乡镇会议纪要范文及格式(合集20篇)

今年是实施《城市建设三年纲要》取得明显成效，城乡交通建设和城市基础设施建设再上新台阶的一年，是全市上下齐心协力创卫创模背水一战的一年，是为今后一段时期实施重大项目做好充分准备的一年。省委书记李源潮同志今年4月1日在我市检查指导工作时指出：“当前和今后一个时期，常州工作的中心任务就是要调动一切积极因素，集中一切积极力量，加快实施‘两个率先’的进程，做到‘四个坚定不移’，即坚定不移地加快新型工业化进程，坚定不移地加快城市现代化进程，坚定不移地加快富民进程，坚定不移地建设高素质的党政干部队伍。”今天的会议就是着重部署坚定不移地加快城市现代化进程这一事关全局、事关长远的工作。刚才，徐市长对去年以来城市规划建设管理工作进行了回顾总结，对明年及今后的目标任务和措施作了全面部署，希望大家抓好贯彻落实。这次会议对于进一步动员全市各级各部门和社会各界齐心协力加快推进城市化和城市现代化，加快推进力争“两个率先”、实现富民强市的进程，具有十分重要的意义。下面，我强调三个问题：

一、加快城市化和城市现代化进程，必须认清形势，增强信心

党的xx大报告指出：“要坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化问题在党代会的报告中第一次提出来，这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。

(一)城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源

工业化、信息化、城市化互动并进，是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征，也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“三个代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高，既体现先进生产力的发展要求，也体现先进文化的前进方向，更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是提高生活质量，改善生活环境，推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通网络、城乡供电、信息网络、城乡环境建设，解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共管理等事关全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境，建设人才高地、技术高地、产业高地，都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、涵养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式，进而在发展中传承历史文化，孕育现代文明。

(二)加快城市化和城市现代化的基础不断增强

从世界城市化发展进程看，一般分为起步、加速、成熟三个阶段，其中城市化率在30%—70%之间是加速发展阶段。常州目前城市化率达到56%，人均GDP今年将突破3000美元，加快城市化、城市现代化的基础正在不断增强。一是中心城市建设的框架得以拉开。在全市人民的共同努力和支持下，去年顺利实施了市管县体制以来最大的区划调整，特大城市建设框架进一步拉开，城市发展空间进一步拓展，功能布局进一步优化，城市资源进一步整合，为进一步增强中心城市的辐射力、带动力创造了条件，为农业人口向非农产业和城镇转移提供了更广阔的就业和生活空间。二是承前启后的开发建设成效明显。通过连续几年的大开发、大建设、大整治，进一步加大城市基础设施建设力度，一批主干道得到拓宽，一批园林景观对外敞开，一批绿地广场建成开放，使中心城市的集聚功能和辐射作用逐步增强;通过切实加强城市管理，持续开展专项整治活动，不断提升综合执法水平，逐步理顺“两级政府、三级管理”体制，市容市貌发生了较大变化，城市管理工作逐步走上法制化、长效化轨道。三是各项事业协调发展。在全省率先开展学习型城市创建工作，塑造常州城

市与时俱进的崭新形象;基础教育水平名列全省前茅，投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利，9月份将迎来首批大学生，成为常州社会事业的一面旗帜;城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展;加快建设“数字常州”，社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作，付出了大量心血和代价，全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵，必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有望成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励，大量动迁的单位和居民舍小家为大家，积极配合，城市开发建设到哪里，老百姓就支持参与到哪里，体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设，城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌，广大市民对家乡的热爱之情大为增强，对城市建设的关注程度大为增强，这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长，在竞争中不断成熟。建设、规划、城管、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进，全力以赴，顽强拼搏，不断摒弃陈旧的思想观念，不断克服管理上的薄弱环节，不断增强攻坚克难的能力，不断提高市场竞争的实力，在制度建设、队伍建设、内部管理上下苦功，取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市现代化面临着巨大压力

我们在看到城市建设取得成绩的同时，更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化，城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展，滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚，影响城市的大规模有序改造，影响城市资源的价值提升，影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟，导致城市建设上的理念不够新，不合时宜的框框破得不够狠，中心城市的辐射力、带动力不够强，经营城市的路子不够宽，资金供需矛盾解决得不够好。四是管理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足，长效管理基础弱，坚持难;分级管理不健全，落实难;内部管理边界多、操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑，经不起群众的检验。

二、加快城市化和城市现代化进程，必须理清思路，抓住关键

我市城市建设的总体目标是：加快城市化进程，建成现代化特大城市。要围绕这一目标，理清思路，突出重点，牢固树立全局观念，遵循城市建设规律，坚持以城市化为动力，以城市现代化为主导，努力增强常州中心城市的聚集辐射带动功能，努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能，把常州早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标，加快实施《城市建设三年纲要》，确保三年目标两年完成，同时及早研究制订新的三年实施纲要。

一)拉开骨架，把中心城市规模做大

做大中心城市规模，既是客观需要，又是相对而言，更要抓住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件，进一步发挥行政区划调整后的叠加效应，以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本，构筑中心城市新优势。一是“一体两翼”共同发展，做大中心城。加快沿江开发建设，按照规划、设计、环境、设施创一流，投入产出、综合实力创一流，沿江资源、土地资源开发利用创一流的要求，早日建成“现代滨江工业城”;加快建设以大学城为核心的“现代科教城”，在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上，进一步扩展功能，建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地，使之成为先进生产力的集聚中心，带动区域发展;加快改造老城区，高起点规划，成片搞改造，拉开骨架，增添空间，营造高效益低成本的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度，尽快形成实力强大的“一体两翼”格局，使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上，内强凝聚力，外增吸引力，在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本，带动区域经济社会发展，巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。

二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路网的思路，继续加快市区道路建设，完善市区道路骨架，重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道，推进城乡交通一体化，推进老城区、武进区、新北区的道路一体化，并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路，继续加快对外交通建设，全面推进高速公路骨架工程、干线公路联网工程、等级航道网络工程，重点实施“一纵四横三环”公路建设，构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工程。即构筑区位优势系列工程，增强城市功能系列工程，营造生态环境系列工程，美化城市形象系列工程。

(二)合理布局，把中心城市功能做优

常州作为长三角重要的区域中心城市，在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张，更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体，针对流通、服务、管理、集聚、辐射、综合等诸多功能，关键要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等优势，着力营造大进大出的现代化市场体系，继续推进各类消费品和生产资料市场建设，重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置，加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场，使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业，加快城市基础设施和各项配套设施建设，更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展，注重公共事业、公益事业的发展，加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统，最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革，着力创新体制机制，加快市属国有集体企业改革转制，大胆放手发展民营经济，使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体，完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构，消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力，进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力，在有效吸纳人才带动人口集聚的同时，努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌入，为我市率先发展、跨越发展积聚能量。

(三)发展产业，把中心城市实力做强

产业是立城之本、兴市之基。工业特别是制造业是我市的脊梁和主体，把常州中心城市实力做强，就要坚持走新型工业化道路，实行信息化与工业化互动并进，再造以制度创新和技术创新为支撑的城市产业发展新优势，形成以高新技术产业为先导、现代制造业为支撑、现代服务业全面发展的产业新格局。一要大力推进产业结构优化升级，增强城市产业的竞争力。通过长时期、高增幅的工业有效投入，大力发展高新技术产业特别是电子信息设备制造及软件业、新型材料、生物医药及精细化工等新兴产业，迅速提升高新技术产业占全市工业的比重;加快运用信息技术和先进适用技术改造提升机械、纺织、服装等传统产业，提高技术层次、管理水平和竞争能力，努力把我市建成以现代制造业基地为鲜明特色和具有较强竞争力的工业城市。二要大力推进企业组织结构调整，增强城市产业的爆发力。依托现有重点优势企业，进一步加快实施大集团培育计划，进一步增加有效投入，迅速做大做强一批企业，力争“十五”期末培育形成年销售收入超100亿元和50亿元的大企业各5家。同时，大力吸引各类投资来我市发展产业，真正使外资和民资成为我市产业发展的助推器。三要大力推进现代服务业发展，增强城市产业的吸引力。紧密结合常州工业比较发达、中小企业众多的特点，加快发展生产性服务业，突出做大做强现代物流业，把常州建成区域性的重要物流中心。同时继续加快旅游资源的整合开发，做响具有常州特色的旅游品牌，进一步发展房地产业、社区服务业、文化产业、金融保险业等服务业，提高服务业对城市经济和城市化的贡献份额。

(四)提升品位，把中心城市环境做美

把常州中心城市环境做美，既要体现城市特色，充分发掘常州的自然、历史、人文脉络，把

城市景观与历史文化、观光旅游、水系风貌揉合起来;又要体现人本原则，坚持以人为本，规划建设好一批标志性工程，营造最佳人居环境;还要体现高品位形象，树立强烈的整体意识和精品意识，精心规划、精心设计、精心建设，使常州中心城市从物质外貌到精神内涵都发生质的飞跃，展现常州现代化城市的新形象、新风采。一要以治污治乱为着力点，确保创卫创模成功。常州作为典型的江南水乡，得水而活，因水而秀，但目前水环境是影响城市环境最突出的问题。要在巩固前一阶段治理成果的基础上，进一步加大水环境治理力度，着力抓好武进港、太滆运河两条入湖河道的整治，扎实开展对沿线工业企业的专项整治，治理解决一批污染大户，加大市河水环境综合整治力度，力争根除劣五类水体。同时要加强大气污染物排放总量控制，逐步减少城市摩托车、助力车总量，确保空气质量稳定达标。继续开展四项专项整治活动，大力改善市容环境。二要以创卫创模为新起点，创造良好生态环境。环境建设只有起点，没有终点。一旦创卫创模成功，我们要按照省里的总体部署，积极创建国家园林城市和生态城市。创建国家园林城市和生态城市，重在增绿造景。要继续组织实施绿化造林计划，扩大森林覆盖率和绿地面积，建好一批绿地广场、滨河绿地、绿色走廊等生态环境建设项目，确保年内新增绿地200公顷，绿化覆盖率达到35%。要力争通过几年努力，使城市呈现出天蓝气畅、水清地绿、景观秀美的怡人风貌，向“城在林中、绿在街中、生活在景中”的境界奋进。三要以可持续发展为立足点，建设“绿色常州”。要抓住全国可持续发展试点城市的机遇，统筹规划，分步实施，创建“绿色常州”，全面提升我市的可持续发展能力，推动我市加快走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。同时要注重历史文化保护。保护历史文化遗产就是保护我们城市的特色。要传承好常州的历史文脉，把我市的运河风光、古典园林、传统民居、历史街区、名人遗迹等有选择地保护好。

在着力把常州中心城市做大、做强、做优、做美的同时，要从统筹城乡经济社会发展，实现农村城镇化、城乡一体化的高度，进一步加快金坛、溧阳的城市建设，按照中等城市的规模、区域中心城市的功能、南京都市圈和苏锡常都市圈的“后花园”来规划建设，凸显山水风格，做优生态环境，扩大城市规模，发展城市产业，提高城市品位，不断提升城市现代化水平，使其成为名符其实的常州副中心城市。与此同时，要不失时机地加快中心镇建设，根据市域城镇体系的总体规划，按照合理布局、科学规划、规模适度、注重实效的原则，集中力量规划建设一批国内一流、省内领先、市内示范三个不同层次的中心镇，并根据各镇不同的区位优势、资源条件、经济基础和人文景观，规划建设一批产业特色镇和历史文化名镇，使其真正代表常州小城镇建设的水平。加快中心镇建设，一方面要抓好规划、基础设施、管理等关键环节，加快道路、污水垃圾无害化处理等硬件建设，另一方面要继续加大村镇行政区划调整力度，按照工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中的原则，进一步撤并小镇，重组弱镇，做大做强重点中心镇，从而在全市形成由1个中心城市、2个副中心城市和若干个重点中心镇有机组成的，相互依托、功能齐全，以快速交通相连、绿地成片成带的城市群体。

三、加快城市化和城市现代化进程，必须积极探索，创新机制

无论是城市规划、建设还是城市管理，都有一个体制机制创新的问题，必须以勇于改革、勇于创新的精神对待城市化和城市现代化，向创新要办法，向创新要出路，加快形成适应市场经济要求的城市发展机制。

(一)建立科学高效的城市规划管理机制

城市规划是城市发展的第一要素，是经营城市的第一资源。城市规划既是生产力，也是竞争力，规划的效益是最大的效益，规划的失误是最大的失误。当前城市规划最大的任务就是要加快完成新一轮常州城市总体规划编制，同时抓紧做好分区规划、详细规划、专项规划。在规划编制上既要体现前瞻性，起点要高，眼光要远，面向世界，面向未来，使之经得起历史的检查、后人的评说;又要体现科学性，加强科学论证，符合城市发展的规律，符合常州的实际;还要体现开放性，充分吸收国内外城市的成功经验，充分吸取广大市民的合理建议。在规划管理上要体现权威性和统一性，

从根本上提升城市规划的质量和水平，上半年我市成立了城市规划委员会，规划专家顾问咨询委员会和规划审议鉴定委员会是我市规划工作中的两支重要力量，把一些重要事项、重大城市规划方案交给他们审议，实行城市规划公示制度，对有关城市规划方案实行批前公示，真正做到“城市蓝图，尤其要吸引国际国内一流的设计队伍参与城市规划设计，坚持把加强规划执法作为规划管理工作的有力保障，要切实增强执行城市规划的刚性和硬度，确保一经批准就必须严格执行，实行集中统一的规划管理。从根本上提升城市规划的质量和水平，关键还是要加快建立健全科学高效的规划管理机制。一是要建立科学民主的规划决策程序。上半年我市成立了城市规划委员会，这是规划决策走向科学化、民主化的一次标志性变革。规划专家顾问咨询委员会和规划审议鉴定委员会是我市规划工作中的两支重要力量，要善于借助、利用他们的智慧，把一些重要事项、重大城市规划方案交给他们审议，征求他们意见，请他们把关，以避免规划的主观性、盲目性和随意性。要全面实施阳光规划，实行城市规划公示制度，利用新闻媒体以及规划网站、展示厅、公示栏等阵地，对有关城市规划方案实行批前公示，提高规划透明度，对重大项目实行听证会制度，听取各方面意见，兼顾各方面利益，真正做到“城市蓝图，市民同绘”。二是要建立公平开放的规划设计市场。要坚持市场化运作，打破地区封锁，全面实施招投标制度，放开规划设计市场，鼓励高水平的规划设计队伍参与竞争，尤其要吸引国际国内一流的设计队伍参与城市规划设计，把一流的规划设计队伍和规划设计理念引进来，力争使每项规划设计都能优中选优，成为精品。三是要建立规范高效的规划管理体系。各级各部门都要强化规划一张图、审批一支笔、全市一盘棋的规划理念，市规划部门要认真落实限时审批、责任追究等制度，提高办事效率。四是要建立严肃公正的规划执法权威。坚持把加强规划执法作为规划管理工作的有力保障，一方面要继续开展清临拆违，建立违章建筑逐级追究和处罚制度，以严厉的行政、法律、经济手段遏止住违章建筑，坚决杜绝违章不停、拆违不止的现象;另一方面要加强对规划的日常执法检查，关口前移，处罚源头，把各类违章行为消灭在萌芽状态。要切实增强执行城市规划的刚性和硬度，确保城市的开发建设置于规划的严格控制之下。

(二)建立多元化的城市建设资金筹措机制

今后一个时期，我市城市建设需要巨额的资金投入，解决这一问题的根本出路在于加快投融资体制改革，充分运用市场机制和经营手段把境外资金、社会资金引入城市建设领域，形成政府引导、社会参与、市场运作的投资格局。一方面，要推行城市资源资本化运行机制。要对土地资源实行资本化运作，由政府高度垄断土地一级市场，坚持土地统一储备和挂牌、招标、拍卖制度，切实增强土地供应计划性，提高政府调控能力，避免土地交易中的“权力寻租”行为，以此实现土地资源快速升值，提高土地级差收益，使土地资源变成建设资金的一个经常的重要来源。这里要特别强调，在城市建设征地过程中，必须高度重视失地农民的利益补偿问题，合理制定土地补偿的标准和办法，保证该得到的补偿真正支付到农民手中，杜绝以各种借口压低标准、层层克扣的现象。同时还要加快建立土地换社保的补偿机制，积极探索土地入股、租赁和地产开发等办法，使农民从土地开发中得到持久的收益，长久解决失地农民的生计问题。要对城市基础设施等政府性资源实行市场化运作，对水、电、路、广场等公用设施的经营管理权，可以通过依法招标、拍卖、租赁、承包等方式，有偿转让给国内外客商、企业法人或个体私营者管理，将获取的收益用于城市基础设施的再建设、再经营，形成城市建设“滚雪球”式的良性循环。要对户外广告标牌与公共汽车线路经营权以及公路、桥梁、雕塑冠名权等无形资产，实行商业化运作，通过转让、拍卖、租赁等形式，实现无形资产货币化。另一方面，要推行投资主体多元化运行机制。我们要充分认识城市建设的经济属性，通过建立多元化的城市建设投融资体制，激活投资热点，调动各方力量参与城市建设。在城市建设上也要不求所有、但求所在，尽管有些项目所有权不是我们的，但还在常州，项目的功能不会变，变的只是投资方式和管理模式。要积极探索项目融资，以项目养项目，使项目产生良好的经济效应。要大胆放开城建领域，积极采用BOT、TOT等方式，鼓励吸引外资、民资投向城市建设，参与经营城市。要充分发挥城市存量资产的效用，多元化经营，市场化运作，充分利用公共设施建成后土地增值的效益，特别是道路沿线能通过市场化运作开发的地块，要尽量同步拆迁，最大限度、最快速度地发挥潜在的综合效益。

(三)建立市场取向的市政公用行业运行机制

虽然近几年我市在市政公用事业改革上进行了一些探索，也取得了一定成效，但步伐仍然较慢，

离市场化取向的要求还有较大差距。一是要加快推进运营市场化。凡是新建的市政公用项目，都允许任何性质的社会资金投资入股;凡是可以盘活的市政公用存量资产，都允许任何人和社会经济组织参与改组改造;凡是可以利用的市政公用潜在资源，都可以采取经营城市的手段加以开发。要在供水、排水、公交等市政公用行业实行投资主体多元化上迈出实质性步伐，更多地吸引外资和其它社会资金投入市政公用基础设施建设。同时，要按照政企分开、政事分开、行业管理与市场运作分开的要求，加快市政公用设施市场化运营步伐，加快建立统一管理、分级负责、多家经营、有序竞争的运行机制。二是要加快市政公用企业现代企业制度建设。对尚未改制的市政公用企业，要采取整体改制、引资改制、切块改制、国有股出让等多种方式，引入社会资本，减持国有股权，优化企业资本结构。市政公用企业要加快现代企业制度建设，进一步深化企业内部人事、用工和收入分配三项制度改革，切实转变经营机制。要积极探索现有市政公用企业进行资产重组，创造条件组建大型企业集团，鼓励开展跨地区、跨行业经营，使市政公用企业形成主副业并举的多种经营发展模式。三是要加快理顺市政公用产品和服务价格体系。一方面，要坚决改变过去市政公用事业福利性供给的状况，按照市场经济规律，在促进社会分配效率、刺激企业生产效率和维护企业发展潜力的前提下，合理确定供水、燃气、供热、公交、垃圾污水处理等行业的产品和服务价格体系以及调价机制;另一方面，要及时组织召开由相关部门、市政公用企业和市民代表参加的价格听证会，以公开、民主的方式对城市市政公用产品和服务的价格和收费标准进行调整，形成合理的价费机制，减轻财政负担，确保有效供给。

(四)建立严肃长效的城市管理机制

城市管理的基础在于长效管理，关键在于理顺体制机制，全面提升城市管理活力。一要建立责权利有机统一的重心下移机制，理顺市与区、条与块的关系。围绕建立和完善“两级政府、三级管理”体制，按照重心下移、立足基层、属地管理的思路，进一步理顺市、区两级管理权限，明确区级政府在城市管理中的主体地位，形成以市为主导、区为重点、街道为基础、社区为配合的责权利有机统一的管理体制。要坚持事权与财权相统一的原则，积极实施财随事走、费随事转，增强区在城市管理中的支撑能力，强化街道在城市管理中的基础作用，要将主要精力放到市容卫生、社区建设、社会事业管理和精神文明建设等方面，让区和街道真正做到管得住、管得起、管得好，夯实承接管理重心下移的坚实基础。同时，要在集中统一的前提下，明晰各自的职责权限，做到条管与块管相结合，综合管理与专业管理相结合，努力形成统一领导、分级负责、条块结合、区街为主、权责分明、运行有序的城市管理新格局。二要建立集中统管、纵向到底、横向到边的综合执法体制，形成职责明确的管理主体。全力做好相对集中行政处罚权试点工作，在组建成立市、区行政执法局和行政执法支(大)队的基础上，进一步明确界定试点工作所涉及部门的职能权限，理顺市、区在综合执法中的区域范围及操作关系。要建立健全严格规范的行政执法程序和内部各项制度，不断加强综合执法队伍建设，提高执法效率。要用法律法规来调整和明确城市管理中的各方关系，变职权交叉为权责明确，变多头执法为集中执法，变突击整治为长效管理，实现全方位、多层次的监控管理，使城市管理真正走上制度化、法制化的轨道。三要建立科学严密的市容环境分级巡查体系，构筑条块分明、各级联动、快速反应的工作格局。城市管理的各级部门要实行科学严密的巡查责任制，实施定岗定人定责管理，分路段、分重点地进行日巡周查，及时发现和解决运行中的问题和突发事件，从事后难管转变为事前先管、事中严管、全程监管。要彻底改变反复抓、抓反复的被动局面，推动市容环境四项整治工作向纵深发展，重点解决好城郊结合部、入城口和城区背街小巷等老大难问题，力争使市容市貌有较大改观。同时要以信息化手段架设城管部门与市民沟通的良好平台，加强各方联动，构建上下互动、左右沟通、快捷反应的管理网络体系。四要建立全民参与的共管机制，形成舆论宣传有力、市民认识到位、群众监督广泛、社会自觉共助的城管新氛围。要充分发挥大众传媒的作用，增强全民参与城市管理的意识，将创文明城和育文明人有机结合起来，以市民素质的提高来提升整个城市的品位。对市民关心的热点、难点问题和重大城市管理决策，要通过建立市民

听证制度、市民意见征询、城市管理网站、群众热线电话等途径，集大众之策，举全民之力，使市民成为主动监督城管效能、自觉维护城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政协委员、专业督察队、新闻舆论和行风监督员“四位一体”的督察机制，并建立信访处理回访制和首问责任制，加强效能监察和行风监督评议，推动城市管理工作向纵深发展。

(五)建立严格规范的项目、资金、市场监管机制

把资金用好，把项目建设好，关键是能否形成有效的监管机制。一是内部管理要严密。项目建设单位要加大建章立制力度，明确严格的办事规则、程度、责任，尤其要加强资金管理，制定项目资金内部管理制度，消除财务监督死角，杜绝脱离财政和审计部门监督的特殊工程。要加快管理手段的现代化，对管理设备和管理方式进行信息化改造，逐步构筑基础设施建设与运营的信息化、网络化管理平台，提高管理工作的效率和质量。二是项目招标要严格。随着城市建设投入力度的加大，新开工项目越来越多，各建设部门要严格执行《招标投标法》，对建设工程实行严格的招投标，决不允许搞“近亲标、关系标、人情标”，决不允许以任何方式限制或排斥本地区、本系统外的单位参与招投标。要加强招投标监督管理工作，对评标、决标等关键环节要加大管理力度，真正使建设市场做到公平、公正、公开。三是外部监督要严肃。市财政、审计等部门要充分发挥职能作用，加大对建设工程的监督审计。市监察、检察和建设等部门要定期检查有关建设工程市场廉政准入规定的贯彻执行情况，加大执法管理力度，使我市的建设市场逐步向公开、公平、公正的市场运行机制和监督制约机制转变，实现从无形到有形、从无序到有序、从指令模式、暗箱操作到市场机制、阳光作业的转变。四是违法乱纪要严处。这几年我市城市建设投资量、拆迁量成倍增长，工作量也相应增加，这既是对建设口广大干部职工能否按照市委、市政府要求，高质量、高水平完成建设任务的考验，也是对一些手中掌握工程发包、拨付工程款等权力的干部能否廉洁从政、正确使用手中权力的考验。任何违法乱纪的行为，都要受到严肃的查处。

加快城市建设、推进城市化、提升城市现代化，是创造优异投资环境、满足人民群众需要的关键举措，更是率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的重要内容。我们一定要以更高的要求、更大的决心、更强的力度、更快的行动，掀起新一轮城市建设的高潮，为力争“两个率先”、实现富民强市作出更大的贡献!

会议名称：X村关于享受xx年奶牛扶贫项目的村民代表大会 会议地点：X村会议室

会议日期、时间：xx年7月31日上午11：35分

主 持 人：加那提别克 记 录：冶玉军

出 席 者：X乡包村领导朱有明、村两委干部加那提别克、别个依、驻村工作组成员、村民代表大会成员共14人

1、 村党支部书记加那提别克先发言，现在上级上给我们X乡依尔哈巴下来100头奶牛牛的惠民扶贫政策，要求落实到100户牧民家里，现把乡领导和村民代表叫来大家一起讨论一下该如何落实这100户享受奶牛惠民扶贫政策的村民。。

会议第一步先由乡包村领导波斯坦乡副书记朱书记发表意见

朱书记说我先强调几点1、我们要强调的是参加享受一百头牛惠民项目的必须是有X村户口的。2、我们要交20xx元的人才能享受。3、去年享受96户牧民定居工程的不能享受这个政策。4、因为是扶贫项目，所以截止到目前已经享受国有牧场退休的人不享受这次扶贫政策。5、xx年12月31日以前成家的户口分离的可以享受这个政策。6、已经享受低保政策的人不享受这次扶贫项目。7、牛项目落实后，为避免我们的牛下来以后发生牛被倒卖，病死、被盗、送人、顶账等现象发生我们要把牛托到托牛所，来保证大家每年都有一笔固定的收入。总的一个原则，我们将逐年将惠民政策享受到各家各户。

会议第二步加那提别克书记宣布下一个会议议程由村民代表一个一个发言表态：

买你说：享受低保的是因为贫困，才吃低保，个别低保户也应该享受。 叶儿宝拉提说：有些吃低保确实非常困难，应该考虑享受，他也支持买你的意见。

卡别而说：刚才村上说的意见我非常赞成，非常好，我们希望根据名单一个一个的过，有些家里确实困难的，我们也要一个一个的审核，通过大家一致通过的方式进行确认享受人员名单。首先考虑弱势群体，困难的，再有好的政策，大家都可以考虑，不管享受了什么政策，只要有发展想法的都可以考虑。

沙别西、阿得力同意卡别别而的意见。

胡安得克也认为一个一个审核、94户富民安居工程也应该考虑，通过。 库里带汗说去年94户修房里的有些确实有困难，能不能考虑。

党员那合木说：有些人确实修了房子，也有些没修房子但拿了国有牧场退休工资的，条件非常差，能不能考虑。那合木和巴提亚也赞成村里的说法，也同时希望考虑一些特殊群体的困难。

朱书记说我们大家必须要定标准，94户已经享受的，再不能考虑了，低保户里的特殊困难户，我们要通过村民大会定，如果没有标准，享受项目的事情会乱套，实施起来难度也会非常的大。

最终通过大家集体讨论，统一认定符合以下条件的人可以纳入享受100户奶牛扶贫项目名单。

1、享受人必须是有X村户口的。

2、必须要交20xx元保证金的人才能享受。

3、去年享受94户牧民定居工程的不能享受这个政策。

4、截止到xx年8月1日前已经享受国有牧场退休的人不享受这次扶贫政策。

5、xx年12月331日以前成家并且户口与父母分离的可以享受这个政策。

6、享受低保政策人群中特别困难的一部份人可以享受这次扶贫项目。 会议第三步由加那提别克宣读全村257户人员名单，一个一个念，大家依据开会定出的标准，集体通过举手表决定出享受奶牛扶贫项目名单：最后

(详细附明细在最后一页)

以下参会人员签字盖章确认同意：

月例会会议纪要范文

会议议题：

月例会地点：

主 持 人：

参会人员：

月例会时间：

xx年 x月 x日，监理部组织各参建单位，筹建处参加的觉巴水电站工程进厂、进坝公路以及业主驻地安全隐患大检查。本次检查主要内容为现场安全生产状况;施工单位对检查出的问题做出了陈述及整改承诺，中铁二院监理部对检查中存在的问题做出分析并提出了意见，华能澜沧江如美水电工程筹建处工程部对下一步安全工作做出了指示。具体内容如下：

一、进坝公路存在问题及要求：

1、进坝公路新建段路基较窄，过往车辆及在此处调头车辆存在安全隐患。要求在此处路基边缘地带增设简易防护措施，提醒车辆驾驶员，确保车辆调头无安全隐患。

2、进坝公路k7+100～k7+185段路基高边坡，未设置安全标示牌，给过往百姓及施工人员造成安全隐患;高边坡地段两端必须设立安全警示牌，加强现场安全巡视，发现隐患、危石立即进行处理，确保该路段无安全事故发生。

3、根据现场检查，进厂、进坝公路路基高边坡均为风化、破碎岩石以及松散砂砾石，存在不稳定性;要求项目部先对照设计图纸及时启动挡护

4、进坝公路沿线施工用电架设线形忽高忽低，不符合规范要求;结合现场地形，严格按照《临时用电安全技术规范》进行整改，达到电线架设平顺。工程，确保在汛期来临时，路基高边坡的稳定性。

二、进厂公路存在问题及要求：

1、在进行爆破作业时没有进行安全警戒，给周边百姓及施工人员造成巨大安全隐患;要求在进行爆破作业时，严格按照爆破设计以及技术规范进行作业，安全员必须就位，并且采取安全警戒，以鸣哨或者其他方式进行警示，上述要求满足后才能进行爆破

2、进厂公路沿线道路标识牌设置数量不足，挡墙砌筑、边坡开挖地段没有标识牌，存在安全隐患;要求增设警示标识牌，标识牌文字应采用藏汉两种文字。

3、经检查发现，当地藏民在边坡上撬取浆砌石料时，没有采取安全防护措施 。要求项目部必须加强现场管理，在进行边坡作业时，必须采取安全防护，否则，将按照相关制度采取经济处罚 。

4、安全内业资料不齐全，相关设备、人员配备不满足合同要求，加强内业资料管理，完善相关规章制度，做好安全教育工作及安全专项技术交底记录，以备查阅。

5、进入施工区域，发现项目部管理人员未佩戴安全帽，未起到带头作用，影响恶劣;要求进入施工现场必须佩戴安全帽才能进行施工，如有违规现象，必将采取经济处罚。

6、进厂公路生活环境十分脏、乱，要求在进行安全生产的同时，加强周边生活环境整治，设置简易卫生间，生活垃圾集中销毁，营造良好的生活环境。

三、实业公司业主营地存在问题及要求：

1、目前，业主营地建设已完成，对前期施工的建筑物进行检查，发现宿舍楼内部墙面装饰局部位置有空鼓、脱落现场，宿舍楼右侧局部出现墙体开裂，楼顶有渗水现场;要求立即进行整改，加强技术控制，杜绝不良现场发生。

2、业主营地安全设施不达标，未定期对其设施进行安全检查及校验，存在较大安全隐患;要求进行一次全面的安全器材检查及校验，更换不合格的安全器材，按照要求设立摆放，确保在紧要关头能起到一定控制作用。

四、施工单位整改措施及保证：

1、安能项目部安全负责人及项目经理表示，针对进厂、进坝公路检查中存在的问题，按照监理(限期)要求及业主指示进行整改，加强安全教育培训与学习，并在月底之前增派安全员，以满足合同文件要求，确保本年度安全生产零事故。

2、实业公司安全负责人表示，业主营地检查中暴露的问题，严格按照 监理(限期)要求及业主指示进行整改，特别是针对营地安全器材事宜，公司将组织一次全面清查及校验，更换已过期或者是失效的安全器材，确保各安全器材的质量及作用。

五、业主要求

1、针对以上安全检查出的问题，要求施工单位落实整改时间及责任人，分析原因，明确各自安全责任，加强学习和沟通，特别是在对外协队伍的施工安全管理方面，要求施工单位强化安全责任制度，多进行安全教育及专项安全技术交底，必须本着“安全第一、预防为主”的原则进行施工生产活动。树立“安全无小事”的意识，从细节入手，切实做好安全生产工作。

同志们：

今天这个会议的主要目的是布置我县生态公益林建设、保护与管理工作，落实森林生态效益补偿制度，签订生态公益林保护管理责任书。会后主要有两项任务需要落实：一是尽快将公益林建设、保护与管理的各项制度建立并运作起来;二是将森林生态效益补偿基金按规定发放并规范使用管理。简单地说就是六个字：“管好林、用好钱”。下面，我就生态公益林建设工作讲三点意见：

一、统一思想，充分认识生态公益林建设的重大意义

我县位于流域，是水系的源头。多年来，我县一直把公益林建设作为全县的重要工作来抓，作为“生态县”建设的重要抓手，建设成效也较为显著。今年年初，省政府结合我省生态公益林建设情况，作出了重点公益林建设的部署，出台了《重点公益林管理办法(试行)》和《XX省森林生态效益补偿基金管理办法(试行)》，标志着我省以公共财政为主体建设生态公益林的投资机制正式确立，进一步表明上级对公益林建设的高度重视。希望各乡镇、各有关部门要以全省森林生态效益补偿制度的建立为契机，统一思想，充分认识生态公益林建设的重大现实意义和深远历史意义。

抓好生态公益林建设，是树立科学发展观，促进我县经济可持续发展的必然要求。森林是陆地生态系统的主体，具有保持水土、涵养水源、净化空气、美化环境等多种功能，生态公益林建设可以有效改善森林生态，营造良好的投资环境和人居环境，有利于提高绿色GDP的增长速度。我县的森林生态建设现状总体情况良好。在今后的经济社会发展工作中，我们应当牢固树立科学的发展观，进一步加大生态公益林建设力度，继续发挥生态、绿色的优势，促进我县经济社会的可持续发展。

抓好生态公益林建设，是建设“生态县”的迫切要求。县委县政府为妥善处理经济发展和环境保护的关系，提出了生态县建设的目标，这是我县贯彻科学发展观的具体体现。生态县对森林覆盖率、生态公益林建设成效等都有具体指标，而且我县的生态公益林，主要分布在河流的源头及两岸、城镇周围、水库库区等重要地段，其建设成效好坏直接影响我县的生态环境和人民群众的居住环境，因此抓好生态公益林建设对于加快“生态县”建设具有十分重要的意义。

抓好生态公益林建设，是强化以人为本、执政为民理念的重要举措。生态公益林建设和补偿制度的落实是我县的“民心工程”，不仅关系到我县生态环境，同时也关系到山区群众的生产生活，是执政为民理念的有效体现。我县有X万多户家庭每年能够领到补偿资金，XX乡等乡镇基本上每家每户都有公益林专用存折。虽然钞票不多，但每年也是一笔固定的收入。我们必须把生态公益林建设这项事关广大人民群众切身利益，事关执政能力和执政水平的事抓紧、抓实、抓好。

各乡镇政府和有关部门必须进一步统一思想认识，以高度的责任感、使命感，明确职责，密切配合，努力抓好公益林建设和保护管理工作，为我县生态安全和经济社会可持续发展提供一个良好的森林生态支撑。

二、明确职责，切实担当起公益林建设的责任

生态公益林建设是一项功在当代、利在千秋的公益性事业，事关我县经济社会可持续发展，事关农民利益和农村社会稳定，建好生态公益林是各级政府的职责。县政府同各乡镇要签订公益林管护责任书，各乡镇一定要把生态公益林建设与管护工作纳入当地政府的重要议事日程，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成上下联动，相互配合，责任到人的建设机制。林业部门要做好全县生态公益林建设与管护的指导与监督检查工作，对破坏生态公益林的现象依法从严处理;财政部门负责做好补偿资金的筹集、发放与管理工作。

三、抓紧部署，把公益林建设各项工作落到实处

生态公益林建设工作是我县农村工作的一件大事，希望各乡镇政府、各有关部门要认真贯彻好今天的会议精神，抓好各项制度措施的落实，扎扎实实地把各项工作做细、做实、做好，让农民高兴、社会满意。当前，要着力做到以下“三个到位”：

第一，把宣传工作落实到位。生态公益林建设是一项工作量大、涉及面广、政策性强、事关广大人民群众切身利益的系统工程，有一定的复杂性和艰巨性。从基层干部群众对生态公益林的认识来看，还有很多不到位的现象，对补偿讲得较多，对严格保护认识不足。如果宣传工作不做好，很可能会引发一些矛盾和纠纷，引起部分群众的不满和误解，影响生态公益林的建设。因此，各乡镇必须广泛地做好宣传工作，让广大干部群众充分了解这项工作的重大意义和政策规定，宣传公益林经营者所享有的权利和应当承担的义务，将群众关心的、疑虑的问题讲清楚、说明白，并有针对性地加以研究分析，妥善解释一些误解，处理好各种矛盾和问题。

第二，把公益林管护措施落实到位。公益林建设的最终目标是管好林，关键

是能否把管护措施真正落实到位。各乡镇要按照今天会议部署的具体要求，逐项落实公益林管护措施。当前各基层护林员队伍都已经建立，接下来要抓好队伍的管理，要做到管护人员落实到位、管护职责明确到人、管护措施落实到山头。对护林员的管理要严格，要求做到经常性巡山，经常性宣传公益林管护规定，经常性开展森林防火宣传和火灾隐患排查，发现破坏公益林和公益林设施的行为要及时制止和报告。乡镇和村要加强对护林员的监督管理，定时不定时地组织抽查，严格按照护林合同兑现护林员工资，山林没有管好的一定要按规定扣发护林员工资，以提高护林员的责任心。要发挥好村规民约、护林公约的作用，加强村级自我管理，提高村民爱护公益林的自觉性。加大对破坏公益林现象的处理力度，增强广大群众爱林、护林的意识。

第三，把森林生态补偿资金的发放和管理工作落实到位。补偿资金的发放关系到公益林建设的成败和广大林农的切身利益，群众对此极为关注，稍有疏忽就会产生不良的影响，各乡镇、部门必须非常认真地做好这项工作。对损失性补助要及时发放到农户和经营单位手中，管护费只能用作护林人员劳务费支出。总之补偿资金的使用要严格按照规定执行，不能挤占、挪用、套用，要经得起上级部门的检查考核。

同志们，生态公益林建设任重而道远，希望各乡镇和有关部门明确任务，狠抓落实。各乡镇、部门在工作中既要严格规定办事，又要做到因地制宜，分类指导，善于总结经验，不断研究新情况，解决新问题，确保将公益林建设的各项措施落到实处，确保群众满意，使我县的生态公益林得到有效保护。

防汛工作会议纪要演讲稿

防汛工作会议纪要演讲稿范文 篇【3】

上海市防汛指挥部办公室：

20xx年汛期已经结束，今年是贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，全面建设小康社会的重要一年，也是树立科学发展观、实施科教兴市、深入推进各项工作的落实之年，做好今年的防汛防台工作，对保障我区经济社会全面、协调、可持续发展，维护社会稳定具有重要意义。在市防汛指挥部和区委、区政府的正确领导下，在区内各级防汛组织、各单位防汛干部的努力下，全区上下牢固树立防大汛、抗大灾的思想，同心协力做好各项防汛抗台工作，安全、顺利的渡过了20xx年汛期，有效保障了全区的社会稳定和市民的正常生活。回顾汛前和汛期的防汛工作，20xx年防汛工作总结如下：

一、今年汛前工作的内容

1、调整组织机构，落实防汛责任制。

三月下旬，我区调整了区防汛指挥部成员。各街道(镇)防汛指挥部及防汛专业单位也做了相应的调整，成立了以行政首长为主的领导小组，确定了防汛防台工作小组。考虑到目前拷机不能满足防汛工作的要求，区防汛办专题发文，要求有关单位做好通信联络工作，确保信息畅通。

20xx年，区政府与各街道、镇签订了河道综合整治工作目标责任书;区防汛指挥部和各街道、镇防汛指挥部及防汛专业单位落实了泵站管理责任制;区市政工程管理署与有关建设单位和施工单位签订了市政设施保护协议书。这些工作都要求有关单位思想上要高度重视防汛工作，落实长效管理，把防汛责任明确到人，并严格执行责任追究制度，坚决抵制各种人为责任事故的发生。

2、防汛设施检查和保养情况。

去年汛后，我区完成了桃浦新村排水系统建设，完成了新槎浦河道综合整治工程，使我区的防汛能力有所提高。根据市、区防汛办的要求，区内有关单位对苏州河、桃浦河、西虬江沿线的驳岸防汛墙进行了全面检查，并指定专人对薄弱段进行巡视，加强监护和保养工作。区市政署对桃浦东路和老真北路的两处闸门进行了维修保养，确保正常运行，并对我区的三处地下通道泵站内的泵机进行了调试和维护，情况良好。

入汛前，3号桥泵站已完成主体工程，西虬江橡胶坝工程也已基本完成，桃浦河真如段新建和加固防汛墙工程已完工，西虬江防汛墙也于在汛前竣工。针对我区农村排涝泵站较多和部分街道、镇“小包围”管理措施较薄弱的情况，区防汛办进行了专项检查，制定有关防汛泵站责任制，落实有关防汛责任人。各责任单位也落实了泵机等防汛设施的维修保养。

3、防汛抢险物资的储运、落实。

抢险物资和抢险队伍在防汛抗灾中是很重要的一环。为此，在区防汛办安排下，各单位在修改防汛预案的同时对防汛抢险物资和人员进行了检查。沪西汽车运输公司安排了400多辆车作为防汛抢险车辆;区土产公司曹安路仓库安排存放的2万只草包。区防汛办会同市政署、西部集团落实了土方及水泥、木材、中方锹、潜水泵等其他抢险物资，由各街道、镇防汛指挥部检查并组成了900多人的抢险队伍;市政署安排了2个梯队共160人组成的抢险队伍，负责共用岸线、下立交的抢险工作等。

4、预案修订。

区防汛办在《20xx年防汛防台预案》的基础上于今年5月修订完善了《20xx年防汛防台预案》。预案中分析了区的实际情况、指导思想、防御标准、起用条件、安全保障体系和灾害事故处置预案。针对已实施的《普陀区灾害事故应急处置预案》，区防汛办与区减灾领导小组办公室多次协调，共同讨论，使防汛预案和《区灾害事故处置预案》相结合，努力使其更具可操作性。

5、召开防汛动员大会。

为落实市防汛工作会议精神和全面做好我区的防汛工作，6月1日下午，我区召开了20xx年普陀区防汛工作会议，全区80多位防汛干部参加了大会。副区长、区防汛指挥部指挥陆月星传达了上午市防汛工作的会议精神，同时作防汛动员讲话。区建管委主任、区防汛指挥部常务副指挥侯承德针对我区的实际情况，介绍了20xx年防汛防台工作的特点和重点，并对我区的防汛工作做了具体部署。

6、防汛大检查。

根据市、区防汛指挥部的工作部署，区内各单位在汛前对自己的辖区和工作范围内进行了防汛大检查。区防汛办组织有关街道和专业单位集中对我区的防汛物资和市政管网(包括私房地区)进行了抽查，情况良好。检查组来到云岭西路111号、陈家渡14号防汛物资仓库时，所有物资都堆放整齐，并做好有关登记手续;沿路抽查的市政管网点(泸定路、同普路、中江路)，所开的窨井内都无淤泥等沉积物，且水流情况较好;对于居家宅等私房地区，有关单位安排资金对内部管道进行了改建，改变了原来晴天积水的现象。

汛前，区防汛办根据每月的防汛检查安排，分别对防汛墙、泵站、排水管道、防汛物资等进行了专项检查，对检查中暴露出来的薄弱环节，要求有关单位立即整改，确保汛期万无一失。

二、汛情和灾情

在今年共计122天的汛期中，我区共经历了20余次强对流天气(其中一次为大暴雨程度，24小时降雨量为124毫米，一小时降雨量为84毫米)、28天潮位高于4米的天文大潮汛、三次台风影响和一次狂风的影响(最大风力达7～9级)和24个高温日。经过全区军民的努力，取得了防汛防台的最后胜利，把灾害造成的损失降低到了最低限度。

7月12日晚18时左右，一场突如其来的狂风暴雨袭击申城，普陀区雨量达16毫米，并伴有7―9级大风，阵风更大。狂风造成我区一人死亡，多人受轻伤，部分地区行道树被狂风刮到，电线被刮断。建设中的中环线武宁路(真北路) 立交桥脚手架被吹倒，影响真北路立交底层北向南便道通行;曹杨路1500号商业物流中心内的场地租赁客户全胜物流一辆15吨行车被刮向在同一轨道上的一辆10吨行车，造成行车翻倒，该行车内一名驾驶员死亡;真南路110号附近一颗行道树被刮倒并压断电线，造成部分地区停电等。当晚因暴风雨受伤前往区中心医院就诊市民达52人，前往利群医院就诊市民达32人，其中多为狂风吹落的瓦片砸伤和粹玻璃割伤的普陀区和嘉定区的居民。据统计，我区有100多棵树木倒伏，但暴雨未造成区域大面积积水。

8月22～23日凌晨，我区普降暴雨，截至到23日早上8点，我区降雨量124毫米，其中凌晨1：25分～2：50分，降雨量为84毫米，达到大暴雨程度。暴雨造成曹杨路、中山北路、铜川路、梅岭南路、梅岭北路、延长西路等20条、路段20～50厘米不同程度的积水，同时造成曹杨五村、曹杨七村、宜川一村、宜川二村、五一村共计450户居民家中不同程度的积水。

三、汛期工作的成功经验

经过各级防汛指挥部门和防汛专业单位的齐心协力，今年防汛防台工作、主要有以下几个方面成功经验：

1、领导重视，参加防汛工作大检查和靠前指挥防汛工作。

7月份进入主汛期后，区委书记周国雄高度重视防汛防台工作，并在区防汛指挥部总指挥、副区长陆月星和有关单位的陪同下，对云岭西路(蔡家浜路1号)“小包围”措施、修复后的光复西路17号(近造币厂)苏州河防汛墙现场进行了专项检查。针对当时已进入20xx年主汛期，而我区市政基础设施相对薄弱，防汛防台形势比较严峻的情况，区委书记周国雄同志要求区防汛部门进一步牢固增强防患于未然的意识，高度重视，充分准备，做好打大仗、打恶仗的准备，全面落实各项有效措施，确保万无一失，同时要求区各部门充分协调、整合资源、齐心协力、全力以赴地共同搞好防汛防台工作。并强调四点工作要求：一是提高认识，统一思想，各部门要做好抗大灾、防大汛的思想准备;二是在汛期施工的市、区重大市政工程项目和河道整治项目要组织好必要的防汛应急预案;三是针对历年来普陀区的防汛薄弱段、抢险段要落实好专人，进行跟踪管理;四是普陀区在大发展过程中，施工工地尤其多，要求区建委、区建管办组织好施工工地的塔吊和重大的机械设施严格的安全检查。

7月14日，区委副书记、区长胡秉忠、副区长陆月星带队，在有关街道、镇和专业单位领导的陪同下，冒着酷暑，对桃浦河完善工程、真北路3号桥泵站工程、永定新村危房简屋、苏州河防汛墙等防汛工程的工地现场进行了防汛检查。现场检查结束后，胡区长召开了工作会议。会上，陆月星副区长指出当前正值主汛期，要求各责任单位要注意今年防汛工作的特点和工作难点，高度戒备灾害性天气，一定要把防汛责任、防汛措施落实到实处，决不能有半点侥幸麻痹思想。胡秉忠区长指出防汛工作是季节性工作中的重点工作，不能有丝毫的松懈，各项防汛工作都要按照市、区防汛指挥部的要求做好工作，并强调三点工作要求，一是针对目前两次天气的影响，进一步优化防汛预案，落实防汛措施;二是进一步安排好抢险力量，健全通讯网络，落实24小时防汛值班制度;三是各单位各部门要进一步对防汛工作进行检查，对重点部位和前阶段出现问题的部位一查到底，决不放过，有关部门要组织抽查。希望大家共同努力，确保今年安全度汛。

7月16日，区委书记周国雄、区长胡秉忠、副区长陆月星在区防汛指挥部、区建管委有关领导的陪同下，冒着酷暑，慰问了长征镇、桃浦镇防汛指挥部和防汛专业单位的防汛干部，送上了毛巾和矿泉水等防暑降温物品。

7月12日晚狂风事故发生后，我区领导非常重视，严格按照遵守市委、市政府的有关各方尽心尽力做好善后救助工作的指示，将群众安危放在第一位，迅速作出反应。区委书记周国雄立即指示区交警 、区绿化局等部门，亲临真南路110号压断电线的事故现场指挥抢险。由于风大，我区长征镇横港地区一建筑工棚被大风刮倒，100来名建筑工人在风雨中无处可躲普陀区减灾领导小组总指挥、普陀区区长胡秉忠同志在了解情况后，立即指示相关部门动用《区灾害事故应急处置预案》，解决好他们的生活问题，在民防办、建委、长征镇、建设单位、建管办等相关部门的共同协调下，当晚就为这批建筑工人解决了安身之所。普陀区副区长陆月星同志在得知真北路立交层受阻情况后，立即指示区建委和公安分局协调处理事故，由区建委和市有关部门协调，由区公安分局安排所有车辆改走二层立交，尽快解决了交通故障，未造成长时间拥堵。

8月12日迎战第14号强热带风暴“云娜”期间，在外地考察的区委书记周国雄同志打电话到区防汛办询问有关“云娜”台风情况，要求区内有关单位要发扬连续作战的精神，坚持到底，采取有效措施，确保全区安全。胡秉忠区长亲临防汛指挥部办公室，并始终保持与防汛指挥部办公室的电话热线联系，了解“云娜”台风的最新动态，听取区防汛办对台风的走向，分析可能对我区产生的影响，并作了重要指示。胡区长要求我区各级防汛专业单位及相关部门领导应从思想上重视，对即将到来的台风、暴雨做好充分的准备工作，特别对建筑工地、危房、灯箱广告和绿化等要引起重视，要加强检查并组织好抢险工作，尽量减少对人们生活的影响。并要求各部门、单位应加强值班，台风警报发布后，各部门领导必须进岗到位，密切注意天气变化，同时保持好信息的畅通。区防汛指挥部总指挥、副区长陆月星抱病参加防汛紧急会议，并做了重要讲话，他要求区内各单位、各部门贯彻落实市防汛紧急会议精神，思想上要高度重视，高度戒备，全面做好防御“云娜”台风的各项准备工作，他特别强调当前工作三个“加强”：一是要加强值班，保证信息的畅通，坚持“三报”制度;二是要加强检查，突出重点，做好防范工作，要对广告牌、霓虹灯、脚手架、塔吊、行道树、危旧房屋、简易工棚等作为再次检查的重点;三是要加强应急抢险准备，保证抢险人员、物资和防汛预案到位。

2、加强检查、巡视，保持信息畅通，及时处理突发事故。

汛前和汛中，区防汛办联合有关街道、区房地局、区市政署、西部集团等有关部门根据不同阶段的工作重点进行相关防汛大检查和抽查。

6月22日，区防汛办联合区房地局、长寿路街道防汛指挥部、长风街道防汛指挥部、宜川路街道防汛指挥部、石泉路街道防汛指挥部等有关单位，冒着酷暑，对我区的“九间头”、建民村动迁基地的危房简屋进行了专项检查。检查结束后，还针对动迁公司、拆房队伍等有关单位召开了会议，再次传达了市、区防汛工作的会议精神，要求有关单位在动迁工作中要高度重视防汛工作，密切注意天气预报，在拆房工作中要注意安全工作，特别是对一些薄弱环节要做好临时措施，确保“不伤人”，同时根据自己的工作特点组织好防汛预案，对必要防汛抢险物资要储备到位，关键时候要拉得出、打得响。

7月21日，区防汛办联合区市容局、区商委、区城管大队和有关街道，对我区的灯箱广告牌、店招牌等集中地段长寿路、中山北路等处进行了防汛专项安全检查。检查结束后，区防汛办还召开了座谈会，明确区内的广告牌、霓虹灯、店招牌等由区市容局进行监管，需要执法处理的由区城管大队执法处理，对商业广告牌和店招牌由商委进行行政管理或协管，区防汛办还特别强调要求各街道、镇要对辖区的广告牌、霓虹灯、店招牌等进行“网格化”管理，力争将台风来临时造成的损失减少到最低限度。

今年高于4米的天文大潮汛达30多天，又恰值苏州河调水期间，区防汛办和有关街道、镇防汛指挥部和防汛专业单位根据市、区领导的指示精神，加强值班，根据潮汛表，在潮位最高时和有关单位对苏州河防汛墙进行巡视，确保了一线防汛墙的安全。

今年汛期，区内各防汛指挥部和防汛专业单位也都做了大量的工作。长寿街道防汛指挥部在主汛期来临前，对西苏州河路(近莫干山路)的影响苏州河防汛墙安全的违章建筑进行了拆除，并安排资金对该处私房的下水管道进行了翻排;区市政工程管理署截至到8月底，共疏通下水道长度约31公里，修理窨井进水口3592只，清捞污泥量18395吨;在8月23日凌晨的大暴雨中，受灾较重的宜川、曹杨街道办事处主要领导亲临一线指挥抢险，共联系消防车到小区抽水3次，并慰问了所有受灾的居民，稳定了群众情绪;区市容管理局在14号台风“云娜”登陆之前，共计拆除广告牌、布幅、横幅100余条。等等!

四、汛期后的工作打算

遵照“今年汛期的结束，就是明年汛期准备的开始”这一原则，我区从第四季度开始着手明年防汛的准备工作，主要有以下打算：

1、加快排水系统的建设。目前云岭西、铜川和真南排水系统都已经立项，我办将积极配合市、区有关单位，力争这些工程早日开工。

2、做好汛期河道整治工程的防汛安全工作。

年初，市水务局河闸管理处和我区签订了消除十九条黑臭河道及中小河道整治的协议书，汛期结束后，中槎浦河道综合整治工程、桃浦河完善工程等将继续施工，我办将跟踪管理，确保以上地区防汛防台工作的安全。

3、做好重大市政工程项目的防汛安全工作。

今年还有不少重大市政项目将继续施工，如我区的中环线已开始施工，轨道M7线将建设，岚皋南块排水系统正在实施，这些项目在实施过程中都将增加防汛工作的难度，非汛期我们要加大对在建工程的防汛管理，确保进度、质量和防汛安全。努力通过实施以上工程项目，提高全区的防汛防台能力。

4、进一步完善防汛抗台应急预案，使之更有可操作性。今年的防汛预案在和区减灾领导小组办公室的《区灾害事故处置预案》进行了多次合作，但还需要在今后工作中不断修改完善。

防汛抗台工作是关系到国民经济、人民生活的大事，我们要在认真总结以往工作的基础上，根据市、区上级领导部门的精神指示，努力整改工作上的不足之处，不断增强全区的防汛抗台能力，为普陀区的发展作出贡献。

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同志们：

经市委研究决定，今天在这里召开全市农村基层党建暨“三项活动”工作推进会。会议的主要任务是：总结成绩，查找不足，坚定信心，统一认识，以求实、务实、落实的精神，切实抓好下半年农村基层党建和“创先争优、作风建设年、四帮四促”三项活动工作，为推动全市经济发展、社会和谐提供思想、政治和组织保证。刚才，会议通报了各乡镇(办事处)党务政务便民利民综合服务中心验收评比情况，各乡镇(办事处)对上半年工作作了汇报发言，工作开展各有千秋，各有特点，总体工作推进态势比较好。下面，我讲三个方面的意见。

一、勤奋务实，坚定信心，农村基层党建工作取得了显著成绩

上半年，全市各农村基层党组织以创建服务型基层党组织为目标，本着“面上要实，点上要亮”的要求，以抓实“创先争优、四帮四促、作风建设”三项活动为契机，紧扣党建“6543”工作思路，深化“”工程创建，全市农村基层党建和“三项活动”工作有序推进，亮点纷呈，成绩突出，从而使我市申报“全省基层组织建设先进县(市)”工作顺利通过考核验收，并在今年全省“七一”庆祝大会上命名表彰。

(一)“三项活动”有序开展，成效初显。一是查改问题真，整改措施实。各乡镇(办事处)围绕“转变职能”、“提高效率”、“干事创业”、“简政放权”、“优化环境”五个方面深入查找突出问题，并结合实际制定整改措施。二是“四帮四促”活动形式多样，帮扶效果好。在深入调研的基础上，普遍按照“321”模式，落实帮促人员和帮扶措施，采取送物资、送技术、送资金、理思路等形式，解决生产生活中的困难和问题，帮助基层化解矛盾，同时，落实了单位主要领导月度工作记实台帐。三是深入开展承诺践诺评诺，着力推进创先争优工作。各乡镇(办事处)结合职能职责和个人岗位实际制定承诺书，开展公开承诺，结合月工作例会、庆“七一”大会等开展月总结讲评和季度点评。今年以来，各乡镇(办事处)共表彰先进集体100个，先进个人537人，努力营造了争比进位和“学先进、赶先进、争先进”的浓厚氛围。

(二)切实落实党建工作责任制，农村基层党建工作亮点纷呈。一是党建工作责任制得到较好落实。各乡镇(办事处)在传达20xx年全市组织工作会议精神的基础上，研究部署了农村基层党建工作，与村(居)党支部签订党建工作责任状，切实做到有安排部署，有方案计划，“书记抓、抓书记”的党建工作责任制得到有效落实，党组织负责人抓党建工作的责任意识得到进一步增强。党建工作经费纳入乡镇(办事处)财政预算，为基层党建工作开展提供财力保障。二是基层基础工作进一步夯实。按照有关文件要求，及时兑现落实村级组织运转经费、村组干部工资报酬及新农保缴纳工作，有村级活动场所建设任务的乡镇，都认真抓好前期筹备工作。、等15个乡镇(办事处)完成便民利民服务大厅的建设，17个乡镇(办事处)村组便民利民服务站(点)均实行挂牌服务，便民服务工作开展正常有序，同时开展了“以奖代补”的评比活动。三是机制项目建设亮点凸显。认真执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决定制度，“5+3”基层民主管理机制得到有效推行和落实，党员定期评议活动和党代会常任制工作深入开展。组务管理试点工作有序推进，部分乡镇(办事处)并将其贯穿于“一事一议”项目实施过程中，如X村“一事一议”项目通过组管委运作效果比较好。村干部“歇职”制度得到有效运用和落实，成为了抓干部作风建设的一项重要举措，如XX1名村干部被“歇职”1个月，对村干部“歇职”制度进行补充完善，新增细化了11条歇职规定。四是深入开展素质项目建设。求真务实，大胆创新，积极抓好村干部素质提升和村级后备干部培养工作。组织了67名村党组织书记赴华西村考察学习，增强村干部发展农村经济、带领群众致富的意识和能力。实行村干部到乡跟班学习制度，选派村干部到乡挂任部分中层岗位主任助理，与乡干部同吃、同住、同工作，通过2至3个月的学习，切实转变了村干部“三个不适应”(即：思想观念不适应、工作能力不适应、工作方法不适应)的问题。整合公益性岗位等多方资源，将培养村级年轻后备干部纳入村级考核硬性指标，确保每村有1至2名年轻后备干部跟着现任村干部深入农户、群众中开展工作，不断提升年轻后备干部在群众中的认知度。五是围绕“产业党建”抓示范带动工作。充分发挥农村基层党组织、村组干部、党员群众、返乡农民工的模范带头作用，加强“产业党建”和“党员创业带富”工程，着力实现助民增收目标。谷汪乡以“185”工程为载体，着力构建“115”产业格局，发挥返乡农民工的致富带头作用，引进瑞峰原生态茶叶有限责任公司千头肥猪养殖场等5个项目，形成了项目带发展的产业党建模式。认真开展农村党建示范点和“五好”党组织的创评工作，获省级“五好”党组织3个、州级12个，州级党建综合示范点1个;在深入调查研究的基础上，积极探索“集体经济强村”创建的新路子和新模式，牛场镇双龙等6个村被命名为州级集体经济强村。

上半年，在农村基层党组织、广大党员的共同努力下，虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些不足，主要表现为：一是部分单位对“三项活动”工作的思想认识不到位。在查改问题工作中，制定了整改落实方案，建立了整改台账，但由于跟踪问效不够,保障措施不力,导致整改实效不够明显。“四帮四促”活动认识理解不透，工作力度不够，总体帮促形式比较单一，较多的是通过资金和物资进行帮扶，而在帮促学习提高、理清发展思路、制定增收计划、解决矛盾纠纷等方面比较少，工作开展有“蜻蜓点水”的现象，入而不深，难以达到预期效果。开展承诺践诺评诺等重点环节工作上存在形式主义，与工作岗位结合不起来，不利于科学履行和实际点评。二是农村基层党建工作总体发展不平衡。普遍存在重点村实行重点管理工作没有落到实处，只停留在传达文件精神上，没有研究出台具体的管理措施和管理办法;流动党员管理力度不够，没有认真落实流动党员“四个一”联系制度，只停留在建台账上，有的甚至联系电话都不健全;企业党组织隶属关系还需理顺等问题。部分乡镇(办事处)党务公开工作公开内容不全，公开栏不够规范、内容更新不及时;远程教育设备运行不正常，维护跟不上等问题。个别乡镇分管领导对基层党建工作重视不够，思路不清，出现拟定的方案没有结合实际，党建工作与中心工作没有找到结合点，资料收集不全等问题。

二、查找差距，分析不足，强化措施，以高度政治责任感抓实农村基层党建工作

下半年，全市农村基层党组织要紧扣市、乡党委换届工作这个中心，针对“三项活动”和农村基层党建工作中存在的不足和问题，查找差距，认真分析，发扬成绩，找准抓手，强化措施，继续以创建服务型党组织为目标，围绕“6543”工作思路，切实做好抓基层、打基础工作，力促基层党建工作再上新台阶，再创新佳绩。

(一)深入开展作风建设、四帮四促活动，着力推进创先争优工作取得新成效。

1、切实整改作风突出问题，促进干部作风转变。各乡镇(办事处)重点要落实好以下五项重点措施：一是继续深入查找作风突出问题。要深入发动本乡镇(办事处)党政机关干部、基层站(所)人员及村(居)干部就本乡镇(办事处)机关作风表现进行分析讨论，着力查找制约发展的思想障碍、体制弊端等方面的突出问题，并由党(工)委会议专题研究，确定本乡镇(办事处)需要整改的作风突出问题，在一定范围内进行公布。二是进一步制定和完善整改措施。要对查找到的作风突出问题，认真制定整改措施，明确整改内容、责任部门和责任人、整改时限、责任领导、督查措施和防止反弹措施等。三是实行整改销号制。要建好整改台账，对突出问题和整改措施采取乡镇(办事处)党(工)委班子成员挂名督办、完成一件销号一件的方式，逐一整改。四是落实好作风整改实事制。要把本乡镇(办事处)处理作风违纪、优化工作流程、帮助基层和群众解决实际问题等列为作风整改实事，每月底上报市作风办。五是积极探索整治作风顽症的长效机制。要采取积极措施，把整改工作中的好做法固定下来，坚持下去，形成制度，抓实整改。

2、扎实开展“四帮四促”活动，切实解决实际问题。一是要明确“四帮四促”联系点。乡镇(办事处)党政领导班子成员每人必须联系辖区内的一个村(居)，辖区内有企业或重点项目的必须联系一个企业或重点项目，并以适当方式公布职务、姓名和联系电话，接受群众监督。二是认真开展帮促工作。乡镇(办事处)党政领导班子成员要结合实际，经常深入联系点，重点帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定，防止以简单的节日慰问、访贫问苦代替帮促工作。同时，要落实好领导干部月度工作记实制，如实记录领导干部下基层开展帮促的时间、地点、帮促内容和工作成效，形成民情日记，按时上报。

3、开展承诺践诺评议，检验作风建设成效。要结合本乡镇(办事处)中心工作对公开承诺的整改措施进行一次全面检查和梳理，凡属承诺内容空洞、没有具体措施的，要重新承诺。同时，要围绕中心工作任务的落实，统筹开展创先争优季度点评和作风建设月度总结讲评工作。根据活动进度和工作安排，我们在1月份和4月份分别开展了两次作风建设民主评议。在7月份又要开展第三次作风建设民主评议。此次评议工作涉及面广，既要通过评议了解情况，发现不足，又要对部门给予客观公正的评价和排位，工作强度比较大。各乡镇(办事处)要认真对待，按照市委作风办下发的通知要求，认真抓好评议工作，确保在7月30日前全面完成。

(二)围绕市、乡党委换届工作重点，切实加强农村基层党建工作，努力夯实党建工作基础。

1、突出乡镇换届工作重点，切实选好配强发展型班子、发展型干部。根据中央、省委、州委和市委的安排部署，各乡镇要结合实际，制定换届选举的具体方案，切实做好换届筹备工作。关于做好乡镇党委换届工作指导意见即将下发，乡镇换届党代表选举工作即将启动，各乡镇要切实做好党员队伍基本情况的摸底排查工作，特别要做好流动党员的摸底排查工作。要完善党代表产生办法，合理安排基层一线代表比例、代表选举差额比例，改进候选人介绍办法，增进选举人对候选人的了解，扩大换届选举工作民主。同时，要配合做好市级党代表的选举工作，加强换届工作正面宣传，正面引导，营造换届工作良好舆论环境，为选好发展型干部，配强发展型班子，全面完成乡镇换届工作奠定坚实的基础。

2、围绕素质项目工程，切实加强干部队伍建设。提高农村党员干部队伍的思想政治和业务素质，要以抓好党员经常性教育为基础，着力在党员干部培训机制上进行创新、培训方法上进行拓展、培训内容上进行丰富，确保培训的针对性和实效性。借鉴兴隆乡、城厢镇的做法，拓宽村干部及后备干部的培养教育渠道，探索采取党小组分散学习模式，保证农村党员教育学习常态化。进一步加强村干部管理，结合实际，学习借鉴龙昌镇等村干部“歇职”的做法，解决少数村班子软弱涣散，少数村干部不称职的问题。健全完善重点村实行重点管理的有效措施，加大对重点村的管理力度，在10月底前要完成对高坪镇英坪村等7个重点村专项督促、检查、审计工作。

3、围绕理顺党组织关系，切实加大示范带动工程创建。充分发挥党员“双带”作用，围绕“185”工程实施、“一基三园六产业”建设，扎实开展“产业党建”和“党员创业带富”工程，加大示范带动工作的创建。按照“属地管理为主，市企业工委管理为辅”的原则，理顺企业党组织管理关系，同时，探索把党支部或党小组建在农村经济合作组织、专业协会、企业、党员示范基地等产业链上，发挥党员示范带头作用，引领农村经济社会发展。深入开展“便民服务代理”、“进千村万户、记民情日记、建民情台账、促和谐发展”、“首问负责制”三项工作，着力推进党务政务便民利民综合服务中心(站、点)长期、正常、规范运行，对没有完成建设任务的仙桥乡、道坪镇，要全力以赴，尽快完成，规范管理，确保方便群众办事。

4、围绕拓展流动党员管理形式，切实加强基层基础工作。以乡镇党委换届选举为契机，乡镇(办事处)要采取“家在找你”、“等你回家”等多种形式，宣传换届选举工作，加强与流动党员的联系，完善更新流动党员台账，建立流动党员“四个一”联系服务卡，确保“四个一”制度落实到位。严格党员发展“四制”要求，把好党员发展入口关，加强党员发展工作。有村级组织活动场所建设任务的乡镇(办事处)，要加大资金筹集力度，采取自建或代建模式，确保年内全部启动，明年全面完工。扎实开展党员定期定性分析工作，依法妥善处臵不合格党员。加强党费收缴、党组织关系接转、信息收集、撰写及上报等基础性工作。深入开展远程教育创评活动，结合“万村千乡网页”建设工程，逐步抓好设备的换代更新，培养一批远教设备维护人员，全力抓好远程教育管、学、护、用。广泛开展“五星党员”、“党员先锋岗”等工作，扎实抓好“4321”创建活动，激发党员创业带富激情。

5、围绕基层党建工作责任制落实，切实加强党内民主建设。严格执行党建工作问责办法，坚持党建工作“书记抓、抓书记”，形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。完善党建工作督查制度，加强督促检查指导。深入推进党代会常任制工作，落实党代表提案、党代表视察等制度，深入开展“五个一” 活动，提高党代表素质，发挥党代表在闭会期间的作用。结合“四议两公开”工作法，深入推进“5+3”村级民主决策管理机制，找准组务管理与“一事一议”项目建设着力点，不断扩大组务管理试点范围。加强党务公开，确保公开内容齐全规范，公开栏及时更新，做到党务公开与政务公开、财务公开、村务公开同安排、同部署、同落实，广泛接受党员群众监督，畅通党内互通信息渠道。

6、围绕提升组织工作满意度，切实抓好党内关怀激励帮扶工作。认真落实村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”制度，村级组织工作经费、在职村组干部报酬及新农保缴纳工作。本着实事求是的原则，切实做好离任村干部生活补贴核实与发放工作。利用好党内关怀激励帮扶基金，切实关心帮助生产生活困难的老党员、贫困党员和离任村干部。实施好村级班子年初“承诺制”、年终“两评一考”制度，健全完善村干部考核档案，加强村干部管理。

三、加强领导，统筹兼顾，全力推进农村基层党建工作取得新成效

农村基层党建工作能不能达到预期目标，能不能取得实效，加强领导，注重统筹是关键。

第一，进一步加强领导。各乡镇(办事处)党(工)委书记、副书记要切实履行好职责，强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，抓住党建工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题，切实破解党建工作难题，做到思想到位、措施到位、工作到位。市委将严格执行党建工作问责办法，对工作落实不到位，效果差的，坚决按照问责办法进行问责，近期要组织开展一次党建工作后进单位的打招呼问责会议，请大家引起重视。

第二，进一步加强统筹。抓党建，核心就是要推动经济社会各项事业的发展，要围绕中心，服务大局，找准工作结合点，做好工作统筹，切勿就党建而抓党建。要围绕全市“提速、升位、入强，推动跨越、构建和谐”目标要求，抓住乡镇党委换届这个重点，将党建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，激发农村党组织在推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐上的作用。

第三，进一步加强宣传。上半年，各乡镇(办事处)“三项活动”、农村基层党建工作整体推进态势良好，亮点纷呈，宣传工作也取得了较好的成绩。大家要保持这种较好的态势，及时全面地总结、提炼工作中的好经验、好做法，向市作风办、党建办进行反馈，注重挖掘、培育和打造先进典型，充分利用公开栏、电视、报纸和网络等渠道，大张旗鼓地宣传。同时，也要旗臶鲜明、态度坚决地曝光一批反面典型。通过正面引导和反面警示，促进农村各项工作的全面完成，实现工作再上新台阶，取得新成效。

同志们，加强党的建设事关全局，责任重大，任务艰巨。我们要以党的xx大和xx届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进全市经济社会跨越发展为目标，把握重点，找准抓手，把全市农村党员、干部、群众的思想和行动统一到市委的决策上来，把智慧和力量凝聚到加快经济社会发展上来，进一步开拓创新，振奋精神，务实勤奋，为全力推动经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗!

在委二楼会议室召开了我委第二季度政务公开专题会，总结梳理我委前二季度政务公开工作的开展情况。会议由副主任主持召开，委政务公开领导小组成员参加了会议。

本次会议主要内容如下:

一、加强政务公开相关政策规定的宣传和学习。要针对开展政务公开工作的薄弱环节，做好职工的学习教育工作，采用多种形式，加强政务公开工作的宣传工作。

二、进一步完善政务公开有关工作制度。完善政务公开工作责任制，建立严格的过错责任追究制度，保证政务公开各项制度措施落实到位;建立政务公开工作意见登记制度，将群众对政务公开工作的意见和建议逐条登记，并及时研究反馈;探索建立政务公开考核评议制度。

三、突出重点，不断丰富政务公开的内容和形式。结合机关自身建设、惩防体系建设以及治理商业贿赂等工作，对容易产生现象的工作领域，加大政务公开的力度，做好政府采购、项目招投标等重点工作的政务公开工作。

四、加强政务公开的监督工作。各科室要对照政务公开内容规范安排好工作，各负其职，不断完善、规范公开内容，领导小组将不定期的依照政务公开内容规范开展监督检查，实行考核与日常工作同步，加大日常考核和监督力度。开展政务公开调查研究工作，发现问题及时研究解决。

6月29日上午，焦作中院召开精神文明建设推进大会，市委常委、宣传部长贾书君，市中院党组书记、院长李玉杰，市委宣传部副部长、市文明办主任张爱华出席会议。会议由党组副书记、副院长张利学主持。全体干警参加会议。

会前，贾书君部长一行参观了法院的诉讼服务大厅、李玉香家事审判工作室、荣誉室和党建园地等。

会上，市中院党组成员、政治部主任乔国立宣读《关于表彰20xx年度文明庭室、文明干警和最美家庭的决定》，中院立案一庭和行政处负责人分别作表态发言。

李玉杰院长首先回顾了近几年来中院精神文明创建工作。文明创建活动，极大地调动了我院干警的工作积极性，促进了各项工作的制度化、规范化，推动了审判工作和队伍建设的大发展，办案质效持续位居全省法院前列，多项工作受到上级领导批示和肯定。并指出精神文明创建活动中存在重视程度不够、协调配合不够、创建氛围不浓厚、创新不够、考核管理不严的问题。根据存在的这些问题，李玉杰院长提出下一步工作打算，要充分认识到创建工作的重要意义;要把创建作为提升、推进法院以审判为中心的各项工作的“总抓手”和“牛鼻子”抓紧抓实;要强化责任，全力确保创建目标的顺利实现，同时强调创建河南省文明单位标兵，时间紧、任务重、标准高、压力大。大家要立即全面行动起来，攻坚克难、奋勇当先，抓紧利用好最后冲刺时间，不折不扣落实各项工作任务，确保创建目标顺利实现。

贾书君部长肯定了焦作中院在精神文明创建工作中所做的工作及取得的成绩，同时提出要重度重视，必须在认识上再提高、再深化，要严格按照文明单位创建标准和评分细则要求进行创建，做到结合实际、抓住重点、兼顾全面。统筹兼顾，必须在措施上更细致、更有力，围绕社会主核心价值观抓创建，围绕法院中心工作抓创建，围绕司法为民、文明司法抓创建，围绕党的建设、队伍建设抓创建，围绕我市“双创”工作抓创建。注重实效，必须提供强有力的工作保障，抓领导，建机制，为创建活动提供强有力的组织保障抓宣传，优环境让硬件设施体现创建氛围，抓巩固，再提高，不断延伸创建水平。

最后，贾书君部长希望，市中院在市委的正确领导下，以更加饱满的热情、昂扬的斗志和实干的精神，敢于担当、克难攻坚，以全市“双创”工作为契机，把争创省级文明单位标兵和全国文明单位这项工程抓出特色、做出成效，努力在创建理念、创建思路、创建格局上探索经验，为全市的精神文明建设工作提供借鉴，为全市经济发展和社会进步作出新的更大贡献!

建设单位

合纵置业有限责任公司

施工单位

建工集团

监理单位

贵州省建筑设计研究院

设计单位

景森工程设计顾问有限责任公司主题：

关于二期B区一组团工程x年11月份质量、安全、进度、资料落实情况检查协调。问题：

工程质量：钢筋绑扎模板安装整体性不好有错漏现象，模板安装整体性不好，砼浇筑过程未严格按方案实施产生墙柱钢筋偏移、水电预埋管有破损现象。安全文明施工:施工现场临时施工用电、现场卫生、孔桩孔口覆盖等不符合规范要求。进度：计划性管理严重缺失，工程进度滞后。资料：施工单位资料滞后，与现场实体不同步;技术处理方案要素不全、上报不及时、无针对性、信息沟通不畅。

协调结论：

1、施工单位严禁以包代管，现质检员、安全员、技术员、水电施工员已到位，要求配备土建施工员，加强分级管理;本周六前上报项目组织架构质量保证管理体系及安全管理保证体系,相关责任制度三天内落实到班组。

2、甲方与监理全程参与隐蔽验收。

3、监理提出整改要求，及时跟进检查记录整改落实情况，严格按合同执行。

4、本周五之前现场确定13#、14#、24#楼余留问题的孔桩施工方案，本月15日前完成13#、14#、24#楼剩余桩基基础施工。

5、本周六之前上报安全文明施工整改计划并送监理审查，本月12日前整改后仍达不到合同要求，按违约处理并与进度款审核挂钩。

6、本周六之前施工方、建设方对接确定水电相关问题，下周一前报8#、9#、25#隐蔽资料，下周三前报水电专项施工方案及进场材料报验手续。

7、下周一前报月度计划。

8、现场决议的技术方案、相关签证等建设方48小时内以书面指令下发监理及施工方。

9、施工单位报的工程联系单等资料，监理24小时内批复上报，建设方24小时内完成批复。

10、施工方质量、安全技术交底会议，监理全程参加，并收集相关资料。

11、本月20日之前处理完毕建工前期上报至甲方的工程签证。

城镇工作会议纪要演讲范文3篇

城镇工作会议纪要演讲范文 篇【2】

去年4-6月，按照组织安排，我参加了20xx年科级干部培训班学习，该培训班的主题是“加强城市建设与管理，构建和谐宜居区”。两个月的培训时间里，听取了专家教授的专题授课，并到九宫庙街道、跳磴镇等地就旧城改造、征地拆迁等面临的困难和对策进行了实地考察交流，还到陕西省委党校进行了交流学习，并参观了西安市城市建设。虽然我所学的专业和所从事的工作与该专题联系不大，但通过学习培训，我对该专题也有了一定的认识，现结合我区实际，也就加强城市建设与管理谈谈自己的粗浅看法。

一、切实加强规划管理，充分发挥规划的龙头引领作用

规划是建设和管理的根本依据，是保障城市功能格局有序发展的重要基础。**区高度重视规划工作。区政府为贯彻落实重庆“314”总体部署，适应重庆统筹城乡发展的新形势，深入实施《重庆市城乡总体规划》，进一步扩大城区建设规模，高效配置城区空间资源，完善城区功能，促进**区经济社会的可持续发展，依照相关法律、法规，结合本区实际，在20xx年分区规划的基础上，明确了“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的修编原则，委托市规划设计院修编了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡区第十一届人大会第十次会议审议并通过了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。并同意报市政府审批。该规划充分考虑了时代进步的要求和我区经济社会发展的实际情况，在适度超前的前提下，坚持规划时序性、可操作性原则，对我区今后的发展进行了较为准确的定位，对城区的分区功能予以了合理的界定和设计，较好地体现了重庆市城乡总体规划对我区功能定位要求和我区发展转型特点。在今后实施过程中，必将切实发挥其在城市建设中的引领作用。一是要坚持“先规划、后建设，无规划、不建设”的原则，保证建设服从规划、建设按规划进行。二是要加强规划实施的监督管理，实行“规划一张图、管理一本法、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”，保证规划执行的严肃性。三是要加强规划体系建设，当前在认真执行城市总体规划的基础上，要把规划工作的重点放在各类专项规划、控制性详规和修建性详规的编制上，为完善城市服务功能提供配套。目前，我区在全市率先编制了绿色空间建设规划。

二、提速基础设施建设和城市开发，全力打造城市建设的精品工程，扎实改善生态人居环境

当前我市城市建设特别是基础设施建设正如火如荼进行，以“五纵五横”为骨干的城市道路建设取得了新进展;完成了中华美德公园等园林绿化建设;全面实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动;公厕、垃圾站的建设、污水处理、市容环境综合整治等工作顺利推进;城市的保障服务功能也进一步提高。但按照我区的发展定位，要打造生态和谐宜居区，还要进一步做好以下工作：一是要进一步加大基础设施建设投入，加快“五纵五横”建设步伐，加强城市供排水、污水处理、生活垃圾处理以及公厕等的建设，不断配套完善城市功能。二是要积极推进建筑设计和建筑风格的创新，坚持高起点规划，高标准建设，打造精品工程，突出城市的地方特色和文化内涵。三是积极实施《**区绿色空间建设规划》，加快推进生态公园建设，要坚持由近到远、由城市到农村、由人口密集区到人口稀疏区开展绿化的原则，优先发展城市绿化，让更多的人分享绿化的成果。加大环境污染治理，深入推进伏牛溪河等河道综合治理，做足水的文章，美化人居环境。四是要把房地产开发同旧城改造结合起来，加快旧城改造步伐，提升城市建设的档次和形象。

三、全面拓宽融资

渠道，积极探索城市资产经营的有效途径

城市建设必须坚持多元化融资的方向，大力推进投融资体制改革，逐步建立以政府投入为主的多元化城建投融资体制。一是要加强融资平台和诚信体系建设，积极探索城建融资的有效途径，更大程度地吸引开发性金融参与市政基础设施建设。20xx年，区政府通过与各金融机构能力合作，积极争取其他非金融机构的支持，完成了近10亿元的政府性融资。20xx年，经区人大会同意，又增加政府性融资10亿元的融资目标，主要用于道路等基础设施和市政设施建设。二是要放宽准入限制，积极推进市政基础设施的市场化经营。借鉴市内外等地的经验，通过采取bot等方式，吸引有实力、会经营的企业参与市政基础设施建设。近年来，区政府委托重庆大晟资产经营集团公司、建桥公司为项目业主，积极推进我区安置房、廉租房和道路等基础设施以及社会公共项目建设，使我区城市形象得以提升，城市功能不断增强。三是要切实发挥城投公司在政府融资中的核心作用，通过投资经营、借款、担保等方式，建立新型的城市建设投融资体制及贷款运作机制，提高政府的融资能力。四是要加强政府对土地市场的垄断管理，坚持经营性用地的招拍标出让，努力形成土地开发利用保障城市建设的良好格局。

四、大力推进管理创新，着力构建规范管理的长效机制

城市发展“三分建、七分管”。城市越发展，越需要加强城市管理工作。当前，我区城市管理工作才刚刚起步，还需要做大量的工作。一是要创新城市管理体制，加大城市管理综合执法力度，进一步推进城市管理由多口管理向归口管理转变。二是要尽快研究制订加强城市综合管理的办法，为构建规范管理的长效机制奠定基础。三是要深入推进数字化城管和智能交通体系建设，不断探索高效管理的新途径。四是要以创建“国家园林城市”和市级“文明城区”、“卫生城区”为契机，深入开展环境卫生和交通、市场秩序专项整治活动，为广大市民营造良好的工作生活和发展环境，提高城市管理水平。五是要加强市民意识的教育和培养，努力在全社会形成“城市管理，人人有责”的浓厚氛围。

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时间：xx年2月2日上午

地点：市政府办公厅

主持人：x x x主任

会议协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题

参加会议的有省政府办公厅交际处、广东胜利宾馆、市商委、市国土房管局、二商局、市外轮供应公司等有关部门的负责同志。

会议认为，沙面大街56号首层房屋使用权的问题，是在过去计划经济和行政决定下形成的历史遗留问题。早几年曾多次协调，虽有进展，但未有结果。最近，按照省、市领导同志"向前看"、"了却这笔历史旧账"的批示精神，在办公厅的协调下，双方本着尊重历史，面对现实，互谅互让的原则，合情合理地提出解决这宗矛盾的方案。

经过协商、讨论，双方达成了一致的认识。会议决定如下事项：

一、市外轮供应公司应将沙面大街56号房屋的使用权交给胜刊宾馆。

二、考虑到市外轮供应公司在56号经营了30多年， 已投入了不少资金，退出后，办公地方暂时难以解决，决定给予其商品损耗费、固定资产投资和搬迁费等一次性补偿费用共95 万元。其中省政府办公厅和广东胜利宾馆负责80万元;考虑到省政府领导曾多次过问此事和省、市关系，另15万元由广州市政府支持补助。

三、省政府办公厅和胜利宾馆的补偿款于1994年2月7 日前划拨给市外轮供应公司。市政府的补助款于3月5日左右划拨，市外轮供应公司应于2月15日开始搬迁，2月20 日前搬迁完毕并移交钥匙。

四、市外轮供应公司原搭建的楼阁按房管部门规定不能拆迁。空调器和电话等2月20日前搬迁不了的，由胜利宾馆协助做好善后工作。

会议强调，双方在房屋使用权移交中要各自做好本单位干部群众的工作，团结协作，增进友谊，保证移交工作顺利进行。

主 题：第一季度公司安全生产工作

会议 时 间：20__年_月_日

会议地点：

主 持 人：___

参加人员：公司总经理、总经理助理、生产厂长、人力行政部经理、质检部经理、售服经理、车间主任及专、兼职安全员。

内 容：

一、 会议听取了安委会关于第一季度公司安全生产情况的汇报

1、 第一季度公司安全生产情况总体良好，无火灾、工伤、危险品泄漏情况的发生。

2、 考虑到了春节刚过，要求各部门经理带领员工迅速进入工作状态，思想上不要有任何的松懈，指出了思想上松懈就是工作中的安全隐患。

3、 由于目前新入公司员工较多，操作不熟练，发生事故的概率会加大，希望各部门组织做好老员工的传、帮、带工作，要求各部门负责人做好基层安全教育工作，严格执行三级安全教育制度，切实提高员工的安全意识和操作水平，保证工作的稳定性和连续性，避免员工新老交接期安全故事的发生。

4、 强调各部门要深入开展岗位安全生产责任制的落实，指出了实现安全生产的最根本手段也是最好的方法，就是落实好每个岗位、每个员工的安全生产责任制。为今年的安全生产局面打下良好的思想基础。

5、 鉴于近期公司人员的变化，提出了调整安全生产领导小组成员的建议。

6、 考虑到今年年底要通过安全标准化的验收工作，安全标准化领导小组抓紧落实推行安全标准化管理的各项具体工作。

二、 生产部、人力行政部、车间等负责人的发言

1、 凡涉及安全隐患整改所需的物资材料要求采购部尽快购回，以利及时进行整改。(生产部)。

2、 为减少职业场所有毒有害化学品的伤害，尽可能的改善工作环境，建议装配车间安装排风扇。(装配车间)

3、 加强员工消防技能知识的培训工作。(人力行政部)

三、 总经理总结发言

1、 强调各部门负责人要高度重视安全生产，安全生产系关公司未来，目前公司正在进行技改扩建建设工作，杜绝“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现像发生。要求各部门对本部门的安全工作全面负责，同时配合协助安全办公室做好其它安全工作。

2、 要求人力资源部加大安全培训的力度，从授课、观看VCD、黑板报宣传、各种应急预案演练等环节入手，丰富培训手段，大力推进企业安全文化建设。

3、 针对新员工的技能培训工作，要求人力部尽快出台奖励制度，以利于员工操作水平的提高并留住员工，强调了老员工对安全生产的贡献。

4、 强调了各级各部门切实履行岗位安全生产责任制的重要性。要求安委会对安全目标责任书中的目标进行严格的考核。

5、 指出了部分负责人或部分员工因为有产量有效益了，就对安全隐患不及时进行整改的错误思想，要求安全隐患整改不但要定时，而且要定人、定责、定实施监督复核人。

6、 再次希望各部门负责人思想上要高度重视安全生产，确保继续保持稳定良好的安全生产局面。

有限公司安委会

县委副书记、县长李英杰在大会上做了题为《凝心聚力、攻坚破难、全力推动项目工作再上新台阶》的动员报告。报告从为什么要开展项目攻坚、如何抓好项目攻坚、如何落实项目攻坚三个方面进行了阐述。李英杰指出：开展项目攻坚是加快发展的需要，是落实上级精神的需要，是推进工作的需要。县委、县政府把今年确定为“项目攻坚年”，就是要以项目攻坚撬动发展，以项目攻坚推进工作，全县各级各部门要切实把思想和行动统一起来，牢固树立抓项目就是抓机遇、抓发展的强烈意识，坚定必胜信心，拉开决战架势，全身心地投入，确保项目攻坚活动取得全面胜利。

对于如何抓好项目攻坚年活动，李英杰要求：要重点做好五个方面的工作：一是要抓好项目储备。全县各级各部门都要把项目储备作为一项重要的工作内容，根据国家投资导向和自身实际，谋划储备一批项目，确保项目不断档。二是要抓好项目招商。全县各级领导干部都要落实招商责任，亲力亲为，带头招商。要注重发挥企业的招商主体作用，以商招商。要充分发挥产业集聚区的载体作用，加快招商平台建设。三是要抓好项目争取。全县各级各部门要认真钻研国家产业政策、财政政策，密切关注政策动向、资金投向。积极和上级部门沟通交流，向上争取基础设施项目，切实做到因地制宜、因势而调。四是要抓好项目实施。对已经确定的开工项目，要把前期工作做实、做深、做细，排除一切干扰，保证项目尽早开工建设。对正在建设的项目，要全力搞好服务，力争项目按期竣工投用。对正在洽谈的项目，要紧盯不放，密切沟通，力争项目尽快落地。五是要抓好项目环境。重点是抓好“软环境”建设，要优化政务环境、优化施工环境、优化服务环境，真正为外来投资者营造更加优良的投资环境。

李英杰强调：项目攻坚，重在落实。全县各级各部门要切实加强组织领导，明确各自职责任务。要把任务分解落实到每季度、每个月、每一周，落实到每个部门单位、每个人。各级领导干部要发挥示范带头作用，一把手要亲自抓、负总责，为项目攻坚提供坚强的组织保证。要完善项目协调机制，完善项目督查机制，严格考核机制，对项目多、质量高、进度快、效果好的单位和业主给予重奖;对推进不力的责任单位，实行三步问责制。李英杰最后指出，这次会上，县委、县政府拿出300万元，重奖XX年度为全县经济建设中做出突出贡献的先进集体和个人，鼓励受表彰的单位和个人再接再厉，在新的一年中鼓足干劲，再创佳绩。

县委书记魏曰高在大会上做重要讲话。魏曰高强调，全县各级各部门要切实强化三种意识：一是要强化争先意识，学习、弘扬先进;二是强化项目意识，开展项目攻坚;三是要强化目标意识，确保完成目标。

魏曰高要求，全县上下要迅速掀起学习先进、争做先进的热潮。要学习先进解放思想、开拓创新的精神，学习先进勇于拼搏、克难攻坚的精神，学习先进逢一必争、逢冠必夺的精神。新闻宣传部门要切实把先进的事迹宣传好、弘扬好，在全社会营造先进光荣、争做先进的浓厚氛围。要强化项目意识，开展项目攻坚，把项目建设摆上一切工作的重中之重，大思路谋划、大手笔运作、大气魄推进，扎实有效地实施“项目攻坚年”活动。要下决心干好已确定的项目，认真谋划、引进、争取一批大项目。要强化目标意识，各单位、各部门要把今年的目标任务分解到人、落实到各个岗位，要根据实际情况，制定切实可行的工作措施，确保年度工作目标顺利完成。

××××年××月××日上午，副总经理×××在原料分公司会议室主持召开了本周生产经营协调会，副总经济师×××和相关部门负责人参加了会议。

会上，与会部门负责人汇报了上周生产经营情况，提出了本周需要协调解决的问题。×副总在总结了当前生产和经营基本形势的基础上，对各部门提出的需要协调解决的有关事项作出了决定，并安排了本周重点工作。会议纪要如下：

1、内控部：按合同管理办法规定进行原料采购和产品销售合同检查，并完善内部合同审核程序工作。

2、生产部：科学组织×厂金银生产，为最大程度实现金银营销效益创造条件。

3、原料分公司：①停止氧化锌采购业务。②目前有色产品高价位形势下，在保证生产需求的情况下放缓原料采购速度。③认真处理××公司××月采购氧化锌品质不合格的事件，并进行分析总结和责任追究。④下周起原料采购价格按到工厂价进行统计汇报。

4、销售分公司：①下周起提供铅、锌、铜、金、银、硫酸等产品的周销售数量和价格(出厂价)，并与上海有色金属网为参与基价。②抓好康矿5g/t的金硫精矿的销售和发运工作。

5、供应分公司：①确保柴油供应，并加强与中石化衡阳公司沟通联系。②加强煤焦采购质量。

6、经营部：①继续做好氧化锌外部采购价格调查。②组织好营销系统管理人员的业务培训工作。③督促原料分公司、销售分公司做好原料采购和产品销售合同条款的分析和研究及整改提高工作。

××××年××月××日

5月31日下午，校卫队三个中队分别在椰园会议室、中心会议室和教学区办公室组织队员学习梁谋总经理对校卫队调研的会议纪要。

30日上午，梁谋总经理在集团三楼会议室主持召开校卫队调研会。会上，梁谋总经理首先对校卫队的工作表示肯定，并认真听取队员的心声，同时也指出校卫队工作中的不足，提出了近期的工作整改要求。

5月31日下午，校卫队三个中队分别组织专题会议学习梁总对校卫队调研的会议纪要。三个会场，队员们畅所欲言，谈自己的看法和想法，并表示将竭尽全力做好校园的安全与稳定工作。会上，各中队长还对队员作业指挥手势进行规范，要求队员一定要充分理解梁总经理在调研会上的要求，从今天开始，在各个门岗值班作业时一定要以规范的手势指挥车辆通行，全面做好校园安全工作。

通过本次学习会，进一步总结了校卫队的工作，指出了校卫队今后的发展目标，也为今后更好地为师生服务奠定了良好的基础。

12月7日，田纪云同志主持会议，听取和研究了农牧渔业部、XX省人民政府及XX省国营农场总局关于开发建设三江平原的汇报。国务院秘书长陈俊生和国家计委、财政部、农牧渔业部、水电部、经贸部、商业部、林业部、人民银行、农业银行、农村发展研究中心的负责同志及XX省侯捷、王连铮等同志参加了会议。

XX省的同志重点作了汇报。汇报说，全省从1949年到1986年已开垦荒地八千七百万亩，平均每年开荒二百三十万亩。粮食年产量由解放初期的一百一十五亿斤增加到1986年的三百五十五亿斤，其中60%是开荒扩大耕地面积实现的。全省现有荒原一亿三千四百万亩，其中可垦荒原四千一百万亩，而三江平原是重点开发地区。三江平原荒原集中连片，土质肥沃，水源充足，总面积为一亿六千三百万亩，现有耕地五千二百三十万亩，可垦荒地一千七百万亩。境内二十二个市、县和五十六个国营农场，经过三十多年的建设已打下较好基础，尤其是近几年重点抓了水利基础设施的建设，增强了防洪排涝能力。因此，省人民政府和国营农场总局要求加快三江平原的开’发建设，将这一地区建成以粮、豆、糖为主，农林牧副渔综合发展的农业商品基地。

会议指出，农业生产特别是粮食生产，是关系整个国民经济持续发展、改革顺利进行和社会安定的全局性问题，必须进一步重视和加强。我国人口逐年增加，耕地面积逐年减少。目前，农业生产尤其是粮食生产发展缓慢。对此，全国上上下下，党内党外都十分关注。如何改变这一局面，使粮食生产踏上一个新的台阶，决不是一件轻而易举的事，需要各方面采取有力措施。除了要扎扎实实抓好农业深化改革，研究理顺农业内部以及与外部各业的关系，增加投入，增强发展后劲，积极推广科学技术外，必须加强和搞好农业的开发工作。这是促使我国农业，特别是粮食生产持续、稳定发展的一项重要措施，应该及早提到议事日程。

会议认为，为进一步发展粮食生产，必须有计划有步骤地进行农业开发。我国农业开发还是有相当潜力的。农业开发包括两个方面：一是外延性的广度开发，即开垦一部分荒地(包括荒山、荒坡、滩涂)，增加耕地面积。这方面仍有一定的潜力，如XX省的三江平原、西北地区的南疆和河套地区、湘西地区、赣南和沿海滩涂等。二是内涵性的深度开发，即改造中低产田，实行集约经营，提高农业生产率和单位面积产量。这方面的潜力是相当大的。请国家计委牵头，会同农牧渔业部、水电部等部门，制订“八五”近期和20xx年远期的农业开发规划。

会议着重研究了对XX省三江平原的开发问题。对此，议定以下意见：

一、建立三江平原农业开发区。XX省三江平原未开垦的荒地面积大，土地肥沃，自然条件好，有雄厚的机械化开发力量。因此，这一地区可作为农业开发试验区，先行一步。可以成立开发公司，统一负责这一地区的开发工作，公司向国家承包。基本目标是：从1988年开始到1992年，争取开垦荒地一千万亩，改造中低产田一千万亩，增产粮食一百亿斤。请XX省人民政府接上述精神制订三江平原开发规划，于明年一月份报国务院审议。开发中要特别注意保护和改善生态环境，不能把草地、沼泽地都开掉了。在宜林的地方要植树造林。这方面，要征求有关专家的意见，作好论证、规划工作。

二、实行开放性开发。可以采取招标承包办法，积极吸弓l省内、省外地区，特别是沿海省和大城市参与这一地区的开发，还可以适当利用外资。不要只靠国家投资，要多方集资，利益均沾。要进一步解放思想，勇于探索，研究和制定这方面的政策和措施。

三、搞综合性开发。要充分合理利用这一地区的自然资源，实行农林牧副渔全面发展，土水田林路综合治理，争取建成功能完善的农业商品基地。

四、国家给予必要的优惠政策。主要有：(一)五年内免征农业税;(二)五年内不交合同定购粮;(三)国家给予一定的周转金，用于农业开发;

(四)使用开发贷款，财政上给予一定的贴息照顾;(五)江河等大型水利工程建设，国家继续投资，建成后实行有偿使用，逐步收回一部分投资;(六)在分配化肥等农用生产资料方面给予适当照顾。

简析：

这是一篇专题性会议纪要，也是决定性的纪要。标题以介词“关于”介绍了会议内容而不是直书会名，虽长一点但严密。正文，只有开头和主体而省略了结尾。开头写明时间、主持人，主要事项和参加者。正文三部分，第一部分写听取的汇报内容，是会议决策依据，纵叙历史、摆开当前、提出发展要求。第二部分两个自然段，一是从全国的整体高度阐明指导思想，一是从全国的角度阐明农业开发方针。第三部分用一个过渡句引出本次会议中心问题的决策性意见，从建区、开放、综合性和优惠政策四个方面把三江平原开发的大政方针定下来。这个纪要重实际，无套语，意尽言止，利落干脆。

____20___号

日 期20__年_月_日

时 间1030—1200

地 点一号会议室

主 持 人___

记 录 人___

会议主题 行政部12月份工作例会

出 席 人___

为总结十一月工作计划完成情况部署第四季度重点工作行政人事部特召开此次会议

一、本次会议内容提纲

一十一月份工作完成情况及十二月份重点工作安排

二第三季度巡查问题点整改情况 三第四季度巡查准备工作

二、本次会议主要内容

一十一月份工作完成情况及十二月份重点工作安排

行政企划模块十一月工作完成情况

1、举办总务后勤业务标准化培训两场

2、摄像头加装工作前期准备已经完成需工程部协助安装计划于本月10日前完成安装工作

3、组织机构代码证年检及财务发票专用章的刻制已按要求完成

4、完成分公司年度资产盘点工作

5、完成__后勤供应商综合评估及__宿舍白蚁消杀及预防工作

6、完成春晚节目的前期准备工作

7、筹办“__情缘”活动及义工活动 行政企划模块十二月份重点工作安排

1、完成分公司年终总结大会暨团年晚宴方案的出台及前期准备工作

2、参加广东省房协20周年庆典节目筹备

3、完成粤__车辆过户及20__年行政车辆出入证续期工作

4、完成__、__项目食堂排烟系统更新、清洗及宿舍风扇统一拆洗工作

5、完成分公司年终晚宴节目准备工作

6、完成第四季度员工生日活动

7、跟进《__》组稿工作及集团安排的各项临时工作。

人力资源模块十一月工作完成情况

1、跟进完成20__年组织架构编制及预算工作

2、完成新制度、部门业绩考核的培训工作

3、配合完成物业安管办主管竞争上岗事宜

4、招聘员工22人入职到位率达80

5、按照新版《福利制度》更新相关福利标准

6、完成各系统近三年离职人员E-HR信息采集更新参加E-HR系统上线培训、考核。

人力资源模块十二月份重点工作安排

1、完成基层员工10人、非基层员工4人的招聘工作

2、举办广东省商校实习生茶话会工作12月1日下午已完成

3、跟进员工年度绩效考核完成情况、跟进工程系统季度考核情况

4、完成《工伤操作指引》的审批发布

5、E-HR上线的前期准备工作保证1月1日系统顺利上线。

档案模块十一月工作完成情况

1、各项目20__年度大事记编写已按要求完成至11月份

2、完成档案库房档案柜消虫药品更换工作

3、跟进各项目工程竣工资料及销售合同的收集接收各项目结算资料并进行核对整理。

二第三季度巡查问题点整改情况

1、宿舍VI标识的更新计划于本月5日完成

2、其余各项问题点的整改均已在11月完成。

三第四季度巡查准备工作

1、饭堂防滑垫的清洗工作要求于本月5日前完成

2、宿舍名卡要及时更新资产配置建议只列明固定资产3、盘点饭堂供应商资质并准备明年供应商合同的签订

4、盘点行政车辆的钥匙领用记录当天无归还的情况要列明原因

5、检查办公区域资产台账及标签。

二、__做20__年重点工作部署

1、人力资源要加强综合管理职能制作各模块的工作说明书

2、对新入职/晋升的管理人员进行非HR方面的HR培训

3、配合区域组织的HR人员招聘精准度工作本月24日前反馈意见给区域

4、配合TOP30要求房地产新入职本科率达80以上

5、配合集团和区域完成20__年留任奖金的计发

6、配合区域进行劳资法律、法规培训及案例研讨

7、配合“__工程”进行内部EAP员工援助计划

8、按照实际操作更新《绩效操作指引》

9、后勤方面要注重后勤满意度、食堂菜品的质量及后勤管理的规范性。

三、骆经理做会议总结

1、日常的工作南海及佛山的同事要加强沟通互相检查相互学习提高

2、要加强工作的主动意识做好自己的本职工作并有预见性和前瞻性

3、加强责任意识提升自身的敬业度

4、加强危机意识要有正确的荣辱感、目标感及成就感。

会议主题：关于二期场地电缆、配电箱、桥架及插座的定标

会议时间：20xx-6-13

会议地点：三楼会议室

主持人：尤总

与会人员：

会议内容：

一、电缆、配电箱、桥架及插座的供应商选择

1、采购提供了沈阳电缆、白云山电缆及百孚特电缆的样品。经过大家感官观察及螺旋测微器的测量，认为沈阳电缆及白云山电缆在质量性能上是可以满足公司使用要求的，淘汰了百孚特电缆。最后决定由采购与拟采用的两家电缆供应商谈判，价低者采用。

2、配电箱目前采购共提供了四家供应商，技术部提出所有的供应商需要到现场、再根据图纸来报价，才有可比性，端午节后由采购联系未到现场的供应商来现场考察，并与公司之前选用的供应商恩泽电器联系能否以目前报价的最低价供货。变电所改造没有图纸部分由技术部牵头提供改造图纸。

3、桥架采购也提供了四家供应商，与配电箱相同的方式联系这四家到现场，重新报价。

4、插座这一块技术建议仍采用原来的供应商南京兆友，谈判价格，可否比每个630元再下浮。

二、制冷水泵的采购

制冷系统冷凝器的水泵原来拟申请购买，后又改为只购买电机，现在提出又购买整机，采购执行过程中有些无所适从，经会议讨论，最后决定可利用一天时间该冷凝器停机，由技术部协助电机厂测量电机及联接法兰工艺参数，提供配件，则不需购买整机。

三、设备轮胎的采购

目前设备共申请了七条轮胎，堆场建议选用东洋牌，现急用三条，另四条可三个月后供货，现由采购与东洋厂家谈判。因轮胎货值较高，之后可联系同层次供应商及港内其它场站设备选用的供应商，选用质优价惠产品

综合部

20xx-6-13

xx月xx日上午，团市委召开“三严三实”专题三检视反思暨民主生活扩大会议。会议由团市委书记蔡桦军主持，机关全体干部职工、市青少年宫党员干部参会。

会上，团市委书记蔡桦军通报了四川南充拉票贿选案情况、传达了省委东明书记在全省领导干部大会上的重要讲话、市委洪波书记在市委六届136次会议上的讲话精神，进一步深入学习了中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十项规定，集中观看了影片《信仰》、《兰辉》。

传达了南充拉票贿选案情况后，参会人员听取了团市委书记蔡桦军带头作的结合南充贿选案及“三严三实”专题三剖析反思发言。大家充分认识到南充拉票贿选案是一宗严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律和政治规矩、严重违反组织人事纪律的恶劣案件，败坏了党风政风，损害了党的形象，教训极其深刻。彻查严处此案，充分体现了我党坚持全面从严治党、坚决惩治腐败的坚定决心，彰显了我党对腐败现象和不良风气“零容忍”的鲜明态度，有力维护了党纪国法的权威和尊严。

会议最后，领导班子成员和中层干部通过对照好干部标准和“三严三实”要求，以反面典型为镜，把自己摆进去、把职责和工作摆进去，联系自己的思想实际、工作实际、成长经历进行深刻反思深入查找存在的突出问题,认真剖析反思，提出整改措施，明确了工作目标和努力方向。

5月28日上午，总经理张在公司七楼会议室主持召开党委扩大会议暨总经理办公会议，现纪要如下：

一、顺应市场发展要求，整合公司部室。成立甘肃企划与市场经营部，负责各外设分公司、办事处工作，管理策划市场拓展方面的业务;将证照管理部更名为人力资源与证照管理部，统辖公司资质贮备、人才聘用、证件管护方面的工作。

二、按照党群教育实践活动要求和实际工作需要，成立甘肃xx党委纪检督察室，由副总经理樊兴荣负责，督察对象包括总公司全体机关工作人员和分公司经理、副经理。督查内容是检查督察国家政策法规、党风廉政建设、公司管理制度的贯彻落实情况，推进集团党的群众路线教育实践活动顺利开展。

三、会议要求，努力实现总公司和分公司财务管理的规范化。严格执行公司财务管理制度，会计和出纳必须分别设专人，物业公司、劳务公司、资产经营管理部等都必须按照国家相关规定及公司制度规范运行，特别是报表和核算必须及时准确。

四、会议充分肯定了物业公司近期工作所取得的阶段性成效，明确细化了下阶段重点工作任务，要求确保开发公司和物业公司联手健康发展。

五、会议审定并原则通过了《甘肃证件使用制度》、《甘肃物业管理制度》、《甘肃xx市场发展规划》、《甘肃外设分公司、办事处、项目工地印章使用协议书》、《甘肃建设工程项目合作补充协议》、《甘肃职工业务拓展奖励制度》。

六、会议讨论确定了机关各部室20xx年的重点责任目标、量化分解具体指标，与年终部室责任书考核挂钩，真奖实罚。

会议强调，集团各业务部室、分管副总要加强沟通，精诚协作，密切衔接，严格遵守落实分级请销假制度和工作日志签批制度，凝聚人心，以更加专注的精力和更加主动的工作确保20xx年各项任务圆满完成。

会议还研究了人事任免等事项。

参加会议人员：

列席人员：

会议地点： 会议室

开会时间：20xx年1月20日9：30～11：00

会议内容：工程质量、工程进度、安全文明施工等问题。

参加会议人员：甲方代表、项目经理，项目副经理，总工，总工长，质安员，监理人员。

会议主持人：

一、施工单位发言：

(一) 施工单位

项目副经理：

1、本月工程质量概况：目前已完成砼浇筑桩从原材料到成孔、吊笼、砼浇筑，均严格履行报验制度，上道工序验收合格后才进行下道工序的施工。

2、本月进度计划完成43条桩的砼浇筑，实际完成了35条。

3、进度保证措施：加强人员的调配，砼浇筑做到早上8：00开始至晚上12：00结束，延长施工时间。

4、安全施工:由于近期下雨，桩余土不能及时外运，部分地方堆土过高，将大力组织人员、车辆尽快把余土运出场外。

5、工程资料与施工进度基本做到同步。

6、需解决协调的问题：

下雨道路泥泞、湿滑，车辆无法通行，尽快完善道路问题。

(二) 施工单位

1、E区与F区，C区与M区中间的临时道路不通，材料、机械无法进场。

2、东方支路通往A区方向无路可通，A区所需的材料、机械无法进场。

3、东方之梦A～E区施工现场水电接口容量不足，问题已多次提出，至今未落实，影响下步施工。

4、新临时办公室临时水电接口未接到位。

(三)施工单位

项目副经理：

1、本月工程质量概况：东方诗韵9#、10#楼本月工作内容：成孔、钢筋笼加工、吊装，浇灌桩芯砼。

2、工程进度情况：

东方诗韵9#、10#楼抗滑桩于12月15日开始浇灌桩芯砼，9#楼于1月10日完成桩芯砼浇筑，10#楼于1月20日完成桩芯砼浇筑。

3、需协调的问题：

1)东方诗韵14#楼塔吊安装后，由于臂长为55m，旋转后将碰到原9#楼施工平面布置的塔吊塔身，不符合安全要求，请求其将塔吊臂长缩短10m以上，9#楼塔吊只能安装在东三支路。

2)道路情况，下雨后要等二天路干后材料才可进场。

3)希望甲方在工地出口处设洗车场。

4)桩芯砼浇灌完后，需进行土方开挖，临时办公室须拆除，现要求甲方能解决办公室的地点。

(四) 施工单位

项目经理黄胜铭：

1、本月工程完成情况

1)东方诗韵7#楼完成承台砼浇筑。

2)东方诗韵8#楼1月13日完成桩芯砼浇筑。

3)东方诗韵15#楼上月12月30日全部完成桩芯砼浇筑，目前主要进行静载和水平荷载试。

2、质量情况：质量情况较好。

4、工程量的数据还在收集整理之中。

5、工程资料，主要是施工组织设计，已在修订报批阶段。

6、要解决的问题：

1)施工道路畅通。

2)施工用电。

3)希望甲方在工地出口处设洗车场。

二、监理单位发言

(一)土建监理工程师：

1、工程质量：

各栋号质量符合设计和施工规范要求。

2、安全施工

项目监理部于1月17日对各栋进行安全大检查，检查如下：

①东方诗韵12#楼：

1)11#、13#、17#桩桩孔内有积水未能及时排出，现场局部有积水现象，无排水措施;

2)有1台绞车没有定位保险装置，有2台绞车定位保险装置失灵，有1台吊绳不合格，仍在使用。

3)部分桩孔口周边堆土太多，没有及时运走;

4)边坡围护缺口太多，无防栏;

5)移动配电箱放置不合理(不能躺着放)，电缆进出线不规范(不能影响门的开关);

6)用电设备没有接地保护;

7)编号28的配电箱线鼻子烧焦;

8)编号31的配电箱接线不规范(双色线不能作为相线用);

9)有一配电箱接线不规范，用电器不能从闸刀上端线使用。

②东方诗韵7#楼：

1)边坡没有防护水泥砂浆，边坡安全网围护不全，周边没有排水措施，没有安全警示牌。

2)总配电箱地线剪断未接。

③东方诗韵8#楼：

1)安全警示牌少，没有边坡围护;

2)有1台绞车定位保险装置失灵仍在使用;

3)部分桩孔口没有覆盖。

4)有一配电箱无门，有一线鼻子烧焦。

④东方诗韵9#楼：

1)边坡围护残缺多，部分不围护，没有安全警示牌;

2)89#、82#、87#、83#、88#、90#、95#、94#、91#、85#、74#、73#、80#、68#、64#、58#、57#、21#、18#、92#桩桩孔口覆盖不严密或不盖板(桩孔口地面到砼面高度有4～5m深)。

3)有一配电箱不过漏电开关配电;

4)有一配电箱无接地线。

⑤东方诗韵10#楼：

1)没有边坡围护措施;

2)相当部分桩桩孔口覆盖不严密或不盖板。

3)有两个配电箱未经漏电开关就接用电器。

⑥东方诗韵15#楼：

1)局部护坡没有防护水泥砂浆。

2)青苹果路段工地范围内无围护措施，基础土方开挖后没有临时排水措施。

3)护壁配电箱无门，空压机直接用闸刀起动。

4、资料方面

1)工程资料一定要与工程进度同步。

2)桩芯砼灌注完成后，在基础土方开挖后，首先放出桩位竣工平面图，这个至关重要，竣工图搞不出来，监理无法复检，资料不齐全不能上报质检站，也是你们的过错(桩位竣工平面要蓝图，并且加盖竣工图章)。

(二)总监：

各单位要做好春节期间防火、防盗等工作。

三、建设单位发言

1、甲方代表陶平：对于各单位提出的对甲方的要求，我们会尽量向上反映，但路、电的问题在春节前估计还没办法解决。

2、甲方代表何干平：关于12#楼发电机的问题，施工单位在施工组织设计中已说明自备，不应由甲方提供，但如果有急用的情况，甲方可进行调配。