙的探索旅程。

二、活动目标

（1）、了解蝙蝠的身体结构和生活习性以及相关文化背景

（2）、研究抓捕手段和安全防护措施

（3）、观察并测量蝙蝠体型

（4）、鉴定蝙蝠的品种与性别

（5）、交流活动感受和探讨如何保护蝙蝠

三、活动实施的具体过程：

1.分成四个小组，分别是蝙蝠的生活环境、蝙蝠的天敌和生长过程、蝙蝠的繁殖以及校园蝙蝠的分类。

2.为了调查蝙蝠，我们在傍晚对西区田边、旧古建筑进行踩点，观察蝙蝠的活动时间,确定蝙蝠巢穴

3.在第二天傍晚开始真正的捕捉行动，到稻田边张网捕捉，我们发现七八只蝙蝠的黑影在天空中徘徊，我们用竹竿举起细网，多次进行定点捕捉，最后分别抓到了三只蝙蝠，两只雄性，一只雌性。除第一只意外死亡外，其他存活。

4.分组统计整理所搜集到得资料以及抓来的蝙蝠。

5.撰写专题报告

6.小组分享

四、活动成果与评价

（一）

当地蝙蝠种类与体型数据

东亚家蝠（学名：pipistrellus abramus），又叫日本伏翼，隶属于小蝙蝠亚目蝙蝠科伏翼属，是一种於东亚地区常见的小型蝙蝠。一只成年东亚家蝠的个体身长可以有4.8厘米，尾部则可以长4厘米，翼也可伸至3.6厘米。它们最喜爱住於旧式建筑物上面的天花板及屋檐之内。它们主要捕食蚊及飞蛾等细昆虫为主。它们广泛分布於东亚地区，包括中国大陆、中国台湾、韩国及日本等，我国华北、东北、华东和华南各地区均有分布。

东亚家蝠一般在11月至次年3月冬眠，出眠后在6～7月间产仔

药用价值

它可用作一种中药，用于久咳，疟疾，淋病，目翳等。

它的粪便也是一种中药，叫夜明砂，用于目疾。

（二）生态保护与文物保护的矛盾

在老师的带领下，我们来到了农校的旧公室，我们在办公室屋檐的缝隙里发现了蝙蝠的巢穴。我们不禁都产生了一个疑问。如果蝙蝠长期在这种木制结构的古建筑里筑巢的话，那么这就会对古老的文物造成腐食与破坏；若为了保护文物而把蝙蝠栖息环境给破坏掉的话，就会造成许多蝙蝠流离失所，甚至导致一个个小生命的凋谢。那么我们在保护动物栖息地与保护文物的十字道路上，我们应如何选择？对于这个我们必须深入探究一下。

(三)学生收获：

这次蝙蝠调查活动我们收获良多，及体会到大自然的千姿百态，也认识到了自然与人类发展的矛盾，既丰富了我们的自然科普知识，也增强了我们的动手能力。世界总是那么的矛盾，是保护蝙蝠来保护生态环境，还是为了保护古建筑来使蝙蝠流离失所；是为了测量一次数据而意外伤害一个活生生的生命，还是为了自己的良知而不忍下手让它自由的飞翔。我的心中只有一个答案：生命最重要。这个世界是一个个生命而组成，或强大，或弱小，但不管怎样世界因生命而精彩。反观人类社会，一个个行尸走肉，为着利益而活着，为了几个铜钱而残害多少生命。我大概是做不了什么生物学家，我不忍心一个个鲜活的生命在我面前终结。那蝙蝠在网中拼命挣扎的情形不时在我脑中闪现，我想说：保护每个物种，珍爱每个生命。

(四)指导教师的认识和体会

观察过蝙蝠一段时间，也寻找过蝙蝠的巢穴，充分评估后开展本次活动。学生对此也非常感兴趣特别是男生，觉得这个课题非常刺激也非常有挑战。这个可能和人类这个哺乳动物千百年来渴望飞行有关系吧。

第一天晚上带学生走了校园熟悉环境，第二天开始抓蝙蝠，可能是人比较多，灯管比较多没有捕抓到蝙蝠。学生有些失望，觉得如果不能亲密接触可能探究就只能停留在书籍和网络当中。我觉得我们的方法是对的但是工具还是准备不充分，两边的竹竿不够长。于是第二天我们换了两根长的竹竿。效果就非常明显。在很短的时间内抓到了三只蝙蝠。本来我们取样也就需要两只，一只雄性一直雌性就够了，但是我们前两次都抓到了雄性，终于在第三次抓到了雌性蝙蝠。学生整个晚上也非常兴奋，利用两个小时的时间就把调查报告七嘴八舌的完成了。可能不是很成熟但是这个是他们的收获。从中我们也对学生进行了环境教育特别是环境教育。因为这些捕鸟网会伤害鸟类。

新形势下加强老干部党支部建设的调查研究

光阴荏苒，岁月流逝，一批批老同志相继从领导岗位上离休、退休了。离退休老干部是党和国家的宝贵财富，从领导岗位退下来后，如何对他们进行服务和管理，怎样让他们紧跟时代步伐，始终保持一个共产党员的先进本色和高尚情操，是新形势下我们老干部工作部门的一项重要工作任务。当前，改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，我们既面临着良好机遇，又面临着严峻挑战。在新形势、新任务面前，我们的离退休老党员，还有革命的激情和余热，要发挥和释放，需要我们把他们组织好、管理好、引导好，使他们“老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为”。我们认为，发挥老干部党支部的战斗堡垒作用是关键，只有切实加强新形势下的老干部党支部建设，充分发挥老干部党支部在老党员中的组织、教育、管理、引导和协调作用，才能凝聚人心，共谋活力，不断将我们的工作推向新的台阶。

一、我县老干部党支部建设的现状

1、老干部党员及党支部建设的现状：到XX年6月底为止，我县现有副县级以上离退休老干部254人，其中离休干部49人，副县级以上退休干部205人;共有党员238人，党员数占老干部总人数的93.7%，其中离休干部党员42人，退休干部党员196人，年龄最大的93岁，最小的52岁，平均年龄68.6岁。从居住范围来看，县内居住的老干部共239人，占老干部总数的94%，南充居住3人，重庆居住5人，成都居住5人，云南居住2人。在县委组织部、老干部局及各单位的共同努力下，全县已建有县城离退休干部党支部等13个老干部党支部，其中县城离退干支部是由破产改制企业、异地安置老干部及乡镇回来的老干部党员组织起来的党支部，由老干部局代管，由原单位党委(党组)管理的党支部12个，纳入党员148人，占老干部党员总数的62.2%。未纳入老干部党支部管理的90名党员中，有78名离退休干部党员接受原单位党组织管理，接受社区党组织管理的有12人。

2、老干部党支部活动开展情况：经过近几年来的努力，现在已建的13个老干部党支部都有自己的支部活动室，有较为齐备的内部设施，建立了党支部的各项规章制度，每月都能正常开展一次以上的组织生活。如县城离退休干部党支部，他们从84年成立以来，坚持每月30日的思想政治学习从不间断，提高了老党员的思想政治觉悟。县经贸局离退休干部党支部以前由在职干部兼任支部书记，由于离退休干部党员人数多，开展组织活动不够经常，经过我们与该单位党组织协调，给老干部党支部配备了一间专门的活动室，并由比较有威望的离退休干部担任支部书记，使支部工作焕发了生机，支部的组织生活恢复了正常。在支部活动中，各支部都做到了“四化”：一是管理制度化。各老干部党支部都建立健全了一系列规章制度，如党支部职责、党员学习制度、民主生活会制度、联系群众制度、廉政建设制度、党费收缴制度、发挥余热制度等。二是内容多样化，坚持经常性的思想政治学习与适当的文娱体育活动结合起来。三是方式灵活化，如县城离退休干部党支部利用组织生活组织党员深入到农村感受改革新变化，县人大离退干支部组织老党员到嘉陵江太极湖考察武胜“水文化”旅游资源，在党员先进性教育中组织老党员观看电影《张思德》、《郑培民》等。四是时间经常化，坚持月月活动不间断。由于措施得力、内容恰当、方式灵活，使支部活动充满了吸引力，有的老党员虽然年高多病，行走困难，但其拄着拐杖，或由儿孙搀扶都要坚持到会。

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网络教学的设计与评价研究

随着现代信息技术的迅猛发展，网络技术在教育中的应用日益广泛和深入，特别是internet与校园网的接轨，为中小学教育提供了丰富的资源，使网络教学真正成为现实，同时也为中小学教育开辟了广阔的前景。陈至立部长在全国中小学信息技术教育工作会议上指出：“全国实施中小学校校通工程，努力实现基础教育的跨越式发展。”“‘校校通’工程的目标是用5年到XX年时间，加强信息基础设施和信息资源建设，使全国90%左右独立建制的中小学校能够上网，使中小学师生都能共享网上资源，提高中小学的教育教学质量。”“校校通”工程的启动和发展，给中小学教学带来革新的机会，为学科教学信息化奠定了物质基础。如何有效地利用网上的资源，建构基于网络的现代教学模式是一个迫切研究的问题，而开展网络教学模式研究的重要理论基础之一就是网络教学的设计与评价。因此，开展网络教学的设计与评价的探索与实践研究有着十分重要的意义。

一、课题研究背景

（一）国内外的研究现状

1、网络教学的设计理论与方法的研究缺乏系统性

通过对国内外有关的学术刊物（如《电化教育研究》、《中国电化教育》、《educational technology》等）、教育网站和国际国内有关学术会议（gccce、icce、cbe等）的论文集进行分析，网络教学的设计研究主要是关于建构主义学习环境的设计和协作学习的设计等方面，缺乏系统的研究。可以说，网络教学的设计理论的研究还处于初级阶段，还有很多问题需要去研究和探索。例如，在网络环境下如何利用网络资源进行主动学习、利用虚拟情境进行探究学习、利用通讯工具进行协商学习、利用工具进行创造学习的设计以及教师指导性活动的设计等方面，都值得我们去研究。

2、网络教学的评价研究才刚刚起步

（二）课题研究的意义

1、促进网络教学的发展，提高网络教学的质量

由于网络教学可以实现信息资源共享，在网上组织最优秀的教材和教法，使学习者在网上可以学到最新的知识，因此是教学改革发展的方向。通过本项目的研究与实践，使网络教学更能为学习者提供一个建构主义的学习环境，充分体现学生的首创精神，学生有更多的机会在不同情境下去运用他们所学的知识，而且学生可以根据自身的行动的反馈来形成对客观事物的认识和解决实际问题的方案，从而提供网络教学的质量。

2、寻找利用计算机技术和网络技术实现学生远程交互自主学习的教学设计的技术解决方案

3、完善和发展教学设计理论

网络环境下的教学与传统教学，不仅是教学环境的不同，在教学内容、教学手段、教学传播形式上都有本质的区别。通过本项目的研究，能够解决网络环境下，教学如何进行教学设计，如何调控教学过程，如何有效实施教学活动以达成教学目标，是对教学设计理论的完善和发展。

二、课题研究内容

（一）研究的主要内容

1、网络教学设计理论体系的研究

包括教学目标的设计、建构性学习环境的设计、学习情境的设计、学习资源的设计、学生自主学习活动的设计、学生协作学习活动的设计、教师指导性活动的设计、学习评价工具的设计等。

2、基于网络环境下的教学策略与教学模式的研究

（1）网络教学策略的研究，如网络环境下的教学内容组织策略、网络环境下的教学情景营造策略、网络环境下的教学对话组织策略、网络环境下的的课堂管理策略等

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房地产项目可行性研究报告怎样写

第一章 申报单位及项目概况

1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析

1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章 资源开发及综合利用分析

1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。

3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章 节能方案分析

1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。

第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析

1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。

2、土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。

3、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

第六章 环境和生态影响分析

l、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。

2、生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分析， 水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

3、生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。

4、地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。

5、特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。

第七章 经济影响分析

1、经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。

2、行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。

3、区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。

4、宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。

第八章 社会影响分析

1、社会影响效果分析。阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

2、社会适应性分析。分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。

3、社会风险及对策分析。针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。

国家发展改革委关于发布项目申请报告

通用文本的通知

附件二

关于《项目申请报告通用文本》的说明

一、编写项目申请报告通用文本的主要目的

为贯彻落实投资体制改革精神，进一步完善企业投资项目核准制，帮助和指导企业开展项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》和《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》等规定，特编写项目申请报告通用文本，供有关方面借鉴和参考。

项目申请报告通用文本是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求。企业在编写具体项目的申请报告时，可结合项目自身的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整;如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后不再进行详细论证。为了更好地适应不同行业的具体情况和要求，国家发展改革委将在通用本的基础上，逐步制定特定行业的项目申请报告文本。行业本将充分反映不同行业的特殊情况，并根据工作需要对通用本的内容进行适当增减。

二、项目申请报告的性质及研究思路

按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。尽管不需再报政府审批，但为了防止和减少投资失误、保证投资效益，企业在进行自主决策时，仍应编制可行性研究报告，对上述内容进行分析论证，作为投资决策的重要依据。因此，投资体制改革之后，可行性研究报告的主要功能是满足企业自主投资决策的需要，其内容和深度可由企业根据决策需要和项目情况相应确定。

项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

三、“申报单位及项目概况”的编写说明

全面了解和掌握项目申报单位及拟建项目的基本情况，是项目核准机关对拟建项目进行分析评价以决定是否予以核准的前提和基础。如果不能充分了解有关情况，就难以做出正确的核准决定。因此，对项目申报单位及拟建项目基本情况的介绍，在项目申请报告的编写中占有非常重要的地位。

通过对项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目情况和现有生产能力等内容的阐述，为项目核准机关分析判断项目申报单位是否具备承担拟建项目的资格、是否符合有关的市场准入条件等提供依据。

通过对项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容的阐述，为项目核准机关对拟建项目的相关核准事项进行分析、评价奠定基础和前提。

四、“发展规划、产业政策和行业准入分析”的编写说明

发展规划、产业政策和行业准入标准等，是加强和改善宏观调控的重要手段，是核准企业投资项目的重要依据。本章编写的主要目的，是从发展规划、产业政策及行业准入的角度，论证项目建设的目标及功能定位是否合理，是否符合与项目相关的各类规划要求，是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，是否满足行业准入标准、优化重大布局等要求。

在发展规划方面，应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等各类规划中与拟建项目密切相关的内容，对拟建项目是否符合相关规划的要求、项目建设目标与规划内容是否衔接和协调等进行分析论证。

在产业政策方面，阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容，分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求，如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。

在行业准入方面，阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容，分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。

五、“资源开发及综合利用分析”的编写说明

合理开发并有效利用资源，是贯彻落实科学发展观的重要内容。对于开发和利用重要资源的企业投资项目，要从建设节约型社会、发展循环经济等角度，对资源开发、利用的合理性和有效性进行分析论证。

对于资源开发类项目，要阐述资源储量和品质勘探情况，论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，分析评价项目建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求，是否符合保护资源环境的政策规定，是否符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求。在资源开发方案的分析评价中，应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析，限制盲目开发，避免资源开采中的浪费现象;分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求;评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业发展的政策要求。

对于需要占用重要资源的建设项目，应阐述项目需要占用的资源品种和数量，提出资源供应方案;涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况的，应根据资源特征提出合理的综合利用方案，做到物尽其用;通过单位生产能力主要资源消耗量、资源循环再生利用率等指标的国内外先进水平对比分析，评价拟建项目资源利用效率的先进性和合理性;分析评价资源综合利用方案是否符合发展循环经济、建设节约型社会的要求;分析资源利用是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响，以提高资源利用综合效率。

在资源利用分析中，应对资源节约措施进行分析评价。本章主要阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案，并对其进行分析评价。有关节能的分析评价设专章单独阐述。

对于耗水量大或严重依赖水资源的建设项目，以及涉及主要金属矿、非金属矿开发利用的建设项目，应对节水措施及相应的金属矿、非金属矿等原材料节约方案进行专题论证，分析拟建项目的资源消耗指标，阐述工程建设方案是否符合资源节约综合利用政策及相关专项规划的要求，就如何提高资源利用效率、降低资源消耗提出对策措施。

六、“节能方案分析”的编写说明

能源是制约我国经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。为缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现可持续发展，必须按照科学发展观的要求，对企业投资涉及能源消耗的重大项目, 尤其是钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业及高耗能企业投资建设的项目，应重视从节能的角度进行核准，企业上报的项目申请报告应包括节能方案分析的相关内容。

用能标准和节能规范，应阐述项目所属行业及地区对节能降耗的相关规定，项目方案应遵循的国家和地方有关合理用能标准，以及节能设计规范。评价所采用的标准及规范是否充分考虑到行业及项目所在地区的特殊要求，是否全面和适宜。

能耗状况和能耗指标分析。应阐述项目所在地的能源供应状况，项目方案所采用的工艺技术、设备方案和工程方案对各类能源的消耗种类和数量，是否按照规范标准进行设计。应根据项目特点，选择计算单位产品产量能耗、万元产值能耗、单位建筑面积能耗、主要工序能耗等指标，并与国际国内先进水平进行对比分析，就是否符合国家规定的能耗准入标准进行阐述。

节能措施和节能效果分析。应根据国家有关节能工程实施方案及其他相关政策法规要求，分析项目方案在节能降耗方面存在的主要障碍，在优化用能结构、满足相关技术政策、设计标准及产业政策等方面所采取的节能降耗具体措施，并对节能效果进行分析论证。

七、“建设用地、征地拆迁及移民安置分析”的编写说明

土地是极其宝贵的稀缺资源，节约土地是我国的基本国策。项目选址和土地利用应严格贯彻国家有关土地管理的法律法规，切实做到依法、科学、合理、节约用地。因项目建设而导致的征地拆迁和移民安置人口，是项目建设中易受损害的社会群体。为有效使用土地资源，保障受征地拆迁影响的公众利益，应制定项目建设用地、征地拆迁及移民安置规划方案，并进行分析评价。

项目选址和用地方案，应阐述项目建设地点、场址土地权属类别、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况、取得土地方式等内容，为项目用地的合理性分析和制定征地拆迁及移民安置规划方案提供背景依据。在选择项目场址时，还应考虑项目建设是否会对相关方面造成不利

影响，对拟建项目是否压覆矿床和文物、是否影响防洪和排涝、是否影响通航、是否影响军事设施安全等进行分析论证，并提出解决方案。

土地利用合理性分析，应分析评价项目建设用地是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合保护耕地的要求，耕地占用补充方案是否可行，是否符合因地制宜、集约用地、少占耕地、减少拆迁移民的原则，是否符合有关土地管理的政策法规的要求。

如果因项目建设用地需要进行征地拆迁，则应根据项目建设方案和土地利用方案，进行征地拆迁影响的相关调查分析，依法制定征地拆迁和移民安置规划方案。要简述征地拆迁和移民安置规划方案提出的主要依据，说明征地拆迁的范围及其确定的依据、原则和标准;提出项目影响人口和实物指标的调查结果，分析实物指标的合理性;说明移民生产安置、搬迁安置、收入恢复和就业重建规划方案的主要内容，并对方案的可行性进行分析评价;说明征地拆迁和移民安置补偿费用编制的依据和相关补偿政策;阐述地方政府对移民安置规划、补偿标准的意见。

八、“环境和生态影响分析”的编写说明

为保护生态环境和自然文化遗产，维护公共利益，对于可能对环境产生重要影响的企业投资项目，应从防治污染、保护生态环境等角度进行环境和生态影响的分析评价，确保生态环境和自然文化遗产在项目建设和运营过程中得到有效保护，并避免出现由于项目建设实施而引发的地质灾害等问题。

环境和生态现状。应通过阐述项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等基本情况，为拟建项目的环境和生态影响分析提供依据。

拟建项目对生态环境的影响。应分析拟建项目在工程建设和投入运营过程中对环境可能产生的破坏因素以及对环境的影响程度，包括废气、废水、固体废弃物、噪声、粉尘和其他废弃物的排放数量，水土流失情况，对地形、地貌、植被及整个流域和区域环境及生态系统的综合影响等。

生态环境保护措施的分析。应从减少污染排放、防止水土流失、强化污染治理、促进清洁生产、保持生态环境可持续能力的角度，按照国家有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对项目实施可能造成的生态环境损害提出保护措施，对环境影响治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果进行分析评价。治理措施方案的制定，应反映不同污染源和污染排放物及其他环境影响因素的性质特点，所采用的技术和设备应满足先进性、适用性、可靠性等要求;环境治理方案应符合发展循环经济的要求，对项目产生的废气、废水、固体废弃物等，提出回收处理和再利用方案;污染治理效果应能满足达标排放的有关要求。涉及水土保持的建设项目，还应包括水土保持方案的内容。

对于建设在地质灾害易发区内或可能诱发地质灾害的项目，应结合工程技术方案及场址布局情况，分析项目建设诱发地质灾害的可能性及规避对策。通过工程实施可能诱发的地质灾害分析，评价项目实施可能导致的公共安全问题，是否会对项目建设地的公众利益产生重大不利影响。对依照国家有关规定需要编制的建设项目地质灾害及地震安全评价文件的主要内容，进行简要描述。

对于历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等特殊环境，应分析项目建设可能产生的影响，研究论证影响因素、影响程度，提出保护措施，并论证保护措施的可行性。

九、“经济影响分析”的编写说明

企业投资项目的财务评价，主要是进行财务盈利能力和债务清偿能力分析。而经济影响分析，则是对投资项目所耗费的社会资源及其产生的经济效果进行论证，分析项目对行业发展、区域和宏观经济的影响，从而判断拟建项目的经济合理性。

对于产出物不具备实物形态且明显涉及公众利益的无形产品项目，如水利水电、交通运输、市政建设、医疗卫生等公共基础设施项目，以及具有明显外部性影响的有形产品项目，如污染严重的工业产品项目，应进行经济费用效益或费用效果分析，对社会为项目的建设实施和运营所付出的各类费用以及项目所产生的各种效益，进行全面地识别和评价如果项目的经济费用和效益能够进行货币量化，应编制经济费用效益流量表，计算经济净现值ENPV、经济内部效益率ElRR等经济评价指标评价项目投资的经济合理性。对于产出效果难以进行货币量化的项目，应尽可能地采用非货币的量纲进行量化，采用费用效果分析的方法分析评价项目建设的经济合理性。难以进行量化分析的，应进行定性分析描述。

对于在行业内具有重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目，应进行行业影响分析，评价拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响包括产业结构调整、行业技术进步、行业竞争格局等主要内容，特别要对是否可能形成行业垄断进行分析评价。

对区域经济可能产生重大影响的项目，应进行区域经济影响分析，重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等方面的影响，为分析投资项目与区域经济发展的关联性及融合程度提供依据。

对于投资规模巨大、可能对国民经济产生重大影响的基础设施、科技创新、战略性资源开发等项目，应从国民经济整体发展角度，进行宏观经济影响分析，如对国家产业结构调整和升级、重大产业布局、重要产业的国际竞争力以及区域之间协调发展的影响分析等。

对于涉及国家经济安全的重大项目，应从维护国家利益、保证国家产业发展及经济运行免受侵害的角度，结合资源、技术、资金、市场等方面的分析，进行投资项目的经济安全分析。内容包括：⑴产业技术安全，分析项目采用的关键技术是否受制于人，是否拥有自主知识产权，在技术壁垒方面的风险等;⑵资源供应安全，阐述项目所需要的重要资源来源，分析该资源受国际市场供求格局和价格变化的影响情况，以及现有垄断格局、运输线路安全保障等问题;⑶资本控制安全，分析项目的股权控制结构，中方资本对关键产业的资本控制能力，是否存在外资的不适当进入可能造成的垄断、不正当竞争等风险;⑷产业成长安全，结合我国相关产业发展现状，分析拟建项目是否有利于推动国家相关产业成长、提升国际竞争力、规避产业成长风险;⑸市场环境安全，分析国外为了保护本地市场，采用反倾销等贸易救济措施和知识产权保护、技术性贸易壁垒等手段，对拟建项目相关产业发展设置障碍的情况;分析国际市场对相关产业生存环境的影响。

十、“社会影响分析”的编写说明

对于因征地拆迁等可能产生重要社会影响的项目，以及扶贫、区域综合开发、文化教育、公共卫生等具有明显社会发展目标的项目，应从维护公共利益、构建和谐社会、落实以人为本的科学发展观等角度，进行社会影响分析评价。

社会影响效果分析，应阐述与项目建设实施相关的社会经济调查内容及主要结论，分析项目所产生的社会影响效果的种类、范围、涉及的主要社会组织和群体等。重点阐述：⑴社会影响区域范围的界定。社会评价的区域范围应能涵盖所有潜在影响的社会因素，不应受行政区划等因素的限制;⑵影响区域内受项目影响的机构和人群的识别，包括各类直接或间接受益群体，也包括可能受到潜在负面影响的群体;⑶分析项目可能导致的各种社会影响效果，包括直接影响效果和间接影响效果，如增加就业、社会保障、劳动力培训、卫生保健、社区服务等，并分析哪些是主要影响效果，哪些是次要影响效果。

社会适应性分析，应确定项目的主要利益相关者，分析利益相关者的需求，研究目标人群对项目建设内容的认可和接受程度，评价各利益相关者的重要性和影响力，阐述各利益相关者参与项目方案确定、实施管理和监测评价的措施方案，以提高当地居民等利益相关者对项目的支持程度，确保拟建项目能够为当地社会环境、人文条件所接纳，提高拟建项目与当地社会环境的相互适应性。

社会风险及对策分析，应在确认项目有负面社会影响的情况下，提出协调项目与当地的社会关系，避免项目投资建设或运营管理过程中可能存在的冲突和各种潜在社会风险，解决相关社会问题，减轻负面社会影响的措施方案。

十一、关于利用外资项目申请报告的编写

外商投资项目申请报告的编写，按照《外商投资项目核准暂行管理办法》的规定，除遵循项目申请报告通用文本的一般要求外，在项目概况介绍中还应包括经营期限、产品目标市场、计划用工人数、涉及的公共产品或服务价格、出资方式、需要进口的设备及金额等内容，以满足项目核准机关对市场准入、资本项目管理等事项进行核准的需要。

对于外商并购境内企业项目，如不涉及扩大生产及投资规模，不新占用土地、能源和资源消耗，不形成对生态和环境新的影响，其项目申请报告可以适当简化，但应重点论述以下内容：境内企业情况(包括企业现状、财务状况、资产评估和确认情况，并购目的和选择外商情况等);外商情况(包括近三年企业财务状况、在中国大陆投资情况及拥有实际控制权的同行业企业产品或服务的市场占有率、公司业绩等);并购安排(包括职工安排、原企业债权债务处置);并购后企业的经营方式、经营范围和股权结构;融资方案;中方通过并购所得收入的使用安排;有关法律规章要求的其他内容。

借用国际金融组织和外国政府贷款的项目申请报告的编写，按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》的规定，除遵循项目申请报告通用文本的一般要求外，在项目概况介绍中还应包括国外借款类别或国别、贷款规模、贷款用途、还款方案、申报情况等内容，以满足项目核准机关对外债管理等事项进行核准的需要。

2018小学数学课题研究开题报告

题目：小学数学课堂教学有效性的研究

一、课题提出的背景及所要解决的主要问题

课堂教学是一个由许多种因素相互制约、相互影响的复杂系统。勿庸置疑，课堂教学的有效性即课堂教学的效率是课堂教学永恒的追求。随着课改的深入，我们的数学课堂发生了很大的变化，课堂不再是教师的“一言堂”，多位目标、生活化、动手操作、自主探究、合作交流、课堂生成……成为热门词语和热门话题。我们的课堂日益呈现新变化、新气象。然而，我们还是在许多的课例中发现，不少教师仅仅模仿了新课改的“形”，许多课堂表面上热闹、生动，试图体现新课改的种种新理念。但静心反思时总觉得有许多缺憾。究其原因，我们认为课堂教学效率意识的缺失是其中的主要原因。

有效的课堂教学就是在教学活动中，以最少的时间、最小的精力投入取得尽可能多的教学效果，它是兼顾知识的传授、情感的交流、智慧的培养和个性塑造的过程，也是全面关照学生成长与发展的乐园。

二、国内外同一研究领域现状与研究的价值

1、目前，小学数学课堂的现状：

长期以来，由于应试教育的影响， 我们的教育活动以理论学习为主，以课堂教学为主，评价教学的手段也以考试为主。课堂教学理念陈旧，教学效率低下，课内损失课外补，仍然靠死记硬背、题海战术来强化学生的记忆。学生的动手能力、实践能力较差，缺乏创新的精神和能力。

2、时代的呼唤：

新课程明确提出：“有效的数学学习活动不能单纯的依赖模仿与记忆，动手实践、自主探索与合作交流是学生学习数学的重要方式。重视课程内容与现实生活的联系，增选在现代生活中广泛应用的内容，开发实践应用环节，加强实验和各类实践活动，培养学生乐于动手、勤于实践的意识和习惯，提高实际操作能力。” 数学来源于生活，也应用数学知识去解决生活中的各类数学问题，加强知识与实践的联系在数学学习中十分必要。从课改精神出发，如何提高小学数学课堂教学效率已成为摆在我们面前的一个亟待解决的问题。

基于以上考虑，提出“提高小学数学课堂教学有效性的研究”的课题实验。

三、研究的目标、子课题设计与重点

研究目标：

1、通过有效的数学教学活动，使学生掌握概念、法则、公式、性质、数量关系和由其内容反映出来的数学方法。

2、通过有效的数学教学活动，使学生具有敏锐的感知力，独特的想象力和深刻的理解力，从而提高学生的自主探索和解决问题的能力，培养学生的创新意识。

3、通过有效的数学教学活动，调动学生学习的积极性，把获取新知识作为自己的内部需要，培养学生认真、严格、刻苦钻研的学习态度。

子课题设计：

1、学习目标定位的准确性、可行性。

2、增强教学方法的有效性。包括教学情境的有效性、课堂提问的有效性、课堂生成的有效性、媒体运用的有效性……

3、确保学习方法的有效性。保证自主学习的有效性、保证合作学习的有效性、保证探究学习的有效性……

4、注重课堂教学的细节。包括板书设计、习惯养成、位置移动、引导点拨、课堂总结……

5、开展多元化的数学学习评价。

研究重点：增强教学方法的有效性、确保学习方法的有效性。

四、研究的思路、过程与方法

1、 研究思路：

通过提高数学课堂教学效率的研究，着眼于培养学生学习的主动性和自主性，构建和谐、高效的数学课堂，促进教师转变数学教学的观念：通过提高课堂教学效率来增强学生数学素养，提高学生的学业水平，调动学生学习数学的积极性，探寻一条有效地促进学生爱学数学、会学数学的课堂教学模式。

2、研究过程

实验时间为三年，主要分三个阶段：

(1)准备阶段：(.2—.3)

认真组织参加研究的教师学习《数学课程标准》、《主体教育论》及有关信息、资料，吸取广大教师的有关经验和体会，提高认识，明确指导思想，形成较为实用、科学的研究方案。

(2)实践探究阶段：(.3—.11)

依据研究方案，开展提高课堂教学效率的理念、方法、实施等方面的研究，加强日常沟通，不定期的组织参加研究的教师研讨、分析实验情况，完善方案。并将研究资料及时汇总使用，不断发现问题，总结经验，交流推进。

(3)实验的总结阶段: (.11—.12)

①进行课题实验总结，形成实验报告。

②整理实验资料，总结出具有特色的经验、成果。

③举行课题实验的结题和鉴定活动。

3、研究方法：

(1)行动研究法：运用行动研究法来研究教师在提高课堂教学效率中的作用，研究学生对具体措施的反应，努力做到“行动—反思—再行动—再反思”。

(2)观察法：对数学课堂教学活动过程中的相关要素进行第一时间的记录和描述。

(3)比较法：一例多堂，一例多师，平行班对比等，分析相关要素的关系。

(4)调查法：对学生和教师进行学后调查，把握当事者的感受和课堂教学实效获取“定性”与“定量”的双重资料。

(5)个案法： 对部分研究对象尽可能搜集更多的资料加以分析、综合运用各种方法探讨对采取提高效率后的成果。

五、主要观点与创新之处

1、主要观点：

(1) 部分教师理念异化为目标，在隐藏目标的泛化、扩大化与多维目标的整合中迷失方向。

(2) 热闹的“多言堂”、频繁的合作与讨论，使得不少课堂“形”聚“神” 却散。

(3) 部分课堂过分地拉长学生亲历数学知识形成的全过程，课堂学习的整体效率下降。

(4) 过度地依赖学具操作、数学知识泛生活化的现象，造成学生数学化思考缺乏，阻碍着课堂数学学习效率的提高。

(5) 不少课堂过分地强调了学生的自主与课堂的生成，教师发挥主导作用有畏首畏脚的现象和被弱化的趋势。

2、创新之处：

我们作为农村的一线教师，与新课程密切接触几年下来，最大的感受就是“题目变活了，错误变多了，分数变低了”。面对轰轰烈烈的新课改，我们从农村小学的视角出发思考着。新的课程标准强调数学学习与学生生活的紧密联系。把数学问题与生活情境相结合，要求学生从自身的生活经验出发，用数学的眼光捕捉信息、分析生活现象、自主解决生活中的实际问题。新教材中的很多知识如果学生没有生活经验作为基础，学起来是很困难的。新课程注重学生学习的亲历性和实践体验性，很多家庭作业形式也由原来的书面作业转变成操作实践性作业，有的则需要在家长的帮助和支持下才能完成。但在实际操作中往往会由于种种原因而大打折扣，很难实施见效。农村小学教学条件及硬件设施相对较差，数学学习中的动手操作或实践活动往往由于学具量的不足而只能靠老师或个别学生的演示验证一下，大多数学生无法亲历实践的过程，无法在操作中观察、分析和体验。动手能力弱在农村小学生身上表现尤为突出，这也在一定程度上使得农村的孩子缺乏自主探索、有效合作学习的能力。同时，某些老师仍然迷信于题海战术，高耗低效，让学生练技巧出成绩，把学生当作盛载知识的容器，当作彰显自己教学业绩的筹码。

六、预期研究成果

成果名称 成果形式 完成时间 负责人

阶段成果

总结出较系统的、可操作的提高数学课堂教学效率的方法，切实提高我校数学课堂教学效率。 公开课 XX年5月

学生数学素养全面提高，学生能力由单向发展向综合形延伸。 竞赛、检测 XX年9月

教师的教育观念得到更新，业务水平得到提升，培养出区教学骨干2～3名。 证书 XX年6月

教科研理论成果突出，在区级以上刊物发表文章10篇以上。 发表 XX年12月

最终成果

建立完善的提高数学课堂教学效率的理论体系，在一定范围内有较大影响。 论文集 XX年6月

培养出市、区教学骨干2～3名，区学科带头人1～2名。 证书 XX年6月

我校数学教学质量居全区前列，在全区范围内有一定知名度。 竞赛、检测 XX年6月

七、完成研究任务的可行性分析

1、专业引领：

聘请教研室领导等作为本课题的顾问，定期来我校做专家讲座，听实验教师的随堂课，进行随机检测，与其他学习的班级做比较研究。

2、优质团队：

由学校领导、教导主任、区骨干教师、区教坛新秀、优秀一线教师组成。

3、管理经验：

我们提出“确立效率意识 ，促进师生发展;强化系统意识，形成教育合力;增强责任意识，发挥引领作用;加强规范意识，保证研究质量”等课题开展组织策略。探索实践课题实验的激励机制，可保证课题研究的质量。

4、理论基础：

课题参与者对小学数学课堂教学活动组织、实施等均具有较强的理论素养，前期研究比较到位，已有相关的学术论文发表、获奖。

5、经费保证：

学校能提供课题实验所需的经费，保证给予方便。

人口老龄化与电子商务的关系模型研究

欢迎浏览，小编为你提供的一篇关于人口老龄化与电子商务的关系模型研究的毕业论文开题报告！

摘 要:人口问题是我国的基本问题，人口老龄化是人类的必然发展过程。随着人口老龄化的加剧，关注老年人、发展老龄产业逐渐成为社会发展的焦点。与此同时，互联网的普及使人们对电子商务由陌生到熟知。互联网已不嚣成为年轻人的专利。越来越多的老年人也加入到网民的行列。随着社会的进步和科技的发展，人口老龄化与电子商务作为两种必然趋势，备受人们关注。人口老龄化与电子商务之闻究竟有什么关系，它们怎样相互影响的7本文将通过建立二者的关系模型.从定性的角度对此问题进行分析。

关键词:人口老龄化；电子商务；经济增长

当1999年国际老年人年到来的时候，中国作为世界上人口最多的发展中国家就已加入到老年型国家的行列。人口老龄化的到来，必将对今后的经济和社会产生深刻影响。众多发达国家人口年龄构成在20世纪初就开始逐渐发生了巨大变化。由于老龄化对社会经济的发展带来了沉重的压力，所以20世纪70年代末和80年代老龄化成为一个热点研究领域。过去的十几年的时间，人口老龄化研究的重点发生了巨大的转移，由最初的传统人口学研究向交叉学科研究发展。老年人与经济增长、老龄产业的发展等成为人口老龄化研究的重点。20世纪70年代末，电子商务以其开放性、全球性、地域性、高效率和低成本的优势，在国际贸易中盛行，并对传统的贸易方式带来了前所未有的冲击。电子商务的蓬勃发展给经济发展注入新活力的同时，还为老年人的生活增添了乐趣。本文将通过经济这一中间因素，将人口老龄化与电子商务联系起来，并对二者关系进行探讨。

1 概述

1.1 人口老龄化

所谓人口老龄化是指某一地区或国家，人口总体中老年人口的比重逐渐增加的过程。按照国际通用标准，60岁以上的人口占总人口的10％以上，或65岁以上的人口占总人口的7％以上，就称为老龄化社会。我们通常所说的一个国家或地区的人口是老龄化人口，或处在老龄化状态的时候，就是指这个人口中的老年人口比例在上升，或者是少儿人口比例在下降。

人口老龄化是人类社会发展到一定的历史阶段必然出现的一种社会现象。从上个世纪开始，全世界已经向老龄化社会迈进。欧美的一些国家，包括日本在内的众多发达国家，早在20世纪50年代已经加入到老龄化的行列。法国在1865年，65岁以上老年人的数量已经达到7％，是率先进入老龄社会的国家之一；20世纪30年代，英国也加入老龄化的行列；之后，美国、德国、日本、瑞士等国家也纷纷步入老年社会。随着人口出生率的降低和寿命的提高，老龄人口在社会的比重不断上升，老龄问题已经成为全球关注的重大问题之一。

1.2 电子商务

电子商务作为一种全新的经济运作模式，在降低了经济与社会活动成本的同时，提高了社会运行效率和企业经济效益。它不仅是信息化的助推器，代表着商务发展的方向，在改变传统社会生产方式的同时，对经济结构的调整也成生了极为深刻影响，也是促进产业优化升级和实现现代化、工业化的重要环节。电子商务一经出现，就在全球呈现竞相发展的态势，对中国及产业结构的调整和经济增长的变化产生深刻的影响，有利地促进了经济增长方式的改变和自主创新的进程。发展电子商务是转变经济增长方式、提高国民经济运行质量和效率、走新型工业化道路的重大举措，对实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重要意义。

1.3 人口老龄化与电子商务

有专家在第十八届国际万维网大会上指出，老年人上网的势头越来越猛。苏格兰大学计算机学院的维姬汉森说：老年人已经是国际网络人口成长最快速的族群。随着互联网的普及，上网逐渐成为老年人消磨时间的全新方式。

据《第24次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截止XX年6月底，我国2029岁、30一39岁、4049岁、5059岁以及60岁以上网民分别占总网民比例的29.8％、20.7％、9.9％、4.0％和1.7％；与XX年底相比，我国目前3039岁网民所占比重明显增大，半年来所占比重由17.6％上升到20.7％；此外，40岁以上的网民规模整体有上升趋势，而10-29岁的年轻群体占比例下降明显。由于老年人所处的年龄段不同，上网需求也随之改变。据相关调查显示，浏览新闻、收发邮件和游戏聊天仍然是老年人上网的主要目的。随着年龄的增大，老年人对上网的兴趣逐步减弱，六条需求的曲线(浏览新闻、收发邮件、游戏聊天、网上学习、网上购物以及网上求医)呈现明显下滑的趋势。30年后，如今处于中年的人口将迈入老年，加入到老年人的行列；如今的中年人也将成为老年人、年轻人成为中年人。他们已习惯于这个网络纵横的社会，网上浏览新闻、收发邮件、网络购物等已成为他们生活中的必需品。老年人上网已是大势所趋，所以，6条需求曲线未来的走势不会因为年龄结构的变化发生剧烈的动荡。由此不难发现，人口老龄化的加剧，使得未来的老年人对网络更加依赖，同时老年人对网络的需求将逐步提高。为了更好满足老年人的需求，迎接老龄化的到来，我们就要从老年人的需求出发，为他们营造良好的上网环境的同时，发展老年电子商务及相关老龄产业，达到为老年人生活提供便利的目标。

2 人口老龄化与电子商务关系模型的建立

人口年龄结构的变化，使得老年人以及家庭的消费需求及结构发生显著变化。消费不仅是拉动经济增长的三驾马车之一，还是影响经济增长的关键因素。如今，电子商务的出现为经济发展增添了新的活力，它将政府、企业与个人连成一个网络，在促进其自身发展的同时，也为经济快速、健康地发展做出卓越贡献。既然人口老龄化、电子商务与经济增长有着必然的联系，那么我们就利用经济这座桥梁将二者联系起来，构建人口老龄化与电子商务的关系模型。该模型主要由三部分组成：人口老龄化、电子商务及消费。

2.1 人口老龄化模块

人口老龄化不断加剧，使得老年人数量与日俱增，同时，老年抚养比也在逐年上升，给家庭带来沉重的负担。然而，人口老龄化趋势势不可挡，老年人数量的急剧上升，与老龄产业的发展现状不相匹配，越来越多的老年人迫切期待新鲜、贴近生活的服务或产品的出现。随着生活水平的日益提升，老年人不再单单满足于眼前的生活，他们将目光投向精神生活领域，同时也开始更加关注身边、中国乃至世界形形色色的变化。互联网为老年人打开了一道通向世界的大门，网络不仅让老人们了解到更加丰富多彩的世界，还使他们的生活方式发生翻天覆地的变化。他们难以相信，坐在家中就可以漫游世界，可以看病就医，可以购买衣服，可以游戏聊天，网上消费顺理成章地成为老人中时尚的话题。据洛杉矶加州以及和衰老研究中心的研究证实，对于中老年人来说，经常进行网络搜索有助于大脑功能。消费被称作是拉动经济增长的马车，老年人的增多，消费额的减少，必然放慢这辆马车前进的速度。而电子商务作为一种手段和工具，正巧迎合了人口老龄化的趋势，减轻了人口老龄化给经济及社会生活的各个方面带来的负面影响。

2.2 电子商务模块

如今，跨越时间、空间的电子商务已成为人们茶余饭后的话题。电子商务的蓬勃发展，使得更多的公司将自己的产品和服务搬上网络，他们作为供给方，希望抓住更多的客户，给公司赚取更多的利润。从电子商务自身的特点分析，它不但减少了买卖双方的成本，还提高了效率。据《第24次中国互联网络发展状况统计报告》显示，中国网民数量呈逐年上升的趋势，截止XX年6月底，中国网民规模达到3.38亿人，较XX年底增长13.4％。然而人口老龄化也在不断加剧，网民年龄结构的老化成为必然趋势。网络将不再是年轻人独断专行的天下，老年网民的增加将给网络注入新的活力。老年电子商务是电子商务未来发展的方向，也是政府和企业都需要关心的问题。电子商务作为技术因素，被引入到经济发展的浪潮的当中。技术是在经济革命中的作用是不可低估的，它不但提高了生产率，还加快了社会进步的步伐。电子商务在老年人中的广泛推广及应用，将会加快技术进步推动经济发展的脚步，减轻因老年人消费总额的减少带来的负面影响。

2.3 消费模块

消费模块的内容包含消费需求、消费结构及消费方式。人口老龄化使得老年人数量增加，从而导致老年市场供需失调；同时，电子商务是一种新兴的商务模式，水泥+鼠标的模式给越来越多的企业带来丰厚的利润。如图表3所示，该模块同时受人口老龄化和电子商务双因素的影响，进而产生了影响经济增长的新的动力老年电子商务与老龄产业。老年电子商务与老龄产业是在消费结构及需求的影响下蓬勃产生并发展起来的新兴商业模式。老龄产业是人口老龄化与消费共同作用的结果，而老年电子商务是因消费方式的改变、人口老龄化的加剧和电子商务的发展而形成的。随着两股新的力量的注入，经济增长的步伐又开始加快；同时，也减少了因老年消费额下降而给经济增长带来的弊端。汇集到经济增长的箭头有4个，其中老年人的增多是抑制经济发展的，而其它的3个则对经济增长有拉动作用。老年电子商务的加入为经济增长增添了新的活力，对经济发展产生积极的影响。当3股积极的力量大于一股消极的力量，就促进经济增长；反之，则抑制经济发展。

总之，人口老龄化与电子商务是社会发展中的两股必须面对的热潮，它们是社会和经济发展的产物。经过研究分析，得出结论：人口老龄化与电子商务之间是相互影响，相互促进的。怎样利用好这二者的关系，采用什么样的方法，如何发展二者结合的新兴产业老年电子商务，是政府、企业甚至每个人都应思考的问题。

3 对策及建议

面对人口老龄化的挑战，我们应该利用互联网及电子商务发展的大好时机，发展老年电子商务和老龄产业，以科学的态度对待人口老龄化带来的问题。为迎合人口老龄化的电子商务发展，政府、企业和个人应不断努力。应对人口老龄化下的电子商务发展，应该做到以下几点：

3.1 关心老年人，重视人口老龄化

老年人是社会财富的创造者，他们为民族、社会及家庭贡献了毕生精力，我们今天的物质文明和精神文明成果也包含他们的智慧，凝结着他们的汗水。关心老年人，重视人口老龄化需要多方的共同努力。对于政府来说，应该利用多种形式，对人口老龄化及其趋势进行宣传，使人们了解老龄化，关爱老年人；对于企业来说，应该从老年人的角度出发，开发并研制符合老年人需要的产品和服务，为老年人生活提供便利；对于个人来说，要发扬尊敬老人的传统美德，从身边的小事出发，设身处地为老年人着想。

3.2 大力发展老龄产业，促进人口老龄化与电子商务的结合

老龄产业之所以被人们亲切地成为朝阳产业，因为它是一个在老年人口增多的趋势和人口老龄化加剧的情况下新兴的产业。老年电子商务是人口老龄化与电子商务相结合形成的新兴领域，为老龄产业的研究翻开了崭新的一页。政府一方面应加大硬件设施的投资和建设，为老年人上网营造良好的环境；另一方面，制定相关政策及措施，鼓励老年电子商务及相关企业的发展，在促进新兴产业发展的同时，拉动经济增长。

3.3 加大老年教育，为老年电子商务发展奠定基础

教育是基础，没有良好的教育任何一个国家或地区都不可能发展起来。同样道理，老年电子商务要发展，有政府和各个企业的支持还不够，老年教育决不能被忽视。要发展老年教育，就要从以下三方面出发：第一，对老年人进行再教育；第二，开办老年大学，开设电子商务相关课程，培养老年人上网意识；第三，举办上网知识讲座，帮助老年人养成上网习惯。

3.4制定法律法规，保障老年人权益

老年电子商务机老龄产业的蓬勃发展，使一些问题凸显，如老年人隐私泄露、老年人权益得不到保障等。由此看来，制定相关法律法规，保障老年人权益迫在眉睫。在制定法律法规的同时，还要以各种形式向全社会进行广泛宣传，使老年人知法，懂得用法律的武器保护自己。

房地产项目可行性研究报告

房地产项目可行性研究报告

四川省**市华泰房地产开发有限公司项目可行性研究报告根据**市委、市政府对加快**市市场经济开发建设的要求。我们在相关部门的精心指导下，我公司对建设开发项目积极开展了前期准备工作，成立了项目经理部，与政府有关各方进行了广泛接洽;尤其对项目建设的可行性进行了深入细致的调查研究和全面论证;同时，邀请省内外房地产开发企业和建筑规划专家进行了精心的规划设计和方案选评;经征求有关各方意见，认为初设方案理念新、定位准，既适应了社会主义市场经济条件下流通现代化发展的要求和促进边贸行业向更深层次发展;是**市这一明珠上一个闪光的亮点，进而为美丽的边境城市增辉添彩。

1、概述

(一)项目选址及地缘环境

项目选址：位于**市目脑路东方大饭店后面地块;

项目土地面积约135000㎡折合1.35公顷(0.135平方公里)。项目所处环境优越，交通便捷，是拟建理想的花园式住宅区。

(二)项目规模建设周期

规划总建筑面积81000㎡，可入住居民270户。计划总投资9800万元，计划建设周期三年，即20xx年至20xx年。

二、实施可行性分析

具有划时代深远意义的党的xx大精神：“为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色的社会主义事业新局面。”这一宏

伟目标，为我指明了前进方向，鼓舞着我们与时俱进、开拓创新。

(一)根据经济全球化的发展趋势，我国加快了对外开放的步伐。尤其是我国加入WTO后，国际贸易将使我国更加开放，长期来，我国单一向东发展，沿海开放的经济格局，在党中央实施西部大开发战略决策的推动下，如今一直把自己当边疆省的云南提出了建设连接东南亚、南亚次大陆的经济大，建立湄公河次流域经济带。启动参与中国东盟自由贸易区建设行动计划，加快建设“五大”、构筑“五大平台”、推进六大产业合作。云南开始了“边缘”向对外开放前沿的战略转移。我们**市正好是连接东南亚及南亚次大陆的前沿桥头堡，不仅独占地理区域优势，而且有二十年来的改革开放打牢的基础。面对如此难得的时代机遇，我们要趁势而上抓住机遇，加快发展。

(二)项目建设的市场分析

云南与东盟自由贸易区的形成，必然给**市带来旺盛的人气。人流的增加将拉动居住的需求，这无疑会给我们项目的开发建设带来极好的契机。

1、国内外商家对**市住房的需求的调查分析。我们通过民间访问、调查发现其中有相当的客户，他们看好房地产市场，对发展和繁荣昌盛，对社会的安定和文明及和谐的社会环境，他们中的部分人都有在居住的愿望。据国内外客户向我们提供分析情况看愿在购买花园式住宅。

2、住房消费市场的调查分析。**市是一个与缅甸三面接壤的新兴开放城市，是典型的一个坝子，两个国家的特殊地缘，美丽的瑞滋润着两岸肥沃的土地，哺育着两国的二十几万边疆人民。**市城区规划面积20平方公里，市区建成面积6平方公里，全市总人口12万，流动人口4万。由于得天独厚的地缘优势，和优越的自然环境、气候，同时又长期得益于改革开放二十几年来的发展，**市已成为西南边陲上一颗璀烂的明珠。一个12万人口的县级市，居民的储蓄存款余额达27亿元，高于全国人均水平，这充分展示了居民的富裕程度及潜在的购买力水平，据调查90%以上的城市居民均拥有人均15平方米的住房，住房条件相对内地而言较为优越。随着经济的发展，生活水平的为断提高，人们对住房的需求也由过去住得下、分得开向舒适、宽敞、优越、时尚的较高层次追求，计划经济时期福利分房，按标准住房的观念已被住房商品化、货币化所取代。在市场调查中发现为数不少的公职人员，他们都有改变现有住房状况的愿望，尤其对住房按揭，花明天的钱提前享受个性化的高层次的居住，较有兴趣。随着“单位人”这一观念的弱化，“社会人”享受社区服务，享受方便、周到、安全的物业管理服务也成为一种权力追求，这些都是住房商品化、居住小区化、住房个性化，环境园林化所带来的新理念。开发部分适应工薪阶层承受能力的小康户型的住宅，是有市场前景的。

由于是的边境口岸，在我省沿边的众多口岸中像这样优越的地缘环境优势的城市，因而在四万多人的流动人口中，有相当的外来居民是在经商贸易的，他们居住大部分是靠租房，有的经过十几年的发展和积累，也渴望拥有属于自己的经营店铺和住房。在流动人口群体中尽管存在着分散零星和不确定性，但且有一定的市场潜力，问题的关键主要在于房地产商的项目吸引力和竞争力。

三、项目内容

四川省**市华泰房地产开发有限公司开发项目，开发占地面积200亩，总建筑面积约81000㎡，项目建设定位是花园式住宅小区，同时建设与之相配套的公共建筑和会所。

1、花园式住宅小区在规划建筑上着力于地方特色。既要体现亚热带风光的民族风情，同时又能展示现代气息和时代特征的现代住宅区：它既有别于大中城市的多层和高层住宅，又不同于散乱无章度的民居住宅;在满足统一和谐的城市环境前提下，提倡建筑风格多样化，实现建筑技术和建筑艺术的完整统一。在建筑的空间构图、创意新、体现精品意识，避免了单调雷同，使之形成一街一景，一个建筑组团体现一种格调，力求达到统一中有变化，变化中有统一。进而使瑞畔花园的建筑构图实现连续有序、灵活生动、丰富多彩的环境空间。

2、环境规划上注入了“以人为本，构建和谐社会”的现代理念。体现出实用、自然、和谐的时代精神。**市是一个四季长青的美丽城市，小区的环境在满足本位功能的前提下适当布置了一些绿化、建筑小品，

进而丰富大环境的内涵;对活动空间、道路、绿化、建筑间距等诸方面实现全面统筹，做到设计适当、布局合理。小区内的生产环境与人文自然、民族风情有机地结合，进而实现环境优美，人与自然和谐的花园式小区。

3、市政设施及路网建设，作为花园式小区须具备良好的城市环境，市政设施须配套完善、规范安全、城市空间文明有序。供水、供电均采用市政网络，对供水、排污、电力、通讯、有线电视、信息宽带等系统的所有管线按功能区分全部为地下管、沟埋设。对车流、人流交通路网的规划应满足小区内交通流畅、安全、迅速、经济及整洁、宁静等要求，布置疏密相间的干道和支道，干道上可以通行一定流量的机动车，大部分支道作为人行通道，使所有的道路做到主次分明，分工明确互不干扰，进而组成一个合理的交通网络。

4、小区的建筑规划，按81000㎡的用地，规划容积率0.563，可建房屋面积460000㎡。

(1)住宅建筑45603㎡，可入住205户。其中：A型户224㎡/户有20户，B型户264㎡/户有69户，C型户275㎡/户有15户，D型户290㎡/户有11户，四种户型的别墅共115户，面积30092㎡，连排成幢别墅90户，户均166.8㎡/户，面积15048㎡，住宅全部面积：45603㎡。

(2)其它公共建筑500㎡;合计规划面积约46103㎡。

(3)土地规划使用情况：总用地面积81000㎡，其中道路占22275㎡，占27.54%;绿化34668㎡，占42.8%;建筑24024㎡，占29.66%。

(4)投资分析：①基础设施投入867.3万元;②绿化环境投入646.8

万元;③建筑投入6438.6万元;④不可预见投资238.5万元(按以上三项之和的3%);⑤流动资金投入1600万元。合计投资约人民币9791.2≈9800万元。

4、项目建设计划

我们将根据州内的建筑市场发展态势，采取总体布局，分步实施，

滚动开发，逐步就位的思路，计划在20xx年内全部开发完成，建设周期三年,具体计划是：

1、20xx年投入2450万元，承付土地出让金1300万元，用1150万元投入基础设施建设，完成小区内50000㎡的道路及地下管道的铺设，

完成总投资的25%。

2、20xx年2744万元，建成4.5万㎡住宅，可入住110户，完成总投资的28%。

3、20xx年投入2842万元，建成4.6万㎡的住宅和商贸用房，可入住95户，完成总投资的29%。

4、20xx年投入1764万元，建成9000㎡的公共建筑和附属配套设施，同时全部完成绿化和环境投资建设，完成总投资的18%。至此全部完成小区建设，并筹组物业管理公司，纳入市场化的物业管理经营服务。

五、资金筹集按建设计划投资总额9800万元。

1、四川省**市华泰房地产开发有限公司作为投资主体，自筹资金3000万元，公司自筹方式包括集资、融资，临时拆借等方式，公司其余自筹资金于20xx年底全部到位。

2、通过招商引资、预约、预售实现筹资20xx万元，占房屋建设投资的30%。该资金筹措从20xx年5月启动到20xx年，用10个月的时间加强销售力度实现。

3、向银行贷款20xx万元。20xx年工程开工后用在建工程(公司资产)作为抵押，使用贷款时3年。

4、20xx年实现销售3500万元(扣除预约预售20xx万元)实际筹资1500万元。

5、20xx年实现销售3300万元，售房率达到60%以上，除用于归还20xx万元贷款外，可有效投入后续开发资金1300万元。

该项目按滚动开发模式，6000万元流动资金可保证实现全部开发建成。公司对资金的筹集将采用资本的营运方式，保证开发计划实施。

六、组织实施

为保证项目的顺利实施，四川省**市华泰房地产开发有限公司，全权承担项目的开发建设，

四川省**市华泰房地产开发有限公司，将按公司法组建。依照有限责任公司的章程组成公司治理结构，实行董事会领导下的总经理责任制，按现代企业制度要求和现代企业管理的理念和手段进行公司运作。公司依法注册，自立经营、独立核算，自负盈亏，独立承担债权、债务，独立承担经济民事的法律责任，同时，自觉执行党的方针、政策、遵守法律、法规，接受相关部门领导监督和管理，并严格按房地产市场规则规范公司行为。

公司的组织机构是一室、三部(即：总经理办公室、市场经营部、工程经理部、财务部)。

公司的宗旨是：能人开发、精英管理、开拓市场、营销。公司有决心在3年的开发建设中，实现碧波扬风帆、创新铸发展。画意燃诗情，实干创一流，为**市边境建设、为了**市新的一轮发展，做出应有的贡献。

7、效益与风险分析

(一)、预期效益

1、企业利润，根据房地产市场的供求关系和市场景气指数及社会平均利润(行业平均0.158)计算，9800万元的投资，可实现利润。

2、对当地国民经济增长的贡献按20xx年房地产投资对GDP贡献率41.94%的水平推算(按支出法计算)，9800万元的固定资产投资对当地GDP的贡献为4110.12万元，按20xx年**市国内GDP值7.85亿元计算增幅，每年能拉动经济增长1个百分点。

3、促进相关产业的发展

据投入产出模式测算，每100万元房地产投资(或销售)可拉动相关产业的发展285万元，房地产与40多个产业部门有密切关系，其中建筑行业最直接。可诱发产出31.73万元，高居榜首，其次是建材、制造、开采、商业、运输等行业，9800万元的房地产投资，对拉动当地消费需求，增加就业，保持社会稳定，促进经济发展，具有潜在的社会效益。

4、增加地方财政收入

在9800万元的投资中，土地使用权出让增加地方财政600万元，(200亩X3万元/亩)。增加建筑税收(建筑营业税和城市建设附加，教育附加)480万元，同时拓展了税源。

(二)风险分析

1、国内市场变化的风险

房地产作为特殊的商品，在社会主义市场经济中。房地产市场的商住楼仍具有广阔的市场前景，房地产市场的供求关系已发生了变化，尤其结构性矛盾已经突出。一方面，大量中小工商从业者想买商铺又买不

起;另一方面，近两年来的商住楼空置率居高不下，据有关资料显示;截止20xx年三季度，商住楼的空置率已达24.4%。今年九月，国家六部委局(建设部、国家计委、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局)就《关于加强房地产市场宏观调控，促进房地产市场健康发展》提出了若干意见，警告：防止“泡沫”经济的发生。最近国家的土地建设、银行等部门已相继出台了若干宏观调控的政策措施。如：强化土地供应管理，严格控制土地供应总量，调整土地利用结构;严格控制自有资金不足，行为不规范的房地产企业新开发项目;大力发展经济适用住房，调整房地产市场结构;严格审核房地产开发项目贷款条件，加强对房地主贷款使用监督，充分发挥金融对房地主市场的调控作用。以上信息已表明，对“房地产热”已亮出了“红灯”，国家宏观管理这一大趋势，对我们将进行的项目，无疑是一大风险信号。

我们必须审时夺势，趋利避害，认真分析和研究已发生变化了的情况，从**房地产市场这一客观实际出发，谨慎操作，任何盲目乐观、头脑“发热”的举措都是有害的。要在充分调查研究的基础上以市场需求为出发点，制定切实可行的开发计划。

2、不确定因素风险

房地产发展的市场定位，不能仅从居民银行存款的平均余额不看供求潜力。我们要看到，这一边境开放城市尽管储蓄余额较大，但游资成分较多，投入房地产消费的资金十分有限。我们要理智的看到，我国目前存在的贫富悬殊差距正在扩大;我们应当充分的注意到时下的中国，富者确实目了，贫者依然很穷。尤其像这样民族聚集居的边境

城市，这样的差距还较为突出。因此，对国内居民的住房，特别是城市居民的住房状况，已购房率、预期购房率、普通居民的有支配收入、消费意向等情况，进一步做深入细致的调查分析，在此基础上，确定国内居民购房需求的市场定位。要充分认识到，拉动市场消费需求，主要在于扩大国内需求。对此，我们要着力做好当地常住居民，尤其是个体工商业者对商住楼需求的调查，利用扩大内需进一步深化对外贸易这一历史机遇，促进购房消费;同时，要做好消费导向宣传，切实推出货真价实，质量优良(包括户型合理)优美，多功能花园住宅小区，占领和开拓住宅房市场。

3、公司自身的弱势

四川省**市华泰房地产开发有限公司是一个品牌，要在本地打响

这一品牌，除面临上述的困难和风险外，还要克服公司自身的弱势。首先就我公司而言，异地开发、投资巨大，也存在鞭长莫及的弱势，趋利避害，与时俱进，谨慎操作。必须以改革创新的思维对公司实施战略改造。对经营决策、经营管理，都必须聚精竭力，做到指挥得当，组织有序、经营有方、管理得力、稳步推进、调整及时、决心下定、矢志不移。

八、结论

四川省**市华泰房地产开发建设项目是一个需要历经数年的中长期项目，无论建设规模，还是投资规模，对一个企业而言无疑是一个大的项目，其前景看好，可操作性显示。尽管存在一定的风险，但在**市委、市政府及相关部门的领导下，在社会各界和有关专家的支持帮助下，我们有信心、有能力开发建设好。

经广泛深入的调查研究和全面论证，同时，我公司通过一年富有成效的工作，目前已具备启动实施条件，建议政府列入20xx年度计划。以便尽快展开实质性工作。综上所述，四川省**市华泰房地产开发建设项目是可行的。请市委、市政府、**市边境经济合作区给予大力支持。四川省**市华泰房地产开发有限公司

分公司

20xx年三月三十日

《农村小学现代远程教育教学方法的研究》是我校现代教育技术实验学校的立项课题。本课题研究周期为四年(20xx年5月---20xx年1月)，分准备、实施、总结三个阶段进行。由贺建伟校长担任课题负责人，李丙秀、严保忠、詹丽丽、王道兵、张勇等24位老师共同参与研究。

目前我校课题研究完成了课题准备、课题立项、课题实施阶段工作，结题阶段工作也基本完成，正在准备验收材料。现将课题研究工作报告如下：

一、 课题研究工作的目的和意义。

我校课题领导小组结合农村教育的现状和学校的办学特色，形成了课题的研究主导理念，也就是研究的目的，我们把它分解为三个方面：

一是课题的研究重点，是对农村小学现代远程教育教学资源在各种教学环境下的运用，进行有效的实验和总结，摸索出一种适合农村小学(包括教学点)的教学方法。

二是课题研究的方向，是正确把握农村小学远程教育教学方法的意义，探讨如何应对农村学校面临的教学资源匮乏的新挑战，实现农村小学最大限度的共享农远教育资源。

三是课题研究的路径，是基于对农村小学远程教育资源和教学方法的有效整合的研究。

我们选取了“农村小学现代远程教育教育方法的研究”作为研究课题，希望通过这个课题研究，为农村小学提供一种使用农村小学现代远程教育资源的教学方法，以减少或缩短城乡教育资源差距，逐步达到教育资源的均衡。

二、课题研究的主要过程和活动。

为了搞好此项课题研究，我们学校进行了认真规划，成立了课题工作领导小组及课题研究小组。

从课题研究目标出发，按照课题研究的规划，我校的课题研究总体分为三个阶段进行。

(一)课题研究的准备阶段(20xx年5月—20xx年2月)。

本阶段主要完成了以下的相关工作：

1、成立课题工作领导小组，负责课题申报工作。

学校一直把信息技术的推进作为发展的重要抓手，积极把农村小学现代远程教育的教学方法的应用研究作为学校发展的重要战略。我们成立了以贺建伟校长为组长、副校长李丙秀、教导主任严保忠、教导副主任张勇为副组长的课题领导小组，负责课题的前期准备和申报工作。领导小组结合学校现代教育技术发展规划和教师的能力水平，对我校现有的教学方法进行了系统的分析，对课题研究的可行性以及课题研究对学校的教学工作的影响和意义进行了反复的论证，确定了该课题研究的指导思想和研究目标，明确了课题研究的内容，完成了《农村小学现代远程教育教学方法的研究》课题研究申请书的填写及其课题申报工作。

2、组建了精干研究队伍，完善课题研究方案。

为了课题的实施，我们组建了课题研究队伍，学校校长亲自担任课题组组长，学校部分高级教师以及年轻骨干教师组成课题组成员。课题组还对实验教师进行了合理的分工，为课题研究的顺利进行提供了有力的人员保障。

课题研究小组还邀请安徽省电教馆、滁州市电教馆、明光市教育局教研室、明光市电教馆、少儿艺术学校、铜陵师范附属小学的专家为我们指导课题研究工作。

他们对我校申报的课题进行了认真的审议指导，对于课题的界定和课题研究的目标等提出了具体而宝贵的指导意见。我校课题组结合这些意见对课题方案进行进一步的修订，进行了多次的修改完善，在课题申报方案的基础上进一步确立好课题研究的核心目标和内容。，

3、学校大力投入，进一步完善农村小学现代远程教育工程建设。

为做好课题的基础工作，学校投入了大量的资金，除了购置了装备计算机教室的20台电脑外，又购置了16台电脑，配备在各个办公室里，共享远程教育资源。学校又购买了多媒体投影仪和移动多媒体投影仪。这样我校就拥有计算机教室、多媒体功能室，10MB光纤已接入互联网，加上后期投入的电脑和投影仪，为我校开展课题研究提供了物质条件。

4、拟定了预期的课题研究成果。

(1)《农村小学现代远程教育教学方法的研究》课题研究报告。

(2)《农村小学现代远程教育教学方法的研究》论文资料汇编。

(3)、成功的课例展示、经验推广。(含活动安排计划、活动通知、教学设计、教学课件、说课稿、评课记录、活动总结)。

(4)、学校网站“课题实验”专栏信息资源、教师博客信息资源。

(5)、建立教育教学数字化信息资源库(如课件、学件、录像带等)。

(二)课题研究的实施阶段(20xx年3月-20xx年7月)。

20xx年4月在我校举行了隆重的《农村小学现代远程教育教学方法的研究》课题的开题仪式，标志着我校课题的研究工作进入了正式实施阶段。本阶段开展的具体工作包括以下几个方面：

1、理论引领，培养教研型的教师。

作为一项专题研究，课题组的各个教师包括课题领导小组的所有成员，不仅需要真实的研究实践，更需要科学有效的理论知识来支持课题研究实践。我们重视骨干教师的培养，注重校本培训、加强校际交流，让教师在成就学生的同时也成就自己。为此，我们采用了“请进来”、“走出去”的办法。我校课题领导小组相继邀请了各类专家来校进行理论培训，并定期组织了专题课例研究。其中安徽省电教馆教研室主任黄学敏、明光市教育局电教馆牛江馆长、合肥市少儿艺术学校张玉玲校长、刘大平副校长、万任、合肥市和平小学东校陈彪校长、铜陵师范附小张骋主任等专家多次亲临我校进行农村小学现代远程教育课题研究的理论培训。他们从教育技术课题研究的方向、农村小学远程教育资源在学校教学管理中的作用、教师如何在信息技术条件下有效实施教学、如何规范课题研究等方面给全校教师、课题组教师做了报告，并对我校课题的研究工作进行了分析。专家的培训指导，使得全校教师特别是课题组成员，形成了各自课题研究的基本框架和理论认识，为课题的研究打下了坚实的基础。

学校课题组还多次选派教师先后到南京、铜陵、马鞍山、合肥、黄山、舒城、霍山、天长、全椒、来安、滁州等学校参观学习、听课培训，回来后及时指导学校的课题研究工作。

近三年，“请进来”献课，使学校老师的受益面达到了20xx人次，“走出去”学习考察人数达100多人次。

2、营造氛围，调动教师研究激情。

课题领导小组从研究的开始，就极力营造和谐的研讨氛围，积极开展课题研讨工作。学校召开课题组教师会议，阐明课题研究是当前学校校本教研一个很重要的平台。指出作为处在信息化社会环境中的教师，能够参与课题研究是教师的基本素质之一，是教师的工作方式之一，也是教师的学习方式之一，参与课题研究可以促进教师的专业化成长。

我校同时借助农村小学远程教育资源模式二的空中课堂的录像课，引导教师的教研兴趣。首先让教师观看，然后让他们谈自己的感受，同时让他们感受到农村小学远程教育资源对于教学具有良好的辅助作用。通过观摩、反思，引起教师的思想震动，以达到教师想去教研的目的，教研氛围的形成极大地提高了教师的研究激情。

3、开展研讨，让校本教研成为主阵地。

课题组教师作为学校教学的直接施教者，自身必须要有精湛的业务素养。为了优化教师的远程教育资源的运用素养，我们以课题研讨课为依托，借助学校校本教研作为研讨的平台，积极进行“农村小学现代远程教育教学方法”的探索。

我校课题研讨课已经形成一个比较规范有效的流程：课题组发布通知→授课教师提前备课→教学设计和说课稿发布到个人博客→网络评议教学设计→课堂教学→集中评议研讨→平行班二次授课→网络评课→反思总结。农村小学现代远程教育课例研讨课的正常开展，一方面促进了课题研究的教师主动参与研究的积极性，另一方面促进了学校教师使用远程教育资源的教学氛围的形成。

教师主动结合学科课程的特点，主动挖掘农村小学远程教育资源，形成了常规教学和农村小学现代远程教育资源教学的有机整合。从20xx年9月全面启动课题研究以来，学校相继举行了多次有效在课堂教学中整合农村小学现代远程教育资源的培训、研讨会议，教会教师走向自我规范、自我管理。从课题实施以来，我们共举办了近100次课例研讨课，同时19人次参加了上级主管部门举行的公开教学评比活动，并取得了可喜的成绩。

4、做好课题中期评估工作。

学校课题组根据研究出的教学方法和过程性资料完成了中期评估阶段性工作报告和阶段性研究报告，参加了省电教馆委托滁州市电教馆于20xx年4月在天长市实验学校对我校课题《农村小学现代远程教育教学方法的研究》的中期评估。课题专家组对我校课题实验、教育博客、网络评课、收集资料和阶段研究成果等给予了高度评价，一致通过我校课题中期评估验收。

(三)课题研究总结阶段(20xx年9月—20xx年1月)。

在农村小学现代远程教育教学方法应用的实践中，我校课题组收集了大量的过程性资料。课题小组及时汇总，以纸质、电子两种形式进行了整理，相继形成了课题研究资料汇编、课题论文资料汇编、软件资料汇编等。教师实验课例的文字资料和论文文字资料，除了形成了很丰富的资料，更重要的是在这些资料的背后，教师和学生参与了活动的过程中，使他们获得了更多的实践经验。

我校还一方面将阶段研究成果通过参加比赛的方式进行检验，目的在于推广课题研究的成果。比如我们积极参加历届“安徽省六项电教学术作品评选”的活动，并取得优异的成绩。我们以此验证教师参与课题研究的广泛性及实效性，为我校农课题研究后期总结的形成以及研究目标的落实提供科学、详实的依据。

经过近四年的研究实践，我们总结了一些适合农村小学现代远程教育教学环境下的教学方法：

(1)、光盘示范引导法：

以教学光盘中的教师和学生为榜样，引导我们的学生进行学习，激发学生的学习积极性，促进学生思维的发展。

(2)、媒体资源创境法：

媒体资源创境法的核心利用现代远程教育技术创设学习情境，营造特定的学习氛围，激发学习兴趣，明确学习目标，在学生自主探究学习活动中突破难点，落实重点，发展学生的创新精神和实践能力。

(3)、图文并茂释义法：

利用网络技术，图文结合，对课文中的重、难点字、词、句进行释义。创设模拟与教学内容相适应的场景和氛围，激起学生的情感体验，拉近时空距离，化难为易，帮助学生迅速而正确地理解教材内容，激发起学习兴趣和求知欲。

这些理论成果，对于改变陈旧的教育理念和落后的教学方法、发挥远程教育资源的优势、提高教师信息技术应用水平和驾驭教育技术的能力，具有广泛的理论指导意义和实践应用价值。

探索出农村远程教育教学方法的同时，我校课题研究工作也取得了一些实践性的成果。

(1)、促进教师业务能力的提高。

《农村小学现代远程教育教学方法》的课题研究锻炼了教师队伍，促进了教师的专业化成长，促进了教师课堂教学水平的全面提升，让我们的教师在熟练使用农村小学现代远程教育资源、创造性的使用农村小学现代远程教育资源以及熟练使用多媒体设施方面有了巨大的进步。

教师教科研能力等综合素质也在得到快速的提升。课题实施以来，我校教师在农村小学现代远程教育的优质课评比、教学设计、教学论文、教育叙事、教学案例、课件制作、教师博客、教师基本功等方面获得明光市级以上奖励达到226人次。

(2)、促进了学校的全面发展。

近四年的课题研究，改变了我校农村小学现代远程教育工作的面貌，提高了远程教育资源的利用，有力地推动远程教育资源软、硬件的建设和应用，形成了学校在远程教育资源应用方面的新局面。我校的课题研究也无形中提升了学校的良好形象和声誉。因为我校教师在现代远程教育资源应用的效果好，教师在远程教育应用方面的能力提升快，带动面广，明光市教育局史无前例地对我校的农村小学现代远程教育工作给予通报表彰。

我们的课题研究工作也向村校和周边兄弟学校辐射，我们将收集整理的教育教学软件、课程资源光盘，教学录像与案例分析以及我校教师自己制作的多媒体课件、教具、下载的农村小学现代远程教育资源、编写的教研论文集等无偿提供或者借阅给薄弱学校使用，或者上传到学校网站，供大家下载，实现了教育资源的共享。

近年来，特别是滁州市小学教育工作会议和明光市中小学农村小学现代远程教育工作现场会在我校召开后，我校共接待了来自省内外30多所学校500多人次的参观交流、访问调研。通过这些活动，学校之间互相学习，互找差距，实现了课题研究方面信息的共享，促进了学校教育的均衡发展。

(3)、学生扩大了知识面。

在利用农村小学现代远程教育资源授课的过程中学生们亲身感受，获得了新知，促使他们基础牢固、思维活跃、知识面宽阔、个性发展充分、学习后劲充足。

我校学生在课题实施以来，在“电脑制作”、“电脑绘画”、“电子报刊”、“各类征文”、“知识大赛”、“书法绘画”、“校园集体舞”、“演讲比赛”等方面的比赛中，获得明光市级以上奖励达到216人次。

三、课题研究的变更情况。

在课题研究的实施阶段，由于人员的调动、变更，同时也是为了提升课题研究的广度，达到有效辐射的目的，我们上报省电教馆批准，充实了我们中心校、分部的部分骨干教师作为课题组的成员。

四、课题研究给我们带来的收获。

(一) 我校课题实施以来，学校收获殊荣(详见成果附件)。

中国特色教育理念与实践项目学校

安徽省现代教育技术实验学校

安徽省电化教育先进单位

滁州市示范小学

滁州市语言文字规范化示范学校

滁州市绿色学校

明光市先进学校

明光市文明单位

(二)我校课题研究以来，教师硕果累累(详见成果附件)。

(三)我校课题研究以来，学生素养提升(详见成果附件)。

(四)其他相关成果

学校课题研究过程性材料和软件材料、网站课题实验材料等

五、 提交验收的课题资料。

“二表六汇编”

“二表”

1、《安徽省现代教育技术实验学校课题结题信息报表》

2、《安徽省现代教育技术实验学校实验课题成果鉴定书》)

“六汇编”

1、《课题研究主要文件汇编》。

2、《优秀教学设计与案例汇编》。

3、《优秀教学论文与教育叙事汇编》。

4、《课题实验软件资料汇编》。

5、《学校、教师、学生获奖汇编》。

6、《课题研究大事记汇编》)。

六、对课题研究的思考和打算。

总的来说，我校课题组是认真按照课题研究实施方案的要求和安排，遵循教育研究的基本规律开展的，按计划完成了既定目标。应该说，经过四年的努力，《农村小学现代远程教育教学方法的研究》的课题研究工作取得了预期的成效。下一步，我们将在教学中全面实践我们的研究成果，进一步丰富完善她。

(20xx年11月初稿，20xx年12月修改稿，20xx年1月修改定稿。)

参考文献：

⑴《安徽省电化教育馆教育信息化理念与实践现代教育技术课题研究资料汇编》

⑵何学忠《让我们与课题研究一起成长》讲座。

关于现代学校制度建设的调查研究报告

长期以来，地方政府与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构，从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预，校长一言堂、内部管理同质化、民主监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等。不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平，而且也制约了现代学校制度的建设。现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境，通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，以及通过促进学校管理民主化进程来保障教育的公共性。

对此,我们采用调查研究的方法，就如何落实学校依法办学自主权、落实自主管理和民主监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈，并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议。

一、基本情况

公共教育管理领域内的政府和学校之间的关系主要体现为教育行政与学校管理之间的关系。教育行政与学校管理之间一般有三种管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是两者在教育管理运行机制上的自觉的意识管理水平。长期以来，“我国的教育行政和学校管理之间关系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下级的)、管理型(管与被管)、习惯性(随意地、人际的)为根本特征。”这一教育行政管理特征尽管具有的精确、快速、效率、成本低等优点，成为实现政府职能专门化的普遍做法。但这种管理模式暴露的问题也愈来愈突出，集中表现在以下几方面：

教育行政机关成了“大校长”。公办学学校类似于国家教育行政机关的附属机构、分支机构，学校的主体地位不明，在人、财、物、课程及其它教学业务方面政府对学校统得过死，校本管理远未形成，依法自主管理难以实现。

学习评价评价搞成“一刀切”。现行学校评价制度评价主体是教育行政机关及其指定的机构，功利化取向十分明显，评价指标体系“一刀切”，统得过死，没有顾及学校的差异和特色，对学校多元化、差异化发展，有一定负面引导作用，导致了现代教育观念难以贯穿和指导教育教学全过程，素质教育难以全面实施，学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现。

人财物上学校成了“肌无力”。在先行管理制度下，表面看起来学校很风光，满身肌肉，实际上是“肌无力”。一些公办学校应获得的公共教育经费难以落实，在人力资源管理、经费的筹集及管理、生源等方面，出现了制度层面的一些亟需研究的问题。如需要的教师进不来，“富裕’的教师出不去，经费筹集渠道单一，开支管得过死，经费常常是捉襟见肘，学校招生权受到限制。制度因素导致部分学校的资源未能充分、有效地发挥作用。

学校管理搞成了“家长制”。首先是学校决策机制存在问题。一是决策权力过分集中于主要负责人，部分学校校长缺乏民主意识，养成“个人说了算”家长制作风，教职工难以有效地介入学校管理工作。二是决策过程简单化、经验化，决策预案不充分，决策程序不民主，决策结果不透明。决策和执行分离，决策的有效性不高、指导力不强。决策责任追究制度不健全，重大决策失误得不到及时的纠正和处理。管理方式陈旧。学校管理仍沿用传统的金字塔式(层层垂直命令式)管理方式，这种管理方式组织上过分庞杂、管理结构上多层次、管理职能上多重叠、管理手段上高集权，因而，在现代组织管理中已经逐步被淘汰。现代管理模式强调实行扁平式管理，尽可能减少中间环节，直接面对政策对象，解释政策初衷，增强政策认同，保障信息畅通，从而使管理更加有效。

学校管理相对封闭——搞成了“孤岛”。制度的分割作用，导致部分学校不能与社区、家庭沟通。这一切，都与学校制度的相对落后、现代学校制度尚未系统建立有一定的关系。制度障碍已经成为我国基础教育阶段现代学校建设与发展的较大的障碍之一。

随着全球化进程的加快，传统的科层制管理难以应对后工业时代出现的种种社会问题，公共管理服务领域在公平、质量、效益等各个方面遭到质疑。教育内外部环境日益复杂化，教育活动的不确定性、不可预测性不断提高，这些变化对学校尤其是校长在处理复杂事态方面的综合能力要求越来越高，传统的教育行政管理体制已经不适应当前教育改革和发展的实际需要，无论是政府教育管理职能的转变，还是现代学校制度的建设，在当前都无法回避“去行政化”这一改革命题。为此，我们接受了中国教育学会整体改革委员会课题《现代学校依法办学自主管理制度体系建构研究》，假定在管办评体检成熟的情况下，学校应该如何建构内部管理体系，同时回答建构依法办学内部管理体制需要哪些外部条件。

二、目的和意义

“没有调查就没有发言权”，这是毛泽东同志的经验总结。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2019-2020年)》明确提出要建设现代学校制度，构建政校分开、管办分离的新型政府与学校之间的关系，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。可以说，今天我国的教育改革已进入深水区，改革的焦点主要集中在制度变革上，而制度变革的核心是如何对政府与学校之间的权利、责任和义务进行重新调整和分配。

学校现代教育制度建设的前提是实现教育“管办评”分离、学校“去行政化”它涉及到的核心问题是对公共教育领域里长期存在的政府对学校管理和教育实践活动干预过多，以及服务单一化、僵硬化等弊端而提出的改革问题，目的在于削弱教育行政过程中的权力性、强制性等要素，突出教育行政部门对学校的专业技术指导能力。为此，我们必须认真而客观地了解社会各阶层的对此反应，以中小学教师人事管理中存在的行政化现象及去行政化实践探索作为问题焦点，重点分析和探讨去行政化对推动现代学校制度建设的重要性。目的是为了提高我们研究的实效性和科学性，为学校现代制度建设研究提供基础。

三、调查内容、对象与方法

为此，2019年上半年，我们以“转变政府教育管理职能”、“建设现代学校制度”、“中小学教师人事管理改革”等内容为主题，分别对校级领导、中层干部、教师、社区及家长代表。采用随机抽样调查，共发放调查表300份，回首250份，回收率80%。同时我们组织访谈5次。然后采用统计分析，形成报告。

四、调查情况分析

调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度均有较多的行政干预，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的实际进程。因此，去行政化不仅局限于高校内，基础教育领域内同样迫切需要去行政化。

当前学校管理中突出的问题有：

(一)教学行政部门对学校管过多。简政放权，进一步扩大学校办学自主权，这是伴随政府职能转变、构建现代学校制度而提出的教育改革方向。根据我国现行法律法规的规定，教育行政部门事先具备了有关对学校人、财、物的管理权利;而学校作为法人单位，必然希望能够自主、自律地按照各校的办学传统和理念进行改革，然而却因各个学校基本上不具备有关作为组织条件的人、财、物等方面的决定权，而必须依赖教育行政部门的管理和指导，这就构成了现实中教育行政和学校管理之间既限制又依赖的矛盾关系，这一矛盾关系也成为制约现代学校制度建设的主要因素之一。

多年来，我国形成了公办学校政府办，公办，一直没有很好解决政府怎么管学校的问题，长期以来政府习惯于一手包揽，从校长任命到教师选聘，从学校制度建设(怎么办学)到学校评价都是政府说了算，结果学校千人一面，同质化想想十分突出，不能满足社会对公办学校的多元化需求。对此被调查者颇有微词，

绝大多数人认为“当下的学校管理制度存在的问题”主要问题是“主管部门管得太多，学校自主权有限” “校长任命制，专家办学特色不明，校长过分依赖主管部门”，学校“管”得太死，制度没有激活教师积极性。教师对于“论资排辈”，绩效分配“大锅饭”现象很是不满。部分家长和社区代表也觉得管理主体单一，缺乏建构社区和家庭参与学校管理的机制。

(二)任命制不利于校长职业专门化。教育人事管理行政化的特色就是实行校长任命制为主，学校校长是靠教育行政部门发现、培养，形成近亲繁殖和裙带繁衍，这无疑把有些具有现代校长素质、办学理想和创新型人才排除在外，有些人当了校长以后，把校长当官做，眼睛向上，只对主管部门负责，缺乏眼睛向下服务于教师和学生的精神，对学校发展、对教师发展和学生发展负责的意识淡薄。

在《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》中明确提出：“改进和完善中小学校长选拔任用制度，积极推行中小学校长聘任制。中小学校长的选拔任用要扩大民主，引入竞争机制。”调查表明，在被调查的80%人拥护“自荐竟聘”和“民主推荐”。绝大多是人认为学校去行政化，校长应该实行职级制，走专家化发展道路，一边校长全心全意办好学校。在访谈中大家认为，校长任命制是比较典型的行政化管理模式，这种选拔方法一方面不能保证具有相应资格的人当选校长，使得选拔校长的过程成为一般行政干部交流的过程，不利于校长职业的专门化;另一方面地方教育行政部门人权与事权相脱离，教育局一些业务科室与基层学校在行政级别上出现“倒挂”现象，加大了教育行政和业务部门对学校进行有效管理的难度。

(三)协调选聘不利于教师队伍建设。建设一支结构合理的教师队伍是学校管理的永恒主题，然而在高度行政化的管理模式下，由多部门协调选聘教师的行政化管理模式降低了教师职业的专业性。这一办法是一把具有“双刃剑”：一方面由多部门协调选聘起到了权力的相互制约和平衡作用，以防权力过于集中到某一部门;而另一方面，教师职业是“以作为教育者的使命感和深厚的教育热情为基础的，而且具有广泛的教育涵养，能够深入理解学习能力、教育理念和方法以及人的成长和发育规律，具有出色的教育艺术等综合素质和能力，具有高度专业化的职业。”

面对这样一个既要求具有较高专业水准，又要求具有较高责任感的专业群体，有必要由专门的机构对教师进行认证、选聘和考核。采取多个部门选聘教师的做法，难免运用一般行政原理，加大了横向行政部门干预教育的随意性，从而降低了教师这一职业的专业性，这必然很难从入口处把好教师队伍素质关。

调查和访谈表明，在被调查中80%的人希望，专门机构(第三方)选聘，学校使用，主管部门备案，也有部分赞同学校选用，但担心学校领导暗箱操作。

(四)职称评聘分离可谓一把双刃剑。教师职称和职务不搞一刀切和终身制，去年全国人代会上，就有代表提出，目前实行的绩效工资的高低，一个重要的参评依据就是职称的高低，职称“终身制”使得一些学校的部分教师只要评上高级职称就认为万事大吉，在之后的工作中不再“卖力”。建议取消教师职称“终身制”。解决教师不思进取、高原现象问题，最有效的方法就是学校采用评聘分离，地址高评和高职低聘，行政部门搭建促进教师校际交流的平台，促进教师良性流动。

在绝大多数受访对于“教师学校使用教师时，不搞终身制，根据学校编制的职称职数，实行“高职低聘、低职高聘”，有利于调动中青年教师的积极性;有利于促进教师专业技术终身发展;有利于教师队伍的正向交流和合理流动;有利于学校对教师的动态管理。但也有人认为这是一把双刃剑，学校领导必须制定公正公平的制度，将过程公开化、透明化，否则会造成人心惶惶，不利于学校的安定团结。

(五)现代学校制度建设的要素欠缺。“管、办、评”分离后，学小现代教育管理制度，依法办学，民主管理，一方面学校必须成立学校民主管理机构，引进现代企业管理你年和模式，实行校长负责制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求扩大学校管理主体的内涵，引进社区、家长参与学校管理，教育主管部门将引进第三方机构对学校办学质量进行专业评估。而这一切目前都不够成熟。

大家认为，依法成立由校长、学校行政、教代会代表、骨干教师、社区代表和家长代表的学校“校务管理委员会”，实行民主管理。能充分调动广大教职工作为学校管理的主体的积极性，增加学校的向心力，有利于学校校长“依法办学，民主治校”的各项制度的贯彻和执行，有利于畅通教师的各项诉求渠道，保证学校管理的公正、公开和透明，有利于减轻校长日常事务管理，专心思考学校发展，体现专家办学的优势。

绝大多数人支持引进“第三方”评估学校，因为专业机构的评估一般尊重教育规律和学校特色，既体现科学性和有效性，有体现了客观、公正、科学的。但也有人对此持怀疑态度：因为专业机构是由教育主管部门指定的，换汤不换药;目前专业机构很不成熟，难免出现偏差。

对当前的“社区”和“家委会”参与学校办学的普遍看法是很不成熟，社区办学还停留在形式上，.与世界上其他国家不一样，目前社区办学积极性不高，很难从实质上参与学校办学。目前家委会大多属于帮、为学校解决具体问题的机构，还没有真正参与到办学过程中。家委会显得比较松散，成员的素质和积极性参差不齐，很难形成一股参与办学力量。

(五)现代学校制度要求高素质校长。建立现代学校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校园文化建设和校园政治文明建设的组成部分。校长作为学校发展和学校管理的首要负责人,应该关注现代学校制度建设,并在校内制度建设中发挥主导作用,成为推进和建构现代学校制度的灵魂人物。因此校长必须具有现代眼光和博大情怀，先进的教育理念和不断创新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校长必备的素质，所以说“一个好校长就是一所好学校”。

“好校长应该具备哪些素质呢?”大家不约而同的认为：好校长应该具有：对我国教育现状保持清醒的头脑，是教育的思考者和实践者，具有教育家办教育的战略思考;要有法制意识，发扬民主，依法治校，满怀激情引领教职工办好学校;要有教育理想和教育激情，主动地为师生服务，具有管理即服务的理念;要有科研思维，沉下身子回到课堂，与老师们一起研究和解决课程设置、课堂教学中出现的问题，是课堂的领导者和管理者;要有学习和创新精神，创造性地开展工作，办出学校自己的风格和特色。

(六)现代学校制度建设的一些想法。大家对现代学校的一揽子制度的看法有：一是看好现代学校制度，认为着一揽子制度很系统，如果能变成自觉行为，管理成本会很小，机制的效益会很高;制度很科学，广大教职工通过校务委员诉求和讨论，将自己的意志转化为自觉行为，充分体现民主治校的思想。但也有一部分人不看好，认为制度很繁琐，关键是很难变成自觉行为，管理成本会很高，执行力度很大。这不是制度本身的问题，二是不合符当前实际，因为教师已经适应了为管理而管理的制度。

校长所担心的是现代教育制度将人事权下放、经费包干给学校意味着对校长发出了挑战：.挑战校长的法律意识，校长是否有依法办学，接受民主监督的意识;挑战校长的民主意识，校长能否实行民主管理，依靠广大教职工办好学校;挑战校长的责任意识，校长是否有向政府负责，向社会负责的意识;挑战校长的办学智慧，校长是否具有办学能力，能把一所学校办成好学校;挑战校长的创新意识，校长能否运用教育智慧，以创新思维推动学校特色发展。一句话，校长愈来愈不好当了。

当然要推行现代学校制度路还很长，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，简政放权，去行政化，实现“管、办、评”分离，而实行“管办评“分离的关键是“政府放权”，否则一切免谈。

四、思考建议

调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度的行政干预过多，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的推进。因此，在基础教育领域内去行政化，建设依法办学的现代学校管理体系，对于深化教育改革具有十分重要的意义。为此我们特提出以下思考建议：

(一)改革校长选拔制度，实行中小学校长专业职级制。一直以来，我国将学校视为教育行政的一个机构，中小学校长也具有行政级别。具有行政级别的校长忙于行政事务，无法将主要精力放在学校教育教学改革上来，也无法关注教师专业化发展的诉求，容易忽视教师的主观能动性，造成教师从事教育改革的职业权利与职业能力严重缺乏，“教师的不支持与不适应使教育改革只能得到有限的、支离破碎的执行，使教育改革形式上变化较多，实际进步很小。”

人事部提出对事业单位人事实行“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路，为此，近年来，在上海、中山、潍坊等地区试点运行了中小学校长职级制改革。实践表明，中小学校长职级制改革是教育体制改革的一个方向，把校长职位与其原来的行政级别脱离，通过选聘、考核建立起新的一套校长职级系列，目的在于减少学校教育中不必要的行政干预，培养教育家办学的氛围，这项改革可以视为是当前我国教育去行政化一次试水。

潍坊市在推进素质教育改革的过程中认识到教育家办学的重要性。从2019年起就推行校长职级制改革，从最初取消校长的行政级别到实行校长职级制、任期制，确保让懂教育的人来办教育，基本上阻断了传统的行政官员担任中小学校长的路径。2019年，该市成为国家试点的校长职级制改革单位。目前，该市正通过采取后备人才制、校长遴选制、校长职级制、校长薪酬制、校长任期制、校长与教育主管部门交流任职制、县市区教育局长任职资格制等一系列配套改革措施继续完善该项改革。

与传统的校长任命制相比，实行校长职级制管理具有以下几方面优势：一是校长的选拔、考核以及调配归口于教育行政部门管理，减少了横向部门之间的行政干预，实行公开遴选制，为教育家办学提供了制度保障;二是减少了校长过于繁琐的行政事务，增加了投入于教育教学活动的时间和精力，有助于校长职业化，为培养教育家办学创设了平台;三是增强了学校办学活力和创新意识，有助于创新型人才的培养。

不过，在现阶段中小学校长职级制改革进展并不顺利。主要原因：一是校长任命权不在地方教育局，即使教育行政主管部门有实施职级制改革的主观愿望，但很难付诸实施。二是实施校长职级制，必须要有比行政级别更具吸引力的改革条件。潍坊实施职级制改革，是采取与校长职级制改革相适应的薪酬制和任期制等配套改革环节予以保障的，这需要政府统筹支持，单靠教育行政部门是不能够实现的。

(二)建设现代学校制度，实施依法办学民主管理制度。从现代学校制度建设的国际经验来看，构建现代学校制度主要受制于三方面要素：一是学校自主性的外部保障机制——教育行政机关向学校下放包括人事、预算和“学校管理规则”在内的管理权限;二是学校办学自主权的内部保障机制——学校内部组织的重建和学校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——实行社会参与，促进教育管理民主化。建议今后主要通过以下三方面推进现代学校制度建设。

1.政府实行简政放权，进一步扩大学校办学自主权。首先，要解放思想，推广校长职级制改革，保障校长职业的专业化水平。校长职级制，对于加快实现中小学等事业单位与机关行政级别脱钩，建立校长职级制，不仅可以保障教育主管部门的事权与人权的相对统一，也是教育行政机关向学校“放权”的重要探索，有利于教育家的培养。实践表明，通过取消校长行政级别的改革举措不但没有影响教育质量，反而唤起了校长和教师的改革主动性和积极性，一些年轻的教育家型的校长正在实践中脱颖而出。

其次，简政放权，进一步扩大学校办学自主权。构建服务型政府的前提是要实行简政放权，也就是教育行政机关向学校教育机关放权。以教师编制为例，目前，结构性缺编问题比较突出，解决好这个问题，就有必要重新研究和制订中小学教师编制标准，适当增设一定的弹性编制给地方，因地制宜地解决结构性缺编的问题。有了一定的弹性编制，既可保障每校每年都有一定比例教师能够脱岗培训，又能保障教师有效流动，同时也有效解决代课教师的问题。实践表明，目前一些地方已经具备解决教师结构性缺编问题的主动性和相应能力。如山东省寿光市通过“政府出资，教育局招聘，学校用人”的灵活机制，采取了“动态编制”办法有效解决了高中教师缺编的问题。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限。在管理学中，自主权包括财权、人权、物权和事权，在确保让懂教育的人来办教育的基础上，将适当的人事权、公用经费使用权转交给学校。

第三，处理好政府与学校的关系，不能取消对教育必要的行政干预。教育行政与学校管理之间的关系是相互联系、密不可分的。首先，教育行政组织与学校教育组织之间的一般关系应是宏观指导与微观实施的关系、一般指导与具体执行的关系。教育行政机关制定的方针政策，归根结底要通过学校教育过程来体现和检验，而学校行政管理过程也不能游离于政府之外成为“孤岛”。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限也必须具备相应的前提条件，如校长可以有权聘用教师，但必须要事先向教育行政主管部门申报，得到正式的审批认可才能聘用。同理，学校预算以及经费的使用等都必须事先向教育行政主管部门进行申报。

2. 强化学校内部治理，依法建构现代教育管理制度。目前，我市多数学校面临缺乏自身战略发展规划能力、学校领导力欠缺等实际问题。针对上述问题，首先，需要政府层面从教师职业化和专业化建设的重要性出发，重新明确中小学教师尤其是义务教育阶段教师的身份和地位，通过加强教师资格、校长资格的认定，逐步减少教师选聘过程中不必要的行政干预，真正实现从源头上把关教师队伍的整体素质。

其次，加强教职工代表大会制度，改进和完善学校中层管理组织，进一步加强学校自身发展规划和内部治理能力。

第三，加强学校管理领导力专题培训以及内部组织建设，增强校长以及学校中层管理的组织协调能力。只有学校有了自律性、自主性改革的意识和相应的能力水平，才能推进现代学校制度，才能真正落实教育的公平和质量提升。

3.社会参与学校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、学校、家庭、社会是教育的核心利益相关者，从教育的公共性考虑，教育利益者彼此间需要平等对话，但在行政垂直管理体制下，学校只对上负责，忽视了家长、社会对学校教育的知情权、参与权和决策权。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社会对教育的关注度越来越高，这也正集中体现了教育相关者的利益诉求。面对来自社会的压力，一方面需要对教育行政过程实行问责制，实行信息公开，以取得社会对教育的信赖;另一方面需要加强管理的民主化进程，鼓励家长、社会以及社区居民参与学校管理过程。而且社会参与不能仅停留于重大教育改革决策过程中，而是从制度建设的视野加以推进。

仍以教师人事管理为例，教师评价由第三方专业评估机构、家长和学生共同参与，既可以发挥社会、家长的民主监督作用，同时在一定程度上弥补了校长负责制的不足，避免校长的专权，可形成校长负责制与民主参与制度之间相互制约、相互协作的良性机制。

目前，我国一些地区已先行在社会参与学校管理制度建设方面进行了有效的实践探索，如南京市的校务委员会制度、我市青羊区的中小学民主管理委员会制度、宁波海曙区的教育议事会制度等等，这些地区的改革经验为促进学校管理民主化进程提供了很好的经验。不过，社会参与学校管理是需要一定的必要条件的，如合理的民主参与制度、参与者的民主议事水平以及学校管理者的办学理念等。这里特别要指出的是，在缺乏明确理念的前提下提倡社会参与，不但容易带来妨碍正常教育教学活动的嫌疑，而且也关系到公共教育质量的问题。因此，在实行社会参与的过程中，一定要考虑到教育的公共性与私有性之间的关系，采取谨慎态度推进学校管理的民主化进程。

立契约书人 委建人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称甲方）与建方＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方），本契约不动产标示委建事项经由甲乙双方同意订立条款如下，以资共同遵守：

第一条 房地标示：本契约房屋坐落在＿＿＿＿＿ 市＿＿＿＿＿＿区＿＿＿＿＿＿＿地号土地内定名;＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿;，经暂编号a区＿＿＿栋＿＿＿＿楼的房屋一户。

第二条 房屋面积 ：本契约房屋面积包括室内、阳台及走道、楼梯间、屋顶突物（仅限于水箱及楼梯间，其余部分不计入）地下室、电梯间等公共设施分摊面积在内计约＿＿＿平方米，（实际面积以当地政府机关复丈后，建筑改良物所有权状所记载的面积为准），但双方同意建筑改良物所有权状记载面积加上本条前列（阳台走道、楼梯间等）公共设施分摊面积等，即相当于本契约所记载面积，若有增减，而其面积差额未逾百分之二时，双方均不得异议，若增减面积误差超过百分之二时，其误差超过百分二部分，即以该户出售时的平均单价为计算基准，由双方互为补偿。

第三条 本大楼的屋顶除水箱、楼梯间外，乙方的投资、规划，其使用权归乙方，但乙方应对甲方提供较一般人优惠的服务。

第四条 本大楼地下室产权登记为本大楼全体所有人共有，地下室除机电设备外，其余场地如遇空袭时，应开放为公共避难场所，地下室平时作为停车场，由本大楼管理委员会统筹管理，其办法另详载于本大楼管理委员会管理章程。

第五条 甲方所订购房屋的室内隔间装饰及设备工程，其施工标准悉依＿＿＿＿＿市政府＿＿＿＿＿＿局核准的建造执照图说按图施工，如甲方要求变更或增减等，须征求乙方同意，惟属大楼整体装置者不得删减，变更后的工程款由双方协议定之，但以不少于本契约所定的工程款一次付清与乙方，甲方未缴清增加的工程款前，乙方不得施工，如双方对变更后工程款未能达成协议或甲方拒绝或延迟交付所增加变更的工程款时，视为甲方取消变更或增减，乙方仍按本契约原定项目施工。

第六条 工程期限：本契约房屋建筑工程，乙方应于本契约签订后三个月内开工，自开工之日起七百个工作天完工，并以开始申请使用执照为完工日期。但如有下列情形之一时不在此限，乙方不负迟延完工之责。

（一） 甲方未依约定付款办法的规定交付价款时。

（二） 甲方要求变更内部隔间与设计，致迟延完工时。

（三） 因不可抗力的原因如天灾人祸或法律法规限制等不可归责于乙方的事由，以致工程不能如期进行时。

（四） 本工程屋外排水沟及巷道铺设工程，不受本条约完工时限的拘束，水电等的接通供应悉凭该公用事业作业程序而决定。

第七条 保固期限：本契约房屋自领到使用执照之日起，对本契约房屋建筑结构，乙方应负责保固________年，但天灾或不可归责于乙方的原因而发生损毁者不在此限（门、窗、玻璃及水电配件、油漆、瓷砖等乙方不负责保固）。

第八条 甲方订购本房地总价款为人民币＿＿＿＿＿＿＿＿＿元整，包括下列房屋及装修土地价款。

（一） 房屋及装修价款为人民币＿＿＿＿＿＿＿＿元整。

（二） 土地价款为人民币＿＿＿＿＿＿＿元整，包括建筑基地，道路用地及地上物补偿金、土地改良费、公共设施用地等费用。

第九条 付款办法：本契约房地总价为人民币＿＿＿＿＿＿＿元整，分为自备款人民币＿＿＿＿＿＿＿＿＿元整，优惠贷款人民币＿＿＿＿＿＿元整，银行贷款人民币＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元整，甲方应按下列进度，将分期付款表上的金额，经乙方通知于缴款期限内缴付乙方，绝不拖延短欠。