脱贫攻坚取得全面胜利的讲话【实用19篇】

这不仅要求确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验，更要坚持长远、久久为功。坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。小康路上，不能有一个掉队者。摘穷帽、拔穷根、断穷源，这既是民生夙愿，也是群众祈盼，只有让群众腰包鼓起来，日子才能红火起来，百姓掌上也才能响起来。

各级干部要以强烈的使命感、责任感和时不我待的紧迫感，坚定信心，坚决打赢脱贫攻坚战，要切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来;要进一步明确目标任务，增强工作的信心和决心，全力抓好各项扶贫工作落实，坚决打赢精准脱贫攻坚战，交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。

一要完善方案措施，统筹协调推进。认真学习、准确把握上级政策和要求，熟练掌握并用好用活帮扶政策，真正在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。

二要强化精准帮扶，做到四个精准。要强化精准理念，把精准扶贫的理念贯穿到扶贫工作的方方面面;要强化精准发力。深入分析研究贫困对象的现实状况、致贫原因、脱贫出路，采取更加有力的措施，进行攻坚突破;要强化精准施策，坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜，根据资源禀赋、发展条件、致贫原因等差异，对不同地区实施不同的帮扶策略，对不同贫困户实施不同的帮扶措施;要强化精准管理。

三要突出帮扶重点，增强帮扶效果。主抓有利于当地的扶贫产业;加快推进贫困村屯道路、水利、电力、信息网络、环境卫生等基础设施建设，切实改善贫困地区和贫困群众生产生活条件;用好用活上级移民搬迁扶贫政策，把移民搬迁与城镇化、产业园区建设结合起来;要完善基本公共服务，强化金融服务精准帮扶;

四要讲究方式方法，力争事半功倍。要强化农村基层党组织建设，扩大农村基层党组织的覆盖，着力选准配强村级班子，下功夫选拔一批有文化、能力强，视野比较开阔，有带领群众致富觉悟和信心的年轻人充实村级班子;要把群众的愿望和要求作为想问题、办事情、做决策、定目标的出发点和落脚点，与群众多沟通、多商量，了解群众疾苦，倾听群众呼声，尊重群众意愿;注重发挥当地干部群众的主体作用，不断提升贫困村、贫困户的自我发展能力，要注重示范引领，培养典型、推广典型，特别在产业扶贫中要善于总结经验。

五要尽快形成“五位一体”的大扶贫格局。把上级的扶贫政策宣传好，充分调动贫困户脱贫致富的积极性和主动性，产业扶贫要以市场为导向，动员社会力量参与精准帮扶。

一、加强领导。

为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

三、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

暖风迎春到，草木发初牙。春天是新的起点、新的希望、新的奋斗。当前，脱贫攻坚领域虽然取得了前所未有的成就，但越是到最紧要关头，越是要咬紧牙根，越是要一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。

一、精准施策，全面打赢“两场战役”取得胜利

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会指出：“要落实分区分级精准防控策略，努力克服疫情影响。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。”今年是脱贫攻坚战、全面建成小康社会的最后一年，也是实现“十三五”规划的收官之年，在这收官之年我们又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。所以，我们必须坚持问题导向，切实解决好“一达标、两不愁、三保障”突出问题，增强思想自觉和行动自觉，全面打赢脱贫攻坚战和疫情防控总体战、人民战、阻击战取得胜利。

二、多措并举，推进复工复产各项工作取得实效

一是要采取有效措施加快推进企业项目复工复产，有序推进复工人员返岗就业，特别是支持扶贫产业恢复生产做好农资供应等春耕备耕工作，按时完成各项扶贫项目工程任务。二是要保持脱贫攻坚政策稳定，落实好兜底保障等帮扶措施，确保贫困群众基本生活不受疫情影响。三是要做好“六稳”工作，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接，确保全面经济社会发展目标任务按时完成，促进逐步实现共同富裕。

三、真抓实干，为决战决胜脱贫攻坚而努力奋斗。

实绩是一步一个脚印干出来的。一是要强化脱贫攻坚队伍建设。加强党对脱贫攻坚的领导，强化扶贫干部队伍建设，选择思想政治素质好、热爱农村工作、业务能力强、作风过硬的优秀年轻党员干部担任驻村干部、网格员，为打破贫困“枷锁”配齐最能干的人。同时，加强脱贫攻坚干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍，增强精准扶贫、精准脱贫能力。二是要发展特色产业。特色产业是农业农村现代化的基本标准，产业发展是脱贫攻坚的重点，以产业带动就业，发展壮大集体经济，从而实现群众增收致富。三是要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要在实践中，抓好落实，要以知促行。

2020在全国残联脱贫攻坚工作会议上讲话

残疾人由于自身功能障碍，使他们在工作、学习和生活中还是遇到许许多多的困难。多数残疾人尚未得到基本的康复服务;因此，关心帮助残疾人是我们每一个人义不容辞的责任。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!

【残联发言稿范文】

亲爱的全体同志:

你们好!

欣闻你们在南美洲巡演取得了圆满成功，我非常高兴!昨天，你们在哥伦比亚波哥大的演出是中国残疾人艺术团成立以来出访演出的第100个国家和地区，这是一个值得纪念的日子!在此，我代表中国残疾人联合会并以我个人的名义向你们表示热烈的祝贺!并向艺术团成立以来，为中国特殊艺术发展做出贡献的全体同志致以亲切的慰问!

中国残疾人艺术团成立至今，走过了三十年不平凡历程，你们创造了特殊艺术的奇迹，世界五大洲都留下了你们的足迹。你们在海内外演出20xx余场次，展示了中国发展进步的成果，弘扬了自强的精神，传播着艺术与爱的力量。你们是祖国的文化使者和中国残疾人事业的宣传队，你们的努力也在不断促进各国残疾人相互了解，增进人民之间的友谊，用艺术的方式向世界传播了爱和温暖。三十年来，你们以特殊的方式创造艺术，以不屈意志激励各国观众，用诚挚的情感传递友爱，你们的表演超越了语言、民族与国界，带给观众的不仅仅是艺术的享受和心灵的启迪，更是情感的交融和大爱的力量。

希望你们再接再厉，不断创新，积极倡导“平等、参与、共享”理念，培养人才，创造出更多更好的艺术精品，推动残疾人特殊艺术事业发展，为实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大的贡献。

【残联发言稿范文】

近年来，我国无障碍建设进步很快，城市道路和商店、银行等公共场所，都不同程度地建设了无障碍设施，一些残疾人的家庭也进行了无障碍改造。我曾到一些地方调研，有的残疾人因家里没有无障碍设施，自己进不了卫生间、厨房，有的残疾人十多年下不了楼、出不了家门，这样也就很难参与各种社会生活。我也看到一些地方残联和有关部门帮助残疾人进行了家庭无障碍改造，有的家里卫生间的门做宽了，厨房空间也大了，家门口也修了坡道。一些农村残疾人的家门口也铺设了坡道。

为残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造，不仅能方便他们的生活起居，提高生活质量，也可以解放他们的家庭成员，这是残疾人有别于健全人实现小康的重要需求，更是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措。但现在农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造，还存在一些亟待解决的困难和问题，已成为制约农村残疾人脱贫攻坚工作的一个重要方面。

一是贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作进展缓慢。根据全国残疾人基本服务状况和需求动态更新数据显示，目前全国有354万贫困重度残疾人家庭需进行无障碍改造，其中农村有255万贫困重度残疾人家庭。而“十三五”中央财政年投入残疾人家庭无障碍改造资金仅能改造4万余户，据统计，20xx年1月至20xx年6月，全国仅改造了13万户贫困重度残疾人家庭。改造量与实际需求量之间差距还相当大，远不能满足贫困重度残疾人的迫切需求。

二是改造内容和水平不高。由于受资金等客观条件限制，现有无障碍改造的内容还仅限于修建坡道、加装扶手等简单改造，改造标准偏低，水平不高，改造内容与残疾人的需求和期盼还有较大差距。另有的改造的也不标准，我到河北农村调研，看到有的残疾人家门口修了坡道，做了很粗的不锈钢扶手，花了钱却不实用。

为此，提出以下三点建议：

一、将农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入精准扶贫目标

各地要将贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入脱贫攻坚的目标，统筹规划，统一部署。建议住房城乡建设、扶贫办、民政等部门，在城市保障房建设和农村危房改造中同步考虑残疾人家庭无障碍建设内容;在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设;要推广家居无障碍通用设计。要分解任务，倒排计划，一户一策进行贫困重度残疾人家庭无障碍改造，加强督导落实。

二、加大改造资金投入

建议建立残疾人家庭无障碍改造补贴制度，根据各类别残疾人家庭无障碍改造的实际需求，中央和地方加大财政投入，加强资金统筹，中央财政集中支持中西部经济欠发达省份，其他地区由地方财政安排。要将残疾人家庭无障碍改造纳入政府购买服务内容，提高残疾人家庭无障碍改造服务供给能力和效率。同时要加强宣传，动员引导社会力量积极参与，倡导爱心企业、社会组织通过志愿服务、设立基金等方式，支持贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。

三、提升改造内容和技术水平

根据各类别残疾人的残疾状况、需求与居住环境，除修建坡道、平整地面等便利改造外，应加大提高残疾人生活质量的改造，如进行安装卫生间热水器、厨房改造等提升卫生、生活条件的改善措施，要既解决残疾人的出行无障碍问题，又解决获取信息无障碍问题，切实提高残疾人生活质量。同时要加强残疾人家庭无障碍改造标准建设，给予技术支持。

【残联发言稿范文】

按照《改革方案》要求，中国残联的改革于20xx年下半年组织实施，20xx年年底前总结完善，时间紧，任务重。根据党组会议决定，已成立中国残联改革工作领导小组，小组下设办公室，负责日常工作。目前改革办已经制定了《〈中国残疾人联合会改革方案〉任务分工》，会后将征求意见并印发。机关各部门、各直属单位、基金会和各专门协会要按照本次会议的要求，立即行动起来，细化落实各项改革实施方案，做好顶层设计，蹄疾步稳、扎实有序推进各项改革工作。

(一)增强改革意识，营造改革氛围

目前残联系统内改革的宣传动员还不够，改革氛围还不太浓。一些同志对中央关于残联改革精神的理解还不够精准到位，还有一些部门和单位的同志习惯于过去的做法，改革意识不强。我们要深入学习关于群团改革的系列重要指示精神，深刻领会中央关于残联改革的要求，特别是会领导和各部门各单位负责同志要带头，增强改革意识，营造改革氛围，抓紧部署改革工作，迅速投入到改革中来。

(二)大处着眼，小处入手

谋划改革、做顶层设计要从大处着眼，站在残疾人事业大局的高度思考问题。同时，也要小处入手，聚焦矛盾点，以问题为导向，找准小切口，在关键点上发力，通过破解难点问题打开局面，促成工作突破。

(三)逐个落实，逐条销号

要建立改革台账，列出改革任务清单，明确任务事项、改革目标、具体措施、责任主体和完成时限。对于已完成的任务，逐个销号。对改革措施落实不到位、在规定期限完不成任务的，要督促限期整改。要坚持整体推进与重点突破相结合，扭住重点改革任务不放，舍得花时间，务求落实落地。

(四)增强责任心，增强紧迫感

改革工作要压实责任，不然很难完成。各位党组同志要对分管部门、单位改革工作加强指导，和大家一起研究改革方案。特别是最近一段时间，大家都要把改革的顶层设计作为最突出的任务，沉下心来多做改革的功课。如果这一段不抓紧，我们在20xx年工作会上就无法作出部署，整个改革就会大大滞后，节奏就会乱。改革就是要碰矛盾、啃难题，不会很轻松、很愉快，大家都要经受这个考验，担起责任。各项工作要尽量往前赶，该启动的工作尽快启动，不能都拖到明年。

(五)把自己摆进去，把单位摆进去

要坚持问题导向，把自己摆进去，把单位摆进去，深入查摆工作中、作风中存在的突出问题及其表现，认真剖析产生的根源，不回避问题，不推卸责任。要注重听取干部群众和残疾人对改革的意见和建议，开门搞改革，找准问题，提出有针对性的整改措施。

(六)指导地方，做好统筹

目前省级残联改革已全部启动，11个省(区)残联已经起草了改革方案，正在广泛征求意见和修改完善;4个省(区)残联改革方案已经上报当地政府。我们要加强上下联动，与地方残联保持密切沟通，及时通报中国残联改革进展情况，指导地方残联全面准确领会中央关于残联改革的精神，结合本地实际情况，制定实施好改革方案。同时，我们年终岁尾面临的工作任务也很多，要切实加强组织领导，周密安排，做好各项任务的统筹，把推进残联改革与做好当前各项工作有机结合起来，特别是与谋划明年工作结合起来，以各项工作的新成效体现残联改革的新成果。

同志们，改革的号角已经吹响，我们将踏上新的征程，整装再出发。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，锐意进取，扎实工作，全面落实各项改革任务，共同开创残疾人事业更加美好的明天!

【残联发言稿范文】

今天，我参加这次会议是带着感谢来的，这是本届国务院残工委的第五次全体会议了。党的xx大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在各成员单位的共同努力下，残疾人事业取得了新的进步。中国残联作为代表8500万残疾人的人民团体，我对这些进步有着更深刻的感受。

多次对残疾人事业作出重要指示，他说，20xx年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。这对我们来说是沉甸甸的责任。一个也不能少，就是说无论这个残疾人在哪里，都要帮他过上好生活。还要求，要努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。对我们的康复工作提出了高要求和奋斗目标。总理也多次对残疾人工作作出重要指示，包括困境残疾人和残疾儿童都关心到了。我深知残疾人事业多么重要，为8500万残疾人服务责任重于泰山。

本届残工委组成以来，中国残联与各成员单位密切协调合作，共同为残疾人谋福祉，大家心系残疾人，把残疾人的冷暖苦乐当作自己的事情，为改善他们的生活状况，实现脱贫和小康，竭尽全力。残疾人得到了很多实在的帮助。比如，很多困难和重度残疾人得到“两项补贴”，一些残疾孩子参加高考得到了便利措施，康复大学建设列入“十三五”规划纲要等等。国家还出台了一些重要的制度和法规，为维护残疾人权益提供了重要的保障。看到残疾人的生活状况得到改善，有的得到了康复服务，特别是看到很多残疾儿童康复后与健康的孩子一起读书，融合社会，看到困难残疾人和重度残疾人领到补贴的喜悦和感动，看到他们搬进新房子，我都会为他们感到高兴。

在这里，我要代表残疾人和他们的亲人由衷地感谢王勇国务委员，感谢残工委各成员单位的同志们，大家的共同努力，为残疾人做了这么多好事和实事。我特别感动的是，几年来，王勇国务委员多次深入调研残疾人工作，到青海、甘肃、西藏、内蒙古等边疆少数民族地区和一些省份，亲切看望慰问贫困残疾人，把党和政府的关怀送给他们，鼓励他们坚强生活，把温暖送给残疾儿童和他们的家长，并嘱托残疾人工作者要全心全意为残疾人服务。王勇国务委员还到中国残联、中国康复研究中心、中国听力语言康复研究中心、中国残疾人艺术团和信息中心等调研工作，出席活动，给大家以亲切的关怀和指导。

几年来，各成员单位各司其职，对中国残联提出的有关残疾人的请求和建议总是满腔热情，积极予以支持。中国残疾人事业取得的进步，凝聚着残工委同志们的智慧和心血，一届又一届的同志们默默地奉献着，也许千千万万的残疾人不知道他们是谁，但却在他们的辛勤努力下改善了生活，看到了希望。想到这些，我不能不感动。

作为残工委成员单位之一，中国残联要发挥代表、服务、管理的职能，在工作中加强调研，深入残疾人家庭，了解残疾人需求，根据残疾人生活状况，向残工委提出意见和建议，在各成员单位的支持和帮助下，共同推进事业发展。了解实情，反映问题，提出建议，推动有关残疾人的政策措施和法律法规的出台和落实，是中国残联工作的根本。中国残联要恪尽职守，做到不出格、不越位，有事与成员单位沟通协调，形成合力，使残疾人事业健康顺利发展。

从20xx年开始，中国残联开始进行残疾人基本服务状况和需求专项调查，现在已采集2995万持证残疾人的信息数据并实现动态更新，建立残疾人大数据是发展残疾人事业的重要基础。现在很多省区市也都在建立残疾人大数据。我们一方面要推动国家的顶层设计，同时，作为残疾人组织也要做好底层设计，只有掌握残疾人的实际情况，才能有效地帮助他们。底层设计就是要走进千家万户，设计帮扶方案，根据残疾人的不同需求，用国家的各项制度和优惠措施，改善他们的状况，真正不让一个残疾人掉队，为20xx年全面建成小康社会，全体人民共享幸福生活打下坚实的基础。

农村残疾人脱贫是加快残疾人小康进程的头等大事。今年春节前，我再次去河北滦平农村调研，我到一位残疾人家里看望，这位老大姐因为没钱手术，长期瘫痪在炕上，成了家庭的负担。我向一同调研的中国康复研究中心的同志提要求，要帮助这样的残疾人。康复研究中心很快就把老大姐接来做了手术，现在她又能站起来，康复项目给她的生活带来了新的希望。

实事求是地说，残疾人事业的发展道路是漫长的，我们的工作要一年又一年不断地推动，这项事业也可能进行几十年，也可能永远也做不完。只要有残疾人，我们就要努力帮助他们。现在的困难是，还有很多残疾人，特别是贫困偏远地区的残疾人还没有得到帮助，就是近处的一些残疾人也还有处在困境之中的，比如，去年我去顺义农村调研，有1个残疾人已经躺在床上8年了，瘫痪的身体已经严重萎缩，家庭负担很沉重。这样的工作就需要各级残联一家一户地去帮扶，这就是残联应该做的工作，这就是底层设计。

做好残疾人工作就要与残疾人心连心，各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带。残疾人工作者要牢记使命，以不灭的热情和赤诚的心为残疾人服务。相信有党中央、国务院的关怀和重视，有各成员单位的有力支持，我们不让一个残疾人掉队的目标就一定能实现。

【残联发言稿范文】

亲爱的同志们：

你们好!

转眼又是一年，我十分珍惜一年一度的主席团会议，珍惜和大家共同研究讨论工作的机会。这一年，残疾人事业又有了新的发展。这些进步是大家共同推动的结果。特别是“两项补贴”制度的建立，给予了残疾人最实在的帮助。我们调研时看到残疾人领到了补贴，心里真为他们感到高兴。我也感到欣慰。推动残疾人事业建立好的制度保障，为千家万户排忧解难，这是各级残联组织存在的重要意义。

这一年，主席团工作繁重，各位副主席和各位委员都为推动残疾人事业进步做出了努力。鲁勇和先德两位副主席工作繁忙又辛苦，推动完成了一些大事。志军副主席和盲协经过艰苦努力，将盲人按摩纳入《中医药法》，依法保障盲人就业。再军副主席团结和凝聚着很多聋人朋友，帮他们解决了很多困难和问题。晓明副主席一直关心残疾儿童的康复和教育，他已经调任教育部副部长，希望继续关注残疾人事业发展。悦勤副主席在精神疾病研究方面不断突破，她还当选了康复国际健康与功能委员会主席。德培副主席工作繁忙，还和我一起为推动建设康复大学去青岛调研，提出了重要的建议。新宪副主席调研了残疾人特殊教育，并在全国政协双周协商座谈会上作发言。乃坤副主席在基金会不断推出新的活动，募集款项帮助残疾人。世明副主席去上海做了肢残人的分类工作，很有意义。各位主席团委员都在各自的工作岗位上不辞辛苦，努力奉献。在此，我向大家表示衷心的感谢!

20xx年，党中央、国务院对残疾人事业给予了更多的关注和支持。在唐山截瘫病院看望残疾人时说，中国现在有几千万残疾人，20xx年全面建成小康社会，残疾人一个都不能少。今年3月18日，在中南海听取冬奥会和冬残奥会组委会工作汇报，我向做了工作汇报，对冬残奥会充满关切，他还关心盲人运动员能够参加什么项目。7月，我出席全国卫生与健康大会，强烈感受到党中央对人民健康，特别是对残疾人的关切之情。特别强调，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。总理在很多会议上都谈到残疾人，就在不久前的经济工作会议上，克强总理再一次指出，要做好康复护理等工作，并且强调要加强辅助器具的研发生产，让老人和残疾人生活更有质量。

我在中国残联工作八年了，亲身感受到党中央、国务院对残疾人事业的重视和支持。我看过很多中央领导同志对残疾人工作的批示，比如，克强总理批示，要关心贫困残疾儿童。延东副总理针对残疾儿童特殊教育作过很多批示，她对康复大学建设非常关心，直接推动这件事列入国家“十三五”规划纲要。王勇国务委员的每一个讲话和批示也都是情真意切。正是因为这些关心支持，我们的事业才有了更大的发展，残疾人才得到了更多的帮助。

今年，我们的主要工作还是怎样推动保障残疾人民生，这是中国残联主席团把握的大方向。在这个基础上，我们实现了一些目标，比如，残疾人保障服务重点项目纳入国家“十三五”规划和基本公共服务规划，国务院印发了《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》，国务院残工委召开第五次全国残疾人事业工作会议，对“十三五”加快残疾人小康进程工作作了部署，残疾人权益保障写入《国家人权行动计划(20xx-20xx年)》和《中国的减贫行动与人权进步》等白皮书。这些进展对今后一个时期推动残联各项工作都是强有力的保障。此外，中国残联积极开展与国际组织的交流与合作，在北京举办纪念联合国《残疾人权利公约》通过十周年纪念大会，参加联合国人权理事会社会论坛并发言，出席康复国际世界大会，多角度地宣传中国残疾人事业发展成就。

这些年，我总在想怎么才能做好残疾人工作，我认为，作为人民团体，中国残联最重要的工作是呼吁党和政府为保障残疾人民生做好顶层设计。比如，要把残疾人事业列入国民经济和社会发展的规划，只有建立制度，残疾人才能得到长久可靠的保障。残联组织则要根据国家的总体规划和制度设计，做好残疾人民生保障的底层设计。什么叫底层设计?就是残疾人组织要深入基层，到残疾人身边去，到那些透风漏雨的屋里去，到他们躺了一年又一年的炕头去，要到最贫困的残疾人家里去，真正了解残疾人的状况，根据这些残疾人的生活状况和困境，为他们做底层设计，看看他们有什么困难，缺少什么，需要什么。要设计方案，帮助他们摆脱贫困，得到康复的机会，最大限度地减轻家庭的负担，让他们在20xx年过上小康生活。底层设计是一项艰巨的任务。怎样才能帮助残疾人不掉队，各级残联应该怎么做?对于这些问题，我谈几点想法。

一、牢记代表、服务、管理的职能，更好地维护残疾人权益

近年来，残疾人事业快速发展，残疾人的生活状况得到明显改善。20多年前，我来参加中国残联的会议，很多残疾人基本上还是小学文化水平，大学毕业是很稀罕的。那时候坐的轮椅也很笨重，很多人甚至都没听说过电动轮椅。还有一些残疾人使用的辅助器具都是木头做的。那时候大家讨论最多的问题，就是希望残疾人能够上学，能够有工作。几乎没有人谈到残疾人应该得到康复服务，也很少有人谈到残疾人怎样摆脱贫困。那时候很多残疾人的发言内容都是个人化的，都是说自己怎样残疾到怎样自强自立。而今天大家讨论的是残疾人事业的发展，是为残疾人的权益保障而呼吁。我们把脱贫放在重要的位置上，也把康复、教育、就业作为重要的工作。现在很多残疾人已经解决了温饱问题，我们要做的是怎样提高他们的生活质量和水平。我们要表达他们的需求和愿望，把最好的服务送到他们身边。

我们常说，要为残疾人办实事，什么是实事?比如，推动建立可靠的保障制度，这就是为残疾人提供根本性的帮助。中国残联的责任，就是从国家层面，推动建立全国范围的、有益于残疾人的政策法规和制度保障。同时开展专项调查、建立大数据、推动建设康复大学这样全局性的工作，为各省区市和地方残联开展工作创造更有利的条件。地方残联也要积极向当地党委、政府呼吁，结合当地实际，出台更多的好政策，主动开展形式多样，有利于改善残疾人生活条件的工作，这样才能建立覆盖全国的残疾人权益保障网络，这才是真正履行代表、服务、管理的职能。

帮助残疾人脱贫是我们当前最紧迫、最艰巨的任务和义不容辞的责任。到20xx年还有4年时间，而现在832个全国集中连片特殊困难县(市)及国家扶贫开发工作重点县，已经建档立卡的贫困残疾人就有413万，这还不包括其他贫困地区的残疾人，也不包括城市、城乡结合部的贫困残疾人。要使这400多万残疾人脱贫，是非常艰巨的任务。上个月，我看到一份领导同志批来的文件，反映一些地方残疾儿童家庭因残致贫的情况，有的家庭因为给孩子治疗和康复，陷入了绝对的困境，连起码的生活都保证不了。怎样才能脱贫，脱贫的标准又是什么?20xx年是否能够如期脱贫?这对我们来讲都是很大的挑战。我们的扶贫工作一定要做到最基层，做到每一个贫困残疾人家庭，把他们纳入精准扶贫之中，保证他们能够享受国家的政策。

我想，要摆脱贫困，康复要优先。没有康复，残疾人就不能过上真正的好生活。康复可以改善残疾程度和状况，甚至让一部分人重新获得生活和就业的能力。我们一定要把康复作为重要的工作，帮助残疾人争取康复的时间和效果，康复是不能等待的事。

现在，各地的康复机构相继建立，有的规模很大，设施也很好。但是康复专业人才的配备远远不够，特别是高端专业人才还十分缺乏。因此，几年前，我就在国务院残工委会上提出建设康复大学的构想，中国残联这几年一直在积极呼吁和推动，这也得到相关部委的大力支持。今年，建设康复大学已经列入国家“十三五”规划和《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》。很多地方政府对建设康复大学也很关注，提出要在当地建设康复大学的愿望。这说明，大家都关心和支持残疾人的康复，都认识到生命完整和健康的重要性。我们的目标和理想是，要建成高起点、高水平、国际化的康复大学，推动康复事业向着更高的水平发展，这也是健康中国的重要内容。有了康复人才，就能为残疾人，尤其是残疾儿童提供更多抢救性康复的机会，只有康复才能使更多的残疾人获得新生和希望。

残疾人康复了，才能有更多受教育的机会。去年中国残联会同教育部实施了残疾人高考便利措施以来，今年又有9491名残疾考生考取大学。这是残疾人教育事业取得的重大进步。但是，残疾人受教育的问题还要持续关注，尤其是特殊教育。近年来，残疾儿童接受义务教育的普及率虽然有了提高，但还有很多适龄残疾儿童不能上学，孩子们的残疾情况不同，能够接受教育的条件也不一样。不是所有的残疾儿童都适合进学校，比如，一些脑瘫、脊髓损伤和重度肌无力的孩子，他们只能躺在床上，有的根本无法处理自己的生活，甚至需要护理。这样的残疾儿童才是需要特殊教育的。

我一直在想，特殊教育学校应该怎么办?融合教育最终是否能替代特殊教育?特殊教育是针对残疾儿童的特殊困难而采取的教育方法，包括与康复相结合的教育。今天，随着社会的进步，人们对残疾和残疾人有了新的认识，创建无障碍环境，让残疾人更好地融合社会才是美好的理想。因此，残疾人事业也要有新的发展理念，我们不能再把建设更多的特教学校作为目标，不能再把残疾孩子和健康孩子们隔离开，而是要努力创造一切条件，让残疾孩子像健康的孩子一样平等地接受教育，尽可能地完全融合社会。

特殊教育是一个历史阶段的需要，今天的特殊教育是一个过渡阶段。要用发展的眼光来看特殊教育，医学的进步正在减少致残的很多因素，比如一些致聋的药物，链霉素、庆大霉素等已经不再使用，因药致聋的人，特别是儿童的人数正在减少。而辅助器具的发展，使更多的听障孩子可以配置助听器或人工耳蜗，实现听力重建，所以，他们可以到普通学校上学，实现融合教育。特教学生人数减少是好事，也是必然，随着科技的发展，特教不再是特教，取而代之的将是融合教育。

残疾人实现了公平教育，就能获得更多的就业机会，受教育水平越高，文化和技术水平越高，就业的机会就越多。但目前残疾人就业还是一个很难解决的问题，也是世界性的难题。今年就业面临着严峻的形势，民政部取消福利企业资格认定，应届大学毕业生达700多万人，绝大多数是健康青年。所以，残疾人的就业竞争力将进一步受到挑战。我们要尽一切努力，为残疾人打通所有可能的就业渠道，让他们实现就业，改善处境。

我们要从新的角度，思考残疾人就业保障金的征收和使用。这些年我一直在想就业保障金的问题，也不断调研就业保障金的作用。保障金的管理还存在不少问题，缴纳保障金成了有的企业拒绝残疾人就业的挡箭牌。两年前，财政部等部门对就业保障金管理办法进行了修订，但我认为，仅是修订还不够，要从源头上解决问题。就业保障金是90年代中期的产物，对当时的残疾人就业起到过积极的作用，如今20xx年过去了，经济社会发生了很大的变化，残疾人就业问题已经上升为人权保障的内容，它成为一个需要很好地去研究的课题。领导同志关于就业保障金的问题也作过几次重要批示。这次会议，我希望同志们对就业保障金问题建言献策，争取为残疾人就业开辟更广阔的道路。

残疾人是最痛苦、最困难的人，对他们的痛苦和困难知道得越多，对他们的同情也就越深，当残疾人在我们心里成了牵挂，我们就成了他们的亲人，就会全心全意地为他们着想，也会千方百计帮助他们。这几天我心里有一种牵挂，它时时让我感到很沉重。前几天，我去丰台看望了一位重度残疾人，这位残疾人50岁，十年前患了运动神经细胞病，从家里的顶梁柱成了一个全身瘫痪的人，除了能眨眼睛，所有的功能都失去了，气管切开，还造了胃瘘。但是他保持着乐观的精神，当我看望他的时候，他不停地微笑。越是这样，我心里就越难过。我询问了他的家庭状况，除了治疗，请家政员每月就要6000元。假如没有同学朋友的帮助，真的很难维持。虽然他也得到了重度残疾人补贴，但对于这样的家庭来说，几百元钱只是杯水车薪。而这样的残疾人有成千上万。我们怎么才能让他们活得更有尊严，更有意义呢?我们要做的工作实在太多了，我想，我们一定要为这些残疾人做好底层设计，为他们现在和将来的康复、托养提供可行的方案。我们还要呼吁顶层设计，希望国家能够重视神经系统疾病的研究，并且建立重度残疾人的救助措施，同时也要呼吁社会和民间力量提供帮助。

前段时间，我请乃坤副主席为脊髓损伤的残疾人募捐尿不湿、护理垫等用品，希望给残疾人最实际的帮助。据不完全统计，全国脊髓损伤者有100多万人，这样的残疾人不仅身体瘫痪，还必须使用尿布等。有些贫困的残疾人常年躺在炕上，他们没有护理用品，有的只能睡在沙土里。而这些情况要是不深入残疾人家庭是绝对想象不到的。所以为他们送去护理用品应该是最贴心的服务。我们要创造性地开展工作，要不断学习和更新知识，提高服务能力，帮助残疾人改善生活条件，更好地履行代表、服务、管理的职能，这是残疾人事业的生命线。

二、残联组织要植根残疾人，以改革的精神建设一支好队伍

去年，中央召开了党的群团工作会议，指出新形势下群团组织建设必须保持和增强“政治性、先进性、群众性”，去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”。我参加这个会议的时候曾想，为什么要召开这样的会议，正是因为群团组织出现了“四化”问题，脱离群众，高高在上。我们各级残联有没有这样的现象呢?这是值得深思的。残联是代表残疾人共同利益、全心全意为残疾人服务的人民团体。群众性是残联的根本特点。今天的社会环境给人的精神影响是多方面的。作为残疾人工作者，一定要扎根在群众之中，在人民这块沃土上，小苗可以成长为参天大树，成为绿荫。但是，如果远离人民，就像在贫瘠的土地上种树，这样的树扎不下根，最后也许还会枯萎。所以，无论什么时候，无论什么环境，残疾人工作者都要牢记自己的使命，要全心全意为残疾人事业奋斗，要经得住任何考验，不忘初心。

我想，残疾人工作者还是要多倾听群众的声音，赞同的话要听，也要听不赞同的话，特别要多倾听批评的声音。这些年，残疾人事业取得了很大的进步，很多残疾人得到了帮助，生活有了改善和变化。比如，过去残疾人上大学曾经是很难的事，而今天有硕士博士学位的已经不鲜见。过去很多残疾人买不起轮椅，包括我自己，而今天，很多残疾人家庭已经拥有了汽车。根据公安部统计，现在领取汽车驾照的残疾人已经有8万人。但是，不同的地方残疾人得到的帮助不一样，有的得到很多帮助，有的得到的帮助少，或者打了折扣，甚至根本就没有得到过帮助。这样残疾人就会有不同的声音。网上新闻的留言往往有些真话和实话，有人说，残联大楼里缺少人情味，去残联办事遭到推诿和冷漠对待。我回想，最早的一些残疾人工作者，他们都特别热情，待人亲切，那时候残联的工作条件跟现在不能相比，我最早来北京参加残疾人福利基金会的会议，是在一个胡同里，那里只有低矮的平房，但是却充满春天的气息。今天，残疾人事业发展起来，有的地方残联俨然像机关单位一样了，有大楼有车库，有空调有暖气，但是，与残疾人的距离却远了。当我们在办公室里把一个文件批来批去的时候，机关化、行政化的作风也许就把残疾人的困苦变成了官话、套话。对此我始终是很警惕的。做残疾人工作不能讲空话和套话，不能只做一些场面鲜亮的事，而是要真正的关切残疾人过得怎么样，房子有没有透风漏雨，残疾证办了没有，该领的补贴领了没有，有些残疾人长年躺在那里，他孤独了、老了，怎么办?真的希望同志们不忘初心，把我们为残疾人服务的理想坚持下去。

前不久有报道反映，有的地方本来可以让残疾儿童在县里做评级，可是残联却要他们到省里去做，理由是到省里做评级更准确。但是，他们却忽视了，让本来就不幸的残疾家庭这样去奔波会增加多少负担，让残疾孩子承受多少颠簸之苦。我想，这就是脱离群众，机关化的表现。残联应该主动协调卫生等部门，为残疾人提供最便利的优质服务。

我在前面讲过，要为残疾人做好底层设计，就必须深入下去，到残疾人中间去，因为那里凝聚着困苦，还有残疾人的渴望。重视底层设计，应该成为残联的工作方法，如同一个设计师，对所做的工程或项目在细节上都要有设计。底层设计是以困难群众为目标的，底层设计是我们去除“四化”的重要措施。只有接触最困难的人，我们才能去关怀他们的处境。我们要对残疾生命给予无限的同情，对残疾人的生存状况充满关切，这是残疾人工作者应具有的朴素感情，朴方主席从残联创立之初，就要求大家恪守人道、廉洁、奉献的职业道德。我想，选择做残疾人工作就意味着选择奉献自己的满腔热情。

三、加快信息化数字化建设管理，推动残疾人事业科学发展

群团改革的目的是为了更好地服务群众，有了好的队伍，还要有服务群众的技术手段，这就需要我们的创新精神。面对未来，信息化数字化是残疾人事业发展的重要内容。我们要为8500万残疾人服务，精准的数字是重要的基础。20xx年我到基层调研，就提出了要重视和加强科技、信息在残疾人工作中的研究和应用，让科技进步帮助残疾人更好地康复，为他们的生活带来更多的便利。

不久前，国务院常务会议通过了《“十三五”国家信息化规划》。各级残联组织也要开拓视野，利用信息化数字化，优化和提升内部运行管理，建设高效的服务网络，建好残疾人大数据，提高为残疾人服务的水平和质量。前年，我们开展了残疾人基本服务状况和需求专项调查，采集了2600多万人的大数据，今年进行了动态更新，这个数据已经扩展到3200万人。这是向着建立残疾人大数据的目标迈进了一大步。这个数据在国际社会也是独一无二的，这是中国残疾人事业取得的重要进步。

去年，中国残联建立了网络信息应急小组，我经常浏览信息，也留言。看到残疾人权益受到损害的信息，我和相关部门的同志，还有地方残联的同志们会采取措施帮助解决。在这个信息窗口，我们可以看到残疾人最真实的状况和最迫切的要求。有些信息不仅有多张图片，还有视频。这是信息化的好处，让我们无论隔着多远，都能了解具体情况。我们在调研中看到一些残疾人生活状况还很差。我们要利用信息化，帮助残疾人解决实际问题，把党和政府的好政策落实到每个残疾人身上。

今后，我们要加快推进“互联网+残疾人服务”，科学管理残疾人事业。近年来一些地方在推进信息化数字化建设方面做了很好的探索，比如北京市残联的“一卡通”，为残疾人提供了便捷的服务。不久前我去扬州调研，参观了扬州市的“智慧残联”服务平台，这个平台已经做到可以与村镇联络员远程通讯，并且可以快速地解决残疾人遇到的各种问题，实现了精准化管理。希望各级残联不断学习和更新知识，充分利用信息化和数字化，提升科学管理水平，增强和创新服务能力，更好地履行“代表、服务、管理”的职能。

亲爱的同志们，再过几天又是新的一年，今天，中国残疾人的生活状况有了显著的改善，残疾人事业各项工作都取得了积极的成就。但是，这离我们的理想还有很远的路途，我们必须继续努力，以我们不灭的热情和赤诚的心，为残疾人创造更美好的明天。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，努力加快残疾人小康进程，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

在这里，我再次感谢同志们的努力，并祝福大家新年快乐，身体健康，阖家幸福!

谢谢!

近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：“对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程”。为此，笔者认为，要实现长期稳定脱贫，“扶上马”诚可贵，“送一程”价更高。

在摘帽不摘责任上“送一程”。井无压力不出油，人无压力轻飘飘。脱贫攻坚战不是轻轻松松就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。不容忽视的是，一些地方在摘帽的同时，把脱贫攻坚的“责任”也随之摘了，出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。要知道贫困的帽子决不能“一摘了之”，更要有后续的巩固举措。摘帽不摘责任才能巩固好脱贫攻坚成果，要坚决摒弃“到站停车”、“刀枪入库”、”马放南山”的懈怠思想，坚持重心不变、靶心不散、频道不换、力度不减，继续把脱贫攻坚责任扛在肩上，抓在手上，落实在具体行动上，扎扎实实巩固好脱贫成效。

在摘帽不摘政策上“送一程”。好生活，靠的是党的好政策。一系列围绕“两不愁三保障”的脱贫攻坚政策无疑是打赢脱贫攻坚战的最有力的支撑和保障。对于一些贫困地区来说，摘帽只是消除了绝对贫困，相对贫困依然存在，由于受历史条件、自然条件、经济基础等原因，贫困地区、贫困村脱贫后还需要一段时间的磨合期、发展期和提升期。在这个关键的过渡期，主要政策措施不能“急刹车”，驻村工作队也不能“一走了之”，各类财政专项扶持资金更不能“打折缩水”。摘帽不摘政策，才能让脱贫攻坚更有底气。要始终保脱贫攻坚政策稳定，对于刚刚脱贫出列且经济基础较为薄弱、自然条件相对落后的革命老区、民族地区、边疆地区要继续给予政策的倾斜和照顾，切实提升脱贫成色，巩固脱贫成果，防止反弹。

在摘帽不摘帮扶上“送一程”。不获全胜决不收兵。对于一些深度贫困地区来说，脱贫摘帽并不是一件一劳永逸的事情，还有可能存在返贫的风险和隐患，要在落实帮扶责任、帮扶政策、帮扶举措上继续用力、持续发力。要建立防止返贫监测和帮扶工作机制，对脱贫不稳定户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，采取有针对性的帮扶措施，绝不能“亡羊补牢”。对于广大帮扶干部来说，在“脱贫摘帽”以后，决不能马上“撤摊子”、“甩包袱”、“歇歇脚”、“松口气”，始终绷紧帮扶这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松，继续坚守在脱贫攻坚“主战场”和“第一线”，保持帮扶工作持续性和连贯性，用共产党人强烈的使命担当扛起“扶上马、送一程”的责任，为夺取脱贫攻坚的全面胜利站好帮扶这班岗。

3月6日，决战决胜脱贫攻坚座谈会在京召开，会议的主要任务是，分析当前形势，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席座谈会并发表重要讲话。

习近平总书记的重要讲话，充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，具有很强的指导性和针对性，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。

为确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，习近平总书记做出了六项“部署”：第一，攻坚克难完成任务;第二，努力克服疫情影响;第三，多措并举巩固成果;第四，保持脱贫攻坚政策稳定;第五，严格考核开展普查;第六，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

我们要认真学习领会习近平总书记的重要讲话，充分认识决战决胜脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性，对标对表党中央的决策部署和工作要求，克服新冠肺炎疫情影响，坚持目标导向、问题导向和结果导向，结合实际创造性地开展工作，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。

脱贫攻坚是时代赋予我们的时代任务和光荣使命，作为共产党员我们要识时局、顺时势，不辱使命、勇于担当。

打赢脱贫攻坚战，党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”。要充分认识当前的脱贫攻坚任务，向脱贫攻坚道路上的模范学习，发扬先锋模范作用，在带头做好本职工作的同时，也要把脱贫攻坚工作抓好抓实，切实转变工作作风，坚决杜绝形式主义，真正做到工作和脱贫两项工作都不误，为脱贫攻坚献计出力。

打赢脱贫攻坚战，要激发贫困群众的自身动力。要充分调动贫困群众的积极性和主动性，让他们的心热起来、手动起来，找准路子、精准脱贫，完全摒弃“等、靠、要”思想，让贫困群众品尝到勤劳脱贫的甜头，真切感受到党和国家扶贫政策带来的实惠，真正解决他们的实际困难，让他们越干越有劲头。

打赢脱贫攻坚战，要汇聚起全社会的合力。脱贫攻坚需要形成广泛的社会合力，要动员全社会的力量，把所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦、聚集，激励动员更多的力量投身到脱贫攻坚的任务中，高标准完成任务，奏响携手奔小康的时代最强音。

懂乒乓球的人都知道现在有一种打法叫“拧拉”，“拧拉”既体现选手打球的本领和技巧，也使得比赛更加精彩。“拧拉”关乎输赢，人生贵在“拧拉”。如果把决战脱贫攻坚比喻成一场球赛的话，高低好坏甚至成败输赢便在“拧拉”。

近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。对于正处于人生“拔节孕穗期”的年轻干部来说，唯有铆足一股“拧拉”劲，用过硬的本领“啃”下脱贫攻坚这块“硬骨头”，才能为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献青春的蓬勃力量。

从“会拧拉”的劲中锤炼脱贫攻坚的硬本领。拧拉不是人人都会的一门技术，必须得下笨功夫苦功夫。对年轻干部来说，要想提升过硬本领，唯有到脱贫攻坚的“火线”上勤学苦练，栉风沐雨。然而，在实际工作中，一些干部明知自身缺乏脱贫攻坚的本领，非但不接受脱贫攻坚的锤炼，反而挖空心思搞“纸上扶贫”“形式脱贫”;还有些干部喜欢只动手不动脑，企图通过简单的送钱、送物、送“富”方式让贫困群众脱贫等等。脱贫攻坚是锤炼干部本领的“练兵场”、密切干群关系的“大熔炉”。年轻干部作为党的事业的新鲜血液，应当自觉投身其中，在脱贫攻坚实践中经受考验、接受锻炼，砥砺品质、增长才干、锤炼作风，不断提升自己。唯有如此，才能练就担当大任的“铁肩膀”“硬脊梁”，才能不负韶华，有所作为。

从“敢拧拉”的劲中增强啃脱贫攻坚硬骨头的铁胆识。有拧拉本事的人，未必都有胆识放手拧拉，有的或因丢过球变得格外谨慎、瞻前顾后起来，担心拧出台、拧失误;有的会变得妄自菲薄;还有的面对强大的对手，会产生惧怕心理等等。对年轻干部而言，胆识是极其重要的。狭路相逢勇者胜。今年是脱贫攻坚决战决胜之年，面对这块难啃的“硬骨头”，倘若我们没有敢于斗争、敢于胜利的勇气，没有铁的胆识，就不能兑现党中央向全国人民作出的郑重承诺，践行初心和使命更无从谈起。因此，年轻干部要拿出敢为人先的铁胆识，不忘初心、牢记使命，坚定信心、勇往直前，以“青山处处埋忠骨，何须马革裹尸还”的英雄气概，一鼓作气拔掉“穷根”、炸掉“碉堡”，夺取脱贫攻坚决胜之年的全面胜利。

从“善拧拉”的劲中掌握决胜脱贫攻坚的好方法。拧拉是有讲究的，不是说每个球都可以随意拧拉的，得把握好时机，得讲科学的接球方法，这个道理与打赢脱贫攻坚战的道理如出一辙。众所周知，脱贫攻坚是一项“技术活”，不仅需要国家的好政策，更需要好的工作方法。俗话说：“劈柴不照纹，累死劈柴人。”这其实就是一个方法论的问题。目前，脱贫攻坚已进入发起总攻的冲刺阶段，这场硬仗能否如期打赢，方法尤为关键。作为年轻干部，要讲究科学、讲究方法、科学施策、有效应对，瞄准主攻方向，决不能把群众割裂开来，自娱自乐、盲目蛮干。要从群众的角度看问题、作决策、抓工作，多听取群众意见，汇集群众力量，携手并肩，厘清可为、可不为和不可为的事情，以科学的思维方法引领脱贫攻坚。

踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务，夺取全面建成小康社会伟大胜利还要继续付出艰苦努力。但惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。只要我们不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，就一定能夺取脱贫攻坚战全面胜利。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。”

总攻的号角已吹响，脱贫攻坚已进入决战倒计时，这就像一场足球比赛进入了最后时刻。作为这场比赛的主力队员，广大扶贫干部一定要不忘初心、牢记使命，练好“个人能力”、打好“团队配合”，在“哨响”之前踢好“临门一脚”，奋力拿下比赛，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

要练好“个人能力”当好“攻坚手”，牢牢保持“竞技状态”。足球比赛的最后10分钟，最考验球员体力和耐力，在这个关键时刻，稍有松懈就会丢分，因此，球员必须加强平时锻炼，才能保证在最后时刻仍然有状态、有闯劲。脱贫攻坚亦然，当前，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，区域性整体贫困基本得到解决，剩下的便是贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚，扶贫难度可想而知，也更加考验我们扶贫干部的能力水平。因此，在决战的最后阶段，扶贫干部一定要练好“个人能力”，当好“攻坚手”。一方面是练好与贫困群众打交道的能力，鼓励发动贫困群众积极参加、配合脱贫工作，杜绝“等靠要”的“懒汉思想”。另一方面要善于“充电”提升帮扶能力，要敢担当善琢磨，为贫困群众量身定制切实可行的脱贫方案，同时要做到引产业就要学技术，给政策就要会运用，给资金就要会管理，总之群众需要什么就要练什么，要全过程参与，当好贫困群众的“主心骨”，增强贫困群众的脱贫信心。

要打好“团队配合”当好“协调员”，牢牢掌握“比赛节奏”。足球是团队运动，单打独斗不行，队伍不齐心更不行，要想赢得比赛，必须充分调动11人的积极性，打好“团队配合”才能占据比赛的主动性。脱贫攻坚事业亦是如此，它需要千百万人一起努力，更需要无数干部的共同奋斗。贫困群众贫困的原因是复杂多样的，因病、因残、因灾、缺产业、缺劳动力、缺资金、交通落后、居住环境恶劣等等。因此，要帮助这些贫困群众脱贫摘帽，必须多部门通力配合、各司其职，逐个解决贫困群众的实际困难。而作为对口帮扶的扶贫干部来说，就要当好“协调员”，首先是要沉下心思“把脉问诊”，多听、多看、多问找准致贫的“病根”才能对症下药。因病的就要找对口的卫健、医保等部门帮助解决“病”的问题，交通落后的就要积极对接交通运输部门解决“路”的问题，居住环境恶劣的就要及时对接住建部门解决“住”的问题，缺产业的就要对接相关职能部门解决项目资金的问题.......总之要善于“运筹帷幄”，充分调动各方面资源，群策群力精准扶贫，找准难点、打通节点、疏通堵点，才能带领贫困群众走出困境。

要踢好“临门一脚”当好“神射手”，牢牢守住“胜利果实”。足球比赛中，无论是个人突破还是团队配合，都是为了最后“临门一脚”作铺垫。脱贫攻坚也是这样，既要用心“磨刀”，也要奋力“砍柴”，无论是出政策给资金还是送项目引产业，其目的都是要通过帮扶让贫困群众走上致富路。正所谓“帮人帮到底”，作为扶贫干部，既要会“助攻”也要会“射门”，既要有帮扶措施，也要关心帮扶效果，引项目就要抓推进，出成果就要找销路，要让贫困地区的群众有实实在在的收获。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，扶贫干部还要学会“扶上马送一程”，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，进一步发挥先锋引领作用，增强贫困群众的“造血功能”激发内生动力。劳务输出的就要帮助加强职业技能的提升，产业扶贫的就要帮助加强标准化、品牌化、规范化建设，不断做大做强，不断开辟新的市场。总之要牢牢守住“胜利果实”，筑牢脱贫防线，巩固脱贫成果，防止脱贫群众返贫返困，从而达到稳定脱贫的目的。

近日，习近平总书记为核心的党中央在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，号召广大党员干部在此非常时期，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。作为驻村第一书记，通过学习讲话精神，守初心、担使命，一定要克服新冠肺炎疫情影响，做好脱贫攻坚的全面胜利。

坚定信念、提升脱贫成果。“这几年，我再去一些贫困村，看到了实实在在的变化，道路平坦通畅，新房子一片连着一片，贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容，我心里是非常高兴。”看了习总书记在决战决胜脱贫攻坚研讨会的重要讲话，备受鼓舞，只要继续巩固脱贫成果，脱贫就能实现。

20__年，阎家镇山神村通过调查、评议，并召开村民代表大会讨论，全村3户扶贫户全部建卡立档:他们是冷松国、王春林、周成伟3户扶贫户。20__年共为贫困户捐款捐物总计3.2万元，通过帮扶，这3户现已脱贫。同时由村民代表、党员骨干、入党积极分子组成“爱心团队”，义务为本村的贫困户、五保户、低保户、孤寡老人等提供服务。他们主动奉献自己的爱心，让贫困者不再感到无助。

精准扶贫、开展乡村振兴。“通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等，贫困地区生态环境明显改善，贫困户就业增收渠道明显增多，基本公共服务日益完善。”通过学习习总书记重要讲话精神，持续巩固脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚与乡村振兴相结合，做好精准扶贫。

20__年山神村共补栽绿化树木12000棵，其中果树200多棵，种植欣赏花卉(草)5万余株。常态有序地进行垃圾分类回收工作、做好农村污水处理和卫生厕所入户工作，卫生厕所入户率100%。目前全村绿化率达到98%;六个自然屯50多公里的路面硬化达到全覆盖;总投资100余万元、600平米、可容纳700余人的村民议事大厅已经投入使用，20__年百姓春晚在这里举行;加强农田基础设施建设，修整田间作业路20余公里，打抗旱井30眼等。

牢记嘱托、打赢脱贫攻坚战。“习总书记在讲话中指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”辽宁省优秀党务工作者、山神村党支部书记郝永德说：“近年来，阎家镇山神村依托美丽乡村建设，通过帮扶措施，吸收贫困户入股合作社等分红形式，村里3名贫困户已全部脱贫。”下一步，我们要以党建兴村、发展强村、生态美村等形式发展乡村，牢记总书记的嘱托，坚决打赢脱贫攻坚战。

一、指导思想

根据县教育局相关会议精神，努力构建社会主义和谐社会，切实保证贫困学生不因家庭经济困难而辍学，全力营造关爱农村贫困学生的社会氛围，解除农村贫困家庭的后顾之忧，不断加大农村“贫困家庭”关爱力度，通过深入扎实地开展扶贫帮困活动，充分发挥我校师生的先锋模范作用，维护社会稳定。结合我校实际情况，特制定我校“扶贫帮困”工作计划。

二、目标任务

扶贫帮困活动要针对困难家庭的学生实际情况，以帮助困难学生安心入学，解除他们学习的后顾之忧，树立良好的教育形象为目标。要求如下：

1、学校领导重视，全体教职员工大力支持。为了抓好扶贫工作，学校成立扶贫济困工作领导小组。学校校长亲自挂帅，德育主任、教务主任、各班主任负责具体落实，广大老师，特别是党员教师要积极响应学校“千师进万家”号召，各年级对贫困生进行摸底，摸清贫困生家庭状况，做好贫困生建档工作，明确助学思路，然后有计划有步骤地实施。

2、工作落实到人，温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人，必须做到每个贫困生都要有人关爱，每个贫困家庭都能感受学校的温暖。结合国家的“两免一补”政策，再发动广大师生积极献爱心，为贫困学生购买学习用品、书籍等，其次组织老师、同学到贫困学生家庭进行慰问走访，鼓励他们振奋精神，刻苦学习，报答社会和父母关爱。

3、争取各方力量，拓展扶贫助学途径。我们将组织少先队员、党员同志在校园内开展爱心捐助活动，另外学校还将通过联系社会人士为贫困同学献爱心，解决贫困学生的后顾之忧，为贫困生争取各种奖学金，让他们通过自己的努力，取得奖学金等途径，从根本上解决贫困生的经济困难。

4、督促检查，严格考核。德育处要对各部门开展扶贫帮困的情况定期进行统计，并报扶贫帮困活动领导小组。扶贫帮困活动领导小组将定期对扶贫帮困活动进行检查考核、调度通报，对活动开展好的个人将予以表彰奖励。

5、20------年------x走退休教师1，在职教师13人。

总之，扶贫帮困关系到千家万户，关系到和谐社会的创建，任重而道远，我校力求在各级部门的领导下，在社会热心人士的帮助下，将这项工作做得更完善，让每一位同学、教师受集体的温暖，社会的关爱。

3月30日，中央组织部召开电视电话会议，对组织部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署，深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出具体安排。

当前，全国疫情防控形势持续向好，此时正值脱贫攻坚战的决战阶段，习近平总书记强调，到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。各地组织部门要抓好党建，防止疫情反弹，促进脱贫攻坚，责无旁贷。

发挥“关键少数”作用，为民支起“顶梁柱”。欲治兵者，必先选将。置将不善，一败涂地。“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必须高度重视面临的困难挑战”，当前又遇新冠肺炎疫情的挑战，组织部门要加强对各级领导班子、领导干部的使用和管理，使其发挥好“顶梁柱”的作用，冲在一线、英勇奋斗。各级领导干部，特别是脱贫攻坚一线的领导干部，要加强学习，深刻理解习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，增强政治觉悟，勤于思考，结合当地实际做出相应对策，惟有如此，才能有的放矢，指挥得当，事半功倍。

发挥“先锋模范”作用，做好群众“主心骨”。要实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，少不了战斗在一线的广大党员干部。组织部门要建立健全激励机制，重视在脱贫攻坚一线考察、识别干部，真正关心关爱基层党员干部、扶贫干部，教育和管理好党员干部在脱贫攻坚中发挥好先锋模范作用。广大党员干部要切实做好人民群众的“主心骨”“贴心人”，面对不同的群众，要讲方法，具体问题具体分析，以群众利益的“最大化”来解决问题;要有耐心，摆正工作态度，让“亲民、爱民、为民”的意识在心中生根发芽，用心去倾听群众的心声，晓之以理、动之以情;要接地气，真正俯下身子、迈开步子，深入群众，带着责任和感情到田间地头、群众家中，身临其境地去感受群众的疾苦，面对面地解决困难。

杜绝“形式主义”危害，坚决剔除“绊脚石”。“加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去”。脱贫攻坚意义重大，来不得半点的马虎和虚假，“形式主义害死人”，各级组织部门要抓党建促决战决胜脱贫攻坚，健全监督机制，做好引导，真刀真枪地对付脱贫攻坚中的“害群之马”，正视脱贫攻坚工作中的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等形式主义表现，切实把“为人民服务”付诸于行动，对不担当不作为、作风漂浮、落实不力、失职渎职的，要不留情面、坚决打击，让人民群众看到党的决心。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。消除贫困、奔向小康，实现中华民族伟大复兴中国梦，终将在中国共产党的领导下顺利实现。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调的脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导，要高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战，努力克服疫情影响，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。广大扶贫干部当充满信心、坚定决心、严守戒心、永葆热心决胜脱贫攻坚战!

充满信心决胜脱贫攻坚。党的十八大以来，在全党全国全社会共同努力下，我国贫困人口大幅度减少，贫困发生率也降至0.6%，这不仅使中国人民受益，更对世界减贫产生了积极的影响。这些成绩的取得，离不开广大干部群众的智慧和心血，让我们更加充满信心挖根源查症结，逐户调研找“穷根”，如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。

坚定决心决胜脱贫攻坚。从讲话中我们可以看到全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，这些都是难啃的“硬骨头”。现在全国又面临这新冠肺炎疫情的挑战，脱贫攻坚任务依旧艰巨，扶贫工作者更要树立起的战胜一切艰难困苦的决心，鼓足“不破楼兰终不还”的勇气在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

严守戒心决胜脱贫攻坚。“小康不小康，关键看老乡”脱贫攻坚不仅是听汇报，更要学习习总书记真切体验百姓疾苦，细察贫困症结，每到一户贫困户家中摸摸被子暖不暖，吃得好不好。扶贫干部要时刻把讲规矩守纪律要求贯穿于脱贫攻坚的全过程，坚决同形式主义、官僚主义说不，做到真脱贫脱真贫。

永葆热心决胜脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚全面收官之年，脱贫成果喜人，但如何巩固现有脱贫成果，防止返贫，是下一步的重中之重。这更加需要我们以永葆热心、全心为民的工作作风，把各项扶贫政策措施继续落实落细落到位，防止出现撤摊子、甩包袱、歇歇脚的情况，真正做到体民意、解民忧、用真情，用实际行动兑现自己的初心。

脱贫摘帽、全面小康，不是等出来的，而是干出来的。全县9.52万贫困群众能否如期脱贫，检验着我们各级干部的良心、党性、能力和作风。面对最难啃的“硬骨头”，各级各部门必须把脱贫作为第一责任和第一任务，坚定必胜信心，紧盯目标，精准发力，埋头苦干，以实干创造脱贫实效。

一要做实精准识别，打好攻坚基础。扶贫不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必须精准识别“扶真贫”，做到脱贫对象精准、脱贫责任精准、脱贫措施精准、脱贫成效精准。要精准锁定扶贫对象。各镇和各相关部门要充分发挥“五个一”工作机制优势，组织包组联户干部再次进村入户，以“真贫真穷”为标准，对贫困户、贫困人口进行拉网式摸底排查和精确复核。要坚持从严从实从准，入户干部逐户拍照并签字负责，实行定期抽查、责任倒查，既不能遗漏贫困群众，也要防止优亲厚友。核查结果要“两公示一公告”，接受社会监督，让群众认可，达到“真正贫困户一个不漏，非贫困人口一个不进”。要精准分析致贫原因。要逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源，逐户逐人摸清因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，真实掌握贫困程度，做到致贫原因清、帮扶措施准。要建立精准扶贫台账，因户施策、因人施策，制定个性化的帮扶措施，对不同类别的贫困户要实行挂牌管理、挂图作业、按图销号，脱贫一个销号一个。要统筹好各类数据。过去部门、行业统计数据自成体系，缺乏相互沟通，数据互为重叠，甚至相互打架。各部门要密切配合，全面掌握贫困户、残疾人、五保户等困难群众底数，所有贫困人口对号入座，资助扶持政策和保障措施无缝对接。要严格实行动态管理。要建立扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，及时更新数据，做到应进即进、应退即退，防止“富戴穷帽”，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。要开展贫困群众扶贫工作满意度调查，让群众打分，建立第三方评估机制，增强脱贫工作绩效的可信度，坚决杜绝“假脱贫”、“被脱贫”和“数字脱贫”。

二要紧盯目标节点，细化攻坚任务。要精心编制规划。要把脱贫摘帽作为“十三五”规划第一目标，围绕脱贫攻坚任务，抓紧完善十三五规划，科学编制脱贫攻坚规划和各专项扶贫规划。要紧盯中省市扶持重点，精心策划包装一批基础设施、特色产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要加强对接和争跑力度，特别是各位副县长、各部门“一把手”要带头跑项目、争资金，争取有更多的项目列入中省市计划盘子，为全县脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。各中省驻紫单位多年来为紫阳发展做出了积极贡献，希望在紫阳脱贫攻坚这场重大战役中，继续发挥各自优势，多多出谋划策，献计献力。要细化年度目标。按照全县总体安排，20年要脱贫1.29万人，30个贫困村脱贫;20年脱贫1.29万人，30个贫困村脱贫;20__年脱贫1.24万人，40个贫困村脱贫;20__年脱贫1.9万人，47个贫困村脱贫;20__年脱贫3.8万人。要按照全县打赢脱贫攻坚战实施方案和年度目标任务，实行目标倒逼、责任倒排，逐年认真制定实施方案，逐镇逐村逐户制定脱贫年度“时间表”和“任务书”，强化工作措施，抓好任务落实。当前，各镇首先要抓紧制定好20年实施方案，抓早动快、全面安排，力保打赢脱贫攻坚第一仗。要实行挂图作战。县、镇、村要把各项指标任务具体化、项目化，精心制作脱贫攻坚作战图，贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等情况都要统一上墙，实行挂图作战，做到目标具体化、任务清单化、工作条理化，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。

三要抓好八大工程，提高攻坚成效。要优化“五个一批”精准扶贫路径方法，结合实际，综合施策，集中抓好“八大脱贫工程”，确保全县5.72万需要搬迁脱贫，5.64万需要产业、就业、生态补偿脱贫，1.24万需要医疗救助脱贫，1.51万需要教育扶贫脱贫，5.06万需要兜底保障脱贫的贫困人口，彻底拔掉穷根，实现稳定脱贫。一是实施移民搬迁工程，改善人居环境脱贫一批。“十二五”期间，我们抢抓陕南避灾扶贫移民搬迁政策机遇，累计移民搬迁1.86万户6.86万人，使一大批居住在“灾害源”和“一方水土养不起一方人”地方的群众，搬迁到了条件较好的地方。“十三五”期间，我县还有5.72万贫困群众需要易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，把易地搬迁与新型城镇化、美丽乡村建设紧密结合，把“三优先”精准到人、精准到户，按照与城镇、园区、中心村“三靠近”原则，完善新型农村社区规划，加快移民搬迁进度，20年底前全面完成“地灾户、洪灾户”搬迁任务，20__年底前全面完成贫困户搬迁安置任务。要采取企业带动、产业支撑、景区辐射、技能提升、资金互助等有效模式，落实好“一区一策、一户一法”增收办法，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道，真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。二是实施产业提升工程，促进增收脱贫一批。产业是脱贫致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快发展壮大具有资源优势和对群众脱贫致富带动性强的生态富硒、生态旅游、山林经济等生态友好型产业。加快推进现代农业产业精准扶贫试点县、电商扶贫试点县，实施“一村一品、一户一业”产业推进行动，采取龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、综合帮扶驱动的办法，重点壮大茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜五大特色种植业和黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼五大特色养殖业，支持贫困村、贫困户因地制宜发展乡村旅游、特色种养、传统手工和农产品加工业，加快农村小型加工业、富硒美食、民歌茶艺、电子商务、修脚足浴等二三产业发展，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。三是实施技能培训工程，促进就业创业脱贫一批。要统筹使用各类培训资源，引导企业扶贫与职业教育相结合，实行定点培训、订单培训、定向培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，建立和完善劳务输出对接机制实现培训一人、转移一人，就业一人、脱贫一户。要加大创业政策扶持力度，建立创业对接贫困村机制，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，设立创业基金，鼓励引导群众回乡创业就业，推动大众创业、万众创新，帮助更多贫困户实现就近就地就业和增收。四是实施生态建设工程，通过生态补偿脱贫一批。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，支持鼓励贫困村、贫困户大力发展山林经济、乡村旅游，要把一批山林经济园区打造成为种植、加工、旅游一二三产融合的循环产业体系，让更多贫困村因生态而美、更多贫困户因生态而富。扎实推进新一轮退耕还林。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。五是实施教育扶贫工程，斩断穷根脱贫一批。对贫困家庭学生一年级到高中阶段教育学费实行全免;对贫困家庭的中高职在校生，除国家职业教育资助政策帮扶外，再给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生实行政府资助、助学贷款、助学金帮扶全覆盖。全面落实乡村教师生活补助政策，为乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师。合理布局农村中小学校，改善基本办学条件。加强教育管理，提高教学质量，确保全县义务教育完成率达98%以上。六是实施健康扶贫工程，落实救助政策脱贫一批。要进一步健全完善医疗救助机制，扩大救助范围，农村合疗门诊统筹率先覆盖所有贫困对象，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费结算制度。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、优生健康免费检查等公共卫生项目。实行县、镇医疗机构医生与因病致贫贫困户对口帮扶机制，解决群众因病致贫、因病返贫问题。七是实施基础设施建设工程，提升公共服务水平脱贫一批。基础设施建设不仅能增强贫困村自我发展能力、补上公共产品短板，而且能带动相关产业发展。要整合项目资金，加大贫困地区水、电、路、讯等基础设施建设力度，从根本上解决群众行路难、运输难和农业灌溉、群众饮水安全等问题，要倾斜支持贫困村基本公共服务建设，健全村委会活动室、文化活动场所、村级卫生室及环境保洁等公益设施，为贫困村发展创造有利条件。八是实施社会保障工程，落实政策兜底脱贫一批。加快完善城乡居民基本养老保险制度，适时提高基础养老金标准，引导贫困人口积极参保续保。统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现“两线合一”，实行暂退低保帮扶措施，对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭，延续12个月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度，最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养，确保应保尽保。要建立农村“三留守”人员和残疾人信息管理系统，与精准扶贫信息管理系统有效对接。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系，积极引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。

_年12月26日明德学校全体教师集中学习了习近平关于精准扶贫，不撒胡椒面的讲话精神。习近平指出，消除贫困，改善民生，逐步实现全体人民共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开放以来，我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就，为人类减贫事业作出了巨大贡献。

学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，最根本的是要落实到各项工作中去，转化到具体的工作成效上。省委将在深入学习研究的基础上作出全面部署。当前，要紧紧围绕进一步加快科学发展跨越发展，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建的总要求，按照“四个切实”的工作部署，深化研究，理清思路，制定全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体措施。一要进一步落实加快科学发展跨越发展的战略部署。正确处理速度和质量、结构、环境的关系，在抓好质量、结构、环境的基础上，力争保持一个较快的发展速度。要强化产业支撑，优化产业结构，大力培育新增长点，着力引进一批体量重、带动力强的重大项目，加快建设一批聚集强度高、关联性强、产业链长的产业集群。推进创新型省份建设，进一步完善创新驱动产业发展的支撑平台，加快科技成果向现实生产力转化。

习近平强调，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在贫困地区。全党全社会要继续共同努力，形成扶贫开发工作强大合力。各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱，履行领导职责，创新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精准发力，充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用，扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。

一、脚上沾的泥土多了，离农民的心更近了

怀着一颗爱民敬民的心，我们走进了坨村。驻村帮扶，我们的一言一行，不仅仅代表了个人行为，更是代表党和政府对坨关怀的具体体现。驻村干部如果对群众没有感情，不仅仅会损害人民群众的利益，并且会损害人民群众对党的感情，动摇党的执政基础。为此，我们与接触到的村民交朋友、“接地气”，实打实地给群众排忧解难，把这样的驻村帮扶当成一场走亲访友的“亲情之旅”，当成送关怀送温暖的实际行动。

没有华丽的辞藻，没有虚伪的表情，我们脸上洋溢着最诚挚的微笑，带着党的关怀，走访了村里的老党员家庭，静心倾听了他们的心声。在走村串户的路上，我们和村民们结交了深厚的感情，努力为村里办实事，办好事。几个月来，街上的路好走了，土围墙换上了铁艺墙，村民广场还新装了健身器材等等，村里发生了翻天覆地的变化。进取践行“全心全意”为人民服务的根本宗旨，不断提高坨村群众们的幸福指数，是我们最大的心愿。

二、基层干部接触多了，对基层的了解更深了

驻村帮扶工作一边面要联系群众，另一方面也要和基层干部协调合作。与基层干部打交道的时间多了，经过他们也更加深入的了

解了基层工作的艰辛和重要。经过与基层干部的接触，我们发现：一是基层人员编制少，工作任务量大;二是基层财政所保障水平低;三是管理体制没有理顺，乡镇职能不对称;四是乡镇财政缺乏自主财源，管理不规范;五是农村公益事业发展建设落后，村民参与新农村建设的进取性没有调动起来;六是乡镇财政是财政管理体系中最基层的一级，直接应对广大人民群众，业务量大，服务项目多，服务难度大。这次调研使我们对乡镇财政及基层干部有了更深入的了解，为我们以后更好地完成各项财政工作奠定了必须基础。

四、去田地里的次数多了，对土地更加热爱了

驻村期间，在村支部何书记的带领下，我们参观了我局帮扶的蔬菜大棚基地和机井地。到了蔬菜大棚，我们被眼前绿油油的蔬菜和长势可人的玉米地所征服了。那里的白菜、圆白菜、辣椒长势喜人，一片丰收的景象。在此期间，我们还参观了杏园基地，坨村有500多亩的杏园，还有50多亩杏园用于发展观光采摘，带动全村林业发展。我局工作队在外出打工农户闲置的院子里也培植了一个小蔬菜基地，有黄瓜、丝瓜、茄子、豆角、生菜、西葫芦，还有水萝卜、胡萝卜、西红柿，真是品种齐全、应有尽有。在仔细倾听村民和驻村工作队讲解拔草的动作要领和注意事项后，我们细心翼翼地拔起来，过了一会儿，大家就熟练掌握了拔草的技巧，做起来游刃有余。看着我们做起农活来如此利索，何书记称赞道：“没想到你们这些略带几分娇气的文弱书生，干起农活来，还真像那回事儿，像你们这样能吃苦、肯吃苦，将来肯定有出息。”我们听后，

干起活来更起劲了。田间劳作不仅仅使我们在身体上得到了锻炼，并且升华了我们的思想，并明白“一粥一饭来之不易”，体会到了农民的勤劳、朴实、热情与艰辛。经过田间劳作，使我们更加热爱这片热土，在以后的生活中，必须会更加脚踏实地，艰苦奋斗。

五、心中的感触多了，从实践中收获的也更多了

经过这次驻村帮扶锻炼活动，我们理解了领导让我们来的意图，青年干部深入到基层一线进行帮扶锻炼，就是要学习基层先进经验，了解基层实际情景，“接地气”，体民情，提高自身适应新环境的本事，学习基层干部直接应对一线、应对老百姓，克服困难、排忧解难的本事，学习村民那种不怕吃苦、自力更生、纯朴善良的传统，经过锻炼，助力成长。

驻村期间，我们学习了锄草、浇地、对花、挖地、施肥等农活，亲身感受了农民的不易;对基层教育现状有了深刻的认识，对村干部“基层工作难”的心声有了切实的体会;对基层财政有了更深的了解，提高了做好财政工作的本事;经过和农民近距离的接触，实实在在地密切了干群关系。经过驻村锻炼，小组成员互相信任、互相帮忙、互相理解，大家还收获了一份珍贵的友情。驻村时间虽然短暂，但大家收获颇丰，这些收获在我们的一生中都是弥足珍贵的。

今年是打赢脱贫攻坚战的起始之年，设立全国脱贫攻坚奖，对在扶贫开发工作中作出杰出贡献的组织和个人进行表彰，意在动员更多力量参与扶贫并激发贫困群众脱贫的内生动力，从而形成扶贫开发工作的强大合力。

俗话说：羊群走路靠头羊。 对贫困地区广大干部群众来说，有了先进典型的示范引路，可以避免走入盲人摸象闭门造车的误区，通过对脱贫攻坚好经验、好做法的学习，从而转换理念、拓宽思路、打开工作局面。对参与脱贫帮扶的各类社会组织、非公企业和公民个人而言，投身这项伟大的事业并得到肯定和表彰，将吸引更多的社会力量参与，从而形成脱贫攻坚万马奔腾的良好局面。

客观而言，将10月17日设为国家扶贫日的三年来，社会各界和人民群众的扶贫意识已经越来越强，对扶贫献爱心活动的参与也越来越多。但要在20xx年实现现行标准下7000多万贫困人口的全面脱贫，还必须健全更为完善的组织动员机制，搭建更为广泛的社会参与平台，完善更有力的政策支撑体系。因此，设立全国性的脱贫攻坚奖，强化先进典型的示范引领作用，也是脱贫攻坚机制建设的重要组成部分。

让全国性的先进典型真正发挥引路作用，就要坚持评选标准、评选程序的严格规范，将真正具有开拓进取、勇于创新、无私奉献的脱贫攻坚典型评选出来，发挥正向激励作用，推动全党全社会和贫困地区广大干部群众进一步行动起来，形成人人愿为、人人可为、人人能为的脱贫攻坚环境氛围。

按照实现共同富裕的定义，脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题，而且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山志向贫困发起的宣战，是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机，激励动员更多的力量投身于国家的脱贫攻坚事业，将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果，奏响携手奔小康的时代强音。

我国有8500万残疾人，还有4400万失能和半失能老年人。他们很多人都需要辅助器具。辅助器具是指补偿和替代人体功能的产品，是帮助残疾人和老年人提高生活质量、增强社会参与能力的手段。我国是世界上辅助器具需求最大、增长最快的国家。

强调“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注”。近年来，我国残疾人事业发展，辅助器具纳入国家基本公共服务目录，产品种类日益丰富，服务质量不断提升，为残疾人的生活、学习和工作带来了很多的便利。

但是，总的来看，我国残疾人辅助器具产业和公共服务发展还处于较低水平。现有的辅助器具市场规模约4300亿元人民币，而产业化程度较高的美国、日本、德国辅助器具产值已经分别达到8000亿元、6000亿元和5000亿元人民币。我国残疾人辅助器具适配率仅为62.9%，远远无法满足残疾人日益增长的生活、康复、教育、就业等需求。产业发展不充分、自主创新能力不强、服务体系不完善、扶持政策不健全是迫切需要解决的问题。

目前，国内辅具企业数量少、规模小，仍以加工中低端产品为主，能够规模生产的电动轮椅、代步车等中高端产品70%以上为代工产品，中高端假肢、矫形器、低视力辅具、耳蜗等主要依赖进口。辅助器具服务机构也主要集中在大中城市，高水平专业技术人员和管理人员相当缺乏。在农村地区，甚至在不少中小城市，残疾人还难以就近就便获得专业的辅助器具服务。我国还没有建立统一的辅助器具资助制度，很多残疾人特别是贫困残疾人无力负担哪怕是基本型的辅助器具。

总理强调，以辅助器具为代表的残疾人服务产业兼具经济效益和社会效益，承载科技创新与人文关怀，具有广阔的发展前景。按照需求测算，我国仅为残疾人、老年人、伤病者提供基本型辅助器具，总规模就需要6亿件、产值约1万亿元。随着人民生活水平和健康意识的提高，辅助器具还会从日常生活向康复、教育、就业、文化体育等各领域延伸，市场开发空间潜力巨大。现代辅具产业作为横跨制造业和服务业的新业态，能够加快科技创新、联动相关产业发展，有效改进社会服务。辅具产业就业容量大，还将成为促进就业的新增长点。

国务院印发的《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》要求到“十三五”末，残疾人基本型辅助器具适配率要达到80%。为促进辅助器具产业和公共服务加快发展、高质量发展，提出以下建议：

一、支持辅助器具产业发展，提供更多好产品。

贯彻国务院《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》，落实对辅助器具产业的融投资、税费优惠、政府采购等扶持政策，扩大产能规模、提高产品质量，实现我国辅助器具产业优化升级，争取辅助器具产品在规模、质量和科技含量等方面登上一个新台阶。建议科技部牵头，组织高等院校、科研院所和相关企业在智能化辅助器具等方面联合开展科技攻关，突破核心技术，培养一批自主品牌，提高国产辅助器具在中高端市场的占有率。

二、明确辅助器具资助政策，让残疾人买得起、用得上。

多数国家采用医疗保险报销或者财政补贴的方式为残疾人购买、租借辅助器具提供全部或者部分资金支持。目前，我国还没有建立全国统一的辅助器具资助办法。工伤致残者的辅助器具由工伤保险支付，8个省市建立了残疾人辅助器具财政补贴制度，还有一些地方把辅助器具纳入医疗保险报销范围。建议相关部门借鉴发达国家做法，总结地方先行先试经验，尽快研究建立全国性残疾人基本辅助器具资助制度，推行辅助器具服务补贴、纳入医保、社会救助等多种形式并存的服务给付机制，让残疾人家庭能够买得起、用得上，促进辅助器具消费市场的形成和发育。

三、提升服务能力，满足残疾人多样化、个性化需求。

中国残联已经初步建立了省、市、县三级残疾人辅助器具服务体系。今后要重点加强市、县两级服务机构建设，支持社会力量举办辅助器具服务机构，多渠道增加服务供给。同时，要以高水平、高起点、国际化的中国康复大学为龙头，研究制定辅助器具服务标准，加快专门人才培养，完善职业能力水平评价体系，不断提高辅助器具适配服务水平。

推动辅助器具服务“一带一路”沿线国家残疾人。

据世界卫生组织估计，全球有10亿多人需要一种或多种辅助器具，其中仅约10%的需求得到满足;到2050年需要辅助器具的人口预计将达到20亿以上。为此，世界卫生组织开展了全球辅助技术合作行动，在全球特别是中低收入国家推广《重点辅助器具清单》，指导各国辅具产品的研发、生产、服务提供、采购等。世界卫生组织欢迎和重视中国参与这一行动。建议以此为契机，与世卫组织开展辅助器具领域合作,发挥康复国际等国际组织的优势，加强与“一带一路”沿线国家在辅助器具科技研发、标准制定和人才培训等方面的合作，建立“一带一路”康复服务协作网络和辅助器具电子商务平台，让辅助技术造福更多沿线国家残疾人，成为民心相通的纽带。

指出：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。希望各级政府和有关部门更加重视推动辅助器具产业发展和公共服务，为实现残疾人“人人享有康复服务”、推进健康中国建设和全面建成小康社会做出积极贡献!

今天，我参加这次会议是带着感谢来的，这是本届国务院残工委的第五次全体会议了。党的xx大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在各成员单位的共同努力下，残疾人事业取得了新的进步。中国残联作为代表8500万残疾人的人民团体，我对这些进步有着更深刻的感受。

多次对残疾人事业作出重要指示，他说，20xx年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。这对我们来说是沉甸甸的责任。一个也不能少，就是说无论这个残疾人在哪里，都要帮他过上好生活。还要求，要努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。对我们的康复工作提出了高要求和奋斗目标。总理也多次对残疾人工作作出重要指示，包括困境残疾人和残疾儿童都关心到了。我深知残疾人事业多么重要，为8500万残疾人服务责任重于泰山。

本届残工委组成以来，中国残联与各成员单位密切协调合作，共同为残疾人谋福祉，大家心系残疾人，把残疾人的冷暖苦乐当作自己的事情，为改善他们的生活状况，实现脱贫和小康，竭尽全力。残疾人得到了很多实在的帮助。比如，很多困难和重度残疾人得到“两项补贴”，一些残疾孩子参加高考得到了便利措施，康复大学建设列入“十三五”规划纲要等等。国家还出台了一些重要的制度和法规，为维护残疾人权益提供了重要的保障。看到残疾人的生活状况得到改善，有的得到了康复服务，特别是看到很多残疾儿童康复后与健康的孩子一起读书，融合社会，看到困难残疾人和重度残疾人领到补贴的喜悦和感动，看到他们搬进新房子，我都会为他们感到高兴。

在这里，我要代表残疾人和他们的亲人由衷地感谢王勇国务委员，感谢残工委各成员单位的同志们，大家的共同努力，为残疾人做了这么多好事和实事。我特别感动的是，几年来，王勇国务委员多次深入调研残疾人工作，到青海、甘肃、西藏、内蒙古等边疆少数民族地区和一些省份，亲切看望慰问贫困残疾人，把党和政府的关怀送给他们，鼓励他们坚强生活，把温暖送给残疾儿童和他们的家长，并嘱托残疾人工作者要全心全意为残疾人服务。王勇国务委员还到中国残联、中国康复研究中心、中国听力语言康复研究中心、中国残疾人艺术团和信息中心等调研工作，出席活动，给大家以亲切的关怀和指导。

几年来，各成员单位各司其职，对中国残联提出的有关残疾人的请求和建议总是满腔热情，积极予以支持。中国残疾人事业取得的进步，凝聚着残工委同志们的智慧和心血，一届又一届的同志们默默地奉献着，也许千千万万的残疾人不知道他们是谁，但却在他们的辛勤努力下改善了生活，看到了希望。想到这些，我不能不感动。

作为残工委成员单位之一，中国残联要发挥代表、服务、管理的职能，在工作中加强调研，深入残疾人家庭，了解残疾人需求，根据残疾人生活状况，向残工委提出意见和建议，在各成员单位的支持和帮助下，共同推进事业发展。了解实情，反映问题，提出建议，推动有关残疾人的政策措施和法律法规的出台和落实，是中国残联工作的根本。中国残联要恪尽职守，做到不出格、不越位，有事与成员单位沟通协调，形成合力，使残疾人事业健康顺利发展。

从20xx年开始，中国残联开始进行残疾人基本服务状况和需求专项调查，现在已采集2995万持证残疾人的信息数据并实现动态更新，建立残疾人大数据是发展残疾人事业的重要基础。现在很多省区市也都在建立残疾人大数据。我们一方面要推动国家的顶层设计，同时，作为残疾人组织也要做好底层设计，只有掌握残疾人的实际情况，才能有效地帮助他们。底层设计就是要走进千家万户，设计帮扶方案，根据残疾人的不同需求，用国家的各项制度和优惠措施，改善他们的状况，真正不让一个残疾人掉队，为20xx年全面建成小康社会，全体人民共享幸福生活打下坚实的基础。

农村残疾人脱贫是加快残疾人小康进程的头等大事。今年春节前，我再次去河北滦平农村调研，我到一位残疾人家里看望，这位老大姐因为没钱手术，长期瘫痪在炕上，成了家庭的负担。我向一同调研的中国康复研究中心的同志提要求，要帮助这样的残疾人。康复研究中心很快就把老大姐接来做了手术，现在她又能站起来，康复项目给她的生活带来了新的希望。

实事求是地说，残疾人事业的发展道路是漫长的，我们的工作要一年又一年不断地推动，这项事业也可能进行几十年，也可能永远也做不完。只要有残疾人，我们就要努力帮助他们。现在的困难是，还有很多残疾人，特别是贫困偏远地区的残疾人还没有得到帮助，就是近处的一些残疾人也还有处在困境之中的，比如，去年我去顺义农村调研，有1个残疾人已经躺在床上8年了，瘫痪的身体已经严重萎缩，家庭负担很沉重。这样的工作就需要各级残联一家一户地去帮扶，这就是残联应该做的工作，这就是底层设计。

做好残疾人工作就要与残疾人心连心，各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带。残疾人工作者要牢记使命，以不灭的热情和赤诚的心为残疾人服务。相信有党中央、国务院的关怀和重视，有各成员单位的有力支持，我们不让一个残疾人掉队的目标就一定能实现。

在今年一月份，我们召开了全区脱贫攻坚动员会，对这项工作进行了全面的动员部署。会后，各街办和相关部门按照国家有关标准，就全区的贫困户、贫困人口进行了地毯式的摸底调查，为全区统筹实施脱贫攻坚工作奠定了工作基础。前天下午，区委召开常委会议，认真研究讨论脱贫攻坚工作，决定再次召开推进大会，特别是在昨天安排部署两学一做学习教育之后，区委决定再次召开全区干部大会，对脱贫攻坚工作进行再安排、再部署，充分说明了这项工作在全局工作中的重要地位，也充分说明区委、区政府对这项工作的高度重视。可以说，脱贫攻坚工作既关系到中华民族伟大复兴这一宏伟目标，也关系到每名群众正常的生产生活，大家必须在思想上高度重视，清醒认识，认真抓好脱贫攻坚各项工作任务落实。刚才，韩区长就脱贫攻坚工作作了安排部署，讲得很全面、很具体，也很有高度和深度，各街办、部门也签订了责任书，立下了军令状，请大家认真抓好贯彻落实。

下面，我给大家再提四点要求，就是四个再。

一是认识上再深化。党的xx大以后，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，提出了两个一百年的奋斗目标，第一个目标就是到20xx年全面建成小康社会。能不能实现这一宏伟目标，全面脱贫就是一个最基础、最关键的条件。中央和省委、市委对这项工作高度重视，反复开会、反复部署，我们也在全市脱贫攻坚大会上签订了目标责任书，也就是到20xx年全面实现脱贫。对此，我们要清醒的认识到，虽然我们秦都经济发展比较快，群众生活水平比较高，但是还有4658户11525人还生活在标准线以下，也就是说全区100人之中还有两个人是贫困群众。我们秦都作为全市主城区，在脱贫攻坚这项工作中，更应该走在前列、作出贡献。全区各级各部门一定要把脱贫攻坚工作作为一项重大的政治任务，按照两年脱贫攻坚、三年巩固提升的目标，认真贯彻精准脱贫、不落一人的要求，进一步坚定信心、明确责任，切实增强打赢这场脱贫攻坚战的政治自觉和思想自觉，让秦都的贫困群众同步够格迈入全面小康社会。

二是责任上再落实。落实责任是我们搞好各项工作的关键，再重要的工作，再好的部署，不去落实，结果只能是零。那么，脱贫攻坚工作也一样，关键在于抓好各项安排部署的落实，也就是落实好责任。全区各级各部门要把扶贫攻坚工作摆在突出位置，把任务分解到人、把责任落实到人，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，形成强大的工作合力。各单位一把手要认真落实好第一责任，对事关脱贫攻坚的每一项工作都亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自督促落实，扎扎实实抓好各项工作任务落实。全区各级领导要坚持领导带头，结合两学一做学习教育，引导广大党员干部带着责任、带着感情，用心用智用情抓好脱贫攻坚各项工作，真正做到使命在心、责任上肩、工作在手，全力推动脱贫攻坚工作任务圆满完成。

三是标准上再提升。说到标准，咱们可以这样讲，秦都作全市的排头兵、领头雁，各项工作我们始终都是高标准、严要求，脱贫攻坚工作标准更是这样。我们要在脱贫攻坚工作标准的掌握上比外县更高，标准线能高要尽可能的高，也就是说帮扶的时候尽努力，能帮到什么程度就帮到什么程度，不能说2950元这个贫困线标准过了线就行了，标准上要再提高。同时，给大家再提个要求，这次脱贫不仅是物质上的脱贫，要求咱们的帮扶对象要从过去的被动的脱贫变成主动的脱贫，实际上一个家庭脱贫，经济上一个人有了工作，那么这个家庭就基本能实现脱贫。我们这次脱贫不光是物质供给，而且是要鼓励他们要自己想办法，从精神上鼓励他们走出去，实现自身的脱贫，这个也就是鱼和渔的关系，送你一条鱼一顿就吃了，而送你一个鱼杆，你就能天天去钓鱼，天天有鱼，顿顿有鱼，这是我说的标准上再提高。

四是考核上再严格。现在目标责任考核是指挥棒，各项工作都在考核，那么脱贫攻坚工作更要实行严格的考核，因为这是我们目前的政治任务，也是我们作为党员入党的时候的庄严宣誓。所以，这项工作要实行严格的考核，要考核部门、考核办事处、考核干部个人。这次提到的两个考核，组织部负责考核帮扶干部，领导小组办公室负责考核各个部门，这次这个考核不能是每次阶段性考核的时候都说很好，但是到年底你的任务还是没完成，这是不行的。这次考核是阶段性的，按标准尽可能的量化，要严格标准，当然考核是手段不是目的，我们要通过考核激发大家干好工作的热情，要逼出大家的责任，最后实现全区脱贫攻坚任务的全面完成。另外，我还想给大家说，我们有的同志有一个误区，觉得贫困人口是一个动态的，所以就想着既然是动态的，那么我们这个人数完成不了怎么样，这个实际上很简单，咱们这次4658户，这个是明确的，11525人，名字也都是在册的，那么我们现在就说，首先把这些任务完成，至于再返贫的那些人另当别论，当然要追加进去，所以不能有这个侥幸思想。

总之一句话，希望大家能够站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，带着感情、带着责任去把这项工作干好，把任务完成好。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。

总书记指出，我国脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成。贫困群众收入水平大幅度提高。贫困地区基本生产生活条件明显改善。贫困地区经济社会发展明显加快。贫困治理能力明显提升。中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。

总书记明确，高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战。剩余脱贫攻坚任务艰巨。新冠肺炎疫情带来新的挑战。巩固脱贫成果难度很大。脱贫攻坚工作需要加强。

总书记强调，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。攻坚克难完成任务。努力克服疫情影响。多措并举巩固成果。保持脱贫攻坚政策稳定。严格考核开展普查。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

总书记要求，加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。中央财政要继续增加专项扶贫资金规模，各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。

学习习近平总书记重要讲话后，我深切的感觉到自己作为下派第一书记、驻村干部，有机会参与到脱贫攻坚工作是一件十分荣幸的事，同时，也深切感受到自己肩上的担子很重，责任很大。20__年是脱贫攻坚决战决胜之年，春节前后受新冠肺炎疫情影，目前，我村生产生活正在恢复中，今年脱贫任务艰巨，但是，作为一名党员，在党的领导下，我有决心，更有信心，打赢这场仗。

20__年，我将按照党中央的要求，不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

20__年，我将深入贯彻落实义县“三变改革”要求，大力发展村集体经济，巩固脱贫攻坚工作成果。将进一步加强农村党支部建设，发挥引领作用，培养优秀农民入党。将做好服务工作，带领村两委干部克服新冠肺炎疫情影响，尽快恢复生产生活，提升乡村治理水平和治理能力。

20__年，是我驻村工作的第3年。我从一个机关干部转变为驻村第一书记，通过自己的努力和派出单位、各级领导的支持，我所在的富有台村在党的建设、集体经济发展、科技扶贫等方面都取得了一定成果，工作中，我也由衷的爱上了这片土地，我坚信，全面脱贫一定会如期实现，乡村振兴不再遥远。