乡镇会议纪要范文及格式推荐20篇

5月4日下午，县委、组织部长王友芳主持召开部办公会议。各科室负责人就四月份工作完成情况及五月份工作安排作了交流。会议围绕“做人、做事、做官”开展了讨论，对部机关下一阶段能力作风建设工作进行了部署。

4月份全体部机关干部以县委换届筹备工作为重点，统筹推进各项组织工作，取得较好成效。一是较好完成乡镇党委换届相关后续工作，部署、指导在城党(工)委召开党代会、党员大会，选举出席县党代会党代表。二是完成全县首届“十佳大学生村官”评选、表彰工作，隆重举行颁奖仪式及论坛活动，先 后赴武汉、南京、扬州等地高校开展大学生村官招聘宣传推介活动，为大学生村官在宝能“招得进、留得住、用得上”营造良好氛围。三是向县委会专题汇报了“能力作风建设”、“创先争优”工作，前一阶段工作得到充分肯定，有2条活动信息被《省创先争优简报》刊用、1条信息被《人民日报》综合采用。四是举办全县人才政策培训班，组织130多名干部和企业负责人研习人才政策，编成《人才政策汇编》。五是村综合服务中心建设工作得到省、市、县领导的肯定，通过省级验收。六是在全县窗口单位和服务行业部署开展“三亮三赛三评”主题实践活动。七是围绕纪委换届进行部分人事调整，公推竞选的20名副科职干部赴乡镇、园区基层一线挂职锤炼。八是牵头做好结对联系乡镇工作，组织11个部门主要负责人到泾河镇参观、座谈，献计献策，明确“六个一”的结对联系工作要求。

5月份组织工作以做好县委换届各项准备工作为重点，进一步统筹推进各项工作。一是全力做好县党代会的各项筹备工作。二是围绕县党代会工作报告的要求，做好过去五年工作总结和今后五年工作规划。三是继续推进创先争优和干部队伍能力作风建设活动，有机结合建党90周年纪念活动，遴选一批先进典型，统筹做好宣传表彰，形成创先争优热潮。四是推进省“双创”、省“企业博士集聚计划”申报工作，做好省“333高层次人才”考核和推荐工作。五是继续推进农村党组织“五有”提升工程，结合我县实际，抓好省、市委实施村级“四有一责”建设行动计划推进会精神的贯彻落实工作，重点培植一批典型。六是办好乡镇党委委员培训班、“两新”组织入党积极分子培训班以及第二期村干部大专学历班开班典礼。七是加强组工干部学习平台建设，利用好、发挥好《宝应党建网》作用。八是继续做好结对联系泾河镇和挂钩联系企业的服务工作。

会上，部机关干部围绕“三做”，结合本职工作，就“组织工作者应该怎样做人、做事、做官”展开讨论。并对下一阶段部机关能力作风建设进行了部署。要求部机关干部注重改进四个方面问题：

一是全局观问题。组工干部要胸怀全局找准目标定位，围绕中心做好结合文章，整合调动各方资源，找准组织工作与中心工作的结合点、切入点，努力打造组工品牌特色。

二是效率问题。工作不能满足于“没有功劳的苦劳”，要突出工作重点，讲究工作方法，以是否出“四力”(生产力、公信力、创造力、凝聚力)作为检验组织工作成效的标准。

三是质量问题。干部考察、人才培养、会议组织、活动安排等各项工作的谋划、实施、推进，都要重视细节问题，从最坏处着手，向最好处努力。细节决定成败，尤其在换届筹备工作中，任何一个环节都不能出差错。

四是心态问题。每位组工干部都要摆正自己的心态，要有一颗平常心，要“躺下像桥，让人通过;站着像梯，让人爬过”。要有宽容的心态，用人所长、容人所短。要有感恩的心态，不能有吃亏的思想。要有阳光的心态，充满激情地干事。

出席人员：

列席人员：

今年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下，紧紧围绕“防汛保平安，救灾促增收”的目标，扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作，认真完成了领导交办的工作任务，确保了人民群众的生命财产安全，确保了灾区稳定，为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结如下：

一、灾害基本情况

㈠气象灾害

=、干旱灾害。今年=--=月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。=月==日到=月=日，全县大部分地区近==天高温无雨，总降雨量只有历史同期平均值的=，为==年来同期最少，致使全县==个乡镇===个村、==.=万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达==.==万亩，其中重旱==.==万亩，损失粮食产量====吨，损失油料产量===吨,损失烟叶产量=====担,损失柑桔产量=====吨,农业直接经济损失达====多万元。同时,因干旱缺水全县有===万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量==以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失====万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等=个乡镇。

=、暴风雨灾害。=月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了“=.==”、“=.==”、“=.==”等暴风雨灾害，特别是=月=日至==日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾==.==万亩，绝收面积=.==万亩,冲毁耕地====亩,因灾倒塌民房==户、==间，其中倒光==户、==间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌===处，完全中断交通的=处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情，两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县==个乡镇的==.=万人受灾,直接经济损失近====万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。

㈡地质灾害

今年=—=月，乡镇上报各类地质灾害(含险情)==处，总规模达===万方，涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等=个乡镇、==个村、===户、====人、===间房屋，紧急转移===户、===人，县政府决定实施搬迁安置===户、===人。

上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇=处，水田坝乡=处，两河口镇=处，郭家坝镇=处，周坪乡=处，杨林桥镇=处。

按时段划分，其中=—=月份发生=处，=月份发生=处，=月份发生=处，=月份发生=处，=月份发生=处。

按类别划分，滑坡险情=起，涉及=个村的===户、====人、===间房屋;危岩体=处，涉及=个村的===户、===人、===间房屋。

今年发生的较为严重的地质灾害险情有：郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情，杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程===米，后缘高程===米，分布面积约==.=万平方米，总体积约===万方，共危及==户、===人、===间房屋(含王家湾小学师生===人)，省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的==户、==人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于===米以下，后缘高程===米，纵长约====米，横宽===-===米，滑坡体总方量约====万立方米，该滑坡体曾于====年=月和====年=月发生大范围变形，今年=月==日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的==户、==人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村，属====年省地勘院调查的全镇==处重大隐患点之一,该危岩体====年==月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年=月=日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约==米，宽=--==厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及==户、===人、===间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的==户、===人先期实施搬迁安置。

二、主要工作措施

㈠建立健全了领导机构，领导责任制落实 全县成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从=月=日起，县救灾办实行==小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾。

同时，加强了信息传递工作，与县委办、县政府办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。

县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。

各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。

在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县==处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。

㈡规范和完善了救灾预案，基础工作扎实

一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。

二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。

三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。

四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县==处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。

㈢加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾

今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：

一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。

二是自=月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。

三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。

四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。

㈣加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全

一是进一步完善了全县===处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。

二是=月==日至=月=日，全县组织=个工作专班，对全县==个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。

三是=月==日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了====年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。

四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。

五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。

㈤加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失

一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共发布常规中长期天气预报====多份，汛期预报===多份，制作发布专题气象信息==期，重要天气报告==期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。

二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“=.=”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从=月=日第一次作业到=月==日最后一次作业，全县共开展人影天气作业==站次，发射炮弹====发、火箭弹=枚。

三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。

㈥各部门密切配合

每次灾情发生后，县委、县政府领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。

“=.==”暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。

杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后，县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。

三、主要体会

㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。

㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。

㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。

㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。

四、存在主要问题

㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民===户、===人，其中已经安置的==户、===人，未安置的==户、===人，特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。杨林桥镇和尚岩险区的==户、===人一期安置对象==户、===人中，已安置的仅==户、===人，新房在建的==户、==人，安置没有启动的还有==户、==人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场平，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。

㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区，地质灾害防治工作十分繁重，但全县地质专业人才严重缺乏，一遇多灾并发，专业人员不能及时赶到灾区，客观上影响了抢险救灾工作。

㈢救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异，灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准，往年是通过项目资金补充，现在无法用此办法筹集资金，仅财政和民政筹集救灾资金，实际操作中救灾资金显得相对缺乏，客观地影响了灾民搬迁安置进度。

时间：x年11月5日上午10：00

地点：xx工地项目部办公室

会议主题：检查上周例会问题落实情况及下周工作安排

会议主持： 张

会议内容：

施工单位：

一标段：8#、9#楼由于人员问题，7#、10#楼由于人员和材料问题使进度滞后严重。

二标段：18#楼与计划同步，17#楼滞后两天。

三标段：计划23#楼星期三一层完成，24#楼星期五一层完成，25#星期四一层完成。

监理单位：

1. 安全文明没有落实到位，本周二质检站前来检查，安全文明做的极差。

2. 质量和进度是同等重要的，赶工期的同时也要注意质量，有些技术员的责任心极为不强，几次验筋都不合格，这也影响了工程进度。

3. 目前的进度很不乐观，没有达到合同中约定的工程施工进度节点工期，现场人员不足、材料短缺是最大的问题，对此项目部要及时解决问题，并制定切实可行的进度计划。

4. 安全用电方面昨天出现的问题不仅影响了进度，也关系着施工人员的生命安危，望项目部查出原因及时处理。

5. 塔吊安全检测工作做的不到位，没有及时检测，要求项目部两日内把塔吊的安全检测工作全部完成并上报我方。

6. 特殊人员上岗证不齐全，消防设施不具备，现场垃圾没有及时清理。

建设单位：

1、根据委托代建协议有关要求，本地块住宅建筑不设太阳能热水系统，所以施工图纸中涉及太阳能系统的预留孔洞、管道等均取消。

2、对上次临建安全的落实情况要进行检查，安全问题要做到语言和行动一致，和标语上一样好。

3、安全用电方面要严格按照规范进行，用电设备的配备要符合规范要求，还要有足够的安全员，在这些方面，监理方要严格检查，必要时采取罚款措施。

4、在工作中建设方、监理方和施工方要配合好，发现问题及时解决，多沟通，多体谅，创建一个和睦的工作团队。

5、水泥价格已基本稳定，要联系原厂。

6、施工组织设计方案要及时上报，重新编制本项目的总的施工进度计划，回填土按设计施工。

7、进度问题还是人员的问题，目前人员严重不足，对此，项目部要采取措施，加快进度。

建设项目名称：20xx年桐乡市县道大中修工程、湖盐线路面整治工程、20xx年桐乡市乡道危桥改造工程。

会议开始时间：20xx年6月7日上午9:30。

会议主持人：会议由俞段长主持。

会议参加单位：桐乡市公路管理段、嘉兴市中路交通设计监理咨询有限公司、桐乡市水利勘测设计咨询有限公司、嘉兴市桥梁工程队、桐乡交通工程有限公司、嘉善大江路桥工程有限责任公司、嘉兴市世纪交通工程咨询监理有限公司、浙江鸿翔建设集团有限公司、浙江华新交通工程有限公司。

会议参加人员附后。

会议地点：桐乡市公路管理段会议室

一、桥梁改造工程设计技术交底

第一合同段

1.俞众线K5+962浪桥，桥侧边加宽。

2.河含线K0+520车字桥，两个桥台都利用，北引道保留，南引道改坡。

第二合同段

1.留良支线K0+920人民桥，老桥拆除。

2.羔石线K4+315才丁木桥，老桥拆除，跨径加大。

3.桥梁钢板焊接，钢板由厂家生产。

二、路面工程设技技术交底

(一)路面工程施工放样时，中桩位置顺着老路，基本上保持平面位置不变动。

(二).路面工程现场病害调查并处理好后再新做路面结构层补强施工。

沥清砼路面几种常见病害的处理方案

1.纵横向裂缝：先用沥青灌缝，凿除或刨除10CM后铺玻纤网并洒布粘层油，回填AC-25型沥青砼。

2.网裂、波浪、凹陷：应凿除或刨除面层10CM厚度范围的沥青砼，以及松散的部分基层材料，在原基层顶面布设T010/140型浸渍沥青长丝无纺布，基层用水泥稳定碎石补强，厚度不小于15CM。基层顶面铺设玻纤网并洒布透层油，回填AC-25型沥青砼。

3.湖盐线K42+720~K43+160段全部病害处理完成后，喷洒热沥青后紧跟着铺设列克路用防裂布，再统一加铺6CM厚AC-13型沥青砼。

4.对于拉坡后，厚度不足处，加铺AC25型沥清砼。对小于6CM,铣刨处理后，铺AC13型沥青砼。

5.不同的厚度，采取不同的处理方案。

6.裂缝处有翻浆时，必须挖除换填处理。弹簧处也要换填处理。

7.承包人提出AC13铺6CM是否会强度不足，设计代表解释是主要考虑防止面层渗水，维持原设计不变。

8.经过老路弯沉值较大采取补强加铺措施，顺着老路补强。

9.横坡顺着老路，要求路面横坡度不小于1%。当原老路路面的横坡度小于1%时，要进行调整。

(三)水泥混凝土路面处理方案

1.纵坡：⑴.考虑路面结构层厚度要求。⑵考虑路面平整度要求。

2.水泥砼路面施工基本保持厚度不变，纵向凹陷处,模板接头处要考虑平整度合格，凹陷处超过7CM以上者采取填宕渣,7CM以下者填与路面同标号的混凝

土。

3.桥头沉降一般处理,下挖15CM,底层铺钢筋,浇15CM混凝土,钢筋网布置按补充设计。

(三)、另外业主要求:

1.要求监理工程师最迟于6月15号要发布开工令。

2.要求施工单位树立“安全第一”的观念，安全责任重于泰山。施工中做好安全记录台帐，安全资料要符合国家标准要求。工程施工应注意避开上下班等交通高峰期，应在施工路段及桥台树立安全警告、警示、导向、减速等标志牌、悬挂安全标语和彩带等,设立交通安全指挥员，夜间设置防雾警示灯。在施工中，造成3人以上死亡的安全生产事故，要追究项目经理的刑事责任。

3.工期尽量往前赶，路面工程工期要求10月底以前完工，桥梁工程要求9月底以前完工。

4.对工程质量的要求，一次成优，优良率达100%。水泥砼拌和机要使用强制式拌和机拌和。把好材料试验试关，做好经常性材料抽检检查。在施工中抽查到一次不合格者要进行处罚。

5.桥梁改造工程名称在以后的资料中，使用“20xx年桐乡市乡道危桥改造工程”。

6.工程建设项目的施工和验收按照交通部最新版本的施工技术规范、技术标准、施工验收规范的要求。

7.各个施工单位要尽快办理好工程保险。

8.各相关单位请做好通讯录上报，便于工作联系。

桐乡市公路管理段

20xx年6月8日

会议主题：

会议时间：

会议地点：XX大会议室

参会人员：

会议主持：主任

一、 ：请各位同事在今天的会议上认真学习xx市XX区城市监督管理局发布的“”，由主任为各位同事讲解该文件的具体实施的方式、方法。

二、 ：根据我所主管部门下发的该通知，对于新的薪酬制度的实施方式我作如下讲解：

1、 我们先学习该通知的精神。上级部门下发的新标准是为了规范整个XX区城市管理行业编外工作人员的薪酬和福利待遇，也为了更好的、有效的管理下属基层单位，为XX市的绿化事业起到更好的作用。

2、 我们一起学习手中的五份文件：1、“XX区城市管理所编外合同聘用人员薪酬、福利待遇的参照标准(试行)”、

2、“XX区管理所编外合同聘用人员薪酬、福利待遇的参照标准”、

3、“标准明细表”、

4、“关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知”、

5、“国务院关于公布《国务院关于职工探亲待遇的规定》的通知”。新的标准是按照表格所示的具体方式试行，例如：管理岗位中的副主任、副股长级别，基本工资为1150元/月;考核奖从0元至500元不等，按照月考核来具体发放;岗位津贴500元至3000元。需要说明的是，基本工资、考核奖需要按照出勤率和考核结果计发。生产岗位的队长、组长另外增加补贴200元/月。岗位津贴含住房补、工龄补等，加班工资按照基本工资为基数依法计算，考核奖、岗位津贴等不计入加班工资计算基数里，休息日需要加班的原则上安排补休。

3、 计薪日按照国家有关文件规定，“明确职工每日工作8小时，星期六和星期天为休息日，但不能实行的单位，可根据实际情况灵活安排。”我们系统的单位就属于不能按照文件实行的单位，所以必须灵活安排人员的工作时间及工作方式。根据上级所下发的文件精神，具体的核算的公式是国家法定月计薪天数为21.75天，计算方式为(365天-104天)/12月(注：104天=52周*每周2天的休息日)。那么按照这个标准，月基本工资1150元/月上班时间21.75天/每天8小时工作时间=每小时工资6.6元， 7小时(我单位安排每天上班的时间总和)*每小时工资6.6元=日薪46.2元，但这里要说明的是生产部门每周工作6天，每天工作7小时，每周总共的工作时间为42小时，根据国家的相关文件规定，超出的2小时，我单位会按照规定向人员支付加班工资。以后我单位实行每周工作5天制所计算工资、考核奖和岗位津贴的方式按照此规定实行。

4、 部分员工确实无法自己解决住房，因工作需要就近工作岗位租房住的另外给予租房补贴100元/元，担任集体宿舍社长的另外给予补助30至50元。福利待遇等参照标准按照相关标准发放。

5、 加班工资按照国家《劳动法》第四十四条的的规定执行。延长加班时间的支付超出工作时间部分的百分之一百五十(1.5倍);休息日加班又不能安排补休的支付百分之二百(2倍);法定休息日安排劳动者工作的支付百分之三百(3倍)。我单位与员工签订的劳动合同中，对“工作时间和休息休假日”有清晰的说明。

6、 《劳动合同法》第十一条明确规定用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行;没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。同工同酬是指用人单位对于技术和劳动熟练程度相同的劳动者在从事同种工作时，不分性别、年龄、民族、区域等差别，只要提供相同的劳动量，就获得相同的劳动报酬。

7、 我单位与员工续签合同时已在合同变更(续签)记录上明文规定：工资、福利依照本单位管理规定。劳动合同书当中的有关条款也明确表明：甲方根据企业的经营状况和依法制定的工资分配办法调整乙方工资，乙方在六十日内未提出异议的视为同意。

8、 我们一起来学习国务院关于职工探亲待遇的规定。该规定是为了适当地解决职工同亲属长期远居两地的探亲问题特制定出的。具体说明如：凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业，事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望配偶的待遇;与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望父母待遇。但是，职工与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受本规定探望父母的待遇。规定(一)职工探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为30天。(二)未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期为20天，如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲一次，可以两年给假一次，假期为45天。(三)已婚职工探望父母的，每4年给假一次，假期为20天。(探亲假期是指职工与配偶、父、母团聚的时间，另外，根据实际需要给予路程假。上述假期均包括公休假日和法定节日在内。)

9、 我单位的职工参保方式是按照劳动局和社保局相关的规定实行的，具体为：(1)是外来务工人员参三金，养老、工伤、失业;室内员工参保参五金，养老、工伤、生育、失业、基本医疗。这种方式有相关文件的规定，如各位不明白可拨打咨询电话具体咨询。

10、 关于不定时工作制我单位实行每日工作8小时，每周工作40小时的标准工时制，但某些岗位也存在特殊，不能按照标准实行的，如中高层管理人员、非生产型值班人员的岗位特殊性等因素，也有相关的规定明确指出可实行不定时工作制。

11、 关于手机集团网，因有员工提出电信集团的信号不稳定，会造成人员的沟通及工作的不便，就这个问题现在会议上征求各位的意见，是否继续使用电信集团网?关于移动集团网的具体品牌等相关资料已贴在公告栏上，请各位浏览查阅，请尽快将意见传达给单位办公室，办公室就收集到的意见，做出最终决定。

12、 由于等维修施工，所以从17号(下周一)开始调整下午上下班的通知已贴在通知栏中，请各位相互传达。

13、 计划18号(下周二)下午2点在单位大会议室召开换届选举，如有变动，时间另行安排。

三、 ：请各位通知如果有问题请提出。

会议后备注：和等几名员工提出，对于新调整的工资标准还有不明之处，会议决定在会后对相关问题做出解释。

8月26日上午9点，在小会议室召开校长办公会。会议由王成举校长主持，校级领导张真，韩秀参加了会议，王细兴记录。现将会议的有关内容纪要如下：

一、关于学校工作流程及学校情况介绍

陈东、宋邵华副校长、邱月飞主席分别就教学、德育、后勤工作做了简单的介绍。

二、关于学校会议

经讨论决定：校长办公会原则上每大周召开一次，每大周第一天晚上，校级领导参加，由袁锋校长主持，研究学校发展规划、重大活动和人事安排、规章制度、评先评优、职称晋升、基建维修、大宗物品采购等重大事项。会议决定事项由办公室整理成会议纪要下发到各办公室，并张贴。相关人员必须坚决执行，及时办理。行政会原则上每月召开一次，校级领导、处室主任、委派会计参加，陈东副校长主持。主要议程处室主任对处室工作小结和设想。教职工会议遵照“无事不开会，有事开短会”的原则，原则上每月一次，时长不超过45分钟。

三、关于教师办公室的设置

遵照“有利工作开展，便于老师与老师、老师与学生、老师与家长联系沟通的原则”。经讨论研究：副校长、处室单独办公室;小学部办公室调整到办公楼一楼两个办公室，原小学部办公室改造成兵乓球室(工会活动室);每个办公室装备电话机一部。电话费按照30元/月支付。班主任、教职工要充分利用电话与家长多联系、沟通。想方设法争取资金每个办公室配备办公电脑。此项工作由邱月飞主席牵头，总务处负责落实。

四、关于中层干部拟任

各分管校长推荐拟任人选，再由教代会表决通过，最后任命。经研究：拟任陈立为政务处主任;拟任方钟敏为教务处主任;拟任黎泽志为总务处主任。

五、关于小卖部经营

小卖部要本着“方便师生、支持学校、微利”的原则下经营，经集体讨论：以10000元/年为标的，进行邀标抽签。邀标对象要求大局观念强，支持学校工作，思想正派的人员。学校总务系列对商品价格、食品安全、经营范围加强监管。此项工作由邱月飞主席牵头，总务处负责落实。

六、关于开学工作

(1)安全排查、卫生：宋邵华校长牵头，政务处负责落实

(2)维修、后勤保障：此项工作由邱月飞主席牵头，总务处负责落实。

(3)物质采购：各部门拟写采购清单，报校长室批，交总务处采购。本着“节约、实用”原则，规范采购程序。

(4)开学报到安排: 此项工作由陈东副校长牵头，教务处、办公室负责落实。

(5)人事、课务安排：陈东副校长拟定初稿，交行政会讨论通过。

七、关于学校工作思路和管理理念

本学年度工作思路：质量、规范

管理理念：健康、阳光、公平、透明、规范

八、关于校级领导分工

王成举：主持学校全盘工作

张真：分管教学工作 主持党务工作

韩秀：分管德育工作

黄庆菊：分管后勤工作 主持工会工作

会议时间：4月2日 会议地点： 坝下村委会

主 持 人：林黎明 记 录 人： 苏剑雄

出 席 人：许明林、林黎明、郑素芬、李汉良、林宝华、叶建民、

吴土水、苏剑雄

一、会议主要议程：

1、由林黎明主任传达惠紫政[20xx]1号、惠紫政[20xx]2号文件;

2、由许明林书记部署本月安全生产工作。

二、会议内容

1、由许明林书记向与会人员传达镇政府下发的惠紫政[20xx]1号文件《紫山镇安全生产委员会》、惠紫政[20xx]2号文件《紫山镇安全生产委员会》的相关内容及精神。

2、根据两份文件的精神，为确保我村在清明节期间的安全生产、针对清明节期间野外用火等存在安全隐患的行为较为频繁的情况，结合我村实际情况，本次会议决定采取以下措施，确保我村生产经营的安全。

①是加强宣传，通过村广播、流动宣传车等方式，提高群众的防火意识，特别是清明节期间野外用火的安全使用。

②是加强值班，严格执行24小时森林防火值班制度。

③是加强护林员的管理，组织一次护林员的培训。

④是根据2号文件的要求在我村辖内进行一次安全生产大检查。以野外用火的安全作为检查重点。对检查中出现的问题及时给予纠正，情节严重的给予相应的处罚并通报批评。

⑤严格按照“明确责任、依法依规、疏堵结合、规范管理”的总体原则，重点整治。

会议时间：20xx年2月5日上午9:00 星期二 第2次监理例会 会议地点：现场项目部会议室

会议主持人：檀柱

会议记录人：江若琼

参加人员：(详见会议签到表)

会议主题：关于现场春节安排工作

会议纪要主要内容如下

一、施工单位作出以下发言：

1:加强安全教育培训，提高从业人员安全意识。

2:施工图纸不齐全，希望建设单位尽快补充，完善图纸

3：施工班组中，各带班人员需要领导好施工人员做好质量工作，安全工作

二、建设单位作出以下发言：

1：施工单位需要按图纸设计施工，遇到工作困难需要找监理部门和建设部门协调施工

2：根据工期要求结合目前实际情况，根本无法保证施工工期，

要求及时增加施工人员，特别模板工人不足严重影响施工进度。

3：要求施工单位各个班组相互配合，严格按设计图纸施工，指定专业技术员现场指定工作。

三、监理单位作出了以下发言：

1：要求施工现场危险部位必须按要求悬挂醒目的安全警示牌，进入施工现场必须佩戴安全帽。

2：施工临时用电必须专人负责，现场用电线路布置不规范，电压器及配电箱附近杂草垃圾应及时清理。严禁电压器、配电箱附近堆放施工材料。

3：认真开展安全隐患排查，积极防范各种安全生产事故的发生。

4：春节后开工项目部安全管理人员要迅速进入正常工作状态，安全生产管理人员要始终坚持“安全生产，预防为主，综合治理”的方针，不能等到造成了事故亡羊补牢，到那时就悔之晚矣。复工前工地相关安全生产责任单位应对事故现场重点部位、重大危险源及易发生施工事故关键环节认真开展一次全面的安全隐患排查：检查施工现场围

墙、民工宿舍、板房、是否存在安全隐患，消防器材设施配备是否符合规定要求;临时施工用电，线路架设是否符合要求、线路是否老化、漏电保护器是否失灵、配电箱、开关箱等是否满足用电规范要求;机械的各种限位保险装置是否有带病作业现象;脚手架、模板支撑体系是否严格按照方案施工;洞口、临边等处的围护是否存在安全漏洞或

不足之处。确保节后开工之前各项安全防护措施落到实处，不留死角。项目部、各家分包队伍要对检查出的隐患逐条登记，并安排足够的经费，制定整改措施安排专人负责，对查出隐患进行整改，整改完后要报监理等单位复查，合格后方可开工作业。只有事前积极做好有效的防范措施，才能把安全事故消灭在萌芽状态，确保建筑施工安全生产新年开好局、起好步。

5：制定节日期间的巡查情况，安排人员对工地进行各项安全检查，并做好安全检查记录。

6：节前务必要切断施工现场所有的临时用电，避免隐患发生

安徽恒信建设监理有限公司

20xx年2月5日

说明：

会议纪要一式三份，建设单位、监理单位、承包单位各一份。

时间：x年12月11日上午10：00

地点：x工地项目部办公室

会议主题：检查上周例会问题落实情况及下周工作安排

会议主持： 孟x

会议内容：

施工单位：

一标段：上周计划未完成，各楼号均滞后一到两天。找出原因下周抓紧施工，1#，2#下周六按计划完成。7#楼下周三完成混凝土浇筑，8#楼下周四完成三层混凝土浇筑。9#楼在下周日完成混凝土浇筑。10#楼争取在下周日完成混凝土浇筑。

二标段：上周计划完成不太理想，18#楼与进度计划滞后一天，17#楼与计划要完成的三层板安装滞后两天，16#楼进展速度基本上与计划吻合。分析原因与施工人员的施工有关，另外外架未进行搭设影响施工人员的进场施工。下周18#楼达到六层圈梁模板安装，17#楼到本周末达到上板条件，16#楼四层板安装完毕。

三标段：上周计划未完成，23#，24#楼滞后三天。分析原因与设备出现故障有关。下周25#楼在周三晚到周四早上完成混凝土浇筑，24#楼在下周二完成四层顶板安装，23#楼在下周四完成五层主体砌砖，底层抹灰在下周二完成。

监理单位：

一、 安全方面

1：项目部对安全工作管理不严格，外架搭设工作表现尤为明显。有几个楼号自下而上无架板，无安全平网;龙门架无安全通道，无安全门，存在严重的安全隐患。

2 ：由于项目部对安全工作不重视，导致在外侧工作的施工人员不系安全带。

3：部分施工人员在楼层内燃材烤火，由于天气干燥，此现象存在极大的安全隐患。项目部应高度重视，杜绝类似情况再发生。

4：本周二对所有楼号进行安全大检查，对于发现的问题监理人员已经下发通知单，但是落实情况不到20%。尤其是7#楼外架与安全通道相连接;18#楼的密目网未升到楼层一定高度。

二、质量方面

1：严格按照技术交底施工，不得随意更改和变动施工方案。如擅自施工者，后果自负。

2：严格控制抹灰配合比，当日抹灰必须当日用完，不得隔日再使用。

3：本周五设计院进行主体验收，发现问题很多。尤其是1#楼一层大梁露主筋;另外部分楼号的钢筋生锈，项目部应采取措施处理。

三、进度方面

1：周计划重复落空，12月31日封顶很难保证。对此项目部应采取有效措施，果断处理。

2：据天气预报下周天气降温，将影响施工的进展。各楼号负责人应制定合理施工方案，组织人员施工。

3：现场所需的预制板不足，影响施工进度。各楼号技术员应提前向项目部上报，以便做到预见性的发现问题。

4：现场的机械设备出现故障停滞时间过长，尤其是塔吊，严重影响施工进度。项目部应及时组织人员检测和维修，保证机械设备的正常连续运行。

建设单位：

1：外架虽搭设但仍然存在安全隐患，密目网未升至一定高度;未设安全平网;竹笆未搭设。

2：土建施工未与水电安装密切配合，外露的线管洞应采取混凝土填实，不能私自用砖填充。

3：严禁在预制板内打洞穿线管，严格按照最新规范执行。

4：水电安装所需的材料应尽快准备，南区部分楼号能进行安装的应尽快落实施工。

5：南区楼号要保证在12月31日内完成主体封顶。

6：所有外墙粉刷只要具备条件就开始外粉，所有楼号的厨房、卫生间应保证首先粉刷。

7：天气将降温，现场所需的各种材料必须备齐，利于各种工序的正常施工。

会议时间：3点00分开会

会议地址：镇会议室

会议名称：全体干部法律知识培训

记录人：

出席人：全体镇干部、村(社区)支书、主任、镇直单位领导

发言内容：

镇长：

1、阐明依法行政是我镇工作开展的前提以及学习法律知识的必要性和紧迫性。

2、布置我镇20xx年依法行政具体工作：

(1)要高度重视依法行政工作。

近年来，在市委、市政府的领导下，全镇的依法行政工作取得了明显的进展，但也面临着很多艰巨的任务。各村(社区)、镇直各单位要始终把依法行政工作作为关系改革发展、稳定大局的一件大事，真正落实到行政活动各个方面。

各行政机关主要负责人是本单位全面推进依法行政的第一责任人，要亲自布置安排依法行政工作，亲自协调解决依法行政工作中出现的问题，安排得力人员具体从事依法行政推进工作。

(2)要加强依法行政知识的学习和培训。特别是镇党委政府的领导干部要带头学习，深刻领会依法行政的精神实质，增强依法行政的自觉性。要建立健全领导干部学法制度，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，通过学习，提高依法行政的能力和水平。

(3)要严格落实依法行政工作的各项任务。

(4)加强对依法行政工作的督促检查。各村(社区)、镇直各单位要对照依法行政工作要点和考核标准，按规定开展自查活动。镇党政办要加强对推进依法行政工作的协调、日常工作的督促检查和指导。

所长：

给全体干部主要讲述《行政法》、《刑法》的相关内容。

书记总结：

充分肯定了我镇在20xx年依法行政工作取得的成绩，并强调，认识的深度决定工作的力度。要认真学习相关法律法规，以法律为准绳，以事实为依据，公平公正的去处理各项事务。

20xx年11月16日，县安监局组织召开生产安全事故统计直报工作会议。县经科委、县市场监管局、县住建局、县重点工程局、县农委、县农机局、县旅游局、县交警大队、县消防大队等部门具体负责同志参会。会议由县安监局党组成员、执法大队大队长朱王芳主持。

会上，传达学习了国家、省、市关于生产安全事故统计联网直报相关文件精神，重点学习了《生产安全事故统计管理办法》。县安监局相关股室负责同志就生产安全事故统计直报范围、报送方式等业务知识做了详细讲解。

会议强调，各相关部门要高度重视事故统计信息归口直报工作，明确分管负责人，安排专人负责，建立事故报告台账，严格审核把关，按照“24小时入库、7天上报”的要求，及时、真实、准确、完整统计上报事故信息，坚决防止迟报、漏报、瞒报、谎报等问题发生，全面做好我县生产安全事故统计直报工作。

我项目经理部自六月第一次工地会议以来,根据省项目办的部署和要求,在总监办、驻地办的关心指导下,在市办和市指和地方各级政府的积极的配合下,各项施工前期准备工作获得了一些进展，但进展很慢。现详细汇报如下：

一、6月份施工进展情况

(一)技术准备完成情况

1、工程类

(1)完成总体开工报告;

(2)完成单体工程施工方案和开工报告准备工作，g309国道交通管制方案初步方案已经成型，正在等待公司审批;

(3)完成水准、导线的测量平差工作，平差成果已批复;加密工作完成一半;

(4)完成工程技术初步交底工作。

2、试验类

(1)料源调查已结束，外检单位已选定，已上报驻地办;

(2)完成c25、c30水下的混凝土配合比工作，7天强度结果已经出来，驻地办试验室已复配;c20、c25、c30混凝土配合比正在试配中;

(3)完成部分原地面标准击实的工作;

(4)正在进行拟定取土坑标准击实相关实验。

3、质检体系

为保证工程质量目标的实现，我项目部将按照iso9001系列标准，运用科学的施工管理手段，已建立质量管理组织机构、制度和措施，制定完善的质量保证体系，规范质量检验流程，从组织、制度和过程上进行质量控制和把关，严格执行“工程质量一票否决制”，确保工程质量达到最优。质量领导小组已成立并上报。

(二)材料准备情况

合格的原材料是保证工程质量的关键，项目部经过多方考察，选择了多家合格供应商，均已上报，能够满足施工所需。

(三)临时用地情况

便道、便桥、预制场、拌合站现场考察及选址工作已完成，方案已上报驻地办，眼下正想方设法和当地政府联系、取得他们的支持，尽快解决临时征地工作。

取土场：意向已有，实际解决还要时间。

二、七月份的施工计划和保证措施

(一)生产计划

1、完成临时道路和便桥施工;

2、组织三个路基队的进场，做好麦收后立即进行田路分家准备、尽快进行清表和1-2个路基试验段试验工作;

3.落实单体工程施工中的试验桩工作和部分桩基施工;

4、胶济铁路立交桥的预制场准备和实施;

5、完成拌和站的安装与调试;

6、拌和站、胶济铁路立交桥、青州中互通的电力安装;

(二)、 完成计划的措施

七月份施工任务的完成要充分考虑到施工中的各种困难，要精心组织，要在落实上下功夫，要从人、财、物机械、等各个方面予以保证，多方努力，大胆决策、巧干加实干才有可能完成七月份的施工计划。

1、做好拌合备用站的协调工作;

2、做好施工队人员、设备、技术准备和安全教育工作，随时准备大干，一旦有工作面随时展开工作。

3、加强人员、调制战术，寻求地方工作的突破。

三、目前的困难：

1、临时用地难度大;

2、原地面复测大棚多，进展困难。

这些存在的问题是在建工程中正常现象，这问题的存在是必然的，项目部将正视这些问题和困难，我们坚信，在业主和监理的大力支持和帮助下，紧紧依靠地方政府，存在的问题和困难我们一定可以克服和战胜。我们有能力、有信心干好二和同的施工任务。

日期 12月23日

主持人

会议地点 4—417

参会人员 0x班团干部

会议主题：班团干部会议

时间 15:30

会议内容：

陈老师、印老师就近期情况开展会议。

一、首先陈老师就近期情况作出重要讲话。

1、元旦晚会举办的非常成功，在院里影响也很大，得到了很多领导的肯定。虽然有一些小 失误，但总的来说还是很不错的。对本次晚会中的工作人员的辛苦付出表示肯定并予以表扬。相信以后会办的更成功。

2、放假订票最早订在29号早上，班团干部要认真负责，给各班同学通知到。严禁提早回家，若违反规定将给予处分，班团干部一视同仁。

3、各班有未交学费的同学，下星期来学工办领致家长一封信，带回去家长签字，留联系方式，下学期开学将打电话确认。

4、24号平安将由老师带领部分学生干部对我系学生宿舍进行检查，不允许离校，严禁晚上夜不归宿。当天晚上学校将在湖边举办游园会。

5、明晚7:30在报告厅有一个省委副部长的讲座。共有40个名额，11级和10级各选20人参加，明天将名单交到学工办。

二、印老师也作出重要讲话。

1、下学期的贫困证明要重新开，班干部通知要办贫困助学申请的同学回去将证明开好，明年开学交到学工办。

2、快放假了，要注意安全，晚上10点以后最好不要外出，更不能随便出去喝酒。

3、一定不能提前离校，有提前离校者将取消其评优资格，作为班团干部有义务给班里同学通知到。

记录：

审核：

会议名称：X村关于享受xx年奶牛扶贫项目的村民代表大会 会议地点：X村会议室

会议日期、时间：xx年7月31日上午11：35分

主 持 人：加那提别克 记 录：冶玉军

出 席 者：X乡包村领导朱有明、村两委干部加那提别克、别个依、驻村工作组成员、村民代表大会成员共14人

1、 村党支部书记加那提别克先发言，现在上级上给我们X乡依尔哈巴下来100头奶牛牛的惠民扶贫政策，要求落实到100户牧民家里，现把乡领导和村民代表叫来大家一起讨论一下该如何落实这100户享受奶牛惠民扶贫政策的村民。。

会议第一步先由乡包村领导波斯坦乡副书记朱书记发表意见

朱书记说我先强调几点1、我们要强调的是参加享受一百头牛惠民项目的必须是有X村户口的。2、我们要交20xx元的人才能享受。3、去年享受96户牧民定居工程的不能享受这个政策。4、因为是扶贫项目，所以截止到目前已经享受国有牧场退休的人不享受这次扶贫政策。5、xx年12月31日以前成家的户口分离的可以享受这个政策。6、已经享受低保政策的人不享受这次扶贫项目。7、牛项目落实后，为避免我们的牛下来以后发生牛被倒卖，病死、被盗、送人、顶账等现象发生我们要把牛托到托牛所，来保证大家每年都有一笔固定的收入。总的一个原则，我们将逐年将惠民政策享受到各家各户。

会议第二步加那提别克书记宣布下一个会议议程由村民代表一个一个发言表态：

买你说：享受低保的是因为贫困，才吃低保，个别低保户也应该享受。 叶儿宝拉提说：有些吃低保确实非常困难，应该考虑享受，他也支持买你的意见。

卡别而说：刚才村上说的意见我非常赞成，非常好，我们希望根据名单一个一个的过，有些家里确实困难的，我们也要一个一个的审核，通过大家一致通过的方式进行确认享受人员名单。首先考虑弱势群体，困难的，再有好的政策，大家都可以考虑，不管享受了什么政策，只要有发展想法的都可以考虑。

沙别西、阿得力同意卡别别而的意见。

胡安得克也认为一个一个审核、94户富民安居工程也应该考虑，通过。 库里带汗说去年94户修房里的有些确实有困难，能不能考虑。

党员那合木说：有些人确实修了房子，也有些没修房子但拿了国有牧场退休工资的，条件非常差，能不能考虑。那合木和巴提亚也赞成村里的说法，也同时希望考虑一些特殊群体的困难。

朱书记说我们大家必须要定标准，94户已经享受的，再不能考虑了，低保户里的特殊困难户，我们要通过村民大会定，如果没有标准，享受项目的事情会乱套，实施起来难度也会非常的大。

最终通过大家集体讨论，统一认定符合以下条件的人可以纳入享受100户奶牛扶贫项目名单。

1、享受人必须是有X村户口的。

2、必须要交20xx元保证金的人才能享受。

3、去年享受94户牧民定居工程的不能享受这个政策。

4、截止到xx年8月1日前已经享受国有牧场退休的人不享受这次扶贫政策。

5、xx年12月331日以前成家并且户口与父母分离的可以享受这个政策。

6、享受低保政策人群中特别困难的一部份人可以享受这次扶贫项目。 会议第三步由加那提别克宣读全村257户人员名单，一个一个念，大家依据开会定出的标准，集体通过举手表决定出享受奶牛扶贫项目名单：最后

(详细附明细在最后一页)

以下参会人员签字盖章确认同意：

xx年1月28日下午，宋强副局长主持召开了今年第一季度全市建筑施工防范重特大事故工作会议。各市、区建设局分管安全的副局长、建管股长、监督站长;市建设工程质量、安全监督站长;市造价站、建筑业协会秘书处主要负责人参加了会议。市安全生产监督局相关领导应邀出席了会议。纪要如下：

一、会议传达了xx年第一季度全省建筑施工防范重特大事故工作会议精神。

xx年，全省施工安全生产形势总体平稳，主要表现在“两个同比下降”：一是事故起数和死亡人数同比基本持平，略有下降。二是大部分地区建筑施工伤亡事故起数和伤亡人数同比下降。但我省施工事故死亡人数在全国各省市中仍排在前三位，安全生产形势依然严峻。

二、会议要求，各地要抓紧做好以下六个方面的工作：

1、抓紧制订xx年安全工作规划、计划。各地要主动想办法把工作做在前面，争取早计划、早准备，确保我市今年建筑施工安全生产继续保持总体稳定。

2、做好迎接安全生产监管责任考核的准备。今年，省建设厅将对各级建设行政主管部门和施工安全监督机构进行安全生产监管责任考核，各地可自行组织预考，加强监督队伍建设和完善相关管理制度，同时要主动与上级主管部门沟通，争取上级主管部门的指导。

3、继续抓好“平安卡”制度的落实工作。目前，我市建筑工人“平安卡”持证率在40%左右，一是要抓紧推进我市建筑工人“平安卡”持证率的提高，二是要使“平安卡”管理人性化。

4、要进一步提升《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的执行力度。各地要切实加强监督检查，对违规的企业和个人坚决扣分。

5、要继续落实好安全生产许可证制度，强化施工单位、监理单位和有关人员的责任意识。

6、要加强建设工程项目的安全技术管理，提高对施工组织设计和专项方案执行情况的检查力度。

三、会议强调，各地要切实做好今冬明春建筑施工安全生产工作，周密部署，狠抓落实。特别是近期受低温雨雾天气影响，要引起高度重视，确保全国“两会”期间不出安全事故;要保持清醒头脑，提高对“安全隐患”概念的认识，要由过去只重“物”的管理，转化为既重“物”的管理更要重“人”的管理，因为“人”的管理上出现了“安全隐患”更可怕;要认真总结xx年的安全监管工作，总结经验和教训，为xx年的建筑安全监管工作打下理论基础。

参加会议人员：江门市安监局张永乐，江门市建设局宋强、戚荣沾、何明、陈光元、邱柏荣、黄怀信、华有坤、鲁文斌、刘广胜、陈王弟、赵剑波，蓬江区建设局梁宇、梁丽茹，江海区建设局许永安、姚俊成，新会区建设局陈文杰、刘振宁，鹤山市建设局李永灿、杨日华，开平市建设局甄朝阳、余润相、吴明钦，台山市建设局刘文、杨锦湖，恩平市建设局吴凌燕、张添荣，市造价站、建筑业协会刘万宝、陈益民、陈来兴。

送：省建设厅安全处，市安委办、建筑协会

发：各市(区)建设局

交通工作会议纪要演讲稿3篇

交通工作会议纪要演讲稿 篇【3】

同志们：

按照上级的要求，经过认真筹备，我县成立了全县道路交通安全局际联席会议，并明确了各有关部门在道路交通安全工作中所承担的责任和任务，提出工作要求和目标。我们今天这个会，既是正式宣布成立全县道路交通安全局际联席会议，也是全县道路交通安全局际联席会议第一次全体会议。下面，就进一步抓好全县道路交通安全工作，我讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强抓好道路交通安全工作的责任感和紧迫感

近年来，特别是20xx年国务院“1.15”会议以来，公安交管以及其他相关部门，按照“五整顿、三加强”的工作要求，全面加强道路交通安全整治，取得了较好的工作成效。一是县内道路交通秩序整治取得较好成效。通过大力实施“畅通工程”，对城镇中心路、为民路、繁华路三条主干道加大整治力度，使交通违法行为明显减少，酒后驾车、争道抢行、非机动车驾驶人员抢行猛拐等严重影响交通秩序和安全的行为明显减少。同时，加强了对镇内出租车的有效管理，严查了乱停乱放、违章驾驶、堵塞交通的问题，有效地规范了县内道路行车秩序。二是打击盗抢机动车犯罪行动取得较好成效。集中开展了专项打击盗抢机动车犯罪行动，对注册登记的车辆，逐车进行检查，并及时与抢盗信息库进行对比。专项行动共检查车辆591台。三是治理超载工作取得较好成效。自开展治超以来，交通、公安等部门共检查车辆500多台次，处罚超限超载100多台次，主要道路的超限超载行为明显减少。四是重要时期的交通安全取得较好成效。在“两节”和“春运”期间，公安、交通、教育等部门密切配合，确保了路面交通秩序良好，道路交通安全态势平稳。

虽然全县道路交通安全形势基本平稳，但影响交通安全的各种深层次矛盾还没有从根本上解决，存在的问题仍不容忽视。一是道路交通事故呈上升态势。年初以来，我县境内虽然没有发生特大交通事故，但其它小事故还很频繁。据统计，截止到7月末，全县共发生交通事故66起，同比上升8，伤50人，死亡2人，直接经济损失超过30万元。二是群众安全意识有待进一步提高。各种交通陋习普遍存在，致使交通行为随意性大，交通违法发生率居高不下。据交警部门调查，全县机动车、非机动车、行人违法率分别达到15、26和30。三是道路交通安全条件有待进一步改善。主要是路况不好，警示标志不足。四是道路交通安全管理机制有待进一步完善。对动态违法行为的管理力度还需进一步加大，特别是对超速、超载行为的治理还需加大力度。所有这些必须引起我们的高度重视，切实增强责任感和紧迫感，时刻保持清醒头脑，决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。

二、突出重点，全面抓好道路交通安全工作

道路交通安全事关群众利益，事关全县改革、发展、稳定大局，必须突出重点，把各项防范措施落实、落靠、落到位。具体就是要提高一个意识，突出三个监管。

提高一个意识，就是强化宣传，提高全民交通安全意识。各有关部门要大力加强交通安全宣传“五进”(进学校、进工厂、进农村、进家庭、进社区)工作，充分利用广告牌、宣传栏等载体，广泛宣传《道路交通安全法》，努力营造学法、知法、懂法、守法的浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知。广播电视部门要设置专栏，大力宣传道路交通安全法规和常识，倡导文明交通行为，使广大人民群众能够依法参与和监督道路交通活动，养成良好的交通习惯，提高自我保护意识，从根本上减少交通违法行为。

突出三个监管：一要突出重点路段监管。要以近年来交通事故多发路段为重点，加强督导和检查，落实安全防范措施。对为民路、繁华路等人多车杂的路段，要加强调度指挥，配齐警示标志，治理超限超载，严查违章行为。对绥北路、绥庆路等交通主干线，要加强巡查，及时排除安全隐患。绥四路封闭施工后，对绕行线路，交通部门要加强维修养护，保证车辆畅通。二要突出重点行业监管。要以驾驶员培训、旅客运输、汽车维修、车辆检验等行业为重点，加大整治力度，解决驾驶员素质不高、交通违法严重，企业交通安全责任制不落实、车辆技术状况不良、交通安全设施缺乏等问题。三要突出重点人监管。要以酒后驾车、无证驾驶和行人违章为重点，强化监管措施，严管严罚，确保道路交通安全。

三、加强协调，充分发挥联席会议的作用

我县的道路交通安全工作局际联席会议今天正式成立。这里我要强调的是，我们成立联席会议决不是走形式，而是要通过联席会议制度实实在在地开展工作，形成齐抓共管、综合治理的工作局面，真正把我县道路交通安全工作抓实、抓好、抓出成效。因此，工作中，我们要充分发挥联席会议制度统筹协调、跟踪推进、狠抓落实的作用，争取在较短时间内使全县的道路交通安全形势有一个较大的改观。一要认真履行职责。相关部门要密切配合，真抓实干，认真履行各自职责，形成道路交通安全管理的强大合力。公安交管部门要牢固树立“主力军”意识，在道路交通安全监管上积极主动地发挥作用，及时排查道路隐患，并向政府及有关部门通报，提出整改建议。监察机关和安全生产监管部门，要抓好交通安全工作的监督检查，强化交通安全工作责任追究。运管部门要严格运输企业、从业人员的监督管理，对发生交通死亡事故或群死群伤交通事故的专业运输单位，要进行责任倒查，存在重大安全隐患的要停业整顿，限期整改，整改不到位的坚决不准运营。规划、交通、建设等部门要认真做好公路和城镇道路的规划设计，及时整治和消除道路安全隐患，因道路原因发生重大交通事故的，要倒查追究相关部门责任。农机部门要全面负责拖拉机等农用机械的交通安全监管，包括发牌发证、年度检审、驾驶员教育等工作，发生重大事故的必须倒查源头管理，疏于管理、失职渎职的，要严肃追究责任。卫生部门要提高交通事故救护能力，把事故伤亡损失控制在最低程度。教育部门要抓好在校学生交通安全和交通文明教育。同时，公安、武警等单位，要加强对本系统驾驶人员的教育和车辆的管理，为遵守交通法规当好表率。二要健全工作机制。当前，公安交管部门要尽快着手研究我县20xx年至20xx年交通安全管理规划，明确工作目标和措施，力争每年都解决几个突出问题，每年都能有新的跨越和发展。同时，要抓紧研究制定道路交通安全工作协商机制和信息共享机制等，促进各成员单位各负其责，各尽其职，抓好工作落实。此外，要积极借鉴国内外的作法，及时研究道路交通安全形势、存在的问题和对策措施，从制度上确保道路交通安全工作措施落到实处。重点要研究驾驶人员奖惩、机动车保费浮动等工作的具体办法，以及道路交通安全基础设施资金保障、在建项目交通影响评价等相关制度，并要结合《道路交通安全法》，完善我县的地方规章、制度，保证道路交通安全。三要搞好督查指导。这次会议后，局际联席会议成员单位要适时组成联合工作组，深入基层，深入重点地段检查指导工作，并定期向县政府汇报交通安全工作情况，及时提出工作意见。对工作责任不清，力度不够，成效不明显的单位，要予以通报批评。

总之，做好道路交通安全工作任务艰巨，责任重大。县委、县政府希望联席会议的成员单位要按照这次会议的统一部署，切实履行职责，认真抓好工作落实，千方百计遏制交通事故的发生，为全县改革、发展、稳定创造良好的交通环境。

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时间：20xx年**月**日

地点：会议室

主持人：

参加人：全体党员

会议记录：

会议主要内容:1、组织动员开展党员主题生活的相关活动要求.2、分析检查自身存在不足.3、提出合理化建议和意见，互相监督，共同进步.

一、由党支部书记传达相关会议精神。

1.强调认真开展“党员主题生活”的重要性

2.指出存在的突出问题和原因，主要方面：一是理论学习还不够;二是党员模范作用发挥还不够;三是工作效率有待提高，工作作风有待加强。

3.采取措施：一是加强学习;二是加强党支部的领导核心作用;三是完善工作机制;四是开展工作作风纪律整顿;五是继续广泛征求意见。

4.下一步目标：大张旗鼓的宣传开展党员主题生活活动，形成全体党员同志积极投入到“开展党员主题生活”的活动中来。

二、各位党员发言

1.宫丰成同志发言：经过广泛征求意见，深刻剖析，还存在许多问题，主要表现在：学习意识淡化、工作思路不宽。主要原因是宗旨观念有所淡化，放松理论学习和思想改造、安于现状的畏难情绪，带来工作责任的弱化。随着创先争优活动的不断深入，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心进一步坚定共产主义理想信念，增强宗旨意识，树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。开拓创新，大胆的实践和探索。

2.刘福生同志发言：在实际工作中，通过组织帮助、自己反思，发现许多不足之处，总结起来主要有以下几点：思想学习方面。平时学习抓得不够紧，时紧时松。不能联系思想和工作实际进行思考，凭兴趣学习，接受新的理论不够。学习没跟上，政治思想上就导致政治敏感性差。对于一些不良现象，由愤慨到冷漠，都是政治觉悟低的表现，都是党性不强的表现。工作方面。工作中有急躁情绪，有时不细心，创造性开展工作不够。以后自己要针对存在的问题，不断的加强学习，增强思想的修养和知识的积累，身体力行的实践三个代表，以艰苦奋斗，拼搏进取的精神，开创性的进行工作。

3.宫乐梅同志发言：对照党员的八条义务，我发现自己学习比较被动，对于党内一些不良倾向，我见惯不怪，甚至偶尔学之、跟之。通过学习，也使我明确了今后努力的方向：要深刻理解“三个代表”重要思想。要身体力行“三个代表”，做“三个代表”有效的、科学的实践者。要密切联系群众。

4.宫生同志发言：存在的突出问题表现：理想信念方面。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。有时只注重实用主义，急用先学，不用不学，不注重全面、系统。在思想和工作作风方面。思想不够解放，开拓创新方面做得还很不够。对于存在的问题，虽然有一定的客观原因，但主要是主观愿因造成的，以后会进一步弥补自己不足。

……

三、总结

今天的专题组织会议开的很好，很成功。大家广开言路，畅所欲言，体现了民主氛围，解决了问题，增进了团结，促进了工作，达到了本次会议预期的目的。找出了问题，剖析了根源，明确了努力方向和具体措施。各位党员也认真诚恳地交流了思想，这对于我们今后精诚团结，更好的工作打下了良好的基础。

四、宣布会议结束

会议时间：11月4日上午

会议主题：20xx年度美丽乡村建设主题研讨会

会议纪要：

11月4日上午，县委副书记李红兵主持召开20xx年度美丽乡村建设主题研讨会，县美丽办、文广新局、文联、文物所、文化馆等单位主要负责同志参加。

会上，参与人员根据每个中心村的地理位置、自然资源、人文等，对初步确定为20xx年度建设的14个省级中心村建设主题进行了深入探讨，提炼出了初步的建设主题。

李红兵指出，美丽乡村建设主题提炼工作非常重要，对于做好规划编制等后续工作具有重要指导意义。他要求，要高度重视美丽乡村建设主题提炼工作，县美丽办要迅速组织相关人员再次深入20xx年度美丽乡村建设点，进行实地察看，进一步修改提升。同时，要将初步确定的建设主题反馈至有关乡镇和村，进一步听取方方面面的意见，确保建设主题真正突出中心村特色。

时 间：x年xx月xx日下午2：00

地 点：xx集团会议室

出席人员：

列席人员：

缺 席：(出差)

主 持 人：

记录整理：

会议提要：1、x年工作汇报

2、x年工作打算

会议决议：

1.通过x年工作报告

2.审议并补充x年集团工作计划(见附件)。

3.通过集团干部任免：为集团总经理助理;x人接待服务中心总经理;任医药公司总经理;反聘环境艺术装潢工程公司总经理;兼任集团对外贸易部经理。

4.通报集团干部任命“反聘为接待服务中心常务副总经理，任、为环境艺术装潢工程公司副总经理。

(集团)有限公司

x年xx月

会议议程：安全工作会议

会议时间：xx年x月x日

会议内容：

一、电气设施安装规定

会议就电气设施的安装要求作了规定：今后，各单位在安装电气设备、设施时必须按照安全生产标准化要求来安装，统一标准。例如：设备安装人员要按照三相五线制的要求进行设计和安装，手动(移动)工具的插座前端要安装漏保，插座板、控制箱等供电设施要确保PE线(零线)到位等等。

二、布置20xx年度安全环保考核工作

结合集团实际，20xx年度安全环保考核在20xx年的基础上有所调整：

1.考核时间调整为：20xx年1月1日-20xx年9月30日;

2.本公司较重大人身伤害事故(指医疗费用)调整为15000元;

3.安全环保考核总额调整为10万元;

4.20xx年全年安全环保事故发生额超出年度考核指标，处罚金额调整为超出部分的50%(20xx年为30%);

三、其他工作告知

1.20xx年度安全生产工作创新申报，各单位如有符合《安全生产奖惩管理制度》奖励条款的，在12月10日前将书面材料报后勤保障中心安监部 。

2.各单位务必在12月底完成部门、班组安全责任书签订工作。责任书格式要求规范，条款内容可在去年的基础上，根据本单位实际作调整。

3.《安全保卫管理制度》3.3.1 上班期间员工外出须凭该员工所在单位上级主管批准的《请假申请表》或《公差审批表》，出门时在门卫室备案。3.3.2 对于坐班车到南北厂区的员工，由班车司机负责监督。如果发现半途下车办私事的，班车司机应向后勤保障中心安监部反馈，经调查核实后通报相关单位。从12月1日开始，各门卫室将严格按制度执行，请各单位做好相关工作。

四、 下一步安全重点工作提醒

1.通过安全生产标准化达标，各单位的基础管理资料已基本完善。接下来，各单位要对存在的问题及时进行整改，今后的工作要严格按标准化要求来实施。

2.设备安装、布局前，各单位要从长期发展的方向、科学合理地按安全生产标准化要求布局，避免重复性返工。

3.加强特种设备的安全生产管理，相关责任部门要按规定进行安全检查并做好记录。对需要检验、检测的设备，责任部门必须按规定检测。锅炉、压力容器、起重机械、电梯、压力表、安全阀等必须在检测周期内使用。

4.加强特种作业人员的安全生产管理，无证人员一律不得上岗操作;有证人员上岗操作时必须规范化、标准化操作，不得违章违规操作。

5.加强危险化学品的安全管理：使用人员要定人、定岗，储存时必须按要求存放，加强使用过程中的安全控制。

6.除冲床红外线保护外，小冲床上能加装防护网的单位要及时加以落实。

今年是实施《城市建设三年纲要》取得明显成效，城乡交通建设和城市基础设施建设再上新台阶的一年，是全市上下齐心协力创卫创模背水一战的一年，是为今后一段时期实施重大项目做好充分准备的一年。省委书记李源潮同志今年4月1日在我市检查指导工作时指出：“当前和今后一个时期，常州工作的中心任务就是要调动一切积极因素，集中一切积极力量，加快实施‘两个率先’的进程，做到‘四个坚定不移’，即坚定不移地加快新型工业化进程，坚定不移地加快城市现代化进程，坚定不移地加快富民进程，坚定不移地建设高素质的党政干部队伍。”今天的会议就是着重部署坚定不移地加快城市现代化进程这一事关全局、事关长远的工作。刚才，徐市长对去年以来城市规划建设管理工作进行了回顾总结，对明年及今后的目标任务和措施作了全面部署，希望大家抓好贯彻落实。这次会议对于进一步动员全市各级各部门和社会各界齐心协力加快推进城市化和城市现代化，加快推进力争“两个率先”、实现富民强市的进程，具有十分重要的意义。下面，我强调三个问题：

一、加快城市化和城市现代化进程，必须认清形势，增强信心

党的xx大报告指出：“要坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化问题在党代会的报告中第一次提出来，这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。

(一)城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源

工业化、信息化、城市化互动并进，是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征，也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“三个代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高，既体现先进生产力的发展要求，也体现先进文化的前进方向，更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是提高生活质量，改善生活环境，推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通网络、城乡供电、信息网络、城乡环境建设，解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共管理等事关全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境，建设人才高地、技术高地、产业高地，都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、涵养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式，进而在发展中传承历史文化，孕育现代文明。

(二)加快城市化和城市现代化的基础不断增强

从世界城市化发展进程看，一般分为起步、加速、成熟三个阶段，其中城市化率在30%—70%之间是加速发展阶段。常州目前城市化率达到56%，人均GDP今年将突破3000美元，加快城市化、城市现代化的基础正在不断增强。一是中心城市建设的框架得以拉开。在全市人民的共同努力和支持下，去年顺利实施了市管县体制以来最大的区划调整，特大城市建设框架进一步拉开，城市发展空间进一步拓展，功能布局进一步优化，城市资源进一步整合，为进一步增强中心城市的辐射力、带动力创造了条件，为农业人口向非农产业和城镇转移提供了更广阔的就业和生活空间。二是承前启后的开发建设成效明显。通过连续几年的大开发、大建设、大整治，进一步加大城市基础设施建设力度，一批主干道得到拓宽，一批园林景观对外敞开，一批绿地广场建成开放，使中心城市的集聚功能和辐射作用逐步增强;通过切实加强城市管理，持续开展专项整治活动，不断提升综合执法水平，逐步理顺“两级政府、三级管理”体制，市容市貌发生了较大变化，城市管理工作逐步走上法制化、长效化轨道。三是各项事业协调发展。在全省率先开展学习型城市创建工作，塑造常州城

市与时俱进的崭新形象;基础教育水平名列全省前茅，投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利，9月份将迎来首批大学生，成为常州社会事业的一面旗帜;城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展;加快建设“数字常州”，社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作，付出了大量心血和代价，全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵，必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有望成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励，大量动迁的单位和居民舍小家为大家，积极配合，城市开发建设到哪里，老百姓就支持参与到哪里，体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设，城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌，广大市民对家乡的热爱之情大为增强，对城市建设的关注程度大为增强，这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长，在竞争中不断成熟。建设、规划、城管、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进，全力以赴，顽强拼搏，不断摒弃陈旧的思想观念，不断克服管理上的薄弱环节，不断增强攻坚克难的能力，不断提高市场竞争的实力，在制度建设、队伍建设、内部管理上下苦功，取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市现代化面临着巨大压力

我们在看到城市建设取得成绩的同时，更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化，城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展，滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚，影响城市的大规模有序改造，影响城市资源的价值提升，影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟，导致城市建设上的理念不够新，不合时宜的框框破得不够狠，中心城市的辐射力、带动力不够强，经营城市的路子不够宽，资金供需矛盾解决得不够好。四是管理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足，长效管理基础弱，坚持难;分级管理不健全，落实难;内部管理边界多、操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑，经不起群众的检验。

二、加快城市化和城市现代化进程，必须理清思路，抓住关键

我市城市建设的总体目标是：加快城市化进程，建成现代化特大城市。要围绕这一目标，理清思路，突出重点，牢固树立全局观念，遵循城市建设规律，坚持以城市化为动力，以城市现代化为主导，努力增强常州中心城市的聚集辐射带动功能，努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能，把常州早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标，加快实施《城市建设三年纲要》，确保三年目标两年完成，同时及早研究制订新的三年实施纲要。

一)拉开骨架，把中心城市规模做大

做大中心城市规模，既是客观需要，又是相对而言，更要抓住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件，进一步发挥行政区划调整后的叠加效应，以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本，构筑中心城市新优势。一是“一体两翼”共同发展，做大中心城。加快沿江开发建设，按照规划、设计、环境、设施创一流，投入产出、综合实力创一流，沿江资源、土地资源开发利用创一流的要求，早日建成“现代滨江工业城”;加快建设以大学城为核心的“现代科教城”，在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上，进一步扩展功能，建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地，使之成为先进生产力的集聚中心，带动区域发展;加快改造老城区，高起点规划，成片搞改造，拉开骨架，增添空间，营造高效益低成本的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度，尽快形成实力强大的“一体两翼”格局，使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上，内强凝聚力，外增吸引力，在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本，带动区域经济社会发展，巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。

二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路网的思路，继续加快市区道路建设，完善市区道路骨架，重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道，推进城乡交通一体化，推进老城区、武进区、新北区的道路一体化，并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路，继续加快对外交通建设，全面推进高速公路骨架工程、干线公路联网工程、等级航道网络工程，重点实施“一纵四横三环”公路建设，构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工程。即构筑区位优势系列工程，增强城市功能系列工程，营造生态环境系列工程，美化城市形象系列工程。

(二)合理布局，把中心城市功能做优

常州作为长三角重要的区域中心城市，在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张，更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体，针对流通、服务、管理、集聚、辐射、综合等诸多功能，关键要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等优势，着力营造大进大出的现代化市场体系，继续推进各类消费品和生产资料市场建设，重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置，加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场，使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业，加快城市基础设施和各项配套设施建设，更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展，注重公共事业、公益事业的发展，加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统，最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革，着力创新体制机制，加快市属国有集体企业改革转制，大胆放手发展民营经济，使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体，完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构，消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力，进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力，在有效吸纳人才带动人口集聚的同时，努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌入，为我市率先发展、跨越发展积聚能量。

(三)发展产业，把中心城市实力做强

产业是立城之本、兴市之基。工业特别是制造业是我市的脊梁和主体，把常州中心城市实力做强，就要坚持走新型工业化道路，实行信息化与工业化互动并进，再造以制度创新和技术创新为支撑的城市产业发展新优势，形成以高新技术产业为先导、现代制造业为支撑、现代服务业全面发展的产业新格局。一要大力推进产业结构优化升级，增强城市产业的竞争力。通过长时期、高增幅的工业有效投入，大力发展高新技术产业特别是电子信息设备制造及软件业、新型材料、生物医药及精细化工等新兴产业，迅速提升高新技术产业占全市工业的比重;加快运用信息技术和先进适用技术改造提升机械、纺织、服装等传统产业，提高技术层次、管理水平和竞争能力，努力把我市建成以现代制造业基地为鲜明特色和具有较强竞争力的工业城市。二要大力推进企业组织结构调整，增强城市产业的爆发力。依托现有重点优势企业，进一步加快实施大集团培育计划，进一步增加有效投入，迅速做大做强一批企业，力争“十五”期末培育形成年销售收入超100亿元和50亿元的大企业各5家。同时，大力吸引各类投资来我市发展产业，真正使外资和民资成为我市产业发展的助推器。三要大力推进现代服务业发展，增强城市产业的吸引力。紧密结合常州工业比较发达、中小企业众多的特点，加快发展生产性服务业，突出做大做强现代物流业，把常州建成区域性的重要物流中心。同时继续加快旅游资源的整合开发，做响具有常州特色的旅游品牌，进一步发展房地产业、社区服务业、文化产业、金融保险业等服务业，提高服务业对城市经济和城市化的贡献份额。

(四)提升品位，把中心城市环境做美

把常州中心城市环境做美，既要体现城市特色，充分发掘常州的自然、历史、人文脉络，把

城市景观与历史文化、观光旅游、水系风貌揉合起来;又要体现人本原则，坚持以人为本，规划建设好一批标志性工程，营造最佳人居环境;还要体现高品位形象，树立强烈的整体意识和精品意识，精心规划、精心设计、精心建设，使常州中心城市从物质外貌到精神内涵都发生质的飞跃，展现常州现代化城市的新形象、新风采。一要以治污治乱为着力点，确保创卫创模成功。常州作为典型的江南水乡，得水而活，因水而秀，但目前水环境是影响城市环境最突出的问题。要在巩固前一阶段治理成果的基础上，进一步加大水环境治理力度，着力抓好武进港、太滆运河两条入湖河道的整治，扎实开展对沿线工业企业的专项整治，治理解决一批污染大户，加大市河水环境综合整治力度，力争根除劣五类水体。同时要加强大气污染物排放总量控制，逐步减少城市摩托车、助力车总量，确保空气质量稳定达标。继续开展四项专项整治活动，大力改善市容环境。二要以创卫创模为新起点，创造良好生态环境。环境建设只有起点，没有终点。一旦创卫创模成功，我们要按照省里的总体部署，积极创建国家园林城市和生态城市。创建国家园林城市和生态城市，重在增绿造景。要继续组织实施绿化造林计划，扩大森林覆盖率和绿地面积，建好一批绿地广场、滨河绿地、绿色走廊等生态环境建设项目，确保年内新增绿地200公顷，绿化覆盖率达到35%。要力争通过几年努力，使城市呈现出天蓝气畅、水清地绿、景观秀美的怡人风貌，向“城在林中、绿在街中、生活在景中”的境界奋进。三要以可持续发展为立足点，建设“绿色常州”。要抓住全国可持续发展试点城市的机遇，统筹规划，分步实施，创建“绿色常州”，全面提升我市的可持续发展能力，推动我市加快走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。同时要注重历史文化保护。保护历史文化遗产就是保护我们城市的特色。要传承好常州的历史文脉，把我市的运河风光、古典园林、传统民居、历史街区、名人遗迹等有选择地保护好。

在着力把常州中心城市做大、做强、做优、做美的同时，要从统筹城乡经济社会发展，实现农村城镇化、城乡一体化的高度，进一步加快金坛、溧阳的城市建设，按照中等城市的规模、区域中心城市的功能、南京都市圈和苏锡常都市圈的“后花园”来规划建设，凸显山水风格，做优生态环境，扩大城市规模，发展城市产业，提高城市品位，不断提升城市现代化水平，使其成为名符其实的常州副中心城市。与此同时，要不失时机地加快中心镇建设，根据市域城镇体系的总体规划，按照合理布局、科学规划、规模适度、注重实效的原则，集中力量规划建设一批国内一流、省内领先、市内示范三个不同层次的中心镇，并根据各镇不同的区位优势、资源条件、经济基础和人文景观，规划建设一批产业特色镇和历史文化名镇，使其真正代表常州小城镇建设的水平。加快中心镇建设，一方面要抓好规划、基础设施、管理等关键环节，加快道路、污水垃圾无害化处理等硬件建设，另一方面要继续加大村镇行政区划调整力度，按照工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中的原则，进一步撤并小镇，重组弱镇，做大做强重点中心镇，从而在全市形成由1个中心城市、2个副中心城市和若干个重点中心镇有机组成的，相互依托、功能齐全，以快速交通相连、绿地成片成带的城市群体。

三、加快城市化和城市现代化进程，必须积极探索，创新机制

无论是城市规划、建设还是城市管理，都有一个体制机制创新的问题，必须以勇于改革、勇于创新的精神对待城市化和城市现代化，向创新要办法，向创新要出路，加快形成适应市场经济要求的城市发展机制。

(一)建立科学高效的城市规划管理机制

城市规划是城市发展的第一要素，是经营城市的第一资源。城市规划既是生产力，也是竞争力，规划的效益是最大的效益，规划的失误是最大的失误。当前城市规划最大的任务就是要加快完成新一轮常州城市总体规划编制，同时抓紧做好分区规划、详细规划、专项规划。在规划编制上既要体现前瞻性，起点要高，眼光要远，面向世界，面向未来，使之经得起历史的检查、后人的评说;又要体现科学性，加强科学论证，符合城市发展的规律，符合常州的实际;还要体现开放性，充分吸收国内外城市的成功经验，充分吸取广大市民的合理建议。在规划管理上要体现权威性和统一性，

从根本上提升城市规划的质量和水平，上半年我市成立了城市规划委员会，规划专家顾问咨询委员会和规划审议鉴定委员会是我市规划工作中的两支重要力量，把一些重要事项、重大城市规划方案交给他们审议，实行城市规划公示制度，对有关城市规划方案实行批前公示，真正做到“城市蓝图，尤其要吸引国际国内一流的设计队伍参与城市规划设计，坚持把加强规划执法作为规划管理工作的有力保障，要切实增强执行城市规划的刚性和硬度，确保一经批准就必须严格执行，实行集中统一的规划管理。从根本上提升城市规划的质量和水平，关键还是要加快建立健全科学高效的规划管理机制。一是要建立科学民主的规划决策程序。上半年我市成立了城市规划委员会，这是规划决策走向科学化、民主化的一次标志性变革。规划专家顾问咨询委员会和规划审议鉴定委员会是我市规划工作中的两支重要力量，要善于借助、利用他们的智慧，把一些重要事项、重大城市规划方案交给他们审议，征求他们意见，请他们把关，以避免规划的主观性、盲目性和随意性。要全面实施阳光规划，实行城市规划公示制度，利用新闻媒体以及规划网站、展示厅、公示栏等阵地，对有关城市规划方案实行批前公示，提高规划透明度，对重大项目实行听证会制度，听取各方面意见，兼顾各方面利益，真正做到“城市蓝图，市民同绘”。二是要建立公平开放的规划设计市场。要坚持市场化运作，打破地区封锁，全面实施招投标制度，放开规划设计市场，鼓励高水平的规划设计队伍参与竞争，尤其要吸引国际国内一流的设计队伍参与城市规划设计，把一流的规划设计队伍和规划设计理念引进来，力争使每项规划设计都能优中选优，成为精品。三是要建立规范高效的规划管理体系。各级各部门都要强化规划一张图、审批一支笔、全市一盘棋的规划理念，市规划部门要认真落实限时审批、责任追究等制度，提高办事效率。四是要建立严肃公正的规划执法权威。坚持把加强规划执法作为规划管理工作的有力保障，一方面要继续开展清临拆违，建立违章建筑逐级追究和处罚制度，以严厉的行政、法律、经济手段遏止住违章建筑，坚决杜绝违章不停、拆违不止的现象;另一方面要加强对规划的日常执法检查，关口前移，处罚源头，把各类违章行为消灭在萌芽状态。要切实增强执行城市规划的刚性和硬度，确保城市的开发建设置于规划的严格控制之下。

(二)建立多元化的城市建设资金筹措机制

今后一个时期，我市城市建设需要巨额的资金投入，解决这一问题的根本出路在于加快投融资体制改革，充分运用市场机制和经营手段把境外资金、社会资金引入城市建设领域，形成政府引导、社会参与、市场运作的投资格局。一方面，要推行城市资源资本化运行机制。要对土地资源实行资本化运作，由政府高度垄断土地一级市场，坚持土地统一储备和挂牌、招标、拍卖制度，切实增强土地供应计划性，提高政府调控能力，避免土地交易中的“权力寻租”行为，以此实现土地资源快速升值，提高土地级差收益，使土地资源变成建设资金的一个经常的重要来源。这里要特别强调，在城市建设征地过程中，必须高度重视失地农民的利益补偿问题，合理制定土地补偿的标准和办法，保证该得到的补偿真正支付到农民手中，杜绝以各种借口压低标准、层层克扣的现象。同时还要加快建立土地换社保的补偿机制，积极探索土地入股、租赁和地产开发等办法，使农民从土地开发中得到持久的收益，长久解决失地农民的生计问题。要对城市基础设施等政府性资源实行市场化运作，对水、电、路、广场等公用设施的经营管理权，可以通过依法招标、拍卖、租赁、承包等方式，有偿转让给国内外客商、企业法人或个体私营者管理，将获取的收益用于城市基础设施的再建设、再经营，形成城市建设“滚雪球”式的良性循环。要对户外广告标牌与公共汽车线路经营权以及公路、桥梁、雕塑冠名权等无形资产，实行商业化运作，通过转让、拍卖、租赁等形式，实现无形资产货币化。另一方面，要推行投资主体多元化运行机制。我们要充分认识城市建设的经济属性，通过建立多元化的城市建设投融资体制，激活投资热点，调动各方力量参与城市建设。在城市建设上也要不求所有、但求所在，尽管有些项目所有权不是我们的，但还在常州，项目的功能不会变，变的只是投资方式和管理模式。要积极探索项目融资，以项目养项目，使项目产生良好的经济效应。要大胆放开城建领域，积极采用BOT、TOT等方式，鼓励吸引外资、民资投向城市建设，参与经营城市。要充分发挥城市存量资产的效用，多元化经营，市场化运作，充分利用公共设施建成后土地增值的效益，特别是道路沿线能通过市场化运作开发的地块，要尽量同步拆迁，最大限度、最快速度地发挥潜在的综合效益。

(三)建立市场取向的市政公用行业运行机制

虽然近几年我市在市政公用事业改革上进行了一些探索，也取得了一定成效，但步伐仍然较慢，

离市场化取向的要求还有较大差距。一是要加快推进运营市场化。凡是新建的市政公用项目，都允许任何性质的社会资金投资入股;凡是可以盘活的市政公用存量资产，都允许任何人和社会经济组织参与改组改造;凡是可以利用的市政公用潜在资源，都可以采取经营城市的手段加以开发。要在供水、排水、公交等市政公用行业实行投资主体多元化上迈出实质性步伐，更多地吸引外资和其它社会资金投入市政公用基础设施建设。同时，要按照政企分开、政事分开、行业管理与市场运作分开的要求，加快市政公用设施市场化运营步伐，加快建立统一管理、分级负责、多家经营、有序竞争的运行机制。二是要加快市政公用企业现代企业制度建设。对尚未改制的市政公用企业，要采取整体改制、引资改制、切块改制、国有股出让等多种方式，引入社会资本，减持国有股权，优化企业资本结构。市政公用企业要加快现代企业制度建设，进一步深化企业内部人事、用工和收入分配三项制度改革，切实转变经营机制。要积极探索现有市政公用企业进行资产重组，创造条件组建大型企业集团，鼓励开展跨地区、跨行业经营，使市政公用企业形成主副业并举的多种经营发展模式。三是要加快理顺市政公用产品和服务价格体系。一方面，要坚决改变过去市政公用事业福利性供给的状况，按照市场经济规律，在促进社会分配效率、刺激企业生产效率和维护企业发展潜力的前提下，合理确定供水、燃气、供热、公交、垃圾污水处理等行业的产品和服务价格体系以及调价机制;另一方面，要及时组织召开由相关部门、市政公用企业和市民代表参加的价格听证会，以公开、民主的方式对城市市政公用产品和服务的价格和收费标准进行调整，形成合理的价费机制，减轻财政负担，确保有效供给。

(四)建立严肃长效的城市管理机制

城市管理的基础在于长效管理，关键在于理顺体制机制，全面提升城市管理活力。一要建立责权利有机统一的重心下移机制，理顺市与区、条与块的关系。围绕建立和完善“两级政府、三级管理”体制，按照重心下移、立足基层、属地管理的思路，进一步理顺市、区两级管理权限，明确区级政府在城市管理中的主体地位，形成以市为主导、区为重点、街道为基础、社区为配合的责权利有机统一的管理体制。要坚持事权与财权相统一的原则，积极实施财随事走、费随事转，增强区在城市管理中的支撑能力，强化街道在城市管理中的基础作用，要将主要精力放到市容卫生、社区建设、社会事业管理和精神文明建设等方面，让区和街道真正做到管得住、管得起、管得好，夯实承接管理重心下移的坚实基础。同时，要在集中统一的前提下，明晰各自的职责权限，做到条管与块管相结合，综合管理与专业管理相结合，努力形成统一领导、分级负责、条块结合、区街为主、权责分明、运行有序的城市管理新格局。二要建立集中统管、纵向到底、横向到边的综合执法体制，形成职责明确的管理主体。全力做好相对集中行政处罚权试点工作，在组建成立市、区行政执法局和行政执法支(大)队的基础上，进一步明确界定试点工作所涉及部门的职能权限，理顺市、区在综合执法中的区域范围及操作关系。要建立健全严格规范的行政执法程序和内部各项制度，不断加强综合执法队伍建设，提高执法效率。要用法律法规来调整和明确城市管理中的各方关系，变职权交叉为权责明确，变多头执法为集中执法，变突击整治为长效管理，实现全方位、多层次的监控管理，使城市管理真正走上制度化、法制化的轨道。三要建立科学严密的市容环境分级巡查体系，构筑条块分明、各级联动、快速反应的工作格局。城市管理的各级部门要实行科学严密的巡查责任制，实施定岗定人定责管理，分路段、分重点地进行日巡周查，及时发现和解决运行中的问题和突发事件，从事后难管转变为事前先管、事中严管、全程监管。要彻底改变反复抓、抓反复的被动局面，推动市容环境四项整治工作向纵深发展，重点解决好城郊结合部、入城口和城区背街小巷等老大难问题，力争使市容市貌有较大改观。同时要以信息化手段架设城管部门与市民沟通的良好平台，加强各方联动，构建上下互动、左右沟通、快捷反应的管理网络体系。四要建立全民参与的共管机制，形成舆论宣传有力、市民认识到位、群众监督广泛、社会自觉共助的城管新氛围。要充分发挥大众传媒的作用，增强全民参与城市管理的意识，将创文明城和育文明人有机结合起来，以市民素质的提高来提升整个城市的品位。对市民关心的热点、难点问题和重大城市管理决策，要通过建立市民

听证制度、市民意见征询、城市管理网站、群众热线电话等途径，集大众之策，举全民之力，使市民成为主动监督城管效能、自觉维护城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政协委员、专业督察队、新闻舆论和行风监督员“四位一体”的督察机制，并建立信访处理回访制和首问责任制，加强效能监察和行风监督评议，推动城市管理工作向纵深发展。

(五)建立严格规范的项目、资金、市场监管机制

把资金用好，把项目建设好，关键是能否形成有效的监管机制。一是内部管理要严密。项目建设单位要加大建章立制力度，明确严格的办事规则、程度、责任，尤其要加强资金管理，制定项目资金内部管理制度，消除财务监督死角，杜绝脱离财政和审计部门监督的特殊工程。要加快管理手段的现代化，对管理设备和管理方式进行信息化改造，逐步构筑基础设施建设与运营的信息化、网络化管理平台，提高管理工作的效率和质量。二是项目招标要严格。随着城市建设投入力度的加大，新开工项目越来越多，各建设部门要严格执行《招标投标法》，对建设工程实行严格的招投标，决不允许搞“近亲标、关系标、人情标”，决不允许以任何方式限制或排斥本地区、本系统外的单位参与招投标。要加强招投标监督管理工作，对评标、决标等关键环节要加大管理力度，真正使建设市场做到公平、公正、公开。三是外部监督要严肃。市财政、审计等部门要充分发挥职能作用，加大对建设工程的监督审计。市监察、检察和建设等部门要定期检查有关建设工程市场廉政准入规定的贯彻执行情况，加大执法管理力度，使我市的建设市场逐步向公开、公平、公正的市场运行机制和监督制约机制转变，实现从无形到有形、从无序到有序、从指令模式、暗箱操作到市场机制、阳光作业的转变。四是违法乱纪要严处。这几年我市城市建设投资量、拆迁量成倍增长，工作量也相应增加，这既是对建设口广大干部职工能否按照市委、市政府要求，高质量、高水平完成建设任务的考验，也是对一些手中掌握工程发包、拨付工程款等权力的干部能否廉洁从政、正确使用手中权力的考验。任何违法乱纪的行为，都要受到严肃的查处。

加快城市建设、推进城市化、提升城市现代化，是创造优异投资环境、满足人民群众需要的关键举措，更是率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的重要内容。我们一定要以更高的要求、更大的决心、更强的力度、更快的行动，掀起新一轮城市建设的高潮，为力争“两个率先”、实现富民强市作出更大的贡献!