乡镇会议纪要范文及格式经典20篇

20××年11月4日，乡党委书记、人大主席在乡政府大楼三楼党政会议室主持召开了20xx年第十八次党政联席会议，现纪要如下：

一、会议组织学习了《xx届四中全会公报》及传达了重要会议精神。会议组织学习了《xx届四中全会公报》主要内容，同时传达了“中共xx届中央纪律检察委员会第四次全体会议”及“11月3日党风廉政建设社会评价工作动员部署会”会议精神。会议要求全乡干部职工深入学习公报内容并贯彻落实好会议精神。

二、会议通报了市纪委关于对同志的立案决定。会议传达了关于对同志立案决定书内容。

三、会议讨论了关于项目建设相关事项。关于小流域治理项目，项目工程造价为200万元;关于地质灾害项目，项目工程款为155万元，会议讨论将两个项目以挂网招投标方式进行招标。

四、会议讨论了其他相关事项。会议通报了关于太阳能灯定制安装等相关情况，会议讨论了我乡关于困难职工调查摸底情况，决定上报宁发明为困难职工。经会议研究讨论对于龙品海同志建房一事，考虑到实际情况决定给予其适当优惠政策。

防汛工作会议纪要演讲稿

防汛工作会议纪要演讲稿范文 篇【3】

上海市防汛指挥部办公室：

20xx年汛期已经结束，今年是贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，全面建设小康社会的重要一年，也是树立科学发展观、实施科教兴市、深入推进各项工作的落实之年，做好今年的防汛防台工作，对保障我区经济社会全面、协调、可持续发展，维护社会稳定具有重要意义。在市防汛指挥部和区委、区政府的正确领导下，在区内各级防汛组织、各单位防汛干部的努力下，全区上下牢固树立防大汛、抗大灾的思想，同心协力做好各项防汛抗台工作，安全、顺利的渡过了20xx年汛期，有效保障了全区的社会稳定和市民的正常生活。回顾汛前和汛期的防汛工作，20xx年防汛工作总结如下：

一、今年汛前工作的内容

1、调整组织机构，落实防汛责任制。

三月下旬，我区调整了区防汛指挥部成员。各街道(镇)防汛指挥部及防汛专业单位也做了相应的调整，成立了以行政首长为主的领导小组，确定了防汛防台工作小组。考虑到目前拷机不能满足防汛工作的要求，区防汛办专题发文，要求有关单位做好通信联络工作，确保信息畅通。

20xx年，区政府与各街道、镇签订了河道综合整治工作目标责任书;区防汛指挥部和各街道、镇防汛指挥部及防汛专业单位落实了泵站管理责任制;区市政工程管理署与有关建设单位和施工单位签订了市政设施保护协议书。这些工作都要求有关单位思想上要高度重视防汛工作，落实长效管理，把防汛责任明确到人，并严格执行责任追究制度，坚决抵制各种人为责任事故的发生。

2、防汛设施检查和保养情况。

去年汛后，我区完成了桃浦新村排水系统建设，完成了新槎浦河道综合整治工程，使我区的防汛能力有所提高。根据市、区防汛办的要求，区内有关单位对苏州河、桃浦河、西虬江沿线的驳岸防汛墙进行了全面检查，并指定专人对薄弱段进行巡视，加强监护和保养工作。区市政署对桃浦东路和老真北路的两处闸门进行了维修保养，确保正常运行，并对我区的三处地下通道泵站内的泵机进行了调试和维护，情况良好。

入汛前，3号桥泵站已完成主体工程，西虬江橡胶坝工程也已基本完成，桃浦河真如段新建和加固防汛墙工程已完工，西虬江防汛墙也于在汛前竣工。针对我区农村排涝泵站较多和部分街道、镇“小包围”管理措施较薄弱的情况，区防汛办进行了专项检查，制定有关防汛泵站责任制，落实有关防汛责任人。各责任单位也落实了泵机等防汛设施的维修保养。

3、防汛抢险物资的储运、落实。

抢险物资和抢险队伍在防汛抗灾中是很重要的一环。为此，在区防汛办安排下，各单位在修改防汛预案的同时对防汛抢险物资和人员进行了检查。沪西汽车运输公司安排了400多辆车作为防汛抢险车辆;区土产公司曹安路仓库安排存放的2万只草包。区防汛办会同市政署、西部集团落实了土方及水泥、木材、中方锹、潜水泵等其他抢险物资，由各街道、镇防汛指挥部检查并组成了900多人的抢险队伍;市政署安排了2个梯队共160人组成的抢险队伍，负责共用岸线、下立交的抢险工作等。

4、预案修订。

区防汛办在《20xx年防汛防台预案》的基础上于今年5月修订完善了《20xx年防汛防台预案》。预案中分析了区的实际情况、指导思想、防御标准、起用条件、安全保障体系和灾害事故处置预案。针对已实施的《普陀区灾害事故应急处置预案》，区防汛办与区减灾领导小组办公室多次协调，共同讨论，使防汛预案和《区灾害事故处置预案》相结合，努力使其更具可操作性。

5、召开防汛动员大会。

为落实市防汛工作会议精神和全面做好我区的防汛工作，6月1日下午，我区召开了20xx年普陀区防汛工作会议，全区80多位防汛干部参加了大会。副区长、区防汛指挥部指挥陆月星传达了上午市防汛工作的会议精神，同时作防汛动员讲话。区建管委主任、区防汛指挥部常务副指挥侯承德针对我区的实际情况，介绍了20xx年防汛防台工作的特点和重点，并对我区的防汛工作做了具体部署。

6、防汛大检查。

根据市、区防汛指挥部的工作部署，区内各单位在汛前对自己的辖区和工作范围内进行了防汛大检查。区防汛办组织有关街道和专业单位集中对我区的防汛物资和市政管网(包括私房地区)进行了抽查，情况良好。检查组来到云岭西路111号、陈家渡14号防汛物资仓库时，所有物资都堆放整齐，并做好有关登记手续;沿路抽查的市政管网点(泸定路、同普路、中江路)，所开的窨井内都无淤泥等沉积物，且水流情况较好;对于居家宅等私房地区，有关单位安排资金对内部管道进行了改建，改变了原来晴天积水的现象。

汛前，区防汛办根据每月的防汛检查安排，分别对防汛墙、泵站、排水管道、防汛物资等进行了专项检查，对检查中暴露出来的薄弱环节，要求有关单位立即整改，确保汛期万无一失。

二、汛情和灾情

在今年共计122天的汛期中，我区共经历了20余次强对流天气(其中一次为大暴雨程度，24小时降雨量为124毫米，一小时降雨量为84毫米)、28天潮位高于4米的天文大潮汛、三次台风影响和一次狂风的影响(最大风力达7～9级)和24个高温日。经过全区军民的努力，取得了防汛防台的最后胜利，把灾害造成的损失降低到了最低限度。

7月12日晚18时左右，一场突如其来的狂风暴雨袭击申城，普陀区雨量达16毫米，并伴有7―9级大风，阵风更大。狂风造成我区一人死亡，多人受轻伤，部分地区行道树被狂风刮到，电线被刮断。建设中的中环线武宁路(真北路) 立交桥脚手架被吹倒，影响真北路立交底层北向南便道通行;曹杨路1500号商业物流中心内的场地租赁客户全胜物流一辆15吨行车被刮向在同一轨道上的一辆10吨行车，造成行车翻倒，该行车内一名驾驶员死亡;真南路110号附近一颗行道树被刮倒并压断电线，造成部分地区停电等。当晚因暴风雨受伤前往区中心医院就诊市民达52人，前往利群医院就诊市民达32人，其中多为狂风吹落的瓦片砸伤和粹玻璃割伤的普陀区和嘉定区的居民。据统计，我区有100多棵树木倒伏，但暴雨未造成区域大面积积水。

8月22～23日凌晨，我区普降暴雨，截至到23日早上8点，我区降雨量124毫米，其中凌晨1：25分～2：50分，降雨量为84毫米，达到大暴雨程度。暴雨造成曹杨路、中山北路、铜川路、梅岭南路、梅岭北路、延长西路等20条、路段20～50厘米不同程度的积水，同时造成曹杨五村、曹杨七村、宜川一村、宜川二村、五一村共计450户居民家中不同程度的积水。

三、汛期工作的成功经验

经过各级防汛指挥部门和防汛专业单位的齐心协力，今年防汛防台工作、主要有以下几个方面成功经验：

1、领导重视，参加防汛工作大检查和靠前指挥防汛工作。

7月份进入主汛期后，区委书记周国雄高度重视防汛防台工作，并在区防汛指挥部总指挥、副区长陆月星和有关单位的陪同下，对云岭西路(蔡家浜路1号)“小包围”措施、修复后的光复西路17号(近造币厂)苏州河防汛墙现场进行了专项检查。针对当时已进入20xx年主汛期，而我区市政基础设施相对薄弱，防汛防台形势比较严峻的情况，区委书记周国雄同志要求区防汛部门进一步牢固增强防患于未然的意识，高度重视，充分准备，做好打大仗、打恶仗的准备，全面落实各项有效措施，确保万无一失，同时要求区各部门充分协调、整合资源、齐心协力、全力以赴地共同搞好防汛防台工作。并强调四点工作要求：一是提高认识，统一思想，各部门要做好抗大灾、防大汛的思想准备;二是在汛期施工的市、区重大市政工程项目和河道整治项目要组织好必要的防汛应急预案;三是针对历年来普陀区的防汛薄弱段、抢险段要落实好专人，进行跟踪管理;四是普陀区在大发展过程中，施工工地尤其多，要求区建委、区建管办组织好施工工地的塔吊和重大的机械设施严格的安全检查。

7月14日，区委副书记、区长胡秉忠、副区长陆月星带队，在有关街道、镇和专业单位领导的陪同下，冒着酷暑，对桃浦河完善工程、真北路3号桥泵站工程、永定新村危房简屋、苏州河防汛墙等防汛工程的工地现场进行了防汛检查。现场检查结束后，胡区长召开了工作会议。会上，陆月星副区长指出当前正值主汛期，要求各责任单位要注意今年防汛工作的特点和工作难点，高度戒备灾害性天气，一定要把防汛责任、防汛措施落实到实处，决不能有半点侥幸麻痹思想。胡秉忠区长指出防汛工作是季节性工作中的重点工作，不能有丝毫的松懈，各项防汛工作都要按照市、区防汛指挥部的要求做好工作，并强调三点工作要求，一是针对目前两次天气的影响，进一步优化防汛预案，落实防汛措施;二是进一步安排好抢险力量，健全通讯网络，落实24小时防汛值班制度;三是各单位各部门要进一步对防汛工作进行检查，对重点部位和前阶段出现问题的部位一查到底，决不放过，有关部门要组织抽查。希望大家共同努力，确保今年安全度汛。

7月16日，区委书记周国雄、区长胡秉忠、副区长陆月星在区防汛指挥部、区建管委有关领导的陪同下，冒着酷暑，慰问了长征镇、桃浦镇防汛指挥部和防汛专业单位的防汛干部，送上了毛巾和矿泉水等防暑降温物品。

7月12日晚狂风事故发生后，我区领导非常重视，严格按照遵守市委、市政府的有关各方尽心尽力做好善后救助工作的指示，将群众安危放在第一位，迅速作出反应。区委书记周国雄立即指示区交警 、区绿化局等部门，亲临真南路110号压断电线的事故现场指挥抢险。由于风大，我区长征镇横港地区一建筑工棚被大风刮倒，100来名建筑工人在风雨中无处可躲普陀区减灾领导小组总指挥、普陀区区长胡秉忠同志在了解情况后，立即指示相关部门动用《区灾害事故应急处置预案》，解决好他们的生活问题，在民防办、建委、长征镇、建设单位、建管办等相关部门的共同协调下，当晚就为这批建筑工人解决了安身之所。普陀区副区长陆月星同志在得知真北路立交层受阻情况后，立即指示区建委和公安分局协调处理事故，由区建委和市有关部门协调，由区公安分局安排所有车辆改走二层立交，尽快解决了交通故障，未造成长时间拥堵。

8月12日迎战第14号强热带风暴“云娜”期间，在外地考察的区委书记周国雄同志打电话到区防汛办询问有关“云娜”台风情况，要求区内有关单位要发扬连续作战的精神，坚持到底，采取有效措施，确保全区安全。胡秉忠区长亲临防汛指挥部办公室，并始终保持与防汛指挥部办公室的电话热线联系，了解“云娜”台风的最新动态，听取区防汛办对台风的走向，分析可能对我区产生的影响，并作了重要指示。胡区长要求我区各级防汛专业单位及相关部门领导应从思想上重视，对即将到来的台风、暴雨做好充分的准备工作，特别对建筑工地、危房、灯箱广告和绿化等要引起重视，要加强检查并组织好抢险工作，尽量减少对人们生活的影响。并要求各部门、单位应加强值班，台风警报发布后，各部门领导必须进岗到位，密切注意天气变化，同时保持好信息的畅通。区防汛指挥部总指挥、副区长陆月星抱病参加防汛紧急会议，并做了重要讲话，他要求区内各单位、各部门贯彻落实市防汛紧急会议精神，思想上要高度重视，高度戒备，全面做好防御“云娜”台风的各项准备工作，他特别强调当前工作三个“加强”：一是要加强值班，保证信息的畅通，坚持“三报”制度;二是要加强检查，突出重点，做好防范工作，要对广告牌、霓虹灯、脚手架、塔吊、行道树、危旧房屋、简易工棚等作为再次检查的重点;三是要加强应急抢险准备，保证抢险人员、物资和防汛预案到位。

2、加强检查、巡视，保持信息畅通，及时处理突发事故。

汛前和汛中，区防汛办联合有关街道、区房地局、区市政署、西部集团等有关部门根据不同阶段的工作重点进行相关防汛大检查和抽查。

6月22日，区防汛办联合区房地局、长寿路街道防汛指挥部、长风街道防汛指挥部、宜川路街道防汛指挥部、石泉路街道防汛指挥部等有关单位，冒着酷暑，对我区的“九间头”、建民村动迁基地的危房简屋进行了专项检查。检查结束后，还针对动迁公司、拆房队伍等有关单位召开了会议，再次传达了市、区防汛工作的会议精神，要求有关单位在动迁工作中要高度重视防汛工作，密切注意天气预报，在拆房工作中要注意安全工作，特别是对一些薄弱环节要做好临时措施，确保“不伤人”，同时根据自己的工作特点组织好防汛预案，对必要防汛抢险物资要储备到位，关键时候要拉得出、打得响。

7月21日，区防汛办联合区市容局、区商委、区城管大队和有关街道，对我区的灯箱广告牌、店招牌等集中地段长寿路、中山北路等处进行了防汛专项安全检查。检查结束后，区防汛办还召开了座谈会，明确区内的广告牌、霓虹灯、店招牌等由区市容局进行监管，需要执法处理的由区城管大队执法处理，对商业广告牌和店招牌由商委进行行政管理或协管，区防汛办还特别强调要求各街道、镇要对辖区的广告牌、霓虹灯、店招牌等进行“网格化”管理，力争将台风来临时造成的损失减少到最低限度。

今年高于4米的天文大潮汛达30多天，又恰值苏州河调水期间，区防汛办和有关街道、镇防汛指挥部和防汛专业单位根据市、区领导的指示精神，加强值班，根据潮汛表，在潮位最高时和有关单位对苏州河防汛墙进行巡视，确保了一线防汛墙的安全。

今年汛期，区内各防汛指挥部和防汛专业单位也都做了大量的工作。长寿街道防汛指挥部在主汛期来临前，对西苏州河路(近莫干山路)的影响苏州河防汛墙安全的违章建筑进行了拆除，并安排资金对该处私房的下水管道进行了翻排;区市政工程管理署截至到8月底，共疏通下水道长度约31公里，修理窨井进水口3592只，清捞污泥量18395吨;在8月23日凌晨的大暴雨中，受灾较重的宜川、曹杨街道办事处主要领导亲临一线指挥抢险，共联系消防车到小区抽水3次，并慰问了所有受灾的居民，稳定了群众情绪;区市容管理局在14号台风“云娜”登陆之前，共计拆除广告牌、布幅、横幅100余条。等等!

四、汛期后的工作打算

遵照“今年汛期的结束，就是明年汛期准备的开始”这一原则，我区从第四季度开始着手明年防汛的准备工作，主要有以下打算：

1、加快排水系统的建设。目前云岭西、铜川和真南排水系统都已经立项，我办将积极配合市、区有关单位，力争这些工程早日开工。

2、做好汛期河道整治工程的防汛安全工作。

年初，市水务局河闸管理处和我区签订了消除十九条黑臭河道及中小河道整治的协议书，汛期结束后，中槎浦河道综合整治工程、桃浦河完善工程等将继续施工，我办将跟踪管理，确保以上地区防汛防台工作的安全。

3、做好重大市政工程项目的防汛安全工作。

今年还有不少重大市政项目将继续施工，如我区的中环线已开始施工，轨道M7线将建设，岚皋南块排水系统正在实施，这些项目在实施过程中都将增加防汛工作的难度，非汛期我们要加大对在建工程的防汛管理，确保进度、质量和防汛安全。努力通过实施以上工程项目，提高全区的防汛防台能力。

4、进一步完善防汛抗台应急预案，使之更有可操作性。今年的防汛预案在和区减灾领导小组办公室的《区灾害事故处置预案》进行了多次合作，但还需要在今后工作中不断修改完善。

防汛抗台工作是关系到国民经济、人民生活的大事，我们要在认真总结以往工作的基础上，根据市、区上级领导部门的精神指示，努力整改工作上的不足之处，不断增强全区的防汛抗台能力，为普陀区的发展作出贡献。

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实录内容:

主持人:大家下午好!欢迎大家参加xx银行201x年第一季度业绩投资者和分析师电话会议,我是xx银行董事会秘书万,今天的会议由我来主持。

首先,我介绍一下出席今天会议的xx银行管理层:

首先有请财务总监白丹简单介绍一下201x年一季度xx银行的经营情况,随后请大家提问。各位股东、分析师:大家下午好!

201x年一季度,本公司紧密围绕着战略定位,积极应对利率市场化挑战,加快推进战略转型,不断优化调整经营结构,进一步强化风险管控力度,盈利能力持续提升。现将一季度的主要经营情况向各位作个简要介绍:

一、盈利能力稳步提升,股东回报保持基本稳定

一季度,本集团实现归属于母公司股东的净利润133.77亿元,比上年同期增长7.01亿元,增幅5.53%。其中,本行实现净利润133.12亿元,比上年同期增长8.62亿元,增幅6.92%。

一季度,本集团实现归属于母公司股东的年化平均总资产收益率1.36%,实现归属于母公司股东的年化加权平均净资产收益率21.64%,由于受净利润增速放缓影响,以上两项指标分别比上年同期下降0.24个百分点和3.16个百分点;

基本每股收益0.39元/股,同比增长0.02元/股;每股净资产7.42元,比上年末增长0.39元。

二、资产负债协调发展,战略转型不断深化

一季度末,本集团资产总额40,167.57亿元,比上年末增加16.21亿元;各项贷款18,866.93亿元,比上年末增加740.27亿元,增幅4.08%;各项存款余额24,491.41亿元,比上年末增加153.31亿元,增幅0.63%;其中储蓄存款余额5,875.45亿元,比上年末增加483.72亿元,增幅8.97%。

在规模稳步增长的同时,本公司战略业务不断深化。

在两小战略方面,本公司小微客户数达到302.55万户,比上年末增长11.36万户,小微企业贷款达到4,078.28亿元,比上年末增长50.92亿元;已正式投入运营的社区网点数量(含全功能自助银行)达到4,900家,其中经监管机构批准挂牌的社区支行达到812家,比上年末增加69家,小区金融非零客户超过300万户,金融资产达到917.75亿元。

在民企战略方面,本公司有余额民企贷款客户11,152户,民企一般贷款余额6,723.47亿元,在对公业务板块中的占比分别达到77.35%和57.29%。

在高端客户战略方面,截至报告期末,私人银行客户数量达到14,981户,比上年末增长5.12%;管理金融资产规模达到2,425.65亿元,比上年末增长5.28%。

三、经营结构持续优化,运营效率不断提升

一季度,本公司不断优化调整业务结构、收入结构和客户结构。

在业务结构方面,截至一季度末,本公司债券及其他投资业务余额6,383.35亿元,在资产总额中占比为16.50%,比上年末提高1.02个百分点;个人存款5,763.99亿元,在吸收存款总额中占比为23.78%,比上年末提升1.69个百分点;消费贷款(不含信用卡)余额1,098.07亿元,在个人贷款和垫款中占比为16.41%,比上年末提升1.96个百分点。

在收入结构方面,一季度,本公司实现非利息净收入123.52亿元,在营业收入中占比为35.37%,同比提高3.34个百分点。

在客户结构方面,截至一季度末,本公司有余额对公存款客户数达57.24万户,比上年末增加2.54万户;本公司零售非零客户超过2,100万户,比上年末增加121.81万户,管理个人客户金融资产11,345.16亿元,比上年末增加614.94亿元。

在经营结构调整的同时,一季度,本集团进一步加强成本管理,有效控制成本,运营效率不断提升。一季度,本集团成本收入比为25.33%,同比下降1.45个百分点,成本收入比指标持续改善。

四、风险管控力度不断加大,资产质量总体可控

一季度,本集团持续完善风险管理政策,加大不良贷款清收处置力度,强化信贷资产质量管理,不良资产虽然有所上升,但资产质量总体可控。

截至一季度末,本集团不良贷款余额230.36亿元,不良贷款率1.22%,比上年末上升0.05个百分点;拨备覆盖率和贷款拨备率分别为180.58%和2.20%。

201x年,本公司将积极探索中国经济新常态下的经营管理模式,加快客户结构和业务结构调整,稳步推进组织模式和管理体制改革,强化资产质量管控力度,促进盈利能力的不断提升。

报告完毕。

主持人:谢谢白总。借这个机会按照要求,我向大家介绍一下我们行20xx年度利润分配情况。20xx年上半年本公司已向股权登记日登记在册的股东,每10股派发了现金人民币0.75元(含税),20xx年下半年,根据公司章程的有关规定,综合考虑了监管机构对资本充足率的要求以及业务可持续发展等因素,董事会建议向本公司股东派发股息,每10股派发现金股利为1.10元(含税)。议案将在6月18日举行的20xx年年度股东大会审议和批准。

本次会议是本项目的第一次工地会议，会议由建设单位代表主持，主要内容如下：

一、建设单位、监理单位、承包单位等参建单位分别介绍各自的组织机构、人员及其分工

1、建设单位：

——代表建设单位负责本项目实施阶段管理工作；

——协助负责本项目实施阶段的管理工作；

2、监理单位：

——本项目总监理工程师，全面负责本项目的监理工作；

——本项目专业监理工程师，协助总监理工程师负责本项目的监理工作；

——本项目专业监理工程师，负责本项目的监理工作；

——本项目监理员，协助专业监理工程师负责本项目的监理工作。

3、施工单位：

——本项目的项目经理，全面负责本项目的管理工作；

——本项目的现场负责人，全面协助项目经理的管理工作；

——本项目的技术负责人，全面负责本项目的技术管理工作；

——本项目的施工员，全面负责本项目的施工管理工作；

——本项目的质检员，全面负责本项目的质量管理工作；

——本项目的安全员，全面负责本项目的安全管理工作；

——本项目的造价员，全面负责本项目的造价管理工作；

——本项目的材料员，全面负责本项目的材料管理工作；

——本项目的资料员，全面负责本项目的资料整理与收集工作。

4、审计单位：

——X公司经理，全面负责本项目的内部审计工作；

——X公司经理，协助经理负责本项目的内部审计工作；

二、建设单位根据监理合同宣布对总监理工程师的授权

由建设单位宣布，授予总监的权力有：

施工组织设计审定权、修改设计建议权及设计变更签字权、工程验收签证权、工程付款签证权以及签发《整改通知单》、签发暂时停工令和复工令等。

三、 建设单位介绍工程前期准备情况

建设单位已完成工程前期准备工作：施工现场的三通一平，规划建设用地、施工图审查、规划许可、施工许可等手续。

四、 承包单位介绍施工准备情况

1、施工单位工伤保险、农民工工资保证金缴纳工作。

2、施工单位按照施工合同约定已经组建了施工项目部，并得到了建设单位和监理单位的审批认可，施工项目部现在已经正常运转。

目前正在根据实际情况编制《施工组织设计》等技术文件。

3、施工现场已按设计房屋定位图放线，待规划部门验线。

4、现场施工道路、职工住宅、办公室等施工临时设施、给排水、供电已到位。

提出问题：

1、工期问题：附楼、食堂因受施工主干道路影响无法同时施工，需先施工护理楼后再施工食堂，合同工期9个月受影响；

2、旧房改造工程需病人迁至新建护理楼后方能施工，此项目在合同工期内，甲方需给予宽限工期的考虑。

五、 总监对准备情况提出意见和要求

1、工期：投标前已要求施工单位自行现场踏勘，施工单位在编制施工组织设计时应全面考虑，所提出的工期问题属施工组织问题，顺延工期理由不成立。

2、编制切实可行的《施工组织设计》报监理部审批。

3、现场施工临时设施完成后要及时报验。

4、监理单位核查开工条件满足开工要求后会及时发出开工令。

六、 建设单位对施工准备情况提出意见和要求

施工单位提出的工期问题客观存在，工期以开工令下发的日期计算，施工方要按照合同总工期科学合理规划工期。

施工单位必须按施工合同、设计图纸要求以及建筑工程相关规范标准施工，保质保量，做到安全生产、文明施工。

七、 总监介绍监理规划的内容

1、监理工作程序

（1）工程质量控制监理工作程序——施工组织设计（方案）审查程序、原材料、构配件质量检查验收程序、检验批、分项工程质量检查验收程序、分部工程质量检查验收程序、工程质量竣工验收程序、工程质量事故处理程序等；

（2）工程进度控制监理工作程序——工程施工总进度计划监理程序、工程施工月进度计划监理程序、工程施工周进度计划监理程序等；

（3）工程投资控制监理工作程序——现场工程量签证程序、设计变更及洽商管理基本程序

（4）安全与文明施工监理工作程序——安全与文明施工方案审查程序、安全用材料、设备质量检查验收程序、各阶段安全设施检查验收程序、施工安全隐患排查程序、施工安全事故处理程序等；

2、监理工作方法及措施

施工阶段监理的主要任务是根据监理目标，通过过程监督、动态控制、组织协调、合同管理，使工程质量、进度、投资和安全符合预定目标的要求。

在监理工作中，运用动态控制原理，始终抓好质量、进度、投资和安全四大目标的控制，随时掌握目标实施情况，发现偏差，采取有力措施，及时纠正，使四大目标始终处于受控状态。监督管理参建各方合同的实施；收集、整理工程技术信息资料；协调参建各方之间的工作关系。简言之：施工阶段的监理工作就是实行“四控两管一协调”的全过程控制。

施工合同目标是监理工作的核心，应依据国家法规、设计文件和合同约定的条款，从施工准备到工程竣工的全过程中，实行事前、事中、事后三种控制方式及组织、技术、经济与合同三种措施，确保实现工程总目标的实现。

3、监理工作制度

（1）设计文件、图纸会审制度；

（2）开工报告审批制度；

（3）材料、构件检验及复验制度；

（4）变更设计制度；

（5）隐蔽工程检查制度；

（6）工程质量检查、检验制度；

（7）工程质量事故处理制度；

（8）施工进度监督及报告制度；

（9）投资监督制度；

（10）监理报告制度；

（11）工程竣工验收制度；

（12）工程例会制度；

（13）监理日志和监理周会制度；

（14）信息资料管理制度等。

八、会议确定召开监理例会的具体时间、地点，宣布监理例会纪律、明确四方（建设单位、审计单位、监理单位、施工单位）紧密配合原则、有关处罚事宜等

1、召开监理例会的具体时间：每周一上午8：30时；

具体地点：施工项目部会议室。

2、监理例会纪律

a）总承包单位项目部必须参加工地例会的人员：项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、资料员，其他人员可以根据会议内容决定是否参加。

上述人员不准无故缺席。若因特殊情况不能参加，则必须提前半天向总监请假并书面委托替补人员（替补人员必须是施工现场管理人员）参加。

b) 各参会人员必须按时参加会议，不准无故迟到和早退。确有特殊情况可能迟到或者早退，都必须事先征得总监的同意。

c) 各参会人员在开会期间必须将通讯工具调成静音或震动状态，不接打电话，不玩手机或上网。如必须接听电话，到会议室外接听。

d) 各参会人员在开会期间不得随意走动，不允许打瞌睡，做与会议无关的事情。

e) 各参会人员在开会期间要求集中精力、认真听取发言并做好笔记，不得交头接耳，私开小会。

f) 各参会人员在开会期间发言时不允许七嘴八舌，不允许脏话，不允许攻击他人或恶语相向。

3、建设单位、审计单位、监理单位、施工单位四方紧密配合原则，具体如下：

a）往来文件规定：

建设单位对工程的发文应通过监理机构发出；

施工单位对工程的发文均应通过监理机构转发其他单位；

项目监理机构直接向建设、施工单位发文。

b）往来文件签字、盖章规定：

建设单位发出的文件均应有建设单位代表签字、盖章；

项目监理机构发出的文件均应有项目总监（或总监代表）签字、盖章；

承包单位发出的文件均应有项目经理签字及项目经理部盖章，否则无效；

各单位之间的工作联系以书面形式为准，文件送达以签收为据；

紧急情况下，建设单位、监理工程师或其他授权代表发出的口头指令，事后（48小时内）立即办理书面认可，并按正规手续办理文件收发签字。

c）经济签证规定：

所有经济签证应在签证项目发生后5日内申报，逾期失效，责任自负；

各承包单位发生增减工程量签证时，应在工程隐蔽或工程实体改变原始状态之前通知监理、建设单位有关人员进行实地察看，并现场计量，三方办理书面手续，作为签证依据；

签证单应附设计变更单、现场三方签字计量依据、现场照片等有关证据资料；

当发生增减工程量后，若没有得到监理、建设单位代表现场确认而追加的签证单或监理不明情况的签证单，监理方不予承认，后果由承包单位自负；

确实不能现场计量的，必须事前三方书面约定。

d）无效经济签证：

监理机构一人签字（应有现场监理及总监共同签字）；

签证证据不足或含糊不清；

未经现场三方签字计量确认或未事前约定的；

所有经济签证，未经建设单位代表签字、盖章确认的。

e）安全文明施工检查：

施工单位每月28日组织安全文明施工大检查活动，建设单位代表、监理、各施工单位项目主管领导、安全负责人及有关安全管理人员必须参加；

检查中发现的问题，要求责任单位在规定的时限内必须整改完毕，未进行有效整改的上报政府主管部门。

4、有关处罚事宜，具体如下：

a）必须参加例会的人员未请假而委托替补人员参加会议，或者请假后未委托替补人员参加会议的，每人次处罚500元。

b）必须参加例会的人员既未请假，也未委托替补人员参加会议，每人次处罚1000元。

c)必须参加例会的人员无故迟到、早退的，每人次处罚200元。

d)参会人员在开会期间接打电话、玩手机或上网、随意走动、打瞌睡、交头接耳、私开小会等做与会议无关的事情，每人次处罚200元。

e)参会人员在会场发言时起哄、脏话、攻击他人或恶语相向，每人次处罚500元。

f)未按时按质完成各项指令的（包括未按时回复的），每个指令处罚1000元。

接到指令后在规定时间内无动于衷的，无明显行动或有明显抵触情绪的，每个指令处罚20xx元。

处罚后在延期时间内仍未落实的在上次处罚的基础上加倍处罚，并一律上报建设单位及业务主管部门。

g)没有按时完成计划的，每项处罚20xx元。

若竣工时未延迟合同总工期，那么原来因延迟计划的处罚将予以退还。

h)上一工序未经验收合格就擅自进行下一工序施工的，处罚3000元。

已经隐蔽的必须剖开重新验收。

i)没有严格按照已审批的施工方案进行施工而导致重大质量、安全隐患的，每发现一次（处）处罚1000元。

j)施工现场发生任何安全问题，承包单位都要及时上报监理部及建设单位，对未及时上报的视情况处罚500～3000元。

九、审计单位对本工程造价审计方面提出相关要求

现场发生的签证要及时签证，尽量在发生前报价，不在合同范围内的工程量尽量在事发前解决。

工程变更严格管理，以不超过施工合同价的10%为原则，技术文件需审计部门确认的需至少提前一天通知。

施工单位上交的履约保函要确保真实、可信原则。

十、建设单位对本工程总体建设提出有关要求

1、因项目位置特殊，晚X点后不允许夜间施工，加班作业不得产生噪音。

2、X月份为安全生产月，要确保工程安全；

3、建设单位将按优质工程标准进行要求，施工单位必须确保工程质量。

3月10日上午，受市长、市开发性金融合作领导小组组长崔永辉同志的委托，副市长、市开发性金融合作领导小组副组长、市城投公司董事长任新华同志主持召开会议，专题研究我市在新形势下如何搞好开发性金融合作工作。参加会议的有领导小组副组长明岩松、曹斌同志和政府办、发展计划局、经贸局、财政局、建设局、国土局、规划局、人行、银监办、审计局、城投公司、鑫城担保公司有关负责同志。现将会议情况纪要如下：

会议听取了市城投公司关于融资平台、运行机制、运营情况、发展方向及开行政策性贷款扶持项目建设、资金利用及管理等情况的汇报。

会议认为，在开行的政策性贷款支持下，我市城市基础设施建设、经济开发区建设、中心城镇建设取得了显著成效。一城双区多组团的城市发展格局初现端倪，左岸老城区骨干路网得到升级改造，功能、品味得到提升;右岸新城区路网构架正在形成;坝下施工大桥的建成通车，天堑变通途，为右岸新城的开发建设打破了交通瓶颈;经济开发区配套基础设施的建设极大地改善了招商引资条件，吸引了大批企业落

户，成为全市工业经济的重要增长极;六里坪、习家店中心城镇的基础设施建设，加快了城镇化进程。会议认为搞好开发性金融合作工作对加快我市经济社会全面和谐发展意义重大，领导小组各成员单位和相关职能部门应进一步提高认识，加大工作力度。

会议指出：我市已成功搭建了融资平台(城投公司)，建立起了“借、用、还”与“责、权、利”统一的管理体制，完善了贷款资金监管、项目建设管理、贷款偿还等机制。在政府的宏观管理下，为规范开行政策性贷款资金的安全使用和效益的发挥，城投公司与相关职能部门承担了相应的管理职能，保证了资金的安全使用、效益发挥。

会议决定：

1、加大工作力度，快速推进已落实的开行贷款12个基础设施项目建设，尽早发挥项目效益;

2、加大开行贷款项目争取力度。正在争取的第三批贷款4个项目(郑州路、石家庄路、天津路、新港大道)，是右岸新城开发建设亟待启动的重点项目。当前，融资平台要把第三批贷款项目争取作为工作重点来抓;

3、做大做实融资平台。我市将逐步加大对融资平台的货币资金注入，形成“政府引导、融资主体、市场动作、财政支持、社会参与”的多元投资格局，提高平台经营城市的能力，并通过政策补贴和授权经营等方式，增强平台的造血

功能，使其形成自我完善、自我发展的良性运营机制，增强其抗风险的能力。

4、严格履行合作协议，形成长期友好合作关系。根据融资平台发展和开行对平台管理的需要，我市将进一步理顺平台与国土、发改等部门的关系，逐步完善融资平台的经营机制，使之成为我市最具发展前景，最具实力的融资载体。

参会人员：

“集团人事架构及职责分工”会议纪要

时间：20xx年x月x日晚7：30—10：20

地点：公司三楼会议室

主持人：易仁君

参会人员：

1、出席人员：易仁君 张志 君王华运 康伟 丁涛杨文志 严俊杰

2、列席人员：王春丽 张 颖 晏晶晶 陈颖

3、会议记录：秦国鑫

议题要点：

一、部署集团公司组织人事架构及职责分工方案，经与会人员讨论后确定。

(一)、集团组织人事架构分为“两大体系”、“八大中心”。“两大体系”分别为“业务体系”、“管理体系”;“八大中心”分别归口到“两大体系”。其中，“业务体系”下辖战略与营销中心、产品与技术中心、建设中心等三大中心，“管理体系”下辖总裁办公室、管理中心、财务中心、招标与采购中心、城市服务中心(即物管中心)等五大中心。

(二)、各“中心”职责具体分工如下：

1、 战略与营销中心：主要负责项目策划、项目推广、项目营销与招商等三项工作;

2、产品与技术中心：主要负责城市与项目规划、开发产品设计、开发产品成本研究与控制、开发产品设备研究与选型、产品品质监督与控制等五项工作;

3、 建设中心：主要负责建设项目征地规划与建设报建、项目施工建设管理、建设项目成本预决算等三项工作;

4、 总裁办公室：主要负责集团公司基本管理制度制定与完善，集团年度工作计划制定、检查与考核，召开总裁办公会议、监督检查会议议定事项的贯彻与落实，负责集团对外宣传工作(不含项目营销宣传)，负责集团对外接待工作(党政机关、企事业单位等外来客人，公关外联方向)，负责集团内部审计与法律事务(行政监督与财务审计、职工遵纪守法、内部合同审核等)、负责协调集团内各部门工作及联系管理中心工作等七项工作;

5、 管理中心：主要负责集团公司日常行政管理(包括证照办理)、人力资源管理、后勤服务与管理(协调物管中心对办公大楼与食堂的管理)、公司固定资产管理(办公楼设备、车辆、电脑、电话等生产资料的管理)等四项工作;

6、财务中心：主要负责集团融资与担保等金融工作、集团会计核算及分支机构财务审核、证券与资本管理等三项工作;

7、招标与采购中心(招投标委员会)：主要负责集团各类建设工程的招标组织与管理、集团各类设备和物质采购的招标组织与管理(战略招标与战略采购方向)、集团各类设备和物质的采购等三项工作;

8、 城市服务中心(物管中心)：主要负责中国光谷·伊托邦城市运营研究与管理及前期基础管理、集团开发项目的物业管理、集团总部办公大楼卫生服务和食堂管理等三项工作。

二、各“中心”总经理报告本部门组织人事架构及岗位设置，经讨论确定了集团各“中心”岗位设置和人员编制。

1、产品与技术中心：下设低碳智能部(2人)、行政文员(1人)、城市规划部(1人)、建筑结构部(2人)、市政工程部(1人)、水电设备部(2人)、景观园林部(1人)。包括该“中心”总经理1人、副总经理1人，共7个部室，定编名额13人;

2、战略研发中心：下设策划部(经理1人专员3人)、招商部(经理1人专员2人)、营销部(经理1人营销专员2人)、广告部(经理1人及平面设计师与广告文案各1人)。此外，网站运营专员1人、行政文员1人，包括该“中心”总经理1人、副总经理1人，共4个部室，定编名额17人;

3、建设中心：下设规划报建部(经理1人专员2人)、工程部(8人)、征地办公室(旧城改造办公室)(2人)、设备部(2人)、成本部(2人)、行政内勤1人，包括“中心”总经理1人、副总经理2人(1人分管开发，1人分管工程)，共6个部室，定编名额共计22人;

4、财务中心：下设融资部(3人)、会计部(会计2人出纳1人)，共2个部室定编名额6人;

5、招标与采购中心：设置采购专员4人、库管1人、网络信息员与行政文员各1人，包括该“中心”总经理1人，招标与采购中心定编名额共计8人。

其他部门另定。

三、会议讨论了各职级薪酬设置，确定： 1、各职位薪酬区间：

1) 经理职位：6000-7200元/月;720xx-86400元/年; 2) 副经理职位：4800-6000元/月;57600-720xx元/年; 3) 专员职位：3600-4800元/月;43200-57600元/年; 4) 见习专员职位：2400-3600元/月;28800-43200元/年; 5) 文职(普通)职位：1200-2400元/月;14400-28800元/年 6) 特殊人才：弹性设定

2、 各职级薪酬标准：

注：上述薪酬建议区间视到岗人员综合素质、专业技能、工作经验等各项具体情况酌情评定，各职位薪酬分三级，月薪差异设定为600元/级。现定级别工资为工资总额，由人力资源部按照基础工资、职务工资、年功工资、考勤奖、业绩奖等细分科目，逐项考核确定每月实际工资标准。此外，员工社保按照武汉市劳动保障部门的政策规定另作设定。

四、董事长就集团组织人事架构与职责分工、人员的招聘录用、业绩考核提出要求：

1、今天会议所确立的集团组织人事架构与职责分工，是基于公司目前的现状而设立的简单的人事架构，不搞太复杂。

2、集团公司确立当前组织人事架构的基本思路，是形成以部门为中心的企业发展模式，以部门总经理为核心的人力资源管理模式，公司问责考核的对象主要是部门总经理。以效益和工作业绩为中心，各部门总经理完成公司下达的工作目标、工作任务与业绩计划。部门总经理在部门人员的录用、升迁、解聘等，管理权限比较大，责任也非常明晰。部门工作任务能否完成，或者出现工作严重滞后及严重违规现象，公司只问责部门总经理，不会过问部门员工的责任。现在正是攻山头、抢滩头、打硬仗的关键时期，要以业务为中心。工作团队要尽量精干、作业流程要尽量简洁、运作机制要尽量高效，要形成以部门总经理为首的精干高效的工作团队。

各“中心”总经理要有管理意识，要有当领导、当企业家的意识，不能感情用事。对员工要求严格，努力培养和提高员工，就是最大的仁。你把今天的员工培养成为明天的经理、总经理，你就是为员工做了最大的好事。此外，我们做事还要有规范，凡事进退有序。必须要有打硬仗、克难攻坚的气概和决心，无论前进的道路多么曲折，我们一定要在内心里、骨子里坚信这个事业是个伟大的事业，是个必定能够成功的事业。只有具备了这样坚定的信念，才能让自己在关键时刻不动摇。

3、 关于伊托邦的理念问题已经讲过多次。伊托邦是适合中国当前国情的低碳技术实现方式，万科等企业的高技术模式与国情还有较大差距，可能还要摸索很长一段时间;我们不仅要制定伊托邦独特的城市规划路线，还要制定其独有的管理路线、思想路线。同时还要研究一套非常适合项目和公司运营管理的科学模式，这就是我们追求的“企业产品化”目标。我们还有政府、金融部门和包括各运营商在内的社会各界的大力支持，这一切都奠定了伊托邦事业必然成功的坚实基础。

xx年x月x日

主 送：公司董事会

抄 送：各中心 各部室

5月22日，常务副市长席国爱主持召开会议，专题研究全市中小学校舍维修改造有关问题。副市长邱显春出席会议并讲话。市政府办公室、发展和改革局、建设局、财政局、司法局、国土资源局、规划局、环保局、教育局、人防办、建筑工程管理公司、招投标办公室等单位的负责同志参加了会议。现纪要如下：

一、统一思想、高度重视，全力支持中小学校舍维修改造工作

会议认为，学校建设关系到学校未来的发展，是保障教育事业健康、和谐、持续、快速发展的一项基础性工作。近几年来，国家、省及我市不断加大对教育的投入，学校的办学条件和育人环境得到明显改善。由于教育发展快，历史欠账多，我市中小学卫生设施、学生食宿条件仍然比较落后，教学设施、设备标准较低，这些问题严重影响了我市基础教育的均衡发展和学生的健康成长，很多学校“饮水难、吃饭难、如厕难、住宿难”等问题突出，已成为教育发展的障碍。目前，全省实施农村义务教育经费保障机制改革，建立了校舍维修改造长效机制，我们一定要抓住这难得的历史机遇，不断改善中小学办学条件，为全市中小学生提供接受良好教育的机会，促进教育公平。全市各级、各相关部门一定要站在践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，认识改善中小学办学条件的重大意义，不断增强责任意识，齐心协力，努力为中小学校舍维修改造创造优越的环境。

二、规范管理、强化监督，确保中小学校舍维修改造工程质量

会议要求，中小学校舍维修改造工作要严格执行湖北省中小学校舍维修改造的要求，规范管理，保证质量，继续执行项目工程“四制”和“七统一”的管理办法。市教育局作为中小学校舍维修改造工作的主管部门，要切实负责工程项目各个环节的工作，加强建设工程管理。各有关部门要切实履行职责，强化项目工程监管，严格按照有关法规和工程规范将责任落实到人，对工程质量负终身责任。施工单位要严格执行国家颁布的各项工程建设技术标准，规范基本建设程序，确保工程质量。对工程建设中出现问题的，实行责任追究制，严格追究相关责任人责任。

三、简化手续、优化服务，加快中小学校舍维修改造工程进度

会议要求，各地、各相关部门要增强服务意识，全力支持、配合中小学校舍维修改造工作，要完善招投标手续，从快从优从简办理建设手续，开通中小学校舍维修改造“绿色通道”。会议对有关具体相关费用进行了明确：

﹙一﹚、项目学校的费用。

1、发改、土地、环保、人防、招投标部门的相关费用全免。

2、建设规划：乡镇项目学校绘制校园建设规划图，报规划部门认可备案，不需办理规划许可证，不收取费用。城区项目学校需要办理规划许可证，收取费用分为3个类型：工程造价在50万元以下(含50万元)的项目，收取1000元;工程造价在50万以上100万元以下(含100万元)的项目，收取20xx元;工程造价在100万元以上的项目，收取3000元。

3、地质勘察：平房不勘察，不收取费用;楼房进行勘察，收取费用分为3个类型：工程造价在50万元以下(含50万元)的项目，收取1000元;工程造价在50万元以上100万元以下(含100万元)的项目，收取20xx元;工程造价在100万元以上的项目，收取3000元。

4、图纸设计：按5元∕㎡收取。平房1000元封顶;楼房收费封顶分为2个类型：工程造价在100万元以下(含100万元)的项目，20xx元封顶;工程造价在100万元以上的项目，3000元封顶。

5、编制预算：按工程造价的3‰收取。收费封顶分为3个类型：工程造价在50万元以下(含50万元)的项目，1000元封顶;工程造价在50万元以上100万元以下(含100万元)的项目，20xx元封顶;工程造价在100万元以上的项目，3000元封顶。

6、招投公证：300元包干。

7、图纸审查：200元包干。

8、质量监督：500元包干。

9、工程监理：按3元∕㎡收取。收费封顶分为3个类型：工程造价在50万元以下(含50万元)的项目，1000元封顶;工程造价在50万元以上100万元以下(含100万元)的项目，20xx元封顶;工程造价在100万元以上的项目，3000元封顶。

10、审计决算：工程造价在50万以下(含50万元)的项目，收取1000元;工程造价在50万元以上的项目，收取20xx元。

﹙二﹚、施工方的费用。

1、涉及市招投标办收取的费用：工程造价在50万元以上的工程项目，由市教育局组织，在市招投标办公室进行招投标，费用20xx元包干。

2、涉及市建筑工程管理公司收取的费用：只涉及城区项目学校，按工程造价的1.2﹪包干所有费用。

﹙三﹚、简化审批手续。简化办理手续前的资料。项目学校只提交三项资料：立项批文、投资计划、施工图纸，其它资料可以简化。相关部门要缩短审批时间，做到特事特办、急事急办，为学校建设提供快捷的服务。在保证工程施工质量的前提下，有些审批手续可以边施工边办理。项目学校所有前期费用由市教育局集中安排，年底统一支付给相关部门。

单位： 时间：

会议主持人：

参加会议人员：

会议主题：汛期安全生产

一、会议着眼当前防汛形势，充分吸取以往经验教训，统筹部署今年防汛救灾任务，建立建全以 “全体职工一体，快速高效”的防汛救灾组织体系，进一步提高全体职工的防汛意识。如遇到突发洪水，应条取以下措施：

1、切断电源，停止全部施工设备工作。

2、组织人员，全力抢救遇险人员，并通知医院。

3、及时向有关部门报警，请求支援，及时疏散人员。

4、及时报告事故发生时间，地点。

5、保护事故现场，接受上级部门地调查。

6、公司人员及时到事故现场指挥，安排抢险。

7、尽最大力量保证全体职工的安全。

二、当前是夏季施工，天气炎热，工人上工地一定要做好防暑措施。

会议纪要格式范本

关于协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题的会议纪要

xx年2月2日上午，市政府办公厅主任主持召开会议，协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题。参加会议的有省政府办公厅交际处、广东胜利宾馆、市商委、市国土房管局、二商局、市外轮供应公司等有关部门的负责同志。

会议认为，沙面大街56号首层房屋使用权的问题，是在过去计划经济和行政决定下形成的历史遗留问题。早几年曾多次协调，虽有进展，但未有结果。最近，按照省、市领导同志"向前看"、"了却这笔历史旧账"的批示精神，在办公厅的协调下，双方本着尊重历史，面对现实，互谅互让的原则，合情合理地提出解决这宗矛盾的方案。

经过协商、讨论，双方达成了一致的认识。会议决定如下事项：

一、市外轮供应公司应将沙面大街56号房屋的使用权交给胜刊宾馆。

二、考虑到市外轮供应公司在56号经营了30多年，已投入了不少资金，退出后，办公地方暂时难以解决，决定给予其商品损耗费、固定资产投资和搬迁费等一次性补偿费用共95万元。其中省政府办公厅和广东胜利宾馆负责80万元;考虑到省政府领导曾多次过问此事和省、市关系，另15万元由广州市政府支持补助。

三、省政府办公厅和胜利宾馆的补偿款于1994年2月7日前划拨给市外轮供应公司。市政府的补助款于3月5日左右划拨，市外轮供应公司应于2月15日开始搬迁，2月20日前搬迁完毕并移交钥匙。

四、市外轮供应公司原搭建的楼阁按房管部门规定不能拆迁。空调器和电话等2月20日前搬迁不了的，由胜利宾馆协助做好善后工作。

会议强调，双方在房屋使用权移交中要各自做好本单位干部群众的工作，团结协作，增进友谊，保证移交工作顺利进行。

xx市政府办公厅

x年xx月xx日

百年大计，教育为本。昨日上午，龙岩市庆祝第32个教师节暨表彰大会在龙岩人民会堂召开，隆重表彰一批为我市教育事业发展作出突出贡献的杰出人民教师和教育系统先进集体、优秀教师、优秀教育工作者。市书记李德金出席会议并讲话。市委副书记、代市长林国耀主持会议。市领导饶作勋、温锡浩、詹昌建、杨闽、姚植华出席会议。

李德金在讲话中指出，教育是立市之本、强市之基。长期以来，市委、市政府始终高度重视、优先发展教育，各级各部门情系教育、通力协作，广大教育工作者爱岗敬业、无私奉献，推动了我市教育事业改革发展取得长足进步。当前，龙岩正处在转型发展的关键时期，市委四届十一次全会提出全面实施创新驱动、产业兴市、人才强市三大战略，其核心是人才，而人才的关键在教育。我们必须形成共识，凝聚合力，加快推进我市教育事业健康发展，将教育事业提升到更高水平，让人民满意，让社会满意。

李德金强调，人才强市，教育必须先行。要充分认识教育优先发展的极端重要性，牢固树立教育优先发展的理念，资金要优先投入，人才要优先保障，项目要优先推进，确保教育在经济社会发展的过程中优先发展、优先安排、优先保证。创新驱动，教育必须先行。要不断更新观念、创新方法，全面推进教学体制改革，全力深化教育人事制度改革，全方位推进办学体制改革，着力破除教育发展的体制机制障碍，走出一条创新创造的办学育人新路子。公平社会，教育必须先行。要把教育公平作为社会公平的重要基础、人生公平的起点，科学规划布局，均衡师资力量，完善资助体系，特别要补齐农村教育发展短板，着力推进基本公共教育服务均等化，逐步缩小城乡、区域、校际之间的差距，让每个孩子都能上得起学、上得好学。教育发展，教师必须先行。广大老师要弘扬“学高为师、身正为范”的教师精神，当好灵魂工程师，切实做到有品行、有知识、有爱心，让学生认可、家长认可;各级各部门和学校要把教育作为民生工程、发展工程和头等大事来抓，着力实施名师工程，推动形成全社会尊师重教的良好风尚，让龙岩有更多好学校、好老师和更好的教育发展环境。

李德金说，教育事业崇高、伟大，教师职业光荣、神圣!希望每一位老师都能以德立身、为人师表，爱岗敬业、无私奉献，努力钻研、勤于学习。希望全市广大教师和各有关部门牢记使命，扎实工作，开拓奋进，努力办好让党和人民满意的教育，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新龙岩作出更大贡献。

会上，出席会议的市领导为第三届龙岩市杰出人民教师和龙岩市教育系统先进集体、优秀教师、优秀教育工作者颁奖;市委常委、市委秘书长、宣传部部长詹昌建宣读表彰决定;第三届龙岩市杰出人民教师代表和20xx年龙岩市教育系统先进集体代表、优秀教师代表分别作了精彩感人的发言。会前，受表彰的杰出人民教师和教育系统先进集体、优秀教师、优秀教育工作者还与市领导进行了合影留念。

20xx年8月20日，县委书记尤占军同志主持召开了精河县精准扶贫工作专题会议。县委常委、大河沿子镇党委书记杨向华，县人大常委会副主任武振雷，托里镇、八家户农场、茫丁乡、托托乡党委书记及分管扶贫工作领导参加了会议，现将会议纪要如下：

会议研究了全县精准扶贫工作进展情况，分析了当前精准扶贫工作中存在的问题，对扎实推进精准扶贫工作、有效落实各项精准扶贫措施进行了再安排再部署。会议认为，《自治州精准扶贫工作实施方案》、《精河县贯彻落实自治州精准扶贫工作实施方案细则》印发后，各乡镇场、各部门结合实际，研究制定了精准扶贫工作实施方案，认真组织实施精准扶贫措施，积极推进精准扶贫工作深入开展，取得了一些成效。会议指出，当前全县精准扶贫工作中还存在以下问题：一是对精准扶贫工作理解不深，从大局出发深入研究精准扶贫工作做得不够。二是对贫困户家庭基本情况摸得不准，对贫困户有、无劳动能力划分界定标准把握不够准确。三是对贫困户20xx年人均纯收入预算不够详细，实施的扶持措施能否实现贫困户增收脱贫目标做的不够扎实。四是制定扶持措施不够精准，紧密结合贫困户家庭实际和发展意愿做的不够，部分村队存在照抄照搬、应付工作的现象。五是对实施扶持措施的收益及时跟进预算、动态管理扶持措施和储备措施做得不够。六是对注重提升贫困户自身发展能力、实现贫困户稳定脱贫和持久发展方面做得不够。

会议要求，各乡镇场、各单位要根据此次会议精神，按照扶持对象精准、措施到户精准、脱贫成效精准等六个精准的要求，本着“严肃、严格、严谨、严实”的原则，树立全方位、可持续精准扶贫理念，进一步完善精准扶贫工作实施方案和精准扶贫措施，抢时间，抓进度，确保完成精准扶贫工作任务。一是各乡镇场、各部门要高度重视精准扶贫工作，认真学习《自治州精准扶贫工作实施方案》、《精河县贯彻落实自治州精准扶贫工作实施方案细则》，严格落实党政“一把手”负总责的精准扶贫工作机制。二是严格按照有、无劳动能力贫困户界定标准，精准评定有、无劳动能力贫困户。三是逐户预算贫困户20xx年人均纯收入，结合实际进一步完善到户精准扶贫措施。四是对实施精准扶贫措施收益要及时跟进预算，达不到增收脱贫目标的，要及时采取补救措施，想法设法增加贫困户收入，确保实现精准扶贫增收脱贫目标。五是进一步加大精准扶贫工作宣传力度，鼓励支持创新开展精准扶贫工作。六是完善精准扶贫方案要统筹考虑今后的精准扶贫工作任务，提升贫困户自身发展能力，确保贫困户稳定脱贫和持久发展。

5月28日上午，总经理张在公司七楼会议室主持召开党委扩大会议暨总经理办公会议，现纪要如下：

一、顺应市场发展要求，整合公司部室。成立甘肃企划与市场经营部，负责各外设分公司、办事处工作，管理策划市场拓展方面的业务;将证照管理部更名为人力资源与证照管理部，统辖公司资质贮备、人才聘用、证件管护方面的工作。

二、按照党群教育实践活动要求和实际工作需要，成立甘肃xx党委纪检督察室，由副总经理樊兴荣负责，督察对象包括总公司全体机关工作人员和分公司经理、副经理。督查内容是检查督察国家政策法规、党风廉政建设、公司管理制度的贯彻落实情况，推进集团党的群众路线教育实践活动顺利开展。

三、会议要求，努力实现总公司和分公司财务管理的规范化。严格执行公司财务管理制度，会计和出纳必须分别设专人，物业公司、劳务公司、资产经营管理部等都必须按照国家相关规定及公司制度规范运行，特别是报表和核算必须及时准确。

四、会议充分肯定了物业公司近期工作所取得的阶段性成效，明确细化了下阶段重点工作任务，要求确保开发公司和物业公司联手健康发展。

五、会议审定并原则通过了《甘肃证件使用制度》、《甘肃物业管理制度》、《甘肃xx市场发展规划》、《甘肃外设分公司、办事处、项目工地印章使用协议书》、《甘肃建设工程项目合作补充协议》、《甘肃职工业务拓展奖励制度》。

六、会议讨论确定了机关各部室20xx年的重点责任目标、量化分解具体指标，与年终部室责任书考核挂钩，真奖实罚。

会议强调，集团各业务部室、分管副总要加强沟通，精诚协作，密切衔接，严格遵守落实分级请销假制度和工作日志签批制度，凝聚人心，以更加专注的精力和更加主动的工作确保20xx年各项任务圆满完成。

会议还研究了人事任免等事项。

参加会议人员：

列席人员：

为认真学习关于扶贫工作的重要讲话精神，进一步增强扶贫工作职责感和主动性，在政府系统“三学三提升”活动期间，我经过集中学和利用业余时间自学，更深入领会了国家关于扶贫政策的相关要求、重要意义，作为驻村第一书记，为下一步做好我村扶贫工作指明了方向。

一、学习中央扶贫政策，深刻领会扶贫工作的重要意义

按照驻村第一书记工作要求，为切实做好驻马畈镇永林村精准扶贫工作，栗战书主任来我县开展扶贫调研指导时的重要讲话，中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚的决定》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》等相关讲话和文件精神，经过学习，认真思考，实施精准扶贫，在当前我认为至少有三大重要意义。

(一)精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的十八大以来，党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。习近平总书记在提出“科学扶贫、精准扶贫”新要求的同时，强调指出，“全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，异常是在贫困地区。没有农村的小康，异常是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”国务院做出决定，将每年的10月17日设立为全国扶贫日。12月，在中央经济工作会议上，习近平提出了“扶贫工作事关全局，全党必须高度重视”的新论断。20__年1月19日，他在云南考察时强调，“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。”这一系列论断，为我们各级党委、政府带领广大人民群众全面建成小康供给了根本遵循，明确了目标和方向，同时意味着全面建成小康社会与实施精准扶贫有着必然的联系，前提是必须经过扶贫消除了贫困，才能实现人民群众的小康梦。

(二)精准扶贫体现了社会主义本质要求。邓小平同志在南方谈话中指出：“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终到达共同富裕”。当今光山社会，因病因残致贫返贫，因缺技术、劳力和资金致贫返贫……必须牢固树立“看真贫、扶真贫、真扶贫”的理念。按照国家制定的统一扶贫对象识别办法，前期我已经完成了对永林村贫困户进行准确识别并逐一建档立卡，建立了扶贫信息网络系统，使扶持对象一目了然。不仅仅如此，我还做到了精准扶贫与扶贫措施与贫困识别结果相衔接，深入分析每户致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，确保我村在20__年底到达稳定脱贫目标。同时精准施策，花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、饮水难、用电难、上学难等系列民生难题，让贫困人口不愁吃、不愁穿，能够平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复等服务，早日走出贫困深渊，实现共同富裕。

(三)精准扶贫体现了深刻的民生内涵。习近平总书记强调，对困难群众，要格外关注、格外关爱、格外关心，三个“格外”字字千钧，寓意深刻。党员干部要深入践行“三严三实”，主动与困难群众“结穷亲”，把群众当作自我的亲人和朋友，想困难群众之所想、急困难群众之所急，忧困难群众之所忧，把全部精力投入到精准扶贫工作中来，做到扶贫精准到人、精准到户，到达“应保尽保、应帮尽帮、破除穷根”的目的和效果，让困难群众的基本生活真正得到保障，感受到社会主义大家庭的温暖和关怀。

二、各级领导的支持，是做好我县扶贫工作的有力保障和信心之源

我县的精准扶贫工作，得到了从中央到地方各级各部门的大力支持和政策倾斜。中央办公厅、河南省委办公厅《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》中明确指出：“按照区别对待、精准施策的原则，以重点区域、重点人群、重点领域为突破口，加大脱贫攻坚力度，带动老区全面振兴发展。”加之中办定点联系光山扶贫开发工作，2月20日至21日，中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任、中直工委书记栗战书亲临光山调研指导我县扶贫开发工作，他指出：“要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要指示和中央决策部署，以更细致、更艰苦的工作做到精准扶贫，确保到20__年现有贫困人口全部脱贫”。还有省、市各级领导的重视，各相关部门的政策倾斜等等，这都为做好我县精准扶贫工作供给了坚实保障，也为我们全县干部群众团结一心，打赢这场扶贫攻击战树立了必胜的信心。我坚信，有中央对革命老区扶贫开发工作的大力支持，有中办的定点联系帮扶，有省市各级各部门的政策倾斜，有光山县干部群众的团结奋斗，勤劳、智慧的光山人民在党和政府的坚强领导下，必须能如期实现脱贫目标，老区人民致富奔小康的梦想很快就会实现。

三、发挥民政职能，合力实现全县稳步脱贫

光山县扶贫攻坚的号角已经吹响，经过学习相关扶贫政策，我深深的感觉到，民政部门作为社会保障的重要职能部门，我们将按照“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫、同步建成小康”的工作思路，在充分履行好驻村扶贫工作职责基础上，局党组重点从实施“四大民生幸福工程”着手，对低保对象、患病家庭等困难群体实施精准帮扶。

(一)实施低保、特困人员兜底工程，让困难群体摆脱贫困。民政局党组研究把全县精准扶贫工作当作当前民政工作的中心来抓，成立民政局精准扶贫工作领导小组，围绕全县扶贫大局，抢抓上级民政部门的好政策、好机遇，进取争取国家和民政各类项目资金，为我县扶贫帮困和精准救助供给有力的资金保障。不断织牢兜底网络，充分发挥低保“输血”功能，逐步提高贫困村低保对象保障标准;规范核查程序，精准确定保障对象，适当扩大低保覆盖面，将贴合低保条件的贫困户全部纳入低保救助范围，坚决消除绝对贫困对象。不断深化低保“阳光清查行动”，实现低保应保尽保、应退尽退的动态管理目标。大幅提高特困人员供养水平。目前全县现有特困供养对象10089人，分散供养标准由的2220元人年提高到20__年的2800元人年;集中供养标准由的3200元人年提高到20__年的3800元人年。并将无住房或住危房特困供养对象全部安置到农村敬老院集中供养，实现特困供养对象全部脱贫。

(二)实施医疗扶持工程，防止患病群体因病致贫。建立“救急难”临时救助制度，对突遇不测、因病因灾等陷入生存困境的群众，给予“急难”生活救助。20__年，我们民政局完成了全县医疗救助“一站式”即时结算服务全覆盖。逐步扩大重特大疾病医疗救助病种，不断提高救助水平。按照现行体制，经过“基本医保+大病保险+医疗救助”路径，着力解决农村贫困家庭就医困难和因病致贫问题。

(三)实施公益慈善工程，助力贫困人口早日脱贫。我们进取培育和发展慈善类公益组织，充分发挥慈善公益组织“献血”功能，组织开展“慈善一日捐”等慈善活动，筹集善款帮忙贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难;不断夯实慈善平台建设，进一步加强基层慈善组织建设，在乡镇建立慈善工作站，将慈善帮扶送到困难群众家门口。同时，加大福彩公益金扶老助残力度，提高中央福彩公益金和本级福彩公益的投放标准，将福彩公益金项目重点倾斜我县扶贫村，经过公益金项目带动周边群众实现脱贫致富。

(四)实施社会组织带动，引领贫困人口走共同致富脱贫。我们针对贫困村产业发展情景，注重培育和发展农村专业经济协会、行业协会，发挥种植养殖能手引领示范效应，发展贫困人口会员，实施一村一品工程，经过协会组织这个平台，引领贫困人口走共同致富之路。自20__年，民政局先后培育了光山县苗木花卉协会、光山县茶叶协会、光山县农副产品电子商务协会、光山县羽绒服装商会、光山县畜牧养殖协会、光山县油茶协会等一大批农村专业经济协会和行业商会，发展会员近27000人，带动一大批贫困人口走上脱贫致富之路，为光山精准脱贫做出了应有的贡献。

精准扶贫工作任重道远。有党中央、习近平主席的英明决策，有国家的惠民政策，有中办支持和厚爱，我们有信心、有决心打赢这场扶贫攻坚战。民政部门也将立足本职，充分发挥兜底职能，努力为全县扶贫攻坚工作献计出力，确保我县20__年以前摘掉贫困县帽子的任务如期实现。

x3年4月27日，在县委中心会议室召开了全县安全生产工作会，县委、县人大、县政府、县政协领导，经开区、成眉石化园区县级领导，县法院院长，县检察院检察长，县人武部部长，县级各部门主要负责人，各乡镇党委书记或乡镇长参加了会议。县长就震后全县安全生产工作作了重要部署：

一、切实抓好震后隐患排查治理，防止地震后发生次生灾害

“4.20”雅安庐山县7.0级地震，给我县各方面安全生产造成不同程度影响。在4月21日晚8时许，我市某县一食品厂冻库预冷车间发生一起氨气管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受伤,各级要深刻吸取事故教训，充分认识当前安全生产严峻形势。“五.一”期间，全县要持续、深入开展安全生产隐患排查治理，重点以地质灾害、住房建设、水陆交通、水利、电力设施，生产经营单位的设备设施为主。一是县级相关领导要按照“一岗双责”亲自带队开展检查分管行业安全生产;二是各乡、镇人民政府和职能部门主要负责人，要亲自组织继续开展本辖区、本行业安全生产大排查，对监管的行业和生产经营单位要做到一个不漏;三是各生产经营单位要开展自查;四是县政府安委会要派出督查组，带领县政府安全专家组，明查暗访安全隐患和乡镇、职能部门履职情况。

二、切实抓好汛期安全生产工作

当前已进入汛期，既是灾害性天气的多发期，也是生产安全事故的多发期;既是防灾抗灾救灾的关键期，也是处置公共突发事件的重要时期。各级各部门要认真研究、分析本区域、本行业安全生产工作，抓住重点部位，找准薄弱环节，制定出针对性强的安全生产工作措施和应急预案，遏制各类生产安全事故发生。

一是道路和水上交通安全。加强道路和水上交通安全生产的源头管理和路面监控。继续突出抓好摩托车超速、超员，违反交通信号，驾驶员无证驾驶，酒后驾驶，无牌无证，三轮摩托车、电三轮违法载人和非法营运行为。抓好道路、桥梁隐患排查治理，严格“五不出站”和“三品”检查。营运船舶要严格执行“签单”制度，杜绝违章营运和超载。

二是非煤矿山安全。重点对硐采矿山井下排水、通风、提升、电力等系统，爆炸物品使用等安全进行细致排查。对露天开采企业规范开采进行检查。加强对取土以及河道内外砂石开采行业的检查、管理。

三是危险化学品安全。天气炎热，危险化学品易挥发、易泄漏。重点督促危险化学品生产、储存、运输和使用企业做好防汛、防雷击、防暑降温、防泄漏等工作。督促危化品单位应安装必要的报警装置，对重大危险源严密监控。要对危化品生产、经营、储存企业应急预案编制和演练情况进行检查，重点检查应急预案编制情况，应急物资、器材以及防护器具的配备，提高预案的针对性、实用性和可操作性。

四是水利设施和地质灾害安全。进入雨季，要加大雨季对病险水库和地质灾害点的监控工作。同时，做好“防大汛、防大灾”的各项准备工作，落实抢险救灾的人员、物资，加强汛期值班制度，及时掌握汛期动态，遇到险情，迅速响应。抓好地质灾害的预测监测、预案和预防工作，强化对人民群众的宣传教育，将地质灾害造成的损失减少到最低限度。

五是建筑施工安全。加强对建筑施工企业施工现场、重点设施设备、重点部位，特别是电力设施和高空作业等的安全监管，督促特种作业人员l00%持证上岗，督促工人穿戴安全防护用品，防范建筑工人因天气炎热，超时工作、疲劳施工发生事故。

六是旅游行业和学校安全。加强旅游景区道路、船只、危岩等检查监护，保证游客安全。对所有学校危房进行一次排查整治。抓好幼儿接送车安全管理。同时加强对学生的安全教育，特别是暑假期间，防止学生私自下河洗澡，发生溺水事故。

此外，其他职能部门和乡镇人民政府也要结合实际，加强汛期安全生产工作，扎实开展本行业、本辖区安全生产检查，消除隐患，防范事故发生。同时要加强汛期领导带班制度，做好防汛值班工作，及时通报防汛工作和汛情。有关部门要及时掌握水情预测预报，确保汛期汛情和调度命令的畅通。

同志们：

今天上午，我们实地学习观摩了利州区宝轮镇、回龙河街道、上西街道安全社区建设现场，切身感受到近年来我市安全社区建设步伐加快、成绩喜人。希望大家再接再厉，创新举措、不断开创我市安全社区建设新局面。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识安全社区建设重大意义

去年全市建成10个省级安全社区、34个市级安全社区，成功备案了一批国家级、省级和市级安全社区，2个单位和3个人荣获了全省先进，36个单位和51人获得全市先进，安全社区经验再次在全省交流，安全社区建设走在全省前列，培养了一大批安全社区建设骨干力量，制定和完善了安全社区建设标准、基本规范和机制措施，呈现出安全社区共建共享、安全基层基础扎实、安全形势持续稳定好转的良好发展态势，取得的成绩弥足珍贵。在此，谨向大家表示热烈祝贺和衷心感谢!

市委、市政府历来高度重视安全社区建设工作，年初马华书记、王菲市长分别与各县区委书记、县区长签订了安全生产目标责任书，充分体现了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”;同时，继续把安全社区建设列入市委、市政府“民生工程”。今年全市要新启动创建国家级安全社区7个，省级安全社区18个，市级安全社区25个，建成省级安全社区不少于12个、市级安全社区不少于17个。总体来看，市县两级都积极采取了一系列推进措施，全市安全社区建设工作进展顺利。但仍存在认识不到位、重点不突出、发展不平衡、参与率不高等问题。针对这些问题，大家要深刻认识到，安全社区建设是贯彻落实、对安全生产工作重要指示的具体体现，要全面领会抓好落实;同时，安全社区建设也是践行党的群众路线的重要途径，要一抓到底;其次，安全社区建设还是创新社会治理的基础平台，要全面夯实;还有，安全社区建设是实现安全生产形势根本好转的重要抓手，要扭住不放;另外，安全社区建设是展示党委政府形象的重要窗口，要全力投入。总之，希望大家统一思想，增添措施，发扬成绩，把安全社区建设工作抓好抓实，抓出更大成效，切实提高全民安全意识，最大限度降低和减少安全事故，为全市追赶跨越营造良好的安全、稳定、和谐环境。

二、突出重点，扎实推进安全社区民生工程建设

(一)突出重点目标。 一要分解目标任务。 今年，全市将建成12个省级(苍溪县的鸳溪镇、陵江镇;旺苍县的黄洋镇;剑阁县的元山镇;青川县的乔庄镇;利州区的上西街道、回龙河街道、龙潭乡;昭化区的昭化镇、柳桥乡;朝天区的海螺水泥公司;广元经济技术开发区的袁家坝街道办事处)、17个市级安全社区。 二要确保目标进度。 全市目标已经全面分解到建设单位，一定要明确目标，掌控目标，确保重点目标按照时间进度推进。尤其是今年要建成的12个省级、17个市级目标任务，要按照《广元市20xx年安全社区建设工作意见》(广安委〔20xx〕7号)提出的时间要求，倒排工期，落实责任，确保如期完成目标任务。同时，各县区要特别注意，对于前年和去年已命名的16个省级、53个市级安全社区, 要严格执行《四川省安全社区建设持续改进管理办法(暂行)》(川安办〔20xx〕23号)相关要求，建立健全长效工作机制，做到机构不撤，队伍不散，制度依旧，工作不断，痕迹清楚。省、市将组织对已命名的安全社区的建设单位按照相关规定开展复查验收，对达不到建设标准或降低标准的，持续改进工作不落实的，将撤销其称号并通报问责。 三要围绕目标开展工作。 各级建设单位、指导单位、帮建单位，要紧紧围绕安全社区目标，分析现况，查治问题，增添措施，确保安全社区建设目标有力有序有效开展。

(二)突出质量提升。 一要立足民生根本。 安全社区建设的最终目的是为了保障广大人民群众生命财产安全这个民生根本。在建设过程中，尤其在对危险因素、高危人群的诊断过程中，既要考虑本地经济社会发展水平这个最大的实际，又要考虑广大人民群众的意见，使安全社区建设体现民意、符合实际、突显实效、全员参与，并最大限度地解决一批涉及安全、健康、和谐等方面的问题，大幅度提升群众知晓率、参与率和满意率，有序建立持续改进长效机制。 二要强化质量提升。 今年是全省安全社区建设质量提升年，为此，要切实抓好安全社区建设“三个提升”和“五个规范”，进一步提升思想认识、建设水平和保障能力，进一步规范启动备案、规范培训教育、规范项目促进、规范现场评审和规范持续改进。建设项目的针对性要强、基层基础要实、群众满意度要高。希望大家认真落实“三个提升、五个规范”，高水平设计、高标准推进、高质量建设、高效益惠民，切实做到不走样，上等级、上台阶。 三要注重规范验收。 在省级评审之前，市上要组织初评，市级评审过程中，要简化程序、简少软件，重心要放在评审现场、评价实效、检查是否有管用的长效机制。

(三)突出资源整合。 一要整合领导资源。 要把安全社区建设纳入各级党委、政府工作的重要议事日程，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，定期专题研究，解决安全社区民生工程建设中的重大问题。“一把手”要亲自研究部署和督导;分管领导要驻点督导进度，提出整改意见和措施，及时解决部门之间、项目推进等实际重大问题，确保安全社区建设进度和实际效果。 二要整合部门和社会资源。 要运用综合治理的机制和手段，成立跨部门合作的安全社区推进工作委员会，形成部门配合、各级联动、齐抓共管的工作局面。充分调动社会力量参与共建，围绕加强辖区事故与伤害预防、控制目标，建立覆盖辖区所有机关、企事业单位、群众团体的跨界、跨部门合作的组织机构和程序，形成全员参与、全员受益、全社会关注的工作格局，使生产经营单位和人民群众有一个良好的工作空间和生活环境。 三要整合资金、项目等资源。 要把“大抓整合、抓大整合”的理念充分体现到安全社区建设的全过程，把已落实的资金、实施的项目整合到安全社区建设当中，把党政资源、财力物力资源、社会资源全部整合进来。要凝聚社会力量，做实各个项目，促进项目软硬搭配，长短结合;政府“配菜项目”和“百姓点菜”项目相结合，确保项目来源于实际，来源于群众，来源于真正安全问题的解决，确保项目最终的实效。 四要整合其他工作。 要把安全社区建设与平安乡镇、平安农机、平安校园、和谐社区、小康新村、道路交通整治、安全标准化、安全文化、生态建设、文明建设等有机结合起来，统一规划，统一运作，提高效率;要把安全社区建设与当前安全工作紧密结合起来，以开展安全社区建设为总抓手，深入社区、单位、企业开展安全生产大检查，强化全员、全过程、全方位安全管理，进一步加强对矿山汛期安全、建筑施工、交通运输、危化品、烟花爆竹、重点项目、施工建设等重点行业领域的监管，加大重点企业排查力度，坚决遏制较大以上事故发生 。

(四)突出全员参与。 一要深化“五进”活动。 广泛的群众基础是开展安全社区建设的强大动力。各地要以安全社区建设工作为载体，充分利用“安全生产宣传月”等平台，扎实开展安全生产、职业健康知识、规程规章进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭“五进”活动，切实增强全民安全意识和安全法制观念。 二要实施培训工程。 要培训安全社区建设骨干力量，培养一大批安全社区建设“明白人”;要培训社区居民，把基本安全常识、基本安全法规等教给他们，使全体居民有“居安思危”的强烈意识，并让他们时时关注安全、参与安全、传播安全;定期举办从业人员安全知识培训班，开展安全生产技能练兵活动，使所有职工职员懂得基本安全技能，生产经营中能够时时管控安全。 三要广泛宣传安全社区。 要通过报刊、电视、电台、网络等载体，组织全员参与，普及安全知识，提升安全素质，让全社会了解、支持、主动参与安全社区建设，使“安全、健康、和谐”理念深入人心。

(五)突出特色亮点。 一要打造特色。 建设单位在建设现场时，要考虑点面结合，以点为基，以线为纲，以面为目，全方位推进建设。特别要紧紧围绕“三重点一需求”(重点人群、重点场所、重点问题和居民需求)开展社区诊断，确定安全促进项目，充分体现不同时期、不同地域、不同单位的建设特色。 二要凸显亮点。 在安全社区建设中，要注重整体工作进展的同时突出工作亮点，亮点要明，亮点要亮，能够给人耳目一新的感觉，要得到老百姓的积极支持与拥护。要充分运用抓点示范的工作方法，注重建设质量，有效发挥典型带动引领和形象展示的作用。 三要探索新路子。 要大胆创新，大胆探索，认真总结提炼和寻找安全社区建设的新办法、新模式、新机制，逐步走出符合本地实际的安全社区建设的新路子。

三、强化保障，全面完成安全社区建设目标任务

(一)强化协调配合。 市、县两级安委会要充分发挥综合协调作用，及时调度和管理创建工作，共同研究解决工作中遇到的各类问题，其他部门也要立足职能，迅速开展工作，努力构建“党政领导、安办牵头、部门推进、社会支持、社区主体、全员参与、共建共享”的安全社区建设工作新格局。指导部门、帮建部门、推进部门、建设单位，要形成职责明确、高效协调、共同建设、共管管理的工作机制，充分发挥职能优势，大力指导和支持安全社区建设，对上述单位，年终市安委会将按照相关规定予以考核，确保安全社区建设指挥有序、指导到位、协调有力。

(二)强化保障投入。 抓好组织保障，成立相应工作机构，落实专人负责，确保快速推进;抓好人员保障，整合各界、各部门、各类群体积极参与进来;抓好经费保障，建立政府投入为主体、社会投入为补充的安全社区建设投入机制，足额预算安全社区建设专项工作经费，多渠道筹措经费，大力提供有效财力保障，按照“渠道不乱、用途不变”的原则，打捆投入安全促进项目，不断完善社区安全基础设施，改善社区安全条件，切实改变社区环境面貌;抓好制度保障，建立健全安全社区建设必要的工作制度，确保工作取得实效。

(三)强化督促检查。 要加大对各单位建设工作的督导检查力度，定期通报工作进展情况。对工作进展快、成效明显的予以通报表扬;对敷衍了事、工作拖沓、收效甚微的，要及时督查督办、通报批评;凡因工作不力、拖全市工作后腿，或评审验收不合格的，要严肃追究相关人员的责任。市安办要组织定期不定期专项督查，各县区要层层抓落实，加强监督与考核，务求全市安全社区建设工作取得显著成效。

同志们，安全社区建设责任重大、意义深远。希望大家凝聚力量，开拓创新，奋力推进安全社区民生工程建设，为促进全市安全形势持续稳步向好作出积极贡献!

会议时间：x年7月3日

会议地点：调度四楼会议室

会议主持：王天社

参会人员：公司安全员以上人员、施工单位负责人及地面部室人员 记 录：杨x应

会议主题：安全生产紧急会议

会议内容：

x年7月3日上午，公司组织安全员以上人员、公司施工单位负责人及地面部室人员在调度四楼会议室召开了安全生产紧急会议，会议由支部副书记王天社主持。

会上公司安全矿长田师林宣读了阳煤发【】617号文件《关于开展安全生产典型事故案例警示教育活动的通知》，总工程师靳乐军贯彻了阳安发【】5号《关于在全县开展一通三防大会战实施方案的通知》和尹煤字【】102号《x年一通三防大会实施方案》。

会上矿长王国宏贯彻了7月2日下午全县安全生产紧急会议精神，横河镇恶性交通事故和蟒河镇森林大火为我们全县敲响了警钟，要求大家要汲取近期发生的各类事故教训，在思想上引起高度重视，履行好职责，抓好本职工作，在xx大之前坚决不能发生事故。为了确保安全生产，王矿长对公司今后安全工作进行了如下强调：

一、要加强车辆管理和部室人员道路交通安全教育工作。

公司车队要加强办公车辆的管理，对司机要经常加强思想教育，不得无证、酒驾车辆，不得违反道路交通法规，不得把单位车辆外借，不得在娱乐场所停放车辆。特别是大巴司机要不断提高技能水平，对工作尽职尽责，坚决不能发生不安全事故，酿成事故自己承担责任，给公司造成不良影响的要离岗，出去办事的领导要负责任并离职。销售部门要加强运煤车辆的管理，特别要加强上、下班时间段车辆的管理，要求运煤车辆不得随便停放，影响道路交通。各部室负责人要加强部室人员思想教育工作，不得违反交通法规驾车，哪个部室发生问题，责任人要开除，部室领导要离职，分管领导要处分。

公司所有人员在xx大之前，需对道路交通在思想上给予高度重视，不能因为个人不努力影响了全县经济的发展，影响了公司的社会声誉，如若发生事故，要取消个人全年各种奖项，员工要离岗，领导要离职。

二、要加强工程建设安全工作

公司规划部要加强施工队的监督管理，对工程质量和工程安全负责。施工单位要加强本单位人员的管理，要汲取南关塔吊事故教训，在当前严峻的安全生产形势下，思想上要引起高度重视，在抓好工程进度、工程质量、工程安全的前提下，要做好防火和工程车辆的管理工作。

三、要加强雨季三防工作

生产技术部门要对公司井田范围内地面进行全面排查，重大隐患要及时进行整改。防治水办公室要对井上、下的防治水工作进行全面排查，严格执行探放水制度，对防治水工作要24小时记录，跟班记录也要写清井下防治水情况。机电、修配、后勤等重要场所要抓好部室管理工作，严防突发事故的发生。大家要齐心努力，为公司创造一个安全、稳定的安全生产环境。

四、要汲取近期全省五起事故教训，抓好井下质量标准化建设工作。

7月2日的全县煤炭工作会通报了凤凰山矿建设事故、寺河矿运输事故、赵庄矿片帮和运输事故以及永红运输事故五起煤矿事故，这些事故的发生大家要汲取教训，举一反三，对照检查，在井下质量标准化建设和安全生产过程中，要加强现场管理，坚决杜绝类似事故的发生，要加强现场信号管理、防治水设备管理、顶板管理、机电运输管理等工作，跟班人员要对工作认真负责，不能遇到问题绕道走，对“三违”视而不见，对安全工作敷衍塞责。

五、要加强人员素质提升工程，确保公司可持续发展

人员素质提升工程是煤矿规划的重要内容，总工程师和安教室要做好这方面的工作，科队长以及特有工种人员的文凭末必须达标，特别是六长的职称问题，要想办法办理，确保公司可持续发展。

六、要认清当前经济发展形势，大力倡导修旧利废。

目前，受世界经济的影响，全国经济下滑，同时受内蒙、新疆煤炭市场的冲击，促使煤炭价格急剧下降，形势不容乐观。因此在以后的工作中，大家要养成节约的习惯，做好购进计划，从小事抓起，从源头上抓好库存管理，倡导修旧利废，节约开支，降低成本。

七、要关心职工生活，为职工谋利益。

1、职工是企业最大的财富，要把职工的建议放在心上，要关注职工的每一件事，后勤方面要想方设法提高职工的生活水平。

2、要提高职工的福利工资待遇，为抓好安全，对安全奖要进行调整。

3、抓好公司精神文明建设，改变地面脏、乱、差现象，为职工提供一个舒适的工作环境。

4、劳资部要尽快对前半年的出勤进行统计，做好前半年奖金发放前期工作。

八、其他

要严格执行公司上下班制度，对上下班时间要严谨对待，充分利用上班时间，兢兢业业，做好本职工作，严禁上班时间串岗、打游戏，上班时间不得做与工作无关的事。

最后，王矿长再次强调各部门各单位要切实落实好安全工作，从基础抓起，排除各种不安全隐患，7月份坚决不能发生一起轻伤事故，要以质量标准化建设为重点，大力开展一通三防和瓦斯治理工作，全矿上下做到“安安全全上班，平平安安回家”。

时间：

地点：

人员：全体班组长以上人员(请假休息)

主题：宣布人事及职责

主持：

具体内容：

1. 人事任免(详见公司人事任免书)

2. 各部门工作职责

A. 市场部：

⑴建立市场部管理体制，形成每月的工作计划、思路、任务、目标

⑵每月至少召开一次工作例会，总结当月工作、明确下个月的任务

⑶每日对订单、发货通知单及时落实、跟踪、核对，确保服务到位

⑷客户投诉按口头、电话、书面、罚款和退货进行归类，及时传递到公司内各相关部门，并且每月汇总、分析、呈报处理结果

⑸出现供货不及时、产品质量有问题或其它方面引起客户不满意的而客服经理又不能处理好的市场部长或副总经理应在第一时间亲临客户现场沟通解决，时间从客户提出到现场不得超过2小时，客户投诉到董事长处视为考评不合格

⑹现有客户的发货及服务以市场部长牵头，组织现场客户服务经理解决，特殊情况下直接找副总经理;现有市场的订单争取、新品承接和其它市场的开拓由副总经理负责

⑺建立建全各客户服务经理的考核体制，将出勤、现场服务率、各种事务的处理效果、发货量、订单份额、客户投诉等列入到各客户经理的业绩考核中且与个人的业绩工资直接挂钩

⑻强化内勤管理，做到传递信息及时、准确;答复客户相关信息迅速;与公司内各部门沟通协调;主动采集数据结果，提高做事效率。每月对各个客户、各个客户经理的发货量、订单需求量、生产实际完成情况、客户投诉等进行汇总小结、分析，且呈报给各领导

B：质量技术部：

⑴继续完善质量管理体系的实施，确保运行正常有效

⑵明确各客户的产品质量检验标准，组织各部门、全体员工深入学习、了解，并在实际生产过程中有效控制

⑶内部过程控制的产品标准只有一个，任何时候不放松;特殊情况必须要有让步放行的手续方可放行，且谁签字谁负责到底

⑷制定产品质量工资考核机制，将合格品、让步放行品、可返工不合格品以及报废品的工资考核体系

⑸建立建全所有材料入库前的检验制度，针对不合格品分少数不合格、多数不合格、连续不合格、终端客户检验不合格、供货不及时或因产品质量问题影响正常生产的考核罚则确定具体细则，并协同采购部落实、实施

⑹结合过程控制、产品终端控制、客户投诉和退货等一系列产品质量事故依据直接损失、间接损失和性质影响度等确定质量事故考核体系，经总经理批准后严格组织实施、执行

⑺做好质检部所属人员的培训及全体员工的质量培训工作，对各工序的质量检验员确定绩效工资考核体系，责任到人，不同批次产品可以追究到任何一名质检员

⑻做好每年的ISO9000质量管理体系和3C认证的年审、年检工作

⑼做好各客户新品的接洽、分解和接收工作，结合公司实际情况制定合理科学的生产工艺和技术标准，并配合生产部跟踪实施

C：计划部：

⑴完善ERP网络管理体系，辅导培训好各部门的终端操作员，确保该软件的运行有效、正常

⑵针对公司所有各部门的岗位特点，确立各部门如何在ERP系统中及时、准确提供、输入相关的数据，由此确定其考评方案

⑶及时从市场部获取客户的第一订单信息，迅速转化为生产计划下达到生产部，并依据每月客户的意向订单确定采购计划，预算材料支出费用

⑷依据客户的订单信息，结合公司现行的生产设备、工艺、产能，提出公司在设备上、工艺上、员工的人数做调整的提案

⑸统计20xx年各个月份主材料的投入产出率、辅助材料的耗用率、低值易耗品的单位消耗情况、办公用品和设备维修费用、电水等数据，进行科学的合理的分析，综合现在的实际情况制定本年度的各种物耗标准，在此基础上制定针对管理人员和一线操作工的奖罚细则

⑹继续跟踪各工序的计件工资核算，针对设备改进、工艺变化、人员结构、产品型式等的变化及时提出调整的建议和方案

⑺及时核算好每月的工资、产品的直接生产成本，配合好市场部、财务部做好新品的价格预算

D：生产部：

⑴组织好各车间、班组的人员培训和稳定工作，依据生产任务的情况配合好人力资源部及时、有效地引进外聘员工

⑵按照生产计划及时组织开展有序生产，确保生产任务的及时合格完成

⑶加强设备、人员、现场、安全的管理，保证设备的正常运行、人员的稳定、现场的整洁、杜绝安全事故的频繁发生

⑷实行定期、定时的例会制度，针对生产中发生的突发事件(时间、产量、质量、安全等)及时碰头协商解决，不推委不拖拉

⑸依据生产计划的变化及时做好设备、人员、现场布局、工艺和技术参数等的调整或提前备案，确保适应市场部订单的变化得到及时合理有序的跟踪

⑹配合质量技术部、计划部做好质量考核工资和物耗考核工资方案的出台与实施，同时出台安全工资细则，将现行的计件工资制完善为计件、质控、物耗、安全四方面为一体的绩效工资制

⑺继续推行5S现场管理，做到每天一检查，每周一评比，每月一汇总，确立先进班组、优秀组长、优秀主任、优秀员工，为全年评比先进做好基础资料，也将现场管理规范化、制度化

⑻深入了解员工的思想，做好员工的心理稳定工作，切实帮助员工解决力所能及的问题。坚持每天与一名员工谈心，每周帮助一名员工解决一个困难，特别是在管理上、制度上或是操作技术上员工遇到的问题与困惑要及时解决、沟通，且做好相应的记录，每月形成总结

⑼集思广益，继续发动全员就节能降耗、工艺改进、技术创新等内容展开讨论，并组织实施。经实践证明，其提案有效且有明显经济效益的要建立奖励制度且落实到位

⑽完善班组长、车间主任的考核细则，继续落实每月对管理人员的绩效考核。同时明确有关材料、物耗用品的采购申请审批权限及制度并知会采购、仓库执行。出台员工各种事假的请假制度，明晰不同职务的管理人员审批权限并严格执行。

E：行政物流部：

⑴加强所有仓库的管理，做到所有材料入库前必须进行品质检验，确保所有材料符合生产的质量要求;所有入库的产成品必须经过质量检验，确保所有入库的产品是能够满足客户要求的合格产品

⑵及时与市场部内勤做好沟通，提前准备好要发的产品，坚持包装品质，确保没有差错，按时发车。同时要做好驾驶员的思想工作，对车辆保养维护、行车安全、服务时间和上、下货的配合以及工装周转等进行跟踪，形成详细的考核细则，全方位全天配合业务经理做好客户的服务工作

⑶对于所有材料库的现场管理、数量管理以及环境卫生等要有明确的要求同时每个月要有考核结果呈报，对于物流形成的油耗、过路费、车辆维修费、交通违规费和伙食补助等要有详细的标准，并且每月进行对比考核，呈报

⑷继续做好相关的后勤、安全管理工作，配合经理室做好相关的外围事务处理、员工教育、突发事件的处理等

⑸定期走访客户，了解公司的物流在客户现场的状况，同时深入了解客户对物流的要求，借鉴同行业的经验，随时调整我们的物流方案，真正满足客户与市场部的要求

F：人力资源：

⑴大力拓宽招聘渠道，尽可能满足生产与经营的人力资源需要

⑵策划好员工培训计划，做到每月至少组织一次培训(员工手册、岗位技能、产品标准、体系管理、5S管理、设备维护及其它内容)

⑶建立公司的工会组织，并在上级工会的领导下开展正常工作，协调好公司与员工的关系

⑷配合生产部搞好公司宣传板报的策划、出版等工作，及时发现、宣传优秀员工的先进事迹，组织开展各种竟技活动

⑸继续做好员工生日庆祝工作，同时按季节时间和公司的生产情况策划组织一线管理人员或员工到同行业、优秀公司参观学习，适时组织员工旅游、休闲

⑹做好员工的劳动保险、医疗保险以及工伤保险等宣传、发动、解释工作，为员工的稳定和人才的及时引进做好基础工作(原则上普工试用期为1个月、技术工和管理人员试用期为3个月;满6个月正式办理养老保养保险)

⑺配合生产部做好员工意外工伤事故的处理工作，做好经理室的日常辅助工作

另外，从春节后全公司实行每周六天工作制，平时员工的休息要从严控制，不得影响生产，具体等各部门拿出具体方案再确定

公司考虑增加员工的福利，决定从x年开始，凡是将平时积蓄的存款放到公司来运转流通的，一律按1分2的利息计算，即每存1万元每月就可以获得100元的红利，请大家做好宣传工作，希望能够涌现更多的积极员工参与!

会上X总、X总分别就各自的职责范围内的工作做了说明，会后将分别组织各部门开会讨论，确保会议精神宣传到第一线，措施落实到每一岗位每一责任人。

x4年7月27日，院长李开学在会议室主持召开学院第9次党政联席会。会议研究了《教育学院事业成长规划》、《教育学院教职工工作量考查法子》、《教育学院教职工校内工资分配法子》(草案)、《教育学院进修实践勾当整改方案》、办公用房搬迁工作、暑期平安不变工作、暑期和开学前的筹备工作、暑期班子成员会务虚会等事宜。现纪要如下：

一、关于《教育学院事业成长规划》(谈判稿)

会议对《教育学院事业成长规划》(谈判稿)进行了研究。会经由议定定，会后由杨德军同志按照谈判定见改削后报学院教代会谈判。

二、关于《教育学院教师、职工工作量考查法子》(谈判稿)

会议对《教育学院教职工工作量考查法子》(谈判稿)进行了研究。会经由议定定，会后由杨德军同志按照谈判定见改削后报学院教代会谈判。

三、关于《教育学院教职工校内工资分配法子》(谈判稿)

会议对《教育学院教职工校内工资分配法子》(谈判稿)进行了研究。会经由议定定，会后由杨德军同志按照谈判定见改削后报学院教代会谈判。

四、关于《教育学院进修实践勾当整改方案》

会议谈判了《教育学院进修实践勾当整改方案》，会议要求会后进一步改削整改方案。会议强调：班子成员要督查督办、确保落实，切实解决学院事业成长中存在的凸起问题。同时要求巨匠进一步解放思惟，开拓立异，提高破解难题能力，推进学院各项事业科学成长。

五、办公用房搬迁工作

按照黉舍对二级学院办公用房的调整方案，提出了我院搬迁具体方案，会议对此方案进行了研究。

会议要求：1、搬迁工作由牵头，杨明同志协助完成。2、办公区域相对集中。3、保证教授、博士办公用房。4、统筹落实勤学院南区、北区教师歇息室的设备设置装备摆设。5、搬迁中尽量避免年夜型刷新，已经发生的刷新费用由杨明同志负责与黉舍协商解决。6、确保搬迁过程中财富平安，谨防丢失踪。7、在规按时刻内圆满完成搬迁工作。

六、非教学人员岗位分工

教育学院主任科员及以下非教学人员岗位聘用工作已经完成，专业手艺人员按照竞聘的岗位各司其职;何忠同志、杨明同志负责工勤岗位人员的工作分工;马永刚同志负责协调教育员工作分工;杨德军同志负责协调办公室人员工作分工;汪家宝同志负责协调教科办工作，建议谌晓莉同志牵头教科办工作，在体育系抽调一名教师、地舆系抽调一名尝试手艺人员协助系率领开展日常工作。

七、暑期平安不变工作

会议要求：1、由杨明同志牵头，放假前组织一次平安搜检，对存在的平安隐患，重点防控。2、暑期值班人员要死守岗位，当真履行职责，保证通信通顺。对重点区域(如尝试室、体育场馆等)天天至少放哨一次。对于突发事务，实时向带班率领陈述，需要时应向黉舍相关部门陈述。

八、暑期及新学期开学前首要工作

会议对学院暑期及新学期开学前的教学放置、新专业申报、年度责任方针中期搜检工作、科研工作年度责任方针中期搜检工作、新生报到、学生睡房放置、学生自联实习点、创收、教代会筹备等各类工作进行了当真梳理，明晰了各项工作的牵头率领，提出了各项工作的针对性要求。

九、暑期干部进修务虚会事宜

定于x9年7月中旬召开干部进修务虚会。参会人员为院率领、系副主任、教师教育中心副主任、教研室主任、尝试室主任、“三办”主任。会议谈判经由过程了会议议题。

加入会议：

记实清算：

建设单位

合纵置业有限责任公司

施工单位

建工集团

监理单位

贵州省建筑设计研究院

设计单位

景森工程设计顾问有限责任公司主题：

关于二期B区一组团工程20xx年11月份质量、安全、进度、资料落实情况检查协调。问题：

工程质量：钢筋绑扎模板安装整体性不好有错漏现象，模板安装整体性不好，砼浇筑过程未严格按方案实施产生墙柱钢筋偏移、水电预埋管有破损现象。安全文明施工:施工现场临时施工用电、现场卫生、孔桩孔口覆盖等不符合规范要求。进度：计划性管理严重缺失，工程进度滞后。资料：施工单位资料滞后，与现场实体不同步;技术处理方案要素不全、上报不及时、无针对性、信息沟通不畅。

协调结论：

1、施工单位严禁以包代管，现质检员、安全员、技术员、水电施工员已到位，要求配备土建施工员，加强分级管理;本周六前上报项目组织架构质量保证管理体系及安全管理保证体系,相关责任制度三天内落实到班组。

2、甲方与监理全程参与隐蔽验收。

3、监理提出整改要求，及时跟进检查记录整改落实情况，严格按合同执行。

4、本周五之前现场确定13#、14#、24#楼余留问题的孔桩施工方案，本月15日前完成13#、14#、24#楼剩余桩基基础施工。

5、本周六之前上报安全文明施工整改计划并送监理审查，本月12日前整改后仍达不到合同要求，按违约处理并与进度款审核挂钩。

6、本周六之前施工方、建设方对接确定水电相关问题，下周一前报8#、9#、25#隐蔽资料，下周三前报水电专项施工方案及进场材料报验手续。

7、下周一前报月度计划。

8、现场决议的技术方案、相关签证等建设方48小时内以书面指令下发监理及施工方。

9、施工单位报的工程联系单等资料，监理24小时内批复上报，建设方24小时内完成批复。

10、施工方质量、安全技术交底会议，监理全程参加，并收集相关资料。

11、本月20日之前处理完毕建工前期上报至甲方的工程签证。

建设单位参会人员

年月日

监理单位参会人员

年月日

施工单位参会人员

年月日

本表一式三份，建设、监理、施工单位各一份。

全县农业农村工作的总要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实党在农村的各项惠农政策，重投入、抓产业、调结构、强名牌，促进农业农村经济又好又快发展，为建设现代农业打好坚实的基础，构建和谐新农村。

20xx年农业农村工作的主要目标是：粮食总产量稳定在20万吨，油料总产量1.2万吨，农业增加值达到9亿元。农业产业化增加值达到4000万元，农民人均纯收入达到1835元以上，解决2600名贫困人口的温饱问题和8000名低收入人口的脱贫问题。

一、优化产业布局，培植壮大特色产业

(一)制定优化产业规划，科学布局特色产业。巴东县产业发展领导小组下设的涉农产业工作专班，要认真调查研究，分别制定畜牧、茶叶、蔬菜、魔芋、烟叶、药化、桑蚕、干鲜果和小杂粮等产业的五年发展规划和20xx年度实施方案，进一步优化产业结构和产品结构、放活经营、提高效益，形成具有区域优势的规模经济。

(二)20xx年特色产业发展目标。按照“一村一品、一乡一业”的方式，以特色农产品板块基地建设为重点，把畜牧、茶叶、蔬菜、魔芋、烟叶、药材、桑蚕、柑桔、小杂粮等产业做大做强。积极争取国家和省州特色农业板块基地建设资金，整合县内各渠道的资金，加大对产业建设的投入，争取1—2个产业进入省级板块。

优质生猪、山羊基地：按“公司+基地+农户”模式，大力实施生猪“11121”、山羊“11251”工程，即1户老百姓建1栋标准栏圈，饲养1头母猪，出栏商品猪20头，收入1万元;1户老百姓建1栋标准楼式羊圈，饲养能繁母羊20只，出栏商品羊50只，收入1万元。使全县生猪饲养量达到100万头，出栏50万头，山羊出栏6.7万只，实现畜牧总产值5亿元。

茶叶板块基地：巩固茶叶基地3.2万亩，重点抓好0.3万亩衰退茶园的改造，着力茶叶加工提档升级，提高茶叶品质。狠抓茶叶品牌的整合，打造茶叶优势品牌。实现茶叶总收入4000万元。

蔬菜板块基地：全县蔬菜面积稳定在20万亩，重点发展以绿葱坡、野三关、大支坪、水布垭为中心的高山绿色无公害蔬菜基地10万亩以上。全年新增蔬菜面积2万亩。实现蔬菜总收入2.4亿元。

魔芋板块基地：新发展魔芋基地面积1万亩，使全县魔芋面积达到6.4万亩。抓好魔芋芋鞭良种繁育基地建设，推广魔芋健身栽培技术，加强魔芋病虫害的防治，加大魔芋制品的开发力度。实现魔芋总收入2亿元。

优质烟叶板块基地：稳定烟叶基地面积6万亩,收购16万担，加大烟叶基础设施建设力度，加大对烟农的生产扶持力度，加大烟叶生产实用技术推广力度。实现烟叶总收入7000万元。

中药材板块基地：新发展中药材基地面积2万亩，使全县草木本中药材稳定在20万亩以上，重点抓好玄参GAP认证的落实和巴东玄参原产地认证的前期工作。继续抓好巴东独活、湖北贝母、贯叶连翘的规范化种植和GAP认证的申报工作。实现药材总收入1.6亿元。

桑蚕板块基地：新发展桑蚕面积1万亩，使全县的桑园面积达到1.5万亩。着力抓好桑蚕发展的规划布局和良种嫁接桑苗的培育工作。实现桑蚕总收入1000万元。

优质柑桔板块基地：在沿长江、清江河谷地带新建柑桔板块基地2万亩，使柑桔总面积突破10万亩，主要发展优质椪桔、脐橙。加强对已建基地的管理，切实组织实施好三峡库区柑桔产业开发项目。实现柑桔总收入1.5亿元。

小杂粮板块基地：新发展小杂粮1万亩，使小杂粮面积达到5万亩，重点抓好红竹豆、红小豆、红蔓豆、高山芸豆等优质小杂粮的发展，推动小杂粮加工和特色产品开发。实现小杂粮总收入3000万元。

(三)加大对农产品加工业的扶持力度，扶优扶强龙头企业。围绕培植龙头，提升龙头企业素质，提高农产品商品率和市场占有率，进一步加大对农产品加工业税收、贴息、担保等方面的扶持力度，深化农业产业化经营。对现有龙头企业，从资金、信息、技术、基地等方面加大扶持力度，增强龙头企业的辐射能力。每一个优势产业着力培植一家竞争力和带动力强的州级或省级龙头企业，延伸产业链，开发新产品，提升农产品加工增值能力。实行一名县级领导联系一家龙头企业的制度，抓好农业产业化信用担保体系建设，为企业融资搭建平台，重点培植特色产品加工和出口贸易企业，从资金、政策上予以倾斜，促使其做大做强。认真组织企业参与国内各种贸易、展销和商贸洽谈活动。

(四)大力推进标准化生产，培植名优特色产品。建立健全农产品栽培、加工的技术标准、质量安全监测、动植物检疫和病虫害防控体系，争取无公害、绿色、有机农产品的认证，培植扶持一批有规模、有市场的精品名牌。大力开展农业标准化生产，力争今年新增通过认证的有机食品基地0.5万亩以上，绿色食品基地5万亩以上，无公害食品基地5万亩以上。力争新增绿色、有机、无公害三大标志食品认证6个以上。以蔬菜、魔芋、柑桔、茶叶、中药材、烟叶、生猪生产为重点，扎实推进农业标准化示范乡镇建设。在重点基地、市场、品种、生产环节和企业，办好“良好农业操作规范试点”，实行农药、兽药专营和添加剂规范使用制度。

(五)大力发展专业合作组织，进一步提高农民的组织化程度。认真贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》，进一步摸清现状，研究对策，用足用活政策，认真解决好农业农村工作中的管理分散、政出多门、经费缺乏等问题，为大力发展农民专业合作组织创造良好的环境，努力提高农民的组织化程度和专业化生产能力，以适应市场竞争的需要。

二、加大对农业农村的投入，不断改善农民生产生活条件

(六)切实抓好新农村试点建设，发挥示范作用。在继续抓好石桥坪、雷家坪新农村建设试点示范村的同时，新启动10个新农村试点，组建新农村建设工作队，加大资金争取和筹措力度，稳定投入政策，做到一定三年不变。抓好神农溪风景区、水布垭风景区、“209”和“318”国道沿途等生态旅游核心景区新农村建设。在新农村建设中要坚决克服功利思想和急躁情绪，按照“科学规划，分类指导，全力帮扶，先行试点，积极推进”的要求，以生产发展为基础，以规划为指导，统筹谋划，分步实施，整体推进，确保实效。

(七)加强农业基础设施建设，努力提高农业综合生产能力。加强农村交通建设，完成200公里通畅工程和39公里通达工程建设任务，逐步配套完善乡镇客运站建设，积极推进农村公路“明确权属、界定责任、奖补配套”的养护管理体制改革。抓好农村安全饮水项目建设，解决3.6万人的饮水困难，达到安全饮水标准，实施烟水烟房配套工程，建水池10万立方米，铺设管网430千米，建标准晾房1000间。加强农田水利工程建设，完成小型农田水利工程建设任务，整治渠道70公里，改造渠系建筑物81处，整治排涝防洪沟5.5公里。争取水流坪水库的除险加固项目纳入国家投资计划;完成火峰土地治理工程7100亩，总投资405万元;完成二期200公顷移土培肥工程，完成投资5000万元;完成“长治”七期和长江绿化带项目建设;继续组织实施天然林保护工程和退耕还林工程，完成生态公益林建设5.5万亩。

(八)加快农村生态家园和文化设施建设步伐，不断改善农民生活条件。按照“一池三改”标准建设1.2万口沼气池，逐步完善农村沼气池物业管理体系，建立适合农民需要的沼气池后续管理服务机制。选择2个乡镇，按照沼气池入户率80%以上、“一池三改”100%、沼气池使用率100%的要求，建成生态家园建设示范乡镇，继续深化完善农村中小学生态校园建设。加强农村文化设施建设，继续实施好广播电视电话“村村通”工程，提高广播电视覆盖率，开展广播电视教育数字化建设，加强信息通道建设，努力提高农村电信网络覆盖率。

(九)加强扶贫开发工作，促进农村和谐发展。继续坚持一名县级领导带2—3个单位，帮扶一个村的制度，全面完成20xx年实施的20个重点贫困村整村推进工作任务。新启动20个重点贫困村整村推进扶贫开发，完成扶贫搬迁414户，解决2600名贫困人口的温饱问题和10200名低收入人口的脱贫问题。加大对4个重点老区村建设的支持力度。

(十)强化科技推广，不断提高农业抗风险能力。大力发展循环农业，积极推行测土配方施肥等农业技术，推广秸秆综合利用技术。加大新品种、新技术的引进和推广力度，进一步提高农业生产的科技含量。加强农村信息化示范乡镇和示范村建设，逐步完善电视、电脑、电话“三电合一”的农业信息网络服务系统。加强农村气象检测站网建设，做好人工影响天气工作，积极开展农村生态气象服务。大力开展农资打假专项行动，依法加强农机安全生产监督检查，积极开展“平安农机创建”活动。完善农业重大自然灾害应急处理机制，探索建立农业风险防范机制，不断增强农业抗御自然灾害的能力。

(十一)加快农村劳动力转移培训力度，培育适应现代农业发展需要的新型农民。认真实施“阳光工程”培训和科技入户工作，扎实开展农村劳动力基本技能、权益保护和法律知识等方面的培训。力争全年开展农民科技培训8万人次，完成以“阳光工程”为主的转移培训8000人，建科技示范户3000户以上。加快转移农村劳动力，大力推广农广校办学经验，不断把电子工等劳务品牌做大做强。切实加强劳动执法监督和监察，维护农民工合法权益，促进劳务经济健康发展。

三、不断深化农村改革，认真落实党的各项惠农政策

(十二)推进农村综合改革和体制创新。做好完善农村土地二轮延包的后续工作，稳定农村土地承包关系。建立健全农民土地承包经营权流转机制，在依法、自愿、有偿的基础上，搞好土地经营权流转，发展适度规模经营。加快乡镇公益性服务体系建设，不断完善农村公益性服务“以钱养事”新机制。不断改善金融机构对农民、农村、专业经济合作组织和企业的授信方式，提高授信额度。加强农民负担监管，继续实行党政一把手负总责和“一票否决”制度，切实做好村级范围内“一事一议”筹资和投工投劳的引导和规范工作。切实加强农村财务和集体资产管理，加强村级债务的化解工作，锁定村级债务，杜绝村级举债搞建设。稳妥开展集体林权制度改革试点工作。

(十三)认真落实支农惠农政策。要认真落实国家各项惠农政策，做好粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料综合直补等工作，并将其集并为农业综合补贴，用“一折通”一次性发放到农户，不能用于抵扣“一事一议”、不能用于抵债、不能挪作它用，使补贴政策的落实更加直接、便民和及时。要认真落实两免一补政策，大力发展高中教育和职业教育;要全面推广农村新型合作医疗制度，强化农村计划生育服务网络建设。

四、加强党对农业农村工作的领导

(十四)坚持党管农村工作原则。进一步落实抓好农业农村工作的领导责任，乡镇党政主要负责同志要把主要精力用在抓农业农村工作上，分管农业农村工作的同志要负责抓好具体工作的落实。各有关部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务，建立推进新农村建设的工作协调机制，搞好协调配合，动员全社会的力量关心、支持和参与新农村建设。

(十五)加强基层组织建设，创新工作方法。充分发挥基层党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。巩固和发展先进性教育活动成果，深入开展“三级联创”活动，围绕创建“五好班子”的目标，切实加强乡镇、村领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、执政能力建设和制度建设。各级党员干部，尤其是领导干部要带头求真务实，转变作风，扎实工作，深入农村，到最边远、最贫困的地方，到特色产业发展最需要的地方，到群众意见最大的地方去调查研究，解决问题，指导工作。要关心村干部的工作和生活。

(十六)动员各种力量参与发展现代农业和社会主义新农村建设。各乡镇、各部门要积极探索和完善以奖代补，先建后补，以物抵资，民办公助等方式，引导、鼓励社会资金和农民工投劳支持农业农村发展，开展企业联合反哺活动，通过产业带动，村企联动，投资推动，科技驱动，服务拉动，外出牵动等多种形式进行共建，实现兴村富民，村企共赢。深入开展平安农村建设，切实抓好农村社会治安综合治理，加强农村民主法制宣传教育，增强农民的民主法制意识，依法行使权力，履行义务，推进农村和谐发展。

今天，我们召开县委经济工作暨农业农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作、农村工作、扶贫开发工作会议及党政主要领导干部研讨班精神，深入分析当前经济形势和农业农村形势，全面部署今年经济建设、农业农村、双联和精准扶贫等工作任务，进一步提振干事创业的精气神，打好“十三五”发展的开局战。前面，冯县长就今年的经济工作进行了全面部署，兰书记就今年农业农村和双联、精准扶贫工作进行了具体安排，这些意见都是经过县委会集中讨论通过的，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，结合学习贯彻中央和省、市委相关会议精神，围绕坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向，我讲四点意见：

一、适应经济发展新常态，切实提升统筹贯彻新发展理念的能力水平

春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻xx届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班，从党和国家发展全局和战略的高度，从历史与现实、理论与实践相结合的角度，深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题，系统部署了适应经济发展新常态、贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革等重点任务，为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向，提供了强大思想武器和重要遵循。

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。所谓新常态，是指经济增速从高速增长转向中高速增长，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从主要依靠资源要素投入转向创新驱动。如何认识新常态，准确把握其内涵，强调，要注意克服三种倾向。其一，新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断。有人问，新常态是一个好状态还是一个坏状态?这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，并没有好坏之分，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。其二，新常态不是一个“万能筐”，不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域，不要滥用新常态概念，搞出一大堆“新常态”，什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等，甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三，新常态不是一个“避风港”，不要把不好的或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态下不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。

理念是行动的先导，发展理念引领发展实践。党的xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是我们党抓经济发展的一大理论创新和实践创新。创新是引领发展的第一动力，在五大发展理念中，创新是抓总的、根本的、核心的，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。协调是持续健康发展的内在要求，协调发展是“十三五”发展的制胜要决，要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，以协同发展为重点抓好区域协调，以融合发展为重点抓好产业协调，以一体发展为重点抓好城乡协调，以互促发展为重点抓好物质文明和精神文明协调，在统筹协调中提升经济发展的整体质量和效益。绿色是永续发展的必要条件，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿色发展的基本出发点就是为人民群众创造天蓝、水清、地绿的良好生活环境，推进人与自然和谐共生。开放是繁荣发展的必由之路，以开放促改革、促发展，是发展不断取得新成就的重要法宝，注重内外联动、实现合作共赢，必将为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。共享是和谐发展的本质要求，共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好，让人民群众在共建共享发展中有更多的获得感和幸福感。这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。

推进供给侧结构性改革，是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新，也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。供给侧结构性改革，着眼点在供给侧，发力点在结构性，突破点在抓改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。当前经济增速放缓，有总量的问题，但结构性的问题更为突出，供给侧的问题尤为凸显，看似有效需求不足，实则有效供给不足，结构失衡、供需错配才是深层症结。比如，一些行业和产业产能严重过剩，同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如，农业发展形势很好，但有些农产品却不能很好适应需求变化，群众不买账。还比如，一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给，消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上，购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据国家统计的数据显示，当前我国居民出境旅行及购物支出每年超过1万亿元人民币。目前我国不是需求不足或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上，带来大量“需求外溢”，消费能力严重外流。从这个意义上讲，只有在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，以新的供给创造新的需求，优配供需结构，才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。新常态下推进供给侧结构性改革，增速要换挡、结构要转型、动力要转换，但绝不意味着推倒重来，也绝不意味着一蹴而就，而是要更好地发挥比较优势和后发优势，不断培育发展新动力、厚植发展新优势。

新常态下实现新发展，必须坚定贯彻落实新理念、坚定推进供给侧结构性改革，这是一个从认识层面到实践层面的过程，认识跟得上，实践上才能到位、才能把握正确方向。这正是中央和省市在春节前后密集开展学习研讨的题中应有之义。做好我们当前和今后一个时期的经济工作乃至各项工作，都必须把新发展理念贯穿于工作谋划、政策制定、任务落实的各方面、全过程，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，牢牢把握工作的主动权。首要的就是要在思想上、认识上紧紧跟上时代发展的新节奏，把思想和行动统一到中央、省市委的重大判断和决策部署上来。就我县而言，全县经济总量小、人均水平低;工业经济“短腿”，传统产业比重大、新兴产业接续慢，产业发展不平衡;农业全产业链发展不全面不完整，农产品精深加工、流通环节、品牌影响等方面的瓶颈制约还没有得到突破，农产品价格“天花板”封顶效应和农业生产成本“地板”抬升挤压效应日益显现，农民增收难度不断加大;财源基础薄弱，收入结构不合理，财政收支压力比较大;创新人才匮乏，创业创新活力不足，自主创新能力弱，整合资源聚集力量、激发活力组团发展的意识不强;城乡基础设施建设滞后，人均GDP、城乡居民人均收入、节能降耗、文化及相关产业增加值等小康监测指标差距较大，在全市率先全面建成小康社会还有不少“短板”。从另一个角度看，我县得天独厚的自然条件孕育着特色优质农产品规模化生产，丰富多元的旅游文化资源催发着旅游产业井喷式增长，东进西出的战略通道蕴含着第三产业发展潜力，以及黑河和大沙河交汇滋养的良好生态环境，这些都是我们供给侧的优势和长项。我们要坚持补“短板”与扬“长项”并举，围绕调优经济结构及产业内部结构问题，在改造提升传统比较优势的基础上，以解决经济社会发展的重大牵引性、关键性、瓶颈性问题为突破口，以项目建设为支撑，把短板补齐补全补实，把长项做大做优做强，着力提升供给体系的质量和效率，增强经济发展的整体性、协调性和可持续性。

二、坚持稳中求进总基调，全力推动经济社会持续健康发展

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年，做好今年的工作至关重要。我们要坚定贯彻“五大发展理念”，按照“坚持‘五个发展取向’，立足‘五区基本定位’，聚焦‘六个率先战略’，实施‘六大突破行动’，着力建设幸福美好新临泽”的总体工作思路,全力推动经济社会持续健康发展，确保“十三五”发展开好局、起好步。

(一)以提高质量和效益为中心，开创经济发展新局面。从国家层面来讲，强调协调发展、共享发展，就是要更加注重发展机会公平，更加注重资源配置均衡，更加注重发展短板和发展潜力的统一。国家深入实施“一带一路”战略，加快推进西部大开发，其主要目的就是在基础设施、产业发展、公共服务等方面持续向西部倾斜，为我们拓展发展空间、培育增长动能提供更多机遇利好和制度红利。作为欠发达地区，发展不足始终是我县面临的最大矛盾，基础设施建设滞后始终是我县发展的制约瓶颈，我们必须牢固树立强烈的短板意识，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，结合实施“六大突破行动”，着力补齐经济发展短板，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、同步推进，为全面建成小康社会打好基础。我们要以重点项目建设为重大支撑，组织实施甘临城际快速通道、G30连霍高速张掖丹霞出入口、国道312线绕城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建设、红山湾水库建设等工程，努力推动基础设施建设大提速，着力补齐基础设施短板，赢得发展先机、备足发展后劲。要以绿色有机食品加工业为主攻方向，持续推进扎尔墩滩生态工业集中区和沙河农产品加工集中区建设，全面提高农畜产品加工转化率和附加值，努力推动生态工业转型升级大突破，全力拉长工业这条“四化同步”的短腿。要以加快全产业链发展为基本趋势，构建种植、养殖与农产品精深加工相配套的循环农业体系，促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展，努力推动现代农业质量效益大提升。要以红色旅游年为重要机遇，加快七彩镇、河西民俗文化村、华夏牡丹观光园、丝绸之路古城邦暨影视基地、红西路军梨园口战役遗址公园等重点旅游项目建设，努力推动旅游文化体育医养产业大融合。要以新型城镇化建设为强力引擎，持续推进大沙河开发区建设，促进城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享，着力补齐农村发展短板，努力推动城乡一体化大发展。要以绿色低碳循环为基本导向，持续开展造林绿化、防沙治沙、湿地修复与治理，大力倡导并推动形成绿色发展方式和生活方式，努力推动城乡生态环境大改善。

(二)以供给侧结构性改革为突破口，培育农业农村工作新优势。当前，农业发展方式和产业培育进入转型优化期，基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期，农民增收方式和结构进入多元调整期。我们要把加强农业供给侧结构性改革作为今后一个时期农业农村工作的一项重要任务，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，着力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是突出三产融合助推现代农业全产业链发展。我县虽然农业基础好、农产品资源丰富，但与农业相关的精深加工始终没有跟上，农畜产品大多停留在出售原料的低层次上。打破这一瓶颈制约，必须贯彻落实新发展理念，加快推进农业供给侧结构性改革，主动适应消费升级需要，大力推进规模化经营、标准化生产、品牌化营销，调优品质，培育品牌，使农产品供给更加有利于资源优势的发挥，供给数量上更充足、品种质量上更契合市场和消费者需求，真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。要大力发展标准农业和订单农业，引导龙头企业建立具有示范带动作用的原料生产车间，做大做强做优玉米制种、高原夏菜、高中档肉牛、特色林果和食用菌五大产业基地，为绿色食品加工企业提供充足安全的优质原料。要按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，选择合适的农业技术路径，大力提高农业机械化、良种化、水利化、信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。要加快建设沙河绿色食品加工创业创新孵化园，培育一批农产品精深加工龙头企业和知名品牌，以精深化加工促进农产品转化升值，推动绿色有机食品加工业与现代农业联动发展。要大力推进“互联网+”现代农业，扩大电子商务在农业农村的应用规模，大力发展休闲农业和乡村旅游，让农民共享产业融合发展的增值效益。二是突出城乡协调提高新农村建设水平。推动新型城镇化与新农村建设协调发展，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，大力实施国家级玉米制种基地、高标准农田、土地整理开发、农村危旧房改造等项目工程，加大农村公路、水利、电力、能源、通信等基础设施建设力度，推动义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务向农村延伸，逐步实现城乡制度上并轨、标准上统一。要深化户籍制度改革，实施居住证制度，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点、乡土味道、民俗风情，科学引导农村住宅、居民点建设和改造提升，大力开展生态村镇、“美丽乡村”建设，打造一批公共服务便利、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村建设典型，为创建国家级美丽乡村先进县打好基础。大力推进农村环境连片整治，切实解决“面源”污染等突出问题，开展大规模国土绿化行动，着力打造村点出彩、沿线美丽、面上整洁的良好人居环境。三是突出需求导向大力培育新型职业农民。农业现代化既需要农业技术、设备等物质要素现代化，又需要农民素质、能力现代化。要突出需求导向，以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标，加快实施新型职业农民培育工程，建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度，着力构建以县农业广播电视学校为主体、农技推广服务机构为补充、现代农业示范区(园)和县级以上农民合作示范社为基地的“一主多元”新型职业农民培育体系，持续实施农村劳动力技能培训工程和“11555”农村能人培养计划，打造一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民。坚持让农民唱主角，以农户家庭经营为基础，大力培育新型农业经营主体和服务主体，积极发展多种形式的适度规模经营，支持农村能人、种养大户、产业带头人等创建家庭农场，使其成为建设现代农业的骨干力量。

(三)以抓好“853”挂图作业为重点，拓展精准扶贫新成效。建成惠及全县人民的小康，重点要打好脱贫攻坚战。要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”，坚持把精准脱贫与产业培育紧密结合、与社会保障有效衔接、与“双联”行动深度融合，严格脱贫攻坚“853”挂图作业要求，全面落实“1+20”精准扶贫方案和“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施，切实提高脱贫实效。要更加注重政策脱贫，积极梳理、对接争取上级扶贫攻坚的政策，力争更多扶贫项目纳入上级“十三五”脱贫攻坚专项规划及相关行业发展规划，抓好政策项目资金的转化落地工作。要更加注重基础脱贫，精心组织实施总投资9.9亿元的金融扶持易地扶贫搬迁项目，加大贫困村社道路、水利、电力、通信等基础设施建设力度，切实改善贫困村社群众生产生活条件。要更加注重产业脱贫，把扶持发展特色富民产业作为脱贫致富的主渠道，围绕发展玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖、特色林果等优势产业，组织贫困群众加入新型市场经营主体和专业合作社，更好地带动贫困群众脱贫。要更加注重智力脱贫，实施文化知识扶贫、职业教育扶贫、劳务输出扶贫、实用技能扶贫等扶贫项目，提高贫困农户自身素质和自我发展能力，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。要更加注重帮扶脱贫，继续实行县委联系移民安置村、选派移民安置村驻村帮扶工作队、经济工作部门联系相对后进村、帮扶干部联系贫困户“四个全覆盖”，对贫困农户进行差异化、精细化、“滴灌”式帮扶，全面完成精准脱贫目标任务。要更加注重兜底脱贫，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，降低起付线，提高报销比例，努力防止因病致贫、因病返贫;推进农村低保与扶贫政策“两线合一”，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，对一二类低保对象全部实施社会保障兜底脱贫。

三、弘扬改革创新主旋律，充分激发经济发展的动力活力

指出，改革是最强大的发展动力;创新是引领发展的第一动力。改革本身就是最大的创新，创新本身就包含着改革，两者虽各有侧重，但其解放和发展生产力的根本作用是同一的。为此，我们要坚持把全面深化改革和创新驱动发展作为根本动力，以新的理念、新的思路加大改革创新力度，推动经济建设目标任务和工作部署有效落实。

(一)坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各领域全过程，着力突破制约发展的体制机制障碍。要坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接，认真落实中央和省、市委部署的改革任务和改革试点，全面承接落实好财税金融、科技创新、土地制度、扩大开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革政策和任务。要结合临泽实际，紧紧围绕解决影响全县发展的重大问题和突出矛盾，持续推进行政管理体制改革、农业农村改革、投融资体制改革、商事制度改革、农村社区化试点改革，在重点领域和关键环节实施接地气、见实效的改革举措，积极慎重探索开展一批自主性改革试点，着力抓好一批可复制可推广的改革示范样板，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，真正依靠改革增强发展的内生动力。县委深改办和各专项小组要按照“突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实”的要求，正确把握改革重点、优先顺序和主攻方向，认真抓好改革的分析调研、分解落实和分步推进，列出时间表，明确责任人，坚持项目化，推进各项改革任务落细落小落实。

(二)坚持把创新驱动发展摆在全局工作的核心位置，加快建立更多依靠创新驱动、先发优势与后发优势有机结合的引领型发展。当前，科技前沿领域不断延伸，开放协同、跨界融合的新经济、新业态正在加速形成，创新驱动已成为未来发展的主旋律。临泽县作为西部欠发达地区，推动大众创业、万众创新，全面推进低成本优势向创新优势转换，是实现全面协调可持续发展的现实抉择，也是提高经济综合实力的必由之路。要坚持把发展的基点放在创新上，围绕张掖建设丝绸之路西部国家创新型城市的战略定位，主动融入张掖“双创基地城市示范”总体部署，全面落实县委、县政府鼓励创业创新的“1+11”政策性文件，大力实施“8663”创业创新行动计划，围绕产业抓众创空间载体建设，建成绿色食品加工创业创新孵化园、丹霞大景区创业创新基地、农特产品电商创业园等平台，配套完善小微企业科技孵化器、创客咖啡等服务平台，为创业主体“拎包入住”创优条件，大力扩张创业创新市场主体。要发挥科技创新在全面创新中的引领作用，深化拓展院地校企合作，构建“产学研用”相结合的科技创新体系，支持企业建立研发机构，支持科技创新型、具有引领性和成长性的企业发展，支持建立产业技术创新联盟，聚焦产业转型升级，把现有的产业优势发挥出来，把亮点特色彰显出来，全力破解科技与经济“两张皮”现象，着力打通科技向现实生产力转化的通道，走出一条以成果转化为重点的创新发展路子。要广泛宣传涌现出的创新创业先进典型，持续开展创业大讲堂、双轮驱动面对面创客汇、创客故事会、创业创新典型培育等活动，推动大众创业万众创新热潮在各产业、各层次、各领域蓬勃兴起。

(三)找准改革创新的突破口和发力点，切实增强工作的责任感和紧迫感。全县全面深化改革暨实施创新驱动发展战略工作启动以来，改革创新工作取得了一定成效，但与市委和县委的要求相比，还存在很大差距，主要表现在以下三个方面：一是部分单位对深化改革和创新驱动发展认识不足、理解不透，就工作抓工作，就项目抓项目，没有深入挖掘重点工作和重大项目中的创新元素，没有将改革创新的思路和理念融入到具体工作当中;二是一些单位负责人对改革创新重视不够、思考不深、部署不力，满足于常规的工作方法和成效，没有找准改革创新的切入点和突破口，工作仅仅停留在浅表化的层面，有的也还存在畏难情绪和等靠思想，一些方面与周边县区相比还存在很大差距;三是相关单位对典型的联系培育跟进指导和帮扶培育力度不大，措施不力，典型的代表性不强、标准不高、亮点不突出，改革创新的氛围不浓，鼓励改革创新的政策还没有深入人心。这些问题严重影响了全县改革创新工作的顺利推进。各级干部特别是领导干部一定要认清形势、把握大势，坚决破除束缚改革创新的思想藩篱和观念桎梏，静下心来潜心研究改革创新的思路举措和工作方法，把心思集中到谋划改革创新上来，把精力倾斜到推动改革创新上来，把工作重心转移到落实改革创新任务上来。各级各部门要迅速行动起来，坚持把问题想在前、措施定在前、工作干在前，动员全社会力量积极投身深化改革和创业创新的生动实践。各专项小组近期要立即组织召开本组成员单位会议，深入研究各自领域的改革创新工作，在解决问题、理清思路、明确职责的基础上，认真谋划提出各专项小组今年全面深化改革和实施创新驱动发展战略工作要点和重点打造培育的改革创新示范点，努力推动各项改革和创新工作任务落地生根、开花结果。

四、加强和改善党的领导，着力推动各项工作落实

经济发展进入新常态，面临的形势异常复杂，中央和省、市委反复强调要加强和改善党对经济工作的领导。各级党委要始终坚持以经济建设为中心，牢牢扭住发展这个第一要务，切实加强集中统一领导，确保中央和省、市县委各项决策部署落到实处。

(一)加强和改善党对经济工作的领导，根本在于发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要强化各级党委对全局工作的决策领导、综合协调、组织实施和对重大部署的监督执行。经济建设方面重大工作举措、重要工作事项、重点建设项目和大额资金使用，都要报告党委集体研究审定或决策，对组织实施工作要实行跟踪督查，发挥好党委在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、推动创新、调度资源、营造环境、监督执行等方面的领导核心作用。要切实发挥好县委财经领导小组的职能作用，加强对经济发展重点工作的日常组织协调，及时分析研判全县经济发展重要工作部署、重点产业布局、重大项目谋划的决策意见和建议要求。要建立完善各级各部门重大经济工作事项向上级党委请示报告制度，把党委对重要工作的指导要求贯彻落实到具体工作中。

(二)加强和改善党对经济工作的领导，关键在于提高领导干部抓经济工作的能力和水平。面对新常态，经济发展要实现“动力转换”，各级领导干部也要转换谋划工作的思维路径，强化抓工作的办法措施。要锻造创新的品格，打破老思想、老办法、老经验，摒弃旧思维、旧模式、旧观念，推动思维方式、行为方式、工作方式的变革，用改革创新的方法有效化解各类矛盾，用改革创新的思路打破前进中的壁垒，用改革创新的理念引领事业的发展。要提升专业的素养，着眼形势和任务要求，加强理论和知识学习，特别是对“五大发展理念”、供给侧改革等新理论，对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施，对“互联网+”、“中国制造20xx”等新知识，都要认真学习研究，真正学懂弄通，争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锤炼担当的魄力，增强统揽全局、协调各方的能力，善于观大势、谋全局、抓大事，善于“弹钢琴”，既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设，既要加强对普通党员干部的教育引导，又要树立担当的表率和标杆，既要勇于改革，又要保持稳定，统筹兼顾推进各项工作。要形成反思的习惯，工作推进过程中既要善于总结成绩，凝聚人心、鼓舞斗志，又要善于总结不足，勇于挑刺、敢于揭疤，从特殊性中找到普遍性，从偶然性中看出必然性，从而找出经验和教训，形成规律性的认识。要提高解决问题的能力，不管是制定工作方案，还是推进工作落实，都要坚持问题导向，把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱，作为创新的支点而不是退缩的借口，找准切入点和着力点，抓住关键和要害，积极创造条件解决问题，推出务实管用的新举措，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。

(三)加强和改善党对经济工作的领导，基础在于加强作风建设、创优发展新环境。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩，盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口，治“四风”顽疾，树严实新风，为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。要落实从严治党的主体责任，结合实施“3783”主体责任体系，拓展充实工作抓手，层层传导责任压力，严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任，推动管党治党加快从“宽松软”迈向“严紧硬”。要强化自觉看齐的政治意识，坚决维护这个核心，坚决维护党的团结统一和步调一致，经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐，坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。要守住党纪党规的基本底线，坚持纪严于法、纪在法前，认真组织开展“两学一做”专题教育活动，让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线，切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。要保持清正廉洁的为政本色，按照忠诚、干净、担当的要求，善养清廉之德，增益清廉之能，厉行清廉之政，做到拒腐防变警钟长鸣，养成在公开中行使权力的习惯，得到在监督下工作生活的安宁。要营造平安和谐的发展环境，坚持不懈抓好平安临泽建设，不断加强社会治安综合治理，全面落实社会稳定风险评估机制，严厉打击各类违法犯罪案件，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为，依靠法治解决社会矛盾和问题，为经济持续健康发展提供保障。

(四)加强和改善党对经济工作的领导，重点在于推动工作落实、开创发展新局面。确定什么样的战略定位，最能展示一个地方的胆识和气魄;拿出什么样的具体行动，则能显示一方干部群众的境界和追求。宏伟蓝图与现实之间，最终要靠一级一级去干、一项一项去落实、一步一步去推进。一是抓落实要强化责任担当。这次会议明确了今年经济社会发展、农业农村、脱贫攻坚等重点工作任务，我们要坚持目标导向，紧盯这些目标任务，以指标定量、工作定责的形式，把各项工作任务细化、量化、具体化到部门、到单位、到人头，明确分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限，使每一个干部都有责任、有压力、有动力，确保执行政策不走样、完成任务不欠账，力戒“为官不为”的不良倾向。当前“为官不为”主要有三种情况：一是能力不足而“不能为”，二是动力不足而“不想为”，三是担当不足而“不敢为”。各级党组织要因人施策，教育引导广大干部勇于担当、主动作为，努力形成层层负责抓落实、人人担当谋发展的强大合力。今天，县委、县政府已经把20xx年“三重”工作任务分解下达到各镇、各部门单位，希望大家认真制定实施计划，按照进度要求切实抓好落实。二是抓落实要突出领导带头。县级干部作为抓落实的第一方阵，要充分发挥带头作用，坚持一线工作法，带头研究谋划工作，协调解决困难问题，推动整体工作落实。各镇、各部门单位负责同志作为抓落实的主力军，要切实履行职责，对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标，不推不拖、不等不靠，集中精力抓紧抓好、抓出成效。同时，今年镇、村将进行集中换届，各级干部要坚决克服换届中的等靠思想，正确处理好抓发展与抓换届的关系，既要扎扎实实地做好换届工作，又要扭住经济发展不放松，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，努力实现换届与推进工作“两不误、两促进”。三是抓落实要加强调查研究。今年是省委确定的“调查研究年”，各级干部要深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要深入研究影响制约经济社会持续健康发展的突出问题和事关改革发展稳定大局的重点问题，切实提升执行决策部署和推进工作落实的质量和效率。四是抓落实要注重持之以恒。坚持问题导向，注重从大处着眼，从小处抓起，对重大项目、重点部门和重要环节一竿子插到底，以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”精神，持续用力、一抓到底，对急需解决而又有能力解决的问题要“马上办”，对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”，对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”，推动关键问题取得突破性进展。五是抓落实要充分凝聚合力。牢固树立全县“一盘棋”思想，一切以落实为最终目的，突破部门观念和局部利益，既各司其职、各负其责，又互相支持、步调一致，做到心往一处想，劲往一处使，切不可以请示来推诿，以调查来敷衍，以研究来拖延，让宝贵的时间在协调中流逝，让大好的机遇在扯皮中溜走，让千方百计引来的项目在失职中夭折。六是抓落实要强化督查问责。按照督查同目标管理考核相结合、同组织人事部门绩效考核相结合、同新闻媒体监督相结合的要求，对重大决策、重要工作、重点项目的落实情况，开展经常性督促检查、跟踪问效，及时掌握工作进展情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，重点督查“不落实”的环节和问题，重点追究“不落实”的部门单位和责任人。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业，凝聚起建设幸福美好新临泽的强大正能量。

决胜要有决心，开局重在开头。开好局、起好步，取决于齐心协力、团结奋斗。各级党政组织和党员领导干部要进一步创新思路、创新理念，抓准、抓住、抓好工作重点，做到胸中有数、落实有策、行动有力，以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头，推动全县经济社会发展取得新的更大的成绩!