视力研究报告3篇 研究报告是什么【汇集20篇】

青年自组织发展状况调查研究报告

在社会转型的关键期，青年群体出现了价值多元化、需求多样化、流动经常化、参与自主化的趋势，在此背景下，按照不同需求和追求而成立的青年自组织应运而生，并以其服务对象的特定性、服务目标的明确性、行为的灵活性和组织动员的便捷性等特点，吸引了大量青少年的加入，在团结联系青少年个体（尤其是体制外青少年），动员青少年民主参与、自主管理、自我服务等方面发挥着了积极的作用。其范围广泛，涉及众多，有娱乐、健身、交友、公益等类型。为了摸清青年自组织的发展状况，我们按照团区委的要求对青年自组织的发展状况进行调查研究。据调查了解，青年普遍认为：参加青年自组织有利于提高自身素质，有利于体现自身价值。

一、青年自组织的基本情况

1、青年自组织基本特征明显。明显的年龄特征，大多数组织成员是处于青年期的同龄人；一定的规模，固定会员达30人以上，以35岁以下青少年为主体；有组织的章程，对自身的组织使命、主要任务有明确的界定；有较稳定的组织框架，组织成员各有其责，各司其职，各行其权，有明确的分工。

2、青年自组织规模小，数量不多。大部分自组织规模都在50人以下。在调查人群中，有过半的人没有参加过任何自组织，有20%的人没有听说过青年自组织，但77.5%的人非常有兴趣参加青年自组织。

3、青年自组织发展速度快，人员参与积极。近几年，随着手机和电脑的普及，多以qq群为主，qq群多以老乡会、同学会为主，qq群人数不定，有10多人的，有200人的，但以规模50人以下的居多，多以网上交流为主，很少组织室外活动。开展活动多的以兴趣群（文学交流、摄影交流、书画交流等）和各种公益社团为主，人员参与热情高。

4、青年自组织组织方法相似，联系紧密。所有的青年自组织都以手机为主要联系方式，辅以网络工具。各种青年自组织都通过手机联络，说好活动的起始时间和地点。部分游戏群通过网络，进行群体作战游戏。

5、青年人参与热情高，积极公益，奉献爱心。镇卫生院的志愿者协会，就是公益性的服务组织，几年来，他们深入老党员干部家中、敬老院、为他们进行免费的体检，并送去药品，深受干部群众的好评。

6、青年自组织青年参与自组织的动机、积极性高。自组织青年参与自组织的动机是找一个表现自己的平台，让自己在这个平台上得到学习、磨练，自组织青年的参与积极性是非常高的，不用组织者动员就自行报名或自愿加入。

7、对党团组织的信仰、支持没有改变。调研中发现青年对党的信仰、对团的支持一如既往，青年人喜欢平等、自由，这也是他们积极成立、参与自组织的原因。青年对于体制内社团的态度是比较明朗的，他们认为青年自组织给他们提供了一个让他们能够自由发挥的“场所”，他们感到很满意。

二、青年自组织存在的困难与问题

青年自组织虽然发展快，却也存在着诸多的困难与问题：一是无组织活动资金的支持。会员们希望上级组织能给与一定的支持，改善现有的基层活动状况，活跃广大青年同志。二是宣传方式单一。有的以网络为载体，活动人员的召集、活动后的宣传都以网络为主阵地，在青年人中知晓率不高。三是成员素质参次不齐，缺乏培训指导。四是结构不够完善，组织不够健全，人员集中也不够迅速。

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技术性贸易壁垒及其影响的量化研究综述

刘红梅

（华中科技大学经济学院  湖北  武汉  430074）

【摘要】 本文对国内外技术性贸易壁垒量化研究的方法和利用这些方法所作的一些研究成果沿贸易导向和福利导向进行分析和总结，从中可了解到当前国际上对技术性贸易壁垒量化研究的进展，分析研究中存在的困难和问题，对我国研究技术性贸易壁垒有一定的借鉴作用。

【关键词】 技术性贸易壁垒  标准  法规  福利

由于技术性贸易壁垒在国际贸易中的比重不断增加，国内外学者对技术性贸易壁垒问题进行了大量研究，取得了十分丰硕的成果。但与传统贸易壁垒相比较，由于技术性贸易壁垒本身的复杂性和隐蔽性、数据收集的困难以及很难从其他关税、非关税壁垒中剥离等特点，如何量化技术性贸易壁垒问题仍倍受困扰。“技术性贸易壁垒是可以想象得到的最难量化的非关税壁垒之一”（deardorff and stern，1998），如何量化技术性贸易壁垒及其影响成为当前学术界探讨的热点。不少学者主要是国外学者为有效测度技术性贸易壁垒影响进行了各方面的尝试，相应提出了一些有价值的量化方法。但总的来说，由于受数据和方法等条件的限制，有效的量化方法仍处在探索中。

一、度量技术性贸易壁垒的分析框架

roberts，josling和orden（1999）提出了一个非关税壁垒的分析框架，总结了之前各类学者的研究，他们认为技术性贸易壁垒有三种经济效应。

一是“法规保护”效应，指技术性贸易壁垒增加了外国供应商的成本，限制了进口。单从这种效应来看，主要侧重的是技术性贸易壁垒对贸易的影响。但同时实行技术性贸易壁垒，就像关税一样会给进口国带来了很大的损失。由于没有关税收入，损失要比关税等价更大。这也表明关税等价仅适于测量贸易量效应而不能反映福利变化。

二是“供给移动”效应，主要包含进口对国内生产者的影响和技术法规本身可能的收益效应。其他学者在此基础上又补充了一些特征：法规对大型和小型企业的成本影响不同、改变了竞争结构或市场规模、引起价格上涨和产生租金（neven，；fisher和serra，）；maskus，wilson和otsuki（）通过出口国的过剩供给曲线和进口国的过剩需求曲线的相对移动说明了法规的歧视性。

三是“需求移动”效应，指法规所带来的信息及增加了消费者对产品的需求。大量产业组织方面的文献对此也作了阐明。bureau，marette和schiavina（1998）专门说明“需求移动”效应的信息方面：法规可避免“柠檬市场”问题、消除质量不确定性和减少消费者寻求产品的成本。casella（1996）以及fisher 和serra（）阐明了法规的公共物品效应，有些法规和标准可引致交易成本减少。roberts，josling和orden（1999）提出的分析框架可扩展至多个市场情况，标准和法规可使需求替代弹性变大、带来网络外部性、甚至规模经济及其他贸易便利（harrison，rutherford和tarr，1996；maskus，wilson和otsuki，）。

roberts，josling和orden（1999）采用局部均衡分析阐明了非关税壁垒的三种不同效应即非关税壁垒对福利的影响，许多学者在此分析框架基础上作了很多发展。然而，在对技术性贸易壁垒的分析框架和经验估计之间仍存在较大差距。由于技术性贸易壁垒对供给的影响、引致的额外成本、国内外产品价格差异是模型模拟的关键，但这些方面的信息都是不完全的。而且，其他更复杂的信息和贸易便利方面的效应就更难量化了，比如标准对消费者信心、支付意愿等方面的影响都是不确定的。从理论上，应用一般均衡模型可以说明技术规定对贸易的效应；但实践中，许多模拟只是在总量水平上完成的粗略估计，很多时候结果是值得商榷的。

纵观国内外学者研究技术性贸易壁垒对经济的影响主要集中于技术性贸易壁垒对贸易和福利影响的分析上，为此对其的量化研究也大致分为贸易导向和福利导向两大类。从国内政策和国际政策的制定上看，福利分析更为全面客观，但由于国际谈判一直以来都强调对贸易的影响，所以研究成果相对较多。下面就各种相关研究从贸易导向和福利导向两个方面进行介绍和评述。

二、贸易导向度量技术性贸易壁垒及其影响的方法及相关研究成果评述

经济学界普遍承认，技术性贸易壁垒在限制贸易量方面发挥着重要作用，以maskus与wilson（）、baldwin（）等学者为主，试图从贸易导向的角度对技术性贸易壁垒进行定量测算，在此基础上就其对贸易的限制效果进行检验。从贸易导向对技术性贸易壁垒主要有三类度量方法。

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研究小组成员：张翰雄、陈震、余鹏、盛尚然、毛俊雄、李浩宸

指导教师：刘__

课题：北京老城区文化古迹的保护与开发

1.选题意义

北京是一座古老的城市，历史底蕴深厚，文物古迹众多，为后人留下了为数众多的自然和人文遗产。近年来，随着经济建设的不断推进，以及北京城市化进程的加快，北京城区的土地资源紧张，人地矛盾突出，而位于北京中心地带的老城区成为问题最突出的地区。一方面，老城区交通发达，人口稠密，商业基础好，是北京发展服务业、商业区位条件最为优越的地区。“这种需求和房地产商的对经济效益的追求在这个特定的历史时期中结合在一起形成一股很大的力量，对历史街区的保护提出了严峻的挑战。开发和保护的矛盾日益突出，如何在发展中保存历史更成为矛盾的焦点，这使得保护历史街区成为当代世界各国城市建设中最富人文色彩也是最具有挑战性的工作。”(《济南城市历史街区的保护与开发研究》田芸)另一方面，北京的老城区历史文化古迹众多，胡同密布，居民众多，且多生活在文物古迹之中或四周，多以大杂院的居住形式聚居，居住面积小，房屋老旧，居住条件差。因此，在北京市文物古迹保护工作和民生安居工程中，老城区居民的搬迁工作成为最为重要的部分之一，并且得到了社会各个方面的普遍重点关注，并且引发了一系列的社会效应，也不可避免的引发了一些矛盾纠纷。现在，随着北京城区的地价房价不断上涨，人地矛盾更为突出。北京市，尤其是老城区的发展问题亟待解决。

历年来，围绕北京老城区历史文化古迹的保护开发问题，社会反响剧烈，各方面意见针锋相对，曾经引发大规模的社会大讨论。在北京市发展的初期，政府和民众对文物古迹保护意识淡薄，破坏拆除文物古迹的事件时有发生，社会影响极差，受到了多方面的批评。此外，在老旧城区居民的搬迁问题上，有关部门采取的措施也有不当之处。但随着文物古迹保护意识的增强和北京市政府部门的服务能力提升，对于这方面问题的处理逐渐走向成熟，得到了社会的基本认可。但仍有许多不足之处，需要提高。

北京是中国的首都，是其他城市发展的模板，具有很强的示范作用。我国的历史文化名城众多，例如南京、西安、上海、成都、昆明等，历史文物古迹数量很多，保护和开发价值巨大，北京在历史文化古迹保护与开发中，应当承当领头者和领先者。此外，北京作为世界大都会，与世界其他名城相比，北京的历史文化古迹保护与开发制度还不够完善，工作不够细致，在立法方面存在空白。在经济发展和人文北京的建设中，要做的工作还有许多。因此，对于北京老城区历史文化古迹的问题的研究是十分必要的。它有助于北京人文景观的保护，有助于北京的科学发展，有助于北京和谐社会的建设，有助于北京经济发展，有助于人民生活水平的提高，有助于北京成为世界性的大都会，有助于北京国际地位的提高，有助于我国文化产业的提高，具有非常深远的意义。

2.国内外研究现状

2.1国外研究现状

2.1.1国外理论研究和立法现状

世界上的一些发达国家对于历史文化古迹保护问题形成了比较成熟的解决办法，并且有许多成功的先例。欧美地区在上个世纪30年代就开始关注历史街区的保护问题，并成为国际社会的共识，引起了我们国家对历史街区保护问题的关注。

国际上对历史文化遗产的保护工作有一个认识过程，从开始保护建筑艺术珍品，如宫殿、教堂、官邸等发展到保护反映普通人生活的一般历史建筑，如住宅、作坊等。以后又从这些单个的文物建筑发展到保护周围的历史环境，最后发展到保护历史街区乃至整个城市。保护与发展已成为世界各国共同的目标。

初次提到“历史街区”的概念，是1933年8月国际现代建筑学会的城市规划纲领性文件《雅典宪章》，在宪章中提出：“对有历史价值的建筑和地区”，“均应妥为保存，不可加以破坏”。虽然这时保护的重点还在历史建筑，但毕竟历史文化地区已被作为保护的对象出现在了国际宪章中，这就是一个崭新的开始。

二战结束后，面对经过战争洗礼后的断壁残垣，许多国家采取的做法就是把受到战争破坏的建筑物摧毁重建，甚至把成片的历史文化古迹街区夷为平地，致使许多文物建筑及其环境受到了破坏，城市保护与发展的矛盾越来越突出，问题也越来越复杂。

在这种背景下，联合国教科文组织在1964年5月通过著名的《国际古迹保护与修复宪章》。

此后，1976年11月26日，联合国教科文组织大会在肯尼亚内罗毕通过了《关于历史地区的保护及其当代作用的建议》

至此，国际上对历史街区保护理论的研究已具有了相当的规模，并形成了比较完整的理论体系和规范。除了国际组织的这些研究活动之外，世界各国，尤其是意、英、法、美、日等国家的历史街区保护研究和运动也在轰轰烈烈地开展着，

并逐步将保护纳入了法律范畴。

2.1.2国外的实践

2.1.2.1法国

早在1840年，法国对古建筑保护就开始认真制定法律法规。当时法国一个著名的作家(卡门歌剧的作者)梅里美，对法国领导人提出了建议：我们对国内很多的历史建筑应该进行保护。当时法国政府就接受了他的意见，成立了历史建筑保护局。该局一成立就制定了法兰西建筑保护法。

最早进行立法保护的是法国。1962年法国颁布了《马尔罗法》，该法律规定将有价值的历史街区规划为“历史保护区”，制订保护和继续使用的规划，纳入城市规划的严格管理。保护区内的建筑物不得任意拆除，维修、改建要经过-国家建筑师”的指导，符合要求的修整可以得到国家的资助，并享受若干减免税的优惠。现在全法国有国家级的保护区92处，地方各级保护区几百处。

坐落在塞纳河边左岸的奥赛美术馆，犹如一颗璀璨的明珠，与位于右岸收藏丰富、有皇家气息的罗浮宫相互辉映。参观完这座藏品丰富、空间流动、设旋先进的艺术殿堂，你一定很难相信这个世界一流的美术馆，却是由一处废弃的旧火车站改建而成的。奥赛火车站建于1898年，1939年就关闭了。因为久已废弃不用，20世纪70年代初曾经决定予以拆除，后来由于观念的改变，奥赛火车站在1978年被列入了国家保护建筑名册，并被改建为美术馆。奥赛美术馆成功的实践证明，

由历史建筑改建的这些功能性设施比一般的建筑更有吸引力，能够为这些设施的经营者和所有者带来更大的经济利润。

但是，可以注意到，西方国家城市的空间布局结构与北京有所不同，而且在北京，有关历史遗留问题更加严重而复杂。此外，建筑材料、建筑年代以及各种客观原因，我们不能照搬西方国家的法律法规和具体措施，而应当在学习中创新，发扬创新精神，提出符合北京实际情况的解决方案。

2.1.2.2其他欧洲国家

意大利的历史名城相当多，罗马、庞贝、比萨、佛罗伦萨、拿波里、斯普莱

托等城市，均被列入世界文化遗产名录。意大利对这些历史文化名城的保护从环

境保护考虑的多，不是单体保护，而是成片保护，如古罗马城就被全城保护下来。整个罗马可以说是一个历史和艺术的博物馆，城中遍布着古城废墟、雄伟的建筑、迷人的雕刻与绘画以及巴洛克风格的广场等众多反映古罗马风貌的历史古迹，但其中最吸引人的地方是一处被称为“罗马废墟”的文化遗址。这里是古罗马的心脏地带，曾经殿堂高耸，神庙林立，如今却成为一片断壁残垣，所有的一切都原样保留，只是部分墙体用脚手架加固支撑。处处向人们展示着一种历史的沧桑之美和残缺之美。至身其间，不能不勾起人们对古罗马时代的追忆。

西班牙和葡萄牙同样有着严格的保护手段，体现出政府和社会对历史文化遗产保护的高度重视。马德里市中心区划定了5个历史街区，政府明文规定，任何单位和个人不得对市中心的古建筑进行任何改动，并且每隔20年必须按照原来模样重新进行维修和粉刷，否则将课以重罚。

2.2国内研究现状

1950年2月，梁思成先生和陈占祥先生共同提出《关于中央人民政府行政中心区位置的建设》，史称“梁陈方案”。他们建议在旧北京城西郊公主坟一带另建新城。然而，由于种.种原因，“梁陈方案”未被采纳。

1980年，平遥古城得到了保护，开创了中国历史古城保护的先河。从那时起，中国逐步建立起具有中国特色的历史文化名城保护规划的理论与方法。

1982年，国务院公布了重点保护的24个国家级历史文化名城，1986年公布了第二批38个，1992年公布了第三批37个，20__年补充了4个，这样共有103个国家级历史文化名城。另外有的省也公布了省级历史文化名城。目前全国共申报192个历史文化名城。

从1995年起，在专家建议下国务院拨出了专项资金，帮助历史名城的历史街区进行基础设施和风貌保护，得到了很好的效果。目前已有60余处历史名城得到补助。

但是，就与西方国家相对比，无论是理论研究还是立法成果，中国都处于落后阶段，而中国历史文化古迹众多，问题复杂，尤其是首都北京，作为现代化大都市，如何将现代化和古风古朴有机结合起来，是一个非常现实而又严峻的问题。

3.论文基本内容

以下是论文的提纲：

一、介绍历史文物古迹的相关概念，介绍国内外相关研究成果和实践经验

二、北京历史文物古迹丰富地区简介

三、北京对历史文物古迹保护与开发的历史经验与教训

四、实地考察报告

五、解决实地考察地区存在的问题

六、北京历史文物古迹保护与开发的方法

4.研究方法

在此次研究性学习中，拟利用文献资料法和实地调查法进行研究。

(一)文献资料法

在形成我们的观点以前，我们需要学习借鉴前人的理论成果和实践经验。拟查阅学习国外历史文物古迹保护与开发的实践成果，重点为西欧各国(意、德、法、西)，搜集图文资料，查阅其他学者的研究著作。

此外，除了国外的资料，我们还将针对中国国情和北京的历史，着重研究对北京历史文化古迹保护与开发的实践和理论成果，以及政府决策，专家意见，群众反映，媒体报道等一系列资料，从中找出问题，并解决问题。

(二)实地调查法

俗话说“百闻不如一见”，除了查阅相关资料，我们还需要用自己的眼睛去观察。文献资料有滞后性，不能非常直观的客观的体现事物的本质。我们研究小组拟利用寒假时间到历史文化古迹丰富的老城区进行走访调查，记录改造痕迹，调查群众反映，考察改造效果，寻找遗留问题，解决现有问题。

5.选题的特色

“北京老城区历史文化古迹的保护与开发”选题的特色有：

(一)切合生活实际

我们生活在北京，学习在北京，对于北京日新月异的变化，我们理应给予高度关注。目前，关于北京老城区的改造和开发问题一直是是社会的焦点问题，不仅仅是政府给予了高度关注，媒体和市民，包括我们，我们感同身受，同样对这个棘手而又迫切的问题非常关注。因此，对这个问题的研究，能够切实影响我们的生活，能与实际相结合，体现出一种实用性和社会性。

(二)符合学科特点

对于文科学生，这样的选题囊括了地理、历史等多学科方面的问题。对于我们将理论转化为实际，将课堂中所学转化为现实中所用，具有很大的促进作用。正所谓“学以致用”，通过研究，我们可以运用所学，深入社会，了解民情，关注民生，培养社会责任感，这对于文科学生是很有益处，很有帮助的。

(三)现实意义突出

我们所选择的题目，是人人都可以明白的，具有普适性和共同性。因此，这样的一个社会、经济、历史、人文的交汇问题，它的现实意义是显而易见的。它不仅仅能够推动具体问题的解决，还能够引发一系列的后续问题，这也是社会需要重点关注的问题。对这个问题的研究，作为高中生，影响力可能并不是非常大，但是现实意义突出是十分重要和突出的。

寒假小课题研究报告

《 XX年1月五座城市气候对比》

这个寒假里我去了香港、深圳、广州、南京、扬州、昆明、腾冲、成都这几座城市，我发现这些城市的气候不太一样，城市的景色也不一样，去香港等南方城市时，当地温度较高，很暖和，到处都是绿色和花，北方或者靠近长江边的城市又非常寒冷，西南地区虽然有绿色但是也很冷。在同一个月里，这些城市之间的温差怎么这么大？这一问题引起了我的好奇，因此我想对这些城市的气候进行研究。我选出部分有代表性城市进行的研究：

一、首先按照纬度、海拔、地理环境等分类

北京

香港

南京

成都

昆明

东经

116 ° 23‘29“

114°15‘

118°46‘

102°54‘-104°53’

102°10至103°40

北纬

39°54‘20“

22°15‘

32°3‘

30°5‘-31°26‘

24°23至26°22

海拔

31.2米

32.0米

8.9米

505.9米

1891.4米

气候

温带大陆性气候

海洋性亚热带季风气候

亚热带季风气候

亚热带季风性湿润气候

高原山地季风气候

地理环境

北京的西、北和东北，群山环绕，东南是缓缓向渤海倾斜的大平原

主要以岛屿为主

南京市平面位置南北长、东西窄，成正南北向，低山山陵占全市总面积的64.52%

东部丘陵，中部平原，西部山地

南濒滇池，三面环山。

1月份平均气温

-4-8度

13.7度

2.4度

6度

8.1

冬天绿色的树种

松树

榕树

樟树

松树

桂花树

梧桐树

樟树

二、我对以上城市气候及其他相关数据研究的发现：

1、太阳冬季在南回归线进行活动，所以这个时候中国属于冬季。

2、纬度是影响气候的最主要因素。北方因为纬度高，离赤道比较远,所以比较寒冷，在这几座城市中北京具有代表性；南方纬度低，离赤道比较近，温度比较高，这里香港比较有代表性，同时因为香港属于海洋性亚热带季风气候，所以冬天显得比较湿润。

3、成都和昆明同样属于西南地区，冬天的昆明温度比成都要高，但是昆明因为受高原山地季风气候影响，冬季温和少雨，白天紫外线非常强，在阴凉处和日光下的温度有很大的差别，同时比较干燥。而成都因为受亚热带季风湿润气候的影响，其1月平均温普遍在0℃以上，因为属于盆地，常年太阳辐射量小，所以温度比昆明低。

4、成都和南京的纬度虽然差别不大，气候特点确有差别：成都是亚热带季风性湿润气候，因北面有山，又处于盆地，受北方干冷空气的影响较小，所以成都的冬天比较湿润；南京是亚热带季风气候，受北方干冷空气的影响较大，经常会刮刺骨的寒风，因此冬天南京比成都的气温更低。

5、冬天适合居住和旅行的城市是：香港、昆明、成都

实施扩大就业的发展战略实现社会就业更加充分研究报

就业是民生之本，“充分就业”是小康社会的重要目标，也是就业工作的最高目标。党的xx大将实现社会就业比较充分作为到2020年全面建设小康社会的重要目标之一，xx届六中全会将实现社会就业比较充分作为构建和谐社会的九大目标和任务之一。党的xx大对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新的更高的要求，提出了实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，实现社会就业更加充分的目标。这要求我们加快促进就业工作的进度，加大促进就业政策的力度。正确理解“充分就业”的深刻涵义，并根据今后经济和社会发展进程，研究制定相应的经济社会发展战略和政策措施来逐步实现这一目标，具有重要的现实意义和长远的战略意义。

一、关于充分就业的目标

（一）“充分就业”的涵义。

20世纪30年代资本主义世界经济大危机以后，凯恩斯（1936年）提出了有效需求不足的理论，认为在资本主义社会中，除了有“自愿失业”和“摩擦性失业”外，还存在“非自愿失业”，即指劳动者愿意接受一定市场工资水平的就业但仍得不到就业机会。凯恩斯认为，通过刺激有效需求的增加，从而增加就业岗位，就能消除“非自愿失业”，实现“充分就业”。“充分就业”并不是指一切有劳动能力的劳动者全部都就业了，而是指在一定市场工资水平下，愿意就业的劳动者都能够就业的状况；此时，因为存在信息不对称等问题，仍会存在供求不匹配的摩擦性的失业。这种情况下的失业率被后来的经济学家（弗里德曼）称为自然失业率。经济学家们最初认为自然失业率为2%—3%即为充分就业，随着20世纪70年代中期以后发生的经济和技术变革，标志充分就业的自然失业率水平也上升到5%左右。当代经济学家们还认为，实现社会充分就业时还有三个特征：一是劳动力供求基本平衡；二是劳动关系相对稳定；三是劳动者素质得到较充分开发，对其就业产生积极作用。

充分就业也是国际劳工公约的基本内容。国际劳工组织在就业政策公约（1964年第122号）号召各会员国将充分就业作为一项主要目标，提出实行积极的政策，促进充分的、自由选择的生产性就业（生产性就业是指有社会和生产效益的就业，而非无效就业）。目前，绝大多数市场经济国家尤其是发达国家都将充分就业作为本国宏观经济发展的四大目标之一，作为政党执政纲领的首要内容。

（二）我国充分就业目标的提出。

我国有13多亿人口，是世界上人口和劳动力最多的国家。我国的就业问题不同于发达国家，他们主要面临青年劳动力的就业问题；也不同于其他转轨国家，他们主要面临转轨带来的结构性失业和再就业问题；还不同于其他发展中国家，他们主要面临农村劳动力的转移就业问题。我国就业所面临的转轨就业、青年就业和农村转移就业同时出现、相互交织的“三碰头”局面，决定了就业问题之复杂，就业工作任务之艰巨，是世界任何国家都未有过的。

作为人口大国，又处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动的关键时期，各种问题矛盾交汇到一起，就业形势十分严峻，表现为“四大一突出”，即人口基数大，劳动年龄人口总量大，农业富余劳动力规模大，就业困难群体数量大，就业的结构性矛盾越来越突出。这是长期存在的矛盾和问题。

全面建设小康社会、建设和谐社会，解决好广大人民群众的就业问题首当其冲。就业是每一位劳动者生存和发展的经济基础和重要保障，也是其融入社会、共享社会经济发展成果的基本条件。促进就业关系到亿万劳动者及其家庭的切身利益，是社会和谐发展、长治久安的重要基础，是安国之策。为此，xx大第一次正式提出了中国特色的充分就业的目标，把它确定为小康社会的一个重要指标，xx大又在现有工作基础上，提出了实现社会就业更加充分的新要求。这一目标的提出，是坚持以人为本，落实科学发展观，实现社会经济全面协调可持续发展、保持社会和谐稳定的具体体现，它指明了就业工作努力奋斗的方向。

我国实现社会就业更加充分是有现实基础的。改革开放以来，特别是xx大以来，通过制定实施一系列政策措施，我国的就业再就业工作取得了举世瞩目的进展，就业总量伴随经济增长而持续增加，城乡就业规模不断扩大，城镇新增就业每年平均为1000万人，近2500万下岗失业人员实现了再就业，城镇登记失业率稳中有降，成功地解决了经济结构调整以及城市化进程中的就业再就业问题，有力保持了就业局势的稳定。在今后一段时期，国民经济保持长期稳定的增长，经济结构进一步改善，将为就业持续增长提供基本条件；党和政府把就业作为宏观调控指标，纳入各级政府考核内容，贯彻实施《就业促进法》实施积极的就业政策，将为促进就业建立起工作的长效机制；近10年来我国在解决就业问题中形成的组织管理服务体系和成功经验等，也为实现就业更加充分奠定了坚实的工作基础。

（三）充分就业的蓝图。

充分就业是与和谐社会相适应的一种状态，包含四个方面内容：一是城乡劳动力资源得到充分的开发和利用，这是实现充分就业的出发点。二是市场就业机制完善，就业渠道通畅，劳动者流动就业、自主择业、自主创业的环境良好，这是实现充分就业的条件。三是使有劳动能力和就业愿望的劳动者都能够得到就业机会或处于积极准备就业的状态，失业率调控在社会可承受的水平，这是实现充分就业的标志。四是大多数劳动者实现就业且比较稳定，并通过不断提高就业质量持续地增加收入，劳动关系更加稳定和谐，这是实现充分就业的结果。

到2020年，我国实现社会就业更加充分的目标。届时，城乡劳动者应普遍得到教育培训和就业机会，社会就业总量和结构应更加均衡、就业环境更加完善、就业保障更加健全、就业质量更加良好。具体体现在四个方面：

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季度家具市场品牌探问研究汇报

(一)探问样本及结论

1、探问样本

家具品牌关切度阐述包罗客厅、卧室、书房、餐厅、儿童家具五个产物范畴，共涉及603个家具品牌，31379件产物。个中1月567个家具品牌，28705件产物;2月580个家具品牌，29448件产物;3月603个家具品牌，31379件产物。

2、探问结论

通过对一季度品牌关切数据的阐述，眼前的家具市场品牌格局：全友家私、红苹果、曲美稳居家具品牌受关切前三位次，优势地位难以撼动;消费者在各差异居室家具选择时品牌偏好各有倾斜，皇朝家私在客厅家具产物范畴优势明显，而全友家私则在卧室、餐厅、书房家具范畴具备优势;

专业性家具品牌在儿童家具范畴浮现强劲，多喜欢和我爱我家眼前是儿童家具范畴的强势品牌;

(二)家具市场品牌研究

1、整体市场—品牌格局

家具市场品牌竞争激烈，研究规模内603个家具品牌中，单月点击量过万的活跃品牌1月92品牌，2月89品牌，3月101品牌，一季度内各月点击量均过万的活跃品牌为89个。603个家具品牌中，十大品牌关切度总和为33％，前十品牌获得了超出三成的消费者关切。其他593个品牌获得67％的关切度。从各月份变动数据看，1月十大品牌关切度为32％，2月为32％，3月为35％，家具前十品牌的市场关切度变动浮现为稳中微升的趋势。

2、整体市场

前十品牌关切度阐述一季度关切度排名前十的家具品牌分歧是：全友家私、红苹果、曲美、皇朝家私、宜家、顾家工艺、树之语、华日、美克美家、意风。

一季度受消费者关切的家具前十品牌中，全友家私获25.37％关切度，中端的产物定位酌夺了品牌拥有孔多的受众消费群，关切度超出排在其次位的红苹果7个百分点，领先优势明显。红苹果获得16.54％的关切度，排在其次位，曲美以13.81％的关切度排名第三。皇朝家私、宜家布列第三、四位。纵观各月家具品牌排名，前三品牌均维持极为安稳的席位和位次，这三大众具品牌占着了一半上述的市场份额，三大品牌都拥有较高的市场关切度，强势挤压了其他品牌的关切份额，迫使其他7个品牌只能争取余下的一半市场份额，因而这七个品牌之间的竞争较为激烈，易位现象时有产生。

3、差异居室家具市场关切散布

在对差异居室家具的选择上，客厅家具和卧室家具仍然是获得消费者关切最多的产物分类范畴，客厅家具获得35.23％的市场关切份额，卧室家具获得27.61％的份额。同时，随着居住条件的日益好转，餐厅、书房、儿童家具所受到的关切份额也在继续提高，个中餐厅家具获得12.59％关切份额，儿童家具获11.75％关切份额，书房家具获10.99关切份额。其他类别紧要包罗庭院家具，由于空间条件所限，所受关切份额较低，仅为1.82％。

4、热点家具品牌分类范畴关切阐述

阐述各分类范畴对品牌本身总体关切的进贡，客厅家具和卧室家具是各品牌竞争的紧要产物范畴，红苹果在五个细分产物范畴对品牌总体关切度的进贡最为均衡，充分提高了品牌的竞争力，尤其是在儿童家具产物范畴，在和专业品牌的竞争中浮现强劲。皇朝家私、曲美由于品牌产物定位特点，产物线并未涉及儿童家具产物。曲美在客厅家具产物范畴具备优势，皇朝家私的卧室产物是对品牌关切度进贡最大的细分产物范畴。

总体关切度排名首先的全友家私在客厅家具和儿童家具产物范畴获得的关切不够。儿童家具范畴紧要是由于其儿童家具产物单一，在设计、功能等方面不具备竞争力，如能在这一是进行加紧，充分使用品牌在其他范畴较高的关切度，对于提高品牌总体关切度和在儿童家具范畴的市场关切将有所进贡。

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依据《中华人民共和国民法典》的规定， (以下简称甲方)与 (以下简称乙方)就

设立融资性担保机构的可行性进行咨询服务，经协商一致，签订本合同。

第一条 咨询的内容、形式和要求：

1、根据《融资性担保机构管理办法》的规定要求，受甲方委托，乙方负责完成融资性担保机构设立项目可行性研究工作。

2、乙方按国家有关法规和技术规范，在甲方提供的资料基础上，通过现状评价、财务状况核查、风险预判，分析该项目存在的问题，提出相应的对策措施。

3、咨询最终成果以《 可行性研究报告书(表)》形式交付甲方。

4、本合同签订后，乙方应在甲方向其提供本合同第四条第一款第一项约定的全部资料之日起30(或15)注个工作日之内，编制完成可行性研究报告并交付给甲方。

5、乙方提供给甲方可行性研究报告报批稿壹式 份，并附电子版一份。

第二条 项目组人员组成：

第三条 履行期限、地点和方式：

本合同自201 年 月 日至201 年 月 日在武汉履行。

本合同的履行方式：乙方按照甲方要求提交可行性研究报告书(表)。

自合同签订之日起，乙方按合同要求开展融资性担保可行性研究工作，按时向甲方提交可行性研究报告书(表)。

第四条 委托方的协作事项：

在合同生效后三个工作日 (时间)内，甲方应向乙方提供下列资料和工作条件：

1、可行性研究报告所需的基本数据资料与各种资质证明复印件。

2、甲方须指定专人配合乙方编写可行性报告，协助乙方提供相关资料。

其它：

第五条 技术情报和资料的保密：

本项目的基础资料及成果归甲方所有，乙方对基础资料及成果负有保密责任，未经甲方许可，不得将其用于其它场合。可行性报告完成后日内应将基础资料全部退还甲方，不得留存甲方属于商业秘密的技术文件和资料。

第六条 验收：

可行性报告达到了本合同第一条所列要求，采用专家评审或审批通过方式验收，由监管部门审批通过为验收合格。

第七条 报酬及其支付方式：

(一)本项目总报酬(报告经费)： 元(人民币)*注。

乙方进行调查研究、分析论证的经费为 元，由 方负担。(此项经费如包含在报告中则不再单列)

(二)支付方式(采用以下第 种方式)：

①一次总付： 元，时间：

②分期支付： 元，时间：合同签订后两周内;

元，时间：最终成果稿提交后。

③其它方式：

(三)在甲方付款的同时，乙方应开具相应金额的正规发票。

第八条 违约金或者损失赔偿额的计算方法：

违反本合同约定，违约方应当按民法典第一百一十三条、第一百一十四条及其相应的规定承担违约责任。具体如下：

(一)乙方违约责任： ①非甲方原因，乙方未能按合同约定提交可行性研究报告，甲方有权力要求乙方按逾期每天赔偿总报酬的0.5‰，逾期天以上，甲方有权单方解除合同，乙方应退还甲方已支付的所有款项，并向甲方支付总报酬%的违约金;②若乙方造成涉及甲方商业秘密的项目基础资料外泄，则乙方承担相应的法律责任。

(二)甲方违约责任：若甲方逾期付款，则按合同额的0.5‰每天向乙方支付违约金。

九、争议的解决办法：

在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方协商不成的，商定采用以下第 种方式解决：

1.向 仲裁委员会申请仲裁;

2.依法向人民法院提起诉讼。

十、其他约定：

1、本合同一式六份，双方各执三份，经甲乙双方签字盖章后正式生效，履行完本合同规定的责任和义务后，自行终止;

2、本合同附件包括：

附件一 融资性担保机构设立可行性研究报告委托任务书

附件二 项目组人员表

附件与本合同具有相同的法律效力。

(以下无正文)

委 托 方(甲 方)名称(或姓名)(签章)

法定代表人(签章)委托代理人(签章)

联 系 人(签章)

住 所

(通讯地址)

电 话 邮政编码

开户银行

帐 号

受托方(乙 方)名称(或姓名) (签章)

法定代表人(签章)委托代理人(签章)

联 系 人

住 所

(通讯地址)

电 话 邮政编码

开户银行

帐 号

可行性研究报告撰写格式

一、可行性研究概述

可行性研究(FeasibilityStudy)是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性研究报告是投资项目可行性研究工作成果的体现，是投资者进行项目最终决策的重要依据。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。

二、可行性研究报告构成

第一，总论。总论即项目的基本情况。在可行性研究报告的编制中，这一部分特别重要，项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。

第二，基本问题研究。可行性研究报告的基本问题研究，是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。主要内容为：市场情况与企业规模;资源与原料及协作条件;厂址选择方案;项目技术方案;环保、节能方案;工厂管理机构和员工方案;项目实施计划和进度方案;资金筹措;经济评价;论等。

三、可行性研究报告编制要点

(1)设计方案，可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。

(2)内容真实，可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。

(3)预测准确，可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。

(4)论证严密，论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。

四、可行性研究报告用途

可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

项目方需要知悉，部分可行性研究报告的编写单位需要具备资格，可行性研究报告按用途主要分5种：

(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

(2)用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

(3)用于申请进口设备免税主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

(4)用于银行贷款的可行性研究报告商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。

(5)用于境外投资项目核准的可行性研究报告企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可可行性研究报告。

五、可行性研究报告目录

第一章总论

一、项目名称

二、项目承建单位

三、项目背景

四、项目投资概况

1、拟建地点

2、建设规模与目标

3、项目投资资金及效益情况

五、可行性研究报告的编制依据

第二章市场分析

一、行业发展情况

1、行业经济运行情况

1.1行业经济效益稳步增长

1.2行业主营业务收入不断增长

2、行业生产技术情况

3、行业进出口情况

二、市场竞争情况

1、行业SWOT分析

1.1优势(strengths)

1.2劣势(weaknesses)

1.3机会(opportunities)

1.4威胁(threats)

2、行业竞争发展趋势

三、项目产品市场分析

1、产品市场供需情况

2、产品市场分析

2.1国外市场应用现状

2.2产品市场预测

3、产品技术发展趋势

4、项目建设的必要性

四、项目投产后生产能力预测

五、该项目企业在同行业中的竞争优势分析

六、项目企业综合优势分析

1、区位优势

2、技术领先优势

3、销售渠道优势

4、有完善的营销和服务体系

七、项目产品市场推广策略

第三章产品方案和建设规模

一、产品方案

二、建设规模

第四章项目地区建设条件

一、区位条件

二、气候

三、基础设施

四、投资优惠政策

五、社会经济条件

1、经济总量

2、农业

3、工业

4、建筑业和房地产开发业

5、固定资产投资

6、国内贸易

7、对外经济

第五章技术方案设计

一、总平面布置

1、总平面布置原则

2、生产车间

3、办公及生活用房

4、道路及运输

5、绿化

二、产品生产技术方案

1、项目技术来源

2、产品生产方案

2.1产品生产组织形式

2.2工艺技术方案

2.3主要生产设备

三、辅助公用工程及设施

第六章环境保护与节约能源

一、环境保护

1、设计依据

2、主要污染源、污染物及防治措施

2.1项目建设期环境保护

2.2项目生产期环境保护

2.3绿化设计

2.4环境保护投资估算

二、节约能源

1、节能原则

2、节能措施

第七章职业安全与卫生及消防设施方案

一、设计依据

二、安全教育

三、劳动安全制度

四、劳动保护

五、劳动安全与工业卫生

六、消防设施及方案

第八章企业组织机构和劳动定员

一、企业组织

1、项目法人组建方案

2、管理机构组织机构图

二、劳动定员和人员培训

第九章项目实施进度与招投标

一、项目实施进度安排

1、土建工程

2、设备安装

二、项目实施进度表

三、项目招投标

第十章投资估算与资金筹措

一、投资估算的依据

二、项目总投资估算

1、建设投资估算

2、建设期利息估算

3、流动资金估算

三、资金筹措与还款计划

第十一章财务效益、经济和社会效益评价

一、财务评价

1、评价依据

2、评价内容

3、财务评价论

二、社会效益和社会影响分析

1、项目对当地政府税收收益的影响

2、项目对当地居民收入的影响

3、项目对相关产业的影响第十二章项目风险因素识别

一、政策法规风险

二、市场风险

三、技术风险

第十三章可行性研究论建议

一、论

二、建议

附录：

1、项目产品生产工艺流程图

2、项目主要生产设备清单

3、企业组织机构图

4、项目实施进度表

5、项目招标计划表

6、项目总投资分析表

7、项目投产后原材料费用估算表

8、项目投产后总成本费用估算表

9、项目投产后利润估算表

10、项目不确定性因素评价

11、项目建设投资估算表

12、项目流动资金估算表

13、项目固定资产折旧表

14、项目无形及递延资产摊销表

15、项目销售税金及附加估算表

16、项目利润与利润分配表

17、项目现金流量表(全部投资)

18、项目还本付息计划表

19、项目资产负债表

研究报告的格式范文

调研报告概念

对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来，这就是调研报告。

调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。

调研报告主要包括两个部分：

一是调查。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。

二是研究。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。

因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。

调研报告格式

1、 文章题名

文章题名应简明、贴切，能概括文章的内容，一般不超过20个字。

2、 作者署名

作者署名应使用真名，如为团体作者的执笔人可标注于篇首页地脚处。

3、 摘要

摘要应客观地概括论文的主要内容和观点，篇幅不超过200个字。

4、 关键词

关键词为反映论文主题概念的词或词组，具有检索价值。一般为3~6个。

5、 作者简介

作者简介为主要作者的姓名、出生年月、性别、所在院（系、所）和专业，置于篇首页地脚处。

6、 正文

正文为调研报告的主体部分，不少于4000字（不含调研基本情况部分）。根据所在村的调研基本情况提出问题、分析问题、解决问题。调研报告内容分为调研基本情况介绍、调研分析、思考建议和农户家庭案例（不少于一个）四部分。

7、 注释

篇名和作者注释置于首页地脚处。文内对特定内容的注释置于当页下（脚注），按在论文中出现的先后顺序用1，2，3……每页单独排序。

8、 参考文献 置于正文末，主要参考文献著录格式如下：

著作：标注顺序：责任者/文献题名/出版者/出版时间/页码。

示例：赵景深：《文坛忆旧》，北新书局，1948年，第43页。

期刊：标注顺序：责任者/文献题名/期刊名/年期（或卷期，出版年月）

示例：何龄修：《读顾诚〈南明史〉》，《中国史研究》1998年第3期。

学位论文、会议论文等：标注顺序：责任者/文献标题/论文性质/地点或学校/文献形成时间/页码。

9、字体与字号

题目：黑体 四号 居中

作者名字：微软雅黑 四号 居中

摘要、关键词、参考文献：微软雅黑 小四号 加粗

摘要、关键词、参考文献内容：微软雅黑 小四号

作者简介、注释：微软雅黑 小五号 加粗

作者简介、注释内容：微软雅黑 小五号

正文：微软雅黑 小四号

2017初中语文课题研究开题报告

一、课题名称：

《初中语文综合性学习课的策略研究》

二、研究本课题的目的和意义：

研究本课题的背景：因为条件的制约，语文综合性活动课在农村中学较难以开展，通过查阅相关资料并经过一轮“课改”的实践与探索，对这方面有了一定的理论和实践的认识，更激发了研究的兴趣。语文综合性学习属于“学科综合实践活动”的一种。它是在教师指导下学生自主进行的综合性语文学习活动。本课题就是研究如何在课堂中开展综合性学习，研究综合性学习课的内容和形式，总结综合性学习的有效方式，测评综合性学习课对学生提高语文素养的作用。

理论意义：开展语文综合性学习对培养学生创新意识和实践能力，提高学生的语文素质是不无裨益的。通过开展内容丰富、形式多样的语文活动，可以培养学生良好的品德行为和审美情趣，激发学生热爱祖国语言文字的思想感情和学习语文的兴趣，变“要我学”为“我要学”，真正发挥其学习语文的主动性，成为语文学习的主人。

实践意义：活动课上，让学生在动脑、动口、动手的过程中，主动获取知识、形成能力，从而提高语文素养。实验以课堂教学为中心、着力于综合性学习的特性及其功能的科学开发和充分利用，将“课改”有机地内化于多元互动、有序有效的主体综合学习之中，从而构建自主、合作、探究新型学习方式平台，建立平等、民主、互动式新型师生关系的契机，实施新课程理念下的语文教学。

三、国内外同类课题的研究综述：

关于“语文综合性学习课”的研究，国外起步较早，国外的研究成果是建立在它们独特的国情之上，对我们国家的中小学来说，可以借鉴的成分不多。国内这方面的内容刚起步，如《语文课“综合性学习”的历史发展》(蔡明著)、《语文综合性学习中的教材使用策略》(颜国仁著)、《谈语文课设置综合性学习的意义及其实施策略》(徐丽艳著)等等，这些研究成果适合应用在城区条件较好的学校，不太适合于农村学校，而且，这些研究针对的是课外或校外进行综合性学习，而在课堂教学主渠道全方位整合性活动的探索少。本课题则是以课堂教学为中心，着力于综合性学习课的特性及其功能的科学开发和充分利用。

四、本课题研究的目标：

总目标是促使学生主动进行探究性学习，在实践中学习、运用语文。

阶段性目标：

第一阶段：1、对周围事物有好奇心，能就感兴趣的内容提出问题，结合结合课内外阅读，共同讨论。2、结合语文学习，观察大自然，用口头或图文等方式表达自己的观察所得。3、热心参加校园、社区活动，用口头或图文等方式表达自己的见闻和想法。

第二阶段：1、能提出学习和生活中的问题，有目的地搜集资料，共同讨论。2、结合语文学习，观察大自然，观察社会，书面与口头结合表达自己的观察所得。3、能在老师的指导下组织有趣味的语文活动，在活动中学习语文，学会合作。4、在家庭生活、学校生活中，尝试运用语文知识和能力解决简单问题。

第三阶段：1、为解决与学习和生活相关的问题，利用图书馆、网络等信息渠道获取资料，尝试写简单的研究报告。2、策划简单的校园活动和社会活动，对所策划的主题进行讨论和分析，学写活动计划和活动总结。3、对自己身边的、大家关心的问题，或电视、电影中的故事和形象，组织讨论，专题演讲，学习辨别是非善恶。4、初步了解查找资料、运用资料的基本方法。

五、本课题研究的基本内容：

1、 结合家庭生活开展语文综合性学习课。

2、 结合学校生活开展语文综合性学习课。

3、 结合自然科学和文化生活开展语文综合性学习课等。

六、本课题研究的方法：

1、开始研究的方式：课例研究法;问题研究法。

2、收集资料的方式：数据法和问卷调查法。

3、整理和分析资料的方式：逻辑法。

4、研究结果的成文方式：结题报告和相关论文、课件等。

七、本课题研究的步骤：

课题研究从语文综合性学习课的目标体系的确立、操作体系的实施、评价体系的应用大体经历了三个阶段。

第一阶段：培养兴趣，养成学习语文的良好习惯。

第二阶段：保持兴趣，逐步形成正确的学习动机。

第三阶段：综合性语文活动，激发学生主动进行探究性学习。

八、本课题研究的成果形式：

阶段成果、最终成果形式：撰写阶段报告和结题论文、课件等。

九、本课题研究的组织机构和人员分工：

本课题研究的组织机构：本课题参加人员为本校初中语文组教师。

李秀坚 本课题负责人 教研组长 中学高级教师

李清云 备课组长 中学一级教师

陈志东 备课组长 中学一级教师

谢玉进 中学一级教师

陈海水 中学一级教师

李水生 中学一级教师

康有志 中学一级教师

徐雅娇 中学一级教师

张素娟 中学二级教师

戴永杰 中学二级教师

洪秀霞 中学二级教师

张梅端 见习教师

课题组成员具体分工：

李秀坚(课题负责人) 主持课题研究，负责制订实施方案，总体策划，撰写课题结题报告。

李清云、陈志东 辅助负责人进行策划并开展语文综合性学习课。

陈海水、谢玉进 负责选择课外读物;组织、指导学生查阅资料。

洪秀霞、张素娟 负责开展“结合家庭生活”方面的语文综合性学习课。

徐雅娇 负责开展“结合学校生活”方面的语文综合性学习课。

张梅端 负责开展“结合自然科学和文化生活”方面的语文综合性学习课。

戴永杰、李水生、康有志 负责调查、分析学生的学习状态、每一阶段所达到的目标。

十、经费估算及来源

经费估算：

1、 外出培训学习(差旅费、会议费、咨询费等)：6000元

2、 资料书籍费、上网查资料的费用、文印资料费等：4000元。

3、 成果汇编(成果鉴定费、印刷费等)：4000元

经费来源：上级拨款、学校科研经费补助、自筹资金等。

市本级人才投入机制研究报告

人才投入机制是指为人才培养，人才引进和人才使用提供保障的供给机制，人才投入机制建设就是要合理划分政府、企业、社会组织的投入责权，充分发挥社会各阶层的积极性，确保必需人才投入的可持续、高效、稳定的, 因此,建立和完善我市人才投入机制，增加人才投入，对我市经济社会发展具有十分重要的意义。

一、当前我市人才投入机制建设情况

(一)从来源分析看,我市人才投入来源不广。一是向上争取一点。我们充分利用省管县市财政体制和市域经济发展的相关优惠政策,积极跑部跑省,争取农村劳动力转移培训及农村实用人才培训专项资金、农村人才资源开发资金、新农村“示范村”基础设施建设专项补助等专项资金。XX年争取了79万元，20xx年争取了22万元，20xx年争取了25万元，20xx年争取了25万元；二是预算安排一点。在编制年度预算时，把“人才资源开发专项资金、劳动模范津贴奖金、人才培训费、湖北科技院士专家汉川活动经费、拔尖人才津贴和春节慰问费等在部门预算中精心安排,项目逐渐明细具体,如XX年安排拔尖人才津贴1.8万元;XX年安排1.8万元建立人才资源开发专项资金, 安排湖北科技院士专家汉川活动经费5.5万元;20xx、20xx年每年安排拔尖人才津贴50万元。三是社保资金支持一点。对现有人才和引进人才的子女、家属，没有固定收入来源的，在政策允许的范围内，纳入社会保障的范围，解决他们的后顾之忧。没有社会团体，企业，个人的投入。

（二）从数量分析看,我市人才投入总量不多。虽然我市人才投入总量一年比一年增加，XX年度我市人才投入人才支出43万元，XX年度我市人才投入人才支出120万元，20xx年度我市人才投入人才支出186万元，20xx年度我市人才投入人才支出240万元，但按全市的人均比总量不多，XX年全市人均0.39元; XX年度全市人均1.09元; 20xx年度全市人均1.69元; 20xx年度全市人均2.18元。与社会的需要量比不多，与全市的经济发展速度比，增量不多，

（三）从机制分析看,我市人才投入机制不稳。每年财政预算安排人才投入时，项目名称不规范，不稳定，一年一个样，基本项目没有固定下来，有一种临时动议感觉，如在编制年度预算时，有的年度有人才资源开发专项资金，有的年度有劳动模范津贴奖金，有的年度有人才培训费，有的年度有湖北科技院士专家汉川活动经费，有的年度有拔尖人才津贴，有的年度有拔尖人才春节慰问费等，没有建立人才投入的专项资金，人才投入也没有连贯性和一致性，不便于统计汇总，不便于比较分析，人才投入机制没有完全建立起来。

（四）从合理性分析看,我市人才投入合理不够。在国家，社会组织，个人三者的利益负担不合理，国家没有挑大头。如人才培养教育费用上，个人负担过重；在人才引进的投入上企业挑了重担，如企业聘请的专家、技术工程师安家费、科研经费、奖励经费等全部由企业出了。

（五）从经济社会发展分析看，我市人才投入严重滞后。

我市XX年—20xx年财政收入年平均增长率为15.6%，一般地方预算收入年平均增长率为15.8%，财政支出年平均增长率为23%，gdp平均增长率为17%。而我市的人才投入5年来零星稀少，严重滞后于经济社会发展，滞后于社会需求。

二、人才投入机制的基本思路

人才投入机制的基本思路：以科学发展观为指导，按照xx届三中全会《决定》的要求，创新体制机制，建立以公共财政为主体，私人、企业和社会组织为辅助的多元参与的投入机制，形成责权明晰、配置合理、和谐有序、可持续发展的公共产品供给体系，促进经济和社会的又好又快速发展。

三、人才投入机制的基本内容

人才工作主要包括人才培养、引进和使用三个环节。与此相适应，人才投入主要包括人才培养环节的教育投入和使用环节的工资福利投入，以及人才培训（继续教育）、人才吸引和人才激励等方面的投入。

人才培训方面的投入主要包括：对市党校行政学院、各单位培训中心等培训机构的投入；对行政机关和财政拨款事业单位用于培训本部门、本系统人员的投入；对企业和其他非财政拨款事业单位，财政部门原则上不直接安排资金，由企业和非财政拨款事业单位从企业利润或营业外收入中安排一定比例资金作为人才专项资金，用于人才培训等。

人才吸引方面的投入主要是市人民政府设立引进人才专项资金和国家引智专项经费的配套资金，主要用于引进国外人才和智力、鼓励留学人员回国服务给予高级人才的安家，科研等经费支出。

人才激励方面的投入主要包括：针对人才实施的各种行政奖励措施；针对专业技术人员，出台的科技奖、政府特殊津贴等奖励政策；针对企业经营管理人员，逐步建立与现代企业制度相适应的薪酬制度和以经营业绩为核心的多元分配体系。

四、不断加强和完善人才投入机制建设

加强和完善人才投入机制建设首先要更新思想观念，增强人才投入意识，着力解决人才投入中存在的经费比重轻、参训人员少、机制不灵活等问题。其次就是要站在培养和造就人才的战略高度，加大人才基本需求的投入，要把人才培训培养的经费支出，作为国民经济和社会发展具有直接意义的一种生产经营性开支、一种提高生产力水平和经济效益的支出，列入政府财政预算和企事业发展预算，并逐年增加幅度。同时，出台相关配套政策。

"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"开题报告

从横向看,是德育目标,德育内容,德育途径,德育方法,德育管理,德育评价六个分系统的横向贯通.这种贯通要求每个分系统都要落实到小学,中学,大学三个子系统之中去,遵循德育工作的规律,使德育目标,内容,途径,方法,管理,评价环环相扣,互相依存,和谐贯通.通过这种联系做到分系统自身构建的整体性.

整体构建学校德育体系就是运用系统科学的思想方法,将大,中,小学三个子系统和目标,内容,途径,方法,管理,评价六个分系统进行合理的配置,进而构成一个时间上具有全程性,空间上具有全面性的,能够产生更大整体效应的德育系统----学校德育体系.这是一项较大规模的系统工程.

《整体构建德育体系总论》第四章至第九章分项对这一体系进行了较全面的阐述.

根据教育模式构建原理,《整体构建德育体系总论》可以看作是一种以"整体构建"为主要特征的德育模式.科学意义上的教育模式,具有理论建构和实践概括的双重属性.从理论建构的属性来看,《总论》综合运用了马克思主义哲学,系统科学,伦理学,社会学,文化学,教育学,心理学,美学,法学等基础理论和德育思想史,品德发展心理学,德育原理等学科理论,在这些理论基础上结合德育改革实践进行应用性研究,建构成整体构建德育体系的理论体系.从实践概括的属性看,《总论》建立在对古今中外德育实践经验特别是改革开放以来我国大,中,小学校德育工作正反两方面实践经验的考察总结基础之上,建立在四年来各实验区,校课题研究和工作实践成果的基础上,从中研究德育基本规律,选择提炼出体现德育规律的具有典型性的实践方式,经归纳概括建构成切近德育改革实际的,可操作的,整体化的德育实践体系.《总论》的这种德育模式的建构属性,为"十五"期间的深化研究和推广实验奠定了重要基础.

三,整体构建学校德育体系深化研究的内容

本课题的研究内容是在"九五"的基础上进行"深化研究".要在"深化"上下功夫,在"深化"上做文章,在"深化"上出成果,在"深化"上要实效.深化研究的内容包括德育体系的深化研究,《德育》读本的深化研究和《成长册》的深化研究三个方面.

(一)德育体系的深化研究

1.德育体系深化研究的基础

"九五"期间,我们以德性论,德育论,系统论为理论基础,以贯通古今,融会中西,继承借鉴,发展创新为基本原则,以系统研究法,实验研究法,文献研究法为基本方法,以德育目标,德育内容,德育途径,德育方法,德育管理,德育评价等要素系统为纬,以小学德育,中学德育(含中职德育),大学德育等层次系统为经,进行横向贯通,纵向衔接,分层递进,螺旋上升,整体构建出学校德育体系.这个德育体系集中表现在总课题组"九五"课题的最终成果《整体构建德育体系总论》中.《整体构建德育体系总论》等4部著作,以及各实验区关于小学,中学,大学德育体系构建的研究成果,是"十五"深化研究的基础和参照.

2.德育体系深化研究的总体思路

以《整体构建德育体系总论》等"九五"成果为基础,进行分年级德育的科学化,系统化,规范化研究,分别构建小学,初中,高中,中等职业学校,高等职业学校,普通高等学校的德育体系.为教育部制定或修订德育大纲提供决策依据,为各级各类学校德育工作从盲目性走向科学性,从零散性走向系统性,从随意性走向规范性提供理论参照和实践模式.

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教育实习报告题目：中学生调查研究

1,中学生心理健康的调查与研究

2,中学生学业任务承受能力调查

3,中学生学习态度调查

4,中学生的逆反心理及对应措施

5,中学生劳动技能培养

6,中学生早恋及社会原因分析

7,中学生良好品德的培养研究

8,中学生学习动机分析

9,中学生学习负担的调查及减轻负担的对策

10,中学生分化的所谓"危险期"研究

11,中学生思想品德教育的内容,方法及实效性研究

12,中学生参加第二课堂活动的兴趣与研究

13,中学生学习方法的调查与研究

14,中学生网络成瘾的原因及对策

15,学科教学中学生的探究学习研究

16,因特网对学校教育的挑战

17,当代中学生的品德状况的研究

18,中学生心理特征的调查研究

19,促进"后进生"转化诸因素分析

20,后进生转化过程中的教师工作研究

21,学习困难学生的成因及对策研究

22,品行不良学生的转化研究

23,学生流失情况及防止流失的建议

24,流动人员子女的教育问题研究

25,中学第二课堂的研究

26,课外科技活动与中学生成长

27,体育教学与以"达标"为中心的课外体育活动

28,学生文化素养的调查及提高途径

29,中学课堂教学研究发展学生个性的思考

研究性学习报告开题报告范例

古典文学中常见论文这个词，当代，论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称为论文。以下就是由编为您提供的研究性学习报告开题报告。

一般用表格形式呈现，也可用其它方式表达(详见附件：研究性学习课题“宠物热对社区生活的影响”的课题方案)。

撰写课题方案的注意事项

一要注意可行性。课题方案要详细、明了，研究方法和步骤要具备可操作性。实施计划要写得具体、翔实，各研究阶段时间安排要合理、充裕，课内时间一般用于选题、搜集资料、交流展示，而调查、实验、材料处理、论文撰写尽量安排在课外;若是实验研究要考虑重复实验，以排除偶然因素的干扰。研究方法的选择要根据课题内容、学生认知水平及教师的指导能力来确定。资料搜集和实验尽量在校内完成。

二要注意科学性。课题方案要体现出立意新颖、结构严谨、行文流畅等特点。提出问题和目的意义要与预期结果相吻合;方案中各部分切忌张冠李戴;获得的信息资料和提出的观点要客观真实，经得起推敲。

三要注意过程性。整个研究过程必须在课题方案中体现出来，如研究内容、研究方法、研究步骤(选题→开题→资料搜集→实施→结题→交流展示→研究后反思)和预期结果等等。

中国体育人群调查研究报告

随着国家促进体育消费政策出台，全*动热情持续高涨，体育人群逐渐成为各大商家关注的群体。尼尔森最新出炉的《20xx年中国体育人群调查研究报告》显示：体育人群具有高学历，高收入，高职位的特点，体育消费潜力巨大。近6成消费者会在社交平台晒出运动时相关照片。“强身”，“爱秀”和“观赛”成为体育消费人群的三大标签。

与20xx年相比，我国城乡居民经常参加体育锻炼的人数百分比明显增加，人均体育消费水平大幅度提高，体育锻炼也逐渐成为一种时尚的生活方式。尼尔森研究发现：体育人群相对来说具有高学历、高收入、高职位的特点，其家庭月收入达到10,699元，比非体育人群高出36个百分点;67%持有本科以上学历;其中，接近三层是企业管理层人员(28%)。

不论男性还是女性，增强体质/提高免疫力(男性79%，女性73%)是最首要的运动驱动力;其次，男性更多出于个人兴趣/爱好(54%)而参与运动，女性的第二目标则是减肥塑形(48%)。

体育人群的消费能力不容小觑，根据阿里巴巴集团提供的数据显示，今年“双11”当天体育用品的成交额达到44.57亿元，比去年同期上涨了55%;成交用户数增长约六成。尼尔森研究同样显示，分别有80%和70%的体育人群表示在过去一年里分别购买过运动鞋和运动服。他们带动的其他消费还有运动饮料(61%)，运动装备(除运动鞋服外，41%)，还有健身卡/会员卡(30%)。

运动成为时尚生活方式的另一个原因是“社交”功能的充分调动。根据尼尔森研究，“爱秀”已然成为运动人群的一大特点。接近六成受访体育人群表示，会在朋友圈或微博等社交平台晒出运动照片或者运动的成绩。如此也推动了运动类APP的兴起，其中“咕咚”下载率，达到21%，其次分别是Nike+ Running(16%)，Niketraining club(7%)，Adidasmicoach(7%)。

尽管80后，90后热衷于在各类社交媒体上秀出运动照片，接近七成受访者表示，他们更倾向于一个人跑步，而超过九成跑者选择在户外跑步，其频率为每周2.5次。

在过去一年里，跑步一族在运动装备上的平均花费超过900元，在运动服和运动鞋上的花费也分别超过800和700元。

尼尔森研究发现，参与运动的人很大程度上(超过8成)也是体育赛事观众。足球(63%)，篮球(61%)和游泳(61%)是观看比例的体育赛事，另有超过半数受访消费者表示过去1年内观看过羽毛球比赛(53%)。

在足球赛事中，欧冠(39%)和英超(36%)观看率。另外，中超观众当中有8%的人在过去一年里去到过现场观看中超赛事。篮球赛事的观看选择并不多，NBA和CBA分别获得了56%和34%的收看率，其中同时观看这两项赛事的人群比例接近一半(48%)。

尼尔森中国区体育产业研究副总裁张霖评论说：“运动热潮在中国只是刚刚兴起，相比发达国家还有不小的差距。拿跑步来说，美国每年举办的马拉松赛事超过700场，能完赛全马的人数大概是中国的7-8倍。而在健身市场，中国的健身俱乐部数量不到美国的2成，健身会员的数目也不到美国的1成。从这个角度来看，中国的运动市场发展潜力仍然非常巨大，从运动装备到运动饮料都是可以拓展的品类。中国的运动消费者越来越关注自己的运动装备了。运动品牌的细分化和专业化愈趋明显：综合性的体育品牌把产品线根据运动项目越分越细，而本身专注在某些细分运动领域的品牌也越来越得到消费者青睐。”

“随着中国运动行业不断升温，相关媒体平台将会越来越受到广告主青睐，其中比较传统的方式就是赛事赞助。可是从尼尔森研究结果来看，消费者对各类赞助商的记忆度并不尽如人意。如何充分利用这一平台，提高营销的投资回报率，是我们需要思考的问题，例如，抓住消费者的“爱秀”心态，增加运动app和其他相关社交平台的品牌曝光，帮助在实现有效触的同时，提高品牌记忆度，区隔度和喜爱度。”张霖进一步补充到。

课题研究开题报告模板

一、课题的名称

(1)名称要准确、规范。

(2)名称要简洁，不能太长。(一般不要超过20个字)

二、课题研究的目的和意义

(1)研究的目的一般从三个方面阐述：

教育科研目标，阐述要探索、研究、总结什么科学规律;

育人目标，阐述课题研究对学生发展的作用;

工作目标，阐述课题研究对整体工作的促进作用。

(2)意义一般可以先从现实需要方面去论述，指出现实当中存在这个问题，需要去研究，去解决，本课题的研究有什么实际作用，然后，再写课题的理论和学术价值。这些都要写得具体一点，有针对性一点，不能漫无边际地空喊口号。不要都写成是坚持党教育方针、实施素质教育、提高教育教学质量等一般性的口号。

三、国内外研究现状、水平和发展趋势

就是本课题有没有人研究，研究达到什么水平、存在什么不足以及正在向什么方向发展等。

四、课题研究的理论依据

我们现在进行的课题基本上都是应用研究和发展研究，所以我们的研究必须有一些基本的理论依据来保证研究的科学性。比如我们要进行活动课实验研究，我们就必须以课程理论、学习心理学理论、教育心理学理论为研究实验的理论依据。我们进行教学模式创新实验，就必须以教学理论、教育实验理论等为理论依据。

五、课题研究的范围和内容

(1)研究范围的限定。

a、对研究对象的界定。总体范围和正确选取研究对象的样本。

b、对一些关键概念的界定。要下比较明确的定义，可以使该课题研究在确定的范围内开展，使课题思路明确清晰，具有可操作性，另一方面也便于别人按照研究者规定的范围来理解和评价研究的合理性。

2)研究的内容。

研究课题要通过研究内容来体现，有了具体的研究内容，就可以依据研究内容设计更为具体的研究方案。

六、课题研究的方法

确定研究方法时要叙述清楚“做些什么”和“怎样做”

七、课题研究程序

就是课题研究在时间和顺序上的安排。研究的步骤要充分考虑研究内容的相互关系和难易程度，一般情况下，都是从基础问题开始，分阶段进行，每个阶段从什么时间开始，至什么时间结束都要有规定。

八、研究的预期成果和成果形式

九、保障措施

课题研究报告怎么写

一、课题的提出：

提出一个研究课题，一般是从背景、现状和基础（或说从重要性、必要性和可能性）等三个方面去思考的。

1.背景：即我们所面对的发展了的教育形势、新的教育观念、思想、要求或教学理念、方法、手段等，对教学工作实际产生了重要影响。

2.现状：本地区、本单位教育、教学工作的实际状况与变化了的教育背景存在着的差异中，我们必须及时加以研究和解决的最急切的问题。

3.基础：对这方面的问题课题组成员或他人所作的探索性研究，已经取得的初步研究成果。

二、概念的界定：

指主课题（有时也包括某些子课题）名称中容易产生异议的一些重要词语的内涵，课题研究涉及的范围等。

注意：不必阐述课题研究的重要观点。

三、理论基础：

课题研究试图借鉴、应用的主要理论、学说、观点、原理，从而得出支撑本课题研究的主要研究思想和教学理念。

四、主要研究目标和内容：

通过本课题的研究试图达到的主要研究目标（课题的假设），以及主课题分解为哪几个子课题，每个子课题的具体研究任务。课题的研究目的与子课题之间应具有较合理、紧密的逻辑关系。各子课题的研究能比较完整地表明主课题的研究框架，这些子课题既相对独立，又互有联系，并有较强的可操作性，能为课题组的成员落实于教育、教学的实践之中。

五、主要研究方法和研究对象：

1.研究方法：主要有文献资料法、行动研究法、调查研究法、个案研究法、经验总结法等，还可以运用数理统计法、检测分析法、跟踪比较法、结构功能法、观察法、追因法、归因法、历史法、实验法等研究方法加以辅助。要说明准备怎样充分发挥所采用的研究方法的工具性作用，为本课题（或某子课题）的研究服务。

2.研究对象一般是指人，大多是指学生，也有的是指教师。要说清楚研究的是本单位的全体学生还是某一部分学生（或教师）。

六、课题研究的成果形式：

一般包括课题研究结题报告、论文集、优秀教案或活动设计汇编、个案汇编、观摩课（课件、光盘）、学生作品集、教师论文发表或获奖情况汇总等等；

七、课题组的成员组成及分工：

课题组成员应包括课题负责人、子课题责任人、参与研究的一线教师。对外聘的指导、顾问等人员应视他们所承担责任、义务大小、多少，作不同的具体处理。

课题组成员应分别负责或兼任策划、组织、协调、统筹、管理、研究、指导、顾问工作。

八、实施步骤：

1. 前期准备阶段:

确立主课题，构建子课题；组建课题组，明确分工职责；建立、健全学习交流制度；完成论证、申报工作；制定主课题实施方案和子课题工作计划；进行必要的前期调查或检测。

2.

研究实施阶段：可分为研究实施的第一阶段、第二阶段，按实施方案进行研究，其间可安排一次中期汇报。中期汇报不图形式上的轰轰烈烈，要讲究实际效果，要通过中期汇报让课题组成员看到研究的初步成果，发现存在的不足或问题，明确下阶段的研究任务，然后调整实施方案，修订子课题的工作计划，使后阶段的研究不偏离方向，为课题顺利结题奠定良好的基础。

3. 结题鉴定阶段：完成结题报告的撰写和资料汇编工作，为成果鉴定做好充分准备。

发展农产品流通与推进农业产业化的研究

农产品流通关系到国民经济发展的全局和社会的安定，及时地解决农产品流通中的问题，对于促进农业生产发展，增加农民收入，满足人民需求和保持市场繁荣稳定，都有着十分重要意义。本文联系情况，就加快发展我市农产品流通与推进农业产业化问题进行一些探讨。   一、农产品流通对推进农业产业化的积极作用   ㈠农产品流通是农业产业化经营的重要环节。农业产业化经营是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类龙头企业和经济组织的带动，将生产、加工、销售紧密结合起来，实行一体化经营。按农业产业化经营这一含义，发展龙头企业是推进农业产业化经营的关键环节。而扶持一批加工流通和外销型的龙头企业，增强其竞争、辐射、带动能力，则可大大促进农产品的流通。因此，加快发展农产品流通，是推进农业产业化的重要环节，是实现农产品最终价值的关键，也是提高农业效益，增加农民收入的有效措施。   ㈡农产品流通是农业产业化经营的必然要求。农业产业化是在农村家庭承包经营制的基础上，确立了在市场经济条件下新的农业经营形式。这一形式的首要特征就是农业产业化经营必须以市场为导向。农业生产、加工、销售与流通各个环节都要根据市场机制来进行，要求改变计划经济条件下形成的部门分割的管理与运行机制。农业生产经营要求适应“以销定产”、“大规模生产、批量化与网络化销售”的特点，在国家产业政策的指导下，按市场需求进行。农业生产的产品最终是以农产品流通的形式进入市场，农产品在市场中实现价值的高低是农业产业化形成、巩固与发展的关键。因此，农产品流通是农业产业化和农业集约化经营的客观要求。   ㈢农产品流通是农业产业化经营的内在联系。农产品流通和农业产业化具有高度的“亲和力”。一是二者具有相同共性。都是市场经济产物，以市场为导向，以提高经济效益为中心的。二是农产品流通对农业产业化具有积极的促进作用。农产品流通的龙头功能、优化功能可以促进龙头企业的发展，农产品流通的规模经济功能可以促进农业主导产品和支柱产业的区域化布局、专业化生产和基地化建设。三是农业产业化为农产品流通拓宽空间。农业产业化有利于农产品流通对产品质量、生产规模和科技含量的要求，有利于推动市场体系的发展，从而为农产品流通提供广阔的舞台。   二、农产品流通现状   农产品流通已从计划经济时代的农业系统、供销系统、粮食系统企业购销转变到以农产品批发市场为主，中介组织、销售组织经纪人为辅的销售渠道。目前，我市有农贸市场90多个，面积约252173平方米，其中较大的产地农产品专业批发市场6个，面积9956平方米，年交易额9.5亿元；销地农产品批发市场4个，面积8300平方米，年交易额10亿以上；农产品综合批发市场1个，面积3023平方米，年交易额近亿元。全市现有各种农产品流通销售组织200多个，专、兼职经纪人约2600多人，约有50%—70%农产品通过专职经纪人和销售组织销往全国各地。目前，我市大宗农产品主要流通形式有：各销售组织、公司、个人向外销售，外地到产地收购运销，当地市场销售。   总的来说，当前我市农产品流通形势是好的，主要的大宗农产品都能及时销售完毕，没有形成积压，但仍有部分农产品“卖难”和价格下跌，影响农民的收入。主要表现在几个方面：   ㈠农产品流通信息不畅，市场调节的盲目性大。农产品价格是由市场来进行调节的，而市场调节的关键是全面、准确、快捷的现代化农产品流通信息网络系统。多年来，由于信息闭塞原因，我市农产品的销售是被动的，主要由外地商贩收购，价格也由外地商贩确定，对外地市场销售行情和价格不了解不清楚，造成了丰年农民增产不增收。   ㈡农产品批发市场功能作用难以有效发挥。农产品流通，已经形成了以批发市场为枢纽的流通体制。我市90多家农贸市场，其中大部分是在农产品供求追求数量扩张阶段建立的，而且分布不尽合理，已经远远不能适应现在供求质量提高新阶段的需要。   ㈢流通的农产品质量偏低，经济效益难于提高。我市农产品品种多、繁、杂，管理粗放，产品质量差，大路货偏多，名特优产品比例低，不能形成具有影响的龙头产品。农产品的供求格局，已经由卖方市场转变为买方市场，所以加快发展我市农产品流通现代化进程，要用优化的体制来保证优质农产品的流通。   ㈣“加工订单”兑现率不高。目前我市农产品加工能力差，上规模、上档次的农产品加工企业较少，一定程度上抑制了农产品的进一步流通。   三、加快发展农产品流通的对策   我市加快发展农产品流通，应当按照思想的要求，以及自治区“1234610”农村工作思路，坚持以农业增效、农民增收为目标。   ㈠制定农产品流通发展规划。农产品流通对农业生产的引导带动作用越来越明显，特别是近年来，市场形势发生了根本性的变化，农产品由卖方市场转为买方市场，农产品流通对生产起着决定性作用。因此，我市必须从经济发展的全局高度，密切结合农产品生产、流通、消费的实际情况，借鉴国内一些成功经验，制定出我市农产品流通现代化发展规划并形成方案，有步骤地组织实施。   ㈡积极推进农产品批发市场建设。一要编制好农产品批发市场建设标准、发展规划和整顿规范方案。二要加强对农产品批发市场的监管，加快推进农产品批发市场的现代企业制度建设。当前，我市首要任务是进一步完善农产品批发市场设施建设，加强市场监管力度，对农产品批发市场配备检验检测设备，加快合浦山口“两广综合市场”建设步伐。   ㈢加强农产品流通网络体系建设。一是整合我市已有的农产品流通相关的信息网络资源，尽快的构建市、县（区）、镇（乡）、村四级统一的农产品流通网络平台。二是健全农产品流通信息服务体系。三是开展多种形式的信息技能培训，提高信息员对信息技术的维护、收集、处理、分析、发布能力。       (四)大力培育农产品流通龙头企业。按照农产品流通产业化的发展方向，推动商户企业化，在税费、资金和经营上予以支持。重点加大对农产品批发市场，农产品

运销企业，进出口企业的扶持力度。目前，我市应重点发展培育加工流通和出口外销型的龙头企业，带领农民进入市场，帮助农民解决农产品的出路。如合浦鸿雁食品公司这样的龙头企业，通过扶持农户养鹅加工鹅肥肝出口，带领农民进入市场，使养鹅业得到迅速发展，就是一个很好的典范。   ㈤实施农产品品牌战略。品牌是质量的标志，品牌价值一旦凸现，就会被越来越多人认识、接受。我市应进一步加强实施农产品品牌战略，为农产品流通品牌化打下良好基础。当前应重点抓好香山鸡嘴荔、金品优质果菜、天鲜鱼糜制品等一批农产品品牌。   ㈥重点扶持产销大户发展。规模生产是效益的基础，是市场形成的重要因素，抓好产销大户的发展，对搞好农产品流通，促进生产发展起到十分重要作用。当前我市应通过抓示范、树典型的方式，扶持发展一批种养销售专业大户，形成一批专业规模产销队伍。如市银海区平阳村西瓜大王冯辉友是一个很好的典型，他不但每年种植几百亩西瓜，而且帮助瓜农销售西瓜数百吨，在他的带动下，已形成一批种销西瓜的能人和专业户。   ㈦加强流通队伍的建设。流通队伍建设的好坏会影响到我市农产品流通。因此，我市要加强流通队伍建设，进一步扩大流通队伍，提高从业人员素质，扶持壮大一批流通组织，全面开展对流通经纪人的培训。目前我市约有50%—71%农产品通过专兼职经纪人和销售组织销往全国各地。   ㈧创新农产品流通形式。在发展农产品流通中，要通过各种形式积极扩大农产品的销售，特别是利用展销和信息服务等形式拓展农产品销售渠道。目前，我市应利用各地举办的各种农产品展销博览会，积极组织农业企业和农产品参加展销活动，以此产品宣传和扩大销售额，增加与国内外市场需求的合作和了解，调整生产经营方向。

关于完善党政领导干部考核体系研究

关于完善党政领导干部考核体系研究

中共隆林县委组织部课题组

党的十六大提出了全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟目标。实现这个目标，干部是决定因素。因此，如何全面、客观、公正、准确地考核党政领导班子和领导干部是贯彻落实“三个代表”重要思想的迫切需要，是推进干部工作科学化、民主化、制度化的重要举措，对于建设富有生机与活动的党政领导干部队伍具有十分重大的意义。几年来，隆林县委根据中央《关于试行地方党政领导干部年度考核制度的通知》、《关于党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《党政领导干部考核暂行规定》等一系列文件精神，对党政领导干部考核方法进行了一些有益的实践和探索。

目前对党政领导干部考核工作中还存在许多问题，需要不断改进和完善。如，考核内容笼统，不能全面反映干部的真实情况。干部绩效考核是对干部德、能、勤、绩、廉综合性的量化考核，但目前干部绩效考核内容尽管也包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和年度目标完成情况、廉洁自律等方面的内容，但从各单位规定的内容来看，都比较原则和笼统，缺乏明确的量化标准，往往无法进行实际考核。有的单位简单地把上级部门下达的任务指标作为考核内容，缺乏具有本地方和本部门特点的专门考核内容，考核结果的客观公正性受到严重影响。这样容易导致三种情况的出现：一是参与考核人员以感性认识为基础，凭印象主观臆断，得出的结论模糊缺少层次感和说服力；二是对考核容易持消极态度，不负责地做出评价，影响考核结果的真实性；三是容易导致从个人感情出发，做出不切实际的评价，使考核结果的客观公正性大打折扣。考核方法简单死板，效率低下。目前干部考核通常采用一次性集中考核，缺乏平时工作绩效考核，出现了平时不算帐，年终算总帐的现象，使得年终考核失去了应有的依据。难免会出现以领导干部的近期工作成绩作为定期或年度考核依据的“近因效应”，以及因被考核者的某一时的言行影响定期或年度考核评判“晕轮效应”，从而导致凭印象、凭记忆定论。从干部管理的角度看，忽视动态考核，就不能及时了解掌握领导干部的思想变化和最新发生的问题，对其进行及时有效的批评教育，把问题消灭在萌芽状态，致使一些干部自身要求不严，缺点和错误日积月累，由小变大，以至最终对自身成长和事业发展造成严重影响。考核过程中偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等静态考核方法，致使考核者对干部情况的了解较多地停留在感性认识阶段，缺乏应有的深度；此外，不能根据单位的主要职能、领导干部的岗位职责和在考核遇到的实际情况灵活调整考核方法，以至使考核材料“一件衣服大家穿”，考核结果失准失真，影响了考核工作的效率和考核结果的准确性。考核评价不够科学和完善干部绩效考核其内容的笼统性和考核方法的单一性决定了其考核评价的不完善性。第一，对干部实绩的综合性评价不够，致使考核结果存在一定程度的虚假成份，影响了考核结果的具实性；第二，对未列入责任目标的一些重要工作缺乏层次性，对不同职级干部的评价中出现主要领导年年评优、一般干部轮流坐庄，制约了考核工作激励作用的发挥。考核结果与干部的使用存在脱节现象，之所以出现评分者被评为不称职外，其它人员千篇一律的为称职，一些不称职的干部难以通过现有的考核界定出来，考核结果难以作为干部奖惩和升降的依据。由于考核后缺乏表现优秀、政绩突出和正面典型的宣传和对问题严重、影响恶劣的反面典型的剖析，还没有把考核结果与干部的奖惩和提拔降免真正挂起钩来，导致考核成为无关领导干部痛痒的形式，以至很多领导干部中一定程度地存在干好干坏一个样，干多干少一个样的问题。

因此，要建立和完善党政领导干部考核体系，就要进一步创新考核机制、建立和完善考核内容、方法，积极构建党政领导干部考核的科学体系。

一、创新考核机制，按照分级分类对党政领导干部进行考核

建立科学的干部分级分类管理体制，是社会管理科学化、专业化、现代化的客观要求。只有按照科学的分类管理要求，对具有不同工作性质、职业特点和不同成长规律的人员实行不同的管理办法，才能适应社会管理日益科学化、专业化和现代化的要求。应当说，过去我们在干部考察工作的方法、内容等方面还多少有些滞后，难以很好地适应新的形势和新的转变。针对干部考核中存在的一些问题，应当从以下几个方面强化考核工作，形成相应的制度和运行机制。

1、在考核方法的改进上，力求形式多样，层次有别，手段丰富。在新的形势下，只有探索和寻求新的手段和新的方法，才能防止和克服目前考核工作的局限性。

具体说：一是采用分类考察方法。按照不同职位、不同工作性质，从不同角度、不同侧面，对不同的考核对象进行综合考察。

第一、将现有干部大致划分为以下几种类型：(1)党委系统机关工作人员，即党的机关工作者；(2)政府系统机关工作人员，即国家公务员；(3)权力机关(自治县人民代表大会常设工作机构)工作人员；(4)审判机关工作人员；(5)检察机关工作人员；(6)人民政协机关工作人员；(7)工会、共青团、妇联等群众团体工作人员；(8)企业管理人员；(9)事业单位工作人员。这类人员还可根据不同行业的不同特点，进一步分为教育、科研、文艺、卫生、体育、新闻出版等不同类别。

第二、制定各具特色的管理制度。国家公务员、国家审判机关工作人员、国家检察机关工作人员、企业管理人员和事业单位管理人员，因其工作性质、职业特点和成长规律明显不同，分别制定《国家公务员暂行条例》、《法官法》、《检察官法》等相对系统、完备的法规进行管理；党的机关工作人员、国家权力机关工作人员、人民政协机关工作人员，各民主党派和工商联机关工作人员，以及工、青、妇等社会团体工作人员，因其具有与国家公务员相类似的特点，则参照《国家公务员暂行条例》进行管理。

二是多用动态考核办法，对考核对象工作内容考察的同时，还要对工作以外的"生活圈"、"社交圈"进行考察了解。

三是运用逆向考核方法。考察中，在干部现任职务单位进行个别谈话时，谈及缺点或不足时，往往有顾虑，不愿谈。因此，在条件允许的情况下，可到干部原单位了解一下，这时谈话者大都能畅所欲言，直言不讳。

2、在考察内容的完善上，力求要素明确，内涵具体，直观清晰。干部考核的目的在于了解和掌握干部的情况，为提拔使用、降职免职、交流轮岗、奖惩教育干部提供真实可靠的依据和参考。因此，在考核中，一是要突出考"廉"的内容；二是要增加考"个性"的内容；三是要充实考"不足"的内容；四是要考"历史"的内容。

3、在考核标准的设置上，力求科学规范，客观公正，衡量有据。在制定考核标准时，应注意把握几个关系：一是准确把握德与才的关系；二是正确认识资历与能力、学历与水平的关系。也就是说，判断水平看学历，判断能力看资历。三是正确辨别显绩与潜绩的关系；四是正确分清过程与结果的关系。

4、在考核责任的落实上，力求职责明晰，责任到人，奖惩分明。制定考核责任制时，一是要明确谁考察谁负责的原则。二是要遵守公平合理、宽严得当的原则。三是要实行责任主体与追究主体相分离的原则。四是坚持可操作性原则。考核责任制必须做到周密、细致、明确，同时又要简便、易行，这样才能保证责任制落到实处。五是要本着奖罚分明的原则。

二、创新指标体系，建立科学合理、公平公正的党政领导干部考核考核指标

所有的考核体系，无论是考核内容、方式方法，还是考核结果的评定和运用，都是围绕整个考核指标来进行的，缺了它，就会使整个考核工作成为无源之水，无本之木。因此，它在整个考核体系中占据着十分重要的位置，所以说显得十分关键。如何建立好一套科学、合理、公平、公正的考核指标体系呢？

首先是制定工作总目标。这个总目标，主要是指组织系统的任期目标。它包括任期内应完成的确定性目标和不确定性目标，以及阶段性目标。同时也包括为完成目标任务所应体现出的德才表现。总目标制定后，再根据班子成员的分工情况和各自的工作职责，对总目标中的共性目标和职能目标以及阶段性目标进行分解，落实到每个成员，使之具体化。

通过这一目标的制定，可以使每一个组织及其成员，充分认识自己需要做什么，需要规范什么？哪些能做，哪些不能做？哪些是确定性目标，哪些是不确定性目标？哪些工作可以创造性开展，哪些工作可以常规性运行等，从而使整个工作开展做到有的放矢，防止出现工作中的盲目性、交叉性和大锅饭，最大限度地提高工作效益，切实解决工作中出现的有功大家抢、有责大家推的不良现象发生。

其次是确定考核的评价标准。有目标，就必须要有标准，没有考核的标准，就难以认定工作的好坏与优劣。这个标准必须具体化，要有一定量的程度要求。应根据优秀、称职、基本称职和不称职四个等次所应具有的基本素质和实绩完成状况分人制定出各个等次的具体标准，以便在考核时，对号入座，防止定性难，难定性的问题出现。只有做到考核标准的具体化和合理化，才能实现真正意义上的公平、公正。否则仍继续沿用现在的定性考评法，不仅考察组难以把握，而且所作的结论本人也不会信服，事实上这种情况经常出现。

第三是制定配套合理且有利于激发干部积极性和创造性的奖惩办法。这一点至关重要。因为考核的目的，就是要兑现奖惩，否则就失去了考核工作的应有意义。奖惩可分为经济奖惩和职务奖惩。从近几年实践情况看，经济奖惩适宜一次性兑现，不适宜晋升工资。晋升工资体现不出很强的刺激性和竞争性，引不起人们的普遍关注，如果推行一次性奖惩就不同了，其效果会发生很大变化。在经济奖惩上，不仅对优秀干部要实施奖励；而且对基本称职和不称职干部要坚决兑现惩罚，这样既可减轻财政兑现奖励所带来的负担，同时也能增强全体干部的责任感和事业心。在职务奖惩方面，可与经济奖惩一并进行，但必须根据实际情况而定，不能一概而论，应具体问题具体分析。一般情况而言，考核不适宜于奖励职务职级的晋升，因为它本身就是任期内考核，如果再与职务晋升挂钩，就难免会出现急功近利等不良现象。当然特别优秀的可以作为晋升的依据。但对那些不称职或基本称职的干部，只要考核认为不属于客观因素造成，就应当给予免职、降职处理，这是解决领导干部出口不畅的有效途径。指标体系的建立要把握住五点：一要有针对性。要根据不同类别、不同岗位、不同层次的干部所履行职责的不同，提出不同的考核要求；二要有全面性。考核内容要涉及经济、党建、精神文明建设等方方面面，既要突出重点，又要兼顾全局，三要突出重点。要选择那些综合性强、涵盖面广的指标。同时，还要突出工作中的薄弱环节、难点问题。四要有合理性，指标不能过高，也不能太低，必须是经过艰苦的努力能够实现的。五要有可操作性。凡是能量化的指标必须量化，不能量化的要作出明确具体的定性要求，使考核指标定性与定量的有机结合。

第四是要全面正确地看待干部的工作实绩。增强实绩认定的准确性，必须辩证的分析和评价工作实绩，应从五个方面入手：一是“虚”绩和“实”绩的关系。必须坚持两个文明一起考，两个成果一起要的原则，既重视有形的硬任务，也不能忽视无形的“软指标”，不能顾此失彼，搞“单出头”。二是集体与个人的关系。要根据岗位职责和工作分工，注意对实绩取得过程的考核，尤其是对干部的主观努力程度、发挥作用情况等方面要进行重点考核，以正确区分和评价班子集体与每个成员的实绩，防止出现一“绩”多用和吃政绩“大锅饭”现象。同时，注意区分责任，分清主次，防止实绩均摊现象或实绩独揽问题的发生。三是个体主观努力与客观环境的关系。必须注重分析干部开展工作所依赖的客观条件和基础，对实绩成因进行客观、全面分析，避免实绩考核认定上的简单化、片面化。四是当前实绩与长远发展的关系。既要考核显绩，更不能忽视潜绩，并注意分清现任领导干部与前任的实绩，既要看干部当前做了什么，又要看给后任留下了什么，对长远发展打下了哪些基础。五是全局利益与局部利益的关系。考核和评价一个班子、一个干部的工作实绩，不仅要看履行岗位职责所取得的成绩，更要看其能否站在全局的高度来维护大局。

三、创新考核办法，使党政领导干部考核正常化、规范化

（1）、加大日常考核力度，定期考核与平时考核相结合。平时考核可以为定期考核积累材料，提供情况，有助于全面、历史、客观地评价干部。因此，要加强领导干部的日常考核，要在全县科级班子和领导干部中积极实行干部表现登记卡制度，由县委统一印制领导干部表现情况季度登记卡。按德、能、勤、绩、廉等内容，由领导干部本人如实填写。每季度末由主管领导审核填写意见并存档，作为年终总结和定期考核的依据。同时，县委组织部要投入足够的精力加强对领导干部的平时考核，负责考核工作的人员，每年要保证三分之一的时间深入基层了解情况。要及时收集新闻媒介、纪检监察、信访等部门的信息和反映，有效地实施对领导干部的平时了解和考核，为定期考核奠定良好的基础。

（2）、把诚信纳入考核体系，建立个人诚信档案。政府是国家信用代表，党政领导干部是政府具体行政行为的决策者，政府信用行为在社会中具有示范效应。针对政府信用中存在的政策兑现、执法不公、“三乱”等问题，党政领导干部要切实转变工作作风，由管理型向服务型转变，做到不错位，不越位，不缺位，一切依法行政、依法办事；建立严格的科学的政府采购机制，减少采购浪费和腐败；推行党政机关工作人员福利货币化和财富公示制度；强化“责任追究制”和“一票否决制”，对“好心办坏事”造成严重损失与危害的决策的责任人，也要追究责任；建立科学的政绩考核制度，防止一些党政干部搞形式主义，做表面文章。要通过公安、银行、学校、社会团体、私人社交圈等把党政领导干部个人的诚信记录档案；同时，要把党政领导干部的考学、述学、评学与考核相结合起来，对那些弄虚作假、不讲信用；不学无术、瞎干蛮干的要给予“下课”。 “人无信不立，业无信不兴，政无信必颓。只有形成人人讲诚信、人人参与诚信建设的良好氛围，社会主义市场经济才能健康发展。党政领导干部的考核才能体现客观、公正和真实。

（3）、进一步提高考核者的素质，确保考核结果客观公正。

考核质量的高低与考核者自身素质有着密不可分的关系。由于领导班子的职能和领导干部职责不同，考核者面对的考核对象也比较复杂，要想能够全面准确评价领导班子和领导干部，既需要有较高的政策理论水平和谈话艺术，也需要具备相关的业务知识。而实际上我们一些考核人由于知识基础不够扎实，工作阅历比较单一等问题，加上平时缺乏必要的培养，基本素质还不适应考核工作的需要，从而使考核工作的质量和水平受到一定的影响。要不断提高考核人员的政治、业务素质。组织部门要注意把那些基本素质好，有发展潜力，有一定实践经验，能够胜任干部工作的同志充实到考核队伍中来。考核人员要努力掌握社会主义市场经济理论和有关经济工作、党的建设的相关知识，并能够用辩证思维的方法观察和识别干部。

（4）是加大考核监督力度，认真研究和建立治假防假机制。

首先，充分发挥纪检监察、审计和统计、工商、计划、财政等职能部门的作用，综合运用季度报表、半年分析、年终考核等多种监控办法，加大对指标运行质量的监督检查，切实保证考核的质量和效益。要把经济责任审计与考核结合起来。由组织部门吸收财政、审计人员参加考核组。审计要根据行业特点，突出重点，不搞“一刀切”。对行政机关，要审计财务收支的合理性、合法性；对事业单位，要以审计预算外资金收支为重点；对企业单位，要以审计资产保值、增值和经济效益为重点。

其次，要从保证指标数据的真实性出发强化统计工作职能。要努力提高统计人员素质，实行资格认定和持证上岗制度，保证其更好地发挥职能作用；要建立统计数据报送责任制，使统计工作与实绩考核相衔接，对那些纳入实绩考核指标体系的指标项目，应同时纳入统计部门的统计体系。同时，要与监察、审计部门共同开展经常性的实绩考核统计执法检查，严肃查处弄虚作假行为，从而确保统计数据的真实性。

第三，要从扩大民主出发增强群众参与“评绩”的程度。要实行干部实绩考核预告制度，向群众公开有关考核内容和考核环节。要进一步完善实绩考核的民主程序和方式方法，积极引导和组织更多的群众参与考核。要增强群众“评绩”的权威性，把群众意见作为认定干部工作实绩的重要依据；在考核结束后，要将考核结果向群众公开，接受群众的检验和监督，以切实增强实绩考核工作的准确性和真实性。

第四，要从完善制度规范出发落实考核责任制。按照谁考核谁负责的原则，强化责任措施，狠抓责任落实，把考核工作质量作为衡量考核人员素质及工作表现的重要标准，对工作不细致，考核有误或隐瞒问题而造成用人不当的考核人员，应追究责任，情节严重的给予相应的纪律处分。设立“伯乐奖”，对举贤有功考核者给予重奖。

四、合理运用考核结果，建立起优胜劣态的用人机制

干部考核能否真正在干部选拔任用中发挥好基础环节的作用，某种意义上要由考核结果能否得到合理有效的充分运用来决定。考核结果成为了干部选拔任用、管理监督、资历惩诫的重要依据，考核工作的严肃性才能得到保证，才能树立和张扬正确的用人导向；反之，考核结果如果得不到应有尊重，运用不充分，甚至起不到什么实质性的作用，考核工作的实际效果就会大打折扣甚至变味失效，用人上的不正之风就不可能得到根本遏制，反而会愈演愈烈。合理运用考核结果，重在与干部的任免奖惩直接挂沟：一是要有保证考核结果的客观公正性。“三类考核”（任职、平时、定期）都必须严格按照干部考核工作流程进行，以保证考核结果的真实可靠性；同时，有关方面必须对考核初步结果进行认真的分析研究加以认定，防止简单以票取人；此外，还应加大对“拉票”等不正当行为和非组织活动的监督查处力度，尽量防止出现 “民意失真”和“公论不公”的情况。二是要避免一次考核定终身。重点是将“三类考核”（任职、平时、定期）有机结合，确保考核机关全面准确动态地掌握考核对象的实际总体情况。三是要把考核结果的运用作为解决干部能“干”问题的重要突破口。及时准确地运用好考核结果，要将平时考核中长期连续被评为“优秀”的同志作为优先提拔对象，重点加以培养；对评为“称职”以下（不包括“称职” ）的下一年度不作为提拔对象；特别对考核中群众意见大、实绩差，经组织认定的确不能胜任现职的党政领导干部， 要坚决采取组织措施加以调整，平级调整、或转任非领导职务、或离岗培训、待岗、或降职任用，直至免去现职（重点是考核中不称职票超过三分之一者）。以此作为突破口，切实解决长期以来干部能上不能下的问题，建立起优胜劣汰的选人用机制。

发包单位：________________(以下简称甲方)

承包人：________________(以下简称乙方)

依照《中华人民共和国民法典》及其它有关法律、法规，遵循平等自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程承包事项协商一致，签订本合同。

第一条：工程概况

湖畔护坡工程承包项目发包给乙方，包工包料施工，湖畔护坡全长按________米计算。

第二条：施工方案

1、护坡

(1)、基底宽________米，厚________米，自下而上慢慢收至高度为________米，受力部分需冷拉丝砖带，外墙做磋沙(水泥标号为42.5，砖要好质量的青砖或红砖)。

(2)、拆除厕所旁房屋三间，作进出路。

(3)、完工后做围墙10米左右。

(4)、墙与岸间的空隙用泥土夯实，并在墙上加适量的漏水管。

第三条：合同工期

1、经双方协商确定，工程期为________日，暂定于自________年________月________日起至________年________月________日止，具体开工时间由甲方下达开工令后方可开始施工。

2、若施工过程中发生人力不可抗拒的情形，或甲方要求乙方暂停工作，工期相应顺延。

第四条：价格及付款方式

1、工程总承包价为________元。

3、付款方式：竣工验收后付________元，除总金额的百分之五质保金外，剩余部分________付，质保金一年满后付清(时间按验收合格之日起计算)。

第五条：甲方义务

1、按合同向乙方拨付工程款。

2、帮助协调施工现场的临时用水、用电等事宜。

第六条：乙方义务

1、承包人负责对工程质量、进度、安全等进行监督检查，处理日常相关事宜，确保本工程施工的安全稳定。

2、承包人必须自行完全本合同工程，不得转包他人。

第七条：施工安全

承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。凡在施工过程中造成事故的责任和因此发生的费用，均由乙方承担。

第八条：验收

工程竣工验收应以《施工方案》和《质量验收标准》为依据。如验收不合格，乙方应负责无偿返工。

第九条：违约责任

1、甲方应按本合同约定及时支付工程款，若有逾期，甲方应向乙方支付违约金(按应付金额的银行同期贷款利率计算支付利息)。

2、因非甲方原因、人力不可抗拒的原因，乙方未按期完成工程内容，每逾期一日，乙方应向甲方支付本工程总金额百分之一的违约金;逾期超过十天，甲方有权单方面解除合同。

第十条：其它

本合同于________年________月________日由双方在 签订，自双方签字或盖章后生效，一式 份，上方各执一份，上交 份。

发包单位(甲方)(盖章)________________

授权代理人(签字或盖章)：________________ 联系电话：________________

承包人(签字或盖章)：________________ 联系电话：________________

________年________月________日

"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"开题报告

德育途径的选择,利用,创设又体现为德育方法的选择和使用,德育途径与德育方法具有紧密的联系.德育方法的整体性一方面体现在德育途径的整体性中,同时,德育方法的整体性也有自身特点,如同一途径中有不同的方法,不同的途径又有相同的方法,因此,德育方法的整体性的内在机制,是不同的德育方法在德育内容和学生接受心理之间的协调性.如果不同的教育者使用不同的德育方法能够适合学生理解掌握德育内容,并能促进学生将道德认识和谐地转化为道德实践能力,那么这些德育方法就具有整体性.德育内容是持续发展的,学生的个性心理是动态多样的,所以,构建德育方法体系要坚持辩证思维,鼓励创新.

(3)德育管理评价的整体性

学校德育管理是由管理者被管理者,德育目标与内容,德育途径与方法,德育管理与评价等要素构成的整体,德育管理是贯通德育各要素和德育全过程的一种主导要素.首先,德育管理的整体性体现在学校德育工作有整体的规划和统一的工作目标,各项规章制度协调配合,具有整体联系;其次,围绕学校德育工作整体目标,各德育职能机构分工明确,协调配合,德育管理具有整体效益.

德育评价是德育管理的重要手段,德育管理的整体性体现为德育评价的整体性.德育评价的整体性主要表现在德育评价指标体系的整体性上.整体性的德育评价指标体系,在学段层次上包括小学,初中,高中,大学各学段各年级相互衔接的评价体系;在评价的对象和人员上,包括对学校德育评价,班级德育评价,学生品德评价诸方面具有整体联系的评价体系;在评价的内容上,包括对学校德育规划,德育组织,德育环境,德育经费等德育条件的评价,对德育常规,德育活动,德育科研等德育过程的评价和对德育整体效果的评价.德育评价的整体性还体现在评价的方式上,如定性评价与定量评价相结合,阶段性评价与终结性评价相结合,静态评价与动态评价相结合,外部评价与自我评价相结合等评价方式.

2.德育的主体性

在德育过程中,"教育者与受教育者具有主体和客体的双重属性,都是主客体的统一."德育的主体是双主体.经过四年来的研究与实践,课题深化了对教育者主体和受教育者主体的整体认识.其基本认识角度,是从双方主体性形成的基础,形成的过程和表现特点,各自主体形成的结果的全过程来考察,即认识和把握双主体互动关系的产生和发展过程.

(1)双主体形成的基础.教育者主体性的形成基础主要指教育者参加教育实践时的工作素质基础,教育者是作为社会主体的代表先于德育过程而存在的,教育者的工作素质(包括主体性意识)相对于受教育者的素质水平而言,具有先行社会化的实践基础,是相对成熟的道德主体,其社会职责和实践目的是育德育人.受教育者主体性的形成基础主要体现在他们作为独立的生命个体,自身具有成长发展的需要,在学习过程中表现出积极性,自觉性,主动性,创造性和"我要学"等主体意识.从其社会化水平来看,受教育者是未成熟的社会个体,他们的主体性,包括学习主体性,道德主体性都处在形成发展状态.因此,在德育过程中,教育者要尊重和培养受教育者的主体性.

(2)双主体的形成过程和表现特点.教育者主体性表现在对受教育者素质能力的培养规划,对教学内容(社会主体的"物化"形式)的改造,调整与活化,对教育途径的创设和方法的设计运用等主体意识和主体活动,"主导"是教育者主体性的总体特征.教育者主体的实践过程具有重复性.受教育者主体性的主要特点是主动性和发展性,其发展过程一般是不可重复的.在二者的对象性关系中,受教育者的整体素质状态(包括其主体性程度)对教育者的主体意识和主体性活动具有规定性,教育者的实践活动要以此为根据,这是双主体整体联系的内在动因;受教育者在教育者组织的教育活动中不断发展着自身的主体性,其主体性的形成既是自身素质发展的阶段标志,又是教育者主体性的对象化体现.培养受教育者的主体性是教育者的一种主体意识,这种主体意识主导着教育者的实践活动.在以班级授课为基本形式的学校教育中,教育者与受教育者的主体际关系有群体--群体;群体--个体;个体--群体;个体--个体等联系形式.在现实的教育生活中,德育双主体的对象关系并非都是师生双边活动,更多是学生自主活动.在师生共同参与的实践活动中,双方互为主客体,教育者与受教育者是直接的对象性关系,这是受教育者主体性的基本生长点.在学生自主性的实践活动中,教育者与受教育者是间接的对象性关系,所谓"间接"对象关系是指教育者虽然"不在场",但教育者的主体性仍在起作用,表现为受教育者自觉把教育者的要求内化为自己的主体意识,并外化为主体行为,如文化课中的自学和道德生活中的自律等.整体认识受教育者主体性的形成过程和表现特点,应包含师生共同活动和学生自主活动两种情境,学生在自主性活动中的主体性更具根本性和目的性.

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