乡镇会议纪要范文及格式（20篇）

会议主题：设计代表及提出相关要求

会议时间：x年xx月xx日 x:00

会议地点：项目部会议室

参加单位及人员：详见会议签到表

主持人：

会议内容：

1、为xx区设计代表，施工单位介绍自己的各个负责人以及分管的主要工作。

2、施工单位要加强熟悉图纸，需要设计变更的提前天提出设计变更要求。如果不提前报产生的一切后果由施工单位自行承担。

3、以后的专题会议由主管负责人做主要发言，其他人员做辅助发言。

4、下个星期x、星期x之间要进行人防图纸会审，请相关单位做好准备，抓紧时间熟悉图纸对存在的问题要提前提出。

记录整理：

签 发：

监理单位(章)：

会议时间：__年11月6日 星期四 9:30-10:40

会议地点：______

主 持 人：____

参会人员：____

记 录 人：____

会议主题：对______项目的初步评审以及下一步工作安排

会议内容：

__年10月29日至__年10月30日，考察小组对“______公司”及该公司负责的“____项目”进行了考察。会上考察小组对考察结果进行了汇报，与会人员在听取了汇报后针对考察结果以及合作的可能性进行了讨论，形成了阶段性的意见。现将会议的有关内容纪要如下：

1、______公司基本情况

(1)公司情况简单介绍

注册资本：两千万元(__年03月17日，未有相关验资报告)。股权结构：______，出资1950万元，持股97.5%，项逢保出资50万元，持股2.5%。(根据__总介绍，项总股份代持)。法定代表人：______(实际控制人)。法人治理：公司领导层意见不一，公司副总和x水有董事长意见相左，公司精神面貌不佳，但是公司x总有改革的想法(改组管理，减少副总，增加部门经理的权利)。公司目前为四级建筑开发资质，准备升三级。公司曾在__年______人杂志第二页进行宣传，在销售中心，有__总与______市领导、______街道办领导的合影。

(2)______与________的关系____公司与浙江省______实业集团实际上并无关系。x水有与项逢保之前为合作关系，后项逢保撤资去宿迁，公司名义上保留股份。

(3)亿和丰达与山河置业的关系

周楼嘉苑之前全部为山河置业的项目，后转于亿和丰达亿和丰达与山河置业关系待查。

(4)亿和丰达香格里拉项目介绍

据介绍香格里拉项目为当时亿泰集团与亿和丰达合作开发，现项目已完工，x总在香格里拉有两套房产及十余套车库，据介绍估价为800万左右。香格里拉项目：报表收入5875万，税金1000万左右，支出5000万左右，不知名占有5500万左右。(分析所得)

2、______项目基本情况

(1)项目地理位置 ______北路，______汽车站。

(2)项目性质属于城中村改造项目周楼嘉苑项目为北辛街道周楼区域“城中村”改造一期工程。该工程共占地71.4亩，总投资6.9亿元，涉及居民326户、1158人。共建设11层的居民楼14栋，建筑面积12.6万平方米，722户，其中回迁安置面积5.6万平方米、460户，可安置周楼居全部和岳庄部分居民入住。北辛街道在市城改办的直接领导下，在市土地局、规划局、建设局、财政局和建工局的.关心支持下，按照滕国土挂牌字(__)第1号出让公告要求，落实认购资金8570万元，由山东省山河置业有限公司于2月12日合法、合规摘牌。

(3)目前两栋商业大厦的销售对象

地下层高为6米，目前正在和沃尔玛超市进行商谈，准备在地下一层设立超市，地上1-4层的裙楼设计为百货商场，目前准备引入的商家为：四季春天、银泰百货等。裙楼以上，一栋设计为写字楼，一栋为酒店宾馆。据分析：x总打算等沃尔玛正式入住后，道路修缮完毕，在正式对外发售商铺，根据调查，商铺已销售部分。

(4)根据调查，目前项目投资在1.7亿左右，销售收入在2.2亿(x总说1.2亿左右为项目收入，其他为自身投入)。实际情况为__年______亿和丰达置业从山河置业购买而来，实际土地出让金一亿零陆百万，地上建筑捌仟贰佰万元，共计一亿捌仟捌佰万元。

3、相关协议情况

(1)山东省山河置业与______市亿和丰达置业关于周楼嘉苑项目的转让：项目规划用地：160.292亩，一期71.1478亩，二期89.442亩。

__年03月28日。

20xx年是国家“”规划的最后一年，也是我镇加快发展的重要一年，更是大力发展地方经济，转变发展思路，努力实现把我镇建设成为“农业大镇，工业强镇，文化名镇”战略目标的一年，在新的一年里，我们将毫不动摇的坚持既定的战略方针和发展方向不变，继续坚持把我镇建设成为“农业大镇，工业强镇，文化名镇”的战略目标，继续以“坚持一个中心，贯穿两条主线，打造三大版块，争创四个一流”为全镇努力方向。

在20xx年的政府工作报告中我们提出了地区生产总值增长25%，招商引资和固定资产投资增长50%，达到4.5亿元，财政收入增长20%，突破1700万元的目标。围绕上述目标，我认为应重点抓好以下几项工作：

一、进一步提高招商引资工作的数量和质量

地方经济的发展，需要工业企业强有力的带动，我镇要实现“工业强镇”的目标，招商引资是关键。20xx年，我镇确定招商引资增长50%的目标任务，为完成这一目标，我镇将继续紧抓经济发展“黄金期”，再接再厉，锐意进取，在加快项目建设的同时，创新招商引资方法，全力推进招商引资工作。一是积极参加市、区组织的招商活动，全年外出招商15次以上;二是精心包装准备一批项目，准备明年4、5月份在上海及南京等地举行专门推介会。三是生态旅游招商。我镇以集约节约利用土地为宗旨，按照天河黑虎山风景区总体规划，大力发展生态观光旅游;与南京乡村大世界投资旅游实业有限公司进行实质性磋商，依托天河开发公司，在天河景区打造白鹭岛模式度假村。四是房地产招商。我镇以河北村农民新村建设为依托，要客观面对当前经济形势，转变工作思路，要做到招商与商贸开发、旧村改造和发展现代服务业相结合。五是推进土地流转。按照《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》(蚌发[20xx]21号)文件精神，加快土地流转实践探索。在保持现有土地承包关系不变的情况下，按照依法、自愿、有偿的原则，引导农民以转包、出租、互换、转让和股份合作等多种形式，流转土地承包权。20xx年，我镇初步打算在宗洼村试点。现已成立xx市禹禾种植养殖专业合作社，准备通过合作社承租农民土地，再转租给用地企业。近期正操作东山公墓花卉种植基地租地事宜。六是加大工业园区招商力度。以20xx年我镇土地利用总体规划修编为契机，进一步完善仁和建材园区、河北村建材园区、东周仓储物流园等园区的基础设施建设。在此基础上，高标准高起点规划工业集中区，在镇政府西北侧整合1000亩土地，主要承接上海及长三角转移产业项目。入园项目以农副产品加工、现代物流、机械制造配套、玻璃深加工等行业为主。积极协调解决入园项目审批事宜，狠抓项目落实，突出园区招商平台作用。七是依托仁和独特的交通优势，打造仁和粮油大市场，将现有的仁和农贸市场打造成xx市最大的粮油批发零售专业市场。

二、努力加大项目建设和固定资产投入

20xx年，我镇固定资产投入目标自定计划为增长50%，力争达到4.5亿元。为此，我们在推动招商引资工作的同时，积极推进项目建设，形成一手抓项目储备，一手抓项目推进，两手并重的工作氛围。采取有力措施，助推项目建设，确保可完工项目顺利完工，在此基础上，攻坚克难，保证新开工项目顺利建设。重点推进商贸城项目、东周村失地农民创业园、xx镇街区改造等一批新项目的开工建设。

立足实际，谋划一批可行的项目，为我镇下一步的发展作项目储备。在现有规划的框架内，精心谋划一批大型工业或第三产业项目，力争与现有企业形成互补或规模优势。目前经过区发改委立项的项目有：1、xx省天禾源粮油物流项目，预计占地30亩，计划投资3000万元;2、xx市康翔新型建材有限公司项目，预计占地40亩，计划投资4000万元;

3、xx市鲲鹏通用机械有限公司，占地13亩，计划总投资1500万元。

处于积极谋划阶段的项目有：1、xx镇街区改造。总投资1亿。2、河北农民新村，占地180亩，总投资1.5亿。3、周蔡老贯徐新农村建设项目，占地150亩，总投资1.5亿。

4、花郢新农村建设项目，占地200亩，总投资1亿。5、天河景区开发项目，占地800亩，总投资2.5亿。6、好思家二期项目，占地30亩，总投资3000万。

三、全力抓好财政税收工作

20xx年我镇将大力推进财源建设，优化理财治税环境，保证财政收入稳定增长，全年财政综合预算收入1700万元，增幅达到25%。截止到目前，已完成财政地方税收入290万元，与上年同期240万元增收50万元，增长21%。实现了新年首月开门红，为完成全年财政收入目标任务开好局、起好步。为确保完成全年收入目标任务，我们将重点抓好一下几方面工作：

一是做好税源的动态管理。结合蚌西路改造、荆山湖退堤工程、商贸城建设、天河生态休闲旅游开发、三尖塘—枣林土地项目治理等一批重点工程建设期间的税收征管工作，力争重点工程全年实现地方税收入500万元。经常保持与规模企业联系，提高收入预测的准确性，确保辖区固定税源应收尽收，力争辖区内固定税源全年实现地方税收300万元。

二是积极培植财源。进一步加强对企业的调研指导，随时掌握现有企业特别是规模以上工业企业的运行动态，及时协调解决企业生产中存在的问题和困难，确保重点税源企业的顺利生产经营。重点培育以捷达、光明、顺通、海通、一统、百顺为代表的一批物流企业，定期召开分析协调会，为物流运输企业做大做强提供一个良好的发展环境。利用各种途径再引进几个运输企业入驻我镇，力争全年运输企业实现地方税收400—500万元。支持海峰印刷、鑫泰建材、好思家涂料、天河米业集团等一批规模企业做大做强，扶持昊宇纺织、顺达纺织、华盛玻璃等企业上规模、上水平。把项目建设作为增强财政发展后劲的根本措施，进一步加大招商引资上项目力度，争取引进一批新的项目，积极培植新的税收增长点。

同志们，新的目标已经确立，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。我们一定要以科学发展观统领全局，在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，团结一致，创业创新，真抓实干，乘势而上，为实现xx镇“工业强镇”的目标而努力!

时间:

地点:

参加单位:

建设单位:

监理单位:

施工单位:

会议内容

监理单位:

1、进度

1、二标段本周进度计划完成比较合理、4﹟、5﹟楼基础钢筋绑扎完成60%、车库防水保护层已完成。

2、三标段上报的下周进度计划不太合理、钢筋绑扎需要11~17号7天时间、用时过长、要求重新排计划。

2、质量

1、有部分钢筋存在少绑或漏绑现象、要求质检员进行严格检查。

三、安全

1、二标段生活区消防措施未设、配电箱未上锁、宿舍二楼楼梯扶手有部分快脱落、生活区垃圾乱堆乱扔、以上问题尽快整改。

2、三标段现场仍有工人不戴安全帽、高空作业不系安全带、安全意识淡薄、生活区也存在与二标段同样的问题。

四、资料

1、二标段资料基本能跟上、该报验的也已报验、只是人员证件仍需收集。

2、三标段前期资料还是上报不及时。

施工单位:

1、二标通向五建的电线杆对塔吊有很大影响、存在安全隐患。需甲方提供汽车吊。

2、生活区里一标、二标都有向三标通道扔垃圾的现象、望甲方协调解决。

建设单位:

1、进度计划要合理上报、注意钢筋成品保护、尽快安装塔吊。

2、水电预埋要和图纸相符、以防有误、生活区生活用电注意安全。

3、进场材料需提供三证至甲方资料员处。

4、工期安排可以再抓紧一点。

5、安全达标需各方做好工作。

工程监理有限责任公司

年月日

时间：20xx.7.15

地点：XX村党员活动室

主持人：

记录人：

出席人：党员等62位

列席人：镇工作人员

会议内容：

主持人：今天召开党员大会主要是讨论对、两位党员违反计生处分。下面由支委宣读中共XX村支部委员会关于、两位违反计生党纪处分的报告：，男，汉族，X年XX月XX日出生，XX村人，高中文化，X年XX月XX日加入中国共产党。与(X年XX月XX日出生)于X年XX月XX日办理结婚登记手续，X年XX月XX日生育第一胎男，X年XX月XX日政策外生育第二胎女。属于多生育一个子女，违反了人口与计划生育有关法律法规，造成多生育一个子女的事实。

，男，汉族，X年XX月XX日出生，XX村人，大学专科文化，X年XX月XX日加入中国共产党，XX党支部党员。与(X年XX月XX日出生)于X年XX月XX日办理结婚登记手续，X年XX月XX日生育第一胎男，X年XX月XX日政策外生育第二胎男。属于多生育一个子女，违反了人口与计划生育有关法律法规，造成多生育一个子女的事实。

、两人身为党员，违反计生政策，其行为在社会上造成恶劣影响，妨碍了社会管理秩序。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百六十六条和中共XX市纪律检查委员会《关于印发〈关于违反计划生育政策党员党纪处分的暂行规定〉的通知》等有关规定。经镇党委会研究，并报纪委批复，决定给予、开除党籍处分。

被处理人姓名及自我检查：我叫，上面所说情况属实，身为党员违反计生政策，造成不良影响，本人愿意接受党纪处分。

我叫，上面所说情况属实，身为党员违反计生政策，造成不良影响，本人愿意接受党纪处分。

党员意见摘要：主持人：现在请参会党员发表意见：、两人违反计生事实清楚，建议按照文件规定，给予开除党籍处分。

：、两位身为党员，没有起模范作用，自己违反计生政策，应给予开除党籍处分。：、两人作为党员没有以身作则，违反计生，在社会上造成恶劣影响，建议开除党籍处分。

主持人：现在不一一表决，如建议、开除党籍处分的，请举手。

经表决：参会党员一致建议、开除党籍处分。支部正式党员人，出席正式党员人，同意给予X处分人，不同意人，弃权人。同意给予X处分人，不同意人，弃权人。

支部决议：根据上级文件规定，经党员举手表决，一致同意给予、开除党籍处分。

20__年11月27日，局党组书记、局长马军召集局党组成员在局党组会议室召开会议，专题研究局领导班子成员分工调整事宜，现纪要如下:

马军同志主持市城管局全面工作。对全局党风廉政建设和安全生产实行“一岗双责”。

郑永萍同志协助党组加强党风廉政建设工作和组织协调反腐败工作。负责纪检监察工作，分管监察室。

王亚军同志分管市政公用、园林绿化、环境卫生、执法监察、行政许可及特许经营监督、招商引资、项目建设、“四创”等方面的工作。分管市政公用科(园林绿化科)、环境卫生科、城市管理监察支队。分管工作与分管部门党风廉政建设和安全生产实行“一岗双责”。联系六枝特区、钟山区、水钢、水矿的城市管理工作。

龚申雄同志在钟山区挂职期间不参加局党组分工。

孔涛同志分管党建、党风廉政建设、人事教育、群团、统战、双拥、社会管理综合治理、财务、政策法规、政务服务、文书、机要、档案、安全生产、保密、信访维稳、计划生育、目标管理、后勤保障、议案建议及提案办理、党政务公开、精神文明创建、市容监察、数字化城管、城市管理信息采集和督办等方面的工作。分管办公室、政策法规科(政务服务科)、规划财务科、市容管理处、城市管理指挥中心。分管工作与分管部门党风廉政建设和安全生产实行“一岗双责”。联系盘县、水城县、钟山经济开发区的城市管理工作。

王瑞举同志分管工会工作，协助王亚军同志工作，协助孔涛同志抓好党建、群团等方面的工作。分管工作与分管部门党风廉政建设和安全生产实行“一岗双责”。

陈启勇同志协助孔涛同志工作。

出席:郑永萍王亚军孔涛

列席:王瑞举陈启勇

记录:马斌

同志们：

经局研究，今天召开20xx年农村经济统计年报、农村劳动力资源信息系统更新、新的《农村集体经济组织会计制度》培训工作会议。按照会议安排和市农业局的有关文件精神，结合县的实际，我就20xx年农村经济年报等农村经营管理工作讲以下意见：

一、 尊重客观实际，认真负责搞好农村经济年报

1、今年农经年报的内容。今年农村经济统计年报在内容上有较大变化。一是取消了家庭经营层次统计表，增加农民负担情况统计表;二是集体经济组织收益分配表和土地承包经营情况统计表的指标顺序作了调整，集体经济组织资产负债表按新的会计制度也有较大的变化，农民专业合作组织统计的部份指标也有所调整;三是较往年今年增加了农村劳务开发的有关报表。

2、今年农村经济统计报表的时间安排。一是年报会后首先是向乡镇党委政府作好回报，争职党委政府对年报工作的支持;二是12月10日左右完成农村劳动力资源资源信息系统更新，20日以前将更新后的数据报县，否则综合考评中的劳务开发将被扣分;三是12月11日至12月19日各乡镇调查统计、填报年报表，12月20日至12月29日报县审核汇总。

3、对今年农村经济年报的基本要求。

一是 认真开展农村财务清理，摸清家底，为年报打下坚实的基础。今年开展农村财务清理有其特殊的意义，因村和乡镇建制先后都作了调整，搞好农村财务清理是稳定农村社会、深化农村改革、弄清村社家底和掌握资产负债的需要。清理要做到“五相符”、集体和个人往来清楚、核实资产负债;财务档案齐全，管理安全。

二是 把握趋势，提高质量。要求各乡镇要早安排，特别要注意报表数字的真实性和逻辑性。今年农村经济是什么形势?可以归纳为以下几点：⑴自然气候好。大小春无大的自然灾害及病虫害，实现了满栽满插，加之一批新技术新品种的推广应用，从各乡镇统计情况看粮食产量增长幅度较大。⑵产品价格有所下降，对农民人均纯收入影响不是很大。各位实事求是地反映农民人均收入的增长，使全县农民人均纯收入的指标数字符合开县实际情况。⑶农村劳务开发得到了中央和各级党委政府的高度重视，出台了越来越多的保护农民工的政策，全县外出务工人员增多，收入仍然是增加。⑷县委县府对农村经济工作抓得特别有力度，年初就提出了切实可行的具体目标任务。因此，全县农村的经济形势，你们一定把握准确，尊重客观实际统计有关数据。

三是 提高农经统计数字准确性、逻辑性。农经统计是我们的基础工作，质量好与差，直接反映出农经人员工作水平的高低和工作责任感的强与弱。准确性要求做到报表质量的准确，数量的就是要合符客观实际，计算准确，统计方法要正确，统计误差率低于国家规定的水平。农经统计指标的取得国家是有要求的，我们的数据中集体经济组织部分是以农村财务帐目为依据进行统计，今年虽然农民家庭经营不报表，但是特别要注意：农民家庭经营收入是要统计的，其数字要通过抽样调查来推断。如果那一个单位统计出了问题，你们搞业务的没有按照国家规定的方法统计，比如家庭经营部分你拿不出农户抽样计算底稿，你应负的工作责任并不会比单位领导轻。逻辑性要注意表内与表表，纵横两个方面的逻辑性。表内和表与表要注意数字之间的相关性、平衡性、统一性。做到相关性，就要对每个指标与指标的关系弄清楚，对不符合要求的指标要分析，对一些特殊情加以说明。去年有乡镇报的数字就有出入太大的情况，但如是实际的，应在分析资料中予以说明。平衡性主要注意跨表间有平衡关系的平衡。统一性注意单位统一和同一指标在不同表格中的一致性。

四是 由于乡镇和村社建制进行了调整，年报的各项指标必须坚持以村起报，且村报表要横列到社，以弄清基数，为以后的工作打好基础。凡乡镇或街道只报一个合计数的，将打回重报。

五是 按时完成报表任务。今年市上汇总在1月20日以前，全县12底农村经济统计年报务必完成，各乡镇农经部门近一段时间要集中人力、精力、时间打好攻坚战。务必在规定的时间送局汇审。

六是 分析资料完整。各乡镇报表的同时上报分析资料，分析资料要有指标变动情况、引起指标变动的原因，特殊问题的说明，低于国家规定的水平。农经统计指标的取得国家是有要求的，我们的数据中集体经济组织部分是以农村财务帐目为依据进行统计，今年虽然农民家庭经营不报表，但是特别要注意：农民家庭经营收入是要统计的，其数字要通过抽样调查来推断。如果那一个单位统计出了问题，你们搞业务的没有按照国家规定的方法统计，比如家庭经营部分你拿不出农户抽样计算底稿，你应负的工作责任并不会比单位领导轻。逻辑性要注意表内与表表，纵横两个方面的逻辑性。表内和表与表要注意数字之间的相关性、平衡性、统一性。做到相关性，就要对每个指标与指标的关系弄清楚，对不符合要求的指标要分析，对一些特殊情加以说明。去年有乡镇报的数字就有出入太大的情况，但如是实际的，应在分析资料中予以说明。平衡性主要注意跨表间有平衡关系的平衡。统一性注意单位统一和同一指标在不同表格中的一致性。

四是 由于乡镇和村社建制进行了调整，年报的各项指标必须坚持以村起报，且村报表要横列到社，以弄清基数，为以后的工作打好基础。凡乡镇或街道只报一个合计数的，将打回重报。

五是 按时完成报表任务。今年市上汇总在1月20日以前，全县12底农村经济统计年报务必完成，各乡镇农经部门近一段时间要集中人力、精力、时间打好攻坚战。务必在规定的时间送局汇审。

六是 分析资料完整。各乡镇报表的同时上报分析资料，分析资料要有指标变动情况、引起指标变动的原因，特殊问题的说明，主政治建设的重要内容，集体经济组织成员不仅有财务方面事前监督的民主权利，也有事后的知情权利，因此农村财务公开是农村财务管理的基本内容，也是农村财务管理的制度要求。只有从高度认识到农村财务公开的重要性，才能一如既往抓好农村财务管理。财务公开不要羞羞涩涩，要画龙点睛，把农民最需要、最关心的公布详细。

4、积极推行农村财务电算化，加快农经信息化建设。凡推行农村财务代理办法的乡镇，要积极创造条件，推行财务电算化，提高工作效率，服务质量;凡配臵了计算机的单位，要在年内购臵重庆市农业局农经信息软件(重庆市农业局与青岛太阳公司联合开发的全市农经联网软件)实现资料的信息化处理;局将进一步争取县上对此项工作的支持，加快农经信息化建设的进程。

三、认真抓好农村劳动力资源信息系统建设工作

农村劳动力资源信息系统建设是重庆市 “三百万工程”中的百万农村劳动力转移工程的基础工程，建设好这个系统，为农村劳动力转移工作提供基础资料，同时通过这个系统也可反应出农村劳动力转移的趋势和进展的动态情况，为各级决策提供可靠的依据，推动劳务产业健康发展。县委县政府高度重视这项工作，因此乡镇党委政府和街道办事处更应高度重视这项工作，把农村劳动力资源状况、就业意向、务工区域、务工收入、劳动力素质等摸清摸准，决不能当完成任务式的敷衍了事，掌握了这此情况，乡镇的很多服务工作也好开展了。这就要求我们的农经人员按时按质做好这项工作，一是劳动力资源数量要弄清，与年报的劳动力资源要一致;二是每个劳动力的情况要弄准、弄全，不要只有一个姓名、身份证号、年龄、性别，有的甚至连身份证号都没有，务工区域、务工收入、培训意愿和专业等也要调查清楚，并录入系统。三是树立一个观念，那就是这项工作不是今年搞了就不搞了，以后每年都有要更新两次，即每年的6月30日和12月31日都要更新，乡镇和街道要在6月20日和12月20日前完成更新。以充分反应农村劳动力转移的动态情况，为制定进一步搞好劳务开发的政策提供依据。

四、不负使命，把农经事业推向前进

目前，农经管理工作有了一个好的环境。一方面农经工作已纳入政府职能，二是农经人员已纳入公务员管理，解决了你们的后顾之忧。一定程度上扭转了农村经营管理工作的被动局面。但现在仍处在过度期，有很多还需要大家去争取，使各方面进一步理顺还有一个过程。总之，希望大家珍惜这样一个来之不易的工作和生活环境，把农经管理工作推向一个新的台阶，不负使命，通过实实在在的工作为农村和谐社会的构建做出自己的贡献。

会议时间：

会议地址：

主持单位：

与会单位：

会议主要内容

在雅泰宾馆二楼会议室由监理单位主持召开深喜嘉瑞宝国际商业广场工程第六十二次工地例会，建设单位、监理单位、施工单位代表参加，具体内容如下：

一、施工单位(江苏天腾建设集团有限公司)：

(一)上周完成情况：

1、1#楼外架已清理完成。

2、2#楼南面女儿墙，三个炮楼砼浇捣完成。

3、5#楼东面车库顶防水完成。

(二)下周计划：

1、1#楼塔吊拆除。

2、1#楼观光电梯基础完成。

3、1#楼汽车坡道道渣回填。

4、2#楼北面女儿墙完成。

5、2#楼二结构2、3层完成80%。

6、5#楼内外墙粉刷完成。

7、2#楼炮楼、四楼拆除，清理。

8、5#楼东面车库顶砼浇捣完成。

9、场地清理。

(三)需甲方协调的事宜：

1、1#楼没交房。装修单位不要进场施工。室内住人，烧饭。签证单、桩、墩尽快办理。

2、分包单位水电费要及时上交，否则要停水停电。

业主：1、1#楼室内已完成，但屋面油膏未做，要尽快做，屋面清理干净。室内由总包、监理、业主进行初验，办交接手续。

2、2#楼进度安排不快，要抢。

3、东侧地下室顶已清理，正在施工，但室内地面要抢，要排入计划。

4、排洪沟要抓紧完成。

5、二层降板部分，二家内部商定做掉。

6、抽空安排水电工将外围临时用电电缆要整改一遍，以后开挖存在问题，要挖出架空，梳理一遍。

二、施工单位(阳升建设集团有限公司)：

(一)上周完成情况：

1、3#楼四层拆模完成;清理完成。

2、3#楼二层、三层砌墙完成50%,正在圈梁施工。

3、3#楼底层地面正在绑扎钢筋，准备浇筑混凝土。

4、4#楼屋面保温板已到。

(二)下周计划：

1、3#楼二层、三层砌墙完成80%.

2、3#楼底层地面混凝土浇筑完毕。

3、4#楼屋面保温板、钢筋网敷设。

业主：1、下雨，二个总包要查屋面漏水情况，有问题及时修补。

2、4#楼侧墙伸缩缝盖板未封。遗漏项目要纳入计划。

三、消防单位(新世纪控股公司)：

(一)上周完成情况：

1、2#、3#楼消防水电、防排烟管道制作、安装，未完成。

2、4#楼湿式报警阀室安装，未完成。

3、1#楼五、六层试压，已完成。

4、1#、4#楼消防电管路安装，穿线。未完成。

(二)下周计划：

1、2#、3#楼水电风管道制作、安装。

2、1#楼试压，本周内完成。

3、4#楼湿式报警阀式安装完成，一层东侧试压完成。

4、1#、4#楼消防电管路安装，穿线。

5、防火卷帘进场制作安装。

(三)需甲方协调的事宜：

1、4#楼一层西侧伸缩缝以北施工平面堆物较多，难以开展施工，请业主协调总包尽快解决。

2、4#楼地下室车库内积水无法施工。请业主协调尽快解决。

3、2#、3#楼二、三层楼层内堆物未全部清理，支架等未拆除。请业主协调尽快解决。

4、5#楼地下车库内积水、淤泥较严重，无法施工。请业主协调尽快解决。

5、以上问题已多次口头或书面向业主提出，至今未能解决，据此我司保留工期索赔的权利。

6、1#楼无水未解决。

业主：1、进度安排模糊，延误很多，影响其他单位施工，责任由消防承担。 2、2#、3#楼进度滞后，排烟安装进度慢，尤其是排烟风管制作进度太慢，要抓紧。

四、幕墙、钢结构施工单位(中航长江)：

(一)上周完成情况：

1、1#楼圆弧BA-BH轴收尾工作已完成95%。

2、4#楼北立面收尾工作已完成80%。

3、4#楼西立面钢龙骨安装已完成75%。

4、2#、3#楼测量放线工作已完成。

5、1#、4#楼补片玻璃已到现场，玻璃二次加工已完成。

6、2#、3#楼钢材已到现场。

(二)下周计划：

1、1#楼圆弧收尾工作。

2、1#楼橱窗玻璃放线工作、安装钢材、玻璃下料单。

3、4#楼北立面收尾工作。

4、4#楼西立面钢龙骨安装、加焊、防锈处理。

5、2#、3#楼后置埋件安装。

(三)需甲方协调的事宜：

1、1#楼圆弧下口吊顶铝板安装施工方案。

2、2#、3#楼脚手架部分竹排没有需铺设。(施工安全事宜)

3、2#楼女儿墙浇筑、四层模板拆除。(后置埋件安装)

4、3#楼16轴至21轴梁部分突出，应敲平。21轴至23轴梁修平工作尽快完成。(后置埋件安装)

5、墙体施工尽快完成。(影响到钢龙骨安装)

应甲方要求1#楼橱窗下口钢梁加固方案请确认。

业主：1、1#、4#楼收头抓紧，包括广告灯箱都要一起完成。

2、1#、4#楼底槽要清理干净，方案确定后施工。

3、2#、3#楼图纸要抓紧报上来，业主已确定，不要再拖，抓紧落实。

4、吊篮施工现场安全不到位，要加强监管。

五、上海中亚：

(一)上周完成情况：

1、所有钢材全部进场，并吊到各工作区域。

2、采光顶标准规格玻璃已生产完成。

3、九月八号至十号下雨化学螺栓不能打。

(二)下周计划：

1、采光顶、2#楼观光电梯后置埋板完成。

2、采光顶主梁吊装完成。

3、2#楼观光电梯地下六根立柱完成。

以上三项需天气晴好、塔吊保证的前提下才能完成。

(三)需甲方协调的事宜：

1、需总包配合，配16平方二级电箱一只。

2、主入口钢结构也是我们施工，主入口的工期9月20日把基础交给我们，我们在11月5日完成。

3、关于13楼观光电梯的玻璃安装及工期事宜，我们发了份联系单，请业主给予回复。

业主：1、进度计划迟半个月，后面要抢上来，再过三天图纸要报上来，否则予以罚款。

2、图纸无出图章，但相关人员要将字签好，三天内送业主。

3、先做2#楼采光顶和2#楼观光电梯，后做1#楼观光电梯，因为做基坑需要时间。

4、在安装方面配合及自身安全抓好。

六、浙江五洋(智能化)：

业主：1#、4#楼要与电信、移动、联通统筹管理，有困难与业主汇报。

七、监理单位(深圳市建明达建设监理有限公司)：

(一)进度方面：

1、上周开会卫经理安排各单位依照业主既定完成时间排出详细实施计划，到今天就收到天腾公司一份大节点完成时间计划表，其它单位未有上报，希望抓紧落实，要确保业主既定目标和各单位的承诺兑现。

2、对于上周二个总包单位所报本周完成计划没有一个单位圆满完成，有的节点要滞后一周时间，说明我们承建单位所排计划存在问题，人、财、物没有跟上，工作安排不科学，计划不落实。如不抓紧调整，难以实现目标。

3、各分包单位工作安排不够紧张，自由松懈，没有形成压力，管理不到位，内部衔接有问题，要加强现场管理力度，工作要细化。工程进展要有计划，做到心中有数，平时不抓紧，到最后想抓也来不及，所以要加强日常控制，有序推进。

(二)工程质量方面：

1、近二天下雨，对于1#、4#楼屋面或外墙渗水处，总包要安排专人进行检查记录，晴天抓紧处理完善，要确保屋面、外墙不渗水。

2、对于1#、4#楼室内及外墙存在的缺陷要抓紧处理到位，不能久拖不决，要安排专人处理结束。

3、2#、3#楼二次结构施工，从开始到现在已反复强调过多次，一定要按规范要求施工，可有些单位就是做不到，如卫生间墙下高20公分砼防水翻边有的忘了，又返工整改;构造柱顶端植筋，就是迟迟不到位;后塞顶缝用干砖塞;粉刷一遍成活。这些问题要求抓紧整改到位，不能停留在口头上，要落实在行动中。

4、中航长江到现在未将铝塑板、结构胶检测报告报监理，安全玻璃质保资料也未报，今天再强调一遍，资料不到，幕墙不予验收。

5、江苏劳特斯空调进场施工，以来什么资料都未报，下联系单、开会强调无效，再这样下去，要给予处罚。

6、上海中亚采光顶钢结构和1#、2#楼观光电梯主结构材料已进场开始施工，要求采光顶钢结构的钢柱一定要安装在现有主体结构的柱顶端，由于是后置埋件，需要打孔植化学螺栓，打孔时如砼柱顶个别收头钢筋被打断，没有大问题，但梁端钢筋不准打断，如何处理进一步商定。

7、1#楼幕墙铝塑板局部有碰痕、划伤和污染的，要及时更换清理，不然验收是通不过的，影响观感。

8、新世纪消防要进一步抓好2#、3#楼的安装质量，与1#、4#楼相比，在安装质量上有差距，要求现场施工要认真交底，加以监管和控制，不准随意。

(三)安全生产方面：

1、总包单位要加强现场安全生产管理，发挥专职安全员作用，对于临边防护措施要到位，有责任监督各分包单位安全工作。各分包单位要抓好施工区域内自身安全工作，要安排专人负责，不可麻痹大意，相互推诿。

2、1#楼北侧幕墙施工，吊篮落在雨棚骨架上，雨棚上又站4人施工，承载重量大，雨棚骨架难以承受，一旦垮塌，就会造成事故;再者雨棚上所有干活人未带安全带，临边无防护，存在严重安全隐患，要求立即整改，否则将处以重罚，发生事故由中航长江承担全部责任。

3、本项目工程正处于收尾阶段，要求各相关单位齐心协力，统筹安排，加强配合，抓好安全，控制质量，推进工程进度，努力完成业主既定的交房目标。

八、建设单位(连云港深喜嘉瑞宝投资经营管理有限公司)：

1、进度方面：每家施工单位自制计划于总节点计划相差太大。不能找借口，推卸责任。谁影响进度谁承担责任。

2、施工技术方面：时间紧，可能有疏忽，但不能故意，对隐蔽工程不能偷工减料，质量要保证，不能留隐患，要引起高度重视。业主工程师和监理要严加监管。

3、现场安全工作：各施工单位要严加管理，不能麻痹疏忽。安全工作要积极投入，警钟长鸣。

4、二家总包面临收尾，各班组面临撤出，要管理好班组，不要闹事，闹事一次罚款5000—10000元。希望将矛盾遏制在萌芽状态。

5、明天马总来现场查看进度，要求各单位对人员、材料、资金作统筹安排。明天下午下班之前各单位将工程进度计划节点对照大节点时间排好、盖好章报业主、监理。

6、监理和业主工程师要加强现场监管和协调，抓好质量，加强配合，遇事及时处理，加强责任心。

7、下周四中秋节，一周内看各家进度执行情况。如很好，业主安排小贺一下。

时间：20__年11月4日

地点：西安市教育局后勤管理中心

参会人员：各区县后勤管理中心负责人;市后勤管理中心主任;后勤管理科科长。

会议内容：

主要是对年初安排的相关工作进行检查评估。

一、通报了全市中小学校校服专项检查的有关情况 我县被会议上口头批评，由于所发行校服的学校无备案等相关监管资料，会上通报了市一中、临潼铁中、黄河中学等学校。各县要进一步加强校服 ，后市上要召开校服生产企业会，对 问题的学校不再参加下年度校服 ，明年春季将搞一个校服、 ，从而推动校服 的改进和质量的提高。

二、安排“节约型校园”评选工作

各区县推荐1所学校报市教育局，届时，西安 电视台、西安日报等媒体将进行专题报道，所报学校要形成总结材料，并加盖教育局公章上报。典型事例、材料(准备好电子版)报市教育局后勤管理中心邮箱。

三、安排20__年度“双创”学校检查验收

从20__年11月11日起，为时一个月，我县被确定为20__年11月12日至11月14日共计3天时间。由于我县参评学校共计18所之多，建议县教育局将参评学校分为两组，力争用两天半时间集中集中检查，半天时间集中反馈，各相关学校应提前做好相关准备工作。检查组人员吃饭、住宿由县上联系两个地方，费用由市后勤管理中心解决。

为学习先进经验，积极探索城市建设管理工作的新路子，在××*市荣获“国家园林城市”称号之际，副县长××*同志带领县建设、综合执法、交通、卫生、工商、交警等有关部门负责同志赴××市进行了考察。通过参观学习，大家亲眼目睹了××*市城市建设管理工作的巨大成就，亲身感受了这一××城市快速发展的强劲势头，其发展思路之新、经济实力之强、村居环境之美、文明程度之高，无不使大家受到极大的震动，不仅找到了思想认识、工作思路、发展措施等方面的差距，也激发了大家解放思想、干事创业、搞好城市建设的积极性。现将学习考察情况报告如下：

一、基本情况

××*市辖20个乡镇办事处，总面积1946平方公里，人口135.4万人。城区规划控制面积208平方公里。作为全省城市化试点工作县市区之一，××*市坚持把城市建设列为全市四大工作重点之一，按照“先行一步，适度超前”的原则，大力实施城市化推进战略，用大手笔描绘现代化城市的宏伟蓝图，用大投入加快城市的发展，用大整治强化城市的管理，用大发动提高市民的城市意识和参与意识，促进了城市建设的跨越式发展。目前，该市建成区面积发展到49平方公里，城区人口增加到39万人，城市建成区绿化覆盖率达41.5，人均公共绿地面积13.9平方米，城市化水平达47.5，先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“山东省适宜人居环境奖”、“国家园林城市”等荣誉称号。城市建设带动了经济建设的迅猛发展，20xx年，全市实现国内生产总值231亿元，地方财政收入突破10亿元。在20xx年全国中小城市综合实力评比中，××*跻身百强，居第81位。

从参观考察的情况看，××*城市建设主要有以下几个特点：

(一)城市基础设施规模大，功能全。一是城市交通体系。目前，××*市市区拥有骨干道路54条，总长度260多公里，人均拥有道路面积14.1平方米，构成了八纵七横的城市道路框架。城市道路及配套设施建设标准较高，从参观的××*大街、××路、××路等几条城市主干道的情况看，路面一般为三块板，双向四车道或六车道，高标准沥青罩面，主路面宽度均不低于40米，绿化隔离带宽度一般为1.5米—3米不等，配套设置盲道、沿石、花坛石、排水管网、井箅子等附属设施，部分重要道路人行道、沿石、花坛石采用高档石材铺设。二是公共基础设施。几年来，××*市水、电、暖、燃气供应和污水处理能力较以前都有了大幅增长，建成了两座净水厂，使城市供水普及率达到98.8%;城市万人拥有车辆达到9.8标台;城区建设了液化气站和供气管网，矿区建设了煤气站，燃气普及率达到98%;实施了热电厂联产集中供热，全市集中供热面积达325万平方米，集中供热率达76%;积极推行生活垃圾收运方式改革，建设了地下封闭式垃圾转运站，拥有占地52亩的垃圾粪便综合处理场1处，垃圾粪便无害化处理率达100%;投资4239万元，建成了一座占地面积50亩、日处理能力达3万吨的污水处理厂。

(二)城市绿化景观丰富、别致，山水园林特色鲜明。在公共绿化方面，××*采取了以公园景点绿化为龙头，以街头绿地为点缀的独特模式，近年来相继新、改、扩建了一批公共绿化景点，现有公园广场12个，街头绿地66块。这些绿地、公园、广场，面积都不太大，平均不超过5公顷，但是设计新颖别致，有机融合了东西方园林造景和建筑设计风格的特色，而且星罗棋布，布局合理，市民出门不足300米就可到公园绿地进行休闲、健身和娱乐。在道路绿化方面，最大的特点是逢路必有绿，甚至有些地段，道路主体尚未开始建设，绿化已经完成。道路绿化苗木以三叶草、小叶黄杨、金叶女贞、小桧柏等常见苗木为主，但是每条街道绿化带、隔离带的形态设计和颜色搭配都不相同，绿化形式丰富多彩，景观效果很上档次。许多道路单侧绿地的宽度在20米以上，青龙路等部分主干道路仅绿化隔离带就达9米宽。沿街地带见缝插绿，各大单位、住宅小区门前都建有大小不等、风格各异的花坛、绿地。院墙普遍采取透视墙透绿现绿，使庭院绿化与道路绿化连为一体，自家绿化变为公共绿化，有效增加了绿量。有些不便使用透视墙的单位，在墙体外侧栽植了爬墙虎、紫藤等藤本植物，也达到了很好的墙体绿化效果。在绿化层次方面，突破了传统平面绿化模式，在公园、道路等地段，采用起伏地形、花卉造园、松石造景等手法，丰富了绿化层次，如同把公园搬到了街道上。城市大环境绿化、山体水系绿化、近郊防护绿地、公园景点、道路绿化、庭院绿化通透连接、浑然一体，而且山水相依、风格各异、特色鲜明。

(三)城市容貌整洁亮丽，居民文明程度高。一是沿街建筑外墙的墙体在粉刷的用料、颜色、图案方面都严格一致，非常协调，一个路段一种风格。墙面大部分是一般防水涂料，也有些采用高档涂料粉刷，或者贴瓷、面砖，挂花岗岩板等，都能与所在路段的功能区 划、整体风格协调搭配。二是沿街商户全部坐店经营、一户一匾，没有占道经营、沿街叫卖、门头牌匾设置混乱的现象。三是城市亮化水平高。哪里有道路，哪里就有路灯，一条路一个灯型;沿街单体建筑和庭院内安装了各式镭射灯、大型霓虹灯、轮廓灯;公园和景点内安装了各式景观造型灯、地埋式射灯、草坪灯，提升了城市夜色景观水平。四是城区交通秩序井然。各类交通信号灯、标示标线设置施划齐全。车辆行人各行其道，公交、出租车辆挂牌行驶，城区没有三轮机动车、农用车、非法改装车辆载客现象，也没有畜力车上路。沿街绿化带外侧部分路段设有临时停车标志，城区繁华路段极少有路边随意停车现象。五是城市环境卫生良好。道路两侧每隔一个路段设有分类垃圾箱、移动式垃圾桶、密封式垃圾转运站等垃圾收集设施，在部分公园、景点设有环保生态型免水冲式公厕。所到之处，大部分路段、广场、景点都有环卫工人在打扫卫生，城区内没有垃圾死角，没有乱丢垃圾现象，沿街墙体粉刷如新。

二、主要做法

(一)精心策划建设，彰显城市特色。近年来，××*的城市建设工作始终紧紧围绕生态型、现代化山水园林城市这一规划定位，牢牢抓住创建国家级园林城市这一契机，大到总体规划设计、区域布局，小到道路建设、园林绿化、片区改造、单体设计，无不在“精、特”两字上下足了功夫。他们充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融的自然环境风貌，把城市景观重点放在园林绿化和具有现代化气息的公共基础设施建设上，精心打造生态型、现化化山水园林城市，大打“绿色”牌。在园林绿化方面，以增绿量、建精品、创特色为目标，以公园景点绿化、道路绿化、单位庭院绿化为重点，高标准、大规模推进城市园林绿化。20xx年以来，累计投入城市绿化资金4.7亿元，城区园林绿化总面积由1118.5公顷增加到1856公顷，绿化覆盖率由38.2提高到41.5，人均公共绿地面积由9.2平方米增加到13.9平方米，三项主要指标均超过《国家园林城市》标准。道路绿化建设方面，“十五”期间，不惜资金对市区及周边总长238公里的65条城市道路进行了彻底改造及高标准、大规模、上档次、人性化的绿化、亮化，在重点地段还借助起伏地形实行立体绿化，追求绿化设计自然化、道路绿化公园化，一路一品、一街一景，形成了多层次、多格局的绿化模式;以拆墙透绿为突破口，抓好庭院绿化，对城区主干道沿街46个单位庭院全部实施了拆墙透绿，将庭院绿地变成了街道景点;齐心协力抓好大环境绿化，20xx年来城区义务植树200万棵，植树成活率和保存率达91;相继建设了京沪高速防护林带，平阳河、柴汶河沿河防护林带，环城北路防护林带，开发建设了青云山风景区和莲花山风景区。全市形成了城区公共绿地、道路绿化、庭院绿化与城郊防护绿地、风景名胜区等大环境相结合的城市绿地系统。在城市建设的具体实施过程中，为确保出精品，他们始终坚持“不干则已，干就干精品，创一流”的原则，严把规划、建设、管理三关。规划上高起点，不论区域规划还是单体建筑设计，都进行综合评估、整体策划和多层次论证，择优选择规划设计单位;建设上严格程序，严格审批，严格标准，将道路、绿化等基础设施建设项目纳入有形建设市场进行招投标，有关部门全程监督，优选队伍。建设过程中建立严格的质量安全保证和施工组织体系，引入竞争和监理机制，全程质量监理监督，分部分分项验收，切实保障了精品工程的精品质量。

(二)多管齐下，重拳出击，彻底根治城市顽疾。近年来，××*以创建和谐城管为目标，用大整治、重手法强化城市管理，由城管执法部门牵头，规划、建设、公安、交通等部门密切配合，强势出击，开展了拆违、治乱、清脏、查黑、整容等一系列综合整治，彻底解决了一批城市管理老大难问题。一是超前工作，清查违法建筑。按照“预防为主、超前工作”的思路，城管执法部门对城乡结合部、城市重要部位、重点建设工程周围进行定点蹲守、定期巡查，对违法建设做到早发现、早制止、早查处，有效杜绝了违法建设的发生。二是疏堵结合，整治市容秩序。在对城市市场容量、经营业户数量、车流量等情况调查摸底的基础上，规划并新建改造了一批集贸市场、专业市场和步行街，在特定路段施划了机动车、自行车临时停放区，设置了广告牌、宣传栏等一批公共基础设施，为经营宣传活动和市民生活提供了环境。同时，加大管理力度，改进工作方法，变“劝、喊、撵”为“收、罚、拆”，提高上街巡查率，对市民反映强烈的马路市场、流动摊点等占道经营行为坚持不间断巡查清理，取缔了城区所有马路市场。为巩固整治成果，采取集中行动与分散管理相结合的办法，对重点路段实行“四定一查”，即定人、定时间、定路段、定责任和上街督察制度，堵住一早一晚占道经营的高发时段，逐渐改变了占道经营的陋习，形成了坐店经营的良好习惯。采取“清、涂、呼、堵、奖”等综合措施，重点清理城市“牛皮癣”。组成清刷小组，全天上路巡查，对发现的小广告及时进行清刷覆盖，每天上午九点以前，对城区主要街道出现的小广告全部清理完毕。启用“追呼”系统，将查实的乱喷乱涂手机号码录入系统，不间断拨打呼叫，并向其收取信息费，使制假者难以接入正常电话且无力承受高额信息费用，切断其违法业务联系。夜间，执法人员采取巡查、蹲点等方式，架网抓获乱贴乱画人员。同时，实行有奖举报制度，对举报、抓获乱贴乱画行为人的单位和群众给予奖励。这些办法有效地震慑了乱贴乱画小广告的违法行为人，使城市“牛皮癣”得到有效治理。另外，还按照“一店一匾”和“四统一”(统一高度、统一厚度、统一材质、统一审查)的管理标准，采取宣传教育、限期整改、强制拆除“三步走”的方法对城区户外广告牌匾进行了综合整治，取得显著成效。三是双线包干，全天卫生保洁。在加大投入、健全环卫设施的基础上，面向社会聘请临时保洁工，并实行了环境卫生双线保洁责任制。即环卫处全体干部职工、临时保洁员为一条线，实行包路段责任制，一人一段，责任到人，严格考核奖惩;建设系统各单位、局机关干部职工为一条线，全部上路包卫生、包市政设施，对包干范围内路段的卫生保洁工作进行监督检查。向沿街居民和经营业户发放宣传材料，与其签订保洁责任状，促使其自觉杜绝乱倒污水、乱扔垃圾等不文明现象。在白天实施不间断保洁的基础上，成立了20多人组成的环卫机动队，配置了小型垃圾收集车，专门用于中午下班时段和夜间巡回保洁，实现了环卫保洁工作的全天化、制度化和社会化。四是步步为营，彻底清除“黑车”。从20xx年开始，××*市政府和有关部门采取分类清查、先疏后堵、逐步淘汰的办法，对城区非法运营车辆进行了综合整治。第一步，年审把关。通过年审淘汰一批手续不全、车况不合格的运营车辆。第二步，集中清理。在宣传教育、调查摸底的基础上，由公安、交通、城管执法等部门抽调人员组成联合执法队伍，采取动静结合、点面结合、流动巡查的办法，由点到线到面，展开联合整治，对无行车牌证且无营运证等违规、违章经营的出租车辆，严查重罚，发现一辆、查处一辆，形成路面整治的高压态势，在最短的时间内将非法营运车辆从城区出租市场清理出去。第三步，综合整治。对非法运营车辆，工商部门不予办理营业手续，并逐步清除城区所有三轮“摩的”的销售网点;公安交警部门不予挂牌，并坚决查扣外地车牌本地运营的车辆;技术监督部门负责查处所有非法改装车辆，并全面清查各类违法车辆改装的“地下工厂”，从源头上遏制了“黑车”的产生。第四步，长效管理。在完成查处取缔非法营运车辆的基础上，从有关执法单位抽调人员，组成20人的城区出租车市场管理执法队伍，以定点检查和流动巡查相结合的形式，常年坚持不间断地路面检查，防止反弹，逐步使城区出租车市场秩序走上正规。经过三年多的努力，“黑车”在××*城区已经完全销声匿迹。

(三)建章立制，责任到位，实现城市社会化长效管理。近年来，××*市先后下发了《实施城市管理相对集中行政处罚权规定》、《××*市城市门前五包责任制实施意见》和《整顿规范××*城区交通秩序暨客运出租车市场实施方案》、《××*市建筑垃圾管理办法》等一批规范性文件，建立起了一套比较完善的城市管理制度体系。为巩固城市环境整治成果，以抓门前五包责任制(包卫生、包绿化硬化、包容貌秩序、包车辆停放有序、包无摊点)落实为核心，逐步推进城市管理重心下移，责任细化。他们建立了门前五包检查、考核、通报制度，实行责任制考核。城管执法部门与1500余家沿街单位、经营业户签订了门前五包责任书，与十几个社区、单位联合建立城管共建机制，签订城管共建协议书，并聘用了专职城管协管员。市政府组织有关部门组成检查组，督促城区道路两侧所有机关、学校、企事业单位、个体工商户认真落实五包责任制，并强化考核奖惩，年终进行综合评比表彰，极大地调动了市民群众参与配合城市管理的积极性和主动性，沿街各单位、经营业户都主动承担起自家门前市容环境管理的责任。在园林绿化工作方面，落实建管分离，管养分开。通过招投标择优选择绿化建设队伍，签订长期合同，落实苗木两年包活责任制，两年后验收并移交园林部门，再聘请专业绿化管理队伍，或者与原建设单位续签养护管理合同，将绿化养护管理工作推向市场，园林部门由建管养一体向纯粹的监督管理职能转变。通过绿化管理单位，面向社会招聘临时工人，利用业余时间从事浇水、清理杂草垃圾等简单的养护工作，既降低了建设成本，提高了管理质量，又为一些困难人群提供了收入来源，形成了社会化长效管理的格局。

(四)经营品牌，筑巢引凤，实现城市建设与经济社会发展的良性互动。走进××*这座国家级园林城市，不仅满眼都是靓丽的风景和优美的环境，而且到处都是新上的项目和生气蓬勃的发展景象。实践中，××*始终致力于打造城市品牌、利用城市品牌。在打造城市品牌方面，围绕山水园林特色深挖城市内涵，精心做好园林绿化、生态景观建设、市政公用设施建设等工作;围绕创建文明城市狠抓环境综合整治和高效、长效管理;围绕现代化工业经济大规模投入，加快园区开发建设、基础设施配套，建成了17平方公里的开发区。通过这些措施，××××××的软硬件环境得到大幅提升，城市基础承载能力、综合配套能力和经济辐射带动能力同步增强，“绿色××*”、“文明××*”、“魅力××*”叫响省内外，城市有形、无形资产的市场价值、开发潜力水涨船高，城市品牌的良好效应和辐射带动作用初步显现。在利用城市品牌方面，××*人的思路不但远远超脱了为搞建设而搞建设的自发境界，也突破了单纯为建设资金而搞城市经营的被动模式。而是把城市建设作为经济发展的一个重要成分和基础性因素去看待，坚持实施产业带动，着力培育商贸服务和房地产开发两大产业。在开展居住小区整治时，确立按照以开发带建设的方针，采取“政府统一规划，村庄动迁开发”的方法，打破以旧村为界条块分割的模式，鼓励城区各村搞综合改造，规模开发，集中规划建设了××花园、××小区、××小区等一大批住宅和商贸服务设施。20xx年以来，完成了85的旧城区改造，不但改善了小区面貌和居民生活条件，还促进了“三产”的发展。在城市招商工作中，他们定位于以商贸服务设施和房产开发为主体，坚持招商留商育商，坚持招大商，招有带动能力和发展潜力的商。在城市招商方面，仅去年一年就引进××*商贸城、××*市场改造、××*商城、××*商务酒店等7处大型商贸项目，完成建设投资11亿元。通过经营城市品牌，实施产业带动，使城市建设与经济、社会事业互为依托，良性互动，随着城市化进程这一主线同步、和谐、健康、快速发展。

三、思考与建议

通过参观考察××*的城市建设管理工作，深深认识到搞好城市建设，必须解放思想、更新观念，必须坚持因地制宜、彰显人本精神和城市特色，必须围绕城市产业加强基础设施配套，必须同步加强环境综合整治和长效管理。纵观我县城市规划建设管理工作，近几年虽然取得了较大的发展，但与先进地区相比，还存在一些差距和不足。面对新的形势和要求，结合参观考察情况，提出如下建议：

(一)进一步解放思想、更新观念，不断拓宽城建工作思路。思路决定出路，观念决定办法，思想解放程度决定着城建工作的成效。要对照先进认真查找思想、工作、作风上存在的差距，进一步解决想不想干的精神状态问题、敢不敢干的思想观念问题、会不会干的发展思路问题、能不能干的工作作风问题。督促各级各有关部门破除盲目自满、固步自封的思想，增强危机意识;破除传统观念和思维定式，勇于创新，敢为人先;强化领导干部的责任心、事业心，充分调动各层面工作的积极性和主动性。

(二)加大投入力度，搞好城镇规划，进一步发挥好规划龙头作用。实践证明，城镇化发展，规划必须先行。建议今后进一步加大规划投入力度，不仅要修编总体规划，而且要搞好系统的控制性详规和修建性详规以及城市设计。规划编制过程中，要充分考虑××经济社会发展需求和未来发展趋势，留足城镇发展空间，并充分体现××自然景观、地域文化和产业特色，确保规划的超前性和科学性。在县城，重点要对县城规划区内道路、排污、园林绿地等城镇基础设施进行全面统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。在××新区，要结合新区开发建设工作，把行政办公、交通物流、教育医疗、商贸服务等项目一次性规划到位，把××新区建成体现××特色，展示××经济社会发展成果的现代化、综合性社区。在工业园南区和东区，要充分结合其交通区位、周边产业转移等要素，准确定位未来一个时期的产业发展结构，立足几个支柱产业、特色产业或者主导行业配套产业进行规划，在用地区划、框架工程建设、行政中心建设等规划方面，紧紧围绕产业定位去操作，特别是重点服务功能设施要有超常规的建设力度。在规划管理方面，应坚持落实规划委员会例会制度和重大规划审核制度，进一步加强规划委员会建设，提高其规划专业人员特别是专家、权威的比例，坚持依靠科技进步提高城镇规划的科学性、规范性和可操作性。

(三)加大融资力度，优化发展环境，形成城市建设与经济发展的良性互动。一是大力实施产业带动，借助“外动力”。以商贸流通、旅游观光、生态建设等投资回报率高、发展潜力大、切合我县实际的项目为抓手，鼓励城市建设方面的招商引资活动，加大项目引进力度。加强建设系统与上级主管部门之间的业务联系，积极争取上级的城建投资项目、资金和对××建设扶持政策的倾斜。二是盘活城市资源，激发“内生力”。着力搞好国有土地收购储备和招拍挂，放活土地二级市场，增加土地收益，并为开发建设提供足够的用地。全面整合城市有形和无形资产，灵活运用公共设施经营权拍卖和pot(建设-经营-移交)、(公共政府部门与民营企业合作建设)等手段，最大限度地挖掘和盘活城市现有资源，实现“以地生财、以财建城、以城引财、滚动发展”的目标。三是重点项目和公益项目要积极争取银行贷款。四是加强建设资金投入和管理。按照适度收缩、相对集中的原则，将一些项目打包整合，集中用于县委、县政府确定的重点工程。特别要加强财政预算外资金监管，确保各种建设规费和地方性税收全额用于城镇建设。县财政、建设主管部门、各项目主体要加强资金拨付程序管理，确保资金及时拨付到位，重点保障征地拆迁户、用工单位和材料供应方的资金拨付，确保重点工程进度。五是优化软硬件环境，提升城市容纳力。硬件方面，围绕县域工业经济发展规划和招商引资的需要，立足于发展支柱产业，重点考虑大项目的安置和将来的配套建设，统筹城镇与园区规划建设，着力加强基础设施配套，确保一次到位，为推动“三化”发展奠定坚实基础。软件环境方面，按照“政府提速”的要求，进一步改革行政审批制度和机制，充分发挥行政审批大厅的作用，全面落实一个窗口对外、“一条龙”服务、“一站式”审批制度，大力精简行政审批和行政事业收费事项，制定一些配套政策，从税费、行政规费、基础设施配套等方面给予投资商尽可能的优惠。

(四)大力推进环境综合整治，着力健全长效机制，切实提高城市管理水平。一是加快重点工程进度。三年城乡环境综合整治已经进入攻坚阶段，县委、县政府确定的重点城建项目也已进入建设高潮，为保障整体工作进度，清障拆迁、绿化美化、道路管线建设等工作必须压茬进行，同步推进，赶在其他工作前面。要督促施工单位调动一切人力物力，轮流施工，歇人不歇设备，加快工程进度;各有关部门要调动一切力量，采取过硬的手段，清除一切阻碍工程进度的不利因素，为工程施工开好路，确保所有重点项目、重点标段按时完工，力争提前完工。二是将综合整治推向深入。在整治内容方面，进一步扩大集中整治的广度和深度，在调查摸底的基础上，拟定部分专项整治的集中整治活动方案，确定一批重点路段、重点部位、重点“钉子户”作为整治对象，在近期集中力量，开展几次联合行动，彻底将目标区域整治到位，并加强对整治区域的后期监控管理，坚决杜绝反弹现象，为今后长效管理奠定一个良好基础。加快新建改造道路沿线的绿化、亮化和美化，加强新植绿化苗木的管理养护，确保成活率。对城区沿街建筑物立面统一进行改造和粉刷，清理乱贴乱画的小广告，清除乱搭乱建或实施绿化、墙体围挡，使城市景观达到整齐划一、美观协调的效果。在组织协调方面，进一步调动和发挥各专项整治小组的作用，督促各牵头部门建立例会和调度制度，定期对专项整治工作进行调度，能自行解决的问题及时解决，不能解决的问题再向上汇报，使综合整治工作既有整体合力，又能齐头并进。在加快县城建设和综合整治进度的同时，还要进一步加大乡镇综合整治力度，将县城综合整治工作与乡镇一并调度，督促各乡镇认真落实各自的建设和整治计划，确保城乡环境综合整治同步推进。综合整治要突出综合性、社会性，丰富整治的内容、手段，扩大公众参与度，协助清除乱贴乱画、城市垃圾，开展爱绿护绿活动等。三是加强长效管理机制的健全和落实。按照《××县城市容貌环境标准》和“门前五包”责任制的标准要求，认真抓好综合整治和城市管理工作。同时尽快研究制定城市垃圾处理、园林绿化、市场秩序、公交客运等方面的专项管理办法。要认真研究分析城市管理和综合执法方面的法律、法规和政策规定，明确县级政府和部门执行城市行政管理处罚的类别和权限，避免在处理某些违规行为时出现上级法规无法沿用，本级行政部门又没有依据的情况，尽可能弥补政策、法规延伸方面的漏洞，为县城实施依法管理、规范管理、长效管理提供合理合法、切实可行的依据。四是强化队伍建设。在总结前期联合执法工作经验的基础上，建议在建设规划、综合执法、公安交警、卫生、工商等部门抽调部分人员，分别组建规划建设、市容环境、交通秩序、市场秩序等城市巡查队伍，采取共同巡视、联合执法的方式在县城加强巡查管理，巡查时间向工作时间两头延长，突出一早一晚的管理空档，发现问题立即解决或依法处置，照章办理。也可针对执法人员不足的实际，面向社会聘请城市协管员，授予其行政处罚权以外的部分管理权限，协助进行城市管理。各职能部门负责同志分段包干，组成二线监督队伍，在工作职责以外，负责监督综合执法、环卫、园林、市政工作人员和联合执法队伍的工作，并定期向综合整治领导小组汇报。五是强化宣传教育和舆论监督。在利用广播电视、出动宣传车、发放宣传材料等传统手段的基础上，与通信运营企业搞好协调，逐步启用互联网、移动通讯等新的宣传手段，扩大城市建设管理工作的宣传面。在正面宣传为主的情况下，适当利用宣传媒介进行警示教育和处罚，如对城市不文明行为进行曝光、对制假售假广告人启用“追呼”系统进行处罚等。宣传教育要突破从管理者到被管理者的单向方式，尝试推行互动机制，如劝戒沿街单位落实“门前五包”责任制或督促其坐店经营，不再单纯地发放告知信、明白书，而是对其进行登记造册，与之签订《门前市容秩序责任状》、《文明经营协议书》等类似的合同式文件，使其感受到自觉维护城市容貌秩序的责任感，培养广大居民的主人翁意识，真正实现城市管理的社会化、长效化。

同志们：

这次全县党政办公室解放思想大讨论推进会，是在各级各部门深入开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动之际，办公室系统召开的一次重要会议。刚才，县委办、县政府办以及桂山镇党政办结合开展解放思想大讨论活动，就进一步做好办公室工作作了很好的交流发言。希望大家通过这次交流学习，进一步解放思想、更新观念，取长补短、共同进步，切实做好办公室各项工作。

20xx年以来，在县委的正确领导下，全县党政办公室围绕“政治坚定、纪律严明、运转快捷、协调高效、督查有力、反馈迅速、廉洁奉公”的工作目标，求实创新、开拓进取，无私奉献、辛勤工作，信息采编在参政设谋、推出精品上取得了新突破，督查调研在突破难点、推动工作上迈出了新步伐，日常运转在综合协调、整体联动上有了新起色，后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新局面，有效发挥了办公室“参与政务、管理事务、搞好服务”的职能作用，为推进富裕文明生态和谐建设作出了积极贡献。借此机会，我代表县委向在座的各位，向全县辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!

下面，我讲三点意见：

一、解放思想，与时俱进，建设学习型、奉献型、务实型办公室

开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动，是县委贯彻党的xx大精神，落实省、市委决策部署，着力解决思想观念、体制机制、工作作风等方而存在的突出问题，积极探索促进我县科学发展的新思路、新举措的一项重要决策，是一次通过思想观念的更新推动经济社会发展的具体实践活动。4月16日，县委周书记在全县解放思想暨组织工作会议上作了重要讲话，进一步明确了解放思想大讨论活动的主题、内容和要求，为开展好这项活动指明了方向。4月22日，县委会召开了解放思想大讨论活动专题学习会，对县委开展解放思想大讨论活动作了专题部署。各级各部门办公室要认真贯彻落实县委的决策部署，切实把开展解放思想大讨论活动作为当前首要的政治任务抓紧、抓好、抓出成效，进一步解放思想、与时俱进，全面提高办公室“三服务”水平，建设学习型、奉献型、务型实办公室。

一是要转变职能虚化的观念，增强求真务实的意识，围绕坚定信念、牢记使命来解放思想。办公室一不管人、二不管钱、三不管项目，相对于直接抓经济工作的职能部门来讲，工作务虚伪的多、务实的少，

但办公室承担着承上启下、上情下达、下情上报，服务领导、服务机关、服务基层的重要任务。从这个角度来理解，办公室工作一点都不虚，离引了办公室的务虚，所谓职能部门务实的工作也就无从谈起。因此，我们要转变这种观念，不要以为办公室工作就是虚的，就是浮在面上的，其实务虚的工作里面也包含很多实的东西。对于办公室来说，解放思想，重在“实”字，要求实、务实、落实，在工作流程的规范、工作方法的改进、管理模式的创新、考核激励机制的建立、工作作风的转变上要不断地解放思想，不断地适应新情况、新变化的要求，虚功实做、虚活细做，善于把实的东西体现在虚的工作里，努力做到选实题、摸实情、出实招、求实效。

二是要转变被动服务的观念，增强主动靠前的意识，围绕主动服务、提高质量来解放思想。办公室工作很多时候都是落实领导的指示，体现领导的意图，就是领导决策以后办公室来落实，这是一贯的做法，

传统的做法。同时，这种传统的做法也使办公室工作比较被动，使办公室人员习惯于听口令做动作。因此，办公室要解放思想，转变观念，针对在学习方面，学习的自觉性还不够高，系统性不够强，深钻细研的风气还不够浓;在谋划工作方面，参谋工作不够到位，在一定程度上存在超前性、前瞻性不够;在促进工作落实方面，需要进一步创新方法，强化措施;在日常工作运转方面，科学化、规范化、精细化有待于进一步提高;在执行规章制度方面，不够经常、不够严格等存在的问题，“知不足而思进、明差距而奋发”，增强服务意识、前瞻意识，主动贴近领导决策需要，想决策之所想、想决策之应想、想决策之未想，站在全局、战略的高度来思考问题、开展工作，把办公室的参谋助手作用纳入领导决策的运行轨道，提升“三服务”的层次和质量。

三是要转变按部就班的观念，增强效率优先的意识，围绕创新机制、提高效率来解放思想。经过长期的发展，办公室形成了一整套比较完善的规章制度，大家一进办公室工作就受到这些规章制度的约束，所以，都表现得特别规矩，一定程度上还存在怕出毛病、怕犯错误、怕领导责怪的心理，按部就班的特点比较明显。办公室是服务机关，服务机关就是要讲究效率。程序要服从效率，必走的程序还得走，但是不能因为程序延误工作，要加快节奏，这就是效率优先。同时，要敢于大胆冲破条条框框，克服按“惯例”办事、按部就班的经验主义做法，以改革创新精神推动工作。我们办公室有很多规矩，只要不与原则相冲突，只要有利于工作，有利于提高效率.该改的服务方式一定要改，该完善工作制度的一定要完善。

四是要转变自我满足的观念，增强永无止境的意识，围绕提高能力、改善形象来解放思想。学习是解放思想、推动工作的前提，也是提高个人学识、加强自身建设的有效途径。在这次解放思想大讨论活动中，要科学合理制定开展解放思想大讨论活动的具体方案，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流讨论相结合等行之有效的方法，营造有利于学习的舆论氛围，提供必要的学习条件，制定可行的学习目标，务求学习持之以恒，学以致用;要老老实实、认认真真地抓好学习，切忌马虎应付、浮光掠影，脑袋空空搞解放思想。要突出学习针对性，切实解决学习方面存在的问题，注意克服懒学、厌学等不良情绪，避免自满自负、一知半解、浅尝辄止，确保在理论武装上有新收获，在丰富头脑上有新进展。

二、围绕中心，突出重点，全力提高决策服务的针对性、超前性和实效性

县第十次党代会以来，县委进一步深化县情认识，提出了紧紧围绕“五大产业”和林果后续产业，突出新农村建设和工业发展两个重点，侧重推进中心城区和戛洒集镇的开发和建设，坚定不移地加快富裕文明生态和谐建设步伐的总体思路。办公室作为各级各部门日常工作的主要办事机构，必须主动围绕县委既定的发展思路和目标任务，科学谋划好工作，进一步改进工作方式，提高工作效率，更好地为县委按科学发展观要求推进经济社会又好又快发展搞好服务。

一是紧扣中心，提高质量，做好信息工作。要充分发挥好信息工作参谋助手、交流反馈的作用，正确处理好数量、质量和能量的关系，围绕中心，服务大局，突出重点，进一步拓宽信息渠道，整合信息资源，改革信息载体，打造信息精品，着力提高信息的采用率和贡献率，努力开发深层次信息，及时、准确、全面地为县委、政府提供决策依据各乡镇、县直各单位上报县上的信息，要做到突出特色、准确反映，提高采用率;对县委、政府确定的重点工作，要做好经常性的资料储备、数据分析和动态追踪，适时报送，对突发性事件，要做到反应迅速、情况清楚、报送及时，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。

二是创新方法，突出重点，抓好督促检查。督促检查是重要的领导环节和领导方法，也是做好全部工作的“一半”。要紧紧围绕县委的中心工作和重大决策部署，进一步完善督查工作机制，改进督查工作方法，明确职责分工，严格责任考核，做到件件有落实，事事报结果。同时，要提高督查材料的编写质量和督查成果的转化率、利用率，努力为县委、政府提供有效的决策依据。要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上，在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基木方法的同时，更多地采取实地检查、随机抽查等更为有力的措施，体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。县委、政府督查室开展瞥促检查，属县委、政府授权，代表县委、政府，对县委、政府负责。各乡镇、县直各部门一定要高度重视，积极配合，全面、及时、真实地反映各项工作进展情况，坚决杜绝督查材料报送不及时甚至误报、瞒报等问题。

三是选准主题，突出新意，强化调查研究。要围绕县委、政府不同时期、不同阶段的工作重点，经济社会发展中的难点问题，具体工作中的热点问题，突出超前性、针对性和实效性，进一步改进调研方法，整合调研资源，选好调研课题，开展形式多样的调研活动，确保调研材料的数量和质量有新的提高。县委办公室要探索设立《言论》，刊载领导言论、考察报告，选登干部来稿、外地经验，强化调研成果运用与交流，搭建政学互动、学产交流的平台，推进调研成果转化为政策、文件，促使新的前沿理论转换为指导实践、解决问题的科学方法。

四是整合资源，提高效率，搞好综合协调。提高创新意识，整合各方资源，搞好综合协调，是确保办公室工作高效运转、有序开展的重要环节，也是办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。

要做好重要文稿的起草工作。办公室的各种文稿，是各级各部门实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要载体和重要手段，也是反映一级党委的意志和主张的重要形式之一。各乡镇、县直各单位办公室人员要进一步加强学习研究，增加知识储备提高理论素养，拓宽工作视野，切实提高文稿起草、修改和审核的质量;要深入了解县、乡、村经济社会发展情况，切实感受实际工作，把握社情民意，增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导性;要全面体现县委、政府工作意图，准确把握所在乡镇、部门的具体工作思路，做到文短意丰、义明理达。县委办、县政府办要督促县直各单位认真落实公文处理“归口组织、归口负责”制度，严格执行部门领导严把起草关、文

秘人员严把核稿关、县委政府领导严把审签关的公文运行机制，进-步规范公文报送、审签、印制和传阅程序，在保证公文高效、安全运转的基础上，缩短行文时效，提高行文质量。

要做好综合协调工作。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作，要顾全大局、通盘考虑，讲究方法、把握分寸在认识上，要主动站在被协调者的位置上进行思考，努力克服先入为主的观念，换位思考、求同存异：在平时工作中，要注重加强相互之间的联系和沟通，了解、掌握各个层面的工作特点、流程以及领导方式、工作运行机制等，提高协调的针对性;在具体工作中，要相应地采取会议协调等有效方式，对一些重要任务部署、重大活动安排、重要文件起草及其他重要情况，及时进行沟通协调，确保各项工作安排周密、组织有序。

要做好会务及后勤服务工作。重要会议、重大活动的服务、组织、协调、筹备工作，事先要有详尽的工作方案和切实的工作措施，事后要及时进行总结，做到准备充分，服务周到细致，记录翔实准确，资

料归档齐全，整个过程要体现高标准、高质量、高效率的总要求，不出任何疏忽和遗漏。要完善各项后勤管理制度，合理使用人、财、物等各种资源，加强水、电、油、车、电话的管理，努力构建用制度管人，按制度办事的后勤工作格同。特别要严格财经纪律，坚持统一采购、专人管理的物资采购管理制度，强化内部管理，降低行政成木、节约办公经费。要高度重视加强公务用车管理，落实安全行车考核机制，有效杜绝重大安全责任事故的发生。

要做好保密、机要工作。加大保密法律法规的宣传、教育和培训力度，加强干部保密工作责任制执行情况的监督检查，抓好涉密载体及计算机信息系统的保密管理，督促各单位严格按规定上报涉密文件、资料，按规定清退、销毁涉密文件、资料，严肃查处失、泄密事件切实加强密码通信设备的管理和维护，保密、快速、准确地完成密码通信任务，确保巾央、省、市重大决策和重要工作部署的迅速传达贯彻，确保县委与上级党委机关的工作联系和通讯畅通;加强县委机要网络维护、管理工作，提高乡镇、县直部门低端网管人员素质，提高党政机要综合信息网络的使用率;加强网站维护和管理，及时丰富、更新网站内容，办出特色。

三、以人为本，常抓不懈，建设一支务实、高效、创新的办公室干部队伍

推进办公室工作科学化、规范化、精细化建设，开创办公室工作新局面，关键在于建设一支务实、高效、创新的办公室干部队伍。必须持之以恒地重视和抓好自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的干部队伍，进一步提高各级办公室的下作效率、工作质量和工作水平，更好地适应新形势和新任务对办公室工作提出的新要求。

一是要牢记宗旨，坚定立场，做到胸怀全局。办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作。办公室在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在第一位。要在思想上、政治上同各级党委保持高度一致，带头贯彻执行党委的各项决策部署，坚决维护党委的权威。要坚持从党委工作人局出发，找准坐标，主动接轨，超前服务，自觉做到工作思路与党委决策一致，工作目标与党委要求吻合，工作重点与党委中心合拍，及时跟进党委里大决策部署，确保各项工作的落实。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上洞察和处理问题，把讲政治的要求贯穿于各项工作之中，以高度的政洽责任感做好侮一项服务工作。

二是岁严肃纪律，务实为民，树立良好形象。办公室的形象一定程度上代表了各级机关的形象。多年来，我县各级办公室在工作实践中已形成了许多优良的传统和作风，这是我们宝贵的精神财富。要结合新形势新任务新要求，不断地加以发扬光大。首先，要模范遵守纪律，严格用党的纪律约束自己，自重，自省、自警、白励，做到廉洁奉公，洁身自好。其次，要大力倡导奉献精神，勤勤恳恳，任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，守得住清贫，耐得住寂寞、经得起考验，始终保持昂扬向上、务实奉献的精神状态。第三，要进一步密切与人民群众的联系，始终不渝地坚持群众观点，走群众路线，深入基层，体察群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧;对事关改革发展稳定大局，事关群众生计和经济建设的问题，要反应敏捷、工作主动、行动迅速;对涉及群众切身利益的事，要及时办理一时办不了的要努力创造条件，使各项工作符合实际、符合群众的要求，树立务实、为民、清廉的良好形象。

三是要营造环境，构建和谐，凝聚工作合力。办公室的战斗力，来自内部环境的凝聚力和吸引力。各级办公室要坚持以人为本，着力营造和谐氛围，创建和谐机关，保护和调动好干部的积极性。要充分信任干部，放手使用干部，经常给办公室的干部讲意图、出题目、交任务、压担子，使他们在工作实践中得到全方位的锻炼和提高，增强他们把握大局、处理复杂问题的能力。办公室的十部第一需求是政治上的需求，既然有需求，就要供给。怎么供给，就是要提拔、要使用但干部工作永远是一件遗憾的工作，我们不可能把所有的办公室干部都提拔、都重用，办公室的干部也不可能个个当领导。干部有追求、有要求，说明他有上进心，说明我们还可控，还可调，还可塑。因此，

要始终坚持把“德、能、勤、绩、廉”作为干部提拔使用的第一标准，坚持按照重业绩、重公论、重实践和公开、公平、公正的原则选人用人，实实在在地做到“以业绩论英雄、凭能力定使用、靠工作求进步”，

使办公室成为每个干部都能展示才华、释放潜能、发挥特长的平台，营造一种“心和、气顺、劲足”的良好氛围。要在保特队伍相对稳定的前提下，通过轮岗交流、顶岗学习、提拔使用等办法，适时调整和改善办公室队伍结构，既要想方设法创造条件，保持办公室基本力量和整体实力的稳定，又要重视办公室干部的培养使用，积极向组织推荐表现突出的文秘人员，为他们的成长进步创造良好的条件，使办公室的干部队伍始终保持合理的年龄和知识结构，始终保持工作的锐气和活力。要加强办公室系统的纵向联系和横向交流，达到互相学习经验、交流情况、增进友谊、共同推动工作的目的。要关心爱护干部，在对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的同时，加强同干部的交流和沟通，理解他们的辛苦，体谅他们的难处，关心他们的成长，努力解决他们在工作、生活等方面的问题。要在政策允许的范围内，解决好生活福利等方面的问题，使大家心情舒畅，安心工作，营造“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”的良好氛围。

四是关于如何做一名称职的办公室主任。由于今天参加会议的是各乡镇党政办专职副主任、分管领导及县“五大办”股所以上干部，在这里就如何做一名称职的办公室主任我讲几点个人意见，供大家参考。

要有一个好心态。无论身在何处必须感受快乐。无论道行与不行，无论人在哪里，自身的快乐是最重要的。“乐之者”境界最高。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，显然把“乐之者”作为做人的最高境界。所以，没有什么比开心更重要，一定要有一个好的心态。在办公室工作，可以说是特殊的岗位、特殊的性质、特殊的要求，对工作、对事业、对服务对象，都需要有正确的、积极的、良好的心态。一是对事业要有上进心。一个人事业成就的大小，很大程度上取决于有没有上进心。我们在办公室工作，不论是从事文字工作，还是从事其它工作，不论是为领导服务，还是为群众服务，都要始终保持昂扬向上的精神状态，要力争在办公室干出一番事业。二是对工作要有责任心。办公室工作不能有丝毫的疏漏和差错，一定要以强烈的责任感去工作，尽心、尽责、尽力地做好每一件事情，完成每一项任务。三是对名利要有平常心。办公室的工作比较辛苦，生活也相对清贫，必

须始终保持平静的心态、平衡的心理、平和的心情，正确对待荣辱得失。同事之间、同学之间，进步有快有慢，职务有高有低，某些具体利益有多有少，对此，要有一个正确、理性的把握。

要有一个好习惯。这个习惯就是做到一生“三用”。第一是用心，用心就是用心学习，把学习当做人生的大事来抓;用心工作，把工作作为提升生存境界的突破口;用心交际，正确的为人处世之道才能结出好人缘。第二是用智。以策略性的方式生存，运用智慧的力量策划好自己和工作，做事情一定要找到成事的最佳通道，在生存竞争中掌握好攻与守的节奏。第三是用力。做人就是活出自己的胆气和刚性，锤炼自己性格的刚性，所以说，与其生气不如争气，好心态是无往不胜的软力量。性格定命运，习惯成性格。讲到习惯，有四句话很重要。一是活到老、学到老。办公室工作人员，一定要养成学习积累的习惯，请记住，一个人在知识上水不满足，精神上永远知足，真正的学习是唤醒潜能的一个好办法，只有努力学习新知识，才会不断丰富自己，才会提升自己，才会感到人生的快乐，才不会被“以有涯随无涯”的问题困扰。所以，一定要自觉学习，终身学习，通过学习拓宽知识面提升各方面素质。每个人都要挤时间多看一些书，多吸收一些知识，无论是国家的方针政策、法律法规的有关规定、上级的指示要求，还是本职业务知识、部门工作情况，都应该学习掌握在学习上，既要“钻进去”，扎扎实实地学一点知识，也要“跳出来”，将学习与实

践相结合，真正达到学以致用。二是今日事、今日毕。不贪多自然多起来。就是做事不贪多，自然会多起来。越是本职工作，越能做出“大”，事多则烦，事大则险，小事胜似大事。所以说，办公室的工作时效性很强，必须做到说办就办、马上就办，必须做到早半拍、快半拍、抢半拍，最大限度地提高服务效能，实现质量与效率的有机统一。无论是领导交办的任务，还是基层群众要办的事情.都不能推诿拖拉、拖泥带水，一定要做到干净利索、优质高效。三是重细节、讲细致。细节非常重要，不可忽视，在办公室工作，更重要的是要学会做人和做事，从不起眼的细处做起。“勿忘人的好”。就是不忘别人的好处，心中要记得.口上要称谢，并且必有回报。宁肯人笑我庸俗，我不敢为无礼之事。记得别人的好，忘掉别人的坏。“凡事多问必有道”。凡事问人，自己的事就成了大家的事。凡事不做主，自然有人来做主。凡事走程序，自然有理。众人关注，事情就成。“低贱”的工作成就高贵的人。能做低的就能做高的，重要的是把自己做好。自觉做事已经成功。自觉就是自己觉醒，这不是成功吗?世上没有比觉醒更大的成功了。凡事发于内，源自本性，必能成功。自觉做事胜于被动做事。一生只做平常事，做人不必平常。普普通通，百事轻松。因此，很多事，

都是由一个一个细节构成的。在一般人眼里，可能认为办公室工作就是写写讲话、发发文件、打打通知、搞搞接待之类的事。客观地讲，办公室工作无小事“小事”不注意，工作水平就不高，责任心就不强工作就不会出成绩;“小事”抓不好就会影响到办公室的形象，影响头有想头、有奔头。三是要讲清正廉洁。不要让有的事情脏了你的手。不再做刀手，远远离开那些人，不做不该做的事。原则问题是生存问题。什么都可以退让，原则不能退让。平时行中庸，关键时刻行狂道。

所以，要认真执行党风廉政建设责任制，严格落实廉洁从政的各项规定，从思想到行动，从工作到生活，从大局到小节，从行为到处事，全方位构筑防腐拒变的思想道德防线，始终保持勤政廉洁的良好形象。

总而言之，办公室一定要发挥好“三个”作用，力求做到“八个善”。三个作用;参谋助手作用，沟通协调作用，服务与联系群众的桥梁作用。八个善：善学，善于学习;善思，善于动脑筋思考问题;善听，多听取各方面的意见和建议;善言，敢干直言，敢于表达或表明自己的观点;善动，多深入，多调研，力求多动脑，多动手，多动脚;善谋，做事有计划或策划;善明，要能明辨是非，处理间题要公道正派;善律，要严格要求自己，遵章守纪，做好表率。

同志们，新形势、新任务给办公室工作带来了新的挑战，也提供了更加广阔的工作领域和发展空间，县委对大家寄予厚望。希望同志们再接再厉、开拓进取，扎实工作，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，推进办公室工作再上新的台阶，为建设富裕文明生态和谐做出更大的贡献!

会议地点：维业项目部会议室

时间：20xx.8.20

参加人员：项目部所有成员及班组负责人

内容：

1、遵守国家及当地政府的相关法律法规。

2、新工人入场安全教育，确保安全生产。

3、班组长对新入工人的技术做交底。

4、施工用电一定要按规范落实，并且到每个人都明白，发现或监理罚款罚到各班组、各人身上。

5、机械操作作业人员一定要熟练且专人专机，机器操作控制电箱在3m内。

6、动火前一定要先办理动火证，看火人一定要到位，配备消防器材(含：灭火器、一桶水、接火斗)查不齐的公司将从严处理、罚款，发现少一样将罚款100-500元。

7、安全通道一定保持畅通，架子班组一定要检查防护措施是否到位。

8、电焊作业时观察下面是否有易燃杂物，如纸品、布类、网杂类，发现清理后再施工。

9、施工员、技术员，各班组组长一定要相互沟通。每做一件施工上的问题逐项解决、落实到位，绝不允许出错一步，造成任何损失。

10、材料下单各班组负责人一定要详细核对无误，再交项目部余工、陈工再一次复核，确定无出错再下单

11、材料下料加工：

(1)、一定要先主后次，分清前后，以防颠倒工序、材料出错造成损失。

(2)、节约材料方面一定要把关，不能乱点人员，需要专职专人进行。

12、架子存在的安全隐患问题，架子班组三天内处理好，凡是因架子问题造成的罚款由架子班组负责，希望你们要把好关。

时 间：x年xx月xx日

地 点：办公二楼会议室

参加人员：

会议由公司安委会主任主持，会议首先由安全部副部长对xx月xx日xx集团节后安全检查隐患整改落实情况进行通报，对作业规程、安全技术措施审批管理规定进行了说明;财务总监对x年安全风险抵押金兑现情况进行说明;副总经理传达了集团公司安全办公会议精神;副总经理对安委会人员变更情况进行了说明;其他安委会成员对近期安全重点工作进行了重点强调;安委会主任做了总结讲话。现将会议内容纪要如下：

一、作业规程、安全技术措施审批管理规定

1、规程、措施的审批除施工方内部审批外，矿业公司也必须按规定进行审批，审批人员必须由部门主管担任，部门主管不在时，可委托任职技术员及以上技术职称或担任副科长以上行政职务的相关人员进行审批。

2、需要会审的规程或安全技术措施由公司分管领导牵头，相关部门、单位、监理参加。

3、会审意见及参加会审人员签名附在规程或安全技术措施后面。矿井“一通三防”及贯通措施必须由通风部组织牵头进行会审;作业规程(基建时期)由工程部组织牵头会审;首采面形成后其它采掘作业规程、安全技术措施由生产技术部组织牵头会审;机电运输、安装、供排水由机电部组织牵头会审。

4、作业规程及安全技术措施会审会议，必须有会议记录;作业规程、安全技术措施原件由会审(审批)人员亲自签名，不得打印。

5、作业规程及安全技术措施应在施工前至少提前天编写审批完毕。提前xx日报送相关施工单位、公司业务主管部门、相关部门、监理公司备案(其他临时性安全技术措施在施工前天报送)。

6、作业规程或安全技术措施编制所需资料由相关部门必须与施工前15天提供给施工单位，以便施工单位进行编制。

7、审批流程

1)、外委施工单位

单位技术员(编制)→单位内部审核→监理公司审核→公司相关部门审核→公司调度室审核→公司安全部审核→公司副总工程师审核→总工程师批准。

2)、矿业公司科室及区队

技术员(编制)→科室及区队内部审核→公司相关部门审核→公司调度室审核→公司安全部审核→公司副总工程师审核→总工程师批准。

二、认真抓好当前安全重点工作

1、认真学习xx省义xx集团安全生产管理经验材料。各部门、各单位负责人要认真组织员工讨论、学习和借鉴成功安全管理经验，切实搞好矿井安全生产，公司将对学习贯彻落实情况进行检查。

2、近期公司部分人员纪律松散，工作不认真，各部门负责人要以身作则，起到带头作用，切实转变工作作风，集中精力搞工作。

3、处理上仓斜巷涌水问题时要严格落实各项工作措施、加快工程进度，确保施工安全。

4、加强通风安全管理工作。一是瓦斯管理过程中要实现制度化和规范化，通风部严格监督制度的落实;二是要提前考虑首采工作面瓦斯抽放管路的安装、布置工作，确保工作顺利实施;三是必须保证局扇正常运转，杜绝无计划停风;四是瓦检员等工种岗位工资进行调整，由人力资源部与上级部门进行协调。

x3年4月27日，在县委中心会议室召开了全县安全生产工作会，县委、县人大、县政府、县政协领导，经开区、成眉石化园区县级领导，县法院院长，县检察院检察长，县人武部部长，县级各部门主要负责人，各乡镇党委书记或乡镇长参加了会议。县长就震后全县安全生产工作作了重要部署：

一、切实抓好震后隐患排查治理，防止地震后发生次生灾害

“4.20”雅安庐山县7.0级地震，给我县各方面安全生产造成不同程度影响。在4月21日晚8时许，我市某县一食品厂冻库预冷车间发生一起氨气管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受伤,各级要深刻吸取事故教训，充分认识当前安全生产严峻形势。“五.一”期间，全县要持续、深入开展安全生产隐患排查治理，重点以地质灾害、住房建设、水陆交通、水利、电力设施，生产经营单位的设备设施为主。一是县级相关领导要按照“一岗双责”亲自带队开展检查分管行业安全生产;二是各乡、镇人民政府和职能部门主要负责人，要亲自组织继续开展本辖区、本行业安全生产大排查，对监管的行业和生产经营单位要做到一个不漏;三是各生产经营单位要开展自查;四是县政府安委会要派出督查组，带领县政府安全专家组，明查暗访安全隐患和乡镇、职能部门履职情况。

二、切实抓好汛期安全生产工作

当前已进入汛期，既是灾害性天气的多发期，也是生产安全事故的多发期;既是防灾抗灾救灾的关键期，也是处置公共突发事件的重要时期。各级各部门要认真研究、分析本区域、本行业安全生产工作，抓住重点部位，找准薄弱环节，制定出针对性强的安全生产工作措施和应急预案，遏制各类生产安全事故发生。

一是道路和水上交通安全。加强道路和水上交通安全生产的源头管理和路面监控。继续突出抓好摩托车超速、超员，违反交通信号，驾驶员无证驾驶，酒后驾驶，无牌无证，三轮摩托车、电三轮违法载人和非法营运行为。抓好道路、桥梁隐患排查治理，严格“五不出站”和“三品”检查。营运船舶要严格执行“签单”制度，杜绝违章营运和超载。

二是非煤矿山安全。重点对硐采矿山井下排水、通风、提升、电力等系统，爆炸物品使用等安全进行细致排查。对露天开采企业规范开采进行检查。加强对取土以及河道内外砂石开采行业的检查、管理。

三是危险化学品安全。天气炎热，危险化学品易挥发、易泄漏。重点督促危险化学品生产、储存、运输和使用企业做好防汛、防雷击、防暑降温、防泄漏等工作。督促危化品单位应安装必要的报警装置，对重大危险源严密监控。要对危化品生产、经营、储存企业应急预案编制和演练情况进行检查，重点检查应急预案编制情况，应急物资、器材以及防护器具的配备，提高预案的针对性、实用性和可操作性。

四是水利设施和地质灾害安全。进入雨季，要加大雨季对病险水库和地质灾害点的监控工作。同时，做好“防大汛、防大灾”的各项准备工作，落实抢险救灾的人员、物资，加强汛期值班制度，及时掌握汛期动态，遇到险情，迅速响应。抓好地质灾害的预测监测、预案和预防工作，强化对人民群众的宣传教育，将地质灾害造成的损失减少到最低限度。

五是建筑施工安全。加强对建筑施工企业施工现场、重点设施设备、重点部位，特别是电力设施和高空作业等的安全监管，督促特种作业人员l00%持证上岗，督促工人穿戴安全防护用品，防范建筑工人因天气炎热，超时工作、疲劳施工发生事故。

六是旅游行业和学校安全。加强旅游景区道路、船只、危岩等检查监护，保证游客安全。对所有学校危房进行一次排查整治。抓好幼儿接送车安全管理。同时加强对学生的安全教育，特别是暑假期间，防止学生私自下河洗澡，发生溺水事故。

此外，其他职能部门和乡镇人民政府也要结合实际，加强汛期安全生产工作，扎实开展本行业、本辖区安全生产检查，消除隐患，防范事故发生。同时要加强汛期领导带班制度，做好防汛值班工作，及时通报防汛工作和汛情。有关部门要及时掌握水情预测预报，确保汛期汛情和调度命令的畅通。

9月13日下午，受王建满副省长委托，政府副秘书长谢济建主持召开全省假日旅游协调会议，专题研究部署x2年中秋节和国庆节假日旅游工作。方敬华、叶真、冯海军、王仕星、刘建新、任忠、沈强、卓春雷、傅宏章以及省公安厅、省工商局、省质监局、省安监局、省食品药品监管局、杭州铁路办事处、杭州萧山机场公司等单位相关负责人参加了会议。会议听取了省假日办及有关部门关于中秋节和国庆节假日旅游准备工作的汇报，并进行了研究和讨论。

会议认为，党中央、国务院和省委、政府高度重视今年假日旅游工作，全国假日旅游部际协调会议下发了《关于做好x2年中秋节、国庆节假日旅游工作的通知》。特别是今年国庆与中秋两节相连形成8天长假，并首次实施重大节假日免收小型客车通行费政策，这些因素将进一步拉动旅游消费需求，带动旅游出行人数的增长，做好中秋节、国庆节假日旅游工作的任务十分艰巨。为此，全省各级假日旅游协调机构和各成员单位要进一步增强政治意识、大局意识、安全意识和服务意识，按照全国假日旅游部际协调会议精神和省假日办的有关通知要求，认真做好各项工作，努力实现“安全、质量、秩序、效益”四统一的假日旅游工作目标，确保人民群众度过欢乐祥和的中秋节、国庆节，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。会议要求：

一、要高度重视。各级、各有关部门要坚决克服麻痹松懈思想，充分认识做好今年中秋节、国庆节假日旅游工作的重要意义，进一步提高工作的主动性和前瞻性。各市、县(市、区)政府要加强组织领导，周密部署工作，细化任务分工，落实政府领导责任。旅游主管部门及相关单位要密切配合，建立工作协同机制，保持联络顺畅，及时处置应急事件，落实部门监管责任。景区景点和旅游业主单位要认真做好各项准备工作，努力提高服务水平，落实企业主体责任。加强应急值守，各部门要坚持主要领导挂帅，严格落实假日期间领导带班制度和24小时值班制度，确保信息畅通、反应迅速、处置得当。特别是针对当前社会关注的热点敏感问题，各级政府和相关部门要高度重视，严防可能引发的相关事件，认真做好应对和妥善处理工作，确保社会稳定。发生突发性重大问题要按规定及时上报并妥善处置，杜绝瞒报、误报、漏报、迟报。

二、要确保安全有序。安全工作是今年中秋节、国庆节假日旅游工作的重中之重。节前及节日期间，铁路、交通、民航、公安等部门要全面开展安全隐患排查，坚决杜绝重、特大旅游交通事故的发生;各级假日旅游协调机构节前要组织开展安全大检查，特别要加强对旅游交通集散地、旅游住宿设施、旅游景区、旅游餐饮场所、客运索道与大型游乐设施、旅游节庆活动以及旅游包车、旅游场所场(厂)内专用机动车辆等游客密集场所和重点环节的安全检查，及时排除安全隐患，增强安全保障能力;高速公路所在地政府和交通部门要针对重大节假日免收小型客车通行费政策实施后可能出现车辆增多的问题做好周密部署，特别是高速公路发生车辆交通事故要及时妥善处置。公安交警部门要加强交通疏导，对于大中城市周边公路收费站和景区附近公路收费站，要增派警力，全力做好通行保畅工作，防止出现大范围车辆拥堵;相关企业要提前做好交通应急预案，各繁华商业区、各大景区(点)要及时做好车辆引导、停车等预案。旅游等相关部门要督促指导各景区、公园、游乐园按照接待容量合理安排游览活动，切实控制好高峰时段游客总量，加强应急演练，合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等事件发生。各级、各部门要切实把监测、预警和应急防范工作放在首位，完善相关预案，加强演练，特别是做好恶劣天气、地质灾害、群体性的事件、公共卫生事件、恐怖事件等突发事件的应急处置工作。任何节庆活动都要按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，切实把安保责任落到实处，严防群死群伤事故。

三、要丰富产品供给。各地旅游部门要充分发挥旅游业对刺激消费、扩大内需、推动经济发展的带动和促进作用，千方百计满足人民群众假日旅游需求。要结合实际，突出特色、丰富内涵、完善配套，积极开发适合多层次消费需求的假日旅游产品，开展乡村旅游、城市周边度假休闲游;将旅游与文化深度结合，开发旅游专题活动、节庆活动等大众化产品和自驾游、自助游、生态游等个性化产品;积极开展工业旅游、中医药养生旅游、森林旅游、红色旅游等，增加旅游产品供给。

四、要加强服务保障。积极引导旅游企业增强诚信意识，加强行业自律，规范旅游服务行为。旅游接待单位要提高信息咨询、住宿餐饮、导游等服务质量和水平，重点旅游景区(点)要做好重点地段扩容、安全防护设施修缮、旅游高峰时段车辆、人员分流以及售票、餐饮供应等服务工作。公安、交通、工商、卫生、旅游、物价、质监、食品药品监管等部门要发挥联合执法作用，加大对旅游市场监管，要按照职责分工开展旅游市场秩序专项检查，重点针对农家乐和大排档的餐饮卫生以及旅游包车、价格、合同、广告等重点环节开展综合整治;严厉打击黑车黑导、欺客宰客、强迫消费及旅行社非法转让经营资格等行为。各级假日旅游协调机构要组织相关部门及时有效处理游客投诉，把各种矛盾化解在萌芽状态，严密防范因投诉问题而引发的群体性的事件。

会议强调，各地、各部门要围绕做好中秋节、国庆节假日旅游工作，加强沟通与协作，进一步形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，全力以赴做好假日旅游工作。全省各级假日旅游协调机构要切实发挥作用，做好综合协调工作。各级宣传部门要加强舆论引导和信息服务，组织新闻媒体做好宣传报道，引导和促进理性旅游消费，及时提供和发布交通、旅行、气象、卫生等相关信息。

今天，我们召开县委经济工作暨农业农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作、农村工作、扶贫开发工作会议及党政主要领导干部研讨班精神，深入分析当前经济形势和农业农村形势，全面部署今年经济建设、农业农村、双联和精准扶贫等工作任务，进一步提振干事创业的精气神，打好“十三五”发展的开局战。前面，冯县长就今年的经济工作进行了全面部署，兰书记就今年农业农村和双联、精准扶贫工作进行了具体安排，这些意见都是经过县委会集中讨论通过的，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，结合学习贯彻中央和省、市委相关会议精神，围绕坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向，我讲四点意见：

一、适应经济发展新常态，切实提升统筹贯彻新发展理念的能力水平

春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻xx届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班，从党和国家发展全局和战略的高度，从历史与现实、理论与实践相结合的角度，深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题，系统部署了适应经济发展新常态、贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革等重点任务，为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向，提供了强大思想武器和重要遵循。

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。所谓新常态，是指经济增速从高速增长转向中高速增长，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从主要依靠资源要素投入转向创新驱动。如何认识新常态，准确把握其内涵，强调，要注意克服三种倾向。其一，新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断。有人问，新常态是一个好状态还是一个坏状态?这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，并没有好坏之分，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。其二，新常态不是一个“万能筐”，不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域，不要滥用新常态概念，搞出一大堆“新常态”，什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等，甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三，新常态不是一个“避风港”，不要把不好的或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态下不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。

理念是行动的先导，发展理念引领发展实践。党的xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是我们党抓经济发展的一大理论创新和实践创新。创新是引领发展的第一动力，在五大发展理念中，创新是抓总的、根本的、核心的，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。协调是持续健康发展的内在要求，协调发展是“十三五”发展的制胜要决，要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，以协同发展为重点抓好区域协调，以融合发展为重点抓好产业协调，以一体发展为重点抓好城乡协调，以互促发展为重点抓好物质文明和精神文明协调，在统筹协调中提升经济发展的整体质量和效益。绿色是永续发展的必要条件，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿色发展的基本出发点就是为人民群众创造天蓝、水清、地绿的良好生活环境，推进人与自然和谐共生。开放是繁荣发展的必由之路，以开放促改革、促发展，是发展不断取得新成就的重要法宝，注重内外联动、实现合作共赢，必将为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。共享是和谐发展的本质要求，共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好，让人民群众在共建共享发展中有更多的获得感和幸福感。这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。

推进供给侧结构性改革，是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新，也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。供给侧结构性改革，着眼点在供给侧，发力点在结构性，突破点在抓改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。当前经济增速放缓，有总量的问题，但结构性的问题更为突出，供给侧的问题尤为凸显，看似有效需求不足，实则有效供给不足，结构失衡、供需错配才是深层症结。比如，一些行业和产业产能严重过剩，同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如，农业发展形势很好，但有些农产品却不能很好适应需求变化，群众不买账。还比如，一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给，消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上，购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据国家统计的数据显示，当前我国居民出境旅行及购物支出每年超过1万亿元人民币。目前我国不是需求不足或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上，带来大量“需求外溢”，消费能力严重外流。从这个意义上讲，只有在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，以新的供给创造新的需求，优配供需结构，才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。新常态下推进供给侧结构性改革，增速要换挡、结构要转型、动力要转换，但绝不意味着推倒重来，也绝不意味着一蹴而就，而是要更好地发挥比较优势和后发优势，不断培育发展新动力、厚植发展新优势。

新常态下实现新发展，必须坚定贯彻落实新理念、坚定推进供给侧结构性改革，这是一个从认识层面到实践层面的过程，认识跟得上，实践上才能到位、才能把握正确方向。这正是中央和省市在春节前后密集开展学习研讨的题中应有之义。做好我们当前和今后一个时期的经济工作乃至各项工作，都必须把新发展理念贯穿于工作谋划、政策制定、任务落实的各方面、全过程，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，牢牢把握工作的主动权。首要的就是要在思想上、认识上紧紧跟上时代发展的新节奏，把思想和行动统一到中央、省市委的重大判断和决策部署上来。就我县而言，全县经济总量小、人均水平低;工业经济“短腿”，传统产业比重大、新兴产业接续慢，产业发展不平衡;农业全产业链发展不全面不完整，农产品精深加工、流通环节、品牌影响等方面的瓶颈制约还没有得到突破，农产品价格“天花板”封顶效应和农业生产成本“地板”抬升挤压效应日益显现，农民增收难度不断加大;财源基础薄弱，收入结构不合理，财政收支压力比较大;创新人才匮乏，创业创新活力不足，自主创新能力弱，整合资源聚集力量、激发活力组团发展的意识不强;城乡基础设施建设滞后，人均GDP、城乡居民人均收入、节能降耗、文化及相关产业增加值等小康监测指标差距较大，在全市率先全面建成小康社会还有不少“短板”。从另一个角度看，我县得天独厚的自然条件孕育着特色优质农产品规模化生产，丰富多元的旅游文化资源催发着旅游产业井喷式增长，东进西出的战略通道蕴含着第三产业发展潜力，以及黑河和大沙河交汇滋养的良好生态环境，这些都是我们供给侧的优势和长项。我们要坚持补“短板”与扬“长项”并举，围绕调优经济结构及产业内部结构问题，在改造提升传统比较优势的基础上，以解决经济社会发展的重大牵引性、关键性、瓶颈性问题为突破口，以项目建设为支撑，把短板补齐补全补实，把长项做大做优做强，着力提升供给体系的质量和效率，增强经济发展的整体性、协调性和可持续性。

二、坚持稳中求进总基调，全力推动经济社会持续健康发展

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年，做好今年的工作至关重要。我们要坚定贯彻“五大发展理念”，按照“坚持‘五个发展取向’，立足‘五区基本定位’，聚焦‘六个率先战略’，实施‘六大突破行动’，着力建设幸福美好新临泽”的总体工作思路,全力推动经济社会持续健康发展，确保“十三五”发展开好局、起好步。

(一)以提高质量和效益为中心，开创经济发展新局面。从国家层面来讲，强调协调发展、共享发展，就是要更加注重发展机会公平，更加注重资源配置均衡，更加注重发展短板和发展潜力的统一。国家深入实施“一带一路”战略，加快推进西部大开发，其主要目的就是在基础设施、产业发展、公共服务等方面持续向西部倾斜，为我们拓展发展空间、培育增长动能提供更多机遇利好和制度红利。作为欠发达地区，发展不足始终是我县面临的最大矛盾，基础设施建设滞后始终是我县发展的制约瓶颈，我们必须牢固树立强烈的短板意识，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，结合实施“六大突破行动”，着力补齐经济发展短板，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、同步推进，为全面建成小康社会打好基础。我们要以重点项目建设为重大支撑，组织实施甘临城际快速通道、G30连霍高速张掖丹霞出入口、国道312线绕城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建设、红山湾水库建设等工程，努力推动基础设施建设大提速，着力补齐基础设施短板，赢得发展先机、备足发展后劲。要以绿色有机食品加工业为主攻方向，持续推进扎尔墩滩生态工业集中区和沙河农产品加工集中区建设，全面提高农畜产品加工转化率和附加值，努力推动生态工业转型升级大突破，全力拉长工业这条“四化同步”的短腿。要以加快全产业链发展为基本趋势，构建种植、养殖与农产品精深加工相配套的循环农业体系，促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展，努力推动现代农业质量效益大提升。要以红色旅游年为重要机遇，加快七彩镇、河西民俗文化村、华夏牡丹观光园、丝绸之路古城邦暨影视基地、红西路军梨园口战役遗址公园等重点旅游项目建设，努力推动旅游文化体育医养产业大融合。要以新型城镇化建设为强力引擎，持续推进大沙河开发区建设，促进城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享，着力补齐农村发展短板，努力推动城乡一体化大发展。要以绿色低碳循环为基本导向，持续开展造林绿化、防沙治沙、湿地修复与治理，大力倡导并推动形成绿色发展方式和生活方式，努力推动城乡生态环境大改善。

(二)以供给侧结构性改革为突破口，培育农业农村工作新优势。当前，农业发展方式和产业培育进入转型优化期，基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期，农民增收方式和结构进入多元调整期。我们要把加强农业供给侧结构性改革作为今后一个时期农业农村工作的一项重要任务，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，着力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是突出三产融合助推现代农业全产业链发展。我县虽然农业基础好、农产品资源丰富，但与农业相关的精深加工始终没有跟上，农畜产品大多停留在出售原料的低层次上。打破这一瓶颈制约，必须贯彻落实新发展理念，加快推进农业供给侧结构性改革，主动适应消费升级需要，大力推进规模化经营、标准化生产、品牌化营销，调优品质，培育品牌，使农产品供给更加有利于资源优势的发挥，供给数量上更充足、品种质量上更契合市场和消费者需求，真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。要大力发展标准农业和订单农业，引导龙头企业建立具有示范带动作用的原料生产车间，做大做强做优玉米制种、高原夏菜、高中档肉牛、特色林果和食用菌五大产业基地，为绿色食品加工企业提供充足安全的优质原料。要按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，选择合适的农业技术路径，大力提高农业机械化、良种化、水利化、信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。要加快建设沙河绿色食品加工创业创新孵化园，培育一批农产品精深加工龙头企业和知名品牌，以精深化加工促进农产品转化升值，推动绿色有机食品加工业与现代农业联动发展。要大力推进“互联网+”现代农业，扩大电子商务在农业农村的应用规模，大力发展休闲农业和乡村旅游，让农民共享产业融合发展的增值效益。二是突出城乡协调提高新农村建设水平。推动新型城镇化与新农村建设协调发展，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，大力实施国家级玉米制种基地、高标准农田、土地整理开发、农村危旧房改造等项目工程，加大农村公路、水利、电力、能源、通信等基础设施建设力度，推动义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务向农村延伸，逐步实现城乡制度上并轨、标准上统一。要深化户籍制度改革，实施居住证制度，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点、乡土味道、民俗风情，科学引导农村住宅、居民点建设和改造提升，大力开展生态村镇、“美丽乡村”建设，打造一批公共服务便利、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村建设典型，为创建国家级美丽乡村先进县打好基础。大力推进农村环境连片整治，切实解决“面源”污染等突出问题，开展大规模国土绿化行动，着力打造村点出彩、沿线美丽、面上整洁的良好人居环境。三是突出需求导向大力培育新型职业农民。农业现代化既需要农业技术、设备等物质要素现代化，又需要农民素质、能力现代化。要突出需求导向，以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标，加快实施新型职业农民培育工程，建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度，着力构建以县农业广播电视学校为主体、农技推广服务机构为补充、现代农业示范区(园)和县级以上农民合作示范社为基地的“一主多元”新型职业农民培育体系，持续实施农村劳动力技能培训工程和“11555”农村能人培养计划，打造一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民。坚持让农民唱主角，以农户家庭经营为基础，大力培育新型农业经营主体和服务主体，积极发展多种形式的适度规模经营，支持农村能人、种养大户、产业带头人等创建家庭农场，使其成为建设现代农业的骨干力量。

(三)以抓好“853”挂图作业为重点，拓展精准扶贫新成效。建成惠及全县人民的小康，重点要打好脱贫攻坚战。要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”，坚持把精准脱贫与产业培育紧密结合、与社会保障有效衔接、与“双联”行动深度融合，严格脱贫攻坚“853”挂图作业要求，全面落实“1+20”精准扶贫方案和“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施，切实提高脱贫实效。要更加注重政策脱贫，积极梳理、对接争取上级扶贫攻坚的政策，力争更多扶贫项目纳入上级“十三五”脱贫攻坚专项规划及相关行业发展规划，抓好政策项目资金的转化落地工作。要更加注重基础脱贫，精心组织实施总投资9.9亿元的金融扶持易地扶贫搬迁项目，加大贫困村社道路、水利、电力、通信等基础设施建设力度，切实改善贫困村社群众生产生活条件。要更加注重产业脱贫，把扶持发展特色富民产业作为脱贫致富的主渠道，围绕发展玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖、特色林果等优势产业，组织贫困群众加入新型市场经营主体和专业合作社，更好地带动贫困群众脱贫。要更加注重智力脱贫，实施文化知识扶贫、职业教育扶贫、劳务输出扶贫、实用技能扶贫等扶贫项目，提高贫困农户自身素质和自我发展能力，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。要更加注重帮扶脱贫，继续实行县委联系移民安置村、选派移民安置村驻村帮扶工作队、经济工作部门联系相对后进村、帮扶干部联系贫困户“四个全覆盖”，对贫困农户进行差异化、精细化、“滴灌”式帮扶，全面完成精准脱贫目标任务。要更加注重兜底脱贫，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，降低起付线，提高报销比例，努力防止因病致贫、因病返贫;推进农村低保与扶贫政策“两线合一”，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，对一二类低保对象全部实施社会保障兜底脱贫。

三、弘扬改革创新主旋律，充分激发经济发展的动力活力

指出，改革是最强大的发展动力;创新是引领发展的第一动力。改革本身就是最大的创新，创新本身就包含着改革，两者虽各有侧重，但其解放和发展生产力的根本作用是同一的。为此，我们要坚持把全面深化改革和创新驱动发展作为根本动力，以新的理念、新的思路加大改革创新力度，推动经济建设目标任务和工作部署有效落实。

(一)坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各领域全过程，着力突破制约发展的体制机制障碍。要坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接，认真落实中央和省、市委部署的改革任务和改革试点，全面承接落实好财税金融、科技创新、土地制度、扩大开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革政策和任务。要结合临泽实际，紧紧围绕解决影响全县发展的重大问题和突出矛盾，持续推进行政管理体制改革、农业农村改革、投融资体制改革、商事制度改革、农村社区化试点改革，在重点领域和关键环节实施接地气、见实效的改革举措，积极慎重探索开展一批自主性改革试点，着力抓好一批可复制可推广的改革示范样板，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，真正依靠改革增强发展的内生动力。县委深改办和各专项小组要按照“突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实”的要求，正确把握改革重点、优先顺序和主攻方向，认真抓好改革的分析调研、分解落实和分步推进，列出时间表，明确责任人，坚持项目化，推进各项改革任务落细落小落实。

(二)坚持把创新驱动发展摆在全局工作的核心位置，加快建立更多依靠创新驱动、先发优势与后发优势有机结合的引领型发展。当前，科技前沿领域不断延伸，开放协同、跨界融合的新经济、新业态正在加速形成，创新驱动已成为未来发展的主旋律。临泽县作为西部欠发达地区，推动大众创业、万众创新，全面推进低成本优势向创新优势转换，是实现全面协调可持续发展的现实抉择，也是提高经济综合实力的必由之路。要坚持把发展的基点放在创新上，围绕张掖建设丝绸之路西部国家创新型城市的战略定位，主动融入张掖“双创基地城市示范”总体部署，全面落实县委、县政府鼓励创业创新的“1+11”政策性文件，大力实施“8663”创业创新行动计划，围绕产业抓众创空间载体建设，建成绿色食品加工创业创新孵化园、丹霞大景区创业创新基地、农特产品电商创业园等平台，配套完善小微企业科技孵化器、创客咖啡等服务平台，为创业主体“拎包入住”创优条件，大力扩张创业创新市场主体。要发挥科技创新在全面创新中的引领作用，深化拓展院地校企合作，构建“产学研用”相结合的科技创新体系，支持企业建立研发机构，支持科技创新型、具有引领性和成长性的企业发展，支持建立产业技术创新联盟，聚焦产业转型升级，把现有的产业优势发挥出来，把亮点特色彰显出来，全力破解科技与经济“两张皮”现象，着力打通科技向现实生产力转化的通道，走出一条以成果转化为重点的创新发展路子。要广泛宣传涌现出的创新创业先进典型，持续开展创业大讲堂、双轮驱动面对面创客汇、创客故事会、创业创新典型培育等活动，推动大众创业万众创新热潮在各产业、各层次、各领域蓬勃兴起。

(三)找准改革创新的突破口和发力点，切实增强工作的责任感和紧迫感。全县全面深化改革暨实施创新驱动发展战略工作启动以来，改革创新工作取得了一定成效，但与市委和县委的要求相比，还存在很大差距，主要表现在以下三个方面：一是部分单位对深化改革和创新驱动发展认识不足、理解不透，就工作抓工作，就项目抓项目，没有深入挖掘重点工作和重大项目中的创新元素，没有将改革创新的思路和理念融入到具体工作当中;二是一些单位负责人对改革创新重视不够、思考不深、部署不力，满足于常规的工作方法和成效，没有找准改革创新的切入点和突破口，工作仅仅停留在浅表化的层面，有的也还存在畏难情绪和等靠思想，一些方面与周边县区相比还存在很大差距;三是相关单位对典型的联系培育跟进指导和帮扶培育力度不大，措施不力，典型的代表性不强、标准不高、亮点不突出，改革创新的氛围不浓，鼓励改革创新的政策还没有深入人心。这些问题严重影响了全县改革创新工作的顺利推进。各级干部特别是领导干部一定要认清形势、把握大势，坚决破除束缚改革创新的思想藩篱和观念桎梏，静下心来潜心研究改革创新的思路举措和工作方法，把心思集中到谋划改革创新上来，把精力倾斜到推动改革创新上来，把工作重心转移到落实改革创新任务上来。各级各部门要迅速行动起来，坚持把问题想在前、措施定在前、工作干在前，动员全社会力量积极投身深化改革和创业创新的生动实践。各专项小组近期要立即组织召开本组成员单位会议，深入研究各自领域的改革创新工作，在解决问题、理清思路、明确职责的基础上，认真谋划提出各专项小组今年全面深化改革和实施创新驱动发展战略工作要点和重点打造培育的改革创新示范点，努力推动各项改革和创新工作任务落地生根、开花结果。

四、加强和改善党的领导，着力推动各项工作落实

经济发展进入新常态，面临的形势异常复杂，中央和省、市委反复强调要加强和改善党对经济工作的领导。各级党委要始终坚持以经济建设为中心，牢牢扭住发展这个第一要务，切实加强集中统一领导，确保中央和省、市县委各项决策部署落到实处。

(一)加强和改善党对经济工作的领导，根本在于发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要强化各级党委对全局工作的决策领导、综合协调、组织实施和对重大部署的监督执行。经济建设方面重大工作举措、重要工作事项、重点建设项目和大额资金使用，都要报告党委集体研究审定或决策，对组织实施工作要实行跟踪督查，发挥好党委在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、推动创新、调度资源、营造环境、监督执行等方面的领导核心作用。要切实发挥好县委财经领导小组的职能作用，加强对经济发展重点工作的日常组织协调，及时分析研判全县经济发展重要工作部署、重点产业布局、重大项目谋划的决策意见和建议要求。要建立完善各级各部门重大经济工作事项向上级党委请示报告制度，把党委对重要工作的指导要求贯彻落实到具体工作中。

(二)加强和改善党对经济工作的领导，关键在于提高领导干部抓经济工作的能力和水平。面对新常态，经济发展要实现“动力转换”，各级领导干部也要转换谋划工作的思维路径，强化抓工作的办法措施。要锻造创新的品格，打破老思想、老办法、老经验，摒弃旧思维、旧模式、旧观念，推动思维方式、行为方式、工作方式的变革，用改革创新的方法有效化解各类矛盾，用改革创新的思路打破前进中的壁垒，用改革创新的理念引领事业的发展。要提升专业的素养，着眼形势和任务要求，加强理论和知识学习，特别是对“五大发展理念”、供给侧改革等新理论，对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施，对“互联网+”、“中国制造20xx”等新知识，都要认真学习研究，真正学懂弄通，争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锤炼担当的魄力，增强统揽全局、协调各方的能力，善于观大势、谋全局、抓大事，善于“弹钢琴”，既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设，既要加强对普通党员干部的教育引导，又要树立担当的表率和标杆，既要勇于改革，又要保持稳定，统筹兼顾推进各项工作。要形成反思的习惯，工作推进过程中既要善于总结成绩，凝聚人心、鼓舞斗志，又要善于总结不足，勇于挑刺、敢于揭疤，从特殊性中找到普遍性，从偶然性中看出必然性，从而找出经验和教训，形成规律性的认识。要提高解决问题的能力，不管是制定工作方案，还是推进工作落实，都要坚持问题导向，把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱，作为创新的支点而不是退缩的借口，找准切入点和着力点，抓住关键和要害，积极创造条件解决问题，推出务实管用的新举措，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。

(三)加强和改善党对经济工作的领导，基础在于加强作风建设、创优发展新环境。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩，盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口，治“四风”顽疾，树严实新风，为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。要落实从严治党的主体责任，结合实施“3783”主体责任体系，拓展充实工作抓手，层层传导责任压力，严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任，推动管党治党加快从“宽松软”迈向“严紧硬”。要强化自觉看齐的政治意识，坚决维护这个核心，坚决维护党的团结统一和步调一致，经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐，坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。要守住党纪党规的基本底线，坚持纪严于法、纪在法前，认真组织开展“两学一做”专题教育活动，让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线，切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。要保持清正廉洁的为政本色，按照忠诚、干净、担当的要求，善养清廉之德，增益清廉之能，厉行清廉之政，做到拒腐防变警钟长鸣，养成在公开中行使权力的习惯，得到在监督下工作生活的安宁。要营造平安和谐的发展环境，坚持不懈抓好平安临泽建设，不断加强社会治安综合治理，全面落实社会稳定风险评估机制，严厉打击各类违法犯罪案件，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为，依靠法治解决社会矛盾和问题，为经济持续健康发展提供保障。

(四)加强和改善党对经济工作的领导，重点在于推动工作落实、开创发展新局面。确定什么样的战略定位，最能展示一个地方的胆识和气魄;拿出什么样的具体行动，则能显示一方干部群众的境界和追求。宏伟蓝图与现实之间，最终要靠一级一级去干、一项一项去落实、一步一步去推进。一是抓落实要强化责任担当。这次会议明确了今年经济社会发展、农业农村、脱贫攻坚等重点工作任务，我们要坚持目标导向，紧盯这些目标任务，以指标定量、工作定责的形式，把各项工作任务细化、量化、具体化到部门、到单位、到人头，明确分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限，使每一个干部都有责任、有压力、有动力，确保执行政策不走样、完成任务不欠账，力戒“为官不为”的不良倾向。当前“为官不为”主要有三种情况：一是能力不足而“不能为”，二是动力不足而“不想为”，三是担当不足而“不敢为”。各级党组织要因人施策，教育引导广大干部勇于担当、主动作为，努力形成层层负责抓落实、人人担当谋发展的强大合力。今天，县委、县政府已经把20xx年“三重”工作任务分解下达到各镇、各部门单位，希望大家认真制定实施计划，按照进度要求切实抓好落实。二是抓落实要突出领导带头。县级干部作为抓落实的第一方阵，要充分发挥带头作用，坚持一线工作法，带头研究谋划工作，协调解决困难问题，推动整体工作落实。各镇、各部门单位负责同志作为抓落实的主力军，要切实履行职责，对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标，不推不拖、不等不靠，集中精力抓紧抓好、抓出成效。同时，今年镇、村将进行集中换届，各级干部要坚决克服换届中的等靠思想，正确处理好抓发展与抓换届的关系，既要扎扎实实地做好换届工作，又要扭住经济发展不放松，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，努力实现换届与推进工作“两不误、两促进”。三是抓落实要加强调查研究。今年是省委确定的“调查研究年”，各级干部要深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要深入研究影响制约经济社会持续健康发展的突出问题和事关改革发展稳定大局的重点问题，切实提升执行决策部署和推进工作落实的质量和效率。四是抓落实要注重持之以恒。坚持问题导向，注重从大处着眼，从小处抓起，对重大项目、重点部门和重要环节一竿子插到底，以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”精神，持续用力、一抓到底，对急需解决而又有能力解决的问题要“马上办”，对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”，对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”，推动关键问题取得突破性进展。五是抓落实要充分凝聚合力。牢固树立全县“一盘棋”思想，一切以落实为最终目的，突破部门观念和局部利益，既各司其职、各负其责，又互相支持、步调一致，做到心往一处想，劲往一处使，切不可以请示来推诿，以调查来敷衍，以研究来拖延，让宝贵的时间在协调中流逝，让大好的机遇在扯皮中溜走，让千方百计引来的项目在失职中夭折。六是抓落实要强化督查问责。按照督查同目标管理考核相结合、同组织人事部门绩效考核相结合、同新闻媒体监督相结合的要求，对重大决策、重要工作、重点项目的落实情况，开展经常性督促检查、跟踪问效，及时掌握工作进展情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，重点督查“不落实”的环节和问题，重点追究“不落实”的部门单位和责任人。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业，凝聚起建设幸福美好新临泽的强大正能量。

决胜要有决心，开局重在开头。开好局、起好步，取决于齐心协力、团结奋斗。各级党政组织和党员领导干部要进一步创新思路、创新理念，抓准、抓住、抓好工作重点，做到胸中有数、落实有策、行动有力，以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头，推动全县经济社会发展取得新的更大的成绩!

11月16日上午，蕲县镇召开禁毒工作会议，镇全体工作人员、镇直单位负责人、包村干部、村两委全体人员参加会议。

会议首先传达了上级禁毒工作会议精神，带领大家共同学习了禁毒工作的重大意义。会议指出，我区当前吸毒人员共2094人，几乎所有的乡镇街道都有吸毒人员，且呈逐年上升趋势，我们必须认清和正视问题的严峻性。禁毒工作不仅关乎国家安全、社会稳定、百姓福祉，更是关乎大家小家的和谐幸福和小孩的健康成长。禁绝毒品、严厉开展禁毒工作势在必行，这是一项功在当代、利在千秋的事业。

会议要求，各单位、部门、各行政村，首先必须强化意识，把思想统一到行动中来。认真学习上级文件，坚定禁毒态度，严格落实各级禁毒工作精神。全体工作人员要统一思想，提升意识，以最坚决的态度、最严厉的措施、最有效的办法，全面加强禁毒工作;其次，要积极开展宣传工作。向广大人民群众宣传毒品害国害家、害人害己的危害，远离毒品、珍爱生命。同时，广大群众要自觉的做个禁毒志愿者，对吸食毒品的不良现象要敢于举报，共同维护社会的安稳和环境的健康;接着，要组织力量细致排查。组织力量联合各村、居委会、社会企业等社会力量，对吸毒人员进行细致排查。健全涉毒人员台帐，全面掌握涉毒人员具体情况，做到底数清，情况明;最后，严厉开展打击毒品犯罪活动。要以组织开展专项打击治理行动为抓手，以“零容忍”的态度，始终保持对毒品犯罪活动的高压态势。派出所、法院等部门要密切配合筑牢毒品缉查的天罗地网，让毒品犯罪无处遁形。

会议最后强调，禁毒工作关乎群众的切身利益，我们必须做到科学规划、细致安排、严格执行。保证把政策宣传好、落实好，坚决开展好蕲县镇禁毒工作。

学校用会议纪要规范

一、会议记要是指会议结束后，会议承办部分或记录职员根据会议宗旨扼要撰写会议主要精神、会议情况和议定事项，并印发给相干单位和个人，以确保更好地贯彻执行会议精神的一种公文。

二、学校层面的会议分为四类：党委会、校长办公会、专门委员会(领导小组)会议和专题工作会议。

(一)党委会、校长办公会、专门委员会(领导小组)会会议记要(也指平常行政工作类会议记要)，主要用于党委会、校长办公会、专门委员会(领导小组)会议开会研究题目，布置工作，为展开工作提供指导和根据。

(二)专题工作会议记要(也指协商交换性会议记要)，主要用于校领导为落实党委会和校长办公会精神，召开的各类调和会、交换会、座谈会、研讨会等会议记要，目的是传达精神、探讨题目、布置工作、传递信息等。

三、会议记要的内容分为四部份：

第一部份是会议记要套头和标题。会议记要套头分四种：江西财经大学党委会会议记要、江西财经大学校长办公会会议记要、江西财经大学专门委员会(领导小组)会议记要、江西财经大学专题工作会议记要。

会议记要标题有二种：一是XX年第X次党委会(校长办公会、专门委员会或领导小组会议)记要;二是关于工作的会议记要。

第二部份是基本会议信息。包括会议时间、地点、主持人、出席人、列席人、记录人等。

第三部份是会议的情况简述。包括：(1)开会的根据和目的，会议讨论的题目和会议结果。会议情况简述简明扼要，篇幅不要过量，以便其他人对会议有整体了解。(2)主体，主要指会议的精神和议定事项。党委会、校长办公会、专门委员会(领导小组)会议的记要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。专题工作会议记要，常常还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。假如会议内容较多，可以列标题，逐段、逐层地将会议讨论的各方面题目论述明白。(3)结尾，对特别重要的会议，结尾主要是对会议的总结、发言评价和主持人的要求或发出的号召、提出的要求等。一般会议记要不需要写结束语，主体部份写完就结束。

第四部份落款。署名和日期均应写在正文的右下方。署名写会议主办单位名称，用全称。成文日期一般以会议结束的日期为准。

落款以后应有主题辞、抄报、抄送及印刷说明等。

四、会议记要发布程序

(一)会议记录人按相应会议记要格式拟稿，并由承办会议部分的负责人审稿。

(二)会议研究事项中假如有触及超该会议权限的事项，须经分管该事项的相干校领导审阅并签署意见。

(三)主持会议的领导签发。

(四)党委办公室或校长办公室制发正式文件。

五、会议记要的印发

会议记要写好并经领导签发后，应及时发给校领导、预会职员和会议内容触及的有关部分，假如需要公开的，可通过办公自动化系统发布会议记要电子稿。印发会议记要也有两种方式，一是将会议记要全文印发给相干单位和职员。二是假如会议记要的内容具有较强的机密，为保密起见，只摘录有关部份印发给相干单位和职员。具体采用哪一种方式，由会议主持人视情况而定。

会议记要可编顺序号，并视会议内容注明密级。

六、本规范由党委办公室、校长办公室负责解释。

七、本规范自发布之日起试行。

施工单位

建工集团

监理单位

xx省建筑设计研究院

设计单位

景森工程设计顾问有限责任公司主题:

关于二期B区一组团工程x年11月份质量、安全、进度、资料落实情况检查协调。问题:

工程质量:钢筋绑扎模板安装整体性不好有错漏现象，模板安装整体性不好，砼浇筑过程未严格按方案实施产生墙柱钢筋偏移、水电预埋管有破损现象。安全文明施工:施工现场临时施工用电、现场卫生、孔桩孔口覆盖等不符合规范要求。进度:计划性管理严重缺失，工程进度滞后。资料:施工单位资料滞后，与现场实体不同步;技术处理方案要素不全、上报不及时、无针对性、信息沟通不畅。

协调结论:

1、施工单位严禁以包代管，现质检员、安全员、技术员、水电施工员已到位，要求配备土建施工员，加强分级管理;本周六前上报项目组织架构质量保证管理体系及安全管理保证体系,相关责任制度三天内落实到班组。

2、甲方与监理全程参与隐蔽验收。

3、监理提出整改要求，及时跟进检查记录整改落实情况，严格按合同执行。

4、本周五之前现场确定13#、14#、24#楼余留问题的孔桩施工方案，本月15日前完成13#、14#、24#楼剩余桩基基础施工。

5、本周六之前上报安全文明施工整改计划并送监理审查，本月12日前整改后仍达不到合同要求，按违约处理并与进度款审核挂钩。

6、本周六之前施工方、建设方对接确定水电相关问题，下周一前报8#、9#、25#隐蔽资料，下周三前报水电专项施工方案及进场材料报验手续。

7、下周一前报月度计划。

8、现场决议的技术方案、相关签证等建设方48小时内以书面指令下发监理及施工方。

9、施工单位报的工程联系单等资料，监理24小时内批复上报，建设方24小时内完成批复。

10、施工方质量、安全技术交底会议，监理全程参加，并收集相关资料。

11、本月20日之前处理完毕建工前期上报至甲方的工程签证。

建设单位参会人员

年月日

监理单位参会人员

年月日

施工单位参会人员

年月日

X年2月2日，县政府20xx年安全生产工作会议在县政府小礼堂召开。县委、常务副县长出席会议并作讲话，县人大副主任、县政协副主席、县政府在蔺副县长出席会议，会议由县政府办主任主持。各乡镇长、县政府安委会成员单位负责人，重点企事业单位负责人参加了会议。

会议传达学习了全国、全省、全市安全生产工作电视电话会议精神，通报了20xx年全县安全生产工作及安全生产目标考核情况，分析了当前安全生产面临的形势和问题，签订了20xx年安全生产目标责任书，安排部署了20xx年安全生产工作。

会议指出，20xx年全县安全生产工作在县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，通过全县各部门、各乡镇的共同努力，有效预防和减少了生产安全事故发生，安全生产 四项指标 全面下降，杜绝了较大及以上生产安全事故发生，安全生产形势总体稳定向好。表现在：安全生产责任体系进一步理顺，安全生产体制机制改革进一步深化，安全隐患动态排查整治机制基本建成，打非治违行动深入开展，煤矿、非煤矿山、道路交通等重点行业领域专项整治实效明显，安全生产基层基础得到扎实提升。

会议分析了当前安全生产工作面临的形势和问题：一是企业主体责任落实不到位，以 车主、船主、业主 为代表的经营主体不同程度地存在 不够重视、不愿投入、不怕处罚 的现象;二是安全监管力度还需加强，一些乡镇、部门对 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 制度认识不清、执行不力、落实不力;三是安全生产基层基础仍然薄弱，一线监管力量不足，乡镇安办、交管办人员兼职多，工作保障不力，安全监管人员压力大、责任重、工作累。

会议要求，20xx年全县安全生产工作要强化红线意识，严格按照习提出的 发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的 红线 的要求,坚守住 安全为了生产，生产必须安全，不安全就不生产 的 底线 二要进一步深化落实安全生产 两个主体 责任，细化落实 党政同责、一岗双责 ，明确县、乡、村各级干部的安全生产工作职责;三要突出重点监管， 打非治违 、隐患排查整治和安全生产大检查 三大行动 要贯穿始终，严格 三个一律 要求，抓好重点行业、重点区域、重点时段和关键部位、关键环节、关键岗位的安全监管;四要推进依法治安，建强执法队伍，推进规范执法，有力打击各类非法违法和违规违章行为，真正树立安全生产的法治权威;五要强化科技兴安，加快矿山企业机械化、标准化、信息化建设，推进工贸企业安全质量标准化建设，加快安全生产综合监控平台升级改造，推动安全监管能力水平提升;六要强化工作保障，继续加大财政对安全生产工作投入，强化安全监管人、财、物力保障，精心谋划 十三五 安全生产工作思路、目标任务和措施，确保安全生产工作有序开展。

会议强调，各乡镇、各部门、各企业要切实抓好当前安全生产工作，确保春运、春节及各级 两会 期间安全稳定，为20xx年安全生产工作开好局、起好步。一要全面开展节前安全检查，由各县级领导带队，对联系乡镇、行业的安全生产进行全面排查;二要抓好群众性活动安全管理，深刻吸取上海踩踏事件教训，加强大型群众性活动许可审批、监管和应急管理，严防公共安全事故发生;三要加强重点领域和环节监管，深入开展道路交通、水上交通、矿山、危险化学品、建筑施工、燃气管道、消防、学校、商场、旅游景区、特种设备等行业领域的安全专项整治;四要保障政令畅通，坚持 责任落实到位、排查整改到位、教育培训到位、配套保障到位 ，关键时期、敏感时段要严格落实24小时值班和领导带班制度。

月度安全生产会议纪要范文二 x年xx月xx日上午，队负责人在本队会议室主持召开安全生产工作会议，施工队各成员参加了会议，会议传达了立信发展有限公司制定的安全生产工作规定。现将会议纪要如下：

一、会议指出并学习《安全生产违章行为处罚而定》各项违章处罚细则。会议就x年xx月xx日停电施工中所出现的不良现象问题，进行了安全生产教育，并互相讨论探究。希望能最大限度地消除各类安全隐患，杜绝发生安全生产事故 。

二、会议要求全体施工人员树立 生产必须安全，安全才能生产 、 安全是最大的效益 意识，并且明确责任制，责任到人，严格管理，真正使责任落实到实处。责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和谐。

二、会议要求全体施工人员树立 生产必须安全，安全才能生产 、 安全是最大的效益 意识，并且明确责任制，责任到人，严格管理，真正使责任落实到实处。责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和谐。

时间：20xx年5月17日星期四上午15：00分~16：40分

地点：公司三楼会议室

主持：总经理

参会人员：

一、事故回顾

20xx年5月9日凌晨~1：20，水泥磨原料输送岗位工杨立峰向中控室操作员赵乾江及值班经理宁斌汇报：从熟料库下来的熟料有部分“红料”，入胶带输送机上的熟料温度较高。值班经理宁斌接到汇报后，指挥暂缓进熟料;由于水泥磨配料库中的熟料只能维持生产~2小时，在2：40左右，值班经理宁斌再次通知进熟料，同时要求岗位工加强巡检力度。在进料过程中，岗位工3次向值班经理宁斌汇报熟料中有大量红熟料且温度较高，值班经理宁斌要求岗位工加强巡检频次。在凌晨6：56水泥磨原料输送岗位工左淑琴设备巡检时发现2810输送机冒烟着火，紧急停机后立即向生产部值班经理宁斌汇报，值班经理即刻组织中控和现场巡检工共9人，赶到现场手持灭火器进行灭火处理，10分钟后公司领导、安全环保部组织了共5人赶到场参与灭火，7：35灭火结束，共使用了12瓶干粉灭火器。由于胶带和防雨罩大面积着火，虽然经过奋力抢险，最终还是造成孰料库底输送熟料的胶带输送机(2810)和防雨罩被烧损59m,导致水泥磨生产中断32小时的重大事故。

设备简介：工艺编号：2810;名称：带式输送机;型号：TD75槽型;规格：B800×121700mm;能力：300t/h;倾角：0o;带速：1.25m/s;拉紧装置：垂直拉紧;玻璃钢球防雨罩：92米;耐热胶带：CC-56、800×4(6+1.5)、全长253米。

二、事故损失

此次事故给公司造成直接经济损失共计(材料费、人工费)：35136元，间接经济损失：1009800元。

三、事故分析

此次事故是由于篦冷机出故障，致使出篦冷机的孰料温度较高且伴有红料，再加上孰料库中无熟料，从而造成出篦冷机的红料直接落到2810胶带输送机上。而当班值班经理宁斌在值班期间接到汇报后对此事没有引起高度重视，也没有到现场对实际情况进行确认，错误指挥生产，从而造成此次重大设备事故。

四、事故处理

经公司经理办公会讨论通过，决定对主要责任人宁斌厂内记大过处分。杨立峰、左淑琴、施文、赵乾江四人写出书面总结交公司生产部。