党建惠民举措(合集20篇)

公司党支部认真按照集团公司党委和水务公司党委的统一部署，以服务曹妃甸发展建设为己任，以“推动科学发展、促进企业和-谐、服务职工群众、加强基层组织”为总目标，扎实开展党建工作，不断提高经营管理水平，增强服务意识，全体党员充分发挥先锋队作用，以党的利益、企业利益为先导，积极工作，努力奉献，公司党支部建设日臻完备，班子团结，发挥了公司建设和发展的战斗堡垒作用，较好地完成了各项任务。

一、加强党的组织建设，充分发挥党组织在企业中的政治核心作用

1、认真抓好党员干部的政治理论学习。公司按照上级党委要求，以“三会一课”为载体，采取集中学习、平时自学和开展讨论等多种形式，认真学习党的路线、方针和政策，深入学习和贯彻科学发展观。一年来公司累计组织各种集体学习、讨论活动10余次。通过学习，党员干部对党的纲领、性质、宗旨有进一步理解，提高了党员干部思想政治素质，为更好的发挥党员干部先锋模范作用起到了很好的推进作用。

2、加强制度建设，党支部管理制度日趋完善。公司党支部各项制度不断健全，运行机制日趋完善，公司先后制定并完善了《公司“三重一大”决策制度实施细则》、《企业全力运行监控机制管理暂行规定》、《公司领导干部廉洁自律规定》等20多项党建制度，形成了完整的党建制度体系，从制度上保证了党建工作的规范化。

3、做好党员发展和管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用。根据年初制定的发展计划，抓好党员发展工作，确保发展质量。20xx年共发展入党积极分子3人，预备党员3人，4名预备党员转为正式党员。公司认真做好入党积极分子和发展对象的培训和教育工作，加大在技术骨干和生产一线中发展党员的力度，力争把入党积极分子和党员发展对象培养为技术骨干。公司党员在各种急、难、险、重的工作中敢于冲在前，干在前，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，树立了党员的良好形象，并涌现了以尹怀庆同志为代表的“集团公司十佳青年岗位标兵”等一批坚持原则，精通业务，勤奋工作的优秀党员、优秀干部和优秀员工。

二、精心组织，营造气氛，积极搭建党建活动平台

为了营造良好的活动氛围，支部对党务整体工作做了精心安排：网上开辟了党建宣传专栏，把公司活动方案、领导讲话、学习笔记、先进人物事迹等材料通过内部网站发布；高标准建设了党群活动室，党建制度上墙，购置了学习书籍和学习光盘，制作了宣传交流展板；班子成员根据工作分工，深入基层部门开展调查研究，并组织到先进单位学习考察；适时召开民-主生活会，深刻剖析当前存在的问题，认真开展批评与自我批评；组织干部职工开展合理化建议征集活动，对有创新、有见地、可操作的建议公司积极采纳；组织开展“我承诺我兑现，我为公司发展做贡献”为主题的党员公开承诺活动和党员服务示范岗的建设；深入开展思想政治课题研究工作，报送的政研论文获得了集团公司优秀政研成果二等奖；开辟企业文化建设论坛，通过讲座、交流、讨论等形式，逐步总结、探索和提炼公司企业文化理念、宗旨和精神。

三、党政同心、目标同向，努力营造和-谐供水企业。

公司党支部和经营层团结协作，同心同向，共同促进企业的和谐发展。公司的所有重要决策都做到了集体领导，坚持民-主集中，党支部把此作为公司民-主管理的一项基本原则，在公司重要问题的决策上认真执行。一年来公司在供水工程建设、公司经营、干部任用、评先评优、员工岗位变动等重要决策中全部做到了召开党政联席会议，经集体研究意见统一后，进行安排落实，避免了“一言堂”。领导班子成员之间、员工之间、班子与员工之间形成了默契的关系，为公司打造和-谐企业奠定了坚实基础。公司通过民-主生活会、调查研究、表彰鞭策、谈心交流等多种形式开展思想政治工作，营造了团结敬业的良好氛围。

四、多措并举，加强引导，企业文化建设再上新台阶。党支部以集团公司和水务公司企业文化建设为统领，联系我公司实际，制定了《企业文化建设五年发展规划》，搭建了曹妃甸供水特色的企业文化基本框架，明确了“具有国际水平区域水务运营商”的战略目标；确立了“让政府放心、让用户满意”的企业核心价值观；积极倡导“保障供水、服务用户、提升效益、奉献社会”的经营理念。公司文化建设从自发的、零散的、浅层次的阶段进入了有统一的目标导向、有公司特色、与公司改革发展相适应的整体深化阶段，提高了公司文化建设的针对性、自觉性和整体性。

我们采取多种形式加强企业文化的宣贯，在生产车间、办公区走廊等处悬挂彰显企业文化理念的宣传照片，随时、随地潜移默化地增加员工对企业文化的认知，让企业文化真正的“入眼、入耳、入脑、入心”；开展提升企业文化大讨论活动，并组织中层管理人员结合本部门实际认真撰写《如何增强公司凝聚力的思考》的调研论文；在内网增设企业文化宣传栏，对公司的先进人物、典型事迹、荣誉成果等进行宣传，增强员工的敬业意识和主人翁责任感。通过上述措施，我们努力用文化来影响、牵动、激励员工，为实现公司战略目标而奋斗。

五、注重教育，落实责任，构筑拒腐防变思想道德防线。公司党支部积极推进“阳光工程”建设，深化廉政责任落实，“一岗双责”理念有效推进。公司班子成员严格执行领导干部廉洁自律规定，自觉履行《廉政准则》和《廉洁从业若干规定》等各项规章制度。在工程建设领域突出问题专项治理上，我们建立了治理台帐，强化招投标管理，确保工程项目合法合理，开标及评标过程自觉接受新区招标办、检-察-院和纪工委的监督；在“三重一大”制度建设上，坚持把“三重一大”制度作为加强党内监督，预防党员干部发生违法违纪行为的重点环节。今年以来，公司所有的重大事项和重要工作都符合“三重一大”规定的要求。

x年上半年，x年上半年，在国际金融危机造成区域经济运行困难的严峻形势下，我所全体民警迎难而上，在x市公安局和x镇党委、政府的正确领导下，紧扣确保全国“两会”的顺利召开、确保辖区社会政治稳定，以学习实践科学发展观为动力，统筹兼顾，努力提高队伍素质，狠抓各项业务工作，深入开展“一打三禁”专项工作，确保了辖区的政治稳定和治安稳定。

一、深入开展学习实践科学发展观活动

上半年，我所根据上级公安机关的安排部署，紧密结合基层工作实际，在全所民警、协警中深入开展了学习实践科学发展观活动，组织全所人员召开了动员会，详细的制订了学习计划，合理的安排了每周的集中学习时间，要求全体民警都撰写了学习笔记、学习心得和自我剖析文章各1篇。

在查摆剖析阶段，所内党员积极带头，组织全体民警认真开展了批评与自我批评，同时，利用警民恳谈会、执法监督员会议等渠道，面向全社会广泛征求意见，认真撰写单位剖析检查报告，进一步改进了工作作风，促进了全所工作的科学发展。

二、大力推进队伍正规化、执法规范化和打防控信息化建设

1、积极推进队伍正规化建设，着力提高和谐警民关系。首先强化了宗旨教育，增强民警“全心全意为人民服务”的观念，以“大走访”爱民实践活动为载体，深入基层帮扶贫困户、帮助孤寡老人、开展上门bàn zhèng服务等等;同时积极化解矛盾纠纷，开展实效大防范知识宣传和法制教育宣传工作，增强群众安全防范意识和法制意识，进一步和谐了警民关系。其次是正确处理好“大与小”的关系，在破获大案的同时坚持不懈抓小案，千方百计地为群众办实事，健全完善了案件回访制度和追赃制度，一点一滴体现为民之心、爱民之情。再次是大力加强教育整顿工作，开展了学习盖起章先进事迹等一系列活动，进一步加强了民警的思想道德和党风廉政教育，使民警牢固树立了正确的价值观、权力观、利益观，深化了民警的廉洁意识、勤政意识和执法为民意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。

2、大力加强执法规范化建设，着力提高理性、公正、文明、规范的执法能力。我所继续深化社会主义法制理念教育和执法规范化教育基础上，要求全体民警进一步创新执法理念，改进执法方式，完善执法规范管理，自觉地把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法目的与执法形势结合起来，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。其次是从民警日常执法活动最急需的方面入手，进一步规范、细化了各类执法标准，将执法要求通过程序规定，具体到与月考核相挂钩，切实提高民警的政治素养和执法水平，做到了自觉学法、真正懂法、模范守法，有效推进了公安机关的执法公信力。

3、深入推进公安信息化建设，着力提高基层派出所打防控实战能力。我所根据市局提出的“传统+科技”口号，坚持向科技要警力、向信息化要战斗力，以继续加强信息中心建设为中枢，努力做好基础性信息的采集、录入，把信息化的要求与日常各项基层基础工作结合起来，并充分应用到日常各项打击、防范、管理等基础工作中，用信息化手段不断提升

基层基础工作的质量和水平，加快实现由传统警务模式向现代警务模式的转型，切实提高了我所打防控的实战能力。

三、继续深化实效大防范工作，努力确保我镇社会政治稳定和治安稳定

一是加强情报信息搜集，加强特情队伍建设和线索掌控，多层次全方面的拓宽破案信息渠道。二是紧紧围绕x年上半年全国“两会”安保工作，做好了多个敏感节点的防控工作。三是针对x人群、上访人群等开展了积极预防，上半年没有发生重大的群体性事件，没有发生进京赴省的群体性上访事件。四是大力开展矛盾纠纷化解工作，前半年共接待群众来访31人次，查处和化解涉群涉诉案件2起。

上半年，我所深入开展打击“两抢一盗”和“一打三禁”等专项工作，继续保持对违法犯罪的高压态势。1到6月份，我所共破刑事案件68起，共打掉犯罪团伙6个;抓获各类犯罪嫌疑人56人，其中逮捕50人，起诉47人;查获涉毒违法犯罪人员24人。在打击违法犯罪的同时，我所还尽全力开展了追赃工作，上半年共追回赃物(款)34万元。

四、加强各项社会管理，解决群众反映强烈的问题

针对金融危机所导致的社会治安突出的问题，我所多管齐下，全面开展各项社会管理工作，取得良好成效。1至6月份，我共查处各类治安违法嫌疑人187人，其中行政拘留114人，调解各类纠纷53起，进一步促进了社会和谐。

1、加强常住人口、重点人口和流动人口管理工作。上半年我所共办理二代证3727人;对辖区重点人口、监管对象等特殊人群采取了定人、定位、动态追踪等有效管控;加强了对外来流动人口及出租私房的管控工作，逐村、逐户、逐企排查登记，全面掌握流动人口和出租房屋的底数和相关信息，出租房屋全部签定了治安管理责任状，有效防止了违法犯罪。

2、加强治安乱点整治，强化特种行业、娱乐服务场所治安管理和阵地控制。先后对旅馆业、公共娱乐场所、网吧、二手机、棋牌室、废旧回收、摩托车修理等行业进行了多轮次的检查，在对电子游戏室的几次突击检查中，收缴了70多部电子游戏赌博机，并进行了集中公开销毁，进一步净化了辖区的社会文化风气。

3、构建社会治安巡防体系，遏制多发性侵财犯罪。今年上半年，我所花大功夫，投入了大量的资金和精力，加强了巡防队伍建设，全面提升了社会面的巡逻防控能力，通过公开盘查与便衣伏击相结合、徒步巡查与机动巡逻相结合、建城区巡防与乡村护村队巡防相结合的警务模式，有力地加强了辖区社会面控制，遏制了多发性侵财案件上升的势头。

4、加强对辖区场所行业的消防隐患整治力度。上半年，在镇政府的统一协调下，我所联合质监、消防等部门，对辖区内的所有场所行业严格开展了消防安全大检查，有效保障了“两会”和“五一”期间的消防安全工作，同时开展消防专项治理工作与“错时”检查同步进行的方式，取得了良好成效。

回顾我所上半年的公安工作，虽然取得了一定成绩，但与上级公安机关的要求、人民群众的期待还存在着较大差距。在下半年的工作中，全体民警将在市公安局和x镇党委、政府的正确领导下，迎难而上，奋力进取，全面推动我所公安工作再上新台阶、再创新佳绩。

路口镇辖10个行政村，人口1、6万，共19个党支部（其中10个村党支部，镇机关支部1个，中小学支部1个，离退休支部1个，企业支部3个，协会支部1个，商圈党支部1个，流动党支部1个），党员473名。今年以来，路口镇紧紧围绕“1334”党建工作思路，以打造和谐型班子、活力型队伍、务实型干部为目标，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以农村党员议事中心为载体，狠抓党员干部队伍建设，大力实施党建特色亮点工程，全镇党心民心凝聚，群众安居乐业，百业繁荣兴盛。

（一）扎实开展教育实践活动。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我镇坚持注重领导带头，注重学习先导，注重问题找准，注重整改实效，抓学习，找差距，实整改，使活动开展有声有色。

一是深入学习教育，净化思想灵魂。我镇将学习教育、思想理论武装当作开展教育实践活动的重要基础和衡量活动成效的重要依据，组织开展了内容丰富、形式多样的学习教育活动。制定周一晚学习制度，采取“听、记、评”的方式，先后集中学习了习总书记系列讲话、省市县文件精神、焦裕禄精神以及龚全珍同志先进事迹18余次，讨论交流了“我是党员我该怎么做”活动，邀请了县党校老师开展专题辅导，每个党员干部都摘抄了1万字以上的学习笔记，撰写了心得体会，全镇印发学习资料100余份，印发《致广大人民群众的一封信》2千余份，发放龚全珍日记选478本；组织镇机关干部到镇内湖塘历史文化陈列室（路口大捷时当年的临时红军医院）重走红军路线、重学革命精神、重温入党誓词，组织观看了电影《周恩来的四个昼夜》、龚全珍同志先进事迹报告会，进一步触动党员干部灵魂，增强干部的党性修养。

二是聚焦“四风”，查摆问题深刻准确。我镇秉承开门搞活动的原则，广泛开辟联系群众的渠道，深入查找“四风”突出问题。结合全镇开展的“四进农家”活动，上门发放征求意见表、召开座谈会、设立固定意见箱、利用流动党员QQ群、在镇便民服务中心坐等群众主动提以及班子成员交心谈心等全面广泛听取各方意见建议，认真撰写领导班子对照检查材料及个人对照检查材料，通过层层把关，多次修改、会诊形成了高质量的对照检查材料。于7月24、25日和8月12日分别召开了专题民主生活会和组织生活会，会上，大家都能本着知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，相互指出问题、真诚帮助提高，提出了实事求是的批评意见。经梳理整理共征求领导班子意见建议12多条，班子成员个人意见建议160多条。

三是责任到人，整改落实凸显成效。制定整改方案和领导干部整改清单，建立整改工作台账实行整改销号，定任务，定时间，定责任，确保整改工作落实到位，整改到位。活动开展以来，建立健全各项制度12个，为群众解决实事380余件，完成专项整治12项。

（二）夯实党建工作基础。

一是切实落实党建工作责任。建立班子成员联系党建工作联系点制度，党员百分比考核制度，要求每个班子成员每个星期到村支部检查指导工作不得少于1次，镇党委每月至少召开一次专题会议，听取班子成员党建挂点工作情况，研究解决重要问题，切实履行党建工作责任。

二是加强基层组织建设。积极发挥商圈党支部、非公企业党支部、制锡协会党支部作用；切实加强村级班子建设，对全镇10个村进行了年终工作目标考评和年度班子考核，评选了2个优秀班子村，评出了1个后进村，促使全镇村级班子形成了一种不甘落后，暗中叫劲的良好势头；积极推进阵地建设，完成了下垅村村级组织活动场所危旧改造，现已搬入办公。

三是狠抓党员队伍建设。加强党员后备力量培养，严格落实“三述三评三票决”制度，注重在优秀回乡毕业生、退休军人、返乡创业人员中发展党员，全年共发展党员13名；充分利用远程教育平台组织党员干部群众收看技能培训、党性教育片等，着力提升党员队伍素质。加强流动党员管理，力求做到每月至少联系外出党员一次，建立流出党员QQ群，让流动党员时刻能感受到党的关怀。

四是壮大发展村级集体经济。积极鼓励各村发挥资源优势，通过现有的农业产业基地辐射带动和积极引进工业企业，实行土地参股、租赁等形式，切实解决村级经济发展瓶颈，不断壮大村级集体经济。

五是重视党建宣传工作。挖掘了镇党员楷模刘魁先入选为市级龚全珍式好党员好干部，并在市电视台进行了报道，完成了《萍乡日报》党建稿件11篇。

（三）大力实施党建特色亮点工程。

以创建服务型基层党组织为契机，积极探索党建工作新方法，打造了街头村党建示范点，创建了党建工作品牌。

一是全面推行农村党员议事中心。通过党员自荐、推荐，让有公心、有威性、有能力、有优势的“四有”党员组建党员议事中心，参与村内党务、村务、财务工作，使党员更好地服务群众，让村干部有更多时间和精力忙于村级跑项争资和为民办实事等项目上。同时，对党员议事中心人员实行“三评”考核，每季度开展一次村干部评、群众评、议事中心内部评的“三评”方法，对评选不合格的议事党员取消资格。自党员议事中心成立以来，解决矛盾纠纷160多起，收集群众意见1200余条，落实实事21件，为民代办事情20xx余件。

二是着力打造红色党建品牌。充分挖掘制锡历史文化，在做好原有的党建红色陈列室的运行基础上，打造路口锡艺文化陈列室，使之成为了我镇党员干部又一教育平台。陈列室自建立以来，共接待参观党员、干部、青少年学生等800人次，取得了很好的效果。

三是倾力打造特色服务品牌。依托镇龚全珍工作室，开展“360”便民代办服务，成立红丝带育民志愿者服务队、蓝丝带爱民志愿者服务队、黄丝带便民志愿者服务队、绿丝带绿民志愿者服务队、橙丝带乐民志愿者服务队的五彩丝带志愿者服务队，每月至少开展一至二次活动，队员实行百分出勤考核，使其成为“龚全珍式”志愿者服务队。

坚持党的执政经验 深刻把握执政规律

党的十六届四中全会站在时代和历史的高度，深刻总结了我们党半个多世纪以来治国理政的六条主要经验。这些经验，标志着我们党对执政规律的认识达到了一个新的境界，对于党和国家事业继往开来有着至关重要的作用，是加强党的执政能力建设必须长期坚持的重要指导原则。在实践中长期坚持并继续丰富和完善党执政的主要经验，需要正确处理六个关系，进一步深刻把握党的执政规律。正确处理坚持马克思主义与发展马克思主义的关系中国共产党是用马克思主义理论武装起来的政党，马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。马克思主义是不断发展的，与时俱进是它与生俱来的理论品质，也是它永葆青春活力的源泉。因此，坚持以马克思主义为指导，应当包括三个层面的含义：一是坚持马克思主义的基本立场、基本观点、基本方法不动摇；二是坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党、指导实践；三是坚持与时俱进，立足于中国特色社会主义建设的伟大实践，不断进行理论创新，把马克思主义推向前进。“必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践”这一执政经验，要求我们必须正确处理坚持马克思主义与发展马克思主义的关系。我们党是一个充满创造活力的党。在长期的革命、建设和改革实践中，党的三代中央领导集体把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，解放思想、实事求是、与时俱进，实现了三次历史性的理论飞跃，形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想三大理论成果。这三大理论成果科学回答了三个重大问题：毛泽东思想回答了在一个半殖民地半封建的国家，无产阶级如何夺取政权和巩固政权的问题；邓小平理论集中回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题；“三个代表”重要思想进一步回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题，同时创造性地回答了在改革开放和社会主义市场经济条件下“建设什么样的党、怎样建设党”的问题。以胡锦涛同志为总书记的党中央，继往开来，锐意创新，在全面建设小康社会的进程中，积极进行新的理论探索，提出了科学发展观和加强党的执政能力建设等一系列重要思想，实现了新世纪新阶段党和国家在发展理念、执政理念上的新飞跃。这一系列理论上的飞跃，是我们党正确处理坚持马克思主义与发展马克思主义的关系的典范。在新的历史时期，我们要继承和发扬党的优良传统，把坚持马克思主义的基本立场、基本观点、基本方法不动摇与坚持与时俱进、立足实践不断进行理论创新结合起来，不断用马克思主义中国化的最新成果武装全党、指导实践。只有这样，才能不断开拓马克思主义理论发展的新境界，不断提高党的执政能力。正确处理巩固社会主义与完善社会主义的关系社会主义制度是比资本主义制度更先进、更优越的社会制度。走社会主义道路，是中国人民的历史选择。但是，社会主义制度也有一个不断完善、不断发展的过程。实践证明，国家要发展、民族要强盛、人民要富裕，不坚持社会主义道路不行，不改革、不完善社会主义也不行。“必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力”这一执政经验，要求我们必须正确处理巩固社会主义与完善社会主义的关系。我们党在巩固社会主义、完善社会主义方面进行了长期艰苦的探索。党的十一届三中全会以来，通过不断改革，使社会主义制度不断完善，极大地推动了中国特色社会主义事业的发展。改革放开26年来，全国上下抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快发展，经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，社会主义制度焕发出灿烂夺目的青春活力。在新的发展阶段，正确处理巩固社会主义与完善社会主义的关系，就是要在坚持社会主义中发展社会主义，在发展社会主义中坚持社会主义，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。其中，关键是要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断深化经济体制、政治体制和文化体制的改革，不断发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，开创中国特色社会主义事业新局面。正确处理“三个文明”协调发展的关系社会主义物质文明、政治文明和精神文明是相互促进、不可分割的统一整体。其中，物质文明是基础，政治文明是保障，精神文明是动力，三者必须全面推进、协调发展。“必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键”这一执政经验，要求我们必须正确处理“三个文明”协调发展的关系，使三者相辅相成、全面推进。处理好“三个文明”协调发展的关系，一是要大力推进社会主义物质文明的发展，为社会主义政治文明和精神文明的发展提供基础。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段。这一基本国情要求我们必须始终坚持“以经济建设为中心”不动摇，把抓住机遇、加快发展作为执政兴国的第一要务。为此，要进一步深化改革，为解放和发展生产力扫除体制上的障碍。要树立和落实科学发展观，认真贯彻落实中央的宏观调控政策，搞好“五个统筹”，调整优化经济结构，实现经济增长速度与质量、效益相统一，促进经济社会发展与人口、资源、环境之间的良性循环。二是要大力推进社会主义政治文明的发展，为社会主义物质文明和精神文明的发展提供保障。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是社会主义政治文明最根本的特点。目前，我国已经建立了包括人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等在内的社会主义民主制度。要进一步坚持和完善这些制度，在坚持四项基本原则的前提下，以扩大民主和健全法制为重点，积极稳妥地推进政治体制改革，使人民的政治、经济和文化权益切实得到尊重和保护。三是要大力推进社会主义精神文明的发展，为社会主义物质文明和政治文明的发展提供动力。文化是一个民族的灵魂，也是一个国家综合国力的重要组成部分。社会主义先进文化，包括了中华民族的优秀传统文化、中国共产党领导的人民大众的革命文化，以及改革开放和社会主义市场经济条件下形成的现代文化等各个方面。要坚持“二为”方向和“双百”方针，继承与发展并重，繁荣与管理齐抓，努力生产出更多更好的精神文化食粮，满足人民群众日益增长的文化需求。正确处理党与人民群众的关系“民为邦本，本固邦宁”。人心向背，历来是决定一个政党、一个政权兴衰成败的根本因素。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，立党为公、执政为民是党的本质要求。保持同人民群众的密切联系是党的最大政治优势，脱离群众是党的最大危险。历史证明，什么时候实现了人民的意愿，维护和发展了人民的利益，党的事业就蓬勃发展；什么时候违背了人民的意愿，损害了人民的利益，党的事业就遭受挫折。“必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”这一执政经验，要求我们必须正确处理党与人民群众的关系。正确处理党与人民群众的关系，实践立党为公、执政为民的宗旨，关键是广大党员干部要树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的发展观、群众观、权力观、政绩观。要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的工作路线，克服轻视群众、脱离群众、少数人关起门来冷冷清清办事情的错误倾向。要坚持以人为本，做决策、办事情充分考虑群众意愿和群众利益，把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度紧密结合起来，防止好大喜功、急于求成。要关心群众疾苦，围绕群众最现实、最关心、最直接的问题，办实事、解难事、做好事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。正确处理党的领导方式、执政方式与党的执政能力的关系党的十六届四中全会把科学执政、民主执政、依法执政作为加强党的执政能力建设的总体要求提出来，意义重大而深远。科学执政，讲的是按客观规律办事；民主执政，讲的是依靠人民群众办事；依法执政，讲的是按照宪法和法律办事。三者互为因果，构成一个有机整体，体现了我们党在领导方式和执政方式上的与时俱进，对加强党的执政能力建设具有重大意义。“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式”这一执政经验，要求我们必须正确处理党的领导方式、执政方式与党的执政能力的关系。正确处理党的领导方式、执政方式与党的执政能力的关系，重点要解决好三个问题：一是党的领导与国家政权的关系问题。我们党是执政党，必须坚持党对国家和社会生活的领导权，善于把党的主张通过法定程序成为国家意志，通过动员和组织人民群众，依法贯彻到治国理政的各项工作中去。二是党的领导与人民当家作主的关系问题。要坚持为人民执政、靠人民执政，进一步完善重大决策的规则和程序，扩大人民群众的参与度。特别是对那些涉及经济社会发展全局的重大问题和与群众利益密切相关的重大事项，要充分尊重民意、集中民智，发挥人民群众在国家和社会事务管理中的主人翁作用。三是党的领导与依法治国的关系问题。要认真贯彻依法治国的基本方略，加强党对立法和政法工作的领导。坚持依法执政，防止和反对以言代法、以权压法，坚决维护宪法和法律的权威。正确处理党的执政能力建设与党的建设的关系党的建设是一项伟大工程，包括党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、执政能力建设等。其中，执政能力建设是党执政后的一项根本建设。“必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力”这一执政经验，要求我们必须正确处理党的执政能力建设与党的建设的关系，始终把执政能力建设作为党的建设的重点。当前，我们党的队伍状况总体上是好的。党的十六大以来，通过深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，落实以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的牢记“两个务必”、坚持求真务实、树立和落实科学发展观等一系列指示，各级党组织和广大党员干部的理论素质、政治水平和工作能力进一步提高，党同人民群众的关系进一步密切，党在各个领域的政治核心地位进一步增强。但是，也存在一些与形势任务的要求不相适应的问题。在新的历史条件下，要继续全面推进党的建设新的伟大工程，就要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，以提高执政能力为重点，以改革创新为动力，切实抓好“一个指导”———坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；“一个核心”———坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群干群关系；“一个关键”———坚持正确的用人导向，建设一支高素质的干部队伍；“一个重点”———改革和完善党的领导体制和工作机制，积极推进社会主义民主政治建设；“一个基础”———加强党的基层组织和党员队伍建设，把党的执政基础夯实打牢。只要牢牢把握党的执政能力建设这一项根本建设，坚持从严治党，我们就一定能全面推进党的建设新的伟大工程。

2013年机关单位党建工作计划

4、精神文明建设有新进展，要争创文明和谐单位。继续加大创建力度，根据上级下发的文明单位创建测评标准，进一步细化、落实、分解目标任务，积极争创文明单位及各类文明标兵。结合全市争创全国卫生城市目标，抓好美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查，组织开展文明卫生健康知识讲解等一系列教育宣传活动，提高本单位工作人员的文明卫生意识，营造仪容整洁、作风文明的良好氛围。

5、稳定工作要有新局面，确保无大的上访案件。今年以来，我们的信访稳定工作总体形势是好的，截止目前，越级上访、群体上访事件减少了许多；个体信访案件也减少不少，通过落实责任制，做到该处理的处理，该稳控的稳控。需要大家注意的是，近期，重复访有所抬头，信访稳定工作压力不小。基层领导干部一定要把信访稳定工作放在关乎全局、关乎自身命运的高度来认识，各单位一把手是第一责任人。信访稳定的源头是基层，解决问题、化解矛盾的关键环节也在基层。对一些上访老户加强教育管理，坚决把他们稳在当地，不要老往区、市政府跑。比如批零公司的退休职工上访问题，牵扯到许多关系和利益，一定要慎重处理。年初，同各单位签订了目标责任书，下发了信访稳定工作考核奖惩意见，目的只有一个，就是督促大家做好信访工作，承担起维护大局，维护稳定，确保一切平安的政治责任。

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农村基层党建个人工作计划

【篇一】

以高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会、市委十三届二次全会、县委十四届五次全会精神及镇党委的工作目标努力奋进，抓细、抓落实、抓出特色，具体从以下几方面：

1.用新时代理念抓好各个基层党组织建设：

认真贯彻执行党的路线、方针、政策，充分发挥党总支抓各个党支部建设的主体作用，定期召开“三会一课”、“固定党日”、“微党课”、“微腐败”治理及“两学一做”教育化常态化专题民主生活会、评议考核制度，对流动党员用微信公众号绑定，建立学习及管理平台：各个党支部时刻掌握党员干部的思想，行为的动态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;从而永葆对党忠诚的政治品格和强化敢于负责担当的精神。

2.深谋规划，促进乡村振兴;

悟透党的各项政策，结合各个党支部的实际，认真研讨本村的发展情况;分析资源和现状，着力解决好产业与设施建设，着力解决好民生为抓手，奋力推进乡村振兴战略。

3.营造良好的政治生态，促进安稳和谐：

加强党性教育和锻炼，是党的政治建设的经常性、基础性工作;我们要牢记宗旨，牢记使命。坚持党的原则第一、党的伟业第一、人民利益第一、干在实处，走在前列，面对急难险重任务要勇于负起责任、挑起重担、用行动诠释忠诚，用担当彰显信仰。主动化解调和村内一切事物，在群众中体现党员干部的风范，营造良好的政治环境，构建文明，安稳、和谐的生活风气。

4.健全有力的党支部班子：

按照农村基层党组织建设“双强六好”的要求及党员“四讲四有”标准，开展双创，以化管理为主要内容的“党员示范”活动，提升党支部+产业发展为载体，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

5.做好发展党员工作：

推行“群众推荐”党委、党总支预审、支部票决、全程公示的党员发展机制。

6.做好党费收缴工作：

按照相关文件要求，按月收缴党费到党支部，党支部按规定及时足额上交镇党委，实行党费收缴专人负责，完善支部工作手册。

【篇二】

为全面落实机关党建各项工作任务，以党建促进业务开展，根据县委和局党组的部署和要求，结合我支部实际，特制定20xx年机关党建工作计划：

一、总体要求

为深入推进机关支部党建工作，落实县委加强党建工作大会精神，努力建设学习型、业务型、服务型党组织，不断提高机关党建工作科学化水平，为推进“三大建设”又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、工作重点

（一）加强基层组织建设

认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，增强支部凝聚力和战斗力。健全组织制度，定期召开民主生活会，充分发扬党员权利，讨论支部工作事项，打造民主型党组织，推动党的基层组织建设。

（二）强化党员学习教育

1、强化党员干部学习教育。坚持党支部集中学习制度，建设学习型党组织。制定年度学习培训计划，重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研，不断提高党员干部政策理论水平。在支部书记牵头下，组织支部全体党员集中学习，通过集中学习和评议讨论等形式，并跟局务工作实际紧密结合起来，提高广大党员干部理论联系实际的水平。

2、搞好“心连心”结对共建活动。密切联系群众搞好结对帮扶。结合工作实际认真开展党的群众路线教育实践活动，做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。全力做好人力资源和社会保障工作，以良好的作风和群众得实惠的实际行动来体现和检验教育实践活动的成效。

（三）健全工作机制

1、健全工作机制。一是完善“互联共建”机制。建立支部与共建村日常交流机制。二是抓好文明创建工作。组织春风行动、春暖行动、就业援助月活动，开展农民工学雷锋志愿服务活动。组织新进员工和入党积极分子，参加文明创建志愿者服务。强化文明创建宣传，建立文明创建台帐，夯实文明创建基础。

2、提升工作业绩。以党建推动业务工作，建设业务型党组织。围绕人民群众普遍关心的问题，强力推进就业创业、社会保障与和谐劳动关系三大幸福宁乡工程，以党建促进业务提升。一是推进就业创业工作。积极推进被征地农民就业创业工作。二是完善社会保障体系。加大社保扩面力度；加大被征地农民社会保险工作力度。三是构建和谐劳动关系。加强劳动保障监察，全面实行劳动用工备案。

（四）优化服务水平

以党建促进服务提升，建设服务型党组织，局办和大厅党员带头搞好窗口服务，提高政务服务效率，提升服务对象满意水平。

【篇三】

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻三个代表重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。

一、指导思想

按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。

二、工作目标

1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

(1)开展理论教育，始终坚持用三个代表重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把三个代表重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。

(2)开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

(3)开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。

2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

(1)深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。

(2)拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设

(1).配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。

三、组织领导

1、加强组织领导，落实工作责任。各村要把“党建”工作作为实践“十X”大精神.“三个代表”.提升农村基层组织建设水平的总抓手。

2、及时总结经验，促进工作创新。

加强督促检查，确保任务完成。社区党组织要经常性地对社区党建工作进行督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。要建立社区党建定期报告和通报制度，三年推进计划实施结束后，要组织力量进行全面检查验收，确保各项目标任务圆满完成。

四、强化作风建设

强化作风建设，推动基层党建向制度化，法制化，规范化方向迈进

1、开展党内纪律条规教育，以党员先进新教育为契机，使干部党员牢固树立遵纪守法意识，依法行政意识，照章办事意识，不断强化党的意识，坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中，各种不良作风的能力，确保经济社会快速发展，干部党员健康成长。

2、大力弘扬求真务实的作用，要按照为民务实，清廉的要求教育，引导，基层干部牢固树立正确的世界观，人生观，价值观和群众观，通过持之以恒的作风建设，力求使基层党员干部的思想作风，学风等要有一个较大的转变。

五、推进小康建设实现农村党建与小康建设的有机结合

把稳步增长农民收入放在首位，以全面建设农村小康社会，统揽工作全局，认真贯彻中央(关于促进农民增加收入若干政策的意见)统筹城乡经济发展，坚持多予，少取，放活的方针，大力推进农村劳动力转移就业增收，积极拓宽农业，农村外部增收途径和空间，每年向城镇和非农产业转移劳动力，建立农民稳定增收的长效机制。

20xx年全市基层组织建设工作的初步考虑是：认真贯彻落实全国全省组织工作会议精神，坚定不移地抓基层、打基础，强功能、增活力，着力抓好特色重点任务，进一步树立“大抓基层”的鲜明导向，切实强化基层党组织的政治功能和服务功能，全面提高基层组织建设工作科学化水平。

1、切实发挥基层党组织在精准扶贫中的作用。坚持支部引路、党员带路、产业铺路，引导鼓励农村党员致富带富，推行“经济合作组织+支部+农户”模式，带领贫困户脱贫致富。每个乡镇建立一批党员创业致富示范基地，每个村选树一批党员精准带富标兵。

2、大力培养农村电商人才。结合精准扶贫举办两期电商人才示范培训班，培训100名农村电商人才。加大村级党群服务中心管理员和村干部电商培训力度，用3年时间为每个村培训一名熟练掌握运用电子商务的村干部，推进创建100个“多务合一”示范村。深入实施“3331人才工程”电商人才扶持计划，采取市场化运作方式，市级每年提供1000万元贴息贷款，鼓励农村电商人才和电商企业发展。

3、探索推进党群服务中心“多务合一”。重点加大贫困村党群服务中心建设力度。配套规范村党群服务中心建设，在推进“五务合一”基础上，引导建立网上党群服务中心，着力打造集党群议事、便民服务、产业发展、宣传教育、矛盾调处、文化娱乐、法律服务、关爱帮助等功能于一体的综合服务平台。协调整合涉农、涉商、物流等部门资源，依托党群服务中心布局电商、物流、金融等业务站点，拓展丰富服务功能。深化“便民服务卡”、“有困难找支部、要办事找干部”等活动。拓展党群服务中心作用发挥渠道，增强基层阵地服务功能。

4、以“双建双培”为抓手优化基层党组织设置。全面开展以“建强农村基层党组织，建好农村经济合作组织;把基层党组织负责人培养成经济合作组织带头人，把经济合作组织带头人培养成基层党组织负责人”为主要内容的“双建双培”活动。加大在农村新型经济合作组织、专业协会、产业链、外出务工经商人员集中地组建党组织力度，消除党组织设置“空白点”。探索经济强村带弱村、村联片区、行政村与辖区新型农村经济组织联建党组织的模式，优化组织资源配置。

5、从严从实深化拓展“双十星”争创。深化各领域“十星级党员”和“十星级党组织”争创活动，抓实农村、社区、机关“双十星”争创活动，延展推进非公经济和社会组织“双十星”争创。顺应新要求丰富完善“双十星”创建的内涵、标准和内容，总结推广经验，建立健全基层党组织和党员发挥作用的长效机制。强化争创活动结果运用，激发党员干事创业激情。

6、精准选派管好用好村“第一书记”。实行因村选派，促进“第一书记”选派更趋合理，实现所有村选派全覆盖。明确和落实抓党建、抓扶贫、抓服务、抓治理等重点任务目标，实行脱产驻村工作。健全村“第一书记”精准管理考核机制，将驻村工作作为市县基层党建、精准扶贫督查考核的重要内容。对派出的“第一书记”驻村不到位、履职不尽责、工作不认真的给予批评通报、及时调整处理。

7、强化村干部工作报酬保障和绩效考核。积极落实省委关于“县(市、区)比照当地副乡镇长工资水平确定村主职干部工作报酬的底线标准，不搞‘一刀切’”的要求。推进落实市委关于村副职干部工作报酬相关政策要求，激发村干部主动作为推行“基本报酬+绩效报酬”，实行村干部工作报酬与业绩挂钩。实行村主职干部全职化管理。比照乡镇领导班子成员，对村主职干部统一建档、规范管理。强化目标管理，健全村干部绩效考核办法，考评结果与绩效报酬、评选激励挂钩。

8、加强基层党组织书记和党员队伍建设与管理。推进实施基层党组织书记“领头雁计划”，继续引进一批在外创业成功人员返乡担任基层党组织负责人，选聘一批大学生村官，实施一批“一村多名大学生”计划，尝试“律师下乡”模式，大力推进“能人治村”。整合网格员、金融员队伍资源，发挥“两员”在联系服务群众中的骨干作用。抓好村(社区)党组织书记集中轮训，实现培训全覆盖。加强大学生村官培训管理，引领大学生村官干事创业。坚持“党性强、能力强”的双强标准，发展一批致富能手、乡土能人、村医村教为党员。稳慎推进处置不合格党员工作。继续抓好共产党员网、共产党员微信(易信)的订阅使用，做好远程教育“五个功能”试点，探索新形势下转型发展的措施办法。

9、全面实施社区党建工作提升计划。全面健全社区党组织体系，加强社区工作者队伍建设，建好用好社区党员群众服务中心，推进服务进社区，提高社区经费保障水平，完善社区党组织工作机制。组织开展社区党建工作专题调研，掌握全省社区党建工作基本情况。召开全省社区党建工作推进会，采取月通报、季督办等方式，确保各项措施落到实处、产生实效。

10、改进和加强非公经济和社会组织党建。以推广“五联一化”经验为重点推进开发区(园区)非公企业党建工作。健全各级党委组织部门直接联系非公有制企业党组织制度，征集推介非公有制企业党组织发挥“两个作用”的典型案例。健全非公有制企业党建领导体制和工作机制，构建组织部门牵头抓总、相关部门共同负责的工作格局。贯彻落实中组部《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》，精神，按照条块结合、突出重点，分类指导、逐步推进的要求，着力抓好律师、会计师、税务师等重点行业社会组织党建工作。

11、积极稳妥推进党内民主建设。深化完善“一会两票”民主管理机制，拓展领域和覆盖面，强化民主监督及问责追责，推进农村党内基层民主建设。做好县(市、区)党代会常任制试点工作，稳步推进乡镇党代会年会制。组织市、县党代表开展专题培训、专题视察、列席本级党委全委会等活动。规范完善党员领导干部“三会”制度，认真贯彻中央关于加强和规范党内政治生活若干重大问题的决定，落实好“三会一课”、党员定期分析、民主评议党员等制度，进一步严肃党内政治生活。推进落实村民监督委员会职责作用，促进农村党风廉政建设。

12、压紧压实基层党建责任制。继续全面实行市县乡党委书记抓基层党建工作“三级联述联评联考”和公开承诺制，完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”的基层党建工作责任体系，健全“书记抓、抓书记”的责任落实机制。健全完善基层党建工作“暗访、通报、问责”制度，开展重点约谈、督促指导和定期通报，抓好述职考评结果运用。

基层干部管理创新范文精选五篇

【导语】：近年来党实现了村级管理由少数人监督向多数人监督的突破，实现了村民的广泛参与、诉求的直接表达、解决问题和结果的实效运用相结合，促使了村干部全职化、全天候、全心全意为群众服务。那么，今天小编为大家带来的是关于基层干部管理创新范文，希望对大家有所帮助!

【基层干部管理创新范文】一

一、背景

村级党组织是党的基层组织的“神经末梢”。党的xx大以来，以为党中央立足党的建设现状，就党要管党、从严治党提出了一系列新思想新观点新要求，强调指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

近年来，漳州市委坚决贯彻中央和省委部署要求，高度重视基层党建工作，进一步夯实基层基础，取得了一定成效，但仍然面临着不少问题。比如，党的领导作用弱化。一些地方的村“两委”班子不团结，各自为政，甚至有的村党组织书记、村委主任有权就任性，揽权独大，造成队伍内耗严重、村级组织在群众中的威信大打折扣，难以驾驭全局;部分村宗族、宗派、黑恶势力干扰破坏村级事务和村级选举，使村民自治在现实中异化为“乡村隔阂”、“村官自治”，陷入有选举无“村治”、有“官治”无“民治”的怪圈。又比如，村干部队伍战斗力不强。农村优秀人才多数外出务工创业，大中专毕业生、复退军人多数不愿回农村发展，部分村级组织“后继乏人”，只能“矮子里面挑高个”;中央八项规定出台后，管理更严了，约束更紧了，一些村干部出现不作为现象。再比如，腐败问题依然存在。一些村干部侵占瓜分集体资源、冒领惠农支农补贴、截留征迁赔偿款、违法占地建设等问题时有发生，甚至出现“小官巨腐”现象。这些问题严重侵害了群众切身利益，给每一届的村级组织换届都带来了严峻的考验，也危及党在农村的执政基础。

“基础不牢，地动山摇。”漳州市主动适应从严治党的新常态，强化问题导向，致力改革创新，从抓好村级带头人队伍着手，在“四个纳入”制度设计层面上探索全面推行村主干职业化管理、强化农村基层党建这一具有基础性、战略性工作。

二、做法

1.改革治理体制，将村民自治纳入党的框架内来领导。为改变有些地方村民自治“去党化”倾向，漳州市委注重改革基层治理体制。一是打破“越俎代庖”的治理模式，强化党组织的领导核心作用。全市各地从完善《村民自治章程》入手，理顺村党组织与村委会、村务监督委员会的关系，推进村级党组织书记参选兼任村监委会主任和党员参选担任村民代表。对个别长期受宗族、宗派势力干扰的村，探索将村级党组织改为乡镇党委派驻的村级党工委，将符合条件的村级党支部升格为村级党委或党总支，将党支部建在产业、行业上。全市新成立村级党工委8个，按照产业、行业等划分党支部的村级党委(总支)10个，避免了“小马拉大车”现象。同时，采取“支部搭台、群众唱戏”等联系服务群众的新形式，强化党组织对农民合作社、村级老人协会、宗亲理事会等社会组织的统一领导。二是打破“放任自流”的选举模式，强化党组织的政治引领功能。加强对村级组织换届工作的领导，对不符合条件的候选人或当选者，运用户代表表决通过的《村民自治章程》规定予以否决。实行“一村一策”，慎选民主选举模式。对班子薄弱、确实找不到合适人选的村，采取“先调整后选举”;对班子不协调的村，采取“先处理再换届”;对软弱涣散村，采取“先整顿再换届”;对长期停滞不前的村，下派县乡干部到村任党组织书记87名、任第一书记247名，探索推进9名优秀村党组织书记跨村异地任职等。三是打破“乡村隔阂”的管控模式，强化党组织的分类施治责任。强化县乡党委管党治党责任，建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。市委专门出台配齐配强班子、规范民主管理、专项重点整顿等“八条硬措施”，推动20xx年倒排确定的175个村(社区)党组织全部转化。每年确定一批村财薄弱村作为帮扶重点村，出台了土地、财税、金融等优惠政策，实行领导和部门挂钩帮扶责任制，近两年来推动了全市122个首批重点扶持村由村财零经营性收入提高到平均5.16万元，致力解决村级组织“无钱办事”问题。

2.优化管控机制，将村主干岗位纳入干部体制内来管理。把干部人事制度改革的触角延伸到村一级，着力解决村干部难选、难留、难管和难有作为问题。一是破解滥竽充数格局，实现班子成员精干化。将过去“以村人口数为依据”变为“以常住人口数和工作量为依据”来确定村“两委”职数，村“两委”成员总数比上届下降6.51%，交叉任职达15.37%，实现职数精简、班子优化、薪酬提升。二是破解失之于宽僵局，实现目标管理规范化。选前，全面推行“两定三诺”制度，指导各村科学制定任期目标、村民自治章程，引导参选对象开展纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺;选后，对村“两委”进行设岗定责，通过树规立矩、规范履职，给村干部安上“紧箍咒”，做到上任有目标、履职有承诺、违诺需辞职。三是破解人才匮乏窘局，实现干部培养常态化。参照事业干部待遇，公开招聘回乡大学毕业生为村级全职文员，解决目前村级文书人才匮乏和后备干部断层问题。平和县20xx年率先招聘首批20名村级全职文员。采取创设干部培养平台、疏通干部交流渠道等措施，让广大村干部有干头、有奔头。如优秀村主干实行“三给”政策，即经公开考录给“干部身份”，考试和考核相结合单列招聘给“政策倾斜”，选拔担任乡镇兼职党委委员给“政治待遇”。

3.创新激励机制，将村主干待遇纳入财政预算内来保障。注重完善经费保障和考核激励机制，推动村主干岗位主业化。一是实行强村与弱村统筹，运转经费不搞平均化。20xx年市本级财政新增专项资金4963万元，县级财政按市县3:7比例落实配套资金2亿元，将全市村级组织运转经费统一提高到村均每年10万元。根据各村实际，实行分档核拨。将经费拨付与发展壮大村级集体经济情况相挂钩，实行以奖代补，消除等靠要思想。二是实行薪酬与绩效捆绑，经济待遇不撒胡椒面。按农村居民人均可支配收入2倍标准，将全市现任村主干基本报酬提高到人均每月1800元(“一肩挑”的20xx元)、大村和重点村2500元。鼓励村主干以外的村“两委”成员兼任团、兵、妇等配套组织负责人和农村“六大员”，按照村主干基本报酬的60%左右标准统筹确定，实现全市村干部报酬翻番。强化考核激励，以基本报酬10%-30%比例设立绩效奖金，年终根据履职考评结果分等次核发，打破平均主义。三是实行福利与表现挂钩，在岗离任不挫积极性。按每人每年保费3000元的标准，为现任村主干办理城乡居民养老保险。采取“先缴后补”的办法，由个人先缴费，年底考核称职后再发放补助。同时，对以前正常离任退休村主干，20xx年和20xx年补贴标准分别为人均每月不少于400元、500元，按任职年限、受表彰级别等情况划档发放。

4.完善约束机制，将村主干权力纳入制度笼子里来监督。对规范村务运作、强化村务监督、严格“三资”管理等都做出了硬性规定，推动乡村和谐善治。一是管好议事决策“板子”，避免“一言堂”。健全村党组织“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，建立村“两委”坐班值班、周工作例会、代办服务等日常规章制度，建立农村党群联席会议制，规范农村民主议事决策程序，有效防止村主干“乱拍板”。如，长泰县岩溪镇珪前村以“民推、民设、民建”的村务议事决策形式，20xx年投入资金1046万元，实施了28个为民办实事项目。二是扎紧村务监督“笼子”，晒出“明白账”。大力推进“六要工作法”，引导各村监委会通过列席村“两委”会议，对重大事项决策和主要村务活动、财务收支实施全程监督，结果及时或定期公开。实行重大事项报告制度，各村集体工程招投标、资源资产承包经营等重大事项，都必须提前向乡镇党委政府报告，再根据程序进行票决。实行财务审批由村党组织书记、村委主任、村监委会主任“会签制”，做到相互制约、堵塞漏洞。三是堵住为官不为“口子”，提振“精气神”。加强乡镇村集体会计委托代理服务、招投标监管服务和经济合同审核服务等“三个中心”建设，强化对村集体“三资”和村民小组财务的管理监督，推动100%村实现“村财镇管县督、组财村管镇督、钱账管用分离”。建立村公章使用审批管理制度，有效堵住漏洞。实行村主干述职考评问责制，倒逼村干部恪尽职守、整治慵懒散奢乱象。全市共有25名原村主干因考评不合格，在村级换届时被取消参选资格。立足抓乡促村，强化乡镇党委书记抓基层党建“第一责任人”责任，落实乡镇干部分片包村、走村入户、一线服务制度，推动各项工作落到实处。

三、成效

1.巩固了党在农村的执政根基。实行村主干职业化管理之后，党对村民自治的领导得到加强和改进。比如，推进党组织书记(“一肩挑”的由村副书记或支委)参选兼任村监委会主任、45.9%党员参选担任村民代表，有效地破解了少数村党支部与村委会和村监委会“两张皮”、“三驾马车”，以及村委会凌驾于党支部之上等问题;改变村党组织书记“就地取材”和村党组织设置的的传统模式，既强化了村党组织统筹协调能力，又有效破解宗族、宗派和黑恶势力的干扰问题;落实抓乡促村的主体责任，乡镇党委对村级的管控力度明显加强，党群干群关系进一步融洽，党在群众中的威信和形象进一步树立。比如，20xx年全市村级组织换届选举成功率达100%，其中村党组织、村委会换届选举一次性成功率分别占98.41%、92.47%，创历史最佳;群众来信来访量大幅度降低，举报村干部信访件比上届减少34.34%，仅发生1起群体性上访，比上届减少83.33%。

2.解决了村级干部的后顾之忧。随着政府财政对村级组织运转保障力度的加大，村级组织运转经费、村“两委”成员尤其是村主干报酬标准、离任村主干生活补贴的普遍提高，村主干的“养老问题”得到有效保障，村干部的政治待遇也相应明显提高，全市村级干部队伍趋于稳定，精神面貌焕然一新。目前，全市已有96名优秀村主干通过公开考录成为乡镇公职人员。其中，龙海市还采取考试与考核相结合形式，从任职20xx年以上、年龄45岁以上的村(社区)主干中招聘10名作为乡镇事业工勤人员。通过系列激励措施，村干部的组织归属感和经济获得感明显增强，不再认为自己是“体制外的杂牌军”，从内生动力上真正激发了工作积极性。

3.规范了村级组织日常运转机制。根据实践探索，推出一系列村务日常运转机制创新，以及强化村级班子成员履职考核评议问责制等举措，真正实现了把村主干权力“关进制度笼子里”，实现了村主干岗位职责的标准化、制度化和规范化，既有力促进了村级党务村务民主决策、民主管理、民主监督，又有效纠正了村干部不作为、慢作为、乱作为问题，大大减少了发生在群众身边“零距离腐败”现象。

4.维护了农村改革发展稳定大局。“抓党建、促发展”意识增强，农村党建与经济社会发展实现了“同频共振”，农业现代化水平得到提升。20xx年全市农林牧渔业总产值预计670亿元，比增4%;农民人均可支配收入预计13896元，比增9.5 %。市委出台了三年内打赢脱贫攻坚仗的“十条措施”，全市 183个贫困村实现下派第一书记全覆盖，精准扶贫工作有声有色。“百村富美乡村创建、百村环境整治”行动有序推进，带动建成一批“百姓富裕、生态优美、文化先进”的富美乡村。同时，矛盾纠纷和信访积案化解得到加强，全市受理信访总量同比下降27.6%;平安创建活动持续深化，立体化社会治安防控体系加快完善，城乡网格化服务管理大力推进，农村社会保持和谐稳定。

四、启示

漳州市全面推行“村主干职业化管理”，是新常态下加强村级组织建设的体制突围与机制突破，对于贯彻落实“四个全面”战略布局，开创农村基层党建工作新格局，具有重要现实意义。

1.职业化管理是抓好农村基层党建的有益探索。漳州市牢牢抓住“村主干”这个农村工作的带头人，探索走出一条新常态下以“四个纳入”为基本框架，以村主干带动村干部队伍为主要脉络的职业化管理之路。实践证明，它既抓住了推进农村治理、农村发展这些“关键少数”(即村党组织书记和村委会主任)，又将其岗位设置为“职业化”，使之类似 “规范化”又高于“规范化”，实现履职标准化、规范化、制度化，解决的不仅仅是工作随意、无章可循等“不规范”问题，更注重解决深层次的、内在的“与职业不相匹配”问题，如将村干部岗位作为“主业”而不是“副业”。针对村干部本质上仍然是“农民”身份等现状，改革的方向是立足村主干的职业特点、规律和使命，将“体制外”变成“体制内”的人来管理，让他们更好扮演好职业角色、履行好岗位职责、完成好组织愿景。针对“职业化”本身是一种量变的过程，走的是一条渐进式改革道路，如今后村主干逐步实现异地任职等，经过不断的摸索创新，潜移默化改革，必将引发顶层设计全面落实，推动完善乡村治理这一根本性问题和加强村干部队伍建设这一实质性问题的妥善解决，确保党在农村的执政基础和执政地位得到切实巩固。

2.系统谋划是抓好农村基层党建的重要方法。漳州市全面推行“村主干职业化管理”，历经两轮试点和一年半实践，先后出台了村主干职业化管理“十条意见”和《实施办法》(共十四章62条)，对农村基层党建的人、财、物、事等方面进行了系统的谋划设计，形成了一套较为完善、突出从严治党的制度体系。比如，在横向方面，我们既考虑了现任村主干、村干部的管理，又考虑了离任村主干、后备村干部的保障等;纵向方面，既考虑了村级组织之间关系、村干部与群众关系，又考虑了乡镇党委政府与村级组织关系;要素方面，既考虑了村级组织日常管理与监督，又考虑了村级组织运转保障、村级集体经济发展等。实践证明，用系统的思维统筹考虑农村党建，妥善处理相互关联、相互作用、相互影响的各种因素，是提升农村基层党建工作水平的有效方法。

3.法治思维是抓好农村基层党建的根本方向。全面依法治国，乡村治理法治化是必由之路。漳州市在推进村主干职业化管理过程中，注重以法治思维和法治方式来引导村民履行义务，规范村主干行使权力，推动农村治理逐步走上法治化轨道。比如，在基层探索上，漳州各地都在推行的《村民自治章程》，就是农村基层群众自发的“乡规民约”作为“小宪法”在农村的生动实践。在市级层面上，市级党委指导、规划农村基层党建，法治是根本途径。从漳州市委的《意见》、《实施办法》，到各县(市、区)委的《实施细则》，这些“法”对于治理、规范、提升农村基层党建工作，发挥着根本性的保障作用，有效规避了队伍变化、焦点转化、村域差异等带来的不稳定因素。在顶层设计上，由于当前涉及村级组织建设的党内法规和法律，如中国共产党《农村基层组织工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》等，因有些多年未修编，已跟不上农村的变化变革，对于新常态下衍生出来的系列问题、重要课题已经找不到解决的办法和依据，这给基层探索实践带来了一定的影响和制约，需要顶层设计在更高层面、更高站位上进行系统谋划、统筹考虑，及时解决基层探索和地方政策无法涉及的领域。

【基层干部管理创新范文】二

一、背景

湖南省汝城县现有行政村309个，村民小组2779个。随着农村经济社会的发展和城乡一体化建设的不断深入，村一级在经过了大规模行政区划调整后，村庄布局与规划发生较大变化，村级组织所管理的范围大大扩大，许多原有的村民小组结构发生了改变。长期以来，在推进基层组织民主政治建设中，各级党组织高度重视抓好村支两委班子建设，却忽视了庞大的村民小组长队伍建设，导致了村民小组长的法律地位不清、权利职责不明、工作报酬不高、作用发挥不力，村民小组组织逐渐弱化。为此，我县坚持打破常规，大胆先行先试，在深入调研的基础上，积极强化村组干部管理，着力推动“最后一公里”建设，探索出了一条基层组织建设的新途径。

二、做法

1.严格标准选人才、用能人，调优配强村组“领头雁”。坚持把村组干部队伍建设作为事关全县发展和谐稳定大局的基础性工作来抓，以村支“两委”换届为契机，大力实施“领头雁”工程。一是定标准，选好群众主心骨。村支书、村主任是一个村的主心骨，选得好不好、准不准，关系一个村的兴衰。汝城县按照“内选一批、回请一批、下派一批”的思路，把一批政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、协调能力强、服务能力强的“三高三强”型人员调整到村支书、村主任岗位。全县309个村，调整党支部书记90人，村主任93人，调整比例达31%。通过调整，一批能人走上村主干的岗位，全县村支书中，有处级干部1名(退休)，科级干部5名(在职聘请)，经济能人452名，其中年经营收入100万元以上的达到38人，有的向村民承诺不领一分工资，用真心干事赢得了民心，有的跑项目争资金，用实绩得到了认可，有得带领群众创产业，用增收致富获得了拥护。二是拓渠道，用好百姓代言人。村民小组长在一定程度上可以说是落实农村各项方针政策的最后“执行人”，更是向上级反映群众意见、需求的“代言人”，两者相辅相成，只有真正成为群众心中的“代言人”，才能把党的方针政策落到实处。按照“政治可靠、遵纪守法、长期在家、威信较高、服从大局、办事公道、责任心强”的标准，严把村民小组长的“入口”关。注重从致富能手、回乡大中专及本科毕业生、退伍军人、优秀外出务工返乡农民工等群体中选拔优秀人才担任村民小组长。全县2779名村民小组长中，高中以上文化程度544人，退伍军人663人，优秀外出务工返乡农民工294人，致富能手1173人，在致富能人中有75人年经济收入达到10万元以上。实行村民小组长与党小组长、村民代表、治安(计生)信息员等一人兼任的做法，村民小组长队伍结构进一步整合优化。三是强根基，建好基层党小组。汝城县把加强村党小组建设作为新形势下扩大党的影响力、渗透力，打造战斗堡垒来抓。出台《关于加强基层服务型党组织建设推进“三基”工程的实施意见》文件，在党员3人以上、条件成熟的村民小组建立健全党小组，对党员人数不足的村民小组，本着“位置邻近、便于工作、便于活动”的原则建立联合党小组。按照“把党员选拔为村民小组长、把村民小组长培养成党员”的思路，积极推动党小组长与村民小组长互相兼职，提升党小组长的履职能力。把党小组长岗位做为培养选拔村主干部的重要渠道，把各方面表现优秀的党小组长纳入到村级后备干部队伍，进行重点培养。在多管齐下的激励措施下，各党小组发挥党员的先锋模范作用，以身作则积极响应党的方针政策。村民小组长中是党员的达到734人，列入村支两委后备干部的283人。

2.与时俱进明职责、强服务，构建为民服务“参照系”。根据新形势下的农村工作特点，要求各乡镇结合实际制定《村组干部岗位责任制》，明确了村组干部工作职责。一是当好富民强村引路人。把带领群众致富建小康作为村组干部的重要职责。要求村组干部积极投身农业产业结构调整，引导村民采用新品种、新技术，发展特色产业，拓展发家致富渠道。20xx以来，全县新创办各类村级集体企业、经济实体、种养基地680多个，452名村支书、村主任，860多名村民小组长参与其中，带动50000多名群众参办，受益群体人均增收1500多元。大坪镇上祝村村组长祝常生引进蔬菜老板，带领组内群众进行土地流转100余亩，实现收入倍增。截止今年8月底，全县有155个村村集体经济达到或超过4万元，其中有21个村集体年经营收入达到10万元以上，更有职71个村民小组集体年经营收入超过2万元。二是做好方针政策执行者。积极推动“村为主”工作，把森林防火、综治维稳、计划生育、新农村建设等工作重心下移，村组干部发挥与群众天然联系优势，通过细致入微的工作，加快了工作的落实。县城至永丰乡公路扩改工程涉及5个村十多个组，需征地63亩，征地任务划分到村组后，仅半个月就完成征地任务，建设过程无一阻工现象，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。在全县开展环境整治活动中，村组干部既当宣传员、监督员，又当组织者、模范者，掀起了农村环境卫生整治的大风暴。在积极落实医疗保险、养老保险、减灾救灾、规范农村建房等涉及群众利益的民本民生工作的同时，要求积极化解村民之间的矛盾和纠纷，促进基层和谐稳定。创新组账村代管制度，在严格落实村民小组集体“三资”所有权、使用权、收益权、审批权等“四权”不变的基础上，对组账实行“六统一”(统一会计队伍、统一账本和票据、统一账户、统一核算记账、统一开支审批手续、统一档案管理)，确保了组级集体和群众的合法利益不受侵害。三是甘当为民服务勤务员。把村组干部手机号码统一印制成便民号码薄，发放到每家农户，随时接受村民的咨询和需求，在村民有需求时，要求村组干部接电话后30分钟内赶到现场，基本实现随叫随到。建立赶集日村干部集中办公、平常日轮流坐班制度，通过简化工作流程，缩短办事时间，提高办事效率，实现群众随来随办。提供代理服务，村组干部帮助群众到县、乡镇办理相关事项，变群众跑为干部跑。四是架好干群关系连心桥。要求村组干部每半月排查一次责任区内隐患问题，及时收集群众百姓关注的热点问题，把群众的所需所盼所难及时反馈到各乡镇党委政府，重要问题再上报县委政府。另一方面，村组干部切实担负起方针政策的宣讲员，把最新政策的解读、政府的工作部署传达到每家每户，促进了民众的理解，加快了工作的落实。

3.创新思路建机制、激活力，树立干事创业“风向标”。通过与村组干部谈心、召开座谈会等方式了解他们的所思所盼，制定出台了一系列激励政策，开创了上下齐心、干事创业的生动局面。一是用严厉奖罚激活力。将县、乡镇确定的重点工作细化分解成考核指标，年终以乡镇党委政府为主体组成考核组对村支两委、村民小组长进行绩效考核。村主干考核结果与表彰奖励直接挂钩，绩效考核为“优秀”等次的奖励3000元，“合格”档次奖励20xx元。实行村民小组长绩效工资制，由基本工资和效益工资组成，基本工资由村级根据经济状况确定并负担，效益工资由各乡镇财政保障。县委设立“五十佳村民小组长”，每两年评选一次，每人给予20xx元奖励。对考核不称职的取消年度绩效奖励，对连续两年考核不称职的，依照程序予以撤换。把村主干、村民小组长绩效考核与村级工作经费结合起来，对村主干、村村民小组长考核达到80%以上合格的行政村，从20xx年起村级工作经费提高到8万元。二是用群众口碑验实效。绩效考核时，按每个村民小组户数的10%的比例随机抽取农户，分别对村支两委、村民组长履职情况进行测评，分别按“优秀”100分、“称职”80分、“基本称职”60分、“不称职”50分的标准计算平均分，并按20%比例纳入绩效考核，通过量化评价，防止了平均主义，提升了考核的操作性和实用性。三是用项目建设竞优劣。把项目建设作为检验村支两委战斗力的比武场，鼓励村组干部通过向上级争资立项、招商引资、自办企业、引导村民回乡创业等方式，掀起项目建设的热潮。比如，大坪镇20个村，实行了村村有项目，筹集资金3000多万元，大力发展花卉苗木、超级稻、优质蔬菜、板鸭养殖等支柱性富民产业，新修村级公路9条，维修村级公路23公里，建设农村饮水安全工程5处，解决1.6万人饮水问题。四是用适度待遇暖人心。汝城县坚持以人为本，在奖优罚劣的基础上，用合适的待遇调动村组干部积极，提升村组干部归属感。县财政保障村主干平均工资达到800元/月以上，对连续任职9年以上或累计任职20xx年以上、正常卸职、离任且年满60周岁的村主干按每月不少于200元进行补贴。对现任未满60周岁的村主干，实行参加城乡居民养老保险补助。鼓励各乡镇每年对村组干部进行一次体检，以人文关怀凝聚人心。建立村组干部待遇自然增长机制，定期进行调整。

三、成效

村民小组是农村基层组织的基础和细胞。村民小组长是所有干部中最基层的干部，是党在农村最基层的代表性人物，通过近一年的实践，取得了一定成效。

1，有力增强了农村基层党组织的服务功能。通过加强村组干部管理，使基层党组织服务体系进一步健全，服务力量进一步壮大，服务资源进一步丰富，服务效能进一步优化。如汝城县土桥镇在村民小组长中开展“服务我最优、作风我最实、形象我最佳、业绩我最强、纪律我最好”的“五最”竞赛活动。活动开展以来，共走访慰问群众 4800多人次，走访企业21家，受理人民群众来信来访105人次，调解征地补偿、水系恢复、山林权属等矛盾纠纷160起，调处成功率达100%，群众满意率100%。。大坪镇新南村朱家组组长朱松生带头捐款20xx元，带领村民捐款20余万元修建群众活动中心，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。

2.有力提升了基层治理法治化功能。村民小组长靠前做工作，筑牢了基层社会稳定的第一道防线。如田庄乡在村民小组中推行“组帐村代理”制度，破解了组级财务管理难题。全乡共代理村民小组资金32万元，清理收回被侵占资金5.3万余元，减少支出费用4.5万元。通过强化村组干部办法，将过去松散化的管理变为规范化管理，村组干部违法乱纪现象显著减少，从前两年的每年一二十起下降到今年的1起3人次。

3.打通了联系服务群众“最后一公里”。村民小组长生活在普通群众中间，能及时了解群众意愿，反映群众意见，解决群众难题，密切了党群关系。如大坪镇东沤一组组长谭改仙以个人名义向信用社贷款5万多元用来修建村级公路，突破了长期制约村民脱贫致富的瓶颈问题。三江口镇推行的“三到位、四到家”群众工作法，对与群众利益相关的事情民主协商到位、耐心说服到位、示范引导到位，群众求助帮到家、各类意见听到家、细致工作做到家、好事实事办到家，在今年遭受8月3日洪灾中就有效化解了灾民困难，维护了社会稳定，有力地推动了灾后重建。

四、探讨

村民小组长的思想优劣、素质高低、能力强弱，将直接关系到党的各项方针政策能否在村民小组中贯彻落实。通过近一年的实践，我们认为，要发挥亿万农民在全面建成小康社会中的主体作用，关键要发挥好村组干部特别是各村民小组长的作用。

1.健全工作制度，进一步规范村民小组长职责。确定村民小组长的话工作内容和职责范围，建立起村民小组长工作的内容和制度体系，明确工作标准，做到有章理事、照章办事。制订村民小组长工作规范，实行年度工作落实完成情况检查考核制度，完善考核办法，加强管理和监督。

2.加大培训力度，切实提高村民小组长的综合素质。充分利用村党员活动室等资源优势，重点开展实用技术培训，提高村民小组长的致富技能。适当组织村民小组长参与外出学习考察等活动，开拓视野，提高能力。健全教育培训制度，并纳入村民小组长的工作责任制考核内容，定期进行检查考核，充分发挥村民小组长的作用。鼓励和引导村民推选那些既有文化知识又懂经营管理的年轻人，如科技示范户来担任村民小组长。同时加强培训，增强其带头致富的本领。努力通过多种方式把党员培养成能人，培养成小组长。把小组长培养成能人，培养成党员。

3.强化激励机制，适当提高村民小组长的报酬待遇。强化物质激励。村民小组长的报酬待遇要与村级经济状况相适应。同时，创造条件为村民小组长提供医疗、养老等基本保障，解除后顾之忧。乡镇、村每年可进行评比活动，表彰一批优秀村民小组长，树立先进典型。重视政治激励。重视村民小组长的成长，及时将优秀的村民小组长发展入党，开辟进入村级班子的渠道，真正做到从政治上关心，工作上帮助。

4.完善选拔制度，改善村民小组长队伍结构。要改变结构不合理现况，必须在健全选拔制度的同时，注重充实一批有学历、有能力、会热心为民办事的中青年加入到村民小组长队伍中来。要把那些人品好、威信高、具有一定文化水平、年纪较轻的农村党员，通过法定程序推选为村民小组长。

【基层干部管理创新范文】三

一、背景及动因

基层社会治理的成效如何，关键在农村基层党组织，基层党组织战斗力强不强，关键靠村干部。新洲区委站在巩固党的执政基础的高度，深刻领会中央、省委精神，深入分析超大城市农村党建的特点和规律，把贯彻落实党的农村政策、改进干部作风、维护群众利益作为工作重点，以群众公认为主要衡量标准，不断探索考核考量村干部的新方法，找准了创新基层社会治理的新路径。

(一)“直评村官”是推进全面从严治党向基层延伸的有效载体。强调，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。必须把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。“直评村官”就是从抓党委(党组)书记基层党建述职评议向村干部的纵向延伸，所不同的是，村干部工作做得好不好，全由群众说了算。正如三店街宋寨村老党员宋金安说的“以前是每逢三年换届才有述职，现在村干部年年要向老百姓交账，如果不认真干好工作，就会被老百姓‘赶下台’”。

(二)“直评村官”是加强村干部专职化管理的有力抓手。村干部工作报酬大幅提高后，如何建立以严管严考为抓手的考评机制，“直评村官”也是有效的探索。直评结果纳入村干部绩效管理，并与工作报酬挂钩，对连续两年被评为不称职的进行组织调整。这些硬杠杠给村干部戴上了“紧箍咒”，较之以往的不作为、乱作为甚至侵害群众利益的现象的得到了有效的遏制，也倒逼了村干部全心全意为村工作、为民服务，做到思想专一、精力专注、工作专职。

(三)“直评村官”是提升基层社会治理能力现代化的迫切要求。新洲区作为武汉市的一个新城区，单村级党组织就有588个，随着新型城镇化的推进，思想观念的多元化、利益群体的复杂化、组织形态的多样化、基层政治的民主化、城镇人口的集聚化等超大城市农村特征的呈现，对基层党组织治理能力提出了新的要求。在推进农村改革中，有的农村党组织片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性。人民群众维护自身合法权益的民主权利意识及其行为的独立性日益增强，要求知情权、参与权、话语权、表达权的愿望日益强烈，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的政治热情日益高涨，致使广大群众在基层治理中的参与程度越来越深、提出的要求越来越高。

(四)“直评村官”是加强村级民主管理监督的必然需要。针对少数村级党组织漠视群众，不关心群众冷暖，对群众利益不维护、不争取;有的工作方法简单粗暴，对待群众态度恶劣;有的惠民政策缩水走样，机械操作，好事办不好。通过直评工作，就是搭建一个民主管理监督的平台，通过群众直观的评价，评出软弱涣散基层党组织，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，维护群众合法利益。

二、探索与实践

(一)把握“三个关键”，确保在“直”中稳步实施。一是组织领导的始终性。坚强的组织领导是直评工作的基本保证，区委组织部制发了《关于深入开展村级党组织及班子成员直评工作的通知》，规范了直评工作流程和具体实施办法，全区14个街镇党(工)委分别成立了由党(工)委统一领导，由组织、纪(工)委、民政、农经等部门负责同志共同组成的直评工作领导小组，深入588个村进行指导，研究解决直评中的重大问题。各村级党组织在街镇驻村干部的指导下，具体组织开展直评工作。二是群众参与的广泛性。群众的参与度是衡量“直评”工作重要标志，参评人员原则上为全体党员和村民代表，要求参会党员人数不得少于党员总数的五分之四，村民代表不得少于30人，同时还邀请辖区内群团组织、驻村企业、扶贫工作队、结对部门和本村“两代表一委员”参加，进一步扩大参与面。直评前，各村将时间、地点、程序提前3天通过村务公开栏、党员QQ(微信)群、电话、广播等形式予以公开，广泛宣传“直评”活动的目的、意义，教育广大党员群众消除顾虑、正确对待，引导广大村民积极参与、公正评议，确保群众知晓面、活动公开面、入户动员面三个100%。潘塘街管寨村现场“直评”的党员群众代表达323人，户均参与人数达1.3人，是较之以前村民代表、党员总和的5倍。三是诉求表达的直接性。民意充分表达是“直评村官”活动的主要特点和核心所在，其中质询提问又是整个“直评”活动的重点环节，关键是要让每名群众都能够自主、顺畅地表达自己的意愿。会前，严明工作纪律，严禁任何人做手脚、堵言路，凡压制民主、弄虚作假、造成不良影响的，将坚决实行责任追究;会中，引导干群互动，每名参评人员都可就自己关心的村级事务、个人切身利益问题以及村干部行为等向村级党组织和村干部进行质询或提问，涉及到的有关村干部必须当场作出解答或说明;会后，全面征求意见，对未参加现场“直评”或未能当场质询的群众，发放征求意见表，让他们以书面形式提出质询，确保每个村民都能充分表达自己真实的意愿。三店街宋寨村党支部书记宋志和深有体会地说：“去年，村里为了方便公路北面300亩桃园基地，对机耕路进行了全部硬化。在直评中，公路南面5、6组的党员群众不同意了，向村支部提出要均衡发展。今年，村里主要任务是加大对公路以南的发展和投入。”

(二)凸显“三个结合”，确保在“评”中充满生机。一是发现问题与解决问题相结合。“直评”活动为每一名村民参与村级事务管理搭建了新的平台，村民的知情权、监督权、话语权、评判权得以充分行使，极大地激发了广大村民参与村级事务管理的积极性，民主管理的热情空前高涨，民主监督的氛围愈发浓厚。旧街街57个村共有400多名党员群众向村干部当面质询了改善环境卫生、村塆道路硬化、生活用水、农业基础设施、技能培训、信访等1000余条问题。对于暂时不能整改到位的问题或事项，村党组织必须说明情况，并落实责任到位，明确整改时限。这既有利于及时发现问题、解决问题，也有利于促进村干部的自我反思、自我完善。二是日常考核与干部考察相结合。由于“直评”覆盖面广、针对性强、透明度高等特点，进一步拓宽了识人用人视野，使街镇党(工)委选人察人识人更准确、更全面，自推行“直评”工作以来，全区共有50多名村干部成为了村党组织书记。“直评”测评表的统计、汇总由村民监督委员会负责，现场公布结果，经街镇党(工)委综合评定后，在村务公开栏内及时进行公示，并存入村干部组织人事档案，作为日常考评、年终评先评优的重要依据。此外，直评结果还直接与工作报酬挂钩，全区共有216名评为“基本称职”村干部，扣发了50%的绩效报酬，45名评为“不称职”村干部，扣发了全部绩效报酬。三是破解难题与推进工作相结合。“直评”活动中，村民质询最多的往往是一些久而未决的历史遗留问题、矛盾纠纷或新农村建设重点工作中存在的突出问题，面对面的质询，促使村党组织和村干部将这些工作摆上重要议事日程，并迅速采取有效措施予以解决。针对群众提出的村级财务公开不及时不规范的问题，区委研究制定了《关于进一步加强和规范村级财务公开的指导意见》，不仅对公开栏目、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行规范，而且将村级财务公开工作纳入到村级党组织“支部主题党日”的一项规定动作，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的硬举措。汪集街冯铺村对村民“直评”活动中质询的4条道路、1座桥梁以及改水等12个重点问题，逐项落实整改措施，累计投入近200万元，有效解决沉积多年的难题，受到了群众的广泛好评。一些经济基础相对薄弱的村，受村集体财力等因素的制约，村民提出的要求不可能立即落实、件件落实，但通过亮明家底、分步实施，也一样得到了群众的谅解和支持。由于现场质询不留情面，“直评”结果当场揭晓，促使广大村干部更好地履职尽责，真心实意地为群众办实事，千方百计为群众解难事。

(三)注重“三个实效”，确保在“实”中取信于民。一是抓承诺兑现。各街镇都建立村干部直评大会承诺、践诺台帐，并在村里公开公示，以村为单位成立群众监督评估组，定期不定期组织对村干部承诺事项、践诺情况进行跟踪抽查。对群众评估满意率在50%以下的村干部，纪(工)委及时采取措施，督促其积极践诺，并明确责任和时限。二是抓问题整改。对群众在直评大会现场的质询或意见，由街镇纪(工)委下达《直评村官工作质询评议建议书》，责成村“两委”或当事人对问题及时研究，制订出切实可行的整改方案，并在规定的期限内将整改方案报组织部门和纪委审核。适时开展直评“回头看”，重点看村“两委”对整改建议是否认真采纳，整改措施是否落实到位，群众反映的问题是否真正解决。三是抓班子整顿。对评定为“差”的56个村级组织，纳入到下年度全区软弱涣散村级组织管理，帮助找准问题症结，明确整改措施和包保领导，跟踪整改转化。对满意度较低，特别是连续两年评为“不称职”的7名村干部，街镇党(工)委及时作出了组织调整;对评定为“一般”“基本称职”的163个村级党组织和715名村干部，取消所有评先资格，并有纪(工)委进行诫勉谈话，责令限期整改。开展“直评”以来，全区先后有11名村干部因群众满意度较低受到了组织处理，特别是对那些不真心实意为群众办实事、安于现状、不思进取的村干部敲响了警钟。

三、初步成效

(一)干群关系进一步和谐。通过开展“直评村官”活动，村干部和党员群众之间架起了相互沟通理解的桥梁。村干部向群众现场述职，群众向村干部提出质询和民主评议，村干部面对质询和评议现场给予解答，让群众舒了心。群众向村干部提出意见和建议，让村干部更加了解了群众的所想、所盼、所需，并有针对性采取措施给予解决，赢得了群众的充分信任，村干部作风有了明显转变，按规范制度做事的多了，靠口头决定行事的少了，拉近了党员干部与群众的距离，群众气顺了，猜疑捣乱的少了，建言献策、积极拥护村“两委”工作的多了。

(二)治理水平进一步提升。新洲区将直评的实效落实在干部真心实意干事、群众认可上。正如凤凰镇毛冲村党支部书记程纲全所说，“村里的党员群众都是乡里乡亲，都知根知底，你做没做事，大伙都清楚”。特别是专职化管理以后，村干部的工作保障大幅提升，群众对村干部的要求越来越高，对发展、生活、情感的需求越来越多。村干部“坐等上门”的少了，“进湾入户”的多了;推诿塞责的少了，主动作为的多了。谋村级集体经济发展、整治村湾环境、完善基础设施等成了如今村干部的头等大事，“现在村里的工作也好做，只要肯真心为老百姓干实事，上级部门的各种资金就会倾斜”，徐古街谢元村余桃花讲道。

(三)民主监督进一步强化。按照村民自治法，村干部由村民直接选举产生，每届任职三年，在这三年中，没有出现特殊情况，干好干坏上级政府和村民都没有多少说话权。开展“直评村官”活动后，每年一次的上台述职、民主测评、组织评定，村干部感受全方位民主监督，也让群众在明白中监督，促使了村干部在他律中加强自律，有效地改变了在村干部监督中“上级监督太远，同级监督太软，群众监督没门”的局面，将监督视线有效延长到了村一级最普通的群众当中，使民主监督机制更加健全。

(四)考评机制进一步优化。织密明责、述责、考责、问责于一体的闭合性责任链，建立村干部绩效考核制度，坚持量化为主、定性为辅，群众直接评价比重占80%，街镇党(工)委综合评价占20%，防止“少数人说了算”和简单笼统评价。强化考核结果的刚性运用，将考核结果与报酬发放、表彰奖励、成长进步、评星定级挂钩，对评定为不称职的村干部，扣发全部绩效报酬，并及时进行组织调整;对评定为差的村级党组织，直接纳入软弱涣散村级组织整顿。倒逼村干部时刻绷紧“履诺”这根弦，尽心尽力干工作，一心一意谋民利，村干部的承诺得以实现，既赢得了群众的好评，更激发了自己的工作热情，促进了各项工作的有效开展。

【基层干部管理创新范文】四

一、背景与意义

近年来，部分党支部组织生活不同程度存在随意性、形式化、庸俗化和党员组织观念淡薄等问题。在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，再次强调一个“严”字，他指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”;在参加河北省委常委班子民主生活会时，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。遵义市坚持问题导向，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，突出经常抓、抓经常，把党性锻炼细化、量化、实化，着力提升“三会一课”执行力，推动党的组织生活规范化、制度化、常态化。

二、基本做法

(一)突出规范，推动流程固化。实施“四定”，做到行有规范、做有标准。一是定时间。把每月7日定为全市“党员活动日”，取其纪念“七一”建党之意，教育引导广大党员时刻牢记“不忘初心、继续前进”的教导。各地各单位围绕这个时间，可提前或推后2至3天时间安排党员活动，让党员活动日更加贴近基层实际。二是定单位。以党支部或党小组为单位组织开展“党员活动日”活动，做到小而活、小而精、小而特，便于组织，有效避免了以业务学习代替组织生活，以日常工作交流代替党内交心谈心。三是定主题。各县(市、区)党委组织部和市直部门党组(党委)每月确定“党员活动日”主题，实现了“月月有主题”，确保学习集中、议题集中、讨论集中，做到靶向精准、入脑入心。四是定议程。坚持分类指导，紧扣“两学一做”学习教育要求，采取“3+X”(“3”即：诵读党章、学习系列讲话、交纳党费等3个规定动作;“X”即：党支部根据自身实际情况选择的活动内容)模式，实现了组织要求和个人特色相统一。

(二)突出多彩，推动内容深化。创新“五个活动日”，不断丰富完善活动内容和形式。一是能力提升日。以提升党员能力为重点，以“岗位大练兵、技能大比武”为载体，整合远程教育、道德讲堂等培训资源，通过专题讨论、专家辅导、案例解析、科长上讲台等形式，强化履职能力培训，让“工匠精神”在黔北大地落地生根。二是党性锤炼日。坚持传承红色基因，以弘扬长征精神、遵义会议精神、“三线建设”精神为主线，开展以上一堂革命教育课、参观一批革命旧居旧址、在革命遗址前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟文章为主要内容的“五个一”活动，从先辈先进中汲收革命营养，增强在党忧党、在党言党的意识，在继承革命优良传统教育中锤炼党性。三是民生体验日。推动民生体验活动由县处级领导干部向普通党员延伸，以服务群众为目标，以“我当普通办事员”“我当普通群众”“我当基层干部”为主题，采取服务体验、实景体验、基层体验等方式，通过转换角色，深入到贫困村贫困户、深入到群众聚居活动场所，深入到农村致富带头人、留守儿童、空巢老人等重点群体，体验民生、查找问题，切实帮助群众解难分忧，为民办实事。四是民主议事日。深入推进“四议两公开”，总结推广“群众会+”、党群直议制、“百姓龙门阵”等经验，进一步完善党员承诺、党务公开、民主评议党员制度，落实好党组织向党员、党员向党组织“双报告”制度，实行民主决策，扩大民主参与，推动民主议事，实现民主管理。五是警示教育日。深入开展以看革命传统教育基地思进一步坚定信念、看贫困群众思进一步加快发展、看昔日同事成阶下囚思进一步廉洁自律为主要内容的“三看三思”主题教育活动，引导党员干部修枝剪叶，自觉改造提高，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家。

(三)突出实效，推动阵地实化。着力打造“四大基地”，推动“党员活动日”落地落实。一是打造党性教育基地。依托各级党校、远程教育站点和遵义会议纪念馆、娄山关战斗遗址、苟坝会议会址、习水县土城等丰富红色文化资源，打造党性教育基地，使其成为各级党员干部加强自身政治修养，提高政治理论素质的重要阵地，学习优良作风、陶冶革命情操的重要课堂。目前，已建成党员政治理论培训基地1000多个。苟坝会议会址在今年“七一”期间，接待市内各地开展党员理想信念教育10多万人次。二是打造党员技能培训基地。依托各地“双百双万”产业示范基地，建立党员教育技能培训基地，使其成为广大党员学习实用技术、提高生产技能的重要阵地。目前，建成远程教育种植示范基地57个、养殖基地43个，各地依托示范基地开展各类培训活动342次，培训产业示范户2.7万人次。三是打造社会服务实践基地。依托各级敬老院、留守儿童服务中心、志愿义工中心、青少年活动中心、农民夜校等资源，打造社会服务实践基地，通过党建带工建、团建、妇建，引导广大党员深入社会实践，服务群众、服务发展，搭建党组织和党员联系服务群众的平台。目前，已建成社会服务实践基地200多个。四是打造廉政警示教育基地。建立廉政警示教育基地，以案为鉴，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实增强自律意识和宗旨意识，使其成为锻炼党员党性、净化党员心灵的重要阵地。目前，建成党风廉政警示教育基地30个。

(四)突出经常，推动制度细化。健全完善“四个机制”，确保活动常态化、长效化开展。一是健全完善责任落实机制。将党员活动日开展情况列为党委(党组)书记履行基层党建工作责任述职的重要内容，落实抓书记、书记抓工作机制。坚持党员领导干部带头参加支部组织生活制度，以上率下推动工作落实。健全完善党员经费保障机制，采取“财政+党费”的方式，按照每年每名党员100元(市级承担20元，县级承担80元)标准安排党员活动经费，并根据经济发展情况，建立党员活动经费正常增长机制。二是健全完善党员常态管理机制。完善佩戴党徽、党员活动证、党员IC卡制度，推动党员亮身份、履义务、做示范。落实党费收缴、流动党员教育管理、离退休党员发挥作用等制度，实现管理服务全覆盖。健全党员先锋岗、机关党员到社区报到、党员承诺践诺等制度，推动党员发挥先锋模范作用。绥阳县地税局党支部规定党员在工作期间必须佩戴党徽、亮明身份、微笑服务。三是健全完善民主评议党员机制。采取数据分析法，把党员参加“党员活动日”的情况进行细化、量化、标准化，增加“党员活动日”开展情况在党员民主评议的权重，做到用数据说话，作为评先选优、干部任用的重要参考。四是健全完善质量评估机制。建立由组织部牵头，纪委、宣传部、党校参与的评估机构，围绕“四看”(看次数、看档案、看提升、看满意度)，采取党员自评、支部测评、评估机构考评相结合，通过平时检查、定期抽查、年终检查累加积分，建立健全“党员活动日”质量评估机制。每年对工作情况较差的，在全市范围内点名道姓进行通报，作为年度党建目标考核的依据之一。

三、主要成效

“党员活动日”日子好记、时间集中、活动方便、保障有力，集教育、管理、服务、监督为一体，切实让严肃的党内政治生活扎实开展起来，党员的先锋形象在群众身边树立起来。

(一)实现了党内政治生活从随意性向常态化转变。以前组织生活由于没有统一要求和机制保障，什么时间开展，如何开展，开展到什么程度，各地千差万别，随意性大，时常为各种事务让路，有的支部一年才过一次组织生活，有的甚至一次也没有。“党员活动日”把时间、主题、形式、机制固化下来，使党内组织生活的透明度更高、示范性更好、组织纪律更严，提高了党内组织生活的政治性、原则性和战斗性，有效解决了基层党组织点多线长、党员分散的实际困难，有效解决了党员难集中、学习难组织、活动难开展，党员参与党内生活积极性不高，参与党内决策动力不够，参与党内监督底气不足等问题。习水县隆兴镇龙溪村党总支书记廖其祺说到，“有了‘党员活动日’，组织生活扎实不扎实、认真不认真，各支部成员看得见，党员看得见，群众也看得见，组织生活自然更扎实、更严肃”。

(二)实现了党员发挥作用由被动性向主动性转变。相当长的时间里，由于长时间不开展党的组织生活，导致党员归属感和身份意识比较虚化，党员“无家”的现象并不少见，“党员不党员就是两元四角钱”成为一些农村党员的“口头禅”。开展“党员活动日”，实现地域全覆盖、基层党组织全覆盖、党员队伍全覆盖，做到党的组织不缺一个，党员个体不落一人，通过亮身份、亮职责、亮作风、亮承诺，不断增强身份意识和责任意识，把“四讲四有”“五个先锋”“五个标兵”的要求内化于心、外化于形，带头践行党的宗旨，强化服务意识，密切联系群众，积极为群众做好事、办实事、解难事, 增强党员干部勇于担当的意识，自觉把岗位工作当作崇高的事业来对待,事事有激情,处处在状态,在推进改革发展中当标兵、作模范、比贡献，做到平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。

(三)实现了基层党建工作由软任务向硬指标转变。以前，由于没有量化指标和刚性措施，一些基层党组织负责人和党员认为基层党建工作是软任务，简单地以政治学习、编造资料来应付上级。开展“党员活动日”，注重量化积分、考核评估，强化年终考核考党建、述职评议评党建、干部任用看党建，切实把基层党建任务细化到每个月、细化到每个支部、细化到每名党员，形成了抓基层党建工作“人人肩上有责任、个个头上有指标”的浓厚氛围。

(四)实现了基层组织功能由单一型向复合型转变。一段时期，一些党组织学习教育的单一型功能比较明显，导致战斗力和凝聚力弱化。“党员活动日”做好“+”的文章，把组织生活与提升党员干部能力、服务基层群众、促进单位中心工作、推动经济发展有机结合起来，在增强党性中提升能力、在强化服务中促进发展，实现基层党组织由偏重政治功能向政治功能、服务功能、发展功能拓展，各级党组织创造力、凝聚力和战斗力明显提升，学习型、服务型、创新型党组织建设火热蓬勃。

四、探讨和启示

遵义市探索开展的“党员活动日”，紧扣基层党组织和广大党员的特点和实际，强化了分类指导，具有很强的操作性，走出了一条把从严治党要求落细落小落实的路子。

(一)“党员活动日”是落实“三会一课”基本制度的有力抓手。支部党员大会、支部委员会、党小组会和定期上党课的相关制度，是重要的党内制度。“党员活动日”用制度的形式把组织生活的时间、内容、形式固定下来，是对“三会一课”基本制度的丰富完善，成为扎实有效开展“三会一课”的有力抓手，解决了一个时期以来“三会一课”抓抓停停、流于形式等问题。

(二)“党员活动日”是践行“四讲四有”合格党员标准的重要平台。党中央要求通过开展“两学一做”学习教育，使广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。“党员活动日”通过能力提升日、党性锤炼日、民生体验日、民主议事日、警示教育日，运用党性教育基地、党员技能培训基地、社会服务实践基地、廉政警示教育基地，把学与思、知与行有机结合起来，推动广大党员强信念、提境界、当先锋、打头阵，成为集成整合党的五大建设各项要求的大平台。

(三)“党员活动日”是落地全面从严治党要求的有效载体。在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出从严治党八点要求，强调要严肃党内政治生活。党员活动日从严肃党内政治生活切入，把从严治党的各项要求落实到每个时间节点、每个工作生活细节、每个党支部、每名党员，时时事事严格遵守从严治党要求。

【基层干部管理创新范文】五

一、实施清单管理、台阶考核的背景

实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在，从严治党的任务就会大打折扣，“两个责任”就会成为摆设，服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法，明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么，实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线，下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线，工作头绪多、任务重、压力大。据统计，他们除了要履行下井、跟班、值班任务，参加各类会议、协调各项事务外，还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研，支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项，每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作，就有可能出现什么也抓，但什么也抓不好，甚至是疲于应付、敷衍了事，就会出现上面布置的多，下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式，让基层支部用有限的精力做最有效的事，最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任，抓安全、提效率、增效益，同时又要履行政治责任，保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来，从严管党治党力度持续加大，对国有企业党组织的重视程度不断提升，各级党组织的压力大增，随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营，又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设，又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设，又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”，党风廉政建设“主体、监督责任”，安全生产“党政同责”，以及抓稳定“第一责任”，等等，这些要求的提出，基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升，就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责，倒逼支部书记提升自己的能力，真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、清单管理、台阶考核的内涵及做法

具体内涵：所谓“清单管理”，就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施，以清单的形式进行明确，做到有所为，有所不为，促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”，就是依据支部完成工作清单的情况，确定所能达到的考核台阶，根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏，并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”，就是在清单管理检查中，排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的，支部书记要在政工例会上做反思检查，并在全矿进行通报;“末位淘汰”，就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的，根据造成负面影响程度

在全党上下认真学习贯彻“七一”重要讲话精神、努力开创各方面工作新局面的时候，全国党建研究会、宁波市委共同举办“区域化党建与基层社会管理创新”研讨会，很有意义。非常感谢宁波市和北仑区的同志们为我们提供了这么好的学习机会。今天上午，看了北仑区的几个先进典型;浙江省委、宁波市委书记王辉忠同志介绍了最近几年宁波经济社会发展的情况和党的建设取得的成绩，宁波市委、北仑区委书记陈利幸同志介绍了北仑区推进区域化党建和加强基层社会管理创新方面的情况，给我们留下了非常深刻的印象。刚才，又听了几位专家的点评，很受启发。

宁波和北仑的实践探索从区域化党建和社会管理创新相结合的角度来解决党的建设和经济社会发展中存在的问题，非常有启示意义。从北仑区“三位一体”基层党建工作模式来看，我感到，它的特点可以概括为“四句话”、“十六个字”：一是服务为本。北仑区“三位一体”模式，核心是突出党的建设和社会管理最终要为基层服务、为群众服务、为党员服务、为发展服务、为社会和谐稳定服务。从根本上说，服务为本就是坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨。做到服务为本，党才有凝聚力、吸引力、感召力，党在群众中才有威信，群众才愿意跟党走。二是统筹融合。“三位一体”模式真正做到了多方面的统筹，包括资源、工作、力量的统筹和人心的融合，特别是把党的建设和社会管理、基层民主政治建设统筹结合得非常好。做到这种统筹融合，我们的工作才有实效，才能够得到群众的支持和拥护。三是共建共治。“三位一体”模式强调“大家的事情大家办”，共同参与，形成合力。各个单位、各个组织既发挥自身职能作用，又做到优势互补，把政府担负的职能和社会组织发挥的作用很好地结合起来，共同建设，共同进行社会治理，形成了很有特色的社会治理新模式。四是共享共荣。“三位一体”模式确保了整个发展成果共同享用、共促发展、共享繁荣，切实提高全体居民的幸福感。总之，北仑区“三位一体”的探索实践，走出一条以党建创新引领和推动社会管理创新的新路子，为基层党组织在基层社会管理中充分发挥作用，提供了一个很好的范例。北仑的经验可贵之处在于：通过推进区域化党建，进一步扩大了党在基层社会管理中的组织覆盖和工作覆盖，使“党委领导”得到了充分体现;通过建设公共服务中心，更大范围内地提供高效优质的公共服务产品，“政府负责”得到有效落实;通过建立和谐共建理事会，完善民主协商议事机制，积极引导基层群众和其他社会组织有序参与社会管理，“社会协同”有了运作平台，“公众参与”得到可靠保障。我认为，这些经验非常实在，很管用，是中央精神在基层的生动实践，正像很多同志讲的那样，有普遍的推广意义。

下面，我从北仑的经验出发，围绕区域化党建与基层社会管理创新，讲三点意见，供大家参考。

一、深刻领会“七一”重要讲话精神，充分认识推进区域化党建与基层社会管理创新的重要意义

在“七一”重要讲话中指出，面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党要团结带领人民继续前进，开创工作新局面，赢得事业新胜利，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。他还明确要求，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。加强和创新社会管理，是中央准确把握国内外新形势新变化新特点，紧密联系我国改革发展稳定实际，所确定的一项重大战略任务。加强和创新社会管理，重心在基层，基础在群众，关键在发挥基层党组织的优势和作用。推进区域化党建与基层社会管理创新紧密相联、息息相关，内在地统一于推动科学发展和建设和谐社会之中。

首先，结合加强和创新社会管理推进区域化党建，是适应世情国情党情深刻变化、进一步加强党的建设的需要。新世纪新阶段，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，这是改革发展关键时期的重要特征，对党的建设提出了新要求新挑战。在“七一”重要讲话中，从世情国情党情的深刻变化出发，进一步强调党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，同时鲜明提出精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在了全党面前。能不

能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。紧密结合基层社会管理创新，推进区域化党建，对于解决党的建设和社会管理领域存在的突出矛盾和问题，建设好基层党组织和党员队伍，提供了科学思路和实践途径。紧紧抓住这个重点，就能适应新形势新任务的要求，提高基层党组织引领、组织、管理、服务社会的能力和水平，提高广大党员联系和服务群众、参与社会管理的本领，进一步提高我们党经受考验、应对风险的能力。

第二，结合加强和创新社会管理推进区域化党建，是按照提高党的建设科学化水平要求进一步加强基层党组织建设的需要。在“七一”重要讲话中要求全党从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题。他还全面深刻地阐述了在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的重大意义和各项要求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，抓基层、打基础的工作任何时候都不能放松。做好基层党建工作，特别是适应城镇化不断推进的新环境和创新社会管理的新要求，切实搞好区域化党建，对于提高党的建设科学化水平具有基础性作用，意义重大。通过推进区域化党建，运用科学的理论、制度和方法，解决基层党建工作面临的新问题,必将进一步强化基础工作、夯实基层基础，以基层党组织建设科学化推动党的建设科学化。

第三，结合加强和创新社会管理推进区域化党建，是全面推进中国特色社会主义事业、完成“”规划目标任务的需要。在“七一”重要讲话中明确指出，在前进道路上要坚定不移走科学发展道路，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚定不移发展社会主义先进文化，坚定不移推进社会主义和谐社会建设，归根到底，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。结合加强和创新社会管理推进区域化党建，既是坚定不移推进社会主义和谐社会建设的客观要求，也是实现“”规划的重要保证。中国特色社会主义伟大事业、全面建设小康社会，离不开基层党组织和广大党员带领人民群众共同奋斗。通过推进区域化党建，把城乡基层党组织建设好，把党的工作贯穿到社会管理的各个方面、各个环节，才能充分调动广大人民群众的积极性和创造性，整合好组织资源、社会资源、服务资源，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为推动各项事业发展的优势，为推进实施“”规划，推进党领导的伟大事业提供强有力的政治保证和组织保证。

二、深入总结区域化党建与基层社会管理创新的实践经验，切实发挥基层党组织在基层社会管理创新中的作用

近年来，各地认真贯彻中央关于加强和创新社会管理的部署和要求，积极探索基层党组织在基层社会管理创新中充分发挥领导核心作用的有效途径和方式方法，取得了明显成效，特别是在推进区域化党建与基层社会管理创新方面，形成了不少好经验好做法。实践证明，加强区域化党建与基层社会管理创新作为基层党建和组织工作的一种新探索新实践，运用整合资源、统筹兼顾的方法，突破了过去那种单纯的单位制党建模式的束缚，有效地促进了基层党组织更好地发挥作用，推动了基层政权组织提供更多更好的公共服务。从各地特别是宁波的探索实践来看，以下几方面经验值得重视。

第一，以区域化党建为龙头，积极创新党组织设置方式和工作领导体制，进一步发挥基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用。近年来，各地按照党的xx大提出的优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式的要求，适应城乡经济一体化快速推进的新形势下社会结构和空间形态的新变化，通过调整创新基层党组织设置、完善组织领导体系，初步构建起了区域化党建工作格局。这不仅实现了区域内各种资源的有效整合、优化配置和开发利用，而且进一步增强了基层党组织在基层社会管理中的统筹协调能力。在基层组织设置形式上，按照区域化理念，针对不同地域、行业和人员的特点，在一定区域内全面推行新的组织设置方式，统筹推进区域内党组织设置、党建阵地建设、党员发展和教育管理等工作。在工作领导体制上，按照“扁平化”管理的要求，积极构建“上下联动、横向互动”的组织领导体制，在城市基层探索形成了以街道党委(工委)为核心，以社区党组织为基础，辖区单位党组织、党员和居民群众广泛参与，条块结合、资源共享的区域化党建工作模式。实践证明，通过开展区域化党建工作，可以更好地实现党的组织和党的工作全覆盖，推动基层党组织在基层社会管理中发挥领导核心作用。

第二，以创建服务型党组织为目标，积极创新联系服务群众的方式方法，进一步提升基层党组织做好群众工作的能力。联系和服务群众是基层党组织的核心任务，也是基层社会管理工作的重中之重。近年来，各地基层党组织坚持以人为本、执政为民的理念，加强服务型党组织建设，把服务群众、做好群众工作作为基层党组织参与社会管理的一项基础性、经常性、根本性工作，在服务中实施管理，在管理中体现服务，受到了基层党员和群众的普遍欢迎。在服务平台建设方面，通过建立党员服务中心和公共服务中心，有效整合区域内党建资源和工作力量，主动将服务资源、项目和设施向区域内所有党组织、社区单位、党员和群众开放，打造了党组织关怀党员、服务群众和调处矛盾、促进和谐的新阵地。在服务队伍建设方面，按组织关系、活动关系、区域关系、行业关系等多种形式，组建党员志愿者队伍，开展党员志愿服务活动，实现党员服务群众的常态化和长效化。在服务方式方面，探索形成了“一线工作法”、“网格化管理、组团式服务”、“一站式”服务、全程代理等做法，推进实施“四议两公开”、民主恳谈、党员议事会等制度，进一步拓宽联系群众的途径，丰富服务群众的内容，把基层党组织管理服务的触角延伸到社会各个方面。这些好的方式方法，推动了基层党组织和党员在服务社会、服务群众上更好地发挥作用，密切了党同人民群众的联系。

第三，以维护基层和谐稳定为重点，积极创新民主协商平台和机制，进一步增强基层各方面力量共同参与社会管理的合力。加强和创新社会管理，关键是要维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业。近年来，各地通过体制机制创新，积极引导各类社会组织加强自身建设，增强服务社会能力，共同参与社会管理，取得较好效果。比如，通过建立区域性和谐共建理事会，广泛听取各方意见，了解各方利益诉求，积极吸引各类群体和组织参与社会管理，调动各方面积极性共同做好社会管理工作。通过健全协商议事机制，定期召开协商会议，运用民主协商的方法解决区域内公共事务，化解基层社会矛盾，及时发现处理苗头性、倾向性、潜在性问题。这些平台和机制，有利于及时把握和有效协调基层社会各种利益诉求，形成“党建共抓、发展共谋、和谐共促、矛盾共处”的良好工作格局，使基层党组织充分发挥各方有序参与社会管理的引导组织作用。

第四，以现代信息技术为手段，积极创新基层党建信息化工作，进一步增强基层党组织管理服务效能。近年来，各地适应信息化的迅速发展，把现代信息技术运用到基层党组织建设和基层社会管理工作中，不断提高工作效率和管理服务水平。在加强和改进党员教育管理方面，通过开发党员动态管理系统，建立“流动党员信息库”，运用党员基本信息智能卡管理模式，采取建立党员干部网上学院、现代远程教育网络等形式，积极创新党组织活动方式和党员教育管理模式。在畅通党群沟通交流方面，充分运用党建网站、公开电子邮箱、在线访谈、官方微博等各种信息网络平台，推进党务政务公开。在加强网络舆论引导方面，注重研究网络舆论规律和特点，加强社会舆情监测，建立健全网络舆情引导和处置机制，扩大党组织在虚拟社会中的影响力和凝聚力，增强信息化条件下管理网络舆论的主动权和主导权。

以上这些经验值得借鉴，也需要深入探索研究，因为实践在不断发展，各地情况又千差万别。总之，我们要坚持探索、实践、研究，再探索、再实践、再研究，不断提高这项工作的科学化水平。

三、深化区域化党建与基层社会管理创新研究，进一步增强党建研究服务社会管理创新的自觉性和有效性

区域化党建与基层社会管理创新是当前党的建设中的一个重要课题，也是加强和创新社会管理需要研究的重点内容。最近，党中央、国务院发出了《关于加强和创新社会管理的意见》，深刻阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，提出了加强和创新社会管理的指导思想、基本原则、目标任务，从加强和完善社会管理格局、加强基层社会管理服务、完善党和政府主导的维护群众利益机制、加强流动人口和特殊人群服务管理、加强非公有制经济组织、社会组织服务管理、加强公共安全体系建设、完善信息网络服务管理、营造良好社会环境等方面作出了全面部署。我们要认真贯彻落实中央的要求和部署，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，准确把握中国特色社会主义社会管理体系的基本内涵和目标任务，保证正确的研究方向。要积极借鉴社会学、政治学、管理学、经济学等学科的研究成果和方法，借鉴国外社会管理的有益成果，不断

拓宽研究视野和思路。要发扬理论联系实际的学风，深入基层，深入群众，敢于直面问题、触及矛盾、独立思考，形成务实管用的研究成果和对策建议，推动研究成果及时运用到基层社会管理实践中去化解纠纷、解决问题、检验成效。当前，建议从以下三个方面再作深入研究。

第一，如何深化区域化党建，推动基层社会管理创新。要研究区域化党建与基层社会管理创新之间的关系，寻求两者相互促进、共同推进的途径和方法。研究区域化党建的适用范围、工作机制等问题，科学界定区域范围，积极构建创新基层社会管理的综合平台。研究区域化党建工作的领导体系和运行机制问题，积极探索“上下联动、横向互动、纵横贯通”的领导体制，建立完善沟通协商、共驻共建、双向服务等工作机制，进一步增强基层党组织的统筹协调和管理服务能力。

第二，如何充分发挥区域性党组织在加强和创新基层社会管理中的作用。要研究如何科学界定区域性党组织的功能和定位。研究区域性党组织如何创新方法、提高效能，统筹和引领区域内各类基层党组织有效服务群众、服务社会。研究区域性党组织如何加强对基层群众团体和自治组织的领导和协调，如何畅通公众有序参与社会管理的渠道，充分发挥人民群众在基层社会管理中的主体作用。

第三，基层社会管理创新对区域性党组织负责人的能力素质提出了哪些新要求。要研究基层群众诉求的新变化、基层社会矛盾的新特点，不断提高区域性党组织负责人的应急处变能力。研究基层各类组织形态功能的多样性、利益群体的差异性、思想观念的复杂性及其对社会管理产生的影响和作用，不断提高区域性党组织负责人沟通协调能力。研究社会管理中的法制化、规范化和科学化问题，不断提高区域性党组织负责人依法公道办事的能力，切实引导群众理性合法表达利益诉求。

最后，衷心希望宁波市和北仑区在加强区域化党建与基层社会管理创新方面，进一步开拓进取，大胆探索，继续创造出更多更好的新鲜经验，各项工作取得更大的成绩。

党建工作汇报范文

一、高度重视，切实加强党建工作

局党组成立以来，以创建优秀班子为目标，一直注重党建工作，把党建工作渗透在日常工作之中，以党建促进各项工作的开展。

（一）明确责任分工，切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党组在年初的分工中，具体明确了局党组书记负责党务工作，分管人事、政工、机关后勤、城建城管、综合治理、旅游等工作，局纪检组负责纪检、信访、联系点工作，局政工股具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局XX年工作要点中明确： “加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党组、党支部的作用，积极开展保持共产党员先进性教育活动。加大党风廉政建设宣传教育力度，构建教育、监督、制度三位一体的防治体系；全面落实国土资源部十项措施和五条禁令；深化行政效能监察和监督制约机制，抓好行风建设。”同时年初目标责任书中规定：共性目标20分，其中班子队伍建设、党风廉政建设、依法行政各为3分。三是年终考核时作为重要内容。在年终目标考核评价标准中明确规定：班子队伍建设3分，党风廉政建设5分，综合治理等三项3分，依法行政3分。

（二）加强“五个基本”建设，巩固党建工作基础。局党组书记与班子成员、二级单位负责人签订了党风廉政建设责任状，建立了局党组织网络和党员信息库，为每个党员颁发了党员证和党费证，有专门的固定党团活动室，活动室内有学习资料、有宣传栏，建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿，将“五个基本”建设贯穿党建工作始终，建立规范的档案资料，专人负责管理。定期召开民主生活会，开展民主评议党员活动。

（三）强化学习培训，提高拒腐防变能力。今年，我们结合党员先进性教育活动、贯彻决定提高素质活动，从抓学习入手，重视教育，提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局中心学习组带头学。局党组中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外，还积极参加省、市、县组织的各类集中学习。二是开展集中培训。结合党员先进性教育和完善体制提高素质活动，集中学习了党的理论，认真学习了两个《条例》和《实施纲要》，每位党员人手一本小册子，聘请党校老师进行专题辅导；有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班，全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警视教育。我们组织全体职工看警视片两次，共六部，职工得到反面典型形象的教育。四是送员培训。今年以来，先后在市委党校、县委党校培训骨干5人次，学成后回局进行辅导，举办专题讲座两次。通过各种形式强化学习，干部职工遵纪守法，没有出现违法乱纪现象。

干部做人不实的问题清单及表现

三严三实既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。 就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

干部做人不实的问题清单及表现

1、服务不实。在实际工作中，没有把群众利益作为谋事创业的出发点和落脚点。具体表现在工作摆位上，想问题、办事情不能完全从群众反映的切身利益问题的软指标上，而更多考虑的是放不下身段、架子，考虑更多的是部门利益和对外树立形象，对下负责、对基层负责、对群众负责做得不够。

2、存在“好人主义”。不善于从政治上分析情况、思考问题、对于一些错误思想、思潮，虽能够做到自己不同流合污，不随波逐流，但有时缺乏当面批评的勇气，顾面子，讲人情，有“只栽花不挑刺”的好人主义。

2017年6月预备党员思想汇报范文：党课学习心得

敬爱的党组织：

前些天，我有幸观看了优秀共产党员方工先进事迹报告会。他始终以一名共产党员的标准严格要求自己，他以身作则，清政廉洁，在检察战线上工作了二十多个年头从未判过一例错案……。这短短两个多小时的报告会，给我上了一堂深刻的党课。

通过听取报告，我对党“为人民服务”的宗旨有了新的理解。正如方工所说的“当一名共产党员，首先要做一个好人，是要全心全意为人民服务，而不是贪图享乐。共产党员的光荣是与责任、奉献紧密联系在一起的。”我清 醒的认识到，共产党员的称号之所以光荣，是因为党员是以全心全意为人民服务为宗旨的，能够为国家和人民的利益不惜牺牲个人的一切。

我作为一名预备党员，必须重视对自己的世界观、人生观的学习和改造。把全心全意为人民服务作为我在生活上、学习上、以及以后工作上的行动指南，贯穿我的一生。我要从小事做起，从身边的事做起。

首先，要加强理论学习。认真学习马克思主义理论。一个人入党的动机是不是正确，往往同他对共产主义事业和无产阶级政党的认识正确不正确、深刻不深刻有直接关系。马克思主义理论特别是马克思主义的党建理论，科学地阐述了上述问题，只有认真学习这些理论，才能对这些问题有更加明确和深刻的认识。

第二、要坚定共产主义信念，不断增强克服困难的信心和能力。人们的正确认识，要经过实践认识再实践再认识的过程，并不断循环往复，才能获得。要通过投身于建设有中国特色社会主义伟大事业的实践活动，来加深对党和共产主义事业的认识，端正入党动机。

第三、要通过学习优秀党员的模范事迹，来增强自己对党的感情，激励自己不断进步。以吃苦在前、享受在后的实际行动，来贯彻全心全意为人民服务的宗旨。要认识到党的全心全意为人民服务的宗旨贯串于党的一切活动中，任何时候都坚持把群众利益放在首位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。

第四、贵在坚持。要谨记组织上入党是一生一次，思想上入党是一生一世。毛泽东同志说过：“有许多党员没有完全入党，思想上没有入党的人，头脑里还装着许多剥削阶级的脏东西，根本不知道什么是无产阶级思想，什么是共产主义，什么是党。”我们应引以为戒，不论组织上是否入党，都应做到先在思想上入党，要注意长期进行自我检查。

我将对照党员的标准找出自己的差距，以高度的自觉性，正确的认识自己，严于剖析自己，坚定信心，执着追求，使自己更快的进步，早日成为一名合格的共产党员。

此致

敬礼!

汇报人：第一范文网

XX年2月6日

一、入党思想汇报的基本写法

为了便于党组织的了解、帮助和教育，凡提出入党申请的同志都应随时向党组织进行思想汇报。

1.汇报时间及方式：一般情况下，每半年至少应口头或书面汇报一次。

2.汇报内容：

(1)对党的号召和一个时期中心任务的认识与态度;

(2)参加重要活动、学习重要文件所受到的教育和心得体会;

(3)对重大事件的态度和立场;

(4)近一个时期自己的思想状况，有哪些进步，还存在什么问题，今后如何改正。

3.书写格式与“入党申请书”格式相同。只是在结尾部分要写上自己对党组织的请示和希望，或请党组织给予指导和帮助等。

二、写入党思想汇报应注意的问题

1.汇报要结合自己思想、工作和学习的实际，做到有感而发，针对性强。切忌为完成汇报任务而空话连篇，或照抄照搬，做表面文章。

2.汇报要摆正个人同组织的关系，做到态度端正，襟怀坦白，说真话，讲实情。

在县委全委会暨全县经济工作会上的讲话

同志们：

新年伊始，万象更新。县委、县政府召开这次县委全委（扩大）会暨全县经济工作会议，主要议题是：以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省市经济工作会议精神，总结成绩，查找问题，分析形势，明确任务，动员全县上下进一步坚定信心，抢抓机遇，创新实干，推动经济社会持续健康快速发展。下面，我讲四个方面的问题。

第一个问题，

正确判断当前经济社会发展形势，坚定加快发展、科学发展的信心和决心

准确把握形势，是正确决策的前提，是做好工作的基础。盘点过去，总结经验，分析现状，谋划未来，是我们部署全年工作、描绘发展蓝图的关键所在。综合分析当前的发展形势，可以得出这样三个基本判断：

（一）各项工作取得的成绩和形成的良好态势，为经济社会发展实现新的更大的突破，奠定了基础，提供了动力。刚刚过去的，是我县经济社会发展在探索中创新、在困难中奋进、在逆境中突破的一年。一年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“扩内需、保增长、促发展”的重大决策部署，紧紧围绕“四个四”的工作思路，解放思想抓机遇，发挥优势求突破，强化落实干到位，经济社会呈现出速度加快、效益增长、层次提升、实力增强的良好发展态势。八项主要经济指标实现两位数增长，其中四项指标在全市位次前移。财政收入综合排名第一，前进了三个位次；粮食总产增长33.5%，排名第一，前进了一个位次；农民人均纯收入增长18.9%，增幅排名第五，前进了三个位次；规模以上工业增加值增长37.9%，排名第六，前进了一个位次。五个方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主导产业和“百万亩”全膜双垄沟播种植为主的旱作农业取得较大进展，荣获全国粮食生产先进县称号。二是华能、中电投、长庆油田等大型企业在投资加大、步伐加快，刘园子煤矿实现三井贯通，与华电公司达成风电项目协议，煤炭、石油、风能等优势资源开发取得历史性突破。三是一批超千万、上亿元大项目相继立项实施，项目数和投资额均创历史新高，固定资产投资突破30亿元，拉动经济社会发展成效明显。四是基础设施建设持续推进，新修梯田位居全省之首，水、电、路、城镇、生态建设取得较大进展，扬黄续建工程全面开工，基础保障和发展后劲不断增强。五是教育、文化、科技、卫生、医疗、社保、计划生育等各项事业协调推进，基层组织建设、干部作风整顿扎实开展，市上先后两次在我县召开了教育布局调整现场会，成功举办了山城堡战役纪念碑揭碑仪式系列活动，我县被列为全国首批新农保试点县。回顾一年来的工作，遇到的困难比预想的要大，发展的步子比预想的要快，取得的成效比预想的要好。之所以有这样的好形势、好局面，主要得益于以下五点：一是抓住了加快发展的动力，思路清晰；二是瞄准了加快发展的重心，重点突出；三是激活了加快发展的内因，真抓实干；四是用足了加快发展的外力，借势突破；五是夯实了加快发展的基础，保障有力。取得的成绩和经验，为我们进一步加快发展奠定了基础，增添了动力。全县上下都要看到成绩，坚定信心，始终保持一颗不断进取的心，始终保持一股勇往直前的劲，振奋精神，只争朝夕，抢抓机遇，乘势而上，推动全县经济社会不断上台阶、上水平。

（二）经济社会发展总体水平较低，以及存在的一些深层次矛盾问题，对我们领导发展的能力提出了严峻挑战。从发展水平看，在全省86个县区中，县面积排在第17位，但地区生产总值排在第51位，地方财政收入排在第43位，规模以上工业总产值排在第56位，职工工资总额排在第63位，农民人均纯收入排在第70位，粮食、水果、蔬菜、肉产量人均占有量分别排在第37、39、62和30位。以上10项指标，除面积和粮食、水果、肉产量之外，其他都处于全省中下水平，甚至靠后位次。同全市gdp、财政收入、工业经济水平相比，也有很大差距。全市人均gdp为11856元，我县只有5761元，不到全市平均水平的一半；全市人均财政收入888元，我县只有241元，不到全市平均水平的三分之一；全市工业增加值占到地区生产总值的55.4%，我县仅占13.9%；规模以上工业企业有65户，我县只有6户；年创利税百万元以上工业企业21户，我县只有2户；出口创汇我县位列全市倒数第二。从矛盾问题看，突出表现在“八个方面”：一是资源优势还没有完全转化为经济优势，工业化、产业化、城镇化水平低，城乡二元结构与统筹协调发展的矛盾比较突出；二是农民增收渠道单一，农村基础设施滞后，农村贫困面大与推进农村繁荣发展的矛盾比较突出；三是财政增收缓慢，收支不平衡，综合财力与保障发展的矛盾比较突出；四是基础条件对发展的“瓶颈”制约尚未彻底消除，基础设施滞后与全面提速发展的矛盾比较突出；五是自然条件差，生态境脆弱，保护境与可持续发展的矛盾比较突出；六是公共服务能力、社会保障能力较弱，社会事业滞后与全面和谐发展的矛盾比较突出；七是区位劣势没有根本改变，发展境不够宽松，扩大开放与投资吸引力差的矛盾比较突出；八是部分干部职工开拓创新精神亟需增强，思想意识、工作作风亟需改进，个别干部贪图享乐、为政不廉，领导发展的能力弱与加快发展任务重的矛盾比较突出。通过比较，可以明显看出，我们的发展水平仍然很低，特别是经济总量小、工业短腿、财政困难、结构调整步伐不快、产业化水平低、基础建设滞后、农民增收缓

慢和干部作风等问题十分突出。这对我们各级干部领导发展的能力提出了挑战，也对经济社会率先发展提出了挑战，解决好这些问题是我们的责任所在，使命所在。全县上下一定要面对落后，敢于奋起，面对矛盾，敢于探索，以新的视角、新的作为，奋力推动经济社会发展取得新突破。

（三）当前的经济形势和政策境为我县加快发展提供了一个难得的战略机遇期，必须牢牢把握，大干快上。纵观国内外形势，今年经济发展境将好于去年。从政策境看，国际国内经济回暖上升，中央坚持宏观经济政策的基本取向不变，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，稳增长、调结构、促转变的措施更加明确，重点加大对民生领域和社会事业支持保障力度，加大对生态境建设、基础设施建设和强化农业基础方面的支持力度，加大对节能降耗的投资力度，这为我们争取国家支持、夯实发展基础提供了宝贵机遇。国家继续实施总体区域发展战略，进一步加大西部大开发力度，我市已被纳入《关中—天水经济区发展规划》，国务院即将出台支持甘肃加快发展的指导性文件；全省第十二次老区建设工作会议提出了加快老区建设转型发展、率先发展、跨越发展，把庆阳建成大型能源化工基地和新的经济增长极的新要求，并出台了一系列扶持政策；省委提出“中心带动、两翼齐飞”区域发展战略，庆阳作为东翼的重点开发区，无疑会得到国家、省上的高度重视和倾斜扶持，这些都为我们加快发展注入了强大动力。从现实条件看，我县煤炭石油资源富集，勘探开发取得突破性进展，未来全市原煤生产能力达到1亿吨以上，年转化能力达到5000万吨以上，煤电装机达到3000万千瓦以上，县承载着近半数的任务；我县是长庆油田的主产区，承担着全市原油生产1000万吨中五分之一的产能任务。随着扬黄续建工程的全面开工和铁路高速、风电煤电等重大项目的争取实施，以及四个工业集中区和农业结构调整的快速推进，为我们实施工业强县和产业富民战略、摆脱基础瓶颈制约、优化开放开发境、打造新的经济增长极提供了重要支撑，搭建了广阔的平台。能不能及时捕捉、抢抓和利用好这些机遇，决定着县经济社会发展的速度、质量和成效，我们一定要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，抓住机遇，创新实干，奋勇争先，努力把全县经济社会发展推向一个崭新的阶段。

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2019年，区农业局党总支部高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕我区农业农村工作目标要求，从理论学习、作风建设、业务开展等方面，大力加强内部管理，全面夯实党总支部各项基础工作，团结带领广大党员干部职工，开拓创新，积极投身到社会主义新农村建设的具体实践中，认真做好党建的各项工作，真正发挥了党组织战斗堡垒作用，现将情况总结如下：

一、加强理论学习，增强党员队伍整体素质

抓好“学习型”机关建设，重点加强干部职工的政治理论、业务知识、法制知识等教育培训，提高干部职工的整体素质。一是认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、xx大精神;加强学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规;学习《xx届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《贯彻落实实施办法》、省纪委《关于整治庸懒散奢等不良风气，切实改进工作作风的意见》,市委办公室、市府办公室《关于印发XX市“正风肃纪”行动工作方案的通知》,《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规，进一步提升党员队伍的整治理论水平，增强党员队伍的政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。二是深入学习党和国家的各项路线、方针、政策，研讨领会其中的深刻内涵，认真学习贯彻区委领导讲话和有关会议精神，提高全体党员规范宣传执行党和国家政策的能力。三是深入学习农业法律、法规，现代农业科技应用以及农村经济管理等业务知识，提高全体党员的业务水平。2019年，区农业局党总支部共组织党员学习活动10次，集中学习篇目达22篇，参加学习党员人数达500多人次。同时，坚持集中学习与自学相结合，严肃学习纪律，严格学习考勤，对重要内容组织分组讨论，确保了学习实效。通过学习，大大提高了党员干部的思想政治觉悟，坚定了共产主义理想信念，党员队伍的整体素质得到明显提升。

二、加强作风建设，提升党员队伍为民办事能力

一是持之以恒地推动创先争优活动深入扎实开展。如开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的“机关联系基层、干部联系群众”主题教育实践活动，以“下基层、进农户、办实事”为载体，问政于民、问计于民、问需于民，切实发挥党员干部服务中心、服务大局、服务人民的重要作用;开展了以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题的纪律教育学习月活动，对党员干部开展理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育，夯实党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础，引导党员干部弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色;开展民主评议政风行风活动，通过问卷、网上调查、上门走访、开座谈会等各种方式及区直行评团帮查找的形式，多渠道收集服务对象和社会各界的意见建议，深入查找我局政风行风建设存在的问题，精心研究制定整改方案，并狠抓方案落实，切实改善我局的政风行风。通过各项活动的开展切实转变工作作风，提高服务基层、服务农村、服务群众的水平和效率。二是加强民主集中制建设。做到分工负责，又注重团结协作，大事讲原则，小事讲风格，不断增强党员领导集体的凝聚力、战斗力。三是建立健全工作管理制度。修订完善包括党风廉政建设责任制实施细则、廉政谈话制度、行政事务管理若干规定、公务用车制度、财会管理制度、机关及事业单位人事管理若干规定、政务公开制度、信访工作制度、计算机网络安全保密制度、关于加强本单位计划生育工作的若干规定、档案综合管理制度、领导干部保密工作责任制的规定、民主评议政风行风工作制度等19项内部规章制度，坚决用制度管权、管人和管事，同时大力抓好党员干部职工的教育，提高他们执行制度的自觉性，使各项工作逐步规范化、制度化。四是大力加强党风廉政建设。严格党员教育管理，通过对省内外重大反腐倡廉正反典型案件事例的剖析学习以及区纪委暗访组暗访发现我局干部职工存在的上班迟到、吃早餐现象通报学习，广泛开展了党员警示教育活动，认真分析查找我局党员干部目前在廉政自律、工作作风和工作纪律执行上存在的问题，并深入分析其背后的原因，使党员特别是党员领导干部做到了自省、自重、自励、自警。五是重点加强了对入党积极分子和发展对象、预备党员的教育管理工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的新时期党员发展工作方针，严把党员“入口关”，正确处理党员数量和质量的关系。今年，党支部新发展了预备党员一名。

三、加强业务开展，扎实做好各项农业农村工作

我局党总支部带领广大党员干部职工忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，深入学习实践科学发展观，积极发挥模范带头作用，深入基层、深入农村，立足本职，开拓创新，全面贯彻落实中央一号文件精神以及中央、省、市、区的一系列“三农”工作部署，积极开展生态文明村建设，不折不扣落实各项强农惠农政策，着力加快现代农业发展，认真抓好扶贫“双到”工作，扎实推进农业农村各项工作，促进了全区农业农村经济持续稳定发展，为建设美丽幸福新作出了积极贡献。

(一)稳定发展粮食生产，切实保障农产品有效供给。

一是严格落实粮食生产责任制。认真落实市确定的各项目标任务，确保粮食播种面积和产量稳定。今年，我区粮食播种面积预计14.18万亩，总产预计5.75万吨;蔬菜种植面积预计2.8万亩(含复种)总产预计6.44万吨;经济作物(花生)种植面积预计1.37万亩,总产预计0.25万吨;水果作物种植面积预计6.3万亩，总产预计4.35万吨;花卉园艺预计种植面积预计0.38万亩。二是抓好粮食高产示范创建活动。抓好“六领导”办点示范活动，早、晚造落实水稻示范点五个，面积2万亩，总产1.02万吨;同时,继续抓好省级水稻高产创建项目,在腰古镇创建1万亩的水稻高产示范片,总产0.52万吨。三是抓好强农惠农政策落实。严格落实种粮补贴、良种补贴政策，2019年，我区种粮补贴共3.75万户，受益农民人数达15.45万人，补贴金额1120.22万元。良种补贴面积14.69万亩,补贴金额217.8万元;认真抓好农机购置补贴工作，今年申请农机购置补贴的农户有62户，使用中央购机补贴资金7.51万元;深入开展涉农乱收费专项治理，规范各项涉农收费制度，减轻农民负担。四是抓好政策性水稻保险工作。2019年，我区政策性水稻保险实现全覆盖，承保户数44625户，承保面积75362亩，完成上级任务的100%。通过该项工作开展，大大减少农户因灾损失，促进农村和谐稳定。

(二)大力推进农业产业化，加快发展现代农业。

一是农业家庭规模经营逐年增加，生产基地渐成规模。目前，我区共有农村家庭规模化经营户3476户，省级现代农业园区2个，一村一品专业村2个，优势特色农产品基地，已渐成规模并逐年扩展，全区城郊型农业基地总面积达到29万亩。二是新培育了一批农业产业化组织。今年，新增农民专业合作社13个，目前，共有农民专业合作组织47个，农民专业合作经济组织注册资金达1660万元，拥有固定资产1268万元，辐射带动农户12090户;3家市级农业龙头企业正抓紧申报，目前，全区区级以上农业龙头企业共有33家，市级以上农业龙头企业9家，农业龙头企业拥有固定资产总值7000多万元，年销售收入1.8亿元，带动农户12500户。三是大力发展和实施农业无公害生产和农业标准化生产。在推进农业产业化发展中，注重“精品、名牌”战略。目前，有无公害农产品认证14个，绿色食品认证1个，有机食品认证2个，省级无公害农产品基地8个;新建成XX区绿色蔬菜标准化示范区1个，并计划在思劳镇建设一个面积600亩的芥兰标准化示范区。

(三)积极开展生态文明村建设，进一步推动农村加快发展。

一是大力发展农业产业转型升级，优先发展无公害、绿色、有机农产品，积极培育优势产业和特色产业，通过建立“一镇一业”和“一村一品”，让农村经济可持续发展;二是积极筹集建设资金，将村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金统筹安排到生态文明村建设中，今年，全区申报的139个的一事一议项目建设符合一事一议财政奖补范围，涉及63个村委会，受益人口49543人;三是根据各镇各村的实际情况，加大技术支持和资金扶持，大力推广户用沼气池建设，为农村提供清洁能源，净化村居环境。

(四)加大市场监管力度，提高依法护农水平。

一是加强农产品质量安全监管。围绕国家农产品质量安全监管示范县创建工作，经常性地开展以种子、肥料、农药为主的专项整治行动，今年以来共出动执法人员360人(次)检查农资经营门店153间(次)查处违法经营肥料、农药店3间，挽回经济损失3万元;同时加强对蔬菜水果生产基地、农产品交易市场的蔬菜水果农药残留检测，共抽检蔬菜样本2353份，合格率99.79%。二是加强农机执法。认真开展农机“打非治违”专项行动，同交警联合执法2次，检查拖拉机15台，查处违规拖拉机4台，纠正违规拖拉机4台;认真开展农业安全生产“百日行动”，结合拖拉机、联合收割机年检审、登记和发证等工作，进一步强化农机管理，促进农机安全生产，今年，拖拉机、联合收割机注册登记、换发牌证共83台。

(五)加快科普推广步伐，着力普及先进实用技术

一是加大科技培训力度。利用市级水稻病虫害绿色防控示范区项目、基层农技推广建设项目、“水肥一体化”灌溉施肥技术示范与推广项目等项目，积极为农民充电，提高农民依靠科技致富的能力，真正把服务送入农村，把技术带到田间地头。共培训13场次，培训1014人次，发放技术资料2536份册。二是加大新技术推广力度。推广良种良法，全区种植优质、高产、高抗病虫的水稻主推品种“两优”的面积达95%，软盘育苗抛秧面积达75%，化学除草面积达95%;推广应用测土配方施肥，在全区设立测土配方施肥示范片10个，示范面积4500亩，推广配方施肥面积65000亩。三是加大机械化推广力度。积极指导和引导农民购买适合先进的农业机械，已办理各类机具63台(套)。四是加大发展无公害生产和农业标准化生产力度，全区无公害蔬菜面积已增加到6300亩，水果标准化生产示范种植面积达3500亩。五是加大疫情防控力度。通过建立1万亩水稻综合防治示范区，组建应急防治专业队，编写农作物重大病虫害发生防治信息等，指导农民使用新技术并及时防控疫情，确保农业生产安全。

(六)加大项目争取力度，努力改善农业发展环境。

今年，我局大力争取中央、省、市各类项目资金，狠抓各类项目的贯彻落实，改善了农业发展环境。主要工作包括：

1.实施2019年基本农田整治项目，面积500亩，项目总投资50万元，在XX区安塘街大云村委会实施，项目已基本完成。

2.实施2019年度农田水利基本建设(小陂头)项目,灌溉面积600亩,总投资15万元，在XX区腰古镇黄岗塱村实施，项目已基本完成。

3.实施2019年度农田水利基本建设(农田整治)项目,整治面积600亩,总投资60万元，在XX区腰古镇永昌村实施，项目已基本完成。

4.抓好XX区腰古镇2019年度高标准基本农田建设项目，建设规模4000亩，项目总投资600万元。(其中省级资金480万元、区级资金120万元)到目前止，已完成项目立项、招投标工作，争取今年12月份动工。

5.抓好XX区2019年热作标准化生产示范园项目申报工作。

6.实施好市级水稻病虫害绿色防控示范区项目，项目总投资20万元，建立了总面积1万亩的综合防治示范区，示范区中心区面积连片3000亩，带动辐射面积3万亩。

7.做好省级财政农业科技推广“水肥一体化”灌溉施肥技术示范与推广项目。省级补助专项资金25万元，在我区都杨镇的火龙果果场进行“水肥一体化”灌溉施肥技术示范推广，示范面积300亩，推广面积2019亩。目前，该项目已完成示范展示工作，现进入技术推广阶段。

8.做好2019年基层农技推广服务体系补助项目，项目总投资44万元。到目前为止，项目已完成总任务的60%，力争在2019年1月份完成我县2019年基层农技推广服务体系建设项目建设。

9.做好2019年度中央基层农技推广体系改革与建设补助项目，项目总投资80万元。目前，该项目3方面的工作正按项目实施方案有序进行中，已完成补助农用物资的投标采购和发放工作，农技人员培训和下乡补助也正开展落实中。补助资金使用32.16万元，资金使用率40.2%。

10.抓好沼气服务网点和大中型沼气池建设工作。XX区祥顺养殖场的大中型沼气建设项目，该项目正有序展开，已完成沼气池主体建设工作，力争在2019年12月份进行设备安装;XX区良基生态养殖场的大中型沼气建设项目、XX区农村沼气乡村服务网点建设项目，目前正在进行项目的初步设计或项目招投标工作。

(七)抓好扶贫“双到”，确保相关工作顺利开展。

一是认真做好了我区贫困村迎接省对2019-2019年度扶贫“双到”三年帮扶考核验收工作，全区8个贫困村顺利通过了省的考评验收，取得了好成绩，全区贫困村和贫困村的贫困户达到100%脱贫。二是做好了市对我区2019-2019年度88个非贫困村的考核验收，全区1962户贫困村外的贫困户全部达到脱贫目标，同时组织开展了我区对全区非贫困村2019-2019年度三年帮扶的考核验收工作。三是做好了上报省、市扶贫“双到”先进单位和先进个人的推荐评选工作。完成了区扶贫”双到”工作推荐表彰先进单位和先进个人的工作，区扶贫办被市委、市政府授予XX市扶贫开发“双到”工作“先进单位”。四是制定了新一轮全区扶贫“双到”工作方案，在全区全面开展新一轮扶贫开发工作。五是全面开展全区农村低收入住房困难户住房改造建设工作，省下达我区今年任务共260户，到目前已全部竣工完成，完成年度任务的100%。六是认真做好2019年度“大禹杯”竞赛项目的实施建设工作，2019年省共下达我区“大禹杯”竞赛项目共2个，每个30万元。目前项目已建设完成。七是2019至2019年我局扶贫双到对口帮扶安塘红营村委，三年间，我局累计共投入帮扶资金超过43万多元，56户贫困户2019年人均年收入达7415元，比帮扶前增长4920元，增幅达197%，脱贫率达100%，2019年6月我局被区委区政府授予“扶贫双到工作先进单位”称号。八是我局新一轮扶贫双到的对口帮扶村是腰古镇黄岗塱村委，相关工作正在有序开展。

(八)抓好创国卫工作，确保国家卫生城市创建成功。

按照市委、市政府的总体工作部署和市、区创卫办的总体要求，我局作为牵头责任单位挂钩高峰社区创国卫工作。自创国卫工作开展以来，我局高度重视，精心筹备，迅速开展行动。一是加强爱国卫生组织管理。成立高峰社区创卫工作领导小组，负责部署、指导、督办高峰社区的创卫工作，并出台《高峰社区创卫工作方案》，明确各网格化单位在创卫工作中的具体责任，提升社区卫生管理水平;二是加强健康教育和宣传动员工作。多次深入社区(村)商铺进行健康教育活动以及做好宣传发动工作，呼吁大家共同参与创卫，提高了群众参与创卫的自觉性;三是加强社区卫生专项整治和管理工作。针对社区存在的问题及时进行整改，安排干部职工每天做好各责任地段的轮值工作，并聘请20多名保洁人员做好社区的保洁，同时组织各网格化单位定期开展“创国卫环境卫生清洁大行动”，通过多方努力，高峰社区环境卫生面貌得到较大改观。

四、存在问题及下一步工作设想

我局党总支部虽然做了大量工作，也取得一定成效，但是在实际工作中仍存在许多问题和不足，主要有：一是理论教育缺乏深度，存在联系实际不够实、形式不够新、方法不够活。二是思想上缺乏闯劲，工作中开拓创新不够。三是业务开展过程中仍有许多做得不够到位的地方，如农业基础设施仍需进一步加大建设投入和管护力度;农业龙头企业和农民专业合作组织量少质弱，集约化程度低，辐射带动能力不强;扶贫开发工作的长效机制有待进一步建立和完善;农业行政执法工作缺乏专项资金等。

今后我局要继续围绕中心，服务大局，以更高的标准和要求抓好党建工作：一是进一步抓好学习型党组织建设，认真落实局党总支部学习中心组理论学习制度和理论学习领导责任制，党员领导干部要带头学、亲自抓，坚持一级抓一级，加强督促检查，在理论联系实际上下功夫，大力营造机关浓厚的学理论、学知识的氛围。二是进一步抓好工作作风建设，重点加强党员队伍的观念转变，培养实干精神和勇于创新的勇气，坚持把人民的利益放在最高位置，重点关注和着力解决群众反映最突出的问题，切实转变工作作风，努力做到科学决策、合理规划、精心组织、狠抓落实、保证实效。三是在业务开展过程中要毫不动摇地坚持以科学发展观为指导，科学统筹城乡发展，重视长效机制建设，想方设法解决农业农村发展深层次矛盾，全面推进现代农业发展和新农村建设，确保农业增效和农民持续增收，充分运用有限资源，争取最好的实效。

2020部门党建工作计划【三篇】

【篇一】

一、指导思想

20xx年度是发展规划实施的二年。我们将以党的“xx大”精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为宗旨，以贯彻落实科学发展观为统领，在教育局党委的正确领导下，以深入开展创先争优活动为主线，以“爱与责任”主题教育活动为重点，认真抓好学校党建工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面完成各项工作目标，促进学校办学整体水平迈上新台阶。

二、工作目标

总体目标是：以办人民满意教育为宗旨，以贯彻落实科学发展观为统领，以深入开展创先争优活动为主线，党建基础工作规范扎实，发挥三方面作用，即引领作用、核心作用、促进作用。

三、具体工作

（一）深入学习贯彻xx大精神不断加强政治思想工作抓好党的xx大精神的学习贯彻工作。学校党支部制定党的xx大及“两会”精神宣讲工作实施方案，并成立宣讲领导小组，按照上级统一部署，分阶段、有步骤组织广大党员教师学习、宣传、贯彻党的xx大及“两会”精神精神，用党的xx大精神武装头脑、指导实践、推动教育教学工作的开展。

利用国旗下讲话、宣传橱窗等各种载体学习宣传xx大及“两会”精神，营造浓厚的学习宣传氛围。充分发挥课堂教学主渠道作用，在进行思想品德学科教学时，融入xx大精神的相关内容，让课堂成为宣传xx大精神的主阵地，让广大党员教师成为xx大精神的重要传播者，真正实现xx大精神进教材、进课堂、进学生头脑的目标。

（二）进一步加强党组织自身建设，发挥党组织的战斗堡垒作用

1、加强队伍建设，不断提高党性修养与工作合力，进一步发挥党员的先锋作用。

进一步深化学习型党组织创建活动，坚持中心组学习制度，继续强化领导班子建设和党员队伍建设，切实把思想政治建设放在首位，积极倡导讲大局、讲原则、将发展、不断科学管理和民主管理的能力与水平。努力提高政治觉悟和党性修养，为学校稳定与发展积极奉献。2、加强党员队伍的管理与教育。

坚持“三会一课”制度，进一步完善组织生活。在保证党的常规工作正常的基础上，进一步加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，提高素质，围绕学校中心工作、做好教师的思想政治工作，切实发挥党之部的战斗堡垒作用。

3、认真做好青年教师培养和发展党员工作。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，着重培养教育教学第一线的中青年骨干教师，不断提高骨干教师中党员的比例。确定重点培养对象和发展对象，进一步做好培养教育考察工

作，引导中青年教师积极靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定基础。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。

（三）进一步加强党的作风建设，促进学校中心工作的有序展开。

1、发扬密切联系群众的工作作风。

坚持良好的精神状态，增强群众观念，注重调查研究，倾听群众意见和建议。

2、加强党风廉政建设。

认真抓好党员领导干部的廉洁自律教育和经常性教育，防微杜渐、警钟长鸣，认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，健全党风廉政责任制，深化“廉政文化进校园”活动，培养学生廉洁自律的好品质。

3、进一步规范党务、校务公开工作。

坚持“公开、公平、民主”的原则，继续做好党务、校务、财务公开工作，使之更加透明，保证师生依法享有和行驶各种民主权利。

（四）加强群团工作，有效凝聚各方教育力量，凝心凝力促进学校发

1、加强对工会的领导。

加强对工会的领导，紧紧围绕教育局中心工作，以教代会为基本载体，加大民主管理和民主监督力度，建好“教工之家”支持工会根据自身特点开展各项工作。进一步关心教职工的身心健康，积极开展

文体活动，丰富教职工课余文体生活。同时做好职工思想工作。

2、加强对团队工作的领导。紧紧围绕教育局中心工作，立足团队特色，展示学生特长，开展丰富多彩的、形式多样的特色主题活动。具体做法：一是全面落实《中学生日常行为规范》;二是开展主题班会、团队会、艺术展演、演讲比赛等多样的校园文化活动；三是利用重大节日开展丰富多彩的纪念和庆祝活动；四是深入开展主题为“我的中国梦”培育民族精神教育；五是积极开展社会实践活动。通过开展各种活动进一步增强团队的凝聚力和战斗力。构建文明和谐的教育环境。

【篇二】

一进一步重视对党员的教育，加强支部的思想建设

1、加强对支部党员和群众（其他同学）关于学风建设和文明修身活动的重要性和必然性的宣传教育，使活动成为每个同学的自觉行动，党员成为其他同学的楷模和榜样。

2、进一步深入开展创先争优活动，并把创先争优活动与学风建设和文明修身活动紧密结合起来，认真搞好支部和党员的公开承诺，并做到言必行，行必果。

3、支部成员在学生党支部的带领下认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、《中国共产党章程》以及党的文件与有关会议精神,

4、学生党支部成员采用集中学习、支部座谈、交流、讨论为主的学习方式，并与上级党委密切配合，请专家、党务先进工作者为我们作理论、时势报告，及时交流体会，同时安排听辅导报告、参观访问等学习交流活动。

5、以党小组为主，组织党员和入党积极分子进行理论学习，认真学习党章和全国人大、政协两会精神，进一步了解掌握党的基本知识和形势政策。

6、积极组织入党积极分子培训，承办？期积极分子培训班分党校，配合校党委组织部，严格落实党团工作室制度，规范发展党员社区考察程序，让更多的有意愿加入共产党员的团员青年早日跨入党组织的大门。二、认真做好党员的发展和转正工作，切实加强支部的组织建设

1、认真做好党员的发展工作，确保发展党员的质量，计划上半年和下半年各发展一次，每次发展？名党员，在发展工作中，尤其要重视做好培养考察工作，并做好发展工作符合程序，手续完备，材料规范，质量保证。同时要进一步加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。

2、让党组织生活做明主制原则，每年支部要开一次交心通气会，党员每年至少过一次组织生活会。通气会和组织生活会要开展相互学习，批评与自我批评，已达到发扬成绩，克服缺点错误之目的。凡属大的问题必须经过支委会或支部大会讨论，充分发挥党内民主。

3、党员要自觉按规定交纳党费，积极参加党的活动，认真完成党所分配和交给的任务，增强党的组织观念。

三、加强支部的制度和作风建设

1、每年定期召开支部党员大会，传达学习和讨论有关事宜，这些要作为支部的一项制度来实施。。

2、党员，党员帮困结对，党员学长辅助计划（传，帮、带）。佩戴党员牌，争做红色领航员等新做法，同样作为支部的制度来执行，落实。

3、大学实事求是，理论联系实际，增加联系群众批评与自我批评，言行一致，严以律己，互帮互助，创新创造作风，把党的优良传统作风加以发扬光大。

四、加强支部工作宣传力度，开展支部特色活动

1、充实党团办宣传部工作队伍,邀请经验丰富的校报记者或大学生记者团记者对党团办宣传部人员进行培训,提高新闻报道的质量,促进学生党支部宣传团队实力的提升。

2、拓展宣传途径。在广大同学特别是入党积极分子大力宣传党建博客,吸引党外同学浏览党建博客。邀请校报记者对支部活动进行报道或者积极向校报投稿。

3、加强党建带团建工作,与团总支合作工作计划,以学生党支部名义组织一两次大型思想政治教育活动工作计划,以扩大学生党支部在广大同学中的影响力。

4、加大先进典型的宣传力度,对于获得优秀学生党员荣誉称号的党员,党支部将以博客专题、先进事迹报告会等形式进行大力宣传,扩大优秀学生党员在广大同学中的知名度。

5、建立本支部的党建博客，并对党建博客进行合理的管理。进一步完善学生党支部博客。加大宣传力度,在广大党员、发展对象、入党积极分子和新生中广泛进行宣传,提高博客的知名度,扩大影响力。加强博客的维护和管理力量,成立博客管理小组,专门负责博客的日常维护、上传有关资料并实施日常监控。

6.组织党员进行一次外出学习。践行党的精神，谨记党的誓言，坚定理想与信念，让学习成为党员生活中的一种风气。

7、积极开展读"红色经典"读书活动,构建学习型党组织。由学生党员和入党积极分子自主选择红色经典书目,撰写读书心得,开展读书交流会、报告会,并对读书成果进行展示和评比。

8、组织一次新党员入党宣誓活动和协助学院开展党员宣誓活动。每个月组织一次学生党员观看爱国主义影片活动。

9、理论与实践相结合,将与团总支一起组织好学生暑期社会实践活动,形成以学生党员为骨干的社会实践工作队伍。

10、支部将加强对思想汇报的检查。思想汇报由学生支部干部进行检查。对优秀者在博客发表,对不合格者要求重写,予以通报,并记入考核记录。

五、大力加强群众性的思想政治工作

充分发挥党员，学生干部的先锋模范和引领作用，身教重于言教。党员和干部在学习生活，工作遵守纪律等各方面要成为同学们的榜样。凡要求同学们做到、做好党员和干部首先要做到做好。尤其在学风建设，文明修身，遵纪守法等方面发挥示范和引领作用，总之，只要我们党员和干部能及时的处处起先锋模范作用和引领作用，就能影响周围同学，影响一个班级，甚至更宽更广，就能带领同学们养成优良的学风和文明之风，就能使同学们站着正确的方向上健康成长成才。

【篇三】

一、加强政治理论学习，深化学习型党组织建设

把提高党员干部的思想政治素养、业务水平作为党建工作的主要任务来抓，以党的群众路线教育实践活动为载体大力推动理论武装工作向深度和广度拓展。一是在全局掀起全面学习贯彻党的十九大精神的热潮，深刻理解、系统把握精神内涵，并以此指导全局党建工作，切实把党的十九大精神落实到推进机关党的建设上来。二是注重创新学习形式，坚持全面学习与掌握精髓相结合，与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，与调查研究相结合，与党课辅导和观看录像相结合，把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为践行群众路线的骨干力量。三是继续开展“学习型领导班子”和“学习型党员干部”创建活动。树立“工作学习化、学习工作化”的理念，进一步增强党组中心组、党总支和党支部学习的针对性和实效性，营造认真学习、积极研讨、大胆探索、求真务实的风气，建设学习型党组织。

二、规范支部常规工作，夯实党组织“综合实力”

在工作中充分发挥党(总)支部作用，逐一落实党建工作的各项内容，结合实际将工作细化到每位党员干部，做到思想上激励、生活上关心，搭建起一个和谐民主的党组织。一是加强支部规范化建设。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作方针，严格执行民主集中制，在推荐干部、发展党员等重大问题上实行票决制，坚持民主决策，重大事项集体讨论研究，提高决策的民主化、科学化。

二是落实机关党建工作责任制。进一步健全党建工作目标考核机制，局党组一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对局党(总)支部组织开展活动情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好党建研究和信息报送工作。

三是完善规章制度建设。建立和完善“三会一课”、党内民主选举、党员民主评议等制度，切实保障党员的选举权、知情权、参与权和监督权。进一步完善党务公开制，增强党组织工作透明度。制订和完善局各项机关管理制度，并有效实施管理，层层签订党风廉政建设责任书，在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。四是做好党员发展和党费收缴工作。做好预备党员转正和新党员发展工作，坚持公示制、票决制、责任追究制，严把党员入口关，严格工作程序，成熟一个发展一个，增加公正性和透明度，为党组织增加新鲜血液。及时做好党员关系接转、党费收缴、整理台帐等工作，提高党建工作的质量和效果。

三、抓好党员干部作风建设，强化党风廉政工作

着力在转变作风、转变观念、转变职能上下功夫，认真落实党风廉政建设各项工作任务，努力在思想解放、攻坚克难、狠抓落实、提高效率、为民谋利上实现新突破。一是健全完善监督管理机制。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》，加强对领导班子、中层干部和机关工作人员的监督。严格落实领导干部谈话诫勉、重大事项报告、礼品登记和不准违反规定干预和插手建设工程承发包等制度，加强对重点项目、重点部位的监督，不定期加强对项目审批、行政处罚、资金拨付等各环节程序的检查。

二是大力推进实事项目建设。按照业务能力、工作职责、对口管理的原则，对全局20xx年牵头实施的政府重点工程项目设立责任岗，落实责任领导和党员责任人，负责监督实施各项工程进展状况，切实做到谁主管谁负责，严格实行责任追究制，确保工程按时、安全完工。三是深化节约型机关创建活动。在办公设备用品、车辆保险、工程招投标管理等政府各项支出上严格执行采购制度，进一步完善车辆管理、公务接待、考勤等制度，堵塞机关公务消费漏洞，增强动态监管，实现公务支出透明化。四是加强机关效能建设。不定期对上下班制度执行情况、公车私驾、干部职工利用上班时间玩电脑游戏、炒股、聊天等进行专项整治检查，坚决杜绝违法违纪事件的发生。

四、指导好群团工作，提升党组织“影响力”

加强对工青妇工作的领导，支持帮助他们扩大工作覆盖面和自主开展活动，充分发挥他们在联系群众方面的桥梁和纽带作用。一是以维权为重点全面加强工会建设，抓好《工会法》的学习贯彻，加大落实民主参与、民主管理和民主监督力度，保障和维护干部职工的合法权益。二是推动机关团的工作上新台阶，以“五四”、“学雷锋”等重要纪念活动为契机，开展民族精神、时代精神和社会主义荣辱观教育，促进团员青年加强学习和实践，不断提高理论水平和工作能力。三是发挥妇女组织的服务优势，加强机关妇女组织建设。围绕行业特点深化巾帼文明示范岗创建活动，加大对示范岗的日常管理和典型宣传。

五、加强机关文化建设，彰显培育机关精神

以提高干部职工综合素质为重点，以勤政务实、廉洁爱民、科学精细、雷厉风行作为机关干部的基本要求，注重培育爱岗敬业、诚信服务、依法行政、优质高效的机关精神理念，形成适应科学发展需要、能够长期传承的机关精神，进而增强干部职工的归属感和荣誉感。彰显自身特色，坚持机关文化多样性与同一性共存。创新活动载体，充分展示现代机关文化的魅力，努力把先进文化要素转化为干部职工的内在特质，实现集体目标与个人价值追求的统一，推动机关工作的不断发展和创新。通过建品牌、创，打造文化品牌。充分发挥文化的价值导向、凝聚感情、约束言行、激励斗志、调剂关系、辐射带动等积极作用，调动全体机关工作人员的工作积极性和创造性，实现机关各项工作效能化。

六、深化服务品牌建设，整体推进党建工作

在“真情系三农”党建品牌打造的过程中，进一步提升整体工作水平和干部职工综合素质，力求通过精心设计实践载体，开展形式多样的为民服务活动，把特色品牌经验延伸拓展到党建工作的各个领域，为发挥党建品牌示范作用搭建平台，形成“一根主线穿、各自放异彩”的良好局面。

一是专业服务入基层解难题。将各服务团队入户排查、走访调研所收集的民生问题进行梳理，对涉及民生的问题列入到全局工作计划，明确工作责任、具体措施和责任人，确保每项工作都能落到实处。同时针对群众反映的各项难点热点问题建立问题销号台账，做到解决一件由群众签字销号一件。

二是政策宣传入农区解疑惑。组建赴基层服务群众宣讲队，向农民群众面对面宣讲惠民政策和正在推进的民生工程，同时充分发挥远程教育覆盖面广、传播速度快的优势，将远程教育课件送到农民群众手中，方便群众随时收看。三是致富技能入农户解民忧。按照“实际、实用、实效”的工作原则，采取由农民群众“点菜”，服务团队“配菜”的方式，围绕农民群众如何在增收致富、调整产业结构，提高生活幸福指数等热点难点问题，邀请省、市专家、土专家深入农村开展实用技术培训，让他们在村里就能学到实用技能。推广测土配方，提高施肥技术入户率、覆盖率和到位率，稳步提高蔬菜基地生产能力，实现农业增产、农民增收。

学校党总支在区教育局党委的正确领导和关心支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十九大精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，认真落实科学发展观，以建设标准的基层党组织、高素质的党员队伍为目标，坚持围绕教育抓党建，抓好党建促教育这个指导思想，认真开展“两学一做”教育活动，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动了学校党建工作和教育教学工作的顺利开展，各项工作取得了一定的成绩。

一、20_年党建工作主要特色

(一)进一步健全党员学习教育长效机制，加强党的制度建设。

1. 坚持“三会一课”制度。定时召开支委会议、支部组织生活会和党员大会。

2. 坚持民主生活会制度。由党员每学年就本人的思想、工作、学习等情况向党支部作汇报，提高解决自身问题的能力。

3. 坚持民主评议党员制度。每年对党员的表现情况进行一次民主评议，召开群众座谈会，保证民主评议党员活动取得实效。

4. 坚持党员领导干部深入一线制度。学校领导干部必须深入教育教学和服务保障一线，了解情况，解决问题，率先垂范，为教职工作出榜样。

(二)充分发挥党员先锋模范作用，加强党的队伍建设。

党总支高度重视队伍建设，严格按照“发挥一个作用(先锋模范作用)、坚持两个在前(吃苦在前，奉献在前)、奉行三个在后(享受在后，名利在后，待遇在后)、履行四个服务(为学生服务，为教职工服务，为学校服务，为社会服务)和达到五个提高(提高党员形象，提高人文素养，提高专业内涵，提高创新能力，提高工作业绩)”的要求，提高队伍素质。

1. 加强党政班子建设。

党政领导坚持民主集中制原则，做到“中心”、“核心”，两心并一心，心心相印;职责分、思想合，工作分、目标合，岗位分、行动合;分工不分家，以长补短，团结奋进。坚持“四个经常”(思想经常见面，工作经常商量，情况经常通气，党风经常自检);落实“五同”(目标同向，规划同订，工作同步，考核同规，奖惩同享)，形成了求真务实、团结协作、开拓进取的良好风气，一支团结、务实、奋进、争先党政班子集体形成并壮大。

2. 加强党员干部队伍建设。

完善干部任用聘任制，重视加强干部培训，实施干部任职工作分工责任制。通过在职锻炼，丰富干部队伍的管理经验，增长了才干。党总支在教育教学改革的实践中，强调党员干部的“深入、协作、导向”(深入，即深入教改第一线，直接参加教改;协作，即在教改中要互相支持协作，共同做好课革工作;导向，即在观念转变中要时时为群众做正确引导，在课改实践中要以自己的实际行动带领党员和广大教师投入课改。)

3.加强中层干部队伍的建设。

在思想作风上加强教育，在工作业务上给予支持和帮助。特别对进入中层部门工作的党员提出新的要求，发挥他们在教育管理与岗位上的示范作用。党支部对年轻后备干部重点培养大胆使用，委以重任，使年轻干部尽快成长起来。

4.加强教职工队伍建设。

在广大党员和教师中开展以老带新、以能带新的传帮带活动，每学年进行优秀党员和模范班主任、优秀教师、先进工作者评选，加大名师工程的推动力度，使他们成为不同年龄段、不同学科、不同层次的标杆。形成风清气正、干事创业、争创一流的教职工队伍。

(三)以理论学习和形势教育为切入点，加强党的思想建设。

坚持电化教学和印发提纲材料学的“两学”方法，做到了“七结合”(典型教育与警示教育相结合，政治教育与形势教育相结合，校内教育与校外教育相结合，理论教育与实践教育相结合，集中学习与分散学习相结合，政治理论学习与先进性教育相结合，警示教育与形势教育相结合;)，使理论学习做到“五有”，即有计划、有记录、有材料、有笔记、有点名，从而保证学习时间、保证学习质量，引导了全体党员乐学、善学、精学，收到了较好的教育效果。

1. 加强政治理论和业务知识学习。

以社会主义核心价值体系为主导，利用报刊、广播、网络、墙报、宣传橱窗等各种载体，营造浓厚的学习宣传氛围。组织党员、教师深入学习贯彻党在现阶段的新理论、新理念，学习贯彻新党章和党的十九大和十九届x中全会以及全国“两会”精神，学习教育法律法规、时事政策，学习教师职业道德规范。为提高教师的思想和业务素质，邀请了有关专家到校讲座。同时，充分发挥课堂教学主渠道作用，做好十九大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作。党支部还积极做好20_年党刊党报征订工作，让广大党员教师及时学到党的新理论，了解党的新动态。

2.学习《新党章》，贯彻《新党章》。

通过向每一位党员发放新党章、印制学习资料，广泛宣传《新党章》基本知识，让党员教师掌握《新党章》内容，自觉遵守党章，切实贯彻党章。每位党员按照要求抄写并领悟党章的内涵，党员们学原文、悟原理，带着信念学、带着使命学、带着问题学，通过专题讨论学习会，党员互动交流、答疑释惑，对党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神有了更深刻的理解和认识。从而进一步提高了党性觉悟，进一步坚定了正确的政治方向。

3.深入开展学习实践科学发展观活动和党的群众路线教育实践活动。

做到思想认识到位、组织领导到位、工作部署到位、学习调研到位。全校党员干部按时学完规定的学习篇目，做好笔记、撰写心得体会。通过开展谈心活动，广泛征求群众意见，找准和集中分析了影响和制约学校发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，并对问题进行了梳理。

4.继续深入开展“两学一做”教育活动。

5月份，我校党总支召开了“两学一做”教育活动启动仪式，党员同志们明确了“两学一做”的教育目的、总体要求及教育内容。

一致认为，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。党支部决定，将“两学一做”学习教育作为今后一段时间各项工作重中之重的党建工作任务，将“两学一做”的内容，融入日常工作，推进学习教育的有效开展。

5.加强法律宣传教育。

认真组织实施“六五”普法宣传教育，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，组织学习《教育法》、《未成年人保护法》等，组织开展了全体教职工参加的教育普法知识考试。

通过法制教育增强了师生的法制观念，在执教中做到依法管理与人文关怀并重，切实做到依法治校，确保广大教职工和学生遵纪守法。

6.加强师德师风教育。

加强教师的理想信念教育和职业道德教育，组织教师学习《中小学教师行为规范》等，进一步规范教师从教行为;严格要求教师认真履行职责，为人师表，教书育人。坚决治理教师队伍中违反师德的行为，杜绝有偿家教，净化教书育人环境。

组织教师学习习近平总书记教师节慰问信，要求广大教师牢固树立中国特色社会主义理想信念，带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，做学生健康成长的指导者和引路人。

(四)以班子建设为根本，加强党的组织建设

1.进一步健全党内制度，提高党内生活质量。

认真落实“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等，以规范的制度管理，促进提高党内生活质量。

2.进一步建立健全党建工作目标责任考核制度。

每个党员根据年初制定的目标工作任务，做好相关工作，促进各项党建工作的开展，把党建工作落到实处。年终做好民主评议党员工作，通过党内外评议及支委会研究，评出各年度的优秀党员。

3.努力打造“三型”支部。

围绕打造学习型、服务型、创新型党支部的思路，制定并落实好本支部的年度工作计划，组织党员深入开展“创先争优”、“共产党员先锋岗”等活动;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。

4.发挥党员的先锋模范作用。

带领广大党员立足本职，爱岗敬业，不断进取，扎实工作，在各自的岗位上发挥先锋作用。全体党员教师党员争做教学能手、学科带头人，党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课(示范课)，并成为学习组、教研组交流发言的带头人，切实发挥党员的先锋模范作用。“七一”期间评选表彰了六名20_年度优秀党员。

5.认真做好发展党员工作。

引导优秀教师靠拢党组织，以在教学第一线中青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育，进一步做好培养教育考察工作。坚持成熟一个发展一个的原则，严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。本年度发展预备党员1名(_)，转正1名(_)，确定入党积极分子2名(_)。

6.加强党员队伍的管理与教育。

根据上级党委的年度工作计划要求，认真制定并落实好本支部的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。

7.认真做好党费的收缴和管理工作。

认真做好党费补交的准备和实施工作，及时向上级报送有关报表和党建信息。

8.积极探索新形式下党员教育、管理、监督的新机制。

不断优化党组织的结构和活力，确保党政一班子大事有共识，小事能落实。在实际工作中，紧紧围绕学校中心工作，大力弘扬“有为才有位”的思想，让“想干事的有舞台，能干事的有平台，干成事的有地位”。

(五)以师德建设为依托，加强党的作风建设

1、进一步加强党风廉政建设。

认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，建立健全党风廉政建设责任制，增强了党员服务基层，服务群众、服务发展的意识。继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、处室各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的强大合力，使领导干部提高思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保教育工作风正源清。

2、以制度建设为保障，提高师德水平。

思想政治工作必须辅以一定的行政手段，使教师的言行有规可依、有章可循。一年来，我校强化教师的师德建设，通过制定教师教育教学规章制度(教学常规指标)，年度考核，师德表现与评先挂钩，凡违规将一票否决等，建立完善教师考评机制，监督和规范教师的教育教学行为，并加大对违规违纪教师的查处力度，防堵结合、罚教并举，使教师轻易不敢“触雷”，进一步规范教师从教行为。

3、发扬密切联系群众的工作作风。

进一步落实校级干部联系系部、处室、教研组制度，倾听群众意见和建议，为教师脱颖而出搭设平台。进一步关心教职工的身心健康，切实解决教师的生活工作困难，解除教师的后顾之忧，使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。

4.以榜样为引领发挥辐射作用。

积极选树教学工作、班主任工作、师德师风等方方面面的典型，以典型的事迹激励教师取长补短、知难而进，使教师学有榜样、比有标准、干有方向。善于帮助教师发现自身的闪光点，及时给予充分的肯定，并鼓励教师以此为基点拼搏进取，形成“党风促教风，党性铸师魂”。

5、做好民主评议政风行风工作。

完善民主评议政风行风工作机构，制定实施方案，选聘民评代表，公开评议的对象、内容、方法和监督方式等，动员师生和社会各界积极参与，使民评工作顺利进行。

6、进一步深化“廉政文化进校园”活动。

通过组织学生举行观看廉政图片展等形式，加强廉政教育，从小培养青年学生廉洁自律的良好品质，从而奠定终身廉洁做人的品格。

7、做好校务公开工作。

坚持“公开、公平、民主”的原则，积极落实校务公开、党务公开、“阳光工程”工作，学校的各项工作如发展党员、师资培训、评优评先、职称评聘、年度考核、福利、财务开支等情况，均在校务公开栏中公示，同时经常听取教工对学校工作的意见和建议，大大增强教职工的工作主动性和积极性。

8、推进学校民主化管理进程。

发动广大教师参与学校管理，利用暑假及学习实践发展活动、教代会，广泛征集师生、家长对学校工作的意见、建议，并整理归纳，为学校制定>提供参考依据。

9、依法办学规范招生。

规范学校各项资金运行程序，规范教学用书管理和征订工作，进一步加强源头教育，端正行风。

(六)努力构建文明和谐校园，加强党对群团工作的领导。

1、加强对工会工作的领导。

发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用，进一步健全学校教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。

顺利召开第三届第六次教职工代表大会，全体代表分组讨论了《_中等专业学校章程(讨论稿)》、《学校“十x五”发展规划(讨论稿)》，并审议和讨论了《学校教科研成果奖励办法》和《学校“文明风采”大赛获奖作品指导老师奖励办法》。

注重解决与群众切身利益相关的实际问题，为教师排忧解难。如帮助解决教工孩子的上学问题等，遇教职工生病或红白喜事，党政班子主动慰问，把友情、亲情、热情送到群众的心坎上。

2、加强对共青团工作的领导。

领导团委认真做好发展团员工作，充分发挥团队干部模范带头作用，引导青年教师爱岗敬业，献身教育，积极主动向党组织靠拢。

指导学校团委成功举行共青团第五次代表大会，为更好的开展团的工作奠定了基础，开展一系列有利于提高素质、富有特色的团队活动，积极指导广泛发动学生开展文体活动，不断提升学校内部活力，如：我校成功举办“红五月”系列活动等。

3.加强了对妇女工作的指导。

在“三八”妇女节，我校党总支、工会和妇联特邀请了_区人民医院的专家来校开展了“庆三八?送健康”的教师义诊活动，让广大教师感受到来自学校的关怀和爱护，让女教师们度过一个健康而有意义的节日。

总之，在全体党员的共同努力下，党的制度建设、队伍建设、思想组织、组织建设、作风建设力度得到了进一步加强，党组织的凝聚力、吸引力、战斗力得到了有力提升，但距离上级的要求还有一定差距，学校党支部还需进一步探索党建工作的新路子，不断总结经验，围绕学校教育教学中心任务，全面正确而又切实有效地寻找新时期党建工作的新途径，带领全体党员再接再厉、勤奋务实、开拓进取，谱写学校党建工作的新篇章。

二、20_年党建工作难点

1.党内活动形式不新颖。

党内组织生活普遍比较单一，除了组织生活学习和召开座谈会等形式外，还欠缺其它形式多样、寓教于乐的各种活动，缺少凝聚力和吸引力，难以确保党组织的两个作用得到较大的发挥。

2.党员的先锋意识不强。

少部分党员在思想和行动上等同于一般名教职工，党员的先锋模范作用不能充分的体现。

3.党组织活动经费不足。

现在党员人数在不断地增加，想开展一些形式多样的活动，因经费问题不足无奈放弃，对党组织正常活动的开展或多或少带来一定的影响。

三、存在问题及原因分析

(一)存在的问题

1.组织教育活动形式单一。在抓党员思想教育中，形式单一，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，宗旨意识有所淡化。

2.党员先锋意识“淡化”。少数党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有少数的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取等等，不注重党员发挥先锋模范作用。

(二)原因分析

1.调查研究不到位。基层党组织由于整天忙于事务性工作，在分析基层党组织在学校管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。

2.思想认识不到位。 少部分党员干部理想信念动摇， 丧失了党员干部的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了影响。

3.活动经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性，或多或少的可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

四、20_年学校党建工作要点

(一)在思想建设上

(1)主要内容：以学习为动力，进一步加强思想建设。(深入学习、贯彻落实党中央和上级的文件精神;学习时事政治;学习党章党史;加强师德师风建设;加强法制教育。)

(2)时序进度：贯穿在党员政治学习的始终。

(3)预期效果：通过学习，提高党员的思想素质，增强党性，发挥党员的先锋模范带头作用。牢固树立科学发展观，切实转变观念，根除陈旧思想与落后意识，弘扬正气，为完成学校年度工作目标提供坚强的舆论支持和思想保证。

(4)推进举措：

1.认真抓好党总支成员、支部成员的学习。要在学习的系统性、深入性上下功夫，在深刻领会精神实质上下功夫，在提高素质上下功夫。通过学习不断提高广大党员干部的能力、协调各方面关系的能力、处理各种矛盾和问题的能力、善于应对和驾驭复杂局面的能力，使我校的各项工作再上新台阶。

2.认真抓好全体党员的学习。坚持集中培训学习和分散自学相结合，不断创新学习形式，丰富学习内涵，努力营造学习型组织的氛围，从深化学习要求，细化学习内容，优化学习方法，转化学习成果四个方面着手，进一步提高学习质量和带动效应。

(二)在组织建设上

(1)主要内容：在以管理为核心，进一步加强组织建设。

(2)时序进度：

前三个季度重点抓好队伍建设和制度建设，第四季度做好_转正和_预备发展工作。

(3)预期效果：

不断加强和规范党建工作，充分发挥党组织在学校发展中的战斗堡垒作用，充分发挥党员在学校各项建设中的先锋模范作用。

(4)推进举措：

1.健全党支部工作机制，创造性地开展党性实践、主题教育、专题学习、观摩交流等工作。强化党员的教育管理，严格党的组织生活。认真开展好民主生活会、组织生活会和民主评议党员活动。

2.加强党员管理，做好组织发展工作。在全体党员中，开展“争做模范党员”活动和优秀党员评选活动，关心支持帮助党员成长发展，增强党员的组织归属感，以发展促先进。加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作，严格把关，成熟一个，发展一个，不断提高发展党员的质量。定期举办入党积极分子培训班，注重在优秀青年教师中发展党员。

(三)在作风建设上

(1)主要内容：以监督为抓手，进一步加强干部作风建设。

(2)时序进度：每个季度观看一次廉洁警示教育片。

(3)预期效果：转变行风，使党员清明廉洁，提高服务意识。

(4)推进举措：以加强总支委、支部委员的作风建设为重点，以“转变观念，服务发展，深入实际，提高效率”为主要内容，要走群众路线，要深入开展党风党纪教育，加强党风廉政建设，保持清正廉洁的工作作风。认真开好每半年一次的民主生活会，召开专题组织生活会，开展好批评和自我批评。

(四)在党建活力上：

(1)主要内容：以活动为载体，进一步加强党建工作活力。

(2)时序进度：利用节假日开展活动。

(3)预期效果：寓教于乐，使学习和活动深入人心。

(4)推进举措：采取灵活多样的活动形式，丰富多彩的学习内容，激发党员参与活动的主动性。

畅通党员学习教育和党组织活动宣传渠道;积极探索党日活动的组织、措施、内容，形成特色，达到实际目的。完善“三会一课”制度，让“三会一课”成为宣传党的路线方针政策、培养教育党员的主要途径。认真组织好党课、庆祝“七一”等各种主题活动，不断强化思想教育的针对性，提高广大党员的思想觉悟。

(五)在合力共建上：

(1)主要内容：以协调为纽带，进一步加强共建合力。

(2)时序进度：开好教代会、团代会。

(3)预期效果：共青团、工会、妇联合力，为学校的发展献计献策。

(4)推进举措：加大落实民主参与、民主管理和民主监督力度。

五、对全区学校党建工作的建议

要以“请进来，走出去”的模式，加强沟通和交流，取长补短，创新党建工作，使党建工作再上新台阶。

2015年开发区党建工作要点

XX年全区党建工作的总体要求是：认真贯彻党的xx届五中全会精神，以科学发展观为指导，按照市委十一届十次全体（扩大）会议和开发区工作会议要求，以创先争优为载体，夯实组织基础，提高组织影响，创新工作特色，选树党建品牌为工作目标，不断提高党建工作科学化水平，为开发区转型升级再突破、创新发展新跨越提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。要着重做好以下六个方面工作。

一、以深化创先争优活动为动力，进一步提高党员干部的工作能力和服务水平

1.深入开展“创先争优”活动。要把活动作为加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，以“五个好”、“五带头”为基本要求，以“六有”为创争方向，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠。要以纪念中国共产党成立90周年为契机，组织举办系列主题活动，评选表彰一批先进单位和基层党组织、优秀共产党员和党务工作者，力争产生一批有影响的先进典型。要大力宣传各行各业开展活动的新鲜经验和先进事迹，在全社会营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。要加强分类指导，以通过解决问题的实际成效使创先争优活动真正成为社会认可、群众满意的民心工程。

2.认真学习贯彻党的xx届五中全会精神。要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为今后一个时期的重要政治任务，深刻领会精神实质，把握科学发展的主题，把握加快转变经济发展方式的主线，把握今后五年经济社会发展的总体思路和目标任务，切实把思想统一到中央关于时期经济社会发展的战略部署上来。各党委理论学习中心组要组织专题学习，重点抓好全区各级党组织面上的学习。同时，要充分发挥开发区党校的作用，加大党员干部培训教育力度，做到全区在职党员普遍轮训一次。

3.全面贯彻落实市委扩大会议和开发区年度工作会议精神。市委十一届十次全体（扩大）会议明确提出了XX年及今后一段时间的发展任务。开发区各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕市委提出的打造“五大新亮点”的工作目标，不断增强工作的紧迫感、责任感和使命感，继续发扬“三个敢于”的精神，加大“三个竭尽”的力度，以勤政、廉洁、务实、高效的要求，深入推进开发区二次创业，努力实现开发区规划发展“开门红”。

二、以完善体制机制为抓手，进一步激发干部队伍和人才队伍活力

1.完善干部管理机制。要积极探索机关干部考核评价机制，采取个人述职、民主评议、成效量化等方式，建立科学准确的干部绩效考评机制；要逐步扩大机关干部票决制的实施范围，将票决对象延伸到机关中层干部，使干部监督更为有效、考评更趋准确，形成能上能下的用人机制；要进一步完善机关干部的知识结构和年龄结构，要继续向社会公开招聘引进一批人才充实到干部队伍中，要通过书面应试、公开演说、群众评议的竞聘方式，科学评价干部的能力和知识水平；要选配好区内新设机构领导班子，完成区内中层干部新一轮聘任工作；要把“非公企业党工干部双述双评”制度引入到岗位资格评审认证之中，形成奖罚有依据、工作表现有评价的党工干部考核机制。

2.完善后备干部培养机制。要通过考试选拨、演讲论坛、论文评选、组织考察等方式，发掘一批政治素养好、理论学识高、潜在领导能力强的青年骨干充实到后备干部队伍中；通过轮岗轮训、挂职锻炼、脱产学习，使后备干部通过多岗位历练，在业务技能、服务水平、调处和履职能力等方面有明显提升；建立后备干部培训、考察、奖惩、绩效等情况的实绩档案，全面掌握后备干部的德才表现，并作为提拔任用的主要依据；扎实做好进村（社区）大学生选聘工作，举办大学生村官业务能力竞赛和评优活动。

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党建引领前路汇聚改革正能量精选（五）

【导语】：确定今天的方针，设置明天的路线，存储坚定的信念，粘贴无悔的誓言，复制优秀的楷模，打印高尚的境界。那么，今天小编为大家带来的是关于党建引领前路汇聚改革正能量的党建范文，希望对大家有所帮助!

【党建引领前路汇聚改革正能量】一

“学制度”：创新方式手段，推动意识形态工作责任要求入脑入心。制度要入脑入心，基础在“学”。郴州市把学习意识形态工作制度机制纳入各级党委(党组)理论学习中心组必学内容、党校主体班教学内容、党员干部教育内容和干部理论考试内容，推动广大党员干部学懂弄通做实。开展党委(党组)中心组学习督导旁听，检查意识形态工作学习情况。市委党校推出《牢牢把握意识形态工作主导权》等课程，对主体班学员进行轮训。组织开展“党委(党组)书记谈意识形态工作”经验交流活动，在市直新闻媒体开辟专栏，邀请县市区委书记和市直单位党委(党组)书记交流落实意识形态工作责任制的经验，探讨加强意识形态工作的方法对策。组织编创了《意识形态工作漫画书》和《意识形态应知应会100题》两本“口袋书”，将意识形态工作“是什么”“怎么干”“如何追责”等基本问题讲清楚，让广大党员干部方便学、看得懂、记得牢。

【党建引领前路汇聚改革正能量】二

“建制度”：坚持上级要求与本地实际相结合，建立健全意识形态工作制度机制。郴州市依据中央、省委关于意识形态工作责任制的有关要求，结合实际，建立“两大类、十八项”工作制度机制体系，解决意识形态工作“谁来管”“怎么管”的问题。建好九项意识形态工作运行机制，即主体责任定期报告、联席会议、分析研判、舆情风险评估、重大问题处置、情况通报、教育培训、督查考核、问责等九项机制。细化九项阵地管理制度，即：突发事件新闻应急处置、媒体记者采访接待管理、新闻发布申报审批、社科理论类论坛备案审批、社科团体和资助研究项目管理、重大网络舆情应急处置、新媒体登记备案、新媒体管理巡查、网络意识形态工作问责等九项制度。各县市区委、市直各单位党委(党组)对照要求，结合本地本单位实际建章立制，进一步把意识形态工作责任细化、量化、具体化。如宜章县出台了《宜章县基层党组织落实党委(党组)意识形态工作责任制工作指南》，永兴县制定了《永兴县意识形态工作权利清单、责任清单、负面清单汇编》等。

【党建引领前路汇聚改革正能量】三

锤炼政治担当，服务改革发展。把服务保障中央和省委重大决策部署落实作为政治责任，充分发挥党建引领作用，展现政治建设新作为。服务协同发展。紧紧围绕服务保障京津冀协同发展、加快推进雄安新区建设战略布局,建立京津冀三地机关工委联席会议机制，通过与京津两地共同举办高端理论辅导和专题研讨，赴雄安新区开展实地学习考察、组织文体交流等，深化三地党员干部服务保障协同发展和雄安新区建设的思想认同、情感认同和工作认同。服务全省大局。紧紧围绕省委“3689”决策部署，发挥机关的政治优势和组织优势，以“走在前、作表率”主题实践活动为引领，扎实开展岗位建功、技术创新等活动，引导党员干部为推动供给侧结构性改革、大气污染防治、优化营商环境等重点工作贡献力量，以实际行动服务全省大局。全面加强省级机关目标绩效管理，树立干事创业鲜明导向。服务基层群众。紧紧围绕基层党员群众现实需求，开展机关党组织到社区报到共驻共建活动，通过共过组织生活、互相学习观摩、开展志愿服务、结对帮扶困难群众等方式,搭建机关党组织服务基层群众的载体平台。精心做好省直机关驻村扶贫关爱服务工作，采取帮建活动阵地、开展暖心行动、支持党建经费等方式，为服务精准扶贫、打赢脱贫攻坚战贡献力量。

【党建引领前路汇聚改革正能量】四

“用制度”：坚持从严从实，确保意识形态工作制度机制落地见效。制度的生命力在于执行。用制度管住守好阵地。健全完善新闻稿件“三审制”、采编经营“两分开”等制度，坚持传统媒体和新媒体管理统一标准，确保新闻舆论导向正确。制定《郴州市歌舞娱乐场所管理制度》《郴州市出版物审读办法》等制度，强化文化场所、文化产品、文艺活动的监管。建立新媒体内容巡查制度，组织签订“自媒体公约”，推进依法管网治网。建立突发事件新闻应急处置、重大网络舆情应急处置“两个流程”，做到快速发现、快速报送、快速研判、快速处置。建立社科理论类论坛登记备案审批制度，对全市280个论坛、讲座、报告会进行登记备案，进行全程监督、分级管理。用制度推进工作落实。开展意识形态工作责任制落实情况专题督查和专项巡察，组织召开县市区委书记和市直单位党委(党组)书记履行意识形态工作责任述职评议会，考核结果作为被考核单位领导班子年度目标考核评先评优和干部任用的重要依据。通过述职评议和督查巡察，压紧压实责任，倒逼各级党委(党组)切实担负起意识形态工作的主体责任。

【党建引领前路汇聚改革正能量】五

源于实践，持续传承创新，党员服务队长年探索发展渐成燎原之势。

多年来，成都供电公司党委和全体党员、广大员工始终牢记教诲，善小常为，为人民服务、为党旗增光。公司党员服务队的人员变了，但共产党员的政治本色没有变，“不忘初心，牢记使命”化为“你用电，我用心”的接力传承;工具变了，但“善小常为、服务为民”的情怀没有变，“以客户为中心，专业专注，持续改善”常年践行;岁月变了，但“当好先行官、架起连心桥”的担当没有变，“人民电业为人民”历久弥新。在推动电力发展中创先争优，取得了新成绩。截至20xx年4月底，累计有657人次受到各级荣誉表彰，公司党员服务队队长刘源荣获“第六届全国道德模范”，都江堰女子党员服务队队长王畅被授予“全国五一劳动奖章”，5人获评四川省和成都市“道德模范”、“四川好人”称号。

与此同时，党员服务队实现了新的发展，初步形成了自己的工作体系和理念方法：

务实拓展的服务范围。党员服务队就是为贯彻党中央决策部署、满足人民群众用电需要而生。成立初期以开展户表抢修为原点，逐步扩展服务范围。在全天候开展供电设施抢修和日常维护过程中，深入社区服务，设置“连心岗”，建立了90余个“心连心”服务站，建成100个供电服务示范社区;急难险重挺身而出，在抗震救灾保供电、重大电网建设、重要民生项目中，展现了“电力铁军”风采;常年扶危济困，爱心帮扶仪陇希望小学20xx年，帮助4200余名留守儿童。助力精准扶贫，20xx年援助四川巴中电力扶贫，简州电力扶贫攻坚项目受益农户6456户。近年来，又以贯彻新发展理念为己任，在电能替代中走在前面，完成130台燃煤锅炉改造，建成19座电动汽车充换电站，推广电火锅7325家，累计减排二氧化碳348.84万吨。党员服务队的旗帜已在政治服务、抢修服务、营销服务、志愿服务、增值服务等多个领域高高飘扬，参与范围涵盖企业生产、营销、建设等各个方面。

为了深入贯彻的精神，加强我社区党组织建设，提升我社区党建工作科学化水平，充分发挥党组织的核心作用和党的先锋模范带头作用，开创我社区党建工作新局面，积极做好各项工作，全面加强社区党组织的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为构建平安和谐社区提供有力的组织保证。特制订20xx年党建工作思路和创新亮点：

一、以老带新，推动队伍建设创新。

社区党委采取以老带新、以新促老，不断提升队伍的整体战斗力，形成共同进步、共同提高的良好局面。

一是社区党委书记作为党建工作第一责任人，自觉扛起责任，带头管党治党。加强领导班子队伍建设，注重储备培养，把培养选拔储备人才纳入重要议事日程，不断完善人才库建设。

二是把一批群众认可度高、善于做群众工作的老党员，推选为党委成员、党支部书记、党务工作者，党员志愿者充分发挥老党员经验丰富的特点，充实领导班子力量。

三是根据社区实际情况，调配公益性岗位的大学生协助做好党务工作。发挥大学生懂电脑、思想新、擅写作等优势，使社区党建工作的活力大大增强。

四是在发展党员方面，既突出党员发展工作重点，又注重改善党员队伍结构。重视在高知识群体、大学生等各领域优秀青年中发展党员，积极做好在非公联合党支部中发展党员工作，不断优化党员队伍的结构。

二、固本强基，推动党员管理创新。

社区党委为切实加强新形势下的党员管理工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一是定期召开会议研究部署党员管理工作，按照在职、离退休、下岗、失业对党员进行分类，如实地记载了党员在学习教育、履行职责、参加组织活动、交纳党费等方面的情况。

二是对流动党员进行调查、摸底、统计工作，建立流动党员档案信息库，实行动态管理，跟踪管理。并通过定期走访流动党员家属，及时解决流动党员家属生活中的一些困难，为长期外出的流动党员解决后顾之忧。

三是探索加强管理和发挥作用有机统一的新途径。针对社区党员老龄化现象，社区采取“双服务”的工作模式，既真心实意关心和爱护社区老党员，为老党员提供服务。又积极调动和发挥老党员的工作积极性、主动性，自觉自愿的投身到社区建设之中，使得老党员在社区内就能实现“老有所乐、老有所为”，为社区的建设发展奉献余热。

四是加大党员中先进典型选树力度，对工作、生活中涌现出来的先进典型、先进经验，及时总结推广，以个体推动整体，形成人人争当典型，个个要求进步的良好局面。

三、因地制宜，推动阵地整合创新。

为创造良好的工作环境，社区积极探索，加强基础设施建设，推动阵地整合创新。

一是在社区会议室、党员活动室内定期召开党员大会、党小组会议、居民代表大会、社区“两委”会等。

二是利用社区党校和远程电教活动室，探索生动有效的党员教育方式。根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，有计划、有步骤地对广大党员进行经常性教育。

三是运用社区宣传栏、党务公开栏、万村网页、QQ群、短信平台等，实现由单一载体向多种载体的转变，加强党建宣传阵地建设。并规范党务公开的程序、内容、形式，力求公开的范围广泛，公开的内容全面。

四是依托居家养老中心、城市生活E站、“农家书屋”等社区活动场所，经常性开展形式多样、健康有益的文体娱乐活动。

四、丰富载体，推动活动形式创新。

新形势下加强基层党组织建设，不仅要在工作内容上创新，而且要在活动方式上创新。社区党委一是在日常工作中，与社区工会、妇联、关工委、共青团等部门配合，组织走访慰问困难党员、开展“送温暖、献爱心”等活动。

二是在元旦、春节、七一、中秋、端午等重大节假日，通过座谈会、主题宣讲、文艺晚会等形式，有计划地组织开展形式多样的主题教育活动，寓教育于节日纪念日中。

三是利用社区多种文体协会，组织开展活动，丰富小区居民的业余生活。四是联合小区物业，开展各类安全生产检查、防火消防演练等活动，提高居民安全防范意识。

五、群策群力，推动服务方式创新。

社区党委不断创新社区服务方式，满足社区居民需求，群策群力，共同服务居民。

一是以“四叶草”党员志愿服务队伍为依托，根据服务对象的不同需要，采取“一对一”、“多对一”的方式结对帮扶，有针对性地开展服务活动。

二是利用网络员、业委会、楼栋长等队伍发挥居民自治作用，配合社区工作。

三是与“双联系”共建单位一起，坚持对结对帮扶联系户做到多走动、多熟悉、多沟通、多服务。创新方式，拓展内容，深入推进“双联系”工作。

四是结合创建文明城市活动，与社区民警、执法队员对车辆乱停放、占压盲道、流动摊点、出店经营等现象进行整治，形成文明有序的新风貌。

六、改变思路，推动工作方法创新。

一是与物业相互配合，充分发挥物业在小区治理方面的作用。我社区所负责的两个小区，长江长与国贸天琴湾，两小区战线较长，状况不同。针对长江长小区前期物业与开发商遗留下的电梯和水管问题，社区将进一步跟进，确保问题彻底解决。并将帮助长江长小区新物业公司尽快熟悉小区的环境，加强管理，解决问题，共同把小区治理好。并将协调处理好国贸天琴湾存在的房屋质量，力促将矛盾扼杀在萌芽状态。

二是将社管信息化向深处发展。优化网格员作用，把网格员发展成七大员：

①做好人口摸查的“信息员”。积攒群众基础，在第一时间掌握各种动态，及时更新信息数据，做到(网)格不漏户、户不漏人。成为社区计生管理工作的前沿哨兵。

②与居民交朋友的“联络员”。网格员在上门走访时，会向居民发放网格化服务管理联系卡，联系卡上有网格员的姓名、照片、联系电话、负责片区与服务内容，方便居民与网格员联系。

③当好传播政策的“宣传员”。网格员利用茶余饭后深入居民之中，采取拉家常、侃大山的形式，与居民进行聊天时有意识地引导话题、宣扬美德、传播政策，实现了在家常化的聊天中潜以默化宣传政策。

④化解矛盾纠纷的“调解员”。网格员负责掌握本网格内的情况，参与到调解工作中，及时化解邻里纠纷，防止矛盾激化。

⑤防范消防隐患的“安全员”。针对每周的消防检查任务，网格员进一步加强消防安全的宣传，提高了社区单位和居民的消防安全防范意识。

⑥维护环境卫生的“管理员”。网格员手持社管通手机在小区内进行仔细巡查，发现所属网格内的问题,通过社管通手机及时上报,做到及时发现问题、及时处理问题。

⑦为居民服务的“服务员”。网格员根据片区情况，有针对性地开展服务活动。对老年人，以生活、医疗方面服务为重点;对老弱病残，以扶贫帮困、医疗保健为重点;对妇女，以学习健康、维权知识为重点;对青少年，以健康上网、思想道德教育为重点。根据弱势群体的实际需要，采取“一对一”、“多对一”的方式结对帮扶，广泛开展个性化、专业化志愿服务活动。

社区非公党建工作计划范文

工作计划计划通过将组织在一定时期内的活动任务分解给组织的每一个部门、环节和个人，从而不仅为这些部门、环节和个人在该时期的工作提供了具体的依据。以下是由第一范文网PQ小编为大家整理出来的社区非公党建工作计划范文，仅供参考。

社区非公党建工作计划范文一

在非公有制企业中开展党建工作，是新时期基层党组织的一项重要工作内容。社区党委在深入落实开展办事处“三联三促”活动的基础上，结合实际工作，围绕“企业发展、服务群众、促进和谐”这一宗旨。充分发挥非公经济党组织的作用，在非公经济党的建设工作方面取得了初步成效。

一、加强领导，成立非公企业党建工作小组

社区成立了由专职副书记牵头的非公党建领导小组，具体负责非公组织的党建工作。首先，对社区内268家非公有制企业党的建设情况和党员基本情况进行了摸底调查。通过调查，了解到社区内非公企业、个体工商业户从业人员2019余人，其中党员22人。并根据情况他和企业的要求，成立了富永祥酒店、碧塘医院、飞跃教育3个独立非公支部，和路宏物业、博传媒、永和豆腐3个联合非公支部，共含盖非公企业26家，占非公企业的9%。

二、加强指导，找准非公党建工作的着力点。

社区非公党建领导小组，定期到非公支部走访，指导和要求非公企业党支部认真落实“三会一课”制度，建立健全党组织生活制度、学习制度、会议制度、工作制度等相关制度;要求非公企业党支部认真做好党员的发展、教育和管理工作，主动转接党员组织关系，确保每名党员都能及时编入党的组织，参加党的组织生活，纳入党组织的有效管理和监督;要求非公企业党支部和党员积极开展“讲党性、重品行、做表率”和“创先争优”等党性实践活动。要求非公企业支部做维护“国家、企业、职工”三者利益的代表。

三、强化载体，全面推共驻共建活动

为使非公各支部开展的“创先争优”活动更加贴近实际，取得实实在在的效果，社区党委于9月份率先成立了“非公企业党支部服务站”，目的是为非公企业更好的发展提供最佳的服务和经营环境，为企业的发展成果和爱心更好的回馈社会搭建最佳平台。如富永祥支部向所有非公企业发起了“构建幸福大家园”倡议书，提出了繁荣社区文化生活，把企业经济效益附载到千家万户，实现幸福大家园，共创和谐。 一年来，非公支部出资为10名贫困母亲购买了安康保险，为30户特困发放了中秋月饼，安排居民就业20多人次。

四、围绕排忧解难，深化“我是党员我服务”活动 在“我是党员我服务”活动中，社区党委围绕“为企业发展打造最佳经营环境”这中心，通过走访、座谈等形式，了解企业需求和困难。并成立“企业联络员制度”，每10至20家企业配备一名社区干部负责日常工作的沟通，每周开一次联络员碰头会，反映上来的问题汇总分类，社区能解决的及时解决，社区不能解决的及时向相关部门反映，协助企业沟通、崔办。如7月份岐山中路煤气管线改造，涉及到我们社区4家商业网点。按原始方案，不仅对4家商铺的装修、地面破坏及大，恢复需要时日长，不能正常经营，对商家造成经济损失非常大。如果不能近期改造，又严重影响100多户居民的正常用气。企业联络员把问题反映上来后，社区及时与煤气公司取得了联系，把商家的意见反映给他们。煤气公司立即派专业技术人员到现场，对施工方案重新进行了考查。在重新论证下，采取了最新施工技术，需要一周改造时间只用了两个半天就完工。商家没有损失，居民也安全用上了煤气。

社区非公党建工作计划范文二

20xx年经信委党建工作总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx大和区委十一届三次全会精神，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，大力弘扬“求真务实创新，团结拼搏奋进”的新时期精神，紧扣服务中心、建设队伍两大任务，努力建设学习型、服务型、创新型机关党组织，不断提高我委的建设科学文化水平，为促进我区转型升级、加快实现“崛起苏中、跨越发展”奋斗目标提供坚强的思想组织保证。

一、在优化提升、兴业创业的实践中，加强思想政治建设，着力提高机关党员干部党性修养和综合能力

1、加强政治理论学习。把学习宣传贯彻xx大精神作为全年首要政治任务，以党委中心组为龙头，以党员领导干部为重点，利用周六学习日，认真组织我委党员干部研读xx大报告和新党章。推动党的xx大精神进机关，引导干部职工对xx大精神的理解。

2、深化机关文化建设。用先进文化陶冶机关党员干部情操，进一步打造“经信委—服务零距离”服务品牌，推动和谐机关建设;充分利用道德讲堂活动，把社会主义核心价值体系学习教育融入机关文化建设全过程，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主的教育活动，进一步巩固主流阵地，放大正能量。

3、深化学习型党组织建设。在“学以立德、学以增智、学以致用、学以成才”上下功夫，着力在机关开展“一学二提三为”活动，“一学”即强化学习理念，“二提”即提炼工作智慧、提升人生境界，“三为”即为党旗添光彩、为发展做贡献，为企业办实事。深入开展读书学习活动，争创学习型党组织，引导和激励我委党员干部立足本职岗位需要，拓展学习领域、丰富知识储备、加快知识更新、优化知识结构，真正做到学习工作化、工作学习化、学习生活化的统一，不断提升我委党员干部服务企业的能力水平。

二、在创先争优、固本强基的实践中，加强机关党组织建设，着力提升机关党建科学化水平

4、加强基层党组织建设。通过小组研讨的形式，丰富党建元素、营造党建氛围，不断提升我委党组织工作水平。积极引导各支部把服务职工、做好职工工作作为核心任务和基本职责，并开展服务型党组织创建活动，打造一批服务品牌。建立健全争先进位、党员承诺践诺和“三亮三比三评”等制度，推进我委创先争优常态化、长效化。把加强基层组织建设与新党章的学习结合起来，认真组织党员学习领会党章修改的重点部分和重要内容，不断提高我委党员干部学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的坚定性和自觉性。

5、加强党员教育管理。在我委党员干部中继续开展“党员义工”等活动，严格民主评议制度，着力解决党员队伍中存在的问题，加强对党务工作者、入党积极分子和新党员的培训，不断规范和严格党员发展工作。

社区非公党建工作计划范文三

20xx年广武门街道非公党建工作将以创先争优活动为主题，紧紧围绕全区“率先科学发展、建设首善之区”和“再造兰州”发展战略和街道工作大局，统揽街道各项工作全局，强化“品牌”意识，突出“服务”这一核心工作理念，以建党90周年纪念活动为契机，进一步推动街道非公党建工作的全面深入发展，为建设“首善之区窗口街道”目标的实现打下坚实基础。

一、思想建设

街道党工委全面提升非公党组织党员管理水平，积极引导非公企业党员进一步解放思想，以创建“学习型党组织”为要求，切实提高非公党员创先争优的自觉性和实践科学发展的能力。以党的理论知识和党建工作业务知识为主要内容，狠抓干部理论学习，强化“三会一课”政治学习制度，大力开展党性教育，立足适应工作这一个基本要求，提高干部工作能力，培养党员责任意识，为争创一流业绩提供保证。

二、组织建设

街道将不断提高发展党员工作的质量，把发展非公党员工作作为非公党建的一项基础性、经常性的工作，明确各党支部要对发展党员工作实行计划管理，全面执行发展党员公示制、票决制，增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总结经验的基础上，对非公党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向街道党工委报送本支部下一年度发展党员计划，实现党员队伍的均衡化发展。

三、作风建设

街道党工委将按照创先争优活动要求，定期组织开展各非公党支部负责人向上级党组织和党员、员工“双述双评”活动，主动接受各方面的监督，街道党工委结合日常工作安排、组织生活会等形式对各非公党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评，从而将创先争优活动进一步推向深入。

继续通过召开座谈会、设置意见箱、设立监督电话和电子邮箱、发放调查问卷和民主测评表等形式，广泛征求服务对象及群众的意见和建议，促进非公党组织及党员自觉主动地开展政治学习，提高服务意识，爱岗敬业，清正廉明，构建和谐的工作环境。

四、重点工作

街道党工委将积极协调辖区内党建资源，通过区域党建、活动开展、阵地建设等重点工作的推进，有效提升非公党建工作的广度和深度。

(一)扩大党建覆盖

为适应街道社区党建工作内容不断扩展的需要，我们继续构建以街道党工委为核心、非公党员为主体、非公党组织为纽带的非公党建工作格局，努力实现五个延伸：一是在党建范围上，由重点抓社区所属单位向非企组织延伸。二是在党建对象上，由抓街道、社区党员向社区内非企在职党员延伸。三是在党建活动开展上，由单纯抓党务工作向发挥党员的作用上延伸。四是在党建活动组织上，利用党建联席会、工作协调会等机制由街道、社区组织活动向非公企业共同组织活动延伸。五是在思想政治建设上，把思想政治工作的重点由街道、社区成员向非公企业及其他单位延伸。

(二)完善区域党建

以“大党建、大服务、大发展”的区域党建理念为指导，创新党建工作方式，以创先争优为核心，做实做活“五建一促”党建体系，精心做好建党90周年纪念活动，完善党建联席会、党建指导员、党员示范岗等平台建设，扩大非公党建覆盖范围，丰富非公党建载体，通过走访建联系平台、通过交流建合作平台、通过活动建互促平台、通过服务建信任平台。

一是在完善已有的党建联席会、党建指导员、党员示范岗等机制基础上，建立“社区党建联盟”，构建“一网三卡四联”机制，即建立覆盖包括非公党员在内的全辖区的党员飞信网络，发放党群联系卡、承诺监督卡、便民服务卡三张卡片，形成“载体联设、活动联搞、阵地联享、党员联管”的“四联”体系，以实现区域党建全范围覆盖，打造街道党建特色品牌。

二是继续推进辖区非公党建和“党建带工建、工建促党建”步伐，在扩大非公党建覆盖面的基础上打造非公党建示范点，在第一届职代会签订集体合同、女职工维权专项合同基础上，讨论制定区域性工资集体协商制度，完善工会运行机制，切实维护非公企业员工权益，使非公企业党群共建和企业快速健康发展实现协调共进的良好局面。

(三)强化阵地建设

以解决硬件瓶颈为核心，引导非公企业积极解决党组织活动站和党员活动阵地建设，并在改善硬件设施的同时进一步规范非公党组织程序，深化非公党组织凝聚作用和服务发展、服务群众职能，提升服务水平，实现非公党建工作环境软硬件“两手抓、两提升”。

街道在20xx年的非公党建工作中要切实抓好突出主题、整体推进的工作，从各个环节高起点、高标准要求并实施。按照“示范性党建、服务型党建”的要求，充分发挥非公党员的先锋模范作用，发动非公党员大兴勤思勤学、创先争优、奋发进取精神，理清思路，完善制度，突出特色，使街道非公党建工作水平取得新突破。

开发红色资源促进党建精选范文大全（五）

【导语】：努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果。那么，今天小编为大家带来的是关于开发红色资源促进党建的党建范文，希望对大家有所帮助!

【开发红色资源促进党建】一

今年以来，贵州省三都水族自治县深入贯彻落实党的十九大精神，主动谋划，开拓创新，抓实抓牢党建工作,提升服务水平。通过夯基础、补短板,建强基层组织堡垒,努力提升各级党组织的组织力、战斗力、凝聚力和号召力，发挥示范带动作用，进一步聚焦聚力脱贫攻坚，为全县经济社会跨越发展提供了坚强的组织保障。

创新思路优化基层党组织建设

着力开展后进村党组织集中整顿。突出问题导向，以提升农村基层党组织组织力为重点，对照8项指标、14项负面清单，对全县86个农村党组织进行精准识别排查，逐村分析研判。共排查9个村为后进村，并按照“一村一策”制定整顿方案落实整改，解决党组织引领不强的问题。

进一步选优配强村级党组织书记。围绕“德、能、勤、绩、廉”等方面的情况，对全县村级党组织书记作用发挥情况进行分析研判，对作用发挥不好、不胜任的坚决予以调整更换，加强村级党组织书记队伍建设，解决作用发挥不好的问题。

强化第一书记管理。选派390名驻村干部和78名第一书记入驻78个贫困村开展驻村工作，出台《三都水族自治县农村党组织第一书记管理办法》，实行县委组织部、派出单位、镇(街道)、派驻村四级联动管理，加强对第一书记日常服务、管理、考核、督查、问责，解决帮扶力度不大的问题。

党建引领提升为民服务水平

建强易地扶贫搬迁党组织。突出党建引领，运用“123456工作法”，按照建强“一个支部”，抓住党员示范和能人带动“两个关键”，组建搬迁动员专班、社区建设专班、助民增收专班“三个专班”，运用算账法、现身法、体验法、渐进法“四个方法”，落实场所建设、机构设置、制度完善、监督管理、经费保障“五个到位”，提供思想引导服务、就学服务、就业服务、就医服务、培训服务、帮带服务“六个服务”，扎实抓好6个移民安置点社区党组织建设，确保为移民群众服务到位。

实行“清单式”服务。以7个村作为试点，探索农村组织“清单式”服务，编制村级组织为民服务清单、服务事项流程图，明确服务主体、服务范围、服务标准、服务时限、服务质量等，建立公开透明、操作规范、简便高效、监督有力的村级组织权力规范运行机制，切实加强和规范村级组织工作建设，全面提高村级事务工作水平，解决服务群众“最后一公里”问题。

夯实基础增强脱贫攻坚战斗力

加大干部培训力度。20xx年以来，邀请名师到县内授课，举办2期全县村党组织书记和村(社区)委会主任脱贫攻坚轮训班，完成416名村级干部集中培训;举办全县第一书记和驻村干部轮战驻村决胜脱贫攻坚岗前专题培训班、县级党务干部培训班、党建宣传信息培训班，解决村级干部能力不足的问题。

大力实施干部下沉。出台《三都水族自治县脱贫攻坚责任包保调整方案》，采取以岗定责方式，对全县脱贫攻坚责任包保进行优化调整，全县3900多名干部包保贫困户31873户，做到贫困户干部包保全覆盖。同时下发《三都水族自治县干部下沉工作方案》，以行政村、村民小组(自然寨)以及农户为单位，划分三级网格管理体系，实现了县、乡、村三级干部目标、任务、责任的层层压实，解决脱贫攻坚责任压得不实的问题。

优化选人用人渠道。按照政治素质好、致富能力强、带富能力强“一好双强”村级干部选用标准，面向社会公开招聘村级后备干部98人，为年轻人提供可以施展才能的广阔空间，为基层党组织建设注入新的活力，进一步配齐建强村级干部队伍，解决村级干部选用渠道单一、农村能人少、无人可用的问题。

【开发红色资源促进党建】二

积分结果如何运用?

村党支部每季度要将党员积分事项、加减分情况在村组显著位置张贴公布，对积分靠前、表现好的党员，在季度评定大会上进行表彰

湖滨区交口乡北梁村，环境优美，村巷整洁。村里的党员干部自觉打扫卫生，积极主动参加建设美丽乡村活动。村党支部书记张建朝感叹：“以前党员除了选举就是开会、交党费，表现和普通群众没两样。现在通过党员积分管理，表现好坏张榜公布，全村人都看得见，有效调动了党员的积极性，村集体的活动党员踊跃参加，群众的困难党员帮助解决。”

三门峡市规定，各个村党支部每季度要将党员积分事项、加减分情况在村组显著位置张贴公布。对积分靠前、表现好的党员，在季度评定大会上进行表彰，在荣誉墙张榜宣传，年度总评好的，推荐为评先表优，列为村级后备干部人选。对积分靠后、表现差的党员，村党支部进行批评教育、帮助整改，村干部党员还要由乡镇党委约谈。在陕州区，凡是3年总积分在后40%的党员，换届时不列为村支部班子成员候选人，把“软尺子”变成“硬杠杠”。

党员积分管理，不仅唤醒了农村党员的党性意识，激发了农村党员参与村级事务管理和为村民做好事、办实事的积极性，更强化了农村党员的宗旨意识。

20xx年，灵宝市川口乡赵吾村成立了以党员为主体的“雷锋班”志愿者服务队，平时“雷锋班”分小组在村巡查，整理村道路杂物及障碍物，清理沙、石等垃圾，为孤寡老人打扫卫生、理发、修指甲，遇到急事难事、村里红白喜事，“雷锋班”成员总是冲在最前面。他们用自己的行动，践行雷锋精神，让村民时刻感受党的温暖。渑池县仰韶镇中涧村党员张灵勤，会修理农业机械，义务帮周边村民修理农业机械，20xx年修理11次，仅此一项就获得33分。

如今，想干事、干实事、干成事的农村党员多了，党员的形象和作用突出了，示范和引领效果更明显了。党员积分管理制度如同一颗茁壮成长的大树，正在三门峡落地生根、开花结果。

三门峡市委书记刘南昌表示，对农村党员进行积分管理，有力促进了农村经济发展和社会和谐稳定。对这一基层党建工作的好经验、好做法，要认真总结、深化、提炼，形成可复制、可推广的模式，使之成为各项工作的重要推动力。

【开发红色资源促进党建】三

适应性、操作性问题怎么处理?

实行差异管理，自主设定项目，加强群众监督，打消各方面疑虑;将积分管理与落实“三会一课”、组织生活会等基本制度结合起来

一分部署，九分落实。党员积分管理工作在实践中不断完善、持续提升，成为激发党员活力、凝聚支部组织力的“金钥匙”。

陕州区原店镇郭家村，前些年由于疏于管理，有的党员平时“三会一课”很少参加，个别党员的觉悟还不如老百姓高。20xx年以来，陕州区在郭家村进行试点，探索实施农村党员积分管理，开展了“党员活动日”活动，把“学”和“做”结合起来管理党员。村党支部书记张天军感慨：“现在不仅把党员队伍管起来了，而且所有党员都成了村党支部的好助手，村里各项工作都好开展了。”

为顺利推进积分制，三门峡市从一开始就注重破解积分制管理的适应性、操作性、真实性问题，实行差异管理，自主设定项目，加强群众监督，打消各方面疑虑，确保行之有效。

在具体运行中，该市依托村党支部规范操作，注重发挥村党支部主体作用，激发党员内生动力，真正把积分管理用起来、抓实在。该市坚持与时俱进，不断总结近年来农村党员积分管理的实践经验，本着科学管用、简便易行原则，对农村党员积分管理办法进行修订完善;注重搞好结合，以农村党员积分管理为抓手，把积分管理与落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度结合起来，与“党员活动日”、农村无职党员“一编三定”等载体结合起来，增强农村党员积分管理的融合性、时代性、实效性和生命力;注重运用新的传媒平台和手段，创新党员教育管理的方式、方法、途径、载体，通过创建微信公众号、建立党员微信群等形式，定期发布党的政策、公布学习内容、组织党员网上讨论、推行网上申报积分等，不断优化制度落实;强化结果运用，进一步规范细化积分运用的范围和办法，切实加强实际运用，让积分真有用、真管用。

【开发红色资源促进党建】四

今年以来，浙江宁波市以提升基层党组织组织力为重点，构筑“锋领版图”、打造“锋领前哨”、育强“锋领群雁”、锻造“锋领细胞”、开展“锋领行动”、建成“锋领E家”，聚力打造基层党建“锋领港城”。

年初以来，宁波部署实施“基层党建全域提质年”行动，统筹推进农村、城市基层、国有企业、两新组织、事业单位、机关等领域党建工作，加快推动单位、行业、区域党建互联互动，初步形成基层党建工作整体效应。

在城市，突破行政级别、行业地域等限制，整合驻区单位资源，全面推行街道“大工委”、社区“大党委”机制，使城市基层党建从“独角戏”变成“大合唱”;在农村，大力实施“对标建强、领航振兴”专项行动，开展“千企结千村、党建促消薄”活动，扎实推进农村党建联合体建设，打好村级集体经济提升组合拳，以红色党旗引领绿色发展。

该市优化组织设置，把党组织建到网络空间、项目工地、科研团队、经营网点、服务窗口、车间班组等前沿阵地，并按照5%比例，倒排出146个后进基层党组织，实行“四个一”组团帮扶，即每个后进村社都有1名县级领导干部挂点联系、1名镇乡(街道)领导干部包村负责、1个部门或企业结对帮扶、1名第一书记进驻指导，目前70%已完成整转。全面实施亮显工程，通过阵地亮标识、党员亮身份、岗位亮职责、党建亮绩效，不断扩大党建工作整体影响力。

在源头上，该市深化领头雁工程，推动乡贤回归，加大第一书记、农村工作指导员、大学生村官选派力度，积极打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的农村工作骨干队伍。实施“春苗计划”，有序培养选拔35岁以下优秀年轻干部，每个村社至少有1名40岁以下主职干部后备人选。

在培育上，发挥“金雁论坛”、俞复玲、吴祖楣等名师工作室作用，分层分级开展示范培训班。今年以来，分层分类举办260余次集中培训班，轮训3.9万名基层党组织书记。开展“金雁奖”评选，推行新老支书师徒结对，积极营造一群带动一片的“雁群效应”。

在管理上，探索推行不称职村干部“歇职教育”、村干部“规矩指数”管理、精准考核等机制，让考评由“软约束”变成“硬指标”。推广“书记加油”“书记向前冲”等做法，实行“1+N”项目制度，推动村支部书记领办1个以上规定项目和破解若干难题，并通过举行现场比武，营造比学赶超、加速奔跑的良好氛围。

根据不同领域党员日常管理特点，该市分别出台了农村、社区、机关事业单位、两新组织等6大类日常考评指标体系，细化量化正向加分和反向扣分具体表现，让每名基层党员对高线和底线清清楚楚、明明白白。对农村党员，党内党外事、分内分外事、房前屋后事、家里家外事、村头村尾事，以及配合推进“五水共治”“三改一拆”、村庄环境整治等全部纳入考评内容;对社区党员，把违反社区公约、无故拖欠物业费等列入考核条目;对机关事业单位党员，把融入中心、岗位履职作为重点;对两新组织党员，将保守企业秘密、创业创新等纳入考评体系。

该市广泛开展“攻坚见行动、岗位建新功”活动，在攻坚战场设立党员责任区、先锋岗，组建党员突击队、公关组，引导党员冲锋在前、行动在先。村间地头、社区邻里、项目前线、商务楼宇、高校医院……广大党员沉在基层，接近群众，为高质量发展注入强大力量。

依托“锋领E家”党建信息系统，该市全面打通纪检、宣传、综治、民政等10余家部门30余个信息平台，强化信息终端整合，为全市2.8万个党支部建立电子台账，通过信息实时呈现、数据实时统计、问题实时诊断，动态掌握支部建设情况。并把“处方权”下放给基层，由每个党支部详细记录党员各方面表现，做到一事一记、动态更新、全程留痕。每季度，依托宁波锋领考评网后台系统，对党员表现进行统计，采用瀑布式活动图、气泡式亮灯等形式，自动生成体检报告，以邮件、短信等方式进行提醒，今年以来，共发出各类提醒单7.6万余份。

【开发红色资源促进党建】五

江西省南昌市西湖区针对基层专职党务人员紧缺、上升渠道不宽、业务素质不高、工资待遇偏低等问题，积极开创“人走编留、编外聘用、竞争选拔”和“党建讲堂、专项报酬”的“3+2”选人用人新模式，通过提素质、强激励的方式，激发干部干事创业的内生动力，形成让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向，做到用事业留人、用待遇留人、用感情留人。

“人走编留”用人才。针对西湖区每个街道(镇)建设的党群服务中心，采用“人走编留”选聘方式，从优秀社区(村)干部中招聘11名享受事业编制待遇的干部，专门负责街道(镇)党群服务中心的党建工作。按“一年一签”的模式，由街道(镇)与之签订事业单位工作人员聘用合同。采取与事业单位工作人员同工同酬的方式，计发基本工资、绩效工资，并享受同等福利与社会保险等待遇。同时，建立考核机制，畅通退出通道，确保在聘人员做到能力突出、群众认可、组织满意。

“编外聘用”聚人才。针对西湖区每个街道(镇)建设的社区(村)党群服务站，以社区(村)“两委”换届为契机，不占社区干部职数，不受年龄限制，在全区范围内选聘25名政治素质高、服务能力强、党建业务熟的党务工作者，担任社区专职副书记，专职开展社区(村)党群服务站党建工作。还采取聘用制方式高薪招聘区党建服务中心工作人员2名，工资报酬均纳入区财政预算。同时，健全绩效考核机制，按照客观公正、公平公开、群众认可、注重实绩等原则，以层级负责制进行年度考核，考核结果作为续聘解聘、评先评优的重要依据。

“竞争选拔”招人才。树立重视基层、崇尚实干的鲜明用人导向，在全区事业编空缺且职数允许情况下，自20xx年起，每年从全区表现优秀、实绩突出、群众认可度高的社区(村)党组织书记、党群服务中心主任中选聘4名街道(镇)事业单位工作人员，建立了打破用人“天花板”的激励机制。

“党建讲堂”提素养。依托四级党建服务阵地，积极搭建提升业务能力、展示风采、交流工作、沟通情感的党建人才培育互动平台，通过“线上+线下”“本地+外地”“规定+自选”相结合的方式，组织开展“党建知识大讲堂”活动，进一步提升基层党务干部业务能力和服务水平。

“专项报酬”添动力。为强化全区社区(村)党组织书记的责任担当和工作执行力，制定下发了《关于增拨社区(村)党组织书记党建工作专项报酬的实施办法》，根据全区社区(村)党组织书记的工作实绩，在规定工作报酬的基础上，平均每人每月再增加一定的报酬。由区委组织部根据网络党建云平台显示的积分、平时党建工作的开展及年度考核等总体情况，按照社区党组织数的“15%优秀、70%良好、15%称职”的比例，对全区社区党组织书记进行三个等次的评定，并按不同等次确定发放标准，报区委党建工作领导小组审核。