乡镇会议纪要范文及格式汇集20篇

刘总监：由施工方汇报本月生产完成情况，下月计划生产情况，安全、质量方面存在哪些问题。

施工方辛工：1#楼开始内粉，2#楼内粉完。下月计划完成情况：1#楼内粉完，屋面找平层完，2#楼塑钢窗安装到三分之二。

质量方面：构造柱植筋已处理，水泥库正在落实建立。2#楼塑钢窗资料不齐全的正在补办，内粉存在小问题较多。

施工方技术总负责王工：3#楼地下室剪力墙、柱模板安装及加固，4#、5#楼地下室顶板砼浇筑完。

质量方面:施工前对各班组进行技术交底，施工过程中存在问题正在处理，对进场材料进行报验及复试，确保资料与工程同步。对隐蔽工程未经监理检查不能进入下一道工序施工，项目部已组织管理人员周检，对存在问题及时整改，对工程质量造成严重事故者给予处罚。监理方下发的监理工程师通知单、安全隐患通知单及时回复，提出安全、质量问题和建议项目部虚心接受、整改。

安装方面：施工过程中遇到的问题，希望施工方与安装方配合解决，现场不能解决的及时请甲方与设计院解决。

施工方王工：14# - 16#楼主体已经封顶，14# -16#楼砌体完成3- 9层。下月计划完成情况：14# - 16#楼砌体完成到15层，屋面结构完。

质量方面：止水带个别地方不合适的尽快整改，保证砌体质量，尽快修补质量缺陷。

第1页

施工方程工：安全方面：1#、2#楼吊篮在使用过程中，施工人员未佩戴安全带，外架已拆除;3# - 5#楼外架需要支撑;14# - 16#楼拆除外架，内部封堵不严密。

安装方段工：6#、8#、9#、10#楼下一步接出基础管道;对1#、2#楼进场材料先进行样板施工;14# - 16#楼门口墙宽度过小，管道不便安装。

安装方孟工：1#、2#楼室内线管已安装完;4#、5#楼地下室底板线管已安装完;6#、8#、9#、10#楼室内电气安装完，下一步引出线管;14# - 16#楼后砌墙线管安装到9层。

禹工：①1#、2#楼已封顶，多次强调全楼要进行垂直度检测并报监理方。

②2#楼已经开始安装塑钢窗，报安全交底卡。

③1#楼已经开始内粉，内粉样板间不合格。给李磊交代样板间整体必须垂直、平整，做到“点、线、面”三组合，必须均匀。提前做好贴饼、冲筋工作，垂直、平整度要在允许偏差范围内。

刘工：3# - 5#楼存在以下问题：①无开工报告、无项目部管理人员资格证书及特殊工种上岗证。

②各工种的技术交底与安全交底没有进行。

③进场材料报验不全。

④工程资料与工程进度不能够同步进行。

⑤下发的监理工程师通知单、安全隐患通知单不能及时回复。

金工：6#、8#、9#、10#楼地下室防水施工时需要事前检查，8#、10#楼地下室防水留槎高度不足40公分的已经整改。

存在问题：①多次强调6#、9#楼地下室防水未按规范施工的及未做附加层的返工整改，但至今未整改。

②6#、9#楼地下室多数房间防水附加层未做到25公分，不符合规范要求。没有专人管理施工，防水卷材搭接长度不够，下发的监理工程师通知单、安全隐患通知单未能及时回复，存在问题整改不到位。防水返工时必须有管理人员监督，没有做室外散水前排水沟尽快做好。6#、8#、9#、10#楼业主陆续看房，多次强调地下不允许住人，至今仍有工人居住，8#楼个别洞口封堵不严密。

袁工：14# - 16#楼存在质量通病，王工长能及时对工人进行技术交底工作并进行了整改，1-3层构造柱、后砌墙存在问题能及时进行整改，监理方比较满意。

仁方监理杨工：尽快搭设4#、5#楼通道爬梯，地下室个别剪力墙水平筋间距过大、不平整。到现在前期资料未报，尽快回复下发的安全隐患通知单。

张工：①项目前期资料不齐全，缺少三级教育工作。

②现场施工用电比较混乱，电缆未隐蔽，三级配电箱要同步。1#、2#楼进入装修阶段，要做好计划，接地环必须先自检测。

安装方面：消防管道焊缝较粗糙，后续进行管道试压存在一定隐

患。要进行安装方案，电线进场必须进行复试，三证要齐全。注意安装线盒时，间距要符合规范要求。下发的监理工程师通知单、安全隐患通知单一周内未回复的让经理和主任工程师签字，此存在问题与监理方无关。

刘总监：本月工程款支付情况:根据工程进度甲方已付款5075.91万元，占申请工程款87%。

进度控制：施工单位无总进度计划和月进度计划，包括安装单位在内。

存在问题：①各栋号没有报审总进度计划和月进度计划。

②对监理下发的监理工程师通知单和安全隐患通知单不能及时回复，整改完叫监理复查。

③对安全没有奖罚制度，安全措施不力，工地现场未佩戴安全帽的人随时可见。

④塔吊和施工电梯未及时报检、备案、取准用证，并没有及时向监理方报验。

自从王航主任工程师来工地后，工地各方面改观较大，每周组织一次对工地安全、质量大检查。14# - 16#楼主管工长王工对工作认真、负责，能按规范进行施工，工作中积极主动，构造柱绑扎后能及时叫监理复查。进场材料能及时叫甲方、监理方联合验收，取样复试。但对试块试压、复试报告未能及时报监理。

建议：可组织人员到施工管理好的工地参观学习，每月定30号

上午09：00召开工地例会，特殊情况和甲方沟通后通知定。

甲方田总工：①工地例会必须按时参加，遵守制度。通知30号上午09:00召开工地例会，但施工方到09:40分到会人员极少，大家都很忙，一定要按时参加会议。

②监理方本次会议中，对部分栋号进行了表扬和建议，施工方要重视。

③项目部人员佩戴胸牌上岗比较好。我希望项目部对监理下发的监理工程师通知单、安全隐患通知单要及时回复整改，整改要认真负责。对监理工程师通知单和安全隐患通知单的回复要实事求是，不能玩“文字游戏”。如1#楼2-4层共缺少14根构造柱，施工方对监理工程师通知单回复内容是：等内粉完毕后，再进行整改，这样会造成更多的浪费。下发的监理工程师通知单和安全隐患通知单已回复的内容必须报甲方一份。

④要按程序施工，现场施工用电比较混乱，要加强管理。没有文明施工的气氛，施工过程中未能体现出。

⑤按公司管理体系，材料必须挂标识牌。

⑥资料方面必须重视，不能出现错别字，认真做好施工过程中资料。

⑦安全一定要重视，施工过程中小事故频繁出现，安全管理制度不健全。

⑧3# - 5#楼手续已办全，基坑防护不到位;6#、8#、9#、10#

楼地下室防水整改前要拿出整改方案，报甲方、监理方。加钢筋网片我同意，但与墙体如何锚固，施工方要在方案中写明确。在整改施工时要安排专职管理人员负责检查，按规范施工，做到地下室防水符合规范要求。地沟必须要做好，防止管道下沉。14# - 16#楼通风管施工过程中如遇到问题要及时沟通，土建要跟安装配合。

⑨加强现场管理工作，进工地现场必须佩带安全帽。对不戴安全帽的人员，项目部要采取相应措施。

⑩主体封顶前砼试块汇总评定、全楼垂直度检测报监理方，希望项目负责人对全工地安全、质量方面采取好的方法施工。

建议：关于签证问题引发的经济费用，监理方提前和甲方沟通后再签证。今天工地例会项目经理没有参加很遗憾，只有认真听取各方面意见，才能把工程安全和质量工作做好。

组织单位：

会议时间：x年xx月xx日上午：

会议地点：

主持人：

记录人：

x年xx月xx日下午, 邀请上述项目工程技术人员,对安置房x#栋工程进行了开年后的交底工作。

会议内容

技术负责人发言：

辞旧迎新，安置房x#栋工程平安顺利的度过了x年，现迎接新的x年，希望大家共同努力，再创佳绩!下面交代后续工作的计划：

一、因公司项目增多，现增加一个主施工员()、材料采购员()，主施工员负责项目上所有的质量、安全及班组之间的协调及配合工作，现场所有的施工员、安全员、各班组必须服从主施工员指挥;材料采购部门由周建安为主，、配合、协助周建安工作，所有材料采购，如：招待费、烟酒等均由材料部门采购，具体流程详见流程表。总体负责由负责。

二、施工计划：

(详见附件)

三、加强项目与班组的沟通，对各班组进行摸底调查，做好每天工作量的统计工作;加强过程管理工作，严格执行例会制度，按时参加例会，杜绝无故缺席行为。

四、发扬克己奉公精神，大力提倡奉献精神，项目部人员需按时上下班，如外出有事，需向负责人请假，如遇节假日项目正常施工，项目部不予放假。

施工员发言：

一、 上述施工计划与班组沟通调整后执行;

二、 脚手架部分有松动现象的，进行加固处理;

三、 班组人员请尽快上齐。

发言：

进度计划与班组认同后执行。

发言：

一、 设备的升节、保养及维修;

二、 脚手架需以垫层方式加固;

三、 完善临边防护。

发言：

一、 材料采购需、配合;

二、 严格按采购制度执行。

备注：以上内容参会人员无疑议!

2019年2月14日—16日，在公司三楼会议室召开了自来水公司务虚工作会议。参会人员有公司班子成员、中层干部及部分工作经验丰富和思想较活跃的职工。会议由张录华副经理主持，张录华副经理就召开此次务虚工作会的目的和意义进行了阐述，傅凯经理就如何开好这次会议提出了具体要求，会议围绕如何抓好各项规章制度的落实等十一项议题，本着查找问题、解决问题、不辩论、只提建议和意见的原则展开讨论。会议提出工作意见如下：

一、如何抓好各项规章制度的落实

1、存在的主要问题

①维修工作有时发生推诿现象，工作安排不到位;

②三分制度，七分落实，制度落实不到位主要是制定人员没有落实或督察人员没有抓好落实的原因，制度落实问题关键在管理层，不能太死板，也不可放任，不能流于形式;

③公司领导上岗挂牌比较少，督查力度不够。

2、具体建议

①成立一个联合督察组，定期或不定期对全体干部、职工进行督察，督察结果一个月公示一次;

②规章制度的落实各部门负责人要起好带头作用;

③制度如有不可操作或与实际情况有冲突的条款要废除;

④签到工作是否可放在各个部门去执行，放权但不等于放松，如有未签到本股室未督查到被公司督查小组查到，追究股长责任;

⑤对于公司规章制度执行得好的部门也要有所奖励，如设立规章制度执行奖;

⑥维修股如不能按时签到的，股长应在签到表上注明，利于督查部门的督察工作;

⑦规章制度是否能制定百分制，相应的内容对应相应分制，年终按月考核;

⑧制度进行分级管理，公司只管原则性的，只有原则没有处罚条款，各股室按公司原则性的制度，结合各股室实际情况，以人为本，制定各股室可操作的制度及处罚条款，督查组按各股室制定的规章制度来督查，如公司督查部门发现违规现象，按各股室制定的处罚翻番处理;

⑨督查工作不能只指定一两个人去督查，要穿插抽调督查人员......

名 称：高管周例会

时 间：20xx年x月x日(星期一)9:30—10:30

地 点：泰康人寿大厦十一层董事会会议室

主持人：陈东升

参加人：刘经纶、马 云、李艳华、段国圣、尹奇敏、邱希淳、燕达夫 列席人：刘大为、刘 渠、张 威、薛继豪、丁峻峰、杨学军、董 燕

娄道永

记录人：陈 莉、陶俊卿

议 题：近期重要事项通报

20xx年x月x日，陈东升董事长主持召开20xx年第35次高管周例会，周国端、贾莉萍、王道南、黄新平、刘挺军、何承周、李朝晖、苗力赴高盛学习培训，其余相关人员准时参会。会议纪要如下：

一、工作通报

——业 务

张威代何承周：截止23日，个险标保2.7亿，月度达成45%，环比正增长，同比负增长，广东达成率最高。本月实动人力5.4万，同比增1.5万人。上周部署四个专项会议的对接落实工作;集中要求分公司上报假日经营企划。85家城关镇试点。本周月末冲刺，目标同比正增长，预计保费在4.8—5亿之间;通过10月2-3日的主管大轮训，10月5日的全国网络推进会、10月9日的假日经营战报推进假日经营。

薛继豪代贾莉萍：目前幸福人生9100万，预计达成1.4亿元。环比正增长。市场规模依旧负增长，年底部分公司推出短期低价值产品抢网点。上周结束了幸福人生分片区的专项推动会。假日经营已经审批通过，本周宣导并提前布置。x年计划预算已完成初稿。

丁峻峰代王道南：截止9月23日，电销3479万，北京、深圳、河北本月发展不甚理想。但依旧以8000万为冲刺目标。总公司目前主抓区域中心，各处经理已经赴分公司现场督导，假日经营已经布置完成，6日将正常上班。网销1790万。

燕达夫：本月经代业务已超400万，进度好于前几个月，本月预计800万。保监会最新的经代业务管理办法规定200万注册资本金，预计九月底将会减少10-20%的公司。

李艳华：非健康险目前6000万，力争本月保持亿元平台，冲刺1.4亿的计划。年金抓行业开拓和同业挖转。工作的重中之重是产品，包括特许金、养老社区产品销售等。大病医疗保险在广西探索一个模式，然后再进行对接铺开，希望集团整合资源，进行跨系列协调。

段国圣：股市再创新低，下半年能否反弹是今年投资收益好坏的关键。上周赴欧洲，摩根斯坦利对明年的判断是：看好欧洲、美国不会太坏、日本良好，对巴西、印度、中国、俄罗斯则不看好。

杨学军代刘挺军：上周和广州目标地块区部长进行沟通，加快进程。

——其 他

刘经纶：一是武汉后援基地目前利用率只有50%，可容纳1500人同时培训的设备未能利用起来。武汉后援基地的财务、管理、机制等依旧未能理顺。二是关注幸福人生前几年现金价值低可能导致的投诉风险。

马 云：汇报20日保监会召开反保险欺诈视频会的相关情况。

尹奇敏：一是上周召集各业务系列召开激励和荣誉体系梳理协调会，会后向分公司下发问卷调查，十一之后再次开会，从成本和效率方面研讨20xx年的激励和荣誉体系设计。二是召开了银保满期应对措施专项会议;三是上周六召开养老社区产品销售会议，本周尽快落实，同时推出业务高手经验传授的课件。

邱希淳：一是继续推进个险项目;二是明年广告宣传创意节后向陈董做一次汇报。三是国庆期间中网和某马术赛事，各业务系列如有需求，品牌部将提供客户门票。四是节前媒体关系维护完成。

董燕代黄新平：一是赴上海调研友邦，友邦后台发展以服务代理人体系为工作重点，并提出降低运营成本的概念。目前友邦新单保费有50%来自老客户。上海银保存量较大，但分公司表示风险不是很突出，上海客户相对理性。银行对保险公司的中长期投资收益非常重视，同时对规模也有很大诉求。

刘大为：一是九月底前不对系统进行大量改造;二是昌平信息中心的招标目前入围3家，预计10月开始施工，在1月20日验收之前完工。

刘 渠：上周六向分公司下发了计划预算调查问卷。本周收回并整理分析，国庆后第一周安排落实。

二、工作要求

陈东升董事长在会议期间和最后提出如下工作要求：

第一，抓好月底的业务冲刺，各事业部的副总要在一把手不在的情况下承担起责任。

第二，落实养老社区产品销售会相关事项。上海、广东等地学习北京经验，养老社区是泰康的百年大计，不一哄而上，宁可慢不能乱。

第三，几项具体工作。尹总牵头研究应对同业年底推出短期趸交产品，抢占市场行为的策略。总裁牵头大病医疗保险的资源整合和分公司运营保障。

11月25日下午，铁路车间召开安全生产紧急会议，生产管理骨干、运行、保全人员参加会议，车间主任陈元武主持

会议。

首先，陈元武传达了11.25省建材集团公司安全生产工作电视电话会议、县安委会《关于迅速开展安全生产大检查的通知》的精神，同参会人员学习、关于“11.24”丰城电厂坍塌事故的指示批示和省委鹿心社书记、刘奇省长的讲话要求，深刻汲取 “11.24”丰城电厂坍塌事故教训。

随后，车间按照厂安委会的要求进行动员部署，切实做好当前安全生产工作，现就车间安全生产动员部署工作通知如下：

1、各工段对事故举一反三，高度重视，认真学习贯彻、关于“11.24”丰城电厂坍塌事故的指示批示和省委鹿心社书记、刘奇省长的讲话要求，落实安全生产责任。

2、针对年底事故易发，运行班控制车速，不能超速，尤其是不能图快赶下班)，重点事故地段、道口，车速有必要普减5公里。大雾天气影响行车，要及时向厂调度请示。调车人员雨天必要时停车上下车。作业严格执行呼唤应答制度。做好停留车防溜;加强道口值守检查。

3、各班组加强劳保穿戴管理，作业时劳保穿戴和工具佩戴齐全。

4、保全人员年底完成线路病害整治，日常养护工作着重处理重点隐患。

5、加强劳动纪律管理，严禁酒后上岗。严禁在岗位上玩棋牌。各班组关注岗位员工精神状态。

6、车间开展安全检查，纠正违章违纪。下周一开始对线路、设备设施、运输作业、调车作业、清料作业等开展安全检查。分组如下：线路组：史柏辉、邹炯宇负责;运输组：杨超敏、李建华负责;调车组：李江斌、当班调度员负责;设备组：技术员、电工负责。下周四车间进行综合复查。

会议时间：20xx年6月19日18:30-19:30

会议地点：漯河恒大名都物业办公室

会议主题：新员工转正

会议主持：尚慧明

与会人员：尚慧明张世伟刘亚南赵永真刘建辉史来闯孙双

记录人：孙双

会议内容：

本次会议是金碧物业郑州分公司漯河恒大名都物业服务中心员工从入职至20xx年6月19日转正的工作会议。会议主要对漯河恒大名都物业服务中心试用期已满1到6个月员工转正情况进行讨论。根据恒地司人字【20xx】第038号《恒大地产集团有限公司新员工转正定级办法》的文件精神及新员工试用期的工作表现、工作态度、工作能力和工作业绩等综合情况，综合评议如下：

应豪，秩序维护员员，初中学历，试用期薪资3000元/月，该员工工作积极主动，能够严格遵守公司制度，工作兢兢业业，建议给予转正，转正薪资3300元/月。

梁轲翔，秩序维护员员，初中学历，试用期薪资3000元/月，该员工自入职以来，工作积极认真，服从公司安排，能脚踏实地的完成领导安排的工作任务，与同事相处融洽，建议给予转正，转正薪资3300元/月。

李宝，保安员，高中学历，试用期薪资3300元/月，该员工入职以来，工作踏实，任劳任怨，遵守工作制度，爱岗敬业，恪尽职守，与同事相处融洽，建议给予转正，转正薪资3300元/月.

吴明兴，秩序维护员，高中学历，试用期薪资3300元/月，该员工性格外向，工作过程中热情大方，，工作表现较为突出，建议给予转正，转正薪资3300元/月。

吕鹏博，秩序维护员，高中学历，试用期薪资3300元/月，该员工工作中积极主动，共组效率较高，能够积极完成领导分配的各项任务，同事相处融洽，建议给予转正，转正薪资3300元/月。

陈哲，秩序维护员，高中学历，试用期薪资3300元/月，员工入职期间工作态度积极，在岗期间岗位形象佳，与同事之间能够和睦相处，建议给予转正，转正薪资3300元/月。

梅浩芳，行政人事管理，本科学历，试用期薪资4000元/月，入职期间工作积极主动，工作态度认真，能够完成领导交代的各项任务，服从领导安排，工作兢兢业业，建议转正，转正薪资4000元/月。

何静，接待员，本科学历，工作认真负责，爱岗敬业，服从整体安排，形象良好;对本职工作兢兢业业，锐意进取，乐于助人，关心同事，与同事相处融洽，善于合作，起带头作用，建议给予转正，转正薪资2600元/月。

路守果，接待员，大专学历，勤恳务实，善于学习，对本职工作兢兢业业，注重个人成长，工作成绩进步大，建议给予转正，转正薪资2600元/月。

张静怡，接待员，大专学历，工作热情高;人品端正、德行优良、自身修养较高、对待客户诚信;对待工作严谨、处处为公司考虑，能够虚心接受同事给予的建议，建议给予转正，转正薪资2600元/月。

金碧物业有限公司郑州分公司

漯河恒大名都物业服务中心

二〇XX年五月二十七日

时 间：20xx年3月27日17:20分

地 点：三栋教学楼107教室

主持人：

参加人：、学生会各部门部长、副部长等

缺 席：

议 题：有关本周学生会工作以及上周工作存在问题

内 容：

一、各部门代表汇报上周工作

各部门代表对上周工作做了简要说明。

办公室：组织2会精神学习报告会议的展开;收集各部门干事“2会学习精神报告”学习感受

宣传部：对校学生会一些部门纳新工作的宣传和讲座;配合其它部门检查早操工作;参加“2会精神学习”报告会

实践部：准备筹划“二手市场”工作;配合其它部门检查早操工作;参加“2会精神学习”报告会

体育部：准备筹划“阳光体育”的开展;配合自律部检查晚自习;参加“2会精神学习”报告会

女生部：部门纳新工作;协助体育部“阳光体育”活动和实践部“二手市场”活动的策划书的筹划;参加“2会精神学习”报告会

人力资源部：部门纳新工作;完善部门相关事情;参加“2会精神学习”报告会

自律部：检查晚自习工作;协助体育部“阳光体育”活动策划书的筹划;参加“2会精神学习”报告会

权益部：配合其它部门检查早操工作;参加“2会精神学习”报告会

二、何翔总结上周工作

何翔针对各部门部长的工作汇报，指出各部长在工作总结中出现的错误和各部门工作中出现的问题，并以此告诫学生干部要主动担当起学生会的工作，要求各部门要有独立的执行能力。同时，为了避免办公室发放通知不便，学生会全体成员改用统一标准称呼。

三、彭文斌安排本周工作

彭文斌副主席对上周工作做了简单总结，并要求各部门做到以下几点：

1、建立自己的微博，博客(注：头像必须为东华理工大学南昌 校区学生会Logo ，不得擅自设计Logo)，并且统一微博，博客用户名，密码。

2、针对QQ群的建立着重指出QQ群中用实名，群管理员为各部门部长

3、每个部门在清明之前要结合部门的工作特色设计一个宣传板，上面要有活动资料和照片。

四、熊浩安排本周工作

熊浩副主席对部门工作作出了如下强调：

1、负责查操的部门正副部长要监督部员查操工作

2、各部门工作时必须挂牌上岗。

3、个别部门近期在纳新，纳新重在精不在多。

4、举办大型活动部门间应注意配合，增强部门间的团结力。

5、做出策划后，要抓紧时间实施，

6、2会心得要注重如何将“2会”精神运用到工作中。

7、部门间决定举办一次活动(暂定于4月7日下午13：30)。

8、学生会所有成员不要跷课，在同学间要起模范带头作用。

五、王大强强调本周工作

王大强主席对部门工作作出了如下强调：

1、部门工作群管理员必须为现任部长，群名称要统一(如：ECIT校学生会办公室)。

2、凡学生会成员集体活动两次未到又未请假的一律清除出学生会。

3、各部门每星期要出一份工作进度，工作记录表。

4、办公室负责考察学生干部考核工作

设备采购会议纪要

时 间：x年xx月xx日上午点

地 点：办公会议室

主 持 人：

参会人员：

记 录：

会议分发、传阅了议标比价表、产品介绍，对使用性能及要求技术参数等做了论述。就各项设备的选厂、报价等议项逐项进行了讨论、研究。具体事项纪要如下：

一、通讯控制台一台

通讯控制台配型控制器、型电源箱、组合扩音电话、型多功能终端。

参加此次通讯控制台询价的单位有三家：电器有限责任公司、x有限公司、通信电子有限公司，上述三家单位均按照我们提供的技术参数进行选型报价，x有限公司此次报价较高，主要适用于固定胶带机的保护装置，供货周期较长。通信电子有限公司报价最高、供货周期长。电器有限公司提供的产品价格低，设计技术方案先进，功能多，能实现就地控制、检修控制、点动控制、彩色液晶屏以图形、动画及汉字显示、故障查询及诊断功能等，操作简单快捷。经讨论决定选用电器有限责任公司作为中标单位。

二、xx1台 xx17台 xx3台

参加报价的单位有四家：电气有限公司、xx市电气有限公司、xx煤矿机械厂、电光防爆有限公司。四家均是生产防爆开关的专业厂家。此次报价中，xx煤矿机械厂报价虽然较低，但是磁力启动开关使用效果不好，插件容易坏，维修不方便。xx市电气有限公司软启动开关价格低，配件技术先进，售后服务好。电气有限公司开关价格较低，检修、维护方便，保护灵敏，故障少，配件先进。经比较，决定软启动开关选用xx市电气有限责任公司作为中标单位;磁力开关、馈电开关选用xx煤矿机械厂作为中标单位。

三、乳化液泵站：三泵两箱 两泵一箱

参加竞标报价的单位有：x煤矿机械有限责任公司、xx煤矿机械厂有限公司，机械制造厂。三家均是生产液泵的大型专业厂家，此次报价中无锡煤矿机械厂有限公司价格最高，质量一般，机械制造厂价格较高，质量一般，售后服务较差，x煤矿机械有限责任公司价格最低，质量好，故障少，现我矿工作面使用的液泵是泵，为了方便配件统一采购，经讨论决定选用x煤矿机械有限责任公司液泵作为中标单位。

四、绞车 9台 7台 xx6台

参加竞标报价的单位有：矿山设备制造有限公司、x煤矿设备制造公司、xx市矿山机械制造有限公司。三个厂家均是按照我矿提供的技术参数和要求进行选型，从选型来看矿山设备制造有限公司、xx市矿山机械制造有限公司二家都是专业生产调度绞车，能满足我矿绞车的技术参数要求，矿山调度绞车价格适中，质量较好，xx市聚泰调度绞车价格高。x煤矿设备制造公司是专业生产双速绞车的厂家，质量较好，主要适用于综采工作面上山、下山拉架，技术先进，故障率少。经讨论决定，调度绞车拟选用矿山设备制造有限公司作为中标单位;双速绞车选用x煤矿设备制造公司作为中标单位。

五、冷光灯 50盏

参加竞标报价的单位有：xx市特种照明、xx市电气有限公司、xx集团有限公司、电光防爆有限公司。从此次报价来看，xx集团有限公司、电光防爆有限公司二家产品质量一般，价格较高，此次不考虑该公司产品，xx市电气有限公司的价格较高，性能一般，xx市特种照明报价最低，质量较好，防爆性能好，压铸铝合金外壳，喷塑处理，外形美观大方，光线均匀柔和，经讨论决定选用xx市特种照明作为中标单位。

共2页，当前第1页12

20xx年5月14日，县委书记赵宇在行廊镇政府会议室主持召开通道“五化”(绿化、亮化、净化、序化、信息化)工作现场办公会。参会人员实地巡察了城区连接厦蓉高速、京珠复线3个出口的主干道的建设与管理情况，采取边看边议边部署的方式调度安排了通道“五化”管理提质工作。县委、县政府副县长廖兴云，县政府副县长彭国金、雷柏胜，县委办公室、县委督查室、县林业局、县城管执法局、县公路管理局、县住建局、县国土资源局、县城乡建设发展与管理中心、县园林办主要负责人及珠泉镇、行廊镇、龙潭镇、车头镇、广发镇党委书记参加会议。现将会议纪要如下：

会议认为，嘉禾经过几年的发展，特别是推进城乡一体化建设以来，在基础设施建设、民生民本事业、经济社会发展等方面，取得了很大进步，全县上下有目共睹。下段工作重点之一，就是要充分展示、宣传推介这些来之不易的成果，让更多群众知晓并共享。

会议明确，把厦蓉高速车头出口至京珠复线行廊出口和厦蓉高速龙潭出口(包括嘉蓝路城区段、嘉禾大道、晋屏路、金田路、和谐西路、景观路、桂嘉路、嘉金路)的通道作为一条最美线路、精品线路来打造。会议对通道两厢及沿线可视山头、小游园绿量增加、绿化提质，亮化质量，环境保洁，临街建筑物的规范及改造，公路序化，广告规范等进行了具体安排，明确由县委督查室以交办函的形式进行专项交办，限时办结。为切实加强这项工作的领导，会议决定成立通道“五化”工作指挥部，由县委书记赵宇任指挥长，县委、县政府副县长廖兴云，县政府副县长彭国金、雷柏胜及县委党校校长张志海任副指挥长，县委办公室、县委督查室、县纪委监察局、县财政局、县审计局、县林业局、县城管执法局、县交通运输局、县公路管理局、县住建局、县国土资源局、县城乡建设发展与管理中心、县矿征办、县交警大队、行廊茶场主要负责人及珠泉镇、车头镇、行廊镇、龙潭镇、广发镇党委书记为成员。办公室设在县委办公室，由李亚平同志兼任办公室主任。

会议要求，各有关单位和乡镇要立足全局和长远，搞好顶层设计，建好项目库，用心做好项目整合和包装，依法依规完善项目手续;县财政局要按照快评、快审、快拨的要求，为项目推进提供资金保障;县监察局、县审计局要切实加强监督、审计和服务，确保项目资金专款专用;县委督查室要严格对照任务书、时间表，实行2天一督查一通报;指挥部办公室要与县深改领导小组办公室紧密协作，在体制机制完善方面进行探索、实践和创新，推动工作形成常态长效。

会议指出，实施通道“五化”、打造最美线路，既是一种工作方法，也是一项民生工程;既是充分展示嘉禾形象和嘉禾发展成果的有效平台，也是充分展现嘉禾干部的管理水平和素质的重要窗口。各级各有关部门必须提高思想认识，进一步量化、细化各自的工作职责、任务和要求，集中时间，集中人力，统筹安排，协调推进，务必在规定时间内取得明显成效，并以此为示范带动，打造更多的精品工程和示范品牌，推动各项工作创先争优。

尊敬的××,各兄弟乡镇书记，同志们：

大家好!前天先后接到县委办和县委组织部的通知，让我在今天的会议上作个工作心得发言。这对我本人以及对我们来说，既是鼓励，又是压力。我们新班子是今年4月中旬到位，这几个月来，在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，我们乡三家班子领导团结和带领当地干部群众做了一些工作。我们只是尽了份内的职责，付出的不多，得到的却是大片大片的赞誉。前段时间，李县长、周副书记带有关部门到乡里检查，也对我们乡的工作给予充分的肯定。我们感到非常惭愧，我们所开展的工作离组织和群众的要求还很远，还有许多没能想到和做好的事情。回顾这几个月来，我们主要抓了以下几方面工作：一是集中力量办了几件当地干部群众长期迫切需要解决的实事。到任两个多月，我们建好了新农贸市场，现在又在筹资铺设1公里的新街道，预计在12月底前建好。除这两件实事外，我们承诺为民办的其它6件实事也正在建设和争取当中。二是挖掘潜力找准了一条符合当地特色的农民增收的路子。按照“一年搞试点，三年成规模，五年建基地”的发展目标，建立了网箱养鱼、种草养猪、种草养牛等特色养殖试点，积极发展鱼、猪、蔗、薯、林五大特色种养，努力实现农民增收。三是扭转了落后的民风，增强了全乡的凝聚力。我们组织各村屯展开了“**是我家，建设靠大家”的大讨论活动，加强法制建设，增强了干部群众的荣辱感，并在建设油路、铺设街道的过程中，采取了一系列有效的措施，保证了政令的畅通。在短短的几个月里，我深切地体会到了作为一名乡镇主要领导的艰辛，同时也品尝到了做好工作的快乐。

借这个机会，我抛砖引玉，把我们的工作心得向大家作个汇报，希望大家指正。

一、制定科学决策要符合乡情、符合民意

科学决策是我们乡镇做好工作的前提。而乡镇党委书记则是科学决策的“火车头”。因为现在各项制度都没有健全，乡镇党委书记完全可以左右一个乡的决策问题。这样书记这个“火车头”带得对，就是一个乡镇的神气，如果书记这个“火车头”带错了，这个乡镇的群众就受罪了。正因为知道书记的权力太大，所以决策起来，我就慎之又慎。刚到做书记的时候，我们到底要抓什么产业，这是一个很关键的问题。有的前辈对我说，全县主导产业是烤烟，书记和县长也重视烤烟，种烟者上，不种烟者下。你们前几届领导都种失败了，你如果种成功了，即使只种出一、二百亩，全县的目光就涮到你那里。后来我下去调研，特别是到曾种过烤烟的群众了解情况，几乎没有群众再愿意种植。我想，产业是要抓的，没有产业就没有农民增收。但结构调整的主体是农民，农民不愿干的事，特别是经过多次群众实践证明已经不行的事，不要为了所谓政绩而蛮干瞎干。再说，如果你只种了一、二百亩，再也不能扩大发展，即使你在短期内获得很好的评价，但过后回过头来看，你的政绩也经受不了时间和历史的考验。为了做出尽可能科学、尽可能正确的决策，我们在决策之前，重点抓了几个环节工作。一是深入调研。为了更准确的把握乡情，我们三班子领导成员率全乡干部到各村作了问卷调查。我自己也在半个月内走遍了十个村，并选择条件较好、一般、较差三种类型的屯作为重点调查的对象。每到一个屯，我都坚持走访几种类型的农户，一类是党员户，一类是致富户，一类是贫困户，一类是计生户，一类是外出工作户。在走访过程中，有好多党员和群众给我们提了一些很好的建议。二是及早组织班子和全乡干部召开产业结构调整研讨会。比如要种甘蔗的决策，我们早在今年6月份就做出决定，我们到靠近田东、天等的东江、大坤等村调研，有很多群众都有种甘蔗的愿望。于是我们先后组织干部到田东、田阳、天等等县糖厂考察，并已和他们作了初步的口头协议，打算规模发展甘蔗。由于主动抓，抓得早，所以县里做出种植甘蔗的决定以后，我们已经初步掌握种植的亩数，现在动员会已开到社，蔗区已基本划出来，种植亩数已落实到户，任务落实已经超额完成。三是决策要考虑承前启后。木薯是上届班子发展起来的，在调研中发现群众对种植木薯积极性也很高，效益很好，我们就坚持去抓，去年种了800亩，今年就发展到6000亩。全乡干部对我们班子这种求实的领导方法很是认可，所以抓工作抓起来比较顺利。

二、赢取民心是一项最重要的政绩

我们班子始终认为，赢取民心是我们做好工作的着眼点。我们新班子到任之后，就提出要为民办8件实事。其中多数干部群众最迫切要求办的就是农贸市场建设和街道硬化建设。我们原来的市场因危房于前几年拆下来以后，就没有能力再建起来，群众拿一条鸡来卖没有一个地方摆摊，出街也没有一个地方遮风挡雨，他们的怨言很大，我们领导干部的威信也很差。我们决心把这两件实事作为8件实事中最重要的两件。再大的困难也要办好，只有办好，其它方面的工作才能调动起来。当我们提出要建设新市场的时候，有一位退休老教师曾说，如果这一届的班子能搞得新市场，他就拿他的头来当脚用。但经过我们的共同努力，我们到任不到三个月，新市场已经建好了。群众对我们的看法也改变了，到处都说书记乡长好，时时把我们的干部挂在嘴边，干部说话也灵了。在我们动员群众种甘蔗的时候，有的群众说，书记乡长来动员的，我们就种，我相信我们书记乡长。我每听到这样的话，我的心就很沉重，我们只做了一点点份内的事，群众就这样轻易把心交给我们，所以我认为作为一个党委书记，争取民心也是一项重要的政绩。你争取的民心越多，你的政绩就越大。我们要做的第二件实事就是街道硬化，全长有1公里，为了争取这个项目尽早上马，我们一边发动捐资、找钱，一边找交通局挂靠项目。但因为建设电站和油路多次引发群众阻工的事，县直部门对印象很差，很反感，筹资的难度很大。我在乡里安排好工作，让乡长在乡里坐阵，我和原吕主席跑部门找钱。几个月来，我们找了几十个单位，发出了几百张求援书，先后筹到资金26万元，工程已于今年10月份顺利开工建设，预计于12月底前竣工。我们的第三件实事是解决6个瑶族片群众通电问题，目前资金已到位，将在这个月完成测量，年底前让这些瑶族群众通上电，并看上电视。关于为民办实事，我觉得一要选准，实事不能太小，受益群众的面不能太狭，要看是广大群众需要解决的，政治影响较大的。相反也不能太高，提出来了做不到，就会影响党委政府的威信。二是懂政策，只有懂得政策，才容易套上项目。三要抓实，一件一件抓好。

三、更新观念是做好乡镇工作的关键

有什么样的观念，就有什么样的出路。如果说，我们确实是做了一些工作，有了一些新变化，这些都得益于我长年在领导身边工作所培养成的一些新观念。以前我们常说这样一句话：“有多少钱，办多少事”。我们作为领导，应把它改过来，是“办多少事，找多少钱”。如为了铺设街道，我们动员拆的第一个房是两开间四层的钢筋水泥结构楼房，第一次我派干部去动员拆除的时候，房主怎么样也不愿拆。干部回来就汇报我他不愿拆。我对牵头做工作的何纪委说，他不愿拆你就想办法让他拆，而且要愿拆。后来，我们班子为这个事先后研究了8次到房主做思想工作，最后以8万元的补偿价把它拆了下来，比原预计要补偿的10万元少了2万。拆掉房子后，我们及时召开了总结会，进一步灌输了“办多少事，找多少钱”的创新理念，并组织大家学习了《致加西亚的信》这本书，教育大家遇到困难和问题时，不要去想做不了，而是要想怎么做得了。经过学习，大家对这个理念有所理解，在后来又连续拆了三间房子，其中两间是单位房，一间是私人房，群众都没有要一分补偿，这在我们是史无前例的，影响是很大的。所以，我在干部会议上说，我们干部做工作，不要被工作的表象所吓倒，要学会做抓老鼠的猫，能抓到猫，说明你这个干部有能力，抓不到猫，说明你的方法不对头。

乡党委要建立的另一个观念，就是要建立法制新观念。我认为，只要坚持依法依规，天大的事也不怕。在我们刚到位的时候，当地群众过雁拔毛的思想很严重。有的人曾跟我说，到，如果能转变落后的民风，就是一大政绩。我到任以后，坚持依法依规强力推进工作。如在建油路时，在红山又遇到群众阻工的事，油路经过时，要拆掉一户群众庭院的挡土墙，群众说要补偿300元，不补偿不能拆。我们派了挂村干部下去做思想工作，他还是不拆。还说哪个拆，他给哪个好看。我想这又是一起过雁拔毛的典型事件，这种观念如果不改变，我们永远不能发展。所以我和乡长亲自前往现场，并和他讲明我们建设公路的政策，一是没有补偿，二是为了多数人的利益，油路建设不会因为你的挡土墙拆不掉而不建，如果你不主动拆掉，我们就要依照有关法律强制执行，如果你出来阻碍工务，我们政府有能力依法处置。经做了思想工作以后，第二天他主动拆掉了。拆掉后我们不记前嫌，又主动到他家喝酒，和他搞好关系。现在他遇到别人还积极给我们宣传。

四、加强修养是做好乡镇工作的基础

我认为，修养是我们乡镇党委书记必修的一门课程，是一道重要的门坎。作为一名党委书记，我认为最重要的还是要有用人的修养，首先要学会怎么样发挥好党委、政府、人大三大巨头的作用。每次会议要做出的重大决定，会前我都和乡长、主席两个交流好，征求他们的意见，然后在会上让他们提出来，我再作归纳，这样，本来是一个人的主意，就变成是三个主要领导的主意。我以前曾听说，有的书记在会上做了部署，乡长接着就反对，搞得在会上争论不休，拖而不决。我认为开会就是统一思想，所以会前要加大交流。为了便于交流，我们开了一个小饭堂，乡长、书记、主席，还有另外的一名单身副乡长一起开饭，增进我们的交流，饭堂就是我们遵义会议的前会。党委书记还要学会抓大放小，不要事无巨细都抓。比如我们许乡长办事比较沉稳，心眼好，是一个很好搭挡，所以我在县城联系工作的时候，我就把任务交给他，他都能想方设法去完成。原吕主席是从县委办出去，政策理论水平比较高，对班子的意图领会得最透，所以我不在的时候，经常让他传达我的意思，让他到各村去发动工作。对于资格较老的班子领导，我平时也是和他们增强交流。而对于年轻的班子领导，我则经常拉他们来接待，打球，一起下村。为了培养年轻后备干部，我们还做出了让部分年轻干部列席班子会议的决定，让他们学会怎么决策，怎么当领导，更重要是让他们领会班子的意图，而带领其他干部做好工作。

以上是我这几个月来在任职的体会，经历的事都还不深刻，所提的见解都很粗浅，在座的如陆书记、农书记都算是我们的前辈，希望大家在今后的工作对我本人和对工作多提宝贵意见，有时间到走走，尝尝我们的鱼，喝喝我们的酒。同时也希望××多到指导工作，让我们把工作做得更好。

我的发言完了，谢谢大家!

过去的一年，是抢抓机遇、健康发展的一年，是探索创新、推进跨越的一年，是攻坚克难、奠定基础的一年。一年来，在乡党委、政府的正确领导下，封过村党总支坚持以党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实“党要管党、从严治党”的各项要求，以“基层党建巩固年”为抓手，压实“五级书记抓扶贫”责任，聚焦重点区域、重点群体，以夯实基层基础、建强党员队伍、增强服务功能、丰富活动载体、完善工作机制为重点，对照指标找差距，紧盯目标找问题，精准施策补短板，扎实推进基层党建各项工作。

一、20xx年工作总结

一年来，坚持点面结合，科学合理规划，高位统筹谋划脱贫攻坚。紧紧围绕180户贫困户718名贫困人口的总体脱贫目标，紧扣“两不愁、三保障”“三率一度”目标，突出“六个精准”“七个一批”，确立了健康扶贫、教育扶贫、社会救助、培训就业、危房改造、专项扶贫、社会帮扶、生态补助等8项脱贫攻坚任务，从20xx年至20xx年，132户531人脱贫出列，确保到20xx年底，实现全村180户718名贫困人口达到脱贫标准，20xx年与全市全县同步实现小康的目标。

一年来，聚焦农村危房，明确房屋等级，多措并举推进危房改造。安居才能乐业。委会始终把农村危房改造作为让贫困群众实现“住有所居”的重要途径，聚焦“四类重点对象”，坚持“修缮为主重建为辅”和“一户一宅”的原则，建立挂钩领导亲自抓、村委会两职具体抓、挂包职工共同抓、村组干部层层抓的责任体系，通过村民或村组申请，村委会排查摸底，挂钩工作组及驻村干部核查，乡级研究初定，县级审批确定四个环节，精准确定对象、严格工程程序、加强资金管理、强化竣工验收，采取自建、互建、帮建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建设。截止目前，全镇实施危房改造235户，其中修缮加固104户，拆除重建131户，开工、竣工、入住率均100%。

一年来，立足自身优势，培育壮大产业，全面抓实群众增收举措。扶产业才是扶根本、扶长远。封过村委会围绕“稳粮烟、强林畜、兴蔬果”的工作思路，突出转型升级，推动融合发展。一是坚持因地制宜、统一规划，在上箐、团碑、中村一带种植附子100亩;在徐家、李家、新田组一带种植白芸豆80亩。同时构建肉牛、山地鸡等畜牧业优势产区，养肉牛265头，山地鸡10000羽。二是推进劳动力转移，组织群众外出务工，完成劳务输出178人(建档立卡贫困户45人)，预计实现增收232万元。三是落实合作股份。以县上统筹指导、乡上结合实际、村上尊重群众为原则，按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的思路，将封过村委会产业发展扶持资金45万元入股到撒坝猪养殖场进行运营管理，每年年初按照年收益率10%的比例向建档立卡贫困户分红。

一年来，注重统筹兼顾，落实各项政策，扎实有效推进民生工程。一是全面抓实健康扶贫。开展辖区内大病、慢病核实筛查，精准锁定建档立卡贫困户1名大病患者、61名慢性病患者，实现大病集中救治，辖区内大病、慢病患者救助率达100%。二是全面抓实教育扶贫。严格落实控辍保学“双线十人制”，加强学籍管理，防止学生辍学、流失。经过多次摸排、统计及劝返后，中学先后成功劝返学生1名，全面实现镇域义务教育零辍学。三是全面抓实社保兜底工程。打赢脱贫攻坚战的最终目的就是让老百姓的“口袋鼓起来、脑袋富起来”，提高贫困群众的生产生活水平，切实带领广大人民群众实现脱贫致富奔小康的目标。经村组干部多轮入户核实，疑似收入达不到脱贫标准有10户，目前已通过公益性岗位、社保政策兜底等方式解决。

一年来，狠抓党的建设，助力脱贫攻坚，扎实推进党建扶贫双推进。始终抓牢基层党组织建设，开展基层党建提升年推进行动，打造脱贫攻坚前沿阵地、战斗堡垒。一是狠抓基层组织建设。压实村党组织书记脱贫攻坚责任，结合“两学一做”学习教育开展“双强双带”，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。二是狠抓基层阵地建设。全村建有村级活动场所11个，活动室建设全覆盖。村小组活动室实现管理制度上墙，定期组织村民开展学习、宣传活动，将村小组活动场所建设成为农民讲习所，激发群众内生动力，有效发挥基层阵地聚人心、促发展、助脱贫作用。三是大力推行村规民约。结合村情实际、乡风民俗，在充分征求村民意见的基础上，各村制定完善村规民约，营造人居环境提升良好氛围，动员每家每户轮流打扫村内道路和公共场所卫生，并从个人卫生、家庭卫生、生活习惯等细节入手，树立环保意识、逐步改掉陋习，切实改善生产生活方式，提升整体人居环境。四是扎实开展“双讲双评”。全村12个村小组全面开展了“讲帮扶措施，评帮扶成效;讲脱贫情况，评内生动力”的“双讲双评”活动。目前全乡开展“双讲双评”活动达15次，有效促进了党建扶贫“双推进”工作，不断增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，全面夯实了基层党建治理基础。

一年来，不断先试先行，推进“七改三清”，以更完善的机制提升人居环境。封过村委会始终坚持人居环境改善，强力推进“七改三清”。一是强化氛围营造，实施公民道德建设工程，督促村委会和村民小组制定完善村规民约，倡导健康、科学、文明的生产生活方式，深入开展农村环境卫生整治工作宣传，积极动员村民广泛参与到整治行动中来。二是强化制度保障，探索创新“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”的“五有”制度，把人居环境提升同实施乡村振兴战略有机结合起来，推进农村人居环境“七改三清”整治行动，建设完成农村公厕11个、焚烧炉17个，垃圾处理设施覆盖率达100%。

二、存在问题困难

一是基础设施还需全面加强。麻力上中下三个村小组入村道路没有硬化，严重影响群众出行;封过12个村小组主路没有路灯，晚上出行不便，急需120盏太阳能路灯以解决照明问题;徐家、李家、自民新、图树4个村小组进村道路没有防护栏，希望给予资金增设。

二是稳定增收产业基础薄弱。特色产业底子薄、规模小、效益低，缺乏龙头带动，支撑贫困户增收能力不强，产业带动能力不足，支撑产业基础不牢固。

三是村集体经济带动力不强。专业合作社、农村致富带头协会示范带动力不强，作用发挥不明显，带动贫困户增收致富力度不够。

四是部分村容村貌有待改善。农村污水、垃圾等处理设施覆盖面小，乱堆、乱放、乱扔等问题不同程度存在，部分村庄环境卫生较差，群众良好的环境卫生意识还没有全面形成。

五是对照脱贫摘帽指标任务，要突破基础设施滞后的短板，缺乏资金和项目，完成脱贫摘帽任务难度较大。

项目名称:省商业职工医院(公开8X4)

采购人:省商业职工医院

采购代理机构:X省政府采购中心

地址:哈X301号

项目负责人:

首次公告日期:20xx年11月4日

黑龙江省政府采购中心于20xx年11月24日下午14时对黑龙江省商业职工医院医疗器械采购及服务项目组织了标前答疑会，共有哈尔滨天林科技有限公司等六家供应商参加了此会议，现就会议中供应商提出的两项问题给予解答并进行网上公示。

1、供应商提出:第5包:计算机放射成象设备(CR)选配相机目前市场上只有两家生产厂家能够满足文件需求。经用户单位对技术参数进行论证，解答如下:

(1)可以选配有三家厂家生产:索尼、富士、艾克发

(2)目的:不怕曝光、管理上透明度高，减少片子损耗，避免私收费、人情检查。

2、用户单位因笔误，将第2包24小时动态心电(HOLTER):电子闪光卡记录盒因笔误由5个改为2个盒子。

党的“”以来，在财政部、农业部、水利部和国家林业局的大力支持下，在自治区党委、政府的坚强领导和相关部门的支持配合下，我区各级财政部门全面学习贯彻系列讲话精神，特别是考察内蒙古期间重要讲话精神，贯彻绿色发展理念，大力推进生态文明建设，积极筹措资金，调整优化支出结构，支持推进林业重点生态建设、草原生态补奖等一系列重大生态保护和建设工程，森林覆盖率和草原盖度持续提高，生态环境状况明显改善。

一、农牧林水生态建设工作开展情况

(一)林业生态建设保障工作成绩斐然。

一是支持林业重点工程建设。我区是唯一被国家林业“六大生态治理工程”全覆盖的省区。以来，全区共落实中央和自治区林业专项和基本建设资金600多亿元，完成营造林面积5735万亩，年均建设面积1150万亩，占全国的十分之一强。同时，按照自治区党委推进重点区域绿化工作的部署，20xx年以来，自治区本级财政每年安排近3亿元，专项用于重点区域绿化。截至目前，连同社会投入累计筹措近700亿元，完成绿化面积848万亩，打造各级各类重点区域绿化示范项目442个。内蒙古是我国荒漠化土地最为集中、危害最为严重、防治任务最为艰巨的省区之一，今年9月，全世界的目光聚焦鄂尔多斯市，《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在鄂尔多斯市召开。来自196个缔约方、20多个国际组织的20xx多人参会。汪洋副总理宣读了致大会高级别会议的贺信并发表主旨演讲。他指出，经过几十年、几代人坚持不懈的努力，我们不仅实现了从“沙进人退”到“沙退绿进”的转变，还培育出一大批各具特色的防沙治沙产业，荒漠化地区的经济社会发展面貌发生了翻天覆地的变化。据20xx年第七次森林资源清查结果显示，我区森林面积居全国第1位;人工林保存面积居全国第2位;活立木蓄积量居全国第5位;森林覆被率21.03%，居全国第21位。据20xx年第五次荒漠化和沙化土地监测结果，全区荒漠化土地面积和沙化土地面积分别减少4300万亩和1800万亩。我区生态环境实现了“整体遏制，局部好转”的重大转变。

二是国有林区林场改革取得重大突破。20xx年2月，内蒙古大兴安岭重点国有林管理局正式挂牌成立，标志着内蒙古国有林区改革取得重大阶段性成果，走在了全国的前列。实现了汪洋副总理提出的“先行一步，作出表率，成为全国林区改革示范”的要求。自治区党委、政府对大兴安岭林区经济社会发展高度重视，从20xx年起，出台《内蒙古森工集团有限责任公司剥离办社会职能改革总体方案》，全面启动了内蒙古森工集团剥离教育、广电、卫生、森林等社会职能，共计约3万名林业职工交由呼伦贝尔市、兴安盟属地管理。自治区财政千方百计筹集资金，支持森工集团剥离办社会职能改革，每年投入在10亿元以上。森工集团承担的社会管理和公共服务职能剥离移交属地政府，所属78户经营性企业全部进行了分类划转，基础设施建设逐步纳入属地规划。从20xx年4月1日开始，全面停止天然林商业性采伐，同时将与木材生产相关的1.3万名职工转岗安置到森林管护、抚育、防火等岗位。目前，林区剥离办社会职能已全部完成，企业划转工作有序推进，“三供一业”(供电、供水、供暖和物业以及市政环卫)全部移交属地政府，林区社会保持基本和谐稳定。20xx年初，汪洋副总理在视察大兴安岭林区时，对我区解决森工企业剥离办社会改革给予了充分肯定和赞扬。20xx年12月，内蒙古自治区党委、政府印发了《内蒙古自治区国有林场改革方案》，将全区国有林场主要功能定位于保护培育森林资源、维护生态安全。按照国家和自治区部署，我区国有林场改革稳步推进。

三是惠民措施深入落实。20xx以来，中央和自治区累计投入森林生态效益补偿资金95亿元，惠及44万农牧户、350多万农牧民，聘用公益林管护人员4.7万人，1.3万国有林场职工和3.4万农牧民实现转岗就业。退耕户人均获得钱粮补助4000多元。天保工程年提供就业岗位14.28万个，工程区就业方式呈现多元化，工程区社会保障体系逐渐完善，林业职工“五险”实现全覆盖。

(二)草原生态环境保护恢复工作成效显著。考察内蒙古时指出：“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来”。据统计，20xx-20xx年，全区累计投入草原生态补奖资金414.66亿元，其中，中央财政资金314.16 亿元，自治区本级安排 100.5亿元，在中央财政的大力支持下，我区草原生态补奖工作成效显著。

一是草原生态恢复速度明显加快。随着禁牧和草畜平衡制度的深入落实，全区草原“三化”(沙化、退化、盐渍化)面积比20xx年减少了871.29万亩。据草原监测数据显示，20xx年自治区草原植被盖度达到44%，比20xx年提高了6.92个百分点。

二是补奖区内农牧民收入保持稳定增长。在草原补奖机制政策实施的五年中，全区每年发放各类奖励补贴近50亿元，政策性补贴收入已占到全区牧民人均纯收入的35%左右，成为牧民收入增长的主要因素。

三是草原畜牧业生产经营方式加快转变。在草原生态补奖机制的推动下，草原畜牧业正逐步向建设型、生态型的现代化草地畜牧业转型，草原畜牧业基础设施建设明显改善，牧民组织化程度不断提高。补奖区贮草棚和牲畜棚圈面积分别比政策实施前增长了66.8%和52.8%;牲畜舍饲比例达到65%，比政策实施前提高了22%;现有各类草原畜牧业合作社1.3万家，比20xx年增加了8049家，入社牧户124万户，比20xx年增加8万户。

(三)支持水生态文明建设，水生态环境得到明显改善。据统计，以来，全区各级财政累计投入水利发展资金493亿元。在治理水土流失、优化水资源配置、强化水资源管理、地下水保护、发展高效节水灌溉、重点河湖治理等方面取得了显著成效。

一是积极推进水土流失治理。20xx-20xx年，我区组织实施了国家5大类水土保持重点工程。累计安排水土保持重点工程投资18亿元，其中，中央投资13.22亿元，地方配套4.78亿元，治理水土流失面积2762.62平方公里，新建淤地坝20座，除险加固淤地坝80座，保护黑土区面积150平方公里，专项治理黑土区侵蚀沟道194条。鄂尔多斯市准格尔旗被水利部授予全国首家水土保持生态建设示范县。

二是在全国率先开展了水权制度建设及相关实践。20xx年自治区水权收储转让中心注册成立以来，累计批复水权转让水量4.5亿立方米，解决了60多个大型项目的用水需求，可支撑约1600亿元工业增加值的水资源需求。全区累计为灌区筹措节水改造资金50多亿元，通过水权转让，不仅解决了国家重点项目的用水需求，还带来了巨大的经济、社会和环境效益，实现了“多赢”的效果。走出了一条干旱缺水地区经济社会发展用水的新路子。

三是强化节约用水。截至目前，全区新增节水灌溉面积366万亩，已超额完成新增350万亩节水灌溉面积的年度目标任务，其中新增高效节水灌溉面积184万亩;农田灌溉水有效利用系数达到0.532，为自治区粮食安全、生态安全和经济社会健康持续发展提供了有力保障。

二、今后农业生态建设工作思路

结合全面深入学习贯彻党的精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及系列重要讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”和“绿水青山就是金山银山”的发展理念，统筹山水林田湖草治理，以建设生态文明为总目标，以构建祖国北方重要生态安全屏障为总任务，以深入实施国家重点林业工程和贯彻落实新一轮草原奖补政策为依托，坚持深化改革，绿色惠民，为全面建成小康社会和美丽内蒙古作出新的更大贡献。

(一)创新机制，强化管理，扩增林业资源总量，巩固和共享发展成果。一是坚持以大工程带动大发展，继续积极筹措资金，支持实施京津风沙源治理、三北防护林、天然林保护等国家林业重点工程和重大生态修复工程。二是继续支持推进大兴安岭重点国有林区改革，到20xx年全面完成国有林区改革任务。全面深化国有林场改革，不断创新管理体制和经营机制，按时完成国有林场改革主体任务。三是认真落实中央森林生态效益补偿制度，支持建立和完善地方森林生态效益补偿制度。四是支持深化集体林权制度改革，积极探索所有权、承包权、经营权分置，引导林地经营权有序流转。

(二)加强资金监管，实施好新一轮草原生态补奖政策。一是切实加强草原补奖政策资金使用督查工作，实行各项资金兑付周报制度，采取报表筛查与问题旗县集中整治相结合的办法，确保用足用好各项资金，切实解决一批草原补奖政策落实过程中存在的突出问题。二是根据国家有关要求，开展试点旗县草畜平衡评价工作，开展草原补奖政策草畜平衡示范县的评比工作，推进政策效益的发挥。

(三)践行绿色发展理念，加速构建科学完善的水生态文明体系。一是支持配合有关部门严格用水总量控制，强化用水强度管理，提高水功能区水质达标率，全面推进落实河长制。二是积极筹措资金，继续大力支持推进全区水土流失治理重点工程建设。

今年是实施《城市建设三年纲要》取得明显成效，城乡交通建设和城市基础设施建设再上新台阶的一年，是全市上下齐心协力创卫创模背水一战的一年，是为今后一段时期实施重大项目做好充分准备的一年。省委书记李源潮同志今年4月1日在我市检查指导工作时指出：“当前和今后一个时期，常州工作的中心任务就是要调动一切积极因素，集中一切积极力量，加快实施‘两个率先’的进程，做到‘四个坚定不移’，即坚定不移地加快新型工业化进程，坚定不移地加快城市现代化进程，坚定不移地加快富民进程，坚定不移地建设高素质的党政干部队伍。”今天的会议就是着重部署坚定不移地加快城市现代化进程这一事关全局、事关长远的工作。刚才，徐市长对去年以来城市规划建设管理工作进行了回顾总结，对明年及今后的目标任务和措施作了全面部署，希望大家抓好贯彻落实。这次会议对于进一步动员全市各级各部门和社会各界齐心协力加快推进城市化和城市现代化，加快推进力争“两个率先”、实现富民强市的进程，具有十分重要的意义。下面，我强调三个问题：

一、加快城市化和城市现代化进程，必须认清形势，增强信心

党的xx大报告指出：“要坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化问题在党代会的报告中第一次提出来，这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。

(一)城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源

工业化、信息化、城市化互动并进，是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征，也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“三个代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高，既体现先进生产力的发展要求，也体现先进文化的前进方向，更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是提高生活质量，改善生活环境，推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通网络、城乡供电、信息网络、城乡环境建设，解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共管理等事关全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境，建设人才高地、技术高地、产业高地，都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、涵养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式，进而在发展中传承历史文化，孕育现代文明。

(二)加快城市化和城市现代化的基础不断增强

从世界城市化发展进程看，一般分为起步、加速、成熟三个阶段，其中城市化率在30%—70%之间是加速发展阶段。常州目前城市化率达到56%，人均GDP今年将突破3000美元，加快城市化、城市现代化的基础正在不断增强。一是中心城市建设的框架得以拉开。在全市人民的共同努力和支持下，去年顺利实施了市管县体制以来最大的区划调整，特大城市建设框架进一步拉开，城市发展空间进一步拓展，功能布局进一步优化，城市资源进一步整合，为进一步增强中心城市的辐射力、带动力创造了条件，为农业人口向非农产业和城镇转移提供了更广阔的就业和生活空间。二是承前启后的开发建设成效明显。通过连续几年的大开发、大建设、大整治，进一步加大城市基础设施建设力度，一批主干道得到拓宽，一批园林景观对外敞开，一批绿地广场建成开放，使中心城市的集聚功能和辐射作用逐步增强;通过切实加强城市管理，持续开展专项整治活动，不断提升综合执法水平，逐步理顺“两级政府、三级管理”体制，市容市貌发生了较大变化，城市管理工作逐步走上法制化、长效化轨道。三是各项事业协调发展。在全省率先开展学习型城市创建工作，塑造常州城

市与时俱进的崭新形象;基础教育水平名列全省前茅，投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利，9月份将迎来首批大学生，成为常州社会事业的一面旗帜;城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展;加快建设“数字常州”，社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作，付出了大量心血和代价，全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵，必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有望成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励，大量动迁的单位和居民舍小家为大家，积极配合，城市开发建设到哪里，老百姓就支持参与到哪里，体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设，城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌，广大市民对家乡的热爱之情大为增强，对城市建设的关注程度大为增强，这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长，在竞争中不断成熟。建设、规划、城管、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进，全力以赴，顽强拼搏，不断摒弃陈旧的思想观念，不断克服管理上的薄弱环节，不断增强攻坚克难的能力，不断提高市场竞争的实力，在制度建设、队伍建设、内部管理上下苦功，取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市现代化面临着巨大压力

我们在看到城市建设取得成绩的同时，更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化，城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展，滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚，影响城市的大规模有序改造，影响城市资源的价值提升，影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟，导致城市建设上的理念不够新，不合时宜的框框破得不够狠，中心城市的辐射力、带动力不够强，经营城市的路子不够宽，资金供需矛盾解决得不够好。四是管理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足，长效管理基础弱，坚持难;分级管理不健全，落实难;内部管理边界多、操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑，经不起群众的检验。

二、加快城市化和城市现代化进程，必须理清思路，抓住关键

我市城市建设的总体目标是：加快城市化进程，建成现代化特大城市。要围绕这一目标，理清思路，突出重点，牢固树立全局观念，遵循城市建设规律，坚持以城市化为动力，以城市现代化为主导，努力增强常州中心城市的聚集辐射带动功能，努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能，把常州早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标，加快实施《城市建设三年纲要》，确保三年目标两年完成，同时及早研究制订新的三年实施纲要。

一)拉开骨架，把中心城市规模做大

做大中心城市规模，既是客观需要，又是相对而言，更要抓住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件，进一步发挥行政区划调整后的叠加效应，以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本，构筑中心城市新优势。一是“一体两翼”共同发展，做大中心城。加快沿江开发建设，按照规划、设计、环境、设施创一流，投入产出、综合实力创一流，沿江资源、土地资源开发利用创一流的要求，早日建成“现代滨江工业城”;加快建设以大学城为核心的“现代科教城”，在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上，进一步扩展功能，建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地，使之成为先进生产力的集聚中心，带动区域发展;加快改造老城区，高起点规划，成片搞改造，拉开骨架，增添空间，营造高效益低成本的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度，尽快形成实力强大的“一体两翼”格局，使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上，内强凝聚力，外增吸引力，在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本，带动区域经济社会发展，巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。

二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路网的思路，继续加快市区道路建设，完善市区道路骨架，重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道，推进城乡交通一体化，推进老城区、武进区、新北区的道路一体化，并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路，继续加快对外交通建设，全面推进高速公路骨架工程、干线公路联网工程、等级航道网络工程，重点实施“一纵四横三环”公路建设，构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工程。即构筑区位优势系列工程，增强城市功能系列工程，营造生态环境系列工程，美化城市形象系列工程。

(二)合理布局，把中心城市功能做优

常州作为长三角重要的区域中心城市，在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张，更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体，针对流通、服务、管理、集聚、辐射、综合等诸多功能，关键要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等优势，着力营造大进大出的现代化市场体系，继续推进各类消费品和生产资料市场建设，重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置，加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场，使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业，加快城市基础设施和各项配套设施建设，更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展，注重公共事业、公益事业的发展，加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统，最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革，着力创新体制机制，加快市属国有集体企业改革转制，大胆放手发展民营经济，使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体，完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构，消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力，进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力，在有效吸纳人才带动人口集聚的同时，努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌入，为我市率先发展、跨越发展积聚能量。

(三)发展产业，把中心城市实力做强

产业是立城之本、兴市之基。工业特别是制造业是我市的脊梁和主体，把常州中心城市实力做强，就要坚持走新型工业化道路，实行信息化与工业化互动并进，再造以制度创新和技术创新为支撑的城市产业发展新优势，形成以高新技术产业为先导、现代制造业为支撑、现代服务业全面发展的产业新格局。一要大力推进产业结构优化升级，增强城市产业的竞争力。通过长时期、高增幅的工业有效投入，大力发展高新技术产业特别是电子信息设备制造及软件业、新型材料、生物医药及精细化工等新兴产业，迅速提升高新技术产业占全市工业的比重;加快运用信息技术和先进适用技术改造提升机械、纺织、服装等传统产业，提高技术层次、管理水平和竞争能力，努力把我市建成以现代制造业基地为鲜明特色和具有较强竞争力的工业城市。二要大力推进企业组织结构调整，增强城市产业的爆发力。依托现有重点优势企业，进一步加快实施大集团培育计划，进一步增加有效投入，迅速做大做强一批企业，力争“十五”期末培育形成年销售收入超100亿元和50亿元的大企业各5家。同时，大力吸引各类投资来我市发展产业，真正使外资和民资成为我市产业发展的助推器。三要大力推进现代服务业发展，增强城市产业的吸引力。紧密结合常州工业比较发达、中小企业众多的特点，加快发展生产性服务业，突出做大做强现代物流业，把常州建成区域性的重要物流中心。同时继续加快旅游资源的整合开发，做响具有常州特色的旅游品牌，进一步发展房地产业、社区服务业、文化产业、金融保险业等服务业，提高服务业对城市经济和城市化的贡献份额。

(四)提升品位，把中心城市环境做美

把常州中心城市环境做美，既要体现城市特色，充分发掘常州的自然、历史、人文脉络，把

城市景观与历史文化、观光旅游、水系风貌揉合起来;又要体现人本原则，坚持以人为本，规划建设好一批标志性工程，营造最佳人居环境;还要体现高品位形象，树立强烈的整体意识和精品意识，精心规划、精心设计、精心建设，使常州中心城市从物质外貌到精神内涵都发生质的飞跃，展现常州现代化城市的新形象、新风采。一要以治污治乱为着力点，确保创卫创模成功。常州作为典型的江南水乡，得水而活，因水而秀，但目前水环境是影响城市环境最突出的问题。要在巩固前一阶段治理成果的基础上，进一步加大水环境治理力度，着力抓好武进港、太滆运河两条入湖河道的整治，扎实开展对沿线工业企业的专项整治，治理解决一批污染大户，加大市河水环境综合整治力度，力争根除劣五类水体。同时要加强大气污染物排放总量控制，逐步减少城市摩托车、助力车总量，确保空气质量稳定达标。继续开展四项专项整治活动，大力改善市容环境。二要以创卫创模为新起点，创造良好生态环境。环境建设只有起点，没有终点。一旦创卫创模成功，我们要按照省里的总体部署，积极创建国家园林城市和生态城市。创建国家园林城市和生态城市，重在增绿造景。要继续组织实施绿化造林计划，扩大森林覆盖率和绿地面积，建好一批绿地广场、滨河绿地、绿色走廊等生态环境建设项目，确保年内新增绿地200公顷，绿化覆盖率达到35%。要力争通过几年努力，使城市呈现出天蓝气畅、水清地绿、景观秀美的怡人风貌，向“城在林中、绿在街中、生活在景中”的境界奋进。三要以可持续发展为立足点，建设“绿色常州”。要抓住全国可持续发展试点城市的机遇，统筹规划，分步实施，创建“绿色常州”，全面提升我市的可持续发展能力，推动我市加快走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。同时要注重历史文化保护。保护历史文化遗产就是保护我们城市的特色。要传承好常州的历史文脉，把我市的运河风光、古典园林、传统民居、历史街区、名人遗迹等有选择地保护好。

在着力把常州中心城市做大、做强、做优、做美的同时，要从统筹城乡经济社会发展，实现农村城镇化、城乡一体化的高度，进一步加快金坛、溧阳的城市建设，按照中等城市的规模、区域中心城市的功能、南京都市圈和苏锡常都市圈的“后花园”来规划建设，凸显山水风格，做优生态环境，扩大城市规模，发展城市产业，提高城市品位，不断提升城市现代化水平，使其成为名符其实的常州副中心城市。与此同时，要不失时机地加快中心镇建设，根据市域城镇体系的总体规划，按照合理布局、科学规划、规模适度、注重实效的原则，集中力量规划建设一批国内一流、省内领先、市内示范三个不同层次的中心镇，并根据各镇不同的区位优势、资源条件、经济基础和人文景观，规划建设一批产业特色镇和历史文化名镇，使其真正代表常州小城镇建设的水平。加快中心镇建设，一方面要抓好规划、基础设施、管理等关键环节，加快道路、污水垃圾无害化处理等硬件建设，另一方面要继续加大村镇行政区划调整力度，按照工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中的原则，进一步撤并小镇，重组弱镇，做大做强重点中心镇，从而在全市形成由1个中心城市、2个副中心城市和若干个重点中心镇有机组成的，相互依托、功能齐全，以快速交通相连、绿地成片成带的城市群体。

三、加快城市化和城市现代化进程，必须积极探索，创新机制

无论是城市规划、建设还是城市管理，都有一个体制机制创新的问题，必须以勇于改革、勇于创新的精神对待城市化和城市现代化，向创新要办法，向创新要出路，加快形成适应市场经济要求的城市发展机制。

(一)建立科学高效的城市规划管理机制

城市规划是城市发展的第一要素，是经营城市的第一资源。城市规划既是生产力，也是竞争力，规划的效益是最大的效益，规划的失误是最大的失误。当前城市规划最大的任务就是要加快完成新一轮常州城市总体规划编制，同时抓紧做好分区规划、详细规划、专项规划。在规划编制上既要体现前瞻性，起点要高，眼光要远，面向世界，面向未来，使之经得起历史的检查、后人的评说;又要体现科学性，加强科学论证，符合城市发展的规律，符合常州的实际;还要体现开放性，充分吸收国内外城市的成功经验，充分吸取广大市民的合理建议。在规划管理上要体现权威性和统一性，

从根本上提升城市规划的质量和水平，上半年我市成立了城市规划委员会，规划专家顾问咨询委员会和规划审议鉴定委员会是我市规划工作中的两支重要力量，把一些重要事项、重大城市规划方案交给他们审议，实行城市规划公示制度，对有关城市规划方案实行批前公示，真正做到“城市蓝图，尤其要吸引国际国内一流的设计队伍参与城市规划设计，坚持把加强规划执法作为规划管理工作的有力保障，要切实增强执行城市规划的刚性和硬度，确保一经批准就必须严格执行，实行集中统一的规划管理。从根本上提升城市规划的质量和水平，关键还是要加快建立健全科学高效的规划管理机制。一是要建立科学民主的规划决策程序。上半年我市成立了城市规划委员会，这是规划决策走向科学化、民主化的一次标志性变革。规划专家顾问咨询委员会和规划审议鉴定委员会是我市规划工作中的两支重要力量，要善于借助、利用他们的智慧，把一些重要事项、重大城市规划方案交给他们审议，征求他们意见，请他们把关，以避免规划的主观性、盲目性和随意性。要全面实施阳光规划，实行城市规划公示制度，利用新闻媒体以及规划网站、展示厅、公示栏等阵地，对有关城市规划方案实行批前公示，提高规划透明度，对重大项目实行听证会制度，听取各方面意见，兼顾各方面利益，真正做到“城市蓝图，市民同绘”。二是要建立公平开放的规划设计市场。要坚持市场化运作，打破地区封锁，全面实施招投标制度，放开规划设计市场，鼓励高水平的规划设计队伍参与竞争，尤其要吸引国际国内一流的设计队伍参与城市规划设计，把一流的规划设计队伍和规划设计理念引进来，力争使每项规划设计都能优中选优，成为精品。三是要建立规范高效的规划管理体系。各级各部门都要强化规划一张图、审批一支笔、全市一盘棋的规划理念，市规划部门要认真落实限时审批、责任追究等制度，提高办事效率。四是要建立严肃公正的规划执法权威。坚持把加强规划执法作为规划管理工作的有力保障，一方面要继续开展清临拆违，建立违章建筑逐级追究和处罚制度，以严厉的行政、法律、经济手段遏止住违章建筑，坚决杜绝违章不停、拆违不止的现象;另一方面要加强对规划的日常执法检查，关口前移，处罚源头，把各类违章行为消灭在萌芽状态。要切实增强执行城市规划的刚性和硬度，确保城市的开发建设置于规划的严格控制之下。

(二)建立多元化的城市建设资金筹措机制

今后一个时期，我市城市建设需要巨额的资金投入，解决这一问题的根本出路在于加快投融资体制改革，充分运用市场机制和经营手段把境外资金、社会资金引入城市建设领域，形成政府引导、社会参与、市场运作的投资格局。一方面，要推行城市资源资本化运行机制。要对土地资源实行资本化运作，由政府高度垄断土地一级市场，坚持土地统一储备和挂牌、招标、拍卖制度，切实增强土地供应计划性，提高政府调控能力，避免土地交易中的“权力寻租”行为，以此实现土地资源快速升值，提高土地级差收益，使土地资源变成建设资金的一个经常的重要来源。这里要特别强调，在城市建设征地过程中，必须高度重视失地农民的利益补偿问题，合理制定土地补偿的标准和办法，保证该得到的补偿真正支付到农民手中，杜绝以各种借口压低标准、层层克扣的现象。同时还要加快建立土地换社保的补偿机制，积极探索土地入股、租赁和地产开发等办法，使农民从土地开发中得到持久的收益，长久解决失地农民的生计问题。要对城市基础设施等政府性资源实行市场化运作，对水、电、路、广场等公用设施的经营管理权，可以通过依法招标、拍卖、租赁、承包等方式，有偿转让给国内外客商、企业法人或个体私营者管理，将获取的收益用于城市基础设施的再建设、再经营，形成城市建设“滚雪球”式的良性循环。要对户外广告标牌与公共汽车线路经营权以及公路、桥梁、雕塑冠名权等无形资产，实行商业化运作，通过转让、拍卖、租赁等形式，实现无形资产货币化。另一方面，要推行投资主体多元化运行机制。我们要充分认识城市建设的经济属性，通过建立多元化的城市建设投融资体制，激活投资热点，调动各方力量参与城市建设。在城市建设上也要不求所有、但求所在，尽管有些项目所有权不是我们的，但还在常州，项目的功能不会变，变的只是投资方式和管理模式。要积极探索项目融资，以项目养项目，使项目产生良好的经济效应。要大胆放开城建领域，积极采用BOT、TOT等方式，鼓励吸引外资、民资投向城市建设，参与经营城市。要充分发挥城市存量资产的效用，多元化经营，市场化运作，充分利用公共设施建成后土地增值的效益，特别是道路沿线能通过市场化运作开发的地块，要尽量同步拆迁，最大限度、最快速度地发挥潜在的综合效益。

(三)建立市场取向的市政公用行业运行机制

虽然近几年我市在市政公用事业改革上进行了一些探索，也取得了一定成效，但步伐仍然较慢，

离市场化取向的要求还有较大差距。一是要加快推进运营市场化。凡是新建的市政公用项目，都允许任何性质的社会资金投资入股;凡是可以盘活的市政公用存量资产，都允许任何人和社会经济组织参与改组改造;凡是可以利用的市政公用潜在资源，都可以采取经营城市的手段加以开发。要在供水、排水、公交等市政公用行业实行投资主体多元化上迈出实质性步伐，更多地吸引外资和其它社会资金投入市政公用基础设施建设。同时，要按照政企分开、政事分开、行业管理与市场运作分开的要求，加快市政公用设施市场化运营步伐，加快建立统一管理、分级负责、多家经营、有序竞争的运行机制。二是要加快市政公用企业现代企业制度建设。对尚未改制的市政公用企业，要采取整体改制、引资改制、切块改制、国有股出让等多种方式，引入社会资本，减持国有股权，优化企业资本结构。市政公用企业要加快现代企业制度建设，进一步深化企业内部人事、用工和收入分配三项制度改革，切实转变经营机制。要积极探索现有市政公用企业进行资产重组，创造条件组建大型企业集团，鼓励开展跨地区、跨行业经营，使市政公用企业形成主副业并举的多种经营发展模式。三是要加快理顺市政公用产品和服务价格体系。一方面，要坚决改变过去市政公用事业福利性供给的状况，按照市场经济规律，在促进社会分配效率、刺激企业生产效率和维护企业发展潜力的前提下，合理确定供水、燃气、供热、公交、垃圾污水处理等行业的产品和服务价格体系以及调价机制;另一方面，要及时组织召开由相关部门、市政公用企业和市民代表参加的价格听证会，以公开、民主的方式对城市市政公用产品和服务的价格和收费标准进行调整，形成合理的价费机制，减轻财政负担，确保有效供给。

(四)建立严肃长效的城市管理机制

城市管理的基础在于长效管理，关键在于理顺体制机制，全面提升城市管理活力。一要建立责权利有机统一的重心下移机制，理顺市与区、条与块的关系。围绕建立和完善“两级政府、三级管理”体制，按照重心下移、立足基层、属地管理的思路，进一步理顺市、区两级管理权限，明确区级政府在城市管理中的主体地位，形成以市为主导、区为重点、街道为基础、社区为配合的责权利有机统一的管理体制。要坚持事权与财权相统一的原则，积极实施财随事走、费随事转，增强区在城市管理中的支撑能力，强化街道在城市管理中的基础作用，要将主要精力放到市容卫生、社区建设、社会事业管理和精神文明建设等方面，让区和街道真正做到管得住、管得起、管得好，夯实承接管理重心下移的坚实基础。同时，要在集中统一的前提下，明晰各自的职责权限，做到条管与块管相结合，综合管理与专业管理相结合，努力形成统一领导、分级负责、条块结合、区街为主、权责分明、运行有序的城市管理新格局。二要建立集中统管、纵向到底、横向到边的综合执法体制，形成职责明确的管理主体。全力做好相对集中行政处罚权试点工作，在组建成立市、区行政执法局和行政执法支(大)队的基础上，进一步明确界定试点工作所涉及部门的职能权限，理顺市、区在综合执法中的区域范围及操作关系。要建立健全严格规范的行政执法程序和内部各项制度，不断加强综合执法队伍建设，提高执法效率。要用法律法规来调整和明确城市管理中的各方关系，变职权交叉为权责明确，变多头执法为集中执法，变突击整治为长效管理，实现全方位、多层次的监控管理，使城市管理真正走上制度化、法制化的轨道。三要建立科学严密的市容环境分级巡查体系，构筑条块分明、各级联动、快速反应的工作格局。城市管理的各级部门要实行科学严密的巡查责任制，实施定岗定人定责管理，分路段、分重点地进行日巡周查，及时发现和解决运行中的问题和突发事件，从事后难管转变为事前先管、事中严管、全程监管。要彻底改变反复抓、抓反复的被动局面，推动市容环境四项整治工作向纵深发展，重点解决好城郊结合部、入城口和城区背街小巷等老大难问题，力争使市容市貌有较大改观。同时要以信息化手段架设城管部门与市民沟通的良好平台，加强各方联动，构建上下互动、左右沟通、快捷反应的管理网络体系。四要建立全民参与的共管机制，形成舆论宣传有力、市民认识到位、群众监督广泛、社会自觉共助的城管新氛围。要充分发挥大众传媒的作用，增强全民参与城市管理的意识，将创文明城和育文明人有机结合起来，以市民素质的提高来提升整个城市的品位。对市民关心的热点、难点问题和重大城市管理决策，要通过建立市民

听证制度、市民意见征询、城市管理网站、群众热线电话等途径，集大众之策，举全民之力，使市民成为主动监督城管效能、自觉维护城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政协委员、专业督察队、新闻舆论和行风监督员“四位一体”的督察机制，并建立信访处理回访制和首问责任制，加强效能监察和行风监督评议，推动城市管理工作向纵深发展。

(五)建立严格规范的项目、资金、市场监管机制

把资金用好，把项目建设好，关键是能否形成有效的监管机制。一是内部管理要严密。项目建设单位要加大建章立制力度，明确严格的办事规则、程度、责任，尤其要加强资金管理，制定项目资金内部管理制度，消除财务监督死角，杜绝脱离财政和审计部门监督的特殊工程。要加快管理手段的现代化，对管理设备和管理方式进行信息化改造，逐步构筑基础设施建设与运营的信息化、网络化管理平台，提高管理工作的效率和质量。二是项目招标要严格。随着城市建设投入力度的加大，新开工项目越来越多，各建设部门要严格执行《招标投标法》，对建设工程实行严格的招投标，决不允许搞“近亲标、关系标、人情标”，决不允许以任何方式限制或排斥本地区、本系统外的单位参与招投标。要加强招投标监督管理工作，对评标、决标等关键环节要加大管理力度，真正使建设市场做到公平、公正、公开。三是外部监督要严肃。市财政、审计等部门要充分发挥职能作用，加大对建设工程的监督审计。市监察、检察和建设等部门要定期检查有关建设工程市场廉政准入规定的贯彻执行情况，加大执法管理力度，使我市的建设市场逐步向公开、公平、公正的市场运行机制和监督制约机制转变，实现从无形到有形、从无序到有序、从指令模式、暗箱操作到市场机制、阳光作业的转变。四是违法乱纪要严处。这几年我市城市建设投资量、拆迁量成倍增长，工作量也相应增加，这既是对建设口广大干部职工能否按照市委、市政府要求，高质量、高水平完成建设任务的考验，也是对一些手中掌握工程发包、拨付工程款等权力的干部能否廉洁从政、正确使用手中权力的考验。任何违法乱纪的行为，都要受到严肃的查处。

加快城市建设、推进城市化、提升城市现代化，是创造优异投资环境、满足人民群众需要的关键举措，更是率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的重要内容。我们一定要以更高的要求、更大的决心、更强的力度、更快的行动，掀起新一轮城市建设的高潮，为力争“两个率先”、实现富民强市作出更大的贡献!

会议认为，本次龙舟赛规模很高、影响极大，办好本次龙舟赛关键在于确实落实活动期间的各项安全措施，各相关单位要通力协作，确保搞好本次龙舟赛的安全保卫及救护工作，协调会会议纪要。

会议要求，宣传部要指导相关部门搞好活动现场的摄相位置的划定，落实现场记者的安全措施，落实水上采访船的联系和线路衔接；县人武部要提供比赛所需的红、绿信号弹各3 0发，信号枪2只(其中备用1只)，安排专职枪只使用人员1名；县交通运输局(海事局)负责对滨湖路和体育馆路段的破损路面进行修复，协调水果市场货运码头在龙舟器材运输和回收时免收相关费用，协调做好赛道布置和大型器材的运输，在比赛过程中安排一支巡逻船提供安全救护，划定外围船只的活动范围；住建局负责安排人员在6月11前完成徐家冲港湾护坡散落石块的清理、回填，组织专班对徐家冲观礼台、港湾的标识牌、体育场场平质量进行监督、检查，确保活动现场场地安全；城管局负责安排专班在6月11日前完成徐家冲地段的环境清理，对出店经营的门店进行管理；落实徐家冲环境布置，提供鲜花1 5 0 0盆，并摆放到位。环保局负责组织专班对徐家冲水域进行清漂；对比赛活动期间的污水排放进行管理和调度；广电局负责完善主席台周边摄相点的布置，明确一男一女两名播音员参加6月l 4日、1 5日、1 6目的现场播音；教育局负责协调学生方阵的组织和训练，牵头完成裁判员的抽调和管理；电力公司负责龙舟赛活动现场的电力供应，提前做好线路备用方案，6月1 3日前完成主席台、检录处、终点等三处的电力接头工作；卫生局负责提供龙舟赛训练期间和比赛时的救护，落实参赛队有关药品的供应和保障；公安局负责牵头制定龙舟赛现场的安保方案，水上救护责任分解，运动员车辆的通行指挥，流动公厕和救护车位置的划定、主席台、水边警戒区的划定，重点区域的安保，统一各种证件在现场的活动权限。

参会人员：

一、会议要求，要加大对协调会议决定事项的落实、检查和督办。各单位、各部门要加强沟通，决定事项的办理情况要及时向协调指挥部汇报，

范文《协调会会议纪要》每次协调会议将对上次会议决定事项执行情况进行检查，没有完成的要说明原因，执行不力的给与批评通报。

二、会议认为，高栏港高速公路工程进度必须按计划推进，拆迁等工程要以此为前提加快进度。

三、会议要求，各参建单位要严格遵守招标文件精神，不能违反相关规定，严把工程质量关。

四、会议认为，在高压线迁移问题上，由于高栏港高速公路高压线迁移补偿金额产生较大变化，原搬迁协议需重新签订，因此，会议要求：

(一)市发改局已经核定高压线搬迁概算，珠海交通集团应与市供电局尽快签订新的协议，并根据工期安排，在合同中明确高压线迁移计划及时间，做到高压线迁移与高栏港高速公路施工同步进行。

(二)由于供水管线与高压线走廊均有各自的行业规范要求，指挥部将于近期召开专题会议进行研究。

(三)市供电局要在符合规定的前提下，尽快简化程序、加快推进速度。

五、会议对于补征地问题提出了以下要求：

(一)对于需要补征用地的范围，珠海交通集团要认真核实，尽快将补征用地的详细资料上报市国土局。

(二)对于村民有争议而引起阻工的问题，要依靠区、镇、村各级政府，珠海交通集团要多与村民沟通，在政策许可范围内，应充分保障农民的正当权益；对于不合理要求，要说清理由，做好解释工作；对于严重阻工的，要向当地政府和公安部门反映，并提供相关证明材料，依法处理。

六、加强安全生产。会议要求，各单位要在当地安监部门配合下，认真做好安全监管工作，一旦出现事故将进行倒查，尽量减少伤亡事故。

参加人员：，，。。。。。。

各位代表、同志们：

正值全国深入学习贯彻党的xx届三中全会精神的热潮中，国家安全监管总局和中国职业安全健康协会召开第七次全国安全社区建设工作会议。会议的任务是：学习贯彻党的xx届三中全会精神和对安全生产工作的要求，总结20xx年安全社区建设工作，研究部署20xx年的工作任务;命名一批国家安全社区和国际安全社区，表彰先进，交流经验，进一步推动全国安全社区建设工作。在此，我代表国家安全监管总局和中国职业安全健康协会向获得全国安全社区、国际安全社区命名的社区，以及受表彰先进单位和先进个人表示祝贺，对出席会议的各位领导、各级政府和安监部门负责同志及各位社区代表表示热烈的欢迎，对本次会议提供支持的江苏省安监局、南京市安监局和南京江宁区安监局表示衷心的感谢。

国家安全监管总局对安全社区建设高度重视，副局长杨元元同志出席会议并做重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲两个方面的内容。

一、20xx年度全国安全社区建设取得显著成效

20xx年是安全社区建设蓬勃发展的一年。在国家安全监管总局、地方政府和相关部门的领导和支持下，贯彻落实国务院安委办《关于进一步深入推进安全社区建设的通知》及总局党组深入开展和推广安全社区建设的要求，在广大社区干部、群众的努力下，安全社区建设呈现了持续健康良好的发展态势，其作用和影响进一步扩大。

20xx年命名全国安全社区124个，其中有2个区整建制创建，已满5年再命名的有26个单位，安全社区比去年新增98个。至此，全国安全社区已达458个，整区县建设单位16个，国际安全社区68个。在今年命名的全国安全社区中，有31个属于农村乡镇型或涉农社区，占31.6%，是历年来比例最高的一年;有54个属于城市街道型社区，占55.1%;有4个企业主导型社区。实施第十二个五年规划以来，新增启动全国安全社区建设的单位1250个，启动总数达到2335个，涉及人口达1亿3千500万;新增命名的全国安全社区254个;所分布的省级行政区由15个增加到24个。可以预见，按照这样的发展势头，我们将会提前完成“规划”20xx年建成600个安全社区的目标。

安全社区建设坚持以人为本、立足于为人民群众利益服务，始终定位在为群众办实事、求实效，是民生工程、民安工程，也是社会管理创新着力点。事实证明，安全社区建设加强了安全生产的双基工作，提高了社区和人们的安全意识，提升了社区的安全能力，有效地降低了各类事故和人员伤害。最近，我们对今年命名和复评的120个安全社区进行了统计， 结果显示：20xx年与20xx年相比，生产事故、交通事故、火灾事故死亡人数分别下降45.7%、58.9%、100%，共减少死亡人数185人，受伤人数分别下降45.7%、35.0%、71.5%，共减少受伤2510人;社会治安死亡人数下降46.4%，减少死亡13人，受伤人数下降31.7%，减少受伤1710人。其中，87.5%的社区连续三年没有发生生产死亡事故;6.7%的社区连续三年没有发生交通死亡事故; 95.8%的社区连续三年没有发生火灾死亡事故;78.3%的社区连续三年没有发生社会治安死亡事故。

安全社区建设取得明显进展和成效，是各级党委政府的领导，各相关部门和单位的支持，广大人民群众参与，各方面同心协力联合共建的结果，更是与广大安全社区工作者、志愿者的艰苦努力分不开的。借此机会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

总结20xx年安全社区建设工作，主要有以下几个方面：

一是党委领导、政府主导，建设有中国特色的安全社区。20xx年安全社区建设在全国范围内大面积推进，首先得益于各级党委政府的重视和领导。我国开展安全社区建设与其他国家和地区最大的区别在于党的领导，一方面党政重视，将安全社区建设纳入政府工作和绩效考核，建立机构和推进机制，落实工作方案和措施，扎实有序地开展安全社区建设;另一方面，加强安全文化建设，加强安全社区建设的宣传教育，树立“安全、健康、和谐”的理念，立足预防，整合资源，全员参与，联合共建，在各级党政领导下积极组织协调、凝聚相关单位和骨干、志愿者的力量，动员广大社区群众积极参与，从而有力推动了安全社区建设。

我们做了一个调查，绝大多数单位的安全社区促进委员会都是由党委书记亲自挂帅，统筹规划和安排。安全社区建设工作既是一把手工程，也是班子工程。依托党的基层建设体系开展，党员成为主要力量。山东东营市义和镇在农机安全服务、老年人服务、村风建设、农业安全等工作中，基层党组织和党员发挥了核心和骨干作用。大连蓉花山镇党委书记亲自到辖区各部门和单位组织协调，整合资源，组织创建。在社区建设中，由党员承担的网吧监督、老年人关爱服务、青少年教育、社区巡逻、义务安全宣传、居家安全服务项目也比较普遍，体现了为人民群众服务的宗旨和本色。

在安全社区建设过程中，各地党政领导特别注意发挥专业人员的作用，积极与专业技术部门合作，与研究院所合作，与专业社会团体合作，采取技术手段进行干预，提升安全促进项目的质量。北京西城区新街口街道引入睦友社会工作事务所承担老年人“不倒翁”项目，上海金桥镇与专业部门合作研究开发了“行人闯红灯自动报警”系统并在多个路口安装使用、为社会和社区居民提供专业化服务。

二是区域性整体推进与重点推进相结合，整区建制扩大覆盖面。今年启动安全社区建设的单位数量是十年来最多，同时体现了创新中发展、发展中创新。(一)促进区域性整体推进：大连、重庆、四川、北京、上海等地区开展安全社区建设比较早，积累了很多经验，也取得了较好的成绩。当地政府和社区已认识到安全社区建设在加强安全生产双基建设、创新社会管理方面的优势。因此，在辖区内全面整体推进，全区建成了安全社区。(二)安全社区起步或建设相对滞后的地区也积极组织人员到外地参观学习，提高了对安全社区的认识。如广西壮族自治区，原来只有柳州市个别社区进行试点，今年将这项工作提到了议事日程，成立机构，加强领导和组织协调已在全区范围内推进;黑龙江省近期在大庆市召开全省安全社区工作会议，在原来21个试点单位的基础上，全面启动和推进安全社区建设，提出到“”末期，全省启动300个、建成省级安全社区100个、建成全国安全社区20个的目标。广东、天津、山东等省市也加大工作力度，全面推进安全社区建设。(三)重点推进企业主导型安全社区建设。中石化集团两次专门召开会议，中石油集团也按区域组织培训与现场推进会，扩大安全社区建设的覆盖面。

今年，厦门市的筼筜街道成为福建省第一个全国安全社区，郑州市管城回族区的航海东路街道和城东路街道成为河南省第一批命名的全国安全社区，相继完成了破冰之旅。

三是加强支持中心建设，形成全国联动网络。安全社区支持中心是根据安全社区建设发展需要而建立的机构，在地方政府领导下，积极开展活动，推动本辖区的安全社区建设。我们在原有11个地区安全社区支持中心的基础上，又成立了天津支持中心和中石油支持中心。

今年3月至4月，协会组织人员深入各地，走访了12个安全社区支持中心，全面了解情况，听取意见和建议，并组织召开研讨会，就如何进行证后管理等问题统一了思想认识，统一了工作标准。

地方支持中心加强理念宣传、制定推动计划、培训骨干，为社区提供技术支持和咨询服务，协助当地安监局做好推荐、评定等工作。各支持中心组织了专家队伍，规定工作标准和工作方案，并认真组织实施。成都支持中心与社区一起探索社区安全诊断方法与过程，帮助社区完成“社区安全诊断报告”和“安全社区工作报告大纲”，指导全省的安全社区建设工作。天津支持中心组织了一批各行业的专家，进行培训后承担具体指导工作;上海支持中心一直视质量为第一要务，李德润会长多次深入社区进行指导。

各支持中心之间还加强了联系，交流学习。上海、成都、重庆、大连、济南等支持中心互相之间进行走访学习，探讨工作方法与思路，研究面临的问题。另外，全国安全社区网站上开辟专栏，支持中心提供信息，交流经验，发布安全社区动态，有效地发挥网络平台的作用。

四是加强培训，建设安全社区骨干队伍。培训是安全社区建设的重要环节，要有一批明白人，宣传和推动安全社区建设，使更多的人掌握安全知识、提高安全意识。今年，我们加大了宣教培训力度，协会集中举办了三期全国安全社区培训班，近千人参加培训。上海、天津、四川、济南、广东、中石油、中石化等地区和单位的支持中心也充分发挥作用，以集中办班、经验交流、现场会、座谈会等方式组织培训，四川支持中心上半年连续举办8期培训班，培训1366人。安全社区建设不是达标工程，也不是群众运动，它要有务实的建设程序和要求，要有一批骨干队伍做支撑。尤其是安全社区现场评定工作，要熟悉掌握标准和建设程序。为此，我们制定了“安全社区评审员确认及管理办法”，规定了现场评定人员的条件及管理要求，确定了第一批40名评审员。今后，要继续扩大评审员队伍，经常性的组织研讨，统一标准、统一认识、统一方法，促进安全社区评定的规范化和系统化。

五是完善基础工作，有针对性地实施安全促进项目。安全社区建设方法的主要特点是“项目化管理，专业化干预”。立足理念，整合资源，查找问题、分析原因，突出重点、落实措施，有针对性地策划与实施安全促进项目，系统化进行干预。据统计，各社区在完善和加强基础管理的同时，对重点问题实施项目化干预，平均每个社区有20个左右，内容涵盖了所有安全类别，不同的人群和场所。既有硬件保障，也有软件提升，创新建设安全社区。今年评定的安全社区中，安全促进项目更加有针对性。如大连庄河市蓉花山镇、重庆石井坡街道、山东莱州金仓街道等，都对群众关心的突出问题、影响辖区安全与和谐的问题，优先采取措施加以解决，受到群众的普遍欢迎，增加了社区成员的归属感与认同感，体现了通过“安全促进”向人们提供保障措施、实现社区安全目标的要求。

六是重视证后管理，促进巩固和提高，持续推进安全社区建设。按照规定，全国安全社区称号5年内有效。今年，我们对20xx年命名的32个全国安全社区进行了复评，有26个社区顺利通过。复评情况表明，绝大多数社区能够坚持工作机制，坚持策划和实施安全促进项目，坚持持续改进工作和实现社区安全目标。北京东直门街道和新街口街道、上海新江湾城街道和金桥镇等单位自获得安全社区命名之后，一直坚持持续改进工作，从未停止过对安全社区理念的追求和实践，从未停止过对提升社区安全能力的追求。5年来，虽然领导层变更调整，但始终非常重视社区安全建设，致力于谋求社区环境的安全，致力于社区居民的安全、和谐与福祉。街道各级领导和辖区各单位以及社区居民对安全社区理念的准确理解、对安全社区较高的知晓率，佐证了安全社区已经成为一项“永不竣工”的工程。

七是加强国际间的交流与合作，有序建设国际安全社区。今年，有6个社区通过了国际安全社区的认证和复评，至此我国已经有68个国际安全社区网络成员。10月21日，我们组团参加了在墨西哥梅里达召开的第二十四届国际安全社区大会，与国际安全社区负责人员进行了会谈交流，就中国安全社区发展和管理交换了意见。国际安全社区是我们开展国际间的交流与沟通的渠道，有利于促进彼此了解与合作。我们根据社区的需求与要求，认真选择，慎重推荐，并为这些社区提供技术支持与服务，帮助社区与WHO世卫组织社区安全促进合作中心沟通联络，实现既定目标。

安全社区建设虽有明显的进展和成效，但就全国来看，还没有达到普及，仍有部分省区是空白点，已建设的省区发展也不平衡，没有扩大覆盖面。一些地区和单位领导重视不够，没有纳入工作议程，也有些地区重视结果忽视过程，重视前期创建忽视后期巩固和发展。有些地区缺乏组织协调，措施不落实，工作不到位，另外社区建设的促进项目推进不够，骨干队伍不足，业务素质不高，信息交流不畅。我们要予以重视，认真研究，采取措施，加以改进和提高。

二、20xx年安全社区建设工作总体思路

刚刚闭幕的党的xx届三中全会，是全面深化改革的又一次总部署总动员，会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等光辉文献，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。同时，也为今后继续搞好安全生产和职业健康工作指明了方向。在初步学习中我们体会到，这次全会把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”、“发展成果更多更公平的惠及全体人民”、“围绕更好保障和和改善民生，深化社会体制改革，推进社会领域制度创新”、“必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，确保人民安居乐业、社会安定有序”等加强社会治理、广泛惠及民生等内容摆到十分重要的地位，我们深感责任重大、使命光荣。在20xx年的安全社区建设工作中，我们要用xx届三中全会精神统一思想和行动，围绕中心、服务大局，按照总局党组的部署和要求，把安全社区创建工作推向新水平。20xx年在20xx年基础上，全国新建命名和复评的安全社区增加10%以上，提前完成“”规划的目标。从总体工作思路上说，要把握好以下六个方面的工作侧重点：

第一、与时俱进，创新发展，开创安全社区建设新局面。指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。的批示催人警醒，意义深远，不但为安全生产工作指明了方向，也为安全社区建设指明了方向。经济发展应以安全发展为保障，安全生产应以社区安全为基础。我们要充分认识社会发展与安全发展的关系，充分认识生产安全与社区安全的关系，摆正社会管理创新与社区安全建设的关系，认清形势，与时俱进，明确目标和责任，在20xx年安全社区建设继续蓬勃持续发展态势下，要把安全社区建设的首要目标设定在保障人的生命安全上，设定在持续降低人员伤害上，这是安全社区的红线，也是底线。同时要重视职业安全健康，职业危害直接威胁人的生命与健康，要把职业健康纳入安全社区建设，把职业危害防治和干预的内容作为建设和评定的重要环节。安全社区建设在国家安监总局和地方政府的领导下，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、把各项安全措施落到实处，要切记：社区安则民安，民安则社会安，社会安则国家安。

第二、整合资源，立足预防，提升社区安全建设能力和水平。安全社区建设是社区安全的平台和抓手，涉及到工作、生活、环境、和谐的方方面面，涉及到好多的部门、单位和人员。所以，安全社区建设不是哪个部门的事情，必须建立跨界跨部门的工作机制。在安全社区建设过程中，仍有部分单位存在“单打独斗”现象，也有的同志认为与己无关，这些将影响安全社区建设。这一点务必请大家注意，一定要将社区的各类资源动员起来，组织起来，实现共建、共享。

安全社区建设不仅要注重现存隐患的排除，更要注重事故与伤害的预防，不能仅仅就事论事。事故预防要从危险源识别与风险评价入手，未雨绸缪，将事故消灭在萌芽之中。不能只着眼于表面问题的处理，忽视源头治理与控制，只注重问题的一时解决，忽视长效机制的建设与保持，否则很难实现社区整体安全水平的提升。在今后的安全社区建设和评定中，我们将把事故与伤害的预防作为重点评定内容，促进安全社区建设的持续改进和发展。

第三、坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，提高社区成员安全知晓率与满意度。党的报告指出：建设社会主义文化强国，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，这个方向与原则也是建设安全社区的方向与原则。要密切结合社区实际，充分考虑社区成员的安全需求，安全促进项目和措施一定要“接地气”，要考虑是否有效果，群众是否能满意。安全社区建设一定要让老百姓得实惠，同时，还要动员更多的群众参与进来，通过各种渠道传播安全社区理念，传播安全社区知识，使安全不再是被动接受的一种约束，而是成为每一个社区成员的自觉意识和行动，提高社区群众的知晓率和满意度。

第四、加强培训和队伍建设，提高安全社区建设质量。安全培训要针对不同层次、不同需求的人群进行工作，加强安全社区队伍建设。20xx年，我们将继续举办全国性的培训班。原则上一个季度举办一期培训班。在适当的时候组织地区支持中心和安全社区业务人员举办业务研讨会，讨论建设过程和评定过程需要把握的关键问题;各地安监部门、各地区支持中心也要发挥指导作用，举办各种形式和各种层次、不同内容的培训班、讲座、研讨会，提高安全社区工作人员的业务水平与能力。社区层面要针对安全社区建设机构成员、骨干人员、辖区单位和广大社区成员进行广泛的宣传和培训，争取更多的人参与安全社区建设。

第五、抓双基建设和持续改进，促进安全社区建设良性发展。安全社区建设要加强安全生产的基层和基础工作,实现安全监管的重心下移、关口前移。一个社区如果基础不牢，即使有一些亮点工作，也无济于事。安全社区建设不只是“安全状态”的评估和成绩评价，而是要建立科学的、持续改进的社区安全促进体系，在加大基础管理的同时，要有重点、有针对性地以项目形式实施综合干预，软件和硬件一起抓。从明年开始，每年约有80个左右的社区进入复评阶段。在这种形势下，我们要在社区成员安全行为养成和素质提升、安全服务和细节关注等方面多做文章;在项目措施上，要尽可能地增加技术含量，升华安全社区建设质量。目前我国各地社区领导和工作人员变动很大，有的安全社区出现“后继无人”和“青黄不接”的情况，严重影响了安全社区建设。各地要注意这个问题，采取措施保障安全社区建设的延续性，我们计划依托各地支持中心，扩大随机抽样检查的比例，严格证后管理，严格复评工作标准，不符合标准的不推荐，不符合要求的不通过。

第六、继续开展对外交流与合作，促进国际安全社区稳步发展。作为国际安全社区支持中心，我们要继续参与国际安全社区活动，认真履行支持中心的职责。在此我们重申：只有已经获得全国安全社区命名的社区才有资格获得推荐，各社区不得自行与境外联系，避免造成混乱现象，影响全国安全社区建设大局。我们将一如既往地为社区提供技术支持与各项服务，既慎重推荐，又尊重当地安全社区建设负责部门的意见和社区的意愿，促进国际安全社区有序健康发展。

各位代表、同志们，我们要有“视今天为落后”的奋进姿态，不断更新理念、创新方法，创新发展，把安全社区打造成安全文化的精品，社会发展的名牌，让社区百姓尽享安全与健康，让社区成为和谐社会的可靠基础与中坚力量，从而为安全生产形势的持续稳定好转和根本好转，构建和谐社会而作出新的贡献。

时间：20xx年1月15日下午

地点：开发区七楼会议室

参会人员：党工委、管委会领导李山林、张如意、邬实、郝怀玉、成功、李孟斌、王顺光及各局、办有关负责同志参加了会议。

主持人：李孟斌书记

纪要内容：会议首先学习了《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称《应对法》)。会议认为，要通过对《应对法》共七章七十条的深刻学习领会，对突发事件的预防、监测、预警、应急处置和救援、事后恢复与重建等应对活动有了较全面的把握，充分认识了贯彻落实《应对法》的重要意义。各地各部门要认真贯彻党中央、国务院、省、市的部署，继续加强突发事件应急管理工作，特别是领导干部要高度重视，带头认真学习、宣传并贯彻《应对法》，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。

会议听取了开发区应急办王保收主任关于全区应急管理工作开展情况的汇报。会议肯定了近年来我区应急管理工作取得的成绩，分析了当前全区应急管理工作存在的问题，并就下一步工作做了安排部署。

会议认为，全区要高度重视应急管理工作，提高认识，增强对突发事件的应对处置能力，全区各级各部门主要负责人要落实领导和工作责任，本着对党和人民高度负责的态度，认真贯彻应急管理工作的各项措施和要求，切实维护社会公共安全和保护人民生命财产安全，为开发区的经济发展和社会稳定提供坚强的保障，树立责任政府的良好形象。

会议指出，要抓紧整合各种应急资源，切实解决应急管理工作中存在的问题，抓紧落实应急车辆和工作经费，配齐应急所需的办公设备，加大应急平台建设，确保应急处置工作的需要。各有关部门要尽快制定并完善各类应急预案，对至今未制定及上报应急预案的有关部门要予以通报。

会议强调，全区要建立健全应急管理组织网络体系，建立有效的社会动员机制，做到上下联动，全民参与，共同应对，以确保能准确及时地控制、减轻、消除突发事件所引发的各种危害。

会议要求，全区各级各部门要认真全面地排查治理各行业、各领域的风险隐患，狠抓隐患整改，做到预防为主，预防与应急相结合，发现隐患要及时排除，做到防患于未然。要开展应急知识宣传教育、应急人员培训和应急演练作为一项基础性工作常抓不懈，各级各部门要结合各自实际，开展突发事件应急救援知识的宣传普及活动，搞好应急人员培训，开展应急救援演练，加强应急队伍建设。

时间： 20xx.07.01

地点：办公室

参加人员：乡村两级干部

主要内容：总结上一阶段(整体推进)的工作，安排部署第三阶段工作。

一、刘书记总结前一阶段工作。

1、 绝大部分干部能做到“蹲点调研”全面解决非访积案，积极将矛盾化解在基层，促进了和谐发展。

2、 个别干部存在观望思想，走形式、做样子不能发现、解决人民群众的实际问题。

二、安排下一阶段工作的要求。

1、 深化重点工作，突出工作实效。

2、 开展专题调研检查，着力解决突出问题。

会议名称:x年xx月第一次行政部门例会

会议时间:x年xx月xx日(10:00—11:30)

地 点:办公区x号会议室

主 持:

与会人员:

会议记录整理:

行政人事部于x年xx月xx日在号会议室召开xx月份第一次部门例会。会议中 就近期各模块工作进行指导，并对 巡查工作 中出现的问题内容进行安排部署。

一、各模块工作汇报

(一)行政前台:

(1)办公区灭火器(6 把)申购已报仓库审批，计划于xx月xx日前到位;

(2)确定地上车位(5 个)位置及所需费用，计划于xx月xx日前 到位;

(3)xx月快递、机票、车辆费用分析报表于xx月xx日前完成并 提报至部门负责人。

(1)下半年重点工作是整理一期桩基与主体工程竣工资料。计划于本月内完成1#、2#、3#竣工资料整理工作共135 卷;

(2)员工档案整理工作已与集团胡清华主任沟通，因前期存在重件，无需再行整理。

(三)后勤模块:

(1)后勤模块所有费用类报表于 月xx日前提交;

(2)10 月项目住宿人员花名册整改工作按照集团要求进行整改，于xx月xx日前提交。此项例行工作今后于每月xx日前提交;

(3)与食堂粮油供应商签订合同，并于xx月xx日前对其他粮油 供应商进行考察、核价，增加1 家供应商备选;

(4)员工宿舍资产编号工作于xx月xx日前完成;

(5)员工宿舍卫生间照明设备维修于xx月xx日前完成;

(6)将食堂食材市场价格调查表的完成以及宿舍卫生检查结果通 报作为例行工作，于每月二、四周按时完成。

(四)企业文化模块:

(1) 互助会个案资料已完成收集，目前流程正在审批中;

(2)第二、三季度员工生日活动礼品已选定，xx日前完成采购工作;

(3)本月中旬完成组稿工作;

(4)近期内确定圣诞活动现场布置及礼物选购方案;

(5)11 月底完成年终晚会场地确定、活动方案制定及分工。

(五)资讯模块:

(1)音响设备购买及安装的3 种方案已由冯顺文制定，本周内选 定方案并完成申购;

(2)办公区房屋租赁发票跟进，需在本月20日前完成。

(六)招聘及劳资模块:

本周内完成社保、公积金相关业务办理及工资核算工作。

(七)培训模块:

(1);

(2)。

二、 主管对行政模块工作补充

(1);

(2);

(3);

(4);

(5)由 负责针对各部门文职人员进行公文分类及提交流程培训。

(6);

(7);

(8)。

三、 对人事模块近期工作内容进行补充

(一)计划本月内完成以下岗位招聘:x1 名、xx1 名、给排水工

(二)计划本月;

(三)计划本月内完成;

(四)计划本月内完成;

(五)计划于本月内完成;

(六)尽快完成。

(七)于xx月xx日至xx月xx日进行的;

(八)近期有x名新员工。

三、 提出近期工作中存在问题及需改进事项

(一);

(二);

(三);

(四);

(五);

x年xx月x日

抄呈:

时间：20xx年7月26日

地点：公司办公楼二楼会议室

主持：

参加人员：改制小组成员

记录人：

会议内容：

本次会议是公司领导班子调整后召开的第一次改制工作会议。会议对公司改制调研情况进行通报，对下一步工作进行安排。

一、会议首先通报原集团公司直属单位——勘察设计院改制情况。会议认为，勘察设计院从20xx年开始进行改制，历时2年时间，于20xx年9月正式挂牌，其中与我公司有很多共性。目前，退休退养人员待遇问题是公司改制的最大制约因素，我们要借鉴勘察设计院对这类人员的安置办法，积极争取集团公司支持和建设公司政策优惠，妥善解决这一问题。

二、会议决定加强公司内部管理。

以改制为契机，进行自身锤炼，不断提高企业市场生存能力。

三、会议决定进一步加大资产清理力度。

要在以前清产核资的基础上，进行深层次的细化清理，列出明细。对于处理较困难的要取得合法依据，有理有据进行处理。会议就有关事项对相关部室做出具体工作要求：

1.会议责成财务部完成以下工作：

(1)本着“先易后难，先近后远”的原则，尽快清理应收账款和呆坏死账。由负责协调各部室间的清理工作。

(2)提取坏帐准备金。

(3)完善临建基础资料。

(4)清理长期投资，完善相关手续。

(5)未完施工进行清理。

2.会议责成人力资源部完成以下工作：

(1)进行待分配人员情况摸底。

(2)进行退休、退养人员年龄和在本企工作年限等情况采集。

3.会议责成资产管理部完成以下工作：

(1)进一步加大设备清理力度。对有清查难度的设备实行“一事一报告”制度， 做到一事一议，加快帐外设备及遗留问题的清理速度。

(2)进一步进行房产清理。

4.会议责成经营计划部完成以下工作：

(1)加速分包结算工作。要求逐个项目进行清理，如被清理项目出现问题马上转入下一个项目继续清理。

(2)清理应收款项。

5.会议责成综合办公室完成以下工作：

(1)清理办公设备、办公用品。

(2)7月5日之前，清空西区车库。

四、会议决定清理外埠项目银行帐户。

外埠项目银行帐户须随项目部的撤消同步进行销户。项目部所有施工人员全部撤离视为撤消该项目部。对暂不能撤消的外埠银行帐户，原则上留有少量余额(100元以下)即可。会议责成财务部拟定《外埠项目银行帐户清理通知》。

五、会议要求召开各类各层次人员座谈会，就改制工作征求广大职工建议和意见。

时间：20xx年11月23日

地点：村会议室

会议主题：部署党总支部下一步党建工作

参加人员：村所有党员

主持人：江黎明

记录人：汪雪珊

会议内容：在实施部门发展战略中，基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、服务建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展任务的重要责任和使命，要充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。

会议要求：党支部要紧紧围绕落实改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：一是坚决执行党的路线、方针、政策，保证各项决议指示的贯彻落实。二是紧密结合党支部中心工作开展活动，保证服务建设任务的完成。三是充分维护好、实现好、发展好村民的根本利益。四是全面领导思想政治工作，创建学习型支部。五是积极开发人才资源，创新培训途径。六是加强党支部自身建设，维护和保障党员权利。七是领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务村民，维护村内安全稳定。

第三次学生党建工作领导小组会议纪要

第三次学生党建工作领导小组会议于20xx年6月21日召开，校党委副书记、学生党建工作领导小组组长李兆敏主持会议，副组长张玲玲、杨茂椿同志由于出差在外未能参加，其他领导小组成员全部出席会议，党委组织部和组织员工作办公室有关工作人员列席了会议。

本次会议是在我校认真贯彻落实中央16号文件精神，以及中央办公厅转发的《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》，进一步加强大学生党建和思想政治工作的背景下召开的。会上，领导小组成员共同学习了中组部、教育部党组、团中央制定的《意见》全文，听取了党委组织部关于期中学生党建工作检查情况的汇报，并就如何加强今后大学生党建工作进行了研究讨论。会议还审议通过了地球资源与信息学院学生党总支、信息与控制工程学院学生党总支、物理科学与技术学院学生党总支等3个学生党总支委员会候选人预备人选名单，听取了党委组织部关于“七一”前夕我校大学生党建工作安排的情况汇报等。

会议认为，自第12次全国高校党建工作会议和我校发展党员工作会议后，在校党委、学生党建工作领导小组领导下，经过全校各职能部门，党务工作者、学生工作者的共同努力，我校学生党建工作取得了显著成绩，多次得到上级有关部门的肯定，但同时也应认识到学生党建工作还存在部分问题，需要引起我们注意。会议经过认真研究讨论，形成以下意见和决议：

一、提高认识，统一思想。学生党建工作是学生工作的重要方面，是学校育人工作的重要内容，今后，党委各职能部门、各基层党组织要进一步增强责任意识，切实提高对学生党建工作重要性的认识，把学生党建工作作为做好学生工作的一个关键抓手来抓，努力在全校形成学生党建齐抓共管的局面。要出实招，出狠招，努力开创我校大学生党建和思想政治工作的新局面。

二、坚持积极发展，确保质量。继续坚持和贯彻我校自第12次全国高校党建会以来形成的关于发展大学生党员工作的一系列目标规划、工作思路、制度和措施，确保学生党员继续保持一定规模。要牢固树立质量意识，确保新发展党员的质量，不能以牺牲、降低质量来换取数量。要严格落实学校各项规定和要求，细化措施，严格程序，积极主动发现问题，开创性地探索一些解决办法，落到实处，确保大学生党员质量与规模的协调发展。

三、注重教育，发挥作用。要以提高素质、增强党性、发挥作用为目标，建立健全新形势下大学生党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制，深入扎实地做好大学生党员教育工作。要大力营造教育氛围，以各种形式、各种载体加强大学生入党前、中、后的教育，积极为大学生党员发挥作用创造条件，进一步增强大学生党员的党员意识和归属感。要继续加强二级党校建设，充分发挥二级党校在大学生教育工作中的重要阵地作用。

四、提供必要的党建经费支持和物质保障。为进一步加强大学生党建和思想政治工作，学校已为各院部党委、学生党总支拨出专款予以支持。各院部党组织要抓住这一契机，不断完善加强大学生党建工作的保障机制。要积极争取和创造条件，在党员先进性教育活动结束之前，每个院部都要争取建立一个标准的学生党员活动室，为发展学生党员、开展党员教育、组织生活等提供场所。

五、继续完善发展党员质量保障体系。学校将进一步加大对各院部发展党员工作程序、必备材料的抽检力度，直接介入组织员谈话，定期召开大学生党建工作座谈会，听取对发展党员工作的意见。各院部党委要充分认识自己在大学生党建工作中的基础地位和作用，切实履行职责，加强对学生党总支、党支部工作的领导。要建立党委书记、学生党总支书记联系学生党支部制度，探索实践研究生担任本科班党建辅导员工作制度。