在全乡安全生产工作会议上的讲话（合集19篇）

会议时间：20xx年x月x日下午3:00时(星期二)

会议地点： 天骄熙岸2#楼二楼会议室

参加人员： 见签到表

总包单位： 段平、张新宇、李有明

分包单位 ：郑洪忠、邓洪泽、池永强、张显顺、肖安军、王志军、张俊、尚景明、郝英雄、白海军。

主持人：段平(项目经理)

会议主要内容：

关于2#楼施工现场的安全文明、场地材料规划分类、工程质量、工程进度等问题。

一、安全文明施工

1、要求施工现场材料分类堆放整齐，周转材料、成品材料、原材料不得随意堆放，钢管按长度不同分层堆放在架台上。

2、钢筋场地单独隔离，并用脚手架围挡只留设人员出入的小门，钢筋加工棚安全文明标语需要重新设臵。

3、南侧安全通道加强防护，通道入口并按要求设臵安全文明标语。

4、施工现场大门处钢筋废料重新规整，砌筑废料池存放钢筋废料。

5、二号楼西南侧场地重新整理，用架管搭设多层架子铺设木板用来堆放钢管、扣件、顶丝等材料。 6、易燃易爆物品(如乙炔、氧气等)需单独存放于阴凉处，远离明火。 7、地泵上方设臵安全防护棚并加设安全文明标语，泵车北侧基坑临边用钢管围挡。

8、劳务方施工机械必须按规范要求“一机一箱一闸一保护”，检查施工现场临时用电情况，严禁私拉乱接，杜绝安全隐患，一级箱、二级箱设臵标志并将用电系统图贴在配电箱内。

9、施工现场道路的清理维护，项目部与劳务单位每周轮流打扫。

10、架子工悬挑脚手架搭设不符合规范要求，剪刀撑的搭接长度至少一米，搭接区旋转扣件不得少于三个，剪刀撑的角度45度~60度之间，安全网破损的及时更换，“四口、十临边”的防护必须到位。

11、卸料平台存在安全隐患，伸入建筑物内长度不得少于1.5米，两侧钢丝绳的长短不一致(导致卸载不均)、平台上倾的角度不够、没有安全防护措施、没有限重标识等。

12、对于“三宝”的使用，高空作业必须佩戴安全带(高挂低用)，进入施工现场必须佩戴安全帽，违者按项目部规定罚款。

13、电梯井防护不到位，临边洞口及通风口处要逐层防护。

14、要求塔司每周对塔吊进行一次检查并形成检查记录，塔司上下操作室必须经由爬梯，严禁从建筑物中使用脚手板上下塔吊。

15、在危险区域作业时(高空、临边洞口等)严禁接打电话，杜绝安全事故的发生。

16、施工现场吸烟应谨慎，不得随地乱扔烟头，容易引起火灾。

17、将特种作业人员上岗证(建设部颁发的)、安全员上岗证和安全考核证上报项目部归档。

以上安全文明问题限三日内整改完毕，否则十六层不予结算工程款。

二、工程质量

1、为了保证工地(主体结构和二次结构)用水，决定在施工现场砌筑蓄水池，具体事项由项目部与劳务公司及二次结构方协定。

2、蓄水池砌筑好后，由水电工自水池向楼上每层接上一个三通，用来作为二次结构用水。

3、由于水泥马镫实用性不强，无法保证双层钢筋间的间距要求，所以要求东福劳务公司自十六层开始将水泥马镫换成钢筋马镫。

4、每层验筋时，钢筋班组需自检，钢筋班组长带头检查，合格后报劳务单位检查，最后上报项目部检查后通知监理单位，顶板验筋时搭设简易马道，做好成品保护防止践踏钢筋，否则不予验筋。

5、浇筑完成的砼必须养护，养护时间不得少于7天，同条件试块随层留臵。

6、自十六层开始后浇带处模板单独设臵支撑体系，否则不予验收。

7、由于工期紧迫，木工拆模后应及时清理建筑垃圾，不得影响二次结构施工，否则予以罚款。

8、木工与钢筋工作业时合理搭接，相互配合，不得出现先合模后绑筋的现场，否则勒令返工改正;砌筑工程时，瓦工与电工要相互配合，不得出现后期剔凿墙体现象，否则一次罚款伍仟元并负责维修。

三、工程进度

1、自十六层开始，砼浇筑时间必须合理，不得因为机械、人工造成浇筑时间过长，否则将采取经济措施制裁。

2、项目部保证提供的商品砼和易性良好，满足施工要求，劳务单位在浇筑时如因砼质量问题需及时通知项目部解决，不得私自加水，否则发现一次罚款伍万元。

3、自二楼开始逐层向上清理，每清理一层与二次结构方交接一层，为了二次结构施工准备工作顺利进行，尽快安排工人清理，如劳务公司不尽快清理将由二次结构方派人清理，所产生费用将从劳务公司工程款中扣除。

3、本周工程进度按照实际进行，本周四由项目部与劳务公司根据实际情况共同制定周进度计划，双方签字后按进度计划施工，并在一周后进行对比、分析、纠偏、执行。如因劳务方主观原因导致进度滞后，将根据滞后时间对其进行经济处罚。

此会议记要与《工程承包合同》具备同样法律效益，可以作为工程款结算的依据，针对各工种均有效。

北京市日盛达建筑企业集团有限公司

天骄熙岸2#楼项目部

20xx年x月x日

XX市商务局：

为进一步做好我市商贸领域安全生产工作，切实维护人民群众生命财产安全，根据XX市安委会《关于印发XX市安全生产大检查实施方案的通知》(X安字【】号)和省商务厅《关印发全省商务系统安全生产大检查工作方案的通知》(XX字【】X号)文件精神要求，我局高度重视，于20xx年7月3号至9月在辖区范围内开展了“20xxXX市商贸领域安全生产大检查活动”现将此次活动工作总结如下：

一、精心组织，细心安排

成立由局长任组长、分管副局长任副组长、各股室任成员的“20xx年XX市商贸领域安全生产大检查”活动领导小组，小组下设办公室，负责协调日常工作等。

二、检查重点

本次检查的重点是：对全市各类商场、超市、农贸市场、批发市场、餐饮企业、住宿场所、成品油销售企业油库和加油站，肉、糖、厂丝等商品储备库是否建立安全责任制度;从机构、人员、资金、制度建设是否合理;督促企业排查治理隐患情况;督促企业全面开展自查自纠，治理安全隐患;是否建立应急预案;是否强化安全生产应急管理情况等有关事项。

三、主要做法和成效

一、是对辖区内商贸企业安全生产主体责任落实情况;二、安全生产管理制度建立和执行情况;三、安全风险管控情况;四、隐患排查治理情况;五、应急管理情况;六、消防设施、器材是否完备好用;七、火源、电源管理是否规范，防火巡查、检查制度是否落实等等;本次安全大检查，检查批发市场、商超、住宿、餐饮企业、加油站、物流仓储共37家，暂无发现任何安全隐患。

四 、下期工作打算

切实实施可行的工作方案，一、进一步加强企业自查自纠，要企业认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节对排查出的隐患、问题要列出清单、建立整改方案，落实资金、责任、时限和预案等整改措施;二、健全长效机制，加强宣传总结，在当地政府的统一领导下，与消防等部门密切协作，形成良好的工作管理机制，并充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大宣传力度。对工作不到位、工作不认真、走过场的予以公开曝光。

尊敬的各位领导、同事们：

大家好!

激情六月，华彩绚烂，储备事业一片和谐景观。很荣幸能有这样的机会站在这里为“安全生产月”活动微尽绵薄之力，作为一名储备职工，我立足本职，畅想翩翩，向各位领导和同事们浅显地谈谈我对安全的理解和认知。

我演讲的题目是：安全常记心中责任缔造发展

纵观古今，细数成败，探究荣辱，我们不难发现一个不争的事实：天地之间最珍贵的东西莫过于生命，环宇之内最难得东西莫过于平安。一个个鲜活的生命无声离去、一串串凄惨的场景无言默啜...面对这般情景，谁不心惊?谁不悔痛?触景生情，感慨而就，方才深刻体验到生命的可贵，平安的珍重。

时下正值储备事业困涩之秋，我们更是面临着前所未有的挑战，期待另辟新径，再创辉煌的转型和跨越，安全生产至关重要，和谐发展有待依托。为此，我们不能不深刻的思索一个浅显而意义深远的话题：“人人都讲安全，那么安全到底是什么?”

我想：安全是一种责任，安全是一种荣誉，安全更是压倒一切、和谐发展的保护伞!

作为一名储备职工，担负着国家的战略物资储备和服务社会的宗旨，可谓任重而道远，我们唯有以强烈的事业心和责任心，立身平凡，固守清贫，以一种严谨而执着的工作态度，一份防患于未然、预见于始端的安全意识，立足本职，从点滴做起，从日常干起，时时想安全，事事讲安全，做足份内之事，不忘份外之患，树立“生于忧患、死于安乐”的处危思想，方能上不愧国家，下不愧自我。紧抓安全之弦，奏响储备新曲，以此开创储备事业新路径，赢取储备事业新战役，以求效益，以保久安，再续华丽篇章!

追根溯源，安全是我们储备事业的保护伞，更是我们每一个干部职工的幸福之源。我们只有在各自的工作岗位上，脚踏实地，一丝不苟，树立安全重于泰山的思想，克服种种麻痺大意之潮，从工作的一分一秒入手，从身边的一事一物做起，根除“安全一个月，安全一百天...”的形式目标，依靠每一个人、每一天、每一件事去串联、去实现。唯有如此，方能实现我们储备事业的新起点、新跨越、新格局、新明天!

尊敬的各位领导、同事们，让我们忧患于心，责任先行，同心同德，众志成城，共同开创我们储备事业崭新的明天，共同见证我们储备事业未来的绚烂!

我的演讲完了，谢谢大家!

安全生产，一直以来都是我们企业不懈追求的永恒主题。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的安全线。我们的工作必须在安全前提下进行,安全工作必须要有安全线意识和底线思维。在工作中,有些想法和做法不能越过安全线,要坚持底线,否则就会发生安全事故,造成人员伤亡财产损失。

在单位的各种会议上，领导首先要讲的就是安全问题，讲的最多和最关注的也是安全问题，这充分体现了单位对安全工作的重视程度。“安全线”是护佑职工安全的“生命线”、是决定单位命运的“生死线”、是安全生产工作的“底线”。从以人为本的原则出发，任何时候、任何情况下，都要把维护职工生命安全放在高于一切的位置上，在施工生产现场，我们必须做到“不安全不生产，隐患不排除不生产，措施不落实不生产”。树立安全生产“安全线意识”，必须要做到以下几点：

1、强化“安全线意识”，要坚决落实岗位责任。安全生产需要“一岗双责，齐抓共管”，人人有责。在生产过程中要处理好主次关系、分出轻重缓急，坚决把坚守安全生产“安全线”摆上突出位置，不断强化“安全线意识”。在研究、决策问题和执行企业各项方针政策中，把安全生产“安全线”作为一项原则和标准，确保不突破、不降低。在实际工作中要坚守“安全线”的责任，层层分解落实到每个岗位和每名员工，构建起覆盖全面的责任网络，以有压力的责任目标促进“安全线意识”的不断强化。各级管理人员要有效监督各项安全制度的执行情况，确保违章作业等问题能及时发现和制止、纠正，直至杜绝违章作业行为。各级管理人员要把“安全线”工作纳入日常工作议程，常抓不懈。负责分管范围内的“安全线”意识的贯彻和查处工作，充分发挥”安全线”警示作用。

2、强化“安全线意识”，要加强企业宣传教育。安全生产需要社会的关心、理解和支持，需要良好的社会氛围。要向广大职工宣传“安全线意识”，形成全企业的共识，使其逐渐深入人心，变成职工的自觉行为。要强化坚守“安全线”能力的培训，把防范事故发生、杜绝非法违法生产经营行为作为重点，使企业真正认识到位、落实到位。要切实加强对领导干部政绩观和职业操守的培养，矫正急功近利的心态，杜绝麻痹大意的思想，规范安全生产监管行为，把坚守“安全线”和促进发展的关系处理好，努力实现安全发展、科学发展。

3、强化“安全线意识”，要完善体制机制建设。坚守安全生产“安全线”，关键还是要靠好的体制和机制做保障。要积极落实考核评价机制。企业出台的绩效考核办法，将安全生产单独作为评分项目，大幅度提高分值比重，各项目部也要按照考核要求，进一步细化、深化考核内容，将“安全线”考核指标具体化并落到实处。要严格奖惩和责任追究机制。工作中，凡触犯“安全线”的，要视同事故进行责任追究，对直接责任人加重处罚，情节严重的上报公司处理。要强化企业各部门之间和职工之间的多重监督，坚持正确的社会导向，促进警钟长鸣。

总之，“安全线意识”是安全生产的坚实基础，只有牢固树立“安全线意识”，自觉把保障职工生命财产安全放在首位，处理好加快发展与安全稳定的关系，才能实现真正的科学发展，让职工真正享受快乐工作，幸福生活!

同志们:

现在开会，请大家自觉遵守会议纪律，不要喧哗，不要走动，保持良好的会风，聚精会神开好会。

县委、政府决定，召开20xx年全县安全生产工作暨县安委会第二次全体会议,主要任务是传达贯彻市安委会第一次全体(扩大)会议暨全市安全生产工作会议精神，通报元至2月全县安全生产工作情况，分析当前全县安全生产工作面临的形势，安排部署当前和今后一段时期全县安全生产工作，确保无重大安全生产事故发生，确保全县社会大局和谐稳定。

出席今天会议的有：县委苏书记，县安委会主任、副主任，县人大、政协相关领导;参加会议的有：各乡镇党委书记、乡镇长，县安委会各成员单位主要负责人，县内重点企业主要负责人及县安监局全体干部职工。

今天的会议共两项议程：一是传达市安委会第一次全体(扩大)会议暨全市安全生产工作会议精神(书面);二是通报20xx年元至2月全县安全生产情况(书面);三是县委苏书记作重要讲话。

由于时间关系，市安委会第一次全体(扩大)会议暨全市安全生产工作会议精神、20xx年元至2月全县安全生产情况通报已书面印发大家，请各乡镇、各部门单位认真学习，抓好贯彻落实。

下面，进行第三项议程：请苏书记作重要讲话。大家欢迎!

尊敬的各位领导、亲爱的工友们:

大家上午好! 安全伴我行，健康走天下。我是社区中心主管技术员，我叫__，今天我演讲的题目是珍爱生命，远离伤痛。

经常听到干部职工报怨，安全工作没少抓，安全宣传没少讲，可为什么还会出发生事故呢?煤矿是个高危行业，我们的工人常年工作在井下，“四面石头夹着一块肉”，时刻面临着水、火、瓦斯、煤尘、顶板等各种隐患的威胁，哪怕一点点的疏忽，都有可能造成难以预测的事故。

不知大家有没有听过这样一个故事，说某公司车间角落里放置了一架工作使用的活动梯子，为了防止梯子不用时倒下伤人，便立牌警示：“请留神梯子注意安全”。几年过去了，这件事谁也没有再提起，一天外国专家前来洽谈合作，留意到了梯子和旁边的提示牌，建议将提示牌修改为：“不用时请将梯子横放”。同样九个字，都是强调安全生产，但是内涵和效果却截然不同：前者仅仅是提醒，而后者则是彻底排除了梯子倒下砸人的隐患。事实告诉我们，抓安全思想不能麻痹，抓安全要把隐患排除彻底!

行走，对于一个健康的人来说，是一件再普通不过的事情，但对一个下肢高位截肢了38年的人而言，那真是最美却最难圆的梦。我父亲今年62岁了，参过军种过地，为了生活在1976年7月他只身走进了芦岭矿当了一名采煤工，那时候井下条件非常艰苦，采煤主要靠手扒肩扛，没有很好的安全防护，也缺乏安全知识，我爸上班后才八个月就出了工伤，那是1977年2月9日，爸爸正在井下作业，因为站位不当，被皮带机割伤腿部，由于当时医疗条件落后，伤口发生感染，情况危急，为了保住性命，不得不做了左腿高位截肢手术。那一天是腊月二十二，还有8天他就可以回家过年了。那一年爸爸他才24岁，正值风华正茂，豆蔻年华，所有美好的人生理想瞬间都破灭了。奶奶晕倒了，还在热恋中的妈妈顿时觉得天旋地转，从放声大哭到默默流泪。从此，爸爸拄上了双拐，坐上了轮椅，到今天已经38年了，38年啊!

38年，您知道我们一家是怎么过来的吗?爸爸出院后妈妈毅然嫁给了爸爸，义无反顾的照顾起了爸爸，撑起了这个家，那时工伤的工资拿到手后只有十几块钱，真的不够生活，妈妈除了要照顾爸爸，还要挣钱养家，她背着麻袋收过酒瓶、卖过花生米、卖过啤酒、卖过卤菜、卖过饼干、卖过玩具，因为不认识字，她要付出比常人更多的艰辛，为了到宿州进货不坐错车，爸爸反复教妈妈认识了四个字：芦岭-宿州，宿州-芦岭。那种艰辛是现在年轻人无法体会的，只是为了一日三餐，为了我和哥哥能像其他的孩子一样上学，为了我们不被别家的孩子瞧不起。爸爸妈妈从来没有送我上过学，就连家长会也从来没有陪我开过，就算我考了全班第一他们都没进过校门。您知道吗?当看到别的孩子被父母牵着小手走进教室的时候，我有多羡慕啊。可现实却是那么残酷!每逢阴雨天，看到爸爸被伤处痛的彻夜难眠的时候，我多想如果当年爸爸能提高安全意识，如果领导能多些安全提醒，如果同事能真正做到互保联保，如果没有出这起事故那该多好啊!

条条规程血染成，不可再用血验证。今天，作为工伤子女，我有太多的话想要对您说，师傅们，不要把事故当成故事听，想想父母双鬓的白发，妻子牵挂的眼神，孩子睡梦中那甜甜的微笑，请您记住我们是父母的孩子，我们是孩子的父母。我们是父母的一切，我们是孩子的一切。为了不给自己的生命留下遗憾，为了不给亲人们留下无尽的痛苦，让我们珍爱生命，远离伤痛，不要再让悲剧重演!请大家与我一起做安全宣誓：安全发展，从我做起。最后，衷心地祝愿各位工友身体健康，阖家欢乐，幸福平安!

各位___：

大家好!

人最保贵的是生命，她对每个人来说只有一次，人一旦降临到这个尘世上，便再无来生，不能返程，这个简单的道理，我们每个人心里都很明白。平安无事的时候，我们不会想到，生命和死亡仅在一瞬间，在血淋淋的事实面前，我们才懂得生命的脆弱与无奈。

1999年1月3日，贵州省兴义市马岭风景区阳光灿烂，36名游客挤进了乘十人的缆车，快要到达山顶的时候，缆绳断了!缆车坠入山涧，14人从此长眠，21人受伤，惟一毫发未损的，是个年仅两岁尚未谙世的孩子。目击者说，缆车坠地的一瞬间，是年轻的父亲将他高高举起，才免遭劫难;而他的父母却永远离他而去。

《还珠格格》里美丽的香妃，给大家留下了深刻的印象，她的扮演者刘丹是洛阳人，在__年的钟声即将敲响的时候，因乘轿车超速出了车祸，刘丹还在睡梦中就与深爱她的亲人和影迷永别了。

从一个个小煤窑的瓦斯爆炸到一条条公路上没完没了的车祸;从“大舜”号的海难事故到焦作录相厅惨绝人寰的大火。太多太多的血和泪，我们真的感到心灵难以承载。

当我们跨进厂门去上班的时候，是否注意到路边那幅醒目的标语;高高兴兴上班去，平平安安回家来。是否想过我们的安全也牵动着我们的父母和亲人，他们需要我们关心和照顾，同时也期盼我们平安

我以前在公司一工装厂还在干军工的时候，发生过这样一起事故，上班前，两名职工在车间打闹，不小心碰翻了汽油桶。一个随意扔下的小小烟头惹了大祸，“腾”的一下，火苗蹿起好高，溅了满身汽油的陆某顿时成了一个火人，因不能妨受剧烈的疼痛，他拼命地跑，越跑火越旺，等大伙赶来将他绊倒，把火扑灭，他已面目全非，严重烧伤。虽然住进上海有名的医院，也没能留住他年轻的生命。母亲经受不住这沉重的打击，神经失常了。直到今天，父辈人提起当时的情景还心有余悸。

不管时代怎样前进，科技如何发展，安全的警钟始终要长鸣。安全第一，不是挂在墙上的标语、口号，而是维系我们生命健康和家庭幸福的保护伞。我们本该学习和运用安全知识做到防患于未然，避免重蹈复辙，然而，我们当中还有不少人仍把安全当儿戏，即使昨天才被安管人员批评教育过，也不相信那只有千分之，甚至万分之一的危险会降临到自己头上。他们忽视了一个显而易见的事实:虽然不是所有的麻痹大意、违章操作都会发生事故，但所有的事故，都因麻痹大意、违章操作才发生。

安全维系着我们每个人的生命与健康，维系着每个人生命与健康，维系着每个家庭的幸福与美满。朋友们，最美好的祝愿是平安，最真诚的期盼是安全。安全是一把伞;我们幸福生活的保护伞，朋友们，让我们共同撑起这把伞，在人生的道路上，一路走好，一生平安!

我的演讲完毕，谢谢大家!

同志们：

今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实省市安全生产工作会议精神，总结去年安全生产工作，安排部署20xx年工作，明确目标，突出重点，强化措施，确保全县安全生产形势持续好转。稍后，孙县长还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，就全县安全生产工作讲三点意见：

一、尽职履责，齐抓共管，安全生产工作取得了新进展

20xx 年，是“”开局之年，也是全县“三年振兴 五年崛起”的起步之年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下深入开展“安全生产年”和“行政执法监察年”活动，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓“两个主体”责任的落实，加大执法力度，深化专项整治和隐患排查治理，强化企业安全基础管理，确保了全县安全生产形势的稳定，各项安全生产工作取得积极进展。去年，全县没有发生较大以上事故，总体形势平稳。主要呈现以下特点：

1、各级领导重视程度越来越高。20xx*年，县委县政府对安全生产工作高度重视。一是县党政联席会、政府常务会、县长办公会多次专题研究安全生产工作，县政府多次召开有关安全生产工作的会议，分析形势、解决问题，安排部署重点工作，明确了“安全生产工作要党政齐抓共管，安全责任体系全覆盖”的工作要求，为做好安全生产工作提供了有力的保证。二是县领导多次亲临工作现场，深入基层、企业进行安全生产工作督导检查，及时协调和解决安全生产工作中存在的困难和问题。三是强化了安委会领导，安委会主任由孙县长担任，各乡镇区、相关部门主要负责人为成员，加强了对安全生产工作的领导。

2、责任落实进一步强化。县委、县政府印发了《中共XX县委、XX县人民政府关于实行党政干部安全生产“一岗双责”的意见》，从县到乡镇区及各部门的负责人层层分解目标，签订安全生产目标管理责任书，层层落实安全生产责任制，形成了一级抓一级，逐级抓落实的工作格局，强化了政府、部门的监管责任和企业的主体责任，为全县安全生产形势的总体稳定奠定了坚实的制度基础。

3、基础监察力度不断加大。在元旦、春节、全国“两会”、安全生产月、汛期和国庆等重要时段，重点开展了“打非治违”专项行动、“利剑行动”、“安全隐患销号”、“百日专项行动”等集中执法活动，排查和整治了一大批事故隐患，各类重大危险源全部登记建档，高危行业应急救援预案基本健全，全县危险化学品、烟花爆竹等企业全部制定了应急预案。重点推进了危险工艺自动化控制技术改造，全县危险化学品生产企业已达到安全生产标准化企业的11家，其余企业正在开展安全标准化达标创建活动。涉及危险化工工艺企业(项目)19家，已实施或完成自动化控制改造企业9家。在此期间，研究出台了《XX县人民政府关于加强建设项目安全“三同时”工作暂行规定》，进一步解决建设项目安全设施和职业危害防护问题，完善了职业健康监管机构，作业场所职业危害监管工作得到了新的加强。

4、重点领域专项整治成效显著。组织开展了危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备和烟花爆竹、学校安全等领域的安全专项整治活动，共排查出各类安全隐患835条、整改835条，整改率达100%，安全生产基础进一步夯实。

5、应急救援能力明显提升。依托循环经济园区重点危化企业应急救援队伍优势，初步形成了政府部门和企业协调联动的应急救援机制，提高了应急救援能力，去年9月底，就成功处置了武千路前焦洼村南四氯化硅储罐。同时，还组织开展了全县应急演练周活动，有30家企业进行了应急演练，事故应急保障能力明显提高。

6、全民安全意识和防范能力不断增强。组织开展了安全生产月、安全生产“燕赵行”等活动，广泛宣传安全生产知识和先进典型，分期分批组织乡镇、部门、企业安全管理人员进行培训，共发放宣传资料8000份，举办培训班20期，培训各类人员6000名。各行业从业人员安全意识和安全技能普遍提高，广大群众的安全防范意识和事故防范能力明显增强，全县上下科学、和谐、安全发展的氛围日渐浓厚。

去年以来，各单位及广大干部职工在安全生产方面做了大量艰苦细致的工作，付出了大量的心血和汗水，全县安全生产工作取得了明显进步，这是县委、县政府正确领导的结果，是全县上下共同努力的结果。在此，我代表县政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、正视问题，统一思想，充分认识安全生产工作面临的严峻形势

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到当前安全生产工作的艰巨性，各重点监管领域事故多发、基础薄弱的状况还没有根本改变，问题和隐患还很多。

1、重点行业领域安全形势不容乐观。全县安全生产状况虽得到进一步改善，但道路交通、危险化学品、烟花爆竹、学校安全等领域的安全生产形势依然严峻，影响安全生产的深层次矛盾和问题仍没有得到根本解决。目前，除化工园区企业外，还有部分危化企业分布在各乡镇，且安全管理水平良莠不齐;道路交通方面的超载、超限、非法运输等违法违规行为时有发生;非法生产、经营、运输烟花爆竹行为屡禁不止，今年1月3日，圈头乡大王庄发生烟花爆竹爆炸事故，造成2死1伤。

2、“两个主体”责任落实有待加强去年10月份，在全市开展的“百日专项行动”第一阶段中，市里在我县仅查16家企业，就发现隐患66条，其中，重大隐患12项，查出的问题触目惊心，而且一些问题长期存在。究其原因，主要是两个主体责任得不到很好落实：一是安全监管体制和安全管理制度还不够健全，部分监管部门存在监管力度不够，管理不规范，监管人员业务水平、责任意识都有待提高，而且还存在隐患排查整治不到位、执法不严等现象。二是部分企业安全生产制度不健全，企业法人安全意识淡薄，短期行为多，安全投入少，安全生产存有侥幸心理，所以说，出事故是必然，不出事故是侥幸。

3、从业人员素质有待提高。由于企业安全生产历史欠账较多，“三级培训”教育制度(厂级、车间、班组)落实不到位，安全生产投入不足，企业职工文化水平低、素质差，安全生产意识淡薄，无证上岗和违章、违规、违纪现象时有发生。

4、职业危害防治工作还要加强。我县化工企业较多，涉及从业人员多，在职业健康防治方面，职业危害现象比较严重，目前，申报职业危害因素的生产经营单位达44家，接触职业危害的从业人员达1105人，职业危害防治还有大量工作要做。

5、发展压力十分巨大。目前，我县正处在“三年振兴 五年崛起”的关键时期，而支撑我县工业经济发展的化工行业，安全基础仍比较薄弱，重大危险源“点多、面广、风险大”(47家危化企业，10种危险化工工艺，40多种危险化学品)，监管工作稍有放松，就可能出现重大事故，安全生产标本兼治的任务仍然非常艰巨。

因此，县安委会各成员单位要时刻绷紧安全生产这根弦，以对县委县政府和全县人民高度负责的态度，采取更加有力、有效的办法和措施，把抓安全生产工作当做一项政治任务抓实、抓好、抓出成效。

三、明确目标，完善措施，强力推动全县安全生产工作持续稳定好转

今年是贯彻落实“”规划承上启下的重要一年，也是我县“三年振兴 五年崛起”的关键之年，并且党的xx大将召开，安全形势逼人、节点特殊，不遗余力地做好安全生产工作，提供一个安全稳定的发展环境，意义重大。这就要求我们必须紧紧围绕全县发展大局，增强政治敏感性和责任意识，突出重点，抓主抓重，坚决防范和遏制各类安全事故的发生。

今年的安全生产工作，县政府常务会议进行了专题研究，会后，县安委会印发了《20xx年XX县安全生产工作要点》，大家要对照文件逐一抓好落实。在这里重申一下今年的总体工作思路：全面贯彻落实党的xx届六中全会、省第八次党代会、市第三次党代会和中央、省、市经济工作会议及县第十次党代会精神和安全生产“”规划，坚持科学发展、安全发展，深入开展“安全生产年”、“ 安全生产文化年”、“行政执法年”等活动，进一步强化各级党委、政府对安全生产工作的领导，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力实现全县安全生产形势的稳定好转，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。总体目标是：减少一般事故，坚决遏制较大以上事故，各类事故伤亡总人数持续下降。事故起数、亿元国内生产总值死(“三严三实”专题教育党课发言稿)亡率、道路交通万车死亡率控制在市定目标以内，安全生产各项工作走在全市先进行列。

今年，重点做好以下工作：

1、重大危险源管理要到位。安全生产事故具有偶发性和不可预见性，绝对不能存在侥幸心理。各乡镇区、相关部门要认真制定各项应急预案和安全防范措施，加大对47家危化企业的监控、监测、检查力度，切实做好13家重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作，坚持动态、分类管理，摸清底数，加强对重大危险源的远程监测监控系统建设，坚决防止较大以上事故的发生。同时，积极整合现有应急救援资源，加强应急保障能力建设，实现全县应急救援资源共享，上半年，组建全县安全生产应急救援队。并且，在6月份安全生产月期间，县、乡政府要分别组织一次由相关单位参加的大规模应急救援联合演练。

2、宣传教育培训要到位。各乡镇区、相关部门要进一步加大宣传教育力度，切实加强安全文化建设，深入开展“安全文化年”活动，开展安全文化示范企业、安全社区、青年安全示范岗等创建活动，要将安全宣传工作日常化，坚持不懈地开展安全生产教育进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，提升全社会的安全防范意识和事故防范能力;充分发挥新闻媒体的作用，全方位、多角度宣传安全生产法律法规和安全常识;要全面推进安全生产全员培训，年内全员培训人数不少于11500人。

3、安全生产责任落实要到位。一是落实监管责任。各乡镇区、各部门都有安全生产监督和管理的责任，要严格按照属地管理、分级负责的要求，全面落实安全生产“一岗双责”、“党政同责”、“一票否决”，党委负总责，政府主要领导同志负直接领导责任，其他党政领导也要抓好分管领域的安全生产工作，切实把安全生产工作放在心上，抓在手上，形成齐抓共管的强大合力。二是落实企业主体责任。各生产经营单位要以承诺制建设为重点，严格落实主要负责人和实际控制人的安全生产第一责任人的责任，强化岗位、职工的安全责任，建立健全并严格执行各项规章制度和操作规程，把各项安全措施分解细化到各个环节、每个岗位、每个员工，确保安全生产、安全施工。自今天开始，47家危化企业、13家重大危险源企业，每天上班前10分钟都要对企业员工进行安全教育，这项制度并且要在全县各企业进行推广，安监局要抓好督促落实。三是建立健全事故隐患排查治理长效机制。对排查出的事故隐患要严格落实隐患销号制度和隐患整改制度，对一时不能整改到位的，相关单位要安排专人跟踪监督，确保整改治理到位。四是严肃责任追究。对每一起事故，严格按照“四不放过”的原则，查明原因，依法严肃追究事故单位、属地政府、监管部门及相关人员的责任，坚决实行“一票否决”。

4、重点领域专项整治要到位。2月8日，县安委会印发了《关于进一步明确成员单位组成和职责分工的通知》，希望各单位认真学习，结合职责分工，深入开展“行政执法年”活动，采取日常执法、集中执法和联合执法相结合的方式，突出抓好11项具体工作：(1)教育部门抓好学校校舍和校车安全监管。(2)公安交警做好境内危化运输和交通安全监管。(3)交通和建设部门加强道路施工安全监管，对施工工地按照规定检查验收。(4)相关单位和部门对供水、供电、供气企业，按照规程规定，加强安全监管，抓好规范运营。(5)各乡镇区搞好辖区内化工企业的安全隐患排查，严格落实整改。同时，对超标排放企业，该关的关，该停的停。(6)围绕全省开展加强基层建设年活动，强化包乡镇、包村、包片的干部责任，科学处置安全应急事件。(7)加快推进危房改造，有关部门尽快将危房改造资金落实到乡镇，落实到村，落实到户，具备施工条件的，及早动工。(8)水利、城管、城建等部门要做好防洪防汛预案，加强管道维护、河渠疏浚，特别是今年要实施的工程。(9)加强食品药品安全监管。(10)去年冬季没有下雪，天气干燥，要防患于未然，认真做好防火工作。(11)各乡镇区和发改等有关单位在新上项目选址和环评方面，把安全作为一项重要的前提条件，严格把关。在做好这些工作的基础上，深入开展安全生产“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动，各单位要结合实际，完善专项行动方案，把这项活动作为一项全年性的工作贯穿始终。在全国“两会”、暑期、“xx大”等重要时段，开展安全生产专项行动，严厉打击各类安全生产违规行为，坚决遏制事故多发势头，确保万无一失。

5、作业场所职业危害监管要到位。一是加大职业危害申报工作力度，督促存在职业危害因素的用人单位设置职业卫生管理机构，配备专(兼)职职业卫生管理人员，建立健全职业危害防治责任、告知、申报、宣传教育培训等13项主要职业健康管理制度。二是强化作业场所职业病危害因素监测工作，力争到年底，完成职业健康评价、检测机构建设工作，并启动建设项目职业健康“三同时”工作。

6、安全生产基层基础建设要到位。一是继续深入推进安全生产承诺制建设，实行强制兑现承诺制度。二是全面推进企业安全生产标准化工作，按照国家和省制定的行业安全生产标准化达标规定，在生产经营单位的各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作，切实提高企业安全生产管理水平。三是严格安全生产准入条件，强力实施建设项目安全设施“三同时”制度，把安全生产作为建设项目审批的前置条件，未通过安全评估的不予审批，未经批准擅自开工的，依法取缔。同时，各乡镇区要加强安全生产执法队伍建设，3月份要完成安监站建设工作，设立安全生产专项资金，配备专职人员，完善各项制度，确保安全生产各项工作顺利开展。

全国“两会”即将召开，各乡镇区、各部门一定要高度重视，警钟长鸣，从今天开始，要立即组织开展重点行业和领域的安全生产大检查，彻底排查并及时消除各类事故隐患。完善应急预案，充实应急力量，加强应急演练，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要严格值班和报告制度，保持信息渠道畅通，重大问题及时报告。

同志们，安全责任，重在落实，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，各乡镇区、各部门要牢牢绷紧安全生产这根弦，时刻保持高度警惕，全面加强安全监管，深入开展隐患排查治理，为全县经济社会稳定、健康、和谐发展做出新的更大的贡献。

一、会议指出：

2019年，在全镇安委会成员单位共同努力下，我镇安全生产总体保持平稳态势，

安全生产会议记录。年1—3月，我镇安全生产形势总体平稳。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等，会议通报了4月10日晚，宝发综合加工厂发生死亡一人的安全生产事故，要求各相关责任单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位，有效防范重特大事故。

二、会议强调：

各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和谐大洛。

三、会议要求：

各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

1、强化宣传培训。

要结合安全生产月活动，组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训，树立“生产必须安全，安全才能生产”、“安全是最大的效益”意识;各村要配合公安派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。

2、强化责任，明确工作目标，狠抓安全生产责任制落实。

牢固树立发展是第一要务安全是第一责任的理念，在思想上

重视安全生产，在行动上自觉抓好安全生产，

。参照县政府下达的控制指标，年初我镇制订了切实可行的安全生产责任目标，与各村委会、相关部门、企业签订了安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任制，真正做了明确责任、责任到人、严格管理，真正使责任落到实处。

3、要持续深入排查治理隐患，抓好重点行业领域安全生产监管。

⑴要从政府、企业两个层面建立隐患排患分级管理和重大危险源分级监控制度，做到隐患排查治理制度化、经常化，坚决杜绝新的隐患产生，企业要全面排查隐患，对可能发生事故的各种隐患，要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，保障安全生产，政府强化隐患排查工作的指导、督促建立隐患排查治理数据库，定期督查隐患排查治理情况。健全和完善季度例会制度、安全生产履职报告制度、安全教育培训制度、完善相关部门企业事故应急救援预案体系。落实三个要求：一是隐患排查认真仔细，不留盲区和死角;二是隐患整治工作责任、措施、资金、时限和预案五落实;三是建立健全重大隐患的分级管理机制，巩固隐患治理成果。

⑵加大安全事故的查处力度，严肃事故查处，严格责任追究，切实落实安全责任制。按照发生事故“四不放过”(原因查不清不放过，责任者得不到处理不放过，职工群众受不到教育不放过，没有防范措施不放过的原则)。

⑶突出重点，深化安全生产专项整治工作，镇安委会成员单位要根据本部门的职能定期开展安全生产专项整治工作，要开展好道路交通安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、民爆器材和烟花爆竹安全、锅炉压力容器等设备安全、建筑安全、消防安全、学校安全等各项专项整治活动。

第二季度安全生产工作重点呈现二个特点：一是“五一”就要来临，二是春夏季节多雨进入汛期容易出现山体滑坡等地质灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点，下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。①危险化学品安全整治，消除安全整治坚决关闭取缔“三合一”、“多合一”场所，坚决关闭存在重大安全隐患的公共聚集场所。②建筑施工安全整治，特种设备安全整治、地质灾害隐患排查等。③加强宣传教育，提高安全素质，加强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训，提高安全意识和安全技能。④加强应急管理，完善监控体系，各部门、各单位、各企业要重视预案编制和修订工作，保证预案的实用性和可操作性，要加强应急队伍的建设。

4、强化责任落实情况报告制度。

从本季度起，各村、相关监管责任单位应于本季度最后一个月的25日前书面向镇安办简要报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全

各位老师，同学们：

大家早上好!今天利用升旗仪式的机会，召开全校安全教育大会，目的是在全校师生员工中开展安全警示教育，使全体师生进一步了解当前的安全形势，进一步绷紧安全这根弦，进一步明确做好安全工作的意义、责任和要求，真正做到：着眼防范，营造校园安全氛围;从我做起，创造温馨学习环境。为此，我主要讲三个问题：

一、认清形势，进一步明确做好安全工作的重大意义。

近年来，全国安全形势不容乐观，据全国人大代表、辽宁曙光汽车集团董事长李进巅统计，我国每天平均41秒钟就发生一起车祸，这其中每天有近40名中小学生死于道路交通事故。重特大安全事故日趋严重，尤其是校车安全事故频繁发生。我简单通报几起：20xx年4月6日 广东省汕头市某技工学校校车与一辆水泥罐车和一小轿车发生连环碰撞，造成10人死亡，28人受伤的惨剧。20xx年5月21日甘肃境内连霍高速公路发生车辆连环相撞事故，其中一辆校车导致8人不幸身亡。20xx年12月27日 湖南衡南县松江镇东塘村一辆搭载20名小学生的农用三轮摩托车冲到桥下，造成14名学生死亡。20xx年9月26日 山西省介休市灵石县冷泉村一辆接送学生的黑校车与一辆大货车相撞，导致7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤。20xx年11月16日甘肃正宁县幼儿园校车事故导致20人死亡44人受伤。20xx年12月12日徐州市丰县首羡镇发生一起校车侧翻事故已造成15人死亡。这些频发的校车安全事故，不仅造成了无数家庭的人间悲剧，也深深刺痛了全社会的公众神经。在全社会高度关注学校安全的形势下，我们全体师生要保持清醒的头脑，充分认识到确保学校用车安全，保证学校治安安全是一项政治任务，人人都有责任、有义务、有权利维护社会安全，尊重别人安全，保护自己安全。要做到这些，首先要充分认识安全工作的重要性。

1、安全工作涉及到千家万户的幸福指数。悠悠万事，安全为大，安全创造幸福，疏忽酿成灾祸。俗话说，平安是福。一个人，一个家，没有平安，就没有幸福可言。现实生活中，因为安全事故酿成灾难的个人和家庭，数不胜数，一人遭横祸，十人在流泪;一人遇难，一家甚至数家为之致贫，为之受苦，甚至为之家破人亡。

2、安全工作联系着每个个体的生命质量。人的生命价值是由其生命质量决定的，一个生命质量低下的人，纵然有再大的雄心壮志也会力不从心。而安全工作往往对人的生命质量起到重要作用，忽略安全，致伤致残，瘫床卧枕，甚至丧命，人生就没有生命质量，更无法实现人生价值。

3、安全工作关系到一所学校的生存发展。学校就像一个大家庭，每位师生都是这个大家庭的成员，每个人的安全都关乎学校的安全，每个人的平安就构成全校的和谐。

那些发生重特大事故的学校，不仅日常教学秩序遭到破坏，甚至危及学校的生存和发展。安全出了问题，学校倒霉的不仅是金钱，更是声誉。

二、明确责任，进一步增强做好安全工作的主动意识。

我们认清了当前安全工作的严峻形势，明白了做好安全工作的重大意义，就应该明确自己对做好安全工作应该承担的责任。

1、做好安全工作既是社会责任，更是自己责任。我们每个人都是家庭的重要成员，每个家庭都是社会的重要部分。所以，作为社会一分子的每个人，都应该是自己的责任主体，都必须对自身的安全负责。现在，全社会都在高度关注安全，我们就不能置身度外，袖手旁观，而是要积极响应，踊跃参与，从我做起。

2、做好安全工作既要着眼大事，更要注重细节。安全无小事，细节能成败。作为我们在校学生，关乎安全的更多是一些生活细节，哪个环节稍有不慎都可能酿成灾祸。从宿舍往外泼水，结冰能摔断胳膊，是安全事故;追逐打闹，失手伤人，是安全事故;在教学区甚至在教室内打篮球，损坏公物，伤及他人，是安全事故;楼梯口放学拥挤，起哄推搡，发生踩踏，酿成意外，是安全事故;这里明确规定，从今天散会开始，全校学生严禁使用手机，严禁在教室甚至老师办公室私自充电;乱吃垃圾食品，出现食物中毒，是安全事故;平时骑车横冲直撞，摔伤摔死，是安全事故;同学之间，小事反目，大打出手，致伤致死，是安全事故;结交恶友，引狼入室，打伤同学，是安全事故„„如此等等，不一而足，安全事故无处不在。绊人的桩不在高，违章的事不在小。我们只有关注细节，事事小心，才能趋利避害，远离灾祸。

3、做好安全工作既要积极参与，更要严于自律。安全工作面广量大，无所不在，需要全社会的努力，更要靠每个人的自律。我的安全我负责，别人安全我有责。积极参与，维护安全，是每个公民的义务;身体力行，从我做起，是每个人的责任。全体师生在安全工作中不能做看客，不能做评论员，而是要严于自律，在劝好亲友、帮好别人的同时，更要管好自己，安全之弦紧绷，安全警钟长鸣。

三、从严要求，进一步明确做好安全工作的各项规定。

安全工作的外延很广，对我们师生而言，要突出抓好以下三方面的安全：

1、洁身自好，保证我们的精神安全。当今世界，科技发展，媒体发达，消遣休闲，五花八门。所谓精神安全，就是要通过我们的克制、注意和努力，保证我们的理想不被丧失，身心不被毒害，意志不被摧残，前途不被毁弃。无聊网吧、网络游戏、黄色网站、空虚聊天，色情小说、吸食毒品，等等，无不像病魔一样侵害我们的精神世界，让有志变得颓废，让进取变得堕落，甚至让人变成鬼。我们现在有极个别学生已经深受其害，无心问学，不重学习，重穿戴;不重内秀，重外表;不是靠优秀品德和优异成绩赢得别人钦佩，而是靠穿着怪异、行为另类、打扮妖艳吸引别人眼球;有多对男女言行轻佻，举止不端，甚至有极个别的“对子”到了不顾廉耻的地步，让人为之担心，为之愤怒。人生至高的境界，是出淤泥而不染;人生智慧的行动，是识时务者为俊杰，也就是懂得什么事情该在什么时候去做。我们要求大家洁身自好，自觉远离，保证自己精神高洁，品德高尚。

2、关爱生命，保障我们的人生安全。生命对每个人只有一次，安全是生命的本钱，平安是人生的基础。注重人生安全，是安全工作的重中之重。当前，全国上下都在关注学校用车安全，我校的当务之急是加强交通安全，严格乘车纪律。我们要全面贯彻《海丰县中小学幼儿园接送学生车辆安全管理实施意见》，学校成立以校长为组长、副校长为副组长、其他行政人员为成员的领导小组，全面强化学生交通安全意识，实线、虚线、斑马线，条条都是生命线。上下学路上，一定要遵守交规，服从管理，不走反道，不走快道、不闯红灯，不翻越护栏，不穿越绿篱。这样，保护的不仅是你的个人形象，更是你的宝贵生命。

3、防溺水安全

夏季是溺水事件多发的季节，近日我国发生多起未成人溺水事故，继20xx年4月8日、9日陆丰市发生2起学生溺亡事故后，4月11日下午陆丰市碣石镇又发生一起学生溺水事故，造成2名学生身亡。溺水事故频发，防溺水安全形势严峻。因此，今天我们再次强调防溺水安全。

(1)为了你们的生命安全，要求所有同学做到“六不准”：不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或老师带队的情况下游泳;不到不熟悉的水域游泳;不到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不擅自下水施救，游泳必须有家长陪护。

(2)各位同学，一旦碰到溺水事件发生，请不要盲目下水救人，不会游泳的同学要大声呼喊旁边的成人救援，不提倡同学们下水救人，要确保自己安全，并在第一时间拨打“110”、“120”求救。

4、小心谨慎，保护我们的财产安全。个人的钱物、生活和学习用品等私人财产，隶属权是自己，使用权是自己，保管权当然是自己。一旦因为保管不慎，丢失被盗，不仅经济上蒙受损失，生活上受到影响，情绪上也会受到折磨，特别是心绪不宁，会让人烦躁不安，心态变坏，严重影响学习。学校，特别是生活老师，有保护每个学生财产安全的责任，但第一责任人应该是你本人。有的同学大大咧咧，粗心大意，东西失窃，怨天尤人;有的同学不尊重别人，随意翻看或拿别人的东西;更有极个别人，自私心和占有欲作怪，法纪淡漠，见财起意，窃取他人财物。我们在正告这极个别人的同时，更提醒全体同学，窃人之心不可有，防人之心不可无。古人说，慢藏诲盗，你自己漫不经心，疏于收藏，东西被盗，自食苦果。大家必须谨记，小心为无价宝，谨慎是护身符。

各位老师，同学们，安全与幸福携手，平安与和谐同行。营造校园安全氛围，创造温馨学校环境，是我们全校师生的共同责任，智者防患于前，愚者灭灾于后。我们要有防范意识，要有预警意识，只有紧绷安全意识的弦，才能弹出和谐发展的调。一人把关一处安，众人把关稳如山。让我们携起手来，共同努力，为打造安全、文明、和谐的海城镇城北小学作出自己应有的贡献!

谢谢大家!

本次参加“国培计划”-农村中小学远程培训学习，使我感受到“学校安全重于泰山”。校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。通过一月的学习和交流，使我深深明白：一所学校，始终应把安全工作放在学校工作的突出位置。从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，通过明确责任，落实措施，努力营造一个安全、文明、健康的育人环境，非常重要。同时通过案例再现，使我深深感到学校安全是一个弱势隐患，它需要全社会的共同努力，才能降低到最低底线，我打算在未来的安全工作中从下面入手。

一、加强组织领导，落实安全工作责任制

始终奉行“以树立安全意识为主线，以强化层层管理责任制为核心，以落实具体措施为重点，及时全面排查、清理和整顿校园内安全隐患，努力创建一个管理有序、防控有力、整改迅速、环境安定、校风良好的安全文明校园，确保学校在良好的教育教学秩序及生活秩序中稳步发展。”

为确保安全工作的正常开展，制定了一系列安全制度，落实了安全工作责任制，学校领导加强了有关人员的安全工作责任心，真正使学校安全工作落到了实处，杜绝了责任事故的发生。成立了安全工作领导小组，由校长挂帅，统一指挥、协调各班工作的开展，第一时间传达贯彻落实上级有关部门关于安全工作的指示、任务和要求;各班班主任具体负责一线安全管理，明确分工和职责。坚持“谁主管、谁负责。”的原则，将校园安全工作实绩与各班级和教职工学期评估相挂钩，实行安全责任事故一票否决制，确保了各项安全工作落在实处。

二、强化安全教育，树立安全意识

安全工作的重点是及时消除隐患，加强全校师生的安全教育，防患于未然，为此我们提出要树立有安全意识、开展安全防范教育、坚做到“四不放过”、营造“四讲”氛围。有安全意识：即“重于泰山”意识、“责任”意识、“忧患”意识、“第一”意识、“防范”意识、“共管”意识;开展安全防范教育，即防盗、防火、防震、防溺水、防触电、防食物中毒、防教育活动。确定每学期第一周为“安全教育宣传周”，第一课为安全教育课，并举行各种宣传教育活动，如知识竞赛、演讲赛、作文比赛、安全教育讲座、参观相关教育图片展览观看宣传挂图、教育图片展，学生掌握了防火、防震、逃生等常识。

三、采取切实措施，创建“平安校园”

开展创建安全班级、安全办公室、安全计算机室、安全实验室和安全家庭活动，认真落实“人防、技防、物防”三位一体的防范措施，坚持“从细微处着眼，从最小处抓起”的原则，加大安全工作人力、物力的投入，学校严防细查、速改快整，此外，在以技术防范为主要手段的同时，加强人防安全，严格值班制度和夜间值班巡逻制度，完善值班预案和节假日领导带班制度。确保了学校师生财产和生命安全，促进了学校各项工作持续、稳定地发展。

四、建立各种报告制度，加强安全管理

1、建立安全工作日报告和安全整改通知书制度。制定了《学校安全自查范围》，在全校各班级、要求每天对各自范围内的学生动态、教学生活设施、设备进行检查、记录，并向班主任和各部门责任人汇报，最后上报校长;然后由校长签署处理意见，限期整改;在校园各区域配备、完善消防设施，专人负责，定期检查，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落，每一个时段。

2、建立应急事件处理制度，学生出现突发事件，学校负责人，及责任人应在5分钟内到达现场保持清醒的头脑，恰当处理，使危险降到最低。

总之，通过本次在线安全培训，使我更加体会到学校安全无小事，其任重道远，更加明白各项制度的制定和实施应落到实处，实行学校安全工作领导责任制和责任追究制，做到了有章可循、违章必究。

同志们：

今天，镇党委、镇政府决定召开的这次全镇安全工作会议，主要目的是进一步深入贯彻省、市、县关于加强安全工作的有关精神要求，认真分析全镇安全工作形势，安排和部署当前乃至今后一个时期的全镇安全工作任务，组织和动员全镇上下进一步做好消防安全，生产安全，交通运输安全和食品卫生安全等项工作。方才井洲书记通报的几起安全事故，应该说教训是深刻的，代价是昂贵的，应该充分引起我们在座各位领导的高度重视。尤其是各采石场今明两年遇上千载难逢的好机会如果我一味追求经济效益而忽视了安全管理，一旦发生事故不效益与我们擦肩而过而且将给他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集来，就是要吸取沉痛的教训，举全镇之力做好今后的安全工作，坚决杜绝防止发生重特大安全事故，以确保全镇人民群众的生命财产安全。下面我就如何抓好安全工作，讲以下三点意见：

一、统一思想，提高认识，充分认识安全工作的重要性

年初以来，全镇各单位、各部门及广大干部职工，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的工作方针，以保证和促进镇域经济和社会事业顺利发展为目标，按照县安全工作的总体部署，本着专项整治和常规整治相结合的原则，先后多次开展了涉及社会稳定、安全生产、消防安全、安全防范等专项检查和整治，全面落实各项安全工作责任，加大安全工作推进力度，收到了较好的效果。在工作中，我们对全镇采石场、生产经营企业、易燃易爆单位等进行了专项整治。通过此项工作的开展，消除了一批生产安全隐患及火灾隐患，有效地遏制了各类重特大安全事故的发生。然而，从我镇的安全状况看，形势仍然十分严峻，分析产生这些问题的原因：一是个别单位和部门的领导对安全工作重视不够，没有把安全工作放在首位，摆上重要议事日程，在思想上麻痹大意，存在侥幸心理，对存在的事故隐患整改的不够彻底。二是各项安全责任制落实不到位，隐患整改迟缓。三是一些单位和部门安全防范工作措施落实不到位，存在严重的反弹现象。四是通过李彦财采石场事故发现，我们在思想上还有误区，认为石场只有粉石机转动才算生产，而销售不算生产的错误认识，导致机器不转，放松了管理。这些不安全的因素和隐患，需要我们在今后的工作中进一步统一思想，提高认识，高度重视安全工作的重要性，加大安全整治力度，尽早消除隐患，防止安全事故的发生。如有的单位安全管理薄弱，管理方法不当，管理不严，走过场，留死角;一些重点单位只顾效益，不顾安全，责任不清，职责不明等问题。因此，我们要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，迅速把思想统一到对党和人民高度负责的要求上来，把消除隐患，确保安全作为创建“平安西集”的一项政治任务，切实增强责任感和紧迫感，确保不发生重特大安全事故。

二、强化措施，迅速行动，对存在的安全隐患马上进行整改

按照县安全工作的总体安排和部署，结合我镇安全工作的实际，镇党委、镇政府决定在全镇范围内全面开展安全专项治理工作，由县安全办牵头，对我镇境内的采石场、生产经营性企业进行安全大检查，对野蛮开采，违规作业，存在安全隐患，各项软件不齐备，证照不全，无证上岗的单位和部门及个人，一律责令其停业，限期整改，消除隐患，整改合格后方可生产，如整改不到位，我行我素，拒不整改的企业，要坚决予以查封，永远不准开业生产。给各单位15天的自检自查整改的时间从9月15日开始全面的大检查。今后，我们要重点抓好以下三项工作：

一是加强安全教育，提高全民的安全意识和素质。各单位要采用多种有效形式开展安全知识，安全法律法规的宣传教育活动，并将此项工作延伸到街道、村屯和学校。

二是排查安全隐患，深入开展安全工作大检查。各单位、各部门要按照“系统包干，责任到位，全面检查，不留隐患”的要求，开展自检自查，政府还要在安全办等有关部门的配合下进行联合大检查。也就是说，安全大检查要采取单位自查为主和各相关部门联查为辅的办法，加大对隐患的排查，对急需整改的隐患，要马上落实整改措施，对久拖不决的予以处罚。

三是强化安全管理，对重点企业和部位进行安全监督检查。我镇的淀粉、烟花、啤酒、浸油四大企业和液化气站、石油库、加油站、采石场、木材加工等易燃易爆单位，以及商场、市场、旅店、网吧、学校、幼儿园、医院、敬老院等重点人员密集场所是安全工作的重点，我们要全力加强对这些单位的安全管理，加大隐患的整改力度、对那些非法生产经营、不符合安全生产条件、手续不健全，设施器材不齐备、不完好、应取缔和限期后仍未整改的单位，必须依法停业整顿，并达到治理的要求。对那些整改不到位或顶着不改造成严重后果的单位、部门和个人，一定要从严惩处，决不姑息迁就。特别强调今秋各村要杜绝柴草垛进村屯关于项工作各村要提早动员宣传，做好提前量规划出柴草垛堆积的地点。

三、加强领导，明确责任，确保安全生产无事故

第一，强化领导、落实责任。镇成立了安全工作领导小组，组长由镇党委副书记、镇长李彦国同志担任，副组长由镇党委副书记李中文同志担任。成员由镇综治办刘继权、司法所常法权、武装部李宝华、派出所所长范庆民、电管站站长张建国、交警中队队长王兰生、卫生院院长霍汉国等同志组成。各单位、各部门要切实加强对安全工作的领导，各单位的一把手是本单位安全工作的第一责任人，必须对本单位的安全工作负全面的领导责任，在安全工作上，要亲自挂帅，亲自落实，在自检自查时，查摆存在问题，细化工作措施，推进工作落实。各有关职能部门，要切实担负起自身的工作职责，各行其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同做好全镇的安全工作。

第二、加大安全检查力度，促进隐患的整改。镇安全工作领导小组要组织相关部门定期不定期地对生产经营企业，采石场开展安全工作大检查活动，重点检查各部门、各单位安全生产责任制落实情况，各项安全规章制度的执行情况，各项安全工作措施落实情况，特别是要着重检查重大危险源、事故隐患的整改、监控情况，发现问题立即解决。各相关执法部门要互相配合，对危及人民群众生命财产安全的重大隐患，要采取果断措施，该停产的停产、该查封的查封，该关闭的关闭。对存在重大安全隐患长期不进行认真整改或整改不到位的单位、企业和个人以及因工作不力造成重大事故且后果严重的，必须追究有关领导和当事人的责任。

第三、切实抓好重大节日期间的安全工作。在今后的工作中，正逢国庆节、元旦、春节、元宵节等重大节日。我们既要营造良好的节日气氛，又要确保节日的安全，所以各单位、各部门要特别加强对节日期间本单位的安全生产、消防安全和安全防范的管理，对出现重大火灾隐患和不安全因素要及时整改，主要领导要亲自抓，亲自带队，发现问题及时处理，安排、落实好节日期间的值班值宿工作，坚决防止漏岗、断岗、空岗等现象的发生。

同志们，抓好安全工作是当前摆在我们面前的一项重要工作，任务繁重而艰巨，希望各单位、各部门要必须引起高度重视，以高度的政治责任感和使命感，全面落实各项安全工作的任务和措施，切实把各项安全管理工作抓紧、抓实、抓好，努力为全镇人民营造一个安全稳定的社会环境，从而确保全镇经济和各项社会事业的健康发展。

根据县委、县政府的统一安排部署，从6月17日开始，由建设局、监察局、安监局、房管局、执法局、巨野镇、开发区等有关单位组成的联合检查组对城市规划区内建设工程质量和安全情况进行了一次集中检查。今天这次全县建设工程质量安全管理工作会议，既是全县建设工程质量大检查的总结会，也是全县建设工程质量安全管理工作的动员会、誓师会。会议的主要目的是全面总结全县建设工程质量大检查的情况，认真分析当前我县建设工程质量面临的形势和存在的突出问题，安排部署下步加强建设工程质量安全管理的意见和措施，进一步总结经验，吸取教训，加大力度，强化措施，全面提高我县建设工程质量安全管理水平。刚才，杨局长宣读了《巨野县人民政府办公室关于全县建设工程质量大检查情况的通报》和《巨野县人民政府关于对城市规划区内建设工程进行奖惩的意见》，张主任宣读了《巨野县人民政府关于进一步加强建设工程质量监督管理的意见》，会议还对部分质量较好的工程项目经理进行了奖励。这充分表明了县委、县政府对建设工程质量安全管理工作的重视和抓好这项工作的决心和信心。希望大家认真抓好落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，结合这次检查的情况，讲三个方面的问题：

一、充分认识当前我县建设工程质量安全管理工作面临的严峻形势，切实增强抓好这项工作的责任感和紧迫感

今年以来，建设局及有关部门按照上级的安排部署，严格施工许可和安全行政许可，强化动态监管，围绕建设工程质量安全管理工作做了大量艰苦细致的工作。在经济快速发展的情况下，全县工程质量总体平稳，没有发生重大建筑施工安全事故。但随着我县招商引资力度的不断加大，工业、基础设施、房地产开发等建设项目突飞猛进，发展迅速，给我县建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间。这些项目在促进我县经济发展的同时，也引发了一些不容忽视的工程质量问题，给群众的生命财产安全造成了很大威胁。主要表现在：部分建设工程责任主体对质量安全工作的重要性认识不足，重视不够;盲目低价中标、规避招标、明招暗定、违法分包、资质挂靠、一证多用、不执行法定建设程序、使用不合格原材料、不办理质量监督手续、未经许可擅自开工建设、未经竣工验收备案擅自使用的现象不断发生。这次共检查了54个单位工程，有27个没办理相关手续，占总数的50。更有甚者，有些项目特别是园区的项目以扎口管理为由，逃避管理，连最基本的设计图纸都没有，让无资质的农村施工队伍随意开工建设，属典型的“七无工程”。相当一部分工程存有工程质量安全隐患。这样建成的项目怎么生产?怎么居住?前年由中煤十六处承建的麟州中学餐厅工程不按国家规范施工，造成重大质量安全隐患。经省工程质量鉴定和加固补救，花费近100万元。由于发现及时，没有造成严重后果。太平的福乐食品公司建设项目不履行工程报建手续，无证设计、无证施工，结果施工方与投资商在工程交工时因质量问题引起纠纷，严重拖欠农民工工资，至今未有结果。去年湖南“11.3”火灾造成一座竣工才5年的大楼突然倒塌，夺去了20名消防官兵的宝贵生命，经中央联合调查组初步调查，大楼本身存在着严重的质量安全隐患，没有履行法定建设程序，是一个明显的违法建筑。事故的调查还远远没有结束，将来可能会有更多的人为此而承担相应的法律责任。可以说，建筑业质量安全生产的形势已到了非常严峻的地步，我们再不能视而不见、听之任之了。质量安全是工程建设的“底线”，质量责任重于泰山，它不仅关系到投资效益的最大化，更关系到国民经济的持续健康协调发展，关系到社会公共安全利益，关系到和谐社会的建立。全县各建设单位、施工企业及有关部门的同志们必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性，痛下决心，采取有力措施，切实抓好建设工程质量安全管理工作，坚决杜绝建设工程质量安全事故的发生。

二、明确五大责任主体的质量责任，加强政府对工程质量的监督管理

认真落实建设工程参建五大责任主体的质量责任，是保证建设工程质量的关键环节。五大责任主体必须各负其责，密切配合，共同提高工程质量水平，杜绝质量事故的发生。

建设单位作为项目法人，是建设工程质量的第一责任人，对工程建设要负全面责任，从图纸设计、图纸审查、规划审批、工程招投标、施工许可到工程竣工验收备案，无论哪个环节都必须认真履行，否则将直接影响到工程质量。不论是开发商、投资商，还是建设单位负责人，都必须牢固树立“质量安全责任重于泰山”的意识，决不能刻意规避报建手续而擅自开工，决不能为追求效益而降低工程质量，强迫施工单位使用不合格建筑材料或降低材料标准。按照有关法律法规规定，工程质量实行终身负责制。作为项目法人，无论你到哪个单位，凡经手的工程都要负终身责任。因此，各建设项目法人尤其是投资商和开发商必须警钟长鸣，决不能掉以轻心。 施工单位是建设工程实物的直接操作者，管理水平、技术素质、质量安全意识直接影响工程质量的优劣，对工程质量承担着直接责任，是工程质量的直接责任人。因此，作为施工企业必须把工程质量放在十分突出的位置来抓，要牢固树立质量第一的观念。施工企业要建立和健全质量保证体系，在内部管理上狠下工夫。要加强项目质量的管理，精工细做;要加强项目经理的管理，不能随工借用、冒用;决不能偷工减料，粗制滥造，制造豆腐渣工程，给社会和用户带来直接危害;决不能使用不合格原材料，要靠信誉、靠质量求生存、求发展，否则必将承担不可推卸的经济甚至法律责任。

监理单位作为中介服务机构，受业主委托，对工程质量实行监理，是工程质量管理的直接责任人，对工程质量承担监理责任。监理单位必须具备高度的责任心和鲜明的原则性，决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量要求，决不能与施工单位串通一气而降低质量标准，决不能不负责任而使监理形同虚设。监理单位要规范自己的监理行为，提高自身的监理素质和水平，制订出切实可行的办法，解决质量问题，把质量隐患消灭在萌芽状态。监理人员须按照监理规范和监理大纲的要求，严格实行旁站监理，对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位，对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督站报告。

勘察设计单位作为工程项目设计部门，对工程建设起着直接的指导作用。勘察成果是施工图设计的重要依据和前提，是确保工程质量的重要环节，如果不进行勘察或勘察出现重大失误，以后各环节所做的努力将全部报废。建筑设计是工程建设质量的关键，我国现阶段实行的是按图施工，无图施工属违法行为，这就从根本上确定了施工图对工程建设的重要意义。这个图纸必须是经过正规设计院设计的图纸，而且是经过审查合格的。所有工程项目严禁私人设计、无证设计、冒用设计，一经发现，要对有关人员给予处罚，同时不予办理相关批准手续。

质量监督站是政府对工程质量进行监管的职能机构，按照国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《质量监督指南》要求，质量责任由五大责任主体承担，质量监督站代表政府对五方责任主体实施监督，对工程实体进行检查。质量监督部门要切实加强宏观管理，加大监督和处罚力度，对存在问题多或问题严重的工程，该停工的停工，该整改的整改，该处罚的处罚，决不能心慈手软。

大力实施“精品工程”战略，促进工程质量水平提高。要以公共建筑、小区开发和工业园区建设项目为重点，全面开展创建优质工程活动，不断总结创优经验，引导企业制定创建精品工程的目标、计划和措施。县建设局要采取有针对性的激励措施，提高企业创优的积极性;同时企业也要调动项目经理创优的积极性，企业可对项目部制订奖励措施，鼓励创优。这样从主管部门、施工企业到项目经理，在建筑行业内形成一股以干优质工程为荣、争创精品工程的浓厚氛围，从而带动我县工程质量水平的提高。

三、加强领导，抓好落实，全面提高建设工程质量安全管理水平

今年雨季已经到来，二、三季度是高温酷暑季节，也是施工高峰期和事故多发期，工程质量安全管理工作形势严峻，任务艰巨。各镇区及各有关部门要进一步认真学习贯彻落实全国安全生产工作电视电话会议和中央领导关于安全生产重要讲话精神，务必高度重视并充分认识工程质量及安全生产工作的极端重要性，增强责任感、紧迫感，把工程质量和安全发展摆在与经济发展同等重要位置，严格按照胡提出的“思想认识上警钟长鸣，规章制度上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真”的要求，深化形势分析，对照检查，查摆问题，采取果断措施，强化监管，严防死守，坚决遏制工程质量重大事故发生。

一要检查督导到位。建设、监察、安监等部门要加大检查、巡查、督查力度，建立定期检查和巡查机制。认真执行建设部、国家安监局4月10日联合颁发的《关于严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动的紧急通知》(建质[20xx]79号)，加强施工企业安全生产许可证动态监管，严禁无安全生产许可证企业参加建设项目招投标、工程总包、分包等任何建筑施工活动。各镇区主要负责同志要亲自抓，负总责，切实强化工程质量意识和安全观念，对属于本镇区管辖的工程加强管理，认真进行自查，发现问题及时整改。

二要查处到位。对这次建设工程质量大检查中存有质量问题和安全隐患的工程，县政府对一些企业和责任人已研究了具体的处理意见。这充分表明了县委、县政府抓好建设工程质量安全管理工作的决心和信心。建设行政主管部门、监察、安监等有关部门要逐项抓好落实，逐个企业抓好落实，坚决处理到位。对各个工程的整改方案，要跟踪抓好落实。对限期内完不成整改的，要依据有关法律法规，该封的封，该拆除的坚决拆除。要警钟长鸣，防患于未然。对同意或批准使用而未采取相应监管措施发生重大安全事故的，要按照“谁审批、谁负责”的原则，严肃追究相关责任人的责任。要建立健全企业信用档案管理制度和优胜劣汰机制。对发生重大安全事故或不具备安全生产条件的，要坚决暂扣或吊销安全生产许可证，并在电视、报纸上予以曝光，记入不良信誉档案。对发生重大安全事故的，要坚决予以停止工程招投标，降级、撤消施工资质，直至清除出建筑市场处理。

三要舆论监督到位。对这次工程质量大检查的结果，要通过电视等新闻媒体进行曝光。对建筑企业进行排名，对施工工程质量排名，对项目经理排名，要让全县群众知道哪个施工企业是优秀的，那个施工企业是不合格的。对今后发现的不合格工程，发现一个，曝光一个，处理一个。以此增强建筑企业的搞好建设工程质量的责任感和使命感。

四要工程竣工验收备案管理到位。工程竣工验收备案制度是工程建设管理的法定程序，是政府对工程项目质量情况的最后认可，是工程项目交付使用前的最后一关，必须严格遵守。县建设工程竣工验收备案管理办公室是政府法定的工程竣工验收备案机构。按照国家相关规定，所有工程项目不办理竣工验收备案手续的，一律不得使用，房管部门不得给予确权;对于未办理竣工验收备案手续而擅自使用或给予房屋确权的，要依法追究相关人员的责任。

同志们，工程质量问题关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定大局。我们要牢固树立科学发展观和正确荣辱观，紧盯目标，强化治本，着眼长效，以更加坚定的信心，更加有力的措施，扎扎实实地做好基础工作，狠抓措施和责任的落实，为保持全县工程质量安全生产形势稳定，为保障人民生命和财产安全，为构建文明和谐社会，实现经济又快又好发展做出更大的贡献!

今天，省政府召开全省安全生产电视电话会议暨省安委会20xx年度第二次全会，同时通报巴东和利川发生的重大安全事故。刚才，省安监局局长詹才泳同志通报了今年以来全省安全生产情况。从通报的情况来看，全省安全生产形势总体是平稳的，其中20xx年、20xx年连续两年没有发生10人以上的重特大安全生产事故，这是来之不易的成绩。在总结去年我省应对国际金融危机、实现经济平稳较快发展的成效时，我们把这一条作为重要的原因，可以说安全生产为全省经济社会发展提供了重要保障。安全生产工作能够取得这样的成绩，是全省上下共同努力的结果，特别是政府分管安全生产工作的同志、安监局及各有关部门上上下下共同努力的结果。但是，4月21日巴东水布垭滚装船翻覆事故和5月8日利川水井湾煤矿瓦斯燃烧事故的发生表明，我省的安全生产形势还十分严峻。将这两起事故向全省作出及时通报，并对全省下一步的安全生产工作作出部署，非常必要。

发生这两起重大的安全生产事故，责任、原因是多方面的，我作为省政府主要负责人，是全省安全生产的第一责任人，要承担第一责任。在这里我向全省各级政府，并通过媒体表明我的态度：首先我要负主要责任。这两起重大安全生产事故，共导致22人死亡、3人失踪，造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响，教训极为深刻，充分说明安全生产这根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以为戒，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的一系列部署，举一反三，吸取教训，认真做好下一步的安全生产工作。刚才，段轮一同志已经就下一步的安全生产工作作了非常全面的部署，讲得很有力度，我完全赞同。现在核心的问题是各级各部门都要高度重视，各层次、各环节都要负起责任，严格实施责任追究制度，把责任落实到位。下面，我再强调两点。

一、从发展理念、政府责任的高度认识抓安全生产的必要性和重要性，高度重视安全生产问题

第一，安全生产事关人民群众的生命财产安全，是维护人民群众根本利益的前提和底线，关系到人民群众最基本的权益。人民群众最重要最基本的权益是生命权益。抓不好安全生产，将直接威胁到人民群众的生命安全。生命是无价的，生命是至上的，任何代价都不能和生命相比。我在和轮一同志商量救援的时候，要求的就是不惜一切代价抢救井下被困的矿工，紧急抢救升井之后有生命危险的矿工。为人民群众谋利益是政府的职责，要提高人民群众的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保证人民群众的生命财产安全。能否做好安全生产工作，关系到是否对人民群众的最重要、最根本的利益负责任的问题。一个人收入再高，一旦发生安全事故，失去了生命，一切都是没有意义的。

第二，安全生产事关经济社会可持续发展、科学发展。抓好安全生产工作是贯彻落实科学发展观、转变发展方式最基本的要求。我们追求的发展是建立在安全生产基础之上的科学发展，科学发展是以人为本、全面协调可持续的发展，安全发展是科学发展的起点，是科学发展最基本的要求。生产安全得不到保障的发展不是科学发展，必须坚决摒弃;生产安全得不到落实的发展方式是落后的发展方式，必须坚决转变。不安全发展，人民的生命财产不能得到保障，企业经营不可持续，发展不可持续。科学发展、转变发展方式，目的是实现可持续发展。“4?21”和“5?8”事故的发生，是违反安全生产标准、违反安全生产操作规程、违反生产法律法规造成的，是低层次的、粗放式的发展。凡是不安全的生产就不能代表先进的生产力，凡是不安全的生产就不是好的发展方式。

不安全生产，是对宝贵资源的巨大破坏，是对有限财力的极大浪费。水井湾煤矿是小煤矿，没有必备的生产装备，违反相关的安全生产法律法规和安全生产标准规程，以矿工的血汗换取收入，以牺牲矿工生命为代价降低成本，这样掠夺式的发展能要吗?当然不能要，永远也不能要。转变发展方式就是要处理好人与自然的关系，实现和谐发展。不安全发展是以牺牲环境资源为代价，以牺牲人民生命财产安全为代价的发展，这样的发展与我们追求的目标背道而驰。即使从经济角度看，不安全生产换来的也是零效益，甚至是负效益。除了矿主等少部分人得到一些收益之外，矿工的生命没有保障，政府的税收没有保障。一旦发生事故，很多人失去了宝贵的生命，损失无法用金钱计量。另外，事故发生后，从省到州，再到县乡，层层发动，政府巨大的管理系统紧急启动起来，当然这是我们立党为公、执政为民的基本职责，是一定要做好的事情，但同时这个系统的启动运行也付出了巨大的成本。如果将这些资源直接投入到生产当中，直接投入到给人民群众谋福利当中，将会带给老百姓更大的利益。抓好安全生产是我们追求科学发展、转变发展方式的题中应有之义和必然要求。

第三，安全生产事关立党为公、执政为民宗旨的落实和体现，是各级政府履行公共管理职能最基本的职责。保证人民群众的生命财产安全，责任主体是政府。各级政府对安全生产的责任是守土之职，是天职，必须履行。要特别强调的是，各级政府的主要负责人即行政首长，从我开始，是安全生产的第一责任人，对本地区安全生产负总责。分管领导负分管的责任，但是必须从第一责任人抓起，主要领导一定要重视。要尽职尽责，不能失职，不能渎职。安全生产工作与其它工作不同，它直接与人民群众生命财产相关，如果没有尽职尽责，就会导致人民群众生命涂炭，财产造成巨大损失，多少年的努力和积累将毁于一旦。

这里，我想对全省上下尤其是专门负责安全生产工作的同志们特别强调一下，安全生产工作的职责光荣神圣。通俗地讲，做安全生产工作的同志尽职尽责，是给人民群众发放生命通行证，否则，就是发放死亡通行证。我从事多年政府工作，最令我震撼、心情最难受的就是看望因安全事故在医院里接受救治的伤者，惨不忍睹，那个时候心灵受到的震撼最强烈。如果做安全生产工作的同志严格履职，许多安全事故都可避免，就会少死人，不死人。刚才詹才泳同志在通报情况时讲到由于工作抓得比较紧，抓得比较好，这些年我省安全生产事故死亡率持续下降、死亡人数持续下降，这个数字我们可以轻松地报出来，但是这背后则是避免了多少令人震撼的人间悲剧? “4?21”和“5?8”两起重大安全生产事故，20多人失去了宝贵生命，20多个家庭骨肉分离。我们不仅要以无私的情面履行安全生产工作职责，而且要以与人民群众同呼吸、共命运的深情对待安全生产工作，以对党的事业和人民群众高度负责的态度，把安全生产工作摆在更加突出的位置，切实负起安全生产的神圣使命。

二、以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕，严格、严肃、认真地抓好安全生产工作

刚才轮一同志讲得很详细、很全面，部署得很好，我完全赞同，关键是要抓好落实。对安全生产工作要严之又严，要强调严格、严肃、认真，不讲情面。就抓好安全生产工作，我再强调下面三个问题。

一是要尽职尽责，勇于担当。既然党和人民赋予我们这项神圣光荣的职责，我们就要为人民群众尽职尽责，勇于担当。首先，抓好安全生产工作，政府是第一责任主体。每个事故的发生有多方面的根源，如安全生产意识不强、从业人员素质不高等，但无论是什么情况，政府都负有不可推卸的责任，出了事故责任追究最终都要到政府。抓好安全生产工作主要的推动力也在政府。抓好安全生产有三个层次：第一个层次是政府，第二个层次是抓安全生产的专业专职部门，第三个层次是业主即企事业单位和个人。其中，政府是第一推动力，政府推动力度的大小和强弱直接关系到安全生产工作的局面。安全生产工作做得好不好，关键在政府。抓安全生产必须落实各级政府的领导责任，要建立起严格的责任体系。目前安全生产的法律法规、工作规程等各层面的要求已经非常明确，现在的关键是抓好落实。要执行严格的问责制。要落实责任，要事事有人管，事事有人负责，每项工作真正落到实处。生产搞得好的大企业，特别是行业领先的企业都有一道风景线，就是企业内到处都有写明每道工序责任的标牌。政府要明确责任，落实责任，实行严格的问责制，确责、履责、问责。问责就是实行奖惩兑现，分清责任后，奖惩就要兑现。奖惩不兑现的责任制是没有约束力的。要坚决解决责任追究失之于宽、失之于软、失之于松的问题。责任制是制度，不问原因，只看结果。比如说出现20人的死亡事故，应该哪一级负责，应该哪一个人负责，由制度决定，该怎么处理就怎么处理，没有例外的规则。今后要有更严厉的问责制度。“4?21”事故、“5?8”事故，凡是相关责任人，要由省政府、省监察厅督办，最后处理情况要请舆论和社会监督。当然，最后的责任调查，要依法、依规、依程序进行，有关责任的专业调查一旦完成，就要按照有关法律法规对号入座，追究责任，决不能失之于宽、失之于软、失之于松。对责任追究宽、软、松，就是对人民群众生命财产的漠视和不负责任。我们是政府的负责人和公务员，履行职责要做到两条：第一要“勇”，就是为党为民勇于担当，敢于负责。能力席位，就是岗位责任制，必须履行好职责，不担当就是失职。第二要“硬”，要敢于承担，敢于得罪人，坚决顶住说情风，坚决破除“潜规则”。在坚持原则和标准方面要当“黑脸包公”，要用铁的手腕。在履行安全生产职责时，各级党委和政府要注意两个方面：一是要“远视”，不能“近视”。所谓“远视”就是抓安全生产不能图小利而忘大义。小煤矿，破坏环境，矿主一年获得一、两百万的收益，一旦出现大的事故，损失惨重，这是因小而失大。二是要坚持原则，在安全生产上，要铁面无私，绝不能心慈手软，更不能遇难而退，一定要守住原则底线。加快发展要解放思想，敢于突破条条框框，但安全生产是铁的规矩、铁的标准，不能有一丝一毫的变通，该坚持的必须坚持。对安全生产非法违法行为的“仁慈”，就是对人民群众生命财产的极大漠视，就是对人民群众的极端不负责任。迁就了极少数人的利益，就会危及无数人的生命财产安全。顾及一点蝇头小利，甚至以权谋私的小利，将给人民生命财产造成巨大损失。有些事故的根源出在政府自身，政府系统不一定限于领导和主要领导，还包括管理部门。对这两起重大安全事故，要抓住典型认真剖析，不管涉及到谁、不管涉及到哪一级，都要严肃处理。要举一反三，严肃处理，以儆效尤。这是职责要求，必须严肃认真。

二是要反腐倡廉，以廉洁自律、尽职尽责负起安全监管责任。在经济领域以权谋私，搞权钱交易，造成经济损失，是犯罪;在安全生产领域以权谋私，使人民群众生命财产遭受巨大损失，则是罪上加罪。对于非法小厂、小矿泛滥成灾的地方，领导班子要头脑清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要党委和政府高度重视，就没有办不成的事情。如果当地有“潜规则”，就要坚决破除“潜规则”;如果有黑恶势力，要坚决打掉。要把责任追究、安全整改与扫黑除恶、惩治腐败、社会治安综合治理紧密结合起来，打掉“保护伞”，打掉矿霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民当家作主的共和国，绝不允许有任何的这霸、那霸。对于黑恶势力必须形成高压态势，坚决打掉。有黑恶势力横行的地方，根源就是当地党委、政府没有很好地履行职责，失之于软。我们有人民的支持，有人民民主专政，在正义面前让黑恶势力横行，那就是我们的严重失职。为什么存在“保护伞”?因为有权钱交易，有利益问题。我们不希望有这些问题，但出了这些问题就要坚决处理。要按照“四不放过”的原则，查清责任，严肃处理。不论涉及到谁，绝不留情。安全生产领域搞权钱交易、以权谋私的，要坚决惩处，绝不姑息。从事安全生产工作的同志，一定要廉洁自律，“公生明，廉生威”，只有廉洁自律，才敢于坚持原则，才敢抓敢管。

三是要坚持“三铁”，用铁的标准、铁的面孔、铁的手腕抓安全生产。第一是铁的标准，就是落实安全生产的法律法规和操作规程不能变通，不能灵活，不能让步。谁变通、谁灵活、谁让步就是对人民生命财产不负责任，谁就是亵渎自己的岗位职责。谁守不住铁的标准，谁将受到惩罚。利川水井湾煤矿在改造期间，不允许搞探采，搞探采就是违规，就要追究责任，我们要对每一个细节严肃认真地排查。政府责任是安全生产责任的一个方面，对于涉及安全生产的各个环节、各个岗位的责任都要落实，都要坚决整改，差一条也不行，必须严格标准。第二是铁的面孔，叫铁面无私，就是坚持原则，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法规、标准、原则面前必须铁面无私，寸步不让。在铁的面孔背后就是人民生命财产的安全;在安全生产的原则面前温和了，人民生命财产就要遭殃。在追究责任的时候也要铁面无私。要突出抓好安全生产监督管理，推动安全生产法律法规、规程标准落实到每个责任主体、每个管理人员、每个操作岗位，突出抓好重点领域、重点行业的安全生产大检查，坚决整治各类安全隐患，对整改不到位、不具备安全生产条件的单位，坚决予以取缔关闭。第三是铁的手腕，就是要有力度，政府内部的依法执法、责任追究、严格问责要有力度。对于违法探采和违规运营，要依法依规严厉打击，该封的封，该查的查，该停的停，该破产的要破产，不能退让。抓安全生产、处理安全事故，要有铁的手腕，不能手软。对于查出安全隐患需要整改的厂矿企业，不论是国有的还是合资的、民营的，一律一个标准，必须坚决整改到位。政府是受人民群众委托来管理社会的，就要按照人民的意志办事，不按照规则办事，就是失职。我们讲政府的权威不是个人的权威，不是政府负责人的权威，不是执法人的权威，是政府服务人民、秉公办事的庄严职责。

需要补充强调的一个问题是，各地、各有关部门要进一步加强应急管理工作，提高应急处置能力。一旦发生事故，应急处置体系要随即迅速启动。应急管理、应急救援、应急处置能力的高低和水平直接关系到能否把损失降到最低限度。从近期发生的两起重大事故的救援情况来看，我省应急处置总体上是有序有效的。省政府应急办已经建立起一套应急管理指挥系统，即信息网络系统，在实战当中已经发挥出了重要作用。各级政府要建立起相应的系统，抓紧完善应急指挥平台，提高组织指挥能力，提高应急处置能力。还要建立专业的救援队伍。无论从汶川大地震、玉树地震，还是从我省有关的安全生产事故的救援情况来看，关键时候最得力、最有效的还是专业救援队伍。一定要建立一个专业救援队伍体系，充分发挥专业救援队伍的作用。要经常性地开展应急救援演练，提高处置事故的能力。

最后要强调的是，要充分发挥舆论监督的作用。新闻舆论的有效监督是做好安全生产工作的重要动力。对于安全生产领域的信息公开，我们的原则是早报、实报、快报，要及时、真实、跟踪，以便新闻媒体及时得到客观真实的信息，并通过新闻舆论促进和监督政府履行职责。早报好于晚报，快报好于慢报，并且要实报。

总之，安全生产事大于天，责重于山。我们要牢记人民重托，不辱神圣使命，恪尽职守，扎实工作，努力促进全省安全生产形势进一步好转，为全省经济社会发展创造更加安全稳定的环境。

同志们：

今天召开这次安全生产工作会议，主要是总结今年以来我市的安全生产情况，分析当前面临的安全生产形势，研究部署下步的安全生产工作，组织各级各部门迅速在全市开展一次安全生产大检查，全面落实各项措施，确保全市安全生产形势的稳定好转。下面我根据市政府研究的意见，讲两个方面的问题。

一、正确分析当前安全生产形势，认清存在的问题

今年以来，市委、市政府对安全生产工作十分重视，多次召开会议进行研究部署，全市上下围绕实现“安全生产年”的任务目标，以贯彻实施《安全生产法》为主线，努力探索新形势下安全生产工作的新路子，大力推行了安全生产目标管理，逐级落实了安全生产责任制，深入开展了八个专项整治活动，狠抓了事故隐患整改，特别是以全国第二个“安全生产月”为契机，组织了丰富多彩的活动，增强了全社会的安全意识。从总体上看，全市杜绝了重特大事故的发生，安全生产形势比较平稳。

但是，进入6月份以来，安全生产形势趋于严峻，特别是工商贸企业伤亡事故有上升势头。在6月21日到6月23日仅相隔3天的时间里，就有两个企业发生了两起生产安全事故，致使3人死亡，在社会上造成了极其恶劣的影响。其中，外贸公司辛兴淀粉厂因工人违章操作，造成2人死亡;兴创公司热电厂建筑工地一名建筑工在施工时坠地，当场死亡。这些事故的发生，说明我们的安全生产工作还存在许多问题，必须引起各级各部门各企业的高度警觉。分析当前全市安全生产工作存在的问题主要有：

一是个别地方和单位的领导同志对安全生产重视程度不够。 尽管市里三令五申对安全生产工作要高度重视，但仍有部分单位对生产安全事故有有侥幸心理，特别是一些企业的法人代表、厂长、经理把生产经营活动与安全生产对立起来，没有认识到，保证安全生产是企业得以正常运行的基本条件，重效益、轻安全的思想比较严重，企业安全生产职责不明确，没有具体的管理措施。有关企业主管部门没有认真履行自己的监督管理职责，对本系统的企业安全生产工作管理不严，监督不力，组织安全检查走过场，对发现的隐患也没有及时督促整改。

二是安全生产管理机构不健全。 《安全生产法》中明确规定，凡属矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营、存储单位，无论大小都要设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员在三百人以上的要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;三百人以下的，要有专职或兼职的安全管理人员，或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。从今年市里组织的几次安全生产检查情况看，市直企业虽然大部分建立了专门的安全生产监管机构，大部分存在管理人员交叉兼职的现象，有的一个科室挂几块牌子，工作人员不能专门搞安全管理工作。尤其是个体私营企业安全管理机构、人员不健全的问题更为突出。据安监部门调查，全市有80%的个体私营企业没有按照《安全生产法》的要求建立起安全生产管理机构。无机构、无人员，企业的安全生产就不可能搞好。

三是安全生产规章制度不健全、不落实。 安全生产规章制度是安全生产法律、法规在生产经营单位的具体化。虽然每次我们都把规章制度落实情况作为安全检查的一项重要内容，但仍有70%的个体私营企业没有科学地制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。一些市属企业，虽然制定了制度，但这些制度只是制定在纸面上，挂在墙上，没有严格按规章制度操作，出了问题也没有严格落实责任追究制度，造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。 四是安全生产执法力度不够。 有关执法部门在安全生产监督检查过程中对违反安全生产规定的生产经营活动执法不严，处罚不到位，致使道路交通违章、消防设施不配套、设备带病运行、使用无资质的建筑施工人员等现象屡禁不止。对一些违章行为和安全生产事故，处理上往往就轻从宽，过于迁就，没有严格坚持“四不放过”原则，没有使事故处罚和处理起到应有的警示作用。 五是安全生产教育培训滞后，从业人员安全生产意识淡薄。 一些生产经营单位，只注重抓经济效益，忽视和放松了对职工的安全教育培训，特别是对新入厂职工、经常使用的季节工、临时工不进行基本的安全知识培训就让其上岗，职工缺乏最起码的安全知识。企业法人、厂长、经理和安全生产管理人员及特种作业人员不按国家规定参加安监部门的培训，无证上岗现象严重。以上这些问题都需要我们高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、下步安全生产要抓好的几项主要工作

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，直接影响全市改革、发展和稳定的大局。在当前和今后的工作中，我们必须牢固坚持“安全第一，预防为主”的方针，以遏制重、特大事故为目标，继续围绕贯彻落实《安全生产法》这一主线，做到一手抓安全，一手抓生产，加强安全生产监督检查，不断强化安全生产基础工作，突出抓好安全生产目标管理、专项整治、隐患整改、教育培训、事故查处、监督管理等工作措施的落实，促进全市安全生产形势的好转，为经济发展和社会稳定创造良好的环境。

(一)集中时间，深入开展一次安全生产大检查

市安委会各成员要认真吸取事故教训，按谁主管谁负责和属地管理的原则，对分管的各行业、各领域及时组织开展一次安全生产大检查。市政府各位市长，要加强调度，协调组织好分管部门、行业的安全生产检查，结合半年总结，组织精干力量，集中时间，集中精力，认真查找安全生产存在的隐患和漏洞。检查中，要对企业的安全生产管理机构建设情况、规章制度制定、执行情况和设备设施运行、安全设施配备、厂长(经理)和特种作业人员的持证上岗、职工安全教育培训等情况进行全面检查。同时，要结合安全生产检查，抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品生产经营、工商贸企业、公共聚集场所、建筑施工、民爆器材、中小学校八个方面的专项整治“回头看”活动，对排查出的隐患，要限期进行整改，对暴露出的问题、薄弱环节和管理死角，要全面落实各项工作措施。对存在隐患较多的重点行业和重点企业要进行重点监控，随时掌握这些企业的安全生产动态。检查要深入扎实，对查出的隐患，要落实措施，跟上整改，一抓到底，不留尾巴;一时不能整改到位的，要采取严密监控措施，真正做到横到边、纵到底，不留空档，不留死角，不走过场。

(二)加强安全生产教育培训，提高企业职工的安全意识

生产经营单位从业人员安全生产意识差，不懂安全生产知识，不会自我防护，是造成生产安全事故的重要原因。加强对职工的安全生产教育培训，也是搞好企业安全生产的最基本的措施。市安监部门和各职能管理部门要严格按安全生产教育培训的规定，认真搞好企业经营者、安全管理人员的培训，使企业法人代表、安全生产负责人受到系统正规的教育培训。对特种岗位作业人员进行全面培训，严格实行持证上岗制度，使特种岗位持证上岗率必须达到100%。这方面，安监部门要大胆负责，对无证上岗、企业法人代表不参加培训的，要按照《安全生产法》规定进行处罚。企业内部要完善教育培训的各项制度，建立健全培训纪录，重点搞好对新职工、临时工和特种岗位作业人员的培训，真正使每个从业人员熟练掌握岗位操作规程，增强自我防护能力，减少伤亡事故发生。要教育引导企业通过开展安全生产知识竞赛、设立安全生产宣传栏等各种形式，普及企业安全文化。对安全教育培训工作搞得好的企业、单位，要通过新闻媒体进行宣传;对不重视企业安全培训工作的企业，要通过加大处罚力度、在新闻媒体曝光等措施，督促其搞好教育培训，在全社会营造人人重视安全生产的良好社会氛围。

(三)健全安全生产管理网络和规章制度，为安全生产提供组织和制度保障

健全完善的安全生产管理网络和规章制度是安全生产各项工作得以顺利开展的重要保障。各级各有关部门和企业要严格按《安全生产法》的规定，尽快健全机构，配备专门的管理人员，切实担负起本部门、本单位安全生产的管理职责。部门、单位和企业的安全管理人员要于7月10日前报市安监局备案。市安监局和有关职能部门要指导各单位、各企业认真完善安全生产的各项规章制度和特种岗位的操作规程，对每个车间、班组，每个环节、岗位进行科学分析，本着缺什么补什么的原则，建立和完善各个环节、各个部位、各道工序的安全生产规章制度和操作规程。要切实抓好制度的落实。各项安全生产制度、各项操作规程只有被职工掌握，才能起到应有的作用。各企业要在完善安全生产制度和操作规程的基础上，组织职工学习安全生产制度，真正让职工掌握岗位操作规程，只有这样才能保证安全生产。

(四)加大执法力度，依法强化安全监管

各职能部门要切实担负起安全生产监督管理的职责，加大行政和经济处罚力度，对严重违法行为和发生安全事故的要依法追究有关责任人的责任，该处罚的处罚，该吊销执照的吊销执照，该依法关闭的就依法关闭，尤其是对不具备基本安全条件的生产经营单位，要坚决依法关停，对严重违反安全生产法律法规，酿成重大安全责任事故的，要对责任人员追究刑事责任。要加强执法队伍建设，组织执法人员认真学习《安全生产法》和《省安全生产监督管理规定》，进一步规范执法行为，完善执法程序，提高执法水平，做到有法必依、执法必严、违法必究，促进企业依法生产经营，使安全生产监督管理逐步走向规范化、法制化的轨道。

(五)结合各自实际，认真搞好汛期安全生产工作

当前已进入主汛期，各级各部门各企业要结合实际，研究制定切实有效的安全生产工作措施。工矿商贸企业要加强汛期和高温季节的安全管理工作，对危险厂房、经营场所、库房和围墙要抓紧修缮和加固;高层建筑、危险物品库房等必须有避雷设施;高温、易中毒的生产场所，要落实严格的降温和防火、防中毒措施;非煤矿山企业要层层落实责任制，杜绝塌方、滑坡、爆炸造成的重大恶性事故。电力、电信部门要加强对设备、线路的维护和检查，确保通信、电力线路畅通;交通部门要做好汛期运营工具和设施的维护保养及安全检查，严禁违章运行和带病运行。要加强旅游景区景点的安全管理，对大风、雷雨天气可能出现危险的地带，要设立安全警示牌和防护设施，危险路段和游乐设施要有专人监护。教育部门要教育学生在暑期远离危险场所，不到水库、塘坝洗澡，防止溺水、触电等意外事件的发生。

同志们，安全生产的责任重于泰山，我们必须以对党对人民高度负责的精神，在抓好经济建设的同时，高度重视安全生产，切实落实责任，强化工作措施，杜绝各类安全事故的发生，促进全市经济和社会事业的快速健康发展。

安全生产会议记录内容：

车间负责人就对车间内所存在的安全隐患情况作了详细报告：

1、车间内禁止吸烟， 打闹，严格遵照公司的规章制度;

2、设备在运转时，严禁非操作人员进入工作区域，操作人员在设备出现故障时，严禁把手伸入设备工作台上;

3、车间工段长每天要对车间内的设备、环境、线路等方面进行检查，并做好相关记录，发现隐患时及时整改;

4、对车间今后的安全工作也做了布置，每天班组长花至少一个小时检查现场安全工作，对设备故障立即通知技术人员维修解决。

5、设备、线路等出现故障时第一时间通知相关技术人员及负责人，自己可以进行维修的，及时解决，并配带劳保用品，需要设备厂家或急需更换配件时，要勒令设备停止运转，以保障员工的人身安全。

三、各个部门都表态要加强本部门的安全生产意识，安排好自己部门的安全工作，车间班组长每天车间检查至少一次，发现安全问题，立即整改，并行成整改记录于前呈报隐患排查报告。

同志们：

安全生产事关经济社会发展全局，事关人民群众根本利益，事关社会政治稳定，是一个具有长期性、复杂性、艰巨性和战略性的问题。今年六月是全国第四个“安全生产月”，活动的主题是“遵章守法，关爱生命”。在全县上下努力打造“平安、和谐”的关键时期，我们要紧紧抓住“安全生产月”活动的契机，从我做起，从具体的事做起，从当前做起，抓紧、抓实、抓好安全生产工作，为我镇经济社会创造安全稳定的发展环境。

第一，从各级、各部门做起。各级各部门要始终坚持以人为本的理念，牢固树立和落实科学发展观，始终紧绷安全生产这根弦，切实履行好对安全生产的组织 领导 、协调推动、宣传教育等重要职责，把安全生产纳入重要议事日程。在当前，要采取群众喜闻乐见的方式，通过悬挂标语和挂图，散发宣传资料，播放安全警示片等多种途径，充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用，积极营造良好的安全生产氛围。要强化安全法制教育，深入村社、企业、学校等基层部位，面向农民、居民、学生、职工等群体，努力形成政府重视、部门联动、群众关注、人人珍爱生命的安全生产工作格局。

第二，从各类企业、业主做起。企业和业主是安全生产的主体。各类企业和业主要正确处理安全生产与经济效益的关系，坚持一手抓发展，一手抓安全，做到以发展促安全，以安全促发展。要建立健全安全生产管理机制，确保安全生产有人抓，有人管;要落实安全生产责任，从厂长、从业人员到工作岗位，层层落实责任，一级抓一级，一级对一级负责;要完善安全生产制度，建立起自我约束的管理机制;要加大安全生产投入，改善安全生产条件，整治安全隐患;要加大对企业员工的安全法制培训，提高安全法制意识。

第三，从从业人员做起。从业人员是生产行为的具体实施者，是确保安全生产最直接、最重要、最关键的因素之一，必须牢固树立安全生产的法制观念，不本文来自第一范文网网冒险施工，不违章驾驶，不违规生产，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”，以高度的自觉性、强烈的责任感，遵守安全生产的法律法规。特别是从事烟花爆竹、车船驾驶、带电作业、高空作业、加油加气等高危行业的从业人员，绝不能心存侥幸、冒险蛮干、违法生产，绝不能越安全生产的雷池。

第四，从群众做起。生命属于每个人只有一次，我们一定要珍爱自己的生命。安全生产关系千家万户，广大人民群众一定要以对自己负责、对家庭负责、对社会负责的精神和态度，认真履行公民义务，不断增强安全意识，提高自我防护能力，积极营造平安的工作和生活环境。同时，要加强群众监督，敢于揭露和举报违法的生产行为，勇于同违法生产的人和事作斗争，用我们的良知和责任，共同筑起安全生产的铜墙铁壁，确保我镇平安、和谐和稳定。

谢谢大家!

同志们：

今天下午，我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省委省政府领导同志对示范区____现代牧业集团有限公司“12·17”重大火灾事故指示批示精神，贯彻落实昨天下午召开的全省安全生产工作紧急电视电话会议精神，深刻汲取教训，对全市安全生产工作进行再安排、再部署。这起重大火灾事故暴露出我们工作中存在的突出问题。目前，我们力争把这次本不该出现的令人痛心、令人警醒的事故处理好，给逝者一个交代以告慰亡灵，也给生者和社会一个交代，让悲剧不再发生。我们要深刻汲取这次血的教训，提高安全生产意识，落实安全生产责任，举一反三，查找漏洞，检讨不足，进一步树牢责任意识、安全意识和法律意识，深入开展安全隐患大排查、大排除工作，确保安全生产各项措施落到实处、各类安全隐患排除到位。这次会议具有很强的针对性和现实意义。刚才，副市长李建仓同志通报了____现代牧业集团有限公司“12·17”重大火灾事故基本情况;示范区管委会主任王景宇同志作了检讨发言;市委常委、常务副市长吴祖明同志就做好下一步工作进行了安排部署。下面，我讲以下三点意见。

一、坚决扛牢以人民为中心发展思想的政治责任。坚持以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。习近平总书记多次强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”践行新发展理念，推进高质量发展，最基本的是要给人民群众营造一个安全的工作和生活环境。经初步调查，这起重大火灾事故的直接原因是____现代牧业集团有限公司冷库内无证电焊工实施不规范作业，切割形成的高温金属熔渣引燃保温材料导致了火灾。11名无辜的工人早上起来高高兴兴去上班，到晚上就永远回不到家了，有的还很年轻，令人十分痛心。我相信，类似____现代牧业集团有限公司这样的企业商丘还有很多，类似这样的企业生产行为商丘还有很多。目前，商丘有很多屠宰企业的冷库基本上都是这种状态，企业在经营过程中也有可能聘请无证工人进行不规范作业。我们要站在政治的高度来看待这起事故，要充分认识到，高质量发展首先是安全发展，如果没有安全发展，就无法实现高质量发展。中国特色社会主义最本质的特征、最大的优越性是中国共产党的领导。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。各级党委政府要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实安全发展理念，积极践行以人民为中心的发展思想，切实提高思想认识，端正发展思想，坚决扛牢对人民负责的政治责任，认真履行安全生产的法定责任、领导责任，保护好人民群众生命财产安全，推动新时代商丘高质量发展。

二、切实履行法定责任，消除各类安全隐患。如果我们的责任履行到位了，就会减少或避免事故的发生。一是各县(市、区)主要领导要按照省、市关于安全隐患大排查、大排除工作的安排，做到亲自部署、亲自安排、亲自协调、亲自督办，确保各项工作措施落到实处。今天主要领导因故没有参加会议的县，参会的同志回去后要将会议精神传达贯彻到位。二是各县(市、区)分管安全生产工作的领导同志要认真研究本辖区安全生产的薄弱环节和隐患的重点领域，同安委会、安监局、消防等部门一起制定完善各类安全隐患大排查、大排除的工作方案，明确重点领域、重点区域和重点环节，形成工作重点示意图，切实做到心中有数。各县(市、区)分管领导一定要履职尽责，切实履行好分管安全生产的责任，履行好安全委员会常务副主任的责任，代表党委政府制定完善安全隐患大排查、大排除工作方案，明确工作责任，确定工作重点，提出工作要求，确保各项安全措施落实到位。三是市、县两级副职领导同志，尤其是市、县两级政府的副职领导同志，要按照市、县的统一安排部署，切实抓好工作落实。市政府已经明确，由各位副市长抓好各自分管领域安全生产工作的落实，履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的法定责任。各位市领导必须把分管行业的安全生产责任履行好、管起来，及时把安全隐患查出来、排除掉。我们要认识到，安全生产工作不是各级安委会哪一家的事情，也不是分管领导自己的事情，是需要大家齐抓共管的事情，必须协调配合抓好落实。各县(市、区)要把安全隐患大排查、大排除工作安排部署到乡镇、村，确保各个领域、各个部门、各个环节都行动起来。在具体方式方法上，市、县两级政府副职领导同志要采取暗访和突击检查的方式，深入企业和重点单位，重点检查各执法部门监管责任是否落实到位，及时发现安全隐患，及时整改到位;重点检查各企业主体责任是否落实到位，对发现的问题建立台账，做好记录，及时交办，紧盯不放，督促整改，确保真正排除隐患。如果在推进落实过程中还存在责任不清的问题，要通过这次安全隐患大排查、大排除工作进一步明确责任。各县(市、区)要按照今天会议的要求抓好落实，如果再出现问题，将倒查责任，严肃追责。全市安全隐患大排查、大排除工作要持续到明年2月底，活动结束后，各县(市、区)政府要向市政府报送专项活动的工作情况报告。工作情况报告要反映真实情况，尤其是建立了多少台账，分管副职进行了多少次暗访和突击检查，各行业部门在履行安全职责方面是怎么落实的，发现了多少问题，整改了多少问题，还存在哪些问题，要实事求是，务求实效。

三、务必严格执法，确保执法成效。这次重大火灾事故反映出执法监管部门在执法过程中存在“宽松软”的现象，存在执法不严、执法不到位、监管不到位的问题;有时碍于情面，对问题视而不见，不能做到及时发现、依法移交和严肃查处，行政处罚、停业整顿、训诫谈话等措施没有落实，存在的问题长期得不到整改。当前，我市安全生产工作面临的形势严峻。按照市政府的工作部署安排，副市长牛亚东同志日前带队对安全生产工作进行了暗访，发现一些场所的消防器材无法正常使用，安全状况不容乐观。如果执法监管部门人情执法、关系执法，就会导致执法不到位、监管不到位，不仅会害了别人，自己也要承担法律责任。只有各级、各部门、各单位真正履行好政治责任、法定责任，才能切实排除安全隐患。尤其是执法监管部门一定要汲取血的教训，始终绷紧安全生产这根弦，务必严格执法，依法履职到位，坚决摒弃“宽松软”、人情执法、关系执法的现象，确保执法成效，督促企业履行法定主体责任、建立安全体系、配备安全人员、落实安全措施、开展安全自查等，真正排除安全隐患。安全是企业的生命，没有安全就没有一切。这次事故的发生有其特殊性和偶然性，但也存在着必然性。____现代牧业集团有限公司没有建立安全保障体系，没有建立安全保障制度，没有配备安全保障人员，也没有履行安全保障的责任。像____现代牧业集团有限公司这样的冷库，各县(市、区)都存在。大家一定要汲取血的教训，确保冷库改造不再发生类似事故。执法监管部门要站在对人民负责、对企业负责、对自己负责的高度，履行好法定责任，进行全面排查，实行严查严管严处，做到问题不解决绝不放过、隐患不消除绝不销账。各县(市、区)要切实做好公共场所安全隐患大排查、大排除工作，坚决避免发生群体性伤亡事故。一是做好“三合一”市场、纺织品市场、鞋类市场以及化工产品市场等安全隐患大排查、大排除工作。这些市场周边大都有居民区，一旦发生火灾容易引发次生灾害，造成严重后果。二是汲取__平顶山鲁山县“5·25”老年公寓特大火灾事故教训，做好我市“回头看”专项行动，对全市所有养老院、敬老院等进行全面排查，对存在的安全隐患进行彻底排查整改。尤其是对未经审批、消防安全措施不到位、存在安全隐患的养老场所要坚决遣散关闭，保证执法到位。各县(市、区)分管领导一定要高度重视，认真加以整改。三是做好宾馆安全隐患大排查、大排除工作。由于一些宾馆的设施设备较差，铺设一些劣质的化纤地毯，冬季采暖措施不到位，缺少必要消防设施，甚至没有消防通道，极易引发火灾。要及时做好排查整改工作，重点排查各类小宾馆、小旅店，切实排除安全隐患。四是做好各类公共场所安全隐患大排查、大排除工作。要重点排查车站、商场、学校、医院等，确保消防器材到位、消防标识明显、消防通道畅通，确保各类安全措施落实到位。

同志们，我们一定要坚持“生命至上、安全第一”的原则，汲取血的教训，牢固树立安全发展理念，严格履行法定责任，扎实开展安全隐患大排查、大排除工作，用实实在在的工作成效，保护好人民生命财产安全，为推动商丘高质量发展奠定坚实基础。

7月11日，省安监局、福建煤监局召开全省安全生产暨安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议，深入贯彻落实国家和省里有关安全生产工作会议精神，总结今年以来全省安全生产和安全生产监管监察系统党风廉政建设工作情况，部署下一步工作。福建省副省长王惠敏出席并讲话。

王惠敏指出，近年来，省委、省级政府高度重视安全生产工作，认真贯彻落实总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要批示指示精神，尤权书记、于伟国省长每年都分别主持召开省委常委会议、省级政府常务会议，听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产重大问题，并经常作重要批示指示;省级政府和省级政府安委会多次召开电视电话会议、安委会全体会议和专题会议，针对不同阶段的安全生产重点工作及时作出安排部署。全省安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系建设、标准化建设等多项工作成效明显，走在全国前列。这是全省安全生产监管监察系统干部职工辛勤努力、无私奉献的结果，也充分说明这个系统是一支敢于吃苦、能打硬仗、值得信赖的队伍。

王惠敏强调，一要进一步提高思想认识，坚守安全生产红线。要正确认识安全生产复杂形势，充分认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，进一步强化红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，防止思想上出现懈怠和侥幸。要牢固树立安全发展理念，要始终怀着对人民高度负责、对岗位高度负责的态度，牢固树立安全发展理念，认真履行职责，切实抓好安全生产工作。要增强安全生产工作信心，各级党委、政府高度重视安全生产工作，产业升级、淘汰落后产能和过剩产能的力度不断加大，全省安全生产监管监察机构队伍不断壮大，为安全生产工作提供了可靠的支撑和有效保障。二要进一步认真履行职责，筑牢安全生产防线。要强化安全生产责任落实，推动安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”规定和“三个必须”落实到位，强化日常监管执法，严格执法监督。要建设安全生产防控体系，加强源头管理，严格市场安全准入，紧盯煤矿、道路交通、消防、危化品、油气管道、非煤矿山等重点行业领域和薄弱环节，认真研判主汛期、高温季节可能带来的事故风险和G20峰会期间生产活动的特点，采取有效措施，及时发现和消除安全隐患。要夯实安全生产基层基础，要把安全生产标准化建设作为一项基础性工作来抓，加强安全生产应急管理，加强安全生产知识的宣传普及，加快推进安全生产信息化工作，不断提升安全监管效能。三要进一步加强自身建设，严把政治安全底线。要加强监管能力建设，加强基层安全生产监管执法力量建设，充实县乡基层监管力量。要大力转变工作作风，把“严”和“实”的工作作风贯穿始终。要强化党风廉政建设，深刻吸取近年全国及省内发生的严重违法违纪案件的教训，切实履行党风廉政建设主体责任，结合“两学一做”学习教育，健全完善各项规章制度，加强对干部职工的日常教育管理，严肃查处各种违纪行为，树立和维护好安全生产监管监察干部的良好形象。

福建省安监局党组书记、局长郑李亭要求，要认真学习贯彻总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，按照国家、省里有关安全生产工作会议的部署安排，深入开展“两学一做”学习教育，查短板、促补齐，查问题、促整改，查弱项、促提升，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，推动安全生产责任和工作有效落实。一要抓好安全生产责任落实，进一步健全完善安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，强化“党政同责、一岗双责”专项督查发现问题的整改。二要抓好“十三五”安全生产专项规划实施，认真做好专项规划目标、任务的分解和落实。三要抓好安全防控体系建设，继续扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松，扎实推进安全生产标准化建设，强化安全风险分级分类管控，推进安全隐患排查治理体系建设，深化重点行业领域安全专项整治，加强安全生产宣传教育和加快安全发展示范县等创建工作。四要抓好安全生产应急能力建设，推进江阴、泉港、泉惠、古雷区域性化工应急救援基地和龙岩、三明非煤矿山应急救援骨干队伍建设。五要抓好安全监管执法能力提升，按照制度化、标准化、信息化、科学化的要求，加强安监队伍建设，不断提升安全监管能力。六要抓好安全生产领域改革创新，持续推进“三集中”试点改革，落实执法对象和执法人员“双随机”抽查机制，加快推进安全生产诚信体系建设和健全完善安全生产信用信息报送和季度通报机制。七要抓好重点时段安全专项工作，针对福建省汛期台风、暴雨、高温等极端天气多的特点，组织开展针对性检查。

郑李亭强调，要大力推进全省安监系统党风廉政建设工作，要进一步落实党风廉政建设主体责任，把省委提出的落实主体责任“五抓五看”要求纳入“两学一做”学习教育的重要内容;要进一步严明党的纪律和规矩，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对政治纪律执行情况的监督检查;要进一步强化源头治理工作，深入开展“两学一做”学习教育，加强日常教育管理和经常性提醒，对照岗位职责，深入查找廉政风险点，制定并落实好防控措施;要进一步改进工作作风，继续巩固“三严三实”专题教育成果，严格执行中央八项规定精神，紧紧抓住“四风”不放，把“抓班子、带队伍”作为首要任务，增强系统干部职工的责任感和凝聚力，使安监干部敢于负责、勇于担当、主动作为，始终保持良好的精神状态。

福建煤矿安全监察局副局长戴文鹏要求，紧紧抓住福建省煤矿安全的特点，持续推进各项工作任务的落实。一要认真组织开展“百名专家技术会诊”专项行动，“查大系统，除大隐患，防大事故”。福建煤监局决定于第三季度G20峰会期间，在全省所有生产建设矿井组织开展以“查大系统，除大隐患，防大事故”为主要目标的“百名专家技术会诊”专项行动。二要进一步强化企业安全生产主体责任落实，持续推动煤矿重大灾害防治。要建立完善工作体系并有效发挥作用;要重点盯住存在水害威胁、生产建设不正常、入井作业人数超百人和年生产能力9万吨以上的矿井、煤矿建设项目和计划关闭淘汰等五类煤矿;要继续督促煤矿企业建立完善全岗位安全生产责任清单，严格执行安全质量标准化奖惩制度。三要实施精准执法，严厉打击违法违规行为，确保全省煤矿安全形势持续稳定。要紧密结合国家安全监管总局、国家煤监局部署开展的煤炭行业化解过剩产能安全生产执法专项行动，采取“双随机”等方法，突出重点矿区和重点煤矿企业，依法、依职对煤矿“五假五超”等违法违规行为实施精准打击;要继续积极探索推行“阳光工作面”，及时掌握煤矿生产建设真实情况;要按照省级政府下发的实施方案，积极配合有关部门做好关闭淘汰小煤矿、打击超能力生产等工作。

戴文鹏要求指出，目前，福建省已进入暴雨台风季节，又逢夏季高温，暴雨、高温等极端天气频现。各地要切实加强汛期、G20峰会和国庆等重点、特殊时段煤矿安全监管监察工作，督促煤矿企业落实应急值守、预警研判、停产撤人等制度，完善事故应急救援体系，做好应急救援物资储备，确保发生事故灾害能迅速处置、有效控制、将损失降到最低程度，确保全省煤矿安全形势持续平稳向好。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实省政府和住建部近期一系列要求，总结和汲取潍坊峡山坍塌事故教训，部署下一步全省建筑施工安全工作任务。刚才，宋瑞乾局长通报了4月30日潍坊市峡山区模板坍塌事故情况，潍坊市住建局李广东局长作了发言。下面，根据厅里研究的意见，讲七个方面的意见：

一、按照省领导批示要求深刻汲取潍坊峡山模板坍塌事故教训

峡山模板坍塌事故教训极其深刻，令人十分痛心。事故发生后，郭树清省长、于晓明副省长作出重要批示，要求全力抢救伤员，抓紧启动事故原因调查，一定要反思和警醒，真正付诸行动、见到实效。住建部高度关注，对事故救援和查处提出明确要求，实施挂牌督办，要求两个月内上报查处情况。我们一定要深刻汲取这次事故血的教训，痛定思痛，举一反三，重新审视我们的工作，切实履行好安全生产监管这份沉甸甸的职责。各级主管部门，各施工、监理、开发、勘察、设计等参建单位，要把“零死亡”作为最重要的目标，算清事故代价账、安全生产经济账，切实做到不安全不施工、施工必须确保安全。人命关天，生命无价，建设领域广大技术人员和管理人员特别是一线作业人员，一定要强化“零死亡”的强烈意识，时时、处处、事事绷紧安全弦，遵章守纪，敢于拒绝违章指挥，决不干冒险施工的傻事，牢牢把握生命安全主动权。各级住建部门和监督机构责任人员，要把保障“零死亡”作为刚性要求，切实做好全天候监督，全覆盖防控，持续开展无疏漏、无缝隙的排查整治，依法监管，从严监管，宁走十步远，不走一步险，为“零死亡”全力奋斗。

二、切实履行部门安全生产监管责任

管行业发展，必须要管生产安全。各地住建部门要加强监管，特别当前形势比较严峻，要经常反省工作，不断提高建筑安全生产监管能力。各地住建部门的同志们，尤其是负责同志，要经常反思和检查：第一，是否在思想认识上真正树立了安全发展理念，是否把安全生产工作摆在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生产的薄弱环节和突出问题?第三，是否真正找到了切实可行的解决问题的方法?第四，各项措施是否真正落实到位了、效果到底怎么样、监管措施是否需要调整?对建筑安全生产工作，重视还是不重视，高度重视还是一般重视，真正抓了还是没有抓，效果肯定不一样。我们只有高度重视、多思考、多努力，才能不断提高监管能力，才能切实履行好安全生产监管职责。

三、严格监督建筑企业落实安全生产主体责任

目前，建筑安全生产工作中各方主体责任不落实的情况还比较严重，部分单位、企业安全生产责任意识淡薄，片面追求经济利益，确实存在违反法律法规或强制性标准等问题。不少施工企业、项目部安全监管能力低下，明显的安全隐患都看不出来，施工班组和劳务人员安全防范意识和能力较差;一些施工企业安全保障体系不健全，安全培训不到位，不认真执行安全管理制度和措施，公司对项目部的安全监控不到位，甚至形同虚设。必须采取切实有效的措施，督促总包企业提高项目部安全管理能力，提高施工班组安全保障能力，提高劳务人员安全技术能力。各地住建部门要学会综合运用行政、技术、经济等多种管理措施，惩戒与激励并重，对工作差的企业处罚，对工作好的企业鼓励，激发总包企业的主动性、积极性和自觉性。只有总包企业真正上心了、用心了，安全生产责任制才能真正落实，行业才能健康、安全发展。

四、依法依规、严肃严格对事故进行惩戒追责

今年年初，省厅研究明确了安全事故追责的4条具体措施。一是，凡是发生死亡3人以上较大事故的，省住建厅负责人第一时间带领相关处室赶赴现场，邀请主流媒体现场发布事故情况。二是，凡是发生死亡事故的施工企业，一律暂扣安全生产许可证，停止施工;对于发生3人以上较大事故的责任企业，1年内取消投标资格，1年内不得承接新的建设项目。三是，对于事故频发、造成恶劣影响的地区，将责成当地在一定范围内进行停工检查，切实消除隐患后方可复工。四是，对安全责任事故查处实行挂牌督办，严格督促各地落实行政处罚和行政管理措施，有关情况及时向社会公布。

对于本次事故，要从严从快落实行政管理措施和行政处罚措施。第一，立即暂扣昌乐永安建筑公司安全生产许可证，在全省范围内暂停其投标3个月，3个月内不允许承接新的建设项目;立即启动对昌乐永安建筑公司、潍坊天元监理公司、潍坊益园置业公司的资质核查，重新核实其资质条件，责令进行3个月的整改，3个月内不允许承接新的项目;立即收回永安建筑公司分管负责人、工程项目负责人、项目部专职安全员的安全考核合格证，核实其与事故有关的未履职行为，依法予以吊销，5年内不予考核;立即暂扣该项目总监的监理高级水平证书，6个月内不允许担任项目总监。潍坊市要做好收缴和取证工作，省厅有关处室要依法履行处罚程序。待调查报告正式出来后，再做进一步的处理。第二，对潍坊市峡山区所有在建建筑工程停工整顿，对昌乐永安建筑公司在全省范围内的在建工程进行停工整顿，切实消除隐患，并经住建部门验收后方可复工;责令潍坊天元监理公司对所有在监项目进行自查自纠。第三，省厅对此次事故的后续处置进行挂牌督办，事故责任认定后，跟踪落实行政处罚和行政管理措施，有关情况及时向社会公布。第四，今天这次会议，邀请了部分新闻媒体到会，也是对这起事故的一次公开发布。

五、突出抓好重点部位和薄弱环节

从现在起至年底前，针对高支模、脚手架、深基坑、起重机械拆装等易发群死群伤的施工环节，集中开展落实施工方案专项行动。各地要结合实际，研究提出更有针对性和可操作性的具体工作措施，不走形式，不走过场，全力抓好这次专项整治。第一，设计单位要在施工图中明确标注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要点，并严格做好设计交底。第二，施工单位要逐一研究制订专项施工方案，严格论证和报批审查，并在施工现场公示危大工程部位、规模及防控要点;施工过程中，施工单位技术负责人、专职安全员要进行重点监控;严格履行验收程序，高大模板工程支撑系统未经验收，未经施工、监理单位项目负责人签字，不得进行混凝土浇筑。第三，监理单位要对危大工程专项方案是否按规定编制、论证、审查等进行严格把关，对是否按方案施工进行严格监督，发现问题必须及时提出监理意见，该整改的整改，该停工的坚决停工。第四，施工企业、项目部和监督管理机构要将方案的编制、执行情况作为日常检查的重中之重，确保危大工程得到有效管控。

要在全省范围内抓紧启动拉网式大检查，举一反三，强化对高支模等高危隐患的排查治理。要按照“企业100%自查自纠，区县主管部门100%复查”的原则，组织开展全面彻底的安全隐患大排查。在检查形式上，要改变传统模式，开展扫马路式检查，随机确定项目，进行突击检查。在检查内容上，重点着眼于施工现场安全，对危大工程安全施工和各项安全制度的落实情况进行重点检查。要细化检查方案，建立写实性台帐，实行闭环销号制度。隐患不消除的，坚决不放过，需要停工整改的，坚决停工整改。省厅5月底将组织专家组对各市进行执法检查。检查情况要向全省通报，查处的违法违规典型案例要进行公开曝光，对问题严重的地方，省厅将对当地主管部门负责人进行约谈。

六、不断完善长效机制

一要加强建筑安全生产教育培训。突出高支模、脚手架、深基坑等危险性较大分部分项施工安全，将其纳入各类注册执业师、“三类”人员、一线作业个人的重点培训内容，切实提高其安全施工意识和安全施工技能。二要加强建筑安全监管队伍建设。要结合实际，保证建筑安全监管机构及人员配备，不断提高建筑安全监管人员工作水平，保护他们的工作热情，不断提高监管队伍的凝聚力、创造力和战斗力。三要严肃查处转包违法分包行为。要深入做好建筑施工领域安全生产打非治违工作，从严查处无资质、超资质承揽工程和出租、出借资质证照行为;未履行基本建设程序、未纳入安全监督范围的，无安全生产许可证、不具备安全生产条件擅自施工的，必须坚决停工整改;“三类人员”和特种作业人员未经培训、无证上岗的，必须坚决调离岗位。四要强化城乡规划对安全建设发展的保障作用。加强危险性项目选址和布局管理，合理划定重大危险源区、次生灾害高危险区、安全防护距离和建设控制地带，明确风险防范措施。发放建设工程规划许可证前，要对其是否符合安全要求进行审查。组织编制道路、管道等市政基础设施专项规划时，要预留足够的安全距离和防护距离，杜绝出现市政管线与生产管线重叠交叉带来的安全隐患。五要积极营造浓厚的安全生产舆论氛围。认真落实省政府关于强化安全生产媒体监督的要求，积极宣传正面典型，及时曝光负面行为。

七、认真做好燃气、市政、房屋拆除等其他安全工作

燃气方面,要按照年底前全面完成既有改造任务的总要求，进一步细化整改方案，强化保障措施，加强沟通协调，千方百计落实资金，加快改造进度。对整改难度较大的灰口铸铁管、老旧管道和管道占压等隐患，要立即挂牌督办。各级燃气管理部门要组织专家团队和专业机构跟踪服务，指导有关单位科学治理隐患，确保治理一处、规范一处、安全一处。

市政设施运营方面,汛期即将来临，各地要加强市政桥梁安全巡查，督促指导管线、站点、设备、设施生产运营单位加强维护保养和监测巡查，及时采取加固改造措施，确保运营安全。随着天气转暖，园林景区要做好出游高峰应对工作，提前做好游乐设施的维护保养和巡查巡检，加强巡逻值守、安全防范和应急响应。

房屋拆除安全方面：拆除工程的委托单位和承包单位，必须签订安全管理协议，明确安全职责。承包单位应全面了解拆除工程的图纸和资料，进行实地查勘，制定拆除方案，明确安全技术措施。拆除工程施工应由专人管理，严格按照施工组织设计和安全技术措施进行作业。

同志们，安全生产管理是住建系统十分重要的职责，安全生产工作是住建系统底线性的工作。我们要认真贯彻省政府和住建部各项部署要求，牢记事故教训，以高度负责的精神，敢于担当的勇气，全面落实责任，强化监督管理，确保全系统安全生产平稳健康发展。